Справа № 592/9992/14-п
Провадження № 3/592/2020/14

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 вересня 2014 року м.Суми Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Алфьоров А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фінансової інспекції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, і.н. НОМЕР_1, яка народилася 05 серпня 1973 р. в с. Хотінь Сумського району Сумської області, працюючу начальником інспекції-головний державний фітосанітарний інспектор Сумської області Державної фітосанітарної інспекції Сумської області, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,
за ст. 164-12 ч. 1, КпАП України, -
З 05 березня 2013 р. ОСОБА_1 призначено на посаду начальника Державної фітосанітарної інспекції Сумської області. При цьому начальник Державної фітосанітарної інспекції Сумської області ОСОБА_1 відповідно до Положення про Державну фітосанітарну інспекцію Сумської області від 17.12.2012 р. здійснює керівництво інспекцією та несе персональну відповідальність за організацію та результати її діяльності, а також розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису на утримання інспекції.
Всупереч вказаним вимогам інспекції, ОСОБА_1 за період з 01.04.2013 р. по 31.08.2013 р. та станом на 02.09.2014 р. допущено порушення бюджетного закодавства - а саме: здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів при включенні до платіжних доручень недостовірної інформації, а саме: від 22.04.2013 р. № 18 на суму 6280,15 грн. за спеціальним фондом КПКВ 2802010 «Керівництво та управління у сфері ветеринарної медицини та фітосанітарної служби України» КЕКВ 2271 «Оплата теплопостачання», що мало наслідком завищення касових та фактичних видатків за спеціальним фондом у звіті форми № 4-1д «Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуг» у 2013 році за КПКВ 2802010 «Керівництво та управління у сфері ветеринарної медицини та фітосанітарної служби України» КЕКВ 2271 «Оплата теплопостачання» на суму 6280,15 грн. від 14.05.2013 р. № 66 на суму 1511,78 грн. за спеціальним фондом КПКВ 2802010 «Керівництво та управління у сфері ветеринарної медицини та фітосанітарної служби України» КЕКВ 2271 «Оплата теплопостачання», що мало наслідком завищення касових та фактичних видатків за спеціальним фондом у звіті форми № 4-1д «Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги» у 2013 році за КПКВ 2802010 «Керівництво та управління у сфері ветеринарної медицини та фітосанітарної медицини та фітосанітарної служби України» КЕКВ 2271 «Оплата теплопостачання» на суму 1511,78 грн., платіжним дорученням від 14.05.2013 р. № 62 на суму 30,25 грн. за загальним фондом КПКВ 2802010 «Керівництво та управління у сфері ветеринарної медицини та фіто санітарної служби України» КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії», що мало наслідком завищення касових та фактичних вид актів за загальним фондом у звіті форми № 2-д «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду» за КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії» на суму 30,25 грн. від 15.08.2013 р. № 220 на суму 69,87 грн. за КЕКВ 2274 «Оплата природного газу» за спеціальним фондом КПКВ 2802010 «Керівництво та управління у сфері ветеринарної медицини та фітосанітарної медицини та фітосанітарної служби України», що мало наслідком завищення касових та фактичних видатків за спеціальним фондом у звіті форми № 4-1 д «Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги» у 2013 р. за КПКВ 2802010 «Керівництво та управління у сфері ветеринарної медицини та фітосанітарної медицини та фітосанітарної служби України» КЕКВ 2274 «Оплата природного газу» на суму 69,87 грн., від 15.08.2013 р. № 210 на суму 99,59 грн. за КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії» за спеціальним фондом КПКВ 2802010 «Керівництво та управління у сфері ветеринарної медицини та фітосанітарної медицини та фітосанітарної служби України», що мало наслідком завищення касових та фактичних видатків за спеціальним фондом у звіті форми № 4-1 д «Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги» у 2013 році за спеціальним фондом КПКВ 2802010 «Керівництво та управління у сфері ветеринарної медицини та фітосанітарної медицини та фітосанітарної служби України» КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії» на суму 99,59 грн.
У суді ОСОБА_1 свою вину визнала, крім того, її вина підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДФІ № 18-0505/2014 від 15.09.2014 р., актом № 07-06/48 від 09.09.2014 р. ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державної фітосанітарної інспекції Сумської області за період з 01.01.2011 р. по 31.05.2014 р., платіжними дорученнями № 18 від 22.04.2013 р., № 62 від 14.05.2013 р., № 66 від 14.05.2013 р., № 220 від 15.08.2013 р.
Враховуючи характер правопорушення та особу винної, вважаю необхідним накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави, оскільки вчинені дії, містять ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-12 КУпАП, а саме включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих асигнувань; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні попередньої оплати за товари, роботи та послуги за рахунок бюджетних коштів, а також порушення порядку і термінів здійснення такої оплати; здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів без реєстрації бюджетних зобовязань, за відсутності підтвердних документів чи при включенні до платіжних документів недостовірної інформації, а також безпідставна відмова у проведенні платежу органами Державного казначейства України; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні витрат державного бюджету (місцевого бюджету) у разі несвоєчасного набрання чинності законом про Державний бюджет України (несвоєчасного прийняття рішення про місцевих бюджет) на відповідний рік. А також стягнення судового збору, відповідно до вимог ст. 40-1, 283 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 40-1, 164-12 ч.1, 283 КУпАП, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Накласти на ОСОБА_1 штраф на користь держави в розмірі 510 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.
Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів після її винесення до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський райсуд м. Суми.

Суддя: А.М. Алфьоров