Справа № 184/1273/14-п
Номер провадження 3/184/209/14
П О С Т А Н О В А

22.05.2014м. Орджонікідзе

Суддя Орджонікідзевського міського
суду Дніпропетровської області
Горбенко Н.В., розглянувши матеріали
справи, які надійшли від
Територіальної державної інспекції
праці у Дніпропетровській області про
притягнення громадянки: ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_1, уродженки
м.Орджонікідзе Дніпропетровської
області, МКП «Житлово-експлуатаційне
об,єднання» начальник, мешкає: АДРЕСА_1,

до відповідальності за скоєне
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

28.03.2014 року під час проведення планової
перевірки господарської діяльності
начальником МКП «ЖЕО» ОСОБА_1,
вул.Чехова буд.15 в м.Орджонікідзе
Дніпропетровської області, було
встановлено порушення вимог ст.ст.79, 115
КЗпП України та ст..24 Закону України
«Про оплату праці» відповідно до ч.1
ст.41 КУпАП, а саме:

1. Керівництво ОМКП «ЖЕО» письмово не
повідомляє працівників про дату
початку відпустки за два тижні, згідно
графіку відпусток, чим порушено вимоги
ст..79 КЗпП України.

2. Згідно відомостей виплати зарплати
за грудень 2013р. на прикладі ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 і ОСОБА_6
зарплата була виплачена двома
частинами, платіжна відомість від
13.02.2014р. по 400грн. (відомість №174 від
13.02.2014р.), остаточний розрахунок за
грудень 2013р. - 03.03.2014р. (відомість №234 від
03.03.2014р.). Виплата зарплати проводилася
з затримкою більше одного місяця, щ оє
порушенням вимог ст..115 КЗпП України і
ст..24 ЗУ «Про оплату праці».

Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги
ст.41 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину
визнала, просила звільнити її за
малозначністю. Надала письмове
пояснення, в якому пояснила, що МКП
«ЖЕО» - це єдине в місті підприємство,
що утримує житловий фонд
територіальної громади м.Орджонікідзе.
Житлово-комунальне господарство міста
є однією з найбільш важливих та
пріоритетних галузей господарського
комплексу, на яке покладено завдання
забезпечення безперебійної
життєдіяльності громади, однієї з
важливіших соціальних галузей, яка
забезпечує населення, підприємства та
організації необхідним
житлово-комунальними послугами. МКП
"ЖЕО" має в структурі 3
житлово-експлуатаційні дільниці.
Житловий фонд, який обслуговує
підприємство, нараховує 350 житлових
будинків, понад 15 тис. квартир.
Підприємство зараз знаходиться в
скрутному стані. Нестача коштів на
утримання житлового фонду в належному
стані з однієї сторони, та доходи
населення, які не витримують реальний
тариф з утримання житла з другої
сторони, становлять підприємство у
важке становище. Невідповідність
встановлених тарифів економічно
обґрунтованим витратам, пов'язаним з
виробництвом послуг, призводить до
негативних наслідків для підприємства.
З урахуванням заборгованості минулих
років населення заборгувало за послуги
МКП «ЖЕО» 7,8 млн. грн.. Для поліпшення
ситуації з оплати цих послуг
підприємством розроблені механізми
примусового стягнення плати в межах
діючого законодавства. Але у зв'язку із
недосконалістю житлового
законодавства України, це не дає
позитивних наслідків. Ще однією з
причин перебування підприємства у
скрутному становищі є вкрай
незадовільний стан
житлово-комунального господарства
усієї країни, що обумовлено, зокрема,
хронічною нестачею коштів на потреби
його реконструкції та модернізації.
Основні засоби, що є застарілими
потребують великих коштів на їх
відновлення. Житлово-комунальне
господарство всієї країни перебуває у
критичному фінансовому стані. В умовах
нинішнього великого податкового
навантаження та відсутності
податкових пільг, стабілізувати
фінансовий стан підприємства
виявляється ще набагато складнішим. На
сьогодні фінансово-економічне
становище МКП «ЖЕО» є критичним,
внаслідок того, що Відділом ДВС
Орджонікідзевського МУЮ прийнята
постанова про арешт всіх коштів
підприємства на всіх існуючих
рахунках. Але при даній складній
ситуації підприємство всіма силами
намагалося і має намір в жодному разі
не припиняти свою важливу діяльність і
продовжувати працювати на
благополуччя нашого міста і його
мешканців. Основною діяльністю
підприємства є утримання житлових
будинків і прибудинкових територій.
Аварійна служба МКП «ЖЕО» працює
цілодобово, за добу виконується до 60
заявок мешканців міста на термінове
усунення різноманітних аварій. Для
цього підприємству постійно потрібно
закуповувати паливо та різні
матеріали. Для утримання міста в
належному санітарному стані
підприємством укладено договір з ОМКП
«Саночистка» щодо вивезення сміття з
території міста. Все ж таки, враховуючи
всі перелічені факти та скрутний стан
підприємства, МКП «ЖЕО» в першу чергу
кожного дня, по мірі надходження
коштів, частково виплачує заробітну
плату працівникам. Але у зв,язку із
низькою платоспроможністю населення
та арештом рахунків підприємства це не
завжди можливо здійснити у повному
обсязі.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення ОСОБА_1, вважаю, що
її дії є малозначними, тому можливо
звільнити порушника від
адміністративної відповідальності і
обмежитись усним зауваженням, що
відповідає положенням ст.22 КУпАП,
постільки порушення є, але скоєне нею
порушення є малозначним. ОСОБА_1 в
судовому засіданні визнала своє
порушення, крім того, її порушення
підтверджується копією наданої нею
постанови Орджонікідзевського
міського управління юстиції про арешт
майна боржника та оголошення заборони
на його відчуження від 20.08.2007р. про те,
що грошових коштів, які списуються з
рахунків підприємства-боржника,
недостатньо для погашення боргу.
Допущене правопорушення не є грубим
порушенням, на думку суду, яке не
потягло за собою спричинення
якої-небудь шкоди для підприємства.

Керуючись ст.ст.22, 33, 283, 284, ст.41 ч.1
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної
відповідальності і обмежитись усним
зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до
кримінальної палати Апеляційного суду
Дніпропетровської області в строк 10
діб через Орджонікідзевський міський
суд.

Суддя Орджонікідзевського міського
суду Н. В. Горбенко