Справа № 711/4816/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2014 року м.Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Смоляр А.О., розглянувши адміністративні матеріли, які надійшли з територіальної державної інспекції з питань праці у Черкаській області відносно ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, що працює на посаді головного спеціаліста відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Черкаської районної державної адміністрації, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

До суду надійшли матеріали, за якими ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ст.41 ч.1 КУпАП. В протоколі зазначено, що в її діях, як головного спеціаліста відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Черкаської районної державної адміністрації вбачається склад зазначеного адмінправопорушення, а саме, - порушення вимог законодавства про працю, зокрема ст.253 КЗпП України у частині підлягання загальнообовязковому державному страхуванню осіб, які працюють за трудовим договором та ст.52 ЗУ «Про загальнообовязкове державне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням у частині виплати допомоги по вагітності та пологах у найближчий, після дня призначеного строк, установлений для виплати заробітної плати. Так, під час перевірки було виявлено, що лист непрацездатності від 20.02.2014 року, виданий ОСОБА_2, розглянуто комісією із соціального страхування 21.02.2014 року та прийнято рішення про виплату працівнику матеріального забезпечення у звязку з вагітністю та пологами, але заявка-розрахунок головним спеціалістом відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Черкаської районної державної адміністрації, ОСОБА_1, направлена до Черкаської міської виконавчої дирекції ЧОВ ФСС з ТВП лише 28.04.2014 року, що є порушенням вимог законодавства про працю.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що її вини у невчасному направлені листа непрацездатності ОСОБА_2 до Черкаської міської виконавчої дирекції ЧОВ ФСС з ТВП немає, бо ОСОБА_2 , вирішуючи свої особисті питання у відділі кадрів декілька раз забирала та повертала свій лист непрацездатності, та лише коли ОСОБА_2 принесла його остаточно в бухгалтерію, то вона направила його Черкаської міської виконавчої дирекції ЧОВ ФСС з ТВП фактично 28.04.2014 року.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у справі про адмінправопорушення підлягає закриттю, оскільки не доведено наявність в діянні ОСОБА_3 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41КУпАП.

Відповідно до ст. 9 ч.1 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адімнправопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адмінправопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноважеими на те органами і посадовими особами заходів адімнвпливу провадиться в междах їх компетенції у точній відповідності з закном (ст. 7 КУпАП).

За положеннями ст. 245 КУпАП завданнями провадження у зазначених справах є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Суд, відповідно до ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що лист непрацездатності від 20.02.2014 року, виданий ОСОБА_2, було розглянуто комісією із соціального страхування 21.02.2014 року та прийнято рішення про виплату працівнику матеріального забезпечення у звязку з вагітністю та пологами. Але заявка-розрахунок направлена до Черкаської міської виконавчої дирекції ЧОВ ФСС з ТВП головним спеціалістом відділу фінансово-господарського забезпечення апарату Черкаської районної державної адміністрації, ОСОБА_1, лише 28.04.2014 року через те, що сама ОСОБА_2 , вирішуючи свої питання з відділом кадрів декілька раз забирала та повертала свій лист непрацездатності у відділ фінансово-господарського забезпечення апарату Черкаської районної державної адміністрації, в якому на даний час працює лише ОСОБА_1

Враховуючи наведене, ОСОБА_1 не мала реальної можливості своєчасно направити заявку-розрахунок до Черкаської міської виконавчої дирекції ЧОВ ФСС з ТВП, а отже, по справі відсутні докази її умисних дій, вини, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП України, за таких обставин, відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутністі складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що вина є обов'язковим елементом складу будь-якого адміністративного правопорушення, тому її відсутність виключає можливість притягнення особи до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 245, 247, 9, 41, 251, 256, 280, 283-285 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження по адміністративній справі щодо ОСОБА_1 в звязку з відсутністю в її діянні складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області на протязі 10 днів з дня її винесення.

Суддя: