Ширяївський районний суд Одеської області
16.06.2015 Справа №: 518/698/15-п Провадження № 3/518/318/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.06.2015 року смт. Ширяєве

Суддя Ширяївського районного суду Одеської області Алексєєва О.В.,

за участі

прокурора Порошенко В.А.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли з прокуратури Ширяївського району Одеській області, про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, тимчасово не працюючої, депутата Ширяївської селищної ради 6 скликання, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії КК 609876, виданий Ананьївським РВ УМВС України в Одеській області 03.07.2010 року, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.172-7 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 є депутатом Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області 6 скликання. Відповідно до п..п «б» п. 1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», депутати місцевих рад є суб,єктами відповідальності за вчинення корупційних правопорушень.

Згідно положень ч. 1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у пункті 1 та підпунктах "а", "б" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані:

1) уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів;

2) невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

В ході проведення 36 сесії Ширяївської селищної ради 14.11.2014 р. відповідно до протоколу пленарного засідання сесії, прийнято рішення № 1892 від 14.11.2014 «Про затвердження проекту землеустою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,0813 га, за адресою: вулиця Космонавтів, 57, смт. Ширяєве Ширяївського району Одеської області, на території Ширяївської селищної ради ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4. За дане рішення згідно протоколу проголосували 15 депутатів з 15 присутніх на сесії (одностайно), в тому числі й ОСОБА_1, рішення прийнято. При цьому під час голосування ОСОБА_1 проголосувала за затвердження такого рішення у відношенні себе. Крім того, ОСОБА_1, входить до складу комісії з питань землекористування, будівництва та архітектури Ширяївської селищної ради.

Документальні матеріали щодо надходження на адресу голови Ширяївської селищної ради письмових повідомлень про вжиття заходів з недопущення виникнення конфлікту інтересів, а також щодо повідомлення про наявність конфлікту інтересів, що вплинуло або могло вплинути на обєктивність та неупередженість прийняття рішень (ч. 1 ст. 1 Закону) в ході З6-ї сесії Ширяївської селищної ради під час голосування з боку депутата селищної ради ОСОБА_1 не надходили. В усному порядку про це голову Ширяївської селищної ради повідомлено не було.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в неповідомленні про конфлікт інтересів у письмовій формі визнала, зазначила, що повідомила керівника в усній формі. Просила суд суворо не карати.

Прокурор у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, також просив застосувати до особи, що притягається до адміністративної відповідальності мінімальне стягнення.

Також судом досліджено письмові докази по справі - протокол №1 про адміністративне правопорушення від 28.04.2015 р., пояснення ОСОБА_1 від 15.04.2015 р., пояснення ОСОБА_2 від 16.04.2015 р., пояснення ОСОБА_3 від 23.04.2015., пояснення ОСОБА_4 від 16.04.2015 р., копію постанови №17 від 02.11.2010 р. про підсумки голосування з виборів народних депутатів селищної ради в одномандатному виборчому окрузі №19, рішення 36 сесії 6 скликання Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області №1892 від 14.11.2014 р., протокол 36 сесії 6 скликання Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області від 14.11.2014 р., лист №187 від 02.03.2015 р., копію регламенту роботи Ширяївської селищної ради 6 скликання, затвердженого 23.11.2010 р., копію рішення «Про утворення постійних комісій селищної ради» №10 від 23.11.2010 р., копію заяви ОСОБА_1, які підтверджують факт вчинення правопорушення.

Суд, заслухавши думку ОСОБА_1, прокурора Порошенка В.А., вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що ОСОБА_1, будучи депутатом Ширяївської селищної ради 6 скликання, не вжила передбачені п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону заходи щодо урегулювання конфлікту інтересів, в результаті чого своїми діями скоїла адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, а саме - неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів.

Обставини, що помякшують відповідальність особи за адміністративне правопорушення щире каяття, вчинення правопорушення особою, яка перебуває в стані вагітності. Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

При накладенні адміністративного стягнення суд керується редакцією ч. 1 статті 172-7 КУпАП, що діяла на час вчинення правопорушення, та передбачала стягнення у вигляді накладення штрафу від десяти до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. 00 коп.

Відповідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Приймаючи до уваги положення ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд вважає необхідним також стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 36,54 грн.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 285 КУпАП, постанова суду про накладення адміністративного стягнення за адміністративне корупційне правопорушення у триденний строк з дня набрання нею законної сили направляється відповідному органу державної влади, органу місцевого самоврядування, керівникові підприємства, установи чи організації, державному чи виборному органу, власнику юридичної особи або уповноваженому ним органу для вирішення питання про притягнення особи до дисциплінарної відповідальності, усунення її згідно із законодавством від виконання функцій держави, якщо інше не передбачено законом, а також усунення причин та умов, що сприяли вчиненню цього правопорушення. Тому зазначена постанова підлягає направленню до Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області у триденний строк з дня набрання нею законної сили.

На підставі положень ч. 1 ст.172-7 КУпАП, керуючись ст.ст. 33, 284 КУпАП суддя, -

п о с т а н о в и в :

Визнати винною ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, українку, громадянку України, тимчасово не працюючу, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії КК 609876, виданий Ананьївським РВ УМВС України в Одеській області 03.07.2010 року, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170,00 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки, призначення платежу Ширяївський районний суд (), отримувач коштів УДКСУ у Ширяївськогму районі Одеської області, 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977060, банк отримувача ГУДКУ в Одеській області, код банку отримувача (МФО) 828011, рахунок отримувача 0509, код класифікації доходів бюджету 22030001.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання до Ширяївського районного суду Одеської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження (опротестування) цієї постанови.

Копію постанови у триденний строк з дня набрання нею законної сили направити до Ширяївської селищної ради Ширяївського району Одеської області.

Суддя/підпис/

Суддя: О.В. Алексєєва

Консультант суду: ОСОБА_5

Постанова не набрала законної сили.