П О С Т А Н О В А

іменем України

05 червня 2015 року Справа № 655/318/15-п

Горностаївський районний суд Херсонської області

в складі: судді Штифурко Л.А.,

секретаря Боянецької Д.В.,

за участю прокурора Бєлікова А.А.,

розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Горностаївського району Херсонської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючої, депутата Заводівської сільської ради Горностаївського району Херсонської області VІ скликання, проживаючої та зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, будучи суб'єктом відповідальності за адміністративне корупційне правопорушення згідно підпункту „б п.1 ч.1 ст.4 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції як депутат Заводівської сільської ради Херсонської області VІ скликання, достовірно знаючи про необхідність щорічно до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік, маючи реальну можливість своєчасно скласти та подати таку декларацію, станом на 01 квітня 2015 року не подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення не визнала. Пояснила, що просто забула подати декларацію за 2014 рік до 01.04.2015 року до сільської ради. Можливо, якби їй ще раз нагадали це зробити, вона подала б декларацію. Також зазначила, що в неї немає особливих доходів, а тому необхідності у поданні такої декларації не вбачає. Той факт, що повідомлялась сільським головою про необхідність подання декларації за 2014 рік до 01.04.2015 року не заперечила.

Прокурор Бєліков А.А., надаючи висновок у справі, підтримав протокол та викладені у ньому обставини, вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та думку прокурора, суд встановив наступні обставини.

З постанови Заводівської сільської виборчої комісії по виборах депутатів сільської ради та сільського голови від 01.11.2010 року № 9 встановлено, що ОСОБА_1 обрана та являється депутатом Заводівської сільської ради (а.с. 12-14). Не заперечено даного факту в судовому засіданні і самою ОСОБА_1

З листа сільського голови Заводівської сільської ради ОСОБА_2 від 17.04.2015 року № 02-09/53, адресованого прокурору Горностаївського району Херсонської області, вбачається, що ОСОБА_1 в установлений Законом термін не подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік до сільської ради (а.с. 4).

З витягу з протоколу засідання ХХХХVІІ сесії VІ скликання Заводівської сільської ради Горностаївського району від 27.01.2015 року вбачається, що головою Заводівської сільської ради ОСОБА_2 депутатам Заводівської сільської ради було зроблено нагадування про необхідність подачі до 01.04.2015 року до виконавчого комітету сільської ради декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік (а.с. 9).

Зі списку депутатів Заводівської сільської ради, присутніх на ХХХХVІІ сесії сільської ради VІ скликання встановлено, що ОСОБА_1 була присутня на вказаному засіданні, про що свідчить її підпис (а.с. 10). В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечила, що підпис у списку дійсно належить їй.

Про обізнаність ОСОБА_1 та необхідність подання декларації за 2014 рік до 1 квітня 2015 року свідчить також нагадування, підписане нею 25.03.2015 року. Факту підписання ОСОБА_1 даного нагадування в судовому засіданні нею не заперечено.

З письмових пояснень ОСОБА_3, ОСОБА_4, які містяться в матеріалах справи, встановлено, що депутати Заводівської сільської ради дійсно повідомлялись про необхідність подання декларації до 01.04.2015 рік за минулий рік (а.с. 7, 8).

Згідно пп.б п.1 ч.1 ст.4 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є депутати місцевих рад. Відповідно п.1 ст.12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпункті „а пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язанні щорічно до 01 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Згідно п.2 Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 року № 16, декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 та підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Таким чином, відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_1, будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення та будучи обізнаною із спеціальними обмеженнями, встановленими цим Законом, та маючи реальну можливість їх виконати, порушила вимоги ст. 12 цього Закону, щодо подання щорічно до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, не подавши декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік до Заводівської сільської ради.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, повністю доведена дослідженими в судовому засіданні письмовими матеріалами справи.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбаченої Законом України „Про засади запобігання і протидії корупції.

Враховуючи характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, розмір якого визначити відповідно до ст. 8 КУпАП в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, діючої під час вчинення правопорушення - 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 гривень.

Керуючись ч.1 ст.172-6, ст. 221, 284 КУпАП, ст.ст. 4, 12 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції від 07.04.2011 року № 3206-VI, суд

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, наклавши на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн. (сто сімдесят гривень) в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 36 грн. 54 коп. (тридцять шість гривень пятдесят чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційний суд Херсонської області через Горностаївський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Штифурко Л.А.

1)

2)

3)

4)

5)

6)