Справа № 680/518/14-п
ПОСТАНОВА

іменем України

08.05.2014 року
смт.Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду
Хмельницької області Яцина О.І.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від Новоушицького РВ УМВС України в
області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючий,
житель АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_1
виданий Новоушицьким РВ УМВС України в
Хмельницькій області 30 квітня 2003 року,
протягом року до адміністративної
відповідальності не притягався,

за вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.173
КУпАП,

встановив:

Як убачається з протоколу про
адміністративне правопорушення від 05
травня 2014 року серії ХМ №012121, 19 квітня
2014 року близько 24 години 00 хвилин
ОСОБА_1 знаходячись на автобусній
зупинці по вул.Центральній в с.Рудківці
Новоушицького району, неподалік
церкви, будучи в п'яному вигляді, під
час суперечки із ОСОБА_2 в його адресу
виражався нецензурними словами, чим
порушив громадський порядок та спокій
громадян, за що передбачена
відповідальність згідно зі ст.173 КУпАП.

Відповідно до ст.245КУпАП завданням
провадження у справі про
адміністративні правопорушення є
своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне
з'ясування обставин справи, вирішення
її у точній відповідності із законом.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254-256
КУпАП положень, протокол про
адміністративне правопорушення - це
офіційний документ, відповідним чином
оформлений уповноваженою особою про
вчинення діяння (діянь), яке (які)
містить ознаки адміністративного
правопорушення, передбаченого КУпАП, є
найважливішим джерелом доказів у
справах про адміністративні
правопорушення. У ньому, крім іншого,
зазначаються відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності; місце, час вчинення і
суть адміністративного
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про
адміністративне правопорушення
обставин інкримінованого особі
адміністративного правопорушення, і
повинен провадитися їх, у тому числі, і
судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про
адміністративне правопорушення є не
тільки джерелом доказів у справі, але й
актом обвинувачення у вчиненні
конкретного адміністративного
правопорушення.

Положеннями ст.278 КУпАП визначено, що
орган (посадова особа) при підготовці
до розгляду справи про адміністративне
правопорушення повинен вирішити, у
тому числі й питання про те, чи
правильно складено протокол та інші
матеріали справи про адміністративне
правопорушення (п.2), а в разі
неправильного складання такого
протоколу, у тому числі і про
адміністративно-карне хуліганство,
повернути матеріали адміністративної
справи органу внутрішніх справ для
належного (додаткового) оформлення
(п.16постанови Пленуму Верховного Суду
України №10 від 22 грудня 2006 року «Про
судову практику у справах про
хуліганство».

З огляду на те, що наявний у справі
протокол про інкриміноване ОСОБА_1
адміністративне правопорушення,
передбачене ст.173 КУпАП, вимогам ст.256
КУпАП не відповідає, суддя вважає за
необхідне матеріали адміністративної
справи для їх належного оформлення
повернути до Новоушицького РВ УМВС
України в області.

Так, ст.173 КУпАП передбачено
адміністративну відповідальність за
дрібне хуліганство, тобто нецензурну
лайку в громадських місцях, образливе
чіпляння до громадян та інші подібні
дії, що порушують громадський порядок і
спокій громадян.

Виходячи з диспозиції цієї норми
закону, суб'єктивна сторона цього
адміністративного правопорушення
характеризується умисною формою вини і
обов'язковим мотивом - неповагою до
суспільства (хуліганські спонукання),
тобто прагненням показати свою зневагу
до існуючих правил і норм поведінки в
суспільстві, самоутвердитися за
рахунок приниження інших осіб,
протиставити себе іншим громадянам,
суспільству, державі.

Проте, у протоколі про адміністративне
правопорушення не зазначені мотиви
висловлювань ОСОБА_1 нецензурними
словами, якщо таке у дійсності мало
місце, не вказано якими діями був
порушений громадський порядок і спокій
громадян.

Крім цього, не зазначені свідки
правопорушення, не відібрані у них
пояснення, а наявні світлокопії
матеріалів низької якості і не
підлягають дослідженню.

За таких обставин, адміністративну
справу відносно ОСОБА_1 слід повернути
до Новоушицького РВ УМВС України в
Хмельницькій області для належного
оформлення.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя,

постановив:

Адміністративну справу про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст.173 КУпАП направити до Новоушицького
РВ УМВС України в Хмельницькій області
для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:О. І. Яцина