печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.08.2014 року суддя Печерського районного суду м. Києва Карабань В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючого головним бухгалтером ТОВ «СПЕЦБУД-ПЛЮС», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 45, серія АА № 833726 від 23.07.2014 року під час документальної позапланової невиїзної ТОВ «СПЕЦБУД-ПЛЮС», з питань дотримання вимог податкового законодавства при проведенні господарських відносин із ТОВ «Виробниче підприємство Валс» за листопад 2013 року, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Рибальська, буд. 13, було виявлено порушення податкового законодавства, чим ОСОБА_1 порушила п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 - VI (із змінами та доповненнями), що призвело до заниження податку на додану вартість за листопад 2013 року на суму 126394,00 грн., що відображено в акті перевірки від 23.02.2014 року за № 658/26-55-15-10/36590344.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 необхідно направити на доопрацювання з наступних підстав.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вищевказаних вимог, а саме: в протоколі зазначено, що протокол про адміністративне правопорушення № 45 від 23.07.2014 року складено на підставі акту перевірки від 23.02.2014 року за № 658/26-55-15-10/36590344, але в матеріалах адміністративної справи міститься копія акту перевірки від 23.07.2014 року за № 658/26-55-15-10/36590344.

Разом з тим, в матеріалах адміністративної справи міститься копія повідомлення про запрошення № 160/26-55-22-10 від 18.07.2014 року, в якій зазначено, що посадові особи, відповідальні за фінансово-господарську діяльність ТОВ «СПЕЦБУД-ПЛЮС» запрошуються до ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві на 23.07.2014 року 16.30 год. за адресою: м. Київ, вул. Лєскова, 4 для підписання акта невиїзної документальної позапланової перевірки, квитанція про відправлення рекомендованого листа КМА УАППЗ «Укрпошта» до ТОВ «СПЕЦБУД-ПЛЮС» відправлена 23.07.2014 року 16.15 год.

В акті про неявку посадових осіб для підписання протоколів про адміністративне правопорушення від 23.07.2014 року № 1506/26-55-22-10 зазначено, що головного бухгалтера ТОВ «СПЕЦБУД-ПЛЮС» ОСОБА_1 було запрошено листом № 160/26-55-22-10 від 18.07.2014 року на 23.07.2014 року для підписання протоколу, який було направлено 18.07.2014 року поштою рекомендованим листом.

Зазначені недоліки позбавляють суд можливості винести законне та обґрунтоване рішення.

Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне, протокол про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 направити до ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, для усунення вищезазначених порушень.

Керуючись ст. 251 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Карабань