Справа № 359/1048/15-П
Провадження № 3/359/371/2015
МН № 0029/125000001/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2015р. Суддя Бориспільського міськрайсуду Київської області, Мельник О.О., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Київської митниці Державної фіскальної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця України, Чернівецької області, мешканця АДРЕСА_1, працюючого капітаном морської компанії, паспорт НОМЕР_3, виданий 22.08.2008 року, орган, що видав 8501, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2,

за ст.471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

15.01.2015р., о 18 год. 10 хв., в залі «Приліт» терміналу «D» ДП ДМА «Бориспіль», під час проведення митного контролю пасажирів, які прилетіли до України з Нідерландів, м. Амстердам, рейсом № 1387, у громадянина України ОСОБА_2, який обрав проходження митного контролю по каналу, позначеному символами зеленого коридору («зелений коридор»), тим самим заявивши, що переміщувані ним через митний кордон товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення за межі території України, після перетину ним «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», було виявлено 1 030 доларів США, які перевищували наявну у нього суму в розмірі 11 775 доларів США, що станом на 15.01.2015р. за офіційним курсом НБУ є еквівалентом 10 000 Євро, що знаходились у внутрішній кишені куртки, одягненій на пасажирі, чим порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення валюти через митний кордон України відповідно до Постанови КМУ № 436 від 21.05.2012р.

В суді ОСОБА_2 свою вину у скоєному визнав та пояснив, що допустив порушення митних правил, оскільки помилився з курсом долара по відношенню до Євро. Просив при винесенні рішення по справі не застосовувати до нього санкцію у виді конфіскації валюти та врахувати, що він разом із своєю дружиною та малолітньою дитиною є переселенцями з Криму, де залишилась вся належна сім»ї нерухомість, а наявні у нього грошові кошти є єдиним джерелом доходу сім»ї.

Крім особистого визнання, вина ОСОБА_2 в порушенні митних правил, підтверджується даними протоколу про порушення митних правил, сумніватись в достовірності та об»єктивності якого підстав не має, за наявності інших належних та допустимих доказів у справі, в їх сукупності, а саме даними доповідної записки, письмових пояснень самого правопорушника, опису предметів, копій переліку купюр, роздруківки офіційного курсу гривні до іноземної валюти станом на 15.01.2015р. та розрахунку еквіваленту 10 000 Євро щодо доларів США станом на 15.01.2015р.

Заслухавши ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, враховуючи характер скоєного та особу правопорушника, слід дійти висновку, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та на нього слід накласти адміністративне стягнення, визначене законом.

Однак, виходячи з норм Європейської Конвенції «З захисту прав і основних свобод людини», ратифікованої Україною 17.07.1997р., а також протоколів № 1,2,4,7,11 до неї, які є її невід»ємною частиною, за правилами яких держави гарантують захист права власності фізичних та юридичних осіб, можливість втручання публічної влади в право на повагу до власності не інакше як на підставах закону, дотримання справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу і захисту фундаментальних прав особи, беручи до уваги ті обставини, що істотної шкоди державі вчинене ОСОБА_2 порушення не заподіяло, останній та члени його сім»ї (дружина та малолітня дитина) є переселенцями з тимчасово окупованої території (Автономної Республіки Крим), і валюта є єдиним джерелом доходу сім»ї ОСОБА_2 та призначалась для утримання його сім»ї, що підтверджується, в сукупності, даними копії довідки № 4, що підтверджує місцеперебування громадян України, які проживають на Тимчасово окупованій території або переселилися з неї, виданої Броварським РВ УДМС України в Київській області та копій свідоцтв про одруження та про народження дитини, слід дійти висновку, що з урахуванням практики Європейського Суду з прав людини, за вищевказаних обставин, доцільно звільнити правопорушника від такого виду санкції, передбаченого ст.471 МК України, як конфіскація безпосередніх предметів порушення митних правил, враховуючи, що її застосування в даному випадку є порушенням положень ст.1 Протоколу № 1 до Конвенції, оскільки є не пропорційним, т.я. покладає на ОСОБА_2 «індивідуальний надмірний тягар», обмежившись лише накладенням санкції у виді штрафу.

Крім того, оскільки ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні даного адміністративного правопорушення та підданий відповідному адміністративному стягненню, з нього слід стягнути судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп. в дохід Держави та понесені митним органом витрати на транспортування предметів правопорушення в сумі 7 грн. 82 коп.(а.с.15-19) на користь Київської митниці ДФС України.

Керуючись ст.471 МК України,

постановив:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця України, Чернівецької області, мешканця АДРЕСА_1, працюючого капітаном морської компанії, паспорт НОМЕР_3, виданий 22.08.2008 року, орган, що видав 8501, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2, визнати винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України і накласти адміністративне стягнення в вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає суму в розмірі 1700 грн. штрафу, без конфіскації 1 030 доларів США, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, з перерахуванням суми штрафу на р/р № 5004, , код банку 821018, банк одержувач: ГУ ДКСУ у Київській області, код КДБ 21081100, код виду надходжень до бюджету 050, в дохід Держави.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця України, Чернівецької області, мешканця АДРЕСА_1, працюючого капітаном морської компанії, паспорт НОМЕР_3, виданий 22.08.2008 року, орган, що видав 8501, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 - 36 грн. 54 коп. судового збору в дохід Держави, з перерахуванням суми судового збору на розрахунковий рахунок 0004, МФО 821018, , отримувач - Бориспільське УДКСУ Київської області, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській області.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця України, Чернівецької області, мешканця АДРЕСА_1, працюючого капітаном морської компанії, паспорт НОМЕР_3, виданий 22.08.2008 року, орган, що видав 8501, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_2 на користь Київської митниці Державної фіскальної служби України понесені витрати у справі про порушення митних правил на транспортування предметів правопорушення в розмірі 7 грн. 82 коп., з перерахуванням суми витрат на розрахунковий рахунок № 9083, отримувач: Київська митниця ДФС, , код банку 821018, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській області.

Грошові кошти в розмірі 1 030 доларів США, вилучені відповідно до протоколу по порушення митних правил № 0029/125000001/15 від 15.01.2015р. - повернути ОСОБА_2.

Постанова може бути оскарженою особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у справі до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення, опротестована прокурором протягом 10 днів з дня її винесення, набуває чинності після закінчення строку на її оскарження та пред»явленою до виконання протягом 3-х місяців з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Суддя О.О.Мельник

Постанова набуває чинності ___.____._____ р.