Єдиний унікальний номер 725/4872/14-п
Номер провадження 3/725/2056/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2014 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В.., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з територіальної державної інспекції з питань праці у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканку м.Чернівці, вул. Чехова, 1Б/2, РНОКПП НОМЕР_1, працюючої на посаді провідного інженера з організації та нормування праці, головного економіста ДП «Чернівецьке лісове господарство», -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів справи, в ході перевірки під час проведення планової перевірки додержання законодавства про працю з 27.11.2013 по 05.12.2013 року, також повторної перевірки ДП «Чернівецьке лісове господарство» з 17 по 20 березня 2014 року виявлено, що провідний інженер з організації та нормування праці підприємства ОСОБА_1 впродовж періоду з 01.11.2011 року по 17.03.2014 року не забезпечила дотримання вимог чинного законодавства про працю. Зокрема перевіркою встановлено наступні порушенні.

Порушення вимог ч. 2 ст. 65 КЗпПУ, а саме облік надурочних робіт відносно сторожів ДП «Чернівецьке лісове господарство» за період з 01.01.2011 року по 27.11.2013 року, які чергують доба через три не ведеться, у табелях обліку робочого часу за вказаний період роботи сторожам проставлені «вісімки», з понеділка по пятницю, субота, неділя та святкові дні вихідні.

Приписом №24-06-25/754/722 від 05.12.2013р., (пункт ЛІС) приписано в строк до 27.12.2013р. вести облік надурочних робіт працівників відповідно до ч. 2 ст. 65 КЗпПУ . Вказаний пункт припису в строк до 27.12.2013р. станом на станом на 17.03.2014р. не виконаний.

Сторожам підприємства, які чергують доба через три за період: грудень 2013р., січень, лютий 2014р. у табелях обліку робочого часу за вказаний період роботи проставлені «вісімки», з понеділка по п'ятницю, субота неділя та святкові дні - вихідні дні.

Порушення ч. 2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці», а саме відносно сторожів за період з 0 1.01.2011року по 27.11.2013 року, які чергують доба через три частково не забезпечений достовірний облік виконуваної працівниками роботи, не забезпечено бухгалтерський облік витрат на оплату праці, тобто робота у нічний час та святкові дні не обліковується за період з 01.01.2011 року по 27.11.2013 року, також за роботу у нічний час та святкові дні відповідні доплати не нараховувалися та не виплачувалися.

Приписом №24-06-25/754/722 від 05.12.2013р., (пункт №3) приписало забезпечити достовірний облік виконуваної працівниками роботи та бухгалтерський облік витрат на оплату праці відповідно до ч. 2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці». Вказаний пункт припису станом на 17.03.2014р. не виконаний.

Сторожам ДП «Чернівецьке лісове господарство», у тому числі Управління ДП «Чернівецьке лісове господарство» та по підрозділах: Чорнівське, ОСОБА_2, Турятське, Тернавське, Садгірське, Кучурівське, Кіцманське лісництв та Садгірського і Глибопького лісопунктів , які чергують доба через три, або за іншими графіками роботи за період: грудень 2013р., січень, лютий 2014р. у табелях обліку робочого часу проставлені «вісімки» з понеділка по п'ятницю, субота неділя та святкові дні - вихідні дні, або «сімки» з понеділка по суботу, неділя та святкові дні - вихідні дні.

Доплати за роботу у нічний час та святкові дні не нараховувалися та не виплачувалися.

Крім того, встановлено порушення вимог ч.2,ч. 3 ст. 97 КЗпП України, ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оплату праці», умови оплати праці визначені у колективному договорі №21 від 19.03.2013 року ДП «Чернівецьке лісове господарство», зокрема в розділі №5 колективного договору - Оплата та нормування праці п. 5.6 зазначено виплата доплат і надбавок до тарифних ставок та посадових окладів згідно до Галузевої угоди.

Пунктоом 5.11 передбачена доплата за роботу у нічний час, (з 22 до 6 год.) в розмірі 35% годинної тарифної ставки, посадового окладу за кожну годину роботи в цей час.

Сторожа підприємства, у тому числі Управління ДП «Чернівецьке лісове господарство», та підрозділи підприємства: Чорнівське, ОСОБА_2, Турятське, Тернавське, Садгірське, Кучурівське, Кіцманське лісництв та Садгірського і Глибоцького лісопунктів працювали у нічний час, однак відповідна доплата не нараховувалася та не виплачувалися за період з 01.01.2011 по 27.11.2013р.р.

Приписом №24-06-25/754/722 від 05.12.2.013р., (пункт №7) приписано - оплату праці на підприємстві довести до вимог ч. 2 та 3 ст. 97 КЗпПУ, ч. 1 ст. 15 ЗУ № 108 - Умови оплати праці на підприємствах, в установах і організаціях.

Вказаний пункт припису в строк до 27.12.2013р. станом на 17.03.2014р. не виконаний.

Сторожам підприємства, Управління ДП «Чернівецьке лісове господарство» та підрозділи підприємства Чорнівське, ОСОБА_2, Турятське, Тернавське, Садгірське, Кучурівське, Кіцманське лісництв та Садгірського і Глибоцького лісопунктів), які працювали у нічний час відповідна доплата не нараховувалася та не виплачувалася за період з 01.01.2011 по 05.12.2013р.р., також після отримання на виконання припису№24-06-25/754/722 від 05.12.2013р., вказана доплата в строк до 27.12.2013 року станом на 17.03.2014 року не нараховувалася та не виплачувалася.

За період з 05.12.2013 по 17.03.2014р.р. доплата за роботу у нічний час не нараховувалася та не виплачувалася.

Крім того, встановлено порушення вимог ст. 108 КЗпП України, а саме первинною перевіркою 05.12.2013 року встановлено, що оплата роботи в нічний час по ДП «Черніевцьке лісове господарство» відносно сторожів підприємства за період з 01.01.2011 року по 27.11.2013 року не проводилась у підвищеному розмірі, встановленому генеральною, галузевою (регіональною) угодами та колективним договором 35 % тарифної ставки (окладу) за кожну годину роботи у нічний час.

Приписом №24-06-25/754/722 від 05.12.2013 року (пункт 8) приписано доплату за роботу в нічний час по ДП «Чернівецьке лісове господарство» відносно сторожів підприємства за період з 01.01.2011 року по 27.11.2013 року довести до вимог ст. 108 КЗпП України.

Вказана доплата за роботу в нічний час за період з 01.01.20 27.11.2013р.р. у т.ч.: по Управлінню ДП «Чернівецьке лісове господарство» та по підрозділах підприємства: Чорнівське, ОСОБА_2, Турятське, Тернавське, Садгірське, Кучурівське, Кіцманське лісництв та Садгірського і Глибоцького лісопунктів в строк до 27.12.2 станом на 17.03.2014р.р. не нараховувалася та не виплачувалася.

Також, вставлено порушення вимог ст. 107 КЗпП України, зокрема первинною перевіркою 05.12.2014р. встановлено, що оплата за роботу у святкові і неробочі дні по ДП «Чернівецьке лісове господарство» відносно сторожів підприємства за період з 01.01.20! 1 27.11.201 Зр.р. не проводилася у подвійному розмірі, також не видавали відгули.

Сторожа підприємства працювали за графіком - доба через три святкові і неробочі дні: 1 січня - Новий рік, 7 січня - Різдво Христове, 8 березня - Міжнародний жіночий день, 1 і 2 травня - ОСОБА_3 міжнароді солідарності трудящих, 9 травня - ОСОБА_3 перемоги, 28 червня ОСОБА_3 України, 24 серпня - ОСОБА_3 незалежності України.

Вказана доплата за роботу у святкові дні за період з 01.01.2011 року 27.11.2013 року в строк до 27.12.2013 року та станом на 17.03.2014 року нараховувалася та не виплачувалася.

Сторожа ДП «Чернівецьке лісове господарство» у тому числі Управління ДП «Чернівецьке лісове господарство» та по підрозділах підприємства: Чорнівське, ОСОБА_2, Турятське, Тернавське, Садгірське, Кучурівське, Кіцманське лісництв та Садгірського і Глибоцького лісопунктів, які чергують доба через три або за іншими графіками роботи за період: грудень 2013 року, січень, лютий 2014 року ат працювали у святкові дні: 1 січня Новий рік, 7 січня Різдво Христове, однак доплата за роботу у святкові дні не нараховувалась та не виплачувалась, відгули не надавались.

Контроль за веденням обліку надурочних годин кожного працівника, забезпечення достовірного обліку виконуваної працівниками роботи, забезпечення бухгалтерського обліку витрат на оплату праці, дотримання умов оплати праці на підприємстві, оплати роботи в нічний час, оплати роботи у святкові і неробочі дні входить до посадових обовязків провідного інженера з організації та нормування праці, головного економіста ДП «Чернівецьке лісове господарство».

Вимоги п.п.6-9 припису №24-06-25/754/722 від 05.12.2013 року ДП «Чернівецьке лісове господарство» було оскаржено до суду, проте постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.02.2014 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено в повному обсязі, вказана постанова вступила в закону силу 06.05.2014 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, хоча неодноразово повідомлялась судом про час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомила, направила до суду заяву про зупинення провадження по справі до вирішення апеляційним судом апеляційної скарги на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.02.2014 року, проте як вбачається з листа Чернівецького окружного адміністративного суду від 15.09.2014 року, вказана постанова не оскаржена та набрала законної сили 06.05.2014 року.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП повністю доводиться дослідженими та проаналізованим письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 06.02.2014 року, посадовою інструкцією провідного інженера з організації та нормування праці, актом перевірки, іншими матеріалами справи.

Водночас, оскільки дані правопорушення вчинені в період з 01.01.20111 року по 17.03.2014 року та виявлені 17-20.03.2014 року, а справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду лише 26.08.214 року, тому строки накладення адміністративного стягнення пропущені.

Відповідно до ст.38 ч.2 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення чи інших законів підвідомчі суду стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Оскільки з дня вчинення даного правопорушення минуло більше трьох місяців, справа підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.38,41, 283-285, 294 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

На підставі ч. 2 ст. 38, ч.1 п.3 ст.284 КУпАП адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП ОСОБА_1 - закрити у звязку із закінченням строку накладення на неї адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна