Справа № 589/2107/14-п р.
Провадження № 3/589/524/14 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.05.2014 р.

Шосткинський міськрайонний суд
Сумської області в складі: головуючого
судді Стародубцевої Л.О., з участю
секретаря судового засідання Бойко
М.В., розглянувши матеріали інспектора
ВДАІ Шосткинського МВ капітана
міліції ОСОБА_1 про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця,
громадянина України, уродженця та
мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, б. № 14, к.930,
ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, інваліда
війни 3 групи, працюючого начальником
філії «Шосткинський райавтодор»
дочірного підприємства «Сумський
облавтодор» Відкритого акціонерного
товариства «Державної акціонерної
компанії «Автомобільні дороги
України», раніше притягався до
адміністративної відповідальності у
березні 2014 року за ст. 188-28 КУпАП у
вигляді штрафу,

- за ст. 188-28 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення від 22 квітня 2014 року
ОСОБА_2 будучи посадовою особою не
виконав вимоги припису ДАІ № 31 від
02.04.2014 року щодо ремонту ямковості
покриття проїзної частини,
встановлення дорожніх знаків,
виготовлення кілометрових стовпчиків
на автодорогах т 19-07 «
Шостка-Кролевець», Т-19-12
«Шостка-Ямпіль», О 191701
«Глухів-Вороніж», О 191704
«Вороніж-Клишки», чим порушив пункт 21
Закону України «Про міліцію», за що
передбачена відповідальність за ст.
188-28 КУпАП.

Під час розгляду адміністративної
справи ОСОБА_2, факт правопорушення не
визнав, пояснив, що не виконав вимоги
припису ДАІ № 31 від 02.04.2014 року у
зв’язку з відсутністю коштів на
виконання робіт на рахунку філії
«Шосткинський райавтодор», яка не є
юридичною особою, а є відособленим
структурним підрозділом дочірного
підприємства «Сумський облавтодор»
Відкритого акціонерного товариства
«Державної акціонерної компанії
«Автомобільні дороги України» та при
цьому надав довідку про залишок коштів
на рахунку станом на: 01.02.2014 р. 76098.21 грн.,
на 01.03. 2014р. 0, 39 грн., та на 01.04. 2014р. 192
грн., 17 коп., виписку розрахункового
рахунку ПАТ «Фідобанк»та положення
філії.

Як начальник філії, він неодноразово
як письмово та і в телефонному режимі
повідомляв керівництво «Сумський
облавтодор», проте на даний час питання
виділення коштів не вирішено.

За вказаних обставин, ОСОБА_2, вважає, що
в його діях відсутній склад
правопорушення.

Інспектор ВДАІ Шосткинського МВ
капітан міліції ОСОБА_1 пояснив, що
приводом складання зазначеного
протоколу є невиконання вимоги припису
ДАІ № 31 від 02.04.2014 року щодо ремонту
ямковості покриття проїзної частини,
встановлення дорожніх знаків,
виготовлення кілометрових стовпчиків
на зазначених автодорогах, чим порушив
пункт 21 Закону України «Про міліцію».

Суд, вислухавши сторони, розглянувши
матеріали справи та аналізуючи
обставини справи, суд прийшов до
висновку про відсутність в діях
ОСОБА_2, складу адміністративного
правопорушення за ст. 188-28 КпАП України,
і відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України
справа підлягає закриттю виходячи з
наступного.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про
автомобільні дороги» дорожня мережа
перебуває в державній власності.

Державне управління автомобільними
дорогами загального користування
здійснює центральний орган виконавчої
влади – Укравтодор.

Відповідно до укладених договорів
дочірні підприємства потужностями
своїх структурних підрозділів (філій),
які не є юридичними особами, виконують
види та обсяги робіт, встановлені
замовниками в Актах дефектів на кожен
наступний місяць поточного року. Таким
чином, підрядники зобов’язуються
виконати лише ті види та обсяги робіт,
які встановлені замовниками та на які
замовники мають відповідне
фінансування з бюджету.

Як вбачається з матеріалів справи
філія «Шосткинський райавтодор» не є
юридичною особою, а є відособленим
структурним підрозділом дочірного
підприємства «Сумський облавтодор»
Відкритого акціонерного товариства
«Державної акціонерної компанії
«Автомобільні дороги України».

А відтак, посадові особи підрядника в
таких випадках узагалі не є суб’єктами
адміністративного правопорушення,
оскільки несуть відповідальність
виключно за невиконання або неналежне
виконання робіт у межах виділених
замовником коштів.

Керуючись п.1 ст. 247 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_2 закрити в зв’язку з
відсутністю в його діях складу
адміністративного правопорушення за
ст. 188-28 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Сумської області
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Суддя Шосткинського
міськрайонного суду

Сумської
області

ОСОБА_3