Справа № 177/2377/14-п
Провадження № 3/177/621/14
П О С Т А Н О В А

Іменем України

14 серпня 2014 року

Суддя Криворізького районного суду
Дніпропетровської області Строгова Г.
Г.

розглянувши матеріали, які надійшли
від Територіальної державної
інспекції з питань праці
Дніпропетровської області про
притягнення до адміністративної
відповідальності :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

Уродженки: Дніпропетровської області,
Софіївського району, с. Мар»ївка;

працюючої директором
«Зеленопільського
психоневрологічного інтернату системи
соціального захисту населення
Дніпропетровської
облдержадміністрації»;

проживаючої за адресою: АДРЕСА_1;

паспорт серії: НОМЕР_2;

ідентифікаційний код НОМЕР_1;

за ст. 188-1 ч. 2 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи посадовою особою -
директором «Зеленопільського
психоневрологічного інтернату системи
соціального захисту населення
Дніпропетровської
облдержадміністрації», відповідальною
за додержання законодавства про працю
України та термінів звітності установи
допустила порушення вимог ч.2 ст.188-1
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, що виразилося в
наступному:

- звіт про зайнятість та
працевлаштування інвалідів КЗ
«Зеленопільський психоневрологічний
інтернат» Дніпропетровської обласної
ради» за 2013 рік був складений 08 липня
2014р., крім того для перевірки не було
надано підтвердження надіслання Звіту
- розрахункового документа (касового
чеку, розрахункової квитанції тощо),
який видається поштовим відділенням
відправнику рекомендованого листа.

ОСОБА_1 в судове засідання викликалася
у встановленому законом порядку, однак
не з'явилася, причини неявки суду не
повідомила. Згідно ст. 268 КУпАП справу
про адміністративне правопорушення
відносно неї розглянуто за її
відсутності, оскільки її явка до суду
для розгляду даної категорії справ не є
обов'язковою.

Згідно її письмових пояснень
викладених в протоколі про
адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1, вину визнала та пояснила, що в
зв'язку з тим, що заклад отримує
фінансування з бюджету, були відсутні
кошти на відправлення звіту
рекомендованим листом.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні нею
адміністративного правопорушення
підтверджується наступними
матеріалами адміністративної справи, а
саме:

протоколом про адміністративне
правопорушення № 04-18-26/159 від 10.07.2014
року, згідно якого, при проведені
позапланової перевірки у зв'язку з
дорученням Державної інспекції
України з питань праці від 04.04.2014р. №
32-22/01-632 та його доповненням від 27.05.2014р.
№ 22/02/1704-14 проведена документальна
перевірка дотримання вимог чинного
законодавства в діяльності КЗ
«Зеленопільський психоневрологічний
інтернат» Дніпропетровської обласної
ради» щодо подання звіту про
зайнятість та працевлаштування
інвалідів за 2013р. до відділення Фонду
соціального захисту інвалідів,
виконання нормативу робочих місць,
призначених для працевлаштування
інвалідів за 2013 рік та було встановлено
Згідно посадової інструкції директора
КЗ «Зеленопільський
психоневрологічний інтернат»
Дніпропетровської обласної ради»
ОСОБА_1: «...контролює ведення
бухгалтерського та статистичного
обліку, складання звітності за
затвердженими формами і подання її в
установлені терміни відповідним
органам...» (пункт 2. Завдання, обов'язки
та повноваження, п.п. 2.3 посадової
інструкції директора).

Відповідно до п. 2 Порядку подання
підприємствами, установами,
організаціями та фізичними особами, що
використовують найману працю, звітів
про зайнятість і працевлаштування
інвалідів затвердженого постановою
КМУ від 31.01.2007р. за № 70: «Звіт про
зайнятість і працевлаштування
інвалідів роботодавці подають
(надсилають рекомендованим листом)
щороку до 1 березня відділенням Фонду, в
яких вони зареєстровані, за формою,
затвердженою Мінпраці за погодженням з
Держкомстатом»

Звіт про зайнятість та
працевлаштування інвалідів КЗ
«Зеленопільський психоневрологічний
інтернат» Дніпропетровської обласної
ради» за 2013 рік був складений 08 липня
2014р., крім того для перевірки не було
надано підтвердження надіслання Звіту
- розрахункового документа (касового
чеку, розрахункової квитанції тощо)
який видається поштовим відділенням
відправнику рекомендованого листа.

Таким чином Фондом соціального захисту
інвалідів звіт вважається не наданим.
Ненадання вказує на порушення
адміністрацією КЗ «Зеленопільський
психоневрологічний інтернат»
Дніпропетровської обласної ради»
вимог вказаного Порядку та ч.9 ст.19 ЗУ
«Про основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні»: «Підприємства,
установи, організації, у тому числі
підприємства, організації громадських
організацій інвалідів, фізичні особи, в
яких за основним місцем роботи працює 8
і більше осіб, реєструються у
відповідних відділеннях Фонду
соціального захисту інвалідів за своїм
місцезнаходженням і щороку подають цим
відділенням звіт про зайнятість та
працевлаштування інвалідів».

Аналогічні відомості містяться в акті
перевірки додержання суб'єктами
господарювання законодавства про
працю та загальнообов'язкове державне
соціальне страхування № 04-18-26/269 та
звіті про зайнятість та
працевлаштування інвалідів за 2013 рік.

З п.2.3 посадової інструкції директора
«Зеленопільського
психоневрологічного інтернату системи
соціального захисту населення
Дніпропетровської
облдержадміністрації», вбачається що
він контролює ведення бухгалтерського
та статистичного обліку, складання
звітності за затвердженими формами і
подання її в установлені терміни
відповідним органам.

Дослідивши письмові матеріали справи
про адміністративне правопорушення,
суд прийшов до висновку, що в діях
ОСОБА_1, вбачається склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП, за
ознаками - неподання Фонду соціального
захисту інвалідів звіту про зайнятість
та працевлаштування інвалідів.

Обираючи вид і міру стягнення суд
враховує характер вчиненого
правопорушення, особу правопорушника,
яка в судове засідання не з'явилася,
згідно її письмових пояснень вину у
вчиненому правопорушенні визнала, тому
суд вважає за необхідне застосувати
відносно правопорушника
адміністративне стягнення у виді
штрафу в межах санкції статті, яке
відповідно до вимог ст. 23 КУпАП є
справедливим та буде достатнім і
необхідним для виховання особи.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у
провадженні по справі про
адміністративне правопорушення у разі
винесення судом (суддею) постанови про
накладення адміністративного
стягнення сплачується особою, на яку
накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 27, 33, 40-1, 188-1 ч.2, 283, 284 ч.1 п.1, КУпАП,
суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною за ст. 188-1 ч.2
КУпАП та піддати адміністративному
стягненню у виді штрафу в дохід держави
в розмірі 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 36 (тридцять
шість) грн.. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом 10 днів з моменту її
винесення шляхом подання заяви про
апеляційне оскарження через районний
суд.

Суддя: