Справа № 331/6200/14-п
Провадження № 3/331/1173/14
ПОСТАНОВА

11 серпня 2014 року
м.
Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м.
Запоріжжя Клименко Л.В., розглянувши
матеріали справи про адміністративне
правопорушення, які надійшли із
Спеціалізованої Державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Запоріжжі у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, який обіймає посаду
генерального директора КП «Водоканал»,
сімейний стан - розлучений, проживає за
адресою: АДРЕСА_1,

про притягнення до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2014 року в провадження
Жовтневого районного суду м. Запоріжжя
надійшла справа про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1,
який відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення № 736152
серії АА № 736152 від 05.08.2014 року,
обіймаючи посаду генерального
директора КП «Водоканал», порушив
встановлений законом порядок ведення
податкового обліку, а саме: пп. 138.1.1 п.
138.1, п. 138.2, пп. 138.8.1 п. 138.8 ст. 138, п. 198.1, п.
198.3 ст. 198, п. 200.1 ст. 200 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI
(зі змінами та доповненнями), в
результаті чого встановлено заниження
податку на прибуток підприємств на
загальну суму 102351 гривня та заниження
податку на додану вартість на загальну
суму 90939 гривень, за що передбачена
адміністративна відповідальність за ч.
1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, при
підготовці до розгляду даної справи
про адміністративне правопорушення
судом було встановлено, що при
складанні протоколу про
адміністративне правопорушення,
працівниками Спеціалізованої
Державної податкової інспекції з
обслуговування великих платників у м.
Запоріжжі були допущені порушення
вимог ст. 256 КУпАП.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, у даному
протоколі про адміністративне
правопорушення, складеному у
відношенні ОСОБА_1, містяться неповні
відомості, що стосуються особи яка
притягається до адміністративної
відповідальності, а саме: не зазначено
відомості про місце народження, а також
відсутній підпис особи яка
притягається до адміністративної
відповідальності.

Також, у даному протоколі про
адміністративне правопорушення,
складеному у відношенні ОСОБА_1,
містяться неповні відомості, що
стосуються змісту вчиненого
адміністративного правопорушення. Так,
у протоколі про адміністративне
правопорушення № 736152 серії АА № 736152
від 05.08.2014 року, зазначено, що ОСОБА_1
вчинив правопорушення: порушив
встановлений законом порядок ведення
податкового обліку, а саме: пп. 138.1.1 п.
138.1, п. 138.2, пп. 138.8.1 п. 138.8 ст. 138, п. 198.1, п.
198.3 ст. 198, п. 200.1 ст. 200 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI
(зі змінами та доповненнями), в
результаті чого встановлено заниження
податку на прибуток підприємств на
загальну суму 102351 гривня та заниження
податку на додану вартість на загальну
суму 90939 гривень, але не викладено суть
правопорушення, тобто не вказано, які
саме дії ОСОБА_1 свідчать про порушення
ним вимог податкового законодавства та
свідчать про заниження податку на
прибуток підприємств та податку на
додану вартість, за що передбачена
адміністративна відповідальність за ч.
1 ст. 163-1 КУпАП.

Таким чином, саме в ст. 256 КУпАП
надається перелік тих даних, що
обов'язково повинні бути відображені в
протоколі для того, щоб він мав
відповідну юридичну силу і щоб його
неможливо було заперечувати.

Окрім іншого, при складанні даного
протоколу працівниками
Спеціалізованої Державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Запоріжжі не були
дотримані вимоги ч. 2 ст. 254 КУпАП,
відповідно до яких протокол про
адміністративне правопорушення, у разі
його оформлення, складається у двох
екземплярах, один з яких під розписку
вручається особі, яка притягається до
адміністративної відповідальності.

Як вбачається зі змісту протоколу про
адміністративне правопорушення ОСОБА_1
на складання та підписання протоколу
не з'явився, тобто даний протокол був
складений без його участі.

Посилання в протоколі на лист №
4280/10/28-04-41-00 від 01.08.2014 року, яким ОСОБА_1
сповіщено про необхідність з'явитися
до Спеціалізованої Державної
податкової інспекції з обслуговування
великих платників у м. Запоріжжі, і
наслідки неявки, є безпідставними,
оскільки зазначений порядок складання
протоколу не передбачений КУпАП.

Отже, оскільки протокол про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1 не відповідає
вимогам КУпАП, суд не має можливості
провести повне й об'єктивне з'ясування
обставин справи з дотриманням
процесуальної форми його розгляду та
вважає за необхідне повернути
матеріали справи про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до
Спеціалізованої Державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Запоріжжі для оформлення
протоколу у відповідності до вимог
КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 254, 256, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про
притягнення його до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП
повернути до Спеціалізованої
Державної податкової інспекції з
обслуговування великих платників у м.
Запоріжжі для приведення протоколу про
адміністративне правопорушення у
відповідність до вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В.
Клименко