ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів в справі про адміністративне правопорушення

Справа №668/14844/14-п

Пров. №3/668/2565/14

28.10.2014 року суддя Суворовського районного суду м. Херсона Валігурська Л.В. розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Управління державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Херсонській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої касиром ФК «Абсолют Фінанс», зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН судом не встановлений, в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 162 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

24.10.2014 року до Суворовського районного суду м. Херсона з Управління державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Херсонській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 162 КУпАП.

27.10.2014 року вказані матеріали були передані на розгляд судді.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

В ході вивчення протоколу про адміністративне правопорушення ХН № 007261 та доданих до нього матеріалів, було встановлено що протокол не відповідає вимогам КУпАП.

Так, згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1, 20.10.2014 року о 12:43, за адресою: м. Херсон, пр. Ушакова, 49 у приміщенні ФК «Абсолют Фінанс» здійснила валютно-обмінну операцію з порушенням глави 16 Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг № 41 від 28.08.2003 року, проте суть вчиненого адміністративного правопорушення не вказана. Окрім наведеного в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано з якими саме валютними цінностями та у якому розмірі було здійснено валютно-обмінну операцію.

Слід також звернути увагу на ту обставину, що порядок вилучення та зберігання речей, які є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення врегульовано ст. 265 КУпАП та «Порядком зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів», затвердженого Постановою КМУ № 17 від 16.01.2012 року (далі Порядок).

Відповідно до положень Порядку, у випадку вилучення речей, які є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення, уповноваженою особою заповнюється квитанція про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення (додаток 2 до Порядку), в якій зокрема зазначаються дата вилучення речей чи документів, їх найменування, обсяг, відомості про упаковку (печатки, підписи). Згідно п. 3 Порядку речі і документи приєднуються до справи, крім тих, що за своїми властивостями (габаритами, кількістю, вагою, обємом) не можуть бути приєднані до справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що для тимчасового зберігання, було вилучено 20 доларів США. Квитанція про отримання вказаних грошових коштів чи протокол огляду та вилучення речей в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні. Сам протокол, відомості про серію та номер вилучених грошових коштів та їх номінал не містить, вказані грошові кошти до матеріалів справи не приєднані, що унеможливлює виконання адміністративного стягнення в частині конфіскації валютних цінностей.

Окрім цього, згідно ч.2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 162 КУпАП повинні бути розглянуті протягом однієї доби, з моменту одержання органом, правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином, згідно чинного законодавства про адміністративні правопорушення, справа повинна бути направлена для розгляду до суду із забезпеченням явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

У звязку із вищевикладеним вказані адміністративні матеріали не можуть бути прийняті до провадження, оскільки вищевказані недоліки обмежують права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та унеможливлюють повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 162 КУпАП направити до Управління державної служби боротьби з економічною злочинністю УМВС України в Херсонській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2