П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.04.2015 року м.Кіцмань

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Олексюк Т.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої в.о. головного бухгалтера відділу культури. Національностей та релігій Кіцманської райдержадміністрації, за ч.1 ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 03.04.2015 року складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, відповідно до якого виявлено включення недостовірних даних до бюджетних запитів на 2015 рік, що призвело до затвердження 31.01.2015 року необґрунтованих бюджетних асигнувань, а саме: завищено на 5166,95 гривень потребу по коштах на сплату єдиного соціального внеску із розрахунку 36,3% на фонд оплати праці працюючих інвалідів та не враховано, що на суму оплати праці працюючих інвалідів нарахування і сплата єдиного соціального внеску проводиться у розмірі 8,41%; при розрахунку потреби на оплату послуг з газопостачання та водопостачання не враховано дебіторську заборгованість, які утворились на 01.01.2015 року відповідно 154754,53 гривень та 467,07 гривень.

ОСОБА_1 не заперечувала вказаних фактів, вказуючи, що умислу на порушення вимог бюджетного законодавства не мала, в.о. головного бухгалтера вона працює з 23 січня 2015 року, а бюджетний запит подається у грудні або на початку січня місяця, такий запит готувався колишнім головним бухгалтером ОСОБА_2, на час призначення її в.о. головного бухгалтера бюджетний запи вже був направлений у фінансовий відділ.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне з`ясування обставин кожної справи , вирішення її в точності відповідності з законом.

За змістом закону підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення є протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне право-порушення є джерелом доказів у справі.

ОСОБА_3 ч.1 ст.164-12 КУпАП передбачено відповідальність за включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних призначень або необґрунтованих бюджетних асигнувань; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні попередньої оплати за товари, роботи та послуги за рахунок бюджетних коштів, а також порушення порядку і термінів здійснення такої оплати; здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів без реєстрації бюджетних зобов'язань, за відсутності підтвердних документів чи при включенні до платіжних документів недостовірної інформації, а також безпідставна відмова у проведенні платежу органами Державного казначейства України; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні витрат державного бюджету (місцевого бюджету) у разі несвоєчасного набрання чинності законом про Державний бюджет України (несвоєчасного прийняття рішення про місцевий бюджет) на відповідний рік.

ОСОБА_3 від 27.03.2015 року ревізії фінансово-господарської діяльності відділу культури, національностей та релігій Кіцманської райдержадміністрації за 2011-2013 роки та завершений місяць 2014 року проведено відповідну перевірку за 2011-2014 року та завершений місяць 2015 року та встановлено завищення на 5166,95 гривень потребу по коштах на сплату єдиного соціального внеску; при розрахунку потреби на оплату послуг з газопостачання та водопостачання не враховано дебіторську заборгованість, які утворились на 01.01.2015 року відповідно 154754,53 гривень та 467,07 гривень.

Суб'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.164-12 КУпАП, характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

При таких обставинах, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-12 КУпАП , а саме: включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних призначень або необґрунтованих бюджетних асигнувань.

При цьому, враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, ступінь вини особи, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, що ОСОБА_1 працює на посаді в.о. головного бухгалтера з 23.01.2015 року, адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_1 на підставі вже виготовленого бюджетного запиту, надають можливість звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення на підставі ст. 22КУпАП та обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 8, 38, 164-12, 245, 251, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.164-12 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, і провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Чернівецької області через Кіцманський районний суд.

Суддя: