Провадження №3-6059/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Лазаренко В.В.,
за участю прокурора Кучера Ю.М.,
представника органу доходів і зборів
Борматової О.М.,

розглянувши матеріали, які надійшли
від Київської регіональної митниці
Міндоходів, про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за
адресою: АДРЕСА_1, за ознаками порушення
митних правил, передбаченого ст. 471 МК
України, -

В С Т А Н О В И В :

17.09.2014 року в провадження
Солом'янського районного суду м. Києва
надішли вказані вище матеріали.

Згідно протоколу від 16.11.2012 року
№1206/10000/12, ОСОБА_2, який слідував з
Кльольна (Німеччина) рейсом WU 6098, 16.11.2012
р. о 18 год. 30 хв. при проходженні зони
митного контролю у напрямку «Приліт»
на митному посту «Аеропорт «Київ»
(Жуляни)» Київської міжрегіональної
митниці Міндоходів порушив
встановлений МК України порядок
проходження митного контролю в зонах
(коридорах) спрощеного митного
контролю, а саме, обравши формою
митного контролю проходження через
«зелений коридор», здійснив
переміщення товару, переміщення якого
через митний кордон України обмежено
законодавством України, - ножа з
цільного металу сірого кольору у
піхвах, який відноситься до холодної
зброї, чим вчинив порушення митних
правил передбачене ст. 471 МК України.

Безпосередній предмет порушення
митних правил, - ніж з цільного металу
сірого кольору з правої сторони зріз
глубиною 0,2 мм та довжиною 4 см, довжина
загальна -29 см, довжина леза 15 см, ширина
леза - 4,5 см, товщина леза - 5,0 мм, рукоять
оплетена синтетичною стрічкою чорного
кольору, піхви з шкіри чорного кольору
з написом «atc-trader.com», в кількості 1 шт., -
вилучений органом доходів і зборів на
підставі ст. 511 МК України.

В судове засідання особа, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, не з'явилася, будучи
належним чином повідомленою про день,
час та місце судового засідання, за
адресою, зазначеною в міжнародному
поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України,
суд вважає можливим розглянути справу
у відсутності особи, яка притягується
до адміністративної відповідальності.

Представник Київської міжрегіональної
митниці, з позицією якого погодився
прокурор, в судовому засіданні
підтримав викладені в протоколі
обставини та просив притягнути ОСОБА_2
до адміністративної відповідальності,
посилаючись на те, що зібраними у
справі доказами повністю підтверджено
факт вчинення порушення митних правил.

Заслухавши пояснення учасників
провадження в справі, дослідивши та
оцінивши письмові докази, суддя вважає,
що провадження у справі має бути
закрито з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 485 МК України, порушення
митних правил є адміністративним
правопорушенням, яке являє собою
протиправні, винні (умисні або з
необережності) дії чи бездіяльність, що
посягають на встановлений цим Кодексом
та іншими актами законодавства України
порядок переміщення товарів,
транспортних засобів комерційного
призначення через митний кордон
України, пред'явлення їх органам
доходів і зборів для проведення
митного контролю та митного
оформлення, а також здійснення
операцій з товарами, що перебувають під
митним контролем або контроль за якими
покладено на органи доходів і зборів
цим Кодексом чи іншими законами
України, і за які цим Кодексом
передбачена адміністративна
відповідальність.

Стаття 471 МК України передбачає
адміністративну відповідальність за
порушення встановленого цим Кодексом
порядку проходження митного контролю в
зонах (коридорах) спрощеного митного
контролю, тобто переміщення через
митний кордон України особою, яка
формою проходження митного контролю
обрала проходження (проїзд) через
«зелений коридор», товарів,
переміщення яких через митний кордон
України заборонено або обмежено
законодавством України, або товарів в
обсягах, що перевищують
неоподатковувану норму переміщення
через митний кордон України.

Відповідно до ст. 366 МК України, митний
контроль товарів, транспортних
засобів, що переміщуються через митний
кордон України громадянами
здійснюється за двоканальною системою.

Згідно ч. 1 цієї статті, двоканальна
система - це спрощена система митного
контролю, яка дає громадянам змогу
здійснювати декларування, обираючи
один з двох каналів проходу (проїзду
транспортними засобами особистого
користування) через митний кордон
України.

Відповідно до ч.4, ч.5 ст. 366 МК України,
громадянин самостійно обирає «зелений
коридор» або «червоний коридор» для
проходження митного контролю.

Обрання «зеленого коридору»
вважається заявою громадянина про те,
що переміщувані ним через митний
кордон України товари не підлягають
письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені
законодавством заборони та/або
обмеження щодо ввезення на митну
територію України або вивезення за
межі цієї території, та свідчить про
факти, що мають юридичне значення.

Закінчення «зеленого коридору»
відповідно до п. 1.4 Правил застосування
спрощеного порядку здійснення митного
контролю предметів, що переміщуються
громадянами, які прямують авіаційним
транспортом, затвердженими наказом
Державної митної служби України від
18.02.2006 року №137, позначається білою
лінією.

Разом з цим відповідно ст.ст. 196, 197 МК
України визначено порядок переміщення
через митний кордон України окремих
видів товарів, на які встановлені
заборони чи обмеження.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 196 МК України,
не можуть бути пропущені через митний
кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний
кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до
закону потрібні дозволи інших
державних органів, за відсутності цих
дозволів (крім алкогольних напоїв і
тютюнових виробів, а також харчових
продуктів для власного споживання, що
ввозяться громадянами в обсязі та в
порядку, встановлених статтею 376 та
частиною другою статті 378 цього
Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний
кордон України з порушенням вимог
цього Кодексу та інших законів України,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 197 МК України, у
випадках, передбачених законом, на
окремі товари встановлюються
обмеження щодо їх переміщення через
митний кордон України. Пропуск таких
товарів через митний кордон України та
їх митне оформлення здійснюються
органами доходів і зборів на підставі
отриманих з використанням засобів
інформаційних технологій документів,
які підтверджують дотримання
зазначених обмежень, виданих
державними органами, уповноваженими на
здійснення відповідних контрольних
функцій, іншими юридичними особами,
уповноваженими на їх видачу, якщо
подання таких документів органам
доходів і зборів передбачено законами
України.

Суддею встановлено, що гр. ОСОБА_2, який
слідував з Кльольна (Німеччина) рейсом
WU 6098, 16.11.2012 р. о 18 год. 30 хв. при
проходженні зони митного контролю у
напрямку «Приліт» на митному посту
«Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів,
обравши формою митного контролю
проходження через «зелений коридор»,
здійснив переміщення товару,
переміщення якого через митний кордон
України обмежено законодавством
України, - ножа з цільного металу сірого
кольору у піхвах, який відноситься до
холодної зброї.

Згідно Інструкції про порядок
виготовлення, придбання, зберігання,
обліку, перевезення та використання
вогнепальної, пневматичної, холодної
і охолощеної зброї, пристроїв
вітчизняного виробництва для
відстрілу патронів, споряджених
гумовими чи аналогічними за своїми
властивостями метальними снарядами
несмертельної дії, та патронів до них, а
також боєприпасів до зброї, основних
частин зброї та вибухових матеріалів,
затвердженої наказом Міністерства
внутрішніх справ України від 21 серпня
1998 р. №622, переміщення зброї через
митний кордон України потребує
дозвільних документів.

Таким чином ОСОБА_2 своїми діями
порушив встановлений МК України
порядок проходження митного контролю в
зонах (коридорах) спрощеного митного
контролю, чим вчинив правопорушення
передбачене ст. 471 МК України.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні вказаного
правопорушення повністю
підтверджується зібраними по справі та
дослідженими письмовим доказами,
зокрема, даними протоколу про
порушення митних правил, власними
письмовими поясненнями від 16.11.2012,
висновком експерта Центрального
митного управління лабораторних
досліджень та експертної роботи від
06.12.2012 №11.1-1247, постановою про закриття
кримінального провадження від 30.04.2013.

Разом з тим, згідно ч.2 ст. 467 МК України,
якщо справи про порушення митних
правил відповідно до статті 522 цього
Кодексу розглядаються судами (суддями),
адміністративне стягнення за
порушення митних правил може бути
накладено не пізніше, ніж через шість
місяців з дня вчинення правопорушення,
а в разі розгляду судами (суддями) справ
про триваючі порушення митних правил, у
тому числі передбачені статтями 469, 477-485
цього Кодексу, - не пізніше, ніж через
шість місяців з дня виявлення цих
правопорушень.

Як вбачається з протоколу №1206/10000/12 від
16.11.2012 року відносно ОСОБА_2, порушення
митних правил вчинене ним 16.11.2012 року. З
урахуванням вимог ст. 467 МК України
строк накладення адміністративного
стягнення на ОСОБА_2 закінчився 16.05.2013
року.

Згідно ст. 487 МК України провадження у
справах про порушення митних правил
здійснюється відповідно до цього
Кодексу, а в частині, що не регулюється
ним, відповідно до законодавства
України про адміністративні
правопорушення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП
провадження по справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочате, а розпочате
підлягаю закриттю якщо на момент
розгляду справи закінчились строки
накладення адміністративного
стягнення.

Враховуючи, що на момент розгляду
справи в суді строк накладення
адміністративного стягнення
закінчився, суд приходить до висновку
про закриття провадження у справі з
підстав визначених п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Що стосується безпосереднього
предмету порушення митних правил,
вилученого відповідно до протоколу
№1206/10000/12 від 16.11.2012 року, то він
підлягає знищенню в порядку ст. 265
КУпАП, оскільки відноситься до речей
вилучених з цивільного обороту.

Керуючись ст. 471, 486, 489, 495, 522, 527 МК
України, ст.ст. 245, 247, 251, 252, 265, 280, 283, 287, 294
КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про порушення
митних правил відносно ОСОБА_2 за ст. 471
Митного кодексу України - закрити у
зв'язку із закінченням строку
накладення адміністративного
стягнення.

Безпосередній предмет правопорушення,
вилучений за протоколом про порушення
митних правил від 16.11.2012 року №1206/10000/12 -
ніж з цільного металу сірого кольору з
правої сторони зріз глубиною 0,2 мм та
довжиною 4 см, довжина загальна -29 см,
довжина леза 15 см, ширина леза - 4,5 см,
товщина леза - 5,0 мм, рукоять оплетена
синтетичною стрічкою чорного кольору,
піхви з шкіри чорного кольору з написом
«atc-trader.com», в кількості 1 шт., який
зберігаються в камері схову
Солом'янського РУГУ МВС України в м.
Києві за адресою: м. Київ, пр-т
Повітрофлотський, 49, - знищити.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва через
Солом'янський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя: