П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2014 Суддя Кобеляцького районного
суду Полтавської області Рожкова Н.М., з
участю секретаря Колінько О.С.,
прокурора Карпенко В.В. розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Кобеляки матеріал, що надійшов з УБОЗ
УМВС України в Полтавській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця

м.Кобеляки
Полтавської області, прожива-

ючого в
АДРЕСА_2, працюючого в професійному

Аграрному
ліцеї м.Кобеляки викладачем,

за ст.172-7 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 обраний депутатом Кобеляцької
міської ради шостого скликання по
багатомандатному виборчому округу
згідно рішення виборчої комісії від
03.11.2010 року . Під час підготовки та
розгляду на двадцять сьомій сесії
Кобеляцької міської ради шостого
скликання 19 липня 2013 року питання, що
стосується надання йому в оренду
земельної ділянки площею 0,11 га в
АДРЕСА_1 комунальної власності , ОСОБА_1,
будучи депутатом міської ради , особою
, уповноваженою на виконання функцій
місцевого самоврядування і суб»єктом
відповідальності за вчинення
корупційних правопорушень згідно пп.
«б» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» , не повідомив керівника, а
саме Кобеляцького міського голову про
наявність конфлікту інтересів , тобто
про наявність суперечності між
особистими інтересами та його
повноваженнями, наявність яких могла
вплинути на об»єктивність або
неупередженість прийняття рішення , а
також безпосередньо приймав участь в
сесії міської ради 19.07.2013 року та
голосував під час вирішення питання
про надання йому земельної ділянки в
оренду, проголосувавши «за».

ОСОБА_1 визнав себе винуватим і
пояснив суду, що він є депутатом
Кобеляцької міської ради шостого
скликання і приватним підприємцем. Під
час підготовки питання про надання
йому в оренду земельної ділянки
комунальної власності для здійснення
підприємницької діяльності він
письмово не повідомив міського голову
про конфлікт інтересів. 19.07.2013 року
він був присутній на сесії міської ради
та приймав участь в голосуванні при
розгляді питання про надання йому в
оренду земельної ділянки , голосував
«за». Про те, що необхідно публічно
повідомити про конфлікт інтересів він
не знав.

Свідки Кобеляцький міський
голова ОСОБА_3, секретар міської ради
ОСОБА_4, юрист міської ради ОСОБА_5
пояснили суду, що ОСОБА_1 є депутатом
міської ради . Він не подавав заяву про
конфлікт інтересів під час підготовки
питання про надання йому в оренду
земельної ділянки комунальної
власності для провадження
підприємницької діяльності . Під час
голосування 19.07.2013 року на сесії
міської ради ОСОБА_1 проголосував «за»
і не повідомив депутатам про конфлікт
інтересів.

Згідно рішення Кобеляцької
міської виборчої комісії № 154 від 03.11.2010
року «Про встановлення результатів
виборів в багатомандатному виборчому
окрузі з виборів депутатів Кобеляцької
міської ради Полтавської області»
ОСОБА_1 обраний депутатом Кобеляцької
міської ради шостого скликання ( а.с. 24).

З протоколу двадцять сьомої сесії
Кобеляцької міської ради шостого
скликання від 19.07.2013 року вбачається, що
депутати слухали спеціаліста
-землевпорядника ОСОБА_6 про надання в
оренду земельної ділянки пл. 0,1 га по
АДРЕСА_1 ФОП ОСОБА_1 Голосували «за» - 20,
проти -«0», утримались -«0» ( а.с. 11-20).

Відповідно до пп.»б» п.1 ч.1 ст. 4
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» суб»єктами
відповідальності за корупційні
правопорушення є особи , уповноважені
на виконання функцій держави або
місцевого самоврядування - депутати
місцевих рад.

Згідно примітки до ст.172-7 КпАп
України у цій статті під конфліктом
інтересів слід розуміти суперечність
між особистими інтересами особи та її
службовими повноваженнями , наявність
яких може вплинути на об»єктивність
або неупередженість прийняття рішень,
а також на вчинення чи невчинення дій
під час виконання наданих їй службових
повноважень.

Згідно ст.14 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» «Урегулювання конфлікту
інтересів « особи, зазначені в п.1 та пп.
«а», «б» частини першої статті 4 цього
Закону , зобов»язані : уживати заходів
щодо недопущення будь-якої можливості
виникнення конфлікту інтересів ;
повідомляти невідкладно
безпосереднього керівника про
наявність конфлікту інтересів.

Відповідно до ст.15 Закону України
«Про правила етичної поведінки» «
Недопущення конфлікту інтересів «
встановлює , що особи , уповноважені на
виконання функцій держави або
місцевого самоврядування , незважаючи
на особисті інтереси , вживають
вичерпних заходів щодо недопущення
конфлікту інтересів , а також не
допускають вчинення дій чи
бездіяльності , що можуть спричинити
виникнення конфлікту інтересів або
створити враження його наявності.»

Заслухавши особу, яка притягується до
адміністративної відповідальності,
висновок прокурора, який вважав, що
зібрані по справі та досліджені в
судовому засіданні докази вказують на
наявність в діяннях ОСОБА_1 складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.172-7 КпАП України ,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку , що ОСОБА_1
порушив передбачені законом вимоги
щодо повідомлення про конфлікт
інтересів.

Дії ОСОБА_1 за ч ст.172-7 КпАп України
кваліфіковано вірно.

При накладенні адміністративного
стягнення суд враховує характер
вчиненого правопорушення, особу
порушника, ступінь його вини, майновий
стан, обставини, що пом»якшують і
обтяжують відповідальність.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 280, 283 КпАп України, ст. 14 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим за ст.172-7 КпАП
України та накласти на нього
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 170 грн.( ста семидесяти
грн.)

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір 36 грн.54
коп.

Копія постанова суду протягом 3-х днів
після набрання законної сили підлягає
направленню до Кобеляцької міської
ради.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Полтавської області
особою , яку притягнуто до
адміністративної відповідальності,
або на неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Суддя: