Справа № 359/7930/14-п
Провадження № 3/359/2273/2014
Протокол №0383/125120101/14
Бориспільський міськрайонний суд
П О С Т А Н О В А

22 серпня 2014 року
м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного
суду Київської області Вознюк С.М.,
розглянувши за участю представника
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності
Олененка О.В. адміністративний
матеріал, який надійшов від Київської
митниці Міндоходів, про порушення
митних правил, передбачених ст. 471 МК
України, щодо громадянки України
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження:
Казахстан, м. Ленінськ, місце поживання:
АДРЕСА_1, працює:приватний підприємець,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, -

в с т а н о в и в :

07.08.2014 року до Бориспільського
міськрайонного суду Київської області
надійшов зазначений адміністративний
матеріал відносно громадянки ОСОБА_2
про порушення митних правил,
передбачених ст. 471 МК України.

Чинним законодавством України про
адміністративні правопорушення, а саме
ст. 245 КУпАП передбачено, що завданням
провадження в справах про
адміністративні правопорушення є
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи.

Заслухавши, пояснення представника
правопорушника, дослідивши матеріали
справи, встановлено, що справа підлягає
поверненню до Київської митниці
Міндоходів для проведення додаткової
перевірки за наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 14
липня 2014 року відносно громадянки
ОСОБА_2 був складений протокол про
порушення митних правил за ст. 471 МК
України (а.с.2-5).

Згідно ч. 5 статті 494 МК України у разі
складення протоколу особі, яка
притягується до адміністративної
відповідальності за порушення митних
правил, роз'яснюються її права,
передбачені статтею 498 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч. 2,5,7 ст.494 МК України
протокол про порушення митних правил
повинен містити, в т.ч., такі дані: дату і
місце його складення; посаду, прізвище,
ім'я, по батькові посадової особи, яка
склала протокол; необхідні для
розгляду справи відомості про особу,
яка притягується до відповідальності
за порушення митних правил, якщо її
встановлено; місце, час вчинення, вид та
характер порушення митних правил;
посилання на статтю цього Кодексу, що
передбачає адміністративну
відповідальність за таке порушення.

Протокол складається у двох
примірниках, один з яких вручається під
розписку особі, яка притягується до
адміністративної відповідальності за
порушення митних правил.

Крім цього, статтею 489 МК України
зобов'язано посадову особу при
розгляді справи про порушення митних
правил з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують та/або обтяжують
відповідальність та чи є підстави для
звільнення особи, що вчинила
правопорушення, від адміністративної
відповідальності.

З наведених норм закону випливає, що
суд може прийняти до провадження
справу про порушення митних правил та
розглянути її по суті, коли особа, яка
вчинила правопорушення, встановлена,
та щодо неї складено протокол про
адміністративне правопорушення.

Справа про порушення митних правил
може бути заведена тільки в тому
випадку, коли є достатні дані, які
свідчать про наявність ознак
правопорушення.

Недопустимим є заведення справи про
порушення митних правил на підставі
припущень або відомостей про
правопорушення, достовірність яких
викликає сумніви. Коли порушується
справа про порушення митних правил
потрібно також переконатися у
відсутності обставин, які виключають
провадження у справі.

В своїх поясненнях представник ОСОБА_1
зазначив, що при складанні протоколу
відносно ОСОБА_2 один примірник якого
вручено під підпис останній, і в якому
було зазначено посаду прізвище, ім'я та
по батькові особи, що склала протокол
ОСОБА_3, але фактично ОСОБА_2 вручено
другий примірник протоколу, що
складений на іншу особу та із
зазначенням іншої дати його складення
(протокол №0376/125120101/14 та письмові
пояснення його підзахисної. В даному
протоколі зазначено особу яка
притягається до відповідальності
громадянина Нідерландів ОСОБА_5 і
працівника митниці, який його складав
ОСОБА_6).

У відповідності до ст. 527 МК України, у
справі про порушення митних правил
митний орган або суд (суддя), що
розглядає справу, виносить одну з таких
постанов, в тому числі й про проведення
додаткової перевірки.

Суддею встановлено, що визначених вище
вимог закону при складанні протоколу
про порушення митних правил у повній
мірі виконано не було, а саме: другий
примірник протоколу, що складений
відносно ОСОБА_2 і який міститься в
матеріалах справи, не був вручений під
підпис останній. Зазначене підлягає
встановленню та перевірці, а виявлений
недолік підлягає усуненню, оскільки з
матеріалів, що надійшли до суду, та
поданих стороною захисту, дійсно
вбачається розбіжність між складеним
протоколом відносно ОСОБА_2 та
отриманим нею примірником протоколу
(по даті складенню; інспектор який
склав; особа, відносно якої складено;
сума вилученої валюти). Збігаються лише
підписи ОСОБА_2 та інспектора митниці в
даних протоколах.

Встановлення зазначених обставин є
необхідним для повного, всебічного та
об'єктивного з'ясування обставин
справи та винесення судом рішення з
урахуванням наведених умов (ст. 245
КУпАП).

Зважаючи на те, що адміністративне
стягнення може бути накладено на особу,
яка притягається до відповідальності,
протягом 6 місяців з моменту вчинення
порушення, доопрацьовані матеріали
слід надати суду для розгляду до 15.09.2014
року (ч.2 ст. 467 МК України).

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 245 КУпАП, ст.ст. 467, 494, 527 МК України,
суддя, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали по справі про притягнення
громадянки України ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної
відповідальності за порушення митних
правил, передбаченого ст.471 МК України, -
направити до Київської митниці
Міндоходів на додаткову перевірку.

Київській митниці Міндоходів під час
додаткової перевірки слід встановити
дійсні обставини складення протоколу
про порушення митних правил відносно
ОСОБА_2, причини отримання нею
протоколу на іншу особу та з іншою
датою складення, усунути указані
порушення та повторно направити
матеріали до суду.

Встановити строк для додаткової
перевірки та направлення матеріалів
справи до суду до 15.09.2014 року.

Постанова судді може бути оскаржена до
апеляційного суду Київської області
через Бориспільський міськрайонний
суд Київської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня отримання копії.

Суддя С.М.
Вознюк