ПОСТАНОВА

23 червня 2015 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Петренко Л.В., розглянувши адміністративний матеріал Відділення ДАІ з обслуговування м. Токмак, Токмацького та Чернігівського районів ГУМВС України в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює головним інженером Токмацького райавтодору, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.4 ст.140 КУпАП, -

встановив:

22 червня 2015 року до Токмацького районного суду Запорізької області надійшов протокол серії АП1 № 796321 від 07 квітня 2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП. Відповідно до протоколу, ОСОБА_1 будучи посадовою особою не забезпечив безпеку дорожнього руху на автодорозі Р-37, 107 км, допустивши ямковість, непоновивши дорожню розмітку, неспланувавши узбіччя, внаслідок чого, 07.04.2015 року в 0 год. 05 хв. Трапилося ДТП, а саме водій автомобіля НОМЕР_1 здійснив наїзд на ямковість пошкодивши автомобіль, чим порушив ДСТУ 3587-97, за що передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 140 КУпАП підлягають направленню до Відділення ДАІ з обслуговування м. Токмак, Токмацького та Чернігівського районів ГУМВС України в Запорізькій області для доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обовязок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У ході перевірки адміністративного матеріалу встановлено, що у протоколі, складеному відносно ОСОБА_1, не зазначено доказів, що саме він, як посадова особа суб'єкта господарської діяльності, був відповідальним за ділянку дороги, на якій відбулась дорожньо-транспортна пригода; які саме механічні пошкодження отримав автомобіль внаслідок ДТП; якими своїми діями він порушив норми та стандарти, що стосуються безпеки дорожнього руху, та які саме норми та стандарти. В протоколі незазначені прізвища, адреси свідків і потерпілих, відсутні їх підписи; відсутні письмові пояснення особи що притягується до адміністративної відповідальності.

До протоколу також не долучені матеріали, що свідчать про наявність трудових стосунків ОСОБА_1 з певним субєктом господарської діяльністю, відповідальною особою якого він зазначений.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 № 796321 від 07 квітня 2015 року відносно ОСОБА_1 час вчинення правопорушення не вказано.

Відповідно до п. 4.5 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26 лютого 2009 р. N 77 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 24 квітня 2009 р. за № 374/16390, при складанні протоколу про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 139, 140 КУпАП, до нього необхідно долучати акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі (додаток 6) з відповідними замірами та схемою.

В даному випадку доданий до протоколу акт не відповідає вимогам вказаним в додатку № 6.

Крім того, в схемі до протоколу від 07.04.2015 року відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Вказаний адміністративний матеріал неодноразово направлявся для належного оформлення, проте зазначені в постанові недоліки не усунуто.

За вказаних обставин суддя позбавлений можливості повно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення, а тому протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню до Відділення ДАІ з обслуговування м. Токмак, Токмацького та Чернігівського районів ГУМВС України в Запорізькій області для доопрацювання.

Разом з тим, зволікання із виконанням вказаних вимог може призвести до сплину строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 278 КпАП України, -

постановив:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 № 796321 від 07 квітня 2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП до Відділення ДАІ з обслуговування м. Токмак, Токмацького та Чернігівського районів ГУМВС України в Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/

з оригіналом згідно

Суддя: