справа № 203/2214/15-п
провадження № 3/0203/652/2015
П О С Т А Н О В А

27.04.2015 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого судді Гончарова О.В.

при секретарі Безгіновій К.В.

представника митниці ОСОБА_1

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2

представника ТОВ «Техніка-Дніпро» - ОСОБА_3

розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Дніпропетровської митниці про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, працюючого директором ТОВ «Техніка-Дніпро», уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: вул. матроса Кошки, 11/1 у м. Дніпропетровську, притягнутого за ст. 472 Митного кодексу України,

ВСТНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна справа стосовно ОСОБА_2 з поданням, згідного якого 26.11.2014 відповідно до контракту від 06.06.2005 № 6/06/05, специфікації до нього від 12.10.2014 № 20 в зоні діяльності Південної митниці Міндоходів морським транспортом із Сполучених Штатів Америки від фірми "Gold Medal Products Company" (10700, Medallion Drive, Cincinnati, Ohio, 45241-4807, USA), на адресу ТОВ "ТЕХНІКА ДНІПРО" (49041, м. Дніпропетровськ, вул. Стартова, 20, Україна, ), на підставі товаросупровідних документів: Інвойсу від 12.10.2014 № 20U2014, коносаменту від 03.11.2014 № HLCUTOR141008666, у контейнері CLHU8878524 надійшли товари: «Кондитерські вироби з цукру без вмісту какао: Продукт "Glaze Pop" у вигляді кристалів, що не містить у своєму складі какао, призначений для використання в якості глазуруючого агенту в харчовій промисловості, не в первинній упаковці: - добавка "Glaze Pop" (Gold Medal) 300 коробок по 22,7 кг - 6 810,00 кг; - добавка "Glaze Pop" (Gold Medal) 400 коробок по 18,00 кг -7240,00 кг;(чиста вага -7 200,00кг). Торговельна марка Gold Medal, Виробник Gold Medal Production Company, Країна виробництва US»,«Апарати промислові для підприємств громадського харчування з елекричним нагріванням: для виготовлення попкорну шляхом смаження зерна кукурудзи: - модель 2175XEL, Mark5 - 3 комплекти; потужність 2840 Вт, напруга живлення 220 В, виробнича потужність до 9 кг/год; для виготовлення сахарної вати: - модель 3005 XED з уловлювачем - 5 комплекти, потужність 3,3 кВт, напруга живлення 220 В, виробнича потужність -8 кг/год. Торговельна марка Gold Medal, Виробник Gold Medal Production Company, Країна виробництва US», «Сіль придатна для споживання людьми: - добавка сіль "Flavacol" (Gold Medal) 90 коробок по 22,7 кг - вага нетто 2 043кг. Країна виробництва US. Торговельна марка Gold Medal. Виробник Gold Medal Production Company», «Паперові стаканчики для попкорну різнокольорові, одношарові, не термічні, не для рідини: - стакан SFR170 - 180 коробок по 150 шт -27 000шт. Торговельна марка International Paper, Виробник International Paper Company, Країна виробництва US.», загальною вагою нетто 17 663 кг., фактурною вартістю 405 461, 90 гривень.

27.11.2014 на підставі CMR від 26.11.2014 № 190207, ДКД від 20.11.2014 № 110080000/2014/127094 вказаний товар вантажним автомобілем НОМЕР_2/АЕ5895ХО було доставлено в зону діяльності Дніпропетровської митниці Міндоходів.

28.11.2014 до м/п «Дніпропетровськ південний» керівник ТОВ "ТЕХНІКА ДНІПРО" ОСОБА_2 подав електронну митнудекларацію № 110080000/2014/127719 та задекларував у режимі імпорт за ЕМД типу ІМ- 40 ДЕ вказані вище товари.

01.12.2014 співробітниками Дніпропетровської митниці у присутності ОСОБА_2, на підставі ч. 2 ст. 338 МКУ було проведено огляд задекларованих товарів з розкриттям всіх пакувальних місць.

За результатами проведеного 100 % митного огляду фактично встановлено, що у контейнері CLHU8878524 харчової добавки з маркуванням «2094BL Bulk Concentrated Caramel Corn Treat Mix» (Gold Medal products) на 16 кг більше від заявленої ваги у ЕМД № 110080000/2014/127719.

Вказаний вище товар вилучений та зберігається на складі Дніпропетровської митниці ДФС, а його вартість відповідно до висновку СЛЕД № 105 від 06.02.15 складає 2055,04 грн.

За вказаним фактом стосовно ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил за ст.472 Митного кодексу України за фактом незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар (наявність, найменування, кількість), який підлягає обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Представник митниці в судовому засіданні також просила визнати ОСОБА_2 винним та накласти стягнення у штрафу у розмірі 100 % вартості товару та конфіскації товару.

ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що не мав жодного наміру порушувати митне законодавство. Відомості в митну декларацію він вніс згідно товаросупровідних документів, які надійшли зі США. А оскільки в США інша система виміру ваги, при виготовленні товаросупровідних документів відбувався перерахунок із фунтів в кілограми, де внаслідок заокруглення суми сталася помилка. Причому звернув увагу, що кількість коробок була зазначена ним вірно, однак кожна коробка важила фактично на 40 грамів більше, ніж було зазначено в супровідних документах, через що у звязку із великим обсягом товару виник надлишок 16 кг.

Представник ТОВ «Техніка-Дніпро» в судовому засідання підтримала пояснення ОСОБА_2 зазначивши, що кожна коробок важила на 40 г. більше ніж заявлено, що з врахуванням великої партії товару свідчить про відсутність умислу на вчинення правопорушення. Також наполягала на том, що не декларування товару вагою 16 кг. не призвело ані до ненадходження коштів в бюджет, ані до порушення заходів нетарифного регулювання.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_2, представника Дніпропетровської митниці, представника ТОВ «Техніка-Дніпро» суд вважає, що адміністративна справа у відношенні ОСОБА_2 підлягає закриттю, у зв'язку із відсутністю в його діях складу правопорушення з наступних підстав.

Так, ст. 472 МК України, передбачає відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Водночас ст. 268 МК України, передбачає можливість звільнення від застосування санкцій у разі допущення помилок у митній декларації, лише у разі якщо такі помилки: не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Судом встановлено, що на адресу ТОВ «Техніка-Дніпро» серед іншого надійшло 400 коробок із товаром добавка "Glaze Pop" (Gold Medal), причому відповідно до товаросупровідних документів чиста вага кожної коробки складає 18 кг., а загальна вага складає 7240 кг. (чиста вага 7200 кг.). Однак, при перевірці кількість коробок відповідала заявленій, однак фактично кожна коробка важить на 140 грамів більше від заявленого, а тому загальна різниця в вазі складає 16 кг., тобто біля 0,2% від загальної ваги.

З врахуванням викладеного, обставин справи та пояснень ОСОБА_4 щодо помилки при заокругленні сум при перерахунку ваги із фунтів в кілограми, суд приходить до висновку, що недекларування вказаного надлишку харчової добавки, вагою 16 кг. можна вважати помилкою.

Однак, ані в протоколі про порушення митних правил, ані в поданні не зазначено, що недекларування ОСОБА_4 зазначених 16 кг. харчової добавки призвело до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, а отже вчинене ним порушення не потягло шкоди для державного бюджету.

Окрім того, матеріали даної справи про порушення митних правил не містять відомостей про те, що вказана помилка в декларації призвела до незабезпечення дотримання заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

На підставі викладеного приходжу до висновку про відсутність складу правопорушення передбаченого ст. 472 МК України у діях ОСОБА_2, у звязку з чим на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, провадження по адміністративній справі стосовно нього підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 265 КУпАП суд має вирішити питання про вилучені речі та документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення після розгляду справи.

Згідно ст.283 КУпАП України постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Як вбачається із матеріалів справи, в ході перевірки були вилучені товари, перелік яких відображено у протоколі про порушення митних правил № 0077/110030000/14 від 17 вересня 2014 року.

З врахуванням закриття провадження по даній справі і у звязку із відсутністю в діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності, складу правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність повернення вилучених товарів ТОВ «Техніка-Дніпро» для подальшого митного оформлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 472, 486, 489, 495, 527, 529 МК України (в редакції 2012 року), ст.ст. 33, 252, 283, 285, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_2 про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу правопорушення.

Предмети правопорушення товари вилучені, відповідно до протоколу про порушення митних № 0088/110000001/14 від 11 грудня 2014 року повернути ТОВ «Техніка-Дніпро» () для подальшого митного оформлення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги або протесту прокурора.

Суддя О.В. Гончаров