Справа № 579/198/14-п
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 лютого 2014 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Ольховик А.І., розглянувши справу за матеріалами, які надійшли від Державної фінансової інспекції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає та зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, одруженої, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої головним бухгалтером Державного професійно-технічного навчального закладу «Реутинський професійний аграрний ліцей»,

за ч.1 ст.164-12 КУпАП,

в с т а н о в и в:

29 січня 2014 року головним державним фінансовим інспектором Сєріковою О.К., було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164-12 КУпАП відносно ОСОБА_1 головного бухгалтера ДПТНЗ «Реутинський професійний аграрний ліцей», щодо порушення бюджетного законодавства в період з 01.08.2013 по 31.12.2013 та за станом на 17.01.2014 включення до платіжних документів недостовірної інформації, а саме: підписання платіжних доручень за серпень-грудень 2011, 2012 та 2013 роки до яких внесено:

- зайві виплати внаслідок включення до розрахунку відпускних виплат одноразового характеру та допущення бухгалтером арифметичних помилок, що призвело до завищення касових та фактичних видатків у Звіті про надходження та використання коштів загального фонду (форма №2м) за 2012 рік по КЕКВ 1111 на суму 789,33 грн. та по КЕКВ 1120 на суму 278,31 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) навчальному закладу;

- чотирьом майстрам виробничого навчання, при виконанні ними обовязків тимчасово відсутніх працівників, безпідставно проведено доплати у розмірі більше ніж 50 відсотків за основною посадою, що призвело до завищення касових та фактичних видатків у Звіті про надходження та використання коштів загального фонду (форма №2м) за 2013 рік по КЕКВ 2111 на суму 1886, 24 грн. та по КЕКВ 2120 на суму 684,70 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) навчальному закладу;

- оплати послуг з електропостачання за рахунок асигнувань загального фонду бюджету покрито витрати спеціального фонду на оплату вказаних послуг по гуртожитку, що призвело до завищення касових та фактичних видатків у Звіті про надходження та використання коштів загального фонду (форма №2м) по КПКВ 070501 за 2011 рік по КЕКВ 1163 «Оплата електроенергії» на 216,00 грн. за 2012 рік на 384,00 та за 2013 рік по КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії» на 3820,00 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) закладу.

Вказане є порушенням ч.3 ст.13, ч.32 ст.116 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-ІV, п.4а Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, пп.3а п.3 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 № 1298, пп. 3а, пункту 4 наказу Міністерства освіти і науки України «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» від 26.09.2005 №557, п.23 Порядку складання. розгляду. затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228; п.1.2 Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 05.01.2011 №21.2 Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.01.2012 №44.

Вищезазначені порушення були виявлені при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Державного професійно-технічного навчального закладу «Реутинський професійний аграрний ліцей», що знаходиться в с.Реутинці Кролевецького району, вул.Романова, 1, за період з 01.08.2011р. по 31.12.2013р.

За даними Державної фінансової інспекції в Сумській області на 17.11.2014 року вищезазначені порушення усунені, зокрема:

- шляхом зменшення суми проведених касових видатків загального фонду за 2013 рік;

- шляхом перерахунку заробітної плати за грудень 2013 року та послідуючим перерахуванням коштів в сумі 1067,64 грн. до обласного бюджету;

- шляхом перерахунку заробітної плати за грудень 2013 року та послідуючим перерахуванням коштів в сумі 975,81 грн. до обласного бюджету. (а.с.3, 4)

Під час розгляду у суді справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 підтвердила обставини, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, свою вину визнала, щиро розкаялася у вчиненому і пояснила, що дійсно вказані порушення були виявлені під час проведення ревізії і в процесі перевірки були усунені.

Обставини вчинення ОСОБА_1 вищезазначених порушень бюджетного законодавства підтверджуються визнанням вини самою ОСОБА_1, протоколом про адміністративне правопорушення від 29 січня 2014 року № 18-00-84/2014 (а.с.5), копією посадової інструкції головного бухгалтера ДПТНЗ «Реутинський професійний аграрний ліцей» (а.с.6-8), витягом з акту ревізії від 24.01.2014 року №03-06/2 з додатками (а.с.9-27).

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши документи, які вона надала суду, є підстави зробити висновок, що головний бухгалтер ДПТНЗ «Реутинський професійний аграрний ліцей» ОСОБА_1 вчинила дане правопорушення вперше, щиро розкаялася у вчиненому, в ході ревізії вже усунуто порушення в повному обсязі шляхом перерахування коштів згідно з платіжними дорученнями (а.с.29, 30, 31), тяжких наслідків охоронюваним державним інтересам не настало, а тому є підстави визнати правопорушення малозначним, відповідно до ст.22 КУпАП звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

На підставі ч.1 ст.164-12 КУпАП, керуючись ст. ст. 22, 283, п.3 ч.1 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, розпочате 29 січня 2014 року відносно ОСОБА_1, закрити, звільнити її від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу, протест, до Апеляційного суду Сумської області через Кролевецький районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_2