Справа № 3/593/284/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Бережанський районний суд
Тернопільської області

"18" липня 2014 р.
м.Бережани

Суддя Бережанського районного суду
Тернопільської області Німко Н.П.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від головного державного інспектора
праці ТДІзПП в Тернопільській області
про притягнення до адміністративної
відповідальності за ч.2 ст.188-1 КУпАП
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця
м.Бережани Тернопільської області,
громадянина України, українця,
працюючого директором Бережанської
обласної комунальної школи-інтернат у
м.Бережани, проживаючого в АДРЕСА_1, до
адміністративної відповідальності
протягом року не притягувався,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи посадовою особою -
директором Бережанської обласної
комунальної школи-інтернат, яка
наділена правом прийому та звільнення
працівників, на час перевірки
використовує працю 90 найманих
працівників, не виконав нормативу
робочих місць для працевлаштування
інвалідів: середньооблікова
чисельність штатних працівників
школи-інтернат у 2013 році - 94 особи;
кількість інвалідів-штатних
працівників, які повинні працювати на
робочих місцях, створених відповідно
до вимог ст.19 ЗУ «Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні» - 4
особи; середньооблікова чисельність
штатних працівників Бережанської
обласної комунальної школи-інтернат,
яким відповідно до чинного
законодавства встановлена
інвалідність - 1 особа. Тобто, протягом
2013 року та на дату перевірки,
директором Бережанської обласної
комунальної школи-інтернат не
забезпечено виконання нормативу
робочих місць, призначених для
працевлаштування інвалідів у
кількості 3 робочих місця. Таким чином
ОСОБА_1 вчинив правопорушення,
передбачене ч.2 ст.188-1 Кодексу України
про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у
вчиненому правопорушенні визнав
повністю, у вчиненому щиро розкаявся,
пояснив, що адміністрація Бережанської
обласної комунальної школи-інтернат
протягом 2013-2014 років подавала 20
інформацій про попит на робочу силу.
Всі працівники прийняті згідно
направлень на працевлаштування
Бережанського районного центру
зайнятості. Кандидати на заповнення
вакансій з інвалідністю для
працевлаштування не направлялися. А
тому просить вважати таке порушення
закону малозначним і звільнити з цих
підстав його від адміністративної
відповідальності.

Суд, розглянувши протокол та додані до
нього документи, заслухавши з цього
приводу пояснення особи, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, вважає, що в процесі
судового розгляду справи знайшло своє
підтвердження наявність у діях ОСОБА_1
складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.
188-1 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЗУ «Про основи
соціальної захищеності інвалідів в
Україні» - для підприємств, установ,
організацій, у тому числі підприємств,
організацій громадських організацій
інвалідів, фізичних осіб, які
використовують найману працю,
установлюється норматив робочих місць
для працевлаштування інвалідів у
розмірі чотирьох відсотків
середньооблікової чисельності
штатних працівників облікового
складу за рік, а якщо працює від 8 до 25
осіб, - у кількості одного робочого
місця.

Згідно вимог ч.3 ст.19 ЗУ «Про основи
соціальної захищеності інвалідів в
Україні» -підприємства, установи,
організації, у тому числі підприємства,
організації громадських організацій
інвалідів, фізичні особи, які
використовують найману працю,
самостійно здійснюють
працевлаштування інвалідів у рахунок
нормативів робочих місць виходячи з
вимог статті 18 цього Закону.

Згідно ч.2 ст. 188-1 КУпАП - … невиконання
посадовою особою, яка користується
правом приймати на роботу і звільняти з
роботи, фізичною особою, яка
використовує найману працю, нормативу
робочих місць для працевлаштування
інвалідів, неподання Фонду соціального
захисту інвалідів звіту про зайнятість
та працевлаштування інвалідів
…тягнуть за собою накладення штрафу
від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення
доведена протоколом про
адміністративне правопорушення №
19-02-010/0459-0299 від 25 червня 2014 року, актом
перевірки № 19-02-010/0459, звітом про
зайнятість та працевлаштування
інвалідів за 2013 рік, довідкою про
виконання нормативу робочих місць,
призначених для працевлаштування
інвалідів за 2013 рік та визнанням своєї
вини самим правопорушником.

Хоча в судовому засіданні і знайшов
своє підтвердження факт порушення
закону з сторони особи, як притягується
до адміністративної відповідальності,
таке порушення, як вважає суд, має
характер формального, що не призвело
до будь-яких негативних наслідків та не
завдало значної шкоди інтересам
держави.

Відповідно до ст.22 КУпАП при
малозначності вчиненого
адміністративного правопорушення
орган, уповноважений вирішувати
справу, може звільнити порушника від
адміністративної відповідальності і
обмежитись усним зауваженням.

Суд, дослідивши матеріали справи,
враховуючи особу правопорушника,
обставини, що пом'якшують та обтяжують
відповідальність - щире розкаяння
винного, а також те, що його діями не
було заподіяно шкідливих наслідків та
будь - якої шкоди інтересам держави чи
фізичних осіб, малозначність згаданого
правопорушення, вважає за доцільне
звільнити ОСОБА_1 від адміністративної
відповідальності і обмежитись щодо
нього усним зауваженням .

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст.22,33,34,35,ст.41ч.1,221,283,284, КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної
відповідальності за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП в зв'язку
з малозначністю вчиненого ним діяння і
обмежитись щодо нього усним
зауваженням.

Постанова може бути оскаржена особою,
яку притягнуто до адміністративної
відповідальності, її законним
представником, захисником, потерпілим,
його представником, або на неї може
бути внесено протест прокурора
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Суддя Бережанського
районного суду

Тернопільської області
Н.П.Німко