Справа №: 400/208/14-п
Провадження № 3/400/67/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року Петрівський
районний суд Кіровоградської області в
складі:

головуючого судді - Шаєнко Ю. В.

при секретарі - Фатьяновій А.І.

з участю прокурора - Апостолова
В.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт.Петрове
Кіровоградської області справу про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки
с.Богданівка Петрівського району
Кіровоградської області, українки,
громадянки України, мешканки АДРЕСА_1
ідентифікаційний код НОМЕР_1, працюючої
на посаді голови Богданівської
сільської ради Петрівського району
Кіровоградської області,

за ст.172-9 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, ч.7 ст.5
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції в Україні», -

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2014 року
оперуповноваженим в особливо важливих
справах відділу боротьби з корупцією
УБОЗ УМВС України в Кіровоградській
області майором міліції Чорнобривцем
А.В. складено протокол про вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ст.172-9
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, ч.7 ст.5 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції в Україні», стосовно ОСОБА_1,
мотивуючи це тим, що згідно з рішенням
Богданівської сільської ради
Петрівського району №16 від 18.11.2010 року
ОСОБА_1 обрана головою Богданівської
сільської ради Петрівського району
Кіровоградської області.

Відповідно до п.п.«в» п.1 ч.1 ст.4
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» від 07.04.11 №3206,
ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення.

Зокрема, на сільського голову
ОСОБА_1 поширюються зобов'язання,
передбачені ч.7 ст.5 вищевказаного
Закону, а саме: посадові і службові
особи державних органів, органів влади
Автономної Республіки Крим, посадові
особи місцевого самоврядування,
юридичних осіб публічного права, їх
структурних підрозділів у разі
виявлення корупційного правопорушення
чи одержання інформації про вчинення
такого правопорушення працівниками
відповідних державних органів, органів
влади Автономної Республіки Крим,
органів місцевого самоврядування,
юридичних осіб публічного права, їх
структурних підрозділів зобов'язані у
межах своїх повноважень ужити заходів
щодо припинення такого правопорушення
та негайно письмово повідомити про
його вчинення спеціально
уповноважений суб'єкт у сфері протидії
корупції, за невжиття яких
передбачається адміністративна
відповідальність за ст.172-9 КУпАП.

Встановлено, що за матеріалами
старшого оперуповноваженого з ДСБЕЗ
Петрівського РВ УМВС України в
Кіровоградській області майора
міліції Щербакова Є.C., працівниками ВБК
УБОЗ УМВС України в області проведено
перевірку виконання вимог ст.12 Закону
депутатами Богданівської сільської
ради 6-го скликання. 06.06.2013 року відносно
депутата ради Дробот М.Г складено і
направлено протокол про вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6
КУпАП , а саме, неподання або
несвоєчасне подання декларації про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру, передбаченої
Законом. Також за матеріалами старшого
оперуповноваженого з ДСБЕЗ
Петрівського РВ УМВС України в
Кіровоградській області майора
міліції Щербакова Є.C., працівниками
Петрівської районної прокуратури
проведено перевірку виконання вимог
ст.12 Закону депутатами Богданівської
сільської ради 6-го скликання. 06.06.2013
року відносно депутата ради Копійки
І.В. складено і направлено протокол про
вчинення адміністративного
корупційного правопорушення,
передбаченого ст.172-6 КУпАП, а саме,
неподання або несвоєчасне подання
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру,
передбаченої Законом.

27.01.2014 року сільський голова Стрижак A.B.
з приводу виявлення зазначених
порушень надавати пояснення
відмовилась.

Відповідно до Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
Стрижак A.B. є головною посадовою особою
територіальної громадис. Богданівка
Петрівського району Кіровоградської
області. На неї поширюються
повноваження та гарантії депутатів
рад, передбачені Законом України «Про
статус депутатів місцевих рад», якщо
інше не встановлено законом. Сільський
голова Стрижак A.B. у тому числі: має
право порушувати перед органами і
організаціями, та їх посадовими
особами, а також керівниками
правоохоронних та контролюючих
органів питання, що зачіпають інтереси
виборців, та вимагати їх вирішення;
вимагати усунення порушень законності
і встановлення правового порядку; має
право представляти територіальну
громаду, раду та її виконавчий комітет
у відносинах з державними органами,
іншими органами місцевого
самоврядування, об'єднаннями громадян,
підприємствами, установами та
організаціями незалежно від форм
власності, громадянами, а також у
міжнародних відносинах відповідно до
законодавства. Сільський голова
Стрижак A.B. забезпечує здійснення у
межах наданих законом повноважень
органів виконавчої влади на
відповідній території, додержання
Конституції та законів України,
виконання актів Президента України та
відповідних органів виконавчої влади.

Сільський голова Стрижак A.B. у період з
01.01.2013 року по теперішній час
виконувала обов'язки сільського голови
та у відповідності до ст.5 Закону є
посадовою особою місцевого
самоврядування, який як представник
сільської ради бере участь у
запобіганні та виявленні корупційних
правопорушень та зобов'язана вживати
заходів щодо їх припинення, тобто мала
усі необхідні інструменти та засоби, що
закріплені у названих вище нормативних
актах для повідомлення спеціально
уповноважених суб'єктів у сфері
протидії корупції про вчинення
адміністративних корупційних
правопорушень; спеціально
уповноважені суб'єкти у сфері протидії
корупції при виявленні корупційного
правопорушення чи одержання
інформації про вчинення такого
правопорушення, тобто неподання
зазначеними депутатами ради
декларацій за 2012 рік до апарату
Богданівської сільської ради або
апарату її виконавчого комітету не
повідомляла, у т.ч. у письмовій формі.

Таким чином, Стрижак A.B., будучи
Богданівським сільським головою 6-го
скликання, та обізнана з фактами
вчинення депутатами Богданівської
сільської ради Петрівського району
корупційних правопорушень,
передбачених ст.172-6 КУпАП, була
зобов'язана ст.5 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» як представник сільської
ради брати участь у запобіганні та
виявленні вказаних корупційних
правопорушень, вживати заходів щодо їх
припинення та повідомляти негайно у
письмовій формі про їх вчинення
спеціально уповноважений суб'єкт у
сфері протидії корупції. Не вживши
передбачених Законом заходів при
виявленні вказаних корупційних
правопорушень, Стрижак A.B., порушила
вимоги ст.5 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», за що
передбачена відповідальність за ст.172-9
Кодексу України про адміністративні
правопорушення.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася,
про день, час та місце розгляду справи
була повідомлена належним чином,
причини неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали справи: протокол
про адміністративне правопорушення
від 12.02.2014 року(а.с.1-4), копії постанов
Петрівського районного суду
Кіровоградської області від 10 червня
2013 року та 26 червня 2013 року(а.с.6-7),
інформацію на Вимогу від 31.05.2013
року(а.с.8), пояснення секретаря
Богданівської сільської ради
Петрівського району Самофата С.А.(а.с.11),
повідомлення голови Богданівської
сільської ради ОСОБА_1(а.с.12);
повідомленням прокурора Петрівського
району Апостолова В.С.(а.с.16), посадову
інструкцію сільського голови(а.с.20-21),
характеристику на голову сільської
ради ОСОБА_1(а.с.24); оцінюючи досліджені
в судовому засіданні докази по справі,
вважає доведеним факт скоєння ОСОБА_1
корупційного правопорушення, за яке
передбачена адміністративна
відповідальність за ст.172-9 КУпАП,
диспозиція якої передбачає невжиття
передбачених законом заходів
посадовою чи службовою особою органу
державної влади, посадовою особою
місцевого самоврядування, юридичної
особи, їх структурних підрозділів у
разі виявлення корупційного
правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, на
підставі ч.7 ст.5 Закону України «Про
засади запобігання і протидії корупції
в Україні» та керуючись ст.172-9, 283, 284
Кодексу України про адміністративні
правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1
адміністративне стягнення у вигляді
адміністративного штрафу у розмірі
170(сто сімдесят) гривень на користь
держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
36(тридцять шість) гривень 54 копійки
судового збору.

Постанова може бути оскаржена або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня її
винесення до апеляційного суду
Кіровоградської області через
Петрівський районний суд
Кіровоградської області.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя Петрівського районного
суду Ю. Шаєнко

Постанова набрала законної сили
___________2014 року та підлягає виконанню на
протязі трьох місяців.

Суддя Петрівського районного
суду Ю.Шаєнко