АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 553/582/15-п Номер провадження 33/786/77/15Головуючий у 1-й інстанції Крючко Н. І. Доповідач ап. інст. Бурда К. І.
Категорія ст. 472 МК України
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2015 року м. Полтава

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Полтавської області Бурда К.І., з участю прокурора Слаути Ю.В., особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 та його захисників ОСОБА_3, ОСОБА_4, представника ОСОБА_5, представника Полтавської митниці Ковальова О.М., розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві апеляційну скаргу особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 на постанову судді Ленінського районного суду м. Полтави від 09 квітня 2015 року, -

В С Т А Н О В И В :

Цією постановою

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Полтави, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, який притягувався до адміністративної відповідальності:

- 08.02.2011 року постановою Полтавської митниці № 0019/80600/11 до адміністративної відповідальності за ст. 332 Митного кодексу України від 11.07.2002 № 92-VI з накладенням стягнення у виді штрафу на суму 850 грн., який на даний час не сплачений,-

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.

Накладено на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 152 909,60 грн. (100-відсоткової вартості предмета правопорушення) з конфіскацією на користь держави не задекларованих товарів.

Конфісковано в дохід держави приховані від митного контролю товари, а саме : сервер IBM p59119-595, до складу якого входять: шафа серверна - 1 шт., конвертори IBMAS/DC convertor: N11S15RG67 11YH10S7M8 3574, N11S15RG67 11YH10S7M8 5593, N11S15 RG67 11YH10S7M8 5720 3 шт., жорсткі накопичувачі IBM MODEL ST 3146855LS 16 шт., DVD привід MOLTI RECORDER RAM2-1шт., блоки живлення : 11S41U341YH10A7H 68458, 1S41U341YH10A7H 68489- 2 шт., з'єднувальні кабелі в комплекті 1 шт., блоки живлення материнської плати 52 шт., конвертори IBMAS/DC convertor 3 шт., конвертори постійної напруги 12 шт., блоки живлення: 11S41U034H10A7M 7493, 11S41U0341H10A7M 75235 2 шт., мережеві адаптери 12 шт., адаптери управління - 5 шт., комплект з'єднувальнихпроводів 1 шт., на загальну суму 152909,60 грн, які зберігаються на складі Полтавської митниці ДФС ( м. Полтава, вул. Пролетарська,28).

Загальна вартість зазначених вилучених предметів правопорушення складає - 152909,60 грн.

Стягнуто з ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) витрати за зберігання по даній справі в сумі 10680,18 грн. на користь Полтавської митниці ДФС.

Постановою місцевого суду встановлено, що 31.10.2014 року ОСОБА_2 було подано до митного оформлення декларацію № 806020001/2014/1000100 на товар - блок оброблення інформації, що містить в корпусі запам'ятовувальні пристрої та містить пристрої введення та виведення (кабелі дистанційного введення/ виведення ( RIO) - IBM p5 9119-595 сервер основний каркас 1 шт. ASM. NO 41V1672 EC.NO G40207.Дата виготовлення: 10 грудня 2007 року. Сервер основний каркас, бувший у використанні. Обладнання у неробочому стані, потребує ремонту чи заміни основних його комплектуючих, а елементи частково від'єднанні і розібрані. Використовується для оброблення інформації.

В протоколі про порушення митних правил вказано, що даний вантаж надійшов на адресу ОСОБА_2, вантажовідправником, згідно поданих товаросупровідних документів, виступала компанія C/W Vilniaustranzitas VA0209 J.Dodkeviclaus str.7, Vilnius, LT, by order: Southwest Computer Solutions 11023 North 23 rd Ave.suite#3.

По даній митній декларації у митному оформленні було відмовлено (картка відмови у митному оформлення № 806020001/2014/00052 від 31.10.2014 року).

