ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2014 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Педенко А.М., розглянувши матеріали, що надійшли від державної прикордонної служби України окремого контрольно-пропускного пункту «Київ» про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором компанії «Делюкс», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 185-10 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

28.06.2014 під час оформлення п/п №86 «Київ - Мінськ» на колії №14 біля вагону №2, ОСОБА_1, перебуваючи в зоні прикордонного контролю «Київ - пасажирський», не виконав законні вимоги працівника ДПС України під час виконання ним службових обов'язків, пов'язаних з охороною державного кордону, покинути межі пункту контролю та пройти у приміщення відділу прикордонної служби «Київ - пасажирський», на що категорично відмовився, почав нецензурно висловлюватися в сторону прикордонного наряду та застосувати фізичну силу, щоб не дати себе затримати, тобто вчинив злісну непокору законній вимозі працівника ДПС України, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185-10 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що він 28.06.2014 о 22-00 год. прибув на залізничний вокзал станції «Київ - Пасажирський» для того щоб провести свою дружину та доньку, які їхали на поїзді сполученням «Київ - Мінськ». Підійшовши до виходу на перон, ОСОБА_1 побачив двох людей у камуфльованій формі, при цьому ніяких ідентифікуючих ознак, що вони працівники ДПС України, він не бачив. ОСОБА_1 повідомив, що він проводжаючий, проте, його не пропустили, мотивуючи тим, що у нього відсутній проїзний документ. Один з людей, що були в камуфльованій формі дозволив йому пройти для того щоб допомогти дружині занести її багаж, проте вказав йому невірний вагон та обмежив його у часі. Після того як він вийшов на перон та побачив, що його дружина пішла до іншого вагону, він пішов за нею, проте, був зупинений особами, які повідомили йому, що вони працівники ДПС України, і, що він не має права знаходитись без проїзного документу на пероні, оскільки, це є зоною прикордонного контролю. ОСОБА_1 зазначив, що ніяких інформативних та ідентифікуючих ознак, що він перебуває у зоні прикордонного контролю він не бачив. Також йому не було відомо про те, що при оформленні квитків на потяги, що слідують за кордон України, встановлюється прикордонний контроль, і тому він не міг ідентифікувати осіб, які повідомили йому про це, як працівників ДПС України.

В судовому засіданні також було допитано свідка - ОСОБА_2, начальника другого відділення ДПС України окремого контрольно-пропускного пункту «Київ-пасажирський», який суду пояснив, що 28.06.2014 він був старшим зміни прикордонних нарядів на залізничному вокзалі «Київ - Пасажирський» та отримав повідомлення, що виникла конфліктна ситуація в режимній зоні. Прибувши на місце конфлікту до колії №14 у складі наряду, він виявив громадянина ОСОБА_1, якого усно попередили, що він не може знаходитись в режимній зоні, оскільки, це зоною прикордонного контролю, і повинен негайно її покинути, так як не має проїзного документу. На дане зауваження ОСОБА_1 відреагував нецензурною лайкою та почав застосувати фізичну силу відносно наряду, розмахуючи при цьому руками, проявивши своїми діями злісну непокору групі оперативного реагування та СЗПН. На неодноразові зауваження та попередження ОСОБА_1 не реагував.

Свідок ОСОБА_3, ІПС КВ «Київ - Пасажирський», пояснив, що 28.06.2014 перебував у прикордонному наряді «Контроль за режимом» на колії №14 під час оформлення пасажирського потягу «Київ - Мінськ» на залізничному вокзалі «Київ - Пасажирський». Під час несення служби та здійснення контролю до нього звернувся гр-н ОСОБА_1 з повідомленням, що йому необхідно провести дружину з донькою та допомогти їм занести великогабаритний вантаж. В свою чергу ОСОБА_3 повідомив ОСОБА_1, що він як проводжаючий не може знаходитись у режимній зоні, проте, дозволив йому допомогти дружині донести речі до вагону. Після цього ОСОБА_1 почав в нецензурній формі виражати своє обурення та розмахувати руками, на неодноразові усні зауваження реагував брутальною лайкою. В зв'язку з цим ОСОБА_3 доповів про дану конфліктну ситуацію СЗПН ОСОБА_2, який по прибуттю на місце разом з нарядом також неодноразово зробив усне попередження ОСОБА_1 з вимогою покинути режимну зону, на що останній реагував нецензурною лайкою та чинив фізичний опір наряду. Також свідок ОСОБА_3 повідомив, що інформація у вигляді табличок із надписом «режимна зона пункт контролю» була доступною для всіх пасажирів, також на форменому одязі працівників ОДПС України, і зокрема ОСОБА_3, зазначено ДПС України. Крім того, до всіх пасажирів, які проходять контроль перед здійсненням посадки на потяг, працівники ДПС України представляються.

Свідок ОСОБА_4 пояснила суду, що вона 28.06.2014 здійснювала прикордонний наряд «Контроль за режимом» на колії №14 під час оформлення пасажирського потягу «Київ - Мінськ» на залізничному вокзалі «Київ - Пасажирський». В цей час підійшов гр-н ОСОБА_1 та повідомив, що він проводжає дружину та доньку та бажає допомогти їм завантажити багаж. В свою чергу йому було повідомлено, що знаходитись в режимній зоні особам, які не мають квитка заборонено. Однак даному пасажиру було дозволено пройти до вагону під візуальним спостереженням старшого наряду, на що ОСОБА_1 відреагував нецензурною лайкою та влаштував конфлікт. В подальшому останній вчинив злісну непокору працівникам наряду, не бажаючи покинути режимну зону. Свідок ОСОБА_4 також зазначила, що інформація про здійснення прикордонного контролю із зазначенням меж режимної зони була доступною для огляду для всіх пасажирів, також на форменому одязі працівників ДПС України є бейджі із зазначенням ДПС України, і при здійсненні контролю працівники відповідно представляються.

Свідок ОСОБА_5 суду пояснив, що 28.06.2014 він перебував в прикордонному наряді «Оформлення транспортних засобів» та став свідком того, що гр-н ОСОБА_1 відмовився на вимогу старшого зміни прикордонних нарядів ОСОБА_2 покинути режимну зону, оскільки він не є пасажиром потягу «Київ - Мінськ» на залізничному вокзалі «Київ - Пасажирський» на який в той час здійснювалась посадка. ОСОБА_1 на неодноразові зауваження та усні попередження реагував агресивно, висловлювався при цьому нецензурною лайкою, розмахував руками, кидався в бійку та відмовлявся пройти до ВПС «Київ-Пасажирський», вчинивши своїми діями злісну непокору на законні вимоги СЗПН.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної, свідків, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до Положення про режим в пункті контролю через державний кордон «Київ-Пасажирський», затвердженого Наказом ДПС України ОКПП "КИЇВ" Про встановлення режиму в пункті контролю «Київ-Пасажирський» від 13.03.2014 №73-ОД, зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Київській області 07 квітня 2014 року за № 8/810, під час здійснення прикордонного та митного контролю пасажирського поїзду, оформлення якого через державний кордон України проводиться у ПКр «Київ-Пасажирський» встановлюються зони прикордонного контролю, а саме: на пероні, платформі; в вагонах пасажирських поїздів; посадовими особами впс «Київ-Пасажирський» надається дозвіл на перебування у зоні прикордонного контролю ПКр «Київ-Пасажирський»: пасажирам закордонного прямування, які прямують на пасажирських поїздах, оформлення яких здійснюється у ПКр «Київ-Пасажирський» за паспортними документами та квитками на поїзд.

Так, аналізуючи пояснення особи, що притягується до адміністративної ОСОБА_1, який підтвердив, що він дійсно не мав проїзного документу на поїзд закордонного прямування, а також пояснення свідків, які підтвердили, що ОСОБА_1 не виконав законні вимоги працівника ДПС України та вчинив злісну непокору, хоча мав можливість зробити висновок, що до нього з такими вимогами звертається саме працівник ДПС України. А у встановлених для цього місцях були таблички з інформацією про зону контролю, а також працівники ДПС України мали на своєму форменому одязі відповідні бейджи та представлялись всім пасажирам, що контроль здійснює ДПС України.

Отже, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-10 КУпАП, а саме: злісна непокора законному розпорядженню чи вимозі працівнику Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обов'язків, пов'язаних з охороною державного кордону.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, протоколом про адміністративне затримання, поясненнями свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_3, ОСОБА_2

Згідно ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи особу правопорушника, характер вчиненого адміністративного правопорушення, останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності, виходячи з вимог ст. ст. 185-10, ч. 1, 33 КпАП України, піддати ОСОБА_1, адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 40-1, 185-10 ч. 1 КпАП України та ЗУ «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

Піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь держави, що становить 170 (сто сімдесят) грн. та підлягає сплаті на р/р 0010 Одержувач УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва МФО 820019 Ідентиф. код 38050812 Код платежу 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 36 грн. 54 коп. (тридцять шість грн. 54 коп.) та підлягає сплаті на: Рахунок отримувача: 312 122 067 000 10 Отримувач коштів: УДКСУ Солом'янського району Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38 050 812 Банк отримувача: ГУ ДКУ м. Києві Код банку отримувача (МФО): 82 00 19 Код класифікації доходів бюджету: 220 300 01 Призначення платежу: 22030001; 050, «Судовий збір», Солом'янський р/с, 02896762, за (вид звернення, пункт з таблиці ставок судового збору).

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту винесення до Апеляційного суду міста Києва через районний суд.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: