Справа № 713/2068/14-п
Провадження №3/713/775/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2014
м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду
Чернівецької області Круглюк В.Г.,
перевіривши справу про
адміністративне правопорушення, яка
поступила з Вижницького РВ УМВС
України в Чернівецькій області про
притягнення до адміністративної
відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1,
громадянина України, непрацюючого-

за ст. 187 ч.1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И
В:

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення серії ЧВ № 011286 від
15.09.2014 року, 04.09.2014 року біля 23.15 годин
було встановлено, що ОСОБА_1,
перебуваючи під адміністративним
наглядом, був відсутній по місцю свого
проживання в АДРЕСА_1, чим порушив умови
встановлення адміністративного
нагляду та вчинив правопорушення,
передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1, вважаю, що протокол
про адміністративне правопорушення не
відповідає вимогам КУпАП, виходячи з
наступного.

В силу вимог ст.. 279 КУпАП розгляд справи
про адміністративне правопорушення
здійснюється щодо правопорушника в
межах протоколу про адміністративне
правопорушення, який є підставою для
притягнення особи до адміністративної
відповідальності.

Протокол про адміністративне
правопорушення повинен відповідати
вимогам ст..256 КУпАП.

Згідно ст..9 ч.1 КУпАП, адміністративним
правопорушенням (проступком)
визнається протиправна, винна (умисна
або необережна) дія чи бездіяльність,
яка посягає на громадський порядок,
власність, права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління і за
яку законом передбачено
адміністративну відповідальність.

Статтею 256 ч.1 КУпАП встановлено, що в
протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються: дата і
місце його складення, посада, прізвище,
ім.»я, по батькові особи, яка склала
протокол; відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності (у разі її виявлення);
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; прізвище, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи.

В порушення вимог вказаних статей
матеріали справи про адміністративне
правопорушення не містять пояснень
ОСОБА_1 з приводу вчинення
адміністративного правопорушення,
оскільки в матеріалах наявні
ксерокопії пояснень від 15.09.2014 року, в
яких вписано дату правопорушення і в
яких відсутній підпис самого
порушника.

Крім того, в адресованій суду заяві
ОСОБА_1 пояснив, що пояснень з приводу
порушення ним правил
адміністративного нагляду він не
давав, з місця проживання не виїжджав і
правил адміністративного нагляду він
не порушував. Копії протоколів про
вчинення ним адміністративних
правопорушень він не отримував.

Згідно Інструкції з оформлення
матеріалів про адміністративні
правопорушення в органах внутрішніх
справ України, затвердженої наказом
МВС України 04.10.2013 №950, при складанні
протоколу про адміністративне
правопорушення зазначаються, зокрема,
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
при складанні протоколу особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, роз`яснюються її
права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63
Конституції України, статтею 268 КУпАП,
повідомляється, що справу про
адміністративне правопорушення буде
розглянуто у строки, визначені статтею
277 КУпАП, про що робиться відмітка та
ставиться підпис особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності; особі, стосовно якої
складається протокол, пропонується
надати по суті вчиненого
адміністративного правопорушення
письмове пояснення, яке підписується
зазначеною особою. Пояснення може
додаватися до протоколу окремо, про що
робиться запис у протоколі.

Разом з тим, вказані вимоги Інструкції
працівниками Вижницького РВ УМВС
України в Чернівецькій області
виконано не було.

Крім того, вказаною Інструкцією
встановлено, що «п.3.17. Протокол та
матеріали про адміністративне
правопорушення протягом доби
надаються посадовій особі,
уповноваженій розглядати справу про
адміністративне правопорушення».
Однак, протокол про адміністративне
правопорушення за ст.187 ч.1 КУпАП
відносно ОСОБА_1 було складено 15.09.2014
року, а справа про адміністративне
правопорушення була направлена на
розгляд суду лише 30.10.2014 року.

Вважаю вказані факти грубим порушенням
КУпАП, а дії працівників Вижницького РВ
УМВС України - недопустимими, у зв»язку
з чим приходжу до висновку, що справу
про адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 за ст.187 ч.1 КУпАП слід
повернути до Вижницького РВ УМВС
України в Чернівецькій області для
належного оформлення.

Керуючись ст..ст..7, 9, 245, 251, 254, 255, 256, 278
КпАП України,суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.187
ч.1 КУпАП повернути до Вижницького РВ
УМВС України в Чернівецькій області
для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:
В. Г. Круглюк