Справа № 427/962/14-п
Провадження № 3/427/389/14
ПОСТАНОВА

01.04.2014 року

Суддя Свердловського міського
суду Луганської області Бабенко С.Ш.,

за участю секретаря Горбачова
В.В.,

адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Свердловська
Луганської області матеріали, що
надійшли від начальника
Свердловського МВ ГУМВС України в
Луганській області, про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця
м.Свердловська Луганської області,
громадянина України, працюючого
електрослюсарем ВП «Шахта
«Довжанська-Капітальна» ТОВ «ДТЕК
Свердловантрацит», який
зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1,

за ст.130 ч.1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ІДПС з обслуговування стаціонарного
поста №2 ДПС ДАІ УМВС України в
Луганській області ОСОБА_3 25.01.2014р. о 6 г
30 хв складено протокол про
адміністративне правопорушення,
передбачене ст.130 КУпАП відносно
ОСОБА_2, який 25.01.2014р. о 06 г 10 хв,
перебуваючи у стані алкогольного
сп'яніння та знаходячись на
вул.Гагаріна м.Свердловська Луганської
області, керував автомобілем Сеат
Ібіца, державний реєстраційний номер
НОМЕР_1, чим порушив п.2.9 «а» ПДР України.

У судовому засіданні ОСОБА_2 вину у
вчиненому правопорушенні не визнав та
пояснив, що, рухаючись 25.01.2014р. о 05 г 40 хв
по вул.Гагаріна м.Свердловська,
напрямом вул.Гагаріна - центр міста
Свердловська, автомобіль під його
керуванням було зупинено
співробітниками ДАІ разом із іншими 4-5
автомобілями, та оскільки його
автомобіль було зупинено останнім, то
йому було запропоновано зачекати поки
буде проведено перевірку щодо раніше
зупинених автомобілів, потім за
наслідками візуальної перевірки його
на стан сп'яніння, він разом із ІДПС
ОСОБА_3 проїхали до Свердловської ЦМЛ-1,
де він о 06 г 20 хв пройшов медичний огляд
на стан сп'яніння лікарем ОСОБА_4, за
висновками якого встановлено, що він
перебуває у стані сп'яніння. При
обстеженні його на алкотестері з
інтервалом в 20 хв у нього встановлено
наявність алкоголю у повітрі, що
видихується, відповідно 0,41 ‰ та 0,31 ‰.
Будучи не згодним з висновком лікаря
та, отримавши від неї відповідну
консультацію, він о 06 г 50 хв став
вимагати повторного проведення
аналізів сечі та крові, які були
забрані від нього 25.01.2014р. о 08 г 20 хв, та
які в подальшому підтвердили факт
відсутності в нього будь-яких даних про
алкогольне сп'яніння. У судовому
засіданні також повідомив, що
напередодні близько 16 г 24.01.2014р. він
вживав 100 гр горілки, але відчував себе
на момент затримання тверезим,
оскільки прямував на роботу. З приводу
цього просить провадження у справі
закрити у зв'язку з відсутністю в його
діях адміністративного
правопорушення.

Незважаючи на невизнання своєї вини у
вчиненні правопорушення,
передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, вина
ОСОБА_2 підтверджена в суді поясненнями
лікаря-терапевта дільничної
амбулаторії №1 КЗ «Свердловська ЦМЛ
№1» ОСОБА_4, яка підтвердила свої
висновки медичного огляду щодо
встановлення стану алкогольного
сп'яніння при обстеженні ОСОБА_2
25.01.2014р., який розпочатий о 06 г 20 хв. На
підставі клінічного анамнезу (пульс 100,
тиск 160/70, запах алкоголю із порожнини
рота на відстані, пальце-носову пробу
виконує з порушенням, агресивний,
роздражнений, збуджений), пояснень
ОСОБА_2 про вживання у ввечері 25.01.2014р. 125
гр спиртного у виді горілки, а також
двохкратного технічного обстеження на
сертифікованому алкотестері «Драгер»
з інтервалом в 20 хв, яким підтверджено
наявність алкоголю у повітрі, що
видихається, о 06 г 20 хв - 0,41‰, о 06 г 40 хв -
0,31‰. Після 7 години ОСОБА_2 повернувся
до неї і, скориставшись її
роз'ясненнями, став вимагати провести
відносно нього забір крові та сечі з
метою встановлення у нього ознак
сп'яніння. З цього приводу останнім
було написано заяву про проведення
такого аналізу у біологічній
лабораторії лікарні та біологічні
матеріали у ОСОБА_2 було відібрано о 08 г
20 хв, тобто після спливу двохгодинного
строку, передбаченого для проведення
таких обстежень. Забір біологічного
матеріалу (крові та сечі) було
здійснено у її присутності в
приймальному покої о 8 г 20 хв, після чого
біоматеріал був направлений до
біохімічної лабораторії. В подальшому,
з'ясувавши, що за результатом
токсикологічного дослідження
біоматеріалу від ОСОБА_2 в крові та сечі
алкоголь лаборантом біолабораторії не
було виявлено, вона звернулась з
відповідною заявою на адресу головного
лікаря з метою проведення
конфліктно-нарколічної комісії та
повторного проведення
токсикологічного дослідження
біоматеріалу від ОСОБА_2, за наслідками
та висновками проведення яких було
встановлено стан алкогольного
сп'яніння на момент огляду нею 25.01.2014р. о
06 г 20 хв ОСОБА_2 на стан сп'яніння.

Відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення ОСОБА_2
25.01.2014р. був зупинений ІДПС ОСОБА_3 о 6 г 10
хв на вул.Гагаріна м.Свердловська
Луганської області при керуванні
автомобілем у стані алкогольного
сп'яніння, після чого був направлений
на медичний огляд на стан алкогольного
сп'яніння, який був проведений лікарем
ОСОБА_4, яка має відповідне свідоцтво
Луганського обласного наркологічного
диспансеру про проходження
інформаційно-тематичного семінару по
методиці проведення медичних оглядів
на стан сп'яніння, яке дійсне з 19.10.2012р.
по 19.10.2014р., та яка відповідно до наказу
заступника головного лікаря КЗ
«Свердловська ЦМЛ №1» допущена до
проведення таких медичних оглядів.

За даними висновку щодо результатів
огляду ОСОБА_2 з метою виявлення стану
алкогольного сп'яніння, проведеного
25.01.2014р. з 06 г 20 хв, на підставі
направлення ІДПС ОСОБА_3 та в його
присутності, черговим лікарем
терапевтом ОСОБА_4 встановлено, що
ОСОБА_2 перебуває у стані сп'яніння.

Одночасно лікарем ОСОБА_4, складено Акт
медичного огляду на стан сп'яніння
ОСОБА_2, відповідно до якого за
медичними показниками, даними
клінічного обстеження та анамнезу,
пояснень ОСОБА_2 про вживання у ввечері
25.01.2014р. біля 125 гр спиртного у виді
горілки, а також двохкратного
технічного обстеження на
сертифікованому алкотестері «Драгер»
6510 з інтервалом в 20 хв, яким
підтверджено наявність алкоголю у
повітрі, що видихується, о 06 г 20 хв - 0,41
‰, о 06 г 40 хв - 0,31 ‰, з приводу чого у
ОСОБА_2 встановлено стан алкогольного
сп'яніння. Також цим же актом
підтверджено факт забору біологічного
середовища (сечі, крові) ОСОБА_2 на його
вимогу о 8 г 20 хв.

На підставі заяви лікаря-терапевта
ОСОБА_4 від 27.01.2014р. на адресу головного
лікаря КЗ «Свердловська ЦМЛ №1» про
необхідність проведення повторного
аналізу контрольних примірників крові
та сечі ОСОБА_2 у зв'язку з виниклим
конфліктом, пов'язаним з тим, що
відповідно до токсикологічного
дослідження крові та сечі ОСОБА_2
алкоголь лаборантом біолабораторії
25.01.2014р. не було виявлено, проведено
12.02.2014р. засідання
лічбово-консультативної комісії КЗ
«Свердловська ЦМЛ №1» щодо розгляду
висновків медичного обстеження ОСОБА_2
черговим лікарем відділення
невідкладної медичної допомоги ОСОБА_4
Комісією встановлено, що при
контрольному розтині і обстеженні
флаконів з біологічними рідинами в
біохімічній лабораторії 07.02.2014р. вміст
алкоголю в крові ОСОБА_2 становить - 0,16
‰, в сечі - 0,28 ‰, що підтверджує
наявність алкоголю в крові та сечі
ОСОБА_2 на момент його огляду лікарем
ОСОБА_4 25.01.2014р. о 06 г 20 хв. За висновками
лічбо-консультативної комісії на
момент огляду ОСОБА_2 25.01.2014р. визначено,
що висновок лікаря ОСОБА_4: «Алкогольне
сп'яніння» обґрунтований.

