справа № 208/1788/14-п
№ провадження 3/208/353/14
ПОСТАНОВА

Іменем
України

18 березня 2014 р.
м. Дніпродзержинськ

Суддя Заводського районного суду м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області Савранський Т.А., розглянувши
адміністративну справу відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.
Дніпродзержинська, Дніпропетровської
області, працюючої: Заводський РВ
Дніпродзержинського МУ Головного
Управління МВС України в
Дніпропетровській області, начальник
режимно-секретного сектору, мешкає за
адресою: АДРЕСА_1 у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого п. 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Під час проведення 25.01.2014 року
комісією Управління СБУ у
Дніпропетровській області тематичної
перевірки стану охорони державної
таємниці у Заводському РВ
Дніпродзержинського МУ ГУ МВС України
в Дніпропетровській області
встановлено, що начальник
режимно-секретного сектору ОСОБА_2, яка
має допуск до державної таємниці за
формою 2, та на яку згідно з вимогами ст.
21 Закону України «Про державну
таємницю» покладені обов'язки щодо
забезпечення режиму секретності та
контролю за веденням секретного
діловодства у Заводському РВ
Дніпродзержинського МУ, допустила
порушення вимог нормативних та
законодавчих актів, що регламентують
порядок охорони державної таємниці.

Так, при визначені ступенів
секретності матеріальних носіїв
інформації, деякі співробітники
Заводського РВ Дніпродзержинського МУ,
у порушення вимог розділу VII «Порядку
організації та забезпечення режиму
секретності в органах державної влади,
органах місцевого самоврядування, на
підприємствах, в установах і
організаціях», затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 2.10.2003 року № 1561-12 (далі - Порядок №
1561-12), не керуються «Зводом відомостей,
що становлять державну таємницю»,
затвердженим наказом Голови СБ України
від 12 серпня 2005 року № 440 (далі - ЗВДТ) Як
наслідок, має місце необґрунтоване
засекречування матеріальних носіїв
секретної інформації та ненадання
грифа секретності матеріальним носіям
інформації, що становить державну
таємницю, а саме:

Має місце безпідставне засекречування
з боку заступника начальника СКР
Заводського РВ Карповського С.В., який
надав гриф «Таємно» рапорту № 475т від
30.07.2012 року (особова справа № 43141),
зробивши посилання на п. 4.4.4 ЗВДТ. Разом
з цим, за оцінкою комісії вказаний
документ не відповідає ні зазначеної
статті ЗВДТ, ні якої іншій, та не
містить секретну інформацію.

Вказаний недолік вказаний у
попередньому акті тематичної
перевірки стану охорони державної
таємниці (№ 55/16-7241дск від 12.10.2012 року),
проте до теперішнього часу ОСОБА_2 не
виправлений.

Також, має місце ненадання грифа
секретності матеріальним носіям
інформації, що становить державну
таємницю з боку:

- начальника Заводського РВ
Чухлебова І.О, який не надав гриф
секретності повідомленню до слідчого
ізолятору стосовно конкретної особи,
відносно якої райвідділом
здійснюються перевірочні заході № 49667
від року (номенклатурна справа № 11т),
який повинен мати гриф «Таємно», у
зв'язку з тим, що його зміст підпадає
під дію п.4.4.9 ЗВДТ.

- оперуповноваженого СКР Кравчука
О.А., який не надав гриф секретності
рапорту № 232т від
25.09.2013 року (справа
контрольно-спостережного провадження
№ 36 Т), рапорту № 233т від
25.09.2013 року (справа
контрольно-спостережного провадження
№ 36 Т), рапорту № 234т від 25.09.2013
року (справа контрольно-спостережного
провадження № 36 Т), рапорту №
235т від 26.09.2013 року (справа
контрольно-спостережного провадження
№ 36 Т), рапорту № 236т від
27.09.2013 року ( справа
контрольно-спостережного провадження
№ 36т), рапорту № 237т від 28.09.2013 року
(справа контрольно-спостережного
провадження № 36т), рапорту № 238т від
29.09.2013(справа
контрольно-спостережного провадження
№ 36т), рапорту № 239т від
30.09.2013 року (справа
контрольно-спостережного провадження
№ 36т), рапорту № 318т від
08.11.2013 року (справа
контрольно-спостережного провадження
№ 36т), рапорту № 316т від 07.11.2013 року
(справа контрольно-спостережного
провадження № 36т), рапорту № 315т від
07.11.2013 року (справа
контрольно-спостережного провадження
№ 36т), рапорту № 317т від
08.11.2013 року (справа
контрольно-спостережного провадження
№ 36т).

