Номер провадження: 3/161/2720/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Луцьк
28 серпня 2014 року

Суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області Ющук О.С.,
розглянувши матеріали справи про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
працюючого на посаді генерального
директора ДП «Волинський
науково-виробничий центр
стандартизації та метрології»,
проживаючого за адресою АДРЕСА_1

- за ст.41 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Луцького міськрайонного суду з
Територіальної державної інспекції з
питань праці у Волинській області
надійшли матеріали справи про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за ст. 141 ч.1
Кодексу України про адміністративні
правопорушення.

ОСОБА_1 інкриміновано, що він, працюючи
на посаді генерального директора ДП
«Волинський науково-виробничий центр
стандартизації та метрології», порушив
вимоги ст.ст.32, 97, 103 КЗпП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його
представника ОСОБА_2 заперечили
вчинення генеральним директором
«Волинський науково-виробничий центр
стандартизації та метрології»
інкримінованого йому
адміністративного правопорушення.
Просили провадження по справі закрити
за відсутністю складу
адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, пояснення
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
подані ОСОБА_1 в судовому засіданні
письмовим запереченням, в їх
сукупності, суд дійшов висновку про
відсутність в діях ОСОБА_1 складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП і закриття
провадження у справі.

Зважаючи на усні та письмові пояснення
ОСОБА_1 не вбачається жодних порушень
вимог ч. 2 ст. 32, п. 1 ч. 1 ст. 40, ст.97, ст. 103
КЗпП України зазначених в протоколі
про адміністративне правопорушення та
нічим не підтверджується.

Чинне законодавство України не
передбачає конкретного регламенту
щодо порядку здійснення змін в
організаційній структурі
підприємства.

Відповідно до вимог ч.3 ст. 64
Господарського кодексу України
підприємство самостійно визначає свою
організаційну структуру, встановлює
чисельність працівників і штатний
розпис.

Таким чином, право визначати
чисельність і штат працівників
належить власникові або
уповноваженому ним органу. На
виконання вимог статуту
«Волиньстандартметрологія» штатний
розпис та організаційна структура
погоджена з уповноваженим органом
управління - Мінекономрозвитку
України.

Зокрема, відповідно до штатних
розписів, що набрали чинності з 01.12.2013
року та 03.02.2014 року оклад заступника
генерального директора був незмінний
та становив 7000 грн. Посаду консультанта
в галузі оцінки відповідності і
технічних регламентів з окладом 4300 грн.
було скорочено. Новим штатним розпис
03.02.2014 року введено нову посаду
консультант з іншими посадовими
обов'язками і окладом 4000 грн.
Перейменування посад, що не
передбачене чинним законодавством
України, із введенням нового штатного
розпису не відбувало

Посади начальника відділу кадрів з
посадовим окладом 4140 грн., референта
генерального директора з окладом 3160
грн. було скорочено, введено нові
посади іншими посадовими обов'язками
та окладами: головний фахівець з питань
кадрової роботи з посадовим окладом 4100
грн. та секретар генерального
директора з посадовим окладом 2600 грн.
Зміна посадового окладу бухгалтера в
штатному розписі була зумовлена тим, що
штатний розпис, який ввівся в дію 03.02.2014
року поданий на затвердження в
Мінекономрозвитку України до введення
в дію штатного розпису на 01.12.2013 року.
Але у зв'язку з тим, що фактична сума
місячних посадових окладів
працівників була в межах фонду
заробітної плати затвердженої в
штатному розписі від 03.02.2014 року
фактичного зменшення окладів в лютому
2014 року бухгалтерам проведено не було.
Щодо посади інженера І категорії
сектору повірки геометричних і
механічних засобів вимірювальної
техніки і ЗВТ ємкостей - то в штатному
розписі підприємства вона відсутня.
Натомість є посада інженера І
категорії з окладом 3520 грн. та інженер з
окладом 3040, що залишалися незмінними у
згаданих штатних розписах. Жодних
перейменувань посад при введенні
штатного розпису не відбувалось.
Відповідно, генеральним директором ДП
«Волиньстандартметрологія» не було
порушено вимоги КзпП України.

Пунктом 7.5 Статуту ДП
«Волиньстандартметрологія»
передбачено генеральний директор
відповідно до покладених на нього
завдань визначає затверджує штатний
розпис, структуру та чисельність
підприємства за погода з уповноваженим
органом управління, призначає і
звільняє з посад праціввників
підприємства, здійснює розподіл
функціональних обов'язків між ними.

Порушення вимог п.2.2.2. Колективного
договору відсутнє, оскільки,
профспілкового комітету було подано
лист № 199 від 19.02.2014 р. про погодження
змін до штатного розпису підприємства.
ОСОБА_3 отримав цей лист, його свідчить
його підпис, за три місяці до
запланованих змін. Зауважень та
заперечень від профкому ДП
«Волиньстандартметрологія» не
надходило, що означає погодження
майбутніх змін організаційної
структури та штатного р підприємства.

Зміни форм, систем оплати праці,
преміювання, встановлення систем
надбавок та доплат працівникам на
умовах, визначених в колективному
договорі, проводиться за обов'язковим
погодженням із профкомом. Щомісячно
накази про преміювання працівників
розглядаються на засіданнях
профспілкового комітету та
складаються протоколи за один день до
виплати заробітної плати.

Питання оплати праці на підприємстві і
надалі будуть погоджуватися
профспілковим комітетом, відповідно до
вимог Колективного договору та КЗпП
України.

Щодо наказу № 58 від 28.03.2014 року, то в
його назві зазначено про зміни в
організаційній структурі та штатному
розписі ДП
«Волиньстандартметрологія», а по
тексту виписані всі підрозділи, що
матимуть місце в новій структурі (в
якій немає метрологічного центру,
відповідно і посади начальника
метрологічного центру, а метрологічні
структурні підрозділи підпорядковані
безпосередньо заступником
генерального директора). Отже, про
скорочення чисельності штату у цьому
наказі зазначено. Цей наказ передбачає
також і скорочення посад начальників
випробувального центру і
сертифікаційного центру, які були
скорочені.

Також в наказі №54-к від 17.06.2014 про
звільнення з роботи ОСОБА_4 чітко
вказана підстава звільнення п. 1 ч. 1 ст.
40 КЗпП України. Процедура скорочення
проведена згідно вимог чинного
законодавства України.

Наказ № 58 від 28.03.2014р. є надуманим і не
відповідає дійсності, оскільки зданим
наказом ознайомлені всі начальники
структурних підрозділів (в тому числі
ОСОБА_4.), а також голова профспілкового
комітету ОСОБА_3. В свою чергу,
начальники структурних підрозділів
довели наказ до відома всіх
працівників підприємства.

Відповідно до вимог ст. 9 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення адміністративним
правопорушенням визначається
протиправна винна дія або
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність,
свободи громадян, на встановлений
порядок управління.

Враховуючи вище викладене,
генеральний директор
Волиньстандартметрологія» ОСОБА_1 не
порушив жодних вимог законодавства про
працю, в зв'язку з чим, в його діях
відсутня подія адміністративного
правопорушення.

Тому зважаючи на вище викладене, суд
дійшов висновку про відсутність події
і складу адміністративного
правопорушення в діях ОСОБА_1 та
закриття провадження по справі на
підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,
суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 за ст.41 ч.1 КУпАП -
закрити на підставі ст.247 п.1 за
відсутністю події і складу
адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена
відповідно до ст.ст. 287-290 КУпАП до
апеляційного суду Волинської області
через Луцький міськрайонний суд
Волинської області шляхом подачі
протягом десяти днів з дня винесення
постанови апеляційної скарги.

Суддя Луцького міськрайонного суду
О.С.Ющук