Провадження №3-3614/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. Китаю ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який (зареєстрований) проживає за адресою: АДРЕСА_1, приватний підприємець, паспорт громадянина Китаю НОМЕР_1 виданий 25.12.2012 року, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України, яке полягає в тому, що 26.04.2015 о 15 год. 02 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення митного контролю на першому поверсі (зона митного контролю митного поста) терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), за допомогою рентген-апарату митниці в супроводжуваному багажі, який належить громадянину Китаю ОСОБА_1, слідував до Внуково (Росія) рейсом UT 798 літаком авіакомпанії «Ютейр», було виявлено 2 предмети, зовнішньо схожі на фотоапарати та патефон.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137(зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.06 за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю (ІІ-й поверх, зал «Відліт»), пасажира було зупинено та запрошено до службового приміщення для огляду багажу. У ході якого було виявлено 2 фотоапарати в шкіряних чохлах коричневого кольору марки "ЛЕЙКА" з серійними номерами № 182981 та 183070, а також патефон в червоному футлярі без маркування. Вищезазначені предмети за зовнішніми виглядом мають ознаки старовини.

Своє порушення гр. Китаю ОСОБА_1 визнав мотивуючи незнанням порядку переміщення через митний кордон України.

05 травня 2015 року постановою головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил призначено проведення мистецтвознавчої експертизи вилучених протоколом про порушення митних правил предметів правопорушення.

Згідно висновку експертизи від 29.05.2015 року № 09/15/17 вих. встановлено, що:

- фотоапарати "ЛЕЙКА" з серійними номерами № 182981 та 183070 є сучасною реплікою створеною на основі фотоапаратів середини 20-го століття, культурної цінності не мають, для їх переміщення через митний кордон України свідоцтво не потрібне (а.с. 34-35);

- портативний патефон «Северный Пресс» має культурну цінність, як предмет матеріальної культури, що має історичне значення, для його переміщення через митний кордон України потрібно оформити Свідоцтво на право вивезення. (а.с.34-35).

Відповідно до висновку експертизи вартість фотоапаратів "ЛЕЙКА" з серійними номерами № 182981 та 183070 становить 6 340,01 грн., вартість портативного патефону «Северный Пресс» становить 1 056, 69 грн., загальна вартість - 7 396, 79 грн. (в перерахунку на національну валюту на день переміщення предметів 26.04.2015 року).

Предмети вилучені та згідно опису передані на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС (м. Київ, бульвар І. Лепсе, 8А).

26.04.2015 року працівниками Київської міської митниці ДФС відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0284/10000/15, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце судового засідання, про причини неявки суд не повідомила.

Представник Київської міської митниці ДФС складений протокол 0284/10000/15 підтримав в повному обсязі та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 26.04.2015 о 15 год. 02 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення митного контролю на першому поверсі (зона митного контролю митного поста) терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), за допомогою рентген-апарату митниці в супроводжуваному багажі, який належить громадянину Китаю ОСОБА_1, слідував до Внуково (Росія) рейсом UT 798 літаком авіакомпанії «Ютейр», було виявлено 2 предмети, зовнішньо схожі на фотоапарати та патефон.

05 травня 2015 року постановою головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил призначено проведення мистецтвознавчої експертизи вилучених протоколом про порушення митних правил предметів правопорушення. Згідно висновку експертизи від 29.05.2015 року № 09/15/17 вих. встановлено, що: - фотоапарати "ЛЕЙКА" з серійними номерами № 182981 та 183070 є сучасною реплікою створеною на основі фотоапаратів середини 20-го століття, культурної цінності не мають, для їх переміщення через митний кордон України свідоцтво не потрібне; - портативний патефон «Северный Пресс» має культурну цінність, як предмет матеріальної культури, що має історичне значення, для його переміщення через митний кордон України потрібно оформити Свідоцтво на право вивезення.

Загальна вартість предмету правопорушення, згідно висновку експертизи, складає 350 доларів США, що у перерахунку у національну валюту на день переміщення предметів 24.04.2015 року становить 7 396, 79 грн.

Громадянин ОСОБА_1 митної декларації не заповнював, з приводу декларування товарів до інспекторів митниці не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137, відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю "зеленим" коридором, - з моменту перетину громадянином білої лінії, що позначає закінчення "зеленого" коридору.

Ст.ст. 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до ст. 12 Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей за клопотанням власника культурних цінностей чи уповноваженої ним особи приймає на підставі висновку державної експертизи рішення про можливість або неможливість вивезення культурних цінностей. Про прийняте рішення власник культурних цінностей чи уповноважена ним особа письмово повідомляється в місячний термін від дня офіційного надходження клопотання.

Згідно ст. 13 ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», у разі прийняття центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей рішення про можливість вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей власнику культурних цінностей чи уповноваженій ним особі видається свідоцтво встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей. Зразок свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей (984-2000-п) затверджується Кабінетом Міністрів України.

Свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей є підставою для пропуску зазначених у ньому культурних цінностей за межі митної території України. Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

Таким чином, своїми діями гр. ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Вказані обставини повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: службовою запискою державного інспектора ВМО №3 м/п «Аеропорт «Київ (Жуляни)» Р.М. Бятець, протоколом про порушення митних правил №0284/10000/15 від 26.04.2015 року, висновком експертизи № 09/15/17 вих. від 29.05.2015 року, іншими доказами.

Враховуючи викладене вище, дослідивши матеріали справи долучені до протоколу про порушення митних правил, суд приходить до висновку про винуватість гр. ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та враховуючи особу гр. ОСОБА_1, суд вважає за необхідне піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 1700,00 гривень, з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме: «портативний патефон «Северный Пресс» - 1 шт.».

Разом з тим, фотоапарати в шкіряному чохлі коричневого кольору марки "ЛЕЙКО" з серійними номерами № 182981 та 183070, підлягають поверненню власнику гр. ОСОБА_1, оскільки культурної цінності не мають та не підпадають під обмеження при перетині митного кордону України.

Керуючись ст. ст. 265, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 471, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Гр. Китаю ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил за статтею 471 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1700,00 гривень, який підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач - УДКСУ у Солом'янському районі; код ЄДРПОУ - 38050812; МФО 820019; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р 5010; призначення платежу - *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 050.

Безпосередній предмет порушення митних правил: «портативний патефон «Северный Пресс» - 1 шт.», який зберігається на складі Київської міської митниці ДФС (м. Київ, бульвар І.Лепсе, 8А) - конфіскувати.

Фотоапарати в шкіряному чохлі коричневого кольору марки "ЛЕЙКО" з серійними номерами № 182981 та 183070 - поверненню власнику.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна