Єдиний унікальний номер 728/76/15-п
Номер провадження 3/728/66/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2015 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді Лободи Н.В.

за участі секретаря Горбач Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бахмачі матеріали які надійшли від ОУ ДПІ у м.Чернігові ГУ Міндоходів у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області, вул. Кобища,78, українки, громадянки України, працюючої продавцем магазину ФОП « Турчин»,-

за ч.1 ст.164 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії КН № 977022 від 06.01.2015 року, який надійшов до Бахмацького районного суду Чернігівської області від ОУ ДПІ у м. Чернігові ГУ Міндоходів у Чернігівській області вбачається, що 06.01.2015 року о 14-00 год. у магазині «Продтовари», розташованому за адресою с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області, вул.Ватутіна, 33-а, який належить ФОП ОСОБА_2, продавець магазину ОСОБА_1 здійснювала зберігання алкогольних напоїв без спеціального дозволу (ліцензії) та довідки про внесення до реєстру місця зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме горілки в асортименті, чим порушила ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні вищевказаного правопорушення не визнала і пояснила, що вона працює продавцем магазину «Продтовари», який розташований за адресою с. Курінь, Бахмацького району, Чернігівської області,вул.Ватутіна, 33-а, та належить ФОП ОСОБА_2 При проведенні перевірки 06.01.2015 року працівниками ДПІ в підсобному приміщенні були виявлені алкогольні напої. Про те, що у власника магазину немає дозволу(ліцензії) на зберігання даних напоїв вона не знала, також не знала про те, що в магазині не можуть зберігатися алкогольні напої без відповідного дозволу.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків

Відповідно до положень ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.12 ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Статтею 164 частиною 1 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Обєктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності.

Господарська діяльність це будь-яка діяльність особою, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Безпосередня участь - це зазначена діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи. Підприємницькою може вважатись лише діяльність з виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг і заняття торгівлею з метою одержання прибутку. У разі відсутності такої мети не має правових підстав вважати діяльність господарюючого субєкта підприємницькою. Поняття "підприємництво" визначене як безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг із метою одержання прибутку. Тобто однією з обов'язкових ознак підприємницької діяльності є систематичність її здійснення.

Суб»єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП є громадяни - суб»єкти підприємницької діяльності та посадові особи.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 працює продавцем магазину «Продтовари», розташованого в с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області,вул. Ватутіна, 33-а, який належить ФОП ОСОБА_2, при цьому вона не є субєктом підприємницької діяльності та не здійснює господарську діяльність, а являється лише найманим працівником, який виконує покладені на неї обов»язки.

Згідно п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

За наведених обставин, дії ОСОБА_1 не містять ознак правопорушення, передбачених диспозицією ч.1 ст. 164 КУпАП, оскільки дана норма закону застосовується лише при порушенні порядку провадження господарської діяльності субєктом підприємницької діяльності та особою, яка здійснює господарську діяльність, а тому провадження у справі підлягає закриттю у звязку із відсутністю в діях ОСОБА_1. складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 221, 252, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за матеріалами, якi надiйшли від ОУ ДПІ у м. Чернігові ГУ Міндоходів у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити у звязку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода