О Справа 498/695/15-п р.
провадження по справі 3-в/498/2/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2015 року. смт.Велика Михайлівка

26 червня 2015 р. смт. Велика Михайлівка

Суддя Великомихайлівського районного суду Одеської області Рімашевська О.В., при секретарі судового засідання Правда Н.А., за участю прокурора Лємак В.В., особи, відносно якої складений протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1,

розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Прокуратури Великомихайлівського району Одеської області, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, приватного підприємця, депутата Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області, одруженого, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення не притягувався,

про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду депутата Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області відповідно до рішення сесії 6 скликання від 23.11.2010 року Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області «Про визнання повноважень депутатів Великомихайлівської селищної ради шостого скликання», згідно п.п. «б» п. 1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є субєктом відповідальності за корупційне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.12 ЗУ « Про засади запобігання і протидії корупції» особи, зазначені у пункті 1 ст.4 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня надавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону.

Відповідно до ст.. 8 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад» депутати місцевих рад зобовязані щорічно до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції», за місцем роботи (служби), крім само зайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, які подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

Крім того, згідно з п.2 Постанови Кабінету Міністрів України № 16 від 11.01.2012 року «Про затвердження порядку запобігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунку в установі банку -нерезидента» декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у п.1 ст.4 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» .

Водночас , встановлено, що ОСОБА_1 у порушення вимог ч.1 ст. 12 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» до 1 квітня 2015 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік за формою, передбаченою ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» за місцем роботи (служби) Великомихайлівської селищної ради не подав. Вказаний факт підтверджується письмовими поясненнями секретаря Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області (а.с.7), письмовими поясненнями голови Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Оде5ської області (а.с.9) та інформацією Великомихайлівської селищної ради від 19.06.2015 року № 213а/02-13. (а.с.15).

Також, під час проведення перевірки встановлено, що ОСОБА_1 не перебував у відпустці по догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, не перебував за межами України та під вартою.

Таким чином, своїми діями, які виразилися у неподанні декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік за формою, передбаченою ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор Лємак В.В. в судовому засіданні просив притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, зазначивши про наявність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, п. 1 ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції». Просив призначити покарання у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, встановленому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КупАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в інкримінованому діянні визнав повністю. Підтвердив, що він є депутатом селищної ради, підтвердив, що він був обізнаний щодо необхідності подання декларації до 01.04.2015 року, але декларацію не подав. В скоєному розкаявся.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши висновок прокурора, пояснення ОСОБА_1, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КупАП, а саме - несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у скоєні адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, окрім повного визнання ОСОБА_1 своєї вини, підтверджується такими документами:

Поясненнями секретаря Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_2Л.(а.с.7), поясненнями голови Великомихайлівської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_3 (а.с.9), Довідкою Великомихайлівської селищної ради від 19.06.2015 року № 213а/02-13 про неподання депутатом ОСОБА_1 декларації про майно, доходи, витрати та зобов»язання фінансового характеру (а.с.15), протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 22 червня 2015 р. (а.с.1-4);

Приймаючи до уваги вище викладене, при призначенні покарання виду і розміру стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особистість правопорушника, ступінь його вини, майновий стан і обставини, що помякшують та обтяжують його відповідальність, передбачені ст.ст. 33-35 КпАП України. А саме,ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 КУпАП України не притягувався, позитивно характеризується за місцем проживання. Обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Згідно ст. 23 КпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі викладеного, враховуючи, що ОСОБА_1 вину визнав повністю, в скоєному розкаявся, суд вважає необхідним призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ст. 9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч. 1 ст.172-6, ст. 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п»ятьдесят )гривен.

У разі несплати у встановлений законом пятнадцятиденний строк, з дня отримання постанови, штрафу, на підставі ст. 308 КпАП України, стягнути у примусовому порядку з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу, тобто 1700 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 36,54 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Рімашевська