Справа № 396/1906/14-п
Провадження № 3/396/778/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.07.2014 року суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Кухарська Наталія Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли від

Територіальної державної інспекції з питань праці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не одруженого, працюючого начальником філії «Новоукраїнський райавтодор», ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 11-19-061/0535 від 04 червня 2014 року, при проведенні первинної перевірки філії «Новоукраїнський райавтодор» за адресою: Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Чайковського, 39, та начальником якого є ОСОБА_1, було встановлено, що гр. ОСОБА_2 був прийнятий на роботу до філії 02.08.2013 року, при прийнятті на роботу з правами, обов»язками, умовами праці колекстивним договором та правилами внутрішнього розпорядку був ознайомлений в усному порядку, що порушує вимоги ч. 1 ст.29 КЗпПУ щодо обов»язку власника або уповноваженого ним органу проінформувати під розписку працівника про його права, обов»язки та умови праці. Крім того при звільненні гр. ОСОБА_2 була нарахована заробітна плата за 5 робочих днів у травні в сумі 315 грн., та грошова компенсація за 21 кал. день невикористаної відпустки в сумі 1288,77, загальна сума до видачі, включаючи суму заборгованості по заробітній платі склала на день звільнення 5150, 05 грн. та виплачена не була, що порушує вимоги ст. 116 КЗпПУ щодо виплати всіх належних сум працівнику від підприємства в день його звільнення. Надалі було проведено часткове погашеня заборгованих сум шляхом зарахування коштів на картковий рахунок, що вказує на порушення вимог ст. 115 КЗпПУ щодо строків виплати заробітної плати у минулих періодах. Крім того, при виплаті заявнику заборгованих сум по заробітній платі не була нарахована та виплачена компенсація втрати частини заробітної плати через порушення строків її виплати, що порушє вимоги ст.34 ЗУ «Про оплату праці» щодо виплати компенсації втрати частини заробітної плати через порушення строків її виплати, що провадиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством.

В зв»язку з викладеним, було складено акт про порушення ч. 1 ст. 29, ст. 115, ст. 116 КЗпПУ, ст. 34 ЗУ «Про оплату праці».

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив справу закрити, в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, оскільки гр. ОСОБА_2 був проінформований про умови праці під розписку, а кошти щодо виплати заробітної плати нараховує та виплачує не філія "Новоукраїнський райавтодор", а ДП "Кіровоградський облавтодор", в зв"язку з чим в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП немає. Він вжив всіх можливих заходів для належного виконання виог закону.

Всебічно, повно і обєктивно дослідивши матеріали справи, враховуючи обставини справи та особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що провадження по справі необхідно закрити, оскільки, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 41 КУпАП за наступних підстав.

Санкцією ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 11-19-061/0535 від 04 червня 2014 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, оскільки в ході перевірки було встановлено, що гр. ОСОБА_2 був прийнятий на роботу до філії 02.08.2013року, при прийнятті на роботу з правами, обов»язками, умовами праці колекстивним договором та правилами внутрішнього розпорядку був ознайомлений в усному порядку.

Виявлені порушення були зафіксовані в акті перевірки № 11-19-061/0743 філії "Новоукраїнський райавтодор" ДП "Кіровоградський облавтодор" ДАК "Автомобільні дороги України"

Відповідно до розписки, наданої в ході розгляду справи ОСОБА_1, гр. ОСОБА_2 при прийнятті на роботу був ознайомлений з умовами праці, тощо у встановленому порядку письмово, що фактчино спростовує викладене вище порушення.

Крім того, відповідно до зазначеного протоколу, гр. ОСОБА_2 при звільненні не було виплачені всі нарахування по заробітній платі та вподальшому виплачувалися чатково, що порушує вимоги законодавства про працю.

Відповідно до наказу № 05-ОС від 12.05.2014 року, ОСОБА_2 було звільнено з посади за власним бажанням в день написання заяви та зобов"язано бухгалтерію виплатити відповідну компенсацію.

Відповідно до довідки № 735 від 01.07.20014 року ДП "Кіровоградський облавтодор", філія "Новоукраїнський райавтодор" не є юридичною особою, в зв"язку з чим, будь-які розрахунки, розподіл коштів для філії з державного бюджету, в т.ч. для виплат заробітної плати здійснюється ДП "Кіровоградський облавтодор".

В зв"язку з наведеним вважаю, що ОСОБА_1, як керівник філії, вжив всіх можливих та достатніх заходів для запобігання порушень, зокрема, в частині строків виплати заробітної прлати, затримка відбулась не з його вини, до кола його обов"язків та прав не входить фактичний розподіл коштів, які виділяються з державного бюджету, що виключає наявність в його діях складу адміністратвиного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до правил п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

За наведених обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 як начальника філії «Новоукраїнський райавтодор», відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити, в зв"язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП, ст. 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити, в звязку з відсутністю в діях, останнього, складу адміністративного правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест до апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області

Суддя: ОСОБА_3