Код суду 233 № 233/3090/14-п
П О С Т А Н О В А

19 травня 2014 року м.Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А. І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Костянтинівської обєднаної державної фінансової інспекції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, яка народилася 21 травня 1954 року у м. Костянтинівка Донецької області, громадянки України, іпн. НОМЕР_1, працюючої на посаді голови комітету з конкурсних торгів Управління освіти міської ради м. Костянтинівки, мешкає в м. Костянтинівка Донецької області по вул. 13-ти Розстріляних 109, якій розяснені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, за ч.1 ст. 41 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

При проведенні 01-02 квітня 2014 року документальної перевірки дотримання вимог Закону України «Про здійснення державних закупівель», бюджетного законодавства при використанні бюджетних коштів в Управлінні освіти міської ради м. Костянтинівки за період грудень 2013 р., січень-березень 2014 р., юридична та фактична адреса: 85102, Донецька обл., м. Костянтинівка, пр. Ломоносова, буд. 150, підпорядковане Костянтинівській міській раді, виявлено відображення недостовірних відомостей у звіті про результати здійснення зазначеної процедури; не проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель відповідно до вимог закону, а саме: при перевірці відповідності умов договору про закупівлю послуг їдалень від 17.02.2014 р. № 32 до змісту пропозиції конкурсних торгів виявлено, що поставка послуг їдалень почалось з 17.02.2014 р. (відповідно до акту здачі-прийняття робіт від 25.02.2014 р. № 1), хоча у пропозиції переможця та звіті про результати здійснення зазначеної процедури строк поставки послуг їдалень березень-грудень 2014 р., що є порушенням ч. 5 ст. 40 Закону України «Про здійснення державних закупівель»; при перевірці сертифікатів пройденого навчання з питань організації та здійснення закупівель встановлено, що секретарем комітету з конкурсних торгів ОСОБА_2 не проходилось навчання, сертифікат навчання в управлінні відсутній, що є порушенням абзацу 3 ч.2 ст. 11 Закону України «Про здійснення державних закупівель»; при перевірці відповідності наданої пропозиції конкурсних торгів на постачання послуг їдалень вимогам документації конкурсних торгів та законодавству встановлено, що в документації ОСОБА_3 Ріти Мухадінівни номери сторінок з 55-450 закореговані та виправлені, комітет з конкурсних торгів не відхилив пропозицію конкурсних торгів, яка не відповідала порядку оформлення пропозиції, чим порушено ч.1 ст. 25 Закону України «Про здійснення державних закупівель». Відповідно до ч.3 ст. 11 Закону України «Про здійснення державних закупівель», положення про комітет з конкурсних торгів Костянтинівського міського управління освіти, затвердженого наказом начальника Костянтинівського міського управління освіти від 03.09.2010 № 242, п.3 розділу IV Типового положення про комітет з конкурсних торгів, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 26.07.2010 № 916, персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій (в тому числі щодо організації роботи комітету з проведення процедури закупівель, складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань державних закупівель, оприлюднення інформації про здійснення закупівель), несе голова комітету ОСОБА_1

Таким чином ОСОБА_1, як посадова особа голова комітету з конкурсних торгів Управління освіти міської ради м. Костянтинівки, допустила порушення вимог чинного законодавства України в сфері здійснення державних закупівель, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечувала щодо фактів допущених порушень законодавства про здійснення державних закупівель, пояснивши, що поставка послуг їдалень почалось з 17.02.2014 року, як було зазначено у пропозиції переможця процедури закупівлі, що відповідає ч.5 ст. 40 Закону України «Про здійснення державних закупівель»; ОСОБА_2 проходила навчання, про що свідчить сертифікат про навчання СПК № 23011 від 14 грудня 2012 року; корегування та виправлення номерів сторінок в документації ОСОБА_3 не є законною підставою для відхилення пропозиції конкурсних торгів, тим паче що даний учасник не став переможцем торгів.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що в діях голови комітету з конкурсних торгів Управління освіти міської ради м. Костянтинівки ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

Враховуючи характер скоєного правопорушення, особу ОСОБА_1, відсутності шкоди, завданої вчиненим правопорушенням, вважаю, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення є малозначним і останню варто звільнити від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1, яка народилася 21 травня 1954 року у м. Костянтинівка Донецької області, працюючої на посаді голови комітету з конкурсних торгів Управління освіти міської ради м. Костянтинівки, звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-14 КУпАП в силу малозначності скоєного і оголосити їй усне зауваження.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з моменту набрання постановою чинності.

Суддя