Справа № 740/5156/14
Провадження № 3/740/1875/14
П О С Т А Н О В А

Іменем України

30 грудня 2014 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

в складі: головуючого- судді Бережняка В.Д.

при секретарі Полторацькій В.М.

розглянувши матеріали, які надійшли від Ніжинської ОДПІ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головним бухгалтером ПАТ Ніжинський механічний завод,

- за ст.163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

24.10.2014року при перевірці Ніжинською ОДПІ підприємства ПАТ Ніжинський механічний завод, головним бухгалтером якого є ОСОБА_1 було встановлено порушення ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, а саме: завищення відємного значення обєкту оподаткування податком на прибуток на суму 386,9тис. гривень та завищення суми ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню у сумі 15,5тис. грн.

По даному факту складено протокол про адміністративне правопорушення серія АА№478609 від 26.11.2014р.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, але надала до суду заперечення на протокол про адміністративне правопорушення, де зазначила, що вона призначена головним бухгалтером ПАТ «Ніжинський механічний завод» 16 січня 2014 року, тому не може нести відповідальність за порушення які мали місце в 2012 - 2013 роках, що стосується завищення суми ПДВ що підлягала бюджетному відшкодуванню в сумі 15.5 тис. грн.., то дане правопорушення не є триваючим і починаючи з березня 2014 року пройшли всі терміни притягнення до відповідальності передбачені ст.38 КпАП України. Просить закрити провадження по справі.

Як видно зі змісту складеного протоколу №478609 від 26.11.2014 року за допущенні порушення встановленого порядку, а саме: завищення суми ПДВ, що підлягала бюджетному відшкодуванню у сумі 15,5 тис. грн. у тому числі за лютий 2014 року у сумі 14060,00грн. та за березень 2014 року в сумі 1478,00тис.грн.;завищення відємного значення обєкту оподаткування податком на прибуток на суму 386,9титс.грн. за 2012-2013 р.р., що відображено в акті перевірки №3725/22-14342565 від 24.10.2014 р.

Тобто, фактично Ніжинською ОДПІ, правопорушення було виявлено 24 жовтня 2014 року,про що складено відповідний акт.

Ніжинська ОДПІ, як орган уповноважений на складання протоколів про адміністративні правопорушення за ст. 163-1 КпАП України виявила адміністративне правопорушення 24.10.2014 р. (під час проведення перевірки), яке згідно протоколу є триваючим.

Відповідно до ст. 176 ПК України особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов'язані: а) своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок; б) подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до контролюючого органу за місцем свого розташування. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку податковим агентом протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності з зазначених питань не допускається.

У разі якщо відокремлений підрозділ юридичної особи не уповноважений нараховувати, утримувати і сплачувати (перераховувати) податок бюджету, податковий розрахунок у вигляді окремого витягу за такий підрозділ подає юридична особа до контролюючого органу за своїм місцезнаходженням та надсилає копію такого розрахунку до контролюючого органу за місцезнаходженням такого відокремленого підрозділу в установленому порядку; в) подавати на вимогу платника податку відомості про суму виплаченого на його користь доходу, суму застосованих соціальних податкових пільг та суму утриманого податку; г) подавати контролюючому органу інші відомості про оподаткування доходів окремого платника податку в обсягах та згідно з процедурою, визначеною цим розділом та розділом II даного Кодексу; ґ) нести відповідальність у випадках, визначених цим Кодексом; д) виключено.

Враховуючи вказані приписи Податкового кодексу України адміністративне правопорушення є закінченим в момент не нарахування та неперерахування суми ПДВ, що підлягала бюджетному відшкодуванню у сумі 15,5 тис. грн., та завищення від'ємного значення об'єкту оподаткування податком на прибуток на суму 386,9 тис. грн.

Тому адміністративне правопорушення в даному контексті не є триваючим і строки притягнення передбачені ст. 38 КпАП України повинні обраховуватись навіть не з акта перевірки (24.10.2014 р.) а з моменту вчинення правопорушення, тобто з березня 2014 року.

У відповідності до ст.38 КУпАП визначено строки накладення адміністративного стягнення, а саме:якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду(судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні-не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Крім цього на посаду головного бухгалтера ОСОБА_2 призначена 16 січня 2014 року, а порушення, що були виявлені результатами перевірки Ніжинської ОДПІ мали місце в 2012-2013 роках. Тому вона не може бути суб*єктом правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП..

Виходячи з вищевикладеного суд вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч.1 КУпАП і провадження по справі слід закрити..

Керуючись ст.ст.247 ч.1 п.7,284 ч.1 п.3 КпАП України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 КУпАП, закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Ніжинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.Д.Бережняк