Справа № 264/8365/14-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.11.2014 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Мирошниченко Ю. М., розглянувши в м. Маріуполі матеріали, які надійшли з відділу ДАІ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КпАП України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт: серія ВС 759440, виданий Іллічівським РВ Маріупольського МУ УМВС України в Донецькій області 20.01.2001 р., ІПН НОМЕР_1, який працює директором у ТОВ «Азовелектромонтаж», мешкає в АДРЕСА_1,

В С Т А Н О В И В:

16.10.2014 року до Іллічівського райсуду м. Маріуполя надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 для вирішення питання про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 09 жовтня 2014 року о 20 год. 10 хв. на пр. Леніна в м. Маріуполі, біля АЗС «Паралель», керував автомобілем НОМЕР_2 у стані алкогольного спяніння.

Вказаний адміністративний матеріал підлягає поверненню до відділу ДАІ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

На підставі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи забовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративної відповідальності, чи є обставини що помякшують і обтяжують відповідальність, зясувати особу правопорушника та розяснити процесуальні права.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до 2.5. Правил дорожнього руху України (далі Правила) водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно пункту 2.9.а Правил водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Згідно п. 1.6. Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України 09.09.2009 N 400/666 (далі Інструкція) огляд проводиться: уповноваженою особою Державтоінспекції МВС на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Пунктом 1.7. Інструкції передбачено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного уповноваженою особою Державтоінспекції МВС, огляд на стан сп'яніння проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на проведення такого огляду відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно п. 2.6. Інструкції, огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки працівники міліції або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Пунктом 4.2 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України від 26.02.2009 року № 77 передбачено, що до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: письмові пояснення свідків правопорушення, у разі їх наявності. У разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 122, частиною третьою статті 123, частинами першою - четвертою статті 130 КУпАП, наявність свідків є обов'язковою); акт перевірки технічного стану транспортного засобу; акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; за наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення може бути підписаний також цими особами. У разі відмови порушника від підписання протоколу про адміністративне правопорушення в протоколі робиться запис про це, який засвідчується підписом свідків.

Однак в протоколі відсутні записи щодо проведення огляду уповноваженою особою Державтоінспекції МВС на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, або відмови порушника від проведення такого огляду. Не міститься і в матеріалах пояснень свідків, присутність яких обовязкова при огляді на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або при відмові від його проходження.

Крім того, ОСОБА_1, який не визнав провину у скоєнні адміністративного правопорушення зазначив, що він дійсно 09.10.2014 року керував автомобілем НОМЕР_2 та близько 19 години на блокпосту в районі аеропорту його зупинили особи в камуфляжній формі із зброєю. В ході бесіди запропонували випити рідину без кольору та направили на нього автомат, мотивуючи останнє тим, що у них сьогодні день народження. Коли зателефонувала його дружина, ОСОБА_1 їй відповів, що його змушують пити алкоголь та не відпускають з блокпосту, за що, особи в камуфляжній формі нанесли йому удар в область голови прикладом автомату, після якого ОСОБА_1 втратив свідомість. Коли ОСОБА_1 прийшов до тями, йому сказали залишати автомобіль на блокпосту та приходити за ним завтра, на що ОСОБА_1 відмовився. Через деякий час приїхали працівники ДАІ, яких викликав ОСОБА_1, однак їм прийшлося скласти відносно нього протокол, оскільки без нього працівники ДАІ не зможуть забрати ОСОБА_1 з блокпосту. Після чого вони разом з працівниками ДАІ проїхали до наркологічного диспансеру, де ОСОБА_1 пройшов медичний огляд. Повернувшись на блокпост відносно нього складали адміністративний протокол з яким його не ознайомили, права йому не розяснили. Наступного дня ОСОБА_1 звернувся до Міської лікарні № 5 та знаходився на стаціонарному лікуванні з 17 по 25 жовтня 2014 р. з діагнозом струс головного мозку, забій шийного відділу хребта. За вказаним фактом зареєстровано кримінальне провадження від 10.10.2014 р. у ОСОБА_2

З виписки № 926 із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого ОСОБА_1 вбачається, що останній перебував на лікуванні у КЗ «міська лікарня № 5» з 10.10.2014 р. по 16.10.2014 р. з діагнозом струс головного мозку, забій шийного відділу хребта, забій мяких тканин голови.

Згідно повідомлення про прийняття і реєстрації заяви (повідомлення), слідчий СВ ОСОБА_2 ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_3 повідомляє, що в ЖЄО ОСОБА_2 ГУМВС України в Донецькій області за № 2028 від 10.10.2014 р. зареєстроване звернення ОСОБА_1 за фактом завдання останньому 09.10.2014 р. на військовому блок-посту біля аеропорту м. Маріуполя тілесних ушкоджень, звернення залучено до кримінального провадження № 0000621 від 10.10.2014 р. за ст. 125 ч. 1 КК України.

За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути по суті даний адміністративний матеріал, який підлягає поверненню до відділу ДАІ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області для доопрацювання з метою усунення протиріч, зясування фактичних обставин справи, шляхом встановлення осіб, на яких вказує ОСОБА_1 та відібрання від них пояснень, вжиття інших заходів, націлених на повне, всебічне та обєктивне адміністративне розслідування.

Керуючись ст. 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до відділу ДАІ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю. М. Мирошниченко