Єдиний унікальний номер 725/4953/14-п
Номер провадження 3/725/2106/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.2014 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м.Чернівці в складі:

головуючої судді Федіної А.В.

при секретарі Сорокан М.М.

за участю прокурора Чумак В.В.

та особи щодо якої вирішується питання про притягнення до відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці адміністративну справу, яка надійшла від Чернівецької прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді водія навантажувача ВП «Колійна машина станція №124» ДТГО «Львівська залізниця», -

ВСТАНОВИВ:

На адресу Першотравневого районного суду м.Чернівці з Чернівецької прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП громадянина України ОСОБА_1

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, працюючи на посаді водія навантажувача ВП «Колійна машина станція №124» ДТГО «Львівська залізниця», будучи з 2010 року депутатом Михайлівської сільської ради 4 скликання, у відповідності до п.п. «б», п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб'єкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», декларацію подають усі депутати, у тому числі пенсіонери, безробітні та самозайняті (приватні підприємці, тощо). Депутати місцевих рад подають декларацію за місцем роботи (служби), крім самозайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, які подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

В порушення вимог фінансового контролю, передбачених ч. 1ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат Михайлівської сільської ради ОСОБА_1, будучи ознайомленим головою та секретарем Михайлівської сільської ради ОСОБА_2, ОСОБА_3 та помічником начальника кадрів ВП «Колійна машинна станція № 124» ДТГО «Львівська залізниця» ОСОБА_4 із вимогами фінансового контролю щодо необхідності подачі по місцю роботи, а саме у ВП «Колійна машинна станція № 124» ДТГО «Львівська залізниця», у термін до 01.04.2014 декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 201З рік, достовірно знаючи зазначену вимогу та маючи реальну можливість подати таку декларацію, діючи умисно у встановлений Законом термін цього не зробив.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнав, щиро розкаявся у вчиненому, підтвердив обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення та просив суворо не карати.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки його вина повністю доводиться зібраними по справі доказами.

Суд, заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є суб'єктом декларування та зобов'язаний щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Відповідно до довідки Михайлівської сільської ради, ОСОБА_1 був ознайомлений з вимогами Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», проте згідно листа ВП «Колійна машинна станція №124» у термін до 01.04.2014 декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 201З рік, достовірно знаючи зазначену вимогу та маючи реальну можливість подати таку декларацію, діючи умисно у встановлений Законом термін цього не зробив та подав відповідну декларацію лише 28.07.2014 року.

Як вбачається з диспозиції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП остання передбачає відповідальність неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Так, згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» з подальшими змінами та доповненнями, суб'єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону. Суб'єкти декларування, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи(служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня. Суб'єкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Суб'єкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно ст. 3 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», п. IV Національної антикорупційної стратегії на 2011-2015 p.p., схваленої Указом Президента України від 21.10.2011 року № 1001/2011, одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень.

Таким чином, своїми діями, які виразились у не своєчасному подані декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» з подальшими змінами та доповненнями, тим самим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.

Враховуючи всі обставини справи та особу порушника, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 3,4,12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ст.ст. 22,34,35,ч.1 ст. 172-6, ст.ст. 283,284,285,294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і за його вчинення накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. (сто сімдесят грн.) в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна