Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/3756/14-п
Провадження №: 3/332/857/14
24 липня 2014 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2014 року м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду міста Запоріжжя Федоренко О.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області Запорізького міського управління, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, НОМЕР_1 виданий 16.12.2003 р. Заводським РВ УМВС України в Запорізькій області, не працюючої, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 «а», кв.3, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення ЗП № 012786 від 09.07.2014 року.

Згідно протоколу (за текстом): « 00.01.2014 о 14:47 ОСОБА_1 здійснювала господарську діяльність з продажу двд дисків на ринку за адресою м. Запоріжжя вул. Молодіжна 89а без будь-яких дозвільних документів».

Протокол не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, згідно якої, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються зокрема, як зміг визначити суд, дату вчинення правопорушення зазначено як « 00.01.2014», але такої дати в календарі не існує. При розгляді протоколу не повинно бути ніяких незрозумілостей, суд не повинен розгадувати «ребуси». Стаття 256 КУпАП передбачає викладення в протоколі факту події в зрозумілій і чіткій формі без будь-яких незрозумілостей і двоякого тлумачення.

В матеріалах справи відсутні відомості щодо наявності або відсутності реєстрації ОСОБА_1, як субєкта підприємницької діяльності з чого суд робить висновок, що при збиранні адміністративного матеріалу органами внутрішніх справ не були перевірені всі обставини, які створюють обєктивну сторону адміністративного проступку, передбаченого ст.164 КупАП.

Окрім того, згідно Інструкції «Про організацію діловодства», оформлення справ обовязково передбачає нумерацію аркушів, скріплення їх печаткою, інвентарний облік. На обкладинці зазначають, зокрема початкові і кінцеві дати документів, кількість аркушів, термін зберігання. Підшиті до справи документи нумерують простим графічним олівцем або нумератором у правому верхньому кутку аркуша не зачіпаючи тексту.

Адміністративний матеріал надійшов до суду непрошитим, аркуші скріплені металевими скобами, відсутня нумерація аркушів. До повноважень працівників суду не входить оформлення адміністративних справ замість працівників ВДСБЕЗ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області. До компетенції працівників суду віднесено оформлення документів та справ, які знаходяться в провадженні суду та оформлення тих документів, які виносив та залучав до справи безпосередньо суд.

Окрім того, залучені до адміністративного матеріалу копія паспорту правопорушника не посвідчена належним чином.

З вищенаведеного суд робить висновок, що співробітниками ВДСБЕЗ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області при складанні протоколу, допущене формальне, хибне відношення до виконання вимог закону при оформленні адміністративного матеріалу.

Розглянувши матеріал суд вважає необхідним направити його начальникові Головного управління МВС України в Запорізькій області для усунення вищевикладених недоліків, оскільки, подібні недоліки повторюються, набрали системного характеру.

Керуючись ст.ст.245,256,268,277,278,280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 начальникові Головного управління МВС України в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Федоренко