Провадження № 3/311/536/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2015 року місто Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., за участю представника ПрАТ «ЗЗРК» ОСОБА_1О, захисника адвоката ОСОБА_2, розглянувши адміністративний матеріал (протокол № 000012), що надійшов з підприємства з іноземними інвестиціями у формі приватного акціонерного товариства «Запорізький залізорудний комбінат» у відношенні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого підземним слюсарем дільниці № 5 ЦКТР ПрАТ «ЗЗРК», зареєстрованого та фактично мешкає за адресою: Запорізька область В-Білозерський район село Велика Білозерка вул. Пархоменка, буд.42,

за ч.1 ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

02.06.2015 року до Василівського районного суду Запорізької області з підприємства з іноземними інвестиціями у формі приватного акціонерного товариства «Запорізький залізорудний комбінат» надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 21.05.2015 року керівником варти № 3 ПрАТ «ЗЗРК» ОСОБА_4, в якому зазначається, що 18.05.2015 року о 00 годині 15 хвилин ОСОБА_3 намагався винести з території ПрАТ «ЗЗРК» 4 літри масла І-40 загальною вартістю 95 гривень 28 копійок. Мастило знаходиться на складі № 7 ГСМ АТЦ.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі не відображено даних щодо сімейного стану особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про наявність на утриманні неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, не зясувано у повному обсязі та не долучено відомостей про те, чи притягувався ОСОБА_3 раніше до адміністративної, кримінальної відповідальності, не долучено характеризуючих даних ОСОБА_3А за місцем роботи, відомостей про середній заробіток ОСОБА_3. а також наявність (відсутність) тяжких захворювань, перебування на обліку у лікарів - вузьких спеціалістів тощо.

Крім того, у складеному протоколі, в порушення вимог статті 256 КУпАП, взагалі не зазначено місце вчинення правопорушення, чітко не викладено обєктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.1 ст.51 КУпАП України (дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати), не зазначено спосіб вчинення адміністративного правопорушення, не відображено обєкт правопорушення (порушення права державної, приватної власності…), не зазначено субєктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви та мета вчинення правопорушення, не конкретизовано суть вчиненого правопорушення як закінчений склад адміністративного правопорушення (дрібне викрадення чужого майна з можливістю подальшого розпорядження ним), оскільки намагання винести певні речі (предмети) є незакінченим складом правопорушення, відповідальність за який, відповідно до вимог чинного КУпАП не настає, також чітко не викладено спосіб його вчинення, не зазначено у повній мірі місце вчинення правопорушення з чітким викладенням підсобних приміщень, цехів, з території яких було вчинено інкриміноване ОСОБА_3А правопорушення, у протоколі також не відображено щодо наявності чи відсутності речових доказів по справі, чітке місце їх зберігання, у разі наявності та подальшого вилучення з місця подій, не долучено відповідної документації на підтвердження належності викраденого майна саме ПрАТ «ЗЗРК» та перебування цього майна на балансі даного підприємства.

Крім того, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено кому саме спричинена шкода заподіяним правопорушенням та у якому саме розмірі, оскільки зі складеного ОСОБА_4 протоколу цих обставин не вбачається, також не зазначено вартість одного літра мастила І-40 та загальна вартість викраденого майна в цілому.

Також, у разі заподіяння підприємству матеріальної шкоди у певній сумі, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено відповідної та належно оформленої, відповідно до ч.1 ст.40 КУпАП, заяви про відшкодування винною особою заподіяної шкоди з вирішенням даного питання під час розгляд справи по суті.

Крім того, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не долучено письмових пояснень ОСОБА_3 по суті складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, не зясовано питання: чи визнає останній свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення, передбаченого ч.1 ст.51 КУпАП, чи має заперечення проти складеного щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення.

Також, у складеному протоколі відсутні відомості щодо свідків (очевидців) вчинення інкримінованого ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, із зазначенням адреси їх місця проживання та письмові пояснення цих осіб не долучені до матеріалів справи.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_3А у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Також, з незрозумілих причин до матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучена копія довіреності від 15.05.2014 року зі строком діє до 15.05.2015 року, якою начальником караулу відомчої воєнізованої охорони ЗАТ «ЗЗРК» ОСОБА_4 надані повноваження щодо складання протоколів про адміністративні правопорушення стосовно осіб, які скоїли на території комбінату адміністративні правопорушення, передбачені ст.51 та ст.179 КУпАП.

Крім того, на підтвердження повноважень щодо складення протоколу про адміністративне правопорушення за ст.51 КУпАП, до матеріалів не долучено відповідних підтверджуючих документів щодо повноважень складання вказаних протоколів саме власником підприємства або уповноваженим ним органом, що передбачено вимогами ч.3 ст.255 КУпАП.

Також, надісланий на адресу суду адміністративний матеріал відносно ОСОБА_3А не містить відповідної нумерації аркушів справи кулькової ручкою, що є необхідним при належному та охайному оформленні матеріалів справи, нумерація ж аркушів справи олівцем є неприпустимим при складанні та оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення та направлення їх до суду для розгляду по суті.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з Законом, суд приходить до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення до підприємства з іноземними інвестиціями у формі приватного акціонерного товариства «Запорізький залізорудний комбінат» для належного оформлення відповідно вимогам чинного законодавства України.

Таким чином, суд вважає, що адміністративний протокол складений неналежним чином, а тому підлягає поверненню органу, що його склав.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_3 за ч.1 ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до підприємства з іноземними інвестиціями у формі приватного акціонерного товариства «Запорізький залізорудний комбінат» - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_5