ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 162/805/14-п
Номер провадження 3/162/389/2014
18.08.2014 смт.Любешів
Суддя Любешівського районного суду Волинської області Труш В.О., за участю секретаря Гичук О.М., законного представника неповнолітнього- Устимчука ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу, яка надійшла з Луцького прикордонного загону ВПС "Дольськ" про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, непрацюючого, до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ст. 202 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі по тексту КУпАП),-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ПнРУ №014069 від 30.07.2014 року слідує, що неповнолітній ОСОБА_2 30 липня 2014 року о 09 год. 40 хв. на території Ветлівської сільської ради Любешівського району в акваторії озера „Рогізне був виявлений та затриманий прикордонним нарядом „Прикордонний патруль, так як перебував у прикордонній смузі без документів, що посвідчують особу, чим порушив вимоги пункту 7 Положення „Про прикордонний режим і вчинив правопорушення, передбачене ст.202 КУпАП.
На розгляд справи неповнолітній ОСОБА_2 не з"явився. Законний представник неповнолітнього- Устимчук П.І. в суді вини не визнав, показав, що його син ОСОБА_3 30 липня 2014 року о 09 год. 40 хв. був затриманий прикордонним нарядом на східному березі озера "Рогізне", який згідно розпорядження Ветлівської сільської ради Любешівського району № 15 від 07 квітня 2008 року входить до переліку визначених місць масового відпочинку населення, а тому на цій території не діють вимоги Положення „Про прикордонний режим". Із цих підстав вважає, що в діях його неповнолітнього сина відсутній склад вказаного правопорушення.
Незважаючи на такі твердження законного представника, винність неповнолітнього ОСОБА_2 в порушенні прикордонного режиму повністю доводиться зібраними та дослідженими по справі доказами.
Відповідно до диспозиції ст.202 КУпАП адміністративна відповідальність за цією нормою настає у випадку порушення прикордонного режиму, режиму в пунктах пропуску через державний кордон України або режимних правил у контрольних пунктах вїзду виїзду.
В судовому засіданні начальник відділу прикордонної служби "Дольськ" Луцького прикордонного загону Волинської області майор ОСОБА_4 ствердив ту обставину, що неповнолітній ОСОБА_2 дійсно був затриманий прикордонним нарядом 30 липня 2014 року о 09 год. 40 хв. на східному березі озера „Рогізне без документів, що посвідчують його особу. Озеро „Рогізне знаходиться на території прикордонної смуги, на якій діють вимоги Положення "Про прикордонний режим". Згідно частини 2 пункту 3 Положення "Про прикордонний режим" до прикордонної смуги не включаються населені пункти і місця масового відпочинку населення.
Розпорядженням Любешівської райдержадміністрації від 14 квітня 2011 року №122 „Про заходи щодо дотримання прикордонного режиму в районі за погодженням з відділом прикордонної служби „Дольськ в межах прикордонної смуги контрольованого прикордонного району визначені місця масового відпочинку населення, місця для купання і рибальства на території району. Згідно цього розпорядження на території Ветлівської сільської ради до переліку визначених місць масового відпочинку населення, купання та рибальства входить лише західний берег озера "Рогізне".
Оскільки позивач перебував без документів, що посвідчують його особу на східному березі озера „Рогізне, який не визначений місцем масового відпочинку населення, купання та рибальства, він порушив вимоги пункту 7 Положення "Про прикордонний режим", чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.202 КУпАП.
Судом з"ясовано, що згідно підпункту 3 пункту 2 Положення "Про прикордонний режим", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 року №1147 прикордонна смуга це ділянка місцевості, яка встановлюється безпосередньо уздовж державного кордону на його сухопутних ділянках або уздовж берегів прикордонних річок, озер та інших водойм у межах територій селищних і сільських рад, прилеглих до державного кордону, але не може бути меншою від ширини смуги місцевості, що розташована в межах від лінії державного кордону до лінії прикордонних інженерних споруд. До прикордонної смуги не включаються населені пункти і місця масового відпочинку населення.
