Справа № 602/71/15-п
Провадження № 3/602/36/2015
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" січня 2014 р.

Суддя Лановецького районного суду Тернопільської області

Буячок Л.І.

при секретарі Майхрук Н.М.

з участю прокурора Петрук С.О.

розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Лановецького району Тернопільської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 року

народження, уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, працюючої директором Передмірської ЗОШ 1-11 ступенів , паспорт серії НОМЕР_1, виданий Лановецьким РВ УМВСУ 20 листопада 1998 року, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася

за ч.1 ст.172-7 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, перебуваючи на посаді директора Передмірської загальноосвітньої школи 1-11 ступенів Лановецького району Тернопільської області з 2007 року по теперішній час, та відповідно до пп.. "а" п.2 ч.1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення і володіючи нормативно-правовою базою, що регламентує засади службових та адміністративних відносин, всупереч п.1,2 ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання та протидію корупції», не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно у письмовій формі не повідомила начальника відділу освіти, молоді і спорту (до реорганізації - відділу освіти) Лановецької районної державної адміністрації про наявність конфлікту інтересів, а саме про те, що особисто підписала наказ від 28.10.2014 року №16-к про призначення свого сина ОСОБА_3 сезонним оператором котельні Передмірської ЗОШ 1-11 ступенів та наказ від 28.10.2014 року №10-ВП про надання ОСОБА_3 відпустки за власний рахунок . Крім того ОСОБА_2 підписано та затверджено табелі обліку робочого часу обслуговування персоналу за листопад-січень 2014-2015 років, в яких директором Передмірської ЗОШ 1-11 ступенів здійснено облік робочого часу обслуговуючого персоналу школи, в т.ч. свого сина ОСОБА_3

В судовому засідання ОСОБА_2 пояснила суду про те, що умислу на вчинення корупційного діяння не мала, так як не знала вимог законодавства. Допустила дане порушення закону , так як дійсно в письмовій формі не повідомила Лановецький відділ освіти, молоді і спорту Лановецьку РДА про можливе виникнення конфлікту інтересів при прийомі на роботу свого сина ОСОБА_3 сезонним оператором котельні Передмірської ЗОШ 1-11 ступенів.

Винність ОСОБА_2 у вчинення адміністративного правопорушення стверджується письмовими матеріалами справи:

- повідомленням начальника відділу освіти, молоді та спорту райдержадміністрації № 56 від 21.01.2015 року (а.с.11) та повідомленням Лановецької районної державної адміністрації № 78/02-16/10 від 21.01.2015 року (а.с.12), згідно яких за період з 01.01.2013 року по 21.01.2015 року працівники освітніх закладів Лановецького району не зверталися про наявність у них конфлікту інтересів до керівництва РДА, відділу освіти, молоді та спорту райдержадміністрації;

- наказом №16-К від 28 жовтня 2014 року про призначення ОСОБА_3 та інш. сезонними операторами газової котельні Передмірської ЗОШ 1-11 ступенів на сезон 2014-2015 навчальних років з 28.10.2014 року (а.с.6);

- наказом №10-Вп від 28 жовтня 2014 року «Про надання відпустки за власний рахунок сезонним операторам газової котельні ОСОБА_3 і інш.»

- трудовою книжкою ОСОБА_3 серії НОМЕР_2 (а.с.9);

- трудовою книжкою ОСОБА_2, серії НОМЕР_3 (а.с.8)

- наказом №16-К від 31.01.2007 року «Про призначення ОСОБА_2 на посаду директора Передмірської ЗОШ 1-11 ступенів» (а.с.10);

- записом акту про народження ОСОБА_3 №6 від 03.03.1984 року (а.с.14);

- журналами реєстрації вихідної кореспонденції за 2014-2015 роки Передмірської ЗОШ 1-11 ступенів (а.с.25-29) ;

За змістом ст.1 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" конфлікт інтересів - суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Відповідно до вимог ст.14 даного Закону особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані уживати заходи щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Таким чином, ОСОБА_2, будучи наділеною службовими повноваженнями , пов'язаними з перебуванням її на посаді директора Передмірської ЗОШ 1-11 ступенів у 2014-2015 роках , знаючи про наявність конфлікту інтересів, а саме про суперечність між її особистими інтересами та службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об'єктивність та неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи невчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень - не повідомила про це в письмовій формі безпосереднього керівника, тобто начальника відділу освіти , молоді і спорту (до реорганізації - відділу освіти) Лановецької районної державної адміністрації, не вжила усіх необхідних заходів, спрямованих на запобігання конфлікту інтересів.

Своїми діями ОСОБА_2 порушила вимоги ст.14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-7 КУпАП, тобто порушення вимог щодо повідомлення про конфлікт інтересів.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу винної, яка позитивно характеризується за місцем роботи, вперше притягається до адміністративної відповідальності, вважаю що є законні підстави для накладення адміністративного стягнення в мінімальному розмірі штрафу.

Керуючись 33, 280, 283, 172-7 КУпАП, ст.1, 4, ч.1 ст.14 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-7 ч.1 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення врозмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави в сумі 36,54 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Лановецький районний суд протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя: Л. І. Буячок