Справа № 340/253/15-п
Провадження № 3/340/88/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2015 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Атаманюк Р.І., з участю секретаря Ласкурійчук С.І., прокурора Микитюка І.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Кривопілля Верховинського району Івано-Франківської області, громадянки України, одруженої, працює головним бухгалтером Кривопільської сільської ради Верховинського району, паспорт серії СС 692392, виданий Верховинським РВ УМВС України в Івано-Франківській області 10.02.1999 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 допустила порушення вимог законодавства щодо повідомлення про конфлікт інтересів за наступних обставин.

Так, ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера Кривопільської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області, будучи державним службовцем, посадовою особою органу місцевого самоврядування 13 рангу 7 категорії, субєктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень відповідно до п.п. "в" п.1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", всупереч вимог ст. 14 цього Закону, усвідомлюючи про можливість виникнення конфлікту інтересів, використовуючи свої службові повноваження та повязані з цим можливості, з метою одержання неправомірної вигоди в жовтні 2014 року під час оформлення табелів обліку використання робочого часу умисно внесла недостовірні відомості про перебування на роботі 07.10.2014 року, хоча в цей день знаходилась за кордоном та нарахувала собі заробітну плату за фактично невідпрацьований день - в повному обсязі, в результаті чого одержала неправомірну вигоду в сумі 166,44 грн., чим спричинено державі збитки на вказану суму. При цьому ОСОБА_1І не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів не повідомивши Кривопільську сільську раду про наявність конфлікту інтересів, за що передбачена відповідальність за ст. 172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненому визнала повністю, суду пояснила, що вона 07.10.2014 року дійсно перебувала за межами України у звязку з сімейними обставинами. При цьому оформляючи табелі обліку робочого часу та розрахунково-платіжні відомості за жовтень 2014 року відмітила, що була у цей день на робочому місці та отримала за фактично невідпрацьований день заробітну плату в сумі 166,44 грн. У вчиненому щиро розкаюється, просить суворо не карати.

Прокурор Микитюк І.І. вважає доведеним факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора, дослідивши письмові докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до під п."в" п.1 ч.1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Згідно п.п. 1, 2 ч.1 ст.14 вказаного Закону, особи, зазначені у п.1 та підпунктах "а", "б" п. 2 ч.1 ст.4 зобов'язані : 1. уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів; 2. повідомляти невідкладно безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера Кривопільської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області, будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, використовуючи свої службові повноваження та повязані з цим можливості, з метою одержання неправомірної вигоди, усвідомлюючи про можливість виникнення конфлікту інтересів 31.10.2014 року при складанні табелів обліку робочого часу за жовтень 2010 року, знаючи, що була відсутня на робочому місці 07.10.2014 року відмітила своє перебування на робочому місці у зазначений день та зайво нарахувала і отримала заробітну плату за цей день у розмірі 166,44 грн.

При цьому в порушення вимог ст.14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" та ст.12-1 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування" ОСОБА_1, маючи суперечність між своїми особистими майновими інтересами та службовими повноваженнями, як головний бухгалтер сільської ради, наявність яких могла вплинути на об'єктивність вчинення чи невчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень, не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та не повідомила письмово сільського голову і Кривопільську сільську раду про наявність конфлікту інтересів, за що передбачена відповідальність за ст. 172-7 КУпАП.

Вина у вчиненні правопорушення доводиться даними протоколу №8 про вчинення адміністративного правопорушення від 24.04.2015 року (а.с.2-4), листом голови Кривопільської сільської ради від 21.04.2015 року за вих.№20 (а.с. 20), табелями виходу на роботу працівників апарату Кривопільської сільської ради та розрахунково-платіжними відомостями за жовтень та листопад 2014 року (а.с. 9-18), довідкою АІС "Гарт" від 24.04.2014 року (а.с.33).

Таким чином, проаналізувавши досліджені по справі докази, суд приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП, оскільки вона, будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення не повідомила безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, у передбаченому законом випадку.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, ставлення до вчиненого, майновий стан, обставину справи, помякшуючу, що у вчиненому щиро розкаялася, відсутність обтяжуючих обставин.

Враховуючи наведене, суд вважає, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у межах санкції ст.172-7 КУпАП у виді штрафу.

Керуючись ст. ст. 27, 221, 283, 284, 285, 287, 288, 289, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 36,54 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Суддя: Атаманюк Р.І.