Справа № 397/1522/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.10.2014 року Олександрівський
районний суд Кіровоградської області
в складі:

головуючий суддя
КОМЛАЧ О.Ф.,

при секретарі
СТУПАК Л.О.,

розглянувши адміністративну справу
відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя
АДРЕСА_1, працюючого начальником
відділу освіти Олександрівської
районної державної адміністрації, до
адміністративної відповідальності
раніше притягувався за ч.2 ст.188-1 КУпАП ,
про притягнення його до
адміністративної відповідальності по
ч.5 ст.164-12 КУпАП,-

В С Т А Н О
В И В :

ОСОБА_1, займаючи посаду
начальника відділу освіти
Олександрівської
райдержадміністрації, вчинив
адміністративне правопорушення, що
передбачено ч.5 ст. 164-12 КУпАП за
наступних обставин.

Так, в відділі освіти
Олександрівської
райдержадміністрації було виявлено
нецільове використання бюджетних
коштів, а саме використання за період з
01.01.2014 року по 01.06.2014 року бюджетних
асигнувань, затверджених кошторисом по
КТКВ 070805 "Група централізованого
господарського обслуговування" за КЕКВ
2270 "Оплата комунальних послуг та
енергоносіїв" на покриття витрат
фактично понесених по КТКВ 070804
"Централізована бухгалтерія відділу
освіти", КТКВ 070802 "Методична робота,
інші заходи у сфері освіти",
кошторисами яких відповідні витрати не
передбачені, що призвело до
нецільового використання бюджетних
коштів у загальній сумі 15013,83 грн., у
тому числі: по КЕКВ 2273 "Оплата
електроенергії" -6457,20 грн. (КТКВ 070802 -
3154,67 грн., КТКВ 070804 - 3302,53 грн.), КЕКВ 2274
"Оплата природного газу" - 8556,63 грн. (КТКВ
070802 - 6173,77 грн., КТКВ 070804 - 2382,86 грн.).
Аналогічно, використання за період з
01.01.2014 року по 01.06.2014 року бюджетних
асигнувань, затверджених кошторисом по
КТКВ 070201 "Загальноосвітні школи (в т.ч.
школа - дитячий садок, інтернат при
школі), спеціалізовані школи, ліцеї,
гімназії, колегіуми)" за КЕКВ 2270 "оплата
комунальних послуг та енергоносіїв" на
покриття витрат фактично понесених по
КТКВ 070401 "Позашкільні заклади освіти,
заходи із позашкільної роботи з
дітьми", кошторисом якого відповідні
витрати не передбачені, що призвело до
нецільового використання бюджетних
коштів у загальній сумі 29472,22 грн., у
тому числі по: КЕКВ 2273 "Оплата
електроенергії" - 4418,06 грн. (КТКВ 070401 -
4418,06 грн.), КЕКВ 2274 "Оплата природного
газу" - 25054,16 грн. (КТКВ 070401 - 25054,16 грн.).
Таким чином було порушено п.6 ст.78, п.24
ст.116, ст.119 Бюджетного кодексу України,
ч.1 ст.3 Закону України "Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні", п.3, абз.2 п.5, п.12,
п.20, п.22, абз.2 п.28, абз.5 п.43 "Порядку
складання, розгляду, затвердження та
основеі вимоги до виконання кошторисів
бюджетних установ".

В судовому засіданні ОСОБА_1
вину у вчиненні даного правопорушення
не визнав. Пояснив, що кошти були
затрачені на оплату газу та
електроенергії згідно показів
лічильників. Переплати не було.
Платіжки відділу освіти з оплати
коштів за газ та електроенергію
здійснються лише за його підписом та
підписом головного бухгалтера. Платіж
не розділявся згідно бюджетного
законодавства. Діє кілька кодів по
бюджетному кодексу і проплата повинна
здійснюватися по кожному коду окремо.
Оскільки договори на постачання газу
та електроенергії укладалися відділом
освіти, тому й платежі здійснювали
вони. Окремо структурними підрозділами
договори не заключалися, оскільки
останні не мають статусу юридичної
особи та не мають права розпоряджатися
коштами. Всі лічильники та газові
установки рахуються за відділом
освіти. А тому платили по лічильниках,
не розбиваючи кошти на коди
класифікації. Бюджет затверджує
районна рада і вони за межі
затверджених сум не виходили.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.5 ст. 164-12 КУпАП
підтверджується протоколом про
адміністративне правопорушення серії
ДФІ №11-25-405/2014 від 22.08.2014 року, витягом з
акту ревізії від 12.08.2014 року №01-10/47.

Вивчивши матеріали
адміністративної справи та заслухавши
пояснення ОСОБА_1, суд приходить до
висновку, що хоча бюджетним
законодавством і передбачено розподіл
коштів за класифікаційними кодами,
виділені бюджетні кошти були сплачені
в розмірах, передбачених кошторисом
відділу освіти і перевищення ліміту не
було допущено. Було порушення вимог
бюджетного кодексу щодо проведення
платежів згідно кодів класифікації по
структурних підрозділах відділу
освіти за кожен окремо. Фактично
бюджетні асигнування були витрачені
відповідно до кошторису і державному
бюджету не було нанесено збитків.

Враховуючи обставини
правопорушення та те, що правопорушник
раніше до адміністративної
відповідальності не притягувався за
вказаною статтею, також враховуючи те,
що вчинене правопорушення не понесло
за собою тяжких наслідків, суд вважає
за можливе звільнити правопорушника
від адміністративної відповідальності
за малозначністю скоєного
правопорушення.

Керуючись ст.22, ст. 284 КУпАП ,
суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 у
вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.5
ст.164-12 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від
адміністративної відповідальності за
малозначністю скоєного
адміністративного правопорушення та
обмежитись усним зауваженням. Справу
провадженням закрити.

Постанова суду може бути
оскарженою до апеляційного суду
Кіровоградської області протягом 10
днів з дня винесення постанови.

Суддя: /підпис/

Копія вірна:

Суддя Олександрівського районного
суду

Кіровоградської області
О.Ф. КОМЛАЧ