солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

08 травня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кицюк В.С., за участю секретаря Божкова В.В., представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення громадянина ОСОБА_2, адреса АДРЕСА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

12.02.2015 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ЦСС АТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна» (DHL) за адресою м. Київ, вул. Лугова, 9 під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення №, яке пересилалося з Індії від відправника ОСОБА_2, адреса АДРЕСА_1 в Україну на ім`я ОСОБА_3 на адресу АДРЕСА_2 НОМЕР_1, Україна, виявлено речовину в металевій герметично закупореній пляшці із написом KUTCH CHEMICAL INDDUSTRIES LTD, VODODARA, GUJRAT (INDIA), PRODUCT: ORTO DICHLORIO BZ, QTY: 2KG кількістю 1 шт., вагою 3,82 кг.

Згідно висновку експерта СЛЕД №160 від 23.02.2015 року у складі наданого зразка вищезазначеної рідини виявлено суміш сірчаної та соляної кислоти. Визначений показник густини наданої рідини складає 1,767, що відповідає концентрації сірчаної та соляної кислоти у суміші більше 45%.

Відповідно до «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою КМУ від 06.05.2000 року №770 із відповідними змінами та доповненнями, сірчана та соляна кислоти віднесено до прекурсорів (Таблиця IV Список №2)

В свою чергу, статтею 1 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (далі - Закону) передбачено, що речовини природні та синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом (ст.24 Закону)

Так, на виконання пункту 8 постанови КМУ «Про затвердження порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів» та Київською міською митницею було затримано зазначений груз. Відповідно ж до пункту 9 зазначеної постанови підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

На адресу ГУ СБУ в м. Києві та Київської області було направлено повідомлення про кримінальне правопорушення №44 від 03.03.2015 року за ознаками ст.305 КК України. Проте, останнє листом від 12 березня 2015 №51/12-1892 повідомило про те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і початку досудового розслідування немає.

Відповідно до ч.2 ст.458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, настає в разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собой кримінальну відповідальність.

Згідно ч.1 ст.236 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених МК України та іншими законодавчими актами України до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

07.04.2015 року Київською міською митницею було складено протокол про порушення митних правил №0254/10000/15 у відношенні відправника експрес-відправлення № громадянина ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.473 МК України, яке полягає у пересиланні у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Суміш сірчаної та соляної кислот у складі речовини в металевій герметично закупореній пляшці з написом KUTCH CHEMICAL INDDUSTRIES LTD, VODODARA, GUJRAT (INDIA), PRODUCT: ORTO DICHLORIO BZ, QTY: 2KG кількістю 1 шт., вагою 3,82 кг на підставі ст. 511 МК України вилучено.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився. Як вбачається з матеріалів, наданих представником Київської міської митниці про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Приймаючи до уваги, що суд позбавлений можливості в рамках МК України вжити заходів для забезпечення явки учасників процесу в судове засідання, окрім як шляхом направлення судової повістки, а законом передбачений скорочений термін притягнення особи до адміністративної відповідальності, зважаючи на наявне підтвердження про своєчасне сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про розгляд справи, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_2 на підставі наявних у справі доказів.

Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав наявним в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення за встановлених судом обставин підтверджується фактичними даними протоколу про порушення митних правил із вилученням товару, актом про проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення від 12.02.2015 року, актом про взяття проб і зразків товарів від 12.02.2015 року, висновком управління експертиз та досліджень харчової продукції, алкогольних напоїв, фармацевтичних препаратів та наркотичних засобів від 23.02.2015 року, протоколом про ПМП від 07.04.2015 року.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що його копія була направлена ОСОБА_2 поштою.

Згідно наданих представником Київської міської митниці документів ОСОБА_2 зазначає в своїх поясненнях, що він надає виключно кур`єрські та експедиторські послуги для DHL у Мумбай. Власником «посилки» є «Сьюпрім Ентерпрайзіз кур`єр», Мумбай, а відправником є «Кач Кемікал Індастріз ЛТД», що він відправив цю посилку (авіа накладна №) згідно з документами, наданими відправником та під його відповідальність.

Проте суд не погоджується із тим, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.473 МК України, тому що його вина підтверджена дослідженими в судовому засіданні доказами по справі та не спростована самим ОСОБА_2, який незважаючи на свої заперечення все одно зазначає, що відправи він.

Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

З урахуванням фактичних обставин справи, суд кваліфікує дії ОСОБА_2 за ст. 473 МК України.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 473, 527-529 Митного кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_2 у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Піддати ОСОБА_2 адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №0254/10000/15 від 07.04.2015 року, а саме конфіскувати суміш сірчаної та соляної кислот у складі речовини в металевій герметично закупореній пляшці з написом KUTCH CHEMICAL INDDUSTRIES LTD, VODODARA, GUJRAT (INDIA), PRODUCT: ORTO DICHLORIO BZ, QTY: 2KG кількістю 1 шт., вагою 3,82 кг, які були вилучені і передані на склад митниці на відповідальне зберігання за адресою: м. Київ, бульвар І.Лепсе, 8-а.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: В.С. Кицюк