1 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/3582/15-п 3/335/507/2015
про повернення матеріалів на доопрацювання
24 червня 2015 року суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя Шалагінова А.В., розглянув справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, народження 27.12.1977 року,
не працюючого, маючого на утриманні малолітню дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 105, кв. 3,
у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 2 квітня 2015 року № 004459, ОСОБА_1 ставиться в вину скоєння адміністративного правопорушення за таких обставин. 02.04.2015 року о 10.55 годин в м. Запоріжжя на о. Хортиця озеро Головківське Орджонікідзевського району він порушив режим загальногеологічного заказника загальнодержавного значення «Дніпровські пороги», а саме здійснював лов риби поплавцевою вудкою в кількості 1 штука, рибу не впіймав, чим порушив статтю 26 Закону України «Про природно заповідний фонд України».
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнавав, суду пояснив, що дійсно у вказаний день та час від знаходився на території вказаного заказника, проте лов риби не здійснював. Відносно нього працівниками Держекоінспекції було складено протокол та пояснено, що відповідальність наступає навіть за відсутності факту лову риби.
Відповідно до вимог пункту 2 статті 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду перевіряється, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Після вивчення матеріалів справи доходжу висновку, що дану справу відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області для належного оформлення, оскільки його складено із порушенням вимог ст. 256 КУпАП.
Так, за вказаними вимогами, в протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено: дата та місце його складання, посада, прізвище, імя по батькові особи яка склала протокол, відомості про особу яка притягується до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у вину порушення вимог статті 26 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», п. 3.2 режиму загальногеологічного заказника загальнодержавного значення «Дніпровські пороги». Разом із тим, пунктом 3.2 вказаного режиму передбачено цілий перелік діяльності, забороненої на території заказника. Щодо рибальства у вказаному пункті, зокрема, вказано, що воно забороняється, окрім аматорського та спортивного рибальства. Проте, у протоколі дані щодо виду рибальства, яке ставиться в вину ОСОБА_1 не зазначено. Крім того, з урахуванням пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, слід встановити взагалі його факт знаходження на забороненій території, відібрати пояснення свідків, які зазначені у протоколі, тощо.
За таких обставин, доходжу висновку, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП в частині викладення суті адміністративного правопорушення.
З цих підстав доходжу висновку про неможливість всебічно та обєктивно розглянути дану справу, тому доходжу висновку про необхідність її повернення для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення України повернути до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області для доопрацювання.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В. Шалагінова