Справа № 747/267/14
Провадження № 3/747/118/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

06.05.2014 року суддя Талалаївського
районного суду Чернігівської області
Тіщенко Л.В., розглянувши матеріали, що
надійшли з Прилуцької об'єднаної
державної фінансової інспекції
Державної фінансової інспекції в
Чернігівської області про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с.
Скороходове Талалаївського району,
мешканку АДРЕСА_1, бухгалтера відділу
освіти Талалаївської РДА, раніше до
адміністративної відповідальності не
притягувалась, за вчинення
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
164-14 КУпАП , -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне
правопорушення серії ДФІ № 25-165/2014 від
24.03.2014 року, який надійшов до суду 25.04.2014
року, вбачається, що при ревізії
фінансово-господарської діяльності
відділу освіти Талалаївської РДА за
період з 01.10.2011 року по 01.12.2013 року, що
проводилось посадовими особами
Прилуцької об'єднаної державної
фінансової інспекції, було виявлено
застосування процедури закупівлі з
порушенням законодавства про
здійснення закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти, а саме:
ОСОБА_1, як секретарем комітету з
конкурсних торгів у відділі освіти,
прийнято рішення про здійснення
закупівлі продуктів нафтоперероблення
за процедурою закупівлі в одного
учасника у зв'язку з відсутністю
конкуренції та про проведення
попередніх переговорів з ТОВ ВТФ
«Авіас», що засвідчено особистим
підписом у протоколі засідання
комітету з конкурсних торгів від 02.04.2012
року № 4.

Таким чином, ОСОБА_1, як посадовою
особою, порушено вимоги Закону України
«Про здійснення державних закупівель»
від 01.06.2010 року, які передбачають
створення конкурентного середовища у
сфері державних закупівель,
запобігання проявам корупції у цій
сфері, розвиток добросовісної
конкуренції, забезпечення
раціонального та ефективного
використання державних коштів, та
вчинено правопорушення, передбачене ч.1
ст.164-14 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась,
хоча була повідомлена належним чином,
від неї не надійшло клопотання про
відкладення розгляду справи, тому
справа підлягає розгляду в порядку ч.1
ст. 268 КУпАП без участі особи, що
притягується до адміністративної
відповідальності.

Суд, вивчивши матеріали справи,
приходить до наступного висновку.

Згідно вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо
справи про адміністративне
правопорушення відповідно до цього
Кодексу чи інших законів підвідомчі
суду (судді), стягнення може бути
накладено не пізніш як через три місяці
з дня вчинення правопорушення, а при
триваючому правопорушенні - не пізніш
як через три місяці з дня його
виявлення, крім справ про
адміністративні правопорушення,
зазначені у ч. 3 цієї статті. Відповідно
до ч.3 ст.38 КУпАП внесені зміни Законом
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України з питань
державних закупівель» від 08.07.2011 року,
дану статтю доповнено реченням
наступного змісту: «Адміністративне
стягнення за вчинення правопорушення,
передбаченого статтею 164-14 цього
Кодексу, може бути накладено протягом
трьох місяців з дня виявлення, але не
пізніше двох років з дня його
вчинення». Як вбачається з матеріалів
справи, правопорушення, яке не є
триваючим, було вчинено в квітні 2012
року, тому що документація затверджена
02.04.2012 року.

На момент розгляду справи про
адміністративне правопорушення - 06
травня 2014 року - закінчилися
передбачені ст.38 КУпАП строки
накладення стягнення за
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ст.164-14 КУпАП. Ця
обставина відповідно до п.7 ч.1 ст.247
КУпАП виключає провадження у справі
про адміністративне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП щодо
ОСОБА_1, а тому провадження у справі
необхідно закрити у зв'язку із
закінченням на момент розгляду справи
строків, передбачених ч.3 ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись
ч. 3 ст. 38, ч. 1 ст. 164-14, ст. ст. 247, 284 КУпАП,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про
адміністративне правопорушення щодо
ОСОБА_1, передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП
закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у
зв'язку із закінченням на момент
розгляду справи про адміністративне
правопорушення строків, передбачених
статтею 38 цього Кодексу.

На постанову може бути подана апеляція
в апеляційний суд Чернігівської
області протягом десяти днів з дня
винесення.

Суддя:

Л.В.Тіщенко