ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2014 року суддя
Солом’янського районного суду м. Києва
Українець В.В., розглянувши матеріали,
які надійшли від Київської
міжрегіональної митниці про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
адреса: АДРЕСА_1,

за ст. 471 МК України, –

в с т а н о в и в:

29 жовтня 2014 року до Солом’янського
районного суду м. Києва надійшли
матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0583/10000/14 про
порушення митних правил від 15 вересня
2014 року на митному посту «Аеропорт
«Київ» (Жуляни)» Київської
регіональної митниці 15 вересня 2014 року
о 16 годин 50 хвилин під час проведення
вибіркового митного контролю на лінії
спрощеного митного контролю «зеленого
коридору» залу «Відліт» терміналу «А»
Міжнародного аеропорту «Київ» було
зупинено ОСОБА_1, яка слідувала до
Меммінгену (Німеччина) рейсом WU6103
літаком авіакомпанії «Візейр».

Після перетину пасажиром «білої лінії»
ОСОБА_1О було зупинено з метою усного
опитування та перевірки багажу.

У ході проведення митного огляду
встановлено наявність у ОСОБА_1
банківських металів в обсязі, що
потребує письмового декларування
відповідно до вимог чинного
законодавства України.

Після огляду ручної поклажі було
встановлено, що ОСОБА_1 переміщувала
банківські метали, а саме: монету зі
срібла 999,9 «Рік миші» номіналом 30
доларів США у кількості 1 монети 1000 г.
Монета знаходилась в ручній поклажі
пасажира без ознак приховування.

По Протоколу затримана одна монета зі
срібла 999,9 «Рік миші» номіналом 30
доларів США.

ОСОБА_1 митної декларації не
заповнювала та з приводу декларування
цього предмету до інспекторів митниці
не зверталась. Самостійно обрала форму
проходження митного контролю –
проходження через «зелений коридор»,
чим засвідчила про відсутність
товарів, що підлягають письмовому
декларуванню, оподаткуванню митними
платежами, або таких, що підпадають під
встановлені законодавством заборони
та/або обмеження. Будь-які документи на
переміщення банківських металів через
митний кордон України у пасажира при
перетині зони митного контролю були
відсутні.

Тобто, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки
порушення митних правил, передбачені
ст. 471 Митного кодексу України, а саме:
обравши формою проходження митного
контролю – проходження через «зелений
коридор», перемістила товари, на які
законодавством України встановлені
обмеження.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснила,
що вона їхала на весілля до доньки та
везла срібну монету вагою 1 кг у
подарок. Вважала, що законодавством
України дозволено везти банківські
метали без декларування.

Представник Прокуратури
Солом’янського району м. Києва у суді
підтримав складений щодо ОСОБА_1
протокол про порушення митних правил.

Представник Київської міжрегіональної
митниці у судовому засіданні пояснила,
що ОСОБА_1 порушила митні правила, у
зв’язку з чим щодо останньої складено
протокол про порушення митних правил №
0583/10000/14 за ст. 471 МК України. Зазначила,
що ОСОБА_1 обрала формою проходження
митного контролю – проходження через
«зелений коридор» та перемістила
товари, на які законодавством України
встановлені обмеження.

Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, розглянувши
отримані матеріали, вбачається
наступне.

Встановлено, що 15 вересня 2014 року о 16
годин 50 хвилин на митному посту
«Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської
регіональної митниці Міністерства
доходів і зборів України під час
проведення вибіркового митного
контролю на лінії спрощеного митного
контролю «зеленого коридору» залу
«Відліт» терміналу «А» Міжнародного
аеропорту «Київ» було зупинено
ОСОБА_1, яка слідувала до Меммінгену
(Німеччина) рейсом WU6103 літаком
авіакомпанії «Візейр».

Після перетину пасажиром «білої лінії»
ОСОБА_1О було зупинено з метою усного
опитування та перевірки багажу.

У ході проведення митного огляду
встановлено наявність у ОСОБА_1
банківських металів в обсязі, що
потребує письмового декларування
відповідно до вимог чинного
законодавства України.

Після огляду ручної поклажі було
встановлено, що ОСОБА_1 переміщувала
банківські метали, а саме: монету зі
срібла 999,9 «Рік миші» номіналом 30
доларів США у кількості 1 монети 1000 г.
Монета знаходилась в ручній поклажі
пасажира без ознак приховування.

По Протоколу затримана одна монета зі
срібла 999,9 «Рік миші» номіналом 30
доларів США.

ОСОБА_1 митної декларації не
заповнювала та з приводу декларування
цього предмету до інспекторів митниці
не зверталась. Самостійно обрала форму
проходження митного контролю –
проходження через «зелений коридор»,
чим засвідчила про відсутність
товарів, що підлягають письмовому
декларуванню, оподаткуванню митними
платежами, або таких, що підпадають під
встановлені законодавством заборони
та/або обмеження. Будь-які документи на
переміщення банківських металів через
митний кордон України у пасажира при
перетині зони митного контролю були
відсутні.

15 вересня 2014 року стосовно ОСОБА_1
складено протокол про порушення митних
правил № 0583/10000/14 за ст. 471 МК України за
проходження через «зелений коридор» та
переміщення товарів, на які
законодавством України встановлені
обмеження.

Статтею 471 МК України передбачена
відповідальність за порушення
встановленого цим Кодексом порядку
проходження митного контролю в зонах
(коридорах) спрощеного митного
контролю, тобто переміщення через
митний кордон України особою, яка
формою проходження митного контролю
обрала проходження (проїзд) через
«зелений коридор», товарів,
переміщення яких через митний кордон
України заборонено або обмежено
законодавством України, або товарів в
обсягах, що перевищують
неоподатковувану норму переміщення
через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України
порушення митних правил є
адміністративним правопорушенням, яке
являє собою протиправні, винні (умисні
або з необережності) дії чи
бездіяльність, що посягають на
встановлений цим Кодексом та іншими
актами законодавства України порядок
переміщення товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України,
пред’явлення їх митним органам для
проведення митного контролю та митного
оформлення, а також здійснення
операцій з товарами, що перебувають під
митним контролем або контроль за якими
покладено на митні органи цим Кодексом
чи іншими законами України, і за які цим
Кодексом передбачена адміністративна
відповідальність.

Постановою Правління Національного
Банку України від 27 травня 2008 року № 148
«Про переміщення готівки і банківських
металів через митний кордон України»
встановлено порядок переміщення
готівки і банківських металів через
митний кордон України, у тому числі
особливості декларування валютних
цінностей, визначення граничних сум
валютних цінностей, які підлягають
письмовою або усному декларуванню.

Відповідно до розділу 4 Інструкції про
переміщення готівки і банківських
металів через митний кордон України
фізична особа має право ввозити в
Україну і вивозити за межі України
банківські метали вагою, що не
перевищує 500 г, у вигляді зливків і
монет на умовах письмового
декларування митному органу в повному
обсязі; вивозити за межі України
банківські метали вагою, що перевищує
500 г, у вигляді зливків і монет на
підставі індивідуальної ліцензії на
вивезення за межі України банківських
металів та за умови письмового
декларування митному органу.

Згідно з положеннями Митного кодексу в
Україні запроваджена двоканальна
система митного контролю товарів, що
переміщуються через митний кордон
України громадянами, яка дає
громадянам змогу здійснювати
декларування, обираючи один з двох
каналів проходу (проїзду транспортними
засобами особистого користування)
через митний кордон України («зелений»
та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання
«зеленого коридору» вважається заявою
громадянина про те, що переміщувані ним
через митний кордон України товари не
підлягають письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені
законодавством заборони та/або
обмеження щодо ввезення на митну
територію України або вивезення за
межі цієї території та свідчить про
факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо
яких є заборона або обмеження у
ввезенні/вивезені через кордон
України, у доступній та зрозумілій
формі роз’яснюється на численних
дошках інформації та електронних
інформаційних табло, розташованих в
різних приміщеннях на території
будівлі аеропорту.

З протоколу вбачається та не
оспорювалось у судовому засіданні, що
ОСОБА_1 добровільно обрала «зелений
коридор» проходу через митний
контроль, перетнувши при цьому білу
лінію, що засвідчує кінець «зеленого
коридору», яка позначена також
інформаційною вивіскою із
попередженням про настання
відповідальності за порушення митних
правил в разі її перетину. Письмові
пояснення ОСОБА_1 не містять жодних
заперечень щодо перетину нею білої
лінії «зеленого коридору».

Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрала
порядок проходження митного контролю
через зону спрощеного митного контролю
«зелений коридор», де не передбачено
наявність у пасажира предметів, на
переміщення яких через митний кордон
України встановлено заборони чи
обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1,
переміщуючи через зону спрощеного
митного контролю банківський метал, що
перевищує 500 г, вчинила дії, які мають
ознаки порушення митних правил,
відповідальність за які передбачено
ст. 471 МК України.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1
наявний склад адміністративного
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ст. 471 МК України.

Таким чином враховуючи, що
безпосереднім предметом
правопорушення митних правил є товар
(грошові кошти), переміщення якого
через митний кордон України є
обмеженим, тому суд вважає за необхідне
застосувати до ОСОБА_1 адміністративне
стягнення у виді накладення штрафу в
розмірі ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян з
конфіскацією безпосереднього предмету
порушення митних правил.

Керуючись статтями 458, 471, 527-529 МК
України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у порушенні
митних правил, передбачених статтею 471
Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне
стягнення у вигляді штрафу на користь
держави у розмірі 100 неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, що складає
1700 гривень з конфіскацією
безпосереднього предмету порушення
митних правил, а саме монета зі срібла
999,9 «Рік миші» номіналом 30 доларів США у
кількості 1 монети 1000 г.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду міста Києва через
районний суд, шляхом подання скарги
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Постанова пред’являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: