Справа № 629/2320/14-п
Номер провадження 3/629/396/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.06.2014 року Лозівський міськрайонний
суд Харківської області в складі:
головуючого судді - Жмуд Н.М., за участю
секретаря - Торенко Ю.П., прокурора -
Бєляєва О.І., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в місті
Лозова, Харківської області
адміністративний матеріал, який
надійшов з Управління СБУ в
Харківській області про притягнення до
адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м.
Городище, Черкаської області,
ідентифікаційний номер: НОМЕР_1,
громадянку України, одружену, з вищою
освітою, маючу на утриманні малолітню
дитину - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4; працюючу
на посаді лікаря-стажиста з
епідеміології відділу
епідеміологічного нагляду Лозівського
міжрайонного управління Головного
управління Держсанепідслужби у
Харківській області, яка зареєстрована
та мешкає за адресою: АДРЕСА_1, раніше до
адміністративної відповідальності не
притягалася

за частиною 1 статті 7 Закону України
«Про засади запобігання та протидії
корупції» та ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до наказу № 321-о від 17.05.2013
року ОСОБА_1 з 20.05.2013 року прийнята на
посаду лікаря-стажиста з епідеміології
відділу епідеміологічного нагляду
Лозівського міжрайонного управління
Головного управління
Держсанепідслужби у Харківській
області. Відповідно до інформації
Управління Головного управління
Держсанепідслужби у Харківській
області ОСОБА_1 були надані
повноваження передбачені ст.. 41 Закону
України «Про забезпечення санітарного
та епідеміологічного благополуччя
населення», а саме державного
санітарно-епідеміологічного нагляду
за дотриманням органами виконавчої
влади, місцевого самоврядування,
підприємствами, установами,
організаціями і громадянами
санітарного законодавства; системного
аналізу санітарної та
епідеміологічної ситуації показників
здоров»я населення, окремих його груп;
визначення факторів, що можуть
шкідливо впливати на здоров»я
населення, ступеня створюваного ними
ризику для здоров»я населення регіону,
території, об»єкта, окремих
професійних груп тощо; контролю за
проведенням санітарних і
протиепідемічних заходів, виконанням
програм профілактики захворювань,
охорони здоров»я населення;
безперешкодного входу на територію і у
приміщення всіх об»єктів нагляду за
службовим посвідченням і обов»язкових
для виконання вказівок щодо усунення
виявлених порушень санітарних норм, а
зразків сировини, продукції,
матеріалів для державної
санітарно-епідеміологічної
експертизи; розслідування причин і
умов виникнення професійних чи
групових інфекційних захворювань,
отруєнь, радіаційних аварій і подання
матеріалів з цих питань компетентним
органам для притягнення винних до
відповідальності. Під час роботи в
Лозівському міжрайонному управлінні
Головного управління
Держсанепідслужби у Харківській
області, у період з червня по серпень 2013
року, ОСОБА_1 приймала участь у
перевірках з дотримання норм
санітарного законодавства Лозівськими
ДНЗ (ясла-садок) №№ 3, 6, 10, 12 Лозівської
міської ради, Лозівською міською
лікарнею, Акушерським відділенням КП
«Близнюківська ЦРЛ», перукарнею № 1 ТОВ
«Лозовасервіс», стоматологічним
відділенням КЗОЗ «Сахновщинська ЦРЛ»,
акушерським відділенням КЗОЗ
«Лозівська ЦРЛ», 61 арсеналом Збройних
Сил України, Сахновщинським ДНЗ № 1
Сахновщинської селищної ради,
поліклінічним відділенням Лозівської
міської ради; оформлювала протоколи
про порушення санітарних норм в
вищезазначених установах, а також
готувала подання про відсторонення від
роботи співробітників Лозівського ДНЗ
(ясла-садок) № 10 Лозівської міської
ради та акушерського відділення КЗОЗ
«Лозівська ЦРЛ». Відповідно до наказу
начальника Головного управління
держсанепідслужби у Харківській
області № 605-о від 20.08.2013 року, ОСОБА_1,
лікаря-стажиста з епідеміології
відділу епідеміологічного нагляду
Лозівського міжрайонного управління
Головного управління
Держсанепідслужби у Харківській
області звільнено з займаної посади за
згодою сторін, згідно із п. 1 ст. 36 КЗпП
України. Встановлено, що ОСОБА_1
перебуваючи на посаді лікаря-стажиста
з епідеміології відділу
епідеміологічного нагляду Лозівського
міжрайонного управління Головного
управління Держсанепідслужби у
Харківській області отримала за період
з 01.06.2013 року по 20.08.2013 року заробітну
плату на загальну суму 6 768,08 гривень.
Оскільки в своїй діяльності ОСОБА_1
керувалася у тому числі Положенням
«Про державну
санітарну-епідеміологічну службу
України», яке затверджене Указом
Президента України № 400/2011 від 06.04.2011
року. Відповідно до якого вказана
служба є центральним органом
виконавчої влади у галузі охорони
здоров»я. Враховуючи викладене ОСОБА_1,
є особою, яка не є суб»єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення згідно з п. «ж» ч. 1 ст. 4
Закону України «Про засади запобігання
та протидії корупції». Таким чином, у
відповідності до ч. 1 ст. 7 Закону
України «Про засади запобігання та
протидії корупції» ОСОБА_1, як особі,
уповноваженій на виконання функцій
держави заборонено займатися іншою
оплачуваною або підприємницькою
діяльністю. Разом з цим, відповідно до
інформації Головного управління мін
доходів у Харківській області з 29.04.2013
року ОСОБА_1 перебувала на обліку в
Лозівській ОДПІ ГУ Міндоходів у
Харківській області, як фізична особа
підприємець. ФОП ОСОБА_1 надавала інші
індивідуальні послуги, а саме послуги з
миття та хімічного чищення меблів та
килимів. 14.01.2014 року за № 2007308 до
ЄДР внесено запис про державну
реєстрацію про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 за власним
рішенням. Відповідно до даних
Головного управління Пенсійного фонду
України ОСОБА_1 за червень, липень та
серпень 2013 року отримала дохід від
підприємницької діяльності в
загальній сумі 3 441,00 гривень.

