Справа № 200/5528/15-п
Провадження № 3/200/0730/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2015 року Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

у складі: судді Левч В.І.

секретаря Кравченко Г.В.

з участю прокурора Байденко М..

розглянувши матеріал, який надійшов з прокуратури Бабушкінського району м. Дніпропетровська відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНПП НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, пенсіонера, який мешкає за адресою: м. Дніпропетровськ, с. Таромське, пров. Лісовий, буд. 41,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, згідно з розпорядженнями Голови ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради №85-к від 22.08.2013 р. та № 128/1-к від 09.12.2013 р., у період з 22.08.2013 р. по 20.12.2013 р. обіймав посаду начальника відділу комунального господарства ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 13 рангу в межах відповідної 6-ої категорії.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування в Україні», ОСОБА_1 у зазначений період часу, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 13 рангу в межах відповідної 6-ої категорії, мав відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій з питань діяльності виконавчих органів і отримував заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, тобто був посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, на яку ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст.ст. 4, 7, 8 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування в Україні», покладено обовязки: діяти тільки на підставі, в межах повноважень і способом, який передбачений Конституцією та законами України; здійснювати свою діяльність на принципах професіоналізму, компетентності, ініціативності, чесності, відданості справі, верховенства права, демократизму і законності, підконтрольності, підзвітності, персональної відповідальності за порушення дисципліни і неналежне виконання службових обов'язків; додержуватись Конституції України та інших нормативно-правових актів; забезпечувати постійне вдосконалення організації своєї роботи, підвищення професійної кваліфікації, забезпечувати ефективну роботу та виконання функцій органів місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції; за невиконання або неналежне виконання своїх обов'язків нести відповідальність згідно із законом.

Таким чином, ОСОБА_1, обіймаючи посаду начальника відділу комунального господарства ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради, відповідно до п.п. «в» ч. 1 п. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», був субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» субєкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону. Субєкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Субєкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобовязані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.

ОСОБА_1, обіймаючи посаду начальника відділу комунального господарства ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради, 22.08.2013 р. був письмово попереджений про дотримання вимог антикорупційного законодавства, фінансового контролю., встановлених Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», а саме про те, що субєкти декларування зобовязані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Розпорядженням Голови ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради № 128/1-к від 09.12.2013 р. ОСОБА_3 з 20.12.2013 р. звільнено з посади начальника відділу комунального господарства ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради, згідно ст. 38 Кодексу законів про працю України.

09.12.2013 р. уповноваженою особою ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради з питань запобігання та виявлення корупції, ОСОБА_3 було усно ознайомлено з вимогами ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» про необхідність після звільнення з посади повязаної із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.

Відповідно до пояснень начальника загально-організаційного відділу та по роботі зі зверненнями громадян ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради, до функціональних обовязків якої входить контроль за веденням особових справ співробітників ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради, та прийняття і опрацювання декларацій про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, та яка є уповноваженою особою ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради з питань запобігання та виявлення корупції ОСОБА_4, колишнім начальником відділу комунального господарства ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради, ОСОБА_1 після звільнення до теперішнього часу, а саме станом на 19.03.2015 р. не надано декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру в цілому за весь 2013 рік. Крім того, відповідно до книги вхідної кореспонденції ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради, станом на 19.03.2015, декларація про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 від ОСОБА_1 не надходила.

Таким чином, начальник відділу комунального господарства ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради, ОСОБА_1, будучи субєктом декларування, в порушення вимог абзаців 1, 2 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидію корупції», з моменту звільнення, а саме з 20.12.2013 р. (дата звільнення зазначена у розпорядженні) до 20.12.2014 р. не подав до ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру в цілому за весь минулий 2013 рік, достовірно знаючи про необхідність подання таких декларацій, чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе визнав та пояснив, що дійсно згідно з розпорядженнями Голови ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради №85-к від 22.08.2013 р. та № 128/1-к від 09.12.2013 р., у період з 22.08.2013 р. по 20.12.2013 р. обіймав посаду начальника відділу комунального господарства ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради та був посадовою особою місцевого самоврядування 13 рангу в межах відповідної 6-ої категорії. Після звільнення він був усно ознайомлений про необхідність після звільнення з посади повязаної із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік, однак він цього не зробив, оскільки забув. У вчиненому розкаявся.

Факт правопорушення підтверджується поясненнями начальника загально-організаційного відділу та по роботі зі зверненнями громадян ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради, до функціональних обовязків якої входить контроль за веденням особових справ співробітників ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради, та прийняття і опрацювання декларацій про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, та яка є уповноваженою особою ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради з питань запобігання та виявлення корупції ОСОБА_4, копією розпоряджень Голови ОСОБА_2 районної у м. Дніпропетровську ради №85-к від 22.08.2013 р. та № 128/1-к від 09.12.2013 р. про призначення на посаду та звільнення відповідно ОСОБА_1, копією попередження про обмеження, повязані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування, спрямовані на запобігання та протидію корупції від 22.08.2013, копією особової картки ОСОБА_1 № 290, а також іншими документами, які додаються до протоколу.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1у вчинені правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, яке виразилося у неподанні декларації про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» доведена повністю та підтверджується матеріалами справи в їх сукупності.

З урахуванням обставин правопорушення, особи правопорушника, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 172-6 ч.1, ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч. 1 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 170 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий сбір у розмірі 36,54 грн. (тридцять шість) грн. 54 коп. (УДСКУ у ОСОБА_2 районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, р/р 0004, код платежу 22030001, Банк отримувача: ГУДКСУ в Дніпропетровській області, , код ЄДРПОУ суду 02891368, МФО банку 805012).

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: В.І. Левч