Справа № 567/732/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2014 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду
Рівненської області Венгерчук А.О.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від Острозького міськрайонного
сектору ГУ ДСНС України у Рівненській
області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1,
начальника Острозького РЕМ ПАТ
«Рівнеобленерго»

за ч.1 ст. 188-16 Кодексу України про
адміністративні правопорушення

(права особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63
Конституції України ОСОБА_1 роз'яснені)

встановила:

06 червня 2014 року в 11 год. 10 хв. в
приміщенні та на території Острозького
РЕМ ПАТ «Рівнеобленерго» в м. Острог,
вул.Незалежності, 159 б ОСОБА_1 не виконав
заходи, раніше запропоновані приписом
до виконання від 27 січня 2014 року, а саме:
- не розроблено план реагування на
надзвичайні ситуації, (п.1.1 ст. 130
кодексу ЦЗ України, п.5 порядку
підготовки до дій за призначенням
органів управління та сил ЦЗ); - не
розроблено план цивільного захисту на
особливий період (п.1.3 ст. 130 кодексу ЦЗ
України); - не проведено спеціальне
об'єктове навчання з питань ЦЗ (п.12
додатку до порядку підготовки дій за
призначенням органів управління та сил
ЦЗ); - не проведено спеціальне об'єктове
тренування з питань цивільного захисту
(п.13 додатку до порядку підготовки дій
за призначенням органів управління та
сил ЦЗ); - не відпрацьовано план
евакуації (п.30 порядку проведення
евакуації у разі загрози виникнення НС
техногенного та природного характеру);
- не заключено угоду з державною
аварійно-рятувальною службою на
постійне та обов'язкове обслуговування
об'єкта (ст.133 кодексу ЦЗ України); - не
розроблено схему оповіщення персоналу
і населення про виникнення або загрозу
аварійних ситуацій, аварій (п.4.4.8 правил
техногенної безпеки у сфері ЦЗ); - не
створено об'єктову комісію з питань НС
(п.3.4 ст.6 кодексу ЦЗ України); - не
забезпечено утримання у належному
стані захисної споруди (п.1.15 ст.20
кодексу ЦЗ України). А також не виконав
п.54, 55, 57, 59, 61 припису від 27.01.2014 року.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні
адміністративного правопорушення
визнав та пояснив, що на даний час
припис 27 січня 2014 року знаходиться на
стадії виконання, вказав що він
звернувся до начальника Острозького
міськрайонного сектору ГУ ДСНС України
у Рівненській області із проханням про
перенесення терміну виконання
вищевказаного припису у зв'язку із
значними фінансовими затратами та
переплануванням робіт і коштів для
виконання припису.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні
адміністративного правопорушення
доведена протоколом про
адміністративне правопорушення серії
РВТгБ №408907 від 26.06.2014 року, приписом про
усунення порушень вимог законодавства
у сферах пожежної, техногенної безпеки,
цивільного захисту від 27.01.2014 року.

З зазначених матеріалів вбачається, що
ОСОБА_2 порушив 3.1.1. Правил техногенної
безпеки у сфері цивільного захисту на
підприємствах, в організаціях,
установах та на небезпечних
територіях, відповідно до якого
керівники ПНО або ОПН, крім того,
повинні забезпечити: проведення
ідентифікації та паспортизації
відповідно до Положення про
паспортизацію потенційно небезпечних
об'єктів, затвердженого наказом МНС від
18.12.2000 №338, зареєстрованого у
Міністерстві юстиції України 24.01.2001 за
№ 62/5253; розробку планів локалізації і
ліквідації аварійних ситуацій та
аварій; розробку спеціальних заходів
протиаварійного захисту відповідно до
ПЛАС; створення матеріальних
(об'єктових) резервів для запобігання
та ліквідації надзвичайних ситуацій
природного та техногенного характеру і
їх наслідків; впровадження,
експлуатацію та технічне
обслуговування систем раннього
виявлення надзвичайних ситуацій та
оповіщення населення у випадку їх
виникнення; створення відповідно до
чинного законодавства
аварійно-рятувальних служб та
необхідної для їх функціонування
матеріально-технічної бази;
впровадження та утримання у робочому
стані засобів зв'язку,
аварійно-рятувальної техніки та
обладнання і використання їх за
призначенням; інформування органів, що
відповідають за дії щодо локалізації
та ліквідації аварії, про аварійні
ситуації, які пов'язані з небезпечними
речовинами і можуть завдати шкоди
життю та здоров'ю населення і
навколишньому середовищу; наявність
постійно оновлювального запасу
відповідних медичних препаратів,
сучасних антидотів та інших
фармацевтичних препаратів, у тому
числі кисню; п. 4.3.4. Правил техногенної
безпеки у сфері цивільного захисту на
підприємствах, в організаціях,
установах та на небезпечних
територіях, відповідно до якого особи,
які задіяні в оповіщенні,
локалізації та ліквідації аварійних
ситуацій та аварій, повинні мати ЗЗОД
з переговорним пристроєм; п. 4.4.11. Правил
техногенної безпеки у сфері цивільного
захисту на підприємствах, в
організаціях, установах та на
небезпечних територіях, згідно якого
об'єктові системи оповіщення повинні
бути працездатними і включеними
постійно; вимоги Положення про порядок
підготовки кадрів і перепідготовки та
підвищення кваліфікації керівних
фахівців у сфері цивільного захисту,
вимоги порядку здійснення підготовки
населення на підприємствах, в
установах та організаціях до дій при
виникненні надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру.

При вирішенні питання про застосування
адміністративного стягнення береться
до уваги, що ОСОБА_1 вину у вчиненні
адміністративного порушення визнав
повністю, раніше до адміністративної
відповідальності не притягувався, на
даний час вказані порушення
перебувають на стадії виконання.

З наведеного вище вбачається, що
вчинене ОСОБА_1 адміністративне
правопорушення є малозначимим, тобто
таким, що дозволяє звільнити його від
адміністративної відповідальності і
обмежитися щодо нього усним
зауваженням.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 22,
221, 276, 283, 284 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

постановила:

визнати ОСОБА_1 таким, що вчинив
правопорушення, передбачене ст. 188-16
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, звільнивши його від
адміністративної відповідальності із
застосуванням усного зауваження.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Рівненської області
через Острозький районний суд протягом
10 днів з дня винесення та в цей же строк
опротестована прокурором.

Суддя Острозького районного
судуВенгерчук А.О.