Справа № 760/5586/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Українець В.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від Міністерства доходів і зборів
України про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1, працює -
директор ТОВ «Торгівельна компанія
міжнародна»,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

19 березня 2014 року до Солом'янського
районного суду м. Києва надійшли
матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0038/10000/14 про
порушення митних правил від 31 січня 2014
року на митну територію України через
пункт пропуску «Одеський морський
торгівельний порт» Південної 21
листопада 2012 року в контейнерах ADMU 4960405,
GESU 5313419, ICDU 5208590 на адресу ТОВ
«Торгівельна компанія міжнародна»
ввезені товари - «замазки для малярних
робіт» у асортименті, загальною вагою
брутто 77113 кг, загальною вагою нетто 73681
кг, виробництва «Soma Kozmetik Sanayi Ve Distic.Ltd.Sti.»
торгівельної марки «Somalfix».

Підставою для переміщення даних
товарів через митний кордон України
були попередня декларація одержувача
ТОВ «Торгівельна компанія міжнародна»
від 15 листопада 2012 року №
100190000/2012/822790, а також товаросупровідні
документи: інвойс від 10 жовтня 2012 року
№ 273092012, Bill of Lading від 09
листопада 2012 року № 12/11/300/07483-0012225, про
що свідчать відтиски штампів Південної
митниці № 449 «Під митним контролем».

22 листопада 2012 року зазначені товари
були заявлені особою, уповноваженою на
роботу з митними органами ТОВ
«Торгівельна компанія міжнародна» у
вільний обіг на митному посту
«Київ-центральний» Київської
регіональної митниці за митною
декларацією № 100190000/2012/341914.

Разом із вказаною митною декларацією
до митниці були надані наступні
документи: контракт від 10 червня 2012
року № 10/06-2012, укладений між компанією
«Soma Kozmetik Sanayi Ve Distic.Ltd.Sti.» та ТОВ
«Торгівельна компанія міжнародна»;
інвойс від 10 жовтня 2012 року № 273092012; Bill of
Lading від 09 листопада 2012 року №
12/11/300/07483-0012225; CMR від 21 листопада 2012 року
№ 14680/1, № 14680/2, № 14680/3 та інші необхідні
для здійснення митного контролю та
митного оформлення документи.

Згідно з інвойсом від 10 жовтня 2012 року
№ 273092012, поданим ТОВ «Торгівельна
компанія міжнародна», загальна
вартість товарів становить 25315 доларів
20 центів США, що згідно курсу НБУ станом
на дату переміщення товарів складає
202344 гривні 39 копійок.

За офіційною інформацією митних
органів Турецької Республіки вказана
поставка здійснювалась з території
Туреччини на адресу ТОВ «Агенство
Артсервіс Центр» за наступними
експортними документами:

- експортна декларація №
12343100ЕХ185466 від 09 листопада 2012 року;

- фактура № 306220 від 08 листопада 2012
року;

- коносамент № AD/IST12/4568 від 15
листопада 2012 року.

В результаті вивчення документів,
отриманих від митних органів Турецької
Республіки, та документів митного
контролю та митного оформлення,
наданих до Київської регіональної
митниці, встановлено, що співпадають:
відправник товарів - «Soma Kozmetik Sanayi Ve
Distic.Ltd.Sti.», номера контейнерів в яких
переміщувався товар, асортимент та
кількість товарів, але не співпадають
відомості щодо одержувача товару, ваги
нетто товарів, вартості товарів, номери
та дати інвойсу та коносаменту.

Згідно з даними, які відображені у
фактурі № 306220 від 08 листопада 2012 року,
виставленої компанією «Soma Kozmetik Sanayi Ve
Distic.Ltd.Sti.» для ТОВ «Агенство Артсервіс
Центр», загальна вартість товарів
становить 168610 доларів 40 центів США.

Таким чином, товари були переміщені
через митний кордон України з
приховуванням від митного контролю,
шляхом подання органу доходів і зборів
як підстави для переміщення
документів, що містять неправдиві
відомості щодо їх одержувача, ваги
нетто та відомості, необхідні для
визначення їх митної вартості.

Пунктом 8.13. статуту ТОВ «Торгівельна
компанія міжнародна» від 09 квітня 2012
року передбачено, що директор є
виконавчим і розпорядчим органом,
першою посадовою особою та керівником
товариства.

Пунктом 8.16.1. статуту передбачено, що
директор зобов'язаний здійснювати
керівництво поточною діяльністю
товариства, нести персональну
відповідальність за діяльність
товариства, розподіляти обов'язки між
заступниками директора товариства.

Таким чином, у діях директора ТОВ
«Торгівельна компанія міжнародна»
ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних
правил, передбачені ч. 1 ст. 483 МК
України, а саме дії направлені на
переміщення через митний кордон
України товарів з приховуванням від
митного контролю.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду справи
повідомлявся.

Представник Прокуратури
Солом'янського району м. Києва у суді
підтримав складений щодо ОСОБА_1
протокол про порушення митних правил.

Представник Міністерства доходів і
зборів України у судовому засіданні
пояснила, що ОСОБА_1 порушив митні
правила, у зв'язку з чим щодо останнього
складено протокол про порушення митних
правил № 0038/10000/14 за ч. 1 ст. 483 МК України.

Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, розглянувши
отримані матеріали, вбачається
наступне.

Встановлено, що 21 листопада 2012 року на
митну територію України через пункт
пропуску «Одеський морський
торгівельний порт» Південної в
контейнерах ADMU 4960405, ESU 5313419, ICDU 5208590 на
адресу ТОВ «Торгівельна компанія
міжнародна» ввезені товари - «замазки
для малярних робіт» у асортименті,
загальною вагою брутто 77113 кг,
загальною вагою нетто 73681 кг,
виробництва «Soma Kozmetik Sanayi Ve Distic.Ltd.Sti.»
торгівельної марки «Somalfix».

31 січня 2014 року стосовно ОСОБА_1
складено протокол про порушення митних
правил № 0038/10000/14 за ч. 1 ст. 483 МК
України за переміщення через митний
кордон України товарів з приховуванням
від митного контролю.

Статтею 483 МК України передбачена
відповідальність за переміщення або
дії, спрямовані на переміщення товарів
через митний кордон України з
приховуванням від митного контролю,
тобто з використанням спеціально
виготовлених сховищ (тайників) та інших
засобів або способів, що утруднюють
виявлення таких товарів, або шляхом
надання одним товарам вигляду інших,
або з поданням митному органу як
підстави для переміщення товарів
підроблених документів чи документів,
одержаних незаконним шляхом, або таких,
що містять неправдиві відомості щодо
найменування товарів, їх ваги (з
урахуванням допустимих втрат за
належних умов зберігання і
транспортування) або кількості, країни
походження, відправника та/або
одержувача, кількості вантажних місць,
їх маркування та номерів, неправдиві
відомості, необхідні для визначення
коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його
митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України
порушення митних правил є
адміністративним правопорушенням, яке
являє собою протиправні, винні (умисні
або з необережності) дії чи
бездіяльність, що посягають на
встановлений цим Кодексом та іншими
актами законодавства України порядок
переміщення товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України,
пред'явлення їх митним органам для
проведення митного контролю та митного
оформлення, а також здійснення
операцій з товарами, що перебувають під
митним контролем або контроль за якими
покладено на митні органи цим Кодексом
чи іншими законами України, і за які цим
Кодексом передбачена адміністративна
відповідальність.

Підставою для переміщення даних
товарів через митний кордон України
були попередня декларація одержувача
ТОВ «Торгівельна компанія міжнародна»
від 15 листопада 2012 року №
100190000/2012/822790, а також товаросупровідні
документи: інвойс від 10 жовтня 2012 року
№ 273092012, Bill of Lading від 09
листопада 2012 року № 12/11/300/07483-0012225, про
що свідчать відтиски штампів Південної
митниці № 449 «Під митним контролем».

22 листопада 2012 року зазначені товари
були заявлені особою, уповноваженою на
роботу з митними органами ТОВ
«Торгівельна компанія міжнародна» у
вільний обіг на митному посту
«Київ-центральний» Київської
регіональної митниці за митною
декларацією № 100190000/2012/341914.

Разом із вказаною митною декларацією
до митниці були надані наступні
документи: контракт від 10 червня 2012
року № 10/06-2012, укладений між компанією
«Soma Kozmetik Sanayi Ve Distic.Ltd.Sti.» та ТОВ
«Торгівельна компанія міжнародна»;
інвойс від 10 жовтня 2012 року № 273092012; Bill of
Lading від 09 листопада 2012 року №
12/11/300/07483-0012225; CMR від 21 листопада 2012 року
№ 14680/1, № 14680/2, № 14680/3 та інші необхідні
для здійснення митного контролю та
митного оформлення документи.

Згідно з інвойсом від 10 жовтня 2012 року
№ 273092012, поданим ТОВ «Торгівельна
компанія міжнародна», загальна
вартість товарів становить 25315 доларів
20 центів США, що згідно курсу НБУ станом
на дату переміщення товарів складає
202344 гривні 39 копійок.

За офіційною інформацією митних
органів Турецької Республіки вказана
поставка здійснювалась з території
Туреччини на адресу ТОВ «Агенство
Артсервіс Центр» за наступними
експортними документами:

- експортна декларація №
12343100ЕХ185466 від 09 листопада 2012 року;

- фактура № 306220 від 08 листопада 2012
року;

- коносамент № AD/IST12/4568 від 15
листопада 2012 року.

В результаті вивчення документів,
отриманих від митних органів Турецької
Республіки, та документів митного
контролю та митного оформлення,
наданих до Київської регіональної
митниці, встановлено, що співпадають:
відправник товарів - «Soma Kozmetik Sanayi Ve
Distic.Ltd.Sti.», номера контейнерів в яких
переміщувався товар, асортимент та
кількість товарів, але не співпадають
відомості щодо одержувача товару, ваги
нетто товарів, вартості товарів, номери
та дати інвойсу та коносаменту.

Згідно з даними, які відображені у
фактурі № 306220 від 08 листопада 2012 року,
виставленої компанією «Soma Kozmetik Sanayi Ve
Distic.Ltd.Sti.» для ТОВ «Агенство Артсервіс
Центр», загальна вартість товарів
становить 168610 доларів 40 центів США.

Згідно картки обліку № 1000/2012/005108 особа,
яка здійснює операції з товарами,
взятого на облік в Київській
регіональній митниці, керівником ТОВ
«Торгівельна компанія міжнародна» є
ОСОБА_1

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1
наявний склад адміністративного
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно з ч. 2 ст. 467 МК України якщо
справи про порушення митних правил
відповідно до статті 522 цього Кодексу
розглядаються судами (суддями),
адміністративне стягнення за
порушення митних правил може бути
накладено не пізніше, ніж через шість
місяців з дня вчинення правопорушення.

Триваючими правопорушеннями є такі
порушення митних правил, що
характеризуються безперервністю їх
учинення протягом певного часу. Такі
порушення митних правил тривають доти,
доки їх не буде виявлено митним
органом.

Разом з тим, порушення митних правил
вчинене ОСОБА_1 не є триваючим.

Зазначене правопорушення не вчинялось
безперервно протягом певного часу, а
носило разовий характер та стосувалось
переміщення товарів в контейнерах
через пункт пропуску «Одеський
морський торгівельний порт» 21
листопада 2012 року та заявлення товарів
у вільний обіг 22 листопада 2012 року.

Сам факт виявлення лише 26 грудня 2013
року такого разового порушення митних
правил - переміщення товарів 21
листопада 2012 року через митний кордон
України з приховуванням від митного
контролю шляхом подання органу доходів
і зборів як підстави для переміщення
документів, що містять неправдиві
відомості щодо їх одержувача, ваги
нетто та відомості, необхідні для
визначення їх митної вартості не
роблять вчинене правопорушення
триваючим.

Таким чином, при вирішенні питання про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
порушення митних правил
застосовується загальний строк
накладення адміністративного
стягнення - шість місяців.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КпАП України
провадження по справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочате, а розпочате
підлягаю закриттю якщо на момент
розгляду справи закінчились строки
накладення адміністративного
стягнення.

Вбачається, що на день розгляду справи
28 березня 2014 року строк притягнення
особи правопорушника до
адміністративної відповідальності
сплинув.

Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне закрити провадження в справі
про адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК
України у зв'язку з закінченням строку
накладення адміністративного
стягнення.

Керуючись статтями 235, 458, 483, 527-529 МК
України, статтями 247, 283, 284, 294 КпАП
України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні
митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483
Митного Кодексу України.

Закрити провадження в справі про
адміністративне правопорушення за ч. 1
ст. 483 МК України відносно ОСОБА_1 у
зв'язку з закінченням строку
накладення адміністративного
стягнення.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду міста Києва через
районний суд, шляхом подання скарги
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Суддя: