№ 3/229/91/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2015 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О., за участю прокурора м.Дружківка Донецької області ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли з прокуратури м.Дружківка про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, яка народилась 24 березня 1954 року у сел.Олексієво-Дружківка м.Дружківка Донецької області, громадянка України, пенсіонер, депутат Олексієво-Дружківської селищної ради, мешкає за адресою: Донецької області, м.Дружківка, вул.Бабушкіна, 18/9,

за ст.172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 являючись депутатом Олексієво-Дружківської селищної ради Донецької області VI скликання не подала до Олексієво-Дружківської селищної ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік за формою, передбаченою Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», чим порушила ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину не визнала та пояснила, що з 1998 року вона є депутатом Олексієво-Дружківської селищної ради. З 2010 року по вересень 2013 року вона займала посаду секретаря селищної ради. Декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 року вона подала у строк встановлений законодавством. Чому її не виявилось при перевірці пояснити не може. Не подати декларацію вона не могла, оскільки приховувати свої доходи вона вважає не доцільним.

Незважаючи на невизнання ОСОБА_2 своєї вини, суддя вважає, що факт вчинення адміністративного правопорушення і її винність підтверджується поясненнями свідка ОСОБА_3 та матеріалами адміністративного правопорушення.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснив, що з вересня 2013 року по 31 березня 2015 року він займав посаду секретаря Олексієво-Дружківської селищної ради. У 20-х числах березня 2015 року його було викликано до селищної ради, де прокуратурою було проведено перевірку наявності декларацій про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру депутатів Олексієво-Дружківської селищної ради за 2013 рік. В ході перевірки було виявлено відсутність двох декларацій депутатів селищної ради, які відповідно до переліку не були здані ОСОБА_2 та іншим депутатом селищної ради у встановлений законом строк. Загубитись декларація ОСОБА_2 не могла, оскільки всі декларації зберігаються в сейфі.

Покази свідка ОСОБА_3 підтверджуються протоколом про скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України від 23 березня 2015 року, згідно якого під час перевірки було встановлено, що декларація про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік ОСОБА_2 не подана до Олексієво-Дружківської селищної ради (а.с.1-3).

Відповідно до інформації №34/02-15 від 23 березня 2015 року наданої секретарем Олексієво-Дружківської селищної ради станом на 23 березня 2015 року декларація про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік депутата селищної ради ОСОБА_2 не здана (а.с.5).

Суддею було встановлено, що ОСОБА_2 є депутатом Олексієво-Дружківської селищної ради Донецької області VI скликання.

Відповідно до пп. п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад.

Відповідно до ч.1ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» субєкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» депутати місцевих рад зобовязані щороку до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", за місцем роботи (служби), крім самозайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, які подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

Таким чином суддя вважає, що в діях ОСОБА_2 має місце адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КпАП України, як неподання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Разом з тим відповідно до ч.3 ст.38 КпАП України (в ред.2013 року) адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

ОСОБА_2 повинна була здати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік за формою, передбаченою Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» до 1 квітня 2014 року, тобто датою вчинення правопорушення є 1 квітня 2014 року. Відповідно строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 закінчився 01 квітня 2015 року. Матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності надійшли до суду 25 березня 2015 року.

На момент розгляду справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності строк, передбачений ст.38 КпАП України (в ред.2013 року), закінчився, у звязку з чим провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 284 КпАП України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.172-6 КпАП України закрити, у звязку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Запорізької області через Дружківський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: В. О. Лебеженко