Справа №313/1094/14-п
Пров. №3/313/328/2014
Веселівський районний суд Запорізької
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2014 року
смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду
Запорізької області Потапова О.М.,

при підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення, що
надійшла з Веселівського РВ ГУМВС
України в Запорізькій області,
відносно громадянина ОСОБА_1за ч. 1 ст.
173-2 Кодексу України про
адміністративні
правопорушення,УСТАНОВИВ:Згідно зі ст.
7 КУпАП ніхто не може бути підданий
заходу впливу в зв'язку з
адміністративним правопорушенням
інакше як на підставах і в порядку,
встановлених законом.

Провадження в справах про
адміністративні правопорушення
здійснюється на основі суворого
додержання законності.

Застосування уповноваженими на те
органами і посадовими особами заходів
адміністративного впливу провадиться
в межах їх компетенції, у точній
відповідності з законом.У
відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП при
підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення орган
(посадова особа) обов’язково перевіряє
чи правильно складено протокол та інші
матеріали справи про адміністративне
правопорушення.Протокол серії ЗП №011812
про адміністративне правопорушення
від 07.07.2014 р. (надалі – протокол) не
відповідає ст. 256 КУпАП, пункту 3.9
Інструкції з оформлення матеріалів про
адміністративні правопорушення в
органах внутрішніх справ України,
затвердженої наказом Міністерства
внутрішніх справ України №950 від 04.10.2013
р., та зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 29 жовтня 2013 р. за №
1829/24361 (надалі - Інструкція), а саме, у
протоколі:Не конкретизована суть
правопорушення.

Відповідно до вимог пункту 3.9
Інструкції при складанні протоколу
суть адміністративного правопорушення
повинна точно відповідати ознакам
складу адміністративного
правопорушення, зазначеним у статті
КУпАП, за якою складено протокол.

Щодо ОСОБА_1 зазначену вимогу не
виконано.

Згідно з протоколом серії ЗП №011812 про
адміністративне правопорушення від
07.07.2014 р. ОСОБА_1 обвинувачується в тому,
що він « 15.06.2014 р. о 20.30 в смт. Веселе по
вул. Горького, 170, виражався нецензурною
лайкою та погрожував фізичною
розправою, при цьому завдавши
психологічного болю своєї матері гр.
ОСОБА_2 та своєї жінці гр. ОСОБА_3, чим
вчинив адміністративне
правопорушення, відповідальність за
статтею 173-2 ч. 1 –вчинення насильства в
сім’ї, невиконання захисного припису
або непроходження корекційної
програми».

Згідно з ч. 1 ст. 173-2 КУпАП вчинення
насильства в сім'ї, полягає в умисному
вчиненню будь-яких дій фізичного,
психологічного чи економічного
характеру (застосування фізичного
насильства, що не завдало фізичного
болю і не спричинило тілесних
ушкоджень, погрози, образи чи
переслідування, позбавлення житла, їжі,
одягу, іншого майна або коштів, на які
потерпілий має передбачене законом
право, тощо), внаслідок чого могла бути
чи була завдана шкода фізичному або
психічному здоров'ю потерпілого.

Проте, у протоколі не зазначено: форма
вини, яке саме насильство було вчинене
фізичного, психологічного чи
економічного характеру, наслідки.Не
конкретизовано, що означає «погроза
фізичною розправою» та кому були
адресовані «погроза фізичною
розправою», «нецензурна лайка».

Згідно з ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна
відповідальність за правопорушення,
передбачені цим Кодексом, настає, лише
якщо ці порушення за своїм характером
не тягнуть за собою відповідно до
закону кримінальної відповідальності.

За таких обставин пред’явле не ОСОБА_1
обвинувачення є неконкретним.
Відповідно до ст. 19 Конституції України
органи державної влади, їх посадові
особи зобов’язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Справи про адміністративні
правопорушення, передбачені статтею 156
КУпАП, розглядають судді районних,
районних у місті, міських чи
міськрайонних судів.

Згідно зі ст. 284КУпАП, пунктом 6.4
Інструкції по справі про
адміністративне правопорушення, орган
(посадова особа) виносить одну з таких
постанов:

1) про накладення адміністративного
стягнення;

2) про застосування заходів впливу,
передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;

3) про закриття справи.

Проте, як вбачається з матеріалів
справи про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_4 в
порушення зазначених нормативних
актів справу про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_4 вже
розглянуто посадовою особою ОВС –
т.в.о. заступника начальника
Веселівського РВ ГУМВС, підполковником
міліції ОСОБА_5 та винесено постанову у
справі про адміністративне
правопорушення від 07.07.2014 р. про
притягнення до адміністративної
відповідальності (а.с. 14).Зазначені
недоліки перешкоджають своєчасно
прийняти законне i обґрунтоване
рішення у справі, тому справа про
адміністративне правопорушення
підлягає поверненню органу внутрішніх
справ для належного оформлення.На
підставі вищенаведеного та керуючись
ст. ст. 256, 278 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,
суддяПОСТАНОВИВ:Повернути справу про
адміністративне правопорушення
відносно гр. ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП
до Веселівського РВ ГУМВС України в
Запорізькій області, - для належного
оформлення.Постанова оскарженню не
підлягає.

СУДДЯ

ОСОБА_6

17.07.2014