Справа № 197/811/15-п
Номер провадження № 3/197/160/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.07.2015 Суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області Ліснецький І.В., в відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, надійшли матеріали до суду від Широківського РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у здійсненні правопорушення передбаченого ст. 185 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

02.07.2015 року з Широківського РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області до Широківського районного суду Дніпропетровської області надійшов протокол №118827 від 01.07.2015 року про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_2 за ст.185 КУпАП.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, підлягають направленню до Широківського РВ ГУ МВС України у Дніпропетровській області для доопрацювання з наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення серія ДН № 118827 від 01 липня 2015 року відносно ОСОБА_2 В'ячеславониса складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 01.07.2015 року о 13.00 год. в смт. Широке по вул.. Кренкеля 24 вчинив злісну непокору законим вимогам працівників міліції, яка виражалась в тім, що йому було запропоновано проїхати до Широківського РВ для встановлення особи, намагався втекти, на зауваження не реагував, шарпав за формений одяг, всі ці події відбувались під час виїзду на місце пригоди за повідомленням гр. ОСОБА_3 до Широківського РВ ГУ МВС України про те , що ОСОБА_2В, в смт. Широке по вул. Кренкеля 24 вчинив сварку з його внучкою.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_2 було запропоновано проїхати до Широківського РВ для встановлення особи, намагався втекти, на зауваження не реагував, шарпав за формений одяг, отже предметом розгляду цієї справи є активні дії з перешкоджанням працівникам міліції у виконанні їх функцій із застосуванням фізичної сили з боку особи, яка притягується до відповідальності, отже злісна непокора відсутня, оскільки не охоплює таку дію.

Ознака злісності визначає суспільну небезпечність діяння особи, яке посягає на виконання охоронної функції держави, а поняття непокори вказує на пасивний тип поведінки щодо представників влади дія особи направлена не на протидію вимогам, зокрема, працівника міліції, не на усунення «джерела загрози» для порушника, а на ухилення від виконання такої вимоги, уникнення владного впливу, яке відчуває порушник. Через це для правильного застосування ст. 185 КУпАП потребує розяснень те, що є законною вимогою, і за якими ознаками розмежовується злісна непокора від опору працівникам міліції, за який передбачена кримінальна відповідальність, та злісна непокора і реалізація особою свого права на свободу і особисту недоторканність, свободу пересування, свободу думки і слова, не виконувати явно протиправні накази і розпорядження (ст.ст. 29, 33, 34, 60 Конституції України).

Злісна непокора - відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника міліції при виконанні ним службових обов'язків, члена громадських формувань з охорони громадського порядку чи військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку або відмова, виражена в зухвалій формі, що свідчить про явну зневагу до осіб, які охороняють громадський порядок.

В протоколі не вказано, місце вчинення правопорушення, а лише вказано вул. та будиник, а безпосередньо де це було (в будинку, наподвір'ї, біля будинку), а також, що ОСОБА_2 законим вимогам праціаників міліції, але не вказано яких саме працівників, та хто є потерпілим по данній справі.

Згідно зі ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення злісною непокорою є відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника міліції при виконанні ним службових обов'язків, члена громадських формувань з охорони громадського порядку чи військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку або відмова, виражена в зухвалій формі, що свідчить про явну зневагу до осіб, які охороняють громадський порядок. Слід також мати на увазі, що адміністративна відповідальність за названою статтею настає при відсутності застосування фізичної сили з боку винної особи.

Враховуючи наведене, протокол про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_2 за ст.185 КУпАП не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та підлягає поверненню для доопрацювання.

Керуючись ст. ст.245, 256, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП повернути до Широківського РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області для належного оформлення.

Суддя І.В. Ліснецький