ПОСТАНОВА Іменем Україним. Балаклія 21
жовтня 2014 року Балаклійський районний
суд Харківської областіСправа
№610/4230/14-п 3/610/695/2014

Суддя Балаклійського районного суду
Харківської області Купін В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу про адміністративне
правопорушення про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, гр. України, не
працює, проживає АДРЕСА_1, ІІН НОМЕР_1,

за ч.1 ст.173-2 КУпАП, -

установив:

21.10.2014р. до суду надійшов указаний
матеріал про адміністративне
правопорушення.

У відповідності до ст.1 КУпАП, завданням
Кодексу України про адміністративні
правопорушення є охорона прав і свобод
громадян, власності, конституційного
ладу України, прав і законних інтересів
підприємств, установ і організацій,
встановленого правопорядку, зміцнення
законності, запобігання
правопорушенням, виховання громадян у
дусі точного і неухильного додержання
Конституції і законів України, поваги
до прав, честі і гідності інших
громадян, до правил співжиття,
сумлінного виконання своїх обов'язків,
відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути
підданий заходу впливу в зв'язку з
адміністративним правопорушенням
інакше як на підставах і в порядку,
встановлених законом. Провадження в
справах про адміністративні
правопорушення здійснюється на основі
суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те
органами і посадовими особами заходів
адміністративного впливу провадиться
в межах їх компетенції, у точній
відповідності з законом.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями
провадження в справах про
адміністративні правопорушення є:
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом, забезпечення виконання
винесеної постанови, а також виявлення
причин та умов, що сприяють вчиненню
адміністративних правопорушень,
запобігання правопорушенням,
виховання громадян у дусі додержання
законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі
про адміністративне правопорушення, є
будь-які фактичні дані, на основі яких у
визначеному законом порядку орган
(посадова особа) встановлює наявність
чи відсутність адміністративного
правопорушення, винність даної особи в
його вчиненні та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

У відповідності до ст.252 КУпАП, орган
(посадова особа) оцінює докази за своїм
внутрішнім переконанням, що
грунтується на всебічному, повному і
об'єктивному дослідженні всіх обставин
справи в їх сукупності, керуючись
законом і правосвідомістю.

Згідно зі ст.256 КУпАП, у протоколі про
адміністративне правопорушення
зазначаються: дата і місце його
складення, посада, прізвище, ім'я, по
батькові особи, яка склала протокол;
відомості про особу, яка притягається
до адміністративної відповідальності
(у разі її виявлення); місце, час
вчинення і суть адміністративного
правопорушення; нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Якщо правопорушенням
заподіяно матеріальну шкоду, про це
також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його
склала, і особою, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
при наявності свідків і потерпілих
протокол може бути підписано також і
цими особами.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про
попередження насильства в сім`ї" від
15.11.2001 року, насильство в сім'ї - будь-які
умисні дії фізичного, сексуального,
психологічного чи економічного
спрямування одного члена сім'ї по
відношенню до іншого члена сім'ї, якщо
ці дії порушують конституційні права і
свободи члена сім'ї як людини та
громадянина і наносять йому моральну
шкоду, шкоду його фізичному чи
психічному здоров'ю; члени сім'ї - особи,
які перебувають у шлюбі; проживають
однією сім'єю, але не перебувають у
шлюбі між собою; їхні діти; особи, які
перебувають під опікою чи піклуванням;
є родичами прямої або непрямої лінії
споріднення за умови спільного
проживання;

Згідно зі ст. 15 вказаного Закону, члени
сім'ї, які вчинили насильство в сім'ї,
несуть кримінальну, адміністративну чи
цивільно-правову відповідальність
відповідно до закону.

Стаття 173-2 КУпАП передбачає
адміністративну відповідальність за
вчинення насильства в сім'ї, тобто
умисне вчинення будь-яких дій
фізичного, психологічного чи
економічного характеру (застосування
фізичного насильства, що не завдало
фізичного болю і не спричинило
тілесних ушкоджень, погрози, образи чи
переслідування, позбавлення житла, їжі,
одягу, іншого майна або коштів, на які
потерпілий має передбачене законом
право, тощо), внаслідок чого могла бути
чи була завдана шкода фізичному або
психічному здоров'ю потерпілого, а так
само невиконання захисного припису
особою, стосовно якої він винесений,
непроходження корекційної програми
особою, яка вчинила насильство в сім'ї

Натомість із наданого до суду
адміністративного матеріалу
вбачається наступне: у протоколі про
адміністративне правопорушення не
зазначено повна адреса проживання
особи, яка притягається до
відповідальності; точне місце вчинення
правопорушення; точне формулювання
суті адміністративного
правопорушення, тобто об'єктивної
сторони правопорушення, передбаченого
ч.2 ст.173-2 КУпАП; не вказано, хто саме
вчинив правопорушення; ім'я та адреса
потерпілої особи.

З матеріалів наданих суду вбачається,
що у протоколі про адміністративне
правопорушення ХА № 001483 від 20.10.2014 р.
вказано, що сварка була вчинена з гр.
ОСОБА_2, але не вказано, хто саме вчинив
сварку. У постанові про закриття
кримінального провадження зазначено,
що у ОСОБА_2 відбувся сімейний скандал з
колишнім чоловіком, у поясненнях
ОСОБА_2 графа сімейний стан взагалі не
заповнена, а у поясненнях ОСОБА_1 у
графі сімейний стан зазначено, що він
одружений, тому неможна встановити, що
було вчинено саме насильство в сім`ї
психологічного характеру.

Крім того, суд позбавлений можливості
використати вказаний протокол як доказ
у справі зважаючи на численні
порушення, які були допущені під час
його складання. З тих же причин суд не
приймає у якості доказів й інші
матеріали справи.

Стаття 62 Конституції України закріплює
правило, згідно з яким усі сумніви щодо
доведеності вини особи тлумачаться на
її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП
провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за відсутності події
і складу адміністративного
правопорушення.

Не зазначення у протоколі даних про
потерпілу особу, а також про те, яка
саме їй була чи могла бути завдана
шкода, виключає можливість притягнення
особи до адміністративної
відповідальності за ст..173-2 КУпАП.

За таких обставин, об'єктивна сторона
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.173-2 КУпАП є
недоведеною органом, який склав даний
адміністративний матеріал у зв'язку з
відсутністю в матеріалах справи
належних і допустимих доказів на її
підтвердження.

З урахуванням викладеного, приходжу до
висновку, що провадження в справі про
адміністративне правопорушення за ч.1
ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 необхідно
закрити у зв`язку з відсутністю в його
діях складу адміністративного
правопорушення передбаченого ч.1 ст. 173-2
КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.173-2, 247, 283-285 КУпАП, -

постановив:

Провадження по справі про притягнення
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст. 173-2 КУпАП закрити за відсутністю
складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.
173-2 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги чи подання прокурора.

Постанова може бути оскаржена
прокурором чи особою, щодо якої її
винесено, шляхом подання апеляційної
скарги до апеляційного суду
Харківської області через
Балаклійський районний суд
Харківської області протягом 10 днів з
дня її винесення.

Суддя В. В. Купін