Справа № 214/2368/15-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 травня 2015 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Криворізької центральної ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області про притягнення:

ОСОБА_2 (НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головним бухгалтером ТОВ «СОКОЛ-КР», яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Криворізькою центральною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області 16.03.2015 проведено перевірку ТОВ «СОКОЛ-КР» (), розташованого за адресою: 50008, м. Кривий Ріг, вул. Мелешкіна, буд. 14А, офіс 707 та винесено протокол про адміністративне правопорушення. Згідно акту №1/04-81-22-02/35928225 від 16.03.2015 Криворізькою центральною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області встановлено порушення порушення порядку ведення податкового обліку: завищено податковий кредит по взаємовідносинам з контрагентами постачальника на 2255000 грн.

ОСОБА_2 у судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Проте, до суду подала клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення у звязку з відсутністю складу правопорушення та закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності, яке мотивувала наступним.

Криворізькою центральною ОДПІ в протоколі б/н від 16.03.2015 серії ХС №048464 не зазначено підтверджень або документально зафіксованого встановлення порушення податкового обліку. Наявний в матеріалах справи Акт від 16.03.2015 №1/04-81-22-02/35928225 оскаржений ТОВ «СОКОЛ-КР», подано заперечення та позов до Дніпропетровського окружного адміністративного суду. На даний час відсутні узгоджені податкові повідомлення рішення, відповідно відсутній склад правопорушення. Крім того, в протоколі зазначено порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: завищення податкових зобовязань та податкового кредиту за жовтень 2014 року. ТОВ «СОКОЛ-КР» склало та надало до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2014 року в електронному вигляді 20.11.2014 в 09:45:57 про що свідчить квитанція. Тобто, контролюючий орган з 20.11.2014 мав у своєму розпорядженні податкову декларацію з податку на додану вартість ТОВ «СОКОЛ-КР» за жовтень 2014 року був обізнаний про показники, зазначені у звітності, а порушення зазначене в протоколі не є триваючим. Отже, наявні всі підстави для закриття провадження, зокрема, у звязку з відсутністю складу правопорушення чи закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

Дослідивши матеріали справи, клопотання та надані докази, суд приходить до висновку про часткове задоволення клопотання з наступних підстав.

Криворізькою центральною ОДПІ в протоколі б/н від 16.03.2015 серії ХС №048464 встановлено порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: завищення податкових зобовязань та податкового кредиту за жовтень 2014 року, яке зафіксовано в Акті перевірки №1/04-81-22-02/35928225 від 16.03.2015, який оскаржений ТОВ «СОКОЛ-КР» шляхом подання заперечень та позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Як наслідок цього податкові повідомлення - рішення не узгоджені.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України (далі по тексту ПК України) крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі податкова декларація) документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно з п. 49.3 ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:

а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Пункт 202.1 ст.202 ПК України зазначає, звітним (податковим) періодом податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

Відповідно до ст. 203 ПК України, податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Враховуючи вищенаведене норми та вимоги Податкового кодексу України ТОВ «СОКОЛ-КР» склало та надало до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2014 року в електронному вигляді 20.11.2014 в 09:45:57 про що свідчить квитанція.

Тобто, контролюючий орган з 20.11.2014 мав у своєму розпорядженні податкову декларацію з податку на додану вартість ТОВ «СОКОЛ-КР» за жовтень 2014 року був обізнаний про показники, зазначені у звітності.

Виходячи з положень КУпАП тривалість правопорушення виявляється у тривалому невиконанні обовязків, за невиконання яких встановлена адміністративна відповідальність. При цьому, таке правопорушення триває до тих пір, поки факт правопорушення не буде виявлений компетентним органом (посадовою особою). У даному випадку шкода, спричинена правопорушенням будь-якому охоронюваному Законом інтересу, за своїм характером діє безперервно і закінчує свою дію за фактом виявлення правопорушення.

Враховуючи наведене, можна зробити висновок, що порушення, викладені у протоколі не є триваючими, оскільки в діях посадової особи не вбачається тривалого невиконання своїх обовязків, а також того, що державним інтересам безперервно спричинялась шкода від виявлених правопорушень з останнього дня вчинення правопорушень.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Таким чином, на момент розгляду даної справи закінчився трьохмісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності, внаслідок чого, клопотання ОСОБА_2 підлягає частковому задоволенню, а провадження у справі закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст. 38, ч. 1 ст. 163-1, ч. 1 ст. 247, ст. 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_2 про закриття справи про адміністративне правопорушення задовольнити частково.

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, захисником та потерпілим або на неї може бути внесено подання прокурором упродовж десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подання прокурора подаються до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу.

Строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги або подання прокурора.

Суддя Хомініч С.В.