Справа №: 466/844/14-п
П О С Т А Н О В А

іменем України

06 березня 2014 року суддя
Шевченківського районного суду
м.Львова Білінська Г.Б. за участю
прокурора Проданець Н.К. , адвоката
ОСОБА_1 , особи, що притягується до
адміністративної відповідальності ,
ОСОБА_2, розглянувши у відкритому
судовому засіданні протокол про
вчинення адміністративного
правопорушення,передбаченого ст.172-7
КУпАП відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця
АДРЕСА_1, гр.. України, з освітою вищою,
начальник будинкоуправління №4
квартирно-експлуатаційного відділу м.
Львова,зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_1

в с
т а н о в и в

Гр.. ОСОБА_2, перебуваючи на посаді
начальника Будинкоуправління №4 КЕВ м.
Львова, будучи посадовою особою
юридичної особи публічного права та
відповідно до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 4
Закону України від 07.04.2011 р. № 3206-УІ «Про
засади запобігання і протидії
корупції» є суб'єктом відповідальності
за корупційні правопорушення, всупереч
інтересам служби та держави, не вжив
заходи щодо недопущення будь-якої
можливості виникнення конфлікту
інтересів і не повідомив невідкладно
безпосереднього керівника про
наявність конфлікту інтересів, що
передбачено ч.І ст.14 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції»,чим вчинив правопорушення,
передбачене ст.. 172-7 Кодексу України
про адміністративні правопорушення.

При розгляді протоколу про вчинення
адміністративного правопорушення
особа, яка його склала -
оперуповноважений спец підрозділу
БКОЗ УСБУ у Львівській області
пояснив, що відповідно до п/п. «а» п.2 ч.І
ст. 4 Закону України №3206 «Про засади
запобігання і протидії корупції»,
суб'єктами відповідальності за
корупційні правопорушення є посадові
особи юридичних осіб публічного права.
Відповідно до ст. 81 Цивільного ко дексу
України: юридична особа публічного
права створюється розпорядчим актом
Президента України, органу державної
влади, органу влади Автономної
Республіки Крим або органу місцевого
самоврядування. Відповідно до
Положення, Будинкоуправління №4
квартирно-експлуатаційного відділу м.
Львова Міністерства оборони України
створене наказом
квартирно-експлуатаційної частини
Львівського району, щостворена МО
України. Управління будинкоуправління
№4 очолює начальник, який
призначається на посаду і звільняється
з посади начальником квартирно-
експлуатаційного відділу м. Львова, та
в коло повноважень якого серед інших
входить здійснення керівництва
будинкоуправлінням, організацією
роботи, представленням інтересів в
усіх установах та організаціях,
заключенням угод, тощо. Наказом
начальника КЕВ м. Львова № 157 від 28.09.2010
року ОСОБА_2 призначений на посаду
начальника БУ №4 КЕВ м. Львова.

В ході виконання службових обов'язків,
використовуючи свої службові
повноваження, у 2009 році начальник
будинкоуправління №4 ОСОБА_2 уклав
договір - доручення №1 із ПП «Доброчин -
Сервіс» про надання послуг та
виконання зобов'язань по рахунках БУ №4
від імені останнього. На підставі
договору ПП «Доброчин-Сервіс» , як
повірений , здійснює нарахування
вартості послуг з квартплати та
електричної енергії у житлових
будинках, які перебувають на балансі БУ
№4, проводить збір коштів на спеціально
відкритий для цього розрахунковий
рахунок та здійснює використання
зазначених коштів за письмовим
розпорядженням керівника
Будинкоуправління №4 . За виконання
вказаних дій ПП «Доброчин-Сервіс»
щомісячно одержує грошову винагороду
відповідно від суми зібраних коштів.
Згідно Положення Будинкоуправління №4
квартирно-експлуатаційного відділу м.
Львова, вказані види послуг є предметом
діяльності будинкоуправління і їх
дублювання за грошову винагороду
приватним підприємством суперечить
меті діяльності БУ №4- одержання
прибутку від усіх видів виробничої,
торгової, комерційної, фінансової та
інших видів діяльності. Засновником та
керівником ПП «Доброчин - Сервіс» є
ОСОБА_3 - колишня дружина начальника
Будинкоуправління №4 ОСОБА_2. ПП
«Доброчин-Сервіс» зареєстровано за
юридичною адресою: м. Львів, вул.
Стрийська,105, а фактична адреса
підприємства знаходиться у АДРЕСА_2, де
зареєстровані, фактично проживають та
займаються вихованням спільних дітей
ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Угод по оренді
приміщень по вул. Стрийській,105 між ГІП
«Доброчин-Сервіс» та БУ №4 не
укладалось, працівники приватного
підприємства за вказаною адресою
відсутні. Окрім цього, з січня 2013 року
на посаді управителя будинків 1ІІІ
«Доброчин-Сервіс» працює ОСОБА_5- син
ОСОБА_2. ГІри неукладенні ОСОБА_2
вищевказаних угод, чи укладенні їх з
іншим суб'єктом господарювання ОСОБА_3
не набула б зазначених щомісячних
винагород, передбачених умовами
договору-доручення №1.

Прокурор Проданець Н.В. при розгляді
справи протокол,складений відносно
ОСОБА_2 ,підтримала.

Гр..ОСОБА_2 та його захисник вину у
вчиненні правопорушення заперечили з
тих мотивів, що ОСОБА_3 являється
колишньою дружиною ОСОБА_2, шлюбу між
ними розірваний , зареєстровані вони
та проживають за різними адресами, діти
у них повнолітні, вони не пов"язані
спільним побутом , а тому жодного
конфлікту інтересів не існує.

Заслухавши думку осіб, що беруть
участь у справі, вивчивши додатки до
протоколу про вчинення
адміністративного правопорушення,
приходжу до наступного.

Гр.. ОСОБА_2,використовуючи свої
службові повноваження, у 2009 році як
начальник будинкоуправління №4 уклав
договір - доручення №1 із ПП «Доброчин -
Сервіс» , керівником якого являлась
колишня дружина ОСОБА_2 - ОСОБА_3,а
працівником ПП. - його син- ОСОБА_5 . ПП
«Доброчин-Сервіс» зареєстровано за
юридичною адресою: м. Львів, вул.
Стрийська,105, а фактична адреса
підприємства у АДРЕСА_2, де
зареєстровані колишня дружина та діти
ОСОБА_2 , і де періодично проживає
сам ОСОБА_2

Відтак, згідно до змін та доповнень до
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» від 14.05.2013 року, з
липня 2013 року ОСОБА_2 став суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення передбачені ст. 14
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» та повинен був
повідомити про наявність конфлікту
інтересів безпосереднє керівництво.

Враховуючи зазначене, наявність
родинних стосунків начальника БУ №4
КЕВ м. Львова ОСОБА_2 та керівника ПП
«Доброчин-Сервіс» ОСОБА_3 вплинуло на
об'єктивність або неупередженість
прийняття рішення про належне
виконання умов договору, зокрема
щомісячне підписання актів виконаних
робіт, видання наказів про зібрання
коштів і сплати внесків по
зобов'язаннях Будинкоуправління №4 КЕВ
м. Львова, що є підставою для
перерахунку коштів ПП
«Доброчин-Сервіс» та одержання
грошової винагороди.

Допитаний у судовому засіданні свідок
ОСОБА_4 ствердив, що він призначений
.в.о. начальника КЕВ м. Львова , у 2013 року
був безпосереднім керівником ОСОБА_2,
який перебуваючи на посаді начальника
БУ №4 КЕВ м. Львова про наявність
конфлікту інтересів ні письмово, ні в
інший другий спосіб його не повідомляв.

Враховуючи вищенаведене, у зв"язку з
тим, що в діях гр.. ОСОБА_2 наявні ознаки
адміністративного правопорушення
,передбаченого ст.. 172-7 КУпАП,
враховуючи особу правопорушника,
заперечення ним своєї вини, вважаю, що
до нього слід застосувати
адміністративне стягнення у виді
штрафу.

Керуючись ст..ст. 33, 172-7, 252,268,280, 283-285, 289,
291, 307-308, 328 КУпАП , ст..4 Закону України
„Про засади запобігання і протидії
корупції",

п о с т а н о в и в

ОСОБА_2 визнати винуватим у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.. 172-7 КУпАП ,та
накласти на нього адміністративне
стягнення у виді штрафу в розмірі 10
десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян сто сімдесят гривень
в доход держави.

Постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів з дня її винесення до
апеляційного суду Львівської області
через Шевченківський районний суд
м.Львова.

СуддяГ. Б. Білінська