ПОСТАНОВА

Іменем України

06 липня 2015 року Справа № 542/734/15-п

3/542/261/15

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Стрельченко Т.Г. ., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , представника Держфінінспекції у Полтавській області ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в смт. Нові Санжари, вул. Леніна, 32, справу про адміністративне правопорушення стосовно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки ОСОБА_3 Полтавської області , жительки села Лелюхівка , вулиця Центральна, 7, працюючої бухгалтером централізованої бухгалтерії відділу освіти Новосанжарської райдержадміністрації, до адміністративної відповідальності не притягувалася, -

за ст. 164-14 ч. 1 КпАП України, -

встановив:

03.06.2015 року з Державної фінансової інспекції в Полтавській області надійшли матеріали зазначеної адміністративної справи, для розгляду по суті.

Як убачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 26.05.2015 року серії ДФІ №16-0459/2015, складеного головним держфінінспектором ОСОБА_4, при проведенні перевірки державних закупівель по предмету закупівлі 19.20.2 «Паливо рідинне та газ: оливи мастильні», у відділі освіти Новосанжарської райдержадміністрації, підпорядкованого Новосанжарській РДА, виявлені порушення законодавства при здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг , за період січня квітня місяця 2015 року.

В протоколі зазначено, що порушення допущене бухгалтером централізованої бухгалтерії відділу освіти ОСОБА_1

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, пояснивши це зокрема тим що:

-перевіряючими була порушена процедура проведення перевірки,оскільки від неї, в ході перевірки, не вимагалися, в установленому законом порядку,письмові пояснення;

-акт перевірки був оскаржений до фінінспекції,а потім був складений протокол про адміністративне правопорушення, який вона не підписала;

-вважає що мала місце непереборна сила,так як замовник не мав можливості передбачити обставини,які виникли під час проведення процедур закупівель;

-посадова інструкція бухгалтера відділу освіти не передбачає представляти інтереси комітету з конкурсних торгів.

Представник фінінспекції ОСОБА_2,в судовому засіданні спростувала заперечення ОСОБА_1 і суду пояснила, що :

- в ході проведення перевірки фінінспектором надавався запит голові комітету з конкурсних торгів ОСОБА_5 щодо надання письмових пояснень,як ним самим так і членами комітету з питань проведення закупівлі,однак через ухилення їх в отриманні запиту ,він був скерований до канцелярії установи;

-заперечення на акт перевірки були розглянуті фінінспекцією,в установленому законом порядку, та відхилені;

-наявність факту непереборної сили не знайшла свого підтвердження в ході перевірки;

-вважає що ОСОБА_1 є відповідальною посадовою особою,як член комітету з конкурсних торгів.

Представник фінінспекції пояснила також що, в результаті формальних порушень діючого законодавства, щодо проведення процедури закупівель з боку ОСОБА_1 , реальних збитків бюджету, державі спричинено не було, фактично кошти були витрачені за призначенням.

Заслухавши пояснення сторін, оглянувши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ст. 164-14 ч. 1 КпАП України, як порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.

З урахування викладеного, враховуючи, що факт правопорушення носить формальний характер, реальних збитків бюджету, державі не завдано, кошти і придбані на них ПММ, використані за призначенням, враховуючи особу, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю.

Керуючись ст. ст. 22, 284, 294 КпАП України,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч. 1 КпАП України, та звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись при цьому усним зауваженням. Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення, через Новосанжарський районний суд Полтавської області.

Копію постанови направити сторонам.

Суддя(підпис)

Відповідає оригіналу

Голова Новосанжарського

районного суду Полтавської області ОСОБА_6