Дата документу 08.06.2015
Справа № 501/1959/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2015 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Вергопуло К.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Укртрансінспекції у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (АДРЕСА_1),

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Іллічівського міського суду Одеської області надійшли зазначені матеріали.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 16 квітня 2015 року, приблизно о 10 годині 15 хвилин, ОСОБА_1 на 203 км автошляху М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ» здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів на таксі транспортному засобі «Тойота Каріна», номерний знак НОМЕР_1, без оформлення документів як субєкта господарювання та ліцензії на такий від діяльності, чим порушив вимоги ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05 квітня 2001 року та ст.9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01 червня 2000 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.164 ч.1 КУпАП.

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 29 квітня 2015 року матеріали зазначеної справи про адміністративне правопорушення були повернуті до Управління Укртрансінспекції у Херсонській області для направлення за підсудністю.

03 червня 2015 року Управління Укртрансінспекції у Херсонській області повторно надіслало до суду матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП, мотивуючи тим, що відповідно до ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15 травня 2003 року державна реєстрація фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором за місцем проживання фізичної особи підприємця.

На думку органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, місцем вчинення адміністративного правопорушення, є адміністративно-територіальна одиниця м.Іллічівськ Одеської області, оскільки ОСОБА_1 мешкає на вул.Першого Травня, в м.Іллічівську Одеської області.

З вищенаведеними висновками Управління Укртрансінспекції у Херсонській області суд не погоджується з таких підстав.

Відповідно до ст.276 ч.1 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена ст.164 ч.1 КУпАП, розглядаються судами за місцем вчинення правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність 203 км автошляху М14 «Одеса-Мелітополь-Новоазовськ».

Чинне законодавство України не ототожнює поняття «місце реєстрації фізичної особи-підприємця» та «місце здійснення підприємницької діяльності» та, з огляду на принцип свободи підприємницької діяльності, не зобовязує підприємців здійснювати господарську діяльність лише за адресою їх державної реєстрації.

Більше того, як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення та поясненнях Управління Укртрансінспекції у Херсонській області, ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів без державної реєстрації фізичної особи-підприємця.

За таких обставин справа про адміністративне правопорушення не підсудна Іллічівському міському суду Одеської області та має бути надіслана до Управління Укртрансінспекції у Херсонській області для направлення за підсудністю.

Керуючись ст.276 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП, повернути до Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті для направлення за підсудністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя