Справа №463/3785/14-п
Провадження №3/463/851/14
Личаківський районний суд м. Львова
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2014 року
м. Львів

суддя Личаківського районного суду
м.Львова - Жовнір Г. Б., за участю
правопорушника ОСОБА_1, розглянувши
матеріали Державної фінансової
інспекції у Львівській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
заступника головного лікаря з
економічних питань Львівської
обласної клінічної лікарні,
проживаючого: АДРЕСА_1, за ч.1 ст.164-14 КпАП
України, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, будучи головою комітету з
конкурсних торгів Львівської обласної
клінічної лікарні, порушивши вимоги ч.1
ст.2, ч.5 ст.2, ч.4 ст.40 Закону України «Про
здійснення державних закупівель» від
01.06.2010р. №2289-VI із змінами та
доповненнями, допустив здійснення
23.01.2013 р. і 22.02.2013 р. закупівлю молока
великої рогатої худоби молочних порід
на загальну суму 124 998 грн. та 24.01.2013р. і
19.03.2013 р. марлі медичної вибіленої на
загальну суму 169 510 грн. без
застосування процедури закупівлі, чим
вчинив правопорушення, передбачене ч.1
ст.164-14 КпАП України.

В судовому засіданні правопорушник
факт вчинення правопорушення
заперечив. Зазначив, що у зв'язку із
нагальною потребою в забезпеченні
лікарні було укладено угоду на
закупівлю молока на 25 000 грн. В
подальшому лікарня планувала провести
тендер, проте у зв'язку із
недостатністю коштів було здійснено
закупівлю молока по постійному
кошторису ще на 99996, 00 грн. Окрім цього,
лікарнею за тимчасовим кошторисом було
укладено договір на закупівлю марлі
медичної на суму 80 707 грн. В подальшому
кількість операцій зросла, а тому
додатково було закуплено марлю на суму
88 803 грн.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що в
діях ОСОБА_1 наявний склад
адміністративного правопорушення,
передбачено ч.1 ст.164-14 КпАП України.

Як вбачається із акта ревізії №04-21/5 від
16.07.2014 року, наказом №143 від 20.06.2012 року
головою комітету з конкурсних торгів
Львівської обласної клінічної лікарні
було призначено заступника головного
лікаря з економічних питань ОСОБА_1

У відповідності до положень ч.1 ст.2
Закону України «Про здійснення
державних закупівель», цей закон
застосовується до всіх замовників та
закупівель товарів, робіт та послуг,
які повністю або частково здійснюються
за рахунок державних коштів, за умови,
що вартість предмета закупівлі товару
(товарів), послуги (послуг) дорівнює або
перевищує 100 000 грн.

Відповідно до положень ч.5 ст.2
вказаного закону, забороняється
укладення договорів, які передбачають
витрачання державних коштів, та/або
оплата замовником товарів, робіт і
послуг до/без проведення процедур,
визначених законом.

Відповідно до положень п.2.1 Порядку
визначення предмета закупівлі,
затвердженого наказом Мінекономіки
України від 26.07.2010 р., № 921 предмет
закупівлі товарів і послуг
визначається замовником на основі
Державного класифікатора продукції та
послуг за показником п'ятого знака
(класифікаційне угрупування
«категорія») із зазначенням у дужках
конкретної назви товару чи послуг.

Як вбачається із договору №16 від 24.01.2013
року (а.с.19-22) та договору №5-с від 19.03.2013
року (а.с.23-26), Львівською обласною
клінічною лікарнею було здійснено
закупівлю марлі медичної на загальну
суму 169 510 грн.

Окрім цього, як вбачається із договору
№17 від 23.01.2013 року (а.с.30-28) та договору
№21 від 22.02.2013 року (а.с.29-30), Львівською
обласною клінічною лікарнею було
здійснено закупівлю молоко великої
рогатої худоби на загальну суму 124 998
грн.

Як вбачається із акта ревізії №04-21/5 від
16.07.2014 року, закупівлю вказаних товарів,
загальна вартість яких перевищує 100 000
грн., було здійснено Львівською
обласною клінічною лікарнею без
проведення процедури, визначеної
Закону України «Про здійснення
державних закупівель», чим вчинено
правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-14
КпАП України.

Таким чином, оскільки факт вчинення
правопорушення доведений, враховуючи
вищенаведене, особу правопорушника,
тяжкість вчиненого, вважаю, що йому
слід обрати вид адміністративного
стягнення - адміністративний штраф.

Окрім цього, у відповідності до
положень ст.40-1 КпАП України, слід також
стягнути з правопорушника судовий
збір.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 164-14 ч.1, 283, 284 КпАП
України, ч.1 ст.2, ч.5 ст.2, ч.4 ст.40 Закону
України «Про здійснення державних
закупівель» від 01.06.2010р. №2289-VI із
змінами та доповненнями, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого за ст.164-14 ч.1 КпАП України
та обрати йому покарання у вигляді
адміністративного штрафу в розмірі 700
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, що становить 11 900 грн. в дохід
держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави
судовий збір в розмірі 36,54 грн.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга, протест прокурора
до апеляційного суду Львівської
області протягом десяти днів з дня її
винесення через місцевий суд.

Суддя:
Жовнір Г.Б.