Справа 688/552/15-п
№ 3/688/172/15
Постанова

Іменем України

20 лютого 2015 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Головко Н.П., розглянувши справу за матеріалами, які надійшли від начальника ВДАІ з обслуговування м. Шепетівка та Шепетівського району УДАІ УМВС України в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, зареєстрованого та фактично проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, начальника ДРП-3 філії «Шепетівська ДЕД» дочірнього підприємства «Хмельницький облавтодор» ПАТ ДАК «Автомобільні дороги України»,

за ст. 140 ч.4 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 409215 від 31 січня 2015 року, ОСОБА_1, в порушення вимоги п. 1.5 ПДР, допустив порушення правил, норм та стандартів, що стосуються забезпечення дорожнього руху, ст.ст. 12, 39 Закону України «Про дорожній рух», ДСТУ 358737, а саме: не забезпечив очистку від снігового покриву та обробку протиожеледними засобами проїзну частину автомобільної дороги «Т-2309» сполученням Шепетівка-Чуднів-Берездів, що стало супутньою причиною дорожньо транспортної пригоди, яка відбулась 20 січня 2015 року о 12 год. 10 хв. на вказаній автомобільній дорозі, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 140 ч.4 КУпАП.

В суді ОСОБА_1, свою вину у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.4 КУпАП не визнав і пояснив, що він працює начальником ДРП-3 філії «Шепетівська ДЕД» ДП «Хмельницький облавтодор», що не є юридичною особою, а тому він не є відповідальною особою за стан шляхового покриття на зазначеній вище дорозі, в підтвердження своїх слів надав довідки від 17 лютого 2015 року за №№ 40, 41 видану начальником філії «Шепетівська ДЕД» ДП «Хмельницький облавтодор».

Порядок притягнення осіб до адміністративної відповідальності встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статей 245, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи.

Згідно п.1 ст. 247 КУпАП обовязковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ч.4ст.140 КУпАП порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від пятдесяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Для встановлення події і складу вказаного адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.4 КУпАП необхідно встановити факт, що саме дії (бездіяльність) ОСОБА_1, спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна

Наявність події і складу правопорушення доводиться шляхом надання доказів.

Статтею 251 КУпАП визначені докази в справі про адміністративне правопорушення, якими є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в її вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Відповідно до Закону України «Про автомобільні дороги» в Хмельницькій області територіальним органом управління Державної служби автомобільних доріг України є Служба автомобільних доріг у Хмельницькій області, на яку покладається обовязок, зокрема по ремонту та утриманню автомобільних доріг за встановленими держстандартами і нормами. З метою виконання цих обовязків Службою автомобільних доріг у Хмельницькій області укладаються договори підряду на виконання робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Таким підрядником є і ДП «Хмельницький облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» із силами та засобами своїх структурних підрозділів (філій), які не є юридичними особами. Види та обсяги робіт для ДП «Хмельницький облавтодор» встановлюється замовником (службою автомобільних доріг у Хмельницькій області) щомісячно, виключно на підставі договорів, що підтверджується ст. 7 Статуту ДП «Хмельницький облавтодор».

Відповідно до Положення філії «Шепетівська ДЕД» ДП «Хмельницький облавтодор» предметом діяльності філії є: виконання робіт з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, мостів, інших споруд та елементів обстановки доріг, виготовлення дорожніх знаків, інформаційних та рекламних щитів, знаків з техніки безпеки, малих архітектурних форм. Вказану діяльність філія здійснює на підстав договорів, що укладаються від імені і за дорученням директора Підприємства (п.3.3.Положення про Філію). Таким чином, начальником ДРП-3 філії, філії «Шепетівська ДЕД» ДП «Хмельницький облавтодор», ОСОБА_1, не є відповідальною особою за забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні вулично-шляхової мережі, в звязку з чим останній не є субєктом адміністративного правопорушення, за яке відносно нього складено протокол.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 140, 247, 283-285 КУпАП,-

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.4 КУпАП провадженням закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена, або на неї може бути внесено подання прокурором до апеляційного су

ду Хмельницької області через Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя :