Провадження № 3/344/4391/14
ПОСТАНОВА

31 липня 2014 року
місто Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області
Попович В.С., розглянувши матеріали
справи про адміністративне
правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст.
173-2 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адмінправопорушення
від 14 липня 2014 року, дослівно
вбачається, що 06 липня 2014 року близько 21
год. в АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_1 вчинив
конфлікт з матір"ю ОСОБА_2 під час якого
ображав її словами нецензурної лайки.

Визначаючись у питанні прийняття
даного протоколу про
адмінправопорушення до розгляду по
суті виходжу з наступного.

Ст. 173-2 КУпАП передбачає
відповідальність особи за вчинення
насильства в сім'ї, тобто вчинення
будь-яких дій фізичного,
психологічного чи економічного
характеру, внаслідок чого могла бути чи
була завдана шкода фізичному або
психічному здоров'ю потерпілого.

Тобто, першою і обов'язковою умовою
притягнення особи до відповідальності
за цією статтею є доведення факту
вчинення вказаних діянь саме в сім'ї, у
зв'язку з чим до справи слід долучити
відповідні дані про те, що
правопорушник та потерпілий є членами
однієї сім"ї (копія свідоцтва про шлюб,
про народження, довідка про склад сім'ї
та реєстрацію чи інше).

Ст. 245 КУпАП визначає, що завданнями
провадження в справах про
адміністративні правопорушення, в тому
числі в ході складення протоколу, збору
необхідних доказів, є : своєчасне,
всебічне, повне і об'єктивне з'ясування
обставин кожної справи, вирішення її в
точній відповідності з законом. Що
зобов'язує працівників міліції належно
виясняти необхідні для притягнення
особи до відповідальності обставини,
збирати про це докази.

Відповідно до змісту ст. 256 КУпАП у
протоколі про адмінправопорушення,
крім іншого, повинно бути зазначено
конкретне місце та час його вчинення,
суть адміністративного
правопорушення, нормативний акт, який
передбачає відповідальність за це
правопорушення, інші відомості
необхідні для вирішення справи,
зокрема обов'язково слід відбирати та
долучати до протоколу письмові
пояснення від особи, що потерпіла, від
особи, яка вчинила такі дії, очевидців
події.

Зокрема, у протоколі має бути зазначено
не тільки час, конкретне місце вчинення
тих чи інших дій, але й такі дії мають
бути перераховані конкретно.

Проте по даній справі вказані вище
вимоги закону не дотримані.

В протоколі вказано про висловлювання
нецензурною лайкою, а таке не
охоплюється складом правопорушення
передбаченого ст. 173 КУпАП. Необхідно
визначитись у цьому питанні, якщо про
це не вказано помилково. Дані по
протоколу повинні охоплюватись
диспозицією статті КУпАП за якою
складено протокол.

Окрім того, до протоколу долучено
фотокопії заяви, та інформації, окремі
з яких нечитабельні, що суперечить
Інструкції з оформлення матеріалів про
адміністративні правопорушення
затвердженої наказом МВС України № 950
від 04 жовтня 2013 року.

Не суддя, а посадова особа, що складає
протокол, має визначитись у вказаних
питаннях, зібрати належні докази та
поставити у вину особі вчинення
конкретних протиправних діянь, що
містять в собі ознаки
адміністративного правопорушення, що
має бути належно відображено у
протоколі.

Верховний Суд України у своїй
Постанові № 13 від 25 травня 1998 року, з
наступними змінами, "Про практику
розгляду судами справ про корупційні
діяння та інші правопорушення,
пов'язані з корупцією", пункт 2, та в
інших своїх позиціях, роз'яснив, що у
випадку складання протоколів по
справах про адмінправопорушення без
додержання вимог ст. 256 КУпАП, інших
вимог закону, суддя зобов'язаний своєю
постановою повернути такий протокол
відповідному правоохоронному органу
для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 254-257 КУпАП, вказаної постанови
Пленуму Верховного Суду України,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи
щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст.173-2 КУпАП
повернути Івано-Франківському МВ УМВС
для належного оформлення та виконання
вимог чинного законодавства.

Постанова оскарженню в апеляційному
порядку не підлягає.

Суддя
В.С. Попович