Справа № 192/2731/14
Провадження № 3/192/496/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2014 року смт.Солоне

Суддя Солонянського районного суду
Дніпропетровської області Омелюх В.М.,
при секретарі Короті Л.С., за участю
прокурора Ткаченка С.В., правопорушника
ОСОБА_1, розглянувши матеріали про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Овруч
Житомирської області, паспорт серія
НОМЕР_2, виданий 07 листопада 2001 року
Солонянським РВ ГУМВС України в
Дніпропетровській області,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1,
зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1,
пенсіонера МВС, раніше до
адміністративної відповідальності не
притягався,

за правопорушення, передбачене ч.1 ст.1726
Кодексу України про адміністративні
правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 за результатами виборів
депутатів Солонянської районної ради
Дніпропетровської області від 31 жовтня
2010 року згідно постанови Солонянської
районної виборчої комісії №1 від 11
листопада 2010 року був обраний
депутатом Солонянської районної ради
Дніпропетровської області VI скликання.

Згідно п.3 ст.8 Закону України «Про
статус депутатів місцевих рад» на
депутата місцевої ради поширюються
вимоги та обмеження, встановлені
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції», у
зв'язку з чим ОСОБА_1 як депутат
місцевої ради відповідно до ст.12 цього
Закону зобов'язаний щороку до 01 квітня
подавати декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за минулий рік за формою, що
додається до Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» за місцем роботи (служби),
крім самозайнятих осіб, безробітних
або пенсіонерів, якими зазначені
декларації подаються до апаратів
відповідних місцевих рад або їх
виконавчих комітетів.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» та ст.12 цього ж
Закону ОСОБА_1, будучи депутатом
Солонянської районної ради
Дніпропетровської області VI скликання,
є суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення та суб'єктом
декларування.

ОСОБА_1, будучи суб'єктом декларування,
не являючись само зайнятою особою та
безробітним, будучи пенсіонером МВС
України, з 01 січня 2014 року по 01 квітня 2014
року - кінцевого терміну подання
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік в строк до 30 жовтня 2014 року в
порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» не подав до Солонянської
районної ради Дніпропетровської
області декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за 2013 рік, достовірно знаючи
про необхідність подання такої
декларації, чим вчинив адміністративне
корупційне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Правопорушник ОСОБА_1 вину у скоєнні
правопорушення визнав та пояснив, що
він є депутатом Солонянської районної
ради і йому достовірно відомо, що як
пенсіонер МВС та непрацююча особа він
зобов'язаний щорічно до 1 квітня
подавати декларацію до Солонянської
районної ради, але до 01 квітня 2014 року
до районної ради декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік він не
надав, в тому числі і станом на 21
листопада 2014 року, тобто на день
складання протоколу про
адміністративне правопорушення, у
зв'язку з чим і визнає повністю свою
вину.

Прокурор вважав, що дослідженими в
судовому засіданні доказами знайшла
своє підтвердження винуватість
правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.1726 КУпАП, оскільки
правопорушнику було достовірно відомі
вимоги закону щодо своєчасного подання
декларації, але він своєчасно до 01
квітня 2014 року, в тому і на день
складання протоколу, її не подав до
апарату районної ради. Прохав накласти
на правопорушника покарання у виді
десяти неоподаткованих мінімумів
доходів громадян згідно санкції ч.1
ст.1726 КУпАП.

Заслухавши пояснення притягуваної
особи, прокурора, дослідивши надані у
справі докази, приходжу до наступного.

Положеннями частини 1 статті 1726 КУпАП
передбачено адміністративну
відповідальність за неподання або
несвоєчасне подання декларації про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру, передбаченої
Законом України "Про засади
запобігання і протидії корупції".

Згідно примітки до ст.1726 КУпАП -
суб'єктом правопорушень у цій статті є
особи, які відповідно до частини першої
статті 12 Закону України "Про засади
запобігання і протидії корупції"
зобов'язані подавати декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру.

Як вбачається з матеріалів справи про
адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1, який є пенсіонером МВС та з 2008
року не працюючою особою (а.с.11), був
обраний депутатом Солонянської
районної ради та зареєстрований
постановою № 1 від 11 листопада 2010 року
як депутат Солонянської районної ради
Дніпропетровської області У1 кликання
(а.с. 25-28).

Згідно п.3 ст.8 Закону України «Про
статус депутатів місцевих рад» на
депутатів місцевих рад поширюються
вимоги та обмеження, встановлені
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції», у
зв'язку з чим депутати місцевих рад
відповідно до ст.12 цього Закону
зобов'язаний щороку до 01 квітня
подавати декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за минулий рік за формою, що
додається до Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» за місцем роботи (служби),
крім самозайнятих осіб, безробітних
або пенсіонерів, якими зазначені
декларації подаються до апаратів
відповідних місцевих рад або їх
виконавчих комітетів.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1
частини першої ст.4 Закону України "Про
засади запобігання і протидії
корупції" суб'єктами відповідальності
за корупційні правопорушення є
депутати місцевих рад.

Згідно ст. 12 Закону України "Про засади
запобігання і протидії корупції" -
суб'єкти декларування зобов'язані
щорічно до 1 квітня подавати за місцем
роботи (служби) декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік
за формою, що додається до цього Закону.

Згідно телефонограми голови
Солонянської районної ради ОСОБА_2 від
18 березня 2014 року, ОСОБА_1 було
повідомлено в телефонному режимі про
обов'язок подання декларації до 01
квітня 2014 року (а.с.17).

З наявних у справі письмових пояснень
ОСОБА_3, яка є начальником загального
відділу виконавчого апарату
Солонянської районної ради,
вбачається, що станом на 01 квітня 2014
року до виконавчого апарату районної
ради декларація ОСОБА_1 не надходила,
станом на 21 листопада 2014 року його
декларація за 2013 рік у загальному
відділі відсутня (а.с.29). Аналогічні
письмові покази дали голова
Солонянської районної ради
Дніпропетровської області ОСОБА_2 та
начальник юридичного відділу
Солонянської районної ради
Дніпропетровської області ОСОБА_4
(а.с.30-32).

За таких підстав, оскільки ОСОБА_1,
достовірно знаючи про обов'язок
подання декларації до апарату районної
ради до 01 квітня 2014 року, не вчинив
ніяких дій щодо її подання, в тому числі
станом на 21 листопада 2014 року, тому
приходжу до висновку, що ним вчинено
адміністративне корупційне
правопорушення, передбачене ч.1 ст.1726
КУпАП.

При визначенні міри адміністративного
стягнення, враховуючи обставини, що
ОСОБА_1 визнав свою вину у вчиненому
адміністративному корупційному
правопорушенні, є пенсіонером, раніше
до адміністративної відповідальності
не притягувався, в зв'язку з чим
стягнення за вчинене корупційне
правопорушення йому слід накласти у
виді штрафу в межах санкції ч.1 ст.1726
КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.1,
4, 12 Закону України "Про засади
запобігання і протидії корупції", п.3
ст.8 Закону України «Про статус
депутатів місцевих рад», ст.7, ст.9,ст.10,
27, ч.1 ст.1726, ст.ст.283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А :

Притягнути до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.1726
КУпАП та накласти на нього
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят)
гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір в розмірі 36 (тридцять
шість) гривень 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Дніпропетровської
області через Солонянський районний
суд Дніпропетровської області шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: