Справа № 559/297/15-п
Номер провадження 3/559/109/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2015 року Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Тростянчук Г.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в Рівненської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, депутата Шепетинської сільської ради Дубенського району, за ст.172-7 КУпАП, роз'яснивши ст. 268 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 будучи депутатом Шепетинської сільської ради VІ скликання, будучи відповідно до підпункту "б" п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушив встановлену Законом вимогу щодо необхідності урегулювання конфлікту інтересів.

Використовуючи надані Законом України "Про місцеве самоврядування" повноваження, ОСОБА_1 голосував за рішення № 1021 від 28 серпня 2014 року "Про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства". Згідно вказаного рішення, серед осіб за №3 зазначено ОСОБА_1, якому передбачається надати земельну ділянку площею 1,2291га за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Шепетинської сільської ради, розташовану в межах населеного пункту на території Дубенського району Рівненської області для ведення особистого селянського господарства.

Згідно протоколу сесії від 28.08.2014 за згадане рішення було проголосовано всіма присутніми депутатами Шепетинської сільської ради одноголосно, у тому числі ОСОБА_1

Таким чином, у ОСОБА_1 при голосуванні питання про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства площею 1,2291га за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Шепетинської сільської ради, розташовану в межах населеного пункту на території Дубенського району Рівненської області, виникла суперечність між особистими майновими інтересами та його службовими повноваженнями, наявність якої могла вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих йому службових повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" конфлікт інтересів - це суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Відповідно до ч. З ст. 8 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

При цьому, п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" встановлено вимогу для відповідних суб'єктів щодо невідкладного у письмовій формі повідомлення безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Незважаючи на це, ОСОБА_1 будучи належним чином ознайомленим із вимогами

вказаних нормативно-правових актів, письмово не повідомив сесію сільської ради та голову сільської ради про наявність конфлікту інтересів, який виник у нього при голосуванні питання про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства площею 1,2291га за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення Шепетинської сільської ради, розташовану у межах населеного пункту на території Дубенського району Рівненської області.

При розгляді матеріалів ОСОБА_1 підтвердив факт виділення Шепетинською сільською радою йому земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства й ту обставину, що він також голосував за виділення цієї земельної ділянки. Неповідомлення керівнику про конфлікт інтересів, пояснює тим, що земельна ділянка виділялась йому, а тому повідомляти керівника не було потреби. Крім того, земельна ділянка виділялась на законних підставах.

В діяї ОСОБА_1, який є депутатом Шепетинської сільської ради VI скликання, вбачається формальне порушення вимог закону, які передбачені ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", відповідальність за яке передбачена ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи особу ОСОБА_1, те що він до адміністративної відповідальності притягується вперше, щиро кається, позитивно характеризується, на утриманні має двоє малолітніх дітей, вчинене правопорушення є малозначним, а тому суд у відповідності із ст. ст.22 КУпАП, вважає можливим звільнити правопорушника адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.22, ст.172-7, ст.ст.283, 284 КупАП

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ст.172-7 КУпАП в зв'язку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

На постанову може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Рівненської області.

Суддя: