ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 року Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Бабенко С. С., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції з питань праці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який мешкає за адресою: м. Дзержинськ, вул. 8 Березня, будинок 2, паспорт серія: ВС № 074903, ідентифікаційний код НОМЕР_1, директора Дзержинської автомобільної школи ТСОУ (розташоване за адресою: м. Дзержинськ , вул. Герцена, буд. 3), призначений на посаду директора 29.05.2009 року (наказ від 29.05.2009 № 15)

за ст. 41 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 05-07-036/005 від 25.02.2014 року, в Дзержинській автомобільній школі Товариства сприяння обороні України, встановлено наступне.

В ході перевірки встановлено, що директор ОСОБА_1, який на підставі вимог ст. 21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян, має право прийому та звільнення працівників. Однак, перебуваючи на посаді порушив вимоги чинного трудового законодавства та вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке, передбачена ч.І ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме:

Відповідно до вимог ст. 96 КЗпП України основою організації оплати праці є тарифна система оплати праці, яка включає тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і тарифно - кваліфікаційні характеристики (довідники).

Тарифна система оплати праці використовується для розподілу робіт залежно від їх складності, а працівників - залежно від їх кваліфікації та за розрядами тарифної сітки. Вона є основою формування та диференціації розмірів заробітної плати.

Формування тарифної сітки ( схеми посадових окладів) провадиться на основі тарифної ставки робітника першого розряду та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

Віднесення виконуваних робіт до певних тарифних розрядів і присвоєння кваліфікаційних розрядів робітникам провадиться власником або уповноваженим ним органом згідно з тарифно - кваліфікаційним довідником за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником). Тарифна сітка (схема посадових окладів) формується на основі:

тарифної ставки робітника першого розряду, що встановлюється у розмірі, не нижчому ніж визначений генеральною (галузевою) угодою;

міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

В ході проведення перевірки наданий штатний розмір, який введено в дію з 01.01.2014 року, затверджений у кількості 21 штатної одиниці з місячним фондом оплати праці 28453 грн. Штатний розпис затверджено головою Донецької обласної організації ТСОУ. Так, згідно штатного розпису працівникам установи встановлені наступні посадові оклади:

Директор - 1871 грн.;

Заступник директора - 1684 грн.;

Головний бухгалтер - 1684 грн.;

Бухгалтер - 1218 грн.;

Викладач високої категорії - 1639 грн.;

Викладач без категорії - 1337 грн.;

Майстер ПОВ - 1337 грн.;

Секретар - машиністка - 1218 грн.;

Механік - 1218 грн.;

Диспетчер - 1218 грн.;

Медсестра - 13 3 7 грн.;

Прибиральник службових приміщень - 1218 грн.;

Робочий майстерень - 1218 грн.;

Сторож - 1218 грн.;

Двірник - 1218 грн.

Крім того, при встановлені посадових окладів не врахована диференціація заробітної плати.

Відповідно до вимог ст. 105 КЗпП України працівникам, які виконують на тому ж підприємстві, в установі, організації поряд з своєю основною роботою, обумовленою трудовим договором, додаткову роботу зі іншою професією (посадою) або обовязки тимчасово відсутнього працівника без звільнення від своєї основної роботи, провадиться доплата за суміщення професій (посад) або виконання обовязків тимчасово відсутнього працівника. Розміри доплат за суміщення професій (посад) або виконання обовязків тимчасово відсутнього працівника встановлюється на умовах, передбачених колективним договором.

В ході проведення перевірки надані накази про виконання працівниками установи обовязків тимчасово відсутніх працівників. Так, наприклад, згідно наказу від 04.09.2013 № 25 ОСОБА_2 сторожу в порядку суміщення без звільнення від основної роботи доручили виконання трудових обовязків двірника з доплатою при наявності коштів пропорційно відпрацьованому часу по вакансії двірника.

Доплата за виконання обовязків тимчасово відсутніх працівників не проводиться.

Заробітна плата за час щорічної відпустки працівникам установи не виплачується за три дні до початку відпустки. Так, наприклад, згідно наказу від 12.02.2014 № 2 надана частина щорічної відпустки ОСОБА_3 (головний бухгалтер) тривалістю 2 календарних дні з 13.02.2014р. по 14.02.2014р.; згідно наказу від 07.02.2014 № 1 надана частина щорічної відпустки ОСОБА_4 (майстер ВНВ) тривалістю 5 календарних днів з 10.02.2014 року по 14.02.2014 року. Заробітна плата за час щорічної відпустки вищевказаним працівникам на час проведення перевірки не виплачена.

Розрахунок із звільненими працівниками установи не проводиться в день звільнення. Так, наказом від 29.11.2013 року № 31 за власним бажанням звільнено ОСОБА_5 Розрахункові суми працівнику були виплачені 12.02.214 року. Вищевикладене свідчить про порушення вимог ст. 116 КЗпП України.

ОСОБА_1 в суді вину у скоєнні адміністративного правопорушення не визнав, зазначив, що його вже притягнуто до адміністративної відповідальності і на нього накладено штраф в розмірі 850 грн.

З постанови Дзержинського міського суду Донецької області від 08.04.2014 року вбачається, що ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41-2 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 850 грн. Вказаною постановою було встановлено, що соціально-економічні та трудові відносини в установі урегульовані колективним договором, який зареєстровано УПСЗН Дзержинської міської ради від 20.03.2012 № 08-05-38. Заробітна плата за час щорічної відпустки працівникам установи не виплачується за три дні до початку відпустки. Так, наприклад, згідно наказу від 12.02.2014 № 2 надана частина щорічної відпустки ОСОБА_3 (головний бухгалтер) тривалістю 2 календарних дні з 13.02.2014 року по 14.02.2014 року; згідно наказу від 07.02.2014 № 1 надана частина щорічної відпустки ОСОБА_4 (майстер ВНВ) тривалістю 5 календарних днів з 10.02.2014 року по 14.02.2014 року. Заробітна плата за час щорічної відпустки вищезазначеним працівникам на час проведення перевірки не виплачена.

З огляду на викладене, суд вважає з викладеного в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 виключити подію щодо порушення ним ч.4 ст. 115 КЗпП України на підставі п. 8 ст. 247 КУпАП, оскільки постановою Дзержинського міського суду Донецької області від 08.04.2014 року ОСОБА_1 вже притягнуто до адміністративної відповідальності за це правопорушення.

Вина ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, в якому вказані обставини, при яких він вчинив правопорушення, актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 05-07-036/0005 від 25.02.2014 року з додатками.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 в скоєнні ним адміністративних правопорушень доведена повністю і його дії правильно кваліфіковані за ст. 41 ч.1 КУпАП як порушення вимог законодавства про працю.

Керуючись ст. 41 ч.1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. ст. 41 ч.1 КУпАП і призначити йому покарання у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 510 (пятсот десять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36 (тридцять чотири) грн. 54коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя :