Провадження №3/389/839/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2015 року Суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Г.В., при секретарі Чукановій О.А., з участю прокурора Джулай Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли зі Знамянської міжрайонної прокуратури Кіровоградської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний № НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої обліковцем ФГ «Лашко», депутата Петрівської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області, заміжньої, на утриманні осіб не має, зареєстрованої та проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_4,

за вчинення правопорушення передбаченого ст. 172-7 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, здійснюючи повноваження депутата Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, 27 жовтня 2014 року звернулася до Петрівської сільської ради з заявою про надання їй в оренду земельної ділянки, загальною площею 0,0094 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 10 років із земель сільськогосподарського призначення. Вказане звернення винесено на розгляд чергової сесії Петрівської сільської ради. Розгляд заяви ОСОБА_1 відбувався під час проведення тридцять третьої сесії шостого скликана Петрівської сільської ради 21 листопада 2014 року, у якій брали участь 10 з 16 депутатів Петрсівської сільської ради, у томи числі і ОСОБА_1, яка під час сесійного розгляду її заяви, особисто голосувала за прийняття рішення щодо надання їй в оренду земельної ділянки загальною площею 0,0994 га. Рішенням Петрівської сільської ради «Про надання в оренду земельної ділянки ОСОБА_1А» №600 від 21 листопада 2014 року надано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,0994 га.

Тобто, ОСОБА_1 будучи депутатом Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області, достовірно знаючи про наявність конфлікту інтересів, а саме усвідомлюючи, що на тридцять третій сесії шостого скликання Петрівської сільської ради, яка мала місце 21 листопада 2014 року розглядатиметься її особиста заява про надання їй в оренду земельної ділянки площею 0,0094 га, про конфлфкт інтересів безпосередньо на засіданні сесії депутатський корпус не повідомила, відповідну заяву про наявність конфлікту інтересів до петрівської сільської ради не подала, будь-яких інших заходів зодо недопущення реального конфлікту інтересів не вжила, чим порушила вимоги п.1, п.2 ч.1 ст. 14 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто вчинила правопорушення, передбачене ст.172-7 КУпАП. По даному факту складено протокол № - від 25 червня 2015 року, з яким ОСОБА_1 ознайомлена, її права їй розяснені.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєному правопорушенні визнала.

Стаття 172-7 КУпАП передбачає відповідальність за неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів.

Відповідно до ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», конфлікт інтересів - суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи невчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень. Депутати місцевих рад відносяться до суб'єктів відповідальності за корупційні правопорушення, які зобов'язані: 1) уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів; 2) невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши письмові матеріали справи, а саме: довідку Петрівської сільської ради про ненадходження до сільської ради протягом 2014 -2015 років заяви депутата ОСОБА_1А про конфлікт інтересів, заяву ОСОБА_1 про надання в оренду земельної ділянки, протокол тридцять третьої сесії шостого скликання Петрівської сільської ради Знамянського району від 21 листопада 2014 року, згідно з яким голосували «за»-8, «проти»-немає, «утримались» - не має, «не голосували»-2, рішення сесії від 21 листопада 2014 року №600, яким ОСОБА_1 передано в оренду земельну ділянку площею 0,0994 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у запасі Петрівської сільської ради, письмові пояснення ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, Шульги.Л.Л., ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 ОСОБА_10, з урахуванням думки прокурора, вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП, доведена в повному обсязі.

Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції» зобовязує повідомляти про конфлікт інтересів - суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих службових повноважень, незалежно від правової підстави та характеру такої суперечності.

При накладенні стягнення, суддя враховує характер вчиненого, особу ОСОБА_1, а саме те, що вона працює, до адміністративної відповідальності притягається вперше, а також зважаючи на мету адміністративного стягнення, що є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим порушником, так і іншими особами, вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 170 грн. 00 коп., яке буде достатнім заходом впливу для виховання особи, що вчинила порушення, законослухняної поведінки у подальшому.

Керуючись ст.ст. 40-1, 283-285 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 170 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена та на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Кіровоградської області.

Суддя Г.В. Берднікова