Справа № 751/4984/15-п
Провадження №3/751/997/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2015 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Русанової Т.Т.

секретаря Чвіровій О.О.,

за участі представника Чернігівської митниці ОСОБА_1

адвоката ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

02.04.2015 року Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5 за ст. 472 МК України.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, 02.04.2015 року о 16 год. 17 хв., в зону митного контролю митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС в напрямку з ОСОБА_3 Білорусь в Україну по контрольному талону АБЕ № 489297 для проходження по «червоному коридору» прибув автомобіль «Mercedes», державний номерний знак FRAS588, під керуванням громадянина ОСОБА_6, з 7 пасажирами.

До митного контролю громадянин ОСОБА_6 надав паспорт громадянина ОСОБА_4 та контрольний талон для проходження по «червоному коридору» АБЕ № 489297.

Після проведення усного декларування, під час спільного митно-прикордонного огляду, крім задекларованих особистих речей водія та пасажирів, були виявлені не задекларовані під час усного декларування шість сумок з ветеринарними лікарськими засобами: «Вакцина против вирусной геморрагической болезни кроликов тканевая инактивированная гидрооксисьалюминиевая» -150 упаковок по 10 флаконів, «Вакцина против миксоматоза кроликов сухая живая культуральная из штамма В-82» - 150 упаковок по 10 ампул, «Раббивак-V вакцина против вирусной геморрагической болезни кроликов инактивированная» - 20 упаковок по 25 флаконів, «Раббивак-В вакцина против миксоматоза кроликов аттенуированная» - 20 упаковок по 25 флаконів, «Вирусвакцина против ньюкаслской болезни «Владивак-«Ла-Сота» сухая» - 150 упаковок по 10 ампул, «Альбен » - 100 блістерів по 25 таблеток, «ALEZAN крем для суставов 100 мл.» 150 шт., «ALEZAN гель 2 в 1 охлаждающе-разогревающего действия 100 мл.» - 190 шт., «Окситетрациклин г/х (згідно наявної в пакеті накладної та рахунку)» 1 поліетиленовий пакет вагою 25 кг., на загальну суму 130405 грн., (орієнтовна вартість встановлена згідно даних Інтернет ресурсу), власником яких визнав себе пасажир вказаного автомобіля громадянин ОСОБА_5

У своєму поясненні при складанні протоколу громадянин ОСОБА_5 вказав, що не знав про порядок переміщення через митний кордон України товарів, та не знав, що виявлені у нього під час огляду товари, в такій кількості підлягають обовязковому декларуванню.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив ОСОБА_5 притягнути до відповідальності за ст. 472 МК України та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу та конфіскації предметів, які є обєктами порушення митних правил, а саме: «Вакцина против вирусной геморрагической болезни кроликов тканевая инактивированная гидрооксисьалюминиевая» -150 упаковок по 10 флаконів, «Вакцина против миксоматоза кроликов сухая живая культуральная из штамма В-82» - 150упаковок по 10 ампул, «Раббивак-V вакцина против вирусной геморрагической болезни кроликов инактивированная» - 20 упаковок по 25 флаконів, «Раббивак-В вакцина против миксоматоза кроликов аттенуированная» - 20 упаковок по 25 флаконів, «Вирусвакцина против ньюкаслской болезни «Владивак-«Ла-Сота»сухая» - 150 упаковок по 10 амп., «Альбен » - 100 блістерів по 25 таблеток, «ALEZAN крем для суставов 100 мл.» 150 шт., «ALEZAN гель 2 в 1 охлаждающе-разогревающего действия 100 мл.» - 190 шт., «Окситетрациклин г/х(згідно наявної в пакеті накладної та рахунку)» 1 поліетиленовий пакет вагою 25 кг., на загальну суму 130405 грн.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_5 в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. В матеріалах справи наявна заява ОСОБА_5 про розгляд справи без його участі (а.с.8). За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без його участі.

