Справа № 521/8649/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2014 року
м. Одеса

Суддя Малиновського
районного суду м. Одеси Корой В.Д., при
секретарі Круглові О.В., за участю
прокурора Корчьової М.В., розглянувши
матеріали, що надійшли з відділу ГВ
БКОЗ УСБУ в Одеській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився у м.
Одесі, громадянина України, українця,
не одруженого, не працюючого, з вищою
освітою, раніше не судимого,
зареєстрований та мешкає: АДРЕСА_1

за вчинення корупційного
правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.
1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

27.05.2014 року у відношенні ОСОБА_1 був
складений протокол №43 про вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення, з якого вбачається
наступне.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, займаючи у період
з 04.06.2013р. по 16.08.2013р. посаду інспектора
відділу митного оформлення №2 митного
поста «Іллічівськ» Південної митниці,
відповідно до підпункту «е» п.1 ч.1 ст.4
Закону України «Про засади запобігання
та протидії корупції» являючись
суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення, яке
передбачене ч.1 ст.12 Закону України «Про
засади запобігання та протидії
корупції» не подав відповідним чином
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
період, не охоплений раніше поданими
деклараціями під час звільнення.

Так, відповідно до наказу голови
комісії з реорганізації Південної
митниці Кари C.JI. від 16.08.2013 року № 479-к,
ОСОБА_1 був звільнений з займаної
посади інспектора відділу митного
оформлення №2 митного посту
«Іллічівськ» Південної митниці у
зв'язку зі скороченням штатної
чисельності на підставі п.1 ст.40 КЗпП
України.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України
«Про засади запобігання та протидії
корупції», суб'єкти декларування, яким
в тому числі є інспектор митного поста
«Іллічівськ» Південної митниці
Міндоходів, які звільняються або іншим
чином припиняють свою діяльність,
пов'язану з виконанням функцій держави
або місцевого самоврядування, подають
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
період, не охоплений раніше поданими
деклараціями.

Проведеною працівниками ГВ БКОЗ УСБУ в
Одеській області перевіркою
встановлено, що під час звільнення з
Південної митниці України, ОСОБА_1 не
подав відповідної декларації.

Таким чином, ОСОБА_1 під час звільнення
з посади інспектора відділу митного
оформлення № 2 митного посту
«Іллічівськ» Південної митниці
України, порушив обмеження,
встановлені ч.1 ст.12 Закону України «Про
засади запобігання та протидії
корупції», чим вчинив адміністративне
корупційне правопорушення,
передбачене ст. 172-6 ч. 1 КУпАП «порушення
вимог фінансового контролю».

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою
провину не визнав та пояснив, що він не
знав про необхідність подачі
декларації за поточний рік під час
звільнення, а вважав, що необхідно
подавати у загальному порядку до
першого квітня. Також, у зв'язку з
процесом відновлення на роботу він не
мав можливості надати декларацію до
першого квітня, однак, законодавством
встановлено можливість подачі до 31
грудня.

Прокурор у судовому засідання вказав,
що ОСОБА_1 є суб'єктом корупційного
правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.
1 КУпАП, та прохала визнати його винним
з накладенням на стягнення, в межах
санкції статті.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши
думку прокурора, ОСОБА_1, суд приходить
до висновку про винність ОСОБА_1 у
скоєні корупційного правопорушення,
передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП за
наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 12 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» суб'єкти
декларування, які звільняються або
іншим чином припиняють діяльність,
пов'язану з виконанням функцій держави
або місцевого самоврядування подають
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
період, не охоплений раніше поданими
деклараціями.

Згідно з пунктом 10 Методичних
рекомендацій Міністерства Юстиції
України «Запобігання і протидія
корупції в державних органах та
органах місцевого самоврядування» від
16.10.2013 року - особи які звільняються або
іншим чином припиняють діяльність,
пов'язану з виконанням функцій держави
або місцевого самоврядування, - подають
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
період, не охоплений раніше поданими
деклараціями, при звільненні або
припиненні служби.

У відповідності до вимог підпункту «в»
та «е» пункту 1 частини 1 статті 4 Закону
України «Про засади запобігання та
протидії корупції» та згідно примітки
ст. 172-6 КУпАП, ОСОБА_1 є суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення.

Крім того, з матеріалів
адміністративного провадження
вбачається, що ОСОБА_1 був попереджений
про спеціальні обмеження, встановлені
ЗУ «Про засади запобігання та протидії
корупції» /а.с. 10/;

Також, наказом голови комісії з
реорганізації Південної митниці
Міндоходів № 479-к від 16.08.2013 року про
звільнення ОСОБА_1 у зв'язку зі
скороченням штатної чисельності на
підставі п.1 ст.40 КЗпП України /а.с. 18/.

Згідно ст. 38 ч. 3 КУпАП адміністративне
стягнення за вчинення корупційного
правопорушення може бути накладено
протягом трьох місяців з дня виявлення,
але не пізніше одного року з дня його
вчинення.

Як вбачається з матеріалів справи
відділ ГВ БКОЗ УСБУ в Одеській області
виявив правопорушення скоєне ОСОБА_1
19.02.2014 року.

Враховуючи вищевикладене, обставини
справи, особу правопорушника, суд
приходить до висновку про винність
ОСОБА_1 у скоєні корупційного
правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.
1 КУпАП та в зв'язку з тим, що з моменту
виявлення минуло більше трьох місяців,
суд вважає, що адміністративне
провадження відносно нього підлягає
закриттю за минуванням строку
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Керуючись ст.ст. 4, 6, 8, 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», пунктом 10 Методичних
рекомендацій Міністерства Юстиції
України «Запобігання і протидія
корупції в державних органах та
органах місцевого самоврядування» від
16.10.2013 року, ст.ст. 172-6 ч. 1, 38, 283, 284 КУпАП,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у
скоєні адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.
1 КУпАП.

Адміністративне провадження відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.
1 КУпАП - закрити за минуванням строку
притягнення до адміністративної
відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Одеської області на
протязі 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя
Корой В.Д.