Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/296/15-п
Провадження № 3/506/212/15
П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів на доопрацювання

12.05.2015

Суддя Красноокнянського районного суду Бурдинюк О.С., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли від Відділу прикордонної служби «Новосеменівка» Котовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, не працюючого

- за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

12.05.2015 року на адресу Красноокнянського районного суду Одеської області, з ВПС «Новосеменівка» Котовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст.204-1 КУпАП.

Постановою суду від 28.04.2015 року дані матеріали були повернуті до ВПС «Новосеменівка» Котовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, для належного оформлення в звязку з порушеннями ст. 256 КУпАП, допущеними при складанні протокол ПдРУ №024405 від 23.04.2015 року, а саме: в протоколі відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а також до матеріалів не додано довідку з відомостями, чи притягувалась особа протягом року до адміністративної відповідальності.

Посадова особа ВПС «Новосеменівка» формально підійшов до виконання вимог суду, склавши лист, в якому посилався на п.3.6 інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, згідно якого особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, пропонується надати письмові пояснення і зауваження щодо змісту протоклу, які викладаються в протоколі і засвідчуються її підписом. Письмові пояснення можуть додаватися до протоколу окремо, про що робиться відповідний запис у протоколі.

На думку суду, посадовій особі невідомий ієрархічний принцип побудови законодавства України, а саме те, що Кодекс України про адміністративні правопорушення - є нормативним актом, який має вищу юридичну силу у порівнянні з іншими підзаконними нормативно-правовими актами, таким як, наприклад, інструкція з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення. Дана інструкція впроваджена з метою розяснення (деталізування) деяких положень Кодексу, але ніяк не позбавляє обовязку дотримання конкретних вимог Закону, а саме ст. 256 КУпАП.

Крім того, як вбачається зі ст. 277 КУпАП дана категорія справ повинна бути розглянута судом протягом доби.

З

гідно ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Але всупереч вимогам закону, Відділом прикордонної служби «Новосеменівка» Котовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України не забезпечено своєчасний і правильний розгляд справи та виконання постанови суду, оскільки до суду не забезпечено явку правопорушника. В матеріалах справи також відсутні данні про своєчасне його сповіщення про місце і час розгляду справи.

У звязку з наведеним, протокол підлягає поверненню до органу, який його склав для належного оформлення, забезпечення своєчасного розгляду справи та виконання постанови суду.

Керуючись ст. 256, п. 2 ч.1 ст. 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Відділу прикордонної служби «Новосеменівка» Котовського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_4.