Провадження № 33/792/50/14
Справа № 686/135/14-п
Головуючий в 1-й інстанції
Категорія: ст.124 КУпАП
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2014 року
м. Хмельницький

Суддя апеляційного суду Хмельницької
області Кобрін І.Г., з участю секретаря
Крисюк В.С., представника ОСОБА_1 ОСОБА_2
розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Хмельницького міськрайонного суду від
20 січня 2014 року,

в с т а н о в и в:

Цією постановою ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
працюючу головним бухгалтером ТОВ
«Карі Україна», мешканку АДРЕСА_1,-

визнано винною у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП та
накладено адміністративне стягнення у
виді штрафу в розмірі 85 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 36
грн. 54 коп.

ОСОБА_1 визнано винною в тому, що вона,
допустила порушення порядку ведення
обліку товарних запасів за місцем їх
реалізації та зберігання (відділ
«Карі» що в ТРЦ «Оазис» за адресою м.
Хмельницький, вул. М. Рибалко, 2А), а саме
відсутні будь-які підтверджуючі
документи на товар, що знаходиться на
реалізації на загальну суму 2672648 грн.

В апеляції ОСОБА_1 просить поновити їй
процесуальний строк на оскарження
даної постанови, постанову суду
скасувати, а провадження по справі
закрити за відсутністю події та складу
адміністративного правопорушення.

Вважає постанову суду незаконною та
винесеною з порушенням норм
процесуального права, з необ'єктивним
дослідженням та оцінкою доказів.

Вислухавши пояснення представника
апелянта, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги, вважаю її
такою, що підлягає задоволенню
частково з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган
(посадова особа) при підготовці до
розгляду справи про адміністративне
правопорушення вирішує, зокрема чи
правильно складено протокол та інші
матеріали справи про адміністративне
правопорушення.

Однак, вказані вимоги закону суд не
виконав.

Відповідно до ст. ст. 254, 256 КУпАП
протокол про адміністративне
правопорушення є важливим
процесуальним документом, яким
фіксується факт адміністративного
правопорушення і який є підставою для
подальшого провадження у справі.
Протокол про адміністративне
правопорушення повинен містити у собі,
зокрема, дані про час, місце вчинення і
суть адміністративного
правопорушення.

Стаття 155-1 КУпАП є за своїм змістом
бланкетною нормою. Тобто, бланкетна
диспозиція адміністративно-правової
норми лише описує правопорушення, а
для повного визначення його ознак
відсилає до інших галузей права.

ДПІ в Кіровському районі міста
Дніпропетровська ГУ Міндоходів у
Дніпропетровській області при
складані протоколу про
адміністративне правопорушення, щодо
ОСОБА_1 об'єктивна сторона
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
155-1 КУпАП, викладена не була.

Зокрема, протокол про адміністративне
правопорушення не містять вказівок,
які саме вимоги того чи іншого
нормативно-правового акту порушено
особою, у протоколі викладено лише
формальний перелік пункту, статті
Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг».

В свою чергу, суд першої інстанції, не
давши будь-якої оцінки вищенаведеному,
прийшов до передчасного висновку про
доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
155-1 КУпАП.

Беручи до уваги викладене, постанова
суду не може залишатись чинною,
підлягає скасуванню, а справа підлягає
направленню відділенню ДПІ в
Кіровському районі міста
Дніпропетровська ГУ Міндоходів у
Дніпропетровській області для
проведення додаткової перевірки, в
ході якої слід усунути вищезазначені
недоліки.

В залежності від встановленого слід
дати правову оцінку діям ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 278, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Постанову Хмельницького
міськрайонного суду від 20 січня 2014 року
щодо ОСОБА_1 скасувати, а матеріали
справи повернути до ДПІ в Кіровському
районі міста Дніпропетровська ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській для
проведення додаткової перевірки та
належного оформлення документів.

Постанова набирає законної сили
негайно після її винесення, є
остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя / підпис

Згідно з оригіналом

Суддя апеляційного суду

Хмельницької області
І.Г. Кобрін