Справа 362/5434/14-п
Провадження 3/362/1557/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.12.2014 року

Суддя Васильківського міськрайонного
суду Київської області В.М. Воробйова,

за участю прокурора Буцмака А. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду матеріали
адміністративної справи, що надійшли з
УБОЗ ГУМВС України в Київській області
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянки України, уродженки
ІНФОРМАЦІЯ_2, заміжньої, мешканки
селища Калинівка, пров. Новий, 1-Б,
Васильківського району, Київської
області, працює радником генерального
директора Комунальної корпорації
«Київавтодор» Київської міської
державної адміністрації,

-          за ч.1 ст. 172-6 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням Васильківської
районної державної адміністрації
Київської області №141-к від 27 травня 2014
року ОСОБА_1 в порядку переведення з
посади помічника голови
Васильківської районної державної
адміністрації Київської області
призначена на посаду начальника
відділу юридичного забезпечення та
зв’язків з правоохоронними органами
апарату Васильківської районної
державної адміністрації Київської
області.

Розпорядженням Васильківської
районної державної адміністрації
Київської області №184-к від 02 липня 2014
року ОСОБА_1 звільнено з займаної
посади начальника відділу юридичного
забезпечення та зв’язків з
правоохоронними органами апарату
Васильківської районної державної
адміністрації Київської області, за
угодою сторін, відповідно до статті 36
Кодексу законів про працю України.

Згідно наявних копій документів з
особової справи ОСОБА_1, 03.07.2014 ОСОБА_1
отримала трудову книжку та цього ж дня,
тобто 03.07.2014 була письмово ознайомлена
із вимогами статті 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», щодо подачі, під час
звільнення, декларації про майно,
доходи, витрати і зобов’язання
фінансового характеру з період не
охоплений раніше поданими
деклараціями.

Згідно рапорту оперуповноваженого
УБОЗ ГУМВС України в Київській області
лейтенанта міліції ОСОБА_2 від 11.11.2014 в
матеріалах особової справи ОСОБА_1
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов’язання фінансового характеру за
неохоплений раніше поданими
деклараціями період, а саме з 01 січня 2014
року по 02 липня 2014 року не було.

Згідно довідки №91/7-32 від 06.11.2014, виданої
завідуючої сектором кадрової роботи
апарату Васильківської РДА ОСОБА_3, в
якій зазначено, що ОСОБА_1 станом на
06.11.2014 не подала декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов’язання
фінансового характеру за період не
охоплений раніше поданими
деклараціями, а саме за період з 01.01.2014
по 02.07.2014.

Опитана завідуюча сектором кадрової
роботи апарату Васльківської РДА
ОСОБА_3 підтвердила інформацію
викладену в довідці №91/7-32 від 06.11.2014.

У відповідності до листа Міністерства
юстиції України від 11.12.2013 №19937-0-33-13/11
під неохопленим раніше поданими
деклараціями періодом слід розуміти
часовий проміжок, за який суб’єктами
декларування декларація не подавалася
в установленому Законом порядку, за
місцем роботи чи служби.

Відтак суб’єкту декларування, який
звільнився (припинив діяльність) в
поточному році, необхідно подати за
своїм останнім місцем роботи (служби)
декларацію за період з 1 січня до дати
звільнення (припинення діяльності) із
зазначенням дати її заповнення та
протягом одного року за минулий рік за
формою, яка встановлюється Законом.

Під неохопленим раніше поданими
деклараціями періодом слід вважати
період з 01 січня 2014 року по 02 липня 2014
року, тобто по дату звільнення.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи державним
службовцем, займаючи посаду начальника
відділу юридичного забезпечення та
зв’язків з правоохоронними органами
апарату Васильківської районної
державної адміністрації Київської
області (6-ї категорії, 8-го рангу),
являючись суб’єктом декларування у
відповідності до статті 1 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» від 7 квітня 2011 року
№3206-VI (із змінами і доповненнями), а
також суб’єктом відповідальності за
корупційні правопорушення у
відповідності до п.1 ч.1 ст.4 зазначеного
Закону, в порушення вимог статті 12
вказаного Закону, 2 липня 2014 року,
звільняючись з посади начальника
відділу юридичного забезпечення та
зв’язків з правоохоронними органами
апарату Васильківської районної
державної адміністрації Київської
області не подала до сектору кадрової
роботи апарату Васильківської
районної державної адміністрації
Київської області декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов’язання
фінансового характеру за період не
охоплений раніше поданими
деклараціями, а саме за період з 01 січня
2014 року по 02 липня 2014 року, тобто по дату
фактичного звільнення, хоча в момент
звільнення була ознайомлена з вимогами
статті 12 Закону України «Про засади
запобігання та протидії корупції», чим
вчинила адміністративне корупційне
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у
вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.172-6
КпА України визнала повністю,
пояснивши, що при звільненні з посади
начальника відділу юридичного
забезпечення та зв’язків з
правоохоронними органами апарату
Васильківської районної державної
адміністрації Київської області була
попереджена про необхідність подачі
декларації за період з 1 січня по день
звільнення, 2 липня 2014 року, але,
оскільки вирішувала питання про
працевлаштування на іншу роботу, до
якої приступила вже 4 липня, забула це
зробити. В скоєному щиро кається,
вийшло це не умисно, просить врахувати,
що вона щиро розкаюється,все
усвідомила,і що на даний час працює в
Комунальній корпорації Київської
міської державної адміністрації .

Суд, заслухавши ОСОБА_1, дослідивши
письмові матеріали справи, вважає, що
ОСОБА_1 є суб,єктом відповідальності за
корупційні правопорушення у
відповідності до п.1 ч.1 ст. 4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» від 07.04.11 року.
Відповідно до ст. 12 вказаного Закону,
звільняючись або іншим чином
припиняючи діяльність, пов,язану з
виконанням функцій держави, повинна
була подати декларацію про майно,
доходи, витрати, зобов,язання
фінансового характеру за період, не
охоплений раніше поданою декларацією
за 2013 рік, тобто за період з 01 січня по 2
липня 2014 року, що стверджується
письмовими матеріалами справи :

- розпорядженням Васильківської
районної державної адміністрації
Київської області №141-к від 27 травня 2014
року, відповідно до якого ОСОБА_1 було
переведено з посади помічника голови
Васильківської районної державної
адміністрації на посаду начальника
відділу юридичного забезпечення та
зв’язків з правоохоронним органами
апарату Васильківської районної
державної адміністрації;

-          розпорядженням
Васильківської районної державної
адміністрації Київської області №184-к
від 02 липня 2014 року ОСОБА_1 звільнено з
займаної посади ;

-          повідомленням від 03.07.2014 про
необхідність декларування своїх
доходів;

-          довідкою №91/7-32, виданою
завідуючою сектором кадрової роботи
апарату Васильківської РДА;

-          поясненнями ОСОБА_3.

Вислухавши висновок прокурора,
який підтримав протокол , прихожу до
висновку про наявність в діях ОСОБА_1
складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ст..172-6
КУпАП, проте, у відповідності з
вимогами ст. 33 КУпАП, враховуючи особу
правопорушника, перше притягнення до
адміністративної відповідальності,
щире каяття, що є пом,якшуючою
обставиною, відсутність обтяжуючих
обставин,той факт, що діями ОСОБА_1 не
заподіяно матеріальної шкоди , шкоди
державним чи іншим інтересам, вважаю
за можливе звільнити правопорушника
від адміністративної відповідальності
і обмежитись усним зауваженням,
внаслідок малозначності вчиненого.

На підставі викладеного, керуючись
ст.172-7 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у
вчиненні правопорушення,
передбаченого ст.172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної
відповідальності, обмежившись усним
зауваженням.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги чи подання прокурора.

Апеляційна скарга або подання
прокурора на постанову судді подається
протягом 10 днів з дня її винесення до
Апеляційного суду Київської області
через Васильківський міськрайонний
суд Київської області.

Суддя
В. М. Воробйова