311/1186/14-п 3/311/363/2014
ПОСТАНОВА

Іменем України

29.04.2014 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал (протокол серії АА № 704870), що надійшов з СДПІ з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі МГУ Міндоходів у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей немає, працюючого головним бухгалтером ПІІ ЗАТ «Запорізький залізорудний комбінат», зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ідент.номер - НОМЕР_1

за ч.2 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

02.04.2014 року до Василівського районного суду Запорізької області зі Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі МГУ Міндоходів державної податкової служби України надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 704870, складений 25 березня 2014 року у відношенні ОСОБА_1, відповідно до якого Актом документальної позапланової невиїзної перевірки № 85/28-04-4610/00191218 від 28.02.2014 року встановлено порушення ПІІ ЗАТ «ЗЗРК» ведення податкового обліку, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 230296,00 грн., за період листопад 2013 року, чим порушено вимоги п.п.14.1.181, п.14.1 ст.14, п.44.4 ст.44, п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчинені інкримінованого адміністративного правопорушення не визнав, надав суду письмові пояснення, в яких зазначив, що за результатами перевірки СДПІ з обслуговування великих платників у м.Запоріжжя МГУ Міндоходів складено акт від 28.02.2014 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПІІ ЗАТ «ЗЗРК» з питання правових відносин з постачальником товарів (послуг): ТОВ «Укр Трейд Сервіс» за період з 01.11.2013 року по 30.11.2013 року, та безпідставно зазначено порушення Податкового кодексу та Законів України. Ні акт перевірки, ні протокол про адміністративне правопорушення ним не підписані. За результатами документальної позапланової виїзної перевірки на підставі акту було прийняте податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 21.03.2014 року, в якому за порушення п.п.14.1.181, п.14.1 ст.14, п.44.4 ст.44, п.198.1, п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України підприємству нараховано податок на додану вартість в сумі 230296,00 грн. та фінансові санкції в сумі 115148,00 грн, всього - 345444 грн. Актом перевірки зафіксовано, що взаємовідносини з ТОВ «Укр Трейд Сервіс» відображені в бухгалтерському та податковому обліку ЗАТ ЗЗРК, факту безтоварної операції між ЗАТ ЗЗРК та ТОВ Укр Трейд Сервіс у листопаді 2013 року не встановлено. З цього слідує висновок, який і відповідає дійсності, що провідники їх підприємством ЗАТ ЗЗРК отримані, оприбутковані та знаходяться на складах підприємства. Невизнання податкового кредиту, заявленого до відшкодування підприємством ЗАТ ЗЗРК в сумі 230296,00 грн. обґрунтовується інформацією про перевізника провідників, який на замовлення їх контрагента здійснював перевезення товару. При цьому не заперечується, що товарно-транспортні накладні були надані до перевірки, але містять недоліки, які покладаються в основу неможливості віднесення сум ПДВ до податкового кредиту. Крім того, недоліки товарно-транспортних накладних не мають впливу на податковий та бухгалтерський облік підприємств ЗАТ ЗЗРК. Вважає, що його вини, як головного бухгалтера підприємства, немає та СДПІ не доведено порушення ним правил ведення податкового обліку та вказаних в протоколі нормативних актів з питань оподаткування. 31.03.2014 року ЗАТ ЗЗРК звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними та скасування вказаного податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 21.03.2014 року. 28.04.2014 року Запорізьким окружним адміністративним судом прийнято рішення, яким задоволений позов ЗАТ ЗЗРК до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення; визнано протиправним та скасовано прийняте Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів податкове повідомлення-рішення форми Р № НОМЕР_2 від 21.03.2014; присуджено на користь ПІІ ЗАТ «ЗЗРК» з Державного бюджету України судові витрати у розмірі 4872 грн. Тому просить провадження по справі закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 КупАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши надані письмові докази, які містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.

28.02.2014 року СДПІ з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі МГУ Міндоходів державної податкової служби України за наслідками перевірки ПІІ ЗАТ «ЗЗРК» складено акт № 85/28-04-46-10/00191218 про результати документальної позапланової виїзної перевірки СДПІ з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі

МГУ Міндоходів з питання правових відносин з постачальником товарів (послуг): ТОВ «Укр Трейд Сервіс» за період з 01.11.2013 року по 30.11.2013 року. На підставі вищевказаного акту перевірки на підприємство ЗАТ «ЗЗРК» було направлено податкове повідомлення-рішення форми Р № НОМЕР_2 від 21.03.2014 року для уплати нарахованих податків і фінансових санкцій. 25.03.2014 року було складено протокол про адміністративне правопорушення № 704870 щодо порушення головним бухгалтером ПІІ ЗАТ «ЗЗРК» ОСОБА_1 ведення податкового обліку. Відповідно до акту перевірки за № 28/28-04-46/00191218 від 28.02.2014 року, складеного СДПІ з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі МГУ Міндоходів, головний бухгалтер ПІІ ЗАТ ОСОБА_2 від підписання акту відмовився.

Як вбачається із наданих ОСОБА_1 документів, ПІІ ЗАТ ЗЗРК зверталося до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування вказаного податкового повідомлення-рішення.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2014 року по справі № 808/2458/14 позов ЗАТ ЗЗРК до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення задоволений. Визнано протиправним та скасовано прийняте Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів податкове повідомлення-рішення форми Р № НОМЕР_2 від 21.03.2014 року та присуджено на користь ПІІ ЗАТ «ЗЗРК» з Державного бюджету України судові витрати у розмірі 4872 грн.

Відповідно до змісту п. 56.1 статті 56 Податкового кодексу України - рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

За наведених правових норм та обставин справи суд приходить до висновку про наявність факту постачання товарів від ТОВ «Укр Трейд Сервіс» в адресу ПІІ ЗАТ ЗЗРК за господарськими операціями з даним контрагентом ТОВ «Укр Трейд Сервіс».

Відповідно до ст. 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Нормативними актами чиного законодавства України не передбачена відповідальність юридичної особи за зобовязаннями іншої юридичної особи, в тому числі за податковими зобовязаннями.

Тобто, судом встановлено та матеріалами справи підтверджено наявність у ПІІ ЗАТ «ЗЗРК» необхідних первинних документів, що дає підстави для включення витрат до складу валових витрат за відповідний період листопад 2013 року. Окремі недоліки в оформленні первинних документів не можуть бути безумовною підставою для висновку про відсутність господарських операцій між позивачем та його контрагентом ТОВ «Укр Трейд Сервіс».

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки складені на підставі акту податкової перевірки рішення-повідомлення № НОМЕР_2 від 21.03.2014 року було оскаржено в порядку адміністративного провадження, передбаченого ст.56 Податкового кодексу України та постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 28.04.2014 року по справі № 808/2458/1 судом скасовано, фактично склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.163-1 КупАП на час розгляду справи в суді, у ОСОБА_1 відсутній. За таких обставин суд вважає необхідним провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в діях головного бухгалтера ПІІ ЗАТ ЗЗРК ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ч.1 ст.163-1, п.1 ч.1 ст.247, ст.283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КупАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Запорізької області через Василівський районний суд. Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3