Дата документу 19.02.2014
Справа № 334/8763/13-п
Провадження № 3/334/187/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2014 року Ленінський суд м. Запоріжжя в складі головуючого судді Нікітенко Н.П., за участю представника Запорізької митниці Міндоходів ОСОБА_1, прокурора Кононенка Ю.І., розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил

громадянином України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Львів, працює водієм ФОП "ОСОБА_3Г." (м. Львів, вул. Величковського 30/15), паспорт серії КВ № 531498, виданий Залізничним РВ УМВС України у Львівській області 03.11.2000 р., проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

по ст. 484 Митного кодексу України.

в с т а н о в и в :

04.06.13 при проведенні спільного з 5-им взводом ДПС спеціального заходу співробітниками ДПС на 556 км автодороги ОСОБА_4 - Новоазовськ був зупинений вантажний автомобіль «Мерседес», державний № НОМЕР_1.

Відповідно до наданих водієм цього автомобіля гр. України ОСОБА_2 товаросупровідних документів (товарно-транспортна накладна № ОДТ-00007303 від 03.06.13, декларації про прийняття вантажу №№ ОДД-005302 від 31.05.13, ОДД-005310ПС від 31.05.13, ОДЮ-001592 від 01.06.13, ОДЮ-001593 від 01.06.13, ОДД-005312, ОДД-005323 від 01.06.13, ОДД-005326 від 01.06.13, ОДД-005327ПС від 01.06.13, ОДД-005347 від 03.06.13, ОДД-005349 від 03.06.13, ОДД-005363ПС від 03.06.13, ОДД-005365 від 03.06.13, ОДД-005367 від 03.06.13, ОДД-005368ПС від 03.06.13, ОДГ-000539 від 03.06.12, ОДЮ-001602 від 03.06.13, ОДЮ-001598С від 01.06.13, ОДМ-000281 від 03.06.13) вказаним автомобілем перевозилися товари народного споживання, вантажовідправник - ТОВ "Ін-Тайм" (м. Одеса), вантажоодержувач - ТОВ "Ін-Тайм" (м. Донецьк).

Під час огляду автомобіля було виявлено, що фактично автомобіль завантажений тютюновими виробами іноземного виробництва у кількості 142500 пачок, на яких відсутні марки акцизного податку України.

Згідно відомостей, зазначених у товарно-транспортній накладній ОДТ № 00007303 від 03.06.2013 р. вантаж прийняв водій-експедитор ОСОБА_2

В своїх поясненнях, наданих 04.06.2013 співробітнику УБК та МП Запорізької митниці Міндоходів, ОСОБА_2 зазначив, що 03.06.2013 р. о 19.00 годині він разом із своїм напарником гр. ОСОБА_5, за отриманою від диспетчера заявкою на перевезення, прибув на завантаження до пункту ОСОБА_4 ТОВ «Ін-Тайм» (м. Одеса, вул. Новомосковська, 5/3). Завантаження відбувалось у його присутності. В транспортний засіб «Мерседес», р.н. НОМЕР_1, було завантажено 12 палетів запакованих непрозорою чорною плівкою, тому не бачив, що саме знаходиться на палетах. Згідно товаросупровідних документів до перевезення він прийняв дитячі речі. Зазначений вантаж він мав доставити в м. Донецьк. Після завантаження транспортний засіб було зачинено та опломбовано представником ТОВ «Ін-Тайм» за допомогою власного пломбувального засобу. 04.06.2013 р. на стаціонарному посту № 5 ДПС біля с. Луначарське, Бердянського району співробітниками ДПС ДАІ вантажний автомобіль «Мерседес», р.н. НОМЕР_1, було зупинено. Підчас здійснення перевірки документів на вантаж та огляду транспортного засобу, було виявлено, що на задніх дверях відсутня пломба відправника та замок, упаковка трьох палетів була пошкоджена, на всіх 12 палетах містились ящики з цигарками іноземного виробництва без марок акцизного збору України. Аналогічні факти виклав у своїх поясненнях гр. ОСОБА_5, другий водій вантажівки.

Відповідно до пояснень гр. ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_5 від 04.06.2013, наданих співробітнику Бердянського МВ ГУМВС України в Запорізькій обл., під час зупинки транспортного засобу співробітниками ДПС водії ОСОБА_2 та ОСОБА_5 взагалі не володіли інформацією про переміщуваний ними вантаж, незважаючи на наявність у них товаросупровідних документів.

04.06.2013, відповідно до ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, були вилучені протоколом про порушення митних правил № 0126/11200/13 та 07.06.2013 передані на зберігання на склад Запорізької митниці.

Згідно із висновком Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи від 24.07.2013 № 162 загальна вартість безпосередніх предметів порушення митних правил, зазначених у постанові про призначення експертизи від 09.07.2013 в справі про порушення митних правил № 0126/11200/13, станом на дату оцінки, становить 1 011 650,00 грн.

19.11.2013 р. постановою Ленінського районного суду м . Запоріжжя ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ст. 484 МК України, що полягало у перевезенні ОСОБА_2 товарів-тютюнових виробів іноземного виробництва без марок акцизного податку України, які були ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю. На ОСОБА_2 було накладене адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, стягнуто витрати на зберігання вилучених товарів у сумі 38 268,58 грн. та судовий збір в сумі 34,41 грн.

Зазначену постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя було оскаржено ОСОБА_2 у Апеляційному суді Запорізької області.

Постановою Апеляційного суду Запорізької області від 24.12.2013 р. апеляційна скарга ОСОБА_2 була задоволена. Постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 19.11.2013 р. в частині притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 484 МК України і стягнення з нього витрат на зберігання вилученого товару та судового збору було скасовано, матеріали справи в цій частині повернуті до Запорізької митниці Міндоходів для додаткової перевірки і встановлення власника вилученого товару, цю ж судову постанову в частині конфіскації на користь держави тютюнових виробів безпосередніх предметів порушення митних правил - залишено без змін.

16.01.2014 р. Запорізькою митницею Міндоходів зазначену справу про ПМП було повторно надано на розгляд до Ленінського районного суду м. Запоріжжя.

На судове засідання ОСОБА_2 не зявився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення, ніяких доказів або заперечень суду не надав.

На думку представника митниці, встановлення особи власника тютюнових виробів необхідно у випадку порушення справи про ПМП, передбаченого ст. 484 МК України, за фактом придбання та (або) зберігання зазначених товарів. У даному випадку проведення таких заходів є недоцільним, оскільки ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за фактом перевезення ним товарів, які були ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Представник Запорізької митниці Міндоходів та прокурор просять визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 484 МК України, винести постанову про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді конфіскації товарів- тютюнових виробів без марок акцизного податку України у власність держави та стягнути з ОСОБА_2 витрати на зберігання товарів, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, в сумі 64 664,43 грн.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку прокурора, представника Запорізької митниці Міндоходів, суд прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_2 складу порушення митних правил, передбаченого ст. 484 МК України, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Обєктивною стороною правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України, є дії (перевезення чи придбання товарів, транспортних засобів) або бездіяльність (зберігання товарів, транспортних засобів), спрямовані на зберігання, перевезення чи придбання товарів, транспортних засобів, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

При цьому під перевезенням товарів слід розуміти переміщення їх із використанням будь-яких транспортних засобів в межах митної території України. Під ввезеням на митну територію України товарів слід вважати їх переміщення із-за кордону на територію України.

Субєктивна сторона правопорушення характеризується умисною або необережною (самовпевненість або недбалість) формами вини.

Відповідно до п. 14.1.107 ст. 14 Податкового кодексу України марка акцизного податку спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно із статтею 226.2 Податкового кодексу України від 02.12.10 N 2755-V (далі Кодекс) «Наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пачці (упаковці) тютюнового виробу є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів».

Відповідно до ст. 226.11 Кодексу «Ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комiсiю з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняються».

На беззаперечність факту переміщення тютюнових виробів на митну територію України з приховуванням від митного контролю тютюнових виробів вказав Апеляційний суд Запорізької області у постанові від 24.12.2013 р.

Факт перевезення (транспортування) ОСОБА_2 вантажу - тютюнових виробів без марок акцизного податку в межах митної території України підтверджується матеріалами справи.

Санкція ст. 484 МК України передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, або їх конфіскацію.

Постановою Апеляційного суду Запорізької області від 24.12.2013 р. постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 19.11.2013 в частині конфіскації у власність держави тютюнових виробів у кількості 142 250 пачок цигарок безпосередніх предметів порушення митних правил залишено без змін.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про ПМП № 0126/11200/13, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 07.06.2013 становить 21, 3375 євро. Фактично товар зберігається за адресою: м. Бердянськ, вул. Шевченка, 31

Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. 484, 527 МК України, ст. 283, 289, 290 КпАП України, суд

п о с т а н о в и в :

Притягти громадянина України ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності по ст. 484 МК України.

Накласти на громадянина України ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації у власність держави товарів - тютюнових виробів іноземного виробництва в асортименті без марок акцизного податку України у кількості 142 250 пачок цигарок, які були вилучені протоколом про порушення митних правил № 0126/11200/13 від 04.06.2013

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Львів, працює водієм ФОП "ОСОБА_3Г." (м. Львів, вул. Величковського 30/15), паспорт серії КВ № 531498, виданий Залізничним РВ УМВС України у Львівській області 03.11.2000 р., проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, витрати на зберігання товару, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, в сумі 64 664,43 грн. на рахунок 5628 в УДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя в Запорізькій області, МФО 813015, одержувач Запорізька митниця Міндоходів, .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави (р/р 0006 в УДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУДКСУ у Запорізькій області. МФО 813015, , код платежу 22030001, отримувач: Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, призначення платежу: судовий збір, код 37408421, п. 5) судовий збір в розмірі 36,54 грн

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Нікітенко Н. П.