Справа № 315/398/15-п
Номер провадження № 3/315/175/15
П О С Т А Н О В А

16 квітня 2015 року м. Гуляйполе

Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Романько О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з ВДАІ Гуляйпільського РВ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

15.04.2015 року до Гуляйпільського районного суду Запорізької області з ВДАІ Гуляйпільського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Ознайомившись із матеріалами справи, суд приходить до наступного.

05.04.2015 року відносно ОСОБА_1, було складено протокол про адміністративне правопорушення серія АП1 №802982, в якому зазначено, що він, керував мопедом Xonda dio без державного номерного знаку в стані алкогольного спяніння, чим порушив п.2.9 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. В матеріалах наданих до суду є наявною копія протоколу, на якій не зазначено, що вона була вручена особі, яка підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26.02.2009 N 77, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 квітня 2009 року за N374/16390, затверджено Інструкцію з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. В зазначеній Інструкції також висуваються вимоги щодо оформлення адміністративних матеріалів.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Проте, даний протокол було складено з порушенням ст. 256 КУпАП та пп.4.2 розділу IV Інструкції.

Так, під час події, яка сталася 05.04.2015 року в протоколі не зазначено, що ОСОБА_1, відмовився від підпису та пояснення по суті вчиненого адміністративного правопорушення у присутності двох свідків (у разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого частинами першою - четвертою статті 130 КУпАП, наявність свідків є обов'язковою), а також не вказано чи були йому розяснені права та обовязки.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 був затверджений Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду. Так, згідно вказаного нормативного документу, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в уповноваженої особи Державтоінспекції є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Огляд проводиться уповноваженою особою Державтоінспекції на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом. Результати огляду, проведеного уповноваженою особою Державтоінспекції, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення. Підтвердження стану сп'яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється уповноваженою особою Державтоінспекції для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. Тому в розглядуваному протоколі необхідно було б зазначити або про результати проведення огляду на місці зупинки, або ж про відмову від проходження такого огляду водієм, що і послугувало б підставою для його направлення до медичного закладу.

За таких обставин, протокол з вказаними недоліками, перешкоджає суду повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу про адміністративне правопорушення.

Вказані порушення вимог ст. 256 КУпАП унеможливлюють всебічний та об'єктивний розгляд справи про адміністративне правопорушення, а тому суд, вважає, що даний адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП слід повернути до ВДАІ Гуляйпільського РВ ГУМВС України в Запорізькій області - для належного до оформлення.

За змістом ст. 278 КУпАП повернення судом матеріалів для належного оформлення не перешкоджає органу, якому повернуто такі матеріали, повторно направити їх на розгляд до суду, після належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП повернути до ВДАІ Гуляйпільського РВ ГУМВС України в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя: ОСОБА_2