Справа № 680/528/14-п
ПОСТАНОВА

іменем України

13.05.2014 року
смт.Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду
Хмельницької області Яцина О.І.,
повторно розглянувши адміністративний
матеріал про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсіонер, житель
АДРЕСА_1, посвідчення водія НОМЕР_1,
протягом року до адміністративної
відповідальності не притягався,

за вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.173
КУпАП,

встановив:

Як убачається із протоколу про
адміністративне правопорушення від 14
квітня 2014 року серії ХМ №012094, 11 квітня
2014 року о 19 год поблизу будинку АДРЕСА_1
ОСОБА_1 обзивав нецензурними словами
ОСОБА_2, чим порушив громадський
порядок та спокій громадян, за що
передбачена відповідальність згідно
зі ст.173 КУпАП.

Суддя, вивчивши матеріали справи,
прийшов до наступного висновку.

Постановою від 28 квітня 2014 року
адміністративний матеріал був
направлений для належного оформлення
до Новоушицького РВ УМВС України в
області.

Відповідно до ст.245КУпАП завданням
провадження у справі про
адміністративні правопорушення є
своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне
з'ясування обставин справи, вирішення
її у точній відповідності із законом.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254-256
КУпАП положень, протокол про
адміністративне правопорушення - це
офіційний документ, відповідним чином
оформлений уповноваженою особою про
вчинення діяння (діянь), яке (які)
містить ознаки адміністративного
правопорушення, передбаченого КУпАП, є
найважливішим джерелом доказів у
справах про адміністративні
правопорушення. У ньому, крім іншого,
зазначаються відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності; місце, час вчинення і
суть адміністративного
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про
адміністративне правопорушення
обставин інкримінованого особі
адміністративного правопорушення, і
повинен провадитися їх, у тому числі, і
судовий розгляд.

З цього слідує, що протокол про
адміністративне правопорушення є не
тільки джерелом доказів у справі, але й
актом обвинувачення у вчиненні
конкретного адміністративного
правопорушення.

Положеннями ст.278 КУпАП визначено, що
орган (посадова особа) при підготовці
до розгляду справи про адміністративне
правопорушення повинен вирішити, у
тому числі й питання про те, чи
правильно складено протокол та інші
матеріали справи про адміністративне
правопорушення (п.2), а в разі
неправильного складання такого
протоколу, у тому числі і про
адміністративно-карне хуліганство,
повернути матеріали адміністративної
справи органу внутрішніх справ для
належного (додаткового) оформлення
(п.16постанови Пленуму Верховного Суду
України №10 від 22 грудня 2006 року «Про
судову практику у справах про
хуліганство».

З огляду на те, що наявний у справі
протокол про інкриміноване ОСОБА_1
адміністративне правопорушення,
передбачене ст.173 КУпАП, вимогам ст.256
КУпАП не відповідає, суддя вважає за
необхідне матеріали адміністративної
справи для їх належного оформлення
повернути до Новоушицького РВ УМВС
України в області.

Так, ст.173 КУпАП передбачено
адміністративну відповідальність за
дрібне хуліганство, тобто нецензурну
лайку в громадських місцях, образливе
чіпляння до громадян та інші подібні
дії, що порушують громадський порядок і
спокій громадян.

Виходячи з диспозиції цієї норми
закону, суб'єктивна сторона цього
адміністративного правопорушення
характеризується умисною формою вини і
обов'язковим мотивом - неповагою до
суспільства (хуліганські спонукання),
тобто прагненням показати свою зневагу
до існуючих правил і норм поведінки в
суспільстві, самоутвердитися за
рахунок приниження інших осіб,
протиставити себе іншим громадянам,
суспільству, державі.

Проте, у протоколі про адміністративне
правопорушення не зазначено суті
правопорушення, а саме в чому полягає
порушення громадського порядку і
спокій як громадян був порушений, не
зазначені мотиви висловлювань ОСОБА_1
нецензурними словами, якщо таке у
дійсності мало місце, не вказано якими
діями був порушений громадський
порядок і спокій громадян.

Крім цього, не відібрані пояснення у
всіх свідків правопорушення, зокрема,
дружини ОСОБА_1, інші можливі свідки -
сусіди ОСОБА_1 та ОСОБА_2

За таких обставин, адміністративну
справу відносно ОСОБА_1 слід повторно
повернути до Новоушицького РВ УМВС
України в Хмельницькій області для
належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя,

постановив:

Адміністративну справу про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст.173 КУпАП повторно направити до
Новоушицького РВ УМВС України в
Хмельницькій області для належного
оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:О. І. Яцина