Справа № 749/802/14
Номер провадження 3/749/358/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" липня 2014 р. Щорський районний
суд Чернігівської області в складі:

в складі: головуючого-судді
Шаповал З.О.

при секретарі
Заіки Т.В.

за участю особи яка притягується до

адмністративної відповідальності
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Щорсі
матеріали, які надійшли від Щорського
ВДАІ про притягнення ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Сосницького
району, мешканця АДРЕСА_1, працюючого
заступником міського голови м. Щорс,
українця, громадянина України,
протягом року до адміністративної
відповідальності притягувався ст. 188-28
КУпАП,-

до адміністративної
відповідальності за ст. 188-28 КУпАП,-

В С Т А
Н О В И В :

На ОСОБА_2 складено протокол про
адміністративне правопорушення, в
якому вказано, що 25.06.2014 року ОСОБА_2,
будучи відповідальною посадовою
особою за утримання вулично-шляхової
мережі м. Щорс, не виконав вимог припису
ДАІ № 10 від 30.05.2014 року, порушивши
вимоги ст. 12 Закону України "Про
дорожній рух", чим скоїв
адміністративне правопорушення
передбачене ст. 188-28 КУпАП..

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою
вину не визнав та пояснив, що з метою
утримання вулично-шляхової мережі
м.Щорс Програмою
соціально-економічного розвитку на 2014
рік заплановано проведення ремонту
дорожнього покриття вулиць Короленко,
Червоноармійська, Енгельса,
Партизанська, Спортивна. На даний час
проведення дорожніх робіт по вул.
Червоноармійська, Енгельса, Спортивна
фактично зірвано в зв"язку з
відкликанням коштів державної цілової
субвенції в сумі 2 млн.грн. до
державного бюджету. Виготовлення,
поставка і установка дорожніх знаків
та виконання робіт по ремонту
дорожнього покриття вулиць Короленка,
Партизанська фактично блокується
органами держказначейства із-за
несвоєчасного проходження платежів
міської ради, що призводить до затримки
виплат підрядним організаціям за вже
виконані роботи. На даний час міській
раді проблематично укласти з
підрядними організаціями нові
договори на виконання дорожніх робіт,
оскільки підрядники відмовляються
працювати в борг, наперед знаючи про
затримку розрахунків завиконані
роботи на невизначений термін, а власна
матеріальна база для проведення
дорожніх робіт у міської ради відсутня.
Крім того, він як заступник міського
голови, на рівні з представниками ДАІ, є
особою, яка здійснює контроль за
проведенням капітального та поточного
ремонту доріг, а не особою
відповідальною за їх стан, ямковість та
наявність дорожніх знаків. Відповідно
до його посадових обов"язків він не має
права заключати з підрядними
організаціями договори на виконання
робіт, розпоряджатись бюджетними
коштами, підписувіати платіжні
документи, оскільки це повноваження
міського голови та не має права
одноосібно визначати розмір і напрями
цільового спрямування бюджетних
видатків, в тому числі визначати суми
чи узгоджувати перелік вулиць для
проведння робіт по капітальному
ремонту проїздної частини та /чи
встановлення знаків. Тому просив
проваження по справі закрити за
відсутністю в його діях складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.188-28 КУпАП.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_2,
дослідивши матеріали справи, приходить
до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутня
протиправна, винна (умисна або
необережна) дія чи бездіяльність, яка
посягає на громадський порядок,
власність, права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління і за
яку законом передбачено
відповідальність ст. 188-28 КУпАП.

Як вбачаєтьься з посадової
інстукції заступника голови міської
ради ОСОБА_2 не є відповідальною
посадовою особою за утримання
вулично-шляхової мережі м. Щорс: за
проведення капітального та поточного
ремонту доріг та наявність дорожніх
знаків. Він як заступник міського
голови здійснює контроль за
капітальним та поточним ремонтом
доріг. Тому суд вважає, що в діях ОСОБА_2
відсутній умисел на невиконання вимог
припису ДАІ № 10 від 30.05.2014 року.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП
провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за відсутністю події
і складу адміністративного
правопорушення.

На підставі викладеного і
керуючись ст.ст. 188-28, 221, 245-249, 276-295
КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі відносно
ОСОБА_2 за ст. 188-28 КУпАП закрити на
підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю
події і складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Чернігівської
області через Щорський районний суд
особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності, її
законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Суддя- З.О. Шаповал