Справа №666/2691/15-п
Провадження № 3/666/778/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2015 року суддя Дніпровського районного суду міста Херсона Рядча Т.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ст.164-5 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово безробітної, яка проживає та зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась,

ВСТАНОВИВ:

14.05.2015 р. до Дніпровського районного суду м. Херсона надійшов протокол серії АА №621456 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-5 КУпАП, складений 13.05.2015 року відносно ОСОБА_1 за фактом зберігання нею тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного податку встановленого зразка, зокрема 48467 пачок цигарок.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що придбала тютюнові вироби для власного вживання, реалізовувати їх наміру не мала. Приватним підприємцем не являється, будь-якої господарської діяльності не здійснює.

В судовому засіданні начальник відділу ГУ ДФС у Херсонській області ОСОБА_2 у вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності покладався на розсуд суду, зазначив, що вилучена продукція підлягає знищенню.

Згідно із ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164-5 КУпАП настає у разі зберігання або транспортування тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.

Об'єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері державного регулювання виробництва і обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Об'єктивна сторона правопорушення виражається в таких формах: 1) зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів; 2) незаконне зберігання марок акцизного збору.

Суб'єкт адміністративного проступку спеціальний, а саме - посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців алкогольних напоїв або тютюнових виробів.

Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням особи до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 зберігала тютюнові вироби, на яких були відсутні марки акцизного збору, за місцем свого проживання. Приватним підприємцем не являється, будь-якої господарської діяльності не здійснює, цигарки зберігала для власного вживання без мети їх подальшої реалізації.

Таким чином, суб'єкт адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164-5 КУпАП, спеціальний, зокрема - посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців алкогольних напоїв або тютюнових виробів.

Однак, будь-яких відомостей, які б підтверджували наявність у ОСОБА_1 ознак статусу посадової особи підприємства-виробника, імпортера чи продавця тютюнових виробів, не встановлено. Зокрема, вона не є субєктом підприємницької діяльності, не здійснює жодної господарської (підприємницької) діяльності, а тому не є субєктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП, у звязку з чим провадження у справі підлягає закриттю у відповідності з вимогами п.1 ст.247 КУпАП через відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

При цьому, вказане рішення приймається в межах встановленого ст. 38 КУпАП строку.

В той же час, відповідно до ст. 226.11 Податкового кодексу України та п.19 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 27 грудня 2010 року, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку тютюнових виробів забороняється.

У разі виявлення фактів зберігання, транспортування на митній території України тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу згідно з вимогами ст. 228.3 ПК України та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в доход держави (конфіскацію).

Вилучені в доход держави (конфісковані) тютюнові вироби підлягають знищенню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ст.228.7 ПК України).

Окрім цього, відповідно до ст.ст.1 та 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» №1393-ХІY від 14.01.2000 року з подальшими змінами, продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо мови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, відноситься до неякісної і небезпечної продукції й підлягає тільки обов'язковому вилученню з обігу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 9, 164-5, 247, 283-284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі №666/2691/15-п про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

Вилучені 29.04.2015 року у ОСОБА_1 48467 пачок цигарок без марок акцизного збору, які зберігаються у складських приміщеннях ТОВ»Алкоресурси» - конфіскувати в дохід держави та знищити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області на протязі десяти днів з дня її проголошення.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці.

Постанова набрала чинності «___»________________20___року.

Суддя Т.І.Рядча