ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року Дзержинський
районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді
- ЛОСЄВОЇ Д.А.

при секретарі
- ВОРОНІНІ Д.Г.

за участю прокурора
-
ПРАСОЛ А.І.,

розглянувши матеріал, який надійшов
від управління по боротьбі з
організованою злочинністю УМВС
України в харківській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця
ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України,
працюючого заступником директора
Харківського регіонального центру
оцінювання якості освіти, який мешкає
за адресою: м. Харків, провул.. Ватутіна,
8,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про
адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 згідно до наказу директора
Харківського регіонального центру
оцінювання якості освіти ОСОБА_2 № 18-К
від 13.03.2010 був призначений і працював
на посаді заступника директора
Харківського регіонального центру
оцінювання якості освіти і до 01.04.2014
року не подав декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов’язання
фінансового характеру за 2013 рік, чим
порушив вимоги фінансового контролю,
передбачені абзацом другим ч. 1 ст. 12
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» та вчинив
адміністративне правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч.
1 ст. 172-6 КпАп України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою
провину у скоєні адміністративного
правопорушення не визнав, посилаючись
на письмові пояснення. (а.с. 25-29)

Прокурор Прасол А.І. у судовому
засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності,
оскільки в його діях є склад
адміністративного корупційного
правопорушення передбаченого ч. 1 ст.
172-6 КУпАП.

Судом встановлено, що згідно до наказу
директора Харківського регіонального
центру оцінювання якості освіти ОСОБА_2
№ 18-К від 13.03.2010 ОСОБА_1 було призначено
на посаду заступника директора ХРЦОЯО
та встановлено посадовий оклад
відповідно до штатного розпису з
урахуванням доплати за науковий
ступінь кандидата наук у розмірі 15% від
посадового окладу.

Відповідно до ч. 2 ст. 81 Цивільного
кодексу України юридична особа
публічного права створюється
розпорядчим актом Президента України,
органу державної влади, органу влади
АРК або органу місцевого
самоврядування.

Харківський регіональний центр
оцінювання якості освіти було створено
на підставі постанови Кабінету
Міністрів України № 593 від 27.04.2006 року.

Характерними ознаками посадової особи
юридичних осіб публічного права є те,
що вони: 1) одержують заробітну плату за
рахунок державного чи місцевого
бюджету; 2) займають в юридичних особах
публічного права посади, пов’язані з
виконанням організаційно-розпорядчих
чи адміністративно-господарських
обов’язків, або виконують такі
обов’язки за спеціальним
повноваженням.

Згідно посадової інструкції
заступника директора ХРЦОЯО функціями
ОСОБА_1 є: 2.1. Забезпечення
адміністративно-господарської
(виробничої) роботи регіонального
центру; 2.2. Матеріально-технічне
забезпечення господарської
(виробничої) діяльності регіонального
центру;2.3. Забезпечення доставки та
охорони контейнерів (пакетів) з
тестовими матеріалами у межах регіону;

Відповідно до пункту 3.1 посадової
інструкції, заступник директора керує
адміністративно-господарською
діяльністю регіонального центру; 3.6.
Укладає цивільно-правові та
господарські угоди щодо закупівель
товарів, робіт та послуг, необхідних
для функціонування регіонального
центру з відповідними організаціями й
установами; 3.9. За погодженням з
директором регіонального центру
вирішує адміністративні, господарські,
матеріально-технічні та інші питання,
що виникають в процесі діяльності
регіонального центру.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що ОСОБА_1 є посадовою особою
юридичної особи публічного права,
тобто суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення, визначеним
у підпункті "а" п.2 ч. 1 ст. 4 Закону
України "Про засади запобігання і
протидії корупції".

Згідно ч.1 ст.12 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», суб’єкти декларування
зобов’язані щорічно до 1 квітня
подавати за місцем роботи (служби)
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов’язання фінансового характеру
за минулий рік за формою, що додається
до цього Закону.

Ч.5 ст.12 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції»
вказує на те, що особа, яка претендує на
зайняття посади, зазначеної в пункті 1
та підпункті «а» п.2 ч.1 ст.4 цього Закону,
до призначення або обрання на
відповідну посаду подає в
установленому законом порядку
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов’язання фінансового характеру за
минулий рік за формою, що додається до
цього Закону.

До підпункту «а» п.2 ч.1 ст.4 цього Закону
віднесені посадові особи юридичних
осіб публічного права, які не зазначені
в пункті 1 ч.1 цієї статті.

Відповідно до наказ № 65-О про
призначення відповідальною особою
Харківського регіонального центру
оцінювання якості освіти з питань
запобігання та виявлення корупції
ОСОБА_3 Наказ було доведено під розпис
особовому складу Регіонального центру,
у тому числі з наказом ознайомився і
поставив підпис ОСОБА_1 (а.с. 13-14)

Таким чином, своїми умисними діями
ОСОБА_1, який є посадовою особою
юридичної особи публічного права
згідно до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.4
Закону, до 01.04.2014 не подав декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік, за місцем роботи, тобто вчинив
дії, які містять ознаки складу
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 12
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

Вивчивши матеріали справи, дані про
особу правопорушника, суд вважає
можливим застосувати до останнього
стягнення у вигляді штрафу на користь
держави в межах, передбачених санкцією
ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про
адміністративне правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, Законом
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
172-6 Кодексу України про
адміністративні правопорушення та
призначити адміністративне стягнення
у вигляді штрафу на користь держави у
розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 36 (тридцять
шість) грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Дзержинський районний суд міста
Харкова протягом 10 днів з дня отримання
постанови

СУДЬЯ:

Постанова набрала законної сили «___»
__________20__р.

Строк пред’явлення постанови до
виконання до «___» __________20__р.

Постанова видана: «___» __________20__р.

Суддя:
____________________ Лосєва Д.А.

Секретар:
____________________