У судову засіданні приймав участь адвокат ОСОБА_5 ОСОБА_2

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що після того, як з мікроавтобуса, на якому їхав ОСОБА_5, вийшли всі пасажири та винесли свої речі, у багажному відділенні лишились коробки. Він запитав, кому належать речі, які лишились в автобусі. Водій сказав, що він нічого у багажнику не тримав і речі належать комусь з пасажирів. Після чого підійшов пасажир ОСОБА_5 і сказав, що він взяв коробки в Росії перевезти, що там тільки особисті речі, як його запевнили. Він запитав, чи він відкривав коробки, чи знає, що там. Видно було, що їх не відкривали. Після відкриття коробків були виявлені ветеринарні препарати. Стали перевіряти. На 1-2 позицію були накладні, на інші не було. Після чого перерахували вартість ветпрепаратів згідно з даними Інтернет - ресурсів по цінам, зазначеним на українських сайтах, або на російських сайтах, якщо в Україні такого препарату не було. Обраховували по вартості 1 флакона, ще буди дві позиції кремів та інєкції для кроликів, собак, та інші. Загальна вартість склала приблизно 130 тисяч гривень незадекларованих препаратів. Після чого був складений протокол, однак спочатку громадянин написав власноручне пояснення. Були вилучені предмети, не задекларовані під час усного декларування. У ОСОБА_5 не вистачало коштів на оплату штрафу. ОСОБА_5 з копією протоколу був відпущений. Були препарати перевірені по даті виготовлення, строку використання, вони не прострочені, інєкції зберігаються на митниці у холодильному обладнанні. ОСОБА_5 пояснив, що він взагалі не знав, що в тих коробках, коли він побачив, що там знаходиться, то сказав, що не знав порядок переміщення через митний контроль. Вага вантажу перевищувала 50 кг, і вартість перевищувала 500 євро. Коли були виявлені ці препарати, між молдаванами почались розмови, що це належить іншим пасажирам мікроавтобуса, але їм повідомили, що за штучне роздріблення товару також є відповідальність. ОСОБА_7 виявленого був не розфасований окситетрациклін гідрохлорид, пакет 25 кг, накладна була на 50 кг, за курсом рубля вартість складала більше 1000 євро. Він вважає, що ОСОБА_5 не знав, що він везе, відчував себе впевнено, людина добропорядна. За митними правилами він мав знати, що переміщує через митний кордон.

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні пояснив, що спочатку подаються документи на реєстрацію транспортного засобу, він безпосередньо приймав документи на реєстрацію транспортного засобу. Оскільки мікроавтобус прямував червоним коридором, необхідно було провести його огляд. Було запропоновано пасажирам взяти свої валізи. В задній частині багажника знаходилось декілька валіз, добре запакованих, обмотаних скетчем. Їх власником визнав себе ОСОБА_5. Після огляду і розпакування цих валіз були знайдені накладні на частину ветеринарних засобів, було інспектором Сербіним складено протокол. Було порушення за вагою та вартістю переміщеного товару. ОСОБА_5 сам себе визнав перевізником цього вантажу. Він сказав, що це йому передали. Вантажно-пасажирські буси оформлюються тільки через червоний коридор. Поведінка його була адекватна, що міг, він розказав.

Вислухавши представника Чернігівської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_5 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 472 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 переміщував через митний кордон України товари, а саме: «Вакцина против вирусной геморрагической болезни кроликов тканевая инактивированная гидрооксисьалюминиевая» -150 упаковок по 10 флаконів, загальною вартістю 28500 грн., «Вакцина против миксоматоза кроликов сухая живая культуральная из штамма В-82» - 150 упаковок по 10 ампул, загальною вартісю 15000 грн., «Раббивак-V вакцина против вирусной геморрагической болезни кроликов инактивированная» - 20 упаковок по 25 флаконів, загальною вартістю 8500 грн., «Раббивак-В вакцина против миксоматоза кроликов аттенуированная» - 20 упаковок по 25 флаконів, загальною вартістю 5500 грн., «Вирусвакцина против ньюкаслской болезни «Владивак-«Ла-Сота»сухая» - 150 упаковок по 10 ампул, загальною вартістю 36000 грн., «Альбен » - 100 блістерів по 25 таблеток, загальною вартістю 3000 грн, «ALEZAN крем для суставов 100 мл.» - 150 шт., загальною вартістю 10050 грн., «ALEZAN гель 2 в 1 охлаждающе-разогревающего действия 100 мл.» - 190 шт., загальною вартістю 11780 грн., «Окситетрациклин г/х(згідно наявної в пакеті накладної та рахунку)» 1 поліетиленовий пакет вагою 25 кг., загальною вартістю 12075 грн., а всього товару на загальну суму 130405 грн.

Відповідно до ч.1,4 ст. 374 МК України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є обєктами оподаткування митними платежами.

Товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

За таких обставин, суд вважає, що ОСОБА_5 винний у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого за ст. 472 МК України, оскільки без за декларування та сплати ввізного мита вводив на митну територію України товари вагою понад 50 кг та вартістю понад 500 Євро, тому на нього слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян та конфіскації товарів, які є предметом правопорушення.

Суд не може погодитись з позицією адвоката особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що посадова особа при складанні протоколу про порушення митних правил не зясувала всіх обставин справи, які мають значення для її вирішення, не вмотивувала протокол та не навела доказів вини ОСОБА_5 На думку суду протокол відповідає вимогам ст. 286 КУпАП, ст.. 494 МК України.

Суд погоджується з тим, що ветеринарні препарати ОСОБА_5 перевозив без приховування, був неналежно обізнаний з правилами перетину держаного кордону, в тому числі і з нормативами переміщення товарів, як щодо їх ввезення так і вивезення, та вчинив адміністративне правопорушення з необережності, однак необережна вина не виключає адміністративної відповідальності. Окрім того, санкція ст.. 472 МК України не містить альтернативного покарання та нижчої і верхньої межі покарання, тому підстав для зменшення адміністративного стягнення у суду немає.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_5 на користь Чернігівської митниці ДФС.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 36,54 грн. підлягає стягненню з ОСОБА_5 на користь держави.

На основі викладеного, керуючись ст.ст. 471, 527-529 МК України, ст.ст. 283-285, 287, 289 , 290 КУпАП, суд -

постановив:

ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (тисяча сімсот) грн. 00 коп., та конфіскації на користь держави обєктів митного правопорушення «Вакцина против вирусной геморрагической болезни кроликов тканевая инактивированная гидрооксисьалюминиевая» -150 упаковок по 10 флаконів, загальною вартістю 28500 грн., «Вакцина против миксоматоза кроликов сухая живая культуральная из штамма В-82» - 150 упаковок по 10 ампул, загальною вартісю 15000 грн., «Раббивак-V вакцина против вирусной геморрагической болезни кроликов инактивированная» - 20 упаковок по 25 флаконів, загальною вартістю 8500 грн., «Раббивак-В вакцина против миксоматоза кроликов аттенуированная» - 20 упаковок по 25 флаконів, загальною вартістю 5500 грн., «Вирусвакцина против ньюкаслской болезни «Владивак-«Ла-Сота»сухая» - 150 упаковок по 10 амп., загальною вартістю 36000 грн., «Альбен » - 100 блістерів по 25 таблеток, загальною вартістю 3000 грн, «ALEZAN крем для суставов 100 мл.» - 150 шт., загальною вартістю 10050 грн., «ALEZAN гель 2 в 1 охлаждающе-разогревающего действия 100 мл.» - 190 шт., загальною вартістю 11780 грн., «Окситетрациклин г/х(згідно наявної в пакеті накладної та рахунку)» 1 поліетиленовий пакет вагою 25 кг., загальною вартістю 12075 грн. , а всього товару на загальну суму 130405 грн., які зберігається на складі Чернігівської митниці ДФС.

Стягнути з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь Чернігівської митниці ДФС (код отримувача 39482156, розрахунковий рахунок № 9084, банк отримувача ГУ ДКСУ у Чернігівській області, м. Чернігів, МФО 853592, призначення платежу: «Витрати за зберігання майна по справі про ПМП») суму витрат на зберігання товару 1446,22 грн.

Стягнути з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави (Призначення платежу : судовий збір 02894496, Код бюджетної класифікації 22030001, Отримувач : УК у м. Чернігові / Новозаводський район / 22030001, КОД , МФО 853592, Банк ГУДКСУ у Чернігівській області, Розрахунковий рахунок : 0004) судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп..

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

На постанову суду може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Т.Т. Русанова