Справа № 667/5607/14-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 серпня 2014 року Суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Стамбула Н.В., вивчивши матеріали, які надійшли від Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН не встановлений, громадянина України, який народився в Київській області, працює директором філії «Херсонський суднобудівний судноремонтний завод ім..Комінтерну ПАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст.164 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

29.05.2014 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 164 ч.1 КУпАП про те, що 20.05.2014 року о 13-00 годині в ході проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України філії «Херсонський суднобудівний судноремонтний завод ім..Комінтерну ПАТ «Судноплавна компанія «Укррічфлот» встановлено, що ОСОБА_1 допустив провадження господарської діяльності без одержання дозволу, що передбачено законодавством, а саме без лімітів на обсяги утворення та дозволу на розміщення небезпечних відходів.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 ОСОБА_2 заперечував вину ОСОБА_1 та просив закрити провадження по справі, оскільки необхідність отримання дозволу на розміщення відходів та затвердження лімітів на утворення та розміщення відходів скасована ЗУ від 09.04.2014р. №1193-УП.

Представник Державної екологічної інспекції Північно-Західного регіону Чорного моря до судового засідання не з»явився.

Дослідивши матеріали справи та надані документи, судом встановлено, що в діях ОСОБА_1. відсутній склад правопорушення, передбачений ст.164 ч.1 КУпАП.

Згідно ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на користь особи.

Відповідно ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад правопорушення наявність обєктивних та субєктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушення. Обєктивну сторону правопорушення складають конкретні дії, що виразилися у порушенні встановлених правил.

Із наданого суду листа Департаменту екологічної безпеки та дозвільної системи № 2847/07/ЄВ-14 від 27.05.2014 р. слідує, що Верховною Радою України прийнято Закон України від 09.04.2014р № 1193-УІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скорочення кількості документів дозвільного характеру». Зазначеним законом внесено зміни до Законів України «Про відходи» та «Про перелік документів дозвільного характеру», зокрема скасувалася необхідність отримання дозволу на розміщення відходів та затвердження лімітів на утворення та розміщення відходів. Враховуючи викладене, з 26.04.2014 року суб»єкти господарювання можуть провадити господарську діяльність без одержання лімітів на утворення та розміщення відходів та дозволів на розміщення відходів.

Тобто, із зазначеного вбачається, що отримання дозволу (без лімітів на обсяги утворення та дозволу на розміщення небезпечних відходів) на вказаний вид господарської діяльності не вимагається

Відсутність протиправного діяння, що є основною і обовязковою ознакою обєктивної сторони, виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення.

П.1 ч.1 ст.247 КУпАП встановлює, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд вважає, що провадження по справі повинно бути закрито, оскільки відсутній склад правопорушення, передбачений ст.164 ч.1 КУпАП.

Керуючись ст.ст.164 ч.1, 247, 283, 284 КУпАП,

П о с т а н о в и в :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 ч.1 КУпАП закрити в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подання прокурора подаються до апеляційного суду Херсонської області через Комсомольський районний суд м. Херсона.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Постанова набирає чинності 12.08.2014 року.

Суддя: Н.В.Стамбула