Справа № 194/479/15-п
Провадження № 3/194/153/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2015 року м. Тернівка

Суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Пономаренко І.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з ВДАІ з обслуговування м. Тернівка ГУМВС України в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого начальником відділу ВК КП «Тернівське ЖКП», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.188-28 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.188-28 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АВ2 № 338698 від 24 березня 2015 року зазначено, що станом на 15 годину 00 хвилин 24 березня 2015 року, будучи відповідальною посадовою особою за виконання вимоги Припису № 5 від 06.03.2015 року, начальник дільниці ВК КП «Тернівське ЖКП» ОСОБА_1, не виконав вимоги Припису ДАІ № 5 щодо проведення заходів по ремонту дощоприймальної решітки в дворовій території будинку № 17 по вул. Миру в м. Тернівка, який передбачений вимогами норм та стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, чим порушив вимоги ДСТУ 3587-97.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 свою вину в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, не визнав, зазначив, що згідно посадової інструкції ремонт водоприймальної решітки на дорогах міста до його посадових обов'язків не входить, просив справу закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, а також подав письмове клопотання в якому просив долучити до матеріалів справи посадову інструкцію начальника ВК КП «ТЖКП».

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.188-28 КУпАП підлягає закриттю в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до ст.8 Конституції України в України визнається і діє принцип верховенства права.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.ст.55, 61 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Відповідно до ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Дії ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення кваліфіковано за ст.188-28 КУпАП - невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення дорожнього руху.

Відповідно до ст.188-28 КУпАП, об'єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері безпеки дорожнього руху.

Об'єктивна сторона правопорушення виражається у невиконанні законних вимог (приписів) посадових осіб Державтоінспекції (ДАІ) МВС України щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Суб'єкт адміністративного проступку в даному випадку можуть бути як громадяни, так і посадові особи.

Разом з тим, згідно посадової інструкції начальника дільниці ВК КП «Тернівське ТЖКП» від 30.08.2004 року вбачається, що до посадових обовязків начальника дільниці водопостачання та каналізації КП «ТЖКП» ОСОБА_1 не входить ремонт дощоприймальної решітки в дворових територіях.

Тобто, з аналізу вищевикладеного випливає, що посадова особа, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.188-28 КУпАП - начальник дільниці ВК КП «Тернівське ТЖКП» ОСОБА_1, не є відповідальною посадовою особою за виконання зазначеного припису ДАІ, тобто не являється субєктом даного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, аналізуючи досліджені докази, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні порушення законодавства щодо невиконання законних вимог посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення дорожнього руху, тобто відсутня як сама подія, так і відсутній в його діях також і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП та провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв"язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв"язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І.П. Пономаренко