Справа № 692/1166/14-п
Провадження № 3/692/566/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2014 року

смт. Драбів

Суддя Драбівського районного суду
Черкаської області Задорожній В.П.,
розглянувши матеріали справи про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця
АДРЕСА_1, працюючого начальником філії
«Драбівський райавтодор», за ст. 188-28
КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з наданого суду
протоколу про адміністративне
правопорушення серія АВ2 №054552 від
27.08.2014 року, ОСОБА_1 звинувачується в
тому, що 27.08.2014 року перебуваючи на
посаді начальника філії «Драбівського
райавтодору» не виконав вимог припису
ДАІ № 17 від 15.05.2014 року щодо ліквідації
ямковості на автомобільній дорозі
Драбів-Золотоноша від 1км до 28 км., чим
порушив вимоги Закону України «Про
дорожній рух», за що передбачена
відповідальність за ст. 188-28 КУпАП.

Допитаний в судовому засіданні гр.
ОСОБА_1 свою вину у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 188-28 КУпАП, не визнав в
повному обсязі та пояснив, що державне
управління автомобільними дорогами
загального користування здійснює
Державна служба автомобільних доріг
України, яка, у зв'язку з відсутністю
власних виробничих потужностей,
укладає договори підряду з підрядними
організаціями на виконання робіт з
поточного ремонту та експлуатаційного
утримання автомобільних доріг, однією
з яких є ДП «Черкаський облавтодор».
Відповідно до укладених контрактів ДП
«Черкаський облавтодор» потужностями
своїх структурних підрозділів (філій),
які не є юридичними особами,
виконуються види та обсяги робіт,
встановлені замовником в актах
дефектів на кожен наступний місяць
поточного року. Таким чином, філії
зобов'язані виконувати лише ті види та
обсяги робіт, які встановлені
замовником та на які замовник має
фінансування з бюджету. Зазначив, що
згідно плану-завдання на травень 2014
року по дорогах загального
користування Черкаської області
філією «Драбівський райавтодор»
проводились ремонтні роботи на
автодорогах: «Драбів-Золотоноша»,
«Софіївка-Драбів» та
«Драбів-Золотоноша-Свічківка».
Наголосив на тому, що оскільки філія
«Драбівський автодор» є підрядною
організацією та не являється власником
дороги, вона несе відповідальність
лише за невиконання або неналежне
виконання умов укладених контрактів, а
не за стан автомобільної дороги.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1 та
вивчивши матеріали справи, вважає, що
провадження у справі про
адміністративне правопорушення,
передбачене ст. 188-28 КУпАП, відносно
ОСОБА_1 підлягає закриттю, виходячи з
наступного.

Ст. 188-28 КУпАП передбачає
адміністративну відповідальність за
невиконання законних вимог (приписів)
посадових осіб Державної
автомобільної інспекції Міністерства
внутрішніх справ України щодо усунення
порушень правил, норм і стандартів, що
стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні
адміністративного правопорушення,
відповідальність за яке передбачено
ст. 188-28 КУпАП, в судовому засіданні не
доведена.

Судом встановлено, що згідно
плану-завдання на травень 2014 року по
дорогах загального користування
Черкаської області філією
«Драбівський райавтодор» проводились
ремонтні роботи на автодорогах:
«Драбів-Золотоноша», «Софіївка-Драбів»
та «Драбів-Золотоноша-Свічківка», в
тому числі і на автодорозі
«Драбів-Золотоноша» 1 км. + 28 км., як того
вимагав припис ДАІ № 17 від 15.05.2014 року,
однак повністю ліквідовано ямковість
на вищевказаній ділянці дороги не було
у зв'язку з відсутністю належного
фінансування. Оскільки філії ДП
«Черкаський облавтодор», які не є
юридичними особами, зобов'язані
виконувати лише ті види та обсяги
робіт, які встановлені замовником та на
які замовник має фінансування з
бюджету, начальник філії «Драбівський
РАД» ОСОБА_1 не міг в повному обсязі
виконати вимогу припису ДАІ № 17 від
15.05.2014 року з причин, що не залежали від
його волі.

Як вбачається із матеріалів справи, в
діях ОСОБА_1 відсутній склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 188-28 КУпАП, а тому він
не може нести адміністративну
відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП,
провадження у справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за відсутності події
і складу адміністративного
правопорушення.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 35, 247, 283, 284, 285
КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про
адміністративне правопорушення,
відповідальність за яке передбачена
ст. 188-28 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити
за відсутності події і складу
адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до
судової палати в кримінальних справах
апеляційного суду Черкаської області
протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя

Драбівського райсуду

В.П. Задорожній