В судовому засіданні 16.06.2014 року, ОСОБА_1
свою вину в здійсненні правопорушення
визнала повністю та розкаялася у
вчиненому.

Крім цього, провина ОСОБА_1,
підтверджується матеріалами справи -
довідкою про індивідуальні відомості
про застраховану особу; довідкою про
доходи, наказом 3 321-о про прийняття на
посаду; наказом № 605-о про звільнення з
посади; копією Декларації платника
єдиного податку фізичної
особи-підприємця.

Аналізуючи викладене, вислухавши думку
прокурора, який вважав за необхідне
визнати ОСОБА_1 винною в скоєнні
правопорушення, пояснення
правопорушниці ОСОБА_1, яка розкаялася
у скоєнні правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП, суд
приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1
вбачається склад правопорушення, її
дії вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-4
КУпАП, тобто порушення особою
встановлених законом обмежень щодо
зайняття підприємницькою чи іншою
оплачуваною діяльністю.

При накладенні стягнення суддею
враховується характер скоєного
правопорушення, особа ОСОБА_1, ступінь
її вини, обставини, що пом»якшують
відповідальність, до яких суддя
відносить щире каяття, відсутність
обтяжуючих відповідальність обставин,
та вважає за необхідне застосувати до
останньої адміністративне стягнення у
вигляді штрафу з конфіскацією
отриманого доходу від підприємницької
діяльності.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір
у провадженні по справі про
адміністративне правопорушення у разі
винесення судом (суддею) постанови про
накладення адміністративного
стягнення сплачується особою, на яку
накладено таке стягнення. Розмір і
порядок сплати судового збору
встановлюється законом.

Керуючись ст. ст. 24, 283, 284, 285, ч. 1 ст. 172-4
КУпАП, частиною 1 статті 7 Закону
України «Про засади запобігання та
протидії корупції», Закону України
«Про судовий збір», суд, -

ухвалив:

Визнати винною ОСОБА_1 у скоєнні
правопорушення передбаченого
частиною 1 статті 7 Закону України «Про
засади запобігання та протидії
корупції» та ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850
(вісімсот п»ятдесят) гривень з
конфіскацією отриманого доходу від
підприємницької діяльності на суму в 3
441 (три тисячі чотириста сорок одна)
гривня 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
(Одержувач коштів: Лозівське
управління Державної казначейської
служби України Харківської області,
Код , Код суду ,
Банк отримувача: ГУДКУ у Харківській
області, МФО 851011, р/р 0015, код
бюджетної класифікації 22030001) судовий
збір в розмірі 36 (тридцять шість)
гривень 54 копійки.

На постанову суду може бути подана
скарга в апеляційний суд Харківської
області через Лозівський
міськрайонний суд Харківської області
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Суддя:
Н.М. Жмуд