Справа № 500/4396/14-п
Провадження № 3/500/1373/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2014 року м.Ізмаїл

Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Бальжик О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області, у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.162 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно наданих матеріалів, 18.04.2014 року о 15 годині 00 хвилин ОСОБА_1, знаходячись на розі вул. Леніна та Пушкіна в м.Ізмаїлі, здійснив незаконний обмін 50 доларів США.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії ОД № 0000597 від 13.05.2014 року та інші матеріали, долучені до нього, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали, тощо.

За змістом ч.1 ст.260 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, з метою забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, тощо.

Згідно ст.265 КУпАП та абз.10, 11 п.п.2.17 п.2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом МВС №185 від 22.02.2001 року, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів внутрішніх справ, про що складається відповідний протокол або робиться запис у протоколах про адміністративне правопорушення, про огляд речей або адмінзатримання, які саме речі, предмети, документи вилучені у затриманого, указуються їх індивідуальні ознаки, номери і т.і. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у місцях, що їх визначають органи (посадові особи), яким надано право провадити вилучення речей і документів, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Як вбачається з наданих матеріалів, працівниками Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області в порушення вищезазначених вимог діючого законодавства валютні цінності вилучені не були, відповідний протокол із зазначенням їх індивідуальних ознак не складено, що, в свою чергу, позбавляє суддю можливості при наявності підстав застосувати додаткове адміністративне стягнення у вигляді конфіскації, і як наслідок ускладнює виконання постанови суду.

Також, відповідно до ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.162 КУпАП, повинні розглядатися протягом доби.

ОСОБА_1 до судового засідання працівником Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області доставлено не було, у звязку з чим, суд позбавлений можливості забезпечити своєчасний розгляд справи відповідно до діючого законодавства.

Окрім того, як випливає з матеріалів справи, до протоколу про адміністративне правопорушення долучені ксерокопії документів, які ніким не завірені, опису наявних в матеріалах справи документів, а також документів, які посвідчують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, не має.

Зазначенні недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дозволяють йому здійснити всебічне, повне і обєктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

З урахуванням вищевикладеного, слід зробити висновок про те, що винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, завчасна, тому протокол разом з доданими матеріалами слід повернути до Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області для належного оформлення, в ході якого необхідно оформити протокол про адміністративне правопорушення відповідно до вимог до ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом МВС №185 від 22.02.2001 року, а також встановити місце мешкання особи, яка притягається до відповідальності, після чого доставити її до суду для розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст.162, 251, 256, 265, 278-280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.162 КУпАП, повернути до Ізмаїльського МВ ГУМВС України в Одеській області для належного оформлення, в ході якого усунути недоліки, зазначені в мотивувальній частині постанови.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляції через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області на протязі 10 днів з дня винесення.

Суддя: