Справа № 163/923/15-п
Провадження №3/163/630/15
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2015 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

при секретарі Горпинко К.О.,

з участю представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №0365/20505/2015 про притягнення до відповідальності за ст.ст.471, 472 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт громадянина України серії АС №452999, виданий Турійським РВ УМВС України у Волинській області 19.08.1998 року, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 24.03.2015 року близько 11 год. 52 хв., слідуючи з ОСОБА_3 в Україну через митний пост Устилуг Волинської митниці ДФС, в якості пасажира автомобіля марки VW TRANSPORTER, реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю зелений коридор, переміщуючи в багажному відділенні зазначеного транспортного засобу, без ознак приховування, товар, який склав понад неоподатковувану норму по вартості, - телевізор марки TV LED LG 55LB671V SMART 3D в кількості 1 штука, вартістю 21502,40 грн., чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.

Крім цього, ОСОБА_2 ставиться у вину те, що він, при тих же обставинах, не задекларував за встановленою формою вказаний товар, який згідно ст.374 МК України підлягав обовязковому письмовому декларуванню, використавши всупереч вимог ст.ст.366, 374 МК України смугу руху зелений коридор, як форму декларування, шляхом вчинення дій, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину визнав лише у порушенні ним порядку проходження митного контролю на смузі спрощеного митного контролю зелений коридор, категорично заперечивши вчинення ним недекларування переміщуваного товару. Пояснив, що, перебуваючи в ОСОБА_3, для власних потреб придбав телевізор, на який йому видали товаро-супровідний документ. Повертаючись додому, коробку з телевізором не приховував, а поставив у багажне відділення автомобіля, у якому слідував в якості пасажира. Смугу руху для проходження митного контролю обирав водій автомобіля, однак уваги цьому він не приділяв, оскільки за кордон хоча і виїжджав, однак будь-який товар, окрім продуктів харчування, раніше не перевозив та з правилами перетину державного кордону не обізнаний. Окрім придбаного телевізора, інших товарів він не перевозив. До митного контролю подав товаро-супровідний документ Tax Free for Tourists на придбаний телевізор загальною вартістю 3560 польських злотих, повідомивши інспектору митниці про те, що даний телевізор належить йому. Незважаючи на це, інспектор митниці склав відносно нього протокол про порушення митних правил. Після усного повідомлення про перевезення телевізора, інспектор митниці декларації для її заповнення згідно встановленого порядку йому не надавав. У вчиненому щиро розкаявся, просив суд зважити на зазначені ним обставини, суворо не карати, а також врахувати, що на його утриманні перебуває троє неповнолітніх дітей, та вилучений телевізор повернути.

Окрім особистого зізнання ОСОБА_2 в суді, його вина у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, обєктивно стверджується дослідженими судом доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0365/20505/2015 від 24.03.2015 року (а.с.1-4); контрольним талоном для проходження по зеленому коридору (а.с.5); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205050700/2015/0072 від 24.03.2015 року, у якому зафіксовано факт виявлення в автомобілі марки VW TRANSPORTER, реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, телевізора марки TV LED LG 55LB671V SMART 3D в кількості 1 штука, вартістю 3560 польських злотих, що по курсу НБУ станом на 24.03.2015 року становить 862,16 євро - 21502,40 грн. (а.с.6); письмовими поясненнями правопорушника від 24.03.2015 року, відповідно до яких, факт переміщення вищевказаного телевізора смугою митного контролю зелений коридор останній визнав (а.с.7-8); копією Tax Free for Tourists №1546/447/2015 від 24.03.2015 року, виписаного на ОСОБА_2, відповідно до якого вартість телевізора TV LED LG 55LB671V SMART 3D в кількості 1 штука становить 3560,00 польських злотих (а.с.11), службовою запискою старшого державного інспектора митного поста Устилуг Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 від 24.03.2015 року (а.с.13-14).

Відповідно до ст.471 МК України, передбаченим у цій статті адміністративним правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Таким чином, ОСОБА_2 своїми діями порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю зелений коридор шляхом переміщення через митний кордон України товару телевізора марки TV LED LG 55LB671V SMART 3D в кількості 1 штука, вартістю 3560 польських злотих, що по курсу НБУ станом на 24.03.2015 року становить 862,16 євро або 21502,40 грн., який склав понад неоподатковувану норму по вартості, тобто вчинив правопорушення, передбачене ст. 471 МК України.

Щодо кваліфікації дій ОСОБА_2 за ст.472 МК України, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до вимог ст. 472 МК України адміністративним правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, характеризується дією (недостовірне декларування), або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою письмовою, усною, або будь-якою іншою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Та обставина, що ОСОБА_2 автомобілем марки VW TRANSPORTER, реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, слідував смугою руху зелений коридор, стверджується наявним в матеріалах справи контрольним талоном для проходження по зеленому коридору (а.с.5).

З особистих пояснень ОСОБА_2, даних ним в судовому засіданні, слідує, що в транспортному засобі через митний кордон України він слідував в якості пасажира, тому смугу руху зелений коридор сам особисто не обирав, а обирав водій автомобіля. При цьому, він не був обізнаний з допустимими нормами товару, які дозволено переміщати без декларування.

Із акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205050700/2015/0072 від 24.03.2015 року вбачається, що телевізор TV LED LG 55LB671V SMART 3D в кількості 1 штука, вартістю 3560 польських злотих, що по курсу НБУ станом на 24.03.2015 року становить 862,16 євро - 21502,40 грн., переміщувався у багажному відділенні автомобіля відкрито, без будь-яких ознак приховування (а.с.6), що підтверджує пояснення ОСОБА_2 в частині його необізнаності з дозволеними нормами на переміщення товарів через митний кордон України.

Вищенаведене дає підстави для висновку про те, що ОСОБА_2, слідуючи 24.03.2015 року з ОСОБА_3 в Україну та переміщуючи, вказаний в протоколі про порушення митних правил, товар, смугу спрощеного митного контролю "зелений коридор" самостійно не обирав та не знав, що вартість даного товару перевищує встановлену законом дозволену норму і товар підлягає декларуванню, що у своїй сукупності свідчить про його несвідоме порушення вимог митного законодавства.

Крім цього, у протоколі про порушення митних правил №0365/20505/2015 від 24.03.2015 року, поміж дій, які охоплюються диспозицією ст.471 МК України, не розкрито об'єктивної сторони правопорушення за ст.472 МК України, яка передбачає відповідальність за незаявлення за встановленою формою точних і достовірних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. З протоколу незрозуміло, в чому саме полягало дане правопорушення, якими діями правопорушника воно вчинено і чим це підтверджується.

В матеріалах справи також відсутні дані, в тому числі і протокол усного опитування, які б підтверджували ту обставину, що ОСОБА_2 усно незадекларував чи відмовився від декларування переміщуваного ним товару. Так само відсутня письмова митна декларація встановленої форми, яка б підтвердила факт недекларування переміщуваного товару у письмовій формі.

Вищенаведене у розумінні положень ст.ст.471, 472 МК України, які є спеціальними нормами стосовно загальних норм ст.ст.257, 366 МК України, виключає склад правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, як зайво кваліфікованого в даному випадку.

Таким чином, доказів, які б підтверджували винуватість ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, у справі митним органомне здобуто та судом не встановлено.

При накладенні стягнення на ОСОБА_2 за ст.471 МК України, суд враховує характер та обставини вчиненого правопорушення, щире розкаяння винного, як обставину, що помякшує відповідальність, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, ступінь його вини у вчиненому, дані про особу правопорушника, зокрема те, що він вперше притягується до відповідальності за порушення митних правил, на його утриманні перебуває троє неповнолітніх дітей, що підтверджується копіями свідоцтв про їх народження та копією посвідчення батьків багатодітної сімї №015792, виданого виконавчим комітетом Нововолинської міської ради, та вважає, що відносно ОСОБА_2 слід застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи, що вилучений у ОСОБА_2 товар не заборонений та не обмежений до переміщення через митний кордон України, тому він підлягає поверненню останньому після митного оформлення та сплати митних платежів.

Оскільки суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, а також враховуючи, що ввезений товар не заборонений та не обмежений до переміщення через митний кордон України, будь-яких обґрунтованих підстав для його вилучення в порядку ст.511 МК України під час складання протоколу не встановлено, а тому витрати за його зберігання на митному складі не стягує.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України Про судовий збір з ОСОБА_2 слід стягнути судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп.

Керуючись ст.ст. 522, 527, 528 МК України, п.1 ст.247 КУпАП , п.5 ч.2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, на підставі ст.ст. 471, 472 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Штраф в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил).

Провадження у справі відносно ОСОБА_2 за ст.472 МК України закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил №0365/20505/2015 від 24.03.2015 року, телевізор марки TV LED LG 55LB671V SMART 3D в кількості 1 штука, вартістю 21502,40 грн., повернути ОСОБА_2 після відповідного його митного оформлення та сплати митних платежів.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_5