Справа № 570/3809/14-п
Номер провадження 3/570/1054/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2014 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Остапчук Л.В., за участю прокурора Бикова Д.О., розглянувши в залі суду в місті Рівному матеріали, які надійшли від прокуратури Рівненського району про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої секретарем Корнинської сільської ради Рівненського району Рівненської області, паспорт серії СР № 018432, виданий 25.04.1996 року Рівненським РВ УМВС України в Рівненській області, ідентифікаційний номер суду не відомий, права, передбачені ст.268 КУпАП і ст.63 Конституції України, роз'яснені,

за ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду секретаря Корнинської сільської ради VI скликання, будучи відповідно до підпункту "в" п.1 ч.1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції" суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушила встановлену Законом вимогу щодо необхідності урегулювання конфлікту інтересів.

Зокрема, використовуючи надані Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" повноваження, ОСОБА_1 здійснила організацію підготовки пленарного засідання і голосувала за рішення № 954 від 21 травня 2014 року "Про надання дозволу на розробку проектів відведення земельних ділянок" із додатком до нього. Згідно вказаного додатку, серед осіб за № 193 зазначена ОСОБА_1, яким останній надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,090 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) відповідно до детального плану території кварталу індивідуальної житлової забудови згідно номера земельної ділянки за рахунок земель запасу сільськогосподарського призначення (рілля, пасовище) в с.Корнин. При цьому вона, будучи належним чином ознайомлена із вимогами законів України "Про засади запобігання і протидії корупції", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про статус депутатів місцевих рад", письмово не повідомила Корнинську сільську раду про наявність конфлікту інтересів, який виник у неї при голосуванні питання про надання їй дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки.

ОСОБА_2 в суді свою вину у вчиненні вказаного правопорушення визнала частково і пояснила, що вона проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3. Навпроти її будинку знаходиться земельна ділянка, розмір якої відповідно до Генерального плану становить 0,5 га. Вказана земельна ділянка заболочена і на ній росте лепеха, а тому будувати там неможливо. Вона дійсно написала заяву на відведення їй частини цієї земельної ділянки площею 0,090 га і ця заява разом із іншими заявами розглядалася протягом трьхї днів на засіданнях земельної комісії, членом якої вона не є. Голова Корнинської сільської ради була в усній формі повідомлена про те, що розглядається її заява про надання дозволу на відведення земельної ділянки. На засіданні сесії всі 28 депутатів, в тому числі і вона, одноголосно проголосували за рішення, а тому її голос не був вирішальним. На вказану земельну ділянку ніхто окрім неї не претендує. Щиро розкаюється в тому, що письмово не повідомила сільську раду про конфлікт інтересів і просить її суворо не карати, оскільки сама хворіє, чоловік хворіє на цукровий діабет і є інвалідом ІІ групи, практично не рухається і необхідні значні кошти на його лікування..

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що дійсно у ОСОБА_1 при голосуванні питання про надання їй дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки виникла суперечність між особистими майновими інтересами та її службовими повноваженнями, наявність якої могла вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень. Одночасно вона порушила вимоги щодо повідомлення про конфлікт інтересів, передбачені ст.14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" і в її діях є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП, а саме неповідомлення особою безпосереднього керівника у випадках, передбачених законом, про наявність конфлікту інтересів.

З врахуванням особи правопорушниці, яка не притягувалася у минулому до адміністративної відповідальності за корупційне правопорушення і взагалі до адміністративної відповідальності, у вчиненому щиро розкаялася, приходжу до висновку, що до неї необхідно застосувати адміністративне стягнення в межах санкції даної статті, а саме штраф у мінімальному розмірі.

Керуючись ст.ст.172-7, 283, 284, 287, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України "Про судовий збір", суддя -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-7 КУпАП, піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 10 (десять) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить суму 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на рахунок № 0295, МФО 833017, код ЄДРПОУ одержувача 38012756, код доходів 22030001, банк ГУ ДКСУ в Рівненській області, ЄДРПОУ суду 26406260, судовий збір в сумі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги, після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Остапчук Л.В.