Справа № 177/1323/14-п
Провадження № 3/177/288/14
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 квітня 2014 року

Суддя Криворізького районного суду
Дніпропетровської області Приміч Г. І.

розглянувши матеріали, які надійшли
від територіальної державної
інспекції з питань праці в
Дніпропетровській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

уродженця: м. Кривого Рогу,
Дніпропетровської області;

працюючого: директором ТОВ «АСС»;

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1;

паспорт серії: НОМЕР_2;

ідентифікаційний код: НОМЕР_1;

за ст. 41 ч.1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 будучи директором ТОВ «АСС»,
розташованого за адресою: вул.
Молодіжна, буд. 1-А с. Широке,
Криворізького району,
Дніпропетровської області та будучи
посадовою особою, відповідальною за
додержання законодавства про працю
України у ТОВ «АСС», вчинив порушення
вимоги ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме:

1. В порушення п. 2.5. « Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників»: «З кожним записом, що
заноситься до трудової книжки на
підставі наказу (розпорядження) про
призначення на роботу, переведення і
звільнення власник або уповноважений
ним орган зобов'язаний ознайомити
працівника під розписку в особистій
картці ф. П-2, в якій має повторюватися
відповідний запис з трудової книжки»,
особові картки ф. П-2 у ТОВ «АСС»
ведуться в електронному вигляді, таким
чином працівники не ознайомлюються під
розписку з відповідними записами
внесеним до такої картки, що є
порушенням зазначеної норми.

2. В порушення вимог ч. 2 ст. 84 КЗпПУ
та ст. 26 ЗУ «Про відпустки»: «За
сімейними обставинами та з інших
причин працівнику може надаватися
відпустка без збереження заробітної
плати на термін, обумовлений угодою між
працівником та власником або
уповноваженим ним органом, але не
більше 15 календарних днів на рік» -
тривалість відпустки без збереження
заробітної плати перевищує дозволені
законодавством 15календарних днів на
рік, але ОСОБА_2 - використала відпустку
без збереження заробітної плати у 2013
році загальною тривалістю 18
календарних днів (наказ № 1/5-К від
02.01.13р.; наказ 34/1-К від 15.03.13р.; наказ №
36/1-К від 25.03.2013р.; наказ 84/6-К від 17.06.2013р.).

3. Відповідно до вимог ч.1 ст. 53
КЗпПУ тривалість роботи на напередодні
святкових і неробочих днів повинна
бути скорочена на 1 годину. Але в
порушення даної норми, а саме:
працівникам ТОВ «АСС» не була
скорочена тривалість роботи
напередодні святкових днів: 1 січня
2014р., 7 січня 2014р., 9 травня 2013р.

4. В порушення зазначеної статті
ТОВ «АСС» не повідомляє працівників
про дату початку відпустки не пізніш як
за два тижні. Так,:

- наказ № 14/2-К від 24.02.14р. - відпустка
надана ОСОБА_3 - з 28.02.14р.;

- наказ № 13/1-К від 11.02.14р. - відпустка
надана ОСОБА_4 - з 11.02.14р.;

- наказ № 12/3-К від 10.02.14р. - відпустка
надана ОСОБА_5 - з 17.02.14р.;

- наказ № 12/2-К від 10.02.14р. - відпустка
надана ОСОБА_6 - з 17.02.14р.;

- наказ № 4/2-К від 06.01.14р. - відпустка
надана ОСОБА_7 - з 10.01.14р.;

- наказ № 4/1-К від 06.01.14р. - відпустка
надана ОСОБА_8 - з 09.01.14р.,та ін. Окремі
повідомлення про дату початку
відпусток для перевірки надані не були.

5. У порушення зазначеної статті
виплата заробітної плати проводилась
із порушенням встановлених термінів:
«Заробітна плата виплачується
працівникам регулярно в робочі дні у
строки, встановлені колективним
договором або нормативним актом
роботодавця..., але не рідше двох разів
на місяць через проміжок часу, що не
перевищує шістнадцяти

календарних днів, та не пізніше семи
днів після закінчення періоду, за який
здійснюється виплата». Але виплати у
ТОВ «АСС» проводились:

За лютий 2014р. - 26.02.2014р., 13.03.2014р.

За січень 2014р. - 20.02.2014р.

За грудень 2013р. - 20.01.2014р.

6. Відповідно до ч. З ст. 115 КЗпІІУ та
ч. З ст. 24 ЗУ ЗУ «Про оплату праці»
розмір заробітної плати за першу
половину місяця становить не менше
оплати за фактично відпрацьований час
з розрахунку тарифної ставки
(посадового окладу) працівника.

Але виплата заробітної плати за січень
2014р. та грудень 2013р. проводилась один
раз на місяць, без авансових виплат.

Зазначене порушує вимоги ч. З ст. 115
КЗпПУ та ч. З ст. 24 ЗУ «Про оплату праці».

7. Відповідно до ч. 4 ст. 115 КЗпПУ та
ст. 21 ЗУ № 504 заробітна плата
працівникам за весь час щорічної
відпустки повинна виплачуватись не
пізніше ніж за три дні до початку
відпустки.

Але, в порушення зазначеної статті
заробітна плата працівникам ТОВ «АСС»
за весь час щорічної відпустки
виплачується несвоєчасно. Так:

ОСОБА_5 - відпустка з 17.02.14р., заробітна
плата за час відпустки виплачена
20.02.14р., 26.02.14р.

ОСОБА_4 - відпустка з 09.01.14р., заробітна
плата за час відпустки виплачена
20.02.14р.,

ОСОБА_7 - відпустка з 10.01.14р., заробітна
плата за час відпустки виплачена 20.02.14р.
та ін.

8. У порушення ч. 1 ст. 116 КЗпПУ
остаточний розрахунок зі звільненими
працівниками протягом 2013-2014рр.
проводиться несвоєчасно:

ОСОБА_16 - звільнений 12.02.14р. (згідно
наказу № 14-К від 12.02.2014р.), остаточний
розрахунок проведений 20.02.14р.;

ОСОБА_9 - звільнений 03.02.14р. (згідно
наказу № 11/1-К від 03.02.2014р.). остаточний
розрахунок проведений 20.02.14р.;

ОСОБА_10 - звільнений 10.01.14р. (згідно
наказу № 6-К від 10.01.2014р.), остаточний
розрахунок проведений 20.01.14р.;

ОСОБА_11 - звільнений 06.01.14р. (згідно
наказу № 4-К від 06.01.2014р.). остаточний
розрахунок проведений 20.01.14р.;

ОСОБА_12- звільнений 02.01.14р. (згідно
наказу № 3-К від 02.01.2014р.), остаточний
розрахунок проведений 20.01.14р.;

ОСОБА_13- звільнений 02.01.14р. (згідно
наказу № 1-К від 02.01.2014р.), остаточний
розрахунок проведений 20.01.14р. та ін.

9. Відповідно до ч. 1 ст. 117 КЗпПУ у
разі невиплати в день звільнення всіх
коштів працівнику виплачується
середній заробіток за весь час
затримки по день фактичного
розрахунку.

Але середній заробіток за весь час
затримки по день фактичного розрахунку
не виплачується.

Зазначене є порушенням вимог ч. 1 ст. 117
КЗпПУ.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи директором
ТОВ «АСС» порушив вимоги п. 2.5 глави 2
Інструкції № 58; ч. 1 ст. 53 КЗпПУ; ч. 5 ст. 79
КЗпПУ; ч. 2 ст. 84 КЗпПУ, ст. 26 ЗУ «Про
відпустки»; ч. 1 та 2 ст. 115 КЗпПУ, ч. 1 ст. 24
ЗУ «Про оплату праці»; ч. З ст. 115 КЗпПУ,
ч. З ст. 24 ЗУ «Про оплату праці»; ч. 4 ст. 115
КЗпПУ, ст. 21 ЗУ «Про відпустки»; ч. 1 ст. 116
КЗпПУ; ч. 1 ст. 117 КЗпПУ.

ОСОБА_1 в судове засідання викликався у
встановленому законом порядку, про що
свідчить його підпис у протоколі про
адміністративне правопорушення, однак
не з'явився, причини неявки суду не
повідомив. Згідно ст. 268 КУпАП справу
про адміністративне правопорушення
відносно нього розглянуто за його
відсутності, оскільки його явка до суду
для розгляду даної категорії справ не є
обов'язковою.

Вина ОСОБА_1 підтверджується
наступними матеріалами справи про
адміністративне правопорушення:

- протоколом про адміністративне
правопорушення № 04-18-26/75 від 10.04.2014 року,
відповідно до якого ОСОБА_1, будучи
директором ТОВ «АСС» та посадовою
особою, порушив вимоги п. 2.5 глави 2
Інструкції № 58; ч. 1 ст. 53 КЗпПУ; ч. 5 ст. 79
КЗпПУ; ч. 2 ст. 84 КЗпПУ, ст. 26 ЗУ «Про
відпустки»; ч. 1 та 2 ст. 115 КЗпПУ, ч. 1 ст. 24
ЗУ «Про оплату праці»; ч. З ст. 115 КЗпПУ,
ч. З ст. 24 ЗУ «Про оплату праці»; ч. 4 ст. 115
КЗпПУ, ст. 21 ЗУ «Про відпустки»; ч. 1 ст. 116
КЗпПУ; ч. 1 ст. 117 КЗпПУ.

Аналогічні відомості містяться в акті
перевірки додержання суб'єктами
господарювання законодавства про
працю та загальнообов'язкове державне
соціальне страхування № 04-18-26/145.

З письмових пояснень ОСОБА_1,
викладених на окремому аркуші справи
про адміністративне правопорушення,
вбачається, що :

- щодо порушення п.1.1.11 Акту перевірки №
04-18-26/145 від 10.04.2014р. вимог п.2.5 глави 2
Інструкції № 58, особові картки ф. П-2 у
ТОВ «АСС» ведуться в електронному
вигляді і кожен працівник
ознайомлюється з записом в трудовій
книжці особисто та ставить електронний
підпис.

- щодо порушення п.4.5.2 Акту перевірки №
04-18-26/145 від 10.04.2014р. вимог частини другої
ст.84 КЗпП України та ст. 26 Закону
України № 504, згідно ч. 1 ст. 25 Закону
України «Про відпустки» ОСОБА_2 була
надана відпустка без збереження
заробітної плати згідно з заявою та
наданих підтверджуючих документів, як
матері, яка виховує двох і більше дітей
віком до 15 років.

- щодо порушення п. 4.2.6 Акту перевірки №
04-18-26/145 від 10.04.2014р. вимог ч. 5 ст. 79 КЗпП
України, то відповідно до внутрішнього
положення підприємства та письмового
повідомлення про призначення
відпустки, працівники повідомляються
шляхом надання об'яви на дошці
оголошення до якої всі мають доступ.
Законодавство не вимагає складання
окремого повідомлення про дату початку
відпустки.

- щодо порушення п. 5.6.1 та п. 5.6.2 Акту
перевірки № 04-18-26/145 від 10.04.2014р. вимог
частини І, II, III ст. 115 КЗпП України та
частини 1 ст. 24 Закону України «Про
оплату праці», в зв'язку з нестабільною
ситуацією в країні, дійсно в грудні 2013
року та січні 2014 року заробітна плата
була виплачена один раз на місяць, але
оплата була здійснена не пізніше 20
числа місяця наступного за звітним. Це
сталося за рахунок того, що покупці
несвоєчасної розрахувалися з ТОВ «АСС»
за відвантажену продукцію.

- щодо порушення п 5.6.3, п.5.10.1 та п. 5.10.2
Акту перевірки № 04-18-26/145 від 10.04.2014р.
вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП України та ст. 21
Закону України «Про відпустки»,
частини першої ст. 116 КЗпП України,
частини першої ст. 117 КЗпП України, то в
зв'язку з нестабільною ситуацією в
країні та форс-мажорними обставинами,
неможливо було сплатити вчасно
відпускні та провести остаточний
розрахунок зі звільненими
працівниками, але всі нарахування були
сплачені в повному обсязі.

- щодо порушення п. 12.3.1.3 та п. 12.3.5.4 Акту
перевірки № 04-18-26/145 від 10.04.2014р. вимог ч.
1 ст. 52 та абз. З ч. З ст. 50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами зумовленими поховання» та
вимог ч. 1 п. 4.1. Положення № 25 «Положення
про комісію (уповноваженого)
підприємства, установи, організації із
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами зумовленими поховання»
Розгляд документів для призначення
допомоги по тимчасовій
непрацездатності, по вагітності та
пологах, буде виправлено та
розглядатимуться двічі на місяць, як
того вимагає Положення №25. Всі
нарахування по листкам
непрацездатності були виплачені в
повному обсязі.

З копій заяви ОСОБА_2, вбачається, що
вона використала відпустку без
збереження заробітної плати у 2013 році
загальною тривалістю 18 календарних
днів (наказ № 1/5-К від 02.01.13р.; наказ 34/1-К
від 15.03.13р.; наказ № 36/1-К від 25.03.2013р.;
наказ 84/6-К від 17.06.2013р.).

З копій заяв ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про надання
відпустки та наказів до них,
вбачається, що дані працівники були
ознайомлена з наказами про надання
відпустки пізніш як за два тижні до її
початку, що суперечить ст. 79 КЗпП
України.

Також згідно відомостей про виплату
грошей від 20.02.2014 року та 26.02.2014 року,
вбачається, що заробітна плата
працівникам ТОВ «АСС» за весь час
щорічної відпустки виплачується
несвоєчасно, а саме:

ОСОБА_5 - відпустка з 17.02.14р., заробітна
плата за час відпустки виплачена
20.02.14р., 26.02.14р.

ОСОБА_4 - відпустка з 09.01.14р., заробітна
плата за час відпустки виплачена
20.02.14р.,

ОСОБА_7 - відпустка з 10.01.14р., заробітна
плата за час відпустки виплачена 20.02.14р.
та ін.

Згідно відомостей про виплату грошей №
3 за грудень 2013 року, № 8 за січень 2014
року, № 6 за січень 2014 року, № 7 за лютий
2014 року, № 12 за лютий 2014 року виплати у
ТОВ «АСС» проводились:

За лютий 2014 року - 26.02.2014 року., 13.03.2014
року.

За січень 2014 року - 20.02.2014 року.

За грудень 2013 року - 20.01.2014 року, тобто із
порушенням встановлених термінів.

Як вбачається з наказів про припинення
трудових договорів та остаточних
розрахунків до них :

ОСОБА_16 - звільнений 12.02.14р. (згідно
наказу № 14-К від 12.02.2014р.), остаточний
розрахунок проведений 20.02.14р.;

ОСОБА_9 - звільнений 03.02.14р. (згідно
наказу № 11/1-К від 03.02.2014р.). остаточний
розрахунок проведений 20.02.14р.;

ОСОБА_10 - звільнений 10.01.14р. (згідно
наказу № 6-К від 10.01.2014р.), остаточний
розрахунок проведений 20.01.14р.;

ОСОБА_11 - звільнений 06.01.14р. (згідно
наказу № 4-К від 06.01.2014р.). остаточний
розрахунок проведений 20.01.14р.;

ОСОБА_12- звільнений 02.01.14р. (згідно
наказу № 3-К від 02.01.2014р.), остаточний
розрахунок проведений 20.01.14р.;

ОСОБА_13- звільнений 02.01.14р. (згідно
наказу № 1-К від 02.01.2014р.), остаточний
розрахунок проведений 20.01.14р., що
суперечить вимогам ч. 1 ст. 116 КЗпП
України.

З табелю обліку використання робочого
часу, вбачається, що працівникам ТОВ
«АСС» не була скорочена тривалість
роботи напередодні святкових днів: 1
січня 2014р., 7 січня 2014р., 9 травня 2013р., що
порушує вимоги ч.1 ст. 53 КЗпП України.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1
міститься склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1
КУпАП за ознакою - порушення
встановлених термінів виплати
заробітної плати, а також інші
порушення вимог законодавства про
працю.

При визначенні міри покарання суд
враховує, що ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явився, згідно його письмових
пояснень викладених на окремому аркуші
справи про адміністративне
правопорушення - вину у вчиненому
правопорушенні визнав частково,
раніше до адміністративної
відповідальності не притягувався, тому
суд вважає за необхідне піддати ОСОБА_1
адміністративному стягненню у вигляді
мінімального штрафу. Суд не бере до
уваги пояснення викладені ОСОБА_1 в
частині окремих порушень не визнання
вини на окремому аркуші справи про
адміністративне правопорушення, так як
вони спростовуються вищезазначеними
доказами по справі.

Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у
провадженні по справі про
адміністративне правопорушення у разі
винесення судом (суддею) постанови про
накладення адміністративного
стягнення сплачується особою, на яку
накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 27, 40-1, 41 ч.1, 268, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним за ст. 41 ч. 1 КУпАП
та піддати адміністративному
стягненню у вигляді штрафу в дохід
держави у розмірі 510 (п'ятсот десять)
гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір в сумі 36 (тридцять шість)
грн.. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Дніпропетровської
області протягом 10 днів з моменту її
винесення шляхом подання заяви про
апеляційне оскарження через районний
суд.

Суддя: