Справа № 513/1381/14-п
Провадження № 3/513/508/14
Саратський районний суд Одеської
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 жовтня 2014 року суддя Саратського
районного суду Одеської області
Кожокар Т.Я., за участю: прокурора Цитко
Н.С., правопорушника ОСОБА_1,
розглянувши матеріали в справі про
адміністративне правопорушення
стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянина України, освіта вища,
одруженого, мешканця АДРЕСА_1, депутата
Зорянської сільської ради Саратського
району Одеської області,

за ст. 172-7 КУпАП,

В С Т
А Н О В И В:

як вбачається з протоколу №78 від 23
вересня 2014 року, ОСОБА_1 є депутатом
Зорянської сільської ради Саратського
району Одеської області та відповідно
підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону
України «Про засади запобігання та
протидії корупції» - суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення. Всупереч інтересам
держави, ОСОБА_1 не повідомив про
наявний у нього конфлікт інтересів, чим
порушив обмеження, встановлене ст. 14
зазначеного Закону та вчинив
адміністративне правопорушення за
таких обставин.

30 квітня 2014 року на 34-й черговій
сесії Зорянської сільської ради
Саратського району, ОСОБА_1 особисто
брав участь у розгляді та ухваленні
шляхом голосування питання № 26, «Про
розгляд зави гр. ОСОБА_1 щодо надання
згоди на передачу земельної ділянки у
довгострокову оренду строком на 10
років для ведення фермерського
господарства із земель державної
власності, які знаходяться на
території Зорянської сільської pади».
Згідно протоколу засідання 34-ї сесії
Зорянської сільської ради 6 скликання
від 30.04.2014 року, зазначене питання було
підтримано 18 присутніми депутатами
одноголосно, у т.ч. самим ОСОБА_1, не
зважаючи на той факт, що згоду на
передачу земельної ділянки у
довгострокову оренду, надавалось йому
особисто як голові фермерського
господарства "Вежес". За результатами
голосування питання № 26 було
розглянуто сесією та по ньому було
прийнято рішення № 485 щодо надання
згоди ОСОБА_1 на передачу земельної
ділянки у довгострокову оренду строком
на 10 років для ведення фермерського
господарства із земель державної
власності, які знаходяться на
території Зорянської сільської ради».

Під час розгляду справи ОСОБА_1
провину визнав, щиро розкаявся
пояснивши, що йому не було відомо про
те, що він не має право голосувати на
сесії з питань, що стосуються особистих
заяв.

Заслухавши правопорушника,
прокурора, дослідивши надані
матеріали, суд вважає, що ОСОБА_1 вчинив
адміністративне корупційне
правопорушення з таких підстав.

Підпунктом "б" пункту 1 частини 1
статті 4 Закону України "Про засади
запобігання і протидії корупції"
встановлено, що суб'єктами
відповідальності за корупційні
правопорушення є народні депутати
України, депутати Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, депутати
місцевих рад.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», особи, зазначені у
пункті 1 та підпунктах "а", "б" пункту 2
частини першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані невідкладно у письмовій
формі повідомляти безпосереднього
керівника про наявність конфлікту
інтересів.

Як вбачається з протоколу тридцять
четвертої сесії Зорянської сільської
ради Саратського району Одеської
області від 30 квітня 2014 року, ОСОБА_1
брав участь у розгляді питання № 26 «Про
розгляд зави гр. ОСОБА_1 щодо надання
згоди на передачу земельної ділянки у
довгострокову оренду строком на 10
років для ведення фермерського
господарства із земель державної
власності, які знаходяться на
території Зорянської сільської pади»
(а.с. 12-19).

Рішенням Зорянської сільської ради
Саратського району Одеської області
від 30 квітня 2014 року №485-V1 «Про розгляд
заяви гр. ОСОБА_1 щодо надання згоди на
передачу земельної ділянки у
довгострокову оренду строком на 10
років для ведення фермерського
господарства із земель державної
власності, які знаходяться на
території Зорянської сільської ради
Саратського району, Одеської області
(за межами населеного пункту)», заяву
ОСОБА_1 було задоволено (а.с. 21).

Таким чином, суд вважає встановленим
факт, що ОСОБА_1, будучи депутатом
Зорянської сільської ради Саратського
району, не повідомив у письмовій формі
голову Зорянської сільської ради про
наявність конфлікту інтересів, чим
порушив п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції».

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст. 172-7
КУпАП, як неповідомлення особою
безпосереднього керівника у випадках,
передбачених законом, про наявність
конфлікту інтересів.

Твердження ОСОБА_1 про те, що йому не
було відомо про спеціальні обмеження,
встановлені законом, суд вважає
необгрунтованими, вони спростовуються
попередженням про спеціальні
обмеження, підписаним ним особисто 27
березня 2014 року (а.с.4).

При обранні виду адміністративного
стягнення суд враховує особу
правопорушника, ступінь його вини,
обставини, що пом'якшують та обтяжують
відповідальність, тому вважає за
необхідне накласти на нього
адміністративне стягнення у виді
штрафу.

На підставі ст. 40-1 КУпАП, з порушника
підлягає стягненню у дохід держави
судовий збір у розмірі 36 гривень 54
копійки.

Керуючись ст.ст. 279, 280, 283 - 285, 294, 308
КУпАП,

суддя

П О С Т А
Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні
правопорушення, передбаченого ст. 172-7
КУпАП та накласти на нього
адміністративне стягнення у виді
штрафу у розмірі десяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, у розмірі 170 (сто сімдесят)
гривень.

У разі несплати штрафу у
п'ятнадцятиденний строк з дня вручення
постанови про накладення штрафу, при
примусовому виконанні стягнути з
ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
подвійний розмір штрафу, тобто 340
(триста сорок) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави
судовий збір у розмірі 36 гривень 54
копійки.

На постанову протягом десяти днів з
дня її винесення може бути подана
апеляційна скарга до апеляційного суду
Одеської області через Саратський
районний суд Одеської області.

Суддя
Т. Я. Кожокар