Номер провадження № 33/785/136/14
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Джулай О. Б.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2014 року
м. Одеса

Апеляційний суд Одеської області в
складі головуючого судді Джулая О.Б.,
розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову судді Приморського
районного суду м. Одеси, від 16 грудня 2013
року,

встановив:

зазначеною постановою

ОСОБА_1, директор ТОВ «РАФ-ПЛЮС»,
проживає за адресою: АДРЕСА_1,

був притягнутий до
адміністративної відповідальності за
вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч.
1 Кодексу України про адміністративні
правопорушення, та на нього було
накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу у сумі 85 грн.

З постанови суду вбачається, що ОСОБА_1
був притягнутий до адміністративної
відповідальності за те, що в ході
проведення перевірки ТОВ «РАФ-ПЛЮС»,
, було встановлено
порушення порядку ведення податкового
обліку, чим порушено вимоги ст. 163-1 ч. 1
КУпАП.

ОСОБА_1 звернувся до апеляційного
суду зі скаргою, в якій просить
поновити йому строк на оскарження
постанови суду першої інстанції,
посилаючись на те, що адміністративна
справа, щодо нього, була розглянута у
його відсутності, а копія постанови
суду була отримана ним лише 16 січня 2014
року.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1
стверджує, що постанова суду є
необґрунтованою і підлягає скасуванню,
оскільки винесена з порушенням вимог
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, і наводить відповідні
підстави.

Вивчивши доводи апеляційної
скарги та матеріали справи,
апеляційний суд вважає, що строк на
апеляційне оскарження постанови суду
підлягає поновленню, а постанова суду
підлягає скасуванню з таких підстав.

Стосовно відновлення строку на
апеляційне оскарження постанови судді,
апеляційний суд виходить з наступного.

Згідно з ст.289 КУпАП апеляційну
скаргу на постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з дня
винесення постанови. В разі пропуску
зазначеного строку з поважних причин
цей строк за заявою прокурора, особи,
щодо якої винесено постанову, може бути
поновлено органом (посадовою особою),
правомочним розглядати скаргу.

З матеріалів справи вбачається,
що справа була розглянута у
відсутності ОСОБА_1. Крім того, всупереч
вимогам ст. 285 КУпАП, яка передбачає, що
копія постанови суду протягом трьох
днів має бути надіслана особі, відносно
якої вона винесена, ОСОБА_1 копія
постанови не була надіслана взагалі, що
позбавило його можливості своєчасно
оскаржити зазначену постанову.

За таких обставин, апеляційний суд
вважає за необхідне поновити ОСОБА_1
строк на апеляційне оскарження
постанови стосовно нього.

Що стосується розгляду
апеляційної скарги по суті,
апеляційний суд приходить до наступних
висновків.

Згідно з вимогами ст. 268 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення, справа розглядається в
присутності особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності.

Розгляд справи у відсутності
цієї особи допустимий лише при
наявності відомостей про своєчасне
повідомлення особи про час та місце
розгляду справи.

Таке повідомлення здійснюється
шляхом направлення особі, що
притягується до адміністративної
відповідальності, судової повістки про
виклик до суду, яка вручається їй під
розписку.

З матеріалів справи вбачається,
що справа була розглянута у
відсутності ОСОБА_1, при цьому в
постанові суду взагалі не зазначено
про присутність або відсутність
правопорушника.

Між тим, в матеріалах справи
відсутні відомості про повідомлення
ОСОБА_1 про час та місце розгляду даної
справи, в зв'язку з чим апеляційний суд
приходить до висновку про те, що немає
підстав вважати, що ОСОБА_1 був належним
чином повідомлений про час та місце
розгляду справи.

Зазначені обставини свідчать про
те, що при розгляді справи були
допущені суттєві порушення прав
ОСОБА_1, передбачені ст. 268 КУпАП, які
забезпечують особі можливість
здійснити свій захист.

Наведені обставини є безумовними
підставами для скасування оскарженої
постанови судді.

При цьому, враховуючи час коли
мала місце подія, що розглядається, - 16
жовтня 2013 року, слід зазначити, що на
теперішній час трьохмісячний строк
накладення адміністративного
стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП,
скінчився.

Закінчення строку накладення
адміністративного стягнення, є
обставиною яка виключає провадження в
справі про адміністративне
правопорушення, у відповідності з
положеннями ст.247 п.7 КУпАП, згідно з
якою провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю в разі закінчення на
момент розгляду справи про
адміністративне правопорушення
строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

За таких обставин провадження в
адміністративній справі щодо ОСОБА_1,
на підставі ст.247 п.7 КУпАП, підлягає
закриттю.

Враховуючи закінчення строку
накладення адміністративного
стягнення та необхідність закриття
справи з цих підстав, апеляційний суд
не розглядає інші доводи апеляційної
скарги ОСОБА_1 і не дає їм юридичної
оцінки.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 268, 289, 294
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, апеляційний суд

постановив:

Поновити ОСОБА_1 строк на
оскарження постанови судді
Приморського районного суду м. Одеси,
від 16 грудня 2013 року, стосовно нього.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
частково задовольнити.

Скасувати постанову судді
Приморського районного суду м. Одеси,
від 16 грудня 2013 року, якою ОСОБА_1 був
притягнутий до адміністративної
відповідальності за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 163-1 ч. 1 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення.

Провадження по справі закрити.

Постанова оскарженню не
підлягає.

Суддя апеляційного суду

Одеської області
(підпис) О.Б. Джулай

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду

Одеської області
О.Б.Джулай