пр. № 3/759/5781/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2014 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Почупайло А.В., розглянувши матеріали, що надійшли з ВДАI Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в м. Києві, громадянина України, працюючого менеджером в ТОВ «Енергобізнес», ідентифікаційний номер невідомий, проживаючого в АДРЕСА_1

за ст. 122-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

21 жовтня 2014 року в провадження Святошинського районного суду м. Києва з ВДАІ Святошинського РУГУ МВС України в м. Києві надійшла справа після дооформлення, відповідно до постанови Святошинського районного суду м. Києва від 04 лютого 2014 року, про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії АГ2 № 133370 від 05 січня 2014 року, ОСОБА_1 29 грудня 2013 року в 12.30 годин на 20 км автомобільної дороги Київ-Овруч, керуючи автомобілем «Акура», державний номерний знак НОМЕР_1, який належить йому на праві власності, в порушення п. 2.4 Правил дорожнього руху України, не виконав вимогу працівника ДАІ про зупинку транспортного засобу.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, серед інших питань, вирішується питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суддею встановлено, що посадовими особами ВДАI Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, даних вимог закону дотримано не було. Даний протокол про адміністративне правопорушення не містить відомості про свідків, та чи були взагалі такі присутні.

Крім того, до справи про адміністративне правопорушення не додано жодного доказу на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, окрім протоколу про адміністративне правопорушення.

Також, протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про те, яким саме способом працівником міліції здійснювалась зупинка транспортного засобу, та не зазначені характерні ознаки за якими можна кваліфікувати дії водія ОСОБА_1, як порушення вимог працівника міліції про зупинку транспортного засобу.

Порядок дій працівника міліції при зупинці транспортних засобів під час нагляду за дорожнім рухом визначений Типовими рекомендаціями щодо поліпшення взаємовідносин міліції з учасниками дорожнього руху та власниками транспортних засобів, затверджених наказом МВС України від 30 червня 1998 року № 482, які є необхідними для виконання працівниками міліції при нагляді за дорожнім рухом та визначають способи здійснення зупинки транспортного засобу працівником міліції під час контролю за дорожнім рухом та характерні ознаки, за якими можна кваліфікувати дії водія, як порушення вимог працівника міліції про зупинку транспортного засобу.

Порядок доставлення порушника в міліцію, з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці на вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов'язковим та, заходи забезпечення провадження у справах про адміністративне правопорушення, визначені ст. ст. 259-263 КУпАП.

Крім того, вимоги викладені в постанові суду від 04 лютого 2014 року, не виконані.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 122-2, 251, 254, 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 122-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до ВДАI Святошинського РУ ГУ МВС України в м. Києві.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: