ПОСТАНОВА

17.12.2014 року
м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного
суду Закарпатської області Данко В.Й.,
за участі представника Чопської
митниці Міндоходів ОСОБА_1, розглянувши
у відкритому судовому засіданні
матеріали, що надішли з Чопської
митниці Міндоходів, про притягнення до
адміністративної відповідальності у
справі про порушення митних правил
відносно гр. України ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та
мешканцяІНФОРМАЦІЯ_2, агента
уповноваженого на роботу з митницею,
який працює менеджером ТОВ "Рівіс" (88000,
м. Ужгород, пл. Кирила і МефодіяАДРЕСА_1),
за ст. 472 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

18.10.2014 року в зоні митного контролю
митного поста «Ужгород – вантажний»
уповноваженим на роботу з митницею ТОВ
"Рівіс" - ОСОБА_2 до митного оформлення в
режимі «імпорт» (випуск у вільний обіг)
Чопській митниці Міндоходів була
подана паперова митна декларація №
305080004/2014/006584 від 18.10.2014, та
товаросупровідні документи, а саме:
інвойс № AD-DS002 від 28.05.2014, CMR № 40086/1 від
15.10.2014 рахунок-проформа від 28.05.2014 №
AD-DS002, контракт № DS002 від 01.09.2014 на товар
«щітки склоочисника для а/м», загальною
фактурною вартістю – 22956 Доларів, вагою
брутто – 6108.3 кг, нетто - 4225,9 кг., всього
612 місце.

Відповідно до поданих документів
відправником зазначеного вантажу є NINGBO
XINHAI AIDUO AUTOMOBILE WIPER BLADE MANU CO., LTD (INDUSTRY DISTRICT
LUOTUO, NINGBO, ZHEJIANG, Китай), а одержувачем ТОВ
"Рівіс", (88000, м. Ужгород, пл. Кирила і
МефодіяАДРЕСА_1).

Під час проведення митного контролю та
митного огляду вантажу з повним
перерахунком місць встановлено, що у
вантажному контейнері № OOLU8915515
знаходиться 612 місць (коробки) з
товаром, що відповідає по кількості
місць відомостям заявленим в
товаросупровідних документах.

В ході здійснення митного огляду
коробок із повним перерахунком та
ідентифікацією товару, в результаті
якого встановлено, що 512 місць
відповідає опису товарів зазначеному в
товаросупровідних документах (щітки
склоочисника для а/м).

В подальшому в процесі ідентифікації
товару було розпаковано заявлені в ТСД
100 місць в яких було виявлено
незаявлений в товаросупровідних
документах та вантажній митній
декларації № 305080004/2014/006584 від 18.10.2014
товар в загальній кількості 100 шт.,
загальною вагою нетто 240 кг. (брутто - 270
кг.) а саме: «полки (стенд) для щіток
склоочисника». Вартість товару, згідно
наданого гр. ОСОБА_2 пояснення та
рахунку-проформи від 28.05.2014 № AD-DS002
становить 1200 дол. США (згідно курсу НБУ
на 18.10.2014 – 15541,46 грн.).

Згідно п.8 ст.4 МК України, декларант -
особа, яка самостійно здійснює
декларування або від імені якої
здійснюється декларування.

Відповідно до п.43 ст.4 МК України -
посадові особи підприємств - керівники
та інші працівники підприємств
(резиденти та нерезиденти, які в силу
постійно або тимчасово виконуваних
ними трудових (службових обов’язків
відповідають за додержання вимог,
встановлених цим Кодексом, законами та
інтими нормативно-правовими актами
України, а також міжнародними
договорами України, укладеними у
встановленому законом порядку.

У відповідності до ст. 266 МК України
«Обов’язки, права та відповідальність
декларанта та уповноваженої ним особи»
декларант зобов’язаний здійснити
декларування товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
відповідно до порядку, встановленого
цим Кодексом. Перед подачею митної
декларації декларант мас право з
дозволу митного органу здійснювати
фізичний огляд товарів з метою
перевірки їх відповідності опису
(відомостям), зазначеному у
товаросупровідних документах, брати
проби та зразки товарів.

Однак, ОСОБА_2 не скористався правом з
дозволу органу доходів і зборів
здійснити фізичний огляд товарів з
метою перевірки їх відповідності
відомостям, зазначених у
товаросупровідних документах та
уникнення помилок і подання неточних
відомостей про товар у митній
декларації.

Таким чином, особою уповноваженою на
роботу з митницею - ОСОБА_2 при
підготовці та поданні до митного
оформлення МД №
305080004/2014/006584 від 18.10.2014 було не
задекларовано та правильно
класифіковано товари, тобто не
заявлено за встановленою формою точних
та достовірних відомостей (наявність,
найменування або назва, кількість тощо)
про товари, які підлягають
обов’язковому декларуванню у разі
переміщення через митний кордон
України.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину
визнав та у вчиненому щиросердечно
розкаявся. При цьому пояснив, що митна
декларація була підготовлена ним на
підставі документів, що були йому
надані відправником вантажу. Вивчаючи
та аналізуючи подані до митного
оформлення товару товаросупровідні
документи, було встановлено всі
необхідні відомості для здійснення
декларування товарів. Будь-яких
кількісних, вагових чи вартісних
розбіжностей, або іншої інформації яка
б могла свідчити про недостовірність
вказаних у них відомостей – документи
не містили. Вантаж «щітки склоочисника
та полички для щіток склоочисника»
задекларовано та класифіковано ним, як
щітки склоочисника згідно УКТЗЕД у
товарній підкатегорії НОМЕР_1
(Обладнання електроосвітлювальне або
сигналізаційне (крім виробів товарної
позиції 8539), склоочисника, пристрої, що
запобігають обмерзанню та запотіванню,
які використовуються на велосипедах
або моторних транспортних засобах: -
частини) з наступних причин. Відповідно
до обліку наступний товар проходить та
обліковується як один, тому і
декларувався як один. Ставка мита – 10 %.
При цьому розглядалась можливість
декларування товару і в інших товарних
позиціях. Так, на думку ОСОБА_2, можлива
класифікація і в товарній позиції 9403
(меблі та їх частини), 7308
(металоконструкції). Ставка мита в обох
випадках – 0 %. Наявність дозвільних
документів для цих товарних позицій
законодавством України не передбачена,
тому і ним було прийняте рішення про
класифікацію товару «щітки
склоочисника та полички для щіток
склоочисника» у товарній підкатегорії
НОМЕР_1, з більшою ставкою мита. Тому ним
ненавмисно було допущено помилку при
декларуванні товарів, а враховуючи, що
при подачі митної декларації на товар
за помилковим кодом недоборів митних
платежів до Держбюджету не здійснено
застосовуються вимоги ст. 460 Митного
кодексу України.

Заслухавши пояснення представника
Чопської митниці Міндоходів, який
протокол підтримав, пояснення
ОСОБА_2,дослідивши матеріали справи,
приходжу до висновку. Що в діях ОСОБА_2
наявні ознаки складу правопорушення,
передбаченого ст. 472 МК України, як
недекларування товарів, транспортних
засобів комерційного призначення,
тобто незаявлення за встановленою
формою точних та достовірних
відомостей (наявність, найменування
або назва, кількість тощо) про товари,
транспортні засоби комерційного
призначення, які підлягають
обов’язковому декларуванню у разі
переміщення через митний кордон
України.

Крім особистого визнання ОСОБА_2 вини у
вчиненні правопорушення, його вина
підтверджується протоколом про
порушення митних правил від 20.10.2014 №
1622/30508/14, а також іншими матеріалами
справи.

