Справа № 163/582/15-п
Провадження №3/163/405/15
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2015 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

при секретарі Горпинко К.О.,

з участю представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0187/20500/2015 про притягнення до відповідальності за ст.ст. 471, 472 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, студента Вищої школи економії і інновацій (м.Люблін, Республіка Польща), РНОКПП НОМЕР_1, закордонний паспорт серії ЕР №159238, виданий 16.07.2012 року органом 0719, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 12.02.2015 року о 18 год. 53 хв., слідуючи з ОСОБА_3 в Україну через митний пост Ягодин Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля марки ОСОБА_4 А4, реєстраційний номерний знак LU359АХ, в приватних справах, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю зелений коридор, переміщуючи в багажному відсіку автомобіля, без ознак приховування, серед товару в межах допустимої норми (зєднувальних частин системи опалення, вагою 50 кг.), товар, який склав понад неоподатковувану норму, передбачену ст.374 МК України, по вазі - на 48 кг. більше, а саме, зєднувальні частини системи опалення, металеві, без ознак використання: коліно, 45 градусів (різних діаметрів) в кількості 18 штук, вартістю 226,80 грн.; муфта (різних діаметрів) в кількості 68 штук, вартістю 1632,00 грн.; ніпель (різних діаметрів та форм) в кількості 55 штук, вартістю 1391,50 грн.; заглушки в кількості 5 штук, вартістю 62,50 грн.; пробка (різних діаметрів) в кількості 30 штук, вартістю 516,00 грн.; ущільнювач (різних діаметрів) в кількості 25 штук, вартістю 3775,00 грн.; редукція (перехідник) (різних діаметрів) в кількості 45 штук, вартістю 1156,50 грн., а всього вказаного товару загальною вартістю 8760,30 грн., чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.

Крім цього, ОСОБА_2 ставиться у вину те, що він, при тих же обставинах, не задекларував за встановленою формою вказаний товар: зєднувальні частини системи опалення (коліна, муфти, хрестовини, трійники, заглушки тощо), загальною вагою 48 кг., використавши всупереч вимог ст.ст.257, 366, 374 МК України, смугу руху зелений коридор, як форму декларування шляхом вчинення дій, а також не вніс повну та достовірну інформацію про переміщуваний товар у митну декларацію, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи в суді, що підтверджується розпискою про вручення судової повістки, про причини неявки суд не повідомив, будь-яких заяв чи клопотань з приводу розгляду справи не подав.

Заслухавши представника митниці, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, обєктивно доводиться зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0187/20500/2015 від 12.02.2015 року та фото-таблицями до протоколу (а.с.1-4, 8); письмовими поясненнями правопорушника від 12.02.2015 року, у яких останній вказав, що під час перевезення товару, який придбав на прохання батька, з ОСОБА_3 в Україну вважав, що він не перевищує дозволених норм як за вартістю у 500 євро, так і за вагою 50 кг. (а.с.5); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205020103/2015/000308 від 12.02.2015 року, у якому зафіксовано факт переміщення ОСОБА_2 в автомобілі марки ОСОБА_4 А4 товару (коліна, муфти, хрестовини, трійники, заглушки тощо) в загальній кількості 457 штук, вагою 98 кг., з яких 246 штук, вагою 48 кг. перевищували неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України (а.с.6); контрольним талоном для проходження по зеленому коридору, відповідно до якого ОСОБА_2 слідував через митний кордон України в автомобілі марки ОСОБА_4 А4, реєстраційний номерний знак LU359АХ, один (а.с.7); копіями TAX FREE FOR TOURISTS від 12.02.2015 року виписаними на імя ОСОБА_2 за №06/02/2015, №07/02/2015, №09/02/2015, №10/02/2015, №11/02/2015, №08/02/2015, №12/02/2015, №13/02/2015, №18/02/2015, №05/02/2015, №02/02/2015, №17/02/2015, №04/02/2015, №15/02/2015, №14/02/2015, №16/02/2015, №03/02/2015 на переміщуваний ним товар (а.с.11-27); службовою запискою головного державного інспектора-кінолога УАР та ПМП Волинської митниці ДФС ОСОБА_5 від 12.02.2015 року, з якої вбачається, що товар в межах норми 50 кг. ОСОБА_2 повернуто (а.с.31-32).

Відповідно до ст.471 МК України, передбаченим у цій статті адміністративним правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Таким чином, ОСОБА_2 своїми діями порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю зелений коридор шляхом переміщення через митний кордон України товару - зєднувальних частин системи опалення (коліна, муфти, хрестовини, трійники, заглушки тощо) в загальній кількості 457 штук, вагою 98 кг., з яких 246 штук, вагою 48 кг. перевищили дозволену неоподатковувану норму по вазі, тобто вчинив правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.

Разом з тим, в судовому засіданні не знайшла свого підтвердження належними та допустимими доказами кваліфікація дій ОСОБА_2 за ст.472 МК України.

У відповідності до вимог ст. 472 МК України, адміністративним правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, характеризується дією (недостовірне декларування), або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою письмовою, усною, або будь-якою іншою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Зі змісту статтей 257, 366 МК України та диспозиції статті 472 МК України випливає, що за ст.472 МК України кваліфікуються діяння осіб, які переміщуються через митний кордон України смугою митного контролю червоний коридор і допустили зазначене у диспозиції порушення.

Та обставина, що ОСОБА_2 12.02.2015 року слідував смугою руху зелений коридор автомобілем марки ОСОБА_4 А4, реєстраційний номерний знак LU359АХ, стверджується наявним в матеріалах справи контрольним талоном для проходження по зеленому коридору (а.с.7).

З приводу допущення порушення митних правил, ОСОБА_2 у своїх письмових поясненнях від 12.02.2015 року пояснив, що зєднувальні частини системи опалення він придбав в ОСОБА_3 за дорученням свого батька. Для проходження митного контролю обрав смугу руху зелений коридор, оскільки вважав, що товар перевозить по встановленій нормі, тобто на суму 500 євро, вагою 50 кг. Лише після переважування товару разом з інспектором митниці зрозумів, що помилявся, оскільки товар за своєю вагою заважив понад норму.

Із доданих до протоколу про порушення митних правил фото-таблиць вбачається, що товар зєднувальні частини системи опалення, переміщувались у багажному відділенні автомобіля відкрито насипом у коробках, без будь-яких ознак приховування, що підтверджує пояснення ОСОБА_2 в тій частині, що він дійсно не припускав про можливе перевищення норми товару за його вагою (а.с.8).

Наявні у матеріалах справи копії TAX FREE FOR TOURISTS в кількості 17 штук в сукупності з іншими доказами приводять до висновку, що ОСОБА_2 подав до митного контролю їх оригінали на смузі спрощеного митного контролю зелений коридор, оскільки протилежного ні протоколом про порушення митних правил №0187/20500/2015 від 12.02.2015 року, ні службовою запискою головного державного інспектора-кінолога УАР та ПМП Волинської митниці ДФС ОСОБА_5 від 12.02.2015 року та іншими доказами не доведено.

Крім цього, на підставі досліджених письмових доказів в їх сукупності, судом встановлено, що під час проходження митного контролю ОСОБА_2 на смугу митного контролю червоний коридор переведено не було та відповідно митна декларація для заповнення йому не надавалась, про що свідчать відсутність у матеріалах справи відповідного контрольного талона чи його копії для проходження по червоному коридору та митної декларації встановленої форми.

Таким чином, доказів, які б підтверджували винуватість ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, а саме, незаявлення за встановленою формою точних і достовірних відомостей про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню, у справі митним органом не здобуто та судом не встановлено, при цьому, виходячи з положень ст.ст.471, 472 МК України, які є спеціальними нормами стосовно загальних норм ст.ст.257, 366 МК України, за встановлених судом обставин, в даному випадку, дії ОСОБА_2 повністю охоплюються складом правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, а кваліфікація його тих самих дій за ст.472 МК України є зайвою.

З наведених підстав провадження у справі відносно ОСОБА_2 за ст.472 МК України підлягає закриттю відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, у звязку з відсутністю в діях особи складу адміністративного правопорушення.

При накладенні стягнення на ОСОБА_2 за ст.471 МК України, суд враховує характер та обставини вчиненого правопорушення, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність винного, ступінь його вини у вчиненому, дані про особу правопорушника, зокрема те, що він вперше притягується до відповідальності за порушення митних правил, та вважає, що відносно ОСОБА_2 слід застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи, що вилучений у ОСОБА_2 товар не заборонений та не обмежений до переміщення через митний кордон України, тому він підлягає поверненню останньому після митного оформлення та сплати митних платежів.

Оскільки суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, а також враховуючи, що ввезений товар не заборонений та не обмежений до переміщення через митний кордон України, будь-яких обґрунтованих підстав для його вилучення в порядку ст.511 МК України під час складання протоколу не встановлено, а тому, відповідно, підстав для стягнення витрат за його зберігання на митному складі немає.

Згідно п.5 ч.2 ст. 4 Закону України Про судовий збір з ОСОБА_2 слід стягнути судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп.

Керуючись ст.ст. 522, 527, 528 МК України, п.1 ст.247 КУпАП , п.5 ч.2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, на підставі ст.ст. 471, 472 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Провадження у справі відносно ОСОБА_2 за ст.472 МК України закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил №0187/20500/2015 від 12.02.2015 року, товар: коліна, 45 градусів (різних діаметрів) в кількості 18 штук; муфти (різних діаметрів) в кількості 68 штук; ніпель (різних діаметрів та форм) в кількості 55 штук; заглушки в кількості 5 штук; пробки (різних діаметрів) в кількості 30 штук; ущільнювачі (різних діаметрів) в кількості 25 штук; редукції (перехідники) (різних діаметрів) в кількості 45 штук, повернути ОСОБА_2 після відповідного його митного оформлення та сплати митних платежів.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_4