Справа № 735/407/14р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

смт.Короп
14 травня 2014 року

Коропський районний суд Чернігівської
області в складі:

головуючого-судді:
Корзюк Т.П.

при секретарі - Овсієнко І.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні матеріали, які
надійшли від ВДАІ Коропського РВ УМВС
України в Чернігівській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, уродженця та жителя АДРЕСА_1,
освіта вища, одруженого, працюючої
сільським головою с. Риботин,
Коропського району, Чернігівської
області,

за ст. 188 - 28 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

16 квітня 2014 року, близько 12 год. 12 хв.
було встановлено, що ОСОБА_1, являючись
сільським головою с. Риботин,
Коропського району, Чернігівської
області не виконав припису ДАІ № 3 від
11.04.2014 року, що стосується забезпечення
безпеки дорожнього руху при утриманні
автомобільних доріг і вулиць населених
пунктів, а саме: не встановив дорожні
знаки 2.1 «Дати дорогу» в с. Риботин,
Коропського району, Чернігівської
області на другорядних дорогах
державного зразка.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою
не визнав.

Заслухавши ОСОБА_1 та вивчивши
матеріали справи суд приходить до
слідуючого висновку.

Відповідно ст. 9 КУпАП адміністративним
правопорушенням (проступком)
визнається протиправна, винна (умисна
або необережна) дія чи бездіяльність,
яка посягає на громадський порядок,
власність, права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління і за
яку законом передбачено
адміністративну відповідальність.

Відповідно ст.7 Закону України
«Про дорожній рух» до компетенції
сільських, селищних рад, їх виконавчих
органів у сфері дорожнього руху
належить: забезпечення виконання вимог
законодавства та рішень центральних
органів виконавчої влади з питань
дорожнього руху і його безпеки;
розробка, затвердження та виконання
місцевих програм безпеки дорожнього
руху; створення позабюджетних фондів
для додаткового фінансування заходів
щодо безпеки дорожнього руху;
організація та контроль за діяльністю
підприємств з питань дорожнього руху і
його безпеки; сприяння створенню на
території відповідного населеного
пункту підприємств і організацій для
надання платних послуг, пов'язаних з
підготовкою та підвищенням
кваліфікації водіїв, технічним
обслуговуванням і ремонтом
транспортних засобів; сприяння
діяльності по утриманню у безпечному
для дорожнього руху стані
автомобільних доріг, вулиць,
залізничних переїздів та їх
облаштуванню об'єктами сервісу;
сприяння організації та здійсненню
медичної допомоги потерпілим у
дорожньо-транспортних пригодах та
інших заходів щодо медичного забезп
ечення безпеки дорожнього руху;
проведення серед різних
соціально-вікових груп населення
профілактичних заходів щодо безпеки
дорожнього руху; навчання населення
Правил дорожнього руху; здійснення
заходів щодо профілактики дитячого
дорожньо-транспортного травматизму.

Відповідно ст. 43 Закону України
«Про дорожній рух» органами виконавчої
влади та органами місцевого
самоврядування в межах своєї
компетенції здійснюються підготовка,
затвердження і реалізація відповідних
програм забезпечення безпеки
дорожнього руху. Розробка їх

здійснюється на основі раціонального
поєднання територіального та
галузевого планування, формування
взаємопов'язаних збалансованих
показників з урахуванням
соціально-економічних і екологічних
умов конкретного регіону, рівня
розвитку дорожньої мережі, стану
аварійності та інших показників єдиної
системи державного обліку дорожнього
руху. Програма забезпечення безпеки
дорожнього руху повинна включати:

аналіз стану безпеки дорожнього руху
та прогноз на певний період; конкретні
обгрунтовані цілі; заходи, реалізація
яких дозволить досягти намічених
цілей; вартість програми та джерела її
фінансування; форми і періодичність
контролю за виконанням програми.

Відповідно ст. 44 Закону України
«Про дорожній рух» фінансування
заходів, передбачених програмами, а
також інших заходів щодо забезпечення
безпеки дорожнього руху здійснюється
за рахунок коштів державного бюджету,
відрахувань міністерств, інших
центральних органів виконавчої влади
та об'єднань, місцевих бюджетів,
позабюджетних коштів і фондів.

Згідно ст. 21 Закону України «Про
автомобільні дороги» органи місцевого
самоврядування, що управляють
функціонуванням та розвитком вулиць і
доріг міст та інших населених пунктів,
відповідають за:

1) стан вулиць і доріг міст та інших
населених пунктів відповідно до діючих
норм, у тому числі щодо безпеки руху
транспортних засобів і пішоходів;

2) якість робіт з проектування,
будівництва, реконструкції, ремонту та
утримання вулиць і доріг міст та інших
населених пунктів;

3) розміщення технічних засобів
організації дорожнього руху, об'єктів
дорожнього сервісу та рекламоносіїв;

4) відшкодування збитків
користувачам вулиць і доріг міст та
інших населених пунктів, що виникли
через їх незадовільний стан, у порядку,
визначеному законом.

Згідно ст. 41 Закону України «Про
автомобільні дороги» фінансування
будівництва, реконструкції, ремонту та
утримання вулиць і доріг міст та інших
населених пунктів здійснюється за
рахунок бюджетів міст та інших
населених пунктів, а також інших джерел
фінансування, визначених
законодавством. Розподіл коштів на
будівництво, реконструкцію, ремонт та
утримання вулиць і доріг міст та інших
населених пунктів здійснюється
відповідними органами місцевого
самоврядування, у віданні яких вони
знаходяться, з метою збереження та
розвитку вулично-дорожньої мережі
відповідно до пріоритетів, визначених
державними програмами та
перспективними планами розвитку
транспортної системи міст та інших
населених пунктів, з урахуванням
фактичного стану вулично-дорожньої
мережі.

З Додатку 2 до Рішення
Риботинської сільської ради «Про
бюджет сільської ради на 2014 рік»
вбачається, що при прийнятті бюджету
Риботинської сільської ради на 2014 рік
на 20 сесії 6 скликання 06.02.2014 року не
було передбачено виділення коштів на
виготовлення та встановлення дорожніх
знаків по селу Риботин.

З врахуванням наведеного суд
приходить до висновку, що ОСОБА_1, як
сільський голова с. Риботин,
Коропського району, Чернігівської
області не мав змоги встановити
дорожні знаки на автомобільній дорозі
в с. Риботин. Не встановлення
дорожнього знаку на автодорозі не
залежало від вини чи бездіяльності
ОСОБА_1

Відповідно ст. 247 КУпАП провадження в
справі про адміністративне
правопорушення не може бути розпочато,
а розпочате підлягає закриттю за
відсутності події і складу
адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 247, 283 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне
правопорушення, передбачену ст. 188-28
КУпАП, відносно ОСОБА_1 подальшим
провадженням закрити за відсутністю
складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або
опротестована прокурором протягом 10
днів з дня її винесення до апеляційного
суду Чернігівської області через
Коропський районний суд.

Суддя Т. П. Корзюк