Справа № 627/838/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2014 рокусмт. Краснокутськ

Суддя Краснокутського району
Харківської області Каліберда В.А.,
розглянувши адміністративний
матеріал, який надійшов з ВДАІ
Краснокутського РВ ГУМВСУ в
Харківській області про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, прож.
АДРЕСА_1, начальника ВУЖКГ

за ст. 18828 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Гр. ОСОБА_2, будучи начальником
Краснокутського ВУЖКГ, не виконав
вимогу ДАІ № 29 від 16.05.2014 року, а саме: не
встановив дорожній знак 2.1 «Дати
дорогу» на вул. Перемоги при виїзді на
вул. Леніна, смт. Краснокутськ,
Харківської області, в зв'язку з чим ст.
ДАІ ВДАІ Краснокутського РАГУМВСУ в
Харківській області капітаном міліції
Хуаде Д. А. було складено протокол про
адміністративне правопорушення серії
АВ2 № 706885 від 26.05.2014 року за порушення ЗУ
"Про дорожній рух".

В судове засідання правопорушник
ОСОБА_2 не з'явився, однак надав суду
заяву про слухання справи у його
відсутність та про не визнання вини.

Відповідно до вимог ст.16 Закону
України "Про автомобільні дороги"
вулиці і дороги міст та інших населених
пунктів знаходяться у віданні органів
місцевого самоврядування і є
комунальною власністю. .

Згідно ст.17 Закону управління
функціонуванням та розвитком вулиць і
доріг міст та інших населених пунктів
здійснюється відповідними органами
місцевого самоврядування, у віданні
яких вони знаходяться.

Як вбачається зі ч.1 ст.21 Закону
органи місцевого самоврядування, що
управляють функціонуванням та
розвитком вулиць і доріг міст та інших
населених пунктів, відповідають за
стан вулиць і доріг міст та інших
населених пунктів відповідно до діючих
норм, у тому числі щодо безпеки руху
транспортних засобів і пішоходів.
Також на цей орган покладено обов'язок
із розроблення пропозицій щодо
фінансування робіт з ремонтів та
утримання вулиць і доріг міст та інших
населених пунктів. Згідно зі ст.41 ЗУ
"Про автомобільні дороги" фінансування
будівництва, реконструкції, ремонту та
утримання вулиць і доріг міст та інших
населених пунктів здійснюється за
рахунок бюджетів міст та інших
населених пунктів, а також інших джерел
фінансування, визначених
законодавством.

Згідно листа виконавчого
комітету Краснокутської селищної ради
Харківської області від 18.06.2014 року №
02-102/555 вбачається, що утримання вулиць і
доріг комунальної власності на
території ради здійснює виробниче
управління житлово - комунального
господарства за кошти місцевого
бюджету, передбачені на відповідні
цілі.

Станом на 01.06.2014 року кошти на
ремонт об'єктів вулично - дорожньої
мережі, в т.ч. заміну та обслуговування
дорожніх знаків, з селищного бюджету
виробничому управлінню житлово -
комунального господарства не
виділялося.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами
у справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні.
Ці дані встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності.

Згідно ч.1 ст.9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
визнається винна (умисна або
необережна) дія чи бездіяльність, яка
посягає на встановлений порядок
управління і за яку передбачена
законом відповідальність.

Протокол про адміністративне
правопорушення зазначає як
протиправними та винними дії
(бездіяльність) ОСОБА_2, які настали
внаслідок не виконання ним вимог ДАІ
щодо усунення недоліків, які впливають
на безпеку дорожнього руху.

Однак, суд приходить до висновку, що
при винесенні протоколу про
адміністративне правопорушення,
посадовою особою ДАІ було порушено
вимоги закону, що встановлюють порядок
з'ясування обставин події та
кваліфікації її як адміністративний
проступок, оскільки ним не прийнято до
уваги те, що відповідальність за
вказане порушення настає у разі
наявності вини порушника, однак вина
ОСОБА_2 відсутня, так як він не мав
реальної можливості виконати вимогу
ДАІ №29 від 16 травня 2014 року про
усунення недоліків, які впливають на
безпеку дорожнього руху, а саме:
встановити дорожній знак 2.1 «Дати
дорогу» на вул. Перемоги при виїзді на
вул. Леніна, смт. Краснокутськ,
Харківської області, в зв'язку з
відсутністю фінансування.

Таким чином, викладене на думку суду
безумовно свідчить про фактичну
відсутність об'єктивних і
беззаперечних доказів наявності в діях
ОСОБА_2 складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.18828
КУпАП.

Враховуючи вищевикладені обставини і
висновки суду про відсутність в діях
ОСОБА_2 складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.18828
КУпАП, та у відповідності до п.1 ст.247
КУпАП, згідно якої провадження в справі
про адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за відсутністю
складу адміністративного
правопорушення, суд вважає необхідним
закрити провадження по відповідній
справі про адміністративне
правопорушення.

На підставі вищевикладеного та
керуючись п.1 ст247 КУпАП, суддя-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_2 за
ст.18828 КУпАП - провадженням закрити у
зв'язку з відсутністю в його діях
складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена
особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності, її
законним представником,
захисником,потерпілим,його
представником або на неї може бути
внесено протест прокурора протягом
десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ
В.А. КАЛІБЕРДА