Справа № 549/53/14 - п
Провадження № 3/549/179/14
ПОСТАНОВА

04 вересня 2014 р. смт.Чорнухи

Суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області Орел І.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Чорнухинського РВ УМВС України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого директором ПП «Ринок», проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Чорнухинського районого суду надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.164 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення №004537 від 27.08.2014 року вказано, що 27.08.2014 р. директор ПП «Ринок» ОСОБА_1 порушив порядок заняття підприємницькою діяльністю, а саме в ПП «Ринок» відсутні дозвільні документи, зокрема на земельну ділянку, план території ринку, не затверджені правила торгівлі.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, серед інших питань, вирішується питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП не відповідає.

Так, згідно з ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові

особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце,час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п. 3.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ від 04.10.2013 року №950 (далі Інструкція), при складанні протоколу зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності)); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення.

При підготовці справи до розгляду було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції, оскільки в ньому,- незважаючи на те, що диспозиція статті 164 КУпАП містить у собі три частини, - не вказано частину цієї статті, за якою ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, що унеможливлює повний, обєктивний та всебічний розгляд справи та прийняття законного рішення.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення всупереч ст. 256 КУпАП не міститься посилання на нормативно-правовий акт, який передбачає одержання дозвільних документів на земельну ділянку, плану території ринку, затверджених правил торгівлі для провадження відповідного виду підприємницької діяльності та не вказано періоду часу, протягом якого ПП «Ринок» здійснювало таку діяльність.

Також всупереч зазначеним приписам в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено документу, що посвідчує особу ОСОБА_1, відомості щодо суті адміністративного правопорушення, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не конкретизовано, якими ж діями ОСОБА_1 було скоєне адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, і в чому безпосередньо ці дії полягають.

За таких обставин суд вважає за необхідне дану справу повернути для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.164 КУпАП повернути для належного оформлення до Чорнухинського РВ УМВС України в Полтавській області.

Суддя:підпис

Копія вірна

Суддя

Чорнухинського районного суду ОСОБА_2