справа № 176/1960/14-п
провадження №3/176/201/14
П О С Т А Н О В А

10 липня 2014 року Суддя
Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області ЗАВІЗІОН
Т.В., розглянувши матеріали справи, яка
надійшла від Головного відділу по
боротьбі з корупцією та організованою
злочинністю Управління Служби безпеки
України у Дніпропетровській області
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженки с. Щасливе Олександрійського
району Кіровоградської області,
громадянки України, працюючої у
відділі освіти виконкому
Жовтоводської міської ради, виконуючою
обов'язки головного бухгалтера,
зареєстрованої та проживаючої за
адресою: АДРЕСА_1,

за ст. 172-9 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А :

Співробітником 1 сектору 1 відділу
ГВБКОЗ Управління СБ України у
Дніпропетровській області складено
протокол №32 про вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення ОСОБА_1, яка будучи
суб'єктом відповідальності за
корупційні діяння - посадовою особою
місцевого самоврядування, всупереч
вимог чинного законодавства, не вжила
заходів щодо протидії корупції, чим
порушила ч.1, ч.2 ст.9 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції». Адміністративне корупційне
правопорушення полягає в тому, що
ОСОБА_1 порушила обмеження щодо роботи
близьких осіб.

ОСОБА_1 з 15.03.2012 року по даний час,
виконуючи обов'язки головного
бухгалтера централізованої
бухгалтерії відділу освіти виконкому
Жовтоводської міської ради, відповідно
до п.п. "в" п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» будучи суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, посадовою особою
місцевого самоврядування 6 категорії,
має у безпосередньому підпорядкуванні
близьку їй особу - доньку ОСОБА_3, яка
займає посаду бухгалтера спеціаліста
по обліку малоцінного інвентарю
централізованої бухгалтерії відділу
освіти виконкому Жовтоводської
міської ради, і в порушення вимог ч.2 ст.9
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» не вжила заходів
для усунення зазначених вище обставин.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи посадовою
особою місцевого самоврядування, не
вжила передбачені Законом заходи щодо
усунення корупційного правопорушення,
порушила вимог ч.7 ст.5 та ч.1,ч.2 ст.9
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції».

В діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ст.172-9
КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні
підтримав повністю обставини,
зазначені в протоколі та вважає, що в
діях ОСОБА_1 є склад корупційного
діяння, передбаченого вимогами ч.7 ст.5
та ч.1,ч.2 ст.9 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції» та
ст.172-9 КУпАП. Вина ОСОБА_1 повністю
доведена зібраними доказами, що є в
матеріалах даної адміністративної
справи. Просив притягнути ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності в
межах санкції статті 172-9 КУпАП.

Опитана в судовому засіданні ОСОБА_1
свою вину в інкримінованому їй
адміністративному корупційному
правопорушенні, передбаченому ч.7 ст.5
та ч.1,ч.2 ст.9 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції» та
ст.172-9 КУпАП визнала та пояснила, що
раніше вважала, що вимоги статті 9
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» на неї не
поширюються, а тому вона не могла бути
суб'єктом адміністративного
корупційного правопорушення.

Судом встановлено, що згідно наказу
начальника відділу освіти виконкому
Жовтоводської міської ради №24-А/ОС від
15.03.2012 року ОСОБА_1 - заступника
головного бухгалтера централізованої
бухгалтерії відділу освіти -
призначено виконуючою обов'язки
головного бухгалтера з 15.03.2012 року на
час вакансії головного бухгалтера
/а.с.13/.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
ОСОБА_1 являється посадовою особою
місцевого самоврядування 6 категорії.

Згідно наказу начальника відділу
освіти виконкому Жовтоводської
міської ради №336-ОС від 29.10.2010 року на
посаду бухгалтера матеріальної групи
централізованої бухгалтерії відділу
освіти прийнята на роботу з 01.11.2010 року
гр. ОСОБА_3.

Відповідно до поданих документів,
ОСОБА_3 є близькою родичкою /донькою/
ОСОБА_1.

В ході проведення співробітниками УСБ
України у Дніпропетровської області
перевірки було встановлено порушення
обмеження щодо роботи близьких осіб,
передбачене ч.1 ст.9 Закону України «Про
засади запобігання та протидії
корупції».

Відповідно до посадової інструкції
ОСОБА_3, затвердженої начальником
відділу освіти, бухгалтер спеціаліст
по обліку малоцінного інвентарю,
посада на яку була прийнята остання, -
це особа, яка підпорядковується
головному бухгалтеру, заступнику
головного бухгалтера та керівнику
матеріальної групи.

ОСОБА_1, будучи посадовою особою
місцевого самоврядування, виконуючою
обов'язки головного бухгалтера, мала у
безпосередньому підпорядкуванні
близьку їй особу - доньку ОСОБА_3, що
заборонено Законом України «Про
засади запобігання та протидії
корупції».

За таких обставин ОСОБА_1, у
відповідності до вимог п. «в» п.1 ч.1 ст.4
Закону України «Про засади
запобігання та протидії корупції» є
суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення.

Окрім визнання ОСОБА_1 своєї вини її
вина повністю доведена матеріалами
справи, зокрема:

- Рапортом ст. оперуповноваженого в ОВС
1 сектору 1 відділу ГВ БКОЗ УСБ України
у Дніпропетровській області
Берегового Г.І. про виявлення
адміністративного корупційного
правопорушення, вчиненого ОСОБА_1
/а.с.4/;

- Посадовою інструкцією головного
бухгалтера централізованої
бухгалтерії відділу освіти виконкому
Жовтоводської міської ради /а.с.7-10/;

- Посадовою інструкцією заступника
головного бухгалтера централізованої
бухгалтерії відділу освіти виконкому
Жовтоводської міської ради /а.с.11-12/;

- Копією наказу №24-А/ОС від 15.03.2012 року
про призначення ОСОБА_1 виконуючою
обов'язки головного бухгалтера відділу
освіти виконкому Жовтоводської
міської ради /а.с.13/;

- Копією наказу про прийняття ОСОБА_1 на
роботу /а.с.14/;

- Копією особової картки та
автобіографією на ОСОБА_1 /а.с.15-16,17/;

- Копією диплому про здобуття освіти
ОСОБА_1 /а.с.19;

- Копією наказу начальника відділу
освіти виконкому Жовтоводської
міської ради №336-ОС від 29.10.2010 року про
прийняття на роботу на посаду
бухгалтера матеріальної групи
централізованої бухгалтерії відділу
освіти ОСОБА_3 /а.с.20/;

- Копією особової картки та
автобіографією на ОСОБА_3 /а.с.21-22,23/;

- Копією диплому про здобуття освіти
ОСОБА_3 /а.с.24-25/;

- Посадовою інструкцією бухгалтера
спеціаліста по обліку малоцінного
інвентарю централізованої бухгалтерії
відділу освіти виконкому
Жовтоводської міської ради /а.с.26/;

- Положеннями про централізовану
бухгалтерію відділу освіти та про
відділ освіти виконкому Жовтоводської
міської ради /а.с.27-37/.

Таким чином, суддя знаходить доведеним
провину ОСОБА_1 у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ст.172-9
КУпАП - невжиття передбачених законом
заходів посадовою особою місцевого
самоврядування у разі виявлення
корупційного правопорушення.

При накладенні адміністративного
стягнення ОСОБА_1 суд враховує характер
вчиненого нею правопорушення, її особу
та ступінь її вини.

Керуючись Законом України «Про засади
запобігання та протидії корупції», ст.
ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ст. 172-9
КУпАП і накласти на неї
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 1 020 (одна тисяча
двадцять ) грн. 00 коп. на користь
держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 36 грн. 54 коп.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу або на неї може бути
внесено подання прокурором протягом 10
днів з дня винесення постанови до
Апеляційного суду Дніпропетровської
області через Жовтоводський міський
суд.

Суддя Жовтоводського

міського суду
Т.В. Завізіон