П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

в справі про адміністративне правопорушення

Справа № 186/281/15-п

"25" лютого 2015 р. м. Першотравенськ

Суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області Кривошея С. С. ,

розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла від при секретарі Кравченко А.Г.

з участю прокурора Мільченка Є.О.

розглянувши адміністративну справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від прокуратури м.Першотравенська Дніпропетровській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, одруженого, пенсіонера, депутата Першотравенської міської ради VI скликання, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи депутатом Першотравенської міської ради Дніпропетровської області порушив фінансовий контроль при наступних обставинах.

Згідно рішення Першотравенської міської виборчої комісії Дніпропетровської області Про реєстрацію обраних депутатів міської ради V1 скликання, міського голови та визначення їх повноважень №19 від 10 листопада 2010 року ОСОБА_1 було обрано депутатом VІ скликання Першотравенської міської ради Дніпропетровської області.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.8 Закону України Про статус депутатів місцевих рад депутати місцевих рад зобовязані щороку до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України Про засади запобігання і протидії корупції за місцем роботи (служби), крім само зайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, які подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів, аналогічні вимоги визначені в ч.1 ст.12 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції.

Однак ОСОБА_1, будучи депутатом Першотравенської міської ради Дніпропетровської області VІ скликання, в порушення вимог п.1 ч.3 ст.8 Закону України Про статус депутатів місцевих рад, ч.1, ч.6 ст.12 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції до 1 квітня 2014 року до Першотравенської міської ради декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік не подав, тим самим не забезпечив відкритість та прозорість діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування.

Таким чином депутат Першотравенської міської ради Дніпропетровської області VІ скликання ОСОБА_1, будучи суб'єктом декларування, в порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидію корупції, не подав до Першотравенської міської ради декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік достовірно знаючи про необхідність подання такої декларації, чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Вину в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП визнав в повному обсязі.

Вислухавши думку прокурора, який вважав, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, вивчивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що ОСОБА_1 вчинив інкриміноване йому адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУПАП України, порушивши вимоги фінансового контролю, які виразилися в неподанні ним, як депутатом Першотравенської міської ради Дніпропетровської області VІ скликання, як субєкта відповідальності за корупційні правопорушення та субєкта декларування, декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до ст.10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Відповідно до ст.11 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Ч.1 ст. 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за адміністративне корупційне правопорушення - за порушення вимог фінансового контролю, зокрема за неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України Про засади запобігання і протидії корупції.

Відповідно до положень ч.1 статті 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції в редакції змін, внесених Законом України № 224-VII від 14 травня 2013 року Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реалізації державної антикорупційної політики, введених в дію з 09 червня 2013 року (фінансовий контроль):

Субєкти декларування, зобов'язані щорічно до 01 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Субєкти декларування, які не мали можливості подати до 01 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня.

Відповідно до ч.3 ст.8 Закону України Про статус депутатів місцевих рад на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Депутати місцевих рад зобовязані щороку до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" , за місцем роботи (служби), крім самозайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, які подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

Відповідно до підпункту б пункту 1 частини 1 ст. 4 та ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції ОСОБА_1, депутат Першотравенської міської ради Дніпропетровської області VІ скликання ( рішення Першотравенської міської ради від 12 листопада 2010 року Про підсумки виборів депутатів міської ради, міського голови і визнання їх повноважень) є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення та суб'єктом декларування.

Матеріалам справи підтверджено, що ОСОБА_1 декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік за формою, що додається до Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" до виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області не подавав.

Керуючись підпунктом б 1 частини 1 ст.4, ч.1 ст.12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, ст.24,ч.1 ст.172-6, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП, - суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 170(сто сімдесят)гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 - судовий збір на користь держави в розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки.

Згідно ст. 307 КУпАП - штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

Копія платіжного документу подається до суду.

Згідно ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- Подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідність статті цього кодексу;

- Витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 цього Кодексу, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим до апеляційного суду Дніпропетровської області через Першотравенський міський суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: С. С. Кривошея

Постанова набирає законної сили:_______________________

Строк пред'явлення постанови до виконання ___________________