ПОСТАНОВА

Іменем України

26.05.2015

26 травня 2015 року місто Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал (протокол серії ЗП № 020415), що надійшов з Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працює технічним директором ТОВ ТД Крафт (м.Запоріжжя вул.Правди, буд.29), зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (гурт.), фактично мешкає за адресою: м.Запоріжжя вул.Чубаря буд.2 А кв.20,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

26.05.2015 року до Василівського районного суду Запорізької області з Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 26.05.2015 року ДІМ СДІМ Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_2, в якому зазначається, що в ніч з 14.05.2015 року на 15.05.2015 року в с.Камянське за адресою: вул.Центральна, 15 А біля СБК Камянський будинок культури ОСОБА_3 пошкодив памятник ім.Леніну, чим порушив громадський порядок.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: прізвище особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, має виправлення у протоколі про адміністративне правопорушення, які жодним чином не оговорені та посадовою особою, яка склала протокол, належним чином не засвідчені, не відображено у складеному протоколі також даних щодо сімейного стану особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про наявність на утриманні неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, не зясувано у повному обсязі та не долучено відомостей про те, чи притягувався ОСОБА_1 раніше до адміністративної, кримінальної відповідальності, не долучено характеризуючих даних ОСОБА_1 за місцем його фактичного проживання, роботи, відсутні відомості про наявність (відсутність) тяжких захворювання, перебування на обліку у вузьких спеціалістів тощо.

Крім того, у складеному протоколі, в порушення вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, взагалі не зазначено час вчинення правопорушення, чітко не викладено обєктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП України (нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян чи інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян (формальний склад)), не зазначено спосіб вчинення правопорушення, не відображено обєкт правопорушення (суспільні відносини у сфері охорони громадського порядку…), не зазначено субєктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви та мета вчинення правопорушення, не конкретизовано суть вчиненого правопорушення, не вказано спосіб його вчинення, не зазначено у повному обсязі населений пункт (район, область), на території якого було вчинено правопорушення, у протоколі також не відображено щодо наявності чи відсутності речових доказів по справі, місце їх збергання, у разі наявності та подальшого вилучення з місця подій.

Крім того, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про спричинення Камянській сільській раді Василівського району Запорізької області матеріальної шкоди в сумі 1500,00 грн., проте до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено відповідної та належно оформленої заяви про відшкодування винною особою чи особами заподіяної матеріальної шкоди з вирішенням даного питання під час розгляд справи, відповідно до ч.1 ст.40 КУпАП.

Як вбачається з наданих до матеріалів справи матеріалів, правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_1, було вчинено групою осіб, однак, про це у складеному протоколі взагалі не зазначено, роль ОСОБА_1 та його дії, серед інших учасників події, чітко не ввикладено.

Крім того, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено письмових пояснень ОСОБА_1 по суті складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, не зясовано питання: чи визнає ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, чи має заперечення проти складеного щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення.

Також, у складеному протоколі відсутні відомості щодо свідків (очевидців) подій вчинення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, їх пояснення не додані до справи.

Разом з тим, до протоколу про адміністративне правопорушення додано світлокопії письмових пояснень ОСОБА_4, ОСОБА_5, потерпілих: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, які були відібрані в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001035 від 15.05.2015 року. Проте, є незрозумілим яке відношення ці особи (ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9В.) мають саме до даного протоколу про адміністративне правопорушення, у складеному інспектором протоколі про цих осіб не зазначено.

Отже, в наданих інспектором матеріалах відсутні оригінали письмових пояснень осіб, які мають безпосереднє відношення до інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, яке є предметом даного протоколу про адміністративне правопорушення та які відібрані в рамках саме даної справи.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, надісланий на адресу суду адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 не містить відповідної нумерації аркушів справи, необхідних при її оформленні, долучені світлокопії письмових пояснень ОСОБА_5 взагалі мають нечитаємий текст, що є неприпустимим при складанні та оформленні матеріалів справи та направлення їх до суду для розгляду по суті.

Згідно п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року № 10 "Про судову практику у справах про хуліганство", судам належить забезпечити своєчасний і правильний розгляд адміністративних справ про дрібне хуліганство. За відсутності даних, необхідних для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, і неможливості їх доповнити, суд повертає матеріали органу внутрішніх справ для додаткового оформлення.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення до Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області для належного оформлення відповідно вимогам чинного законодавства України.

Таким чином, суд вважає, що адміністративний протокол складений неналежним чином, а тому підлягає поверненню органу, що його склав.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Василівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_10