Справа № 615/547/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2015 р. м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Товстолужський О.В., при секретареві Неділько І.О. за участю прокурора Гасанова І.Д.,

розглянувши протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, який надійшов від оперуповноваженого в ОВС відділу боротьби з корупцією УБОЗ ГУМВС України в Харківській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, українки, що має вищу освіту, не одружена, працює на посаді провідного фахівця відділу аналітичної роботи та метрологічного забезпечення Управління контролю якості сільськогосподарської продукції та насіння Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, раніше не засуджена, до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень не притягалась, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1,

за п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст.172-4 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 обіймаючи посаду провідного фахівця відділу аналітичної роботи та метрологічного забезпечення Управління контролю якості насіння та садивного матеріалу Державної інспекції сільського господарства в Харківській області та в подальшому провідного фахівця відділу аналітичної роботи та метрологічного забезпечення Управління контролю якості сільськогосподарської продукції та насіння Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, допустила порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності та займалася іншою оплачуваною діяльністю, за яку їй нараховано та виплачено грошові кошти на загальну суму в розмірі 1082 грн. 08 коп., а саме: працювала членом дільничної виборчої комісії Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №182 з виборів Президента України та членом дільничної виборчої комісії Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №180 з виборів народних депутатів України в приміщенні Валківського ліцію імені ОСОБА_2, тобто вчинила дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення передбаченого .1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст.172-4 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винною себе визнала в повній мірі, щиро розкаялась в скоєному та пояснила, що вона є матірю одиначкою та їй необхідні грошові кошти для забезпечення неповнолітньої дитини, а заробітної плати їй не вистачає для повноцінного забезпечення.

Відповідно до наказу в.о. начальника Державної інспекції сільського господарства в Харківській області №164-к від 28.02.2012 року, ОСОБА_1 прийнято з 28.02.2012 року на посаду провідного фахівця відділі аналітичної роботи та метрологічного забезпечення Управління контролю якості насіння та садивного матеріалу Державної інспекції сільського господарства в Харківській області.

Згідно з наказом першого заступника начальника Державної інспекції сільського господарства в Харківській області №144-к від 31.07.2014 року, ОСОБА_1 переведено на посаду провідного фахівця відділу аналітичної роботи та метрологічного забезпечення Управління контролю якості насіння та садивного матеріалу Державної інспекції сільського господарства в Харківській області.

Пункт 1.1 Положення про відділ аналітичної роботи та метрологічного забезпечення Управління контролю якості насіння та садивного матеріалу Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, затвердженого наказом від 19.03.2012 року №22 в.о. начальника Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, Відділ аналітичної роботи та метрологічного забезпечення Управління контролю якості насіння та садивного матеріалу Державної інспекції сільського господарства в Харківській області є структурним підрозділом Державної інспекції сільського господарства в Харківській області.

Відповідно до Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 року №459/2011, Державна інспекція сільського господарства України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у сфері нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Згідно з п.п. 3.1 розділу ІІІ посадової інструкції від 20.03.2012 року провідного фахівця відділу аналітичної роботи та метрологічного забезпечення контролю якості насіння та садивного матеріалу Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, провідний фахівець має право брати участь у контролі (перевірці) підприємств, установ, організацій у відповідності з чинним законодавством з питань, що належить до його компетенції, відповідно до затвердженої програми та планів проведення перевірок за дорученням керівництва.

Таким чином, ОСОБА_1 є посадовою особою державного органу, а тому є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. «Ж», п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Згідно попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України, щодо прийняття на службу в органи державної влади та проходження служби, ОСОБА_1 попереджена про заборону сумісництва з іншою оплачуваною роботою.

Відповідно до інформації наданої управлінням пенсійного фонду України, ОСОБА_1 нараховані кошти Окружною комісією з виборів Президента України територіального округу №182 за травень місяць в сумі 491 грн.04 коп., та Окружною виборчою комісією з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №180 за жовтень-листопад в сумі 341 грн. 04 коп. та 250 грн. 00 коп. відповідно. Разом з тим, відповідно до нарахувань Державної інспекції сільського господарства в Харківській області, ОСОБА_1 отримувала заробітну плату за місцем роботи.

Інформація надана управлінням пенсійного фонду України підтверджуються розрахунковою відомістю за травень 2014 року, відомістю про нарахування матеріальної винагороди працівникам ДВК №630189 за травень 2014 року та платіжними відомостями № за жовтень 2014 року та № за листопад 2014 року.

Таким чином, суддя кваліфікує дії ОСОБА_1 за п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст.172-4 КУпАП, порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, тобто порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю.

Обставина, що помякшує відповідальність ОСОБА_1 є щире каяття.

Обставин, які обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

При вивченні особи, встановлено, що ОСОБА_1 працює, відповідно до довідки №86 від 07.04.2015 року має на утримання неповнолітню дитину, раніше до адміністративної відповідальності не притягалась.

Враховуючи, що заробітна плата ОСОБА_1 за основним місцем роботи складає 1337 грн. 00 коп., а на роботі за сумісництвом ОСОБА_1 за тривалий період часу усього отримала 1082 грн. 08 коп., будь-яких значних негативних наслідків суспільним інтересам та інтересам держави в сфері боротьби та протидії корупції не завдано.

Таким чином, суддя вважає дії ОСОБА_1 малозначними та такими, що підпадають під норми ст. 22 КУпАП.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, та керуючись п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст. ст. 22, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст.172-4 КУпАП.

На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне корупційне правопорушення - закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Валківський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_3 О. В.