Справа №
ПОСТАНОВА

12 грудня 2014
року

смт. Приазовське

Суддя Приазовського
районного суду Запорізької області
Пантилус О.П., вивчивши при підготовці
до розгляду справи, яка надійшла з
Донецького прикордонного загону
Східного регіонального управління
Державної прикордонної служби України
про притягнення до адміністративної
відповідальності громадянина ОСОБА_1
Молдова ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2
Молдова,

за вчинення правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.204-1 Кодексу України
про адміністративні правопорушення
(КУпАП),

ВСТАНОВИЛА:

11.12.2014 року до суду надійшов
адміністративний матеріал про
правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1
КУпАП.

Згідно ст.256 КУпАП у
протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються, зокрема,
- місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення.

В протоколі про
адміністративне правопорушення серії
СхРУ № 064960 від 29.11.2014 року обставини
вчинення правопорушення викладені
(дослівно) таким чином: « 28.11.2014 року
громадянин РМ Плешко ОСОБА_2 здійснив
перетин ДК з РФ в Україну через ППр
«Новоазовськ». Даний перетин був
здійснено незаконно, так як на даний
час в ППр «Новоазовськ» ДПСУ не
здійснює пропуск осіб та т/з через ДКУ.
Так своїми діями громадянин ОСОБА_2
порушив вимоги ст.9 ЗУ «Про державний
кордон України» від 04.11.1991 року. Даний
гр. був затриманий в/сл ДПСУ о 9-25 29.11.2014
року».

Відповідно до ст.9 Закону
України «Про державний кордон України»
перетинання державного кордону
України здійснюється на шляхах
сполучення через державний кордон з
додержанням встановленого порядку.
Залізничне, автомобільне, морське,
річкове, поромне, повітряне та
пішохідне сполучення через державний
кордон України здійснюється в пунктах
пропуску, що встановлюються
Кабінетом Міністрів України
відповідно до законодавства і
міжнародних договорів України, а
також поза пунктами пропуску через
державний кордон України у випадках,
визначених законодавством. Пункт
пропуску через державний кордон
України - це спеціально виділена
територія на залізничних та
автомобільних станціях, у морських і
річкових портах, аеропортах
(аеродромах) з комплексом будівель,
споруд і технічних засобів, де
здійснюються прикордонний, митний та
інші види контролю і пропуск через
державний кордон осіб, транспортних
засобів, вантажів та іншого майна. Не є
порушеннями правил перетинання
державного кордону України вимушене
перетинання державного кордону
особами, транспортними засобами на
суші, заходження іноземних
невійськових суден і військових
кораблів у територіальне море та
внутрішні води України, вимушений
вліт повітряних суден та інших
літальних апаратів, вчинені в стані
крайньої необхідності, а також за інших
вимушених обставин.

Пунктом 9 Положення про
пункти пропуску через державний кордон
та пункти контролю, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 серпня 2010 р. N751, встановлено, що
відкриття, закриття (тимчасове
закриття) пунктів пропуску та пунктів
контролю здійснюється за рішенням
Кабінету Міністрів України.
Інформацію про відкриття, закриття
(тимчасове закриття) пунктів
пропуску, пунктів контролю МЗС
доводить до відома дипломатичних
представництв іноземних держав в
Україні, дипломатичних представництв
та консульських установ України.

В протоколі відсутнє
викладення обставин про те, який
порядок перетину державного кордону
України встановлений на цей час в зоні
антитерористичної операції, не
зазначений нормативний акт Кабінету
Міністрів України, яким встановлене
закриття (тимчасове закриття) пункту
пропуску, зазначеного в протоколі,
відповідно до положень названих вище
Закону та Положення.

Тобто, протокол про
адміністративне правопорушення не
відповідає вимогам ст.256 КУпАП, так як
викладення обставин правопорушення є
неповним та зазначене свідчить про
неможливість розгляду справи по суті.

З урахуванням викладеного
суддя дійшов висновку про необхідність
повернення справи для усунення
вказаних вище недоліків.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278
КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Справу про адміністративне
правопорушення за ч.1 ст.204-1 КУпАП
відносно громадянина ОСОБА_1 Молдова
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до
Донецького прикордонного загону
Східного регіонального управління
Державної прикордонної служби України.

Суддя
О.П. Пантилус