Справа № 158/864/15-п
Провадження № 3/0158/254/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2015 року м. Ківерці

Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Пономарьова О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ВДАІ з обслуговування м. Ківерці та району УДАІ УМВС України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, шляхового майстра Ківерцівської дистанції колії, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 б, Ківерцівського району Волинської області, за ст. 188-28 КУпАП , -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АП1 № 514889 від 20.04.2015 року ОСОБА_1, будучи посадовою особою, відповідальною за дотриання правил норм і стандартів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, не виконав вимоги ДАІ № 92 від 02.04.2015 року, а саме: не ліквідував недоліки на залізничних переїздах, розташованих на вулицях м. Луцька, відповідно до акту комісійного обстеження від 01.04.2015 року, чим порушив 1.5 ПДР України.

Заслухавши пояснення правопорушника, який вину у вчиненому не визнав, дослідивши матеріали справи та надані докази, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

В силу ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винуватість даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до п. 3.1.1 ДСТУ 3587-97 (Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатації.) покриття проїзної частини не повинно мати осідань, вибоїн, напливів чи інших деформацій, що утруднюють рух транспортних засобів. Категорії та групи вулиць та доріг, гранично допустимі пошкодження площі покриття, а також терміни ліквідації зазначені в Таблиці №1 до до вищевказаного пункту ДСТУ.

Згідно п. 3.28 Інструкції з улаштування та експлуатації залізничних переїздів при незадовільному утриманні переїзду, автомобільні дороги або вулиці на підходах до переїду, що відповідно створює загрозу безпеці дорожнього руху, відповідні посадові особи залізничних дорожніх організацій та Державтоінспекції повинні оперативно внести зміни в організацію дорожнього руху, а при потребі, до усунення недоліків, заборонити рух автотранспорту через переїзд.

В порушення вимог ст. 251 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП1 № 514889 від 20.04.2015 року та в акті від 01.04.2015 року не зазначено, яким вимогам ДСТУ не відповідає покриття проїзної частини, до якої категорії відносяться переїзди по вул. м. Луцька, не зазначені розміри пошкоджень площ покриття, не вказано чи перевищують вони допустимі норми. В матеріалах справи відсутні будь-які докази дій Державтоінспекції щодо внесення змін в організацію руху та забору руху через переїзди.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльні, а доказів які б свідчили про його вину в матеріалах справи відсутні.

Разом з тим, з повідомлення відокремленого підрозділу "Ківерцівська дистанція колії" Львівської залізниці, 21.04.2015 року направленого на адресу особи, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, вбачається, що головним розпорядником коштів є Державне територіально-галузеве об'єднання "Львівська залізниця", яке фінансується Міністерством інфраструктури України. Через відсутність погодження фінансового плану на 2015 рік та погодження договору на ремонт, відокремлений підрозділ "Ківерцівська дистанція колії" не в змозі провести ремонт асфальтобетонного покриття переїздів.

Відповідно ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. За таких обставин суддя дійшов висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 188-28 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247 ч. 1 п. 1, 283, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ківерцівського районного суду Пономарьова О.М.