Справа № 738/2439/14-п
№ провадження 3/738/482/2014
П О С Т А Н О В А

06 жовтня 2014 року м. Мена

Менський pайонний суд Чеpнiгiвської
областi в складі:

головуючого судді - Волошиної
Н.В.

з участю секретаря - Костюка
І.А.

розглянувши матеpiали справи пpо
пpитягнення до адмiнiстpативної
вiдповiдальностi ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця м. Мена Чернігівської
області, зареєстрованого та
проживаючого АДРЕСА_1, з вищою освітою,
працюючого директором СК «ЛАН»,
одруженого, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1

за ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4 Кодексу Укpаїни
пpо адмiнiстpативнi пpавопоpушення,

В С Т А H О В И В:

Згідно з протоколом про
адміністративне правопорушення серії
АА №496703 від 22 вересня 2014 року при
перевірці СК «ЛАН» було встановлено
порушення директором ОСОБА_1 вимог
податкового законодавства щодо
правильності утримання та
своєчасності перерахування податку з
доходу фізичних осіб до бюджету, а саме
недобір податку на загальну суму 127185,20
грн., в тому числі: 26622,95 грн. за 2011 рік,
58888,05 грн. за 2012 рік, 41674,20 грн. за 2013 рік,
несвоєчасне повідомлення державним
податковим інспекціям за встановленою
формою відомостей про доходи громадян
за ІV квартал 2013 року № від 05
березня 2014 року, граничний термін
подання звіту - 10 лютого 2014 року, за що
передбачена відповідальність ч.1 ст.163-1,
ч.1 ст.163-4 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину
у вчиненні адміністративних
правопорушень не визнав та зазначив
про неналежне оформлення доданих до
протоколу про адміністративне
правопорушення документів.

Заслухавши пояснення особи, яка
притягується до адміністративної
відповідальності та дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
наступного висновку.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП
завданнями провадження у справах про
адміністративне правопорушення є
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП при
підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення
вирішується питання чи правильно
складено протокол та інші матеріали
справи про адміністративне
правопорушення, а при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
орган (посадова особа) згідно з
вимогами ст. 280 КУпАП зобов`язаний
з`ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, інші
обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Вимоги до змісту протоколу про
адміністративне правопорушення
визначені статтею 256 КУпАП, згідно якої
у протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються,
відомості про особу, яка притягається
до адміністративної відповідальності,
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення,
нормативний акт який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення, прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є,
пояснення порушника, інші відомості,
необхідні для вирішення справи. У разі
відмови особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
від підписання протоколу, в ньому
робиться запис про це. Особа, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, має право подати
пояснення і зауваження щодо змісту
протоколу, які додаються до протоколу,
а також викласти мотиви свого
відмовлення від підписання.

Проте, як вбачається із змісту
протоколу про адміністративне
правопорушення серії АА №496703,
складеного стосовно ОСОБА_1, останньому
не були роз'яснені його права,
передбачені ст. 63 Конституції України
та ст. 268 КУпАП, всупереч вимог положень
ст. 256 КУпАП в протоколі відсутній
запис про відмову особи від підписання
протоколу та дачі пояснень.

Згідно з приписами ст. 251 КУпАП доказами
в справі про адміністративне
правопорушення, є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності,
свідків, а також іншими документами.

Як вбачається з опису документів, які
направляються до суду з протоколом про
адміністративне правопорушення, одним
із таких документів є витяг із акту
перевірки №721/22/03797401 від 30 липня 2014
року, проте до протоколу додані лише
аркуші 16-19, 30 акту перевірки, з яких
взагалі не зрозуміло чи це витяг саме з
акту перевірки №721/22/03797401 від 30 липня
2014 року чи з іншого, даний витяг
належним чином не оформлений - не
містить підпису особи, яка його склала,
та не посвідчений печаткою.

На підставі викладеного та з метою
всебічного повного та об'єктивного
з'ясування обставин справи, вирішення
її в точній відповідності з законом,
суд приходить до висновку про
повернення матеріалів про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4 КУпАП для
належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278 КУпАП, суд -

П О С Т А H О В И В:

Матеріали адміністративної
справи про притягнення ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4
КУпАП повернути Менській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Чернігівській області - для належного
оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя
Н.В. Волошина