ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2014 року
Дзержинський районний суд м. Харкова у
складі :

Головуючого - судді
Шишкіна О.В.,

при секретарі -
Голуб Ю.О.,

з участю прокурора -            Ярового
Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали, що надійшли з
головного відділу по боротьбі з
корупцією та організованою
злочинністю про притягнення до
адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2,
Татарстан, громадянки України,
ІНФОРМАЦІЯ_3, яка працювала на посаді
головного фінансового інспектора
відділу інспектування органів
державної влади Державної фінансової
інспекції в Харківській області, що
відноситься до 6 категорії посад
службовців, державного службовця 11
рангу, раніше не засудженої, до
адміністративної відповідальності не
притягувалася, яка мешкає за адресою:
Харківська область, Харківський район,
с. Високий, вул. Весела, 15/1,

за скоєння правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наказу № 1-0 від 03.01.2012
року, ОСОБА_1 з 03.01.2012 року призначено на
рівнозначну посаду головного
фінансового інспектора відділу
інспектування органів державної влади
Державної фінансової інспекції в
Харківській області в порядку
переведення з посади головного
контролера-ревізора відділу
інспектування органів державної влади
Контрольно-ревізійного управління в
Харківській області за згодою, із
збереженням 11 рангу 6 категорії
державного службовця.

ОСОБА_1 взяла на себе зобов’язання
протягом знаходження на державній
службі здійснювати в межах своїх
повноважень виконання завдань щодо
здійснення державного фінансового
контролю за: використанням і
збереженням державних фінансових та
інших активів, правильністю визначення
потреби в бюджетних коштах та взяттям
зобов’язань, ефективним використанням
коштів і майна, станом і достовірністю
бухгалтерського обліку і фінансової
звітності на підконтрольних установах
за дотримання законодавства на віх
стадіях бюджетного процесу щодо
державного і місцевого бюджетів,
дотриманням законодавства про
державні закупівлі та виконанням
місцевих бюджетів, у тому числі: не
використовувати своє службове
становище з метою одержання
неправомірної вигоди або прийняття
обіцянки/пропозиції такої вигоди для
себе чи інших осіб; не допускати впливу
членів сім’ї або інших осіб на
виконання своїх службових обов’язків,
якщо їх інтереси не зберігаються з
покладеними завданнями та/або
суперечать їм, а також не вчиняти інших
корупційних правопорушень; подавати
відомості про майно, доходи, витрати,
зобов’язання фінансового характеру, в
тому числі за кордоном, у випадках,
порядку та обсягах, визначених
законами та іншими виданими на їх
основі нормативно-правовими актами,
неухильно дотримуватись вимог Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції».

09.08.2011 року, перебуваючи на державній
службі, ОСОБА_1 було попереджено під
підпис про встановлені Законами
України «Про державну службу» та «Про
засади запобігання і протидії
корупції» обмеження, пов’язані з
прийняттям на державну службу та її
проходженням.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
державну службу», державна служба в
Україні - це професійна діяльність
осіб, які займають посади в державних
органах та їх апараті щодо практичного
виконання завдань і функцій держави та
одержують заробітну плату за рахунок
державних коштів. Ці особи є державними
службовцями і мають відповідні
службові повноваження.

Відповідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про
державну службу», посадовими особами
вважаються керівники та заступники
керівників державних органів та їх
апарату, інші державні службовці, на
яких законами або іншими нормативними
актами покладено здійснення
організаційно- розпорядчих та
консультативно-дорадчих функцій.

Згідно ч. 7 ст. 26 Закону України «Про
державну службу», при прийнятті на
державну службу, службовцю
присвоюється ранг у межах відповідної
категорії посад.

Таким чином, ОСОБА_1 займаючи посаду
головного фінансового інспектора
відділу інспектування органів
державної влади Державної фінансової
інспекції в Харківській області є
державним службовцем 6 категорії 11
рангу, тобто суб’єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, визначених у підпункті
«в» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції».

08.11.2013 року відповідно до наказу № 524-0,
ОСОБА_1 звільнено з посади головного
фінансового інспектора відділу
інспектування органів державної влади
Державної фінансової інспекції в
Харківській області, за згодою сторін,
відповідно до п. 1 ст. 36 КЗпП України.

Згідно пояснення т.в.о. начальника
відділу кадрів Державної фінансової
інспекції в Харківській області
ОСОБА_2І, що здійснює організаційні
заходи щодо подачі державними
службовцями Державної фінансової
інспекції в Харківській області
декларацій про майно, доходи, витрати
та зобов’язання фінансового
характеру, та пояснення головного
спеціаліста з питань запобігання та
протидії корупції Державної
фінансової інспекції в Харківській
області ОСОБА_3В, що здійснює контроль
за дотриманням антикорупційного
законодавства співробітниками
Держфінінспекції в Харківській
області, за період роботи на посаді
головного державного фінансового
інспектора відділу інспектування
органів державної влади Державної
фінансової інспекції в Харківській
області, ОСОБА_1 було неодноразово
попереджено під підпис про спеціальні
обмеження, встановлені Законами
України «Про державну службу» та «Про
засади запобігання і протидії
корупції», у тому числі про
необхідність подачі декларації про
майно, доходи, витрати та зобов’язання
фінансового характеру за період, не
охоплений раніше поданими
деклараціями та про зобов’язання
протягом одного року подавати за
останнім місцем роботи декларацію про
майно, доходи, витрати та зобов’язання
фінансового характеру за минулий рік.

Також, при звільненні, ОСОБА_1, 08.11.2013
року було попереджено з положеннями
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», Незважаючи на це,
ОСОБА_1 до 01 квітня 2014 року не надала до
Державної фінансової інспекції
декларацію про майно доходи, витрати та
зобов’язання фінансового характеру за
2013 рік.

ОСОБА_1, достовірно знаючи про
необхідність до 1 квітня 2014 року
подання декларації про майно, доходи,
витрати і зобов’язання фінансового
характеру за 2013 рік, тобто станом на
01.04.2014 рік, умисно не подала декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов’язання фінансового характеру за
2013 рік, не будучи при цьому у відпустці
по догляду за дитиною, тимчасово
непрацездатною, не перебуваючи за
межами України та не знаходячись під
вартою, хоча була неодноразово
попереджена про необхідність її
надання працівниками Держфінінспекції
в Харківській області, тобто порушила
вимоги частини 1 ст.12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції».

В судовому засіданні ОСОБА_4 свою
провину фактично визнала, та пояснила,
що при звільненні з посади головного
фінансового інспектора відділу
інспектування органів державної влади
Державної фінансової інспекції в
Харківській області у листопаді 2013
року вона було ознайомлена з
положеннями Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», Але
до 01 квітня 2014 року вона не надала до
Державної фінансової інспекції
декларацію про майно доходи, витрати та
зобов’язання фінансового характеру за
2013 рік.

Окрім фактичного визнання ОСОБА_1
своєї вини, її провина у скоєнні
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 12
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», ч.1 ст. 172-6 КУпАП,
підтверджується зібраними та
дослідженими у судовому засіданні
доказами, а саме: копією наказу в.о.
начальника Держфінінспекції в
Харківській області № І-о від 03.01.2013
року; копією попередження про
встановлені Законами України «Про
державну службу» та «Про засади
запобігання і протидії корупції»
спеціальні обмеження, пов’язані з
прийняттям на державну службу та її
проходженням від 09.08.2011 року; копією
наказу начальника Держфінінспекції в
Харківській області № 524- о від 08.11.2013
року; копією посадової інструкції
ОСОБА_1; копією декларації про майно,
доходи, витрати і зобов’язання
фінансового характеру за 2012 рік;
поясненнями ОСОБА_2; поясненнями
ОСОБА_3; протоколом засідання з
економічних занять відділу
інспектування органів державної влади
ДФІ в Харківській області №1 від 21.01.2013
року; копією журналу обліку
індивідуальних бесід та інструктажів з
питань запобігання та протидії
корупції; списком працівників,
ознайомлених з листом
Держфінінспекції України від 01.07.2013
року № 02-18У761; копією листа
Держфінінспекції України від 01.07.2013
року № 02-18У761; списком працівників,
ознайомлених з листом
Держфінінспекції України від 25.06.2013
року № 33-1837; копією листа в.о.
начальника Держфінінспекції в
Харківській області № 33-263982 від 10.04.2014
року.

Таким чином, своїми умисними діями,
ОСОБА_4, обіймаючи посаду головного
фінансового інспектора відділу
інспектування органів державної влади
Державної фінансової інспекції в
Харківській області, що відноситься до
6 категорії посад службовців,
державного службовця 11 рангу скоїла
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП, при
накладенні адміністративного
стягнення, з правопорушника стягується
судовий збір у відповідності до Закону
України «Про судовий збір»

Керуючись ст.ст. 40-1, 268, 283, 284, 289 КУпАП, ч.1
ст. 12 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», ч.1
ст. 172-6 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у
вчиненні правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», ч.1 ст. 172-6 КУпАП і
оштрафувати на 170 /сто сімдесят/ грн. в
доход держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий
збір на користь держави у розмірі 36
(тридцять шість) гривень 54 копійки.

Скаргу на постанову по
справі про адміністративне
правопорушення може бути подано
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Головуючий: суддя