Справа № 203/3588/14-п
Провадження № 3/0203/1156/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2014 року суддя Кіровського районного
суду м.Дніпропетровська Ходасевич О.В.,
розглянувши адміністративну справу у
відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, працюючої заступником
начальнику відділу технічного нагляду
Управління капітального будівництва
Дніпропетровської ОДА, члену комітету
з конкурсних торгів Управління
капітального будівництва
Дніпропетровської ОДА, що мешкає за
адресою: АДРЕСА_1 притягнутого за ч.1
ст.164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Посадовою особою Державної фінансової
інспекції в Дніпропетровській області
складено протокол про адміністративне
правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-14
КУпАП у відношенні ОСОБА_1 за порушення
законодавства про здійснення
закупівель товарів, робіт і послуг за
державні кошти в частині застосування
процедури закупівлі з порушенням
законодавства про здійснення
закупівлі товарів, робіт і послуг, а
саме: при проведенні процедури
закупівлі «Реконструкція трамвайних
колій» протягом червня - серпня 2012 року
комітетом з конкурсних торгів
пропозицію з конкурсних торгів
учасника ТОВ «Весташляхбуд» не
відхилено з причини її невідповідності
вимогам документації конкурсних
торгів, а саме: надання ТОВ
«Весташляхбуд» довідки про
відсутність заборгованості з податків
і зборів станом на 02.08.2012р., а не на
26.07.2012р., як вимагалося в документації з
конкурсних торгів. Протокол оцінки
пропозиції конкурсних торгів від
07.08.2012р. підписано ОСОБА_1, як членом
комітету з конкурсних торгів, за яким
переможцем торгів визнано ТОВ
«Весташляхбуд».

При проведенні процедури закупівлі
«Троїцький собор, м.Новомосковськ -
реставрація» протягом липня - серпня 2012
року комітетом з конкурсних торгів
пропозицію з конкурсних торгів
учасника ПрАТ
«Камянець-Подільськ-Реставрація» не
відхилено з причини її невідповідності
вимогам документації конкурсних
торгів, а саме відсутність у пропозиції
конкурсних торгів інформації про
субпідрядні організації, які Учасник
планує залучити до виконання робіт
протокол оцінки пропозиції конкурсних
торгів від 13.08.2012р. підписано ОСОБА_1, як
членом комітету з конкурсних торгів.

При проведенні процедури закупівлі
«Капітальний ремонт приміщення
загального користування
Верхньодніпровської амбулаторії
загальної практики - сімейної
медицини» протягом червня - серпня 2012
року комітетом з конкурсних торгів
пропозицію з конкурсних торгів
учасника ТОВ «Донпромпроект» не
відхилено з причини її невідповідності
вимогам документації конкурсних
торгів, а саме: надання ТОВ
«Донпромпроект» довідки про те, що
Учасник не визнаний у встановленому
законом порядку банкрутом та відносно
нього не відкрита ліквідаційна
процедура станом на 07.07.2012р., а не на
10.07.2012р., або більш пізню дату, як
вимагалося в документації з конкурсних
торгів. Протокол оцінки пропозиції
конкурсних торгів від 23.07.2012р.
підписано ОСОБА_1, як членом комітету з
конкурсних торгів.

З наведеного протоколу серія ДФІ
№04-0588/2014 від 28.05.2014р. та матеріалів
адміністративної справи, у діях ОСОБА_1
вбачаються ознаки кримінальних
правопорушень. Однак питання про
проведення перевірки на предмет
наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1
ознак кримінальних правопорушень,
згідно вимог ст.ст.214-216, 218 КПК України,
як вбачається із матеріалів справи не
вирішувалось.

У відповідності до вимог ч.2 ст.9 КУпАП
України адміністративна
відповідальність за правопорушення,
передбачені цим кодексом настає, якщо
ці порушення за своїм характером не
тягнуть за собою відповідно до закону
кримінальної відповідальності.

Тобто питання про адміністративну
відповідальність ОСОБА_1 у вчиненні
адміністративного правопорушення
передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП, може
розглядатися в разі відсутності в його
діях ознак кримінального
правопорушення.

Питання щодо можливої кримінальної
відповідальності вирішується у
відповідності до вимог ст.214 КПК
України згідно якої слідчий, прокурор
невідкладно, але не пізніше 24 годин
після подання заяви, повідомлення про
вчинене кримінальне правопорушення
або після самостійного виявлення ним з
будь якого джерела обставин, що можуть
свідчити про вчинення кримінального
правопорушення, зобов'язаний внести
відповідні відомості до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та
розпочати розслідування.

Згідно вимог ст.253 КУпАП, якщо при
розгляді справи орган (посадова особа)
прийде до висновку, що в порушенні є
ознаки кримінального правопорушення,
він передає матеріали прокурору або
органу досудового розслідування.

Згідно п. 1 ст.247 КУпАП провадження в
справі про адміністративне
правопорушення не може бути розпочато,
а розпочате підлягає закриттю у разі
відсутності складу адміністративного
правопорушення.

Враховуючи викладене, приходжу до
висновку про закриття провадження по
адміністративній справі відносно
ОСОБА_1 у зв'язку із відсутністю в його
діях складу адміністративного
правопорушення та направлення
вказаної адміністративної справи
прокурору Дніпропетровської області
для внесення відомостей до ЄРДР та
перевірки на предмет наявності в діях
ОСОБА_1 ознак кримінального
правопорушення, згідно вимог ст.
ст.214-216, 218 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 247,253,283-284, КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній
справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-14
КУпАП - закрити згідно п. 1 ст. 247 КУпАП за
відсутності в його діях складу
адміністративного правопорушення.

Справу про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1
ст.164-14 КУпАП направити прокурору
Дніпропетровської області для
внесення відомостей до ЄРДР та
перевірки на предмет наявності в діях
ОСОБА_1 ознак кримінальних
правопорушень, згідно вимог ст.ст. 214-216,
218 КПК України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя
О.В. Ходасевич

Постанова вступила в законну силу «___»
________ 2014 року.