Дата документу 22.07.2014
Справа № 320/5778/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2014 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Калугіна І.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Мелітопольської обєднаної державної фінансової інспекції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1, не працюючої,

за ст. 164-12 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

10 червня 2014 року встановлено, що при проведенні планової ревізії фінансово-господарської діяльності відділу культури Мелітопольської міської ради Запорізької області за період 01.07.2011 по 31.01.2014 року та окремих питань фінансово-господарської діяльності по 30.04.2014 року за адресою Запорізька область м. Мелітополь пл.. перемоги, буд.4, виявлено порушення їх цільовому призначенню кошти Відділу культури, затверджені за КТКВ 110204 «Палаци та будинки культури», використані на оплату видатків за комунальні послуги та енергоносії. Не за цільовим призначенням. А на виконання функцій, покладених на апарат управління та централізовану бухгалтерію. А саме, відділом культури за період з 01.07.2011 року по 01.03.2013 року за рахунок асигнувань загального фонду по КЕКВ 2271 91161), КЕКВ 2272 (1162) та КЕКВ 2273 (1163) проведено оплату витрат за тепло, електроенергію та послуги водопостачання і водовідведення, спожиті апаратом відділу культури та централізованою бухгалтерією на загальну суму 85605,37 гривень. Порушення виявлено 20.05.2014 року у відділі культури Мелітопольської міської ради Запорізької області порушення вчинено у періоді з 01.07.2011 року по 01.03.2013 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнала свою вину у вчиненні даного адміністративного правопорушення та пояснила, що з протоколом вона згодна, проте вважає, що така практика розрахунку складалася роками і раніше при проведенні ревізії ніяких зауважень не було, також зазначає, що кошторис розробляв бухгалтер, а вона приносила його на затвердження міському голові. Оскільки кошти на оплату енергоносіїв та комунальні послуги спожиті апаратом відділу культури та централізованою бухгалтерією і палацом культури ім. Шевченка фактично виділялись згідно кошторису відділу культури, як однієї юридичної особи, тому їх оплата за вказаний період не призвела до збитків бюджету.

Незважаючи на повне невизнання своєї вини ОСОБА_2А, вона повністю підтверджується дослідженими та перевіреними в ході судового розгляду доказами, а саме:

- Свідченнями ОСОБА_3 яка показала в судовому засіданні, що вона працює заступником начальника Мелітопольської ОДФІ, та саме нею було складено протокол про адміністративне правопорушення від 10 червня 2014 року серія ДФІ №08-0181/2014, при складані була присутня ОСОБА_1 Ревізією було встановлено порушення бюджетного законодавства України. в частині нецільового використання бюджетних коштів, а саме кошти Відділу культури, затверджені за КТКВ 110204 «Палаци та будинки культури», використані на оплату видатків за комунальні послуги та енергоносії не за цільовим призначенням, а на виконання функцій, покладених на апарат управління та централізовану бухгалтерію, тобто здійснено видатки не повязані з виконанням функцій будинку культури. Збитків до бюджету України це правопорушення не призвело. Кошторис складається керівником відділу, а затверджується міською головою.

- протоколом про адміністративне правопорушення від 10 червня 2014 року серія ДФІ №08-0181/2014;

- актом щодо планової ревізії фінансово-господарської діяльності Відділу культури Мелітопольської міської ради Запорізької області за період з 01.072011 року 31.01.2014 року та окремих питань фінансово-господарської діяльності по 30.04.2013 року /а.с.6-10/

- актом обстеження приміщень Палацу культури ім.. ОСОБА_4 /а.с.11/

- інформацією про витрати водопостачання /а.с. 12/

- інформацією про витрати електроспоживання /а.с.13/

- інформацією про витрати теплопостачання /а.с.14/

Враховуючи ступінь провини правопорушника, яка на думку суду є не високою, малозначність вчиненого правопорушення через невисокий ступінь його суспільної небезпеки, збитки бюджету України не завдані, дані про особу правопорушника, вважаю, що її можливо звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.

Керуючись ст. ст. 22, ст. 164-12, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 - оголосити усне зауваження.

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст. 164-12 КУпАП закрити.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

С У Д Д Я :