Справа № 159/988/15-п
Провадження № 3/159/675/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 15 квітня 2015 року

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Денисюк Т.В., розглянувши матеріали, що надійшли від заступника начальника Ковельської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

головного-бухгалтера ПАТ "Ковельмолоко",

проживає ІНФОРМАЦІЯ_2,

в с т а н о в и л а:

Згідно протоколів про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у провину те, що вона будучи головним-бухгалтером ПАТ "Ковельмолоко" в період з 01.07.2012 року по 31.12.2013 року порушила встановлений законом порядок ведення податкового обліку: занижено податок на додану вартість на суму 1991553 грн., в т.ч. за ІІ півріччя 2012 року на 360243 грн., та за 2013 рік на суму 1631310 грн.; податковим агентом ПАТ "Ковельмолоко" не утримувався податок на доходи фізичних осіб із сум загального місячного оподатковуваного доходу, виплаченого фізичним особам за закуплену продукцію с/г призначення (молоко), чим порушила п. 198.1, 198.3 ст. 198, п. 44.1 ст. 44, п. 4 підрозділу 2 розділу ХХ, пп. 163.1.1 п. 163.1 ст. 163, пп. 165.1.24 п. 165.1 ст. 165, пп. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 та пп. "а" п. 179.2 ст. 179 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ, та вчинила правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Диспозицією ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, а ч. 1 ст. 163-4 цього Кодексу - за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов'язковому порядку має бути з'ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і

кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як вбачається з наданих суду матеріалів, за результатами перевірки ПАТ "Ковельмолоко" 25.12.2014 року працівниками Ковельської ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області було складено акт № 100/03-06-22-00444636 про результати документальної планової виїзної перевірки ПАТ Ковельмолоко з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2012 р. по 31.12.2013 р., валютного та іншого законодавства за період 01.07.2012 р. по 31.12.2013 р., особа яка притягується до відповідальності, з висновками перевірки не погодилася.

На підставі вищевказаного акту перевірки Ковельською ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області 16.01.2015 р. винесено податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3, які оскаржено ПАТ "Ковельмолоко" до ДФС України. На даний час скарга знаходитья на розгляді у ДФС України, за результатами розгляду скарги рішення не прийнято.

Згідно ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З урахуванням наведеного, слід прийти до висновку, про недоведеність на даний час вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих їй адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

За вказаних обставин провадження у справі слід закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись п.1 ст. 247, ст. 283, п.3 ст.284 КУпАП КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 163-1, ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя Ковельського

міськрайонного суду

ОСОБА_2