Справа № 749/369/14
Номер провадження 3/749/168/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" квітня 2014 р. Щорський районний
суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді
Шаповал З.О.

за участю секретаря
Скорої Л.О.

особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Щорсі
справу про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, уродженця м. Біла Церква
Київської області, мешканця АДРЕСА_1,
працюючого начальником Щорської
районної державної лікарні
ветеринарної медицини, раніше до
адміністративної відповідальності не
притягувався, -

за ч. 1 ст.. 41
КУпАП-

В С Т А Н О В И В :

19 березня 2014 року до Щорського
районного суду надійшла справа про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП з
наступних підстав.

14.03.2014 року при перевірці Щорської
районної державної лікарні
ветеринарної меджецини було виявлено
ряд порушень трудового законодавства
та складено протокол про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В протоколі про адміністративне
правопорушення зазначені наступні
порушення трудового законодавства.

1. Згідно ч. 4 ст.115 КЗпП України
заробітна плата працівникам за весь
час щорічної відпустки виплачується не
пізніше ніж за три дні до початку
відпустки. Однак завідувачу відділом
по організації та проведенню
ветеринарно-санітарних робіт ОСОБА_2,
який перебував у основній щорічній
відпустці тривалістю 24 календарні дні
та додатковій відпустці за шкідливі
умови праці тривалістю 7 календарних
днів за період роботи з 01.01.2013 року по
31.12.2013 року згідно наказу № 61 від 28.11.2013
року з 20 грудня 2013 року отримав
заробітну плату за всі дні щорічної
відпустки 26.12.2013 року. Кошти були
перераховані згідно платіжного
доручення № 412 від 24.12.2013 року разом із
виплатою остаточного розрахунку з
заробітної плати за грудень 2013 року.
Виплата повинна бути здійснена 17.12.2013
року, що є порушенням вимог частини 4 ст.
115 КЗпП України та ст. 21 Закону України
№ 504 "Про відпустки";

2. При звільненні працівника виплата
всіх сум, що належить йому від
підприємства, установи, організації
проводиться в день звільнення. Але при
звільненні лікаря ветмедецини ОСОБА_3 з
посади 31.07.2013 року, який звільнений
згідно наказу № 41 від 31.07.2013 року повний
розрахунок здійснений 30.08.2013 року разом
із виплатою заробітної плати за
серпень 2013 року згідно платіжного
доручення № 267 від 30.08.2013 року.
Розрахунок при звільненні повинен бути
здійснений 31.07.2013 року, що є порушенням
вимог частини 1 ст. 116 КЗпП України.

При звільненні працівника йому
виплачується грошова компенсація за
невикористані дні щорічної відпустки,
а також додаткової відпустки
працівникам, які мають дітей. Але при
звільненні бухгалтера ОСОБА_4, який
звільнений згідно наказу № 53 від 16.09.2013
року з 16 вересня 2013 року повний
розрахунок на момент перевірки не
здійснений , так як йому компенсація
невикористаної відпустки нарахована
не в повному обсязі. А саме згідно
довідки - розрахунку компенсації за
невикористану відпустку при
звільненні ОСОБА_4 компенсація за
відпрацьований період з 02.04.2012 року

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 40
КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину
визнав частково та пояснив, що Щорська
районна державна лікарня ветеринарної
медицини є державною установою і
фінансується з державного бюджету
України. Таке фінансування
характеризується цільовим
призначенням видатків забезпечується
за допомогою єдиної бюджетної
класифікації, яка групує всі
асигнування бюджетних установ у
зазначеному порядку розміщення
окремих видатків. Кошти за кодами
економічної класифікації 2111 "Заробітна
плата" та 2120 "Нарахування на заробітну
плату" надходять на рахунок установи
двічі на місяць для виплати авансу та
заробітної плати. Зважаючи на те, що 15
грудня кошти із загального фонду були
виділені тільки для оплати праці
робітників за першу половину грудня,
заробітну плату за всі дні щорічної
відпустки ОСОБА_2 отримав 26.12.2013 року,
після того як на рахунок в державному
казначействі надійшли кошти на виплату
заробітної плати працівникам лікарні.
В день звільнення ОСОБА_331.07.2013 року
кошти для виплати заробітної плати за
липень вже були використані, тому
повний розрахунок можливо було
здійснити лише при надходженні
відповідних асигнувань в наступному
місці.

Суд, дослідивши матеріали справи про
адміністративне правопорушення
приходить до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо
справи про адміністративні
правопорушення відповідно до КУпАП чи
інших законів підвідомчі суду ( судді),
стягнення може бути накладено не
пізніш як через три місяці з дня
вчинення правопорушення, а при
триваючому правопорушенні - не пізніш
як через три місяці з дня його
виявлення.

Триваючими адміністративними
проступками є проступки, пов'язані з
тривалим, неперервним виконанням
обов'язків, передбачених правовою
нормою, припиняються або виконанням
регламентованих обов'язків, або
притягненням винної особи до
відповідальності. Тобто триваючі
правопорушення характеризуються тим,
що особа, яка вчинила якісь певні дії чи
бездіяльність, перебуває надалі у
стані безперервного продовження цих
дій ( бездіяльності). Ці дії безперервно
порушують закон протягом якогось часу.
Іноді такий стан продовжується значний
час і увесь час винний безперервно
своєю правопорушення у вигляді
невиконання покладених на нього
обов'язків.

Таким чином всі порушення
законодавства про працю на момент
виявлення інспектором праці вже не
були триваючими, оскільки вони були
припинені виконанням обов'язкових
законодавчих норм.

Всі виявлені інспектором праці
адміністративні правопорушення були
вчинені більш ніж три місяці тому.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП
провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю в зв'язку з
закінченням на момент розгляду справи
про адміністративне правопорушення
строків передбачених статтею 38 КУпАП.

На підставі викладеного і керуючись
ст.ст. 38, 221, 245-249, 276-295, 307 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі відносно ОСОБА_1
за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити на підставі п.
7 ст. 247 КУпАП в зв"язку з закінченням
строків притягнення до
адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Чернігівської
області через Щорський районний суд
особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності, її
законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Суддя
З.О. Шаповал