Справа № 359/9494/14-П
Провадження №
МН № 0463/125120102/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2014р. Суддя Бориспільського
міськрайсуду Київської області,
Мельник О.О., за участю прокурора
Анікеєнко О.О., представника Київської
митниці Міндоходів Мусіної К.Б., особи,
яка притягується до адміністративної
відповідальності, розглянувши
адміністративну справу, яка надійшла
від Київської митниці міндоходів, про
притягнення до адміністративної
відповідальності громадянина Литви,
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження,
уродженця та мешканця АДРЕСА_1, не
працюючого,

за ст.471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

14.08.2014р., о 08 год. 37 хв., в залі
«Приліт» терміналу «D» ДП ДМА
«Бориспіль», під час проведення
митного контролю пасажирів, які
прилетіли до України з Литви, м.
Вільнюс, рейсом № 184, у громадянина
Литви ОСОБА_1, який обрав проходження
митного контролю по каналу,
позначеному символами зеленого
коридору («зелений коридор»), тим самим
заявивши, що переміщувані ним через
митний кордон товари не підлягають
письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені
законодавством заборони та/або
обмеження щодо вивезення за межі
території України, після перетину ним
«білої лінії», яка позначає закінчення
зони спрощеного митного контролю
«зелений коридор», було виявлено 7 500
Євро, які перевищували наявну у нього
суму в розмірі 8 500 Євро та 2000 доларів
США, що станом на 14.08.2014р. за офіційним
курсом НБУ є еквівалентом 10 000 Євро, які
знаходились в одному із відділень
рюкзаку пасажира (ручна поклажа) без
ознак приховування та відповідно до
Постанови Правління НБУ № 148 від
27.05.2008р. підлягали обов»язковому
письмовому декларуванню та наявності
відповідних дозвільних документів, чим
порушила порядок проходження митного
контролю в зонах (коридорах) спрощеного
митного контролю, яким обмежено
переміщення валюти через митний кордон
України відповідно до Постанови КМУ №
436 від 21.05.2012р.

В суді ОСОБА_1 свою вину визнав, щиро
розкаявся в скоєному та пояснив, що
допустив порушення митних правил з
необережності, оскільки фактично летів
транзитом (через три години посадка на
рейс до Шарм-Ель-Шейх), і згідно правил
аеропорту вийшов не до транзитної зони,
а в зону митного контролю. Наявні у
нього грошові кошти є його заробітною
платою за рік, оскільки він працює
професійним альпіністом. Просив, за
можливості, накласти на нього
стягнення тільки у виді штрафу, без
конфіскації вилученої валюти,
враховуючи, що застосування такого
виду санкції буде співрозмірним з
допущеним ним порушенням.

Представник Київської митниці
Міндоходів в суді зазначила, що в діях
ОСОБА_1 вбачається склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.471 МК України, і на
останнього слід накласти
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу з конфіскацією вилученої
валюти.

Прокурор підтримав представника
Київської митниці Міндоходів.

Крім особистого визнання, вина
ОСОБА_1 в порушенні митних правил,
підтверджується даними протоколу про
порушення митних правил, сумніватись в
достовірності та об»єктивності якого
підстав не має, за наявності інших
належних та допустимих доказів у
справі, в їх сукупності, а саме даними
доповідної записки, описів предметів,
копій переліку купюр та розрахунку
еквіваленту 10 000 євро щодо доларів США
за офіційним курсом НБУ станом на
14.08.2014р., копії акту про проведення
огляду товару, роздруківки курсу валют
НБУ.

Дослідивши матеріали справи,
враховуючи характер скоєного та особу
правопорушника, слід дійти висновку, що
в діях ОСОБА_1 вбачається склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.471 МК України та на
нього слід накласти адміністративне
стягнення, визначене законом.

