Справа №: 400/327/14-п
Провадження № 3/400/114/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2014 року Петрівський
районний суд Кіровоградської області в
складі:

головуючого судді - Шаєнко Ю. В.

при секретарі - Фатьяновій А.І.

з участю прокурора - Апостолова
В.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт.Петрове
Кіровоградської області справу про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Новий
Стародуб Петрівського району
Кіровоградської області, українця,
громадянина України, мешканця АДРЕСА_1,
приватного підприємця, депутата
Петрівської селищної ради
Петрівського району Кіровоградської
області,

за ст.172-7 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, п.2 ч.1
ст.14 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції в
Україні», -

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2014 року старшим
оперуповноваженим в особливо важливих
справах відділу боротьби з корупцією
УБОЗ УМВС України в Кіровоградській
області підполковником міліції
Кармазіним О.В. складено протокол про
вчинення адміністративного
корупційного правопорушення,
передбаченого ст.172-7 Кодексу України
про адміністративні правопорушення, п.2
ч.1 ст.14 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції в
Україні», стосовно ОСОБА_1, мотивуючи це
тим, що 16.11.2010 року, на першій сесії
Петрівської селищної ради шостого
скликання рішенням №1 від 16.11.2010 року
визнано повноваження тридцяти
депутатів вказаного органу місцевого
самоврядування, в тому числі і
ОСОБА_1.(лист Петрівської селищної ради
№129- 30 від 10 лютого 2014 року).

23.10.2013 року на адресу Петрівської
селищної ради надійшла заява від
громадянина ОСОБА_1, про надання
дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду терміном на
20(двадцять) років з подальшим правом
викупу для комерційного використання(
обслуговування «складських
приміщень») за адресою: АДРЕСА_2,
загальною площею 184,8 кв. метрів із
земель запасу житлової та громадської
забудови, комерційного призначення на
території Петрівської селищної ради
Петрівського району Кіровоградської
області.

Відповідно до ст.26 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні",
статті 12, 123, 124 Земельного кодексу
України, тридцять третя сесія
Петрівської селищної ради
Кіровоградської області, розглянувши
заяву громадянина ОСОБА_1 про надання
дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду з подальшим правом
викупу, рішенням №1367/6 від 15 листопада
2013 року, затвердила дозвіл на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в оренду терміном на
20(двадцять) років з подальшим правом
викупу громадянину ОСОБА_1 В ході
проведення тридцять третьої сесії
шостого скликання Петрівської
селищної ради, яка відбулася 15
листопада 2013 року, були присутні 19
депутатів вказаного органу місцевого
самоврядування, в тому числі і ОСОБА_1,
який особисто голосував "за" по
вказаному питанню(лист Петрівської
селищної ради №129-02-30 від 10 лютого 2014
року). Тобто, під час сесійного розгляду
питання про надання дозволу на
розробку проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки в оренду
терміном на 20(двадцять) років з
подальшим правом викупу загальною
площею 184,8 кв. метрів в смт.Петрове
громадянину ОСОБА_1, в діяльності
депутата Петрівської селищної ради
виник конфлікт інтересів, а саме
суперечність між особистими
інтересами та його депутатськими
повноваженнями.

Згідно інформації Петрівської
селищної ради (лист Петрівської
селищної ради №132-02-30 від 10.02.2014 року), до
вказаного органу місцевого
самоврядування, протягом 2013 року
повідомлень від депутатів Петрівської
селищної ради, в тому числі від ОСОБА_1,
про наявність конфлікту інтересів не
надходило. Крім того, факт
неповідомлення ОСОБА_1 про наявність
конфлікту інтересів в ході виконання
ним своїх депутатських повноважень, а
саме під час затвердження рішення №1367/6
від 15 листопада 2013 року,
підтверджується завіреною копією
протоколу тридцять третьої сесії
депутатів Петрівської селищної ради та
поясненнями селищного голови
Петрівської селищної ради ОСОБА_3 та
секретаря Петрівської селищної ради
ОСОБА_4.

Таким чином, всупереч вимог п.1, 2
ч.1 ст.14 Закону України "Про засади
запобігання і протидії корупції"
депутат Петрівської селищної ради
ОСОБА_1 не вжив заходів щодо
недопущення будь - якої можливості
виникнення конфлікту інтересів, а
також письмово не повідомив про
наявність конфлікту інтересів сесію
селищної ради чи безпосереднього
керівника - голову Петрівської
селищної ради ОСОБА_3

Відповідно до п.п. "б" п.1 ч.1 ст.4
Закону України "Про засади запобігання
і протидії корупції" №3206-VІ від 07.04.2011
року із змінами та доповненнями, ОСОБА_1
є суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення.

Таким чином, 15.11.2013 року, ОСОБА_1,
виконуючи повноваження депутата
Петрівської селищної ради, скоїв
адміністративне корупційне
правопорушення, яке полягає в
неповідомленні сесії Петрівської
селищної ради чи безпосереднього
керівника - голови Петрівської
селищної ради ОСОБА_3 про наявність
конфлікту інтересів, а саме під час
розгляду на 33 сесії шостого скликання
вказаного органу місцевого
самоврядування питання про надання
дозволу на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду терміном на
20(двадцять) років з подальшим правом
викупу за адресою: смт.Петрове,
вул.Комінтерна, 21/2, загальною площею
184,8 кв. метрів із земель запасу житлової
та громадської забудови, комерційного
призначення на території Петрівської
селищної ради Петрівського району
Кіровоградської області, що призвело
до невиконання вимог п.2 ч.1 ст.14 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», за що передбачена
відповідальність ст.172-7 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні
вину свою визнав повністю, суду
пояснив, що 16.11.2010 року на першій сесії
Петрівської селищної ради шостого
скликання рішенням №1 від 16.11.2010 року
визнано повноваження тридцяти
депутатів вказаного органу місцевого
самоврядування, в тому числі і його.
23.10.2013 року він звернувся до
Петрівської селищної ради із заявою
про надання дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки в оренду терміном на
20(двадцять) років з подальшим правом
викупу для комерційного використання
(обслуговування «складських
приміщень») за адресою: АДРЕСА_2,
загальною площею 184,8 кв. метрів із
земель запасу житлової та громадської
забудови, комерційного призначення на
території Петрівської селищної ради
Петрівського району Кіровоградської
області. І тридцять третя сесія
Петрівської селищної ради
Кіровоградської області, розглянувши
його заяву рішенням №1367/6 від 15
листопада 2013 року, затвердила такий
дозвіл. В ході проведення тридцять
третьої сесії шостого скликання
Петрівської селищної ради, яка
відбулася 15 листопада 2013 року, були
присутні 19 депутатів вказаного органу
місцевого самоврядування, в тому числі
і він, що особисто голосував "за" по
вказаному питанню. Про те, що він
повинен повідомити сесію Петрівської
селищної ради чи безпосереднього
керівника - голову Петрівської
селищної ради ОСОБА_3 про наявність
конфлікту інтересів він не знав.

Дослідивши матеріали справи: протокол
про адміністративне правопорушення
від 12.03.2014 року(а.с.1-6), відповідь №132-02-30
від 10.02.2014 року з Петрівської селищної
ради Кіровоградської області на
запит(а.с.8), копію заяви громадянина
ОСОБА_1.(а.с.11), копію протоколу першої
сесії Петрівської селищної ради
шостого скликання №1 від 16.11.2010
року(а.с.13-14), копію рішення 33 сесії
Петрівської селищної ради шостого
скликання №1367/6 від 15.11.2013 року(а.с.15),
копію протоколу 33 сесії Петрівської
селищної ради шостого скликання №33 від
15.11.2013 року(а.с.18-19), характеристику на
депутата селищної ради ОСОБА_1.(а.с.20),
пояснення селищного голови
Петрівської селищної ради
ОСОБА_3.(а.с.26-27), пояснення секретаря
Петрівської селищної ради
ОСОБА_4.(а.с.24), пояснення
землевпорядника Петрівської селищної
ради ОСОБА_5.(а.с.25); оцінюючи досліджені
в судовому засіданні докази по справі,
вважає доведеним факт скоєння ОСОБА_1
корупційного правопорушення, за яке
передбачена адміністративна
відповідальність за ст.172-7 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, на
підставі п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про
засади запобігання і протидії корупції
в Україні» та керуючись ст.172-7, 283, 284
Кодексу України про адміністративні
правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1
адміністративне стягнення у вигляді
адміністративного штрафу у розмірі
170(сто сімдесят) гривень на користь
держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
36(тридцять шість) гривень 54 копійки
судового збору.

Постанова може бути оскаржена або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня її
винесення до апеляційного суду
Кіровоградської області через
Петрівський районний суд
Кіровоградської області.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя Петрівського районного
суду Ю. Шаєнко