Провадження №3-3211/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Російської Федерації ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження Владивосток, пенсіонерка, паспорт громадянки Росії НОМЕР_1 від 05.02.2013, місце проживання на території України АДРЕСА_1 посвідка на постійне проживання НОМЕР_2 видана 03.10.2014 року, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно гр. ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України, яке полягає в тому, що 03.05.2015 о 15 год. 00 хв. на митному посту «Аеропорт«Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Відліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), за допомогою рентген-апарату митниці в ручній поклажі, яка належить громадянці ОСОБА_3, яка слідувала до Москви рейсом UN2376 літаком авіакомпанії «Transaero», було виявлено предмет, зовнішньо схожий на монету.

Відповідно до орієнтування ГВ БКОЗ ГУ СБУ у м. Києві та Київській обл. за вих. № 51/7/4-2368 від 03.05.2015 року отримано інформацію щодо можливого переміщення через митний кордон України рейсом UN 2376 до Москви, особою жіночої статі - монети, що являє собою предмети культурної або історичної цінності.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137(зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.03.06 за № 217/12091), позначає закінчення «зеленого коридору» та після перетину якої настає відповідальність за порушення митних правил, про що зазначено на інформаційному стенді, розміщеному в зоні митного контролю, пасажира було зупинено та запрошено до оглядової кімнати з метою проведення митного огляду ручної поклажі. Під час огляду було виявлено монету - з написом на неї: з одного боку - один рубль "ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН СОЕДИНЯЙТЕСЬ!" з другого боку - 1924 г. та зображені двоє робочих, на ребрі монети - напис "чистого серебра 18 грамм (43,21 д) п.л", на монеті зроблений отвір.

Зазначений предмет знаходився у валізі пасажира без ознак приховування.

07 травня 2015 року постановою головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил призначено проведення мистецтвознавчої експертизи вилучених протоколом про порушення митних правил предметів правопорушення. Згідно висновку експертизи від 13.05.2015 року № 05/15/17 вих. встановлено, що наданий на дослідження предмети - монета - з написом: з одного боку - один рубль "ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН СОЕДИНЯЙТЕСЬ!" з другого боку - 1924 г. та зображені двоє робочих, на ребрі монети - напис "чистого серебра 18 грамм (43,21 д) п.л., має культурну цінність, як предмет матеріальної культури, що має історичне значення, для переміщення вказаного предмета через митний кордон України потрібно оформлення Свідоцтва на право вивезення (а.с. 24).

Предмет правопорушення вилучений та згідно опису переданий на відповідальне зберігання в касу Київської міської митниці ДФС (м. Київ, бульвар І.Лепсе, 8А).

Загальна вартість предмету правопорушення, згідно висновку експертизи, складає 17 доларів США, що у перерахунку у національну валюту на день переміщення предметів 03.05.2015 року становить 357,80 грн.

03.05.2015 року працівниками Київської міської митниці ДФС відносно гр. ОСОБА_3 складено протокол про порушення митних правил №0320/10000/15, за ознаками вчинення правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр. ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце судового засідання, про причини неявки суд не повідомила.

Представник Київської міської митниці ДФС складений протокол 0320/10000/15 підтримав в повному обсязі та просив притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 03.05.2015 о 15 год. 00 хв. на митному посту «Аеропорт«Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Відліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), за допомогою рентген-апарату митниці в ручній поклажі, яка належить громадянці ОСОБА_3, яка слідувала до Москви рейсом UN2376 літаком авіакомпанії «Transaero», було виявлено предмет, зовні схожий на монету.

07 травня 2015 року постановою головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил призначено проведення мистецтвознавчої експертизи вилучених протоколом про порушення митних правил предметів правопорушення. Згідно висновку експертизи від 13.05.2015 року № 05/15/17 вих. встановлено, що наданий на дослідження предмети - монета - з написом: з одного боку - один рубль "ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН СОЕДИНЯЙТЕСЬ!" з другого боку - 1924 г. та зображені двоє робочих, на ребрі монети - напис "чистого серебра 18 грамм (43,21 д) п.л., має культурну цінність, як предмет матеріальної культури, що має історичне значення, для переміщення вказаного предмета через митний кордон України потрібно оформлення Свідоцтва на право вивезення.

Загальна вартість предмету правопорушення, згідно висновку експертизи, складає 17 доларів США, що у перерахунку у національну валюту на день переміщення предметів 03.05.2015 року становить 357,80 грн.

Громадянка ОСОБА_3 митної декларації не заповнювала, з приводу декларування товарів до інспекторів митниці не зверталася, самостійно обрала форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчила про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Відповідно до п.4, п.5 ст. 366 Митного кодексу України, громадянин самостійно обирає "зелений коридор" або "червоний коридор" для проходження митного контролю.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, затверджених наказом Державної митної служби України від 18.02.2006 № 137, відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю "зеленим" коридором, - з моменту перетину громадянином білої лінії, що позначає закінчення "зеленого" коридору.

Ст.ст. 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до ст. 12 Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей за клопотанням власника культурних цінностей чи уповноваженої ним особи приймає на підставі висновку державної експертизи рішення про можливість або неможливість вивезення культурних цінностей. Про прийняте рішення власник культурних цінностей чи уповноважена ним особа письмово повідомляється в місячний термін від дня офіційного надходження клопотання.

Згідно ст. 13 ЗУ «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», у разі прийняття центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей рішення про можливість вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей власнику культурних цінностей чи уповноваженій ним особі видається свідоцтво встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей. Зразок свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей (984-2000-п) затверджується Кабінетом Міністрів України.

Свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей є підставою для пропуску зазначених у ньому культурних цінностей за межі митної території України. Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

Таким чином, своїми діями гр. ОСОБА_3 порушила вимоги Закону України від 21.09.1999 №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей».

Вказані обставини повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: службовою запискою державного інспектора ВМО №4 м/п «Аеропорт «Київ (Жуляни)» В.М. Дроздовський, протоколом про порушення митних правил №0320/10000/15 від 03.05.2015 року, висновком експертизи № 05/15/17 вих. від 13.05.2015 року, іншими доказами.

Враховуючи викладене вище, дослідивши матеріали справи, долучені до протоколу про порушення митних правил, суд приходить до висновку про винуватість гр. ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

З огляду на викладене, враховуючи особу гр. ОСОБА_3, суд вважає за необхідне піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі 1700,00 гривень, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 265, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 471, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянку Російської Федерації ОСОБА_3 визнати винною у порушенні митних правил за статтею 471 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 1700,00 гривень, який підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач - УДКСУ у Солом'янському районі; код ЄДРПОУ - 38050812; МФО 820019; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р 5010; призначення платежу - *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 050.

Безпосередній предмет порушення митних правил: «монета - з написом на неї: з одного боку - один рубль "ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН СОЕДИНЯЙТЕСЬ!" з другого боку - 1924 г. та зображені двоє робочих, на ребрі монети - напис "чистого серебра 18 грамм (43,21 д) п.л", на монеті зроблений отвір», який зберігається в касі Київської міської митниці ДФС (м. Київ, бульвар І.Лепсе, 8А) - конфіскувати.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна