Провадження №3-2737/14
у справі №760/7977/14-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Лазаренко В.В.,
за участю прокурора Маруненко О.А.,
представника органу доходів і зборів
Єфимченко І.В., розглянувши матеріали,
які надійшли від Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів,
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_2 (ОСОБА_2), яка
проживає за адресою: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1),
за ознаками порушення митних правил,
передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

01.04.2014 року державним інспектором
відділу митного оформлення №3 митного
поста "Спеціалізований" Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів
Циркевич О.В. складено протокол про
порушення митних правил №0230/10000/14 та
розпочато провадження у справі про
притягнення гр. ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ст. 473 МК України.

Згідно даних протоколу 26.03.2014 року в
зоні діяльності Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів на
території зони митного контролю АТ "ДХЛ
Інтернешнл Україна" співробітниками
органу доходів і зборів проведено
митний огляд міжнародне
експрес-відправлення документального
характеру, що надійшло з Китаю та
переміщено через митний кордон України
на підставі міжнародного
транспортного документу AWB № та
інвойсу №б/н.

Відповідно до відомостей зазначених у
міжнародному транспортному документі
відправником міжнародного
експрес-відправлення є гр. ОСОБА_2,
одержувачем - гр. ОСОБА_5, а його
вкладення являє собою - "одяг, взуття",
про що відправником ОСОБА_2 зазначено в
графі "найменування та опис вкладення"
та засвідчено особистим підписом.

Проте під час проведення митного
огляду даного відправлення посадовою
особою органу доходів і зборів
виявлено, що у вкладенні знаходяться
товари не заявлені у міжнародному
транспортному документі, а саме:
мобільні телефони марки "Lenovo" модель S650
з номерами імей НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3,
НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7 - 7 шт.,
країна виробник - Китай; мобільні
телефони марки "Lenovo" модель S820 з
номерами імей НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10,
НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14 -7 шт.
країна виробник - Китай, загальна
вартість яких складає 20347,2 грн.

Відповідно до протоколу про порушення
митних правил №0230/10000/14 дані товари
вилучено на підставі ст. 511 МК України
та поміщено на склад органу доходів і
зборів.

Органу доходів і зборів вважає, що
вищевказаний товар при переміщенні
через митний кордон України у
міжнародному експрес-відправленні
підлягав письмовому декларуванню, а
тому вказані товари відправлені гр.
ОСОБА_2 з порушенням митних правил, у
зв'язку в силу п. своїми діями вчинено
пересилання 2 ч. 1 ст. 235 МК України
заборонені до переміщення через митний
кордон України.

На підставі наведених обставин органом
доходів і зборів зроблено висновок про
те, що гр. ОСОБА_2 своїми діями, які
полягали у пересиланні через митний
кордон України в міжнародному
експрес-відправленні №AWB №
товарів, заборонених до такого
пересилання законодавством України,
вчинено порушення митних правил
передбачене ст. 473 МК України.

В судове засідання особа, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, не з'явилася, будучи
належним чином повідомленою про день,
час та місце судового засідання, за
адресою, зазначеною в міжнародному
поштовому відправленні.

Прокурор та представник митного органу
в судовому засіданні підтримали
позицію Київської міжрегіональної
митниці Міндоходів щодо притягнення
гр. ОСОБА_2 до адміністративної
відповідальності за ст. 473 МК України,
посилаючись на наявність в матеріалах
справи достатніх доказів, які свідчать
про порушення останньою митних правил.

Заслухавши пояснення представника
митного органу, думку прокурора,
дослідивши та оцінивши письмові докази
у справі суддя приходить до наступного.

Порушення митних правил передбачене
ст. 473 МК України, полягає у пересиланні
через митний кордон України в
міжнародних експрес-відправленнях
товарів, заборонених до такого
пересилання законодавством України, а
також пересилання у міжнародних
поштових відправленнях товарів,
заборонених до пересилання актами
Всесвітнього поштового союзу

Правила переміщення (пересилання)
міжнародних поштових та
експрес-відправлень через митний
кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК
України. Крім того, зазначені
правовідносини врегульовано
Всесвітньою поштовою конвенцією, яка в
силу ст. 9 Конституції України є
частиною національного законодавства
України.

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено,
що міжнародні поштові (крім тих, що
переміщуються через територію України
транзитом) та експрес-відправлення
переміщуються через митний кордон
України після здійснення митного
контролю і митного оформлення товарів,
що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за
винятком підакцизних), що
переміщуються (пересилаються) на
адресу одного одержувача (юридичної
або фізичної особи) в одній депеші від
одного відправника у міжнародних
поштових відправленнях, на адресу
одного одержувача (юридичної або
фізичної особи) протягом однієї доби у
міжнародних експрес-відправленнях,
якщо їх сумарна фактурна вартість
перевищує еквівалент 300 євро,
оподатковуються митом відповідно до
цього Кодексу та податком на додану
вартість відповідно до Податкового
кодексу України.

Водночас відповідно до ст. 236 МК
України, декларування товарів, що
переміщуються (пересилаються) через
митний кордон України у міжнародних
поштових та експрес-відправленнях,
здійснюється оператором поштового
зв'язку, експрес-перевізником чи
декларантом або уповноваженою ним
особою. При цьому товари, які не є
об'єктом оподаткування митними
платежами, а також кореспонденція,
поштові листи та листівки, література
для сліпих, друковані матеріали,
міжнародні експрес-відправлення
документарного характеру декларуються
в усній формі на підставі
товаросупровідних документів. Інші
товари, що переміщуються
(пересилаються) через митний кордон
України у міжнародних поштових та
експрес-відправленнях, підлягають
письмовому декларуванню.

Як вбачається з акту про проведення
митного огляду міжнародного
експрес-відправлення від 26.03.2014 року
№100290003/14/53, вкладення останнього серед
іншого містило: мобільні телефони
марки "Lenovo" модель S650 з номерами імей
НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5,
НОМЕР_6, НОМЕР_7 - 7 шт., країна виробник -
Китай; мобільні телефони марки "Lenovo"
модель S820 з номерами імей НОМЕР_8,
НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12,
НОМЕР_13, НОМЕР_14 -7 шт. країна виробник -
Китай.

Відповідно до службової записки
посадової особи митного органу
загальна вартість незадекларованих
товарів складає 20347,2 грн.

Таким чином з урахуванням вимог ст.ст.
234, 236 МК України, виявлений органом
доходів товар підлягає письмовому
декларуванню.

Статтею 257 МК України визначено, що
декларування здійснюється шляхом
заявлення за встановленою формою
(письмовою, усною, шляхом вчинення дій)
точних відомостей про товари, мету їх
переміщення через митний кордон
України, а також відомостей, необхідних
для здійснення їх митного контролю та
митного оформлення.

Згідно міжнародного транспортного
документу AWB №, який є міжнародною
поштовою декларацією, вказані товари
не задекларовані відправником
міжнародного експрес-відправлення
ОСОБА_2, що є порушенням правил,
визначених МК України.

При цьому пунктом 2 ч. 1 ст. 235 МК України
заборонено переміщення (пересилання) в
міжнародних поштових відправленнях
товарів, відправлених з порушенням
митних правил.

Підпунктом 1 п. 1 ст. 196 МК України
визначено, що товари, переміщення яких
через митний кордон України заборонено
законом не можуть бути пропущені через
митний кордон України.

Згідно п. 1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової
конвенції усі країни-члени або їхні
призначені оператори мають можливість
доповнювати списки заборон, які
містяться в цій статті та які можуть
бути застосовані відразу після їхнього
внесення до відповідного довідника.

Пунктом 2.1.4 цієї ж Конвенції, унесення
інших предметів, увезення чи обіг яких
заборонено в країні призначення
забороняється в усіх категоріях
відправлень.

Згідно ч. 2 ст. 235 МК України
забороняється переміщення
(пересилання) в міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання відповідно до актів
Всесвітнього поштового союзу, а також
товарів, відправлених з порушенням
вимог нормативно-правових актів з
питань надання послуг поштового
зв'язку.

Враховуючи наведені вище положення
закону суддя вважає, що дії особи, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, за ст. 473 МК України
кваліфіковано вірно, факт вчинення
вказаного правопорушення та її
винність у його вчиненні підтверджено
зібраними по справі доказами.

За змістом ст. 486 МК України, завданнями
провадження у справах про порушення
митних правил є своєчасне, всебічне,
повне та об'єктивне з'ясування обставин
кожної справи, вирішення її з
дотриманням вимог закону, забезпечення
виконання винесеної постанови, а також
виявлення причин та умов, що сприяють
вчиненню порушень митних правил, та
запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч. 1 ст. 527 МК України у справі про
порушення митних правил орган доходів
і зборів або суд (суддя), що розглядає
справу, виносить, зокрема, постанову
про накладення адміністративного
стягнення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення
за адміністративне правопорушення
накладається у межах, установлених цим
Кодексом та іншими законами України.
При накладенні стягнення враховуються
характер вчиненого правопорушення,
особа порушника, ступінь його вини,
майновий стан, обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність.

Таким чином, беручи до уваги обставини
встановлені вище, суддя вважає за
необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності та
накласти на неї адміністративне
стягнення в межах санкції ст. 473 МК
України у виді конфіскації
безпосередніх предметів порушення
митних правил.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 8, 265, 283, 294 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, ст.ст.
3, 196, 197, 233-237, 257, 473, 486-487, 495, 527 Митного
кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст. 473 МК
України.

Безпосередні предмети порушення
митних правил вилучені відповідно до
протоколу від 01.04.2014 року №0230/10000/14, а
саме:

- мобільні телефони марки "Lenovo" модель
S650 з номерами імей НОМЕР_1, НОМЕР_2,
НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7 - 7
шт., країна виробник - Китай;

- мобільні телефони марки "Lenovo" модель
S820 з номерами імей НОМЕР_8, НОМЕР_9,
НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13,
НОМЕР_14 -7 шт. країна виробник - Китай,

які передані на зберігання на склад
Київської міжрегіональної митниці
Міндоходів за адресою: м. Київ, б-р І.
Лепсе, 8-А, - конфіскувати.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду м. Києва через
районний суд протягом 10 діб з дня її
проголошення.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: