Провадження № 3/344/4578/14
ПОСТАНОВА

21 серпня 2014 року
місто Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області
Попович В.С., розглянувши матеріали
справи про адміністративне
правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.185
КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Визначаючись у питанні прийняття
даного протоколу про
адмінправопорушення до розгляду по
суті виходжу з наступного.

Стаття 185 КУпАП передбачає
відповідальність за злісну непокору
законному розпорядженню або вимозі
працівника міліції при виконанні ним
службових обов'язків.

Ст. 9 КУпАП передбачає, що
адміністративним правопорушенням
визнається протиправна, винна (умисна
чи необережна) дія чи бездіяльність,
яка посягає на громадський порядок,
власність, права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління і за
яку законом передбачено
адміністративну відповідальність.

Стаття 245 КУпАП визначає, що завданнями
провадження в справах про
адміністративні правопорушення є :
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі
про адмінправопорушення, крім іншого,
повинно бути зазначено конкретне місце
та час його вчинення, суть
адміністративного правопорушення,
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за це правопорушення
(тобто, як стаття так і відповідна її
частина КУпАП), інші відомості
необхідні для вирішення справи.

У протоколі за ст. 185 КУпАП має бути
зазначено не тільки час, місце вчинення
тих чи інших дій, які мають бути
перераховані конкретно, також мають
бути наведені обставини, які
підтверджують факт злісної непокори
законному розпорядженню або вимозі
працівника міліції при виконанні ним
службових обов'язків , зокрема, що такі
дії відбувались у присутності тих чи
інших громадян, від яких слід відібрати
письмові пояснення і інше, обов'язково
необхідно відібрати пояснення від
особи, яка вчинила такі дії, очевидців
події.

Всупереч вказаним вимогам, в рапорті
вказано більше фактичних обставин ніж
в протоколі, де не розкрито суті
правопорушення за ст. 185 КУпАП, слова в
протоколі є частково нечитабельні, що
не дає змогу ознайомитись з написаним.
Окрім того, в протоколі вказано свідків
правопорушення, пояснення яких до
матеріалів справи не долучено.

Не суддя, а посадова особа, що складає
протокол, має визначитись у вказаних
питаннях, зібрати належні докази та
поставити у вину особі вчинення
конкретних протиправних діянь, що
містять в собі ознаки
адміністративного правопорушення, що
має бути належно відображено у
протоколі.

Верховний Суд України у своїй
Постанові № 13 від 25 травня 1998 року, з
наступними змінами, "Про практику
розгляду судами справ про корупційні
діяння та інші правопорушення,
пов'язані з корупцією", пункт 2,
роз'яснив, що у випадку складання
протоколів по справах про
адмінправопорушення, без додержання
вимог ст. 256 КУпАП, суддя зобов'язаний
своєю постановою повернути такий
протокол відповідному правоохоронному
органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, вказаної
постанови Пленуму Верховного Суду
України, ст. ст. 254-257 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи
щодо ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повернути
Івано-Франківському МВ УМВС України в
Івано-Франківській області для
належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному
порядку не підлягає.

Суддя
В.С. Попович