Справа № 521/7145/15-п
Номер провадження 3/521/2522/15
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2015 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого Граніна В.Л.

при секретарі Лукьяновій В.І.

за участю:

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу про порушення митних правил, що надійшла з Одеської митниці ДФС відносно громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Wang Xinian), ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого капітаном судна «Great Reward», під прапором ОСОБА_4, передбаченого ст. 472 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0172/50000/15 від 03.03.2015 року, про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_3 за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 03.03.2015 року о 13.30 годині під час здійснення спільного прикордонно-митного контролю морського вантажного судна «Great Rewars», під прапором ОСОБА_4, який прибув з порту «Santo Tomas De Castilla» до порту «Іллічівський морський торгівельний порт, Україна» у приміщені кімнати управління баластними операціями вантажного судна було виявлено 5 бронежилетів та 5 касок, які не були заявлені під час митного контролю при переміщені через митний кордон України.

Виявлені 5 бронежилетів та 5 касок переміщувалися через митний кордон України без ознак приховування.

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_3 не задекларовано товари, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинено порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 472 МК України та складено протокол про ПМП № 0172/50000/15.

Згідно висновку експерта Експоцентр від 10.03.2015 року №0141 - inf вартість вилучених товарів по протоколу про ПМП № 0172/50000/15 складає 70 500 грн.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_3 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку, про що свідчить його підпис у протоколі про порушення митних правил. Також, згідно запису у протоколі просив розглядати справу без його участі.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення з конфіскацією цього товару.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення передбачені ст. 472 МК України за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про кількість та найменування товару, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 03.03.2015 року о 13.30 годині під час здійснення спільного прикордонно-митного контролю морського вантажного судна «Great Rewars», під прапором ОСОБА_4, який прибув з порту «Santo Tomas De Castilla» до порту «Іллічівський морський торгівельний порт, Україна» у приміщені кімнати управління баластними операціями вантажного судна було виявлено 5 бронежилетів та 5 касок, які не були заявлені під час митного контролю при переміщені через митний кордон України.

Виявлені 5 бронежилетів та 5 касок переміщувалися через митний кордон України без ознак приховування.

Відповідно до п. 16 «Типової технологічної схеми здійснення контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року №451, для здійснення митного контролю капітан судна або інша особа, що входить до командного складу судна і належним чином уповноважена на це капітаном, подає документи, передбачені Митним кодексом України.

Відповідно до вимог ст. 334 МК України, особи, які переміщують товари через митний кордон України, зобов'язані надавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю.

Відповідно до ст. 4 МК України, припаси - це зокрема, товари, призначені для споживання пасажирами та членами екіпажів (бригад) на борту транспортних засобів, незалежно від того, продаються ці товари чи ні. Тобто, вищезазначені бронежилети та каски є судновими припасами.

Відповідно до п. 2.2.2 наказу Держмитслужби України від 17.09.2004 року №678 «Про затвердження Інструкції про організацію митного контролю та митного оформлення суден і товарів, що переміщуються ними» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.10.2004 pоку зa №1286/9885 для здійснення митного контролю капітан судна або інша особа, що входить до командного складу судна і належним чином уповноважена на це капітаном, подає зокрема декларацію про суднові припаси.

А ст. 225 МК України встановлено порядок декларування, згідно до якого, «у митній декларації на припаси або в документі, що її замінює, які подаються під час прибуття транспортного засобу на митну територію України, повинна враховуватися кількість припасів, які видаються з дозволу митного органу з числа припасів, що знаходяться на борту цього засобу, при цьому на зазначену кількість припасів окрема митна декларація або документ, що її замінює, не подаються». Тобто, в декларації про припаси вказується повна кількість припасів, яка знаходиться на борту судна. Одним з таких документів при перевезенні водним транспортом є встановлена п. 1. 2) в) статті 335 МК України «декларація про припаси (суднові припаси), яка містить, зокрема, відомості про найменування суднових припасів, що є в наявності на судні, та їх кількість».

Таким чином, законодавством передбачено здійснення обліку припасів, які знаходяться на борту суден закордонного плавання, як форми митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до п. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Тобто, надання документів, зазначених в п. 2.2.2 наказу Держмитслужби України від 17.09.2004 року №678 «Про затвердження Інструкції про організацію митного контролю та митного оформлення суден і товарів, що переміщуються ними» є однією з форм декларування, визначених ст. 257 МК України.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протокол по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених предметів, поясненнями правопорушника.

У відповідності до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 257, 458, 459, 461, 472, 487, 520 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (Wang Xinian) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме: 70 500 грн., з конфіскацією товару вилученого згідно протоколу про порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_3 (Wang Xinian) на користь Одеської митниці ДФС витрати понесені під час провадження по справі у сумі 321 грн. 67 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 (Wang Xinian) на користь держави судовий збір у розмірі 36 гривень 54 копійки (Отримувач коштів: УК у місті Одесі/Малиновський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО): 828011; рахунок отримувача: 0007; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, Малиновський районний суд м. Одеси, , пункт 5).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя