Справа № 581/183/14-п
Провадження № 3/581/82/14
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

20 березня 2014 року суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Сізов Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Роменської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області, відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого бухгалтером СВК «Клядинець»,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Протоколом про адміністративне правопорушення від 04 березня 2014 року зафіксовано, що бухгалтер СВК «Клядинець» ОСОБА_1 допустив несвоєчасне подання до банківської установи платіжного доручення на перерахування ПДВ до бюджету, граничний термін подання якого відповідно до декларації по ПДВ від 24 січня 2014 року № - до 24 січня 2014 року.

ОСОБА_1 зявився в судове засідання, однак пояснити підстави, з яких відносно нього складено адміністративний протокол не зміг.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-2 КУпАП настає, за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п.57.1 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктами 49.18, 49.18.1 цього Кодексу встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п.49.20 вказаного Кодексу, якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Із викладено вбачається, що строк подання декларації встановлено до 20 числа місяця, а строк сплати податкового зобовязання - протягом 10 календарних днів після подання декларації.

Стаття ст.163-2 КУпАП є відсилочною та передбачає під час викладення у протоколі про адміністративне правопорушення суті правопорушення також і посилання посадової особи на пункти, частини та статті нормативно-правових актів, які вважаються порушеними.

Однак всупереч ст.256 КУпАП вказаний протокол таких посилань не містить, а норми Податкового кодексу України передбачають наявність випадків, у яких зазначені строки обраховуються не за загальним правилом.

У звязку з цим, під час складання протоколу слід послатись на відповідну норму законодавства, яку порушила особа, що притягується до адміністративної відповідальності, та вказати чим саме встановлено строки, які не було дотримано.

Крім того, працівник контролюючого органу посилається на подання платіжного доручення саме 29 січня 2014 року, однак докази цього факту, які є одними із основних під час доведення проступку, у матеріалах справи відсутні. Також у матеріалах відсутня декларація від 24 січня 2014 року саме за №, на яку у протоколі йдеться посилання.

За відсутності в матеріалах даної справи про адміністративне правопорушення зазначених відомостей, вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є передчасним.

За таких обставин, матеріали про адміністративне правопорушення серії АА №689144 (протокол №49) від 04 березня 2014 року підлягають поверненню для дооформлення до Роменської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Сумській області.

Керуючись ст.ст.245, 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП, повернути Роменській обєднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д. В. Сізов