Справа № 712/6234/14-п
Провадження № 3/712/884/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2014 року Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Чечот А. А., за участю прокурора Берковської Н. А., представника Черкаської митниці Міндоходів ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Черкаської митниці Міндоходів з протоколом про порушення митних правил №033/90200/14 відносно гр. України ОСОБА_2, 22.08.1980 р. н., проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 23.12.2008 Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_2, за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Соснівського райсуду м. Черкаси надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, заведеної Черкаською митницею Міндоходів відносно громадянина України ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України.

11.11.2011 гр. України ОСОБА_2 (22.08.1980 р. н., проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1) через митний пост «Ягодин» Ягодинської митниці з метою подальшого митного оформлення імпорту на підставі комерційного рахунку б/н від 04.11.2011 (договір купівлі-продажу т.з.), свідоцтва про державну реєстрацію №009137323 та попередньої митної декларації №902000014/2011/822614 на митну територію України було переміщено автомобіль «FORD TRANSIT CONNECT» (2004 р. в., кузов №WF0UXXTTPU4G44190).

17.11.2011 зазначений транспортний засіб та документи на нього гр. ОСОБА_2 було доставлено до Черкаської митниці та для здійснення митного оформлення в митний режим імпорту до відділу митного оформлення №1 Черкаської митниці було подано митну декларацію №902000014/2011/570320. В подальшому, 17.11.2011 зазначений транспортний засіб після проведення митного оформлення було випущено Черкаською митницею у вільний обіг.

Як підставу для отримання дозволу на переміщення транспортного засобу «FORD TRANSIT CONNECT» (2004 р. в., кузов №WF0UXXTTPU4G44190) у Ягодинській митниці через митний кордон України та подальшого митного оформлення в митний режим імпорту в Черкаській митниці безпосередньо гр. ОСОБА_2 митним органам було надано комерційний рахунок б/н від 04.11.2011, відповідно до якого, вказаний автомобіль начебто було придбано останнім у нідерландської компанії «Roadrunner-Cars B.V.» за ціною 2000,00 Євро (21737,40 грн. за курсом Національного банку України станом на 11.11.2011).

13.09.2012 з метою перевірки дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, з дотриманням строків давності, визначених ст. 102 Податкового кодексу України, Черкаською митницею на підставі Угоди про партнерство та співробітництво між Європейським співтовариством і Україною від 14.06.1994 до митних органів Нідерландів було направлено міжнародний запит щодо надання адміністративної допомоги.

За результатами проведених перевірочних заходів достовірність поданого гр. ОСОБА_2 до митного контролю рахунку компанії «Roadrunner-Cars B.V.» б/н від 04.11.2011 підтверджена не була. Відповідно до інформації митних органів Нідерландів, отриманої Черкаською митницею Міндохідів згідно листа Міністерства доходів і зборів України від 12.03.2014 №5881/7/99-99-07-16-10-17 встановлено, що транспортний засіб «FORD TRANSIT CONNECT» (2004 р. в., кузов №WF0UXXTTPU4G44190) було продано компанією ««Roadrunner-Cars B.V.» безпосередньо гр. ОСОБА_2 згідно з рахунком-фактурою від 04.11.2011 №18753 за ціною в 4000 Євро (43474,80 грн. за курсом Національного банку України станом на 11.11.2011).

24.03.2014 за даним фактом уповноваженою посадовою особою Черкаської митниці Міндоходів відносно гр. ОСОБА_2 за наявності підстав, передбачених п. 3 ч. 1 ст. 491 Митного кодексу України було порушено адміністративну справу №033/90200/14 за ч. 1 ст. 483 МК України шляхом складення протоколу про порушення митних правил.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думки учасників вважаю, що гр. ОСОБА_2 підлягає до відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України виходячи з наступного.

11.11.2011 гр. України ОСОБА_2 (22.08.1980 р. н., проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_1) через митний пост «Ягодин» Ягодинської митниці з метою подальшого митного оформлення імпорту на підставі комерційного рахунку б/н від 04.11.2011 (договір купівлі-продажу т.з.), свідоцтва про державну реєстрацію №009137323 та попередньої митної декларації №902000014/2011/822614 на митну територію України було переміщено автомобіль «FORD TRANSIT CONNECT» (2004 р. в., кузов №WF0UXXTTPU4G44190).

17.11.2011 зазначений транспортний засіб та документи на нього гр. ОСОБА_2 було доставлено до Черкаської митниці та для здійснення митного оформлення в митний режим імпорту до відділу митного оформлення №1 Черкаської митниці було подано митну декларацію №902000014/2011/570320. В подальшому, 17.11.2011 зазначений транспортний засіб після проведення митного оформлення було випущено Черкаською митницею у вільний обіг.

Як підставу для отримання дозволу на переміщення транспортного засобу «FORD TRANSIT CONNECT» (2004 р. в., кузов №WF0UXXTTPU4G44190) у Ягодинській митниці через митний кордон України та подальшого митного оформлення в митний режим імпорту в Черкаській митниці безпосередньо гр. ОСОБА_2 митним органам було надано комерційний рахунок б/н від 04.11.2011, відповідно до якого, вказаний автомобіль начебто було придбано останнім у нідерландської компанії «Roadrunner-Cars B.V.» за ціною 2000,00 Євро (21737,40 грн. за курсом Національного банку України станом на 11.11.2011).

13.09.2012 з метою перевірки дотримання вимог законодавства України з питань державної митної справи, у тому числі своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, з дотриманням строків давності, визначених ст. 102 Податкового кодексу України, Черкаською митницею на підставі Угоди про партнерство та співробітництво між Європейським співтовариством і Україною від 14.06.1994 до митних органів Нідерландів було направлено міжнародний запит щодо надання адміністративної допомоги.

За результатами проведених перевірочних заходів достовірність поданого гр. ОСОБА_2 до митного контролю рахунку компанії «Roadrunner-Cars B.V.» б/н від 04.11.2011 підтверджена не була. Відповідно до інформації митних органів Нідерландів, отриманої Черкаською митницею Міндохідів згідно листа Міністерства доходів і зборів України від 12.03.2014 №5881/7/99-99-07-16-10-17 встановлено, що транспортний засіб «FORD TRANSIT CONNECT» (2004 р. в., кузов №WF0UXXTTPU4G44190) було продано компанією ««Roadrunner-Cars B.V.» безпосередньо гр. ОСОБА_2 згідно з рахунком-фактурою від 04.11.2011 №18753 за ціною в 4000 Євро (43474,80 грн. за курсом Національного банку України станом на 11.11.2011).

У звязку ухиленням гр. ОСОБА_2 від явки до Черкаської митниці Міндоходів за відповідними викликами, пояснень за вказаним фактом останнім надано не було.

Відповідно до ст. 458 МК України (ст. 319 МК України 2002 року), порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ст. 259 МК України 2002 року (чинний на момент вчинення правопорушення), митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є їх ціна, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Згідно ч. 1 ст. 196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України:

- товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

- товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

- товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Матеріалами справи повністю встановлено, що придбання, організація та ввезення на територію України транспортного засобу «FORD TRANSIT CONNECT» (2004 р. в., кузов №WF0UXXTTPU4G44190), а також проведення його подальшого декларування для здійснення митного оформлення в митний режим імпорту здійснювалося безпосередньо гр. ОСОБА_2. Факт сплати за придбання вказаного автомобіля суми в 4000 Євро підтверджений інформацією митних органів Нідерландів та доданими комерційними документами.

Отже, в ході судового розгляду обєктивно встановлено, що внаслідок умисних дій гр. ОСОБА_2, направлених на незаконне зменшення розміру обовязкових платежів до Державного бюджету України при імпорті товарів, 11.11.2011 через митний кордон України в зоні діяльності Ягодинської митниці з корисливою метою було переміщено транспортний засіб «FORD TRANSIT CONNECT» (2004 р. в., кузов №WF0UXXTTPU4G44190) вартістю 4000 Євро, що за курсом Національного банку України становить 43474,80 грн. з приховуванням від митного контролю шляхом надання як підстави для переміщення комерційного рахунку б/н від 04.11.2011, що містив неправдиві відомості в частині дійсної ціни автомобіля, необхідні для визначення його митної вартості.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про наявність у діях гр. ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Розгляд справи проведено за відсутності правопорушника якого було належним чином повідомлено про час та місце розгляду справи та який в судове засідання не зявився.

Під час провадження в справі предмет правопорушення автомобіль «FORD TRANSIT CONNECT» (2004 р. в., кузов №WF0UXXTTPU4G44190) вартістю 43 474,80 грн. вилучено не було у звязку з випуском у вільний обіг та відсутністю відомостей про його місцезнаходження.

Згідно ч. 2 ст. 467 МУ України, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477 - 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

При вирішені питання про накладення адміністративного стягнення враховується той факт, що вказане правопорушення вчинено до надбання чинності змін, які внесені до МК України в редакції 2002 року та до надбання чинності МК України від 13.03.2012 №4495-VI, якими посилено відповідальність за вказані дії.

Згідно ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які помякшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 483, 524-528 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина ОСОБА_2, 22.08.1980 р. н., визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Накласти на ОСОБА_2, 22.08.1980 р. н., адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на суму 8500,00 (вісім тисяч пятсот) грн.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в сумі 36 грн. 54 коп., який зарахувати на рахунок 0004, отримувач : Управління ДКС України у м. Черкасах, код отримувача (за ЄДРПОУ) 38031150, банк отримувача: ГУ ДКС України у Черкаській області, код банку отримувача МФО 854018, код суду за , код класифікацій доходів бюджету 22030001.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя: А.А.Чечот