Провадження № 3/537/232/2014
Справа № 537/1437/14-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.04.2014 року Крюківський районний суд
м.Кременчука Полтавської області в
складі:

головуючого судді - Степури А.А.,

при секретарях - Грицькової Я.С., Скічко
Н.В.,

за участю прокурора -Романова Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кременчуці матеріали
справи про адміністративне
правопорушення, що надійшов з відділу
по боротьбі з корупцією управління по
боротьбі з організованою злочинністю
УМВС України в Полтавській, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка
Полтавської області, Глобинського
району, смт.Градизьк, проживаючої за
адресою: АДРЕСА_1, з вищою освітою,
працюючої черговою бюро перепусток
управління безпеки ПАТ «Укртатнафта»

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Крюківського районного суду
міста Кременчука Полтавської області з
відділу по боротьбі з корупцією
управління по боротьбі з організованою
злочинністю УМВС України в Полтавській
надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1
адміністративного правопорушення,
передбаченого частиною 1 статті 172-6
Кодексу України про адміністративні
правопорушення.

Згідно вказаних вище матеріалів,
зокрема з протоколу про
адміністративне правопорушення
встановлено, що 25.01.2014 року на виконання
листа ВВБ ГУ Міндоходів у Полтавській
області від 23.01.2014 року № 75/7/16-31-08-22
Кременчуцька ОДПІ повідомила, що з
червня по грудень 2013 року було
звільнено 56 осіб. Станом на 24.01.2014 року
декларації про майно, доходи, витрати і

зобов'язання фінансового характеру
подало 52 особи. По колишнім

працівникам ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3,

ОСОБА_4, які звільнились з
Кременчуцької ОДПІ та не подали

декларацію надано відповідну
інформацію до ВВБ ГУ Міндоходів у

Полтавській області. З отриманих
матеріалів встановлено, що 10.08.2012 року
наказом Кременчуцької ОДПІ
Полтавської області № 149-0 ОСОБА_1
призначено на посаду державного
податкового

ревізора-інспектора відділу перевірок
платників податків управління
податкового контролю. Відповідно до
п.п. «е», п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 є
суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення. Наказом
Кременчуцької ОДПІ Полтавської
області № 54-0 від 23.09.2013 року ОСОБА_1
звільнено з посади старшого державного
податкового ревізора-інспектора
відділу перевірок платників податків
управління податкового аудиту за
згодою сторін, п.1 ст. 36 КЗпП України.
Станом на 19.02.2014 року в особовій справі
ОСОБА_1 зберігається подана нею
декларація про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2012 рік від 29.03.2013 року.

Викладені' вище обставини
підтверджуються, наданими поясненнями
виконуючого обов'язки начальника
відділу персоналу Кременчуцької ОДПІ
ГУ Міндоходів Полтавської області
ОСОБА_5

Як пояснила ОСОБА_1, наказом
Кременчуцької ОДПІ Полтавської
області № 149-0 від 10.08.2012 року її було
прийнято на посаду старшого державного
податкового ревізора-інспектора
відділу перевірок платників податків
управління податкового аудиту. Згідно
наказу № 54-0 від 23.09.2013 року її було,
звільнено з посади старшого державного
податкового ревізора-інспектора
відділу перевірок платників податків
управління податкового аудиту за
згодою сторін, п.1 ст. 36 КЗпП України.

Щодо не подачі декларації про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2013 рік до
Кременчуцької ОДПІ, ОСОБА_1 пояснила, що
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2013 рік нею подана 21.02.2014 року за
колишнім місцем роботи, тому вимоги ст.
12 ЗУ "Про засади запобігання і протидії
корупції" не порушено, оскільки термін
подання нею декларації ще не сплив, а
саме 1.04.2014 року..

Ст. 12 ч. 1 абз. 1, 2 ЗУ "Про засади
запобігання і протидії корупції"
визначено, що суб'єкти декларування,
зобов'язані щорічно до 1 квітня
подавати за місцем роботи (служби)
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік. Суб'єкти декларування, які
не мали можливості подати до 1 квітня за
місцем роботи (служби) декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік
через перебування у відпустці у зв'язку
з вагітністю та пологами або для
догляду за дитиною, через тимчасову
непрацездатність, перебування за
межами України, під вартою, подають
таку декларацію за звітний рік до 31
грудня. Суб'єкти декларування, які
звільняються або іншим чином
припиняють діяльність, пов'язану з
виконанням функцій держави або
місцевого самоврядування, подають
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
період, не охоплений раніше поданими
деклараціями. Суб'єкти декларування,
які звільнилися або іншим чином
припинили діяльність, пов'язану з
виконанням функцій держави або
місцевого самоврядування, зобов'язані
протягом одного року подавати за своїм
останнім місцем роботи (служби)
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік за формою і в порядку,
визначеними цим Законом. Таким чином
встановлено, що станом на 19.02.2014 року
декларація про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
період з 01.01.2013 року по 23.09.2013 року, під
час звільнення ОСОБА_1 не подана до
Кременчуцької ОДПІ ГУ Міндоходів
Полтавської області.

ОСОБА_1. особисто під підпис
ознайомлена із попередженням про
обмеження спрямовані на запобігання та
протидію корупції встановлені ЗУ "Про
засади запобігання і протидії
корупції".

Отже, під час звільнення 23.09.2013 року з
посади старшого державного
податкового ревізора - інспектора
відділу перевірок платників податків
управління податкового аудиту
Кременчуцької ОДПІ Полтавської
області, ОСОБА_1 будучи попередженою
про відповідальність, як особа
уповноважена на виконання функцій
держави, являючись державним
службовцем, своїми умисними діями
порушила вимоги фінансового контролю,
а саме: абз. 2 ч. 1 ст. 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», тобто на час звільнення не
подала своєчасно декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру до
Кременчуцької ОДПІ ГУ Міндоходів
Полтавської області за період, не
охоплений раніше поданими
деклараціями, а саме 01.01.2013 року по
23.09.2013 року, чим вчинила корупційне
адміністративне правопорушення,
відповідальність за яке передбачене
частиною 1 ст. 172-6 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася,
але завчасно надіслала заяву згідно
якої прохала справу розглянути без її
участі, стовно правопорушення вину в
скоєнні адміністративного
правопорушення, передбачене частиною 1
статті 172-6 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,
визнала в повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні протокол
про адміністративне правопорушення
підтримав, просив суд застосувати до
правопорушника адміністративне
стягнення у вигляді штрафу.

Вислухавши прокурора, вивчивши та
проаналізувавши матеріали справи про
адміністративне правопорушення, суд
приходить до наступних висновків.

ОСОБА_1, будучи особою, уповноваженою на
виконання функцій Кременчуцької ОДПІ,
відповідно до підпункту «е» пункту 1
статті 4 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», є
суб'єктом відповідальності за
корупційне правопорушення,
передбачене частиною 1 статті 172-6
Кодексу України про адміністративні
правопорушення.

Суть адміністративного
правопорушення, передбаченого
частиною 1 статті 172-6 Кодексу України
про адміністративні правопорушення, за
якою ОСОБА_1 притягується до
адміністративної відповідальності,
полягає у неподанні на час звільнення
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру,
передбаченої Законом України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» .

Суд, дослідивши матеріали справи, повно
та всебічно проаналізувавши
представлені суду докази в їх
сукупності, вислухавши пояснення
правопорушника, яка вину в скоєному
правопорушенні визнала, вислухавши
прокурора, приходить до висновку, що
мало місце правопорушення, передбачене
частиною 1 статті 172-6 Кодексу України
про адміністративні правопорушення,
вчинене ОСОБА_1, а саме неподання на час
звільнення декларації про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру, передбаченої
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції».

Крім повного визнання правопорушником
своєї вини, її вина повністю
підтверджується наявними в матеріалах
справи документами, а саме: протоколом
про адміністративне правопорушення №18
від 18 березня 2014 року, листом
Кременчуцької ОДПІ ГУМ у Полтавській
області №424/8/16-03/04 від 25 січня 2014 року,
поясненнями правопорушника ОСОБА_1 та
іншими наявними в матеріалах справи
документами в їх сукупності.

Суд, при призначенні покарання за
скоєння адміністративного
правопорушення обставиною, що
пом'якшує відповідальність, визнає
щире каяття винної.

Обставин, що обтяжують адміністративну
відповідальність, суд не вбачає.

Враховуючи викладене, приймаючи до
уваги характер вчиненого
правопорушення, особу правопорушника,
ступінь її вини, сімейний стан,
майновий стан, суд приходить до
висновку, що ОСОБА_1 слід притягнути до
адміністративної відповідальності та
накласти на неї адміністративне
стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.172-6 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 - визнати винною в скоєнні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 172-6 КПАП, піддати
її адміністративній відповідальності
та накласти на неї стягнення у вигляді
штрафу в сумі 170 грн. в прибуток держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп.

Постанова судді може бути оскаржена
особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності,
її законним представником,
захисником, потерпілим, його
представником або на неї може бути
внесено протест прокурора протягом
десяти днів з дня винесення постанови
шляхом подачі апеляційної скарги,
протесту прокурора до Апеляційного
суду Полтавської області через
місцевий суд.

Суддя:
Степура А.А.