справа № 165/954/14-п
провадження №3/165/400/14
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів адміністративної справи

для додаткового оформлення

11 квітня 2014 року м. Нововолинськ

Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Ференс-Піжук О.Р при підготовці до розгляду матеріалів справи, що надійшли з Нововолинського МВ УМВС України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого заступником міського голови,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

10 квітня 2014 року на розгляд до Нововолинського міського суду надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності гррмадянина ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП (дрібне хуліганство).

Матеріали вказаної адміністративної справи оформлені з грубим порушенням вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі Кодекс), не містять необхідних для повного і всебічного розгляду справи даних, які неможливо доповнити в суді.

Як вимагає стаття 256 цього Кодексу, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, при наявності свідків і потерпілих, протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені ст.268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

Всупереч зазначеній нормі Закону, протокол про адміністративне правопорушення не підписаний посадовою особою, яка його склала, дата складання протоколу містить виправлення, у протоколі і матеріалах справи відсутні відомості про місячний заробіток особи яка притягається до адміністративної відповідальність, наявність у неї на утриманні осіб, не вказано даних документа, яким засвідчується особа, що притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі не викладена суть адміністративного правопорушення у відповідності з диспозицією ст.173 КУпАП, не зазначено свідків правопорушення. Також зроблено відмітку про розгляд справи в суді 05.03.2014 року, при тому що справа надійшла в суд 10.04.2014 року. Відмітка про відмову особи, яка притягається до адміністративної відповідальності від підписання протоколу, не засвідчена посадовою особою, яка склала протокол. У протоколі відсутні пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності по суті адміністративного правопорушення, і немає даних про її відмову від дачі таких пояснень. Не вказано, чи вручена копія протоколу особі, відносно якої він складений.

Крім цього, до матеріалів справи додано неякісні фотокопії пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, громадян ОСОБА_2, ОСОБА_3, що відбирались працівниками Нововолинського МВ УМВСУ в ході проведення перевірки по матеріалах заяви голови громадської організації «Україна-Польща» ОСОБА_4 з приводу неправомірних дій заступника міського голови ОСОБА_1, адресованої прокурору міста Нововолинська 02.03.2014 року.

Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП, письмові пояснення у вказаних осіб не відбирались, дані про них, як свідків чи потерпілих, не внесені до вказаного протоколу.

Крім того, всупереч ст.280 КУпАП, в матеріалах справи відсутні відомості про обставини, які підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а лише міститься характеристика особи, що притягується до адміністративної відповідальності за підписом дільничного інспектора Нововолинського МВ УМВСУ ОСОБА_5, який і складав протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП.

Як чітко вказано у пункті 16 Постанови № 10 Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 року «Про практику у справах про хуліганство», за відсутності таких даних і неможливості їх доповнити, суддя повертає матеріали органу внутрішніх справ для додаткового оформлення.

Керуючись ст.ст. 278 КУпАП, - суддя

постановив:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП повернути Нововолинському МВ УМВСУ у Волинській області для додаткового оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Копію постанови направити прокурору міста Нововолинська для відома та відповідного реагування.

Суддя О.Р. Ференс-Піжук.