Олевський районний суд Житомирської
Справа № 287/549/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2014 року
м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду
Житомирської області Волощук В.В.,
розглянувши адміністративну справу
стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя
ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина
України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, на
утриманні двоє неповнолітніх дітей 2004
та ІНФОРМАЦІЯ_5, не працюючого, раніше
адміністративному стягненню не
піддавався,

у вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130
Кодексу України про адміністративні
правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне
правопорушення серії АВ2 № 040262 слідує,
що 11.10.2014 року, об 14 годині 30 хвилин по
автодорозі сполученням
Городище-Рівне-Старокостянтинів, на 143
км., ОСОБА_1, керував автомобілем, марки
«Daewoo», моделі «Lanos», державний номерний
знак «АМ8721ВК», з явними ознаками
алкогольного сп’яніння (запах
алкоголю з ротової порожнини, виражене
тремтіння рук, різка зміна забарвлення
шкірного покрову обличчя). Від
проходження відповідно до
встановленого порядку огляду на стан
алкогольного сп’яніння відмовився,
чим порушив п. 2.5 ПДР України.

В діях ОСОБА_1, працівник ВДАІ з
обслуговування Рівненського району
вбачав склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130
КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1, свою
винність у вчиненому правопорушенні не
визнав та пояснив, що алкогольних
напоїв 11.10.2014 року не вживав, а його
пояснення інспектор ВДАІ не прийняв до
уваги склавши протокол про
адміністративне правопорушення.
Свідків, які зазначені у протоколі про
адміністративне правопорушення при
його зупиненні та складанні протоколу
не булу.

Так, відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП
передбачена лише за керування
транспортними засобами особами в стані
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп’яніння або під впливом лікарських
препаратів, що знижують їх увагу та
швидкість реакції, а також передача
керування транспортним засобом особі,
яка перебуває в стані такого сп’яніння
чи під впливом таких лікарських
препаратів, а так само відмова особи,
яка керує транспортним засобом, від
проходження відповідно до
встановленого порядку огляду на стан
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп’яніння або щодо вживання
лікарських препаратів, що знижують
увагу та швидкість реакції.

Як вбачається з протоколу про
адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1, притягається до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст.130 КУпАП, однак в матеріалах
адміністративної справи відсутні
докази, які б свідчили про те, що в діях
ОСОБА_1, є склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130
КУпАП.

Протокол про вчинення
адміністративного правопорушення
ОСОБА_1, за ч.1 ст.130 КУпАП складений
інспектором ВДАІ на підставі
констатації стану алкогольного
сп’яніння через запах алкоголю з
ротової порожнини, тремтіння рук, зміна
забарвлення шкірного покрову.

Відповідно до ст.280 КУпАП при розгляді
справи про адміністративне
правопорушення орган (посадова особа)
зобов’язаний з’ясувати: чи було
вчинено адміністративне
правопорушення, чи винна дана особа у
його вчиненні, чи підлягає вона
адміністративній відповідальності.

В порушення Інструкції про виявлення
у водіїв транспортних засобів ознак
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп’яніння або перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують
увагу та швидкість реакції,
працівниками ВДАІ огляд ОСОБА_1, на стан
сп’яніння проводився без використання
спеціальних технічних засобів, що в
свою чергу не може бути доказом
вчинення правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Інших доказів посадовою особою
уповноваженою складати протокол про
адміністративне правопорушення до
протоколу не додано і суду не надано та
в судовому засіданні не здобуто. А сам
по собі протокол про адміністративне
правопорушення, без інших належних
доказів, не є безумовною підставою
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності.

Суд не бере до уваги додані до
протоколу про адміністративне
правопорушення пояснення ОСОБА_2,
ОСОБА_3, оскільки пояснення зазначених
осіб не є належними доказами по справі
та не свідчать про те, що особа –
ОСОБА_1, перебуває у стані алкогольного
сп’яніння.

Згідно ст.251 КУпАП на основі доказів
встановлюється наявність чи
відсутність адміністративного
правопорушення, винність даної особи в
його вчиненні та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності,
поясненнями свідків та ін.

Крім того, ч.1 ст.265-2 КУпАП, визначено, що
у разі наявності підстав вважати, що
водієм вчинено правопорушення, в тому
числі передбачене ч.ч.1-4 ст.130 КУпАП,
працівник ДАІ тимчасово затримує
транспортний засіб шляхом блокування
або доставляє його для зберігання на
спеціальний майданчик чи стоянку (якщо
розміщення затриманого транспортного
засобу суттєво перешкоджає дорожньому
руху), в тому числі за допомогою
спеціального автомобіля - евакуатора.
Про тимчасове затримання робиться
відповідний запис у протоколі про
адміністративне правопорушення.

Із частини 1 ст.266 КУпАП, слідує, що
особи, які керують транспортними
засобами і щодо яких є підстави
вважати, що вони перебувають у стані
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп’яніння або перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують
увагу та швидкість реакції, підлягають
відстороненню від керування цими
транспортними засобами та оглядові на
стан алкогольного, наркотичного чи
іншого сп’яніння або перебування під
впливом лікарських препаратів, що
знижують увагу та швидкість реакції.

При цьому п.1 п/п.1.7 Інструкції про
виявлення у водіїв транспортних
засобів ознак алкогольного,
наркотичного чи іншого сп’яніння або
перебування під впливом лікарських
препаратів, що знижують увагу та
швидкість реакції, затвердженої
наказом МВС України, МОЗ України від
09.09.2009 року № 400/666, який зареєстрований
в МЮ України 06.10.2009 року за № 931/16947,
визначено, що у разі відмови водія
транспортного засобу від проходження
огляду на стан сп’яніння на місці
зупинки транспортного засобу або його
незгоди з результатами огляду,
проведеного уповноваженою особою
Державтоінспекції МВС, огляд на стан
сп’яніння проводиться в найближчому
закладі охорони здоров’я, якому надано
право на проведення такого огляду
відповідно до ст.266 КУпАП.

Таким чином, під час судового розгляду
у діях ОСОБА_1, не встановлено складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, як і самої
події правопорушення.

У відповідності до ст.62 Конституції
України обвинувачення не може
ґрунтуватися на припущеннях. Усі
сумніви щодо доведеності вини особи
тлумачаться на її користь.

У відповідності до ст.7 КУпАП ніхто не
може бути підданий заходу впливу в
зв’язку з адміністративним
правопорушенням інакше як на підставах
і в порядку, встановлених законом.

Провадження по справі про
адміністративне правопорушення
відповідно до вимог п.1 ст.247 КУпАП не
може бути почато, а почате підлягає
закриттю в тому разі якщо, відсутня
подія або склад адміністративного
правопорушення.

На підставі наведеного, і враховуючи,
що в матеріалах адміністративної
справи відсутні достатні докази
керування водієм ОСОБА_1, транспортним
засобом у стані алкогольного
сп’яніння, суд приходить до висновку
про закриття провадження в справі на
підставі ст.247 п.1 КУпАП за відсутністю
події і складу адміністративного
правопорушення в діях ОСОБА_1, що
передбачені ч.1 ст.130 КУпАП.

На підставі наведеного та керуючись
ст.62 Конституції України, ст.7, ч.1 ст.130,
ст.ст. 247-249, 251, 268, 279, 280, 283-285, 287, 289, 294
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, суд –

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1 закрити на підставі
п.1 ст.247 КУпАП, у зв’язку з відсутністю
в його діях події і складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України
про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Житомирської
області через Олевський районний суд
Житомирської області протягом десяти
днів з дня винесення постанови.

Суддя:
В.В.Волощук