Справа № 629/3359/14-п
Номер провадження 3/629/574/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.08.2014 року суддя Лозівського
міськрайонного суду Харківської
області Горчакова О.І., розглянувши
матеріал, який надійшов із ОУ
Харківської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Харківській області щодо громадянина

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженого м. Гюмрі
Вірменія, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, особа без громадянства, з
середньою освітою, не працюючого,
одруженого, маж на утриманні двох
неповнолітніх дітей, зареєстрованого
та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

якому відповідно до ст.63 Конституції
України, ст.268 КУпАП, роз'яснені права

про притягнення до адміністративної
відповідальності за скоєння
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164
КУпАП,

в с т а н о в и в:

У серпні 2014 року до канцелярії
Лозівського міськрайонного суду
Харківської області надійшов матеріал
щодо громадянина ОСОБА_1 про
притягнення до адміністративної
відповідальності за скоєння
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164
КУпАП (а.с. 1).

У протоколі зазначено, що при 06 червня
2014 року перевірці гр. ОСОБА_1, було
встановлено факт заняття
підприємницькою діяльністю без
відповідної державної реєстрації у
кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2». Що розташоване за
адресою: АДРЕСА_2, а саме: реалізація
лікеро-горілчаних виробів без
державної реєстрації та без дозвільних
документів.

Викладене підтверджується визнанням
вини самим ОСОБА_1, протоколом про
адміністративне правопорушення АА №
633071 року (а.с. 2); рапортом ст.
оперуповноваженого ОУ Харківської
ОДПІ ГУ Міндоходів Харківської області
Кононенко О.О. (а.с. 1); актом виявлення та
вилучення від 06 червня 2014 року (а.с. 4);
розпискою ОСОБА_1 (а.с. 5, 6), однак даний
протокол та матеріали
адміністративної справи також не
містять відомості про гроші, одержані
внаслідок вчинення цього
адміністративного правопорушення,
відомості про спритні напої та їх
належність.

Дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за
ч. 1 ст.164 КУпАП, як провадження
господарської діяльності без
одержання ліцензії на провадження
певного виду господарської діяльності,
що підлягає ліцензуванню відповідно до
закону, чи без одержання дозволу,
іншого документа дозвільного
характеру, якщо його одержання
передбачене законом.

Диспозиція ч.1 ст. 164 КУпАП передбачає
відповідальність за провадження
господарської діяльності без
державної реєстрації як суб'єкта
господарювання або без одержання
ліцензії на провадження певного виду
господарської діяльності, що підлягає
ліцензуванню відповідно до закону, чи
здійснення таких видів господарської
діяльності з порушенням умов
ліцензування, а так само без одержання
дозволу, іншого документа дозвільного
характеру, якщо його одержання
передбачене законом (крім випадків
застосування принципу мовчазної
згоди).

Об'єктом цього правопорушення є
суспільні відносини у сфері
регулювання господарської діяльності.
Господарська діяльність - будь-яка
діяльність особи, спрямована на
отримання доходу в грошовій,
матеріальній або нематеріальній
формах, у разі коли безпосередня участь
такої особи в організації такої
діяльності є регулярною, постійною та
суттєвою. Безпосередня участь - це
зазначену діяльність особи через свої
постійні представництва, філіали,
відділення, інші відокремлені
підрозділи, а також через довірену
особу, агента або будь-яку іншу особу,
яка діє від імені та на користь першої
особи (п. 1.32 ст. 1 Закону України «Про
оподаткування прибутку підприємств»,
28.12.1994 p., № 334/94-ВР). Підприємницькою може
вважатись лише діяльність з
виробництва продукції, виконання
робіт, надання послуг і зайняття
торгівлею з метою одержання прибутку. У
разі відсутності такої мети немає
правових підстав вважати Діяльність
господарюючого суб'єкта
підприємницькою (п. З листа Вищого
арбітражного суду України «Про деякі
питання практики застосування окремих
норм чинного законодавства при
вирішенні спорів» № 01-8/453 від 26.06.1995 p.).

Об'єктивна сторона правопорушень,
передбачених коментованою статтею,
полягає у здійсненні діяльності, що
містить ознаки підприємницької, без
державної реєстрації суб'єкта
підприємницької діяльності, або
здійсненні без одержання ліцензії
видів господарської діяльності, що
підлягають ліцензуванню відповідно до
закону.

Відповідно до положень Закону України
«Про ліцензування певних видів
господарської діяльності» від 01.06.2000 р.
№ 1775-Ш, з послідуючими змінами та
доповненнями, ліцензія - це документ
державного зразка, який засвідчує
право ліцензіата на провадження
зазначеного в ньому виду господарської
діяльності протягом визначеного
строку за умови виконання ліцензійних
умов. Ліцензіат - це суб'єкт
господарювання, який одержав ліцензію
на провадження певного виду
господарської діяльності, що підлягає
ліцензуванню. Відповідно до п. 9 ст. 9
зазначеного Закону ліцензуванню
підлягають такі види господарської
діяльності: 9) виробництво і торгівля
спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, алкогольними напоями та
тютюновими виробами.

Як вбачається з пояснень наданих
правопорушником, спиртні напої ним
особисто виготовлені не були, а були
придбані, для послу діючої реалізації в
кафе, проте отримати будь які кошти, як
прибуток від продажу він не встиг,
оскільки співробітниками ОДПІ, було
виявлено та вилучено спиртне.

При вирішенні питання про накладення
адміністративного стягнення, суд
враховує характер скоєного
правопорушення, особу, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, ступінь її вини,
майнове положення, обставини, що
пом'якшують та обтяжують її
відповідальність.

З урахуванням характеру вчиненого
правопорушення, особи правопорушника,
ступеня його вини, суд вважає можливим
накласти на нього адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 40
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян , передбаченого санкцією ч. 1
ст. 164 КУпАП без застосування
додаткового стягнення у вигляді
конфіскації знаряддя
адміністративного правопорушення.

Суд покладає на ОСОБА_1 сплату судового
збору у відповідності до ст. 40-1 КпАП
України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» у розмірі 36 гривні 54
копійки.

Керуючись ст. 24, 40-1, ч. 1 ст. 164, п. 1 ст. 284
КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Притягнути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
уродженого м. Гюмрі Вірменія,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, до
адміністративної відповідальності за
скоєння адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164
Кодекс України про адміністративні
правопорушення і накласти
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в дохід держави у розмірі 340
гривень 00 копійок (триста сорок гривень
00 копійок) без застосування
додаткового стягнення у вигляді
конфіскації знаряддя
адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
уродженого м. Гюмрі Вірменія,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, в дохід
держави судовий збір в розмірі 36
гривень 54 копійки (тридцять шість
гривень 54 копійки) на розрахунковий
рахунок 0015 в Лозівське УДКСУ
Харківської області, ,
банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО
851011.

Лікеро-горілчані вироби :

Вино:

«Солнечная долина» у пляшці ємністю 0,7
літра у кількості 7 шт, вартістю 50 грн.
за пляшку, на загальну суму 350 грн.;

«Котнар» у пляшці ємністю 0,7 літра у
кількості 3 шт, вартістю 60 грн. за
пляшку, на загальну суму 180 грн.;

«Магараг» у пляшці ємністю 0,7 літра у
кількості 4 шт, вартістю 50 грн. за
пляшку, на загальну суму 200 грн.;

«Ахашени» у пляшці ємністю 0,7 літра у
кількості 1 шт, вартістю 300 грн. за
пляшку, на загальну суму 300 грн.;

«Анлазанська долина» у пляшці ємністю
0,7 літра у кількості 1 шт, вартістю 180
грн. за пляшку, на загальну суму 180 грн.;

«Джаника» у пляшці ємністю 0,75 літра у
кількості 1 шт, вартістю 180 грн. за
пляшку, на загальну суму 180 грн.;

«Микадо» у пляшці ємністю 0,7 літра у
кількості 1 шт, вартістю 80 грн. за
пляшку, на загальну суму 80 грн.;

Горілка:

«Російський стандарт» у пляшці ємністю
0,5 літра у кількості 2 шт, вартістю 190
грн. за пляшку, на загальну суму 380 грн.;

«Неміроф» у пляшці ємністю 0,7 літра у
кількості 1 шт, вартістю 160 грн. за
пляшку, на загальну суму 160 грн.;

«Московська» у пляшці ємністю 0,5 літра
у кількості 1 шт, вартістю 50 грн. за
пляшку, на загальну суму 50 грн.;

«Хортиця» у пляшці ємністю 0,5 літра у
кількості 1 шт, вартістю 60 грн. за
пляшку, на загальну суму 6 грн.;

«Дика утка» у пляшці ємністю 0,7 літра у
кількості 2 шт, вартістю 80 грн. за
пляшку, на загальну суму 160 грн.;

«Самогон» у пляшці ємністю 0,5 літра у
кількості 1 шт, вартістю 70 грн. за
пляшку, на загальну суму 70 грн.;

«Бусника(Брусника)» у пляшці ємністю 0,5
літра у кількості 2 шт, вартістю 60 грн.
за пляшку, на загальну суму 120 грн.;

«Первак» у пляшці ємністю 0,5 літра у
кількості 1 шт, вартістю 60 грн. за
пляшку, на загальну суму 60 грн.;

«Неміроф» у пляшці ємністю 0,5 літра у
кількості 1 шт, вартістю 60 грн. за
пляшку, на загальну суму 60 грн.;

«Козацька рада» у пляшці ємністю 0,5
літра у кількості 1 шт, вартістю 60 грн.
за пляшку, на загальну суму 60 грн.;

«Хлібний дар» у пляшці ємністю 0,5 літра
у кількості 1 шт, вартістю 60 грн. за
пляшку, на загальну суму 60 грн.;

«Хлібний дар» у пляшці ємністю 1 літра у
кількості 1 шт, вартістю 110 грн. за
пляшку, на загальну суму 110 грн.;

«Чорна пантера» у пляшці ємністю 0,75
літра у кількості 1 шт, вартістю 130 грн.
за пляшку, на загальну суму 130 грн.;

Коньяк:

«Шабо» у пляшці ємністю 0,5 літра у
кількості 2 шт, вартістю 140 грн. за
пляшку, на загальну суму 280 грн.;

«Старий кахетті» у пляшці ємністю 0,5
літра у кількості 2 шт, вартістю 170 грн.
за пляшку, на загальну суму 340 грн.;

«Старий кахетті» у пляшці ємністю 0,25
літра у кількості 1 шт, вартістю 70 грн.
за пляшку, на загальну суму 70 грн.;

«Єреванський» у пляшці ємністю 0,5 літра
у кількості 1 шт, вартістю 180 грн. за
пляшку, на загальну суму 180 грн.;

«Бахчисарай» у пляшці ємністю 0,5 літра
у кількості 2 шт, вартістю 110 грн. за
пляшку, на загальну суму 220 грн.;

«Жан-хак» у пляшці ємністю 0,5 літра у
кількості 3 шт, вартістю 100 грн. за
пляшку, на загальну суму 300 грн.;

«Телави» у пляшці ємністю 0,5 літра у
кількості 1 шт, вартістю 390 грн. за
пляшку, на загальну суму 390 грн.;

«Тигран» у пляшці ємністю 0,5 літра у
кількості 1 шт, вартістю 250 грн. за
пляшку, на загальну суму 250 грн.;

«Старий граф» у пляшці ємністю 0,5 літра
у кількості 1 шт, вартістю 120 грн. за
пляшку, на загальну суму 120 грн.;

«Клинкофф» у пляшці ємністю 0,5 літра у
кількості 1 шт, вартістю 300 грн. за
пляшку, на загальну суму 300 грн.;

«Оквин» у пляшці ємністю 0,5 літра у
кількості 1 шт, вартістю 80 грн. за
пляшку, на загальну суму 80 грн.;

Алкогольні напої:

«Текіла» у пляшці ємністю 0,7 літра у
кількості 1 шт, вартістю 250 грн. за
пляшку, на загальну суму 250 грн.;

«Авокадо» у пляшці ємністю 0,7 літра у
кількості 1 шт, вартістю 160 грн. за
пляшку, на загальну суму 160 грн.;

«Санари» у пляшці ємністю 0,35 літра у
кількості 1 шт, вартістю 80 грн. за
пляшку, на загальну суму 80 грн.;

«Абсент» у пляшці ємністю 0,37 літра у
кількості 1 шт, вартістю 235 грн. за
пляшку, на загальну суму 235 грн.

передані на відповідальне зберігання
ОСОБА_1 під розписку (а.с. 6) залишити
ОСОБА_1 - їх власнику.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
протягом десяти днів з моменту її
винесення.

Суддя:
О. І. Горчакова