Справа № 583/1194/14-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 квітня 2014 року
м. Охтирка

Суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області Верес М.Ф.,
розглянувши матеріали, що надійшли від
Охтирської об'єднаної Державної
фінансової інспекції про притягнення
до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки,
громадянки України, працюючої головним
бухгалтером Куземинської сільської
ради Охтирського району, мешканки
АДРЕСА_1,

за ст. 16412 ч. 1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

Встановив:

04 квітня 2014 року до суду надійшов
адміністративний матеріал відносно
ОСОБА_1 по Ст. 16412 ч. 1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
відповідно до якого при проведенні
ревізії сільського бюджету,
фінансово-господарської діяльності
Куземинської сільської ради
Охтирського району за період з 01.12.2011
року по 31.01.2014 року встановлено, що
ОСОБА_1 за період з 01.12.2011 року по 31.01.2014
року та станом на 21.03.2014 року допустила
порушення бюджетного законодавства, що
виявилося у включенні до платіжних
документів недостовірної інформації,
та скоїла правопорушення, передбачене
ч. 1 ст. 164-12 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

Суд, проаналізувавши матеріали справи,
дійшов висновку, що справу необхідно
повернути Охтирській об'єднаній
Державній фінансовій інспекції для
доопрацювання.

Статтею 256 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
передбачено, що у протоколі про
адміністративне правопорушення
зазначаються місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення.

Протокол про адміністративне
правопорушення серії ДФ1 № 18-0134/2014 від
02.04.2014 року таким вимогам не відповідає,
оскільки в протоколі не вказано час,
коли саме вчинено правопорушення.

Так, у протоколі вказано, що ОСОБА_1
підписала платіжні доручення за період
з 01.12.2011 року по 31.01.2014 року, до яких
внесено зайве нарахування і виплату
доплат трьом кухарям дошкільного
навчального закладу за шкідливі умови
праці без проведення належної
атестації, зайве нарахування і виплату
в червні-липні 2012, 2013 років відпускних 2
працівникам в результаті включення до
заробітної плати для підрахунку
відпускних зайво нарахованої доплати
за шкідливі умови кухарям та, як
наслідок зайво сплати єдиного
соціального внеску, зайво сплачені
кошти сільською радою в грудні 2012 року
та в січні, серпні, грудні 2013 року в
результаті завищення протяжності руху
маршруту відділом освіти, молоді та
спорту Охтирської РДА в рахунках та
актах виконаних робіт вартості наданих
послуг по підвозу дітей ДНЗ «Пролісок»
транспортом відділу освіти,
понаднормово списано 75,5 кг риби
свіжомороженої, внаслідок
застосування по 47 меню-вимогам на рибу
смажену відсотку на холодну обробку
більшого, ніж зазначено в журналі для
обліку відходів після холодної обробки
риби свіжомороженої, що призвело до
завищення касових та фактичних
видатків за 070101 «Дошкільні заклади
освіти». Підписала 4 платіжних
доручення за період з 01.01.2012 року по
31.12.2013 року до яких внесено зайве
нарахування та виплату в лютому,
серпні, вересні, грудні 2013 року водію
сільської ради щомісячної надбавки за
класність в розмірі 25 % від посадового
окладу, та зайве нарахування та виплату
відпускних 4-м працівникам в липні,
вересні, жовтні 2012 року та квітні 2013
року в результаті включення до
заробітної плати для підрахунку
відпускних надбавки за класність
водію, зайве нарахування матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб в листопаді
2013 року в розмірі середньомісячної
заробітної плати, внаслідок невірного
визначення розміру середньої
заробітної плати, внаслідок допущеної
арифметичної помилки та, як наслідок
зайвого нарахування та сплати єдиного
соціального внеску, що призвело до
завищення касових та фактичних
видатків за КТКВК 010116 «Органи
місцевого самоврядування».

Проте у протоколі не вказано, коли саме
ОСОБА_1 підписала дані платіжні
доручення, і з матеріалів, доданих до
протоколу, неможливо дійти до висновку
про дату вчинення правопорушення.
Об'єктивна сторона складу
адміністративного правопорушення не
розкрита.

Вказані дані мають суттєве значення
для розгляду справи, оскільки
відповідно до ст. 38 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
стягнення може бути накладено не
пізніше як через три місяці з дня
вчинення правопорушення, а при
триваючому правопорушенні - не пізніш
як через три місяці з дня його
виявлення.

Враховуючи вищевикладене, суд
позбавлений можливості розглянути
даний адміністративний матеріал по
суті, а тому, справу про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1 необхідно повернути
Охтирській об'єднаній Державній
фінансовій інспекції для
доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 256, 268, 283 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, суд, -

Постановив :

Повернути адміністративний
матеріал про притягнення ОСОБА_1 по Ст.
16412 ч. 1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
Охтирській об'єднаній Державній
фінансовій інспекції, - для
доопрацювання.

Постанова остаточна і оскарженню не
підлягає.

Суддя :
М.Ф. Верес