Провадження №3-5556/14
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Лазаренко В.В.,
за участю прокурора Кучера Ю.М.,
представника органу доходів і зборів
Дєдєньової Д.О., розглянувши матеріали,
які надійшли від Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів,
про притягнення до адміністративної
відповідальності гр. ОСОБА_2, який
перебуває за адресою: АДРЕСА_1, за
ознаками порушення митних правил,
передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

21.05.2014 в зоні митного контролю митного
посту «Спеціалізований», на території
ДОПП «Укрпошта», під час митного огляду
міжнародного поштового відправлення
№CP161030896PL яке пересилалось
відправником ОСОБА_2 з Польщі до
України на ім'я ОСОБА_3 було виявлено:
таблетки з маркуванням «Adolonta retard 150mg
comprimidos de liberacion prolongada» - 2 блістери (20 шт),
«Adolonta retard 50mg comprimidos de liberacion prolongada» - 6
блістерів (60 шт), «Adolonta 50mg capsulas duras» - 20
блістерів (200шт), «Codeisan (Fosfato de Codeina)
comprimidos» - 60 блістерів (600 шт). «Limovan 7,5 mg
comprimidos recubiertos con pelicula» - 150 блістерів (1500
шт), «Tramadol NORMON 50mg» - 182 блістера (3640 шт),
«Tramadol MABO 50mg CAPSULAS EFG» - 146 блістерів (1460
шт), «Tramadol cinfa 50mg CAPSULAS EFG» - 10 блістерів (200
шт), «Tramadol retard NORMON 150 mg COMPRIMIDOS EFG» - 30
блістерів (300 шт).

В поштовій митній декларації СР 72
вказаний товар задекларований
відправником ОСОБА_2 як «велосипед
дитячий».

В ході митного контролю вказаний товар
тимчасово вилучено, а зразки
направленні до Спеціалізованої
лабораторії з питань експертизи та
досліджень Міндоходів для проведення
експертизи.

Згідно висновку експерта
Спеціалізованої лабораторії з питань
експертизи та досліджень Міндоходів
від 16.06.2014 №185 у складі таблеток в
блістерах з маркуванням «Adolonta retard 150mg
comprimidos de liberacion prolongada», «Adolonta retard 50mg
comprimidos de liberacion prolongada», «Adolonta 50mg capsulas
duras», «Tramadol NORMON 50mg», «Tramadol MABO 50mg CAPSULAS EFG»,
«Tramadol cinfa 50mg CAPSULAS EFG» та «Tramadol relard NORMON 150
mg COMPRIMIDOS EFG» виявлено трамадол, який
згідно Переліку наркотичних засобів
психотропних речовин та прекурсорів,
затвердженого постановою КМУ від 06.05.2000
року № 770 (із змінами та доповненнями),
віднесений до наркотичних засобів
(Таблиця ІІ, Список №1), у складі
таблеток з маркуванням «Codeisan (Fosfato de
Codeina) comprimidos» виявлено кодеїн фосфат,
який згідно Переліку наркотичних
засобів психотропних речовин та
прекурсорів, затвердженого постановою
КМУ від 06.05.2000 року № 770 (із змінами та
доповненнями), віднесений до
наркотичних засобів (Таблиця II, Список
№1), у складі таблеток з маркуванням
«Limovan 7,5 mg comprimidos recubiertos con pelicula» виявлено
зопіклон, який включений до Переліку
сильнодіючих лікарських засобів,
затвердженого наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 17.08.2007 № 490
«Про затвердження Переліків отруйних
та сильнодіючих лікарських засобів».

При проведенні досліджень витрачено 3
(три) капсули зразка з маркуванням
«Tramadol cinfa 50mg CAPSULAS EFG»; 4 (чотири) капсули
зразка з маркуванням «Tramadol NORMON 50mg»; по 1
(одній) таблетці зразків з маркуванням
«Adolonta retard 150mg comprimidos de libcracion prolongada»,
«Adolonta retard 50mg comprimidos de libcracion prolongada», «Limovan
7,5 mg comprimidos recubiertos con pelicula», «Tramadol retard NORMON
150 mg COMPRIMIDOS EFG»; по 2 (дві) таблетки
(капсули) зразків з маркуванням «Adolonta
50mg capsulas duras», «Codeisan (Fosfato de Codeina) comprimidos»,
«Tramadol MABO 50mg CAPSULAS EFG».

27.06.2014 органом доходів і зборів на
адресу Управління Служби безпеки
України у м. Києві направлено
повідомлення про кримінальне
правопорушення №202, за ознаками
кримінального правопорушення
передбаченого ст. 305 Кримінального
кодексу України.

За результатами розгляду вказаного
повідомлення листом ГУ СБ України у м.
Києві та Київській області від 06.05.2014
№51/12-3142 Київську міжрегіональну
митницю Міндоходів проінформовано, що
викладені в повідомленні відомості про
кримінальне правопорушення
передбачене ст. 305 КК України не можуть
бути внесені до Єдиного реєстру
досудових розслідувань відповідно до
ст. 214 КПК України.

06.08.2014 головним державним інспектором
аналітично-моніторингового відділу
оперативного управління боротьби з
контрабандою та митними
правопорушеннями Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів
Шуриги В.В. розпочато провадження у
справі про порушення митних правил та
складено протокол №0509/10000/14, відповідно
до якого дії гр. ОСОБА_2 щодо
пересилання в міжнародному поштовому
відправленні таблеток, які містять у
своєму складі наркотичні та
психотропні речовини, кваліфіковано за
ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення
митних правил в порядку ст. 511 МК
України вилучено та розміщено на склад
органу доходів і зборів.

В судове засідання особа, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, не з'явилася, будучи
належним чином повідомленою про день,
час та місце судового засідання, за
адресою, зазначеною в міжнародному
поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України,
суд вважає можливим розглянути справу
у відсутності особи, яка притягується
до адміністративної відповідальності.

Прокурор та представник органу доходів
і зборів підтримали позицію Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів
щодо притягнення гр. ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ст. 473 МК України, посилаючись на
наявність в матеріалах справи
достатніх доказів, які свідчать про
порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення представника
митного органу, думку прокурора,
дослідивши матеріали справи, суддя
приходить до висновку про наявність в
діях гр. ОСОБА_2 складу правопорушення,
передбаченого ст. 473 МК України,
виходячи з наступного.

Згідно ст. 473 МК України порушення
митних правил, передбачене диспозицією
даної норми полягає у вчиненні дій,
спрямованих на пересилання через
митний кордон України в міжнародних
експрес-відправленнях товарів,
заборонених до такого пересилання
законодавством України, а також
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання актами Всесвітнього
поштового союзу.

Так, частиною другою ст. 235 МК України
заборонено переміщення (пересилання) в
міжнародних поштових відправленнях
товарів, заборонених до пересилання
відповідно до актів Всесвітнього
поштового союзу, а також товарів,
відправлених з порушенням вимог
нормативно-правових актів з питань
надання послуг поштового зв'язку.

Підпунктом 1 ч. 1 ст. 196 МК України
визначено, що товари, переміщення яких
через митний кордон України заборонено
законом не можуть бути пропущені через
митний кордон України.

Правові та організаційні засади
державної політики щодо обігу в
Україні наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів,
порядок державного контролю,
повноваження органів виконавчої влади,
права та обов'язки фізичних і юридичних
осіб у сфері обігу наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів
визначено Законом України «Про
наркотичні засоби, психотропні
речовини і прекурсори».

Частинами 1, 5 ст. 26 зазначеного Закону
встановлено, що діяльність з
перевезення наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів на
території України здійснюється
суб'єктами господарювання всіх форм
власності за наявності в них ліцензії
на цей вид діяльності. Пересилання
наркотичних засобів, психотропних
речовин і прекурсорів у поштових (у
тому числі міжнародних) відправленнях
забороняється.

Згідно п.п. 8, 9 Порядку видачі дозволів
на право ввезення на територію України,
вивезення з території України або
транзиту через територію України
наркотичних засобів, психотропних
речовин і прекурсорів, затвердженого
постановою КМУ від 03.02.1997 року №146,
наркотичні засоби, психотропні
речовини і прекурсори, що ввозяться в
Україну або вивозяться з України без
дозволу, підлягають затриманню
відповідними митницями України.
Підприємства та фізичні особи, які
порушують правила здійснення імпорту
та експорту наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів,
встановлені відповідними актами
законодавства та цим Порядком, несуть
відповідальність згідно із
законодавством України.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15
Всесвітньої поштової конвенції, до
пересилання у всіх категоріях
кореспонденції заборонені предмети
ввезення або обіг яких заборонено в
країні призначення.

Статтею 14-1 Закону України «Про
поштовий зв'язок» встановлено заборону
на пересилання у поштових
відправленнях вкладень, які можуть
становити загрозу життю та здоров'ю
людей, призводити до знищення чи
псування (пошкодження) інших поштових
відправлень та поштового обладнання.
Перелік вкладень, заборонених до
пересилання у поштових відправленнях,
порядок їх вилучення із поштових
відправлень та розпорядження ними
визначаються Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 37 Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою КМУ від 05.03.2009 р. № 270
передбачено, що в міжнародних поштових
відправленнях забороняється
пересилати, зокрема, наркотичні засоби,
психотропні речовини, їх аналоги і
прекурсори, включені ДСКН до переліку
наркотичних засобів, психотропних
речовин, їх аналогів і прекурсорів, що
підлягають спеціальному контролю
відповідно до законодавства, та
радіоактивні речовини.

Як встановлено висновком
Спеціалізованої лабораторії з питань
експертизи та досліджень Міндоходів
від 16.06.2014 №185 у складі таблеток
які пересилались у міжнародному
поштовому відправлені №CP161030896PL ОСОБА_2
виявлено трамадол, який згідно
Переліку наркотичних засобів
психотропних речовин та прекурсорів,
затвердженого постановою КМУ від 06.05.2000
року № 770 (із змінами та доповненнями),
віднесений до наркотичних засобів
(Таблиця ІІ, Список №1), кодеїн фосфат,
який згідно згаданого Переліку
віднесений до наркотичних засобів
(Таблиця II, Список №1), зопіклон, який
включений до Переліку сильнодіючих
лікарських засобів, затвердженого
наказом Міністерства охорони здоров'я
України від 17.08.2007 № 490 «Про
затвердження Переліків отруйних та
сильнодіючих лікарських засобів».

Таким чином, своїми діями, які полягали
у пересиланні через митний кордон
України у міжнародному поштовому
відправленні №CP161030896PL таблеток, які у
своєму складі містять наркотичні
засоби та психотропні речовини, ОСОБА_2
вчинив адміністративне правопорушення
передбачене ст. 473 МК України.

Винність гр. ОСОБА_2 у вчиненні
правопорушення повністю
підтверджується зібраними у справі
письмовими доказами, зокрема,
протоколом про порушення митних
правил, актом про проведення огляду
міжнародного поштового відправлення,
висновком експерта Спеціалізованої
лабораторії з питань експертизи та
досліджень Міндоходів Спеціалізованої
лабораторії з питань експертизи та
досліджень Міндоходів від 16.06.2014
№185.

Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України,
адміністративні стягнення за
порушення митних правил не може бути
застосовано інакше, як на підставі та в
порядку, що встановлені цим Кодексом та
іншими законами України.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення
за адміністративне правопорушення
накладається у межах, установлених цим
Кодексом та іншими законами України.
При накладенні стягнення враховуються
характер вчиненого правопорушення,
особа порушника, ступінь його вини,
майновий стан, обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність.

З урахуванням наведеного суддя вважає
за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності та
накласти на нього адміністративне
стягнення в межах санкції ст. 473 МК
України у виді конфіскації
безпосередніх предметів порушення
митних правил.

Керуючись ст.ст. 8, 265 Кодексу України
про адміністративні правопорушення,
ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 527 Митного кодексу
України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_2 визнати винним у
вчиненні правопорушення,
передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення
митних правил, вилучені відповідно до
протоколу від 06 серпня 2014 р. №0509/10000/14, -

таблетки з маркуванням «Adolonta retard 150mg
comprimidos de liberacion prolongada» - 2 блістери (19 шт);

таблетки з маркуванням «Adolonta retard 50mg
comprimidos de liberacion prolongada» - 6 блістерів (59 шт);

таблетки з маркуванням «Adolonta 50mg capsulas
duras» - 20 блістерів (198 шт);

таблетки з маркуванням «Codeisan (Fosfato de
Codeina) comprimidos» - 60 блістерів (598 шт);

таблетки з маркуванням «Limovan 7,5 mg comprimidos
recubiertos con pelicula» - 150 блістерів (1499 шт);

таблетки з маркуванням «Tramadol NORMON 50mg» -
182 блістера (3636 шт);

таблетки з маркуванням «Tramadol MABO 50mg CAPSULAS
EFG» - 146 блістерів (1458 шт),

таблетки з маркуванням «Tramadol cinfa 50mg
CAPSULAS EFG» - 10 блістерів (197 шт);

таблетки з маркуванням «Tramadol retard NORMON 150
mg COMPRIMIDOS EFG» - 30 блістерів (299 шт),

які передані на зберігання на склад
Київської міжрегіональної митниці
Міндоходів за адресою: м. Київ, б-р І.
Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва через
районний суд протягом 10 діб з дня її
проголошення.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: