Справа № 331/2810/14-п
Провадження № 3/331/510/14
ПОСТАНОВА

17 квітня 2014 року
м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м.
Запоріжжя Клименко Л.В., розглянувши
матеріали справи про адміністративне
правопорушення, що надійшли з
Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в
Запорізькій області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.
Дніпропетровська, громадянина України,
офіційно не працевлаштованого, який
зареєстрований та проживає за адресою:
АДРЕСА_1,

про притягнення до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 160 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

17 квітня 2014 року в провадження
Жовтневого районного суду м. Запоріжжя
надійшла справа про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1,
який відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення серії
ЗП № 011257 від 12.04.2014 року, 12.04.2014 року о 12-00
годині, знаходячись біля будинку № 19,
розташованого по вулиці Жуковського в
м. Запоріжжі, здійснював торгівлю
товарами для дому без відповідних
документів, за що передбачена
адміністративна відповідальність за ч.
1 ст. 160 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, при
підготовці до розгляду даної справи
про адміністративне правопорушення
судом було встановлено, що при
складанні протоколу про
адміністративне правопорушення,
працівниками Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС
України в Запорізькій області були
допущені порушення вимог ст. 256 КУпАП.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, у даному
протоколі про адміністративне
правопорушення, складеному у
відношенні ОСОБА_1, містяться неповні
відомості, що стосуються особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, а саме: не вказано
відомості про освіту, сімейний стан,
кількість осіб, що перебувають на
утриманні, документ, що посвідчує особу
порушника.

Крім того, у даному протоколі про
адміністративне правопорушення
містяться суперечливі відомості.

Так, в протоколі місце народження
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
зазначено «м. Дніпропетровськ», тоді як
в копії паспорту громадянина України
НОМЕР_1, виданого 09.08.2002 року Жовтневим
РВ УМВС України в Запорізькій області,
доданої до матеріалів даної справи,
місце народження особи вказано: «с.
Топчине Магдалинівського району
Дніпропетровської області».

Крім того, згідно відомостей щодо місця
роботи та посади, у протоколі зазначено
«не працює», але до матеріалів справи
додано копію свідоцтва про державну
реєстрацію фізичної особи - підприємця
серії НОМЕР_2, відповідно до якого
ОСОБА_1 зареєстрований фізичною особою
- підприємцем.

Окрім іншого, ч. 1 ст. 160 КУпАП передбачає
адміністративну відповідальність за
торгівлю в містах з рук на вулицях,
площах, у дворах, під'їздах, скверах та в
інших невстановлених місцях.

Таким чином, однією з ознак об'єктивної
сторони вказаного адміністративного
правопорушення є здійснення торгівлі з
рук у невстановленому для торгівлі
місці.

Разом з тим, у протоколі про
адміністративне правопорушення в
фабулі вчиненого адміністративного
правопорушення такі ознаки не
відображені.

Крім цього, при кваліфікації дій ОСОБА_1
треба враховувати властивості товару,
торгівлю якими здійснював
правопорушник, оскільки товари для
дому підпадають під ознаки промислових
товарів, тому торгівля вказаними
товарами має кваліфікуватися за іншою
частиною даної статті.

Таким чином, саме в ст. 256 КУпАП
надається перелік тих даних, що
обов'язково повинні бути відображені у
протоколі для того, щоб він мав
відповідну юридичну силу і щоб його
неможливо було заперечувати.

Отже, оскільки протокол про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1 не відповідає
вимогам КУпАП, суд не має можливості
провести повне й об'єктивне з'ясування
обставин справи з дотриманням
процесуальної форми його розгляду та
вважає за необхідне повернути
матеріали справи про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до
Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС України в
Запорізькій області для оформлення
протоколу у відповідності до вимог
КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 256, 268, 278, 280 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про
притягнення його до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 160 КУпАП
повернути до Жовтневого РВ ЗМУ ГУМВС
України в Запорізькій області для
приведення протоколу про
адміністративне правопорушення у
відповідність до вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя
Л.В. Клименко