Центральний районний суд м. Миколаєва
____________________________________________________________________________________05.05.2015
Справа № 490/2943/15-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 травня 2015 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Чернієнко С.А, за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши справу про притягнення

ОСОБА_1, яка народилася 29 липня 1976 року в м. Миколаєві, є громадянкою України, не працює, працює продавцем-консультантом у ТОВ «МСЛ», номер облікової картки платника податків невідомий, проживає за адресою: м. Миколаїв, вул. 5-та Слобідська, буд. 125,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 03 січня 2015 року, близько 12 год. 30 хв., та 04 січня 2015 року, близько 17 год. 15 хв., ОСОБА_1, знаходячись в приміщенні, розташованому за адресою: м. Миколаїв, вул. Потьомкінська, 217, здійснювала господарську діяльність, а саме розповсюдження лотерейних білетів, без ліцензії на здійснення такої діяльності.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 у вчиненні зазначених вище правопорушення винною себе не визнала та пояснила, що у зазначених в протоколах місці, у зазначений у ньому час, вона, працюючи продавцем-консультантом у ТОВ «МСЛ», не здійснювала господарської діяльності, а виконувала свою трудову функцію

Частиною першою ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за проваджень господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Статтею 1 Закону України Про ліцензування певних видів господарської діяльності визначено, що господарською діяльністю є будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Як випливає з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не здійснювала господарської діяльності, а працювала за трудовим договором продавцем-консультантом у субєкта господарської діяльності і здійснювала не господарську діяльність, а виконувала свою трудову функцію.

Крім того, як слідує з даних, що містяться на офіційному сайті Міністерства фінансів України, до переліку субєктів господарської діяльності, що мають ліцензію на діяльність з випуску та проведення лотерей, внесено Товариство з обмеженою відповідальністю М.С.Л.. Також, у зазначеному переліку містяться дані про те, що це товариство має ліценцію АВ 446755, видану 02 вересня 2013 року строком дії з 23 лютого 2001 року по 23 лютого 2014 року.

Хоча згідно зі змістом вказаної ліцензії строк її дії - період з 23 лютого 2001 року по 23 лютого 2014 року, виходячи з положень чинного законодавства, що регулює діяльність з випуску та реалізації державних лотерей, вказана ліцензія продовжує свою дію.

Так, згідно ч. 2 ст. 15 Закону України Про державні лотереї в України оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій діють на підставі цих ліцензій до моменту закінчення терміну їх дії. У разі відсутності нормативно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами.

Станом на час події, зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення, жодних нормативно-правових актів, які б встановлювали порядок видачі ліцензій на провадження діяльності з випуску і проведення державних лотерей прийнято не було, а тому діяльність ТОВ «МСЛ», є правомірною.

За таких обставин склад правопорушень передбачених ч. 1 ст. 164 КУпАП, у діях ОСОБА_1 відсутній, у звязку з чим провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247, ст. 283, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 КУпАП, закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржено до Апеляційного суду Миколаївської області через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя: