Справа
Провадження № 3/549/51/14
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2014 року
смт.Чорнухи

Суддя Чорнухинського районного суду
Полтавської області Орел І.І., при
секретарі Міщенко Т.А., з участю
прокурора Мирко О.О., розглянувши
справу про адміністративне
правопорушення, яка надійшла від
Управління по боротьбі з організованою
злочинністю УМВС України в Полтавській
області про притягнення до
адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народилася в
х.Іванівка Дворічанського району
Харківської області, громадянки
України, одруженої, освіта середня
спеціальна, працюючої касиром
Харсіцької сільської ради, мешкає в
АДРЕСА_1,

за ст. 172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучі депутатом Харсіцької
сільської ради шостого скликання,
всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 14 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» порушила вимоги
вказаного закону щодо урегулювання
конфлікту інтересів під час розгляду
власної заяви стосовно надання їй
земельної ділянки в розмірі 0,15 га для
ведення особистого селянського
господарства, розташованої в АДРЕСА_2, у
роботі якої вона брала участь особисто.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у
вчиненні корупційного правопорушення
визнала повністю та пояснила, що вона
як депутат Харсіцької сільської ради
була присутня і особисто голосувала на
сесії зазначеної сільської ради за
надання їй земельної ділянки в розмірі
0,15 га для ведення особистого
селянського господарства,
розташованої в урочищі «За
Губівщиною».

Про конфлікт інтересів вона
керівництво ради не повідомляла, у
скоєному щиро розкаюється.

Заслухавши особу, яка притягується до
адміністративної відповідальності,
висновок прокурора, який вважав, що
зібрані по справі та досліджені в
судовому засіданні докази вказують на
наявність в діяннях ОСОБА_1 складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 172-7 КУпАП, оскільки
останньою всупереч вимогам ст. 14 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» допущено порушення
вимог щодо повідомлення про конфлікт
інтересів, дослідивши матеріали
справи, прихожу до наступного.

Рішенням 1 сесії 6 скликання Харсіцької
сільської ради Чорнухинського району
Полтавської області від 18.11.2010 р.
затверджено обрання в якості депутата
сільської ради по виборчому округу №2
ОСОБА_1 (а.с.30).

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» ОСОБА_1, як депутат
місцевої ради, є суб'єктом
відповідальності за корупційне
правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» особи, зазначені у п. 1 та п.п.
«а», «б» п.2 ч. 1 ст. 4 цього Закону,
зобов'язані:

1) уживати заходів щодо недопущення
будь-якої можливості виникнення
конфлікту інтересів;

2) невідкладно у письмовій формі
повідомляти безпосереднього керівника
про наявність конфлікту інтересів.

Як вбачається із матеріалів
справи, 31.07.2013 р. ОСОБА_1 звернулась до
Харсіцької сільської ради з заявою, в
якій просила надати їй земельну
ділянку в розмірі 0,15 га для ведення
особистого селянського господарства,
розташованої в урочищі «За Губівщиною»
(а.с.17).

За результатами розгляду вказаного
питання на 31 першій сесії 6 скликання
Харсіцької сільської ради, яке
відбулося 20.09.2013 р., заяву ОСОБА_1
задоволено та одноголосно підтримано
всіма присутніми депутатами сільської
ради, в тому числі і депутатом ОСОБА_1,
що підтверджується протоколом 31 сесії 6
скликання Харсіцької сільської ради
від 20.09.2013р. (а.с.20-22).

Бездіяльності по неповідомленню
ОСОБА_1, як депутата місцевої ради,
голові Харсіцької сільської ради
Чорнухинського району про наявність
конфлікту інтересів між особистими
інтересами останньої по наміру
отримати земельну ділянку у власність
для власних цілей та її повноваженнями
як депутата місцевої ради, визначеними
ст.ст.18,19 Закону України «Про статус
депутатів місцевих рад», вплинуло на
неупередженість прийнятого рішення
селищною радою і призвело до порушення
вимог п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» щодо невідкладного
повідомлення у письмовій формі
депутатом місцевої ради
безпосереднього керівника в особі
селищного голови про наявність
конфлікту інтересів.

Таким чином, оцінивши докази, наявні в
справі про адміністративне
правопорушення, суд приходить до
висновку, що ОСОБА_1 вчинено
правопорушення, передбачене ст. 172-7
КУпАП, а саме: порушення вимог щодо
повідомлення про конфлікт інтересів.

Вина ОСОБА_1 при обставинах, викладених
у протоколі про адміністративне
правопорушення, підтверджується
протоколом про адміністративне
правопорушення та письмовими доказами,
що в містяться в матеріалах справи про
адміністративне правопорушення.

Разом з тим, вчинення ОСОБА_1
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 172-7 КУпАП, пов'язано з
виконанням нею повноважень депутата
місцевої ради, а не касира Харсіцької
районної ради, а тому вказівка на цю
обставину з посиланням на п.п. «в» п.1 ч.1
ст. 4 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції» у
протоколі про адміністративне
правопорушення підлягає виключенню.

При накладенні стягнення за
адміністративне правопорушення суд,
керуючись ст. 33 КУпАП, враховує
характер вчиненого правопорушення,
особу порушника, ступінь його вини,
майновий стан.

Обставин, що пом'якшують
відповідальність ОСОБА_1, є щире
розкаяння останньої.

Обставин, що обтяжують
відповідальність ОСОБА_1 за
адміністративне правопорушення, судом
не встановлено.

При визначенні виду та розміру
адміністративного стягнення, оцінивши
всі зібрані у справі докази у їх
сукупності, суд вважає необхідним
накласти на порушника адміністративне
стягнення за ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу
у розмірі 170 грн.

На підставі ст. 172-7 КУпАП, ст. 14 Закону
України ««Про засади запобігання і
протидії корупції», керуючись ст.ст.
27,33-35,221,247-251,268,276,279,280,283-285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 172-7 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне
стягнення у виді штрафу у розмірі 170
(сто сімдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1
в дохід держави 36 грн. 54 коп. судового
збору.

Копію постанови у триденний строк з дня
набрання нею законної сили направити
до Харсіцької сільської ради
Чорнухинського району Полтавської
області.

Постанова може бути
оскаржена особою, щодо якої її
винесено, захисником цієї особи,
потерпілим, його представником або на
неї може бути внесено подання
прокурором протягом десяти днів з дня
її винесення до апеляційного суду
Полтавської області і набирає
законної сили після закінчення
строку оскарження (внесення
подання прокурора).

Суддя