Провадження №3/127/204/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" січня 2015 р. м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іванченко Я.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого керівником підрозділу власної мережі Вінницького представництва ТОВ «М.С.Л.», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, б. 16, кв.2, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВІ 01 №010461 від 24.12.2014 року, 24.12.2013 року, приблизно о 18:00 годині в приміщенні Універмагу, що за адресою: м. Вінниця, вул. Гагаріна, 2, ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність, а саме розповсюдження білетів державної лотереї без необхідних дозвільних документів, а саме: ліцензії на право здійснення випуску та проведення лотерей, чим порушив порядок провадження господарської діяльності, вчинивши правопорушення. передбачене ч.12 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, просив закрити провадження в справі з підстав, викладених в письмовому запереченні. Суду пояснив, що він являється керівником підрозділу власної мережі Вінницького представництва ТОВ «М.С.Л.», особисто не здійснює продаж лотерей, оскільки це не входить в його обовязки. В приміщенні, яке орендує ТОВ «М.С.Л.» він перебував тимчасово під час виконання своїх посадових обовязків як керівника підрозділу, які не повязані з розповсюдженням білетів державних лотерей, тобто він не здійснював господарської діяльності, повязаної з розповсюдженням державних лотерей.

Згідно диспозиції ч.1 статті 164 КУпАП відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом /(крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», господарська діяльність це будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Згідно матеріалів справи, строк дії ліцензії Міністерства фінансів України №446755 серії АВ на проведення такого виду діяльності ТОВ «М.С.Л.», як випуск і проведення лотерей закінчився 23.02.2014 року, оскільки строк його дій з 23.02.2001 року по 23.02.2014 року (а.с. 38).

Так, згідно ч.2 ст. 15 Закону України «Про державні лотереї», оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, діють на підставі цих ліцензій до моменту закінчення терміну їх дії. У разі відсутності нормативно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами.

На момент складання протоколу про адміністративне правопорушення 04.12.2014 року , жодних нормативно-правових актів, які б встановлювали порядок видачі ліцензій на провадження діяльності з випуску і проведення державних лотерей прийнято не було, а тому діяльність ТОВ «М.С.Л.» на підставі ліцензії Міністерства фінансів України Серії АВ №446755 від 02.09.2013 року являється правомірною.

Крім того, суд враховує також, що ОСОБА_1 перебував в приміщенні, яке орендує ТОВ «М.С.Л.» тимчасово під час виконання своїх посадових обовязків як керівника підрозділу, які не повязані з розповсюдженням білетів державних лотерей, тобто не здійснював господарської діяльності, повязаної з розповсюдженням державних лотерей

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, а тому відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі слід закрити, в звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Вилученні в Вінницькому представництві ТОВ «М.С.Л.» речі повернути власнику.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 164, 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

На підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 164 КУпАП, закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені 24.12.2014 року оперуповноваженим СДСБЕЗ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2 на тимчасове зберігання речі, згідно опису (а.с. 2): термінал, монітор, миттєві лотереє, принтер повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: