Справа № 676/1152/15-п
Номер провадження 3/676/406/15
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2015 року м. Кам'янець-Подільський

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду в Хмельницькій області ОСОБА_1, у відкритому судовому засіданні в м. Кам'янець-Подільському, з участю секретаря судового засідання Чекашкіної О.Л., прокурора прокуратури м. Кам'янець-Подільського ОСОБА_2, правопорушниці - ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, які надійшли від прокурора м. Кам'янець-Подільського про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженої, працюючої головним бухгалтером Кам'янець-Подільського Національного університету ім. Івана Огієнко, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_4 за ст. 172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Камянець-Подільського міськрайонного суду, надійшов протокол від 11 лютого 2015 року про вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-7 КУпАП, яке виразилося у неповідомленні безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, тобто в порушенні обмежень, встановлених ст. 14 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції».

Дане адміністративне правопорушення було скоєне за наступних обставин.

Так, ОСОБА_3 обіймаючи посуду головного бухгалтера Кам'янець-Подільського Національного університету ім. Івана Огієнко з 7 червня 2004 року та з 29 червня 2005 року являючись членом комісії із соціального страхування, 24 липня 2014 року на засіданні комісії з соціального страхування університету, приймала участь у розгляді питання щодо виділення путівок на оздоровлення, відповідно до заяв, поданих на розгляд комісії та голосувала при прийнятті рішення про виділення їй путівки в санаторій «Лаванда». Не зважаючи на вказану обставину, та будучи попередженою про спеціальні обмеження щодо запобігання корупції, ОСОБА_3 про конфлікт інтересів безпосередньому керівнику не повідомила.

В судовому засіданні ОСОБА_3 визнала свою вину у скоєному адміністративному правопорушенні та пояснив суду, що дійсно з 7 червня 2004 року займає посаду головного бухгалтера Кам'янець-Подільського Національного університету ім. Івана Огієнко. Разом з тим, є членом комісії із соціального страхування. 24 липня 2014 року комісією з соціального страхування університету, було прийнято рішення про виділення їй путівки в санаторій «Лаванда». При прийнятті рішення вона також брала участь у голосуванні, не повідомивши про конфлікт інтересів безпосередньому керівнику, тобто ректора університету.

Представник прокуратури м. Камянець-Подільського зазначив, що ОСОБА_3 винна у вчинені інкримінованого правопорушенні, однак враховуючи, що остання вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнала вину, розкаялася у вчиненому, просив обрати мінімальне стягнення, яке передбачене санкцією ст. 172-7 КУпАП.

Суд, заслухавши прокурора, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, дійшов висновку, про те, що матеріали справи містять належні та допустимі докази про доведення вини ОСОБА_3 у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172- 7 КУпАП.

Так, відповідно до п.п. "а" п. 2 ч.1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" ОСОБА_3 є посадовою особою юридичної особи публічного права та являється субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Згідно ст. 14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", особи, зазначені в п.1 та п.п. "а", "б" п. 2 ч.1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" зобовязані: вживати заходів щодо недопущення будь-яких можливостей виникнення конфлікту інтересів; повідомляти невідкладно безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Під конфліктом інтересів, відповідно до примітки 2 до ст. 172-7 КУпАП слід розуміти суперечність між особистими інтересами особи та її службовими повноваженнями, наявність яких може вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Судом встановлено, що згідно наказу № 45-к від 7 червня 2004 року ректора Кам'янець-Подільського Національного університету ім. Івана Огієнко ОСОБА_3 призначено на посаду головного бухгалтера. Згідно наказу № 197 від 29 червня 2005 року в университеті створено комісію із соціального страхування, до складу якої включено головного бухгалтера університету ОСОБА_3

У відповідності приписів розділу ІІІ пункту 3.1.3. Положення про комісії (уповноваженого) підприємства, установи, організації із загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, комісія приймає рішення про виділення путівок до санаторіїв застрахованим особам та членам їх сімей.

Прийняття рішення комісією із соціального страхування Кам'янець-Подільського Національного університету ім. Івана Огієнко, членом якої є ОСОБА_3 на користь останньої про виділення путівки в санаторій «Лаванда» підтверджується даними долученого до матеріалів справи протокол №7 засідання комісії із соціального страхування від 24 липня 2014 року.

ОСОБА_3 приймаючи участь у прийнятті рішення комісією, не повідомивши про конфлікт інтересів безпосередньому керівнику, створила умови впливу на обєктивність та упередженість його прийняття, чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172- 7 КУпАП.

На підставі наведеного, враховуючи особу порушниці, помякшуючі обставини, майнове становище правопорушниці, суд вважає, що для виправлення і перевиховання останньої слід обрати мінімальне покарання, передбачене санкцією даної статті.

Керуючись ст.ст. 33-35, 283, 284, ст. 172- 7 КУпАП, Закону України

«Про засади запобігання та протидії корупції»,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною та притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 172- 7 КУпАП у виді штрафу, в розмірі 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Кам'янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_1М