Справа № 589/649/15-п р.
Провадження № 3/589/207/15 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2015 р. м. Шостка

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області в складі судді Сидорчука О.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення згідно протоколу № 10/04 від 29 січня 2015 р. складеного за за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої заступником директора з фінансових питань - головним бухгалтером Товариства з обмеженою відповідальністю «Шостинського підпрємства «Харківенергоремонт», що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 41100, іпн:НОМЕР_1, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно складеного протоколу № 10/4 від 29.01.2015 р. ОСОБА_1 ставиться в вину те, що вона діючи як посадова особа допустила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме, заниження суми податку на прибуток на загальну суму 3171026 грн. в т.ч. за звітній період 3 квартал 2011 р. 503470 за IV квартал 2011 р. на 274160 грн., 2012 р. на суму 2393396 грн., занижено податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету всього на 295523 грн., в т.ч. листопад 2011 р. 331657 грн. грудень 2011 р. 194910 грн., січень 2012 р. 823165 грн., лютий 2012 р. 683333 грн., березень 2012 р. 683333, квітень 2012 р. 89582 грн., чим порушено п.п.198.3, п.198.4, ст.198 Податкового кодексу України, ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

З наданого протоколу вбачається, що правопорушення, яке ставиться в вину ОСОБА_1, зафіксовано актом документальної позапланової виїзної перевірки від 17.11.2014 р. № 1035/18-17-22-0005/34113412.

Самого акту документальної позапланової виїзної перевірки до протоколу не додано.

Дослідивши матеріали справи, а саме вищевказаний протокол та копію наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника директора з фінансових питань-головним бухгалтером, приходжу до наступних висновків.

Стаття 8 Конституції України закріплює, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 КпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, що посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язаний, зокрема, з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності (ст. 280 КпАП).

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Обов'язковим елементом складу адміністративного правопорушення є наявність вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Частина 2 ст. 61 Конституції України закріплює, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, але не менше трьох років, несе власник (власники) або уповноважений орган (посадова особа), який здійснює керівництво підприємством відповідно до законодавства та установчих документів. Посадова інструкція особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в матеріалах справи відсутня.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

За відсутності будь-яких доказів, що підтверджували б об'єктивну та інші сторони правопорушення, відсутні підстави для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-1 КУпАП. Збирання доказів вини особи (або ж невинуватості) на суд (суддю) не покладено.

Керуючись ст.ст. 8, 19 Конституції України, ст.ст. 1, 7, 247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги або внесення подання прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Сумської області через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_2