Справа № 313/178/14-п
Провадження №3/313/80/2014
П О С Т А Н О В А

03.02.2014 р. смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши у порядку підготовки до розгляду матеріалів справи, які надійшли з відділення ДАІ Веселівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 26.11.1974 р. н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, підприємець ПП «Сорока», мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

30.01.2014 р. до Веселівського районного суду Запорізької області з ВДАІ Веселівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшли матеріали адміністративної справи №36 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, що підтверджується реєстраційним вх. №419/14.

Справі призначений №313/178/14-п, провадження №3/313/80/2014.

Після визначення автоматизованою системою документообігу справа передана до провадженні судді Нагорному А.О.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Зі змісту протоколу, серії АА 2 №882180, який складено 17.01.2014 р. вбачається, що 17.01.2014 р., о 17 год. 20 хв., на вул. Миру в смт. Вееселе Веселівського району Запорізької області, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21093, номерний знак НОМЕР_1, в стані алкогольного спяніння, чим допустив порушення пункту 2.9(а) Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001 р.

В графі по суті порушення гр. ОСОБА_1 дав пояснення, що він з протоколом ознайомлений, від керування автомобілем відсторонений.

Дії гр. ОСОБА_1 працівником ДАІ кваліфіковані за ч.1 ст.130 КУпАП керування особою транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння.

ОСОБА_1 звернувся до суду з письмовим клопотанням, яке зареєстровано канцелярією суду 03.02.2014 р. за вхідним №447/14.

У клопотанні ОСОБА_1 проінформував суд про те, що себе винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не визнає, так як правопорушення не вчиняв. ОСОБА_1 зазначає, що 17.01.23014 р. після проведення медичного обстеження йому ніхто копію протоколу не надав. Тільки за запитом вхідний №03 від 22.01.2014 р. він зміг отримати в лікарні копію протоколу, у якій майже нічого не можливо прочитати, яка не завірена печаткою.

Протокол медичного огляду №13 від 17.01.2014 р., на якому вказано, що форма №129 затверджена наказом МОЗ України 27.12.1999 р. №307, тобто не відповідає вимогам чинного законодавства, що є порушенням п.3.15 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом

лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої наказом №400/666 Міністерства внутрішніх справ України і Міністерства охорони здоровя України від 09.09.2009 р. вказано, що за результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду (зразок додаток №2).

Відповідно до п.3.16 Інструкції, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 3), видається на підставі акта медичного огляду.

Відповідно до п.3.19 Інструкції, затвердженої наказом №400/666 Міністерства внутрішніх справ України і Міністерства охорони здоровя України від 09.09.2009 р. (далі Інструкція), акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров'я, але акт лікарем не складався.

Відповідно до п.3.20 Інструкції, висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис уповноваженій особі Державтоінспекції МВС, яка доставила дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров'я.

Проте, працівник медичної установи висновок склав, а лише у п.14 вищевказаному протоколі записав висновок огляду: «Алкогольное опьянение».

ОСОБА_1 вважає, що протокол медичного огляду №13 від 17.01.2014 р. є таким, що складений з порушенням діючого законодавства, так як відповідно до п.3.22 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженою наказом №400/666 Міністерства внутрішніх справ України і Міністерства охорони здоровя України від 09.09.2009 р., вказано, що висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп'яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Також у клопотанні ОСОБА_1 зазначає, що при складанні протоколу інспектор порушив вимоги ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, а також ст.254 КУпАП, так як не надав копію складеного протоколу.

Відповідно до ст.1 КУпАП, завданням кодексу України є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції (254к/96-ВР) і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обовязків, відповідальності перед суспільством.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, прокурорським, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Відповідно до ст.250 КУпАП, при здійсненні нагляду за додержанням і правильним застосуванням законів при провадженні в справах про адміністративні правопорушення має право давати висновки з питань, що виникають під час розгляду справи.

На підставі ст.ст.1, 7, 221, 250, 268, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу № 313/178/14-п за обвинуваченням ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні 12.02.2014 р. о 09 год. 30 хв., у приміщенні суду.

У судове засідання викликати:

- ОСОБА_1 (АДРЕСА_2);

- чергового лікаря приймального відділення Веселівської ЦРЛ ОСОБА_2 (смт. Веселе, вул. Горького, буд.2-а);

- старшого державного інспектора ДАІ ВДАІ Веселівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, старшого лейтенанта міліції ОСОБА_3 (смт. Веселе, вул. Калініна, буд.46).

Залучити до участі для надання висновку під час судового розгляду адміністративної справи №313/178/14-п, прокурора Веселівського району Запорізької області.

Про час і місце судового засідання повідомити учасників процесу.

Копію постанови надіслати для відома прокурору Веселівського району Запорізької області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4

03.02.2014