Справа № 200/8591/15-п
Провадження № 3/200/1006/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2015 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

у складі: судді Левч В.І.

секретаря Кравченко Г.В.

з участю прокурора Карпенко Р.І

розглянувши матеріал, який надійшов з прокуратури Бабушкінського району м. Дніпропетровська відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНПП НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не заміжньої, маючої на утриманні малолітню дитину, працюючої головним бухгалтером КЗ «ДЦПМСД № 2», зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, відповідно до наказу головного лікаря Комунального закладу Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» № 27-к від 19.01.2015 р. у період з 19.01.2015 р. по теперішній час обіймає посаду головного бухгалтера Комунального закладу «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» (м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, 19).

Відповідно до Посадової інструкції, ОСОБА_1, як головний бухгалтер, є посадовою особою, яка організує роботу з ведення бухгалтерського обліку та забезпечує виконання завдань, покладених на бухгалтерську службу, тобто являється посадовою особою, на яку покладено організаційно-розпорядчі функції.

Крім того, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 81 Цивільного кодексу України, юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Враховуючи, що юридичну особу - Комунальний заклад «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» створено органом місцевого самоврядування, то відповідно він є юридичною особою публічного права.

Таким чином, ОСОБА_1. будучи в період з 19.01.2015 р. по теперішній час посадовою особою юридичної особи публічного права - особою, прирівняною до осіб. уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування, відповідно до підпункту «а» пункту 2 части 1 статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» - являється суб'єктом відповідальності за корупційні рішення, а також суб'єктом декларування.

При цьому, п.1.4 Посадової інструкції, головний бухгалтер Комунального закладу Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» (з якою ОСОБА_1 ознайомлена 19.01.2015 р.) передбачено, що у ході реалізації покладених на нього завдань головний бухгалтер керується Конституцією України, Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Статтею 19 Конституції України посадових осіб органів місцевого самоврядування зобов'язано діяти лише на відстаю, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України.

Статтею 17 Закону України «Про правила етичної поведінки» визначено, що особи уповноважені на виконання функцій місцевого самоврядування, в установленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції» порядку щороку подають за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.

Також, відповідно до абз.1 ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб'єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Проте, ОСОБА_1, будучи обізнаною про обов'язок подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік до 01.04.2015 р. подала зазначену декларацію лише 21.04.2015 р., тобто несвоєчасно, з порушенням встановлених законом строків її подання (до 01.04.2015).

Таким чином, ОСОБА_1, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, а також суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення та суб'єктом декларування, в порушення вимог п.1.4. Посадової інструкції головного бухгалтера Комунального закладу «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 2». ст. 19 Конституції України, ст. 17 Закон) України «Про правила етичної поведінки», абз.1 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидію корупції», несвоєчасно подала за місцем роботи декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, чим порушила вимоги фінансового контролю і вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилась, надавши заяву про те, що у звязку з повним визнанням своєї вини та відсутністю бажання брати участь у судовому засіданні, просить розглянути справу у її відсутність. За таких обставин та відповідно до ст. 268 КпАП України, суд вважає можливим розглянути адміністративний матеріал у відсутності правопорушника.

Факт вчинення правопорушення підтверджується поясненнями ОСОБА_1, старшого інспектора з кадрів КЗ «ДЦГІМСД № 2» ОСОБА_2, копіями наказу головного лікаря Комунального закладу «Дніпропетровський центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» № 27-к від 19.01.2015 про призначення ОСОБА_1 на посаду головного бухгалтер, посадовою інструкцією, особовим листком ОСОБА_1, а також іншими матеріалами адміністративної справи.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчинені правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, яке виразилося у несвоєчасному поданні декларації про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» доведена повністю та підтверджується матеріалами справи в їх сукупності.

З урахуванням обставин правопорушення, особи правопорушника, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 172-6 ч. 1, ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч. 1 КпАП України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 170 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий сбір у розмірі 36,54 грн. (тридцять шість) грн. 54 коп. (УДСКУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, р/р 0004, код платежу 22030001, Банк отримувача: ГУДКСУ в Дніпропетровській області, , код ЄДРПОУ суду 02891368, МФО банку 805012).

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: В.І. Левч