Справа № 136/86/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.01.2014 року
м. Липовець
Суддя Липовецького
районного суду Вінницької області
Кривенко Д. Т. , розглянувши матеріали,
що надійшли від начальника ВДАІ
Липовецького РВ УМВС України у
Вінницькій області про притягнення до
адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянина України, не працює,
проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,
раніше не притягуваного до
адміністративної відповідальності

за ст. 130 ч.1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

13.01.2014 року на розгляд
Липовецького районного суду надійшли
матеріали про адміністративне
правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1
ст.130 КУпАП, відповідно до яких 18.12.2013
року о 23 годині 40 хвилин в м. Вінниця по
вул. Свердлова, гр. ОСОБА_1, керував
автомобілем "ВАЗ - 11183" державний
реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, з
явними ознаками алкогольного
сп'яніння, а саме: нестійка хода, різкий
запах алкоголю з ротової порожнини,
почервоніння очей. Від проходження
медичного огляду водій відмовився в
обласному наркодиспансері, чим порушив
п.2.5. ПДР, за що передбачена
відповідальність ст. 130 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою
провину у вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130
КУпАП не визнав, суду пояснив, що від
проходження огляду на стан сп'яніння в
установленому законом порядку - на
місці зупинки його транспортного
засобу спеціальними технічними
засобами - він не відмовлявся, і своєї
незгоди з цим не висловлював, проте з
незрозумілих для нього причин його
було доставлено до обласного
наркодеспансера всупереч визначеного
законодавцем порядку проведенням
огляду на стан сп'яніння.

Суд, заслухавши пояснення
правопорушника, вивчивши та дослідивши
матеріали справи про адміністративне
правопорушення, дійшов до наступних
висновків.

Законодавцем визначено, що
адміністративна відповідальність за
відмову особи, яка керує транспортним
засобом, від проходження відповідно до
встановленого порядку огляду на стан
алкогольного сп'яніння, передбачена ч.1
ст.130 КУпАП.

Процедуру проведення огляду
водіїв транспортних засобів з метою
виявлення ознак стану алкогольного
сп'яніння та оформлення результатів
такого огляду, визначено Інструкцією
про виявлення у водіїв транспортних
засобів ознак алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
перебування під впливом лікарських
препаратів, що знижують увагу та
швидкість реакції, яка затверджена
Наказом Міністерства внутрішніх справ
України та Міністерства охорони
здоров'я України від 09.09.2009 N 400/666 (далі
Інструкція).

Так, відповідно до п.1.2.
Інструкції, огляду на стан сп'яніння
підлягають водії транспортних
засобів, щодо яких в уповноваженої
особи Державтоінспекції МВС є
підстави вважати, що вони перебувають
у стані сп'яніння згідно з ознаками
такого стану, зокрема:

а) запах алкоголю з порожнини рота;

б) порушення координації рухів;

в) порушення мови;

г) виражене тремтіння пальців рук;

ґ) різка зміна забарвлення шкірного
покриву обличчя;

д) поведінка, що не відповідає
обстановці.

Згідно п. 1.6. Огляд проводиться:
уповноваженою особою
Державтоінспекції МВС на місці
зупинки транспортного засобу з
використанням спеціальних технічних
засобів, дозволених до застосування
МОЗ та Держспоживстандартом (далі -
спеціальні технічні засоби); лікарем
закладу охорони здоров'я (у сільській
місцевості за відсутності лікаря -
фельдшером фельдшерсько-акушерського
пункту, який пройшов спеціальну
підготовку).

В силу п.1.7. Інструкції, зазначено,
що у разі відмови водія
транспортного засобу від проходження
огляду на стан сп'яніння на місці
зупинки транспортного засобу або
його незгоди з результатами огляду,
проведеного уповноваженою особою
Державтоінспекції МВС, огляд на стан
сп'яніння проводиться в найближчому
закладі охорони здоров'я, якому надано
право на проведення такого огляду
відповідно до статті 266 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення - лікарем закладу
охорони здоров'я, який пройшов
спеціальну підготовку.

Відповідно до п. 2.1. та 2.2.
Інструкції, у разі наявності ознак,
передбачених у пункті 1.3
уповноважена особа Державтоінспекції
МВС, які мають спеціальні звання та
пройшли відповідну підготовку,
проводить огляд на стан сп'яніння за
допомогою спеціальних технічних
засобів, дозволених до застосування
МОЗ та Держспоживстандартом, які
мають, зокрема, свідоцтво про державну
реєстрацію та свідоцтво про повірку
такого спеціального технічного
засобу.

Пунктом 2.6. Інструкції,
передбачено, що огляд на стан сп'яніння
на місці зупинки транспортного засобу
проводиться в присутності двох
свідків.

Як вбачається із протоколу про
адміністративне правопорушення серія
АБ2 №674787 від 19.12.2013 року, посадовою
особою Державтоінспекції було
встановлено, що водій ОСОБА_1 керував
транспортним засобом з явними ознаками
алкогольного сп'яніння, а відтак мав
діяти у відповідності до положень
Інструкції та запропонувати
проходження огляду на встановлення на
стан сп'яніння на місці зупинки
транспортного засобу. Крім цього,
свідками вищевказаного правопорушення
зазначено ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Згідно
доданих письмових пояснень свідка
ОСОБА_2, підтвердження факту відмови гр.
ОСОБА_1 від проходження огляду
відповідно до встановленого порядку на
стан алкогольного сп'яніння - не
констатовано. Разом із цим, із
протоколу та доданих до нього
матеріалів не вбачається, що гр. ОСОБА_1
було запропоновано уповноваженою
особою Державтоінспекції МВС на місці
зупинки транспортного засобу провести
огляд на стан сп'яніння з
використанням спеціальних технічних
засобів, дозволених до застосування
МОЗ та Держспоживстандартом, не
зафіксовано його незгоди з
результатами огляду, у випадку
наявності якої лише в даному випадку
огляд на стан сп'яніння проводиться в
найближчому закладі охорони здоров'я,
якому надано право на проведення
такого огляду відповідно до статті 266
Кодексу України про адміністративні
правопорушення - лікарем медичного
закладу охорони здоров'я, який пройшов
спеціальну підготовку.

Зрештою, долучений до матеріалів
справи висновок щодо результатів
медичного огляду з метою виявлення
стану алкогольного сп'яніння стосовно
гр.ОСОБА_1, не містить висновків огляду
правопорушника, а має запис стосовно
відмови ОСОБА_1 від медичного огляду, що
суперечить нормам Інструкції, оскільки
він має містити результати
проведеного огляду зафіксованого
спершу в акті медичного огляду.

Статтею 7 КУпАП, передбачено, що
провадження в справах про
адміністративні правопорушення
здійснюється на основі суворого
додержання законності.

Суд, вивчивши та дослідивши усі
зібрані у справі докази, давши їм
оцінку в сукупності за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному дослідженні всіх обставин
справи в їх сукупності, керуючись
законом і правосвідомістю, дійшов до
висновку, що провадження у справі про
адміністративне правопорушення
стосовно гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП,
підлягає до закриття за відсутності
складу адміністративного
правопорушення в діях гр. ОСОБА_1,
оскільки адміністративна
відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП
настає у разі відмови особи від
проходження огляду на стан
алкогольного сп'яніння відповідно до
встановленого порядку, тобто спершу на
місці зупинки транспортного засобу, що
не було дотримано посадовою особою
Державтоінспекції, а не в медичному
закладі (обласному наркодиспансері), що
допустиме лише у разі незгоди особи із
результатами огляду на стан сп'яніння,
що були проведені на місці. Крім цього,
відповідно до п. 3.22. Інструкції,
Висновки щодо результатів медичного
огляду осіб на стан сп'яніння, складені
з порушенням вимог цієї Інструкції,
вважаються недійсними.

На підставі вищевикладеного та
керуючись Інструкцією про виявлення у
водіїв транспортних засобів ознак
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують
увагу та швидкість реакції, яка
затверджена Наказом Міністерства
внутрішніх справ України та
Міністерства охорони здоров'я України
від 09.09.2009 N 400/666, ст.ст. 27, 221, 247, 251, 276, 284,
294 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, п.5
ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий
збір", суд, -

П О С Т А Н О В И
В :

Закрити провадження в справі про
адміністративне правопорушення
стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, в
зв'язку із відсутністю складу
адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку протягом десяти
днів, після закінчення цього строку,
набирає законної сили, якщо
апеляційну скаргу чи протест не буде
подано.

Суддя: Д. Т. Кривенко