Справа № 495/6613/14-п
Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний
суд Одеської області у складі:
головуючого - одноособово судді
секретаря - Рачицької І.А.
за участю: прокурора Чікалов П.С.
представника Управління СБ
України в Одеській області Ворнікова
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Білгород-Дністровському
Одеської області матеріали, які
надійшли від Управління Служби Безпеки
України в Одеській області про
притягнення до адміністративної
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с. Шабо,
Білгород-Дністровського району
Одеської області, громадянку України;
проживає за адресою: АДРЕСА_1; депутат
Сергіївської селищної ради;
за ст. 172-7 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,
Управлінням Служби Безпеки України в
Одеській області було направлено до
суду матеріали справи про
адміністративне правопорушення, а саме
протокол №74 від 05 вересня 2014 року про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_2 за скоєне
адміністративне правопорушення,
передбачене ст. 172-7 КУпАП.
Із вказаного протоколу вбачається, що
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є депутатом VІ
скликання Сергіївської селищної ради
та відповідно підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 4
Закону України «Про засади запобігання
та протидії корупції» суб'єктом
відповідальності за корупційне
правопорушення, порушила встановлену
Законом вимогу щодо повідомлення про
наявність конфлікту інтересів. Однак,
всупереч інтересам держави, ОСОБА_2 не
повідомила про наявний у неї конфлікт
інтересів, порушивши тим самим
обмеження, передбачене ст. 14
зазначеного Закону, і відповідно
вчинила адміністративне
правопорушення, передбачене ст. 172-7
Кодексу України про адміністративні
У судовому засіданні ОСОБА_2
відмовилася бути присутньою, про час і
місце розгляду справи повідомлялася
належним чином, свою вину у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення визнала, в
підтвердження чого надала письмову
Заслухавши прокурора, дослідивши та
оцінивши докази в їх сукупності, суд
приходить до висновку про наявність в
діях ОСОБА_2 ознак правопорушення,
передбаченого ст. 172-7 КУпАП.
Так, ОСОБА_2, (ознайомлена із нормами ЗУ
"Про засади запобігання та протидії
корупції" щодо спеціальних обмежень,
а.с. 7-11) 26.12.2013 року у складі
постійнодіючої бюджетної комісії
брала участь у розгляді та ухваленні
шляхом голосування проекту рішення
Сергіївської селищної ради № 485 «Про
затвердження ФОП ОСОБА_2 проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки площею 0,0795 га в довгострокову
оренду терміном на 25 років для
обслуговування існуючого кафе-бару
«ІНФОРМАЦІЯ_2», розташованого за
адресою: АДРЕСА_2». Проектом вказаного
рішення передбачено: затвердити ФОП
ОСОБА_2 проект землеустрою щодо
відведення вищевказаної земельної
ділянки та укласти відповідно договір
оренди терміном на 25 років. Згідно
протоколу засідання 44-ї сесії
Сергіївської селищної ради 6 скликання
від 26.12.2013 року, зазначений проект
рішення було підтримано 21 присутніми
депутатами та селищним головою
одноголосно, у т.ч. самою ОСОБА_2

При цьому, фізична особа - підприємець
ОСОБА_2 у власних інтересах прийняла
участь у розгляді особистого питання
та проголосувала за його позитивне
вирішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» конфлікт інтересів - це
суперечність між особистими
інтересами особи та їі службовими
повноваженнями, наявність якої може
вплинути на об'єктивність або
неупередженість прийняття рішення, а
також на вчинення дій під час виконання
наявних їй службових повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України
«Про статус депутатів місцевих рад», на
депутатів місцевих рад поширюються
вимоги та обмеження, встановлені
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції». При
цьому, п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» встановлено вимогу для
депутатів місцевих рад щодо
невідкладного, у письмовій формі,
повідомлення безпосереднього
керівника про наявність конфлікту
інтересів.

Незважаючи на це, ОСОБА_2, будучи
належним чином ознайомленою із
вимогами вказаних нормативно-правових
актів, у будь-якій формі не повідомила
Сергіївському селищному голові
ОСОБА_3 про наявність конфлікту
інтересів, який виник при розгляді та
ухваленні проекту рішення № 485 «Про
затвердження ФОП ОСОБА_2 проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки площею 0,0795 га в довгострокову
оренду терміном на 25 років для
обслуговування існуючого кафе-бару
«ІНФОРМАЦІЯ_2», розташованого за
адресою: АДРЕСА_2».

Таким чином, ОСОБА_2, являючись
депутатом Сергіївської селищної ради,
своїми діями порушила вимогу щодо
необхідності урегулювання конфлікту
інтересів, передбачену п. 2 ч. 1 ст. 14
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», чим вчинила
адміністративне корупційне
правопорушення, відповідальність за
яке передбачено ст.172-7 КУпАП «порушення
вимог щодо повідомлення про конфлікт
інтересів».

Крім визнання своєї вини ОСОБА_2, її
вина також підтверджується
матеріалами зібраними по справі, а саме
відповідями Сергіївської селищної
ради Білгород-Дністровської міської
ради №01-16/439 від 11.07.2014 року, №01-16/440 від
11.07.2014 року, №01-16/448 від 18.07.2014 року,
відділу державних реєстраторів
№870/04.1-27 від 18.07.2014 року, поясненнями
депутатів Сергіївської селищної ради
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2 та
голови Сергіївської селищної ради
ОСОБА_3 та іншими матеріалами.

Законом України "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
сплати судового збору" №590-VII від 19
вересня 2013 року внесено зміни до Закону
України "Про судовий збір", та
встановлено, що у разі ухвалення судом
постанови про накладення
адміністративного стягнення підлягає
стягненню судовий збір у розмірі 0,03
розміру мінімальної заробітної плати.

Враховуючи характер вчиненого
правопорушення, особу порушника,
ступінь її вини, та керуючись ст. 172-7
КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н
О В И В :

Визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні
адміністративного правопорушення,
відповідальність за яке передбачена
ст.172-7 КУпАП.

ОСОБА_2 притягнути до адміністративної
відповідальності за ст.172-7 КпАП України
і піддати адміністративному
стягненню у вигляді штрафу в розмірі 170
гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Держави
України судовий збір в розмірі 36,54
гривні.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Одеської області
через Білгород-Дністровський
міськрайонний суд Одеської області
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Постанова може бути пред'явлена до
виконання протягом трьох місяців з дня
винесення.

Суддя: