Справа № 713/5/15-п
Провадження №3/713/7/15
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.01.2015 м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду Чернівецької області Кибич І.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Вижницького РВ при УМВС України в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІПН НОМЕР_1), паспорт громадянина України серія КР531452 виданого 18.04.2000 року Вижницьким РВ УМВС України в Чернівецькій області, зареєстрованої та жительки с.Замостя, Вижницького району Чернівецької області, одруженої, тимчасово не працюючої, за ст.184 ч.3 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧВ №011222 від 05.01.2015 року 22.12.2014 року близько 15-00 год. неповнолітня ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, в с.Замостя, Вижницького району Чернівецької області, перебувала у громадському місці у пяному вигляді, хиталась, падала та мала неохайний вигляд, своїми діями ображала людську гідність і громадську мораль, чим вчинила адміністративне правопорушення передбачене ст.178 ч.1 КУпАП. В звязку з тим, що неповнолітня ОСОБА_2 не досягла віку з якого наступає адміністративна відповідальність, то відповідно до вимог ст.184 ч.3 КУпАП до адміністративної відповідальності притягується матір ОСОБА_1

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала, пояснила, що 22.12.2014 року близько 15-30 год. її дочка ОСОБА_2 повернулась зі школи, перебувала у тверезому стані, мала охайний вигляд. Пояснила, що у подруги вдома випила трохи шампанського, від чого її однокласниці ОСОБА_3 стало погано, вона відвела її до школи, після чого пішла додому. Просила провадження в справі відносно неї закрити.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч.3 КУпАП з наступних підстав.

У відповідності до ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, під поняттям адміністративного правопорушення визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно вимог ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 184 ч. 3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність батьків у разі вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом.

Стаття ст.178 ч.1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, тягне за собою попередження або накладення штрафу від одного до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з матеріалів справи та наданих пояснень неповнолітньої ОСОБА_2, ОСОБА_3 та вчителя української мови Замостянської ОСОБА_4 ступеня, неповнолітня ОСОБА_2 22.12.2014 року перебувала на навчанні у Замостянській ОСОБА_4 ступеня, разом з неповнолітньою ОСОБА_3 відпросились з уроку у вчителя української мови ОСОБА_5, на урок не повертались. За час перебування дитини в школі під час навчального процесу відповідальність несе адміністрація школи, що не взято до уваги . Крім того, посилання працівника міліції ОСОБА_6 в протоколі про адміністративне правопорушення від 05.01.2015 року на те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обовязків, щодо виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 є безпідставними та необгрунтованими, а тому судом до уваги не беруться.

З наданої характеристики Замостянської сільської ради від 26.12.2014 року вбачається, що ОСОБА_1 являється інвалідом ІІІ групи з дитинства, в побуті поводить себе добре, громадський порядок не порушує.

Крім того, в матеріалах справи відсутні відомості про вчинення неповнолітньою ОСОБА_2 правопорушення передбаченого ст.178 ч.1 КУпАП, оскільки належних та допустимих доказів до матеріалів справи не додано, відсутній висновок закладу охорони здоровя про перебування неповнолітньої у нетверезому стані.

Статтею 62 ч.3 Конституції України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з'ясування обставин по справі.

Наявний в матеріалах справи протокол про адміністративне правопорушення ЧВ №011222 від 05.01.2015 року, не є підтверджуючим доказом скоєння даного адміністративного правопорушення, оскільки не відповідає дійсним обставинам справи, складений всупереч вимогам ст. 256 КУпАП та оформлений з порушенням Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України затвердженої наказом МВС України № 950 від 04.10.2013 року, зокрема, не розкрито суть адміністративного правопорушення, без зазначення свідків та їх пояснень, без зазначення будь-яких даних, які б вказували на ознаки вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП, не вказано місце вчинення правопорушення, а саме назву вулиці на якій перебувала неповнолітня ОСОБА_2, протокол про адміністративне правопорушення складено тільки 05.01.2015 року, незважаючи на те, що подія зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення мала місце 22.12.2014 року.

За таких обставин, встановлюючи, у відповідності до ст. 251 КУпАП, наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд прийшов до висновку, що провадження по справі відносно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ст.184 ч.3 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі п.1 ст.247 КУпАП, керуючись ст.ст.184 ч.3, 221, 283, 284, 285, 287-289 КУпАП, Суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 провадженням закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 ч.3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І. А. Кибич