Справа № 539/1462/15-п
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2015 року м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Гудков С. В. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , на момент виявлення правопорушення працював на посаді начальника служби захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), в даний час працює водієм-експедитором фірми «Галактика» (м.Лубни вул..Драгоманова,33Б), ідентифікаційний код НОМЕР_1 ,-

за ст.212-2ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, в ході проведення 13.02.2015 року комісією УСБУ в Полтавькій області у Лубенсько-Оржицькому об`єднаному військовому комісаріаті спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, було встановлено, що гр.. ОСОБА_1 під час проходження військової служби на посаді начальника служби захисту інформації воєнкомату; будучи відповідальним за здійсненням заходів щодо охорони державної таємниці не вживав заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечував контроль за охороною державної таємниці у воєнкомату.

Зокрема, на момент виявлення правопорушення (13.02.2015 року) ОСОБА_1 мав допуск до державної таємниці за формою 1, який було надано розпорядженням УСБУ в Полтавській області від 07.05.2014 р. №49/Д. Доступ до інформації з грифами секретності "особливої важливості", "цілком таємно" та "таємно" ОСОБА_1 було надано наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.05.2014 р. №111. У подальшому, наказом військового комісара Лубенсько-Оржицького ОМВК від 11.06.2014 р. №10 ОСОБА_1 було надано доступ до інформації з грифами секретності "цілком таємно" та "таємно" без переоформлення (зниження) допуску до державної таємниіі з форми 1 на форму 2, що є порушенням вимог п.п. 73, 76 "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 р. №939 (далі - Порядок-939). При цьому, начальнику СЗІ ОСОБА_1 було передбачено надання допуску до державної таємниі за формою 2, для роботи з інформацією з грифами секретності "цілком таємно" та "таємно", згідно з пунктом 3 номенклатури посад працівників Лубенсько-Оржицького ОМВК, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці.

Також, молодшим спеціалістам СЗІ ОСОБА_2 та ОСОБА_3 допуски до державної таємниці за формою 1 були надані розпорядженням УСБУ в Полтавській області від 07.05.2014 р. №49/Д, доступ до інформації з грифами секретності "особливої важливості", "цілком таємно" та "таємно" надано наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.05.2014 р. №111. У подальшому, наказом військового комісара Лубенсько-Оржицького ОМВК від 11.06.2014 р. №10 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було надано доступ до інформації з грифами секретності "цілком таємно" та "таємно" без переоформлення (зниження) допусків до державної таємниці з форми 1 на форму 2, що є порушенням вимог п.п. 73, 76 Порядку-939. При цьому молодшим спеціалістам СЗІ ОСОБА_2 та ОСОБА_3 передбачено надання допусків до державної таємниці за формою 2, для роботи з інформацією з :гифами секретності "цілком таємно» та «таємно».

Начальнику відділення зв`язку та інформатизації ОСОБА_4 допуск до державної таємниці за формою 2 надано стеженням УСБУ в Полтавській області від 12.05.2014 р. №52/Д, доступ до інформації з грифами секретності "цілком таємно" та "таємно" надано ч ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.05.2014 р. №113. У подальшому наказом військового комісара Лубенсько-Оржицького ОМВК від 11.06.14 р. №10 ОСОБА_4 було надано доступ до інформації з грифом "таємно" без переоформлення (зниження) допуску до державної таємниці з форми 2 на форму 3, що є порушенням вимог п.п. 73, 76 Порядку-939. Посада начальника відділення зв`язку та інформатизації передбачає надання особі, яка перебуває на цій посаді, допуску до державної таємниці за формою 3 на підставі пункту 11 номенклатури посад. Радіотелеграфісту відділення зв`язку та інформатизації ОСОБА_5 було надано допуск до державної таємниці за формою 2 надано розпорядженням УСБУ в Полтавській області від 07.05.2014 р. №49/Д, доступ до інформації з грифами секретності "цілком таємно" та "таємно" надано наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 13.05.2014 р. №111.

У подальшому наказом військового комісара Лубенсько-Оржицького ОМВК від 11.06.14 р. №10 ОСОБА_5 було надано доступ до інформації з грифом секретності "таємно" без переоформлення (зниження) допуску до державної таємниці з форми 2 на форму 3, що є порушенням вимог п.п. 73, 76 Порядку-939. Посада радіотелеграфіста відділення зв`язку та інформатизації передбачає надання особі, яка перебуває на цій посаді, допуску до державної таємниці за фермою 3, на підставі пункту 12 номенклатури посад.

Також, в порушення вимог п.п. 97, 336 Порядку-939 у воєнкоматі не організований належним чином доступ працівників до роботи з секретними мобілізаційними документами.

ОСОБА_1 в порушення вимог частини 5 пункту 42 та пункту 90 Порядку-939 не здійснено контроль за дотриманням встановленого порядку доступу працівників до відомостей, що становлять державну таємницю і не перевірено обґрунтованість потреби працівників у до ступі до секретної інформації.

Крім цього, в порушення вимог п. 211 Порядку-939 не визначена належним чином придатність режимного приміщення СЗІ № 33 для проведення секретних робіт.

В порушення вимог п. 214 Порядку-939 у приміщенні СЗІ ведеться загальне службове діловодство (з грифом "для службового користування").

Також, в порушення вимог п. 214 Порядку-939 внутрішнє обладнання приміщення № 33 не забезпечує вільний огляд працівниками СЗІ місця для роботи виконавців з секретними документами, у встановленій перегородці в наявності вікна малого розміру.

Відсутній список осіб, відповідальних за режимне приміщення Лубенсько - Оржицького ОМВК, зі зразками їх підписів, що є порушенням вимог п. 220 Порядку-939.

В порушення вимог п. 239 Порядку-939 сектором захисту інформації Лубенсько-Оржицького ОМВК не розроблені правила внутрішньооб`єктового режиму.

Таким чином, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечив контроль за охороною державної таємниці у Лубенсько-Оржицькому ОМВК, порушив вимоги статті 21 Закону України "Про державну таємницю" та пунктів 41, 42, 73, 76, 90, 97, 336, 211, 214, 220, 239 Порядку-939, тобто здійснив правопорушення, передбачене пунктами 5, 6 частини 1 статті 212-2 КУпАП та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-2ч.1КУпАП.

Свою вину при викладених обставинах ОСОБА_1 визнав.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та актом перевірки.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до ч.5 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 за ст.212-2 ч.1 КУпАП піддати штрафу в розмірі 170 гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 36 грн. 54 коп. судового збору (Отримувач : УДКСУ у Лубенському районі, , р/р 0011, банк отримувача ГУ ДКС України в Полтавській області, код банку отримувача 831019, код класифікації доходів бюджету 22030001 «Судовий збір(Державна судова адміністрація України,050)», символ звітності банку 206. Призначення платежу : Судовий збір. Код 26436290. Пункт 5).

Постанова судді може бути оскаржена протягом 10-ти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Полтавської області через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду Гудков С. В.