Справа № 758/629/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2014 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Гребенюк В. В. , розглянувши матеріали, які надійшли з Подільського РУ ГУМВС України в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

На адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений старшим інспектором ВОГП Подільського РУ ГУ МВС України в м. Києві Кисличенком Д.М. від 18.01.2014 року серії КИ № 0177789 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу серія КИ № 0177789 про адміністративне правопорушення від 18.01.2014 року ОСОБА_1, 18.01.2014 року о 13 год. 30 хв. в м. Києві навпроти посольства США висловлювалась нецензурною лайкою та повністю оголила власне тіло в громадському місці, чим порушила громадський порядок.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка його склала; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Крім того, згідно з п. 2 - 3 ст. 256 КпАП України протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Дослідивши протокол серія КИ № 0177789 про адміністративне правопорушення від 18.01.2014 року відносно ОСОБА_1, вбачається невиконання вимог ст. 256 КпАП України, а саме відсутність підпису особи, відносно якої складено протокол, не складено акт про відмову від підпису. В матеріалах справи міститься ксерокопії пояснень військовослужбовців та рапорту працівника міліції, що чинним законодавством не передбачено. Крім того, протокол містить не заповнені графи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а іншими документами.

Старшим інспектором ВОГП Подільського РУ ГУ МВС України в м. Києві Кисличенком Д.М. до протоколу про адміністративне правопорушення було долучено CD диск з відеозаписом події, з якого вбачається, що особа стосовно якої складено протокол, нецензурною лайкою не висловлювалась, власне тіло повністю не оголювала, в зв'язку з чим, потребує додаткової перевірки обставини щодо суті адміністративного правопорушення, передбаченого диспозицією ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що ставиться в провину ОСОБА_1

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КпАП України справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.. 422, ч. 1 ст. 44, ст. ст. 441, 106 - 1, 106 - 2, 162, 173, 173 - 1, 173 -2, 178, 185, ч. 1 ст. 185 - 3, ст. ст. 185 - 7, 185 - 10, 188 - 22, 203 - 206 - 1 розглядаються протягом доби з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Згідно ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Разом з тим, враховуючи вищезазначене, при розгляді адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КпАП України, в матеріалах справи також були відсутні докази повідомлення особи про місце та час розгляду справи.

Згідно ст. 254 КУпАП України встановлено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

Оскільки, зазначені порушення норм закону перешкоджають суду належним чином розглянути адміністративну справу, матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 173, 254, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП повернути до Подільського РУ ГУ МВС України в м. Києві для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Гребенюк