Глухівський міськрайонний суд Сумської області
Справа № 576/287/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.14 року суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Моргун О.В. з участю секретаря судового засідання Суглобової М.І. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від начальника Глухівського МВ УМВС України в Сумській області відносно громадянки України-

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

зареєстрованої за адресою: м. Глухів,

АДРЕСА_1

- за ст. 44 ч.1 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії СУ № 220513 від 27.12.2013 року, 16 грудня 2013 року приблизно о 04 годині ранку на автодорозі Київ-Москва поблизу с. Бачівськ Глухівського району ОСОБА_1 незаконно зберігала та перевозила наркотичний засіб канабіс, вагою 1,974г., без мети збуту в невеликих розмірах який зберігала в зовнішньому кармані своєї болонєвої куртки , перевозила на автомобілі марки Мерседес Бенц GL Matik реєстраційний номер C188CC190 під керуванням громадянина РФ ОСОБА_2 від стаціонарного поста № 1, що на 208 кілометрі траси Кіпті-Глухів-Бачівськ до повороту з зазначеної автодороги до с. Бачівськ Глухівського району.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення їх на доопрацювання з огляду на таке.

Згідно ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ст.ст. 251,254, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів, це офіційний документ відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння яке містить ознаки правопорушення , передбаченого КУпАП.

Згідно ст. 256 ч. 1 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються інші відомості необхідні для вирішення справи.

В матеріалах справи відсутні докази того , що ОСОБА_1 незаконно зберігала та перевозила наркотичний засіб канабіс, вагою 1,974г., саме в зовнішній кишені своєї болонєвої куртки, крім пояснень останньої .

За змістом ст. 62 Конституції України вина особи повинна бути доведена.

Суд вважає, що визнання особою вини може бути покладено в основу обвинувачення лише при підтвердженні цього визнання сукупністю доказів.

Інші докази як того вимагає ст. 251 КУпАП до матеріалів про адміністративне правопорушення не додавались.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих матеріалів не зрозуміло, яким чином була встановлена особа ОСОБА_1 як та сама особа, що 16.12.2013 року зберігала та перевозила наркотичний засіб.

За змістом протоколу допиту свідка ОСОБА_2 від 24 грудня 2013 року останній вказати на ознаки зовнішності дівчини не зміг.

Суду також не надано матеріали закритого за відсутністю в діях ОСОБА_2 складу злочину передбаченого ст. 309 КК України кримінального провадження, з якого б можливо було зробити висновок чи проводилось впізнання особи ОСОБА_1 і яким чином.

Крім того, ініціатором внесення протоколу не були виконані вимоги постанови суду від 22 січня 2014 року в частині встановлення та допиту в якості свідків осіб ОСОБА_3 та Дениса мешканців с. Бачівськ , а підхід до їх встановлення був поверхневим та безініціативним.

За змістом повідомлення Бачівської сільської ради ОСОБА_3 21 жовтня 1993 року проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, а її колишній співмешканець Денис проживає в с. В. Слобода.

Саме на ОСОБА_3 вказала ОСОБА_1 в ході судового розгляду як на особу до якої їздила в гості 16 грудня 2013 року.

Крім того за змістом протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 незаконно зберігала та перевозила наркотичний засіб від стаціонарного поста № 1, що на 208 кілометрі траси Кіпті-Глухів-Бачівськ до повороту з зазначеної автодороги до с. Бачівськ Глухівського району.

З пояснень ОСОБА_1 вона знайшла наркотичний засіб восени , висушила його на дачі, принесла додому за місцем проживання, зберігала в сірниковому коробку , періодично вживала, коли йшла в кафе «Гранд» в грудні 2013 року взяла з собою і зберігала поки не згубила в автомобілі.

При цьому дії ОСОБА_1 по незаконному придбанню, зберіганню та перевезенню наркотичного засобу до стаціонарного поста № 1 , особою яка склала протокол про адміністративне правопорушення залишені поза увагою та ніяким чином не кваліфіковано, що на думку суду, не спрямовано на виконання завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення за змістом статті 1 КУпАП України .

За таких обставин, суд позбавлений можливості виконати вимоги ст.ст. 1, 23, 280 КУпАП та прийняти законне рішення у справі без усунення вказаних недоліків у складеному відносно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 44 КУпАП, а тому вважає необхідним повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись ст. 245, 256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 44 ч.1 КУпАП повернути ініціатору внесення для доопрацювання.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя