П О С Т А Н О В А

Іменем України

Справа № 635/4320/14-п

3/635/1199/2014

30 травня 2014 року смт. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі:

Головуючого судді - Шинкарчук Я.А.

при секретарі - Шарапато А.О.

за участю прокурора - -ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області матеріали, які надійшли з Харківської міжрайонної прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності депутата Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, українець, громадянин України, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, не судимий,до адміністративної відповідальності за вчинення корупційних правопорушень раніше не притягувався, тимчасово не працює, мешкає за адресою: вул. Набережна № 9, сел. Бабаї Харківський район Харківська область, ідентифікаційний код НОМЕР_1, паспорт серії ММ 562160 виданий Харківським РВ УМВС України в Харківській області 08.06.2000 року у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП-,

В С Т А Н О В И В :

30 квітня 2014 року складено протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно зазначеного протоколу, ОСОБА_2 будучи депутатом Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області, не подав до 01.04.2014 за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік, тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого п. 1 ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції та ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за наступних обставин: ОСОБА_2 є депутатом 4 округу Бабаївської селищної ради 6 скликання відповідно до рішення Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області від 04.11.2010 року Про визнання повноважень Бабаївського селищного голови та постанови Бабаївської селищної виборчої комісії № 23 від 08.11.2010 року.

Відповідно до п. 1 ст. 49 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.

Відповідно до ст. 2 Закони України Про статус депутатів місцевих рад, депутат сільської ради є депутатом місцевої ради.

Отже, ОСОБА_2 є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, визначеним пп. б п.1 ч. 1 ст. 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції.

Відповідно до п. 1 ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Проведеною перевіркою встановлено, що на 27 сесії Бабаївської селищної ради 6 скликання від 20.02.2014 року депутатам та посадовим особам селищної ради надано бланки декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру встановленого зразку та розяснено вимоги Закону України Про засади запобігання та протидії корупції щодо необхідності подання зазначеної декларації у строк до 31.03.2014 року.

Проте, ОСОБА_2 достовірно знаючи про необхідність подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік, станом на 04.04.2014 умисно не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік, не будучи при цьому тимчасово непрацездатним, не перебуваючи за межами України та не знаходячись під вартою, тобто порушив вимоги п.1 ст.12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції.

Своїми умисними діями, ОСОБА_2, будучи депутатом Бабаївської селищної ради Харківського району, тобто депутатом місцевої ради, порушив вимоги фінансового контролю, а саме не подав до 01.04.2014 за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік, передбачену Законом України Про засади запобігання і протидії корупції, тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що підтверджується матеріалами справи: поясненням ОСОБА_2; рішенням Бабаївської селищної ради від 04.11.2010; постановою Бабаївської селищної виборчої комісії № 23 від 12.011.2010; рішенням 27 сесії Бабаївської селищної ради 6 скликання від 20.02.2014; протоколом 27 сесії Бабаївської селищної ради 6 скликання від 20.02.2014; поясненнями Бабаївського селищного голови ОСОБА_3; поясненнями секретаря селищної ради ОСОБА_4; поясненнями секретаря виконкому селищної ради ОСОБА_5; копіями книги вхідної кореспонденції Бабаївської селищної ради; копією повідомлення Бабаївської селищної ради.

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_2 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, визнав та щиро розкаявся.

Прокурор підтримав протокол про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_2

Суд заслухавши думку ОСОБА_2, прокурора, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, мотиви і доводи сторін, вважає, що протокол підлягає задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

За змістом ст. 245 КУпАП суд зобов'язаний всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки та таке інше.

Згідно ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративні правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КУпАП. адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть відповідно до закону кримінальну відповідальність.

Відповідно до Протоколу від 30 квітня 2014 року ОСОБА_2, будучи депутатом Бабаївської селищної ради Харківського району, тобто депутатом місцевої ради, порушив вимоги фінансового контролю, а саме не подав своєчасно декларацію про майно, доходи витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік, передбачену Законом України Про засади запобігання і протидії корупції, тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції та ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

Вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується зібраними доказами, а саме: поясненням ОСОБА_2; рішенням Бабаївської селищної ради від 04.11.2010; постановою Бабаївської селищної виборчої комісії № 23 від 12.011.2010; рішенням 27 сесії Бабаївської селищної ради 6 скликання від 20.02.2014; протоколом 27 сесії Бабаївської селищної ради 6 скликання від 20.02.2014; поясненнями Бабаївського селищного голови ОСОБА_3; поясненнями секретаря селищної ради ОСОБА_4; поясненнями секретаря виконкому селищної ради ОСОБА_5; копіями книги вхідної кореспонденції Бабаївської селищної ради; копією повідомлення Бабаївської селищної ради.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини, майновий стан, час та місце вчинення правопорушення, ставлення особи відносно якої складено адміністративні матеріали про вчинення ним діяння.

Обставиною, яка помякшує відповідальність ОСОБА_2В є щире розкаяння.

Обставин, які б обтяжували відповідальність ОСОБА_2В судом не встановлено.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_2В до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу розміром десять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Стягнути з ОСОБА_2В на користь держави судовий збір у сумі 36 (тридцять шість) гривні 54 копійки.

Керуючись ст. ст. 24, 27, 33, ч. 1 ст. 172-6, 213 ч.1 п. 4), 221, 283-285КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного діяння за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь держави судовий збір у сумі 36 (тридцять шість) гривні 54 копійки.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Я. А.Шинкарчук