Справа № 643/9787/15-п
Провадження № 3/643/1690/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.06.2015 Суддя МАЛИХІН О.Р. Московського районного суду м. Харкова розглянув матеріали, які надійшли від Представника Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини Начальника управління з питань дотримання права на інформації та права на звернення Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2

ІНФОРМАЦІЯ_1, код ІПН НОМЕР_1,

уродж. Харківської обл.

мешкає: м. Харків, вул. Спортивна 9, к. 417

працює: директор ПТУ №32 м. Харкова

за ст.212 ч.2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2, працюючи директором ПТУ №32 м. Харкова, що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Спортивна буд. 9, 26.03.2015 р. скоїв правопорушення, передбачене ч.2 ст. 212 КУПАП, а саме: неправомірна відмова у наданні інформації.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 03.06.2015р., до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини звернувся потерпілий ОСОБА_3 зі скаргою щодо порушення ПТУ №32 м. Харкова його права на доступ до публічної інформації. 20.03.2015 р. за №126/15 потерпілий звернувся до ТПУ №32 м. Харкова щодо надання інформації, зокрема, копії договорів про постачання молока з додатками за кошти бюджету за 2015р. Листом від 26.03.2015р. №135 директором ПТУ №32 м. Харкова ОСОБА_2 було надано інформацію про укладення договорів 02.02.15р. з фізичною особою підприємцем ОСОБА_4 Однак, копій договорів та додатків до них надано не було. Аналіз, проведений Уповноваженим Верховної Ради України з прав людини, свідчить про те, що відповідь надана не по суті запиту.

Правопорушник у судове засідання не з*явився. У матеріалах справи дав пояснення, що ним була надана письмова відповідь на запит ОСОБА_3 від 20.03.2015р., але копії документів за запитом не були надані, тому що згідно п. 10.15 Договору з постачальником ФОП ОСОБА_4, текст даного Договору, а також будь-яка інша інформація, що стосується даного договору, є конфеденційними і не можуть передаватися третім особам без письмового дозволу іншої сторони за даним договором.

Суд, розглянувши матеріали справи, вважає, що вина ОСОБА_2 підтверджується доказами, що знаходяться у матеріалах справи протоколом про адміністративне правопорушення, заявой про вчинення правопорушення, інформаційним запитом про надання публічної інформації, поясненням порушника.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про засади державної антикорупційної політики в Україні (антикорупційна стратегія) на 2014-2017 роки», передбачається, що обмеженню підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений. У такому випадку копія документа повинна надаватись у звичайному порядку, при цьому інформація, доступ до якої обмежено, вилучається шляхом ретушування.

Відповідно до ч.2 ст. 212 КУПАП, порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації, тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти пяти до пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступень його вини, майновий стан, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, встановлених КУпАП України.

Керуючись ст. за ст.212 ч.2 КУпАП, ст.283-284, ст.263 КУоАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, код ІПН НОМЕР_1, визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 510 грн (Отримувач УДКСУ у Московському районі м. Харкова 21081100, код отримувача , банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області; МФО 851011; Р/р 0007, призначення платежу: «штраф по справі про адміністративне правопорушення»).

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, код ІПН НОМЕР_1, судовий збір на користь держави (Отримувач УДКСУ у Московському районі м. Харкова, код отримувача , банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області; МФО 851011; Р/р 0007, призначення платежу: «судовий збір при ухваленні судом постанови про накладення адміністративного стягнення») у розмірі 36,54 грн.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10-ти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду, через місцевий суд.

Суддя О.Р. Малихін