Апеляційний суд Рівненської області
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2014 року
м. Рівне

Суддя апеляційного суду Рівненської
області - Собіна І.М. розглянувши у
відкритому судовому засіданні,
матеріали адміністративної справи за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
постанову Березнівського районного
суду Рівненської області від 22 вересня
2014 року про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, 1977 року народження, до
адміністративної відповідальності не
притягувалась, непрацююча, за ч.4 ст. 184
КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

Постановою судді Березнівського
районного суду від 22 вересня 2014 року
ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні
адміністративного правопорушення за ч.
4 ст. 184 КУпАП та накладено на неї
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 255 грн. Стягнуто з
ОСОБА_1 судовий збір на користь держави
в розмірі 36 грн. 50 коп.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1
зазначає, що постанова Березнівського
районного суду від 22 вересня 2014 року є
незаконою, не відповідає фактичним
обставинам справи, та є такою, що
винесена з порушенням матеріального та
процесуального права, а тому підлягає
скасуванню, а провадження у справі
закриттю у зв'язку з відсутністю в її
діях складу адміністративного
правопорушення.

Вказує, що вину у вчиненні
адміністративного правопорушення за
ч. 4 ст. 184 КУпАП вона не визнає, оскільки
згідно постанови слідчого, яка набрала
законної сили, в діях її сина відсутній
склад злочину, передбачений ч. 1 ст. 194 КК
України. Крім того про зміну підстав
пред'явленого адміністративного
правопорушення її ніхто не повідомляв
і невідома особа самовільно виправила
в протоколі з ч. 1 ст. 184 КУпАП на ч.4 ст.184
КУпАП. До того ж протокол не підписаний
посадовою особою.

Просить скасувати постанову
Березнівського районного суду
Рівненської області від 22 вересня 2014
року про притягнення її до
адміністативної відповідальності та
провадження у справі закрити в зв'язку
із відсутністю в її діях складу
правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 184
КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з"явилась,
у поданій суду заяві просила
розглянути справу без її участі.

________________________________________________________________________
_____________________________________________ Справа №
555/1794/14-п
Суддя І інстанції - Мельник В.Я
Провадження № 33/787/216/2014 р.
Суддя-доповідач - Собіна
І.М.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, суд приходить до
висновку, що скарга підлягає до
задоволення з таких підстав.

У відповідності зі ст. 245 КУпАП,
завданнями провадження в справах про
адміністративні правопорушення є
своєчасне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом.

Вказані вимоги закону при розгляді
справи в суді першої інстанції були
порушені.

Як видно з матеріалів справи, 21 липня 2014
року слідчим СВ ЛВ на ст. Рівне УМВС
України на Львівській залізниці
капітаном міліції Решетняк О.А. закрито
кримінальне провадження №0000106
від 29 червня 2014 року, розпочатого за
фактом пошкодження ОСОБА_4, 2004 р.н. та
ОСОБА_5 2003 р.н. оздоблювального покриття
опорного стовпа приміщення вокзалу
станції Малинськ ДТГО Львівська
залізниця, за ознаками кримінального
правопорушення, передбаченого ч. 1. ст.
194 КК України ( а.с. 3).

22 липня 2014 року був складений протокол
ЛТ № 007598 про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за правопорушення передбачене
ч.1 ст. 184 КУпАП, що підтверджується
матеріалами справи (а.с.4).

30 липня 2014 року суддею Березнівського
районного суду винесено постанову про
повернення справи для дооформлення
УМВС України на Львівській залізниці
лінійного відділу на станції Рівне,
оскільки протокол складений за ч. 1 ст.
184 КупАП не містить в діях ОСОБА_5
діяння, що містять ознаки
правопорушення, відповідальність за
яке передбачено Кримінальним кодексом
України.

На вимоги вказаної постанови УМВС
України на Львівській залізниці
лінійного відділу на станції Рівне, 04
серпня 2014 року надійслав матеріали
адміністративної справи стосовно
ОСОБА_1, яка вчинила адміністративне
правопорушення, яке передбачене ст. 184
ч. 4 КУпАП. Проте всупереч вимогам
закону, вказані матеріали місться в
тому ж протоколі ЛТ № 007598 (а.с.4), де
невідомою особою виправлено
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за вчинене
правопорушення з частини 1 на частину 4
ст. 184 КУпАП. Крім того в протоколі ЛТ №
007598 відсутній підпис особи, яка його
склала, що робить його недійсним.

За змістом ст. 256 КУпАП, при складанні
протоколу варто враховувати
неприпустимість закреслень чи
виправлень відомостей, що заносяться
до протоколу про адміністративне
правопорушення, а також унесення
додаткових записів після того, як
протокол підписаний особою, щодо якої
він складений.

Протокол про адміністративне
правопорушення складається у двох
екземплярах, один з яких під розписку
вручається особі, яка притягається до
адміністративної відповідальності (ст.
254 Кодексу).

Суд даних обставин не перевірив і не
звернув уваги, що протокол про
адміністративне правопорушення не
відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, не
зважаючи на постанову судді від 30.07.2014
року, якою даний протокол був
повернутий для належного оформлення
його недоліки усунуті не були.

При розгляді справи про
адміністративне правопорушення щодо
ОСОБА_1 суддя не виконав вимоги ст.ст. 245,
247, 278, 280, 283 КУпАП, що і призвело до
постановлення необґрунтованого та
незаконного рішення, оскільки, серед
іншого, суддя не з'ясував суть і
обставини вчинення правопорушення,
наявність правових підстав
притягнення до адміністатиної
відповідальності

Таким чином, постанова Березнівського
районного суду від 22 вересня 2014 року, як
така, що прийнята внаслідок
неправильного застосування суддею
норми матеріального права та порушення
норм процесуального права, підлягає
скасуванню із закриттям провадження у
справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП,
тобто за відсутністю в діях ОСОБА_1
складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 184
КУпАП, а відтак апеляційна скарга
підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 247, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Березнівського районного
суду від 22 вересня 2014 року, про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч. 4 ст. 184 КУпАП скасувати, і
провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили
негайно після її винесення, є
остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя:
І.М. Собіна