Красноокнянський районний суд Одеської області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 506/406/14-п
Провадження № 3/506/218/14
Справа №:506/462/14-п
Провадження №3/506/245/14
Справа №:506/463/14-п
Провадження №3/506/246/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.08.2014 року суддя Красноокнянського районного суду Чеботаренко О. Л. розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли від Красноокнянського відділення Котовської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області, відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 с.м.т. ОСОБА_1 Одеської області, громадянина України, начальника філії «Красноокнянський райавтодор» ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.ст. 163-2 ч.1, 163-2 ч.2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №4 від 06 травня 2014 року, ОСОБА_2, як керівник філії «Красноокнянський райавтодор» ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», порушив ст.57 п.57.3 Податкового кодексу України, тобто допустив несвоєчасне подання платіжного доручення на сплату узгодженої суми податкового зобовязання по сплаті авансових внесків з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності. Термін сплати 30.03.2014 року, а фактично сплачено 25.04.2014 року.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №5 від 04 червня 2014 року, ОСОБА_2, як керівник філії «Красноокнянський райавтодор» ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», порушив ст.57 п.57.3 Податкового кодексу України, тобто допустив несвоєчасне подання платіжного доручення на сплату узгодженої суми податкового зобовязання по сплаті авансових внесків з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності. Термін сплати 30.04.2014 року, а фактично сплачено 30.05.2014 року.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №6 від 04 червня 2014 року, ОСОБА_2, як керівник філії «Красноокнянський райавтодор» ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», порушив ст.57 п.57.3 Податкового кодексу України, тобто допустив несвоєчасне подання платіжного доручення на сплату узгодженої суми податкового зобовязання по сплаті податку на прибуток. Термін сплати 12.03.2014 року, а фактично сплачено 30.05.2014 року.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП справи №№506/406/14-п, 506/462/14-п та 506/463/14-п розглядалися одночасно.

ОСОБА_2 свою вину не визнав, пояснивши, що ДП «Одеський облавтодор» прийнято рішення про сплату консолідованого податку на прибуток підприємства, тому платником зазначеного податку є не філія «Красноокнянський райавтодор», а ДП «Одеський облавтодор», яким вчасно подавалося платіжне доручення на сплату податку, але у звязку з відсутністю коштів на рахунку ДП «Одеський облавтодор», не було проведено банком, що підтверджується платіжним дорученням.

Дослідивши матеріали справи №506/406/14-п:

- протокол про адміністративне правопорушення №4 від 06.05.2014 року /а.с.1/;

- копію довідки про взяття на облік платника податків Філії «Красноокнянський райавтодор» ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» /а.с.2/;

- копію наказу №60-к від 23.11.2011 року про призначення ОСОБА_2 на посаду начальника філії «Красноокнянський райавтодор» /а.с.3/;

- копію акту №185/1501/262477844 від 06.05.2014 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань до бюджету /а.с.4/;

- письмові пояснення ОСОБА_2 /а.с.10-11/;

- копію платіжного доручення №1393 від 28.03.2014 року про перерахування авансового внеску по податку на прибуток за березень 2014 року, платіж 11023100, в якому платником зазначене ДП «Одеський облавтодор», а отримувачем ГУ ДКСУ в Одеській області Красноокнянський район, яке не було проведено банком у звязку з відсутністю коштів на рахунках платника /а.с.14-15/;

- повідомлення Котовської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області, про те, що філія «Красноокнянський райавтодор» є платником податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (платіж 11020100) та авансових внесків з податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності (платіж 11023100), на підтвердження чого додав виписку з особового рахунку та витяг з бази даних /а.с.18-28/;

- повідомлення ДП «Одеський облавтодор» про те, що відповідно до п.152.4 ст.152 Податкового кодексу України, ДП «Одеський облавтодор» з 2003 року є платником консолідованого податку та сплачує податок на прибуток на адресу 25 районних податкових інспекцій за місцем знаходження філій підприємства, розташованих на території Одеської області /а.с.31/;

- копію платіжних доручень №48 від 28.05.2014 року, №77 від 28.05.2014 року та №163 від 25.04.2014 року про перерахування консолідованого податку на прибуток за 2013 рік та авансових внесків по податку на прибуток за березень та квітень 2014 року, платіж 11023100, в якому платником зазначене ДП «Одеський облавтодор», а отримувачем ГУ ДКСУ в Одеській області Красноокнянський район /а.с.35-36/;

справи №506/462/14-п:

- протокол про адміністративне правопорушення №5 від 04.06.2014 року /а.с.1/;

- копію довідки про взяття на облік платника податків Філії «Красноокнянський райавтодор» ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» /а.с.3/;

- копію акту №231/1501 від 03.06.2014 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань до бюджету /а.с.5/;

справи №506/463/14-п:

- протокол про адміністративне правопорушення №6 від 04.06.2014 року /а.с.1/;

- копію довідки про взяття на облік платника податків Філії «Красноокнянський райавтодор» ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» /а.с.3/;

- копію акту №231/1501 від 03.06.2014 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобовязань до бюджету /а.с.5/;

приходжу до наступного висновку.

Відповідно до п.152.4 ст.152 ПК України, платник податку, який має у своєму складі відокремлені підрозділи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, а також до бюджету територіальної громади за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього розділу та зменшений на суму податків, сплаченого до бюджетів територіальних громад за місцезнаходженням відокремлених підрозділів.

Згідно з абз.3, абз.5 п.152.4 ст.152 ПК України, вибір порядку сплати податку на прибуток, визначеного цим підпунктом, здійснюється платником податку самостійно до 1 липня року, що передує звітному, про що повідомляються податкові органи за місцезнаходженням такого платника податку та його філій. У разі прийняття платником податку такого рішення обраний ним порядок сплати податку застосовується до зміни платником податку такого рішення та не потребує щорічного підтвердження.

Судом встановлено, що ДП «Одеський облавтодор» є платником консолідованого податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності з 2003 року та сплачує цей податок за місцезнаходженням 25 його філій, в тому числі і Філії «Красноокнянський райавтодор», про що також свідчить і те, що саме ДП "Одеський облавтодор" сплачений податок на прибуток до бюджету Красноокнянського району Одеської області, хоч і з порушенням строків.

Таким чином, оскільки Філія «Красноокнянський райавтодор» не є платником податку на прибуток, то приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушень, передбачених ст.163-2 ч.1 та ст.163-2 ч.2 КУпАП, оскільки він не є субєктом вказаних правопорушень.

За таких обставин провадження по справі слід закрити.

Крім того, слід зауважити, що при складанні протоколів про адміністративні правопорушення №5 від 04 червня 2014 року та №6 від 04 червня 2014 року, дії ОСОБА_2 не вірно кваліфіковані за ч.2 ст.163-2 КУпАП, оскільки відповідальність за частиною другою зазначеної статті КУпАП настає при вчиненні дій, передбачених ч.1 ст.163-2 КУпАП, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення, підтвердженням чого може бути лише постанова суду про визнання такої особи винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП та накладення адміністративного стягнення. У зазначених же протоколах про адміністративні правопорушення зазначено, що ОСОБА_2 раніше не піддавався адміністративному стягненню.

Керуючись ст.36, п.1 ст. 247, ст.283, п.3 ч.1 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно ОСОБА_2 закрити за відсутністю складу правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст.163-2 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої відкрито адміністративне провадження, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя ОСОБА_3