ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Українець В.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від Київської міжрегіональної митниці
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
адреса: АДРЕСА_2, працює - оператор
Міждержавної телерадіокомпанії «Мир»,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

24 вересня 2014 року до Солом'янського
районного суду м. Києва надійшли
матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0444/10000/14 про
порушення митних правил від 24 червня
2014 року на митному посту «Аеропорт
«Київ» (Жуляни)» Київської
регіональної митниці Міністерства
доходів і зборів України 24 червня 2014
року о 10 годині 00 хвилин під час
проведення вибіркового митного
контролю на лінії спрощеного митного
контролю «зеленого коридору» залу
«Приліт» терміналу «А» Міжнародного
аеропорту «Київ» було зупинено ОСОБА_1,
який слідував з Внуково рейсом UN0211
літаком авіакомпанії «Трансаеро». Під
час проходження багажу через
рентген-апарат у валізі, яка належить
ОСОБА_1, було виявлено предмет,
зовнішньо схожий на електронний
пристрій.

Для здійснення митних формальностей
ОСОБА_1 було запрошено до оглядової
кімнати для проведення огляду багажу
та ручної поклажі.

За результатами огляду валізи
встановлено, що ОСОБА_1 переміщував
електронний пристрій LiveU LU-40 № у
кількості 1 штуки. Товар знаходився у
валізі пасажира без ознак
приховування.

У ході опитування ОСОБА_1 надав
доповнення № 3 до Інструкції про
порядок використання транспортних,
комерційних та інших документів в
якості декларації на товари зразка РФ
№ 10001010/240614/000133 від 24
червня 2014 року. в цьому документі була
зазначена вартість 565000 рублів
РФ, станом на 24 червня 2014 року курс
Національного банку України рублів РФ
становить 0,34511.

ОСОБА_1 митної декларації не заповнював
та з приводу декларування цього
предмету до інспекторів митниці не
звертався. Самостійно обрав форму
проходження митного контролю -
проходження через «зелений коридор»,
чим засвідчив про відсутність товарів,
що підлягають письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, або
таких, що підпадають під встановлені
законодавством заборони та/або
обмеження.

Тобто, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки
порушення митних правил, передбачені
ст. 471 Митного кодексу України, а саме:
обравши формою проходження митного
контролю - проходження через «зелений
коридор», перемістив товари в обсягах,
що перевищують неоподатковувану норму
переміщення через митний кордон
України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином. Направив
до суду заяву, в якій просить
розглядати справу у його відсутність.

З письмових пояснень ОСОБА_1, що
містяться в матеріалах справи,
вбачається, що він не маючи досвіду
щодо перетину зеленого та красного
коридорів, пересік лінію, а вже потім
запитав працівників митниці про
декларацію. Провозити товар без
декларування він не мав наміру (а.с. 10).

Представник Прокуратури
Солом'янського району м. Києва у суді
підтримав складений щодо ОСОБА_1
протокол про порушення митних правил.

Представник Київської міжрегіональної
митниці у судовому засіданні пояснив,
що ОСОБА_1 порушив митні правила, у
зв'язку з чим щодо останнього складено
протокол про порушення митних правил №
0444/10000/14 за ст. 471 МК України. Зазначив, що
ОСОБА_1 обрав формою проходження
митного контролю - проходження через
«зелений коридор» та перемістив товари
в обсягах, що перевищують
неоподатковувану норму переміщення
через митний кордон України.

Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, розглянувши
отримані матеріали, вбачається
наступне.

Встановлено, що 24 червня 2014 року о 10
годині 00 хвилин на митному посту
«Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської
регіональної митниці Міністерства
доходів і зборів України під час
проведення вибіркового митного
контролю на лінії спрощеного митного
контролю «зеленого коридору» залу
«Приліт» терміналу «А» Міжнародного
аеропорту «Київ» було зупинено ОСОБА_1,
який слідував з Внуково рейсом UN0211
літаком авіакомпанії «Трансаеро». Під
час проходження багажу через
рентген-апарат у валізі, яка належить
ОСОБА_1, було виявлено предмет,
зовнішньо схожий на електронний
пристрій.

Для здійснення митних формальностей
ОСОБА_1 було запрошено до оглядової
кімнати для проведення огляду багажу
та ручної поклажі.

За результатами огляду валізи
встановлено, що ОСОБА_1 переміщував
електронний пристрій LiveU LU-40 № у
кількості 1 штуки. Товар знаходився у
валізі пасажира без ознак
приховування.

У ході опитування ОСОБА_1 надав
доповнення № 3 до Інструкції про
порядок використання транспортних,
комерційних та інших документів в
якості декларації на товари зразка РФ
№ 10001010/240614/000133 від 24
червня 2014 року. в цьому документі була
зазначена вартість 565000 рублів
РФ, станом на 24 червня 2014 року курс
Національного банку України рублів РФ
становить 0,34511.

ОСОБА_1 митної декларації не заповнював
та з приводу декларування цього
предмету до інспекторів митниці не
звертався. Самостійно обрав форму
проходження митного контролю -
проходження через «зелений коридор»,
чим засвідчив про відсутність товарів,
що підлягають письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, або
таких, що підпадають під встановлені
законодавством заборони та/або
обмеження.

24 червня 2014 року стосовно ОСОБА_1
складено протокол про порушення митних
правил № 0444/10000/14 за ст. 471 МК України за
проходження через «зелений коридор» та
переміщення товарів в обсягах, що
перевищують неоподатковувану норму
переміщення через митний кордон
України.

Статтею 471 МК України передбачена
відповідальність за порушення
встановленого цим Кодексом порядку
проходження митного контролю в зонах
(коридорах) спрощеного митного
контролю, тобто переміщення через
митний кордон України особою, яка
формою проходження митного контролю
обрала проходження (проїзд) через
«зелений коридор», товарів,
переміщення яких через митний кордон
України заборонено або обмежено
законодавством України, або товарів в
обсягах, що перевищують
неоподатковувану норму переміщення
через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України
порушення митних правил є
адміністративним правопорушенням, яке
являє собою протиправні, винні (умисні
або з необережності) дії чи
бездіяльність, що посягають на
встановлений цим Кодексом та іншими
актами законодавства України порядок
переміщення товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України,
пред'явлення їх митним органам для
проведення митного контролю та митного
оформлення, а також здійснення
операцій з товарами, що перебувають під
митним контролем або контроль за якими
покладено на митні органи цим Кодексом
чи іншими законами України, і за які цим
Кодексом передбачена адміністративна
відповідальність.

Згідно з положеннями Митного кодексу в
Україні запроваджена двоканальна
система митного контролю товарів, що
переміщуються через митний кордон
України громадянами, яка дає
громадянам змогу здійснювати
декларування, обираючи один з двох
каналів проходу (проїзду транспортними
засобами особистого користування)
через митний кордон України («зелений»
та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання
«зеленого коридору» вважається заявою
громадянина про те, що переміщувані ним
через митний кордон України товари не
підлягають письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені
законодавством заборони та/або
обмеження щодо ввезення на митну
територію України або вивезення за
межі цієї території та свідчить про
факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо
яких є заборона або обмеження у
ввезенні/вивезені через кордон
України, у доступній та зрозумілій
формі роз'яснюється на численних
дошках інформації та електронних
інформаційних табло, розташованих в
різних приміщеннях на території
будівлі аеропорту.

З протоколу вбачається та не
оспорювалось у судовому засіданні, що
ОСОБА_1 добровільно обрав «зелений
коридор» проходу через митний
контроль, перетнувши при цьому білу
лінію, що засвідчує кінець «зеленого
коридору», яка позначена також
інформаційною вивіскою із
попередженням про настання
відповідальності за порушення митних
правил в разі її перетину. Письмові
пояснення ОСОБА_1 не містять жодних
заперечень щодо перетину ним білої
лінії «зеленого коридору».

Відповідно до ч. 4 ст. 374 МК України
товари (крім підакцизних), що ввозяться
громадянами у ручній поклажі та/або у
супроводжуваному багажі, сумарна
фактурна вартість та/або загальна вага
яких перевищують обмеження,
встановлені частиною першою цієї
статті, але загальна фактурна вартість
яких не перевищує еквівалент 10000 євро,
підлягають письмовому декларуванню в
порядку, встановленому для громадян, з
поданням документів, що видаються
державними органами для здійснення
митного контролю та митного оформлення
таких товарів, та оподатковуються
ввізним митом за ставкою 10 відсотків і
податком на додану вартість за ставкою,
встановленою Податковим кодексом
України, в частині, що перевищує
еквівалент 1000 євро (при ввезенні
товарів на митну територію України
через пункти пропуску через державний
кордон України, відкриті для
повітряного сполучення) та еквівалент
500 євро або вартість товарів, обчислена
пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг
(при ввезенні через інші пункти
пропуску через державний кордон
України).

З висновку Управління товарознавчої,
інженерно-технічної та
криміналістичної експертизи №
165 від 15 серпня 2014 року
вбачається, що вартість мобільної
телекомунікаційної системи «LiveU»
моделі «LU-40s» станом на момент
дослідження становить 136502 гривні 28
копійок (а.с. 26-28).

За офіційним курсом Національного
банку України станом на 15 серпня 2014
року 136502 гривні 28 копійок
складає 7770 євро 77 євроцентів.

Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрав
порядок проходження митного контролю
через зону спрощеного митного контролю
«зелений коридор», де не передбачено
наявність у пасажира предметів, на
переміщення яких через митний кордон
України встановлено заборони чи
обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1,
переміщуючи через зону спрощеного
митного контролю електронний пристрій,
вчинив дії, які мають ознаки порушення
митних правил, відповідальність за які
передбачено ст. 471 МК України.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1
наявний склад адміністративного
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ст. 471 МК України.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 197 МК
України у випадках, передбачених
законом, на окремі товари
встановлюються обмеження щодо їх
переміщення через митний кордон
України. Пропуск таких товарів через
митний кордон України та їх митне
оформлення здійснюються органами
доходів і зборів на підставі отриманих
з використанням засобів інформаційних
технологій документів, які
підтверджують дотримання зазначених
обмежень, виданих державними органами,
уповноваженими на здійснення
відповідних контрольних функцій,
іншими юридичними особами,
уповноваженими на їх видачу, якщо
подання таких документів органам
доходів і зборів передбачено законами
України.

Переліки таких товарів (із зазначенням
їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а
також порядок видачі відповідних
дозволів та їх обігу з використанням
засобів інформаційних технологій
затверджуються Кабінетом Міністрів
України.

З висновку № 165 від 15 серпня 2014
року вбачається, що мобільна
телекомунікаційна система «LiveU» моделі
«LU-40s» за технічними характеристиками
та призначенням має ознаки товарів,
зазначених в Постанові КМУ від 21 травня
2012 року № 436 «Про затвердження
переліків товарів, на які встановлено
обмеження щодо переміщення через
митний кордон України».

Таким чином враховуючи, що
безпосереднім предметом
правопорушення митних правил є товар,
переміщення якого через митний кордон
України є обмеженим, тому суд вважає за
необхідне застосувати до ОСОБА_1
адміністративне стягнення у виді
накладення штрафу в розмірі ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян з конфіскацією
безпосереднього предмету порушення
митних правил.

Керуючись статтями 197, 374, 458, 471, 527-529 МК
України, Постановою КМУ України від 21
травня 2012 року № 436, статтями 283, 284, 294
КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні
митних правил, передбачених статтею 471
Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне
стягнення у вигляді штрафу на користь
держави у розмірі 100 неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, що складає
1700 гривень з конфіскацією
безпосереднього предмету порушення
митних правил, а саме:
телекомунікаційне обладнання -
мобільна система «LiveU» моделі «LU-40s» для
передавання SD/HD відео/аудіо контенту
через бездротові мережі 4G LTE/3G, WiMAX та WiFi
у кількості 1 (однієї) штуки.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду міста Києва через
районний суд, шляхом подання скарги
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: