Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/438/14-п
Провадження №: 3/332/170/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2014 р.
м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м.
Запоріжжя Мєркулова Л.О., розглянув
матеріал, що надійшов з ДПІ у
Заводському районі м. Запоріжжя про
притягнення до адміністративної
відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
працюючого: в.о. генеральним директором
ДП «Запорізький титано-магнієвий
комбінат», який мешкає за адресою:
АДРЕСА_2 (інших відомостей не відомо);

- за ст. 163-1 ч.1 КУпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно до протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АА № 704815 від 23.01.2014 року, при перевірці
ДП «Запорізький титано-магнієвий
комбінат», було встановлено порушення
встановленого законом порядку ведення
податкового обліку, що призвело до
завищення залишку від'ємного значення
з податку на додану вартість (Рядок 24
декларації за червень 2013р) на загальну
суму 3600997 грн., у тому числі на суму 784845
грн. від'ємного значення за квітень 2011
року, на суму 2474367 грн. від'ємного
значення за травень 2011 року, на суму 341785
грн. від'ємного значення за червень 2011
року. Було порушено п. 200.4б ст. 200
Податкового Кодексу країни від 02.12.2010 р.
№ 2755-VІ із змінами та доповненнями. Акт
перевірки № 9/26-00/00194731 від 09.01.2014 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився,
але надав до суду заперечення, в яких
зазначив, що на адресу ДП «ЗТМК» за
результатами проведеної
документальної позапланової виїзної
перевірки з питань правомірності
нарахування ДП «ЗТМК» від'ємного
значення податку на додану вартість за
жовтень 2013р. та суми бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість на рахунок платника у банку
за жовтень 2013р., яка виникла за рахунок
від'ємного значення з ПДВ, що
декларувалась у липні 2011р., вересні
2013р., надійшов акт перевірки № 9/26-00/00194731
від 09.01.2014р.

В акті перевірки № 9/26-00/00194731 зазначено,
що: «На порушення п.200.46 ст.200 ПКУ,
Порядку заповнення і подання
податкової звітності з ПДВ,
затвердженої Наказом ДПА України №41
від 25.01.11р. завищено залишок від'ємного
значення з ПДВ за жовтень 2013р. на
загальну суму 3 600 997,00 грн.».

З вчиненим порушенням не погоджується
та, керуючись ст. 268 КпАП, вважає за
необхідне пояснити наступне.

Відповідно до абз. 2 ст. 38 КУпАП, якщо
справи про адміністративні
правопорушення відповідно до цього
Кодексу чи інших законів підвідомчі
суду (судді), стягнення може бути
накладено не пізніш як через три місяці
з дня вчинення правопорушення, а при
триваючому правопорушенні - не пізніш
як через три місяці з дня його
виявлення.

Відповідно до роз'яснення Міністерства
юстиції від 01.12.2003р. №22-34-1465, триваючими
адміністративними проступками є
проступки, пов'язані з тривалим,
неперервним невиконанням обов'язків,
передбачених правовою нормою
(наприклад, проживання без паспорта,
самовільне будівництво будинків або
споруд тощо), припиняються або
виконанням регламентованих обов'язків,
або притягненням винної у невиконанні
особи до відповідальності. Дуже часто
ці правопорушення є наслідками
протиправної бездіяльності.

Тобто триваючі правопорушення
характеризуються тим, що особа, яка
вчинила якісь певні дії чи
бездіяльність, перебуває надалі у
стані безперервного продовження цих
дій (бездіяльності). Ці дії безперервно
порушують закон протягом якогось часу.
Іноді такий стан продовжується значний
час і увесь час винний безперервно
скоює правопорушення у вигляді
невиконання покладених на нього
обов'язків.

В розділі 4 акту перевірки вказано, що
«На порушення п.200.46 ст.200 ПКУ, Порядку
заповнення і подання податкової
звітності з ПДВ, затвердженої Наказом
ДПА України №41 від 25.01.11р. завищено
залишок від'ємного значення з ПДВ за
жовтень 2013р. на загальну суму 3 600 997,00
грн. у тому числі:

-на суму 784 845 грн. (від'ємне значення
квітня 2011р.)

-на суму 2 474 367 грн. (від'ємне значення
травня 2011р.)

-на суму 341 785 грн. (від'ємне значення
червня 2011р.)».

Таким чином, фактично завищення
від'ємного значення з ПДВ відбулося у
2011р. Отже оскільки вказане
адміністративне правопорушення не є
триваючим та було вчинено у 2011р.,
керуючись п.7 ст.247 КупАП просить
закрити провадження по справі.

Справа слухається у порядку ст.268ч2
КУпАП.

Розглянувши докази по
адміністративній справі, а саме:
протокол про адміністративне
правопорушення серії АА № 704815 від
23.01.2014 року, акт № 9/26-00/00194731 від 09.01.2014 р.,
приймаючи до уваги те, що трьохмісячний
строк притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 закінчився ,
суд дійшов висновку, що дана справа
підлягає закриттю.

Згідно ч.1 ст.38 КУпАП
адміністративне стягнення може бути
накладено не пізніше як через три
місяці з дня вчинення правопорушення, а
правопорушення встановлено у 2011 р.

Таким чином, у відповідності з п.
7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про
адміністративне правопорушення
підлягає закриттю в зв'язку з
закінченням строку на момент розгляду
справи.

Керуючись ст.ст. 38ч.1, 247 п.7, 268, 283,
284 Кодексу України про адміністративні
правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення
до адміністративної відповідальності
відносно ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення - закрити, у зв'язку з
закінченням строку притягнення до
адміністративної відповідальності.

Постанова підлягає оскарженню
протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя:
Л.О.Мєркулова