Справа № 331/6093/14-п
Провадження № 3/331/1155/14
ПОСТАНОВА

08 серпня 2014 року
м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м.
Запоріжжя Клименко Л.В., розглянувши
матеріали справи про адміністративне
правопорушення Спеціалізованої ДПІ з
обслуговування ВПП у м. Запоріжжі у
відношенні

ОСОБА_1, громадянина України, який
обіймає посаду заступника начальника
УДСО при ГУМВС України в Запорізькій
області, проживає за адресою: АДРЕСА_1,

про притягнення до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В провадження Жовтневого районного
суду м. Запоріжжя надійшла справа про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1, який відповідно до
протоколу про адміністративне
правопорушення № 704772 серії АА № 704772
від 01.07.2014 року, обіймаючи посаду
заступника начальника УДСО при ГУМВС
України в Запорізькій області, порушив
порядок утримання та перерахування
податку на доходи фізичних осіб і
подання відомостей про виплачені
доходи, чим порушив п. 47.1.3 п. 47.1 ст. 47, ст.
48, ст. 51, п. 119.2 ст. 119, абз. «б» п. 176.2 ст. 176
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року № 2755-VI (зі змінами та
доповненнями), розділи 2, 4 Порядку «Про
затвердження форми податкового
розрахунку сум доходу нарахованого
(сплаченого) на користь платників
податку і сум утриманого з них податку»
та порядку заповнення та подання
податковими агентами Податкового
розрахунку», затвердженого наказом № 49
від 21.01.2014 року, за що передбачена
адміністративна відповідальність за ч.
1 ст. 163-4 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, при
підготовці до розгляду даної справи
про адміністративне правопорушення
судом було встановлено, що при
складанні протоколу про
адміністративне правопорушення,
працівниками Спеціалізованої ДПІ з
обслуговування ВПП у м. Запоріжжі були
допущені порушення вимог КУпАП.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, у даному
протоколі про адміністративне
правопорушення, складеному у
відношенні ОСОБА_1, містяться неповні
відомості, що стосуються особи яка
притягається до адміністративної
відповідальності, а саме: не зазначено
відомості про дату та місце народження,
освіту, сімейний стан, кількість осіб,
що перебувають на утриманні, а також
відсутній підпис особи яка
притягається до адміністративної
відповідальності.

Крім того, до матеріалів даної справи
на підтвердження вчиненого
адміністративного правопорушення
додано копії документів, які належним
чином не засвідчені, що ставить під
сумнів припустимість використання
отриманих відомостей як доказів у цій
справі.

Таким чином, саме в ст. 256 КУпАП
надається перелік тих даних, що
обов'язково повинні бути відображені в
протоколі для того, щоб він мав
відповідну юридичну силу і щоб його
неможливо було заперечувати.

Окрім цього, при складанні даного
протоколу працівниками
Спеціалізованої ДПІ з обслуговування
ВПП у м. Запоріжжі не були дотримані
вимоги ч. 2 ст. 254 КУпАП, відповідно до
яких протокол про адміністративне
правопорушення, у разі його оформлення,
складається у двох екземплярах, один з
яких під розписку вручається особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності.

Як вбачається з протоколу про
адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 для складання та підписання
протоколу не з'явився, тобто даний
протокол був складений без його участі.

Посилання в протоколі на лист №
3595/10/28-04-42-013 від 20.06.2014 року, яким ОСОБА_1
сповіщено про необхідність з'явитися
до Спеціалізованої ДПІ з
обслуговування ВПП у м. Запоріжжі, і
наслідки неявки, є безпідставними,
оскільки зазначений порядок складання
протоколу не передбачений КУпАП.

Отже, оскільки протокол про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1 не відповідає
вимогам КУпАП, суд не має можливості
провести повне й об'єктивне з'ясування
обставин справи з дотриманням
процесуальної форми його розгляду та
вважає за необхідне повернути
матеріали справи про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до
Спеціалізованої ДПІ з обслуговування
ВПП у м. Запоріжжі для оформлення
протоколу та доданих до нього
матеріалів у відповідності до вимог
КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 254, 256, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про
притягнення його до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП
повернути до Спеціалізованої ДПІ з
обслуговування ВПП у м. Запоріжжі для
приведення протоколу про
адміністративне правопорушення та
доданих до нього матеріалів у
відповідність до вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В.
Клименко