Справа № 558/577/14-п
провадження 3/558/238/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року смт Демидівка

Суддя Демидівського районного
суду Рівненської області Олексюк А.О.,

секретар судових засідань Савкова Г.М.

з участю прокурора Артеменко Л.А.

правопорушника ОСОБА_2,

розглянувши матеріали, що надійшли від
Управління по боротьбі з організованою
злочинністю УМВС України в Рівненській
області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця
с.Ільпибоки Демидівського району,
жителя АДРЕСА_1, освіта вища, не
військовозобов»язаного, не працюючого,
одруженого, громадянина України, до
адміністративної відповідальності
притягується вперше, якому роз»яснено
права, передбачені ст.63 Конституції
України, ст.268 КУпАП-

за ст. 172-7 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И
В:
ОСОБА_2, являючись депутатом
Ільпибоцької сільської ради
Демидівського району VІ скликання,
будучи відповідно до підпункту «б» п.1
ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції»
суб»єктом відповідальності за
корупційні правопорушення, порушив
встановлену Законом вимогу щодо
необхідності урегулювання конфлікту
інтересів.

Відповідно до рішення № 1 від 09.11.2010
Ільпибоцької сільської ради першої
сесії, ОСОБА_2, є депутатом Ільпибоцької
сільської ради Демидівського району.

Встановлено, що використовуючи надані
Законом України «Про місцеве
самоврядування» повноваження, ОСОБА_2,
будучи присутнім на двадцять сьомій
сесії шостого скликання від 10.02.2014 року
проголосував за рішення № 161 від 10.02.2014
року про надання (передачу) земельної
ділянки безоплатно у власність
громадянину ОСОБА_3, для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд.

Згідно протоколу сесії від 10.02.2014 року
за згадане рішення було проголосовано
всіма присутніми депутатами
Ільпибоцької сільської ради
Демидівського району одноголосно, у
тому числі і ОСОБА_2

При цьому встановлено, що ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 є близькими особами (син та
батько), коло яких визначено п.2 ч.1 ст. 1
Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції».

Таким чином, у ОСОБА_2 при голосуванні
питання про надання (передачу)
земельної ділянки безоплатно у
власність своєму батьку ОСОБА_3, для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, що за адресою село
Ільпибоки вул.Набережна, 19
Демидівського району Рівненської
області (кадастровий номер
:01:000:0400), виникла суперечність між
особистими майновими інтересами та
його службовими повноваженнями,
наявність якої могла вплинути на
об»єктивність або неупередженість
прийняття рішень, а також на вчинення
чи не вчинення дій під час виконання
наданих йому службових повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» конфлікт інтересів - це
суперечність між особистими майновими,
немайновими інтересами особи чи
близьких їй осіб та її службовими
повноваженнями, наявність якої може
вплинути на об»єктивність або
неупередженість прийняття рішень, а
також на вчинення чи не вчинення дій
під час виконання наданих їй службових
повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.8 Закону України
«Про статус депутатів місцевих рад» на
депутатів місцевих рад поширюються
вимоги та обмеження, встановлені
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції».

При цьому, п.2 ч.1 ст. 14 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» встановлено вимогу для
відповідних суб»єктів щодо
невідкладного повідомлення
безпосереднього керівництва про
наявність конфлікту інтересів.

Незважаючи на це, ОСОБА_4, будучи
належним чином ознайомленим із
вимогами вказаних нормативно-правових
актів, письмово не повідомив сесію
сільської ради та голову сільської
ради про наявність конфлікту
інтересів, який виник у нього при
голосуванні питання про надання
(передачу) земельної ділянки
безоплатно у власність батьку ОСОБА_3,
для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, що за адресою
АДРЕСА_1.

Своїми діями ОСОБА_2 вчинив
адміністративне правопорушення,
передбачене ст.172-7 КУпАП.

В суді ОСОБА_2 вину в
скоєному визнав повністю, суду пояснив,
що він являється депутатом шостого
скликання Ільпибоцької сільської ради
Демидівського району. Дійсно брав
участь на засіданні двадцять сьомої
сесії Ільпибоцької сільської ради
шостого скликання. На засіданні сесії 10
лютого 2014 року було прийнято рішення
«Про надання (передачу) земельної
ділянки безоплатно у власність його
батькові ОСОБА_3 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд». За
дане рішення він також голосував. Крім
того, пояснив, що він був належним чином
ознайомлений із вимогами Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» . Однак, письмово не
повідомив Ільпибоцьку сільську раду
Демидівського району про наявність
конфлікту інтересів, який виник у нього
при голосуванні за рішення № 161 від 10
лютого 2014 року «Про надання (передачу)
земельної ділянки безоплатно у
власність його батькові ОСОБА_3 для
будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд». Щиро розкаюється в
скоєному.

Крім пояснень самого ОСОБА_2, його вина
у вчиненому підтверджується
матеріалами, які додані до протоколу
про адміністративне правопорушення.

Згідно рішення № 1 першої сесії
Ільпибоцької сільської ради шостого
скликання від 09.11.2010 року ОСОБА_2 обрано
депутатом сільської ради.
Дострокового припинення його
повноважень, як депутата Ільпибоцької
сільської ради, з матеріалів справи не
вбачається. Отже, ОСОБА_2 є суб»єктом
адміністративного корупційного
правопорушення, оскільки підпадає під
коло осіб, визначених підпунктом «б»
пункту 1 частини 1 статті 4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції».

Відповідно до списку депутатів
Ільпибоцької сільської ради
Демидівського району, ОСОБА_2 був
ознайомлений 07.04.2011 року із Законом
України « Про засади запобігання і
протидії корупції» /а.с.40/.

Згідно до протоколу двадцять сьомої
сесії Ільпибоцької сільської ради
шостого скликання від 10 лютого 2014 року,
ОСОБА_2 проголосував про надання
(передачу) земельної ділянки
безоплатно у власність його батькові
ОСОБА_3 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд /а.с.
17-19/.

Відповідно до довідки Ільпибоцької
сільської ради № 134 від 04.11.2014 року в
склад сім»ї ОСОБА_2 входить його батько
ОСОБА_3, 1954 року народження /а.с.15/.

Отже на підставі вище викладеного
вбачається, що, ОСОБА_2, будучи
суб»єктом відповідальності за
корупційні правопорушення, порушив
вимоги щодо повідомлення про конфлікт
інтересів, які передбачені ст.14
вказаного Закону , а тому вчинення ним
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ст.172-7
КУпАП є доведеним.

Обираючи ОСОБА_2 стягнення,
враховую його особу, який вперше
притягується до адміністративної
відповідальності, щиро розкаюється в
скоєному, на вихованні має двоє
неповнолітніх дітей. Крім того,
вчиненим ним правопорушенням не
заподіяно збитків державним або
суспільним інтересам. Обставин, що
обтяжують відповідальність ОСОБА_2 не
встановлено. З цих підстав рахую за
можливе застосувати відносно ОСОБА_2
стягнення у виді мінімального штрафу .

Відповідно до ч.5 ст. 283 КУпАП постанова
судді про накладення
адміністративного стягнення повинна
містити положення про стягнення з
особи, щодо якої її винесено, судового
збору.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 за ст.172-7 КУпАП піддати штрафу
в розмірі 10 неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, що
становить 170 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
держави судовий збір в розмірі 36
(тридцять шість) гривень 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена до
судової палати з розгляду кримінальних
справ та справ про адміністративні
правопорушення апеляційного суду
Рівненської області через
Демидівський районний суд протягом
десяти днів з дня її винесення.

Суддя: