Справа № 591/6709/14-п Провадження № 3-в/591/42/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

9 листопада 2014 року суддя Зарічного районного суду м.Суми - Клімашевська І. В., з участю секретаря - Гребенькової О.М., представника КВІ ОСОБА_1, правопорушника - ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми справу за поданням старшого інспектора Зарічного РП СМВ КВІ УДПтС України в Сумській області ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом,-

ВСТАНОВИВ:

21.10.2014 року КВІ звернулось до суду із зазначеним поданням, яке мотивовано тим, що постановою Зарічного районного суду м. Суми від 11.09.2014 року ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративній відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт. Оскільки правопорушник відмовився від відбуття адміністративного стягнення, будучи ознайомлений письмово з порядком та умовами відбування покарання у вигляді громадських робіт, просили замінити вказане стягнення на штраф.

В судовому засіданні представник КВІ подання підтримала.

Правопорушник ОСОБА_2 суду пояснив, що відмовився від відбування громадських робіт з тією метою, щоб вказаний вид стягнення був замінений на штраф.

Суд, вислухавши пояснення представника КВІ, правопорушника ОСОБА_2, вивчивши матеріали подання, матеріали особової справи правопорушника, дійшов наступного висновку.

Так, з матеріалів особової справи вбачається, що 03.10.2014 року до Зарічного РП СМВ КВІ УДПтС України в Сумській області надійшла на виконання постанова Зарічного районного суду м.Суми від 11.09.2014 року, згідно з якою ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративній відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП і на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

07.10.2014 року правопорушник зявився до КВІ за викликом інспектора та з ним проведена бесіда, в ході якої його ознайомили з умовами і порядком відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт та попередили, що в разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням КВІ та на підставі ст.321-4 КУпАП йому може бути замінено невідбутий строк громадських робіт адміністративним арештом. Крім того, ОСОБА_2 розяснено про необхідність повідомлення КВІ про поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи або прибуття за викликом до КВІ, а також про зміну місця проживання.

Вказане підтверджується довідкою, яка була складена за результатами такої бесіди та в якій міститься підпис правопорушника ОСОБА_2

В той же час, як вбачається з матеріалів особової справи, цього ж дня, тобто відразу після проведення вищезазначеної бесіди, ОСОБА_2 написав пояснення, в якому повідомив про відмову від відпрацювання призначеного адміністративного стягнення у виді громадських робіт. При цьому, жодних причин такої відмови від не назвав, а інспектор, приймаючи таку відмову не зясував, чому особа відмовляється виконувати рішення суду, яке є обовязковим для виконання, які існують поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи.

За таких обставин, не зрозуміло чому інспектор, попередивши ОСОБА_2 про можливість заміни громадських робіт на адміністративний арешт на підставі ст.321-4 КУпАП направив до суду подання про заміну громадських робіт більш м"яким стягненням: у виді штрафу.

Вважаю, що таке подання в даному випадку є необґрунтованим.

Так, відповідно до ч.1 ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Згідно статті 1 КУпАП - завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Основною метою внесення змін до КУпАП та моживості заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф або адміністративний арешт є врегулювання питань, виконання адміністративних стягнень та запобігання уникненню правопорушником відбування адміністративного покарання.

В даному випадку, суддя Зарічного районного суду м.Суми, розглядаючи адміністративний матеріал та визначаючи правопорушнику ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді громадських робіт, врахував характер скоєного правопорушення, особу правопорушника і, виходячи з цих міркувань, призначив правопорушнику стягнення у виді громадських робіт, хоча санкція статті, за якою притягувався ОСОБА_2, передбачає і такий вид стягнення як штраф.

Не дивлячись на таке, правопорушник, навіть не пояснюючи причини неможливості відбування такого адміністративного стягнення, відмовився від відпрацювання 30 годин громадських робіт, тобто, без поважних причин відмовився виконувати постанову суду.

Враховуючи вищезазначене, беручи до уваги те, що рішення суду є обовязковими до виконання, а одним із завдань КУпАП є виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України і сумлінного виконання своїх обов'язків, зважаючи, що ст.321-4 КУпАП передбачає можливість заміни судом невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом, вважаю за необхідне відмовити в задоволенні подання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.

На підставі ст.ст. 321-4 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання старшого інспектора Зарічного РП СМВ КВІ УДПтС України в Сумській області ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом правопорушнику ОСОБА_2 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в 10-денний строк до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми, з дня її винесення.

Суддя І.В.Клімашевська