Відповідно до ст.266 ч.2,3 КУпАП огляд
водія на стан алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння або
щодо перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують
його увагу та швидкість реакції,
проводиться з використанням
спеціальних технічних засобів
працівником міліції у присутності двох
свідків. У разі незгоди водія на
проведення огляду на стан
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або щодо перебування під
впливом лікарських препаратів, що
знижують його увагу та швидкість
реакції, працівником міліції з
використанням спеціальних технічних
засобів або в разі незгоди з його
результатами огляд проводиться в
закладах охорони здоров'я.

Порядок огляду на стан алкогольного,
наркотичного чи іншого сп'яніння також
визначений постановою Кабінету
Міністрів України від 17.12.2008р. №1103 «Про
затвердження Порядку направлення
водіїв транспортних засобів для
проведення огляду з метою виявлення
стану алкогольного, наркотичного чи
іншого сп'яніння або перебування під
впливом лікарських препаратів, що
знижують увагу та швидкість реакції, і
проведення такого огляду».

Пунктом 3 вказаного Порядку
встановлено, що огляд проводиться
уповноваженою особою
Державтоінспекції на місці зупинки
транспортного засобу з використанням
спеціальних технічних засобів,
дозволених до застосування МОЗ і
Держспоживстандартом; лікарем закладу
охорони здоров'я…, який пройшов
спеціальну підготовку, та який за
результатами огляду складає висновок
за формою, затвердженою МОЗ України
(п.13), який може бути оскаржений водієм
транспортного засобу у встановленому
законом порядку (п.14).

Відповідно до цих нормативних актів а
також п.1.2 Інструкції про виявлення у
водіїв транспортних засобів ознак
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або перебуванням під впливом
лікарських препаратів, що знижують
увагу та швидкість реакції,
затвердженій спільним наказом
Міністра внутрішніх справ України та
Міністра охорони здоров'я України
№400/666 від 09.09.2009р., огляду на стан
сп'яніння підлягають водії
транспортних засобів, щодо яких в
уповноваженої особи Державтоінспекції
МВС є підстави вважати, що вони
перебувають у стані сп'яніння згідно з
ознаками такого стану, встановленими
зазначеною Інструкцією.

З протоколу про адміністративне
правопорушення від 25.01.2014р. вбачається,
що дані вимоги закону уповноваженою
особою Державтоінспекції МВС при
зупинці ОСОБА_2 та супроводженні його
до закладу охорони здоров'я з метою
проведення відповідного огляду водія
транспортного засобу були дотримані.

Крім того, вимогами п.2.9 Інструкції
передбачено, що з метою забезпечення
достовірності результатів огляду
водіїв транспортних засобів, які мають
бути оглянуті в закладах охорони
здоров'я, уповноважена особа
Державтоінспекції МВС забезпечує
доставку цих осіб до найближчого
закладу охорони здоров'я не пізніше ніж
протягом двох годин з моменту
виявлення підстав для його проведення.

У разі наявності підстав вважати, що
водій транспортного засобу перебуває у
стані наркотичного чи іншого сп'яніння
або під впливом лікарських препаратів,
що знижують увагу та швидкість реакції,
згідно з ознаками, визначеними у пункті
1.4 розділу 1 цієї Інструкції,
уповноважена особа Державтоінспекції
МВС направляє цю особу до найближчого
закладу охорони здоров'я (п.2.12).

Огляд у закладах охорони здоров'я щодо
виявлення стану сп'яніння проводиться
лікарем закладу охорони здоров'я, який
пройшов тематичне удосконалення за
відповідною програмою згідно з чинним
законодавством (п.3.3).

Відповідно до п.3.15 Інструкції за
результатами огляду на стан сп'яніння
та лабораторними дослідженнями
встановлюється діагноз, який вноситься
до акта медичного огляду, який
залишається в закладі охорони здоров'я
(п.3.19).

Висновок щодо результатів медичного
огляду з метою виявлення стану
алкогольного, наркотичного чи іншого
сп'яніння або перебування під впливом
лікарських препаратів, що знижують
увагу та швидкість реакції… видається
на підставі акта медичного огляду
(п.3.20).

Висновки щодо результатів медичного
огляду осіб на стан сп'яніння, складені
з порушенням вимог цієї Інструкції,
вважаються недійсними (п.3.22).

Крім того, вимогами п.п.3.10, 3.12, 3.13
Інструкції визначено, що зразки
біологічного середовища для
лабораторного дослідження
відбираються у дві ємності. Вміст
однієї ємності використовується, для
первинного дослідження, вміст другої
ємності зберігається протягом 90 днів.

Предметом дослідження біологічного
середовища можуть бути слина, сеча та
змиви з поверхні губ, шкірного покриву
обличчя і рук.

Для дослідження біологічного
середовища може використовуватися
кров, якщо в обстежуваної особи
неможливо взяти зразки вищезазначених
біологічних середовищ.

Системний аналіз чинного
законодавства, фактичних обставин
справи дозволяє суду зробити
обґрунтований висновок про те, що
ОСОБА_2 на час його огляду 25.01.2014р. о 06 г 20
хв знаходився в стані алкогольного
сп'яніння, та з часу затримання
відповідно до даних протоколу про
адмінправопорушення о 06 г 10 хв до
відбору біологічної речовини (сечі та
крові) о 08 г 20 хв, вже пройшло понад дві
години, що відповідно до п.2.9 Інструкції
тягне за собою недостовірність
результатів огляду водія
транспортного засобу у зв'язку з
фізіологічними процесами виведення
алкоголю з організму оглянутої особи.
Цей факт також підтверджується тим, що
при дослідженні в динаміці вмісту
алкоголю в повітрі, що видихається,
зменшився при дослідженні через 20 хв
ОСОБА_2 алкотестером вміст алкоголю у
повітрі, що видихається, на 0,1 ‰.
Зазначене свідчить про те, що через 2 г 10
хв після зупинки водія, також значно
зменшився вміст алкоголю в крові та
сечі від показників, які мали місце на 06
г 10 хв, що підтверджено даними
токсикологічного дослідження крові та
сечі ОСОБА_2

Складений лікарем ОСОБА_4 висновок за
затвердженою МОЗ України формою не був
оскаржений водієм транспортного
засобу у встановленому законом
порядку, напроти висновком засідання
лічбово-консультативної комісії КЗ
«Свердловська ЦМЛ №1» визнаний
обґрунтованим, та таким, що підтверджує
факт встановленого 25.01.2014р. 0 06 г 20 хв
алкогольного сп'яніння ОСОБА_2

При накладені стягнення суд враховує
характер вчиненого правопорушення,
особу порушника, ступінь його вини,
обставини, які пом'якшують
відповідальність, відсутність
обставин, що обтяжують
відповідальність, той факт, що раніше
порушник до адміністративної
відповідальності не притягався,
працює, позитивно характеризується за
місцем проживання та роботи. Крім того,
суд враховує данні АІПС ДАІ «Раніше
видані документи», згідно якої ОСОБА_2
видане посвідчення водія.

Керуючись ст.ст.33, 130 ч.1, 283-284, 287-294 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1
КУпАП, та накласти стягнення у виді
позбавлення права керування
транспортними засобами строком на 1
(один) рік.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. Постанова може бути оскаржена
особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності,
його законним представником,
адвокатом, потерпілим, його
представником або прокурором в
апеляційний суд Луганської області
через суд першої інстанції протягом
десяти з дня її винесення.

Суддя
С.Ш.Бабенко