Справа № 500/2859/14-п Провадження №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2014 року Ізмаїльський
міськрайонний суд Одеській області в
складі:

головуючого - судді Пащенко Т.П.,

при секретарі - Топтигіної О.М.,

за участю прокурора - Маріогло О.А.

розглянувши адміністративну справу, у
відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.
Ізмаїла

Одеської області, громадянки України,
освіта

середня, заміжня, проживаючої за
адресою:

АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу від 29 квітня 2014 року
про адміністративне корупційне
правопорушення ОСОБА_1, займаючи у
період з 10.02.2012 року по 24.07.2013 року
посаду головного інспектора відділу
митного оформлення №1 митного поста
«Ізмаїл» Південної митниці Міндоходів,
відповідно до п.п «е» п. 1 ч.1 ст.4 Закону
України «Про засади запобігання та
протидії корупції» являючись суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, яке передбачене ч.1 ст.
12 Закону України «Про засади
запобігання та протидії корупції» не
подала декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за період, не охоплений
раніше поданими деклараціями під час
звільнення, чим вчинила корупційне
адміністративне правопорушення,
відповідальність за яке передбачена ч.
1 ст. 172-6 КУпАП. Так, 24.07.2013 року наказом
начальника Південної митниці
Міндоходів України Григор’євим В.А.
№205-о від 24.07.2013 року ОСОБА_1 звільнено з
посади головного інспектора відділу
митного оформлення №1 митного поста
«Ізмаїл» Південної митниці Міндоходів
у зв'язку з досягненням граничного віку
проходження державної служби
відповідно до п.3 ст.30 Закону України
«Про державну службу». Відповідно до ч.1
ст.12 Закону України «Про засади
запобігання та протидії корупції»,
суб'єкти декларування, яким в тому
числі є головний інспектор митного
поста «Ізмаїл» Південної митниці
Міндоходів, які звільняються або іншим
чином припиняють свою діяльність,
пов'язану з виконанням функцій держави
або місцевого самоврядування, подають
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
період, не охоплений раніше поданими
деклараціями. Декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік ОСОБА_1
подала 14.03.2013 року, що свідчить про те,
що останній було відомо про спеціальні
обмеження, встановлені Законом України
«Про засади запобігання та протидії
корупції».

В судовому засіданні ОСОБА_1 визнала
свою вину.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1,
прокурора, дослідивши наявні докази у
сукупності, суд приходить до висновку
щодо доведеності вини ОСОБА_1, у скоєнні
адміністративного правопорушення
передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, з
наступних підстав.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що
орган (посадова особа) при розгляді
справи про адміністративне
правопорушення зобов'язаний з'ясувати:
чи було вчинено адміністративне
правопорушення, чи винна дана особа в
його вчинені, чи підлягає вона
адміністративній відповідальності, чи
є обставини, що пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено, що
неподання або несвоєчасне подання
декларації про майно, доходи, витати і
зобов'язання фінансового характеру,
передбаченої Законом України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» тягне за собою накладення
штрафу від десяти до двадцяти п'яти
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 21.06.2013
року переведено на посаду головного
інспектора відділу митного оформлення
№1 митного поста «Ізмаїл» Південної
митниці Міндоходів тимчасово. Наказом
від 24.07.2013 року припинено державну
службу ОСОБА_1 у зв'язку з досягненням
граничного віку проходження державної
служби, звільнивши її з посади
головного інспектора відділу митного
оформлення №1 митного поста «Ізмаїл»
Південної митниці Міндоходів, яку вона
обіймала тимчасово, на період
відпустки основного працівника ОСОБА_3
для догляду за дитиною до досягнення
нею трирічного віку.

Згідно ч.1 ст. 12 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції", особи, зазначені у пункті 1,
підпункті «а» пункту 2 частини першої
статті 4 цього Закону, зобов'язані
щорічно до 1 квітня подавати за місцем
роботи (служби) декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік
за формою, що додається до цього Закону.
Суб'єкти декларування, які
звільняються або іншим чином
припиняють діяльність, пов'язану з
виконанням функцій держави або
місцевого самоврядування, подають
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
період, не охоплений раніше поданими
деклараціями. Суб'єкти декларування,
які звільнилися або іншим чином
припинили діяльність, пов'язану з
виконанням функцій держави або
місцевого самоврядування, зобов'язані
протягом одного року подавати за своїм
останнім місцем роботи (служби)
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік за формою і в порядку,
визначеними цим Законом.

Відповідно підпункту «ж» пункту 1 ч. 1
ст. 4 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції»,
суб'єктами відповідальності за
корупційні правопорушення є посадові
та службові особи органів державної
влади.

ОСОБА_1 є службовою особою відділу
митного оформлення №1 митного поста
«Ізмаїл» Південної митниці Міндоходів,
отже є суб'єктом правопорушення
передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП
відповідно до підпункту «е» пункту 1
частини 1 статті 4 Закону України «Про
засади запобігання та протидії
корупції».

Вина ОСОБА_1 крім її пояснень в судовому
засіданні підтверджується долученими
до протоколу матеріалами, а саме: її
поясненнями наданими в протоколі №35
про адміністративне корупційне
правопорушення від 29.04.2014 року;
поясненнями ОСОБА_1 від 29.04.2014 року;
витягом з наказу від 20.06.2013 року про
переведення ОСОБА_1 на посаду головного
інспектора відділу митного оформлення
№1 митного поста «Ізмаїл» Південної
митниці Міндоходів тимчасово;
посадовою інструкцією головного
інспектора відділу митного оформлення
№1 митного поста «Ізмаїл» Південної
митниці Міндоходів від 28.05.2013 року з
якою ОСОБА_1, ознайомлена 21.06.2013 року;
копією декларації ОСОБА_1 про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік та
іншими матеріалами.

За таких обставин, так як ніяких
об'єктивних перешкод у виконанні
ОСОБА_1, вимог фінансового контролю,
передбачених ст. 12 ЗУ "Про засади
запобігання і протидії корупції" не
встановлено, суд приходить до висновку,
щодо наявності в діях головного
інспектора відділу митного оформлення
№1 митного поста «Ізмаїл» Південної
митниці Міндоходів ОСОБА_1, складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме
несвоєчасне подання декларації про
майно, доходи, витати і зобов'язання
фінансового характеру, передбаченої
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції».

При призначені виду стягнення
враховується характер правопорушення,
особистість винної, а також обставини
вчиненого правопорушення, з
урахуванням чого застосовується штраф.

Керуючись ст.ст. 4, 12 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», ст. ст. 27, 34, 172-6, 283, 284, 285 КУпАП,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
індивідуальний ідентифікаційний номер
- « НОМЕР_1», паспорт громадянина
України серія НОМЕР_2, виданий відділом
внутрішніх справ Ізмаїльського
міськвиконкому 01.02.1979 року, у вчиненні
адміністративного правопорушення
передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та
застосувати до неї адміністративне
стягнення у виді штрафу в розмірі 170
грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір у розмірі 36,54 грн.,
зарахувавши до спеціального фонду
Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів з дня її винесення.

Суддя
Т.П.Пащенко