Справа № 680/1398/14-п
ПОСТАНОВА

іменем України

23.12.2014
року

смт.Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду
Хмельницької області Яцина О.І.,
повторно (вчетверте) розглянувши
матеріали, які надійшли від
Новоушицького РВ УМВС України в
області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку с.Борсуки
Новоушицького району Хмельницької
області, не працює, НОМЕР_1 виданий
Новоушицьким РВ УМВС України в
Хмельницькій області 05 вересня 2000 року,
протягом року до адміністративної
відповідальності не притягувалася,

за вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.173
КУпАП,

встановив:

Як убачається з протоколу
про адміністративне правопорушення
серії ХМ №012292 від 08 липня 2014 року, 05
липня 2014 року близько 23 години 00 хвилин
ОСОБА_1 будучи в п’яному вигляді на
вул.Корман, що в с.Борсуки
Новоушицького району голосно
виражалась нецензурними словами,
погрожувала фізичною розправою та
чіплялась до громадянина ОСОБА_2, чим
порушила громадський порядок та
спокій громадян, за що передбачена
відповідальність згідно зі ст.173 КУпАП.

Відповідно до ст.245КУпАП завданням
провадження у справі про
адміністративні правопорушення є
своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне
з'ясування обставин справи, вирішення
її у точній відповідності із законом.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252,
254-256 КУпАП положень, протокол про
адміністративне правопорушення - це
офіційний документ, відповідним чином
оформлений уповноваженою особою про
вчинення діяння (діянь), яке (які)
містить ознаки адміністративного
правопорушення, передбаченого КУпАП, є
найважливішим джерелом доказів у
справах про адміністративні
правопорушення. У ньому, крім іншого,
зазначаються відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності; місце, час вчинення і
суть адміністративного
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про
адміністративне правопорушення
обставин інкримінованого особі
адміністративного правопорушення, і
повинен провадитися їх, у тому числі, і
судовий розгляд.

Із цього слідує, що протокол про
адміністративне правопорушення є не
тільки джерелом доказів у справі, але й
актом обвинувачення у вчиненні
конкретного адміністративного
правопорушення.

Положеннями ст.278 КУпАП
визначено, що орган (посадова особа) при
підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення
повинен вирішити, у тому числі й
питання про те, чи правильно складено
протокол та інші матеріали справи про
адміністративне правопорушення (п.2), а
в разі неправильного складання такого
протоколу, у тому числі і про
адміністративно-карне хуліганство,
повернути матеріали адміністративної
справи органу внутрішніх справ для
належного (додаткового) оформлення
(п.16постанови Пленуму Верховного Суду
України №10 від 22 грудня 2006 року «Про
судову практику у справах про
хуліганство».

З огляду на те, що наявний у
справі протокол про інкриміноване
ОСОБА_1 адміністративне
правопорушення, передбачене ст.173
КУпАП, вимогам ст.256 КУпАП не
відповідає, суддя вважає за необхідне
матеріали адміністративної справи для
їх належного оформлення повторно
(вчетверте) повернути до Новоушицького
РВ УМВС України в області.

Зокрема, органи внутрішніх
справ не повно дослідили обставини
конфлікту, не перевірили та не надали
належної оцінки де і при яких
обставинах ОСОБА_1 отримала виявлені у
неї тілесні ушкодження по обставинах
наявності яких заведене кримінальне
провадження.

Окрім цього, звертаю увагу,
що Новоушицьким РВ УМВС України в
області не виконана як постанова судді
апеляційного суду Хмельницької
області від 17 вересня 2014 року так і
постанови судді Новоушицького
районного суду від 10, 21 та 31 жовтня 2014
року.

Крім того не в повному
обсязі виконано вказівку заступника
начальника УМВС України в Хмельницькій
області щодо надання суду:

- довідки про можливість чи
неможливість встановлення обставин,
дати та часу отримання громадянкою
ОСОБА_1 тілесних ушкоджень;

- інформацію про те, чи були дії
громадянки ОСОБА_1 спрямовані на
провокацію конфліктної ситуації з
ОСОБА_3, або ж ці дії (образи, нецензурні
висловлювання тощо) стали наслідком
можливих протиправних дій зі сторони
ОСОБА_3

За таких обставин, адміністративну
справу відносно ОСОБА_1 слід повернути
до Новоушицького РВ УМВС України в
Хмельницькій області для належного
оформлення.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя,

постановив:

Адміністративну справу про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст.173 КУпАП повторно (вчетверте)
направити до Новоушицького РВ УМВС
України в Хмельницькій області для
належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_4