Разом з тим, ч.1 ст. 460 МК України
визначено, що вчинення порушень митних
правил, передбачених частиною третьою
статті 469, статтею 470, частиною третьою
статті 478, статтею 481 цього Кодексу,
внаслідок аварії, дії обставин
непереборної сили або протиправних дій
третіх осіб, що підтверджується
відповідними документами, а також
допущення у митній декларації помилок,
які не призвели до неправомірного
звільнення від сплати митних платежів
або зменшення їх розміру, до
незабезпечення дотримання заходів
тарифного та/або нетарифного
регулювання зовнішньоекономічної
діяльності, якщо такі помилки не
допускаються систематично (стаття 268
цього Кодексу), не тягне за собою
адміністративної відповідальності,
передбаченої МК України.

Так, декларантом на виконання
обов’язків, визначених ч.1 ст. 266 МК
України, було здійснено наступні дії:
декларування товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
відповідно до порядку, встановленого
МК України – у встановлені строки була
подана митна декларація, яка прийнята
до митного оформлення, картки відмови в
прийняті МД митницею не видавалося, що
свідчить про дотримання вимог порядку
та форми декларування; на вимогу органу
доходів і зборів було пред’явлено
товари, транспортні засоби
комерційного призначення для митного
контролю і митного оформлення -
транспортний засіб знаходився у зоні
митного контролю, щодо нього було
безперешкодно проведено митний огляд;
митниці були надані передбачені
законодавством документи і відомості,
необхідні для виконання митних
формальностей – картки відмови в
митному оформлені митницею не
видавалося.

Також в протоколі про порушення митних
правил відсутні відомості які б
свідчили про допущення ОСОБА_2
систематичних помилок у розумінні ст.
268 МК України.

Таким чином вважаю, що в даному випадку
ОСОБА_2 було допущено ненавмисну
помилку при декларуванні товарів, що не
призвело до неправомірного звільнення
від сплати митних платежів або
зменшення їх розміру чи до
незабезпечення дотримання заходів
тарифного та/або нетарифного
регулювання зовнішньоекономічної
діяльності.

Враховуючи наведене, особу
правопорушника, те, що ОСОБА_2 раніше до
адміністративної відповідальності не
притягався, допущена ним помилка у
митній декларації не є систематичною, у
розумінні ст. 268 МК України, і це не
призвело до неправомірного звільнення
від сплати митних платежів або
зменшення їх розміру чи до
незабезпечення дотримання заходів
тарифного та/або нетарифного
регулювання зовнішньоекономічної
діяльності, приходжу до висновку про
малозначність вчиненого ОСОБА_2
правопорушення та вважаю про
можливість звільнення його від
адміністративної відповідальності на
підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись
відносно нього усним зауваженням, а
провадження у справі закрити.

Разом з тим, предмети, що були
безпосереднім об’єктом порушення
митних правил, а саме: полки (стенди) для
щіток склоочисника, код згідно УКТЗЕД
– НОМЕР_2, в кількості 100 штук, вагою 270
кг, вартістю 15541,46 грн. слід повернути
власнику - ТОВ "Рівіс" (88000, м. Ужгород, пл.
Кирила і МефодіяАДРЕСА_1) або його
представнику.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 266, 268, 460, 472, 527- 529 МК України, ст. ст.
22, 283-285, 287-291 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_2 від адміністративної
відповідальності за порушення митних
правил, передбачених ст. 472 МК України,
на підставі ст. 22 КпАП України,
обмежившись усним зауваженням,
закривши провадження по справі.

Вилучений митницею товар, а саме: полки
(стенди) для щіток склоочисника, код
згідно УКТЗЕД – НОМЕР_2, в кількості 100
штук, вагою 270 кг, вартістю 15541,46 грн.
слід повернути власнику - ТОВ "Рівіс"
(88000, м. Ужгород, пл. Кирила і
МефодіяАДРЕСА_1) або його представнику
за довіреністю.

Постанова може бути оскаржена
протягом десяти днів з дня її
винесення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду
ОСОБА_3