Провадження № 3/470/17/15
Справа № 470/7/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2015 року смт. Березнегувате

Суддя Березнегуватського районного суду Миколаївської області Орлова С. Ф. при секретарі Гордієнко О. Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу відносно:

ОСОБА_1,02 жовтня 1987

року народження, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1

Миколаївської області, не одруженого, утриманців

не маючого, не працюючого,зареєстрованого

та проживаючого по пров.Сонячний,10 в

смт. Березнегувате, Миколаївської області

у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

05 січня 2015 року від Березнегуватського РВ УМВС України в Миколаївській області, надійшла адміністративна справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Так відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ми № 004941/418 23.12.2014 року ОСОБА_1 на вул. Леніна в смт.Березнегувате біля будівлі "Казначейства", здійснював торгівлю фруктами не будучи зареєстрованим фізичною особою підприємцем, не маючи патенту на торгівлю, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Його неявка не перешкоджає розгляду протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.ст. 254, 255 КУпАП про вчинене адміністративне правопорушення уповноваженими на те посадовими особами складається протокол про адміністративне правопорушення у двох екземплярах, один з яких вручається під розписку особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення адміністративного правопорушення, нормативний акт який передбачає відповідальність за дане правопорушення: прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а при наявності свідків також і ними. Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом до якого висувають певні, обовязкові вимоги. В разі складення протоколу про вчинення правопорушення передбаченого ст.164 КУпАП у протоколі також має бути зазначено відомості про предмет торгівлі, вага або кількість предметів торгівлі, обставини їх продажу та інші відомості, що сприятимуть відображенню реальної дійсності вчиненого правопорушення.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення № 004941/418 не відповідає вказаним вище вимогам. Так диспозиція ч.1 ст. 164 КУпАП є бланкетною, однак у протоколі відсутнє посилання на відповідний нормативний акт, за порушення якого передбачено відповідальність за вчинення даного правопорушення. Крім цього, протокол не містить даних про вручення його копії ОСОБА_1 та відомостей про пропонування надати особисті пояснення по суті вчиненого правопорушення, або відмови від їх надання та підпису у протоколі ( а.с.1).

Пояснення свідків ОСОБА_2 і ОСОБА_3, долучені до матеріалів справи, суперечать змісту самого протоколу, так пояснення свідка ОСОБА_2 містять не застережені належним чином виправлення даних щодо предмета торгівлі (а.с.2), а свідок ОСОБА_3 у своїх поясненнях зазначає, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю мясом, а не фруктами (а.с.3). Таким чином, зміст протоколу не відображає реальної дійсності вчиненого правопорушення, матеріали адміністративної справи містять суттєві протиріччя та свідчить про формальний підхід уповноважених осіб при його складанні.

За ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення.

Однак, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам визначеним ст. ст.254,255 КУпАП, а інші докази протиріччять один одному та змісту протоколу вони не можуть бути прийняті судом як доказ вчинення особою правопорушення. За такого, оскільки матеріали адміністративної справи не містять доказів вчинення особою адміністративного правопорушення, провадження у справі підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247п.1, 283-285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова з дня її винесення може бути оскаржена, або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Миколаївської області протягом 10 днів через Березнегуватський районний суд Миколаївської області.

Суддя підпис ОСОБА_4

З оригіналом згідно:

Суддя С.Ф.Орлова