Справа № 523/7759/15-п
Номер провадження 3/523/2681/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2015 р. суддя Суворовського районного суду м. Одеси Пепеляшков О.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Одеського міського Управління ГУМВС України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, фізичної особи - підприємця,

який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 20 травня 2015 року надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, щодо якого 24 квітня 2015 року о/у СДСБЕЗ Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеські області складено протокол про адміністративне правопорушення серії ОД № 005251 за ст. 162 КУпАП, за обставинами того, що 24 квітня 2015 року близько 13 год. 00 коп. ОСОБА_1 здійснив незаконний обмін валютних цінностей на перехресті вул. Заболотного та просп. Добровольського.

За положеннями ст.162 КУпАП незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави тягнуть за собою попередження або накладення штрафу від тридцяти до сорока чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією валютних цінностей.

Скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей як засобу платежу або як застави із порушенням наведених та інших, визначених законодавством України, вимог і є об'єктивною стороною правопорушення, передбаченого цією статтею.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність ч.1 ст. 9 КУпАП.

Відповідно до положень ч.1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

У протоколі про адміністративне правопорушення за вимогами ч.1 ст. 256 КУпАП крім іншого зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Разом з тим в протоколі про адміністративне правопорушення від 24.04.2015р. серії ОД № 005251 складеному відносно ОСОБА_1 не зазначено, в чому саме полягає суть адміністративного правопорушення (його обєктивна сторона) не відображено, у кого та у який спосіб було здійснено обмін валютних цінностей та яких саме; зокрема, не висвітлено суперечливості обставинам того, що у ОСОБА_1 залишились гроші українська гривня які він за матеріалами справи начебто обміняв на долари США, а останні взагалі відсутні (тобто з протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається наявності складу адміністративного правопорушення).

Також суддя звертає увагу на те, що за положеннями ст. 265 КУпАП речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Разом з тим грошові кошти в сумі 227 000 грн., які вилучались у ОСОБА_1, до матеріалів справи відповідно до Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2012р. за № 17 не приєднані (що взагалі унеможливлює виконання можливого майбутнього судового рішення в частині конфіскації валютних цінностей).

З огляду на те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином а зазначений вище недолік не може бути усунутий в суді, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняти у справі законного й обґрунтованого судового рішення, тому (оскільки без усунення зазначених недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим), вважаю за необхідне направити дану справу начальнику Одеського міського Управління ГУМВС України в Одеській області для оформлення належним чином.

За змістом ст. 278 КУпАП повернення судом матеріалів для належного оформлення не перешкоджає органу, якому повернуто такі матеріали, повторно направити їх на розгляд до суду, після належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 9, 162, 254, 256, 265, 268, 278, КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративно відповідальності за ст. 162 КпАП України повернути до Одеського міського Управління ГУМВС України в Одеській області для належного оформлення

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: