Справа №313/376/14-п
Пров. №3/313/132/2014
Веселівський районний суд Запорізької
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня2014року
смт.Веселе
Суддя Веселівського
районного суду Запорізької області
Потапова О.М.,

при підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення, що
надійшла з Веселівського РВ ГУМВС
України в Запорізькій області,
відносно громадянина:Прізвище, ім’я,
по-батькові ОСОБА_1 Число, місяць і рік
народження ІНФОРМАЦІЯ_1Місце
народженняс. Бородіни Котельницького
району Кіровської області Російська
ФедераціяГромадянство України Місце
проживання вул. Комсомольська, 42/1, с.
Новоуспенівка, Веселівський
районМісце роботи і посада не працюєЧи
піддавався протягом року

адміністративному стягненню,

дата, яким органом, вид стягнення:

за ч. 2 ст. 187 Кодексу України про
адміністративні
правопорушення,УСТАНОВИВ:Згідно зі ст.
7 КУпАП ніхто не може бути підданий
заходу впливу в зв'язку з
адміністративним правопорушенням
інакше як на підставах і в порядку,
встановлених законом.

Провадження в справах про
адміністративні правопорушення
здійснюється на основі суворого
додержання законності.

Застосування уповноваженими на те
органами і посадовими особами заходів
адміністративного впливу провадиться
в межах їх компетенції, у точній
відповідності з законом.У
відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП при
підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення орган
(посадова особа) обов’язково перевіряє
чи правильно складено протокол та інші
матеріали справи про адміністративне
правопорушення.Протокол серії ЗП №004248
про адміністративне правопорушення
від 14.02.2014 р. (надалі – протокол) не
відповідає ст. 256 КУпАП, пункту 3.9
Інструкції з оформлення матеріалів про
адміністративні правопорушення в
органах внутрішніх справ України,
затвердженої наказом Міністерства
внутрішніх справ України №950 від 04.10.2013
р., та зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 29 жовтня 2013 р. за №
1829/24361 (надалі - Інструкція), а саме, у
протоколі:1) Не конкретизована суть
правопорушення.

ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, якою
встановлена адміністративна
відповідальність за дії, передбачені
частиною першою цієї статті, якщо вони
вчинені повторно протягом року після
накладення адміністративного
стягнення.

За змістом ч. 1 ст. 187 КУпАП це
правопорушення полягає у порушенні
правил адміністративного нагляду
особами, щодо яких встановлено такий
нагляд, а саме:

1) неявці за викликом органу внутрішніх
справ у вказаний термін і ненаданні
усних або письмових пояснень з питань,
пов'язаних з виконанням правил
адміністративного нагляду;

2) неповідомленні працівників органу
внутрішніх справ, які здійснюють
адміністративний нагляд, про зміну
місця роботи чи проживання або про
виїзд за межі району (міста) у службових
справах;

3) порушенні заборони виходу з будинку
(квартири) у визначений час, який не
може перевищувати восьми годин на добу;

4) порушенні заборони перебування у
визначених місцях району (міста);

5) нереєстрації в органі внутрішніх
справ.

При цьому, в протоколі про
адміністративне правопорушення має
бути зазначено, коли і ким особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, було встановлено
адміністративний нагляд, підстави
застосування й строк дії
адміністративного нагляду, які
обмеження встановлені піднаглядному
порушені, чи ознайомлена ця особа з
порядком і правилами
адміністративного нагляду, з яких
причин ця особа вчинила порушення.

Щодо ОСОБА_1 зазначену вимогу закону не
виконано. Пред’явле не йому
обвинувачення є неконкретним.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про
адміністративний нагляд за особами,
звільненими з місць позбавлення волі» N
264/94-ВР від 01.12.1994 року (з наступними
змінами) адміністративний нагляд щодо
осіб, зазначених в цій статті,
встановлюється судом. Проте,
відповідне рішення суду щодо ОСОБА_1 не
додано.2) Не зазначені відомості щодо
накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення впродовж
року, а саме:

- число, місяць і рік накладення
адміністративного стягнення впродовж
року, повна назва органу, яким
накладено адміністративне стягнення,
стаття КУпАП, вид адміністративного
стягнення: штраф (на яку суму).

У протоколі в графі «Чи
притягався(лася) до адміністративної
відповідальності протягом року (за
наявності)» зазначено «довідка «Амор»
додається». Проте, такої довідки не
додано.Відповідно до ст. 19 Конституції
України органи державної влади, їх
посадові особи зобов’язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Справи про адміністративні
правопорушення, передбачені статтею 187
КУпАП, розглядають судді районних,
районних у місті, міських чи
міськрайонних судів.

Згідно зі ст. 284КУпАП, пунктом 6.4
Інструкції з оформлення матеріалів про
адміністративні правопорушення в
органах внутрішніх справ України,
затвердженої наказом Міністерства
внутрішніх справ України №950 від 04.10.2013
р., та зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 29 жовтня 2013 р. за №
1829/24361, по справі про адміністративне
правопорушення, орган (посадова особа)
виносить одну з таких постанов:

1) про накладення адміністративного
стягнення;

2) про застосування заходів впливу,
передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;

3) про закриття справи.

Проте, як вбачається з матеріалів
справи про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1 в
порушення зазначених нормативних
актів справу про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1 вже
розглянуто посадовою особою ОВС –
начальником Веселівського РВ ГУМВС,
підполковником міліції ОСОБА_2 та
винесено постанову у справі про
адміністративне правопорушення від
28.02.2014 р. про направлення матеріалів до
Веселівського райсуду, яку не
передбачено законом.Зазначені
недоліки перешкоджають своєчасно
прийняти законне i обґрунтоване
рішення у справі, тому справа про
адміністративне правопорушення
підлягає поверненню органу внутрішніх
справ для належного оформлення.На
підставі вищенаведеного та керуючись
ст. ст. 256, 278 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,
суддяПОСТАНОВИВ:Повернути справу про
адміністративне правопорушення
відносно гр. ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП до
Веселівського РВ ГУМВС України в
Запорізькій області, - для належного
оформлення.Постанова оскарженню не
підлягає.

СУДДЯ

ОСОБА_3

19.03.2014