Справа № 738/2071/14-п
№ провадження 3/738/374/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2014 року
м. Мена

Менський pайонний суд Чеpнiгiвської
областi в складі:

головуючого судді Парфененко О.Я.

з участю секретаря - Зубкович Н.Ф.,

особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1,

pозглянувши матеpiали пpо пpитягнення до
адмiнiстpативної вiдповiдальностi:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої по
АДРЕСА_1, працюючої директором
Територіального центру соціального
обслуговування, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1

за ч.2 ст. 188-1 Кодексу Укpаїни пpо
адмiнiстpативнi пpавопоpушення,

В С Т А H О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення №25-12-019/0725 від 23 липня 2014
року під час проведення перевірки
додержання законодавства про працю у
Територіальному центрі соціального
обслуговування було виявлено
порушення директором ОСОБА_1 вимог ст.
19 Закону України «Про основи
соціальної захищеності інвалідів в
Україні», а саме недотримання
нормативу робочих місць щодо
працевлаштування інвалідів, який
становить 4% середньооблікової
чисельності штатних працівників
облікового складу, у 2013 році не було
працевлаштовано 2 інвалідів.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у
вчиненні адміністративного
правопорушення не визнала та пояснила,
що інваліди протягом 2013 року з приводу
працевлаштування не звертались.

Об'єктивна сторона правопорушення,
передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, полягає
у невиконанні посадовою особою, яка
користується правом приймати на роботу
і звільняти з роботи, фізичною особою,
яка використовує найману працю,
нормативу робочих місць для
працевлаштування інвалідів, а також
неподанні до Фонду соціального захисту
інвалідів звіту про зайнятість та
працевлаштування інвалідів.

Суб'єктивна сторона даного
правопорушення характеризується
умисною формою вини.

Суб'єктом правопорушення є посадові
особи, які користуються правом
прийняття на роботу і звільнення,
фізичні особи, які використовуть
найману працю.

Відповідно ст. 19 Закону України «Про
основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні» для підприємств,
установ, організацій, у тому числі
підприємств, організацій громадських
організацій інвалідів, фізичних осіб,
які використовують найману працю,
установлюється норматив робочих місць
для працевлаштування інвалідів у
розмірі чотирьох відсотків
середньооблікової чисельності штатних
працівників облікового складу за рік, а
якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості
одного робочого місця. Керівники
підприємств, установ, організацій, у
тому числі підприємств, організацій
громадських організацій інвалідів,
фізичні особи, які використовують
найману працю, у разі незабезпечення
виконання нормативів робочих місць для
працевлаштування інвалідів, неподання
Фонду соціального захисту інвалідів
звіту про зайнятість та
працевлаштування інвалідів несуть
відповідальність у встановленому
законом порядку.

Статтею 18 Закону України "Про основи
соціальної захищеності інвалідів в
Україні" від 21.03.1991року передбачено, що
забезпечення прав інвалідів на
працевлаштування та оплачувану роботу,
в тому числі з умовою про виконання
роботи вдома, здійснюється шляхом їх
безпосереднього звернення до
підприємств, установ, організацій чи до
державної служби зайнятості.

Відповідно ст.9 КУпАП адміністративним
правопорушенням (проступком)
визнається протиправна, винна (умисна
або необережна) дія чи бездіяльність,
яка посягає на громадський порядок,
власність, права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління і за
яку законом передбачено
адміністративну відповідальність.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУПАП
відсутність події і складу
адміністративного правопорушення є
підставою для закриття провадження в
справі про адміністративне
правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку про необхідність
закриття провадження у справі у зв'язку
з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і
складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1
КУпАП, оскільки в матеріалах справи
відсутні докази на підтвердження того,
що до Територіального центру
соціального обслуговування або
державної служби зайнятості надходили
заяви щодо працевлаштування осіб, яким
встановлено інвалідність.

Керуючись ст.ст. 23, 33, п.1 ч.1 247 КУпАП,
суд -

П О С Т А H О В И В:

Провадження у справі про
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.2 ст. 188-1 КУпАП відносно
ОСОБА_1 - закрити у зв'язку відсутністю
події і складу адміністративного
правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне
правопорушення може бути оскаржена до
апеляційного суду Чернігівської
області протягом десяти днів з дня її
винесення.

Суддя
Парфененко О.Я.