Справа № 462/2635/14-п
ПОСТАНОВА

22 квітня 2014 року

м.Львів

Суддя Залізничного районного суду
м.Львова Колодяжний С.Ю., розглянувши
матеріали, які надійшли з
Територіальної державної інспекції з
питань праці у Львівській області, про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки
України, головного бухгалтера ПАТ
«Львівобленерго», яка проживає АДРЕСА_1

за ч.1 ст.41 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне
правопорушення № 13-01-047/0286 від 08.04.2014
року, складеного головним державним
інспектором праці Сущиком А.В., під час
проведення перевірки ПАТ
«Львівобленерго» виявлено порушення
вимог законодавства про працю, вчинене
головним бухгалтером ОСОБА_1,
відповідальність за яке передбачене ч.1
ст.41 КУпАП, а саме: при звільненні
працівника нарахування та, відповідно,
виплата всіх сум, що належать від
Товариства, не провадиться в день
звільнення, а також при виплаті
звільненому працівнику ОСОБА_3
розрахункових коштів з порушенням
строків, зазначених у ч.1 ст.116 КЗпП
України (не в день звільнення 27.01.2014
року, а лише 07.02.2014 року), йому не
виплачено середній заробіток за весь
час затримки по день фактичного
розрахунку.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП при
підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення
вирішується питання чи правильно
складено протокол та інші матеріали
справи про адміністративне
правопорушення.

В ході підготовки до розгляду даної
справи про адміністративне
правопорушення встановлено, що
протокол про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_4 за ч.1
ст.41 КУпАП не відповідає вимогам ст.256
КУпАП.

Так, згідно вимог ст.256 Кодексу України
про адміністративні правопорушення у
протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються: дата і
місце його складення, посада, прізвище,
ім'я, по батькові особи, яка склала
протокол; відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності (у разі її виявлення);
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Якщо правопорушенням
заподіяно матеріальну шкоду, про це
також зазначається в протоколі. У разі
відмови особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
від підписання протоколу, в ньому
робиться запис про це.

Разом з тим, у протоколі № 13-01-047/0286 від
08.04.2014 року відсутні письмові пояснення
ОСОБА_1 та відомості про те, що остання
відмовилась від дачі пояснень.

Слід зазначити, що у відповідності до
ст.268 КУпАП, особі, яка притягається до
адміністративної відповідальності
надається право давати пояснення.
Також, згідно вимог даної статті,
справа про адміністративне
правопорушення, передбачене ч.1 ст.41
КУпАП, може бути розглянута за
відсутності особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності, у
випадку належного її сповіщення про
місце і час розгляду справи.

В зв'язку з вищенаведеним, вважаю, що в
даному випадку, за відсутності у
протоколі письмових пояснень особи,
яка притягається до адміністративної
відповідальності, у разі неявки її в
судове засідання та розгляду справи у
її відсутності, суд буде позбавлений
можливості з'ясувати позицію цієї
особи з приводу складеного протоколу, а
відтак - всебічно та об'єктивно
розглянути справу, забезпечивши при
цьому права осіб, які беруть участь у
провадженні.

Невідповідність протоколу про
адміністративне правопорушення
вимогам закону унеможливлює прийняти у
справі законного й обґрунтованого
судового рішення. Тому, без усунення
зазначених недоліків протоколу про
адміністративне правопорушення
розгляд справи є неможливим.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП
завданнями провадження у справах про
адміністративне правопорушення є
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що
направлені до суду матеріали зібрані
поверхнево, не містять відомостей, які
необхідні для повного та об'єктивного
розгляду і вирішення справи, то
приходжу до висновку про необхідність
направлення зазначених матеріалів для
доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 278 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення, -

постановив:

Протокол про адміністративне
правопорушення № 13-01-047/0286 від 08.04.2014
року про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 Кодексу України про
адміністративні правопорушення з
доданими до нього матеріалами -
повернути Територіальній державній
інспекції з питань праці у Львівській
області для доопрацювання.

Суддя:
(підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя:

Колодяжний С.Ю.