Справа № 495/3754/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2014 року
м. Білгород- Дністровський

Суддя Білгород- Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
Шевчук Ю.В.,

розглянувши матеріали, які
надійшли від ВДАІ з обслуговування
м.Білгород-Дністровського та
Білгород-Дністровського району УДАІ ГУ
МВС України в Одеській області

про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.
Білгород-Дністровського, працюючого
охоронником у ТОВ «Рубін», мешкаючого
в АДРЕСА_1,

за ст. 139 ч. 1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ :

До Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
надійшли матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ст. 139 ч. 1 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення серії АГ2 № 789308 від
24.05.2014 року, ОСОБА_1 об 11 годині 30 хвилин
на вулиці Шевченко, 46 у м.
Білгород-Дністровському, склав
будівельне сміття на проїздній частині
вулиці, чим забруднив її та створив
перешкоду рухові транспортних засобів,
чим вчинив правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч.
1 статті 139 КпАП України.

ІОДР Білгород-Дністровського ВДАІ
майор міліції Стащенко Р.А. у судовому
засіданні пояснив, що ним був
виявлений факт забруднення вулиці
Шевченко у м. Білгород-Дністровському,
Одеської області, після опитування
людей, які працювали біля цієї кучі
сміття, які вказали на ОСОБА_1 як на
старшого серед них, ним був складений
протокол відносно ОСОБА_1 за
забруднення вулиці, при складенні
протокоу ОСОБА_1 з погодився зі
складанням відносно нього протоколу,
та власноручно написав, що він здійснив
складання сміття на проїздній
частині, та зобов'язався усунути це
порушення.

ОСОБА_1 у судовому засіданні з
правопорушення не погодився та пояснив
наступне. Дійсно, 24.05.2014 року відносно
нього був складений адміністративний
протокол. Зі складанням цього
протоколу спочатку він погодився, та
писав усе, що йому казав співробітник
міліції, однак, у судовому засіданні
пояснив, що з протоколом не
погоджується, скільки він працює
охоронником, і не здійснював
складування сміття на проїзній
частині, також пояснив, що на фото, які
додані до протоколу про
адміністративне правопорушення,
зафіксована інша людина, також пояснив,
що кучу піску розбирали інші
співробітники ТОВ «Рубін», і також
засипали цим піском ями на дорозі.
Просив суд не притягувати його до
адміністративної відповідальності,
оскільки він лише охоронник.

Вивчивши матеріали адміністративної
справи, заслухавши ІОДР
Білгород-Дністровського ВДАІ майор
міліції Стащенко Р.А., ОСОБА_1, суд
приходить до наступного.

Згідно статті 245 КпАП України,
завданнями провадження в справах про
адміністративні правопорушення є:
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин справи, вирішення
її в повній відповідності з законом.

Згідно статті 251 КпАП України, доказами
в справі про адміністративне
правопорушення, є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, протоколом
про вилучення речей і документів, а
також іншими документами.

Згідно статті 252 КпАП України, орган
(посадова особа) оцінює докази за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному дослідженні всіх обставин
справи в їх сукупності, керуючись
законом і правосвідомістю.

Згідно статті 18 КпАП України, не є
адміністративним правопорушенням дія,
яка хоч і передбачена цим Кодексом або
іншими законами, що встановлюють
відповідальність за адміністративні
правопорушення, але вчинена у стані
крайньої необхідності, тобто для
усунення небезпеки, яка загрожує
державному або громадському порядку,
власності, правам та свободам громадян,
установленому порядок управління, якщо
ця небезпека за даних обставин не могла
бути усунута іншими способами і якщо
заподіяна шкода є менш значною, ніж
відвернена шкода.

Згідно ч. 1 статті 139 КпАП України,
пошкодження автомобільних доріг,
вулиць, дорожніх споруд, залізничних
переїздів, трамвайних колій, технічних
засобів регулювання дорожнього руху,
самовільне знімання, закриття чи
встановлення технічних засобів
регулювання дорожнього руху, створення
перешкод для дорожнього руху, в тому
числі забруднення дорожнього покриття,
або невжиття необхідних заходів щодо
їх усунення та попередження інших
учасників руху про небезпеку, що
виникла, або невжиття посадовими
особами, відповідальними за технічний
стан, обладнання, експлуатацію
транспортних засобів, утримання
автомобільних доріг та вулиць,
громадянами - суб'єктами господарської
діяльності заходів щодо заборони руху
підвідомчих технологічних
транспортних засобів,
сільськогосподарської техніки і машин
на гусеничному ходу автомобільними
дорогами і вулицями, покриття яких може
бути пошкоджене, -

тягнуть за собою накладення штрафу на
громадян від двадцяти до тридцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян або громадські роботи на
строк від тридцяти до сорока годин, і
накладення штрафу на посадових осіб,
відповідальних за технічний стан,
обладнання, експлуатацію транспортних
засобів, утримання автомобільних доріг
та вулиць, громадян - суб'єктів
господарської діяльності - від
тридцяти до сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян або
громадські роботи на строк від
тридцяти до сорока годин.

Тобто, як вбачається з
вищевказаної статті, до
адміністративної відповідальності за
цією статтею можуть бути притягнуті
дві категорії громадян : посадові
особи, відповідальні за технічний стан,
обладнання, експлуатацію транспортних
засобів, утримання автомобільних доріг
та вулиць, а також громадяни - суб'єкти
господарської діяльності.

До протоколу про адміністративне
правопорушення серії АГ2№ 789308 від
24.05.2014 року, додані наступні матеріали :
акт обстеження ділянки
вулично-шляхової мережі від 24.05.2014 року
в якому вказано, що забезпечення
безпечного експлуатаційного стану
цієї ділянки дороги покладено на МЦ
«Благоустрій», у графі «інші недоліки
в утриманні та експлуатації ділянки»
вказано, що гр.. ОСОБА_1 склав будівельне
сміття на проїздній частині вулиці,
чим забруднив її та створив перешкоди
рухові транспорту; фото таблиця; Припис
Управління внутрішніх справ Одеської
області МВС України №19 від 24.05.2014 року
виписаний на ім'я ОСОБА_1, згідно якого
вимагається негайно прибрати з
проїзної частини будівель не сміття; не
зареєстрована заява на ім'я
Білгород-Дністровського УДАІ Стащенко
Р.А. від ОСОБА_1 згідно якої ОСОБА_1 на
припис №19 сповіщає, що він прибрав
будівельні матеріали з проїзної
частини по вул.. ОСОБА_1, та довідка №9
від 03.06.2014 року, видана ТОВ «Рубін»,
згідно якої ОСОБА_1 працює у ТОВ «Рубін»
на посаді охоронця.

Таким чином, аналізуючи докази в
їх сукупності, суд приходить до
висновку, що ІОДР
Білгород-Дністровського ВДАІ майором
міліції Стащенко Р.А. не надані суду
докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у
забрудненні вулиці а також докази на
підтвердження того, що ОСОБА_1 є особою,
яка може бути притягнута до
адміністративної відповідальності за
цією статтею.

Згідно п.1 ч.1 ст. 247 КпАП України,
провадження у справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочате, а розпочате
підлягає закриттю, якщо відсутня подія
і склад адміністративного
правопорушення.

Керуючись ст.247 КУпАП судя, -

ПОСТАНОВИВ:

В справі про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ст. 139 ч. 1 КпАП України -
відмовити.

Адміністративну справу по відношенню
до ОСОБА_1 - провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена у
порядку, встановленому КпАП України.

СУДДЯ :