ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2014 року

Суддя Підволочиського районного суду
Тернопільської області Могачевська
В.Й., розглянувши матеріали, які
надійшли від Підволочиського
районного відділу Управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Тернопільській
області

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.
Волочиськ Хмельницької області та
жителя АДРЕСА_1, громадянина України,
начальника служби охорони СГ ТОВ
«Україна», одруженого, маючого на
утримані одного неповнолітніх
утриманця, який раніше до
адміністративної відповідальності не
притягувався,

за ч.1 ст. 188-16 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

09 липня 2014 року о 10 год. 05 хв. на
території СГ ТОВ «Україна» в с. Медин, с.
Скорики, с. Климківці, та в смт.
Підволочиськ по вул.. Незалежності, 12,
«В» Підволочиського району
Тернопільської області, гр. ОСОБА_1 не
виконав законних вимог ст.. 188-16 ч.1
КУпАП: невиконання законних вимог
посадових осіб спеціально
уповноваженого центрального органу
виконавчої влади, до компетенції якого
віднесено питання захисту населення та
територій від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру
вказаних в приписі Підволочиського РВ
Управління ДСНС України у
Тернопільській області №303 від 28
травня 2014 року, а саме: п.38, п.77 керівник
не пройшов підготовку по цивільній
обороні на курсах цивільної оборони (п.7
постанови КМУ №229 від 10.05.1994 року «Про
затвердження положення про цивільну
оборону України»); п. 39, п.72 не проведено
ідентифікацію об'єкта (п.2 «Методики
ідентифікації потенційно небезпечних
об'єктів» наказ МНС України №98 від
23.02.2006 року); п.40, п.81 не розроблено та не
вивішано на видних місцях відповідні
інструкції щодо виконання вимог
техногенної безпеки та порядку дій
персоналу в разі виникнення аварійних
ситуацій (аварій) (п.4.5.5 Правил
техногенної безпеки у сфері цивільного
захисту на підприємствах, в установах,
організаціях та на небезпечних
територіях», затверджених наказом МНС
України від 15.08.2007 року №557); п.41, п.76
відсутні на об'єктах
інформаційно-довідкові куточки з
наглядною агітаційною документацією
по питаннях захисту та дій у
надзвичайних ситуаціях (п.6 наказу МНС
України від 23.04.2001 року №97 «Про
затвердження порядку здійснення
підготовки населення на підприємствах,
установах та організаціях до дій при
виникненні надзвичайних ситуацій
техногенного та природного
характеру»).

Особа, яка притягається до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у
вчиненні правопорушення визнав
повністю, у вчиненому щиро розкаявся,
запевнив, що подібне не повториться, на
даний час більшість недоліків усунуто.

Крім власного визнання вини,
винуватість гр. ОСОБА_1 у вчиненні
правопорушення доведена:

- протоколом про
адміністративне правопорушення ТЕТгБ
№ 48964 від 09 липня 2014 року, згідно якого
гр.. ОСОБА_1 09 липня 2014 року о 10 год. 05 хв.
на території СГ ТОВ «Україна» в с.
Медин, с. Скорики, с. Климківці, та в смт.
Підволочиськ по вул.. Незалежності, 12,
«В» Підволочиського району
Тернопільської області, не виконав
законних вимог ст.. 188-16 ч.1 КУпАП:
невиконання законних вимог посадових
осіб спеціально уповноваженого
центрального органу виконавчої влади,
до компетенції якого віднесено питання
захисту населення та територій від
надзвичайних ситуацій техногенного та
природного характеру вказаних в
приписі Підволочиського РВ Управління
ДСНС України у Тернопільській області
№303 від 28 травня 2014 року, а саме: п.38, п.77
керівник не пройшов підготовку по
цивільній обороні на курсах цивільної
оборони (п.7 постанови КМУ №229 від 10.05.1994
року «Про затвердження положення про
цивільну оборону України»); п. 39, п.72 не
проведено ідентифікацію об'єкта (п.2
«Методики ідентифікації потенційно
небезпечних об'єктів» наказ МНС
України №98 від 23.02.2006 року); п.40, п.81 не
розроблено та не вивішано на видних
місцях відповідні інструкції щодо
виконання вимог техногенної безпеки та
порядку дій персоналу в разі
виникнення аварійних ситуацій (аварій)
(п.4.5.5 Правил техногенної безпеки у
сфері цивільного захисту на
підприємствах, в установах,
організаціях та на небезпечних
територіях», затверджених наказом МНС
України від 15.08.2007 року №557); п.41, п.76
відсутні на об'єктах
інформаційно-довідкові куточки з
наглядною агітаційною документацією
по питаннях захисту та дій у
надзвичайних ситуаціях (п.6 наказу МНС
України від 23.04.2001 року №97 «Про
затвердження порядку здійснення
підготовки населення на підприємствах,
установах та організаціях до дій при
виникненні надзвичайних ситуацій
техногенного та природного
характеру»);

- приписом Підволочиського
районного відділу Управління
Державної служби з надзвичайних
ситуацій України у Тернопільській
області про усунення порушень, вимог
законодавства у сферах пожежної,
техногенної безпеки, цивільного
захисту від 28 травня 2014 року№303
виявлених під час планової перевірки
СГ ТОВ «Україна» 23-28 травня 2014 року,
отриманим для виконання начальником
безпеки СГ ТОВ «Україна» ОСОБА_1, згідно
якого останньому було запропоновано
вжити ряд заходів щодо додержання та
виконання вимог законодавства у сферах
пожежної, техногенної безпеки,
цивільного захисту відповідно до
Положення про Державну службу України
з надзвичайних ситуацій, затвердженого
Указом Президента України від 16 січня
2013 року №20/2013, терміном виконання до 28
червня 2014 року відповідно, однак з
відмітки про виконання вбачається, що
начальник безпеки СГ ТОВ «Україна»
ОСОБА_1 виконав не всі вимоги припису;

- витягом з наказу
директора ТОВ «Україна» Крижовачука
О.П. №2 від 03 січня 2012 року «Про
організацію роботи з питань охорони
праці в ТОВ «України», відповідно до
якого відповідальним за протипожежний
та техногенний стан. Заходи пожежної
безпеки, дотримання правил
використання вогнегасних засобів
протипожежного інвентаря і обладнання
для пожежогасіння призначено
начальника служби охорони в товаристві
ОСОБА_1.

За вказаних обставин приходжу до
переконання про наявність в діях гр.
ОСОБА_1 складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
188-16 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, тобто
невиконання законних вимог посадових
осіб центрального органу виконавчої
влади, що реалізує державну політику з
питань цивільного захисту, нагляду та
контролю за станом захисту територій
від надзвичайних ситуацій природного
та техногенного характеру, щодо
розроблення та реалізації заходів у
сфері захисту населення і територій
від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру.
Тому його слід притягнути до
адміністративної відповідальності за
вказаною статтею, наклавши на нього
адміністративне стягнення в межах її
санкції.

Накладаючи адміністративне стягнення
за вказане адміністративне
правопорушення, враховую характер
вчиненого правопорушення, яке
відноситься до порушень, що посягають
на встановлений порядок управління,
обставину, що пом'якшує
відповідальність - щире розкаяння,
відсутність обставин, що обтяжують
відповідальність.

Враховуючи наведене та з метою
виховання особи, яка вчинила
адміністративне правопорушення, а
також запобігання вчиненню нових
правопорушень, суд приходить до
переконання, що на ОСОБА_1 слід накласти
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі, передбаченому
санкцією ч. 1 ст. 188-16 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

Крім того, у відповідності до ст. 40- 1
КУпАП із ОСОБА_1 слід стягнути в дохід
держави судовий збір, у розмірі 0,03
розміру мінімальної заробітної плати,
що на час ухвалення судом постанови про
накладення адміністративного
стягнення становить 36, 54 грн. згідно ч. 5
ст. 4 Закону України «Про судовий збір»,
що діє в редакції згідно ЗУ № 590-VІІ від
19 вересня 2013 року.

Керуючись ст.ст.33,40-1,276-280,283,284 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення, ч. 5 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір», що діє в редакції
згідно ЗУ № 590-VІІ від 19 вересня 2013 року,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
188-16 Кодексу України про
адміністративні правопорушення та
накласти на нього адміністративне
стягнення у виді штрафу у розмірі 12
(дванадцяти) неоподаткованих мінімумів
доходів громадян, що становить 204
(двісті чотири) гривні в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 36
(тридцять шість) гривень 54 коп. судового
збору.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на її оскарження.

На постанову судді може бути подано
апеляційна скарга, внесено подання
прокурора до апеляційного суду
Тернопільської області через
Підволочиський місцевий суд протягом
десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя
В.Й. Могачевська