10 грудня 2014 року Полтавською митницею ДФС було проведено переогляд вказаного вантажу. В результаті проведення переогляду було встановлено, що даний товар є фактично сервером IBM p59119-595, до складу якого входять: шафа серверна 1 шт., конвертори IBMAS/DC convertor: N11S15RG67 11YH10S7M8 3574, N11S15RG67 11YH10S7M8 5593, N11S15 RG67 11YH10S7M8 5720 3 шт., жорсткі накопичувачі IBM MODEL ST 3146855LS 16 шт., DVD привід MOLTI RECORDER RAM2-1шт., блоки живлення : 11S41U341YH10A7H 68458, 1S41U341YH10A7H 68489- 2 шт., з'єднувальні кабелі в комплекті 1 шт., блоки живлення материнської плати 52 шт., конвертори IBMAS/DC convertor 3 шт., конвертори постійної напруги 12 шт., блоки живлення: 11S41U034H10A7M 7493, 11S41U0341H10A7M 75235 2 шт., мережеві адаптери 12 шт., адаптери управління - 5 шт., комплект з'єднувальних проводів 1 шт., що не були заявлені при декларуванні в митній декларації № 806020001/2014/100100, чим ОСОБА_2 було вчинено дії щодо незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей стосовно наявності, найменування та назви товару, орієнтовною вартістю вилученого товару 300000 гривень.

Не погодившись з постановою суду, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду від 09.04.2015 року, закрити провадження у справі за відсутністю складу правопорушення, та повернути йому товар, який був вилучений згідно протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0107/80600/14 від 11.12.2014 року.

Зазначає, що місцевим судом не було спростовано позицію сторони захисту про відсутність складу адміністративного правопорушення в його діях. Внаслідок дій ОСОБА_2 відсутні наслідки, які б призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, оскільки процедура розмитнення так і не відбулась.

Вказує, що декларування товару відбувалося на підставі товаро-супровідних документів, які були складені продавцем товару, що надійшов на його адресу. Під час адміністративного провадження не було встановлено подання ним недостовірних документів. Навпаки, він заявив відомості про вантаж, які точно відповідають документам, що супроводжували цей вантаж та були складені продавцем.

Постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 06.03.2015 року визнано протиправними дії Полтавської митниці ДФС щодо організації та порядку проведення переогляду 10.12.2014 року вантажу. Однак, судом першої інстанції повністю проігноровано вищевказану постанову, і зроблено висновок про її незаконність та необґрунтованість та по іншому оцінено факти, що вже були раніше встановлені у спорі між цими ж сторонами.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2 та в його інтересах захисників ОСОБА_3, ОСОБА_4, представника ОСОБА_5, які просили апеляційну скаргу задовольнити, пояснення представника митниці Ковальова О.М. про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопрушення, думку прокурора про безпідставність доводів скарги, перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст.472 МК України адміністративна відповідальність наступає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщаються через митний кордон України, тобто за незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Згідно протоколу про порушення митних правил 31 жовтня 2014 року ОСОБА_2 було подано до митного оформлення декларацію № 806020001/2014/1000100 на товар, який надійшов на його адресу відповідно до товаросупровідних документів, а саме: блок оброблення інформації, що містить в корпусі запам'ятовувальні пристрої та містить пристрої введення та виведення (кабелі дистанційного введення/ виведення ( RIO) - IBM p5 9119-595 сервер основний каркас 1 шт. ASM. NO 41V1672 EC.NO G40207.Дата виготовлення: 10 грудня 2007 року. Сервер основний каркас, бувший у використанні. Обладнання у неробочому стані, потребує ремонту чи заміни основних його комплектуючих, а елементи частково від'єднанні і розібрані. Використовується для оброблення інформації.

В той же день ОСОБА_2 було відмовлено в митному оформлені, і 10 грудня 2014 року Полтавською митницею ДФС було проведено переогляд вказаного вантажу та встановлено, що даний товар є фактично сервером IBM p59119-595, до складу якого входять: шафа серверна 1 шт., конвертори IBMAS/DC convertor: N11S15RG67 11YH10S7M8 3574, N11S15RG67 11YH10S7M8 5593, N11S15 RG67 11YH10S7M8 5720 3 шт., жорсткі накопичувачі IBM MODEL ST 3146855LS 16 шт., DVD привід MOLTI RECORDER RAM2-1шт., блоки живлення : 11S41U341YH10A7H 68458, 1S41U341YH10A7H 68489- 2 шт., з'єднувальні кабелі в комплекті 1 шт., блоки живлення материнської плати 52 шт., конвертори IBMAS/DC convertor 3 шт., конвертори постійної напруги 12 шт., блоки живлення: 11S41U034H10A7M 7493, 11S41U0341H10A7M 75235 2 шт., мережеві адаптери 12 шт., адаптери управління - 5 шт., комплект з'єднувальних проводів 1 шт., що не були заявлені при декларуванні в митній декларації № 806020001/2014/100100, чим встановлено, що ОСОБА_2 було вчинено дії щодо незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей стосовно наявності, найменування та назви товару, орієнтовною вартістю вилученого товару 300000 гривень (а.с.3-6).

Вказаний сервер з комплектуючими згідно протоколу про тимчасове вилучення знаходиться на складі тимчасового зберігання ПФ «КМ» (а.с.7-9).

Дані протоколу про порушення митних правил підтверджуються актом про проведення переогляду товарів (а.с.14-16), супровідними та транспортними документами на товар (а.с.17-25), формою ЄУД для розміщення товарів на тимчасове зберігання (а.с.27), карткою відмови в прийнятті митної декларації(а.с.28), заповненою ОСОБА_7 деклараціею, де внесено наступний товар: блок оброблення інформації, що не містить в корпусі запам'ятовувальних пристроів, сервер основний каркас, ASM. NO 41V1672 EC.NO G40207 вагою 1587,57 та вартістю 6301, 53 грн (а.с.29-31).

Згідно висновку експерта Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів Гусейнової Т.І. на дослідження був наданий товар не каркас серверу, як зазначив ОСОБА_2 в декларації, а сервер IBM p59119-595, до складу якого входять: шафа серверна 1 шт., конвертори IBMAS/DC convertor: N11S15RG67 11YH10S7M8 3574, N11S15RG67 11YH10S7M8 5593, N11S15 RG67 11YH10S7M8 5720 3 шт., жорсткі накопичувачі IBM MODEL ST 3146855LS 16 шт., DVD привід MOLTI RECORDER RAM2-1шт., блоки живлення : 11S41U341YH10A7H 68458, 1S41U341YH10A7H 68489- 2 шт., з'єднувальні кабелі в комплекті 1 шт., блоки живлення материнської плати 52 шт., конвертори IBMAS/DC convertor 3 шт., конвертори постійної напруги 12 шт., блоки живлення: 11S41U034H10A7M 7493, 11S41U0341H10A7M 75235 2 шт., мережеві адаптери 12 шт., адаптери управління - 5 шт., комплект з'єднувальних проводів 1 шт. Вартість даного серверу станом на дату оцінки становить 152909,60 грн.(а.с.42-44).

Вказаний висновок експерта сумнівів не викликає, оскільки експертиза призначена в установленому законом порядку згідно постанови про призначення експертизи та проведена шляхом дослідження товару, що поступив на митницю (а.с.40).

Тому посилання ОСОБА_2 на інші висновки спеціалістів, щодо вартості отриманих товарів, які не оглядались ними, не можуть бути доказом його невинуватості.

Окрім того, доводи ОСОБА_2 про те, що це митниця зробила із каркаса серверу сервер, являються безпідставними і неспроможними та протирічать всім доказам у справі.

Представник митниці Ковальов О.М. повністю підтвердив обставини вчинення ОСОБА_2 порушення митних правил.

Що стосується посилання ОСОБА_2 на постанову Октябрського районного суду м. Полтави від 06.03.2015 року про визнання протиправними дії Полтавської митниці ДФС щодо організації та порядку проведення переогляду 10.12.2014 року отриманого вантажу на його адресу, то згідно ст.276 КУпАП справи про адміністративне правопорушення розглядаються за місцем його вчинення.

В ч.2 ст.522 МК України передбачено, що справи про порушення митних правил, передбачені ст.472 цього Кодексу розглядаються місцевими судами (суддями).

Згідно ст.524 МК України справа про порушення митних правил розглядаеться за місцезнаходженням органу дохлдів і зборів, посадові особи якого здійснювали провадження у цій справі.

Отже, справа про порушення митних правил ОСОБА_2 розглянута суддею Ленінського районного суду м.Полтави за місцем розташування Полтавської митниці та у відповідності з вимогами закону.

Суддею дана належна оцінка протоколу про порушення митних правил та доказам, що знаходяться в матеріалах справи, в тому числі і доводам, викладеним в постанові, на яку посилаеться скаржник.

Сама ж постанова Октябрського районного суду м.Полтави від 06.03 2015 року не спростовує факту вчинення ОСОБА_2 порушення митних правил.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 289, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Ленінського районного суду м. Полтави від 09 квітня 2015 року щодо нього без змін.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області Бурда К.І.