Справа № 203/5653/14-п
П О С Т А Н О В А

іменем України

18.09.2014 року суддя Кіровського
районного суду м.Дніпропетровська
Казак С.Ю., розглянувши матеріали
адміністративної справи, що надійшли з
відділу ДАІ для обслуговування
м.Дніпропетровська, стосовно

ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого,

що
проживає за адресою: АДРЕСА_1

у скоєні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130
КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду
м.Дніпропетровська надійшли матеріали
адміністративної справи з протоколом
про адміністративне правопорушення,
складеного відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130
КУпАП.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.7 КУпАП ніхто
не може бути підданий заходу впливу в
зв'язку з адміністративним
правопорушенням інакше як на підставах
і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про
адміністративні правопорушення
здійснюється на основі суворого
додержання законності.

Відповідно до ст.245 КУпАП
завданнями провадження в справах про
адміністративні правопорушення є:
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом, забезпечення виконання
винесеної постанови, а також виявлення
причин та умов, що сприяють вчиненню
адміністративних правопорушень,
запобігання правопорушенням,
виховання громадян у дусі додержання
законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами
в справі про адміністративне
правопорушення, є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

Відповідно до ст.130 КУпАП
відповідальність за ч.1 вказаної статті
настає за керування транспортними
засобами особами в стані алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
під впливом лікарських препаратів, що
знижують їх увагу та швидкість реакції,
а також передача керування
транспортним засобом особі, яка
перебуває в стані такого сп'яніння чи
під впливом таких лікарських
препаратів, а так само відмова особи,
яка керує транспортним засобом, від
проходження відповідно до
встановленого порядку огляду на стан
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або щодо вживання лікарських
препаратів, що знижують увагу та
швидкість реакції.

Відповідно до п.2.5 ПДР України
водій повинен на вимогу працівника
міліції пройти в установленому порядку
медичний огляд для визначення стану
алкогольного сп'яніння, впливу
наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до ст.266 КУпАП особи, які
керують транспортними засобами,
річковими або маломірними суднами і
щодо яких є підстави вважати, що вони
перебувають у стані алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
під впливом лікарських препаратів, що
знижують їх увагу та швидкість
реакції, підлягають відстороненню від
керування цими транспортними засобами,
річковими або маломірними суднами та
оглядові на стан алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
щодо перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують їх
увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або щодо перебування під
впливом лікарських препаратів, що
знижують його увагу та швидкість
реакції, проводиться з використанням
спеціальних технічних засобів
працівником міліції у присутності двох
свідків.

У разі незгоди водія (судноводія)
на проведення огляду на стан
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або щодо перебування під
впливом лікарських препаратів, що
знижують його увагу та швидкість
реакції, працівником міліції з
використанням спеціальних технічних
засобів або в разі незгоди з його
результатами огляд проводиться в
закладах охорони здоров'я.

Огляд осіб на стан алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
щодо перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують їх
увагу та швидкість реакції,
здійснюється в закладах охорони
здоров'я не пізніше двох годин з
моменту встановлення підстав для його
здійснення. Огляд у закладі охорони
здоров'я та складення висновку за
результатами огляду проводиться в
присутності працівника міліції.

Відповідно до п.п.2,8 Порядку
направлення водіїв транспортних
засобів для проведення огляду з метою
виявлення стану алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
перебування під впливом лікарських
препаратів, що знижують увагу та
швидкість реакції, і проведення такого
огляду, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №1103 від
17.12.2008 року, огляду підлягають водії
транспортних засобів, щодо яких в
уповноваженої особи Державтоінспекції
є підстави вважати, що вони перебувають
у стані алкогольного, наркотичного чи
іншого сп'яніння або під впливом
лікарських препаратів, що знижують
увагу та швидкість реакції, згідно з
ознаками такого стану, установленими
МОЗ і МВС.

У разі відмови водія транспортного
засобу від проведення огляду в закладі
охорони здоров'я уповноважена особа
Державтоінспекції в присутності двох
свідків складає протокол про
адміністративне правопорушення, у
якому зазначає ознаки сп'яніння і дії
водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до п.1.1 Інструкції про
виявлення у водіїв транспортних
засобів ознак алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
перебування під впливом лікарських
препаратів, що знижують увагу та
швидкість реакції, затвердженої
спільним наказом МВД та МОЗ України
№400/666 від 09.09.2009 року, остання визначає
процедуру проведення огляду водіїв
транспортних засобів з метою виявлення
ознак стану алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
перебування під впливом лікарських
препаратів, що знижують увагу та
швидкість реакції, та оформлення
результатів такого огляду.

Пунктами 1.2-1.4 вказаної Інструкції
встановлено, що огляду на стан
сп'яніння підлягають водії
транспортних засобів, щодо яких в
уповноваженої особи Державтоінспекції
МВС є підстави вважати, що вони
перебувають у стані сп'яніння згідно з
ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп'яніння є: а)
запах алкоголю з порожнини рота; б)
порушення координації рухів; в)
порушення мови; г) виражене тремтіння
пальців рук; ґ) різка зміна забарвлення
шкірного покриву обличчя; д) поведінка,
що не відповідає обстановці.

Ознаками наркотичного чи іншого
сп'яніння або перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують
увагу та швидкість реакції, є: а)
наявність однієї чи декількох ознак
стану алкогольного сп'яніння (крім
запаху алкоголю з порожнини рота); б)
звужені чи дуже розширені зіниці, які
не реагують на світло; в)
сповільненість або навпаки підвищена
жвавість чи рухливість ходи, мови; г)
почервоніння обличчя або неприродна
блідість.

Відповідно до п.1.6 Інструкції огляд
проводиться: уповноваженою особою
Державтоінспекції МВС на місці зупинки
транспортного засобу з використанням
спеціальних технічних засобів,
дозволених до застосування МОЗ та
Держспоживстандартом; лікарем закладу
охорони здоров'я (у сільській
місцевості за відсутності лікаря -
фельдшером фельдшерсько-акушерського
пункту, який пройшов спеціальну
підготовку).

Пунктом 1.7 Інструкції у разі
відмови водія транспортного засобу від
проходження огляду на стан сп'яніння на
місці зупинки транспортного засобу
або його незгоди з результатами огляду,
проведеного уповноваженою особою
Державтоінспекції МВС, огляд на стан
сп'яніння проводиться в найближчому
закладі охорони здоров'я, якому надано
право на проведення такого огляду
відповідно до ст.266 КУпАП.

Як зазначено в протоколі про
адміністративне правопорушення, 18.08.2014
року о 10-30 г. водій ОСОБА_1 керував
автомобілем Деу Нексія д/н НОМЕР_1 по
вул.Передова,245 в м.Дніпропетровську з
явними ознаками алкогольного сп'яніння
(невиразна мова, запах алкоголю з
порожнини рота, почервоніння очей) та
на вимогу працівника міліції і
присутності двох свідків відмовився
пройти у встановленому порядку
медичний огляд на стан алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння.

Вказане також зазначено в рапорті
працівника ДАІ Фільчакова І.О.

В судовому засіданні ОСОБА_1 себе
винним не визнав, зазначивши, що в стані
алкогольного спяніння на момент
зупинки працівниками ДАІ він не
перебував, провести огляд на місці
зупинки йому не пропонували та сказали
їхати відразу до лікарні, на що він
дійсно відмовився, не маючи часу та не
вважаючи себе винним.

Наявні в матеріалах справи
пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не
містять свідчень про перебування
ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного
спяніння, про які зазначено в
протоколі, а лише підтверджують факт
відмови ОСОБА_1 в їх присутності від
проходження медичного огляду в лікарні
на стан сп'яніння.

Крім того, вказані пояснення
підтверджують доводи ОСОБА_1 в суді, що
проходження медичного огляду на місці
зупинки з використанням спеціальних
технічних засобів йому не
пропонувалось, що свідчить про
недотримання працівниками ДАІ
зазначених вище вимог п.1.7 Інструкції,
яким передбачено проведення медичного
огляду на стан сп'яніння в медичному
закладі лише в разі відмови водія
транспортного засобу від проходження
огляду на стан сп'яніння на місці
зупинки транспортного засобу або його
незгоди з результатами огляду.

Також про безпідставність
складення протоколу відносно ОСОБА_1
свідчить невиконання працівниками ДАІ
вимог ст.266 КУпАП, оскільки за наявності
сумнівів щодо стану водія, він не був
відсторонений від керування
транспортним засобом та після
складання протоколу продовжив рух на
автомобілі.

З урахуванням зазначених вище
обставин та положень закону, суд
приходить до висновку, що протокол
відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП було
складено безпідставно, його вина
матеріалами адміністративної справи
не доведена та провадження по справі у
відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП
необхідно закрити за відсутності в
діях останнього складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.7,9,130,245,251,256,280,283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній
справі відносно ОСОБА_1 у скоєнні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, закрити за
відсутності в його діях складу
вказаного адміністративного
правопорушення.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги або протесту
прокурора.

Постанова судді у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена до апеляційного суду
через Кіровський районний суд
м.Дніпропетровська особою, яку
притягнуто до адміністративної
відповідальності, її законним
представником, захисником, потерпілим,
його представником або на неї може бути
внесено протест прокурора протягом
десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

С.Ю.Казак