Справа № 177/1321/14-п
Провадження № 3/177/286/14
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 квітня 2014 року

Суддя Криворізького районного суду
Дніпропетровської області Приміч Г. І.

розглянувши матеріали, які надійшли
від територіальної державної
інспекції з питань праці в
Дніпропетровській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

уродженця: с. Лозуватка, Криворізького
району, Дніпропетровської області;

працюючого: директором ТОВ «АГ Імпекс»;

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1;

паспорт серії: НОМЕР_2;

ідентифікаційний код:НОМЕР_1;

за ст. 41 ч.1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 будучи директором ТОВ «АГ
Імпекс», розташованого за адресою: вул.
Підстепна, буд. 65 А, с. Златоустівка,
Криворізького району,
Дніпропетровської області та будучи
посадовою особою, відповідальною за
додержання законодавства про працю
України у ТОВ «АСС», вчинив порушення
вимоги ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме:

1. В порушення вимог ч.1 ст. 53 КЗпПУ
напередодні святкових і неробочих днів
працівникам ТОВ «АГ Імпекс» не була
скорочена тривалість роботи на 1
годину напередодні святкових днів: 7
січня 2014р.; 1 січня 2014р.; 24 серпня 2013р.; 28
червня 2013р.; 9 травня 2013р.; 8 березня 2013р.

2. У порушення ст. 79 КЗпПУ не
повідомляються працівники про дату
початку відпустки за два тижні.

А саме:

Наказ № 23 від 26.02.2014р. - відпустка ОСОБА_2
надана - з 26.02.2014р.; Наказ № 21 від 10.02.2014р.
- відпустка ОСОБА_3 надана - з 10.02.2014р.;

Наказ № 20 від 03.02.2014р. - відпустка ОСОБА_4
надана - з 03.02.2014р.;

Наказ № 15-к від 29.01.2014р. - відпустка
ОСОБА_5 надана-з 29.01.2014р.; Наказ № 15-к від
29.01.2014р. - відпустка ОСОБА_6 надана - з
29.01.2014р.; Наказ № 14-к від 27.01.2014р. -
відпустка ОСОБА_7 надана - з 27.01.2014р.;

Окремі повідомлення про дату початку
відпустки працівникам не видаються.

3. В порушення вимог ч. 2 ст. 84 КЗпПУ та ст.
26 ЗУ «Про відпустки»: тривалість
відпустки без збереження заробітної
плати перевищує дозволені
законодавством 15 календарних днів на
рік.

Так: ОСОБА_8 - використав відпустку без
збереження заробітної плати у 2013 році
загальною тривалістю 23 календарних дні
(наказ № 10 від 14.01.13р.; наказ 17 від 19.02.13р.;
наказ № 72 від 09.12.2013р.).

4. В порушення вимог ч.1-2 ст. 115 КЗпПУ
та ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці»,
виплата заробітної плати проводиться
не своєчасно. Так:

заробітна плата за лютий 2014 року -
виплачена 28 лютого 2014 року;

заробітна плата за січень 2014 року -
виплачена 31 січня 2014 року;

заробітна плата за грудень 2013 року -
виплачена 14 лютого 2014 року, 28 лютого 2014
року, 05 березня 2014 року;

заробітна плата за листопад 2013 року -
виплачена 20 січня 2014 року;

заробітна плата за жовтень 2013 року -
виплачена 13 грудня 2013 року;

заробітна плата за вересень 2013 року -
виплачена 30 жовтня 2013 року, 01 листопада
2013 року.

5. В порушення ч. 3 ст. 115 КЗпПУ та ч. 3 ст. 24
ЗУ «Про оплату праці» виплата
заробітної плати проводиться один раз
на місяць, без авансових виплат.

6. В порушення ч. 1 ст. 116 КЗпПУ
остаточний розрахунок зі звільненими
працівниками протягом 2013-2014 року
проводиться несвоєчасно. Так:

ОСОБА_9 - звільнений 03.02.2014 року (згідно
наказу № 19 від 03.02.2014 року), остаточний
розрахунок проведений 28.02.2014 року.

ОСОБА_10 - звільнений 31.01.14р. (згідно
наказу № 17 від 31.01.2014р.), остаточний
розрахунок проведений 28.02.2014 року.

ОСОБА_11 - звільнений 07.11.2013 року (згідно
наказу № 68 від 07.11.2013 року) остаточний
розрахунок проведений 20.01.2014 року.

