Провадження №3-5899/14
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Лазаренко В.В.,
за участю прокурора Кучера Ю.М.,
представника органу доходів і зборів
Лича С.В., розглянувши матеріали, які
надійшли від Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів,
про притягнення до адміністративної
відповідальності гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2
який перебуває за адресою: АДРЕСА_1 за
ознаками порушення митних правил,
передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

26.07.2014 року в зоні митного контролю
Київської міжрегіональної митниці на
території ДПСЗ «EMS», під час проведення
митного огляду міжнародного поштового
відправлення №ED443180861IN, яке
пересилалось гр. ОСОБА_2 з Індії в
Україну на ім'я ОСОБА_4 виявлено:
таблетки білого кольору у блістерах з
маркуванням «Diazepam Tablets I.P. VALIUM 10» - 70
таблеток (7, блістерів по 10 таблеток у
кожному ).

В ході митного контролю вказаний товар
тимчасово вилучено, а зразки
направленні до Українського
науково-дослідного інституту
спеціальної техніки та судових
експертиз СБУ для проведення
експертизи.

Згідно висновку експерта
Спеціалізованої лабораторії з питань
експертизи та досліджень Міндоходів
від 06.08.14 №101 у складі наданого
зразка, таблетки білого кольору у
блістерах з маркуванням «Diazepam Tablets I.P.
VALIUM 10» виявлено: діазепан, який згідно
«Переліку наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів»,
затверджено постановою Кабінету
Міністрів України від 6 травня 2000р. №770
(із змінами та доповненнями),
віднесений до психотропних речовин
(Таблиця III Список №2).

В ході дослідження витрачено 1
таблетку.

13.08.2014 органом доходів і зборів на
адресу Головного управління Служби
безпеки України в м. Києві та Київській
області направлено повідомлення про
кримінальне правопорушення №219, за
ознаками кримінального правопорушення
передбаченого ст. 305 Кримінального
кодексу України.

За результатами розгляду вказаного
повідомлення листом Головного
управління Служби безпеки України в м.
Києві та Київській області від 15.08.14
№51/12-7294 Київську міжрегіональну
митницю Міндоходів проінформовано, що
викладені в повідомленні відомості про
кримінальне правопорушення
передбачене ст. 201 КК України не можуть
бути внесені до Єдиного реєстру
досудових розслідувань відповідно до
ст. 214 КПК України.

27.08.2014 головним державним інспектором
першого оперативного відділу
оперативного управління боротьби з
контрабандою та митними
правопорушеннями Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів
Кулініч М.М. розпочато провадження у
справі про порушення митних правил та
складено протокол №0537/10000/14, відповідно
до якого дії гр. ОСОБА_2 щодо
пересилання в міжнародному поштовому
відправленні психотропних речовин,
кваліфіковано за ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення
митних правил в порядку ст. 511 МК
України вилучено та розміщено на склад
органу доходів і зборів.

В судове засідання особа, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, не з'явилася, будучи
належним чином повідомленою про день,
час та місце судового засідання, за
адресою, зазначеною в міжнародному
поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України,
суд вважає можливим розглянути справу
у відсутності особи, яка притягується
до адміністративної відповідальності.

Прокурор та представник органу доходів
і зборів підтримали позицію Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів
щодо притягнення гр. ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ст. 473 МК України, посилаючись на
наявність в матеріалах справи
достатніх доказів, які свідчать про
порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення представника
митного органу, думку прокурора,
дослідивши матеріали справи, суддя
приходить до висновку про наявність в
діях гр. ОСОБА_2 складу правопорушення,
передбаченого ст. 473 МК України,
виходячи з наступного.

Згідно ст. 473 МК України порушення
митних правил, передбачене диспозицією
даної норми полягає у вчиненні дій,
спрямованих на пересилання через
митний кордон України в міжнародних
експрес-відправленнях товарів,
заборонених до такого пересилання
законодавством України, а також
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання актами Всесвітнього
поштового союзу.

Так, частиною другою ст. 235 МК України
заборонено переміщення (пересилання) в
міжнародних поштових відправленнях
товарів, заборонених до пересилання
відповідно до актів Всесвітнього
поштового союзу, а також товарів,
відправлених з порушенням вимог
нормативно-правових актів з питань
надання послуг поштового зв'язку.

Підпунктом 1 ч. 1 ст. 196 МК України
визначено, що товари, переміщення яких
через митний кордон України заборонено
законом не можуть бути пропущені через
митний кордон України.

Частинами 1, 5 ст. 26 Закону України «Про
наркотичні засоби, психотропні
речовини і прекурсори» встановлено, що
діяльність з перевезення наркотичних
засобів, психотропних речовин і
прекурсорів на території України
здійснюється суб'єктами
господарювання всіх форм власності за
наявності в них ліцензії на цей вид
діяльності. Пересилання наркотичних
засобів, психотропних речовин і
прекурсорів у поштових (у тому числі
міжнародних) відправленнях
забороняється.

Згідно п.п. 8, 9 Порядку видачі дозволів
на право ввезення на територію України,
вивезення з території України або
транзиту через територію України
наркотичних засобів, психотропних
речовин і прекурсорів, затвердженого
постановою КМУ від 03.02.1997 року №146,
наркотичні засоби, психотропні
речовини і прекурсори, що ввозяться в
Україну або вивозяться з України без
дозволу, підлягають затриманню
відповідними митницями України.
Підприємства та фізичні особи, які
порушують правила здійснення імпорту
та експорту наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів,
встановлені відповідними актами
законодавства та цим Порядком, несуть
відповідальність згідно із
законодавством України.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15
Всесвітньої поштової конвенції, до
пересилання у всіх категоріях
кореспонденції заборонені предмети
ввезення або обіг яких заборонено в
країні призначення.

Статтею 14-1 Закону України «Про
поштовий зв'язок» встановлено заборону
на пересилання у поштових
відправленнях вкладень, які можуть
становити загрозу життю та здоров'ю
людей, призводити до знищення чи
псування (пошкодження) інших поштових
відправлень та поштового обладнання.
Перелік вкладень, заборонених до
пересилання у поштових відправленнях,
порядок їх вилучення із поштових
відправлень та розпорядження ними
визначаються Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 37 Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою КМУ від 05.03.2009 р. №270
передбачено, що в міжнародних поштових
відправленнях забороняється
пересилати, зокрема, наркотичні засоби,
психотропні речовини, їх аналоги і
прекурсори, включені ДСКН до переліку
наркотичних засобів, психотропних
речовин, їх аналогів і прекурсорів, що
підлягають спеціальному контролю
відповідно до законодавства, та
радіоактивні речовини.

Як встановлено висновком експерта
Спеціалізованої лабораторії з питань
експертизи та досліджень Міндоходів
від 06.08.14 №101 таблетки білого
кольору у блістерах з маркуванням
«Diazepam Tablets I.P. VALIUM 10», які пересилались у
міжнародному поштовому відправлені
№ED443180861IN ОСОБА_2 місять у своєму складі
діазепан, який згідно «Переліку
наркотичних засобів, психотропних
речовин і прекурсорів», затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 6 травня 2000р. №770 (із змінами та
доповненнями), віднесений до
психотропних речовин (Таблиця III Список
№2).

Таким чином, своїми діями, які полягали
у пересиланні через митний кордон
України у міжнародному поштовому
відправленні №ED443180861IN психотропних
речовин, ОСОБА_2 вчинив адміністративне
правопорушення передбачене ст. 473 МК
України.

Винність гр. ОСОБА_2 у вчиненні
правопорушення повністю
підтверджується зібраними у справі
письмовими доказами, зокрема,
протоколом про порушення митних
правил, актом про проведення огляду
міжнародного поштового відправлення,
висновком експерта Спеціалізованої
лабораторії з питань експертизи та
досліджень Міндоходів від 06.08.14
№101.

Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України,
адміністративні стягнення за
порушення митних правил не може бути
застосовано інакше, як на підставі та в
порядку, що встановлені цим Кодексом та
іншими законами України.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення
за адміністративне правопорушення
накладається у межах, установлених цим
Кодексом та іншими законами України.
При накладенні стягнення враховуються
характер вчиненого правопорушення,
особа порушника, ступінь його вини,
майновий стан, обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність.

З урахуванням наведеного суддя вважає
за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності та
накласти на нього адміністративне
стягнення в межах санкції ст. 473 МК
України у виді конфіскації
безпосередніх предметів порушення
митних правил.

Керуючись ст.ст. 8, 265 Кодексу України
про адміністративні правопорушення,
ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 527 Митного кодексу
України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_2 визнати винним у
вчиненні правопорушення,
передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення
митних правил, вилучені відповідно до
протоколу від 27 серпня 2014 р. №0537/10000/14, -
таблетки білого кольору у блістерах з
маркуванням «Diazepam Tablets I.P. VALIUM 10» - 70
таблеток (7, блістерів по 10 таблеток у
кожному ) з яких в ході дослідження
витрачено 1 таблетку, що зберігаються
на складі Київської міжрегіональної
митниці Міндоходів за адресою: м. Київ,
б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва через
районний суд протягом 10 діб з дня її
проголошення.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: