Справа № 204/2474/15-п
Провадження № 3/204/493/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2015 суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Мащук В.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Прокуратури Красногвардійського району м. Дніпропетровська, стосовно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючої, раніше працюючої заступником начальника відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності - заступником головного бухгалтера Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешкає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4

- у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП, суддя

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 з 07.07.2014 року була призначена на посаду заступника начальника відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності - заступник головного бухгалтера Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, відповідно до наказу начальника Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська №125-ос від 07.07.2014 року, звільнена з посади 14.11.2014 року відповідно до наказу начальника Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська №198-ос від 14.11.2014 року, на підставі ст.38 КЗпП України.

Відповідно до наказу начальника Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська №125-ос від 07.07.2014 року ОСОБА_1 присвоєно 13 ранг державного службовця в межах 6 категорії посад.

Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, відповідно до довідки АА№798347 з ЄДРПОУ та реєстраційних документів за організаційно-правовою формою є державною організацією, має правовий статус - юридична особа, і є органом державної (виконавчої) влади.

Таким чином, ОСОБА_1 обіймаючи посаду заступника начальника відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності - заступник головного бухгалтера Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська в період з 07.07.2014 по 14.11.2014 року, була державним службовцем та відповідно до пп «в» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

ОСОБА_1, обіймаючи посаду заступника начальника відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності - заступник головного бухгалтера Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська 07.07.2014 року давала присягу державного службовця, про що є її підпис та запис в трудовій книжці. 10.06.2014 року ОСОБА_1 при подачі заяви про допуск до участі в конкурсі на заміщення вакантної посади заступника начальника відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності заступник головного бухгалтера Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, була попереджена та ознайомлена із спеціальними обмеженнями, встановленими ЗУ «Про державну службу» та ЗУ «Про засади запобігання та протидії корупції», щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби.

Таким чином, ОСОБА_1 знала, що несе відповідальність за правопорушення, в межах визначених адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України.

ОСОБА_1 останній раз подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру при звільненні 14.11.2014 року за період з 01.01.2014 року по 14.11.2014 року, і в цей же день була повідомлена про обов'язок подати декларацію за 2014 рік до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська про що мається її підпис. Строк подачі декларації за минулий 2014 рік за своїм останнім місцем служби пройшов 01.04.2015 року.

Згідно листа начальника Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м.Дніпропетровська №242/10/20 від 02.04.2015 року станом на 02.04.2015 року ОСОБА_1 не подала декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік відповідно зі ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції».

Таким чином, ОСОБА_1, будучи суб'єктом декларування, в порушення вимог абзаців 1,2 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидію корупції», не подала за останнім місцем служби - до Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, достовірно знаючи про необхідність подання таких декларацій.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила суду, що вона працювала в Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська заступником начальника відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності - заступником головного бухгалтера, працювала на посаді 4 місяці, після чого звільнилася.

При звільненні, співробітник відділу кадрів дала їй розписку, однак у даній розписці не було дати, до якої потрібно було здати декларацію, вони у відділі кадрів домовились усно, що їй подзвонять і скажуть, коли треба здати декларацію, однак їй не подзвонили.

Прокурор Саломатіна А.О. в судовому засіданні просила суд визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 6 КУпАП, так як її вина підтверджується зібраними доказами, та накласти на неї стягнення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними матеріалами справи про адміністративне правопорушення: протоколом № 2 про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 15.04.2015 року (а.с.1-3), Довідкою АА №798347 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.7), Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.8), особовою карткою № 241 за формою П-2 ДС (а.с.13-15), розпискою ОСОБА_1 про ознайомлення з загальними правилами поведінки державного службовця (а.с.17), попередженням про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу» та «Про засади запобігання і протидії корупції», щодо прийняття на державну службу та проходження державної службу (а.с.19-20), декларацією про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік ОСОБА_1 (а.с.21-25), наказом № 116 ос від 10.06.2014 року, відповідно до якого ОСОБА_1 зарахована на стажування на посаду заступника начальника відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності - заступник головного бухгалтера Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (а.с.29), наказом № 125 ос від 07.07.2014 року, відповідно до якого ОСОБА_1 призначена на посаду заступника начальника відділу виконання бюджету, бухгалтерського обліку та звітності - заступник головного бухгалтера Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (а.с.42), присягою державного службовця ОСОБА_1 (а.с.43), заявою ОСОБА_1 від 31.10.2014 року про звільнення (а.с.44), наказом № 198-ос від 14.11.2014 року про звільнення ОСОБА_1 (а.с.45), декларацією про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік ОСОБА_1 (а.с.46).

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» суб'єкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону. Суб'єкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Суб'єкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.

Приймаючи до уваги викладене, роблю висновок про доведеність вини правопорушника в неподанні декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», передбаченого ч. 1 ст.172 6 КУпАП.

При визначені виду і розміру стягнення враховую характер скоєного правопорушення, особистість правопорушника, ступінь її вини, стан здоров'я, майновий стан і обставини, що пом'якшують та обтяжують його відповідальність.

З урахуванням викладеного вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.172 - 2 ч.1, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 -6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 36 гривень 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником, потерпілим, його представником, або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення. В разі оскарження постанови або внесення на неї подання прокурора перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги або подання прокурора.

Суддя В.Ю. Мащук