ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2014 року
Суддя Підволочиського районного суду
Тернопільської області
Сташків
Н.Б., розглянувши матеріали, які
надійшли від Територіальної державної
інспекції праці у Тернопільській
області про притягнення до
адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу
АДРЕСА_1, працюючу начальником відділу
освіти Підволочиської
райдержадміністрації,

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про
адміністративне правопорушення.

В С Т А Н О В И В :

Територіальною державною
інспекцією праці у Тернопільській
області складено протокол про
адміністративне правопорушення №
19-13-008/0035 від 31 січня 2014 року з якого
вбачається, що ОСОБА_1, працюючи
начальником відділу освіти
Підволочиської райдержадміністрації,
всупереч ст.. 106 КзПП України не
оплачувала заробітну плату
працівникам у подвійному розмірі
годинної ставки за роботу в надурочний
час. Так, в грудні 2013 року водій ОСОБА_2,
техпрацівник ОСОБА_3, гардеробник
ОСОБА_4, секретар - друкарка ОСОБА_5,
завгосп ОСОБА_6 Скалатської ЗОШ І-ІІІ
ступенів відпрацювали по 168 год. із яких
1 годину відпрацювали надурочно, однак
заробітна плата за вказаний час даним
працівникам не була нарахована у
подвійному розмірі. Крім того, в
порушення ст.. 115 КЗпП України, ст.. 24 ЗУ
«Про оплату праці» у відділі освіти
встановлено дати виплати заробітної
плати за першу половину місяця 16 числа,
та за другу половину місяця 30 числа.
Однак заробітна плата працівникам не
завжди виплачується у вказані терміни.
Так, заробітна плата за грудень 2013 року
виплачувалась 27 грудня 2013 року разовим
платежем (без виплати авансу), через
проміжок часу, що перевищує 16
календарних днів. Згідно платіжної
відомості працівникам Підволочиської
гімназії заробітна плата за грудень 2013
року виплачувалась 27 грудня 2013 року
разовим платежем. Також в порушення
вимог ст.. 115 КЗпП України, ст.. 21 ЗУ «Про
відпустки» заробітна плата
працівникам виплачується не за три дні
до початку відпусток, а у пізніші
строки. Так, згідно наказу начальника
відділу освіти № 210-В від 09 грудня 2013
року вчителю ОСОБА_8 з 09 грудня 2013 року
по 12 січня 2014 року надано 33 календарних
днів і нараховано відпускних на суму -
3788,81 грн. Однак належних йому суму
відпускних виплачено не за три дні до
початку відпустки, а 20 грудня 2013 року,
чим порушено вимоги ч.1 ст.41 КпАП
України.

В судовому засіданні особа, що
притягується до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 вину у
вчиненні адміністративного
правопорушення не визнала та пояснила,
що до виплати заробітної плати у
подвійному розмірі у грудні 2013 року
водій ОСОБА_2, техпрацівник ОСОБА_3,
гардеробник ОСОБА_4, секретар - друкарка
ОСОБА_5, завгосп ОСОБА_6 Скалатської ЗОШ
І-ІІІ ступенів відпрацювали на одну
год. більше, оскільки бухгалтером
Скалатської ЗОШ було помилково
зараховано до табеля обліку робочого
часу повний робочий день замість
скороченого на одну год. В дійсності
робочий день був скорочений та жоден із
вище перелічених працівників не
працював надурочно. В поясненнях
директор Скалатської ЗОШ вказав, що
бухгалтером помилково заповнено
табель робочого часу на 1 год. більше
чим фактично. За наслідками перевірки
відділом Освіти Підволочиської РДА за
неналежне виконання посадових
обов'язків при складанні табеля
відпрацьованих годин, директору школи
ОСОБА_9, та бухгалтеру ОСОБА_10 оголошено
догани. Що стосується несвоєчасної
виплати авансу працівникам відділу
освіти до 16 грудня 2013 року та
несвоєчасної виплати відпускних
коштів вчителю ОСОБА_8 та вказала, що
відділ освіти Підволочиської РДА
являється державним органом при РДА
Підволочиського району, фінансується
із держбюджету. Напередодні виплату
авансу та нарахованих відпускних
бухгалтером надіслано у Департамент
відділу освіти і науки Тернопільської
обласної державної адміністрації лист
в проханням перерахунку відповідних
грошових коштів, однак кошти поступили
лише 23 грудня 2013 року із відповідною
затримкою, що не залежало від неї.

На підтвердження доводів ОСОБА_1
подала посадову інструкцію начальника
відділу освіти, затверджену головою
Підволочиської РДА від 18 липня 2013 року,
відповідно до якої у її посадові
обов'язки не входить заповнення
табелів обліку робочого часу на
підставі даних яких і нараховується
заробітна плата за роботу у
понадурочний час, пояснювальну записку
директора школи ОСОБА_9, згідно якої
вбачається, що бухгалтером помилково
було поставлено у грудні місяці 2013 року
робочий час 8 годин, тоді як в дійсності
він тривав 7 годин, накази №№ 1-н, 2-н від
03 лютого 2014 року виданого відділом
освіти Підволочиської
райдержадміністрації про притягнення
до відповідальності за допущенні
порушення при складанні табеля
відпрацьованих годин у виді догани
директору Скалатської ЗОШ І-ІІІ
ступенів ОСОБА_9 та бухгалтера ОСОБА_10
Крім того відділом освіти
Підволочиської РДА надана довідка №
01/448, згідно якої 05 грудня 2013 року ОСОБА_1
подавала Департаменту освіти і науки
Тернопільської обласної державної
адміністрації інформацію щодо
перерахунку коштів для виплати
заробітної плати (авансу) працівникам
відділу освіти у грудні 2013 року. На
підтвердження невинуватості у
порушенні термінів виплати відпускних
надала заяву ОСОБА_8 від 21 травня 2013
року про надання щорічної основної
відпустки за відпрацьований рік з 17
серпня 2012 року по 09 червня 2013 року.
Наказ про надання відпустки ОСОБА_9 від
21 травня 2013 року № 108 у період з 10
червня по 15 серпня 2013 року. Банківська
відомість про перерахунок грошових
коштів ОСОБА_8 07 червня 2013 року, тобто за
3 дні до початку відпустки. А також
листки непрацездатності від 10 червня
2013 року по 09 липня 2013 року та з 10 липня
2013 року по 08 серпня 2013 року на підставі
чого у грудні 2013 року і було нараховано
лікарняні в розмірі 3788,81 грн., котрі
інспектор помилково вказав, що дана
сума є відпускними.

За вказаних обставин вважаю, що в діях
ОСОБА_1 відсутня подія та склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, тобто
порушення встановлених термінів
виплати пенсій, стипендій, заробітної
плати, виплата їх не в повному обсязі,
терміну надання посадовими особами
підприємств, установ організацій,
незалежно від форм власності та
фізичними особами - підприємцями
працівникам, у тому числі колишнім, на
їх вимогу документів стосовно їх
трудової діяльності на дному
підприємстві в установі, організації
чи у фізичної особи - підприємця,
необхідних для призначення пенсії (про
стаж, заробітну плату тощо),
визначеного законом України «Про
звернення громадян», або надання
зазначених документів, що містять
недостовірні дані, порушення терміну
проведення атестації робочих місць за
умови праці та порядку її проведення, а
також інші порушення вимог
законодавства про працю, а тому
провадження у справі про притягнення
її до адміністративної
відповідальності за вказаною статтею
слід закрити.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП,
суд-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КпАП України
провадженням закрити у зв'язку з
відсутністю в її діях події і складу
адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення троку на її оскарження.

На постанову судді може бути подана
апеляційна скарга, внесено подання
прокурора до апеляційного суду
Тернопільської області через
Підволочиський районний суд протягом
десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя