Справа № 184/2983/14-п
Номер провадження 3/184/506/14
П О С Т А Н О В А

29.08.2014м. Орджонікідзе

Суддя Орджонікідзевського міського
суду Дніпропетровської області
Чаплицький В.В., розглянувши матеріали
справи які надійшли від територіальної
державної інспекції з питань праці у
Дніпропетровській області про
притягнення громадянки:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН:НОМЕР_1, місце
роботи: Комунальний заклад «Центр
первинної медико – санітарної
допомоги м. Орджонікідзе» на посаді
головного лікіря, проживаючої за
адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

до відповідальності за скоєне
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.188-1 Кодексу України
про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення
№04/09-119/27 від 25 липня 2014 року головним
лікарем Комунального закладу «Центр
первинної медико – санітарної
допомоги м. Орджонікідзе» ОСОБА_1 під
час проведення позапланової перевірки
з 21 по 25 липня 2014 року було встановлено
порушення вимог ст..19 Закону України
«Про основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні», а саме у
Комунальному закладі «Центр первинної
медико – санітарної допомоги м.
Орджонікідзе» в ході перевірки було
встановлено, що з початку 2013 року
працювало 11 інвалідів, на кінець 2013
року 11 інвалідів, при
середньообліковій кількості штатних
працівників облікового складу 254 осіб.

Згідно звіту про зайнятість і
працевлаштування інвалідів за 2013 рік
середньооблікова кількість
встановлено штатних працівників
інвалідів -11 осіб, на момент перевірки
-11 осіб, згідно звіту про зайнятість та
працевлаштування інвалідів з 2013 рік.

Під час проведення позапланової
перевірки було встановлено , що КЗ
«Центр первинної медико – санітарної
допомоги м. Орджонікідзе» склали звіти
про зайнятість та працевлаштованих
інвалідів за 2013 рік форми №10 ПІ- 21
лютого 2014 року., за особистим підписом
головного лікаря ОСОБА_1 і головного
бухгалтера ОСОБА_2 Квитанцію або іншого
документу підтверджуючого про
своєчасну відправку «Звіту про
зайнятість та працевлаштування
інвалідів за 2013» не надано, звіт
передбачено надавати до 01 березня
після звітного періоду до
Дніпропетровського відділення «Фонду
соціального захисту інвалідів в
Україні». Зазначене дає підстави
вважати, що вимоги ст. 19 ЗУ «Про основи
соціальної захищеності інвалідів в
Україні» - невиконанні.

Суд, розглянувши матеріали справи,
вважає що адміністративна справа
підлягає закриттю.

Фактично, актом перевірки № 04-05-119/47 від
25.07.2014року встановлено, що головним
лікарем КЗ «Центр первинної медико –
санітарної допомоги м. Орджонікідзе»
ОСОБА_1 не надано звіт про зайнятість та
працевлаштованих інвалідів за 2013 рік
форми №10 ПІ- 21 лютого 2014 року, який
необхідно було подати до 01 березня 2014
року.

Розглянувши матеріали справи вважаю,
що в діях ОСОБА_1, присутній склад
адміністративного правопорушення
передбачений ч.1 ст.188-1 Кодексу України
про адміністративні правопорушення,
але у відповідності до ч.2 ст.38 КУпАП,
якщо справи про адміністративні
правопорушення підвідомчі суду,
стягнення може бути накладено не
пізніш як через три місяці з дня
вчинення правопорушення, а при
триваючому правопорушенні – не пізніш
як через три місяці з дня його
виявлення.

Триваючим адміністративними
проступками є проступки, пов’язані з
тривалим, неперервним невиконанням
обов’язків, передбачених правовою
нормою, які припиняються або
виконанням регламентованих
обов’язків, або притягненням винної
особи до відповідальності. Тобто
триваючі правопорушення
характеризуються тим, що особа, яка
вчинила якісь певні дії чи
бездіяльність, перебуває надалі у
стані безперервного продовження цих
дій (бездіяльності).

Разом з тим, продовжуваним
адміністративним проступком є ряд
ідентичних проступків, які вчиняються
неодноразово з однаковою метою, формою
вини, тими ж суб’єктами, засобами дії і
які складають у сукупності єдине
правопорушення.

Виходячи з матеріалів справи про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, аналізуючи
допущені порушення встановленого
законом вимог ст. 19 Закону України «Про
основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні», суд вважає, що
виявлені в ході перевірки та викладені
в акті перевірки № 04-05-119/47 від
25.07.2014року порушення не є триваючими
правопорушеннями.

Звітний період був до 01.03.2014 року,
протокол про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1
складений 25.07.2014 року, надійшов до суду
лише 28.08.2014 року.

Таким чином, відповідно до вимог ч.2 ст.38
КУпАП на момент надходження матеріалів
про адміністративне правопорушення до
суду строк притягнення до
адміністративної відповідальності був
закінчений.

Відповідно до вимог статті 247 КУпАП
провадження в справі про
адміністративне правопорушення
підлягає закриттю при закінченні на
момент розгляду справи про
адміністративне правопорушення
строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Керуючись ст.247 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, провадженням закрити, у
зв’язку із закінченням строку для
накладення адміністративного
стягнення.

Суддя Орджонікідзевського

міського суду

ОСОБА_3