Справа № 323/1914/15-п
Провадження № 3/323/482/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2015 р.м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Фісун Н.В., при секретарі Слинько Ю.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний №, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружена, місце роботи: депутат Димитрівської сільської ради Оріхівського району,Запорізької області, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 15 червня 2015 року ОСОБА_1 відповідно до п.п "б" п.1 ч.1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, а саме депутатом Димитрівської сільської ради Орхівського району Запорізької області шостого скликання (рішенням Димитрівської сільської ради від 11.11.2010 року № 1 про визнання повноважень депутатів Димитрівської сільської ради Оріхівського району Запорізької області шостого скликання), який всупереч вимогам п. 1 ч.1 ст.12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", щодо обов'язковості подачі декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік до 1 квітня, умисно не подала свою декларацію, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Окрім того встановлено, що ОСОБА_1 у власності має земельну ділянку площею 1,6 га, котра розташована на території Димитрівської сільської ради Оріхівського району. Право власності на вказану земельну ділянку підтверджується Державним актом, виданим на її ім'я. Дану земельну ділянку ОСОБА_1 здає в оренду фермерському господарству «Птахофабрика Прилуцької». За оренду вказаної земельної ділянки отримала 1 700 грн. за 2014 рік.

Саме вказана земельна ділянка та дохід від неї не були обліковані ОСОБА_1 у зв'язку з не поданням декларації про доходи до 1 квітня 2015 року.

Так, встановлено, що секретарем Димитрівської сільської ради Оріхівського району Запорізької області ОСОБА_2, на виконання вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», всім депутатам ради, було повідомлено про необхідність заповнення декларацій про доходи. В подальшому секретар та голова сільської ради ОСОБА_3 неодноразово проводили роз'яснювальну роботу, акцентували увагу на необхідності подання до сільської ради в строк, передбачений ст. 12 Закону України «Про засади запобігання протидії корупції», тобто до 1 квітня поточного року. Також останнім неодноразово роз'яснювалися обставини притягнення до адміністративне відповідальності у зв'язку з не поданням у строки, передбачені законодавством декларації про доходи. Однак протягом 2015 року вказана робота не проводилась.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у неподанні декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», ОСОБА_1 скоїла порушення вимог фінансового контролю, тобто адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні прокурор прокуратури Оріхівського району, просив суд визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні правопорушник свою вину визнала, пояснила, що їй відомі вимоги Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо обов'язковості подачі нею, як суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, своєї декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік до 1 квітня, як передбачено нормами Закону України «Про запобігання і протидії корупції», будучи депутатом Димитрівської сільської ради, не умисно не подала у строк до 01 квітня 2015 року до Димитрівської сільської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, так як знала про необхідність її подання, але забула надати до 01 квітня 2015 року.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, правопорушника, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов до висновку, про необхідність притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що ОСОБА_1 відповідно до п.п "б" п.1 ч.1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, а саме депутатом Димитрівської сільської ради Орхівського району Запорізької області шостого скликання (рішенням Димитрівської сільської ради від 11.11.2010 року № 1 про визнання повноважень депутатів Димитрівської сільської ради Оріхівського району Запорізької області шостого скликання), який всупереч вимогам п. 1 ч.1 ст.12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", щодо обов'язковості подачі декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік до 1 квітня, умисно не подала свою декларацію, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Окрім того встановлено, що ОСОБА_1 у власності має земельну ділянку площею 1,6 га, котра розташована на території Димитрівської сільської ради Оріхівського району. Право власності на вказану земельну ділянку підтверджується Державним актом, виданим на її ім'я. Дану земельну ділянку ОСОБА_1 здає в оренду фермерському господарству «Птахофабрика Прилуцької». За оренду вказаної земельної ділянки отримала 1 700 грн. за 2014 рік.

Саме вказана земельна ділянка та дохід від неї не були обліковані ОСОБА_1 у зв'язку з не поданням декларації про доходи до 1 квітня 2015 року.

В своїх письмових поясненнях від 12 червня 2015 року ОСОБА_1 зазначає про те, що в поточному році голова сільської ради перебувала на лікарняному, тому роз'яснювальна робота щодо необхідності заповнення та подання декларації про доходи не проводилася. Про необхідність подачі декларації про дохід за 2014 року правопорушник знала, однак враховуючи вище вказані обставини вказане зроблено не було (а.с.5).

Згідно ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» суб'єкти декларування (якими є депутати сільських рад), зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Не виконання вищевказаної норми являється порушенням вимог фінансового контролю, за вчинення якого ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.

ОСОБА_1 будучи депутатом Димитрівської сільської ради Орхівськогс району Запорізької області шостого скликання, відповідно до вимог ч.1 ст.12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції " зобов'язана подавати щорічно до 1 квітня до Димитрівської сільської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, з чим правопорушник фактично погодилась під час розгляду справи в суді.

Слід зазначити, що згідно ч.2 ст. 67 Конституції України усі громадяни щорічно подають до податкових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік.

Таким чином, Конституція України - як основний Закон держави зобов'язує декларувати власні доходи громадян, а із введенням в дію Закону України " Про засади запобігання і протидії корупції " від 07 квітня 2001 року також і членів сім'ї.

Відсутність на час подання декларації в Димитровській сільській раді відповідальної особи не позбавляє ОСОБА_1 обов'язку подати декларацію про доходи встановленого зразку до 01 квітня 2015 року, тому необхідно притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

Керуючись ст.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Застосувати до ОСОБА_1, адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави у сумі 170 грн. 00 коп.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня отримання постанови про накладення штрафу. У разі несплати штрафу, у вказаний строк, з метою примусового виконання цієї постанови, органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 340, 00 грн. та витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1 в Державний бюджет Оріхівського району, судовий збір в сумі 36,54 грн.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником,

потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Запорізької області

через Оріхівський районний суд Запорізької області..

Строк пред'явлення до виконання три місяці.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4

Постанова набирає законної сили 01 липня 2015 року