Справа № 279/6805/15-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" квітня 2015 р. Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

в складі : головуючого судді Моголівець І. А.

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Моголівець І.А.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ід. номер 7

за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

До суду надійшов протокол про АПП складений відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП про те, що 08.01.2015р. близько 14 години по вул. Красіна, 6 в м.Коростень перебуваючи на своєму робочому місці він надавав послуги з доступу до лотерей ТОВ "М.С.Л." без продовженої ліцензії на право реалізації лотерей.

В суді ОСОБА_1 Вину не визнав повністю та під час розгляду справи в суді надав суду письмові заперечення на протокол про адміністративне правопорушення та пояснив, що вона не здійснювала господарську діяльність, а лише працювала розповсюджувачем за цивільно-правовим договором в TOB "М.С.Л". Крім того, згідно чинного законодавства, всі учасники ринку державних лотерей, які мали ліцензію на момент введення в дію ЗУ "Про державні лотереї" можуть продовжувати здійснювати свою діяльність на підставі отриманої до введення в дію вказаного закону ліцензії.

Частиною першою ст.164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Статтею 1 ЗУ "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" визначено, що господарською діяльністю є будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, пов'язана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Як слідує з пояснень ОСОБА_1 та з наданого ним копії цивільно-правового договору № 14/189 від 09.12.2014р., він не здійснював господарську діяльність, а працював за трудовим договором оператором-касиром у суб'єкта господарської діяльності і здійснювала не господарську діяльність, а виконувала свою трудову функцію.

Хоча згідно зі змістом вказаної ліцензії, строк якої закінчився 23.02.2014, виходячи з положень чинного законодавства, що регулює діяльність з випуску та реалізації державних лотерей, вказана ліцензія продовжує свою дію.

Так, згідно ч.2 ст.15 ЗУ "Про державні лотереї" оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій діють на підставі цих ліцензій до моменту закінчення терміну їх дії. У разі відсутності нормативно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами.

Крім того, суб'єктом даного правопорушення є лише підприємство чи фізична особа- підприємець.

В даному випадку ОСОБА_1 був розповсюджувачем лотерей відповідно до цивільно-правового договору, що виключає її відповідальність.

За таких обставин склад правопорушення передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП у діях ОСОБА_1 відсутній, у зв'язку з чим провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст.247, 283, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст.284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Електронний термінал для зчитування SX-410 інв. №012973 та сканер для електронного зчитування, які зберігаються в камері схову Коростенського МВ УМВС України в Житомирській області згідно квитанції № 001422 від 16.01.2015 року, повернути ТОВ "М.С.Л.".

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд. На постанову по справі про адміністративне правопорушення прокурором може бути внесено подання упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора і може бути звернута до виконання потягом трьох місяців.

Суддя Коростенського міськрайонного суду І.А. Моголівець