Провадження №3-5517/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2014 року суддя Солом'янський
районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А.,
при секретарі Подолян О. С., за участю
представника Київської
міжрегіональної митниці Дєдєньової Д.
О., прокурора Кучера Ю. М., розглянувши
матеріали, які надійшли від Київської
регіональної митниці про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1 за вчинення
порушення митних правил, передбеченого
ст. 473 МК України, суддя

В С Т А Н О В И В :

30 травня 2012 року в зоні митного
контролю, відділу митного оформлення
№1 митного поста «Спеціалізований»
Київської регіональної митниці, на
території цеху №2 ДОПП «УКРПОШТА» (м.
Київ, вул. Петрозаводська) до митного
огляду було надано міжнародне поштове
відправлення (рекомендована бандероль)
№КЛ 615116179 Е8, що переміщувалось з
Іспанії в Україну.

Згідно адресних даних, зазначених на
міжнародному поштовому відправленні
№RR 615116179 ES, його відправником є ОСОБА_3,
адреса: АДРЕСА_1, одержувачем посилки є
громадянин ОСОБА_4 (АДРЕСА_2).

Під час митного контролю
вищезазначеного відправлення на
рентген-апараті «Карізсап 522 В»
виявлено предмети зовні схожі на
медичні препарати (таблетки та
капсули).

Під час проведення митного огляду
даного відправлення встановлено, що
вкладення міжнародного поштового
відправлення містять лікарські засоби
- зразки капсул та таблеток в блістерах,
вміщених у картонні упаковки з
маркуванням:

Загалом протоколом про порушення
митних правил №890/10000/12 було вилучено 340
капсул, загальною вартістю (умовно) 340
грн.

07 червня 2012 року до Центрального
митного управління лабораторних
досліджень та експертної роботи ДМСУ
було направлено запит для встановлення
наявності хімічних сполук, що
підпадають під дію постанови КМ
України від 06 травня 2000 року №770 «Про
затвердження переліку наркотичних
засобів, психотропних речовин і
прекурсорів».

Відповідно до висновку Центрального
митного управління лабораторних
досліджень та експертної роботи від 07
липня 2012 року №13.3-207, встановлено, що у
складі наданих зразків капсул виявлено
трамадол, який згідно «Переліку
наркотичних засобів, психотропних
речовин і прекурсорів», затвердженого
постановою КМ України від 06 травня 2000
року, віднесений до наркотичних
засобів (Таблиця II Список № 1).

В ході проведення експертного
дослідження було використано 73
капсули.

На адресу Управління Служби безпеки
України в Харківській області
направлено повідомлення про
кримінальне правопорушення № 41 від 23
листопада 2012 року, за ознаками ст. 305
Кримінального кодексу України.

29 листопада 2012 року слідчим відділом
Управління Служби безпеки України у м.
Києві та Київській області розпочато
досудове розслідування у
кримінальному провадженні 00000002
за ознаками злочину, передбаченого ч. 1
ст. 305 КК України.

Київською міжрегіональною митницею
Міндоходів було отримано матеріали
провадження, з яких слідує, що
постановою про закриття кримінального
провадження від 28 травня 2014 року
слідчого відділу Управління Служби
безпеки України у м. Києві та Київській
області, кримінальне провадження №
00000002, внесене до Єдиного реєстру
досудових розслідувань за ознаками
злочину, передбаченого ч. 1 ст. 305 КК
України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст.
284 КПК України, тобто за відсутністю в
діянні складу кримінального
правопорушення.

В зв'язку з викладеним вище, 08 липня 2012
року посадовою особою митного органу
складено протокол про порушення митних
правил №0890/10000/12 відносно ОСОБА_3, за
ознаками порушення митних правил
передбачених ст. 473 МК України, а
матеріали справи передані до суду для
притягнення зазначеної особи до
адміністративної відповідальності.

В судове засідання особа, яка
притягується до адміністративної
відповідальності - ОСОБА_3, не з'явився,
будучи повідомленим про дату та час
судового засідання за адресою,
зазначеною в міжнародному поштовому
відправленні.

