Справа № 170/670/14-п
Провадження № 3/170/380/14
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

19 вересня 2014 року
смт.
Шацьк

Суддя Шацького районного суду
Волинської області Жевнєрова Н.В., за
участю прокурора Леміщака Д.М.,
розглянувши справу про
адміністративне правопорушення, яка
надійшла від Волинського міжрайонного
прокурора з нагляду за додержанням
законів у природоохоронній сфері, щодо
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки АДРЕСА_1,
громадянки України, приватного
підприємця, депутата Світязької
сільської ради Шацького району
Волинської області, секретаря
постійної комісії Світязької
сільської ради з питань земельних
ресурсів, екології та сільського
господарства, яка до адміністративної
відповідальності не притягувалась,
про
вчинення правопорушення,
передбаченого ст. 172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи депутатом Світязької
сільської ради Шацького району
Волинської області VI скликання та
секретарем постійної комісії
Світязької сільської ради з питань
земельних ресурсів, екології та
сільського господарства, будучи
відповідно до підпункту "б" п. 1 ч. 1 ст. 4
Закону України "Про засади запобігання
та протидії корупції" суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, порушила встановлену
п. 2 ч. 1 ст. 14 вказаного закону вимогу
щодо необхідності урегулювання
конфлікту інтересів за таких обставин.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України
"Про статус депутатів місцевих рад", на
депутатів місцевих рад поширюються
вимоги та обмеження, встановлені
Законом України "Про засади
запобігання і протидії корупції".

Пунктом 2 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про
засади запобігання і протидії
корупції" на суб'єктів
відповідальності за корупційні
правопорушення покладено обов'язок
невідкладно у письмовій формі
повідомляти безпосереднього керівника
про наявність конфлікту інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України
"Про засади запобігання і протидії
корупції", конфлікт інтересів - це
суперечність між особистими майновими,
немайновими інтересами особи чи
близьких їй осіб та її службовими
повноваженнями, наявність якої може
вплинути на об'єктивність або
неупередженість прийняття рішень, а
також на вчинення чи не вчинення дій
під час виконання наданих їй службових
повноважень. Крім того, вказаною
статтею визначено, що близькими
особами є, зокрема, мати і син.

Стаття 172-7 КУпАП передбачає
відповідальність за порушення вимог
щодо повідомлення про конфлікт
інтересів, а саме, за неповідомлення
особою безпосереднього керівника у
випадках, передбачених законом, про
наявність конфлікту інтересів.

26 листопада 2013 року на засіданні
постійної комісії Світязької
сільської ради Шацького району з
питань земельних ресурсів, екології та
сільського господарства секретар цієї
комісії ОСОБА_1, використовуючи надані
Законом України "Про місцеве
самоврядування" повноваження, брала
участь в обговоренні питання про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки та
передачу безоплатно у власність ОСОБА_2
земельної ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд
загальною площею 0,1700 га по АДРЕСА_2 та
їй, ОСОБА_1, земельної ділянки для
будівництва й обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд загальною площею 0,2065
га по АДРЕСА_3

За результатами обговорення за участю
ОСОБА_1 комісія рекомендувала сесії
Світязької сільської ради Шацького
району Волинської області затвердити
вказані проекти землеустрою щодо
відведення земельних ділянок.
Рішеннями Світязької сільської ради
Шацького району Волинської області
№50/6 та №50/7 від 27.11.2013 року затверджено
зазначені проекти землеустрою та
земельні ділянки передано у власність
ОСОБА_2 і ОСОБА_1

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про
засади запобігання та протидії
корупції", ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є близькими
особами (мати та син). Таким чином, у
ОСОБА_1 при участі в обговоренні
питання про затвердження проектів
землеустрою та передачу безоплатно у
власність їй та її сину ОСОБА_2
земельних ділянок, виникла
суперечність між її майновими
інтересами, майновими інтересами
близької їй особи та її, ОСОБА_1,
службовими повноваженнями, наявність
якої могла вплинути на об'єктивність та
неупередженість прийняття нею рішення,
а також на вчинення чи не вчинення дій
під час виконання наданих їй службових
повноважень, тобто виник конфлікт
інтересів, про який ОСОБА_1 всупереч
вимогам п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про
засади запобігання та протидії
корупції" не повідомила голову
постійної комісії Світязької
сільської ради Шацького району з
питань земельних ресурсів, екології та
сільського господарства. Своїми діями
ОСОБА_1 вчинила правопорушення,
передбачене ст. 172-7 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася,
подала суду заяву про розгляд справи за
її відсутності, зазначила, що
винуватість у вчиненні правопорушення
визнає повністю.

Вказані обставини та винність ОСОБА_1 у
вчиненні данного правопорушення
підтверджуються фактичними даними,
викладеними в протоколі про
адміністративне правопорушення щодо
ОСОБА_1 №5 від 10.09.2014 року, протоколом №27
від 26.11.2013 року засідання постійної
комісії Світязької сільської ради
Шацького району з питань земельних
ресурсів, екології та сільського
господарства та матеріалами засідання
п'ятдесятої сесії Світязької сільської
ради Шацького району Волинської
області шостого скликання, що
відбулася 27 листопада 2013 року.

З урахуванням характеру вчиненного
правопорушення, даних про особу
порушника, яка вперше притягується до
адміністративної відповідальності,
суддя дійшов висновку про застосування
щодо ОСОБА_1 адміністративного
стягнення у виді штрафу в мінімальному
розмірі.
Керуючись
статтями 283, 284 КУпАП, на підставі статей
172-7, 40-1 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 172-7 КУпАП, та
призначити їй адміністративне
стягнення у виді штрафу в розмірі 170
грн. (сто сімдесят гривень).
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави
судовий збір у розмірі 36,54 грн.
(тридцять шість гривень 54 копійки).

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Апеляційного суду
Волинської області через Шацький
районний суд Волинської області
протягом десяти днів з дня її
винесення.

Суддя
/підпис/
Н.В.Жевнєрова Згідно з оригіналом

Суддя Шацького районного
суду Волинської області
Н.В.Жевнєрова