328/3750/14-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 жовтня 2014 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Петренко Л.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, буд., 13,

за ст. 164 ч. 1 КУпАП,

встановила:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22 жовтня 2014 року, при перевірці фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 встановлено, провадження господарської діяльності, як субєкта господарювання без державної реєстрації (акт перевірки від 01.10.2014 року № 1022/172/НОМЕР_1). Правопорушення триваюче, встановлено 01.10.2014 року.

Ознайомившись з протоколом та доданими до нього матеріали, приходжу до наступного.

Відповідно до вимог ст. 256 КупАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п. 2.6. Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 28 жовтня 2009 р. N 585, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України

29 грудня 2009 р. за N 1262/17278, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

В порушення положень ст. 256 КупАП не зазначено місце та час вчинення правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів не вбачається в чому виразилось порушення.

В акті перевірки міститься посилання на договір оренди земельної ділянки від 20.03.2004 року, лист про наявність у фізичної особи сільськогосподарської техніки від 12.08.2014 року, накладні про реалізацію соняшника, ячменя та пшениці, чеки на придбання дизельного палива тощо, проте вказані документи не надаються.

Адже до протоколу додаються інші матеріали справи, що є в наявності в органах державної податкової служби та які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обовязок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Даний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, до протоколу не долучено відповідного документу, який би визначав, що ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність без державної реєстрації.

Крім того до протоколу не додано жодного доказу з яких підстав проводилася позапланова невиїзна перевірка з питань дотримання вимог податкового законодавства фізичною особою ОСОБА_1

За наведених обставин, вважаю, що матеріали відносно ОСОБА_1 зібрані не повно, і без усунення вказаних недоліків неможливо повно та об'єктивно визначитись з кваліфікацією діяння інкримінованого останньому, наявності в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП.

За наведених обставин вказаний протокол з доданими до нього матеріалами слід повернути до Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 256 КУпАП,-

п о с т а н о в и л а:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП відносно ОСОБА_1, та додані до нього матеріали повернути до Токмацької обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: /підпис/

з оригіналом згідно

Суддя: