Дата документу 28.05.2014
№ 320/4509/14-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 травня 2014 року Суддя
Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області Юрлагіна Т.В.,
розглянувши адміністративний
матеріал, який надійшов з
Мелітопольського МВ ГУМВС в
Запорізькій області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку
України, яка проживає за адресою:
АДРЕСА_1, працює приватним підприємцем,
ІПН НОМЕР_1

за ст. 156 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ

14.05.2014 року до Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області надійшов адміністративний
матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.. 156 ч. 1
КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення ЗП № 014626, 29.04.2014 року,
приблизно о 10-30 годині, знаходячись за
адресою АДРЕСА_2, ОСОБА_1 здійснювала
торгівлю алкогольними напоями без
наявності ліцензії.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 156 ч.1
КУпАП., а саме: роздрібна або оптова,
включаючи імпорт або експорт, торгівля
спиртом етиловим, коньячними або
плодовими або роздрібна торгівля
алкогольними напоями чи тютюновими
виробами без наявності ліцензії або
без марок акцизного збору чи з
підробленими марками цього збору.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнала
себе винною в скоєні адміністративного
правопорушення та пояснила, що 29.04.2014
року приблизно о 10-20 годині, вона стояла
на вулиці біля свого магазину за
адресою АДРЕСА_2. Дільничий Інюхін В.В.
зупинив ОСОБА_3 та перевіряв його
кармани, де виявив у нього одну пляшку
горілки 0,5 літра. ОСОБА_3 сів в машину до
дільничого та поїхали в невідомому для
неї напрямку. Через деякий час
дільничий Інюхін В.В. приніс протокол
про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне
правопорушення складався без її
участі, паспортні данні вона не
надавала, права та обов'язки їй не
роз'яснювались. Від підпису протоколу
вона відмовилась в присутності двох
свідків. Зазначила що вона не торгує
горілкою в своєму магазині.

СДІМ Мелітопольського МВ ГУМВС України
в Запорізькій області старшина міліції
Інюхін В.В. в судовому засіданні
пояснив, що 29.04.2014 року по вул.
Жовтневій, с. Семенівка, перевіряв
раніше засуджених осіб. Приблизно о 10-25
годині побачив ОСОБА_3, який зайшов до
магазину, коли вони під'їхали до нього
він вийшов з магазину та ніс
металобрухт, а в кармані у нього була
пляшка горілки 0,5 літра. ОСОБА_3 йому
пояснив, що пляшку горілки він придбав
в магазині у ОСОБА_1 за 16 гривень. Вони
посадили сенаторові до службового
автомобілю та поїхали до опорного
пункту. Потім повернулись до магазину,
та на узбіччі дороги по вул. Жовтневій,
с. Семенівка в присутності ОСОБА_5 та
ОСОБА_6 ним був складений протокол про
адміністративне правопорушення, самої
правопорушниці ОСОБА_1 під час
складання протоколу не було. Паспортні
данні ОСОБА_1, які зазначені в
установчій частині протоколу були
внесені на підставі копії її паспорту
отриманого в Семеніській сільській
раді. Права ОСОБА_1 в відповідності до
вимог ч. 4 ст. 256 КУпАП, не роз'яснювались,
відмітка про це та її підпис відсутня.
Після складання протоколу він надав
ОСОБА_1 протокол для підпису, однак вона
від підпису відмовилась. Також
зазначив що копія протоколу яка була
надана ОСОБА_1, відрізняється від
оригіналу оскільки ним не було її
дописано. Пояснення від свідків, у
присутності яких ОСОБА_1 відмовилась
від отримання протоколу він не
відбирав. Пояснення ОСОБА_3, які
долучені до протоколу не місять дату
оскільки, це їх копія, а оригінал
пояснень зберігається в архіві
Мелітопольського МВ ГУМВС України в
Запорізькій області. Копії наявних у
ОСОБА_1 ліцензій, на право зайняття
господарською діяльністю ним не
витребувались, запит до реєстраційної
служби про це не робив. Також зазначив,
що доставити в судове засідання ОСОБА_3,
не можливо, оскільки він працює в садах,
де саме він не знає, дома буває вночі.

Згідно ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про
адміністративне правопорушення
зазначаються: дата і місце його
складення, посада, прізвище, ім'я, по
батькові особи, яка склала протокол;
відомості про особу, яка притягається
до адміністративної відповідальності
(у разі її виявлення); місце, час
вчинення і суть адміністративного
правопорушення; нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи.

Відповідно ст.. 251 КУпАП, доказами в
справі про адміністративне
правопорушення, є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів, які
використовуються при нагляді за
виконанням правил, норм і стандартів,
що стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху, протоколом про
вилучення речей і документів, а також
іншими документами.

В протоколі про адміністративне
правопорушення ЗП № 014626 відсутні
прізвище, ім?я, по батькові та підпис
свідків в присутності яких ОСОБА_1було
вчинено адміністративне
правопорушення, крім того в гафі склад
адміністративного правопорушення не
зазначено, суть адміністративного
правопорушення, якими алкогольними
напоями, кому їх реалізовувала, за яку
ціну та в якій кількості.

Крім того надана в судовому засіданні
копія протоколу, яка була вручена
ОСОБА_1, відрізняється за змістом з
оригіналом протоколу, що є
недопустимим.

В копії пояснень ОСОБА_3, які долучені
до матеріалів адміністративної справи,
відсутня дата їх складання та прізвище,
імя, по батькові особи яка їх
підписувала, а також особи яка їх
відбирала, також даний документ не є
оригіналом, тому дані пояснення на
думку суду є недопустимим доказом.

Також відсутні в матеріалах
адміністративної справи пояснення
осіб, у присутності яких ОСОБА_1
відмовилась від підпису в протоколі.

Під час складання протоколу про
притягнення до адміністративної
відповідальності грубо порушено
вимоги ст. 256 ч. 4 КУпАП, а саме, при
складенні протоколу особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, роз'яснюються його
права і обов'язки, передбачені статтею
268 цього Кодексу, про що робиться
відмітка у протоколі. В даному випадку
протокол складався взагалі у
відсутність ОСОБА_1, та після його
написання був їй вручений.

У відповідності до вимог ст. 252 КУпАП,
орган (посадова особа) оцінює докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному дослідженні всіх обставин
справи в їх сукупності, керуючись
законом і правосвідомістю.

Аналізуючи сукупність зібраних по
справі доказів та пояснення учасників,
суд доходить висновку, що порушення
вимог 256, 268 КУпАП при складанні
протоколу, зміст протоколу, стан
доказів, доданих до протоколу, не дають
достатніх підстав для висновку про
вчинення ОСОБА_1 адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.. 156 ч.
1 КУпАП, що ставить під сумнів
законність і обґрунтованість
протоколу про адміністративне
правопорушення ЗП № 014626 від 29.04.2014 року,
а тому провадження у справі підлягає
закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у
зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1
складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156
КУпАП.

Керуючись ст. ст. 156 ч.1, 256, 251, 268, 283, 247
КУпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній
справі 320/4509/14-п про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня
її винесення.

Суддя: