Справа № 747/268/14
Провадження № 3/747/119/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

07.05.2014 року
смт.
Талалаївка

Талалаївський районний суд
Чернігівської області в складі:

головуючої судді Тіщенко Л.В.

за участю секретаря Зірки В.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Талалаївка
матеріали, що надійшли з Прилуцької
об'єднаної державної фінансової
інспекції Державної фінансової
інспекції в Чернігівської області про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця с. Матлахове Роменського
району Сумської області, українця,
громадянина України, мешканця АДРЕСА_1,
начальника господарської групи
відділу освіти Талалаївської РДА,
раніше до адміністративної
відповідальності не притягувався, за
вчинення правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП , -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне
правопорушення серії ДФІ № 25-166/2014 від
24.03.2014 року, який надійшов до суду 25.04.2014
року, вбачається, що при ревізії
фінансово-господарської діяльності
відділу освіти Талалаївської РДА за
період з 01.10.2011 року по 01.12.2013 року, що
проводилось посадовими особами
Прилуцької об'єднаної державної
фінансової інспекції, було виявлено
застосування процедури закупівлі з
порушенням законодавства про
здійснення закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти, а саме:
ОСОБА_2, як головою комітету з
конкурсних торгів у відділі освіти,
прийнято рішення про здійснення
закупівлі продуктів нафтоперероблення
за процедурою закупівлі в одного
учасника у зв'язку з відсутністю
конкуренції та про проведення
попередніх переговорів з ТОВ ВТФ
«Авіас», що засвідчено особистим
підписом у протоколі засідання
комітету з конкурсних торгів від 02.04.2012
року № 4.

Таким чином, ОСОБА_1, як посадовою
особою, порушено вимоги Закону України
«Про здійснення державних закупівель»
від 01.06.2010 року, які передбачають
створення конкурентного середовища у
сфері державних закупівель,
запобігання проявам корупції у цій
сфері, розвиток добросовісної
конкуренції, забезпечення
раціонального та ефективного
використання державних коштів, та
вчинено правопорушення, передбачене ч.1
ст.164-14 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою
вину у вчиненому не визнав, та пояснив,
що у 2012 році, коли проводились торги у
відділ освіти, було подано одна заявка
на конкурс, більше ніяких заяв та
конкурсні торги не було подано, а
необхідно було закупляти пальне для
потреб шкіл району.

Суд, заслухавши особу, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, вивчивши матеріали
справи, приходить до наступного
висновку.

Згідно вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо
справи про адміністративне
правопорушення відповідно до цього
Кодексу чи інших законів підвідомчі
суду (судді), стягнення може бути
накладено не пізніш як через три місяці
з дня вчинення правопорушення, а при
триваючому правопорушенні - не пізніш
як через три місяці з дня його
виявлення, крім справ про
адміністративні правопорушення,
зазначені у ч. 3 цієї статті. Відповідно
до ч.3 ст.38 КУпАП внесені зміни Законом
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України з питань
державних закупівель» від 08.07.2011 року,
дану статтю доповнено реченням
наступного змісту: «Адміністративне
стягнення за вчинення правопорушення,
передбаченого статтею 164-14 цього
Кодексу, може бути накладено протягом
трьох місяців з дня виявлення, але не
пізніше двох років з дня його
вчинення». Як вбачається з матеріалів
справи, правопорушення, яке не є
триваючим, було вчинено в квітні 2012
року, тому що документація затверджена
02.04.2012 року.

На момент розгляду справи про
адміністративне правопорушення - 07
травня 2014 року - закінчилися
передбачені ст.38 КУпАП строки
накладення стягнення за
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ст.164-14 КУпАП. Ця
обставина відповідно до п.7 ч.1 ст.247
КУпАП виключає провадження у справі
про адміністративне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП щодо
ОСОБА_1, а тому провадження у справі
необхідно закрити у зв'язку із
закінченням на момент розгляду справи
строків, передбачених ч.3 ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись
ч. 3 ст. 38, ч. 1 ст. 164-14, ст. ст. 247, 284 КУпАП,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про
адміністративне правопорушення щодо
ОСОБА_1, передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП
закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у
зв'язку із закінченням на момент
розгляду справи про адміністративне
правопорушення строків, передбачених
статтею 38 цього Кодексу.

На постанову може бути подана апеляція
в апеляційний суд Чернігівської
області протягом десяти днів з дня
винесення.

Суддя:

Л.В.Тіщенко