П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2014 року
Справа № 608/1439/14-п

Номер провадження3/608/515/2014

Суддя Чортківського районного суду
Тернопільської області Парфенюк В. І. ,

з участю секретаря Смаглій Л.Р.

прокурора Маржана Р.В.

особи, що притягується до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні матеріали адміністративної
справи, які надійшли з управління СБ
України в Тернопільській області, про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та
жителя АДРЕСА_1, українця, громадянина
України, освіта вища, одруженого, має на
утриманні двох неповнолітніх дітей,
приватного підприємця, депутата
Чортківської міської ради, голови
постійної депутатської комісії при
Чортківській міській раді з питань
містобудування та земельних відносин,
раніше не судимого, ідентифікаційний
номер платника податків - НОМЕР_1

за ст. 172-7 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 являючись з 26 листопада 2010
року депутатом Чортківської міської
ради та головою постійної депутатської
комісії при Чортківській міській раді
з питань містобудування та земельних
відносин і відповідно до підпункту "б"
п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції»
будучи суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення, в період з 15
жовтня 2013 року по 30 квітня 2014 року
умисно всупереч п. 1, 2 ч. 1 ст. 14 Закону
України «Про засади запобігання і
протидію корупції», не вжив заходів
щодо недопущення будь-якої можливості
виникнення конфлікту інтересів та
невідкладно в письмовій формі не
повідомив Чортківську міську раду про
наявність конфлікту інтересів, а саме:
про те, що особисто 15 жовтня 2013 року
підписав протокол засідання земельної
комісії щодо погодження виділення
земельної ділянки по вул. Граничній в м.
Чорткові своїй дружині ОСОБА_7.

На підставі вказаного протоколу
було прийнято рішення Чортківської
міської ради від 25 жовтня 2013 року № 406
щодо затвердження проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки у
власність та передачі ОСОБА_7
безкоштовно у власність земельної
ділянки загальною площею 1000 кв. м.

ОСОБА_1 свою вину в вчиненому
правопорушенні визнав, пояснив, що він
письмово не повідомляв Чортківську
міську раду про конфлікт інтересів при
розгляді питання про виділення
земельної ділянки його дружині ОСОБА_7,
хоча на засіданні постійної
депутатської комісії при Чортківській
міській раді з питань містобудування
та земельних відносин та на сесії
міської ради про це говорив в усній
формі.

Заслухавши особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, думку прокурора,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1
наявні ознаки адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», відповідальність
за яке передбачена ст. 172-7 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення, з наступних мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
депутатом Чортківської міської ради та
головою комісії з питань
містобудування та земельних відносин,
що підтверджується рішенням сесії
Чортківської міської ради № 6 від 26
листопада 2010 року.

З протоколу засідання земельної
комісії Чортківської міської ради від
15 жовтня 2013 року, на якій був присутній
і ОСОБА_1, вбачається, що на засіданні
комісії погоджено виділення земельної
ділянки його дружині ОСОБА_1, і таке
рішення підписано головою комісії,
тобто ОСОБА_1.

Згідно рішення Чортківської міської
ради № 406 від 25 жовтня 2013 року
затверджено проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність ОСОБА_7 по вул. Граничній в м.
Чорткові загальною площею 1 000 кв.м.

З копії актового запису про одруження
№ 136 від 15 липня 1995 року вбачається, що
ОСОБА_1 та ОСОБА_7 перебувають в шлюбі.

Довідкою комунального підприємства
"Чортків дім" № 3260 від 29 квітня 2014 року
підтверджується, що ОСОБА_1 .та ОСОБА_7
разом з дітьми проживають в АДРЕСА_1.

З повідомлення Чортківської міської
ради № 813 від 30 квітня 2014 року
вбачається, що на засіданні сесії
Чортківської міської ради 31 січня 2014
року Чортківським міським головою було
доведено до відома депутатів про
можливий вияв конфлікту інтересів між
працівниками міської ради ОСОБА_3 і
ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6, а саме
порушення вимог Закону України "Про
засади запобігання та протидії
корупції". З приводу повідомлень про
наявність конфлікту інтересів від
інших осіб на адресу Чортківської
міської ради, виконавчого комітету
Чортківської міської ради, депутатів
Чортківської міської ради,
Чортківського міського голови,
секретаря Чортківської міської ради,
голів постійних депутатських комісій
при Чортківській міській раді та їх
членів за період з 1 січня 2013 року по
даний час не надходило.

Статтею 172-7 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
передбачено адміністративну
відповідальність за неповідомлення
особою безпосереднього керівника у
випадках, передбачених законом, про
наявність конфлікту інтересів. У цій
статті під конфліктом інтересів слід
розуміти суперечність між особистими
інтересами особи та її службовими
повноваженнями, наявність яких може
вплинути на об'єктивність або
неупередженість прийняття рішень, а
також на вчинення чи невчинення дій під
час виконання наданих їй службових
повноважень.

Згідно ст. 14 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції»
особи, зазначені у пункті 1 та
підпунктах "а", "б" пункту 2 частини
першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані:

1) уживати заходів щодо
недопущення будь-якої можливості
виникнення конфлікту інтересів;

2) невідкладно у письмовій формі
повідомляти безпосереднього керівника
про наявність конфлікту інтересів.

ОСОБА_1 відповідно до вимог
підпункту "б" п. 1 ст. 4 Закону України
"Про засади запобігання і протидії
корупції" як депутат місцевої ради, є
суб'єктом адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 172-7
вищезазначеного Кодексу.

Неповідомивши письмово
Чортківську міську раду про наявність
конфлікту інтересів при вирішенні
питання про надання його дружині
земельної ділянки ОСОБА_1 таким

чином вчинив адміністративне
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ст. 172-7 Кодексу України
про адміністративні правопорушення.

При накладенні адміністративного
стягнення відповідно до вимог ст. 33
Кодексу України про адміністративні
правопорушення суд враховує характер
вчиненого правопорушення, особу
порушника, який вперше притягається до
адміністративної відповідальності,
його позитивну характеристику, тому
вважає що відносно ОСОБА_1 слід обрати
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в мінімальному розмірі.

З врахуванням наведеного,
керуючись Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції» ст.
ст. 283, 284 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, суд,--

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні
правопорушення, передбаченого ст. 172-7
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, і накласти на нього
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят)
гривень в доход держави.

Стягнути з ОСОБА_1 36 (тридцять
шість) гривень 54 копійки судового збору
на рахунок спеціального фонду
Державного бюджету України (р/р
0554, код ЄДРПОУ суду 02886663,
отримувач коштів Держбюджет
Чортківський район 22030001, код
отримувача (код за ЄДРПОУ) 37938481, банк
отримувача ГУДКУ у Тернопільській
області, код банку отримувача (МФО) 838012).

Постанова може бути оскаржена
особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності, її
законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня
винесення постанови. Апеляційна скарга
або протест прокурора подаються до
апеляційного суду Тернопільської
області через Чортківський районний
суд Тернопільської області.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги або протесту
прокурора.

Суддя:
В І Парфенюк