Справа № 562/1278/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.05.2014 року м.Здолбунів

Суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Плевако О.П., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Здолбунівського ОДПІ про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, українки, громадянки України, жительки м. Здолбунів Рівненської області, вул. Степана Бандери, 59, пенсіонерки,

за ч.1 ст.164 КУпАП,

роз'яснивши правопорушнику права, передбачені ст.268 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Начальником відділу податків та доходів осіб ОСОБА_2 при проведенні обстеження торгівлі яка відбувається біля магазину Південь по вул. Шкільній, 11 в м. Здолбунів зазначено, що 08 квітня 2014 року фізична особа приватний підприємець ОСОБА_1 порушила порядок проведення господарської діяльності, а саме торгівлю без дозвільних документів міської ради ст. 164 КУпАП та рішення Здолбунівської міської ради № 191 від 31.08.2011 року, яким заборонено вуличну торгівлю у невстановленому місці.

Правопорушниця ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнала та показала, що правопорушення не вчиняла та здійснювала торгівлю в межах земельної ділянки, яка належить їй на праві власності по вул. Шкільна, 11 в м. Здолбунів.

Вислухавши пояснення правопорушниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в справі відсутні належні і достовірні докази про скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до диспозиції ст. 164 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку Серії ЯБ № 0611833, ОСОБА_1 належить земельна ділянка площею 0.0705 га., що розташована по вул. Шкільній, 11, м. Здолбунів. Цільове призначення земельної ділянки обслуговування кулінарії Південь.

Крім того ОСОБА_1 за порушення рішення Здолбунівської міської ради № 191 від 31.08.2011 року не може нести відповідальність за ст. 164 КУпАП. Адже диспозицією зазначеної норми права не передбачена відповідальність за недотримання рішення органів місцевого самоврядування щодо заборони торгівлі в певних місцях.

Пунктом 1 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

А тому, провадження в справі підлягає до закриття.

Керуючись ст.221, 280, 283, п.1 ст.247 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі по притягненню до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ч.1 ст.164 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення через Здолбунівський районний суд.

С у д д я :