Личаківський районний суд м. Львова
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2015 року м. Львів

суддя Личаківського районного суду м.Львова Лакомська Ж. І., розглянувши адміністративні матеріали ВДАІ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на посаді Голови Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 188-28 КпАП України,-

в с т а н о в и в :

Згідно матеріалів, що надійшли з СОДР ВДАІ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області ОСОБА_1 будучи посадовою особою не вжив всіх заходів щодо виконання припису №298 від 01 жовтня 2014 року Державтоінспекції щодо усунення недоліків в утриманні вулично-шляхової мережі на території Личаківського району м. Львова, а саме не усунуто напливи по вул. Зеленій та на вул. Дж. Вашингтона, не проведено заміну дорожніх знаків по вул. Філатова.

ОСОБА_1 на судовий розгляд справи про адміністративне правопорушення не з»явився, подав до суду заяву про проведення розгляду справи без його участі. З поданих до суду письмових заперечень у справі про адміністративне правопорушення вбачається, що на виконання припису районною адміністрацією було виконано всі можливі роботи, також зазначає, що Личаківська районна адміністрація, як правонаступник відділу комунального господарства, є балансоутримувачем вулично-шляхового господарства, штучних споруд та всіх обєктів благоустрою, які розташовані у межах червоних ліній. Районна адміністрація в межах виділених Львівською міською радою коштів виступає замовником ремонтних робіт вулиць та організовує прибирання вулиць та їх посипання піском в зимовий період шляхом укладення договорів з переможцями проведених тендерів. Личаківська районна адміністрація не є експлуатуючою дороги організацією. Відповідно Положення про Личаківську районну адміністрацію, затвердженим рішенням виконавчого комітету №6 від 06.01.12., до компетенції районної адміністрації відносяться питання забезпечення благоустрою району та залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення; проведення за рахунок бюджетних коштів реконструкції, капітальних ремонтів і ремонтів обєктів житлово-комунального господарства. Без виділення бюджетних коштів районна адміністрація не може виступати замовником будь-яких робіт, оскільки інших надходжень, як бюджетних, немає. Тому вважає, що його вини у частковому невиконанні припису ДАІ немає, тому просить закрити провадження у справі у зв»язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження у справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність , яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно припису Державної автомобільної інспекції від 01 жовтня 2014 року №298 голові Личаківської РА ЛМР ОСОБА_1 про зобов»язання вжити заходів щодо усунення недоліків вулично-шляхової мережі згідно акту обстеження від 29.09.2014 р. № 36/2595, згідно якого комісією було проведено обстеження вулично-шляхової мережі Личаківського району м.Львова та запропоновано комплекс заходів для покращення умов безпеки руху автотранспорту та пішоходів.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 07.11.2014 року №АБ2 №170447 складеного старшим інспектором СОДР ВДАІ з обслуговування м.Львова ГУМВСУ у Л/о ОСОБА_1 будучи посадовою особою не вжив всіх заходів щодо виконання припису №298 від 01жовтня 2014 року Державтоінспекції щодо усунення недоліків в утриманні вулично-шляхової мережі на території Личаківського району м. Львова, а саме не усунуто напливи по вул. Зеленій та на вул. Дж. Вашингтона, не проведено заміну дорожніх знаків по вул. Філатова.

З представленого суду листа Голови Личаківської районної адміністрації скерованого т.в.о начальника ВДАІ з ОАТ м.Львова та ОСОБА_2 у Л/о від 31.10.2014 №33-вих-2111 на виконання вимоги від 01.10.2014 р. щодо усунення недоліків в утриманні вулично-шляхової мережі Личаківського району, вбачається, що напливи на вул. Зеленій та на вул. Дж. Вашингтона у м. Львові зрізати неможливо, оскільки зняття напливу призведе до відкриття основи дорожнього покриття, яке неможливо буде якісно відновити через погодні умови та відсутність бюджетних коштів.

Щодо не проведення заміни знаку на вул. Ак. Філатова в м.Львові, то згідно наведеного вище листа вбачається, що в міському бюджеті передбачено 86,9 тис. грн. на встановлення дорожніх знаків та на вирівнювання стійок в Личаківському районі, вказані грошові кошти використано в повному обсязі. В загальному в 2014 році в Личаківському районі м.Львова встановлено 118 дорожніх знаків, в тому числі 23 таблички «Працює евакуатору, не було можливості забезпечити встановлення та заміну інших дорожніх знаків.

З представленого суду договору №4/33-050 від 28.04.14р. про надання послуг будування автомобільних доріг і автомагістралей, інших доріг, елементів доріг, злітно- посадкових смуг летовищ укладеного Личаківською районною адміністрацією Львівської міської ради з ШРП Личаківського району м.Львова як переможцем конкурсних торгів, вбачається, що такий укладено для проведення ремонту вулично-шляхової мережі Личаківського району по мірі виникнення дефектів дорожнього покриття на загальну суму 988 000 гривень.

Згідно договору №4/33-043 від 01 квітня 2014 р. з надання послуг з улаштування, ремонту та закріплення доріг шляховими знаками укладеного між Личаківською районною адміністрацією Львівської міської ради та ТзОВ «Дорожні знаки», за умовами якого виконавець зобов»язався надавати послуги з улаштування, ремонту та закріплення доріг шляховими знаками та території Личаківського району на загальну суму 86 900 грн.

Відтак з врахуванням наведених обставин суд приходить до висновку про те, що Головою Личаківської районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_1 було вжито відповідних заходів для виконання наведеного вище припису Державної автомобільної інспекції з приводу усунення недоліків вулично шляхової мережі Личаківського району м.Львова, а тому тому провадження у справі підлягає закриттю у зв»язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.9, 188-28,247, 283, 284 КпАП України,-

п о с т а н о в и в :

В притягненні ОСОБА_1 за ст. 188-28 КпАП України - відмовити у зв»язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення. Провадження у справі закрити.

Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Лакомська Ж.І.