ПОСТАНОВА

Іменем України

10.04.2014 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Кочева І.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Василівського відділення Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про адміністративне правопорушення за ознаками ч.2 ст.163-2 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И Л А :

До суду надійшов матеріал про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.163-2 ч.2 КУпАП, який містить протокол про адміністративне правопорушення від 07 квітня 2014 року.

В протоколі вказано, що при перевірці ТОВ СВТ ФУД «Агро», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, 07 квітня 2014 року встановлено, що керівником вказаної юрособи - ОСОБА_1 не подано платіжне доручення до установи банку по орендній платі за землю згідно поданої декларації № НОМЕР_1 від 30 січня 2014 року, термін сплати 02 квітня 2014 року, чим порушено п.287.3 ст.287 Податкового Кодексу України.

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки він не містить жодних пояснень особи, що притягується до адміністративної відповідальності чи відомостей про те, що він відмовився від дачі пояснень; протокол не містить підпису особи, що притягується до адміністративної відповільності чи відомостей про те, що він відмовився підписувати протокол, відповідно до ч.3 ст.256 КУпАП.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 на запрошення не зявився, на підтвердження чого надано копію запрошення від 11 березня 2014 року (датоване до встановлення порушення 07 квітня 2014 року), адресованого ОСОБА_1 з проханням зявитися 18 березня 2014 року для отримання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення за несвоєчасну сплату по податковій декларації з орендної плати за землю, терміном сплати 03 лютого 2014 року. Вказане запрошення не містить відомостей про протокол від 07 квітня 2014 року, та встановлення в цей же день порушення щодо подачі платіжного доручення по сплаті орендної плати за землю з терміном сплати 02 березня 2014 року.

Запрошення, направлене ОСОБА_1 за поштовою адресою:Запорізька область, Василівський район, вул. Космічна 6/а - адресатом не отримано, у звязку з відмовою адресата в отриманні та неправильним зазначенням адреси, що вбачається з копії поштового повідомлення.

З інформаційної довідки про юридичну особу, керівником якої є ОСОБА_1 вбачається, що юридичною адресою ТОВ є: АДРЕСА_2. Вказана в протоколі адреса місця проживання фізичної особи ОСОБА_1, який не є платником податку, вказаного у протоколі (таким платником є ТОВ «СВТ ФУД Агро») - с.Широке вул.Космічна 6а матеріалами справи не підтверджена. В цій же довідці вказано, що ТОВ «СВТ ФУД АГРО» в органах ДПІ зареєстровано за основним місцем обліку ДПІ у Комунарському районі м.Запоріжжя ГУ Міндоходів у Запорізькій області.

Вказане свідчить, що посадова податкового органу, яка складала протокол про адміністративне правопорушення головний державний інспектор сектору оподаткування та контролю обєктів і операцій ОСОБА_2 намагається ввести суд в оману, надавши до протоколу запрошення та поштове повідомлення, які не стосуються порушення про яке складено протокол, не виконала при складанні протоколу про адміністративне правопорушення вимоги ст.256

КУпАП, не розяснила ОСОБА_1 його права та обовязки, передбачені ст.268 КУпАП, відповідна відмітка у протоколі відсутня. Вказані обставини порушують права особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Направлення платникам податків запрошень до податкових органів передбачено ст.20 Податкового Кодексу України, але такі запрошення направляються для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків, зборів, платежів, дотримання вимог іншого законодавства, у тому числі законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи. Письмові повідомлення про такі запрошення надсилаються в порядку, встановленому статтею 42 цього Кодексу, не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня запрошення рекомендованими листами, в яких зазначаються підстави запрошення, дата і час, на які запрошується платник податків (представник платника податків).

Направлення запрошення, яким податковий орган обґрунтовує неявку особи, що притягується до адміністративної відповідальності для дачі пояснень у звязку зі складанням протоколу про адміністративне правопорушення, ні Податковим Кодексом, ні Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено.

Крім того, зі змісту протоколу вбачається, що встановленим місцем його вчинення є м.Запоріжжя, вул.Автозаводська 1297. Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справи про адміністративне правопорушення розглядаються за місцем його вчинення. Ч.2 цієї ж статті передбачено перелік статей цього Кодексу, за якими розгляд справи здійснюється за місцем проживання порушника, однак справи за ст.163-2 КУпАП, в цьому переліку не вказані.

Тому, за вказаних вище обставин суд не може розглянути справу про адміністративне правопорушення у звязку з невідповідністю складеного протоколу вимогам ст.256 КУпАП та порушень прав ОСОБА_1 особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 277, 278-280 , 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.163-2 КУпАП ( протокол від 07 квітня 2014 року КН №992689) до Василівського відділення Токмацької ОДПІ Запорізької області ДПС для належного оформлення протоколу.

Постанова оскарженню не підлягає.

Копію постанови для відома направити начальнику Василівського відділення Токмацької ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області для недопущення вказаних порушень у подальшій роботі.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3