Справа № 314/4205/14-а
Провадження № 2-а/314/39/2014

П О С Т А Н О В А

"19" листопада 2014 р. Вільнянський районний суд Запорізької області в складі: головуючий - суддя Надворна О.С., при секретарі Якубовській Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вільнянськ адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вільнянської ОДПІ про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Вільнянської ОДПІ, в якому просить скасувати постанову від 25.06.2014 року, винесену заступником начальника Вільнянської ОДПІ ОСОБА_2, у справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.5 ст.165-1 КУпАП, якою його (позивача) піддано штрафу у розмірі 1700 гривень.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що при поданні звіту що на неї як на посадову особу було складено протокол про адміністративне правопорушення № 83 від 20.06.2014 року, а потім винесено постанову від 25.06.2014 року заступником начальника Вільнянської ОДПІ ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.165-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у сумі 1700 гривень. При цьому позивач зазначає, що з 25.05.2007 року працює директором комунального підприємства «Кам»яний сількомунгосп». КП «Кам»яний сількомунгосп» знаходиться в тяжкому фінансовому становищі. Коштів, які необхідні для своєчасної оплати обов»язкових платежів та за водопостачання недостатньо. Кредиторська заборгованість за одержані товари, роботи та послуги станом на 01.06.2014 року становить 87,8 тисяч грн. Тарифи, якими користується підприємство, затверджено ще в 2010 році. Комунальне підприємство неодноразово зверталось в Запорізьку облдержадміністрацію, Вільнянську райдержадміністрацію щодо підвищення тарифу на водопостачання. Проте з 2010 року по 2014 рік з місцевого бюджету до комунального підприємства не надійшло жодної гривні.

Позивач в судовому засіданні підтримує заявлені вимоги.

Відповідач в судовому засіданні вважає винесену постанову правомірною, прохає суд стягнути з ОСОБА_1 штраф у розмірі 1700 гривень.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований і таким, що підлягає задоволенню, оскільки відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами - є будь-які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини що мають значення для вирішення справи. І ці данні встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими доказами, свідченнями та документами, які також повинні бути відносними і допустимими.

Стаття 283 КУпАП встановлює вимоги, які повинна містити постанова у справі про адміністративне правопорушення, а саме: найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; відомості про особу, щодо якої розглядається справа; опис обставин, установлених при розгляду справи; зазначення нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прийняте по справі рішення.

Із оскаржуваної постанови, винесеної 20.06.2014 року відповідачем, вбачається, що особа, що склала цю постанову вважає, що ОСОБА_1 вчинила порушення щодо строків сплати єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за березень та квітень 2014 року, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 165-1 КУпАП.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 165-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення порядку нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування або подання недостовірних відомостей, що використовуються в Державному реєстрі загальнообов'язкового державного соціального страхування, іншої звітності та відомостей, передбачених законами України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" і "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", порушення встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами Пенсійного фонду України.

Крім того, в судовому засіданні встановлено, що директором КП «Кам»яний сількомунгосп Вільнянського району Запорізької області» - ОСОБА_1 було вжито всі заходи для сплати єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за березень та квітень 2014 року.

Вищезазначені обставини, дають суду підстави вважати скоєне ОСОБА_1 адміністративне правопорушення малозначним, і на підставі ст. 22 КУпАП , суд вважає за доцільне звільнити позивача від адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим відповідна постанова підлягає зміні.

На підставі викладеного та керуючись ст..22, ст.288, п.4 ч.1 ст.293 КУпАП, ст.ст.2, 4, 8-10, 70, 86, 159-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Вільнянської ОДПІ про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення задовольнити частково.

Постанову від 25.06.2014 року, винесену заступником начальника Вільнянської ОДПІ ОСОБА_2, по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 165-1 КУпАП - змінити в частині призначення стягнення.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням; в іншій частині постанову залишити без змін, а позов без задоволення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.С.Надворна

Суддя: ОСОБА_3

19.11.2014