ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/7633/14-п

Пров. №3/668/1363/14

27 червня 2014 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Корольчук Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 РФ, громадянина України, перебуває на посаді начальника відділу доріг Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і звязку Херсонської міської ради, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, -

встановив:

На розгляд до Суворовського районного суду м. Херсона надійшов адміністративний матеріал (протокол про адміністративне правопорушення серії АВ №116839 від 29.05.2014 року та додані до нього документи) відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу доріг Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і звязку Херсонської міської ради, не вжив заходів до виконання припису ДАІ №29 від 16.05.2014 року щодо ліквідації ямковості вул. Нафтовиків проїзд між шляхопроводами.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні зазначеного правопорушення не визнав, зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення складено відносно нього безпідставно. Зазначив, що відділ доріг управління транспортної, дорожньої інфраструктури і звязку міської ради отримує фінансування та виконує роботи згідно планів роботи, затверджених рішенням виконкому міськради. Пояснив, що планами робіт управління транспортної, дорожньої інфраструктури і звязку міської ради на 2014 рік не було передбачено поточний ремонт в районі шляхопроводів. Згідно з п. 3 ст. 15 ЗУ Про доступ до публічної інформації проекти рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками бюджетних коштів, оприлюднюються ними не пізніш як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття. Тому термінове внесення змін до планів робіт було не можливе. Для виконання вимог вказаного вище припису 17.06.2014 року рішенням виконавчого комітету міської ради №153 затверджено відкориговані плани робіт управління транспортної дорожньої інфраструктури і звязку міської ради на 2014 рік, яким передбачено виконання поточного ремонту в районі шляхопроводів. Після отримання фінансування згідно зазначеного рішення станом на 26.06.2014 року ці роботи виконано.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід закрити з таких підстав.

За змістом ст. 9 КУпАП протиправне діяння, вчинене певною особою, визнається адміністративним проступком лише в тому випадку, якщо має місце вина цієї особи, тобто якщо вчинене було здійснено навмисно або з необережності, наявність вини є невідємною ознакою субєктивної сторони будь якого адміністративного проступку.

Виходячи з конструкції адміністративного правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП, його субєктивна сторона визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

При цьому, за змістом ст. 10 того самого Кодексу, наявність умислу є необхідною у всіх випадках, коли особа притягається до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, що може бути зроблено тільки навмисно, вина у формі умислу полягає в усвідомленні особою протиправного характеру вчиненої дії або бездіяльності, тобто їх незаконності.

З вимоги ДАІ №29 від 16.05.2014 року видно, що ОСОБА_1 необхідно було ліквідувати ямковість по вул. Нафтовиків в районі проїзду між шляхопроводами до 23.05.2014 року.

Згідно акту обстеження від 29.05.2014 року зазначені ремонтні роботи на дату складання акту виконанні не були.

За наданими ОСОБА_1 на обґрунтування своєї позиції документами встановлено, що питання щодо фінансування у 2014 році витрат на ремонт шляхопроводів було вирішено тільки 17.06.2014 року рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради №153 Про затвердження відкоригованих планів роботи відділу доріг управління транспортної, дорожньої інфраструктури і звязку міської ради на 2014 рік.

З огляду на наведене, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення через відсутність такої його основної ознаки як вина у формі умислу, оскільки дані, що містяться в зазначених вище документах свідчать про те, що останній не мав змоги виконати вимогу ДАІ №29 від 16.05.2014 року з обєктивних причин - через відсутність фінансування, у звязку з чим достатніх даних для прийняття рішення про умисне вчинення ОСОБА_1 того діяння, яке йому інкримінується, у справі немає.

За таких обставин, підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП суд не знаходить.

Керуючись ст.ст. 9, 247, 280, 284 КУпАП, суддя,

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити у звязку відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області через Суворовський районний суд м. Херсона.

Суддя: Н.В. Корольчук