ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 631/489/14-п

№ провадження 3/631/166/14

ряд. 252

7 травня 2014 року смт. Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Марюхна Л.А.

при секретарі Великородній Л.Ф.

за участі прокурора Малюкіна Р.В.

розглянув у відкритому судовому у засіданні у залі суду адміністративний матеріал у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої секретарем Мелихівської сільської ради, депутата Мелихівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області, раніше не судимої, до адміністративної відповідальності не притягувалася, у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.І ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу Мелихівської сільської виборчої комісії від 12.11.2010 року визнані повноваження ОСОБА_1, як секретаря Мелихівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області.

ОСОБА_1 є депутатом Мелихівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області VI скликання .

19.09.2013 року ОСОБА_1 приймала участь в засіданні XXXII сесії VI скликання Мелихівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області, та проголосувала за прийняття рішення «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка надається у власність», яке стосується її чоловіка - ОСОБА_2

Перевіркою було встановлено, що 18.09.2013 року ОСОБА_2 голові Мелихівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області ОСОБА_3 подав письмову заяву про надання дозволу про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на правах власності для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га в с.Мелихівка по вул.Центральна, 298.

В протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 24.03.2014 року вказано, що ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до ст.4, 12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», та її дії містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення передбаченого п.п.1, 2 ч.І ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та ст. 172-7 КУпАП .

Прокурор у судовому засіданні висловив думку про необхідність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, та накладення на неї адміністративного стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 при розгляді даних адміністративного матеріалу зазначила, що вона не розуміє в чому полягає конфлікт інтересів, адже рішення в прийняття якого вона приймала участь є фактично формальним рішенням, і від її думки по ньому при голосуванні нічого не залежало.

Вивчивши матеріали справи встановлено, що ОСОБА_1 є секретарем Мелихівської сільської ради та депутатом Мелихівської сільської ради VI скликання.

Зазначене рішення є рішенням колегіального органу, прийняте одноголосно 13 голосами, тобто всіма присутніми депутатами на засіданні сесії. При прийнятті рішення голос ОСОБА_1 не міг бути вирішальним.

Відповідно до п. 1 ст.49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження депутата ради починається з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визначення повноважень депутатів і закінчується в день першої сесії ради нового скликання.

ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені п.п.б п.1 ч.І ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Стаття 1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» вказує на конфлікт інтересів - суперечність між особистими інтересами особи та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на дії під час виконання її службових повноважень .

ОСОБА_1 будучи депутатом Мелихівської сільради Нововодолазького району Харківської області не вжила заходів щодо повідомлення про наявність конфлікту інтересів, передбачених Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», та не повідомила у письмовій формі безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, тим самим вчинила дії, які містять склад адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1, 2 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та ст.172-7 КУпАП.

За наявних обставин встановлених по справі, з урахуванням вимог ст. 23, 245, 252 КУпАП, особи правопорушника, за доцільне є застосування ст.22 КУпАП, а ОСОБА_1 необхідно звільнити від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 23, 245, 251, 252, 276, 283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.І ст.172-7 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Харківської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Марюхна Л.А.