Справа № 495/6642/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2014 року
м.
Білгород- Дністровський

Білгород - Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
в складі:

головуючого одноособово - Смаглій М.В.,

при секретарі - Корженко Л.О.,

за участю: прокурора - Чікалова П. С.,

представника - ОСОБА_2,

правопорушника - ОСОБА_3

розглянувши матеріали, що надійшли від
Управління Служби безпеки України в
Одеській області про притягнення до
адміністративної відповідальності:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця: с.
Петрівка, Білгород-Дністровського
району, Одеської області, громадянина
України, працюючого: головою
Затоківської селищної ради, мешканця:
АДРЕСА_1.

по ст. 172-7 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, являючись
Затоківським селищним головою, будучи
відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 4
Закону України «Про засади запобігання
та протидії корупції» суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, порушив встановлені
Законом вимоги. Однак, всупереч
інтересам держави, ОСОБА_3 не повідомив
про наявний у нього конфлікт інтересів,
порушив тим самим обмеження,
передбачено: ст. 14 зазначеного Закону, і
відповідно вчинив адміністративне
правопорушення передбачене ст. 172-7
Кодексу України про адміністративні
правопорушення.

Так, 29.11.2013 року на 45-й черговій сесії
Затоківської селищної ради ОСОБА_3 брав
участь у розгляді та ухваленні шляхом
голосування питання №31, щодо внесення
змін в рішення Затоківської селищної
ради №845 від 16.05.2012 року «Про надання гр.
ОСОБА_4 дозволу на складання проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки терміном на 10 років для
експлуатації та обслуговування
будівлі магазину за адресою: АДРЕСА_2».
Згідно протоколу засідання 45-ї сесії
Затоківської селищної ради 6 скликання
від 29.11.2013 року, зазначене питання було
підтримано 15 присутніми депутатами та
ним особисто одноголосно, не зважаючи
на той факт, що ОСОБА_4 є онуком ОСОБА_3
За результатами голосування, питання
№31 було сесією розглянуто та по ньому
було прийнято рішення №1492 «Про
внесення змін в рішення Затоківської
селищної ради №845 від 16.05.2012 року «Про
надання гр. ОСОБА_4 дозволу на складання
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки терміном на 10 років
для експлуатації та обслуговування
будівлі магазину за адресою: АДРЕСА_2».

При цьому, ОСОБА_3 у власних інтересах
прийняв участь у розгляді особистого
питання та проголосував за його
позитивне вирішення.

Суд вважає, що розгляд питання «Про
надання гр. ОСОБА_4 дозволу на складання
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки терміном на 10 років
для експлуатації та обслуговування
будівлі магазину за адресою: АДРЕСА_2» в
зв'язку з тим, що ОСОБА_4 є онуком ОСОБА_3
є його особистий інтерес.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» конфлікт інтересів - це
суперечність між особистими
інтересами особи та її службовими
повноваженнями, наявність якої може
вплинути на об'єктивність або
неупередженість прийняття рішення, а
також на вчинення дій під час виконання
наявних їй службових повноважень.

Відповідно до положень ст. 12-1 Закону
України «Про службу в органах
місцевого самоврядування», у разі
виникнення конфлікту інтересів
протягом строку здійснення
повноважень селищний голова,
зобов'язаний негайно доповісти про це
відповідній раді та вжити всіх
необхідних заходів, спрямованих на
запобігання конфлікту інтересів. При
цьому, п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» встановлено вимогу для
посадових осіб місцевого
самоврядування щодо невідкладного, у
письмовій формі, повідомлення
безпосереднього керівника про
наявність конфлікту інтересів (пункт 2
частини першої статті 14 у редакції
Закону до внесення змін 14.05.2013 року).

Не зважаючи на це, ОСОБА_3, будучи
належним чином ознайомлений із
вимогами вказаних нормативно-правових
актів, у будь-якій формі не повідомив
депутатів на сесії Затоківської
селищної ради про наявність у нього
конфлікту інтересів, який виник при
розгляді та ухваленні питання №31 щодо
внесення змін в рішення Затоківської
селищної ради №845 від 16.05.2012 року «Про
надання гр. ОСОБА_4 дозволу на складання
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки терміном на 10 років
для експлуатації та обслуговування
будівлі магазину за адресою: АДРЕСА_2».

Таким чином, ОСОБА_3, являючись
Затоківським селищним головою, своїми
діями порушив вимогу щодо необхідності
урегулювання конфлікту інтересів,
передбачену п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», чим вчинив адміністративне
корупційне правопорушення,
відповідальність за яке передбачено
ст. 172-7 КУпАП «порушення вимог щодо
повідомлення про конфлікт інтересів».

Вина правопорушника в повному обсязі
підтверджується матеріалами справи, а
саме: протоколом про адміністративне
правопорушення № 72 від 05.09.2014 року.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов до висновку про винність ОСОБА_3
у скоєнні адміністративного
правопорушення передбаченого ст. 172-7
КпАП України.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України
«Про судовий збір», у разі ухвалення
судом постанови про накладення
адміністративного стягнення, з
правопорушника стягується судовий
збір на користь державного бюджету
України, ставка якого становить 0,03
розміру мінімальної заробітної плати
(36,54 грн.), встановленої законом на 1
січня календарного року.

Керуючись ст.ст. 33-35, 40, 172-7, 278-292 КпАП
України, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про
судовий збір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 притягнути до адміністративної
відповідальності за ст. 172-7 КУпАП і
накласти адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 170 гривень на
користь держави на рахунок: Код
бюджетної класифікації 21081100 м Білгород
- Дністровський - розрахунковий
рахунок № 0011 Білгород -
Дністровський район - розрахунковий
рахунок № 0083 Одержувач: УДКСУ у
Білгород - Дністровському районі Код
одержувача 37894104 Банк: ГУДКСУ в Одеській
області м. Одеса, МФО 828011.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь
державного бюджету України, судовий
збір у розмірі 36,54 грн. на рахунок:
Отримувач коштів УДКСУ у
Білгород-Дністровському районі
Одеської області; Код отримувача (код
за ЄДРПОУ) 37894104; Банк отримувача ГУДКСУ
в Одеській області; Код банку
отримувача (МФО) 828011; Рахунок
отримувача 0011; Код класифікації
доходів бюджету 22030001; Призначення
платежу: Судовий збір,
Білгород-Дністровський міськрайонний
суд Одеської області (назва суду, де
розглядається справа),
(суду, де розглядається справа)

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву
не було подано. Якщо заяву про
апеляційне оскарження було подано, але
апеляційна скарга не була подана у
встановлений строк, постанова набирає
законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів з дня винесення постанови
до апеляційного суду Одеської області
через Білгород-Дністровський
міськрайонний суд Одеської області.

Строк пред'явлення виконавчого
документа до виконання - три місяця.

Суддя :