Копія Справа № 3/326/357/2015
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 липня 2015 р. м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Лещенко А.М., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Приморської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, громадянку України, працюючу головним бухгалтером ПСП «Приморський», р.н.о.к. НОМЕР_1, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1631 КУпАП,

встановив:

01.07.2015 р. на розгляд до суду надійшов адміністративний протокол з матеріалами відносно ОСОБА_1, згідно якого вона як головний бухгалтер ПСП «Приморський» склала з порушенням дати виникнення податкових зобовязань з податку на додану вартість податкову накладну №15/2 від 15.10.2014 р. на суму 278 966,20 грн., в тому числі ПДВ 46 494,37 грн., по господарських взаємовідносинах з ПП «Древодім-сервіс» у жовтні 2014 р., чим порушила п. 201.4 ст. 201 Податкового кодексу України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що їх слід повернути для доопрацювання у зв'язку з наступним.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

В порушення вищевказаної норми закону в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вказано суперечливі дані щодо часу вчинення адміністративного правопорушення. Так, в пункті 3 протоколу зазначено час вчинення порушення 27.05.2015 р., однак зі змісту протоколу та матеріалів справи, зокрема, довідки про результати проведення зустрічної перевірки від 27.05.2015 р., випливає, що часом вчинення порушення є час складення податкової накладної № 15/2 - 15.10.2014 р.

При цьому суд звертає увагу, що час вчинення адміністративного правопорушення не є тотожним часу виявлення правопорушення.

Встановлення часу вчинення адміністративного правопорушення є важливою обставиною, оскільки відповідно до частини другої статті 38 КУпАП, «якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті».

З урахуванням того, що зазначене правопорушення не є триваючим, строк притягнення до адміністративної відповідальності має рахуватись з дня вчинення правопорушення.

Вказані недоліки унеможливлюють повний, всебічний та об'єктивний розгляд адміністративного матеріалу та прийняття законного та обґрунтованого судового рішення, у зв'язку з чим його слід повернути для доопрацювання до Приморської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області.

Керуючись ст. ст. 245, 256, 278 КУпАП, суд

постановив:

Повернути Приморській ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1631 КУпАП для усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Лещенко

З оригіналом згідно: Суддя А.М. Лещенко

01.07.15