Справа № 395/584/15-п
Провадження № 3/395/269/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2015 року м. Новомиргород

Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Забуранний Р.А., при секретарі Таран С.М., за участю прокурора Волинської А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомиргороді матеріали адміністративної справи за протоколом за № 4 від 23 квітня 2015 року, який надійшов з прокуратури Новомиргородського району Кіровоградської області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, українки, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 району Чернігівської області, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, неодруженої, неповнолітніх дітей на утриманні не має, працює заступником начальника управління соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області, має 11 ранг державного службовця у межах 6 категорії, до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та кримінальної відповідальності не притягувалася,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності,ОСОБА_1, згідно з наказом начальника управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації від 20.03.2003 року за №11 призначено за конкурсом на посаду заступника начальника управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації з 20.03.2003 року з посадовим окладом згідно штатного розпису.

На даний час управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації реорганізовано у управління соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації.

01.04.1995 ОСОБА_1 прийняла присягу державного службовця.

Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 №3206 (зі змінами), ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у пункті 1 ст.4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 01 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до закону.

Відповідно до ч.2 п.2 Порядку зберігання і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2012 №16, декларації, подані особами у разі призначення або обрання їх на посади, зазначені в пункті 1 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування разом з іншими документами щодо проведення спеціальної перевірки стосовно таких осіб.

Водночас, встановлено, що ОСОБА_1, будучи заступником начальника управління соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації, державним службовцем 11 рангу в межах 6 категорії, у порушення вимог ч. 1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», будучи достовірно обізнаною про обов'язок подати до 01.04.2015 за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, станом на 01.04.2015 року не подала до місця роботи - управління соціального захисту заселення Новомиргородської районної державної адміністрації декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік.

Станом на 01.04.2015 заступник начальника управління соціального захисту населення Новомиргородської райдержадміністрації ОСОБА_1 перебувала у щорічній відпустці за відпрацьований період з 01.04.2014 по 31.01.2015 року, терміном 16 календарних днів, вказана відпустка розпочалася з того ж дня ОСОБА_1 пішла на лікарняний через тимчасову непрацездатність, на лікарняному ОСОБА_1 перебувала з 20.02.2015 по 06.03.2015 року включно.

07.03.2015 року ОСОБА_1 згідно листка непрацездатності серії АГН № 323629 необхідно було стати до роботи, з 10.03.2015 по 23.03.2015 ОСОБА_1 перебувала на лікарняному у звязку з тимчасовою втратою працездатності згідно з листком непрацездатності серії АГН №323698.

З 26.03.2015 ОСОБА_1 необхідно було стати до роботи, водночас, остання до роботи не приступила на підставі продовженням щорічної відпустки на 16 календарних днів у звязку з перебуванням у період відпустки на лікарняному.

14.04.2015 року ОСОБА_1 приступила до роботи у звязку із закінченням щорічної відпустки тривалістю 16 календарних днів.

У період з 01.04.2015 по даний час ОСОБА_1 не подала за місцем роботи (до управління соціального захисту населення Новомиргородської райдержадміністрації) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, передбачену Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

ОСОБА_1 станом на 01.04.2015 не перебувала у відпустці у звязку з вагітністю та пологами, для догляду за дитиною, на лікарняному через тимчасову непрацездатність, за межами України, під вартою.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» субєкт декларування заступник начальника управління райдержадміністрації ОСОБА_1 мала можливість подати до 01.04.2015 за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий (2014) рік, та без поважних причин, а також обставини, які дають право подати декларацію за звітний рік до 31 грудня, вказану декларацію не подала.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що не подала декларації про доходи саме за місцем роботи, оскільки тривалий час перебувала на лікарняних та відпустці. Вона не мала умислу на вчинення вищевказаного адміністративного правопорушення, оскільки у березні 2015р. приймала участь у конкурсі на заміщення вакантних посад начальника Головного територіального та двох його заступників Кіровоградського управління юстиції,успішно склала 6 іспитів (3- письмово, 3 -тести) та була допущена до співбесіди з конкурсною комісією. Нею було тричі подано декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру до конкурсної комісії Міністерства юстиції України.

Починаючи з 10 вересня 2014 р. вона хворіла та знаходилась на лікарняних до 25.03.2015р. на після вказаного на роботу не вийшла, по поважній причині- продовження відпустки, що тривала до 13.04.2015 р.

У перший же день коли вийшла на роботу вона до відділу кадрів відповідну декларацію від 14 квітня 2015 року подала лише 22 квітня 2014 року, оскільки відповідальна особа перебував на лікарняному та доступ до особових справ та відповідного журналу реєстрації подачі декларацій мав виключно він особисто.

Просила суд закрити провадження у справі у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні вказала на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення та просила суд визнати останнювинною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

Заслухавши вищевказані пояснення та вивчивши письмові матеріали адміністративної справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за такими обставинами.

В судовому засіданні беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1, згідно з наказом начальника управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації від 20.03.2003 року за №11 призначено за конкурсом на посаду заступника начальника управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації з 20.03.2003 року з посадовим окладом згідно штатного розпису.

На даний час управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації реорганізовано у управління соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації.

01.04.1995 року ОСОБА_1 прийняла присягу державного службовця.

Згідно пп. «в» п. 1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», в редакції чинній на момент виникнення правовідносин, (далі Закон) субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є державні службовці.

Тобто ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за корупційні правовідносини.

У відповідності до ст. 12 Закону субєкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Субєкти декларування, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня.

Як вбачається з письмових матеріалів справи та не заперечувалося учасниками судового розгляду починаючи з 10 вересня 2014 року по 13.04.2015 року ОСОБА_1 перебувала на лікарняних, що підтверджується листками непрацездатності серії АГН №№ 320177, 323086, 320566, 323339, 323414, 323629, 323698, табелями обліку використання робочого станута у щорічній відпустці за відпрацьований період з 01.04.2014 по 31.01.2015 року, терміном 16 календарних днів.

Отже, ОСОБА_1 не подано декларації до 01 квітня 2015 року через перебування у відпустці та через тимчасову непрацездатність.

Після виходу на роботу ОСОБА_1 22 квітня 2015 року, надано за місцем роботи декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, датованої 14 квітня 2015 року, оскільки як вбачається зі слів правопорушниці відповідальна особа за здачу декларацій ОСОБА_2 перебував на лікарняному та доступ до особових справ працівників та журналу здачі декларацій був лише у нього та після його виходу з лікарняного вона зразу ж виконала вимоги чинного законодавства щодо подачі декларацій, що крім пояснень самої правопорушниці в судовому засіданні підтверджено копією вказаної декларації та поясненнями свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_2

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, а саме довідки Міністерства юстиції України за вих. № К-9706/14 від 10.06.2015 року ОСОБА_1 було допущено до участі в конкурсі на заміщення вакантних посад - начальника Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, заступника начальника головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, заступника начальника головного територіального управління юстиції з питань державної реєстрації начальника Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області. Письмові іспити на заміщення зазначених посад відбувалися 19,23 та 25 березня 2015 року та ОСОБА_1 особисто взято у них участь, що підтверджується протоколом конкурсної комісії та екзаменаційними відомостями. Як особу, що успішно склала письмовий іспит, ОСОБА_1 було допущено до наступного етапу конкурсу, а саме 02 квітня 2015 року нею було безпосередньо взято участь у співбесіді з членами конкурсної комісії Міністерства юстиції.

Згідно п. 13 Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, затверджених Постановою Кабінету міністрів України № 169 від 15.02.2012 року,в редакції чинній на момент виникнення правовідносин,-особи, які бажають взяти участь у конкурсі, подають до конкурсної комісії державного органу, в якому проводиться конкурс, документи, в тому числі:декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, передбаченою Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Тобто, як вбачається з вищевикладеного листа заступника міністра юстиції, оскільки ОСОБА_1 була допущена до участі в конкурсі, відповідно нею були тричі подані відповідні документи до Міністерства юстиції України в тому числі декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік ще до 19 березня 2015 року, оскільки як вбачається з вищевказаного листа 19,23 та 25 березня ОСОБА_1 особисто взято участь в письмових іспитах.

У відповідності до ст. 1 Закону:корупційне правопорушення - умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 4 цього Закону, за яке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2ст. 172-6КУпАП являється умисним діянням та може мати місце при наявності прямого умислу правопорушника на вчинення протиправних дій, однак як поясненнями учасників судового розгляду так і письмовими матеріалами справи не доведено наявність умислу ОСОБА_1 на вчинення вищевказаного адміністративного правопорушення.

Аналіз вищевикладеного безсумнівно переконує суд про відсутність в діях ОСОБА_1 у звязку з неподанням за місцем роботи декларації про майно, доходи, витрати та зобовязання фінансового характеру за 2014 рік складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За таких обставин, суд дійшов беззаперечного висновку, що провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

Враховуючивикладене, керуючисьп.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 248-249, 276-277, 279-280, 283-284КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

Постанова може бути оскаржена прокурором, особою, щодо якої її винесено протягом десяти днів до апеляційного судуКіровоградськоїобласті через Новомиргородськийрайонний суд.

Суддя: Р. А. Забуранний

копія Справа № 395/584/15-п

Провадження № 3/395/269/2015

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2015 року м. Новомиргород

Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Забуранний Р.А., при секретарі Таран С.М., за участю прокурора Волинської А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новомиргороді матеріали адміністративної справи за протоколом за № 4 від 23 квітня 2015 року, який надійшов з прокуратури Новомиргородського району Кіровоградської області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, українки, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 району Чернігівської області, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, неодруженої, неповнолітніх дітей на утриманні не має, працює заступником начальника управління соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації Кіровоградської області, має 11 ранг державного службовця у межах 6 категорії, до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та кримінальної відповідальності не притягувалася,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності,ОСОБА_1, згідно з наказом начальника управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації від 20.03.2003 року за №11 призначено за конкурсом на посаду заступника начальника управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації з 20.03.2003 року з посадовим окладом згідно штатного розпису.

На даний час управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації реорганізовано у управління соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації.

01.04.1995 ОСОБА_1 прийняла присягу державного службовця.

Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 №3206 (зі змінами), ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у пункті 1 ст.4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 01 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до закону.

Відповідно до ч.2 п.2 Порядку зберігання і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2012 №16, декларації, подані особами у разі призначення або обрання їх на посади, зазначені в пункті 1 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування разом з іншими документами щодо проведення спеціальної перевірки стосовно таких осіб.

Водночас, встановлено, що ОСОБА_1, будучи заступником начальника управління соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації, державним службовцем 11 рангу в межах 6 категорії, у порушення вимог ч. 1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», будучи достовірно обізнаною про обов'язок подати до 01.04.2015 за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, станом на 01.04.2015 року не подала до місця роботи - управління соціального захисту заселення Новомиргородської районної державної адміністрації декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік.

Станом на 01.04.2015 заступник начальника управління соціального захисту населення Новомиргородської райдержадміністрації ОСОБА_1 перебувала у щорічній відпустці за відпрацьований період з 01.04.2014 по 31.01.2015 року, терміном 16 календарних днів, вказана відпустка розпочалася з того ж дня ОСОБА_1 пішла на лікарняний через тимчасову непрацездатність, на лікарняному ОСОБА_1 перебувала з 20.02.2015 по 06.03.2015 року включно.

07.03.2015 року ОСОБА_1 згідно листка непрацездатності серії АГН № 323629 необхідно було стати до роботи, з 10.03.2015 по 23.03.2015 ОСОБА_1 перебувала на лікарняному у звязку з тимчасовою втратою працездатності згідно з листком непрацездатності серії АГН №323698.

З 26.03.2015 ОСОБА_1 необхідно було стати до роботи, водночас, остання до роботи не приступила на підставі продовженням щорічної відпустки на 16 календарних днів у звязку з перебуванням у період відпустки на лікарняному.

14.04.2015 року ОСОБА_1 приступила до роботи у звязку із закінченням щорічної відпустки тривалістю 16 календарних днів.

У період з 01.04.2015 по даний час ОСОБА_1 не подала за місцем роботи (до управління соціального захисту населення Новомиргородської райдержадміністрації) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, передбачену Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

ОСОБА_1 станом на 01.04.2015 не перебувала у відпустці у звязку з вагітністю та пологами, для догляду за дитиною, на лікарняному через тимчасову непрацездатність, за межами України, під вартою.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» субєкт декларування заступник начальника управління райдержадміністрації ОСОБА_1 мала можливість подати до 01.04.2015 за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий (2014) рік, та без поважних причин, а також обставини, які дають право подати декларацію за звітний рік до 31 грудня, вказану декларацію не подала.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що не подала декларації про доходи саме за місцем роботи, оскільки тривалий час перебувала на лікарняних та відпустці. Вона не мала умислу на вчинення вищевказаного адміністративного правопорушення, оскільки у березні 2015р. приймала участь у конкурсі на заміщення вакантних посад начальника Головного територіального та двох його заступників Кіровоградського управління юстиції,успішно склала 6 іспитів (3- письмово, 3 -тести) та була допущена до співбесіди з конкурсною комісією. Нею було тричі подано декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру до конкурсної комісії Міністерства юстиції України.

Починаючи з 10 вересня 2014 р. вона хворіла та знаходилась на лікарняних до 25.03.2015р. на після вказаного на роботу не вийшла, по поважній причині- продовження відпустки, що тривала до 13.04.2015 р.

У перший же день коли вийшла на роботу вона до відділу кадрів відповідну декларацію від 14 квітня 2015 року подала лише 22 квітня 2014 року, оскільки відповідальна особа перебував на лікарняному та доступ до особових справ та відповідного журналу реєстрації подачі декларацій мав виключно він особисто.

Просила суд закрити провадження у справі у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні вказала на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення та просила суд визнати останнювинною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

Заслухавши вищевказані пояснення та вивчивши письмові матеріали адміністративної справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за такими обставинами.

В судовому засіданні беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1, згідно з наказом начальника управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації від 20.03.2003 року за №11 призначено за конкурсом на посаду заступника начальника управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації з 20.03.2003 року з посадовим окладом згідно штатного розпису.

На даний час управління праці та соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації реорганізовано у управління соціального захисту населення Новомиргородської районної державної адміністрації.

01.04.1995 року ОСОБА_1 прийняла присягу державного службовця.

Згідно пп. «в» п. 1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», в редакції чинній на момент виникнення правовідносин, (далі Закон) субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є державні службовці.

Тобто ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за корупційні правовідносини.

У відповідності до ст. 12 Закону субєкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Субєкти декларування, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня.

Як вбачається з письмових матеріалів справи та не заперечувалося учасниками судового розгляду починаючи з 10 вересня 2014 року по 13.04.2015 року ОСОБА_1 перебувала на лікарняних, що підтверджується листками непрацездатності серії АГН №№ 320177, 323086, 320566, 323339, 323414, 323629, 323698, табелями обліку використання робочого станута у щорічній відпустці за відпрацьований період з 01.04.2014 по 31.01.2015 року, терміном 16 календарних днів.

Отже, ОСОБА_1 не подано декларації до 01 квітня 2015 року через перебування у відпустці та через тимчасову непрацездатність.

Після виходу на роботу ОСОБА_1 22 квітня 2015 року, надано за місцем роботи декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, датованої 14 квітня 2015 року, оскільки як вбачається зі слів правопорушниці відповідальна особа за здачу декларацій ОСОБА_2 перебував на лікарняному та доступ до особових справ працівників та журналу здачі декларацій був лише у нього та після його виходу з лікарняного вона зразу ж виконала вимоги чинного законодавства щодо подачі декларацій, що крім пояснень самої правопорушниці в судовому засіданні підтверджено копією вказаної декларації та поясненнями свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_2

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, а саме довідки Міністерства юстиції України за вих. № К-9706/14 від 10.06.2015 року ОСОБА_1 було допущено до участі в конкурсі на заміщення вакантних посад - начальника Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, заступника начальника головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби начальника Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, заступника начальника головного територіального управління юстиції з питань державної реєстрації начальника Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області. Письмові іспити на заміщення зазначених посад відбувалися 19,23 та 25 березня 2015 року та ОСОБА_1 особисто взято у них участь, що підтверджується протоколом конкурсної комісії та екзаменаційними відомостями. Як особу, що успішно склала письмовий іспит, ОСОБА_1 було допущено до наступного етапу конкурсу, а саме 02 квітня 2015 року нею було безпосередньо взято участь у співбесіді з членами конкурсної комісії Міністерства юстиції.

Згідно п. 13 Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців, затверджених Постановою Кабінету міністрів України № 169 від 15.02.2012 року,в редакції чинній на момент виникнення правовідносин,-особи, які бажають взяти участь у конкурсі, подають до конкурсної комісії державного органу, в якому проводиться конкурс, документи, в тому числі:декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, передбаченою Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Тобто, як вбачається з вищевикладеного листа заступника міністра юстиції, оскільки ОСОБА_1 була допущена до участі в конкурсі, відповідно нею були тричі подані відповідні документи до Міністерства юстиції України в тому числі декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік ще до 19 березня 2015 року, оскільки як вбачається з вищевказаного листа 19,23 та 25 березня ОСОБА_1 особисто взято участь в письмових іспитах.

У відповідності до ст. 1 Закону:корупційне правопорушення - умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 4 цього Закону, за яке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2ст. 172-6КУпАП являється умисним діянням та може мати місце при наявності прямого умислу правопорушника на вчинення протиправних дій, однак як поясненнями учасників судового розгляду так і письмовими матеріалами справи не доведено наявність умислу ОСОБА_1 на вчинення вищевказаного адміністративного правопорушення.

Аналіз вищевикладеного безсумнівно переконує суд про відсутність в діях ОСОБА_1 у звязку з неподанням за місцем роботи декларації про майно, доходи, витрати та зобовязання фінансового характеру за 2014 рік складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За таких обставин, суд дійшов беззаперечного висновку, що провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

Враховуючивикладене, керуючисьп.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 248-249, 276-277, 279-280, 283-284КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

Постанова може бути оскаржена прокурором, особою, щодо якої її винесено протягом десяти днів до апеляційного судуКіровоградськоїобласті через Новомиргородськийрайонний суд.

Суддя підпис

з оригіналом згідно

Суддя: Р. А. Забуранний