Справа №
Провадження №
ЧЕРВОНОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ
СУД МІСТА ХАРКОВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2014 року

Червонозаводський районний
суд м. Харкова у складі:

Головуючого - Сорока О.П.,

при секретарі - Пономаренко М.О.,

за участю прокурора - Кадигроб К.,

особи, що притягається до
відповідальності: - ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні в
залі суду матеріали справи про
адміністративне правопорушення, яка
надійшла з Управління Служби безпеки
України в Харківській області, про
притягнення до адміністративної
відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.н. НОМЕР_1,
уродженки РФ Липецької обл..,
м.Задонськ, працюючої лікарем з гігієни
дітей та підлітків відділу санітарного
нагляду Харківського міського
Головного управління
Держсанепідслужби у Харківській
області, зареєстрована та проживаюча
за адресою: АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працюючи лікарем з гігієни
дітей та підлітків відділу санітарного
нагляду Харківського міського
Головного управління
Держсанепідслужби у Харківській
області, тобто відповідно п.ж ст..4 ЗУ
«Про засади запобігання і протидії
корупції» є службовою особою
державного органу, в період часу з
03.06.2013р. по 16.08.2013р. працювала лікарем з
гігієни дітей та підлітків КП
«Санепідсервіс» та отримала дохід в
розмірі 1863,31 грн.

Прокурор у судовому засіданні
зазначив, що ОСОБА_1 вчинила
адміністративне правопорушення, є
суб'єктом відповідальності за
корупційне правопорушення та просив
притягнути ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснила,
що вона дійсно на літній період у 2013р.
працевлаштовувалась за сумісництвом
лікарем з гігієни дітей та підлітків КП
«Санепідсервіс» та отримувала
зарплатню, працюючи лікарем з гігієни
дітей та підлітків відділу санітарного
нагляду Харківського міського
Головного управління
Держсанепідслужби у Харківській
області.

Заслухавши прокурора, особу, що
притягується до адміністративної
відповідальності, дослідивши
матеріали адміністративної справи, суд
дійшов до наступного.

Згідно накозу № 33-о від 02.01.2013р. ОСОБА_1
прийнята на посаду лікаря з гігієни
дітей та підлітків відділу санітарного
нагляду Харківського міського
Головного управління
Держсанепідслужби у Харківській
області, та 02.01.2013р. її було попереджено
про обмеження, встановлені ЗУ «Про
державну службу» , ЗУ «Про засади
запобігання і протидії корупції».

Відповідно до Положення про Державну
санітарно-епідеміологічну службу
України, яке затверджено Указом
Президента України № 85/2012 від 14.02.2012 р.,
зазначений орган є центральним органом
виконавчої влади.

Згідно ч.1 ст.7 ЗУ «Про засади
запобігання та протидії корупції»
особі, уповноваженій на виконання
функцій держави заборонено займатися
іншою оплачуваємою або
підприємницькою діяльністю, крім
викладацької, наукової, творчої
діяльності, медичної практики,
інструкторської та судової практики із
спорту, що також передбачено ч.1 ст.172-4
КУпАП.

Однак, згідно наказу директора КП
«Санепідсервіс» № 78-о віл 03.06.2013 року
ОСОБА_1 прийнята за зовнішнім
сумісництвом на посаду лікаря з
гігієни дітей та підлітків КП
«Санепідсервіс». Дане підприємство, не
мало ліцензії на здійснення
господарської діяльності з медичної
практики.

Відповідно до посадової інструкції
лікаря з гігієни дітей та підлітків № 9
затвердженої наказом по КП
«Санепідсервіс» № 1 від 02.01.2013 року
ОСОБА_1 виконувала обов'язки лікаря з
гігієни дітей та підлітків, визначені
цією інструкцією, а саме: керувала
роботою середнього та молодшого
медичного та технічного персоналу
відділу. Здійснює оцінку з надання
висновку щодо відповідності
нормативним документам зразків
харчових продуктів, продовольчої
сировини, об'єктів довкіллі, факторів
виробничого та навколишнього
середовища тощо за результатами
проведених
лабораторно-інструментальних
досліджень. Забезпечує контроль за
своєчасністя виконання затверджених
графіків відбору та доставки проб,
проведення досліджень. Забезпечує
контроль за своєчасністю підготовки
пакету документів для надання
замовнику результатів досліджень.

