Справа № 405/4786/15-п
ПОСТАНОВА

06 липня 2015 року Ленінський районного суд міста Кіровограда у складі головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, корп..6, кв.23, м. Кіровоград, інвалід

за ч. 2 ст. 88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 000186 від 24.04.2015 року ОСОБА_1 24.04.2015 о 10 годині 14 хвилин в м. Кіровограді пол. вул. В.Перспективній (біля готелю «Київ») реалізовувала тюльпан дібровний (в кількості 3 штуки), занесений до Червоної книги України, без відповідного дозволу та документів, які підтверджують законність набуття природних рослинних ресурсів у приватну власність, що є порушенням ст.ст. 7, 19 Закону України «Про Червону книгу України», ст.ст. 9, 10 Закону України «Про рослинний світ», ст.ст. 12, 40 «Про охорону навколишнього природного середовища», чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 88-1 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області з наступних підстав.

Раніше постановою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 15.06.2015 року вказані матеріали справи повертались до Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області для доопрацювання у звязку з тим, що посадовою особою, що склала протокол, не проведено неналежної перевірки дійсного місця проживання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, оскільки листи з судовими повістками, надіслані за адресою - вул.. В.Перспективна, 11/11, корп..6, кв.23, м. Кіровоград, повертаються до суду з відміткою «за закінченням строку зберігання», що унеможливлювало здійснити судом виклик ОСОБА_1 за даною адресою. Однак, при поверненні матеріалів справи до суду після доопрацювання вказані недоліки протоколу усунені не були.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про час і місце розгляду справи.

Оскільки посадовими особами Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області не виконано вимог постанови Ленінського районного суду м. Кіровограда від 15.06.2015 року та не усунено недоліки протоколу про адміністративне правопорушення від 24.04.2015 року, то суд позбавлений можливості здійснити виклик ОСОБА_1 до суду та розглянути справу у строки, передбачені ст. 277 КУпАП, та відповідно до вимог ст.245 КУпАП.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування.

Згідно ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Разом з тим, суд звертає увагу, що тривале невиконання вимог судового рішення посадовими особами Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області може призвести до уникнення особою, що притягується до адміністративної відповідальності, відповідальності за чинним законодавством у звязку з закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 88-1 КУпАП повернути до Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Ленінського районного суду м. Кіровограда О.І. Майданніков