Справа №451/737/14-п
Провадження № 3/451/275/14
ПОСТАНОВА

іменем України

27 травня 2014 року

Радехівський районний суд Львівської
області в складі

головуючого -судді Семенишин О.З.,

секретаря Наумової Н.В.

з участю прокурора Боднарчук О.В.

представника Червоноградського МВ УСБ
України у Львівській області

Кравець В.Г.

адмінправопорушника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Радехів
матеріали, які надійшли від
Спецпідрозділу по боротьбі з корупцією
та організованою злочинністю
Управління Служби безпеки України у
Львівській області, про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин
України, українець, освіта
середньо-технічна, розлучений,
зареєстрований та проживає АДРЕСА_1,
місце праці - сільський голова
Розжалівської сільської ради, раніше
до адміністративної відповідальності
не притягувався,

за ст.172-7 КУпАП,-

встановив:

ОСОБА_2, перебуваючи на посаді
сільського голови Розжалівської
сільської ради будучи посадовою особою
органу місцевого самоврядування,
всупереч інтересам держави, не вжив
заходів щодо недопущення будь-якої
можливості виникнення конфлікту
інтересів і не повідомив невідкладно
сільську раду та виконком про
наявність конфлікту інтересів, що
передбачено ч.1 ст.14 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», ст.12-1 Закону України «Про
службу в органах місцевого
самоврядування», відповідальність за
яке передбачена ст. 172-7 Кодексу України
про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні правопорушник
свою вину у вчиненні корупційного
адміністративного правопорушення
визнав повністю та пояснив, що він
дійсно розлучений із дружиною, однак
надалі проживає з нею однією сім»єю,
просив суд його суворо його не карати.

Прокурор в судовому засіданні
зазнавчив, що є всі підстави для
притягнення ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ст.172-7 КУпАП.

В судовому засіданні,
Червоноградського МВ УСБ України у
Львівській області Кравець В.Г.
підтвердив суду, що дане
адміністративне корупційне
правопорушення мало місце, тому
просить притягнути ОСОБА_2 до
відповідальності.

Відповідно до підпункту «в» п.1 ч.1 ст. 4
Закону України № 3206 «Про засади
запобігання і протидії корупції»,
суб'єктами відповідальності за
корупційні правопорушення є посадові
особи органів місцевого
самоврядування.

Рішенням Розжалівської сільської ради
від 12.11.2010 року ОСОБА_2 з 15 листопада 2010
року надано повноваження
Розжалівського сільського голови,
присвоєно 9 ранг 5 категорії державного
службовця.

Згідно рішення сесії Розжалівської
сільської ради від 25.06.2013 року,
сільському голові Розжалівської
сільської ради ОСОБА_2 присвоєно 8 ранг 4
категорію посадової особи органів
місцевого самоврядування.

Відповідно до розпорядження голови
Розжалівської сільської ради № 7 від 3
грудня 2010 року, на посаду спеціаліста 2
категорії по земельних питаннях
Розжалівської сільської ради
призначено ОСОБА_3, яка перебуває на
даній посаді по теперішній час.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 1981 року по 2011 рік
перебували у зареєстрованому шлюбі,
який був розірваний 27.04.2011 року
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану Радехівського
районного управління юстиції
Львівської області (актовий запис про
розірвання шлюбу №14).

Незважаючи на визнання ОСОБА_2 своєї
вини, у вчиненні ним адміністративного
правопорушення передбаченого ст.172-7
КУпАП, така стверджується належними та
допустимими доказами у відповідності
до ст.251 КУпАП, а саме:

-розпорядженням сільського голови
Розжалівської сільської ради №21 від
21.11.2013 року «Про нарахування
матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань», яким
ОСОБА_3 надано матеріальну допомогу в
розмірі посадового окладу;

-розпорядженням сільського голови №22
від 10.12.2013 року «Про преміювання
працівників апарату управління
сільської ради», яким надано премію у
розмірі 1400 гривень;

-розпорядженням сільського голови
Розжалівської сільської ради №1 від
8.01.2014 року «Про умови праці працівників
Розжалівської сільської ради», яким
ОСОБА_3 встановлено посадовий оклад в
розмірі 1218 грн. та надано премію в
розмірі 700 гривень;

-розпорядженням сільського голови
Розжалівської сільської ради №4 від
28.02.2014 року «Про умови праці
працівників Розжалівської сільської
ради», яким ОСОБА_3 нараховано та
виплачено премію в розмірі 450 гривень;

-пояснення секретаря Розжалівської
сільської ради Покотило О.П. від 23.04.2014
року, яка підтвердила, що сільський
голова та землевпорядник проживають
однією сім»єю, як подружжя, ОСОБА_2 не
повідомляв сільську раду та виконком
про наявність конфлікту інтересів під
час прийняття ним управлінських
рішень.

Дії ОСОБА_2 вірно кваліфіковано за
ст.172-7 КУпАП, оскільки він перебуваючи
на посаді сільського голови
Розжалівської сільської ради, будучи
суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення, діючи
відповідно до наданих йому прав згідно
із посадовою інструкцією, неодноразово
приймав управлінські рішення щодо
близької для нього особи - ОСОБА_3, та
всупереч інтересам служби та держави,
не вжив заходів щодо урегулювання
конфлікту інтересів, не повідомив
невідкладно сільську раду про
наявність конфлікту інтересів, що
передбачено ч.1 ст.14 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції».

При накладенні адміністративного
стягнення за вчинення ОСОБА_2
адміністративного правопорушення
передбаченого ст.172-7 КУпАП, у
відповідності до вимог ст.33 КУпАП,
враховую характер вчиненого, особу
правопорушника, ступінь його вини,
майновий стан, а також відсутність в
справі відомостей про притягнення до
адміністративної відповідальності. З
огляду на наведене, вважаю, що на ОСОБА_2
необхідно накласти адміністративне
стягнення в межах санкції статті, за
якою кваліфіковано правопорушення, у
виді штрафу, що буде згідно ст.23 КУпАП
достатньою та необхідною мірою
відповідальності, яка досягне мети у
вихованні правопорушника в дусі
додержання законів, а також
запобігання вчиненню нових
правопорушень як самим
правопорушником, так і іншими особами.

На підставі ст.ст.172-7 КУпАП, ч.1 ст.14
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», керуючись ст.ст.38,
247, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в
и в :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст.172-7
КУпАП, та накласти адміністративне
стягнення у виді штрафу в розмірі
десять неоподаткованих мінімумів
доходів громадян - 170 ( сто сімдесять)
гривень.

На постанову протягом десяти днів з дня
її винесення може бути подана
апеляційна скарга або внесено протест
прокурора до апеляційного суду
Львівської області.

СуддяСеменишин О. З.