Справа № 594/362/15-п
Провадження № 3/594/122/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2015 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Зушман Г.І., з участю прокурора Глуговського Д.Б., особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від прокуратури Борщівського району Тернопільської області на:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

уродженку та жительку АДРЕСА_1, бухгалтера Гермаківської сільської ради

Борщівського району Тернопільської області, депутата Гермаківської сільської ради шостого скликання,

за ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 будучи депутатом Гермаківської сільської ради VІ скликання, являючись відповідно до підпункту "б" п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" (далі Закон) суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушила встановлені ч.1 ст.14 Закону вимоги щодо необхідності вживати заходів до недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів та не повідомила про виникнення конфлікту інтересів сільського голову Гермаківської сільської ради під час розгляду на двадцять сьомій сесії Гермаківської сільської ради шостого скликання 26 грудня 2014 року питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі ( на місцевості) та передачу у власність дочці ОСОБА_2 і особисто взяла участь в голосуванні при вирішенні питання на користь дочки.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину у вчиненому визнала та підтвердила факт виділення Гермаківською сільською радою її дочці ОСОБА_2 земельних ділянок, а також те, що вона голосувала за виділення цих земельних ділянок, не повідомивши в письмовій формі про конфлікт інтересів сільського голову Гермаківської сільської ради .

Вина ОСОБА_1 підтверджується також слідуючими доказами.

Згідно рішення Гермаківської сільської ради двадцять сьомої сесії шостого скликання №527/27-2014 від 26 грудня 2014 року, вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 в с.Гермаківка та передачу їй у власність в межах населеного пункту земельних ділянок загальною площею 0,7259 га, а саме 0,2417 га - для для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, земельні ділянки площею 0,1880 га та 0,2962 га для ведення особистого селянського господарства.

Згідно протоколу засідання Гермаківської сільської ради двадцять сьомої сесії шостого скликання від 26 грудня 2014 року та списку депутатів сільської ради присутніх на пленарному засіданні двадцять сьомої сесії шостого скликання від 26 грудня 2014 року за вищезгадані рішення було проголосовано всіма присутніми депутатами Гермаківської сільської ради одноголосно, у тому числі ОСОБА_1

Як вбачається з довідки виданої головою Гермаківської сільської ради Скаляк М.О. №190 від 05.03.2015 року заяв від бухгалтера сільської ради ОСОБА_1 про виникнення в неї конфлікту інтересів при прийнятті рішень сесії Гермаківської сільської ради №527/27-2014 від 26 грудня 2014 року в Гермаківську сільську раду не надходило.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена також даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення від 20 березня 2015 року, рапортом начальника СДСБЕЗ Борщівського РВ УМВС України в Тернопільській області Рудика Ю.В. від 05.03.2015 року, рішенням Гермаківської сільської ради №1-1/2010 від 25.11.2010 року та списком обраних депутатів до Гермаківської сільської ради шостого скликання, згідно яких ОСОБА_1 являється депутатом виборчого округу №7, копією заяви ОСОБА_2 від 23.12.2014 року з проханнями затвердити технічні документації із землеустрою з передачею у власність земельних ділянок, копіями журналу прийому громадян, вхідної та вихідної документації, довідкою Гермаківської сільської ради №187 від 05.03.2015 року та свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1, згідно яких ОСОБА_2 являється дочкою ОСОБА_1

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" конфлікт інтересів - це суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Відповідно до ч. З ст. 8 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

При цьому, ч.1 ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" встановлено вимогу для відповідних суб'єктів щодо невідкладного у письмовій формі повідомлення безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

За таких обставин вважаю, що в діях ОСОБА_1, яка є депутатом Гермаківської сільської ради шостого скликання вбачається формальне порушення вимог закону, які передбачені ч.1 ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", відповідальність за яке передбачена ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності і, враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, ступінь її вини, накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі ст.172-7 КУпАП та керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП.

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення - 170 (сто сімдесят) грн. штрафу в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 36,54 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Апеляційна скарга, подання прокурора можуть бути подані до апеляційного суду Тернопільської області через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно.

Суддя Борщівського районного суду Зушман Г.І.