П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" вересня 2014 р.
Справа № 596/1774/14-п

Суддя Гусятинського районного суду
Тернопільської області Козяр Л.В.,

при секретарі Кузик М.Я.

за участю прокурора
Печінки П.В.

адвоката
ОСОБА_1

порушника ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні
справу про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, з вищою
освітою, одруженого, не судимого, до
адміністративної відповідальності за
корупційні правопорушення не
притягувався, уродженця та жителя
АДРЕСА_1, працюючого на посаді
директора підприємства установи -
заступника начальника Копичинської ВК
- 112 управління ДПТС України в
Тернопільській області з виробництва,
громадянина України, за ч.1 ст.172-5
Кодексу України про адміністративні
правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 викривається в умисному
вчиненні корупційного правопорушення,
а саме у порушенні спеціальних
обмежень, спрямованих на запобігання і
протидію корупції, які встановлені ч.І
п.2 ст.8 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції»
особам, зазначеним у пунктах 1- 3 ч.І ст.4
цього Закону, в частині заборони в
одержанні дарунка (пожертви) від
фізичної особи, яка перебувала у його
підпорядкуванні.

Так, наказом голови Державної
пенітенціарної служби України №113 о/с
від 12.11.2012 року, майора внутрішньої
служби ОСОБА_2 призначено директором
підприємства установи - заступником
начальника Копичинської виправної
колонії №112 управління Державної
пенітенціарної служби України в
Тернопільській області з виробництва і
відповідно до пункту «д» частини 1
статті 4 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції» є
суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення.

На початку липня 2014 року до ОСОБА_2
звернувся засуджений ОСОБА_3, який із 28
березня 2012 року відбуває покарання в
Копичинській ВК-112 і працевлаштований
на підприємстві виправної колонії
бригадиром бригади по плетінню меблів
із штучного ротангу, і запропонував
своє сприяння у наданні підприємству
колонії благодійної допомоги у вигляді
20 літрів дизельного пального та 10
літрів бензину.

Незважаючи на те, що у відповідності до
займаної посади директора
підприємства Копичинської ВК-112 та
своїх службових обов'язків ОСОБА_2
здійснює керівництво підприємством, а
засуджений ОСОБА_3 перебуває у його
безпосередньому підпорядкуванні,
ОСОБА_2 прийняв пропозицію ОСОБА_3 про
надання останнім дарунка (пожертви).

Оскільки засуджені, що перебувають у
охоронюваній території виправної
колонії не мають права мати при собі
гроші чи інші матеріальні цінності,
ОСОБА_3 повідомив, що на його прохання
пальне ОСОБА_2 передасть його знайомий,
який не утримується у колонії.

4 липня 2014 року, перебуваючи на
чергуванні у вечірній час ОСОБА_2
вийшов за територію колонії де за
попередньою домовленістю із ОСОБА_3
зустрівся із жителем міста Тернополя
ОСОБА_4 який від імені ОСОБА_3 передав
йому в якості пожертви 500 гривень для
придбання пального.

По даному та інших фактах слідчим
відділом прокуратури Тернопільської
області проводиться досудове
розслідування у кримінальному
провадженні, внесеному до ЄРДР за
№0000111 за ч.З ст.368 КК України.

Прокурором відділу нагляду за
додержанням законів у сфері протидії
корупції та процесуального
керівництва у кримінальних
провадженнях про корупційні
правопорушення прокуратури
Тернопільської області 8 серпня 2014 року
винесено постанову про виділення із
кримінального провадження матеріалів
стосовно ОСОБА_2, оскільки в його діях
вбачаються ознаки корупційного
адміністративного правопорушення.

ОСОБА_2, не визнає своєї вини у вчиненні
інкримінованого йому
адміністративного правопорушення,
оскільки кошти в сумі 500 гривень він не
мав наміру використовувати в особистих
цілях, їх не взяв, а лише пропонував
чоловіку який йому їх передавав,
придбати пальне на ту суму. Пальне
призначалося для потреб колонії як
гуманітарна (благодійна) допомога. Він
є членом комісії по її отриманні,
порушив порядок отримання благодійної
допомоги, також він не є суб'єктом
відповідальності за корупційне
правопорушення передбачене п. «д» ч.1
ст. 4 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції».

Просить скасувати
адміністративний протокол, складений
на нього.

Адвокат ОСОБА_1 підтримує
клопотання ОСОБА_2

Розглянувши матеріали протоколу,
вислухавши ОСОБА_2, адвоката ОСОБА_1, які
просять скасувати адміністративний
протокол про вчинення корупційного
адміністративного правопорушення,
прокурора Печінку П.В. який просить
притягнути ОСОБА_2 до адміністративної
відповідальності за вчинене ним
корупційне правопорушення,
передбаченого ст. 172-5 ч.2 КУпАП, суд
вважає, що ОСОБА_2 слід притягнути до
адміністративної відповідальності,
виходячи із слідуючих міркувань.

