Справа № 353/1443/14-п
Провадження № 3/353/463/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 року
м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного
суду Івано-Франківської області
Луковкіна У.Ю., ознайомившись з
матеріалами справи, які надійшли від
ВДАІ з обслуговування Тлумацького
району Івано-Франківської області про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,
одруженого, на утриманні має одну
неповнолітню дитину, гр. України, за ст.
124 КУпАП, -

в с
т а н о в и в :

20.11.2014 старшим інспектором ВДАІ з
обслуговування Тисменицького району
лейтенантом міліції ОСОБА_2 відносно
гр. ОСОБА_1 складено протокол про
адміністративне правопорушення серії
АБ2 № 970275 за ст. 124 КУпАП, а саме про те,
що «20.11.2014 року о 11 год. 30 хв. гр. ОСОБА_1,
на а/д Н-18 Івано-Франківськ-Тернопіль км
1+850, керуючи т/з «Дево Ланос», д.н.з.
НОМЕР_1, належний ОСОБА_3, не дотримався
безпечної швидкості руху, не вжив
заходів для зменшення швидкості аж до
зупинки транспортного засобу або
безпечного для інших учасників руху
об’їзду перешкоди, в результаті чого
зіткнувся із т/з марки «Пежо 207», д.н.з.
НОМЕР_2, під керуванням ОСОБА_4, який
рухався попереду, після чого
транспортні засоби отримали механічні
пошкодження».

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями
провадження в справах про
адміністративні правопорушення є:
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з`ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при
підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення
вирішує чи правильно складено протокол
та інші матеріали справи про
адміністративне правопорушення, чи
витребувано необхідні додаткові
матеріали.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про
адміністративне правопорушення, як
документ, що засвідчує факти
неправомірних дій, є основним джерелом
доказів, складається по встановленій
формі і повинен містити дані, необхідні
для розгляду справи по суті, а саме:
дату і місце його складення, посаду,
прізвище, ім'я, по батькові особи, яка
склала протокол; відомості про особу,
яка притягається до адміністративної
відповідальності (у разі її виявлення);
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Якщо правопорушенням
заподіяно матеріальну шкоду, про це
також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення в
порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
з'ясовано, що протокол про
адміністративне правопорушення серії
АБ2 № 970275 складений з порушенням вимог
ст. 256 КУпАП, зокрема, в протоколі про
адміністративне правопорушення не
вказано прізвища, адреси свідків
адміністративного правопорушення, не
зазначено причин їх відсутності та не
відібрано їх письмових пояснень, тоді
як з матеріалів доданих до справи,
вбачається наявність свідків
дорожньо-транспортної пригоди. Крім
цього, в протоколі про адміністративне
правопорушення у графі «свідки чи
потерпілі» не вказано особу, яка
потерпіла від адміністративного

правопорушення, тоді як з суті
вчиненого правопорушення та
матеріалів справи вбачається
наявність потерпілого. Також,
матеріали справи про адміністративне
правопорушення, передбачене ст. 124
КУпАП, оформлені не належним чином,
зокрема у схемі ДТП від 20.11.2014 року не
зазначено прізвища, адреси понятих, а
містяться лише їх підписи, а також не
зазначено звання посадової особи та
відповідний підрозділ внутрішніх
справ слідчого, який складав дану
схему. Крім цього, у схемі ДТП від 20.11.2014
року у графі «Умовні позначки» не
розшифровано об’єкти зображені на
схемі, що позбавляє суд визначити
дійсне розташування транспортних
засобів на проїзній частині дороги і
конкретні дії водіїв ОСОБА_1 та ОСОБА_4
перед зіткненням, причини виникнення
аварійної ситуації. Дані недоліки
позбавляють суд можливості
постановити будь-яке рішення по даній
справі.

Також у матеріалах справи відсутні
дані, які враховуються судом при
прийнятті рішення по даній справі
відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, а саме:
дані про ступінь вини особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, майновий стан,
обставини, що пом’якшують і обтяжують
відповідальність, тощо.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму
Верховного Суду України від 23.12.2005 року
було встановлено наступне: «Визнати
правильною практику тих суддів, які
вмотивованими постановами повертають
протоколи про адміністративні
правопорушення, складені не
уповноваженою на те посадовою особою
або без додержання вимог ст. 256 КУпАП
(80732-10), відповідному правоохоронному
органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може
розглядатись суддею без усунення
порушень, допущених при його складенні,
оскільки неповнота передбачених
законом даних унеможливлює надання
належної правової оцінки викладеним у
протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених
недоліків у суду немає можливості
повно, всебічно та об’єктивно
розглянути дану справу, а тому
матеріали адміністративної справи
слід повернути на доопрацювання для
усунення недоліків, зазначених в
мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути
зазначені недоліки в максимально
стислі строки, оскільки відповідно до
ст. 38 КУпАП строк притягнення до
адміністративної відповідальності за
вказане правопорушення складає три
місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 245, 251, 252, 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ст. 124 КУпАП
направити до ВДАІ з обслуговування
Тлумацького району Івано-Франківської
області на доопрацювання для усунення
недоліків, зазначених в мотивувальній
частині постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не
підлягає.

Суддя
У.Ю.
Луковкіна