Спарва№ 308/6536/15-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2015 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Стефанишин М.М., з участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 , розглянувши матеріали які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний №, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, кв.№30,

за ст. 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

16.05.2015 року о 23 год. 25 хв. в зону митного контролю на ділянку Вїзд митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав в Україну пасажирський автомобіль марки Fiat, модель «Doblo» реєстраційний номерний знак України BX 9620 BK під керуванням громадянина України ОСОБА_2, що повертався з Італії (м.Местре), який перебував там у приватних справах.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор .

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 заперечив наявність будь-яких товарів в обсягах, що підлягають оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. України ОСОБА_2 були виявлені продукти харчування іноземного виробництва, а саме: 1) вироби з макаронного тіста «Spaghetti», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 11 упаковок, загальною вагою 5,50 кг.;2) вироби з макаронного тіста «Сocciolette», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 5 упаковок, загальною вагою 2,50 кг.; 3) вироби з макаронного тіста «Fusilli», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 9 упаковок, загальною вагою 4,50 кг.; 4) Вироби з макаронного тіста «Mezze Penne Rigate», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 9 упаковок, загальною вагою 4,50 кг.

Виявлені продукти харчування переміщувалися через митний кордон України гр. ОСОБА_2, які знаходились в багажному відсіку автомобіля. Вищезазначений товар гр.ОСОБА_2 визнав своєю власністю.

Своїми діями ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

ОСОБА_2 на розгляд справи не зявився та не повідомив суд про причини неявки, однак, про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся. В матеріалах справи наявна заява громадянина ОСОБА_2 від 16.05.2015року в якій просить розглянути справу у його відсутності, про дату , час, місце розгляду справи йому повідомлено.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_2 приєднаних до протоколу про порушення митних правил від 16.05.2015 року, вбачається, що придбав вказаний товар в Італії в супермаркеті для потреб сімї. Товарний чек додав до матеріалів справи,частину продуктів залишив родичам в Італії, не має можливості прибути у судове засідання через велику відстань.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил № 0811/30502/15 від 16.05.2015року та просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. ст. 471 МК України, застосувавши відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.471 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у порушенні встановленого Митним Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відтак визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

Виявлені товари відносяться до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно ч. 1 ст. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Згідно ч. 2 п.3 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 1 Постанови Кабміну України від 21 травня 2012 р. N 434 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів, кожного найменування на одну особу. Згідно п. 2 Постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Продукти харчування у обсягах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. N 434, а саме: 1)вироби з макаронного тіста «Spaghetti», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 1 упаковка (500г.); 2) вироби з макаронного тіста «Сocciolette», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 1 упаковка (500г.); 3) вироби з макаронного тіста «Fusilli», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 1 упаковка (500г.); та 4) вироби з макаронного тіста «Mezze Penne Rigate», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 1 упаковка (500г.), пропущено гр. ОСОБА_2 через митний кордон України.

Вина правопорушника громадянина України ОСОБА_2 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0811/30502/15 від 16.05.2015року, приєднаними до протоколу письмовими поясненнями гр. ОСОБА_2 від 16.05.2015 р., даними акту спільного огляду транспортного засобу, товарів, інших предметів та речей від 16.05.2015 р., касовим чеком №119 від 15.05.2015року, згідно якого загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення становить 274.81 грн.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_2 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення на митну територію України товарів переміщення яких через митний кордон України обмежено

Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що ОСОБА_2 слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 /ста/неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених товарів.

Керуючись ст.ст. 471, ч.2 ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний №, визнати винним в порушенні митних правил за ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1 700,00 (одна тисяча сімсот гривень) та конфіскації предметів порушення митних правил, а саме : 1) вироби з макаронного тіста «Spaghetti», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 10 упаковок, загальною вагою 5,50 кг.;2) вироби з макаронного тіста «Сocciolette», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 4 упаковок, загальною вагою 2,50 кг.; 3) вироби з макаронного тіста «Fusilli», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 8 упаковок, загальною вагою 4,50 кг.; 4) Вироби з макаронного тіста «Mezze Penne Rigate», неварені, не начинені, без вмісту дріжджів та яєць, розфасовані в упаковки виробника масою по 500 г. кожна, торговельної марки «Opera Prima», країна виробництва Італія, в кількості 8 упаковок, загальною вагою 4,50 кг., в загальній кількості 30 упаковок , загальною вагою 15.0 кг. - які знаходяться на складі Закарпатської митниці ДФС в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний №, на користь держави 36,54 (тридцять шість гривень, 54 коп.) судового збору.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3