Справа № 699/306/15-п
Номер провадження 3/699/112/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

31.03.2015 м.Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Свитка С.Л., за участю секретаря Побута Р.С., прокурора Демченка М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Корсунь-Шевченківського району про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродж. ІНФОРМАЦІЯ_2, жит. ІНФОРМАЦІЯ_3, вул,Мічуріна, 21 кв.11

за ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», в зв*язку з тим, що згідно розпорядження голови Корсунь-Шевченківської районної ради Черкаської області від 27.04.2006 № 5а-к «Про переведення ОСОБА_1А.» призначена на посаду головного бухгалтера виконавчого апарату Корсунь-Шевченківської районної ради Черкаської області, та якій присвоєно 11 ранг 6 категорії посадової особи місцевого самоврядування, згідно розпорядження голови районної ради від 01.07.2010 № 19-к, використовуючи свої повноваження та повязані із цим можливості, порушила вимоги п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції в Україні», а саме: не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів при нарахуванні та виплаті матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в розмірі посадового окладу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» та відповідно до розпорядження голови районної ради від 24.02.2015 № 6-к, і 24.02.2015 року в приміщенні Корсунь-Шевченківської районної ради, розташованому за адресою Черкаська область м. Корсунь-Шевченківський вул. Червоноармійська, 9, всупереч розпорядження голови Корсунь-Шевченківської районної ради від 24.02.2015 № 6-к, не повідомивши голову вказаної районної ради про різницю у нарахуванні матеріальної допомоги, фактично нарахувала та виплатила собі указану матеріальну допомогу у розмірі середньомісячної заробітної плати (місячного грошового забезпечення), що підтверджується даними розрахунково-платіжної відомості за лютий місяць 2015 року, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки вказане рішення стосується у тому числі і особисто головного бухгалтера виконавчого апарату районної ради ОСОБА_1, а саме: впливає на її особисті майнові інтереси, наявність яких безумовно вплинула на обєктивність та неупередженість прийнятого рішення, а також на вчинення дій під час виконання наданих їй, як головному бухгалтеру виконавчого апарату районної ради службових повноважень, остання здійснила нарахування матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі середньомісячної заробітної плати (місячного грошового забезпечення), що становить 3806,85 грн. шляхом складання розрахунково-платіжної відомості районної ради № 2 за лютий місяць 2015 року та платіжного доручення № 33 від 13.02.2015 про перерахування готівки на одержання заробітної платні та інших обовязкових виплат співробітникам та працівникам виконавчого апарату районної ради, що є первинними фінансовими документами на підставі яких було здійснено безпідставне перерахування бюджетних коштів на вказану суму, внаслідок чого виник конфлікт інтересів.

У суді ОСОБА_1 повністю визнала свою вину у вчиненні даного правопорушення.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджена матеріалами справи про адмінправопорушення

Оцінюючи надані суду докази у їхній сукупності, приходжу до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст..172-7 КУАП, тобто неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів, оскільки згідно ч.2 ст.12-1 Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", в редакції, чинній на момент вчинення правопорушення, визначено, що у разі виникнення конфлікту інтересів протягом часу перебування на посаді посадова особа місцевого самоврядування, крім посадових осіб, зазначених у частині першій цієї статті, зобов'язана негайно доповісти про це своєму безпосередньому керівникові. Безпосередній керівник посадової особи місцевого самоврядування зобов'язаний вжити всіх необхідних заходів, спрямованих на запобігання конфлікту інтересів, шляхом доручення виконання відповідного службового завдання іншій посадовій особі, особистого виконання службового завдання чи в інший спосіб, передбачений законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», конфлікт інтересів - суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Обставинами, що помякшують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення суд визнає притягнення до адміністративної відповідальності вперше.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Суд не знаходить підстав для передачі вказаного адміністративного матеріалу на розгляд трудового колективу.

Враховуючи вказані обставини вважаю, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, який стягується в доход держави.

Крім того, при ухваленні судом постанови про накладення адміністративного стягнення підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 36 грн. 54 коп..

Керуючись ст.ст. 40-1, 252, 280, ч.ч.1,2 ст. 294, 299, 307, 308 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн., який стягується в доход держави.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови або внесення на неї подання прокурора - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу в сумі 340 грн в порядку примусового виконання даної постанови ..

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродж. ІНФОРМАЦІЯ_2, жит. ІНФОРМАЦІЯ_3, вул,Мічуріна, 21 кв.11 (паспорт НС № 965541, виданий 14.08.1991 року Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, №ОКПП НОМЕР_1(інші відомості про особу суду невідомі) судовий збір за ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 36 грн. 54 коп. (УДКСУ у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, код одержувача 36777264, банк одержувача ГУ ДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, рахунок № 0239, код ЄДРПОУ суду 02887711, код класифікації доходів бюджету 22030001- судовий збір п.5).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи внесення подання прокурора.

Апеляційна скарга чи подання прокурора можуть бути подані до Апеляційного суду Черкаської області через Корсунь-Шевченківський районний суд протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Свитка С. Л.