Справа № 314/3336/14-п
Провадження № 3/314/556/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.06.2014 року
м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду
Запорізької області Кіяшко В.О.,
розглянувши адміністративний
матеріал, який надійшов з
територіальної Державної інспекції
України з питань праці у Запорізькій
області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянина України, працюючого
начальником філії «Вільнянський
райавтодор» ДП «Запорізький
облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна
компанія» Автомобільні дороги України
(юридична адреса: 70000, Запорізька
область, м. Вільнянськ, вул. Жовтнева,
180), зареєстрованого за адресою:
АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_2, ІПН
НОМЕР_1,

у вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41
КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення № 08-16-00250400 від
12.05.2014 проведеною перевіркою філії
«Вільнянський райавтодор» ДП
«Запорізький облавтодор» ВАТ
«Державна акціонерна компанія»
Автомобільні дороги України якої
встановлено порушення трудового
законодавства, а саме:

1.Станом на 12.05.2014 року по Філії
Вільнянський райавтодор» ДП
«Запорізький облавтодор» ВАТ
«Державна акціонерна компанія»
Автомобільні дороги України існує
заборгованість по заробітній платі за
лютий, березень 2014 року урозмірі 93568,84
грн., в тому числі помісячно: за лютий 2014
року - 48643,38 грн. по 41 працівнику; за
березень 2014 року - 44925,46 грн. по 36
працівникам.

Згідно довідки про використання
грошових коштів по філії Вільнянський
райавтодор» від 12.05.2014 року №88 з
початку року надійшло 268,2 тис.грн. із
них використано на заробітну плату -
154.801 тис. грн. та сплату податків 107,799
тис.грн.

2. Документальною перевіркою
відомостей на виплату грошей за 2014 рік,
заробітна платня найманим працівникам
філії виплачувалась наступним чином:

- відомість зарахувань на картрахунки
працівників №17 від 04.02.2014 за грудень 2013
року на суму 49292,92 грн.;

- відомість на виплату грошей
№ВР-0000001 за грудень 2013 року від 05.02.2014
суму 6670,39 грн.;

- відомість зарахувань на картрахунки
працівників №18 від 10.02.2014 за грудень 2013
року на суму13755,09 грн.;

- відомість зарахувань на картрахунки
працівників №19 від 13.03.2014 за січень 2014
року на суму 19162,57 грн.;

- видатковий касовий ордер №7 від 14.03.2014
року на суму 2732,07 грн. ОСОБА_2 (заробітна
плата за січень 2014року)

- відомість зарахувань на картрахунки
працівників №20 від 09.04.2014 за січень 2014
року на суму 19104,82 грн.;

- відомість зарахувань на картрахунки
працівників №21 від 24.04.2014 за січень 2014
року на суму 20550,21 грн.;

- відомість на виплату грошей №ВР-0000004
за лютий 2014 року від 09.04.2014 на суму 900,00
грн.;

- видатковий касовий ордер №12 від 06.05.2014
року на суму 1769,12 грн., ОСОБА_3 (заробітна
плата)

- відомість зарахувань на картрахунки
працівників №22 від 07.05.2014 за січень 2014
року на суму 9159,48 грн.;

- відомість зарахувань на картрахунки
працівників №23 від 08.05.2014 за лютий 2014
року на суму 6215,75 грн.;

- відомість на виплату грошей №ВР-0000007
за січень 2014 року від 08.05.2014 суму 5488,98
грн.;

3. Згідно наказу по філії №2 від 01.03.2014
року було звільнено сторожа ОСОБА_4,
ОСОБА_5 ОСОБА_6, та ОСОБА_7 за власним
бажанням 01.03.2014 року. Остаточний
розрахунок зі звільненими на момент
перевірки чим порушено ст..116 КЗпПУ.
Аналогічне порушення встановлено
звільненому з 31.03.2014 року роздавальнику
нафтопродуктів ОСОБА_8 (наказ
звільнення №3 від 31.03.2014 року) та водію
автотранспортного засобу ОСОБА_9 з
28.04.2014 року (наказ №4 від 28.04.2014) на
момент перевірки заборгованості
заробітній платі 4 звільненими
працівниками філії становить 5998,71 грн.

В судовому засіданні було встановлено,
що ОСОБА_1 не заперечує проти
встановленого факту порушення, але
зазначив, що правопорушення сталося не
з його вини та просить врахувати
наступні пояснення щодо причин
несвоєчасної сплати.

Філія «Вільнянський райавтодор» є
відокремленим структурним підрозділом
ДП «Запорізький облавтодор».
Діяльністю філії є утримання та
експлуатація автомобільних доріг
України. Замовником цих робіт є
Міністерство інфраструктури,
фінансуються ці роботи з Державного
бюджету України. Фінансування
приходить з великою затримкою, в
наслідок чого виплата відпускних та
виплата кінцевого розрахунку при
звільненні проводиться несвоєчасно.
Станом на 12 травня 2014 року згідно
замовлення «Служби автомобільних
доріг у Запорізькій області», філія
«Вільнянський райавтодор» виконала
дорожніх робіт, на суму 298,2 тис. грн., але
вони не оплачені головним замовником
тобто державою.

При існуючій заборгованості за
виконані обсяги робіт, філія
«Вільнянський райавтодор» ДП
«Запорізький облавтодор» прикладає
всі зусилля по забезпеченню безпечного
проїзду на дорогах району, при цьому
вимушена виконувати ці роботи в кредит
, в зв'язку з чим і виникла
заборгованість з виплати заробітної
плати.

Відповідно до ст. 9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
визнається протиправна, винна (умисна
або необережна) дія чи бездіяльність,
яка посягає на громадський порядок,
власність, права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління і за
яку законом передбачено
адміністративну відповідальність.
Адміністративна відповідальність за
правопорушення, передбачені цим
Кодексом, настає, якщо ці порушення за
своїм характером не тягнуть за собою
відповідно до закону кримінальної
відповідальності.

Необхідною умовою притягнення особи до
адміністративної відповідальності є
наявність в її діях складу
адміністративного правопорушення,
тобто передбаченої нормами права
сукупності об'єктивних і суб'єктивних
ознак, за наявності яких те чи те діяння
можна кваліфікувати як
адміністративне правопорушення, що
включає в себе: а) об'єкт; б) об'єктивну
сторону; в) суб'єкт; г) суб'єктивну
сторону.

З урахуванням досліджених доказів, суд
приходить до висновку, що провадження у
справі підлягає закриттю у зв'язку з
відсутністю в діях ОСОБА_1 складу
адміністративного правопорушення, а
саме відсутністю вини у
несвоєчасній сплаті заробітної плати
та кінцевих розрахунків.

Відповідно до ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП
провадження у справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю у разі відсутності
складу адміністративного
правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч.1
ст.41 ст.ст. 247, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу у відношенні
ОСОБА_1, за ч.1 ст.41 КУпАП закрити за
відсутністю складу адміністративного
правопорушення.

На постанову протягом 10 днів з дня її
винесення сторони можуть подати
апеляційну скаргу, а прокурор протест
до Апеляційного суду 3aпopізької області
через Вільнянський районний суд
3aпopізької області.

Суддя:
Кіяшко В.О.

26.06.2014