ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2015 3/425/145/15

425/1169/15-п

суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Мякінченко Н.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Державної фінансової інспекції в Луганської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрована та мешкає: м. Рубіжне, вул. 30 років Перемоги 12/57, працює Управління освіти Рубіжанської міської ради, провідний спеціаліст централізованої бухгалтерії, ІПН НОМЕР_1 за ч.1 ст. 164-14 КУпАП,-

встановив:

До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 14.04.2015 року виявлено застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, в тому числі: порушення порядку оприлюднення інформації щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти відповідно до вимог законодавства, а саме, комітетом конкурсних торгів Управління освіти Рубіжанської міської ради протоколом від 16.09.2014 р. № 31 вирішено провести процедуру відкритих торгів за скороченою процедурою по продуктам харчування, та затвердити зміни до річного плану державних закупівель на 2014 рік, умови ДКТ у відповідності до Закону. Порушення виявлено 11.02.2015 року, що є порушенням вимог абз.2 ч.3 ст. 21 Закону України „Про здійснення державних закупівель від 10.04.2014 р. №1197-У11.

Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями, здійснила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.1 ч.1 ст. 164-14 КУпАП визнала, суду пояснила, що вона є провідним спеціалістом централізованої бухгалтерії Управління освіти Рубіжанської міської ради. Загальна потреба в продуктах харчування таких як молоко, вершки, масло вершкове, кисломолочний сир, рибна продукція управлінням освіти у середині 2014 року не планувалась. Відкриті конкурсні торги на вище вказані коди було проведено на початку 2014 року. За результатами торгів було укладено договір на закупівлю продуктів харчування. Але, у звязку з проведенням у 2014 році анти терористичної операції на території Луганської області та Донецької області з усіма небажаними наслідками, вищевказані договори було розірвано 16.09.2014 у звязку з неможливістю виконувати „Учасниками зобовязань з території не підконтрольній Українській власті та за різкого підвищення цін.

Рішенням комітету з конкурсних торгів (протокол №13 від 16.09.2014р.) було прийнято рішення провести процедуру відкритих торгів за скороченою процедурою у звязку із розірванням 16.09.2014 р. договорів № 3, №4,№5,№9 від 24.02.2014р. Оголошення було подано на оприлюднення, але з невідомих причин, на її думку у звязку із зміною формату роботи веб- порталу, уповноваженого органу наприкінці літа та його постійною модернізацією, у оголошенні інформація, щодо нагальної потреби у закупівлі продуктів харчування не значиться. Оприлюднення Звіту про результати проведення процедур було здійснено наданням файлу у форматі dok. У звязку із подовженням дії антитерористичної операції на території Луганської області та постійним не керованим відключенням електропостачання восени 2014 р. вся робота проводилась у напруженому швидкому режимі. Згодом зясувалося що було відправлено помилкові файли з інформацією. З метою приведення інформації у відповідальність до прийнятих рішень замовникам листами було направлені звернення до ДП „Зовнішторгвидав України щодо виправлення помилково надісланої інформації.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 2 від 14.04.2015 року;

- копією положення про комітет з конкурсних торгів управління освіти Рубіжанської міської Ради;

- актом ревізії фінансово-господарської діяльності за період з 01.09.2012 р. по 31.12.2014 р. в управлінні освіти Рубіжанської міської ради № 850-21/001 від 16.03.2015р.;

- копією протоколу № 31 від 16.09.2014р. засідання комітету з конкурсних торгів управління освіти;

- поясненнями ОСОБА_1, ОСОБА_2

Вивчивши всі матеріали, що маються у справі, беручи до уваги пояснення ОСОБА_1, враховуючи обставини справи, також той факт, що від скоєного правопорушення тяжких наслідків не настало, ОСОБА_1 щиро покаялась у скоєному правопорушенні, і суд впевнений що вона зробила для себе належні висновки, тому вважає можливим звільнити її від адміністративної відповідальності застосувати ст. 22 КУпАП.

Керуючись ст. 22, 284, 285 КУпАП України, суд, -

Постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-14 КУпАП України, оголосивши їй усне зауваження.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня винесення.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Луганської області через Рубіжанський міський суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо така скарга не була подана.

У разі подання апеляційної скарги, постанову суду, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Н.В. Мякінченко