Дата документу 12.08.2014
Справа № 334/531/14-п
Провадження № 3/334/1488/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2014 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Баруліна Т.Є., розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил у відношенні: громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 (ГДР), паспорт серії СЮ №114905 виданий Бердянським ГВ ГУМВС України в Запорізькій області 22.10.2008р., ідентифікаційний номер НОМЕР_1; працює ФОП «Федорченко Ігор Вікторович», проживає за адресою: м. Бердянськ, Мелітопольське шосеАДРЕСА_1,

за 1 ст. 482 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

18.11.2013 р. відносно ОСОБА_1 був складений протокол про порушення митних правил №0309/11200/13, де зазначено, що 07.11.2013 року Запорізькою митницею Міндоходів було отримано лист Департаменту митної справи Міністерства доходів і зборів №23095/7/99-99-24-03-10-17 від 01.11.2013р. з відповіддю митних органів ОСОБА_2 (вх.25842/5 від 18.10.2013) на запит Запорізької митниці від 05.04.2013 № 12-35/871 про надання адміністративної допомоги у перевірці законності вивезення суб`єктами підприємницької діяльності резидентами за межі митної території України товару - «корм для акваріумних риб» на адресу компанії «ProKarm» Sybilla Wojciechowska у період з 01.01.2012 р. по 31.01.2013р. Згідно отриманих від митних органів ОСОБА_2 копій документів партію товару «корм для акваріумних риб» у кількості 1 500 кг. було ввезено ФОП «Федорченко Ігор Вікторович» (71100, м Бердянськ, АДРЕСА_2) на територію ОСОБА_2 через п/п «Корчова-Краківець» на автомобіліНОМЕР_2, та оформлено митними органами ОСОБА_2 за митною декларацією №12PL401060134DBF22 від 12.06.2012 на підставі наданих ФОП «ОСОБА_1В.» наступних документів: рахунку-фактури № 5 від 09.06.12 на суму 3000 Євро (30 077,38 грн. по курсу НБУ на 12.06.2012), CMR № 5 від 09.06.2012р. та гігієнічного сертифікату № 818090 від 09.06.2012р.

Проведеною митницею перевіркою встановлено, що відповідно до облікових даних журналу «Облік транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення» Єдиної автоматизованої інформаційної системи Міндоходів, 12.06.2012 транспортний засіб, д/н НОМЕР_3 , було переміщено, за межі митної території України через п/п «Краківець - Корчова» Львівської митниці, без зазначеного товару (порожнім), що також підтверджується листом Львівської митниці Міндоходів від 31.01.2013 № 5.4/36-1047, копією контрольного талону серії ААР № 900175 проходження по «червоному коридору» транспортного засобу.

Декларування та митне оформлення товару «Корм для акваріумних риб» вагою 1500 кг., вартістю 3 000 Євро, ФОП «ОСОБА_1В.» у митному режимі «експорт» в Запорізькій митниці Міндоходів не здійснювалось.

Таким чином, на думку Запорізької митниці, гр. ОСОБА_1 було вчинено дії, спрямовані на переміщення товару «корм для риб» у кількості 1500 кг через митний кордон України поза митним контролем і без виконання митних формальностей, чим порушив 1 ст. 482 Митного кодексу України.

09.04.2014 р. постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя провадження по справі відносно ОСОБА_1 закрито у звязку з відсутністю в його діях складу

адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст 482 МК України.

13.05.2014 р. постановою апеляційного суду Запорізької області постанова Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 09.04.2014 р. була скасована, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 разом з матеріалами справи повернуто до Запорізької митниця для проведення додаткової перевірки та належного оформлення.

11.08.2014 р. Запорізька Запорізька митниця Міндоходів надіслала до Ленінського районного суду матеріали справи за протоколом протокол про порушення митних правил №0309/11200/13 від 18.11.2013 р. у відношенні ОСОБА_1.

При ознайомленні з матеріалами справи було встановлено, що матеріали справи були доповнені поясненням в.о. заступника начальника Запорізької митниці Міндоходів ОУБК та МП ОСОБА_3, всі інші порушення, зазначені в постанові апеляційного суду Запорізької області від 13.05.2014 р., не були усунуті.

Відповідно до ч. 2 ст. 494 МК України, протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані: 1) дату і місце його складення; 2) посаду, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; 3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено; 4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил; 5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення; 6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є; 7) відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу; 8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

Однак, всупереч вимогам ст. 494 МК України, у зазначеному протоколі суть правопорушення та його характер фактично не сформульовані.

Так, зміст протоколу та висловлена представниками митниці позиція свідчать про те, що ОСОБА_1 здійснювалось переміщення товару через митний кордон особисто. Пояснення ОСОБА_1 з приводу викладених у протоколі обставин відсутні. Натомість, матеріали справи містять пояснення ОСОБА_4 стосовно переміщення ним особисто через кордон України гп територію ОСОБА_2 товару «корм для риб».(а.с.36).

У згаданому протоколі не конкретно сформульована суть адміністративного правопорушення, не зазначено яким чином ОСОБА_1 відбувалось переміщення поза митним контролем товару, а саме які формальності останнім не виконанні, та якими нормами вони передбачені, свідки у відповідній графі протоколу не вказані.

Як свідчать додані до протоколу матеріали, всі необхідні процесуальні дії з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення справи, митним органом не проведені і вищевказані обставини не зясовані.

Проте, зазначена вище неповнота перевірки не дозволяє зробити однозначний висновок по суті справи.

Враховуючи наведене, суддя позбавлений можливості повно й обєктивно розглянути справу за фактом порушення митних правил відносно ОСОБА_1 та прийняти законне й обґрунтоване рішення, тому матеріали справа підлягають поверненню до Запорізької митниці для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст. 294 КУпАП, ст.ст. 494, 527 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи за фактом порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 482 Митного кодексу України повернути до Запорізької митниці для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.Є. Баруліна