Справа № 584/125/14-п
Провадження № 3/584/41/14
ПОСТАНОВА
24 лютого 2014 року м. Путивль
Суддя Путивльського районного суду Сумської області Толстой О.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної фінансової інспекції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої головним бухгалтером Вищого комунального навчального закладу Сумської обласної ради «Путивльський педагогічний коледж імені ОСОБА_2», мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП,
04.02.2014 року головним державним фінансовим інспектором Держфінінспекції в Сумській області Єрмоленко І.В. складено протокол серії ДФІ № 18-00-86/2014 за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП відносно ОСОБА_1, яка будучи головним бухгалтером Вищого комунального навчального закладу Сумської обласної ради «Путивльський педагогічний коледж імені ОСОБА_2», всупереч вимогам ч. 1 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.1.2. розд. 1 Порядку складання місячної та квартальної фінансової звітності у 2010 році установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевого бюджетів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 25.05.2010 року № 164, п. 1.2 Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 05.01.2011 року № 2, п.1.2. Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.01.2012 року № 44, в період часу з 01.10.2010 року по 30.11.2013 року включила до платіжних документів недостовірну інформацію, а саме внесла:
у завищених розмірах суми витрат на оплату праці, сплату єдиного соціального внеску та підзвітних сум внаслідок неперерахування до обласного бюджету та використання на видатки поточного періоду сум відшкодованих порушень минулих бюджетних періодів, що призвело до завищення касових та фактичних видатків у Звіті про надходження і використання коштів загального фонду форми № 2м за КТКВК 070601 за 2010 рік за КЕКВ 1172 в сумі 7260 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) обласному бюджету в періоді з 01.10.2010 року по 31.12.2010 року;
у завищених розмірах суми витрат на оплату меблів, в результаті придбання коледжем меблів для обладнання робочих місць працівників з перевищенням граничних сум витрат на їх придбання, що призвело до завищення касових та фактичних видатків у Звіті про надходження та використання коштів загального фонду (форма № 2м) за КТКВК 070601 за КЕКВ 1172 за 2011 рік на суму 5980 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) закладу в періоді з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року;
у завищених розмірах суми витрат на оплату праці, сплату єдиного соціального внеску внаслідок безпідставного нарахування та виплати працівникам доплати за шкідливі умови праці без проведення атестації робочих місць за умовами праці та зайвого перерахування єдиного соціального внеску на суму зайво нарахованої заробітної плати, що призвело до завищення касових та фактичних видатків у Звіті про надходження та використання коштів загального фонду (форма № 2м) за КТКВК 070601 по КЕКВ 1172 за 2010 рік в сумі 1147,84 грн., за 2011 рік в сумі 2939,60 грн. та у Звіті про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами форми № 4-1м за КТКВК 070601 по КЕКВ 1172 за 2010 рік в сумі 244,52 грн., за 2011 рік - 2776,89 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) закладу в періоді з 01.10.2010 року по 31.12.2011 року;
у завищених розмірах суми витрат на оплату праці, сплату єдиного соціального внеску в результаті нарахування та виплати одноразової доплати за організацію, підготовку та контроль за веденням курсів «Оператор компютерного набору» директору ОСОБА_3 та заступнику директора з навчальної роботи ОСОБА_4 без відповідного рішення органу вищого рівні, що призвело до завищення касових та фактичних видатків у Звіті про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами форми № 4-1м по КТКВК 070601 за 2011 рік за КЕКВ 1172 в сумі 5051,21 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) закладу в періоді з 01.03.2011 року по 31.12.2011 року;
у завищених розмірах суми витрат з утримання місць загального користування, якими користується орендар - Сумський державний педагогічний університет ім. А.С.Макаренка - та які повинні бути відшкодовані орендарем, що призвело до завищення касових та фактичних видатків у Звіті про надходження та використання коштів загального фонду (форма № 2м) по КТКВК 070601 за КЕКВ 1172 за 2012 рік на суму 344,13 грн., за 2013 рік на суму 961,23 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) закладу в періоді з 01.09.2012 року по 30.11.2013 року.
ОСОБА_1 свою вину визнала повністю і цих обставин не оспорювала.
В той же час, до суду справа відносно ОСОБА_1 надійшла 12.02.2014 року.
В силу ч. 2 ст. 38 КУпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Як вбачається з матеріалів справи та наданих ОСОБА_1 копій звітів форми № 2м, наведені порушення бюджетного законодавства допущені за період часу з 01.10.2010 року по 03.10.2013 року (дата складання останнього звіту форми № 2м - за ІІІ квартал 2013 року), а не 30.11.2013 року як зазначено у протоколі, та за своїм характером вони не є триваючими.
Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Отже, виходячи з вимог чинного законодавства, провадження по даній справі підлягає закриттю у зв'язку із закінченням строків накладання адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 38, п.7 ст. 247 КУпАП, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-12 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити, у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, захисником цієї особи або на неї може бути внесено подання прокурором протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку оскарження (внесення подання прокурора).

Суддя: підпис

Копія вірна

Суддя

Путивльського районного суду ОСОБА_5