№3/748/986/14
Єдиний унікальний № 748/3131/14-п
П О С Т А Н О В А

31 жовтня 2014 року
м. Чернігів

Чернігівський районний суд
Чернігівської області в складі
головуючого-судді Меженнікової С.П.,
розглянувши адміністративну справу
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за частиною 1 статті 163-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла справа про
притягнення до адміністративної
відповідальності скарбника СТ
"Жавинка" ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП
України.

У протоколі про
адміністративне правопорушення
зазначено, що посадовою особою -
скарбником садового товариства
"Жавинка" ОСОБА_1 не подано відомості
про доходи громадян ф. №1-ДФ "Податковий
розрахунок сум доходу, нарахованого
(сплаченого) на користь платників
податків, а також сум нарахованого чи
утриманого з них податку" за 1 та 2
квартал 2014 року. Зазначені дії
посадовою особою державної фінансової
інспекції кваліфіковано за ч.1 ст. 163-4
КУпАП

Вивчивши протокол у справі
про адміністративне правопорушення,
матеріали даної справи, на підставі
всебічного, повного і об'єктивного
аналізу всіх доказів по справі в їх
сукупності, приходжу до висновку, що
матеріали справи про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1
підлягають поверненню відповідному
органу для доопрацювання та
дооформлення з наступних підстав.

Частиною першою ст.163-4 КУпАП
передбачено відповідальність за
неутримання або неперерахування до
бюджету сум податку на доходи фізичних
осіб при виплаті фізичній особі
доходів, перерахування податку на
доходи фізичних осіб за рахунок коштів
підприємств, установ і організацій
(крім випадків, коли таке перерахування
дозволено законодавством),
неповідомлення або несвоєчасне
повідомлення державним податковим
інспекціям за встановленою формою
відомостей про доходи громадян.

Відповідно до ст.256 КУпАП у
протоколі про адміністративне
правопорушення зазначається місце, час
вчинення і суть адміністративного
правопорушення; інші відомості,
необхідні для вирішення справи.

В порушення зазначеної
норми, особою, яка складала протокол
про адміністративне правопорушення, не
зазначено місце вчинення
адміністративного правопорушення, не
розкрито суть правопорушення, в яких
саме діях або бездіяльності виразилася
об'єктивна сторона правопорушення, а
надані суду матеріали не містять
належних доказів, які б свідчили про те,
що садове товариство "Жавинка"
перебуває на обліку в Чернігівській
ОДПІ ГУ Міндоходів у Чернігівський
області як платник податків; хто є
керівником садівничого товариства
"Жавинка" або чи є скарбник цього
товариства посадовою особою.
Відсутність даних відомостей
позбавляє суд можливості встановити в
діях ОСОБА_1 наявність або відсутність
складу адміністративного
правопорушення.

За змістом ст. 278 КУпАП, при
виявленні недоліків в протоколі про
адміністративне правопорушення,
складеному всупереч вимогам ст. 256
КУпАП, або в інших матеріалах, що
перешкоджають або унеможливлюють
об'єктивний розгляд справи, особа, що
провадить підготовку до розгляду
справи, повертає матеріали справи
відповідному органу, що порушив
провадження в адміністративній справі
на дооформлення.

На підставі викладеного,
керуючись ст. 256 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне
правопорушення за частиною 1 статті 163-4
КУпАП, відносно ОСОБА_2, повернути до
Чернігівської об’єднаної державної
податкової інспекції головного
управління Міндоходів у Чернігівській
області, для належного дооформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню в
порядку провадження в справах про
адміністративні правопорушення не
підлягає.

Суддя:
С.П. Меженнікова