Ñïðàâà ¹ 698/22/15-ï
19.01.2015 ðîêó Ñóääÿ Êàòåðèíîï³ëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ Êóõàðåíêî Î.Â. ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 278 ÊÓïÀÏ, ïðè ï³äãîòîâö³ äî ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêà íàä³éøëà äî Êàòåðèíîï³ëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä Êàòåðèíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ ÄÀ² ïðè ÓÄÀ² ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ Êîëá³íà Îëåãà Àíàòîë³éîâè÷à 01.10.1994 ðîêó íàðîäæåííÿ, æèòåëÿ ñåëèùà Êàòåðèíîï³ëü, ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, âóë. Íàáåðåæíà, 4, çà ÷. 3 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, -
Ïðè ï³äãîòîâö³ äî ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, äîñë³äèâøè âñ³ íàÿâí³ ìàòåð³àëè ö³º¿ ñïðàâè, áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñåð³¿ ÀÂ 2 ¹ 050334 â³ä 01 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ Êîëá³íà Îëåãà Àíàòîë³éîâè÷à 01.10.1994 ðîêó íàðîäæåííÿ, çà ÷. 3 ñò. 130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, - íå â³äïîâ³äàº âèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÿêî¿, â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: äàòà ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäàííÿ, ïîñàäà, ïð³çâèùå, ³ì'ÿ ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷àº â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïð³çâèùà, àäðåñè ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ â³äîìîñò³ íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, à ñàìå:
- â ïðîòîêîë³ ìàºòüñÿ çàïèñ ïðî òå, ùî îñîáà, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äìîâèëàñÿ â ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â ï³äïèñàòè ïðîòîêîë, îäíàê íå çàçíà÷åíî àäðåñè ïðîæèâàííÿ äàíèõ ñâ³äê³â;
- íå çàçíà÷åíî íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî äîêóìåíòó, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó, áóëî âñòàíîâëåíî îñîáó ïðàâîïîðóøíèêà íà ÿêîãî ñêëàäåíî áóëî ïðîòîêîë, à â ãðàô³ «îñîáó âñòàíîâëåíî» ëèøå çàçíà÷åíî Ä/á «Àðìîð»;
- äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ìàòåð³àëó íå äîäàíî âèòÿãó ç áàçè äàíèõ À²Ñ ïðî àðõ³â ïðàâîïîðóøåíü Êîëá³íà Î.À., ç çàçíà÷åííÿì çàñòîñîâàíîãî âèäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, ùî âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü â ìàòåð³àëàõ, äàíèõ ïðî òå, ùî îñîáà ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, äâ³÷³ ïðîòÿãîì ðîêó ï³ääàâàëàñü àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çà â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿.
Êð³ì òîãî Çã³äíî ï.ï.3 ï.2.21 «²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ïðàö³âíèêàìè Äåðæàâòî³íñïåêö³¿ ÌÂÑ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó" /äàë³-²íñòðóêö³ÿ/ çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 26 ëþòîãî 2009 ðîêó çà ¹ 77, ÿêà âèçíà÷àº ïðîöåäóðó îôîðìëåííÿ ïðàö³âíèêàìè ÄÀ² ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàçíà÷åíî, ùî ïîñàäîâà îñîáà Äåðæàâòî³íñïåêö³¿, ÿêà ïîäàº ìàòåð³àëè äî ðîçãëÿäó, ãîòóº äîâ³äêó ïðî â³äñóòí³ñòü (íàÿâí³ñòü) ïîâòîðíîñò³ â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îòðèìàííÿ (íåîòðèìàííÿ) îñîáîþ çà ì³ñöåì ¿¿ ïðîæèâàííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ íà ïðàâî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿, à çà àäì³í³ñòðàòèâíèìè ìàòåð³àëàìè çà ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ òà òðåòüîþ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ - äîâ³äêó ïðî íàëåæí³ñòü òðàíñïîðòíîãî çàñîáó.
Â äàíîìó âèïàäêó Êîëá³í Î.À., ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ïåðåäáà÷åíå ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ, à â³äñóòí³ñòü äîâ³äêè ïðî íàëåæí³ñòü òðàíñïîðòíîãî çàñîáó óíåìîæëèâëþº ñóä îá'ºêòèâíî âèð³øèòè ñïðàâó ïî ñóò³, îñê³ëüêè ñàíêö³ºþ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷àºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèé àðåøò íà ñòðîê â³ä 10-15 ä³á ç îïëàòíèì âèëó÷åííÿì òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â îñîáè-ïðàâîïîðóøíèêà.
Ç âðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, ââàæàþ, ùî ìàº ì³ñöå ïåðåêëàäåííÿ îáîâ'ÿçêó çáîðó òà íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â íà ñóä, ùî º íåäîïóñòèìèì.
Â³äïîâ³äíî äî ï.24 Ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.12.2005 ðîêó ¹ 14 "Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâà ó ñïðàâàõ ïðî äåÿê³ çëî÷èíè ïðîòè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòó, à òàêîæ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íà òðàíñïîðò³" âèçíàíî ïðàâèëüíîþ ïðàêòèêó òèõ ñóää³â, ÿê³ âìîòèâîâàíèìè ïîñòàíîâàìè ïîâåðòàþòü ïðîòîêîëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêëàäåí³ áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ñò. 256 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äíîìó ïðàâîîõîðîííîìó îðãàíó äëÿ íàëåæíîãî îôîðìëåííÿ.
Â çâ'ÿçêó ç òèì, ùî ïðîöåäóðà îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîâåäåíà â ïîðóøåííÿ âèìîã ÊÓïÀÏ, çîêðåìà â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíÿ  äîâ³äêà ïðî íàëåæí³ñòü òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, âèùåçàçíà÷åí³ ïîðóøåííÿ òà äîïóùåíà íåïîâíîòà ïðè ñêëàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ìàòåð³àëó óíåìîæëèâëþþòü ïîâíèé, âñåá³÷íèé òà îá'ºêòèâíèé ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, à òîìó ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè â³äíîñíî Êîëá³í Î.À., ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ äî ÂÄÀ² Êàòåðèíîï³ëüñüêîãî ÐÂ Ó ÌÂÑ  â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ äëÿ äîîïðàöþâàííÿ.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.256, 278 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ, -
Ñïðàâó ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ Êîëá³íà Îëåãà Àíàòîë³éîâè÷à, çà ÷. 3 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ïîâåðíóòè äî Êàòåðèíîï³ëüñüêîãî â³ää³ëåííÿ ÄÀ² ïðè ÓÄÀ² ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ äëÿ íàëåæíîãî äîîïðàöþâàííÿ.
Ïîñòàíîâà îñòàòî÷íà, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº .