Справа 165/1084/15-п
Провадження 3/165/558/15
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2015 року м. Нововолинськ

Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Горецька З.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_1, українку, громадянку України, працюючу приватним підприємцем, проживаючу: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст.164 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

Працівниками Нововолинського МВ УМВС у Волинській області, 09.04.2015 року складено протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, з якого вбачається, що остання здійснювала провадження господарської діяльності, а саме реалізовувала родентицидний засіб «Смерть щурам №1», що містить діючу речовину «бродифакум» (0,005%) без відповідної ліцензії на дану діяльність .

У судовому засіданні ОСОБА_1Л свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнала, надала до суду заперечення, провадження по справі просила закрити. Додатково пояснила, що провадить господарську діяльність на підставі ліцензії, виданої Головним управління ветеринарної медицини у Волинській області.

Частиною першою ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Тобто, субєктом правопорушення може бути: 1 - особа яка самостійно провадить господарську діяльність без державної реєстрації, як субєкта господарювання; 2 - субєкт господарювання, який провадить господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Статтею 1 Закону України «Про ветеринарну медицину» визначено, що ветеринарна аптека-заклад ветеринарної медицини-аптека, аптечний пункт, аптечний кіоск, що здійснюють обіг ветеринарних препаратів і надання консультацій з питань їх застосування. Положеннями даної статті також визначено, що ветеринарні препарати - це ветеринарні лікарські засоби, ветеринарні імунобіологічні засоби, антисептики, дезінфектанти, інсектоакарициди, дератизициди, діагностикуми, що використовуються у ветеринарній медицині.

Відповідно до статті 31 Закону України «Про ветеринарну медицину» субєкти господарювання здійснюють роздрібну та оптову торгівлю ветеринарними препаратами, готовими кормами, кормовими добавками та засобами ветеринарної медицини за на явності ліцензії та сертифіката якості.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є фізичною особою - субєктом підприємницької діяльності, яка здійснює роздрібну торгівлю ветеринарними медикаментами і препаратами на підставі ліцензії серії АЕ №263845, виданої Головним управлінням ветеринарної медицини у Волинській області /а.с.12/. Крім того, ОСОБА_1 долучено до матеріалів адміністративної справи сертифікат якості №42 від 01.12.2014 року на засіб родентицидний «Смерть щурам №1» /а.с.13/.

За таких обставин склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, у діях ОСОБА_1 відсутній, у зв'язку з чим провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

Згідно статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

У відповідності до положень п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Тому, заслухавши пояснення ОСОБА_1, проаналізувавши та оцінивши всі докази в їх сукупності, суд прийшов до переконання, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 слід закрити за відсутністю події і складу правопорушення в її діях.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.7, 9, 247, 248, 279, 283, 284, 307, 308 КУпАП України,-

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП України - закрити за відсутністю події і складу правопорушення.

Вилучені речі згідно протоколу та додатку до протоколу від 09.04.2015 року повернути ОСОБА_1.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Волинської області через районний суд.

Суддя З.В. Горецька