П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

в справі про адміністративне правопорушення

Справа № 186/36/15-п

"29" січня 2015 р. м. Першотравенськ

Суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Кривошея С. С. , розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла від Першотравенського МВ ГУМВС України в Дніпропетровській області, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт. Васильківка, Васильківського району, Дніпропетровської області, мешканця АДРЕСА_1, громадянина України, працюючого в.о. директора ПМЖКП, притягнутого за ч.4 ст.140 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

28 грудня 2014 року будучи відповідальною посадовою особою (в.о. директора ПМЖКП) гр.ОСОБА_1 не прийняв своєчасних заходів щодо оброблення проїзної частини протиожеледними матеріалами по вулиці Горького та Гагаріна міста Першотравенська, Дніпропетровської області, відповідно до діючих правил, норм, стандартів, що встановлюються СБДР, що в свою чергу спричинило створення ДТП 28 грудня 2014 року о 09 годині 15 хвилин за участю автомобілей "RENAULT-KAN600", номерний знак НОМЕР_1, та ВАЗ-21103, номерний знак НОМЕР_2, по вулиці Горького, буд.2-В, міста Першотравенська, Дніпропетровської області, внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги ДСТУ 3587-97, ст.12 Закону України "Про дорожній рух".

У судове засідання правопорушник ОСОБА_1 не з'явився, направив суду письмові пояснення, згідно яких 29 грудня 2014 року інспектором ВДАІ Першотравенського МВ УМВС України у Дніпропетровській області старшим лейтенантом міліції Макаровим Дмитром В'ячеславовичем у відношенні нього, було складено протокол про адміністративне правопорушення АВ2№ 415841 в зв'язку з тим, що він, будучи відповідальною посадовою особою, не прийняв своєчасних заходів щодо прибирання снігу з проїзних частин, оброблення доріг протиожеледними матеріалами по вул. Горького, Гагаріна.

З вищевикладеним протоколом не погоджується, вважає її неправомірною, необґрунтованою та безпідставною, такою, що винесена з грубими порушеннями норм чинного законодавства України: відомчих актів МВС України, порядку розгляду справи про адміністративне правопорушення та норм КУпАП, Конституції України та такою, що підлягає скасуванню, з наступних підстав.

Згідно протоколу, ним нібито порушено норми ст. 140 КУпАП, хоча при винесенні даної постанови інспектор ВДАІ не врахував головного, а саме: основним для вирішення справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення складу правопорушення (об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона). Адже за відсутності складу адміністративного правопорушення, притягнення до адміністративної відповідальності є неправомірним.

По-перше, твердження інспектора не відповідають фактичним обставинам та суперечать об'єктивній істині, оскільки роботи щодо прибирання снігу з проїзних частин, оброблення доріг протиожеледними матеріалами здійснюються регулярно.

Відповідно до статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото, відеозапису, а також іншими документами.

Виходячи із обставин справи, жодних інших доказів по справі, крім протоколу, на момент розгляду адміністративної справи, не було.

Працівник ДАІ не з'ясував суті справи, не вивчив документів, що спростовують його бездіяльність. 28 грудня 2014 року проводилось чистка та посипка доріг шлаком силами двох одиниць транспорту - трактором та автомобілем ЗІЛ, що підтверджується подорожніми листами. Вважає що працівник ДАІ за відсутністю доказів вчинення ним правопорушення, керувався лише домислами, припущеннями стосовно того, що невжиття ним заходів щодо прибирання снігу з проїзних частин, оброблення доріг протиожеледними матеріалами, що могло стати причиною ДТП. Його запит щодо надання інформації щодо кількості зафіксованих 28.12.2014 року ДТП був проігнорований.

По-друге, відсутній суб'єкт адміністративного правопорушення, оскільки суб'єктами правопорушень, передбачених ст. 140 КУпАП, можуть бути лише посадові особи, до компетенції та службових обов'язків яких належить додержання правил, норм і стандартів при утриманні шляхів, вжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць провадження робіт.

До переліку його службових обов'язків не входить відповідний контроль. Крім того, відповідно до Статуту Першотравенського міського житлово-комунального підприємства, де він тимчасово виконує обов'язки директора, метою діяльності підприємства не визначено утримання доріг міста.

Прохає відхилити протокол АВ2№ 415841 від 29 грудня 2014 року про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, дійшла висновку, що ОСОБА_1, скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.140 КУпАП, його вина у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення АВ2 № 415841 від 29 грудня 2014 року за ч.4 ст.140 КУпАП, відповідно до якого, 28 грудня 2014 року будучи відповідальною посадовою особою (в.о. директора ПМЖКП) гр.ОСОБА_1 не прийняв своєчасних заходів щодо оброблення проїзної частини протиожеледними матеріалами по вулиці Горького, Гагаріна, міста Першотравенська, Дніпропетровської області, відповідно до діючих правил, норм, стандартів, що встановлюються СБДР, що в свою чергу спричинило створення ДТП 28 грудня 2014 року о 09 годині 15 хвилин за участю автомобілей "RENAULT-KAN600", номерний знак НОМЕР_1, та ВАЗ-21103, номерний знак НОМЕР_2, по вулиці Горького, буд.2-В, міста Першотравенська, Дніпропетровської області, внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги ДСТУ 3587-97, ст.12 Закону України "Про дорожній рух"; фототаблицями; листами виконавчого комітету Першотравенської міської ради; поясненням свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.24, 40-1, ч.4 ст.140, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки.

Штраф повинен бути сплачений згідно зі ст.307 КУпАП протягом 15 днів від дня вручення (отримання) постанови за справою про адміністративне правопорушення в установу банку.

Копія платіжного документу подається до суду.

Своєчасно несплачений штраф буде примусово стягнутий в примусовому порядку із заробітної плати чи іншого заробітку, пенсії або стипендії відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП в разі несвоєчасного сплачення штрафу і виконання постанови в примусовому порядку, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті КУпАП; витрати на облік зазначеного правопорушення. Розмір витрат визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: С. С. Кривошея

Постанова набирає законної сили:_______________________

Строк пред'явлення постанови до виконання ______________________