Справа № 758/165/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2015 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Зубець Ю. Г., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної фінансової інспекції в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м. Києва, громадянку України, працюючу на посаді головного спеціаліста відділу капітального будівництва та реконструкції Управління капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за ст. 164-14 ч. 1 КУпАП ,-

В С Т А Н О В И В:

До Подільського районного суду м. Києва надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164-14 ч.1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, при проведенні з 28.07.14р. по 08.10.14р. за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 14, ревізії фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської районної в м. Києві державної адміністрації, виявлено 15.10.2014р. в приміщенні Управління капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської районної в м. Києві державної адміністрації застосування процедури закупівлі 30.08.2013р. з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти, а саме: в липні 2013р. розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю робіт по реконструкції з надбудовою будинку дошкільного навчального закладу №268 по вул. Копилівська, 6 у Подільському районі м. Києва. Відповідно до протоколу засідання комітету з конкурсних торгів від 30.08.2013р. №10 допущено до оцінки пропозиції ТОВ «Еліт Груп», ПрАТ «Пересувна механізована колонна - 43» та ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «МЖКбуд», які не відповідали вимогам п. 7 р. ІІІ «Підготовка пропозицій конкурсних торгів» документації конкурсних торгів, а саме: - відсутні сертифікати на матеріали, які підлягають сертифікації та будуть використовуватись при виконанні робіт, та додатку №4 р. VІІ «Відомість обсягів робіт» документації конкурсних торгів, а саме: обсяги робіт не відповідають переліку та обсягам, зазначеним в відомості обсягів робіт.

ОСОБА_1 в судове засідання з'явилась та заперечувала щодо наявності в її діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 164-14 КупАП. пояснила суду, що відповідно до ч. 4, 5 ст. 16 Закону України «Про здійснення державних закупівель» (був чинним на час проведення конкурсу), документи, що не передбачені законодавством для учасників або учасників попередньої кваліфікації - фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, не подаються ними у складі пропозиції конкурсних торгів або кваліфікаційної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учсником (у разі застосування процедури закупівлі в одного учасника). Усі пропозиції конкурсних торгів або кваліфікаційні пропозиції, які відповідають кваліфікаційним критеріям, встановленим частиною другою цієї статті, та за відсутності інших, передбачених цим Законом, підстав для їх відхилення, допускаються до оцінки.

Вимоги, які були зазначені в п. 7 розділу ІІІ в абзаці «Особливі вимоги до предмету закупівлі» ДКТ не передбачені законодавством України, а тому не є обов'язковими для учасників конкурсу. Виходячи з цього, Конкурсна комісія не мала правових підстав для недопущення претендентів до конкурсу, з чого вбачається, що ОСОБА_1 не вчинялись порушення п. 3 ч. 1 ст. 29 та ч. 1 ст. 30 Закону України «Про здійснення державних закупівель».

Суд, заслухавши в судовому засіданні пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, вважає, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 164-14 КупАП підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На думку суду, в матеріалах справи відсутні будь-які докази щодо наявності в діях ОСОБА_1 ознак навмисних дій чи недбалих дій, в результаті яких було вчинено правопорушення, передбачене ст. 164-14 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до ст. 247 КупАП провадження в праві про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 КупАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 164-14, 247 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст. 164-14 КУпАП - закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом десяти діб з дня винесення постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя Ю. Г. Зубець