Дата документу 22.01.2015 Справа № 554/57/15-п
Провадження № 3/554/78/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.01.2015 Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Січиокно Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Роменської ОДПІ ГУ Міндоходів у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого головним бухгалтером НГВУ «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта»

за частиною 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а :

із даних протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 22.10.2014 в ході проведеної перевірки щодо вчасного подання платіжних доручено органами податкової служби встановлено, що ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера НГВУ «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта», яке розташоване за адресою: м. Полтава, вул. Монастирська, 12, станом на 22.10.2014 допустив несвоєчасне подання платіжних доручень до установ банків на перерахування належних до сплати податків та зборів (обовязкових платежів), а саме податку за користування надрами по строку сплати до 30.09.2014, чим порушив п. 57.1 ст. 57, п. 263.12 ст. 263 Податкового кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав суду письмові пояснення в яких зазначає, що вину він не визнає та просить закрити провадження в справі у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, оскільки НГВУ «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта» є філією ПАТ «Укрнафта», без права юридичної особи, відповідно без права розпоряджатися грошовими коштами та іншим майном. Несвоєчасне подання платіжних доручень до установ банків на перерахування належних до сплати податків та зборів (обовязкових платежів), а саме податку за користування надрами по строку сплати до 30.09.2014 сталося внаслідок ненадходження грошових коштів, що не залежало від його волі.

В судове засідання зявився захисник ОСОБА_2 ОСОБА_3, який просить виправдати його підзахисного у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП в його діях.

У звязку з тим, що ОСОБА_2 належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, однак у судове засідання не прибув, вважаю за необхідне розглянути справу за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку:

з копії довідки серії АА № 623937 з Єдиного реєстру підприємств та організацій України вбачається, що Нафтогазвидобувне управління «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта» зареєстровано без статусу юридичної особи.

З положення про Нафтогазвидобувне управління «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта» слідує, що фінансово-господарська діяльність НГВУ здійснюється відповідно до виробничих завдань і бюджету виробничо-господарської діяльності ПАТ «Укрнафта», які затверджені Правлінням ПАТ «Укрнафта».

Затверджені Головою Правління ПАТ «Укрнафта» планові реєстри є підставою для здійснення оплати структурними підрозділами ПАТ «Укрнафта».

Згідно даних платіжних потреб на використання коштів для сплати податків НГВУ «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта» на вересень 2014 року, які сформовані 25.09.2014 та подані для подальшого затвердження головою Правління ПАТ «Укрнафта». До цих платежів включено бюджетні платежі за користування надрами по строку сплати до 30.09.2014.

Стаття 9 КУпАП зазначає, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Кодексом України про адміністративні правопорушення передбачено, що відповідальність за частиною 1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення настає за неподання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів),тобто субєктивна сторона вказаного правопорушення характеризується умисною формою вини та передбачає відповідальність за наявності обєктивної спроможності особи вчинити вказані дії, тобто своєчасно подати платіжні доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів.

За таких обставин, враховуючи обєктивну неспроможність головного бухгалтера НГВУ «Полтаванафтогаз» ПАТ «Укрнафта» ОСОБА_1виконати приписи законодавства щодо своєчасного перерахування належних до сплати податків та зборів (в тому числі платежів за користування надрами), оскільки перерахування податків здійснюється після затвердження платіжних потреб керівництвом ПАТ „Укрнафта», а тому суд приходить до висновку про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 163-2 КУпАП.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

За вказаних обставин, провадження у справі відносно ОСОБА_1. за частиною 1 ст. 163-2 КУпАП підлягає закриттю, у звязку з відсутністю в його діях складу зазначених адміністративних правопорушень.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за частиною 1 ст. 163-2 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено подання прокурора до Апеляційного суду Полтавської області через Октябрський районний суд м. Полтави протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку її оскарження (опротестування).

СуддяОСОБА_4