29 сентября 2014 года судья Приморского районного суда г. Одессы Осиик Д.В., с участием прокурора Литвак О.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении, которые поступили из прокуратуры Одесской области в отношении:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_2, женатого, работающего начальником Южной государственной инспекции по ядерной и радиационной безопасности, проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_3,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.212-3 КУоАП, суд-
Согласно протокола о совершении административного правонарушения от 22.09.2014 г. установлено, что 20.05.2014 г. Кобылинский С.В. занимая должность начальника Южной государственной инспекции по ядерной и радиационной безопасности, поручил государственному инспектору отдела безопасности источников ионизирующих излучений ОСОБА_2 рассмотреть запрос ОСОБА_3 о предоставлении публичной информации, а именно копий деклараций об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера работников отдела безопасности ИИВ Южной государственной инспекции.
26.05.2014 г. на данный запрос подготовлен ответ, который был согласован и подписан начальником инспекции ОСОБА_1, согласно которого ОСОБА_3 было отказано в предоставлении информации.
В ходе проверки доводов изложенных в заявлении ОСОБА_3, прокуратурой Одесской области установлено, что ОСОБА_1 неправомерно, в нарушение п.1 ч.1 ст.3 Закона Украины «О доступе к публичной информации» не предоставлено информацию на запрос ОСОБА_3
Таким образом, ОСОБА_1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.212-3 КУоАП.
В судебном заседании прокурор просил признать ОСОБА_1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.212-3 КУ оАП.
ОСОБА_1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что 26.05.2014 г. он отказал в предоставлении копий необходимых деклараций на запрос ОСОБА_3, поскольку данные документы содержат информацию с ограниченным доступом. Также пояснил, что на период подачи запроса он находился в командировке и его подчиненная ОСОБА_4 подготовила ему проект ответа на запрос, и он как должностное лицо, которое полностью отвечает за предоставление ответов подписал его. Кроме того, пояснил, что за всю переписку с гражданами персональную ответственность несет он.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ОСОБА_1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.212-3 КУ оАП.
Так, в соответствии с ч.6 ст.6 Закона Украины «О доступе к публичной информации» а также ст.16 Закона Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции» запрещается отказывать физическим либо юридическим лицам в информации, предоставление которой предусмотрено законом. Не может быть отнесена к информации с ограниченным доступом, которая не подлежит предоставлению, сведений, указанных в декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера, оформленной за формой и в порядке, которые установлены Законом Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции», кроме сведений, указанных в абзаце втором ч.2 ст.12 этого Закона.
Кроме того, вина ОСОБА_1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.212-3 КУоАП подтверждается, протоколом о совершении административного правонарушения от 22.09.2014 г., должностной инструкцией от 15.01.2013г., ответом на запрос на имя ОСОБА_3 от 26.05.2014 г. и другими материалами дела.
Административное правонарушение ОСОБА_1 совершено 26.05.2014 г.
В соответствии со ст.38 КУоАП, административное взыскание может быть наложено не позднее трёх месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении - трёх месяцев со дня его обнаружения.
Согласно п.7 ст.247 КУоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при истечении к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных ст. 38 КУоАП.
Руководствуясь ст.ст. 38, 221, 247, 283-284 КУоАП, суд -
Признать ОСОБА_1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.212-3 КУоАП.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ОСОБА_1 по ч.1 ст.212-3 КУоАП прекратить.
Взыскать с правонарушителя судебные издержки в сумме 36 (тридцать шесть) грн. 54 коп., согласно ЗУ «О судебном сборе» от 23.10.2013 года.
Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Одесской области или опротестовано прокурором в течение 10 дней с момента провозглашения.
Судья: Д.В. Осиик