Справа № 428/1678/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2015р. Сєвєродонецький міський суд

Луганської області у складі:

головуючого судді Юзефовича І.О.

при секретарі Продченко О.А.

за участю прокурора Лебединського П.В.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сєвєродонецька матеріли, які надійшли з УБОЗ ГУМВС України у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП:

ОСОБА_1, 05.08.1948р.н., пенсіонера, депутата Сєвєродонецької міської ради, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

встановив:

ОСОБА_1 згідно рішення Сєвєродонецької міської ради № 1 від 11.11.2010р. «Про підсумки виборів депутатів міської ради та міського голови і визнання їх повноважень» є депутатом Сєвєродонецької міської ради Луганської області, однак станом на 19.01.2015р. ОСОБА_1 не подав декларацію про доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік у передбачений Законом України Про засади запобігання і протидії корупції термін, до Сєвєродонецької міської ради Луганської області.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення не визнав, пояснив, що він є депутатом Сєвєродонецької міської ради Луганської області, декларацію він заповнював, але вона знаходилась у нього вдама. Оскільки він є пенсіонером, а порядок здачі декларацій депутатів, які є пенсіонерами йому не розяснили, то він не здав декларацію до Сєвєродонецької міської ради Луганської області.

Вислухавши правопорушника, прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Як видно з матеріалів справи, відповідно до копії рішення Сєвєродонецької міської ради №1 від 11.11.2010р. «Про підсумки виборів депутатів міської ради та міського голови, які відбулися 31.10.2010р.» та Додатку №2 до рішення першої сесії міської ради VI скликання №1 від 11.11.2010р. ОСОБА_1 є депутатом Сєвєродонецької міської ради Луганської області. Відповідно до копії ОСОБА_2 з протоколу 79-ї (чергової) сесії Сєвєродонецької міської ради шостого скликання від 30.01.2014р., ОСОБА_2 міський голова нагадав депутатм, що вони повинні до 1 квітня поточного року за місцем роботи подати декларацію про доходи та майно відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». Відповідно до копії ОСОБА_2 з протоколу 96-ї (чергової) сесії Сєвєродонецької міської ради VI скликання від 29.01.2015р., ОСОБА_2В, - міський голова звернув увагу депутатів на те, що згідно Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» вони повинні заповнити декларацію про доходи та майно. Відповідно до копії повідомлення Сєвєродонецької міської ради №203 від 19.01.2015р., депутати міської ради декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013р. до міської ради не надавали. З положенням Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» в частині надання декларацій депутати міської ради були проінформовані відразу після його вступу в законну силу. Відповідно до повідомлення ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у Луганській області №803/12-14-17-01/20 від 23.01.2015р., декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру надаються субєктами декларування згідно Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». Відповідно до п.1 ст. 12 цього Закону субєкти декларування зобовязані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону. До ДПІ у м. Сєвєродонецьку вищезазначені декларації не надаються. Відповідно до пояснень ОСОБА_1 від 19.01.2015р., ним не була подана декларація до 1 квітня до міської ради у звязку з тим, що декларація була підготовлена та знаходилась у нього вдома.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання протидії корупції» субєкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Відповідно до ч.3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження,встановлені Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції" ( 3206-17 ). Депутати місцевих рад зобовязані щороку до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (3206-17 ), за місцем роботи (служби), крім самозайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, які подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів. (Частину третю статті 8 доповнено абзацом другим згідно із Законом N 224-VII ( 224-18 ) від 14.05.2013)

Відповідно до п.п. б п. 1 ч. 1 ст. 4 «Про засади запобігання протидії корупції» субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад;

Обставин, які б помякшувала або обтяжували адміністративну відповідальність за дане правопорушення суд не вбачає.

Таким чином, ОСОБА_1 не подавши до 01.01.2014р. до Сєвєродонецької міської ради Луганської області декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013р., порушив вимоги фінансового контролю, передбачені ст. 12 Закону України «Про засади запобігання протидії корупції», а отже, вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір складає 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись ст. 40-1, 172-6 , 283 , 284 КУпАП , суд, -

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 170 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36,54 грн..

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Луганської області через Сєвєродонецький міський суд у 10-ти денний строк з дня винесення постанови.

Суддя