Справа № 702/304/14-п
Провадження № 3-в/702/2/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відмову в заміні адміністративного стягнення

у виді громадських робіт адміністративним арештом

13 червня 2014 року м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Мазай Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Монастирище справу за поданням Монастирищенського РП Жашківського МРВ КВІ про заміну адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт - адміністративним арештом ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю ІНФОРМАЦІЯ_2, на якого Монастирищенським районним судом Черкаської області 28 березня 2014 року за ст. 173 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, з участю представника КВІ: ОСОБА_2,

особа, відносно якої накладено адміністративне стягнення ОСОБА_1: не з"явився

в с т а н о в и в:

Іпекція КВІ 21.05.2014 року звернулася в суд з поданням про заміну адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт - адміністративним арештом ОСОБА_1 посилаючись на те, що 10.04.2014 року на виконання до Монастирищенського РП Жашківського МРВ КВІ надійшла постанова Монастирищенського районного суду Черкаської області від 28.03.2014 року відносно ОСОБА_3 про накладення на нього адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, після чого він 10.04.2014 року був поставлений на облік, а 14.04.2014 року ознайомлений з порядком відбування даного адміністративного стягнення (а.о.с. 6), під розпис вручено направлення про відбування громадських робіт за місцем проживання у Терлицькій сільській раді, на основі якого головою с. Терлиця ОСОБА_4 17.04.2014 року було винесено розпорядження за № 11 про залучення до відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт на території Терлицької сільської ради ОСОБА_3 з 18.04.2014 року, з 09-00 до 13-00 годин. 23.04.2014 року інспектором Монастирищенського РП Жашківського МРВ КВІ здійснено перевірку виконання порушником ОСОБА_3 адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт в ході якого встановлено, що ОСОБА_3 був відсутній за місцем відбування громадських робіт. Про причини невиходу на відпрацювання громадських робіт відповідальну особу не повідомив, про що був складений відповідний акт перевірки (а.о.с. 13). Після цього ОСОБА_3 викликався до Монастирищенського РП Жашківського МРВ КВІ на 28.04.2014 року, 05.05.2014 року, але на виклики не відреагував і до КВІ не зявився. Згідно отриманих матеріалів з Терлицької сільської ради, ОСОБА_3 для відпрацювання громадських робіт до сільської ради не з'явився жодного разу, громадські роботи не відпрацьовував без поважних причин. За викликом до КВІ на 08.05.2014 року, 19.05.2014 року ОСОБА_3 знову не зявився без поважних на те причин. 20.05.2014року ОСОБА_3 був доставлений працівниками КВІ до інспекції, де пояснив, що не зявлявся на відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт до Терлицької сільської ради без поважних на те причин, хоча достовірно знав, що йому потрібно відпрацювати 40 годин громадських робіт, але він умисно в період з 18.04.2014 року по 06.05.2014 року включно не зявлявся на відпрацювання, що підтверджує табель, перелік виконаних робіт та відомість про кількість відпрацьованих годин, надані Терлицькою сільською радою (а.ос. 16,17,18,19). Враховуючи викладене, вважає за доцільне направити подання стосовно ОСОБА_1 до Монастирищенського районного суду Черкаської області для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт, а саме 40 годин громадських робіт -адміністративним арештом.

Особа, на яку накладено адміністративне стягнення ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з"явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

В судовому засіданні представник Монастирищенського РП Жашківського МРВ КВІ ОСОБА_2Л подання підтримав повністю, просить його задоволити.

Заслухавши думку представника КВІ, дослідивши матеріали провадження № 3-в/702/2/14 у справі № 702/304/14-п, подання, особову справу № 12/2014 відносно ОСОБА_1 , особи, на яку накладено адміністративне стягнення, суд вважає, що подання, про заміну адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт на адміністративний арешт ОСОБА_1 не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 304 КУпАП усі питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою) який виніс, постанову.

Судом встановлено, що згідно постанови Монастирищенського районного суду Черкаської області від 28.03.2014 року про накладення адміністративного стягнення, ОСОБА_1, визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт (а.о.с. 2), яка прийнята до виконання Монастирищенською КВІ, згідно повідомлення № 448 від 10.04.2014 року (а.о.с. 3).

ОСОБА_1, ознайомлений з порядком та умовами відбування стягнення, а також попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 КУпАП суд може замінити йому невідбутий строк громадських робіт адміністративним арештом з розрахунку один день арешту за п"ять годин громадських робіт, йому роз"яснено, що він зобовязаний додержуватись вимог законодавства, сумлінно ставитися до суспільно корисної праці, працювати на визначеному обєкті і відпрацювати установлений судом строк громадських робіт, повідомляти КВІ про зміну місця проживання (а.о.с. 6), вручено направлення № 454 від 14.04.2014 року про відпрацювання 40 годин громадських робіт у Терлицькій сільській раді Черкаської області, до відбування яких він повинен був приступити не пізніше 20.04.2014 року (а.о. с. 9 ). Згідно відомості відбування покарання порушника ОСОБА_1 на громадських роботах в Терлицькій сільській раді, на відпрацювання не з"явився жодного разу (а. о.с. 19).

Відповідно до п. п. 3. 17. Інструкції ІІро порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (далі Інструкція) № 35 від 25.02.2009 року - ухиленням від відбування громадських робіт вважаються: невихід порушника на роботу без поважної причини; неприбуття порушника за викликом до кримінально-виконавчої інспекції без поважної причини або зникнення з місця проживання. Поважними причинами неявки засудженого до кримінально-виконавчої інспекції в призначений строк визнаються: несвоєчасне одержання виклику, хвороба та інші обставини, що фактично позбавляють його можливості своєчасно прибути за викликом.

Доказів поважності причин неявки ОСОБА_1 з направленням до Терлицької сільської ради для відбуття громадських робіт встановлених йому судом, постановою суду від 28.03.2014 року, суду не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Стаття 173 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбачає адміністративне стягнення у виді штрафу, КВІ, як орган, якому в даному випадку, надано право звернутися в суд з поданням ( ч. 1 ст. 321-4КУпАП), просить суд замінити ОСОБА_1 громадські роботи на адміністративний арешт, що суперечить ч. 3 ст. 321-4 КУпАП, з огляду на санкцію ст. 173 КУпАП, а тому подання не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, Інструкції ІІро порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, затвердженої Наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань № 35 від 25.02.2009 року та керуючись ст. ст. 283, 284, 287, 288, 293, 321 4, 304 КУпАП України, суд

п о с т а н о в и в:

В задоволенні подання інспектора Монастирищенського РП Жашківського МРВ КВІ в Черкаській області про заміну адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт на адміністративний арешт ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області.

Скаргу на постанову у справі, може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, через районний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу про апеляційне оскарження, не було подано.

Суддя Н.В. Мазай