Справа № 353/420/15-п
Провадження № 3/353/141/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2015 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Луковкіна У.Ю., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли від ВДАІ з обслуговування Тлумацького району Івано-Франківської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, гр. України, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

11.04.2015 інспектором ВДАІ з обслуговування Демидівського та Млинівського районів капітаном міліції ОСОБА_2 відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 № 474727 за ст. 124 КУпАП, а саме про те, що «11.04.2014 року о 08 год. 50 хв. на а/д Доманове-Ковель-Чернівці-Тереблече 173 км + 830 м, гр. ОСОБА_1, керуючи автомобілем марки «Мерседес», д.н.з. НОМЕР_1, під час зустрічного проїзду недотримався безпечного інтервалу та допустив зіткнення з автомобілем марки «Фольксваген», який рухався по зустрічній смузі руху на зустріч, в результаті чого виникло ДТП та транспортні засоби отримали механічні пошкодження».

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій, є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення з'ясовано, що протокол про адміністративне правопорушення серії АП1 № 474727 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено свідків та потерпілих від адміністративного правопорушення, тоді як в матеріалах справи про адміністративне правопорушення містяться ксерокопії письмових пояснень гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_4, які були свідками ДТП. Крім цього, матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, оформлені не належним чином, зокрема до матеріалів справи не додані оригінали деяких документів, проте містяться ксерокопії схеми ДТП, протоколу огляду транспортного засобу марки «Фольксваген», протоколу огляду місця ДТП та письмових пояснень гр. ОСОБА_3 і гр. ОСОБА_4, які не завірені належним чином, зокрема вони не посвідчені особистим підписом посадової особи, яка їх складала, з зазначенням прізвища, імя, по батькові та звання цієї посадової особи та не завірені печаткою відповідного підрозділу Міністерства внутрішніх справ України, з відміткою «Згідно з оригіналом» та датою засвідчення копії, а також деякі з даних документів не можливо прочитати. Також, як видно з ксерокопії схеми ДТП, вона складена за підписом лише одного понятого гр. ОСОБА_5, тоді як з протоколів огляду транспортних засобів та протоколу огляду місця ДТП, вбачається наявність двох понятих гр. ОСОБА_5 та гр. ОСОБА_6 ОСОБА_3 недоліки позбавляють суд можливості постановити будь-яке рішення по даній справі.

Також у матеріалах справи відсутні дані, які враховуються судом при прийнятті рішення по даній справі відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, а саме: характеристика на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дані про ступінь вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, тощо.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених недоліків у суду немає можливості повно, всебічно та обєктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП направити до ВДАІ з обслуговування Тлумацького району Івано-Франківської області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя У.Ю. Луковкіна