Справа № 577/1436/15-п
Провадження № 3/577/296/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" березня 2015 р.

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Ярмак О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Конотопського МВ УМВС України в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 2 травня 1997 року, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, учня державного професійно-технічного навчального закладу «Конотопське вище професійно-технічне училище», проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, паспорт серії МВ № 555048, виданий Конотопським МВ УДМС України в Сумській області,

за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 175 КУпАП, так як 13 березня 2015 року близько 13 год. 00 хв. поруч з територією ДПТНЗ «Конотопське ВПУ» в забороненому для цього громадському місці палив цигарки «Прилуки класичні», чим порушив вимоги ч. 1 ст. 175-1 КУпАП та вимоги Закону України № 4844 від 16 грудня 2012 року «Про повну заборону тютюнопаління в громадських місцях».

Статтею 256 КУпАП передбачені обов»язкові реквізити протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені суть вчиненого правопорушення, місце його вчинення та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Пунктом 3.9. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затв. наказом МВС України від 04.10.2013 № 950 визначено, що при складанні протоколу зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

В той же час, протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, п. 3.9. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затв. наказом МВС України від 04.10.2013 № 950.

Як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 175-1 КУпАП, відповідальність за вказаною нормою закону несуть особи у разі куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради. Безпосередньо ч. 1 ст. 175-1 КУпАП перелік місць, в яких заборонено куріння тютюнових виробів не визначено.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України № 4844 від 16 грудня 2012 року «Про повну заборону тютюнопаління в громадських місцях». Проте, Закон № 4844 був прийнятий 24 травня 2012 року (набрав чинності 16 грудня 2012 року), носить іншу назву «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення окремих положень про обмеження місць куріння тютюнових виробів» та ним лише внесені зміни до ст. 13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров»я населення».

В той же час, ст. 13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров»я населення» визначено, що забороняється куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів: 1) у ліфтах і таксофонах; 2) у приміщеннях та на території закладів охорони здоров»я; 3) у приміщеннях та на території навчальних закладів; 4) на дитячих майданчиках; 5) у приміщеннях та на території спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту; 6) у під»їздах житлових будинків; 7) у підземних переходах; 8) у транспорті загального користування, що використовується для перевезення пасажирів; 9) у приміщеннях закладів ресторанного господарства; 10) у приміщеннях об»єктів культурного призначення; 11) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ; 12) на стаціонарно обладнаних зупинках маршрутних транспортних засобів.

Забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів: 1) у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності; 2) у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян; 3) у приміщеннях гуртожитків; 4) в аеропортах та на вокзалах.

У протоколі про адміністративне правопорушення, який складений відносно ОСОБА_1, не викладена суть вчиненого ним правопорушення (не зазначено у зв»язку з чим місце поруч з територією ДПТНЗ «Конотопське ВПУ» є місцем, забороненим для куріння тютюнових виробів), не вказаний нормативно-правовий акт, який би забороняв куріння тютюнових виробів поруч з територією навчальних закладів (не приєднане рішення Конотопської міської ради, яке б забороняло курити тютюнові вироби поруч з територією ДПТНЗ «Конотопське ВПУ» в м. Конотопі), не зазначене місце - вулиця, на якій ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення (чи на якій розташоване ДПТНЗ «Конотопське ВПУ»).

Слід звернути увагу також на те, що у своїх поясненнях ОСОБА_1 зазначив, що 13 березня 2015 року близько 13 год. 00 хв. він курив цигарки на території ринку «Хмельницький».

За таких обставин, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП слід повернути Конотопському МВ УМВС України у Сумській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, для викладення суті вчиненого ним правопорушення; зазначення місця його вчинення; нормативно-правового акту, вимоги якого порушив ОСОБА_1 (рішення Конотопської міської ради, яким були б визначені місця в

м. Конотопі Сумської області, в яких забороняється куріння тютюнових виробів).

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ч. 1 ст. 175-1 КУпАП повернути Конотопському МВ УМВС України в Сумській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:

ОСОБА_2