Справа № 127/3337/15-п
Провадження №3/127/1243/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" березня 2015 р. м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Іванченко Я.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої продавцем-касиром ТОВ «Лакі Ленд», проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВІ 01 №001855 від 23.02.2015 року, 23.02.2015 року, приблизно о 14:10 год. в приміщенні, що за адресою: м. Вінниця, вул. 600-річчя, 50, ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність, а саме реалізацію лотерей без необхідних дозвільних документів, а саме: ліцензії на право здійснення випуску та проведення лотерей, чим порушила порядок провадження господарської діяльності, вчинивши правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала, надавши суду письмові заперечення на протокол про адміністративне правопорушення та посилаючись на ст. 15 Закону України «Про державні лотереї» просила закрити провадження в справі, в звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Згідно диспозиції ч.1 статті 164 КУпАП відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом /(крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», господарська діяльність це будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

ТОВ «Лакі Ленд» відповідно до договору доручення №1508/02 від 21.01.2015 року від імені Підприємства з 100 % іноземними інвестиціями «Українська Національна Лотерея» здійснює розповсюдження державних лотерей, які проводяться вищевказаним підприємством.

Згідно матеріалів справи, строк дії ліцензії Міністерства фінансів України №446756 серії АВ на проведення такого виду діяльності Підприємством з 100 % іноземними інвестиціями «Українська Національна Лотерея», як випуск і проведення лотерей закінчився 30.03.2014 року.

Так, згідно ч.2 ст. 15 Закону України «Про державні лотереї», оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, діють на підставі цих ліцензій до моменту закінчення терміну їх дії. У разі відсутності нормативно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами.

На момент складання протоколу про адміністративне правопорушення 23.02.2015 року , жодних нормативно-правових актів, які б встановлювали порядок видачі ліцензій на провадження діяльності з випуску і проведення державних лотерей прийнято не було, а тому діяльність Підприємством з 100 % іноземними інвестиціями «Українська Національна Лотерея» на підставі ліцензії Міністерства фінансів України Серії АВ №446756 від 02.09.2013 року являється правомірною.

Крім того, суд враховує також, що ОСОБА_1 являється найманим працівником ТОВ «Лакі Ленд», самостійно господарської діяльності, повязаної з розповсюдженням державних лотерей не здійснює, тобто не є субєктом господарювання, а тому не може бути субєктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи та заперечення на протокол про адміністративне правопорушення, суд приходить до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, а тому відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі слід закрити, в звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Вилученні в ТОВ «Лакі Ленд» речі повернути власнику.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 164, 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

На підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 164 КУпАП, закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучені 23.02.2015 року оперуповноваженим СДСБЕЗ ВМВ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_2 на тимчасове зберігання речі, згідно опису у протоколі про адміністративне правопорушення ВІ 01 №001855 від 23.02.2015 року (а.с. 1): три системні блоки повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: