Справа № 625/534/14-п
Провадження № 3/625/141/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 грудня 2014 року
с. Різуненкове

Коломацький районний суд
Харківської області у складі:
головуючого - Скляренко М.О., за
участю секретаря - Талавирі С.Г.,
прокурора Гасанова І. Д., розглянувши
матеріали, що надійшли із прокуратури
Харківської області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.
В’язова Краснокутського району
Харківської області, індивідуальний
податковий номер: НОМЕР_1, громадянина
України, одруженого, працюючого
бджолярем в ТОВ АПО «Мрія», раніше до
адміністративної відповідальності за
корупційні діяння не притягувався,
проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, за
вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
172-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду майстра лісу
обходу № 7 Коломацького лісництва ДП
«Жовтневе лісове господарство»,
порушив обмеження щодо заняття іншою
оплачуваною діяльністю за
сумісництвом та отримав дохід, тобто
вчинив дії, які місять ознаки
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 7
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», ч.1 ст. 172-4 КУпАП,
за наступних обставин.

Так, Відповідно до наказу № 155-к від 03
червня 2005 року про прийом на роботу
ОСОБА_1 призначений на посаду лісника
обходу №7 Коломацького лісництва ДП
«Жовтневе лісове господарство».

Наказом від 26 листопада 2009 року за №86-к
ОСОБА_1 переведено на посаду майстра
лісу обходу №7 Коломацького лісництва
ДП «Жовтневе лісове господарство».

Відповідно до посадових обов'язків
ОСОБА_1 забезпечує контроль за
становищем, охороною і захистом лісів в
районі розташування дільниці, за
виконанням строків і правил полювання,
забезпеченням пожежно-спостережних
пунктів, телефонних ліній,
розпізнавальних знаків для авіації,
межових знаків квартальної сітки тощо,
складає протоколи про виявлені
порушення лісового господарства.

Оскільки в своїй діяльності ОСОБА_1
керується у тому числі і Положенням
«Про Державне агентство лісових
ресурсів України», затвердженим Указом
Президента України № 458/2011 від 13
листопада 2011 року, відповідно до якого
вказане агентство входить до системи
центральних органів виконавчої влади і
забезпечує реалізацію державної
політики у сфері лісового та
мисливського господарства, а також
відповідно до ст. 255 Кодексу України про
адміністративні правопорушення ОСОБА_1
є уповноваженою посадовою особою
держави по складанню протоколів про
адміністративні правопорушення. Крім
того, відповідно до вимог ст. 2 Закону
України «Про державний захист
працівників суду і правоохоронних
органів», ст. 89 Лісового кодексу
України, і п.п. 1.5 «Положення про
державну лісову охорону»,
затвердженого постановою КМУ № 976 від 16
вересня 2009 року, державна лісова
охорона, до якої також відповідно до
додатку Положення відносяться
лісничий та майстер лісу має статус
правоохоронного органу.

Тобто, ОСОБА_1 є особою, яка не є
державним службовцем, посадовою особою
місцевого самоврядування, але є
суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення згідно з п.
«ж» ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади
запобігання та протидії корупції».

Таким чином, у відповідності до п.1 ч.1
ст. 4 Закону України «Про засади
запобігання та протидії корупції»
ОСОБА_1, як особі уповноваженій на
виконання функцій держави, заборонено
займатися іншою оплачуваною або
підприємницькою діяльністю.

ОСОБА_1, обіймаючи посаду майстер лісу
обходу № 7 Коломацького лісництва ДП
«Жовтневе лісове господарство» за
період з 25 квітня 2013 року по 11 листопада
2014року отримав заробітну плату на
загальну суму 41769 гривень 54 копійки.

В той же час, ОСОБА_1 перебуваючи на
посаді майстер лісу обходу № 7
Коломацького лісництва ДП «Жовтневе
лісове господарство», відповідно до
наказу №23-ОС від 25 квітня 2013 року
прийнятий бджолярем за сумісництвом до
ТОВ АПО «Мрія».

Згідно довідки ТОВ АПО «Мрія» за № 774
від 07 листопада 2014 року за період
роботи за сумісництвом з травня 2013 року
по жовтень 2014 року ОСОБА_1 отримав
заробітну плату на суму 16780 гривеь 75
копійок.

Відповідно до індивідуальної
відомості про застраховану особу ГУ
Пенсійного фонду України в харківській
області з квітня 2013 року по листопад 2014
року ОСОБА_1 отримував заробітну плату
та йому нараховувалися страхові внески
за відпрацьований час в ДП «Жовтневе
лісове господарство» та ТОВ АПО «Мрія»
на загальну суму 72931 гривня.

За даними відомостей з Центральної
бази даних Державного реєстру фізичних
осіб Державної фіскальної служби
України ОСОБА_1 у період з 25 квітня 2013
року по 30 червня 2014 року отримав на ДП
«Жовтневе лісове господарство» дохід
на суму 37174 гривні 95 копійок та 16266
гривень 55 копійок - на ТОВ АПО «Мрія»

Таким чином, ОСОБА_1 обіймаючи посаду
майстер лісу обходу № 7 Коломацького
лісництва ДП «Жовтневе лісове
господарство», яке входить до системи
центральних органів виконавчої влади і
забезпечує реалізацію державної
політики у сфері лісового та
мисливського господарства, тобто
будучи службовою особою, уповноваженою
на виконання функцій держави, порушив
встановлені законом обмеження щодо
суміщення з іншими видами діяльності
тобто вчинив порушення передбачене п.1
ч.1 ст.7 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», ч.1
ст.172-4 КУпАП, що повністю
підтверджується дослідженими в
судовому засіданні матеріалами справи.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у
вчиненні адміністративного
правопорушення визнав, щиро розкаявся
та просив суворо не карати.

Прокурор в судовому засіданні
підтримав висновок про
обґрунтованість складеного протоколу,
просив призначити покарання в межах
санкції, передбаченої ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Заслухавши думку учасників процесу,
дослідивши докази у справі, суд
приходить до висновку про наявність в
діях ОСОБА_1 складу адміністративного
правопорушення, і його дії кваліфікує
за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП як порушення особою
встановлених законом обмежень щодо
зайняття іншою оплачуваною діяльністю
вважаю його вину у вчиненні
правопорушення повністю доведеною та
можливим застосувати адміністративне
стягнення у вигляді штрафу.

Обираючи вид стягнення ОСОБА_1, суд
враховує особу правопорушника, який
має постійне місце роботи, раніше до
адміністративної відповідальності не
притягувався, його майновий стан
(отримує мінімальну заробітну плату),
характер вчиненого правопорушення,
ступінь вини правопорушника, а також
наявність пом'якшуючої
відповідальність обставини - щире
розкаяння винного, та відсутність
обставин, що обтяжують
відповідальність за адміністративне
правопорушення.

За таких обставин, для забезпечення
досягнення закріпленої ст. 23 КУпАП мети
виховання особи, яка вчинила
адміністративне правопорушення, в дусі
додержання законів України, поваги до
правил співжиття, а також для
попередження вчинення ОСОБА_1 нових
правопорушень, з урахуванням
вищевказаних обставин, є доцільним
застосувати до правопорушника
адміністративного стягнення у виді
штрафу в межах санкції ч.1 ст. 172-4 КУпАП
з конфскацією отриманого доходу від
роботи за сумісництвом в ТОВ АПО "Мрія".

Також, суд вважає за необхідне стягнути
із ОСОБА_1 судовий збір у справі про
адміністративне правопорушення.

Так, у відповідності до вимог ст. 40-1
КУпАП у провадженні по справі про
адміністративне правопорушення у разі
винесення судом (суддею) постанови про
накладення адміністративного
стягнення судовий збір сплачується
особою, на яку накладено таке
стягнення. Розмір і порядок сплати
судового збору встановлюється законом.

Згідно Закону України «Про судовий
збір» у разі ухвалення судом постанови
про накладення адміністративного
стягнення ставка судового збору
становить 0,03 розміру мінімальної
заробітної плати.

На підставі викладеного, п.1 ч.1 ст.7
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», ч. 1 ст. 172-4, ст.ст.
33, 40-1, 124, 280, 283-284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП і
накласти на нього стягнення у виді
штрафу у розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят)
гривень з конфіскацією отриманого
доходу від роботи за сумісництвом в
сумі 16780 гривеь 75 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у
розмірі 36 (тридцять шість) гривень 54
(п'ятдесят чотири) копійки.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Коломацький районний суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги або протесту
прокурора протягом 10 днів з дня її
винесення.

Головуючий
М. О. Скляренко