Справа № 482/1495/14-п
П О С Т А Н О В А

20 серпня 2014 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 106-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: Миколаївська область м. Нова Одеса, вул. Космонавтів, 64, які надійшли з Новоодеського РВ УМВС України в Миколаївській області, -

В С Т А Н О В И В:

20.08.2014 р. до Новоодеського районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 106-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1

Як викладено у протоколі серії МИ № 003081 від 19.08.2014 року ОСОБА_1 звинувачується в тому, що 22.07.2014 р. в період часу з 20.10 год. по 20.55 год. з території домоволодіння за адресою: м. Нова Одеса, вул. Космонавтів, 64 на даху погребного приміщення вилучено 94 кущі рослинного походження. З висновку експерта № 1437 від 25.07.2014 р. дані кущі рослиною роду коноплі. В свою чергу власник ОСОБА_1 не вжив заходів щодо знищення даних дикорослих кущів конопель, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 106-1 КУпАП.

Відповідно вимогам п.2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого обовязково зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

З огляду на наведене протоколу серії МИ № 003081 від 19.08.2014 року не може бути предметом розгляду в суді.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, в ньому, окрім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно п. 2.6 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (затвердженої наказом МВС України N 185 від 22.02.2001 року) в протоколі про адміністративні правопорушення у розділі відомостей про особу, яка вчинила правопорушення, зазначається прізвище, ім'я та по батькові особи, що притягається до адміністративної відповідальності; число, місяць і рік народження; середньомісячний заробіток або інші доходи особи, яка вчинила правопорушення. При викладенні обставин правопорушення вказується, окрім іншого, суть правопорушення, які саме протиправні дії вчинила особа, яка притягається до адміністративної відповідальності; а у випадках, передбачених КУпАП, до протоколу вносяться прізвища, ім'я та по батькові свідків правопорушення, адреси їх місця проживання.

Зазначених вимог закону під час складання протоколу ДІМ Новоодеського РВ УМВС України ОСОБА_2 не дотримано, оскільки не викладено за якою саме частиною ст. 106-1 КУпАП кваліфіковано його дії.

Так, згідно ч.1 ст. 106-1 КУпАП невжиття заходів щодо забезпечення встановленого режиму охорони посівів снотворного маку чи конопель, місць зберігання і переробки врожаю цих культур, а так само невжиття заходів щодо знищення післяжнивних залишків чи відходів виробництва, що містять наркотичні речовини, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ч.2 ст. 106-1 КУпАП невжиття землекористувачами або землевласниками на закріплених за ними земельних ділянках заходів щодо знищення дикорослих конопель чи снотворного маку -тягне за собою накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а на посадових осіб - від тридцяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вищенаведені недоліки вказаного протоколу про адміністративне правопорушення свідчать про те, що цей протокол не відповідає вимогам закону.

Нечіткість та неконкретність цього протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, у відповідності до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, оскільки за будь - яких умов це не усуне вищевказаних недоліків протоколу.

Виправлення недоліків таких незаконних протоколів не є компетенцією суду. Суд має право розглядати саме протокол про адміністративне правопорушення і матеріали справи в межах цього протоколу.

На підставі викладеного, керуючись : ст. ст. 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 106-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 повернути для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Новоодеський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя