Справа № 164/436/15-п
п о с т а н о в а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2015 року. ОСОБА_1.

Суддя Маневицького районного суду Волинської області Токарська І.С., при секретарі Матвійчук Н.В., з участю прокурора Дуднік М.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Маневицького району Волинської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 Каширського району Волинської області, непрацюючого,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

8 квітня 2015 року до Маневицького районного суду від прокуратури Маневицького району Волинської області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_2, перебуваючи на посаді майстра лісу Лишнівського лісництва ДП «Городоцьке лісове господарство», відносячись до складу державної лісової охорони України, будучи відповідно до п. «ж» ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» субєктом відповідальності за корупційне правопорушення, порушив встановлену зазначеним законом вимогу щодо подачі після звільнення протягом одного року за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2014 рік за формою і в порядку, визначеним законом, чим порушив ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В даному судовому засіданні ОСОБА_2 не визнав свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Пояснив, що 27 січня 2014 року звільнився з роботи, про подачу декларації йому ніхто не повідомляв, тому й не подавав її у встановлений законом термін і на даний час йому ніхто не роз»яснив строк та порядок заповнення декларації, а тому не подавав вказаний документ в ДП «Городоцьке лісове господарство». Зазначив, що в списку працівників ДП «Городоцьке ЛГ» про ознайомлення з ЗУ від 14.05.2013 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реалізації державної антикорупційної політики» проставлений не його підпис, і в минулих роках він ніяких декларацій не заповнював. Якщо вони і є у відділі кадрів лісгоспу, то заповнені не ним. Просив не притягувати його до адміністративної відповідальності, оскільки не вбачає своєї вини у вчиненні правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, який вважає, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, проаналізувавши матеріали справи, показання свідків, вважаю встановленим, що ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції субєкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону. Субєкти декларування, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларації про майно, доходи, витрати і зобов»язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв»язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня. Субєкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Суб»єкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов»язані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов»язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.

В судовому засіданні встановлено, що згідно виписки із наказу ДП «Городоцьке ЛГ» № 18-К від 1 лютого 2007 року та посадової інструкції майстра лісу ОСОБА_2 був прийнятий на посаду майстра лісу, що відповідно до Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 976 від 16 вересня 2009 року, входить до складу державної лісової охорони України та у своїй роботі керується нормативними документами, правилами охорони праці, наказами по лісгоспу, розпорядженнями та вказівками лісничого. 27 січня 2014 року ОСОБА_2 звільнено із посади майстра лісу Лишнівського лісництва ДП «Городоцьке ЛГ» за згодою сторін на підставі п. 1 ч. 1 ст. 36 КЗпПУ (а.с. а.с. 10, 11, 14-17).

Як убачається з протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, ОСОБА_2, всупереч нормам Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», станом на 3 квітня 2015 року не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, неохоплений раніше поданою декларацією, за місцем роботи (служби).

Вказана обставина не оспорюється особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також підтверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами адміністративної справи, зокрема, повідомленнями ДП «Городоцьке ЛГ» № 133 від 25 лютого 2015 року та № 249 від 3 квітня 2015 року; доповідною запискою інженера з підготовки кадрів ОСОБА_3 від 11 березня 2015 року (а.с. 8, 18, 19).

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_3 зазначила, що про необхідність заповнення та подачі декларації до 1 квітня 2015 року ОСОБА_2 повідомляли також неодноразово в усному порядку через співробітника ОСОБА_4, який є кумом ОСОБА_2, а також рекомендованим листом від 25 лютого 2015 року, від отримання якого він відмовився, що підтверджується конвертом, наявним в матеріалах даної справи (а.с. 22). Крім того доповнила, що лісова охорона подає декларації про доходи з 2011 року, а тому ОСОБА_2 знав про необхідність її заповнення та подачі.

Свідок ОСОБА_5, який працює лісничим Лишнівського лісництва ДП «Городоцьке лісове господарство», підтвердив пояснення свідка ОСОБА_3.

Відповідно до п.п. „ж п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові та службові особи інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим.

Згідно ч. 1 ст. 21 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції за вчинення корупційних правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 4 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності в установленому законом порядку.

Суд, аналізуючи матеріали справи, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого та наслідки правопорушення, приходить висновку, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а тому, приймаючи до уваги дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, його позитивну характеристику з останнього місця роботи, а також те, що на його утриманні двоє неповнолітніх дітей, він є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи та на даний час ніде не працює, вважає доцільним застосувати відносно нього адмінстягнення у виді мінімального розміру штрафу.

Керуючись Законом України „Про засади запобігання і протидії корупції, на підставі ч. 1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді 170 (сто сімдесят) гривень штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_2 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки судового збору у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з дня винесення постанови у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_2 підлягає стягненню подвійний розмір штрафу в сумі 340 (триста сорок) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Маневицький районний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя Маневицького районного суду І.С. Токарська