Справа № 404/3942/14-п
Номер провадження 3/404/1109/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Павелко І.Л., розглянувши матеріали які надійшли від ТДІП у Кіровоградській області відносно начальника Кіровоградського авіаційного спортивного клубу ТСОУ ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.1 ст. 41 КУпАП України,-

В С Т А Н О В И В:

24квітня 2014 року при перевірці Кіровоградського авіаційного спортивного клубу ТСОУ начальником ОСОБА_1 було порушено вимоги ч. 1 ст. 21 Закону України «Про відпустки» та ч. 4 ст.115 КЗпП України передбачено, що заробітна плата працівникам за час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до її початку. Наказом № l-о від 24.03.14 начальнику штаба АСК ОСОБА_2 з 26.03.14 по 04.04.14 надана частина щорічної відпустки терміном 10 календарних днів, за що йому нарахована заробітна плата у розмірі 449,98 грн. та яка була виплачена разом із другою половиною заробітної плати за березень п.р. 07.04.14. В той же час, ч. 1 ст. 21 Закону України «Про відпустки» та ч. 4 ст.115 КЗпП України передбачено, що заробітна плата працівникам за час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до її початку. Таким чином проаналізувавши вищевикладене можно зробити висновок, що заробітна плата за час щорічної відпустки на підприємстві виплачується не за три дні до початку щорічної відпустки, тобто з порушенням вимог ст. 21 Закону України «Про відпустки» та ч. 4 ст. 115 КЗпП України щодо строків виплати заробітної плати за час щорічної відпустки (копії наказів, розрахунків, заяв та відомостей на виплату заробітної плати додаються).

Порушення вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП України зі змінами та ст. 24 Закону України «Про оплату праці», щодо строків виплати заробітної плати. Так, р. 4 п. 4.11 Колективного договору продовженим до 2016 року передбачено, що заробітна плата на підприємстві виплачується 2 рази на місяць перша половина 15 числа кожного місяця і друга половина 30 числа кожного місяця. У письмовому поясненні начальника КАСКТСОУ від 25.04.14 № 28 відображено, що строїш виплати заробітної плати порушуються в зв'язку із несвоєчасними виплатами Держказначейства, а також через відсутність паспорту бюджетної програми на 2014 рік, який не надійшов з Міністерства молоді та спорту України. В той же час підприємство має додаткові кошти від ведення самостійної господарської та іншої комерційної діяльності. Також ст. 115 КЗпП України зі змінами та ст. 24 Закону України «Про оплату праці», передбачено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів-представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Відповідно до відомостей на виплату грошей та відомостей зарахувань на карткові рахунки працівників на підприємстві заробітна плата за грудень 2013 року, за січень, лютий та березень п.р. виплачувалась відповідно 16.12.13, 25.12.13 і 27.12.13, 29.01.14 і 06.02.14, 14.02.14, 27.02.14 і 28.02.14 та 25.03.14 і 07.04.14. Перша половина заробітної плати за квітень п.р. на день проведення перевірки не виплачена взагалі. Таким чином вищезазначене свідчить про недотримання строків виплати заробітної плати встановлених у колективному договорі а також про систематичне порушення вимог щодо строків виплати заробітної плати, які передбаченні ст. 115 КЗпП України щодо строків виплати заробітної плати та вимог ст. 24 Закону України «Про оплату праці» щодо строків виплати заробітної плати (копії пояснення, платіжних відомостей на виплату грошей та колективного договору додаються).

Вищевказані порушення передбачає відповідальність за ч.1 ст.41КупАП.

Факт правопорушення підтверджується протоколом(а.с.2-4), актом перевірки(а.с.5-10).

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 вину не визнав, пояснивши, що затримка з виплатою заробітної плати виникла не з вини Кіровоградського АСК ТСО України. Виплата заробітної плати в АСК проводиться відразу після надходження коштів з Держказначейства. А саме: затримка з виплатою заробітної плати за жовтень 2013р. виникла через затримку перерахування коштів Держказначейством. (заявка подана 14.10.13р.- виплати були здійснені 25.10.13р.); затримка з виплатою за листопад та першу половину грудня 2013р. виникла у зв'язку зі зміною розпорядника бюджетних коштів вищого рівня в листопаді 2013р. з КПКВК 2204280 на КПКВК 3401280 в Держказначействі було закрито рахунок 3417, а залишок коштів було перенесено на новий рахунок 3417 - 27.11.13р. Крім вище вказаного, Держказначейство відмовилось обслуговувати АСК через відсутність паспорту бюджетної програми, який надійшов тільки 10.12.2013р. вх. № 169/01.

Заявки на заробітну плату за листопад 2013р. було подані до Держказначейства 04.12.13р., за першу половину грудня - 13.12.13р., а виплати Держказначейством були здійснені тільки 26.12.13р.

За січень місяць 2014р. кошти були перераховані 31.01.14р., за

1половину лютого 2014р. - 19.02.14р. за 1половину березня 2014р. - 24.03.14р. а за 2 половину березня та 1половину квітня2014р. кошти не надходили взагалі через відсутність паспорту бюджетної програми на 2014р., який не надійшов з

Міністерства молоді та спорту України.

Паспорт бюджетної програми на 2014р. надійшов з Міністерства молоді та спорту 13.05.2014р. та був поданий до Держказначейства 14.05.2014р. разом з документами (заявкою та платіжними дорученнями на отримання заробітної плати за квітень, та 1 пол.травня 2014р. відпускних за квітень 2014р.), а виплати Держказначейством були здійснені тільки 19.05.2014р. Заборгованості по заробітній платі на 26.05.2014р. не має.

Що підтверджується мат реалами справи (а.с.35-39).

У звязку з цим, дослідивши матеріали справи, вважаю вину ОСОБА_1 не доведеною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, оскільки відсутні події і склад адміністративного правопорушення, а справа підлягає закриттю.

Згідно п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст. 41, ст. ст. 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі по притягненню ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова підлягає оскарженню на протязі 10 днів до Апеляційного суду Кіровоградської області шляхом подачі скарги через Кіровський районний суд.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_3