Справа№464/1093/15-п
пр.№ 3/464/263/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2015 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Мичка Б.Р., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

06 лютого 2015 року з Управління Укртрансінспекції у Львівській області Державної інспекції України з Безпеки на наземному транспорті на розгляд Сихівського районного суду м.Львова надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 КУпАП.

Стаття 164 КУпАП містить три частини: частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено адміністративне покарання за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди); частиною 2 статті 164 КУпАП передбачено адміністративне покарання за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме правопорушення, або пов'язані з отриманням доходу у великих розмірах; частиною 3 статті 164 КУпАП передбачено адміністративне покарання за надання суб'єктом господарювання дозвільному органу або адміністратору недостовірної інформації щодо відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВ №0000172 від 31 січня 2015 року, ОСОБА_1 по вулиці Стрийській, 110 у м.Львові, о 13.00год. на автомобілі марки «DAEWOO», д.н.з. НОМЕР_1, надавав послуги з перевезення пасажирів без ліцензійної карти, чим порушив вимоги ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт», та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст.164 КУпАП.

Виходячи зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих, протокол може бути підписано також і цими особами.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЛВ №0000172 від 31 січня 2015 року, складений відносно ОСОБА_1 не відповідає даним вимогам закону, а саме: не зазначено частини статті 164 КУпАП за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1; не відображено суть адміністративного правопорушення, не зазначено об'єктивної сторони правопорушення, яка б відповідала диспозиції хоча б однієї з частин ст.164 КУпАП, зокрема не зазначено відомості щодо того, кому саме ОСОБА_1 надавав послуги з перевезення, адреси цих осіб та їх пояснення; відсутні докази того, що ОСОБА_1 порушив порядок провадження господарської діяльності, зокрема немає пояснень чи інших доказів, що він перевозив пасажирів за плату, тобто займався господарською діяльністю; відсутні жодні посилання на чисельність конкретних перевезень, що унеможливлює визначити чи є такі дії систематичними (що є обов'язковою ознакою господарської діяльності); відсутня дата вчинення правопорушення.

Наведені порушення перешкоджають повному та об'єктивному розгляду справи, у зв'язку з чим матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного дооформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.164 КУпАП повернути Управлінню Укртрансінспекції у Львівській області Державної інспекції України з Безпеки на наземному транспорті для належного дооформлення.

Суддя Мичка Б.Р.