Провадження №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19 листопада 2014 року

м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Сум у
складі: головуючого судді - Корольової
Г.Ю., при секретарі – Кириченко В.О.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від Сумської митниці про притягнення
до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки
ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкає АДРЕСА_1, працює
представником митного брокера ТзОВ
«Укртрансагент» Рівненської області
Гощанського району смт. Гоща вул..
Рівненська,76в, паспорт серії МВ №411645
виданий Глухівським МВ УМВС України в
Сумській області, 05.03.2009,
ідентифікаційний податковий номер
НОМЕР_1

за ст. 472 МК України –

ВСТАНОВИВ:

Сумською митницею складено протокол
про порушення митних правил про те, що 09
липня 2014 року близько 18 години 30
хвилин під час здійснення митного
контролю в пункті пропуску через
державний кордон України
«Катеринівка» заїхав автомобіль
НОМЕР_2 під керуванням громадянина
України ОСОБА_2, який здійснював
перевезення вантажу «особисті речі бу»
з Росії до Німеччини. Відправник
вантажу - ОСОБА_3 (м. Ростов – на - Дону,
вул. Думенка,711). Одержувач вантажу –
ОСОБА_4 (м. Гладхау, Ротхербахер
Кірстайг, 12). До митного контролю та
митного оформлення товару «особисті
речі бу» згідно договору про надання
посередницьких послуг митного брокера
від 09.07.2014 № КТ5414 представником митного
брокера ТзОВ «Укртрансагент»
ОСОБА_1 було надано документи: МД
№014001536 від 09.07.2014 р.; CMR № 1815178 від
08.07.2014р.; пасажирська митна декларація
№ 0714П000046 від 08.07.2014 р. Згідно МД
№014001536 від 09.07.2014 р задекларовано
наступні товари: одяг та інші особисті
речі, що використовувались, згідно ПДФ
РФ. Під час проведення усного
опитування гр. ОСОБА_1 підтвердила
повноту і правильність відомостей
внесених нею до митної декларації, а
також повідомила, що ніяких товарів,
які б підлягали обов’язковому
письмовому декларуванню, переміщення
яких через державний кордон України
обмежено вона не переміщує. Під час
здійснення огляду автомобіля НОМЕР_2 та
вантажу, що вона переміщувала,
встановлено, що крім задекларованого
вантажу у вантажному відсіку
знаходиться не заявлена у товарно –
супровідних документах, а саме МД
№014001536 від 09.07.2014 р; CMR № 1815178 від
08.07.2014р., пасажирська митна декларація
№ 0714П000046 від 08.07.2014 р. колекція
марок різних років випуску у кількості
6516 шт., про які гр. ОСОБА_1 не заявила під
час декларування та своїми діями
перемістила товар, який є культурною
цінністю, чим порушила ст. 472 МК України
.

ОСОБА_1 у судове засідання не
з’явилася, суду надала пояснення, з
яких вбачається, що вину не визнає,
оскільки переміщувала вантаж –
колекцію поштових марок транзитом
через територію України як особисті
речі, що не становлять культурної чи
історичної цінності, що
підтверджується висновком експерта
від 10.11.2014 року, а тому у її діях
відсутній склад правопорушення,
передбачений ст.. 472 МК України та
просить закрити провадження у справі.

Вивчивши матеріали справи,
вважаю за необхідне закрити
провадження по справі відносно даної
особи у зв'язку з відсутністю складу
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 472
МК України, виходячи з наступного.

Так, за змістом ст.ст. 458, 487 МК України,
ст.ст.9-11 КУпАП підставою для визнання
особи винною в порушенні митних правил,
як різновиду адміністративного
правопорушення, є встановлення у
вчиненому нею діянні всіх ознак складу
такого правопорушення, в тому числі
ознак суб'єктивної та об'єктивної
сторони складу правопорушення. Діяння
ОСОБА_1 кваліфіковане посадовою особою
митного органу за ознаками складу
правопорушення, передбаченого ст.472 МК
України, суб'єктивна сторона якого
характеризується виною у формі умислу
або необережності, а об'єктивна сторона
полягає в недекларуванні товарів
комерційного призначення, що
переміщуються через митний кордон
України, тобто незаявлення за
встановленою формою точних та
достовірних відомостей (наявність,
найменування або назва, кількість тощо)
про товари комерційного призначення,
які підлягають обов'язковому
декларуванню у разі переміщення через
митний кордон України.

Відповідно до ст. 527 МК
України у справі про порушення митних
правил митний орган або суд (суддя), що
розглядає справу, виносить одну з
постанов, зокрема про закриття
провадження у справі.

Згідно ст. 487 МК України провадження у
справах про порушення митних правил
здійснюється відповідно до цього
Кодексу, а в частині, що не регулюється
ним, відповідно до законодавства
України про адміністративні
правопорушення.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в
справі про адміністративне
правопорушення не може бути розпочато,
а розпочате підлягає закриттю за
відсутності події і складу
адміністративного правопорушення.

