Дата документу 29.04.2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2015 року смт.Криве Озеро

Суддя Кривоозерського районного суду Миколаївської області Репушевська О.В., при секретарі Афельд О.Д., за участю прокурора Кривоозерського району Миколаївської області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про притягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, депутата Ониськівської сільської ради Кривоозерського району Миколаївської області, зареєстрованого та проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3 Л.М.,13а Кривоозерського району Миколаївської області до відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

24 квітня 2015 року від прокурора Кривоозерського району Миколаївської області до суду надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.172-7 КУпАП.

У протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 22 квітня 2015 року зазначено, що рішенням Ониськівської сільської ради Кривоозерського району І сесії шостого скликання №1 від 12 жовтня 2010 року було визнано повноваження депутата сільської ради ОСОБА_2. Таким чином, ОСОБА_2 будучи депутатом органу місцевого самоврядування, відповідно до підпункту «б» пункту 1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_2 був попереджений про спеціальні обмеження та вимоги, передбачені цим Законом, а саме: згідно ст.14 останній, зобов'язаний уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та повідомляти невідкладно безпосереднього керівника про наявний конфлікт інтересів.

Встановлено, що 12 грудня 2014 року на ХХХ позачерговій сесії шостого скликання Ониськівської сільської ради, ОСОБА_2 будучи депутатом ради відповідно приймав участь у голосуванні за прийняття рішень по питаннях, які були винесені на сесію сільської ради, згідно порядку денного.

Серед іншого, на розгляд сесії були винесені питання про розгляд його особистої заяви про надання дозволу на виготовлення технічної документації щодо передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки у власність із земель комунальної власності, площею 0,25 га, для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться в с.Голоскове по вул.Л.М. Квітко, 13а, та земельної ділянки, із земель комунальної власності, площею 1,50 га для ведення особистого селянського господарства, яка знаходиться в с.Голоскове по вул.Л.М. Квітко,13а.

В подальшому, діючи у власних інтересах в порушення вимог ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», будучи водночас депутатом сільської ради, знаючи про зобов'язання уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів між особистими інтересами та його службовими обов'язками, не повідомив про конфлікт інтересів та голосував за прийняття зазначеного рішення, яке в подальшому було прийнято та підготовлено рішення сесії за номером 9 від 12 грудня 2014 року «Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність», чим не вжив заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів.

Вчинення адміністративного корупційного правопорушення додатково підтверджується: копією рішення №1 від 12 жовтня 2010 року, копією рішення ХХХ позачергової сесії шостого скликання від 12 грудня 2014 року №9, копією протоколу засідання ХХХ позачергової сесії Ониськівської сільської ради шостого скликання від 12 грудня 2014 року, поясненнями ОСОБА_2, які свідчать про те, що ОСОБА_2 не повідомляв про наявність у нього конфлікту інтересів, тому це питання на сесії не розглядалось та особисто приймав участь у голосуванні при розгляді питань щодо його заяви.

Своїми діями ОСОБА_2 як депутат сільської ради, який є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, всупереч вимогам ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» не повідомив сесію сільської ради та посадових осіб органу місцевого самоврядування про наявність конфлікту інтересів та не вжив заходів щодо недопущення будь-якої можливості його виникнення, чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.172-7 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення визнав повністю. Суду пояснив, що як депутат сільської ради приймав участь у голосуванні при розгляді його особистої заяви, при цьому про наявність конфлікту інтересів не повідомляв посадових осіб та депутатів сільської ради в зв'язку з незнанням вимог чинного законодавства.

Вислухавши думку прокурора, вивчивши докази наявні у матеріалах адміністративної справи, суд доходить висновку про наявність в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП, оскільки при виконанні своїх обов'язків у нього виникла суперечність між його особистими майновими інтересами та повноваженнями депутата сільської ради.

При визначенні виду і міри адміністративного стягнення, згідно зі ст.33 КУпАП, суд враховує характер здійснених правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини пом'якшуючі і обтяжуючі відповідальність, та вважає за необхідне накласти стягнення у вигляді штрафу на користь держави в межах санкції ст.172-7 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.172-7, ст.ст.251, 283, 284, 294 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-7 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень, які стягнути на розрахунковий рахунок №0213 Управління Державної казначейської служби у Кривоозерському районі.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп. на рахунок: р/р 0213, одержувач Кривоозерський район, Банк ГУДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ суду 37305256.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги чи подання прокурором до апеляційного суду Миколаївської області через Кривоозерський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя :