Справа № 345/406/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.02.2014 року м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано Франківської області БОЙКО М. Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фінансової інспекції в Івано Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , Ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , працюючого заступником головного лікаря з медичного обслуговування населення в КЗ Центральна районна лікарня Калуської міської та районної рад голова комітету з конкурсних торгів, гр. України за ст. 164 14 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

що ОСОБА_1 згідно протоколу № 04 03 про адміністративне правопорушення від 16 січня 2014 року будучи заступником головного лікаря з медичного обслуговування населення в КЗ Центральна районна лікарня Калуської міської та районної рад, порушив законодавство про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, зокрема:

- відображено недостовірні відомості у Звіті про результати проведення процедури відкритих і двоступеневих торгів від 11.02.2013 №9 про закупівлі препаратів лікарських в п. 13.1 Перелік учасників, що подали всі документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, та відповідають встановленим законодавством вимогам, а саме вказано: 1) Товариство з обмеженою відповідальністю Зіма. Фактично даним учасником не підтверджено кваліфікаційні критерії відповідно до ст.16 Закону України Про здійснення державних закупівель від 01.06.2010 №2289-VI; В п.13.2 Перелік учасників, які не подали всі документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям відповідно до ст.16 Закону інформація про учасників відсутня;

- відображено недостовірні відомості у Звіті про результати проведення процедури відкритих і двоступеневих торгів від 26.03.2013 № 14 про закупівлі препаратів фармацевтичних різних в п.13.1 Перелік учасників, що подали всі документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, та відповідають встановленим законодавством вимогам, а саме вказано: 1) Товариство з обмеженою відповідальністю Аван-Медика, та фізична особа підприємець ОСОБА_2 , Товариство з обмеженою відповідальністю Медсервіс-Галичина. Фактично даним учасникам не підтверджено кваліфікаційні критерії відповідно до ст.16 Закону України Про здійснення державних закупівель від 01.06.2010 № 2289-VI; В п.13.2 Перелік учасників, які не подали всі документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям відповідно до ст.16 Закону інформація про учасників відсутня;

- відображено недостовірні відомості у Звіті про результати проведення процедури відкритих і двоступеневих торгів від 27.03.2013 №13 по закупівлі продуктів нафто перероблення рідких в п.13.1 Перелік учасників, що подали всі документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, та відповідність встановленим законодавством вимогам, а саме вказано: 1) Окко-Бізнес, Товариство з обмеженою відповідністю Квартет. Фактично даними учасниками не підтверджено кваліфікаційні критерії відповідно до ст.16 Закону України Про здійснення державних закупівель від 01.06.2010 №2289-VI; В п.13.2 Перелік учасників, які не подали всі документи, які підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям відповідно до ст.16 Закону інформація про учасників відсутня.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав та пояснив, що учасники торгів подали всі необхідні документи, однак не всі документи були посвідчені належним чином з об`єктивних причин, а тому не були враховані при складанні акту перевірки. До оформлення документів учасників торгів проводилося у робочому порядку. Оскільки зазначені учасники торгів не перший рік брали участь у їх проведенні і ставали переможцями торгів, тому жодних питань щодо їх правомочності та легальності їх діяльності, відповідність учасників кваліфікаційним критеріям не виникало. Жодних документів, які б спростовували наведені відомості відносно учасників торгів в ході проведеної перевірки не було виявлено. З метою організації нормального, безперебійного функціонування медичного закладу КЗ Центральна районна лікарня Калуської міської та районної рад, відповідної реалізації наданих коштів в межах фінансування були проведені торги при наведених умовах. Жодних порушень при цьому не було виявлено і прилюдні торги ніким з учасників їх проведення не оскаржувалися.

Його вина у вчиненому підтверджується відомостями, які вміщені у протоколі № 04 03 про адміністративне правопорушення Серія ДКРС № 09 87/2014 від 16.01.2014 року та акті № 09 21/01 від 09.01.2014 року ревізії фінансово господарської діяльності КЗ Центральна районна лікарня Калуської міської та районної рад за період з 01.01.2012 року по 30.09.2013 року.

Дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ст. 164 14 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, як порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.

Враховуючи наведені обставини, суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який до адмінвідповідальності притягається вперше, й те, що на даний час порушення усунуто і шкідливих наслідків від правопорушення не наступило, вважаю за доцільне застосування відносно нього ст. 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, 221, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим за ст. 164 14 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення й згідно ст. 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення звільнити від адміністративної відповідальності та закрити провадження у справі.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання скарги або внесення протесту прокурора до Апеляційного суду Івано Франківської області через Калуський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: