Справа № 361/4285/15-п
Провадження № 3/361/1055/15
П О С Т А Н О В А

01 липня 2015 року Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Лопатинська С.П., за участю прокурора Гузь А.Г., розглянувши матеріали, що надійшли від Броварського міжрайонного прокурора про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, який працює директором КП « Броварське РайВУЖКГ», зареєстрований в с. В. Димерка Броварського району Київської області по вул. Комінтерну,6, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності раніше не притягувався,

за вчинене адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 був призначений 26.10.2010р. рішенням Броварської районної ради Київської області № 539-41-V на посаду директора Комунального підприємства районної ради «Броварське районне виробниче управління житлово- комунального господарства» . 27.10.2010р. між Броварською районною радою та ОСОБА_1 укладено контракт з директором підприємства, що перебуває у комунальній власності територіальних громад сіл та селищ Броварського району з терміном дії до 27.10.2011р. Згідно додаткової угоди № 1 до вказаного контракту, його дію продовжено до 27.10.2012р. 29.10.2012р. Броварською районною радою укладено контракт з директором КП « Броварське РайВУЖКГ» з терміном дії до 31 грудня 2016р.

Згідно п. 1.2. статуту Комунального підприємства Броварської районної ради «Броварське районне виробниче управління житлово - комунального господарства» затвердженого рішенням Броварської районної ради № 78-6-У від 24.02.11- вказане підприємство засноване на спільній власності територіальних громад сіл та селищ 'Броварського району і є об'єктом права комунальної власності. Комунальне підприємство Броварської районної ради «Броварське районне виробниче управління житлово - комунального господарства» згідно ч. 2 ст. 81 ЦК України, п. 3.1.6. Класифікації організаційно- правових форм господарювання ДК 002:2004, затвердженої наказом Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.05.04 р. № 97 є юридичною особою публічного права.

Відповідно до розділу 2 контракту від 29.10.2012р між Броварською районною радою та ОСОБА_1, директор комунального підприємства здійснює поточне (оперативне) керівництво підприємством, організовує його виробничо - господарську, соціально - побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань підприємства, передбачених законодавством, статутом підприємства та контрактом; забезпечує складання в установленому порядку річного фінансового плану підприємства та подає його на затвердження органу управління майном, з яким укладено контракт, тощо.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну службу» посадовими особами є керівники та заступники керівників державних органів та їх апарату, інші державні службовці, на яких законами або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій.

Абзацом 6 підпункту 5 пункту 3 розділу «Загальні положення» Методичних рекомендацій «Запобігання і протидія корупції в державних органах та органах місцевого самоврядування», опублікованих Міністерством юстиції України 09.10.2013, для застосування вимог антикорупційного законодавства посадовими особами являються працівники, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно- господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

ОСОБА_1, як директор КП « Броварське РайВУЖКГ» відповідно до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.4 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 року є посадовою особою юридичної особи публічного права.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у ч.1 ст.4 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно , доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

ОСОБА_1 будучи письмово повідомленим про відповідальність за неподання декларації, у встановлений строк, вимоги антикорупційного законодавства щодо фінансового контролю не виконав, декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік подав до бухгалтерії підприємства несвоєчасно, а саме 15.04.15р., а до виконавчого комітету Броварської районної ради 08.06.15р.

Таким чином, своїми умисними діями, які виявилися в неподанні у строк встановлений згідно вимог закону Декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.І ст. 172-6 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 свою вину визнав та підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне корупційне правопорушення та щиро розкаявся у вчиненому.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора,про те, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного корупційного правопорушення, пояснення ОСОБА_1, який вину визнав повністю, суд приходить до висновку, що його вина доведена повністю і ОСОБА_1 повинен нести адміністративну відповідальність за вчинення корупційного адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне корупційне правопорушення, листом уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції у Броварській районній раді ОСОБА_2 № 211 від 06.05.2015р., контрактом від 27.10.2010р., додатковою угодою № 1 до контракту від 27.10.2010р., контрактом від 29.10.2012р., статутом КП , журналом обліку подачі Декларацій, письмовим попередженням про несвоєчасне подання Декларації, письмовим поясненням ОСОБА_1, письмовим поясненням ОСОБА_2 Призначаючи стягнення, враховуються обставини скоєного адміністративного корупційного правопорушення, дані про особу правопорушника, який вперше притягається до адміністративної відповідальності. Обтяжуючих відповідальність обставин, судом не встановлено . Обставиною, що помякшує відповідальність є щире каяття порушника.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст.34 ч. 1,221, 283,284 КУпАП, Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, застосувавши адміністративне стягнення у виді штрафу на суму 850 грн.00 коп. (вісімсот пятдесят грн. 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп. (тридцять шість грн. 54 коп.).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя С.П.Лопатинська