ПОСТАНОВА

24.03.2014 р.
м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного
суду Вінницької області Шепель К.А.,
розглянувши матеріали, що надійшли з
Жмеринської об'єднаної державної
податкової інспекції про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, громадянку України, мешканку
АДРЕСА_1, працюючу головним бухгалтером
дитячого оздоровчого табору "Дубки", -
за ст.163-4 ч.1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

В С
Т А Н О В И В :

в протоколі від 17 березня 2014 р.
зазначено, що ОСОБА_1, працюючи головним
бухгалтером дитячого оздоровчого
табору "Дубки", допустила вчинення
фінансового порушення, а саме:
несвоєчасно сплачено податковим
агентом ПДФО під час виплати доходу на
користь фізичної особи за період, що
перевірявся (з 01 липня 2010 р. по 31 грудня
2012 р.), на загальну суму 6144,43 грн., в тому
числі по звітних періодах : липень 2011 р.
- 6144,43 грн., - що було виявлено перевіркою
Жмеринської ОДПІ 07 березня 2014 р..

Своїми діями, робить висновок автор
протоколу, ОСОБА_1 вчинила
правопорушення, передбачене ст. 163-4 ч.1
КУпАП України - неутримання або
неперерахування до бюджету сум податку
на доходи фізичних осіб при виплаті
фізичній особі доходів.

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП якщо справи
про адміністративні правопорушення
відповідно до цього Кодексу чи інших
законів підвідомчі суду (судді),
стягнення може бути накладено не
пізніш як через три місяці з дня
вчинення правопорушення, а при
триваючому правопорушенні - не пізніш
як через три місяці з дня його
виявлення, крім справ про
адміністративні правопорушення,
зазначені у частині третій цієї статті.

В протоколі не зазначено, що дане
правопорушення є триваючим.

Згідно листа Міністерства юстиції
України від 01 грудня 2003 р. №22-34-1465,
"триваючими адміністративними
проступками є проступки, пов'язані з
тривалим, неперервним невиконанням
обов'язків, передбачених правовою
нормою (наприклад, проживання без
паспорта, самовільне будівництво
будинків або споруд тощо), припиняються
або виконанням регламентованих
обов'язків, або притягненням винної у
невиконанні особи до
відповідальності. Дуже часто ці
правопорушення є наслідками
протиправної бездіяльності. Тобто
триваючі правопорушення
характеризуються тим, що особа, яка
вчинила якісь певні дії чи
бездіяльність, перебуває надалі у
стані безперервного продовження цих
дій (бездіяльності). Ці дії
безперервно порушують закон протягом
якогось часу. Іноді такий стан
продовжується значний час і увесь час
винний безперервно скоює
правопорушення у вигляді невиконання
покладених на нього обов'язків".

В даному випадку податкове
правопорушення було вчинено в липні 2011
р., жодних відомостей про те, що до цього
часу вищезазначене правопорушення у
виді бездіяльності ОСОБА_1 триває, не
знайшло свого відображення в протоколі
про адміністративне правопорушення та
в акті перевірки.

Згідно п.7 ст. 247 КУпАП провадження в
справі про адміністративне
правопорушення не може бути
розпочато, а розпочате підлягає
закриттю у разі закінчення на момент
розгляду справи про адміністративне
правопорушення строків, передбачених
статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, вважаю, що
провадження в даній справі підлягає
закриттю у зв'язку з закінченням на
момент розгляду справи про
адміністративне правопорушення
строків, передбачених статтею 38 цього
Кодексу.

Керуючись ст.ст. 38, 247 КУпАП, -

П О С
Т А Н О В И В :

справу відносно ОСОБА_1 за ст.163-4 ч.1
КУпАП закрити у зв'язку з закінченням
на момент розгляду справи про
адміністративне правопорушення
строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом
10 днів з дня її винесення до
апеляційного суду Вінницької області
через Жмеринський міськрайонний суд.

Суддя
К.Шепель