Дата документу 05.03.2014
Справа № 320/951/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2014 року
м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного
суду Запорізької області Горбачова
Ю.В., розглянувши адміністративний
протокол, який надійшов з Державної
фінансової інспекція в Запорізькій
області Державна контрольно-ревізійна
служби України, про притягнення до
адміністративної відповідальності

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м.
Мелітополя, Запорізької області, ід.
код НОМЕР_1, громадянки України, яка
працює головним бухгалтером
управління освіти ММР ЗО, та мешкає за
адресою: АДРЕСА_1,

за ст. 164-12 ч.5 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

20 грудня 2013 року при проведенні ревізії
фінансово-господарської діяльності
Управління освіти Мелітопольської
міської ради Запорізької області було
виявлено порушення бюджетного
законодавства, нецільове використання
бюджетних коштів, допущене з вини
головного бухгалтера управління
ОСОБА_1, а саме: включення до кошторисів
асигнувань, не зумовлених потребою та
прийняття в кошторисах сум, не
підтверджених розрахунками та
економічними обґрунтуваннями. Так, за
період з 01.02.2011 року по 31.08.2013 року
внаслідок використання бюджетних
асигнувань не за напрямами та
функціональними призначеннями, на які
їх було виділено, Управлінням за
рахунок призначень, затверджених по
КТКВ 070802, проведено видатки, що повинні
проводитись по КТКВ 010116, КТКВ 070804 та по
КТКВ 070805, у загальній сумі 341 696, 28 грн.,
що відповідно до ст. 119 Бюджетного
кодексу України від 08.07.2010 року № 2456-VІ,
є нецільовим використанням бюджетних
коштів. Відповідно до п.1,3,16 ч.1 ст. 116
глави 18 Бюджетного кодексу України від
08.07.2010 року № 2456-VІ за період з 01.02.2011 по
31.08.2013 року, порушенням бюджетного
законодавства визначається порушення
учасником бюджетного процесу
встановлених цим Кодексом чи іншим
бюджетним законодавством норм щодо
складання, розгляду, затвердження,
внесення змін, виконання бюджету та
звітування про його виконання, а саме:
визначення недостовірних обсягів
бюджетних коштів при плануванні
бюджетних показників.

По даному факту відносно ОСОБА_1
складений протокол про
адміністративне правопорушення за ст.
164-12 ч.5 КУпАП (серії ДФІ № 08-0007/2014).

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила,
що в будівлі, яка розташована за
адресою: м. Мелітополь, вул. Осипенко, 96
знаходяться апарат управління,
методичний кабінет, централізована
бухгалтерія та господарча група, які є
структурними підрозділами управління
освіти. Ця будівля знаходиться на
балансі методичного кабінету, тому
оплата за комунальні послуги
проводилась по КФК 070802 (методична
робота) згідно кошторису та в межах
виділених асигнувань, що
підтверджується даними бухгалтерської
звітності. Державною фінансовою
інспекцією в Запорізькій області,
вищевказане було виявлено, як
порушення та було вказано на те, що
оплата комунальних послуг повинна
здійснюватися по кожному підрозділу,
які знаходяться в цій будівлі, окремо.
Тому управлінням освіти у ході
перевірки було зроблено перерозподіл
асигнувань, а саме: знято асигнування
на комунальні послуги по КФК 070802
(методична робота) та пропорційно
розбито на комунальні послуги по КФК
010116 (апарат управління), КФК 070802
(методична робота), КФК 070804
(централізована бухгалтерія) та КФК 070805
(господарча група).

Таким чином, в діях ОСОБА_1 формально
містяться ознаки правопорушення,
передбаченого ст. 164-12 ч.5 КУпАП, якою
передбачена відповідальність за
нецільове використання бюджетних
коштів.

Однак, враховуючи ступінь вини ОСОБА_1,
а також формальний характер скоєного
порушення, відсутність будь-яких
суттєвих наслідків даного порушення, а
також те, що вона вперше притягується
до адміністративної відповідальності
та на час розгляду справи допущене
порушення виправлено, суд вважає
можливим визнати скоєне ОСОБА_1
правопорушення малозначним і
звільнити її від адміністративної
відповідальності на підставі ст. 22
КУпАП, обмежившись в її адресу усним
зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 164-12 ч.5, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної
відповідальності за ст. 164-12 ч.5 КУпроАП,
у зв'язку з малозначністю вчиненого
правопорушення, оголосивши їй усне
зауваження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Запорізької області через
Мелітопольський міськрайонний суд
шляхом подачі в десятиденний строк з
дня проголошення постанови
апеляційної скарги.

СУДДЯ:
Ю.В. Горбачова