Справа №: 671/34/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2015 року суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Чорний С.Б., при секретарі судового засідання Кошонько Н.С., з участю прокурора Ващишина С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Волочиського району про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правовопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українку, громадянку України, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, жительку і зареєстровану ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, одружену, на утриманні має неповнолітню дочку 15 років, працездатну, Павликовецького сільського голову, державного службовця 7 рангу 4 категорії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 обіймаючи посаду Павликовецького сільського голови з 20.04.1998 року, будучи державним службовцем 7 рангу 4 категорії та попередженою 15.07.2003 року про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про засади запобігання та протидії корупції», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про місцеве самоврядування в Україні» порушила вимоги ст.ст.1, 14 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», ст.ст.12-1, 21 ч.3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», абзацу 2 підпункту «г» пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.1996 року №1295 «Про умови оплати праці працівників органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів» та абзацу 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів від 09.03.2006 року № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», а саме: своїми власними розпорядженнями №19 від 20.08.2014 року призначила собі премію у розмірі 50% посадового окладу в сумі 1356 грн., №22 від 07.10.2014 року призначила собі премію у розмірі посадового окладу в сумі 2328 грн. та № 28 від 15.12.2014 року призначила собі премію у розмірі середньомісячної зарплати у сумі 3260 грн., на загальну суму 6944 грн.

Таким чином, ОСОБА_1, приймаючи вказані розпорядження усвідомлювала, що у неї виникає конфлікт інтересів, який полягав у суперечності між її особистими інтересами збільшенням розміру власної заробітної плати та її службовими повноваженнями, а саме наявності можливості підписань розпоряджень сільського голови, які є обов'язковими для виконання працівниками апарату сільської ради та на підставі яких їй буде встановлено та в подальшому виплачуватиметься премія.

На засіданнях сесії Павликовецької сільської ради за 01 вересня, 20 жовтня та 03 листопада 2014 року, яка є безпосереднім керівником ОСОБА_1, вона не повідомила сесію про конфлікт інтересів, який виник при прийнятті нею зазначених розпоряджень.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне корупційне правовопорушення, передбачене ст.172-7 КУпАП.

Права, згідно ст. 268 КУпАП ОСОБА_1 роз'яснено.

Прокурор пропонує визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП, що підтверджується наявними матеріалами, застосувавши до неї штраф в розмірі 170 грн.

ОСОБА_1 свою вину визнала повністю, у скоєному кається, підтвердивши обставини вчинення корупційного правопорушення, викладені в мотивувальній частині постанови, вчинення правопорушення пояснила тим, що бухгвлтер сільської ради після курсів сказала, що голову сільської ради можна преміювати на підставі її ж розпоряджень згідно затвердженого сільською радою Положення про преміювання працівників апарату управління сільської ради.

Вислухавши учасників, дослідивши матеріали справи, встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП, крім особистих пояснень в суді, підтверджується також протоколом про адміністративне корупційне правопорушення, особистими письмовими поясненнями як в ньому так і до нього, розпорядженнями сільського голови ОСОБА_1 №19 від 20.08.2014 року, №22 від 07.10.2014 року та №28 від 15.12.2014 року, розрахунковими платіжними відомостями за серпень, жовтень та грудень 2014 року, протоколами засідання сесій Павликовецької сільської ради від 01 вересня, 20 жовтня та 03 листопада 2014 року, рішеннями сільської ради про визнання повноважень сільського голови та про присвоєння ОСОБА_1 7 рангу 4 категорії, письмовим попередженням ОСОБА_1 від 15.07.2003 року про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупціею» (а.с.1-21) та Постановами Кабінету Міністрів України від 26.10.1996 року №1295 «Про умови оплати праці працівників органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів» та від 09.03.2006 року № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», тому вона повина нести відповідальність за вчинене правопорушення.

Враховуючи щире каяття, наявність на утриманні неповнолітньої дитини, позитивну характеристику Волочиської районної ради, суд вважає за необхідне призначити їй мінімальний розмір штрафу, передбачений в санкції ст.172-7 КУпАП.

Керуючись ст.ст.1, 14 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», ст.ст.12-1, 21 ч.3 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Постановами Кабінету Міністрів України від 26.10.1996 року №1295 «Про умови оплати праці працівників органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів» та від 09.03.2006 року № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», ст.ст. 33, 34, 40-1, 172-7, 221, 284, 285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 170 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави 36,54 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 цього Кодексу, до апеляційного суду Хмельницької області через Волочиський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанову у триденний строк з дня набрання нею законної сили направити органу місцевого самоврядування для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності, усунення її згідно із законодавстом від виконання функцій держави, якщо інше не передбачено законом, а також усунення причин та умов, що сприяли вчиненню цього правопорушення.

Суддя