Провадження № 3/537/934/2014
Справа № 537/6790/14-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.12.2014 року м. Кременчук

Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1. розглянувши справу, яка надійшла з Кременчуцької ОДПІ ГУМД у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Кременчук, українка, громадянка України, працює ТОВ «Електромонтаж-410» головним бухгалтером, проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст.163 - 1 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

09.12.2014 року до Крюківського районного суду м.Кременчука з Кременчуцької ОДПІ надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА №857292 від 31 жовтня 2014 року відповідно до якого ОСОБА_2 працюючи головним бухгалтером ТОВ «Електромонтаж-410», тобто будучи посадовою особою підприємства, порушила встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: п.201.1, п.201.6 ст. 201, п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст. 198, Податкового кодексу України в результаті чого підприємством занижено податок на додатну вартість всього в сумі 503 887 грн., в тому числі в червні 2013 року на суму 81 974 грн., в липні 2013 року на суму 55 778 грн., в серпні 2013 року на суму 89 083 грн., в вересні 2013 року на суму 70 594 грн., в жовтні 2013 року на суму 64 328 грн., в листопаді 2013 року на суму 61 095 грн., в грудні 2013 року на суму 81 035 грн., відповідальність за що передбачена ч.1 ст..163 1 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що податковий облік на підприємстві ведеться відповідно до вимог чинного законодавства без будь яких порушень, а висновки Кременчуцької ОДПІ, що вказані в акті позапланової перевірки від 17.10.2014 року не відповідають дійсності.

Вислухавши пояснення ОСОБА_2., дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ст..163 1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до ст.. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст..256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не зазначено відомостей про місце, час і суть адміністративного правопорушення, а має тільки посилання на юридичну адресу підприємства, номеру акту перевірки та відповідні статті Податкового кодексу.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення не указано за якими господарськими операціями та з якими контрагентами мали місце ці порушення та немає будь яких даних про наявність обставин, що пом»якшують або обтяжують відповідальність та про наявність свідків.

Протокол про адміністративне правопорушення серії АА №857292 від 31.10.2014 року складений за результатами перевірки, висновки якої викладені в акті №455/16-03-22-02-12/36410555 від 17.10.2014 року «Про результати позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Електромонтаж 410» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ПП «Будресурс-К» за період з 01.04.2013 року по 01.09.2014 року.

Акти податкових перевірок, відповідно до вимог чинного законодавства, не можуть бути предметом спору в суді, не мають обовязкового характеру, а викладені в них обставини можуть бути лише підставою для застосування податковим органом відповідних заходів.

Відповідно до ст..62 Конституції України всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Приймаючи до уваги викладене, а також те, що ОСОБА_2 заперечує факт порушення нею порядку ведення податкового обліку, з наведених у законі доказів по справі є фактично лише протокол про адміністративне правопорушення, а інші докази відсутні, зважаючи на положення ст..62 Конституції України, провадження у справі необхідно закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст..247 п.1, 163 1, п.7 ст.247, 283 , 284 КУпАП , суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, що передбачене ст..163 1 ч.1 КУпАП закрити, у зв»язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області на протязі 10 днів з моменту її винесення.

Суддя :