Справа № 58/5179/14-
ПОСТАНОВА

22 грудня 2014 року суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Марків Т.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Каховської обєднаної державної податкової інспекції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, керівника Каховського МУВГ, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, б. № 132,

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

встановив:

До Каховского міськрайонного суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

При розгляді справи було встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення оформлені з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Диспозиція ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачає відсутність податкового обліку, порушення керівником та іншим посадовими особами підприємств, установ, організації встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно з п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України, рішення прийняті контролюючим органом, можуть бути оскарженні в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобовязання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Як слідує з доданої до заперечення ОСОБА_1 постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 24 листопада 2014 року у адміністративній справі № 821/4159/14 за адміністративним позовом Каховського МУВГ до Каховської ОДПІ про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Каховської ОДПІ від 07 жовтня 2014 року № НОМЕР_2. Постанова станом на 09 грудня 2014 року не набрала законної сили, що засвідчено підписом секретаря.

Тобто на час розгляду справи про адміністративне правопорушення процедура оскарження податкових повідомлень-рішень не завершена, у звязку з чим грошове зобовязання є неузгодженим і до остаточного вирішення цього спору факт допущення порушення не є встановленим, а твердження податкового органу в протоколі про адміністративне правопорушення відображають позицію однієї сторони і не можуть бути підставою для висновку про наявність в діях керівника Каховського МУВГ ОСОБА_1 вини в завищенні податкового кредиту з податку на додану вартість в період січень-червень 2013 року по розрахункам Каховського МУВГ з ПП "Євробудівник", у формі умислу або необережності, і відповідно, підставою для її притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що за відсутності прийнятого за результатами розгляду позову Каховського МУВГ до Каховської ОДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень, що набрало законної сили розгляд справи про адміністративне правопорушення неможливий.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення» від 23 грудня 2005 року № 14, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Вказані недоліки перешкоджають подальшому провадженню у справі.

Керуючись ст. 256, п. 2 ст. 278 КУпАП,

постановив:

Протокол серії КК № 432625 від 16 жовтня 2014 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 та додані в його обґрунтування матеріали повернути до Каховської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.А. Марків