Справа № 675/2331/14-п
Провадження № 3/675/598/2014
П О С Т А Н О В А

про направлення адміністративних
матеріалів

для належного оформлення

23 вересня 2014 року
м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного
суду Хмельницької області
Столковський В. І. розглянувши
адміністративні матеріали, що надійшли
з Ізяславського ВДАІ УМВС України в
Хмельницькій області, про притягнення
до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1,
працюючого сільським головою
Двірецької сільської ради
Ізяславського району Хмельницької
області,

за ст. 188-28 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Зі змісту протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АА2 № 893193 від 24 серпня 2014 року
вбачається, що 14 серпня 2014 року ОСОБА_1,
будучи відповідальною особою, не
виконав припис ДАІ, термін дії якого
закінчився 13.08.2014 року.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252,
254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про
адміністративне правопорушення - це
офіційний документ, відповідним чином
оформлений уповноваженою особою про
вчинення діяння (діянь), яке (які)
містить ознаки адміністративного
правопорушення, передбаченого КУпАП, є
найважливішим джерелом доказів у
справах про адміністративні
правопорушення. У ньому, крім іншого,
зазначаються відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності; нормативний акт,
який передбачає відповідальність за
дане правопорушення; місце, час
вчинення і суть адміністративного
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи.

Вищезазначений протокол про
адміністративне правопорушення
складений з порушеннями вимог ст. 256
КУпАП, оскільки в ньому не
конкретизовано об'єктивну та
суб'єктивну сторони складу вказаного
адміністративного правопорушення,
зокрема, не вказано форму вини, номер та
дату припису Державної автомобільної
інспекції, який не був виконаний ОСОБА_1
Також у доданому до адміністративних
матеріалів приписі ДАІ відсутній його
номер і підпис особи, яка одержала
даний припис.

Диспозицією інкримінованого ОСОБА_1
адміністративного правопорушення,
виписаного у ст. 188-28 КУпАП, передбачено
адміністративну відповідальність за
невиконання законних вимог (приписів)
посадових осіб відповідних
підрозділів Міністерства внутрішніх
справ України, що забезпечують безпеку
дорожнього руху, щодо усунення
порушень правил, норм і стандартів, що
стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху. Виходячи з цього,
зазначена норма Закону є бланкетною, а
відтак посадова особа, яка складала
протокол про вчинення ОСОБА_1 цього
адміністративного правопорушення за
такими його кваліфікуючими ознаками як
"невиконання законного припису
посадової особи ДАІ щодо усунення
порушень правил, норм і стандартів, що
стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху", у відповідності до
вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, зобов'язана була
зазначити у ньому: які саме порушення
правил, норм і стандартів, що
стосуються безпеки дорожнього руху,
ОСОБА_1 повинен був усунути, якими
нормативно-правовими актами (статтями,
частинами статтей, пунктами), із
розкриттям їх змісту, ці правила, норми
і стандарти передбачені, а також яким
законом (статтею, частиною або пунктом
статті) передбачено право працівника
ДАІ виносити припис, у невиконанні
якого обвинувачується ОСОБА_1, чого в
даному випадку зроблено не було.

Враховуючи вищенаведене,
формулювання обвинувачення є
неконкретним, оскільки не відображає
усіх ознак правопорушення,
передбаченого ст. 188-28 КУпАП, і є
незрозумілим, що позбавляє можливості
особу, яка притягується до
адміністративної відповідальності,
ефективно захищатися від пред'явленого
їй обвинувачення і робить неможливим
об'єктивний розгляд справи.

Згідно вимог ст. 278 КУпАП, при
підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення суддя
повинен перевірити, чи правильно
складено протокол та інші матеріали
справи про адміністративне
правопорушення.

Враховуючи вищевикладене,
дослідивши матеріали справи, вважаю за
необхідне адміністративні матеріали
направити до Ізяславського ВДАІ УМВС
України в Хмельницької області для
належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 188-28, 221, 256 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративні матеріали про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за вчинення
правопорушення, передбаченого ст. 188-28
КУпАП, направити для належного
оформлення до Ізяславського ВДАІ УМВС
України в Хмельницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис В. І.
Столковський

Згідно з оригіналом: суддя

Секретар: