Справа № 713/1376/14-п
Провадження №3/713/533/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2014
м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду
Чернівецької області Пилип'юк І.В.,
розглянувши справу про
адміністративне правопорушення, яка
поступила з Вижницького РВ УМВС
України в Чернівецькій області, про
притягнення до адміністративної
відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1,
громадянина України, не одруженого, не
працюючого,

за ст.173 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення серії ЧВ №004793 від 04.07.2014
року ОСОБА_1, 04 липня 2014 року біля 07.40
год., в приміщенні магазину-бар в
м.Вижниця по вул. Об'їзній перебуваючи в
п'яному вигляді ображав нецензурними
словами ОСОБА_2, на зауваження не
реагував, поводив себе зухвало чим
порушив громадський порядок та спокій
громадян.

В суді ОСОБА_1, вини у вчиненні
адміністративного правопорушення не
визнав, та пояснив, що 04 липня 2014 року
біля 07.30 год., перебуваючи на
автостанції м.Вижниця зайшов в бар
поснідати та замовив булочку з
котлетою і пляшку пива. Під час їжі
звернув увагу продавця ОСОБА_2, на
надмірну кількість гірчиці та попросив
книгу скарг споживача. Остання стала
обзивати непристойними словами,
відмовилась надати книгу та викликала
працівників міліції.

Підтвердив, що через 10 хвилин приїхали
працівники міліції і не розібравшись в
ситуації застосували фізичну силу
заштовхали в автомобіль і доставили на
медичне освідчення до Вижницької ЦРЛ.
Що стосується відмови від медичного
освідчення повідомив лікаря, пояснив,
що випив половину пляшки пива.

Допитаний в суді свідок ОСОБА_3 пояснив,
що 04 липня 2014 року біля 07.30 год., разом з
ОСОБА_1 перебував в барі автостанції
м.Вижниця, підтвердив пояснення
останнього.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, свідка
ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи
про адміністративне правопорушення
вважаю, що в його діях відсутній склад
правопорушення, передбаченого ст.173
КУпАП з наступних підстав.

Стаття 9 КУпАП зазначає, що
адміністративним правопорушенням
визнається протиправна, винна дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням
провадження у справах про
адміністративне правопорушення є
своєчасне, повне, всебічне з'ясування
обставин по справі.

Згідно вимог ст.251 КУпАП, доказами в
справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Статтею 28 Конституції України
встановлено, що кожен має право на
повагу до його гідності.

Ніхто не може бути підданий катуванню,
жорстокому, нелюдському або такому, що
принижує його гідність, поводженню чи
покаранню.

Гарантуючи захист конституційного
права громадян на повагу до гідності,
законодавством України встановлена
кримінальна відповідальність за
вчинення таких протиправних дій (ст.371
КК України).

Конституція України має найвищу
юридичну силу і її норми є нормами
прямої дії, які підлягають
застосуванню і в провадженні по
адміністративні правопорушення.

В матеріалах справи відсутні дані про
те, що ОСОБА_1 було затримано у
відповідності до вимог КУпАП.

Оскільки затримання ОСОБА_1, відбулось
в супереч вимогам ст.ст.260 -261 без
складання протоколу про таке
затримання та його незаконне
доставлення до медичного закладу для
проходження медичного огляду на стан
сп'яніння, всі докази, того, що останній
вчинив дрібне хуліганство є
недопустимими.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження у
справах про адміністративні
правопорушення здійснюються на
основі суворого додержання
законності.

Статтею 62 ч.3 Конституції України
встановлено, що обвинувачення не може
ґрунтуватись на доказах, одержаних
незаконним шляхом, а також на
припущеннях. Усі сумніви щодо
доведеності вини особи тлумачаться на
її користь.

Згідно Закону України «Про захист прав
споживачів», зокрема п. 4, ч. 1, ст. 4,
споживачі під час придбання,
замовлення або використання продукції,
яка реалізується на території України,
для задоволення своїх особистих потреб
мають право на: необхідну, доступну,
достовірну та своєчасну інформацію про
продукцію, її кількість, якість,
асортимент, а також про її виробника
(виконавця, продавця).

Згідно наказу Міністерства зовнішніх
економічних зв'язків і торгівлі
України «Про затвердження Інструкції
про Книгу відгуків і пропозицій на
підприємствах роздрібної торгівлі та у
закладах ресторанного» від 24.06.1996р. №349
із наступними змінами і доповненнями,
затверджено інструкцію, що регулює
дані правовідносини. Вказаною
інструкцією визначено, що всі
підприємства (одиниці) роздрібної
торгівлі та заклади ресторанного
господарства незалежно від форм
власності ведуть Книгу відгуків і
пропозицій встановленої форми, в яку
споживачі записують скарги,
пропозиції, відгуки та зауваження
(пункт 1 Інструкції). Книга відгуків та
пропозицій розміщується на видному і
доступному місці в куточку
споживача.(пункт 2 Інструкції)
Споживачу, який бажає зробити запис до
Книги відгуків і пропозицій, повинні
бути створені необхідні для цього
умови. Забороняється вимагати від
заявника пред'явлення будь-яких
особистих документів або пояснення
причин, що викликали необхідність
написання скарги, пропозиції, відгуку,
зауваження.(пункт 5).

Таким чином аналізуючи докази по
справі, суд прийшов до висновку, що вини
ОСОБА_1, у вчиненні правопорушення
передбаченого ст. 173 КУпАП не доведено,
доводи дільничного інспектора
ґрунтуються на припущеннях, за таких
обставин необхідно закрити
провадження в справі про
адміністративне правопорушення.
Вказане викликає сумнів в
правомірності складеного протоколу.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП -
провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за таких обставин -
відсутність події і складу
адміністративного правопорушення.

На підставі п.1 ст.247 КУпАП, керуючись
ст.ст.221, 283, 284, 285, 287-289 КУпАП, Суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Справу про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1 по ст.173
КУпАП провадженням закрити в зв'язку з
відсутністю складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Чернівецької
області через Вижницький районний суд
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Суддя:
І. В. Пилип'юк