ПОСТАНОВА

про направлення матеріалів в справі про адміністративне правопорушення для належного оформлення

Справа №668/6602/15-п

Пров. №3/668/1570/15

11.06.2015 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Валігурська Л.В. розглянувши адміністративні матеріали, направлені ВДАІ ХМУ УМВС України в Херсонській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не праюючого, проживаючого за адресою: м. Херсон, вул. 1-а Слободка, 26-а, ІПН судом не встановлений, в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

29.05.2015 року до Суворовського районного суду м. Херсона надійшов протокол АП1 № 291224 від 18.05.2015 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що ОСОБА_1, 18.05.2015 року о 23:00, в м. Херсоні по вул. 49-ї Гвардійської дивізії, керував транспортним засобом Toyota Corolla, д/н НОМЕР_1, з явними ознаками алкогольного спяніння, а саме: незвязна мова, запах алкоголю з порожнини рота, хитка хода. Від проходження огляду на визначення стану алкогольного спяніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

В ході вивчення протоколу про адміністративне правопорушення АП1 № 291224 від 18.05.2015 року та доданих до нього матеріалів, було встановлено що протокол не відповідає вимогам КУпАП та Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки руху, затвердженої Наказом МВС України 26.02.2009 року за № 77 (далі Інструкція).

Так, згідно ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 256 КУпАП та 4.1. Інструкції протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Однак протокол про адміністративне правопорушення міститься відомості про те, що ОСОБА_1 від підпису, надання пояснень та отримання копії протоколу відмовився, у звязку із чим копія зазначеного протоколу, як вбачається із змісту протоколу 20.05.2015 року була відправлена рекомендованим листом на адресу ОСОБА_1 Проте відомості про отримання ОСОБА_1 протоколу у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні.

Судова повістка, направлена за адресою, зазначеною в матеріалах справи про адміністративне правопорушення повернулася з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Крім цього, у відповідності до ч. 1 ст. 265-1 КУпАП у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, за яке відповідно може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, працівник відповідного підрозділу Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечує безпеку дорожнього руху, тимчасово вилучає посвідчення водія до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення, і видає тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами. Про тимчасове вилучення посвідчення водія робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Так, санкція ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає, зокрема передбачає накладення адміністративного стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами.

Однак всупереч вищевказаними вимогам закону протокол про адміністративне правопорушення АП1 № 291224 від 18.05.2015 року не містить відомостей про вилучення у ОСОБА_1 посвідчення водія.

Зі змісту ч. 1 ст. 265-2 КУпАП та п. 4.6 Інструкції вбачається, що працівник відповідного підрозділу Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечує безпеку дорожнього руху у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, передбачене ст. 130 КУпАП, тимчасово затримує транспортний засіб шляхом блокування або доставляє його для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку (якщо розміщення затриманого транспортного засобу суттєво перешкоджає дорожньому руху), в тому числі за допомогою спеціального автомобіля - евакуатора. Про тимчасове затримання робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Проте протокол про адміністративне правопорушення не містить жодних відомостей про вжиття інспектором ДПС заходів забезпечення справи про адміністративне правопорушення у вигляді тимчасового затримання транспортного, як і не містить даних про передачу керування транспортним засобом іншій особі, у випадку якщо заходи по тимчасовому затриманню не вживалися.

Наведені недоліки обмежують права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та унеможливлюють повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи у встановлені законом строки.

Згідно з п. 24 ч.5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному органу належного оформлення.

У звязку із вищевикладеним вказані адміністративні матеріали підлягають повернення до ВДАІ ХМУ УМВС України в Херсонській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 130, 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП направити до ВДАІ ХМУ УМВС України в Херсонській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2