Красилівський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 677/421/15-п
П О С Т А Н О В А

13.03.2015 року м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Хмельницької області Красняк В.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від начальника ВДАІ по обслуговуванню Красилівського РВ УМВС України в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, не працюючого, за ст.130 ч.1 КУпАП,

встановив :

Положеннями ст.276 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу, повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.

Як свідчить аналіз протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів справи, ці вимоги закону інспектором ДПС ОСОБА_2 під час складання вказаного протоколу та перевірки обставин справи додержано не було.

Відповідно до п.2.8. Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху(далі Інструкція) справи про адміністративні правопорушення розглядаються в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, якщо є дані про своєчасне сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (стаття 268 КУпАП).

Якщо при складанні протоколу порушника не було повідомлено про місце і час розгляду справи, йому за місцем проживання (роботи) надсилається рекомендованим листом повідомлення про запрошення до підрозділу Державтоінспекції МВС (додаток 1).

Згідно ст.3 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції фізичній особі може вестися за адресою місця проживання такої особи. Документом, який підтверджує реєстрацію місця проживання фізичної особи, є довідка про реєстрацію місця проживання такої особи. Документи, до яких вносяться відомості про місце проживання та місце перебування особи, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання.

На порушення вимог ст.256 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не додано документів, до яких внесені відомості про місце проживання ОСОБА_1, що позбавляє суд можливості виконати вимоги ст.ст.277 ч.2, 277-2 ч.1 КУпАП.

Постановою від 26.01.2015 року вказану адміністративну справу судом було повернуто начальнику ВДАІ по обслуговуванню Красилівського РВ УМВС України в Хмельницькій області для належного оформлення. Після проведеного доопрацювання зазначені в постанові суду порушення вимог КУпАП та Інструкції виправлені лише частково. При цьому ОСОБА_1 з внесеними до матеріалів справи доповненнями не ознайомлено, останнього не повідомлено про дату і місце її розгляду.

Крім того, під час доопрацювання не повністю виконані недоліки, що були зазначені в постанові судді Красилівського районного суду від 26.01.2015 року, якою матеріали цієї справи поверталися для належного оформлення.

Інспектором також не враховано вимоги п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, яка встановлює, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу. На час направлення адміністративної справи до суду строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, закінчилися.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 278 КУпАП,

постановив:

адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП повернути начальнику ВДАІ Красилівського РВ УМВС України в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3