ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/9397/14-п

Пров. №3/668/1642/14

15.07.2014 суддя Суворовського районного суду м. Херсона Валігурська Л.В. розглянувши матеріали направлені Управлінням Укртрансінспекції у Херсонській області відносно:

ОСОБА_1, 13.02.1969 р. н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, зареєстрованого за адресою: м. Херсон, вул. 2-га Польова, 3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН: 252461.8597, в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

26.06.2014 року старшим державним інкасатором відділу лінійного контролю Управління Укртрансінспекції у Херсонській області ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення ХН № 000085, з якого вбачається, що ОСОБА_1, 26.06.2014 року о 19:15 в м. Херсоні по пр. 200 років Херсона, 9 на автомобілі НОМЕР_1 здійснював господарську діяльність без державної реєстрації як субєкта господарювання та без одержання ліцензії на здійснення даного виду господарської діяльності, чим порушив ч. 1 ст. 164 КУпАП.

02.07.2014 року вказані адміністративні матеріали надійшли на розгляд Суворовського районного суду м. Херсона.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення не визнав у категоричній формі.

Вивчивши надані матеріали, заслухавши ОСОБА_1 вважаю за необхідне вказані матеріали про адміністративне правопорушення повернути до Управління Укртрансінспекції у Херсонській області для дооформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення від 26.06.2014 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до ст. 256 у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч вимогам ст. 256 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не додані докази, які б належним чином підтверджували вину ОСОБА_1 Так, у протоколі зокрема відсутні пояснення свідків, які необхідні для прийняття законного і обґрунтованого рішення у справі.

Статтею 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення ХН № 000085 від 26.06.2014 року вказано, що ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП, без посилання на нормативно-правовий акт, яким урегульовано питання щодо порядку провадження господарської діяльності у сфері перевезення пасажирів, оскільки сама по собі ст. 164 КУпАП є нормою закону, що носить бланкетний характер.

У звязку із вищевикладеним вказані адміністративні матеріали не можуть бути прийняті до провадження, оскільки вищевказані недоліки перешкоджають обєктивному розгляду і встановленню істини у справі.

Керуючись ст. ст. 256, ч. 2 ст. 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності направити до Управління Укртрансінспекції у Херсонській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3