№ 336/3624/15-п
пр. № 3/336/941/2015
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 червня 2015 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Никонор Перевальського району Луганської області, проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, працює головним бухгалтером КП «НВК «Іскра»,

ВСТАНОВИВ:

Працівником державної податкової служби складений протокол про адміністративне правопорушення щодо головного бухгалтера КП «НВК «Іскра» ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, згідно з яким при перевірці підприємства виявлено порушення порядку ведення податкового обліку, а саме порушено порядок реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну від 31.03.2015 року зареєстровано з порушенням на 2 дні, розрахунок коригування від 27.03.2015 року зареєстровано з порушенням терміну реєстрації на 9 днів

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 вказав, що вину ОСОБА_1 у скоєнні порушення не визначає, оскільки обовязки з виписки та реєстрації податкових накладних на підприємстві покладені на начальника бюро зі збуту фінансово-збутового відділу ОСОБА_3 Крім того, зазначив, що затримка реєстрації розрахунку коригування відбулась не з вини працівників КП НВК «Іскра», а через невчасне направлення контрагентом підприємства такого розрахунку, а саме розрахунок коригування отриманий КП НВК «Іскра» 20.04.2015 року та зареєстрований того ж дня.

При вирішенні справи суд виходить з наступного.

Стаття 9 КУпАП дає визначення адміністративного правопорушення як протиправної винної дії чи бездіяльності, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, звязані з недодержанням установлених правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків (ст. 14 КУпАП).

Стаття 280 КУпАП вказує, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення зясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

З наданих документів вбачається, що посадовою інструкцією начальника бюро обовязок з реєстрації податкових накладних віднесений до обов'язків начальника бюро зі збуту фінансово-збутового відділу підприємства, якою є ОСОБА_3

Отже, оскільки реєстрація податкових накладних до обов'язків ОСОБА_1 не входить, тож підстав для притягення її до відповідальності судж не вбачає.

Також заслуговують на увагу доводи представника щодо несвоєчасної реєстрації розрахунку коригування від 27.03.2015 року не з вини працівників КП НВК «Іскра», що повністю підтверджено листом ТОВ «Електрон-експерт» від 02.06.2015 року, відповідно до якого розрахунок направлений КП «НВК «Фскра» лише 20.04.2015 року.

Крім вищевикладеного, суд також вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Стаття 163-1 ч. 1 КУпАП передбачає відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Стаття 9 КУпАП зазначає, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, звязані з недодержанням установлених правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків (ст. 14 КУпАП).

Стаття 280 КУпАП вказує, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення зясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

З аналізу диспозиції статті 163-1 КУпАП вбачається, що несвоєчасна реєстрація чи відсутність реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних сама по собі не свідчить про відсутність податкового обліку чи порушення порядку його ведення, а може бути підставою для відповідальності відповідно до ст. 120-1 Податкового Кодексу України або для настання наслідків, визначених абз. 9 пункту 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України, тож, враховуючи також вищевикладені висновки, суд вважає, що в діях особи відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, а також відсутня і сама подія адміністративного правопорушення, що, відповідно до ст. 247 п. 1 КУпАП є підставою для припинення провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247 п. 1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП закрити за відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова набирає чинності з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Дацюк