Номер провадження 3/359/3458/2014
Номер протоколу 0588/125120104/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2014 р. суддя Бориспільського
міськрайонного суду Київської області
Туманова К.Л., розглянувши за участю
прокурора Холоденко О.С. та
представника митниці ОСОБА_1,
адміністративний матеріал, який
надійшов від Київської митниці
Міндоходів, про порушення митних
правил, передбачених ст. 471 МК України,
відносно громадянина України ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна,
м. Київ, проживає: Україна, АДРЕСА_1,
працює приватним підприємцем, паспорт
громадянина України серія ЕН № 866180,
виданий 21.04.2011 року, орган, що видав: 8099,
персональний номер: НОМЕР_1, -

в с т а н о в и в :

25.10.2014 р. о 12 год. 25 хв. під час
проходження митного контролю в зоні
митного контролю залу "Відліт"
терміналу "D" ДП МА "Бориспіль"
громадянин України ОСОБА_2, який
відлітав з України до США, м. Нью-Йорк,
транзитом через м. Амстердам, літаком
а/к "KLM", рейсом № 1386, своїми діями обрав
канал, позначений символами зеленого
кольору – "зелений коридор", тим самим,
відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України
заявив про те, що переміщувані ним
через митний коридор України товари не
підлягають письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені
законодавством заборони та обмеження
щодо вивезення за межі митної
територію України та засвідчив про
факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром "білої лінії",
яка позначає закінчення зони
спрощеного митного контролю "зелений
коридор", пасажиру було поставлено
запитання щодо наявності в нього
готівки, на що він відповів, що має при
собі близько 11 000 доларів США. Після
цього пасажира було запрошено до
службового приміщення митниці залу
"Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль",
де громадянин України ОСОБА_2, видав
готівку в розмірі 14 263 долари США та 200
грн. Готівка знаходилась в одному з
відділень рюкзака пасажира (ручна
поклажа). Зазначена готівка
переміщувалась без ознак приховування.

На момент проходження митного контролю
належним чином оформленої митної
декларації та документів на право
вивезення валюти пасажир не надав, до
моменту перетину ним "білої лінії" до
інспекторів митниці з приводу
декларування готівки не звертався.

Зі слів громадянина України ОСОБА_2,
вищезазначена готівка належить йому
особисто.

Пасажир обрав проходження митного
контролю "зеленим коридором", де
передбачено наявність у громадян
готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро
(чи еквівалент цієї суми в іншій
валюті).

З виявленої суму громадянину України
ОСОБА_2 було пропущено 12 643 долари США
та 200 грн. (еквівалент 10 000 євро станом на
25.10.2014 р.). За протоколом про порушення
митних правил затримано 1 620 доларів
США. Сума готівки, що переміщувалась
громадянином, підлягає обов’язковому
письмовому декларуванню у повному
обсязі з поданням митному органу
відповідних дозвільних документів.

Таким чином, своїми діями громадянин
України ОСОБА_2, під час проходження
митного контролю в залі "Відліт"
терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" порушив
встановлений ст. 366 МК України порядок
проходження митного контролю в зонах
(коридорах) спрощеного митного
контролю.

Зазначені дії, що полягають у
переміщенні через митний кордон
України громадянином України ОСОБА_2,
який формою проходження митного
контролю обрав проходження через
"зелений коридор", готівки в обсязі, що
підлягає обов’язковому письмовому
декларуванню відповідно до Постанови
Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р., мають
ознаки порушення митних правил,
передбаченого ст. 471 МК України.

У зв’язку з чим працівниками митниці
25.10.2014 р. складений протокол про
порушення митних правил № 0588/125120104/14.

На підставі ст. 511 МК України за
протоколом № 0588/125120104/14 вилучено:

-           долари США, згідно курсу
НБУ на 25.10.2014 р. за 100 доларів США – 1295-0353
грн., кількістю 1 620 доларів США,
вартістю 20 979 грн. 57 коп.

Підстав для перенесення розгляду
справи, направлення матеріалів для
додаткової перевірки судом не
встановлено.

В судове засідання правопорушник не
з'явився, про час та місце розгляду
справи був повідомлений належним
чином, явку представника не забезпечив,
у своїх письмових поясненнях та в
протоколі опитування в справі про
порушення митних правил (а.с.8, 9)
зазначив, що він пішов по "зеленому
коридору", так як не пам’ятав, яку суму
готівки віз із собою. Також зазначив, що
він не знав, про те що існують будь-які
обмеження щодо перевезення грошових
коштів. Вину у вчиненому
правопорушенні визнає, та вчинив його у
зв’язку з тим, що не був ознайомлений з
митними правилами України.

Представник митниці протокол
підтримав. Згідно висновку прокурора,
наданого під час судового розгляду,
громадянин України ОСОБА_2 скоїв
порушення митних правил, яке
передбачене ст. 471 МК України, у зв’язку
з чим просив застосувати до
правопорушника адміністративне
стягнення у виді штрафу з конфіскацією
вилученої валюти.

В судовому засіданні встановлено, що
громадянин України ОСОБА_2, який
відлітав з України до США, м. Нью-Йорк,
транзитом через м. Амстердам, літаком
а/к "KLM", рейсом № 1386, самостійно обрав
форму спрощеного митного контролю
через зону "зелений коридор", який не
передбачає наявність товарів, які
підлягають письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, які
підпадають під встановлені
законодавством заборони та обмеження
щодо вивезення за межі митної
території України.

Суд, заслухавши пояснення представника
митниці, прокурора, дослідивши
матеріали справи приходить до висновку
про доведеність вини громадянина
України ОСОБА_2 у вчиненні ним
правопорушення, передбаченого ст. 471 МК
України, зважаючи на наступне. Згідно
протоколу про порушення митних правил
0588/125120104/14 від 25.10.2014 р. громадянин
України ОСОБА_2 обрав вид митного
оформлення зону спрощеного митного
оформлення "зелений коридор", а тому
відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України
заявив про те, що переміщувані ним
через митний кордон України товари не
підлягають письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені
законодавством заборони та обмеження
щодо вивезення за межі митної
території України. Вказана обставина
додатково підтверджує відсутність
наміру декларування переміщуваної
валюти.

Відповідно до п. 2 розділу 2 Інструкції
про переміщення готівки і банківських
металів через митний кордон України,
затвердженої постановою Правління НБУ
від 27.05.2008 року № 148, фізична особа -
резидент має право ввозити в Україну
та вивозити за межі України готівку
в сумі, що перевищує в еквіваленті 10
000 євро, за умови письмового
декларування митному органу в
повному обсязі та за наявності
документів, що підтверджують зняття
готівки з рахунків у банках
(фінансових установах), виключно на ту
суму, що перевищує в еквіваленті 10 000
євро.

Диспозицією ст. 471 МК України
встановлено, що правопорушенням є
порушення встановленого цим Кодексом
порядку проходження митного контролю в
зонах (коридорах) спрощеного митного
контролю, тобто переміщення через
митний кордон України особою, яка
формою проходження митного контролю
обрала проходження (проїзд) через
"зелений коридор", товарів, переміщення
яких через митний кордон України
заборонено або обмежено
законодавством України, або товарів в
обсягах, що перевищують
неоподатковувану норму переміщення
через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних
правил настає для громадянина, який
обрав проходження митного контролю
"зеленим" коридором, - з моменту
перетину останнім "білої лінії", що
позначає закінчення "зеленого"
коридору.

Як вбачається з протоколу про
порушення митних правил громадянин
України ОСОБА_2 перетнув "білу лінію", що
позначає закінчення зони спрощеного
митного оформлення "зелений коридор",
таким чином перемістив через митний
кордон України валюту, яка обмежена
законодавством України, а саме в
розмірі що перевищує 10 000 євро.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України
адміністративне стягнення є мірою
відповідальності і застосовується з
метою виховання особи, яка вчинила
правопорушення, в дусі додержання
законів України, запобіганню вчинення
нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України
при накладенні стягнення враховується
характер вчиненого правопорушення,
особа правопорушника, ступінь його
вини, майновий стан, обставини, що
пом’якшують і обтяжують
відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи
обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується,
даними протоколу про порушення митних
правил № 0588/125120104/14 від 25.10.2014 р. (а.с.2-5),
протоколом опитування в справі про
порушення митних правил № 0588/125120104/14
(а.с.6-8), письмовими поясненнями
правопорушника (а.с.9), даними
доповідної записки головного
державного інспектора ВМО № 4 м/п
"Бориспіль-аеропорт" Київської митниці
Міндоходів ОСОБА_3 (а.с.10-11), розрахунком
еквіваленту 10 000 євро щодо доларів США
станом на 25.10.2014 р. до протоколу про ПМП
№ 0588/125120104/14 від 25.10.2014 р. (а.с.12), описом
предметів (а.с.15), копією переліку купюр,
затриманих по протоколу про ПМП №
0588/125120104/14 від 25.10.2014 р. (а.с.16).

Своїми діями правопорушник громадянин
України ОСОБА_2 порушив порядок
проходження митного контролю в зонах
спрощеного митного контролю, яким
обмежно переміщення валюти через
митний кордон України, чим вчинив
правопорушення, яке передбачене ст. 471
МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали
справи, встановлені судом обставини,
думку прокурора та зазначені норми
закону, суд дійшов висновку, що на
правопорушника має бути накладено
стягнення за ст. 471 МК України, у виді
штрафу з конфіскацією вилученої
валюти.

Відповідно до п. 4 Загальних положень
Інструкції про переміщення готівки і
банківських металів через митний
кордон України, затвердженої
постановою Правління НБУ від 27.05.2008
року № 148, для вимог цієї Інструкції
перерахунок сум готівки в євро
здійснюється за офіційним курсом
гривні до євро, установленим
Національним банком, або за
крос-курсом, визначеним згідно з
офіційним курсом гривні до відповідних
іноземних валют на день перетинання
митного кордону України або на день
пересилання готівки.

Таким чином, відповідно до офіційного
курсу гривні щодо іноземних валют,
встановленим НБУ станом на 25.10.2014 р.,
еквівалент 10 000 євро становить 12 669
доларів США. У зв’язку з тим, що у
громадянина України ОСОБА_2 не було в
достатній кількості готівкових коштів
дрібними купюрами, з виявленої суми
громадянину було пропущено 12 643 долари
США та 200 грн., що в еквіваленті дорівнює
9 992 євро (а.с.12).

Враховуючи, вищевикладене суд прийшов
до висновку, що громадянину України
ОСОБА_2 необхідно повернути надмірно
вилучену у нього валюту, за протоколом
про порушення митних правил №
0588/125120104/14, у розмірі 8 євро.

Відповідно до ч. 1 ст. 520 МК України
витрати у справі про порушення митних
правил відшкодовуються особою, щодо
якої винесено постанову про накладення
адміністративного стягнення. Витрати
на оплату послуг перекладача
відшкодовуються з державного бюджету.

Таким чином, з правопорушника
громадянина України ОСОБА_2 на користь
Київської митниці Міндоходів слід
стягнути витрати, понесені Київською
митницею Міндоходів на
транспортування предметів
правопорушення в справі про порушення
митних правил від 25.10.2014 р. № 0588/125120104/14
до місця зберігання 27.10.2014 р. у розмірі 12
грн. 77 коп. (а.с.20).

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п.
5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий
збір" слід стягнути з правопорушника,
на якого накладено адміністративне
стягнення, судовий збір в розмірі 36,54
грн.

Керуючись ст.ст. 366, 471 МК України, ст.ст.
23, 33, 40-1 КУпАП України, –

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина України
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт
громадянина України серія ЕН № 866180,
виданий 21.04.2011 року, орган, що видав: 8099,
персональний номер: НОМЕР_1, у скоєні
правопорушення, передбаченого ст. 471 МК
України та накласти на нього
адміністративне стягнення у виді
штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, що
становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00
коп. на користь держави (Отримувач:
Державний бюджет України, Код , Код банку: 821018, ОСОБА_4 отримувача:
ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 5004,
Код КДБ: 21081100, Код виду надходжень
бюджету: 050).

Вилучену валюту згідно протоколу про
порушення митних правил № 0588/125120104/14, а
саме:

- долари США за курсом НБУ на 25.10.2014 р. за
100 доларів США – 1295-0353 грн., кількістю 1
610, вартістю 20 848 грн. 32 коп. –
конфіскувати на користь держави
(Отримувач: Державна фіскальна служба
України, , МФО банку:
380805, банк отримувача: ПАТ "ОСОБА_4 Аваль",
р/р № НОМЕР_2, код бюджетної
класифікації: 24010300, код виду
надходжень: 052).

Вилучену відповідно до протоколу про
порушення митних правил № 0588/125120104/14
валюту в розмірі 8 євро, за курсом НБУ на
25.10.2014 р. за 100 євро – 1640-6802 грн., вартістю
131 грн. 25 коп. – повернути громадянину
України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт
громадянина України серія ЕН № 866180,
виданий 21.04.2011 року, орган, що видав: 8099,
персональний номер: НОМЕР_1.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина
України серія ЕН № 866180, виданий 21.04.2011
року, орган, що видав: 8099, персональний
номер: НОМЕР_1, на користь Київської
митниці Міндоходів понесені витирати
на транспортування предметів
правопорушення в справі про порушення
митних правил № 0588/125120104/14 у розмірі 12
грн. 77 коп. (Отримувач: Київська митниця
Міндоходів, Код , МФО банку:
821018, рахунок: 5599).

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина
України серія ЕН № 866180, виданий 21.04.2011
року, орган, що видав: 8099, персональний
номер: НОМЕР_1, в дохід держави
(Отримувач коштів: Бориспільське
управління Державної казначейської
служби України Київської області, код
отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, ОСОБА_4
отримувача: ГУ ДКСУ у Київській
області, код отримувача (МФО): 821018,
рахунок отримувача: 0004, код
класифікації доходів бюджету: 22030001,
призначення платежу: судовий збір, Бориспільського
міськрайонного суду) судові витрати в
розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова судді у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена особою, яку притягнуто
до адміністративної відповідальності,
її законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або
прокурором протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до
відповідного апеляційного суду через
місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про
адміністративне правопорушення
набирає законної сили після закінчення
строку оскарження цієї постанови і
може бути пред’явлена до виконання
протягом трьох місяців з дня набрання
нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили
___________________

Суддя:

К.Л. Туманова