Справа № 663/3358/14-п
Провадження № 3/663/1423/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2014 року м. Скадовськ

Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Пухальський С.В., розглянувши матеріали адміністративної справи відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки ОСОБА_2, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, яка обіймає посаду начальника відділу фінансово-господарського забезпечення, головний бухгалтер Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області,

за ч. 5 ст. 162-12 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 21-29/2014 від 14.10.2014 року, при проведенні заступником начальника Скадовської міжрайонної державної фінансової інспекції ОСОБА_3 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Скадовської районної державної адміністрації за період з 01.05.2010 року по 31.07.2014 рік, адреса 75700, Херсонська область м. Скадовськ вул. Володарського, 34, орган управління Обласна державна адміністрація в Херсонській області встановлено порушення бюджетного законодавства, а саме: ревізією видатків на виконання програм «Висвітлення діяльності районної державної адміністрації, її структурних підрозділів та районної ради засобами масової інформації на 2010 2014 роки», яка затверджена рішенням сесії районної ради від 03.03.2010 року № 639, встановлено, що за період з 01.05.2010 року по 31.07.2014 рік здійснювались видатки на утримання Скадовської райдержадміністрації одночасно з різних бюджетів в сумі 260015,02 грн. (з них за час перебування на посаді ОСОБА_1 42675,33 грн.), а саме проведення видатків за рахунок загального фонду районного бюджету за послуги щодо висвітлення діяльності районної державної адміністрації, її структурних підрозділів, які повинні плануватись та проводитись з кошторису Скадовської райдержадміністрації. Допущене порушення станом на 14.10.2014 року не усунуто. Акт від 19.09.2014 року № 46-27/52, підписаний із запереченнями, висновки на заперечення вручені 14.10.2014 року. Вказане є порушенням ст.ст. 85 ч. 2 п 2, 87, 89 Бюджетного Кодексу України від 08.07.2010 року № 2456 зі змінами, ст. 40 Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік». Таким чином ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 164-12 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину в інкримінованому їй адміністративному правопорушенні не визнала, зазначила, що твердження стосовно нецільового використання коштів є безпідставним, тому вважала, що недоцільно вказані дії кваліфікувати як здійснення видатків на утримання Скадовської РДА одночасно з різних бюджетів, оскільки вони не є видатками на утримання.

Заслухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, зясувавши фактичні обставини по справі, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог, викладених у статтях 245, 280 КУпАП, у справі про адміністративне правопорушення суд повинен своєчасно, всебічно, повно та об'єктивно у відповідності з законом з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, зокрема чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно частини 2 статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Із протоколу від 14.10.2014 року вбачається, що при проведенні ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Скадовської районної державної адміністрації за період з 01.05.2010 року по 31.07.2014 рік, встановлено порушення бюджетного законодавства, відповідальність за яке передбачено ч. 5 ст. 164-12 КУпАП.

При цьому, правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 164-12 КУпАП, яке інкриміновано ОСОБА_1 не є триваючим, оскільки здійснення видатків на утримання Скадовської райдержадміністрації одночасно з різних бюджетів за протоколом мало місце за період з 01.05.2010 року по 31.07.2014 рік, і вважається закінченим з моменту порушення бюджетного законодавства.

Відповідно до вимог статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю зокрема, внаслідок закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі вищенаведеного, та з урахуванням обставин справи, суд приходить до висновку про закриття провадження по справі у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 247 ч. 1 п. 7, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 5 ст. 164-12 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області через Скадовський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Пухальський С.В.