Справа № 572/5206/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2014 року
м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської
області

під головуванням судді -
Товстики І.В.

при секретарі - Полупан Р.М.

за участю прокурора - Дрожжин
М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засідання в м.Сарни справу про вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення, що надійшла від
прокуратури Сарненського району, про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця та жителя АДРЕСА_1,
працюючого сільським головою
Тинненської сільської ради;

за ст.172-9 КУпАП, -

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_1, обіймаючи з 09.11.2010 року по
даний час посаду сільського голови
Тинненської сільської ради
Сарненського району Рівненської
області, являючись посадовою особою
органу місцевого самоврядування,
будучи суб"єктом відповідальності за
корупційні правопорушення, володіючи
інформацією про вчинення корупційного
правопорушення, не вжив заходів щодо
запобігання і протидії корупції, чим
порушив вимоги, передбачені ч.7 ст.5
Закону України "Про засади запобігання
та протидії корупції".

Відповідно до п.2 ч.1 ст.14 Закону
України "Про засади запобігання та
протидії корупції" особи, зазначені у
пункті 1 та підпунктах "а" та "б" пункту 2
ч.1 ст.4 цього Закону, зобов"язані
уживати заходів щодо недопущення
будь-якої можливості виникнення
конфлікту інтересів.

Так, відповідно до протоколу №51 від
28.11.2013 року засідання сесії Тинненської
сільської ради депутат Тинненської
сільської ради ОСОБА_2 брав участь в
обговоренні та ухвалені стосовно себе
шляхом голосування рішення
Тинненської сільської ради №655 від
28.11.2013 року "Про надання дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення у власність земельної
ділянки ОСОБА_2, яким депутату
Тинненської сільської ради ОСОБА_2
надали дозвіл на розробку проекту
землеустрою щодо відведення у
власність земельної ділянки площею 0,2500
га. за рахунок земель запасу
Тинненської сільської ради для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд АДРЕСА_2, при цьому
згідно протоколу рішення було
проголосоване всіма депутатами
Тинненської сільської ради, в тому
числі і ОСОБА_2

Таким чином, у ОСОБА_2 при голосуванні
питання про надання дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення у власність земельної
ділянки площею 0,2500 га. за рахунок
земель запасу Тинненської сільської
ради для будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд АДРЕСА_2, виникла
суперечність між особистими майновими
інтересами та його службовими
повноваженнями, наявність якої могла
вплинути на об"єктивність або
неупередженість прийняття рішень, а
також на вчинення чи невчинення дій під
час виконання наданих йому службових
повноважень.

Отже, ОСОБА_1, обіймаючи з 09.11.2010 року
по даний час посаду сільського голови
Тинненської сільської ради
Сарненського району Рівненської
області, являючись посадовою особою
органу місцевого самоврядування,
котрий відповідно до ч.7 ст.5 Закону
України "Про засади запобігання та
протидії корупції", володіючи
інформацією про вчинення корупційного
правопорушення депутатом Тинненської
сільської ради ОСОБА_2, що виразилось у
наявності конфлікту (суперечності між
особистими інтересами особи та її
службовими повноваженнями, наявність
яких може вплинути на об"єктивність або
неупередженість вчинення чи
невчинення дій під час виконання
наданих депутату службових
повноважень) не вжив заходів щодо
локалізації (припинення) даного
корупційного правопорушення та
негайно письмово не повідомив про його
вчинення спеціально уповноважений
суб"єкт у сфері протидії корупції, хоча
був зобов"язаний це зробити згідно
вимог ч.7 ст.5 Закону України "Про засади
запобігання та протидії корупції".

ОСОБА_1 вину у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення визнав повністю, у
вчиненому корупційному правопорушенні
щиро розкаявся.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в
справі про адміністративне
правопорушення, є будь - які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Свідок ОСОБА_4 дав показання по факту
того, що на сесії Тинненської сільської
ради 28.11.2013 року, яку проводив сільський
голова ОСОБА_1, був присутній депутат
Тинненської сільської ради ОСОБА_2,
який брав участь в обговоренні та
ухвалені стосовно себе шляхом
голосування рішення Тинненської
сільської ради №655 від 28.11.2013 року "Про
надання дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення у
власність земельної ділянки ОСОБА_2",
яким депутату Тинненської сільської
ради ОСОБА_2 надали дозвіл на розробку
проекту землеустрою щодо відведення у
власність земельної ділянки в с.Тинне.

Судом достовірно встановлено із
оглянутого рішення Тинненської
сільської ради №1 від 09.11.2010 року, що
ОСОБА_1 перебуває з 09.11.2010 року на посаді
сільського голови Тинненської
сільської ради Сарненського району
Рівненської області.

Оглянуті протокол №51 від 28.11.2013 року,
рішення Тинненської сільської ради
Сарненського району Рівненської
області №655 від 28.11.2013 року, список
депутатів підтверджують факт
присутності депутата Тинненської
сільської ради ОСОБА_2 на засіданні
Тинненської сільської ради, який брав
участь в обговоренні та ухвалені
стосовно себе шляхом голосування
рішення Тинненської сільської ради №655
від 28.11.2013 року "Про надання дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення у власність земельної
ділянки ОСОБА_2", яким депутату
Тинненської сільської ради ОСОБА_2
надали дозвіл на розробку проекту
землеустрою щодо відведення у
власність земельної ділянки в с.Тинне.

Таким чином, суд приходить до
висновку, що в діях ОСОБА_1 як посадової
особи місцевого самоврядування наявні
ознаки адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ст.172-9
КУпАП, тобто невжиття передбачених
законом заходів в разі виявлення
корупційного правопорушення.

Суд, враховуючи обставини вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення, особу винного, який
раніше не вчиняв адміністративне
корупційне правопорушення, сукупність
обставин, що пом"якшують
відповідальність, а саме: щире каяття,
утримання двох неповнолітніх дітей,
вважає за необхідне застосувати до
ОСОБА_1 адміністративне стягнення у
виді штрафу в розмірі ближчому до
нижчої межі передбаченої санкцією
ст.172-9 КУпАП.

Керуючись п.2 ч.1 ст.14, ч.7 ст.5 Закону
України "Про засади запобігання та
протидії корупції", ст.172-9,
ст.ст.251,268,279,280,283,287,289,290 КУпАП, суддя-

П О С Т А Н О
В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ст.172-9
КУпАП та накласти адміністративне
стягнення у виді штрафу в розмірі 850
(вісімсот п"ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 36 (тридцять шість)
грн. 54 коп. судового збору.

Постанова судді у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена особою, яку притягнуто
до адміністративної відповідальності,
її законним представником,
захисником, потерпілим, його
представником або прокурором протягом
десяти днів з дня винесення постанови
до апеляційного суду Рівненської
області через Сарненський районний
суд.

Суддя