02.04.2015 Справа №: 637/302/15-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

02квітня 2015року с.м.т.Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Тордія Е.Н., за участю прокурора Охрименко А.Є. , розглянувши адміністративний матеріал у відношенні депутата Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась у м.Чугуєві Харківської області, така,що , не працює ,, інд. код:НОМЕР_1,зареєстрована та мешкає с.Семенівка Шевченківського району Харківської області по вул .Петрівська, 117,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУроАП.

Розяснені права, передбачені ст.268 КУпроАП, ст.63 Конституції України,-

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу №2 про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 24 березня 2015 року, вбачається, що ОСОБА_1 будучи депутатом Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області VІ скликання, 24 жовтня 2014 року приймала участь в засіданні ХХХVІІ сесії VІ скликання даної сільської ради, та проголосувала за прийняття рішення «Про надання дозволу на виготовлення проекту щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3, для ведення особистого селянського господарства в межах с.Семенівка на території Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області», враховуючи той факт ,що останні є її синами, тобто вчинила дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого п.п. 1, 2 ч.1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та ст. 172-7 КУпроАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винною в предявленому правопорушенні себе визнала, пояснила, що дійсно будучи депутатом Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області проголосувала за прийняття рішення про виділення земельної ділянки своїм синам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 У скоєному щіро розкаялась, прохала призначити покарання не в максимальній санкції передбаченою законом.

Суддя вислухавши правопорушника, вивчивши матеріали справи дійшов наступного.

ОСОБА_1, згідно рішення І сесії VІ скликання Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області від 16 листопада 2010 року є депутатом даної сільської ради.

Відповідно до п. 1 ст.49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчується в день першої сесії ради нового скликання.

Статтею .2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» - депутат сільської ради є депутатом місцевої ради.

Крім цього, відповідно до п.п. б п.1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупці»", ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Згідно ст.1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» конфлікт інтересів суперечність між особистими інтересами особи та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на обєктивність або неупередженість прийняття рішення, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Частиною 4 вищевказаного закону близькими особа вважаються - чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний брат, рідна сестра, дід, баба, прадід, прабаба, внук, правнук, правнучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням, а також особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом і мають взаємні права та обов'язки із суб'єктом, зазначеним у частині першій статті 4 цього Закону.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у пункті 1 та підпунктах «а», «б» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані:

1)уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів;

2)невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Проведеною перевіркою встановлено, що 24 жовтня 2014 року на розгляд сесії Семенівської сільської ради Харківської області винесено питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, загальною площею 2,00 га ОСОБА_2 та ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства в межах с. Семенівка на території Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області.

Відповідно до абз. 1 п. 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п. а ч. 1 ст. 12, п. 12 ст. 116, п. 12 «Перехідних положень» Земельного кодексу України, п. в ст. 20, п. і ст. 25 п. а ст. 19, ст.ст. 55,56 Закону України «Про землеустрій» ХХХVII сесії VI скликання Семенівської сільської ради розглянувши заяву про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, рішенням від 24 жовтня 2014року надала дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства в межах с. Семенівка на території Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області.

Разом з цим, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, є синами, депутата Семенівської сільської ради ОСОБА_1.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Семенівської сільської ради Шевченківського району Харківської області, порушила обмеження, встановлені п.1, п.2 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Факт скоєння правопорушення підтверджується: протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення №2 від 24 березня 2015 року, особистим та письмовим поясненням ОСОБА_1, матеріалами справи.

На підставі аналізу добутих доказів, суддя визнає ОСОБА_1 винною в порушенні ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпроАП.

За обставинами справи, з урахуванням обставин викладених у ст.ст.33-35 КпроАП України, особи порушника, яка раніше не притягувалась до адміністративної відповідальності, провину визнала повністю, щиро розкаялась, за місцем мешкання характеризується з позитивной сторонни, вважаю за необхідне застосувати адміністративне стягнення у вигляді адмінштрафу.

Керуючись ст.ст.33-35 ст.172-7, 283, 284 КУпроАП, ст.4 Закону України Про судовий збір суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170.00 гривень в прибуток держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 36.54 гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд Харківської області.

СУДДЯ