Справа № 684/458/14-п
ПОСТАНОВА

іменем України

26 червня 2014 року
Старосинявський районний суд
Хмельницької області у складі:

головуючої
судді Галиш І.Б.,

при секретарі
Білань Г.В.

за участю прокурора Лютака
Б.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Стара
Синява матеріали, які надійшли із
Управління по боротьбі з організованою
злочинністю УМВС України в
Хмельницькій області про притягнення
до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, жителя АДРЕСА_1, пенсіонера,
депутата Старосинявської районної
ради Старосинявського району
Хмельницької області, до
адміністративної відповідальності,
передбаченої Законом України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», не притягувався,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи депутатом
Старосинявської районної ради шостого
скликання Хмельницької області,
пенсіонером, відповідно до підпункту
«б» пункту 1 частини 1 статті 4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» є суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, та будучи ознайомленим
з вимогами антикорупційного
законодавства, умисно та свідомо не
подав до Старосинявської районної ради
Хмельницької області декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік, чим
порушив вимоги фінансового контролю,
передбачені ч.1 ст.12 Закону України «Про
засади запобігання та протидії
корупції» від 07.01.2011 року, з наступними
змінами та доповненнями, згідно якої
суб'єкти декларування зобов'язані
щорічно до 1 квітня подавати за місцем
роботи (служби) декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік
за формою, що додається до цього Закону.
Однак, ОСОБА_1, усупереч вимогам ч.1 ст.12
«Про засади запобігання і протидії
корупції», станом на 12.05.2014 року умисно
та свідомо, без поважних на те причин не
подав до Старосинявської районної ради
Хмельницької області декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік. В
подальшому декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік ОСОБА_1
заповнив та подав до Старосинявської
районної ради лише 12.05.2014 року після
проведення перевірки з питань
дотримання фінансового контролю.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у
вчиненому правопорушенні визнав та
щиро розкаявся.

Прокурор прокуратури Старосинявського
району Хмельницької області в судовому
засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності,
так як вважає, що в його діях є склад
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.1
ст.172-6 КУпАП.

Судом встановлено наступні обставини.

Відповідно до пункту «б» ч.1 ст.4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» суб'єктами
відповідальності за корупційні
правопорушення є: народні депутати
України, депутати Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, депутати
місцевих рад.

Частиною 1 ст.12 Закону України «Про
засади запобігання та протидії
корупції» встановлено, що суб'єкти
декларування (особи, зазначені в пункті
1, підпункті "а" пункту 2 частини першої
статті 4 цього Закону, які зобов'язані
подавати декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру) зобов'язані щорічно до 1
квітня подавати за місцем роботи
(служби) декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за минулий рік за формою, що
додається до цього Закону.

Згідно витягу із протоколу № 15 від
05.11.2010 року Старосинявської районної
виборчої комісії (Рішення № 1.1) ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, обраний депутатом
Старосинявської районної ради шостого
скликання.

У відповідності до листа-повідомлення
Старосинявської районної ради
Хмельницької області №01-17/142 від 12.05.2014
року з додатками до нього ОСОБА_1 є
депутатом Старосинявської районної
ради шостого скликання.

Таким чином, в судовому засіданні
встановлено, що ОСОБА_1 є суб'єктом
декларування, який зобов'язаний
подавати декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру, проте, без поважних на те
причин, умисно не подав у встановлений
закон строк декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх
повній сукупності, суд приходить до
переконання, що вина ОСОБА_1 у вчиненні
правопорушення, передбаченого ч.1
ст.172-6 КУпАП, доведена матеріалами
справи, дослідженими в судовому
засіданні, а саме даними:

- протоколу про вчинення
адміністративного правопорушення № 19
від 16.06.2014 року, згідно якого ОСОБА_1,
будучи депутатом Старосинявської
районної ради Хмельницької області,
відповідно до підпункту «б» пункту 1
частини 1 статті 4 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» є суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, однак умисно та
свідомо станом на 12.05.2014 року не подав
до Старосинявської районної ради
Хмельницької області декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік;

- пояснень ОСОБА_1 від 12.06.2014р., ОСОБА_2
від 11.06.2014р., ОСОБА_3 від 12.06.2014 року;

- листа-повідомлення Старосинявської
районної ради Хмельницької області
№01-17/142 від 12.05.2014 року, згідно якої
декларація про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік депутатом ОСОБА_1 станом на 12.05.2014
року не подана.

- листа-повідомлення Старосинявської
районної ради Хмельницької області
№01-17/144 від 12.05.2014 року, згідно якого
12.05.2014 року до Старосинявської районної
ради подав декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік
депутат ОСОБА_1

За таких обставин, суд вважає, що в діях
ОСОБА_1 наявні ознаки
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, тобто
несвоєчасне подання декларації про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру, передбаченої
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції», а
тому його слід притягнути до
адміністративної відповідальності та
накласти на нього адміністративне
стягнення.

При накладенні стягнення, суд враховує
характер вчиненого правопорушення,
особу порушника, ступінь його вини,
майновий стан, обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, зокрема відносить до
обставин, що пом'якшують
відповідальність те, що порушник вину
свою визнав повністю, щиро розкаявся, а
тому приходить до переконання, що до
нього слід застосувати стягнення у
виді штрафу, передбаченому санкцією
статті, за якою притягається до
адміністративної відповідальності.

На підставі наведеного, керуючись
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції» (з
наступними змінами та доповненнями),
ст. 40-1, ч.1 ст.172-6, ст.ст.280, 283, 284 КУпАП,
ст.4 Закону України «Про судовий збір»,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ч.1
ст.172-6 КУпАП та та накласти на нього
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) грн.
в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід
держави в розмірі 36 грн. 54 коп.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Постанова може бути оскаржена особою,
яку притягнуто до адміністративної
відповідальності, її законним
представником, захисником, потерпілим,
його представником або прокурором
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Суддя
Галиш І.Б.