Справа № 676/4006/14-п
Провадження № 3/676/1265/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 року
м. Кам'янець-Подільський

Суддя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду

Хмельницької області
Кузняк-Годлевська
Е.В.,

при секретарі
Костецькій І.В.,

з участю прокурора
Богутського А.В.,

особи, яка притягається

до адміністративної
відповідальності ОСОБА_2,

розглянувши матеріали справи про
адміністративне корупційне
правопорушення, що надійшли від
управління по боротьбі з організованою
злочинністю УМВС України в
Хмельницькій області, щодо ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН - НОМЕР_1, уродженця та
мешканця АДРЕСА_1, голови Нігинської
сільської ради Кам'янець-Подільського
району, за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП України, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_2, обіймаючи посаду голови
Нігинської сільської ради
Кам'янець-Подільського району, будучи
посадовою особою органу місцевого
самоврядування 4 категорії 8 рангу та
суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення відповідно
до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», будучи обізнаним
зі спеціальними обмеженнями,
встановленими вказаним Законом, в
порушення вимог ч. 1 ст. 14 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» та ч. 1 ст. 12-1 Закону України
«Про службу в органах місцевого
самоврядування» щодо урегулювання
конфлікту інтересів, свідомо не
повідомив сесію Нігинської сільської
ради про наявність у нього конфлікту
інтересів при прийнятті рішення за
заявою його дружини, з якою спільно
проживає та веде спільне господарство,
- ОСОБА_3 від 17 червня 2013 року та
винесення її на розгляд сесії про
надання дозволів на виготовлення
технічної документації, що посвідчує
право власності на земельну ділянку
для будівництва та обслуговування
житлового будинку і надвірних
приміщень площею 0,25 га, та про надання
дозволу на виготовлення проекту
землеустрою на земельну ділянку для
ОСГ площею 0,17 га в межах с. Нігин. 27
червня 2013 року Нігинською сільською
радою було прийнято рішення № 9/5 про
надання ОСОБА_3 дозволу на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення меж земельної
ділянки в натурі для будівництва та
обслуговування житлового будинку по
АДРЕСА_1 в розмірі 0,25 га та про надання
ОСОБА_3 дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки для ведення ОСГ в межах с. Нігин
площею 0,17 га. Вказане рішення було
виготовлене секретарем ОСОБА_4 та
підписане ОСОБА_2 Своїми умисними
діями, які виразились у неповідомленні
сесії Нігинської сільської ради про
наявність конфлікту інтересів, голова
Нігинської сільської ради ОСОБА_2
вчинив адміністративне корупційне
правопорушення, передбачене ст. 172-7
КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою
вину у вчиненні зазначеного
правопорушення визнав повністю та
пояснив, що лише усно повідомив сесію
Нігинської сільської ради про
наявність у нього конфлікту інтересів
при прийнятті рішення за заявою його
дружини ОСОБА_3, не дотримавшись вимог
закону про письмову форму такого
повідомлення. Щиро розкаявся у
допущеному правопорушенні,
зобов'язався подібного надалі не
допускати, просив застосувати
мінімальне стягнення.

Крім особистого визнання вини,
вчинення ОСОБА_2 вказаного
правопорушення підтверджується даними
протоколу про адміністративне
корупційне правопорушення № 15 від 27
травня 2014 року, письмових пояснень
ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, справи № 33С/02-14
за заявою ОСОБА_3 (заява ОСОБА_3 з
резолюцією ОСОБА_2 від 17 червня 2013 року,
повідомлення від 17 червня та 30 червня
2013 року, рішення № 9/5 та протокол 26
сесії Нігинської сільської ради
шостого скликання від 27 червня 2013 року),
присяги та розписки ОСОБА_3 від 19
листопада 2010 року про ознайомлення з
обмеженнями для посадової особи
місцевого самоврядування відповідно
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», рішення першої
сесії Нігинської сільської ради
шостого скликання № 1 від 19 листопада
2010 року, довідки Нігинської сільської
ради від 19 травня 2014 року № 280, рішення
двадцятої сесії Нігинської сільської
ради шостого скликання № 2 від 15
листопада 2012 року.

Таким чином, заслухавши показання
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
дослідивши матеріали справи про
адміністративне корупційне
правопорушення, оцінивши докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному та
об'єктивному дослідженні всіх обставин
справи в їх сукупності, керуючись
законом і правосвідомістю, суд дійшов
висновку, що дії ОСОБА_2 містять склад
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ст. 172-7
КУпАП, і становлять собою
неповідомлення головою Нігинської
сільської ради сесії Нігинської
сільської ради як свого
безпосереднього керівника про
наявність конфлікту інтересів при
розгляді та вирішенні заяви його
близької особи (дружини).

При накладенні стягнення суд враховує
характер вчиненого правопорушення,
особу, щодо якої складено протокол,
ступінь вини, майновий стан,
відсутність обставин, що обтяжують
відповідальність, обставину, що
пом'якшує відповідальність.

Обставиною, що пом'якшує
відповідальність, є щире розкаяння.

Обставин, що обтяжують
відповідальність, не встановлено.

Враховуючи викладене вище, думку
прокурора, який вважав за можливе
застосувати до ОСОБА_2 мінімальне
стягнення, суд вважає, що до ОСОБА_2,
який вперше притягується до
відповідальності за вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення, слід застосувати
адміністративне стягнення у виді
мінімального штрафу в межах санкції ст.
172-7 КУпАП, оскільки саме таке стягнення
по вказаній справі буде достатнім
засобом виховання особи та
запобігатиме вчиненню нових
правопорушень як правопорушником, так
і іншими особами.

Керуючись ст.ст. 4, 14 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», ст. 172-7, ст.ст. 27, 33-35, 248, 249, 251,
252, 283, 284, 287, 289, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ст. 172-7
КУпАП, та застосувати адміністративне
стягнення у виді штрафу в розмірі 170
грн.

Стягнути з ОСОБА_2 36,54 грн. судового
збору.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційний суд Хмельницької області
протягом 10 днів з дня її винесення
через Кам'янець-Подільський
міськрайонний суд Хмельницької
області.

Суддя
Е.В. Кузняк-Годлевська