Справа № 359/5836/15-п
Номер провадження 3/359/1729/2015
Номер протоколу 0317/125120104/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2015 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина ОСОБА_2 Джангрейса Ісраеля (Jungreis Yisroel), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Сполучені Штати Америки, проживаючого за адресою: ОСОБА_2, м. Єрусалим, вул. Санхедрея Хамірчават, 103, студент, паспорт громадянина ОСОБА_2 для виїзду за кордон № 20261853, виданий 23.05.2012 року, орган, що видав: Jerusalem, персональний номер: I.D. № 3-2895218-9, -

в с т а н о в и в :

15.05.2015 р. о 02 год. 00 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" громадянин ОСОБА_2 Джангрейс Ісраель (Jungreis Yisroel), який прилетів до України з Австрії, м. Відень, рейсом № OS 667, літаком а/к "Австрійські авіалінії", своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та своїми діями засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу громадянина ОСОБА_2 Джангрейс Ісраель (Jungreis Yisroel), на лінії спрощеного митного контролю "зелений коридор" залу "Приліт" терміналу "D" ДПМА "Бориспіль", після перетину громадянином "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", а також після проведення опитування вказаного громадянина щодо наявності в його багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, за допомогою рентген-апарату митниці, в ручній поклажі вказаного громадянина було виявлено тютюн марки "Richard Lloyd & Sons Amber Leaf" 60 блоків (в кожному блоці по 50 г. кожна пачка, загальною вагою 250 г. один блок) в упаковці жовтого кольору з написом "Richard Lloyd & Sons Amber Leaf Finest Virginia Hand Rolling Tobacco"

Згідно ч. 2 ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

З загальної кількості тютюну пасажиру було пропущено 1 блок тютюну по 5 пачок по 50 г. у кожній пачці.

Вилучено за протоколом тютюн "Richard Lloyd & Sons Amber Leaf" 59 блоків (в кожному блоці 5 пачок по 50 г. кожна пачка, загальною вагою 250 г. один блок, в упаковці жовтого кольору з написом "Richard Lloyd & Sons Amber Leaf Finest Virginia Hand Rolling Tobacco"

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин ОСОБА_2 Джангрейс Ісраель (Jungreis Yisroel) не оформлював та не подавав, з приводу декларування переміщуваних ним товарів (предметів) до інспекторів митниці не звертався.

Товари (предмети), ввезення яких здійснив громадянин ОСОБА_2 Джангрейс Ісраель (Jungreis Yisroel) відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, відповідно ст. ст. 376, 378 Митного Кодексу України.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Зазначені дії громадянина ОСОБА_2 Джангрейса Ісраеля (Jungreis Yisroel), що полягають у переміщенні через митний кордон України каналом спрощеного митного контролю "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з чим працівниками митниці 15.05.2015 р. складений протокол про порушення митних правил № 0317/125120104/15.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0317/125120104/15 вилучено:

· тютюн марки "Richard Lloyd & Sons Amber Leaf", 59 блоків (в кожному блоці 5 пачок по 50 г. кожна пачка, загальною вагою 250 г. один блок, в упаковці жовтого кольору з написом "Richard Lloyd & Sons Amber Leaf Finest Virginia Hand Rolling Tobacco"), країна виробництва Великобританія, згідно з написом на упаковці, вартість згідно з написом на блоці 39,99 доларів США, за один блок (загальна вартість 2 359,41 доларів США), у кількості 295 штук, вартістю 48 531 грн. 49 коп.

В якості забезпечення штрафу працівниками митниці у правопорушника було вилучено 1 700 грн. 00 коп.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання правопорушник не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с.5), явку представника не забезпечив. У протоколі опитування в справі про порушення митних правил вказав, що вину у вчиненому правопорушенні визнає, та вчинив дане порушення митних правил з необережності, у звязку з незнанням митних правил України (а.с.9).

Представник митниці протокол підтримав, та зазначив, що громадянин ОСОБА_2 Джангрейс Ісраель (Jungreis Yisroel) скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

У судовому засіданні встановлено, що громадянин ОСОБА_2 Джангрейс Ісраель (Jungreis Yisroel), який прилетів до України з Австрії, м. Відень, рейсом № OS 667, самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суд, заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянина ОСОБА_2 Джангрейса Ісраеля (Jungreis Yisroel) у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил № 0317/125120104/15 від 15.05.2015 р. громадянин ОСОБА_2 Джангрейс Ісраель (Jungreis Yisroel) обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Частиною 2 ст. 376 МК України передбачено, що громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю "зелений коридор", - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор".

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин ОСОБА_2 Джангрейс Ісраель (Jungreis Yisroel) перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України сигари, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил № 0317/125120104/15 від 15.05.2015 р. (а. с. 2-6), даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0317/125120104/15 від 15.05.2015 р. (а.с.7-9), даними доповідної записки головного державного інспектора відділу митного оформлення № 4 м/п "Бориспіль-аеропорт" Київської митниці ДФС ОСОБА_3 від 15.05.2015 р. (а.с.10-11), даними доповідної записки старшого державного інспектора відділу митного оформлення № 4 м/п "Бориспіль-аеропорт" Київської митниці ДФС ОСОБА_4 від 15.05.2015 р. (а.с.12), описом предметів (а.с.13), копіює акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу 257/125120104/2015 (а.с.21-22).

Своїми діями правопорушник громадянин ОСОБА_2 Джангрейс Ісраель (Jungreis Yisroel) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного товару через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученого тютюну.

Відповідно до ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Витрати на оплату послуг перекладача відшкодовуються з державного бюджету.

Таким чином, з правопорушника громадянина ОСОБА_2 Джангрейса Ісраеля (Jungreis Yisroel) на користь Київської митниці ДФС слід стягнути витрати, понесені Київською митницею ДФС на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил від 15.05.2015 р. № 0317/15 до місця зберігання 15.05.2015 р., у розмірі 29 грн. 55 коп. (а.с.26).

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 197, 366, ч. 2 ст. 376, ст. ст. 471, 520 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 Джангрейса Ісраеля (Jungreis Yisroel), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 для виїзду за кордон № 20261853, виданий 23.05.2012 року, орган, що видав: Jerusalem, персональний номер: I.D. № 3-2895218-9, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця ДФС, Код , Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 5004, Код бюджетної класифікації: 21081100, Код виду надходжень: 050).

Вилучений товар, згідно з протоколом № 0317/125120104/15 від 15.05.2015 р.:

· тютюн марки "Richard Lloyd & Sons Amber Leaf", 59 блоків (в кожному блоці 5 пачок по 50 г. кожна пачка, загальною вагою 250 г. один блок, в упаковці жовтого кольору з написом "Richard Lloyd & Sons Amber Leaf Finest Virginia Hand Rolling Tobacco", країна виробництва Великобританія, згідно з написом на упаковці, вартість згідно з написом на блоці 39,99 доларів США за один блок, загальна вартість 2 359,41 доларів США), у кількості 295 штук, вартістю 48 531 грн. 49 коп., - конфіскувати.

·

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 Джангрейса Ісраеля (Jungreis Yisroel), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 для виїзду за кордон № 20261853, виданий 23.05.2012 року, орган, що видав: Jerusalem, персональний номер: I.D. № 3-2895218-9, на користь Київської митниці ДФС понесені витирати на транспортування предметів правопорушення до місця зберігання в справі про порушення митних правил № 0317/125120104/15 у розмірі 29 грн. 55 коп. (Отримувач: Київська митниця ДФС, Код , код банку: 821018, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, рахунок: 9083).

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 Джангрейса Ісраеля (Jungreis Yisroel), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 для виїзду за кордон № 20261853, виданий 23.05.2012 року, орган, що видав: Jerusalem, персональний номер: I.D. № 3-2895218-9, в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя: К.Л. Туманова