Справа № 628/1699/14-п.
Провадження № 3/628/507/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2014року Суддя
Куп'янського міськрайонного суду
Харківської області Демченко І.М.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи, яка надійшла
від ЛВ на ст.Куп"янськ про притягнення
до адміністративної відповідальності
громадянина України ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця міста
Куп"янська Харківської області, не
працює, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

- за ст. 164-10 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про
адміністративне правопорушення серії
ПТ № 010914, складеного 27 травня 2014року о/у
СДСБЕЗ ЛВ на ст. Куп"янськ Стадником
Є.В., 08 квітня 2014року о 15.30год. на
території ст.Куп"янськ-Південний
ОСОБА_1 порушив законодавство, яке
регулює операції з металобрухтом, а
саме: здійснював купівлю (прийом)
старих металевих виробів без
відповідної ліцензії на право зайняття
даним видом господарської діяльності.
Дії ОСОБА_3 були кваліфіковані за ст.164-10
КУпАП.

Відповідно до санкції ст. 164-10 КУпАП за
порушення законодавства, що регулює
здійснення операцій з металобрухтом
передбачено стягнення у вигляді штрафу
від двадцяти до ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян з
конфіскацією металобрухту, а також
грошей, отриманих від його реалізації.

Відповідно до вимог ч.ч.1.2 ст. 265
КУпАП речі, що є знаряддям або
безпосереднім об'єктом правопорушення,
виявлені під час затримання,
особистого огляду або огляду речей,
вилучаються посадовими особами, про що
робиться відповідний запис у протоколі
про адміністративне правопорушення.

Згідно зазначеного вище
протоколу у ОСОБА_1 нічого не
вилучалось. В той же час з ксерокопії
розписки, яка додана до матеріалів
справи, вбачається, що ОСОБА_1 від
працівників міліції отримав на
зберігання три металевих контейнери та
газобалонне обладнання (а.с.23), хоча
відповідно до диспозиції ст. 164-10 КУпАП
безпосереднім об"єктом правопорушення
є металобрухт.

З постанови про закриття
кримінального провадження від
23.05.2014року та постанови про визнання
речових доказів від 06.05.2014року
вбачається, що грошові кошти у сумі 126
були вилучені у ОСОБА_4, ОСОБА_5 та
ОСОБА_6 та передані їм на зберігання
(а.с.5-6,22). Відомості про грошові кошти,
які були отримані ОСОБА_1 від
реалізації металобрухту відсутні.

Крім того, до матеріалів справи
доданий рапорт о/у СДСБЕЗ ЛВ на ст.
Куп"янськ Стадника Є.В., який не містить
резолюції та штампу уповноваженого
органу.

Об`єктивна сторона
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.164-10 КУпАП полягає у
порушенні законодавства, що регулює
здійснення операцій з металобрухтом,
однак протокол про адміністративне
правопорушення не містить посилання на
конкретний нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення

Законом України "Про
металобрухт" передбачено, що до
операцій з металобрухтом належать
заготівля, переробка, металургійна
переробка брухту чорних і кольорових
металів. Заготівля металобрухту - це
діяльність, пов`язана із збиранням,
купівлею, зберіганням та реалізацією
металобрухту юридичними або фізичними
особами-суб`єктами підприємницької
діяльності, які здійснюють операції з
металобрухтом.

Відповідно до ч.4 ст. 4 Закону
України "Про металобрухт" ліцензуванню
не підлягає діяльність фізичних осіб,
пов'язана із збиранням та реалізацією
побутового брухту чорних та кольорових
металів, а також діяльність
фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності і
юридичних осіб, пов'язана із
збиранням та реалізацією
промислового брухту чорних та
кольорових металів, який утворився в
результаті їх діяльності.

Матеріали справи не містять
доказів, які б спростовували, що
металобрухт є відмінним від
побутового. Дані про те, що ОСОБА_1 є
суб"єктом підприємницької діяльності
із збирання та реалізації
промислового брухту чорних та
кольорових металів, який утворився в
результаті його діяльності, відсутні.

Матеріали подано до суду з
порушенням вимог ст. 256 КУпАП,
відповідно до яких у протоколі про
адміністративне правопорушення
зазначаються:дата і місце його
складення, посада, прізвище, ім'я, по
батькові особи, яка склала протокол;
відомості про особу, яка притягається
до адміністративної відповідальності
(у разі її виявлення); місце, час
вчинення і суть адміністративного
правопорушення; нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи, тому суд вважає за
необхідне повернути їх для належного
оформлення, оскільки вони не містять
вказівки на нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення; місце вчинення
правопорушення не конкретизовано;
відсутні дані щодо виду,
місцезнаходження, кількості та
вартості металобрухту та грошей,
отриманих ОСОБА_1 від його реалізації.

Керуючись ст.ст.256, 278,283 КУпАП,
суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної
справи про притягнення до
адміністративної відповідальності
громадянина України ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 164-10 КУпАП повернути
ЛВ на ст. Куп"янськ УМВСУ на Південній
залізниці - для дооформлення.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Куп'янський міськрайонний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності,
її законним представником,
захисником, потерпілим, його
представником або прокурором протягом
десяти днів з дня винесення
постанови.

Суддя:
Демченко І.М.