П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

в справі про адміністративне
правопорушення

Справа № 186/923/14-п

"18" червня 2014 р.
м. Першотравенськ

Першотравенський міський суд
Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Янжули С.А.

при секретарі Лиман Н.П.

з участю прокурора Кириліна Ю.О.

правопорушниці ОСОБА_1

з розглянувши справу про
адміністративне правопорушення, що
надійшла від прокуратури м.
Першотравенська Дніпропетровської
області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки і
мешканки АДРЕСА_1, зареєстрованої
АДРЕСА_2, українки, громадянки України,
розлученої, домогосподарки, депутата
Першотравенської міської міської ради
VI скликання,

притягнутої по ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Заступником прокурора м.
Першотравенська юристом 1 класу
Кириліним Ю.О. складено протокол про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 про те, що вона, будучи
депутатом Першотравенської міської
ради Дніпропетровської області
порушила фінансовий контроль при
наступних обставинах:

Частиною 6 статті 12 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» визначено, що з метою
забезпечення відкритості та
прозорості діяльності осіб,
уповноважених на виконання функцій
держави або місцевого самоврядування,
уповноваженими підрозділами
проводяться перевірка фактів
своєчасності подання декларацій,
перевірка декларацій на наявність
конфлікту інтересів, логічний та
арифметичний контроль декларацій.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.8 Закону України
"Про статус депутатів місцевих рад"
депутати місцевих рад зобов'язані
щороку до 01 квітня подавати декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік за формою, що додається до
Закону України "Про засади запобігання
і протидії корупції" за місцем роботи
(служби), крім самозайнятих осіб,
безробітних або пенсіонерів, які
подають зазначені декларації до
апаратів відповідних місцевих рад або
їх виконавчих комітетів. Аналогічні
вимоги визначені в ч.1 ст.12 Закону
України "Про засади запобігання і
протидії корупції".

Згідно рішення Першотравенської
міської виборчої комісії "Про підсумки
виборів депутатів міської ради,
міського голови і визначення їх
повноважень" №230-1/v1 від 12 листопада 2010
року, ОСОБА_1 було обрано депутатом VI
скликання Першотравенської міської
ради Дніпропетровської області.

Однак, ОСОБА_1, будучи депутатом VI
скликання Першотравенської міської
ради Дніпропетровської області, в
порушення вимог п.1 ч.3 ст.8 Закону
України "Про статус депутатів місцевих
рад", ч.1, ч.6 ст.12 Закону України "Про
засади запобігання і протидії
корупції" до 01 квітня 2014 року до
иконкому Першотравенської міської
ради Дніпропетровської області
Декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік не подала, тим самим не
забезпечивши відкритість та
прозорість діяльності осіб,
уповноважених на виконання функцій
місцевого самоврядування.

Своїми діями депутат VI скликання
Першотравенської міської ради
Дніпропетровської області ОСОБА_1
порушила вимоги ч.1 ст.12 ЗУ «Про засади
запобігання і протидії корупції».

ОСОБА_1 свою вину в скоєнні
адміністративного правопорушення
визнала повністю, в судовому засіданні
пояснила, що дійсно вона є депутатом VI
скликання Першотравенської міської
ради Дніпропетровської області і була
обізнана про обов'язок подати
Декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік до виконавчого комітету до 01
квітня 2014 року, однак своєчасно подати
декларацію не змогла, так як ніхто не
нагадував, а вона забула, та й взагалі,
хотіла вийти зі складу депутатів.

Вислухавши ОСОБА_1, прокурора, який
вважає доказаним факт скоєння ОСОБА_1
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, суд
вважає, що винуватість ОСОБА_1 у
вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6
КУпАП, доказана.

У відповідність ст.9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Адміністративна відповідальність за
правопорушення, передбачені цим
Кодексом, настає, якщо ці порушення за
своїм характером не тягнуть за собою
відповідно до закону кримінальної
відповідальності;

статті 10 КУпАП адміністративне
правопорушення визнається вчиненим
умисно, коли особа, яка його вчинила,
усвідомлювала протиправний характер
своєї дії чи бездіяльності,
передбачала її шкідливі наслідки і
бажала їх або свідомо допускала
настання цих наслідків;

статті 11 КУпАП адміністративне
правопорушення визнається вчиненим з
необережності, коли особа, яка його
вчинила, передбачала можливість
настання шкідливих наслідків своєї дії
чи бездіяльності, але легковажно
розраховувала на їх відвернення або не
передбачала можливості настання таких
наслідків, хоч повинна була і могла їх
передбачити.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачено
адміністративну відповідальність за
адміністративне корупційне
правопорушення, а саме: за порушення
вимог фінансового контролю, зокрема, за
неподання або несвоєчасне подання
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру,
передбаченої Законом України «Про
засади запобігання і протидії
корупції».

Так, відповідно до ст. 1 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», корупційне правопорушення -
умисне діяння, що містить ознаки
корупції, вчинене особою, зазначеною у
частині першій статті 4 цього Закону, за
яке законом установлено кримінальну,
адміністративну, цивільно-правову та
дисциплінарну відповідальність.

Відповідно до положень ч.1 статті 12
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» в редакції змін,
внесених Законом України № 224-VII від 14
травня 2013 року «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
реалізації державної антикорупційної
політики», введених в дію з 09 червня 2013
року (фінансовий контроль):

1. Суб'єкти декларування, зобов'язані
щорічно до 01 квітня подавати за місцем
роботи (служби) декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік
за формою, що додається до цього Закону.

(Абзац перший частини першої статті 12
із змінами, внесеними згідно із Законом
№ 224-У11 від 14 травня 2013 року).

Суб'єкти декларування, які не мали
можливості подати до 01 квітня за місцем
роботи (служби) декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік
через перебування у відпустці у зв'язку
з вагітністю та пологами або для
догляду за дитиною, через тимчасову
непрацездатність, перебування за
межами України, під вартою, подають
таку декларацію за звітний рік до 31
грудня.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини, її
вина в скоєнні адміністративного
правопорушення підтверджується
дослідженими під час розгляду
доказами:

- протоколом про адміністративне
правопорушення №2 від 03 червня 2014 року,
в якому викладені обставини, при яких
ОСОБА_1 скоїла адміністративне
правопорушення;

- копією рішення Першотравенської
міської ради шостого скликання "Про
підсумки виборів депутатів міської
ради, міського голови і визнання їх
повноважень" про обрання депутатів
Першотравенської міської ради VI
скликання, серед яких вказано і ОСОБА_1;

- довідкою Першотравенської міської
ради Дніпропетровської області №1326/21
від 02 червня 2014 року про те, що станом на
02 червня 2014 року ОСОБА_1, яка є депутатом
Першотравенської міської ради,
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік не надавала;

Вирішуючи питання про те, яке стягнення
слід призначити ОСОБА_1 за скоєне нею
правопорушення, враховую характер та
ступінь громадської небезпеки
скоєного, особу правопорушниці,
відсутність відомостей про те, що
ОСОБА_1 в минулому скоювала
адміністративні правопорушення, її
щире каяття, суд вважає, що їй слід
призначити адміністративне стягнення
у вигляді штрафу на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.172-6,283,284 КУпАП,- суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та
призначити адміністративне стягнення
у вигляді штрафу на користь держави в
розмірі 170 (ста сімдесяти) гривень 00
копійок.

Стягти з ОСОБА_1 судовий збір на користь
держави в сумі 36,54 гривень.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, за винятком
постанов про застосування стягнення,
передбаченого ст.32 КУпАП.

Постанова суду у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена особою, яку притягнуто
до адміністративної відповідальності,
її законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або
прокурором до апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Першотравенський міський суд протягом
десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя:
С. А. Янжула

Постанова набирає законної
сили:_______________________

Строк пред'явлення постанови до
виконання ________________________________