Справа № 551/675/15-п
Провадження №3/551/259/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2015 року cелище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення ДАІ з обслуговування Шишацького району Полтавської області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

13 липня 2015 року до Шишацького районного суду Полтавської області з ВДАІ з обслуговування Шишацького району Полтавської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

При описанні суті правопорушення в адміністративному протоколі зазначено, що огляд водія ОСОБА_1, який керував автомобілем ВАЗ 21121 в стані алкогольного спяніння 23 червня 2015 року проведено у лікаря-нарколога Шишацької ЦРЛ Шишацькій ЦРЛ. В той же час в якості доказу перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного спяніння надано результат токсикологічного дослідження ОСОБА_1 № 797 від 25 червня 2015 року тобто через 2 дні після вчинення адміністративного правопорушення. При цьому будь-які документи, які вказують на дату відбору біологічних зразків (крові) у правопорушника до протоколу не надано, що в сукупності з відсутністю у матеріалах справи висновку за результатами медичного огляду водія позбавляє суд дійти однозначного висновку про належне підтвердження вини ОСОБА_1 в інкримінованому йому правопорушенні.

Згідно 13 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № лікар, що проводив у закладі охорони здоров'я огляд водія транспортного засобу, складає за його результатами висновок за формою, яка затверджується МОЗ.

Згідно п. 12 цього Порядку у разі коли в результаті дорожньо-транспортної пригоди водія доставлено у лікувальний заклад, в обов'язковому порядку проводиться дослідження з метою виявлення в його організмі алкоголю, наркотичних чи інших речовин, що знижують увагу та швидкість реакції.

Проте сам по собі результат лабораторного дослідження біологічних матеріалів не є документом, що підтверджує чи спростовує перебування водія в стані алкогольного спяніння, а його результати лише враховуються при проведенні огляду водія на стан спяніння в закладах охорони здоровя.

Так, згідно п. 3.15. «Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 9 вересня 2009 року № 400/666, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 жовтня 2009 року за № 931/16947 за результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Згідно п. 3.16 цієї Інструкції висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 3), видається на підставі акта медичного огляду.

Крім того при підготовці справи до розгляду суддею встановлено, що на даний час у провадженні заступника начальника Шишацького РВ УМВС перебуває кримінальне провадження № 0000286 розпочате 24 червня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, за фактом ДТП за участю водія ОСОБА_1, що мала місце 23 червня 2015 року в с. Яреськи Шишацького району Полтавської області.

Згідно пояснень слідчого жодних матеріалів з кримінального провадження для притягнення водія ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП до підрозділів Державтоінспекції він не передав та вказане питання не порушував.

Таким чином вказаний адміністративний протокол щодо ОСОБА_1 складено та направлено до суду працівниками Державтоінспекції передчасно, а відбирання ними письмових пояснень щодо обставин кримінального правопорушення у осіб, що є його фігурантами кримінального провадження та в подальшому можуть отримати у ньому процесуальний статус потерпілого та підозрюваного без доручення чи навіть згоди слідчого у кримінальному провадженні взагалі суперечить нормам КПК України.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку про неможливість розгляду вказаного адміністративного матеріалу до усунення наявних у ньому недоліків, а отже матеріал підлягає поверненню ініціатору.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 254, 256, 278, 287 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, повернути до відділення ДАІ з обслуговування Шишацького району, підпорядкованого УМВС України в Полтавській області для усунення наявних недоліків та приведення у відповідність до вимог КУпАП.

В силу ч.2 ст. 287 КУпАП постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області ОСОБА_2