Справа № 405/2929/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2015 року суддя Ленінського районного суду міста Кіровограда Лукянова О.В. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Кіровограда при УМВС України в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює

за ч.4 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія АП1 № 791816 від 16.04.2015 року ОСОБА_1 16.04.2015 року о 08 годині 44 хвилин в м. Кіровограді по вул. Волкова біля обласної лікарні керував транспортним засобом ДАДІ ВДД 6491 Е державний номерний знак НОМЕР_1, на нерегульованому пішохідному переході не надав перевагу в русі пішоходу, змусивши останнього різко зупинитися, щоб уникнути наїзд, що призвело до створення аварійної обстановки, чим порушив п. 18.1 Правил дорожнього руху України, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.4 ст. 122 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до Відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Кіровограда при УМВС України в Кіровоградській області з наступних підстав.

Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом встановлено ряд розбіжностей та недоліків, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення.

Так, відповідно п. 4.2. Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України від 26.02.2009 року № 77, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються письмові пояснення свідків правопорушення, у разі їх наявності. У разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 122 , ч. 3 ст. 123, ч.ч. 1-4 ст. 130 КУпАП, наявність свідків є обов'язковою.

Проте пояснення потерпілого ОСОБА_2 не підтверджені жодними фактичними даними, зокрема, поясненнями особи, що притягується до адміністратвиної відповідальності, поясненнями свідків, показаннями технічних приладів та засобів фото- і відео спостереження та іншими документами. В протоколі містяться дані про свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, однак їх пояснення з події 16.04.2015 року, зокрема щодо створення водієм аварійної обстановки, в матеріалах справи відсутні. Вказані свідки говорять тільки про відмову ОСОБА_1 від пояснень, підпису протоколу та отримання тимчасового дозволу на право керування транспортним засобом. Така ж відмітка в протоколі в графі «Пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, по суті порушення» зроблена і посадовою особою Відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Кіровограда при УМВС України в Кіровоградській області. Однак, з протоколу вбачається, що ОСОБА_1 протокол підписаний та тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом отримано.

Вказане є порушенням порядку оформлення матеріалів про адміністративні порушення, в тому числі і процесуального документу - протоколу про адміністративне правопорушення.

З урахуванням того, що протокол про адміністративне правопорушення є важливим доказом по справі, який по суті є обвинувальним актом, оскільки саме на підставі протоколу здійснюється розгляд справи по суті, в даному випадку протокол був складений з істотним порушенням норм КУпАП, і він не може слугувати як належний, допустимий доказ по справі.

Оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст. 122 КУпАП повернути до Відділення Державної автомобільної інспекції з обслуговування міста Кіровограда при УМВС України в Кіровоградській області для доопрацювання.

Суддя

Ленінського районного суду м. Кіровограда О.В. Лук'янова