Справа № 680/1400/14-п
№ 3/680/450/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" грудня 2014 р. смт. Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду
Хмельницької області Шуригіна О.В., з
участю секретаря Фурман Г.П., старшого
прокурора прокуратури Новоушицького
району ОСОБА_1, правопорушника ОСОБА_2,

розглянувши матеріали, які надійшли
від Управління по боротьбі з
організованою злочинністю УМВС
України в Хмельницькій області про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки
України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2,
жительку с. Куча, вул. Радянська,10
Новоушицького району Хмельницької
області, працюючої головою Кучанської
сільської ради шостого скликання
Новоушицького району, яка є посадовою
особою органу місцевого
самоврядування 4 категорії 8 рангу,
ІНФОРМАЦІЯ_3, не судимої, ІН - паспорт
серії НА № 710307 від 17 березня 1999 року
виданий Новоушицьким РВ УМВС України в
Хмельницькій області, до
адміністративної відповідальності
протягом року не притягувалась,

за ст. 172-7 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА :

ОСОБА_2, обіймаючи посаду голови
Кучанської сільської ради
Новоушицького району Хмельницької
області та являючись посадовою особою
органу місцевого самоврядування 4
категорії 8 рангу, будучи попередженою
про спеціальні обмеженнями,
встановлені Законами України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», «Про державну службу», «Про
службу в органах місцевого
самоврядування», в порушення вимог ст.
14 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції» не
повідомила сесію сільської ради про
наявність конфлікту інтересів, чим
вчинила правопорушення, передбачене
ст. 172-7 КУпАП.

Так, всупереч вимогам п.1 ч.1ст.14 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» та ч.1 ст.12-1 Закону
України « Про службу в органах
місцевого самоврядування», будучи
ознайомленою з спеціальними
обмеженнями, ОСОБА_2 не повідомила
сесію Кучанської сільської ради про
наявність у неї конфлікту інтересів.
04.02.2014 року з метою сприяння своєму
чоловікові ОСОБА_3 у оформленні права
власності на земельні ділянки, з яким
вона спільно проживає та пов'язана
спільним побутом, маючи суперечність
між особистими інтересами та своїми
службовими повноваженнями, наявність
яких впливає на об’єктивність при
прийнятті рішення, прийняла позитивне
рішення щодо задоволення заяви ОСОБА_3
та власної заяви та винесла на розгляд
сесії питання щодо надання дозволів на
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі для
будівництва та обслуговування
житлового будинку,господарських
будівель і споруд площею – 0,25га за
адресою вул. Радянська,10 та для ведення
ОСГ площею – 0,4197га в межах с. Куча та
земельної ділянки для ведення ОСГ
площею - 0,2762 в межах с. Куча.

04.02.2014 року Кучанською сільської радою
прийнято рішення №18 про затвердження
ОСОБА_3 технічної документації із
землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі для
будівництва та обслуговування
житлового будинку в с. Куча по вул.
Радянській,10 в розмірі 0,25 га та
земельної ділянки для ведення ОСГ в
межах населеного пункту с. Куча площею
0,4197 га та Рішення №17 про затвердження
ОСОБА_2 технічної документації із
землеустрою щодо встановлення меж
земельної ділянки в натурі для ведення
ОСГ в межах населеного пункту с. Куча
площею 0,2762, які виготовлені секретарем
сільської ради та підписані сільським
головою ОСОБА_4

Таким чином, між особистими інтересами
ОСОБА_2 та її чоловіком ОСОБА_3, які
полягають у спільному проживанні,
пов'язанні спільним побутом за адресою
с.Куча, вул.Радянська,10, має місце
конфлікт інтересів щодо забезпечення
достовірності та об’єктивності або
неупередженості прийняття рішень, а
також на вчинення дій під час виконання
наданих їй службових повноважень.

У судовому засіданні ОСОБА_2 визнала
себе винною у вчиненні
адміністративного правопорушення,
висловила каяття.

Прокурор вважав доведеною вину ОСОБА_2
у вчиненні правопорушення,
передбаченого, ст.172-7 КУпАП та з
врахуванням її особи, пом»якшуючих
вину обставин, просив обрати стягнення
у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Суд, вислухавши пояснення
правопорушника, висновок прокурора,
дослідивши матеріали справи, прийшов
до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 12-1 Закону України „Про
службу в органах місцевого
самоврядування" у разі виникнення
конфлікту інтересів протягом строку
здійснення повноважень сільський,
селищний, міський голова, секретар
сільської, селищної, міської ради,
голова, заступник голови обласної,
районної ради зобов'язаний негайно
доповісти про це відповідній раді та
вжити всіх необхідних заходів,
спрямованих на запобігання конфлікту
інтересів.

Враховуючи викладене, голова
Кучанської сільської ради ОСОБА_2
зобов’язана була звернутися з
письмовою заявою до сесії Кучанської
сільської ради про наявність у неї
конфлікту інтересів між її службовими
повноваженнями та особистими
інтересами, у зв’язку з сприянням
своєму чоловікові ОСОБА_3 у оформленні
права власності на земельні ділянки
шляхом прийняття позитивного рішення
щодо задоволення заяви ОСОБА_3

Таким чином, суд приходить до висновку
про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні
корупційного правопорушення, оскільки,
діючи з прямим умислом, вона свідомо не
повідомила сесію Кучанської сільської
ради про наявність у неї конфлікту
інтересів.

При визначенні виду стягнення суд
враховує обставини, що пом’якшують та
обтяжують відповідальність, зокрема,
визнання вини, щире каяття, дані про
особу правопорушника, яка є працюючою
особою, характеризується позитивно, до
адміністративної відповідальності
притягується вперше та приходить до
висновку про застосування до ОСОБА_2
стягнення у виді штрафу в мінімальному
розмірі

Керуючись ч.1 ст. 172-7, 221, 283, 284, 294 КУпАП,
пп. «в» п.1 ч.1 ст.4 ст.14 Закону України
«Про засади запобігання та протидії
корупції в Україні», -

ПОСТАНОВИЛА :

ОСОБА_2 - визнати винною у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП та
застосувати стягнення у виді штрафу в
розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян в сумі 170
(сто сімдесят) гривень .

Стягнення проводити на р/р Держбюджету
№ 0339.

Стягнути з ОСОБА_2 36, 54 грн. судового
збору.

Постанова може бути оскаржена особою,
яку притягнуто до адміністративної
відповідальності, її законним
представником, або на неї може бути
внесено подання прокурора протягом
десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя:

ОСОБА_5