АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження №33/791/44/2015 Головуючий в І інстанції Максимович І.В.
Категорія ст.204-2 КУпАП Доповідач: Волошко С.Г.
П О С Т А Н О В А

17 березня 2015 року суддя судової палати по розгляду кримінальних справ апеляційного суду Херсонської області Волошко С.Г., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Каланчацького районного суду Херсонської області від 11 лютого 2015 року, якою

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Черемхово, Іркутської області, пенсіонерку,

притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 204-2 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 копійок,

В С Т А Н О В И В:

11 лютого 2015 року о 15 год. 30 хв. на прикордонному пункті, що розташований в 2 км. від с. Каїрка в Каланчацькому районі Херсонської області, при здійсненні перетину лінії розмежування між Автономною Республікою Крим та материковою частиною України, була зупинена громадянка Російської Федерації ОСОБА_2, яка у січні 2015 року здійснила перетин державного кордону Російської Федерації і України через закритий український прикордонний пункт пропуску «Крим» на територію Автономної Республіки Крим, яка є тимчасово окупованою територією України, для подальшого транзиту до Херсонської області, чим порушила ст.10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», за що передбачена адміністративна відповідальність на підставі ст. 204-2 КУпАП.

Не погоджуючись з постановою судді, правопорушник ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати як незаконну, та закрити провадження у справі, оскільки суд застосував норму закону, яка відноситься до регулювання порядку перетину кордону громадянами України, а вона є громадянкою Росії, а тому до нього не відноситься вказана в постанові суду норма закону.

Правопорушник ОСОБА_2 в судове засідання апеляційного суду Херсонської області не з'явилася, надавши заяву про розгляд справи без її участі.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважаю, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вказані вимоги закону місцевим судом виконані.

Відповідно до ст.ст. 1,3,10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя є тимчасово окупованими територіями України, які залишаються невід'ємними частинами території України, і на які поширюються дії Конституції та законів України.

В'їзд іноземців та осіб без громадянства на тимчасово окуповану територію та виїзд з неї допускаються лише за спеціальним дозволом через контрольні пункти в'їзду-виїзду.

Відповідно до ст.ст.13, 20 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» в'їзд в Україну іноземцю або особі без громадянства не дозволяється:

- якщо така особа порушила у пункті пропуску через державний кордон України правила перетинання державного кордону України, митні правила, санітарні норми чи правила або не виконала законних вимог посадових та службових осіб органів охорони державного кордону, органів доходів і зборів та інших органів, що здійснюють контроль на державному кордоні;

- якщо така особа намагається здійснити в'їзд через контрольні пункти в'їзду - виїзду на тимчасово окуповану територію без спеціального дозволу або така особа під час попереднього перебування на території України здійснила виїзд із неї через контрольний пункт в'їзду - виїзду.

Транзитний проїзд іноземців та осіб без громадянства через територію України здійснюється за наявності у них транзитної української візи, якщо інше не передбачено законодавством чи міжнародними договорами України.

Забороняється здійснення транзитного проїзду іноземців та осіб без громадянства через тимчасово окуповану територію.

Із матеріалів справи вбачається, що громадянка Російської Федерації ОСОБА_2 в січні 2015 року перетнула кордон через закритий Україною пункт пропуску «Крим» до тимчасово окупованої території України - Автономної Республіки Крим, намагаючись в подальшому потрапити до Херсонської області, що і є адміністративним порушенням, за яке її притягнуто до адміністративної відповідальності.

Таким чином, суд правомірно визнав ОСОБА_2 винною у порушенні ч.1 ст. 10 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», оскільки право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї дозволяється лише громадянам України.

Іноземним громадянам заборонено транзитний перетин через тимчасово окуповану територію України - АР Крим.

Посилання ОСОБА_2 на порушення судом матеріального та процесуального права при розгляді матеріалів справи є необґрунтованими, оскільки суд всебічно, повно й об'єктивно дослідив матеріали стосовно адміністративного порушення, надавши належну оцінку доказам і свої висновки виклав у мотивувальній частині постанови з посиланням на норми закону, що застосовані. Адміністративне стягнення накладено на ОСОБА_2 в мінімальних межах санкції ст.204-2 КУпАП.

За таких обставин, вважаю апеляційну скаргу ОСОБА_2 необґрунтованою, а постанову суду законною, тому підстав для скасування постанови суду не вбачаю.

Керуючись ст. 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Каланчацького районного суду Херсонської області від 11 лютого 2015 року відносно ОСОБА_2, якою її визнано винною за ст.204-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1700 гривень 00 копійок - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Херсонської області (підпис)

З оригіналом згідно:

Суддя С.Г.Волошко