Ічнянський районний суд Чернігівської
Справа №733/137/14-п
№ 3/733/64/14
Постанова

Іменем України

"17" лютого 2014 р.

Ічнянський районний суд
Чернігівської області

в складі:

головуючого судді Чугуєвської Т.П.

при секретарі Ткаченко В.М.

за участю прокурора Карпусь І.М.

адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Ічня матеріали, які
надійшли від УСБ України в
Чернігівській області, про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, українця,
громадянина України, уродженця м.
Кривий Ріг Дніпропетровської області,
освіта вища, одруженого, начальника
Ічнянського відділу Головного
управління Держземагенства у
Чернігівській області, державного
службовця 13 рангу 6 категорії, мешканця
АДРЕСА_1 за ст. 1727 КпАП України

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 з 15 квітня 2013 року і по даний
час працюючи на посаді начальника
Головного управління Держземагенства
у Чернігівській області, будучи
державним службовцем 13 рангу 6
категорії, є суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, передбачені пп. «в» п.1
ч.1 ст.4 Закону України « Про засади
запобігання і протидії корупції».

Відповідно до п.п.4.21, 4.24 Положення
про Управління Держземагенства у
районі, затвердженого наказом
Міністерства аграрної політики та
продовольства України № 258 від 10.05.2012
року, Управління Держземагенства у
районі у межах визначених
законодавством бере участь у
погодженні документації із
землеустрою, здійснює координацію
діяльності суб'єктів землеустрою.

До об'єктів землеустрою
відносяться як юридичні так і фізичні
особи, які здійснюють землеустрій - ст. 4
Закону України « Про землеустрій».

Згідно ч.1 ст. 1861 ЗК України проект
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок усіх категорій та форм
власності підлягає обов'язковому
погодженню з територіальним органом
центрального органу виконавчої влади,
що здійснює реалізацію державної
політики у сфері земельних відносин.

Відповідно до положення про
Ічнянський відділ Головного
управління Держземагенства у
Чернігівській області та наказом про
розподіл обов'язків між начальником та
заступником начальника відділу,
начальник відділу здійснює
керівництво відділом, у межах
визначених законодавством
повноважень, бере участь у погодженні
документації із землеустрою,
забезпечує реєстрацію земельних
ділянок, обмежень у їх використанні,
організує та забезпечує виконання
відділом актів законодавства, підписує
висновки по проектах землеустрою щодо
відведення земельних ділянок на
території Ічнянського району
Чернігівської області.

Згідно витягу з єдиного
державного реєстру юридичних та
фізичних осіб - підприємців
Міністерства юстиції України ОСОБА_2 є
єдиним засновником ТОВ «Центр
проектування землеустрою оцінки» (АР
Крим, смт. Октябрьське, вул. Леніна,57),
яке має ліцензію на проведення робіт із
землеустрою ( рішення Державного
агентства земельних ресурсів України
про видачу ліцензії № 391 від 22.08.2012
року).

В грудні 2013 року він особисто
розглядав проекти землеустрою щодо
відведення земельних ділянок на
території Ічнянського району
Чернігівської області, виготовлені
представником ТОВ «Центр проектування
землеустрою оцінки» на замовлення
громадян ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6
та підписав вищевказані висновки про
їх погодження Ічнянським відділом ГУ
Держземагенства у Чернігівській
області.

У суді ОСОБА_2 винним себе не
визнав та суду пояснив, що він 2
листопада 2012 року в смт. Октябрьське
Красногвардійського району АР Крим
продав свої корпоративні права на ТОВ
«Центр проектування землеустрою
оцінки» ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, уклав
договір купівлі-продажу, який був
підписаний сторонами, але юридично не
оформлений, таким чином вважає, що в
його діях відсутній склад
правопорушення, передбаченого 1727 КпАП
України.

Заслухавши ОСОБА_2, адвоката,
прокурора, який вбачає в діях ОСОБА_2
ознаки правопорушення, передбачені ст..
1727 КпАП України суд вважає, дослідивши
матеріали справи, що в діях ОСОБА_2
вбачається склад правопорушення,
передбачений ст. 1727 КпАП України, як
неповідомлення особою безпосереднього
керівника у випадках, передбачених
законом, про наявність конфлікту
інтересів, т.б. суперечність між
особистими інтересами особи та її
службовими повноваженнями, наявність
яких вплинуло на об'єктивність
прийняття рішення та вчинення дій під
час виконання наданих їй службових
повноважень, про що свідчить не
повідомлення свого безпосереднього
керівника про наявність конфлікту
інтересів в службовій діяльності,
пов'язаного із виникненням
суперечностей між особистими
інтересами та службовими
повноваженнями всупереч ч.1 ст. 14 Закону
України « Про засади запобігання і
протидії корупції», що могло вплинути
на об'єктивність прийняття рішень,
зокрема, щодо надання позитивних
висновків щодо землевпорядної
проектної документації, розробленої
його власною комерційною структурою
ТОВ «Центр проектування землеустрою
оцінки».

Суд враховує характер вчиненого
правопорушення, особу правопорушника,
склад сім'ї та вважає за можливе
накласти адміністративне стягнення у
вигляді штрафу не до максимального
розміру, передбаченого санкцією данної
статті.

Керуючись ст. ст.4 п.1, п.п. «а», «б» п.2
ч.1, пп. «в» п.1 ч.1 ст. 14 ч.1, 21 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», ст.ст. 33,34, 1727 , 280, 283,
284 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 притягнути до
адміністративної відповідальності за
ст. 1727 КпАП України та накласти
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в сумі 170 (сто сімдесят)грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь
держави судовий збір в розмірі 36грн.
54коп.

Постанова може бути оскаржена до
Чернігівського апеляційного суду
через Ічнянський районний суд
Чернігівської області протягом 10 днів
з дня її винесення.

Суддя
Т. П. Чугуєвська