Справа № 353/463/14-п
Провадження № 3/353/137/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 року
м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду
Івано-Франківської області Луковкіна
У.Ю., ознайомившись з матеріалами
справи, які надійшли від Тлумацького РВ
УМВС України в Івано-Франківській
області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та
жителя АДРЕСА_1, одруженого, працюючого
у ТзОВ «Станіславський» на посаді
кухаря, гр. України, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

в с т
а н о в и л а :

09.04.2014 року ДІМ МГБ Тлумацького РВ УМВС
в Івано-Франківській області молодшим
лейтенантом міліції Лопушняком О.І.
відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол
про адміністративне правопорушення
серії ІВ № 00007428 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а
саме про те, що «04.04.2014 року близько 22
год. 00 хв. по АДРЕСА_1, гр. ОСОБА_1 умисно
вчинив насильство у сім'ї фізичного та
психологічного характеру, а саме під
час конфлікту обзивав нецензурними
словами свою дружину ОСОБА_3,
висловлював образи, залякував та наніс
удар долонею по її обличчю, внаслідок
чого могла бути завдана чи була завдана
шкода фізичному або психологічному
здоров'ю потерпілої».

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями
провадження в справах про
адміністративні правопорушення є:
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з`ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при
підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення
вирішує чи правильно складено протокол
та інші матеріали справи про
адміністративне правопорушення, чи
витребувано необхідні додаткові
матеріали.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про
адміністративне правопорушення, як
документ, що засвідчує факти
неправомірних дій, є основним джерелом
доказів, складається по встановленій
формі і повинен містити дані, необхідні
для розгляду справи по суті, а саме:
дату і місце його складення, посаду,
прізвище, ім'я, по батькові особи, яка
склала протокол; відомості про особу,
яка притягається до адміністративної
відповідальності (у разі її виявлення);
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Якщо правопорушенням
заподіяно матеріальну шкоду, про це
також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення в
порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
з'ясовано, що протокол про
адміністративне правопорушення серії
ІВ № 00007428 складений з порушенням вимог
ст. 256 КУпАП, оскільки в протоколі
зазначено свідком адміністративного
правопорушення та потерпілим від
адміністративного правопорушення одну
й ту саму особу - ОСОБА_3, а також у її
письмових поясненнях не визначено її
процесуального статусу (свідок чи
потерпіла). Крім цього у матеріалах
справи про адміністративне
правопорушення містяться письмові
пояснення осіб, однак не зрозуміло ким
вони виступають по даній справі, що
позбавляє суд визначити коло осіб, які
можуть брати участь у провадженні в
справі про адміністративне
правопорушення. Також у заяві

(клопотанні) гр. ОСОБА_3 від
08.04.2014 року, поясненнях гр. ОСОБА_3 від
08.04.2014 року, поясненнях гр. ОСОБА_4 від
08.04.2014 року, поясненнях гр. ОСОБА_5 від
08.04.2014 року, поясненнях гр. ОСОБА_6 від
08.04.2014 року містяться виправлення в
частині дати вчиненого правопорушення,
що позбавляє суд визначити точний час
вчинення адміністративного
правопорушення. Дані недоліки
позбавляють суд можливості
постановити будь-яке рішення по даній
справі.

Також у матеріалах справи відсутні
дані, які враховуються судом при
прийнятті рішення по даній справі
відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, а саме:
дані про ступінь вини особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, майновий стан,
обставини, що пом'якшують і обтяжують
відповідальність, тощо.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму
Верховного Суду України від 23.12.2005 року
було встановлено наступне: «Визнати
правильною практику тих суддів, які
вмотивованими постановами повертають
протоколи про адміністративні
правопорушення, складені не
уповноваженою на те посадовою особою
або без додержання вимог ст. 256 КУпАП
(80732-10), відповідному правоохоронному
органу для належного оформлення».

Таким чином, протокол не може
розглядатись суддею без усунення
порушень, допущених при його складенні,
оскільки неповнота передбачених
законом даних унеможливлює надання
належної правової оцінки викладеним у
протоколі обставинам.

За наслідками таких встановлених
недоліків у суду немає можливості
повно, всебічно та об'єктивно
розглянути дану справу, а тому
матеріали адміністративної справи
слід повернути на доопрацювання для
усунення недоліків, зазначених в
мотивувальній частині.

Звертаю увагу на необхідність усунути
зазначені недоліки в максимально
стислі строки, оскільки відповідно до
ст. 38 КУпАП строк притягнення до
адміністративної відповідальності за
вказане правопорушення складає три
місяці з моменту його вчинення.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст.245, 251, 252, 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н
О В И Л А :

Матеріали справи про притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП
направити Тлумацькому РВ УМВС України
в Івано-Франківській області на
доопрацювання для усунення недоліків,
зазначених в мотивувальній частині
постанови.

Постанова апеляційному оскарженню не
підлягає.

Суддя
У.Ю. Луковкіна