Справа № 159/399/14-п
Провадження № 3/159/182/14
ПОСТАНОВА

м. Ковель 16 січня 2014 року

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Окостень І.В. при підготовці до розгляду матеріалів, що надійшли від Ковельського МВ УМВС України у Волинській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого у ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ДІМ Ковельського МВ УМВС України у Волинській області 30 грудня 2013 року складено протокол ВН№045971 щодо громадянина ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП та скеровано у суд для розгляду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед іншого, вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При підготовці до розгляду даної справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у провину те, що 29 жовтня 2013 року близько 21 години в приміщенні Ковельського МВ УМВС України у Волинській області України за адресою: м. Ковель, вул. Незалежності, 119а, було виявлено три пластмасових капсули, в яких згідно з висноком експерта№823/830 від 11.11.2013 року знаходилася психотропна речовина, яку ОСОБА_1 зберігав при собі без мети збуту для власних потреб. Такі ії кваліфіковано за ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Зі змісту ч. 1 ст. 44 КУпАП вбачається, що об'єктивна сторона даного правопорушення полягає у незаконному виробництві, придбанні, зберіганні, перевезенні, пересиланні наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Згідно з Приміткою до вказаної статті невеликий розмір наркотичних засобів та психотропних речовин визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я, спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.

У протоколі, складеному щодо ОСОБА_1, не вказано, яку психотропну речовину зберігав при собі останній, та в якому розмірі.

Вказівка у протоколі на вид психотропної речовини, яка була предметом незаконних дій особи, та розмір цієї речовини має значення для визначення межі відповідальності особи за ст. 44 КУпАП.

Зазначені недоліки позбавляють суд з'ясувати всі обставини справи, які відповідно до ст. 280 КУпАП підлягають зясуванню при розгляді справи для правильного її вирішення. Тому, справу слід повернути Ковельському МВ УМВС України у Волинській області для належного оформлення.

Слід звернути увагу вказаного органу на те, що ч. 4 ст. 38 КУпАП встановлений одномісячний строк накладення адміністративного стягнення на особу у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення.

У матеріалах даної справи наявна постанова слідчого СВ Ковельського МВ УМВС України у Волинській області від 19 грудня 2013 року про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_1 за фактом зберігання психотропної речовини за відсутністю у його діях складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України. Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за вказаним фактом складено Ковельським МВ УМВС України у Волинській області 30 грудня 2013 року та здано у канцелярію Ковельського міськрайонного суду 15 січня 2014 року, тобто за чотири дні до спливу встановленого законом строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно зі ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обовязковою.

З урахуванням того, що з дня надходження до суду вказаного протоколу в межах строку притягнення особи до відповідальності є лише два робочі дні, суд позбавлений можливості повідомити особу про розгляд справи та з дотриманням вимог ст. 268 КУпАП вчасно розглянути її.

Неналежне оформлення протоколу, а також направлення його до суду за два робочих дні до спливу передбаченого ч. 4 ст. 38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення, сприяє тому, що винні у правопорушеннях особи уникають передбаченої законом відповідальності.

Зважаючи на викладене копію постанови слід направити прокурору.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП повернути Ковельському МВ УМВС України у Волинській області для належного оформлення.

Копію постанови направити Ковельському міжрайонному прокурору.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ковельського міськрайонного суду ОСОБА_2