Відповідно до п. 1.3. Ліцензійних умов
провадження господарської діяльності
з медичної практики, що затверджені
Наказом № 49 Міністерством охорони
здоров'я України 02.02.2011 року, термін
"медична практика" у цих Ліцензійних
умовах має таке значення - вид
господарської діяльності у сфері
охорони здоров'я, який провадиться
закладами охорони здоров'я та
фізичними особами - підприємцями, які
відповідають єдиним кваліфікаційним
вимогам, з метою надання видів медичної
допомоги, визначених законом, та
медичного обслуговування.

ЗУ "Основи законодавства України про
охорону здоров'я" дає визначення
поняттям медичної допомоги та
медичного обслуговування, відповідно
до якого медична допомога -
діяльність професійно підготовлених
медичних працівників, спрямована на
профілактику, діагностику, лікування
та реабілітацію у зв'язку з
хворобами, травмами, отруєннями і
патологічними станами, а також у
зв'язку з вагітністю та пологами;
медичне обслуговування - діяльність
закладів охорони здоров'я та фізичних
осіб - підприємців, які зареєстровані
та одержали відповідну ліцензію в
установленому законом порядку, у
сфері охорони здоров'я, що не
обов'язково обмежується медичною
допомогою.

Враховуючи, що КП "Санепідсервіс" не є
закладом охорони здоров'я, приймаючи до
уваги обов'язки, що визначені
посадовою інструкцією ОСОБА_1 на даному
підприємстві, а також її пояснення про
вид робіт, що виконувались нею на цьому
підприємстві, суд приходить до
висновку, що робота ОСОБА_1 у КП
"Санепідсервіс" не відносилось до
медичної практики (медичної допомоги
та медичного обслуговування).

Відповідно до даних Головного
управління Пенсійного фонду Україні
ОСОБА_1 працюючи в КП «Санепідсервіс»
за липень та серпень 2013 року отримала
дохід в загальній сумі 1 863,31 грн. Згідно
до наказу директора КП «Санепідсервіс»
№ 104-о від 16.08.2013 року ОСОБА_1 лікаря з
гігієни дітей та підлітків КП
«Санепідсервіс 16.08.2013 року звільнено з
займаної посади за власним бажанням,
згідно ст З8 КЗпП України.

З урахуванням викладених обставин, які
під час судового розгляду справи
підтвердились всебічно, повно та
об'єктивно дослідженими та оціненими у
судовому засіданні доказами, приходжу
до висновку про доведеність вини
ОСОБА_1 порушенні, встановлених законом
обмежень щодо сумісництва та
суміщення з іншими видами діяльності,
та кваліфікує її дії за ст. 172-4 ч. 1
КУпАП.

Враховуючи обставини справи та особу
правопорушника, вважаю за необхідне
призначити адміністративне стягнення,
передбачене санкцією ч.1 ст. 172-4 КУпАП у
вигляді штрафу у мінімальному розмірі.

Керуючись ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, Положенням
про Державну
санітарно-епідеміологічну службу
України, яке затверджено Указом
Президента України № 85/2012 від 14.02.2012 р.,
Законом України "Про засади
запобігання і протидії корупції",

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (і.н. НОМЕР_1)
визнати винною у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП та
призначити їй адміністративне
стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, що становить 850,00 грн.
(вісімсот п'ятдесят грн. 00 коп.), з
конфіскацією винагороди у розмірі 1863,31
грн. (три тисячі дев'ять грн. 48 коп.). від
роботи за сумісництвом у КП
"Санепідсервіс", в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у
розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області
через Червонозаводський районний суд
м. Харкова протягом 10 діб з моменту її
винесення.

Постанова може бути пред'явлена до
виконання протягом трьох місяців з
моменту її винесення.

Суддя
Сорока О.П.