Справа 681/807/15-п
ПОСТАНОВА

іменем України

12 червня 2015 року Полонський районний суд Хмельницької області у складі головуючого судді Боб»яка Б.В., з участю секретаря Чайки Л.В., з участю прокурора Сенькова О.О., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності,

розглянувши протокол про вчинення корупційного адміністративного правопорушення, що надійшов з прокуратури Полонського району Хмельницької області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку с. Онацьківці, вул. З.Космодем»янської, 3, Полонського району, працюючої сільським головою Онацьковецької сільської ради Полонського району Хмельницької області, громадянки України, раніше до адміністративної відповідальності не притягалась,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП,

встановив:

В травні 2015 року прокуратура встановила, що в листопаді та грудні 2014 року ОСОБА_1, працюючи сільським головою Онацьковецької сільської ради Полонського району Хмельницької області (далі Рада), будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, якій присвоєно 7 ранг, 4 категорію, будучи попередженою про спеціальні обмеження, встановлені законодавством про запобігання корупції, не повідомила сесію сільської ради про конфлікт інтересів. Конфлікт інтересів полягає в тому, що 20 лютого 2014 року сесія Онацьковецької сільської ради прийняла рішення № 7, яким вирішено здійснювати преміювання сільського голови відповідно до його особистого вкладу в загальний результат роботи у межах затверджених видатків кошторису сільської ради на оплату праці щомісячно, а відповідно до п.1.3 Положення про преміювання сільського голови та секретаря вказаної ради помісячне преміювання здійснюється згідно з розпорядженням сільського голови з подальшим затвердженням на сесіях сільської ради. На виконання рішення сесії та Положення про преміювання ОСОБА_1 04 листопада та 11 грудня 2014 року видала розпорядження про преміювання сільського голови в розмірі посадового окладу, але сесію сільської ради про вказані премії не повідомила.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнає. Прокурор просить притягнути ОСОБА_1 до відповідальності відповідно до законодавства, що було чинним на час вчинення нею корупційного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та міркування прокурора, суд вважає, що вина ОСОБА_1 підтверджена, крім визнання нею вини, іншими доказами, що досліджені в судовому засіданні.

Встановлено, що сесія Ради 20 лютого 2014 року прийняла рішення про порядок преміювання сільського голови, відповідно до Положення про преміювання голова видає розпорядження, яке затверджується на сесії сільської ради. Про розпорядження про преміювання сільського голови № 72»Р» від 04 листопада 2014 року та №79 «Р» від 11 грудня 2014 року сесію Ради, що відбулася 10 грудня 2014 року, ОСОБА_1 не повідомила.

Вказані обставини підтверджуються рішенням сесії, Положенням про преміювання голови та секретаря Ради, розпорядженнями голови, довідкою про розмір премії, рішеннями сесії по визнання повноважень сільського голови ОСОБА_1 та присвоєння їй категорії та рангу.

Відповідно до ст..1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» конфлікт інтересів суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Відповідно ч. 1 ст. 14 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції", в редакції, чинній на час вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1, особи, зазначені у пункті 1 та підпунктах „а", „б" пункту 2 частини 1 ст. 4 цього Закону, зобов'язані : 1)уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів; 2) невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Згідно до ч. 1 ст. 12-1 Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування" у разі виникнення конфлікту інтересів протягом строку здійснення повноважень, сільський голова зобов'язаний негайно доповісти про це відповідній раді та вжити всіх необхідних заходів, спрямованих на запобігання конфлікту інтересів.

З огляду на встановлені обставини та правові положення суд вважає, що своїми умисними діями, що виразились в неповідомленні сесії Ради про конфлікт інтересів, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст..172-7 КУпАП.

Обираючи вид та розмір стягнення суд враховує характер і ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, особу порушника, сімейний та майновий стан, а також що ОСОБА_1 щиро розкаялась у вчиненому. За таких обставин суд вважає за можливе призначити для ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі передбаченому ст. 172-7 КУпАП в редакції, що була чинною на час вчинення нею адміністративного правопорушення.

Керуючись ст..ст.283,284 КУпАП суд

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді 170 (сто сімдесяти) грн. штрафу.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави 36 грн. 54 коп. судового збору

Постанова може бути оскаржена особою яку притягнуто до відповідальності та прокурором до апеляційного суду Хмельницької області шляхом подання до Полонського районного суду апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Б.Боб»як