Справа № 163/840/15-п Провадження №33/773/117/15 Суддя в 1 інстанції: Мосієвич І.В.
Категорія:ч. 1 ст. 483 МК України Доповідач: Силка Г. І.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" травня 2015 р. місто Луцьк

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Волинської області Силка Г.І., з участю представника Волинської митниці ДФС - Пікалюка М.С., особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_3, та представника ОСОБА_3- ОСОБА_4, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя АДРЕСА_1, непрацюючого, закордонний НОМЕР_1 вид. 01.12.2014 року органом 0711, РНОКПП- НОМЕР_2 на постанову Любомльського районного суду Волинської області від 09 квітня 2015 року,

В С Т А Н О В И В:

Вказаною постановою ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 111 010,75 грн. з конфіскацією в дохід держави товару «дорогоцінне каміння органогенного утворення» - бурштин ( сукциніт) в сировині в кількості 11 (одинадцять) штук, загальною вагою 879,04 грн., вартістю 111 010, 75 грн., вилученого згідно протоколу та опису затриманих предметів № 0330/20500/2015 від 16.03.2015 року.

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь держави 36, 54 грн. судового збору.

ОСОБА_3 визнано винним та притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він 13 лютого 2015 року близько 22.25 год., слідуючи з України до Республіки Польща через митний пост « Ягодин» Волинської митниці ДФС, в якості пасажира легкового автомобіля марки «Фольксваген» р.н. НОМЕР_3 по «зеленому коридору» в приватних справах, намагався з прихованням від митного контролю перемістити через митний кордон України способом, що утруднює виявлення товару: « дорогоцінне каміння органогенного утворення» - бурштин ( сукциніт) в сировині в кількості 11 ( одинадцять) штук, загальною вагою 879,04 грн., вартістю 111 010, 75 грн., яке знаходилося на дні дорожньої сумки під особистими речами і одягом та підкладкою, котра застібається блискавкою, загорнуті в прозорий поліетиленовий пакет, тобто візуальний огляд яких був утруднений та були виявлені під час проведення митного контролю в оглядовому залі при огляді особистих речей громадянина, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій посилається на незаконність, необґрунтованість та невідповідність рішення суду фактичним обставинам справи, у зв'язку з тим, що в його діях не було порушення законодавства України. Зокрема зазначає, що вивезення за межі митної території України дорогоцінного каміння - бурштин у тій кількості, яке було вилучено у нього дозволено законодавством. Крім того, вказує що він не приховував товар, який перевозив, оскільки бурштин знаходився у валізі, яка не піддавалась фабричним змінам, а також зазначає, що працівниками митної служби допущено ряд процесуальних порушень при незаконному вилученні у нього дорогоцінного каміння. Просить постанову суду першої інстанції скасувати, а провадження по справі закрити, у зв'язку з відсутністю в діях складу правопорушення.

Заслухавши ОСОБА_3 і його представника ОСОБА_4, які апеляційну скаргу підтримали, представника Волинської митниці ДФС - Пікалюка М.С., який заперечив апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Цих вимог закону судом місцевого суду дотримано не було. Суддя у постанові перерахував матеріали, які є у справі, а саме: протокол про порушення митних правил, фототаблиця до протоколу, акт огляду товарів, пояснення і т.д., не проаналізував ці докази і не дав кожному з них відповідної оцінки, не вказавши які обставини ними підтверджуються чи спростовуються, прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_3 є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, ОСОБА_3 звинувачують у тому, що він вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України, з прихованням від митного контролю способом, що утруднює виявлення дорогоцінне каміння органогенного утворення- бурштин ( сукциніт), в сировині, загальною вагою 879,04 г., загальною вартістю 111 010, 75 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 373 МК України, порядок вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з пунктом першим Постанови Кабінету Міністрів України №448 від 21.05.2012 року «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів ( за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження» установити, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів ( за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів із них не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро ( крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

Як видно з матеріалів справи, а саме протоколу про порушення митних правил складеного на ОСОБА_3, ( а.с. 1-3), пояснень ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 ( а.с. 21, 23, 25, 27), акту проведення огляду товарів і фототаблиць до нього ( а.с. 9- 16), службової записки ( а.с.45), що ОСОБА_313 лютого 2015 року біля 22 год. 25 хв., слідуючи з України до Республіки Польща через митний пост Ягодин Волинської митниці в приватних справах, по «зеленому коридору» переміщував на дні дорожньої сумки каміння жовто - коричневого кольору, різної форми, в кількості 11 штук.

Згідно висновку експертного дослідження, встановлено, що каміння жовто - коричневого кольору, вилучене у ОСОБА_3, є дорогоцінним камінням органогенного утворення - бурштин ( сукциніт), в сировині, в кількості 11 штук, загальною вагою 879,04 г і його ринкова вартість становить 111 010, 75 грн. ( а.с. 35-39).

Ці обставини підтвердив в суді першої інстанції і апеляційному суді ОСОБА_3, пояснивши, що він дійсно на дні дорожньої сумки під особистими речами перевозив каміння бурштину з метою його продажі, про що він заявив на пункті пропуску інспектору митниці. Каміння він не приховував, оскільки не заборонено законодавством його вивезення за межі митної території України.

Згідно вищевказаного експортного дослідження встановлено ринкову вартість дорогоцінного каміння органогенного утворення - бурштину, що перевозив ОСОБА_3, яка становить 111 010, 75 грн., тобто ця вартість не перевищує суми вказаної у Постанові Кабінету Міністрів № 448 від 21.05.2012 року «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів ( за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження» і діючим законодавством не заборонено до вивезення за межі митної території України це дорогоцінне каміння, ОСОБА_3 усно заявив на пункті пропуску про наявність у його сумці каміння, тому останній через митний кордон України його переміщував підставно по «зеленому коридору».

Будь - яких даних про переміщення ОСОБА_3 дорогоцінного каміння - бурштину через митний кордон України всупереч діючому законодавству, апеляційним судом не встановлено, не надано таких доказів і Волинською митницею Державної фіскальної служби.

Оскільки, дане дорогоцінне каміння - бурштин ОСОБА_3 через митний кордон України переміщував без порушення діючого законодавства, тому не можна вважати, що його дії були спрямовані на переміщення цих предметів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю способом, що утруднює їх виявлення. Тому, в діях ОСОБА_3 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1ст.483 МК України.

Суд першої інстанції на вищенаведені обставини та норми діючого Закону уваги не звернув, тому безпідставно притягнув до відповідальності ОСОБА_3 за ч.1ст.483 МК України.

Тому, постанова суду першої інстанції на підставі пункту першого частини першої статті 531 МК України підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

Оскільки, постанова суду першої інстанції скасована, а справа провадженням закрита за відсутності в діях ОСОБА_3 порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України тому, відповідно до ч. 3 ст. 528 МК України, конфісковані товари, а саме: дорогоцінне каміння органогенного утворення» - бурштин ( сукциніт) в сировині в кількості 11 ( одинадцять) штук, загальною вагою 879,04 грн., вартістю 111 010, 75 грн. підлягає поверненню останньому.

З вищенаведених підстав апеляційна скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.294 КУпАП, ст.ст. 528, 530,531 МК України, суд апеляційної інстанції

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову Любомльського районного суду Волинської області від 09 квітня 2015 року щодо ОСОБА_3 скасувати, а провадження в справі закрити на підставі п.1.ч. 1.ст. 531 МК України за відсутності в його діях ознак порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Зобов'язати Волинську митницю Державної фіскальної служби України повернути ОСОБА_3 дорогоцінне каміння органогенного утворення» - бурштин ( сукциніт) в сировині в кількості 11 (одиннадцять) штук, загальною вагою 879,04 грн., вартістю 111 010, 75 грн., яке було вилучено згідно протоколу та опису затриманих предметів № 0330/20500/2015 від 16.03.2015 року.

Ця постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя