Справа № 182/9121/14-п
Провадження № 3/0182/1973/2014
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11.12.2014
року

м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного
суду Дніпропетровської області Зуєва
В.І. розглянувши адміністративний
матеріал, який надійшов від
Нікопольського ОДФІ в
Дніпропетровській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого
економістом централізованої
бухгалтерії Відділу освіти і науки
Нікопольської міської ради, члена
комітету з конкурсних торгів відділу
освіти, РНОКПП – НОМЕР_1, проживає за
адресою : ІНФОРМАЦІЯ_2,

за правопорушення передбачене ч.1 ст.
164-14 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області надійшов адміністративний
матеріал про притягнення ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, за правопорушення
передбачене ч.1 ст. 164-14 КУпАП.
Відповідно до протоколу про
адміністративне порушення серії ДФ1
№04-0873/2014 від 03.11.2014 року, членом
комітету з конкурсних торгів ОСОБА_1,
який відповідно до Положення про
комітет з конкурсних торгів Відділу
освіти і науки Нікопольської міської
ради, разом з іншими членами комітету з
конкурсних торгів, несе
відповідальність за прийняті рішення.
Членами комітету з конкурсних торгів
була застосована процедура закупівлі
молока-код 10.51.1, коренеплодів-код 01.13.5,
м'яса-код 10.11.3 та риби-код 10.20.1, з
порушенням законодавства у сфері
державних закупівель, а саме: допущення
до оцінки 05.02.2014 р. пропозицій
конкурсних торгів учасників - фізичних
осіб підприємців : ОСОБА_2, Глазова,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, яку вони
повинні були відхилити як таку, що не
відповідала кваліфікаційним критеріям
умов документації конкурсних торгів
через відсутність в складі пропозиції
конкурсних торгів, документів, що
підтверджують наявність у зазначених
учасників обладнання та
матеріально-технічної бази: складських
приміщень пристосованих для
зберігання продуктів харчування та
автомобілів, обладнаних холодильним
устаткуванням.У звіті про результати
проведення процедур закупівель:
молока-код 10.51.1, коренеплодів - код 01.13.5,
м'яса-код 10.11.3 та риби-код 10.20.1 не
зазначено про невідповідність
пропозиції конкурсних торгів
зазначених Учасників кваліфікаційним
критеріям умов документації
конкурсних торгів та вимогам
законодавства.

Порушення виявлено станом
на 17.10.2014 року та не призвело до
матеріальної школи (збитків). Місце
вчинення: м. Нікополь пр. Трубників 3,
Відділ освіти і науки Нікопольської
міської ради.

В судовому засіданні ОСОБА_1, свою вину
не визнав та судді пояснив, що підстави
згідно яких він не визнає себе винним у
скоєнні правопорушення, викладені у
запереченні на акт про результати
позапланової ревізії, що було долучено
до матеріалів справи.

Дослідивши надані до протоколу
Нікопольською об’єднаною державною
фінансовою інспекцією матеріали,
вважаю, що адміністративна справа
стосовно ОСОБА_1, підлягає закриттю за
відсутності в його діях складу
адміністративного правопорушення з
огляду на наступне.

Відповідно до ст.164-14 Кодексу України
про адміністративні правопорушення,
особа притягається до
адміністративної відповідальності у
випадах допущення нею: здійснення
закупівлі товарів, робіт і послуг за
державні кошти без застосування
визначених законом процедур;
застосування процедур закупівлі з
порушенням законодавства про
здійснення закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти, в тому числі
оформлення документації конкурсних
торгів (кваліфікаційної документації)
з порушенням законодавства про
здійснення закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти; проведення
оцінки пропозицій конкурсних торгів
(кваліфікаційних пропозицій) не за
критеріями та методикою оцінки для
визначення найкращої пропозиції
конкурсних торгів (кваліфікаційної
пропозиції), що міститься у
документації конкурсних торгів
(кваліфікаційній документації);
укладення з учасником, що став
переможцем торгів, договору про
закупівлю товарів, робіт і послуг за
державні кошти за цінами і обсягами,
які не відповідають вимогам
документації конкурсних торгів
(кваліфікаційної документації);
неоприлюднення або порушення порядку
оприлюднення інформації щодо
закупівлі товарів, робіт і послуг за
державні кошти відповідно до вимог
законодавства; неподання в
установленому порядку звіту про
результати здійснення процедури
закупівлі товарів, робіт і послуг;
відображення недостовірних відомостей
у звіті про результати здійснення
зазначеної процедури; ненадання
інформації, документів та матеріалів у
випадках, передбачених законом.

Однак, з огляду на те, що у справі про
адміністративне правопорушення не
міститься копій пропозицій учасників
конкурсних торгів, протоколів
розкриття та оцінки пропозицій
конкурсних торгів, перевірити факт
надання чи ненадання учасниками
документів про відповідність їх
кваліфікаційним критеріям, а отже і
встановити подію адміністративного
правопорушення в діях членів комітету
з конкурсних торгів, не вбачається
можливим. Тому вважаю за необхідне
адміністративну справу стосовно
ОСОБА_1 закрити.

На підставі вищевикладеного та
керуючись п.1 ст. 247, ст.ст.283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по
адміністративній справі про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-14
КУпАП- закрити у зв’язку з відсутністю
складу адміністративного
правопорушення.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу, або протест
прокурора до Апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Нікопольський міськрайонний суд
Дніпропетровської області протягом
десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги чи протесту
прокурора, за винятком постанов про
застосування стягнення, передбаченого
ст. 32 КУпАП.

Постанова пред'являється до
виконання протягом трьох місяців.

Суддя:

ОСОБА_11