БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.07.2015

Справа № 497/1435/15-п

Провадження № 3/497/511/15

01.07.2015 року Болградський районний суд Одеської області в складі

судді - Тимошенко І.В.

при секретарі судового засідання - Мандажи І.П.

особи яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

адвоката - Македонського О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Болграді матеріали відносно

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Болград Одеської області, громадянина України, інспектора прикордонної служби 2 категорії ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ізмаїльського прикордонного загону, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , службове посвідчення НОМЕР_1 видане 03.06.2013 року,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення ПдРУ № 019828 від 16.06.2015 року, складеного командиром військової частини НОМЕР_2 підполковником ОСОБА_3 , вартовий шлагбауму прапорщик ОСОБА_1 , перебуваючи 04 червня 2015 року о 06 годині 21 хвилині у прикордонному наряді, здійснив пропуск громадянина Республіки Молдова на територію пункту пропуску "Виноградівка" , при цьому не здійснив доповідь старшому прикордонних нарядів щодо інформації, яка стосується питань охорони державного кордону. Своїми діями ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ст. 172-18 КУпАП.

ОСОБА_1 винуватим себе у вчиненні адміністративного правопорушення , передбаченого ст. 172-18 КУпАП не визнав та пояснив , що 04 червня 2015 року під час несення служби у прикордонному наряді він належним чином виконав поклалені на нього обов"язки, перевірив паспортний документ грмадянина Молдови ОСОБА_4 , який в пішому порядку прослідував на пункт пропуску з метою в"їзду в Україну , та доповів старшому прикордонних нарядів старшині ОСОБА_5 про те, що на пункт пропуску зайшов цей пішохід. Нікоїм чином правила несення прикордонної служби не порушував.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушенння, передбаченого ст. 172-18 КУпАП за кваліфікаційною ознакою порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

У висновку службового розслідування за інформацією , отриманою 06.06.2015 року від ІНФОРМАЦІЯ_3 , щодо затримання 05.06.2015 року на пункті пропуску "Нова Гута" (республіка Білорусь) на виїзд з України мікроавтобусу, в якому виявлено схованку з речовиною рослинного походження вказано, що прикордонний наряд "Вартовий біля шлагбауму (кордрон)" прапорщик ОСОБА_1 спостирігав , як громадянин Республіки Молдова ОСОБА_9 вийшов з мікроавтобусу "Форд Транзит" р.н. НОМЕР_3 перед пунктом пропуску та надалі прослідував в пішому порядку. Про факт виходу даної особи з транспортного засобу прикордонному наряду "Старшій прикордонних нарядів в пункті пропуску/Перевірка документів" старшині ОСОБА_5 не доповів. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.17 розділу 1 частини 11 Інструкції з організації опреатвно - службової діяльності відділу прикордонної служби Державної прикордонної служби України , затвердженої наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 29.12.2009 року № 1040 в частині - "не здійснення доповіді старшому зміни прикордонних нарядів (старшому прикордонних нарядів в пункті пропуску) інформації, яка стосується питань охорони державного кордону".

З пояснень в судовому засіданні свідка ОСОБА_5 судом встановлено, що 04 червня 2015 року прапорщик ОСОБА_1 пребував у прикордонному наряді на території пункту пропуску "Виноградівка" в якості вартового шлагбауму. Приблизно о 06 годині 30 хвилин ОСОБА_1 по рації повідомив його - ОСОБА_5 як старшого прикордонних нарядів , що на пункт пропуску зайшов пішохід. Під час офомлення даного пішохіда , яким був громадянин Республіки Молдова ОСОБА_4 , спрацював індекс "О", в зв"язку з чим ця особа була доглянута , але у нього нічого не було знайдено.

Той факт, що прапорщик ОСОБА_1 доповів старшому прикордонних нарядів ОСОБА_5 про пішохода, який зайшов на пункт пропуску, підтвердив і свідок ОСОБА_8 .

Посадовою інструкцією інспектора прикордонної служби 2 категорії відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_2 " прапорщика ОСОБА_1 (а.с.) , технологічною схемою пропуску осіб, транспортних засобів та вантажів через державний кордон України у міжнародному пункті пропуску для автмобільного сполучення "Віноградівка - Вулканешгть" (а.с.), а також Інструкцією з організації опреатвно - службової діяльності відділу прикордонної служби Державної прикордонної служби України , затвердженою наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 29.12.2009 року № 1040 не передбачений обов"язок вартового шлагбауму ОСОБА_1 здійснювати доповідь саме про те, що пішохід вийшов з транспортного засобу з метою в "їзду на територію України в пішому порядку.

Надавши оцінку зазначеним обставинам, суд вважає, що той факт , що ОСОБА_1 не доповів старшому зміни про те, що пішохід ОСОБА_4 вийшов з мікроавтобусу - не є порушенням правил несення прикордонної служби , а також не є підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальнсоті за ст. 172-18 КУпАП.

Відповідно до ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП провадждення у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато , а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення , передбаченого ст. 172-18 КУпАП , провадження в цій справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 9-11, 172-18, 221, 247 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд Одеської області.

Суддя І.В.Тимошенко