Як вбачається з МД №014001536 від
09.07.2014 р.; CMR № 1815178 від 08.07.2014р.;
пасажирської митної декларації №
0714П000046 від 08.07.2014 р при перетині
кордону задекларувала особисті речі,
декларація була прийнята інспектором
митниці, про що свідчить відтиск
особистої номерної печатки, особисті
речі, крім колекції поштових марок у
кількості 6516 шт.,, митницею пропущені
через митний кордон в Україну, що
свідчить про законність ввезення цих
товарів в Україну. Про колекцію
поштових марок у кількості 6516 шт.,
які знаходилися у вантажному відсіку
не знала, проте на підставі ст. 374 МК
України вони не підлягають письмовому
декларуванню як такі, що переміщуються
транзитом через митну територію
України

Відповідно до статті 371 МК України
«Умови вивезення (пересилання)
громадянами товарів за межі митної
території України», зокрема ч. 1
передбачено, що товари, сумарна
фактурна вартість яких не перевищує
еквівалент 10000 євро (крім зазначених у
частині другій цієї статті), не
підлягають письмовому декларуванню
при вивезенні (пересиланні) їх
громадянами за межі митної території
України.

Згідно з п.4 ч.10 ст.374 МК України при
ввезенні (пересиланні) на митну
територію України громадянами
звільняються від оподаткування
митними платежами: товари, що належать
громадянам і переміщуються транзитом
через митну територію України.

Відповідно до експертного висновку
про культурну та матеріальну цінність
предметів, зазначених у справі про
порушення митних правил № 0317/8051414 від
10.07.2014 року представлені на дослідження
поштові марки в кількості 6516 шт. –
знаки оплати за пересилку поштових
кореспонденцій, що випускалися
відомствами поштового зв’язку держав,
які існували в кінці ХІХ – середині ХХ
ст. на території сучасної Німеччини та
територіях країн, окупованих
фашистською Німеччиною в роки Другої
Світової війни, а також Незалежної
держави Хорватія (1941-1945 рр.), не
становлять культурної цінності,
оскільки випускалися масовими
тиражами, були в обігу протягом
тривалого часу, деякі серії марок
неповні. Надані на експертизу поштові
марки не систематизовані у вигляді
хронологічного зібрання, що не дає
змогу визначити їх як цілісну колекцію.
Загальна вартість поштових марок у
кількості 6516 шт., станом на 10.07.2014 р.
становить 54323 (п’ятдесят чотири тисячі
триста двадцять три) гривень., що не
перевищує, передбачений ст. 371 МК
України еквівалент 10000 євро (а.с. 27-132).

Ст. 62 Конституції України передбачено,
що ніхто не зобов’язаний доводити свою
не винуватість у вчиненні злочину. Суд
вважає, що встановлення безпосередньо
в Конституції України формули
презумпції не винуватості як
об’єктивно-правового положення має
найважливіший значення для захисту
прав та законних інтересів громадян.
Хоча цей принцип сформульовано як
кримінально-процесуальній, однак його
дія виходить за рамки лише
кримінального процесу.

Враховуючи вищезазначене,
приймаючи до уваги, що матеріали справи
не містять доказів того, що було
вчинено дії, спрямовані на
недекларування товарів, транспортних
засобів комерційного призначення, що
переміщуються через митний кордон
України, тобто незаявлення за
встановленою формою точних та
достовірних відомостей (наявність,
найменування або назва, кількість тощо)
про товари, транспортні засоби
комерційного призначення, які
підлягають обов'язковому декларуванню
у разі переміщення через митний кордон
України, а інші обставини які б можливо
свідчили про наявність ознак складу
правопорушення передбаченого ст. 472 МК
України в протоколі не зазначені.

При таких обставинах, суд вважає
необхідним закрити провадження в
справі про адміністративне
правопорушення за відсутності в діях
ОСОБА_1 події і складу
адміністративного правопорушення., а
товар - поверненню власнику.

Керуючись ст.ст. 520, 522, 527, 528 МК
України, п.1 ст.247 КУпАП,--

п о с т а н о в и
в :

Провадження у справі за протоколом про
порушення митних правил №031780514/2014
відносно ОСОБА_1 за ознаками ст.472 МК
України закрити на підставі п.1 ст.247
КУпАП за відсутністю в її діях складу
правопорушення.

Вилучений в порядку ст.511 МК України
на підставі протоколу про порушення
митних правил №031780514/2014 товар –
поштові марки різних років випуску в
кількості 6516 шт., повернути власнику
ОСОБА_1.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга чи внесений протест
прокурором до Апеляційного суду
Сумської області через Ковпаківський
районний суд м. Суми протягом десяти
днів з дня її винесення.

Суддя

Г.Ю.
Корольова