30.04.2015 Справа №: 637/391/15-п
№ 3/637/158/15
№ 637/391/15-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 квітня 2015 року с.м.т. Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Островська Н.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Шевченківського відділення Купянської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, одруженої, працюючої головним бухгалтером КУ «Шевченківський дитячий будинок-інтернат» (Харківська область, с.м.т. Шевченкове, вул. Леніна-44, податковий номер: 05392766), паспорт серії МК № 719088, виданого 03.12.1997 року Шевченківським РВ УМВС України в Харківській області, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, с.м.т. Шевченкове, вул. Первомайська-1 «а», кв.-8,

за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

розяснені права, передбачені ст. 63 Конституції України, ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АХ № 429733 від 16 квітня 2015 року, 16 квітня 2015 року при перевірці головним державним інспектором Шевченківського відділення Купянської ОДПІ, були виявлені порушення, які допустила головний бухгалтер КУ «Шевченківський дитячий будинок-інтернат» ОСОБА_1, а саме: порушення граничного терміну сплати суми грошового зобовязання з плати за землю в сумі 2 864,27 гривень, при терміні сплати 02.03.2015 року, фактично сплачено 25.03.2015 року, та в сумі 62,15 гривень при терміні сплати 30.03.2015 року, фактично сплачено 10.04.2015 року (акт № 95/20-24-24-09/03189564 від 16.04.2015 року).

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що з адміністративним протоколом не згодна, так як не було реальної можливості провести оплату за відсутності грошових коштів на рахунку установи, які надійшли після внесення змін до кошторису 02.03.2015 року.

Обовязковою ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення є несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків. Вказані дії повинні підтверджуватися фактичними даними, а саме: поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, свідків, показань засобів фото- і відео спостереження та іншими документами.

В судовому засіданні з пояснень ОСОБА_1 встановлено, що кошти на сплату земельного податку не були передбачені кошторисом установи, і керівництво установи зверталося до Департаменту праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації з клопотанням про додаткове фінансування і внесення змін до кошторису та лімітів на 1 квартал 2015 року. Після отримання коштів терміново було проведено оплату грошового зобовязання з плати за землю. Звертає увагу, що раніше установи соціальної сфери були звільнені від сплати земельного податку і лише внесенням змін до Податкового кодексу України від 28.12.2014 року пільгу було скасовано, однак кошторис будинку-інтернату вже було затверджено, з лютого 2015 року будинок-інтернат знову було звільнено від сплати податку за землю.

Вищенаведене підтверджується копіями тимчасового річного розпису асигнувань загального фонду обласного бюджету на 1 квартал 2015 року по КУ «Шевченківський дитячий будинок-інтернат», квитанціями про зарахування додаткових коштів на казначейський рахунок будинку-інтернату від Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, з яких вбачається, що кошти надійшли 23.03.2015 року, після чого було сплачено земельний податок.

Відповідно до ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. В даному випадку відсутня вина з боку ОСОБА_1 у несвоєчасному поданні платіжного доручення, а вина є обовязковою складовою будь-якого адміністративного правопорушення.

Положеннями ст. 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 248 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу та інших обставин.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Норма ст. 62 Конституції України, закріплююча принцип презумпції невинуватості відносно тлумачення всіх сумнівів щодо доведеності вини особи на її користь, підлягає застосуванню до ОСОБА_1 та при вирішенні справи, як норма прямої дії, відповідно до ст. 8 Конституції України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення відсутність складу адміністративного правопорушення є обставиною, що виключає провадження у справі.

У звязку з цим, провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 62 Конституції України, ст.ст. 163-2, 247, 248, 251, 252, 280, 283 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, в звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Суддя

ОСОБА_2