Справа № 330/647/14-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

"03" квітня 2014 р. Суддя Якимівського
районного суду Запорізької області
Нестеренко Т.В., розглянувши матеріали
адміністративної справи, що надійшли з
Територіальної державної інспекції з
питань праці в Запорізькій області
відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
працюючої завідуючою ДНЗ "Росинка",
громадянка України, мешкає в АДРЕСА_1
про притягнення до адміністративної
відповідальності за ст. 188-1 ч.2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Якимівського районного суду
Запорізької області надійшов
адміністративний матеріал, в якому
зазначено, що під час виконання
посадових обовязків завідуючої ДНЗ
"Росинка" маючи організаційно
розпорядчі функції, вчинив
адміністративне правопорушення, яке є
триваючим та встановлено актом
перевірки № 08-31-0023/0272 від 06.03.2014 року
допустила невиконання нормативу
робочих місць для працевлаштування
інвалідів, що встановлено с. 19 Закону
України " Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні", ( Для
підприємств, установ. Організацій, у
тому числі підприємств, організацій
громадських організацій інвалідів,
фізичних осіб, які використовують
найману працю, установлюється норматив
робочих місць для працевлаштування
інвалідів у розмірі чотирьох відсотків
середньооблікової чисельності штатних
працівників облікового складу за рік, а
якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості
одного робочого місця,
відповідальність за яке передбачено
вимогами ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, а саме:
порушила вимоги ст. 19 Закону України "
Про основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні". Перевіркою
встановлено, що за даними звіту № 10- ПУ
"Про зайнятість і працевлаштування
інвалідів за 2013 рік" середньо облікова
кількість штатних працівників
облікового складу складає 60 осіб, тобто
норматив за 2013 рік складає 2 особи
інваліда. Інвалідів за даними звіту за
2013 рік 1 особа. Згідно даних звіту про
суми нарахованої заробітної плати
застрахованих осіб та суми
нарахованого єдиного внеску на
загальнообовязкове соціальне
страхування до органів ПФ України за
лютий місяць 2014 року середньо облікова
кількість штатних працівників
облікового складу складає 57 осіб, що
підтверджує норматив 2 особи інваліда.
На час перевірки інвалідів у ДНЗ "
Росинка" працює 1 особа інвалід. Тобто
норматив працевлаштування інвалідів
не дотримується, чим порушено вимоги
ст. 19 Закону України "Про основи
соціальної захищеності інвалідів в
Україні".

Вивчивши матеріали справи, заслухавши
пояснення ОСОБА_1, вважаю, що в діях
ОСОБА_1 відсутній склад
правопорушення, передбачений ч.2 ст. 188-1
КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ст.. 9 КУпАП,
адміністративним правопорушенням (
проступком) визнається протиправна,
винна ( умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, права і свободи
громадян, на встановлений порядок
управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Вимогами ч.2 ст.188-1 КУпАП передбачено, що
невиконання посадовою особою, яка
користується правом приймати на
роботу і звільняти з роботи, фізичною
особою, яка використовує найману працю,
нормативу робочих місць для
працевлаштування інвалідів, неподання
Фонду соціального захисту інвалідів
звіту про зайнятість та
працевлаштування інвалідів, тягне за
собою притягнення до адміністративної
відповідальності.

З пояснень в судовому засіданні ОСОБА_1
вбачається, що протягом 2013 року в штаті
ДНЗ "Росинка" працював 1 інвалід.
Середньо облікова кількість штатних
робітників в ДНЗ "Росинка" склала 55
чоловік. Згідно нормативу робочих
місць для забезпечення
працевлаштуванню інвалідів,
встановленого статтею 19 Закону України
" Про основи соціальної захищеності
інвалідів України" повинно працювати 2
працівника. В Якимівський районний
центр зайнятості подавалася
неодноразово інформація про попит на
робочу силу ( вакансії) з поміткою про
потребу працевлаштування інваліда.

Пояснення ОСОБА_1 підтверджуються
звітністю інформацією про попит на
робочу силу ( вакансії).

В адміністративному матеріалі
відсутні будь - які фактичні дані, які
підтверджували наявність умислу в діях
правопорушника ОСОБА_1 на вчинення
адміністративного правопорушення ,
передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Таким чином суд приходить до висновку,
що в діях ОСОБА_1, відсутній склад
адміністративного правопорушення ,
передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч.2
ст.188-1, п. 1 ст. 247, ст. 283- 285, ст.287, ст. 290, 294
КУпАП , суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративному
матеріалу про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 188-1 ч.2 КпАП України закрити в звязку
з відсутністю в її діях
адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена особою, яку притягнуто
до адміністративної відповідальності,
її законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або на
неї може бути винесено протест
прокурора протягом 10 (десяти) днів з дня
винесення постанови. Апеляційна
скарга, протест прокурора подаються до
Запорізького апеляційного суду через
Якимівський районний суд Запорізької
області.

Суддя: Т.В. Нестеренко