Справа №568/1465/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2015 р. м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Драновська С.З

за участю секретаря Саган В.В.,

старшого прокурора прокуратури Радивилівського району Рівненської області юриста 2-го класу ОСОБА_1.

розглянувши матеріали, які надійшли від прпокурора Радивилівського району радника юстиції ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності гр.ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, пенсіонера, не працюючого, до адміністративної відповідальності не притягувався за корупційні діяння, за ч.1.ст.172-7 КУпАП

Зміст ст.268 КУпАП розяснено 06.11.2014 року

Встановив:

Згідно протоколу від 06.11.2014 року про адміністративне правопорушення складеного старшим прокурором прокуратури Радивилівського району Рівненської області юристом 2-го класу ОСОБА_1 ОСОБА_3, являючись депутатом Ситненської сільської ради Радивилівського району Рівненської області VI скликання, будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушив встановлену Законом вимогу щодо необхідності урегулювання конфлікту інтересів.

Відповідно до рішення Ситненської сільської ради №1 від 19.11.2010 р. «Про обрання сільського голови та депутаті сільської ради» та додатку до нього, ОСОБА_3 обраний депутатом Ситненської сільської ради Радивилівського району Рівненської області.

07 лютого 2014 року ОСОБА_3В використовуючи надані Законом України «Про місцеве самоврядування» повноваження і будучи присутній на сесії Ситненської сільської ради голосував за рішення №214 та №215 «Про надання дозволу на розробку проектів відведення земельних ділянок». Вказаними рішеннями ОСОБА_3 затверджено технічну документацію щодо відведення йому земельних ділянок площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,4238 га для ведення особистого селянського господарства на території Ситненської сільської ради Радивилівського району Рівненської області.

Згідно протоколу сесії від 07 лютого 2014 року за вищевказані рішення проголосовано всіма присутніми депутатами Ситненської сільської ради одноголосно, у тому числі депутатом ОСОБА_3

Таким чином, у ОСОБА_3 при голосуванні питання про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу йому земельних ділянок площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,4238 га для ведення особистого селянського господарства, виникла суперечність між особистими майновими інтересами та його службовими повноваженнями, наявність якої могла вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих йому службових повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» конфлікт інтересів - це суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», на депутатів місцевих рад» поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

При цьому, п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» встановлено вимогу для відповідних субєктів щодо невідкладного повідомлення безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Незважаючи на те, що ОСОБА_3, будучи належним чином ознайомленим із вимогами вказаних нормативно-правових актів, не повідомив сесію сільської ради або голову сільської ради про наявність конфлікту інтересів, який виник у нього при голосуванні питання про затвердження технічної документації із землеустрою і передачу йому земельних ділянок площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,4238 га для ведення особистого селянського господарства.

Таким чином, ОСОБА_3, який є депутатом Ситненської сільської ради Радивилівського району Рівненської області VI скликання, порушив вимоги щодо повідомлення про конфлікт інтересів, передбачені ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», відповідальність за яке передбачена.1 ст. 1727 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_3 в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи належним чином повідомлений. В заяві до Радивилівського районного суду (а.с.37) просив розгляд справи провести в його відсутність, попередні пояснення стосовно вчинення корупційного правопорушення за ч.1 ст.172-7 КУпА підтримав в повному обсязі.

Заслухавши старшого прокурора прокуратури Радивилівського району Рівненської області юриста 2-го класу ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, суд встановив слідуюче:

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і обєктивне зясування обставин кожної справи.

Згідно з ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 свою вину в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП визнав повністю. Прокурор просить притягнути його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-7КУпАП та призначити стягнення, передбачене санкцією даної статті.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_3 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП, оскільки він 07 лютого 2014 року використовуючи надані Законом України «Про місцеве самоврядування» повноваження, був присутній на сесії Ситненської сільської ради і голосував за рішення №214 та №215 «Про надання дозволу на розробку проектів відведення земельних ділянок» якими затверджено технічну документацію щодо відведення йому земельних ділянок площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,4238 га для ведення особистого селянського господарства на території Ситненської сільської ради Радивилівського району Рівненської області.

Таким чином, ОСОБА_3, який є депутатом Ситненської сільської ради Радивилівського району Рівненської області VI скликання, порушив вимоги щодо повідомлення про конфлікт інтересів, передбачені ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.1, 4, 14, Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» ст. 33, ч.1 . ст.172-7КУпАП, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 визнати винним у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАПта призначити стягнення у виді штрафу у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судові витрати - судовий збір в сумі - 36 (тридцять шість) гривень 54 копій

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Радивилівський районний суд протягом 10 діб з дня її винесення.

Строк пред'явлення постанови до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: С.З.Драновська