Провадження № 3/742/558/14
№ 742/1938/14
Постанова

Іменем України

14 травня 2014 року
м.
Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд
Чернігівської області

в складі: головуючого-судді
Павлова В.Г.,

секретаря
Хотінь Ж.О.,

розглянув матеріали справи про
адміністративне правопорушення №
742/1938/14, яка надійшла від Територіальної
державної інспекції з питань праці у
Чернігівській області про притягнення
до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідент. номер
НОМЕР_1), громадянки України, працюючої
на посаді директора ТОВ «Промсервіс»,
проживаючої в АДРЕСА_1,

за вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41
КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

06.05.2014 року до Прилуцького
міськрайонного суду від
Територіальної державної інспекції з
питань праці у Чернігівській області
надійшов протокол від 26.04.2014 року про
адміністративне правопорушення №
25-03-12/436-414, складений відносно директора
ТОВ «Промсервіс» - ОСОБА_1 за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

ОСОБА_1, працюючи на посаді
директора ТОВ «Промсервіс», допустила
порушення законодавства про працю, яке
було виявлено 25.04.2014 року при перевірці
головним державним інспектором праці з
питань праці у Чернігівській області
Антоненко О.П., а саме: при звільненні
працівника ОСОБА_3, виплата всіх сум, що
належить йому до виплати, не
проводилась в день його звільнення; на
протязі 2013-2014 років заробітна плата
виплачувалась на підприємстві з
порушенням строків виплати та у
проміжок часу який перевищував 16
календарних днів; тарифна сітка
сформована без урахування
міжкваліфікаційних співвідношень
розмірів тарифних ставок операторів
технологічних установок: ОСОБА_4,
ОСОБА_5 ОСОБА_6; вище вказаним
працівникам за 2 місяці не повідомлено
про зміну істотних умов праці, чим
порушила вимоги ст.ст.32,57,66,115,116 КЗпП
України та скоїла правопорушення,
передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась,
була належним чином повідомлена про
день, час та місце розгляду справи,
подала до канцелярії суду письмову
заяву згідно якої факт вчинення нею
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, визнала у
повному обсязі, щиро розкаюється у
вчиненому та просила суворо не карати.
Розгляд справи, призначеної на 14.05.2014
року, просила проводити без її участі.

Суд, повно та всебічно дослідивши
матеріали справи, приходить до
висновку, що в її діях вбачаються
ознаки складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41
КУпАП.

Як вбачається з акту-перевірки
додержання суб'єктами господарювання
законодавства про працю та
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування № 25-03-012/436 та
протоколу від 25.04.2014 року про
адміністративне правопорушення №
25-03-12/436-414, ОСОБА_1 перебуває на посаді
директора ТОВ «Промсервіс».

Відповідно до ч.1 ст.21 КЗпП України,
керівник або уповноважений ним орган
чи фізична особа зобов'язаний
виплачувати працівникам заробітну
плату і забезпечувати умови праці,
необхідні для виконання роботи,
передбачені законодавством про працю,
колективним договором і угодою сторін,
а тому він несе персональну
відповідальність за невиконання та
недотримання вимог положень даної
статті.

Об'єктом правопорушення, що
передбачене диспозицією ч.1 ст.41 КУпАП,
зокрема є і конституційні
соціально-економічні права громадян на
своєчасне одержання винагороди за
працю, закріплене статтею 43
Конституції України. Охорона та
належне забезпечення прав і законних
інтересів людини та громадянина, як
найвищої соціальної цінності, є
головним обов'язком всіх державних
органів.

Відповідно до статті 15 Закону України
"Про оплату праці" підприємства
самостійно, з дотриманням норм і
гарантій, передбачених законодавством,
генеральною та галузевими
(регіональними) угодами, встановлюють в
колективному договорі форми і системи
оплати праці, норми праці, розцінки,
тарифні сітки, схеми посадових окладів,
умови запровадження та розміри
надбавок, доплат, премій, винагород та
інших заохочувальних, компенсаційних і
гарантійних виплат.

Факт вчинення ОСОБА_1
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,
підтверджується матеріалами справи
про адміністративне правопорушення,
які були досліджені під час розгляду
справи, а саме: протоколом про
адміністративне правопорушення №
2525-03-12/436-414 від 25.04.2014 року; актом
перевірки № 25-03-012/436, згідно письмових
пояснень в яких, особа-правопорушник
зазначила про відсутність з її боку
заперечень стосовно як правомірності
проведеної перевірки так і
результатів, зобов'язавшись усунути
виявлені порушення в місячний термін
/а.с.3/.

За встановлених фактичних обставин
справи, беззаперечно встановлено, що
ОСОБА_1, порушуючи вимоги ст.ст.
32,57,66,115,116 КЗпП України, скоїла
правопорушення, передбачене
диспозицією ч.1 ст.41 КУпАП, оскільки
вищезазначені факти її вини є
переконливими, достатніми, в повному
обсязі відповідають фактичним
обставинам справи та знайшли своє
підтвердження в доказах, які містяться
в матеріалах справи, що були повно та
всебічно досліджені під час судового
засідання.

Положеннями ст.23 КУпАП визначено, що
адміністративні стягнення є мірою
відповідальності і застосовуються з
метою виховання особи, яка вчинила
адміністративне правопорушення, в дусі
додержання законів України, поваги до
правил співжиття, а також запобіганню
вчинення нових правопорушень, як самим
правопорушником, так і іншими особами.

Обставиною, що пом'якшує
відповідальність ОСОБА_1 за вчинення
нею адміністративного правопорушення,
є щире розкаяння. Обтяжуючих
відповідальність обставин за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбачених ст.35 КУпАП, під час
розгляду справи не встановлено.

Згідно положень ч.1 ст.41 КУпАП за
вчинення даного адміністративного
правопорушення може бути застосований
такий вид адміністративного стягнення
як штраф.
У відповідності до ст.33
КУпАП при накладенні
адміністративного стягнення
враховується характер вчиненого
правопорушення, особу правопорушника,
ступінь його вини, майновий стан,
обставини, що пом'якшують і обтяжують
відповідальність.

Вирішуючи питання про накладення
адміністративного стягнення на ОСОБА_1
за скоєння нею адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41
КУпАП, суд враховує характер вчиненого
адміністративного правопорушення,
особу правопорушника: вік та соціальне
положення, ступінь її вини, наявність
пом'якшуючої - щире розкаяння та
відсутність обтяжуючих
відповідальність обставин, вчинення
правопорушення в галузі охорони праці
населення та вважає за необхідне та
достатнє для виховання особи,
запобігання вчинення нових
правопорушень застосувати до ОСОБА_1
адміністративне стягнення, в межах
санкції статті, у виді штрафу в розмірі
ближчому до мінімального розміру.

Обставин, які б позбавляли можливості
суд застосувати до ОСОБА_1
адміністративне стягнення у виді
штрафу не встановлено і на розгляд суду
не надано. Підстав для звільнення
особи-правопорушника від
адміністративної відповідальності за
малозначністю вчиненого
правопорушення, з огляду на порушення
гарантованих конституційних прав
працівників, передбачених ст.43
Конституції України, не вбачається.

Суд також вважає, що в даному випадку
таке адміністративне стягнення, як
штраф у розмірі тридцяти п'яти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, буде достатнім та повністю
досягне мети його застосування, у
зв'язку з чим, суд не вбачає підстав для
накладення стягнення у виді штрафу в
максимальному розмірі.

Керуючись ч.1 ст.41, ст.ст.221, 283-285 КУпАП,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 510 (п'ятсот десяти)
гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 36
грн 54 к. судового збору.

Роз'яснити правопорушнику,
що згідно зі ст.307 КУпАП штраф повинен
бути сплачений порушником не пізніше
як через п'ятнадцять днів з дня
вручення йому постанови про накладення
штрафу, а в разі оскарження або
опротестування такої постанови - не
пізніше як через п'ятнадцять днів з дня
повідомлення про залишення скарги або
протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу
у строк, установлений частиною першою
статті 307 КУпАП, постанова про
накладення штрафу, згідно з ч.1 ст.308
КУпАП, надсилається для примусового
виконання до відділу державно
виконавчої служби за місцем проживання
порушника, роботи або за
місцезнаходженням його майна в
порядку, встановленому законом.

Згідно ст.291 КУпАП постанова судді
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги чи
протесту прокурора.

Постанова судді може бути оскаржена
особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності, її
законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора
подаються до відповідного
апеляційного суду через місцевий суд,
який виніс постанову.

Суддя Прилуцького міськрайонного суду

Чернігівської області

В.Г.Павлов