Справа № 663/1665/14-п
Провадження № 3/663/671/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2014 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши матеріали, які надійшли від Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 11.02.1990 р. н., який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює,

за ч.1 ст.173 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

04 червня 2014 року від Скадовського РВ УМВС до суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.173 КУпАП.

Правопорушення вчинено 01 травня 2014 року.

Протокол про адміністративне правопорушення складено 07 травня 2014 року, адміністративний матеріал передано судді 05 червня 2014 року.

Відповідно до ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, статтею 173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою.

Згідно ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені, в тому числі статтею 173 цього Кодексу, розглядаються протягом доби.

Отже, при направленні даного адміністративного матеріалу до суду працівниками міліції повинна бути одночасно доставлена особа, яка притягається до відповідальності з документом, що засвідчує її особу.

Проте, дана вимога закону працівниками міліції не виконана, а відповідно протягом доби суд не має можливості розглянути даний матеріал. Вжиття судом заходів щодо виклику особи, яка притягується до адміністративної відповідальності шляхом направлення повістки про виклик до суду за допомогою СМС-повідомлення також неможливо, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення та доданих матеріалах номер телефону ОСОБА_1 не вказано.

Разом з цим, з доданих матеріалів вбачається, що при оформленні адміністративного матеріалу ОСОБА_1 не був опитаний через відсутність за місцем проживання, оскільки працює по найму в полі.

Тобто особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення та оформляла адміністративний матеріал також порушено вимоги Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ, яка передбачає відібрання пояснень по суті правопорушення (або відмови надати такі пояснення з викладенням мотивів).

Зазначені обставини унеможливлюють повний, всебічний та обєктивний розгляд справи у порядку та строки, встановлені законом, а також з дотриманням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За змістом ст. 278 КУпАП у випадку, якщо в протоколі чи інших матеріалах виявлені недоліки, особа, яка проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали органу, який порушив адміністративну справу.

Крім того, звертаю увагу, що чинний кодекс України про адміністративні правопорушення в статті 173 не передбачає поділ на декілька частин, у звязку з чим особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за ст.173 КУпАП, а не за ч.1 ст.173 КУпАП.

Таким чином, даний адміністративний матеріал підлягає поверненню до Скадовського РВ УМВС України в Херсонській області для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 221, 256, 268, 277-278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повернути до Скадовського РВ УМВС для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Скадовського

районного суду ОСОБА_2