Провадження № 3/742/1124/14
Єдиний унікальний № 742/3011/14
Постанова

Іменем України

25 вересня 2014 року Прилуцький
міськрайонний суд Чернігівської
області в складі головуючого судді
Зарічна Л.А., за участю секретаря
Гапоненко Л.М., розглянувши матеріали
справи, які надійшли від Прилуцької
ОДПІ в Чернігівській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікайний номер НОМЕР_1,
проживаючої за адресою: АДРЕСА_1,
працюючої головним бухгалтером КП
«Прилукижитлобуд», раніше протягом
року не піддавалась адміністративному
стягненню;

за ч.1 ст.163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення
головний бухгалтер КП
«Прилукижитлобуд» ОСОБА_1 вчинила
адміністративне правопорушення, а
саме: ведення податкового обліку з
порушенням встановленого порядку.
Даний протокол був складений на
підставі акту від 15.05.2014 року №316/22/34913333
про результати документальної
позапланової невиїзної перевірки КП
«Прилукижитлобуд».

В судовому засіданні ОСОБА_1
заперечувала проти притягнення до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст.163-1 КУпАП.

КП «Прилукижитлобуд» подало
апеляційну скаргу на постанову суду
від 19 серпня 2014 року в справі №825/2639/14
про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень, яка на даний час
перебуває час розгляді в Київському
апеляційному адміністративному суді.

Відповідно до ст. 56 Податкового
Кодексу України п. 56.15, скарга, подана
із дотриманням строків, визначених
пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє
виконання платником податків
грошових зобов'язань, на строк
від дня подання такої скарги до
контролюючого органу до дня
закінчення процедури
адміністративного оскарження.
Протягом зазначеного строку
податкові вимоги з податку, що
оскаржується, не надсилаються, а сума
грошового зобов'язання, що
оскаржується, вважається неузгодженою;
відповідно ж п.56.22. якщо платник
податків оскаржує рішення
податкового органу в
адміністративному порядку до
контролюючих органів та/або до суду,
обвинувачення особи в ухиленні від
сплати податків не може
ґрунтуватися на такому рішенні
контролюючого органу до закінчення
процедури адміністративного
оскарження або до остаточного
вирішення справи судом. Це правило не
поширюється на випадки, коли таке
обвинувачення базується не тільки на
рішенні контролюючого органу, а й
доведено на підставі додатково
зібраних доказів відповідно до вимог
кримінально-процесуального
законодавства України.

Відповідно до ст. 251 КУпАП
доказами в справі про
адміністративне правопорушення, є
будь-які фактичні дані, на основі
яких, у визначеному законом порядку,
орган (посадова особа) встановлює
наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його
вчиненні та інші обставини, що мають
значення для правильного вирішення
справи.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП протокол
про адміністративне правопорушення як
документ, що засвідчує факт
неправомірних дій особи, та є одним із
основних джерел доказів, складається
за встановленою формою і має містити
усі дані, необхідні для вирішення
справи, а саме: місце, час вчинення і
суть правопорушення; нормативний акт
який передбачає відповідальність за
дане правопорушення, прізвища, адреси
свідків і потерпілих; інші відомості
необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог,
викладених у ст.ст.245, 252, 280, 283 КУпАП, у
справі обставини правопорушення
повинні бути з»ясовані всебічно, повно
й об»єктивно в їх сукупності.

У зв»язку з цим, для всебічного,
повного, об'єктивного вирішення даної
справи, необхідно направити даний
адміністративний матеріал на
доопрацювання начальнику Прилуцької
об'єднаної Державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Чернігівській області для
усунення недоліків, звернувши увагу
останнього про недопустимість
спрощеного підходу співробітників
Прилуцької ОДПІ щодо складання
відповідних протоколів.

Враховуючи вищезазначене, прихожу
до висновку, що матеріали за протоколом
про адміністративне правопорушення
серія АА № 579646 від 27.06.2014 року у
відношенні ОСОБА_1 повиннен бути
повернутий на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 278, 283 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали щодо ОСОБА_1
направити до Прилуцької об'єднаної
Державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Чернігівській області на
доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Зарічна Л.А.