ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 569/4789/15-п

17.04.2015

Рівненський міський суд у складі :

головуючого судді Кучиної Н.Г.

з участю прокурора Байди І.В.

представника Рівненської митниці ОСОБА_1

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Рівне матеріали, які надійшли з Рівненської митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, директор ТзОВ «АК ОСОБА_3», проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2.

- за ч.1 ст. 483 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

15.05.2014 р. на митну територію України через пункт пропуску „ Одеський морський торговельний порт" Південної митниці Міндоходів морським транспортом з Королівства Іспанії було ввезено товар «маслини та оливки» у кількості 105840 кг. за попередньою митною декларацією № 204050001/2014/6875.

Як підставу до переміщення товарів через митний кордон України до митного контролю були подані наступні документи: Commercial Invoice від 21.03.2014 № 384716, Коносамент від 31.03.2014 №ZIMULIS7007578, сертифікат походження від 27.03.2014 №7147586. Відповідно до поданих до митного контролю документів вказаний товар ввезено на адресу ТОВ «АК ОСОБА_3» (м .Рівне), за зовнішньоекономічним контрактом від 01 березня 2013 року №ARB-01/03/13, укладеним ТОВ «АК ОСОБА_3», в особі директора ОСОБА_2, із фірмою "Arbello Properties LLC" (США). Відправником товару у супровідних документах зазначено підприємство "Industrias Alimentarias de Navarra S.A.U." (Іспанія). Вартість товару становила 97020 євро.

19.05.2014 р. даний товар для завершення митного оформлення у митному режимі «імпорт» був доставлений до Рівненської митниці Міндоходів.

20.05.2014 р. директором ТОВ «АК ОСОБА_3» ОСОБА_2 у Рівненську митницю Міндоходів подано митну декларацію №204050001/2014/007372 для проведення митного оформлення товару «Маслини та оливки без кісточок, без додавання оцту та оцтової кислоти, у жерстяних банках по 350г нетто кожна, по 12 банок у спайці, загальна вага нетто товару - 105840 кг». Для проведення митного оформлення товару ОСОБА_2 разом з МД подано наступні документи: Зовнішньоекономічний контракт від 01.03.2013 №ARB-01/03/13, Commercial Invoice від 21.03.2014 № 384716, Коносамент від 31.03.2014 №ZIMULIS7007578, сертифікат походження від 27.03.2014 №7147586, сертифікат якості від 21.03.2014 б/н, та митну декларацію країни експорту від 26.03.2014 № 14ES0908.

Рівненською митницею Міндоходів після виконання всіх митних формальностей, визначених до заявленого митного режиму «імпорт», проведено митне оформлення товару за МД №204050001/2014/007372 та випущено товар у вільний обіг. Митне оформлення товару проведено за заявленою декларантом митною вартістю - 1561596,76 грн.

Відповідно до положень Протоколу про надання адміністративним органам взаємної допомоги у вирішенні митних питань Угоди про партнерство та співробітництво між Європейськими співтовариствами і Україною від 14.06.94 Рівненською митницею Міндоходів в установленому порядку направлено запит до митних органів Королівства Іспанії щодо перевірки автентичності поданих до митного контролю документів.

Листом ДФС України від 29.10.2014 р. № 8801/7/99-99-26-03-03-17 на адресу Рівненської митниці надіслана відповідь митних органів Королівства Іспанії від 09.09.2014 № Е2014 UA 00340 SF про надання адміністративної допомоги у проведені перевірки законності ввезення на митну територію України товарів «маслини та оливки» на адресу ТОВ «АК ОСОБА_3».

Відповідно до інформації та копій документів, надісланих митними органами Іспанії, експортна декларація від 26.03.2014 № 14ES0908, подана директором ТОВ «АК ОСОБА_3» ОСОБА_2 для проведення митного контролю зазначеного товару у Рівненську митницю Міндоходів, та надіслана митним органам Іспанії для проведення перевірки автентичності була анульована, проте її дані (рахунок, контейнери тощо) є такими самими, як ті, що зазначені у експортній митній декларації від 21.03.2014 № 14ES8450, яка наявна в іспанській базі даних. Згідно наданого митними органами Іспанії експортного документа від 21.03.2014 № 14ES8450 вказаний товар експортувався. підприємством "Industrias Alimentarias de Navarra S.A.U." (Іспанія) на адресу ТОВ «ФУДЗ ТРЕИД» (м.Рівне, вул. Князя Володимира, 112А) на умовах поставки FOB Lisboa. Загальна вартість експортованого товару становить 122396,40 євро (1973142,94 грн. - за курсом НБУ на день переміщення через митний кордон України).

Проведеним аналізом встановлено, що товари експортовані з Іспанії за експортною декларацією від 21.03.2014 № 14ES8450 ідентифікуються з товарами, імпортованими ТОВ «АК ОСОБА_3» за митною декларацією від 20.05.2014 №204050001/2014/007372 за кількістю місць, номерами морських контейнерів, вагою брутто товару, експортером та торговою маркою товару.

