Справа № 159/3143/15-п
Провадження № 3/159/1164/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 23 червня 2015 року

Суддя Ковельського міськрайонного суду Наваляний Т.Д., з участю секретаря Пивоварчук С.О., прокурора Дикун І.В., розглянувши адміністративну справу, яка надійшли від Управління служби безпеки України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не одруженої, підприємця, депутата Ковельської міської ради, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1

за ст. 172-6 ч.1 КУпАП ,

в с т а н о в и в :

Згідно складеного протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, будучи депутатом Ковельської міської ради VI скликання з жовтня з 2010 року, та відповідно суб'єктом відповідальним за корупційні правопорушення, в порушення вимог п. 1 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» своєчасно не подала до апарату (секретаріату) місцевої ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік. Так, ОСОБА_1 будучи зареєстрована як фізична особа-підприємець та відповідно до п.1 ч. 3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», зобов'язана щороку до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів, в даному випадку до секретаріату Ковельської міської ради, не подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік.

Прокурор в судовому засіданні просить притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, зазначивши про наявність в її діях складу правопорушення, передбаченого ч.1. ст.172-6 КпАП України.

ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнала повністю і суду пояснила, що є депутатом Ковельської міської ради 6 скликання з жовтня 2010 року. Будучи обізнаною з вимогами антикорупційного законодавства, зокрема і Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» своєчасно не подала до апарату (секретаріату) місцевої ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, яку зобовязана була подати до апарату Ковельської міської ради до 01.04.2015 року. Декларація про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік нею була подана 08.06.2015 року.

Заслухавши прокурора, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення доведена зібраними матеріалами справи.

Стаття 172-6 ч.1 КпАП України передбачає відповідальність заесвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у пункті 1 ст. 4 цього закону, зобовязані щорічно до 1 квітня надавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону.

Відповідно до ст. 8 Закону України «про статус депутатів місцевих рад», депутати місцевих рад зобовязані щорічно до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», за місцем роботи (служби), крім само зайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, які подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

Крім того, згідно з п.2 Постанови Кабінету Міністрів України № 16 від 11.01.2012 року «Про затвердження Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента», Декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку. Декларації, подані особами у разі призначення або обрання їх на посади, зазначені в п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування разом з іншими документами щодо проведення спеціальної перевірки стосовно таких осіб.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1 є депутатом Ковельської міської ради з 31.10.2010 року, субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, на яку у відповідності до ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» покладено обовязок щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону.

Водночас встановлено, що ОСОБА_1 в порушення вимог ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, яка повинна бути подана до 1 квітня 2015 року за формою, передбаченою Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» за місцем роботи (служби), тобто до Ковельської міської ради не подала, а подала лише 05 червня 2015 року, що стверджується копією поданої ОСОБА_1 декларації.

Таким чином, в судовому засіданні прокурором доведено факт неподання депутатом Ковельської міської ради ОСОБА_1 декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, тому в її діях наявний склад корупційного адміністративного правопорушення.

Визначаючи вид адміністративного стягнення ОСОБА_1. враховую характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, її майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративний проступок, щире каяття як помякшуючу вину обставину, інші обставини справи, і вважаю необхідним піддати порушника адміністративному стягненню у виді штрафу.

Керуючись ст.ст. 221, 284 п.1 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 та піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1в користь держави судовий збір (найменування суду - Ковельський міськрайонний суд Волинської області, отримувач коштів - Ковельське УДКСУ (м. Ковель) 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37788874, рахунок отримувача 0004, банк отримувача - ГУДКСУ у Волинській області, код банку отримувача 803014, призначення платежу: судовий збір за розгляд справи в Ковельському міськрайонному суді Волинської області, код 02890423) в сумі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області шляхом подачі скарги (протесту) протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_2