Справа № 617/418/14-п
Провадження №
Суддя Вовчанського районного
суду Харківської області Ворона С.В.
розглянувши справу за
адміністративним правопорушенням у
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця
с.Малинівка, Чугуївського району,
Харківської області, громадянина
України, проживає АДРЕСА_1
у вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1
Згідно протоколу про
адміністративне правопорушення № 070/1
від 11.03.2014 року, при проведенні ревізії
фінансово-господарської діяльності
Державного підприємства «Вовчанське
лісове господарство» виявлено
порушення законодавства про
здійснення закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти,а саме
здійснено закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти без
застосування визначених законом
процедур в січні - червні 2012 року,
згідно договорів від 21.11.2011р. №143 з
СПДФО ОСОБА_2 та від 05.01.2012р. №6 з ТОВ
«Вовчанський Міжрайагропостач» та
накладних зазначених постачальників;
чеків, які надані підзвітними особами
ДП «Вовчанське ЛГ» до звіту про
використання коштів, підприємством
проведено закупівлю за власні кошти
продуктів нафто перероблення,без
проведення процедур закупівлі на
загальну суму 267968.34 гривні, що є
порушенням ч.1,5 ст.2, ч.4 ст.40 Закону
України «Про здійснення державних
закупівель», і передбачає
відповідальність згідно з частиною 1
статті 164-14 КУпАП.
ОСОБА_1 був викликаний в судове
засідання судовою повісткою, яка була
направлена рекомендованим листом з
повідомленням. До суду повернувся лист
із зазначенням причини невручення
судової повістки, за закінченням
Перевіривши матеріали справи,
вбачаються підстави для повернення
протоколу для належного оформлення
виходячи з наступного.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про
адміністративне правопорушення
зазначається зокрема відомості про
особу, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Якщо правопорушенням
заподіяно матеріальну шкоду, про це
також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його
склала, і особою, яка притягається до
адміністративної відповідальності. У
разі відмови особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
від підписання протоколу, в ньому
робиться запис про це. Особа, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, має право подати
пояснення і зауваження щодо змісту
протоколу, які додаються до протоколу,
а також викласти мотиви свого
відмовлення від його підписання. При
складенні протоколу особі, яка
притягується до адміністративної
відповідальності, роз'яснюються його
права і обов'язки, передбачені ст. 268
КУпАП, про що робиться відмітка у
Однак, всупереч зазначеним
вимогам, в протоколі № 070/1 від 11 березня
2014 року про адміністративне
правопорушення, не повно вказані
відомості про особу, яка притягається
до адміністративної відповідальності
(сімейний та майновий стан, повна
адреса проживання, ідентифікаційний
номер, інше), не зазначені пояснення
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності.
Вказаний протокол не підписаний
особою, яка притягується до
адміністративної відповідальності,
фактично вона була позбавлена права
подати пояснення і зауваження щодо
змісту протоколу, а також викладення
мотивів своєї можливої відмовленні від
його підписання. Особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, не роз'яснені її
права і обов'язки, передбачені ст. 268
Окрім цього, в порушення ч. 2 ст. 254
КУпАП протокол про адміністративне
правопорушення не вручений під
розписку особі, яка притягується до
адміністративної відповідальності.
Докази про направлення копії протоколу
Постановою Пленуму Верховного
Суду України від 23 грудня 2005 року № 14
зазначено, що протоколи про
адміністративні правопорушення,
складені без додержання вимог ст. 256
КПАП, повертаються відповідному органу
для належного оформлення.
Вказані недоліки заважають
своєчасно, всебічно, повно і об'єктивно
з'ясувати обставини справи, вирішити її
в точній відповідності із законом,
забезпечити виконання винесеної
постанови за результатами розгляду, а
також виявленню причин та умов, що
сприяють вчиненню адміністративного
правопорушення, запобіганню
правопорушенню, вихованню громадянина
у дусі додержання законів, зміцнення
Крім того, вказане суттєво
порушує права особи, яка притягується
до адміністративної відповідальності,
Враховуючи викладене, вказана
справа підлягає поверненню особі, яка
направила його до суду, для усунення
встановлених недоліків та належного
На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 256, 268, 276, 278 КУпАП, -
Протокол про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про
притягнення до відповідальності за
адміністративне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, з
доданими матеріалами, повернути до
Державної фінансової інспекції в
Харківській області - для належного
Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