Справа №460/2034/14-п
Провадження №3-460/651/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2014 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Варениця В.С., з участю секретаря судового засідання Мельник Є.Є., прокурора Хома Ю.Р., розглянувши справу про адміністративне корупційне правопорушення, яка надійшла від прокуратури Яворівського району Львівської області, про притягнення до відповідальності:

гр.ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючого на посаді головного лікаря Яворівської центральної районної лікарні,-

за ст.172-9 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

гр.ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного лікаря Яворівської центральної районної лікарні, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, в порушення вимог ч.7 ст.5 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції, в період з 01.04.2014 року по 24.06.2014 року при виявленні ним скоєння корупційних правопорушень у вигляді порушення вимог фінансового контролю (ст.172-6 КУпАП) посадовими особами структурних підрозділів Яворівської центральної районної лікарні ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 щодо неподання в строк до 01.04.2014 року декларацій про майно, доходи, витрати фінансового характеру за місцем праці, не вжив у межах своїх повноважень заходів щодо припинення таких правопорушень та негайно письмово не повідомив про їх вчинення спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції (орган прокуратури, спеціальний підрозділ по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України). Своєю бездіяльністю гр.ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ст.172-7 КУпАП.

Під час розгляду справи гр.ОСОБА_1 обставини, викладені в протоколі про скоєння адміністративного корупційного правопорушення, визнав та пояснив, що дійсно він з 2008 року працює на посаді головного лікаря Яворівської центральної районної лікарні. В звязку зі змінами в законодавстві працівники адміністрації лікарні та завідуючі відділень до 01 квітня зобовязані були подати майнові декларації за минулий рік. З метою організації подання декларацій він видав наказ, контроль за виконанням якого поклав на себе. Однак в строк до 01 квітня 2014 року не всі працівники лікарні здали декларації. Про те, що він повинен був повідомити про факти нездачі декларації органи прокуратури, міліції та СБУ він не знав. В скоєному розкаюється.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши докази по справі, заслухавши висновок прокурора, суддя прийшов до наступного.

Відповідно до Стутуту Яворівська центральна районна лікарня являється юридичною особою, засновником школи-інтернату є Управління майном спільної власності Львівської обласної ради, власником майна лікарні є територільна громада

2

Яворівського району, підпорядковується Головному управлінню охорони здоровя Львівської обласної державної адміністрації, управління лікарнею здійснює її головний лікар, фінансово-господарська діяльність лікарні здійснюється на основі кошторису за рахунок бюджетних та залучених коштів.

З розпорядження голови Яворівської райдержадміністрації вбачається, що гр.ОСОБА_1 призначений на посаду головного лікаря Яворівської центральної районної лікарні з 02.06.2008 року.

Таким чином, гр.ОСОБА_1 відповідно до п.п.а п.2 ч.1 ст.4 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції являється субєктом відповідальності за адміністративне корупційне правопорушення як посадова особа юридичної особи публічного права.

При розгляді справи встановлено, що у відповідності до наказу №36-а від 10.03.2014 року Про подання декларацій про майно, доходи і витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік гр.ОСОБА_1 як головний лікар Яворівської ЦРЛ поклав на себе контроль за запобіганням та виявленням корупції, а також за своєчасним поданням субєктами декларування декларацій про майно, доходи і зобовязання фінансового характеру.

Також при розгляді справи встановлено, що посадові особи структурних підрозділів Яворівської ЦРЛ, а саме ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 та ОСОБА_15, в строк до 01.04.2014 року не здали декларацій про майно, доходи і зобовязання фінансового характеру за місцем своєї роботи.

Відповідно до ч.7 ст.5 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції посадові і службові особи державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, посадові особи місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права, їх структурних підрозділів у разі виявлення корупційного правопорушення чи одержання інформації про вчинення такого правопорушення працівниками відповідних державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права, їх структурних підрозділів зобов'язані у межах своїх повноважень ужити заходів щодо припинення такого правопорушення та негайно письмово повідомити про його вчинення спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції.

Також ч.5 ст.5 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції визначено, що спеціально уповноваженими субєктами у сфері протидії корупції є органи прокуратури, спеціальні підрозділи по боротьбі з організованою злочинністю Міністерства внутрішніх справ України, по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України, якщо інше не передбачено законом.

Однак на запит прокурора Яворівського району з письмових відповідей Яворівського РВ ГУ МВС України у Львівській області та Яворівського РВ Управління СБУ у Львівській області вбачається, що головний лікар Яворівської ЦРЛ ОСОБА_1 по питанню вчинення працівниками лікарні корупційних правопорушень не звертався.

Дані обставини під час розгляду справи визнав гр.ОСОБА_1, пояснивши, що він не знав, що повинен був письмово повідомити, що працівниками лікарні не здано декларацій.

Оцінюючи докази по даній справі в їх сукупності, суддя приходить до висновку, що при розгляді справи доведено, що гр.ОСОБА_1 як посадова особа юридичної особи публічного права та субєкт відповідальності за корупційні правопорушення, при виявлення скоєння працівниками Яворівської ЦРЛ корупційних правопорушень у вигляді порушення вимог фінансового контролю (ст.172-6 КУпАП) , негайно письмово не повідомив про такі факти спеціально уповноважені субєкти у сфері протидії корупції (прокуратуру Яворівського району, або Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУ МВС України у Львівській області, або Управління по боротьбі з

3

корупцією та організованою злочинністю Управління СБУ у Львівській області), чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ст.172-9 КУпАП.

При обранні адміністративного стягнення суддя враховує характер та обставини адміністративного корупційного правопорушення, дані про особу правопорушника, який позитивно характеризується, розкаявся у скоєному, вперше притягується до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст.33, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

гр.ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-9 Кодексу України про адміністративне правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі пятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Львівської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги через Яворівський районний суд Львівської області.

СУДДЯ: