Провадження № 3/470/90/15
Справа № 470/208/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2015 року смт. Березнегувате

Суддя Березнегуватського районного суду Миколаївської області Орлова С.Ф., при секретарі Гордієнко О.Л., за участю прокурора прокуратури Березнегуватського району Миколаївської області ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення:

ОСОБА_2,25 вересня 1983

року народження, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1

Миколаївської області, одруженого, маючого на

утриманні двоє малолітніх дітей, не працюючого,

зареєстрованого та проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2 в

смт. Березнегувате, Миколаївської області

у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.164 КупАП,

ВСТАНОВИВ:

16 березня 2015 року від Березнегуватського РВ УМВС України в Миколаївській області, надійшла адміністративна справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 164 КУпАП.

Так відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення МИ 026714/80 ОСОБА_2 05.03.2015 року здійснював торгівлю продуктами харчування в неустановленому місці, по вул. Леніна в смт.Березнегувате, без відповідних на те документів, які не пред'явив працівникам міліції, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_2 в судове засідання зявився, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, суду пояснив, що про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення йому стало відомо лише після отримання судової повістки, копію протоколу він не отримував.

Відповідно до вимог ст.ст. 254, 255 КУпАП про вчинене адміністративне правопорушення уповноваженими на те посадовими особами складається протокол про адміністративне правопорушення у двох екземплярах, один з яких вручається під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення адміністративного правопорушення, нормативний акт який передбачає відповідальність за дане правопорушення: прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а при наявності свідків також і ними. Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом до якого висувають певні, обовязкові вимоги. В разі складання протоколу про вчинення правопорушення, передбаченого ст.164 КУпАП, у протоколі також має бути зазначено відомості про предмет торгівлі, вага або кількість предметів торгівлі, обставини їх продажу та інші відомості, що сприятимуть відображенню реальної дійсності вчиненого правопорушення. Однак протокол про адміністративне правопорушення № 026714/80 не відповідають вказаним вище вимогам, так диспозиція ст. 164 КУпАП є бланкетною, однак у протоколі відсутнє посилання на відповідний нормативний акт, за порушення якого передбачено відповідальність за вчинення даного правопорушення. Крім цього, протокол не містить даних про предмет торгівлі, що фактично унеможливлює застосувати до порушника, в разі визнання його винним у вчиненні правопорушення, додаткового стягнення у виді конфіскації продукції та коштів отриманих від її реалізації, також протокол не містить даних про вручення його копії ОСОБА_2 Зміст протоколу не відображає реальної дійсності вчиненого правопорушення, та свідчить про формальний підхід уповноважених осіб при його складанні.

За ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган ( посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення. Однак, оскільки протоколи про адміністративне правопорушення не відповідають вимогам визначеним ст. ст.254,255 КУпАП, вони не можуть бути прийняті судом як доказ вчинення особою правопорушення. За такого, оскільки матеріали адміністративної справи не містять доказів вчинення особою адміністративного правопорушення, провадження у справі підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247п.1, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 про притягнення його до відповідальності за ч.2 ст.164 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова з дня її винесення може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області протягом 10 днів через Березнегуватський районний суд Миколаївської області.

Суддя С. Ф. Орлова