гСправа № 358/881/15-п
Провадження № 3/358/356/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2015 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Якутюк В.С., розглянувши матеріали, які надішли Миронівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1), працюючої головним бухгалтером Мисайлівської СВК, місце проживання невідоме,-

за ст. 163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 531/555 зазначено, що під час проведення працівниками Миронівської ОДПІ камеральної перевірки податкової звітності Мисайлівської сільської виборчої комісії Богуславського району Київської області було виявлено, що ОСОБА_1, працюючи головним бухгалтером вказаної комісії, допустила порушення порядку ведення податкового обліку, а саме нею не було подано Податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій за 214 рік, чим порушила вимоги п.п.49.18.3 п.49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ Податкового Кодексу України № 2755-IV від 02.12.2010 року зі змінами та доповненнями. Протокол про адміністративне правопорушення складено на підставі акту про результати камеральної перевірки від 28.04.2015 року.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання про те чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1,2,3 ст.256 КУпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, протокол про адміністративне правопорушення підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Окрім того, відповідно до ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено: відомості про особу порушника, а саме прізвище, імя, по-батькові, дата та рік народження, місце проживання - його адреса, місце роботи, навчання.

Відповідно до Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом №585 від 28.10.2009 року Державної податкової адміністрації України п.2.6 Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.; п.2.8 У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дати пояснення і підписати протокол у нього робиться запис про це.

В даному випадку, сам факт надсилання адміністративного протоколу поштою або ж неявка особи, яка притягується до адміністративної відповідальності до відповідного органу для його підписання не може свідчити про відмову такої особи від підписання протоколу, а також про належне забезпечення права особи подавати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу.

В даному випадку, оскільки протокол про адміністративне правопорушення № 531/555, складений ГДРІ відділу податку на прибуток, місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів ОСОБА_2, не містить підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не містить запису про відмову її від підписання протоколу, натомість в протоколі зазначено: «платника повідомлено належним чином, але для підписання протоколу він не зявився», а також в протоколі не зазначено відомостей про місце проживання ОСОБА_1, що позбавляє суд можливості належним чином повідомити особу про розгляд справи.

Крім того, звертаю увагу на те, що зазначення повних відомостей про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності є обовязковим ще й з огляду на те, що дата, місяць, рік народження, місце проживання правопорушника повинні бути зазначені у виконавчому документі відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження», і саме дані відомості мають бути зазначені в постанові суд, яка є виконавчим документом, лише з протоколу про адміністративне правопорушення.

В звязку з цим, вважаю за необхідне повернути даний адміністративний матеріал до Миронівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області для доопрацювання та виконання вимог ст.256 КУпАП.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.2 ст. 256, п.2 ст. 278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення № 358/881/15-п (провадження 3/358/356/15) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути для доопрацювання та усунення недоліків до Миронівської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя ОСОБА_3