Справа № 390/1591/14-п
Провадження № 3/390/544/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

04.07.2014 року
м.
Кіровоград

Суддя Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області Квітка О.О.,
при секретарі Шматковій А.І., за участю
прокурора - Ткачук О.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду матеріали адміністративної
справи про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1
року в с. Новоолександрівка
Кіровоградського району, громадянин
України, українка, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, з
повною загальною середньою освітою, не
працює, депутат Новоолександрівської
сільської ради Кіровоградського
району, одружена, має на утриманні
неповнолітню дитину, проживає та
зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 1726 КУпАП,

встановив:

До Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області надійшов
протокол про вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП,
відповідно до якого ОСОБА_1, будучи
депутатом Новоолександрівської
сільської ради Кіровоградського
району, порушила вимоги ст. 12 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», являючись
суб'єктом відповідальності за
корупційне правопорушення згідно із
вимогою п. «б» ч. 1 ст. 4 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», вчинила адміністративне
корупційне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП за
наступних обставин. 10 листопада 2010 року
під час першої сесії шостого скликання
Новоолександрівської сільської ради
Кіровоградського району та області
було оголошено протоколи та постанову
Новоолександрівської сільської
виборчої комісії про обрання
сільського голови та депутатів
зазначеної сільської ради, у тому числі
ОСОБА_1, про що складено відповідний
протокол. Повноваження депутатів
сільської ради визнано рішенням першої
сесії шостого скликання
Новоолександрівської сільської ради
Кіровоградського району «Про підсумки
виборів, визнання повноважень та
реєстрацію депутатів
Новоолександрівської сільської ради
та Новоолександрівського сільського
голови» від 10.11.2010 № 1-1/2010, відповідно до
якого визнані повноваження депутата
Новоолександрівської сільської ради
по виборчому округу № 12 ОСОБА_1. ОСОБА_1,
будучи депутатом Новоолександрівської
сільської ради Кіровоградського
району, відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 4
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», являючись
суб'єктом відповідальності за
корупційне правопорушення згідно із
ст. 12 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції»,
будучи особою, яка офіційно не
працевлаштована, зобов'язана була
подати до виконавчого апарату
Новоолександрівської сільської ради
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік за формою, що додається до
зазначеного закону. Незважаючи на те,
що депутати Новоолександрівської
сільської ради Кіровоградського
району були поінформовані про
положення Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», а
саме перед засіданням сесії сільської
ради 24 лютого 2014 року сільським головою
ОСОБА_2 депутатам були роз'яснені
положення зазначеного закону щодо
необхідності подачі декларації про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік, а
також наголошено на тому, що чинним
законодавством передбачена
відповідальність депутатів за
неподачу декларації, ОСОБА_1 не
виконала вимоги фінансового контролю,
оскільки не подала до 01 квітня 2014 року
(станом на 04.06.2014) до виконавчого
апарату Новоолександрівської
сільської ради Кіровоградського
району декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за 2013 рік.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України
«Про статус депутатів місцевих рад» на
депутатів місцевих рад поширюються
вимоги та обмеження, встановлені
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції».
Депутати місцевих рад зобов'язані
щороку до 1 квітня подавати декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік за формою, що додається до
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», за місцем роботи
(служби), крім самозайнятих осіб,
безробітних або пенсіонерів, які
подають зазначені декларації до
апаратів відповідних місцевих рад або
їх виконавчих комітетів.

Прокурор Ткачук О.М. в судовому
засіданні просила притягнути до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 та накласти на неї стягнення у
виді штрафу в розмірі 20
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила,
що не подала декларації до
Новоолександрівської сільської ради
декларацію, оскільки її належним чином
не повідомили. Клопотала застосувати
до неї мінімальне покарання, яке
передбачене санкцією статті.

Допитаний як свідок ОСОБА_2 пояснив, що
працює сільським головою
Новоолександрівської сільської ради.
Оголошення щодо необхідності подання
декларацій про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік робилося на засіданні сесії
сільської ради в лютому 2014 року. Окрім
того, на дошці оголошень біля сільської
ради, на дошці оголошень села, а також в
магазині в селі Новоолександрівка
розвішувалися листівки із
повідомленнями про необхідність
подання декларацій.

Допитана як свідок ОСОБА_3 пояснила, що
працює секретарем
Новоолександрівської сільської ради.
Питання про необхідність подання
декларацій про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік обговорювалося на засідання
сесії сільської ради в лютому 2014 року.
На засідання сесії кожному депутату
розсилаються запрошення, проте не всі
депутати з'являються. Крім того, на
дошках оголошень на території
сільської ради були розвішені
повідомлення для депутатів про
необхідність подачі декларацій.

Враховуючи наведене, суд вважає, що
своєю бездіяльністю ОСОБА_1 порушила
вимоги ст. 12 Закону України «Про
запобігання і протидії корупції» та
вчинила адміністративне корупційне
правопорушення, передбачене ч.1 ст. 1726
КУпАП.

Винність ОСОБА_1 підтверджується
протоколом про адміністративне
правопорушення, поясненнями свідків
ОСОБА_2, ОСОБА_3, іншими матеріалами
справи.

В інформації наданій
Новоолександрівським сільським
головою ОСОБА_2 від 04.05.2014 зазначено, що
депутатом шостого скликання
Новоолександрівської сільської ради
Кіровоградського району ОСОБА_1 не було
подано до апарату сільської ради
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру,
передбаченої Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції».

Згідно із протоколом шостого
демократичного скликання
Новоолександрівської сільської ради
Кіровоградського району та переліком
депутатів обраних на виборах 31 жовтня
2010 року ОСОБА_1 є депутатом
Новоолександрівської сільської ради.

Як вбачається із протоколу тридцять
четвертої сесії сільської ради шостого
демократичного скликання від 24 лютого
2014 року, до відома депутатів доводився
обов'язок подання декларацій про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік.

В довідці управління Пенсійного фонду
України в Кіровоградському районі
Кіровоградської області від 06.06.2014
зазначено, що ОСОБА_1 не зареєстрована
фізичною-особою підприємцем, на обліку
в управлінні Пенсійного фонду України
в Кіровоградському районі не
перебуває.

З довідки Кіровоградського відділення
Кіровоградської об'єднаної ДПІ ГУ
Міндоходів у Кіровоградській області
від 10.06.2014 видно, що декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік ОСОБА_1
до Кіровоградського відділення
Кіровоградської ОДПІ не подавала.

Відповідно до ст. 33 КУпАП суд, при
накладенні стягнення за
адміністративне правопорушення,
враховує характер вчиненого
правопорушення, особу порушника,
ступінь його вини.

Обставин, що обтяжують чи пом'якшують
відповідальність правопорушника,
судом не встановлено.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий
збір» у разі ухвалення судом постанови
про накладення адміністративного
стягнення ставка судового збору - 0,03
розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись ч. 1 ст. 1726, ст. 283-284 КУпАП,

постановив:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчинені
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
1726 КУпАП, та застосувати до неї
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 170 грн..

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір на
користь держави у розмірі 36 (тридцять
шість) грн. 54 к..

Постанова може бути оскаржена або на
неї може бути внесено подання
прокурора до Апеляційного суду
Кіровоградської області через
Кіровоградський районний суд
Кіровоградської області протягом
десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги чи подання прокурора.

Строк пред'явлення до виконання три
місяці з дня винесення постанови.

Суддя /підпис/

Згідно з оригіналом

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області

О.О. Квітка