Провадження №3/127/5098/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" вересня 2014 р. м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Кашпрук Г.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з ВМВ УМВС України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП , -

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшов адміністративний матеріал з ВМВ УМВС України у Вінницькій про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого сантехніком ЖЕК № 7, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 за вчинення правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці справи до розгляду, встановлено, що вказана адміністративна справа підлягає поверненню на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 173, 173-1, 173-2,178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203-206-1, розглядаються протягом доби.

Згідно Наказу МВС України № 950 від 04.10.2013 року «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ» (із змінами та доповненнями), при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 до суду не з'явився, з невідомих суду причин, а в матеріалах справи про адмінправопорушення відсутні відомості про його місце знаходження та будь-які відомості стосовно сповіщення ОСОБА_1 про день, час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В адміністративних матеріалах відсутня інформація щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд належним чином характеризувати правопорушника та визначити частину статті КУпАП за якою необхідно кваліфікувати дії ОСОБА_1, оскільки ОСОБА_1 кваліфікують вчинення адміністративного правопорушення повторно, однак суд позбавлений можливості пересвідчитись, що ОСОБА_1 протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 КУпАП.

Крім того, згідно Наказу МВС України № 950 від 04.10.2013 року «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ» (із змінами та доповненнями) місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Протокол підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також цими особами.

В порушення ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, в протоколі про адміністративне правопорушення ВІ 01 № 005048 від 23.06.2014 року не зазначено дату та час вчинення адміністративного правопорушення. Також відсутній підпис уповноваженої посадової особи, яка склала протокол.

Згідно наявних адміністративних матеріалів, працівники відділу не вжили всіх можливих і необхідних заходів для того, щоб повідомити ОСОБА_1, про направлення матеріалів до суду та забезпечити таким чином його явку в судове засідання. Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВІ №01 №005048 від 23.06.2014 року не зазначено ідентифікаційний номер правопорушника а також з адміністративного матеріалу не вбачається, що працівники ОВС належним чином провели відповідну перевірку за місцем проживання і місцем реєстрації ОСОБА_1 Відтак, суд позбавлений можливості повно, всебічно, обєктивно та своєчасно розглянути справу.

Таким чином, оглянувши адміністративний матеріал, суд дійшов до висновку про необхідність повернення даної справи до ВМВ УМВС України у Вінницькій на доопрацювання.

Керуючись ст.ст.245, 268, 277 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП повернути ВМВ УМВС України у Вінницькій області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя :