П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к
р а ї н и

14.05.2014
м. Ужгород

Апеляційний суд Закарпатської
області в особі судді Гошовського Г.М.
за участі особи, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності -
ОСОБА_1, розглянув справу в якій ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканець АДРЕСА_1, що є
директором ПП фірма «Єврофойл»
підданий стягненню в вигляді штрафу в
розмірі 85 грн. як такий, що вчинив
правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1
КУпАП.

В постанові судді Ужгородського
міськрайонного суду від 28.02.2014
зазначено, що ОСОБА_1 винен у порушенні
порядку ведення податкового обліку «в
частині заниження податку на прибуток
підприємств на загальну суму 333 887 грн.»,
що підтверджується протоколом про
адміністративне правопорушення, актом
перевірки та матеріалами справи.

ОСОБА_1 подав клопотання про поновлення
строку на апеляційне оскарження
постанови судді та апеляцію на неї.
Вказує, що копія постанови була
надіслана на його адресу тільки 15.04.2014,
отримав він її поштою 16.04.2014 і тільки
тоді дізнався про її існування. В
апеляції просить скасувати постанову,
а справу закрити. Стверджує, що справу
розглянуто без його повідомлення,
участі, повного і об'єктивного
з'ясування фактичних обставин, з
порушенням його права на захист; що
податкове повідомлення - рішення від
22.01.2014, прийняте на підставі акту про
результати перевірки, на який послався
суд, як на доказ його вини, було
оскаржене до суду, 13.03.2014 визнано ним
протиправним і скасовано; що
адміністративне стягнення накладено з
порушенням строку, передбаченого ст. 38
КУпАП.

Апеляційний суд заслухав пояснення
ОСОБА_1, який підтримав клопотання і
апеляцію, перевірив матеріали справи,
доводи клопотання і апеляції і вважає,
що вони підлягають до задоволення з
наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 268 КУпАП справа про
адміністративне правопорушення
розглядається в присутності особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності. Під час відсутності
цієї особи справу може бути розглянуто
лише у випадках, коли є дані про
своєчасне її сповіщення про місце і час
розгляду справи і якщо від неї не
надійшло клопотання про відкладення
розгляду справи.

Згідно ст.ст. 245, 252 КУпАП завданнями
провадження в справі про
адміністративне правопорушення і
обов'язком органу, який її розглядає, є,
зокрема, своєчасне, всебічне, повне і
об'єктивне з'ясування обставин справи і
вирішення її в точній відповідності з
законом.

Ці вимоги у справі не додержані.

Справу розглянуто за відсутності
ОСОБА_1, даних про його своєчасне
сповіщення про час і місце розгляду,
про одержання ним копії постанови
раніше вказаного ним часу в справі
немає. Тому відповідальність за
несвоєчасне оскарження постанови на
нього покладена бути не може.

Згідно ст. 251 КУпАП протокол про
адміністративне правопорушення
визнається джерелом доказів в справі
за умови його відповідності вимогам
ст.ст. 254-256 цього Кодексу. Вказаний у
постанові судді як доказ вини ОСОБА_1
протокол про адміністративне
правопорушення (а.с.1) не містить
викладення суті адміністративного
правопорушення: запис про нібито
встановлене порушення ведення
податкового обліку, без зазначення
того, в чому це порушення полягає, цієї
вимоги ст. 256 КУпАП не замінює і не
забезпечує передбаченого п.6 ч.3 ст.129
Конституції України права на захист
при здійсненні судочинства.

Апеляційний суд вважає, що такий
протокол не може бути покладений в
основу рішення про накладення
адміністративного стягнення.

Без усунення цих порушень та
спростування доводів ОСОБА_1 у свій
захист, в тому числі про незаконність
податкового повідомлення-рішення,
підстав для висновку про наявність в
матеріалах справи достатніх даних про
подію адміністративного
правопорушення, а в будь-яких діях
ОСОБА_1 - складу адміністративного
правопорушення, немає.

Тому, керуючись ст. ст. 247, 278, 294 КУпАП,
апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В :

поновити строк на внесення апеляції,
апеляцію задовольнити, постанову судді
Ужгородського міськрайонного суду від
28.02.2014 про накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення в виді
штрафу в розмірі 85 грн. за
правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-1
КУпАП - скасувати, провадження в справі
закрити за відсутністю події і складу
адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили
негайно, є остаточною й оскарженню не
підлягає.

Суддя:
Гошовський Г.М.