Справа № 396/2900/14-п
Провадження № 3/396/1171/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2014 року суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Кухарська Наталія Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Новоукраїнської об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючу головним бухгалтером ТОВ Бантишівський щебінь, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення правопорушення, предбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, який надійшов до суду 11.11.2014 року, під час проведення документальної перевірки 06 листопада 2014 року ТОВ «Бантишівський щебінь», яке розташоване за адресою: Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Короленка,2А, директором якого є ОСОБА_2, а головним бухгалтером ОСОБА_1, було встановлено порушення порядку ведення податкового обліку в частині завищення податкового кредиту на залальну суму ПДВ 414129 грн., в тому числі: за травень 2013 р. 54174 грн., за серпень 2013 р. 100695 грн., за жовтень 2013 р. 259260 грн. В зв»язку з викладеним, було порушено п. 198.3, п. 198.6, п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України, - складено відповідний акт.

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з»явилася, подавши суду клопотання про розгляд справи без її участі та просила справу закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, оскільки ТОВ «Бантишівський щебінь» звернувся з заявою до Кіровоградського окружного адміністративного суду про скасування податкових повідомлень-рішень податкового органу, на підставі яких складено акт перевірк. Дана справа перебуває на розгляді в Кіровоградському окружному адміністративному суді. У зв»язку з чим, справа про адміністративне правопорушення відносно неї підлягає закриттю.

Всебічно, повно і обєктивно дослідивши матеріали справи, враховуючи обставини справи та особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що провадження по справі необхідно закрити, оскільки, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 163-1 КУпАП за наступних підстав.

Відповідно до письмових матеріалів справи, крім протоколу про адміністративне правопорушення Серії АА №466013 від 06.11.2014 року, єдиним доказом вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП є акт про результати позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства №14/22-00/35712447 від 06.11.2014 року, в якому викладені висновки про порушення ТОВ «Бантишівський щебінь» вимог податкового законодавства: порушення порядку ведення податкового обліку в частині завищення податкового кредиту.

На підставі вищевказаного акту податкової перевірки Новоукраїнською об»єднаною державною податковою інспекцію від 06.11.2014 року було винесено податкове повідомлення-рішення про збільшення суми грошового зобов»язання податку на додану вартість.

Відповідно до ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. Скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Положення п. 56.18. ст. 56 Податкового кодексу передбачає,що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Як вбачається з наданих матеріалів ОСОБА_1 ТОВ «Бантишівський щебінь» було оскаржено податкове повідомлення-рішення податкового органу про збільшення суми грошового зобов»язання податку на додану вартість до Кіровоградського окружного адміністративного суду, винесені на підставі акту №14/22-00/35712447 від 06.11.2014 року, шляхом подання позову про скасування податкового повідомлення-рішення.

З наведеного вбачається, що процедура оскарження податкового повідомлення-рішення, винесеного на підставі акту від 06.11.2014 року, триває і питання законності та обгрунтованості викладених в акті податкового органу висновків про порушення ТОВ «Бантишівський щебінь» вимог податкового законодавства: порушення порядку ведення податкового обліку в частині завищення податкового кредиту є предметом розгляду в Кіровоградському окружному адміністративному суді, що підтверджується ухвалою про відкриття провадження в даній адміністративній справі.

Отже, винесення рішення про винність ОСОБА_1 в справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП є передчасним.

Відповідно до правил п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

За наведених обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1, як головного бухгалтера ТОВ «Бантишівський щебінь», - відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрити, в зв"язку з відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП, ст.ст. 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити, в звязку з відсутністю в діях, останньої, складу адміністративного правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест до апеляційного суду Кіровоградської області через Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області.

Суддя: ОСОБА_3