Справа № 579/1194/14-п
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

21 серпня 2014 року Суддя Кролевецького районного суду Сумської області Бєгунова О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Державної фінансової інспекції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, ІІ пров.АндріївськийАДРЕСА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, начальника Кролевецької районної державної лікарні ветеринарної медицини, НОМЕР_1, виданий 05.01.1998 року Кролевецьким РВ УМВС України в Сумській області, РНОКПП НОМЕР_2,

за ч.5 ст.164-12 КУпАП,

в с т а н о в и в:

5 серпня 2014 року головним державним фінансовим інспектором Нагорною Н.І. було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164-12 КУпАП відносно ОСОБА_1, начальника Кролевецької районної державної лікарні ветеринарної медицини, щодо порушення бюджетного законодавства в період з травня 2011 року по листопад 2012 року та станом на 25.06.2014 року нецільове використання бюджетних коштів. Нецільове використання в частині здійснення оплати за послуги по розкладці вакцини за КПКВК 2802030 «Організація і регулювання діяльності установ в системі державної ветеринарної та фітосанітарної служби України», КЕКВ 1134 «Оплата послуг (крім комунальних)», в той час як дана операція повинна бути здійснена за КПКВК 2802020 «Протиепізоотичні заходи та участь у міжнародному епізоотичному бюро», КЕКВ 1134 «Оплата послуг (крім комунальних)». Відповідно до Бюджетного Кодексу України від 08.07.2010 року № 2456-УІ дане порушення є нецільовим використанням бюджетних коштів на суму 46970,92 гривень.

Вказане є порушенням абз.3 ч.1 ст.119 та ч.4 ст.20 ч.3 ст.13, ч.32 ст.116 Бюджетного кодексу України, п.5 Порядку складання. розгляду. затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228.

Вищезазначене порушення було виявлене при проведенні ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Кролевецької районної державної лікарні ветеринарної медицини, що знаходиться за адресою вул..Роменця, 143, м.Кролевець Сумської області, підпорядкованої Головному управлінню ветеринарної медицини у Сумській області, за період з 01.01.2011 року по 31.03.2014 року та виявлено 25.06.2014 року.

Під час розгляду у суді справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 пояснив, що на його думку він не допускав нецільового використання бюджетних коштів, оскільки для виконання протиепізоотичних заходів необхідно було терміново перерахувати кошти, однак через те, що не було повного фінансування по КПКВК 2802020 «Протиепізоотичні заходи та участь у міжнародному епізоотичному бюро» за усною вказівкою Головного управління ветеринарної медицини в Сумській області оплату за здійснення послуг по розкладці вакцини було здійснено за КПКВК 2802030 «Організація і регулювання діяльності установ в системі державної ветеринарної та фітосанітарної служби України», КЕКВ 1134 «Оплата послуг (крім комунальних)».

Обставини вчинення ОСОБА_1 вищезазначеного порушення бюджетного законодавства підтверджуються поясненнями ОСОБА_1 під час розгляду справи та матеріалами справи:

- протоколом про адміністративне правопорушення від 5 серпня 2014 року № 18-0448/2014 (а.с.2);

- копією посадової інструкції начальника Кролевецької районної державної лікарні ветеринарної медицини (а.с.2);

- витягом з акту ревізії від 04.07.2014 року №08-08/10 (а.с.3-11),

- висновком від 4 серпня 2014 року на заперечення до акта ревізії від 04.07.2014 року №08-08/10 (а.с. 12-23);

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 24.04.2014 року;

- копіями платіжних доручень: №520 від 27 листопада 2012 року, №184 від 30 травня 2011 року; №5 від 20 січня 2012 року (а.с.28, 29);

- копією розрахунку видатків по КЕКВ 1134 «Оплата послуг» (а.с.2.9);

- копією паспорта бюджетних програм на 2011 рік за КПКВК 2801310, 2801320, 2802030, 2802040, 2802050, 2802080, 2807020 та наказу про його затвердження від 17.02.2011 року №33/186 (а.с.30, 31-36);

- копією паспорта бюджетної програми на 2011 рік за КПКВК 2802020 та наказу про його затвердження від 23.03.2011 року №87/396 (а.с.37, 38-42);

- копіями розрахунків видатків по КЕКВ 1134 «Оплата послуг (крім комунальних) на 2012 рік (загальний фонд), (спеціальний фонд) (а.с.43, 44);

- копіями паспортів бюджетної програми на 2012 рік (а.с.45-51, 52-56).

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, є підстави зробити висновок, що начальник Кролевецької районної державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_1 здійснив нецільове використання бюджетних коштів, однак враховуючи, що ОСОБА_1 таке правопорушення вчинив вперше, при цьому корисливої мети у нього не було, роботи, за які перераховані кошти, виконані, а тому є підстави визнати правопорушення малозначним, відповідно до ст.22 КУпАП звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

На підставі ч.5 ст.164-12 КУпАП, керуючись ст. ст. 22, 283, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Сумської області через Кролевецький районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_2