Справа № 523/3411/14-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" квітня 2014 р. суддя Суворовського
районного суду м. Одеси Пепеляшков О.С.,
розглянувши матеріали, що надійшли з
територіальної державної інспекції з
питань праці в Одеській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора

Одеського інституту МАУП, яка
зареєстрована та проживає за адресою:

АДРЕСА_1,

за вчинення правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Головним державним інспектором
відділу з питань додержання
законодавства про працю, зайнятість та
інші нормативно-правових актів у м.
Одесі 28 лютого 2014 року складено
протокол про адміністративне
правопорушення серії № 15-01-017/0162 за
обставинами того, що ОСОБА_1, працюючи
на посаді директора Одеського
інституту МАУП, допустила порушення
вимог ч. 1,2 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24
Закону України «Про оплату праці» щодо
виплати заробітної плати працівникам
регулярно в робочі дні, але не рідше
двох разів на місяць через проміжок
часу, що не перевищує шістнадцяти
календарних днів та не пізніше семи
днів після закінчення періоду, за який
здійснюється виплата, заробітна плата
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 за
грудень 2013р виплачена 05.02.2014р.
(видатковий касовий ордер від 05.02.14р.
№143, №127, №160, №121), частина заробітної
плати за грудень 2013р. (23 працівника) та
заробітна плата за січень 2014р. не
виплачена; крім того, порушення вимог
ст. 116 КЗпП України щодо виплати всіх
сум належних працівнику від установи в
день звільнення, працівники установи
ОСОБА_6 звільнений із займаної посади з
16.01.2014р. (наказ від 15.01.2014р. № 2-к) та
ОСОБА_7 звільнений із займаної посади з
31.01.2014р. (наказ від 30.01.2014р. № 6-к) належні
суми від установи при звільненні на
день перевірки не отримали; крім того,
порушення вимог ч.4 ст.115 КЗпП України,
ст. 21 Закону України «Про відпустки»
щодо виплати заробітної плати
працівникам за весь час щорічної
відпустки не пізніше ніж за три дні до
початку відпустки, згідно з наказом від
17.01.2014р. № 4-к ОСОБА_8 надана щорічна
відпустка з 20.01.2014р. Заробітну плату за
весь час щорічної відпустки на день
перевірки не отримала.

При розгляді справи ОСОБА_1 винною себе
не визнала та пояснила, що інститут є
відокремленим підрозділом вищого
навчального закладу, що знаходиться в
м. Києві та не є самостійною юридичною
особою, не визначає та не нараховує
фонд заробітної плати, а лише здійснює
її виплату в наданих межах.

Відповідальність за порушення
встановлених термінів виплати пенсій,
стипендій, заробітної плати, виплата їх
не в повному обсязі, терміну надання
посадовими особами підприємств,
установ, організацій незалежно від
форми власності та фізичними особами -
підприємцями працівникам, у тому числі
колишнім, на їхню вимогу документів
стосовно їх трудової діяльності на
даному підприємстві, в установі,
організації чи у фізичної особи -
підприємця, необхідних для призначення
пенсії (про стаж, заробітну плату тощо),
визначеного Законом України "Про
звернення громадян", або надання
зазначених документів, що містять
недостовірні дані, порушення терміну
проведення атестації робочих місць за
умовами праці та порядку її проведення,
а також інші порушення вимог
законодавства про працю, передбачена
ч.1 ст. 41 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про
адміністративне правопорушення,
вислухавши пояснення особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, вивчивши надані
докази, суддею встановлено наступне.

ОСОБА_1 наказом ректора Приватного
акціонерного товариства «Вищій
навальний заклад «Міжрегіональна
академія управління персоналом»
переведено на посаду директора
Одеського інституту МАУП (а.с. 7).

Одеський інститут МАУП (далі - Інститут)
за п.1.2. власного статуту є
відокремленим структурним підрозділом
Приватного акціонерного товариства
«Вищий навчальний заклад
«Міжрегіональна Академія управління
персоналом» (яка знаходиться за
адресою: м. Київ, вул. Фрометівська, буд.
2, Свідоцтво про державну реєстрацію
серії А01 № 371810, дата проведення
державної реєстрації 24.01.1992р., номер
запису про включення відомостей про
юридичну особу до ЄДР 0001344,
ідентифікаційний код 00127522, далі -
Академія), та не має відповідно до п. 1.5
статусу юридичної особи (а.с. 26-36).

Директор Інституту за п. 3.4 Статуту
встановлює умови оплати праці
співробітникам з урахуванням
затверджених кошторисів і коштів,
передбачених на фінансування
відповідних потреб інституту, але за
відповідно до п. 5.2 Статуту 5.2.кошти за
навчання сплачуються особами, які
навчаються, або особами, на замовлення
яких проводиться навчання в Інституті,
безпосередньо і виключно у касу
Академії або на її поточні рахунки
відповідно до укладених контрактів та
договорів, затверджених кошторисів,
протоколів, актів, а також рішень,
наказів, розпоряджень Академії.
Академія в тижневий строк перераховує
на поточні рахунки Інституту визначену
для нього частку коштів, залишаючи на
своїх рахунках відповідні суми коштів,
передбачених кошторисами, а також
частину сум заборгованості Інституту у
відповідності із погодженими
графіками. Отримані кошти
використовуються Інститутом
самостійно на оплату праці, сплату
обов'язкових платежів до бюджету,
оплату оренди приміщень та комунальних
платежів, створення бібліотечного
фонду, розвиток матеріально-технічної
бази та інші поточні потреби
відповідно до вимог чинного
законодавства України і нормативних
документів Академії.

Як убачається з наданих ОСОБА_1 копій
документів, Інститут розподіляє
отримані від Академії суми коштів в
межах фонду оплату заробітної плати на
виплату заробітної плати тощо, та
ОСОБА_1 неодноразово зверталась до
керівництва Академії з вимогами
виділення грошей на погашення
заборгованості по заробітній платі
тощо (а.с. 42-60).

Статтею 9 КпАП України встановлено, що
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

За п.1 ч.1 ст. 247 КпАП України, провадження
в справі про адміністративне
правопорушення не може бути розпочато,
а розпочате підлягає закриттю за
обставин відсутності події і складу
адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене
адміністративна справа у відношенні
ОСОБА_1 підлягає закриттю, так як
наявності складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41
КпАП України, не встановлено.

Керуючись ст.ст. 38, 41, 247, 249, 268, 284, 289
КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній
справі про притягнення ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст. 41 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення - закрити.

Постанова судді по справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена до апеляційного суду
Одеської області через Суворовський
районний суд м. Одеси протягом 10-ти днів
з дня винесення постанови.

Суддя: