Справа № 177/1475/15-п
Провадження № 3/177/558/15
П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 липня 2015 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Приміч Г. І.

розглянувши матеріали, які надійшли від Криворізької об'єднаної державної фінансової інспекції Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;

уродженця: ІНФОРМАЦІЯ_2;

працюючого: головним лікарем КЗ "Гейківська психоневрологічна лікарня" Дніпропетровської обласної ради;

зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3;

ідентифікаційний номер платника податків: ________________;

за ст. 164-12 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу серія ДФІ № 04-0161/2015 від 03.06.2015 року, вбачається, що ОСОБА_1, будучи головним лікарем КЗ "Гейківська психоневрологічна лікарня" Дніпропетровської обласної ради, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Гейківка, вул. Октябрська, 31, допустив включення недостовірних даних до бюджетних запитів за період з 01.06.2012 року по 28.02.2015 року, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних асигнувань, в частині проведення витрат на утримання зверхнормативної чисельності на загальну суму 506798,16 грн., чим завдано матеріальну шкоду на суму 375386,19 грн., чим порушив ст. 35 Бюджетного кодексу України, ст.ст.. 89,98 Кодексу законів про працю, п. 20 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМ України № 228 від 28.02.2002 року, п.5, п.6, п.2.2 та 2.3 Розділу Б Додатку № 46 Примірних типових штатних нормативів та типових штатів закладів охорони здоров'я, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України № 33 від 23.02.2000 року, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 164-12 КУпАП.

Частина 1 ст. 164-12 КУпАП передбачає відповідальність, серед іншого, за включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних призначень або необґрунтованих бюджетних асигнувань.

Згідно зі ст. 35 Бюджетного кодексу України організація розроблення бюджетних запитів покладена на головних розпорядників бюджетних коштів, і саме головні розпорядники бюджетних коштів несуть відповідальність за своєчасність, достовірність та зміст поданих Міністерству фінансів бюджетних запитів.

З протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього документів не вбачається наявність у ОСОБА_1 повноважень складення бюджетних запитів та повноважень головного розпорядника бюджетних коштів.

Як вбачається з акту № 850-39/7 від 05.05.2015 року, дії, які ставляться в вину ОСОБА_1, мали місце з вини заступника головного лікаря з економічних питань ОСОБА_2, на якого згідно п. 2.16 посадової інструкції покладено контроль за складанням штатного розпису.

На виконання постанови суду від 09.06.2015 року Криворізькою обєднаною державною фінансовою інспекцією надані строкові договори за період з 2012 по 2015 роки, відповідно до яких головний лікар КЗ «Гейківська психоневрологічна лікарня» ОСОБА_1 має лише право розпоряджатися коштами закладу. В той же час у вказаних строкових договорах не визначено його обовязку розпоряджатися бюджетними коштами.

До матеріалів справи не додано посадової інструкції ОСОБА_1, як це було зазначено в постанові Криворізького районного суду від 19.06.2015 року, хоча її наявність передбачена п. 2.10 вказаних вище строкових договорів.

Оскільки вказані недоліки не дозволяють розглянути справу по суті, тому суд вважає за необхідне протокол про адміністративне правопорушення ДФІ № 04-0161/2015 від 03.06.2015 року відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. ч.1 ст. 164-12 КУпАП, повторно повернути до Криворізької об'єднаної державної фінансової інспекції Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та усунення наявних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 251, 256, 278 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-12 КУпАП повернути до Криворізької об'єднаної державної фінансової інспекції Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та усунення недоліків.

Суддя: