Справа № 359/1755/15-П
Номер провадження 3/359/598/2015
Номер протоколу 0083/125120103/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2015 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, Хмельницька обл., проживаючої за адресою: Україна, АДРЕСА_1, працюючої ПП "Бородій", паспорт громадянки України серія НВ № 622630, виданий 17.11.2011 р. Славутським РВ УМВС України в Хмельницькій обл., -

в с т а н о в и в :

05.02.2015 р. о 19 год. 30 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" громадянка України ОСОБА_2, яка прилетіла до України з Російської Федерації, м. Москва, рейсом № 1818, літаком а/к "Aерофлот", своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу громадян на каналі "зелений коридор" залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", після перетину громадянкою України ОСОБА_2 "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", було виявлено одне нове болеро із соболя коричневого кольору, торгової марки "VINICIO PASARO", розмір 42. Зазначений виріб із хутра знаходився у фірмовому пакеті, який був у руках пасажирки (ручна поклажа).

Громадянка України ОСОБА_2 митної декларації не заповнювала, до інспекторів митниці з приводу декларування не зверталась.

Загальна вартість вищевказаного виробу з хутра становить 230 000 російських рублів, згідно товарного чеку від 05.02.2015 р., предявленого громадянкою України ОСОБА_2 під час здійснення митного контролю.

Відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1 000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10 000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1 000 євро.

Таким чином, з частини фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1 000 євро, громадянкою України ОСОБА_2, сплачено належні митні платежі у сумі 13 649,41 грн. за уніфікованою митною квитанцією МД-1 серія КВ № 266586 від 05.02.2015 р.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_2 під час проходження митного контролю в залі "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянкою України ОСОБА_2, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через "зелений коридор", товару в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з чим працівниками митниці 05.02.2015 р. складений протокол про порушення митних правил № 0083/125120103/15.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0083/125120103/15 вилучено:

· копію товарного чеку від 05.02.2015 р.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема як: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення недоліків.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані: 1) дату і місце його складення; 2) посаду, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; 3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено; 4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил; 5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення; 6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є; 7) відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу; 8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

При підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню до Київської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки виходячи із наступного.

У протоколі про порушення митних правил № 0083/125120103/15 від 05.02.2015 р., складеного відносно ОСОБА_2, адреса особи, яка вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України зазначена: Україна, АДРЕСА_1.

За вказаною в протоколі порушення митних правил № 0083/125120103/15 від 05.02.2015 р. адресою, ОСОБА_2 надсилалася повістка про виклик до суду на 10:00 год. 13.03.2015 р. для розгляду даної справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 471 МК України. Однак, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності на виклик суду на вищевказаний час та дату не з'явилася.

Як вбачається з конверту (а.с.19), який повернувся на адресу суду, за зазначеною адресою, а саме: АДРЕСА_1, громадянка ОСОБА_2 не проживає, в свою чергу це позбавляє можливості викликати дану особу до суду для розгляду справи про порушення митних правил.

Крім того, у протоколі опитування в справі про порушення митних правил № 0083/125120103/15 від 05.02.2015 р. зазначено номер мобільний телефону ОСОБА_2, а саме: 067-380-42-25. Суд також намагався повідомити ОСОБА_2 про розгляд даної справи телефонограмою по даному номеру телефону, однак це не видалося можливим, оскільки оператор даного мобільного звязку повідомив, що відсутній зв'язок з даним абонентом (а.с.21).

Відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це порушення лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Таким чином, в суду відсутні дані про належне повідомлення ОСОБА_2 про час та дату розгляду справи про порушення митних правил, а саме немає наявного підтвердження отримання нею повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом, що позбавлення можливості суд проводити судове засідання по даній справі.

Судом встановлено, що протокол про порушення митних правил не відповідає вимогам закону, що має суттєве значення для вирішення справи.

Крім того, в матеріалах справи відсутні докази щодо еквіваленту вартості болеро із хутра соболя коричневого кольору, торгової марки "VINICIO PASARO", яке перевозила ОСОБА_2, а також відсутній переклад на українську мову товарного чеку від 05.02.2015 р. (а.с.12).

За таких обставин адміністративний матеріал, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянки України ОСОБА_2 необхідно направити до Київської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки по факту порушення митних правил, що мали місце 05.02.2015 року у терміналі "D" ДП МА "Бориспіль", під час проведення митного контролю багажу пасажирів рейсу № 1818, з метою усунення вищевказаних недоліків, яку слід провести до 13.04.2015 року.

На підставі наведеного, керуючись ст. 278 КпАП України, ч. 2 ст. 494, ст. ст. 526, 527 МК України,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, Хмельницька обл., проживаючої за адресою: Україна, АДРЕСА_1, працюючої ПП "Бородій", паспорт громадянки України серія НВ № 622630, виданий 17.11.2011 р. Славутським РВ УМВС України в Хмельницькій обл., - повернути до Київської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає .

Суддя: К.Л. Туманова