печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.06.2014 року суддя Печерського районного суду м. Києва Карабань В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної фінансової інспекції в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором - художнім керівником Театрально - видовищного закладу культури «Київський академічний театр ляльок», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 26-229/2014 від 19 травня 2014 року під час ревізії фінансово-господарської діяльності Театрально - видовищного закладу культури «Київський академічний театр ляльок», яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, буд. 1-А, за період з 01.01.2009 року по 01.03.2014 року, було виявлено порушення, а саме: завищено потребу в бюджетних асигнуваннях на оплату праці внаслідок встановлення в штатних розписах посадового окладу педагогу-організатору ІІ категорії у завищених розмірах, як наслідок зайво отримані та використані бюджетні кошти, чим завдано матеріальної шкоди державі в розмірі 29030,48 грн., чим ОСОБА_1 порушив п.п. 5,6 ст. 7 Бюджетного кодексу України від 21.06.2011 року № 2542-ІІІ, п.п. 5,6 ч. 1 ст. 7 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 року № 2556-VI, п.п. 2 п. 2 наказу Міністерства культури і туризму України «Про впорядкування умов оплати праці працівників культури на основі Єдиної тарифної сітки» від 18.10.2005 № 745, п. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про оплату праці працівникам закладів культури, яким надано статус академічних» від 03.02.2010 року № 109, що відображено в акті ревізії фінансово-господарської діяльності від 31.03.2014 року за № 04-30/719.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 необхідно направити на доопрацювання з наступних підстав.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вищевказаних вимог, а саме: в протоколі зазначено, що під час ревізії фінансово-господарської діяльності Театрально - видовищного закладу культури «Київський академічний театр ляльок» за період з 01.01.2009 року по 01.03.2014 року було складено акт ревізії фінансово-господарської діяльності від 31.03.2014 року за № 04-30/719, натомість в матеріалах адміністративної справи міститься витяг з акту від 31.03.2014 року № 04-30/719, що унеможливлює подальший розгляд справи в суді з предмету з'ясування належності і допустимості доказів по справі.

Зазначені недоліки позбавляють суд можливості винести законне та обґрунтоване рішення.

Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне, протокол про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 направити до Державної фінансової інспекції в м. Києві, для усунення вищезазначених порушень.

Керуючись ст. 251 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Державної фінансової інспекції в м. Києві, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Карабань