Справа № 557/752/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2014 року смт.Гоща Рівненської області

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Чорноус Л.І. , за участю прокурора Яреми В.В. розглянувши матеріали про вчинення адміністративного корупційного правопорушення , які надійшли від Управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки с.Пустомити Гощанського району Рівненської області , громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, працює на посаді голови Малятинської сільської ради Гощанського району Рівненської області,

за ст.172-9 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, працюючи на посаді голови Малятинської сільської ради Гощанського району Рівненської області, будучи відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушила встановлену Законом вимогу щодо вжиття заходів щодо протидії корупції.

Згідно рішення сесії №1 від 11.11.2010 року ОСОБА_1 обрано головою Малятинської сільської ради .

Статтею 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» передбачено подання декларації про майно, доходи , витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік депутатами місцевих рад.

Встановлено, що згідно додатку №1 до рішення сесії №1 від 12.11.2010 року депутатами Малятинської сільської ради сьомого скликання являється ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які безпідставно , без будь-яких поважних на те причин , не подали у зазначений термін , до 01.04.2014 року декларацію про майно, доходи , витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік.

ОСОБА_1 , працюючи на посаді голови Малятинської сільської ради , будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування , виявила факт не подачі вказаними депутатами сільської ради декларації про майно , доходи , витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік , однак всупереч ч. 7 ст.5 Закону України « Про засади запобігання та протидії корупції» не вжила заходів щодо припинення даного корупційного правопорушення і письмово не повідомила про його вчинення спеціально уповноважений субєкт у сфері протидії корупції.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-9 КУпАП, визнала повністю, з протоколом про адміністративне правопорушення згідна, але пояснила, що вона працюючи на посаді голови Малятинської сільської ради , будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування , неодноразово наголошувала депутатам сільської ради про необхідність подати до 01.04.2014 року декларацію про майно, доходи , витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік. Проте, внаслідок зайнятості по роботі , не вжила заходів щодо припинення депутатами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 корупційного правопорушення. Однак дані депутати вже подали декларації за 2013 рік.

Прокурор вважає обґрунтованим притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, протокол складено відповідно до вимог КУпАП, є склад адміністративного правопорушення, просить визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 172-9 КУпАП та піддати її адміністративному стягненню у вигляді штрафу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , висновок прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає , що правопорушення мало місце і вчинила його ОСОБА_1

Крім визнання вини у скоєнні адміністративного правопорушення самою ОСОБА_1, її вина підтверджується, дослідженими в судовому засіданні , письмовими доказами, які додані до протоколу про вчинення правопорушення.

Судом встановлено, що згідно рішення сесії №1 від 11.11.2010 року ОСОБА_1 обрано головою Малятинської сільської ради.

Згідно додатку №1 до рішення сесії №1 від 12.11.2010 року депутатами Малятинської сільської ради сього скликання являються ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Статтею 12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» передбачено подання декларації про майно, доходи , витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік депутатами місцевих рад.

Як вбачається з відповіді на запит №209/02-11 від 02.06.2014 року Малятинської сільської ради Гощанського району , станом на 02.06.2014 року декларації про майно, доходи , витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік не було подано депутатами ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Відповідно до ч. 7 ст. 5 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» посадові і службові особи державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, посадові особи місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права, їх структурних підрозділів у разі виявлення корупційного правопорушення чи одержання інформації про вчинення такого правопорушення працівниками відповідних державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права, їх структурних підрозділів зобов'язані у межах своїх повноважень ужити заходів щодо припинення такого правопорушення та негайно письмово повідомити про його вчинення спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції.

Відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" голова сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування і відповідно є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ст.172-9 КУАП як невжиття передбачених законом заходів посадовою чи службовою особою органу державної влади, посадовою особою місцевого самоврядування, юридичної особи, їх структурних підрозділів у разі виявлення корупційного правопорушення.-

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1О , враховуючи те , що правопорушення нею вчинено вперше , на час розгляду справи судом допущені порушення Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» усунуто , ОСОБА_1 неодноразово наголошувала депутатам сільської ради про необхідність подати до 01.04.2014 року декларацію про майно, доходи , витрати і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік, що підтверджується протоколом двадцять восьмої сесії шостого скликання Малятинської сільської ради від 13.02.2014 року та в силу малозначності вчиненого правопорушення , оскільки шкідливі наслідки не настали , суд вважає за можливе обмежитися усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, в силу ст. 22 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності і обмежитися усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Гощанський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя :