Справа № 3-в/326/3/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2015 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючої судді Стріжакової Т.В.

при секретарі Карлової Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Приморського міжрайонного відділу Кримінально-виконавчої інспекції Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно :

ОСОБА_1, 14 вересня1969 року, який народився у м.Луганську, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, розведеного, не працюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, притягувався до адміністративної відповідальності 01 квітня 2015 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП у вигляді 40 годин громадських робіт,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Приморського районного суду від 01.04.2015 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

До суду надійшло подання Приморського МВ КВІ УДПС України в Запорізькій області про вирішення питання виконання зазначеної постанови. Подання вмотивоване тим, що 15.04.2015 року постанова відносно ОСОБА_1 надійшла до Приморського МВ КВІ УДПС України в Запорізькій області на виконання. Порушник неодноразово викликався, але без поважних причин не зявився. Секретар Вячеславської сільради повідомила, що ОСОБА_1 мешкає у селі Вячеславка зі співмешканкою ОСОБА_2, якій вона передала, що ОСОБА_1 повинен зявитися до інспекції. 27.04.2015 року ОСОБА_2 повідомила, що ОСОБА_1 проживає з нею, але 28.04.2015 року поїхав в Полтавську область, він знав про накладення на нього адміністративного стягнення, виклики до Приморського КВІ отримував, знав про відповідальність, яка наступає у випадку ухилення від відбування даного стягнення. 05.05.2015 року по телефону ОСОБА_1 повідомив, що знаходиться у Полтавській області на похоронах брата, зобовязався надати копію свідоцтва про смерть та прибути до КВІ 06.05.2015 року, повідомив, що має намір відбути призначене судом адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт та знає про відповідальність, яка наступає у разі ухилення від його відбування. Але 06.05.2015 року до Приморського КВІ не зявився, про поважні причини не повідомив, до відбування стягнення не приступив, чим порушив десятиденний строк приведення до виконання постанови суду від 01.04.2015 року. На підставі ст.ст.304,321-4 КУпАП просить замінити порушнику ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом у звязку з його ухиленням від його відбування.

Представник Приморського МВ КВІ УДПС України в Запорізькій області, повідомлений про час та місце розгляду справи, просив подання задовольнити, подання розглянути у його відсутність (а.с.15).

ОСОБА_1, повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявився.

Дослідивши матеріали подання, особової справи Приморського МВ КВІ УДПС України в Запорізькій області на ОСОБА_1, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП (у редакції Закону України від 24.10.2013 року № 656-VІІ, який набрав законної сили 16.11.2013 року) у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Відповідно до ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Санкція ч. 1 статті 173-2 КУпАП (в редакції, яка діяла на час вчинення адміністративного правопорушення) не передбачає можливості застосування штрафу.

Судом фактично встановлено, що постанова Приморського районного суду від 01.04.2015 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, надійшла до Приморського МВ КВІ 15.04.2015 року та прийнята до виконання (а.с.4).

Згідно з корінцями виклику ОСОБА_1 направлялися виклики до Приморського МВ КВІ на 20.04.2015 року та 21.04.2015 року, але підписів ОСОБА_1 про їх отримання немає (а.с.3,5). В обліковій картці порушника ОСОБА_1 вказано, що правопорушник ОСОБА_1 прийнятий на облік 15.04.2015 року, відомостей про початок відбування громадських робіт не зазначено (а.с.10).

У рапортах інспектора Приморського МВ КВІ зазначені обставини, викладені у поданні (а.с.6,9). В них не зазначено, що ОСОБА_1 розяснювалися наслідки ухилення від відбування громадських робіт, що суд за поданням кримінально-виконавчої інспекції може йому замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Таким чином, ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, у вигляді 40 годин громадських робіт, санкція даної статті не передбачає можливості застосування штрафу. Приморський МВ КВІ просить замінити порушнику ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом у звязку з ухиленням від його відбування. Але у поданні Приморського МВ КВІ та документах, доданих до нього, не вказано та не надано належних доказів, що порушник ОСОБА_1 отримував виклики до МВ КВІ, що він в установленому порядку ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, що йому розяснено, що у разі ухилення від відбування громадських робіт суд, за поданням кримінально-виконавчої інспекції, йому може замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, що з ним проводилася відповідна бесіда. Тобто, не надані докази ухилення ОСОБА_1 від відбування призначеного йому постановою суду адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні подання про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт адміністративним арештом.

Керуючись ст. 8, ст. 173-2 ч.1, ст.ст.304,321-4 КУпАП,суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Приморського міжрайонного відділу Кримінально-виконавчої інспекції Управління державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області про заміну ОСОБА_1, 14 вересня1969 року народження, адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, накладеного постановою Приморського районного суду Запорізької області від 01.04.2015 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП, на адміністративний арешт відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти діб з дня винесення постанови через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя: Т.В. Стріжакова

Копія вірна: Суддя Т.В. Стріжакова

19.05.15