П О С Т А Н О В А

іменем України

03 жовтня 2014 року

м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду
Харківської області Овдієнко В.В.

розглянувши матеріали, які надійшли
від начальника ДПІ у Зміївському
районі ГУ Міндоходів у Харківській
області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Лиман
Зміївського району Харківської
області, громадянина України,
директора ПП «Хім-Синтез», мешканця
АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, до
адміністративної відповідальності
протягом року не притягувався,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Директору ПП «Хім-Синтез» ОСОБА_1
ставиться в вину порушення порядку
ведення податкового обліку за
наступних обставин: в результаті
проведення документальної
позапланової невиїзної перевірки ПП
«Хім-Синтез» з питань дотримання вимог
законодавства на додану вартість по
взаємовідносинам з ФОП ОСОБА_2, їх
реальності та повноти відображення в
обліку за період лютий 2014 року
встановлено заниження ПДВ за лютий 2014
року на 117 грн., що є порушенням ст.185,
п.198.3 ст.198 Податкового Кодексу України.

Ознайомившись з протоколом про
адміністративне правопорушення та
доданими до нього матеріалами, дійшов
наступного:

У відповідністю з ч. ч. 1, 2 ст. 254 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення про вчинення
адміністративного правопорушення
складається протокол уповноваженими
на те посадовою особою або
представником громадської організації
чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне
правопорушення, у разі його
оформлення, складається у двох
екземплярах, один з яких під розписку
вручається особі, яка притягається до
адміністративної відповідальності.

У відповідністю зі ст. 256 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення у протоколі про
адміністративне правопорушення
зазначаються: дата і місце його
складення, посада, прізвище, ім'я, по
батькові особи, яка склала протокол;
відомості про особу порушника; місце,
час вчинення і суть адміністративного
правопорушення; нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення порушника; інші відомості,
необхідні для вирішення справи. Якщо
правопорушенням заподіяно матеріальну
шкоду, про це також зазначається в
протоколі.

Протокол підписується особою, яка його
склала, і особою, яка притягається до
адміністративної відповідальності.

У разі відмови особи, яка притягається
до адміністративної відповідальності,
від підписання протоколу, в ньому
робиться запис про це. Особа, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, має право подати
пояснення і зауваження щодо змісту
протоколу, які додаються до протоколу,
а також викласти мотиви свого
відмовлення від підписання.

При складанні протоколу особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, роз'яснюються його
права і обов'язки, передбачені ст. 268
цього Кодексу, про що робиться відмітка
у протоколі.

Відповідно до ст.251 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,
доказами в справі про
адміністративне правопорушення, є
будь-які фактичні дані, на основі яких у
визначеному законом порядку орган
(посадова особа) встановлює наявність
чи відсутність адміністративного
правопорушення, винність даної особи в
його вчиненні та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Протокол про адміністративне
правопорушення не відповідає вимогам
ст. 256 Кодексу України про
адміністративні правопорушення з
наступних підстав: до протоколу про
адміністративне правопорушення не
додано податкового
повідомлення-рішення, яке набрало
юридичної сили, ухваленого за
результатами проведеної
документальної позапланової невиїзної
перевірки ПП «Хім-Синтез» з питань
дотримання вимог законодавства на
додану вартість по взаємовідносинам з
ФОП ОСОБА_2» (акт №1400/22/33872490 від 11.07.2014
року).

Постановою судді Зміївського
районного суду Харківської області від
22.08.2014 року №621/1995/14-п матеріал був
повернутий для належного оформлення.

05.09.2014 року матеріал вдруге надійшов до
Зміївського районного суду на розгляд,
при цьому вимоги постанови від 22.08.2014
року, яка є обов'язковою до виконання,
залишилася не виконаною. У зв'язку з цим
08.09.2014 року матеріал був повторно
повернутий на дооформлення.

30.09.2014 року матеріал втретє надійшов до
Зміївського районного суду на розгляд,
при цьому вимоги постанови від 22.08.2014
року, яка є обов'язковою до виконання,
залишилася не виконаною.

Викладення додаткових обставин у
супровідному листі до матеріалу про
адміністративне правопорушення не
може вважатися належним оформленням
протоколу про адміністративне
правопорушення.

Інформація щодо розгляду скарги ПП
«Хім-Синтез», яка міститься у
супровідному листі, не має
документального підтвердження.

Водночас, ОСОБА_1 надана копія скарги ПП
«Хім-Синтез», адресованої голові
Державної фіскальної служби України,
результати розгляду якої відсутні.

Без усунення зазначених
недоліків неможливо виконати вимоги
ст. 268 Кодексу України про
адміністративні правопорушення щодо
прав особи, яка притягається до
відповідальності, а також ст. ст. 245, 280
Кодексу України про адміністративні
правопорушення щодо повного,
всебічного і об'єктивного з'ясування
обставин справи.

Усунути зазначену у постанові від
22.08.2014 року №621/1995/14-п неповноту і
неправильність, допущенні при
складанні протоколу про
адміністративне правопорушення у
судовому засіданні неможливо, тому
матеріал підлягає повторному
поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 Кодексу України
про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
повторно повернути ДПІ у Зміївському
районі ГУ Міндоходів у Харківській
області для належного оформлення.

На постанову може бути подана апеляція
до апеляційного суду Харківської
області через Зміївський районний суд
протягом десяти днів з дня її
винесення.

Суддя: