П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
И м е н е м У к р а и н ы
20 января 2014 года судья Приморского районного суда г. Одессы Иванов В.В., при участии представителя ОСОБА_1 ОСОБА_2, представителя Государственной экологической инспекции Северно-Западного региона Черного моря ОСОБА_3, государственного инспектора по охране окружающей природной среды Чёрного моря ОСОБА_4, рассмотрев административные материалы, поступившие из Государственной экологической инспекции Северно-Западного региона Черного моря, о привлечении к административной ответственности:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, не женатого, занимающего должность Генерального директора ООО «Новотех Терминал», расположенного по адресу: г. Одесса, Таможенная площадь, 1, проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_3,
за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 164 ч. 1 Кодекса Украины об административных правонарушениях,-
05.11.2013 года в 16 часов 00 минут государственным инспектором по охране окружающей природной среды Черного моря ОСОБА_4 была проведена внеплановая проверка соблюдения требований природоохранного законодательства Украины предприятием ООО "Новотех - Терминал", которой установлен факт осуществления хозяйственной деятельности без разрешения, получение которого предусмотрено действующим законодательством Украины, а именно: эксплуатация стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками для ООО "Новотех - Терминал", что является нарушением требований ст 10, 11 ЗУ "Об охране атмосферного воздуха", постановления Кабинета Министров Украины № 302 от 13.03.2002 года «ОБ утверждения порядка проведения и оплаты работ связанных с выдачей разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками учета предприятий, учреждений, организаций и граждан предпринимателей, которые получили такие разрешения, Приказом Минприроды Украины « об утверждении инструкции о общих требованиях к оформлению документов в которых обосновываются объёмы выбросов, для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками для предприятий, учреждений, организаций и граждан предпринимателей» № 108 от 09.03.2006 года, за что предусмотрена ответственность по ст. 164 ч. 1 Кодекса Украины об административных правонарушениях, по квалифицирующим признакам -осуществление хозяйственной деятельности без получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.
Факт совершения ОСОБА_1 правонарушения, предусмотренного ст. 164 ч. 1 КУоАП, подтверждается материалами административного дела:
-- протоколом об административном правонарушении № 105707 от 08.11.2013 года;
-- актом Государственной экологической инспекции Северно-Западного региона Черного моря от 06.11.2013 года;
-- объяснением ОСОБА_1 от 08.11.2013 года.
Перед рассмотрением данного административного дела участникам судебного разбирательства были разъяснены ее права в соответствии со ст. 268 КУоАП.
Представитель ОСОБА_1 ОСОБА_5 явился в судебное заседание, вину ОСОБА_1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 164 ч. 1 КУоАП, не признал, пояснив суду, что в протоколе имеются нарушение ст. 256 КУоАП, а именно, что в протоколе не указано место совершения правонарушения, также в протоколе не указан пункт ст.ст. 10, 11 ЗУ «Про охрану атмосферного воздуха», которые нарушены. Также возражал против привлечения ОСОБА_1 к административной ответственности, наличия в действиях ОСОБА_1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 164 КУоАП, поскольку в действиях ОСОБА_1 не усматривается умысла на совершение правонарушения, которое вменяется ОСОБА_1
Государственный инспектор по охране окружающей природной среды Чёрного моря ОСОБА_6 и представитель государственной экологической инспекции Северно-Западного региона Черного моря ОСОБА_3 в судебном заседании подтвердили обстоятельства, изложенные в протоколе № 105707 от 08.11.2013 года, просили суд наложить административное взыскание на директора ООО «Новотех Терминал» ОСОБА_1
Ознакомившись с административными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 105707 от 08.11.2013 года, актом государственной экологической инспекции Северно-Западного региона Черного моря от 06.11.2013 года, объяснением ОСОБА_1 от 08.11.2013 года, считаю ОСОБА_1 виновным в нарушении ст. ст. 10, 11 Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха», постановления Кабинета Министров Украины от 13.03.2002г., Указа Минприроды Украины № 108 от 09.03.2006г, за что предусмотрена ответственность по ст. 164 ч. 1 Кодекса Украины об административных правонарушениях, по квалифицирующим признакам осуществление хозяйственной деятельности без получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.
К доводам представителя ОСОБА_1- ОСОБА_5 о том, что в действиях ОСОБА_1Г не усматривается умысла на совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 164 КУоАП, суд относится критически, так как ОСОБА_1 как директор ООО «Новотех - Терминал» обязан проводить свою хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством Украины. Исследованием протокола об административном правонарушении № 105707 от 08.11.2013 года, установлено, что в нём не указано место составления протокола. Доводы представителя ОСОБА_1 о том, что в протоколе № 105707 от 08.11.2013 года не указана часть и пункт статей 10, 11 Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха», суд не принимает во внимание, так как в статьях 10, 11 ЗУ «Об охране атмосферного воздуха» говорится об обязанностях предприятий, учреждений, организаций и граждан - субъектов предпринимательской деятельности по охране атмосферного воздуха; а также регламентируется регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Таким образом анализируя все указанные доказательства в совокупности, считаю, что виновность ОСОБА_1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 164 ч. 1 КУоАП, полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем, ОСОБА_1 необходимо подвергнуть административному взысканию за совершенное правонарушение.
С учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, степени его вины, считаю, что в отношении ОСОБА_1 следует применить меру административного взыскания в виде штрафа в доход государства с конфискацией изготовленной продукции, полученной вследствие совершения указанного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 164 ч. 1, 9, 10, 23, 24, 33-38, 221, 284 Кодекса Украины об административных правонарушениях, -
П О С Т А Н О В И Л:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 164 ч. 1 КУоАП и подвергнуть его административному взысканию в виде штрафа в размере 340 гривен в доход государства, с конфискацией изготовленной продукции, полученной вследствие совершения указанного правонарушения
Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд Одесской области через Приморский районный суд г. Одессы в течение 10 суток.
Судья: Иванов В.В.