Провадження № 3/750/2562/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2014 року Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого: судді Кузюри М.М.

при секретарі Заліській Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого водієм в ПП «Торнадо-Люкс», -

В С Т А Н О В И В :

27 вересня 2014 року о 10 год. 15 хв., а також 08 жовтня 2014 року о 13 год. 15 хв. ОСОБА_1 у м. Чернігові по вул. Шевченка, 150 біля перехрестя з вул. Кільцевою в порушення ст. 39 «Про автомобільний транспорт» від 05 квітня 2001 року № 2344-III, постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту» № 176 від 18 лютого 1997 року, здійснював господарську діяльність без дозволу органів місцевого самоврядування, паспорту маршруту, без списку пасажирів, наявність яких передбачена ст. 39 ЗУ «Про автомобільний транспорт», а саме: здійснював перевезення пасажирів на транспортному засобі Мерседес, державний номерний знак НОМЕР_2, по маршруту Чернігів Новгород-Сіверський, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Враховуючи, що два протоколи про адміністративне правопорушення, що надійшли до суду, складені відносно однієї і тієї ж особи ОСОБА_1, відповідно до положень ч. 2 ст. 36 КУпАП, постановою судді від 28 жовтня 2014 року вони обєднані в одне провадження для їх розгляду за ст. 164 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину не визнав та пояснив, що він підприємницькою діяльністю не займається, працює лише водієм ПП «Торнадо-Люкс» та згідно договору на транспортне обслуговування здійснює автомобільні перевезення пасажирів у ФОП ОСОБА_2 за його вказівкою. Сам ОСОБА_2 збирає групу пасажирів та визначає йому маршрут перевезення. Конкретно визначеного маршруту перевезення він не має. На перевезення пасажирів в нього є необхідні документи, але 27 вересня та 08 жовтня 2014 р. у нього не було ліцензійної картки та договору із замовником транспортних послуг. Грошей з пасажирів він не брав. Вважає, що йому не обовязкові жодні документи, в тому числі і на транспортний засіб,так як він виконує завдання керівника.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Диспозиція статті 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про автомобільний транспорт» від 05 квітня 2001 року № 2344-III, під нерегулярними пасажирськими перевезеннями розуміють перевезення пасажирів автобусом, замовленим юридичною або фізичною особою з укладанням письмового договору на кожну послугу, в якому визначають маршрут руху, дату та час перевезень, інші умови перевезень та форму оплати послуги, або перевезення за власний кошт.

Автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Згідно ч. 4 ст. 39 ЗУ «Про автомобільний транспорт» від 05 квітня 2001 року № 2344-III, документами для нерегулярних пасажирських перевезень для водія автобуса є посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Такі документи, а саме ліцензійна картка, договір із замовником транспортних послуг та документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, у водія ОСОБА_1 під час перевірки уповноваженими органами були відсутні.

Факт скоєння правопорушення ОСОБА_1 підтверджується даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення від 27 вересня 2014 року та від 08 жовтня 2014 року, складеними відповідно до вимог ст. 256 КУпАП.

За вказаних обставин суд визнає доведеною вину ОСОБА_1 і він підлягає адміністративній відповідальності за ст. 164 ч. 1 КУпАП та за правилами ч. 2 ст. 36 КУпАП з накладенням стягнення у вигляді штрафу згідно санкції статті. У зв'язку з відсутністю у матеріалах справи інформації про вилучення грошових коштів у ОСОБА_1, підстав до застосування конфіскації не вбачається.

Керуючись ст. ст. 401, 164 ч. 1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 500 грн., без конфіскації грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп. в доход державного бюджету.

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя М.М. Кузюра