АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 33/793/80/15 Справа № 703/1385/15-п Головуючий по 1 інстанції Овсієнко В.В.
Категорія:КУпАП Доповідач в апеляційній інстанції Єльцов В. О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" травня 2015 р. Суддя апеляційного суду Черкаської області Єльцов В.О., розглянувши у судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 18 березня 2015 року, якою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 Черкаської, визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 3 500 грн., а також стягнуто судовий збір в сумі 36 грн. 54 коп., -

в с т а н о в и в :

Постановою судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 18.03.2015 року ОСОБА_3 притягнутий до адміністративної відповідальності за те, що він 08 березня 2015 року о 23 год. 25 хв. керував автомобілем НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння. Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України.

Не погодившись з указаною постановою судді першої інстанції, ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді першої інстанції та закрити справу.

Вказану постанову ОСОБА_3 вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав. Указує, що в судовому засіданні в суді першої інстанції він вину не визнав та пояснив, що не відмовився проходити медичний огляд, а лише не зміг здати аналіз сечі, та запропонував взяти в нього кров, на що лікар який проводив медогляд відмовився, і просив здати сечу. Здати сечу він фізично не міг, так як хворіє на цукровий діабет, та незадовго до огляду, сходив в туалет, попередньо запитавши чи можна, працівника ДАІ. Однак лікар на це уваги не звернув та запропонував випити 2 літри води.

Зазначає, що інструкція про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (затверджена Наказом МВС України та МОЗ України 09.09.2009 р. № 400/666, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 6 жовтня 2009 р. за № 931/16947) визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення ознак стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п. п. 3.3, 3.4, 3.7, 3.12, 3.13 вказаної інструкції, огляд у закладах охорони здоров'я щодо виявлення стану сп'яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров'я. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп'яніння в обстежуваної особи. Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов'язкове. Предметом дослідження можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 3.12 цього розділу.

Апелянт зазначає, що в порушення пунктів 3.12, 3.13 цієї інструкції замість того, щоб запропонувати взяти у нього на дослідження слину, змиви з поверхні губ, покриву обличчя і рук або кров, з нього протягом години знущалися, вимагаючи випити 2 літри води та здати саме сечу.

В результаті цього лікарем КЗ «ЧОНД» був складений вказаний висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп'яніння з діагнозом: «Від медичного огляду на стан сп'яніння відмовився», на підставі якого інспектор ДПСВ ВДАІ Пишний Є.В. склав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП щодо порушення п. 2.5 ПДР України.

За таких обставин, вбачає, що висновок щодо результатів його медичного огляду з метою виявлення стану сп'яніння з діагнозом «від медичного огляду на стан сп'яніння відмовився» є таким, що не відповідає фактичним обставинам.

У судовому засіданні ОСОБА_3 свою апеляційну скаргу підтримав. Категорично заперечив, що перебував чи міг перебувати у стані сп'яніння 08 березня 2015 року.

Перевіривши матеріали справи і доводи, викладені у скарзі, заслухавши пояснення ОСОБА_3, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як в апеляційній скарзі так і в суді апеляційної інстанції ОСОБА_3 зазначав, що він від проходження огляду на стан сп'яніння не відмовлявся, а лише запропонував визначити стан рівня алкоголю в його крові іншим способом ніж як здача сечі, оскільки таку вимогу за фізіологічним станом виконати не міг.

З з матеріалів справи, а саме з направлення СТ ІДПС ВДАІ ст. лейтенанта міліції Крамара М.Ф. вбачається, що ОСОБА_3 було зобов'язано з'явитися до лікаря для визначення стану алкогольного сп'яніння. Наявний у матеріалах справи висновок №490 від 09 березня 2015 року лікаря ОСОБА_7 засвідчує ту обставину, що ОСОБА_3 виконав вимогу інспектора ДАІ щодо необхідності з'явитися в диспансер та пройти там первинний огляд.

З пояснень свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 від 09 березня 2015 року вбачається, що останні засвідчили не факт відмови ОСОБА_3 від проходження визначення стану алкогольного сп'яніння, а лише відмову від підписання складеного протоколу про адміністративне правопорушення від 09 березня 2015 року.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 130 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Таким чином, крім іншого, відповідальність настає саме за відмову від проходження огляду.

На думку судді апеляційного суду, поведінку ОСОБА_3, з огляду на встановлені вище обставини, неможливо вважати відмовою від проходження огляду. Фактично ОСОБА_3 виконав усі вимоги як інспектора ДАІ, так і лікаря. Факт неможливості здати сечу, спричинений хворобою на цукровий діабет та тим, що незадовго до огляду ОСОБА_3 сходив до туалету. Від проходження медичного огляду він не відмовлявся та пропонував взяти з нього кров, що не суперечить вимогам Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Взяти аналіз крові лікар, що проводив медичний огляд відмовився.

З огляду на вищенаведене, постанову Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 18 березня 2015 року, у зв'язку із неправильним застосуванням судом положень ч. 1 ст. 130 КУпАП, належить скасувати.

Керуючись ст.ст. 293, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 18 березня 2015 року відносно ОСОБА_3 - скасувати.

Ухвалити нову постанову, якою провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_3 закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Суддя В. О. Єльцов