Справа №: 343/956/15-п
Провадження №: 3/0343/231/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2015 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Пулик В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов від Долинського ВДАІ по обслуговуванню Долинського району та м.Болехів, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, працюючого начальником КП «Комунгосп» Долинської міської Ради Івано-Франківської області, до адміністративної відповідальності не притягався

за ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення серія АП1 № 524117 від 06.05.2015 року вбачається, що ОСОБА_1, працюючи начальником комунального підприємства «Комунгосп» Долинської міської Ради, не виконав законних вимог посадових осіб Долинського ВДАІ УМВС України в Івано-Франківській області щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, чим грубо порушив вимоги п.1.5 Правил дорожнього руху України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не визнав, пояснивши, що припис Державної автомобільної інспекції від 01.04.2015 року та акт обстеження умов дорожнього руху на вулицях міста Долина від 01.04.2015 року передбачають виконання комплексу заходів, спрямованих на підвищення безпеки руху та покращення його організації, до 20.04.2015 року, однак питання фінансування даних заходів було розглянуто на сесії Долинської міської ради Івано-Франківської області та прийнято рішення від 22.04.2015 року про затвердження Програми відновлення та будівництва елементів дорожньої інфраструктури міста Долини на 2015 рік, на підставі якого відповідні організації складають кошторис, який повинен пройти експертизу, після чого укладається угода на виконання робіт. які проводяться при наявності коштів.

По сьогоднішній день вирішуться питання щодо виконання затвердженої міською Радою програми відновлення та будівництва елементів дорожньої інфраструктури міста Долина, згідно якої тільки частково будуть виконані роботи по проведенню поточного та капітального ремонту дорожньої інфраструктури міста, оскільки відсутні кошти для повного відновлення доріг. Інші заходи, зазначені у акті, які КП "Комунгосп" мало можливість виконати власними силами, виконані, а саме: поновлені дорожні знаки, прибрані узбіччя доріг, забрані ящики з протиожиледним матеріалом.

Не визнає своєї вини, оскільки не зміг виконати вимог - припису працівників ДАІ з незалежних від нього причин.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1, суд вважає, що справа підлягає закриттю за відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, виходячи з наступного.

У відповідності до вимог ст.280 КУпАП, необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб'єктом правопорушення, всіх обов'язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Згідно ст.247 ч.1 п.1 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення АП1 № 524117 від 06.05.2015 року, ОСОБА_1, працюючи начальником комунального підприємства «Комунгосп», не виконав законних вимог посадових осіб ВДАІ Долинського РВ УМВС України в Івано-Франківській області щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, чим грубо порушив вимоги п.1.5 Правил дорожнього руху України.

З матеріалів справи встановлено, що згідно акту обстеження умов дорожнього руху на вулицях міста Долина від 01.04.2015 року комісія здійснила аналіз стану аварійності та умов руху, розробила комплекс заходів, спрямованих на підвищення безпеки руху та покращення його організації, на підставі акту комісії Державною автомобільною інспекцією 01.04.2015 року внесений припис начальнику КП "Комунгосп" Долинської міської Ради про виконання цих заходів до 20 квітня 2015 року, однак питання фінансування даних заходів було розглянуто на сесії Долинської міської ради Івано-Франківської області тільки 22.04.2015 року, якою затверджена Програма відновлення та будівництва елементів дорожньої інфраструктури міста Долини на 2015 рік, зобов"язано Долинський КП "Комунгосп" забезпечити виконання заходів програми, а фінансовий відділ міської ради зобов"язано профінансувати виконання заходів Програми виходячи з можливостей міського бюджету на 2015 рік, яким передбачено на капітальний ремонт доріг 2174328,34 гривень, при потребі 10863276 гривень, на поточний ремонт доріг 400000 гривень, при потребі 1389557 гривень.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративна відповідальність. Начальник КП "Комунгосп" Долинської міської Ради в повному обсязі не виконав до вказаного терміну припису працівників ДАІ з причин, які не залежали від його волі, оскільки виконання заходів по проведенню капітального та поточного ремонту доріг, поновлення розмітки на них та знаків можливе при забезпеченні належного фінансування, яке визначається і належить до компетенції Долинської міської Ради, що дає підстави вважати про відсутність в діях начальника КП "Комунгосп" ОСОБА_1 протиправної винної дії чи бездіяльності, тому суд приходить до висновку, що провадження у справі слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.

Суддя: