20.02.2015 Справа 3/337/173/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.02.2015 року суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Салтан Л.Г., розглянув матеріали, що надійшли державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, що мешкає: АДРЕСА_1, працює: директор ТОВ Владимир,

за ст.ст.163-1 ч.1КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу КР №229274 від 31.12.2014 року, ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя при перевірці ТОВ Владимир, директором якого є ОСОБА_1, встановлено триваюче порушення: занижено податок на додану вартість на суму 61101 грн.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, звернувся до суду з заявою про закриття провадження у справі в зв'язку з відсутністю складу правопорушення, оскільки остаточне рішення податковим органом не прийнято.

Судом при розгляді справи встановлено наступне.

Підставою для складання зазначеного протоколу став акт перевірки від 12.12.2014 року яким зафіксовано порушення п.п.14.1.36 п.14.1 ст.14, п.44.1 ст. 44, п.198.1, п.198.3,198 ПК України.

За результатами розгляду заперечень керівника ТОВ Владимир податковим органом здійснено перегляд результатів оскаржуваної перевірки шляхом призначення та проведення документальної позапланової перевірки за фактами, викладеними у акті перевірки, 02.02.2015 року Головним управлінням ДФС у Запорізькій області ухвалено рішення про продовження строку розгляду первинної скарги по 28.03.2015 року (включно).

Таким чином, до закінчення розгляду скарги ТОВ Владимир не можливо встановити вину ОСОБА_1 у порушенні порядку ведення податкового обліку.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані про час вчинення і суть адміністративного правопорушення. Працівник ДПІ обмежився вказівкою на ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку та зробив посилання на акт перевірки від 12.12.2012 року.

В чому саме полягає порушення порядку ведення податкового обліку, за що передбачена відповідальність за ст. 1631 КУпАП, в протоколі не вказано, що є грубим порушенням ст. 256 КУпАП.

Згідно зі ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання.

На виконання вимог 256 КУпАП, постановою судді Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 23.01.2015 року матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності повертались до ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя для дооформлення, однак протокол про адміністративне правопорушення не приведений у належну відповідність.

З огляду на викладене, провина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення ДПІ у Хортицькому районі м.Запоріжжя не доведена.

У відповідності до ст. 247 КпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись: ч.1 ст.247, ст. ст. 221, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної вiдповiдальностi за ст. 163-1 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 - закрити у зв'язку з відсутністю складу правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги або протесту прокурора через Хортицький районний суд м. Запоріжжя на протязі 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Л.Г. Салтан