Справа 681/180/15-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2015 року м. Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Дідек М.Б., розглянувши адміністративну справу відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, приватний підприємець,

за ч.1 ст.163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 03 лютого 2015 року складеного головним державним податковим інспектором ревізором сектору спеціальних та особливо важливих перевірок Шепетівської ОДПІ, під час проведення за результатами проведеної позапланової перевірки приватного підприємця ОСОБА_1, щодо дотримання податкового законодавства за період з 14.11.2011 року по 03.02.2015року було встановлено, що ОСОБА_1, будучи приватним підприємцем, допускала встановлених п.п «б» п.176.2, ст.176 Податкового кодексу України порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи.

Так у першому і четвертому кварталі 2012 року ОСОБА_1 в податкових розрахунках ф.№1-ДФ за «157»ознакою доходу не відображені розрахунки по орендній платі з СПД- фізичною особою ОСОБА_2, по яких суми нарахованих та виплачених доходів.

ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином в судове засідання не зявилася, причини неявки суду не повідомлена.

Відповідно вимог до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст..38 КУпАП трьохмісячного строку з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.

Стаття 38 КУпАП містить поняття триваючого правопорушення, але не розкриває його змісту. Разом з тим, виходячи із змісту даної норми закону та розяснень даних в п.6 Постанови ВСУ від 24.06.1988 року №6 з наступними змінами, триваючим адміністративним проступком є проступки повязані з тривалим, неперервним виконанням обовязків, передбачених правовою нормою.

Між тим із протоколу про адміністративне правопорушення та доданого до нього акту перевірки від 03 лютого 2015 року, яким встановлено ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме: першому і четвертому кварталі 2012 року ОСОБА_1 не відображені розрахунки по орендній платі з СПД- фізичною особою ОСОБА_2, по яких суми нарахованих та виплачених доходів в податкових розрахунках ф.№1-ДФ за «157» ознакою доходу, вбачається допущення порушення п.п «б» п.176.2, ст.176 Податкового кодексу України.

Разом з тим у матеріалах справи, у тому числі і узгодженому вищезазначеному акті, відсутні дані про продовження ОСОБА_1 неправомірних дій після першого і четвертого кварталу 2012 року, аж до моменту виявлення, тобто до 03 лютого 2015 року.

З огляду на викладене суд виходить із того, що виявлені під час перевірки правопорушення були розпочаті і самостійно припинені самою ОСОБА_1 у першому і четвертому кварталі 2012 року, тому це унеможливлює віднесення даних правопорушень до триваючих правопорушень.

Зазначені в протоколі періоди в яких ОСОБА_1 не відображала розрахунки по орендній платі можуть свідчити про те, що дані правопорушення саме в цей період були продовженими, однак у будь-якому випадку, вони за обставин, викладених у акті перевірки, не є триваючими.

З урахуванням наведеного слід прийти до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення від 03 лютого 2015 року був складений з порушенням норм процесуального права, оскільки адміністративне провадження порушено складанням протоколу за межами строків, передбачених ст.247 КУпАП.

Виходячи із наведеного, провадження у даній справі не може бути розпочате, тому керуючись ст.ст.247,284 КУпАП, суд

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП закрити за спливом строку передбаченого ст.38 КУпАП.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя підпис ОСОБА_3

згідно з оригіналом:/

Суддя М.Б. Дідек