ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Українець В.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від Київської міжрегіональної митниці
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
адреса: АДРЕСА_1, не працює,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

25 червня 2014 року до Солом'янського
районного суду м. Києва надійшли
матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0336/10000/14 про
порушення митних правил від 04 травня 2014
року на митному посту «Аеропорт «Київ»
(Жуляни)» Київської регіональної
митниці Міністерства доходів і зборів
України 04 травня 2014 року о 17 годині 15
хвилин під час проведення вибіркового
митного контролю на лінії спрощеного
митного контролю «зеленого коридору»
залу «Приліт» терміналу «А»
Міжнародного аеропорту «Київ» було
зупинено ОСОБА_1, яка слідувала з Дубай
рейсом FZ 5728 літаком авіакомпанії
«FLYDUBAI». Під час проведення митного
контролю за допомогою рентген апарату
у валізі виявлені предмети, зовнішньо
схожі на стоматологічні матеріали.

Для здійснення митних формальностей
ОСОБА_1 було запрошено до службового
приміщення для проведення огляду
багажу та ручної поклажі.

За результатами огляду валізи
встановлено, що ОСОБА_1 переміщувала
стоматологічні матеріали. Товари
знаходились у валізі пасажира без
ознак приховування.

У ході проведення усного опитування
ОСОБА_1 зазначила, що стоматологічні
матеріали їй не належать, що переміщує
їх як посилку для знайомих, вартість
посилки зі слів ОСОБА_1 не відома, чеки
підтверджуючі вартість відсутні.

ОСОБА_1 митної декларації не
заповнювала та з приводу декларування
цих предметів до інспекторів митниці
не зверталась. Самостійно обрала форму
проходження митного контролю -
проходження через «зелений коридор»,
чим засвідчила про відсутність
товарів, що підлягають письмовому
декларуванню, оподаткуванню митними
платежами, або таких, що підпадають під
встановлені законодавством заборони
та/або обмеження.

Тобто, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки
порушення митних правил, передбачені
ст. 471 Митного кодексу України, а саме:
обравши формою проходження митного
контролю - проходження через «зелений
коридор», перемістила товари в обсягах,
що перевищують неоподатковувану норму
переміщення через митний кордон
України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась,
про час та місце розгляду справи
повідомлена належним чином.

Представник ОСОБА_1 через канцелярію
суду подав клопотання про відкладення
розгляду справи від 04 липня 2014 року,
оскільки він залучений до
кримінального провадження в якості
адвоката особи, у приміщенні якої 04
липня 2014 року проводиться обшук.

Належних доказів на підтвердження
таких обставин представником ОСОБА_1 не
надано.

За таких обставин, судом причини неявки
ОСОБА_1 чи її представника у судове
засідання визнані неповажними.

З письмових пояснень ОСОБА_1
вбачається, що вона свою вину не визнає.
Зазначено, що її вину встановлено
виключно на припущеннях інспектора.
Товар її попросили доставити знайомі з
м. Дубаї до м. Одеси. Придбані вони були
лікарем орт одонтом для власних потреб.
З інвойсу вбачаться, що вартість товару
становить 1185 доларів США. Експерт при
визначенні цін на товари керували лише
цінами на українських сайтах, які не є
виробниками товару, що є порушенням
порядку проведення та оформлення
експертиз.

Представник Прокуратури
Солом'янського району м. Києва у суді
підтримав складений щодо ОСОБА_1
протокол про порушення митних правил.

Представник Київської міжрегіональної
митниці у судовому засіданні пояснив,
що ОСОБА_1 порушила митні правила, у
зв'язку з чим щодо останньої складено
протокол про порушення митних правил №
0336/10000/14 за ст. 471 МК України. Зазначив, що
ОСОБА_1 обрала формою проходження
митного контролю - проходження через
«зелений коридор» та перемістила
товари в обсягах, що перевищують
неоподатковувану норму переміщення
через митний кордон України.

Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, розглянувши
отримані матеріали, вбачається
наступне.

Встановлено, що 04 травня 2014 року о 17
годині 15 хвилин на митному посту
«Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської
регіональної митниці Міністерства
доходів і зборів України під час
проведення вибіркового митного
контролю на лінії спрощеного митного
контролю «зеленого коридору» залу
«Приліт» терміналу «А» Міжнародного
аеропорту «Київ» було зупинено
ОСОБА_1, яка слідувала з Дубай рейсом FZ
5728 літаком авіакомпанії «FLYDUBAI». Під час
проведення митного контролю за
допомогою рентген апарату у валізі
виявлені предмети, зовнішньо схожі на
стоматологічні матеріали.

Для здійснення митних формальностей
ОСОБА_1 було запрошено до службового
приміщення для проведення огляду
багажу та ручної поклажі.

За результатами огляду валізи
встановлено, що ОСОБА_1 переміщувала
стоматологічні матеріали. Товари
знаходились у валізі пасажира без
ознак приховування.

У ході проведення усного опитування
ОСОБА_1 зазначила, що стоматологічні
матеріали їй не належать, що переміщує
їх як посилку для знайомих, вартість
посилки зі слів ОСОБА_1 не відома, чеки
підтверджуючі вартість відсутні.

ОСОБА_1 митної декларації не
заповнювала та з приводу декларування
цих предметів до інспекторів митниці
не зверталась. Самостійно обрала форму
проходження митного контролю -
проходження через «зелений коридор»,
чим засвідчила про відсутність
товарів, що підлягають письмовому
декларуванню, оподаткуванню митними
платежами, або таких, що підпадають під
встановлені законодавством заборони
та/або обмеження.

04 травня 2014 року стосовно ОСОБА_1
складено протокол про порушення митних
правил № 0336/10000/14 за ст. 471 МК України за
проходження через «зелений коридор» та
переміщення товарів в обсягах, що
перевищують неоподатковувану норму
переміщення через митний кордон
України.

Статтею 471 МК України передбачена
відповідальність за порушення
встановленого цим Кодексом порядку
проходження митного контролю в зонах
(коридорах) спрощеного митного
контролю, тобто переміщення через
митний кордон України особою, яка
формою проходження митного контролю
обрала проходження (проїзд) через
«зелений коридор», товарів,
переміщення яких через митний кордон
України заборонено або обмежено
законодавством України, або товарів в
обсягах, що перевищують
неоподатковувану норму переміщення
через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України
порушення митних правил є
адміністративним правопорушенням, яке
являє собою протиправні, винні (умисні
або з необережності) дії чи
бездіяльність, що посягають на
встановлений цим Кодексом та іншими
актами законодавства України порядок
переміщення товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України,
пред'явлення їх митним органам для
проведення митного контролю та митного
оформлення, а також здійснення
операцій з товарами, що перебувають під
митним контролем або контроль за якими
покладено на митні органи цим Кодексом
чи іншими законами України, і за які цим
Кодексом передбачена адміністративна
відповідальність.

Згідно з положеннями Митного кодексу в
Україні запроваджена двоканальна
система митного контролю товарів, що
переміщуються через митний кордон
України громадянами, яка дає
громадянам змогу здійснювати
декларування, обираючи один з двох
каналів проходу (проїзду транспортними
засобами особистого користування)
через митний кордон України («зелений»
та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання
«зеленого коридору» вважається заявою
громадянина про те, що переміщувані ним
через митний кордон України товари не
підлягають письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені
законодавством заборони та/або
обмеження щодо ввезення на митну
територію України або вивезення за
межі цієї території та свідчить про
факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо
яких є заборона або обмеження у
ввезенні/вивезені через кордон
України, у доступній та зрозумілій
формі роз'яснюється на численних
дошках інформації та електронних
інформаційних табло, розташованих в
різних приміщеннях на території
будівлі аеропорту.

З протоколу вбачається та не
оспорювалось у судовому засіданні, що
ОСОБА_1 добровільно обрала «зелений
коридор» проходу через митний
контроль, перетнувши при цьому білу
лінію, що засвідчує кінець «зеленого
коридору», яка позначена також
інформаційною вивіскою із
попередженням про настання
відповідальності за порушення митних
правил в разі її перетину. Письмові
пояснення ОСОБА_1 не містять жодних
заперечень щодо перетину нею білої
лінії «зеленого коридору».

Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрала
порядок проходження митного контролю
через зону спрощеного митного контролю
«зелений коридор», де не передбачено
наявність у пасажира предметів, на
переміщення яких через митний кордон
України встановлено заборони чи
обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1,
переміщуючи через зону спрощеного
митного контролю стоматологічні
матеріали, вчинила дії, які мають
ознаки порушення митних правил,
відповідальність за які передбачено
ст. 471 МК України.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1
наявний склад адміністративного
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ст. 471 МК України.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 197 МК
України у випадках, передбачених
законом, на окремі товари
встановлюються обмеження щодо їх
переміщення через митний кордон
України. Пропуск таких товарів через
митний кордон України та їх митне
оформлення здійснюються органами
доходів і зборів на підставі отриманих
з використанням засобів інформаційних
технологій документів, які
підтверджують дотримання зазначених
обмежень, виданих державними органами,
уповноваженими на здійснення
відповідних контрольних функцій,
іншими юридичними особами,
уповноваженими на їх видачу, якщо
подання таких документів органам
доходів і зборів передбачено законами
України.

Переліки таких товарів (із зазначенням
їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а
також порядок видачі відповідних
дозволів та їх обігу з використанням
засобів інформаційних технологій
затверджуються Кабінетом Міністрів
України.

Постановою КМУ України від 21 травня 2012
року № 436 визначені переліки товарів,
на які встановлено обмеження щодо
переміщення через митний кордон
України.

Встановлено, що стоматологічні
матеріали не відносяться до товарів, на
які встановлено обмеження щодо
переміщення через митний кордон
України.

Таким чином, вилучені предмети
(стоматологічні матеріали), не
підлягають конфіскації та мають бути
повернуті ОСОБА_1

Керуючись статтями 197, 458, 471, 527-529 МК
України, Постановою КМУ України від 21
травня 2012 року № 436, статтями 283, 284, 294
КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у порушенні
митних правил, передбачених статтею 471
Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне
стягнення у вигляді штрафу на користь
держави у розмірі 100 неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, що складає
1700 гривень без конфіскації
безпосереднього предмету порушення
митних правил.

Повернути ОСОБА_1 вилучені
стоматологічні матеріали згідно опису
предметів від 04 травня 2014 року до
протоколу про порушення митних правил
№ 0336/10000/14 від 04 травня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду міста Києва через
районний суд, шляхом подання скарги
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: