Справа № 359/2655/15-П
Номер провадження 3/359/834/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2015 р. м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Криворучко І.В.

за участі представника Київської митниці ДФС ОСОБА_1

представника особи, що притягається до відповідальності ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу, яка надійшла від Київської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 (JAFAROV AKIF ZIYA OGLU), 26.08.1971 р. н., місце народження: ОСОБА_3, м. Баку, проживає: ОСОБА_3, АДРЕСА_1, працює: механік на морській буровій установці, паспорт Р3913311, виданий 13.08.2009 р., за ч. 1 ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про порушення митних правил, 07.03.2015 р. о 11 год. 25 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль» громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_5 Огли (JAFAROV AKIF ZIYA OGLU), який прибув до України з ОСОБА_3, м. Баку, літаком авіакомпанії «Азербайджанські авіалінії», рейсом 683, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення. Після перетину пасажиром «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», пасажиру було задано питання щодо наявності в нього готівки, на що він відповів, що має при собі приблизно 20 000 доларів США. Після цього пасажира було запрошено до службового приміщення митниці залу «Приліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль», де громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_5 Огли, видав готівку у розмірі: 21 499 доларів США, яка знаходилась у внутрішній кишені куртки, одягненій на пасажирі. Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. ОСОБА_5 слів пасажира готівка належить йому особисто. Пасажир обрав проходження митного контролю «зеленим коридором», де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті). З виявленої суми громадянину ОСОБА_4, було пропущено 11 069 доларів США, що становить еквівалент 10 000 євро на 07.03.2015 р. За протоколом про порушення митних правил затримано 10430 доларів США. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації не надав, до моменту перетину ним «білої лінії» до інспекторів митниці та на стійку митної консультації не звертався. Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_4, під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з чим працівниками митниці 07.03.2015 р. складений протокол про порушення митних правил № 0152//15.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 00152//15 вилучено:

- долари США, за курсом НБУ на 07.03.2015 р., за 100 доларів 2289-7045 грн., кількістю 10430 доларів США, вартістю 238816-18 грн.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

Громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_5 Огли ОСОБА_6 не зявився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, причина неявки суду не відома. Клопотань про перенесення розгляду справи не надійшло.

У судовому засіданні представник особи що притягається до відповідальності ОСОБА_2, в своїх поясненнях повідомила, що її підзахисний повністю визнає свою вину, щиро розкаюється та дуже жалкує, що попередньо не ознайомився з митними правилами України та порядком ввезення готівкових коштів. Вилученими коштами, ОСОБА_4 володіє законно. Працює механіком на морській буровій установці. Перед поїздкою в Україну отримав кредит у розмірі 20000 азербайджанських манат від ВАТ «Міжнародний банк ОСОБА_3». За отримані в кредит кошти останній придбав долари США. Кошти в розмірі 10430 доларів США є дуже значними, а тому їх конфіскація призведе до суттєвого погіршення фінансового стану та матеріальної скрути його сімї. Ввезені кошти ОСОБА_4 мав намір позичити близьким друзям та брату, які проживають в Україні та потребують матеріальної допомоги. У цьому звязку ОСОБА_2 просила не конфісковувати вилучену валюту.

Представник Київської митниці ДФС ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала протокол, просила суд вилучену валюту конфіскувати, накласти стягнення на правопорушника у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_5 Огли, який прибув до України з ОСОБА_3, м. Баку, самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону «зелений коридор», який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суд, заслухавши пояснення представника особи яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил 0152//15 від 07.03.2015 р. громадянин ОСОБА_4, обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваної валюти.

Відповідно до п. 1 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10 000 євро, без письмового декларування митному органу.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю «зеленим коридором», - з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення «зеленого коридору».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин ОСОБА_4, перетнув «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України валюту, яка обмежена законодавством України, а саме в розмірі що перевищує 10 000 євро.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0152//15 від 07.03.2015 р. (а.с.2-5), протоколом опитування в справі про порушення митних правил (а.с.6-9), даними доповідної записки головного державного інспектора (а.с.10-11), переліком іноземної валюти (а.с.15), розрахунком еквіваленту 10 000 євро щодо доларів США станом на 07.03.2015 р. (а.с.17).

Своїми діями правопорушник громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_5 Огли порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення валюти через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Відповідно до п. 4 Загальних положень Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, Для вимог цієї Інструкції перерахунок сум готівки в євро здійснюється за офіційним курсом гривні до євро, установленим Національним банком, або за крос-курсом, визначеним згідно з офіційним курсом гривні до відповідних іноземних валют на день перетинання митного кордону України або на день пересилання готівки.

Відповідно до ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з правопорушника громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 на користь Київської митниці ДФС слід стягнути витрати, понесені Київською митницею ДФС на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил від № 0152//15 від 07.03.2015 р. до місця зберігання у розмірі 2 грн. 13 коп. (а.с.25).

Крім того, відповідно до ст. 40-1, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 471, 520 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 (JAFAROV AKIF ZIYA OGLU), 26.08.1971 р. н., паспорт Р3913311, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Державний бюджет України, Код , Код банку: 821018, ОСОБА_7 отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 5004, Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень бюджету: 050). Суму штрафу звернути на вилучені у громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 в рахунок його забезпечення 1700,00 грн.

Вилучену валюту згідно протоколу про порушення митних правил № 0152//15, а саме:

- долари, за курсом НБУ на 07.03.2015 р., за 100 доларів 2289-7045 грн., кількістю 10430 доларів, вартістю 238816 грн. 18 коп. конфіскувати на користь держави (отримувач: Державна фіскальна служба України, , МФО банку: 380805, банк отримувача: ПАТ "ОСОБА_7 Аваль", р/р № НОМЕР_1, код бюджетної класифікації: 24010300, код виду надходжень: 052).

Стягнути з громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 (JAFAROV AKIF ZIYA OGLU), 26.08.1971 р. н., витрати понесені Київською митницею ДФС на транспортування предметів правопорушення у розмірі 2 грн. 13 коп. (отримувач: Київська митниця ДФС, , код банку: 821018, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, рахунок: 9083).

Стягнути з громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 (JAFAROV AKIF ZIYA OGLU), 26.08.1971 р. н., в дохід держави (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, ОСОБА_7 отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя І.В. Криворучко