Справа № 353/668/14-п
Провадження № 3/353/204/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2014 року
м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду
Івано-Франківської області Луковкіна
У.Ю., розглянувши матеріали
адміністративної справи № 5-1002/14, які
надійшли від мирової судді
Вологодської області Російської
Федерації по судовій дільниці № 28
Созоновської В.А., відносно ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1,
працюючого водієм у ТзОВ «АТК БАЛТ
ТРАК», громадянина України, про
притягнення до адміністративної
відповідальності за ст. 12.21.1 ч. 1 КпАП РФ,

в с т а н о
в и л а :

До Тлумацького районного суду надійшла
ухвала мирової судді по судовій
дільниці № 28 Созоновської В.А. від
07.05.2014 р. та матеріали адміністративної
справи № 5-1002/14 щодо притягнення ОСОБА_2
до адміністративної відповідальності
за ст. 12.21.1 ч.1 КпАП РФ.

Як вбачається з протоколу про
адміністративне правопорушення 35АР
291701, складеного 25 квітня 2014 року
інспектором ДПС лейтенантом поліції
Шараповим Д.В., ОСОБА_2, житель м. Тлумач
Івано-Франківської області (Україна),
25.04.2014 р. о 13 годині 46 хвилин, керуючи
транспортним засобом марки «МАН», д.н.з.
НОМЕР_1, на 426 км автодороги
Урень-Котлас, здійснив порушення п.п. 23.5
ПДР, а саме порушив правила перевезення
великовагових вантажів без
спеціального дозволу, допустивши
перевантаження на другу вісь, яка
становила 13660 кг, при допустимій вазі
10000 кг.

На підставі ухвали начальника Відділу
Державної Інспекції Безпеки
Дорожнього руху майора поліції Кашина
В.П. від 25.04.2014 р. матеріал про
адміністративне правопорушення
передано для розгляду мировому судді
по судовій дільниці № 28, а на підставі
ухвали мирової судді Вологодської
області Російської Федерації по
судовій дільниці № 28 Созоновської В.А.
від 07.05.2014 р. дані матеріали були
направлені для розгляду до Тлумацького
районного суду за підсудністю,
оскільки ОСОБА_2 зареєстрований в м.
Тлумач Івано-Франківської області,
Україна.

У порядку підготовки до розгляду
справи про адміністративне
правопорушення, вивчивши надіслані
матеріали, вважаю, що розгляд даної
справи не належить до компетенції
Тлумацького районного суду
Івано-Франківської області, з огляду на
нижче наведене.

Відповідно до ст. 2 КУпАП, законодавство
України про адміністративні
правопорушення складається з норм
цього КУпАП та інших Законів України.

Кодекс України про адміністративні
правопорушення не містить норм права,
які б визначали умови та порядок
розгляду справ про адміністративні
правопорушення, вчинені громадянами
України на території інших держав, в
тому числі і на території Російської
Федерації.

Процедура передачі справ про
адміністративні правопорушення,
вчинені громадянами України на
території Російської Федерації, для
розгляду від компетентних органів
іноземної держави до судових чи
адміністративних органів України, а
також порядок розгляду таких справ (як
щодо застосування норм матеріального
права, так і норм процесуального права)
не визначено чинною Конвенцією про
правову допомогу і правові відносини у
цивільних, сімейних і кримінальних
справах від 22 січня 1993 року та
Протоколом до неї 1997 року.

Також окремого Договору між Україною
та Російською Федерацією про правову
допомогу і правові відносини у
справах про адміністративні
правопорушення станом на день
надходження

даної справи до суду на
міждержавному рівні не укладено (не
ратифіковано).

До цього за загальним правилом, на
території України не може
застосовуватися закон Російської
Федерації про адміністративні
правопорушення відносно громадян
України, які вчинили адміністративні
проступки на території Росії як щодо
кваліфікації дії адмінпритягуємих,
так і щодо накладення адміністративних
стягнень, якщо іншого не визначено
відповідним міжнародно-правовим
договором.

За таких обставин, ураховуючи те, що
матеріали про адміністративні
правопорушення складено відносно
громадянина України на території
Російської Федерації з відповідною
попередньою кваліфікацією дій за
законом Російської Федерації, а також
відсутність міжнародно-правового
договору, який би визначив умови та
порядок розгляду таких справ на
території України і Російської
Федерації, даний адміністративний
матеріал не підлягає розгляду в
Тлумацькому районному суді
Івано-Франківської області та підлягає
поверненню для розгляду за підсудністю
по принципу територіальності (по місцю
вчинення проступку).

Додатково повідомляю, що ст. 132-1 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення, передбачена
відповідальність за порушення правил
дорожнього перевезення небезпечних
вантажів, правил проїзду
великогабаритних і великовагових
транспортних засобів автомобільними
дорогами, вулицями або залізничними
переїздами. Однак, відповідно до п. 2 ч. 2
ст. 122 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, дане
адміністративне правопорушення,
передбачене ст. 132-1 КУпАП, мають право
розглядати та накладати
адміністративні стягнення від імені
органів внутрішніх справ (міліції) -
начальник або заступник начальника
відділення (відділу, управління,
департаменту), командир або заступник
командира окремого підрозділу
відповідних підрозділів Міністерства
внутрішніх справ України, що
забезпечують безпеку дорожнього руху,
начальник відділу внутрішніх справ або
особа, яка виконує його обов'язки.

Керуючись ст. 278, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н
О В И Л А:

Матеріали справи про адміністративне
правопорушення відносно громадянина
України ОСОБА_2 за ст. 12.21.1 ч.1 Кодексу
про адміністративні правопорушення
Російської Федерації повернути для
подальшого розгляду мировому судді
Вологодської області Російської
федерації по судовій дільниці № 28.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя
У.Ю. Луковкіна