Справа № 189/697/14-п
П О С Т А Н О В А

іменем України

28.04.2014 року суддя Покровського
районного суду Дніпропетровської
області Пустовар О.С. розглянувши
матеріали справи про адміністративне
правопорушення, які надійшли із
Покровського РВ ГУМВС України в
Дніпропетровській області у
відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не
працює, мешкає в АДРЕСА_1, -

за ст. 184 ч.1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення -

встановив:

Покровський РВ ГУМВС України в
Дніпропетровській області направив до
суду матеріали справи про
адміністративне правопорушення,
передбачене ст.184 ч. 1 КУпАП відносно
ОСОБА_1

Розглянувши матеріали справи про
адміністративне правопорушення,
вважаю за необхідне повернути
зазначений матеріал для дооформлення з
наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП провадження в
справах про адміністративні
правопорушення здійснюється на основі
суворого додержання законності.

Так, відповідно до вимог ст. 256
КУпАП у протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються: дата і
місце його складення; посада , ПІБ
особи, яка склала протокол; відомості
про особу, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення,
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; ПІБ потерпілих,
свідків, якщо вони є; пояснення особи,
яка притягається до адміністративної
відповідальності; інші відомості,
необхідні для вирішення справи.

Об'єктивна сторона
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП
проявляється у невиконанні батьками
або особами, що їх замінюють, обов'язків
щодо виховання дітей, а саме: залишення
впродовж тривалого строку потерпілого
без будь-якого нагляду; ухилення від
виховання дітей (у т.ч. незабезпечення
відвідування ними школи, контролю за
проведенням дозвілля); незабезпечення
потерпілим безпечних умов перебування
за місцем проживання чи в іншому місці;
невжиття заходів щодо їх лікування;
безпідставне обмеження в харчуванні,
одязі, інших предметах першої
необхідності; штучне створення
незадовільних побутових умов тощо.

Неналежне виконання обов'язків
щодо виховання дітей означає бездію, у
результаті якої обов'язки по вихованню
виконуються неякісно, не в повному
обсязі. Наприклад, схвалюються
здійснення підлітком антигромадських
вчинків, прививаються погляди,
установки, що пропагандують
жорстокість, агресивність, ненависть,
неповагу до закону; складаються умови,
які загрожують життю та здоров'ю
неповнолітнього; мають місце постійні
чіпляння до дитини з будь-якого приводу
і без нього.

Суб'єктивна сторона
правопорушення характеризується
наявністю вини як у формі умислу, так і
у формі необережності.

Однак, в протоколі про
адміністративне правопорушення №107583
від 11.04.2014 року не вказано свідків та не
додано до матеріалів про
адміністративне правопорушення копію
свідоцтва про народження
неповнолітнього сина ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_2

Враховуючи те, що вищезазначене
порушення та допущена неповнота при
складанні адміністративного матеріалу
унеможливлюють повний, всебічний та
об'єктивний розгляд справи в судовому
засіданні, суддя вважає за необхідне
повернути матеріали справи про
адміністративне правопорушення для
доопрацювання.

Так, Верховним Судом України визнано
правильною практику тих суддів, які
вмотивованими постановами повертають
протоколи про адміністративні
правопорушення, складені не
уповноваженою на те посадовою особою
або без додержання вимог ст.256 КУпАП,
відповідному правоохоронному органу
для належного оформлення (п.24 Постанови
Пленуму Верховного Суду України від 23
грудня 2005 року №14).

В зв'язку з вищенаведеним і
керуючись ст.ст. 283, 284 Кодексу України
про адміністративні правопорушення -

постановив:

Матеріали справи про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1 за ст.184 ч.1 КУпАП
направити начальнику Покровського РВ
ГУМВС України в Дніпропетровській
області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не
підлягає.

Суддя:
О.С.
Пустовар