Справа № 743/546/14-п
Провадження №3/743/195/14
П О С Т А Н О В А
07 травня 2014 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого - судді Сташківа В.Б.,
за участю секретаря Нерус Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки матеріали, які надійшли з Відділу прикордонної служби «Задеріївка» Чернігівського прикордонного закону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого артистом оркестру Ріпкинського районного будинку культури, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1,
за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
З протоколу про адміністративне правопорушення ПнРУ № 001018 від 19 квітня 2014 р., складеного інспектором ІІІ категорії ВПС «Задеріївка» ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП, вбачається, що останній, в порушення п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України 15.02.1999 року і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.04.1999 року, 19 квітня (рік не вказано), близько 12 год. 30 хв., на озері «Калюга», в прикордонній смузі на території Радульської селищної ради на відстані 210 м. від ДКУ, 190 м. до НП «Радуль», знаходився із забороненим знаряддям лову, а саме: сіткою «зяберною»
В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно п. 3.14 Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України 15.02.1999 року і зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.04.1999 року забороняється перебувати на водоймі або поблизу неї з вибуховими та отруйними речовинами, а також зі знаряддями лову, застосування яких у даний час і в цьому місці заборонено, а також зберігати заборонені знаряддя лову на водоймах або поблизу них.
Згідно п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм.
За порушення правил рибальства настає адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 85 КУпАП, а за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову) настає адміністративна відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП.
В графі «суть правопорушення» вказаного протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 85 КУпАП вказано, що ОСОБА_1 знаходився із забороненим знаряддям лову (сіткою «зяберною»), в прикордонній смузі, на озері, яке йменується «Калюга», близько смт.Радуль.
Однак, у вказаному протоколі відсутня вказівка про вчинення ОСОБА_1 із застосуванням заборонених знарядь лову саме рибальства, тобто вилову риби, що є обовязковим елементом обєктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Наявна фабула протоколу про адміністративне правопорушення, за відсутності вказівки про вчинення ОСОБА_1 із застосуванням заборонених знарядь лову саме рибальства, свідчить про те, що в діях ОСОБА_1 наявне порушення п. 3.14 Правил любительського і спортивного рибальства за що передбачена відповідальність за ч. 3 ст. 85 КУпАП, справи по яким, в силу ч. 1 ст. 221 КУпАП, не підвідомчі судам першої інстанції.
Враховуючи наведене, те, що ОСОБА_1 визнавався факт рибальства, однак йому він не був інкримінований, те, що в графі «Суть правопорушення» крім того, відсутній рік вчинення правопорушення, суд приходить до висновку, що протокол складений з недотриманням вимоги ст. 256 КУпАП, тому матеріали необхідно повернути до ВПС «Задеріївка» для доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
П О С Т А Н О В И В :
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Відділу прикордонної служби «Задеріївка» Чернігівського прикордонного закону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Б. Сташків