Справа № 331/6208/14-п
Провадження № 3/331/1178/14
ПОСТАНОВА

11 серпня 2014 року
м.
Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду
м. Запоріжжя Клименко Л.В., розглянувши
матеріали справи про адміністративне
правопорушення, які надійшли з
Державної податкової інспекції у
Жовтневому районі м. Запоріжжя у
відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с.
Дубовка Узловського району Тульської
області Російської Федерації,
громадянки України, яка обіймає посаду
головного бухгалтера ТОВ
«Автозазсилует», зареєстрована за
адресою: АДРЕСА_1,

про притягнення до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2014 року в провадження
Жовтневого районного суду м. Запоріжжя
надійшла справа про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1,
яка відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення №
НОМЕР_1 серії АА № 289185 від 13.03.2014 року,
обіймаючи посаду головного бухгалтера
ТОВ «Автозазсилует», порушила п. 201.10 ст.
201 Податкового кодексу України від
02.12.2010 року № 2755-VI (зі змінами та
доповненнями), в результаті чого
занижено суму ПДВ, яка підлягає
нарахуванню до сплати в бюджет на суму
12868 гривень за листопад 2013 року, за що
передбачена адміністративна
відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, при
підготовці до розгляду даної справи
про адміністративне правопорушення
судом було встановлено, що при
складанні протоколу про
адміністративне правопорушення,
працівниками Державної податкової
інспекції у Жовтневому районі м.
Запоріжжя були допущені порушення
вимог КУпАП.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, у даному
протоколі про адміністративне
правопорушення, складеному у
відношенні ОСОБА_1, відсутній підпис
особи яка притягається до
адміністративної відповідальності.

Також, у даному протоколі містяться
неповні відомості, що стосуються
змісту вчиненого адміністративного
правопорушення. Так, в протоколі про
адміністративне правопорушення №
НОМЕР_1 серії АА № 289185 від 13.03.2014 року,
зазначено, що ОСОБА_1 вчинила
правопорушення: «п. 201.10 ст. 201
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року № 2755-VI (зі змінами та
доповненнями), в результаті чого
занижено суму ПДВ, яка підлягає
нарахуванню до сплати в бюджет на суму
12868 гривень за листопад 2013 року», але не
викладено суть правопорушення, тобто
не вказано, які саме дії ОСОБА_1
свідчать про порушення нею вимог
податкового законодавства, що призвели
до заниження суми ПДВ, яка підлягає
нарахуванню до сплати в бюджет, за що
передбачена адміністративна
відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Таким чином, саме в ст. 256 КУпАП
надається перелік тих даних, що
обов'язково повинні бути відображені в
протоколі для того, щоб він мав
відповідну юридичну силу і щоб його
неможливо було заперечувати.

Крім того, при складанні даного
протоколу працівниками Державної
податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Запоріжжя не були дотримані
вимоги ч. 2 ст. 254 КУпАП, відповідно до
яких протокол про адміністративне
правопорушення, у разі його оформлення,
складається у двох екземплярах, один з
яких під розписку вручається особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності.

Як вбачається зі змісту протоколу про
адміністративне правопорушення ОСОБА_1
на складання та підписання протоколу
не з'явилася, тобто даний протокол був
складений без її участі.

Посилання в протоколі на лист №
985/10/08-26-22-11 від 28.01.2014 року, яким ОСОБА_1
сповіщено про необхідність з'явитися
до Державної податкової інспекції у
Жовтневому районі м. Запоріжжя, і
наслідки неявки, є безпідставними,
оскільки зазначений порядок складання
протоколу не передбачений КУпАП.

Окрім іншого, постановою Жовтневого
районного суду м. Запоріжжя від 22.04.2014
року дані матеріали про
адміністративне порушення було
повернуто на адресу Державної
податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Запоріжжя з вимогою привести
протокол про адміністративне
правопорушення у відповідність до
вимог КУпАП. Однак, як вбачається з
матеріалів справи, вказані недоліки в
повному обсязі усунуто не було, а
вищезазначену постанову було вилучено
з матеріалів справи, що свідчить про
неналежне виконання працівниками
Державної податкової інспекції у
Жовтневому районі м. Запоріжжя
законних вимог суду.

Отже, оскільки протокол про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1 не відповідає
вимогам КУпАП, суд не має можливості
провести повне й об'єктивне з'ясування
обставин справи з дотриманням
процесуальної форми його розгляду та
вважає за необхідне повернути
матеріали справи про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до
Державної податкової інспекції у
Жовтневому районі м. Запоріжжя для
оформлення протоколу у відповідності
до вимог КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 254, 256, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про
притягнення її до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП
повернути до Державної податкової
інспекції у Жовтневому районі м.
Запоріжжя для приведення протоколу про
адміністративне правопорушення у
відповідність до вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В.
Клименко