справа № 208/4930/15-п
№ провадження 3/208/948/15
ПОСТАНОВА

13 липня 2015 р. м. Дніпродзержинськ

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Стребіж Н.М., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, б. 39 кв. 12 за ч.1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу 18/15 від 26.06.2013 року про адміністративне правопорушення, 26.06.2015 року о 10 годині ОСОБА_1.М. за адресою: м. Дніпродзержинськ на перехресті вул. Муратова і проспекту Леніна у кіоску «Пресса» здійснювала реалізацію тютюнових виробів без наявності реєстрації, як субєкта підприємницької діяльності та без наявності ліцензії на право реалізації тютюнових виробів, отримання якої необхідно відповідно до законодавства України, тим самим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, одним з питань, яке вирішує суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є питання щодо правильності складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 1 ст. 164 КУпАП, провадження господарської діяльності без додержання реєстрації, як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до Закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом ( крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладання штрафу з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Як було зазначено вище, в протоколі про адміністративне правопорушення, зазначено, що ОСОБА_2 вчинено адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП, між тим в даному протоколі не зазначено закон, який передбачає необхідність реєстрації, як субєкта підприємницької діяльності, наявність ліцензії на право реалізації тютюнових виробів, який було порушено ОСОБА_2

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення, який є в матеріалах адміністративної справи, відсутні відомості про те які саме тютюнові вироби реалізовувалися ОСОБА_2 та в якій кількості.

Провівши підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 суддя вважає, що наведені вище недоліки унеможливлюють встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, винність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В звязку з виявленими в матеріалах справи недоліками, суд вважає необхідне повернути протокол для усунення недоліків першому заступнику начальника Головного управління ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_3, оскільки від правильності складання протоколу залежить законність та справедливість подальшого розгляду справи.

З огляду на викладене, а також те, що даний протокол, не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, що перешкоджає суду повному та об'єктивному розгляду справи, керуючись ст.283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, повернути першому заступнику начальника Головного управління ДФС у м. Дніпропетровській області ОСОБА_3, для належного оформлення.

Суддя Стребіж Н. М.