Справа №592/1278/14-п Головуючий у суді 1-ї
інстанції - ЛитовченкоНомер
провадження 33/788/83/14 Суддя-доповідач
Гончаров М. В. Категорія ч. 1 ст. 172-6 КУпАП
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2014 року суддя Апеляційного
суду Сумської області Гончаров М. В. ,з
участю прокурора Лавруся В.О., особи,
яка притягається до адміністративної
відповідальності ОСОБА_2, здійснивши
апеляційний перегляд справи у
відкритому судовому засіданні за
апеляційною скаргою заступника
прокурора Сумської області Андреєєва
Д.В. на постанову судді Ковпаківського
районного суду м. Суми від 26 лютого 2013
року, якою адміністративне провадження
щодо

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешканця

АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрите у зв'язку з
відсутністю в його діях складу
адміністративного правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про вчинення
адміністративного правопорушення №
7/2014 від 04.02.2014 року ОСОБА_2 10.10.2013 року
під час звільнення з посади заступника
голови Сумської районної державної
адміністрації Сумської області,
являючись державним службовцем, скоїв
адміністративне корупційне
правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6
КУпАП, а саме неподання, або
несвоєчасне подання декларації про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру, передбаченої ч.
1 ст. 12 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції».

Постановою судді Ковпаківського
районного суду м. Суми від 26 лютого 2013
року адміністративне провадження за ч.
1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_2 було
закрите у зв'язку з відсутністю в його
діях складу адміністративного
правопорушення.

У поданій апеляційній скарзі прокурор
вказує про те, що суд не дав оцінку
показам свідка по справі ОСОБА_3, яка
попереджала ОСОБА_2 про необхідність
подання декларації, сам ОСОБА_2 також
мав змогу ознайомитися зі змінами до
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» щодо необхідності
подання при звільненні декларації за
період неохоплений раніше поданою
декларацією, які були офіційно
опубліковані, тому просить скасувати
постанову судді та винести нову
постанову, якою притягнути ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього
адміністративне стягнення у виді
штрафу.

Вислухавши прокурора Лавруся В.О., який
підтримав подану апеляційну скаргу,
ОСОБА_2 який зазначив, що подав
декларацію 31.01.2014 року та вважав, що в
його діях немає складу
адміністративного правопорушення,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги вважаю, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями
провадження у справах про
адміністративні правопорушення є:
своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирішення її в точній відповідності з
законом.

Положеннями ст. 172-6 ч. 1 КУпАП
передбачено відповідальність за
неподання або несвоєчасне подання
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру,
передбаченої Законом України "Про
засади запобігання і протидії
корупції".

Дана стаття КУпАП є бланкетною і
основним нормативно правовим актом в
даному випадку є Закон України "Про
засади запобігання і протидії
корупції", саме ст. 12 зазначеного закону
передбачає обов'язок суб'єктів
декларування подавати щорічно до 1
квітня за місцем роботи декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік
за формою встановленою цим законом.

Статтею 12 Закону України "Про засади
запобігання і протидії корупції"
встановлені строки подання декларації.

Зокрема, суб'єкти декларування, які не
мали можливості подати до 1 квітня за
місцем роботи (служби) декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік
через перебування у відпустці у зв'язку
з вагітністю та пологами або для
догляду за дитиною, через тимчасову
непрацездатність, перебування за
межами України, під вартою, подають
таку декларацію за звітний рік до 31
грудня. Суб'єкти декларування, які
звільняються або іншим чином
припиняють діяльність, пов'язану з
виконанням функцій держави або
місцевого самоврядування, подають
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
період, не охоплений раніше поданими
деклараціями. Суб'єкти декларування,
які звільнилися або іншим чином
припинили діяльність, пов'язану з
виконанням функцій держави або
місцевого самоврядування, зобов'язані
протягом одного року подавати за своїм
останнім місцем роботи (служби)
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік за формою і в порядку,
визначеними цим Законом.

Отже, оскільки ОСОБА_2 був звільнений з
роботи 10 жовтня 2013 року, то декларацію,
згідно ст. 12 Закону України "Про засади
запобігання і протидії корупції", він
повинен подати за період, не охоплений
раніше поданими деклараціями, до 01.04.2014
року.

Як встановлено по справі ОСОБА_2
декларацію за 2013 рік подав 31 січня 2014
року, тобто в строк передбачений ст. 12
Закону України «Про засади запобігання
та протидії корупції».

За таких обставин в діях ОСОБА_2
відсутній склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
172-6 КУпАП.

У зв'язку з викладеним постанова судді
є законною та обґрунтованою і підстав
для її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 289, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Постанову судді Ковпаківського
районного суду м. Суми від 26 лютого 2013
року якою адміністративне провадження
щодо ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрите
у зв'язку з відсутністю в його діях
складу адміністративного
правопорушення залишити без зміни, а
апеляційну скаргу заступника
прокурора Сумської області Андрєєва
Д.В. - без задоволення.

Дана постанова є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду Сумської
областіГончаров М. В.