Справа № 737/135/15-п
Провадження № 3/737/69/15
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

02 березня 2015 року смт. Куликівка

Куликівський районний суд Чернігівської області в складі:

судді Іванець С.В.,

за участю секретаря Медвідь А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, працюючої продавцем магазину ФОП Мартинюк, вдови, проживаючої та зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до даних протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №496562 від 13.02.2015 13 лютого 2015 року о 12 год. 45 хв. ОСОБА_1 здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями в магазині ФОП ОСОБА_2 за адресою Куликівський район с.В.Муравійка, вул.Петровська, чим порушила ст.15 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і медового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів , чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, в судове засідання не зявилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків

Відповідно до положень ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 164 частиною 1 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Обєктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Господарська діяльність це будь-яка діяльність особою, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Безпосередня участь це зазначена діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи. Підприємницькою може вважатись лише діяльність з виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг і заняття торгівлею з метою одержання прибутку. У разі відсутності такої мети не має правових підстав вважати діяльність господарюючого субєкта підприємницькою. Поняття "підприємництво" визначене як безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг із метою одержання прибутку. Тобто однією з обов'язкових ознак підприємницької діяльності є систематичність її здійснення.

Субєктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП є громадяни - субєкти підприємницької діяльності та посадові особи.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 працює на посаді продавця магазину ФОП ОСОБА_2, розташованого по вул. Петровській в с.Вершинова Муравійка Куликівського району Чернігівської області, при цьому вона не є субєктом підприємницької діяльності та не здійснює господарську діяльність, а являється лише найманим працівником, який виконує покладені на неї обовязки.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

За наведених обставин, дії ОСОБА_1 не містять ознак правопорушення, передбаченого диспозицією ч.1 ст. 164 КУпАП, оскільки дана норма закону застосовується лише при порушенні порядку провадження господарської діяльності субєктом підприємницької діяльності та особою, яка здійснює господарську діяльність, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у звязку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 221, 252, 247, 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити у звязку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови направити ГУ ДФС у Чернігівській області до відома.

На постанову суду до апеляційного суду Чернігівської області через Куликівський районний суд може бути подана апеляційна скарга особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Куликівського районного суду С.В.Іванець