КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №319/680/14-п
Провадження №3/319/251/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2014 року смт Куйбишеве

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Горбачова Ю.М., розглянувши матеріали, які надійшли від територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України (паспорт громадянина України серії СА №699714, виданий Куйбишевським РВ УМВС України в Запорізькій області від 05.03.1998 року), працюючого на посаді сільського голови Гусарківської сільскої ради Куйбишевського району Запорізької області, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1,

за ч.2 ст.1881 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

08 липня 2014 року до суду від територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.1881 КУпАП відносно ОСОБА_1

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді сільського голови Гусарківської сільскої ради Куйбишевського району Запорізької області , під час виконання посадових обовязків, визначених статутом, маючи організаційно-розпорядчі функції, вчинив адміністративне правопорушення, яке є триваючим та встановлено актом перевірки , допустила невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, не надала звіти за формою № 10 -ПІ до фонду соціального захисту інвалідів в Україні, чим порушила вимоги трудового законодавства, відповідальність за яке передбачено ч.2 ст.1881 КУпАП.

Так,згідно вимог ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», не виконано. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Відповідно до даних звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів в Україні від 25.02.2014 року за формою № 10-ПІ середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу( осіб) за 2013 рік становить -13 осіб. Відповідно до вимог ст. 19 вищезазначеного закону на підприємсті повинно бути створено одне робоче місце для працевлаштування інвалідів- 1 особа, проте в Гусарківській сільській раді даний норматив не дотримано.

За матеріалами адміністративної справи дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1881 КУпАП.

При розгляді справи в суді, ОСОБА_1 пояснила, що на протязі 2013 року в Гусарківській сільській раді була лише одна вакантна посада секретаря сільської ради, яка є виборною.На посаду секретаря сільської ради , відповідно до рішення сесії сільської ради № 1 від 08.07.2013 року обрано ОСОБА_2, яка являється депутатом сільської ради та пройшла спецперевірку. Інших вакантних посад на протязі 2013 року не було. Оскільки Гусарківська сільська рада є бюджетною установою, збільшувати штатні одиниці самостійно не має права. Проте інваліди щодо працевлаштуваня на роботу до сільської ради не зверталися. Куйбишевським районним центром зайнятості інваліди для працевлаштування не направлялися. Таким чином, вона вважає, що за таких обставин її вина в скоєнні адміністративного правопорушення відсутня.

Суд, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного проступку, який передбачений ч.2 ст. 188-1 КУпАП.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Отже, без наявності всіх зазначених складових буде відсутній склад адміністративного правопорушення.

За такої сукупності обставин у справі суд вважає за необхідне провадження по справі закрити.

Керуючись п.1 ст.247 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 188-1 КУпАП у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення - закрити.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції Куйбишевський районний суд Запорізької області.

Суддя: Ю.М.Горбачов