П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.2015 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Чопської митниці Міндоходів ОСОБА_1, розглянувши матеріали які надійшли з Чопської митниці Міндоходів про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, тимчасово не працюючого, проживаючого : ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

28.10.2014 року о 07 год. 30 хв. в зону митного контролю на ділянку Вїзд митного поста «Ужгород» Чопської митниці Міндоходів заїхав легковий автомобіль марки Fiat Dukato 250L , реєстраційний номерний знак України AO5906BB під керуванням громадянина України ОСОБА_2, що повертався з Чехії (м.Прага), де перебував у приватних справах, в Україну.

Як форму проходження митного контролю гр.України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно п. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно п. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обовязкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. ОСОБА_2 заявив, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечив наявність у нього будь-яких товарів в обсягах, що підлягають обовязковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами та підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду на оглядовий майданчик.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей гр. ОСОБА_2 в багажному відсіку автомобіля був виявлений не заявлений при усному опитуванні квадроцикл іноземного виробництва в розібраному стані, бувший у використанні, марки «SHINERAY», модель «XY00ST-6A», тип двигуна бензин, обєм двигуна 177 кб. cм., без реєстраційного номерного знаку, VIN LXYZCML0XB0411263, рік випуску 2011, наявні деталі: двигун (бензин),рама, гальмівна система, бак, країна виробник не визначена, загальною вагою 110,03 кг. в кількості одна штука. Виявлений квадроцикл знаходився у багажному відсіку автомобіля. Доступ до виявленого нічим не утруднювався.

Вищезазначений товар гр. України ОСОБА_2 визнав своєю власністю.

Вартість вилученого товару згідно договору купівлі-продажу без номера від 17.08.2014р.становить 5000 чешських крон., що станом на 28.10.2014 р. згідно курсу НБУ становить 2959,73 грн.

Своїми діями ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщував через митний кордон України, обравши формою проходження митного контролю проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, що перевищують неоподатковувану норму до ввезення на митну територію України та здійснив переміщення товарів через митний кордон України, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України.

ОСОБА_2 та його представник в судове засідання не зявилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце судового розгляду, про що свідчать дані про їх розпис про отримання повістки, що підтверджує факт вручення їм повістки про виклик, які містяться при матеріалах справи.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_2 приєднаних до протоколу про порушення митних від 28.10.2014 року, вбачається, що під час митного огляду транспортного засобу , інспектором митниці було виявлено у багажному відсіку квадроцикл іноземного виробництва в розібраному стані, який придбав для себе в якості запчастин за 5000 чеських крон.

Представник Чопської митниці Міндоходів в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №1659/30500/14 від 28.10.2014 року та просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, застосувавши відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товару.

Заслухавши пояснення представника Чопської митниці, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.471 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у порушенні встановленого Митним Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Від так визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

У відповідності до вимог ч. 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг., що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

У ч. 3 статті 374 Митного кодексу України зазначено, що у разі якщо товари, зазначені у частині першій цієї статті, підлягають державній реєстрації на території України, такі товари підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів при переміщенні (пересиланні) їх через митний кордон України громадянами, та звільняються від оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10 000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг. (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Відповідно до ч. 1 ст. 377 Товари за товарними позиціями 8701 8707 , 8711 , 8716 згідно з УКТ ЗЕД , які підлягають державній реєстрації, при ввезенні громадянами на митну територію України або надходженні на митну територію України на адресу громадян у несупроводжуваному багажі або вантажних відправленнях для вільного обігу, незалежно від їх вартості, підлягають письмовому декларуванню та митному оформленню в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері фінансів, з оподаткуванням ввізним митом за повними ставками Митного тарифу України, акцизним податком і податком на додану вартість за ставками, встановленими Податковим кодексом України .

В додатку 7 до Постанови Кабінету міністрів України від 21.05.2012 №436 «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» зазначено, що транспортні засоби код УКТЗЕД 8711 відносяться до переліку товарів, що підлягають обовязковій сертифікації в Україні під час переміщення через митний кордон України, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 1 лютого 2005 року N 28. Документом, який підтверджує дотримання встановлених обмежень є сертифікат відповідності.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр. ОСОБА_2 під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму до ввезення на митну територію України та здійснив переміщення товарів через митний кордон України, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України.

Вина правопорушника громадянина України ОСОБА_2 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №1659/30500/14 від 28.10.2014 р., приєднаними до протоколу письмовими поясненнями гр. ОСОБА_2 від 28.10.2014 р., даними акту проведення спільного огляду транспортного засобу, товарів, інших предметів та речей від 28.10.2014 р., даними акту проведення зважування від 28.10.2014 р., згідно якого загальна вага товару: квадроцикла іноземного виробництва в розібраному стані, бувшого у використанні, марки «SHINERAY», модель «XY00ST-6A», становить 110,03 кг., даними договору купівлі продажу транспортного засобу від 17.08.2014 року.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_2 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушення встановленого порядку проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення на митну територію України товару , які перевищують неоподатковану норму до ввезення на митну територію України та здійснив переміщення товарів через митний кордон України, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене вважаю, що ОСОБА_2 слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених товарів.

Керуючись ст.ст. 471, ч.2 ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, визнати винним в порушенні митних правил за ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1 700,00 (одна тисяча сімсот гривень) в дохід держави та конфіскації предметів порушення митних правил, а саме : квадроцикл іноземного виробництва в розібраному стані, бувший у використанні, марки «SHINERAY», модель «XY00ST-6A», тип двигуна бензин, обєм двигуна 177 кб. см., без реєстраційного номерного знаку, VIN LXYZCML0XB0411263, рік випуску 2011, наявні деталі: двигун (бензин),рама, гальмівна система, бак, країна виробник не визначена. Код згідно з УКТЗЕД- 8711 20 98 00., в кількості 1 шт., вагою 110,03 (кг.) - який знаходиться на складі Чопської митниці в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь держави 36,54 (тридцять шість гривень, 54 коп.) судового збору.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3