Справа № 585/2712/14-п
Номер провадження 3/585/1022/14
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2014 року
м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської
області в складі: головуючого-судді
Ганзя О.Д. при секретарі судового
засідання - Шаповаленко Н.І.
розглянувши матеріали, які надійшли
від Територіальної державної
інспекції з питань праці у Сумській
області про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1,
уродженця с. Бобрик Роменського району,
Сумської області, одруженого,
громадянина України, голови
Бобрицької сільської ради, мешканця
АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 41 КУпАП

В
с т а н о в и в:

В протоколі про адміністративне
правопорушення складеному головним
державним інспектором праці Яременко
Т.Б. 17.07.2014 року зазначено, що при
перевірці додержання законодавства
про працю Бобрицької сільської ради
Роменського району Сумської області,
яка здійснювалася 15.07.2014 (перевіряємий
період з 01.07.2013 по 01.07.2014) було виявлено
порушення головою зазначеної
сільської ради ОСОБА_1 законодавства
про працю.

Так, записи в трудових книжках
здійснюються у відповідних розділах
лише українською мовою, чим порушено
вимоги пункту 2.1 глави 2 Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників, затвердженої наказом
Мінпраці, Мін'юсту і Мінсоцзахисту від
29.07.1993 №58 щодо заповнення трудових
книжок у відповідних розділах
українською і російською мовами.

Відсутній графік надання щорічних
оплачуваних відпусток (докази не
надані), що є порушенням вимог ч.4 ст.79
КЗпПУ якою передбачено, що черговість
надання відпусток визначається
графіками, затвердженим власником або
уповноваженим ним органом за
погодженням з виборним органом
первинної профспілкової організації
(профспілковим представником) і
доводиться до відома всіх працівників.

Водію пожежної машини ОСОБА_3: згідно
відомості нарахування заробітної
плати : за серпень 2013 року за
відпрацьовані 21 день нараховано
заробітну плату 1147,00 грн.( в розмірі
посадового окладу); за грудень 2013 року
за відпрацьовані 22 дні нараховано
заробітну плату 1218,18 грн. ( в розмірі
посадового окладу); за березень 2014 року
за відпрацьовані 20 днів нараховано
заробітну плату 1218,00 грн. ( в розмірі
посадового окладу); за травень 2014 року
за відпрацьовані 19 днів нараховано
заробітну плату 1218,00 грн. ( в розмірі
посадового окладу); за червень 2014 року
за відпрацьовані 19 днів нараховано
заробітну плату 1218,00 грн. ( в розмірі
посадового окладу). 25% надбавки за
класність не проведено, чим порушено
вимоги ст. 98 КЗпП України та абзацу 1
підпункту 4 пункту 3 Постанови Кабінету
Міністрів України від 30.08.2002 №1258 «Про
оплату праці працівників на основі
Єдиної тарифної сітки розрядів і
коефіцієнтів з оплати праці
працівників установ, закладів та
окремих галузей бюджетної сфери» щодо
встановлення щомісячної надбавки за
класність водіям 2-го класу - 10
відсотків, водіям 1-го класу - 25
відсотків установленої тарифної
ставки за відпрацьований час. Згідно
свідоцтва НОМЕР_2 ОСОБА_3 є водієм 1-го
класу.

Водіям пожежних машин ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6 у травні - червні 2014 року
відповідно до Порядку проведення
індексації грошових доходів населення,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 17.07.2003 №1078(зі
змінами) заробітна плата підлягає
індексації на величину приросту
індексу споживчих цін у травні 2014 року -
3,0 %, у червні 2014 року - 6,4%, проте
індексацію не нараховано, що є
порушенням вимог частини шостої статті
95 КЗпП України, статті 33 Закону України
«Про оплату праці» щодо нарахування
індексації заробітної плати.

Водію пожежної машини ОСОБА_4 заробітну
плату за першу половину травня 2014 року
в сумі 658,63 грн. виплачено 30.05.2014 (
перераховано на банківську установу
платіжними дорученнями від 29.05.2014 № 48),
заробітну плату за другу половину
травня 2014 року в сумі 853,24 грн. виплачено
11.06.2014 ( перераховано на банківську
установу платіжними дорученнями від
06.06.2014 № 54); головному бухгалтеру
ОСОБА_7: заробітну плату за першу
половину червня 2014 року в сумі 853,21 грн.
виплачено 27.06.2014 ( перераховано на
банківську установу платіжними
дорученнями від 26.06.2014 № 109), заробітну
плату за другу половину червня 2014 року
в сумі 1279.83 грн. виплачено 07.07.2014 (
перераховано на банківську установу
платіжними дорученнями від 07.07.2014 №116);
прибиральниці ОСОБА_8: заробітну плату
за першу половину червня 2014 року в сумі
294,13 грн. виплачено 23.06.2014 ( перераховано
на банківську установу платіжними
дорученнями від 20.06.2014 № 59), заробітну
плату за другу половину червня 2014 року
в сумі 795,25 грн. виплачено 08.07.2014 (
перераховано на банківську установу
платіжними дорученнями від 07.07.2014 №6). У
такий же спосіб виплачується заробітна
плата іншим працівникам., чим порушено
вимоги частини першої та другої статті
115 КЗпП України , частини першої статті
24 Закону України «Про оплату праці»,
якими передбачено що виплата
заробітної плати проводиться не менше
двох разів на місяць через проміжок
часу, що не перевищує 16 календарних
днів, не пізніше семи днів після
закінчення періоду, за який
здійснюється виплата.

Завідуючій сільською бібліотекою
ОСОБА_9, згідно із розпорядженням
сільського голови від 08.08.2013 №23-Від, з
12.08.2013 надана щорічна основна
оплачувана відпустка тривалістю 24
календарні дні, заробітну плату за час
відпустки в сумі 1522,32 грн. перераховано
на банківський рахунок 06.09.2013 платіжним
дорученням від 05.09.2013 №155;
землевпоряднику ОСОБА_10, згідно із
розпорядженням сільського голови від
17.12.2013 №36-Від, з 18.12.2013 надана частина
щорічної основної оплачуваної
відпустки тривалістю 14 календарних
днів, заробітну плату за час відпустки
в сумі 578,20 грн. перераховано на
банківський рахунок 25.12.2013 платіжним
дорученням від 23.12.2013 №339; спеціалісту
по субсидіях ОСОБА_11, згідно із
розпорядженням сільського голови від
30.05.2014 №03-Від, з 02.06.2014 надана частина
щорічної основної оплачуваної
відпустки тривалістю 16 календарних
днів та додаткова соціальна відпустка
тривалістю 10 календарних днів,
заробітну плату за час відпустки в сумі
1925,12 грн. перераховано на банківський
рахунок 07.07.2014 платіжним дорученням від
04.07.2014 №116; директору будинку культури
ОСОБА_12, згідно із розпорядженням
сільського голови від 16.06.2014 №06-Від, з
17.06.2014 надана частина щорічної основної
оплачуваної відпустки тривалістю 7
календарних днів, заробітну плату за
час відпустки в сумі 382,20 грн.
перераховано на банківський рахунок
08.07.2014 р. платіжним дорученням від 07.07.2014
р. № 63. чим порушено вимоги ч.1 ст. 115 КЗпП
України, ч.1 ст.21 Закону України «Про
відпустки» щодо виплати заробітної
плати за час відпустки не пізніше ніж
за три дні до її початку.

Документів, які визначають трудовий
розпорядок у сільській раді для
перевірки не надано, чим порушено
вимоги ст.. 142 КЗпП України щодо
визначення трудового розпорядку на
підприємствах, в установах,
організаціях правилами внутрішнього
трудового розпорядку.

ОСОБА_1 у судове засідання
з'явився, вину у вчиненні
правопорушення визнав частково. Суду
пояснив, що дійсно в Бобрицькій
сільській раді відсутній графік
надання щорічних оплачуваних
відпусток, а також не проводилась
виплата індексації заробітної плати на
величину принросту індексу споживчих
цін у травні та червні 2014 року. Інші
порушення вимог трудового
законодавства зазначені в протоколі
про адміністративне правопорушення
від 17.07.2014 року не визнав.

Допитана в судовому засіданні
головний державний інспектор праці
Яременко Т.Б. суду підтвердила, що під
час проведення нею перевірки
Бобрицької сільської ради з питання
додержання законодавства про працю
було виявлено ряд порушень трудового
законодавства, зокрема: відсутність
графіку надання щорічних оплачуваних
відпусток; не здійснення виплат водіям
надбавок за класність; невиплат
індексації заробітної плати; порушення
строків виплати заробітної плати, а
також заробтної плати за час відпустки.
Крім того під час проведення даної
перевірки їй не було надано документів,
які визначають трудовий розпорядок у
сільській раді.

Суд вислухавши пояснення ОСОБА_1,
допитавшщи в якості свідка державного
інспектора праці Яременко Т.Б. та
дослідивши матеріали справи вважає, що
винність правопорушника доведена, його
дії слід кваліфікувати за ч.1 ст. 41
КУпАП, оскільки він порушив вимоги
законодавства про працю. Крім показів
свідка Яременко Т.Б., дана обставина
підтверджується і письмовими доказами,
дослідженими судом під час розгляду
справи ( а.с.5-22). Додані в судовому
засіданні з боку ОСОБА_1 письмові
документи не спростували його винних
дій, як голови сільради в частині
порушень вимог законодавства про
працю.

Разом з тим, враховуючи, що ОСОБА_1
раніше не притягувався до
адміністративної відповідальності,
частина порушень трудового
законодавства усунута на час розгляду
справи, йому слід призначити штраф в
мінімальному розмірі.

Крім того, згідно вимог ст. 40-1
КУпАП з ОСОБА_1 слід стягнути 36,54 грн.
судового збору на користь держави.

Керуючись ч. 1 ст. 41, 221, ч.2 ст. 284, п.3
ч.1 ст. 284, 287 - 291КУпАП, -

П о с т а
н о в и в:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП і
накласти на нього штраф у розмірі 510
(п'ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 36 (тридцять шість)
грн. 54 коп. судового збору на користь
держави .

Постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів з дня винесення, шляхом
подачі апеляційної скарги до
апеляційного суду Сумської області
через Роменський міськрайонний суд.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ
О. Д. Ганзя