Справа №701/302/14-п
П О С Т А Н О В А

21 березня 2014 року суддя Маньківського районного суду, Черкаської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали, що поступили Державної фінансової інспекції у Черкаській області Уманської обєднаної державної фінансової інспеції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, працює директором Державного навчального закладу "ПТУ № 31" смт. Буки, Леніна, 2, Маньківського району Черкаської області, за ч. 1 ст. 164 12 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

12.03.2014 при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Державного навчального закладу «Професійно-технічне училище № 31 смт. Буків» за період з 01.09.2011 по 30.09.2013, підпорядкованість - Департаменту освіти і науки Черкаської облдержадміністрації, юридична адреса: вул. Леніна, 2, селище Буки Маньківський район Черкаська область, виявлено порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні попередньої оплати за товари за рахунок бюджетних коштів; включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних асигнувань; нецільове використання бюджетних коштів (акт від 23.12.2013 № 02-17/166), а саме: - проведено попередню оплату за вугілля за рахунок бюджетних коштів у період з 26.06.2013 по 19.08.2013 на строк понад 1 місяць згідно договору про закупівлю вугілля з ПП «Енергоплазма» від 25.04.2013 № 180-ВЕ на суму 551390,20 грн., тоді як станом на 23.10.2013 вугілля в Училище не поставлене; - внаслідок зарахування на навчання за державним замовленням 45 осіб, які раніше вже здобули первинну професійну підготовку чи мали інший освітньо-кваліфікаційний рівень з метою здобуття первинної професійної підготовки, тоді як фактично їх професійно-технічне навчання спрямоване на оволодіння іншою професією, що є перепідготовкою, при розрахунку потреби в коштах на 2011-2013 роки до кошторисів включені необґрунтовані показники видатків, що призвело до зайвого виділення бюджетних коштів та використання їх за період з 01.09.2011 по 30.09.2013 за кодом функціональної класифікації видатків 070501 «Професійно-технічні заклади освіти» за загальним фондом за КЕКВ 1111 (2110), КЕКВ 1120 (2120), КЕКВ 1131 (2210), КЕКВ 1133 (2230), КЕКВ 2240, КЕКВ 1163 (2273), КЕКВ 1165, КЕКВ 2266 (2275), КЕКВ 1342 (2720) на загальну суму 309111,19 грн., з яких протягом вересня-грудня 2011 року на суму 38094,57 грн., протягом січня-грудня 2012 року на суму 143100,54 грн., протягом січня-вересня 2013 року на суму 127916,08 грн.; - проведено придбання документів про освіту випускників за рахунок спонсорської допомоги у травні 2012 року на суму 4279,86 грн. та у лютому 2013 року на суму 863,40 грн., на які відповідно до рішень батьківського комітету кошти з стипендії учнів не спрямовувалися, та відповідно заяв учнів, спонсорська допомога надавалася на інші цілі (розвиток матеріальної бази). Що є порушенням п.п. 5, 22 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 №228; ч. 5 ст. 3, ст. 36 Закону України «Про професійно-технічну освіту» від 10.02.1998 № НОМЕР_1; п. 8 ст. 7, абзацу 21 п.4 ст.13 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456; п.2 Порядку отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2000 № 1222; п. 1.2 постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2006 № 1404 «Питання попередньої оплати товарів робіт і послуг, чим порушила ч.ч.1,5 ст. 16412 КУпАП

ОСОБА_2, винною себе не визнала в скоєнні даних правопорушеннь.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові матеріали справи вважаю, що справа підлягає поверненню на дооформлення, оскільки відповдно до листа Прокуратури Маньківського району від 20.03.2014 №25-10/421 вих. 14, вбачається, що згідно постанови від 20.03.2014 прокуратурою району за фактом порушення вимог Бюджетного кодексу України внаслідок зарахування на навчання за державним замовленням 45 осіб, які раніше вже здобули первинну професійну підготовку чи мали інший освітньо-кваліфікаційний рівень, що призвело до зайвого виділення бюджетних коштів та їх використання, розпочато перевірку у порядку нагляду за додержанням та застосуванням законів на предмет наявності в діях або бездіяльності ОСОБА_2 кримінального правопорушення, тому враховуючи, що справа про адміністративне правопорушення розглядається на підставі наданих суду доказів, а в даному випадку суддя фактично позбавлений можливості прийняти законне та обгрунтоване рішення по суті адміністративного матеріалу, а оскільки строк притягнення особи до адміністративної відповідальності не закінчився, тому дана справа підлягає до повернення на дооформлення з метою дійсного встановлення наявності саме даних адміністративних праворушень в діях чи бездіяльності ОСОБА_2 та їх кількості, передбачених ч.ч.1,5 ст. 16412 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 24, 34, 35, ч.ч. 1, 5 ст. 164-12 , 283, 284, 287, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, 07.01.1962 р..н., проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої директором Державного навчального закладу "ПТУ № 31" смт. Буки, Леніна, 2, Маньківського району Черкаської області, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.ч.1, 5 ст. 164-12 КУпАП, направити органу, який його склав для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1