Справа №: 310/1037/14-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 квітня 2014 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Богомолова Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, начальника Управління праці та соціального захисту населення ВК БМР, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

05 лютого 2014 року на адресу Бердянського міськрайонного суду надійшов адміністративний протокол від 20.01.2014 року, згідно якого, ОСОБА_1 під час виконання посадових обовязків, маючи організаційно-розпорядчі функції, вчинила порушення трудового законодавства, а саме:

- В грудні 2013р. працівникам управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради не нараховувалась та відповідно не виплачувалась індексація заробітної плати. За рахунок економії фонду оплати праці в грудні працівникам управління була виплачена не на постійній основі більша сума премії, в порівнянні з попередніми виплатами на протязі 2013р., що, в більшій мірі, стало причиною не нарахування індексації працівникам.(Копії наказів про преміювання за період з січня по грудень 2013р. додаються). Так, наприклад: головному спеціалісту ОСОБА_2 в січні 2013р. виплачено премію в розмірі - 172грн., індексацію - 477,09грн.; в лютому 2013р. - премію - 189,00 грн., індексацію - 477,09грн.; в березні - премію - 172,00 грн., індексацію - 477,09 грн.; в листопаді премію 164 грн., індексацію 454,13 грн.; в грудні - премію 948 грн., індексація не нарахована, чим порушено вимоги ч.5 ст.95 КЗпП України, ст.33 Закону України «Про оплату праці».

Провина ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні не підтверджується матеріалами адміністративної справи, заперечується самою притягнутою.

Міністерством соціальної політики України листом від №385/10/136-12 від 12.10.2012 року надано роз'яснення щодо індексації грошових коштів, в якому Міністерством соціальної політики України вказано, що у разі коли грошовий дохід з урахуванням суми підвищення менше суми грошового доходу з урахуванням індексації до його підвищення, у базовому місяці сума загального доходу визначається з таким розрахунком, щоб сума грошового доходу з урахуванням індексації не перевищувала загального доходу до його підвищення. Приклад проведення індексації у разі підвищення грошових доходів наведено у додатку 4 до вищезазначеного Порядку. Крім того, у вказаному листі зазначено, що стосується премії, то згідно з пунктом 2 Порядку вона є об'єктом індексації і у разі, якщо відбувається підвищення грошового доходу з урахуванням постійних виплат, які входять до його складу, і одночасно збільшується розмір премії, то при порівнянні суми підвищення грошового доходу і суми індексації премія має враховуватися.

Суд вважає, що територіальна державна інспекція з питань праці у Запорізькій області не прийняла до уваги лист Міністерства соціальної політики України №385/10/136-12 від 12.10.2012 року (далі-Лист) відносно роз'яснення щодо індексації грошових коштів, а за таких обставин у Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області не було ніяких підстав для складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, то що відсутня об'єктивна сторона адміністративного правопорушення за ч.1 ст.41 КпАП України, адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КпАП України підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 41 КУоАП у відношенні ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення сторони можуть подати апеляційну скаргу, прокурор протест до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд.

Суддя