ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Дата документу 12.03.2015 Справа № 554/2262/15-п

12 березня 2015 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Савченко А.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві у залі суду протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП і матеріали справи додані до нього щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки і мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, лікаря Полтавського обласного туберкульозного диспансеру, ІНФОРМАЦІЯ_3, розлученої, ідентифікаційний код № НОМЕР_1, має на утриманні неповнолітню дитину, до адміністративної відповідальності не притягувалася

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу складеного оперуповноваженим СКМСД ПМУ УМВС України в Полтавській області лейтенантом міліції ОСОБА_2 ОСОБА_3 «неналежним чином виконує свої батьківські обовязки по вихованню свого неповнолітнього сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, внаслідок чого останній з 2 лютого 2015 року не відвідує гімназію № 6 м. Полтави, де навчається», що на думку ініціатора складення протоколу є вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Після розяснення відповідно до ст. 268 КУпАП прав особі, що притягується до адміністративної відповідальності, в тому числі права на захист, тобто користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, в судовому засіданні ОСОБА_3 вини у вчиненні інкримінованого їй правопорушення не визнала та показала, що її син, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, з лютого місяця не відвідує школи. Вона про це знає і вживає всіх можливих заходів для того, щоб цього не було. З цією метою вона звернулася і до Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, але замість допомоги її притягнуто до відповідальності саме за те, що дитина допускає пропуски занять в школі. Всі умови для забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання сина, якого вона утримує одна, нею створені. У дитини є підручники, одяг, навчальний інвентар і все необхідне для того, щоб відвідувати школу та виходити в місто. Кожного дня, йдучи на роботу, вона контролює його вихід до школи, збираючи та відправляючи його туди. Однак, через деякий він повертається додому і знаходиться там, пояснюючи це своїм небажанням бути в школі, яку вони в цьому навчальному році змінили. Поради психологів, до яких вона звернулася за допомогою, також їй не допомогли в налагоджуванні стосунків в цьому питанні з сином. Вважає, що така поведінка сина обумовлена його перехідним віком і саме цим пояснює погіршення в порівнянні з минулим роком його успішності.

Оскільки для навчання, проживання та виховання сина нею створені всі умови, то не вважає себе винуватою у вчиненні тих дій, які їй інкримінуються ініціатором складення протоколу та просить закрити справу щодо неї.

Під час допиту в суді її син, ОСОБА_4, показав, що дійсно матірю, яка його виховує сама, створені всі умови для його проживання і навчання. Мати дуже піклується про нього, забезпечуючи всім необхідним як для навчання, так і забезпечення одягом та іншими необхідними для життя речами. Причину невідвідування школи пояснює відсутністю у нього шкільних друзів, яких не встиг завести, оскільки лише в цьому навчальному році змінив навчальний заклад. Пообіцяв не допускати пропусків занять та покращити успішність.

Заслухавши пояснення порушниці, дослідивши матеріали, додані до протоколу, суд приходить до висновку про недоведеність вини останньої у вчиненні інкримінованого їй правопорушення та відсутність самої події правопорушення, виходячи з наступного.

Як видно із змісту протоколу, він складений з грубими порушеннями вимог ст. 256 КУпАП, яка встановлює, що в протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, повинні бути зазначені: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення. У разі відмовлення особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

При складенні протоколу порушникові розяснюються його права і обовязки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один із яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності (ч. 2 ст. 254 КУпАП).

У відповідності до чинного законодавства відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак на стадії порушення провадження, при складанні протоколу по даній справі ініціатор його складення цих вимог не дотримався.

Сам протокол має суттєві недоліки у ньому, зокрема, не розкрита суть адміністративного правопорушення відповідно до диспозиції норми ч. 1 ст. 184 КУпАП, а зазначено лише дії, відповідальність за вчинення яких ця норма не передбачає. Ініціатором складення протоколу не надано доказів того, що ОСОБА_3, як мати, не створила належних умов проживання, навчання та виховання її неповнолітнього сина або не займалася його вихованням.

Як встановлено в ході розгляду справи в суді, і це слідує з протоколу та доданих до нього матеріалів, вона створила всі умови для забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітнього сина, робила все залежне від неї, щоб неповнолітній син відвідував школу та успішно навчався. На думку суду, вона вжила всіх необхідних для цього заходів і повідомила про це відповідну службу у справах неповнолітніх Октябрського РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області з тим, щоб припинити неналежну поведінку сина. І в тому, що цього не вдалося суд не вбачає її вини у вчиненні цього адміністративного правопорушення.

Оцінюючи її дії, суд виходить з того, що сам факт невідвідування неповнолітньою дитиною школи не свідчить про ухилення ОСОБА_3, як матері, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, а є випадковістю, для запобігання і протидії якій вона вживає достатніх заходів.

За таких обставин слід визнати, що висновки ініціатора складення протоколу про винуватість порушниці у невиконанні нею обовязків щодо виховання дітей не ґрунтуються на наданих доказах, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, що виключає притягнення особи до відповідальності, а тому справа підлягає закриттю за відсутністю в діях особи складу інкримінованого їй правопорушення та самої події правопорушення.

Керуючись статтями 247, 283 та 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Закрити справу щодо ОСОБА_1 по обвинуваченню її у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

СуддяОСОБА_5