Справа № 545/505/15-п
Провадження № 3/545/116/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" квітня 2015 р. Суддя Полтавського районного суду Полтавської області Путря О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з прокуратури Полтавського району про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, прож. ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Крюківської виправної колонії №29 УДПтС України в Полтавській області, інші дані суду не відомо,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП, ст. 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 19.02.2015 року складеного прокурором прокуратури Полтавського району ОСОБА_1, перебуваючи на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Крюківської виправної колонії № 29 УДПтС України в Полтавській області, являючись відповідно до п.п. «д» ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особою начальницького складу кримінально-виконавчої служби, тобто особою уповноваженою на виконання функцій держави, вчинив адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за наступних обставин.

Прокурор в судовому засіданні вказав, що під час здійснення провадження по справі про адміністративне правопорушення не встановлено будь-яких обєктивних причин, які б до теперішнього дня перешкоджали ОСОБА_1 подати декларацію про майно, доходи, витрати та зобовязання майнового характеру за 2013 рік до сектору по роботі з персоналом КВУ №29. Прохав визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнав, пояснив, що декларацію про доходи за 2013 рік не подав тому, що на момент здачі декларацій був на лікарняному з 30.01.2014 р. по 05.04.2014 р., після закінчення лікарняного забув про обовязковість подачі декларації.

Допитаний в якості свідка начальник відділення соціально-психологічної служби відділу соціально-виховної та психологічної роботи краківської ВК №29 ОСОБА_2 пояснив, що не памятає щоб ОСОБА_1 подавав йому декларацію про доходи за 2013 рік, хоча співробітники установи були попереджені про обовязковість подачі декларацій.

Допитана в якості свідка начальник сектору по роботі з персоналом (вказану посаду займає з 05.01.2015 року) ОСОБА_3 пояснила, що ОСОБА_1 в період часу з 30.01.2014 р. по 04.04.2014 р. знаходився на лікарняному, тому декларацію за 2013 рік не подав, мав право подати до кінця року, чого не зробив.

Судом встановлено, що наказом начальника Крюківської виправної колонії УДДУ ПВП в Полтавській області (№29) від 10.12.2010 року № 107 о/с молодшому інспектору відділу нагляду і безпеки ОСОБА_1 присвоєно чергове спеціальне звання прапорщика внутрішньої служби.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Підпунктом «д» пінкту 1 частини 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» до субєктів відповідальності за корупційні правопорушення віднесено осіб начальницького складу кримінально-виконавчої служби.

Таким чином, ОСОБА_1 є особою начальницького складу кримінально-виконавчої служби, відноситься до осіб, уповноважених на виконання функцій держави вказаних в п.п. «д» п.1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особи, зазначені в п.п. «д» п.1 ч. 1 ст. 4 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону.

Згідно п. 2 Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунку в установі банку нерезидента, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2012 року №16, декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах зазначених осіб.

Про обмеження та зобовязання, передбачені Законом України «Про засади запобігання та протидії корупції», у тому числі про обовязок подачі до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларації про майно, доходи, витрати та зобовязання фінансового характеру за минулий рік, ОСОБА_1 ознайомлений 22.07.2011 року, про що свідчить відповідний витяг із Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» з відміткою про ознайомлення ОСОБА_1 від 13.02.2015 р., в яких останній вказує: «про обмеження та зобовязання згідно витягу із Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», у тому числі про обовязок подачі до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларації про майно, доходи, витрати та зобовязання майнового характеру за минулий рік, був ознайомлений 22.07.2011 року. Обовязковість подання вказаної декларації до сектору по роботі з персоналом КВК №29 усвідомлював та розумів наслідки її неподання».

Проте, ОСОБА_1, в порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік за формою, передбаченою вказаним Законом, за місцем роботи до кадрового підрозділу (сектору по роботі з персоналом) КВК №29 не подав, про що свідчать пояснення ОСОБА_2 від 14.02.2015 року, пояснення ОСОБА_3 від 11.02.2015 року та матеріали особової справи.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи особою молодшого начальницького складу кримінально виконавчої служби, порушуючи вимоги фінансового контролю, передбачені ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», достовірно знаючи про необхідність подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік до 1 квітня 2014 року, при наявності можливості подати декларацію, умисно, тобто усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своєї бездіяльності, передбачаючи її суспільно небезпечні наслідки у вигляді порушення вимог фінансового контролю, і хоча не бажаючи, але свідомо припускаючи їх настання, не подав відповідну декларацію до сектору по роботі з персоналом КВК №29, чим вчини адміністративне корупційне правопорушення , передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, вважаю за необхідне визнати його винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення та призначити мінімальне покарання в межах санкції ст. 172-6 ч. 1 КУпАП у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 283-284 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 36 грн.54 коп. (одержувач УДКСУ в Полтавському районі, , р/р 0395, банк отримувача ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019, код платежу 22030001, призначення платежу «Судовий збір», код ЄДРПОУ суду 02886120).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Полтавський райсуд протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги та опротестування прокурором в цей же строк

Суддя: О. Г. Путря