Провадження №3/263/1212/2014
П О С Т А Н О В А

29 серпня 2014 року суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Турченко О.В., з участю захисника ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Жовтневої ОДПІ м. Маріуполя ГУ Міндоходів у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ТОВ «Гіпромез», що мешкає у АДРЕСА_1, за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №61 від 08.08.2014 р. ОСОБА_2, працюючи директором ТОВ «Гіпромез», вчинив таке правопорушення: операції з купівлі-продажу ТОВ «Гіпромез», код за , та контрагентів не спричиняють реального настання правових наслідків, чим порушено вимоги п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, ст. 188, п. 198.1 ст. 198, п. 201.7 ст. 201 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI зі змінами і доповненнями, а саме: встановлено відсутність реального здійснення господарських операцій за період з 01.02.2014 по 28.02.2014.

У судове засідання ОСОБА_2 не зявився, надавши заяву про розгляд справи без його участі та письмові пояснення, згідно яким вину він не визнає.

Дослідивши матеріали Жовтневої ОДПІ м. Маріуполя ГУ Міндоходів у Донецькій області та додаткові документи, надані захисником, суд зазначає наступне.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.163-1 КУпАП адміністративна відповідальність настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Актом від 08.08.2014р. №1696/05-81-22-02/35388105 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Гіпромез» (код за ) з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо взаємовідносин з ТОВ «НВП «Азовсистемавтоматика» () за період з 01.02.2014р. по 28.02.2014р.» встановлено проведення операцій купівлі-продажу ТОВ «Гіпромез» у лютому 2014 року, що мають ознаки нереальності, в звязку з чим встановлено відсутність обєктів оподаткування по операціям:

- з продажу та податковим зобовязанням на суму ПДВ 73476 грн. по ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е.Дзержинського»;

- з придбання товарів та податковому кредиту по ланцюгу постачання від ТОВ «НВП Азовсистемавтоматика» на суму ПДВ 69700 грн.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити:

- назву документа (форми);

- дату і місце складання;

- назву підприємства, від імені якого складено документ;

- зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції;

- посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення;

- особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Інформація, що міститься у прийнятих до обліку первинних документах, систематизується на рахунках бухгалтерського обліку в регістрах синтетичного та аналітичного обліку шляхом подвійного запису їх на взаємопов'язаних рахунках бухгалтерського обліку.

Між ТОВ «Гіпромез» (Підрядник за договором) та ПАТ «ДМКД» (Замовник за договором) 06 серпня 2012 року було укладено Договір підряду № 34-3/12-1568-02 з урахуванням Додаткової угоди № 2 від 10.05.2013р., яким передбачено, що Замовник доручає, а Підрядник приймає на себе виконання і передачу робіт ПАТ «ДМКД»: «Реконструкція доменного цеху із спорудженням комплексу з підготовки і вдуванню пиловугільного палива в доменні печі №№ 1М, 8, 9, 12. Містобудівний рахунок з додатками, інженерно-геодезичні та інженерно-геологічні вишукування, інструментальне обстеження існуючих будівель та споруд, ТЕО, проект, робоча документація» .

Згідно до Календарного плану робіт (до договору підряду № 34-3/12-1568-02 від 06.08.12р.) визначено, що Підрядником за Договором є ТОВ «Гіпромез», виконавцями в т.ч. ТОВ «Гіпромез», ТОВ «НПП Азовсистемавтоматика».

На виконання зазначеного Договору підряду № 34-3/12-1568-02 між ТОВ «Гіпромез» і ТОВ «НВП «Азовсистемавтоматика» було укладено Договір підряду № 27-02 на проектно-вишукувальні роботи від 27.02.2013р.

Факт виконання проектно-вишукувальних робіт підтверджується розробленою ТОВ «НВП «Азовсистемавтоматика» проектної документації, яка передана згідно накладних від ТОВ «НВП «Азовсистемавтоматика» до ТОВ «Гіпромез»:

- № 1 від 14.08.2013р. на «Загальносистемні рішення. АС/А-270213-А.ОР» в кількості 9 екземплярів;

- № 3 від 17.09.2013р. на «Інформаційне забезпечення. АС/А-270213-А.ИО» в кількості 9 екземплярів;

- № 4 від 18.09.2013р. «Програмне забезпечення: 1.1. Програмних логічних контролерів; 1.2. Візуалізація процесу (Скада); 1.3. Інструкцій програмісту та користувачу.» на оптичному носії 2 екземпляри,-

і в подальшому від ТОВ «Гіпромез» до ПАТ «ДМКД» згідно накладних:

- № 38-ОЭХ/32-3.1 від 03.09.2013р. на «АСУ ТП обєктів енергогосподарства ПУТ, Загальносистемні рішення. АС/А-270213-А.ОР» в кількості 7 екземплярів;

- № 38-ОЭХ/32-3.3 від 24.09.2013р. на «АСУ ТП обєктів енергогосподарства ПУТ, Автоматизованої системи контролю и Сигналізації загазованості повітря робочої зони. Інформаційне забезпечення. АС/А-270213-А.ИО» в кількості 7 екземплярів;

- № 38-ОЭХ/32-3.4 від 24.09.2013р. на «АСУ ТП обєктів енергогосподарства ПУТ, Автоматизованої системи контролю и Сигналізації загазованості повітря робочої зони. Програмне забезпечення: 1.1. Програмних логічних контролерів; 1.2. Візуалізація процесу (Скада); 1.3. Інструкцій програмісту та користувачу. АС/А-270213-А.ПО» в кількості 7 екземплярів;

- № 38-ОЭХ/32-3.1А від 05.12.2013р. на «АСУ ТП обєктів енергогосподарства ПУТ, Загальносистемні рішення. Додаток № 1. АС/А-270213-А.ОР» в кількості 7 екземплярів.

Враховуючи вищенаведене, вбачається факт виконання робіт ТОВ «НПП Азовсистемавтоматика», їх приймання ТОВ «Гіпромез» та передачі їх ПАТ «Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е.Дзержинського».

При цьому слід зазначити, що посилання Жовтневої ОДПІ м. Маріуполя ГУ Міндоходів у Донецькій області на акт перевірки №128/05-19-22-01/33160943 від 11.06.2014 р. про встановлені начебто порушення у відносинах між ТОВ «НПП Азовсистемавтоматика» та ТОВ «Імпульс» до уваги не приймаються, оскільки: по-перше, його екземпляр до суду не наданий взагалі; по-друге, з ТОВ «Імпульс» ТОВ «Гіпромез» жодних господарських операцій не мало; по-третє, згідно ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, в судовому засіданні не доведено той факт, що ОСОБА_2 порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або опротестована прокурором протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м.Маріуполя.

Суддя О.В. Турченко