Справа № 712/6591/15-п
Провадження № 3/712/1219/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2015 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі :

головуючого/судді Чечот А.А.

при секретарі Акатова Ю.А.

за участю прокурора Лисик М.А.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши матеріали за фактом вчинення адміністративного корупційного правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2.

у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

10 червня 2015 року прокурором відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури м. Черкаси складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому вказано, що ОСОБА_1 будучи звільненим з посади начальника відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Черкаської ВК управління Державної пенітенціарної служби в Черкаській області № 62 станом на 10.06.2015 року не подав за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, чим порушив вимоги ст. 12 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції» та вчинив адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Свою вину у скоєнні правопорушення ОСОБА_1 визнав повністю, щиро розкаявся та просив суд застосувати до нього мінімальну міру покарання згідно санкції статті.

Прокурор вважає, що винність ОСОБА_1 підтверджується зібраними по справі доказами, в його діях вбачає склад адміністративного корупційного правопорушення, тому просить суд застосувати до порушника стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 гривень.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора та дослідивши надані в судове засідання матеріали справи приходить до наступного.

Встановлено, що ОСОБА_1 наказом начальника Управління державної пенітенціарної служби в Черкаській області полковника внутрішньої служби ОСОБА_2 від 17.02.2014 року № 40-о/с призначений на посаду начальника відділення соціально - психологічної служби відділу соціально виховної та психологічної роботи Черкаської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби в Черкаській області (№62).

Відповідно до наказу начальника Управління Державної пенітенціарної служби України в Черкаській області від 08.08.2014 року № 176-о/с ОСОБА_1 звільнено з посади начальника відділення соціально - психологічної служби відділу соціально - виховної та психологічної роботи Черкаської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби в Черкаській області (№62) у відповідності з положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ за п. 64 «ж» (за власним бажанням).

Підпунктом «д» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» в редакції від 27.04.2014 року передбачено, що особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, державної кримінально - виконавчої служби, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, податкової міліції, особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту являються суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення.

Згідно з вимогами абз. 2 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» субєкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Субєкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобовязані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» субєкти декларування зобовязані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за встановленою формою. Вказана норма Закону носить прямий характер та виключень не містить.

Таким чином, субєкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави зобовязані подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік до 1 квітня. Поряд з цим Законом передбачені виключні випадки подачі декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру у строк до 31 грудня звітного року, а саме: перебування у відпустці у звязку із вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, тимчасова непрацездатність, перебування за межами України або під вартою.

ОСОБА_1, будучи звільненим із займаної посади начальника відділення соціально - психологічної служби відділу соціально - виховної та психологічної роботи Черкаської виправної колонії управління пенітенціарної служби в Черкаській області станом, станом на 10.06.2015 року не подав за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, чим порушив вимоги ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Згідно з пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 року № 16 «Про затвердження порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента», декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до вимог ст. 3 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», п. IV Національної антикорупційної стратегії на 2011 - 2015 роки, схваленої Указом Президента України від 21.10.2011 № 1001/2011, одним з основних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується сукупністю доказів у справі, які перевірені судом в повному обсязі протоколом про адміністративне корупційне правопорушення № 5 від 10.06.2015 року; витягом з наказу № 40 о/с від 17.02.2014 року; витягом з наказу № 176 о/с від 08.08.2014 року; довідкою про доходи від 28.05.2015 року.

Аналіз зібраних доказів свідчить про те, що вина ОСОБА_1 за ст. 172-6 ч.1 КУпАП доведена повністю.

При притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності суд враховує характер, ступінь вчиненого правопорушення та особу правопорушника, який має на утриманні малолітню дитину.

З урахуванням наведеного суд вважає, що виправлення правопорушника можливе при призначенні покарання у вигляді штрафу.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.172-6 ч.1 КУпАП, ч.1 ст.12 ЗУ «Про засади запобігання та протидії корупції»,-

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП.

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч.1 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170,00 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 36 грн. 54 коп., який зарахувати на рахунок 0004, отримувач : Управління ДКС України у м.Черкасах, код отримувача (за ЄДРПОУ) 38031150, банк отримувача: ГУ ДКС України у Черкаській області, код банку отримувача МФО 854018, код суду за , код класифікацій доходів бюджету 22030001.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Головуючий :