Справа № 581/470/14-п
Провадження № 3/581/213/14
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

15 липня 2014 року смт. Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Бутенко Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Липоводолинського районного сектору Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженої, маючої на утриманні неповнолітню дитину, працюючої начальником Липоводолинської дільниці філії «Роменський молочний комбінат» ПП «Рось», раніше до адміністративної відповідальності по ст.188-16 КУпАП не притягувалася,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.188-16 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

26 червня 2014 року при проведенні перевірки Липоводолинської дільниці філії «Роменський молочний комбінат» ПП «Рось», інспектором ДПРЧ-17 управління ДСНС України з надзвичайних ситуацій у Сумській області ОСОБА_2 встановлено, що начальником Липоводолинської дільниці філії «Роменський молочний комбінат» ПП «Рось» ОСОБА_1 станом на 26 червня 2014 року не виконала пункти № 10,13,15,16,17 (термін виконання сплив у квітні 2014 року) припису про усунення порушень від 21 лютого 2014 року № 35, обовязкове виконання якого передбачене ст. 7,12 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», а саме:

1. провести паспортизацію підприємства (підстава: ст. 69 Кодексу цивільного захисту України»; п. 17 Положення про паспортизацію ПНО, затвердженого наказом МНС України 18 грудня 2000 року № 338 (у редакції наказу МНС України від 16 серпня 2005 року № 140);

2. визначити річну потребу в навчанні керівного складу та фахівців, діяльність яких повязана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту (підстава: п.6 Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців , діяльність яких повязана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 року № 819);

3. розробити та затвердити програму підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуацій (підстава: ст.40 Кодексу цивільного захисту України; п.6 Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444);

4. розробити положення формувань цивільного кодексу (підстава: п.6 Порядку утворення завдання та функцій формування цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 787);

5. завести облік працівників, техніки і майна визначених для використання під час проведення аварійно відновлювальних робіт (підстава: ст.20 Кодексу цивільного захисту України; п.9 Порядку утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 787).

У суді ОСОБА_1 свою провину у невиконанні пяти вимог припису управління ДСНС України з надзвичайних ситуацій у Сумській області, та пояснила, що виконання першої вимоги припису потребує певних витрат власника на оформлення та зборів значної кількості документів, всі інші вимоги вона не виконала в силу службової зайнятості.

Заслухавши адмінпритягуєму, дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини вчинення правопорушення, суд вважає, що своїми діями адмінпритягуєма, як посадова особа установи, вчинила правопорушення, передбачене ст.188-16 КУпАП, оскільки в порушення вимог ст.20,40,69 Кодексу цивільного захисту України», п. 17 Положення про паспортизацію ПНО, затвердженого наказом МНС України 18 грудня 2000 року № 338 (у редакції наказу МНС України від 16 серпня 2005 року № 140), п.6 Порядку проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких повязана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 року № 819, п.6 Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 року № 444, п.6 Порядку утворення завдання та функцій формування цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 787, п.9 Порядку утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2013 року № 787, не виконала вимоги законного припису управління ДСНС України з надзвичайних ситуацій у Сумській області № 35 від 21 лютого 2014 року, в особі посадової особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст.188-16 КУпАП, підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: складеним згідно з вимогами закону протоколом про адміністративне правопорушення від 26 червня 2014 року серії СУТгБ № 043820 (а.с.2), приписом Управління ДСНС України з надзвичайних ситуацій у Сумській області № 35 від 21 лютого 2014 року (а.с.3-5), а також наказом філії «Роменський молочний комбінат» Приватного підприємства «Рось» від 10 лютого 2014 року № 50 згідно з яким ОСОБА_1 призначено відповідальною за техногенну безпеку в Липоводолинській дільниці вказаного підприємства (а.с.6).

При накладанні стягнення на адмінпритягуєму, суд враховує конкретні обставини правопорушення, ступінь вини та особу адмінпритягуємої (вона є посадовою особою підприємства, притягується до адміністративної відповідальності вперше, одружена, має на утриманні малолітню дитину); обставин, що обтяжують адміністративну відповідальність ОСОБА_1, суд не вбачає.

Тому з огляду на ці обставини, суд вважає за необхідне з метою її перевиховання в дусі додержання законів України та запобігання вчинення ним нових проступків застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у мінімальному розмірі, визначеному санкцією ст.188-16 ч.1 КУпАП.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП з адмінпритягуємої необхідно стягнути судовий збір в сумі 36 грн. 54 коп. в дохід держави.

Керуючись ст.ст.245,280, 283, 284, 188-16 ч.1 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративне стягнення, передбачене ст. 188-16 ч.1 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 36 гривень 54 коп.

Постанова з дня її оголошення може бути оскаржена (або на неї внесено протест) до Апеляційного суду Сумської області протягом 10 днів через Липоводолинський районний суд Сумської області.

Суддя Д. В. Бутенко