гСправа № 358/1111/15-п Провадження № 3/358/420/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2015 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Тітов М.Б.

за участю:

секретаря судового засідання Зеленько О.Д.,

прокурора Наріжнього О.А.,

правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Кагарлицького міжрайонного прокурора про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, маючого вищу освіту, тимчасово не працюючого, паспорт громадянина України СМ 337735, виданий Кагарлицьким РВ ГУ МВС України в Київській області 20 липня 2001 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи старшим лейтенантом служби цивільного захисту та звільнившись 15.12.2014 року з посади начальника караулу 19 державної пожежно - рятувальної частини (м. Кагарлик Київської області) 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України к Київській області (м.Обухів), тобто будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», діючи всупереч вимог ч. 1 ст. 12 вказаного Закону, за відсутності поважних на те причин не своєчасно подав за своїм останнім місцем роботи (служби), а саме до кадрових підрозділів ГУ ДСНС України в Київській області декларацію про майно, доходи, витрати та зобовязана фінансового характеру за 2014 рік, а саме 11.06.2015 року, хоча повинен був подати вказану декларацію у термін до 01.04.2015 року, як це визначено ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (згідно з вимогами Закону на час вчинення правопорушення), чим допустив порушення вимог фінансового контролю.

При цьому, ОСОБА_1 був ознайомлений з обмеженнями та вимогами, встановленими Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», в тому числі щодо вимог фінансового контролю, про що особисто розписався 08.07.2011 року у відповідному письмовому попередженні.

В судовому засіданні прокурор Наріжній О.А. підтримав протокол складений щодо ОСОБА_1, зазначивши, що вина порушника у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, повністю доведена доданими до протоколу доказами, просив застосувати стягнення щодо ОСОБА_1 у виді мінімального штрафу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю та щиро покаявся у вчиненому.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, повністю підтверджується адміністративними матеріалами: протоколом про адміністративне правопорушення від 26.06.2015 року, витягами з наказів № 318о/с від 15.12.2014 року, № 172 від 30.09.2013 року та № 63о/с від 30.06.2009 року, ксерокопією попередження про недопущення корупційних діянь від 08.07.2011 року та письмовими поясненнями самого правопорушника.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність за вказане правопорушення настає за несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до "д" пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, державної кримінально-виконавчої служби, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, податкової міліції, особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту є субєктами відповідальності за корупційні правопорушення.

Статтею 12 Закону визначено, що субєкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Субєкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Субєкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобовязані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.

Згідно з ч. 4 ст. 12 цього Закону порядок зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей, передбачених частиною третьою цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до вимог, встановлених законом.

Порядок зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 16 від 11.01.2012 (далі - Порядок).

Цей Порядок визначає механізм зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру осіб, зазначених у пункті 1 та підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (в тому числі особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту), та відомостей щодо відкриття такими особами валютного рахунка в установі банку-нерезидента (пункт 1 Порядку).

Згідно з п. 2 вказаного Порядку декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку (в тому числі депутатів місцевих рад).

Виходячи із вищевказаних норм, особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави, зобовязані протягом одного року подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом за своїм останнім місцем роботи (служби), а саме до кадрових підрозділів ГУ ДСНС України в Київській області.

Згідно п. «д» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та на нього поширюються обмеження, передбачені Законом.

Таким чином, ОСОБА_1 своїми умисними діями, які виразились у несвоєчасному поданні декларації про майно, доходи, витрати та зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та вивчивши матеріали справи, особу правопорушника ОСОБА_1, вважаю за необхідне визнати його винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення та призначити мінімальне стягнення в межах санкції ст. 172-6 ч. 1 КУпАп у вигляді штрафу.

На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, ст. 4, 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

У разі несплати штрафу у строк, встановлений статтею 307 КУпАП, стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 штраф у подвійному розмірі в сумі 1700 гривень, відповідно до ст. 308 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на корись держави судовий збір в розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки: рахунок № 0080, одержувач - УДКСУ Богуславський район, банк одержувача - ГУ ДКСУ у Київській області м. Київ, МФО 821018, код одержувача 37556042, Код ЄДРПОУ суду: 02892111, код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена порушником, його представником чи захисником, прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Київської області через Богуславський районний суд Київської області.

Головуючий: суддя ОСОБА_2