Дата документу 26.03.2014
Справа № 501/1333/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

26 березня 2014 року суддя Іллічівського
міського суду Одеської області
Вергопуло К.В., розглянувши матеріали,
які надійшли від ДПІ у м.Іллічівську ГУ
Міндоходів в Одеській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Одеси,
громадянина України, який працює
директором ДП «Адміністрація морських
портів України»,

за статтею 163-2 частиною 1 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Іллічівського міського суду
Одеської області надійшли зазначені
матеріали.

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення ОСОБА_1 як посадова
особа підприємства - директор ДП
«Адміністрація морських портів
України», за місцем своєї роботи:
м.Київ, Шевченківський район, проспект
Перемоги, 14, несвоєчасно надав до
установи банку платіжне доручення на
перерахування до оплати суми збору за
здійснення деяких видів
підприємницької діяльності
(ресторанне господарство) торгового
патенту за терміном не пізніше 05 лютого
2014 року (фактично надане 18 лютого 2014
року).

Діяння ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.163-2
ч.1 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне
правопорушення та матеріали справи,
суд доходить висновку про необхідність
їх повернення до органу Міністерства
доходів і зборів України з таких
підстав.

Відповідно до ст.19 Конституції України
посадові особи органів державної влади
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Протокол у справі про адміністративне
правопорушення є основним джерелом
доказів, на підставі якого суд
встановлює наявність чи відсутність у
діянні особи правопорушення. Лише
належно оформлений протокол дозволяє
всебічно розглянути справу по суті.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі
про адміністративне правопорушення
мають бути зазначені відомості про
особу, яка притягається до
адміністративної відповідальності (у
разі її виявлення); пояснення особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності; інші відомості,
необхідні для вирішення справи.
Протокол підписується особою, яка його
склала, і особою, яка притягається до
адміністративної відповідальності. У
разі відмови особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
від підписання протоколу, в ньому
робиться запис про це. Особа, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, має право подати
пояснення і зауваження щодо змісту
протоколу, які додаються до протоколу,
а також викласти мотиви свого
відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, роз'яснюються її
права і обов'язки, передбачені статтею
268 цього Кодексу, про що робиться
відмітка у протоколі, тобто складання
протоколу про адміністративне
правопорушення має відбуватись у
присутності особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності.

Податковий орган вищезазначених
законодавчих вимог не додержав.

Так, у протоколі про адміністративне
правопорушення відсутні повні дані про
особу ОСОБА_1, зокрема не зазначено
місце його реєстрації та проживання, що
унеможливлює виклик його у судове
засідання.

Крім того, протокол не містить пояснень
ОСОБА_1 щодо адміністративного
правопорушення, відомостей про
роз'яснення йому прав, передбачених
ст.268 КУпАП.

Розпис ОСОБА_1 про отримання екземпляру
протоколу також відсутній.

З матеріалів справи вбачається, що
протокол про адміністративне
правопорушення був направлений поштою
на адресу ДП «Адміністрація морських
портів України», однак з огляду на
вищезазначене, чинним законодавством
України направлення протоколів про
адміністративне правопорушення
поштовим зв'язком не передбачено.

Крім того, згідно протоколу про
адміністративне правопорушення місцем
скоєння правопорушення є ДП
«Адміністрація морських портів
України», розташоване за адресою:
м.Київ, Шевченківський район, проспект
Перемоги, 14.

Суд наголошує, що відповідно до ст.ст.221,
276 ч.1 КУпАП справи про адміністративні
правопорушення, передбачені ст.163-2 ч.1
КУпАП, розглядаються судами за місцем
їх вчинення.

Керуючись ст.ст.256, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адмініст
ративної відповідальності ОСОБА_1 за
ст.163-2 ч.1 КУпАП повернути до ДПІ у
м.Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській
області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя