Справа № 520/5363/15-п
Провадження № 3/520/1848/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2015 року м.Одеса

Суддя Київського районного суду м.Одеси Борщов І.О., розглянувши у приміщені суду справу про адміністративне правопорушення за протоколом №0072406 від 3 квітня 2015 року, складеним старшим о/у УБНОН ГУМВС України в Одеській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_1 щодо громадянина України

ОСОБА_2, який народився 18 грудня 1989 року в Одеській області, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, працює в СПД «ФОП ОСОБА_2Г.», зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2/2, кВ.25,

який обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2, обвинувачувався в тому, що він 3 квітня 2015 року в торгівельному павільйоні, який розташований за адресою вул.Варненська, буд.13/15 м. Одеси, здійснював роздрібну торгівлю ветеринарних препаратів без наявності ліцензії.

Згідно ст.278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові матеріали, які мають значення для правильного вирішення справи, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду.

Під час вивчання матеріалів справи було встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення оформленні з порушенням вимог Закону.

Так, з матеріалів справи вбачається, що о/у УБНОН ГУМВС України в Одеській області старший лейтенант міліції ОСОБА_1 не зясував у встановленому порядку через висновок спеціаліста, до якої категорії відносяться препарати, якими без ліцензії торгував ОСОБА_2 до ветеринарних препаратів, як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, чи до фармацевтичних товарів, на що є дозвіл згідно свідоцтва платника єдиного податку, чи до інших препаратів, зазначених в ст.9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», щодо яких ліцензування є обовязковим.

Достовірне встановлення категорії препаратів, якими торгував ОСОБА_2, має важливе значення для встановлення обєктивної сторони, обєкту адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КпАП України. Ствердження о/у УБНОН ГУМВС України в Одеській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_1, що препарати, якими торгував ОСОБА_2, явно не достатньо, оскільки вказаний працівник міліції не обізнаний у вказаному питанні.

Крім того, з пояснень ОСОБА_2 вбачається, що перед виявленням правопорушення була проведена контрольна закупівля припаратів, а в матеріалах справі відсутні відповідно процесуальне рішення на здійснення таких дій, не зазначені поняті і та особа, яка здійснила закупку, відсутні їх пояснення.

До того ж, в порушення вимог Закону в матеріалах справи відсутній протокол вилучення препаратів та грошових коштів, отриманих внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення. А санкція ч.1 ст.164 КпАП України передбачає можливість конфіскації товарі і грошових коштів, виручених внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Більш того, в протоколі про вчинення адміністративного правопорушення наявні несанкціоновані виправлення, що є недопустимим, не вказані свідки адміністративного правопорушення, відсутні їх пояснення.

Отже, через неправильну підготовку о/у УБНОН ГУМВС України в Одеській області старшим лейтенантом міліції ОСОБА_1 матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 суд позбавлений можливості в судовому засіданні розглянути такі матеріали у виді не посвідчених, погано зроблених копій окремих папірців, без усунення наведених недоліків і порушень.

Вказані недоліки, нажаль, не виявив і начальник Київського РВ ОМУ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_3, який підписав, не перевіривши, постанову про направлення справи до суду від 08.04.2015 року, яка також має безліч недопустимих виправлень.

Тому вказані матеріали підлягають поверненню до Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області для належного оформлення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.221, 278, 284 КпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КпАП України, щодо громадянина ОСОБА_2, направити до Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції протягом десяти діб з моменту її винесення.

Суддя Борщов І. О.