Дата документу 20.04.2015
Справа № 320/2070/15-п
Провадження № 3/320/642/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2015 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Притуло Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління Укртрансінспекції у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючого водієм в ПП «ГСМ-ПЛЮС», проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області знаходиться адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 164 ч.1 КУпАП відповідно до якого, 03.03.2015 року, приблизно о 16 годині 00 хвилин, ОСОБА_1, на автомобілі Мерседес-Бенц Спринтер, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 по вул. Чкалова в м. Мелітополі, здійснював пассажироперевезення без дозвільних документів, а саме без дозволу Мелітопольської ради, без схеми маршруту.

В судове засідання ОСОБА_1не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи за його відсутністю з урахуванням вимог ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» та наданих до матеріалу документів. Та просить суд приєднати до матеріалів справи копії схеми маршруту, ліцензійної картки, тимчасового реєстраційного талону, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, наказу про прийняття на роботу, посвідчення водія, медичної довідки, трудової книжки та договору про здійснення нерегулярних перевезень.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, відносно ОСОБА_1, необхідно закрити з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Статтею 39 Закону України «Про автомобільний транспорт», передбачений перелік документів, на підставі яких виконуються нерегулярні пасажирські перевезення, а саме для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Як в вбачається з матеріалів справи, а саме з виписки із наказу № 4-к 24.02.2015 року та копії трудової книжки серії АЕ № 211133 ОСОБА_1, працює в ПП «ГСМ ПЛЮС», водієм та має передбачений вищенаведеною нормою перелік документів.

В матеріалах справи відсутні дані про те, чим передбачена наявність дозволу Мелітопольської ради у водія автобуса при здійсненні нерегулярних пасажирських перевезень, а відтак, неможливо встановити, яка вимога діючого законодавства була порушена ОСОБА_1

Таким чином, враховуючи, що в діях ОСОБА_1 не вбачається склад правопорушення, суд приходить до висновку, що викладенні в протоколі про адміністративне правопорушення обставини ставлять під сумнів вчинення правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП, та у відповідності до п.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

У відповідності зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її відповідно до закону.

Відповідно до вимог п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд вважає, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю, в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 164 ч.1, 245, 247 ч.1, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт»,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 164 ч.1 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області у десятиденний строк з дня проголошення постанови через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області, а також на постанову прокурором можу бути внесено протест протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ: Л.В. Притуло