Справа № 565/807/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2015 року м. Кузнецовськ

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Малков В.В., за участю: прокурора м.Кузнецовськ ОСОБА_1, ОСОБА_2, захисника ОСОБА_3, розглянув матеріали прокуратури міста Кузнецовська Рівненської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, паспорт серії СР №602425, ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонерки, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючої: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 Т,В., перебуваючи на посаді начальника відділу містобудування та архітектури, головного архітектора виконавчого комітету Кузнецовської міської ради, являючись посадовою особою місцевого самоврядування, субєктом відповідальності за корупційні правопорушення та субєктом декларування, відповідно до підпункту «в» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» (далі - Закон), 7 ч.1 ст.1 Закону, порушила встановлену ч.1 ст.12 Закону вимогу фінансового контролю. А саме, несвоєчасно подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік.

Під час розгляду справи ОСОБА_2 вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що вона не маючи умислу, дійсно невчасно подала за місцем служби декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, оскільки у березні перебувала у черговій відпустці, а з 27.03.2015 року по 31.03.2015 року на лікуванні, у звязку з чим їй було продовжено відпустку до 10.04.2015 року. 10.04.2015 її було звільнено з посади.

Прокурор просив визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Розпорядженням заступника міського голови м.Кузнецовська від 02.02.2004 № 11-рк «Про призначення на посаду ОСОБА_2В.» з 2 лютого 2004 року ОСОБА_2 призначено на посаду завідувача відділу містобудування, головного архітектора виконавчого комітету Кузнецовської міської ради. Згідно із розпорядженням в.о. міського голови м.Кузнецовська від 07.04.2015 року №80-рк ОСОБА_2 звільнена з посади 10.04.2015 року у звязку з виходом на пенсію.

У відповідності до 1 ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (зі змінами, внесеними згідно із Законом №224-VII від 14.05.2013, які набрали законної сили 09.06.2013), субєкти декларування зобовязанні щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Відповідно до частин 2,3,4 розділу ХІІІ прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» (№1700-VІІ від 14.10.2014, що введений в дію 26.04.2015) до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, субєкти декларування подають декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції». Зазначені декларації підлягають оприлюдненню в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №1 від 15 червня 2015 року. Під час розгляду справи ОСОБА_2 визнала, що вона не подала декларацію про доходи за 2014 року вчасно, подавши декларацію лише в червні 2015 року.

ОСОБА_2 подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік до відділу кадрової політики, нагород та запобігання корупції виконавчого комітету Кузнецовської міської ради 02.06.2015 року за вих.№34. Вказане підтверджується листом заступника міського голови м.Кузнецовська від 04.06.2015 року.

Доводи ОСОБА_2 про поважність причин несвоєчасного подання декларації є недостніми для визнання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, невинуватою у вчиненні корупційного правопорушення. Оскільки перебування ОСОБА_2 з 16 березня по 10 квітня 2015 року в щорічній відпустці не є поважною причиною, яка позбавила її можливості вчасно подати декларацію. Перебування ОСОБА_2 на амбулаторному лікуванні (з 27.03.2015 року по 31.03.2015 року) під час щорічної відпустки також не вказує поважність причин несвоєчасного подання декларації.

Дослідивши наявні докази, приходжу до висновку, що ОСОБА_2 являючись посадовою особою місцевого самоврядування, вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, яке виразилось у несвоєчасному поданні декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

При призначенні особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, адміністративного стягнення, враховано особливу суспільну небезпеку корупційних правопорушень, характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, яка є пенсіонером, на даний час не займає посади, повязані з роботою на державній службі і на службі в органах місцевого самоврядування, є потерпілою внаслідок Чорнобильської катастрофи, відсутність обставин, що пом»якшують чи обтяжують відповідальність винної.

Тому слід призначити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП (відповідно до санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП в редакції відповідної частини цієї статті, що діяла до 26.04.2015 року - введення в дію Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року).

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 23, 27, 34, 35,ч.1 ст.172-6, 221, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, застосувавши до неї адміністративне стягненняу виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки судового збору до Державного бюджету України.

У відповідностііз ст.307 та ч.2 ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п'ятнадцятьднів з дня отриманнякопії постанови про накладення штрафу, а в разіоскарження постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня набрання постановою законної сили. В разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, в порядку примусового виконання постанови з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовськийміський суд.

Суддя Малков В.В.