Провадження №3/200/1249/14 Справа № 200/8658/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 липня 2014 року судця Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Марущак С.Л., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з прокуратури м.Дніпропетровська у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка працює провідним фахівцем відділу по роботі з фізичними особами управління з реалізації природного газу ПАТ „Дніпрогаз, мешкає: м.Дніпропетровськ, ж/м Тополя-2АДРЕСА_1, паспорт АК № 379983 виданий Бабушкінським РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 02.11.1998,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.2123 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, працюючи провідним фахівцем відділу по роботі з фізичними особами управління з реалізації природного газу ПАТ „Дніпрогаз, яке розташовано в м.Дніпропетровську вул.Володарського, 5, в обовязки якої входить відповідно вимог посадової інструкції контроль та підготовка обґрунтованих відповідей на скарги та пропозиції надані абонентами, в порушення ст.ст.14, 20 Закону України „Про доступ до публічної інформації від 13.01.2011, не надала інформацію на запит ОСОБА_2 від 15.04.2014 стосовно цін та тарифів, за якими здійснюється нарахування за послуги газопостачання, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.2123 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вину у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.2123 КУпАП, не визнала та пояснила, що дійсно 15.04.2014 до ПАТ „Дніпрогаз надійшов запит від ОСОБА_3, в якому остання просила надати інформацію по своєму лицьовому рахунку щодо тарифів, нарахувань, сплати та остаточної суми боргу за спожитий газ. 29.04.2014 заявнику була направлена вичерпна відповідь, де зазначалась інформація про вартість газу, нарахування та розрахунки за надані послуги, сума боргу. Вважає, що інформація заявнику була надана в повному обсязі і в передбачені законодавством строки, так як ОСОБА_4 звернулась за отриманням інформації по конкретному особовому рахунку, отже за інформацією про фізичну особу, яка за визначенням ст.21 Закону України «Про інформацію» є конфіденційною, отже не є відкритою (публічною).

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали адміністративного провадження, вважаю необхідним провадження по адміністративній справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.2123 КУпАП з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.2123 КУпАП, адміністративна відповідальність особи наступає за порушення Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Відповідно ст.1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011, публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Відповідно п.4 ч.1 ст.13 вищевказаного Закону, ПАТ «Дніпрогаз» як субєкт господарювання, що є природною монополією, є розпорядником інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них.

Відповідно ст.21 Закону України «Про інформацію» від 02.10.92, конфіденційна інформація - це інформація про фізичну особу, в також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім субєктів владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів, гр-ка ОСОБА_2 звернулась до ПАТ «Дніпрогаз» з запитом від 15.04.2014, в якому просила надати їй інформацію щодо тарифів, нарахувань, сплат та остаточної суми боргу по лицевому рахунку № 206306.

Таким чином, гр-ка ОСОБА_2 просила надати їй інформацію про фінансовий стан по конкретному особовому рахунку, відкритому на її імя. Дана інформація за визначенням ст.21 Закону України «Про інформацію» від 02.10.92 є інформацією конфіденційною, так як вона не стосується загальних умов постачання товарів, послуг та цін на них, отже вона не є публічною і і не може поширюватися в порядку, встановленому Законом України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011. Дана інформація поширюється в порядку, встановленому Законом України «Про звернення громадян» від 02.10.96, відповідно ст.20 якого звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше пятнадцяти днів від дня їх отримання.

Згідно наданих суду матеріалів гр-ка ОСОБА_4 15.04.2014 звернулась до ПАТ «Дніпрогаз» з запитом про інформацію відносно особистого лицевого рахунку, на який 29.04.2014 ОСОБА_1 дала відповідь, в термін передбачений Законом України «Про звернення громадян» від 02.10.96.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне провадження по адміністративному матеріалу закрити у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.2123КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 2123 КУпАП - закрити у звязку з відсутністю складу адмінстративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Бабушкінського районного суду

м .ОСОБА_5Марущак