Справа № 603/362/15-п
Провадження № 3/603/152/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" липня 2015 р. м. Монастириська

Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Галіян І. М. розглянувши матеріали, від які надійшли від Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільської області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого приватним підприємцем

- за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

22 квітня 2015 року, гр. ОСОБА_1, за адресою: вул. Краснікова, 2, м. Монастириська Тернопільської області, здійснював реалізацію алкогольних напоїв, не маючи документів дозвільного характеру на право торгівлі алкогольними напоями (ліцензії), чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю, у вчиненому розкаявся, про вчинене дуже жалкує та просить суд суворо його не карати.

Згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність за вказаною статтею настає у випадку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню згідно даного закону підлягає господарська діяльність по виробництві і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, підтверджується наступними матеріалами справи: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №592777 від 10 червня 2015 року (а.с. 1); актом про результати фактичної перевірки з питань додержання державними субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами №44/21-00- від 22 квітня 2015 року (а.с. 2); письмовим поясненням продавця кафе - ОСОБА_2 від 22 квітня 2015 року (а.с. 4); протоколом від 07 травня 2015 року, яким зафіксовано факт реалізації алкогольних напоїв в кафе за адресою вул. Краснікова, 2 м. Монастириська Тернопільської області та іншими матеріалами справи.

За даних обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

В судовому засіданні ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, згідно якої останній свою вину у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП визнає повністю, просить застосувати до нього мінімальну міру стягнення передбачену санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП. Крім того, просить суд при призначенні виду та міри покарання, застосовувати санкцію статті ч. 1 ст. 164 КУпАП, яка була чинною на момент вчинення адміністративного правопорушення.

Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» №222-VIII від 02 березня 2015 року (далі Закон), було посилено відповідальність за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Зазначений закон набрав чинності 29 червня 2015 року.

Згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №592777 від 10 червня 2015 року, датою вчинення адміністративного правопорушення є 22 квітня 2015 року, тобто до набрання чинності Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», який посилив відповідальність за правопорушення, передбачені ч.1 ст. 164 КУпАП.

Враховуючи те, що правопорушення було вчинено 22 квітня 2015 року, суд, куруючись ч.1 ст. 8 КУпАП, вважає за необхідне вирішуючи питання про обрання виду та міри адміністративного стягнення до ОСОБА_1, керуватися санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП, в редакції від 21 квітня 2015 року.

Згідно зі ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Суд, керуючись ст. 33 КУпАП, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу винного, ступінь його вини, беручи до уваги заяву ОСОБА_1, дійшов висновку про наявність вини в діях ОСОБА_1 та необхідність застосування до останнього адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 7, 8, 33, 34, 283, 284, 287, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

у х в а л и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у розмірі 850 (вісімсот пятдесят) грн. штрафу в дохід держави, з конфіскацією вилучених алкогольних напоїв.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Монастириський районний суд Тернопільської області.

Суддя ОСОБА_3