БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, буд. 4
тел.: 0 (4653) 21-202
Справа №730/891/2014-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" вересня 2014 р.
Борзнянський районний суд
Чернігівської області в складі:

головуючого судді
Луговця О.А.

при секретарі
Граб С.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Борзни справу
за матеріалами, які надійшли від
Борзнянського відділення Бахмацької
ОДПІ ГУ Міндоходів у Чернігівській
області, про притягнення до
адміністративної відповідальності
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянина України, мешканця АДРЕСА_1,
працюючого водієм ФОП ОСОБА_2, за ч.1
ст.155-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення ОСОБА_1, працюючи водієм
ФОП ОСОБА_2, 25 липня 2014 року проводив
розрахункові операції без
використання книги обліку
розрахункових операцій, а саме: на
момент перевірки КОРО відсутня та не
надана, чим порушив п.5 ст.3 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» та скоїв
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.155-1 КУпАП.

ОСОБА_1 був належним чином повідомлений
про час і місце слухання справи, що
підтверджується рекомендованим
повідомленням про направлення
поштового відправлення, але в судове
засідання не з'явився, заяви про його
відкладення не подав, що за змістом
положень ст.268 КУпАП не перешкоджає
розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до слідуючого висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може
бути підданий заходу впливу в зв'язку з
адміністративним правопорушенням
інакше як на підставах і в порядку,
встановленого законом; провадження в
справах про адміністративні
правопорушення здійснюється на основі
суворого додержання законності.

Статтею 155-1 КУпАП передбачена
адміністративна відповідальність за
порушення встановленого законом
порядку проведення розрахунків у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг.

За змістом положень п.5 ч.1 ст.3 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» суб'єкти
господарювання, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій
та/або в безготівковій формі (із
застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг зобов'язані у разі
незастосування реєстраторів
розрахункових операцій у випадках,
визначених цим Законом, проводити
розрахунки з використанням книги
обліку розрахункових операцій та
розрахункової книжки з додержанням
встановленого порядку їх ведення, крім
випадків, коли ведеться облік через
електронні системи прийняття ставок,
що контролюються у режимі реального
часу центральним органом виконавчої
влади, що реалізує державну політику у
сфері казначейського обслуговування
бюджетних коштів.

Разом з тим, згідно приписів п.6 ч.1 ст.9
Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг», яка є
спеціальною нормою, реєстратори
розрахункових операцій та
розрахункові книжки не застосовуються
при продажу товарів (наданні послуг)
фізичними особами-підприємцями, які
сплачують єдиний податок.

Як вбачається з довідки ДПІ у м.
Чернігові ГУ Міндоходів у
Чернігівській області №8845 від 15.09.2014р.,
ФОП ОСОБА_2, водієм у якого працює
ОСОБА_1, знаходиться на спрощеній
системі оподаткування і є платником
єдиного податку. Крім того,
використання книг обліку
розрахункових операцій при наданні
послуг пасажирським транспортом у разі
проведення розрахунків без
застосування РРО не передбачено
«Порядком оформлення пасажирських
перевезень на транспорті»,
затвердженого наказом Міністерства
транспорту та зв'язку України №450 від
23.04.2009р. та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 30.04.2009р.
за №385/16401.

Наведене вказує на безпідставність
вимог представників Головного
управління Міндоходів у Чернігівській
області щодо необхідності
застосовування ОСОБА_1 книги обліку
розрахункових операцій.

Про упередженість дій працівників
фіскального органу свідчить і та
обставина, що в п.17 акту перевірки ними
було передбачено можливість фізичній
особі-підприємцю для надання
вмотивованих пояснень і документів та
для складання протоколу про
адміністративне правопорушення
прибути до ДПІ у м. Чернігові 01 серпня
2014 року, тоді як сам адмінпротокол вже
був складений у день перевірки - 25 липня
2014 року.

Таким чином, враховуючи викладені
обставини, з урахуванням принципів
верховенства права та презумпції
невинуватості, суд вважає, що в діях
ОСОБА_1 відсутній склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП, в зв'язку
з чим провадження по справі підлягає
закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч.1
ст.155-1, ст.ст.7, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст.155-1 КУпАП
закрити в зв'язку з відсутністю в його
діях складу даного адміністративного
правопорушення.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга, внесено подання
прокурора до апеляційного суду
Чернігівської області через
Борзнянський районний суд протягом 10
днів з дня винесення постанови.

Суддя Борзнянського районного суду
О.А. Луговець