Справа 688/73/14-п
№ 3/688/48/14
Постанова

Іменем України

28 січня 2014 року
м.
Шепетівка

Суддя Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області Мазур Н.В., розглянувши
матеріали, які надійшли від в.о.
начальника Шепетівської об’єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Хмельницькій області про притягнення
до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя
ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді
керівника філії «Шепетівська ДЕД»
Дочірнього підприємства
“Хмельницький облавтодор” відкритого
акціонерного товариства «Державна
акціонерна компанія «Автомобільні
дороги України»,

за ст. 1632 ч.1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

На адресу Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області з Шепетівської об’єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Хмельницькій області надійшов
протокол про адміністративне серії КН
№ 701041 від 24 грудня 2013 року, згідно якого
ОСОБА_1 обвинувачується у
несвоєчасному поданні (12.12.2013 року)
посадовою особою платіжного доручення
на перерахування належної суми до
сплати податку (тобто у несвоєчасній
сплаті авансового внеску з податку на
прибуток згідно розрахунку № НОМЕР_1
від 31.05.2013 р.), термін сплати якого
становив 30.11.2013 року. Його дії згідно
вказаного протоколу кваліфіковано за
ч.1 ст. 1632 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою
вину не визнав та пояснив, що згідно
розрахунку № НОМЕР_1 від 31.05.2013 року
термін сплати авансового внеску з
податку на прибуток становив 30.11.2013
року. 25 листопада 2013 року, головним
бухгалтером філії «Шепетівська ДЕД»
ОСОБА_2, було видано платіжне доручення
№ 548 на перерахування авансового
внеску в сумі 6365 грн. Але у зв’язку з
відсутністю коштів на рахунку
підприємства, Шепетівське відділення
ПАТ «Укрінбанк» до виконання вказане
доручення не прийняло, а ДП
«Хмельницький облавтодор», до складу
якого входить філія «Шепетівська ДЕД»,
і якому також було направлено платіжне
доручення, здійснило сплату внеску
лише 12 грудня 2013 року.

Крім того, зазначив, що за аналогічне
правопорушення було складено протокол
про адміністративне правопорушення
відносно головного бухгалтера філії
«Шепетівська ДЕД» Дочірнього
підприємства “Хмельницький
облавтодор” відкритого акціонерного
товариства «Державна акціонерна
компанія «Автомобільні дороги
України» ОСОБА_2 Постановою
Шепетівського міськрайонного суду від
14 січня 2014 року провадження по справі
про адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_2 закрито у зв’язку з
відсутністю в її діях складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 1632 КУпАП.

Заслухавши ОСОБА_1, дослідивши
матеріали справи, приходжу до висновку,
що провадження в справі підлягає
закриттю за відсутності в діях ОСОБА_1
складу правопорушення з наступних
підстав.

Диспозицією ч.1 ст. 1632 КУпАП
передбачено відповідальність за
неподання або несвоєчасне подання
посадовими особами підприємств,
установ та організацій платіжних
доручень на перерахування належних до
сплати податків та зборів (обов'язкових
платежів).

Як вбачається з протоколу про
адміністративне правопорушення,
термін подання платіжного доручення на
перерахування податку становив до
30.11.2013 року. 25 листопада 2013 року філією
«Шепетівська ДЕД» було видане платіжне
доручення № 548 для перерахування
авансового внеску в сумі 6365 грн. Але
руху коштів по рахунку філії за №
9 з 01.11.2013 року по 30.11.2013 року не
було, що підтверджується довідкою про
обороти по рахунку від 13.01.2014 року,
виданої начальником Шепетівського
відділення № 1 ХОД АТ «ОСОБА_3 Аваль».

Відповідно до п. 1.9 Інструкції про
безготівкові розрахунки в Україні в
національній валюті, затвердженої
постановою Правління Національного
банку України № 22 від 21.01.2004 року,
доручення платників про списання
коштів зі своїх рахунків банки
приймають до виконання виключно в
межах залишку коштів на цих рахунках.

Враховуючи вищевикладене, суд не
вбачає в діях ОСОБА_1 складу
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1632
КУпАП, оскільки головним бухгалтером
ОСОБА_2 були вжиті всі дії для
своєчасного подання платіжного
доручення на перерахування належних до
сплати податків та зборів (обов'язкових
платежів), але платіжне доручення не
було прийнято банківською установою
відповідно до відомчої Інструкції
із-за відсутності коштів на рахунку
філії. Підтвердженням доводів ОСОБА_1 є
перерахування вказаного авансового
платежу ДП «Хмельницький облавтодор»,
до складу якого входить філія, із-за
відсутності коштів у філії.

Таким чином, в протоколі про
адміністративне правопорушення не
зазначено, і в судовому засіданні не
встановлено, в чому саме полягає вина
особисто ОСОБА_1 у несвоєчасному
поданні (12.12.2013 року) платіжного
доручення на перерахування належної
суми до сплати податку, тобто у
несвоєчасній сплаті авансового внеску
з податку на прибуток, суб'єктивна
сторона правопорушення, передбаченого
ч.1 ст. 1632 КУпАП, в діях ОСОБА_1 не
конкретизована. Крім того, за скоєння
вказаного правопорушення було
складено протокол про адміністративне
правопорушення відносно головного
бухгалтера філії- Мотлюк Л.А., а
колективна відповідальність чинним
КУпАП не передбачена, тому склад
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.
1632 КУпАП, в діях ОСОБА_1 відсутній.

Відповідно до ст. 247 п. 1 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення, провадження у справі
про адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за таких обставин:
відсутність події і складу
адміністративного правопорушення.

У зв’язку з наведеним в діях ОСОБА_1
відсутній склад правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч.1
ст. 1632 КУпАП, тому справу слід закрити
на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 163-2 ч.1, ст. 247 ч.1 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення, суддя, –

п о с т а н о в и л а:

Провадження по справі про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 закрити у зв’язку з
відсутністю в його діях складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 1632 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена
особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності, її
законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або на
неї може бути внесено подання
прокурора протягом 10-ти днів з дня її
винесення в Апеляційний суд
Хмельницької області через
Шепетівський міськрайонний суд.

Суддя: