Провадження №3/748/567/15
Єдиний унікальний № 748/1432/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2015 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області області

в складі: судді Меженнікової С.П.,

з участю секретаря Гримайло Л.І,

прокурора Савицького І.Ю.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали, які надійшли з прокуратури Чернігівського району Чернігівської області у відношенні :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, має вищу освіту, працює бібліотекарем у Бібліотеці с. Лукашівка, одруженої, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягувалася, не судима,

про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне корупційне правопорушення № 1 від 16 червня 2015 року, ОСОБА_1, являючись головою дільничної виборчої комісії №740813 на позачергових виборах народних депутатів України 26 жовтня 2014 року одномандатного виборчого округу №206, тобто особою, яка тимчасово обіймала посаду пов"язану із виконанням організаційно-розпорядчих обов"язків, використовуючи свої службові повноваження та пов"язані з цим можливості, діючи в особистих інтересах, порушуючи встановлений законодавством порядок нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів нарподних депутатів України, без засідання комісії, одноособово прийняла рішення про нарахування собі одноразової грошової винагороди у розмірі 50% та не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, невідкладно не повідомила голову ОВК № 206 про наявність конфлітку інтересів, чим вчинила корупційне адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-7 КУпАП ( в редакції 07.04.2011 року).

Прокурор Чернігівського району в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, зазначивши про наявність в її діях складу правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення визнала.

Заслухавши прокурора, пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 280 КпАП України, при розгляді справи суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1, діючи умисно , з корисливих спонукань у власних інтересах в порушення п.п.1-3 розділу ІІ постанови Центральної виборчої комісії № 108 "Про Порядок нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України" від 12.07.2012 року , засідання ДВК № 740813 з метою колегіального вирішення питання про виплату одноразової грошової винагороди не скликала та не провела і одноособово прийняла рішення, шляхом складання постанови про виплату собі, як голові комісії та заступнику ДВК, одноразової грошової винагороди по 50%. Тобто, неправомірно ( всупереч встановленому порядку) обернула кошти певним способом на свою користь з корисливих мотивів .

Установлені обставини справи, викладені прокуром вказують на наявність у діянні ОСОБА_1 ознак злочину. Проте, на вказані обставини прокурор уваги не звернув, внаслідок чого діяння ОСОБА_1 не отримали кримінально-правової оцінки, що перешкоджає постановити законне та обґрунтоване судове рішення.

До того ж , складений щодо ОСОБА_1 протокол не відповідає вимогам ст. 256 КпАП України, а саме:

- в протоколі не зазначено час та місце вчинення правопорушення;

- протокол та додані до нього матеріали не містить відомості, необхідні для вирішення справи , зокрема: протокол не містить відомостей про те, чи давалася кримінально-правова оцінка діянням ОСОБА_1, відсутнє пояснення голови ОВК, щодо фактичних обставин справи.

Відповідно до вимог ст.ст.256, 278 КпАП України, протокол про адміністративне правопорушення, складений в порушення вимог законодавства, підлягає поверненню органу, що його склав для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 251, 254, 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол від 16 червня 2015 року про адміністративне корупційне правопорушення за ст. 172-7 КУпАП, складений щодо ОСОБА_1 та додані матеріали повернути прокурору Чернігівського району Чернігівської області для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню в порядку провадження в справах про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя С.П. Меженнікова