3/311/417/2014
ПОСТАНОВА

Іменем України

14.04.2014 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Кочева І.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Василівського відділення Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про адміністративне правопорушення за ознаками ч.1 ст.163-2 КУпАП у відношенні ОСОБА_1,-

В С Т А Н О В И Л А :

До суду надійшов матеріал про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 за.163-2 ч.1 КУпАП, який містить протокол про адміністративне правопорушення від 10 квітня 2014 року КН №992699.

В протоколі вказано, що при перевірці ТОВ «Немирів-Ойл» код 38064343, що знаходиться за адресою: Вінницька область Немирівський район, м.Немирів, вул.Леніна 216-А, встановлено, 10 квітня 2014 року не подання платіжного доручення до установи банку по орендній платі за землю декларації № від 13 лютого 2014 року, термін сплати 30 березня 2014 року, керівником ТОВ ОСОБА_1, чим порушено п.287.3 ст.287 Податкового Кодексу України.

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки він не містить жодних пояснень особи, що притягується до адміністративної відповідальності чи відомостей про те, що він відмовився від дачі пояснень; не міститься відомостей про розяснення ОСОБА_1 його процесуальних прав; протокол не містить підпису особи, що притягується до адміністративної відповільності чи відомостей про те, що він відмовився підписувати протокол, відповідно до ч.3 ст.256 КУпАП.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 на запрошення не зявився, на підтвердження чого у справі є копія листа про направлення акту камеральної перевірки №18 від 02 квітня 2014 року з запрошенням, адресованим ОСОБА_1, від 02 квітня 2014 року зявитися 10 квітня 2014 року до вказаного вище відділення ДПІ для підписання протоколу про адміністративне правопорушення за несвоєчасну сплату по податковій декларації з орендної плати за землю, терміном сплати 30 березня 2014 року. Вказане запрошення отримано адресатом 07 квітня 2014 року за адресою: Житомирська область м.Коростень, вул. Білокорівське шосе,20. Копія вказаного акту перевірки у справі відсутня.

Вказане свідчить, що посадова податкового органу, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не виконала при складанні протоколу про адміністративне правопорушення вимоги ст.256 КУпАП, а саме: не розяснила особі, що притягується до адміністративної відповідальності його права та обовязки, передбачені ст.268 КУпАП, відповідна відмітка у протоколі відсутня. Вказані обставини порушують права особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Направлення платникам податків запрошень до податкових органів передбачено ст.20 Податкового Кодексу України, але такі запрошення направляються для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків, зборів, платежів, дотримання вимог іншого законодавства, у тому числі законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи. Письмові повідомлення про такі запрошення надсилаються в порядку, встановленому статтею 42 цього Кодексу, не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня запрошення рекомендованими листами, в яких зазначаються підстави запрошення, дата і час, на які запрошується платник податків (представник платника податків).

Направлення запрошення, яким податковий орган обґрунтовує неявку особи, що притягується до адміністративної відповідальності для дачі пояснень у звязку зі складанням

протоколу про адміністративне правопорушення, ні Податковим Кодексом, ні Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено.

Крім того, зі змісту протоколу вбачається, що встановленим місцем його вчинення є м.Немирів Вінницької області, вул.Леніна, 216-А. Відомостей про вчинення адміністративного правопорушення на території Василівського району Запорізької області, чи про знаходження земельної ділянки, за оренду якої не подано доручення до установи банку на території того ж району - протокол не містить взагалі.

Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справи про адміністративне правопорушення розглядаються за місцем його вчинення. Ч.2 цієї ж статті передбачено перелік статей цього Кодексу, за якими розгляд справи здійснюється за місцем проживання порушника, однак справи за ст.163-2 КУпАП, в цьому переліку не вказані.

Тому, за вказаних вище обставин суд не може розглянути справу про адміністративне правопорушення у звязку з невідповідністю складеного протоколу вимогам ст.256 КУпАП, порушень прав ОСОБА_1 особою, що склала протокол про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 276, 277, 278-280 , 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП ( протокол від 10 квітня 2014 року КН №992699) до Василівського відділення Токмацької ОДПІ Запорізької області ДПС для належного оформлення протоколу.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2