Справа № 602/629/15-п
Провадження № 3/602/264/2015
ЛАНОВЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Тернопільської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" липня 2015 р. м.Ланівці

Суддя Лановецького районного суду Тернопільської області Костів Л.І.,

при секретарі Домчук В.І.,

з участю прокурора Петрука С.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Лановецького району Тернопільської області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки с.Борсуки Лановецького району Тернопільської області, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженої, працюючої викладачем Борсуківської ОСОБА_2 ступенів, депутата Борсуківської сільської ради Лановецького району, паспорт серії МС № 115860, виданий Лановецьким РВ УМВСУ в Тернопільській області 25 жовтня 1996 року, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,-

за ч.1 ст.172-6 КУпАП , -

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням першої сесії Борсуківської сільської ради шостого скликання №1 від 15 листопада 2010 року «Про результати голосування і підсумки виборів Борсуківської сільської ради» визнано повноваження депутатів органу місцевого самоврядування, в тому числі ОСОБА_1 по одномандатному виборчому окрузі №6.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.4 Закону суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є депутати місцевих рад.

Відповідно до абз.7 ч.1 ст.1 Закону, субєкти декларування - особи, зазначені в пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, які зобовязані подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру.

Таким чином, абзацом 7 ч.1 ст.1 Закону та пп. «б» п.1 ч.1 ст.4 Закону депутатів місцевих рад визнано субєктами декларування, які зобовязані подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру та віднесено їх до переліку субєктів відповідальності за корупційні правопорушення.

Частиною першою статті 12 Закону на субєктів декларування покладено обовязок щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Згідно довідки Борсуківської сільської ради №273 від 02.07.2015 встановлено, що депутат Борсуківської сільської ради Лановецького району ОСОБА_3 подала у сільську раду декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання за 2014 рік 30 червня 2015 року.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону субєкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Будучи ознайомленою із положеннями Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», достовірно знаючи про необхідність своєчасного (станом на перше квітня) подання у сільську раду декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, ОСОБА_1 такої декларації у сільську раду не подала, чим порушила вимоги ст.12 Закону.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Борсуківської сільської ради Лановецького району з 15 листопада 2010 року і по даний час, а також відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушила встановлену законом вимогу щодо своєчасного подання щорічно до першого квітня, декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік, передбачену ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та порушуючи вимоги ч.1 ст.12 цього ж Закону станом на перше квітня не подала у Борсуківську сільську раду Лановецького району декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КупАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнала та пояснила суду про те, що дійсно в звязку з сімейними обставинами, забула подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік до 01 квітня 2015 року, подала декларацію 30 червня 2015 року. Розкаюється у вчиненому, обіцяє подібного в подальшому не допускати.

Винність ОСОБА_1 у вчинення адміністративного правопорушення стверджується письмовими матеріалами справи, а саме:

- даними, які містяться в рапорті начальника УПЗСЕ УМВС України в Тернопільській області на імя начальника УМВС України в Тернопільській області;

- письмовими поясненнями секретаря Борсуківської сільської ради ОСОБА_4, що знаходяться в матеріалах справи, яка пояснила, що рішенням першої сесії шостого скликання Борсуківської сільської ради від 15 листопада 2010 року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, обрано депутатом Борсуківської сільської ради. Впродовж 2011-2015 років нею, як секретарем Борсуківської сільської ради, на яку додатково покладено обовязки ведення кадрової роботи, неодноразово повідомлялись депутати органу місцевого самоврядування щодо необхідності своєчасного подання до органу місцевого самоврядування у встановлений законом термін декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, в тому числі до 1 квітня 2015 року вказану декларацію за 2014 рік депутату Борсуківської сліьської ради ОСОБА_1 Водночас, в порушення вимог ч.1 ст.12 Закону ОСОБА_1 декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік подала лише 30 червня 2015 року.

-довідкою Борсуківської сільської ради №273 від 02.07.2015 про те, що депутат Борсуківської сільської ради Лановецького району ОСОБА_1 подала у сільську раду декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік 30 червня 2015 року;

-довідкою відділу освіти, молоді та спорту Лановецької РДА №742 від 02.07.2015 про те, що ОСОБА_1 вчитель Борсуківської ОСОБА_2 ступенів декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік до відділу освіти, молоді та спорту Лановецької РДА не подавала;

- копією рішення першої сесії Борсуківської сільської ради шостого скликання №1 від 15 листопада 2010 року «Про результати голосування і підсумки виборів депутатів сільської ради», згідно якого визнано повноваження депутатів органу місцевого самоврядування, в тому числі ОСОБА_1 по одномандатному виборчому окрузі №6;

-копією декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік депутата Борсуківської сільської ради ОСОБА_1, згідно якої остання її підписала 30 червня 2015 року

Частиною першою статті 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупціївстановлено, що особи, зазначені у підпункті "б" пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Статтею 172-6 КУпАП встановлено, що субєктом правопорушень у цій статті є особи, зазначені у підпункті бп.1 ч.1 ст. 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, згідно якого суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема депутати місцевих рад.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, подання якої передбачено частиною першою статті 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції.

Враховуючи характер вчиненого, особу правопорушниці, яка позитивно характеризується за місцем проживання і роботи, а також конкретні обставини справи, суд приходить до висновку, що в даному випадку є законні підстави для накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статті.

Керуючись ст.ст. 33, 221, 280, 283, 307, 308 КУпАП, ст.ст. 4, 12 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (вісімсот пятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 36,54 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Лановецький районний суд протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_5