КРИНИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 178/373/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2015 року с. Кринички

Суддя Криничанського районного суду Дніпропетровської області Берелет В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні с.Кринички справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого начальником філії „Криничанського райавтодор, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 4 ст. 140 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

До Криничанського районного суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, який згідно протоколу, складеного інспектором ОДР ВДАІ Криничанського району Крамарем Р.П. 17 лютого 2015 року, є відповідальною посадовою особою, за утримання та встановлення дорожніх знаків не вжив заходів щодо встановлення необхідних дорожніх знаків на перехресті 16 км + 530 м а/д Т04-30 ДніпродзержинськСвітлогірське та 0 км+940м а/д о-040619 АТ „Агротехсервіс-Світлогірське відповідно до діючих правил, норм, стандартів, що стало однією з супутніх причин скоєння ДТП за участю автомобілів НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 та ВАЗ 21114, н/з НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_3

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що 17 лютого 2015 року відносно нього був складений протокол про адміністративне правопорушення за несвоєчасне вживання заходів щодо встановлення необхідних дорожніх знаків на перехресті, що призвело до скоєння ДТП за ч.4 ст.140 КУпАП. Вважає, що даний протокол є необґрунтованим, безпідставним і незаконним, оскільки він не має права здійснювати роботи на дорогах без акта-дефекту, який надається службою автомобільних доріг, відповідно до договору підряду № ЕУд(м)-2 від 10 січня 2014 року; він не є посадовою особою, яка повинна нести відповідальність згідно ч.4 ст.140 КпАП України, заявив клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, перевіривши матеріали справи, оцінивши докази по справі суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволено, а справа про адміністративне правопорушення закриттю.

Ч.1 ст. 7 КпАП України передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у звязку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно ст. 10 Закону України „Про автомобільні дороги Державне управління автомобільними дорогами загального користування здійснює Державна служба автомобільних доріг України, що є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через керівника центрального органу виконавчої влади у галузі транспорту і який має свої органи управління на місцях.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про автомобільні дороги основними обов'язками органу державного управління автомобільними дорогами загального користування є: розроблення державної стратегії та програм розвитку дорожнього господарства, забезпечення їх фінансування та виконання; розроблення пропозицій щодо фінансування та здійснення контролю за цільовим використанням бюджетних коштів; розроблення заходів щодо інтеграції автомобільних доріг

загального користування до міжнародної мережі автомобільних доріг

та гармонізація технічних норм і правил з вимогами міжнародного

законодавства; розробка та реалізація заходів з безпеки дорожнього руху;

забезпечення безперервних, безпечних, економічних та

зручних умов руху транспортних засобів з нормативними технічними

характеристиками і навантаженнями; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг за встановленими для них будівельними нормами, державними стандартами і нормами; здійснення державного регулювання та контролю у сфері

дорожнього господарства відповідно до законодавства; розробка нормативів та методик визначення витрат, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг загального користування; забезпечення технічного нагляду за станом автомобільних

доріг; виявлення аварійно-небезпечних місць (ділянок) та місць

концентрації дорожньо-транспортних пригод на автомобільних дорогах

і здійснення заходів щодо їх ліквідації; забезпечення дотримання норм природоохоронного законодавства у процесі будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг; завчасне оповіщення користувачів автомобільних доріг про строки та порядок тимчасового обмеження або припинення руху транспортних засобів; забезпечення належного маршрутного орієнтування користувачів автомобільних доріг;

забезпечення сталого функціонування автомобільних доріг у

зимовий період; озеленення смуги відведення автомобільних доріг; здійснення статистичного обліку та паспортизації

автомобільних доріг.

Як убачається з договору підряду № ЕУд(м)-2 від 10 січня 2014 року, відносини між службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області та ДП «Дніпропетровський облавтодор» ВАТ «державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» носять договірний характер. Відповідно до умов п.1.1., 1.3, 1.4 вказаного договору ДП «Дніпропетровський облавтодор ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільнів дороги» України» зобовязалося виконувати послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного та місцевого значення за рахунок державних коштів, в межах виділених фінансових ресурсів, згідно Планів завдань та кошторисної документації, складеної на основі актів-дефекиів, затверджених службою автомобільних доріг України, але жодного плану завдання, акту дефектів саме на цю ділянку дороги на перехресті 16 км +530 м автодороги Т-0430 Дніпродзержинськ- Світло гірське та 0 км+ 940 м автодороги 0-040619 АТ «Агротехсервіс», яке б підтверджувало відповідальність ДП «Дніпропетровський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» не складалося.

У відповідності до п.3.1 Положення філія „Криничанський райавтодор ДП „Дніпропетровський облавтодор ВАТ „ДАК „Автомобільні дороги України створена як відокремлений структурний підрозділ ДП „Дніпропетровський облавтодор ВАТ „ДАК „Автомобільні дороги України і не є юридичною особою та балансоутримувачем автомобільних доріг.

Пунктом 2.1 підпунктом 10 Статуту передбачено, що предметом діяльності підприємства є організація функціонування системи інформаційного забезпечення на автомобільних дорогах, тому саме ДП „Дніпропетровський облавтодор повинен приймати заходи щодо ліквідації ямковості, встановлення дорожніх знаків та нанесення дорожньої розмітки.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст. 140, п.1 ст.247, КпАП України суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 140 КпАП України провадженням закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Протягом 10 днів з дня її ухвалення постанова може бути оскаржена через Криничанський районний суд до апеляційного суду Дніпропетровської області.

Суддя:

ОСОБА_4