ОСОБА_12 - звільнена 30.09.2014 року (згідно
наказу № 59 від 30.09.2014 року), остаточний
розрахунок проведений 01.11.2013 року ,
30.10.2013 року.

7. Відповідно до ч. 1 ст. 117 КЗпПУ
середній заробіток за весь час
затримки по день фактичного розрахунку
не виплачується.

ОСОБА_1 в судове засідання викликався у
встановленому законом порядку, про що
свідчить його підпис у протоколі про
адміністративне правопорушення, але не
з'явився, причини неявки суду не
повідомив. Згідно ст. 268 КУпАП справу
про адміністративне правопорушення
відносно нього розглянуто за його
відсутності, оскільки його явка до суду
для розгляду даної категорії справ не є
обов'язковою.

Як вбачається з письмових пояснень
ОСОБА_1, викладених на окремих аркушах
справи про адміністративне
правопорушення, вину визнав, вжив
необхідних заходів щодо усунення
порушення, а саме, за порушення вимог
до ознайомлення працівників
підприємства з записами у трудових
книжках та не за своєчасне
попередження про початок відпустки
оголошено догану бухгалтеру
підприємства ОСОБА_13;

Оголошено догану за відсутність
атестації робочих місць на
підприємстві інженеру з охорони праці
ОСОБА_14;

Оголошено догану за відсутність
ведення обліку відпусток за сімейними
обставинами та з інших причин
працівників підприємства обліковцю
ОСОБА_15, що підтверджується наказом №
29-к від 26.03.2014 року «Про оголошення
догани».

Також згідно наказу № 28-к від 26.03.2014
року «Про усунення порушень виявлених
під час перевірки», призначено
відповідальною за ведення кадрової
документації підприємства бухгалтера
ОСОБА_13 з 26.03.2014 року;

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 53 КЗпПУ
тривалість робочого часу на передодні
святкових і неробочих днів скорочено
на одну годину;

Відповідальному за ведення кадрової
документації з кожним записом, що
заноситься до трудової книжки
працівників підприємства доручено
ознайомлювати під розпис в особових
картках;

Зобов'язано обліковцю ОСОБА_15 вести
облік відпусток працівників
підприємства за сімейними обставинами
та з інших причин, які не повинні
перевищувати 15 календарних днів на рік;

Відповідальному за ведення кадрової
документації доручено письмово
повідомляти працівників підприємства
про дату початку відпустки не пізніше
як за два тижні;

Встановлено на підприємстві наступний
графік видачі заробітної плати:

- за першу половину місяця - 7 числа
місяця;

- за другу половину місяця - 22 числа
місяця.

З працівниками підприємства, які
звільняються з роботи остаточний
розрахунок проводити в день
звільнення;

Зобов'язано інженеру з охорони праці
ОСОБА_14 підготувати та подати на
розгляд директору підприємства
документи про проведення атестації
робочих місць до 12.05.2014 року.

Вина ОСОБА_1 підтверджується
наступними матеріалами справи про
адміністративне правопорушення:

протоколом про адміністративне
правопорушення № 04-18-26/62 від 25.03.2014 року,
відповідно до якого ОСОБА_1 будучи
директором ТОВ «АГ Імпекс»,
розташованого за адресою: вул.
Підстепна, буд. 65 А, с. Златоустівка,
Криворізького району,
Дніпропетровської області та будучи
посадовою особою, відповідальною за
додержання законодавства про працю
України у ТОВ «АСС», вчинив порушення
вимоги ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Згідно акту перевірки додержання
суб'єктами господарювання
законодавства про працю та
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування № 04-18-26/115, при
проведені планової перевірки на
підставі Наказу Держпраці України № 222
від 24.12.2014р. встановлено:

- порушення п. 2.5 глави 2 Інструкції
№ 58, а саме:

із кожним підписом, що заноситься до
трудової книжки на підставі наказу
(розпорядження) про призначення на
роботу, переведення і звільнення,
працівники ТОВ «АГ Імпекс» не
ознайомлюються під підпис;

- порушення ч. 1 ст. 53 КЗпПУ, а саме:

відповідно до вимог ч.І ст. 53 КЗпПУ
тривалість роботи напередодні
святкових і неробочих днів повинна
бути скорочена на 1 годину. В ході
перевірки було встановлено порушення
даної норми, а саме: працівникам ТОВ «АГ
Імпекс» не була скорочена тривалість
роботи напередодні таких святкових
днів: 7 січня 2014р.; 1 січня 2014р.; 24 серпня
2013р.; 28 червня 2013р.; 9 травня 2013р.; 8
березня 2013р.

- порушення ч. 5 ст. 79 КЗпПУ, а
саме:

у порушення зазначеної статті власник
або уповноважений ним орган письмово
не повідомляє працівників про дату
початку відпустки не пізніш як за два
тижні. Так, наприклад, вибірково:

Наказ № 23 від 26.02.2014р. - відпустка ОСОБА_2
надана - з 26.02.2014р.; Наказ № 21 від 10.02.2014р.
- відпустка ОСОБА_3 надана - з 10.02.2014р.;

Наказ № 20 від 03.02.2014р. - відпустка ОСОБА_4
надана - з 03.02.2014р.;

Наказ № 15-к від 29.01.2014р. - відпустка
ОСОБА_5 надана-з 29.01.2014р.; Наказ № 15-к від
29.01.2014р. - відпустка ОСОБА_6 надана - з
29.01.2014р.; Наказ № 14-к від 27.01.2014р. -
відпустка ОСОБА_16 надана - з 27.01.2014р.;

Окремі повідомлення про дату початку
відпустки працівникам не видаються.

- порушення ч. 2 ст. 84 КЗпПУ, ст. 26 ЗУ
№ 504, а саме:

у порушення вимог ч. 2 ст. 84 КЗпПУ та ст. 26
ЗУ «Про відпустки»:«За сімейні
обставинами та з інших причин
працівнику може надаватися відпустка
без збереження заробітної плати на
термін, обумовлений угодою між
Працівником та власником та
уповноваженим ним органом, але не
більше 15 календарних днів на рік» -
тривалість відпустки без збереження
заробітної плати перевищує дозволені
законодавством І календарних днів на
рік. Так: Так: ОСОБА_8 - використав
відпустку без збереження заробітної
плати у 2013 році загальною тривалістю 23
календарних дні (наказ № 10 від 14.01.13р.;
наказ 17 від 19.02.13р.; наказ № 72 від
09.12.2013р.).

- порушення ч. 1,2 ст. 115 КЗпПУ, ч. 1 ст.
124 ЗУ № 108, а саме:

в порушення вимог ч.1-2 ст. 115 КЗпПУ та ч. 1
ст. 24 ЗУ «Про оплату праці» «заробітна
плата виплачується регулярно в робочі
дні у строки, встановлені колективним
договором, … але не рідше двох разів на
місяць через проміжок часу, що не
перевищує шістнадцяти календарних
днів, і не пізніше семи днів після
закінчення періоду, за який
здійснюється виплата», так
встановлено, що виплата заробітної
плати проводиться не своєчасно.
Наприклад:

заробітна плата за лютий 2014 року -
виплачена 28 лютого 2014 року;

заробітна плата за січень 2014 року -
виплачена 31 січня 2014 року;

заробітна плата за грудень 2013 року -
виплачена 14 лютого 2014 року, 28 лютого 2014
року, 05 березня 2014 року;

заробітна плата за листопад 2013 року -
виплачена 20 січня 2014 року;

заробітна плата за жовтень 2013 року -
виплачена 13 грудня 2013 року;

заробітна плата за вересень 2013 року -
виплачена 30 жовтня 2013 року, 01 листопада
2013 року.

- порушення ч. 3 КЗпП, ч. 3 ст. 24 ЗУ №
108, а саме:

відповідно до ч. 3 ст. 115 КЗпПУ та ч. 3 ст.
24 ЗУ «Про оплату праці» розмір
заробітної плати за першу половину
місяця становить не менше оплати за
фактично відпрацьований час з
розрахунку тарифної ставки (посадового
окладу) працівника. В ході перевірки
було встановлено, що виплата
заробітної плати проводиться один раз
на місяць, без авансових виплат.

- порушення ч. 1ст. 116 КЗпПУ, а саме:

в порушення ч. 1 ст. 116 КЗпПУ остаточний
розрахунок зі звільненими
працівниками протягом 2013-2014 року
проводиться несвоєчасно. Так:

ОСОБА_9 - звільнений 03.02.2014 року (згідно
наказу № 19 від 03.02.2014 року), остаточний
розрахунок проведений 28.02.2014 року.

