ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/148/15-п
провадження №3/691/67/15
П О С Т А Н О В А

11 лютого 2015 рокуСуддя Городищенського районного суду Черкаської області Синиця Л. П.

розглянувши матеріали, які надійшли від Городищенського РВ УМВС України у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця с. Лебедин, Шполянського району Черкаської області, жителя АДРЕСА_1, не працюючого, -

встановив :

26.12.2014 року близько 22год. 40хв., згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ЧК №002958 від 26.12.2014 року, у АДРЕСА_2, у кафе-барі «ІНФОРМАЦІЯ_2», гр. ОСОБА_2, не проконтролював перебування неповнолітніх осіб віком до 16 років, після 22год. 00хв. у даному закладі, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.180-1 КУпАП.

У судовому засіданні, гр. ОСОБА_2 даний факт правопорушення не визнав, пояснюючи це тим, що неофіційно працював барменом у кафе-барі «ІНФОРМАЦІЯ_2» АДРЕСА_2, власником якого являється ОСОБА_3. 26.12.2014р., близько 19год. 00хв. до даного бару почали сходитися неповнолітні діти, останні не вживали спиртні напої, і до 22год. 00хв. майже всі неповнолітні пішли з бару, за винятком декількох хлопців, яких попередив та зробив зауваження про те, що їм заборонено знаходитися в кафе-барі після 22год. 00хв. без супроводу дорослих. Близько 22год. 40хв. до кафе-бару зайшли члени громадського формування та працівники міліції, і виявивши трьох неповнолітніх, відібрали пояснення, та склали протокол про адміністративне правопорушення за порушення порядку перебування дітей у закладах, не зважаючи на те, що повідомляв правоохоронців, що не уповноважувався власником на перевірку у відвідувачів паспортних даних щодо встановлення їх віку та можливості перебування у закладі після десятої години вечора.

Відповідно до ст.20-1 ЗУ «Про охорону дитинства», діти віком до 16 років з двадцять другої до шостої години можуть перебувати у закладах, у яких проводиться діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування лише в присутності принаймні одного з батьків чи іншого законного представника дитини або особи, яка її супроводжує і несе за неї персональну відповідальність. Власники закладів, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладів громадського харчування та уповноважені ними особи зобов'язані вживати заходів щодо недопущення у такі заклади з 22.00 до 6.00 дітей до 16 років, яких не супроводжують батьки або інші законні представники, та мають право вимагати у відвідувачів таких закладів документи, що підтверджують досягнення ними 16-річного віку.

Із наданих матеріалів, за поясненнями неповнолітніх: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ( 26.12.2014р перебували у кафе-барі «ІНФОРМАЦІЯ_2» до 22год. 40хв., ніхто із працівників закладу не підходив та не запитував скільки років), за поясненнями членів громадського формування: ОСОБА_7, ОСОБА_8 (під час нічного чергування 26.12.2014р. разом з працівниками міліції після 22год. 40хв. зайшли до кафе-бару «ІНФОРМАЦІЯ_2», що розташований у АДРЕСА_2, та виявили трьох неповнолітніх, що перебували без супроводу батьків, опікунів або інших уповноважених повнолітніх осіб), вбачається, що дійсно мало місце перебування неповнолітніх осіб після 22год. 00хв. у закладі громадського харчування.

Разом з тим, при складані протоколу про адміністративне правопорушення серія ЧК №002958 від 26.12.2014 року, не зазначено, яку саме норму матеріального права було порушено особою відносно, якої складено протокол, що є суттєвим недоліком в його оформленні, та виключає можливість надати оцінку, а також з'ясувати чи підпадають ці дії/бездіяльність під норму ч.1 ст.180-1 КУпАП, як зазначено у протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.180-1 КУпАП, порушення встановленого законом порядку перебування дітей у закладах, у яких провадиться діяльність у сфері розваг, або закладах громадського харчування, тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, громадян - власників підприємств чи уповноважених ними осіб, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від двадцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, гр. ОСОБА_2, який не офіційно працював у кафе-барі, не являться суб'єктом за ч.1 ст.180-1 КУпАП, що утворює відповідних склад адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення, не може бути розпочато, а розпочате підлягає до закриття за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на те, що адміністративний матеріал не містить достатньо доказів вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.180-1 КУпАП, та в силу принципу презумпції невинуватості, за яким всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, -

керуючись:

ч.1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

ОСОБА_2, звільнити від адміністративної відповідальності передбаченої ст.180-1 ч.1 КУпАП, за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, а провадження у справі №691/148/15-п, розпочате протоколом серії ЧК№002958 від 26.12.2014 року, закрити.

Скарга на постанову може бути подана протягом 10 днів з дня винесення постанови, опротестована прокурором протягом цього ж строку.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Черкаської області через Городищенський районний суд Черкаської області.

Суддя Л. П. Синиця