П О С Т А Н О В А

08.09.2014 р.
м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного
суду Вінницької області Саландяк О.Я.,
розглянувши матеріали, що надійшли з
Вінницької об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Вінницькій області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку
України, зареєстровану та проживаючу в
АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

в с т а н
о в и в:

До Жмеринського міськрайонного суду
Вінницької області 05.09.2014 року надійшов
матеріал із Вінницької об'єднаної
державної податкової інспекції ГУ
Міндоходів у Вінницькій області про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

При підготовці справи до розгляду
встановлено, що вищезазначений
протокол не відповідає вимогам ст. 256
КУпАП, оскільки згідно протоколу про
адміністративне правопорушення
встановлено факт реалізації
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів, а саме ОСОБА_1 здійснювала
реалізацію алкогольних напоїв та
тютюнових виробів без відповідної
ліцензії на право торгівлі, чим
порушила ч. 1 ст. 164 КУпАП. Диспозиція
вказаної норми права передбачає
провадження господарської діяльності
без державної реєстрації як суб'єкта
господарювання або без одержання
ліцензії на провадження певного виду
господарської діяльності, що підлягає
ліцензуванню відповідно до закону, чи
здійснення таких видів господарської
діяльності з порушенням умов
ліцензування, а так само без одержання
дозволу, іншого документа дозвільного
характеру, якщо його одержання
передбачене законом (крім випадків
застосування принципу мовчазної
згоди). В протоколі не встановлено вид
господарської діяльності, яку
здійснювала правпорушник, відсутні
вказівки на закон, який передбачає
ліцензування встановленого виду
діяльності. Крім того, санкція ч. 1 ст. 164
КУпАП передбачає накладення штрафу від
двадцяти до ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян з
конфіскацією виготовленої продукції,
знарядь виробництва, сировини і грошей,
одержаних внаслідок вчинення цього
адміністративного правопорушення, чи
без такої, що неможливо застосувати,
оскільки не вказано, чи правопорушник
здійснює виготовлення продукції, чи
застосовує і які знаряддя виробництва,
вировину, яку кількість грошей ним
отримано. Із суті даного
правопорушення вбачається, що його
доцільніше кваліфікувати за ч. 1 ст. 156
КУпАП, а не за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Крім того, в протоколі про
адміністративне правопорушення та
додатку до нього не вказаний чіткий
перелік алкогольних напоїв і тютюнових
виробів, які були оглянуті та описані,
а лише вказано їх загальну кількість ("в
асортименті"), тобто не вказані інші
відомості, необхідні для вирішення
справи.

За таких обставин вважаю за необхідне
повернути матеріали справи органу,
який склав протокол про
адміністративне правопорушення для
належного оформлення.

Враховуючи вище наведене, керуючись
ст. 221, 256, 278 КУпАП, -

п о с т
а н о в и в:

Адміністративну справу № 130/2678/14-п
(провадження № 3/130/1028/2014) відносно
ОСОБА_1 за ст. 164 ч.1 КУпАП повернути до
Вінницької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Вінницькій
області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: