Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/802/15-п
№ 3/733/261/15
Постанова

Іменем України

"24" квітня 2015 р.

Ічнянський районний суд Чернігівської області

в складі:

головуючого судді Чугуєвської Т.П.

при секретарі Мошенець Л.М.

за участю прокурора Бабір С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ічня матеріали, які надійшли від Прокурора Ічнянського району Чернігівської області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, голову Івангородської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області, особи місцевого самоврядування 4 категорії 9 рангу, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4, за ст. 1727 КпАП України

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 з 24 вересня 2012 року і по даний час працюючи на посаді сільського голови Івангородської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 4 категорії 9 рангу, є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені пп. В п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Згідно рішення 15 сесії 6 скликання Івангородської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області від 24.09.2012 року, за результатами голосування на виборах ОСОБА_1 обрано сільським головою Івангородської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області.

ОСОБА_1 присвоєно 9 ранг 4 категорії посадової особи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи,зазначені у пункті 1 та підпунктах «а», «б» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобовязані:

уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів;

невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Згідно ч.1 ст. Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», конфлікт інтересів це суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи невчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Частиною 1 ст. 12-1 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» передбачено, що у разі виникнення конфлікту інтересів протягом строку здійснення повноважень сільський голова зобовязаний негайно доповісти про це відповідній раді та вжити всіх необхідних заходів, спрямованих на запобігання конфлікту інтересів.

У порушення вказаних вимог ОСОБА_1 не вжив заходів щодо недопущення у своїй службовій діяльності виникнення конфлікту інтересів та не повідомив Івангородську сільську раду про виникнення 02.02.2015 року у його службовій діяльності конфлікту інтересів, у звязку із укладенням ним від імені Івангородської сільської ради договору про придбання за кошти місцевого бюджету у сумі 825,98 грн. продуктів харчування, а в подальшому додаткової угоди від 24.02.2015 року до вищевказаного договору на суму 36 655,02 грн. (для дитячого садка) із ФОП ОСОБА_2, яка є його дружиною.

На підставі вказаного договору ФОП ОСОБА_2 Івангородською сільською радою упродовж лютого-квітня 2015 року за поставлені продукти перераховано 6 440,67 грн.

Таким чином, ОСОБА_1, усвідомлюючи, що у його службовій діяльності виник конфлікт інтересів, який полягав у суперечності між майновими інтересами близької йому особи (дружини) у вигляді отримання нею прибутку та його службовими повноваженнями як розпорядника бюджетних коштів, наявність якої вплинула на обєктивність та неупередженість прийняття ним рішень, а також на вчинення дій під час виконання наданих йому службових повноважень, негайно письмово не повідомив Івангородську сільську раду про наявність такого конфлікту та не вжив заходів до його недопущення, чим порушив вимоги ч.1 ст. 14 Закону та ст. 12-1 Закону України від 07.06.2001 № 2493-ІІІ «Про службу в органах місцевого самоврядування».

У суді ОСОБА_1 винним себе не визнав та суду пояснив, що дійсно, являючись Івангородським сільським головою уклав від імені Івангородської сільської ради договір на придбання продуктів харчування на суму 825 грн. 98 коп., а потім додаткову угоду від 24.02.2015 року на суму 36 655 грн. 02 коп. із ФОП ОСОБА_1

За лютий-квітень 2015 року було перераховано за продукти 6440 грн. 67 коп.

Заслухавши ОСОБА_1, прокурора, який вбачає в діях ОСОБА_1 ознаки правопорушення, передбачені ст. 1727 КпАП України суд вважає, дослідивши матеріали справи, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбачений ст. 1727 КпАП України, як неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів, т.б. суперечність між особистими інтересами особи та її службовими повноваженнями, наявність яких вплинуло на обєктивність прийняття рішення та вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень, про що свідчить не повідомлення свого безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів в службовій діяльності, повязаного із виникненням суперечностей між особистими інтересами та службовими повноваженнями всупереч ч.1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», що могло вплинути на обєктивність прийняття рішень, зокрема, щодо укладення договору про придбання продуктів харчування між Івангородською сільською радою та ФОП ОСОБА_2

Суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, склад сімї та вважає за можливе накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу не до максимального розміру, передбаченого санкцією даної статті.

Керуючись п.п. В п. 1 ч.1, ст. 4 п.1 ч.1, ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст. 12-1 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», ст.ст. 33,34, 1727 , 280, 283, 284 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 1727 КпАП України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 36 грн. 54коп.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Ічнянський районний суд Чернігівської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Т. П. Чугуєвська