На підставі вищевикладеного, за результатами перевірки на підставі документально підтвердженої інформації отриманої від митних органів Королівства Іспанії встановлено заниження вартості товарів ввезених на митну територію України ТОВ «АК ОСОБА_3» за митною декларацією від 20.05.2014 №204050001/2014/007372 на загальну суму 25376,40 євро. Відповідно до розрахунку податкових зобов'язань за митною декларацією від 20.05.2014 №204050001/2014/007372, проведених Головним управлінням ДФС у Рівненській області у ході проведення документальної невиїзної перевірки дотримання ТОВ «АК ОСОБА_3», внаслідок заявлення декларантом недостовірних відомостей щодо митної вартості імпортованих товарів зменшено розмір митних платежів на загальну суму 130703,62грн.

Тобто, ОСОБА_2 вчинено дії спрямовані на переміщення товару «Маслини та оливки без кісточок, без додавання оцту та оцтової кислоти, у жерстяних банках по 350г нетто кожна, по 12 банок у спайці» у кількості 105840 кг нетто, вартістю 1973142,94 "грн., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів (Commercial Invoice від 21.03.2014 № 384716, експортна декларація від 26.03.2014 № 14ES0908), що містять неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості товару.

ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_4 в судове засідання не зявилися, хоча належним чином були повідомлені про розгляд справи, однак неодноразово подавали до суду клопотання про відкладення справи, а саме на 09.04.2015р., розгляд справи був відкладений на 17.04.2015р., та повторно подали клопотання про відкладення розгляду справи на 17.04.2015р., однак вказане клопотання від 17.04.2015р. суд визнає необґрунтованими і такими, що не підлягає до задоволення у звязку з його безпідставністю, окрім того суд розцінює, заявлене клопотання, як умисне затягування розгляду справи. В порядку ст.268 КУпАП є підстави для розгляду справи у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Прокурор в судовому засіданні вказав, що протокол складений правомірно, що в діях ОСОБА_2 вбачаються протиправні дії, а саме останній вчинив дії спрямовані на переміщення товару «Маслини та оливки без кісточок, без додавання оцту та оцтової кислоти, у жерстяних банках по 350г нетто кожна, по 12 банок у спайці» у кількості 105840 кг нетто, вартістю 1973142,94 "грн., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів (Commercial Invoice від 21.03.2014 № 384716, експортна декларація від 26.03.2014 № 14ES0908), що містять неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості товару, просив застосувати до порушника стягнення у вигляді конфіскації та штрафу.

Представник Рівненської митниці вказав, що у звязку із порушенням митних правил, відносно ОСОБА_2 був складений протокол в якому викладені всі обставини справи, що підтверджують його винність у вчиненні порушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Як вбачається з досліджених в судовому засіданні матеріалів справи №569/4789/15-п та протоколу про ПМП № 0060/20400/15, що ОСОБА_2 жодних пояснень з приводу вчиненого правопорушенню митному органу та суду не надав, в матеріалах справи відсутні пояснення останнього.

Статтею 334 МК України встановлено, що особи які переміщують товари через митний кордон України зобов'язані надавати документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

Згідно статті 266 Митного кодексу України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України та сплатити митні платежі.

Відповідно до пункту 3.2. Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від ЗО травня 2012 р. №651, відомості, заявлені у МД декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Згідно з частиною 8 статті 264 Митного кодексу України з моменту прийняття органом доходів і зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Заслухавши думку прокурора, ознайомившись з матеріалами про порушення митних правил, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки це підтверджується даними протоколу про порушення митних правил, службовими записками працівників митниці.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Щодо наявності пом'якшуючих відповідальність обставин суду інформації та доказів не надано. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

Статтею 520 Митного кодексу України визначено відшкодування витрат у справі про порушення митних правил.

Враховуючи характер скоєного правопорушення, матеріали справи, встановлені судом обставини, вартість вилучених товарів у правопорушника, думку прокурора та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді конфіскації вилучених товарів та штраф.

Таким чином, суд рахує, що директором ТОВ «АК ОСОБА_3» ОСОБА_2 вчинено дії спрямовані на переміщення товару «Маслини та оливки без кісточок, без додавання оцту та оцтової кислоти, у жерстяних банках по 350г нетто кожна, по 12 банок у спайці» у кількості 105840 кг нетто, вартістю 1973142,94 "грн., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів (Commercial Invoice від 21.03.2014 № 384716, експортна декларація від 26.03.2014 № 14ES0908), що містять неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості товару.

Розглянувши відповідно до ст.. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яка передбачає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності, керуючись ст.41 Конституції України, ч. 1 ст. 483 МК України, ст.ст. 283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні порушень митних правил, передбачених ч. 1 статтею 483 Митного кодексу України і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме в розмірі 1973142 (один мільйон девятсот сімдесят три тисячі сто сорок два ) грн.. 94 коп. з конфіскацією в дохід держави товарів, а саме «Маслини та оливки без кісточок, без додавання оцту та оцтової кислоти, у жерстяних банках по 350г нетто кожна, по 12 банок у спайці» у кількості 105840 кг нетто

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави 36 (тридцять шість) гривні 54 копійки судового збору.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора, подані після закінчення цього строку, повертаються апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.

Суддя: Кучина Н.Г.