П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" червня 2014 р.
Справа № 596/1057/14-п

Гусятинський районний суд
Тернопільської області

в складі: головуючого судді
Цвинтарної Т.М.

при секретарі
Рудніцькій О.П.

за участю прокурора
Яловіци В.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи про
адміністративне правопорушення, які
надійшли з прокуратури Гусятинського
району Тернопільської області щодо
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця с. Вільхівці, Чемеровецького
району Хмельницької області, жителя
АДРЕСА_1, громадянина України, українця,
одруженого, з освітою середньою
спеціальною, працюючого приватним
підприємцем, депутат Гусятинської
селищної ради 6 скликання,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ст.
172-7 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучи депутатом 6
скликання Гусятинської селищної ради
та у відповідності до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.4
Закону України «Про засади запобігання
та протидії корупції» (далі-Закону) -
суб'єктом за корупційні
правопорушення, порушив встановлену
Законом вимогу щодо необхідності
уживати заходів до недопущення
будь-якої можливості виникнення
конфлікту інтересів та в порушення ч.1
ст. 14 Закону не повідомив про
виникнення конфлікту інтересів сесії
Гусятинської селищної ради ,
Гусятинському селищному голові, а саме
особисто взяв участь у голосуванні під
час розгляду на шістнадцятій сесії
Гусятинської селищної ради шостого
скликання 17 жовтня 2013 року питання про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення йому земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд та передачі у власність
земельної ділянки площею 0,0504 га. для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд, чим вчинив адміністративне
корупційне правопорушення,
відповідальність за яке передбачено
ст. 172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою
вину у вчиненні адміністративного
корупційного правопорушення,
передбаченого ст. 172-7 КУпАП визнає
повністю.

Прокурор в судовому засіданні,
вважає що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки
корупційного правопорушення,
передбаченого ст. 172-7 КУпАП з підстав
вказаних у даному протоколі і просить
визнати його винним у вчиненні
вказаного правопорушення та
притягнути до адміністративної
відповідальності, передбаченої ст. 172-7
КУпАП, наклавши на нього стягнення у
вигляді штрафу в мінімальному розмірі.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1,
думку прокурора, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1
міститься склад адміністративного
корупційного правопорушення,
передбаченого ст. 172-7 КУпАП, яке
передбачає відповідальність за
неповідомлення особою безпосереднього
керівника у випадках, передбачених
законом, про наявність конфлікту
інтересів.

Як вбачається з протоколу про
вчинення адміністративного
корупційного правопорушення від 22.05.2014
року ОСОБА_1, будучи депутатом 6
скликання Гусятинської селищної ради
та у відповідності до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.4
Закону України «Про засади запобігання
та протидії корупції» (далі-Закону) -
суб'єктом за корупційні
правопорушення, порушив встановлену
Законом вимогу щодо необхідності
уживати заходів до недопущення
будь-якої можливості виникнення
конфлікту інтересів та в порушення ч.1
ст. 14 Закону не повідомив про
виникнення конфлікту інтересів сесії
Гусятинської селищної ради ,
Гусятинському селищному голові, а саме
особисто взяв участь у голосуванні під
час розгляду на шістнадцятій сесії
Гусятинської селищної ради шостого
скликання 17 жовтня 2013 року питання про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення йому земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд та передачі у власність
земельної ділянки площею 0,0504 га. для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд по АДРЕСА_2, чим вчинив
адміністративне корупційне
правопорушення, передбачене ст. 172-7
КУпАП, що підтверджено письмовими
поясненнями самого правопорушника
ОСОБА_1

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України "Про
засади запобігання і протидії
корупції", конфлікт інтересів - це
суперечність між особистими
інтересами особи та її службовими
повноваженнями, наявність якої може
вплинути на об'єктивність або
неупередженість прийняття рішень, а
також на вчинення чи невчинення дій під
час виконання наданих їй службових
повноважень.

У відповідності до рішення
Гусятинської селищної ради
Гусятинського району Тернопільської
області шостого скликання № 1 від 23.11.2010
року ОСОБА_1, 1974 був обраний та визнано
його повноваження як депутата
Гусятинської селищної ради, і у
відповідності до п/п. (б) п. 1 ч. 1 ст. 4
Закону України "Про засади
запобігання і протидії корупції", є
суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення.

Стаття 14 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції»
чітко передбачає необхідність
невідкладно у письмовій формі
повідомити керівництво про наявність
конфлікту інтересів, чого ОСОБА_1
зроблено не було, а ст. 172-7 КУпАП
передбачає відповідальність вже за сам
факт неповідомлення особою
безпосереднього керівника у випадках,
передбачених законом, про наявність
конфлікту інтересів, не беручи до уваги
матеріальну вигоду чи тяжкість
наслідків.

Таким чином, виходячи зі змісту поняття
конфлікту інтересів, ОСОБА_1 будучи
депутатом 6 скликання Гусятинської
селищної ради та у відповідності до п.п.
«б» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про
засади запобігання та протидії
корупції» (далі-Закону) - суб'єктом за
корупційні правопорушення, порушив
встановлену Законом вимогу щодо
необхідності уживати заходів до
недопущення будь-якої можливості
виникнення конфлікту інтересів та в
порушення ч.1 ст. 14 Закону не повідомив
про виникнення конфлікту інтересів
сесії Гусятинської селищної ради ,
Гусятинському селищному голові, а саме
особисто взяв участь у голосуванні під
час розгляду на шістнадцятій сесії
Гусятинської селищної ради шостого
скликання 17 жовтня 2013 року питання про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення йому земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд та передачі у власність
земельної ділянки площею 0,0504 га. для
будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель та
споруд, безумовно мав місце конфлікт
інтересів.

Зазначені обставини підтверджуються
поясненнями ОСОБА_1 від 22.05.2014 року та
ОСОБА_2, протоколом Гусятинської
селищної ради Гусятинського району
Тернопільської області від 17.10.2014 року,
рішенням Гусятинської селищної ради
Гусятинського району Тернопільської
області № 836 від 17 жовтня 2013 року «Про
затвердження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки по
АДРЕСА_2 та передачі у власність шляхом
приватизації даної земельної ділянки
ОСОБА_1», заявою ОСОБА_1 від 16 жовтня 2013
року.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив
адміністративне корупційне
правопорушення, передбачене ст. 172-7
КУпАП, а саме неповідомлення
безпосереднього керівника, про
наявність конфлікту інтересів, а саме
про суперечність між його особистими
інтересами та службовими
повноваженнями, наявність якої може
вплинути на об'єктивність або
неупередженість прийняття рішень, а
також на вчинення чи не вчинення дій
під час виконання наданих йому
службових повноважень, а саме будучи
депутатом Гусятинської селищної ради.

Враховуючи характер
вчиненого адміністративного
правопорушення, особу правопорушника,
який вперше притягується до
адміністративної відповідальності,
позитивно характеризується за місцем
проживання, обставини, що пом'якшують
відповідальність: щире каяття,
вважаю, що адміністративне стягнення
слід обрати у вигляді штрафу в
мінімальному розмірі.

На підставі ч.1 ст.172-7 КУпАП, Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» від 07 квітня 2011 року
№ 3206-VI, керуючись ст.ст.9, 33, 172-7, 252, 283
КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6
КУпАП і накласти на нього
адміністративне стягнення у виді 170
(сто сімдесять) гривень штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь
держбюджету Гусятинського району
(одержувач: УДКУ у Гусятинському
районі, код ЄДРПОУ суду 02886568, банк
одержувача: ГУДКУ в Тернопільській
області, МФО 838012, р/р 0116, код
класифікації доходів бюджету: 22030001, код
отримувача коштів (код за ЄДРПОУ): 37373001)
судовий збір в розмірі 36 (тридцять
шість) гривень 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена протягом
10-ти днів з дня її винесення до
апеляційного суду Тернопільської
області через Гусятинський районний
суд Тернопільської області.

Суддя-підпис

З оригіналом вірно

Суддя Гусятинського районного суду
Т.М. Цвинтарна