Дата документу 16.10.2014
Справа № 334/8265/14-п
Провадження № 3/334/1595/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2014 року Ленінський суд м.
Запоріжжя в складі головуючого - судді
Нікітенко Н.П., за участю представника
Запорізької митниці Міндоходів -
Лук’яненка Д.О., прокурора - Прозорова
Д.М.., розглянувши адміністративний
матеріал за фактом порушення митних
правил

громадянином України ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт НОМЕР_2, виданий
Шевченківським РВ УМВС України в
Запорізькій області 26.12.2001 року,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, голова
правління обслуговуючого кооперативу
човновласників «Причал №5», адреса:
АДРЕСА_1

по ст. 484 Митного кодексу України.

в с т а н о в и в :

06.06.2014 року до Запорізької митниці
Міндоходів надійшла інформація з
Лінійного відділення в порту
«Запоріжжя» ГУМВС України в
Запорізькій області, щодо знаходження
на території човнового причалу №5 м.
Запоріжжя катеру « 1800 FS Astro», заводський
номер MGL 07931 C 999 1800FS, з двигуном - YAMAHA F 150
AET №1088439, та відсутності даних щодо
власника вказаного судна та його
митного оформлення.

12.06.2014 року Оперативним управлінням
боротьби з контрабандою та митними
правопорушеннями Запорізької митниці
Міндоходів до митниць Міндоходів було
направлено лист від 12.06.2014 № 08-70-53-35/1597,
щодо встановлення фактів здійснення
митного оформлення або пропуску на
митну територію України вказаного
транспортного засобу.

За результатами опрацювання
відповідей митниць Міндоходів
встановлено, що на території України
митне оформлення катеру « 1800 FS Astro»,
заводський номер MGL 07931 C 999 1800FS, з
двигуном - YAMAHA F 150 AET №1088439 не
здійснювалось, інформація щодо
пропуску на митну територію України
вказаного транспортного засобу в
митницях Міндоходів відсутня.

Згідно інформації отриманої від
Лінійного відділення в порту
«Запоріжжя» ГУМВС України в
Запорізькій області (лист від 14.07.2014 №
51/3-922), відповідальним за зберігання
катеру « 1800 FS Astro», заводський номер MGL
07931 C 999 1800FS, з двигуном - YAMAHA F 150 AET № 1088439
в порту м. Запоріжжя є ОСОБА_2

15.07.2014 за фактом зберігання товарів -
катеру « 1800 FS Astro», заводський номер MGL
07931 C 999 1800FS, двигуна - YAMAHA F 150 AET №1088439,
ввезених на митну територію України
поза митним контролем або з
приховуванням від митного контролю,
Запорізькою митницею Міндоходів
відносно ОСОБА_2 було складено протокол
про порушення митних правил № 0167/11200/14
за ст. 484 МК України «Зберігання,
перевезення чи придбання товарів,
транспортних засобів комерційного
призначення, ввезених на митну
територію України поза митним
контролем або з приховуванням від
митного контролю».

Предмети правопорушення вилучені
протоколом про порушення митних правил
№ 0167/11200/14 та зберігаються на складі
Запорізької митниці Міндоходів за
адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська,
12.

В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що
про відсутність факту митного
оформлення зазначеного катеру йому
нічого не відомо. Вину свою не визнає.

Представник заінтересованої особи
надав до суду оригінал вантажної
митної декларації, згідно якої катер
«1800 FS Astro», заводський номер MGL 07931 C 999
1800FS оформлено у митному відношенні
Кримською регіональною митницею 21.11.2007
для вільного обігу на митній території
України. Крім того, до суду була надана
квитанція №19 від 21.11.2007 року, завірена
печаткою банку «Аваль», про сплату
митних платежів за зазначеною митною
декларацією у сумі 1474,74 грн. На думку
представника заінтересованої особи,
зазначені документи, є безперечним
доказом того, що зазначений катер було
ввезено на митну територію України без
будь-яких порушень.

Представник митниці та прокурор
заперечували проти факту митного
оформлення зазначеного катеру.

Відповідно до Розпорядження КМ України
від 30.04.2014 у зв'язку із загостренням
ситуації в АР Крим і вторгненням на
територію України озброєних формувань,
екстремістськи налаштованих осіб та
військовою агресією з боку Російської
Федерації були тимчасово закриті
пункти пропуску та пункти контролю на
території АР Крим. Враховуючи
положення Постанови КМ України від
06.08.2014 № 311 «Про утворення
територіальних органів Державної
фіскальної служби України та визнання
такими, що втратили чинність, деяких
актів Кабінету Міністрів України»,
Херсонська митниця ДФС є
правонаступником Кримської
регіональної митниці Міндоходів.

У відповідь на запит Запорізької
митниці Міндоходів від 08.10.2014 №
08-70-53-35/2752 Херсонська митниця
Міндоходів у своєму листі від 10.10.2014 №
07/15-19/5594 повідомила, що в зоні
діяльності Херсонської митниці фактів
здійснення митного оформлення
зазначеного катеру не виявлено.

Прокурор та представник митниці
вважають, що в діях ОСОБА_2 вбачається
склад правопорушення, передбачений ст.
484 МК України, просять визнати ОСОБА_2
винним та накласти стягнення,
передбачене санкцією цієї статті.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, заслухавши
думку прокурора, представника
Запорізької митниці Міндоходів, особи,
яка притягується до адміністративної
відповідальності за порушення митних
правил, представника заінтересованої
особи, суд прийшов до наступного
висновку.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган
(посадова особа) при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, а також з'ясувати інші обставини,
що мають значення для правильного
вирішення справи.

Відповідно до ст. 70 МК України ( в
редакції від 2002 р.) метою митного
оформлення є засвідчення відомостей,
одержаних під час митного контролю
товарів і транспортних засобів, що
переміщуються через митний кордон
України, та оформлення результатів
такого контролю, а також статистичного
обліку ввезення на митну територію
України, вивезення за її межі і
транзиту через її територію товарів і
транспортних засобів. Митне оформлення
здійснюється посадовими особами
митного органу.

Відповідно до розділу 3 «Здійснення
митних процедур» наказу Держмитслужби
України від 20.04.2005 № 314 "Про
затвердження Порядку здійснення
митного контролю й митного оформлення
товарів із застосуванням вантажної
митної декларації", зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 27.04. 2005 р.
за № 439/10719, діючого станом на 21.11.2007, під
час прийняття ВМД до оформлення
здійснюється,зокрема, перевірка
відповідності відомостей, унесених до
всіх граф електронної копії ВМД,
відомостям, що містяться у відповідних
графах ВМД на паперовому носії,
унесення до електронної копії ВМД її
реєстраційного номера, номера штампа
ПМК, а також електронних копій ВМД і ДМВ
(за наявності) до бази даних митного
органу; надсилання електронної копії
ВМД до Єдиної автоматизованої
інформаційної системи Держмитслужби
України (далі - ЄАІС) у випадках і в
строки, визначені законодавством
України.

Відповідно до п.15 Постанови КМ України
від 09.06.1997 № 574 "Про затвердження
Положення про вантажну митну
декларацію" разом з ВМД подається її
електронна копія, яка використовується
для прискорення проведення процедури
митного оформлення товару і митної
статистики зовнішньоекономічної
діяльності. Інформація, внесена до
електронної копії ВМД, повинна
відповідати інформації, внесеній
декларантом до оригіналу. Форма та
структура електронної копії ВМД, або
ВМД, що подається тільки в електронному
вигляді, кодування символів, засоби
пересилання визначаються
Держмитслужбою.

З аналізу вищезазначених норм слідує,
що митне оформлення може вважатися
завершеним після виконання всіх митних
процедур, визначених митним
законодавством відповідно до
заявленого митного режиму, що
засвідчується митним органом шляхом
надання відповідних митних
забезпечень, у тому числі за допомогою
інформаційних технологій.

Таким чином, з урахуванням вказаних
обставин, а також матеріалів, наявних у
справі, суд вважає, що всі необхідні
процесуальні дії з метою отримання
доказів, необхідних для правильного
вирішення справи, а саме наявність
електронної копії ВМД від 21.11.2007 в ЄАІС
Міндоходів, підтвердження банківською
установою факту надходження коштів за
квитанцією №19 від 21.11.2007 року, митним
органом не проведені та не з'ясовані.

Керуючись ст.41 Конституції України, ст.
280 КУпАП, ст. 527 МК України, суд

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про порушення митних
правил, заведену Запорізькою митницею
Міндоходів відносно ОСОБА_2 за ст. 484 МК
України, повернути Запорізькій митниці
Міндоходів для проведення додаткової
перевірки.

Скаргу на постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Суддя:
Нікітенко Н. П.