Провадження №3-3094/14
у справі №760/9060/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Лазаренко В.В.,
за участю прокурора Кучера Ю.М.,
представника органу доходів і зборів
Єфимченко І.В., розглянувши матеріали,
які надійшли від Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів,
про притягнення до адміністративної
відповідальності гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2),
адреса місця перебування: АДРЕСА_1, за
ознаками порушення митних правил,
передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

05.02.2014 року в зоні митного контролю на
території ДОПП „УКРПОШТА", під час
митного огляду міжнародного поштового
відправлення №RB989321683HK, яке
пересилалося з Гонконгу в Україну на
адресу ОСОБА_5 було виявлено ніж у
піхвах з маркуванням "CSR" у кількості - 1
шт.. У митній декларації CN22
задекларовано «TOOL», що в перекладі
«інструмент».

Згідно висновку експерта
Спеціалізованої лабораторії з питань
експертизи та досліджень Міндоходів
№194 від 21.02.2014 pоку, ніж з
маркуванням "CSR", вилучений в
міжнародному поштовому відправленні
№RB989321683HK, є холодною зброєю
колючо-ріжучої дії.

На адресу Головного Управління Служби
безпеки України у м. Києві та Київській
області направлено Повідомлення про
кримінальне правопорушення №99 від
12.03.2014, за ознаками ст. 201 Кримінального
кодексу України.

Київською міжрегіональною митницею
Міндоходів отримано лист ГУ СБ України
у м. Києві та Київській області від
12.03.2014 №51/12/1699 відповідно до якого
слідчим відділом ГУ СБ України у м.
Києві та Київській області розглянуто
повідомлення про кримінальне
правопорушення, у ході аналізу
встановлено, що викладені в
повідомленні відомості не можуть бути
внесені до Єдиного реєстру досудових
розслідувань за ознаками злочину,
передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України.

23.04.2014 року відносно відправника
міжнародного поштового відправлення
№RB989321683HK гр. ОСОБА_2 складено протокол
про порушення митних правил №0287/10000/14
за ст. 473 МК України.

Відповідно до вказаного протоколу на
підставі ст. 511 МК України
безпосередній предмет порушення
митних правил вилучено та розміщено на
склад митного органу.

В судове засідання особа, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, не з'явилася, будучи
належним чином повідомленою про день,
час та місце судового засідання, за
адресою, зазначеною в міжнародному
поштовому відправленні.

Прокурор та представник органу доходів
і зборів в судовому засіданні
підтримали позицію Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів
щодо притягнення ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ст. 473 МК України, посилаючись на
наявність в матеріалах справи
достатніх доказів, які свідчать про
порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення представника
митного органу, думку прокурора,
дослідивши матеріали справи, суддя
приходить до наступного.

Правила переміщення (пересилання)
міжнародних поштових та
експрес-відправлень через митний
кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК
України. Крім того, зазначені
правовідносини врегульовано
Всесвітньою поштовою конвенцією, яка в
силу ст. 9 Конституції України є
частиною національного законодавства
України.

Частинами 7, 9 статті 233 МК України
визначено, що міжнародні поштові (крім
тих, що переміщуються через територію
України транзитом) та
експрес-відправлення переміщуються
через митний кордон України після
здійснення митного контролю і митного
оформлення товарів, що знаходяться в
цих відправленнях. За наявності
достатніх підстав вважати, що в
зазначених відправленнях містяться
товари, щодо яких законодавством
встановлено заборони та/або обмеження
щодо переміщення через митний кордон
України, а також за результатами
проведення митного огляду на підставі
вибіркових або випадкових перевірок
органи доходів і зборів мають право
вимагати пред'явлення зазначених
відправлень.

Водночас статтею 235 МК України
визначено заборони та обмеження щодо
переміщення (пересилання) окремих
видів товарів у міжнародних поштових
та експрес-відправленнях.

Так відповідно до ч. 2 вказаної статті,
забороняється переміщення
(пересилання) в міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання відповідно до актів
Всесвітнього поштового союзу, а також
товарів, відправлених з порушенням
вимог нормативно-правових актів з
питань надання послуг поштового
зв'язку.

Згідно п. 1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової
конвенції усі країни-члени або їхні
призначені оператори мають можливість
доповнювати списки заборон, які
містяться в цій статті та які можуть
бути застосовані відразу після їхнього
внесення до відповідного довідника.

Пунктом 2.1.4 цієї ж Конвенції унесення
інших предметів, увезення чи обіг яких
заборонено в країні призначення,
забороняється в усіх категоріях
відправлень.

Статтею 26 Закону України «Про поштовий
зв'язок» передбачено, що міжнародні
поштові відправлення під час
переміщення через митний кордон
України пред'являються операторами
для митного контролю. Водночас стаття
14-1 встановлює, заборону на пересилання
у поштових відправленнях вкладення,
які можуть становити загрозу життю та
здоров'ю людей, призводити до знищення
чи псування (пошкодження) інших
поштових відправлень та поштового
обладнання. Перелік вкладень,
заборонених до пересилання у поштових
відправленнях, порядок їх вилучення
із поштових відправлень та
розпорядження ними визначаються
Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 37 Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою КМУ від 05.03.2009 р. № 270
передбачено, що міжнародних поштових
відправленнях, зокрема, забороняється
пересилати вогнепальну зброю усіх
видів і боєприпаси до неї, холодну
зброю та інші предмети, спеціально
призначені для нападу та оборони
(кастети, стилети, балончики з рідиною
паралітичної дії тощо), вибухові,
легкозаймисті або інші небезпечні
речовини, якщо інше не передбачено
законодавством.

Відповідно до підпункту 1 п. 1 ст. 196 МК
України, товари, переміщення яких через
митний кордон України заборонено
законом не можуть бути пропущені через
митний кордон України.

Згідно ст. 473 МК України, пересилання
через митний кордон України в
міжнародних експрес-відправленнях
товарів, заборонених до такого
пересилання законодавством України, а
також пересилання у міжнародних
поштових відправленнях товарів,
заборонених до пересилання актами
Всесвітнього поштового союзу, є
порушенням митних правил, яке тягне за
собою конфіскацію цих товарів.

Суддею встановлено, що ОСОБА_2 вчинено
дії, які полягали у пересиланні в
міжнародному поштовому відправленні
№RB989321683HK предмету, який являється
холодною зброєю колючо-ріжучої дії.

Вказана обставина підтверджується,
зокрема, актом про проведення огляду
товарів, висновком експерта
Спеціалізованої лабораторії з питань
експертизи та досліджень Міндоходів
України №194 від 21.02.2014, даними
протоколу про порушення митних правил.

За таких обставин суддя вважає, що дії
особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності, за
ст. 473 МК України кваліфіковано вірно,
факт вчинення вказаного
правопорушення та її винність у його
вчиненні підтверджено зібраними по
справі доказами.

У відповідності до ст. 486 МК України,
завданнями провадження у справах про
порушення митних правил є своєчасне,
всебічне, повне та об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її з дотриманням вимог
закону, забезпечення виконання
винесеної постанови, а також виявлення
причин та умов, що сприяють вчиненню
порушень митних правил, та запобігання
таким правопорушенням.

Згідно ч. 1 ст. 527 МК України у справі про
порушення митних правил орган доходів
і зборів або суд (суддя), що розглядає
справу, виносить, зокрема, постанову
про накладення адміністративного
стягнення.

З огляду на положення закону наведені
вище, а також беручи до уваги обставини
встановлені в ході судового розгляду,
суддя вважає за необхідне притягнути
гр. ОСОБА_2 адміністративної
відповідальності та накласти на нього
адміністративне стягнення в межах
санкції ст. 473 МК України у виді
конфіскації безпосередніх предметів
порушення митних правил.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 8, 265, 283, 294 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, ст.ст.
3, 196, 197, 233-237, 473, 486-487, 495, 527 Митного
кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_2 визнати винним у
вчиненні правопорушення,
передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення
митних правил, вилучені відповідно до
протоколу від 23.04.2014 року №0287/10000/14, - ніж
у піхвах з маркуванням "CSR" у кількості 1
(одна) шт., які передані на зберігання на
склад Київської міжрегіональної
митниці Міндоходів за адресою: м. Київ,
б-р І. Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва через
районний суд протягом 10 діб з дня її
проголошення.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: