П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2015 року

Справа №607/2872/15-п

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Берегуляк Ф.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого оперуповноваженим ВБЗПТЛ УМВСУ в Тернопільській області,

(ідн.),

за п.6 ч.1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, перебуваючи на посаді оперуповноваженого ВБЗПТЛ УМВСУ, маючи допуск та доступ до держаної таємниці за формою 2, та будучи особою на яку згідно статті 21 Закону України «Про державну таємницю» покладено обов'язки щодо забезпечення режиму секретності вказаного підрозділу міліції, в тому числі і обов'язки та права режимно-секретного органу (РСО), не вжив заходів по забезпеченню охорони державної таємниці.

Так, ОСОБА_2 не виконуючи належним чином визначені п. 41 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою KM України від 18 грудня 2013 року № 939 (далі -Порядок) завдання РСО щодо організації і своєчасного здійснення заходів щодо охорони державної таємниці, в ВБЗПТЛ УМВСУ не дотримано вимоги щодо обладнання режимних приміщень у відповідності до вимог чинного законодавства. Так, в порушення вимог п. 208 Порядку, режимні приміщення, в яких у неробочий час зберігаються матеріальні носії секретної інформації, не обладнані автоматичною пожежною сигналізацією. В порушення п. 214 Порядку, приміщення РСО не обладнане бар'єром для видачі МНСІ.

Крім того, в порушення п. 217 Порядку, конверти з дублікатами ключів від робочих кабінетів та сейфів виконавців опечатані ОСОБА_2 печаткою РСО, а не особистими печатками виконавців.

ОСОБА_2 не розроблені основний та допоміжний маршрути доставки секретної кореспонденції, необхідні при її доставці адресату в межах населеного пункту, з використанням службових транспортних засобів та порядок зв'язку та дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій (виходу з ладу транспортного засобу, ДТП тощо) і правила поведінки, що є порушенням п. 318 Порядку.

У порушення п. 247 Порядку при реєстрації документів ОСОБА_2 за одним реєстраційним номером № 273т зареєстровано два різних секретних документи, що підтверджується записами у внутрішньому описі справи № 118600314, а також в порушення п.244 Порядку секретний документ «рапорт...», ідентифікований номером 273т, не був облікований у встановленому законодавством порядку, в ході огляду журналу обліку підготовлених документів № 10дск від 21.05.2014 року встановлено, що реєстраційний номер 273т належить документу «довідка про способи зв'язку...».

В порушення п. 262 Порядку усі секретні робочі та особові справи оперативних джерел, оперативно-розшукові справи співробітників підрозділу зберігаються ОСОБА_2 разом у його сейфі, а не в робочих папках із внутрішніми описами виконавців. Поряд із тим, в порушення цього ж пункту Порядку ОСОБА_2 не розроблені спеціальні картки чи жетони для обміну при отриманні робочих папок.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого правопорушення визнав повністю.

Крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена протоколом про адміністративне правопорушення № 6 від 18 лютого 2015 року; витягом з акту за результатами спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов»язаної з державною таємницею, у ВБЗПТЛ УМВСУ в Тернопільській області від 06.01.2015 року; витягом з «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженим постановою КМУ від 18.12.2013 року № 939; наказом УМВСУ в Тернопільській області від 19.12.2013 року № 274 о/с про призначення ОСОБА_1 на посаду оперуповноваженого ВБЗПТЛ УМВСУ в Тернопільській області; витягом з наказу УМВСУ в Тернопільській області від 04.04.2013 року № 79 о/с дск про надання ОСОБА_1 доступу до державної таємниці та зобов»язанням ОСОБА_1 від 21.01.2013 року; функціональними обов»язками оперуповноваженого ВБЗПТЛ КМ УМВСУ в Тернопільській області ОСОБА_1

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, тобто невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення, суд приймає до уваги характер вчиненого правопорушення, особу винного, визнання ним своєї вини, його матеріальний та сімейний стан, а тому приходить до переконання, що на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

У відповідності до вимог ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір у сумі 36 гривень 54 копійки.

Керуючись ст.ст.27, 33, 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 (п»ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в сумі 36(тридцять шість) гривень 54 копійки.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд.

Суддя