Перелічені документи повинні мати гриф
«Таємно», у зв'язку з тим, що їх зміст
підпадає під дію п. 4.4.9 ЗВДТ («відомості,
що дають змогу ідентифікувати
конкретний об'єкт, стосовно якого
здійснюється або планується
здійснювати оперативно-розшуковий,
контррозвідувальний чи розвідувальний
захід, розголошення яких створює
загрозу національним інтересам і
безпеці, щодо об'єктів
оперативно-розшукового заходу, що
здійснюється для пошуку і фіксації
фактичних даних про вчинення інших
злочинів»)

Також, при оформленні матеріалів на
проведення оперативної закупки за
лінією БНОН) заявам осіб, які дають
добровільну згоду на закупівлю
наркотичних речовин, надається гриф
«Таємно» із посиланням на п. 4.4.4 ЗВДТ-2005
(ОРС № 43811), тоді як у заявах викладені
установчі дані закупників. Таким чином,
зміст заяв підпадає під дію п. 4.2.1
ЗВДТ-2005, тому вказані заяви повинні
мати гриф «Цілком таємно».

Крім цього, під час перевірки виявлені
наступні порушення:

1. Всупереч вимог п. 40 Порядку № 1561-12,
покладення обов'язків по забезпеченню
режиму секретності у Заводському РВ на
майора міліції ОСОБА_2 з органами СБУ не
погоджувалось.

2. Відповідно до вимог пп. 4,
42.3 Порядку № 1561-12, розроблені поточні
плани заходів щодо забезпечення режиму
секретності. Але, відмітки про
виконання запланованих заходів на 2
півріччя 2013 року проставляються не
завжди, що свідчить про невиконання
певних заходів ОСОБА_2, викладених в
плані.

3. На виконання вимог пп. 42.20,
121 Порядку № 1561-12, здійснюється
інструктаж та прийом заліків у
співробітників, допущених до роботи з
МНСІ, заведений тематичний план
проведення занять з охорони державної
таємниці (№ 23127 від 01.11.2013 року) При
цьому вимоги плану ОСОБА_2 не
виконуються, про що свідчить
відсутність відміток про виконання
запланованих заходів.

4. Всупереч вимог додатка 27
Порядку № 1561-12 в журналі підготовлених
документів (№ 127дск від 08.01.2014 року) не
завжди проставляються підписи
виконавців.

5. Всупереч вимог п. 396
Порядку № 1561-12 при перевірки наявності
секретних документів в облікових
формах відсутні підписи голови
комісії, ТІ О здійснює перевірку.

6. В порушення вимог п. 221 Порядку
№ 1561-12 спецваліза оперуповноваженого
СКР Кравчука O.A. не була опечатана.

ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явилася, письмово просила справу
розглянути без її участі, вину визнала.

Окрім визнання своєї провини, вина
ОСОБА_2 підтверджується протоколом про
адміністративне правопорушення № 6 від
29.01.2014 року, зобов'язання від 18.06.2013
року, функціональні обов'язки та іншими
матеріалами справи.

Таким чином суд дійшов до висновку, що
ОСОБА_2 винна в невжитті заходів щодо
забезпечення охорони державної
таємниці та незабезпечення контролю за
охороною державної таємниці, за що
передбачена адміністративна
відповідальність за ст. 212-2 ч.1 КУпАП.

Пом'якшуючою обставиною - є визнання
ОСОБА_2 своєї вини,

Обтягуючи покарання обставини - не
виявлені.

На підставі викладеного, керуючись п. 6
ч.1 ст. 212-2 , ст. ст.283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною у
вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.
212-2 КУпАП та застосувати до неї
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 510 (п'ятсот десять )
гривень на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_2, судовий збір на
користь держави в розмірі 0,03 розміру
мінімальної заробітної плати, що
становить 36 (тридцять шість) гривень 54
копійки.

Постанова може бути оскаржена або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня
винесення постанови до Апеляційного
суду Дніпропетровської області через
Заводський районний суд
м. Дніпродзержинська.

Суддя
Т.А. Савранський

Постанова набирає законної сили 29.03.2014
року.

Оригінал постанови
знаходиться в матеріалах
адміністративної справи № 208/1788/14-п в
архіві Заводського районного суду м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області.

Строк пред'явлення постанови
до виконання - 3 ( три) місяці.

Дата видачі - 29.03.2014 року.

Суддя
Савранський Т. А.