Справа № 164/107/14-п
п о с т а н о в а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2014 року. Суддя Маневицького районного суду Волинської області Токарська І.С. при секретарі Матвійчук Н.В., з участю прокурора Медиченко К.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого водієм ТзОВ «Аміла»,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

20 січня 2014 року до Маневицького районного суду з Управління Укртрансінспекції у Волинській області Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1, близько 9 години 55 хвилин 9 січня 2014 року рухаючись по маршруту с. Рафалівка смт. Турійськ, не маючи товарно транспортної накладної та дозволу на право руху у разі перевезення вантажу з перевищенням вагових обмежень, здійснював перевезення вантажу (щебінь) транспортним засобом марки «Renault», д.р.н. АС1585ВІ, чим порушив вимоги ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт». Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В дане судове засідання ОСОБА_1 не зявився, хоча про місце та час розгляду справи належним чином був повідомлений. До суду подав письмові пояснення, в яких вказав, що 9.01.2014 року у звязку з відсутністю водія, який працює на автомобілі НОМЕР_1, здійснював рейс по маршруту смт. Турійськ с. Рафалівка, де завантаживши автомобіль щебенем, вирушив у зворотному напрямку. В смт. Маневичі був зупинений працівниками ДАІ, які склали на нього протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить висновку про закриття провадження у справі з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачено, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) не допускається.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВН № 000047 від 9 січня 2014 року вбачається, що ОСОБА_1, близько 9 години 55 хвилин 9 січня 2014 року рухаючись по маршруту с. Рафалівка смт. Турійськ, не маючи товарно транспортної накладної та дозволу на право руху у разі перевезення вантажу з перевищенням вагових обмежень, здійснював перевезення вантажу (щебінь) транспортним засобом марки «Renault», д.р.н. АС1585ВІ, чим порушив вимоги ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт». Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП (а.с. 2).

Згідно ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії повинні мати і предявляти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення. Документами для здійснення внутрішніх перевезень вантажів є для водія посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, товарно транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

Товарно транспортна накладна основний документ на вантаж, що повинен оформлятися при здійсненні вантажних автоперевезень. Одночасно з цим ТТН виступає первинним документом бухгалтерського обліку.

Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" документ дозвільного характеру - це дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ, який дозвільний орган зобов'язаний видати суб'єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб'єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.

Заслухавши висновок прокурора, який не заперечував щодо закриття провадження у справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, беручи до уваги, що товарно транспортна накладна, як і дозвіл на право руху у разі перевезення вантажу з перевищенням вагових обмежень не відносяться до переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, який затверджений Законом України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» від 19 травня 2011 року, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не є субєктом господарювання, а лише працює водієм в ТзОВ «Аліма», суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, у звязку з чим провадження у даній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП слід закрити.

Керуючись ст. ст. 9, 164, 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП України відносно ОСОБА_1 - закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Маневицький районний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя Маневицького районного суду І.С. Токарська