19.06.2014 Справа № 401/2471/14,3/401/749/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 року місто Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Баранець А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Світловодської ОДПІ, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1 ідн.код НОМЕР_1 працюючого директором ТОВ "Світловодський завод пиломатеріалів" проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 26 травня 2014 року, складеного відносно керівника ТОВ "Світловодський завод пиломатеріалів" ОСОБА_1 при перевірці підприємства ТОВ "Світловодський завод пиломатеріалів" - було встановлено порушення ведення податкового та бухгалтерського обліку, а саме порушення порядку виписки податкових накладних.

Дослідивши матеріали справи, вважаю необхідним закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 т.163-1 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, з огляду на наступне:

Директор ТОВ „Світловодський Завод Пиломатеріалів оскаржив повідомлення-рішення № від 26.05.14р., що складено на підставі акту камеральної перевірки №204/2204/39042713 від 13.05.14р., з підстав незаконності висновків перевірки викладених у акті, щодо несвоєчасного подання податкової звітності за березень 2014 року.

ТОВ „Світловодський Завод Пиломатеріалів є платником ПДВ з березня 2014 року протягом вказаного періоду діяльність на підприємстві не здійснювалася. Будь-які операції, що моли б стати обєктом оподаткування відсутні.

Однак, до позивача податковим органом застосовано штрафну санкцію як за несвоєчасне подання податкової декларації з ПДВ так і за несвоєчасне подання реєстру виданих та отриманих податкових накладних.

Згідно п.13 розділу ІІІ Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість у складі декларації подаються передбачені цим Порядком додатки (у разі заповнення даних у відповідних рядках декларації) та копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних.

Таким чином з аналізу вищенаведених норм вбачається, що податкова декларація є документом податкової звітності на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, на відміну від реєстру виданих та отриманих податкових накладних який є формою запису (реєстрації) виданих та отриманих податкових накладних, який повинен подаватися одночасно із такою декларацією і є її складовою частиною.

Діючим Податковим кодексом передбачено застосування штрафних санкцій за не недання або несвоєчасне надання саме податкової декларації (рохрахунку), відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Жодною нормою діючого законодавства не передбачено порядок та підстави застосування, окремо штрафних санкцій саме за неподачу, або несвоєчасну подачу копії записів у реєстрі виданих та отриманих податкових накладних.

Відповідно податковим органом у акті перевірки у розділі „Результати перевірки безпідставно зроблено висновок, що платником порушено п.120.1 ст.120 глави 11 розділу ІІ ПК України.

Крім того, ведення податкового обліку та подання податкової звітності не входить до функціональних завдань та обовязків директора ТОВ „Світловодський Завод Пиломатеріалів ОСОБА_1, такі посадові обовязки покладено на головного бухгалтера товариства, що підтверджується її посадовою інструкцією.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі ч.1 ст.163-1КУпАП та керуючись ст.ст.247, 283, 284, 28,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Кіровоградської області через Світловодський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора та може бути звернута до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_2