Справа №
Провадження №
МН № 0247/125120102/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2014р. Суддя Бориспільського
міськрайсуду Київської області,
Мельник О.О., за участю прокурора
Невзорова О.Б., представника Київської
митниці Міндоходів Мусіної К.Б.,
представника особи, яка притягується
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_3, розглянувши адміністративну
справу, яка надійшла від Київської
митниці міндоходів, про притягнення до
адміністративної відповідальності
громадянки США, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1
народження, уродженки України,
мешканки АДРЕСА_1, працюючої
домогосподаркою та волонтером
організації «Marina»s Kids»,

за ст.471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

16.05.2014р., о 14 год. 05 хв., в залі
«Приліт» терміналу «D» ДП ДМА
«Бориспіль», під час проведення
митного контролю пасажирів, які
прилетіли до України з Швейцарії, м.
Цюріх, рейсом № 2290, у громадянки США
ОСОБА_4, яка обрала проходження митного
контролю по каналу, позначеному
символами зеленого коридору («зелений
коридор»), тим самим заявивши, що
переміщувані нею через митний кордон
товари не підлягають письмовому
декларуванню, оподаткуванню митними
платежами, не підпадають під
встановлені законодавством заборони
та/або обмеження щодо вивезення за межі
території України, після перетину нею
«білої лінії», яка позначає закінчення
зони спрощеного митного контролю
«зелений коридор», було виявлено 12660
доларів США, які перевищували наявну у
неї суму в розмірі 13 650 доларів США, що
станом на 16.05.2014р. за офіційним курсом
НБУ є еквівалентом 10 000 Євро, що
знаходились в кишені брюк, одягнених на
пасажирці, чим порушила порядок
проходження митного контролю в зонах
(коридорах) спрощеного митного
контролю, яким обмежено переміщення
валюти через митний кордон України
відповідно до Постанови КМУ № 436 від
21.05.2012р.

В суд правопорушниця не з»явилась.
Її представник в суді просив закрити
провадження у справі з підстав
відсутності в діях ОСОБА_4 складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.471 МК України,
посилаючись на те, що остання не мала
умислу на порушення митних правил,
оскільки валюта не була прихована від
митного контролю, їй особисто не
належить, оскільки призначалась для
фінансування Одеського обласного
благодійного фонду «Спадщина», який
веде роботу з вихованцями інтернатів
та дітьми з неблагополучних сімей, та
при переміщенні через митний кордон
України, для зручності, була
розподілена між нею та іншим
представником організації «Marina»s Kids»,
президентом якої є ОСОБА_4.

Представник Київської митниці
Міндоходів в суді зазначила, що в діях
ОСОБА_4 вбачається склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.471 МК України та
підстав для закриття провадження у
справі не має, і на останню слід
накласти адміністративне стягнення у
вигляді штрафу з конфіскацією
вилученої валюти.

Прокурор підтримав представника
Київської митниці Міндоходів.

Не дивлячись на особисте не
визнання, вина ОСОБА_4 в порушенні
митних правил, підтверджується даними
протоколу про порушення митних правил,
сумніватись в достовірності та
об»єктивності якого підстав не має, за
наявності інших належних та допустимих
доказів у справі, в їх сукупності, а
саме даними доповідних записок, описів
предметів, копій переліку купюр.

А сам факт цільового призначення
валютних цінностей, а також їх не
приховування від митного контролю, на
що посилається представник ОСОБА_4, як
на підставу відсутності в діях
останньої складу даного
правопорушення, ніяким чином не
спростовує факт порушення нею митних
правил.

Дослідивши матеріали справи,
враховуючи характер скоєного та особу
правопорушника, слід дійти висновку, що
в діях ОСОБА_4 вбачається склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.471 МК України та на неї
слід накласти адміністративне
стягнення, визначене законом.

Однак, виходячи з норм Європейської
Конвенції «З захисту прав і основних
свобод людини», ратифікованої Україною
17.07.1997р., а також протоколів № 1,2,4,7,11 до
неї, які є її невід»ємною частиною, за
правилами яких держави гарантують
захист права власності фізичних та
юридичних осіб, можливість втручання
публічної влади в право на повагу до
власності не інакше як на підставах
закону, дотримання справедливої
рівноваги між вимогами загального
інтересу і захисту фундаментальних
прав особи, беручи до уваги ті
обставини, що істотної шкоди державі
вчинене ОСОБА_4 порушення не заподіяло,
і враховуючи вид діяльності, якою
займається правопорушниця
(благодійність), навпаки б сприяло
покращенню умов проживання дітей-сиріт
та надало можливість належного
лікування таких дітей в Україні, слід
дійти висновку, що з урахуванням
практики Європейського Суду з прав
людини, за вищевказаних обставин,
доцільно звільнити правопорушницю від
такого виду санкції, передбаченого
ст.471 МК України, як конфіскація
безпосередніх предметів порушення
митних правил, враховуючи, що її
застосування в даному випадку є
порушенням положень ст.1 Протоколу № 1
до Конвенції, оскільки є не
пропорційним, т.я. покладає на ОСОБА_4
«індивідуальний надмірний тягар»,
обмежившись лише накладенням санкції у
виді штрафу.

Крім того, оскільки ОСОБА_4 визнана
винною у вчиненні даного
адміністративного правопорушення та
піддана відповідному
адміністративному стягненню, з неї
слід стягнути судовий збір в розмірі 36
грн. 54 коп. в дохід Держави.

Керуючись ст.471 МК України,

постановив:

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження,
громадянку США, уродженку України,
мешканку АДРЕСА_1, працюючу
домогосподаркою та волонтером
організації «Marina»s Kids», визнати винною
в скоєнні правопорушення,
передбаченого ст.471 МК України і
накласти адміністративне стягнення в
вигляді штрафу в розмірі 100
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, що складає суму в розмірі 1700
грн. штрафу, без конфіскації 12660 доларів
США, що є безпосередніми предметами
порушення митних правил, звернувши в
рахунок сплати штрафу грошові кошти в
розмірі 1700 грн., вилучені відповідно до
протоколу про порушення митних правил
№ 0247/125120102/14 від 16.05.2014р., з
перерахуванням суми штрафу на р/р №
5004, , код банку 821018,
банк одержувач: ГУ ДКСУ у Київській
області, код КДБ 21081100, код виду
надходжень до бюджету 050, в дохід
Держави.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1
народження, громадянки США, уродженки
України, мешканки АДРЕСА_1, працюючої
домогосподаркою та волонтером
організації «Marina»s Kids» - 36 грн. 54 коп.
судового збору в дохід Держави, з
перерахуванням суми судового збору на
розрахунковий рахунок 0004, МФО 821018,
, отримувач -
Бориспільське УДКСУ Київської області,
банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській
області.

Грошові кошти в розмірі 12660 доларів
США, вилучені відповідно до протоколу
по порушення митних правил № 0247/125120102/14
від 16.05.2014р. - повернути ОСОБА_4.

Постанова може бути оскарженою
особою, стосовно якої вона винесена,
представником такої особи або митним
органом, який здійснював провадження у
справі до апеляційного суду Київської
області через Бориспільський
міськрайонний суд Київської області
протягом 10 днів з дня її винесення,
опротестована прокурором протягом 10
днів з дня її винесення, набуває
чинності після закінчення строку на її
оскарження та пред»явленою до
виконання протягом 3-х місяців з
наступного дня після набрання
постановою законної сили.

Суддя О.О.Мельник