Справа № 405/4110/15-п
ПОСТАНОВА

"03" липня 2015 р. суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Загреба А.В., за участю представника Кіровоградської митниці Міндоходів ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Кіровоградської митниці щодо притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, громадянина України, працюючого агентом по митному оформленню вантажів і товарів Купянської дирекції Південної залізниці, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

- за вчинення правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

05 червня 2015 року до Ленінського районного суду м.Кіровограда надійшов протокол про порушення митних правил із доданими до нього матеріалами, складений 13.01.2015 року відносно ОСОБА_2 за ст.472 Митного кодексу України.

Так, в протоколі зазначено, що 06.01.2015 року Кіровоградською митницею отримана інформація від залізничної станції «Тимкове», Знамянської дирекції залізничних перевезень Одеської залізниці, з приводу виявлення у вагоні №62043179 методом зважування на тензометричних динамічних вагах надлишку вантажу більш ніж вказано у перевізних документах, про що складено акти загальної форми від 04.01.2015 року №127 та 129.

Згідно з проведеною перевіркою надісланої інформації встановлено, що на підставі митної декларації типу ТР/80/УМР №807012204/2014/051785 від 29.12.2014 року, вантаж «Вугілля антрацит марки АСШ-UNG», який переміщувався у вагоні 62043179, рахунок-фактура від 18.12.2014 року №361, загальною вагою 69400 кг., від відправника ЗАО «СИБИРСКИЙ АНТРАЦИТ» (Російська Федерація), до отримувача вантажу на території України ТОВ «МСП Ніка-Терра», для компанії «ZEADES LIMITED» (Кіпр), з подальшим відправленням вантажоотримувачу товару ОСОБА_3 (Туречинна). Декларантом товару по митній декларації №807012204/2014/051785 від 29.12.2014 року виступає ДП «Південна Залізниця» в особі ОСОБА_2 У графі 35 «вага брутто» митної декларації №807012204/2014/051785 від 29.12.2014 року декларантом в особі ОСОБА_2І, зазначено загальну вагу товару 352 300 кг, на підставі залізничної накладної №ЭЧ006071 та відомості вагонів, в т.ч. у вагони №62043179 повинно переміщуватись 69 400 кг. товару «Вугілля антрацит марки АСШ-UNG».

За результатами додаткового зважування вагону №60043179 на 150 тонних залізничних статичних вагах виявлено, що вага вантажу перевищує вагу вказану в графі 35 вищезазначеної митної декларації, залізничної накладної №ЭЧ006071 та пункті 1 «Відомості вагонів до залізничної накладної № ЭЧ006071» на 3600 кг, що зафіксовано при комісійному огляді та зазначено в комерційному акті від 05.01.2015 року серії АА №055278/1.

В результаті проведених контрольних заходів за переміщуванням товару «Вугілля антрацит марки АСШ-UNG», який переміщувався у вагоні №62043179 встановлено, що у графі 35 митної декларації типу Південна Залізниця» в особі ОСОБА_2, залізничної накладної № ЭЧ006071», та пункті 1 відомості вагонів до залізничної накладної № ЭЧ006071, рахунку фактурі 18.12.2014 року №361 заявлена вага вантажу 69 400 кг., при цьому фактична вага товару перевищує заявлену на 3600 кг.

Отже, декларантом ДП «Південна Залізниця» в особі ОСОБА_2, під час внесення до митної декларації типу ТР/80/УМР №807012204/2014/051785 від 29.12.2014 року, не надано точних відомостей про товар, незаявлені за встановленою формою точні відомості в частині фактичної ваги товару, тим самим вчинив порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст.472 МК України.

У відповідності до ст.266 Митного кодексу України, декларант виконує всі обов'язки і несе у повному обсязі відповідальність, незалежно від того, чи він є власником товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою. Тобто, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів і транспортних засобів відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України.

Крім того, статтею 257 Митного кодексу України, визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення, що декларантом Державного підприємство «Південна Залізниця» в особі ОСОБА_2 виконано не було. Кількість товару, не заявленого до митного оформлення, складає 3 600 кг., загальною вартістю 4311 грн. 38 коп.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час, дату і місце розгляду справи повідомлений належним чином. У свою чергу шляхом направлення телефонограми повідомив суд, що знаходиться на стаціонарному лікуванні, а тому просив відкласти розгляд справи призначений на 15.00 год. 03.07.2015 року.

Щодо вказаної телефонограми ОСОБА_2, то суд відноситься до неї критично, оскільки ОСОБА_2 жодних довідок на підтвердження хвороби не надав, а у разі тимчасової непрацездатності його законні права та інтереси у суді може захищати адвокат, який брав участь у даній справі, проте останній також до суду не зявився та причини не явки не повідомив, а тому проходжу до висновку про відсутність законних підстав для відкладення розгляду справи та вважаю за необхідне провадити розгляд справи за даної явки.

У суді представник Кіровоградської митниці Міндоходів підтримав протокол та пояснив, що в діях ОСОБА_2 міститься склад порушення митних правил, передбаченого ст.472 Митного кодексу України.

Проаналізувавши зібрані по справі докази у їх сукупності, вважаю, що у діях ОСОБА_2 міститься склад правопорушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України, оскільки його вина підтверджена матеріалами справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил №13/90100/15 від 13.01.2015 року, митною декларацією №807012204/2014/051785 від 29.12.2014 року, згідно якої в графі 35 «вага брутто» декларантом в особі ОСОБА_2 зазначено загальну вагу товару 352 300 кг, актом №1 від 15.01.2015 року про невідповідність товарів, зазначеним потрібних для здійснення митного контролю документах, про пошкодження товарів чи їх упаковки або маркування, відомістю вагонів, згідно якої у вагоні №62043179 повинно переміщуватись 69 400 кг. товару «Вугілля антрацит», протоколом зважування вагонів, прибутковою накладною №2 від 15.01.2015 року, актом від 15.01.2015 року щодо огляду вагона №62163308, 62043179 після виправлення навантаження, актом №2 від 15.01.20156 року щодо прийняття передавання товарів на склад Кіровоградської митниці Міндоходів (а.с.а.с.1-4,17-18, 24,33, 35, 39, 41).

Відтак, ОСОБА_2 маючи можливість та відповідно до закону обовязок умисно вчинив протиправні дії, які підлягають кваліфікації за ст.472 МК України, а саме недекларування транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою, тобто незявлення за встановленою формою точних і достовірних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Кількість товару не заявленого до митного оформлення, складає 3600 кг, загальною вартістю 4311 грн. 38 коп.

У той же час, відповідно до ч.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Відповідно до ст.247 КУпАП, провадження в справі не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за наявності вищевказаної обставини.

Враховуючи, що Кіровоградською митницею Міндоходів отримана остання інформація про порушення митних правил ОСОБА_2 - 29.12.2014 року, на день винесення постанови минули строки притягнення до адміністративної відповідальності, в зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.472, 467, 522, 527 МК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_2 винним у порушенні митних правил, передбачених ст.472 Митного кодексу України.

На підставі ст.467 Митного кодексу України провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за порушення митних правил, передбачених ст.472 Митного кодексу України - закрити в зв'язку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.В. Загреба