Провадження № 3-2727/15
Справа № 760/8766/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2015 року суддя Соломянського районного суду м. Києва Горбатовська С.А., за участю захисника Харченка Ю. А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

працюючої продавцем оператором ТОВ «Лакі Ленд»,

проживаючої: АДРЕСА_1,

за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 24.04.2015 року, знаходячись по вул. Борщагівській, 128 у м. Києві, здійснювала розповсюдження державних лотерей без ліцензії.

В суді ОСОБА_2 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, просила закрити провадження за відсутністю в її діях складу правопорушення.

В суді адвокат Харченко Ю.А. вважає, що ОСОБА_2 не є субєктом правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП, мотивуючи, що остання, як фізична особа, не здійснювала господарської діяльності у сфері розповсюдження державних лотерей, таку діяльність, за позицією адвоката, здійснював оператор державних лотерей ТОВ «Лакі Ленд». Крім того, адвокат вказує, що ТОВ «Лакі Ленд» має право провадити відповідну діяльність за наявною ліцензією, оскільки на даний час відсутні нормативно правові акти, які регулюють питання отримання нових ліцензій на вказаний вид господарської діяльності, а тому, у відповідності до вимог Закону України «Про державні лотереї в Україні», оператори лотерей, яким є ТОВ «Лакі Ленд», що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій продовжують свою діяльність до моменту отримання нових ліцензій.

За позицією адвоката, у справі відсутні як подія адміністративного правопорушення, так і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а тому провадження відносно ОСОБА_2 підлягає закриттю.

Вислухавши ОСОБА_2, її адвоката, дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 164 КУпАП підлягає закриттю у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення за наступних підстав.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність настає, в тому числі, і за провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до вимог закону, чи здійснення господарської діяльності з порушенням умов ліцензування.

Діяльність у сфері розповсюдження держаних лотерей регулюється Законом України «Про державні лотереї в Україні» від 06.09.2012 року, а ліцензування з випуску і проведення лотерей здійснюється в порядку, передбаченому Законом України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»

Згідно п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про державні лотереї в Україні» розповсюджувачем державної лотереї є юридична або фізична особа, яка за дорученням оператора державних лотерей здійснює у сукупності або окремо прийняття ставок безпосередньо у гравців, виплату призів, а також інші операції, пов'язані з розповсюдженням державних лотерей.

З матеріалів справи вбачається, що оператором державних лотерей є субєкт господарювання ТОВ «Лакі Ленд», а не його працівник ОСОБА_2

Крім того, в матеріалах справи відсутні дані, які б свідчили, що ОСОБА_2, як фізична особа, має повноваження самостійно здійснювати господарську діяльність в сфері, врегульованій Законом України «Про державні лотереї в Україні».

Таким чином, вважаю, що ОСОБА_2 не є субєктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а тому в її діях відсутній склад вказаного правопорушення.

Згідно п. 1) ч. 1 ст. 247 КУпАГІ провадження у справі про адміністративні правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

За викладеним, керуючись ч. 1 ст. 164, ст. 247 КпАП України, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 164 КУпАП у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Соломянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: С. А. Горбатовська