< Номер провадження >
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2014 року суддя
Володимир-Волинського міського суду
Волинської області Канівець Л.Ф. ,
розглянувши матеріали справи які
надійшли від начальника
Володимир-Волинського ВДАІ про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
проживає АДРЕСА_1 , працюючого
головним інженером філії
Володимир-Волинського автодору , за ст.
188-28 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне
правопорушення серії АБ2 № 129833 від
29.04.2014 року вбачається , що ОСОБА_1
будучи посадовою особою філії
Володимир-Волинський автодор не
виконав вимог Державтоінспекції від
10.04.2014 року за № 25 і № 27 щодо усунення
порушень норм та стандартів утримання
автомобільних доріг .

В суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.188-28 КУпАП не визнав
та пояснив, що порушення строків
виконання вимог ДАІ сталося не з його
вини, так як філія Володимир-Волинський
« Автодор » є відокремленим
структурним підрозділом дочірнього
підприємства «Волинський облавтодор»
відкритого акціонерного товариства
«Державна акціонерна компанія
«Автомобільні дороги України» та
здійснює свою діяльність на договірних
засадах і не має владних повноважень.
Крім того, договір підряду на надання
послуг з експлуатаційного утримання та
поточного ремонту автомобільних доріг
державного та місцевого значення
загального користування укладає ДП
Волинський облавтодор .

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 ,
перевіривши матеріали справи, вважаю,
що в діях ОСОБА_1 відсутній склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.188-28 КУпАП з огляду на
наступне.

Відповідно до ст. 10 Закону
України «Про автомобільні дороги»
державне управління автомобільними
дорогами загального користування
здійснює Державна служба
автомобільних доріг України, що є
центральним органом виконавчої влади і
яка має свої органи управління на
місцях - Служба автомобільних доріг у
Волинській області.

В судовому засіданні встановлено , що
відповідно до положень філії
Володимир-Волинський « Автодор »
останній є відокремленим структурним
підрозділом дочірнього підприємства
«Волинський облавтодор» відкритого
акціонерного товариства «Державна
акціонерна компанія «Автомобільні
дороги України». Філія
«Володимир-Волинський автодор »
здійснює свою діяльність на договірних
засадах, відповідно до умов договору,
укладеного 23.04.2012 року № 014/22
між Службою автомобільних доріг у
Волинській області та дочірнього
підприємства «Володимир-Волинський
облавтодор». Таким чином, підрядна
організація не наділена законом
функціями з самостійного управління
автомобільними дорогами і здійснює
свою діяльність виключно в межах
укладеного договору і несе
цивільно-правову відповідальність за
його невиконання.

Із пояснень в суді ОСОБА_1 та згідно
довідки за квітень 2014 рік про
перерахунок коштів філії
Володимир-Волинський автодор
вбачається, що за квітень 2014 року
кошти на рахунок підрядника від
замовника на ремонт доріг не надходило
, що змусило філію порушити в свою чергу
терміни усунення недоліків по актах
обстеження автомобільних доріг району.

В протоколі про адміністративне
правопорушення не зазначено, які
пункти ДСТУ 3587-97 р. порушені ОСОБА_1

Стаття 188-28 КУпАП передбачає
притягнення винних до
адміністративної відповідальності за
невиконання законних вимог( приписів ),
посадових осіб підрозділів
Міністерства внутрішніх справ України,
що забезпечують безпеку дорожнього
руху.

Враховуючи вищенаведене,вважаю, що
діях ОСОБА_1 відсутній склад
адмінправопорушення, передбаченого
ст.188-28 КУпАП. Орган , який склав
протокол про адміністративне
правопорушення не вказав достатні
докази, що підтверджують вчинення
правопорушення , не додано акт
обстеження автомобільних доріг .

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в
справі про адміністративне
правопорушення не може бути розпочато,
а розпочате підлягає закриттю за
відсутності події і складу
адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги, що
відповідальність за вчинення
адмінправопорушення наступає у
випадку вчинення протиправних, винних
дій осіб, приходжу до висновку про
необхідність закриття провадження в
справі, у зв'язку з відсутністю в діях
ОСОБА_1 складу адмінправопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. ст. 283-284
КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно
ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП закрити за
відсутністю в його діях складу
адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Волинської області
протягом десяти днів з дня її
винесення.

Суддя
Л.Ф.Канівець