ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів в справі про адміністративне правопорушення

Справа №667/506/15-п

Пров. №3/668/410/15

17.02.2015 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Валігурська Л.В. розглянувши матеріали направлені Управлінням Укртрансінспекції у Херсонській області відносно:

ОСОБА_1, 20.09.1986 р. н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: м. Херсон, Лугова, 24-а кв. 16, ІПН: НОМЕР_1, в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

20.01.2015 року заступником начальника відділу державного контролю Управління Укртраінспекції у Херсонській області складений протокол про адміністративне правопорушення ХН № 000207, з якого вбачається, що ОСОБА_1, 20.01.2015 року о 14:25, знаходячись за адресою м. Херсон, пр. 200 років Херсона, на автомобілі Рено, д/н НОМЕР_2, провадив господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів без державної реєстрації як субєкта підприємницької діяльності та без ліцензії чим порушив ч. 1 ст. 164 КУпАП

03.02.2015 року вказані адміністративні матеріали надійшли на розгляд Суворовського районного суду м. Херсона.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення не визнав, пояснив, що автомобіль належить його батьку, який працює у службі таксі «Бонус». Він же ніяких послуг з перевезення пасажирів не надає, а 20.01.2015 року просто взяв на деякий час автомобіль, щоб поїхати з дружиною у справах.

Вивчивши надані матеріали, заслухавши ОСОБА_1 вважаю за необхідне вказані матеріали про адміністративне правопорушення повернути до Управління Укртрансінспекції у Херсонській області для доопрацювання, у звязку із невідповідністю протоколу вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте до протоколу про адміністративне правопорушення, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, не додані докази, які б належним чином підтверджували вину ОСОБА_1 Так, у протоколі відсутні належні та допустимі докази на підтвердження факту здійснення ОСОБА_1 перевезення пасажирів, зокрема відсутні пояснення осіб, яким ОСОБА_1 надавав послуги з перевезення, що необхідно для прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі.

Статтею 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

У протоколі про адміністративне правопорушення ХН № 000207 від 20.01.2015 року зазначено, що ОСОБА_1, здійснив правопорушення, яке передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, без посилання на нормативно-правовий акт, яким урегульовано питання щодо порядку провадження господарської діяльності у сфері перевезення пасажирів, оскільки ст. 164 КУпАП є нормою закону, яка має бланкетний характер.

У звязку із вищевикладеним вказані адміністративні матеріали не можуть бути прийняті до провадження, оскільки наведені недоліки перешкоджають обєктивному розгляду і встановленню істини у справі.

Керуючись ст. ст. 256, ч. 2 ст. 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності направити до Управління Укртрансінспекції у Херсонській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2