Справа № 3/489/203/2015
П О С Т А Н О В А

Іменем України

5 лютого 2015 року м. Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Крутій Ю.П., за участю адвоката ОСОБА_1., розглянувши матеріали, які надійшли з Ленінського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Миколаєва, працює керівником ТОВ "М.С.Л.", проживає за адресою: АДРЕСА_1,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні судді Ленінського районного суду м. Миколаєва знаходяться матеріали про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_2 за №№ 3/489/203/15, 3/489/204/15 за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення ОСОБА_2 вчинив правопорушення за наступних обставин:

- 20.01.2015 р. близько 13:00 год. з метою отримання прибутку організував розповсюдження державних білетів без наявності ліцензії по АДРЕСА_2, чим порушив ЗУ "Про ліцензування" (протокол про адміністративне правопорушення № 024033 від 20.01.2015 року);

- 21.01.2015 р. близько 10:00 год. з метою отримання прибутку організував розповсюдження державних лотерей за адресою: АДРЕСА_3 без наявності ліцензії (протокол про адміністративне правопорушення № 024034 від 21.01.2015 року).

ОСОБА_2 в судовому засіданні факти, викладені в протоколі, заперечив.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступне.

Господарська діяльність з випуску та проведення лотерей регулюється Законом України "Про державні лотереї в Україні" від 06.09.2012 року № 5204-VI.

Строк дії ліцензії, виданої Міністерством фінансів України ТОВ "М.С.Л." на випуск та проведення лотерей, закінчився 23.02.2014 року.

В листі голови комітету з питань податкової та митної політики Верховної Ради України Хомутинніка В.Ю., адресованого ТОВ "М.С.Л." та МВС України, зазначено, що відповідно до абзацу першого частини другої ст. 15 ЗУ "Про державні лотереї в Україні", оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску та проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, діють на підставі цих ліцензій до моменту закінчення терміну їх дії. У разі відсутності нормативно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску та проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами. Оскільки на сьогодні не прийнято нормативно-правових актів, необхідних для видачі нових ліцензій, оператори державних лотерей, які здійснювали діяльність на час набрання ЗУ "Про державні лотереї в Україні" від 06.10.2012 року, мають право здійснювати діяльність з випуску та проведення лотерей на підставі абзацу 2 частини 2 ст. 15 ЗУ "Про державні лотереї в Україні" до моменту перебігу тримісячного строку з моменту їх прийняття.

В листі заступника Міністра фінансів України Шевченко Ю.І., адресованого ТОВ "М.С.Л.", зазначено, зокрема, що ЗУ "Про державні лотереї в Україні" містить суттєві прогалини та неоднозначні положення, які ускладнюють прийняття необхідних для отримання нових ліцензій нормативно-правових актів, що підтверджується зареєстрованими в ВРУ законопроектами.

Таким чином, в зв'язку з тим, що нормативно-правові акти, необхідні для отримання нових ліцензій, не були прийняті Кабінетом Міністрів України, ТОВ "М.С.Л." продовжує випускати вищевказану лотерею до отримання нової ліцензії.

Таким чином, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП та про закриття провадження по справі з вказаних підстав.

Керуючись ст.247 ч.1 п.1, ст.ст.283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Об'єднати справи про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_2 за №№ 3/489/203/15, 3/489/204/15 за ч.1 ст. 164 КУпАП в одне провадження, об'єднаним справам присвоїти № 3/489/203/15.

Провадження по справі відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст.164 КУпАП - закрити, в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю.П. Крутій