Справа № 308/6019/15-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2015 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., з участю представника Чопської митниці ДФС ОСОБА_1 за довіреністю від 02.02.2015 року №07-70-03-1-26-35/942, розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС України, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово непрацюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код платника податку НОМЕР_1, за ст. 472 МК України,

В С Т А Н О В И В:

03.05.2015 року о 22 год. 59 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Renault», моделі «Master», реєстраційний номерний знак України BC9243EC, під керуванням громадянина України ОСОБА_2, що повертався з Італії (м. Тренто), де перебував у приватних справах, в Україну на адресу: Львівська обл., Старосамбірський район, м. Добромиль, вул. Листопадова, буд. 35.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451 митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Громадянину України ОСОБА_2 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб та наявність у нього багажу з особистими речами, загальною кількістю 9 місць (девять дорожніх сумок). При усному опитуванні гр. ОСОБА_2 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_2, окрім вказаних в митній декларації особистих речей, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні продукти харчування іноземного виробництва, а саме: 1) вироби з макаронного тіста, неварені, неначинені, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Spaghettini», розфасовані в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 9 упаковок (4,5кг); 2) вироби з макаронного тіста, неварені, неначинені, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Linguine», розфасовані в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 5 упаковок (2,5кг); 3) вироби з макаронного тіста, неварені, неначинені, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Gnocchi», розфасовані в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 4 упаковки (2,0кг); 4) вироби з макаронного тіста, неварені, неначинені, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Pennette lisce», розфасовані в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 4 упаковки (2,0кг); 5) вироби з макаронного тіста, неварені, неначинені, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Succhietti», розфасовані в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 4 упаковки (2,0кг); 6) вироби з макаронного тіста, неварені, неначинені, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Capellini spezzati», розфасовані в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 7 упаковок (3,5кг); 7) вироби з макаронного тіста, неварені, неначинені, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Sedani», розфасовані в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 7 упаковок (3,5кг); 8) кава смажена мелена «CLASSICO», розфасована у вакуумні упаковки з фольги вагою по 250г кожна, торгівельної марки «don Jerez caffe», країна виробництва Італія, загальною кількістю 40 упаковок (10кг).

Виявлені продукти харчування (макаронні вироби та кава) знаходились у двох господарських сумках, в багажному відсіку автомобіля, серед особистих речей гр. ОСОБА_2 Виявлені під час митного огляду товари, гр. України ОСОБА_2 визнав своєю власністю. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Загальна вартість 40 упаковок виробів з макаронного тіста та 40 упаковок кави згідно з висновком № 117 від 19.05.2015 року становить 2772,00 грн.

Виявлена сільськогосподарська продукція відноситься до першої - двадцять четвертої групи УКТ ЗЕД.

Згідно з ч. 1 cт. 378 МК України пропуск на митну територію України товарів, які класифікуються в 1 - 24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-якиx обсягах не дозволяється.

У відповідності до п. 3 ч. 2 цієї статті обмеження не поширюється на харчові продукти для власного споживання на суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро, що ввозяться в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України.

За п. 1 ч. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України харчових продуктів для власного споживання» від 21.05.2012 року № 434 громадяни можуть ввозити на митну територію України харчові продукти для власного споживання на загальну суму, яка не перевищує еквівалент 200 євро на одну особу, в таких обсягах: в упаковці виробника, призначені для роздрібної торгівлі, - у кількості не більше ніж одна упаковка або загальною масою, яка не перевищує 2 кілограмів кожного найменування на одну особу. Згідно з п. 2 ч. 1 постанови під час ввезення громадянами на митну територію України зазначених харчових продуктів здійснюється їх декларування (шляхом вчинення дій, усно або письмово за бажанням власника таких продуктів або на вимогу посадової особи митниці).

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою в митній декларації точні відомості про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обовязковому письмовому декларуванню та обмежені для переміщення через митний кордон України.

У судове засідання зявився представник Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1, подавши довіреність на представництво інтересів даного органу від 02.02.2015 року №07-70-03-1-26-35/942. Під час розгляду даної справи представник митного органу підтримав позицію даного органу щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення порушення митних правил за ст. 472 МК України.

Громадянин України ОСОБА_2 у дане судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи саме 15.06.2015 року об 11 год. 00 хв. Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, подав заяву про розгляд справи у його відсутності (а. с. 16).

Водночас, як встановлено з письмових пояснень гр. ОСОБА_2 від 04.05.2015 року (а. с. 8), долучених до матеріалів справи, він вказав, що виявлені продукти харчування він придбав в супермаркеті в м. Тренто (Італія) для потреб своєї сімї. Вищевказаний товар він не задекларував та не заявив при усному опитуванні, оскільки був втомлений та забув про це і не надав цьому значення. Чеків предявити не зміг, оскільки не зберіг їх. Виявлені продукти він не приховував, знаходилися вони в багажному відсіку серед особистих речей.

Дослідивши та оцінивши зібрані докази у матеріалах справи, заслухавши позицію представника митного органу, приходжу до висновку, що в діях громадянин України ОСОБА_2 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0749/30502/15 від 04.05.2015 року, митною декларацією від 04.05.2015 року, письмовими поясненнями гр. ОСОБА_2 від 04.05.2015 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 04.05.2015 року та фотоматеріалами до справи № 0749/30502/15, доповідною запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного посту «Тиса» ОСОБА_3 від 04.05.2015 року, поясненнями ОСОБА_4 від 04.05.2015 року, описом предметів від 04.05.2015 року (а.с. 20), висновком експерта № 117 від 19.05.2015 року та іншими матеріалами справи.

Враховуючи характер та ступінь вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника ОСОБА_2 вважаю, що на нього слід накласти адміністративне стягнення в виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил, з конфіскацією зазначеного товару.

За положеннями ч. 5 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати. За ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» від 28.12.2014 р. № 80-VIІІ з 01.01.2015 р. розмір мінімальної заробітної плати становить 1218 грн. Виходячи з наведеного правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в сумі 36.54 грн.

Питання щодо стягнення з ОСОБА_2 витрат за зберігання товару на складі митного органу судом не вирішується, оскільки такі витрати у відповідності до п. 2 ч. 3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року № 731, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у виді конфіскації предмету, що був безпосереднім обєктом порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 472, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 33, 40-1, 283-285, 287-291 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово непрацюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний код платника податку НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 2772 (дві тисячі сімсот сімдесят дві) гривні 00 копійок, з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил № 0749/30502/15 від 04.05.2015 року, загальною вартістю 2772 (дві тисячі сімсот сімдесят дві) гривні 00 копійок, а саме:

1) виробів з макаронного тіста, неварених, неначинених, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Spaghettini», розфасованих в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 9 упаковок (4,5кг); Код УКТЗЕД 1902 19 90 00.

2) виробів з макаронного тіста, неварених, неначинених, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Linguine», розфасованих в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 5 упаковок (2,5кг); Код УКТЗЕД 1902 19 90 00.

3) виробів з макаронного тіста, неварених, неначиненіих без вмісту дріжджів та яєць, типу «Gnocchi», розфасованих в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 4 упаковки (2,0кг); Код УКТЗЕД 1902 19 90 00.

4) виробів з макаронного тіста, неварених, неначинених, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Pennette lisce», розфасованих в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 4 упаковки (2,0кг); Код УКТЗЕД 1902 19 90 00.

5) виробів з макаронного тіста, неварених, неначинених, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Succhietti», розфасованих в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 4 упаковки (2,0кг); Код УКТЗЕД 1902 19 90 00.

6) виробів з макаронного тіста, неварених, неначинених, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Capellini spezzati», розфасованих в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 7 упаковок (3,5кг); Код УКТЗЕД 1902 19 90 00.

7) виробів з макаронного тіста, неварених, неначинених, без вмісту дріжджів та яєць, типу «Sedani», розфасованих в упаковки виробника, вагою по 500 г кожна, торгівельної марки «Primia», країна виробництва Італія, загальною кількістю 7 упаковок (3,5кг); Код УКТЗЕД 1902 19 90 00

8) кави смаженої меленої «CLASSICO», розфасованої у вакуумні упаковки з фольги вагою по 250г кожна, торгівельної марки «don Jerez caffe», країна виробництва Італія, загальною кількістю 40 упаковок (10кг). Код УКТЗЕД 0901 21 00 00.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово непрацюючого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний код платника податку НОМЕР_1 до спеціального фонду Державного бюджету України 36 (тридцять шість) гривень 54 копійок судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О.М. Світлик