Номер провадження 3/487/2129/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

30.12.2014 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючої по справі судді - Бобрової І.В.,

при секретарі - Пономарьовій Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали адміністративної справи, що надійшли з Відділу прикордонної служби "Миколаїв" Херсонського прикордонного загону Азово-чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1, в м.Куйбишев РФ, технолог фарбування "Трансшип", проживає: АДРЕСА_1

за скоєння правопорушення, передбаченого ст.204-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 09.11.2014 р. №043751 09.11.2014 р. о 21 год. 45 хв. прикордонним нарядом "Перевірка документів" в пункті пропуску через державний кордон "Миколаївський морський торгівельний порт" під час здійснення прикордонного контролю громадянина ОСОБА_1 виявлено, що останній перетнув адміністративний кордон з тимчасово окупованою територією АР Крим на материкову частину України поза встановленими контрольними пунктами в'їзду-виїзду, чим порушив п.1 ст. 10 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", відповідальність за що передбачена ст. 204-2 КУпАП.

ОСОБА_1, його захисники ОСОБА_2, ОСОБА_3 до судового засідання не з'явились, про час і місце розгляду справи були повідомлені своєчасно належним чином, причини неявки суду не повідомили.

27.11.2014 р. до канцелярії суду захисником ОСОБА_3 надіслано заперечення проти протоколу про адміністративне правопорушення. Заперечуючи проти адміністративного протоколу від 09.11.2014 р., захисник зазначає про порушення територіальної підсудності та вважає, що дана справа має розглядатися Керченським міським судом АР Крим, оскільки правопорушення було скоєно в м.Керч. Крім того посилався на відсутність правового регулювання в сфері діяльності контрольно-пропускних пунктів в'їзду-виїзду України.

08.12.2014 р. до канцелярії суду надійшло клопотання від ОСОБА_1, в якому останній висловив бажання прийняти участь в судовому засіданні, проте повідомив, що до 23.12.2014 р. перебуватиме на борту судна "Афіна". Однак, в судове засідання, призначене на 30.12.2014 р., ні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ні його захисники не з'явились.

У судовому засіданні 28.11.2014 р. захисники ОСОБА_3, ОСОБА_2 викладене у запереченнях від 27.11.2014 р. підтримали, просили звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.204-2 КУпАП.

Згідно зі ст.268 КУпАП справа розглядалася за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, наступне.

Пунктом 1 статті 10 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" визначений порядок в'їзду осіб на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї, згідно з яким громадяни України мають право на вільний та безперешкодний в'їзд на тимчасово окуповану територію і виїзд з неї через контрольні пункти в'їзду-виїзду за умови пред'явлення документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 р. № 424-р "Про тимчасове закриття пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю" визначено перелік пунктів пропуску через державний кордон та пунктів контролю, які розташовані на території АРК та підлягають тимчасовому закриттю.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09.03.2014 р. № 149-р "Про додаткові заходи щодо посилення контролю за переміщенням осіб на території України" Адміністрації Державної прикордонної служби здійснює додаткові заходи з контролю за переміщенням на території України осіб на об'єктах залізничного сполучення (Херсон, Вадим, Новоолексіївка, Мелітополь) та автомобільного сполучення (Чаплинка, Каланчак, Салькове).

Будучи допитаним в якості свідка ОСОБА_4 підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, суду пояснив, що оскільки ОСОБА_1 виїхав з материкової частини України через ППр "Херсон" до тимчасово окупованої території АР Крим, то і повертатися на материкову частину України він мав саме через цей же пункт.

Проте, ОСОБА_1 вимог чинного законодавства не дотримався, здійснив в'їзд на материкову частину України через Миколаївський морський торгівельний порт що підтверджується ксерокопією паспорту громадянина України для виїзду за кордон, а також протоколом АзЧРУ № 043751, рапортом від 09.11.2014 р. та іншими матеріалами.

Оцінивши надані докази в сукупності, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 порушив вимоги п.1 ст. 10 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тобто останній своїми діями скоїв правопорушення передбачене ст. 204-2 КУпАП.

При вирішенні питання про міру адміністративного стягнення суд приймає до уваги характер скоєного правопорушення, його суспільну небезпеку, відомості про особу порушника, відсутність обставин які пом'якшують та обтяжують відповідальність та приходить до переконання, що для досягнення мети адміністративного стягнення необхідною та достатньою мірою відповідальності є штраф в розмірі 1700 грн.

Відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП, пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 204-2, 247, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

На ОСОБА_1 за скоєне правопорушення, передбачене ст. 204-2 КУпАП накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 1700 грн. (р/с 0003, код платежу 21081100, , МФО 826013, одержувач: місцевий бюджет Заводського району, Банк одержувач: ГУДКСУ в Миколаївській області).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 36,54 грн. (одержувач коштів: Державний бюджет - 22030001, р/р 0003, банк одержувача: ГУДК в Миколаївській області, код платежу: 22030001, МФО 826013, ).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з моменту винесення та може бути оскаржена та опротестована до апеляційного суду Миколаївської області у строк та порядку передбачені ст. 294 КУпАП.

Строк пред'явлення до виконання три місяця.

Суддя І.В.Боброва