Справа № 487/815/15-п
Провадження № 3/487/243/15
ПОСТАНОВА

Іменем України

04.02.2015 року Заводський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого судді - Щербини С.В., при секретарі Горта О.М., за участю помічника прокурора Заводського району м. Миколаєва ОСОБА_1, порушника ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли з прокуратури Заводського району м. Миколаєва про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, у м. Миколаєві, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, громадянки України, майстром дільниці №2, житлово-експлуатаційної контори №2, житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради «Бриз», до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувалась, депутатських повноважень не має, до категорії учасників війни та ліквідаторів аварії на ЧАЕС не відноситься, на утриманні є син ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

відповідно до Закону України Про засади запобігання і протидії корупції та ч. 2 ст. 172-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

31.01.2015 року прокурор Заводського району м. Миколаєва ОСОБА_3 склав протокол відносно майстра дільниці №2, житлово-експлуатаційної контори №2, житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради «Бриз» ОСОБА_2, за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 8 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції та ч. 2 ст. 172-5 КупАП.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_2, згідно наказу директора житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради «Бриз» (далі ЖКП ММР «Бриз») №172-к від 09.12.2014 року призначено на посаду майстра дільниці №2, ЖЕК №2 ЖКП ММР «Бриз».

Відповідно до пунктів 2.7, 2.9, 2,13 розділу 2 та пунктів 3.1, 3.4 розділу 3 посадової інструкції №12 «майстра дільниці» ЖКП ММР «Бриз» від 01.10.2009 року, затвердженої начальником ЖКП ММР «Бриз» ОСОБА_4, з якою ОСОБА_2 була належним чином ознайомлений під підпис, в права та обовязки ОСОБА_2 входить: ведення прийому громадян у встановлені години, своєчасне здійснення розгляду заяв, скарг громадян, контроль за їх виконанням підлеглими працівниками; щоденне надання нарядів робітникам, контроль за ходом виконання та результатами роботи; безпосереднє керівництво підлеглим персоналом ділянки, доручення технічних, виробничих завдань і контроль за їх своєчасним виконанням, забезпечення розстановки працівників і бригад, перевірка якості виконаних робіт; контроль за правильністю організації праці, виробничої дисципліни, своєчасним внесенням квартирної та орендної плати; представництво інтересів в державних організаціях, установах з питань, що входять до її компетенції; у необхідних випадках складання актів про порушення мешканцями санітарних правил і правил пожежної безпеки, а також про порядок утримання та використання приміщень і будинкового обладнання, протоколів про адміністративні правопорушення. Видача характеристик мешканцям закріпленої ділянки.

Отже, ОСОБА_2, в силу займаної нею посади, і будучи наділеною повноваженнями згідно посадової інструкції, володіє організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, а тому, відповідно до підпункту «а» пункту 2 ч.1 ст. 4 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», є посадовою особою юридичної особи публічного права та являється субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

29.01.2015 року о 09 год. 00 хв., ОСОБА_2, перебуваючи біля входу до службового приміщення дільниці №2, ЖЕК №2, ЖКП ММР «Бриз», що розташоване за адресою м. Миколаїв, вул. Лазурна 4-Г, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, всупереч п.1 ч.1 ст. 8 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, допустила порушення встановленої законом заборони щодо одержання безпосередньо або через інших осіб дарунків (пожертв) від юридичних або фізичних осіб, а саме: використовуючи свої повноваження та повязані з цим можливості, безпосередньо одержала від мешканця закріпленої за нею дільниці ОСОБА_5 дарунок у вигляді мобільного телефону «Samsung GT-E1200I», вартістю 490 грн., за не складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення та в подальшому лояльного відношення до нього при вирішенні особистих проблем, повязаних з її службовою діяльністю у житлово-комунальній сфері.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у скоєні правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-5 КУпАП визнала, підтвердила, що в силу займаної нею посади, і будучи наділеною повноваженнями згідно посадової інструкції, володіє організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, а тому, відповідно до підпункту «а» пункту 2 ч.1 ст. 4 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», є посадовою особою юридичної особи публічного права та являється субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, 29.01.2015 року безпосередньо одержала від мешканця закріпленої за нею дільниці ОСОБА_5 дарунок у вигляді мобільного телефону «Samsung GT-E1200I», вартістю 490 грн., за не складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення та в подальшому лояльного відношення до нього при вирішенні особистих проблем, повязаних з її службовою діяльністю у житлово-комунальній сфері.

Крім визнання вини самим правопорушником, факт скоєння ОСОБА_2 правопорушення підтверджується: протоколом від 31.01.2015 р. прокурора Заводського району м. Миколаєва ОСОБА_3 за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 8 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції та ч. 2 ст. 172-5 КупАП; рапортом про виявлення адміністративного корупційного правопорушення; заявою ОСОБА_5 від 30.01.2015 року, який просить вжити заходу реагування до майстра ЖЕКа ОСОБА_6, яка вимагала та отримала від нього неправомірну вигоду вигляді мобільного телефону, за вирішення питання про не складення на нього протоколу про адміністративне правопорушення по ст. 152 КупАП; витягом з кримінального провадження №30000514 від 30.01.2015 року за правовою кваліфікацією ст. 358 ч.1 КК України за заявою ОСОБА_5; дорученням від 30.01.2015 року першого заступника начальника СВ Заводського РВ ММУ про проведення досудового розслідування; протоколом допиту свідка ОСОБА_5 від 30.01.2015 року, заявою ОСОБА_5 на ім'я начальника Заводського РВ ММУ про добровільну видачу оригінала товарного чека №1 від 28.01.2015 року ПП ОСОБА_7В. про підтвердження придбання мобільного телефону «Samsung GT-E1200I», вартістю 490 грн., копією товарного чека №1 від 28.01.2015 року ПП ОСОБА_7В. про придбання мобільного телефону «Samsung GT-E1200I», вартістю 490 грн., протоколом допиту свідка ОСОБА_2 від 31.01.2015 року, заявою ОСОБА_2 на ім'я заступника начальника СВ Заводського РВ ММУ про добровільну видачу мобільного телефону «Samsung GT-E1200I», імеі 17676 з інструкцією по використанню та зарядним пристроям; протоколом огляду предметів від 31.01.2015 року мобільного телефону «Samsung GT-E1200I», імеі 17676; постановою від 31.01.2015 року про визнання та залучення до справи речових доказів і здачі на зберігання коробки від мобільного телефону, в якій знаходиться мобільний телефон «Samsung GT-E1200I», зарядний пристрій для телефону та посібник користувача, товарний чек №1 від 28.01.2015 року; постановою від 31.01.2015 року про закриття кримінального провадження №30000514 від 30.01.2015 року відносно ОСОБА_2, у зв'язку з відсутністю в її діяннях складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 ч.1 КК України; копіяминаказу №148 к від 31.10.2013 року про прийняття ОСОБА_2, на час декретної відпустки, майстром ділянки №2 ЖЕК-2 ЖКП Бриз, наказу №172к від 09.12.2014 року про переведення майстра ОСОБА_8 постійно майстром ділянки №2 ЖЕК-2 ЖКП Бриз, Посадовою інструкцією №12 майстра ділянки, затвердженою директором ЖКП Бриз 09.10.2009 року з додатком про ознайомлення ОСОБА_2; рішенням №19/29 від 25.03.2004 року Миколаївської міської ради Про внесення змін та доповнень до статусів, створення та ліквідацію комунальних підприємств; Статутом ЖКП ММР Бриз; копією трудової книжки ОСОБА_2 від 04.11.2013 року; рішення ВК ММР №270 від 25.01.2008 року Про уповноваження посадових осіб складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції особам, зазначених у п.п. а п.2 ч.1 ст. 4 цього Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб одержувати дарунки (пожерти) від юридичних і фізичних осіб:

1. за рішення, дії чи бездіяльність в інтересах дарувальника, що приймаються, вчиняються як безпосередньо такою особою, так і за її сприяння іншими посадовими особами та органами.

Таким чином, майстер дільниці №2, житлово-експлуатаційної контори №2, житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради «Бриз» ОСОБА_2, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права, всупереч вимогам ч.1 ст. 8 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, використовуючи свої повноваження та повязані з цим можливості, безпосередньо одержала від мешканця закріпленої за нею дільниці ОСОБА_5 дарунок у вигляді мобільного телефону «Samsung GT-E1200I», вартістю 490 грн., за не складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 152 Кодексу України про адміністративні правопорушення та в подальшому лояльного відношення до нього при вирішенні особистих проблем, повязаних з її службовою діяльністю у житлово-комунальній сфері, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто порушення встановленої законом заборони щодо одержання дарунка.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, з урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає можливим застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто у розмірі 850 гривень з конфіскацією предмета дарунку.

Керуючись ст. ст. 283,284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винною в скоєні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 8 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції та ч. 2 ст. 172-5 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у прибуток держави в розмірі 850 грн. з конфіскацією предмета дарунку: мобільного телефону «Samsung GT-E1200I», зарядний пристрій для телефону та посібник користувача, які знаходяться на зберігання в камері схову Заводського РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з моменту винесення та може бути оскаржена та опротестована до апеляційного суду Миколаївської області у строк та порядку передбачені ст.294 КУпроАП.

Суддя: С.В.Щербина