Провадження № 3/537/742/2014
Справа № 537/4794/14-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.10.2014 року суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Кременчуцького міського відділу УМВС України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працює ТОВ «М.С.Л» продавцем консультантом,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

07.10.2014 року на адресу Крюківського районного суду м. Кременчука з Кременчуцького міського відділу УМВС України в Полтавській області, після доопрацювання, надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_2 за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії ПО № 141110 від 15.08.2014 року ОСОБА_2 15.08.2014 року знаходячись на робочому місці за адресою: вул.. Халаменюка 7, ТЦ «Амстор» здійснювала реалізацію лотерейних білетів без наявності ліцензії на право реалізації даного товару, чим порушила порядок провадження господарської діяльності, та вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засідання ОСОБА_2 заперечувала проти складеного адміністративного протоколу, та прохала закрити провадження по справі у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, з підстав того, що вона самостійно не займається господарською діяльністю, так, як працює на підставі цвіль-правового договору про розповсюдження державних лотерей та виконує обовязки покладені на неї вказаним договором.

Суддя, заслухавши ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 слід закрити, виходячи з наступного.

Частина перша ст. 164 КУпАП передбачає провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 вчинила правопорушення що виразилося у реалізації лотерейних білетів без наявності ліцензії на право реалізації даного товару.

Згідно цивільно-правового договору № 400 про розповсюдження державних лотерей від 25.12.2013 року укладеного між ТОВ «М.С.Л.» та ОСОБА_2, остання здійснює розповсюдження державних лотерей ТОВ «М.С.Л.».

Згідно до ч.5 ст. 9 ЗУ «Про державні лотереї в Україні» розповсюдження державних лотерей фізичними та юридичними особами відповідно до укладених з оператором державних лотерей договорів не потребує будь-яких дозволів. Розповсюдження державних лотерей не вимагає обовязкової реєстрації субєктами підприємницької діяльності фізичних осіб розповсюджувачів.

При цьому відповідно до п. 24 ч.1 ст. 9 ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає господарська діяльність з випуску та проведення лотерей.

Як вбачається з матеріалів справи у оператора державних лотерей ТОВ «М.С.Л.» мається ліцензія на провадження даної господарської діяльності - ліцензія Міністерства фінансів України від 02.09.2013 року серія АБ №446755, строком дії з 23.01.201 року по 23.02.2014 року.

При цьому відповідно до ч.2 ст. 15 Закону України «Про державні лотереї в Україні», що набрав чинності 06.10.2012 року, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведення державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій діють на підставі цих ліцензій до моменту закінчення терміну їх дії. У разі відсутності. нормативно-правових актів, необхідних для отримання нових ліцензій, оператори лотерей, що провадили діяльність з випуску і проведенні державних лотерей до моменту набрання чинності цим Законом на підставі виданих ліцензій, продовжують свою діяльність до отримання нових ліцензій, але не більше як на три місяці з моменту набрання чинності зазначеними, нормативно-правовими актами.

Станом на час події зазначеної у протоколі про адміністративне правопорушення, жодних нормативно-правових актів, які б встановлювали порядок видачі ліцензій на провадження діяльності з випуску і проведення державних лотерей прийнято не було, а тому діяльність ОСОБА_2, щодо розповсюдження державних лотерей ТОВ «М.С.Л.», яку воно здійснювало на підставі ліцензії Міністерства фінансів України від 02.09.2013 року серія АБ №446755 є правомірною.

Таким, чином суддя приходить до висновку, що за даних обставин склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП в діях ОСОБА_2 відсутній у звязку з чим на підставі п.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. п.1 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені лотерейні білети в кількості 4 943 шт. повернути ОСОБА_2.

Постанова судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.І. Хіневич