пр. № 3/759/5814/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2014 року суддя
Святошинського районного суду м.
Києва Почупайло А.В., розглянувши
матеріали, які надійшли зі Головного
управління Служби безпеки України у м.
Києві та Київській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
який народився в м. Києві, громадянина
України, працюючого директором з
наукової роботи в ПАТ
«Науково-дослідний інститут
електромеханічних приладів»,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
проживаючого в АДРЕСА_1

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, будучи посадовою особою -
директором з наукової роботи в ПАТ
«Науково-дослідний інститут
електромеханічних приладів» не вжив
заходів щодо забезпечення охорони
державної таємниці та незабезпечення
контролю за охороною державної
таємниці, чим порушив п. 6 ч. 1 ст. 212-2
КУпАП.

Так, ПАТ «Науково-дослідний інститут
електромеханічних приладів»
проваджувало діяльність, пов'язану з
державною таємницею, на підставі
відповідного спеціального дозволу №
КИ1-2011-98, наданого Управлінням СБУ у м.
Києві, терміном дії до 20 липня 2014 року.

Переоформлення спеціального дозволу
здійснюється відповідно до вимог п. 21
«Порядку організації та забезпечення
режиму секретності в державних
органах, органах місцевого
самоврядування, на підприємствах, в
установах і організаціях»,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 18 грудня 2013 року
№ 939 (далі - Порядок), у зв'язку із
закінченням терміну його дії та зміною
місцезнаходження режимних приміщень.

На виконання вимог п.122 Порядку,
наказом голови правління від 07 квітня
2014 року № 14/а у ПАТ «НДІ ЕМП» створено
експертну комісію, завданням якої є
підготовка пропозицій про віднесення
інформації до державної таємниці,
підготовка проектів рішень про зміну
чи скасування грифів секретності,
наданих МНСІ, проведення експертизи
цінності носіїв секретної інформації,
з метою їх передачі до архівних
підрозділів або для знищення тощо.
Відповідно до зазначеного наказу
головою експертної комісії визначено
директора з наукової роботи ОСОБА_1

Останнє засідання експертної
комісії проведене у грудні 2013 року
(протокол від 12 грудня 2013 року).

Відповідно до витягу з акту
спеціальної експертизи наявності умов,
необхідних для провадження діяльності,
пов'язаної з державною таємницею у ПАТ
«Науково-дослідний інститут
електромеханічних приладів»,
проведеної на підставі заявки на
надання дозволу на провадження
діяльності, пов'язаної з державною
таємницею ПАТ «Науково-дослідний
інститут електромеханічних приладів»
від 06 серпня 2014 року № З-94дск, на
зберіганні у РСО ПАТ «НДІ ЕМП»
знаходиться 3178 МНСІ, засекречених за
часів колишнього СРСР, гриф
секретності яких не відповідає чинному
законодавству України у сфері охорони
державної таємниці.

В актах попередніх перевірок
товариства, комісіями СБ України
зазначалось про необхідність
активізації роботи експертної комісії
товариства для реалізації вимог ст. 15
Закону України «Про державну
таємницю», вимог п. 160 Порядку, доручень
КМУ від 01 березня 2007 року № 297 дск, від 27
травня 2009 року № 764 дск від 05 липня 2010
року № 1118 дск щодо необхідності
проведення роботи з перегляду грифів
секретності носіїв інформації,
засекречених за часів СРСР, та
приведення їх у відповідність до
статей ЗВДТ України ( 2005 року). При
цьому, згідно з дорученням КМУ від 05
липня 2010 року № 1118-дск «Щодо приведення
грифів секретності матеріальних
носіїв секретної інформації у
відповідність до Зводу відомостей, що
становлять державну таємницю», КМУ
термін завершення таких робіт
визначено 31 липня 2011 року.

У ході спеціальної експертизи
виявлено, що експертною комісією не
виконуються вимоги вищевказаних
нормативних документів України та
висновки комісій органу СБ України, які
згідно зі ст. 37 Закону України «Про
державну таємницю», є обов'язковими до
виконання для всіх підприємств,
установ, організацій незалежно від
форми власності.

Так, внаслідок бездіяльності голови
експертної комісії ОСОБА_1 засідання
щодо перегляду грифів секретності
МНСІ, засекречених за часів СРСР, з
початку 2014 року не здійснювались
(комісії Головного управління не
надані відповідні документи). Останнє
засідання щодо перегляду грифів
секретності МНСІ проводилося у грудні
2013 року (акт від 12 грудня 2013 року № 2)
інших документів, які б підтверджували
роботу експертної комісії, комісії СБ
України не представлено.

Таким чином, незважаючи на
багаторазові офіційні висновки органу
СБ України, що викладались в актах
офіційних перевірок, експертною
комісією ПАТ «НДІ ЕМП» не вживаються
заходи щодо їх виконання у частині
перегляду грифів секретності МНІ
колишнього СРСР, чим порушуються
вимоги ст. ст. 15, 37 Закону України «Про
державну таємницю», п. 160 Порядку та
вищевказаних доручень КМУ.

В судовому засідання ОСОБА_1 свою
вину в порушенні п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП
визнав.

Вина ОСОБА_1 підтверджується
матеріалами адміністративної справи в
повному обсязі: протоколом про
адміністративне правопорушення №
6/14-41д від 13 жовтня 2014 року; копією
наказу № 36к ПАТ «Науково-дослідний
інститут електромеханічних приладів»
від 27 листопада 2013 року затвердженого
головою правління ОСОБА_2, згідно якого
заступник директора з наукової роботи -
начальник відділення 1200 ОСОБА_1
призначений на посаду директора з
наукової роботи з 27 листопада 2013 року;
копією посадової інструкції директора
з наукової роботи ПАТ
«Науково-дослідний інститут
електромеханічних приладів»
підрозділу 1000 затвердженої в.о. Голови
правління ПАТ «НДІ ЕМП» ОСОБА_3 від 10
червня 204 року; копією наказу № 66 ПАТ
«Науково-дослідний інститут
електромеханічних приладів» від 03
жовтня 2011 року затвердженого головою
правління ОСОБА_2, згідно якого, надано
доступ до державної таємниці за формою
2 (два) заступнику директора з наукової
роботи - начальнику відділення ОСОБА_1,
контроль за виконанням наказу доручено
начальнику режимно - секретного органу
ОСОБА_4; копією зобов'язання
громадянина України у зв'язку з
допуском до держаної таємниці ОСОБА_1
від 18 липня 2011 року; витягом акту
спеціальної експертизи наявності умов,
необхідних для провадження діяльності,
пов'язаної з державною таємницею у ПАТ
Науково-дослідний інститут
електромеханічних приладів»
затвердженого головою комісії ОСОБА_5,
згідно якого умови, наявні у ПАТ
«Науково-дослідний інститут
електромеханічних приладів», не
відповідають вимогам ст. 20 Закону
України «Про державну таємницю» (
зокрема, в товаристві не додержуються
передбачених законодавством вимог
режиму секретності робіт та інших
заходів, пов'язаних з використанням
секретної інформації, порядку допуску
осіб до державної таємниці, тощо).

Обговорюючи питання про накладання
адміністративного стягнення на ОСОБА_1,
суд враховує характер вчиненого ним
правопорушення, особу порушника та
вважає за необхідне застосувати до
ОСОБА_1 стягнення у вигляді
попередження.

Враховуючи викладене та керуючись
ст. ст. 33, 40-1, п. 6 ч. 1 ст. 212-2, 245, 283, 284
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Піддати ОСОБА_1 адміністративному
стягненню у вигляді штрафу в розмірі
тридцяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян, що становить 510
(п'ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
держави судовий збір в розмірі 36
гривень 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва, через
Святошинський районний суд м. Києва, на
постанову може бути внесено протест
прокурора, протягом десяти днів з
дня винесення постанови.

Суддя: