Справа № 491/606/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2015 року м. Ананьїв Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Дорош В. В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Державної фінансової інспекції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого в ОСОБА_2 ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт Державної служби України з надзвичайних ситуацій на посаді начальника служби з охорони праці, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності не притягувався, за ст. 164-14 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу, 22 квітня 2015 року при ревізії фінансово-господарської діяльності ОСОБА_2 ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт Державної служби України з надзвичайних ситуацій, що знаходиться в с. Жеребкове Ананьївського району Одеської області в період з 01 квітня 2011 року по 01 січня 2015 року, виявлено порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти, що призвело до застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти, а саме: при застосуванні у 2014 році процедури закупівлі в одного учасника за предметом закупівлі "Пара та гаряча вода; постачання пари та гарячої воді (постачання теплової енергії) - 1724 Гкал", код 35.30.1", очікуваною вартістю 1711265 гривень 00 копійок, встановлено, що процедура закупівлі в одного учасника застосована комітетом з конкурсних торгів ОСОБА_2 без наявності умови застосування цієї процедури закупівлі, ОСОБА_2 ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт Державної служби України з надзвичайних ситуацій, с. Жеребкове Ананьївського району Одеської області. Факт даного порушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДФІ №15-0266/2015 від 22 квітня 2015 року, витягом з ревізії фінансово-господарської діяльності ОСОБА_2 ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 17 квітня 2015 року №041-11/22, та іншими матеріалами справи. Відповідно до письмових пояснень гр-н ОСОБА_1 винним себе у скоєні даного правопорушення фактично не визнав, зі складеним відносно нього протолом не згоден та обгрунтовує це тим, що він, перебуваючи на посаді начальника служби охорони праці, наказом начальника ОСОБА_2 від 05 липня 2013 року №34 "Про затвердження Положення про комітет з конкурсних торгів ОСОБА_2 забезпечення та аварійно-рятувальних робіт ДСНС України та його складу" був призначений секретарем комітету з конкурсних торгів ОСОБА_2. 20 лютого 2014 року комітетом з конкурсних торгів ОСОБА_2 прийнято рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника щодо закупівлі теплової енергії у кількості 1724 Гкал. Строком надання послуг визначено березень, квітень, жовтень 2014 року. При складанні протоколу не виконані вимоги ст.256 КУпАП, а саме: документально не підтверджено, що він є посадовою особою та не надані його посадові обов'язки (відповідальність за ч.1 ст.164-14 КУпАП встановлена тільки для посадових (службових) осіб); не вказаний конкретний час (дата) вчинення адміністративного правопорушення; не викладено належним чином суті (складу) адміністративного правопорушення, оскільки опис дій, які інкриміновані особі, носить загальний і неконкретний характер. Враховуючи особу ОСОБА_1 та обставини скоєного ним правопорушення, ступінь вини, те що до адміністративної відповідальності він притягується вперше, є пенсіонером, ветераном військової служби, характеризується позитивно, що підтверджується характеристикою від 26 травня 2015 року, копією пенсійного посвідчення, клопотання трудового колективу ОСОБА_2 ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт Державної служби України з надзвичайних ситуацій про передачу матеріалів на розгляд трудового колективу, є всі підстави для його звільнення від адміністративної відповідальності з застосуванням заходів громадського впливу. Керуючись ст. 21, 164-14 ч.1, 284 ч.1 п.3 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, від адміністративної відповідальності за ст.164-14 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та передати матеріали адміністративної справи на розгляд трудового колективу ОСОБА_2 ресурсного забезпечення та аварійно-рятувальних робіт Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Провадження в справі про притягнення гр-на ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.164-14 ч.1 КУпАП закрити. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання апеляційної скарги чи протесту прокурора через місцевий суд до відповідного апеляційного суду. Постанова набирає чинності після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Суддя: ОСОБА_3

Постанова вступає в законну силу „___ _______ 20___ року та може бути предявлена до виконання протягом 3-х місяців „___ _________ 20____ року.