Провадження: №3/635/2655/2014
ПОСТАНОВА

04 грудня 2014 року суддя Харківського районного суду Харківської області Шинкарчук Я.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Липецького ВМ Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та м.Люботин) ГУМВС України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 -

за ч. 3 ст. 178 КУпАП,-

встановив:

До Харківського районного суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ХА № 931200 від 17.11.2014 року, ОСОБА_1, 17 листопада 2014 року о 15-00 годині знаходився біля зупинки громадського транспорту уч.м.ХНАУ у пяному вигляді, зневажаючи людську гідність та громадську мораль.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення приходжу до наступного.

Згідно вимог ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається зокрема, місце вчинення адміністративного правопорушення, суть адміністративного правопорушення.

Як вбачається з вищезазначеного протоколу про адміністративне правопорушення не зазначена конкретна адреса місця вчинення адміністративного правопорушення.

Одним із видом дій, які утворюють об'єктивну сторону даного правопорушення , є поява в громадських місцях у нетверезому стані, що ображає людську гідність і громадську мораль, під якою необхідно розуміти: поведінку особи у стані сп'яніння, яка явно порушує загальновизнані норми (непристойні висловлювання або жести, грубі вигуки, нав'язливе ставлення до громадян тощо); коли порушник має непристойний зовнішній вигляд, що викликає відразу (брудний, мокрий, розстебнутий одяг тощо); через сп'яніння особа повністю чи значною мірою втратила орієнтування (безцільно стоїть чи безцільно пересувається з місця на місце, у неї порушена координація рухів, звідси - нестійкість, хитка хода); п'яний повністю безпорадний (у непритомному стані). До того ж не має значення вид ужитого напою, що містив алкогольну складову (це може бути пиво або інший слабоалкогольний напій), які не віднесені до спиртних напоїв та розпивання яких у громадських місцях не заборонено.

Не можна притягувати до адміністративної відповідальності тільки за сам факт появи у п'яному вигляді у громадському місці, якщо поведінка особи при цьому є пристойною.

Однак, посадовими особами Липецького ВМ Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та м.Люботин) ГУМВС України в Харківській області, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, даних вимог закону дотримано не було, суть адміністративного правопорушення, зазначена в протоколі не конкретизована, тобто у чому полягає в діях ОСОБА_1 образа людської гідністі і громадської моралі.

Також, частиною 3 ст. 178 КУпАП, яка ставиться в вину ОСОБА_1, передбачено відповідальність за дії, передбачені частиною першою вказаної статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні будь-які фактичні дані про те, що ОСОБА_1, двічі протягом року, притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 178 КУпАП,

зокрема, не представлено копії постанови про притягнення його двічі до адміністративної відповідальності за ст.178 КУпАП, що має суттєве значення для кваліфікації дій ОСОБА_1, доведення вини правопорушника та правильного і об'єктивного розгляду справи судом.

Крім того, відповідно до ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною третьою статті 178 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою, та справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 178 КУпАП розглядаються протягом доби (ст. 277 КУпАП).

З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості розглянути справу без особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та не порушуючи строків, оскільки її явка не була забезпечена працівниками Липецького ВМ Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та м.Люботин) ГУМВС України в Харківській області.

За таких обставин, приходжу до переконання, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП повернути Липецькому ВМ Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та м.Люботин) ГУМВС України в Харківській області для дооформлення, зокрема зазначити конкретну адресу місця вчинення адміністративного правопорушення, конкретизувати суть адміністративного правопорушення, тобто зазначити у чому полягає в діях ОСОБА_1 образа людської гідністі і громадської моралі, надати належним чином засвідчені копії постанови про притягнення двічі протягом року ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.178 КУпАП, забезпечити явку особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч 3 ст. 178 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 221, 256,276 КУпАП,-

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 178 КУпАП повернути Липецькому ВМ Харківського районного відділу (з обслуговування Харківського району та м.Люботин) ГУМВС України в Харківській області для дооформлення, зокрема зазначити конкретну адресу місця вчинення адміністративного правопорушення, конкретизувати суть адміністративного правопорушення, тобто зазначити у чому полягає в діях ОСОБА_1 образа людської гідністі і громадської моралі, надати належним чином засвідчені копії постанови про притягнення двічі протягом року ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.178 КУпАП, забезпечити явку особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч 3 ст. 178 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Я.А.Шинкарчук