Справа № 168/985/14
Провадження № 3/168/521/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2014 року суддя Старовижівського
районного суду Волинської області
Хаврона О. Й, розглянувши cправу про
адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина
України, неодруженого, Кримненський
сільський голова, до адміністративної
відповідальності не притягався,

за вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.188-28
КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом, складеним 21.11.2014 р.
інспектором ДАІ ОСОБА_2, Кримненський
сільський голова ОСОБА_1 не виконав
20.11.2014 р. вимогу ДАІ № 492 від 17.11.2014 р.
ДСТУ № 35-87-97, чим порушив п.1.5 ПДР та
скоїв адміністративне правопорушення,
передбачене ст. 188 – 28 КУпАП.

ОСОБА_1 вину у вчиненні даного
правопорушення не визнав, пояснив, що
він, сільський голова Кримненської
сільської ради, 17.11.2014 р. отримав вимогу
інспектора ДАІ про проведення
профільного планування дороги –
вулиці Комсомольської в с.Кримне в
трьохденний термін, а саме: до 20.11.2014 р.
Дана вимога не може бути виконана в 2014
р., з огляду на те, що в Кримненській
сільській раді відсутні кошти на даний
вид робіт. Згідно з довідкою про зміни
до річного розпису бюджету на 2014 рік,
передбачено субвенцію з державного
бюджету на будівництво, реконструкцію,
ремонт та утримання вулиць і доріг
комунальної власності в населених
пунктах Кримненської сільської ради, а
саме на оплату послуг в сумі 14860 грн.
Рішенням сесії сільської ради від
13.02.2014 р. № 46/17 та від 13.06.2014 № 50/17 було
вирішено направити дані кошти на
поточні ремонти вулиць Тиха та
Червоноармійська. Інші кошти сільської
ради використовувати на ремонт доріг
комунальної власності в с.Кримне
заборонено бюджетним законодавством,
оскільки буди нецільовим витрачанням
бюджетних коштів. За наведених
обставин виконати вимогу інспектора
ДАІ у встановлений у вимозі строк не
зміг, просить постанову суду скасувати,
а провадження у справі закрити за
відсутністю в його діях складу
правопорушення.

Заслухавши ОСОБА_1, дослідивши
матеріали справи, приходжу до висновку,
що провадження у справі слід закрити з
таких підстав.

З матеріалів справи встановлено, що
сільському голові с.Кримне вручено
вимогу від 17.11.2014 р. № 492, згідно з якою
зобов’язано провести профільне
планування дороги (вулиці)
Комсомольської в с.Кримне терміново до
20.11.2014 р. За результатами контрольної
перевірки від 21.11.2014 р. та відповідно до
акту огляду автомобільних доріг від
21.11.2014 р. в с.Кримне з’ясовано, що
вказану вимогу не виконано.

Згідно з вимогами законодавства,
адміністративне правопорушення,
передбачене ст.188-28 КУпАП з об’єктивної
сторони полягає у невиконанні законних
вимог (приписів) посадових осіб
підрозділів МВС, що забезпечують
безпеку дорожнього руху, щодо усунення
порушень правил, норм і стандартів, що
стосуються безпеки дорожнього руху і з
суб’єктивної сторони дане порушення
характеризується наявністю вини у
формі умислу.

Разом з тим, як пояснив ОСОБА_1 В.Г. при
розгляді справи судом, ямковість на
вулиці Комсомольській в с.Кримне на час
складання протоколу не була
ліквідована у зв’язку з відсутністю
коштів для проведення ремонту саме
цієї дороги, тобто з об’єктивних
причин, а не з його вини. Дані пояснення
підтверджені наданими ОСОБА_1 доказами:
довідкою про зміни до річного розпису
бюджету на 2014 р., копією кошторису на 2014
р., копіями рішень сільської ради від
13.02.2014 р. № 46/17 «Про направлення коштів
на поточний ремонт дороги по вл.Тиха»
та від 13.06.2014 р. № 50/17 «Про направлення
коштів на поточний ремонт дороги по
вулиці Червоноармійська», договором №
24 і № 23 про надання транспортних
послуг, актами прийому виконаних робіт,
і нічим не спростовані.

Таким чином, враховуючи наведене, в
діях ОСОБА_1 відсутня суб’єктивна
сторона даного правопорушення, тобто
умисел на невиконання вимог ДАІ.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним
правопорушенням, за яке настає
відповідальність, може бути тільки
таке правопорушення, в якому наявні всі
об’єктивні та суб’єктивні ознаки в
сукупності, передбачені КУпАП. За
відсутності будь-якої ознаки діяння не
вважається адміністративним
правопорушенням.

У даній справі в діях ОСОБА_1 відсутні
ознаки суб’єктивної сторони складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.188-28 КУпАП, а тому
провадження у справі слід закрити за
відсутністю в його діях складу даного
правопорушення.

Керуючись ст.ст. 188-28, 247, 252, 283, 284, 294
КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ст. 188-28 КУпАП
закрити в зв’язку з відсутністю в його
діях складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою,
яка притягується до адміністративної
відповідальності, прокурором до
апеляційного суду Волинської області
через Старовижівський районний суд
Волинської області протягом десяти
днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Й.
Хаврона