Справа № 569/9022/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2015 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Гордійчук І.О., розглянувши матеріали, які надійшли від ДПІ у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності керівника Представництва «Тодіні Конструціоні ОСОБА_1П.А.» Енцо Статі, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.,

В С Т А Н О В И В :

При перевірці 02 червня 2015 року Представництва «Тодіні Конструціоні ОСОБА_1П.А.» встановлено факт ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку згідно акту перевірки, що призвело до заниження суми ПДВ за квітень 2013 року на суму 10529 грн., та до завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ за червень 2014 року на суму 63728 грн., за серпень 2013 року на суму 17750 грн., за жовтень 2013 року на суму 44804 грн., за вересень 2013 року на суму 23844 грн., за грудень 2013 року на суму 24584 грн., за за серпень 2014 року на суму 73208 грн., за серпень 2014 року на суму 35000, за серпень 2013 року на суму 25000.

Своїми діями, а саме, порушенням керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, керівник Представництва «Тодіні Конструціоні ОСОБА_1П.А.» Енцо Статі вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Особою, яка притягується до адміністративної відповідальності Енцо Статі до суду надано письмові пояснення, в яких він просить провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутності події і складу правопорушення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складений завчасно. Керівником представництва «Тодіні Конструціоні ОСОБА_1П.А.» Енцо Статі на вимогу абз.2 п.56.15 ст 56 Податкового кодексу, від 30.06.2015 року направлено скаргу на податкові повідомлення-рішення від 18.06.2015 року №, № винесені на підставі акта перевірки №434/17-16-15-02/26603641 від 02.06.2015 року, сума грошового зобовязання, що оскаржується, вважається неузгодженою, а тому на даний час відсутнє порушення керівником представництва «Тодіні Конструціоні ОСОБА_1П.А.» податкового законодавства.

Диспозицією ч.1 ст.163-1 КУпАП зазначеного у протоколі від 10.06.2015р, органом державної податкової інспекції Енцо Статі ставиться в провину та обставина, що він, як посадова особа підприємства, порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку. Проте, чинним податковим законодавством України, зокрема пунктами 14.1.141-14.1.211 ст. 14 ПК України («Визначення понять») нормативно не встановлено таких понять, як «податковий облік» та «порядок ведення податкового обліку», а відтак, особі не може ставитися в провину порушення нею порядку ведення податкового обліку, чого законом не передбачено і не встановлено.

Протокол складений з порушеннями вимог ст.ст.254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки при складенні протоколу про адміністративні правопорушення особі роз"яснюються права та обов"язки , передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі. Він є громадянином ОСОБА_2, українською мовою не володіє спілкується виключно через перекладача, таким чином при складанні протоколу було порушено ч.4 ст.256 КУпАП.

В судовому засіданні представник підтримав пояснення Енцо Статі подані до суду та просив провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутності події і складу правопорушення.

Всебічно з'ясувавши обставини справи на підставі матеріалів правопорушення, витягу із акту від 02.06.2015 р. №434/17-16-15-02/26603641, протоколу від 10 червня 2015 року суд приходить до висновку, що в діях керівника Представництва «Тодіні Конструціоні ОСОБА_1П.А.» Енцо Статі відсутні ознаки правопорушення, передбаченого, ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Оскільки наведене спростовує викладені у протоколі про адміністративне правопорушення обставини щодо вчинення Енцо Статі, як керівником Представництва «Тодіні Конструціоні ОСОБА_1П.А.» порушень передбачених ч.1 ст. 163-1 КУпАП, так як правопорушником відповідно до абз.2 п.56.15 ст 56 Податкового кодексу була подана скарга із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, яка зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження, однак ДПІ у м.Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області направили до суду на розгляд справу про адміністративне правопорушення, що суд розцінює як передчасне.

Крім того, протокол складений з порушеннями вимог ч.4 ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, провадження в справі відносно керівника Представництва «Тодіні Конструціоні ОСОБА_1П.А.» Енцо Статі за ч.1 ст.163-1 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.38, ч.1 ст.163-1, п.1 ст.247,ст.283, ст.284, ст.294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, відносно керівника Представництва «Тодіні Конструціоні ОСОБА_1П.А.» Енцо Статі закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду І.О.Гордійчук