Прокурор та представник митного органу
в судовому засіданні підтримали
позицію Київської регіональної
митниці Міндоходів та просили
притягнути ОСОБА_3, до адміністративної
відповідальності за ст. 473 МК України,
посилаючись на те, що матеріали
адміністративної справи містять
достатньо доказів на підтвердження
порушення митних правил з боку
останнього.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України,
суд вважає можливим розглянути справу
у відсутності особи, яка притягується
до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників судового
розгляду, дослідивши матеріали справи,
суд приходить до висновку про
порушення ОСОБА_3, митних правил,
передбачених ст. 473 МК України, та
закриття провадження в справі про
притягнення останнього до
адміністративної відповідальності,
виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає
відповідальність особи за вчинення
дій, спрямованих на пересилання через
митний кордон України в міжнародних
експрес-відправленнях товарів,
заборонених до такого пересилання
законодавством України, а також
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання актами Всесвітнього
поштового союзу, що тягне за собою
конфіскацію цих товарів.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15
лютого 1995 року №60/95-ВР «Про наркотичні
засоби, психотропні речовини і
прекурсори», партія наркотичних
засобів, психотропних речовин або
прекурсорів, що ввозиться на територію
України чи вивозиться з території
України без відповідного дозволу на
ввезення, вивезення наркотичних
засобів, психотропних речовин або
прекурсорів, підлягає затриманню та
конфіскації в порядку, встановленому
законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15
лютого 1995 року №60/95-ВР «Про наркотичні
засоби, психотропні речовини і
прекурсори» пересилання наркотичних
засобів, психотропних речовин і
прекурсорів у поштових (у тому числі
міжнародних) відправленнях
забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997
року N146 «Про затвердження Порядку
видачі дозволів на право ввезення на
територію України, вивезення з
території України або транзиту через
територію України наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів»
встановлено що:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні
речовини і прекурсори, що ввозяться в
Україну або вивозяться з України без
дозволу, підлягають затриманню
відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які
порушують правила здійснення імпорту
та експорту наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів,
встановлені відповідними актами
законодавства та цим Порядком, несуть
відповідальність згідно із
законодавством України.

Відповідно до ст. 235 Митного кодексу
України, забороняється переміщення
(пересилання) в міжнародних поштових та
експрес-відправленнях товарів,
заборонених цим Кодексом та іншими
законодавчими актами України
відповідно до ввезення на митну
територію України або вивезення з цієї
території.

З урахуванням наведеного суд приходить
до висновку, що у діях відправника
міжнародного поштового № RR 615116179 ES
ОСОБА_3, вбачаються ознаки порушення
митних правил, відповідальність за які
передбачено ст. 473 Митного кодексу
України, а саме: пересилання у
міжнародних поштових відправленнях
товарів, заборонених до такого
пересилання.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні зазначеного
правопорушення повністю
підтверджується матеріалами справи,
зокрема протоколом про порушення
митних правил, постановою про закриття
кримінального провадження, службовою
запискою посадової особи митного
органу, описом вилучених предметів,
висновком експерта.

Разом з тим, згідно ч. 3 ст. 467 МК України,
у разі закриття кримінального
провадження, але за наявності в діях
правопорушника ознак порушення митних
правил, адміністративні стягнення за
порушення митних правил може бути
накладено не пізніше ніж через три
місяці з дня прийняття рішення про
закриття кримінального провадження,
але не пізніше ніж через два роки з дня
вчинення правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою від 28 травня 2014 року
кримінальне провадження, внесене 29
листопада 2012 року до Єдиного реєстру
досудових розслідувань №00000002 за
ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.
305 КК України, було закрито на підставі
п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто за
відсутністю в діянні складу злочину

Однак, вчиненим зазначене вище
правопорушення було 30 травня 2012 року.

Отже, на момент надходження матеріалу
про порушення митних правил та його
розгляду, строк накладення
адміністративного стягнення
закінчився.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП
провадження по справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочате, а розпочате
підлягаю закриттю якщо на момент
розгляду справи закінчились строки
накладення адміністративного
стягнення.

Враховуючи викладене вище, суд
приходить до висновку про закриття
провадження у справі з підстав
визначених п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Згідно ст. 265 КУпАП, вилучені речі і
документи зберігаються до розгляду
справи про адміністративне
правопорушення у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України за погодженням із Державною
судовою адміністрацією України, а
після розгляду справи, залежно від
результатів її розгляду, їх у
встановленому порядку конфіскують, або
повертають володільцеві, або знищують,
а при оплатному вилученні речей -
реалізують.

Враховуючи, що відповідно до закону
вилучені предмети є об'єктами
вилученими з цивільного обороту, суд
приходить до висновку, що вони
підлягають знищенню.

Відповідно до опису предметів від 18
червня 2014 року за протоколом №0890/10000/12
від 08 липня 2012 року предметом
правопорушення є:

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 8, 247, 265, 283, 294 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, ст.ст.
3, 196, 197, 235, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу
України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_3 у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст. 473
Митного кодексу України.

Провадження в справі про порушення
митних правил відносно ОСОБА_3 за ст. 473
МК України закрити в зв'язку з
закінченням строків накладення
адміністративного стягнення.

Безпосередні предмети порушення
митних правил згідно протоколу про
порушення митних правил №0890/10000/12 від 08
липня 2012 року, а саме:

знищити.

Постанова суду (судді) у справі про
порушення митних правил може бути
оскаржена особою, стосовно якої вона
винесена, представником такої особи,
прокурором або митним органом, який
здійснював провадження у цій справі до
Апеляційного суду м. Києва через
Солом'янський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя: