Справа № 192/558/15-п
Провадження № 3/192/119/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

"15" квітня 2015 р.в смт Солоне суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Стрельников О.О., при секретарі Короті Л.С., за участю прокурора Білоус М.О., правопорушника ОСОБА_1, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що народився в с. Бородаївки Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, паспорт серії АЕ 159794, виданий 20 травня 1996 року, Солонянським РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, ІНН НОМЕР_1 зареєстрованого та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера, який раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

за правопорушення, передбачене ч.1 ст.1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 рішенням Широчанської сільської виборчої комісії №1 від 02 листопада 2010 року був обраний депутатом Широчанської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області VI скликання.

Згідно п.3 ст.8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутата місцевої ради поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», у звязку з чим ОСОБА_1, як депутат місцевої ради відповідно до ст.12 цього Закону зобовязаний щороку до 01 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» за місцем роботи (служби), крім самозайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, якими зазначені декларації подаються до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та ст.12 цього ж Закону ОСОБА_1, будучи депутатом Широчанської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області VI скликання, є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення та субєктом декларування.

ОСОБА_1, будучи субєктом декларування, не являючись самозайнятою особою, будучи пенсіонером, з 01 січня 2015 року по 01 квітня 2015 року - кінцевого терміну подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік в строк до 08 квітня 2015 року в порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» не подав до Широчанської сільської ради Солонянського районну Дніпропетровської області декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік, достовірно знаючи про необхідність подання такої декларації, чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Правопорушник ОСОБА_1 вину у скоєнні правопорушення визнав повністю та пояснив, що за результатами виборів депутатів Широчанської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області VI скликання 31 жовтня 2010 року, його було обрано депутатом вказаної сільради. Кожного року він заповнював та здавав декларацію про доходи або до сільради або до Широчанської неповної середньої школи, де працював. З 17 березня по 08 квітня 2015 року він перебував на стаціонарному лікування, йому телефонувала секретар ради та нагадувала про необхідність подання декларації, але він вирішив її не подавати, вважаючи, що відповідальність за це не передбачена.

Прокурор вважав, що дослідженими в судовому засіданні доказами знайшла своє підтвердження винуватість правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1726 КУпАП, оскільки правопорушнику було достовірно відомі вимоги закону щодо своєчасного подання декларації, але він своєчасно до 08 квітня 2015 року, в тому числі і на день складання протоколу, її не подав до апарату сільської ради. Прохав накласти на правопорушника покарання у виді десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян згідно санкції ч.1 ст.1726 КУпАП.

Заслухавши пояснення притягуваної особи, прокурора, дослідивши надані у справі докази, приходжу до наступного.

Положеннями частини 1 статті 1726 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Згідно примітки до ст.1726 КУпАП - суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частини першої статті 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" зобов'язані подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, який з 01 жовтня 2014 року являється пенсіонером за вислугою років (а.с.11) рішенням Широчанської сільської виборчої комісії № 1 від 02 листопада 2010 року було визнано депутатом Широчанської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області VI скликання (а.с.9).

Згідно п.3 ст.8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», у звязку з чим депутати місцевих рад відповідно до ст.12 цього Закону зобовязаний щороку до 01 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» за місцем роботи (служби), крім самозайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, якими зазначені декларації подаються до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини першої ст.4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є депутати місцевих рад.

Згідно ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" - суб'єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

З наявної у справі інформації Широчанської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області вбачається, що у 2015 році до сільської ради ОСОБА_1 декларацію до сільської ради не подавав (а.с.4-6).

За таких підстав, оскільки ОСОБА_1 достовірно знаючи про обовязок подання декларації до апарату районної ради до 08 квітня 2015 року, не вчинив ніяких дій щодо її подання, тому приходжу до висновку, що ним вчинено адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.1726 КУпАП.

При цьому вина ОСОБА_1 знайшла своє підтвердження в судовому засіданні і визначаючи вид та міру адміністративного стягнення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, ступінь його вини, майновий стан, те що він є пенсіонером, визнав себе винним, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вважаю за доцільне накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у межах санкції ч.1 ст.1726 КУпАП.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується судовий збір у розмірі 36 гривень 54 копійки, таким чином, з ОСОБА_1 слід стягнути, також судовий збір на користь держави.

На підставі наведеного, керуючись ст.1, 4, 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", п.3 ст.8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», Законом України «Про судовий збір» ст.7,ст.9,ст.10, 22, 27, ч.1 ст.1726, ст.ст.283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1, винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1, адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Солонянський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Стрельников О.О.