Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
____________________________________________Справа № 299/1550/15-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2015 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., ознайомившись в порядку підготовки до розгляду з матеріалами, які надійшли від Головного управління ДФС України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, домогосподарки, на утриманні має одну дитину, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

до Виноградівського районного суду поступив протокол № 15/22-04 про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), складений головним державним ревізором-інспектором ГУ ДФС у Закарпатській області, відносно ОСОБА_2 з додатками.

Вважаю, що даний протокол про адміністративне правопорушення разом з долученими до нього іншими матеріалами про адміністративне правопорушення слід повернути у Головне управління ДФС України в Закарпатській області для доопрацювання з огляду на наступне.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення поряд з іншими відомостями зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення одночасно є і доказом у справі про адміністративне правопорушення, і документом, який оголошується при розгляді справи, тому сформульована в ньому суть адміністративного правопорушення повинна відповідати диспозиції статті (частини статті) КУпАП, за якою складено протокол.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

В протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 суть порушення викладено наступним чином - здійснення господарської діяльності з порушенням порядку державної реєстрації, встановленого чинним законодавством, а саме, встановлено реалізацію десяти літрів дизельного палива по ціні дев"ятнадцять гривень за літр, чим порушено ст. 50 Цивільного кодексу України.

Відтак, при викладенні суті порушення у протоколі не відображено, в чому саме полягало порушення порядку провадження господарської діяльності, допущене ОСОБА_2, згідно диспозиції ч. 1 ст. 164 КУпАП. Зокрема, чи вона здійснювала господарську діяльність без державної реєстрації як суб'єкта господарювання чи, маючи право на провадження господарської діяльності та якої саме, допустила порушення та в чому полягало це порушення та ін. У протоколі не вказано кому та за яких обставин ОСОБА_2 реалізувала дизельне паливо, не вказано прізвища цих осіб як свідків.

Санкція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає можливість застосування додаткового стягнення у виді конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Проте, в матеріалах, які поступили до суду, немає ніяких документів щодо того чи вилучалося будь-що з описаного вище у ОСОБА_2, якщо так, то де зберігаються вилучені речі тощо.

Виходячи з наведеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, складений відносно ОСОБА_2, разом з додатками слід повернути у Головне управління ДФС України в Закарпатській області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

протокол № 15/22-04 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, разом з додатками повернути у Головне управління ДФС України в Закарпатській області для доопрацювання, в ході якого слід усунути недоліки, вказані в мотивувальній частині даної постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3