Справа 682/728/15-п
Провадження № 3/682/276/2015
П О С Т А Н О В А

23.03.2015 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Роїк В.П., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, жительки АДРЕСА_1, працюючої головним бухгалтером ПАТ «Славутський комбінат «Будфарфор», раніше до адміністративної відповідальності не притягалась, і.н. НОМЕР_1, за ст.163-1 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст.278 КупАП посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувані необхідні додаткові матеріали.

Диспозицією інкримінованого ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, виписаного у ч.1 ст.163-1 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.

Виходячи з цього, зазначена норма Закону є бланкетною, а відтак посадова особа, яка складала протокол про вчинення ОСОБА_2 цього адміністративного правопорушення за такою його кваліфікуючою ознакою як "порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку", у відповідності до вимог ч.1 ст.256 КУпАП, зобов'язана була зазначити у ньому який саме порядок ведення податкового обліку вона, як головний бухгалтер товариства порушила, якими нормами закону, із розкриттям їх змісту, цей порядок встановлений, чого в даному випадку зроблено не було.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч цим вимогам Закону, у складеному щодо ОСОБА_2 протоколі про адміністративне правопорушення суть інкримінованого їй адміністративного правопорушення виписано так, що незрозуміло в чому конкретно полягає порушення нею встановленого порядку ведення податкового обліку, які накладні чи накладна не зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Беручи до уваги викладене на підставі ст.278 КУпАП матеріали справи підлягають направленню до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.256,278 КупАП,суддя,-

п о с т а н о в и в:

справу про адміністративне правопорушення ст.163-1 ч.1 КУпАП щодо ОСОБА_1 повернути начальнику Славутської ОДПІ для належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя Роїк В. П.