Копія: Провадження № 3/484/945/14 р.
Справа № 484/3581/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.09.2014 року Суддя Первомайського
міськрайонного суду Миколаївської
області Паньков Д.А., розглянувши
адміністративні матеріали, які
надійшли до суду 02.09.2014 року від
Державної фінансової інспекції в
Миколаївській області про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.
Волчанськ Єкатеринбургської області,
громадянки України, одруженої, осіб на
утриманні не має, працюючої на посаді
головного економіста централізованої
бухгалтерії Управління освіти
Первомайської міської ради,
проживаючої та зареєстрованої АДРЕСА_1
ідентифікаційний код: НОМЕР_1, за ст.164-14
ч.1 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне
правопорушення № 14-491/2014 від 26.08.2014 року
видно, що головний економіст ОСОБА_1,
будучи заступником голови комітету з
конкурсних торгів, порушила
законодавство про здійснення
державних закупівель, а саме
застосування процедур закупівлі з
порушенням законодавства про
здійснення закупівель товарів, робіт і
послуг за державні кошти в частині
допущення до оцінки та акцепту
пропозиції конкурсних торгів
учасників, які не відповідають вимогам
документації конкурсних торгів.
Зокрема, при проведенні процедури
відкритих торгів на закупівлю: -
яловичини замороженої, печінки
яловичини, відрубів курей заморожених
та продуктів молочних інших (молоко
згущене, сметана, ряжанка) допущено до
оцінки пропозиції учасників ТОВ
"М'ясницький Двір" та ФОП ОСОБА_2, що
підтверджено протоколами комітету від
03.03.2014 року №№14, 15, 18, 23, які не
відповідають вимогам документації
конкурсних торгів, оскільки в них
відсутнє документальне підтвердження,
що учасника не було притягнено до
відповідальності за вчинення у сфері
державних закупівель корупційного
правопорушення та відсутності
судимості у фізичної особи - учасника,
надання яких передбачено п.6.2 та п.6.3
Додатку 2 до документації конкурсних
торгів - Перелік документів на
підтвердження відповідності
пропозиції учасника кваліфікаційним
критеріям та іншим вимогам замовника; -
сиру твердого та тушок курей
заморожених допущено до оцінки
пропозицію учасника ФОП ОСОБА_2, що
підтверджено протоколами засідань
комітету від 03.03.2014 року №№ 17, 22, яка не
відповідає вимогам документації
конкурсних торгів, оскільки в ній
відсутнє документальне підтвердження
того, що у учасника фізичної особи
відсутня судимість, надання якого
передбачено п. 6.3 Додатку 2 до
документації конкурсних торгів -
Перелік документів на підтвердження
відповідності пропозиції учасника
кваліфікаційним критеріям та іншим
вимогам замовника; - сосисок варених
вищого ґатунку допущено до оцінки
пропозицію учасника ТОВ "М'ясницький
Двір", що підтверджено протоколом
засідання комітету від 11.03.2014 року № 25,
яка не відповідає вимогам документації
конкурсних торгів, оскільки в ній
відсутнє документальне підтвердження,
що особу, яка уповноважена учасником
представляти його інтереси під час
проведення процедури закупівлі не було
засуджено за злочин, пов'язаний з
порушенням процедури закупівлі, чи
інший злочин, вчинений з корисливих
мотивів, судимість якої не знято, або не
погашено у встановленому законом
порядку, надання якого передбачено п. 6.4
Додатку 2 до документації конкурсних
торгів - Перелік документів на
підтвердження відповідності
пропозиції учасника кваліфікаційним
критеріям та іншим вимогам замовника,
що виявлено головним державним
фінансовим інспектором відділу
інспектування у сфері освіти і науки
Державної фінансової інспекції в
Миколаївської області при проведенні
планової виїзної ревізії
фінансово-господарської діяльності
Управління освіти Первомайської
міської ради за період з 01.02.2011 по 30.06.2014
рр., акт №14-24/79 від 26.08.2014 року.

Таким чином ОСОБА_1 будучи заступником
голови комітету з конкурсних торгів
Управління освіти Первомайської
міської ради порушила ч. 1 ст. 29, ч.ч. 4, 5
ст. 28 Закону України "Про здійснення
державних закупівель", чим вчинила
правопорушення відповідальність за
яке передбачена ч.1 ст. 164-14 КУпАП.

Викладене повністю підтверджено
матеріалами справи та особистими
поясненнями в судовому засіданні
ОСОБА_1

Суд вислухавши пояснення ОСОБА_1,
дослідивши матеріали справи приходить
до висновку, що діями ОСОБА_1 тяжких
наслідків суспільству не завдано та
малозначність вчиненого
правопорушення, оскільки вказане
порушення законодавства про
здійснення закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти є формальним,
так як ТОВ "М'ясницький Двір" та ФОП
ОСОБА_2 подавали одночасно декілька
пропозицій на участь у торгах, проте до
одних матеріалів довідки про судимість
чи не притягнення до відповідальності
за корупційні діяння були прикладені, а
до деяких матеріалів ні, а крім того
будь-якої шкоди інтересам держави
скоєним правопорушенням не спричинено,
більш того 31.07.2014 року скасовані раніше
укладені закупівельні договори, які
були укладені на підставі проведених з
порушенням торгів, а також те, що ОСОБА_1
свою вину визнала, щиро розкаялася, за
місцем роботи характеризується
позитивно, суд вважає, що можливо
звільнити її від адміністративної
відповідальності обмежившись усним
зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 283-284 п.1, 294 КУпАП, суд,
-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною за ст.164-14 ч.1
КУпАП України та звільнити її від
адміністративної відповідальності,
обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу до Апеляційного суду
Миколаївської області протягом десяти
днів з дня винесення постанови через
Первомайський міськрайонний суд
Миколаївської області.

С У Д Д Я: підпис.

Згідно з оригіналом. Суддя:

Постанова набрала законної сили:
______________2014 р. та може бути пред'явлена до
виконання на протязі 3-х місяців з дня
її винесення.

Суддя Первомайського міськрайонного

суду Миколаївської області

Д.А. Панько