Справа № 140/931/15-п
№3/140/290/15
П О С Т А Н О В А

12.05.2015 року Суддя Немирівського районного суду

Вінницької області ОСОБА_1

розглянувши матеріали які надійшли від прокурора Немирівського району Гайду С. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого лісником Байраківського обходу № 1 ДП «Немирівський Райагроліс»,

по ст. 172-4 ч. 1 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про основи національної безпеки України» правоохоронні органи - органи державної влади, на які Конституцією і законами України покладено здійснення правоохоронних функцій.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», до правоохоронних органів відносяться органи прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи

охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно до п. п. ж п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема посадові та службові особи інших державних органів; особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особам, зазначеним у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється: займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбаченоКонституцією або законами України.

Згідно положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 976 від 16 вересня 2009 року, Державна лісова охорона діє у складі Держлісагентства, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держлісагентства. Держлісоохорона має статус правоохоронного органу.

Відповідно до ст. 241 КУпАП центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства розглядає справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 49, 63-70, 73, 75, 77, 188-5 цього Кодексу.

Від імені центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівник центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, його заступники, головні лісничі, старші інженери та інженери, командири авіаланок, старші льотчики-спостерігачі та льотчики-спостерігачі баз авіаційної охорони лісів, лісничі, помічники лісничих, майстри лісу.

ОСОБА_2 обіймаючи посаду лісника Байраківського обходу № 1 ДП «Немирівський Райагроліс», який відповідно до посадової інструкції, затвердженої 21.01.2013 директором ДП «Немирівський Райагроліс» наділений повноваженнями складати адміністративні протоколи про самовільні рубки лісу та інші лісові порушення, а також порушення правил і термінів полювання в лісі; затримувати осіб винних у виникненні лісових пожеж і складати на них протоколи, слідкувати на своєму обході за збереженням доріг, постів, пожежних вишок, телефонного звязку та ін., а також відповідно до п.п. «ж» п. 1 ч.1 ст. 4 Закону України Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», являючись службовою особою інших органів державної влади, а також посадовою особою правоохоронного органу, займався іншою оплачуваною діяльністю, чим порушив обмеження встановлені п.п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Встановлено, що ОСОБА_2 обіймаючи посаду лісника Байраківського обходу № 1 ДП «Немирівський Райагроліс» являючись посадовою та службовою особою інших органів державної влади, а також посадовою особою правоохоронного органу, в порушення вимог ч. 3 ст. 26 Закону України «Про вибори народних депутатів України» ( до складу окружної чи дільничної виборчої комісії не можуть входити кандидати у депутати, представники партій у Центральній виборчій комісії, уповноважені особи партій, довірені особи кандидатів у депутати в одномандатному окрузі, офіційні спостерігачі, посадові та службові особи органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, працівники судів та правоохоронних органів, а також громадяни, які утримуються в установах виконання покарань чи слідчих ізоляторах або мають судимість за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину чи злочину проти виборчих прав громадян, якщо ця судимість не погашена або не знята у встановленому законом порядку) 26.10.2014 під час чергових виборів народних депутатів України займав посаду члена дільничної виборчої комісії № 050753 по одномандатному виборчому округу №18.

Відповідно до платіжної відомості № 128 (ДВК № 050753) за жовтень 2014 року, ОСОБА_2 отримав кошти у розмірі 390 грн. 97 копійок.

Водночас, відповідно до інформації Немирівської ОДПІ від 13.03.2015, ОСОБА_2 за четвертий квартал 2014 року нараховано за основним місцем роботи зарплату по ДП «Немирівський Райагроліс» у сумі 4978,85 грн.

Таким чином, ОСОБА_2 обіймаючи посаду лісника Байраківського обходу № 1 ДП «Немирівський Райагроліс», являючись працівником правоохоронного органу, який відповідно до посадової інструкції, затвердженої 21.01.2013 директором ДП «Немирівський Райагроліс» наділений повноваженнями складати адміністративні протоколи про самовільні рубки лісу та інші лісові порушення, а також порушень правил і термінів полювання в лісі; затримувати осіб винних у виникненні лісових пожеж, складати на них протоколи, слідкувати на своєму обході за збереженням доріг, постів, пожежних вишок, телефонного звязку та ін., в порушення ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» займався іншою оплачуваною діяльністю, а саме приймав участь у позачергових виборах народних депутатів України на платній основі.

Таким чином, ОСОБА_2 вчинив адміністративне передбачене ч. 1 ст. 172 -4 Кодексу України про адміністративні правопорушення - порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття підприємницькою чи іншою оплачуваною діяльністю.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_2 вину визнав повністю, щиро каявся.

На підставі викладеного, вважаю, що вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП повністю доведена в судовому засіданні визнанням вини правопорушником ОСОБА_2, а також матеріалами справи:

· Інформацією Архівного відділу Іллінецької РДА від 16.02.2015 р. (а/с 13)

· посадовою інструкцією, затвердженою 21.01.2013 директором ДП «Немирівський Райагроліс» (а/с 8)

· Довідкою Немирівської ОДПІ від 13.03.2015 р. (а/с 12)

· поясненнями ОСОБА_2З від 06.03.2015 р. (а/с 10).

Керуючись ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 172-4 ч.1 КУпАП та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850 гривень, з конфіскацією 486 грн. 04 коп. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2 36 грн. 54 коп. судового збору на користь держави.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом 3 (трьох) місяців з дня її винесення.

Постанова може бути оскаржена правопорушником протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Вінницької області через Немирівський районний суд.

Суддя: (підпис)

Постанова набрала законної 22.05.2015 року.

Копія вірна.