Справа № 353/1442/14-п
Провадження № 3/353/462/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 року
м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного
суду Івано-Франківської області
Луковкіна У.Ю., ознайомившись з
матеріалами справи, які надійшли від
Тлумацького РВ УМВС України в
Івано-Франківській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,
непрацюючого, на утриманні має двох
малолітніх дітей, гр. України, за ч. 1 ст.
184 КУпАП, -

в с
т а н о в и л а :

08.09.2014 року о/у КМСД Тлумацького РВ УМВС
України в Івано-Франківській області
лейтенантом міліції ОСОБА_2 відносно
гр. ОСОБА_1 складено протокол про
адміністративне правопорушення серії
ІВ № 00017594 за ч. 1 ст. 184 КУпАП, а саме про
те, що «29.08.2014 року близько 17 год. 40 хв.
гр. ОСОБА_1 не виконав своїх
батьківських обов’язків щодо
зберігання у доступному для дітей
місці пневматичної рушниці калібру 4,5
мм, в результаті чого ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_3, вистрілив у ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_4, завдавши останньому
тілесні ушкодження».

Постановами суддів Тлумацького
районного суду Івано-Франківської
області від 25.09.2014 року та 05.11.2014 року
наведені матеріали справи про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 184 КУпАП були повернуті
Тлумацькому РВ УМВС України в
Івано-Франківській області на
доопрацювання для усунення недоліків.

08.12.2014 року до Тлумацького районного
суду Івано-Франківської області втретє
поступили матеріали про притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП. Як
видно із даних матеріалів справи
недоліки зазначені у постановах від
25.09.2014 року та 05.11.2014 року не усунуті.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями
провадження в справах про
адміністративні правопорушення є:
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з`ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при
підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення
вирішує чи правильно складено протокол
та інші матеріали справи про
адміністративне правопорушення, чи
витребувано необхідні додаткові
матеріали.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про
адміністративне правопорушення, як
документ, що засвідчує факти
неправомірних дій, є основним джерелом
доказів, складається по встановленій
формі і повинен містити дані, необхідні
для розгляду справи по суті, а саме:
дату і місце його складення, посаду,
прізвище, ім'я, по батькові особи, яка
склала протокол; відомості про особу,
яка притягається до адміністративної
відповідальності (у разі її виявлення);
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Якщо правопорушенням
заподіяно матеріальну шкоду, про це
також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення в
порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України
про адміністративні правопорушення
з'ясовано, що протокол про

адміністративне
правопорушення серії ІВ № 00017594
складений з порушенням вимог ст. 256
КУпАП, оскільки в протоколі про
адміністративне правопорушення не
вірно викладена об’єктивна сторона
правопорушення передбаченого за ч. 1 ст.
184 КУпАП, а саме не вказано кваліфікуючу
ознаку ч. 1 ст. 184 КУпАП – ухилення
батьків або осіб, що їх замінюють, від
виконання передбачених законодавством
обов’язків щодо забезпечення
необхідних умов життя, навчання та
виховання дітей. З протоколу про
адміністративне правопорушення,
вбачається наявність складу іншого
адміністративного правопорушення,
пов’язаного з носінням, зберіганням та
передачею іншим особам пневматичної
зброї. Крім цього, в протоколі про
адміністративне правопорушення не
вказано прізвища, адреси свідків
адміністративного правопорушення, не
зазначено причин їх відсутності, та не
відібрані їх письмові пояснення. Дані
недоліки позбавляють суд можливості
постановити будь-яке рішення по даній
справі.

Також у матеріалах справи відсутні
дані, які враховуються судом при
прийнятті рішення по даній справі
відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, а саме:
дані про ступінь вини особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, майновий стан,
обставини, що пом’якшують і обтяжують
відповідальність, тощо.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму
Верховного Суду України від 23.12.2005 року
було встановлено наступне: «Визнати
правильною практику тих суддів, які
вмотивованими постановами повертають
протоколи про адміністративні
правопорушення, складені не
уповноваженою на те посадовою особою
або без додержання вимог ст. 256 КУпАП
(80732-10), відповідному правоохоронному
органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може
розглядатись суддею без усунення
порушень, допущених при його складанні,
оскільки неповнота передбачених
законом даних унеможливлює надання
належної правової оцінки викладеним у
протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених
недоліків у суду немає можливості
повно, всебічно та об’єктивно
розглянути дану справу, а тому
матеріали адміністративної справи
слід повторно повернути на
доопрацювання для усунення недоліків,
зазначених в мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути
зазначені недоліки в максимально
стислі строки, оскільки відповідно до
ст. 38 КУпАП строк притягнення до
адміністративної відповідальності за
вказане правопорушення складає три
місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 245, 251, 252, 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Матеріали справи про притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП
повторно направити Тлумацькому РВ УМВС
України в Івано-Франківській області
на доопрацювання для усунення
недоліків, зазначених в мотивувальній
частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не
підлягає.

Суддя
У.Ю.
Луковкіна