№ 678/268/14-п
№3-678-269/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 року Суддя
Летичівського районного суду
Хмельницької області Ходоровський І.Б.,
розглянувши матеріали, які надійшли з
Державної екологічної інспекції у
Хмельницькій області, про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1,
непрацюючого,

- за ч.4 ст. 85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До суду з Державної екологічної
інспекції у Хмельницькій області
надійшов адміністративний матеріал
№120 відносно ОСОБА_1

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення №120 від 08.05.2014 року, о 13
год. 08.05.2014 року на мості р. Вовк в смт.
Летичів ОСОБА_1 грубо порушив правила
рибальства, а саме здійснював вилов
водних живих ресурсів (риби) на
заборонене знаряддя лову - фатку, яким
було виловлено рибу виду «окунь» у
кількості 19 шт., що є порушенням п. 3.14
Правил любительського та спортивного
рибальства чим здійснив
адміністративне правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч.
4 ст. 85 КУпАП. Внаслідок порушення вимог
природоохоронного законодавства
державі заподіяна шкода в розмірі 323
грн.

Ознайомившись з матеріалами справи
вважаю, що такі підлягають поверненню
органу який порушив справу про
адміністративне правопорушення.

Згідно змісту ст. 278 КУпАП орган
(посадова особа) при підготовці до
розгляду справи про адміністративне
правопорушення вирішує питання чи
правильно складено протокол та інші
матеріали справи про адміністративне
правопорушення.

Державним інспектором з охорони
навколишнього природного середовища
Хмельницької області 12.05.2014 року
проведено розрахунок розміру шкоди,
заподіяної внаслідок незаконного
добування цінних видів водних
біоресурсів і з посиланням на Такси для
обчислення розміру відшкодування
шкоди, заподіяної природним комплексам
територій та об'єктів
природно-заповідного фонду внаслідок
незаконного добування чи знищення
тварин, пошкодження або знищення їх
жител, місць перебування і розмноження,
що затверджені Постановою Кабінету
Міністрів України №521 «Про
затвердження такс для обчислення
розміру відшкодування шкоди,
заподіяної порушенням
природоохоронного законодавства у
межах територій та об'єктів
природно-заповідного фонду України»
від 21.04.1998 року визначено, що ОСОБА_1
заподіяна шкода внаслідок вилову 19 шт.
риби «окунь» у розмірі 323 грн.

Разом з тим вищезазначена Постанова
Кабінету Міністрів України №521 від
21.04.1998 року втратила чинність на
підставі Постанови Кабінету Міністрів
України №541 «Про затвердження такс для
обчислення розміру шкоди, заподіяної
порушенням законодавства про
природно-заповідний фонд» від 24.07.2013
року, де у додатку №7 «Такса для
обчислення розміру шкоди, заподіяної
порушенням законодавства про
природно-заповідний фонд внаслідок
незаконного добування чи знищення
об'єктів тваринного світу, пошкодження
або знищення їх жител та споруд, місць
перебування і розмноження»
передбачено, що за незаконне добування
або знищення окуня звичайного розмір
шкоди становить 141 грн. за один
екземпляр.

У п. 1 Постанови Кабінету Міністрів
України №541 від 24.07.2013 року визначено,
що такси затверджуються для обчислення
розміру шкоди, заподіяної порушенням
законодавства про природно-заповідний
фонд у межах територій та об'єктів
природно-заповідного фонду.

Разом з тим до матеріалів справи не
додано будь-якого документа, який
підтверджує, що

місце, де із застосуванням
забороненого засобу лову - фатки ловив
рибу ОСОБА_1, належить до
природно-заповітного фонду.

Відсутність вказаного документа
зумовлює невизначеність у
застосуванні судом
нормативно-правового акта, що регулює
вказані правовідносини, оскільки
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1209 «Про затвердження такс для
обчислення розміру відшкодування
шкоди, заподіяної внаслідок
незаконного добування (збирання) або
знищення цінних видів водних
біоресурсів» від 21.11.2011 року у додатку
№1 затверджено Такси для обчислення
розміру відшкодування шкоди,
заподіяної внаслідок незаконного
добування (збирання), або знищення
громадянами України, іноземцями та
особами без громадянства цінних видів
водних біоресурсів у
рибогосподарських водних об'єктах
України у яких визначено, що збитки,
заподіяні внаслідок незаконного
добування (збирання) або знищення
одного екземпляра окуня незалежно від
розміру та ваги оцінюються в розмірі
одного неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Враховуючи те, що розрахунок завданої
державі шкоди визначено на підставі
нормативно-правового акту, який
втратив чинність, до матеріалів справи
не додано документа, який підтверджує
належність водойми р. Вовк в межах смт.
Летичів до природно-заповідного фонду,
матеріали справи, як неналежно
оформлені, підлягають поверненню
органу, який її порушив.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 280, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4
ст. 85 КУпАП повернути до Державної
екологічної інспекції у Хмельницькій
області для належного оформлення.

Суддя
підпис І.Б. Ходоровський

Суддя Летичівського

районного суду
І.Б.Ходоровський