Єдиний унікальний номер 725/4033/14-п
Номер провадження 3/725/1698/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2014 року
м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду
м.Чернівці Федіна А.В., розглянувши
адміністративну справу, яка надiйшла
вiд Чернівецької обласної митницi, про
притягнення до адмiнiстративної
вiдповiдальностi за ст. 471 Митного
Кодексу України громадянина України
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про
порушення митних правил, 17.05.2014 року о 10
год. 25 хв. на територію п/п «Порубне»
в'їхав пасажирський автомобіль марки
«Вольсваген Транспортер» д.н.з. НОМЕР_1
під керуванням громадянина України
ОСОБА_1., який слідував з Румунії до
України в приватних справах. В даному
мікроавтобусі також слідували
громадяни України ОСОБА_3, ОСОБА_4 та
ОСОБА_5. Вказані громадяни надали
контрольний талон для проходження
митного контролю по «зеленому
коридору».

При візуальному огляді громадянин
ОСОБА_1 заявив про наявність у нього
товару, а саме: корм для годівлі тварин
в кількості 5 мішків. Згідно рішення
митного органу даний транспортний
засіб та громадянин були виведені з
зеленого коридору в червоний коридор.

Під час здійснення митного контролю
громадянин України ОСОБА_1 пред'явив до
митного контролю вище вказаний товар,
який придбав в Румунії та перевозив до
України.

При проведені митного контролю, а саме
під час огляду та перерахунку
пред'явленого товару, було виявлено, що
наявний товар - корм для годівлі тварин
в кількості 5 паперових мішків вагою 30
кг кожний, загальна вага 150 кг.

Відповідно до УКТ ЗЕД даний товар
класифікується в товарній позиції за
кодом 2309 - «продукти, що
використовуються для годівлі тварин».

Згідно ст. 378 МК України пропуск на
митну територію України товарів, що
класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та
ввозяться громадянами для вільного
обігу, в будь-яких обсягах не
дозволяється. Обмеження, встановлене
частиною першою цієї статті, не
поширюється на:1) алкогольні та
тютюнові вироби, що ввозяться
громадянами в кількостях та у способи,
зазначені у частині другій статті 376
цього Кодексу; 2) харчові продукти вагою
до 10 кг в упаковці виробника, що
надходять на адресу громадян у
міжнародних поштових або
експрес-відправленнях; 3) харчові
продукти для власного споживання на
суму, яка не перевищує еквівалент 200
євро, що ввозяться в порядку та обсягах,
визначених Кабінетом Міністрів
України; 4) домашніх тварин. Не
підлягають переміщенню на митну
територію України в
несупроводжуваному багажі продукти
харчування без упаковки виробника.

Дії ОСОБА_1 митним органом
кваліфіковано за ст. 471 МК України,
тобто порушення порядку проходження
митного контролю в зонах (коридорах)
спрощеного митного контролю, а саме:
встановлено наявність у нього товару,
переміщення якого через митний кордон
України законодавством не
дозволяється.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у
вчиненні правопорушення не визнав та
пояснив, що він не мав наміру
порушувати митні правила, про
наявність у нього товару, а саме
продуктів харчування тварин, він
повідомив працівниками митною служби,
який направив його для проходження
митного контролю саме по «зеленому
коридору». Вказував на те, що йому не
був відомий порядок ввезення корму для
свиней через митний кордон України, у
зв'язку з чим він понадіявся на
працівників митниці і за їх порадою
обрав «зелений коридор».

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України
завданнями провадження у справах про
порушення митних правил є своєчасне,
всебічне, повне та об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її з дотриманням вимог
закону, забезпечення виконання
винесеної постанови, а також виявлення
причин та умов, що сприяють вчиненню
порушень митних правил, та запобігання
таким правопорушенням.

Згідно ч. 1 ст. 495 МК України доказами у
справі про порушення митних правил є
будь-які фактичні дані, на основі яких у
визначеному законом порядку
встановлюються наявність або
відсутність порушення митних правил,
винність особи у його вчиненні та інші
обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Статтею 471 МК України передбачено
відповідальність за порушення
встановленого цим Кодексом порядку
проходження митного контролю в зонах
(коридорах) спрощеного митного
контролю, тобто переміщення через
митний кордон України особою, яка
формою проходження митного контролю
обрала проходження (проїзд) через
"зелений коридор", товарів, переміщення
яких через митний кордон України
заборонено або обмежено
законодавством України, або товарів в
обсягах, що перевищують
неоподатковувану норму переміщення
через митний кордон України.

Як вбачається зі змісту ст.ст.19-21 МК
України органи доходів і зборів
інформують заінтересованих осіб про
митні правила у встановленому законом
порядку. Інформація щодо
законодавства України з питань
державної митної справи надається у
встановленому законом порядку. Органи
доходів і зборів надають не тільки
інформацію, яку запитувала
заінтересована особа, а й будь-яку іншу
інформацію, яка стосується запиту, якщо
її доведення до відома заінтересованої
особи вважається органом доходів і
зборів доцільним. За зверненнями
підприємств та громадян, що
переміщують товари, транспортні засоби
комерційного призначення через митний
кордон України або провадять
діяльність, контроль за якою
відповідно до цього Кодексу покладено
на органи доходів і зборів
(заінтересованих осіб), органи доходів
і зборів безоплатно надають
консультації з питань практичного
застосування окремих норм
законодавства України з питань
державної митної справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 495 МК України з
пояснень особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності,
судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся
до працівника митниці за інформуванням
щодо порядку перевезення ним корму для
свиней та лише після отриманої
інформації обрав формою проходження
митного контролю себе «зелений
коридор».

Окрім того, відповідно до вимог ст.ст.
257,258 МК України декларування
здійснюється шляхом заявлення за
встановленою формою (письмовою, усною,
шляхом вчинення дій) точних відомостей
про товари, мету їх переміщення через
митний кордон України, а також
відомостей, необхідних для здійснення
їх митного контролю та митного
оформлення. При застосуванні письмової
форми декларування можуть
використовуватися як електронні
документи, так і документи на
паперовому носії. Під митною
декларацією, заповненою у звичайному
порядку, розуміється митна декларація,
що містить обсяг відомостей (даних),
достатній для завершення митного
оформлення товарів, транспортних
засобів комерційного призначення у
заявлений митний режим.

Відповідно до положень ст.ст. 458,459 МК
України порушення митних правил є
адміністративним правопорушенням, яке
являє собою протиправні, винні (умисні
або з необережності) дії чи
бездіяльність, що посягають на
встановлений цим Кодексом та іншими
актами законодавства України порядок
переміщення товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України,
пред'явлення їх органам доходів і
зборів для проведення митного контролю
та митного оформлення, а також
здійснення операцій з товарами, що
перебувають під митним контролем або
контроль за якими покладено на органи
доходів і зборів цим Кодексом чи іншими
законами України, і за які цим Кодексом
передбачена адміністративна
відповідальність.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачена адміністративна
відповідальність.

Згідно ст. 458 МК України порушення
митних правил є адміністративним
правопорушенням, яке являє собою
протиправні, винні (умисні або з
необережності) дії чи бездіяльність, що
посягають на встановлений цим Кодексом
та іншими актами законодавства України
порядок переміщення товарів,
транспортних засобів комерційного
призначення через митний кордон
України.

Відповідно до ст. 10 КУпАП
адміністративне правопорушення
визнається вчиненим умисно, коли особа,
яка його вчинила, усвідомлювала
протиправний характер своєї дії чи
бездіяльності, передбачала її шкідливі
наслідки і бажала їх або свідомо
допускала настання цих наслідків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не мав
наміру порушувати митні правила та
переміщувати через митний кордон
України через «зелений коридор»
вказаного вище товару, а тому в його
діях відсутній склад правопорушення
передбачений саме ст. 471 МК України, за
таких обставин провадження по справі
підлягає закриттю.

На пiдставi ст. 471 МК України та
керуючись ст.ст. 221, 257, 335, 458, 486, 493, 494, 522,
526,527,528,529 МК України, ст.ст. 9, 247,289,294
КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення
до адміністративної відповідальності
за порушення митних правил відносно
ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю
в його діях складу правопорушення
передбаченого ст. 471 МК України.

Вилучений товар, а саме корм для
годівлі тварин в кількості 5 паперових
мішків вагою 30 кг кожний, загальна вага
150 кг. - повернути ОСОБА_1.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти діб з дня її
винесення до Апеляційного суду
Чернівецької області через
Першотравневий районний суд м.
Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці
А. В. Федіна