Справа №295/6400/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2015 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира з участю секретаря Федоренко Ю.І., прокурора прокуратури м.Житомира ОСОБА_1, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши в м. Житомирі адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, який має на утриманні малолітню, хвору дитину, працюючого майстром в ТОВ Одіо м. Житомира, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше не судимого, до адміністративної відповідальності притягується вперше, - за ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до підпункту д пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції субєктом відповідальності за корупційні правопорушення є особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, державної кримінально-виконавчої служби, Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України, податкової міліції, особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту.

Згідно ст. 6 Закону України Про правила етичної поведінки особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, під час виконання своїх службових повноважень зобовязані неухильно додержуватися вимог закону та загальновизнаних етичних норм поведінки.

Статтею 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції передбачено, що особи, зазначені у пункті 1 статті 4 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до зазначеного Закону. Субєкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 16 від 11.01.2012 Про затвердження порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції.

Прокуратурою міста Житомира встановлено, що лейтенант внутрішньої служби ОСОБА_2, перебуваючи на посаді інспектора соціально-виховної та психологічної роботи Житомирської установи виконання покарань управління Державної пенітенціарної служби України в Житомирській області № 8, будучи відповідно до підпункту д п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушив встановлену Законом вимогу фінансового контролю.

Так, наказом начальника управління Державної пенітенціарної служби України в Житомирській області (далі - ДПтС України в Житомирській області) №113 о/с від 17.09.2012 старшого сержанта внутрішньої служби ОСОБА_2 було призначено начальником відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи Житомирської виправної колонії № 4.

Наказом начальника управління ДПтС України в Житомирській області №10 о/с від 03.02.2014, ОСОБА_2 було призначено на посаду інспектора відділу соціально-виховної та психологічної роботи Житомирської установи виконання покарань управління ДПтС України в Житомирській області № 8.

Приймаючи присягу працівників Державної кримінально-виконавчої служби України, ОСОБА_2 зобовязався неухильно додержуватися Конституції та законів України.

З нормами професійної етики працівника кримінально-виконавчої системи України, зокрема щодо суворого дотримання обмежень і заборон, передбачених антикорупційним законодавством, уникнення дій, які можуть бути сприйняті, як підстава підозрювати працівника в корупції, ОСОБА_2 був ознайомлений особисто 23.11.2010 року під розпис.

Згідно індивідуального плану проходження стажування за місцем служби (роботи) від 03.02.2014, ОСОБА_2 було вивчено вимоги Закону України Про засади запобігання і протидії корупції та складено залік.

Наказом начальника управління ДПтС України в Житомирській області № 77 о/с від 01.09.2014 року, лейтенанта внутрішньої служби ОСОБА_2, інспектора відділу соціально-виховної та психологічної роботи Житомирської установи виконання покарань № 8, було звільнено з Державної кримінально-виконавчої служби України за п. 64 ж (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ, в запас Збройних Сил України.

Проте, ОСОБА_2, який при звільненні 01.09.2014 року з виправної установи, зобовязаний був подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2014 року по 01.09.2014 року, діючи умисно, у встановлені законодавством терміни такої декларації за місцем роботи (служби) не подав.

Також, ОСОБА_2 не подав такої декларації протягом періоду з 01.09.2014 року по 01.04.2015 року, хоча таку можливість мав, оскільки на лікарняному через тимчасову непрацездатність, відпустці по догляду за дитиною, під вартою та за межами України не перебував.

Дане підтверджується листом начальника управління ДПтС України в Житомирській області №5/3-3041 від 16.04.2015 року, а також довідкою т.в.о. начальника відділу по роботі з персоналом управління №5/3-2902 від 10.04.2015 року.

Таким чином, ОСОБА_2, будучи особою начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби, відповідно до підпункту д, п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції являючись субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, усвідомлюючи вимоги антикорупційного законодавства, достовірно знаючи про необхідність подання при звільненні декларації про майно, доходи, витрати та зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, маючи реальну можливість своєчасно подати таку декларацію, в порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, таку декларацію за місцем основної роботи умисно не подав, чим скоїв адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В суді ОСОБА_2 повністю визнав себе винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Він вказав, що з вимогами Закону України Про засади запобігання і протидії корупції він був ознайомлений. Він не подав при звільненні 01.09.2014 року з виправної установи декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, з 01.01.2014 року по 01.09.2014 року за місцем роботи (служби). Вчинив так, бо у нього хвора малолітня дитина і він займався постійно її лікуванням

Враховуючи те, що ОСОБА_2 вину свою визнав повністю, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, працює, характеризується за місцем проживання та роботи позитивно, одружений та має на утриманні малолітню дитину, яка хворіє та потребує постійного лікування, а також враховуючи малозначність вчиненого ним адміністративного правопорушення, вважаю, що слід застосувати ст.22 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись Законом України Про засади запобігання і протидії корупції, ст. ст. 22, 283, 284, 172-6 ч.1 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винним у вчинені правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Звільнити його від адміністративної відповідальності у звязку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Копію постанови суду направити ОСОБА_2

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя Богунського районного

суду м. Житомира В.М. Іонніков