Справа 362/715/15-п
Провадження 3/362/198/15
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.02.2015 року м. Васильків

Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області А.А. Бабіш, з участю прокурора Д.О. Антонюка, правопорушника ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Васильківської міжрайонної прокуратури Київської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, за ч. 2 ст. 172-5 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 06.02.2015 року, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста юридичного відділу апарату виконавчого комітету Васильківської міської ради, відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення порушив передбачені законом обмеження щодо заборони одержання дарунків, встановлені ч. 1 ст. 8 вказаного Закону. Зокрема, ОСОБА_1 одержав дарунок від ОСОБА_2 у вигляді 10 (десяти) талонів на бензин по 10 (десять) літрів кожний на загальну суму 1645 грн. за видачу клопотання до Васильківського міськрайонного суду Київської області про не заперечення проти позовних вимог позивача у цивільній справі №362/6048/14ц за позовною заявою ОСОБА_3 до Васильківської міської ради про визнання додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-5 КУпАП за наступних обставин.

Відповідно до «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема, посадові особи місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1, 2 ст. 8 вказаного Закону, особам, зазначеним у пункті 1 та підпунктах «а», «б» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб одержувати дарунки (пожертви) від юридичних або фізичних осіб: 10 за рішення, дії чи бездіяльність в інтересах дарувальника, що приймаються, вчиняються як безпосередньо такою особою, так і за її сприяння іншими посадовими особами та органами. Особи, зазначені у пункті 1 та підпунктах «а», «б» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, можуть приймати дарунки, які відповідають загальновизнаним уявленням про гостинність, та пожертви, крім випадків, передбачених частиною першою цієї статті, якщо вартість таких дарунків (пожертв) не перевищує 50 відсотків мінімальної заробітної плати, встановленої на день прийняття дарунка (пожертви), одноразово, а сукупна вартість таких дарунків (пожертв), отриманих з одного джерела протягом року, - однієї мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня поточного року.

Розпорядженням в.о. Васильківського міського голови ОСОБА_4 №136-к від 26.04.2013 року ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста юридичного відділу апарату виконавчого комітету Васильківської міської ради з 26 квітня 2013 року, останньому підтверджено 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 1.10 посадової інструкції ОСОБА_1 як головний спеціаліст юридичного відділу апарату виконавчого комітету Васильківської міської ради готує матеріали для передачі до судових органів, органів прокуратури та слідчих органів, приймає участь у судових засіданнях згідно доручення.

19 грудня 2014 року ОСОБА_3 до Васильківського міськрайонного суду Київської області подано позовну заяву про визнання додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 06.01.2015 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі.

У звязку із розглядом у Васильківському міськрайонному суді Київської області позовної заяви ОСОБА_3 до Васильківської міської ради про визнання додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини 22.01.2015 року ОСОБА_2, будучи знайомим ОСОБА_3, звернувся до ОСОБА_1 з проханням надання останнім документу до суду про не заперечення щодо позовних вимог ОСОБА_3

При зустрічі 22.01.2015 року ОСОБА_1, вислухавши ОСОБА_2, нічого не відповів та сказав, щоб останній набрав його по телефону 23.01.2015 року.

23.01.2015 року приблизно о 10:30 год. ОСОБА_1 у своєму службовому кабінеті повідомив ОСОБА_2, що може надати до суду документ про не заперечення позовних вимог ОСОБА_3, але забажав за це винагороду у будь-якому вигляді у розмірі 1000 гривень. Вислухавши вказану вимогу ОСОБА_2 погодився передати неправомірну вимогу, а ОСОБА_1 запевнив, що у разі виконання його вимоги він підготує відповідне письмове клопотання.

У подальшому, розуміючи, що ОСОБА_1 використовує вищевказану протиправну схему з метою незаконного збагачення, ОСОБА_2 звернувся з відповідною заявою до Васильківського МВ ГУМВС України в Київській області.

23.01.2015 року з 14:25 год. до 14:25 год. у Васильківському МВ ГУМВС України в Київській області старшим слідчим Устименком О.О. проведено огляд та вручення обєкта неправомірної вигоди у вигляді талонів на бензин ОСОБА_2 про що складено відповідний протокол.

Після проведення вказаних дій ОСОБА_2 повернувся до службового кабінету ОСОБА_1 та передав останньому вищеописані талони на бензин.

Після отримання талонів ОСОБА_1 поклав їх до свого портфеля та повідомив, що відповідне клопотання він підготував та відразу ж занесе його до суду.

Відразу після вказаного, ОСОБА_1 пішов до будівлі суду, однак між кінотеатром «Дружба» та приміщенням суду був зупинений працівниками Васильківського МВ ГУМВС України в Київській області.

23.01.2015 року починаючи з 15:00 годин до 15:30 годин під час проведення огляду місця події у ОСОБА_1 вилучено 10 талонів на бензин по 10 літрів кожний.

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста юридичного відділу апарату виконавчого комітету Васильківської міської ради, відповідно до «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення порушив передбачені законом обмеження щодо заборони одержання дарунків, встановлені ч. 1 ст. 8 вказаного Закону. Зокрема, ОСОБА_1 одержав дарунок від ОСОБА_2 у вигляді 10 (десяти) талонів на бензин по 10 (десять) літрів кожний на загальну суму 1645 грн. за видачу клопотання до Васильківського міськрайонного суду Київської області про не заперечення проти позовних вимог позивача у цивільній справі №362/6048/14ц за позовною заявою ОСОБА_3 до Васильківської міської ради про визнання додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-5 КУпАП порушення встановлених законом заборони щодо одержання дарунка (пожертви).

Слідчим Васильківського МВ ГУМВС України в Київській області 02.02.2015 року за вказаним фактом винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000164 за відсутності в діях ОСОБА_1 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Прокурор в судовому засіданні просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за зазначене правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-5 КУпАП до накладення на нього штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, без конфіскації 10 штук талонів на бензин, які були вручені правопорушнику ОСОБА_1 в якості дарунку, були вилучені у нього та повернуті його надавачу ОСОБА_2, про що є відповідна розписка останнього.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-5 КУпАП визнав повністю та показав, що обставини, які оголошені в протоколі прокурором в судовому засіданні мали місце, у чому він щиро розкаявся.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-5 КУпАП, підтверджується матеріалами справи, а саме: заявою ОСОБА_2, витягом з ЄРДР, протоколом огляду та вручення ціного подарунку від 23.01.2015 року, протоколом огляду місця події від 23.01.2015 року, протоколом допиту ОСОБА_1 від 23.01.2015 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_2 від 23.01.2015 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 26.01.2015 року, протоколом допиту ОСОБА_6 від 26.01.2015 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 29.01.2015 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 27.01.2015 року, особовою справою на ОСОБА_9, посадовою інструкцією головного спеціаліста юридичного відділу апарату виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області, копії талонів на бензин в кількості 10 штук, розпискою про отримання на зберігання талонів, довідкою про вартість бензину, копії позовної заяви від 19.12.2014 року, постановою про закриття кримінального провадження №0000164 від 02.02.2015 року.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, що передбачене ч. 2 ст. 172-5 КУпАП.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, визнання своєї вини, щирого каяття, матеріального становища, особи порушника, його ставлення до вчиненого, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 слід піддати адміністративному стягненню у виді штрафу, без конфіскації дарунку у вигляді 10 штук талонів на бензин, загальною кількістю 100 літрів, оскільки зазначені талони повернуті надавачу цього дарунку ОСОБА_2

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі викладеного, з врахуванням особи правопорушника, керуючись ч. 2 ст. 172-5 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-5 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн., стягнувши зазначену суму на користь держави, перерахувавши її на р/р 0006, код одержувача 37886067, одержувач банк ГУДКСУ по Київській області, МФО 821018, без конфіскації дарунку у вигляді 10 штук талонів на бензин, загальною кількістю 100 літрів.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп., перерахувавши зазначену суму на р/р 0176, одержувач Васильківське УДКСУ (Васильківський район) 2203001, код одержувача 37886067, банк ГУ ДКСУ в Київській області, м.Київ, МФО 821018 , код класифікації доходів бюджету 22030001.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області.

Строк предявлення постанови до виконання становить 3 місяці з дня її постановлення.

Суддя А.А. Бабіш