Пунктом 7 вказаного Положення передбачено, що громадяни України в"їжджають у прикордонну смугу та контрольований прикордонний район, перебувають, проживають або пересуваються в їх межах на підставі документів, що посвідчують їх особу.
Розпорядженням Любешівської райдержадміністрації від 14 квітня 2011 року №122 „Про заходи щодо дотримання прикордонного режиму в районі за погодженням з відділом прикордонної служби „Дольськ в межах прикордонної смуги контрольованого прикордонного району місцем масового відпочинку населення, купання та рибальства на території Ветлівської сільської ради визначено західний берег озера "Рогізне".
Вказаним розпорядженням також рекомендовано головам Ветлівської та інших сільських рад району в місячний термін привести у відповідність з цим розпорядженням раніше прийняті рішення та спільно з начальником відділу прикордонної служби „Дольськ вжити заходів до їх виконання та позначення на місцевості профілактичної смуги.
Розпорядження Любешівської райдержадміністрації від 14 квітня 2011 року №122 „Про заходи щодо дотримання прикордонного режиму в районі не змінене та не скасоване.
З огляду на це не заслуговують на увагу посилання ОСОБА_5 на ту обставину, що місцем масового відпочинку населення, купання та рибальства на території Ветлівської сільської ради є східний берег озера "Рогізне", оскільки це суперечить чинному розпорядженню Любешівської райдержадміністрації від 14 квітня 2011 року №122 „Про заходи щодо дотримання прикордонного режиму в районі, яким врегульовано дане питання.
Судом досліджено також дві редакції переліку визначених місць масового відпочинку населення, купання та рибальства, утримання і випасання худоби за умови належного загородження цих місць власниками худоби, затвердженого розпорядженням Ветлівської сільської ради №15 від 07.04.2008 року. В тексті одного з переліків місцем масового відпочинку населення, купання та рибальства зазначається східний берег озера "Рогізне", а в іншому- західний берег озера "Рогізне".
Враховуючи суперечливість самого розпорядження Ветлівської сільської ради №15 від 07.04.2008 року щодо місця масового відпочинку населення, купання та рибальства на озері "Рогізне", а також врегулювання даного питання розпорядженням Любешівської райдержадміністрації від 14 квітня 2011 року №122, судом розпорядження Ветлівської сільської ради не береться до уваги.
Факт порушення неповнолітнім ОСОБА_2 прикордонного режиму стверджується також його письмовими поясненнями до протоколу про адміністративне правопорушення, протоколом про адміністративне затримання, рапортом старшого оперуповноваженого відділу прикордонної служби "Дольськ" ст.лейтенанта ОСОБА_6, схемою затримання порушника Державного кордону України на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби "Дольськ".
Отже в судовому засіданні встановлено, що неповнолітній ОСОБА_2 30 липня 2014 року о 09 год. 40 хв., перебуваючи на території Ветлівської сільської ради Любешівського району в акваторії озера „Рогізне (східна його частина) без документів, що посвідчують особу, порушив вимоги пункту 7 Положення „Про прикордонний режим.
Дії ОСОБА_2 містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.202 КУпАП.
При накладенні адмінстягнення суд, відповідно до вимог ст.33 КУпАП, враховує відсутність у справі обтяжуючих та пом"якшуючих обставин, неповнолітній вік правопорушника, а тому приходить до переконання за необхідне - застосувати до ОСОБА_2 захід впливу попередження.
Керуючись ст.24-1, ст.202, 221, 283, 284 КУпАП, суддя ,
Визнати винним неповнолітнього ОСОБА_2 в правопорушенні, передбаченому ст.202 КУпАП, та застосувати захід впливу попередження.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Любешівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення

Суддя: /підпис/ ОСОБА_7

Оригіналу відповідає:

Суддя Любешівського

районного суду ОСОБА_7