Справа № 219/1720/15-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2015 року. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Ониско Р.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Артемівського міжрайонного прокурора Донецької області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює директором Артемівської дослідної станції розсадництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2.

за ст. 172-6 ч.1 КпАП України, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 з 17 лютого 2013 року працює на посаді директора станції розсадництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України, відповідно до наказу директора Інституту садівництва НААН № 13-к від 15.02.2013 року.

Станом на 11.03.2015 року ОСОБА_1 будучи директором станції розсадництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України, не подала за місцем роботи, тобто до Артемівської дослідної станції розсадництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України, розташованої за адресою: Донецька область, Артемівський район, с. Опитне, вул. Ілліча, 7, декларацію за 2013 рік про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбачену Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

В судовому засіданні прокурор просив визнати ОСОБА_1 винною у

вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 Куап

України і притягнути її до відповідальності.

В судовому засіданні ОСОБА_1 показала, що на посаді директора Станції вона працює з 17.02.2013 року. Станція є бюджетною організацією та створена державою. В своїй діяльності ОСОБА_1 керується нормами чинного законодавства, статутом Станції, контрактом із директором Станції. Відповідно до вказаних нормативних документів ОСОБА_1 здійснює загальне керівництво Станцією, виконує адміністративно - господарські та організаційно - розпорядчі функції, тобто є посадовою особою. ОСОБА_1 відомо, що у відповідності до Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» посадові особи юридичних осіб публічного права повинні здавати декларацію про майно, доходи, витрати та зобовязання майнового характеру за минулий рік за місцем роботи до 01 квітня поточного року. Однак, вказану декларацію за 2013 рік протягом 2014 - 2015 p. вона за місцем роботи в Станцію не здала, так як помилково рахувала, що не повинна її здавати. В її особистій справі, яка перебуває у відділі кадрів Станції, декларація за 2013 рік відсутня.

В судовому засіданні судом встановлено, що відповідно до Статуту Станції (п.п. 1.З., З.1., 3.3.), затвердженого Президентом Української академії аграрних наук 21 грудня 2006 року - Станція перебуває у віданні Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України, підпорядковується Національній академії аграрних наук України, як органу управління державним майном.

Станція є державною бюджетною науковою установою.

Станція заснована на державній власності на основні засоби, інше майно, закріплене за нею академією та придбане за рахунок коштів загального або спеціального фондів Державного бюджету, що є економічною основою діяльності.

Згідно контракту директора Станції від 17.02.2013 року, укладеного із Інститутом садівництва Національної академії аграрних наук України, директор Станції: зобовязується безпосередньо і через апарат управління станції здійснювати поточне керівництво станцією (п. 1.2.); директор є повноважним представником станції під час реалізації повноважень, функцій, обовязків станції, передбачених законодавством, статутом Інституту та станції, іншими нормативними документами (п. 1.З.); на період дії цього контракту Директор зобовязаний забезпечити виконання обовязків, викладених вище, а також: дотримання законодавства на станції, вдосконалення управління, зміцнення договірної та трудової дисципліни, фінансового стану станції (п. 2.13.) тощо.

Відповідно до пп. «а» п.2 ч.І ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в пункті 1 частини першої цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» субєкти декларування - особи, зазначені в пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, які зобовязані подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», субєкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону. Субєкти декларування, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня.

Відповідно до п.п.1,2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 р. № 16 «Про затвердження Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента», декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, достовірно знаючи про необхідність подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік, порушила встановлене ч.І ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» зобовязання щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону, а саме: станом на 11.03.2015 року умисно не подала до Артемівської дослідної станції розсадництва Інституту садівництва Національної академії аграрних наук України, розташованої за адресою: Донецька область, Артемівський район, с. Опитне, вул. Ілліча, 7 до 01 квітня 2014 року декларацію за 2013 рік про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», маючи можливість її подати, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнала себе винною у вчиненні даного адміністративного правопорушення і просила суд суворо її не карати.

Факт вчинення адміністративного правопорушення підтверджується адмінматеріалом.

Керуючись ст.ст. 268, 172-6 ч.1 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 (НОМЕР_1 виданий Артемівським РВ ГУМВС України в Донецькій області 17.12.1997 року) визнати винною у вчиненні адмінправопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КпАП України і призначити їй стягнення у виді штрафу в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 (НОМЕР_1 виданий Артемівським РВ ГУМВС України в Донецькій області 17.12.1997 року) в дохід держави судовий збір в сумі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова суду про накладення адміністративного стягнення за адміністративне корупційне правопорушення у триденний строк з дня набрання нею законної сили направляється відповідному органу державної влади, органу місцевого самоврядування, керівникові підприємства, установи чи організації, державному чи виборному органу, власнику юридичної особи або уповноваженому ним органу для вирішення питання про притягнення особи до дисциплінарної відповідальності, усунення її згідно із законодавством від виконання функцій держави, якщо інше не передбачено законом, а також усунення причин та умов, що сприяли вчиненню цього правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з моменту її винесення, якщо вона не була оскаржена в цей термін через Артемівський міськрайонний суд Донецької області в Судову палату у кримінальних справах Апеляційного суду Запорізької області.

Суддя Р.М.Ониско