Провадження №3-5293/14
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Лазаренко В.В.,
за участю прокурора Кучера Ю.М.,
представника органу доходів і зборів
Борматової О.М., розглянувши матеріали,
які надійшли від Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів,
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_2, який проживає
за адресою: АДРЕСА_1, за ознаками
порушення митних правил, передбаченого
ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

10.06.2014 в зоні митного контролю відділу
митного оформлення №1 митного поста
«Спеціалізований» Київської
міжрегіональної митниці, на території
ДПСЗ «EMS», органом доходів і зборів
проведено митний огляд міжнародного
поштового відправлення прискореної
пошти EMS №ЕА118331120RU, яке переміщувалось
з Росії в Україну.

Проведеним митним оглядом встановлено,
що вказане поштове відправлення
адресоване гр. ОСОБА_3 Згідно
транспортного документу №ЕА118331120RU,
відправником міжнародного поштового
відправлення ОСОБА_2 в графі
«найменування та опис вкладення»
задекларовано, що вкладення являє
собою домашні речі бувші у
використанні. Разом з тим, фактичне
вкладення міжнародного поштового
відправлення №ЕА118331120RU серед іншого
включає планшет «Surface Windows RT model N 1516, 1515
9JR-00016 SN:52 X18-52664-02 в комплекті
(сенсорний клавіатурний модуль (чорний)
offce для дому та навчання 2013 RT, блок
живлення 24Bt, вбудована підтримка Wi-fi
(802.11 a/b/g/n) та Bluetooth v4/0) країна
виробництва - Китай -1 шт.», про що
відправником не було зазначено в
переліку супровідного документу.

Орган доходів і зборів вважає, що
вищевказаний товар при переміщенні
через митний кордон України у
міжнародному поштовому відправленні
підлягав письмовому декларуванню, а
тому останній відправлений гр. ОСОБА_2 з
порушенням митних правил, у зв'язку з
чим в силу п. 2 ч. 1 ст. 235 МК України
заборонений до такого переміщення.

На підставі наведених обставин органом
доходів і зборів зроблено висновок про
те, що гр. ОСОБА_2 своїми діями, які
полягали у пересиланні через митний
кордон України в міжнародному
експрес-відправленні №ЕА118331120RU
товарів, заборонених до такого
пересилання законодавством України,
вчинив порушення митних правил
передбачене ст. 473 МК України.

Відповідно до протоколу про порушення
митних правил від 26.06.2014 р. №0451/10000/14
безпосередній предмет правопорушення
вилучено на підставі ст. 511 МК України
та поміщено на склад органу доходів і
зборів.

В судове засідання особа, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, не з'явилася, будучи
належним чином повідомленою про день,
час та місце судового засідання, за
адресою, зазначеною в міжнародному
поштовому відправленні.

Прокурор та представник митного органу
в судовому засіданні підтримали
позицію Київської міжрегіональної
митниці Міндоходів щодо притягнення
гр. ОСОБА_2 до адміністративної
відповідальності за ст. 473 МК України,
посилаючись на наявність в матеріалах
справи достатніх доказів, які свідчать
про порушення останньою митних правил.

Заслухавши пояснення представника
митного органу, думку прокурора,
дослідивши та оцінивши письмові докази
у справі суддя приходить до наступного.

Згідно ст. 473 МК України визначено, що
пересилання через митний кордон
України в міжнародних
експрес-відправленнях товарів,
заборонених до такого пересилання
законодавством України, а також
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання актами Всесвітнього
поштового союзу, є порушенням митних
правил.

При цьому правила переміщення
(пересилання) міжнародних поштових та
експрес-відправлень через митний
кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК
України. Крім того, зазначені
правовідносини врегульовано
Всесвітньою поштовою конвенцією, яка в
силу ст. 9 Конституції України є
частиною національного законодавства
України.

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено,
що міжнародні поштові (крім тих, що
переміщуються через територію України
транзитом) та експрес-відправлення
переміщуються через митний кордон
України після здійснення митного
контролю і митного оформлення товарів,
що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за
винятком підакцизних), що
переміщуються (пересилаються) на
адресу одного одержувача (юридичної
або фізичної особи) в одній депеші від
одного відправника у міжнародних
поштових відправленнях, на адресу
одного одержувача (юридичної або
фізичної особи) в одному вантажі
експрес-перевізника від одного
відправника у міжнародних
експрес-відправленнях, якщо їх сумарна
фактурна вартість перевищує
еквівалент 150 євро, оподатковуються
митом відповідно до цього Кодексу та
податком на додану вартість відповідно
до Податкового кодексу України.

