Справа № 692/566/15-п
Провадження № 3/692/211/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2015 року смт. Драбів

Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Фай В.Г., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, голови Драбівської селищної ради Черкаської області, про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 164-12 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

21 квітня 2015 року при проведені ревізії Драбівського селищного бюджету та ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Драбівської селищної ради за період з 01 січня 2011 року по 31 грудня 2014 року (акт від 02 квітня 2015 року № 03-22/23), 19800, Черкаська область, Драбівський район, смт. Драбів, вул. Гагаріна, 17, виявлено нецільове використання бюджетних коштів, а саме: ревізією, проведеною за період з 01 січня 2011 року по 31 грудня 2014 року, встановлено, що за рахунок видатків по коштах загального фонду за КТКВК 010116 «Органи місцевого самоврядування» КЕКВ 1161 «Оплата теплопостачання» проведено оплату послуг теплопостачання в сумі 3 626, 79 грн., які підлягають відшкодуванню за рахунок коштів по КТКВК 070101 «Дошкільні заклади освіти» КЕКВ 1161 «Оплата теплопостачання» за 2012 рік; - покриття видатків спеціального фонду в сумі 6 935, 05 грн. за рахунок асигнувань із загального фонду селищного бюджету за КФКВ 070101 «Дошкільні заклади освіти» по КЕКВ 2230 «Продукти харчування»; - покриття видатків фізичних осіб, повязаних з наданням платних послуг (батьківська плата за харчування дітей в ЦРД «Сонечко»), за рахунок коштів загального фонду кошторису місцевого бюджету за КФКВ 070101 «Дошкільні заклади освіти» КЕКВ 1133 «Продукти харчування» в 2012 році на суму 4635,86 грн.; - за КФКВ 070101 «Дошкільні заклади освіти» КЕКВ 2230 «Продукти харчування» в 2013 році на суму 2584, 15 грн., в 2014 році на суму 16 523, 02 грн., всього за 2012 2014 роки на загальну суму 23 743, 04 гривень, що є порушенням п. 8 ст. 7, п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 23, ст. 26, п. 6 ст. 78 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 № 2456, п. 20, п. 29 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228, наказу «Про бюджетну класифікацію», затвердженого Міністерством фінансів України від 14.01.2011 № 11, і передбачає відповідальність згідно з частиною 5 статті 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Допитаний в судовому засіданні гр. ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 164-12 КУпАП, визнав частково, суду пояснив, що допустив порушення норм бюджетного законодавства через недосконале знання Бюджетного кодексу України, додатково зазначив, що нецільове використання бюджетних коштів, а саме: проведення оплати послуг теплопостачання в сумі 3 626, 79 грн. за рахунок видатків по коштах загального фонду за КТКВК 010116 «Органи місцевого самоврядування» КЕКВ 1161 «Оплата теплопостачання», які підлягають відшкодуванню за рахунок коштів по КТКВК 070101 «Дошкільні заклади освіти» КЕКВ 1161 «Оплата теплопостачання» за 2012 рік, станом на сьогоднішній день усунуто повністю, а також частково проведено покриття видатків спеціального фонду в сумі 6 935, 05 грн. за рахунок асигнувань із загального фонду селищного бюджету за КФКВ 070101 «Дошкільні заклади освіти» по КЕКВ 2230 «Продукти харчування».

Суд, заслухавши пояснення гр. ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, вважає, що в діях гр. ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбачений ч. 5 ст. 164-12 КУпАП,- нецільове використання бюджетних коштів, однак провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього за ч. 5 ст. 164-12 КУпАП підлягає закриттю, виходячи з наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що адміністративне правопорушення гр. ОСОБА_1 вчинене за період з 01 січня 2011 року по 31 грудня 2014 року, а виявлене при проведені ревізії Драбівського селищного бюджету та ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Драбівської селищної ради за період з 01 січня 2011 року по 31 грудня 2014 року лише 02 квітня 2015 року. Протокол про адміністративне правопорушення № 23-19/2015 був складений головним державним фінансовим інспектором Золотоніської обєднаної державної фінансової інспекції ОСОБА_2 21 квітня 2015 року. Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 164-12 КУпАП, надійшли на адресу суду 24 квітня 2015 року.

Згідно з вимогами ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частині третій цієї статті.

Оскільки виявлене 02 квітня 2015 року при проведені ревізії Драбівського селищного бюджету та ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Драбівської селищної ради за період з 01.01.2011 року по 31.12.2014 року порушення гр. ОСОБА_1І ч. 5 ст. 164-12 КУпАП, не є триваючим правопорушенням, з часу його вчинення минули строки притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо закінчилися на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись п. 7 ст. 247 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Визнати гр. ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 164-12 КУпАП.

В притягненні гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 164-12 КУпАП, відмовити у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, а справу провадженням закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до апеляційного суду Черкаської області через Драбівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Драбівського райсуду ОСОБА_3