Однак, відповідно до змісту норм
Європейської Конвенції «З захисту прав
і основних свобод людини»,
ратифікованої Україною 17.07.1997р., а також
протоколів № 1,2,4,7,11 до неї, які є її
невід»ємною частиною, держави
гарантують захист права власності
фізичних та юридичних осіб, можливість
втручання публічної влади в право на
повагу до власності не інакше як на
підставах закону, дотримання
справедливої рівноваги між вимогами
загального інтересу і захисту
фундаментальних прав особи.

Згідно пояснень ОСОБА_1 він летів
транзитом до Шарм-Ель-Шейх і,
дотримуючись внутрішнього порядку
аеропорту, вийшов не в транзитну зону, а
в зону митного контролю, що
підтверджується даними його
посадкового талону, і вказує на
відсутність у нього прямого умислу на
ввезення валюти через митний кордон
України без декларування. Крім того,
ОСОБА_1 вину визнав, щиро розкаявся в
скоєному, що в розумінні п.1 ч.1 ст.34 КпАП
України, є обставиною, яка пом»якшує
його відповідальність за порушення
митних правил.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1,
фактично як транзитний пасажир, не мав
наміру ввозити валюту на територію
України без декларування, істотної
шкоди державі вчинене порушення не
заподіяло та з урахуванням практики
Європейського Суду з прав людини, за
вищевказаних обставин, доцільно
звільнити правопорушника від такого
виду санкції, передбаченого ст.471 МК
України, як конфіскація безпосередніх
предметів порушення митних правил,
враховуючи, що її застосування в даному
випадку є порушенням положень ст.1
Протоколу № 1 до Конвенції, оскільки є
не пропорційним, т.я. покладає на ОСОБА_1
«індивідуальний надмірний тягар»,
обмежившись лише накладенням санкції у
виді штрафу.

Крім того, оскільки ОСОБА_1 визнано
винним у вчиненні даного
адміністративного правопорушення та
піддано відповідному
адміністративному стягненню, з
останнього слід стягнути судовий збір
в розмірі 36 грн. 54 коп. в дохід Держави.

Керуючись ст.471 МК України,

постановив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження,
уродженця та мешканця АДРЕСА_1, не
працюючого, визнати винним в скоєнні
правопорушення, передбаченого ст.471 МК
України і накласти адміністративне
стягнення в вигляді штрафу в розмірі 100
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, що складає суму в розмірі 1700
грн. штрафу, без конфіскації 7 500 Євро, що
є безпосередніми предметами порушення
митних правил, звернувши в рахунок
сплати штрафу грошові кошти в розмірі
1700 грн., вилучені відповідно до
протоколу про порушення митних правил
№ 0463/125120102/14 від 14.08.2014р., з
перерахуванням суми штрафу на р/р №
5004, , код банку 821018,
одержувач - Державний бюджет України,
банк одержувача: ГУ ДКСУ у Київській
області, код КДБ 21081100, код виду
надходжень до бюджету 050, в дохід
Держави.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
народження, уродженця та мешканця
АДРЕСА_1, не працюючого - 36 грн. 54 коп.
судового збору в дохід Держави, з
перерахуванням суми судового збору на
розрахунковий рахунок 0004, МФО 821018,
, отримувач -
Бориспільське УДКСУ Київської області,
банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській
області.

Грошові кошти в розмірі 7 500 Євро,
вилучені відповідно до протоколу по
порушення митних правил № 0463/125120102/14
від 14.08.2014р. - повернути ОСОБА_1 або його
представнику.

Постанова може бути оскарженою
особою, стосовно якої вона винесена,
представником такої особи або митним
органом, який здійснював провадження у
справі до апеляційного суду Київської
області через Бориспільський
міськрайонний суд Київської області
протягом 10 днів з дня її винесення,
опротестована прокурором протягом 10
днів з дня її винесення, набуває
чинності після закінчення строку на її
оскарження та пред»явленою до
виконання протягом 3-х місяців з
наступного дня після набрання
постановою законної сили.

Суддя О.О.Мельник