Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/5010/14-п
Провадження №: 3/332/1138/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2014 р. м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Мєркулова Л.О. розглянувши матеріали, які надійшли з СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжя про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, працюючого: генеральним директором Публічного акціонерного товариства «Запоріжвогнетрив», який мешкає за адресою: Донецька обл., м. Маріуполь, вул. проїзд Київський, буд. 14, (інших відомостей не відомо);

- за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно до протоколу АА № 736193 від 08.10.2014 року, про адміністративне правопорушення, при перевірці ПАТ «Запоріжвогнетрив», було встановлено порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на суму 55642,32 грн., у т. ч. по періодах: за січень 2014 року 13910,58 грн., за лютий 2014 року -13910,58 грн., за березень 2014 року -13910,58 грн., за квітень 2014 року -13910,58 грн., що призвело до порушення п.п. 288.5.1, п. 288.5 ст. 288 Податкового кодексу України № 2755- VІ від 02.12.2010 року (із змінами та доповненнями). Акт перевірки № 311/28-04-47-20/00191885 від 26.09.2014 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, але надав до суду заперечення, в яких зазначив, що не погоджується з висновками, викладеними в акті документальної позапланової виїзної перевірки від 26.09.2014 р. № 311/28-04-47-20/00191885 СДПІ по роботі з ВПП у м. Запорожжі та керуючись ст. 268 КпАП, вважає за необхідне пояснити наступне.

Відповідно до абз. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до роз'яснення Міністерства юстиції від 01.12.2003р. №22-34-1465, триваючими адміністративними проступками є проступки, пов'язані з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених правовою нормою (наприклад, проживання без паспорта, самовільне будівництво будинків або споруд тощо), припиняються або виконанням регламентованих обов'язків, або притягненням винної у невиконанні особи до відповідальності. Дуже часто ці правопорушення є наслідками протиправної бездіяльності.

Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків.

У висновку акта перевірки вказано, що порушення встановлено за період: за січень 2014 року 13910,58 грн., за лютий 2014 року -13910,58 грн., за березень 2014 року -13910,58 грн., за квітень 2014 року -13910,58 грн.

Отже оскільки вказане адміністративне правопорушення не є триваючим та було вчинено у січні, лютому, березні, квітні, дана дія є разовою, оскільки сума орендної плати була єдиноразово відображена в податковій декларації (яка подана до контролюючого органу 17.02.2014 року) та в подальшому скоригована поданою уточнюючою декларацією ( податковий орган її отримав 20.05.2014 року), до того ж, як встановлено самим же податковим органом, земельна ділянка знаходиться в користуванні ПАТ «Запоріжвогнетрив» лише до 29.04.2014 року, враховуючи, що правопорушення не є триваючим, по ньому сплив строк для накладення стягнення, тому просить суд закрити провадження по справі.

Справа слухається у порядку ст.268 ч. 2 КУпАП.

Розглянувши докази по адміністративній справі, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 736193 від 08.10.2014 року, акт № 311/28-04-47-20/00191885 від 26.09.2014 р., письмові пояснення, приймаючи до уваги те, що трьохмісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився , суд дійшов висновку, що дана справа підлягає закриттю.

Згідно ч.1 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а правопорушення встановлено у січні, лютому, березні, квітні.

Таким чином, у відповідності з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в звязку з закінченням строку на момент розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 38ч.1, 247 п.7, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1, за ст. 163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, у звязку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Запорізької області через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги або протесту прокурора.

Суддя: Л.О. Мєркулова