Справа № 308/6539/15-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2015 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., з участю представника Чопської митниці ДФС ОСОБА_1 за довіреністю від 02.02.2015 року №07-70-03-1-26-35/942, розглянувши матеріали Закарпатської митниці ДФС щодо громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм вантажних автомобілів ТОВ „Камаз-Транс-Сервіс (м. Рівне), уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт громадянина України для виїзду за кордон ЕР №617402, виданий 21.12.2012 року, органом 5616, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, про порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

За даними протоколу про порушення митних правил від 08.05.2015 року №0777/30500/15 встановлено, що 07.05.2015 року о 08 годині 56 хвилин в зону митного контролю митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС, в напрямку «в'їзд в Україну», заїхав вантажний автомобіль марки «Renault Magnum», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, з напівпричепом марки «KOGEL», реєстраційний номерний знак 05571РА, під керуванням громадянина України ОСОБА_2. Зазначеним транспортним засобом на митну територію України переміщувався консолідований вантаж.

Згідно з поданими до митного контролю водієм перевізника ОСОБА_2 товаросупровідними документами, а саме, супровідним листом митних органів Угорщини від 07.05.2015 року, книжкою МДП (карнет TIR) № ХZ75589175, CMR А №52684 від 04.05.2015 року, інвойсом №19.15 від 04.05.2015 року та пакувальним листом від 04.05.2015 року через митний кордон України, в тому числі, переміщувався товар «мармурові плити» в кількості 59 шт. (243,122 м. кв.), вагою брутто 14 800,00 кг, загальною вартістю 31 801,10 Євро.

Відправником вищенаведеного товару є італійське підприємство „LA FENICE MARMI SRL (Via Valscura, 52, 36051, Creazzo (VI), Italy), а одержувачем ТОВ „Текта Домус (м.Луцьк, вул.Єршова, 2, Україна).

Вантажний автомобіль надійшов зі справними митними забезпеченням митних органів Італії, пломбою з контрольним знаком 0820946.

Під час проведення митного контролю вантажу та транспортного засобу встановлено, що у вантажному приміщенні напівпричепу знаходиться 63 мармурових плити, які розміщені на 4-х залізних ребрах та зафіксовані металічними ланцюгами (по 2 ланцюги на кожних 2-ребрах), з яких 59 мармурових плит переміщуються на митну територію України по вищевказаних товаросупровідних документах, а саме мармурові плити «BARDIGLIO IMPERIALE» - 33 шт. (117,81 м. кв.), мармурові плити «CARRARA STATUARIO» - 13 шт. (65,02 м.кв.) та мармурові плити «CALACATTA LINCOLN» - 13 шт. (60,32 м.кв.).

Під час огляду кабіни вантажного автомобіля НОМЕР_3, на спальному місці водія, виявлено роздруківку італійської експортної митної декларації MRN 15ITQXJ010020131E2, оригінал інвойсу №19.15 від 04.05.2015 року та чотири його копії, зверху на яких знаходився порожній паперовий конверт з логотипом італійського підприємства «LA FENICE MARMI SRL» та написом на іноземній мові від руки «LTD TEKTA JONUS UKRAINE».

Згідно з відомостями, зазначеними у виявленій італійській експортній митній декларації MRN 15ITQXJ010020131E2 та у виявленому інвойсі №19.15 від 04.05.2015 року, які не були подані водієм ОСОБА_2 до митного контролю та митного оформлення, товар «мармурові плити» в кількості 59 шт. і «металічні ланцюги та металеві ребра» - 2 пари продані італійським підприємством «LA FENICE MARMI S.R.L.» українському ТОВ «Текта Домус» загальною фактурною вартістю 56 027, 05 Євро, що згідно з курсом НБУ станом на 07.05.2015 року складає 1 322 890,53 грн.

Враховуючи наведені обставини, митний орган дійшов висновку про те, що перевізник - громадянин України ОСОБА_2 перемістив через митний кордон України товар з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування та вартості товару.

Представник митного органу в судовому засіданні просив прийняти рішення у відповідності до санкції, регламентованої ч.1 ст.483 Митного кодексу України, тобто застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з п. 37 ст. 4 МК України перевізник - особа, яка здійснює перевезення товарів через митний кордон України та/або між органами доходів і зборів на території України або є відповідальною за такі перевезення.

Диспозиція до ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 4 п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» із змінами та доповненнями, внесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

За положеннями ч. 2 ст. 460 МК України перевізники несуть відповідальність за переміщення, або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості, виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізником не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (СMR).

Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 191 МК України перевізники зобовязані під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

За приписами п.п. а) п. 1 ст. 8 Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів (м. Женева) від 19.05.1956 року, до якої Україна приєдналась згідно із Законом України «Про приєднання України до Конвенції про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів» 01.08.2006 року № 57-V, приймаючи вантаж, перевізник зобовязаний перевірити вірність записів, зроблених у вантажній накладній щодо числа вантажних місць, а також їх маркування та нумерації місць.

У пункті 2 ст. 9 цієї ж Конвенції визначено, що за відсутності у вантажній накладній спеціальних застережень перевізника, наявна презумпція, що вантаж та його упаковка були зовні в належному стані в момент прийняття вантажу перевізником і що кількість вантажних місць, а також їх маркування та нумерація відповідали даним у вантажній накладній.

Таким чином нормативно-правовими актами з питань митної справи встановлені певні обов`язки та відповідальність перевізника за переміщення, або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості, у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізником не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (СMR).

Як вбачається з пояснень водія перевізника ОСОБА_2 (а.с. 5-8), 07.05.2015 року він вперше самостійно здійснював міжнародне перевезення вантажів. Із митними правилами знайомий мало. Після завантаження автомашини у Італії, він звернувся з метою митного оформлення до митного терміналу у цій країні. Там він отримав товаросупровідні документи, а саме: книжку МДП № XZ75589175, CMR № 52684 та СMR №52685 від 04.05.2014 року, інвойси № 151117 та № 19.15. від 04.05.2015 року, пакувальні листи та експортну вантажну митну декларацію митних органів Італії MRN 15ITQXJ010020131E2. Оглядаючи документи звернув увагу на те, що в книжці МДП та CMR було вказано правильно кількість місць товару та вагу брутто. Також перевірив відповідність даних про реєстраційні номери транспортного засобу. На інші відомості, вказані в товаросупровідних документах, в тому числі на вартість товару увагу не звертав.

Крім того, у матеріалах справи наявний лист фірми відправника товару - італійського підприємства „LA FENICE MARMI SRL (Via Valscura, 52, 36051, Creazzo (VI), Italy) від 28.05.2015 року (вхідний номер Закарпатської митниці ДФС 8262-кб/11-21 від 03.06.2015 року), надісланий на запит Закарпатської митниці ДФС №07-70-26.1-3.21/3158, яким відправником підтверджено, що вартість товару «мармурові плити» в кількості 59 шт. (243,122 м.кв.), вагою брутто 14 800,00 кг, становить 31 801,10 Євро. В додаток до вказаного листа відправником надіслано копії інвойсу №19.15 від 04.05.2015 року та CMR А №52684 від 04.05.2015 року, згідно з якими товар відправлявся в Україну. Зазначені копії є ідентичними тим, що подав для митного оформлення ОСОБА_2, тому в його діях відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 483 МК України.

Суд приймає до уваги пояснення перевізника ОСОБА_2 та відправника товару „LA FENICE MARMI SRL (Via Valscura, 52, 36051, Creazzo (VI), Italy), надані листом від 28.05.2015 року (вхідний номер Закарпатської митниці ДФС 8262-кб/11-21 від 03.06.2015 року) щодо дійсної вартості товару «мармурові плити» 31 801,10 Євро.

Також судом враховано, що у відповідності до ч. 2 ст. 460 МК України перевізники несуть відповідальність за переміщення, або дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості, виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізником не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (СMR).

Разом з тим судом встановлено, що у виявленому співробітниками Закарпатської митниці ДФС інвойсі №19.15 від 04.05.2015 року, який не був поданий водієм ОСОБА_2 до митного контролю та митного оформлення, крім товару «мармурові плити» в кількості 59 шт. вказаний товар «металеві ребра з ланцюгами» - 2 пари вартістю 500 євро, що відповідно до курсу НБУ станом на 07.05.2015 року складає 11 805,82 грн. Зазначений інвойс був отриманий перевізником після завантаження у Італії, знаходився у кабіні транспортного засобу на спальному місці водія і тому ОСОБА_2 був з ним ознайомлений, а отже мав бути врахований останнім у кількості вантажних місць.

Таким чином перевізником не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених у товаросупровідних документах відомостей та не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (СMR).

Результатом таких дій перевізника стало переміщення через митний кордон України товарів, не зазначених у товаросупровідних документах, а саме: «металеві ребра з ланцюгами» - 2 пари вартістю 500 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 07.05.2015 року складає 11 805,82 грн.

Враховуючи наведене, судом встановлено, що у товаросупровідних документах, поданих як підставу для переміщення через митний кордон України товару «мармурові плити», не заявлений товар «металеві ребра з ланцюгами» - 2 пари вартістю 500 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 07.05.2015 року складає 11 805,82 грн.

Вартість решти товарів, вилучених протоколом про порушення митних правил №0777/30500/15, зазначених у товаросупровідних документах, яка заявлена митному органу під час ввезення на митну територію України, підтверджена відправником товарів «LA FENICE MARMI SRL» (Via Valscura, 52, 36051, Creazzo (VI), Italy) та складає 31 801,10 Євро.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що у діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 483 МК України, тобто переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування та вартості товарів.

Вина ОСОБА_2 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0777/30500/15 від 08.05.2015 року, поясненням ОСОБА_2, товаросупровідними документами, іншими матеріалами справи.

Виходячи з наведеного, до ОСОБА_2, з врахуванням обставин справи та його особи, слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, ч. 1 ст. 483 МК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм вантажних автомобілів ТзОВ „Камаз-Транс-Сервіс (м.Рівне), уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт громадянина України для виїзду за кордон ЕР №617402 виданий 21.12.2012 року, органом 5616, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 11 805,82 (одинадцять тисяч вісімсот п`ять гривень 82 копійки).

Вилучений у перевізника ТзОВ „Камаз-Транс-Сервіс - громадянина України ОСОБА_2 товар, а саме:

«металеві ребра з ланцюгами» - 2 пари вартістю 11 805,82 грн. - конфіскувати в дохід держави.

Вилучений у перевізника ТОВ „Камаз-Транс-Сервіс водій товариства громадянин України ОСОБА_2 товар, який був вказаний у товаросупровідних документах та наданий для митного контролю, а саме:

1. Мармурові плити «BARDIGLIO IMPERIALE» у кількості 33 шт. вартістю 264 260,29 грн.;

2. Мармурові плити «CARRARA STATUARIO» у кількості 13 шт. вартістю 591 063, 10 грн.;

3. Мармурові плити «CALACATTA LINCOLN» у кількості 13 шт. вартістю 455 761,32 грн.

- повернути перевізнику ТзОВ „Камаз-Транс-Сервіс - громадянину України ОСОБА_2 , або його представнику за дорученням.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм вантажних автомобілів ТзОВ „Камаз-Транс-Сервіс (м.Рівне), уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт громадянина України для виїзду за кордон ЕР №617402 виданий 21.12.2012 року, органом 5616, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь держави судовий збір в розмірі 36,54 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О.М. Світлик