П О С Т А Н О В А

Справа № 530/1879/14-п

Номер провадження 3/530/500/14

03.11.2014

03 листопада 2014 року Суддя
Зіньківського районного суду
Полтавської області Дігтяр М.І.
розглянувши матеріали, які надійшли
від Зіньківського відділення
Гадяцької ОДПІ про притягнення до
адміністративної відповідальності за
ч.1ст.164 КУпАП, -

ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2 року

народження, що
проживає АДРЕСА_1, індивідуальний
ідентифікаційний
номер НОМЕР_1 до адміністративної
відповідальності
раніше не притягався,-

ВСТАНОВИВ:

07 жовтня 2014 року головним
державним інспектором Зіньківського
відділення Гадяцької ОДПІ
Мирошниченко Катериною Олексієвною
було складено протокол про
адміністративне правопорушення за №3
від 07.10.2014 року, відносно громадянина
ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Зі змісту зазначеного протоколу
вбачається, що головний державний
інспектор Зіньківського відділення
Гадяцької ОДПІ Мирошниченко К.О. під
час проведення засідання робочої групи
по проведенню операції «Урожай 2014»
встановила факт вчинення ОСОБА_1
адміністративного правопорушення, яке
полягає у систематичному зайнятті
господарською діяльністю по обробітку
земельних часток (паїв) громадян та
вирощування сільськогосподарських
культур, в чому вбачаються ознаки
адміністративного правопорушення
передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 проти зазначених у протоколі
обставин заперечував, посилаючись на
те, що інспектор не була присутня на
засіданні робочої групи, а отже не
могла нічого встановити в зазначеному
засіданні, а також те, що він здійснює
ведення фермерського господарства у
встановленому законом порядку і
вважає, що законом не передбачено
обов'язку додатково зареєструватись
фізичною особою-підприємцем. В
матеріалах справи відсутні належні
докази, які б спростовували доводи
ОСОБА_1

Згідно розпорядженням голови
Зіньківської районної державної
адміністрації Полтавської області №358
від 20.08.2014 року було створено робочу
групу по проведенню операції «Урожай
Полтавщини 2014», зі змісту якого
вбачається, що головний державний
інспектор Зіньківського відділення
Гадяцької ОДПІ Мирошниченко К.О. не
являється членом вищезазначеної
робочої групи.

Згідно публічних відомостей єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців розміщених
на офіційному сайті Державного
підприємства «Інформаційно-ресурсний
центр», що функціонує відповідно
наказу міністерства юстиції України
від 14.12.2012 №1846/5 «Про затвердження
Порядку надання відомостей з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців»,
зареєстрованого в Міністерстві
ююстиції України 18.12.2012 за №2105/22417,
ОСОБА_1 являється засновником та
керівником Фермерського господарства
«Басенюк», яке 30.12.2014 року
зареєстроване у встановленому законом
порядку.

Як вбачається із виписки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Фермерське
господарство «Басенюк» взяте 31.12.2014
року на облік у Зіньківському
відділенні Гадяцької ОДПІ ГУ
Міндоходів як платник податків.

Із вищезазначеного слідує, що ОСОБА_1
має право на законних підставах
здійснювати господарську діяльність
по обробітку земельних часток (паїв)
громадян, а також інших земельних
ділянок та вирощування
сільськогосподарських культур і
контролюючому органу про це було
достовірно відомо.

Законом не передбачено обов'язку для
особи, яка здійснює ведення
фермерського господарства у
встановленому законом порядку,
додатково реєструватись фізичною
особою-підприємцем, окрім випадків
коли види господарської діяльності є
відмінними від тих, які він здійснює в
процесі ведення фермерського
господарства. В даному ж випадку
обробіток земельних ділянок та
вирощування сільськогосподарських
культур співпадають із видами
господарської діяльності, які суб'єкт
господарювання здійснює під час
ведення фермерського господарства.

Суд також вбачає порушення вимог
частини 1 ст. 256 КупАП, щодо змісту
протоколу про адміністративне
правопорушення, так-як у ньому не
зазначено дати, часу і місця вчинення
адміністративного правопорушення, а
зазначені у протоколі «періоди
проведення польових робіт» є
невизначени узагальненим поняттями,
які не вказують на конкретні дату, час
та місце вчинення адміністративного
правопорушення.

Відповідно ст. 19 Конституції України,
Правовий порядок в Україні ґрунтується
на засадах, відповідно до яких ніхто не
може бути примушений робити те, що не
передбачено законодавством. Органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно ст. 247 КУпАП, провадження в
справі про адміністративне
правопорушення не може бути розпочато,
а розпочате підлягає закриттю у разі
відсутності події і складу
адміністративного правопорушення.

В даному випадку з наявних в матеріалах
справи доказів не вбачається події
вчинення адміністративного
правопорушення з боку ОСОБА_1 та не
вбачається у його діях складу
адміністративного правопорушення за
ознаками ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст. 247 - 249, 251, 252, 276 - 280, 283 - 285
Кодексу України про адміністративні
правопорушення суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про
адміністративне правопорушення
відносно громадянина ОСОБА_1 за
ознаками ч. 1 ст. 164 КУпАП.

СуддяМ. І. Дігтяр