25.02.2015 227/453/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2015 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Притуляк С.А., розглянувши матеріали, що надійшли з ВДАІ м. Добропілля УДАІ ГУМВС України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, 09.11.1951року народження, працюючої на посаді начальника Добропільської дільниці №2 філії "Красноармійський автодор", зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2015 року до суду надійшов вищезазначений адміністративний матеріал.

У судове засідання 25.02.2015р. ОСОБА_1 не з'явилася, про причини неявки не повідомила, про дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином.

У відповідності з ч.2 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа), при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує низку питань, зокрема, чи правильно складені протоколи та інші матеріали адміністративної справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами. При розгляді справи, суд не може посилатися на докази, що оформлені з порушенням визначеного законом порядку.

Дослідивши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи на дооформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП , а саме:

Стаття 188-28КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху

Разом з тим, згідно вимог п.4.5 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС від 26.02.2009 року № 77, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП щодо невиконання законних вимог посадових осіб Державтоінспекції МВС щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, додається акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі та копія раніше надісланого (врученого) листа.

Однак, вказаних документів додано не було.

Також в матеріалах справи відсутні характеризуючі дані ОСОБА_1, не додано копії посадової інструкції та наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Добропільської дільниці №2 філії «Красноармійський автодор».

Вищезазначені недоліки унеможливлюють розгляд зазначеної адміністративної справи по суті та прийняття законного та обґрунтованого рішення.

При виявленні недоліків у протоколі та інших документах, адміністративного матеріалу, які роблять неможливим об'єктивне і законне їх розгляд, вони повертаються, органу, що порушив адміністративне переслідування.

Керуючись ст.ст. 173-2, 256, 268, 277, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої на посаді начальника Добропільської дільниці №2 філії "Красноармійський автодор", зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП - повернути до ВДАІ м. Добропілля УДАІ ГУМВС України в Донецькій області для дооформлення та усунення недоліків.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.А. Притуляк

25.02.2015