Справа № 654/715/15-п
Провадження №3/654/347/2015
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 р. Голопристанський районний суд Херсонської області в складі

головуючого судді Сіянко В.М.,

при секретарі Сидоркіній І.В.,

з участю прокурора Хорошого І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гола Пристань Херсонської області протокол про адміністративне корупційне правопорушення щодо:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_4, не заміжня, працює соціальним працівником Голопристанського територіального центру Голопристанської районної державної адміністрації в Херсонській області, депутат Новозбурївської сільської ради V скликання,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-7 КУпАП , -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 вчинила корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», яке полягає в наступному.

Будучи депутатом пятого скликання Новозбурївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області та у відповідності до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про запобігання та протидії корупції» (Далі - Закону) субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушила встановлену Законом вимогу щодо необхідності уживати заходів до недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та в порушення ч. 1 ст. 14 Закону не повідомила про виникнення конфлікту інтересів Новозбурївській сільській раді під час розгляду на сорок третій сесії Новозбурївської сільської ради шостого скликання 26 листопада 2014 року питання про надання ОСОБА_1 одноразової матеріальної допомоги в сумі 500 (пятсот) гривень та особисто взяла участь у голосуванні при вирішенні питання на власну користь, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, рішенням сесії Новозбурївської сільської ради № 1 від 01 листопада 2010 року «Про інформацію голови Новозбурївської сільської виборчої комісії про підсумки виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів від 31 листопада 2010 року» обрано та визнано повноваження депутатів Новозбурївської сільської ради, в тому числі ОСОБА_1

14 листопада 2014 року ОСОБА_1 звернулась до Новозбурївської сільської ради з письмовою заявою про надання матеріальної допомоги на лікування, яка зареєстрована в журналі реєстрації заяв Новозбурївської сільської ради Херсонської області за № 02-30/135 від 14 листопада 2014.

Висновками та рекомендаціями постійної комісії з питань планування, бюджету та фінансів від 25 листопада 2014 № 47/1 с. Нова Збурївка «Про рекомендації сільській раді щодо надання одноразової матеріальної допомоги жителям села» рекомендовано надати вказану матеріальну допомогу разом із іншою особою ОСОБА_1

Розгляд заяви ОСОБА_1 винесено на розгляд сорок третьої сесії шостого скликання Новозбурївської сільської ради, яка відбулася 26 листопада 2014 року.

Відповідно до протоколу сесії Новозбурївської сільської ради від 26.11.2014 року на засіданні були присутні 19 депутатів органу місцевого самоврядування, в тому числі ОСОБА_1

За результатами розгляду заяви ОСОБА_1, рішенням сесії Новозбурївської сільської ради від 26 листопада 2014 року № 507 «Про надання одноразової матеріальної допомоги жителям села» надано матеріальну допомогу жителям с. Нова Збурївка, які опинилися у скрутному становищі внаслідок непередбачених обставин, в тому числі ОСОБА_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, яка безпосередньо взяла участь в голосуванні за прийняття по вказаному питанню позитивного рішення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала повністю та пояснила, що є депутатом, з вимогами Закону України «Про засади протидії і запобігання корупції» ознайомлена, дійсно взяла участь у голосуванні за прийняття рішення у питанні надання їй матеріальної допомоги. Щиро кається у скоєному.

Крім визнання порушницею вини, її вина у вчиненні правопорушення підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: письмовими поясненнями ОСОБА_1, голови Новозбурївської сільської ради Херсонської області ОСОБА_2, копією рішення № 507 сорок третьої сесії шостого скликання від 26 листопада 2014 року про надання одноразової матеріальної допомоги жителям ІНФОРМАЦІЯ_6; копією заяви ОСОБА_1 від 14.11.2014 про надання одноразової матеріальної допомоги; опією рішення № 1 від 05.11.2010 року першої сесії пятого скликання «Про інформацію голови Новозбурївської сільської виборчої комісії про підсумки виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів від 31.10.2010 року»; копією протоколу засідання сесії Новозбурївської сільської ради від 26 листопада 2014 року та копією списку депутатів Новозбурївської сільської ради присутніх на сорок третій сесії шостого скликання від 26 листопада 2014 року; копією переліку рішень прийнятих на сорок третій сесії шостого скликання Новозбурївської сільської ради від 26 листопада 2014 року; копією листа про перелік депутатів, які ознайомлені із Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Дії порушниці правильно кваліфіковані за ч.1 ст.172-7 КУпАП, як неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів.

Відповідно до ч.1ст. 14 Закону України «Про засади запобігання протидії корупції» особи, зазначені у пункті 1 та підпунктах "а", "б" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані: уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів; невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів..

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу щодо якої складено протокол, ступінь вини, майновий стан, обставини, які пом'якшують та обтяжують відповідальність, а саме: щире каяття, вперше притягується до адміністративної відповідальності.

Суд вважає, що достатнім та необхідним для виховання ОСОБА_1 буде стягнення у виді штрафу у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян в межах санкції ст. 172-7 ч.1 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою на яку було накладено таке стягнення сплачується судовий збір, розмір якого встановлено законом. Відповідно до ст. 4 ч.2 п. 5 ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.ст. 23, 27, 33-35, 172-6, 280, 283-285, 287, 289 КУпАП , суд

п о с т а н о в и в :

Притягнути до адміністративної відповідальності за ст.172-7 ч.1 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, наклавши на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170,00грн. (сто сімдесят гривень 00 коп.).

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу 340 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 36,54грн. (тридцять шість гривень 54 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Херсонської області через Голопристанський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В. М. Сіянко