Семенівський районний суд Полтавської області
____________________________________________________________________________
Справа №: 547/1087/14-п
провадження по справі №3/547/545/14
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.10.2014 смт. Семенівка

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області Любицький В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фінансової інспекції в Полтавській області про притягнення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого директором Національного природного парку « Нижньосульский»,

до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-12 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення , складеного 29 липня 2014 року головним державним інспектором Держфінінспекції в Полтавській області, при проведенні планової виїздної ревізії фінансово-госпдарської діяльності Національного природного парку « Нижньосульский» ( надалі НПП « Нижньосульский», підпорядкованого Міністерству екології та природних ресурів України, виявлено порушення вимог бюджетного законодавтсва в частині включення недостовірних даних до бюджетного запитуна 2014 рік, що призвело до затвердження необгрунтованих бюджетних асигнувань у кошторисі на 2014 рік за КПКВ 2401270 « Здійснення природоохоронних заходів» по КПКВ 2274 « Оплата природного газу» в частині завищення видатків на загальну суму 25000,0 грн.; порушення вимог Бюджетного кодексу при здійсненні попередньої оплати за товари, роботи та послуги за рахунок бюджетних коштів, а саме: при проведенні у грудні 2012 року по КЕКВ 1164 « Оплата природного газу» оплати вартості послуг із споживання природного газу на опалення, які фактично не отримані та не спожиті станом на 01.05.2014 року на суму 6486,05 грн., що призвело до шкоди ( збитків ) на вказану суму, що є порушенням вимог ч.1 ст.49, ч.22 ст.116 Бюджетного кодексу України, п.12 ПКМ України від 09.10.2006 року № 1404 « Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та п.20.46 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого ПКМ України від 28.02.2002 року № 228, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164-12 КУпАП, і яке допущене директором НПП « Нижньосульський» гр-ном ОСОБА_1.

В судовому засіданні директор НПП «Нижньосульський» вину у скоєнні зазначеного адміністративного правопорушення не визнав з тих підстав, що він, як директор, не складає бюджетних запитів на наступний рік на фінансування діяльності парку. Крім того, в 2014 році парк уклав договір оренди ще іншого приміщення на потреби парку в с.Худоліївка Семенівського району Полтавської області в зв»язку з чим і планувалось збільшення споживання послуг з опалення і цього приміщення.

Факт вчинення зазначеного адміністративного правопорушення гр-ном ОСОБА_1, як директором парку, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, актом № 07-21/90 від 26.06.2014 року планової виїздної ревізії фінансово-господарської діяльності НПП « Нижньосульський», в якому зафіксовані зазначені порушення бюджетного законодавства та доданими до акту бухгалтерськими документами, а саме: розахунками видатків на утримання НПП « Нижньосульський» на 2013 та 2014 роки за підписом директора ОСОБА_1 та головного бухгалтера; розрахунками річних сум платежів на комунальні та інші послуги на 2013 та 2014 роки; відомістю фактично понесених витрат за спожитий природний газ; актом звірки розрахунків.

При вирішенні справи суд виходить із наступного.

У відповідності до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правоопрушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду ( судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правоопрушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Зазначені правопорушення, вчинені ОСОБА_1, не носять характеру прордовжуваних, а являються разовими, оскільки вчинені разовими діями, а саме: складенням та підписанням розрахунку видатків на утримання у 2014 році НПП « Нижньосульський», в який внесено завищені показники щодо спожитих послуг за оплату послуг теплопостачання, а саме: газу , та послідуючої його попередньої оплати, яка була проведена ще до 01.01.2014 року ( згідно довідки № 07-22/257 зустрічної звірки у Полтавській дирекції « Укрпошти» , в якої НПП « Нижньосульский» орендував приміщення.

Оскільки правопорушення ОСОБА_1 вчинив поза межами трьохмісячного строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.2 ст.38 КУпАП, стягнення на нього не може бути накладено, а провадження у справі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-12 КУпАП відносно ОСОБА_1 у зв»язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладеня адміністративного стягегнення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до Апеляційного суду Полтавської області через районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя підпис

« Згідно з оригіналом»

Суддя Семенівського районного суду

Полтавської області ОСОБА_2