Справа № 522/644/15-п
Провадження №3/522/242/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2015 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Івченко В.Б., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Державної фінансової інспекції в Одеській області Державної фінансової інспекції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює: Комунальне підприємство «Теплопостачання міста Одеси», посада інженер 2 категорії тендерно-договірного відділу, мешкає за адресою: м. Одеса, вул. Мачтова, б. 18 А, кв. 31, за ч.1 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДФІ №15-1083/2014, 12.01.2015 р. провідним державним фінансовим інспектором відділу контролю за ризиковими операціями та державними закупівлями Державної фінансової інспекції в Одеській області ОСОБА_2 при проведенні планової ревізії фінансово-господарської діяльності за період з 01.06.2012 р. по 30.06.2014 р. з дотримання законодавства при проведенні процедури відкритих торгів за предметом «код 19.20.2 паливо рідинне та газ; оливи мастильні: лот 1 бензин А-92 (по смарт-картах) 340 000л.; лот 2 бензин А-95 (по смарт-картах) 150 000л.; лот 3 дизельне паливо (по смарт-картах) 550 000л.», проведених Комунальним підприємством «Теплопостачання міста Одеси», було виявлено порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, оформлення документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації) з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти під час проведення процедури відкритих торгів за предметом «код 19.20.2 паливо рідинне та газ; оливи мастильні: лот 1 бензин А-92 (по смарт-картах) 340 000л.; лот 2 бензин А-95 (по смарт-картах) 150 000л.; лот 3 дизельне паливо (по смарт-картах) 550 000л.», а саме: у документації конкурсних торгів замовника відсутня вимога до учасників відповідно до ст.17 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 р. № 1197-VII (зі змінами), а саме: інформація від учасника щодо притягнення до відповідальності протягом 3-х років за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів. Відповідно до ч. 2 та ч. 3 Закону України «Про особливості здійснення закупівель в окремих сферах господарської діяльності», дія цього Закону поширюється на закупівлі замовниками товарів, робіт і послуг для здійснення ними діяльності у сферах, визначених ст. 2 цього Закону, які здійснюються за рахунок власних ко штів за умови, що вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт 5 мільйонів гривень. Очікувана вартість закупівлі складає 17577 000,00 гривень. Тому, замовник здійснює закупівлю відповідно до Закону України «Про здійснення державних закупівель» з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про особливості здійснення закупівель в окремих сферах господарської діяльності». ОСОБА_1 підписано протокол засідання комітету з конкурсних торгів Комунального підприємства «Теплопостачання міста Одеси» від 18.04.20014 № 08/12-38 щодо затвердження документації конкурсних торгів, в якій відсутня вищезазначена вимога, що призвело до порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти. Матеріальної шкоди не заподіяно.

Належним чином повідомлена ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, про причини неявки суд не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що в діях правопорушниці ОСОБА_1 є ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-14 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та всіма матеріалами справи.

В звязку з тим, що згідно протоколу від 12.01.2014 р., серії ДФІ №15-1083/2014 про адміністративне правопорушення, проведення планової ревізії фінансово-господарської діяльності проводилось за період з 01.06.2012 р. по 30.06.2014 р., а матеріали про адміністративне правопорушення були надіслані до суду 16.01.2015 року, строк накладення адміністративно стягнення пропущено, яке згідно ст.38 КУпАП може бути накладене не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.164-14, ст.ст. 283-284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Адміністративну справу, порушену за ч.1 ст.163-14 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, провадженням закрити. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги або протесту прокурора.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси ОСОБА_3