Справа №618/471/14-п
Провадження №3/618/111/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2014 року

Суддя Дворічанського районного суду
Харківської області Бунін Є.О.,

за участю секретаря Будної О.М.,

прокурора Сича В.В.,

особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт.Дворічна
матеріали справи про адміністративне
правопорушення, яка надійшла з
прокуратури Дворічанського району
Харківської області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, уродженця с.Колодязне
Дворічанського району Харківської
області, з вищою освітою, одруженого,
маючого на утриманні 2 неповнолітніх
дітей: сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 та
дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого
головним агрономом ТОВ
«Колодязненське», зареєстрованого та
фактично проживаючого за адресою:
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1,

у вчиненні адміністративного
корупційного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до рішення №2 сесії VI
скликання Колодязненської сільської
ради Дворічанського району
Харківської області від 09 листопада 2010
року «Про визнання повноважень
депутатів сільської ради VI скликання»
та рішення №2 Колодязненської
сільської виборчої комісії «Про
результати виборів депутатів
Колодязненської сільської ради
Дворічанського району Харківської
області» від 02 листопада 2010 року,
ОСОБА_1 є депутатом Колодязненської
сільської ради Дворічанського району
Харківської області.

Відповідно до п.1 ст.49 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», повноваження депутата ради
починаються з моменту офіційного
оголошення відповідною територіальною
виборчою комісією на сесії ради
рішення про підсумки виборів та
визнання повноважень депутатів і
закінчуються в день першої сесії ради
нового скликання.

Відповідно до ст.2 Закони України «Про
статус депутатів місцевих рад»,
депутат сільської ради є депутатом
місцевої ради.

Таким чином, ОСОБА_1 є суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, визначеним п.«б» п.1 ч.1
ст. 4 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції».
Відповідно до абз.1 ч.1 ст.12 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», особи, зазначені у
пункті 1, підпункті «а» пункту 2 ч.1 ст.4
цього Закону, зобов'язані щорічно до 1
квітня подавати за місцем роботи
(служби) декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за минулий рік за формою, що
додається до цього Закону.

Перевіркою встановлено, що в лютому
місяці 2014 року депутату
Колодязненської сільської ради
Дворічанського району Харківської
області ОСОБА_1, було надано бланк
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру та
роз'яснено необхідність подання
зазначеної декларації у строк до 1
квітня 2014 року.

Проте, ОСОБА_1, достовірно знаючи про
необхідність подання декларації про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік,
станом на 01 квітня 2014 року та на час
перевірки умисно не подав декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік, не будучи при цьому
тимчасово непрацездатним, не
перебуваючи за межами України та не
знаходячись під вартою, тобто порушив
вимоги п.1 ст.12 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції».

При цьому секретарем Колодязненської
сільської ради Дворічанського району
Харківської області Тригубенко О.Л.,
яка відповідно до розпорядження голови
Колодязненської сільської ради від 17
грудня 2013 року №33 визначена
уповноваженою особою з питань
запобігання та виявлення корупції в
сільській раді, неодноразово робилось
нагадування ОСОБА_1 про необхідність
своєчасного заповнення та подання
вказаної декларації.

Під час розгляду справи про
адміністративне правопорушення ОСОБА_1
винним себе визнав повністю, та
пояснив, що він є депутатом
Колодязненської сільської ради
Дворічанського району Харківської
області і працює головним агрономом
ТОВ «Колодязненське». У строк до 01
квітня 2014 року ОСОБА_1 не подав
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік. Щиро розкаявся у вчиненому.

Прокурор у висновку вважав доведеною
вину ОСОБА_1 у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6
КУпАП, і просив притягнути останнього
до адміністративної відповідальності
з накладенням адміністративного
стягнення.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП,
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Згідно ст.251 КУпАП, доказами у справі
про адміністративне правопорушення є
будь-які фактичні дані, на основі яких у
визначеному законом порядку орган
(посадова особа) встановлює наявність
чи відсутність адміністративного
правопорушення, винність даної особи в
його вчиненні та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються, зокрема протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
свідків, а також іншими документами.

Дослідивши матеріали справи про
адміністративне правопорушення,
оцінивши зазначені докази на підставі
всебічного, повного і об'єктивного
дослідження всіх обставин справи в їх
сукупності, суддя приходить до
висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив
адміністративне корупційне
правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6
КУпАП - неподання або несвоєчасне
подання декларації про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру, передбаченої Законом
України «Про засади запобігання і
протидії корупції».

Вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного
адміністративного корупційного
правопорушення підтверджується:

- протоколом №2 про вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення від 21 травня 2014 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1;

- письмовими поясненням ОСОБА_5;

- письмовими поясненнями
Тригубенко О.Л.;

- рішенням №2 сесії VI скликання
Колодязненської сільської ради від 09
листопада 2010 року «Про визнання
повноважень депутатів сільської ради VI
скликання»;

- рішенням №2 Колодязненської
сільської виборчої комісії «Про
результати виборів депутатів
Колодязненської сільської ради» від 02
листопада 2010 року;

- повідомленням від 04 лютого 2014
року №02-24/61.

При накладенні адміністративного
стягнення враховується характер
вчиненого правопорушення, особа
ОСОБА_1, ступінь його вини, майновий
стан.

Обставиною, що пом'якшує
відповідальність ОСОБА_1 є щире
розкаяння.

Обставин, що обтяжують
відповідальність ОСОБА_1, не
встановлено.

Крім того суддя враховує, що ОСОБА_1
позитивно характеризується за місцем
проживання та роботи, вперше вчинив
адміністративне корупційне
правопорушення.

За таких обставин суддя вважає за
необхідне накласти на ОСОБА_1
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в межах санкції відповідної
частини статті КУпАП.

Згідно ст.40-1 КУпАП, з особи, на яку
накладено стягнення, слід стягнути
судовий збір у розмірі, встановленому
Законом України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.283, 284 КУпАП, ст.ст.4, 12 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», суддя -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6
КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170
(сто сімдесят) гривень.

Відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП, штраф має
бути сплачений правопорушником не
пізніше 15 (п'ятнадцяти) днів з дня
вручення йому цієї постанови, а в разі
оскарження або опротестування такої
постанови - не пізніш як через 15
(п'ятнадцять) днів з дня повідомлення
про залишення скарги або протесту без
задоволення.

Відповідно до ч.2 ст.308 КУпАП у разі не
сплати ОСОБА_1 штрафу протягом 15
(п'ятнадцяти) днів з метою примусового
виконання цієї постанови органам
державної виконавчої служби стягнути з
ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу в сумі
340 (триста сорок) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 36 (тридцять шість)
гривень 54 (п'ятдесят чотири) копійки
судового збору.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
протягом 10 (десяти) днів з дня її
винесення через Дворічанський
районний суд Харківської області.

Суддя
Є.О. Бунін