Справа № 534/487/14
№ 3-в/534/15/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2014 рокуКомсомольський міський
суд Полтавської області в складі:
головуючого судді при
секретарі Крикливого В.В.
Клімової С.І. за участі:
прокурораРебрик Ю.А. розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м.Комсомольську клопотання
прокурора міста Комсомольська про
звільнення ОСОБА_4 від
адміністративної відповідальності,

в с т а н о в и в :

Прокурор міста Комсомольська
Полтавської області звернувся до суду
із згаданим клопотанням, в якму прохав
звільнити ОСОБА_4 від адміністративної
відповідальності за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.1222 КУпАП, та закрити
провадження у цій справі про
адміністративне правопорушення на
підставі п.1 ст.247 КУпАП.

05 березня 2014 року прокурор уточнив своє
клопотання і відмовившись від вимоги
про закриття провадження у справі,
остаточно прохав звільнити ОСОБА_4 від
адміністративної відповідальності за
вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.1222
КУпАП.

Свої вимоги мотивує тим, що постановою
Комсомольського міського суду
Полтавської області від 06.02.2014 року
ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної
відповідальності за ст.1222 КУпАП та
накладено адміністративне стягнення у
виді позбавлення права керування
транспортними засобами строком на 3
місяці. Однак, ОСОБА_4 підпадає під дію
Закону України «Про недопущення
переслідування та покарання осіб з
приводу подій, які мали місце під час
проведення мирних зібрань, та визнання
такими, що втратили чинність, деяких
законів України» від 21 лютого 2014 року
№743-VI, тому підлягає звільненню від
зазначеної адміністративної
відповідальності.

Про час та місце розгляду справи гр-на
ОСОБА_4 повідомлено телефонограмою,
останній повідомив, що не може
з'явитися до залу суду у зв'язку із його
відсутністю у місті Комсомольську та
заявив, що направить клопотання про
відкладення розгляду справи, однак на
час розгляду справи будь-яких
клопотань від гр-на ОСОБА_4 до суду не
надходило.

В судовому засіданні Ребрик Ю.А.
наполягала на задоволені вимог
прокурора з підстав, викладених у
клопотанні, та пояснила, що за умови
належного повідомлення ОСОБА_4 про час
та місце розгляду справи суд не має
права відкладати її розгляд, така норма
закріплена в Законі №743-VI.

Вирішуючи питання про можливість
розгляду клопотання прокурора у
відсутність гр-на ОСОБА_4, суд враховує
наступне.

28 лютого 2014 року набув чинності Закону
України «Про недопущення
переслідування та покарання осіб з
приводу подій, які мали місце під час
проведення мирних зібрань, та визнання
такими, що втратили чинність, деяких
законів України» від 21 лютого 2014 року
№ 743-VI.

Стаття 4 згаданого Закону зобов'язує
звільнити від адміністративної
відповідальності осіб, які були
учасниками масових акцій протесту, що
розпочалися 21 листопада 2013 року, за
вчинення в період з 21 листопада 2013 року
по день набрання чинності цим Законом
включно будь-яких адміністративних
правопорушень, передбачених Кодексом
України про адміністративні
правопорушення, за умови, що ці
правопорушення пов'язані з масовими
акціями протесту, у порядку,
визначеному цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 5
згаданого Закону виконання цього
Закону в частині звільнення від
адміністративної відповідальності
осіб, зазначених у статті 4 цього
Закону, покладається на суди.

Згідно статті 7 згаданого Закону
питаннях про застосування цього Закону
суд вирішує в судовому засіданні.
Неприбуття в судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
місце та час розгляду питання, не
перешкоджає проведенню судового
засідання.

Згідно ч.3 п.2 Розділу ІІ «Прикінцеві та
перехідні положення» згаданого Закону
судам невідкладно, але не пізніше
наступного дня з дня надходження
клопотання підозрюваного,
обвинуваченого (підсудного),
засудженого, його захисника, законного
представника, особи, щодо якої
застосовано адміністративне
стягнення, або прокурора про
звільнення від кримінальної та
адміністративної відповідальності, а
також від покарання осіб, зазначених у
статтях 1 і2 цього Закону, здійснювати
його розгляд.

З системного аналізу наведений вище
норм Закону України «Про недопущення
переслідування та покарання осіб з
приводу подій, які мали місце під час
проведення мирних зібрань, та визнання
такими, що втратили чинність, деяких
законів України» та Кодексу України
про адміністративні правопорушення,
вбачається, що суд зобов'язаний
розглянути клопотання прокурора про
звільнення особи від адміністративної
відповідальності не пізніше
наступного дня з дня надходження
клопотання прокурора, за умови
належного повідомлення особи, яку
притягнуто до адміністративної
відповідальності, про час і місце
розгляду клопотання. Відкладення
розгляду клопотання з причин неявки
особи, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності,
згаданий Закон не передбачає і
фактично забороняє (ч.3 п.2 Розділу ІІ
«Прикінцеві та перехідні положення»
Закону).

З урахуванням визначених Законом №743-VI
стислих строків розгляду та
відсутності клопотання про
відкладення судового розгляду, суд
вважає, що розгляд клопотання
прокурора у відсутність особи,
притягнутої до адміністративної
відповідальності, не є порушенням прав
та законних інтересів цієї особи, так
як під час розгляду клопотання
прокурора суд не здійснює ревізію
постанови Комсомольського міського
суду від 06.02.2014 року та не вирішує
питання обґрунтованості притягнення
ОСОБА_4 до адміністративної
відповідальності. У даному випадку суд
лише звільняє цю особу від
адміністративного стягнення,
призначеного згаданою постановою.

Відповідно до ст.ст.287-289 КУпАП
постанова Комсомольського міського
суду від 06.02.2014 року про накладення
адміністративного стягнення на ОСОБА_4
може бути оскаржена до Апеляційного
суду Полтавської області протягом
десяти днів з дня винесення постанови.
В разі пропуску зазначеного строку з
поважних причин цей строк за заявою
особи, щодо якої винесено постанову,
може бути поновлено органом (посадовою
особою), правомочним розглядати скаргу.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши
матеріали справи, судом встановлено, що
постановою Комсомольського міського
суду Полтавської області від 06.02.2014
року ОСОБА_4 притягнуто до
адміністративної відповідальності за
те, що 29.12.2013 року приблизно о 12 год. 30 хв.
він, керуючи автомобілем «Mitsubishi Outlander»,
державний номерний знак НОМЕР_1, на 20 км
автодороги Київ-Овруч в с.Нові
Петрівці, не виконав вимогу працівника
міліції про зупинку, подану завчасно за
допомогою свистка та жезла, чим водій
ОСОБА_4 порушив вимоги п.2.4 Правил
дорожнього руху України.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ст.1222 КУпАП
та накладено на нього адміністративне
стягнення у виді позбавлення права
керування транспортними засобами
строком на 3 місяці.

Із змісту письмових пояснень ОСОБА_4
вбачається, що останній заявляє про
свою участь у масових акціях протесту,
які розпочалися 21.11.2013 року, і саме з цим
пов'язує притягнення його до
адміністративної відповідальності.

Прокурор у своєму клопотанні та в суді
участь ОСОБА_4 в подіях, які мали місце
під час проведення мирних зібрань,
підтвердив.

З огляду на викладено та враховуючи
вимоги статті 4 Закону №743-VI, суд вважає,
що ОСОБА_4 підлягає звільненню від
адміністративної відповідальності за
ст.1222 КУпАП та адміністративного
стягнення, накладеного постановою суду
від 06 лютого 2014 року.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.1,4,5 Закону України «Про
недопущення переслідування та
покарання осіб з приводу подій, які
мали місце під час проведення мирних
зібрань, та визнання такими, що
втратили чинність, деяких законів
України» від 21 лютого 2014 року №743-VI,
суд, -

п о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_4 від
адміністративної відповідальності за
ст.1222 КУпАП та адміністративного
стягнення, накладеного постановою
Комсомольського міського суду
Полтавської області від 06 лютого 2014
року, а також від сплати судового збору.

Копію постанови направити
начальнику Комсомольського МВ УМВС
України в Полтавській області для
організації виконання в частині
звільнення від адміністративного
стягнення.

Постанова суду може бути
оскаржена до Апеляційного суду
Полтавської області через суд першої
інстанції. Апеляційна скарга, протест
прокурора на постанову суду подаються
протягом десяти днів з дня її
винесення.

Суддя
В.В. Крикливий