Справа № 390/1565/14-п
Провадження №3/390/528/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2014 року Суддя Кіровоградського
районного суду Кіровоградської
області Гершкул І.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті
Кіровограді справу про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця,
громадянина України, директора ДП ДГ
"Елітне" КДСГДС НААН, який
зареєстрований та проживає за адресою:
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1,

за ст.163-1 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про
адміністративне правопорушення №67
серії АА №695774 від 30.05.2014 року директору
ДП ДГ "Елітне" КДСГДС НААН поставлено за
провину порушення ведення податкового
обліку в результаті чого підприємством
занижено податок на додану вартість у
сумі 85704 грн., а також занижено чистий
прибуток, що відраховується до
державного бюджету на загальну суму 64276
грн., чим порушено ст.ст.198, 209
Податкового кодексу України та вчинено
адміністративне правопорушення,
передбачене ст.163-1 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 свою вину не визнав, а суду
пояснив, що факти викладені в акті
перевірки про фіктивність укладених
угод не відповідають дійсності, а тому
результати перевірки оскаржуються.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1,
дослідивши матеріали адміністративної
справи, вважаю, що провадження у справі
підлягає закриттю, виходячи з таких
підстав.

Диспозицією ст.163-1 ч.1 КУпАП
передбачено відповідальність за
порушення керівниками підприємств та
іншими посадовими особами,
встановленого законом порядку ведення
податкового обліку.

Матеріали справи свідчать, що
підставою для притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності
стали результати документальної
позапланової виїзної перевірки ДП ДГ
"Елітне" КДСГДС НААН з приводу
дотримання вимог податкового
законодавства по взаємовідносинах із
ПП "Арзаміт", ТОВ "Укрнафтоком", ТОВ
"Видавничий дім "Імпрес-Медіа", ПП
"Будреаль", ПП "Приват Агро", ТОВ "Дойче
Агро Компані", ПП "АФ Приват Агро", ПП
"СФГ Нікопольське" за період 2011 - 2013
роки.

Згідно акту №119/11-23-22-06/32294030 від
30.05.2014 року (а.с.2-6) в основу висновків
даної перевірки покладені твердження,
що укладені підприємством правочини є
фіктивними та не спрямовані на
створення правових наслідків.

При оформленні протоколу про
адміністративне правопорушення не
враховано, що в Україні задекларовано і
діють принципи свободи договору,
презумпції правомірності правочину, а
також доведеності пред'явленого
обвинувачення на принципах всебічного,
повного та об'єктивного з'ясування
обставин кожної справи.

Згідно норм діючого цивільного
законодавства України, а саме статей 203,
215, 228, 234 ЦК України, правочин є
недійсним, якщо його недійсність прямо
встановлена законом (нікчемний
правочин) або визнана судом.

Матеріали справи не містять
рішення суду з приводу визнання
недійсними або фіктивними угод,
укладених між ДП ДГ "Елітне" КДСГДС НААН
та ПП "Арзаміт", ТОВ "Укрнафтоком", ТОВ
"Видавничий дім "Імпрес-Медіа", ПП
"Будреаль", ПП "Приват Агро", ТОВ "Дойче
Агро Компані", ПП "АФ Приват Агро", ПП
"СФГ Нікопольське" за період 2011 - 2013
роки, а ОСОБА_1 надано суду фінансові
документи, які свідчать, що укладені
підприємством правочини виконувались.

Крім цього, фактичні обставини
справи свідчать про те, що
правомірність та законність акту
перевірки №119/11-23-22-06/32294030 від 30.05.2014
року, який став підставою для порушення
питання про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
порушення встановленого порядку
ведення податкового обліку
оскаржується.

Відповідно до вимог п.56.22 ст.56
Податкового кодексу України, якщо
платник податків оскаржує рішення
податкового органу в
адміністративному порядку до
контролюючих органів та/або до суду,
обвинувачення особи в ухиленні від
сплати податків не може ґрунтуватися
на такому рішенні контролюючого органу
до закінчення процедури
адміністративного оскарження або до
остаточного вирішення справи судом.

Згідно ст.247 п.1 КУпАП провадження
в справі про адміністративне
правопорушення не може бути розпочате,
а розпочате підлягає закриттю, за
відсутністю складу адміністративного
правопорушення.

Проаналізувавши зібрані у справі
докази в їх сукупності та
взаємозв'язку, вважаю, що в діях ОСОБА_1
відсутній склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч.1
КУпАП, а тому провадження по справі
підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.163-1, 247, 268, 276, 280, 283 -
285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст.163-1 ч.1 КУпАП закрити на підставі ст.247
п.1 КУпАП у зв'язку із відсутністю в діях
останнього складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена
протягом десяти днів з дня її винесення
до апеляційного суду Кіровоградської
області через Кіровоградський
районний суд Кіровоградської області.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області
І.М. Гершкул