Справа № 3-1168
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2014 року суддя Новоселицького
районного суду Чернівецької області
Дутка М.С., розглянувши справу про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянки України, українки
проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2 не
працюючої, раніше до адміністративної
відповідальності не притягувалася, у
вчиненні адміністративного
правопорушення передбаченого ст.164-12 ч.3
КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2014 року до суду від Державної
фінансової інспекції в Чернівецькій
області надійшов адміністративний
матеріал відносно ОСОБА_1 у вчиненні
адміністративного правопорушення
передбаченого ст. 164-12 ч.3 КУпАП.

В протоколі про адмінправопорушення
вказано, що ОСОБА_1 працюючи головним
бухгалтером окружної виборчої комісії
виборчого округу № 203 з виборів
народних депутатів України та будучи
відповідальною особою за нарахування,
утримання та сплату (перерахування) до
відповідних бюджетів податку з доходів
фізичних осіб, які працювали у
дільничних виборних комісіях в
порушенні ч.2 ст.64, ст. 65 ч.3, п.1 ч.2 ст.66
Бюджетного кодексу України від 08
жовтня 2010 року протягом жовтня -
листопада 2014 року перерахувала кошти
податку на доходи фізичних осіб ОВК ОВО
№ 203 до бюджету Новоселицької міської
ради замість міських та сільських
бюджетів Сторожинецького,
Глибокського, Герцаївського,
Новоселицького районів та м.Чернівці
на територіях, яких розташовувались
дільниці виборчі комісії.

Внаслідок допущеного ОСОБА_1 порушення
вимог ч.2 ст.64, ст.65 ч.3, п.1 ч.2 ст.66
Бюджетного кодексу України: 2-ма
міськими, 1-ю селищною та 74-ма
сільськими бюджетами завдано
матеріальну шкоду на загальну суму 209243
грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1Ф вину не
визнала і пояснила, що дійсно вона
працювала головним бухгалтером
окружної виборчої комісії виборчого
округу № 203 з виборів народних
депутатів України і була
відповідальною особою за нарахування,
утримання та сплату (перерахування) до
відповідних бюджетів податку з доходів
фізичних осіб, які працювали у
дільничних виборних комісіях. Однак
вважає, що вона правильно перерахувала
в бюджет Новоселицької міської ради по
місцю ресторації ОВО № 203 суму податку
з фізичних осіб, оскільки це питання
було узгоджено з посадовими особами
Новоселицької ОДПІ та ЦВК України.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 покази
свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
вивчивши матеріали справи прихожу до
висновку, що в діях правопорушника
відсутній склад адміністративного
правопорушення передбаченого ст. 164-12
ч.3 КУпАП.

Відповідно до пп. 168.1, ст.168 Податкового
кодексу України обов’язок щодо
нарахування, утримання та сплати
податку в дохід держави з фізичних осіб
покладено на податкового агента, який
нараховує такий дохід на користь
платника.

Відповідно до вимог ст.64 Бюджетного
кодексу України податок з фізичних
осіб, який сплачуються податковими
агентом – юридичною особою (її філією,
відділенням, іншим відокремленим
підрозділом) чи представництвом
нерезидента - юридичної особи,
зараховується до відповідного
місцевого бюджету за її
місцезнаходженням (розташуванням) в
обсягах податку, нарахованого на
доходи, що сплачуються фізичній особі.

Встановлено, що згідно ст.25 Закону
України «Про вибори народних депутатів
України» Окружна виборча комісія № 203
для проведення позачергових виборів
народних депутатів України була
юридичною особою, мала самостійний
баланс, печатку, включена державним
реєстратором Новоселицької
райдержадміністрації до Єдиного
державного реєстру, як юридичну особу
за № 00010089, державною податковою
інспекцією у Новоселицькому районі,
взято на облік як платника податків.

Дільничні виборчі комісії, які були
утворені на виборчому окрузі № 203 не
були юридичними особами або
відокремленим підрозділом, філією,
відділенням даного округу, оскільки
вони не були зареєстровані до єдиного
державного реєстру, не стали на облік в
податковий орган по місцю їх
знаходження і не були платником
податків.

Із показів свідка ОСОБА_3 видно, що він
працює начальником відділу доходів
Новоселицької державної податкової
інспекції і Новоселицька державна
податкова інспекція вважає, що ОСОБА_1
правомірно перерахувала податок з
фізичних осіб, які працювали у
дільничних виборних комісіях округа №
203 до бюджету Новоселицької міської
ради.

Із показів ОСОБА_2, який був головою ОВО
№ 203 видно, що він та головний бухгалтер
по питанню перерахування коштів
податку на доходи фізичних осіб ОВК ОВО
№ 203, зверталися за консультаціями до
посадових осіб ЦВК України та
Новоселицької державної податкової
інспекції. Кошти були перераховані до
бюджету Новоселицької міської ради
після погодження з відповідальними
особами ЦВК України та Новоселицької
державної податкової інспекції.

За таких обставин прихожу до висновку,
що ОСОБА_5 як головний бухгалтер
окружної виборчої комісії
одномандатного округу № 203 не
допустила порушення Бюджетного
кодексу України при перерахуванні
податку на доходи із заробітної плати
фізичних осіб ОВК ОВО № 203 до бюджету
Новоселицької міської ради замість
міських та сільських бюджетів
Сторожинецького, Глибокського,
Герцаївського, Новоселицького районів
та м. Чернівці на територіях, яких
розташовувались дільниці виборчі
комісії.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 221, 283, 284 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, суддя,
-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1 у
вчиненні адміністративного
правопорушення передбаченого ст.164-12
ч.3 КУпАП закрити, за відсутності в її
діях складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або
опротестована прокурором в
десятиденний строк з дня її винесення
через Новоселицький районний суд до
апеляційного суду Чернівецької
області в порядку передбаченому КАС
України.

Суддя: