Справа № 171/516/15-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 квітня 2015 року м. Апостолове

Апостолівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

· головуючого судді Хоруженко Н.В.,

при секретарі - Ровній Н.А..,

за участі особи у відношенні якої складено протокол ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, вл. Майська, 14, голови ліквідаційної комісії Апостолівського управління по експлуатації газового господарства ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз»,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.. 163-1 ч. 1 КУпроАП, -

ВСТАНОВИВ:

24.02.15 року у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про те, що він порушив встановлений порядок ведення податкового обліку в результаті чого встановлено зниження орендної плати за земельні ділянки в періоді, що перевіряється, на загальну суму 3332,01 грн., та встановлено заниження податку в періоді, що перевіряється на загальну суму 3014,11 грн., що встановлено актом перевірки від 05.02.2015 року № 78/22.05/24608048, чим порушено ч. 1 ст. 269, п.270.1 ст. 270, п.274.1 ст. 274, п. 285.1 ст. 285, п. 286.1 ст. 286, п.287.1 ст. 287, п.288.1-п.288.7 ст. 288, п. 285.1 ст. 285, п. 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України, ст..ст. 2,3,4,4-1 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 163-1 КУпроАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 проти притягнення до адміністративної відповідальності заперечував, пояснивши, що була проведена ліквідація Апостолівського УЕГГ ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз». Всі дії вчинені згідно законодавства, рішення податкової оскаржені у встановленому законом порядку і до цього часу скарга не розглянута, тому просив закрити провадження по справі.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснила що працює головним бухгалтером Апостолівського УЕГГ ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз». Податковою була проведена перевірка підприємства з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.12 року по 18.01.15 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.12 року по 18.01.15 року. Складено податкові повідомлення-рішення вони з цими рішеннями не згодні, оскаржили їх до ГУДФС у Дніпропетровській області. На даний час перевірка не завершена. Тому вважає що порушення податкового законодавства не доведено.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши докази, надані сторонами, приходить до висновку, що на даний момент триває процедура оскарження податкового повідомлення-рішення, а тому матеріали слід повернути Криворізької Південної ОДПІ для до оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням судді при розгляді справ про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частино 1 ст. 163-1 КУпроАП передбачає відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, за що передбачено стягнення у вигляду штрафу у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення надано протокол про адміністративне правопорушення та акт перевірки.

Однак факт порушення останнім вищевказаних вимог закону, не є встановленим, оскільки Апостолівського УЕГГ ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» було оскаржено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 17.02.15 року, та від 19.02.15 року № НОМЕР_2, № НОМЕР_3, № НОМЕР_4, № 05, № НОМЕР_5, які було винесено на підставі Акту за результатами документальної позапланової виїзної перевірки Апостолівського УЕГГ ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.12 року по 18.01.15 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.12 року по 18.01.15 року.

На даний час рішенням ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 19.03.15 року продовжено термін розгляду вказаної скарги до 11.05.15 року включно.

Відповідно до положень ст. 56 Податкового кодексу України, п. 56.15. Скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Отже, на час розгляду даної справи ще триває процедура адміністративного оскарження податкового рішення-повідомлення в ГУ ДФСУ в Дніпропетровській області, а тому в даному випадку суми податкових зобов'язань є неузгодженими.

Тому, на даний час не можливо встановити наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу адмінінстартивного правопорушення, а тому, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню на доопрацювання, під час якого слід врахувати викладене, встановити факт існування події адміністративного правопорушення та обставин, що їй передували, з урахуванням зібраних даних вирішити питання наявності складу правопорушення в діях ОСОБА_1, тобто усунути порушення, допущенні при направленні матеріалів до суду та привести їх у відповідність вимогам закону.

На підставі викладеного та керуючись ст. 283-284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення № 41 від 24.02.15 року відносно директора голови ліквідаційної комісії Апостолівського управління по експлуатації газового господарства ПАТ по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз» направити для доопрацювання до Криворізької південної обєднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області.

Постанову може бути оскаржено, на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Дніпропетровської області через Апостолівський районний суд.

Суддя: Хоруженко Н. В.