Справа № 675/952/14-п
Провадження № 3/675/289/2014
П О С Т А Н О В А

20 травня 2014 року суддя Ізяславського
районного суду Хмельницької області
Пашкевич Р.В., розглянувши матеріали,
які надійшли від Державної екологічної
служби у Хмельницькій області про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
гр.України, українця, жителя АДРЕСА_1,
пенсіонера,

за ч.4 ст.85 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Зі змісту протоколу про
адміністративне правопорушення №
000011/126 від 24.04.2014 року вбачається, що 24
квітня 2014 року о 05 год. 30 хв. ОСОБА_1
здійснював вилов водних живих ресурсів
риби незаконними знаряддями лову,
сітками в нерестовий термін. Незаконно
добув 40 карасів, чим порушив п.3.14
Правила любительського і спортивного
рибальства. Такими діями ОСОБА_1 вчинив
правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85
КУпАП.

Відповідно до виписаних у ст.ст. 252, 254,
255, 256 КУпАП положень, протокол про
адміністративне правопорушення - це
офіційний документ, відповідним чином
оформлений уповноваженою особою про
вчинення діяння (діянь), яке (які)
містить ознаки адміністративного
правопорушення, передбаченого КУпАП, є
найважливішим джерелом доказів у
справах про адміністративні
правопорушення. У ньому, крім іншого,
зазначаються відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності; нормативний акт,
який передбачає відповідальність за
дане правопорушення; місце, час
вчинення і суть адміністративного
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Протокол
підписується особою, яка його склала, і
особою, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
при наявності свідків і потерпілих
протокол може бути підписано також і
цими особами.

Вищезазначений протокол про
адміністративне правопорушення
складений з порушенням вимог ст. 256
КУпАП, оскільки в ньому не
конкретизовано об'єктивну та
суб'єктивну сторони складу вказаного
адміністративного правопорушення,
зокрема, не в повній мірі зазначено
нормативно-правовий акт, підпункт,
абзац статті (пункту) тощо з
викладенням змісту певної норми,
вимоги якої він порушив, а саме, який
саме підпункт, абзац п.3.14 Правила
любительського і спортивного
рибальства порушив ОСОБА_1

Враховуючи вищенаведене, формулювання
обвинувачення є неконкретним, оскільки
не відображає усіх ознак
правопорушення, і є незрозумілим, що
позбавляє можливості особу, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, ефективно
захищатися від пред'явленого їй
обвинувачення і робить неможливим
об'єктивний розгляд справи.

Крім того, посадовою особою яка
складала вищевказаний протокол -
протокол не підписано. Також у
протоколі вказані відомості щодо
вилучення знарядь вилову риби та самої
риби згідно опису № 1292 від 24.04.2014 року,
але вказаний опис до матеріалів
протоколу про адміністративне
правопорушення не доданий, що може
позбавити суд можливості вирішити долю
вказаних вилучених речей при винесені
постанови.

Згідно вимог ст. 278 КУпАП при підготовці
до розгляду справи про адміністративне
правопорушення суддя повинен
перевірити, чи правильно складено
протокол та інші матеріали справи про
адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, вважаю за
необхідне адміністративні матеріали
направити на доопрацювання до
Державної екологічної служби у
Хмельницькій області для належного
оформлення.

Керуючись ст.ст. 85 ч.4, 221, 256, 278, 283, 284, 290, 294
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративні матеріали про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за вчинення
правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, направити для
належного оформлення до Державної
екологічної служби у Хмельницькій
області.

На постанову протягом десяти днів з дня
її винесення може бути подано
апеляційну скаргу або внесено протест
прокурора до апеляційного суду
Хмельницької області через
Ізяславський районний суд.

Суддя: /підпис/ Р.В.
Пашкевич

Вірно: суддя Р.В.
Пашкевич