Справа № 738/2279/14-п
№ провадження 3/738/434/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2014 року
м. Мена

Суддя Менського районного суду
Чеpнiгiвської областi Сова Т.Г. при
секpетаpi Корюковець П.Д. pозглянувши
матеpiали, які надійшли вiд начальника
Менського РВ УМВС України в
Чернігівській області про притягнення
до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки АДРЕСА_1,
непрацюючої за ст. 184 ч. 2 Кодексу
України про адмiнiстpативнi
пpавопоpушення (далі КУпАП),

В С Т А H О В И В:

Із протоколу про адміністративне
правопорушення серії АА 2 №499061 від 20
серпня 2014 року слідує, що 20.08.2014 року
близько 10 год. 00 хв. в ході обстеження
умов проживання в буд. ОСОБА_3 було
виявлено бруд, безлад, повну
антисанітарію, відсутність будь-яких
умов для виховання та розвитку
малолітніх дітей.

У судовому засіданні ОСОБА_3 вину у
вчиненні даного адміністративного
правопорушення не визнала та
розповіла, що 20.08.2014 року вона збиралася
виконувати побілку, тому в будинку було
досить не прибрано. Того дня до неї
прийшов міліціонер разом із
представниками центру соціальної
служби та склав протокол за
невиконання батьківських обов'язків.
Але ОСОБА_3 повідомила, що від виконання
своїх обов'язків по вихованню дітей не
ухиляється, має господарство, тому
здатна забезпечити дітям належне
проживання та харчування.

Заслухавши пояснення особи, що
притягується до адміністративної
відповідальності, вивчивши наявні у
справі матеріали суд приходить до
наступного висновку.

Стаття 9 КУпАП адміністративним
правопорушенням визнає протиправну,
винну (умисну або необережну) дію чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність. Склад
адміністративного правопорушення
містить: об'єкт правопорушення,
об'єктивну сторону, суб'єкт і
суб'єктивну сторону складу. Всі
перераховані ознаки визначають у
сукупності склад адміністративного
правопорушення. Відсутність хоча б
однієї з вище перелічених ознак
виключає склад будь-якого
адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП України,
доказами в справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких, у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інших обставин, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Конституцією України передбачено, що
ніхто не зобов'язаний доводити свою
невинуватість, особа не може бути
визнана винуватою доки її вину не буде
доведено в установленому законом
порядку.

Ст. 184 ч. 2 КУпАП передбачає, що
відповідальність настає за повторне
протягом року ухилення батьків від
виконання передбачених законодавством
обов'язків щодо забезпечення
необхідних умов життя, навчання та
виховання дітей.

У матеріалах справи відсутні відомості
про те, що ОСОБА_3 вдруге протягом року
притягується до відповідальності за
ст. 184 КУпАП, є лише посилання на даний
факт у протоколі, але немає постанови
суду, якою накладалося стягнення.

До суду надана довідка Бірківської
сільської ради Менського району
Чернігівської області №274 від 05
вересня 2014 року про те, що ОСОБА_3 на
території ради користується земельною
ділянкою площею 0,85 га, в підсобному
господарстві утримує корову, козу,
птицю (а. с. 9).

З акту соціального обстеження №144 від
20.08.2014 року - 28.08.2014 року встановлено, що
у ОСОБА_3 є підсобне господарство,
будинок придатний до проживання,
загальний заробіток складає близько 1
тис. грн.. також встановлено, що
позитивно відноситься до співпраці з
соціальними службами, а безлад у
будинку виник через брак часу (а. с. 7).

ОСОБА_3 виховує самостійно двох дітей
до того ж веде господарство, суд не
вбачає в її діях порушень чинного
законодавства. Навпаки, простежується
бажання і намагання ОСОБА_3 забезпечити
належні умови для своїх двох
малолітніх дітей. В матеріалах справи
відсутні докази того, що діти не
відвідують навчальні заклади, вчинили
злочини чи правопорушення, які стали
наслідком невиконання батьківських
обов'язків саме ОСОБА_3

З адміністративного протоколу слідує
що в будинку виявлено бруд та безлад,
але такий стан речей пояснюється
проведенням робіт з побілки приміщень.
Що стосується антисанітарії та
відсутності будь-яких умов для
виховання та розвитку малолітніх
дітей, то це оціночні поняття і до суду
не надано доказів що саме вони собою
являють.

Суд відповідно до ст. 252 КУпАП оцінює
докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
дослідженні всіх обставин справи в
їх сукупності, керуючись законом і
правосвідомістю.

Суд не знаходить в діях ОСОБА_3
об'єктивної сторони складу
правопорушення, а тому склад
правопорушення передбаченого ст. 184 ч. 2
КУпАП відсутній.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в
справі про адміністративне
правопорушення не може бути
розпочато, а розпочате підлягає
закриттю за відсутності події і
складу адміністративного
правопорушення.

На підставі вищевикладеного,
керуючись, ст. ст. 9, 130, 247, 251, 252 КУпАП
України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про
адміністративне правопорушення,
вчинене ОСОБА_3 - закрити у зв'язку з
відсутністю в її діях складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 184 ч. 2 КУпАП.

Постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржено прокурором, особою,
щодо якої її винесено, а також
потерпілим.

Скарга і подання прокурора на
постанову по справі про
адміністративне правопорушення
розглядаються правомочними органами
(посадовими особами) в десятиденний
строк з дня їх надходження, якщо інше не
встановлено законами України.

Апеляційна скарга (подання) подається
до Чернігівського апеляційного суду
через Менський районний суд
Чернігівської області.

Суддя
Т.Г. Сова