Справа № 159/8083/13-п
Провадження № 3/159/47/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 09 січня 2014 року

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Окостень І.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті Управління Укртрансінспекції у Волинській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом, складеним 09 грудня 2013 року старшим інспектором Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті Управління Укртрансінспекції у Волинській області, ОСОБА_1 ставиться у провину те, що він 09 грудня 2013 року о 15 годині 45 хвилин у м. Ковелі керуючи автобусом «Вольксваген», державний номер НОМЕР_1, за маршрутом № 38 перевозив 5 пасажирів без квитків на проїзд чи посвідчення, що дає право на пільговий проїзд, чим порушив вимоги ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт». Такі дії кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 вину у вчинені правопорушення не визнав, та пояснив, що під час здійснення перевезення пасажирів за маршрутом № 38 у м. Ковелі, пасажирами було оплачено проїзд, пасажири відмовилися брати квитки, квитки лежали при вході у салоні автобуса у доступному для пасажирів місці.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши додані до протоколу матеріали, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП.

Так, ОСОБА_1 ставиться у провину порушення порядку провадження господарської діяльності, такі його дії кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Зі змісту вказаної статті КУпАП вбачається, що об'єктивна сторона даного правопорушення характеризується дією і полягає у:

1) здійснені господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності;

2) здійсненні господарської діяльності без здобуття ліцензії на здійснення певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону;

3) здійсненні господарської діяльності без здобуття дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його здобуття передбачене законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Згідно з ч. 1 ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 не є субєктом господарювання і не здійснює господарської діяльності він працює водієм у фізичної особи підприємця ОСОБА_2

Закон України «Про автомобільний транспорт» (далі - Закон) передбачає відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за порушення законодавства про автомобільний транспорт.

Оскільки дія Закону поширюється на підприємців, що здійснюють пасажирські перевезення, фінансові санкції за порушення правил надання послуг пасажирського транспорту можуть застосовуватися саме до підприємців. Контролюючі органи Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті мають право накладати на перевізників - як на підприємства, так і на приватних підприємців - фінансові санкції за невидачу квитків пасажирам.

Тому, з урахуванням положень вищевказаних нормативних актів та встановлених обставин, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, в діях ОСОБА_1 не вбачається.

За відсутності складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП суд закриває провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 9, 164, 247, 283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - у звязку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ковельського міськрайонного суду ОСОБА_3