Віньковецький районний суд
Хмельницької області
Справа № 670/540/14-п
Провадження № 3/670/208/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2014 року
смт. Віньківці

Віньковецький районний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Потапова О.О.,

за участю секретаря Білої Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Віньківці
адміністративну справу, яка надійшла
від територіальної державної
інспекції з питань праці у
Хмельницькій області, про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та
жительки АДРЕСА_1 громадянки України, з
вищою базовою освітою, -

за ч.2 ст. 188-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно адміністративного протоколу №
22-09-33/94-і від 10.07.2014 року, під час
здійснення державного нагляду за
дотриманням законодавства про працю
державним інспектором було виявлено,
що ОСОБА_1, яка перебуває на посаді
голови Охрімовецької сільської ради і
являється посадовою особою, під час
виконання покладених обов'язків не
дотримувалась вимог законодавства про
працю, зокрема, в установі не
виконується норматив робочих місць,
призначених для працевлаштування
інвалідів у 2013 році, чим порушила
вимоги ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні» від 21
березня 1991 року № 875-ХІІ та вчинила
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Згідно вказаної стаття 19 ч.1 Закону, для
підприємств, установ, організацій, у
тому числі підприємств, організацій
громадських організацій інвалідів,
фізичних осіб, які використовують
найману працю, установлюється норматив
робочих місць для працевлаштування
інвалідів у розмірі чотирьох
відсотків середньооблікової
чисельності штатних працівників
облікового складу за рік, а якщо працює
від 8 до 25 осіб, - у кількості одного
робочого місця.

Інспектором в підтвердження
правопорушення додано до протоколу
про адміністративне правопорушення №
22-09-33/94-і від 10.07.2014 року акт перевірки
від 10.07.2014 року.

Згідно поданої ОСОБА_1 заяви, остання
займає посаду сільського голови
протягом останніх двох років. За цей
час на роботу прийнято бухгалтера на
конкурсних засадах. Під час проведення
конкурсу заявки від осіб, які є
інвалідами, не поступали. Інших осіб
вона не приймала і не звільняла нікого
з роботи. ЇЇ твердження не спростовані
стороною обвинувачення.

Із матеріалів справи не відомо, скільки
осіб нараховує колектив Охрімовецької
сільської ради. В адміністративному
протоколі №22-09-33/94-і є посилання на 16
штатних працівників, але не
Охрімовецької, а Покутинецької
сільської ради.

В акті перевірки від 10.07.2014 року №
22-09-33/453 (а.с.9) повідомляється про 09
штатних працівників цієї сільради, але
кількість інвалідів, які повинні там
працювати, складає 16 осіб.

З аналізу наданих доказів не визначено
штатну кількість осіб, які працюють в
цій сільській Раді, тому неможливо
визначити кількість місць для
інвалідів. Окрім цього, виходячи із
чисельності 09 працюючих (згідно акта
перевірки), сільський голова має право
прийняти і звільнити з роботи 7 членів
колективу, оскільки посади голови та
секретаря сільської ради виборні.
Згідно вимог ст.19 Зазначеного вище
Закону, мінімальна кількість
працюючих, при яких обов'язкове
працевлаштування інваліда, складає 8
чоловік, тому в діях (бездіяльності)
ОСОБА_1 відсутня об'єктивна сторона, а,
відповідно, і склад правопорушення,
оговореного ст. 188-1 ч.2 КУпАП. Діючий
кодекс законів про працю не надає право
роботодавцю звільняти працівника з
метою прийняття на роботу іншого, який
являється інвалідом.

За вказаних обставин, відповідно до
вимог ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, провадження у
справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.247 ч.1 п.1, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної
відповідальності за ч.2 ст.188-1 КУпАП, у
зв'язку з відсутністю в її діях складу
цього правопорушення, провадження у
справі закрити.

Постанова може бути оскаржена або на
неї може бути внесено подання
прокурора протягом 10 днів з дня її
винесення до апеляційного суду
Хмельницької області через
Віньковецький районний суд.

Суддя О.О. Потапов