Справа № 750/3016/15-п
Провадження № 3/750/804/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2015 року Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого: судді Кузюри М.М.

при секретарі Чернобай Н.О.

за участю адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, к. 2, кв. 13, не працюючого, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 26 березня 2015 року о 09:30 год. ОСОБА_2 в м. Чернігові по вул. О.Молодчого, 16 надавав послуги по перевезенню пасажирів на автомобілі Renault Logan, державний номерний знак НОМЕР_1, облаштованому як таксі, без державної реєстрації як субєкта господарювання та без одержання ліцензії на проведеня даного виду господарської діяльності, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою провину не визнав та пояснив, що автомобіль належить батьку. З ним він приїхав по своїх справах, вийшов з автомобіля, залишивши батька одного. В його присутності протокол ніхто не складав, про наявність протоколу дізнався, коли отримав повістку до суду.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що на авторинку придбав фішку для того, щоб здійснити на ній напис про продаж автомобіля та приміряв його.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, захисника та свідка; перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Диспозиція статті 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Відповідно до положень п. 1.32. ст. 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємства», господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

Таким чином, виходячи з системного аналізу вказаних норм, відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП за наведених обставин настає лише в разі доведення діяльності особи, направленої на отримання доходу та така діяльність потребує ліцензування.

Матеріали справи, окрім протоколу про адміністративне правопорушення та фотокопії автомобіля з невиразним предметом на його даху, не містять жодних доказів заняття ОСОБА_2 господарською діяльністю без державної реєстрації як субєкта господарювання та без одержання ліцензії на проведення даного виду діяльності, зокрема, перевезення ним пасажирів та отримання за надані послуги коштів.

Крім того, суд звертає увагу на те, що свідки події мають адресу, аналогічну місцю розташування органу, службовою особою якого складений протокол, що викликає сумнів у його достовірності, та не спростовує доводів ОСОБА_2, про те, що в його присутності ніякий протокол не складався.

За вказаних обставин суд не вбачає у діях ОСОБА_2 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, у зв'язку з чим провадження у справі щодо нього підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 247 п. 1, 164 ч. 1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі щодо ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя М.М. Кузюра