Справа № 740/935/14
Провадження 3/740/383/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 року
м.Ніжин

Ніжинський
міськрайонний суд Чернігівської
області в складі:

головуючого - судді - Ковальової Т.Г.,

при
секретарі - Кононяко С.А.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні справу про
адміністративне правопорушення, про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженки м.Ніжина Чернігівської
області, ідентифікаційний номер -
НОМЕР_1, громадянки України, працюючої
директором Ніжинської дитячої
хореографічної школи, яка проживає
АДРЕСА_1,

за ст.188-1 ч.2 КУпАП Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно з протоколом, складеним
головним державним інспектором праці
ОСОБА_2, 13 січня 2014 року за результатами
перевірки Територіальною державною
інспекцією з питань праці у
Чернігівській області Ніжинської
дитячої хореографічної школи
встановлено, що ОСОБА_1 допущено
порушення ч.1 ст.19 Закону України № 875
від 21.03.91 р. "Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні" (далі-
Закон № 875) для підприємств, установ,
організацій, у тому числі підприємств,
організацій громадських організацій
інвалідів, фізичних осіб, що
використовують найману працю,
встановлюється норматив робочих місць
для працевлаштування інвалідів у
розмірі 4% середньооблікової
чисельності штатних працівників
облікового складу за рік, а якщо працює
від 8 до 25 осіб, - у кількості одного
робочого місця.

Частиною 10 ст.19 Закону № 875
керівники підприємств, установ,
організацій, у тому числі підприємств,
організацій громадських організацій
інвалідів, фізичні особи, які
використовують найману працю, у разі
незабезпечення виконання нормативів
робочих місць для працевлаштування
інвалідів, неподання Фонду соціального
захисту інвалідів звіту про зайнятість
та працевлаштування інвалідів несуть
відповідальність у встановленому
законом порядку. Виконанням нормативу
робочих місць у кількості, визначеній
згідно з частиною першою цієї статті,
вважається працевлаштування
підприємством, установою,
організацією, у тому числі
підприємством, організацією
громадських організацій інвалідів,
фізичною особою, яка використовує
найману працю інвалідів, для яких це
місце роботи є основним.

Так, Ніжинською дитячою
хореографічною школою відповідно до
наданих документів щодо
персоніфікованого обліку, поданого
закладом в органи Пенсійного Фонду
України в Чернігівській області
протягом 12 місяців 2013 року, стосовно
середньооблікової кількості штатних
працівників: у грудні 2013 р. обліковано 31
особа, з них інвалідів - 1; у листопаді 2013
р. обліковано 31 особа, з них інвалідів -
0; у жовтні 2013 р. обліковано 31 особа, з
них інвалідів -0; у вересні 2013 р.
обліковано 31 особа, з них інвалідів - 0; у
серпні 2013 р. обліковано 32 особи, з них
інвалідів - 0, у липні 2013 р. обліковано 32
особи, з них інвалідів - 0; у червні 2013р.
обліковано 32 особи, з них інвалідів - 0; у
травні 2013 р. обліковано 32 особи, з них
інвалідів - 0; у квітні 2013р. обліковано 32
особи, з них інвалідів - 0; у березні 2013 р.
обліковано 32 особи, з них інвалідів - 0; у
лютому 2013р. обліковано 32 особи, з них
інвалідів -0: у січні 2013 р. обліковано 32
особи, з них інвалідів - 0. Всьогог
обліковано 380 осіб, з них 1 інвалід.

Середньооблікова кількість
штатних працівників облікового складу
за рік становить 380 : 12 = 31,7 (осіб) X 4 % = 1,3
тобто, з урахуванням округлення
отримуємо результат у кількості однієї
особи, а саме школі у 2013 р. потрібно на
протязі 2013 року було працевлаштувати
одного інваліда.

Середньооблікова кількість штатних
інвалідів у Ніжинській дитячій
хореографічній школі за 2013 рік, яким
відповідно до чинного законодавства
встановлена інвалідність, документів
щодо персоніфікованого обліку,
поданого підприємством в органи
Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області протягом 12
місяців 2013 року, становить: 1:12 = 0,08
робоче місце для інвалідів.

Відповідно до наданого списку
працюючих інвалідів у закладі на
протязі 2013 р., при огляді особових
справ, наказів про прийняття-
звільнення на підприємстві працювали
такі інваліди: ОСОБА_3 встановлена
група інвалідності з 18.11.2013 року, працює
на посаді балетмейстера з 01.04.1998 р.
Тобто, норматив робочих місць для
працевлаштування інвалідів не
виконано.

Ніжинською дитячою
хореографічною школою було надано до
Чернігівського відділення Фонду
інвалідів «Звіт про зайнятість і
працевлаштування інвалідів» за 2013 рік
про те, що середньооблікова кількість
штатних працівників, яким встановлена
інвалідність - 1 особа.
Середньооблікова кількість штатних
працівників облікового складу -31.

Вищевказане є невиконанням
нормативу, передбаченим ч.1 ст.19 Закону
№ 875, якою встановлено норматив робочих
місць для працевлаштування інвалідів у
розмірі чотирьох відсотків
середньооблікової чисельності штатних
працівників облікового складу за рік, а
якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості
одного робочого місця.

На протязі 2013 року школою
надавалась інформація про попит на
робочу силу (вакансії) без додаткових
гарантій на працевлаштування
інвалідів.

Даний факт підтверджується
протоколом про адміністративне
правопорушення № 25-02-16/135 від 14.02.2014
року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою
вину не визнала та пояснила, що у
Ніжинській дитячій хореографічній
школі на посаді балетмейстера працює
ОСОБА_3 з 1998 року. З травня 2013 року він
проходив обстеження для вирішення
питання стосовно встановлення йому
інвалідності. Через відсутність
лікарів, перебування у відпустці,
рішення про встановлення ОСОБА_3
інвалідності було прийнято лише 18
листопада 2013 року.

Дослідивши матеріали справи та
заслухавши пояснення особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, суд приходить до
слідуючих висновків.

Адміністративній
відповідальності за ст.188-1 ч.2 КУпАП -
підлягає посадова особа, яка
користується правом приймати на роботу
і звільняти з роботи, фізична особа, яка
використовує найману працю, за
невиконання нормативу робочих місць
для працевлаштування інвалідів.

З протоколу про притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ст.188-1 ч.2 КУпАП
вбачається, що на протязі 2013 року в
Ніжинській дитячій хореографічній
школі на посаді балетмейстера працював
ОСОБА_3, якому з 18 листопада 2013 року було
встановлено інвалідність, тому
директором дитячої хореографічної
школи вимоги ч.1 ст.19 Закону України № 875
від 21.03.91 р. "Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні", якою
передбачено, що для підприємств,
установ, організацій, у тому числі
підприємств, організацій громадських
організацій інвалідів, фізичних осіб,
що використовують найману працю,
встановлюється норматив робочих місць
для працевлаштування інвалідів у
розмірі 4% середньооблікової
чисельності штатних працівників
облікового складу за рік, а якщо працює
від 8 до 25 осіб, - у кількості одного
робочого місця, порушені не були.

Враховуючи вищевикладене, суд
дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1
відсутній склад адміністративного
правопорушення, так як згідно з
протоколом про адміністративне
правопорушення відсутністній склад
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.188-1 ч.2 КУпАП.

За таких умов, у зв'язку з
відсутністю складу адміністративного
правопорушення, провадження по справі
необхідно закрити.

Керуючись ст.247 ч.1 п. 1, ст.284 КУпАП,
суд

постановив:

Справу про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1 за
ст.188-1 ч.2 КУпАП закрити за відсутністю
складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Чернігівської
області через Ніжинський
міськрайонний суд протягом десяти днів
з дня її винесення.

Головуючий
суддя Ковальова
Т.Г.