П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних
матеріалів

12.11.2014

м. Львів

Суддя Франківського районного суду м.
Львова Шеремета Ю.С., розглянувши
матеріали справи про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, непрацюючого, проживаючого за
адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 за ст.124, ч.1 ст.130
Кодексу України про адміністративні
правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколів про адміністративні
правопорушення серії ВС1 № 313927 від
15.07.2014 року та серії АБ2 № 331280 від 15.07.2014
року, ОСОБА_1 05.04.2014 року о 21.30 год.
перебуваючи в стані алкогольного
сп’яніння, керуючи автомобілем НОМЕР_1
та рухаючись по вул. Княгині Ольги, 206-А
у м. Львові, під час вибору швидкості
руху не відреагував на зміну дорожньої
обстановки та не дотримавшись
безпечної дистанції не впорався з
керуванням чим допустив зіткнення із
автомобілем НОМЕР_2 під керуванням
водія ОСОБА_2, в наслідок чого
транспортні засоби зазнали технічних
ушкоджень, чим порушив п.п.1.5; 2.3 (б.д.); 2.9
(а); 12.1; 13.1 Правил дорожнього руху та
вчинив адміністративні
правопорушення, передбачені ст.ст. 124,
ч.1 130 КУпАП.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП при
підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення
вирішується питання чи правильно
складено протокол та інші матеріали
справи про адміністративне
правопорушення.

Згідно вимог ст.256 КУпАП у протоколі про
адміністративне правопорушення
зазначаються: дата і місце його
складення, посада, прізвище, ім'я, по
батькові особи, яка склала протокол;
відомості про особу, яка притягається
до адміністративної відповідальності
(у разі її виявлення); місце, час
вчинення і суть адміністративного
правопорушення; нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Якщо правопорушенням
заподіяно матеріальну шкоду, про це
також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його
склала, і особою, яка притягається до
адміністративної відповідальності. У
разі відмови особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
від підписання протоколу, в ньому
робиться запис про це.

Згідно вимог ст.ст. 246, 256, 268, 280 КУпАП у
межах порушеного провадження
надається правова оцінка діянню на
предмет його протиправності з огляду
на охоронну норму, за порушення якої
розпочато провадження у справі, що
розглядається суддею, який розв'язує
всі питання факту і права, дотримуючись
засад судочинства та здійснення
правосуддя, коли висновки судді не
можуть ґрунтуватися на припущеннях, а
всі сумніви щодо винуватості
тлумачаться на користь особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, у зв'язку з чим
докази мають бути оцінені суддею на їх
достатність для вірогідних та
безсумнівних висновків про вчинене на
засадах забезпечення доведеності вини
за ст.129 Конституції України, і жоден з
доказів згідно зі ст. 252 КУпАП не може
мати наперед встановлену силу.

Факт вчиненої ДТП слідчим СВ ЛМУ ГУ
МВСУ у Львівській області 06.04.2014
внесено до ЄРДР за №0000238 та
розпочато досудове розслідування за
ознаками кримінального
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286
КК України.

В ході досудового розслідування
слідчий прийшов до висновку, що
причиною даної ДТП стали дії водія
ОСОБА_1, в результаті чого саме останній
отримав тілесні ушкодження середнього
ступеня тяжкості, а відтак, в його діях
відсутній склад кримінального
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286
КК України. З врахуванням
вищезазначеного 26.06.2014 слідчим СВ ЛМУ
ГУ МВСУ у Львівській області Хоминим
В.С. прийнято рішення про закриття
кримінального провадження.

Крім того, у постанові про закриття
вищезазначеного кримінального
провадження слідчим з посиланням на
результати аналізу №2414 констатовано
факт виявлення в крові ОСОБА_1 при
поступленні в медичний заклад 1,34%
етанолу. Про обставину перебування
ОСОБА_1 в стані алкогольного сп’яніння
зазначено і описовій частині долученої
копії висновку експерта №116/14 24.04.2014
року.

Також у вказаній постанові слідчим
зазначається і про факти призначення
та проведення судових авто технічних
експертиз автомобілів, які отримали
технічні пошкодження в наслідок ДТП, а
саме: «ВАЗ 2107» номерний знак НОМЕР_3 під
керуванням ОСОБА_1 та «БМВ» номерний
знак НОМЕР_4, яким керував ОСОБА_2

Однак, працівниками ВДАІ м. Львова при
скеруванні в суд зазначених матеріалів
адміністративної справи, в порушення
вимог п.п 4.2, 5.3 Інструкції з оформлення
працівниками Державтоінспекції МВС
матеріалів про адміністративні
порушення у сфері забезпечення безпеки
дорожнього руху, затвердженої наказом
Міністерства внутрішніх справ України
від 26.02.2009 року №77, якими передбачено,
що у разі оформлення протоколу про
адміністративне правопорушення,
передбаченого частинами першою -
четвертою статті 130 КУпАП, наявність
свідків є обов'язковою. У разі
проведення огляду в закладах охорони
здоров’я висновок про його результати
долучається до протоколу про
адміністративне правопорушення, не
долучено документальних матеріалів
(аналіз №2414), які б підтверджували факт
наявності в крові ОСОБА_1 1,34% етанолу, а
також висновків технічних експертиз
автомобілів, які отримали технічні
пошкодження, що унеможливлює прийняти
у справі законного й обґрунтованого
судового рішення. Тому, без усунення
зазначених недоліків розгляд справи
про адміністративне правопорушення є
неможливим.

В той же час, при складенні
адміністративного протоколу стосовно
ОСОБА_1 за вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130
КУпАП працівником ВДАІ м. Львова
зазначено про доручення до останнього
висновку експерта №161/14. Однак, в самих
матеріалах міститься лише його
незавірена світлокопія. Крім того, у
підведених експертом підсумках на
поставлені запитання зазначаються
виключно види отриманих ОСОБА_1
тілесних ушкоджень та ступінь їх
тяжкості, що не може бути використано
судом, як доказ вчиненого
правопорушення. передбаченого ч.1 ст. 130
КУпАП.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП
завданнями провадження у справах про
адміністративне правопорушення є
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що
направлені до суду матеріали зібрані
поверхнево, не містять відомостей, які
необхідні для повного та об'єктивного
розгляду і вирішення справи, то
приходжу до висновку про необхідність
направлення зазначених матеріалів для
доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України
про адміністративні правопорушення, -

постановив:

Матеріали адміністративної справи про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 та ч.1
ст.130 Кодексу України про
адміністративні правопорушення -
повернути ВДАІ ЛМУ ГУ МВС України у
Львівській області для доопрацювання.

Суддя

Шеремета Ю.С.