Справа № 760/9918/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Коробенко С.В.,
за участю прокурора Кучера Ю.М.,
представника Київської регіональної
митниці Єфименко І.В., розглянувши
матеріали, які надійшли від Київської
регіональної митниці, про притягнення
до адміністративної відповідальності
гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3, АДРЕСА_2) (АДРЕСА_2), за
ознаками порушення митних правил,
передбачених ст.473 МК України, -

В С Т А
Н О В И В :

14 травня 2014 року до Солом'янського
районного суду м. Києва надійшли
матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності гр.
ОСОБА_3 за порушення митних правил.

Згідно з викладеним у протоколі №
0296/10000/14 про порушення митних правил від

24 квітня 2014 року, 20.04.2013 року в зоні
митного контролю на території ДОПП
«Укрпошта» (м. Київ, вул.
Петрозаводська, 2), під час митного
огляду міжнародного поштового
відправлення №RB228631974CN, яке
пересилалось з Китайської Народної
Республіки (ОСОБА_3, АДРЕСА_2) в Україну
на адресу ОСОБА_5 (61091, АДРЕСА_1), виявлено
брелок з ознаками наявності
вмонтованої відеокамери у комплекті з
USB кабелем, у кількості 1 шт. В поштовій
митній декларації СN22 задекларовано як
"USB PEN".

Відповідно до висновку Центрального
митного управління лабораторних
досліджень та експертної роботи
№139 від 29.04.13 p., пристрій у вигляді
брелока від автомобільної
сигналізації з вмонтованими
відеокамерою та мікрофоном, за
конструктивним виконанням та
призначенням має ознаки товарів,
зазначених в постанові Кабінету
Міністрів України № 86 від 28.01.2004 р., а
саме технічні засоби негласного
одержання інформації закамуфльовані
під звичайні побутові та інші предмети.

На адресу Головного Управління СБ
України у м. Києві та Київській області
направлено Повідомлення про
кримінальне правопорушення №129 від
14.05.2014 за ознаками ст.201, 359
Кримінального кодексу України.

14.05.2013 Слідчим відділом Управління СБ
України у м. Києві розпочато досудове
розслідування у кримінальному
провадженні №0000162 за ознаками
кримінального правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України.

Київською міжрегіональною митницею
отримано матеріали провадження (лист
Управління СБ України в Харківській
області №70/6-784 від 03.04.2014) з яких слідує,
що згідно постанови про закриття
кримінального провадження від 01.11.2013,
кримінальне провадження №0000162
від 14.05.2013 року за ознаками вчинення
злочину, передбаченого ч.І ст. 201 КК
України закрити у зв'язку з відсутністю
складу злочину, тобто за п.2 ч.І ст.284 КПК
України.

Таким чином, в діях відправника
міжнародного поштового відправлення №
RB228631974CN - гр. ОСОБА_3 вбачаються ознаки
порушення митних правил,
відповідальність за які передбачено
ст. 473 МК України, тобто пересилання
через митний кордон України у
міжнародних поштових відправленнях
товарів, заборонених до такого
пересилання.

Особа, яка притягується до
адміністративної відповідальності, гр.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився,
про день, час та місце судового
засідання повідомлявся.

Представник Київської регіональної
митниці та прокурор в судовому
засіданні вважали вказані обставини
такими, що знайшли своє підтвердження.

Диспозиція ст. 473 МК України передбачає
вчинення дій, спрямованих на
пересилання через митний кордон
України в міжнародних
експрес-відправленнях товарів,
заборонених до такого пересилання
законодавством України, а також
пересилання у міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання актами Всесвітнього
поштового союзу, що тягне за собою
конфіскацію цих товарів.

Постановою Верховної Ради України №
2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено
Перелік видів майна, що не може
перебувати у власності громадян,
громадських об'єднань, міжнародних
організацій та юридичних осіб інших
держав на території України,
відповідно до п. 7 якого у власності
громадян не можуть перебувати
спеціальні технічні засоби негласного
отримання інформації.

Пунктом 1 частини 1 статті 235
Митного кодексу України
встановлено, що забороняється
переміщення (пересилання) в
міжнародних експрес-відправленнях
товарів, заборонених цим Кодексом та
іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст. 15 Всесвітньої
поштової конвенції до пересилання у
всіх категоріях кореспонденції
заборонені предмети ввезення або обіг
яких заборонено в країні призначення.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу
України забороняється переміщення
(пересилання) в міжнародних поштових
відправленнях товарів, заборонених до
пересилання відповідно до актів
Всесвітнього поштового союзу, а також
товарів, відправлених з порушенням
вимог нормативно-правових актів з
питань надання послуг поштового
зв'язку.

За правилами ч.2 ст.467 МК України,
адміністративне стягнення за
порушення митних правил може бути
накладене не пізніше, ніж через шість
місяців з дня вчинення правопорушення,
а при триваючому правопорушенні - шість
місяців з дня його виявлення.

Разом з тим, суд звертає увагу, що
провадження у справі було розпочате
лише 24.04.2014 року шляхом складання
протоколу про порушення митних правил,
що мали місце 20.04.2013 року, тобто після
закінчення строків накладення
адміністративного стягнення.

Таким чином, вбачається, що строк
накладення адміністративного
стягнення закінчився 24.10.2013 року.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КпАП України
провадження по справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочате, а розпочате
підлягаю закриттю якщо на момент
розгляду справи закінчились строки
накладення адміністративного
стягнення.

Разом з тим, безпосередній предмет
порушення митних правил у
відповідності до постанови КМУ № 86 від
28.01.04 «Про затвердження Порядку
здійснення державного контролю за
міжнародними передачами товарів
подвійного використання» віднесений
до технічних засобів негласного
одержання інформації закамуфльовані
під звичайні побутові та інші предмети,
і для його ввезення необхідна
наявність відповідного дозволу чи
висновку Держекспортконтролю, що
виключає можливість його вільного
обігу на території України. За таких
обставин предмет порушення митних
правил підлягає знищенню.

Керуючись ст.ст. 247, 265, 280, 283, 284 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення, ст.ст. 386, 391, 392, 465, 473
Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О
В И В :

Визнати винним гр. ОСОБА_3 у порушенні
митних правил за статтею 473 Митного
Кодексу України.

Закрити провадження в справі про
адміністративне правопорушення за
ст.473 МК України у відношенні гр. ОСОБА_3
у зв'язку з закінченням строку
накладення адміністративного
стягнення.

Безпосередній предмет порушення
митних правил згідно з протоколом про
порушення митних правил №0296/10000/14 від
24.04.2014 року, а саме брелок з вмонтованою
відеокамерою та мікрофоном у кількості
1 шт., який зберігається на складі
Київської регіональної митниці за
адресою: Київ, бр. Івана Лепсе, 8-а, -
знищити.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги чи протесту прокурора.
Апеляційна скарга чи протест прокурора
подаються до Апеляційного суду м. Києва
через Солом'янський районний суд м.
Києва протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Суддя: