Номер провадження 3/359/3461/2014
Номер протоколу 0598/125120103/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2014 р. суддя Бориспільського
міськрайонного суду Київської області
Туманова К.Л., розглянувши за участю
представника митниці ОСОБА_1
адміністративний матеріал, який
надійшов від Київської митниці
Міндоходів, про порушення митних
правил, передбачених ст. 471 МК України,
відносно громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3
(Martirosian Suren), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце
народження: ОСОБА_2, який проживає:
ОСОБА_2, АДРЕСА_1, тимчасово не працює,
паспорт громадянина ОСОБА_2 № 11АА28452,
виданий 14.03.2013 року, -

в с т а н о в и в :

30.10.2014 р. о 08 год. 30 хв. під час
проходження митного контролю в зоні
митного контролю залу "Приліт"
терміналу "Д" ДП МА "Бориспіль"
громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Martirosian Suren),
який прилетів до України з Вірменії, м.
Єреван, літаком а/к "МАУ", рейсом № 612,
своїми діями обрав канал позначений
символами зеленого кольору – "зелений
коридор", тим самим, відповідно до ч. 5
ст. 366 МК України заявив про те, що
переміщувані ним через митний коридор
України товари не підлягають
письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені
законодавством заборони та обмеження
щодо ввезення на митну територію
України та засвідчив про факти, що
мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром "білої лінії",
яка позначає закінчення зони
спрощеного митного контролю "зелений
коридор", пасажиру було задано питання
щодо наявності в нього готівки, на що
він відповів, що має при собі 15 500
доларів США. Після цього пасажира було
запрошено до службового приміщення
митниці залу "Приліт" терміналу "Д" ДП МА
"Бориспіль", де громадянин ОСОБА_2
ОСОБА_3 (Martirosian Suren), видав 15 500 доларів
США. Виявлена готівка знаходилась: 13 400
доларів США - у кишені куртки, одягненої
на пасажирі, 2 100 доларів США – у кишені
брюк, одягнених на пасажирі.

Зазначена готівка переміщувалась без
ознак приховування. Зі слів пасажира,
валюта (15 500 доларів США) належить йому
особисто.

Пасажир обрав проходження митного
контролю "зеленим коридором", де
передбачено наявність у громадян
готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро
(чи еквівалент цієї суми в іншій
валюті). Таким чином, відповідно до
офіційного курсу гривні щодо іноземних
валют, встановленим НБУ станом на 30.10.2014
р. (до 14:00 год.), еквівалент 10 000 євро
становить 12 748 доларів США.

У зв’язку з тим, що у громадянина
ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Martirosian Suren) не було
готівкових коштів дрібними купюрами, з
виявленої суми громадянину було
пропущено 12 700 доларів США (еквівалент 9
962,35 євро, згідно курсу НБУ станом на
30.10.2014 р.). За протоколом про порушення
митних правил вилучено 2 800 доларів США.

На момент проходження митного контролю
належним чином оформленої митної
декларації пасажир не надав, до моменту
перетину ним "білої лінії" до
інспекторів митниці з приводу
декларування готівки не звертався.

Таким чином, своїми діями громадянин
ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Martirosian Suren), під час
проходження митного контролю в залі
"Приліт" терміналу "Д" ДП МА "Бориспіль"
порушив встановлений ст. 366 МК України
порядок проходження митного контролю в
зонах (коридорах) спрощеного митного
контролю.

Зазначені дії, що полягають у
переміщенні через митний кордон
України громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3
(Martirosian Suren), який формою проходження
митного контролю обрав проходження
через "зелений коридор", іноземної
валюти в обсязі, що підлягає
обов’язковому письмовому
декларуванню відповідно до Постанови
Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р. та
Постанови Правління НБУ № 312 від 25.07.2012
р., мають ознаки порушення митних
правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв’язку з чим працівниками митниці
30.10.2014 р. складений протокол про
порушення митних правил № 0598/125120103/14.

На підставі ст. 511 МК України за
протоколом № 0598/125120103/14 вилучено:

- долари США, за курсом НБУ на 30.10.2014 р.,
за 100 доларів США – 1295-2482 грн., кількістю
2 800 доларів США, вартістю 36 266,95 грн.

В якості забезпечення штрафу
працівниками митниці у правопорушника
було вилучено 1 700 грн. 00 коп.

Підстав для перенесення розгляду
справи, направлення матеріалів для
додаткової перевірки судом не
встановлено.

У судовому засіданні правопорушник
пояснив, що 30 жовтня 2014 р. він прилетів
до України. При собі він мав грошові
кошти в сумі 15 500 доларів США, які йому
необхідні для лікування його хвороби, а
саме псоріазу, на території України.
Також зазначив, що з митними правила
України він не знайомий, а працівники
митниці йому не роз’яснили, що
допустима сума коштів, яку можна
ввозити без декларації складає 10 000
євро. Крім того, він не знав, що означає
"червоний коридор" та "зелений коридор".
Таким чином, дане адміністративне
правопорушення, він вчинив випадково, і
виключно, у зв’язку з тим, що не знав
митного законодавства України. Тому
просив суд, застосувати до нього
адміністративне стягнення у виді
штрафу, а вилучену в нього валюти
повернути, оскільки він перебуває у
скрутному фінансовому становищі.

У судову засіданні представник
правопорушника – адвокат ОСОБА_4
пояснив, що ОСОБА_3 хворіє на хворобу
псоріаз, і прилетів до України з метою
її лікування. З митними правилами
України він не знайомий, а таку суму
грошей він перевозив вперше, то не знав
про обмеження щодо переміщення валюти.
Крім того, зазначив, що ОСОБА_3 сам
запитував у працівників митниці, де
можна задекларувати грошові кошти.
Однак, працівник митниці відразу
провів його до службового приміщення
митниці, та пояснив йому, що він уже
знаходиться на "зеленому коридорі".
Враховуючи все вищевикладене, та те, що
ОСОБА_3 перебуває на даний час в тяжкому
матеріальному становищі, вчинив дане
адміністративне правопорушення з
необережності, у зв’язку з тим, що він
не знав митних правил України,
представник правопорушника просив суд,
застосувати адміністративне стягнення
у виді штрафу, а вилучені кошти
повернути.

Суд критично оцінює пояснення
правопорушника та його представника,
оскільки на підтвердження того, що
ОСОБА_3 буде проходити курс лікування
на території України, вони в судовому
засіданні надали довідки (а.с.32, 36), з
яких вбачається, лише те, що ОСОБА_3
хворіє псоріазом. Однак, ні
правопорушником, ні його представником
не було надано жодних належних та
допустимих доказів, які б
підтверджували, те що ОСОБА_3 дійсно
проходить чи буде проходити курс
лікування на території України.

Представник митниці протокол
підтримала, та зазначила, що громадянин
ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Martirosian Suren), скоїв
порушення митних правил, яке
передбачене ст. 471 МК України, у зв’язку
з чим просила застосувати до
правопорушника адміністративне
стягнення у виді штрафу з конфіскацією
вилученої валюти.

В судовому засіданні встановлено, що
громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Martirosian Suren),
який прилетів до України з Вірменії, м.
Єреван, літаком а/к "МАУ", рейсом № 612,
самостійно обрав форму спрощеного
митного контролю через зону "зелений
коридор", який не передбачає наявність
товарів, які підлягають письмовому
декларуванню, оподаткуванню митними
платежами, які підпадають під
встановлені законодавством заборони
та обмеження щодо ввезення на митну
територію України.

Суд, заслухавши пояснення
правопорушника, його представника,
представника митниці, дослідивши
матеріали справи приходить до висновку
про доведеність вини громадянина
ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Martirosian Suren), у вчиненні
ним правопорушення, передбаченого ст.
471 МК України, зважаючи на наступне.
Згідно протоколу про порушення митних
правил 0598/125120103/14 від 30.10.2014 р.
громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Martirosian Suren),
обрав вид митного оформлення зону
спрощеного митного оформлення "зелений
коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366
МК України заявив про те, що
переміщувані ним через митний кордон
України товари не підлягають
письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені
законодавством заборони та обмеження
щодо ввезення на митну територію
України. Вказана обставина додатково
підтверджує відсутність наміру
декларування переміщуваної валюти.

Відповідно до п. 3 розділу 2 Інструкції
про переміщення готівки і банківських
металів через митний кордон України,
затвердженої постановою Правління НБУ
від 27.05.2008 року № 148, фізична особа -
нерезидент має право ввозити в Україну
готівку в сумі, що перевищує в
еквіваленті 10 000 євро, за умови
письмового декларування митному
органу в повному обсязі.

Диспозицією ст. 471 МК України
встановлено, що правопорушенням є
порушення встановленого цим Кодексом
порядку проходження митного контролю в
зонах (коридорах) спрощеного митного
контролю, тобто переміщення через
митний кордон України особою, яка
формою проходження митного контролю
обрала проходження (проїзд) через
"зелений коридор", товарів, переміщення
яких через митний кордон України
заборонено або обмежено
законодавством України, або товарів в
обсягах, що перевищують
неоподатковувану норму переміщення
через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних
правил настає для громадянина, який
обрав проходження митного контролю
"зеленим" коридором, - з моменту
перетину останнім "білої лінії", що
позначає закінчення "зеленого"
коридору.

Як вбачається з протоколу про
порушення митних правил громадянин
ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Martirosian Suren), перетнув
"білу лінію", що позначає закінчення
зони спрощеного митного оформлення
"зелений коридор", таким чином
перемістив через митний кордон України
валюту, яка обмежена законодавством
України, а саме в розмірі що перевищує 10
000 євро.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України
адміністративне стягнення є мірою
відповідальності і застосовується з
метою виховання особи, яка вчинила
правопорушення, в дусі додержання
законів України, запобіганню вчинення
нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України
при накладенні стягнення враховується
характер вчиненого правопорушення,
особа правопорушника, ступінь його
вини, майновий стан, обставини, що
пом’якшують і обтяжують
відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи
обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується,
даними протоколу про порушення митних
правил № 0598/125120103/14 від 30.10.2014 р. (а.с.2-5),
протоколом опитування в справі про
порушення митних правил № 0598/125120103/14
від 30.10.2014 р. (а.с.6-8), даними доповідної
записки головного державного
інспектора ВМО № 3 м/п
"Бориспіль-аеропорт" Київської митниці
Міндоходів ОСОБА_5 (а.с.9-10), даними
доповідної записки старшого
державного інспектора ВМО № 3 м/п
"Бориспіль-аеропорт" Київської митниці
Міндоходів ОСОБА_6 (а.с.11), переліком
іноземної валюти, затриманої по
протоколу про ПМП № 0598/125120103/14 (а.с.12),
описом предметів (а.с.13), розрахунком
еквіваленту 10 000 євро щодо доларів США
станом на 30.10.2014 р. (до 14:00 год.) до
протоколу про ПМП № 0598/125120103/14 від 30.10.2014
р. (а.с.16).

Своїми діями правопорушник громадянин
ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Martirosian Suren) порушив
порядок проходження митного контролю в
зонах спрощеного митного контролю,
яким обмежно переміщення валюти через
митний кордон України, чим вчинив
правопорушення, яке передбачене ст. 471
МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали
справи, встановлені судом обставини,
думку прокурора та зазначені норми
закону, суд дійшов висновку, що на
правопорушника має бути накладено
стягнення за ст. 471 МК України, у виді
штрафу з конфіскацією вилученої
валюти.

Відповідно до п. 4 Загальних положень
Інструкції про переміщення готівки і
банківських металів через митний
кордон України, затвердженої
постановою Правління НБУ від 27.05.2008
року № 148, Для вимог цієї Інструкції
перерахунок сум готівки в євро
здійснюється за офіційним курсом
гривні до євро, установленим
Національним банком, або за
крос-курсом, визначеним згідно з
офіційним курсом гривні до відповідних
іноземних валют на день перетинання
митного кордону України або на день
пересилання готівки.

Таким чином, відповідно до офіційного
курсу гривні щодо іноземних валют,
встановленим НБУ станом на 30.10.2014 р.,
еквівалент 10 000 євро становить 12 748
доларів США. У зв’язку з тим, що у
громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Martirosian Suren)
не було в достатній кількості
готівкових коштів дрібними купюрами, з
виявленої суми йому було пропущено 12 700
доларів США, що в еквіваленті дорівнює 9
962,35 євро (а.с.16).

Враховуючи, вищевикладене суд прийшов
до висновку, що громадянину ОСОБА_2
ОСОБА_3 (Martirosian Suren) необхідно повернути
надмірно вилучену у нього валюту, за
протоколом про порушення митних правил
№ 0598/125120103/14, у розмірі 48 доларів США.

Відповідно до ч. 1 ст. 520 МК України
витрати у справі про порушення митних
правил відшкодовуються особою, щодо
якої винесено постанову про накладення
адміністративного стягнення. Витрати
на оплату послуг перекладача
відшкодовуються з державного бюджету.

Таким чином, з правопорушника
громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (Martirosian Suren)
на користь Київської митниці
Міндоходів слід стягнути витрати,
понесені Київською митницею
Міндоходів на транспортування
предметів правопорушення в справі про
порушення митних правил від 30.10.2014 р. №
0598/125120103/14 до місця зберігання 31.10.2014 р.,
у розмірі 12 грн. 77 коп. (а.с.21).

Крім того, відповідно до ст. 40-1, п. 5 ч. 2
ст. 4 Закону України "Про судовий збір"
слід стягнути з правопорушника, на
якого накладено адміністративне
стягнення, судовий збір в розмірі 36,54
грн.

Керуючись ст.ст. 366, 471, 520 МК України,
ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, –

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт
громадянина ОСОБА_2 № 11АА28452, виданий
14.03.2013 року, у скоєні правопорушення,
передбаченого ст. 471 МК України та
накласти на нього адміністративне
стягнення у виді штрафу у розмірі 100
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, що становить 1 700 (одну тисячу
сімсот) грн. 00 коп. на користь держави
(Отримувач: Державний бюджет України,
Код , Код банку: 821018, ОСОБА_7
отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р
№ 5004, Код КДБ: 21081100, Код виду
надходжень бюджету: 050).

Вилучену валюту згідно протоколу про
порушення митних правил № 0598/125120103/14, а
саме:

- долари США, за курсом НБУ на 30.10.2014 р.,
за 100 доларів США – 1295-2482 грн., кількістю
2 752, вартістю 35 645 грн. 23 коп. –
конфіскувати на користь держави
(Отримувач: Державна фіскальна служба
України, , МФО банку:
380805, банк отримувача: ПАТ "ОСОБА_7 Аваль",
р/р № НОМЕР_1, код бюджетної
класифікації: 24010300, код виду
надходжень: 052);

Вилучену відповідно до протоколу про
порушення митних правил № 0598/125120103/14
валюту в розмірі 48 доларів США, за
курсом НБУ на 30.10.2014 р., за 100 доларів США
– 1295-2482 грн., вартістю 621 грн. 72 коп. –
повернути громадянину ОСОБА_2 ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина
ОСОБА_2 № 11АА28452, виданий 14.03.2013 року.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина
ОСОБА_2 № 11АА28452, виданий 14.03.2013 року, на
користь Київської митниці Міндоходів
понесені витирати на транспортування
предметів правопорушення в справі про
порушення митних правил № 0577/125120102/14 у
розмірі 12 грн. 77 коп. (Отримувач:
Київська митниця Міндоходів, Код
, МФО банку: 821018, рахунок:
5599).

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, в
дохід держави (Отримувач коштів:
Бориспільське управління Державної
казначейської служби України
Київської області, код отримувача (код
ЄДРПОУ): 38007070, ОСОБА_7 отримувача: ГУ
ДКСУ у Київській області, код
отримувача (МФО): 821018, рахунок
отримувача: 0004, код класифікації
доходів бюджету: 22030001, призначення
платежу: судовий збір,
Бориспільського міськрайонного суду)
судові витрати в розмірі 36 (тридцять
шість) грн. 54 коп.

Постанова суду (судді) у справі про
порушення митних правил може бути
оскаржена особою, стосовно якої вона
винесена, представником такої особи
або органом доходів і зборів, який
здійснював провадження у цій справі.
Порядок оскарження постанови суду
(судді) у справі про порушення митних
правил визначається Кодексом України
про адміністративні правопорушення та
іншими законами України.

Апеляційна скарга подається до
відповідного апеляційного суду через
місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про
адміністративне правопорушення
набирає законної сили після закінчення
строку оскарження цієї постанови і
може бути пред’явлена до виконання
протягом трьох місяців з дня набрання
нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили
___________________

Суддя:

К.Л. Туманова