Справа № 405/3811/15-п
ПОСТАНОВА

23 червня 2015 року Ленінський районний суд міста ОСОБА_1 в складі головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста ОСОБА_1 при УМВС України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Ленінського районного суду міста ОСОБА_1 з Відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста ОСОБА_1 при УМВС України в Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія АП1 № 061915 складений 05.05.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2. Із змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_2 05.05.2015 о 05 годині 50 хвилин в м. Кіровоград по просп. Університетський керував транспортним засобом «ВАЗ 2109» державний номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота), від продуття алкотестеру «Драгер» на місці та від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного спяніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресою вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення: вул. Полтавська, 22/74, м. Кіровоград.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що матеріали справи підлягають поверненню до Відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста ОСОБА_1 при УМВС України в Кіровоградській області з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127 1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Так, згідно протоколу про адміністративне серія АП1 № 061915 від 05.05.2015 року:

· автомобіль НОМЕР_2 перебуває на обліку в Кіровоградському РЕВ який знаходиться за адресою: пр. Інженерів, 1, м. Кіровоград (відповідно до даних розміщених на офіційному сайті Департаменту ДАІ МВС України - http://www.sai.gov.ua/);

· правопорушення вчинене за адресою: просп. Університетський, м. Кіровоград. Відповідно до адміністративно-територіального поділу міста Кіровограда, просп. Університетський та пр. Інженерів, 1 знаходиться в Кіровському районі міста ОСОБА_1.

Згідно довідки Сектора адресно-довідкової роботи Управління державної міграційної служби України в Кіровоградській області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 з 23.02.2006 року.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення адреса місця проживання ОСОБА_2 зазначена як: вул. Полтавська, 22/74, м. Кіровоград.

Суд зазначає, що місце проживання необхідно відрізняти від місця перебування фізичної особи, тобто того місця, де вона тимчасово не проживає, а знаходиться.

У зв'язку з наведеним, суд приймає до уваги положення Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», який регулює відносини, пов'язані зі свободою пересування та вільним вибором місця проживання в Україні, а також визначає порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження. Під місцем перебування розуміється адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше 6 місяців на рік. Під місцем проживання цей Закон визначає адміністративно-територіальну одиницю, на території якої особа проживає строком понад 6 місяців на рік (стаття 3 Закону).

Громадяни України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов'язані протягом 10 днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання (стаття 6 Закону).

Реєстрація місця перебування здійснюється за заявою особи, яка зобов'язана подати її протягом семи днів після прибуття в місцеперебування. При реєстрації місця перебування особи інформація про неї повідомляється до органу реєстрації за місцем проживання особи (стаття 8 Закону).

Отже, направлення матеріалів про адміністративне правопорушення за місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності можливе лише за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його проживання або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем його перебування.

Матеріали справи не містять доказів того, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання або зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем перебування ОСОБА_2 є саме адреса зазначена у протоколі: вул. Полтавська, 22/74, м.Кіровоград.

За таких обставин, Відділенням Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста ОСОБА_1 при УМВС України в Кіровоградській області не виконано вимоги ч. 1-2 ст. 276 КУпАП, а тому, справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 130 КУпАП не може бути розглянута Ленінським районним судом міста ОСОБА_1 та підлягає поверненню до органу, який порушив адміністративне провадження для направлення матеріалів про адміністративне правопорушення за підсудністю за правилами встановленими ст. 276 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1-2 ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 3 ст. 130 КУпАП повернути до Відділенням Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста ОСОБА_1 при УМВС України в Кіровоградській області для виконання вимог ст. 276 КУпАП

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду міста ОСОБА_1 Майданніков