Справа № 279/1808/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.04.2014 року Суддя Коростенського
міськрайонного суду Житомирської
області Коваленко В.П.

при секретарі Петрук О.І.

з участю прокурора Гресько Г.С. ,

розглянувши матеріали, що надійшли
від Коростенської міжрайонної
прокуратури в

Житомирській області про притягнення
до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

українки, громадянки України,

мешканки АДРЕСА_1

за ст.14 Закону України «Про засади
запобігання та протидії корупції»
,ст.172-7 КУпАП

В С Т А Н
О В И В:

ОСОБА_1 , працюючи секретарем
Васьковицької сільської ради
Коростенського району Житомирської
області, не повідомила безпосереднього
керівника у випадках, передбачених
законом , про наявність конфлікту
інтересів при наступних обставинах.

Згідно рішення Васьковицької
сільської ради №2 від 16.11.2010 року за
результатами виборів депутатів
Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських,
селищних , міських голів, відповідно до
протоколу лічильної комісії від 16.11.2010,
ОСОБА_1 було обрано секретарем
Васьковицької сільської ради
Коростенського району Житомирської
області.

За правилами ст.14 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» особи, зазначені у пункті 1
частини першої статті 4 цього Закону, в
тому числі державні службовці,
посадові особи місцевого
самоврядування, зобов'язані : уживати
заходів щодо недопущення будь-якої
можливості виникнення конфлікту
інтересів.

ОСОБА_1, будучи посадовою особою
органу місцевого самоврядування та
депутатом Васьковицької сільської
ради, порушила вимоги ст. 14 Закону
України « Про засади запобігання і
протидії корупції» щодо врегулювання
конфлікту інтересів та не вжила
заходів щодо недопущення будь-якої
можливості виникнення конфлікту
інтересів.

Статтею 12-1 Закону України «Про службу в
органах місцевого самоврядування»
передбачено, що у разі виникнення
конфлікту інтересів протягом строку
здійснення повноважень секретаря
сільської ради та будучи депутатом
сільської ради зобов'язаний негайно
доповісти про це відповідній раді та
вжити всіх необхідних заходів,
спрямованих на запобігання конфлікту
інтересів, перед розглядом питання про
затвердження розпорядження голови
Васьковицької сільської ради про
преміювання до дня бібліотекаря рідної
дочки ОСОБА_2 - ОСОБА_1 повинна була
повідомити присутніх на сесії ради
депутатів щодо наявності конфлікту
інтересів та особисто не приймати
участь у голосуванні.

Так, протягом 2013 року сільським головою
Васьковицької сільської ради ОСОБА_3
було винесено 13 розпоряджень про
виплату премії працівникам
Васьковицької сільської ради, в тому
числі ОСОБА_1 в розмірі від 50% до 100%
посадового окладу, а саме:

розпорядження №1 від 21.01.2013 (50%
посадового окладу);№4а від 19.02.2013 року
(50% від посадового окладу);№5 від 22.03.2013
року (50% від посадового окладу);№7 від
15.04.2013 року (50% від посадового окладу);№8
від 16.04.2013 року (100% від посадового
окладу);

№9 від 21.05.2013 року (50% від посадового
окладу);№12 від 19.06.2013 року (50% від
посадового окладу);№14 від 05.07.2013 року
(50% від посадового окладу);№17 від 14.08.2013
року (50% від посадового окладу);№18а від
18.09.2013 року (50% від посадового
окладу);№20а від 21.10.2013 року (50% від
посадового окладу);№25 від 20.11.2013 року
(50% від посадового окладу) та №29 від
11.12.2013 року (50% від посадового окладу).

В подальшому вказані
розпорядження були затверджені
рішеннями чергових сесій сільської
ради, на яких ОСОБА_1 в порушення вимог
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» була присутня і
особисто голосувала за затвердження
вищевказаних розпоряджень, зокрема,
розпорядження №1,5 затверджені
рішенням сесії Васьковицької
сільської ради №180 від 26.03.2013 (присутні 9
депутатів із 14), розпорядження
№8,9,12,14,17,18а,20а,затверджені рішенням №217
від 06.11.2013 (присутні 9 депутатів із 14), а
розпорядження №25 і №27 затверджені
рішенням №228 від 02.12.2013 (присутні 10
депутатів із 14). Також, розпорядженням
сільського голови Васьковицької
сільської ради №18-б від 30.09.2013року
надано премію в розмірі 50% від
посадового окладу бібліотекарю
Васьковицької сільської ради ОСОБА_2,
яка є дочкою ОСОБА_1 В подальшому,
ОСОБА_1, достовірно знаючи, що вказане
розпорядження винесене на розгляд
чергової сесії Васьковицької
сільської ради та було затверджене
рішенням сесії сільської ради №217 від
06.11.2013 року (присутні 9 депутатів із 14,
рішення прийнято одноголосно). При
цьому ОСОБА_1 в порушення вимог
законодавства була присутня на даній
сесії і особисто голосувала «за»
затвердження даного розпорядження. Про
наявність конфлікту інтересів при
затвердженні вказаних розпоряджень
Васьковицьку сільську раду та сесію
сільської ради ОСОБА_1 письмово чи усно
не повідомила.

Своїми умисними діями, що
виразились у порушенні вимог ст. 14
Закону України «про засади запобігання
і протидії корупції» , ст.12-1 Закону
України «Про службу в органах
місцевого самоврядування» щодо
врегулювання конфлікту інтересів, а
саме у невжитті заходів щодо
недопущення будь-якої можливості
виникнення конфлікту інтересів і
неповідомленні сесії Васьковицької
сільської ради про наявність конфлікту
інтересів та безпосереднього
керівника при прийнятті рішень про
затвердження розпоряджень сільського
голови щодо преміювання працівників
Васьковицької сільської ради, в тому
числі й себе, а також при прийнятті
рішення про преміювання бібліотекаря
Васьковицької сільської ради ОСОБА_2,
яка є дочкою ОСОБА_1, вчинила
адміністративне правопорушення
передбачене ст. 172-7 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

Факт вчиненого правопорушення
підтверджується:

Поясненнями ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
копією рішення сільської ради від
16.11.2010 року, витягом з розпорядження
сільського голови від 06.03.2006 року,
посадовою інструкцією секретаря
Васьковицької сільської ради,
розподілом обов'язків між сільським
головою, заступником голови,
секретарем та членами виконкому
Васьковицької сільської ради,
протоколами сесій сільської ради за 2013
рік.

На підставі викладеного та
керуючись ст.ст.283, 284 КУПАП, ст.14 Закону
України «Про засади запобігання та
протидії корупції», ст.172-7 КУпАП ,

П О С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_1 визнати винною в скоєнні
адміністративного правопорушення
передбаченого ст.172-7 КУПАП і накласти
стягнення у вигляді штрафу в сумі 170
гривень

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Житомирської
області через Коростенський
міськрайонний суд шляхом подачі
протягом 10-ти днів з дня її оголошення
апеляційної скарги.

Суддя
Коваленко В.П.