справа № 208/3137/15-п
№ провадження 3/208/649/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 травня 2015 р. м. Дніпродзержинськ

Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Івченко Т.П., розглянувши у місті Дніпродзержинську Дніпропетровської області у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Росія, громадянина України, одруженого, має вищу освіту, працюючого начальником відділу режимно-секретної та оборонно-мобілізаційної роботи, зареєстрованого та проживаючого за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. просп.. 50-річчя СРСРАДРЕСА_1, паспорт громадянина України серії АК 007405 виданий Дніпровським РВ Дніпродзержинським МУ УМВС України в Дніпропетровській області 23.01.1998 року, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого п.6 ч. 2 ст.212-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Під час проведення, в період з 16 по 17 травня 2015 року, комплексної перевірки стану охорони державної таємниці, у виконавчому комітеті ОСОБА_2 міської ради (далі - виконком ОСОБА_2), комісією Управління СБ України у Дніпропетровській області були виявлені порушення вимог діючого законодавства у сфері охорони державної таємниці, які були скоєні начальником відділу режимно-секретної та оборонно-мобілізаційної роботи ОСОБА_1 Місце скоєння - виконком ОСОБА_2, який розташований за адресою: Дніпропетровська обл., м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2.

Так, у порушення п. 160 Порядку № 939 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 939 від 18 грудня 2013 року (далі - Порядок № 939), заходи щодо перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації у відповідність із «Зводом відомостей, що становлять державну таємницю», затвердженого Наказом СБУ № 440 від 2.08.2005 року, по закінченні 2014 року не здійснювались.

У порушення вимог п. 161 Порядку № 939, перегляд грифів секретності матеріальних носіїв секретної інформації, який був проведений у 2015 році був здійснений без складання переліку матеріальних носіїв секретної інформації, грифи секретності яких підлягають перегляду.

У порушення вимог п. 211 Порядку № 939, в акті обстеження придатності режимного приміщення для проведення секретних робіт не зазначені відомості одо тривалості і періодичності секретних робіт, що там проводяться.

У порушення вимог п. 239 Порядку № 939, не розроблені правила внутрішньо об'єктового режиму у виконкомі ОСОБА_2

У порушення вимог п. 254 Порядку № 939, відсутні журнали обліку підготовлених документів та вхідних документів, які ведуться за формами згідно з о датками 36 та 39 до Порядку № 939.

У порушення вимог п. 341 Порядку № 939, секретні мобілізаційні документи зберігаються разом з іншими секретними документами, а не в окремому сейфі.

Також, у порушення вимог п. 358 Порядку № 939, у номенклатурі секретних прав (обл. № 17дск від 03.01.2012 р.) не зазначено кількість заведених справ остійного і тимчасового зберігання та справ перехідних на наступний рік.

У порушення вимог п. 434 Порядку № 939, у 3 кварталі 2014 року не була ведена перевірка наявності усіх вхідних та підготовлених документів, а також інших матеріальних носіїв секретної інформації. У порушення вимог п. 435 Порядку № 939, наказом керівника установи не утворена комісія для перевірки наявності усіх вхідних та підготовлених документів, а також інших матеріальних носіїв секретної інформації.

У порушення вимог п. 438 Порядку № 939, про результати перевірок наявності секретних документів та інших матеріальних носіїв секретної інформації виконавців, яким вони видані для роботи не робляться відповідні позначки у внутрішніх описах за формою згідно з додатком 18 до Порядку № 939.

У порушення вимог п. 696 Порядку № 939, перед виїздом до іноземної держави у приватних справах співробітники, яким надано допуск до державної таємниці, письмово не повідомляють про це міського голову м. Дніпродзержинська.

У порушення вимог пп. 722, 731 Порядку № 939, копії планів та звітів убезпечення режиму секретності забезпечення режиму секретності під час міжнародного співробітництва не надсилаються до Управління СБУ у Дніпропетровській області та установі вищого рівня.

Зазначені порушення виникли через невжиття відповідних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці з боку ОСОБА_1

З огляду на викладене, у діях ОСОБА_1 вбачається наявність ознак -адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про час, день та місце слухання справи був повідомлений належним чином, та в телефоному режимі повідомив про розгляд справи про адміністративне правопорушення без його участі.

Згідно до пояснень, які знаходяться в справі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 пояснив, що з матеріалами викладеними в протоколі ознайомлений та згоден. Зазначені порушення виникли через недостатні знання та піздне отримання нормативної бази у сфері охорони державної таємниці. В подальшому зобовязується зазначені порушення не допускати.

Вивчивши матеріали справи, протокол про адміністративне правопорушення, з поясненнями правопорушника ОСОБА_1, суд встановив, що ОСОБА_1 винен у скоєнні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, яке виразилося у порушенні законодавства про державну таємницю, доведена повністю та підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями ОСОБА_1, , який визнав вину в скоєні правопорушення, наказом №180 «ос» від 01.09.2014 року про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника відділу режимно-секретної та оборонно-мобілізаційної роботи міської ради, довідкою про допуск ОСОБА_1 до державної таємниці, посадовою інструкцією начальника відділу режимно-секретної та оборонно-мобілізаційної роботи ОСОБА_2 міської ради, зобов'язанням у зв'язку з допуском до державної таємниці, витягом з порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, витягу з акту перевірки стану охорони державної таємниці у виконавчому комітеті ОСОБА_2 міської ради.

Враховуючи обставини, які помякшують відповідальність за адміністративне правопорушення згідно до вимог ст. 34 КУпАП та обставини, які обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення згідно до вимог ст. 35 КУпАП, а також враховуючи характер та суспільну небезпечність скоєного правопорушення і особу, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, працюючого, що до адміністративної відповідальності не притягувався, керуючись ст. ст.. 40-1, п.6 ч.1 ст. 212-2, ст. 283, ст. 284 КУпАП, Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору № 590- VII від 19.09.2013 року, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 510 (пятсот десять) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір на користь держави в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Івченко Т. П.