Справа № 405/3083/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2015 року суддя Ленінського районного суду міста Кіровограда Лукянова О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює головний бухгалтер ПП «Фортеця Піер»

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення АА № 693271 від 05.01.2015 року при перевірці Кіровоградської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області ПП «Фортеця Піер», що розташоване за адресою: вул. Дзержинського, 84 м. Кіровоград 05 січня 2015 року о 16:00 годині, було встановлено, що ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера ПП «Фортеця Піер», порушила ведення податкового обліку, внаслідок чого підприємством не сплачено до бюджету ПДВ за вересень 2014 року в сумі 13333 грн., що є порушенням п.п. 198.2, 198.3, 198.6, 198 Податкового кодексу України, чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Раніше протокол про адміністративне правопорушення вже повертався постановою судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від 30.03.2015 року до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області для доопрацювання у звязку з не дотриманням особою, що складала протокол прав особи, що притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП, та щодо зясування в яких саме діях чи бездіяльності саме ОСОБА_1 знайшло своє вираження порушення порядку ведення податкового обліку, що має істотне значення для вирішення справи по суті. Оскільки формулювання «порушення порядку ведення податкового обліку» є неконкретним і незрозумілим, оскільки не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, що позбавляє особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, можливості ефективно захищатися від нього і робить неможливим об'єктивний розгляд справи по суті.

Крім того, в своєму акті перевірки посадові особи Кіровоградської ОДПІ вказують, що у період, за який здійснювалась перевірка, відповідальною за фінансово-господарську діяльність субєктів господарювання була головний бухгалтер ОСОБА_1 , однак сам наказ про призначення на посаду та інструкція з посадовими обовязками ОСОБА_1 в матеріалах справи не містяться, що ускладнює визначити чи є остання субєктом даного правопорушення.

Однак, після повернення протоколу до суду після доопрацювання, вказані недоліки Кіровоградською обєднаною державною податковою інспекцією ГУ ДФС у Кіровоградській області усунуті не були, що позбавляє суд можливості розглянути справу відповідно до вимог КУпАП.

Крім того, суд звертає увагу, що в матеріалах справи відсутня постанова Ленінського районного суду від 30.03.2015 року, якою протокол повертався для доопрацювання.

Оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Ленінського районного суду м. Кіровограда О.В. Лук'янова