П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.03.2014 Справа №607/3019/14-п

Суддя Тернопільського міськрайонного
суду Тернопільської області Гуменний
П.П. розглянувши матеріали, які
надійшли від Тернопільської митниці
Міндоходів України про притягнення до
адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, громадянина Австрійської
Республіки, координатора продажу
компанії «GEA Westfalia Separator Austria Gmbh»,

за порушення митних правил
передбачених ч.1 ст.483 Митного кодексу
України, -

В С Т А Н О В И В :

04 березня 2014 року з Тернопільської
митниці Міндоходів України надійшли
матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, громадянина Австрійської
Республіки, координатора продажу
компанії «GEA Westfalia Separator Austria Gmbh», за
порушення митних правил передбачених
ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

Як вбачається з протоколу про
порушення митних правил №0009/40300/14 від
03.02.2014 року, 15.01.2014 в адресу ПАТ
«Тернопільський молокозавод» (, адреса М.Тернопіль,
вул.Лозовецька,28) надійшов вантаж
згідно авіаційної накладної №GD111423583WW
від 08.01.2014, інвойсу №1632.303.487 від 18.12.02013
та транзитній митній декларації
№100290003/2014/449144 від 14.01.14 р. на виконання
контракту №SP 13-009 від 12.12.13 р..

15.01.14. керівником підприємства TOB
"ВІТА-ЕДВАНС" на відділ митного
оформлення №1 Тернопільської митниці
Міндоходів було подано заяву вих. №15101
про надання дозволу на проведення
фізичного огляду товарів та інших
предметів. В ході проведення фізичного
огляду 16.01.2014 було виявлено, що в
експрес - відправленні знаходяться:
пневматичні приводи, згідно інвойсу
№1632.303.487 від 18.12.2013 р., а також
пневмопривід, що надійшов без
товаросупровідних документів, а саме
UVS/NO100/DN50, каталожний №231000105, заводський
№ 80360897 -1шт.

22.01.2014 в Тернопільську митницю
Міндоходів надійшов лист від компанії
"GEA Westfalia Separator Austria Gmbh ", в якому
зазначено, що пневмопривід UVS/NO100/DN50,
каталожний №231000105, заводський № 80360897
-1шт був вкладений помилково, вартість
його становить 210,5 євро.

27.01.2014 року Тернопільською митницею
Міндоходів ( вих..№0129/19-70-54 ) був
направлений лист в адресу компанії "GEA
Westfalia Separator Austria Gmbh ", з вимогою вказати
відповідальну особу за оформлення
товаро-супровідних документів та
вантажу в цілому.

На адресу Тернопільської митниці
Міндоходів надійшов лист з поясненням
від компанії "GEA Westfalia Separator Austria Gmbh '",
згідно з якого вбачається, що
відповідальною особою за розробку
товаросупроводжувальних документів та
відвантаження був координатор продажу
компанії "GEA Westfalia Separator Austria Gmbh " Герд
Машл ( Gerd Maschl).

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1,
громадянин Австрійської Республіки,
координатор продажу компанії «GEA Westfalia
Separator Austria Gmbh», вчинив порушення митних
правил передбачених ч.1 ст.483 МК України,
тобто - переміщення або дії, спрямовані
на переміщення товарів через митний
кордон України з приховуванням від
митного контролю, тобто з
використанням спеціально виготовлених
сховищ (тайників) та інших засобів або
способів, що утруднюють виявлення
таких товарів, або шляхом надання одним
товарам вигляду інших, або з поданням
органу доходів і зборів як підстави для
переміщення товарів підроблених
документів чи документів, одержаних
незаконним шляхом, або таких, що
містять неправдиві відомості щодо
найменування товарів, їх ваги (з
урахуванням допустимих втрат за
належних умов зберігання і
транспортування) або кількості, країни
походження, відправника та/або
одержувача, кількості вантажних місць,
їх маркування та номерів, неправдиві
відомості, необхідні для визначення
коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його
митної вартості.

Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП орган
(посадова особа) при підготовці до
розгляду справи про адміністративне
правопорушення вирішує такі питання:
чи правильно складено протокол та інші
матеріали справи про адміністративне
правопорушення.

Нормами ст. 256 КУпАП встановлено, що у
протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються: дата і
місце його складення, посада, прізвище,
ім'я, по батькові особи, яка склала
протокол; відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності (у разі її виявлення);
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи.

Також дані вимоги передбачені і
нормами ч. 1 ст. 494 Митного кодексу
України.

До відомостей про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності відносяться:
прозвище, ім'я і по батькові; дата і
місце народження; місце проживання;
телефон; посада; зарплата, пенсія чи з
інших джерел у гривнях; освіта;
сімейний стан; кількість осіб, що
перебувають на утриманні; чи
притягувалася особа раніше до
відповідальності (адміністративної,
кримінальної); документ, що посвідчує
особу порушника.

В порушення вимог даної норми закону у
протоколі про порушення митних правил
№0009/40300/14 від 03.02.2014 року не зазначено
всіх вище перелічених даних, зокрема:
дату і місце народження особи, яка
притягується до адміністративної
відповідальності; її місце проживання;
телефон; зарплату, пенсію чи з інших
джерел у гривнях; освіту; сімейний стан;
кількість осіб, що перебувають на
утриманні; чи притягувалася особа
раніше до відповідальності
(адміністративної, кримінальної);
документ, що посвідчує особу порушника.

Також, до протоколу не додано пояснень
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
хоча ч. 4 ст. 494 Митного кодексу України
надається такій особі право надати
пояснення та висловити зауваження щодо
змісту протоколу, чи письмово викласти
мотиви своєї відмови від підписання
протоколу.

Крім цього, відповідно до ч. 2 ст. 254
КУпАП протокол про адміністративне
правопорушення, у разі його
оформлення, складається у двох
екземплярах, один з яких під розписку
вручається особі, яка притягається до
адміністративної відповідальності, що
також передбачено і ч.7 ст.494 Митного
кодексу України.

Проте, до матеріалів справи про
порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК
України відносно гр. Австрійської
Республіки ОСОБА_1 не додано жодного
документа в підтвердження того, що йому
вручено під розписку другий екземпляр
даного протоколу.

На підставі вищевикладеного та
враховуючи, що у протоколі про
порушення митних правил не зазначено
характеризуючи даних про особу, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, суд не має
можливості повно та об'єктивно
розглянути дану справу та накласти на
особу, яка вчинила адміністративне
правопорушення адміністративне
стягнення.

За таких обставин, вважаю, що матеріали
справи про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, громадянина Австрійської
Республіки, координатора продажу
компанії «GEA Westfalia Separator Austria Gmbh», за
порушення митних правил передбачених
ч.1 ст.483 Митного кодексу України, слід
направити до Тернопільської митниці
Міндоходів для належного оформлення, а
саме для встановлення:

- відомостей про особу, яка
притягується до адміністративного
правопорушення;

- встановлення та відібрання
пояснень особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності;

- додати дані, які б підтверджували
факт вручення гр. Австрійської
Республіки ОСОБА_1 під розписку другий
екземпляр даного протоколу.

На підставі наведеного, керуючись ст. 527
Митного кодексу України ст. ст. 33, 256
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, громадянина Австрійської
Республіки, координатора продажу
компанії «GEA Westfalia Separator Austria Gmbh», за
порушення митних правил передбачених
ч.1 ст.483 Митного кодексу України,
направити до Тернопільської митниці
Міндоходів України для для проведення
додаткової перевірки у строк до 3
травня 2014 року.

Суддя - підпис

З оригіналом згідно:

Суддя
П.П.Гуменний