Справа № 675/77/15-п
Провадження № 3/675/24/2015
П О С Т А Н О В А

про направлення адміністративних матеріалів

для належного оформлення

17 січня 2015 року м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Столковський В. І. розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Ізяславського РВ УМВС України в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючу двірником в КП «Житлосервіс», жительку м. Ізяслав, вул. Козацька, 14 Хмельницької області, на утриманні має одну неповнолітню дитину,

за ст. 184 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ХМ № 007720 від 09.01.2015 року вбачається, що у період часу з 01.09.2014 року по 05.12.2014 року гр. ОСОБА_1 ухилялася від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина ОСОБА_2, чим порушила вимоги п. 3 ст. 150 і п. 4 ст. 155 Сімейного кодексу України та вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Вищезазначений протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки в ньому не конкретизовано обєктивну та субєктивну сторони складу вказаного адміністративного правопорушення, зокрема, не вказано: в чому саме полягало неналежне виконання особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, своїх батьківських обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини; вік дитини; форму вини особи, в діях якої вбачаються ознаки правопорушення.

Диспозицією інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, виписаного у ч. 1 ст. 184 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Виходячи з цього, зазначена норма Закону є бланкетною, а відтак посадова особа, яка складала протокол про вчинення ОСОБА_1 цього адміністративного правопорушення за такою його кваліфікуючою ознакою як "ухилення від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей", у відповідності до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, зобов'язана була зазначити у ньому, які саме обовязки щодо забезпечення умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина ОСОБА_2 порушила, чого в даному випадку зроблено не було.

Крім того, посилаючись на норми права, порушення яких допустила ОСОБА_1, уповноважена особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, помилково зазначила п. 3 ст. 150 і п. 4 ст. 155 Сімейного кодексу України. Натомість, вищевказані статті цього нормативно-правового акта за структурою складаються з частин, жодна з яких не містять у своєму складі пунктів.

Враховуючи вищенаведене, формулювання обвинувачення є неконкретним, оскільки не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і є незрозумілим, що позбавляє можливості особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ефективно захищатися від предявленого їй обвинувачення і робить неможливим обєктивний розгляд справи.

Згідно вимог ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне адміністративні матеріали направити на доопрацювання до Ізяславського РВ УМВС України в Хмельницької області.

Керуючись ст.ст. 184 ч. 1, 221, 256, 278, 283, 284, 290, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направити для належного оформлення до Ізяславського РВ УМВС України в Хмельницької області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис ОСОБА_3

З оригіналом вірно:

Секретар: