Справа № 157/228/14-п
Провадження №3/157/130/14
ПОСТАНОВА

07 лютого 2014 року м.Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гордійчук В.М. розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від ВДАІ Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця і жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, головного інженера філії «Камінь-Каширський автодор» ДП «Волинський облавтодор»,

за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АВ2 № 182791 від 27 січня 2014 року вбачається, що ОСОБА_1, будучи головним інженером філії «Камінь-Каширський автодор» ДП «Волинський облавтодор», не виконав законну вимогу № 4 від 24 січня 2014 року державної автомобільної інспекції, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, а саме: не проведено посипку протиожеледними матеріалами з метою ліквідування слизькості, чим порушив п. 1.5 Правил дорожнього руху України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КпАП України.

Відповідно до ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Диспозиція ст. 188-28 КпАП України встановлює адміністративну відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб відповідних підрозділів Міністерства внутрішніх справ України, що забезпечують безпеку дорожнього руху, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Тобто з диспозиції вказаної статті випливає, що вона носить бланкетний характер і передбачає відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) щодо усунення ряду окремих незаконних діянь, які врегульовані правилами, нормами і стандартами.

Однак, у згаданому протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, які саме правила, норми чи стандарти порушив ОСОБА_1

Порушення ОСОБА_1 п. 1.5 Правил дорожнього руху України не може братися до уваги, оскільки вказаний пункт не є тим правилом, нормою чи стандартом, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху.

Разом із вищевказаними недоліками інспектором ВДАІ Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2 не додано посадових обовязків ОСОБА_1 для підтвердження того, що саме він, як головний інженер філії «Камінь-Каширський автодор» ДП «Волинський облавтодор», зобовязаний забезпечити проведення посипки протиожеледними матеріалами з метою ліквідування слизькості.

Крім цього, ОСОБА_1 пояснив, що філія «Камінь-Каширський автодор» є дочірнім підприємством, а тому роботи по обслуговуванню доріг, в тому числі і посипання останніх протиожеледними матеріалами, організація здійснює в разі виділення для цього коштів ДП «Волинський облавтодор».

Наведене свідчить про неналежне оформлення протоколу та матеріалів справи про адміністративне правопорушення, що є підставою повернення її для доопрацювання.

Керуючись ст. 278 п. 2 КпАП України,

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КпАП України повернути ВДАІ Камінь-Каширському РВ УМВС України у Волинській області для доопрацювання.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційних скарг до Камінь-Каширського районного суду.

Суддя: В. М. Гордійчук