Справа № 615/1607/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2014 р. м. ВалкиСуддя
Валківського районного суду
Харківської області Товстолужський
О.В., при секретареві Неділько І.О. за
участю прокурора Гасанова І.Д.,

розглянувши матеріали, які надійшли
від Валківського міжрайонного
прокурора в Харківській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.
Костів Валківського району
Харківської області, громадянинки
України, ІНФОРМАЦІЯ_2, що працює на
посаді голови Костівської сільської
ради, зареєстрована та мешкає за
адресою: вул. Миру, 49, с. Костів
Валківського району Харківської
області, до адміністративної
відповідальності за вчинення
корупційних правопорушень раніше не
притягувалась, ідентифікаційний номер:
НОМЕР_1

за п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», ч.1
ст.172-4 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 обіймаючи посаду голови
Костівської сільської ради
Валківського району Харківської
області, будучи посадовою особою
органу місцевого самоврядування, яка
одержує заробітну плату за рахунок
державного бюджету, порушила
встановлені законом обмеження щодо
сумісництва та суміщення з іншими
видами діяльності, а саме: одночасно
виконувала за сумісництвом обов’язки
директора Костівського сільського
будинку культури з 16.09.2011 року по 30.06.2014
року, за що щомісячно отримувала
заробітну плату, тобто вчинила дії,
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого п.1 ч.1
ст.7 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», ч.1
ст.172-4 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винною
себе не визнала, та пояснила, що була
призначена на посаду директора
вимушено, оскільки іншою кандидатури
на цю роботу не знайшлось. Крім того
пояснила, що вважає займану нею посаду
не роботою за сумісництвом, а творчою
діяльністю, яка не заборонена Законом
України «Про місцеве самоврядування»
та іншими законами, що впорядковують
державну службу та боротьбу із
корупцією.

Не дивлячись на невизнання
вини ОСОБА_1 її винність в скоєнні
правопорушення підтверджується
вивченими в судовому засіданні
фактичними даними.

Відповідно до рішення
Костівської сільської ради
Валківського району Харківської
області І сесія VI скликання від 19.11.2010
року, ОСОБА_1 обрано головою
Костівської сільської ради
Валківського району Харківської
області.

Згідно розпорядження №58-к
від 19.11.2010 року ОСОБА_1 вступила на
посаду Костівського сільського голови.

Відповідно до присяги
посадової особи місцевого
самоврядування від 19.11.2010 року, ОСОБА_1
присягла сумлінно виконувати свої
посадові обов’язки та неухильно
дотримуватися Конституції України та
Законів України.

Згідно попередження про спеціальні
обмеження, встановлені Законами
України, щодо прийняття на службу в
органи місцевого самоврядування та
проходження служби, ОСОБА_1 попереджена
про заборону сумісництва з іншою
оплачуваною роботою.

Відповідно до розпорядження
№55-к від 16 вересня 2011 року, на посаду
виконуючого обов’язки директора
Костівського сільського будинку
культури було призначено ОСОБА_1 Дане
розпорядження підписала ОСОБА_1 в межах
виконання повноважень голови
сільської ради.

Пояснення ОСОБА_1 про те, що її робота на
посаді директора Костівського
сільського будинку культури є виключно
творчою діяльністю - є її суб’єктивним
ставленням до виконання обов’язків
директора.

Крім викладеного, при вирішенні
питання про наявність в діях ОСОБА_1
складу правопорушення, суд враховує ті
обставини, що ОСОБА_1, виконуючи
обов’язки директора, здійснювала
організаційно – розпорядницькі
функції, а саме: заповнювала табелі
обліку використання робочого часу,
вела статистичну, фінансову звітність,
а також мала підлеглих. Відповідно до
посадової інструкції директора
клубного закладу, директор має право
розвивати платні послуги.

Таким чином, суддя кваліфікує дії
ОСОБА_1 за п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», ч.1 ст.172-4 КУпАП, порушення
обмежень щодо сумісництва та суміщення
з іншими видами діяльності, тобто
порушення особою встановлених законом
обмежень щодо зайняття іншою
оплачуваною діяльністю.

При вивчені даних, що характеризують
особу, встановлено, що ОСОБА_1 працює,
характеризується позитивно, раніше до
адміністративної відповідальності не
притягалась.

За таких обставин, суд вважає за
необхідне застосувати до ОСОБА_1
мінімальне адміністративне стягнення
передбачене санкцією відповідної
частини статті 172-4 КУпАП.

Підлягає конфіскації дохід отриманий
ОСОБА_1 за період її роботи на посаді
директора Костівського сільського
будинку культури, в розмірі 25241 грн. 54
коп. оскільки відповідно до довідок про
доходи за період з 16.09.2011 року по 30.06.2014
року сукупний дохід ОСОБА_1 становить
25241 грн. 54 коп.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, необхідно
стягнути із ОСОБА_1 судовий збір.

На підставі викладеного, та керуючись
п.1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», ст.
ст. 284, 285, 307 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною в скоєнні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого п.1 ч.1
ст.7 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», ч.1
ст.172-4 КУпАП та накласти
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 850 грн. 00 коп.

Конфіскувати отриманий ОСОБА_1 дохід
від роботи за сумісництвом в розмірі
25241 грн. 54 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в
розмірі 36 грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Валківський районний суд
Харківської області протягом десяти
днів з дня її винесення.

Суддя : ОСОБА_2