Водночас відповідно до ст. 236 МК
України, декларування товарів, що
переміщуються (пересилаються) через
митний кордон України у міжнародних
поштових та експрес-відправленнях,
здійснюється оператором поштового
зв'язку, експрес-перевізником чи
декларантом або уповноваженою ним
особою. При цьому товари, які не є
об'єктом оподаткування митними
платежами, а також кореспонденція,
поштові листи та листівки, література
для сліпих, друковані матеріали,
міжнародні експрес-відправлення
документарного характеру декларуються
в усній формі на підставі
товаросупровідних документів. Інші
товари, що переміщуються
(пересилаються) через митний кордон
України у міжнародних поштових та
експрес-відправленнях, підлягають
письмовому декларуванню.

Як вбачається з акту про проведення
митного огляду міжнародного
експрес-відправлення №ЕА118331120RU,
вкладення останнього серед іншого
містило: планшет «Surface Windows RT model N 1516, 1515
9JR-00016 SN:52 X18-52664-02 в комплекті
(сенсорний клавіатурний модуль (чорний)
offce для дому та навчання 2013 RT, блок
живлення 24Bt, вбудована підтримка Wi-fi
(802.11 a/b/g/n) та Bluetooth v4/0) країна
виробництва - Китай -1 шт.» - новий.

Відповідно до службової записки
посадової особи митного органу
загальна вартість вказаного товару
станом на 10.06.2014 року складає 3999,5 грн.,
що в еквіваленті перевищує 150 євро.

Таким чином з урахуванням вимог ст.ст.
234, 236 МК України, виявлений органом
доходів товар підлягає письмовому
декларуванню.

Статтею 257 МК України визначено, що
декларування здійснюється шляхом
заявлення за встановленою формою
(письмовою, усною, шляхом вчинення дій)
точних відомостей про товари, мету їх
переміщення через митний кордон
України, а також відомостей, необхідних
для здійснення їх митного контролю та
митного оформлення.

Разом з цим згідно міжнародного
транспортного документу №ЕА118331120RU,
який є міжнародною поштовою
декларацією, відправником зазначено,
що вкладення являє собою речі бувші у
використанні.

Таким чином ОСОБА_2 в порушення вимог
ст. 257 МК України не заявлено точних
відомостей про планшет «Surface Windows RT model N
1516, 1515 9JR-00016 SN:52 X18-52664-02
переміщуваний в міжнародному експрес
відправленні, а також відомостей,
необхідних для здійснення його митного
контролю та митного оформлення.

При цьому пунктом 2 ч. 1 ст. 235 МК України
заборонено переміщення (пересилання) в
міжнародних поштових відправленнях
товарів, відправлених з порушенням
митних правил.

Підпунктом 1 п. 1 ст. 196 МК України
визначено, що товари, переміщення яких
через митний кордон України заборонено
законом не можуть бути пропущені через
митний кордон України.

Згідно п. 1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової
конвенції усі країни-члени або їхні
призначені оператори мають можливість
доповнювати списки заборон, які
містяться в цій статті та які можуть
бути застосовані відразу після їхнього
внесення до відповідного довідника.

Пунктом 2.1.4 цієї ж Конвенції, унесення
інших предметів, увезення чи обіг яких
заборонено в країні призначення
забороняється в усіх категоріях
відправлень.

Згідно ч. 2 ст. 235 МК України
забороняється переміщення
(пересилання) в міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання відповідно до актів
Всесвітнього поштового союзу, а також
товарів, відправлених з порушенням
вимог нормативно-правових актів з
питань надання послуг поштового
зв'язку.

Враховуючи наведені вище положення
закону та фактичні обставини справи
суддя вважає, що дії особи, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, за ст. 473 МК України
кваліфіковано вірно, факт вчинення
вказаного правопорушення та її
винність у його вчиненні підтверджено
зібраними по справі доказами.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення
за адміністративне правопорушення
накладається у межах, установлених цим
Кодексом та іншими законами України.
При накладенні стягнення враховуються
характер вчиненого правопорушення,
особа порушника, ступінь його вини,
майновий стан, обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність.

Таким чином, беручи до уваги обставини
встановлені вище, суддя вважає за
необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності та
накласти на нього адміністративне
стягнення в межах санкції ст. 473 МК
України у виді конфіскації
безпосередніх предметів порушення
митних правил.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 8, 265, 283, 294 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, ст.ст.
3, 196, 197, 233-237, 257, 473, 486-487, 495, 527 Митного
кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст. 473 МК
України.

Безпосередній предмет правопорушення
вилучений відповідно до протоколу про
порушення митних правил від 26.06.2014 року
№0451/10000/14, а саме: планшет «Surface Windows RT model
N 1516, 1515 9JR-00016 SN:52 X18-52664-02 в
комплекті (сенсорний клавіатурний
модуль (чорний) offce для дому та навчання
2013 RT, блок живлення 24Bt, вбудована
підтримка Wi-fi (802.11 a/b/g/n) та Bluetooth v4/0)
країна виробництва - Китай -1 шт.», який
переданий на зберігання на склад
Київського міжрегіональної митниці
Міндоходів за адресою: м. Київ, б-р І.
Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва через
районний суд протягом 10 діб з дня її
проголошення.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: