Провадження №3/761/5181/2014
П О С Т А Н О В А

іменем України

01 вересня 2014 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Притула Н.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фінансової інспекції в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.164-14 КУпАП України, громадянина:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який працює завідуючим сектором внутрішнього фінансового аудиту (член комітету з конкурсних торгів) Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), проживає за адресою: АДРЕСА_1;

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол, який складений 22.08.2014 року головним державним фінансовим інспектором відділу моніторингу державних закупівель Державної фінансової інспекції в м. Києві Ткач Інною Василівною відносно завідуючого сектором внутрішнього фінансового аудиту (члену комітету з конкурсних торгів) Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ОСОБА_1, в якому зазначено, що при проведенні з 30.03.2014 по 27.06.2014, за адресою: 01001, м. Київ, вул. Прорізна, 19, ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту охорони здоров'я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за період з 01.07.2010 по 01.04.2014 року, результати якої викладено в акті ревізії від 07.07.2014 №05-30/2538 виявлено, застосування процедури закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти, а саме: в грудні 2012 року, при здійсненні процедури відкритих торгів на закупівлю устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного (витратні матеріали для інгаляційної анестезії - 12 найменувань), головою та членами комітету з конкурсних торгів Департаменту, відповідно до протоколу оцінки від 11.12.2012 б/н, допущено до оцінки пропозиції конкурсних торгів учасників ТОВ «Альянс Фарм» та ТОВ «Медична торгівельна компанія», які не відповідають вимогам документації конкурсних торгів, затвердженої протоколом засідання комітету з конкурсних торгів від 07.11.2012 №69, а саме: у складі обох зазначених пропозицій відсутні зразки або копії зразків сертифікатів якості (паспорту якості, сертифікату аналізу), виданих виробником продукції ЕКГ кабель (10 відведень) до Монітору реанімаційно-хірургічного ЮМ 300Р, чим не дотримано вимоги п.4 Додатку 4 до ДКТ. Пропозиції зазначених учасників комітетом з конкурсних торгів Департаменту не відхилено, що є порушенням ч. 3 ст. 27, п.3 ч. 1 ст. 29 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 № 2289-VI, за що передбачена відповідальність згідно ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Разом з тим, при підготовці справи до розгляду встановлено, що до матеріалів адміністративної справи не приєднано належним чином завірену копію Акта ревізії від 07.07.2014 року № 05-30/2538 на який міститься посилання в самому протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Враховуючи те, що вищезазначені порушення унеможливлюють розгляд адміністративного протоколу в суді, тому суд приходить до висновку про направлення справи на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал №761/25220/14-п про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ст.164-14 ч.1 КУпАП повернути до Державної фінансової інспекції в м. Києві - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.Г.Притула