Справа № 161/6516/15-п
Номер провадження: 3/161/1412/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 19 травня 2015 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Сівчук А.Є., за участю секретаря Федьо, прокурора прокуратури м. Луцька ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, порушника ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої слідчим СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2, -

· за ст.185-8 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу № 1 від 23.04.2015 року слідує, що слідчий СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_3, з 27.12.2013 року здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005072 від 27.12.2013 року. Нагляд за додержання законів у формі процесуального керівництва у вказаному провадженні здійснює прокурор прокуратури міста Луцька ОСОБА_4. Користуючись повноваженням, наданими п.4 ч.2 ст. 36 КПК України, процесуальним керівником ОСОБА_4 20.02.2015 року у провадженні №0005072 надані письмові вказівки про проведення слідчих дій із вимогою до слідчого забезпечити їх виконання до 17.03.2015 року, про що письмово інформувати прокуратуру м. Луцька. Примірник вказаних вказівок із матеріалами вищевказаного кримінального провадження супровідним листом за вих. №113-1243вих15 від 24.02.2015 року було скеровано до СВ Луцького MB УМВС України у Волинській області. У вищевказаному супровідному листі процесуальним керівником ОСОБА_4 на підставі ст. 8 Закону України "Про прокуратуру", ст. 36 КПК України була продубльована вимога про повне виконання письмових вказівок та обов'язкове письмове інформування до 18.03.2015 року прокуратуру м. Луцька про стан виконання вищевказаних вказівок та подальший хід досудового розслідування у провадженні. Згідно відомостей журналу реєстрації вхідної кореспонденції та пояснень завідувача канцелярією Луцького MB УМВС України у Волинській області кримінальне провадження №0005072 із вказівками надійшло супровідним листом з прокуратури м. Луцька до Луцького MB УМВС України 26.02.2015 року за вхідним номером 2401. Після накладення резолюції 28.02.2015 року, виконуючим обов'язки начальника СВ Луцького MB УМВС України ОСОБА_5 вказане кримінальне провадження із письмовими вказівками та супровідний лист були 28.02.2015 року отримані слідчим Федь О.О., про що остання засвідчила своїм особистим підписом у журналі отриманих проваджень, який ведеться у канцелярії СВ Луцького MB УМВС України у Волинській області. Вказане підтверджується показаннями інспектора слідчого відділу ОСОБА_6

З метою перевірки стану досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні прокуратурою м. Луцька запитом від 27.03.2015 року витребувано матеріали кримінального провадження №0005072. За результатами вивчення вказаного провадження встановлено, що слідчим Федь О.О. з часу надання процесуальним керівником письмових вказівок не проведено жодної слідчої дії, тим самим допущено порушення вимоги прокурора про забезпечення повного виконання письмових вказівок. Крім того, слідчим Федь О.О. в порушення ст. 8 Закону України "Про прокуратуру" у встановлений строк, а саме до 18.03.2015 року та до моменту складення даного протоколу не було виконано законної вимоги прокурора про письмове повідомлення прокуратури м. Луцька про виконані слідчі дії та подальший хід досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні. В поясненнях прокурору прокуратури м. Луцька ОСОБА_4 03.04.2015 року слідча ОСОБА_3 повідомила, що вимогу прокурора про повне виконання письмових вказівок про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0005072 не виконала у звязку з тим, що у вказаний період здійснювала досудове розслідування в інших кримінальних провадженнях. Крім того, згідно із поясненнями слідчого Федь О.О., законна вимога прокурора про письмове повідомлення про хід досудового розслідування у вказаному провадженні залишилися без виконання через те, що остання забула це зробити.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 36 КПК України прокурор здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням уповноважений давати вказівки щодо проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних рішень.

Відповідно до ч.1 ст. 36 КПК України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, службові та інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про прокуратуру" законні вимоги прокурора, є обов'язковими для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб та громадян і виконуються невідкладно або у передбачені законом чи визначені прокурором строки.

Всупереч зазначених норм Закону, слідчий СВ Луцького MB УМВС України у Волинській області ОСОБА_3 не виконала законну вимогу прокурора прокуратури м. Луцька ОСОБА_4, що проявилося у тому, що остання впродовж установленого прокурором строку - до 17.03.2015 року не провела жодну слідчу дію на виконання наданих 20.02.2015 року письмових вказівок, та в строк - до 18.03.2015 року безпідставно письмово не інформувала прокуратуру м. Луцька про проведенні слідчі дії та подальший хід досудового розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_3 свою вину не визнала та суду пояснила, що умисного невиконання вказівок прокурора вона не здійснювала, оскільки в зазначений в протоколі період часу був великий наплив кримінальних проваджень, разом з тим, на виконанні були й інші вказівки керівництва Луцького МВ, а також кілька днів перебувала на лікарняному. ОСОБА_3 звернула увагу суду на те, що в її провадженні знаходяться 78 кримінальних проваджень, а тому вона не змогла фізично вчасно виконати вказівки. Просила закрити провадження по даній справі у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3, проаналізувавши подані в судовому засіданні документи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185-8 ч.1 КУпАП.

Враховуючи ті обставини, що ст.185-8 ч.1 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність посадових осіб, а в даному випадку слідчий СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_3 являється службовою особою, крім того, як встановлено в судовому засіданні в провадженні слідчого Федь О.О. знаходиться 78 кримінальних проваджень, а зазначене кримінальне провадження не є розкритим, хоча на момент розгляду даної справи вказівки прокурора прокуратури м. Луцька ОСОБА_4 виконані.

Також, диспозиція ст.185-8 ч.1 КУпАП передбачає невиконання посадовою особою законних вимог прокурора, а в даному випадку будь-якого умисного ухилення від виконання вказівок прокурора в судовому засіданні не встановлено.

Крім того, згідно висновку проведеною службовою перевіркою слідчого СВ Луцького МВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_3, відомості, що стали підставою для проведення службової перевірки не підтвердилися.

У відповідності до ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у звязку з відсутністю події і складу в її діях адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ст.185-8 ч.1 КУпАП закрити на підставі ст.247 п.1 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.Є.Сівчук