Справа № 308/5730/15-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2015 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М.,

з участю особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

захисника особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності ОСОБА_2

розглянувши матеріали Ужгородського РВ УМВС України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної Ужгородського МВ УМВС України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, одруженого, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого у ВП «ТАНІЛЕКС ТРЕЙД» ЗО СІПОС сортувальником, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗА № 005150 від 29.04.2015 року встановлено, що 26.04.2015 р. близько 12 год. 00 хв., гр. ОСОБА_1 за місцем проживання вчинив сварку зі своєю дружиною громадянкою ОСОБА_3, в ході якої наніс їй тілесні ушкодження, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні визнав факт сварки з дружиною, однак, свою вину у вчиненні правопорушення, регламентованого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, заперечив, зауваживши, що саме дружина спровокувала інцидент. Також наголосив, що при відібранні письмових пояснень 28.04.2015 року він теж зазначив, що сварку спровокувала дружина та стверджує, що не наносив останній тілесні ушкодження.

Захисник ОСОБА_1 ОСОБА_2 (договір про здійснення захисту по адміністративній справі від 25.06.2015 року, вказав на те, що попередження та запобігання насильства в сімї врегульовано нормами Закону України «Про попередження насильства в сімї». Зазначив, що за ст.1 даного Закону: насильство в сім'ї - будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім'ї по відношенню до іншого члена сім'ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім'ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров'ю; попередження насильства в сім'ї - система соціальних і спеціальних заходів, спрямованих на усунення причин і умов, які сприяють вчиненню насильства в сім'ї, припинення насильства в сім'ї, яке готується або вже почалося, притягнення до відповідальності осіб, винних у вчиненні насильства в сім'ї, а також медико-соціальна реабілітація жертв насильства в сім'ї. Наголосив, що до органів та установ, на які покладається здійснення заходів з попередження насильства в сім'ї, згідно ст. 3 Закону, відносяться і відповідні підрозділи органів внутрішніх справ, до повноважень яких, регламентованих статтею 6 Закону, належить і виявлення причини та умов,що сприяють проявам насильства в сім'ї, вжиття заходів щодо їх усунення; постановка на профілактичний облік осіб, схильних до вчинення насильства в сім'ї, проведення виховно-попереджувальної роботу з ними, винесення офіційних попереджень членам сім'ї про неприпустимість вчинення насильства в сім'ї, тощо. Стверджує, що серед дійових заходів, які зобовязані вчиняти відповідні органи внутрішніх справ є такі як наведені вище, так передбачене ст. 10 Закону - офіційне попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім'ї, яке полягає в тому, що члену сім'ї, який вчинив насильство в сім'ї, виноситься офіційне попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім'ї, за умови відсутності в його діях ознак злочину, уповноваженими підрозділами органів внутрішніх справ, про що йому повідомляється під розписку. У разі вчинення особою насильства в сім'ї, після отримання нею офіційного попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім'ї, ця особа направляється до кризового центру для проходження корекційної програми, а також щодо неї у випадках і в порядку, передбачених цим Законом, може бути винесено захисний припис. Вказує, що статтею 12 Закону передбачене взяття на профілактичний облік та зняття з профілактичного обліку членів сім'ї, які вчинили насильство в сім'ї. Так, членів сім'ї, яким було винесено офіційне попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім'ї, уповноважені підрозділи органів внутрішніх справ беруть на профілактичний облік. Крім того, згідно ст. 13 Закону, особі, яка вчинила насильство в сім'ї після отримання офіційного попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім'ї, працівниками уповноважених підрозділів органів внутрішніх справ за погодженням з начальником відповідного органу внутрішніх справ і прокурором може бути винесений захисний припис. Зауважив, що у даній справі жодних заходів, передбачених Законом України «Про попередження насильства у сімї» працівниками органів внутрішніх справ не вживалось.

При цьому, надав суду документи, якими підтверджено, що ОСОБА_1 постійно мешкає з сімєю, на утриманні має двох малолітніх дітей, по місцю проживання та по місцю роботи. , а також з попереднього місця роботи характеризується характеризується позитивно (оригінал довідки дочірнього підприємства «Житловий комплекс №1» ПрАТ «Житлово-побутове підприємство» від 24.06.2015 року №59 про склад сім'ї; копії свідоцтв про народження дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, серії 1-СГ №212871 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, серії 1-СГ №277284; оригінал характеристики дочірнього підприємства «Житловий комплекс №1» ПрАТ «Житлово-побутове підприємство» від 24.06.2015 року №2, оригінал характеристики ТОВ «ІНТЕРФІЛ» від 22.06.2015 року №159, оригінал довідки виробничого підприємства «ТАНІЛЕКС ТРЕЙД» Закарпатської обласної спілки інвалідів по слуху від 19.06.2015 року; копію цивільно-правового договору від 02.06.2015 року).

Стверджує, що з наданих суду матеріалів органом, що складав протокол про адміністративне правопорушення, ніяких доказів вчинення ОСОБА_1 насильства у сімї не зібрано; ніяких фактів взагалі вчинення ним коли-небудь насильства у сімї не було, а тому і ніяких заходів працівниками ОВС не вживалось.

Зазначає, що на підставі п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адмінправопорушення, тому просить провадження по даній справі закрити у відповідності до наведеної норми кодексу.

Відтак, представник вважає, що відсутня і друга складова для притягнення до адміністративної відповідальності - це відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до переконання, що у діянні ОСОБА_1 відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП вчинення насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сімї, виходячи з наступного.

Стаття 28 Конституції України декларує право кожного на повагу до його гідності, в якій також визначено, що ніхто не може бути підданий катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує його гідність, поводженню чи покаранню.

Принцип рівності жінки і чоловіка передбачений у статті 51 Конституції України, яка регламентує укладення шлюбів лише на підставі вільної згоди жінки і чоловіка, а також закріплює рівні права й обовязки кожного із подружжя у шлюбі та сімї.

За ст. 1 Закону України «Про попередження насильства в сім'ї» від 15.11.2001 року №2789-III насильство в сім'ї - будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім'ї по відношенню до іншого члена сім'ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім'ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров'ю; члени сімї особи, які перебувають у шлюбі; проживають однією сімєю, але не перебувають у шлюбі між собою; їхні діти; особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; є родичами прямої або непрямої лінії споріднення за умови спільного проживання.

Водночас, всупереч вимогам ст. 280 КУпАП протоколом не встановлено, які конституційні права і свободи члена сімї порушив ОСОБА_1; не доведено належними та допустимими доказами чи спричинено моральну шкоду, шкоду фізичному чи психічному здоровю дружині ОСОБА_3; не встановлено, у чому саме полягало насильство, які наслідки це мало для неї, якщо це було психологічне насильство, то чи спричинено емоційну невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоровю, жодним доказом не підтверджено про завдання тілесних ушкоджень. Крім того, за поясненнями дружини ОСОБА_3, опитаної 27 квітня 2015 року, правопорушник наніс їй тілесні ушкодження, однак, вона відмовилася від направлення в СМЕ.

Посадовою особою, яка складала протокол, жодним доказом не підтверджено умисність діяння ОСОБА_1, що є необхідною ознакою складу правопорушення.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 221, 245-249, 268, 283, 284, 287, 294 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, одруженого, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого у ВП «ТАНІЛЕКС ТРЕЙД» ЗО СІПОС сортувальником, за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_6