печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.06.2015 року Суддя Печерського районного суду міста Києва Бабенко С.Ш.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. народження, громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: АДРЕСА_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 156 ч. 2 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В:

27.04.2015р. ст.дільничим інспектором Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві Плясом В.І. складений протокол КИ №0015467 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.156 ч.2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 27.04.2015р. о 13 г 20 хв біля будинку №6, розташованого по вул. Інститутській м.Києва торгував з рук кавою та сигаретами в неустановленому для цього місці, чим порушив правила торгівлі тютюновими виробами.

Дії ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення кваліфіковані за ст. 156 ч. 2 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення надійшов до Печерського райсуду м.Києва 02.06.2015р.

У судове засідання, призначене на 15.06.2015р. ОСОБА_1 не з'явився, незважаючи на те, що належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи судом, поважності причин неявки суду не надав, у зв'язку з чим відповідно до ст.268 КУпАП суд вважає необхідним розглянути справу за його відсутністю.

Перевіряючи можливість розгляду вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст. 156 ч. 2 КпАП України відповідальність за вказаною частиною статті настає за порушення працівником підприємства (організації) торгівлі або громадського харчування правил торгівлі тютюновими виробами, а саме: торгівля тютюновими виробами в приміщеннях або на територіях, заборонених законом, або в інших місцях, визначених рішенням відповідного органу місцевого самоврядування, як таких, де роздрібна торгівля тютюновими виробами заборонена, а так само торгівля тютюновими виробами через торгові автомати чи неповнолітніми особами, а також продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, або продаж тютюнових виробів в упаковках, що містять менш як 20 сигарет або цигарок, чи поштучно (крім сигар).

З огляду на диспозицію ст. 156 ч. 2 КУпАП відповідальність за вчинення вказаного правопорушення передбачає спеціальний суб'єкт та відповідні дії щодо вчинення правопорушення. Між тим, за даними складеного протоколу про адміністративне правопорушення особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не працює, та здійснювала за фактично викладеними в протоколі обставинами торгівлю в невстановленому місці кавою та тютюновими виробами, ідентифіковані дані про які в протоколі не відсутні. За таких обставин виявлені службовою особою правоохоронного органу протиправні дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, кваліфіковані не за тією нормою закону, та обставини правопорушення неповно викладені в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, з приводу чого відомості про вчинене правопорушення, кваліфікація дій особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, мають бути встановлені саме при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та зазначені в ньому. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність в протоколі про адміправопорушення зазначених даних унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи.

Керуючись ст.ст.7, 156 ч.2, 256, 276,278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення КИ №0015467 від 27.04.2015р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 156 ч. 2 КУпАП та додані до нього матеріали повернути начальнику Печерського РУ ГУМВС України в м.Києві для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ш. Бабенко