П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

"19" вересня 2014 р. Суддя Київського
районного суду м. Харкова Попрас В.О.,
при секретарі Бутиріної О.В., за участю
прокурора Абсалямова К.Ю., розглянувши
матеріали, що надійшли з Управління
Служби безпеки України в Харківській
області про вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродження с.
Козінка Грайворонського району
Белгородської області, громадянина
України, не судимого, який має вищу
освіту, працює завідувачем
науково-технічного відділу
Радіоастрономічного інституту НАН
України, проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді
завідувача науково-технічного відділу
Радіоастрономічного інституту НАН
України, несвоєчасно подав декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік, тобто вчинив адміністративне
корупційне правопорушення,
передбачене ч.І ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до наказу № 22-ВК від 26.04.2010 р.
ОСОБА_1 з 01.05.2010 р. призначено на посаду
завідувача науково-технічного відділу
Радіоастрономічного інституту НАН
України.

ОСОБА_1 взяв на себе зобов'язання
протягом знаходження на займаній
посаді організовувати
науково-технічне забезпечення
виконання наукових програм
радіоастрономічних спостережень на
радіотелескопі УТР-2 згідно з
програмами фундаментальних
досліджень, провадити необхідні
науково-організаційні заходи щодо
збереження та належного
функціонування УТР-2, забезпечувати
підвищення ефективності роботи
підрозділу, приймати заходи щодо
підвищення творчої активності
співробітників, здійснювати
раціональну розстановку працівників,
контроль за станом трудової дисципліни
у підрозділах та дотримання
співробітниками правил внутрішнього
трудового розпорядку.

Згідно Посадової інструкції керівника
науково-технічного підрозділу
Радіоастрономічний інститут НАН
України ОСОБА_1, ця посада відноситься
до категорії - керівники.

Відповідно до п.4.2 ст. 81 Цивільного
кодексу України посадовою особою
публічного права є юридична особа, яка
створюється розпорядчим актом органу
державної влади.

Радіоастрономічний інститут
Національної академії наук України
створено згідно з постановою Президії
Академії наук УРСР від 29.11.1985р. № 437 на
виконання розпорядження Ради
Міністрів УРСР від 18.11.1985р. № 660-р з
метою здійснення фундаментальних і
прикладних досліджень з метою
одержання нових наукових знань,
сприяння науково-технічному
прогресові та соціально-економічному і
духовному розвитку суспільства (п. 1.1.
статуту).

Радіоастрономічний інститут перебуває
у віданні Національної академії наук
України і входить до складу Відділення
фізики і астрономії НАН України (п.1.2.
статуту).

Радіоастрономічний інститут НАН
України є державною бюджетною
неприбутковою науковою установою з
правами юридичної особи (п.1.3. статуту,
довідка АА № 518367 з єдиного державного
реєстру підприємств та організацій
України).

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 є особою,
яка не є державним службовцем,
посадовою особою місцевого
самоврядування, але є суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення згідно з п.«а» ч.2 ст. 4
Закону України «Про засади запобігання
та протидії корупції».

Таким чином, у відповідності до п.1 ч.1
ст.1 та п.«а» ч.2 ст. 4 Закону України «Про
засади запобігання та протидії
корупції» ОСОБА_1, як посадова особа
юридичної особи публічного права
зобов'язаний щорічно, до 1 квітня,
подавати за місцем роботи декларацію
про майно, доходи, витрати, і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік.

Перевіркою встановлено, на початку
березня 2013 року до Радіоастрономічного
інституту НАН України електронною
поштою надійшов лист-роз'яснення НАН
України від 06.03.2013 р. № 17/596-8, в якому
вказано, що посадові особи наукових
установ зобов'язані щорічно, до 1
квітня, подавати за місцем роботи
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік. Вказані вимоги у термін до
20.03.2013 р. були доведені до відома ОСОБА_1
особисто завідуючою відділу кадрів
Радіоастрономічного інституту ОСОБА_3
Крім того, вчений секретар інституту
ОСОБА_4 повідомив, що лист-роз'яснення
НАН України від 06.03.2013р. № 17/596-8 був
розміщений 20.03.2013р. на сайті
Радіоастрономічного інституту НАН
України в мережі «Інтернет» rian.kharkov.ua.
Таким чином, ОСОБА_1 був обізнаний щодо
необхідності щорічно, до 1 квітня,
подавати за місцем роботи декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік.

Вказане підтверджується тим, що у 2013
році ОСОБА_1 своєчасно подав до відділу
кадрів Радіоастрономічного інституту
НАН України власну декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік.

Проте, достовірно знаючи про
необхідність щорічно, до 1 квітня,
подавати за місцем роботи декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік, станом на 01.04.2014 року
ОСОБА_1. умисно не подав декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік, а
надав її лише 24 червня 2014 року, не
будучи при цьому у відпустці по догляду
за дитиною, тимчасово непрацездатним,
не перебуваючи за межами України та не
знаходячись під вартою, тобто порушив
вимоги ч.1 ст. 12 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції». Зазначене підтверджується
листом Радіоастрономічним інститутом
НАН України, поясненнями
співробітників Радіоастрономічного
інституту НАН України.

Таким чином, своїми умисними діями,
ОСОБА_1, знаходячись на посаді
завідувача науково-технічного відділу
Радіоастрономічного інституту НАН
України, порушив вимоги фінансового
контролю, а саме, несвоєчасно подав за
місцем роботи декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік, тобто
вчинив дії, які містять ознаки складу
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.1.ст. 12
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнав
вину у вчиненні правопорушення та
пояснивши, що декларацію за 2014 рік він
подав тільки 24.06.2014 р., тобто вже після
від'їзду співробітника СБУ, прокурор
Абсалямов К.Ю. вважав, що ОСОБА_1 своїми
діями вчинив адміністративне
корупційне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому просив
притягнути його до відповідальності,
призначивши покарання в вигляді
штрафу на користь держави в розмірі
десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Вислухавши особу, що притягається до
адміністративної відповідальності,
прокурора, дослідивши матеріали, що
надійшли з Управління Служби безпеки
України в Харківській області про
вчинення адміністративного
корупційного правопорушення у
відношенні ОСОБА_1, суд приходить до
висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив
адміністративне корупційне
правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6
Кодексу України про адміністративні
правопорушення.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6
КУпАП, доведена дослідженими судом
доказами, а саме: протоколом від 24.07.2014
р. про вчинення адміністративного
корупційного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП; витягом з
наказу про призначення ОСОБА_1 на
посаду завідувача науково-технічного
відділу Радіоастрономічного інституту
НАН України, від 26.04.2010р. №22-ВК;
посадовою інструкцією керівника
науково-технічного підрозділу
Радіоастрономічного інституту НАН
України ОСОБА_1; даними Статуту
Радіоастрономічного інституту НАН
України; довідкою АА № 518367 з єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України; листом
роз'ясненням НАН України від 06.03.2013р. №
17/596-8; листом Радіоастрономічного
інституту НАН України від 24.06.2014р. №
237-405/1; декларацією ОСОБА_1 про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік;
декларацією ОСОБА_1 про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за 2013 рік; поясненнями
ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_3

Дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч.1 ст.172-6
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, тобто неподання
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру,
передбаченої Законом України «Про
засади запобігання і протидії
корупції».

Враховуючи обставини скоєного, особу
ОСОБА_1, зокрема, те, що він раніше до
адміністративної та кримінальної
відповідальності не притягувався,
пом'якшуючою обставиною суд визнає
щире каяття, відсутність обставин, що
обтяжують відповідальність, вважаю
правильним призначити адміністративне
стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України
«Про судовий збір» з ОСОБА_1підлягає
стягненню судовий збір в розмірі 0,03
мінімальних заробітних плат, що
становить 36,54 грн.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 172-6 ч.1, 283, 284, 285 КУпАП, Законом
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», ст.4 ч.2 Закону
України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.
172-6 КУпАП, та накласти на нього
адміністративне стягнення у вигляді
адміністративного штрафу в доход
держави в розмірі десяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, що становить 170 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в
розмірі 0,03 розміру мінімальної
заробітної плати, що становить 36, 54
грн.

Строк пред'явлення постанови до
примусового виконання протягом трьох
місяців з дня її винесення.

Постанова може бути оскаржена, на неї
може бути внесено протест прокурора
протягом десяти днів з дня її винесення
до апеляційного суду Харківської
області через Київський районний суд м.
Харкова.

За відсутності скарги або протесту
постанова набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку
встановленого на оскарження.

СУДДЯ