Справа № 589/3818/14-п р.
Провадження № 3/589/915/14 р.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області Прачук О. В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від ВДАІ Шосткинського МВ УМВС України в Сумській області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, в. о. начальника УЖКГ виконкому Шосткинської міської ради, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 ,
- за ст. 188-28 КУпАП ,
Згідно протоколу серії АВ2№ 156469 від 04.07. 2014 року ОСОБА_1 не виконав вимогу № 51 від 05.06.2014 року та № 55 від 01.07.2014 року щодо обрізання дерев, які закривають дорожні знаки «Круговий рух» на вул. Комуністична, вул. Кірова, вул. Фабрична в м. Шостка та встановлення решіток зливоприймачів по вул. Привокзальній, 6-ї Гвардійської дивізії, вул. Онупрієнко, чим порушив ст. 21 ЗУ «Про міліцію» та вчинив правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що неможливість виконання вимог повязана з відсутністю фінансування на цілі.
Суд, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали адміністративної справи, прийшов до наступного.
З наданих суду актів приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2013 року та травень 2014 року вбачається, що управлінням ЖКГ здійснюється відповідна робота по забезпеченню безпеки дорожнього руху, а саме: встановлення решіток зливоприймачів, належного функціонування зливів під час дощу.
Згідно вимоги № 51 від 05.06.2014 року та акту контрольної перевірки від 01.07.2014 року не виконано вимогу щодо обрізання дерев, які закривають дорожні знаки «Круговий рух» по вул. Комуністична, вул. Кірова, вул. Фабрична м. Шостка, строк виконання якої до 11 червня 2014 року.
Згідно вимоги № 55 від 01.07.2014 року та акту контрольної перевірки від 04.07.2014 року не виконано вимогу щодо встановлення решіток зливоприймачів по вул. Привокзальній, вул. 6-ї Гвардійської дивізії та Онупрієнко, строк виконання якої до 04.07.2014 року.
Управління ЖКГ відповідно до ч. 1 ст. 11 ЗУ «Про місцеве самоврядування» є виконавчим органом місцевої ради, фінансування необхідних робіт здійснюється з місцевого бюджету, затвердженого місцевою радою, на підставі укладених з виконавцями робіт договорів, тобто начальник УЖКГ не є особою, яка вправі самостійно проводити визначені вимогою роботи, як і самостійно розпоряджатись коштами місцевого бюджету, а лише вправі укласти відповідні договори на виконання робіт за умови виділення на ці цілі коштів.
Крім того, з вимог вбачається, що на їх виконання було надано досить нетривалий час: 6 та 3 дні відповідно, що позбавляє можливості підготувати необхідний пакет документів на виділення коштів, визначити виконавців робіт та укласти відповідні договори, і провести в межах цього строку відповідні роботи.
Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Заслухавши ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, суд вважає можливим застосування до ОСОБА_1 положень ст. 22 КУпАП, звільнивши його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, оскільки, незважаючи на наявність в діях ОСОБА_1 формального складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП, невиконання вимог повязане в більшій мірі з недостатністю часу для їх виконання та відсутністю у особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, повноважень щодо виділення коштів на виконання необхідних робіт.
На підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.
Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП,
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області шляхом подання апеляційної скарги через Шосткинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_2