ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2014 року

Суддя Підволочиського районного суду
Тернопільської області Могачевська
В.Й., розглянувши матеріали, які
надійшли від Підволочиського
районного відділу Управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Тернопільській
області

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та
жителя АДРЕСА_1, громадянина України,
директора СГ ТОВ «Терра», одруженого,
маючого на утримані двох неповнолітніх
дітей, який раніше до адміністративної
відповідальності не притягувався,

за ч.1 ст. 188-16 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

На розгляд Підволочиського районного
суду Тернопільської області надійшов
адміністративний матеріал про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за вчинення
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.
188-16 КУпАП.

Відповідно до матеріалів справи 02
липня 2014 року о 10 год. 20 хв. на території
СГ ТОВ «Терра» в с. Качанівка
Підволочиського району Тернопільської
області, не виконав законних вимог ст..
188-16 ч.1 КУпАП: невиконання законних
вимог посадових осіб спеціально
уповноваженого центрального органу
виконавчої влади, до компетенції якого
віднесено питання захисту населення та
територій від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру
вказаних в приписі Підволочиського РВ
Управління ДСНС України у
Тернопільській області №267 від 16
травня 2014 року, а саме: п.37 керівник не
пройшов підготовку по цивільній
обороні на курсах цивільної оборони (п.7
постанови КМУ №229 від 10.05.1994 року «Про
затвердження положення про цивільну
оборону України»); п. 38 не проведено
ідентифікацію товариства щодо
визначення категорій об'Єкту як
потенційно-небезпечного чи об'єкту
підвищеної небезпеки (постанова КМУ
№956 від 11.07.2002 року «Про ідентифікацію
та декларування безпеки об'єктів
підвищеної небезпеки», п.2 «Методики
ідентифікації потенційно небезпечних
об'єктів» наказ МНС України №98 від
23.02.2006 року); п.40 відсутній
інформаційно-довідковий куточок на
об'єкті з наглядною агітаційною
документацією по питаннях захисту та
дій у надзвичайних ситуаціях (п.6 наказу
МНС України від 23.04.2001 року №97 «Про
затвердження порядку здійснення
підготовки населення на підприємствах,
установах та організаціях до дій при
виникненні надзвичайних ситуацій
техногенного та природного
характеру»); п. 41 не розроблені та не
затверджені функціональні обов'язки
посадових осіб цивільної оборони
об'єкту (постанова КМУ № КМУ №229 від
10.05.1994 року «Про затвердження положення
про цивільну оборону України»); п.43 не
проведено перевірки пристрою захисту
від блискавок на будинках та спорудах
підприємства від прямих попадань
блискавки і вторинних її проявів (ДСТУ
Б.В.2.5-38:2008 «Улаштування блискавко
захисту будівель і споруд»).

Особа, яка притягається до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у
вчиненні правопорушення визнав
повністю, у вчиненому щиро розкаявся,
запевнив, що подібне не повториться, на
даний час більшість недоліків усунуто.

Крім власного визнання вини,
винуватість гр. ОСОБА_1 у вчиненні
правопорушення доведена:

- протоколом про
адміністративне правопорушення ТЕТгБ
№ 48961 від 02 липня 2014 року, згідно якого
гр.. ОСОБА_1 02 липня 2014 року о 10 год. 20 хв.
на території СГ ТОВ «Терра» в с.
Качанівка Підволочиського району
Тернопільської області, не виконав
законних вимог ст.. 188-16 ч.1 КУпАП:
невиконання законних вимог посадових
осіб спеціально уповноваженого
центрального органу виконавчої влади,
до компетенції якого віднесено питання
захисту населення та територій від
надзвичайних ситуацій техногенного та
природного характеру вказаних в
приписі Підволочиського РВ Управління
ДСНС України у Тернопільській області
№267 від 16 травня 2014 року, а саме: п.37
керівник не пройшов підготовку по
цивільній обороні на курсах цивільної
оборони (п.7 постанови КМУ №229 від 10.05.1994
року «Про затвердження положення про
цивільну оборону України»); п. 38 не
проведено ідентифікацію товариства
щодо визначення категорій об'Єкту як
потенційно-небезпечного чи об'єкту
підвищеної небезпеки (постанова КМУ
№956 від 11.07.2002 року «Про ідентифікацію
та декларування безпеки об'єктів
підвищеної небезпеки», п.2 «Методики
ідентифікації потенційно небезпечних
об'єктів» наказ МНС України №98 від
23.02.2006 року); п.40 відсутній
інформаційно-довідковий куточок на
об'єкті з наглядною агітаційною
документацією по питаннях захисту та
дій у надзвичайних ситуаціях (п.6 наказу
МНС України від 23.04.2001 року №97 «Про
затвердження порядку здійснення
підготовки населення на підприємствах,
установах та організаціях до дій при
виникненні надзвичайних ситуацій
техногенного та природного
характеру»); п. 41 не розроблені та не
затверджені функціональні обов'язки
посадових осіб цивільної оборони
об'єкту (постанова КМУ № КМУ №229 від
10.05.1994 року «Про затвердження положення
про цивільну оборону України»); п.43 не
проведено перевірки пристрою захисту
від блискавок на будинках та спорудах
підприємства від прямих попадань
блискавки і вторинних її проявів (ДСТУ
Б.В.2.5-38:2008 «Улаштування блискавко
захисту будівель і споруд»);

- приписом Підволочиського
районного відділу Управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Тернопільській
області про усунення порушень, вимог
законодавства у сферах пожежної,
техногенної безпеки, цивільного
захисту від 16 травня 2014 року№267
виявлених під час планової перевірки
СГ ТОВ «Терра» 16 травня 2014 року,
отриманим для виконання директором СГ
ТОВ «Терра» ОСОБА_1, згідно якого
останньому було запропоновано вжити
ряд заходів щодо додержання та
виконання вимог законодавства у сферах
пожежної, техногенної безпеки,
цивільного захисту відповідно до
Положення про Державну службу України
з надзвичайних ситуацій, затвердженого
Указом Президента України від 16 січня
2013 року №20/2013, терміном виконання до 16
червня 2014 року відповідно, однак з
відмітки про виконання вбачається, що
директор СГ ТОВ «Терра» ОСОБА_1 виконав
не всі вимоги припису.

За вказаних обставин приходжу до
переконання про наявність в діях гр.
ОСОБА_1 складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
188-16 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, тобто
невиконання законних вимог посадових
осіб центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику з
питань цивільного захисту, нагляду та
контролю за станом захисту територій
від надзвичайних ситуацій природного
та техногенного характеру, щодо
розроблення та реалізації заходів у
сфері захисту населення і територій
від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру.
Тому його слід притягнути до
адміністративної відповідальності за
вказаною статтею, наклавши на нього
адміністративне стягнення в межах її
санкції.

Накладаючи адміністративне стягнення
за вказане адміністративне
правопорушення, враховую характер
вчиненого правопорушення, яке
відноситься до порушень, що посягають
на встановлений порядок управління,
обставину, що пом'якшує
відповідальність - щире розкаяння,
відсутність обставин, що обтяжують
відповідальність.

Враховуючи наведене та з метою
виховання особи, яка вчинила
адміністративне правопорушення, а
також запобігання вчиненню нових
правопорушень, суд приходить до
переконання, що на ОСОБА_1 слід накласти
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі, передбаченому
санкцією ч. 1 ст. 188-16 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

Крім того, у відповідності до ст. 40- 1
КУпАП із ОСОБА_1 слід стягнути в дохід
держави судовий збір, у розмірі 0,03
розміру мінімальної заробітної плати,
що на час ухвалення судом постанови про
накладення адміністративного
стягнення становить 36, 54 грн. згідно ч. 5
ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,
що діє в редакції згідно ЗУ № 590-VІІ від
19 вересня 2013 року.

Керуючись ст.ст.33,40-1,276-280,283,284 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення, ч. 5 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір», що діє в редакції
згідно ЗУ № 590-VІІ від 19 вересня 2013 року,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
188-16 Кодексу України про
адміністративні правопорушення та
накласти на нього адміністративне
стягнення у виді штрафу у розмірі 12
(дванадцяти) неоподаткованих мінімумів
доходів громадян, що становить 204
(двісті чотири) гривні в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 36
(тридцять шість) гривень 54 коп. судового
збору.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на її оскарження.

На постанову судді може бути подано
апеляційна скарга, внесено подання
прокурора до апеляційного суду
Тернопільської області через
Підволочиський місцевий суд протягом
десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя
В.Й. Могачевська