АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний номер справи: 667/1716/15-п
Справа № 33/791/125/2015
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2015 року м. Херсон

Суддя апеляційного суду Херсонської області Заіченко В.Л., розглянувши апеляційну скаргу прокурора Комсомольського району м. Херсона з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді Комсомольського районного суду м.Херсона від 31.03.2015 року у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До апеляційного суду Херсонської області надійшла апеляційна скарга прокурора Комсомольського району м. Херсона на оскарження постанови Комсомольського районного суду м. Херсона від 31 березня 2015 року відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч. 1 КУпАП (накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 85,00 грн.) Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_1 піддано адміністративному стягненню за те, що він 06.03.2015 року близько 11:30 години, знаходившись за місцем свого проживання (АДРЕСА_1) у стані алкогольного сп'яніння, вчинив насилля психологічного характеру по відношенню до своєї доньки ОСОБА_2 та своєї дружини ОСОБА_1, а саме - виражався нецензурною лайкою, намагався затіяти бійку, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 173-2 ч. 1 КУпАП.

В апеляційній скарзі прокурор Комсомольського району м. Херсона вважає постанову суду першої інстанції незаконною в частині застосування до правопорушника адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85,00 грн., оскільки суддею не враховано, що на час вчинення правопорушення (06.03.2015 року) та винесення постанови (31.03.2015 року) Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо врегулювання питання відповідальності за вчинення насильства в сім'ї» № 187-УІН від 12.02.2015 року, внесено зміни до ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, шляхом виключення із санкції вказаної статті адміністративного стягнення у вигляді штрафу. Також прокурор подав клопотання про поновлення строку на оскарження даної постанови, посилаючись на те, що прокуратурі Комсомольського району м. Херсона стало відомо про винесення вказаної постанови суду 27.04.2015 року, під час моніторингу інформації Комсомольського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області, а тому прокурор не міг своєчасно ініціювати питання про оскарження постанови. Просить постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 31.03.2015 року - скасувати, прийняти нову постанову.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга прокурора не підлягає задоволенню та розгляду в апеляційній інстанції з таких підстав.

У відповідності до Закону України № 1697-VII «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року внесено зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно з якими обмежено право прокурора на здійснення нагляду за додержанням законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення. Право прокурора на апеляційне оскарження постанови місцевого суду може здійснюватись лише у випадках, визначених ч. 5 ст. 7 та ч. 2 ст. 250 КУпАП.

Крім цього, підпунктом 2 п. 5 Прикінцевих положень Закону України № 1697-VII «Про прокуратуру» від 14.10.2014 року внесено зміни до ч. 2 ст. 294 КУпАП, у якій слова "або прокурором" виключено.

Відповідно до ч. 2 ст. 294 КУпАП - постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

На підставі вищенаведеного та враховуючи те, що ст. 294 КУпАП містить вичерпний перелік суб'єктів, яким надано право оскарження постанови суду у справі про адміністративні правопорушення - прокурор у переліку таких суб'єктів не зазначений.

Крім того, зважаючи на те, що апеляційна скарга не містить вимог щодо оскарження постанови місцевого суду у випадках, передбачених КУпАП, а саме: під час здійснення нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян або під час участі у провадженнях про адміністративні корупційні правопорушення, доходжу висновку, що апеляційна скарга прокурора Комсомольського району м. Херсон підлягає поверненню, оскільки апеляційну скаргу подано особою, яка не має права апеляційного оскарження постанов судді у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. 294 ч. 2 КУпАП, положеннями Закону України від 14.10.2014 року № 1697-VII «Про прокуратуру», -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 31.03.2015 року щодо ОСОБА_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 ч.1 КУпАП повернути особі, яка її подала, тобто в.о. прокурора Комсомольського району м. Херсона молодшому раднику юстиції Д.Пагуба.

Суддя апеляційного суду

Херсонської області В.Л.Заіченко.