Справа № 526/1012/15-п
Провадження № 3/526/317/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2015 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Заколодяжної О.А.

при секретарі Шульзі Н.М.

з участю прокурора Гриня В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гадяч протокол про адміністративне правопорушення, що надійшов з прокуратури Гадяцького району Полтавській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку

с. Демянівка Котелевського району Полтавської області, жительку АДРЕСА_1, громадянку України, одружену, ІНФОРМАЦІЯ_2, працює на посаді черговий залізничної станції «Гадяч», раніше не судиму, ідентифікаційний код невідомий

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника залізничної станції «Гадяч» з 14.08.2000 по 27.03.2015 року, розташованої у м. Гадяч, по вул. Вокзальній, 16 Гадяцького району Полтавської області, відокремленого підрозділу (ВП) «Полтавська дирекція залізничних перевезень» державного підприємства (ДП) «Південна залізниця», станом на момент витребування прокурором району відповідних підтверджуючих документів з ВП «Полтавська дирекція залізничних перевезень» (тобто на 25.03.2015 року), у порушення вимог ст.9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», мала у своєму підпорядкуванні близьких їй осіб, а саме її чоловіка ОСОБА_2, який працював на посаді чергового по залізничній станції " Гадяч" в ВП «Полтавська дирекція залізничних перевезень» ДП «Південна залізниця».

ОСОБА_1 згідно вищевказаних документів, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, працюючи на посаді начальника залізничної станції «Гадяч», наділена виключними повноваженнями участі у вирішенні питань застосування заохочень, дисциплінарних стягнень, надання вказівок, доручень, контролю за їх виконанням стосовно свого чоловіка та ОСОБА_2.

Так, відповідно до вимог ст.9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особи, зазначені у підпунктах "а", "в"-"ж" пункту 1 та підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, не можуть мати у безпосередньому підпорядкуванні близьких їм осіб або бути безпосередньо підпорядкованими у зв'язку з виконанням повноважень близьким їм особам. У разі виникнення обставин, що порушують вимоги частини першої цієї статті, відповідні особи, близькі їм особи вживають заходів щодо усунення таких обставин у п'ятнадцятиденний строк. Якщо в зазначений строк ці обставини добровільно не усунуто, відповідні особи або близькі їм особи в місячний строк з моменту виникнення обставин підлягають переведенню в установленому порядку на іншу посаду, що виключає безпосереднє підпорядкування. У разі неможливості такого переведення особа, яка перебуває у підпорядкуванні, підлягає звільненню із займаної посади.

Однак, в порушення вимог ст.9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_1 не вжила у передбачений законом 15-денний термін, та після його спливу, ніяких заходів щодо усунення зазначеної неправомірної обставини, а саме роботи у її безпосередньому підпорядкуванні чоловіка ОСОБА_2, а також в місячний термін, з моменту виникнення даних обставин, та після спливу цього терміну не вжила заходів щодо переведення близької особи ОСОБА_2 на іншу посаду, що виключає безпосереднє підпорядкування, або звільнення ОСОБА_2 із займаної посади у разі неможливості здійснення зазначеного переведення, не повідомила ВП«Полтавська дирекція залізничних перевезень» державного підприємства ДП «Південна залізниця» про наявність конфлікту інтересів. У звязку з чим у діяльності начальника залізничної станції «Гадяч» ВП «Полтавської дирекції залізничних перевезень» ДП «Південна залізниця» ОСОБА_1 виник конфлікт інтересів, повязаний із роботою у її безпосередньому підпорядкуванні близької особи чоловіка ОСОБА_2, чим було порушено вимоги ст.172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнала повністю , у вчиненому щиро розкаялась.

Прокурор , зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП та зазначив, що визнання вини ОСОБА_1 та її каяття є пом»якшуючими обставинами, які не звільняють особу від відповідальності.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у підпунктах "а", "в"-"ж" пункту 1 та підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, не можуть мати у безпосередньому підпорядкуванні близьких їм осіб або бути безпосередньо підпорядкованими у зв'язку з виконанням повноважень близьким їм особам. У разі виникнення обставин, що порушують вимоги частини першої цієї статті, відповідні особи, близькі їм особи вживають заходів щодо усунення таких обставин у п'ятнадцятиденний строк. Якщо в зазначений строк ці обставини добровільно не усунуто, відповідні особи або близькі їм особи в місячний строк з моменту виникнення обставин підлягають переведенню в установленому порядку на іншу посаду, що виключає безпосереднє підпорядкування. У разі неможливості такого переведення особа, яка перебуває у підпорядкуванні, підлягає звільненню із займаної посади.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців державне підприємство «Південна залізниця» (ідентифікаційний код 01072609) є юридичною особою, зареєстрованою з 04.03.1992 року.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців Відокремлений підрозділ «Полтавська дирекція залізничних перевезень» державного підприємства «Південна залізниця» (ідентифікаційний код 01073389) є субєктом без права юридичної особи, у організаційно-правовій формі філії (відокремленого підрозділу) головного підприємства - ДП «Південна залізниця».

Державне підприємство «Південна залізниця» створене згідно із Законами України «Про транспорт», «Про залізничний транспорт», Цивільним та Господарським кодексами України, засноване на державній власності, входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України і підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України (Укрзалізниці).

Згідно наказу №212 від 10.04.2012 Міністерства інфраструктури України, назву Статутного територіально-галузевого обєднання «Південна залізниця» змінено на державне підприємство «Південна залізниця» та затверджений його статут у новій редакції, що додається до цього наказу.

Відповідно до наказу №ВК/98 від 14.08.2000 року Полтавського регіонального представництва «Південної залізниці» ОСОБА_1 була призначена начальником залізничної станції «Гадяч».

Згідно наказу № 383/ОС ДН-4 від 24.09.2004 року ОСОБА_2 І призначено на посаду складача поїздів на дільниці Гадяч Веніславівка Лохвиця станції « Гадяч ».

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу 1-КЕ № 421767 від 06.11.1983 ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 06.11.1983 року .

Суд , заслухавши прокурора, пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення передбаченого ст. 172-7 КУпАП, тобто порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів.

Враховуючи вищевикладене та те, що ОСОБА_1 вину у вчиненому визнала повністю, щиро розкаялась, до адміністративної відповідальності притягується вперше, вважаю можливим застосувати до неї адміністративне стягнення за вчинене правопорушення у виді штрафу.

Керуючись ст. 172-7 КУпАП, ст. 9 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції , -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-7 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 170 ( сто сімдесят ) гривень.

Стягнення проводити до держбюджету Гадяцького району р/р 0032, код бюджетної класифікації 21081100, банк ГУДКСУ в Полтавській області, МФО 831019, .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 36 грн. 54 коп.

Стягнення судового збору проводити на р/р 0032, одержувач: УДКСУ у Гадяцькому районі, банк одержувача ГУДКС України в Полтавській області, , МФО 831019, код класифікації : 22030001.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Полтавської області через Гадяцький районний суд, строк предявлення до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О. А. Заколодяжна