Справа № 404/162/15-п
Номер провадження 3/404/135/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2015 року Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Бурко Р.В., розглянувши матеріали в відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого ФОП ОСОБА_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, к. 3, кв. 2, реєстраційний номер НОМЕР_1, про вчинення правопорушення за ч. 1 ст. 155 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії КД № 004690 від 25.12.2014 р., при перевірці ФОП ОСОБА_1, встановлено, що ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність, шляхом збору коштів з водіїв за паркувальні місця, чим порушено постанову КМУ від 14.08.2013 року № 583, так як ФОП ОСОБА_1 є орендарем паркувальних місць та вчинено правопорушення передбачене ч.1 ст.155 КпАП України.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута за відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, за наявності її належного повідомлення в матеріалах справи та якщо на момент розгляду справи від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справ

Дослідивши протокол та матеріали у справі про адміністративне правопорушення вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутності достатніх доказів вини ОСОБА_1

Відповідно до загального визначення адміністративного правопорушення у ст. 9 КУпАП обов'язковою ознакою складу правопорушення, у тому числі передбаченого ст.155КУпАП, є вчинення особою певної дії або її бездіяльність, які згідно із ст. 256 КУпАП мають бути конкретно визначені у протоколі.

Постановою Кабінету міністрів України від 14.08.2013 року № 583, забороняється передавати майданчики паркування на тротуарах та проїзній частині автомобільних доріг у користування іншим субєктам господарювання.

З матеріалів справи вбачається, що обєкт оренди належить ТОВ «ХХІ-Вік» на праві користування, що підтверджується рішенням Кіровоградської міської ради № 1024 від 15.06.2004 р., яким зазначене товариство отримало дозвіл на організацію платного паркування, вздовж проїжджої частин доріг по вул. Г. Сталінграда, вул. Яновського в обох напрямках, вул. Комарова, вул. 50 р. Жовтня, пр. Правди, вздовж проїжджої частини дороги в обох напрямках терміном на 20 років.

Згідно договору оренди (суборенди) № 1 від 01.12.2004 року укладеним між ФОП ОСОБА_1 та ТОВ «ХХІ-Вік», останній передав ФОП ОСОБА_1 за плату у тимчасове користування (оренду) паркувальні майданчики по вул. Г. Сталінграда 25 паркувальних місць площею 287,5 м. кв.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до наступного, що в порушення вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 конкретно не викладені обставини вчинення ним адміністративного правопорушення. Зокрема, не вказано конкретних дій або бездіяльності, які призвели до порушень встановленого законом правил торгівлі, виконання робіт і надання послуг працівникам торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю, що ставляться йому в провину та підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155 КУпАП. При цьому, виявлені при перевірці фізичної особи - підприємця порушення, допущені нею не можуть автоматично ставитись в провину йому без зазначення конкретних дій, які призвели до цього.

За таких обставин суддя позбавлений можливості конкретизувати обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, не може дати оцінку доведеності його винності або невинуватості у вчиненні адміністративного правопорушення, що викладене не конкретно у протоколі про адміністративні правопорушення, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.155-1 ч.1, 247 п.1, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в притягненні до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155 КУпАП.

Провадження по даній справі закрити.

Постанова може бути оскаржена, або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2