печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" вересня 2014 р. м. Київ

Суддя Печерського районного суду м. Києва Білоцерківець О.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної фінансової інспекції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця АДРЕСА_1 громадянина України, працюючого першим заступником генерального директора Комунальної корпорації «Київатодор», ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч.1 ст.16414 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення при проведенні з 17.07.2013 року по 07.05.2014 року процедури закупівлі товарів за рамковою угодою за кодом 08.93.1 «Сіль і чистий хлорид натрію, вода морська та сольові розчини (сіль для промислового перероблення)» комітетом з конкурсних торгів не відхилено пропозиції конкурсних торгів учасників, які не відповідали кваліфікаційним критерієм та документальним підтвердженням відповідності учасника торгів встановленим вимогам, що є додатком 2 до документації конкурсних торгів (надалі - Кваліфікаційні критерії Документації конкурсних торгів), що є порушенням п. 1, 3 ч.1 ст.29 ЗУ від 01.06.2010 № 2289-VI «Про здійснення державних закупівель».

Зокрема, учасниками ТОВ «Юніонсервіс» та ТОВ «АГВА ТРЕЙД СЕРВІС» надані довідки щодо наявності досвіду роботи, які підтверджують досвід виконання аналогічних договорів за 2012 - 2013 роки, що є порушенням п.п. 5.1 п. 5 вимог Кваліфікаційних критеріїв Документації конкурсних торгів, якими зобов'язано учасників конкурсних торгів надавати інформацію, щодо документального підтвердження досвіду виконання договорів за останні два роки (2011-2012 роки).

Таким чином, під час проведення процедури закупівлі перший заступник генерального директора КК «Київавтодор», виконуючи свої посадові обов'язки на Підприємстві як член комітету з конкурсних торгів, підписав протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій) від 03.09.2013 № 26-03-2 без зауважень та заперечень, яким прийнято пропозиції учасників конкурсних торгів TOB «Юніонсервіс» та ТОВ «АГВА ТРЕЙД СЕРВІС», що не відповідають вимогам п.п. 5.1 п. 5 вимог Кваліфікаційних критеріїв Документації конкурсних торгів, в частині підтвердження учасником досвіду виконання договорів за останні два роки (2011-2012 роки).

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена ч.1 ст.16414 КУпАП.

В протоколі зазначено, що саме комітетом з конкурсних торгів не відхилено пропозиції конкурсних торгів учасників в порушення вимог ст.29 ЗУ «Про здійснення державних закупівель».

Разом з тим, відповідно до ст.27 ЗУ «Про здійснення державних закупівель» під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів.

Тобто, при розкритті конкурсних пропозицій повинно було бути встановлено наявність належних документів, що ОСОБА_1 і було зроблено. Встановлення відповідності документів при розкритті конкурсних пропозицій не належить до компетенції ОСОБА_1

Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності та достатності, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.16414 КУпАП.

Виходячи з зазначеного, керуючись п.1 ст. 247 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.16414 КУпАП закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено подання прокурора, протягом 10 днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання.

Апеляційна скарга, подання прокурора подається до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя О.А.Білоцерківець