Згідно копії наказу №113 о/с від
22.11.2012 року Державної пенітенціарної
служби України майора внутрішньої
служби ОСОБА_2 призначено директором
підприємства установи - заступником
начальника Копичинської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Тернопільській області (№112) з
виробництва.

Відповідно до посадової
Інструкції директора підприємства -
установи заступника начальника
Копичинської виправної колонії ДПтС
України в Тернопільській області з
виробництва директор підприємства
установи - заступник начальника
Копичинської виправної колонії (№112) з
виробництва безпосередньо керує
підприємством установи (на засадах
єдиноначальності) та взаємодіє з
начальником установи в питаннях,
пов'язаних з виробничою діяльністю (
забезпечення підприємства робочою
силою з числа засуджених, охороною та
збереженням основних засобів,
матеріальних цінностей підприємства),
забезпечує залучення засуджених до
праці відповідно до затверджених
планових показників, і має право
створювати умови для залучення
засуджених до суспільно-корисної праці
та організації їх
професійно-технічного навчання на
виробництві.

Засуджений ОСОБА_3 відбуває
покарання в Копичинській ВК-112 і з
вересня 2013 року працює бригадиром
бригади №89 по виготовленню ротангових
меблів і він перебуває в
безпосередньому підпорядкуванні
ОСОБА_2, що підтверджується показами
ОСОБА_2, засудженого ОСОБА_3

Відповідно до протоколу огляду
місця події від 05.07.2014 року місцем
огляду є приміщення будівлі
Копичинської ВК-112 за адресою м.
Копичинці вул. Шевченка, 94, де
працівниками ВБКОЗ УСБ України в
Тернопільській області виявлено
грошові кошти в розмірі 2500 грн. (п'ять
купюр номінальною вартістю 500 грн.
кожна), при освітлені яких на кожній
купюрі виявлено напис спеціальним
олівцем «Хабар».

Факт отримання ОСОБА_2 від
засудженого ОСОБА_3, який перебував у
його підпорядкуванні, дарунку
(пожертви) в розмірі 500 грн.
підтверджується показами свідка
ОСОБА_3, протоколом про результати
аудіо-контролю особи , від 05.07.2014 року
протоколом про результати контролю за
вчиненням злочину від 05.07.2014 року,

Згідно наказу №123 від 31.01.2014 року по
Копичинській ВК-112 створено комісію на
2014 рік по отриманню гуманітарної
(благодійної) допомоги установою та
підприємством установи, до складу цієї
комісії входить і ОСОБА_2

Розділ 6 Положення з
бухгалтерського обліку необоротних
активів бюджетних установ передбачає,
що отримання гуманітарної допомоги
проводиться відповідно до Закону
України «Про гуманітарну допомогу» і
приймаються комісією, створеною
наказом керівника установи. Комісія
складає акт, в якому зазначається
найменування кількість і вартість
отриманих матеріальних цінностей.

Як встановлено в судовому засіданні
ОСОБА_2 цього зроблено не було.

Свідки ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7
пояснили, що ОСОБА_2 говорив, що мають
надати гуманітарну допомогу у вигляді
дизпалива для вивезення сміття, а
свідок ОСОБА_8 пояснив, що до нього
підходив засуджений ОСОБА_3 і
пропонував солярку для потреб колонії,
але він відмовився, поскільки вони не
мають права її отримувати.

При таких обставинах вважаю, що в
діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.
172-5 КУпАП., поскільки він, обіймаючи
посаду директора підприємства
установи - заступника начальника
Копичинської ВК-112 управління
Державної пенітенціарної служби
України в Тернопільській області з
виробництва і будучи відповідно до
пункту «д» частини 1 статті 4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, умисно порушив
спеціальні обмеження, спрямовані на
запобігання та протидію корупції,
встановлені п.2 ч.1 ст. 8 цього Закону, що
виразилось у одержанні ним дарунку
(пожертви) в розмірі 500 грн. від
засудженого ОСОБА_3, який перебував у
його підпорядкуванні.

На підставі наведеного та керуючись
ст. 172-5 ч.2 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним за ч.2 ст.172-5
КУпАП і обрати йому покарання за цією
статтею у вигляді 850 (вісімсот
п'ятдесят) гривень штрафу без
конфіскації грошових коштів в розмірі
500 (п'ятсот) гривень

Купюру номіналом 500 (п'ятсот) гривень
за серійним номером ЛД4891721, що належить
на праві власності співробітникам
Управління СБУ в Тернопільській
області після вступу постанови в
закону силу, повернути управлінню СБУ
в Тернопільській області.

Постанова може бути оскаржена а
апеляційний суд Тернопільської
області протягом 10 днів з дня її
оголошення.

Суддя-підпис

З оригіналом вірно

Суддя Гусятинського районного суду
Л.В.Козяр