№ 3-8165-14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26. 12. 2014 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Бобровник О. В., за участю прокурора Маруненко О. А., представника Київської регіональної митниці Глущенко Н. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RC321844439CN, гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), поштова адреса: АДРЕСА_1),

за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) 15. 12. 2014 року складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, яке полягає в тому, що 13.01.2014 року в зоні митного контролю на території ДОПП «УКРПОШТА» відділу митного оформлення №1 (ВМО № 1) митного поста «Спеціалізований» Київської міжрегіональної митниці Міндоходів (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RC321844439CN, яке надійшло з Китаю, виявлено ручку (у кількості 1 шт.) з ознаками наявності вмонтованої прихованої відеокамери та функціями звукозапису, у комплекті з USB-кабелем.

Згідно з документами, наданими до митниці (поштовою митною декларацією CN22) відправником є гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), поштова адреса: АДРЕСА_1), одержувачем в Україні - ОСОБА_5 (вул. Наукова, 41/66, м. Львів, Львівська обл., Україна, 79060).

В поштовій митній декларації CN22, у графі «кількість та детальний опис вкладень відправник гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) заявив, що у відправленні знаходиться «gift», в перекладі -«подарунок».

23.01.2014 року на території ВМО №1 м/п «Спеціалізований» Київської міжрегіональної митниці Міндоходів (цех № 1 ДОПП «УКРПОШТА», м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) було відібрано зразки товару та складено акт про взяття проб і зразків..

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів № 165, пристрій у вигляді ручки кулькової, з вмонтованими відеокамерою та мікрофоном, за конструктивним виконанням та призначенням має ознаки товарів, зазначених в ч. З розд.5 додатку 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 р. № 86, а саме технічних засобів негласного одержання інформації, закамуфльованих під звичайні побутові та інші предмети.

На адресу Управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 77 за ознаками ст. 201 Кримінального кодексу України.

12.08.2014 Київською міжрегіональною митницею Міндоходів отримано матеріали щодо Повідомлення про кримінальне правопорушення № 77, в яких йдеться про те, що підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно зі ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України не вбачається («відсутні об'єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки злочинів»).

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RC321844439CN, гр. ОСОБА_2 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 МК України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмет правопорушення вилучені та зберігається на складі Київської міжрегіональної митниці Міндоходів за адресою: м.Київ, бульвар І.Лепсе, 8А.

Вартість предмету правопорушення становить 1 грн. (умовно).

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської регіональної митниці, думку прокурора, суд дійшов наступних висновків.

15. 12. 2014 року старшим державним інспектором відділу боротьби з незаконними переміщеннями наркотиків і зброї управління аналізу ризиків та протидії митним правопорушенням КММ ДФС Заїка Є. О. було складено протокол про порушення митних правил №0786/10000/14 щодо порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України.

Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до п. 2 «Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1450 від 27.10.2001 року замовниками розроблення та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації можуть бути центральні органи виконавчої влади, розвідувальні органи, підрозділи яких провадять оперативно-розшукову діяльність, міжнародні правоохоронні організації, спеціальні служби та правоохоронні органи іноземних держав.

Постановою Верховної Ради України №2471-ХП від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об'єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 Переліку у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації.

Відповідно до пп. 2.1.4 п. 2 ч. 1 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції до пересилання у всіх категоріях відправлень заборонені предмети, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення.

Відповідно до абз.4, п.37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових (експрес) відправленнях забороняється пересилати інші предмети, ввезення яких заборонено до країн відповідно до законодавства та актів Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RC321844439CN, гр. ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 МК України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягаю закриттю якщо на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення.

Так, до Солом'янського районного суду м. Києва 24. 12. 2014 року надійшли матеріали адміністративної справи у відношенні гр. ОСОБА_2, який вчинив правопорушення 13. 01. 2014 року.

Вбачається, що на день розгляду справи - 26. 12. 2014 року, строк притягнення особи правопорушника до адміністративної відповідальності сплинув.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні гр. ОСОБА_2, за ст. 473 МК України у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 1 ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Вилучені орден, медаль, нагрудний знак до почесного звання СРСР, почесного звання Української РСР, Почесної Грамоти і Грамоти Президії Верховної Ради Української РСР, почесного звання України, відзнаки Президента України, нагородна зброя, після розгляду справи підлягають поверненню їх законному володільцеві, а якщо він невідомий, надсилаються відповідно до Адміністрації Президента України. Вилучені самогон та інші міцні спиртні напої домашнього вироблення, апарати для їх вироблення після розгляду справи підлягають знищенню працівниками міліції.

З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил, на підставі ч. 1 ст. 265 КУпАП підлягає знищенню.

Керуючись ст. ст. 8, 247, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у порушенні митних правил за ст. 473 МК України.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) за ст. 473 МК України - закрити в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Безпосередній предмет порушення митних правил, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0786/10000/14 від 15. 12. 2014 року та переданий на зберігання на склад Київської регіональної митниці за адресою: Київ, бул. Івана Лепсе 8-а, а саме: пристрій у вигляді ручки кулькової, з вмонтованими відеокамерою та мікрофоном, у комплекті з USB кабелем - 1шт. - знищити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Апеляційна скарга чи протест прокурора подаються до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: