Справа № 760/5614/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2014 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Українець В.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від Міністерства доходів і зборів
України про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса: АДРЕСА_1,
працює - приватний підприємець,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

19 березня 2014 року до Солом'янського
районного суду м. Києва надійшли
матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0919/10000/13 про
порушення митних правил від 21
листопада 2013 року на митному посту
«Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської
регіональної митниці Міністерства
доходів і зборів України 21 листопада 2013
року о 17 годин 00 хвилин під час
проведення митного контролю в
багажному відділенні першого поверху
терміналу «А» Міжнародного аеропорту
«Київ» за допомогою рентген-апарату
митниці в багажі, який належить ОСОБА_1,
який слідував до Лондона рейсом W 66002
літаком авіакомпанії «Візеір», були
виявлені предмети, які за зовнішніми
ознаками схожі на монети, що мають
ознаки сировини, та зі слів самого
пасажира, який займається
колекціюванням старовинних речей, вони
мають вік десь періоду другої світової
війни.

Після перетину пасажиром «білої лінії»
ОСОБА_1 було зупинено та запрошено
пройти до багажного відділення. У ході
проведення усного опитування та огляду
багажу було виявлено старинні обереги
з зображенням зірки Давида у кількості
18 штук, монети з металу білого кольору
(затерті) у кількості 3 штук, монети з
металу білого кольору (затерті) у
кількості 12 штук, монета з металу
жовтого кольору царської Росії
«Копейка» у кількості 1 штуки, монета з
металу жовтого кольору царської Росії
з зображенням двоголового орла у
кількості штуки, монета з металу
жовтого кольору царської Росії з
зображенням святого у кількості 1
штуки, медальйон з зображенням
нацистської символіки у кількості 1
штуки, перстень з зображенням черепу з
металу жовтого кольору у кількості 1
штуки, перстень з зображенням черепу з
металу білого кольору у кількості 1
штуки, хрест з металу жовтого кольору у
кількості 2 штук, хрест з металу білого
кольору у кількості 4 штук, копилка
металу жовтого кольору у кількості 1
штуки, посвідчення «SS Panser» на ім'я
ОСОБА_2 у кількості 1 штуки. Ці речі
знаходились серед речей багажу без
ознак приховування.

ОСОБА_1 своїми діями обрав порядок
проходження митного контролю через
зону спрощеного митного контрою
«зелений коридор», де не передбачена
наявність у пасажира предметів, на
переміщення яких через митний кордон
України встановлено заборони чи
обмеження. Пасажир митної декларації
не заповнював та з приводу
декларування цих предметів до
інспекторів митниці не звертався.
Будь-які дозвільні документи на
переміщення цих предметів через митний
кордон України у ОСОБА_1 були відсутні.

Тобто, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки
порушення митних правил, передбачені
ст. 471 Митного кодексу України, а саме:
обравши формою проходження митного
контролю - проходження через «зелений
коридор», перемістив товари, на які
законодавством України встановлені
обмеження.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду справи
повідомлявся.

Представник Прокуратури
Солом'янського району м. Києва у суді
підтримав складений щодо ОСОБА_1
протокол про порушення митних правил.

Представник Міністерства доходів і
зборів України у судовому засіданні
пояснила, що ОСОБА_1 порушив митні
правила, у зв'язку з чим щодо останнього
складено протокол про порушення митних
правил № 0919/10000/13 за ст. 471 МК України.
Зазначила, що ОСОБА_1 обрав формою
проходження митного контролю -
проходження через «зелений коридор» та
перемістив товари, на які
законодавством України встановлені
обмеження.

Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, розглянувши
отримані матеріали, вбачається
наступне.

Встановлено, що 21 листопада 2013 року о 17
годин 00 хвилин на митному посту
«Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської
регіональної митниці Міністерства
доходів і зборів України під час
проведення митного контролю в
багажному відділенні першого поверху
терміналу «А» Міжнародного аеропорту
«Київ» за допомогою рентген-апарату
митниці в багажі, який належить ОСОБА_1,
який слідував до Лондона рейсом W 66002
літаком авіакомпанії «Візеір», були
виявлені предмети, які за зовнішніми
ознаками схожі на монети, що мають
ознаки сировини, та зі слів самого
пасажира, який займається
колекціюванням старовинних речей, вони
мають вік десь періоду другої світової
війни.

21 листопада 2013 року стосовно ОСОБА_1
складено протокол про порушення митних
правил № 0919/10000/13 за ст. 471 МК України за
проходження через «зелений коридор» та
переміщення товарів, на які
законодавством України встановлені
обмеження.

Статтею 471 МК України передбачена
відповідальність за порушення
встановленого цим Кодексом порядку
проходження митного контролю в зонах
(коридорах) спрощеного митного
контролю, тобто переміщення через
митний кордон України особою, яка
формою проходження митного контролю
обрала проходження (проїзд) через
«зелений коридор», товарів,
переміщення яких через митний кордон
України заборонено або обмежено
законодавством України, або товарів в
обсягах, що перевищують
неоподатковувану норму переміщення
через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України
порушення митних правил є
адміністративним правопорушенням, яке
являє собою протиправні, винні (умисні
або з необережності) дії чи
бездіяльність, що посягають на
встановлений цим Кодексом та іншими
актами законодавства України порядок
переміщення товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України,
пред'явлення їх митним органам для
проведення митного контролю та митного
оформлення, а також здійснення
операцій з товарами, що перебувають під
митним контролем або контроль за якими
покладено на митні органи цим Кодексом
чи іншими законами України, і за які цим
Кодексом передбачена адміністративна
відповідальність.

Постановою КМУ України від 21 травня 2012
року № 436 визначені переліки товарів,
на які встановлено обмеження щодо
переміщення через митний кордон
України.

Додатком 5 зазначеної постанови
затверджений перелік культурних
цінностей, на які встановлено
обмеження щодо переміщення через
митний кордон України, а саме предмети
антикваріату віком понад 100 років.

Відповідно до експертного висновку
надані на експертизу предмети у
пунктах 1-5 мають культурну цінність, як
предмети матеріальної культури, що
мають історичне значення. Предмети у
пунктах 6-12 культурної цінності не
мають. Надані на експертизу предмети
станом на 27 січня 2014 року можуть бути
оцінені в 133 долари США в еквіваленті
національної валюти. Згідно Інструкції
«Про порядок оформлення права на
вивезення, тимчасове вивезення
культурних цінностей та контролю за їх
переміщенням через державний кордон
України» для переміщення через
державний кордон України предметів у
пунктах 1-5 потрібно оформлення права на
вивезення культурних цінностей -
свідоцтва. Для предметів у пунктах 6-12
оформлення свідоцтва не потрібне.

Згідно з положеннями Митного кодексу в
Україні запроваджена двоканальна
система митного контролю товарів, що
переміщуються через митний кордон
України громадянами, яка дає
громадянам змогу здійснювати
декларування, обираючи один з двох
каналів проходу (проїзду транспортними
засобами особистого користування)
через митний кордон України («зелений»
та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання
«зеленого коридору» вважається заявою
громадянина про те, що переміщувані ним
через митний кордон України товари не
підлягають письмовому декларуванню,
оподаткуванню митними платежами, не
підпадають під встановлені
законодавством заборони та/або
обмеження щодо ввезення на митну
територію України або вивезення за
межі цієї території та свідчить про
факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо
яких є заборона або обмеження у
ввезенні/вивезені через кордон
України, у доступній та зрозумілій
формі роз'яснюється на численних
дошках інформації та електронних
інформаційних табло, розташованих в
різних приміщеннях на території
будівлі аеропорту.

Письмові пояснення ОСОБА_1 не містять
жодних заперечень щодо перетину ним
білої лінії «зеленого коридору».

Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрав
порядок проходження митного контролю
через зону спрощеного митного контролю
«зелений коридор», де не передбачено
наявність у пасажира предметів, на
переміщення яких через митний кордон
України встановлено заборони чи
обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1,
переміщуючи через зону спрощеного
митного контролю предмети, що мають
ознаки старовини, вчинив дії, які мають
ознаки порушення митних правил,
відповідальність за які передбачено
ст. 471 МК України.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1
наявний склад адміністративного
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ст. 471 МК України.

Таким чином враховуючи, що
безпосереднім предметом
правопорушення митних правил є товар
(предмети, що мають ознаки старовини),
переміщення якого через митний кордон
України є обмеженим, тому суд вважає за
необхідне застосувати до ОСОБА_1
адміністративне стягнення у виді
накладення штрафу в розмірі ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян з конфіскацією
безпосереднього предмету порушення
митних правил.

Разом з тим, відповідно до експертного
висновку предмети, зазначені у пунктах
6-12 культурної цінності не мають, тому
підлягають поверненню ОСОБА_1.

Керуючись статтями 458, 471, 527-529 МК
України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні
митних правил, передбачених статтею 471
Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне
стягнення у вигляді штрафу на користь
держави у розмірі 100 неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, що складає
1700 гривень з конфіскацією
безпосереднього предмету порушення
митних правил, а саме:

- монети з металу білого кольору
(затерті) у кількості 3 штук;

- монети з металу білого кольору
(затерті) у кількості 12 штук;

- монети з металу жовтого кольору
царської Росії з зображенням
двоголового орла у кількості 1 штуки;

- хресту з металу жовтого кольору у
кількості 2 штук;

- хресту з металу білого кольору у
кількості 4 штук;

- копилки металу жовтого кольору у
кількості 1 штуки;

Повернути ОСОБА_1:

- монету з металу жовтого кольору
царської Росії з зображенням святого у
кількості 1 штуки;

- монету з металу жовтого кольору
царської Росії «Копейка» у кількості 1
штуки;

- старинні обереги з зображенням зірки
Давида у кількості 18 штук;

- перстень з зображенням черепу з
металу жовтого кольору у кількості 1
штуки;

- перстень з зображенням черепу з
металу білого кольору у кількості 1
штуки;

- медальйон з зображенням нацистської
символіки у кількості 1 штуки;

- посвідчення «SS Panser» на ім'я ОСОБА_2 у
кількості 1 штуки.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду міста Києва через
районний суд, шляхом подання скарги
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Постанова пред'являється до виконання
протягом трьох місяців.

Суддя: