Справа № 404/4662/14-п
Номер провадження 3/404/1246/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2014 року м. Кіровоград

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло В.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли з територіальної державної інспекції праці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, працюючої в.о. директора ПАТ «Пересувна механізована колона-140», проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_3,

- за ч.2 ст.188-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи в.о. директора ПАТ «Пересувна механізована колона-140», що знаходиться по вул. Московська, 206 в м.Кіровограді, порушила вимоги ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», якою передбачено, що підприємства, установи організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіти про зайнятість та працевлаштування інвалідів. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць виходячи з вимог статті 18 цього Закону.

Порядок реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, строки подання йому звітів «Про зайнятість та працевлаштування інвалідів», зарахування кількості робочих місць для працевлаштування інвалідів, контролю за виконанням нормативів робочих місць та перевірки підприємств, які використовують найману працю, щодо їх реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, подачі щорічного звіту, а також надання державній службі зайнятості інформації, необхідної для організації працевлаштування інвалідів, визначені Постановою Кабінетом Міністрів України КМУ від 31.01.2007 №70 «Про реалізацію статей 19 і 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Підприємства, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Перевіркою встановлено, що ПАТ «ПМК 140» зареєстровано у Кіровоградському обласному відділенні Фонду соціального захисту інвалідів та дотримується нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, на підприємстві працюють 6 працівників, які мають статус «інвалід». Звіт «Про зайнятість та працевлаштування інвалідів» за 2013 рік до Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів підприємство подало з порушенням строків 13.05.2014 року, про що свідчить відмітка Фонді соціального захисту інвалідів, згідно пп.2.1. п.2 Інструкції, щодо заповнення форми № 10-ПІ (річна) «Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів», затвердженої наказом Мінпраці України від 10.02.2007 року № 42, звіт складається роботодавцями щороку до 1 березня, наступного після звітного періоду, подається або надсилається рекомендованим листом за місцем їх державної реєстрації відділенню Фонду соціального захисту інвалідів.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявилась, належним чином була повідомлена про час та місце розгляду справи, у звязку з чим вважаю за можливе розглядати справу за відсутності особи, яка притягається до відповідальності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується наданими та дослідженими доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення №11-01-072/115 від 20.05.2014 року, який підтверджує обставини встановлені судом (а.с.2-4); актом перевірки № 11-01-072/0660 від 20.05.2014 року (а.с.5-9); копією статуту ПАТ «Пересувна механізована колона-140» (а.с.10-12); копією наказу №2 від 01.08.2013 року (а.с.13); копія звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів (а.с.14).

Дослідивши матеріали справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, а її дії такими, що підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП.

Водночас враховую те, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась та вчинила правопорушення вперше, саме правопорушення не заподіяло значної шкоди, від нього не настали суттєвих наслідків та шкоди, тобто воно є малозначним.

При цьому, відповідно до ч.2 ст.188-1 КУпАП передбачено відповідальність за неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів, а як встановлено у справі відповідний звіт було подано, проте, з порушенням визначених строків. Таким чином за своїм змістом допущене ОСОБА_1 порушення є малозначним.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Згідно із ч.2 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження.

Керуючись ст.ст.22, ст.188-1 ч.2, 283-285 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.188-1 КУпАП, у звязку з малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення.

Оголосити усне зауваження ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено подання прокурором до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 діб з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного

суду м. Кіровограда В.В. Поступайло