Справа № 551/306/15-п
Провадження №3/551/118/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2015 року селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Шишацького районного сектора ГУ ДСНС України у Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружений, маючого на утриманні неповнолітню дитину, голову Шишацької селищної ради Шишацького району Полтавської області, до адміністративної відповідальності раніше не притягувався

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.188-16 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 18 березня 2015 року ОСОБА_1, будучі Шишацьким селищним головою 18 березня 2015 року о 09 год. не виконав вимоги припису № 37 від 17.02.2015 року про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, технічної безпеки, цивільного захисту, що виразилось у не приведенні до готовності використання за призначенням захисної споруди № 63908, яка розташована у підвальному приміщенні житлового будинку за адресою: смт. Шишаки, вул. Комсомольська, 3.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому йому правопорушенні не визнав, пояснив, що вищевказана захисна споруда знаходиться в житловому будинку, який перебуває в колективній власності та жодне його приміщення не знаходиться на балансі Шишацького селищної ради Полтавської області.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 в інкримінованому йому правопорушенні обґрунтовується даними самого протоколу про адміністративне правопорушення та копією припису № 37 від 17.02.2015.

При дослідженні вказаного припису судом встановлено, що контрольний строк його виконання встановлено 17 лютого 2015 року, що співпадає з датою його видання та вручення ОСОБА_1, а отже обєктивно унеможливлює його своєчасне виконання вказаною особою.

Згідно п. 8 ст. 7 Закону України Про основні засади державного нагляду(контролю) у сфері господарської діяльності припис - обов'язкова для виконання у визначені строки письмова вимога посадової особи органу державного нагляду (контролю) суб'єкту господарювання щодо усунення порушень вимог законодавства.

Отже однією з основних складових припису посадової особи органу нагляду (контролю) є строк його виконання.

Зі ст. 1 вищевказаного Закону вбачається що основною метою державного нагляду (контролю) є виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, допустимого рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища;

Таким чином видання працівниками Шишацького РС ГУДСНС України в Полтавській області припис № 37 про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, технічної безпеки, цивільного захисту, що обєктивно не може бути виконаний у встановлені ним строки, не відповідає меті та цілям державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, а є лише проявом формалізму в роботі.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про відсутність, як самої події правопорушення, передбаченого ст. 188-16 КУпАП так і його складу в діях ОСОБА_1 в звязку з чим справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 7, 188-16, 278-280, 283-285, 287-289, п.1 ст. 247 КУпАП України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 закрити в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-16 КУпАП.

Копії постанови направити ОСОБА_1 та до Шишацького РС ГУДСНС України в Полтавській області.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Шишацький районний суд Полтавської області або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області ОСОБА_2