Справа № 702/242/14-п
Провадження № 3-в/702/3/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про відмову в заміні
адміністративного стягнення у виді
громадських робіт

адміністративним арештом

02 червня 2014 року
м. Монастирище

Суддя Монастирищенського
районного суду Черкаської області
Мазай Н.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м.
Монастирище справу за поданням
Монастирищенського РП Жашківського
МРВ КВІ про заміну адміністративного
стягнення у виді 36 годин громадських
робіт - адміністративним арештом,
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю АДРЕСА_1, на
якого постановою Монастирищенського
районного суду Черкаської області 18
березня 2014 року за ст. 173 КУпАП,
накладено адміністративне стягнення у
виді 40 годин громадських робіт, з
участю представника КВІ: Кузьменка
В.Л.,

особи, відносно якої накладено
адміністративне стягнення: ОСОБА_1

в с т
а н о в и в :

21.05.2014 року КВІ звернулася в суд
з поданням про заміну невідбутого
адміністративного стягнення у виді 36
годин громадських робіт -
адміністративним арештом ОСОБА_1,
посилаючись на те, що 04.04.2014 року на
виконання до Монастирищенського РП
Жашківського МРВ КВІ надійшла
постанова Монастирищенського
районного суду Черкаської області від
18.03.2014 року відносно громадянина ОСОБА_1
про накладення на нього
адміністративного стягнення у виді 40
годин громадських робіт за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.173 КУпАП, після чого
він 04.04.2014 року був поставлений на облік
та ознайомлений з порядком відбування
даного адміністративного стягнення
(а.о.с. 4). В цей же день ОСОБА_1 під розпис
було вручено направлення про
відбування громадських робіт за місцем
проживання у Монастирищенській
міській раді, на основі якого міським
головою м. Монастирище Тищенком О.М.
09.04.2014 року було винесено розпорядження
за № 69 про залучення до відбування
адміністративного стягнення у вигляді
громадських робіт на території
Монастирищенської міської ради ОСОБА_1
з 14.04.2014 року. Відпрацювання повинно
було проводитися з 08-00 до 12-00 годин.
22.04.2014 року інспектором
Монастирищенського РП Жашківського
МРВ КВІ здійснено перевірку виконання
порушником ОСОБА_1 адміністративного
стягнення у виді 40 годин громадських
робіт, в ході якої було виявлено, що
ОСОБА_1 був відсутній за місцем
відбування громадських робіт, про
причини невиходу на відпрацювання
громадських робіт відповідальну особу
не повідомив, про що був складений
відповідний акт перевірки (а.о.с.11).
Після цього порушник ОСОБА_1 викликався
до Монастирищенського РП Жашківського
МРВ КВІ на 25.04.2014 року, 05.05.2014 року, та
12.05.2014 року, але на виклики не
відреагував і до КВІ не з'явився без
поважних причин. Згідно отриманих
матеріалів з Монастирищенської
міської ради, порушник ОСОБА_1 для
відпрацювання громадських робіт до
міської ради з'явився тільки один раз
14.04.2014 року, відпрацював лише 4 години.
20.05.2014 року порушник ОСОБА_1 був
доставлений працівниками до інспекції,
де пояснив, що не з'являвся на
відбування адміністративного
стягнення у виді громадських робіт до
Монастирищенської міської ради без
поважних на те причин, хоча достовірно
знав що йому потрібно відпрацювати 40
годин громадських робіт, але він умисно
в період з 15.04.2014 року по 28.04.2014 року
включно не з'являвся на відпрацювання,
що підтверджує табель виходу на роботу
та відомість про кількість
відпрацьованих годин, надані
Монастирищенською міською радою (а.о.с.
14,15). Згідно характеристики з міської
ради ОСОБА_1 за місцем проживання
проявив себе з негативної сторони:
зловживає спиртними напоями та
неодноразово притягувався до
адміністративної відповідальності.
Враховуючи викладене, вважає за
доцільне направити подання стосовно
ОСОБА_1 до Монастирищенського
районного суду Черкаської області для
вирішення питання про заміну
невідбутого строку громадських робіт,
а саме 36 годин громадських робіт
адміністративним арештом.

Права особі, відносно якої
накладено адміністративне стягнення
ОСОБА_1 відповідно до ст. 63 Конституції
України та ст. 268 КУпАП - роз'яснено.

В судовому засіданні представник
Монастирищенського РП Жашківського
МРВ КВІ Кузьменко В.Л подання
підтримав повністю, просить його
задоволити.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не
заперечував проти задоволення подання
та пояснив суду, що дійсно не виходив на
відпрацювання громадських робіт без
поважних причин.

Заслухавши думку учасників
процесу, дослідивши матеріали
провадження № 3-в/702/3/14 у справі №
702/242/14-п, подання, особову справу № 10/2014
відносно ОСОБА_1, суд вважає, що
подання, про заміну адміністративного
стягнення у виді 36 годин громадських
робіт на адміністративний арешт ОСОБА_1
не підлягає до задоволення та
виходить з наступного.

Відповідно до ст. 304 КУпАП усі
питання, пов'язані з виконанням
постанови про накладення
адміністративного стягнення,
вирішуються органом (посадовою
особою) який виніс, постанову.

Судом встановлено, що згідно
постанови Монастирищенського
районного суду Черкаської області від
18.03.2014 року про накладення
адміністративного стягнення, ОСОБА_1,
визнано винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст. 173
КУпАП та накладено адміністративне
стягнення у виді 40 годин громадських
робіт (а.о.с. 2), яка 18.03.2014 року,
направлена до Монастирищенського РП
Жашківського МРВ КВІ, для виконання та
прийнята до виконання КВІ, згідно
повідомлення № 421 від 04.04.2014 року (а.о.с. 3
).

ОСОБА_1, ознайомлений з порядком
та умовами відбування стягнення,
попереджений, що у разі ухилення від
відбування громадських робіт суд на
підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити
йому невідбутий строк громадських
робіт адміністративним арештом з
розрахунку один день арешту за п"ять
годин громадських робіт, роз"яснено,
обов"язок дотримуватись вимог
законодавства, сумлінно ставитися до
суспільно корисної праці, працювати на
визначеному об'єкті і відпрацювати
установлений судом строк громадських
робіт, повідомляти
кримінально-виконавчу інспекцію про
зміну місця проживання (а.о.с. 4), вручено
направлення № 422 від 04.04.2014 року про
відпрацювання 40 годин громадських
робіт у Монастирищенській міській раді
Черкаської області, до відбування яких
він повинен був приступити не пізніше
14.04.2014 року (а.о.с.7 ). Згідно відомостей
про відбування адміністративного
стягнення у виді громадських робіт
громадянином ОСОБА_1 у
Монастирищенській міській раді,
останній відпрацював лише 4 години -
14.04.2014 року (а. о. с. 14).

Відповідно до п. п. 3. 17.
Інструкції «ІІро порядок виконання
адміністративного стягнення у вигляді
громадських робіт» (далі Інструкція) №
35 від 25.02.2009 року - ухиленням від
відбування громадських робіт
вважаються: невихід порушника на
роботу без поважної причини;
неприбуття порушника за викликом до
кримінально-виконавчої інспекції без
поважної причини або зникнення з місця
проживання. Поважними причинами
неявки засудженого
до кримінально-виконавчої
інспекції в призначений строк
визнаються: несвоєчасне одержання
виклику, хвороба та інші
обставини, що фактично
позбавляють його можливості
своєчасно прибути за викликом.

Доказів поважності причин неявки
ОСОБА_1 до Монастирищенської міської
ради для відбуття громадських робіт
встановлених йому судом, постановою
суду від 18.03.2014 року, суду не надано.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-4 КУпАП
заміна громадських робіт арештом
застосовується за умови, що санкція
статті, за якою на порушника
накладено адміністративне стягнення,
не передбачає можливості
застосування штрафу. Строк арешту
визначається із розрахунку, що одна
доба арешту дорівнює п'яти годинам
невідбутих громадських робіт, але
не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Стаття 173 КУпАП, за якою ОСОБА_1
притягнуто до адміністративної
відповідальності, передбачає
адміністративне стягнення у виді
штрафу, КВІ, як орган, якому в даному
випадку, надано право звернутися в суд
з поданням ( ч. 1 ст. 321-4КУпАП), просить
суд замінити ОСОБА_1 громадські роботи
на адміністративний арешт, що
суперечить ч. 3 ст. 321-4 КУпАП, з огляду на
санкцію ст. 173 КУпАП, а тому подання не
підлягає до задоволення.

На підставі викладеного,
Інструкції «ІІро порядок виконання
адміністративного стягнення у вигляді
громадських робіт», затвердженої
Наказом Державного департаменту
України з питань виконання покарань №
35 від 25.02.2009 року та керуючись ст.ст. 283,
284, 287, 288, 293, 304, 321 - 4 КУпАП України,
суд

п о с т а н о
в и в:

В задоволенні подання інспектора
Монастирищенського РП Жашківського
МРВ КВІ в Черкаській області про
заміну адміністративного стягнення у
вигляді 36 годин громадських робіт на
адміністративний арешт ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Постанова може бути
оскаржена до апеляційного суду
Черкаської області.

Скаргу на постанову у справі, може
бути подано протягом десяти днів з
дня винесення постанови, через
районний суд. Постанова набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги, якщо
скаргу про апеляційне оскарження, не
було подано.

Суддя
Н.В. Мазай