Справа № 558/233/15-п
номер провадження 3/558/114/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2015 року смт Демидівка

Рівненської області

Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Мельник Д.В. розглянувши матеріали, які надійшли від управління Служби безпеки України в Рівненській області відносно ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер №), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, вільно володіючого українською мовою, розлученого, працюючого на посаді першого заступника голови Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області, ІНФОРМАЦІЯ_4, батька неповнолітньої дитини, до адміністративної відповідальності не притягувався, якому розяснено права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про притягнення до адміністративної відповідальності за п.6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу № 12 від 25.05.2015 року про адміністративне правопорушення за п.6. ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП), громадянин ОСОБА_1, взявши на себе в установленому порядку зобовязання громадянина України у звязку із допуском та доступом до державної таємниці, виконуючи свої обовязки голови експертної та перевірочних комісій Демидівської райдержадміністрацій, допустив порушення вимог ст. 28 Закону України «Про державну таємницю», вимог п.п. 434-437, 726-764 Порядку щодо організації та здійснення перевірок наявності секретних документів та інших матеріальних носіїв секретної інформації, внаслідок чого створив загрозу до витоку секретної інформації, що становить державну таємницю та/або втрати її матеріальних носіїв.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення визнав повністю і підтвердив обставини, які зазначені у протоколі.

Відповідно до розпорядження голови районної державної адміністрації № 42-к від 14 травня 2014 року, ОСОБА_1 було призначено на посаду першого заступника голови Демидівської районної державної адміністрації Рівненської області.

Розпорядженням голови районної державної адміністрації № 21-к від 24 квітня 2015 року, ОСОБА_1 було продовжено повноваження на посаді першого заступника голови Демидівської районної державної адміністрації.

У відповідності до розпорядження № 6дск-рп від 17 липня 2014 року, ОСОБА_1 було надано доступ до державної таємниці в Демидівській райдержадміністрації з 18 липня 2014 року та покладено на нього обовязки голови експертної комісії з питань таємниць та перевірки наявності документів та справ режимно-секретного органу райдержадміністрації та призначено відповідальним за технічний захист інформації.

Згідно до розподілу функціональних повноважень керівництва Демидівської районної державної адміністрації № 249 від 16.12.2014 року, ОСОБА_1 координує діяльність з сектором взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної та режимно-секретної роботи апарату райдержадміністрації.

Відповідно до зобовязання громадянина України, у звязку з допуском до державної таємниці, ОСОБА_1 проінформований про відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці, про що свідчить його особистий рукописний підпис.

У відповідності до витягу з акта спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, повязаної з державною таємницею в Демидівській районній державній адміністрації Рівненської області № 21/4844 дск від 15.05.2015 року, було встановлено, що в Демидівській районній державній адміністрації Рівненської області відсутні умови, необхідні для провадження діяльності, повязаної з державною таємницею, а саме: встановлено невідповідність режимного приміщення вимогам до забезпечення режиму секретності, що не виключають можливість доступу до них сторонніх осіб та не гарантують збереження матеріальних носіїв секретної інформації; порушуються передбачені законодавством вимоги щодо забезпечення режиму секретності під час проведення секретних робіт і здійснення заходів, повязаних з використанням секретної інформації, що створюють загрози витоку секретної інформації або втрату її матеріальних носіїв. Стан охорони державної таємниці не відповідає вимогам нормативно-правових актів, що регулюють діяльність у сфері охорони державної таємниці.

У відповідності з вимогами ст.28 Закону України «Про державну таємницю», громадянин, якому надано допуск до державної таємниці, зобовязаний виконувати вимоги режиму секретності та додержуватися інших вимог законодавства про державну таємницю.

Вважаючи на дослідженні письмові та інші докази, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою, порушив вимоги ст.28 Закону України «Про державну таємницю», пунктів 434-437 та 762-764 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №939 від 18 грудня 2013.

Таким чином, дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за п.6 ч. 1 ст.212-2 КУпАП,- порушення законодавства про державну таємницю, а саме невжиття посадовою особою заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці.

Норми ст.33 КУпАП вказують на те, що при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Згідно зі ст.34 КУпАП, обставиною, що помякшує відповідальність за адміністративне правопорушення, суд визнає щире каяття порушника. Обставин, що обтяжують його відповідальність, згідно з нормами ст.35 КУпАП, не встановлено.

Беручи до уваги встановлені фактичні обставини, суд вважає за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.

У відповідності до ст.40 -1 КУпАП та ч.2 ст.4 Закону України « Про судовий збір» у разі винесення судом ( суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено стягнення, сплачується збір встановлений законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 27, 33, 34, 40-1, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати відносно нього адміністративне стягненню у виді штрафу у розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 510 (пятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 36 ( тридцять шість) гривень 54 (пятдесят чотири) копійки судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до судової палати з розгляду кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення апеляційного суду Рівненської області через Демидівський районний суд.

Суддя: Д.В.Мельник