Справа №: 400/459/15-п
Провадження № 3/400/163/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2015 рокусмт. Петрове

Суддя Петрівського районного суду Больбот А. Ю., при секретарі Тюк Т.В., за участю прокурора Петрівського району радника юстиції ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петрове Кіровоградської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4, неповнолітніх дітей на утриманні немає, раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався, не працює,

за ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Що 31.03.2015 року прокурором Петрівського району радником юстиції ОСОБА_1 складено протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, стосовно ОСОБА_2, мотивуючи це тим, що ОСОБА_2, у період з 21.01.14 року по 31.01.15 року, обіймав посаду спеціаліста - землевпорядника Ганнівської сільської ради Петрівського району на яку призначений відповідно до розпорядження Ганнівського сільського голови від 21.01.2014 року №6, тобто займав посаду повязану із виконанням функцій органу місцевого самоврядування.

21.01.2014 року ОСОБА_2 ознайомлений з Попередженнями про спеціальні обмеження, встановлені Законами України Про державну службу, Про засади запобігання і протидії корупції щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби.

23.07.14 року до Ганнівської сільської ради із заявою про розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства звернулась ОСОБА_3, яка є матірю ОСОБА_2

Згідно резолюції голови Ганнівської сільської ради проект рішення сесії по даному питанню доручено виготовити спеціалісту-землевпоряднику ОСОБА_2

Статтею 1 Закону Про засади запобігання і протидії корупції визначено, що:

конфлікт інтересів - суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи невчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень;

корупційне правопорушення - умисне діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 4 цього Закону, за яке законом установлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність.

Стаття 14 Закону передбачає, що особи, зазначені у пункті 1 та підпунктах а, б пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобовязані: уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосередньо керівника про наявність конфлікту інтересів.

Стаття 15 Закону України Про правила етичної поведінки Недопущення конфлікту інтересів встановлює, що особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, незважаючи на особисті інтереси, вживають вичерпних заходів щодо недопущення конфлікту інтересів, а також не допускають вчинення дій чи бездіяльності, що можуть спричинити виникнення конфлікту інтересів або створити враження його наявності.

Стаття 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлює відповідальність за порушення вимог щодо неповідомлення про конфлікт інтересів.

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_2 достовірно знаючи про те, що до сільської ради із заявою про розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства звернулась його мати та те, що виготовлення проекту рішення сільської ради по даному питанню доручено безпосередньо йому не повідомив безпосереднього керівника - голову Ганнівської сільської ради про конфлікт інтересів.

Натомість підготував проект відповідного рішення, яке в подальшому було затверджено рішенням сесії Ганнівської сільської ради від 09.09.14 року №523.

Таким чином, в діях ОСОБА_2, вбачаються ознаки адміністративного корупційного правопорушення, яке полягає у неповідомленні особою безпосереднього керівника, а саме голову Ганнівської сільської ради, про наявність конфлікту інтересів.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину визнав повністю.

Вина порушника підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення від 31.03.2015 року (а.с.1-4), письмовим поясненням ОСОБА_2 (а.с.5), Попередженням про обмеження, повязані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби, що підписане ОСОБА_2 (а.с.13), заявою ОСОБА_4 від 23.07.2014 року (а.с.15), рішенням Ганнівської сільської ради № 523/6 від 09.09.2014 року (а.с.16), поясненням голови Ганнівської сільської ради ОСОБА_5 (а.с.17) та іншими документами.

Таким чином, суд вбачає підстави для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 172-7 КУпАП, диспозиція якої передбачає неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів, та вважає за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) гривень, за своїм видом і розміром є справедливим, необхідним і достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень як ним самим, так і іншими особами.

На підставі п.2 ч.1 ст.14 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції в Україні та керуючись ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Накласти адміністративний штраф на громадянина ОСОБА_2 у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) гривень, на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Кіровоградської області через Петрівський районний суд Кіровоградської області.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя Петрівського районного суду А. Больбот

Постанова набрала законної сили ___ _______ 2015 року та підлягає виконанню на протязі трьох місяців.

Суддя Петрівського районного суду А.Больбот