Справа № 438/348/14-п
Номер провадження 3/438/138/2014
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 травня 2014 р.
м. Борислав

Суддя Бориславського міського суду
Львівської області Слиш А.Т., за участі
захисника ОСОБА_1,

розглянувши справу про
адміністративне правопорушення, яка
надійшла від начальника ВДАІ
Бориславського МВ ГУ МВС України у
Львівській області про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця
м.Борислава, гр. України, не працюючого,
проживаючого за адресою АДРЕСА_1, зі
слів до адміністративною
відповідальності не притягувався,

за вчинення правопорушення,
передбаченого ст. 130 ч.1 Кодексу України
про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в
и в:

12 березня 2014 року до суду надійшли
матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_2 за ст.130 ч.1 КУпАП. З протоколу про
адміністративне правопорушення від 14
лютого 2014 року вбачається, що 13 лютого
2014 року в 20 годин 20 хвилин в м.Бориславі
по вул.Коваліва,46 керував автомобілем
фольксваген д.н. НОМЕР_1 перебуваючи під
впливом наркотичних речовин в стані
наркотичного сп'яніння, чим порушив
вимоги п.2.9 а Правил дорожнього руху, за
що відповідальність передбачена ч.1
ст.130 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_2вину в
вчиненому правопорушенні заперечив,
пояснив, що наркотичні речовини він
ніколи не вживав. 13 лютого 2014 року в м.
Бориславі на вул.Коваліва був
зупинений працівниками ДАІ, які почали
йому казати, що він перебуває в стані
наркотичного спяніння і запропонували
поїхати в медичний заклад для
проходження медичного огляду. Був
доставлений медичний заклад у
м.Дрогобичі. Медичні працівники
запропонували йому здати аналіз сечі,
що він і зробив. Сечу було відібрано в
одну ємність, з якої проводився аналіз
за допомогою тесту «SNIPER», який показав,
що в його сечі наявні якісь наркотичні
речовини. З результатом він
категорично не погоджувався, оскільки
взагалі не вживає наркотичних засобів.
Вважає, що такий висновок зроблено
передчасно, оскільки не проведено
відповідного (більш досконалого)
лабораторного дослідження щодо
наявності в його сечі наркотичних
речовин. Просить звільнити його від
адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями
провадження в справах про
адміністративні правопорушення є:
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом.

Ст. 280 КУпАП передбачено, що при
розгляді справи про адміністративне
правопорушення відповідний орган чи
посадова особа зобов'язані з'ясувати:
чи було вчинено адміністративне
правопорушення, чи винна дана особа в
його вчиненні, чи підлягає вона
адміністративній відповідальності, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. За змістом ст. 279
КУпАП ці обставини встановлюються в
ході дослідження доказів під час
розгляду справи.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП
провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочате, а розпочате
підлягає закриттю в разі відсутності
складу правопорушення.

Відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП
настає за керування транспортними
засобами особами в стані алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
під впливом лікарських препаратів, що
знижують їх увагу та швидкість реакції,
а також за відмову особи, яка керує
транспортним засобом, від проходження
відповідно до встановленого порядку
огляду на стан алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
щодо вживання лікарських препаратів,
що знижують увагу та швидкість реакції.

З протоколу про адміністративне
правопорушення від 14 лютого 2014 року
вбачається, що ОСОБА_2 поставлено в вину
порушення вимог п.2.9 Правил дорожнього
руху, тобто керування транспортним
засобом в стані наркотичного сп'яніння.

У висновку щодо результатів медичного
огляду № 52 від 13 лютого 2014 року
зазначено, що ОСОБА_2 перебуває в стані
наркотичного сп'яніння. Відповідно п.20
акту №52 медичного огляду з метою
виявлення стану наркотичного спяніння
від 13 лютого 2014 року відображено
висновок та діагноз за результатами
огляду ОСОБА_2 наркотичне сп'яніння
(позитивний тест на морфін).

Дослідивши усі обставини справи в їх
сукупності та оцінюючи зібрані у
справі докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1
відсутній склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130
КУпАП, а саме: керування транспортним в
стані наркотичного сп'яніння, тобто
порушення п.2.9 Правил дорожнього руху
виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_2 від проходження огляду на стан
наркотичного сп'яніння не відмовлявся,
пройти огляд погодився й здав сечу для
проведення лабораторних досліджень.
Разом з тим огляд ОСОБА_2 на стан
наркотичного сп'яніння був проведений
з порушенням встановленого порядку.

Спільним наказом МВС України та МОЗ
України від 09 вересня 2009 року №400/666
затверджено Інструкцію про виявлення у
водіїв транспортних засобів ознак
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують
увагу та швидкість реакції, яка
визначає процедуру проведення огляду
водіїв транспортних засобів на стан
сп'яніння та оформлення результатів
такого огляду. Відповідно до розділу 3
вказаної Інструкції проведення
лабораторних досліджень на визначення
наркотичного засобу обов'язкове (п.3.7.).
Використання в закладах охорони
здоров'я для проведення лабораторних
досліджень вимірювальної техніки та
обладнання, дозволених МОЗ,
підтверджується свідоцтвом про
державну реєстрацію, свідоцтвом про
повірку (п.3.9.). Зразки біологічного
середовища для лабораторного
дослідження відбираються у дві
ємності. Вміст однієї ємності
використовується для первинного
дослідження, вміст другої ємності
зберігається протягом 90 днів (п.3.10.).
Висновки щодо результатів медичного
огляду осіб на стан сп'яніння, складені
з порушенням вимог цієї Інструкції,
вважаються недійсними (п.3.22.).

Під час проведенні огляду ОСОБА_2 на
стан наркотичного сп'яніння вимоги
зазначеного нормативного акту
дотримані не були.

Як вбачається з матеріалів справи
огляд ОСОБА_2 на стан наркотичного
сп'яніння проводився в Дрогобицькій
міській лікарні №1 з використанням
тесту багатопрофільного для виявлення
наркотиків у сечі «SNIPER», за допомогою
якого визначається попередній
результат.

Відповідно до п.6 Інструкції про
використання тесту багатопрофільного
для виявлення наркотиків у сечі «SNIPER»,
при отриманні попередніх позитивних
результатів зразки сечі повинні бути
перевірені більш досконалим методом
(газова хроматографія,
масс/спектрометрія) до винесення
кінцевого висновку. Згідно з
застереженнями та обмеженнями
Інструкції - тест призначений для
діагностики in vitro, і дані, отримані
шляхом цього тесту, надають лише
попередній якісно-аналітичний
результат. Більш детальний,
альтернативний хімічний метод повинен
бути застосований для отримання
підтверджуючого аналітичного
результату.

Оскільки ОСОБА_2не погоджувався з
результатами тесту «SNIPER» та
категорично заперечував вживання
наркотиків, тому необхідно було
провести лабораторне дослідження сечі
ОСОБА_2 за допомогою більш досконалого
методу (газова хроматографія,
масс/спектрометрія), чого зроблено не
було.

За таких обставин висновок щодо
результатів медичного огляду ОСОБА_2 на
стан наркотичного сп'яніння від 13
лютого 2014 року не може вважатися
достатнім доказом (за відсутності
інших доказів) винуватості ОСОБА_2 у
вчиненні адміністративного
правопорушення. З огляду на
викладене в діях ОСОБА_2 відсутній
склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130
КУпАП.

Відповідно п.1 ст.247 КУпАП за
відсутністю складу адміністративного
правопорушення провадження в справі
підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 247,283,284 п.3 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу відносно
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця
м.Борислава про притягнення до
адміністративної відповідальності за
вчинення правопорушення,
передбаченого ст.13 ч.1 Кодексу України
про адміністративні правопорушення
провадженням закрити у зв'язку з
відсутністю складу адміністративного
правопорушення.

Постанова підлягає оскарженню в
порядку ст. 289 КУпАП України протягом 10
днів з дня винесення постанови.

Суддя
Слиш А.Т.