Справа № 405/1783/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 року суддя Ленінського районного суду міста Кіровограда Майданніков О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка працює фармацевтом в аптеці № 33 в місті Кіровограді, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда з Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 308885 складений 16.12.2014 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1. Із змісту протоколу, ОСОБА_1 порушила порядок проведення розрахунків, а саме: не відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сум коштів, яка зазначена в денному звіті реєстраторів розрахункових операцій на суму 1,17 грн., чим порушила п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Раніше, зазначений протокол постановою судді Ленінського районного суду міста Кіровограда від 06 січня 2015 року було повернуто до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області в звязку з тим, що судом було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 308885 не містить підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності чи запису про відмову такої особи від підписання протоколу та не містить даних про розяснення ОСОБА_1 її прав та обовязків, передбачених ст.268 КУпАП.

Вдруге, зазначений протокол постановою судді Ленінського районного суду міста Кіровограда від 17 лютого 2015 року було повернуто до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області в звязку з тим, що судом було встановлено, що орган, який порушив адміністративне переслідування проігнорував попередню постанову суду та не вжив заходів по усуненню недоліків викладених у попередній постанові суду.

Після неодноразового повернення зазначених матеріалів для доопрацювання, наведені порушення вимог ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення усунено не було.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В матеріалах справи міститься протокол про адміністративне правопорушення серія АА № 308885 складений 16.12.2014 року, який ОСОБА_1 не підписаний, пояснення останньої з приводу подій 16.12.2014 року в матеріалах справи відсутні. Відповідного запису в протоколі про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 від ознайомлення з протоколом та підпису відмовилась не міститься. Не міститься в ньому і даних про розяснення останній її прав та обовязків, передбачених ст.268 КУпАП, зокрема: права надавати докази, заявляти клопотання, користуватись юридичною допомогою адвоката, бути присутнім при розгляді справи тощо.

Пояснення викладенні в супровідному листі Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області (вих. № 7026/10/11-2322-03 від 11.03.2015 року) щодо неявки ОСОБА_1 для ознайомлення з протоколом та його підписання, а також направлення протоколу останній на адресу ТОВ «Данунц», в якому вона працює, не є належним оформленням та не відповідає вимогам до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, які визначені ст.256 КУпАП. Зазначені недоліки позбавляють особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, можливості ефективно захищатися від нього і робить неможливим об'єктивний розгляд справи по суті.

Оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП повернути до Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда О.І. Майданніков