ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2015 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Ткаченко Д.В.,

за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, представника митниці ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши справу про порушення митних правил за матеріалами, які надійшли від Київської митниці ДФС щодо притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) проживаючого за адресою: Україна, м. Львів, вул. Тролейбусна, 2/23, за ч.1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в :

27.10.2014 року до Київської митниці Міндоходів перевізником SEB Service LLC, KIEV UKRAINE з метою переміщення через митний кордон України у пункті пропуску для повітряного сполучення було доставлено несупроводжуваний багаж (далі- НСБ) у кількості 4 місць, за ЄТД Air Waybill 566-12850821. Митне оформлення у відношені НСБ за Air Waybill 566-12850821 було здійснено у зоні діяльності Львівської митниці ДФС.

На виконання розпорядження Київської митниці Міндоходів № 43/1-р від 28.05.2014 року та з урахуванням вимог ПКМУ № 467 від 23.05.2014 року було здійснено переогляд НСБ, який надійшов за ЄТД Air Waybill 566-12850821.

27.10.2014 року в 11 год 00 хв. у приміщенні СТЗ № 7 ДПМА «Бориспіль» під час здійснення переогляду НСБ за авіанакладною Air Waybill 566-12850821, яке переміщувалось з України (відправник: ОСОБА_4) до Китаю (отримувач: DT LOGISTICS (HONG KONG) LTD), було виявлено речовину природного походження коричневого кольору з різними відтінками, що за зовнішнім виглядом має ознаки дорогоцінного каміння органогенного утворення, а саме бурштин у сировині - загальною вагою брутто 116,2 кг. Відповідно до п.8 ст. 338 МК України за результатами здійснення митного огляду (переогляду) НСБ № 566-12850821було складено ОСОБА_2 про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 125120105/2014/157 від 27.10.2014 року.

Згідно інформації з митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності від 24.10.2014 року та авіанакладної № 566-12850821, відправником є громадянин ОСОБА_4, Україна, м. Львів, вул. Тролейбусна, 2/23.

Як зазначено в документах, які були надані разом з НСБ за авіанакладі №566-12850821, а саме інвойс № 207 від 23.10.2014 року всередині НСБ міститься полістерол в гранулах/polystirene granules загальною вагою 150 кг., загальною вартістю 75 доларів США.

року виявлену речовину природного походження коричневого кольору з різними відтінками було направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів України, з метою проведення досліджень, згідно запиту про проведення дослідження від 28.10.2014 року № 14-20/4066.

Згідно висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів України від 10.11.2014р. № 13, речовина природного походження коричневого кольору з різними відтінками, що знаходилась у НСБ за авіанакладною №566-12850821, ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного походження - бурштин у сировині, загальною вагою 114014,68г та загальною вартістю 2 595 321,53 грн.

З метою своєчасного всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням було запит до Львівської митниці ДФС за № 14-23/4331 від 12.11.2014 року.

Згідно отриманої відповіді за № 13-70-26/36-66 від 10.12.2014 року громадян ОСОБА_4 24.10.2014 року звертався до Львівської митниці ДФС з письмовою заявою, з метою оформлення у митному відношенні НСБ та надав заповнену митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності від 24.10.2014 року, а також інвойс № 207 від 23.10.2014 року, де було вказано найменування переміщуваного товару - полістирол в гранулах/polystirene granules.

28.10.2014 року дорогоцінне каміння органогенного походження бурштин у сировині, переміщувався через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а саме з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості. (ч. 1 ст.483 МК України).

Таким чином, 16.01.2015 року головним інспектором Київської митниці ДФС ОСОБА_5 був складений протокол про порушення митних правил № 0030//15 від 16.01.2015 року про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за ч.1 ст. 483 МК України.

В судовому засіданні представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності пояснила, що ОСОБА_4 не вчиняв дій спрямованих на порушення митних правил, долучила клопотання в якому просила закрити провадження у справі за відсутності в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення. Представник митниці у судовому засіданні надав письмове заперечення проти клопотання про закриття провадження у справі та підтримав позицію митного органу щодо притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України,

Вина ОСОБА_4 у вчиненні порушення митних правил підтверджується протоколом про порушення митних правил, службовими та доповідними записками працівників митниці, митною декларацією, актом про взяття проб (зразків) товарів, висновком проведеної експертизи та іншими зібраними по справі доказами.

Правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України в силу приписів статті 467 МК України відноситься до триваючих порушень митних правил, а тому початок строку накладення адміністративного стягнення слід рахувати саме з дня виявлення такого правопорушення. Станом на момент розгляду справи у суді строк накладення адміністративного стягнення не закінчився.

Судом відхиляються посилання в клопотанні представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності закрити провадження у справі за відсутності в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, тому що жодних належних та допустимих доказів на підтвердження цієї обставини, які були б підставою для суду прийняти таке рішення відсутні.

Свідок ОСОБА_6 показала суду, що вона працює в Київській митниці ДФС на посаді головного інспектора, звернула увагу на те, що в акті проведення огляду (переогляду) товарів № 125120105/2014/157 в розділі 8.3.4. вказано, що під час проведення митного огляду 4 місць 150 кг по а/н 1 виявлено, замість заявленого найменування товару як полістирол у гранулах, речовину природного походження коричневого кольору з різними відтінками, яка схожа на дорогоцінне каміння органогенного походження бурштин у сировині вагою брутто 142 кг і зазначила, що вказаний товар зважувався у фанерних ящиках в упаковці, вага яких приблизно 26 кг. Водночас, в лабораторію товар надійшов вже в спеціальних мішках і його вага вже відповідно була нетто і становила 116, 2 кг.

Згідно з висновком № 113 управління товарознавчої, інженерно технічної та криміналістичної експертизи від 10.11.2014 року вартість наданого на дослідження бурштину загальною вагою нетто 114014,68 г, станом на момент проведення експертизи становить 2 595 321, 53 грн.

Суд приходить до висновку про те, що у справі зібрана достатня кількість достовірних, належних та допустимих доказів, які вказують на доведеність вини ОСОБА_4 у вчиненні дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з поданням митному органу як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві дані.

У відповідності до статті 33 КУпАП України при накладенні стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність. Помякшуючих та обтяжуючих обставин судом не встановлено. Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

Вчинене діяння свідчить про халатне ставлення порушника до митного законодавства України, що підвищує суспільну шкідливість вчиненого порушення митних правил. З метою перевиховання порушника в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, на нього належить накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Керуючись ст.ст. 23, 33 КУпАП, ч. 1 ст. 483 МК України, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 2 595 321, 53 грн. (р/р № 5004, , код банку 821018, одержувач Державний бюджет України, банк одержувач: ГУ ДКСУ у Київській області, код КДБ 21081100, код виду надходжень до бюджету 050).

Конфіскувати на користь держави безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: дорогоцінне каміння органогенного утворення бурштин (сукциніт) в сировині, вагою 114014,68г, вартість якого на момент проведення експертизи становить 2 595 321, 53 грн.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід держави судовий збір в розмірі 36 гривень 54 копійки (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення, і підлягає виконанню протягом 3-х місяців з дня набрання нею чинності.

Суддя: Д.В. Ткаченко