Провадження №3/485/724/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2014 року суддя Снігурівського
районного суду Миколаївської області
Квєтка І.А.,

розглянувши адміністративну справу,
яка надійшла від ДАІ з обслуговування
Березнегуватського та Снігурівського
районів про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2,
голова Снігурівської міської ради,

за ст.188-28 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення від 05
грудня 2014 р. ОСОБА_1, будучи посадовою
відповідальною особою за утримання
вулично-шляхової мережі м.Снігурівка
Миколаївської області не виконав
п.4,2,3,6,7 припису №59 від 19.10.2014 року
виданого ДАІ, що стосується
забезпечення безпеки дорожнього руху,
а саме: не встановив, не замінив дорожні
знаки, не ліквідував ямковість, не
встановив люки на відчинені колодязі,
не забезпечив вуличне освітлення, чим
порушив вимоги п.1.5, 3.1.1, 4.1.1, 4.1.2 ДСТУ-97,
за що передбачена відповідальність
ст.188-28 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 за належного
повідомлення не з”явився, про причини
неявки суду не повідомив, однак
надіслав письмові пояснення, в яких
вбачається, що своєї вини у вчиненні
адміністративного правопорушення він
не визнає.

Дослідивши матеріали справи в їх
сукупності суд дійшов висновку, що
провадження в справі підлягає закриттю
з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП
завданням провадження в справах про
адміністративні правопорушення є
своєчасне повне і об'єктивне з'ясування
обставин справи, вирішення у точній
відповідності з законом.

Судом встановлено, що на ім"я
Снігурівського міського голови ОСОБА_1
винесено припис № 59 від 29 жовтня 2014
року інспектора ВДАІ з обслуговування
Березнегуватського та Снігурівського
районів, яким встановлені порушення
правил, норм та стандартів, що
стосуються безпеки дорожнього руху.

Згідно ст. 6 Закону України «Про
дорожній рух» до компетенції міських
рад, їх виконавчих органів у сфері
дорожнього руху належить зокрема:
організація дорожнього руху на
території міста і району згідно з
відповідними генеральними планами,
проектами детального планування та
забудови населених пунктів,
автоматизованих систем керування
дорожнім рухом, комплексних
транспортних схем і схем організації
дорожнього руху та з екологічно
безпечними умовами;організація
будівництва, реконструкції, ремонту та
утримання автомобільних доріг, вулиць,
залізничних переїздів. Фінансування
заходів, передбачених програмами, а
також інших заходів щодо забезпечення
безпеки дорожнього руху здійснюється
за рахунок коштів державного бюджету,
відрахувань міністерств, інших
центральних органів виконавчої влади
та об'єднань, місцевих бюджетів,
позабюджетних коштів і фондів(ст.44
Закону).

Відповідно до ч.1 ст.26 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», питання затвердження
місцевого бюджету та цільових програм
з питань місцевого самоврядування
вирішуються виключно на пленарних
засіданнях відповідних рад.

Згідно до п.9 ч.4 ст.42 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
сільський, селищний, міський голова
забезпечує підготовку на розгляд ради
проектів програм
соціально-економічного та культурного
розвитку, цільових програм з інших
питань самоврядування, місцевого
бюджету та звіту про його виконання,
рішень ради з інших питань, що належать
до її відання; оприлюднює затверджені
радою програми, бюджет та звіти про їх
виконання.

Як передбачено п.13 ч.4 ст.42 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», сільський, селищний, міський
голова є розпорядником коштів
відповідної ради та використовує їх
лише за призначенням, визначеним радою.

Згідно рішення LХVсесії Снігурівської
міської ради 6 скликання від 29 січня 2014
року №3 “Про міський бюджет
Снігурівської міської ради на 2014 рік”
на ремонт та утримання доріг міста
Снігурівка у 2014 році передбачено
видатки на ремонт доріг по
м.Снігурівка, які освоєно. Крім того, за
рахунок субвенції з державного бюджету
на суму 367 700 грн. вжито заходів до
укладення договорів на виконання робіт
по поточному та капітальному ремонту
автодоріг міста. Видатки на виконання
припису №59, який винесено 29 жовтня 2014
року з строком виконання до 27 листопада
2014 року в місцевому бюджеті на 2014 рік
не передбачались.

Як вбачається з листа міського голови
від 23.12.2014 року протягом 2014 року
Снігурівською міською радою вживались
заходи до нанесення дорожньої розмітки
та встановлення дорожніх знаків,
спилювання нависаючих гілок над
проїздною частиною, проводилися роботи
з відновлення та ремонту вуличного
освітлення міста, надавались доручення
комунальному підприємству
"Снігурівський благоустрій" щодо
виконання вказаних робіт на кокретних
об"єктах.

Разом з тим, акти обстежень щодо
необхідності виконання зазначених у
приписі заходів суду не представлено,
так само як і актів про його
невиконання, тобто не підтверджено
належними та допустими доказами факт
невиконання вказаних у протоколі
пунктів припису.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним
правопорушенням (проступком)
визнається протиправна, винна (умисна
або необережна) дія чи бездіяльність,
яка посягає на громадський порядок,
власність, права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління і за
яку законом передбачено
адміністративну відповідальність.

Суб”єктивна сторона правопорушення,
передбаченого ст.188-28 КупАП
характеризується наявністю вини у
формі умислу.

Враховуючи викладене, зважаючи на те,
що вина ОСОБА_1 у вчиненні
правопорушення об”єктивними доказами
не підтверджена, провадження по справі
підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247
КупАП, за відсутності складу
адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.247 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП
закрити за відсутністю складу
правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція
до апеляційного суду Миколаївської
області, або внесено подання
прокурором, протягом десяти днів з
дня її винесення через місцевий суд,
який виніс постанову.

СУДДЯ