Справа № 283/1651/14-п
провадження №3/283/668/2014
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 червня 2014 року

Суддя Малинського районного суду Житомирської області Ярмоленко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з територіальної державної інспекції праці у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, начальника фінансового управління виконавчого комітету Малинської міської ради,

за ст. 188-1 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

11.06.2014 року до Малинського районного суду Житомирської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1

Згідно протоколу № 06-28-013/0382 про адміністративні правопорушення, 05.06.2014 року, під час позапланової перевірки дотримання вимог законодавства про працю в фіну правлінні міськвиконкому Малинської міської ради, що знаходиться в місті Малин Житомирської області площа Соборна,6а були виявлені порушення ОСОБА_1 вимог ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» в частині невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів протягом 2013 року, тим самим порушила права інвалідів на працю.

Зазначені обставини підтверджуються даними протоколу про адміністративне правопорушення №06-28-013/0382 від 05.06.2016 року, актом перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 06-28-013/0676, приписом №06-28-013/0676-0632, довідкою АБ №463500 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що протягом 2013 року в управлінні працювали державні службовці, які приймалися на роботу відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» на конкурсній основі. Вона як керівник управління не вправі самостійно збільшувати штатну чисельність працівників та вносити зміни до кошторису фіну правління щодо збільшення видатків на утримання установи. Просила провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити у звязку з відсутністю складу правопорушення.

Згідно зі ст. 188-1 ч. 2 КУпАП невиконання розпорядження державного або іншого органу про працевлаштування передбачає невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу та звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

При цьому, субєктом правопорушення виступає особа, яка користується правом приймати на роботу та звільняти з роботи. Відповідно до п.7 Положення про фінансове управління виконавчого комітету Малинської міської ради призначення на посаду та звільнення з посади працівників управління здійснюється міським головою.

Таким чином, в діях посадової особи, начальника фінуправління виконкому Малинської міської ради Житомирської області відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 2 ст. 188-1 КУпАП. оскільки вона не наділена правом приймати на роботу і звільняти з роботи.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 188-1, 247, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-1 ч. 2 Кодексу України про адміністративне правопорушення закрити, у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Житомирської області.

Суддя: ОСОБА_2