Справа № 331/2795/14-п
Провадження № 3/331/501/14
ПОСТАНОВА

16 квітня 2014 року
м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м.
Запоріжжя Клименко Л.В., розглянувши
матеріали справи про адміністративне
правопорушення, які надійшли із
Державної податкової інспекції у
Жовтневому районі м. Запоріжжя у
відношенні

ОСОБА_1, громадянки України, яка обіймає
посаду в.о. головного бухгалтера ТОВ
«Інтер Запоріжжя», місячний прибуток
якої складає 5236 гривень, сімейний стан -
одружена, проживає за адресою: АДРЕСА_1,

про притягнення до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 163 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2014 року в провадження
Жовтневого районного суду м. Запоріжжя
надійшла справа про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1,
яка відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення №
серії АА № 289188 від 08.04.2014 року,
обіймаючи посаду в.о. головного
бухгалтера ТОВ «Інтер Запоріжжя»,
порушила порядок ведення податкового
обліку: п. п. 14.1.27, п. п. 14.1.36, 14.1.54 п. 14.1 п. 14,
п. п. 135.5.4 п. 135.5 ст. 135, п. п. 138.1.1 п. 138.1 ст.
138, п. п. 140.1.6 п. 140.1 ст. 140 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI
(зі змінами та доповненнями) занижено
податок на прибуток всього в сумі 2908697
гривень (в т.ч. за І квартал 2012 року на
208337 гривень, за І півріччя 2012 року - 330947
гривень, за ІІІ квартал 2012 року на 2757619
гривень, за 2012 рік - 2908697 гривень); п. 198.1,
п. 198.2, п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу
України від 02.12.2010 року № 2755-VI (зі
змінами та доповненнями) занижено
податок на додану вартість в сумі 37242
гривні (в т.ч. за квітень 2012 року - 13636
гривень, червень 2012 року - 14196 гривень,
липень 2012 року - 9410 гривень), за що
передбачена адміністративна
відповідальність за ч. 1 ст. 163 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, при
підготовці до розгляду даної справи
про адміністративне правопорушення
судом було встановлено, що при
складанні протоколу про
адміністративне правопорушення,
працівниками Державної податкової
інспекції у Жовтневому районі м.
Запоріжжя були допущені порушення
вимог ст. 256 КУпАП.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, у даному
протоколі про адміністративне
правопорушення, складеному у
відношенні ОСОБА_1, містяться неповні
відомості, що стосуються особи яка
притягається до адміністративної
відповідальності, а саме: не зазначено
відомості про дату та місце народження,
освіту.

Крім того, у даному протоколі містяться
невірні відомості, що стосуються
правопорушення, а саме: зроблено
посилання не на той нормативний акт,
який передбачає відповідальність за
вчинене правопорушення.

Так, ч. 1 ст. 163 КУпАП передбачає
відповідальність за розміщення цінних
паперів без реєстрації їх випуску в
установленому законом порядку або
порушення порядку здійснення емісії
цінних паперів, вчинене уповноваженою
особою.

Таким чином, саме в ст. 256 КУпАП
надається перелік тих даних, що
обов'язково повинні бути закріплені у
протоколі для того, щоб він мав
відповідну юридичну силу і щоб його
неможливо було заперечувати.

Окрім іншого, при складанні даного
протоколу працівниками Державної
податкової інспекції у Жовтневому
районі м. Запоріжжя не були дотримані
вимоги ч. 2 ст. 254 КУпАП, відповідно до
яких протокол про адміністративне
правопорушення, у разі його оформлення,
складається у двох екземплярах, один з
яких під розписку вручається особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності. Як вбачається зі
змісту протоколу про адміністративне
правопорушення ОСОБА_1 на складання та
підписання протоколу не з'явилася,
тобто даний протокол був складений без
її участі.

Посилання в протоколі на лист №
2548/10/08-26-22-01 від 14.03.2014 року, яким ОСОБА_1
сповіщено про необхідність з'явитися
до Державної податкової інспекції у
Жовтневому районі м. Запоріжжя, і
наслідки неявки, є безпідставними,
оскільки зазначений порядок складання
протоколу не передбачений КУпАП.

Таким чином, оскільки протокол про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1 не відповідає
вимогам КУпАП, суд не має можливості
провести повне й об'єктивне з'ясування
обставин справи з дотриманням
процесуальної форми його розгляду і
вважає за необхідне повернути
матеріали справи про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до
Державної податкової інспекції у
Жовтневому районі м. Запоріжжя для
оформлення протоколу у відповідності
до вимог КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ч.
1 ст. 163, ст. ст. 254, 256, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне
правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про
притягнення її до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 163 КУпАП
повернути до Державної податкової
інспекції у Жовтневому районі м.
Запоріжжя для приведення протоколу про
адміністративне правопорушення у
відповідність до вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В.
Клименко