справа № 208/1090/14-п
№ провадження 3/208/232/14
ПОСТАНОВА

Іменем
України

11 березня 2014 р.
м. Дніпродзержинськ

Суддя Заводського районного суду м.
Дніпродзержинська Стребіж Н.М.,
розглянувши адміністративну справу
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженки м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області, громадянки
України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий
Заводським РВ Дніпродзержинського МУ
УМВС України в Дніпропетровській
області від 28.12.1996р., фізична-особа
підприємець, зареєстрованої та
проживаючої за адресою: АДРЕСА_1; за ч. 1
ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

17.12.2013р. о 09-30год. ОСОБА_1 в орендованих
приміщеннях за адресою: АДРЕСА_2,
порушила вимоги частини 3 статті 57
Кодексу цивільного захисту України та
п.1 постанови Кабінету міністрів
України №440 від 05.06.2013р. «Про
затвердження Порядку надання і
реєстрації декларації відповідності
матеріально-технічної бази суб'єкта
господарювання вимогам законодавства
з питань пожежної безпеки» та
здійснювала господарську діяльність
без наявності зареєстрованої
декларації відповідності
матеріально-технічної бази суб'єкта
господарювання вимогам законодавства
з питання пожежної безпеки, за що
передбачена відповідальність за ч. 1 ст.
164 КУпАП.

В судове засідання правопорушниця
ОСОБА_1 не з'явилася. Причини не явки
суду не повідомила.

Частина 1 статті 164 КУпАП, передбачає
відповідальність за провадження
господарської діяльності без
державної реєстрації як суб'єкта
господарювання або без одержання
ліцензії на провадження певного виду
господарської діяльності, що підлягає
ліцензуванню відповідно до закону, чи
здійснення таких видів господарської
діяльності з порушенням умов
ліцензування, а так само без одержання
дозволу, іншого документа дозвільного
характеру, якщо його одержання
передбачене законом (крім випадків
застосування принципу мовчазної
згоди),

Згідно вимог ст. 164 КУпАП господарська
діяльність - це будь-яка діяльність
особи, спрямована на отримання доходу в
грошовій, матеріальній або не
матеріальних формах, у разі коли
безпосередня участь такої особи в
організаціях такої діяльності є
регулярною, постійною та суттєвою.
Безпосередня участь - це зазначена
діяльність особи через свої постійні
представництва, філії, відділення, інші
відокремлені підрозділи, а також через
довірену особу, агента, або будь яку
іншу особу, яка діє від імені та на
користь першої особи. (п.1.32 ст.1 Закону
України «Про оподаткування прибутку
підприємств»). Підприємницькою
діяльність може вважатися лише
діяльність з виробництва продукції,
виконання робіт, надання послуг і
зайняття торгівлею з метою одержання
прибутку.

Виходячи з вищевикладеного в протоколі
про адміністративне правопорушення ст.
164 ч.1 КУпАП вказано, що порушення
конкретною особою господарської
діяльності, є не епізодичним фактом, а
систематичним незаконним веденням
господарської діяльності з
використанням орендованих приміщень
під спортивний зал та столярну
майстерню.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету
Міністрів України від 05.06.2013р. №440,
визначає порядок подання і реєстрації
декларації відповідності
матеріально-технічної бази суб'єкта
господарювання вимогам законодавства
з питань пожежної безпеки, що дає право
на початок … використання суб'єктом
господарювання об'єктів нерухомості.

Відповідно до вищезазначеної
постанови, деклараціє не подається
орендарем об'єкта нерухомості (особою,
яка використовує об'єкт нерухомості за
цивільно-правовим договором, що не
передбачає перехід права власності на
таки об'єкт) за умови, що декларацію на
об'єкт нерухомості зареєстровано його
власником.

Як вбачається з матеріалів справи,
договір оренди нерухомого майна, що
належить до комунальної власності
територіальної громади м.
Дніпродзержинська від 05.09.2012р. укладено
між головою Фонду комунальної
власності м. Дніпродзержинська міської
ради Олексієнко Ю.О. та фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1, на оренду
приміщення, що розташоване за адресою
АДРЕСА_2, без переходу права власності
на цей об'єкт.

Однак, з матеріалів справи та з
укладеного договору, не вбачається, що
власником об'єкту подано декларацію на
об'єкт нерухомості.

Крім того, з пояснень наданих ОСОБА_1,
які є в матеріалах справи, вбачається,
що остання визнала себе винною, та
зобов'язувалася забезпечити подання
декларації на об'єкт нерухомості.

А тому, вивчивши матеріали справи,
протокол про адміністративне
правопорушення, в якому вказано, що
ОСОБА_1 визнала себе винною в тому, що
нею не зареєстровано декларацію
відповідності матеріально-технічної
бази суб'єкта господарювання вимогам
законодавства з питань пожежної
безпеки, також враховуючи те, що ОСОБА_1
дійсно було порушено ч. 1 ст.164 КУпАП, та
встановивши, що обставина, яка
пом'якшує відповідальність за
адміністративне правопорушення згідно
до вимог ст. 34 КУпАП є та, що ОСОБА_1
раніше не притягувалася до
адміністративної відповідальності;
обставини, які обтяжують
відповідальність за адміністративне
правопорушення згідно до вимог ст. 35
КУпАП не встановлено, та враховуючи
характер скоєного правопорушення і
особу правопорушника, що тяжкі
наслідки адміністративного
правопорушення не наступили, а тому суд
вважає необхідним накласти на ОСОБА_1
адміністративне стягнення у виді
штрафу.

Крім того, суд вважає необхідним
стягнути, згідно ст. 40-1 Кодексу України
про адміністративне правопорушення, з
ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 36,54грн. в
дохід держави.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.40-1, 34, 35, ст..164 ч.1, 283, 284 КУпАП,
Законом України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
сплати судового збору» №590-VІІ від
19.09.2013р., п. 5 ч.2 ст.4 Закону України «Про
судовий збір»,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винною у
здійсненні адміністративного
правопорушення передбаченого ч.1 ст.164
КУпАП, та застосувати до ОСОБА_1
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу у розмірі 340 (триста сорок)
гривень 00 копійок на користь держави,
без конфіскації знарядь виробництва.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий
збір у сумі 36 (тридцять шість) гривень 54
(п'ятдесят чотири) копійки в дохід
держави.

Постанова судді у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена особою, яку притягнуто
до адміністративної відповідальності,
її законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора
подаються до відповідного
апеляційного суду через місцевий суд,
який виніс постанову.

Суддя
Стребіж Н. М.