П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 3/229/351/2014

Справа № 229/1950/14-п

24 липня 2014 року
м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду
Донецької області Молібога Г. В.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від ДІ з питань праці у Донецькій
області

про притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м.
Краматорськ, Донецької області, працює
на посаді директора ТОВ «АВТО-БУМ ЛТД»
мешкає за адресою АДРЕСА_1

за ст. 41 ч. 1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення

В С Т
А Н О В И В:

На розгляд до Дружківського суду
надійшов адміністративний матеріал на
ОСОБА_1 для притягнення до
адміністративної відповідальності за
вчинене адміністративне
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41
КУпАП. Згідно протоколу № 05-11-061/0039 від
19.06.2014 року під час здійснення
перевірки посадовою особою
Територіальної державної інспекції з
питань праці у Донецькій області, з
питань перевірки додержання
законодавства про працю та
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування ТОВ «АВТО-БУМ
ЛТД» ОСОБА_1, має право прийому,
звільнення працівників та на підставі
вимог ст. 21 КЗпП України виступає
однією із сторін трудового договору і
як роботодавець повинен забезпечити
реалізацію трудових прав найманих
працівників.

Однак, перебуваючи на посаді директора
ТОВ « АВТО-БУМ ЛТД» ОСОБА_1., порушила
вимоги чинного законодавства про працю
України, відповідальність за що
передбачена ч.1 ст.41 КУпАП

Головним державним інспектором праці
Рудяк Н.Ю. встановлено слідуючі
порушення :

В порушення вимог п.2.1 гл.2 Інструкції
про порядок ведення трудових книжок
працівників № 58, трудові книжки
заповнюються російською мовою, так
наприклад ОСОБА_3прийнятий на роботу
14.04.2014 р., ОСОБА_4, прийнята на роботу
23.01.2012 р.,у трудовій книжці ОСОБА_4 запис
про прийняття на роботу зроблений у
відділі «відомості про нагородження»,
хоча такий запис повинен бути
зроблений українською мовою у розділі
«відомості про роботу», а при
відсутності місця для запису -
заведений вкладиш до трудової книжки
для даного працівника.

Згідно вимог ч.5 ст.79 КЗпП власник або
уповноважений ним орган повинен
письмово повідомляти працівників про
дату початку відпустки не пізніш як за
два тижні. Але на ТОВ «АВТО-БУМ ЛТД»
власник не повідомляє працівників про
дату початку відпустки не пізніш як за
два тижні. Так наприклад:

- ОСОБА_5, згідно наказу № 11 від 16.05.14 р.
була надана чергова відпустка на 14
календарних днів, відсутні дані про
повідомлення про дату початку
відпустки.

- ОСОБА_6, згідно наказу № 10 від 28.04.14 р.
була надана чергова відпустка на 14
календарних днів, відсутні дані про
повідомлення працівника про дату
початку відпустки.

Відповідно до ст.96 КЗпП України основою
організації оплати праці є тарифна
система оплати праці, яка включає
тарифні сітки, тарифні ставки, схеми
посадових окладів і
тарифно-кваліфікаційні характеристики
(довідники). Формування тарифної сітки
(схеми посадових окладів) провадиться
на основі тарифної ставки робітника
першого розряду, яка встановлюється у
розмір, що перевищує законодавчо
встановлений розмір мінімальної
заробітної плати, та
міжкваліфікаційних (міжпосадових)
співвідношень розмірів тарифних
ставок (посадових окладів). Відповідно
до ч.2.4 ст.97 КЗпП України форми і системи
оплати праці, норми праці, розцінки,
тарифні сітки, ставки встановлюються
підприємства самостійно у
колективному договорі з дотриманням
норм і гарантій, передбачених
законодавством, генеральною та
галузевими (регіональними) угодами.
Власник або уповноважений ним орган не
має права в односторонньому порядку
приймати рішення з питань оплати праці,
що погіршують умови, встановлені
законодавством, угодами, колективними
договорами. Відповідно до норм
Регіональної угоди між Донецькою
облдержадміністрацією, профспілковими
об'єднаннями Донецької області та
Донецькою обласною організацією
роботодавців з метою підвищення рівня
життя та заробітної плати, зниження
рівня бідності мінімальними
гарантіями є: тарифна ставка робочого
першого розряду в розмірі не нижче 120
відсотків мінімальної заробітної
плати, встановленої законодавством
України, з урахуванням регіонального
коефіцієнту 1,15, який враховує
перевищення прожиткового мінімуму в
Донецькій області над встановленим
законодавством. Посадовий оклад
кваліфікованого робітника
мінімального розміру згідно
регіональної угоди між Донецькою
облдержадміністрацією, профспілковими
об'єднаннями Донецької області та
Донецькою організацією роботодавців є
посадовим окладом техніка без
категорії (коеф.1,35).

На ТОВ «АВТО-БУМ ЛТД» не розроблено
тарифну систему оплати праці на основі
тарифної ставки робітника першого
розряду та міжкваліфікаційних
(міжпосадових) співвідношень розмірів
тарифних ставок (посадових окладів)
визначених генеральною (галузевою) та
регіональною угодами. Оплата правці
працівників підприємства
здійснювалась за затвердженими в
штатному розписі розмірах місячних
посадових окладів, так наприклад
згідно наданого штатного розкладу на
2013 р., затвердженого директором ОСОБА_1,
посадові оклади становлять: директор -
1600,00 грн., гол. бухгалтер - 1550,00 грн.,
водій - 1500,00 грн. Заробітна плата
директора, гол. бухгалтера та водіїв не
відповідає навіть мінімальній
тарифній ставці робітника першого
розряду, яка дорівнює з 01.12.13 р. - 1680 грн.

Таким чином, формування тарифної сітки,
відповідно до посади та кваліфікації
працівника першого розряду, та
коефіцієнти міжпосадових
співвідношень місячних посадових
окладів фахівців і технічних
службовців, встановлених у із
розрахунку мінімального посадового
окладу на рівні не нижче місячної
тарифної ставки робітника 3 розряду, а
саме 2269,13 грн. (13,60 грн./год), проводиться
з порушенням норм передбачених
законодавством, генеральною
(галузевою) та регіональною угодами, що
є триваючим порушенням ст.96,97 КЗпП
України, ст.6,11,15 Закону України «Про
оплату праці» виявленого 19.06.2014 р. що
призвело до неповноти нарахувань
грошових доходів працівників.

Згідно ч.1 ст.115 КЗпП - заробітна плата за
поточний місяць повинна проводитися не
менше двох разів на місяць через
проміжок часу, що перевищує 16
календарних днів, та не пізніше семи
днів після закінчення періоду, за який
здійснюється виплата. Згідно ч.3 ст.115
КЗпП розмір заробітної плати за першу
половину місяця визначається
колективним договором або нормативним
актом роботодавця, погодженим з
виборним органом первинної
профспілкової організації чи іншим
уповноваженим на представництво
трудовим колективом органом (а в разі
відсутності таких органів -
представниками, обраними і
уповноваженими трудовим колективом),
але не менше оплати за фактично
відпрацьований час з розрахунку
тарифної ставки (посадового окладу)
працівника.

На ТОВ «АВТО-БУМ ЛТД» виплата поточної
заробітної плати найманим працівникам
проводиться один раз на місяць.

Вищезазначене вказує на порушення
вимог ч.1,2,3 ст.115 КЗпП України, ст. 24 ЗУ
№108 «Про оплату праці», яке виявлено
19.06.2014 року, та призводить до
несвоєчасного отримання заробітної
плати працівниками підприємства.

Також 19.06.2014 року о 15 годині під час
здійснення перевірки посадовою особою
Територіальної державної інспекції з
питань праці у Донецькій області, з
питань перевірки додержання
законодавства про працю та
загонообов'язкове державне соціальне
страхування ТОВ «АВТО-БУМ ЛТД»,
встановлено, що директор ТОВ «АВТО-БУМ
ЛТД» ОСОБА_1, має право прийому,
звільнення працівників та на підставі
вимог ст.21 КЗпП України виступає однією
із сторін трудового договору і як
роботодавець повинен забезпечити
реалізацію трудових прав найманих
працівників.

Однак, перебуваючи на посаді директора
ТОВ « АВТО-БУМ ЛТД» ОСОБА_1, порушив
вимоги чинного законодавства про працю
України, та вчинив адміністративне
правопорушення відповідальність за
яке передбачено ч.2 ст. 188-1 КУпАП, а саме:
На час проведення перевірки облікова
чисельність найманих працівників
складає 25 осіб. Станом на 01.03.2014 року так
і на час проведення перевірки, не
подано звіт про зайнятість і
працевлаштування інвалідів, за формою,
затвердженою Мінпраці. По нормативу
робочих місць на підприємстві повинен
бути працевлаштований 1 інвалід, але на
ТОВ «АВТО-БУМ ЛТД» працюючих інвалідів
немає.

Факт вчинення адміністративних
правопорушень ОСОБА_1 підтверджено:
матеріалами справи.

В судовому засіданні свою вину у
вчиненому правопорушенні визнав
повністю, просить суворо не наказувати.

Відповідно до ст. 36 ч. 2 ЦПК України, якщо
особа вчинила кілька адміністративних
правопорушень, справи про які
одночасно розглядаються одним і тим же
органом, стягнення накладається в
межах санкції, встановленої за більш
серйозне правопорушення з числа
вчинених.

Суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 має місце
адміністративне правопорушення,
передбачене ст. 41 КпАП України, як
порушення вимог законодавства про
працю та про охорону праці та ст. 188-1ч.2
КУпАП.як невиконання розпорядження
державного органу працевлаштування.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП судовий збір у
провадженні по справі про
адміністративне правопорушення у разі
винесення судом постанови про
накладення адміністративного
стягнення сплачується особою, на яку
накладено таке стягнення.

Враховуючи характер вчиненого
правопорушення, особу порушника,
ступінь його вини, його майновий стан,
обставини, що пом'якшують і обтяжують
відповідальність, суддя вважає
необхідним накласти на ОСОБА_1
стягнення у вигляді штрафу та стягнути
судовий збір

На підставі п. 5 ст. 4 ЗУ « Про судовий
збір» з ОСОБА_1 також підлягає
стягненню судовий збір у розмірі 0,03 %
розміру мінімальної заробітної плати
встановленої на час ухвалення судом
постанови про накладання
адміністративного стягнення.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 33-35, ст. 41ч.1, 280, 283, 284 КУпАП , -

П О С Т
А Н О В И В :

На ОСОБА_1 на підставі ч.1 ст. 41 КУпАП та
188-1 ч.2 КУпАП накласти адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510
(п'nятьсот десять) грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 36
грн., 54 коп. в державний бюджет м.
Дружківки.

Адміністративний штраф підлягає
сплаті на розрахунковий рахунок
0040, , МФО 834016.

Судовий збір підлягає сплаті на р/р
0040 Державний бюджет м. Дружківка,
,МФО 834016, код бюджетної
класифікації 22030001, призначення
платежу: судовий збір по справі про
адміністративне правопорушення
Дружківський міський суд .

Постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів з дня її винесення до
Апеляційного суду Донецької області
через Дружківський міський суд.

Суддя:
Г. В. Молібога