РОЗІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 327/41/15-п
Провадження № 3/327/18/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про повернення протоколу про адміністративне правопорушення

відповідному правоохоронному органу для належного оформлення

04.02.2015 року смт Розівка

Суддя Розівського районного суду Запорізької області Кущ Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Куйбишевського РВ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.Токмак Запорізької області, не працюючої, перебуваючої у відпустці по догляду за дитиною, маючої на утриманні малолітню дитину, зареєстрованої за адресою: Запорізька область, Чернігівський район, АДРЕСА_1, проживаючої за адресою: Запорізька область, Розівський район, АДРЕСА_2,

ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративне правопорушення (далі - КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

03 лютого 2015 року до Розівського районного суду Запорізької області від Куйбишевського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1.

Виконуючи положення ст.278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, проходжу до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення у зв'язку із виявленням недоліків.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи (частина 1 статті 256 КУпАП).

Зазначені вимоги не виконані належним чином.

Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП полягає в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Положення про права, обов'язки та відповідальність батьків за виховання та розвиток дитини передбачені статтею 12 Закону України «Про охорону дитинства» №2402-ІІІ від 26 квітня 2001 року.

За змістом складеного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 16 грудня 2014 року вчинила адміністративне правопорушення, а саме невиконання батьківських обов'язків щодо виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_2, 31 липня 2013 року; 16 грудня 2014 року ОСОБА_1 залишила без нагляду ОСОБА_2 в с. Вишнювате.

Між тим, протокол не містить повного викладу суті адміністративного правопорушення, зокрема, не зазначено час та конкретне місце вчинення адміністративного правопорушення,не вказані відомості про суть вчиненого адміністративного правопорушення (не зазначено які саме батьківські обов'язки не виконувала ця особа відносно конкретної дитини, в чому це проявилося, чи є між ухиленням від виконання батьківських обов'язків та наслідками причинний зв'язок).

Суд не зобов'язаний та не має права сам особисто звинувачувати особу у вчиненні неправомірних дій. Компетенція суду полягає в тому, щоб перевірити обґрунтованість складеного протоколу шляхом дослідження доказів та надання їм оцінки.

До того ж, протокол про адміністративне правопорушення складено відносно гр. ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Проте, за змістом протоколу про адміністративне правопорушення у графі «потерпілий» вказано, що потерпілою є ОСОБА_1, яка мешкає за адресою: Запорізька область, Розівський район, АДРЕСА_2, тобто потерпілою є особа, відносно якої посадова особа правоохоронного органу склала протокол.

За таких обставин суду незрозуміло ким насправді є ОСОБА_1 - потерпілою особою чи адміністративним правопорушником.

Крім того, в матеріалах справи знаходиться копія паспорту на ім'я ОСОБА_1 та копія свідоцтва про шлюб, відповідно до якого після реєстрації шлюбу, а саме з 24 вересня 2013 року, ОСОБА_1 змінила своє дівоче прізвище «ОСОБА_5» на прізвище чоловіка «ОСОБА_6».

Також, частина документів, які знаходяться в матеріалах адміністративної справи, а саме, довідка від 15 січня 2015 року за №25 та характеристика, які видані виконавчим комітетом Вишнюватської сільської ради Розівського району Запорізької області, містять відомості про гр. ОСОБА_3, проте як інші документи складені відносно ОСОБА_4.

Зазначені факти вказують на наявність в матеріалах адміністративної справи документів, які містять різнобічну інформацію про особу правопорушника та потерпілу особу, що унеможливлює розгляд справи. Навпаки, вказане свідчить про те, що посадова особа правоохоронного органу фактично не встановила особу правопорушника.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалах зазначено, що особа, відносно якої складено протокол - ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, однак документ, що підтверджує вказану обставину та яким має бути свідоцтво про народження дитини, до матеріалів справи не долучено, що позбавляє суд можливості пересвідчитись у тому факті, що ОСОБА_1 дійсно є матір'ю зазначеної дитини.

Вказані обставини свідчать про те, що посадова особа при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не виконала належним чином відповідних вимог ст.256 КУпАП, тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись стст.256,278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.184 КУпАП відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з іншими матеріалами повернути до Куйбишевського РВ ГУМВС України в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.М. Кущ