Справа №461/673/15-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2015 року місто Львів

Суддя Галицького районного суду м.Львова Стрельбицький В.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, не працюючу, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч.1 ст.160 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №1249520 від 16.12.2014р., 16.12.2014 року близько 15.00 год. за адресою м.Львів, вул.Січових Стрільців, 16, ОСОБА_1 здійснювала торгівлю продуктами харчування у невстановленому для цього місці.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 заперечила факт вчинення правопорушення та додатково пояснила, що 16.12.2014 року вона не здійснювала торгівлі на вул.С.Стрільців,16 у м.Львові та протокол про адміністративне правопорушення щодо неї не складався.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оцінивши надані докази в їх сукупності, приходжу до наступного.

Адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст.9 КУпАП)

З диспозиції ч.1 ст.160 КУпАП видно, що відповідальність настає за здійснення торгівлі в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під'їздах, скверах та в інших невстановлених місцях.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст.245 КУпАП).

Згідно ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст.252 КУпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення №249520 від 16.12.2014 року, такий не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, зокрема відсутня відмітка про розяснення саме ОСОБА_1 її прав та обовязків, не вказано на підставі чого встановлено особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, не вказано якими саме продуктами харчування здійснювалась торгівля. ОСОБА_1 того, при складенні протоколу, жодних предметів торгівлі вилучено не було.

Також, суд бере до уваги ту обставину, що рапорт ДІМ СДІМ Галицького РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_2, ніде не зареєстрований, не завізований начальником Галицького РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області, так як йому адресований, тобто не зрозуміло його походження та яким чином він потрапив до матеріалів адміністративної справи.

Окрім того, суд не бере до уваги письмових пояснень свідка, оскільки таке пояснення відібрано у неналежному порядку, а саме: не вказано хто відібрав пояснення, незрозуміло у кого із свідків відібрані пояснення, немає відмітки про розяснення прав передбачених ст.63 Конституції України. ОСОБА_1 того, у вказаних письмових поясненнях жодним чином не вказується на ОСОБА_1, як на особу, що вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП.

При цьому, в судовому засіданні не здобуто жодних інших доказів, які могли б підтвердити факт скоєння правопорушення громадянкою ОСОБА_1

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, беручи до уваги заперечення ОСОБА_1 факту вчинення нею адміністративного правопорушення, а також відсутність достатніх доказів на підтвердженні її вини, вважаю, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності, у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, а провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП, щодо неї закрити.

Керуючись ст.ст.247, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення а провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП, щодо неї закрити.

Постанова може бути оскаржена та на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Стрельбицький В.В.