Справа № 305/1565/14-п
Номер провадження № 3/305/339/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2014 року. Рахівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого - судді Тулик І.І.

при секретарі Шемота М.І.

з участю: прокурора Кабаль Л.В.

правопорушника - ОСОБА_1І .,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рахів матеріали, які надійшли від Управління СБУ відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Латвія, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, на утриманні має 2 неповнолітніх дітей, пенсіонера ОВС,

за ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До розгляду Рахівському районному суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 пенсіонера ОВС на момент вчинення корупційного правопорушення - інспектора з дізнання ВДАІ Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що ОСОБА_1, працював інспектором дізнання ВДАІ Рахівського РВ УМВС України в Закарптаській області будучи посадовою особою органів внутрішніх справ, та згідно частини 6 статті 5 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" суб"єктом, який бере участь у запобіганні, виявленні, а також припиненні корупційних правопорушень, порушива вимогу фінансового контролю, внаслідок чого в його діях наявні ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" та ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно примітки до статті 172-6 КУпАП, на підставі підпункту "д" пункту 1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" ОСОБА_1 є суб"єктом декларування та відповідно відповідальності за дане корупційне правопорушення.

У порушення вимог встановлених ст. 12 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", ОСОБА_1 не подав до 1 квітня 2014 року за місцем роботи декларацію про майно, доходи і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону. Отже на підставі викладеного в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 12 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", та ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, в ході перевірки встановлено, що ОСОБА_1, був призначений інспектором з дізнання ВДАІ Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області на підставі наказу начальника УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_2 від 15 липня 2013 року № 159 о/с. Наказом начальника УМВС України в Закарпатській області ОСОБА_3 від 30 листопада 2005 року № 349 о/с ОСОБА_1 присвоєно спеціальне звання - капітан міліції.

19.03.2014 року, ОСОБА_1 ознайомлений із спеціальними обмеженнями які передбачені Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Таким чином, ОСОБА_1 обіймаючи посаду інспектора з дізнання ВДАІ Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області, тобто будучи суб"єктом декларування, був зобов"язаний до 1 квітня 2014 року, подати до сектору кадрового забезпечення Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області декларацію про майно, доходи, витрати і зобов"язання фінансового характеру за 2013 рік.

На час перевірки станом на 15.05.2014 року в особовій справі ОСОБА_1 відсутня декларація про майно, доходи, витрати і зобов"язання фінансового характеру за 2013 рік.

Зібраними матеріалами встановлено, що ОСОБА_1 будучи посадовою особою, суб"єктом декларування, обіймаючи посаду інспектора з дізнання ВДАІ Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області в порушення вимог ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", будучи зобов'язаним подати декларацію про майно, доходи і зобов'язання фінансового характеру, крім зазначення у ній видатків, у відповідності до рішення Конституційного суду України №6-рп/2012, 1-14/2012 від 13.03.2012 року не подав до 01 квітня 2012 року за місцем роботи декларацію про майно, доходи і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону.

За таких обставин ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - яке виразилося в неподанні або несвоєчасному поданні декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.

Адміністративна відповідальність за дане правопорушення передбачена ст. 172-6 ч. 1 КУпАП та ст. 21 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Правопорушення стверджено протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від 22.07.2014 року, матеріалами перевірки про порушення інспекторм з дізнання ВДАІ Рахівського РВ УМВС в Закарпатській області капітаном міліції ОСОБА_1 вимог ч.1 ст. 172-6 КУпАП, характеристикою та особистим поясненням ОСОБА_1

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у вчиненні правопорушення визнав та пояснив, що декларацію про майно доходи і зобовязання фінансового характеру за 2013 рік, він не заповнив, вчасно, а подав пізніше, у вчиненому щиро розкаюється.

Свідки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судовому засіданні ствердили, що дійсно ОСОБА_1 вчасно не подав декларацію за 2013 рік, йому вони неодноразово нагадували.

Прокурор, ОСОБА_6, в судовому засіданні зазначила, що ОСОБА_1, слід піддати адміністративному стягненню, встановленому за даний вид порушення санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки останній у судовому за сіданні визнав, що за місцем роботи подав декларацію з порушенням тобто пізніше ніж це передбачено чинним законодавством.

Заслухавши думку прокурора Кабаль Л.В., пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи та показами особи, яка притягається до адміністративної відповідальності доведено, що ОСОБА_1, є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту б) пункту 1 частини 1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", а саме, будучи службовою особою інспектором з дізнання ВДАІ Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області порушив вимоги ч.1 ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", - не подав декларацію про майно доходи і зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік до Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області у визначений законом термін тобто до 01.04.2014 року. Таким чином в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, яке виразилося в неподанні або несвоєчасному поданні декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.

Разом з тим, враховуючи вимоги ст.ст. 33-36, 280 КУпАП, при прийнятті рішення про накладення адміністративного стягнення, беручи до уваги всі пом"якшуючі відповідальність ОСОБА_1 обставини, дані про його особу, позитивні характеристики, необережну форму вини, те що, має на утриманні 2 неповнолітніх дітей, крмі того в даний час є пенсіонером, ніде не працює, суд вважає, що винність його доведена в повному обсязі тому відносно нього слід обрати стягнення у вигляді штрафу.

Виходячи з наведеного, керуючись ч. 1 ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", ч. 1 ст. 172-6 КУпАП суд,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ч. 1 ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 170 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 36,54 грн. судового збору.

На постанову може бути подана апеляційна скарга та протест прокурора в судову палату з кримінальних справ апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду: Тулик І.І.