Справа № 390/1791/14-п
Провадження №3/390/626/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2014 року Суддя Кіровоградського
районного суду Кіровоградської
області Гершкул І.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті
Кіровограді справу про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки,
громадянки України, головного
бухгалтера ДП "УВТК" Асоціації
"Кіровоградоблагрошляхбуд", яка
зареєстрована та проживає за адресою:
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1,

за ст.163-1 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про
адміністративне правопорушення №14
серії АА №487330 від 04.04.2014 року головному
бухгалтеру ДП "УВТК" Асоціації
"Кіровоградоблагрошляхбуд" поставлено
за провину порушення ведення
податкового обліку в результаті чого
підприємством: занижено суму податку
на додану вартість за січень 2013 року на
суму 12 839 грн., а також занижено податок
на прибуток за 2013 рік у сумі 12 197 грн.,
чим порушено ст.ст.138, 139, 198 Податкового
кодексу України та вчинено
адміністративне правопорушення,
передбачене ст.163-1 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не
з"явилась, проте була повідомлена про
дату та час розгляду справи у
встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали
адміністративної справи, вважаю, що
провадження у справі підлягає
закриттю, виходячи з таких підстав.

Диспозицією ст.163-1 ч.1 КУпАП
передбачено відповідальність за
порушення керівниками підприємств та
іншими посадовими особами,
встановленого законом порядку ведення
податкового обліку.

Матеріали справи свідчать, що
підставою для притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності
стали результати документальної
позапланової невиїзної перевірки ДП
"УВТК" Асоціації
"Кіровоградоблагрошляхбуд" з приводу
дотримання вимог податкового
законодавства по взаємовідносинах із
ТОВ "Біанс" за січень 2013 року.

Згідно акту №16/11-23-22-07/05418247 від
04.04.2014 року в основу висновку перевірки
покладено твердження, що укладені
підприємством правочини не спрямовані
на створення правових наслідків. Однак,
при оформленні протоколу про
адміністративне правопорушення не
враховано, що в Україні задекларовано і
діють принципи свободи договору,
презумпції правомірності правочину, а
також доведеності пред'явленого
обвинувачення на принципах всебічного,
повного та об'єктивного з'ясування
обставин кожної справи.

Згідно норм діючого цивільного
законодавства України, а саме статей 203,
215, 228, 234 ЦК України, правочин є
недійсним, якщо його недійсність прямо
встановлена законом (нікчемний
правочин) або визнана судом.

Матеріали справи не містять
рішення суду з приводу визнання
недійсними або фіктивними угод,
укладених між ДП "УВТК" Асоціації
"Кіровоградоблагрошляхбуд" та ТОВ
"Біанс".

Крім цього, правомірність та
законність акту перевірки
№16/11-23-22-07/05418247 від 04.04.2014 року, який став
підставою для порушення питання про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
порушення встановленого порядку
ведення податкового обліку,
оскаржується.

Відповідно до вимог п.56.22 ст.56
Податкового кодексу України якщо
платник податків оскаржує рішення
податкового органу в
адміністративному порядку до
контролюючих органів та/або до суду,
обвинувачення особи в ухиленні від
сплати податків не може ґрунтуватися
на такому рішенні контролюючого органу
до закінчення процедури
адміністративного оскарження або до
остаточного вирішення справи судом.

Згідно ст.247 п.1 КУпАП провадження
в справі про адміністративне
правопорушення не може бути розпочате,
а розпочате підлягає закриттю, за
відсутністю складу адміністративного
правопорушення.

Проаналізувавши зібрані у справі
докази в їх сукупності та
взаємозв'язку, вважаю, що в діях ОСОБА_1
відсутній склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч.1
КУпАП, а тому провадження по справі
підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.163-1, 247, 268, 276, 280, 283 -
285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст.163-1 ч.1 КУпАП закрити на підставі ст.247
п.1 КУпАП у зв'язку із відсутністю в діях
останньої складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена
протягом десяти днів з дня її винесення
до апеляційного суду Кіровоградської
області через Кіровоградський
районний суд Кіровоградської області.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області
І.М. Гершкул