П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Волноваха 17 липня 2014 року

Суддя Волноваського районного суду Троян Л.Г., розглянувши адміністративну справу відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, виданий Волноваським РВ від 07.04.2004 року, -

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.164-10 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

15.07.2014 року до Волноваського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1, згідно якого він 09.07.2014 о 12.00 годині спільно з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на звалищі в смт.Новотроїцьке, Волноваського району незаконно видобули 40 кг лому чорного металу і підготували для здачі на приймальний пункт металобрухту з метою отримання прибутку, не будучи при цьому субєктом підприємницької діяльності і не маючи ліцензії відповідного зразка, чим порушив ЗУ «Про металобрухт» та ЗУ «Про ліцензування окремих видів господарської діяльності».

Перевіривши матеріал, вважаю необхідним повернути його начальнику Волноваського РВ ГУМВС України в Донецькій області на доопрацювання, так як в протоколі про адміністративне правопорушення є недоліки, які роблять неможливим розгляд справи.

Так, згідно ст. 164-10 КУпАП, адміністративна відповідальність настає у разі порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом.

Згідно ст.9 ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягає діяльність із заготівлі, переробки, металургійної переробки металобрухту кольорових і чорних металів.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 видобув лом чорного металу і підготував для здачі, не маючи ліцензії відповідного зразка, в той час, як ліцензуванню підлягає діяльність із заготівлі, але ні як із видодування.

Згідно ст.1 ЗУ «Про металобрухт», заготівля металобрухту - діяльність, пов'язана із збиранням, купівлею, зберіганням та реалізацією металобрухту юридичними або фізичними особами - суб'єктами господарювання, які здійснюють операції з металобрухтом; збирання металобрухту - діяльність фізичних або юридичних осіб, пов'язана з переміщенням металобрухту від місця його утворення або знаходження до території розташування спеціалізованих або спеціалізованих металургійних переробних підприємств та їх приймальних пунктів.

Виходячи зі змісту цієї статті, для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.164-10 КУпАП, вона має переміщувати металобрухту від місця його утворення або знаходження до території розташування спеціалізованих або спеціалізованих металургійних переробних підприємств та їх приймальних пунктів. В порушення зазначених вимог, в протоколі зазначено лише про те, що ОСОБА_1 підготував для здачі на приймальний пункт, але про його переміщення ніяких відомостей не міститься.

До того ж, КУпАП передбачена відповідальність за порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, проте в протоколі не зазначено, яку саме статтю Закону порушив ОСОБА_1

Вище викладене унеможливлює об'єктивний та всебічний розгляд справи.

Згідно ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Отже, Протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення складено неправильно, тому суд вважає необхідним повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.164-10 КУпАП начальнику Волноваського РВ ГУМВС України в Донецькій області длядоопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст. 278 ч.1 п.2 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.164-10 КУпАП повернути начальнику Волноваського РВ ГУМВС України в Донецькій області длядоопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Л.Г.Троян