Віньковецький районний суд
Хмельницької області
Справа № 670/969/14-п
Провадження № 3/670/353/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2014 року
смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду
Хмельницької області Потапов О. О.,
розглянувши матеріали про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.
Деражня Хмельницької області,
громадянина України, з вищою освітою,
одруженого, на утриманні одна
малолітня дитина, працює сільським
головою Женишковецької сільської ради
Віньковецького району Хмельницької
області, проживає в АДРЕСА_1,

за ст.188-28 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний
матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28
КУпАП.

Згідно протоколу від 28.11.2014 року серії
АВ2 № 305131, ОСОБА_1, будучи
відповідальною особою за стан вкритої
шляхової мережі, не виконав припис ВДАІ
№ 49 від 20.11.2014 року, а саме: не
ліквідував ямковість, колійність, що
загрожує безпеці дорожнього руху, по
вул. Піонерській в с. Женишківці
Віньковецького району, чим порушив п.1.5
ПДР України.

В ході судового розгляду ОСОБА_1 винним
себе не визнав. В судове засідання не
з'явився, надіславши на ім'я суду заяву,
в якій просить справу розглядати в його
відсутності. Повідомляє, що в бюджеті
сільської ради не закладено коштів на
ліквідування ямковості по вул.
Піонерській в с. Женишківці.

Дослідивши матеріали справи та заяву
ОСОБА_1, суд вважає, що в його діях
відсутній склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.188-28
КУпАП.

Відповідно до ст. 9 КУпАП,
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Встановлено, що згідно
адміністративного протоколу серії АВ2
№ 305131, складеного 28.11.2014 року, ОСОБА_1,
будучи відповідальною особою за стан
вкритої шляхової мережі не виконав
припис ВДАІ № 49 від 20.11.2014 року, а саме:
не ліквідував ямковість, колійність, що
загрожує безпеці дорожнього руху по
вул. Піонерській в с. Женишківці
Віньковецького району, чим порушив п.1.5
ПДР України.

ОСОБА_1 заперечує написане у протоколі.

Відповідно до ч.3 статті 62 Конституції
України, обвинувачення не може
ґрунтуватись на доказах, одержаних
незаконним шляхом, а також на
припущеннях.

В матеріалах адміністративної справи
відсутні докази, якими обґрунтовується
склад правопорушення, оговореного
статтею 188 -28 КУпАП, в діях ОСОБА_1. Не
доведено, що він є відповідальною
особою за стан автодороги по вул.
Піонерській (відсутній наказ, рішення
по сільській раді тощо), що він займає
посаду сільського голови, тобто, не
доведено, що він є суб'єктом
правопорушення, оговореного вказаною
статтею.

Не доведено об'єктивну сторону цього ж
правопорушення - відсутній сам припис і
акт, який би підтверджував невиконання
припису.

ОСОБА_1 повідомляє у заяві, що не
виконав припис ВДАІ за відсутністю
коштів в бюджеті сільської ради. Така
його позиція не спростована стороною
обвинувачення, тобто, не доведена
суб'єктивна сторона (вина) порушника у
вчиненні правопорушення, оговореного
ст. 188-28 КУпАП, в його бездіяльності, а,
відповідно, відсутній і склад цього
правопорушення. Складаючи протокол про
адміністративне правопорушення
правоохоронці припускають, а не
доводять факт вчинення цього
адміністративного порушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП,
провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за відсутності
події і складу адміністративного
правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що
провадження в справі підлягає
закриттю.

Керуючись ст. 247 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі відносно
ОСОБА_1 за ст. 188-28 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, в
зв'язку із відсутністю в його діях
складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом
10 днів з дня її винесення шляхом
подання апеляційної скарги до
Апеляційного суду Хмельницької
області через Віньковецький районний
суд.

Суддя О.О.
Потапов