Справа № 226/2220/14-п
Справа № 3/226/362/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

9 вересня 2014 року суддя Димитровського міського суду Донецької області Рибкін О.А., за участю прокурора Кондратюка О.О., розглянувши матеріал, який надійшов з Прокуратури м. Димитров Донецької області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, не одруженої, працюючої заступником директора державного навчального закладу «Димитровський професійний гірничий ліцей», яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, працюючи з 13 серпня 1997 року заступником директора державного навчального закладу «Димитровський професійний гірничий ліцей», розташованого за адресою: м. Димитров Донецької області, вулиця Артема, 73, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, порушила встановлене ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» зобовязання щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону, а саме станом на 14.08.2014 року не надала до державного навчального закладу «Димитровський професійний гірничий ліцей» декларацію за 2013 рік про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбачену Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.1726 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скоєння адміністративного правопорушення визнала повністю і пояснила, що з 1997 року працює на посаді заступника директора з навчально-виробничої роботи державного навчального закладу «Димитровський професійний гірничий ліцей». До її посадових обовязків належить організація навчально-виробничого процесу і керівництво педагогічними кадрами. В 2014 році вона порушила вимоги ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» і не надала у передбачений строк до 1 квітня 2014 року декларацію за 2013 рік про майно, доходи і зобовязання фінансового контролю за місцем роботи, оскільки забула про це.

Прокурор у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_1 слід притягнути до відповідальності, визнавши її винною у вчиненні корупційного діяння та накласти адміністративне стягнення в межах санкції, передбаченої відповідною нормою КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, перевіривши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1726 КУпАП.

Державний навчальний заклад «Димитровський професійний гірничий ліцей» є державним навчальним закладом, бюджетною установою, фінансується з Донецького обласного бюджету, діє на підставі статуту, затвердженого Міністерством освіти і науки України, має гербову печатку, розрахункові рахунки знаходяться у відділі Держказначейства міста Димитров, що підтверджується довідкою № 104 від 14.08.2014 року.

Згідно посадової інструкції заступника директора з навчально-виробничої роботи державного навчального закладу «Димитровський професійний гірничий ліцей», заступник директора з навчально-виробничої роботи є посадовою особою, призначається і звільняється з посади директором ліцею, підпорядковується безпосередньо директору ліцею.

Відповідно до наказу № 6/к від 13.08.1997 року ОСОБА_1 прийнята на посаду заступника директора ПТУ № 105 м. Димитров з 13.08.1997 року.

Згідно письмових пояснювальних директора ліцею ОСОБА_2 та інспектора відділу кадрів ОСОБА_3 станом на 14.08.2014 року заступник директора ліцею ОСОБА_1 не надала декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за місцем роботи.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 року № 3206-VI, суб'єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Відповідно до абзацу восьмого частини першої статті 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суб'єкти декларування - особи, зазначені в пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, які зобов'язані подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в пункті 1 частини 1 цієї статті.

Відповідно до ч.2 ст.81 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до п.п. 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 11 січня 2012 року № 16 «Про затвердження Порядку зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, та відомостей щодо відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента», порядок визначає механізм зберігання документів і використання відомостей, зазначених у декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру осіб, зазначених у пункті 1 та підпункті «а» пункту 2 частини 1 статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», та відомостей щодо відкриття такими особами валютного рахунку в установі банку - нерезидента. Декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку.

З огляду на приведені норми законів та досліджені суддею обставини, ОСОБА_1 є посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто відповідно до Закону № 3206-VI є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, за які законом встановлено кримінальну, адміністративну, цивільно-правову та дисциплінарну відповідальність.

ОСОБА_1 станом на 14.08.2014 року не надала до державного навчального закладу «Димитровський професійний гірничий ліцей» декларацію за 2013 рік про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбачену Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», тягне за собою відповідальність, передбачену ст.1726 ч.1 КУпАП.

З урахуванням того, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, а також враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, ступінь вини, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, працює, має постійний дохід, відсутність обставин, які помякшують чи обтяжують покарання, суддя вважає, що стягнення у вигляді штрафу в межах санкції у мінімальному його розмірі буде достатнім для виправлення правопорушника.

Керуючись ст.ст.1726 ч.1, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.1726 ч.1 КУпАП, та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 170 (сто сімдесят) грн., які необхідно сплати на р/р 0034, Димитровське УК /м. Димитров/ 21081100, , ККД 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп., які необхідно сплатити на р/р 0034, отримувач: Димитровське УК м. Димитров 22030001, код класифікації доходів: 22030001, , МФО 834016, банк отримувача: головне управління Державної казначейської служби України в Донецькій області.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Димитровський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: