Провадження №3-5289/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Лазаренко В.В.,
за участю прокурора Кучера Ю.М.,
представника органу доходу і зборів
Борматової О.М., розглянувши матеріали,
які надійшли від Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів,
про притягнення до адміністративної
відповідальності гр. ОСОБА_2, який
проживає за адресою: АДРЕСА_1, за
ознаками порушення митних правил,
передбачених ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

21.05.2014 року в зоні митного контролю,
відділу митного оформлення №1 митного
поста «Спеціалізований» Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів, на
території ДОПП «Укрпошта», до митного
огляду було подано міжнародне поштове
відправлення №CW868934215US, яке
пересилалося зі Сполучених Штатів
Америки в Україну, за міжнародною
митною декларацією/супровідною
адресою форми СР 72.

Згідно даних зазначених у митній
декларації відправником вказаного
міжнародного поштового відправлення є
ОСОБА_2, одержувачем - ОСОБА_3.

У митній декларації за №CW868934215US, в
графі детальний опис вкладення,
задекларовано «used auto parts», що в
перекладі означає «автозапчастини, які
були у використанні».

Проведеним митним оглядом встановлено,
що фактичне вкладення відправлення 47
незадекларованих предметів, які не
відносяться до автозапчастин.

Згідно висновку експерта
Спеціалізованої лабораторії з питань
експертизи та досліджень Міндоходів
№108 від 06.06.2014 року, 47 предметів
вилучених в міжнародному поштовому
відправленні №CW868934215US, ідентифіковані
як складові частини та комплектуючі,
спеціально розроблені та призначені
для використання в нарізній
вогнепальній зброї, а саме: газовий
поршень, затворна рама з кришкою,
затвор з частинами ударно-спускового
механізму, частини кріплення цівки та
ствольна насадка (полум'ягасник) до
автоматичної гвинтівки моделі «AR-15» та
її модифікацій.

Згідно рішення про коригування митної
вартості товарів - вартість товару
становить 279,35 доларів США, тобто (за
курсом НБУ) 3255,99 грн.

Орган доходів і зборів вважає, що
вищевказаний товар при переміщенні
через митний кордон України у
міжнародному поштовому відправленні
підлягав письмовому декларуванню, а
тому останній відправлений гр. ОСОБА_2 з
порушенням митних правил, у зв'язку з
чим в силу п. 2 ч. 1 ст. 235 МК України
заборонений до такого переміщення.

На підставі наведених обставин органом
доходів і зборів зроблено висновок про
те, що гр. ОСОБА_2 своїми діями, які
полягали у пересиланні через митний
кордон України в міжнародному
експрес-відправленні № CW868934215US
товарів, заборонених до такого
пересилання законодавством України,
вчинив порушення митних правил
передбачене ст. 473 МК України.

Відповідно до протоколу про порушення
митних правил від 26.06.2014 р. №0451/10000/14
безпосередній предмет правопорушення
вилучено на підставі ст. 511 МК України
та поміщено на склад органу доходів і
зборів.

В судове засідання особа, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, не з'явилася, будучи
належним чином повідомленою про день,
час та місце судового засідання, за
адресою, зазначеною в міжнародному
поштовому відправленні.

Прокурор та представник органу доходів
і зборів в судовому засіданні
підтримали позицію Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів
щодо притягнення ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ст. 473 МК України, посилаючись на
наявність в матеріалах справи
достатніх доказів, які свідчать про
порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення представника
митного органу, думку прокурора,
дослідивши матеріали справи, суддя
приходить до наступного.

Згідно ст. 473 МК України порушення
митних правил, передбачене диспозицією
даної норми полягає у вчиненні дій,
спрямованих на пересилання через
митний кордон України в міжнародних
експрес-відправленнях товарів,
заборонених до такого пересилання
законодавством України, а також
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання актами Всесвітнього
поштового союзу.

Правила переміщення (пересилання)
міжнародних поштових та
експрес-відправлень через митний
кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК
України. Крім того, зазначені
правовідносини врегульовано
Всесвітньою поштовою конвенцією, яка в
силу ст. 9 Конституції України є
частиною національного законодавства
України.

Частинами 7, 9 статті 233 МК України
визначено, що міжнародні поштові (крім
тих, що переміщуються через територію
України транзитом) та
експрес-відправлення переміщуються
через митний кордон України після
здійснення митного контролю і митного
оформлення товарів, що знаходяться в
цих відправленнях. За наявності
достатніх підстав вважати, що в
зазначених відправленнях містяться
товари, щодо яких законодавством
встановлено заборони та/або обмеження
щодо переміщення через митний кордон
України, а також за результатами
проведення митного огляду на підставі
вибіркових або випадкових перевірок
органи доходів і зборів мають право
вимагати пред'явлення зазначених
відправлень.

Водночас статтею 235 МК України
визначено заборони та обмеження щодо
переміщення (пересилання) окремих
видів товарів у міжнародних поштових
та експрес-відправленнях.

Так відповідно до ч. 2 вказаної статті,
забороняється переміщення
(пересилання) в міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання відповідно до актів
Всесвітнього поштового союзу, а також
товарів, відправлених з порушенням
вимог нормативно-правових актів з
питань надання послуг поштового
зв'язку.

З урахуванням положень ч. 1 ст. 197 МК
України, постанови КМУ «Про
затвердження переліків товарів, на які
встановлено обмеження щодо
переміщення через митний кордон
України» від 21.05.2012 №436, а також
висновку експерта Спеціалізованої
лабораторії з питань експертизи та
досліджень Міндоходів №108 від
06.06.2014, вбачається, що на переміщувані у
міжнародному поштовому відправлені
№CW868934215US товари - складові частини та
комплектуючі, спеціально розроблені та
призначені для використання в нарізній
вогнепальній зброї, а саме: газовий
поршень, затворна рама з кришкою,
затвор з частинами ударно-спускового
механізму, частини кріплення цівки та
ствольна насадка (полум'ягасник) до
автоматичної гвинтівки моделі «AR-15» та
її модифікацій, - встановлені обмеження
щодо переміщення через митний кордон
України.

Згідно рішення про коригування митної
вартості товарів №100290301/2014/000819/1,
вартість останніх складає 3255,99 грн., що
перевищує неоподатковуваний мінімум
визначений ч.2 ст. 234 МК України.

Відповідно до положень ст. 236 МК України
вказані товари підлягають
обов'язковому письмовому декларуванню,
а пропуск таких товарів через митний
кордон України та їх митне оформлення
здійснюються органами доходів і зборів
на підставі дозволу на здійснення
міжнародних передач, який видається
Держекспортконтролем.

Разом з цим, в порушення вимог ст.ст. 197,
236 МК України, відправником
міжнародного поштового відправлення
№CW868934215US, не здійснено декларування
товару та оформлення відповідних
дозвільних документів.

При цьому згідну пункту 2 ч. 1 ст. 235 МК
України заборонено переміщення
(пересилання) в міжнародних поштових
відправленнях товарів, відправлених з
порушенням митних правил.

Відповідно до підпункту 1 п. 1 ст. 196 МК
України, товари, переміщення яких через
митний кордон України заборонено
законом не можуть бути пропущені через
митний кордон України.

Таким чином суддею встановлено, що
ОСОБА_2 вчинено дії, які полягали у
пересиланні в міжнародному поштовому
відправленні №CW868934215US через митний
кордон України товарів, заборонених до
такого пересилання законодавством
України.

Вказана обставина підтверджується,
зокрема, актом про проведення огляду
товарів, висновком експерта
Спеціалізованої лабораторії з питань
експертизи та досліджень Міндоходів
№108 від 06.06.2014, даними протоколу
про порушення митних правил.

За таких обставин суддя вважає, що дії
особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності, за
ст. 473 МК України кваліфіковано вірно,
факт вчинення вказаного
правопорушення та її винність у його
вчиненні підтверджено зібраними по
справі доказами.

У відповідності до ст. 486 МК України,
завданнями провадження у справах про
порушення митних правил є своєчасне,
всебічне, повне та об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її з дотриманням вимог
закону, забезпечення виконання
винесеної постанови, а також виявлення
причин та умов, що сприяють вчиненню
порушень митних правил, та запобігання
таким правопорушенням.

Згідно ч. 1 ст. 527 МК України у справі про
порушення митних правил орган доходів
і зборів або суд (суддя), що розглядає
справу, виносить, зокрема, постанову
про накладення адміністративного
стягнення.

З огляду на положення закону наведені
вище, а також беручи до уваги обставини
встановлені в ході судового розгляду,
суддя вважає за необхідне притягнути
гр. ОСОБА_2 до адміністративної
відповідальності та накласти на нього
адміністративне стягнення в межах
санкції ст. 473 МК України у виді
конфіскації безпосередніх предметів
порушення митних правил.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 8, 265, 283, 294 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, ст.ст.
3, 196, 197, 233-237, 473, 486-487, 495, 527 Митного
кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_2 визнати винним у
вчиненні правопорушення,
передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення
митних правил, вилучені відповідно до
протоколу від 22 липня 2014 р. №0487/10000/14, -
складові частини до вогнепальної зброї
у кількості 47 предметів, які передані
на зберігання на склад Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів за
адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, -
конфіскувати.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва через
районний суд протягом 10 діб з дня її
проголошення.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: