Справа № 335/3904/14-п 3/335/667/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2014 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Геєць Ю.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за адміністративним протоколом № 08-05-0007/0187, що надійшов з Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ТОВ „Газ інвест, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

При проведенні перевірки 11.03.2014 року Територіальною державною інспекцією з питань праці у Запорізькій області було встановлено, що під час виконання посадових обовязків, будучи на посаді директора ТОВ „Газ інвест, маючи організаційно розпорядчі функції, ОСОБА_1 допустив порушення трудового законодавства, а саме: ТОВ «Газ інвест» на час звільнення юрисконсульта ОСОБА_2 09.12.2013 року мало перед нею заборгованість із виплати заробітної плати за жовтень 2012 року, листопад 2012 року, грудень 2012 року, вересень 2013 року, жовтень 2013 року, листопад 2013 року, грудень 2013 року.

На час звільнення ОСОБА_3 06.01.2014 року ТОВ «Газ інвест» мало перед ним заборгованість із виплати заробітної плати: за вересень 2013 року - 3295,63 грн., за жовтень 2013 року - 3691,40 грн., за листопад 2013 року - 3862,65 грн., за грудень 2013 року - 856,64 грн., що свідчить про порушення строків виплати заробітної плати в ТОВ «Газ Інвест», визначених чинним законодавством. Заробітна плата за вересень 2013 року не виплачена до 07.10.2013 року, заробітна плата за жовтень 2013 року не виплачена до 07.11.2013 року, заробітна плата за листопад 2013 року не виплачена до 07.12.2013 року, заробітна плата за грудень 2013 року не виплачена до 07.01.2014 року.

Станом на 11.03.2014 року заробітна плата ОСОБА_4 за вересень, жовтень, листопад, грудень 2013 року не виплачена, що є порушенням ч. 1 ст. 115 КЗпП України та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці».

Крім того, встановлено, що ОСОБА_1 допускає порушення чинного законодавства у частині строків розрахунку зі звільненими.

Перевіркою встановлено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства в день звільнення не проводиться. Так, на підставі особистої заяви ОСОБА_2 звільнена з посади юрисконсульта 09.12.2013 року за угодою сторін за п. 1 ст. 6 КЗпП України, наказ від 06.12.2013 року № 63-к. В день звільнення ОСОБА_2 відпрацьовано 8 годин, що підтверджується табелем обліку використання робочого часу за грудень 2013 року, але в день звільнення з ОСОБА_2 не здійснений розрахунок - на час звільнення сума заборгованості по заробітної платі складала 13 944,05 грн. Протягом 2014 року ОСОБА_2 частково сплачувалися суми боргу 16.01.2014 року виплачено 1703,45 грн., 17.02.2014 року виплачено 200 грн., 06.03.2014 року поповнений особистий рахунок ОСОБА_2 на суму 3400 грн., внесок комісії 34 грн., 07.03.2014 року здійснений електронний переказ на суму 8513,50 грн., плата переказу 93,14 грн.

Станом на 11.03.2014 року остаточний розрахунок з ОСОБА_2 проведений 07.03.2014 року, заборгованість із виплати заробітної плати ТОВ «Газ інвест» погашена.

06.01.2014 року на підставі особистої заяви від 06.01.2014 року припинено трудовий договір за угодою сторін за п. 1 ст. 36 КЗпП України з ОСОБА_3, наказ від 06.01.2014 року №01-к. В день звільнення ОСОБА_3 відпрацьовано 7 годин, що підтверджується табелем обліку використання робочого часу за січень 2013 року, але, в день звільнення зі ОСОБА_3 не здійснений розрахунок, не виплачена заробітна плата за вересень, жовтень, листопад, грудень 2013 року, січень 2014 року, грошова компенсація за невикористані дні щорічної відпустки. Відповідно до наданого для перевірки розрахункового листка сума заборгованості перед ОСОБА_3 складає 11840,94 грн.

11.03.2014 року ОСОБА_4 виплачена лише заробітна плата за січень 2014 року, електронний переказ на суму 129,62 грн., плата переказу 5 грн.

Станом на 11.03.2014 року, остаточний розрахунок зі ОСОБА_3 не проведений, порушення строків розрахунку зі звільненим ОСОБА_3 триває, чим порушені вимоги ч. 1 ст.116, ч. 1 ст. 47 КЗпП України.

ОСОБА_3 працював в ТОВ «Газ інвест» з 03.06.2013 року по 06.01.2014 року, при звільненні працівника йому не виплачена грошова компенсація за всі не використані ним дні щорічної відпустки, станом на 11.03.2014 року грошова компенсація за всі не використані дні щорічної відпустки ОСОБА_4 не виплачена, порушення триває, що є порушенням ст. 83 КЗпП України заробітку за весь час затримки розрахунку.

Звільнена 09.12.2013 року ОСОБА_2 розрахунок отримала лише 07.03.2014 року, але, середній заробіток за весь час затримки, з 10.12.2013 року по 07.03.2014 року, по день фактичного розрахунку ОСОБА_2 не виплачено, чим порушені вимоги ч. 1 ст. 117 КЗпП України.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КпАП України.

В судове засідання 22.04.2014 року та 29.04.2014 року ОСОБА_1 не зявився, про день та час судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку. На адресу суду ОСОБА_1 двічі подавав заяви про відкладення судового засідання, у звязку з перебуванням у відряджені, однак доказів поважності не явки в суді засідання жодного разу не надав. Крім того, ОСОБА_1 через канцелярію суду надані заперечення, згідно до яких, одним із видів діяльності ТОВ „Газ інвест є вирощування зернових, бобових культур і насіння олійних культур. Погодні умови протягом 2013 року негативно вплинули на стан сільськогосподарських культур та призвело до їх пошкодження. Внаслідок цих форс-мажорних обставин ТОВ «Газ інвест» зазнало збитки, сума яких у 2012 року склала 3 631 520 грн., у 2013 року склала 2 820 349 грн. Крім того, зазначив про зникнення матеріальних цінностей підприємства, що призвело до збитків на суму 126 847, 65 грн., тому, причиною несвоєчасного здійснення розрахунку зі звільненими є відсутність коштів на рахунках підприємства внаслідок форс-мажорних обставин та зникнення матеріальних цінностей підприємства, просив провадження по справі закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 про день та час судового засідання повідомлявся у встановленому законом порядку, в судове засідання не зявився, документи про поважність не явки в судові засідання не надав, суд вважає за необхідне розглянути справу за його відсутність.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. В ній, зокрема, повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення та правильності його юридичної кваліфікації.

Відповідно до ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особо) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяло майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Санкція ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України, підтверджується дослідженими судом доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 08-05-0007/0187 від 14.03.2014 року, який підписаний ОСОБА_1 (а.с. 1-2), актом перевірки № 08-05-0007/0288, який зауважень та заперечень не має (а.с. 3-4), з яких вбачається порушення директором ТОВ „Газ інвест ОСОБА_1 вимог ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 117, ст. 47, ст. 83, ч. 1 ст. 117 КЗпП України.

Крім того, суд не приймає до уваги заперечення ОСОБА_1, оскільки посилання правопорушника на форс-мажорні обставини та зникнення матеріальних цінностей підприємства, не спростовує висновки суду, що порушення ним трудового законодавства.

Вирішуючи питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, суддя у відповідності до вимог ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь вини, яка повністю підтверджена матеріалами справи, майновий стан порушника, обставин, що помякшують та відсутність обставин, що обтяжують його відповідальність, суд дійшов до висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП у вигляді штрафу.

Відповідно до Закону України „Про судовий збір у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, правопорушник повинен сплати судовий збір у розмірі 0,03 мінімальної заробітної плати, тобто 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 27, 41, 283, 284 КУпАП ,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 (пятсот десять) грн. у доход держави (р.р. 0007, МФО 813015, , одержувач Державний бюджет Орджонікідзевського району, код платежу 22011800, банк одержувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в дохід держави судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ю.В. Геєць