Справа № 585/1156/15-п
Номер провадження 3/585/375/15
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2015 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області КОНДРАТЕНКО Л.П., при секретарі : ПЕТРЕНКО Л.П., з участю прокурора : СТРІЛИ П.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Роменської міжрайонної прокуратури Сумської області про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1, 23.10.1969 р. н.,

уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІДН НОМЕР_1, паспорт серії МВ 283135, виданий Роменським МРВ УМВС України в Сумській області 10.08.2005 року, працюючого директором комунального підприємства «Ільїнський ярмарок» Роменської міської ради»,

за ст. 172-6 ч.1 КУпАП (в редакції згідно з Законом від 07.04.2011 року ),

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення за наступних обставин.

Рішенням двадцять другої сесії шостого скликання від 27.04.2012 року Роменської міської ради створено Комунальне підприємство «Ільїнський ярмарок» Роменської міської ради, яке розташоване за адресою: вул. Калнишевського 34, м. Ромни Сумської області та затверджено статут даного товариства.

Розпорядженнями Роменського міського голови №223-ОС від 13.11.2014 року та №20-ОС від 13.02.2015 року ОСОБА_1 призначений директором указаного підприємства у період з 13.11.2014 року по 12.02.2015 року та на строк з 13.02.2015 року по 12.02.2016 року.

При укладенні контракту ОСОБА_1 був ознайомлений з вимогами щодо дотримання фінансового контролю відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»

Відповідно до ст. 81 ЦК України юридична особа публічно права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Комунальне підприємство «Ільїнський ярмарок» Роменської міської ради створено розпорядчим актом органу місцевого самоврядування, тобто є юридичною особою публічного права.

Відповідно до функціональних обовязків та п.5.2 Статуту КП «Ільїнський ярмарок» РМР» ОСОБА_1 є посадовою особою юридичної особи публічного права та відноситься до посадових осіб, визначених в п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення та субєктом декларування в розумінні ч.1 ст.1 указаного Закону.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особи, зазначені у пункті 1, п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 4 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону.

Крім того, згідно з п.2 Постанови Кабінету Міністрів України № 16 від 11.01.2012 року «Про затвердження порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента» декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах зазначених осіб.

Директор Комунального підприємства «Ільїнський ярмарок» Роменської міської ради ОСОБА_1, як посадова особа юридичної особи публічного права та відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції", будучи суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, не подав у строк до 01.04.2015 року декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік за формою, передбаченою Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції»за місцем своєї роботи, чим умисно порушив вимоги ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав повністю, погодився з обставинами вчинення указаного правопорушення, викладеними у протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП від 20 квітня 2015 року, суду пояснив, що при укладенні з ним контракту був ознайомлений з вимогами щодо дотримання фінансового контролю відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». Декларацію не заповнив та не подав вчасно, тому що забув.

Прокурор Роменської міжрайонної прокуратури ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак корупційного діяння , передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами.

З пояснень прокурору Малія О.В. вбачається, що останній знав про необхідність подання декларації (а.с.6)

З довідки КП «Ільїнський ярмарок» РМР від 08.04.2015 року, вбачається що декларація до підприємства ОСОБА_1 не подавалась (а.с.8).

Згідно з розпорядженнями міського голови від 13.11.2014 року (зворот а.с.29) та 13.02.2015 року Про укладення контракту з ОСОБА_1 (а.с.31), згідно з копіями контрактів від 13.11.2014 року та від 11.02.2015 року укладеними міським головою з ОСОБА_1, відповідно до наказу №52 від 13.11.2014 року та наказу №6 від 13.02.2015 року останній здійснює керівництво КП «Ільїнський ярмарок» РМР з 13.11.2014 року по даний час (а.с. 11-14, 15-21, 29, 30).

Відповідно до рішенням Роменської міської ради шостого скликання двадцять другої сесії від 27.04.2012 року «Про створення комунального підприємства « Ільїнський ярмарок» РМР» було створене указане підприємство (а.с.34).

Копією статуту підприємства, що мається в матеріалах справи, визначені юридичний статус даного підприємства, повноваження директора підприємства, з указаного статуту також вбачається що КП «Ільїнський ярмарок» РМР створене на підставі рішення Роменської міської ради, діє на основі комунальної власності територіальної громади м. Ромни, є юридичною особою публічного права з моменту його державної реєстрації (а.с. 22-28).

Дане підприємство було зареєстроване в Єдиному державному реєстрі 23.07.2012 року, що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с. 36-38).

З розписки ОСОБА_1 вбачається що останній був ознайомлений з вимогами щодо дотримання фінансового контролю відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» (а.с. 35).

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який вину визнав повністю, характеризується позитивно, до адміністративної відповідальності притягується вперше, до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі .

Крім того, у відповідності зі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.

Керуючись ч.1 ст. 12, п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 4 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції», ст.ст. 40-1, 172-6 ч.1 , 221, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення

П О С Т А Н О В И Л А :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП (в редакції згідно з Законом від 07.04.2011 року ) і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 36(тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Роменський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя підпис...

Копія вірна

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ

ОСОБА_3