Справа №: 452/1831/14-п
П О С Т А Н О В А
Іменем України
11 липня 2014 року м.Самбір
Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Карнасевич Г.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Ільци Івано Франківської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, жителя АДРЕСА_1 , працюючого в 7 - му Бреславському окремому полку армійської авіації Оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (військова частина НОМЕР_1 , польова пошта НОМЕР_2 , м.Новий Калинів Самбірського району Львівської області) начальником групи управління польотами старшим льотчиком, підполковник, маючого допуск до державної таємниці за формою 3,
- по п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 порушив законодавство про державну таємницю при наступних обставинах.
Так, 17 червня 2014 року на адресу відділу ОДТ УСБУ у Львівській області з ГВ ВКР УСБУ надійшли матеріали щодо порушення вимог режиму секретності з боку начальника групи управління польотами старшого льотчика військової частини польової пошти В 5082 підполковника ОСОБА_1 .
В отриманих матеріалах викрито та відповідно задокументовано факти порушень вимог положень статті 28 Закону України «Про державну таємницю» (далі Закон) та пунктів 116, 690, 696 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування та підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою від 18.12.2013 року № 939 КМ України (далі Порядок), вчинені ОСОБА_1
ОСОБА_1 на підставі розпорядження Управління СБ України у Львівській області від 12.11.2012 року № 137 надано допуск до державної таємниці за формою 3 (три), наказом командира авіаційного полку (в/ч НОМЕР_1 п п В 5028) від 13.11.2012 року № 244 надано доступ до матеріальних носіїв секретної інформації з грифом секретності «таємно». 13.09.2012 року ОСОБА_1 взято на себе письмове зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці, в тому числі, щодо повідомлення про виїзд з України.
Встановлено, що ОСОБА_1 впродовж 2014 року здійснив два приватні виїзди за кордон до Республіки Польща, а саме: друга доба пересічення 16.04.2014 року через пунк пропуску ОСОБА_2 та 01.05.2014 року 05.05.2014 року через пункт пропуску Краківець. В порушення положень статті 28 Закону, вимог пунктів 116, 690, 696 Порядку не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не дотримався взятого на себе зобов`язання у зв`язку з допуском до державної таємниці, зокрема, письмово не повідомляв про вказані виїзди за кордон посадову особу, яка надала йому доступ до державної таємниці та РСО за місцем зберігання облікової карти про надання йому такого доступу та допуску до державної таємниці.
Крім того, вищезазначене порушення призвело до порушень вимог пункту 696 Порядку (працівником РСО авіаційного полку інструктаж щодо забезпечення режиму секретності під час перебування за кордоном з ОСОБА_1 не проведено), пункту 697 Порядку ( відомості про його виїзд не зареєстровані в журналі обліку виїздів за кордон працівників установи, яким надано допуск до державної таємниці) та пункту 698 Порядку ( після повернення ОСОБА_1 з іноземної країни працівником РСО з ним не проведено співбесіди з метою з`ясування наявності чи відсутності обставин, що могли створити передумови для витоку секретної інформації під час перебування за кордоном, фактів необґрунтованої заінтересованості з боку іноземців секретною інформацією).
Зазначене підтверджується матеріалами, наданими до відділу охорони державної таємниці головним відділом військової контррозвідки Управління СБ України у Львівській області (довідка додається).
Зокрема, виїзди ОСОБА_1 за кордон офіційно підтверджено даними за обліками ГІКЦ СБ України, в той же час, у журналі обліку виїздів за кордон працівників авіаційного полку, яким надано допуск до державної таємниці, відмітки стосовно вищезазначених виїздів ОСОБА_1 відсутні, що підтверджується наявними у справі журналами.
ОСОБА_1 винним себе визнав частково та пояснив, що дійсно виїзджав за межі України для придбання дорогих медикаментів для свого знайомого, який важко хворів, та вів переговори в медичному закладі про його госпіталізацію у Республіку Польща. Керівництво про свою поїздку повідомив в усній формі. Вказав, що не допускав розповсюдження будь якої інформації, яка стосується служби.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується відповідними доказами: копією облікової картки про надання ОСОБА_1 допуску та доступу до державної таємниці, копією зобов`язання ОСОБА_1 у зв`язку із допуском до державної таємниці, витягом з наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду, витягом з функціональних обов`язків, витягом з наказу про надбавку за таємність, службовою характеристикою, витягом з номенклатури посад, копією витягу з журналу інструктажів перед/після виїзду за кордон, довідкою про перетин кордону.
Таким чином, в результаті невиконання режимних вимог і взятого на себе письмового зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці, беручи до уваги положення частини 10 ст. 39 Закону України «Про державну таємницю», дії ОСОБА_1 містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212 2 КУпАП невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за станом охорони державної таємниці.
При визначені розміру адміністративного стягнення як пом`якшуючі обставини враховується те, що ОСОБА_1 вперше притягається до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується за місцем служби, одружений, має на утриманні двох дітей, майнова шкода правопорушенням не заподіяна.
Обтяжуючих обставин не встановлено.
Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 36 грн. 54 коп. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області через Самбірський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя - підпис -

Згідно з оригіналом

Суддя Г.І.Карнасевич