ПОСТАНОВА

про направлення матеріалів в справі про адміністративне правопорушення для належного оформлення

Справа №668/7014/15-п

Пров. №3/668/1636/15

19.06.2015 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Валігурська Л.В. розглянувши адміністративні матеріали, направлені Управлінням Державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Херсонській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої касиром-оператором ТОВ «Лакі Ленд», зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН: судом не встановлений, в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

10.06.2015 року до Суворовського районного суду м. Херсона надійшли матеріали в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Зі змісту протоколу ХН № 024755 від 09.06.2015 року вбачається, що ОСОБА_1, 09.06.2015 року о 16:30, в м. Херсоні по пр. Ушакова, 71-а, в приміщенні ТОВ «Лакі Ленд» Фаворит спорт букмекерська контора здійснювала прийом ставок на спортивні події, без наявності ліцензії на даний вид діяльності, чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП та п. 3.9. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої Наказом МВС України за № 950 від 09.10.2013 року (далі Інструкція) в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності(зокрема місце проживання, місце реєстрації, документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В судове засідання, призначене на 19.06.2015 року ОСОБА_1 не зявилась, Судова повістка, направлена за адресою фактичного місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, що зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення повернулася із відміткою на поштовому повідомленні про те, що вказана адреса є неповною.

До того ж всупереч вимогам ст. 256 та п. 3.9. Інструкції протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про те, яким документом встановлювалася особа правопорушника.

Статтею 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Проте, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять доказів провадження ОСОБА_1 господарської діяльності. Так, у протоколі про адміністративне правопорушення жодним чином не зафіксований факт прийому ОСОБА_1 спортивних ставок: відсутні пояснення свідків, осіб, від яких остання приймала ставки.

Крім цього, протокол про адміністративне правопорушення не містить посилання на нормативно-правовий акт, яким урегульовано питання щодо порядку провадження господарської діяльності у сфері випуску та проведення лотерей, оскільки ст. 164 КУпАП є нормою закону, що має бланкетний характер.

Враховуючи наведене, у звязку із невідповідністю протоколу та доданим до нього матеріалам вимогам КУпАП, а зазначена адреса проживання є невірною, у звязку із чим суд позбавлений можливості викликати ОСОБА_1 в судове засідання для своєчасного розгляду справи про адміністративне правопорушення, вказані матеріали підлягають поверненню до Управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Херсонській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, ч. 2 ст. 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП направити до Управління Державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Херсонській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2