Справа № 3-8054/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Оксюта Т.Г.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від Державної митної служби України
Київська регіональна митниця про
притягнення до адміністративної
відповідальності відправника
міжнародного поштового відправлення
№RR219603286NL, ОСОБА_1 адреса АДРЕСА_2,

за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В
И В:

17.12.2014 року до Солом'янського районного
суду м. Києва надійшли матеріали про
притягнення до адміністративної
відповідальності відправника
міжнародного поштового відправлення
№RR219603286NL, ОСОБА_1 адреса АДРЕСА_2, за
порушення митних правил.

Відповідно до протоколу №0716/10000/14 про
порушення митних правил від 21.11.2014 року,
28.09.2014 року в зоні митного контролю на
території ДОПП «УКРПОШТА» (м. Київ, вул.
Г.Кірпи, 2), під час митного огляду
міжнародного поштового відправлення №
RR219603286NL, яке пересилалось із
Нідерландів в Україну на ім'я ОСОБА_2
(03194, АДРЕСА_1) виявлено ручка кулькова з
вмонтованою відеокамерою та
мікрофоном, у комплекті з USB кабелем - 3
шт. В поштовій митній декларації СN22 за
№ RR219603286NL , яка є підставою для
переміщення через митний кордон
України в графі детальний опис
вкладення задекларовано "Digital Cable # DA0957*3
()*3" в перекладі- «Цифровий кабель # DA0957*3
()*3».

Згідно висновку Спеціалізованої
лабораторії з питань експертизи та
досліджень Міндоходів України від 13
жовтня 2014 №157 (лист №94/4-11.2/7550-В
від 14.10.2014), наданий на дослідження
пристрій, у вигляді ручки кулькові з
вмонтованим електронним пристроєм, що
містить відеокамеру та мікрофон, в
комплекті з трьома USB - кабелями, за
конструктивним виконанням та
призначенням має ознаки товарів
зазначених в ч.3, розд.5, дод.1 ПКМУ від
28.01.2004 № 86, а саме технічні засоби
негласного одержання інформації
закамуфльовані під звичайні побутові
та інші предмети.

На адресу Головного Управління СБ
України у м. Києві та Київській області
направлено Повідомлення про
кримінальне правопорушення №280 від
31.10.2014 року за ознаками ст.201
Кримінального кодексу України.

Київською міжрегіональною митницею
отримано матеріали щодо Повідомлення
про кримінальне правопорушення №280 від
31.10.2014 року (лист ГУ СБ України у м. Києві
та Київській області №51/12-9887 від 31.10.2014
року) з яких слідує, що відповідні
відомості не можуть бути внесені до
Єдиного реєстру досудових
розслідувань згідно ст. 214 КПК України
та вищезазначене повідомлення про
кримінальне правопорушення №280 від
31.10.2014 року повернено.

Тобто, у діях відправника міжнародного
поштового відправлення №RR219603286NL,
ОСОБА_1 адреса АДРЕСА_2, вбачаються
ознаки порушення митних правил,
відповідальність за які передбачено
ст. 473 Митного кодексу України, а саме
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
такого пересилання.

Гр. ОСОБА_1 в судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлявся.

Представник Прокуратури
Солом'янського району м. Києва у суді
підтримав складений щодо гр. ОСОБА_1
протокол про порушення митних правил.

Представник Державної митної служби
України Київська регіональна митниця у
судовому засіданні пояснила, що гр.
ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку
з чим щодо останнього складено
протокол про порушення митних правил
№0716/10000/14 за ст. 473 МК України. Зазначила,
що гр. ОСОБА_1 пересилав у міжнародних
поштових відправленнях товари,
заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, розглянувши
отримані матеріали, вбачається
наступне.

Встановлено, що 28.09.2014 року в зоні
митного контролю на території ДОПП
«УКРПОШТА» (м. Київ, вул. Г.Кірпи, 2), під
час митного огляду міжнародного
поштового відправлення № RR219603286NL, яке
пересилалось із Нідерландів в Україну
на ім'я ОСОБА_2 (03194, АДРЕСА_1) виявлено
ручка кулькова з вмонтованою
відеокамерою та мікрофоном, у
комплекті з USB кабелем - 3 шт. В поштовій
митній декларації СN22 за № RR219603286NL , яка
є підставою для переміщення через
митний кордон України в графі
детальний опис вкладення
задекларовано "Digital Cable # DA0957*3 ()*3" в
перекладі- «Цифровий кабель # DA0957*3 ()*3».

Згідно висновку Спеціалізованої
лабораторії з питань експертизи та
досліджень Міндоходів України від 13
жовтня 2014 №157 (лист №94/4-11.2/7550-В
від 14.10.2014), наданий на дослідження
пристрій, у вигляді ручки кулькові з
вмонтованим електронним пристроєм, що
містить відеокамеру та мікрофон, в
комплекті з трьома USB - кабелями, за
конструктивним виконанням та
призначенням має ознаки товарів
зазначених в ч.3, розд.5, дод.1 ПКМУ від
28.01.2004 № 86, а саме технічні засоби
негласного одержання інформації
закамуфльовані під звичайні побутові
та інші предмети.

На адресу Головного Управління СБ
України у м. Києві та Київській області
направлено Повідомлення про
кримінальне правопорушення №280 від
31.10.2014 року за ознаками ст.201
Кримінального кодексу України.

Київською міжрегіональною митницею
отримано матеріали щодо Повідомлення
про кримінальне правопорушення №280 від
31.10.2014 року (лист ГУ СБ України у м. Києві
та Київській області №51/12-9887 від 31.10.2014)
з яких слідує, що відповідні відомості
не можуть бути внесені до Єдиного
реєстру досудових розслідувань згідно
ст. 214 КПК України та вищезазначене
повідомлення про кримінальне
правопорушення №280 від 31.10.2014 року
повернено.

Відповідно до п. 2 «Положення про
порядок розроблення, виготовлення,
реалізації та придбання спеціальних
технічних засобів для зняття
інформації з каналів зв'язку, інших
засобів негласного отримання
інформації», затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України №1450 від
27.10.2001 року замовниками розроблення та
придбання спеціальних технічних
засобів для зняття інформації з
каналів зв'язку, інших засобів
негласного отримання інформації
можуть бути центральні органи
виконавчої влади, розвідувальні
органи, підрозділи яких провадять
оперативно-розшукову діяльність,
міжнародні правоохоронні організації,
спеціальні служби та правоохоронні
органи іноземних держав.

Постановою Верховної Ради України
№2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено
Перелік видів майна, що не може
перебувати у власності громадян,
громадських об'єднань, міжнародних
організацій та юридичних осіб інших
держав на території України,
відповідно до п. 7 якого у власності
громадян не можуть перебувати
спеціальні технічні засоби негласного
отримання інформації.

Відповідно до ст. 15 Всесвітньої
поштової конвенції до пересилання у
всіх категоріях кореспонденції
заборонені предмети ввезення або обіг
яких заборонено в країні призначення.

Тобто, у діях відправника міжнародного
поштового відправлення №RR219603286NL,
ОСОБА_1 адреса АДРЕСА_2, вбачаються
ознаки порушення митних правил,
відповідальність за які передбачено
ст. 473 Митного кодексу України, а саме
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
такого пересилання.

21.11.2014 року стосовно гр. ОСОБА_1 складено
протокол про порушення митних правил №
0716/10000/14 за ст. 473 МК України за
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
такого пересилання.

Частиною 3 статті 197 Митного кодексу
України встановлено, що обмеження щодо
ввезення на митну територію України
валютних цінностей, а також порядок
переміщення їх через митний кордон
України, у тому числі особливості
декларування валютних цінностей
(зокрема, визначення граничних сум
валютних цінностей, які підлягають
письмовому або усному декларуванню),
можуть встановлюватися Національним
банком України.

Статтею 473 МК України передбачена
відповідальність за пересилання через
митний кордон України в міжнародних
експрес-відправленнях товарів,
заборонених до такого пересилання
законодавством України, а також
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання актами Всесвітнього
поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України
порушення митних правил є
адміністративним правопорушенням, яке
являє собою протиправні, винні (умисні
або з необережності) дії чи
бездіяльність, що посягають на
встановлений цим Кодексом та іншими
актами законодавства України порядок
переміщення товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України,
пред'явлення їх митним органам для
проведення митного контролю та митного
оформлення, а також здійснення
операцій з товарами, що перебувають під
митним контролем або контроль за якими
покладено на митні органи цим Кодексом
чи іншими законами України, і за які цим
Кодексом передбачена адміністративна
відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України
забороняється переміщення
(пересилання) в міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання відповідно до актів
Всесвітнього поштового союзу, а також
товарів, відправлених з порушенням
вимог нормативно-правових актів з
питань надання послуг поштового
зв'язку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари,
що переміщуються (пересилаються) через
митний кордон України у міжнародних
поштових відправленнях, підлягають
письмовому декларуванню.

Згідно зі статтею 257 МК України
декларування здійснюється шляхом
заявлення за встановленою формою
точних відомостей про товари, а також
відомостей необхідних для здійснення
їх митного контролю та митного
оформлення.

З огляду на наведене, в діях гр. ОСОБА_1
наявний склад адміністративного
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що
безпосереднім предметом
правопорушення митних правил є товар,
що заборонений до пересилання, тому суд
вважає за необхідне застосувати до гр.
ОСОБА_1 адміністративне стягнення у
виді конфіскації безпосереднього
предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529
МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП
України,

П О С Т А Н О
В И В:

Гр. ОСОБА_1 визнати винним у порушенні
митних правил, передбачених статтею 473
Митного Кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_1 адміністративне
стягнення у вигляді конфіскації
товарів, які заборонені для
пересилання, а саме: ручки кулькові з
вмонтованим електронним пристроєм, що
містить відеокамеру та мікрофон, в
комплекті з трьома USB-кабелями, мають
ознаки технічних засобів негласного
одержання інформації у кількості 3 шт.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду міста Києва через
районний суд, шляхом подання скарги
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя