Справа № 750/5801/15-п
Провадження № 3/750/1407/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 червня 2015 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі: головуючого - судді Григорєва Р.Г., при секретарі Анісковець М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали Державної податкової інспекції у м. Чернігові Державної податкової служби Головного управління ДФС у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, головного бухгалтера ПП«Долина Плюс», мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення від 12.06.2015 року вбачається, що головним бухгалтером ПП «Долина Плюс» ОСОБА_1 допущено несвоєчасне повідомлення відомостей про доходи громадян (несвоєчасне подання) за ф. № 1-ДФ «Подаковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку» за 1 квартал 2015 року. Останній термін подання не пізніше 12.05.2015 року, фактично поданий 13.05.2015 року, внаслідок чого були порушені п.1, п.3 «Порядку заповнення Розрахунку 1 ДФ», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 року № 4.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП не визнала, заперечувала зі свого боку будь-які порушення, пославшись на своєчасне подання звітності засобами електронного звязку 12.06.2015 року, а причиною несвоєчасного надходження податкового розрахунку є технічні збої у роботі податкової.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали адміністративної справи: протокол про адміністративне правопорушення від 12.06.2015 року, копію акту перевірки ПП «Долина Плюс» від 12.06.2015 року, копії податкових звітів, наданих особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд прийшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, з огляду на таке.

Як встановлено в судовому засіданні, працівниками ДПІ у місті Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області була проведена камеральна перевірка ПП «Долина Плюс» з питань даних податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за ф. 1ДФ за 1 квартал 2015 року.

За результатами перевірки був складений Акт від 12.06.2015 року № 91/25-26-17-04-27/24842270, яким встановлено порушення ПП «Долина Плюс» вимог п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.51.1 ст.51 глави 2, розділу 11, абз. «б» п.176.2 ст. 176 розділу 1V Податкового кодексу України.

Зазначені обставини стали підставою для складання посадовими особами ДПІ у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області протоколу про адміністративне правопорушення відносно головного бухгалтера ПП «Долина Плюс» ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-4 КУпАП, тобто за несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Відповідно до п. 49.1 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

За вибором платника податків податкова декларація може бути подана засобами електронного звязку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством, що випливає зі змісту п.п. «в» п.49.3 ст. 49 ПК України.

За приписами п.п. 49.18.2 п.49.18 ст. 49 ПК України, п.2.1 розділу 11 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 року № 4, податкові декларації (розрахунки), крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю ( у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п.2 розділу 111 Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного звязку, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 10.04.2008 року №233 «Про подання електронної податкової звітності» (надалі Інструкція) при відправленні електронних документів платник податків самостійно визначає кінцевий термін їх відправлення.

За змістом п. 49.5 ст. 49 ПК України при поданні податкової звітності в електронній формі, платник податку зобовязаний здійснити таке відправлення на адресу відповідного контролюючого органу не пізніше закінчення останньої години дня, в якому спливає такий граничний строк.

Як вбачається з наведених законодавчих приписів та матеріалів справи, для ПП «Долина Плюс» останній строк терміну подання податкового розрахунку за формою № 1 ДФ становить 12 червня 2015 року. З наданих суду особою, яка притягується до адміністративної відповідальності документів слідує, що ПП «Долина Плюс» передала у електронній формі податковий розрахунок за формою № 1 ДФ до органів ДПІ у м. Чернігові 12 червня 2015 року, о 20 годині 18 хвилин, тобто в межах строку встановленого податковим законодавством. А несвоєчасне отримання податкового розрахунку ДПІ у м. Чернігові ГУ ДФС у Чернігівській області сталося не з вини службових осіб ПП «Долина Плюс», а внаслідок технічного збою в програмному забезпеченні контролюючого органу.

За наведених обставин, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Керуючись ст. 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закрити, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Чернігівської області.

Суддя Р.Г. Григор'єв