Справа № 469/511/15-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2015 року смт. Березанка

Cуддя Березанського районного суду Миколаївської області Дорошенко А.В., при секретарі Якубець С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника СДІМ Березанського РВ УМВС про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, пенсіонера, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ч.1 ст. 164-16 КУпАП ,-

в с т а н о в и л а :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії МИ за № 017260 від 19.05.2015 р. про адміністративне правопорушення вбачається, що 08.05.2015р. о 12.05 год. громадянин ОСОБА_1 за місцем свого проживання в ІНФОРМАЦІЯ_5 займався забороненим видом господарської діяльності, щодо якої є спеціальна заборона, а саме здійснив продаж самогону гр. ОСОБА_2 у кількості 0,250л. за ціною 16,00 грн. та 30.03.2015р. здійснив продаж самогону ОСОБА_3 у кількості 0,5л., чим порушив вимоги Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав та пояснив, що самогон виготовив за місцем свого проживання, продавав у зв'язку з тяжким матеріальним становищем, оскільки його дружина є інвалідом 1 групи, потрібні гроші на ліки, а пенсію вони отримують мінімальну, підсобне господарство не ведуть. Крім того, з ним проживає донька, у якої помер чоловік, а на утриманні знаходяться 2 дітей. У вчиненому кається.

Крім визнання вини ОСОБА_1 його винність у незаконному збуті самогону підтверджується рапортом ДІМ СДІМ Березанського РВ УМВС від 08.05.2015р. (а.с.2), висновками експерта №821 від 12.05.2015р. та №588 від 02.04.2015р., згідно яких надана на дослідження рідина об'ємом 210,00 куб.см. у полімерній пляшці, вилучена у ОСОБА_2 - є міцним спиртним напоєм домашнього виготовлення - самогоном з об'ємною часткою етилового спирту - 44,9% об'ємних (а.с.5-10), надана на дослідження рідина об'ємом 350,00 куб.см. у полімерній пляшці, вилучена у ОСОБА_4 - є міцним спиртним напоєм домашнього виготовлення - самогоном з об'ємною часткою етилового спирту - 46,3% об'ємних (а.с.17-23), протоколом про адміністративне правопорушення за ст.177 КУпАП, вчинене 08.05.2015р. ОСОБА_2 та постановою про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.177 КУпАП (а.с.11), протоколом огляду ОСОБА_2 від 08.05.2015р. (а.с.12), протоколом вилучення 0,250л. самогону у ОСОБА_2 від 08.05.2015р. (а.с.13), письмовими поясненнями ОСОБА_2 (а.с.14), протоколом про адміністративне правопорушення за ст.177 КУпАП, вчинене 30.03.2015р. ОСОБА_4 та постановою про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст.177 КУпАП (а.с.24), письмовими поясненнями ОСОБА_4 (а.с.25), протоколом огляду ОСОБА_4 від 30.03.2015р. (а.с.26), протоколом вилучення 0,5л. самогону у ОСОБА_4 від 30.03.2015р. (а.с.27), рапортом ДІМ СДІМ Березанського РВ УМВС від 30.03.2015р. (а.с.28).

Разом з тим, розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1, приходжу до наступного.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення відповідно до ст.251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідальність за правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-16 КУпАП настає, якщо провадиться види господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого КК України.

Відповідно до ч.1,2 ст.3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Згідно ч.1 ст.55 ГК України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Частиною 2 зазначеної статті визначено суб'єкти господарювання, якими є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Поняття господарської діяльності та суб'єкта господарювання визначені в ст.1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", згідно якої господарська діяльність - будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт; суб'єкт господарювання - зареєстрована в установленому законодавством порядку юридична особа незалежно від її організаційно-правової форми та форми власності, яка провадить господарську діяльність, крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також фізична особа - підприємець, а також інвестор, у тому числі іноземний, що є стороною угоди про розподіл продукції відповідно до Закону України "Про угоди про розподіл продукції", його підрядник, субпідрядник, постачальник та інший контрагент, що виконує роботи, передбачені угодою про розподіл продукції, на основі договорів з інвестором.

Оскільки правопорушник ОСОБА_1 не є суб'єктом господарювання, його дії в сенсі ст.ст.3,55 ГК України, ст.1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" не підпадають під господарську діяльність, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.,252,280,283, п.3 ч.1 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП,-

п о с т а н о в и л а :

Провадження по справі щодо ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Березанський районний суд Миколаївської області особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя: