Провадження №3-5137/14
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Лазаренко В.В.,
за участю прокурора Кучера Ю.М.,
представника органу доходів і зборів
Козлюка П.Г., розглянувши матеріали, які
надійшли від Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів,
про притягнення до адміністративної
відповідальності гр. ОСОБА_2 /ОСОБА_2,
який перебуває за адресою: АДРЕСА_1, за
ознаками порушення митних правил,
передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

16.03.2014 р. в зоні митного контролю
відділу митного оформлення №1 митного
посту „Спеціалізований" Київської
міжрегіональної митниці, на території
ДОПП «Укрпошта», під час митного огляду
міжнародного поштового відправлення
№CP281728477CN, яке пересилалось з Китаю гр.
ОСОБА_2 до України на ім'я ОСОБА_3, серед
інших товарів, виявлено: 1) капсули в
блістерах з маркуванням «Rx Sibutramine
Hydrochloride Monohydrate Capsules 15mg Slimex® CAPSULES…» 10
упаковок по 30 капсул - 300 капсул; 2)
капсули з маркуванням «Li Da DAI DAI HUA JIAO
NANG…», 4 упаковки по 30 капсул - 120 капсул.

Згідно висновку експерта
Спеціалізованої лабораторії з питань
експертизи та досліджень Міндоходів
від 24.04.2014 №131 у складі наданих
зразків капсул у блістерах з
маркуванням «Rx Sibutramine Hydrochloride Monohydrate
Capsules 15mg Slimex® CAPSULES…» та капсул у
блістерах, вміщених у коробки з
маркуванням «Li Da DAI DAI HUA JIAO NANG…»
виявлено сибутрамін. Сибутрамін згідно
«Переліку наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів»,
затвердженого ПКМУ №770 від 06.05.2000 (із
змінами і доповненнями), віднесений до
психотропних речовин (Таблиця ІІ
Список №2).

Під час дослідження витрачено 2
капсули.

На адресу Управління Служби безпеки
України у м. Києві направлено
Повідомлення про кримінальне
правопорушення №164 від 05.05.2014р., за
ознаками ст. 305 Кримінального кодексу
України.

Київською міжрегіональною митницею
Міндоходів отримано лист ГУ СБ України
у м. Києві та Київській області від
06.05.2014 №51/12-3142 відповідно до якого
слідчим відділом ГУ СБ України у м.
Києві та Київській області розглянуто
повідомлення про кримінальне
правопорушення, у ході аналізу
встановлено, що викладені в
повідомленні відомості не можуть бути
внесені до Єдиного реєстру досудових
розслідувань за ознаками злочину,
передбаченого ст. 305 КК України.

14.07.2014 року державним інспектором
відділу митного оформлення №1 митного
посту «Спеціалізований» Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів
Росол Д.В. розпочато провадження у
справі про порушення митних правил та
складено протокол №0474/10000/14, відповідно
до якого дії гр. ОСОБА_2 щодо
пересилання в міжнародному поштовому
відправленні капсул, які містять у
своєму складі психотропні речовини,
кваліфіковано за ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення
митних правил в порядку ст. 511 МК
України вилучено та розміщено на склад
органу доходів і зборів.

В судове засідання особа, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, не з'явилася, будучи
належним чином повідомленою про день,
час та місце судового засідання, за
адресою, зазначеною в міжнародному
поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України,
суд вважає можливим розглянути справу
у відсутності особи, яка притягується
до адміністративної відповідальності.

Прокурор та представник органу доходів
і зборів підтримали позицію Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів
щодо притягнення гр. ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ст. 473 МК України, посилаючись на
наявність в матеріалах справи
достатніх доказів, які свідчать про
порушення останнім митних правил.

Заслухавши пояснення представника
митного органу, думку прокурора,
дослідивши матеріали справи, суддя
приходить до висновку про наявність в
діях гр. ОСОБА_2 складу правопорушення,
передбаченого ст. 473 МК України,
виходячи з наступного.

Правові та організаційні засади
державної політики щодо обігу в
Україні наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів,
порядок державного контролю,
повноваження органів виконавчої влади,
права та обов'язки фізичних і юридичних
осіб у сфері обігу наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів
визначено Законом України «Про
наркотичні засоби, психотропні
речовини і прекурсори».

Частинами 1, 5 ст. 26 зазначеного Закону
встановлено, що діяльність з
перевезення наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів на
території України здійснюється
суб'єктами господарювання всіх форм
власності за наявності в них ліцензії
на цей вид діяльності. Пересилання
наркотичних засобів, психотропних
речовин і прекурсорів у поштових (у
тому числі міжнародних) відправленнях
забороняється.

Згідно п.п. 8, 9 Порядку видачі дозволів
на право ввезення на територію України,
вивезення з території України або
транзиту через територію України
наркотичних засобів, психотропних
речовин і прекурсорів, затвердженого
постановою КМУ від 03.02.1997 року №146,
наркотичні засоби, психотропні
речовини і прекурсори, що ввозяться в
Україну або вивозяться з України без
дозволу, підлягають затриманню
відповідними митницями України.
Підприємства та фізичні особи, які
порушують правила здійснення імпорту
та експорту наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів,
встановлені відповідними актами
законодавства та цим Порядком, несуть
відповідальність згідно із
законодавством України.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15
Всесвітньої поштової конвенції, до
пересилання у всіх категоріях
кореспонденції заборонені предмети
ввезення або обіг яких заборонено в
країні призначення.

Статтею 14-1 Закону України «Про
поштовий зв'язок» встановлено заборону
на пересилання у поштових
відправленнях вкладень, які можуть
становити загрозу життю та здоров'ю
людей, призводити до знищення чи
псування (пошкодження) інших поштових
відправлень та поштового обладнання.
Перелік вкладень, заборонених до
пересилання у поштових відправленнях,
порядок їх вилучення із поштових
відправлень та розпорядження ними
визначаються Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 37 Правил надання послуг
поштового зв'язку, затверджених
постановою КМУ від 05.03.2009 р. № 270
передбачено, що в міжнародних поштових
відправленнях забороняється
пересилати, зокрема, наркотичні засоби,
психотропні речовини, їх аналоги і
прекурсори, включені ДСКН до переліку
наркотичних засобів, психотропних
речовин, їх аналогів і прекурсорів, що
підлягають спеціальному контролю
відповідно до законодавства, та
радіоактивні речовини.

Згідно до ч.2 ст. 235 МК України
забороняється переміщення
(пересилання) в міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання відповідно до актів
Всесвітнього поштового союзу, а також
товарів, відправлених з порушенням
вимог нормативно-правових актів з
питань надання послуг поштового
зв'язку.

Підпунктом 1 п. 1 ст. 196 МК України
визначено, що товари, переміщення яких
через митний кордон України заборонено
законом не можуть бути пропущені через
митний кордон України.

Пересилання через митний кордон
України в міжнародних
експрес-відправленнях товарів,
заборонених до такого пересилання
законодавством України, а також
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання актами Всесвітнього
поштового союзу, є порушенням митних
правил, передбачене ст. 473 МК України,
яке тягне за собою відповідальність у
виді конфіскації цих товарів.

Таким чином, своїми діями, які полягали
у пересиланні через митний кордон
України у міжнародному поштовому
відправленні № CP281728477CN капсул, які у
своєму складі містять сибутрамін
згідно «Переліку наркотичних засобів,
психотропних речовин і прекурсорів»,
затвердженого ПКМУ №770 від 06.05.2000,
віднесений до психотропних речовин та
заборонений до пересилання у
міжнародних поштових відправленнях
законодавством України, ОСОБА_2 вчинив
правопорушення передбачене ст. 473 МК
України.

Винність гр. ОСОБА_2 у вчиненні
правопорушення повністю
підтверджується зібраними у справі
письмовими доказами, зокрема,
протоколом про порушення митних
правил, актом про проведення огляду
міжнародного поштового відправлення,
висновком експерта Спеціалізованої
лабораторії з питань експертизи та
досліджень Міндоходів від 24.04.2014
№131.

Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України,
адміністративні стягнення за
порушення митних правил не може бути
застосовано інакше, як на підставі та в
порядку, що встановлені цим Кодексом та
іншими законами України.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення
за адміністративне правопорушення
накладається у межах, установлених цим
Кодексом та іншими законами України.
При накладенні стягнення враховуються
характер вчиненого правопорушення,
особа порушника, ступінь його вини,
майновий стан, обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність.

З урахуванням наведеного суддя вважає
за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності та
накласти на неї адміністративне
стягнення в межах санкції ст. 473 МК
України у виді конфіскації
безпосередніх предметів порушення
митних правил.

Керуючись ст.ст. 8, 265 Кодексу України
про адміністративні правопорушення,
ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 527 Митного кодексу
України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина ОСОБА_2 визнати винним у
вчиненні правопорушення,
передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення
митних правил, вилучені відповідно до
протоколу від 10.07.2014 року №0474/10000/14, - 1)
капсули в блістерах з маркуванням «Rx
Sibutramine Hydrochloride Monohydrate Capsules 15mg Slimex®
CAPSULES…» 10 упаковок по 30 капсул - всього
299 капсул; 2) капсули з маркуванням «Li Da
DAI DAI HUA JIAO NANG…», 4 упаковки по 30 капсул -
всього 119 капсул, які передані на
зберігання на склад Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів за
адресою: м. Київ, б-р І. Лепсе, 8-А, -
конфіскувати.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва через
районний суд протягом 10 діб з дня її
проголошення.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: