Дата документу 12.03.2014
Справа № 334/1179/14-п
Провадження № 3/334/481/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 року, суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Прокуратури Запорізького району Запорізької області у відношенні: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який працює керівником апарату Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, одруженого, мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за ст. 212-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

27.02.2014 року у відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення № 2 від 27.02.2014 року про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 212-3 КУпАП, а саме: неповне надання інформації, у випадках, коли така інформація підлягає наданню на запит громадянина чи юридичної особи відповідно до ЗУ «Про доступ до публічної інформації».

Відповідно до ст.. 212-3 КУпАП порушення права на інформацію це - неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у випадках, коли така інформація підлягає наданню на запит громадянина чи юридичної особи відповідно до законів України "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", "Про звернення громадян", "Про доступ до судових рішень" та "Про засади запобігання і протидії корупції", або на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Постановою Запорізького районного суду Запорізької області від 14.01.2014року справа була направлена до Хортицького районного суду м.Запоріжжя для розгляду за підсудністю. Постановою Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 22.01.2014року справа направлена до Ленінського районного суду м.Запоріжжя для розгляду відповідно до вимог ст.. 276 КУпАП та передана 10.02.2014 року судді Турбіній Т.Ф. для розгляду.

Ухвалою суду від 12.02.2014 року справа була повернута для доопрацювання, 03.03.2014 року повторно надійшла на розгляд до суду.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнав та пояснив, що дії Запорізької райдержадміністрації були направлені на недопущення порушення прав громадян про зберігання та розповсюдження персональної інформації про осіб, які зазначені у додатках до запитуваних розпоряджень голови Запорізької райадміністрації від 26.12.2012р. №1253, від 29.12.2012р. № 1323, від 29.12.2012р. № 1337, запобігання неузгодженому розповсюдженню персональної інформації і уникненню претензій та судових позовів до Запорізької райдержадміністрації, осіб, чиї права було б порушено. З цією метою було направлено запити до осіб, вказаних у додатках до розпоряджень, стосовно надання згоди на поширення інформації відносно них. Оскільки заперечень від громадян не надійшло, запитувана інформація в частині надання копій додатків до вказаних розпоряджень була 26.12.2013 року направлена заявникам.

Згідно протоколу №1 від 10.01.2014року про адміністративне правопорушення та протоколу №2 від 27.02.2014року 28.11.2013 року до Запорізької райдержадміністрації ОСОБА_2, ОСОБА_3, Петрачуком В,Ф., ОСОБА_4 направлено запит на інформацію стосовно надання копій розпоряджень голови Запорізької райдержадміністрації від 26.12.2012р. №1253, від 29.12.2012р. № 1323, від 29.12.2012р. № 1337, а також додатків до них. За результатами розгляду запиту на інформацію керівником апарату Запорізької райдержадміністрації ОСОБА_1 запитувачам інформації надані відповіді на їх запити на інформацію від. 04.12.2013року.

У порушення вимог ч. 5 ст. 6 ЗУ «Про доступ до публічної інформації», а також ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про інформацію» керівником апарату Запорізької райдержадміністрації ОСОБА_1 надано неповну інформацію на запит про інформацію ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, зокрема, не надано додатки до розпоряджень.

Вимоги ч. 5 ст. 6 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» прямо встановлюють, що до публічної інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імені, по-батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно не може бути обмежено. Щодо вказаної обставини було наголошено у запиті на інформації ОСОБА_2

За результатами вивчення прокуратурою району додатків до розпоряджень голови Запорізької райдержадміністрації від 26.12.2012р. №1253, від 29.12.2012р. № 1323, від 29.12.2012р. № 1337 встановлено, що в них зазначено лише П.І.Б. осіб, яким передано земельні ділянки державної форми власності, а також їх розмір. Жодна інформація, яка б мала ознаки конфіденційної, у вказаних додатках відсутня, у звязку з чим не потребує згоди особи на її розповсюдження.

Відповідно до ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Приймаючи до уваги, що адміністративне правопорушення було вчинено 04.12.2013року, на момент розгляду даної справи про адміністративне правопорушення сплинув трьохмісячний строк з дня вчинення правопорушення для накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ст. 212-3 ч. 1 КУпАП, провадження в справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі ст. 247 п. 7 КУпАП, у зв'язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити на підставі ст. 247 п. 7 КУпАП, у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя: Турбіна Т. Ф.