Справа № 598/293/15-п
провадження № 3/598/78/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" лютого 2015 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Гудими І.В.

при секретарі Жиляк Н.Я.

з участю прокурора Шаварин К.І.

розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Збаразького району Тернопільської області, про притягнення до адміністративної відповідальностіОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, РНОКПП НОМЕР_1, пенсіонера, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст.172-7 КУпроАП,

встановив:

ОСОБА_1, будучи депутатом шостого скликання Вищелубянської сільської ради Збаразького району Тернопільської області та відповідно до п.п.б п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» - суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», 14 жовтня 2014 року, під час розгляду двадцять девятою сесією Вищелубянської сільської ради шостого скликання питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 в с.Новий Роговець та передачі даної земельної ділянки у власність ОСОБА_2, не повідомив даний орган місцевого самоврядування про наявність конфлікту інтересів при вирішенні даного питання, оскільки ОСОБА_2 є його дружиною. Крім того, ОСОБА_1 особисто взяв участь у голосуванні при вирішенні вищевказаного питання на користь його дружини ОСОБА_2.

Свою вину у вчиненні правопорушення ОСОБА_1 визнав і пояснив, що дійсно будучи депутатом шостого скликання Вищелубянської сільської ради Збаразького району Тернопільської області 14 жовтня 2014 року під час розгляду двадцять девятою сесією Вищелубянської сільської ради шостого скликання питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 в с.Новий Роговець та передачі даної земельної ділянки у власність ОСОБА_2, не повідомив даний орган місцевого самоврядування про наявність конфлікту інтересів при вирішенні даного питання, оскільки ОСОБА_2 є його дружиною. Крім того він особисто взяв участь у голосуванні при вирішенні даного питання на користь його дружини ОСОБА_2.

Поряд з визнавальними показами ОСОБА_1, його вина у вчиненні даного правопорушення знайшла своє підтвердження також іншими доказами.

Так, рішенням Вищелубянської сільської виборчої комісії за №19 від 12.11.2010 року «Про результати та підсумки виборів депутатів до Вищелубянської сільської ради, обраних 31 жовтня 2010 року» визнано повноваження 16-ти депутатів органу місцевого самоврядування, в тому числі ОСОБА_1 (а.с.7).

Згідно рішення №219 від 04 червня 2013 року двадцятої сесії шостого скликання Вищелубянської сільської ради ОСОБА_2 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка знаходиться в межах с.Новий Роговець на території Вищелубянської сільської ради для ведення особистого селянського господарства площею 1, 5000 га (а.с.23).

ОСОБА_2 06.10.2014 року звернулася до Вищелубянської сільської ради Збаразького району Тернопільської області із заявою про надання їй дозволу на затвердження технічної документації площею 1,5 га, за кадастровим номером земельної ділянки :03:001:0079 в с.Новий Роговець для ведення ОСГ, що стверджується копією зави ОСОБА_2 від 06.10.2014 року (а.с.7), витягом з журналу реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян (а.с.8).

Рішенням двадцять девятої сесії Вищелубянської сільської ради шостого скликання за №287 від 14 жовтня 2014 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 в с.Новий Роговець та передачу даної земельної ділянки у її власність» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 1,5га. для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:001:0079 в межах населеного пункту с.Новий Роговець ОСОБА_2 та передано вказану земельну ділянку безоплатно у власність ОСОБА_2 (а.с.12).

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 02 червня 1990 року, що стверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії І-ИД №421318 від 02.06.1990 року (а.с.51).

ОСОБА_1 особисто брав участь у голосуванні при вирішенні питання про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місці) ОСОБА_2 в с.Новий Роговець та передачі даної земельної ділянки їй у власність, що стверджується копією списку депутатів ради присутніх на двадцять девятій сесії Вищелубянської сільської ради шостого скликання від 14.10.2014 року (а.с.10) та ним не заперечується.

ОСОБА_1 не повідомив Вищелубянській сільській раді про наявність конфлікту інтересів при вирішенні вищевказаного питання на сесії сільської ради від 14.10.2014 року, що стверджується довідкою №011-52/0213 від 12.02.2015 року виданою Вищелубянською сільською радою (а.с.16); письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 16.02.2015 року (а.с.37-38), письмовими поясненнями голови Вищелубянської сільської ради ОСОБА_3, депутатів сільської ради ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12Б від 18.02.2015 року (а.с.39-48), та іншими матеріалами справи.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається правопорушення, передбачене ст.172-7 КУпроАП, як за ознаками неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів.

При накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, те, що він позитивно характеризується, вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнає свою вину, щиро розкаюється в скоєному, а тому його слід піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави.

Керуючись ст.ст. 4, 14 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», ст.172-7 КУпроАП, суддя,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпроАП, та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки.

На дану постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Тернопільської області через Збаразький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: І. В. ГУДИМА