Справа № 390/616/14-п
Провадження № 3/390/244/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

16.04.2014 року
м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області Квітка О.О.,
розглянувши матеріали справи про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в
місті Долинська Кіровоградської
області, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, який працює директором ТОВ «РСК
Голден Рейн», одружений, проживає за
адресою: АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

встановив:

14 березня 2014 року до Кіровоградського
районного суду Кіровоградської
області з Територіальної державної
інспекції з питань праці у
Кіровоградській області надійшли
матеріали справи про притягнення до
адміністративної відповідальності
директора ТОВ «РСК Голдейн Рейн»
ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП. В протоколі
про адміністративне правопорушення
зазначено, що перевіркою, проведеною у
ТОВ «РСК Голден Рейн» встановлено
наступне: порушення вимог ст. 115 КЗпПУ,
ст. 24 Закону України «Про оплату праці»
щодо строків виплати заробітної плати.
Заробітна плата виплачується
регулярно в робочі дні у строки
встановлені колективним договором або
нормативним актом роботодавця,
погодженим з виборним органом
первинної профспілкової організації
чи іншим уповноваженим на
представництво трудовим колективом
органом, але не рідше двох разів на
місяць через проміжок часу, що не
перевищує шістнадцять календарних
днів, та не пізніше семи днів після
закінчення періоду, за який
здійснюється виплата. У разі коли день
виплати заробітної плати збігається з
вихідним, святковим або неробочим днем,
заробітна плата виплачується
напередодні. Внаслідок порушення
строків виплати заробітної плати у ТОВ
«РСК Голдейн Рейн» продовжує існувати
заборгованість з виплати заробітної
плати. Станом на 28.02.2014 не виплачена
частина заробітної плати за вересень
2013 року в сумі 1274,33 грн., що свідчить про
триваюче порушення вимог
вищезазначеної статті. Окрім того,
порушення вимог ч. 2 ст. 30 Закону України
«Про оплату праці» щодо обов'язку
власника або уповноваженого ним органу
забезпечити достовірний облік
виконуваної працівником роботи і
бухгалтерський облік витрат на оплату
праці у встановленому порядку. Табелі
обліку робочого часу з жовтня 2013 року
по теперішній час не ведуться та
відповідно не нараховується заробітна
плата. Порушення є триваючим.

ОСОБА_1 в судове засідання з'явився та
пояснив, що він дійсно працює
керівником ТОВ «РСК Голдейн Рейн», яке
здійснює будівельно-монтажні роботи.
Протягом 2013 року він укладав договори
на виконання будівельно-монтажних
робіт тільки із Кіровоградською
міською радою, інших замовлень у нього
не було. Після виконання замовлення
казначейська служба м. Кіровограда не
оплатила підприємству рахунки, у
зв'язку з цим він не зміг розрахуватися
вчасно із своїми працівниками. Згодом
він оплатив заробітну плату за рахунок
власної пенсії.

Згідно із довідкою управління
капітального будівництва
Кіровоградської міської ради № 103 від
28.02.2014 про оплату за виконанні
будівельно-монтажні роботи платіжні
доручення на оплату виконаних
будівельно-монтажних робіт ТОВ «РСК
Голдейн Рейн» організацією по об'єктах
комунальної власності міста надані до
УДКСУ у м. Кіровограді Кіровоградської
області у вересні-листопаді 2013 року,
але до теперішнього часу не оплачені
казначейською службу м. Кіровограда.

В акті перевірки Державної інспекції з
питань праці у Кіровоградській області
від 28.02.2014 відображені результати
перевірки ТОВ «РСК Голдейн Рейн».

Відповідно до наказу № 1-ВК від 20.01.2011
ОСОБА_1 приступив до виконання
обов'язків директора ТОВ «РСК Голдейн
Рейн» з 20.01.2011.

Згідно із довідкою ТОВ «РСК Голдейн
Рейн» станом на 28.02.2014 на підприємстві
існує заборгованість з виплати
заробітної плати в сумі 1274,33 грн., яка
виникла у зв'язку з заборгованістю
перед підприємством замовником, термін
заборгованості за вересень 2013 року.

У платіжній відомості № ВЗП-0001 за
вересень 2013 р., яка складена 24.03.2014
зазначено, що виплачено 1274,33 грн.:
ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

У відповіді управління державної
казначейської служби України у м.
Кіровограді Кіровоградської області
від 14.04.2014 зазначено, що із вересня 2013
року по 28 лютого 2014 року управлінням
капітального будівництва
Кіровоградської міської ради
здійснено оплату двох платіжних
доручень на загальну суму 56 201,93 грн., а
саме: 09.09.2013 за КТКВК МБ 100102, КЕКВ 3131 за
виконані роботи по капітальному
ремонту житлового будинку за адресою -
проспект Правди, 8, корпус 5, в сумі 35 146,87
грн., та 30.09.2013 за КТКВК МБ 070101, КЕКВ 3132 за
виконані роботи по капітальному
ремонту дошкільного навчального
закладу (ясла-садок) № 72 «Гномик»
комбінованого типу в сумі 21 055,06 грн. На
казначейському обліку знаходиться
кредиторська заборгованість бюджетної
установи перед ТОВ «РСК Голдейн Рейн»,
яка станом на 28.02.2014 становить 114917,13
грн.. На цей час управління здійснює
оплату платіжних доручень управління
капітального будівництва
Кіровоградської міської ради по
капітальним видаткам відповідно до
вимог частини другої пункту 11
постанови КМУ від 01.03.2014 №65 «Про
економію державних коштів та
недопущення втрат бюджету», яка
передбачає здійснення операцій з
погашення кредиторської
заборгованості за капітальними
видатками станом на 01 березня 2014 року
виключно в обсягах, що відповідають
обсягам, встановленим за результатами
контрольних заходів Державної
фінансової інспекції. Оскільки
підтвердження обсягу заборгованості
перед ТОВ «РСК Голдейн Рейн» органу
Казначейства не надійшло, видатки на
вищезазначені цілі не здійснюються.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у
протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються: дата і
місце його складення, посада, прізвище,
ім'я, по батькові особи, яка склала
протокол; відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності (у разі її виявлення);
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Якщо правопорушенням
заподіяно матеріальну шкоду, про це
також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 23 КУпАП
адміністративне стягнення є мірою
відповідальності і застосовується з
метою виховання особи, яка вчинила
адміністративне правопорушення, в дусі
додержання законів України, поваги до
правил співжиття, а також запобігання
вчиненню нових правопорушень як самим
правопорушником, так і іншими особами.

До протоколу про адміністративне
правопорушення не долучені пояснення
ОСОБА_1, в якому він зазначав, що на ТОВ
«РСК Голдейн Рейн» до теперішнього
часу не ведуться табелі обліку
робочого часу, також у матеріалах
відсутні будь-які інші докази щодо
неналежного ведення табелів обліків
робочого часу. А тому порушення ОСОБА_1
вимог ч. 2 ст. 30 Закону України «Про
оплату праці» не доведено належними
доказами.

Щодо невчасної виплати заробітної
плати працівникам заробітної плати в
сумі 1274,33 грн., то суд виходить із
наступних міркувань. Керівником ТОВ
«РСК Голдейн Рейн» ОСОБА_1 здійснено
всіх заходів для отримання коштів від
замовника з метою оплати заробітної
плати, проте кошти не перераховані на
рахунок товариства управлінням
державної казначейської служби
України у м. Кіровограді
Кіровоградської області, а тому суд
вважає, що відсутній склад
правопорушення, оскільки немає вини
особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності.

На підставі ч. 1 ст. 40 КУпАП, керуючись
ст.ст. 247, 283-284 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про
адміністративне правопорушення щодо
ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю
в його діях складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на
неї може бути внесено подання
прокурора до Апеляційного суду
Кіровоградської області через
Кіровоградський районний суд
Кіровоградської області протягом
десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги чи подання прокурора.

Суддя /підпис/

Згідно з оригіналом

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області

О.О. Квітка