Провадження № 3/344/4395/14
ПОСТАНОВА

31 липня 2014 року
місто Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області
Попович В.С., розглянувши матеріали
справи про адміністративне
правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст.
173-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адмінправопорушення
від 15 липня 2014 року, дослівно
вбачається, що 10 липня 2014 року близько 11
год. в АДРЕСА_1. гр. ОСОБА_1 вчинив
сімейний конфлікт з своєю дружиною гр.
ОСОБА_2 в ході якого ображав її
нецензурними словами, погрожував
фізичною розправою.

Визначаючись у питанні прийняття
даного протоколу про
адмінправопорушення до розгляду по
суті виходжу з наступного.

Ст. 173-2 КУпАП передбачає
відповідальність особи за вчинення
насильства в сім'ї, тобто вчинення
будь-яких дій фізичного,
психологічного чи економічного
характеру, внаслідок чого могла бути чи
була завдана шкода фізичному або
психічному здоров'ю потерпілого.

Тобто, першою і обов'язковою умовою
притягнення особи до відповідальності
за цією статтею є доведення факту
вчинення вказаних діянь саме в сім'ї, у
зв'язку з чим до справи слід долучити
відповідні дані про те, що
правопорушник та потерпілий є членами
однієї сім"ї (копія свідоцтва про шлюб,
про народження, довідка про склад сім'ї
та реєстрацію чи інше).

Ст. 245 КУпАП визначає, що завданнями
провадження в справах про
адміністративні правопорушення, в тому
числі в ході складення протоколу, збору
необхідних доказів, є : своєчасне,
всебічне, повне і об'єктивне з'ясування
обставин кожної справи, вирішення її в
точній відповідності з законом. Що
зобов'язує працівників міліції належно
виясняти необхідні для притягнення
особи до відповідальності обставини,
збирати про це докази.

Відповідно до змісту ст. 256 КУпАП у
протоколі про адмінправопорушення,
крім іншого, повинно бути зазначено
конкретне місце та час його вчинення,
суть адміністративного
правопорушення, нормативний акт, який
передбачає відповідальність за це
правопорушення, інші відомості
необхідні для вирішення справи,
зокрема обов'язково слід відбирати та
долучати до протоколу письмові
пояснення від особи, що потерпіла, від
особи, яка вчинила такі дії, очевидців
події.

Зокрема, у протоколі має бути зазначено
не тільки час, конкретне місце вчинення
тих чи інших дій, але й такі дії мають
бути перераховані конкретно.

Проте по даній справі вказані вище
вимоги закону не дотримані.

Якщо має місце частина друга цієї
статті, то слід долучати копії
попередніх постанов, належним чином
завірений витяг з бази даних "Армор",
про притягнення до відповідальності за
аналогічне, чого в даному випадку не
зроблено, а тому немає підстав вважати,
що має місце правопорушення
передбачене ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Окрім того, до протоколу долучено
фотокопії заяви та пояснень, окремі з
яких нечитабельні, здійснено допис
іншою ручкою частини статті за якою
ОСОБА_1 притягається до
адмінвідповідальності та інформацію
про притягнення до
адмінвідповідальності протягом року,
що суперечить Інструкції з оформлення
матеріалів про адміністративні
правопорушення в органах внутрішніх
справ затвердженої наказом МВС України
№ 950 від 04 жовтня 2013 року.

Не суддя, а посадова особа, що складає
протокол, має визначитись у вказаних
питаннях, зібрати належні докази та
поставити у вину особі вчинення
конкретних протиправних діянь, що
містять в собі ознаки
адміністративного правопорушення, що
має бути належно відображено у
протоколі.

Верховний Суд України у своїй
Постанові № 13 від 25 травня 1998 року, з
наступними змінами, "Про практику
розгляду судами справ про корупційні
діяння та інші правопорушення,
пов'язані з корупцією", пункт 2, та в
інших своїх позиціях, роз'яснив, що у
випадку складання протоколів по
справах про адмінправопорушення без
додержання вимог ст. 256 КУпАП, інших
вимог закону, суддя зобов'язаний своєю
постановою повернути такий протокол
відповідному правоохоронному органу
для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 254-257 КУпАП, вказаної постанови
Пленуму Верховного Суду України,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи
щодо ОСОБА_1 за ч. 2 ст.173-2 КУпАП
повернути Івано-Франківському МВ УМВС
для належного оформлення та виконання
вимог чинного законодавства.

Постанова оскарженню в апеляційному
порядку не підлягає.

Суддя
В.С. Попович