Дата документу Справа №
ПОСТАНОВА

АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ ЗАПОРІЗЬКОЇ
ОБЛАСТІ

у справі ОСОБА_1

15 травня 2014 року
місто Запоріжжя

єу №334/542/14

№пр 33/778/204/14

Суддя апеляційного суду Запорізької
області Шпонька В.П.,

за участю головного державного
інспектора відділу провадження в
справах про порушення митних правил
управління боротьби з контрабандою та
митними правопорушеннями Запорізької
митниці Міндоходів Лук’яненка Дмитра
Олександровича - представника
Запорізької митниці Міндоходів,

розглянув у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
заступника начальника Запорізької
митниці - начальника УБК та МП
Калаганова О.В. на постанову судді
Ленінського районного суду міста
Запоріжжя Нікітенко Н.П. від 9 квітня 2014
року.

Заслухавши суддю-доповідача та
дослідивши матеріали справи,
апеляційний суд установив:

постановою судді місцевого суду щодо -

ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у
місті Веймар (ГДР), громадянина України,
суб'єкта підприємницької діяльності -
резидента ФОП «ОСОБА_1» (71100, АДРЕСА_1),
проживаючого за адресою: АДРЕСА_2,-

провадження в справі про
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.482 МК України закрито
за відсутністю в його діях складу цього
правопорушення, тобто в силу п.1 ст.247
КУпАП.

Згідно протоколу про порушення митних
правил №0300/11200/13, складеному 15
листопада 2013 року заступником
начальника ОАВ УБК та МП Запорізької
митниці Міндоходів Цигановим І.О. та
матеріалам адміністративної справи,

3 липня 2012 року -

ОСОБА_1 з території України через п/п
«Краківець-Корчова» о 1116 год.
перемістив транспортний засіб «Івеко»
(державний номер НОМЕР_1) без товару
(порожнім),

на території Республіки Польща митними
органами було встановлено ввезення
ОСОБА_1 на цьому ж автомобілі через п/п
«Корчова-Краківець» 1700 кг «корму для
акваріумних риб» вартістю 3400 Євро.

Із врахуванням цих обставин та того, що
декларування та митне оформлення
зазначеного товару у митному режимі
«експорт» в Запорізькій митниці
Міндоходів не здійснювалося в
протоколі про порушення митних правил
зазначено, що ОСОБА_1 вчинив дії,
спрямовані на переміщення товару «корм
для риб» через митний кордон України
поза митним контролем і без виконання
митних формальностей.

Судове рішення про закриття
провадження в справі про
адміністративне правопорушення суддею
місцевого суду вмотивовано таким
чином: «... транспортний засіб, д/н
НОМЕР_1, з товаром «корм для риб» було
переміщено через митний кордон України
у місці розташування митного органу -
пункті пропуску «Краківець»
Львівської митниці, та у робочий час,
установлений для нього. Доказів
незаконного звільнення товару від
митного контролю внаслідок
зловживання службовим становищем
посадовими особами митного органу, що
являється обов'язковою ознакою складу
даного адміністративного
правопорушення, судом встановлено не
було».

З таким висновком судді погодився і
прокурор Кононенко Ю.І., який теж просив
суд закрити провадження у справі про
адміністративне правопорушення з
підстав, передбачених п.1 ст.247 КУпАП.

В апеляційній скарзі заступник
начальника Запорізької митниці -
начальник УБК та МП Калаганов О.В.,
навівши відповідні доводи, просить
скасувати зазначену постанову, винести
нову, якою визнати винним ОСОБА_1 у
вчиненні правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.482 МК України та
накласти на нього адміністративні
стягнення у виді штрафу у розмірі 100
відсотків вартості товару - 33908,34 грн. з
конфіскацією цього товару і
транспортного засобу «Івеко» д/н
НОМЕР_1, що використовувався для
переміщення товару «корм для риб».

В судовому засіданні апеляційної
інстанції:

прийнято рішення про можливість
здійснення апеляційного розгляду за
участі осіб, які з'явилися в судове
засідання із врахуванням того, що решта
учасників судового провадження була
сповіщена про час і місце розгляду
справи у встановленому порядку,
повідомлення ними були отримані і від
них не надійшло клопотань про
відкладення апеляційного розгляду;

здійснено апеляційний перегляд в межах
апеляційної скарги, заслухані
пояснення представника Запорізької
митниці, який підтримав доводи
апеляційної скарги та на вимогу
судді-доповідача надав дані про час
переміщення автомобіля ОСОБА_1 на митну
територію Республіки Польща - 3 липня 2012
року о 1053 год. за часом Республіки
Польща, або о 1153 год. за часом України на
зазначеному пропускному пункті.

За результатами перегляду справи
апеляційний суд частково задовольняє
апеляційну скаргу, скасовує постанову
судді місцевого суду і постановляє
нову, якою передає матеріали прокурору
Запорізької області у зв'язку
наявністю в порушенні ознак
злочину(нів) виходячи з такого.

Не встановлення судом першої інстанції
доказів незаконного звільнення товару
від митного контролю внаслідок
зловживання службовим становищем
посадовими особами митного органу
пункту пропуску є наслідком
невиконання вимог ст.245 КУпАП щодо
завдань провадження в справах про
адміністративні правопорушення, яким
є: своєчасне, всебічне, повне і
об'єктивне з'ясування обставин кожної
справи, вирішення її в точній
відповідності з законом.

Поза увагою прокурора, який приймав
участь у розгляді адміністративної
справи, судді місцевого суду
залишилося головне - встановлення
митними органами Республіки Польщі вже
через 37 хвилин «корму для риб» значною
вагою і на значну суму, що вже само по
собі свідчить про зловживання
службовим становищем посадовими
особами митного органу пункту пропуску
та причетності до цих дій особи
резидента.

Всебічне, повне і об'єктивне з'ясування
обставин цієї справи можливе лише
після внесення до Єдиного реєстру
досудових розслідувань зазначених у
цій постанові відомостей та здійснення
досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 253, 294, 295 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,
постановив:

апеляційну скаргу заступника
начальника Запорізької митниці -
начальника УБК та МП Калаганова О.В.
задовольнити частково.

Постанову Ленінського районного суду
міста Запоріжжя від 9 квітня 2014 року
щодо ОСОБА_1 скасувати.

Матеріали провадження в справі про
адміністративне правопорушення на
підставі протоколу про порушення
митних правил №0300/11200/13, складеному 15
листопада 2013 року заступником
начальника ОАВ УБК та МП Запорізької
митниці Міндоходів Цигановим І.О. щодо
ОСОБА_1 передати прокурору Запорізької
області для вирішення питань:

внесення до Єдиного реєстру досудових
розслідувань зазначених у цій
постанові відомостей;

здійснення нагляду за додержанням
законів під час проведення досудового
розслідування в порядку, встановленому
кримінальним процесуальним законом.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили негайно, є остаточно і
оскарження не підлягає.

Копію рішення апеляційного суду
направити особі, щодо якої винесено
постанову по справі про
адміністративне правопорушення.

Суддя Апеляційного суду

Запорізької області
В.П.Шпонька