ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2014 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м.Житомира Зіневич І.В., при секретарі Безкоровайній О.Т., з участю захисника ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Житомирського МВ УМВС України в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого фізичною особою підприємцем

за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЖИ №024861 від 10.10.2014р. ОСОБА_2 13.09.2014р. близько 13 години 20 хвилин, являючись фізичною особою підприємцем, перебуваючи за адресою м.Житомир, вул.Київська,17/1, займався реалізацією білетів державних лотерей без відповідної ліцензії на даний вид діяльності.

В суді ОСОБА_2 вини не визнав, пояснив, що дійсно зареєстрований фізичною особою підприємцем, однак господарської діяльності не здійснює, на підставі довіреності є довіреною особою ТОВ «Укрлото-Центр», яке здійснює свою господарську діяльність по розповсюдженню державних лотерей, оператором яких є ТОВ «М.Л.С.» на підставі договору. Реалізацією білетів державних лотерей не займався, так як це не входить в коло його повноважень відповідно до наданої довіреності. 13.09.2014р. йому зателефонувала касир ТОВ «Укрлото-Центр», яка реалізує лотереї та повідомила, що прийшли працівники міліції перевіряти право проведення господарської діяльності товариства. По прибуттю в приміщення яке орендується товариством за адресою м.Житомир, вул.Київська,17/1 надав працівникам міліції всі наявні в нього, як в довіреної особи ТОВ документи, після чого на нього був складений протокол.

Частина 1 статті 164КУпАП встановлює відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Згідно ч.2 ст.15 Закону України «Про державні лотереї в Україні» оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій діють на підставі цих ліцензій до моменту закінчення терміну їх дії. У разі відсутності нормативно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними нормативно-правовими актами.

Як слідує із пояснень ОСОБА_2 та наданої ним довіреності від 01.09.2014р., згідно якої ТОВ «Укрлото-Центр» уповноважує останнього представляти інтереси товариства у всіх державних та недержавних підприємствах, організаціях, установах України…. з відповідними правами і повноваженнями, серед яких відсутні повноваження щодо реалізації білетів державних лотерей.

Як вбачається із договору №УЦ-1 від 24.07.2014р. про розповсюдження білетів державних лотерей та ліцензійного договору №УЦ-2 від 24.07.2014р. ТОВ «Укрлото-Центр» як Повірений взяло на себе зобовязання здійснювати в тому числі і розповсюдження білетів державних лотерей Довірителя ТОВ «М.С.Л.».

ТОВ «М.С.Л.» Міністерством фінансів України видана ліцензія на випуск та проведення лотерей на строк з 23.02.2001р. по 23.02.2014р. Подальша робота даного товариства врегульована ч.2 ст.15 Закону України «Про державні лотереї в Україні».

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які фактичні дані на підтвердження провадження ОСОБА_2 господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Наданими матеріалами справи, які містять протокол про адміністративне правопорушення, ксерокопії: паспорта виданого на імя ОСОБА_2, свідоцтва платника єдиного податку виданого ОСОБА_2, виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців ФОП ОСОБА_2; листа керівника юридичного управління ТОВ «М.С.Л.» державним органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям усіх форм власності щодо здійснення господарської діяльності ТОВ «М.С.Л.» після закінчення строку дії ліцензії; постанови слідчого СВ Житомирського МВ УМУВ України в Житомирській області ОСОБА_3 від 25.09.2014р. про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0004992 від 13.09.2014р. за ст.203-2 ч.1КК України у звязку не встановленням даних, які б свідчили про зайняття гральним бізнесом працівників ТОВ «Укрлото-Центр», договору про розповсюдження білетів державних лотерей від 24.07.2014р. укладеного між ТОВ «М.С.Л.» та ТОВ «Укрлото-Центр», протоколу огляду місця події від 13.09.2014р. у приміщенні за адресою м.Житомир, вул.Київська,17/1 не підтверджено скоєння ОСОБА_2 порушення ч.1 ст.164КУпАП, а тому суд вважає, що в діях останнього відсутній склад вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247,283,284Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення ч.1ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені речі згідно протоколу огляду місця події від 13.09.2014р. повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м.Житомира протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.В.Зіневич