Справа № 185/5758/14-п
Провадження № 3/185/1442/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2014 року Суддя
Павлоградського міськрайонного суду
Дніпропетровської області Щербина О.О.,
розглянувши справу про
адміністративне правопорушення, яка
надійшла з Спеціалізованої державної
податкової інспекції з обслуговування
великих платників у м.Дніпропетровську
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів про притягнення до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого
генеральним директором ДП «НВО « ПХЗ»,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який
мешкає за адресою: АДРЕСА_1, -

В С Т А Н О В И В :

05.05.2014 року посадовою особою
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м.Дніпропетровську
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів за результатами перевірки
ДП «НВО « ПХЗ» складено протокол про
вчинення ОСОБА_1 адміністративного
правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164
КУпАП.

Вивчивши протокол у справі про
адміністративне правопорушення,
матеріали справи, проаналізувавши та
зіставивши їх між собою та в
сукупності, приходжу до висновку, що
матеріали справи про адміністративне
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
164 КУпАП мають бути повернуті
відповідному органу за для
доопрацювання за наступних підстав.

Так, з акту № 248/28-01-48-03-10-14310112 від 05.05.2014
року про результати документальної
планової виїзної перевірки ДП «НВО
«Павлограський хімічний завод» з
питань дотримання вимог податкового,
валютного та іншого законодавства за
період з 01.10.2010 року по 31.12.2012 року
вбачається, що після складання
зазначеного акту він був підписаний
посадовими особами органу державної
податкової служби, які проводили
перевірку та посадовими особами ДП
«НВО «Павлограський хімічний завод», а
саме генеральним директором - головним
конструктором ДП «НВО» ПХЗ» - ОСОБА_1 та
головним бухгалтером ДП «НВО» ПХЗ» -
ОСОБА_2 з приміткою (з розбіжностями), що
свідчить про їх незгоду з висновками
перевірки.

Крім того, свою незгоду з актом про
результати документальної планової
виїзної перевірки ОСОБА_1 зазначив і в
протоколі про притягнення до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст.164 КУпАП відносно останнього.

Відповідно до п. 86.7 Податкового кодексу
України, у разі незгоди платника
податків або його законних
представників з висновками перевірки
чи фактами і даними, викладеними в акті
(довідці) перевірки, вони мають право
подати свої заперечення до
контролюючого органу за основним
місцем обліку такого платника податків
протягом п'яти робочих днів з дня
отримання акта (довідки). Такі
заперечення розглядаються
контролюючим органом протягом п'яти
робочих днів, що настають за днем їх
отримання (днем завершення перевірки,
проведеної у зв'язку з необхідністю
з'ясування обставин, що не були
досліджені під час перевірки та
зазначені у зауваженнях), та платнику
податків надсилається відповідь у
порядку, визначеному статтею 58
Податкового кодексу України для
надсилання (вручення) податкових
повідомлень-рішень. Платник податку
(його уповноважена особа та/або
представник) має право брати участь у
розгляді заперечень, про що такий
платник податку зазначає у
запереченнях.

Однак, як вбачається з супровідного
листа Спеціалізованої державної
податкової інспекції з обслуговування
великих платників у м.Дніпропетровську
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів адміністративна справа про
притягнення до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП
ОСОБА_1 була надіслана до суду 07.05.2014
року за вих. № 14020/28-01-42-03-14, тобто через
два дні після складання акту перевірки.

Наведене свідчить про порушення
посадовими особами державної
податкової служби п'ятиденного строку
для оскарження акту перевірки
платником податку в разі його незгоди,
що грубо порушує права і свободи
людини, і громадянина на захист
закріплені Конституцією України.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні
недоліків в протоколі про
адміністративне правопорушення
складеному всупереч вимогам ст. 256
КУпАП, або в інших матеріалах, що
перешкоджають або унеможливлюють
об'єктивний розгляд справи, особа, що
провадить підготовку до розгляду
справи, повертає матеріали справи
відповідному правоохоронному органу,
що порушив провадження в
адміністративній справі на
дооформлення.

Враховуючи існуючу необхідність в
усуненні зазначених недоліків,
відповідно до ст.ст. 256, 278 КУпАП, справа
про адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 повертається для
належного дооформлення уповноваженій
посадовій особі, котра складала даний
протокол, оскільки саме вона порушила
провадження у справі.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1
ст. 164 КУпАП повернути на адресу
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м.Дніпропетровську
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів для дооформлення.

СУДДЯ
О.О. ЩЕРБИНА