Справа № 191/3583/14-п
Провадження № 3/191/662/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2014 року
м. Синельникове

Суддя Синельниківського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області Гречко Ю.В. за участю прокурора
Синельниківської міжрайонної
прокуратури Приймак Я.О., розглянувши
адміністративний матеріал, який
надійшов з Управління СБУ у
Дніпропетровській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки
с.Вавилова, Снігурівського району,
Миколаївської області, освіта вища,
одруженої, громадянки України,
працюючого головним бухгалтером
централізованої бухгалтерії відділу
культури та туризму Синельниківської
міської ради, яка проживає в АДРЕСА_1

- за ст.172-4 ч.1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Посадовою особою Управління СБУ у
Дніпропетровській області складено
протокол № 36 від 28.07.2014 року про
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.172-4 КУпАП у
відношенні ОСОБА_2 мотивуючи його тим,
даний протокол складено стосовно
ОСОБА_2 у зв'язку з порушенням нею
обмежень щодо сумісництва та суміщення
з іншими видами діяльності,
передбачених п.1 ч. 1 ст. 7 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції».

ОСОБА_2 з 05.07.1999 року по даний час на
підставі наказу начальника
Синельниківського міського відділу
культури від 05.07.1999 року № 15 перебуває
на посаді головного бухгалтера
централізованої бухгалтерії відділу
культури та туризму Синельниківської
міської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України
«Про службу в органах місцевого
самоврядування» ОСОБА_2 займає шосту
категорію посад в органах місцевого
самоврядування і згідно з п. «в» ч. 1 ст. 4
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» є суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення.

Вимогами ч.1 ст.7 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» передбачено, що особам,
зазначеним у п.1 ч.І ст. 4 даного Закону,
забороняється займатися іншою
оплачуваною (крім викладацької,
наукової і творчої діяльності,
медичної практики, інструкторської та
суддівської практики із спорту) або
підприємницькою діяльністю, якщо інше
не передбачено Конституцією або
законами України.

Поряд з цим, ОСОБА_2 на підставі
постанови від 06.05.2014 року № 12 окружної
виборчої комісії з виборів Президента
України територіального виборчого
округу № 39 «Про утворення дільничних
виборчих комісій територіального
виборчого округу № 39 з позачергових
виборів Президента України» була
включена до складу дільничної виборчої
комісії № 120922 територіального
виборчого округу № 39. За роботу у
дільничній виборчій комісії вона
отримала заробітну плату в сумі 341,04
грн.

При цьому, ОСОБА_2 від виконання
службових обов'язків за основним
місцем роботи на період проведення
виборчої кампанії не звільнялася.

Згідно п. 10 ст. 24 Закону України «Про
вибори Президента України», до складу
дільничої виборчої комісії посадові та
службові особи органів місцевого
самоврядування входити не можуть.

З викладеного випливає, що ОСОБА_2,
будучи посадовою особою місцевого
самоврядування і суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, всупереч вимогам ч. 1
ст. 7 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції»
займалася іншою оплачуваною
діяльністю, чим вчинила
адміністративне корупційне
правопорушення за ч.1 ст.172-4 КУпАП.

У відритому судовому засіданні ОСОБА_2
свою вину в чиненні адміністративного
правопорушення не визнала і вважає, що
саме посадовою особою місцевого
самоврядування вона не є.

Прокурор у судовому засіданні вважав
вину ОСОБА_2 доведеною і просить
накласти мінімальне стягнення,
передбачене ч.1 ст.172-4 КУпАП.

Винність правопорушниці
підтверджується протоколом про
адміністративне правопорушення серії
№ 36 від 28.07.2014, наказом № 15 від 05 липня
1999 року Синельниківського міського
відділу культури яким ОСОБА_2 з 06.05.1999
року у зв'язку з закінченням
випробувального строку прийнято на
посаду головного бухгалтера; листом
окружної виборчої комісії з виборів
Президента України територіального
виборчого округу № 39 згідно якого
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 працювала у період
з 06.05.2014 року по 30.05.2014 року членом
виборчої комісії № 120922
територіального виборчого округу № 39
по позачергових виборів Президента
України, які відбулися 25.05.2014 року;
додатком № 119 до постанови окружної
виборчої комісії № 12 від 06.05.2014 року
про склад дільничної виборчої комісії
№ 120922 територіального виборчого
округу № 39; заявою ОСОБА_2 про згоду на
участь у роботі дільничної виборчої
комісії № 120922 територіального
виборчого округу № 39 від кандидата на
пост Президента України ОСОБА_3; копією
розрахунково-платіжної відомості за
травень 2014 року згідно якої за роботу у
дільничних виборчих комісіях останній
була нарахована заробітна плата в сумі
341,04 грн.

Приймаючи до уваги викладене, суд
приходить до висновку про доведеність
вина ОСОБА_2 у порушенні особою
встановлених законом обмежень щодо
зайняття підприємницькою чи іншою
оплачуваною діяльністю (крім
викладацької, наукової та творчої
діяльності, медичної та суддівської
практики, інструкторської практики із
спорту), тобто в скоєні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП, оскільки
вона є посадовою особою відділу
культури та туризму Синельниківської
міської ради Дніпропетровської
області, тобто структурного підрозділу
органу місцевого самоврядування, у
зв'язку з чим на неї поширюються вимоги
ч.1 ст.7 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції».

При визначенні виду і розміру
стягнення суд враховує характер
скоєного правопорушення, особу
правопорушниці, ступінь її вини, та
вважає можливим накласти на неї
мінімальне стягнення, передбачене
санкцією ч.1 ст.172-4 КУпАП.

На підставі викладеного та
керуючись ч.1 ст.160, ст.ст.283, 284 КУпАП,
суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_2 у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП, та
накласти на неї адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50
(п'ятдесяти) неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, тобто 850
(вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп. з
конфіскацією отриманого доходу.

Отриманий ОСОБА_2 дохід у розмірі 341
(триста сорок одна) грн.. 04 коп., який
перебуває у останньої, конфіскувати в
дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в
особі Управління Державного
казначейства України у м.Синельникове
Головного управління Державного
казначейства України у
Дніпропетровській області, р/р:
0034, Банк одержувача: Головне
управління Державного казначейства
України у Дніпропетровській області,
м.Дніпропетровськ, МФО: 805012, КБКД: 22030001,
судовий збір в розмірі 36 (тридцять
шість) грн. 54 коп.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу, внесено подання
прокурора до апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Синельниківський міськрайонний суд
протягом 10 днів з дня винесення
постанови.

Суддя: Ю. В. Гречко