ОСОБА_10 - звільнений 31.01.14р. (згідно
наказу № 17 від 31.01.2014р.), остаточний
розрахунок проведений 28.02.2014 року.

ОСОБА_11 - звільнений 07.11.2013 року (згідно
наказу № 68 від 07.11.2013 року) остаточний
розрахунок проведений 20.01.2014 року.

ОСОБА_12 - звільнена 30.09.2014 року (згідно
наказу № 59 від 30.09.2014 року), остаточний
розрахунок проведений 01.11.2013 року ,
30.10.2013 року та ін.

- порушення ч. 1 ст. 117 КЗпПУ, а саме:

відповідно до ч. 1 ст. 117 КЗпПУ у разі не
виплати в день звільнення всіх коштів
працівнику виплачується середній
заробіток за весь час затримки по день
фактичного розрахунку. В ході
перевірки було встановлено, що
середній заробіток за весь час
затримки по день фактичного розрахунку
не виплачується.

- порушення п. 4 ПКМУ № 442, а саме:

згідно штатного розкладу та додатку №
13 перелік професій і посад працівників,
або зобов'язаних проходити попередній
і періодичний медогляд, зайнятих на
важких роботах із шкідливими чи
небезпечними умовами праці та Додатку
№ 6 перелік професій і посад
працівників, яким видається
безкоштовний спецодяг, спецвзуття та
інші засоби індивідуального захисту на
ТОВ «АГ Імпекс» існують професії,
наприклад вибірково: токар, слюсар,
газозварники, газоелектрозварники,
робітники пов'язані з приготуванням
розчинів. Вищезазначені професії
можуть відноситись до професій зі
шкідливими або небезпечними умовами
праці. Віднесення робіт до категорії зі
шкідливими умовами праці можливе на
підставі атестації робочих місць за
умовами праці, порядок якої
затверджений постановою КМУ від 01.08.1992
року за № 442. В зв'язку з тим, що на ТОВ
«АГ Імпекс» не проведена атестація
робочих місць, працівники позбавлені
права на підвищену оплату праці,
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, права на щорічну
додаткову відпустку, права на
скорочену тривалість робочого тижня,
тощо, у разі, якщо відповідне право
підтверджується результатами
атестації. Атестація провадиться на
підприємствах та в організаціях
незалежно від форми власності та
господарювання, де технологічний
процес, обладнання, що
використовується як сировина і
матеріали є потенційними джерелами
шкідливих умов та небезпечних
виробничих факторів, які можуть
несприятливо впливати на стан здоров»я
працюючих, а також на їх нащадків як на
сьогодні, так і в майбутньому. На ТОВ
«АН Імпекс» атестація робочих місць не
проведена.

Факт порушення вимог ч.1-2 ст. 115 КЗпПУ та
ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці»,
підтверджується відомостями на
виплату грошей № НЗП-000004 за лютий 2014
року, № НЗП-000001 за січень 2014 року, №
НЗП-000006 за грудень 2013 року, № НЗП-000004 за
грудень 2013 року, № НЗП-000006 за грудень 2013
року, № НЗП-000001 за листопад 2013 року, №
НЗП-000002 за жовтень 2013 року, № НЗП-000029 за
жовтень 2013 року, № НЗП-000025 за вересень
2013 року, № НЗП-000024 за лютий 2013 року, №
НЗП-000026 за вересень 2013 року,

Дослідивши письмові матеріали справи,
суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1
міститься склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1
КУпАП за ознакою - порушення
встановлених термінів виплати
заробітної плати, а також інші
порушення вимог законодавства про
працю.

При визначенні міри покарання суд
враховує, що ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явився, згідно його пояснень - вину
у вчиненому правопорушенні визнав,
раніше до адміністративної
відповідальності не притягався, тому
суд вважає за необхідне піддати ОСОБА_1
адміністративному стягненню у вигляді
мінімального штрафу.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у
провадженні по справі про
адміністративне правопорушення у разі
винесення судом (суддею) постанови про
накладення адміністративного
стягнення сплачується особою, на яку
накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 27, 40-1, 41 ч.1, 268, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним за ст. 41 ч. 1 КУпАП
та піддати адміністративному
стягненню у вигляді штрафу в дохід
держави у розмірі 510 (п'ятсот десять)
гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір в сумі 36 (тридцять шість)
грн.. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом 10 днів з моменту її
винесення шляхом подання заяви про
апеляційне оскарження через районний
суд.

Суддя: