Справа № 617/2146/14-п
Провадження № 3/617/533/14
ПОСТАНОВА

12 грудня 2014 року суддя Вовчанського
районного суду Харківської області -
Глоба М.М., розглянувши матеріал по
справі про адміністративне
правопорушення, який надійшов від
начальника Вовчанського РВ ГУМВС
України в Харківській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності за ст. 173 КУпАП:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт.
Старий Салтів Вовчанського району
Харківської області, громадянина
України, освіта середня спеціальна,
одруженого, непрацюючого, проживаючого
за адресою: АДРЕСА_1,

В С Т А Н О В И В:

12 грудня 2014 року у Вовчанський районний
суд Харківської області надійшов
матеріал, який містить протокол про
адміністративне правопорушення серії
ХА № 004677 від 11 грудня 2014 року,
відповідно до якого ОСОБА_1 21 листопада
2014 року близько 05 год. 00 хв. в приміщенні
кафе «Минутка» в смт. Старий Салтів.
Вовчанського району Харківської
області вчинив сварку, за що
передбачена відповідальність за ст. 173
КУпАП.

ОСОБА_1 підчас розгляду справи в суді
свою провину не визнав.

Дослідивши матеріали адміністративної
справи, суд критично ставиться до
матеріалів адміністративного
провадження, складених ДІМ
Вовчанського РВ ГУМВС України в
Харківській області та направлених на
розгляд суду виходячи з наступного.

Згідно ст. 251 КпАП України доказами в
справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Висновок про наявність чи відсутність
в діях особи адміністративного
правопорушення має бути зроблений на
підставі всебічного, повного і
об'єктивного дослідження всіх обставин
справи в їх сукупності (ст. 252 КУпАП).

Органи державної влади, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України (ст. 19 Конституції
України). Вина особи, яка притягається
до відповідальності, має бути доведена
належними доказами, а не ґрунтуватись
на припущеннях, усі сумніви щодо
доведеності вини особи тлумачаться на
її користь (ст. 62 Конституції України).

Відповідальність за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 173-2 КУпАП настає у
разі вчинення дрібного хуліганства,
тобто нецензурна лайка в громадських
місцях, образливе чіпляння до громадян
та інші подібні дії, що порушують
порядок та спокій громадян.

Матеріали по справі не містять
належних даних відносно кого ОСОБА_1
вчинив дрібне хуліганство.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про
адміністративне правопорушення
зазначається зокрема суть
адміністративного правопорушення,
прізвища, адреси свідків і потерпілих,
якщо вони є.

В направленому до суду протоколі не
повно вказані відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності (реєстраційний номер
облікової картки платника податків,
освіта, сімейний та майновий стан,
інше), не зазначені прізвище та
ініціали потерпілих, свідків.

Таким чином, протокол про
адміністративне правопорушення слід
визнати складеним з порушення вимог ст.
256 КУпАП, в зв'язку з чим його не можна
вважати доказом вини ОСОБА_1

Надані до протоколу матеріали не
засвідчені належним чином, а тому вони
не є належними та допустимими
доказами.

Вказані недоліки заважають своєчасно,
всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати
обставини справи, вирішити її в точній
відповідності із законом, виявленню
причин та умов, що сприяють вчиненню
адміністративного правопорушення,
запобіганню правопорушенню, вихованню
громадянина у дусі додержання законів,
зміцнення законності, забезпечити
виконання винесеної постанови за
результатами розгляду, а саме
надходження до державного бюджету
судового збору, що є необхідним при
накладенні стягнення за вчинене
правопорушення (ЗУ № 590-VІІ від 19
вересня 2013 року внесено зміни до КУпАП
та ЗУ «Про судовий збір», згідно яких, у
разі ухвалення судом постанови про
накладення адміністративного
стягнення стягується судовий збір 0,03
розміру мінімальної заробітної плати
та сплачуються особою, на яку
накладено таке стягнення).

Таким чином, адміністративний матеріал
підлягає поверненню до Вовчанського
РВ ГУ МВС України в Харківській
області на доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 245, 277, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до
відповідальності за адміністративне
правопорушення, передбачене ст. 173
КУпАП, повернути до Вовчанського РВ ГУ
МВС України в Харківській області - для
належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -