справа №176/791/15-п
провадження №3/176/112/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 травня 2015 р. Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Павловська І.А., за участю прокурора Стецюри М.М. розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, одруженої, ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, фізичної особи - підприємця, депутата Жовтоводської міської ради Дніпропетровської області VI скликання, проживаючої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 рішенням Жовтоводської міської ради VI скликання Про визнання повноважень депутата Жовтоводської міської ради VI скликання від 23 липня 2014 року визнана обраним депутатом Жовтоводської міської ради VI скликання.

Згідно п.3 ст.8 Закону України Про статус депутатів місцевих рад на депутата місцевої ради поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України Про засади запобігання і протидії корупції. У звязку із зазначеним ОСОБА_1, як депутат місцевої ради відповідно ст.12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції зобовязана щороку до 01 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до даного Закону, за місцем роботи (служби), крім самозайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, якими зазначені декларації подаються до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

Відповідно до п.п. б п.1 ч.1 ст.4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції та ст.12 цього ж Закону ОСОБА_1, будучи депутатом Жовтоводської міської ради VI скликання, є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення та субєктом декларування.

При цьому, будучи субєктом декларування і являючись самозайнятою особою фізичною особою підприємцем, до 01 квітня 2015 року - кінцевого терміну подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік та станом на 9 квітня 2015 року, в порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, не подала до виконавчого комітету Жовтоводської міської ради зазначену декларацію. До того ж, особа що притягується до адміністративної відповідальності достовірно знала про необхідність подання такої декларації. Так, на пленарних засіданнях 59 та 60 сесій міської ради, котрі проведені 26 лютого 2015 року та 25 березня 2015 року, секретар міської ради ОСОБА_2 попереджала всіх присутніх депутатів Жовтоводської міської ради VI скликання щодо необхідності до 01 квітня 2015 року подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік за місцем роботи або до організаційного відділу. 26 лютого 2015 року головним спеціалістом організаційного відділу ОСОБА_3 кожному депутату, у тому числі ОСОБА_1, під розпис роздані листи Про надання декларації.

Зазначеними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні, як і в раніше наданому письмовому поясненні, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП визнала. Пояснила, що являючись депутатом міської ради була належним чином освідомлена про необхідність подачі декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік до організаційного відділу виконавчого комітету Жовтоводської міської ради до 01 квітня 2015 року. Однак, зазначена декларація нею подана лише 15 квітня 2015 року.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що протокол складено правомірно, просив визнати ОСОБА_1 винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП і накласти стягнення у вигляді штрафу.

Суд, вислухавши думку прокурора, заслухавши пояснення ОСОБА_1, яка повністю визнала свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є депутатом Жовтоводської міської ради VI скликання.

Згідно до п. б ч.1 ст.4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад.

Згідно до ч.1 ст.12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, суб'єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Однак, всупереч вимогам закону, ОСОБА_1 до 01 квітня 2015 року зазначену декларацію не подано.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного корупційного правопорушення за ч.1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується: протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення № 2 від 22 квітня 2015 року; копією рішення Жовтоводської міської ради Про визнання повноважень депутата Жовтоводської міської ради VI скликання ОСОБА_1; копією присяги депутата Жовтоводської міської ради VI скликання ОСОБА_1; копією постанови Жовтоводської міської виборчої комісії Дніпропетровської області від 27 червня 2014 року №63-2 Про реєстрацію депутата Жовтоводської міської ради по багатомандатному виборчому округу; копією постанови Жовтоводської міської виборчої комісії Дніпропетровської області від 27 червня 2014 року №63-1 Про визнання обраним депутатом Жовтоводської міської ради по багатомандатному виборчому округу; письмовим поясненням ОСОБА_1; письмовим поясненням начальника організаціного відділу Жовтоводської міської ради ОСОБА_4; письмовим поясненням головного спеціаліста організаційного відділу Жовтоводської міської ради ОСОБА_3; копією листа від 26.02.2015 року №4/4-142-01-13 Про надання декларацій.

Згідно п.3 ст.8 Закону України Про статус депутатів місцевих рад на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України Про засади запобігання і протидії корупції, у звязку з чим депутати місцевих рад відповідно до ст.12 цього Закону зобовязані щороку до 01 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України Про засади запобігання і протидії корупції за місцем роботи (служби), крім самозайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, якими зазначені декларації подаються до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

Відповідно підпункту б пункту 1 частини першої ст.4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є депутати місцевих рад.

Згідно ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" - суб'єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Із досліджених у суді матеріалів і пояснень самої ОСОБА_1, станом на 09 квітня 2015 року останньою не здано до виконавчого комітету Жовтоводської міської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік.

За таких обставин, оскільки ОСОБА_1, достовірно знаючи про обовязок подання декларації до апарату міської ради до 01 квітня 2014 року, не вчинила ніяких дій щодо її подання, в тому числі станом і на 09 квітня 2015 року, тому приходжу до висновку, що нею вчинено адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, і на неї необхідно накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 283-285 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) гривен 00 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36 (тридцять шість) гривен 54 копійок.

Відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати накладеного штрафу впродовж 15 діб з моменту отримання постанови, у порядку примусового виконання постанови стягнути подвійний розмір штрафу в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривен 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена або опротестована прокурором до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з дня її ухвалення.

Суддя Жовтоводського міського суду І.А. Павловська