Суддя Рівненського міського суду
Рівненської області Рудика Л.Д., з
участю прокурора Байди І.В.,
представника Рівненської митниці
ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які
надійшли від Рівненської митниці про
притягнення до адміністративної
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого у
працює у фірмі «ViaMin GmbH» Dortmund, Німеччина,
за ч. 1 ст. 483 МК України , -
30.08.2014 року на митну територію України
для ТОВ «АГРАВІА АГ» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1)
на виконання зовнішньоекономічного
договору поставки №01У-07/10-2013 від 07.10.2013,
згідно специфікації №67/14 від 27.08.2014 до
договору поставки №01У-07/10-2013 від 07.10.2013,
комерційного інвойсу №UA2014/KR-19 від
27.08.2014, міжнародної товаротранспортної
накладної CMR Б/н від 29.08.2014, пакувального
листа Б/н від 29.08.2014, сертифікату про
походження товарів L 402900 від 27.08.2014,
Сертифікату Якості Комбімілк-1,
Замінник цільного молока до партії
UA2014/KR-19 від 26.08.2014, митної декларації
ввезено товар «Продукт для годівлі
тварин: "Комбімілк-1, замінник цільного
євро (290461,03 грн. - за курсом НБУ на день
переміщення через митний кордон
01.09.2014 року після прибуття товару в
Рівненську митницю Міндоходів особою
уповноваженою на декларування,
директором ТОВ "ІНГОС" ОСОБА_3 у відділ
митного оформлення №1 митного поста
«Рівне-центральний» Рівненської
митниці Міндоходів (далі – ВМО №1 м/п
«Рівне-центральний») для цілей митного
оформлення товару подано в
електронному вигляді митну декларацію
(далі – МД) №204050001/2014/013516.
Разом з МД директором ТОВ "ІНГОС" ОСОБА_3
до митного оформлення, зокрема подано
комерційний інвойс №UA2014/KR-19 від 27.08.2014,
Сертифікат Якості Комбімілк-1, Замінник
цільного молока до партії UA2014/KR-19 від
26.08.2014, пакувальний лист Б/н від 29.08.2014,
специфікацію №67/14 від 27.08.2014 до
договору поставки №01У-07/10-2013 від 07.10.2013.
Враховуючи лист Управління Служби
безпеки України в Рівненській області
від 28.08.2014 року №13/1367-вих та
розпорядження начальника митного
поста «Рівне-Центральний» Рівненської
митниці Міндоходів від 01.09.2014 №17/12-р,
спільно із тимчасово виконуючим
обов’язки начальника сектору ВБКОЗ
УСБУ в Рівненській області
підполковником ОСОБА_4 було проведено
митний огляд вищезазначеного товару
(Акт про проведення митного огляду
(переогляду) товарів, транспортних
засобів, ручної поклажі та багажу від
01.09.2014 за МД №204050001/2014/013516) під час якого
здійснено відбір проб товару у
кількості 4 проби по 0,5 кг кожна для
проведення його досліджень згідно Акту
про взяття проб і зразків товарів б/н
від 01.09.2014. Дві проби з відібраних
направлялися у Львівську службу з
експертного забезпечення митних
органів та дві проби передавалися
Управлінню СБУ в Рівненській області з
метою їх дослідження на предмет
визначення хімічного складу товару
визначального для його подальшої
класифікації, належності товару до
отруйних та сильнодіючих наркотичних
засобів, психотропних речовин,
Результати дослідження товару у
Львівській службі з експертного
забезпечення митних органів
08.09.2014 року, у відповідності до якого в
товарі встановлено частку крохмалю
більшу, ніж заявлено у МД, проте цей
показник не вплинув на класифікацію
товару. Крім цього у складі товару не
виявлено компонентів які підпадають
під дію Постанови Кабінету Міністрів
України від 06.05.2000 №770 «Про
затвердження переліку наркотичних
засобів, психотропних речовин і
прекурсорів» (зі змінами та
Однак, 10.10.2014 року Головне управління по
боротьбі з корупцією та організованою
злочинністю Служби безпеки України
надіслало Рівненській митниці
Міндоходів Протокол випробувань
харчової продукції №8790/14-х від 12.09.2014
виданий Державним підприємством
«Всеукраїнський державний
науково-виробничий центр
стандартизації, метрології,
сертифікації та захисту прав
«Укрметртестстандарт»). Згідно даного
Протоколу у відібраній 01.09.2014 року
пробі товару «Замінник цільного молока
«Комбімілк-1», яка була передана УСБУ в
Рівненській області, виявлено
генетично модифіковану
дезоксирибонуклеїнову кислоту (ДНК)
сої, що має цільові послідовності
промотора 35S та NOS- термінатора, лінії GTS
40-3-2. Вміст генетично модифікованої ДНК
сої, визначеної за цільовою
послідовністю GTS 40-3-2, становить більше
Відповідно до статті 1 Закону України
від 31.05.2007 №1103-V «Про державну систему
біобезпеки при створенні,
випробуванні, транспортуванні та
використанні генетично модифікованих
організмів», генетично модифікований
організм або живий змінений організм
(ГМО) – будь-який організм, у якому
генетичний матеріал був змінений за
допомогою штучних прийомів переносу
генів, які не відбуваються у природних
Згідно з положенням статті 16 Закону
України «Про державну систему
біобезпеки при створенні,
випробуванні, транспортуванні та
використанні генетично модифікованих
організмів» (далі – Закон)
–забороняється ввезення на митну
територію України ГМО, а
також продукції, виробленої із
застосуванням ГМО, до їх державної
реєстрації, за винятком таких, що
призначені для науково-дослідних цілей
або державних апробацій
(випробовувань). Ввезення харчових
продуктів, косметичних засобів,
лікарських засобів, кормових добавок
та ветеринарних препаратів, які
містять ГМО або отримані з їх
використанням, для безпосереднього
вживання за призначенням можливе
тільки за умови державної реєстрації
відповідних ГМО джерел та переліченої
у цій частині продукції. При цьому,
згідно статті 18 порушення вимог
зазначеного вище Закону і прийнятого
на його основі нормативно-правових
актів тягне за собою цивільну,
адміністративну, дисциплінарну або
кримінальну відповідальність.
Положення статті 25 Картахенського
Протоколу про біобезпеку до Конвенції
про біологічне різноманіття,
підписаного 29.01.2000 року, Стороною
(учасником) якого є Україна, зокрема
передбачають, що кожна Сторона вживає
необхідних внутрішніх заходів, які
спрямовані на попередження і, у
відповідних випадках, передбачають
покарання за транскордонне
переміщення живих змінених організмів,
які здійснюються з порушенням її
внутрішніх заходів з виконання цього
Протоколу. Подібні переміщення
вважаються незаконними
транскордонними переміщеннями.
Таким чином, здійснено незаконне
переміщення на митну територію України
товару, в складі якого містяться
генетично модифіковані організми (ГМО)
заборонені до ввезення в Україну.
Інформація щодо відсутності в товарі
ГМО наявна в Сертифікаті Якості
Комбімілк-1, Замінник цільного молока
до партії UA2014/KR-19 від 26.08.2014, що був
наданий до митного оформлення та
Гарантійному листі (додаток до
ветеринарного сертифікату №UA2014/KR-19)
від 26.08.2014, що витребуваний ВМО №1 м/п
«Рівне-центральний» та який наданий
листом ТОВ «Агравіа АГ» від 22.10.2014 вих.
№2014-22-10/02 (вхідний Рівненської митниці
Міндоходів від 03.11.2014 №4258/17-48).
Так, зокрема в Сертифікаті Якості
Комбімілк-1, Замінник цільного молока
до партії UA2014/KR-19 від 26.08.2014 та
Гарантійному листі (додаток до
ветеринарного сертифікату №UA2014/KR-19)
від 26.08.2014 фірма виробник «ОСОБА_5
Специалмишфутер-штелунг ГмбХ & Ко.КГ»,
Німеччина («Bernhard Kreiling Spezialmischfutterherstellung
GmbH & Co.KG» Deutschland) гарантувала
інженерно-модифікованих організмів
Однак, відповідно до проведених
досліджень, про які згадано вище, в
товарі було встановлено наявність ГМО.
В ході проведених процесуальних дій
з’ясовано, що відповідальною особою,
яка видала Сертифікат Якості
Комбімілк-1, Замінник цільного молока
до партії UA2014/KR-19 від 26.08.2014 та
Гарантійний лист (додаток до
ветеринарного сертифікату №UA2014/KR-19)
від 26.08.2014 є ОСОБА_6. Дане підтверджено
Німеччина від 05.11.2014 року та особистим
поясненням ОСОБА_6, які доведені 06.11.2014
року митному посту «Рівне-центральний»
Рівненській митниці Міндоходів (вх.
Рівненської митниці Міндоходів від
06.11.2014 №4319/17-48) листом ТОВ «Агравіа АГ»
за результатами переписки даного
підприємства з фірмою контрагентом.
Згідно частини 2 статті 190 Митного
кодексу України помилково ввезеними на
митну територію України не можуть
вважатися товари, умови та підстави
ввезення яких були змінені після
перетинання ними митного кордону
Відповідно до пункту 6 Постанови
Пленуму Верховного суду України від
03.06.2005р. №8 “Про судову практику у
справах про контрабанду та порушення
митних правил” документами, що містять
неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких
відомості щодо суті угоди,
найменування, асортименту, ваги,
кількості чи вартості товарів, а також
їх відправника чи одержувача, держави,
з якої вони вивезені чи в яку
переміщуються, не відповідають
Таким чином, відповідальною особою за
видачу Сертифіката Якості Комбімілк-1,
Замінник цільного молока до партії
UA2014/KR-19 від 26.08.2014 та Гарантійного листа
(додаток до ветеринарного сертифікату
№UA2014/KR-19) від 26.08.2014, ОСОБА_6 всупереч
статті 16 Закону України від 31.05.2007 №1103-V
«Про державну систему біобезпеки при
створенні, випробуванні,
транспортуванні та використанні
генетично модифікованих організмів»
вчинено дії, спрямовані на переміщення
товарів через митний кордон України з
приховуванням від митного контролю,
надавши органу доходу і зборів як
підстави для переміщення товару
«Продукт для годівлі тварин:
"Комбімілк-1, замінник цільного молока"»
документів, які містять неправдиві
відомості щодо наявності в товарі
генетично модифікованих організмів
(ГМО), а саме: Сертифіката Якості
Комбімілк-1, Замінник цільного молока
до партії UA2014/KR-19 від 26.08.2014 та
Гарантійного листа (додаток до
ветеринарного сертифікату №UA2014/KR-19)
В судове засідання ОСОБА_2 не з’явився.
Про дату та час розгляду справи
повідомлялась заздалегідь.
За таких обставин суд вважає за можливе
розглянути справу у його відсутності.
Своїми діями ОСОБА_2 вчинив
адміністративне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.
Вина ОСОБА_2 у вчиненні
адміністративного правопорушення
підтверджується протоколом про
порушення митних правил та іншими
матеріалами справи.
Враховуючи вищевикладене, характер
вчиненого правопорушення, особу
правопорушника, який до суду не
з’явився, суд приходить до висновку, що
до ОСОБА_2 слід застосувати
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 100 відсотків вартості
товарів – безпосередніх предметів
порушення митних правил з конфіскацією
На підставі ст. 283, 294 КУпАП, ст.ст.
519,520,527,528 МК України, суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної
відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.
483 МК України, застосувавши до нього
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 290461 (двохсот
дев»яноста тисяч чотирьохсот
шістдесяти однієї) гривні 03 копійок та
конфіскації продукту для годівлі
тварин «Комбімілк-1, замінник цільного
мішках по 25 кг, уформі порошку
світло-кремового кольору із
специфічним запахом, що являє собою
основний або додатковий корм для телят
з 6-7 днів до 12 тижнів та
використовується в якості замінника
цільного молока, містить у своєму
складі поживні речовини (на 1 кг
продукту): сирий протеїн.
Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в
прибуток держави в розмірі 36 гривень 54
Постанова може бути оскаржена особою,
яку притягнуто до адміністративної
відповідальності, її законним
представником, захисником, потерпілим,
його представником або на неї може бути
внесено протест прокурора протягом
десяти днів з дня винесення постанови
до Апеляційного суду Рівненської
області через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду

Рівненської області
ОСОБА_7