Справа № 505/2031/15-п
пр. №3/505/746/2015
ПОСТАНОВА

Іменем України

10.07.2015 року Котовський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої судді Павловської Г.В.

при секретарі Мараренко О.М.

розглянувши матеріали, які надійшли з Котовської обєднаної державної фінансової інспекції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, головного бухгалтера КЗ «Котовської школи-інтернат І-ІІ ступенів для дітей сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування», мешкає ДОС 528 кв. 89 м. Котовськ, Одеської області

-за ст. 164-12 ч. 1 КУпАП,

-за ст. 164-14 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДФІ №15-0230/2015 від 05 травня 2015 року - при проведенні ревізії КЗ «Котовської школи-інтернат І-ІІ ступенів для дітей сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування» за період з 01.04.2012 року по завершений звітний місяць 2015 року виявлено порушення законодавства про бюджетну систему України, недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами, а саме до звіту включено недостовірні суми заборгованості станом на 01.01.2015 року, чим завдано школі-інтернат матеріальної шкоди (збитків) на суму 105927,09 гривень.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДФІ №15-0229/2015 від 05 травня 2015 року - проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ «Котовської школи-інтернат І-ІІ ступенів для дітей сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування» за період з 01.04.2012 року по завершений місяць 2015 року виявлено порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти, а саме порушення ч. 1 ст. 4 Закону України «Про здійснення державник закупівель» від 01.06.2010 року №2289-VІ (річний план закупівель та зміни до нього у 2013 році не оприлюдненні замовником на веб сайті головного розпорядника бюджетних коштів протягом пяти робочих днів з дня його затвердження.

ОСОБА_1 вину в скоєному адміністративному правопорушенні за ст. 164-12 ч. 1 КУпАП визнала, пояснила, що дійсно при проведенні ревізії КЗ «Котовської школи-інтернат І-ІІ ступенів для дітей сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування» до звіту включено недостовірні суми заборгованості станом на 01.01.2015 року, а саме 105927,09 гривень. Крім того, ОСОБА_1 вину в скоєному адміністративному правопорушенні за ст. 164-14 ч. 1 КУпАП не визнала, пояснила, що законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти у 2013 році не порушувала. Оскільки власного сайту КЗ «Котовської школи-інтернат І-ІІ ступенів для дітей сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування» не має, тому плани були надані для розміщення їх розпоряднику - Управлінню освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації. Дані документи були оприлюдненні, але в головного розпорядника змінилась назва із Управління освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації на Департамент освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації, а тому сайт повністю було оновлено.

В підтвердження своєї не винуватості за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП ОСОБА_1 також пояснила, що процедура відкриті торги які відбулись у 2013році оформлені належним чином згідно діючого законодавства, а саме: затверджений комітетом конкурсних торгів річний план закупівель, вчасно подане та опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів, повідомлення про акцепт та оголошення про результати процедури закупівлі, що свідчать копії сторінок з Вісника Державних Закупівель. Повідомлення учасникам про результати процедури закупівлі надіслані поштою, вчасно з переможцем укладений договір про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти.

Послуги виконавцем були виконані в повному обсязі, що свідчать підписані між виконавцем та замовником акти надання послуг. Належним чином були оформлені усі протоколи засідань з комітету конкурсних торгів. Своїми діями вона не нанесла жодних матеріальних збитків державі та матеріальної шкоди Комунальному закладу "Котовська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування".

Як вбачається із довідки, виданої в.о. директора КЗ "Котовська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування" веб-сайт КЗ "Котовська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІ ступенів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування" створений в травні 2015 року.

Таким чином заслухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, а саме: протоколи про адміністративні правопорушення, акт ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ «Котовської школи-інтернат І-ІІ ступенів для дітей сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування» за період з 01.04.2012 року по завершений місяць 2015 року, акт про відмову від підпису, акт ревізії фінансово-господарської діяльності КЗ «Котовської школи-інтернат І-ІІ ступенів для дітей сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування» за період з 01.04.2012 року по завершений місяць 2015 року, пояснювальна записка ОСОБА_1, копію посвідчення ОСОБА_2, копію паспорта ОСОБА_1, довідку про доходи, суд вважає за необхідне визнати винною ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-12 ч. 1 КУпАП та притягнути її до відповідальності у вигляді штрафу, а за ст. 164-14 ч. 1 КУпАП закрити провадження згідно п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП у звязку з відсутністю в іі діях вищевказаного складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 164-12 ч. 1, ст. 164-14 ч. 1 КУпАП, ст.ст. 283-284, 287 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Визнати винною ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-12 ч. 1КУпАП.

2.Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 510 (пятсот десять) гривень на користь держави.

3. Закрити провадження по справі ОСОБА_1 за ст. 164-14 ч. 1КУпАП.

4. Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена в порядку, передбаченому Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Суддя Павловська Г.В.