КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №319/457/15-п
Провадження №3/319/113/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2015 року смт Куйбишеве

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Скляр С.Ю., при секретарі судового засідання Шипко А.В., з участю прокурора Тімченка В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від виконуючого обовязки Куйбишевського міжрайонного прокурора Запорізької області Лося О.М. про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України (паспорт громадянина України серії СА №319733, виданий Куйбишевським РВ УМВС України в Запорізькій області від 01 листопада 1996 року), працюючої секретарем Смілівської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області, заміжньої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1,

за статтею 1727 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи депутатом Смілівської сільської ради Куйбишевського району Запорізької області (далі Смілівська сільська рада), тобто особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, в зв'язку з можливістю виконання таких функцій, діючи в своїх інтересах, не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно не повідомила безпосереднього керівника, а саме Смілівську сільську раду, у тому числі сільського голову чи інших депутатів, про наявність конфлікту інтересів.

На підставі статті 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» ОСОБА_1 наділена повноваженнями депутата сільської ради, а отже відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», вона є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до рішення №2 від 11 січня 2011 року, прийнятого на 3 сесії 6 скликання Смілівської сільської ради, ОСОБА_1 призначено на посаду секретаря цієї сільської ради.

На 43 сесії 6 скликання Смілівської сільської ради від 23 січня 2015 року було затверджено Положення про преміювання працівників апарату Смілівської сільської ради та виконавчого комітету (далі Положення), серед яких вказувалася і ОСОБА_1. На сесії головував ОСОБА_2, який зокрема ставив на голосування питання про затвердження Положення. За результатами розгляду вказаного питання депутатами Смілівської сільської ради, до складу яких входила ОСОБА_1, одноголосно було прийнято рішення №6 про затвердження Положення, яке є додатком до протоколу 43 сесії Смілівської сільської ради 6 скликання від 23 січня 2015 року.

В порушення вимог статті 14 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», будучи зобов'язаною уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, ОСОБА_1 не повідомила сільську раду про наявність конфлікту інтересів, а саме суперечність між її майновими інтересами та своїми повноваженнями, як депутата Смілівської сільської ради та брала участь у прийнятті рішення.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Смілівської сільської ради, будучи особою органу місцевого самоврядування, суб'єктом, який здійснює заходи щодо запобігання і протидії корупції, під час розгляду питання про затвердження Положення, у порушення вимог ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» та ст.121 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно не повідомила сільську раду про наявність конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ст.1727 КУпАП.

Під час розгляду справи в суді ОСОБА_1 визнала себе винною у вчиненому правопорушенні та щиро покаялась. Обставини у справі не оспорювала та пояснила, що вона, будучи депутатом Смілівської сільської ради та секретарем цієї ради, завідомо знаючи, що на 43 сесії 6 скликання сільської ради, яка відбулась 23 січня 2015 року, буде розглядатися питання про затвердження Положення про преміювання працівників апарату Смілівської сільської ради та виконавчого комітету, будучи зобов'язаною уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, не вжила передбачених законом заходів щодо недопущення конфлікту інтересів та не повідомила сільську раду про наявність конфлікту інтересів, а саме суперечність між особистими майновими інтересами та своїми службовими повноваженнями.

Винність ОСОБА_1 також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, матеріалами проведеної перевірки.

Суд дійшов висновку, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковано за ознаками правопорушення, яке передбачене ст.1727 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер правопорушення, вчиненого ОСОБА_1, її особу та ступінь вини, сімейний та майновий стан, раніше не піддавалася адміністративному стягненню за вчинення аналогічного правопорушення.

Щире каяття винної суд визнає обставиною, що помякшує відповідальність за адміністративне правопорушення.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, суд не вбачає.

За такої сукупності обставин у справі суд вважає за необхідне піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу в певному розмірі, межі якого визначені санкцією ст.1727 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись стст.401,1727,283,284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1727 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 (ста сімдесяти) гривень на користь держави (рахунок №0152 «Адміністративні штрафи та інші санкції», код виду платежу 21081100, одержувач: Державний бюджет Куйбишевського району Запорізької області, , банк отримувача: ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО банку: 813015).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 36 (тридцяти шести) гривень 54 (пятдесяти чотирьох) копійок (отримувач коштів: УДКСУ у Куйбишевському районі Запорізької області; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37892243; банк отримувача: УДК у Куйбишевському районі ГУДКУ у Запорізькій області; код банку отримувача (МФО) 813015; рахунок отримувача №0152; код класифікації доходів бюджету 22030001).

Розяснити ОСОБА_1, що згідно ст.307 КУпАП штраф нею має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст.308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції Куйбишевський районний суд Запорізької області.

Суддя: С.Ю.Скляр