Справа 729/760/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2015 р.

Суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Бойко В.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Бобровицького РВ УМВС в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1, громадянку України, не працюючу,

за ст.184 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Бобровицького районного суду повторно надійшов адміністративний протокол , складений О/у КМСД Бобровицького РВ УМВС в Чернігівській області лейтенантом міліції ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1М, за вчинення нею правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.1 КУпАП. ,яка не виконує передбачений чинним законодавством обов»язок щодо належного виховання малолітнього сина ОСОБА_3 , в результаті чого останній з 08.06.2015 року по 09.06.2015 року був відсутній дома , про його місце перебування вона не знала , чим наражала його життя та здоров»я на небезпеку, та порушила ст. 12 Закону України « Про охорону дитинства «.

Вивчивши адміністративний матеріал, приходжу до висновку про неможливість його розгляду в судовому засіданні з огляду на наступне :

Відповідно до ст.278 КУпАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно вимог ст.280 КУпАП суд зобов'язаний з'ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата та місце його складання, посада, прізвище, імя, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності ( у разі її виявлення ); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Адміністративній відповідальності за ст. 184 ч.1 КУпАП підлягають особи (батьки або особи, які їх замінюють), які ухиляються від виконання передбачених законодавством обов»язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

В ході підготовки справи до судового розгляду було встановлено, що вказаний протокол не відповідає вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, оскільки він не містить всіх необхідних реквізитів, а саме : не в повній мірі зазначено об»єктивну сторону адміністративного проступку місця та часу його вчинення, в його змісті не зазначена суть адміністративного правопорушення, яка б відповідала диспозиції ч.1 ст. 184 КУпАП, тобто не зазначено в чому саме полягає ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов"язків. В матеріалах адміністративної справи відсутнє доведення того, що ОСОБА_1 не виконує чи ухиляється від виконання батьківських обов'язків. Працівниками правоохоронних органів не з'ясовано де перебував неповнолітній з 08.06.2015 року по 09.06.2015 року , не надано інформації щодо вжитих заходів в зв»язку з його втечею з дому , не зібрано даних щодо родини, зокрема не перевірено інформацію щодо жебракування дитини та втікання з дому, не проведено обстеження житла і умов проживання неповнолітнього, не встановлено чи займається вихованням мати .

Вказані недоліки є перешкодою для суду розглянути справу по суті, встановити істину та прийняти обґрунтоване рішення.

Конституцією України передбачено, що ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість, особа не може бути визнана винуватою доки її вину не буде доведено в установленому законом порядку.

Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Враховуючи те, що вищезазначені порушення та допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлюють розгляд протоколу в судовому засіданні, суддя, на підставі наведеного, та керуючись ст. 221, 245, 251, 256,268, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали відносно ОСОБА_4 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст.184 ч.1 КУпАП повторно повернути для доопрацювання до Бобровицького РВ УМВС Чернігівській області .

Звертаю увагу начальника Бобровицького РВ УМВС України підполковника міліції ОСОБА_5 , щодо правильності складання протоколів про адміністративне правопорушення уповноваженими на те особами , а також при направленні їх до суду ретельно перевіряти їх на відповідність вимогам КУпАП і лише після цього надсилати до суду для розгляду.

Постанова не оскаржується.

Суддя