Справа № 667/3814/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 року Суддя Комсомольського
районного суду м.Херсона Майдан С.І.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від інспектора ОДР ДАІ УМВС України в
Херсонській області Литвиненка В.М. про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця с. Побєдне Скопінського
району Рязанської області, проживає за
адресою: АДРЕСА_1, працює в УТДІіЗДЖКГ
Херсонської міської ради - начальником
відділу доріг, за вчинення
правопорушення, передбаченого ст.188-28
КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

28.04.2014 року інспектором ОДР РДПС ВДАІ м.
Херсона було складено відносно ОСОБА_1
протокол про адміністративне
правопорушення серії АВ2 №116833 про те,
що він 28.04.2014 року, перебуваючи на
посаді начальника відділу доріг
УТДІіЗДЖКГ Херсонської міської ради не
вжив заходи до належного виконання
вимог припису ДАІ №22 від 04.04.2014 року,
щодо нанесення горизонтальної
дорожньої розмітки та встановлення НПО
на перехресті вулиць
Р.Люксембург-Робоча, чим порушив вимоги
Закону України «Про дорожній рух» та
скоїв правопорушення, передбачене
ст.188-28 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 просив суд
провадження в справі закрити, оскільки
вважає, що в його діях відсутній склад
адміністративного правопорушення.
Пояснив, що 28.04.2014 року відносно нього
інспектором ОДР ДАІ УМВС України в
Херсонській області Литвиненком В.М.
складено протокол серії АВ2 №116833 про
те, що він, будучи посадовою особою
Управління доріг Херсонського
міськвиконкому не вжив заходи до
належного виконання вимог припису ДАІ
№22 від 04.04.2014 року, винним себе не
визнав, зазначивши, що встановлення
дорожніх знаків, згідно з приписом ДАІ,
необхідно було виконати протягом 3
днів, про те він був позбавлений
можливості виконати вказаний припис
ДАІ, оскільки у 2014 році фінансування
вказаного виду робіт здійснюється за
рахунок коштів міського бюджету,
виділених на капітальний ремонт.
Виконання робіт із капітального
ремонту передбачає розробку
проектно-кошторисної документації, що
підлягає експертизі, та отримання
декларації на початок виконання
будівельних робіт, яку видає інспекція
державного архітектурно-будівельного
контролю. Виконувати будівельні роботи
без вказаної декларації забороняється.
Термін проведення експертизи
кошторисної частини проектної
документації 15 календарних днів,
реєстрація декларації про початок
виконання будівельних робіт
виконується протягом 5 робочих днів.
Таким чином, обов'язковий час
погоджень, встановлений
законодавством, складає 20 днів, тому, за
обумовлений приписом термін, неможливо
не тільки встановити дорожні знаки, а
навіть отримати весь перелік
погоджень, необхідних для виконання
зазначених робіт. Рішенням виконкому
Херсонської міської ради від 18.02.2014
року було затверджено план робіт
УТДІіЗДЖКГ Херсонської міської ради
на 2014 рік. 07.04.2014 року УТДІіЗДЖКГ
Херсонської міської ради винесено
наказ-замовлення №11 ПП
«Комплектавтодор» про встановлення
дорожніх знаків, НПО та нанесення
дорожньої розмітки на перехресті
вулиць Р.Люксембург-Робоча, проте у
зв'язку з тим, що станом на 01.04.2014 року
УТДІіЗДЖКГ Херсонської міської ради
мало кредиторську заборгованість
перед КП «Комплектавтодор» у розмірі
930104,65 грн. роботи виконані не були.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що дана справа про
адміністративне правопорушення
підлягає закриттю з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04.04.2014 року
інспектором ОДР ДАІ УМВС України в
Херсонській області Гуйван Ю.О. на
ОСОБА_1 було складено припис за № 22 з
вимогою нанесення горизонтальної
дорожньої розмітки та встановлення НПО
на перехресті вулиць
Р.Люксембург-Робоча (а.с.4).

28.04.2014 року інспектором ОДР РДПС ДАІ
УМВС Литвиненком В.М. відносно ОСОБА_1
було складено протокол про
адміністративне правопорушення серія
АВ2 №116833 за вчинення правопорушення,
передбаченого ст. 188-28 КУПАП (а.с.3).

Відповідно до ч.2 ст. 48 Бюджетного
кодексу України, розпорядники
бюджетних коштів беруть бюджетні
зобов'язання за спеціальним фондом
бюджету виключно в межах відповідних
фактичних надходжень спеціального
фонду бюджету.

Згідно рішення виконкому Херсонської
міської ради від 18.02.2014 року було
затверджено план робіт УТДІіЗДЖКГ
Херсонської міської ради на 2014 рік
(а.с.15).

07.04.2014 року УТДІіЗДЖКГ Херсонської
міської ради винесено
наказ-замовлення №11 ПП
«Комплектавтодор» про встановлення
дорожніх знаків, НПО та нанесення
дорожньої розмітки на перехресті
вулиць Р.Люксембург-Робоча (а.с.18).

З довідки, виданої УТДІіЗДЖКГ
Херсонської міської ради вбачається,
що станом на 01.04.2014 року за УТДІіЗДЖКГ
Херсонської міської ради рахується
перед ПП «Комплектавтодор»
кредиторська заборгованість в сумі
930104,65 грн. (а.с.16).

Згідно ст.280 КУпАП про адміністративне
право орган (посадова особа) при
розгляді справи зобов'язана з'ясувати,
чи було скоєно адміністративне
правопорушення, чи винна дана особа в
його вчиненні, чи підлягає вона
адміністративній відповідальності а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Таким чином, при складанні протоколу
про адміністративне правопорушення
інспектором ОДР РДПС ДАІ УМВС
Литвиненко В.М. відносно ОСОБА_1 було
порушено ст.280 КУпАП, тобто не з'ясовано
вище вказані обставини.

Таким чином, враховуючи встановленні
обставини суд вважає, що в справа про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у
зв'язку з відсутністю в його діях
складу адміністративного
правопорушення, так як у судовому
засіданні не встановлено вини ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 247, 283-284 КупАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Справу №667/3814/14-п відносно ОСОБА_1 про
притягнення його до адміністративної
відповідальності за ст.188-28 КУпАП
закрити у зв'язку з відсутністю у його
діях складу адміністративного
правопорушення.

На постанову суду протягом десяти днів
з дня її винесення може бути подана
апеляційна скарга, чи внесено подання
до апеляційного суду Херсонської
області через Комсомольський районний
суд м.Херсона.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги чи подання прокурора та з цього
часу її може бути звернено до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя:
С.І.Майдан