ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1, працює - генеральний директор ЗАТ «Корпорація «Глорія Джинс»,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

17 червня 2015 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0401/10000/15 про порушення митних правил від 21 травня 2015 року в зоні діяльності Харківської митниці на митну територію України з Російської Федерації 05 квітня 2015 року надійшов вантаж «одяг в асортименті», торговельна марка «Gloria Jeans» та «Gee Jay», країна виробництва - Російська Федерація, загальною кількістю 5690 шт., вагою брутто 987,02 кг.

Товар було переміщено за товаросупровідними документами, а саме: специфікація № НПР5П00071 від 19 березня 2015 року, рахунок на оплату № НПР5П00071 від 25 березня 2015 року, CMR № 0737346 від 26 березня 2015 року.

Відправник товару: ЗАТ «Глорія Джинс», 344090, Російська Федерація, м. Ростов-На-Дону, пр. Стачки, 184.

Одержувач товару: ТОВ «Фешн», 91047, м. Луганськ, вул. Оборонна, 107.

Вищевказаний товар автомобільним транспортом держ. № AE0929BK/AE8020XX надійшов в зону митного контролю сектору митного оформлення № 2 митного поста «Західний» Київської міської митниці ДФС, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. М. Краснова, 27, де в подальшому 06 квітня 2015 року представником митного брокера ТОВ «Енерджі Лоджистік» ОСОБА_3 товар було заявлено до митного оформлення в режимі ІМ 40 за МД № 100250005/2015/109114. У відповідних графах митної декларації були зазначені відомості щодо товару «одяг в асортименті», торговельна марка «Gloria Jeans», «Gee Jay», країна виробництва - Російська Федерація, загальною кількістю 5690 шт., вагою брутто 987,02 кг.

06 квітня 2015 року посадовими особами митниці було проведено спільний митний огляд вищевказаного товару за МД № 100250005/2015/109114, у присутності співробітника ГО БКОЗ ГУ СБУ Пташніка І.В., на підставі листа від 24 березня 2015 року № 51/7/4-1737.

Митний огляд товару здійснено з урахуванням вимог п.2 ст. 338 Митного кодексу України. В результаті митного огляду встановлено, що товар в оглянутих місцях містить невизначені дані щодо його походження, а саме:

1. На деяких виробах, артикули вказані нижче, пришиті тканинні етикетки пошкоджені шляхом механічного видалення їхньої нижньої частини, але в деяких виробах та в коробках, в яких ці вироби запаковані, знаходяться відрізані частини цих етикеток де зазначено - «made in Vietnam/сделано во Вьетнаме», що не відповідає відомостям заявленим у митній декларації (Російська Федерація). На причіпній паперовій етикетці зазначено: Виробник: ВП «ЗАТ Корпорація «Глорія Джинс», м. Шахти. Дані невідповідності виявлені в виробах з наступними артикулами:

- товар № 14 митної декларації - фуфайка, арт. BTS003931 - 98 шт., вагою 8,86 кг., вартістю по 48,86 грн., а всього на суму 4788,28 грн.;

- товар № 14 митної декларації - фуфайка, арт. BTS003794 - 62 шт., вагою 5,82 кг, вартістю по 48,45 грн., а всього на суму 3003,90 грн.;

- товар № 13 митної декларації - фуфайка, арт. BTS003732 - 56 шт., вагою 6,48 кг., вартістю по 63,65 грн., а всього на суму 3564,40 грн.;

- товар № 13 митної декларації - фуфайка, арт. BTS003938 - 126 шт., вагою 18,08 кг, вартістю по 64,47 грн., а всього на суму 8123,22 грн.

Вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України частини товару, заявленого за МД № 100250005/2015/109114, були товаросупровідні документи, що містять неправдиві дані щодо країни походження товару, а саме: специфікація № НПР5П00073 від 26.03.15, рахунок на оплату № НПР5П00071 від 01.04.15 виставлені ЗАТ «Корпорація «Глорія Джинс» (ІПН НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) в особі генерального директора ОСОБА_1

Отже, товар «одяг в асортименті» загальною кількістю 342 шт., загальною вартістю 19479,80 грн., ввезений на митну територію України, на підставі документів, що містять неправдиві дані щодо країни походження товару.

Відповідно до пояснень представника митного брокера ТОВ «Енерджі Лоджистік» ОСОБА_3, він декларував товари ТОВ «Фешн» на підставі договору про надання брокерських послуг № 032/24 від 25 червня 2014 року. Ним 26 березня 2015 року було отримано документи від клієнта на вантаж, що слідує на адресу ТОВ «Фешн» згідно контракту 1-ЭК/2011 від 08 червня 2011 року по інвойсу № НПР5П00073 від 01 квітня 2015 року. Вказані документи були використані для заповнення митної декларації, якій митницею присвоєно номер 100250005/2015/109114.

Згідно з інформацією, викладеною в листі від 17 квітня 2014 року № 22 ТОВ «Фешн», вони є імпортером продукції ТМ «Gloria Jeans» та «Gee Jay», згідно контракту з ЗАТ «Корпорація «Глорія Джинс» №1-ЭК/2011 від 08 червня 2011 року та 03 квітня 2015 року в їх адресу була відвантажена продукція згідно рахунку № НПР5П00073 від 01 квітня 2015 року. Під час митного огляду митними органами було виявлено розбіжності щодо маркування продукції. Оскільки ТОВ «Фешн» не є виробником цієї продукції, вони не мають можливості надати пояснень щодо виявлених недоліків.

ЗАТ «Корпорація «Глорія Джинс» в особі генерального директора ОСОБА_1 своїм листом від 08 квітня 2015 року № 700-01 повідомило, що з метою зменшення витрат на виробництво компанія здійснює моніторинг вартості пошиття та логістики в різних країнах та приймає рішення про місце виробництва товару. Попередньо артикули BTS003931, BTS003794, BTS003732, BTS003938 планувались до виробництва у В'єтнамі. Відомості для виробництва вшивних та навісних ярликів були внесені до внутрішньої бази даних. Однак на момент пошиття було прийнято рішення про зміну місця виробництва на власний підрозділ на території Російської Федерації за адресою: м. Шахти, 346513, пров. Єнісейський, 15. Однак, після цього, працівники компанії не виконали належним чином покладені на них обов'язки, а саме: оператори бази даних не внесли зміни до печатання ярликів з правильними даними; контролери виробництва не надали уваги чи не побачили неточності на вшивних ярликах. Також в момент формування партії товару на експорт, контролери виявили невідповідність вшивних ярликів на деяких моделях, але не вжили для усунення недоліків відповідних дій.

Пояснення, надані виробником ЗАТ «Корпорація «Глорія Джинс» в листі від 26 березня 2015 року № 32-50-113 не містять інформацію, яку можна вважати достатньою для виявлених суперечностей та підтвердження заявленої країни походження.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 483 МК України, а саме: переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо країни походження товару.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушла митні правила, у зв'язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 0401/10000/15 за ст. 483 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 подала митному органу як підставу для переміщення товарів документи, що містять неправдиві дані щодо країни походження товару.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 05 квітня 2015 року в зоні діяльності Харківської митниці на митну територію України з Російської Федерації надійшов вантаж «одяг в асортименті», торговельна марка «Gloria Jeans» та «Gee Jay», країна виробництва - Російська Федерація, загальною кількістю 5690 шт., вагою брутто 987,02 кг.

Товар було переміщено за товаросупровідними документами, а саме: специфікація № НПР5П00071 від 19 березня 2015 року, рахунок на оплату № НПР5П00071 від 25 березня 2015 року, CMR № 0737346 від 26 березня 2015 року.

Відправник товару: ЗАТ «Глорія Джинс», 344090, Російська Федерація, м. Ростов-На-Дону, пр. Стачки, 184.

Одержувач товару: ТОВ «Фешн», 91047, м. Луганськ, вул. Оборонна, 107.

Вищевказаний товар автомобільним транспортом держ. № AE0929BK/AE8020XX надійшов в зону митного контролю сектору митного оформлення № 2 митного поста «Західний» Київської міської митниці ДФС, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. М. Краснова, 27, де в подальшому 06 квітня 2015 року представником митного брокера ТОВ «Енерджі Лоджистік» ОСОБА_3 товар було заявлено до митного оформлення в режимі ІМ 40 за МД № 100250005/2015/109114. У відповідних графах митної декларації були зазначені відомості щодо товару «одяг в асортименті», торговельна марка «Gloria Jeans», «Gee Jay», країна виробництва - Російська Федерація, загальною кількістю 5690 шт., вагою брутто 987,02 кг.

06 квітня 2015 року посадовими особами митниці було проведено спільний митний огляд вищевказаного товару за МД № 100250005/2015/109114, у присутності співробітника ГО БКОЗ ГУ СБУ Пташніка І.В., на підставі листа від 24 березня 2015 року № 51/7/4-1737.

Митний огляд товару здійснено з урахуванням вимог п.2 ст. 338 Митного кодексу України. В результаті митного огляду встановлено, що товар в оглянутих місцях містить невизначені дані щодо його походження, а саме:

1. На деяких виробах, артикули вказані нижче, пришиті тканинні етикетки пошкоджені шляхом механічного видалення їхньої нижньої частини, але в деяких виробах та в коробках, в яких ці вироби запаковані, знаходяться відрізані частини цих етикеток де зазначено - «made in Vietnam/сделано во Вьетнаме», що не відповідає відомостям заявленим у митній декларації (Російська Федерація). На причіпній паперовій етикетці зазначено: Виробник: ВП «ЗАТ Корпорація «Глорія Джинс», м. Шахти. Дані невідповідності виявлені в виробах з наступними артикулами:

- товар № 14 митної декларації - фуфайка, арт. BTS003931 - 98 шт., вагою 8,86 кг., вартістю по 48,86 грн., а всього на суму 4788,28 грн.;

- товар № 14 митної декларації - фуфайка, арт. BTS003794 - 62 шт., вагою 5,82 кг, вартістю по 48,45 грн., а всього на суму 3003,90 грн.;

- товар № 13 митної декларації - фуфайка, арт. BTS003732 - 56 шт., вагою 6,48 кг., вартістю по 63,65 грн., а всього на суму 3564,40 грн.;

- товар № 13 митної декларації - фуфайка, арт. BTS003938 - 126 шт., вагою 18,08 кг, вартістю по 64,47 грн., а всього на суму 8123,22 грн.

Вказане свідчить про те, що підставою для переміщення через митний кордон України частини товару, заявленого за МД № 100250005/2015/109114, були товаросупровідні документи, що містять неправдиві дані щодо країни походження товару, а саме: специфікація № НПР5П00073 від 26.03.15, рахунок на оплату № НПР5П00071 від 01.04.15 виставлені ЗАТ «Корпорація «Глорія Джинс» (ІПН НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) в особі генерального директора ОСОБА_1

Отже, товар «одяг в асортименті» загальною кількістю 342 шт., загальною вартістю 19479,80 грн., ввезений на митну територію України, на підставі документів, що містять неправдиві дані щодо країни походження товару.

Відповідно до пояснень представника митного брокера ТОВ «Енерджі Лоджистік» ОСОБА_3, він декларував товари ТОВ «Фешн» на підставі договору про надання брокерських послуг № 032/24 від 25 червня 2014 року. Ним 26 березня 2015 року було отримано документи від клієнта на вантаж, що слідує на адресу ТОВ «Фешн» згідно контракту 1-ЭК/2011 від 08 червня 2011 року по інвойсу № НПР5П00073 від 01 квітня 2015 року. Вказані документи були використані для заповнення митної декларації, якій митницею присвоєно номер 100250005/2015/109114.

Згідно з інформацією, викладеною в листі від 17 квітня 2014 року № 22 ТОВ «Фешн», вони є імпортером продукції ТМ «Gloria Jeans» та «Gee Jay», згідно контракту з ЗАТ «Корпорація «Глорія Джинс» №1-ЭК/2011 від 08 червня 2011 року та 03 квітня 2015 року в їх адресу була відвантажена продукція згідно рахунку № НПР5П00073 від 01 квітня 2015 року. Під час митного огляду митними органами було виявлено розбіжності щодо маркування продукції. Оскільки ТОВ «Фешн» не є виробником цієї продукції, вони не мають можливості надати пояснень щодо виявлених недоліків.

ЗАТ «Корпорація «Глорія Джинс» в особі генерального директора ОСОБА_1 своїм листом від 08 квітня 2015 року № 700-01 повідомило, що з метою зменшення витрат на виробництво компанія здійснює моніторинг вартості пошиття та логістики в різних країнах та приймає рішення про місце виробництва товару. Попередньо артикули BTS003931, BTS003794, BTS003732, BTS003938 планувались до виробництва у В'єтнамі. Відомості для виробництва вшивних та навісних ярликів були внесені до внутрішньої бази даних. Однак на момент пошиття було прийнято рішення про зміну місця виробництва на власний підрозділ на території Російської Федерації за адресою: м. Шахти, 346513, пров. Єнісейський, 15. Однак, після цього, працівники компанії не виконали належним чином покладені на них обов'язки, а саме: оператори бази даних не внесли зміни до печатання ярликів з правильними даними; контролери виробництва не надали уваги чи не побачили неточності на вшивних ярликах. Також в момент формування партії товару на експорт, контролери виявили невідповідність вшивних ярликів на деяких моделях, але не вжили для усунення недоліків відповідних дій.

Пояснення, надані виробником ЗАТ «Корпорація «Глорія Джинс» в листі від 26 березня 2015 року № 32-50-113 не містять інформацію, яку можна вважати достатньою для виявлених суперечностей та підтвердження заявленої країни походження.

21 травня 2015 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0401/10000/15 за ст. 483 МК України за подання митному органу як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо країни походження товару.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальністю.

Відповідно до ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил підприємствами - є посадові особи цих підприємств.

Таким чином, генеральний директор ЗАТ «Корпорація «Глорія Джинс» ОСОБА_1 є суб'єктом адміністративної відповідальності, хоча особисто не подавала митному органу, як підставу для переміщення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо країни походження товару.

Суб'єктивна сторона характеризується умисною формою вини. Для кваліфікації дій за ст. 483 МК України не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також чи настали від цього шкідливі наслідки.

З листа генерального директора ЗАТ «Корпорація «Глорія Джинс» від 08 квітня 2015 року вбачається, що з метою зменшення витрат на виробництво компанія здійснює моніторинг вартості пошиття та логістики в різних країнах та приймає рішення про місце виробництва товару. Попередньо артикули BTS003931, BTS003794, BTS003732, BTS003938 планувались до виробництва у В'єтнамі. Відомості для виробництва вшивних та навісних ярликів були внесені до внутрішньої бази даних. Однак на момент пошиття було прийнято рішення про зміну місця виробництва на власний підрозділ на території Російської Федерації за адресою: м. Шахти, 346513, пров. Єнісейський, 15. Однак, після цього, працівники компанії не виконали належним чином покладені на них обов'язки, а саме: оператори бази даних не внесли зміни до печатання ярликів з правильними даними; контролери виробництва не надали уваги чи не побачили неточності на вшивних ярликах. Також в момент формування партії товару на експорт, контролери виявили невідповідність вшивних ярликів на деяких моделях, але не вжили для усунення недоліків відповідних дій (а.с. 66-67).

Разом з тим, такі дії не свідчать про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Крім того, з службової записки начальника митного поста «Західний» вбачається, що неправдиві дані щодо країни походження товару призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів на предмети правопорушення на суму 2805 гривень 09 копійок (а.с. 80-81).

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 483 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 458, 483, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у порушенні митних правил, передбачених статтею 483 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 19479 гривень 80 копійок з конфіскацією товарів, а саме:

- фуфайка, арт. BTS003931 у кількості 98 штук, вагою 8,86 кг., вартістю по 48,86 грн., а всього на суму 4788,28 грн.;

- фуфайка, арт. BTS003794 у кількості 62 штук, вагою 5,82 кг, вартістю по 48,45 грн., а всього на суму 3003,90 грн.;

- фуфайка, арт. BTS003732 у кількості 56 штук, вагою 6,48 кг., вартістю по 63,65 грн., а всього на суму 3564,40 грн.;

- фуфайка, арт. BTS003938 у кількості 126 штук, вагою 18,08 кг, вартістю по 64,47 грн., а всього на суму 8123,22 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: