Провадження №3-3078/14
у справі №760/9028/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2014 року суддя Солом'янський
районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А.,
при секретарі Подолян О.С., за участю
представника Київської
міжрегіональної митниці Козлюка П. Г.,
прокурора Маруненка О. А., розглянувши
матеріали, які надійшли від Київської
регіональної митниці про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2) про порушення
митних правил, передбачених статтею 473
МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

10 жовтня 2012 року в зоні митного
контролю відділу митного оформлення №
1 митного поста «Спеціалізований»
Київської міжрегіональної митниці на
території ДОПП «УКРПОШТА» (м. Київ, вул.
І. Кірпи, 2), під час митного оформлення
міжнародного поштового відправлення №
RF105016478SG, яке пересилалося з Сінгапуру
до України на адресу громадянки ОСОБА_4
(АДРЕСА_1) було виявлено: годинник з
ознаками наявності прихованою
відеокамерою, USB-кабелем, CD-диском,
зарядним пристроєм та інструкцією - 1
комплект.

Згідно висновку спеціалізованої
лабораторії з питань експертизи та
досліджень Міндоходів №11.1 - 1149 від 26
жовтня 2012 pоку, наданий на дослідження
наручний годинник з прихованою
відеокамерою, USB-кабелем, перехідником,
CD-диском та інструкцією за
конструктивним виконанням та
призначенням має ознаки товарів,
зазначених в постанові КМУ від 28 січня
2004 року № 86 розділі 5, частині 3
«Технічні засоби та пристрої для
зняття інформації з каналів зв'язку та
інші технічні засоби негласного
одержання інформації», а саме:
технічних засобів негласного
одержання інформації закумуфльованих
(замаскованих) під звичайні побутові та
інші предмети.

На адресу Управління Служби безпеки
України в Харківській області було
направлено Повідомлення про
кримінальне правопорушення № 3 від 21
листопада 2012 року, за ознаками ст.ст. 201,
359 Кримінального кодексу України.

25 грудня 2012 року Слідчим відділом УСБ
України в Харківській області
розпочато досудове розслідування у
кримінальному провадженні №0000017
за ознаками злочину, передбаченого ч. 1
ст. 201 КК України.

Київською міжрегіональною митницею
отримано матеріали провадження (лист
УСБ України в Харківській області
№70/6-748 від 03 квітня 2014 року), з яких
слідує, що постановою про закриття
кримінального провадження від 03 квітня
2014 року слідчого відділу УСБ України в
Харківській області, кримінальне
провадження, внесене до Єдиного
реєстру досудових розслідувань за
№0000017 закрити на підставі п. 2 ч. 1
ст. 284 КПК України у зв'язку з
відсутністю в діянні складу
кримінального правопорушення.

В зв'язку з викладеним вище, 18 квітня 2014
року посадовою особою митного органу
складено протокол про порушення митних
правил №0272/10000/14 відносно ОСОБА_3 за
ознаками порушення митних правил
передбачених ст. 473 МК України, а
матеріали справи передані до суду для
притягнення зазначеної особи до
адміністративної відповідальності.

В судове засідання особа, яка
притягується до адміністративної
відповідальності - ОСОБА_3 не з'явився,
будучи повідомленим про дату та час
судового засідання за адресою,
зазначеною в міжнародному поштовому
відправленні.

Прокурор та представник митного органу
в судовому засіданні підтримали
позицію Київської регіональної
митниці Міндоходів та просили
притягнути ОСОБА_3 до адміністративної
відповідальності за ст. 473 МК України,
посилаючись на те, що матеріали
адміністративної справи містять
достатньо доказів на підтвердження
порушення митних правил з боку
останнього.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України,
суд вважає можливим розглянути справу
у відсутності особи, яка притягується
до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників судового
розгляду, дослідивши матеріали справи,
суд приходить до висновку про
порушення ОСОБА_3 митних правил,
передбачених ст. 473 МК України, виходячи
з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає
відповідальність особи за вчинення
дій, спрямованих на пересилання через
митний кордон України в міжнародних
експрес-відправленнях товарів,
заборонених до такого пересилання
законодавством України, а також
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання актами Всесвітнього
поштового союзу, що тягне за собою
конфіскацію цих товарів.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15
Всесвітньої поштової конвенції, до
пересилання у всіх категоріях
кореспонденції заборонені предмети
ввезення або обіг яких заборонено в
країні призначення.

Відповідно до п. 1 підпункту 1 ст. 196
Митного кодексу України не можуть бути
пропущені через митний кордон України
товари, переміщення яких через митний
кордон України заборонено законом.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу
України забороняється переміщення
(пересилання) в міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання відповідно до актів
Всесвітнього поштового союзу, а також
товарів, відправлених з порушенням
вимог нормативно-правових актів з
питань надання послуг поштового
зв'язку.

Пунктом 2 «Положення про порядок
розроблення, виготовлення, реалізації
та придбання спеціальних технічних
засобів для зняття інформації з
каналів зв'язку, інших засобів
негласного отримання інформації»,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 1450 від 27 жовтня 2001
року визначено, що замовниками
розроблення та придбання спеціальних
технічних засобів для зняття
інформації з каналів зв'язку, інших
засобів негласного отримання
інформації можуть бути центральні
органи виконавчої влади, розвідувальні
органи, підрозділи яких провадять
оперативно-розшукову діяльність,
міжнародні правоохоронні організації,
спеціальні служби та правоохоронні
органи іноземних держав.

Відповідно до п. 7 Переліку видів майна,
що не може перебувати у власності
громадян, громадських об'єднань,
міжнародних організацій та юридичних
осіб інших держав на території України,
затвердженого Постановою Верховної
Ради України № 2471-ХІІ від 17 червня 1992
року, у власності громадян не можуть
перебувати спеціальні технічні засоби
негласного отримання інформації.

З урахуванням наведеного суд приходить
до висновку, що ОСОБА_3 допустив
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
такого пересилання, а саме: спеціальних
засобів негласного отримання
інформації у міжнародному поштовому
відправленні № RF105016478SG на митну
територію України, а в його діях
вбачається порушення митних правил,
передбачене ст. 473 МК України.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні зазначеного
правопорушення повністю
підтверджується матеріалами справи,
зокрема протоколом про порушення
митних правил, постановою про закриття
кримінального провадження, службовою
запискою посадової особи митного
органу, описом вилучених предметів,
висновком експерта.

Враховуючи, що безпосередній предмет
порушення митних правил за
конструктивним виконанням є технічним
засобом негласного одержання
інформації, то відповідно до п. 3
постанови Кабінету міністрів України
№ 86 від 28 січня 2004 року «Про
затвердження Порядку здійснення
державного контролю за міжнародними
передачами товарів подвійного
використання», його використання
можливе за наявності відповідного
дозволу чи висновку компетентного
органу.

Судом встановлено, що у відправника
міжнародного поштового відправлення №
RF105016478SG ОСОБА_3 відсутня будь-яка
дозвільна документація компетентного
органу щодо використання технічних
засобів негласного одержання
інформації, а тому з урахуванням вимог
ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до
висновку, що безпосередній предмет
порушення митних правил - «годинник з
ознаками наявності прихованою
відеокамерою, USB-кабелем, CD-диском,
зарядним пристроєм та інструкцією - 1
комплект» підлягає конфіскації.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 8, 265, 247 п. 7 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, ст.ст.
3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України,
суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_3 у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст. 473
Митного кодексу України.

Безпосередній предмет порушення
митних правил згідно протоколу про
порушення митних правил №0272/10000/14 від 18
квітня 2014 року, а саме: «годинник з
ознаками наявності прихованою
відеокамерою, USB-кабелем, CD-диском,
зарядним пристроєм та інструкцією - 1
комплект », який зберігається на
складі Київської регіональної митниці
за адресою: Київ, бул. Івана Лепсе, 8-а, -
конфіскувати.

Постанова суду (судді) у справі про
порушення митних правил може бути
оскаржена особою, стосовно якої вона
винесена, представником такої особи,
прокурором або митним органом, який
здійснював провадження у цій справі до
Апеляційного суду м. Києва через
Солом'янський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: