Справа № 588/768/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.05.2014 р. суддя Тростянецького
районного суду Сумської області
Шевченко В. С. , розглянувши матеріали,
що надійшли від УБОЗ УМВС України в
Сумській області про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, з вищою освітою, одруженого,
працюючого начальником Відокремленого
підрозділу "Локомотивне депо
Смородине" ДП "Південна залізниця",
зареєстрованого та проживаючого за
адресою: АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.172 - 7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 згідно наказу начальника
Південної залізниці №568/ос від 16.08.2013
року був переведений постійно на
посаду начальника ВП "Локомотивне депо
Смородине" ДП "Південна залізниця" та
перебуваючи на даній посаді здійснював
організаційно-розпорядчі та
адміністративно-господарські
обов'язки і відносився до службових
осіб, а отже відповідно до Закону
України "Про засади запобігання і
протидії корупції" є суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення.

Так, згідно п.2 ч.1 ст.14 вищезазначеного
Закону ОСОБА_1 зобов'язаний
невідкладно у письмовій формі
повідомляти безпосереднього керівника
про наявність конфлікту інтересів.

Посадовою інструкцією начальника депо
передбачено прийняття та звільнення з
посади всіх працівників депо, видання
інших розпорядчих та нормативних
документів, наказів обов'язкових до
виконання всіма працівниками депо.

Отже, ОСОБА_1 має відносини до прямої
організаційної або правової
залежності підлеглої особи від її
керівника, в тому числі через вирішення
(участь у вирішенні) питань прийняття
на роботу, звільнення з роботи,
застосування заохочень,
дисциплінарних стягнень, надання
вказівок, доручень, контролю за їх
виконанням, що передбачено в ч.1 ст.1
Закону України "Про засади запобігання
і протидії корупції".

Підтвердженням правової залежності
близьких осіб начальника ОСОБА_1 є
видані ним накази та затверджені інші
нормативні документи по відношенню до
близької особи ОСОБА_2

Таким чином, протягом часу з 12.06.2013 року
по 01.04.2014 року начальник ВП "Локомотивне
депо Смородине" ДП "Південна залізниця"
ОСОБА_1, під час здійснення
організаційно -розпорядчих та
адміністративно-господарських
обов'язків порушив обмеження щодо
роботи близьких осіб та урегулювання
конфлікту інтересів внаслідок чого
виник конфлікт інтересів між
особистими інтересами та інтересами
близьких йому осіб, наявність якої може
вплинути на об'єктівність або
неупередженість прийняття рішення, а
також на вчинення чи не вчинення дій
під час виконання наданих йому
службових повноважень.

Правопорушник пояснив, що з моменту
призначення його на посаду начальника
ВП "Локомотивне депо Смородине" ДП
"Південна залізниця" його син ОСОБА_2
вже працював на посаді машиніста; він
здійснював безпосереднє керівництво
підприємством на засадах
єдиноначальності; користувався правом
накладення на працівників стягнення
відповідно до законодавства і в межах
компетенції, видавав нормативні
документи, накази, розпорядження та
давав вказівки обов'язкові для всіх
працівників підприємства, зокрема це
стосувалося і його близької особи, за
що передбачена адміністративна
відповідальність за ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Факт скоєння правопорушення
підтверджується:

- протоколом про адміністративне
правопорушення №26/2014 від 08.05.2014 року;

-виданням ОСОБА_1 наказів та
затвердження інших нормативних
документів по відношенню до близької
особи ОСОБА_2 а саме: розглядом заяви
від 19.08.2013 року про переведення на
посаду машиніста; актом практичних
випробувань на самостійну роботу
машиністом тепловоза від 19.08.2013 року,
наказом №70/ос від 20.08.2013 року щодо
переводу останнього на зазначену
посаду-машиніст тепловозу з вищою
тарифною ставкою, наказом №113 від 20.08.2013
року про допуск до самостійної роботи,
актом практичних випробувань по
визначенню цілісності ГМ потягу при
призначенні на самостійну роботу
машиністом локомотива (МВРС) від 02.09.2013
року, актом практичних випробувань на
самостійну роботу машиністом
тепловоза від 18.10.2013 року;

- розглядом ОСОБА_1, будучи виконуючим
обов'язки начальника ВП "Локомотивне
депо Смородине" ДП "Південна залізниця",
рекомендацій від 12.06.2013 року та 26.06.2013
року, заяви про прийняття іспитів від
13.06.2013 року, протоколу засідання
кваліфікаційної комісії від 12.06.2013 року
(ОСОБА_1 голова комісії) складання актів
перевірки знань від 27.06.2013 року (ОСОБА_1
голова комісії), шляхом затвердження
зазначених документів;

-листом ДП "Південна залізниця" №НО-40/55
від 01.04.2014 року , згідно якого за період
з 01.01.2013 року по 01.04.2014 року виникнення
конфлікту інтересів під час виконання
посадових (службових) обов'язків у
відокремлених підрозділах ДП "Південна
залізниця" не було, а також що за цей
період на розгляд керівництва та
служби локомотивного господарства
повідомлень щодо врегулювання
конфлікту інтересів не надходило, а
отже правопорушення є умисним та
триваючим.

З урахуванням обставин справи, особи
правопорушника, з метою запобігання
подальшого вчинення правопорушень, як
самим правопорушником так і іншими
особами, необхідно призначити ОСОБА_1
адміністративне стягнення у виді
штрафу, стягнувши з нього також судовий
збір в дохід держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст.27, 40-1, ч.1 ст.172-7, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП,
суддя-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.172-7 КУпАП та
накласти на нього адміністративне
стягнення у виді штрафу в дохід держави
в сумі 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави
судовий збір в сумі 36 (тридцять шість)
грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена в
Апеляційний суд Сумської області через
Тростянецький районний суд протягом 10
днів з дня її винесення.

Суддя: В. С. Шевченко