Справа № 488/263/15-п
Провадження № 3/488/246/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.03.2015 року Суддя Корабельного районного суду м. Миколаєва Кутурланова О.В., при секретарі - Корзун Л.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Корабельного районного відділу Миколаївського міського управління управління Міністерства внутрішніх справ України у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилася в м.Миколаєві, громадянка України, працює у товаристві з обмеженою відповідальністю «МСЛ», зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Корабельного районного суду надійшли названі матеріали, відповідно до яких ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 10 січня 2015 року біля 10 год. 30 хв. вона здійснювала підприємницьку діяльність адресою: пр.Жовтневий, 285/1, а саме випуск та проведення лотерей без дозвільних документів (ліцензії).

В таких діях ОСОБА_1 оперуповноважений СДСБЕЗ Корабельного РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області вбачає склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.164 ч.1 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши письмові заперечення з приводу тих обставин, що викладені у протоколі, та інші письмові докази, представлені особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП незаконними, зокрема, є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

В той же час як слідує з наданого ОСОБА_1 цивільно-правового договору про розповсюдження державних лотерей від 01 січня 2014 року № 292, вона діє як фізична особа-розповсюджувач державних лотерей від імені товариства з обмеженою відповідальністю «М.С.Л.» (оператора державних лотерей).

Відтак, саме це Товариство як юридична особа є субєктом господарювання, а не фізична особа, яка працює в Товаристві на підставі агентської угоди.

Ч.7 ст.5 Закону України «Про державні лотереї в Україні» встановлює, що розповсюдження державних лотерей здійснюється на всій території України та не потребує одержання спеціальних дозволів.

У відповідності до ч.5 ст.9 того ж Закону розповсюдження державних лотерей фізичними та юридичними особами відповідно до укладених з оператором державних лотерей договорів не потребує будь-яких дозволів. Розповсюдження державних лотерей не вимагає обовязкової реєстрації субєктами підприємницької діяльності фізичних осіб-розповсюджувачів.

Як визначає ч.2 ст.3 Конституції України, людина визнається в Україні найвищою соціальною цінністю . Її права і свободи та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обовязком держави.

За такого, оскільки розповсюджувач державної лотереї не зобовязаний одержувати будь-яких документів дозвільного характеру на таку діяльність, рівно як і не зобовязаний реєструватися в якості фізичної особи-підприємця, то в даному випадку ОСОБА_1 не є субєктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, внаслідок чого в діях останньої відсутній і склад відповідногоадміністративного правопорушення, у звязку з чим на підставі п.1 ст.247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись п.1 ст.247, п.3 ч.1 ст.284, ст.294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у звязку з відсутністю в її діях складу відповідного правопорушення.

Вилучений термінал SX-410RW № 11200838 повернути, за належністю, ТОВ МСЛ.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу, протест прокурора до апеляційного суду Миколаївської області через Корабельний районний суд м. Миколаєва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Кутурланова