Справа № 456/1200/14-п
Провадження № 3/456/383/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2014 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Янів Н. М. , розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Стрийського МВ ГУМВС України у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, працюючого ВРТП «Укргазенергосервіс», жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 185-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

08.11.2013р. близько 06.00 год. в с. Слобідка, Стрийського району, Львівської області, ОСОБА_1 приймав участь у мирній акції, вираженою в безперервному русі на пішохідному переході, чим перешкоджав руху автотранспорту.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю, що згадані протокол та матеріали підлягають поверненню в Стрийський МВ ГУМВСУ у Львівській області для належного оформлення, повторно, оскільки постановами судді Стрийського міськрайонного суду Микитчина І.М. від 12.12.2013р., 21.01.2014р. та судді Андрейківа Ю.Я. від 07.02.2014р вищевказаний протокол та додані до нього матеріали, поверталися в Стрийський МВ ГУМВС у Львівській області для належного оформлення. Однак працівниками Стрийського МВ ГУМВСУ у Львівській області недоліки вказані в постанові усунуті не були, а протокол з доданими матеріалами повторно скерований в Стрийський міськрайонний суд.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії № 0224196 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що пояснення правопорушника знаходиться на окремому аркуші. Дослідивши матеріали справи виявилося, що такі пояснення відсутні в доданих документах.

Всупереч вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП та як вбачається з матеріалів справи, в протоколі і надалі не зазначено, суть порушення з посиланням на відповідний нормативний акт, яким встановлено порядок організації та проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій, крім того чітко не зазначено місце скоєння правопорушення ( на якому км. а/д).

Згідно ст. 245 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об»єктивне з»ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень,

запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності, однак всупереч вищевказаного справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не відповідає вимогам КУпАП.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержані вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховному Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

За змістом закону підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим.

Дані обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1, тому вважаю, що протокол та долучені до нього матеріали слід повернути для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 283, 284, КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ЛВ № 0224196 від 19.11.2013 року з додатками, складений на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, для належного оформлення Стрийським МВ ГУМВС України у Львівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2