№ 3-466-15
(№760-498-15-п)
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30. 01. 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Бобровник О. В., за участю представника Київської регіональної митниці Панькіна Д. В., представника правопорушника ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 - агента з митного оформлення ТОВ «АМгруп» (, 03680, м. Київ, вул. Академіка Кримського, буд. 27 "А"), паспорт серії НОМЕР_4, виданий 06.10.2005 Дніпровським РУГУ МВС України в м. Києві, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1,

за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В:

10.12.2014, агентом з митного оформлення ТОВ «АМгруп» (, 03680, м. Київ, вул. Академіка Кримського, буд. 27 "А") - гр. ОСОБА_3 до ВМО №1 митного поста «Столичний» Київської міської митниці ДФС з метою здійснення митного контролю та митного оформлення подано митну декларацію від 10.12.2014 № 100270001/2014/223518 на товари «лампи та ліхтарі, в асортименті», згідно поданого інвойсу від 16.09.2014 № ORD1409005», які надійшли на адресу ТОВ «Глобал Трансторг» (, 02660, м. Київ, вул. Червоноткацька, 88).

В результаті проведення вибіркового митного огляду, з урахуванням вимог ст. 320, 338 Митного кодексу України, з розпакуванням до 20% вантажних місць, вибіркового оглянуто вантаж, який являє собою: товар №1 - «світильник на сонячній батареї, ємкістю акумулятора LiFePO4, арт. PS-L045B (артикул зазначено тільки на коробці, на первинному пакуванні артикул відсутній); комплект світильників для автономного освітлення на сонячній батареї, в комплекті: два світильники, сонячна панель, блок у правління, адаптер змінного струму, адаптер USB для зарядки мобільних телефонів, арт. PS-K013N (артикул зазначено тільки на коробці, на первинному пакуванні зазначено SG-3001); комплект світильників для автономного освітлення на сонячній батареї, в комплекті: три світильники, сонячна панель, блок управління, адаптер змінного струму, адаптер USB для зарядки мобільних телефонів, арт. PS-K013 (артикул зазначено тільки на коробці, на первинному пакуванні зазначено SG-3006).

За результатами проведення митного огляду встановлено, що у світильниках присутнє автономне джерело живлення та пристосування для перенесення.

Враховуючи викладене, з метою перевірки правильності класифікації товару, згідно УКТЗЕД, було ініційовано запит до відділу класифікації товарів від 10.12.2014 №223518.

Відповідно до Рішення про визначення коду товару від 12.12.2014 № КТ-108-2014, частину заявленого за кодом НОМЕР_2 (ставка мита - 5%), згідно УКТЗЕД, товару №1, а саме: «лампи (світильники) та освітлювальне обладнання з пластмаси: Світильник на сонячних батареях ємкістю акумулятора 500мА/ч LiFePO4, арт.PS-L045B» слід класифікувати за кодом НОМЕР_3 (ставка мита - 10%), згідно УКТЗЕД, так, як вказаний товар являє собою «Ручні лампи, що діють за допомогою власного джерела енергії (на сонячних батареях ємкістю акумулятора 500 мА/ч), арт. PS-L045B».

Таким чином, заявлений товар необхідно декларувати, згідно гр. 31 як «Ручні лампи, що діють за допомогою власного джерела енергії (на сонячних батареях ємкістю акумулятора 500 мА/ч), арт. PS-L045B» та класифікувати за кодом УКТЗЕД - НОМЕР_3, що вказує на порушення порядку декларування товарів - незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

В своєму поясненні від 12.12.14 гр. ОСОБА_3 зазначила, що нею дійсно було подано до митного оформлення товар за МД № 100270001/2014/223518. Після проведення митного огляду товару посадовою особою митниці був направлений запит до відділу класифікації товарів від 10.12.2014 №223518. Відповідно до рішення про визначення коду товару від 12.12.2014 № КТ-108-2014, було змінено код товару та описову частину товару, зазначену в гр. 31 митної декларації. При декларуванні користувалась інформацією, щодо коду та опису товару надану замовником.

З заявою до митного органу, щодо проведення фізичного огляду товару, гр. ОСОБА_3 не зверталась, так як, з її слів, не було сумнівів в достовірності наданої інформації про товар.

Таким чином, у діях гр. ОСОБА_3 - агента з митного оформлення ТОВ «АМгруп» () вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 472 Митного кодексу України, а саме, недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Загальна вартість предмету правопорушення «Ручні лампи, що діють за допомогою власного джерела енергії (на сонячних батареях ємкістю акумулятора 500 мА/ч), арт. PS-L045B» кількістю-100 шт. становить 8100,31 грн.

Предмети правопорушення вилучено та перебувають на зберіганні в складі митниці, за адресою м. Київ, б-р І. Лепсе 8-а

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил з підстав викладених у ньому, просив визнати правопорушницю винною у порушенні митних правил за ст.. 472 МК України та піддати її адміністративному стягненню на підставі ст.. 472 МК України.

ОСОБА_3 та її представник в судовому засіданні не визнали вину ОСОБА_3 в порушенні митних правил, просили суд закрити провадження у справі за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, а також просили суд повернути власнику тимчасово вилучений товар.

Заслухавши пояснення представника Київської регіональної митниці, правопорушника та її представника, вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

15. 12. 2014 року головним державним інспектором аналітично-пошукового відділу управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням Лутаєвим Р. В. було складено протокол про порушення митних правил №0783/10000/14 щодо порушення митних правил передбачених ст. 472 МК України.

Статтею 472 МК України передбачено, що недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто нез'явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Судом встановлено, що 10.12.2014, агентом з митного оформлення ТОВ «АМгруп» (, 03680, м. Київ, вул. Академіка Кримського, буд. 27 "А") - гр. ОСОБА_3 до ВМО №1 митного поста «Столичний» Київської міської митниці ДФС з метою здійснення митного контролю та митного оформлення подано митну декларацію від 10.12.2014 № 100270001/2014/223518 на товари «лампи та ліхтарі, в асортименті», згідно поданого інвойсу від 16.09.2014 № ORD1409005», які надійшли на адресу ТОВ «Глобал Трансторг» (, 02660, м. Київ, вул. Червоноткацька, 88).

В результаті проведення вибіркового митного огляду, з урахуванням вимог ст. 320, 338 Митного кодексу України, з розпакуванням до 20% вантажних місць, вибіркового оглянуто вантаж, який являє собою: товар №1 - «світильник на сонячній батареї, ємкістю акумулятора LiFePO4, арт. PS-L045B (артикул зазначено тільки на коробці, на первинному пакуванні артикул відсутній); комплект світильників для автономного освітлення на сонячній батареї, в комплекті: два світильники, сонячна панель, блок у правління, адаптер змінного струму, адаптер USB для зарядки мобільних телефонів, арт. PS-K013N (артикул зазначено тільки на коробці, на первинному пакуванні зазначено SG-3001); комплект світильників для автономного освітлення на сонячній батареї, в комплекті: три світильники, сонячна панель, блок управління, адаптер змінного струму, адаптер USB для зарядки мобільних телефонів, арт. PS-K013 (артикул зазначено тільки на коробці, на первинному пакуванні зазначено SG-3006).

За результатами проведення митного огляду встановлено, що у світильниках присутнє автономне джерело живлення та пристосування для перенесення.

Враховуючи викладене, з метою перевірки правильності класифікації товару, згідно УКТЗЕД, було ініційовано запит до відділу класифікації товарів від 10.12.2014 №223518.

Відповідно до Рішення про визначення коду товару від 12.12.2014 № КТ-108-2014, частину заявленого за кодом НОМЕР_2 (ставка мита - 5%), згідно УКТЗЕД, товару №1, а саме: «лампи (світильники) та освітлювальне обладнання з пластмаси: Світильник на сонячних батареях ємкістю акумулятора 500мА/ч LiFePO4, арт.PS-L045B» слід класифікувати за кодом НОМЕР_3 (ставка мита - 10%), згідно УКТЗЕД, так, як вказаний товар являє собою «Ручні лампи, що діють за допомогою власного джерела енергії (на сонячних батареях ємкістю акумулятора 500 мА/ч), арт. PS-L045B».

Таким чином, заявлений товар необхідно декларувати, згідно гр. 31 як «Ручні лампи, що діють за допомогою власного джерела енергії (на сонячних батареях ємкістю акумулятора 500 мА/ч), арт. PS-L045B» та класифікувати за кодом УКТЗЕД - НОМЕР_3, що вказує на порушення порядку декларування товарів - незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Згідно п.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари.

Відповідно до Митного кодексу України (підпункти 5 а, 5 б, 5 г ст.257), декларант зобов'язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, кількість, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД.

Згідно ст. 68 Митного кодексу України, ведення УКТЗЕД здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізовує державну політику у сфері державної митної справи, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України

Статтею 69 Митного кодексу України передбачено, що:

п.2. - митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення згідно УКТ ЗЕД;

п.4. - у разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари;

п.7. - рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов'язковими.

В своєму поясненні від 12.12.14 гр. ОСОБА_3 зазначила, що нею дійсно було подано до митного оформлення товар за МД № 100270001/2014/223518. Після проведення митного огляду товару посадовою особою митниці був направлений запит до відділу класифікації товарів від 10.12.2014 №223518. Відповідно до рішення про визначення коду товару від 12.12.2014 № КТ-108-2014, було змінено код товару та описову частину товару, зазначену в гр. 31 митної декларації. При декларуванні користувалась інформацією, щодо коду та опису товару надану замовником.

З заявою до митного органу, щодо проведення фізичного огляду товару, гр. ОСОБА_3 не зверталась, так як, з її слів, не було сумнівів в достовірності наданої інформації про товар.

Згідно ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.

Відповідно до п. 2 ст. 266 МК України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Пунктом 5 статті 266 Митного кодексу України передбачено, що особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Відповідно до ст. 459 МК України суб'єктом правопорушення можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, а також посадові особи підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Таким чином, у діях гр. ОСОБА_3 - агента з митного оформлення ТОВ «АМгруп» () наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 472 Митного кодексу України, а саме, недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

На підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0783/10000/13 від 15. 12. 2014 року та іншими матеріалами, які містяться в справі.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Разом з тим обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Суд, враховуючи особу порушника, характер вчиненого правопорушення, вважає, що останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, виходячи з вимог статті 472 МК України з урахуванням предмету правопорушення та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару з конфіскацією зазначеного товару.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 472 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною гр. України ОСОБА_3 у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України.

Піддати гр.. України ОСОБА_3 адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 8100,31 грн.

Конфіскувати безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: ручні лампи, що діють за допомогою власного джерела енергії (на сонячних батареях ємкістю акумулятора 500мА/ч), арт.PS-L045B - кількістю 100 шт., що було вилучено на підставі протоколу про порушення митних правил №0783/10000/14 від 15. 12. 2014 року і передано на склад митниці на відповідальне зберігання за адресою: м. Київ, вул. І.Лепсе 8-а.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Апеляційна скарга чи протест прокурора подаються до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: