Справа № 359/5317/14-п
Провадження № 3/359/1477/2014
ПОСТАНОВА

Іменем України

13.06.2014 року Суддя Бориспільського
міськрайонного суду Київської області
Левченко А.В., розглянувши матеріали,
які надійшли від Бориспільської ОДПІ
Київської області, про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, голови правління
ГО СТ "АГРО", проживаючого та
зареєстрованого за адерсою: АДРЕСА_1,

- за ч.1 ст.163-1 КУпАП

в с т а н о в и в:

26.05.2014 року Бориспільською ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Київській області, під час проведення
фактичної перевірки ГО СТ "АГРО" було
встановлено порушення, вчинене головою
правління ГО СТ "АГРО" ОСОБА_1, який не
утримав та не перерахував до бюджету
податок на доходи фізичних осіб при
виплаті фізичній особі доходів за
травень 2011 року - квітень 2014 року в сумі
5 205,60 грн. Податковий розрахунок за ІІІ
квартал 2013 року не подано, а за ІІ-IV
квартали 2011 року, 2012 року, IV квартал 2013
року, І квартал 2014 року подано з
неповними даними без сум доходів
одного правцівника.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився,
причина неявки суду не відома,
повідомлений належним чином про час та
місце розгляду справи. Клопотань про
перенесення розгляду справи до суду не
надійшло.

Ознайомившись з матеріалами про
адміністративне правопорушення,
встановлено, що вина ОСОБА_1 не знайшла
свого підтвердження, а склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, судом не
встановлений.

Відповідно до ст.ст.254, 256 КУпАП протокол
про адміністративне правопорушення є
важливим процесуальним документом,
яким фіксується факт правопорушення і
який є підставою для подальшого
провадження у справі. До складання
протоколу та його змісту пред'являють
спеціальні вимоги. Протокол про
адміністративне правопорушення
повинен містити у собі, зокрема дані
про час, місце вчинення і суть
адміністративного правопорушення.

Цих вимог закону при складанні
протоколу про адміністративне
правопорушення у повній мірі виконано
не було.

Із об'єктивної сторони,
адміністративне правопорушення
передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП полягає у
відсутності податкового обліку,
порушенні керівниками та іншими
посадовими особами ведення
податкового обліку, у тому числі
неподання або несвоєчасне подання
аудиторських висновків, подання яких
передбачено законами України.

Проте, працівниками Бориспільської
ОДПІ Головного управління Міндоходів у
Київській області при складанні
протоколу про адміністративне
правопорушення щодо ОСОБА_1 об'єктивна
сторона правопорушення, передбаченого
ч.1 ст.163-1 КУпАП викладена не була.
Натомість працівники Бориспільської
ОДПІ Головного управління Міндоходів у
Київській області при складанні
протоколу обмежились перерахуванням
положень Податкового кодексу, які
нібито порушив ОСОБА_1, без розкриття
сутності цих правопорушень.

За таких умов, протокол про
адміністративне правопорушення Серії
АА №779888 від 05.06.2014 року складений щодо
ОСОБА_1 не можливо визнавати таким
процесуальним документом, який
засвідчує факт вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП

Як вбачається з матеріалів справи,
працівниками Бориспільської ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Київській області не долучений акт
перевірки, який став підставою для
складання протоколу про
адміністративне правопорушення та мав
би слугувати доказом вини ОСОБА_1

Відповідно до ст. 247 КУпАП визначені
обставини, що виключають провадження у
справі про адміністративне
правопорушення, серед яких пунктом 1
визначено відсутність складу
адміністративного правопорушення.

Усі сумніви щодо доведеності вини
особи тлумачаться на його користь.

Таким чином, у суду відсутні підстави
для притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності,
зважаючи на те, що достатніх доказів
вчинення ним адміністративного
правопорушення, визначеного ч.1 ст.163-1
КУпАП під час розгляду
адміністративних матеріалів в суді, -
не здобуто, а ті що надані в якості
підтвердження вчинення
правопорушення, - суд оцінює критично з
наведених вище обставин.

Враховуючи викладене та зазначені
норми Закону, вважаю, що в діях ОСОБА_1
відсутній склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1
КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ч.1
ст.163-1 та п.1 ст. 247 КУпАП України, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення
ОСОБА_1, до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП, -
закрити у зв'язку з відсутністю складу
адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена особою, яку притягнуто
до адміністративної відповідальності,
її законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора
подаються до відповідного
апеляційного суду через місцевий суд,
який виніс постанову.

Постанова суду у справі про
адміністративне правопорушення
набирає законної сили після закінчення
строку оскарження (опротестування)
цієї постанови і може бути пред'явлена
до виконання протягом трьох місяців з
дня набрання нею законної сили.

Постанова набрала законної сили
_________________________р.

Суддя
А.В. Левченко