Справа № 482/1266/14-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2014 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши за участю ОСОБА_1, матеріали які надійшли з Новоодеської МДФІ в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, одруженої, працюючої на посаді начальника лікарні Новоодеської районної державної лікарні ветеринарної медицини, зареєстроване та фактичне місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1. ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, займаючи посаду начальника Новоодеської районної державної лікарні ветеринарної медицини, діючи як розпорядник бюджетних коштів, уклала договір від 25.07.2013 року № 51 з ПП «ОСОБА_2М.» та на підставі рахунку на оплату від 25.07.2013 року, акту виконаних робіт від 25.07.2013 року № 118, провела оплату державними коштами за розміщення матеріалів у виданні « Історія ветеринарної медицини Миколаївської області» в сумі 7385,00 грн., без фактичного отримання цього видання, чим порушено вимоги ч.1 ст. 49, Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 р. № 2456-ІV, п.п.1) п.1. постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2006 № 1404 «Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», відповідальність за що передбачена за ч.1 ст. 164-12 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1, не заперечуючи фактів, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, свою вину визнала повністю, але від дачі пояснень по суті відмовилася. Пояснила лише, що дійсно було сплачено не за фактичну виконану роботу, а заздалегідь. На момент перевірки примірника не було.

Вина ОСОБА_1, у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164-12 КУпАП, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 14-385/2014 від 04.07.2014 року з власноручними письмовими поясненнями ОСОБА_1, відповідно яким вона підтвердила наявність порушень бюджетного законодавства, даними витягу з акту № 06-24/32 від 04.07.2014року ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Новоодеської районної державної лікарні ветеринарної медицини за період з 01.01.2011 по 31.05.2014року, даними договору № 51 від 25.07.2013 року, акту виконаних робіт № 118 від 25.07.2013року, платіжного доручення № 335 від 29.07.2013 року, актом звірки взаєморозрахунків від 08.04.2014 року, бухгалтерською довідкою, інвентаризаційним описом основних засобів.

Таким чином в діях ОСОБА_1 встановлено склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-12 КУпАП.

Проте, відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладене судом не пізніше як через три місяці з дня його вчинення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Судом встановлено, що правопорушення ОСОБА_1 фактично було вчинено в момент проведення оплати за ще неотриманні послуги по виготовленню видання.

Вказане правопорушення по своїй суті не є триваючим, оскільки його вчинення повязано з виконанням певної дії конкретної особи, у звязку із чим стягнення не може бути накладено пізніше ніж через 3 місяці після його вчинення. Той факт, що порушення бюджетного законодавства було виявлено значно пізніше, не може слугувати підставою для визнання правопорушення триваючим.

Враховуючи, що на час розгляду справи в суді сплинули передбачені ст. 38 КУпАП строки притягнення до адміністративної відповідальності, провадження у справі підлягає закриттю .

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 38, 221, п. 7 ст.247, 248, 249, 252 , 276 , 280, 283 , п.3 ч.1 ст.284 , 285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-12 КУпАП та провадження в адміністративній справі закрити за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП., щодо накладання адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Новоодеський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, або на неї може бути внесено протест прокурора , протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. -

Суддя О.І. Демінська.