Справа № 128/1922/15-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 червня 2015 року м.Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Саєнко О.Б., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, індикаційний номер- НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого на посаді сільського голови Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області, одруженого, -

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.212-3 КпАП України, -

права передбачені ст.268 КУпАП судом роз`яснені та особі зрозумілі,-

ВСТАНОВИВ:

06 квітня 2015 року у денний робочий час , більш точну годину встановити судом не виявилося можливим , громадянин ОСОБА_2 звернувся до голови Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 із запитом, зареєстрований за вихідним номером 62 , на підставі ст.ст.1,3-5, 19,20 Закону України « Про доступ до публічної інформації» , в якому просив надіслати на його адресу інформацію про розмір заробітної плати голови Майданської сільської ради із зазначенням розміру посадового окладу, премій, доплати за ранг, надбавки за вислугу років на державній службі, інших надбавок, матеріальної допомоги та інших виплат, отриманих головою Майданської сільської ради з моменту обрання 04.11.2010 року по квітень 2015 року у розрізі кожного місяця. Отримавши даний запит сільський голова Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 будучі посадовою особою , як розпорядник запитуваної громадянином ОСОБА_2 інформації , у порушення ст. ст. 5,14, ч.1 ст. 20 Закону України « Про доступ до публічної інформації», несвоєчасно, тобто не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту, лише 16 квітня 2015 року, надав запитану інформацію , чим скоїв адміністративне правопорушення , передбачене ч.2 ст. 212-3 КУпАП.

Крім того, 09 квітня 2015 року у денний робочий час , більш точну годину встановити судом не виявилося можливим , громадянин ОСОБА_2 звернувся до голови Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 із запитом, зареєстрований за вихідним номером 73 , на підставі ст.ст.1,3-5, 19,20 Закону України « Про доступ до публічної інформації» , в якому просив надіслати на його адресу копії усіх рішень про розпорядження землями комунальної власності Майданської сільської ради за період з 2011 по 2015 рік. Отримавши даний запит сільський голова Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 будучі посадовою особою , як розпорядник запитуваної громадянином ОСОБА_2 інформації , у порушення ст.ст. 5,14,22 Закону України « Про доступ до публічної інформації», неправомірно відмовив в наданні інформації, повернувши запит без розгляду та у порушення ч.ч.4,5 ст.22 Закону України « Про доступ до публічної інформації», відмову в задоволенні запиту на інформацію у письмовій формі громадянину ОСОБА_2 станом на 26 травня 2015 року не надав, чим скоїв адміністративне правопорушення , передбачене ч.2 ст. 212-3 КУпАП.

Також, в цей же день, 09 квітня 2015 року у денний робочий час , більш точну годину встановити судом не виявилося можливим , громадянин ОСОБА_2 звернувся до голови Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 із запитом, зареєстрований за вихідним номером 72 , на підставі ст.ст.1,3-5, 19,20 Закону України « Про доступ до публічної інформації» , в якому просив надіслати на його адресу копії усіх без виключення документів, на підставі яких (відповідно яких) здійснювалось в період з 2011 по 2015 роки розпорядження (розрахунки) Майданською сільською радою бюджетними коштами, в тому числі копії договорів, актів, кошторисів, планів асигнувань, квитанцій, чеків та інших документів, із зазначенням сум, умов отримання коштів, прізвищ, імен по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти. Отримавши даний запит сільський голова Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 будучі посадовою особою , як розпорядник запитуваної громадянином ОСОБА_2 інформації , у порушення ст.ст. 5,14,22 Закону України « Про доступ до публічної інформації», неправомірно відмовив в наданні інформації, повернувши запит без розгляду та у порушення ч.ч.4,5 ст.22 Закону України « Про доступ до публічної інформації», відмову в задоволенні запиту на інформацію у письмовій формі громадянину ОСОБА_2 станом на 26 травня 2015 року не надав, чим скоїв адміністративне правопорушення , передбачене ч.2 ст. 212-3 КУпАП.

Крім того, в цей же день, 09 квітня 2015 року у денний робочий час , більш точну годину встановити судом не виявилося можливим , громадянин ОСОБА_2 звернувся до голови Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 із запитом, зареєстрований за вихідним номером 70 , на підставі ст.ст.1,3-5, 19,20 Закону України « Про доступ до публічної інформації» , в якому просив надіслати на його адресу інформацію про те чи укладала Майданська сільська рада у 2011-2015 роках договори підряду, в тому числі, на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту будівель, споруд, технічного переоснащення підприємств (будівництво), а також окремих комплексів чи видів робіт, повязаних з будівництвом та надати їх копії. Отримавши даний запит сільський голова Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 будучі посадовою особою , як розпорядник запитуваної громадянином ОСОБА_2 інформації , у порушення ст.ст. 5,14,22 Закону України « Про доступ до публічної інформації», неправомірно відмовив в наданні інформації, повернувши запит без розгляду та у порушення ч.ч.4,5 ст.22 Закону України « Про доступ до публічної інформації», відмову в задоволенні запиту на інформацію у письмовій формі громадянину ОСОБА_2 станом на 26 травня 2015 року не надав, чим скоїв адміністративне правопорушення , передбачене ч.2 ст. 212-3 КУпАП.

Також , 09 квітня 2015 року у денний робочий час , більш точну годину встановити судом не виявилося можливим , громадянин ОСОБА_2 звернувся до голови Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 із запитом, зареєстрований за вихідним номером 71 , на підставі ст.ст.1,3-5, 19,20 Закону України « Про доступ до публічної інформації» , в якому просив надіслати на його адресу копії усіх сторінок журналу реєстрації договорів (фінансового характеру) Майданської сільської ради за 2011-2015 роки. Отримавши даний запит сільський голова Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 будучі посадовою особою , як розпорядник запитуваної громадянином ОСОБА_2 інформації , у порушення ст.ст. 5,14,22 Закону України « Про доступ до публічної інформації», неправомірно відмовив в наданні інформації, повернувши запит без розгляду та у порушення ч.ч.4,5 ст.22 Закону України « Про доступ до публічної інформації», відмову в задоволенні запиту на інформацію у письмовій формі громадянину ОСОБА_2 станом на 26 травня 2015 року не надав, чим скоїв адміністративне правопорушення , передбачене ч.2 ст. 212-3 КУпАП.

Також , в цей же день , 09 квітня 2015 року у денний робочий час , більш точну годину встановити судом не виявилося можливим , громадянин ОСОБА_2 звернувся до голови Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 із запитом, зареєстрований за вихідним номером 69 , на підставі ст.ст.1,3-5, 19,20 Закону України « Про доступ до публічної інформації» , в якому просив надіслати на його адресу надіслати на його адресу копії декларацій голови Майданської сільської ради про майно, доходи витрати і зобовязання фінансового характеру за 2010, 2011, 2012, 2013 та 2014 роки. Отримавши даний запит сільський голова Майданської сільської ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_1 будучі посадовою особою , як розпорядник запитуваної громадянином ОСОБА_2 інформації , у порушення ст.ст. 5,14,22 Закону України « Про доступ до публічної інформації», неправомірно відмовив в наданні інформації, повернувши запит без розгляду та у порушення ч.ч.4,5 ст.22 Закону України « Про доступ до публічної інформації», відмову в задоволенні запиту на інформацію у письмовій формі громадянину ОСОБА_2 станом на 26 травня 2015 року не надав, чим скоїв адміністративне правопорушення , передбачене ч.2 ст. 212-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 212-3 КУпАП визнав повністю, щиро розкаявся, просив суд піддати його мінімальному штрафу, відповідно до санкції даної статті, запевнив суд про неповторність у подальшому даного правопорушення.

Крім повного визнання своєї вини ОСОБА_1, його вина у вчиненні даних правопорушень підтверджується також матеріалами адміністративної справи, а саме: шістьма протоколами про адміністративні правопорушення від 26.05.2015 року, складеними керівником відділу забезпечення діяльності регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3, з яких вбачається, дата , місце , подія вчинення адміністративних правопорушень, обставини їх вчинення ; скаргами громадянина ОСОБА_2; запитами ( від 06.04.15 р. та від 09.04.15 р.) громадянина ОСОБА_2 про отримання інформації від голови Майданської сільської ради та копією книги реєстрації вхідної кореспонденції Майданської сільської ради Вінницького району.

Відповідно до ст. 36 ч. 2 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

На підставі вище викладеного та враховуючи характер вчинених правопорушень ОСОБА_1, обставини їх вчинення, дані про його особу, який працює, одружений, в скоєному щиро розкаявся, суд дійшов висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень необхідним та достатнім адміністративним стягненням для ОСОБА_1 буде адміністративне стягнення у виді штрафу .

Відповідно до ст. 40-1 КпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Тому з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави 36 грн. 54 коп. судового збору.

Керуючись ст.ст. 36 ч. 2, 40-1, 212-3 ч.2, 283, 284 КпАП України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 25 (двадцяти пяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає в сумі 425 (чотириста двадцять пять) грн. 00 коп. в дохід держави.

Визнати винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 25 (двадцяти пяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає в сумі 425 (чотириста двадцять пять) грн. 00 коп. в дохід держави.

Визнати винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 25 (двадцяти пяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає в сумі 425 (чотириста двадцять пять) грн. 00 коп. в дохід держави.

Визнати винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 25 (двадцяти пяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає в сумі 425 (чотириста двадцять пять) грн. 00 коп. в дохід держави.

Визнати винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 25 (двадцяти пяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає в сумі 425 (чотириста двадцять пять) грн. 00 коп. в дохід держави.

Визнати винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 26 (двадцяти шести) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає в сумі 442 (чотириста сорок дві) грн. 00 коп. в дохід держави.

Остаточно визнати винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 26 (двадцяти шести) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає в сумі 442 (чотириста сорок дві) грн. 00 коп. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 36,54 грн. (тридцять шість гривень пятдесят чотири копійки) на розрахунковий рахунок 0071, Одержувач: УК Вінницького району 22030001, Банк: ГУДКСУ у Вінницькій області, МФО: 802015, Код , код суду 128.

Постанова може бути оскарженою до Апеляційного суду Вінницької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: