П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.03.2014 Справа №607/3021/14-п Суддя
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області Гуменний П.П.
розглянувши матеріали, які надійшли
від Тернопільської митниці Міндоходів
України про притягнення до
адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця
с.Тростянин Монастириського району
Тернопільської області,
зареєстрованого в АДРЕСА_1,
проживаючого в АДРЕСА_2

за порушення митних правил
передбачених ст.484 Митного кодексу
України, -

В С Т А Н О В И В :

04 березня 2014 року з Тернопільської
митниці Міндоходів України надійшли
матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, за порушення митних правил
передбачених ст.484 Митного кодексу
України.

Як вбачається з протоколу про
порушення митних правил №0007/40300/14 від
29.01.2014 року, 20.11.2013 року в селі
Добромишль Монастириського району
Тернопільської області
співробітниками ВДАІ Монастириського
РВ було зупинено автомобіль марки «VW
GOLF» реєстраційний номер НОМЕР_2 номер
кузова НОМЕР_1, 1996 року випуску, яким
керував громадянин України ОСОБА_2 та
пред'явив для перевірки посвідчення
водія серії НОМЕР_3 технічний паспорт
на автомобіль серії НОМЕР_4. Попередня
вартість автомобіля становить вісім
тисяч гривень. Тернопільською митницею
Міндоходів по даному факту проведено
перевірку за результатами якої на
підставі службової записки № 12/19-70-54
від 22.01.2014 р. та листів митниць України,
які надійшли у відповідь на лист
Тернопільської митниці Міндоходів від
09.12.2013 № 10/3- 3509-ЕП встановлено
відсутність факту переміщення
(ввезення та вивезення) вищевказаного
транспортного засобу через митний
кордон України через пункти пропуску
митниць України.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_2 вчинив
порушення митних правил передбачених
ст.484 МК України, тобто - зберігання,
перевезення, придбання чи використання
товарів, транспортних засобів
комерційного призначення, ввезених на
митну територію України поза митним
контролем або з приховуванням від
митного контролю.

Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП орган
(посадова особа) при підготовці до
розгляду справи про адміністративне
правопорушення вирішує такі питання:
чи правильно складено протокол та інші
матеріали справи про адміністративне
правопорушення.

Нормами ст. 256 КУпАП встановлено, що у
протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються: дата і
місце його складення, посада, прізвище,
ім'я, по батькові особи, яка склала
протокол; відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності (у разі її виявлення);
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи.

Також дані вимоги передбачені і
нормами ч. 1 ст. 494 Митного кодексу
України.

До відомостей про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності відносяться:
прозвище, ім'я і по батькові; дата і
місце народження; місце проживання;
телефон; посада; зарплата, пенсія чи з
інших джерел у гривнях; освіта;
сімейний стан; кількість осіб, що
перебувають на утриманні; чи
притягувалася особа раніше до
відповідальності (адміністративної,
кримінальної); документ, що посвідчує
особу порушника.

В порушення вимог даної норми
працівниками Тернопільської митниці
не встановлено місце проживання
ОСОБА_2. Так, ними було зроблено запит до
заступника начальника
Івано-Франківської митниці Міндоходів
за №10/3-3619-ЕП від 25.12.2013 року про
встановлення місця проживання ОСОБА_2,
але як вбачається з наданої відповіді
результату немає.

Також, до протоколу не додано пояснень
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
хоча ч. 4 ст. 494 Митного кодексу України
надається такій особі право надати
пояснення та висловити зауваження щодо
змісту протоколу, чи письмово викласти
мотиви своєї відмови від підписання
протоколу.

Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 254
КУпАП протокол про адміністративне
правопорушення, у разі його
оформлення, складається у двох
екземплярах, один з яких під розписку
вручається особі, яка притягається до
адміністративної відповідальності, що
також передбачено і ч.7 ст.494 Митного
кодексу України.

Проте, до матеріалів справи про
порушення митних правил за ч.1 ст. 484 МК
України відносно гр. ОСОБА_2 не додано
жодного документа в підтвердження
того, що йому вручено під розписку
другий екземпляр даного протоколу.

З матеріалів справи вбачається, що
вартість автомобіля марки
«Фольксваген Гольф», 1996 року випуску,
кузов № НОМЕР_1 становить 8 000 гривень.
Постановою №0007/40300/14 від 04.02.2014 р.
призначено проведення товарознавчої
експертизи даного транспортного
засобу, але, з відповіді
Спеціалізованої лабораторії з питань
експертизи та досліджень Міндоходів
України за №94/4-11.1/968-еп від 17.02.2014 року
вбачається, що вартість автомобіля не
визначена та експертиза не
проводилася.

На підставі вищевикладеного та
враховуючи, що у місце проживання
ОСОБА_2 не встановлено належним чином, у
нього не відібрано пояснення, у
матеріалах справи відсутнє
підтвердження про вручення йому під
розписку другий примірник протоколу
про порушення митних правил, не
проведено товарознавчої експертизи
транспортного засобу, суд не має
можливості повно та об'єктивно
розглянути дану справу та накласти на
особу, яка вчинила адміністративне
правопорушення адміністративне
стягнення.

За таких обставин, вважаю, що матеріали
справи про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за порушення
митних правил передбачених ст.484
Митного кодексу України, слід
направити до Тернопільської митниці
Міндоходів для належного оформлення, а
саме для встановлення:

- місця проживання ОСОБА_2 належним
чином;

- відібрання пояснень особи, яка
притягується до адміністративної
відповідальності;

- додати дані, які б підтверджували
факт вручення гр. ОСОБА_2 під розписку
другий екземпляр протоколу про
порушення митних правил;

- проведення товарознавчої
експертизи транспортного засобу марки
«Фольксваген Гольф», 1996 року випуску,
кузов № НОМЕР_1.

На підставі наведеного, керуючись ст.
ст.. 254, 256 КУпАП, ст. 494 Митного кодексу
України, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за порушення
митних правил передбачених ст.484
Митного кодексу України, направити до
Тернопільської митниці Міндоходів
України для проведення додаткової
перевірки у строк до 3 травня 2014 року.

Суддя
П.П.Гуменний