Справа № 177/2381/14-п
Провадження № 3/177/624/14
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 серпня 2014 року

Суддя Криворізького районного суду
Дніпропетровської області Строгова Г.
Г.

розглянувши матеріали, які надійшли
від Територіальної державної
інспекції з питань праці
Дніпропетровської області про
притягнення до адміністративної
відповідальності :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

уродженця: с. Великофедорівка,
Казанківського району, Миколаївської
області,

працюючого селищним головою
Христофорівської селищної ради;

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1;

паспорт серії: НОМЕР_2;

ідентифікаційний код НОМЕР_1;

за ст. 188-1 ч. 2 Кодексу України про
адміністративні правопорушення ,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи посадовою особою -
селищною головою Христофорівської
селищної ради, відповідальною за
додержання законодавства про працю
України та термінів звітності установи
допустив порушення вимог ч.2 ст.188-1
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, що виразилося в
наступному:

- для перевірки не було надано
підтвердження надіслання Звіту -
розрахункового документа (касового
чеку, розрахункової квитанції тощо)
який видається поштовим відділенням
відправнику рекомендованого листа про
направлення звіту про зайнятість та
працевлаштування інвалідів
Христофорівської селищної ради за 2013
рік.

- за 2013 рік середньооблікова кількість
штатних працівників облікового складу
Христофорівської селищної ради
становила 24 осіб, з них:
середньооблікова кількість штатних
працівників, яким відповідно до
чинного законодавства встановлена
інвалідність - 0 осіб. Згідно
встановленого нормативу кількість
інвалідів, повинно становити - 1 особа.

За 2013 рік прийняття інвалідів у
Христофорівській селищній раді не
відбувалось.

ОСОБА_1 в судове засідання
з'явився, вину у вчиненому
правопорушенні визнав, та підтвердив
всі обставини викладені в протоколі
про адміністративне правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні ним
адміністративного правопорушення
підтверджується наступними
матеріалами адміністративної справи, а
саме:

протоколом про адміністративне
правопорушення № 04-18-26/167 від 16.07.2014
року, згідно якого, при проведені
позапланової перевірки у зв'язку з
дорученням Державної інспекції
України з питань праці від 04.04.2014р. №
32-22/01-632 та його доповненням від 27.05.2014р.
№ 22/02/1704-14 проведена документальна
перевірка дотримання вимог чинного
законодавства в діяльності
«Христофорівської селищної ради», щодо
подання звіту про зайнятість та
працевлаштування інвалідів за 2013р. до
відділення Фонду соціального захисту
інвалідів, виконання нормативу робочих
місць, призначених для
працевлаштування інвалідів за 2013 рік,
та встановлено, що відповідно до ч.1 ст.19
ЗУ «Про основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні»: «Для
підприємств, установ, організацій, у
тому числі підприємств, організацій
громадських організацій інвалідів,
фізичних осіб, які використовують
найману працю, установлюється норматив
робочих місць для. працевлаштування
інвалідів у розмірі чотирьох відсотків
середньооблікової чисельності штатних
працівників облікового складу зарік, а
якщо працює від 8 до 25 осіб, -у кількості
одного робочого місця».

За 2013 рік середньооблікова кількість
штатних працівників облікового складу
Христофорівської селищної ради
становила 24 особи.

З них: середньооблікова кількість
штатних працівників, яким відповідно
до чинного законодавства встановлена
інвалідність - 0 осіб.

Згідно встановленого нормативу
кількість інвалідів - штатних
працівників, які повинні працювати на
робочих місцях, створених відповідно
до вимог ст.19 ЗУ «Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні»
повинна становити - 1 особа.

Фактично за 2013 рік норматив робочих
місць для працевлаштування інвалідів
не виконувався.

Відповідно до п. 2 Порядку подання
підприємствами, установами,
організаціями та фізичними особами, що
використовують найману працю, звітів
про зайнятість і працевлаштування
інвалідів затвердженого постановою
КМУ від 31.01.2007р. за № 70: «Звіт про
зайнятість і працевлаштування
інвалідів роботодавці подають
(надсилають рекомендованим листом)
щороку до 1 березня відділенням Фонду, в
яких вони зареєстровані, за формою,
затвердженою Мінпраці за погодженням з
Держкомстатом»

Для перевірки не було надано
підтвердження надіслання Звіту -
розрахункового документа (касового
чеку, розрахункової квитанції тощо)
який видається поштовим відділенням
відправнику рекомендованого листа.

Таким чином Фондом соціального захисту
інвалідів звіт вважається не наданим.
Ненадання вказує на порушення
адміністрацією Христофорівської
селищної ради вимог вказаного Порядку
та ч.9 ст.19 ЗУ «Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні»:
«Підприємства, установи, організації, у
тому числі підприємства, організації
громадських організацій інвалідів,
фізичні особи, в яких за основним
місцем роботи працює 8 і більше осіб,
реєструються у відповідних
відділеннях Фонду соціального захисту
інвалідів за своїм місцезнаходженням і
щороку подають цим відділенням звіт
про зайнятість та працевлаштування
інвалідів».

Аналогічні відомості містяться в акті
перевірки додержання суб'єктами
господарювання законодавства про
працю та загальнообов'язкове державне
соціальне страхування № 04-18-26/281.

Дослідивши письмові матеріали справи
про адміністративне правопорушення,
суд прийшов до висновку, що в діях
ОСОБА_1 вбачається склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 188-1 ч.2 КУпАП, за
ознаками - неподання Фонду соціального
захисту інвалідів звіту про зайнятість
та працевлаштування інвалідів.

Обираючи вид і міру стягнення суд
враховує характер вчиненого
правопорушення, особу правопорушника,
який в судове засідання з'явився, вину у
вчиненому правопорушенні визнав, тому
суд вважає за необхідне застосувати
відносно правопорушника
адміністративне стягнення у виді
штрафу в межах санкції статті, яке
відповідно до вимог ст. 23 КУпАП є
справедливим та буде достатнім і
необхідним для виховання особи.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у
провадженні по справі про
адміністративне правопорушення у разі
винесення судом (суддею) постанови про
накладення адміністративного
стягнення сплачується особою, на яку
накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 27, 33, 40-1, 188-1 ч.2, 283, 284 ч.1 п.1, КУпАП,
суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним за ст. 188-1 ч.2
КУпАП та піддати адміністративному
стягненню у виді штрафу в дохід держави
в розмірі 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 36 (тридцять
шість) грн.. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом 10 днів з моменту її
винесення шляхом подання заяви про
апеляційне оскарження через районний
суд.

Суддя: