Єдиний унікальний номер 267/3372/14-п
Справа № 3/267/778/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2014 року
м. Макіївка

Суддя Гірницького районного суду міста
Макіївки Донецької області Колієв С.А.
розглянувши матеріали про притягнення
до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.
Макіївки Донецької області,
громадянина України, який не працює,
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1,
проживає за адресою: АДРЕСА_2

за вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130
КУпАП,-

встановив:

До суду надійшов протокол про
адміністративне правопорушення серія
АВ2 №215178, який був складений 05 травня 2014
року відповідно до якого 05 травня 2014
року о 12 годині 45 хвилин у с. Ольховська
по вул. Островська, ОСОБА_2 керував
транспортним засобом мопедом Storm-Viper
без номерного знаку з явними ознаками
алкогольного сп'яніння: запах алкоголю
з порожнини рота. Від проходження у
встановленому порядку медичного
огляду для встановлення стану
наркотичного сп'яніння відмовився, чим
порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього
руху України, за що передбачена
адміністративна відповідальність за
ч.1 ст.130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився,
про час та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином, про що
свідчить його підпис у протоколі про
адміністративне правопорушення, в
якому мається вказівка на час розгляду
справи в суді.

За таких обставин, відповідно до
положень ст.268 КУпАП суд вважає за
можливе розглянути справу за
відсутності особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності.

Перевіривши матеріали справи, прихожу
до висновку, що провадження у справі
слід закрити у зв'язку з відсутністю в
діях ОСОБА_2 складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130
КУпАП з таких підстав.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього
руху України водій повинен на вимогу
працівника міліції пройти в
установленому порядку медичний огляд
для визначення стану алкогольного
сп'яніння, впливу наркотичних чи
токсичних речовин.

Частиною першою ст.130 КУпАП передбачено
настання адміністративної
відповідальності в тому числі за
відмову особи, яка керує транспортним
засобом, від проходження відповідно до
встановленого порядку огляду на стан
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або щодо вживання лікарських
препаратів, що знижують увагу та
швидкість реакції.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в
справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

Згідно ст. 254 КУпАП про вчинення
адміністративного правопорушення
складається протокол уповноваженими
на те посадовою особою або
представником громадської організації
чи органу громадської самодіяльності.
Протокол про адміністративне
правопорушення, у разі його оформлення,
складається у двох екземплярах, один з
яких під розписку вручається особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі
про адміністративне правопорушення
зазначаються: дата і місце його
складення, посада, прізвище, ім'я, по
батькові особи, яка склала протокол;
відомості про особу, яка притягається
до адміністративної відповідальності
(у разі її виявлення); місце, час
вчинення і суть адміністративного
правопорушення; нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Якщо правопорушенням
заподіяно матеріальну шкоду, про це
також зазначається в протоколі.

Порядок відсторонення осіб від
керування транспортними засобами,
річковими і маломірними суднами та
огляд на стан алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
щодо перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують їх
увагу та швидкість реакції визначений
у ст.266 КУпАП. Згідно приписів вказаної
статті особи, які керують
транспортними засобами, річковими або
маломірними суднами і щодо яких є
підстави вважати, що вони перебувають у
стані алкогольного, наркотичного чи
іншого сп'яніння або під впливом
лікарських препаратів, що знижують їх
увагу та швидкість реакції, підлягають
відстороненню від керування цими
транспортними засобами, річковими або
маломірними суднами та оглядові на
стан алкогольного, наркотичного чи
іншого сп'яніння або щодо перебування
під впливом лікарських препаратів, що
знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд водія (судноводія) на стан
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або щодо перебування під
впливом лікарських препаратів, що
знижують його увагу та швидкість
реакції, проводиться з використанням
спеціальних технічних засобів
працівником міліції у присутності двох
свідків. У разі незгоди водія
(судноводія) на проведення огляду на
стан алкогольного, наркотичного чи
іншого сп'яніння або щодо перебування
під впливом лікарських препаратів, що
знижують його увагу та швидкість
реакції, працівником міліції з
використанням спеціальних технічних
засобів або в разі незгоди з його
результатами огляд проводиться в
закладах охорони здоров'я. Перелік
закладів охорони здоров'я, яким
надається право проведення огляду
особи на стан алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
щодо перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують її
увагу та швидкість реакції,
затверджується управліннями охорони
здоров'я місцевих державних
адміністрацій. Проведення огляду осіб
на стан алкогольного, наркотичного чи
іншого сп'яніння або щодо перебування
під впливом лікарських препаратів, що
знижують їх увагу та швидкість реакції,
в інших закладах забороняється. Огляд
осіб на стан алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
щодо перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують їх
увагу та швидкість реакції,
здійснюється в закладах охорони
здоров'я не пізніше двох годин з
моменту встановлення підстав для його
здійснення. Огляд у закладі охорони
здоров'я та складення висновку за
результатами огляду проводиться в
присутності працівника міліції. Кожний
випадок огляду осіб на стан
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або щодо перебування під
впливом лікарських препаратів, що
знижують їх увагу та швидкість реакції,
у закладі охорони здоров'я
реєструється в порядку, визначеному
спеціально уповноваженим центральним
органом виконавчої влади в галузі
охорони здоров'я. Огляд особи на стан
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або щодо перебування під
впливом лікарських препаратів, що
знижують її увагу та швидкість реакції,
проведений з порушенням вимог цієї
статті, вважається недійсним.
Направлення особи для огляду на стан
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або щодо перебування під
впливом лікарських препаратів, що
знижують її увагу та швидкість реакції,
і проведення такого огляду
здійснюються в порядку визначеному
Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.2.6 «Інструкції про
виявлення у водіїв транспортних
засобів ознак алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
перебування під впливом лікарських
препаратів, що знижують увагу та
швидкість реакції», затвердженої
Наказом Міністерства внутрішніх справ
України та Міністерства охорони
здоров'я України від 09.09.2009 N 400/666 (далі
Інструкція) огляд на стан сп'яніння на
місці зупинки транспортного засобу
проводиться в присутності двох
свідків.

Таким чином, як приписами ст.266 КУпАП
так і положеннями Інструкції
передбачено проведення огляду на стан
сп'яніння на місці зупинки
транспортного закладу з обов'язковою
присутністю двох свідків.

Як встановленого з складеного
протоколу про адміністративне
правопорушення, графи «свідки чи
потерпілі» не заповнені, а отже слід
визнати, що при складенні вказаного
протоколу вони були відсутні.

При цьому суд не приймає до уваги
долучені до протоколу пояснення
свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про те, що вони
були присутніми при складанні
протоколу про адміністративного
правопорушення та у їх присутності
водій ОСОБА_2, який перебував у стані
алкогольного сп'яніння, відмовився
пройти огляд на стан сп'яніння,
оскільки у самому протоколі про
адміністративне правопорушення
вказані свідки не зазначені. Також суд
звертає свою увагу на те, що текст
вказаних пояснень є надрукований, що
свідчить про завчасність його
підготовлення.

За таких обставин слід визнати, що
огляд ОСОБА_2 на стан сп'яніння
проводився з суттєвими порушеннями
вимог діючого законодавства, у
відсутності двох свідків, а отже в його
діях відсутній склад
адміністративного правопорушення, як
відмова від проходження медичного
огляду на стан сп'яніння.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 130, 247, 280, 283-284 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, суд,-

постановив:

Провадження у справі про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити на
підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП - у зв'язку з
відсутністю в його діях складу
адміністративного правопорушення.

На постанову протягом десяти днів з дня
її винесення може бути подано апеляцію
до Апеляційного суду Донецької області
через Гірницький районний суд м.
Макіївки Донецької області.

Суддя: