Дата документу Справа №
Дата документу Справа №
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 33/778/262/14 Головуючий у першій інстанції:
Категорія: ст. 41 ч.1 КУпАП Гасанбеков С.С.
Доповідач у другій інстанції:
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2014 року м.Запоріжжя

Суддя Апеляційного суду Запорізької області Прямілова Н.С., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 27 травня 2014 року, якою щодо

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора товариства з обмеженою відповідальністю "Терса", проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

закрито справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.41 КУпАП, а матеріали направлені прокурору Новомиколаївського району Запорізької області,

встановила:

як вбачається з матеріалів справи, щодо ОСОБА_3 24.04.2014 року було складено протокол про адміністративне правопорушення № 08-23-009-0359, згідно з яким, з вини директора ТОВ "Терса" ОСОБА_3, на час перевірки з 22.04.2014 року працівникам ТОВ "Терса" ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та іншим, усього 42 працівникам, не виплачена заробітна плата за січень 2014 року в сумі 31 021,70грн., за лютий 2014 року в сумі 3 310,27 грн. та за березень 2014 року в сумі 34164,71 грн., що в загальній заборгованій сумі становить 95496,69 грн., що є порушенням ч.1 ст.115 КЗпП України та п.3.20 Колективного договору, яким передбачено, що заробітна плата працівникам за першу половину місяця виплачується 23 числа поточного місяця та за другу половину поточного місяця - 07 числа наступного місяця. На підставі викладеного в протоколі зроблено висновок про вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Закриваючи справу та направляючи її прокурору, суд послався на те, що в діях директора ТОВ "Терса" ОСОБА_3 наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.175 КК України, оскільки він у період з 01.01.2014р. по 31.03.2014р. безпідставно не виплачував заробітну плату працівникам товариства, але при цьому у цей же період згідно довідки виплачував видатки, зобов'язання за кредитним договором.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить постанову судді скасувати як незаконну, прийняти нову постанову, якою притягнути його до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення, мотивуючи тим, що заборгованість по заробітній платі за січень-лютий 2014р. була погашена згідно з графіком. Крім того, зазначив, що згідно з довідкою в березні 2014р. підприємство грошові кошти не витрачало, тому в його діях не має ознаки безпідставної невиплати зарплати за березень 2014р. Таким чином висновок про наявність в його діях ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.175 КК України, є невірним.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення необхідно з'ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та дослідити докази, долучені до протоколу.

Однак зазначені вимоги закону були залишені суддею поза увагою.

Із матеріалів справи вбачається, що при прийнятті рішення у справі суддя взяв до уваги лише акт перевірки, відповідно до якого директором ТОВ "Терса" ОСОБА_3 42 працівникам ТОВ "Терса" не була виплачена заробітна плата за січень 2014р. в сумі 31 021,70грн., за лютий 2014р. в сумі 3310,27 грн. та за березень 2014р. в сумі 34164,71 грн., що в загальній заборгованій сумі становить 95496,69 грн. В той же час у постанові не наведені будь-які мотиви чому не взяті до уваги інші докази, котрі були долучені до протоколу, та не дана їм правова оцінка.

Відповідно до диспозиції ст.175 КК України кримінальна відповідальність настає лише за умови безпідставної невиплати заробітної плати більш як за один місяць, вчиненої умисно керівником підприємства, або внаслідок нецільового використання коштів.

Встановивши факт наявності заборгованості по заробітній платі станом на 18.04.2014р., суддя залишив поза увагою те, що після проведення перевірки директором ТОВ "Терса" ОСОБА_3 був затверджений графік погашення заборгованості по заробітній платі станом на 18.04.2014р. (а.с.6). Згідно зазначеного графіка заборгованість по заробітній платі повинна була бути погашена до 30.04.2014р.

Згідно з відомостями виплати грошей заборгованість по заробітній платі за січень та лютий 2014р. була погашена згідно з графіком (а.с.12-15).

Розглядаючи справу суддя не з'ясував, чи була виплачена директором ТОВ "Терса" ОСОБА_3 заробітна плата за березень 2014р.

Крім того, посилаючись на наявність в діях ОСОБА_3 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.175 КК України, суддя не навів належні мотиви, які б свідчили про умисний характер дій директора ТОВ "Терса" ОСОБА_3

Дослідивши та оцінивши долучені до протоколу про адміністративне правопорушення докази, вважаю, що вина ОСОБА_3, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, повністю підтверджується, у зв'язку з чим постанова судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 27 травня 2014 року підлягає скасуванню, а ОСОБА_3 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення відповідно до ст.33 КпАП України підлягають врахуванню: характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, та обставини, що впливають на відповідальність.

Керуючись ст. 294 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову судді Новомиколаївського районного суду Запорізької області від 27 травня 2014 року про закриття справи щодо ОСОБА_3 та направлення її прокурору Новомиколаївського району Запорізької області скасувати.

Притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп. (розрахунковий рахунок 0007, банк: ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, отримувач: Державний бюджет в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя, код отримувача: 38025409, код платежу: 22030001).

Постанова апеляційного суду є остаточною, оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її винесення.

Суддя: