Справа № 359/2676/15-П
Провадження № 3/359/848/2015
МН № 0143/125120101/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2015р. Суддя Бориспільського міськрайсуду Київської області, Мельник О.О., за участю представника Київської митниці Державної фіскальної служби України Третьякова Р.І., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Київської митниці ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця України, с.Пултівці Жмеринського району Вінницької області, мешканця АДРЕСА_1, пастора церкви, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2, виданий 08 червня 2012р., орган, що видав 0502, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1,

за ст.471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

03.03.2015р., о 17 год. 15 хв., в залі «Приліт» терміналу «D» ДП ДМА «Бориспіль», під час проведення митного контролю пасажирів, які прилетіли до України з Нідерландів, м. Амстердам, рейсом № PS 102, у громадянина України ОСОБА_3, який обрав проходження митного контролю по каналу, позначеному символами зеленого коридору («зелений коридор»), тим самим заявивши, що переміщувані ним через митний кордон товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення за межі території України, після перетину ним «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», було виявлено 1880 доларів США, які перевищували наявну у нього суму в розмірі 11 224 долари США, що станом на 03.03.2015р. за офіційним курсом НБУ є еквівалентом 9997 Євро(в зв»язку із відсутністю дрібних купюр), що знаходились в кишені куртки, одягненої на пасажирі та відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008р. підлягали обов»язковому письмовому декларуванню та наявності відповідних дозвільних документів, чим порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення валюти через митний кордон України відповідно до Постанови КМУ № 436 від 21.05.2012р.

В суді правопорушник свою вину у скоєному визнав та пояснив, що порушення митних правил допустив з необережності, оскільки невірно розрахував курс валют, який дивився в США в Інтернеті, помилково вважаючи, що з 01.03.2015р. по 03.03.2015р. курс залишився незмінним. Також додав, що на його утриманні знаходяться 9 дітей, він займається благодійною діяльністю, і частина вилучених у нього грошових коштів призначалась як матеріальна допомога біженцям з окупованої території. Просив повернути йому вилучені валютні цінності.

Крім особистого визнання, вина ОСОБА_3 в порушенні митних правил, підтверджується даними протоколу про порушення митних правил, сумніватись в достовірності та об»єктивності якого підстав не має, за наявності інших належних та допустимих доказів у справі, в їх сукупності, а саме даних доповідної записки, письмових пояснень правопорушника, розрахунку еквіваленту 10000 Євро щодо доларів США станом на 03.03.2015р., офіційного курсу гривні щодо іноземних валют станом на 03.03.3015р., опису предметів, а також даними переліку купюр.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, враховуючи характер скоєного та особу правопорушника, слід дійти висновку, що в діях ОСОБА_3 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та на нього слід накласти адміністративне стягнення, визначене законом.

Однак, виходячи з норм Європейської Конвенції «З захисту прав і основних свобод людини», ратифікованої Україною 17.07.1997р., а також протоколів № 1,2,4,7,11 до неї, які є її невід»ємною частиною, за правилами яких держави гарантують захист права власності фізичних та юридичних осіб, можливість втручання публічної влади в право на повагу до власності не інакше як на підставах закону, дотримання справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу і захисту фундаментальних прав особи, беручи до уваги ті обставини, що вилучена сума валюти є незначною, призначалась як матеріальна допомога біженцям з окупованої території, і з цих підстав не може заподіяти істотної шкоди державі, а навпаки б сприяла покращенню умов проживання переселенців зі сходу України, а сам правопорушник вину у скоєному визнав, має на утриманні 9 дітей, є пастором церкви ХВЄ «Добрий самарянин» та тривалий час займається благодійною діяльністю, організовуючи збір та доставку для Військово-медичного клінічного центру Центрального регіону медичних препаратів; продуктів харчування та одягу на Схід України та доставкою гуманітарної допомоги в зону АТО, що підтверджується даними копій відповідних листів про добровільне надання благодійної допомоги (пожертви), актів приймання ліків, довідки № 160 від 26.03.2015р. про надання ОСОБА_3 довідок на доставку такої допомоги в зону АТО, довідок з місця проживання та роботи останнього, а також даними копії довідки з Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги в Департаменті соціальної політики як багатодітна сім»я та довідки № 294 від 20.03.2014р. про склад сім»ї правопорушника з місця його проживання (а.с.28-39), слід дійти висновку, що з урахуванням практики Європейського Суду з прав людини, за вищевказаних обставин, доцільно звільнити правопорушника від такого виду санкції, передбаченого ст.471 МК України, як конфіскація безпосередніх предметів порушення митних правил, враховуючи, що її застосування в даному випадку є порушенням положень ст.1 Протоколу № 1 до Конвенції, оскільки є не пропорційним, т.я. покладає на ОСОБА_3 «індивідуальний надмірний тягар», обмежившись лише накладенням санкції у виді штрафу, з поверненням вилученої суми валюти.

Крім того, оскільки ОСОБА_3 визнаний винним у вчиненні даного адміністративного правопорушення та підданий відповідному адміністративному стягненню, з нього слід стягнути судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп. в дохід Держави та понесені митним органом витрати на транспортування предметів правопорушення в сумі 8 грн. 51 коп.(а.с.17-23) на користь Київської митниці ДФС України.

Керуючись ст.471 МК України,

постановив:

ОСОБА_3, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця України, с.Пултівці Жмеринського району Вінницької області, мешканця АДРЕСА_1, пастора церкви, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2, виданий 08 червня 2012р., орган, що видав 0502, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1, визнати винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України і накласти адміністративне стягнення в вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає суму в розмірі 1700 грн. штрафу, без конфіскації 1 880 доларів США, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, з перерахуванням суми штрафу на р/р № 5004, , код банку 821018, одержувач - Державний бюджет України, банк одержувач: ГУ ДКСУ у Київській області, код КДБ 21081100, код виду надходжень до бюджету 050, в дохід Держави.

Стягнути зі ОСОБА_3, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця України, с.Пултівці Жмеринського району Вінницької області, мешканця АДРЕСА_1, пастора церкви, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2, виданий 08 червня 2012р., орган, що видав 0502, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 - 36 грн. 54 коп. судового збору в дохід Держави, з перерахуванням суми судового збору на розрахунковий рахунок 0004, МФО 821018, , отримувач - Бориспільське УДКСУ Київської області, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській області.

Стягнути зі ОСОБА_3, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця України, с.Пултівці Жмеринського району Вінницької області, мешканця АДРЕСА_1, пастора церкви, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2, виданий 08 червня 2012р., орган, що видав 0502, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 на користь Київської митниці Державної фіскальної служби України понесені витрати у справі про порушення митних правил на транспортування предметів правопорушення в розмірі 08 грн. 51 коп., з перерахуванням суми витрат на розрахунковий рахунок № 9083, отримувач: Київська митниця ДФС, , код банку 821018, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській області.

Грошові кошти в розмірі 1 880 доларів США, вилучені відповідно до протоколу по порушення митних правил № 0143/125120101/15 від 03.03.2015р. - повернути ОСОБА_3.

Постанова може бути оскарженою особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у справі до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення, набуває чинності після закінчення строку на її оскарження та пред»явленою до виконання протягом 3-х місяців з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Суддя О.О.Мельник

Постанова набуває чинності ___.____.______ р.