Справа №468/1492/14-п
БАШТАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.08.2014 року м. Баштанка

Суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Бойко Л.Л.

розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції з питань праці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого головою Марївської сільської ради Баштанського району Миколаївської області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за ст. 188-1 ч. 2 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення при перевірці 29 липня 2014 року Марївської сільської ради Баштанського району Миколаївської області встановлено невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, допущене головою даної ради ОСОБА_1 Так, середньооблікова чисельність штатних працівників в Марївській сільській раді складає 30 осіб, середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність - 0 осіб; кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст.. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» становить 1 особа, тобто не виконано норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів. Перевіркою встановлено, що в березні 2013 року до Баштанського центру зайнятості, з метою укомплектування штатних одиниць, надано звіт форми №3-ПН про вакантне робоче місце начальника житлово-комунального господарства, в червні 2013 року надана інформація про вакантне місце вихователя, в серпні 2013 року - посада оператора насосних установок, в вересні 2013 року - посада кухаря. При наданні звіту до центру зайнятості не зазначалось про можливість використання праці інваліда ( ст. № 15 звіту - не заповнено, потреба не визначалось в додатковій інформації), якому за медичним висновком не забороняється виконання даної роботи, який має відповідну освіту та відповідає іншим вимогам за вакантною посадою. Крім того, в ході перевірки встановлено, що в березні 2014 року до Баштанського центру зайнятості, з метою укомплектування штатних одиниць, надано звіт форми №3-ПН про вакантне робоче місце сторожа, без зазначення можливості працевлаштування інваліда.При наданні звіту до центру зайнятості не зазначалось про можливість використання праці інваліда ( ст. № 15 звіту - не заповнено, потреба не визначалось в додатковій інформації), якому за медичним висновком не забороняється виконання даної роботи, який має відповідну освіту та відповідає іншим вимогам за вакантною посадою.

При розгляді справи в суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнала частково, зазначивши, що за останні роки неодноразово до центру зайнятості населення подавалися звіти про вакантні посади, однак на ці посади ніхто з інвалідів не звертався та центр зайнятості нікого не направляв. Звіти приймалися центром зайнятості без зауважень.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи (протокол про адміністративне правопорушення, акт перевірки №4, копії звітів, пояснювальну), суд приходить до наступних висновків:

-при розгляді справи в суді підтвердженні факти адміністративного правопорушення щодо невиконання ОСОБА_1, яка будучи головою Марївської сільської ради Баштанського району Миколаївської області є посадовою особою, що користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2013 році, а саме в березні, червні, серпні та вересні місяцях.

Відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Із наведеного слід, що правопорушення за 2013 рік були вчинені в березні, червні, серпні та вересні місяцях, справа надійшла до суду 04.08.2014 року та призначена до розгляду на 15.08.2014 року, тобто на момент надходження справи до суду сплив тримісячний строк накладення адміністративного стягнення з моменту вчинення правопорушення, а тому справа в частині даних правопорушень підлягає закриттю.

Натомість, провадження у справі по факту адміністративного правопорушення, щодо невиконання ОСОБА_1 нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2014 році підлягає закриттю в звязку з відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення.

Так, ОСОБА_1 інкримінується вчинення вищевказаного правопорушення, яке виразилось в незаповненні останньою ст. № 15 звіту звіт форми №3-ПН про вакантне робоче місце при поданні його до центру зайнятості. Однак, долучена до матеріалів справи копія даного звіту за березень 2014 року свідчить, що в ньому взагалі відсутня вказана графа. Наведене вказує на недоведеність вини ОСОБА_1 в чиненні даного правопорушення.

В силу ст. 247 п.1 ч.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність подій і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 252, 280, 283 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст. 188-1 ч.2 КУпАП по фактам невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в березні, червні, серпні та вересні 2013 року закрити, в звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст. 188-1 ч.2 КУпАП по факту невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в березні 2014 року закрити, в звязку з відсутністю подій і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.

СУДДЯ