КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №319/114/15-п
Провадження №3/319/21/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2015 року смт Куйбишеве

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Солодовніков Р.С., при секретарі Костенко А.В., за участю Куйбишевського міжрайонного прокурора Запорізької області Тимченко В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Куйбишевської міжрайонної прокуратури Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, українки, працюючої секретарем Мар'янівської сільської ради та виконавчого комітету цієї ж ради, що має V категорію та 9 ранг посадової особи органу місцевого самоврядування, депутата ОСОБА_2 сільської ради, що має базову вищу освіту, одружену, проживаючу та зареєстровану за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, засоби звязку: мобільний телефон , ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч.1 ст.1727 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

В С Т А Н О В И В :

Так, ОСОБА_1, являючись депутатом ОСОБА_2 сільської ради Куйбишевського району Запорізької області та одночасно перебуваючи на посаді секретаря цієї сільської ради, тобто відповідно до підпункту б пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції будучи суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, порушила встановлену Законом вимогу щодо необхідності врегулювання конфлікту інтересів.

Так, 18 листопада 2014 року ОСОБА_1 на тридцятій сесії ОСОБА_2 сільської ради Куйбишевського району Запорізької області шостого скликання, при розгляді заяви її рідного сина - ОСОБА_3 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у власність для ведення особистого селянського господарства площею 1,7000 га, в порушення вимог ст.14 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції від 07.04.2011 року № 3206-VI, не повідомила у письмовій формі ОСОБА_2 сільську раду: ОСОБА_2 сільського голову чи інших присутніх на сесії депутатів, про наявність конфлікту інтересів, який виник у неї під час голосування зазначеного питання, в ході якого остання проголосувала за щодо затвердження проекту землеустрою та передачі у власність земельної ділянки її рідному синові.

При голосуванні питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства та передачу її у власність ОСОБА_3 виникла суперечність між особистими майновими інтересами близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої могла вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішення, а також на вчинення, чи не вчинення дій під час виконання наданих їй повноважень.

За цим фактом відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, яке передбачене ч.1 ст.1727 КУпАП.

Під час розгляду справи в суді ОСОБА_1 свою вину у вказаному адміністративному корупційному правопорушенні визнала повністю, пояснила, що дійсно при надходженні 17 листопада 2014 року заяви її сина - ОСОБА_3 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 1,7000 га вона особисто підготувала проект рішення сесії, а під час голосування по цьому питанню вона не повідомила у письмовій формі ОСОБА_2 сільського голову та інших присутніх на сесії депутатів про наявність конфлікту інтересів, від голосування не утрималась, а навпаки підтримала прийняття рішення щодо її рідного сина. Обставини у справі не оспорює, щиро покаялася.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується зібраною та дослідженою в суді сукупністю доказів: протоколами допитів свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_3, акти запису про народження ти витягу з Державного реєстру актів цивільного стану, з яких вбачається, що ОСОБА_3 є сином ОСОБА_1; інформацією ОСОБА_2 сільського голови від 14.01.2015 № 02-01-22/05, в якій зазначено про відсутність повідомлень депутата ОСОБА_1 щодо наявності конфлікту інтересів під час розгляду заяви її сина ОСОБА_3; особовою карткою форми ІІ-2ДС ОСОБА_1, відповідно до якої її сином є ОСОБА_3; заявою ОСОБА_3 до ОСОБА_2 сільської ради від 17.11.2014 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,7000 га та передачу її у власність (індекс 2-03-02/01-13-А); протоколом тридцятої сесії ОСОБА_2 сільської ради Куйбишевського район Запорізької області шостого скликання від 18.11.2014 року, відповідно до якого в питанні № 12 Про надання земельної ділянки у власність зазначено, що рішення № 12 прийнято одноголосно; рішенням тридцятої сесії ОСОБА_2 сільської ради Куйбишевського району Запорізької області шостого скликання від 18.11.2014 № 12 Про надання земельних ділянок у власність, у т.ч. ОСОБА_3; списком депутатів ОСОБА_2 сільської ради Куйбишевського району, які взяли участь у роботі тридцятої сесії шостого скликання, в яких зазначено прізвища депутатів, у т.ч. ОСОБА_1; інформацією ОСОБА_2 сільської ради Куйбишевського району від 13.03.2014 № 01-32/66, в якій зазначено перелік депутатів та їх родичів; журналом реєстрації пропозицій, заяв і скарг громадян ОСОБА_2 сільської ради Куйбишевського району Запорізької області, в якому відсутня реєстрація письмового повідомлення про наявність конфлікту інтересів під час розгляду заяви сина ОСОБА_3 та іншими матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ознаками корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1727 КУпАП як порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів.

При накладенні адміністративного стягнення враховую характер правопорушення, вчиненого ОСОБА_1, її особу та ступінь вини, сімейний та матеріальний стан.

Щире каяття, визнаю обставиною, що помякшує відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, не вбачається.

За такої сукупності обставин у справі, вважаю за необхідне піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі, межі якого визначені санкцією ч.1 ст.1727 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.1722, стст.283,284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1727 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень на користь держави (рахунок №0152 Адміністративні штрафи та інші санкції, код виду платежу 21081100, одержувач: Державний бюджет Куйбишевського району Запорізької області, , банк отримувача: ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО банку: 813015).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 36 (тридцяти шести) гривень 54 копійок на рахунок 0152, отримувач коштів УДКСУ у Куйбишевському районі, код отримувача 37892243, банк отримувача - УДК у Куйбишевському районі ГУДКУ у Запорізькій області, код банку отримувача (МФО) 813015, код ЄДРПОУ суду 37599505, код класифікації 22030001.

Розяснити ОСОБА_1, що згідно ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

На підставі ч. 2 ст.308 КУпАП у разі несплати ОСОБА_1 штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу у сумі 340 (триста сорок) гривень.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції Куйбишевський районний суд Запорізької області.

Суддя: Р.С.Солодовніков