Справа № 577/3059/15-п
Провадження № 3/577/698/15
П О С Т А Н О В А

"22" червня 2015 р. м. Конотоп

Суддя Конотопського міськрайонного суду Кущенко М.Ф. розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фінансової інспекції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої спеціалістом І-ї категорії відділу Управління ЖКГ Конотопської міської ради, проживаючої, ІНФОРМАЦІЯ_2, іден. №, за ст. 164-14 ч. 1 КпрАП України,

В С Т А Н О В И В:

Автор адміністративного протоколу ДФІ №18-0294/2015 від 10 червня 2015 року, що надійшов до суду 17.06.2015 року, стверджує, що спеціаліст І-ї категорії відділу Управління ЖКГ Конотопської міської ради ОСОБА_1 скоїла 16.03.2015 року адміністративне правопорушення передбачене ст. 164-14 ч.І КУпрАП звязене з проведення державних закупівель з порушенням законодавства про здійснення закупівлі

Вказаний протокол складений завідувачем сектором контролю за ризиками операціями та державними закупівлями Державною фінансовою інспекцією в Сумській області ОСОБА_2

Однак вказаний протокол не може бути розглянутий судом, оскільки матеріали мають недоліки, які не можуть бути усунуті без участі автора складеного протоколу. Відповідно до положень ст. 255 ч.1 п.1 КУпрАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в ст.ст. 218-221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи.

Наказом Міністерства фінансів України №1045 від 09.12.2013року затверджений Порядок оформлення Державною фінансовою інспекцією України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення в тому числі і по ст. 164-14 КУпрАП в п.2 розділу 11 якого також зазачено, що від імені органів державного фінансового контролю протоколи мають право складати уповноважені на те посадові особи Держфінінспекції України і її підрозділів на місцях, а також головні державні фінансові інспектори в районах та містах.

В матеріалах справи відсутні дані, чи уповноважена завідувач сектором контролю за ризиками операціями та державними закупівлями Державною фінансовою інспекцією в Сумській області ОСОБА_2О.(яка згідно назви її посади не відноситься до головного державного фінансового інспектора в районі чи місті) складати протокол по ст. 164-14 КУпрАП.

Закон України Про здійснення державних закупівель, на підставі якого був складений вказаний адміністративний протокол, не регулює цього питання.

В КУпрАП мається ст. 234-1, яка регулює питання розгляду адміністративних правопорушень передбачених ст.ст. 164-2, 166-6, в якій мається перелік таких осіб, які мають право розглядати адміністративний протокол і навідь до цього питання посада автора адміністративного протоколу не відноситься.

Аналізуючи викладене законодавство прихожу до висновку, що до матеріалів адміністративного протоколу необхідно прикладати відповідний нормативний акт (наказ, положення і т.п.) в якому б чітко вказувалося про надання повноважень на складання адміністративних протоколів по ст. 164-14 КУпрАП відповідним посадовим особам.

Таким чином вказаний протокол відповідно до ст. 278 ч.1 п.2 КУпрАП підлягає поверненню для належного оформлення.

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ст. 164-14 ч.1 КУпАП повернути автору для належного оформлення.

Постанова не оскаржується.

Суддя: ОСОБА_3