справа № 176/3015/14-п
провадження №3/176/296/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2014 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ЗАВІЗІОН Т.В., з участю прокурора Янюк В.І., розглянувши матеріали справи, яка надійшла від Управління по боротьбі з організованою злочинністю ГУМВС України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, раніше працюючої головним спеціалістом Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради, маючої неповнолітнього сина, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А :

О/у в ОВС УБОЗ ГУМВС України в Дніпропетровській області складено протокол №39 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного корупційного правопорушення, яка будучи суб'єктом відповідальності за корупційні діяння, допустила порушення вимог фінансового контролю, передбачених ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

ОСОБА_1 призначена на посаду головного спеціаліста Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та земельних відносин на підставі наказу начальника Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради № 17-ОС від 20.05.2013 року.

Відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» займана ОСОБА_1 посада відноситься до шостої категорії посад в органах місцевого самоврядування, та остання має 13 ранг посадової особи органів місцевого самоврядування.

Стаття 13 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» визначила, що посадові особи місцевого самоврядування щороку до 1 квітня за місцем служби зобовязані подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, що встановлені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

З огляду на зазначену норму Закону посадові особи місцевого самоврядування є суб'єктами декларування.

В силу вимог п.п «в» п.1 ч.1 ст.4 та ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення та субєктом декларування.

У системі службової підготовки із ОСОБА_1 проводилися зайняття, на яких розяснювалися наявні зміни до законодавства України, в тому числі Закон України «Про засади запобігання і протидії корупції».

На підставі заяви ОСОБА_1М, згідно наказу начальника Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради №1-ОС, 10.01.2014 року, остання була звільнена із займаної посади.

Згідно вимог ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суб'єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік.

Суб'єкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

ОСОБА_1 була попереджена про необхідність подачі декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 20.05.2013 року по 31.12.2013 року та з 01.01.2014 року по 09.01.2014 року.

Разом з тим, станом на 18.09.2014 року зазначені декларації ОСОБА_1 до Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради не подані.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи субєктом декларування, під час звільнення з займаної посади у період з 20.05.2013 року по 31.12.2013 року та з 01.01.2014 року по 09.01.2014 року, постійно перебуваючи за місцем мешкання та роботи, в порушення вимог абзацу 2 ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», не подала до Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, за період не охоплений раніше поданими деклараціями з 20.05.2013 року по 31.12.2013 року та з 01.01.2014 року по 09.01.2014 року, достовірно знаючи про необхідність подання таких декларацій.

В діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні повністю підтримала обставини, зазначені в протоколі та вважає, що в діях ОСОБА_1. є склад корупційного діяння, передбаченого вимогами ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та ч.1 ст.172-6 КУпАП. Вина ОСОБА_1 повністю доведена зібраними доказами, що є в матеріалах даної адміністративної справи. Просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в межах санкції частини 1 статті 172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1, належним чином повідомлена про день та час розгляду справи, не з"явилася. В письмовій заяві на адресу суду ОСОБА_1 просила розглянути справу у її відсутності. В письмових поясненнях в протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення ОСОБА_1 зазначила, що із протоколом вона згодна та зауважень не має. Будь-яких інших заперечень та доказів на спростування висунутого обвинувачення ОСОБА_1 суду не подала.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини, її вина у вчиненні даного адміністративного корупційного правопорушення підтверджується зібраними у справі доказами, а саме:

- наказом начальника Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради № 17-ОС від 20.05.2013 року про призначення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та земельних відносин на підставі її власної заяви /а.с.10,11/;

- наказом начальника Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради № 1-ОС від 09.01.2014 року про звільнення ОСОБА_1 з займаної посади 10.01.2014 року за власним бажанням згідно ст.38 КЗпП України, на підставі її власної заяви /а.с.12,13/;

- матеріалами про проведення спеціальної перевірки відомостей щодо ОСОБА_1, яка претендує на зайняття посади органу місцевого самоврядування /а.с.15-44/;

- письмовими поясненнями начальника Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради ОСОБА_2 та начальника відділу бухгалтерського обліку Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради ОСОБА_3, яка є уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції , з яких вбачається, що ОСОБА_1 була попереджена про необхідність подачі декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за період з 20.05.2013 року по 31.12.2013 року та з 01.01.2014 року по 09.01.2014 року;

- копією журналу реєстрації одержуваних декларацій про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру , в якому запис про подання ОСОБА_1 відповідної декларації відсутня /а.с.50-51/.

Таким чином, суддя знаходить доведеним провину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП неподання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

При накладенні адміністративного стягнення ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого нею правопорушення, її особу та ступінь її вини, наявність у останньої на утриманні неповнолітнього сина.

Керуючись Законом України «Про засади запобігання та протидії корупції», ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 225 (двісті двадцять п"ять) грн. 00 коп. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу або на неї може бути внесено подання прокурором протягом 10 днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Жовтоводський міський суд.

Суддя Жовтоводського

міського суду ОСОБА_4