Справа№ 640/2130/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2014 р.

Суддя Київського районного суду м.
Харкова Бородіна Н.М., розглянувши
справу про порушення митних правил у
відношенні ОСОБА_1, р-на Респебліки
Узбекістан, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово не
працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1,
паспорт гр.-на Республіки Узбекістан №
НОМЕР_1, виданий 06.08.2011року.

за ст. 483 ч.1 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу від 05.11.2013р. про
порушенная митних правил № 0850/80700/13,
05.11.2013 року о 03.10 год. на залізничній
станції «Куп'янськ -Вузловий» в зоні
діяльності відділу митного оформлення
«Тополі» митного поста «Куп'янськ»
Харківської митниці Міндоходів під час
митного контролю пасажирів, що прибули
на митну територію України з
Російської Федерації поїздом №395
сполученням «Ташкент-Харків» у вагоні
№1 над місцем №15 на верхній полиці для
багажу у поліетиленовому пакеті
загорнуті в матрац, тобто з
використанням способу, що утруднювало
виявлення таких предметів, було
виявлено «насвай» - речовину
темно-зеленого кольору, яка містить
рослинні компоненти вагою 35 кг,яку гр.-н
ОСОБА_1 визнав своєю та переміщував з
приховуванням від митного контролю.

Особа, яка склала протокол про
порушення митних правил вважає, що в
діях гр.-на ОСОБА_1 вбачаються ознаки
адміністративних правопорушень,
передбачених ст. 483 ч.1 МК України.

Як вбачається з матеріалів справи про
порушення митних правил № 850/80700/13 від
05.11.2013р. вартість предметів, що є
безпосередніми предметами порушення
митних правил не була визначена.

У судове засідання правопорушник
ОСОБА_1 не з'явився, хоча своєчасно і
належним чином був повідомлений про
місце і час розгляду справи, клопотань
про перенесення розгляду справи від
нього не надходило, тому суд, у
відповідність зі ст. 526 МК України,
розглядає справу за його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що справа підлягає закриттю, в
зв'язку з відсутністю діях ОСОБА_1
складу порушення митних правил, що
передбачене ст. 483 ч.1 Митного кодексу
України, виходячи з наступного.

Статтею 483 МК України передбачена
відповідальність за переміщення або
дії, спрямовані на переміщення товарів
через митний кордон України з
приховуванням від митного контролю,
тобто з використанням спеціально
виготовлених сховищ (тайників) та інших
засобів або способів, що утруднюють
виявлення таких товарів, або шляхом
надання одним товарам вигляду інших,
або з поданням митному органу як
підстави для переміщення товарів
підроблених документів чи документів,
одержаних незаконним шляхом, або таких,
що містять неправдиві відомості щодо
найменування товарів, їх ваги з
урахуванням допустимих витрат за
належних умов зберігання і
транспортування) або кількості, країни
походження, відправника та/або
одержувача, кількості вантажних місць,
їх маркування та номерів, неправдиві
відомості, необхідні для визначення
коду товару згідно з УЗЕД та його
митної вартості.

Згідно зі статтею 495 МК України
доказами у справі про порушення митних
правил є будь-які фактичні дані, на
основі яких у визначеному законом
порядку встановлюється наявність або
відсутність порушення митних правил,
винність особи у його вчиненні та інші
обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Згідно з висновком експерта № 102
від 13.12.2013р. наданий на дослідження
зразок за зовнішнім виглядом та
наявності нікотину схожий на «насвай»-
вид смоктального тютюнового виробу,
однак у зв'язку з відсутністю
маркування та документів, що
підтверджують якість та безпеку
наданого на дослідження товару, а також
за відсутності інформації про вартість
даного товару в торгівельній мережі
міста Харкова та Українських сайтах
мережі Інтернет, визначити вартість
безпосередніх предметів порушення
митних правил, зазначених в постанові
про призначення експертизи від 03.12.2013р.
в справі про порушення митних правил не
виявляється можливим.

Відповідно до Закону України № 1109-V
від 31.05.2007р. «Український класифікатор
товарів зовнішньоекономічної
діяльності»( УКТЗЕД), в редакції станом
на момент скоєння правопорушення,
тобто на 05.11.2013року, в товарній
номенклатурі УКТЗЕД речовина «насвай»
не значиться і товаром не являється.

У відповідності до ст. 458 Митного
кодексу України порушення митних
правил є адміністративним
правопорушенням, яке являє собою
протиправні, винні (умисні або з
необережності) дії чи бездіяльність, що
посягають на встановлений цим Кодексом
та іншими актами законодавства України
порядок переміщення товарів,
транспортних засобів комерційного
призначення через митний кордон
України, пред'явлення їх митним органам
для проведення митного контролю та
митного оформлення, а також здійснення
операцій з товарами, що перебувають під
митним контролем або контролем за
якими покладено на митні органи цим
Кодексом чи іншими законами України, і
за які цим Кодексом передбачена
адміністративна відповідальність.

В порядку ст. 247 п.1 КУпАП провадження в
справі про адміністративне
правопорушення не може бути розпочато,
а розпочате підлягає закриттю за
відсутність події і складу
адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
не доведено, що речовина «насвай», яку
ОСОБА_1 переміщував через митний кордон
України є товаром, тобто предметом
порушення митних правил, тому
провадження по даній адміністративній
справі підлягає закриттю за
відсутності складу правопорушення,
передбаченого ст. 483 ч.1 МК України, а
саме відсутній об'єкт складу
адміністративного правопорушення
передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Згідно висновку спеціаліста № 142001101
від 13.12.2013р. наданий для дослідження
зразок можна ідентифікувати як продукт
кустарного виробництва виготовлений з
використанням рослинної сировини, що
містить нікотин, також експерт
зазначає, що відсутнє будь-яке
маркування, упаковка, а також
документи, що підтверджують якість та
безпеку наданого на дослідження
зразку.

Відповідно до ст. 22 Закону України
«Про якість і безпеку харчових
продуктів і продовольчої сировини» від
24.10.2002 № 191-ІV, неякісні та небезпечні
харчові продукти, продовольча сировина
та супутні матеріали підлягають
вилученню з обігу в порядку,
встановленому законом. До небезпечних
відносяться харчові продукти,
продовольча сировина та супутні
матеріали, показники безпеки яких не
відповідають встановленим в Україні
для даного виду продукції або
зазначеним у декларації про
відповідність, а також продовольча
продукція, споживання (використання)
якої пов'язане з ризиком для здоров'я і
життя людини, зокрема харчові продукти
та продовольча сировина: що не можуть
бути належним чином ідентифіковані;
фальсифіковані; контрабандні;
безхазяйні; на які відсутні супровідні
документи виробника (власника), що
підтверджують їх походження, або
документи, що підтверджують їх якість і
безпеку; термін придатності до
споживання (використання) яких
закінчився; виготовлені із
застосуванням не дозволених у
встановленому порядку компонентів,
харчових добавок, матеріалів,
технологій тощо; з явно вираженими
ознаками псування та пошкодження
гризунами чи комахами. Небезпечна
продовольча продукція та неякісна
продовольча продукція, яку неможливо
повернути в обіг, підлягають
утилізації або знищенню в порядку,
встановленому законом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
вилучена речовина «насвай» підлягає
знищенню.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст.
ст. 458, 483, 495, 522, 526, 527 МК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі закрити за
відсутністю в діях ОСОБА_1 складу
порушення митних правил, передбаченого
ст. 483 ч.1 МК України.

Вилучену згідно протоколу про
порушення митних правил від 05.11.2013 р. №
0850/80700/13 речовину (темно-зеленого
кольору,яка містить рослинні
компоненти)- «насвай» у кількості 35 кг.,
що зберігається на складі Харківської
митниці Міндоходів - знищити.

Постанова може бути оскаржена в до
апеляційного суду Харківської області
через суд першої інстанції шляхом
подачі протягом десяти днів з дня
винесення постанови .

Суддя
Н.М. Бородіна