Справа № 164/1608/14-п
п о с т а н о в а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2014 року
Суддя Маневицького районного
суду

Волинської області Невар О.В., при
секретарі Долі О.І., з участю прокурора
Дуднік М.М., розглянувши у відкритому
судовому засіданні матеріали
адміністративної справи, яка надійшла
від відділу по боротьбі з корупцією та
організованою злочинністю управління
Служби безпеки України у Волинській
області

про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
жительки АДРЕСА_1, підприємця,

за ч. 2 ст. 172-5 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення № 20 від 6.09.2014 року
ОСОБА_2, перебуваючи на посаді голови
дільничної виборчої комісії № 070710, що в
АДРЕСА_1, територіального виборчого
округу № 23 з позачергових виборів
Президента України, являючись
суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення згідно п.п.
„ж" п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України „Про
засади запобігання і протидії
корупції", під час проведення 25 травня
2014 року позачергових виборів
Президента України, будучи відповідно
до ст. 22 Закону України „Про вибори
Президента України" посадовою особою
спеціального колегіального органу,
уповноваженого організовувати
підготовку та проведення виборів
Президента України і забезпечувати
додержання та однакове застосування
законодавства України про вибори
Президента України, порушила
обмеження, передбачені ч. 1 ст. 6 та ст. 8
Закону України „Про засади
запобігання і протидії корупції". Так, в
порушення вимог ст. 28 Закону України
„Про вибори Президента України" та
Порядку оплати праці членів окружних
та дільничних виборчих комісій з
виборів Президента України,
затвердженого постановою ЦВК № 226 від 8
квітня 2014 року, ОСОБА_2 умисно,
одноособово, без скликання та
проведення засідання членів ДВК № 070710,
не враховуючи думки членів вказаної
дільничної виборчої комісії, з метою
отримання особистої неправомірної
вигоди у вигляді подарунка, склала
протокол засідання ДВК № 7 від 6 червня
2014 року „Про виплату одноразової
грошової винагороди активним членам
дільничної комісії", а в подальшому -
постанову ДВК № 7 від 6 червня 2014 року
„Про виплату одноразової грошової
винагороди активним членам дільничної
виборчої комісії", на підставі яких
отримала від окружної виборчої комісії
подарунок у вигляді одноразової
грошової винагороди на суму 983 гривень
28 копійок, вчинивши адміністративне
правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-5
КУпАП.

ОСОБА_2 на виклик в судове засідання не
з'явилася, будучи завчасно у
встановленому законом порядку
повідомленою про час та місце розгляду
справи, подала заяву про розгляд справи
у її відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-5 КУпАП
адміністративна відповідальність за
вказане правопорушення настає у
випадку порушення встановленої
законом заборони щодо одержання
дарунка (пожертви).

Разом з тим, згідно п.п. 4.3, 4.4 п. 4 Порядку
оплати праці членів окружних та
дільничних виборчих комісій з виборів
Президента України, затвердженого
постановою ЦВК № 226 від 8.04.2014 року,
одноразова грошова винагорода членам
окружних виборчих комісій, дільничних
виборчих комісій звичайних чи
спеціальних виборчих дільниць
нараховується та виплачується після
встановлення окружною виборчою
комісією підсумків голосування у
відповідному територіальному
виборчому окрузі та виключно за
наявності загальної економії фонду
оплати праці, передбаченого єдиним
кошторисом видатків відповідної
окружної виборчої комісії на
підготовку та проведення виборів
Президента України, згідно з прийнятим
виборчою комісією рішенням тим членам
комісії, які брали активну участь у її
роботі, незалежно від того, на платній
чи не на платній основі вони працюють у
цій комісії. Розмір одноразової
грошової винагороди членам виборчої
комісії визначається на засіданні цієї
комісії за поданням її голови і
залежить від особистого внеску кожного
члена комісії у її діяльність, про що
приймається відповідне рішення.

Виходячи з наведеного, будь-якої
заборони щодо отримання головою ДВК
ОСОБА_2 одноразової грошової
винагороди у випадку прийняття
відповідного рішення на засіданні
комісії вказаним Порядком не
встановлено. Одноразова грошова
винагорода не є дарунком,
нараховується та виплачується тим
членам комісії, які брали активну
участь у її роботі, незалежно від того,
на платній чи не на платній основі вони
працюють у цій комісії. Склавши
одноособово, без скликання та
проведення засідання членів ДВК № 070710,
протокол засідання ДВК № 7 від 6.06.2014
року „Про виплату одноразової
грошової винагороди активним членам
дільничної комісії", а в подальшому -
постанову ДВК № 7 від 6.06.2014 року „Про
виплату одноразової грошової
винагороди активним членам дільничної
виборчої комісії", ОСОБА_2 не було
дотримано встановлений законом
порядок вирішення питання про
отримання одноразової грошової
винагороди.

Проаналізувавши матеріали справи в їх
сукупності, вважаю встановленим, що
ОСОБА_2 не було порушено встановлену
законом заборону щодо одержання
дарунка, за що передбачена
відповідальність згідно ч. 2 ст. 172-5
КУпАП, а тому вона не може бути
притягнута до адміністративної
відповідальності за ч. 2 ст. 172-5 КУпАП у
зв'язку з відсутністю в її діях складу
вказаного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП
провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за таких обставин:
відсутність події і складу
адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 279, 280, 283-285, 287, 294
КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про
притягнення ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ч. 2 ст. 172-5 КУпАП закрити в зв'язку з
відсутністю в її діях складу
адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Волинської області
через Маневицький районний суд
протягом десяти діб з дня винесення
постанови.

Суддя районного
суду О.В. Невар