Дата документу 09.04.2015
Справа №320/2507/15-п
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 квітня 2015 року суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області - Урупа І.В.
при секретарі - Воропай Д.І.
за участю прокурора - Гром Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мелітополі справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (реєстраційний номер облікової карти платника податку НОМЕР_1 ), уродженця с. Новопилипівка, Мелітопольського району Запорізької області, громадянина України, що проживає за адресою, АДРЕСА_1 , працюючого свинарем ФОП ОСОБА_2 ,
за ст. 172-4 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 , будучи інспектором прикордонної служби 3 категорії четвертого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 1 категорії (тип А) 8 прикордонного загону Азово- Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України, являючись військовою посадовою особою Збройних Сил України, уповноваженою на виконання функцій держави, та суб`єктом відповідальності за корупційні дії відповідно до п.п. «г» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», якій заборонено займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім викладацької, наукової, творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та судової практики із спору, знаходячись на фінансовому забезпеченні у військовій частині НОМЕР_2 за період військової служби з квітня 2014 року по лютий 2015 року отримував грошове забезпечення на загальну суму 30783,67 грн. уклав 17.12.2014 року трудовий договір з фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 , яка використовує найману працю, зареєстрованого Мелітопольським районним центром зайнятості за № 0, для виконання певної роботи з обов`язками свинаря на невизначений строк з оплатою праці у розмірі 1300 грн. на місяць і у вільний від несення військової служби час працював свинарем свинокомплексу ФОП ОСОБА_2 , розташованого у с. Оленівка Мелітопольського району Запорізької області, за що щомісячно отримував обумовлену трудовим договором заробітну плату, яка за період з 17.12.2014 року по 28.02.2015 року склала 3052 грн.17 коп., тим самим ОСОБА_1 допустив порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, передбачених ч.1 ст. 7 Закону України ««Про засади запобігання і протидії корупції».
Своїми діями ОСОБА_1 скоїв правопорушення передбачене ст.172-4 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту).
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 172-4 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення визнав, при цьому пояснив, що він дійсно під час проходження військової служби на посаді інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де отримував фінансове забезпечення, уклав трудовий договір з ФОП ОСОБА_2 та у вільний від служби час працював свинарем на свинокомплексі в с. Оленівка Мелітопольського району. Трудовий договір з ФОП ОСОБА_2 він уклав у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем в сім`ї.
Факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення підтверджується також наступними доказами.
Протоколом про адміністративне правопорушення від 18.03.2015 року № 14, де є пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, згідно якими ОСОБА_1 свою вину визнає. (а.с. 1-4)
Письмовими поясненнями ОСОБА_1 з яких вбачається, що він, займаючи посаду інспектора прикордонної служби, 17.12.2014 був прийнятий за трудовим договором на роботу ФОП ОСОБА_2 на посаду свинаря, яку виконував у вільний від служби час, та йому щомісячно виплачувалася заробітна плата у розмірі 1300 грн. При цьому, він також отримував грошове забезпечення у відділі прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». (а.с.5-6)
Письмовими поясненнями ОСОБА_2 , з яких вбачається, що вона є фізичною особою підприємцем та при здійсненні господарської діяльності використовує працю найманих працівників. 17.12.2014 року нею було прийнято на роботу у свинокомплекс, розташований в с. Оленівка ОСОБА_1 , з яким укладено трудовий договір що зареєстрований у центрі зайнятості населення. ОСОБА_1 виконував роботу свинаря-охоронця із заробітною платою в розмірі 1300 грн. (а.с. 7)
З витягу наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.04.2014 року № 109-ос вбачається, що ОСОБА_1 , який призначений на військову службу по мобілізації Мелітопольсько-Веселівським ОРВК м. Мелітополь, зарахований до списків особового складу, поставлений на всі види забезпечення та призначений на посаду інспектора прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби (місце дислокації н.п. Мелітополь) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІІ категорії (тип Б), з 01.04.2014 року (ВОС 108934Р, 5 тарифний розряд). (а.с. 11)
Згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.04.2014 року № 127-ос старший сержант ОСОБА_1 призначений інспектором прикордонної служби 3 категорії четвертого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » І категорії та звільнений з посади інспектора прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІІ категорії. (а.с. 12)
Згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.03.2015 року № 134 -ос старший сержант ОСОБА_1 призначений інспектором прикордонної служби 3 категорії дозиметристом четвертого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІІ категорії та звільнений з посади інспектора прикордонної служби 3 категорії четвертого відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » І категорії згідно з п.п. 5 п. 93 Положення ( на рівну посаду у зв`язку з проведенням організаційно-штатних заходів за рішенням відповідного начальника) (а.с. 13)
Відповідно до посадової інструкції діяльність інспектора прикордонної служби 3 категорії відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 залізничний» пов`язана з безпосереднім виконанням завдань з охорони державного кордону на ділянці відділу у визначений час, здійсненням прикордонного контролю і пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів та вантажів, виявленням, припиненням та запобіганням злочинам і правопорушенням, протидію яким законодавством віднесено до компетенції Держприкордонслужби та інспектор прикордонної служби 3 категорії відділення інспекторів прикордонної служби несе відповідальність за порушення обмежень, пов`язаних з військовою та державною службою. (а.с. 14-16)
Згідно книги інструктажу особового складу Державної Прикордонної служби України Азово-Черноморського регіонального управління Бердянського прикордонного загону ст. сержант ОСОБА_1 пройшов інструктаж щодо недопущення корупційних дій та правопорушень під час несення служби. (а.с. 17-19)
Згідно відомості складеної начальником відділу прикордонної служби «Мелітополь-Залізничний» ОСОБА_1 здав залік зі знання вимог Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції». (а.с. 20-22)
З відомості складеної начальником відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вбачається, що до персоналу відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у тому числі і ОСОБА_1 , доведено вимоги антикорупційного законодавства. (а.с. 23-24)
Згідно відомості про доведення до персоналу відділу прикордонної служби «Мелітополь-залізничний» основних вимог Голови ДПСУ щодо протидії корупції, втягування персоналу у протиправну діяльність, персональної відповідальності кожного військовослужбовця за вчинені проступки, забезпечення високої культури поведінки персоналу та дотримання належного стану правопорядку та дисципліни ОСОБА_1 здав відповідний залік. (а.с. 25-27)
Згідно довідки головного бухгалтера військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 знаходиться на фінансовому забезпеченні у ВЧ НОМЕР_3 та за період його служби з квітня 2014 року по лютий 2015 року йому нараховане грошове забезпечення в розмірі 31640,81 грн., утримано 857,14 грн., на руки 30783,67 грн. (а.с. 28)
Згідно довідки № 06/1 від 06.03.2015 року ОСОБА_1 працює у ФОП ОСОБА_2 та займає посаду свинаря за договором зареєстрованого в МРЦЗ за № 0 від 17.12.2014 року.(а.с.29).
Ці обставини підтверджуються також копією трудового договору, укладеного 17.12.2014 року між ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 , яка використовує найману працю. (а.с. 30).
З довідки про доходи від 17.03.2015 року вбачається, що ОСОБА_1 дійсно працює у ФОП ОСОБА_2 , де займає посаду свинаря та йому за період з грудня 2014 року по лютий 2015 року нарахована заробітна плата в сумі 3052,17 грн. (а.с. 8)
При накладанні стягнення за адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст. 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше, вину визнав, має на утриманні неповнолітню дитину.
Враховуючи вказані обставини, матеріальний стан родини ОСОБА_1 , суд вважає можливим накласти на нього стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого ст. 172-4 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з конфіскацією отриманого доходу від роботи за сумісництвом в розмірі 3052,17 грн.
Керуючись ст.ст.33,172-4ч.1,221,283,284,307,308 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 850 грн. з конфіскацією отриманої винагороди від роботи за сумісництвом в розмірі 3052 грн. 17 коп.
Термін пред`явлення до виконання до 09.07.2015 року.
Відповідно до вимог ст.ст.307 ч.1, 308 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі несплати правопорушником штрафу протягом 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинене правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати, пов`язані з обліком правопорушень.
Штраф належить сплаті на р/р 0013, КБК - 21081100, назва - «Адміністративні штрафи та інші санкції, отримувач: Мелітопольське УК/Мелітополь/21081100, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Запорізькій області, , МФО: 813015
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп. на доходний рахунок: 0013, Код ЄДРПОУ суду: 36969096 Мелітопольське УДК ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач коштів: Державний бюджет м. Мелітополь 22030001, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37968956, МФО: 813015, призначення платежу: судовий збір, п. 5. ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Постанова може бути оскаржена і опротестована прокурором протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: