ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2014 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого Іщенко О.В.

при секретарі Анічкіній О. О.

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

представника ZAHAL ABDUL RAZAK Аль-Абдельбаджарі Самуаль

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу № 0462/50003/15, що надійшла 10 червня 2015 року з Одеської митниці ДФС, відносно ZAHAL ABDUL RAZAK, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкаючого: АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2015 року о 09 годині 30 хвилин у оглядовому залі „Приліт Міжнародного аеропорту Одеса в зоні діяльності митного поста „Одеса-аеропорт Одеської митниці ДФС, проходив митний контроль громадянин України ОСОБА_2 (ZAHAL ABDUL RAZAK), який прибув зі Стамбулу літаком В-738, авіакомпанії «Турецькі авіалінії», рейсом № 465, сполученням Стамбул - Одеса.

Формою проходження митного контролю ОСОБА_2 обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю (так званий «зелений» коридор), що належним чином інформаційно обладнана, тим самим вчиненням дій заявив про відсутність у нього товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають обовязковому письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.

Після перетину громадянином України ОСОБА_2 білої лінії, що позначає закінчення «зеленого» коридору, на вимогу посадової особи Одеської митниці ДФС предявити наявні валютні цінності, які він переміщує з собою, надав, до митного контролю, наявну готівкову іноземну валюту. Після перерахунку іноземної валюти, у ОСОБА_2 встановлено, що загальна сума складає 14 300 доларів США.

ОСОБА_2 пропущено суму еквівалентом 10000 Євро, затримано 3300 доларів США та передано до каси Одеської митниці ДФС.

Тобто, ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, оскільки він формою проходження митного контролю обрав проходження через таку зону (коридор) та у нього під час проведення митного контролю було виявлено готівкову іноземну валюту у сумі 14300 доларів США, що перевищує встановлені законодавством України обмеження для переміщення через митний кордон України по «зеленому» коридору.

На підставі вищевикладеного, посадовою особою Одеської митниці ДФС відносно громадянина України ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил № 0462/50003/15, за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

За курсом НБУ, станом на 26 травня 2015 року, загальна вартість вилучених 3300 доларів США складає 69741 гривня 13 копійок.

До суду у призначений час зявився представник ZAHAL ABDUL RAZAK - Аль-Абдельбаджарі Самуаль, який пояснив суду, що ZAHAL ABDUL RAZAK визнає себе винним в порушенні митних правил, при цьому пояснив, що останній порушив їх не навмисно, так як був необізнаний у правилах проходження митного контролю.

Представник Одеської митниці ДФС у суді подання підтримала та вважала, що вина ZAHAL ABDUL RAZAK доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши представника Одеської митниці ДФС, представника правопорушника, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ZAHAL ABDUL RAZAK вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, за кваліфікуючою ознакою: порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежене законодавством України.

Згідно «Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України", затвердженої постановою НБУ від 27 травня 2008 року № 148 (зі змінами) фізична особа може ввозити чи вивозити з території України без подання відповідних дозвільних документів готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10000 євро.

У відповідності до Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Держмитслужби України від 18 лютого 2006 року № 137 «зелений» коридор - це зона спрощеного митного контролю, яка є частиною зони митного контролю на території (у приміщенні) аеропорту, облаштована належним технічним та інформаційним обладнанням і призначена для здійснення в спрощеному порядку митного контрою товарів, що переміщуються громадянами через митний кордон України, не підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також оподаткуванню на переміщення яких через митний кордон України не встановлено заборони або обмежень.

Згідно з п.1.9 даних правил, громадянин самостійно приймає рішення про проходження спрощеного митного контролю чи митного контролю з поданням митної декларації - «зеленим» чи «червоним» коридором. Митний контроль предметів громадян закінчується з моменту переміщення цих предметів за межі зони митного контролю - у разі обрання громадянином «зеленого» коридору; відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю «зеленим» коридором, - з моменту перетину громадянином білої лінії, що позначає закінчення «зеленого» коридору.

Згідно ст. 366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

Крім викладеного, відповідно до ст. 4 п. 57 МК України, до товарів віднесено, зокрема, валютні цінності тобто іноземну валюту. Питання щодо обмеження ввезення на митну територію України та вивезення за її межі валютних цінностей, порядку переміщення їх через митний кордон та визначення граничних сум, які підлягають письмовому або усному декларуванню, регламентовані ст. 197 МК України та Інструкцією про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 27 травня 2008 року №148.

Згідно п.1 ч.2 даної Інструкції, фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10 000 євро, без письмового декларування митному органу.

Пунктом 7 ч. 2 даної Інструкції, фізична особа, юридична особа несуть відповідальність за недекларування готівки і банківських металів, що переміщують через митний кордон України, відповідно до законодавства України.

Таким чином, відповідно до законодавства України, валютні цінності обмежені щодо їх переміщення через митний кордон України шляхом встановлення особливого порядку їх переміщення.

Окрім викладеного, вина ZAHAL ABDUL RAZAK підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил № 0462/50003/15 від 26 травня 2015 року, доповідною запискою від 26 травня 2015 року, та іншими матеріалами справи.

Суддя при накладенні стягнення враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ZAHAL ABDUL RAZAK, ставлення до вчиненого проступку, його майновий стан, відсутність обтяжуючих обставин та наявність обставин які помякшують відповідальність: то, що ZAHAL ABDUL RAZAK вперше притягується до адміністративної відповідальності, та з урахуванням обставин, які свідчать про відсутність будь-яких достовірних даних які б могли підтвердити законне джерело походження виявленої у ZAHAL ABDUL RAZAK готівки, тому вважає необхідним і достатнім стягненням для останнього є штраф з конфіскацію на користь держави вилученої за протоколом про порушення митних правил № 0462/50003/15 від 26 травня 2015 року валюти.

Керуючись ст. ст. 27, 33, 34, 252, 280, 283, 284 КпАП України, ст. ст. 464, 465, 527, 528, 529 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ZAHAL ABDUL RAZAK до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 1700 гривень з конфіскацією на користь держави, вилученої за протоколом про порушення митних правил № 0462/50003/15 від 26 травня 2015 року валюти.

Стягнути з ZAHAL ABDUL RAZAK на користь держави судовий збір у розмірі 36 гривень 54 копійки (Отримувач коштів: УК у місті Одесі/Малиновський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО): 828011; рахунок отримувача: 0007; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, Малиновський районний суд м. Одеси, , пункт 5).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. В. Іщенко