Провадження №3/748/231/15
Єдиний унікальний № 748/582/15-п
ПОСТАНОВА

19 березня 2015 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого-судді: Меженнікової С.П.

при секретарі: Гримайло Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючої, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за частиною 1 статті 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧН № 0524001 від 21.02.2015 року, 20 лютого 2015 року, о 23 год 30 хв. ОСОБА_1, за місцем свого мешкання в ІНФОРМАЦІЯ_3, вчинила сімейну сварку зі своїм співмешканцем гр. ОСОБА_2, під час якої виражалася нецензурною лайкою в бік останнього, виганяла його з дому, чим завдала шкоди його психічному здоровю, в звязку з чим 21.02.2015 року відносно неї, уповноваженою особою, складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

В судове засідання, призначене на 19.03.2015 року, ОСОБА_1 та потерпілий ОСОБА_2 не з"явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, суб'єктом цього адміністративного правопорушення є особа, якій виповнилося 16 років, і яка вчинила будь-які дії фізичного, психологічного чи економічного характеру саме до одного із членів своєї сім'ї, внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.

Положеннями ст.1 Закону України «Про попередження насильства в сім'ї» визначено, що:

- насильство в сім'ї - будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім'ї по відношенню до іншого члена сім'ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім'ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров'ю;

- психологічне насильство в сім'ї (саме такий вид насильства в сім'ї інкриміновано ОСОБА_1О.), насильство, пов'язане з дією одного члена сім'ї на психіку іншого члена сім'ї шляхом словесних образ або погроз, переслідування, залякування, якими навмисно спричиняється емоційна невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоров'ю;

- члени сім'ї - особи, які перебувають у шлюбі; проживають однією сім'єю, але не перебувають у шлюбі між собою; їхні діти; особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; є родичами прямої або непрямої лінії споріднення за умови спільного проживання.

Згідно із ч. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.

Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», членами сім'ї є особи, які проживають разом і (або) об'єднанні законними правами чи обов'язками щодо утримання.

Конституційний Суд України у рішенні від 3 червня 1999 року, прийнятому у справі за конституційним поданням Служби безпеки України, Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України, Міністерства фінансів України щодо офіційного тлумачення положень пункту 6 статті 12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», частин четвертої і п'ятої статті 22 Закону України «Про міліцію» та частини шостої статті 22 Закону України «Про пожежну безпеку» (справа про офіційне тлумачення терміна «член сім'ї») роз'яснив, що під членом сім"ї треба розуміти особу, що перебуває з суб'єктом права на пільги щодо користування житлом і комунальними послугами у правовідносинах, природа яких визначається; кровними (родинними) зв'язками або шлюбними відносинами; постійним проживанням з військовослужбовцем, працівником міліції, особового складу державної пожежної охорони; веденням з ним спільного господарства.

За змістом статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте, як складений 21 лютого 2015 року стосовно ОСОБА_1 адмінпротокол № 0524001, так і матеріали справи не містять необхідних для правильного вирішення справи даних про те, що нецензурними висловлюваннями на адресу ОСОБА_2, якщо такі мали місце, умисно намагалася спричинити йому емоційну невпевненість, нездатність захистити себе, і що ОСОБА_2 в розумінні вищезгаданого закону був членом її сім"ї.

Як вбачається з долучених до матеріалів справи про адміністративне правопорушення документів, ОСОБА_1 проживає за місцем вчинення правопорушення - по вул. Жовтнева,94 в с. Пакуль, а потерпілий ОСОБА_2, відповідно до рапорту про прийняття повідомлення - по вул. Овражна,10, в своїх поясненнях потерпілий також зазначав, що він прийшов додому до ОСОБА_1

Оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП і матеріали справи не містять достатніх даних, які б підтверджували винність ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого їй адмінправопорушення, то суд позбавлений можливості застосувати положення вищенаведеної норми КУпАП.

Так як зазначені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали, через неналежне оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та неповне з'ясування всіх дійсних обставин справи, направленню до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення, для проведення додаткової перевірки, в ході якої слід:

- з'ясувати, із зазначенням про це у протоколі про адміністративне правопорушення, чи був ОСОБА_2 в розумінні положень ст. 173-2 КУпАП членом сім"ї ОСОБА_1, і якщо так, то чим це підтверджується;

- провести інші, в тому числі і процесуальні дії, спрямовані на всебічне, повне і об'єктивне з'ясування дійсних обставин справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. 256 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1, повернути до Чернігівського РВ УМВС України в Чернігівській області, для належного дооформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню в порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення не підлягає.

Суддя: С.П. Меженнікова