Справа № 235/1196/15-п
Провадження № 3/235/204/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2015 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого судді Корнєєвої І.В.

при секретарі Марченко Т.В.

за участю прокурора Філонова О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в с. Олександропілля, Мар»їнського р-ну, Донецької області, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, працює завідуючим ортопедичного відділення Комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

04 березня 2015 року в Красноармійський міськрайонний суд Донецької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1. за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, оскільки громадянин ОСОБА_1. з 26.06.1998 року працює на посаді завідуючого ортопедичним відділенням Комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка», відповідно до наказу № 9-к від 29.06.1998 року.

Станом на 13.02.2015 року ОСОБА_1 будучи завідуючим ортопедичного відділення Комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка», який приймається та звільняється з посади головним лікарем Комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка» , та безпосередньо підпорядкований йому, не подав за місцем роботи, тобто до Комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка», розташованого за адресою: Донецька обл.., м. Красноармійськ, вул. 40 років Жовтня, 142 декларацію за 2013 рік про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбачену Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Опитаний ОСОБА_1. показав, що з 1998 року він працює на посаді завідуючого ортопедичним відділенням Комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка». До його посадових обовязків належить безпосереднє керівництво підпорядкованого медичного персоналу відділення, здійснення постійного контролю за якістю обстеження, лікування та догляду за хворими, розроблення та затвердження графіків роботи співробітників відділення, тощо. Згідно ст.. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» порушив умови фінансового контролю і не надав у передбачений строк декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового контролю за місцем роботи. Із порушенням згоден, зобовязується у подальшому не порушувати.

Опитаний ОСОБА_2 пояснив, що він працює на посаді головного лікаряКомунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка» з 1998 року. В КЛПЗ «КМСП» працює завідуючий ортопедичним відділенням ОСОБА_1 відповідно до посадових інструкцій. Також ОСОБА_2 зазначив, що завідуючий ортопедичним відділенням ОСОБА_1 станом на теперішній час не надав за місцем роботи (служби), а саме до КЛПЗ «КМСП» декларацію за 2013 рік про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру.

Комунальний лікувально-профілактичний заклад «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка» створено згідно рішення Красноармійської міської ради № 4/23-10 від 14.06.2005 року на базі структурного підрозділу Кроасноармійської ЦРБ-Красноармійській міській стоматологічній поліклініки. КЛПЗ «КМСП» є юридичною особою, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства, володіє відокремленим майном, має печатку зі своїм найменування, бланки та діє на підставі статуту.

Згідно довідкиКомунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка», КЛПЗ «КМСП» є бюджетною установою і фінансується із місцевого бюджету.

Згідно ст.. 81 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Комунальний лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка» створений розпорядчим актом органу державної влади, тобто є юридичною особою публічного права.

Згідно посадової інструкції завідуюча ортопедичного відділення Комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка», завідувач ортопедичного відділення «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка» призначається і звільняється з посади наказом головного лікаря.

Відповідно до посадової інструкції від 04.04.2012 року ОСОБА_1 є посадою особою юридичної особи публічного права та відноситься до посадових осіб вказаних в п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Згідно інформації Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області про джерела доходів ОСОБА_1 та завіреної належним чином копії трудової книжки, ОСОБА_1 дійсно обіймає посаду завідуючого ортопедичним відділенням з 1998 року та по теперішній час.

За місцем роботи характеризується позитивно, свої професійні обовязки виконує своєчасно, дисциплінований, ініціативний.

Відповідно до п.п. «а п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в пункті 1 ч. 1 цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону. Особи, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку із вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня.

Відповідно до п.п. 1,2 постанови КМУ від 11.01.2012 р. № 16 «Про затвердження Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента», порядок визначає механізм зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру осіб, зазначених у п. 1 та підпункті «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», та відомостей щодо відкриття такими особами валютного рахунка в установі банку-неризидента. Декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначенних у пункті 1 цього Порядку.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, порушив встановлене ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» зобовязання щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону, а саме: станом на 13.02.2015 року не надав до Комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка», розташованого за адресою : Донецька обл.., м. Красноармійськ, вул. 40 років Жовтня, 142 декларацію за 2013 рік про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у звязку з чим на підставі ст.. 15 КУпАП підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Скоєння правопорушення підтверджується поясненнями ОСОБА_1, поясненнями ОСОБА_2, довідкою КЛПЗ «КМСП», довідкою про заробітну плату ОСОБА_1, копією посадової інструкції, копією наказу про призначення ОСОБА_1, виробничою характеристикою ОСОБА_1М, копією трудової книги ОСОБА_1, копією статуту КЛПЗ «КМСП», копією рішення Красноармійської міської ради про створення КЛПЗ «КМСП», інформацією Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області про джерела доходів ОСОБА_1, довідкою про не притягнення до адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення ОСОБА_1, копією паспорту, ідентифікаційного коду ОСОБА_1

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні правопорушення визнав, пояснив, що дійсно не подав за місцем роботи декларацію за 2013 р.

Заслухавши пояснення особи яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, та додані до матеріалу документи : пояснення ОСОБА_1, пояснення ОСОБА_2, довідку КЛПЗ «КМСП», довідку про заробітну плату ОСОБА_1, копію посадової інструкції, копію наказу про призначення ОСОБА_1, виробничу характеристику ОСОБА_1М, копію трудової книги ОСОБА_1, копію статуту КЛПЗ «КМСП», копію рішення Красноармійської міської ради про створення КЛПЗ «КМСП», інформацію Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області про джерела доходів ОСОБА_1, довідку про не притягнення до адміністративної відповідальності за корупційні правопорушення ОСОБА_1, копію паспорту, ідентифікаційного коду ОСОБА_1, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 має місто подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, за наступних підстав.

В силу ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення , є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи і його вчинення та інші обставини , що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, ОСОБА_1.,будучи завідуючим ортопедичного відділення Комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка», який приймається та звільняється з посади головним лікарем Комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка» , та безпосередньо підпорядкований йому, не подав за місцем роботи, тобто до Комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка», розташованого за адресою: Донецька обл.., м. Красноармійськ, вул. 40 років Жовтня, 142 декларацію за 2013 рік про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбачену Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у звязку з чим на підставі ст. 15 КУпАП підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.15, 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративне правопорушення , суд,-

П О С ТА Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в с. Олександропілля, Мар»їнського р-ну, Донецької області, ІПН НОМЕР_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170,00 грн. на користь держави р/р 0060, ОКПО 34686579, банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код бюджетної класифікації 21081100)..

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в с. Олександропілля, Мар»їнського р-ну, Донецької області, ІПН НОМЕР_1 судовий збір в сумі 36,54 грн. на користь держави на р/р 0060, МФО 834016, , банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області прокурором, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерплим протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя