Справа № 164/1560/14-п
п о с т а н о в а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2014 року смт. Маневичі

Суддя Маневицького районного суду Волинської області Покидюк М.В., розглянувши матеріали відділення Державної автомобільної інспекції Маневицького РВ УМВС України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого майстром ДРВ-15 філії «Маневицька ДЕД»,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

До Маневицького районного суду Волинської області надійшли матеріали від ВДАІ Маневицького РВ УМВС України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, оскільки, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АБ2 №550513 від 22 липня 2014 року, правопорушник не виконав вимогу відділення ДАІ № 251 від 21 липня 2014 року, а саме: не встановив відсутні дорожні знаки з дотриманням нормативів, передбачених ДСТУ 3587-97, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

В даному судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні порушення не визнав, пояснив, що для виконання вимоги інспектора ДПС взводу ДПС з обслуговування стаціонарного посту ОСОБА_2 потрібні кошти, які надає філії ДП «Волинський облавтодор», а тому у звязку з відсутністю відповідних коштів та матеріалів дорожні знаки, що викрадені на автошляху М-07 Київ Ковель Ягодин 353 км + 400 км, будуть встановлені негайно.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши докази у їх сукупності, приходжу висновку про необхідність закриття провадження у справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

Статтею 280 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про автомобільні дороги в Україні» державне управління автомобільними дорогами загального користування здійснює Державна служба автомобільних доріг України, яка є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через керівника центрального органу виконавчої влади у галузі транспорту і який має свої органи управління на місцях. Таким чином, філія «Маневицька ДЕД» є підрядником робіт ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», зокрема, ДП «Волинський автодор», який є замовником і доручає підряднику та зобовязується прийняти і оплатити надання послуг з експлуатаційного утримання та поточного ремонту доріг.

Із пояснень ОСОБА_1 судом установлено, що до філії «Маневицька ДЕД» надійшла вимога інспектора ДПС взводу ДПС з обслуговування стаціонарного посту ОСОБА_2 про усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються безпеки дорожнього руху, а саме: встановити відсутні дорожні знаки на автодорозі М-07 М-07 Київ Ковель Ягодин 353 км + 400 км з дотриманням нормативів, передбачених ДСТУ 3587-97. Однак, виконати таку вимогу не має можливість через відсутність коштів, які надає філії ДП «Волинський облавтодор». 1 квітня 2014 року, 25 червня 2014 року та 18 серпня 2014 року на адресу Маневицького РВ УМВС України було надіслано рапорти про виявлення викрадення елементів облаштування автомобільної дороги М-07 Київ-Ковель-Ягодин з зазначенням ділянки дороги, переліку викрадених дорожніх знаків та вартості цих технічних засобів.

Пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності повністю підтверджуються рапортами, надісланими на адресу Маневицького РВ УМВС України у Волинській області, а саме: № 61 від 1 квітня 2014 року, згідно якого 1 квітня 2014 року начальником ДРП-16 ОСОБА_3 при обстеженні автошляху М-07 Київ Ковель Ягодин на км 353+833 км 400+000 виявлено викрадення 4 елементів облаштування даної автомобільної дороги, а всього на суму 3970 гривень 04 копійки; № 80 від 25 червня 2014 року, згідно якого 23 червня 2014 року в.о. начальника ДРП-16 ОСОБА_1 при обстеженні автошляху М-07 Київ Ковель Ягодин на км 383+833 км 383+000 виявлено викрадення 2 елементів облаштування даної автомобільної дороги, а всього на суму 3371 гривня 50 копійок; № 109 від 18 серпня 2014 року, згідно якого 18 серпня 2014 року в.о. начальника ДРП-16 ОСОБА_1 при обстеженні автошляху М-07 Київ Ковель Ягодин на км 383+833 км 400+000 виявлено викрадення 5 елементів облаштування даної автомобільної дороги, а всього на суму 2753 гривні 15 копійок, а також відомостями про скерування вказаних рапортів на адресу Маневицького РВ УМВС України у Волинській області.

Довідкою ДП «Волинський облавтодор» № 1203 від 27 серпня 2014 року підтверджено, що ДП «Волинський облавтодор» грошові кошти на придбання і установку дорожніх знаків на адресу філії «Маневицька ДЕД», яка являється структурним підрозділом облавтодору, в період з 1 квітня 2014 року та на даний час не виділялися через недостатність бюджетного фінансування дорожньої галузі ОСОБА_3.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Зважаючи на вищевикладене, а також те, що відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення наступає у випадку вчинення протиправних, винних дій осіб, беручи до уваги відсутність належного фінансування для проведення робіт по викраденню дорожніх елементів, що підтверджується матеріалами справи, приходжу висновку про закриття провадження у справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, керуючись ст. ст. 280, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 188-28 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Маневицький районний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя: М.В.Покидюк