Справа №461/4524/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2015 року Суддя Галицького районного суду м. Львова Фролова Л.Д., розглянувши в судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працює директором ТОВ «НДОР», зареєстрований та фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2/2а;

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «НДОР», допустив порушення п. 138.1.1, 138.2, 138.4, 139.1.9, 198.3, 201.1 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 175569,61 грн. за 2, 3 та 4 квартал 2011 року та 2012 рік. Також допущені порушення п. 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 Податкового кодексу України, внаслідок чого занижені суми податку на додану вартість за грудень 2011 року, квітень, травень, серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень 2013 року. Дані обставини встановлені органом ДФС при проведенні позапланової виїзної перевірки ТОВ «НДОР» (акт № 681/13-04-22-08/36361524 від 19 березня 2015 року).

Права особи, притягненої до адміністративної відповідальності, передбачені статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вимоги статті 63 Конституції України ОСОБА_1 роз'яснені при складанні протоколу.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив провадження по адміністративній справі закрити у звязку зі спливом строку притягнення особи до відповідальності.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що у діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, вчиненого у період з 01 січня 2011 року по 31 грудня 2013 року, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а його вина підтверджується зібраними у справі доказами, зокрема: відомостями, що зафіксовані у протоколі № 78 (бланк серії АА № 465126), копією акту № 681/13-04-22-08/36361524 від 19 березня 2015 року.

Згідно зі ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до положень п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу.

Згідно з положеннями ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому податкові декларації, відповідно до п. 49.18.1 ПК України, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Відтак, граничним строком сплати податку на додану вартість за грудень 2013 року, в якому з вини ОСОБА_1 відбулося заниження розміру ПДВ, для ТОВ «НДОР» є 31 січня 2014 року.

В той же час, податкові декларації, відповідно до п. 49.18.2 ПК України, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя). Відтак, граничним строком сплати податку прибуток за четвертий квартал 2013 року, в якому з вини ОСОБА_1 відбулося заниження розміру податку, для ТОВ «НДОР» є 21 лютого 2014 року.

Відповідно до листа Мінюсту України від 01 грудня 2003 року № 22-34-1465, продовжуваним адміністративним проступком називають ряд ідентичних проступків, які вчиняються неодноразово з однаковою метою, формою вини, тими ж субєктами, засобами дії і які складають у сукупності єдине правопорушення. В той же час, триваючими адміністративними проступками є проступки, повязані з тривалим, неперервним невиконанням обовязків, передбачених правовою нормою (наприклад, проживання без паспорта, самовільне будівництво будинків або споруд тощо), припиняються або виконанням регламентованих обовязків, або притягненням винної особи до відповідальності. Тобто, триваючи правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій чи бездіяльності.

Отже, діяння особи, яка полягає у порушенні норм Податкового кодексу України, внаслідок чого відбулося заниження розміру податку, є закінченим з моменту настання строку сплати відповідного податку, а таким сплачений у неналежному розмірі. Відтак, порушення ОСОБА_1 не є триваючим.

Суд приходить до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у звязку із закінченням строку притягнення особи до адміністративної відповідальності, оскільки від моменту настання строку оплати податку за 4 квартал 2013 року 21 лютого 2014 року до дня розгляду справи суддею минуло більше трьох місяців.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, відносно ОСОБА_2, закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти діб з дня винесення постанови через Галицький районний суд м. Львова.

Суддя /підпис/ ОСОБА_3

Згідно з оригіналом.

Оригінал постанови знаходиться у справі № 461/4524/15-п

Постанова не оскаржувалась та набрала законної сили _______2015 року.

Строк предявлення до виконання 3 місяці.

Суддя Л.Д. Фролова