311/598/14-п 3/311/199/2014
ПОСТАНОВА

Іменем України

24.02.2014 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з територіальної державної інспекції праці у Запорізькій області у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої бухгалтером обліку Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області, мешкає за адресою: Запорізька область Василівський район с.Орлянське вул.Радянська буд.66, ідентифікаційний податковий номер - НОМЕР_1

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Василівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 08-10-020/0092 від 17.02.2014 року, складений головним державним інспектором праці ОСОБА_2, в якому зазначається, що ОСОБА_1, маючи організаційно-розпорядчі та контрольні повноваження під час виконання службових обовязків, вчинив адміністративне правопорушення, яке зафіксоване актом перевірки № 08-10-20/0154 від 10.02.2014 року, порушила вимоги трудового законодавства, саме: виплати за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням у звязку з тимчасовою втратою працездатності за лікарняними листоами № 435999 та № 396433 землевпоряднику Орлянської сільської ради Василівського району Запорізької області ОСОБА_3О не забезпечені, чим порушено ч.1 ст.4, п.3 ч.2 ст.27, ст.36, ст.37, ст.52 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням; повідомлення про відмову в призначенні допомоги по тимчасовій непрацездатності за лікарняним листом № 396433 ОСОБА_3 не надіслано, чим порушено ч.1 ст.52 Закону України «Про загальнообовязкове соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», чим вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст. 1 КУпАП.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, зокрема: адміністративний протокол не містить повних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема не зазначено: її сімейного стану, наявність на утриманні неповнолітніх та непрацездатних осіб та кого саме, розмір її доходів.

Також з надісланих на адресу суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення неможливо з»ясувати, хто саме притягується до адміністративної відповідальності, оскільки зі складеного інспектором протоколу про адміністративне правопорушення вбачається про притягнення до адміністративно відповідальності ОСОБА_1, проте до матеріалів справи про адміністративне правопорушення долучена світлокопія паспорту на ім»я ОСОБА_1, та дані розбіжності у складеному протоколі інспектором жодним чином не обумовлені та ним не оговорені.

Крім того, з незрозумілих причин примірник протоколу про адміністративне правопорушення вручено не особі яка притягується до адміністративної відповідальності, а з невідомих причин іншій особі за місцем роботи ОСОБА_1

Також, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені обставини події правопорушення, а саме: час та місце вчинення адміністративного правопорушення, що позбавляє суд можливості чітко визначити строки, протягом яких особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності за правопорушення, що їй інкримінується та піддана адміністративному стягненню, відповідно до положень ст.38 КУпАП.

Крім того, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано жодних письмових пояснень посадової особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, з приводу складеного щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення від 17.02.2014 року,з викладенням своєї позиції за складеним протоколом про адміністративне правопорушення: чи визнає ОСОБА_1 свою провину у вчиненні інкримінованого їй правопорушення чи має заперечення проти складеного щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення.

Також, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано витягу з законодавчих та інших нормативно-правових актів, на які посилається державний інспектор, порушення яких інкримінується ОСОБА_1

Разом з тим, адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 надійшов до суду неналежно оформленим, оскільки не містить належного опису документів, які містіться в матеріалах адміністративної справи, із зазначенням нумерації аркушів справи.

Таким чином, суд вважає, що адміністративний протокол складений неналежним чином, а тому підлягає поверненню органу, що його склав.

Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 повернути до територіальної Державної інспекції праці з питань праці у Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4