Справа № 594/789/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2014 року

Суддя Борщівського районного суду
Тернопільської області Зушман Г. І., з
участю секретаря Кушнір Т.І., прокурора
Кураша В.Є., особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 розглянувши справу про
адміністративне правопорушення, яка
надійшла від прокурора Борщівського
району про притягнення до
адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1,
сільського голови Олексинської

сільської ради
Борщівського району

Тернопільської області,

за ч.2 ст. 212-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, являючись Олексинським
сільським головою Олексинської
сільської ради Борщівського району, в
порушення вимог ст.20 Закону України
"Про доступ до публічної інформації",
несвоєчасно надав письмові відповіді
голові правління с/с "Одексинська"
ОСОБА_2 на інформаційний запит від 04
квітня 2014 року, отриманий сільською
радою 07 квітня 2014 року, та на
інформаційний запит від 11 квітня 2014
року, отриманий сільською радою 14
квітня 2014 року.

ОСОБА_1 під час розгляду справи
вину у вчиненні правопорушення не
визнав та пояснив, що письмові
відповіді на інформаційні запити
голови правління спілки селян
«Олексинська» ОСОБА_2 від 04 та 11 квітня
2014 року були ним підготовлені вчасно.
Оскільки у запитах було зазначено
адресу отримувача - вул.Прицерковна,
114-а, с.Олексинці Борщівського району,
яка являється адресою Олексинської
сільської ради, то він вважав, що
керівник спілки особисто прийде для
отримання відповідей у приміщенні
сільської ради, тому не направляв їх
поштою. Коли після спливу п'яти робочих
днів ОСОБА_2 не з'явився для отримання
відповіді на інформаційні запити, він
доручив секретарю сільської ради
зв'язатися з ним по телефону, що вона і
зробила, однак, по номеру телефону,
вказаному в запиті, зв'язатися з ОСОБА_2
не вдалося. В подальшому, після
проведеної з цього приводу перевірки
прокурататурою району в червні 2014 року
ним були надіслані відповіді ОСОБА_2

Однак, вина ОСОБА_1 повністю
доведена слідуючими доказами.

Як встановлено з матеріалів справи,
голова правління спілки селян
«Олексинська» ОСОБА_2 звернувся з
інформаційними запитами до сільського
голови Олексинської сільської ради
ОСОБА_1 04 та 11 квітня 2014 року, вказавши
свою поштову адресу - вул.Прицерковна,
114-а, с.Олексинці. У інформаційному
запиті від 04.04.2014 року голова правління
с/с "Олексинська" вказав номер телефону,
за яким просив його повідимити для
наручного отримання запитуваних
документів.

Згідно записів у журналах обліку
вхідної та вихідної кореспонденції
Олексинської сільської ради,
вищевказані інформаційні запити
зареєстровано Олексинською сільською
радою 07 квітня та 14 квітня 2014 року і
зазначено, що надано відповіді
відповідно 09 та 16 квітня 2014 року.

12 травня 2014 року голова правління
спілки селян «Олексинська» ОСОБА_2
поскаржився на дії сільського голови в
прокуратуру Борщівського району. В
заяві-повідомленні ОСОБА_2 вказав, що
жодної відповіді по розгляду його
інформаційних запитів від
Олексинської сільської ради не
отримав.

Допитана під час розгляду справи в
якості свідка секретар Олексинської
сільської ради ОСОБА_3 пояснила, що в
квітні 2014 року від голови правління
спілки селян «Олексинська» ОСОБА_2
дійсно надійшли інформаційні запити.
Сільський голова підготував письмові
відповіді на вказані запити. Після
того, як пройшло п'ять робочих днів з
дня отримання сільською радою запитів
і ОСОБА_2 не прийшов до сільської ради
отримати відповіді, приблизно після 20
квітня 2014 року сільський голова
доручив їй подзвонити до ОСОБА_2, щоб
з'ясувати на яку адресу відправляти
відповіді, проте, вона не змогла
додзвонитись по номеру, вказаному в
одному із запитів. Після цього в
процесі прокурорської перевірки в
червні 2014 року було направлено
відповіді на адресу, вказану в запитах.

Як вбачається з наявних у
матеріалах справи письмових пояснень
начальника поштового відділення
с.Олексинці ОСОБА_4, секретар
Олексинської сільської ради ОСОБА_3
принесла їй на відправку листи,
адресовані спілці селян
«Олексинська» 11 червня 2014 року. В
квітні-травні листи на адресу спілки з
сільської ради не надходили.

Посилання ОСОБА_1 в своїх
поясненнях на те, що в інформаційних
запитах була вказана зворотня адреса
вул.Прицерковна, 114-а, с.Олексинці
Борщівського району, яка являється
адресою Олексинської сільської ради,
що не дало йому змоги відправити вчасно
відповіді на запити, суд вважає
безпідставними у зв'язку з тим, що
згідно з витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців місцезнаходженням
юридичної особи спілки селян
«Олексинська» вказано с.Олексинці,
Борщівський район Тернопільської
області, 48732, а в запиті від 04.04.2014 року
був вказаний контактний телефон
запитувача інформації, однак, у
встановлений законом строк для дачі
відповіді на кожен із запитів ОСОБА_1 не
дав вказівки відповідальним
працівникам сільської ради повідомити
ОСОБА_2 про те, що відповіді
підготовлені і він може їх отримати у
приміщенні сільської ради, також ці
відповіді не були відправлені вчасно
поштою, кур'єрським зв'язком, тощо.

Згідно вимог ст. 20 Закону
України «Про доступ до публічної
інформації» розпорядник інформації
має надати відповідь на запит на
інформацію не пізніше п'яти робочих
днів з дня отримання запиту.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 24 Закону
України «Про доступ до публічної
інформації» відповідальність за
порушення законодавства про доступ до
публічної інформації несуть особи,
винні у вчиненні такого порушення, як
несвоєчасне надання інформації.

Таким чином ОСОБА_1, являючись
Олексинським сільським головою, в
порушення Закону України "Про доступ до
публічної інформації" несвоєчасно
надав інформацію, а отже вчинив
адміністративне правопорушення,
відповідальність за яке передбачена
ч.2 ст.212-3 КУпАП , тому його слід
притягнути до адміністративної
відповідальності і враховуючи
обставини справи, характер вчиненого
правопорушення, ступінь вини, накласти
на нього адміністративне стягнення у
виді штрафу.

На підставі ст.ст.20,24 Закону
України "Про доступ до публічної
інформації", ч.2 ст.212-3 КУпАП та
керуючись ст.ст.9,33,252,276,283,284 КУпАП,-

П О С Т А
Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.2 ст.212-3 КУпАП та
накласти на нього адміністративне
стягнення у виді штрафу в сумі 425 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі
36,54 грн.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги чи подання прокурора.

Апеляційна скарга, подання прокурора
можуть бути подані до апеляційного
суду Тернопільської області через
Борщівський районний суд протягом
десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис

З оригіналом згідно

Суддя Борщівського районного суду
Зушман Г. І.