Справа № 745/296/15-п
Провадження № 3/745/115/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.06.2015 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Смаль І.А. при секретарі Шуляр І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, 3-й провул. Квітковий 17, головного інженера Сосницька ДЕД, за ст. 188-28 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов протокол,з якого вбачається,що 19.05.2015 року о 10 год. ОСОБА_1 по вул.Чернігівській 40 в смт.Сосниця, будучи відповідальною посадовою особою за виконання приписів ДАІ, не виконав вимоги припису №4 п.1 від 26.03.2015 року, чим порушив вимоги ДСТУ 3587-97 п.3.1.1, 3.1.2, ЗУ "Про дорожній рух", ст. 10,11 ЗУ "Про міліцію".

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні правопорушення передбаченого ст. 188-28 КУпАП не визнав та пояснив, що припис був адресований не йому. Філія Сосницька ДЕД виконує підрядні роботи замовником яких є служба автомобільних доріг , яка здійснює оплату за виконану роботу. Також надав письмові пояснення, з яких вбачається, що він працює головним інженером філії «Сосницька ДЕД» ДП «Чернігівський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України». Філія є підрядною організацією, яка у відповідності до договорів підряду ДП «Чернігівський облавтодор» та Служби автомобільних доріг в Чернігівській області, здійснює роботи по ремонту та експлуатаційному утриманню автомобільних доріг на замовлення Служби автомобільних доріг. Філія «Сосницька ДЕД» є структурним підрозділом ДП «Чернігівський облавтодор» та не є юридичною особою. Відповідно до укладених договорів дочірні підприємства ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» потужностями своїх структурних підрозділів (філій), які не є юридичними особами, виконують види та обсяги робіт, встановлені замовниками. Таким чином підрядники зобов"язуються виконати лише ті види та обсяги робіт, які встановлені замовниками та на які замовники мають відповідне фінансування з бюджету. Враховуючи, що дочірні підприємства ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» не одержують бюджетних коштів для проведення поточного ремонтута експлуатаційного утримання дорожньої мережі, а здійснюють виконання цих робіт за укладеними договорами, то й відповідальність вони повинні нести лише за невиконання або неналежне виконання умов укладених підрядних договорів. До тогож дочірні підприємства ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» не мають правових підстав для виконання робіт, зазначених у приписах ДАІ, за відсутності відповідного завдання замовника на них, який за укладеним відповідним договором повинен їх прийняти та оплатити.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки правопорушення передбаченого ст. 188-28 КУпАП. Відповідно до вимог ч.1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій і є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема відомості ,необхідні для вирішення справи.

З дослідженого в судовому засіданні припису №4 від 26.03.2015 року, винесеного інспектором ВДАІ Сосницького РВ УМВС ОСОБА_2 вбачається що начальник філії "Сосницька ДЕД" ОСОБА_3 повинен до 26.04.2015 року ліквідувати ямковість на автодорогах Сосницького району відповідно до акту обстеження від 26.03.2015 року.

З листа начальника філії "Сосницька ДЕД" ОСОБА_3 від 26.04.2015 року №11, адресованого інспектору ВДАІ Сосницького РВ УМВС ОСОБА_2 вбачається, що філія "Сосницька ДЕД" не може вчасно виконати вимоги припису №4 від 26.03.2015 року через відсутність фінансування. Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення. У матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_1 є відповідальною особою за ліквідацію ямковості на автодорогах Сосницького району відповідно до акту обстеження від 26.03.2015 року, більше того припис взагалі адресований іншій особі, тому провадження по справі необхідно закрити в зв"язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення .

Керуючись ст. 256 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП провадженням закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до судової палати в кримінальних справах апеляційного суду Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги через Сосницький райсуд.

Суддя: І. А. Смаль