Народицький районний суд
Житомирської області
Справа № 284/254/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2014 року
смт. Народичі

Суддя Народицького районного суду
Житомирської області Дубовик П.В., з
участю прокурора Мамкути А.М.,
розглянувши матеріали, які надійшли з
управління по боротьбі з організованою
злочинністю УМВС України в
Житомирській області про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та
мешканця АДРЕСА_1, гр.України, українця,
працюючого директором філії
«Народицький райавтодор», депутата 6-го
скликання Народицької районної ради
Житомирської області, з середньою –
спеціальною освітою, одруженого, не
судимого, ідентифікаційний код НОМЕР_1,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Працівниками управління по боротьбі з
організованою злочинністю УМВС
України в Житомирській області
складено протокол про те, що ОСОБА_1,
будучи депутатом 6-го скликання
Народицької районної ради, згідно п.п.
«б» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», являючись суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, на якого покладено
обов'язок подачі у строк до 01.04.2013 за
місцем роботи декларацію про майно,
доходи, витрати та зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік,
порушив вимоги ч. 1 ст. 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції». ОСОБА_1, відповідно до
рішення першої сесії шостого скликання
Народицької районної ради від 09.11.2010
«Про підсумки виборів депутатів
районної ради і визнання їх
повноважень», обраний депутатом 6-го
скликання Народицької районної ради з
наділеними відповідними
повноваженнями, який, у відповідності
до ст. 12 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», як
депутат районної ради, зобов'язаний до
01.04.2013 подати за місцем основної роботи
(служби) декларацію про майно, доходи,
витрати та зобов'язання фінансового
характеру за 2012 рік за встановленою
формою, однак, в порушення вимог
фінансового контролю, передбачених п. 1
ч. 1 ст. 12 Закону України «Про засади
запобігання та протидії корупції», у
встановлені законодавством терміни
такої декларації за місцем роботи чи
служби не подав. Депутатам 6-го
скликання Народицької районної ради на
засіданнях сесій Народицької районної
ради неодноразово доводилися вимоги
Закону України «Про засади запобігання
та протидії корупції», у тому числі про
необхідність заповнення ними
декларацій про майно, доходи, витрати
та зобов'язання фінансового характеру
та подачі їх за місцем основної роботи
у встановлений законом строк, а саме до
01.04.2013 року. Працівниками Народицької
районної ради було роздано бланки
декларацій про майно, доходи, витрати
та зобов'язання фінансового характеру
на 17 сесії районної ради депутатам та
повідомлено про заповнення декларації
та її подачу за місцем роботи
відповідно до Закону України «Про
засади запобігання та протидії
корупції». Згідно листа філії
«Народицький райавтодор» від 03.03.2014 №12
ОСОБА_1, являється депутатом VI
скликання Народицької районної ради
декларацію про майно, доходи, витрати
та зобов'язання фінансового характеру
за 2012 рік до філії «Народицький
райавтодор» не подавав, станом на 03.03.2014
зазначена декларація ОСОБА_1, у філії
«Народицький райавтодор» відсутня.
Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом
Народицької районної ради, згідно п.п.
«б» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», являючись суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, достовірно знаючи про
необхідність подання декларації про
майно, доходи, витрати та зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік, маючи
реальну можливість своєчасно подати
таку декларацію, оскільки, протягом
січня-квітня 2013 року у відпустках, на
лікарняному, відрядженнях, на навчанні
або під вартою він не перебував, до
01.04.2013 та у подальшому, протягом квітня
2013 року - лютого 2014 року, в порушення
вимог ч. 1 ст. 12 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», таку декларацію своєчасно
не подав, чим скоїв адміністративне
корупційне правопорушення,
відповідальність за яке передбачено
ч.І ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину
свою визнав, щиро розкаявся та просить
суд не застосовувати до нього суворого
адміністративного стягнення,
враховуючи той факт, що правопорушення
він скоїв вперше, проживає на території
радіоактивного забруднення, є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1986 році.

Заслухавши пояснення особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, думку прокурора та
дослідивши матеріали справи, слід
вважати доведеним наявність в діях
ОСОБА_1 складу адміністративного
правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» суб'єктами декларування є
особи, зазначені в пункті 1, підпункті
"а" пункту 2 частини першої статті 4
цього Закону, які зобов'язані подавати
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру.

Згідно п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» суб'єктами
відповідальності за корупційні
правопорушення є народні депутати
України, депутати Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, депутати
місцевих рад.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» суб'єкти декларування,
зобов'язані щорічно до 1 квітня
подавати за місцем роботи (служби)
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік за формою, що додається до
цього Закону.

Неподання або несвоєчасне подання
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов»язання фінансового характеру,
передбаченої Законом України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» тягне за собою
адміністративну відповідальність за
ч.1 ст.172-6 КУпАП.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 обраний депутатом 6-го скликання
Народицької районної ради з наділеними
відповідними повноваженнями, і згідно
ст.1, п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», являючись суб'єктом
декларування та відповідальності за
корупційні правопорушення у
відповідності до ст. 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», зобов'язаний до 01.04.2013 подати
за місцем роботи (служби) декларацію
про майно, доходи, витрати та
зобов'язання фінансового характеру за
2012 рік за встановленою формою. Однак,
ОСОБА_1 декларацію про майно, доходи,
витрати та зобов'язання фінансового
характеру за 2012 рік до 01.04.2013 року за
місцем роботи не подав, без будь-яких на
то поважних причин.

Зазначені обставини
підтверджуються матеріалами справи, а
саме письмовими поясненнями ОСОБА_1
(а.с.15-16), ОСОБА_3 (а.с.14) ,
листом-відповіддю Народицької
районної ради №02-30/19 від 05.03.2014 року
(а.с.19), витяг з протоколу першої сесії
Народицької районної ради від 09.11.2010
року (а.с.20-22); рішенням 16-ї сесії
Народицької районної ради №161 від
21.12.2012 року «Про затвердження районної
Програми щодо запобігання і протидії
корупції в районі на 2013-2015 роки (а.с.23-39);
листом філії «Народицький райавтодор»
№12 від 03.03.2014 року (а.с.6); копією
особистого листка по обліку кадрів на
ОСОБА_1 (а.с.89); копією посвідчення
депутата Народицької районної ради
2010-2015 рр. №8 на ім'я ОСОБА_1 (а.с.13).

Таким чином, ОСОБА_1, будучи
депутатом Народицької районної ради,
згідно ст.1, п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», являючись
суб'єктом декларування та
відповідальності за корупційні
правопорушення, достовірно знаючи про
необхідність подання декларації про
майно, доходи, витрати та зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік, маючи
можливість своєчасно подати таку
декларацію, в порушення вимог ч.1 ст.12
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», таку декларацію
за місцем своєї роботи до 01.04.2013 року не
подав, тим самим скоїв адміністративне
правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6
КУпАП.

При визначенні міри
адміністративного стягнення, суд
враховує ступінь вини, особу
правопорушника, який є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році, повністю
визнав вину у вчиненому
правопорушенні, щиро розкаявся, його
вік, майновий стан, обставини що
пом'якшують та обтяжують його
відповідальність, інші обставини
справи, та вважає за необхідне накласти
на нього мінімальне адміністративне
стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6
КУпАП у виді штрафу в розмірі десяти
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян.

На підставі вищенаведеного та
керуючись ст.ст.4, 12 Закону України «Про
засади запобігання і протидії корупції
в Україні», ст.ст.283,284 КУпАП;-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, та
накласти на нього адміністративне
стягнення у виді штрафу в розмірі
десяти неоподаткованих мінімумів
доходів громадян в сумі 170 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
держави судовий збір в розмірі 36 грн. 54
коп.

Постанова судді у справах про
адміністративне правопорушення
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена до Апеляційного суду
Житомирської області через
Народицький районний суд Житомирської
області особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності, її
законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або
прокурором протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Суддя: П. В. Дубовик Відповідно до ст. 303
КУпАП постанова підлягає зверненню до
виконання протягом 3 місяців з дня її
винесення.