Справа № 635/3334/14-п
Провадження № 3/635/965/2014
П О С Т А Н О В А

30 квітня 2014 року

Суддя Харківського районного суду
Харківської області Юдін Є.О.,
розглянувши матеріал, який надійшов
від Державної фінансової інспекції в
Харківській області, про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, яка займає посаду економіста з
праці - секретаря комітету з конкурсних
торгів в Комунальному закладі охорони
здоров'я Обласна психіатрична лікарня
№1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за
ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

При проведенні перевірки з питань
дотримання вимог Закону України «Про
здійснення державних закупівель» від
01.06.2010 №2289 (зі змінами) Комунальним
закладом охорони здоров'я Обласна
психіатрична лікарня №1 Харківської
обласної державної адміністрації,
розташованим за адресою: Харківська
область, Харківський район, с. Стрілеча,
вул. Бєлгородська, буд.1 виявлено
порушення законодавстава при
здійсненні закупівлі товарів, робіт та
послуг за державні кошти, а саме:
комітетом з конкурсних торгів не
відхилено цінову пропозицію учасника
ФОП ОСОБА_2 при закупівлі коренеплодів
та бульб їстівних з високим умістом
крохмалю та інуліну, як таку, що не
відповідала вимогам запиту цінових
пропозицій Комунального закладу
охорони здоров'я Обласна психіатрична
лікарня №1 .

Інкримінована ОСОБА_1 стаття 164-14 ч.1
КУпАП не відноситься до правопорушень,
по яким присутність в судовому
засіданні особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності, є
обов'язковою, а тому суд, зважаючи на те,
що ОСОБА_1 про час та місце розгляду
справи повідомлялася належним чином
шляхом направлення судової повістки,
розглядає справу за її відсутності.

Факт вчинення адміністративного
правопорушення підтверджується
протоколом про адміністративне
правопорушення № 012/3 від 10 квітня 2014
року, витягом з акту перевірки
державних закупівель від 27.03.2014 року
№012-12/03.

Таким чином, суд вважає доведеним
наявність в діянні ОСОБА_1 складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 164-14 ч. 1 КпАП України,
тобто застосування процедур закупівлі
з порушенням законодавства про
здійснення закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти, в тому числі
оформлення документації конкурсних
торгів (кваліфікаційної документації)
з порушенням законодавства про
здійснення закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти, оцінка
пропозицій конкурсних торгів
(кваліфікаційних пропозицій) не за
критеріями та методикою оцінки для
визначення найкращої пропозиції
конкурсних торгів (кваліфікаційної
пропозиції), що міститься у
документації конкурсних торгів
(кваліфікаційній документації),
укладення з учасником, що став
переможцем торгів, договору про
закупівлю товарів, робіт і послуг за
державні кошти за цінами і обсягами,
які не відповідають вимогам
документації конкурсних торгів
(кваліфікаційної документації).

Однак, згідно ч. 3 ст. 38 КпАП України
Адміністративне стягнення за вчинення
правопорушення, передбаченого статтею
164-14 КпАП України, може бути накладено
протягом трьох місяців з дня виявлення,
але не пізніше двох років з дня його
вчинення.

Як вбачається з матеріалів справи
розкриття цінових пропозицій
конкурсних торгів відбулось 05.04.2013
року, а тому суд вважає датою виявлення
правопорушення - 05 квітня 2014 року.

Таким чином на момент розгляду справи
про адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 строки накладення
адміністративного стягнення не
сплинули.

При вирішенні питання про накладення
адміністративного стягнення суд, у
відповідності до положень ст. 33 КУпАП,
враховує характер вчиненого
правопорушення, дані про особу
правопорушника, і вважає можливим
призначити їй стягнення у вигляді
штрафу в мінімальних межах,
встановлених санкцією ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.245, 283, 284, 164-14 ч. 1 КпАП України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
164-14 КпАП України, та піддати її
адміністративному стягненню у вигляді
штрафу на користь держави в сумі 11 900
(одинадцять тисяч дев'ятсот) гривень 00
копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на
користь держави у розмірі 36 гривень 54
копійки.

Постанова може бути оскаржена особою,
яку притягнуто до адміністративної
відповідальності, її законним
представником, захисником, потерпілим,
його представником або на неї може бути
внесено протест прокурора протягом
десяти днів з дня винесення постанови
шляхом подачі апеляційної скарги або
протесту до апеляційного суду
Харківської області через Харківський
районний суд Харківської області.

Строк предявлення постанови до
виконання 3 місяці.

Суддя
Є.О. Юдін