Код суду 233 № 233/3413/15-п
П О С Т А Н О В А

19.06.2015 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А. І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із ОУ ДПІ у м.Краматорську ГУ Міндоходів у Донецької області, відносно:

ОСОБА_1, який народився 04 квітня 1959 року у м.Тулун Іркутської області, громадянина України, проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, якій роз'яснені права згідно ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України, за ч.1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 18, складеного ОУ ОІ ДПІ у м.Краматорську ГУ Міндоходів у Донецької області ОСОБА_2 4 травня 2015 року, гр-н ОСОБА_1 4 травня 2015 року о 08 годині, на трасі Запоріжжя - Красноармійськ здійснював транспортування з метою збуту продуктів харчування на вантажному автомобілі «Мерседес Бенц» державний номер НОМЕР_1, а саме: на в'їзді в селище Романівка Костянтинівського району здійснював підприємницьку діяльність без державної реєстрації підприємницької діяльності, продукти харчування належать ФОП ОСОБА_3, чим порушив правила зайняття господарською діяльністю, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного.

Відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП настає в разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Згідно ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб'єктами господарювання є: громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 18 від 04 травня 2015 року, складеного відносно ОСОБА_1 вбачається, що останній здійснив підприємницьку діяльність без державної реєстрації підприємницької діяльності, а саме перевезення продуктів харчування в адресу фізичної особи - підприємця ОСОБА_3, але дії ОСОБА_1 не можуть мати ознак підприємницької (господарської) діяльності в розумінні діючого законодавства, оскільки матеріалами справи не встановлено, яку саме господарську діяльність без державної реєстрації підприємницької діяльності здійснював ОСОБА_1 і чи вимагає така діяльність державної реєстрації.

Так як господарською діяльністю є діяльність особи з метою одержання прибутку, у разі, коли безпосередня участь такої особи є регулярною, постійною та суттєвою, а до протоколу не додано жодних доказів здійснення гр. ОСОБА_1 підприємницької (господарської) діяльності, оскільки останній лише здійснив разове перевезення продуктів харчування, тобто, діяльність ОСОБА_1, зафіксована в протоколі, не містить ознаки господарської, тобто, такої, що могла б розцінюватись як правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП.

У відповідності до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її відповідно до закону.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали адміністративної справи вважаю, що без усунення перелічених недоліків неможливо прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі, і матеріали адміністративної справи № 233/3413/15-п (протокол про адміністративне правопорушення № 18 від 4 травня 2015 року з доданими документами на 14 арк.) варто направити до ОУ ДПІ у м.Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення № 18 від 4 травня 2015року з доданими документами на 14 аркушах, відносно ОСОБА_1, за ст. 164 ч.1 КУпАП, - направити до ОУ ДПІ у м.Краматорську ГУ Міндоходів у Донецькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя