Справа №: 302/445/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.05.2015 року

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Кривка В. П. , розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з ВДАІ з обслуговування Міжгірського району про притягнення до адміністративної відповідальності за ознаками ст.188-28 КУпАП, гр. ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, гр. України, паспорт серії ВО № 307312 виданий Міжгірським РВ УМВС 04.08.1997 року, уродж. та мешк. смт.Міжгіря, вул.О.Кобелянської,1, Міжгірського району, головний інженер філії "Міжгірський райавтодор", протягом року до адмінвідповідальності не притягався,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адмінправопорушення від 20.04.2015 р., в період з 08.04.2015 р. по 18.04.2015 р. ОСОБА_1 не виконав вимогу ДАІ № 11 від 08.04.2015 р. про проведення ямкового ремонту автодороги державного значення с.Синевир-с.Син.Поляна, за що на думку особи, яка склала адмінпротокол має нести відповідальність за ст. 188-28 КУпАП.

ОСОБА_1 обставини зазначені в протоколі частково заперечив та пояснив наступне. Ямковий ремонт автодороги с.Синевир-с.Син.Поляна не проведено у зв'язку з тим, що на цю ділянку дороги не виділено коштів. Міжгірський райавтодор не є юридичною особою, а є тільки філією. Відповідно Міжгірський райавтодор не є розпорядником коштів, які виділяються для ремонту доріг. Окрім цього, він не є керівником "Міжгірського райавтодору", а тільки головним інженером філії, а тому вважає, що вимогу про ямковий ремонт дороги інспектор з ОДР ВДАІ з обслуговування Міжгірського району ОСОБА_2 мав внести керівнику Служби автомобільних доріг в Закарпатській області або керівнику філії "Міжгірського райавтодор".

Оцінивши зміст протоколу, додані до нього матеріали, пояснення ОСОБА_1, який заперечив учинення ним правопорушення, суд дійшов висновку, що справу слід закрити, виходячи з таких підстав.

Санкція статті 188-28 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання законних вимог /приписів/ посадових осіб Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

З вимоги державної автомобільної інспекції № 11 від 08.04.2015 р. вбачається, що вимогу внесено головному інженеру Міжгірського райавтодору ОСОБА_1. Посадовою особою, яка внесла вимогу та склала протокол про адмінправопорушення відносно ОСОБА_1 не додано до протоколу доказів того, що саме головний інженер Міжгірського РАД ОСОБА_1 є особою, яка несе відповідальність за неналежне утримання автомобільних доріг державного значення.

Згідно ст.9 ЗУ " Про дорожній рух" до компетенція власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить: розробка програм та здійснення заходів щодо розвитку, удосконалення, ремонту та утримання у безпечному для дорожнього руху стані доріг, вулиць та залізничних переїздів, зон відчуження; визначення структур управління, проектування, будівництва та утримання доріг, вулиць та залізничних переїздів. Статтею 12 п.3 цього ж закону передбачено, що посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов'язані забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху.

Автодорога с.Синевир-с.Син.Поляна на якій слід було провести ямковий ремонт до 18.04.2015 року є дорогою державного значення. Отже, контроль за належним утримання цієї ділянки автодороги має вести Служба автомобільних доріг у Закарпатській області, згідно Положення про Службу автомобільних доріг у Закарпатській області. Згідно розділу 2 цього ж Положення метою та предметом діяльності Служби є організація утримання в належному технічному стані та розвиток мережі автомобільних доріг загального користування, мостів та штучних споруд, створення умов для безперервного та безпечного руху транспорту на них, задоволення потреб народного господарства та населення України в удосконаленні і раціональному розвитку дорожньої інфраструктури, що обслуговується.

Отже, з аналізу вищенаведених норм законодавства та Положення про службу автомобільних доріг у Закарпатській області, суд дійшов до висновку, що в даному випадку Вимогу ДАІ № 11 від 08.04.2015 р. було внесено особі, яка не несе відповідальність за неналежне утримання автомобільних доріг, а тому відповідно протокол про адмінправопорушення був складений на організацію та особу, яка не являється суб'єктом вчинення даного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, - затаких обставин суд приходить до висновку, що провадження по справі повинно бути закрито, так як в діях ОСОБА_1 відсутній склад вищезазначеного адміністративного правопорушення.

Витрати по сплаті судового збору до стягнення не підлягають згідно вимог ст. 40-1 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247 п.1, 283-285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Закрити справу стосовно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

Копію постанови надіслати у ВДАІ з обслуговування Міжгірського району.

Постанову може бути оскаржено в апеляційний суд Закарпатської області або на неї може бути внесено протест прокурором протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 294 КУпАП.

Суддя: ОСОБА_3