Справа № 461/2616/15-п Головуючий у 1 інстанції: Государськой А.В..
Провадження № 33/783/191/15 Доповідач: Стельмах І. О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2015 року Апеляційний суд Львівської області в складі:

судді - Стельмаха І.О.,

представника митного органу Зирянова О.Ю.,

особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 за ст. 471 МК України за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 10 березня 2015 року,

в с т а н о в и в:

Постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 10 березня 2015 року

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, тимчасово не працюючий, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1,

визнаний винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 грн. та конфіскацію товару: холодильник новий, ТМ «Liebherr» модель ІВК 3550-20, білого кольору, виробництво - Німеччина, Ser/No НОМЕР_1 - 1 шт./77 кг, загальною вартістю 41 280 грн.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Львівської митниці 317 грн. 82 коп. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнуто з ОСОБА_2 в дохід держави 36 грн. 54 коп. судового збору.

ОСОБА_2 визнаний винним у тому, що 19 лютого 2015 року о 12 год. 28 хв. він, перетинаючи митний кордон України з ОСОБА_3 через митний пост «Краковець» Львівської митниці ДФС автомобілем марки «СHRYSLER GRAND VOYAGER», реєстраційний номер НОМЕР_2, порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю - здійснив переміщення через митний кордон України, обравши формою митного контролю проїзд через «зелений коридор», товару 1 шт./77 кг холодильник новий, ТМ «Liebherr» модель ІВК 3550-20, білого кольору, виробництво - Німеччина, Ser/No НОМЕР_1, загальною вартістю 41 280 грн., тобто товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено відповідно до постанови КМУ № 436 від 21 травня 2012 року у частині наявності та надання митному органу відповідної супровідної документації (оцінка відповідності холодильника вимогам Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин) та який підлягає обов'язковому декларуванню та потребує наявності відповідної супровідної документації.

На постанову судді Фортуна А.І. подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову судді змінити, постановити нову постанову, якою визнати його винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 грн.; конфіскований товар 1 шт./77 кг холодильник новий, ТМ «Liebherr» модель ІВК 3550-20, білого кольору, виробництво - Німеччина, Ser/No НОМЕР_1, загальною вартістю 41 280 грн. повернути йому після належного декларування. В обґрунтування апеляційних вимог покликається на те, що додаткове адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого в нього товару не відповідає нормам матеріального права, оскільки він помилково перемістив через митний кордон України товар про який повідомив працівників митниці, цим самим усно задекларувавши його. Крім цього працівниками митниці не було запропоновано змінити коридор проходження митного контролю, заповнити митну декларацію та здійснити митне очищення заявленого в усному порядку товару, чим порушено норми податкового та митного законодавства України. В матеріалах справи відсутні докази перевірки митним органом інструкції з експлуатації вилученого холодильника, яка дозволяє безперешкодно ввозити такий товар та знаходиться в середині упакованого холодильника. Суд не взяв до уваги наявність гарантійного талону, чеку на купівлю нового холодильника та копії TAX FREE. Суд не врахував, що він усно повідомляв митний орган про те, що перевозить холодильник для особистих потреб сім'ї, так як даний товар є великогабаритним, що унеможливлює його приховання від митного органу. А тому ввезення нових товарів, які мають відповідні документи на придбання є законним.

В апеляційному суді ОСОБА_2 пояснив, що він переміщував через митний кордон України новий холодильник товарної марки «Liebherr», маючи на нього відповідні супровідні документи (TAX FREE та касовий чек), а документи щодо відповідності холодильника вимогам нормативних документів України знаходились в середині упакованого холодильника. Визнає, що перевозив через «зелений коридор» товар, який перевищує вагу 55 кг., що є порушення митних правил.

Представник Львівської митниці Зирянов О.Ю. в суді апеляційної інстанції пояснив, що він підтримує апеляційну скаргу ОСОБА_2 з тих підстав, що ОСОБА_2 переміщував через «зелений коридор» товар (новий холодильник, товарної марки «Liebherr» модель ІВК 3550-20, білого кольору, виробництво - Німеччина, Ser/No НОМЕР_1, вагою 77 кг.), на який була наявна як супровідна, так і технічна документація, і тому цей холодильник підпадає під ознаки товару, що перевищує неоподатковувану норму, а тому конфіскації такий не підлягає. Крім того, надав суду акт комісійного огляду товару від 12 червня 2015 року, вилученого протоколом про порушення митних правил № 0331/20908/15 від 19.02.2015.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення ОСОБА_2 на підтримку апеляційної скарги, представника Львівської митниці Зирянова О.Ю., який підтримав апеляційну скаргу ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що постанову судді слід змінити з таких підстав.

Апеляційний суд визнає обґрунтованими доводи апеляційної скарги щодо неповноти судового розгляду, допущеної судом першої інстанції.

Відповідно до п.2, п.3 ч.1 ст. 531 МК України підставами для скасування або зміни постанови про накладення адміністративного стягнення за порушення митних правил є необ'єктивність або неповнота провадження у справі або необ'єктивність її розгляду; невідповідність викладених у постанові висновків фактичним обставинам справи.

При провадженні в справі щодо ОСОБА_2 митним органом була допущена неповнота провадження у справі, яка перешкодила всебічному та об'єктивному розгляду справи.

Так, митним органом не перевірено наявності супровідної документації на товар, який переміщався ОСОБА_2 через митний кордон України.

Як вбачається з долучених до апеляційної скарги ОСОБА_2 ксерокопій TAX FREE РХ004810 від 19 лютого 2015 року та касового чека, на момент переміщення через митний кордон холодильника нового, ТМ «Liebherr» модель ІВК 3550-20, білого кольору, виробництво - Німеччина, Ser/No НОМЕР_1 - 1 шт., вагою 77 кг., у ОСОБА_2 були наявні документи, що підтверджували фактурну вартість товару.

Крім того, як встановлено під час апеляційного розгляду справи, на товар, який ОСОБА_2 переміщував через митний кордон України, а саме холодильник новий, ТМ «Liebherr» модель ІВК 3550-20, білого кольору, виробництво - Німеччина, Ser/No НОМЕР_1, була наявна супровідна документація (посібник з експлуатації холодильника), яка знаходилась в середині вказаного холодильника, упакованого в картонну коробку (акт комісійного огляду товару від 12.06.2015, вилученого протоколом про порушення митних правил № 0331/20908/15 від 19.02.2015).

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 0331/20908/15 від 19.02.2015, складеного щодо ОСОБА_2, в ньому зазначена вага холодильника ТМ «Liebherr» моделі ІВК 3550-20, білого кольору, виробництво - Німеччина, Ser/No НОМЕР_1, яка складає 77 кг., що перевищує неоподатковувану норму, визначену ч.1 ст. 374 МК України.

ОСОБА_2 не заперечує той факт, що ним вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ст. 471 МК України, так як він переміщував через митний кордон України «зелений коридор» товар в обсягах, що перевищує неоподатковувану норму, а тому погоджується в цій частині з рішенням судді першої інстанції.

Як вбачається з наданого представником митного органу акту комісійного огляду товару від 12 червня 2015 року, вилученого протоколом про порушення митних правил № 0331/20908/15 від 19.02.2015, при проведенні огляду холодильника марки «Liebherr» моделі ІВК 3550-20, упакованого в картонну коробку (короб) заводу виробника, в середині холодильника містилися: металічні полиці, згідно комплектації холодильника; технічна документація на холодильник, упакована в целофановий пакет (2 брошури).

Враховуючи, що ОСОБА_2 обравши за формою проходження митного контролю проїзд через «зелений коридор», в порушення вимог ч.1 ст. 374 МК України, переміщував при цьому товар, вага якого перевищувала 50 кг - неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, суддя першої інстанції обґрунтовано визнав його винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України.

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого Митним кодексом України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Оскільки ОСОБА_2 перевозив товар, який не заборонений і необмежений до ввезення, а згідно санкції ст. 471 МК України конфіскація такого товару не передбачена, то вилучений у ОСОБА_2 товар підлягає поверненню після відповідного митного оформлення та сплати митних платежів.

Керуючись ст. 294 КУпАП, ст. 528 МК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 10 березня 2015 року щодо ОСОБА_2 змінити.

На підставі ст. 471 МК України накласти на ОСОБА_2 стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн.

Вилучений у ОСОБА_2, згідно протоколу про порушення митних правил № 0331/20908/15 від 19.02.2015 холодильник новий, торгової марки «Liebherr» модель ІВК 3550-20, білого кольору, виробництво - Німеччина, Ser/No НОМЕР_1 - 1 шт., вагою 77 кг. повернути ОСОБА_2 після відповідного його митного оформлення та сплати митних платежів.

В решті постанову залишити без зміни.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя І.О.Стельмах