П О С Т А Н О В А

Іменем України

Справа № 133/485/15-п

04.03.2015 року м. Козятин

Козятинський міськрайонний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Воронюк В.А.,

при секретарі Полонській Н.М.,

за участю прокурора Щаблевської О.А.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Козятині справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючу АДРЕСА_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 будучи депутатом Козятинської міської ради шостого скликання, тобто будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до пункту "б" пункту 1 частини першої статті 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", яка є само зайнятою та не працює на постійній основі у відповідній раді, діючи всупереч вимогам ч. 1 ст. 12 вказаного Закону, не подала до Козятинської міської ради (її виконавчого комітету) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік, чим умисно порушила вимоги ч.1 ст. 12 ЗУ "Про засади запобігання та протидії корупції" та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Не виконання ОСОБА_1 вимоги ст.12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" є адміністративним корупційним правопорушенням, відповідальність за вчинення якого, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП.

Свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, ОСОБА_1 визнала та погодилася з обставинами вчинення правопорушення викладеними у протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення передбаченогост.172-6 ч.1 КУпАП від 24.02.2015 року.

Прокурор обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак корупційних діянь передбачених ч.1ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка повністю визнала свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, прокурора та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП.

Судом встановлено, що згідно з постановою Козятинської міської виборчої комісії № 68 від 11.11.2010 Про реєстрацію обраних депутатів, сільських, селищних, міські голів, ОСОБА_1 обрано депутатом Козятинської міської ради.

Виходячи з положень ст. 2 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад", депутат сільської, селищної, міської, районної у місті, районної, обласної ради є депутатом місцевих рад.

Згідно з ч.3 ст.8 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлене Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Підпунктом "б" пункту 1 частини першої статті 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" визначено, що депутати місцевих рад є суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до абз. 1 ч.1 ст.12 Закону України "Про засади запобігань: протидії корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту частини першої статті 4 цього Закону (в тому числі депутати місцевих рад зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Згідно з ч. 4 ст. 12 цього Закону порядок зберігання документів та використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей передбачених частиною третьою цієї статті, затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до вимог, встановлених законом.

Порядок зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, затверджено постановою Кабінету Міністрів України №16 від 11.01.2012 (далі - Порядок).

Цей порядок визначає механізм зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру осіб, зазначених у пункті 1 та підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" (в тому числі депутатів місцевих рад), та відомостей щодо відкриття такими особами валютного рахунка в установі банку-нерезидента (пункт 1 Порядку).

Згідно з п.2 вказаного Порядку декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку (в тому числі депутатів місцевих рад).

Виходячи із вищевказаних норм, депутати місцевих рад, які не працюють на постійній основі у відповідній раді, повинні подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік до кадрових підрозділів державних органів, підприємств, установ, організацій за місцем основної роботи.

Депутати місцевих рад, які працюють в раді на постійній основі, є само зайнятими особами, тимчасово не працюючими або пенсіонерами, подають декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік до апаратів відповідних рад або апаратів їх виконавчих комітетів.

ОСОБА_1 будучи депутатом Козятинської міської ради шостого скликання (депутатом місцевої ради), скоїла адміністративне корупційне правопорушення, яке полягає у порушенні вимог фінансового контролю шляхом неподання без поважних причин у встановлений законом термін декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

На підставі викладеного ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні встановлених ст.12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", обов'язків щодо подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік за формою, що додається до Закону та відповідно у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, пом'якшуючою відповідальність обставиною суд визнає щире розкаяння винної, відсутність обтяжуючих обставин, тому суд вважає, що на неї слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі в межах санкціїї ст. 172-6 ч.1 КУпАП.

На підставі ст.ст.40-1,172-6 ч.1,221,284 КУпАП, ст.ст .4,12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", суд -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі десять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень, на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі - 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області через Козятинський міськрайонний суд або на неї може бути винесено протест прокурора протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова може бути звернута до виконання протягом трьох місяців з дня винесення, а у разі оскарження чи опротестування -протягом трьох місяців з дня розгляду скарги або протесту.

Суддя В.А.Воронюк

04.03.2015