Справа №592/1657/15-п
Провадження №3/592/432/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2015 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченко О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Лінійного відділу на ст. Суми УМВС України на Південній залізниці, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 13.08.1980 року народженка, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрована (згідно протоколу) за адресою: Сумська область, м. Путивль, вул. Центральна, 46, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ПТ № 013691 від 29.01.2015 року ОСОБА_1 29.01.2015 року о 14.00 год. не виконувала свої батьківські обовязки, щодо виховання свого малолітнього сина, ОСОБА_2, що виразилося в тому, що останній ходив по залізничній колії в невстановленому місці. Протокол складено уповноваженою особою відносно ОСОБА_1 за ч 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Постановою судді Ковпаківського районного суду міста Суми від 03.02.2015 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 184 ч. 1 КУпАП були повернуті до Лінійного відділу на ст. Суми УМВС України на Південній залізниці для опрацювання та усунення недоліків в звязку з відсутністю зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення які саме нормативні акти порушила ОСОБА_1 своїми діями. Даний недолік усунутий не був.

Крім того, Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України 04.10.2013 № 950, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 жовтня 2013 р. за № 1829/24361, визначені вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення.

Зокрема п. 3.5 передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення (додаток 2) складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом (додаток 3), на якому проставлено відповідні серія і номер.

Всупереч даним вимогам протокол складено на бланку не передбаченому даною Інструкцією, зокрема на бланку протоколу зазначено, що бланк є додатком № 1 до п. 2.1 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення.

Також п. 3.9 Інструкції передбачено що при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності)); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 3.11 Інструкції при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Всупереч викладеним вимогам в протоколі також не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення. Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Дана обставина позбавляє суддю можливості визначитись з підсудністю справи.

В протоколі зазначено місце реєстрації ОСОБА_1: м. Путивль, вул. Центральна, 46, а відповідно до копії паспорту (а.с. 4): місце реєстрації с. Щербаківка Путивльського району Сумської області.

В протоколі відсутня відмітка та підпис ОСОБА_1, щодо розяснення їй прав, передбачених статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України.

За таких обставин, протокол про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП складений з порушенням ст. 256 КУпАП, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України 04.10.2013 № 950, усунути дані недоліки при розгляді справи не можливо, тому справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути Лінійного відділу на ст. Суми УМВС України на Південній залізниці для належного дооформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, затвердженої наказом МВС України 04.10.2013 № 950, суддя,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, повернути до Лінійного відділу на ст. Суми УМВС України на Південній залізниці для належного дооформлення.

Суддя О.В. Литовченко

З оригіналом згідно:

ОСОБА_3. Литовченко