Справа № 3/325/371/2015 (325/1291/15-п)
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2015 року смт. Приазовське

Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Васильцова Г.А. вивчивши при підготовці до розгляду справу, яка надійшла з Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого згідно даних протоколу в Донецькій області, Волноваський район, с. Бугас, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

29.04.2015 року відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого 26.04.2015 року зазначений громадянин незаконно перетнув державний кордон з Російською Федерацією до України через пункт пропуску «Новоазовськ» без дозволу відповідних органів державної влади, чим порушив вимоги ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1992 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Згідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (чи посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: такі як, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Статтею 268 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до вимог ст. 277 КУпАП, справи про адміністративне правопорушення, передбачені статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203-206-1 розглядаються протягом доби.

Згідно ст.. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Особа ОСОБА_1, яка притягується до адміністративної відповідальності у суд доставлена не була.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів доданих до нього, ОСОБА_1 є мешканцем с. Бугас, Волноваського району, Донецької області.

Відповідно листа генеральної дирекції УДППЗ «Укпошта» від 22.07.2014 року № 522-31/205, поштові відправлення в Донецьку область не приймаються.

А інших відомостей, про правопорушника, як номер телефону, електронний адрес, ні в протоколі ні в матеріалах не зазначені, що суперечить вимогам ст.. 256 КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Таким чином, з урахуванням наведеного, суд не в змозі розглянути справу за відсутності правопорушника ОСОБА_1, та не в змозі належним чином його викликати до суду, оскільки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення зазначено лише адресу проживання ОСОБА_1 в Донецькій області, а інших відомостей про наявність або відсутність будь-яких засобів звязку (телефону, електронної пошти та ін.) суду не надано.

Надану розписку про розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 від 29.04.2015 року суд не може прийняти до уваги, оскільки вона суперечить наданій іншій заяві від 29.04.2015 року про те, що ОСОБА_1 при розгляді адміністративної справи в суді захищати буде себе сам.

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

З урахуванням вищенаведеного, суддя дійшла висновку про необхідність повернення справи про адміністративне правопорушення для усунення зазначених недоліків та її належного оформлення, а саме зазначення вищевказаних відомостей, які є необхідними для вирішення справи.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 7, 256, 268, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП України (протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 065143 від 29.04.2015 року) відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Суддя Г.А. Васильцова