Єдиний унікальний номер 725/4901/14-п
Номер провадження 3/725/2076/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2014 року Першотравневий районний суд
м.Чернівців

в складі:

головуючого судді Піхало Н. В.

при секретарі Томко І.Д.

за участі прокурора Чумака В.В.,

правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши матеріали
адміністративної справи які надійшли
від Чернівецької прокуратури з
нагляду за додержанням законів у
транспортній сфері відносно ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючого,
проживаючого в АДРЕСА_1,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу № 1 від 27 серпня 2014
року ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканець
АДРЕСА_1, працюючи па посаді начальника
пункту перестановки вагонів ВП
«Пасажирське вагонне депо Чернівці»
ДТГО «Львівська залізниця», будучи з 2010
року депутатом Черепковецької
сільської ради VI скликання, у
відповідності до п.п. «б», п. 1 ч. 1
ст. 4 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції» є
суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення.

В порушення вимог фінансового
контролю, передбачених ч. 1 ст. 12 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», ст. 8 Закону України
«Про статус депутатів місцевих рад»,
депутат Черепковецької сільської ради
ОСОБА_1, будучи ознайомленим головою
Черепковецької сільської ради
Атаманюком В.М. із вимогами фінансового
контролю щодо необхідності подачі по
місцю роботи, а саме у ВП «Пасажирське
вагонне депо Чернівці» ДТГО «Львівська
залізниця», у термін до 01.04.2014 року
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік, достовірно знаючи зазначену
вимогу та маючи реальну можливість
подати таку декларацію у
встановлений Законом термін, діючи
умисно, станом на 22.08.2014 року
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік не подав.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив
адміністративне корупційне
правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6
КУпАП - неподання або несвоєчасне
подання декларації про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру, передбаченої ЗУ «Про засади
запобігання і протидії корупції».

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у
вчиненому правопорушенні визнав у
повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні вказав,
що в діях ОСОБА_1 наявний склад
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6
ч. КУпАП й відповідно він підлягає
притягненню до відповідальності за
вчинене правопорушення.

Заслухавши пояснення правопорушника,
думку прокурора, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що в
діях ОСОБА_4 наявний склад
корупційного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме:
неподання декларації про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру, передбаченої
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції», що
підтверджено сукупністю зібраних та
досліджених судом доказів.

Так, відповідно до п «е» п.1 ч. 1 ст. 4
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» суб'єктами
відповідальності за корупційні
правопорушення є посадові та службові
особи органів прокуратури, Служби
безпеки України, дипломатичної
служби,митної служби, державної
податкової служби.

Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про статус
депутатів місцевих рад», декларацію
подають усі депутати, у тому числі
пенсіонери, безробітні та само зайняті
(приватні підприємці, тощо). Депутати
місцевих рад подають декларацію
декларацію за місцем роботи (служби),
крім само зайнятих осіб, безробітних
або пенсіонерів, які подають зазначені
декларації до апаратів відповідних
місцевих рад або їх виконавчих
комітетів.

Згідно із ч.1 ст. 12 цього Закону, в
редакції чинній на час розгляду
справи, суб'єкти декларування
зобов'язані щорічно до 1 квітня
подавати за місцем роботи (служби)
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік за формою, що додається до
цього Закону. Суб'єкти декларування,
які не мали можливості подати до 1
квітня за місцем роботи(служби)
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік через перебування у
відпустці у зв'язку з вагітністю та
пологами або для догляду за дитиною,
через тимчасову непрацездатність,
перебування за межами України, під
вартою, подають таку декларацію за
звітний рік до 31 грудня. Суб'єкти
декларування, які звільняються або
іншим чином припиняють діяльність,
пов'язану з виконанням функцій
держави або місцевого самоврядування,
подають декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за період, не охоплений
раніше поданими деклараціями. Суб'єкти
декларування, які звільнилися або
іншим чином припинили діяльність,
пов'язану з виконанням функцій
держави або місцевого самоврядування,
зобов'язані протягом одного року
подавати за своїм останнім місцем
роботи(служби) декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік
за формою і в порядку, визначеному цим
Законом.

Крім того, положеннями статті 68
Конституції України передбачено, що
кожен зобов'язаний неухильно
додержуватися Конституції України та
законів України. Незнання законів не
звільняє від юридичної
відповідальності.

Відповідно до вимог ст. 3 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», п. IV Національної
антикорупційної стратегії на 2011-2015 р.р.,
схваленої Указом Президента України
від 21.10.2011 року № 1001/2011, одним з
основоположних принципів діяльності
із запобігання і протидії корупції є
невідворотність відповідальності за
вчинення корупційних правопорушень.

Як встановлено судом, депутат
Черепковецької сільської ради ОСОБА_1,
будучи ознайомленим головою
Черепковецької сільської ради
Атаманюком В.М. із вимогами фінансового
контролю щодо необхідності подачі по
місцю роботи, а саме у ВП «Пасажирське
вагонне депо Чернівці» ДТГО «Львівська
залізниця», у термін до 01.04.2014 року
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік, достовірно знаючи зазначену
вимогу та маючи реальну можливість
подати таку декларацію у встановлений
Законом термін, діючи умисно, станом
на 22.08.2014 року декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік не
подав.

Таким чином, на думку суду ОСОБА_1
відповідно до положень ч. 1 ст. 12 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», як суб'єкт
декларування, зобов'язаний був подати
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
період, не охоплений раніше поданими
деклараціями.

Однак, як встановлено судом, ОСОБА_1
станом на 22.08.2014 року без поважних
причин, які б перешкоджали цьому, не
подав декларацію, а також ним не
подана така декларація й на час
розгляду справи в суді, що
опосередковано підтверджує умисність
його дій.

Крім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні
правопорушення підтверджується
сукупністю доказів у справі, які
перевірені судом в повному обсязі, а
саме: протоколом про адміністративне
правопорушення № 1 від 27 серпня 2014 року,
поясненнями правопорушника,
поясненнями голови Черепковецької
сільської ради ОСОБА_3 від 22.08.2014 року,
секретаря Черепковецької сільської
ради ОСОБА_5 від 26.08.2014 року, старшого
інспектора сектору кадрів ВП
«Пасажирське вагонне депо Чернівці»
ДТГО «Львівська залізниця»
Брановської Н.А. від 26.08.2014 року, списком
ознайомлення, та іншими письмовими
доками, які містяться в матеріалах
справи.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що ОСОБА_1, як суб'єкт декларування,
відповідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» із внесеними 14.05.2013 року
змінами, був зобов'язаний подати за
місцем роботи декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік. Проте
такої декларації, порушуючи вимоги
Закону станом на 22 серпня 2014 року за
місцем роботи не подав, тобто вчинив
адміністративне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 172- 6 КУПАП, за що він
має нести відповідальність.

Враховуючи всі обставини справи,
зокрема відношення ОСОБА_1 до
вчиненого, на останнього слід накласти
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу, оскільки даний вид
адміністративного стягнення буде
достатнім для його виправлення.

На підставі наведеного, керуючись ч. 1
ст. 172-6, ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП, п.1 ст.4, ч.1
ст. 12 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
172-6 КУпАП та за його вчинення накласти
на нього адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 170,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Чернівецької
області через Першотравневий районний
суд м. Чернівці протягом десяти діб з
моменту її проголошення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці
Н. В. Піхало