П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2015 р. Справа №607/8053/15-п

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Холява О.І. розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, працюючого на посаді заступника директора ПМП «Модуль», уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст.180-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

03 квітня 2015року о 22год. 30хв. в барі «На майдані», за адресою: бульв. Д. Галицького,1, м. Тернопіль, що є структурним підрозділом ПМП «Модуль», заступником директора якого є ОСОБА_1 виявлено порушення порядку перебування дітей у закладах громадського харчування, а саме перебувала неповнолітня особа ОСОБА_2 без нагляду батьків чи іншого законного представника, чим порушено вимоги Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 року та вчиниши адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.180-1 КУпАП.

ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні вину не визнав.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Нормами ст.256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

До відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності відносяться: прізвище, ім'я і по батькові; дата і місце народження; місце проживання; телефон; посада; зарплата, пенсія чи з інших джерел у гривнях; освіта; сімейний стан; кількість осіб, що перебувають на утриманні; чи притягувалася особа раніше до відповідальності (адміністративної, кримінальної); документ, що посвідчує особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. Як вбачається із матеріалів справи, досліджених у судовому засіданні, в оригіналі протоколу про адміністративне правопорушення серія ТЕ №027010 від 22 квітня 2015року в графі 5, де зазначаються відомості про встановлення особи зазначені паспортні дані громадянина ОСОБА_1, у копії протоколу, що наданий ОСОБА_1 дана графа не заповнена. В оригіналі протоколу про адміністративне правопорушення міститься посилання на частину статті нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а саме ч. 1 ст. 180-1 КУпАП, у копії протоколу, що надана особі, яка притягується до адміністративної відповідальності дана графа не заповнена і не вказано, яка норма закону порушена.

Диспозицією ч. 1 ст. 180-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановленого законом порядку перебування дітей у закладах, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування, що тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, громадян - власників підприємств чи уповноважених ними осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від двадцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, для настання відповідальності за ч. 1 ст. 180-1 КУпАП необхідна наявність спеціального суб'єкта зазначеного адміністративного правопорушення, а саме: посадових осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, громадян - власників підприємств чи уповноважених ними осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності.

Проте всупереч вимогам ч.1 ст.180-1 КУпАП в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які підтверджують факт того, що ОСОБА_1 є посадовою особою бару «На майдані» чи власником даного закладу, або уповноваженою особою чи субєктом підприємницької діяльності, тобто не підтверджено належність субєкта правопорушення.

Тобто, з матеріалів даної адміністративної справи вбачається, що ОСОБА_1 не є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 180-1 КУпАП.

Враховуючи те, що в даному випадку відсутній спеціальний суб'єкт адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 180-1 КУпАП, а також виявлено розбіжності у оригіналі протоколу про адміністративне правопорушення та копією протоколу, що наданий особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, то приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад зазначеного адміністративного правопорушення.

Згідно із п.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, при аналізі та дослідженні зібраних у справі доказів суд приходить до висновку, що в судовому засіданні не знайшло свого підтвердження наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 180-1 КУпАП, у зв'язку з чим провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 180-1 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 8, 180-1, 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.180-1 КУпАП закрити, в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий суддяОСОБА_3