справа № 208/2927/14-п
№ провадження 3/208/634/14
ПОСТАНОВА

Іменем
України

20 травня 2014 р.
м. Дніпродзержинськ

Суддя Заводського районного суду м.
Дніпродзержинська Стребіж Н.М.,
розглянувши адміністративну справу
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця м. Ростов на Дону Росія,
громадянина України, паспорт серії
НОМЕР_1 виданий Личанівським РВ
Львівської області від 18.06.1998 р.,
заступник директора ПОГ «Агробезпека»,
зареєстрованого та проживаючого за
адресою: АДРЕСА_1; за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

В період з 17 березня 2014р. по 21 березня
2014р., ОСОБА_1 будучі заступником
директора ПОГ «Агробезпека»,
розташованого за адресою: м.
Дніпродзержинськ вудл.Перекопська,14/2,
є суб'єктом охоронної діяльності,
здійснював діяльність на підставі
ліцензії на право надання послуг,
пов'язаних з охороною державної та
іншої власності, з порушенням умов цієї
ліцензії, за що передбачена
відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився.
Про день, час та місце слухання справи
повідомлений належним чином. Причину
не явки суду не повідомив.

Частина 1 статті 164 КУпАП, передбачає
відповідальність за провадження
господарської діяльності без
державної реєстрації як суб'єкта
господарювання або без одержання
ліцензії на провадження певного виду
господарської діяльності, що підлягає
ліцензуванню відповідно до закону, чи
здійснення таких видів господарської
діяльності з порушенням умов
ліцензування, а так само без одержання
дозволу, іншого документа дозвільного
характеру, якщо його одержання
передбачене законом (крім випадків
застосування принципу мовчазної
згоди),

Згідно вимог ст. 164 КУпАП господарська
діяльність - це будь-яка діяльність
особи, спрямована на отримання доходу в
грошовій, матеріальній або не
матеріальних формах, у разі коли
безпосередня участь такої особи в
організаціях такої діяльності є
регулярною, постійною та суттєвою.
Безпосередня участь - це зазначена
діяльність особи через свої постійні
представництва, філії, відділення, інші
відокремлені підрозділи, а також через
довірену особу, агента, або будь яку
іншу особу, яка діє від імені та на
користь першої особи. (п.1.32 ст.1 Закону
України «Про оподаткування прибутку
підприємств»). Підприємницькою
діяльність може вважатися лише
діяльність з виробництва продукції,
виконання робіт, надання послуг і
зайняття торгівлею з метою одержання
прибутку.

Так, підприємство об'єднання громадян
«Агробезпека» здійснює свою
діяльність на підставі ліцензії серії
АВ №507402 від 29.01.2010р., яка видана
рішенням МВС України №4 від 13.01.2010р. на
право провадження господарської
діяльності з надання послуг, пов'язаних
з охороною державної та іншої
власності, строком дії з 13.01.2010р. по
13.01.2015р.

Згідно п.3.5 розділу ІІІ Ліцензійних
умов провадження охоронної діяльності
№365 від 15.04.2013р., «персоналом охорони
можуть бути дієздатні громадяни
України, які досягли 18-річного віку,
пройшли відповідне навчання або
професійну підготовку, уклали трудовий
договір із суб'єктом господарювання.

При прийнятті на роботу суб'єкт
охоронної діяльності вимагає у
зазначених осіб надати:

1) документ, який підтверджує, що такі
особи не перебувають на обліку в
органах охорони здоров'я з приводу
психічної хвороби, алкоголізму чи
наркоманії;

2) документ, який підтверджує, що такі
особи не мають непогашеної чи не знятої
судимості за скоєння умисних злочинів;

3) документ, що підтверджує відсутність
у особи обмежень за станом здоров'я для
виконання функціональних обов'язків;

4) копію паспорта громадянина України;

5) документ, що підтверджує набуття
кваліфікації (у разі наявності);

6) документ, що підтверджує відсутність
у осіб обмежень, встановлених судом
щодо виконання покладених на них
функціональних обов'язків».

Як вбачається з акту планової
перевірки суб'єкта господарювання за
до держанням Ліцензійних умов №22 від
21.03.2014р., на підприємстві об'єднання
громадян «Агробезпека», заступником
директора якого є ОСОБА_1, який також є
суб'єктом охоронної діяльності, не
виконуються ліцензійні умови
провадження охоронної діяльності, а
саме, у персоналу охорони - ОСОБА_2 під
час прийняття на роботу та на
теперішній час відсутні документи, які
підтверджують, що особи не мають
непогашеної чи знятої судимості за
скоєння умисних злочинів, а також у
охоронника ОСОБА_3 відсутній документ,
що підтверджує набуття кваліфікації.

Крім того, в поясненнях наданих ОСОБА_1,
які є в матеріалах справи,
підтверджується факт не виконання
ліцензійні умови провадження
охоронної діяльності, тобто при
прийнятті на роботу не були виконання
вимоги п.3.5 розділу ІІІ Ліцензійних
умов провадження охоронної діяльності
№365 від 15.04.2013р.

Суд, вивчивши матеріали справи,
протокол про адміністративне
правопорушення, а також враховуючи те,
що ОСОБА_1 дійсно було порушено ч. 1 ст.164
КУпАП, та встановивши, що обставина, яка
пом'якшує відповідальність за
адміністративне правопорушення згідно
до вимог ст. 34 КУпАП є та, що ОСОБА_1
раніше не притягувався до
адміністративної відповідальності;
обставини, які обтяжують
відповідальність за адміністративне
правопорушення згідно до вимог ст. 35
КУпАП не встановлено, та враховуючи
характер скоєного правопорушення і
особу правопорушника, що тяжкі
наслідки адміністративного
правопорушення не наступили, а тому суд
вважає необхідним накласти на ОСОБА_1
адміністративне стягнення у виді
штрафу.

Крім того, суд вважає необхідним
стягнути, згідно ст. 40-1 Кодексу України
про адміністративне правопорушення, з
ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 36,54грн. в
дохід держави.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.40-1, 34, 35, ч.1 ст..164, 283, 284 КУпАП,
Законом України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
сплати судового збору» №590-VІІ від
19.09.2013р., п. 5 ч.2 ст.4 Закону України «Про
судовий збір»,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у
здійсненні адміністративного
правопорушення передбаченого ч.1 ст.164
КУпАП, та застосувати до ОСОБА_1
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу у розмірі 340 (триста сорок)
гривень 00 копійок на користь держави,
без конфіскації.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий
збір у сумі 36 (тридцять шість) гривень 54
(п'ятдесят чотири) копійки в дохід
держави.

Постанова судді у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена особою, яку притягнуто
до адміністративної відповідальності,
її законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора
подаються до відповідного
апеляційного суду через місцевий суд,
який виніс постанову.

Суддя
Стребіж Н. М.