Справа № 184/367/14-п
Номер провадження 3/184/85/14
П О С Т А Н О В А

27.02.2014м. Орджонікідзе

Суддя Орджонікідзевського міського
суду Дніпропетровської області
Горбенко Н.В., розглянувши матеріали
справи, які надійшли від
Територіальної державної інспекції
праці у Дніпропетровській області про
притягнення громадянина: ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_1, уродженця
м.Орджонікідзе Дніпропетровської
області, директор ПП «Технопарк 3000»,
мешкає: АДРЕСА_1

до відповідальності за скоєне
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.188-1 Кодексу України
про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

За місцем провадження господарської
діяльності директор ПП «Технопарк 3000»,
вул.Тітова, буд.1 в м.Орджонікідзе
Дніпропетровської області ОСОБА_1
20.12.2013 року під час проведення планової
перевірки було встановлено порушення
вимог ст.19 Закону України «Про основи
соціальної захищеності інвалідів в
Україні» до ч.1 ст.188-1 КУпАП, а саме: При
розгляді питань визначених межами акту
перевірки з,ясовано, що підприємство не
зареєстровано у Фонді соціального
захисту інвалідів та не подає звіти про
зайнятість та працевлаштування
інвалідів. Нормативи робочих місць,
середньооблікова кількість штатних
працівників 8 чоловіків у грудні 2012р.,
яким відповідно до чинного
законодавства встановлена
інвалідність, натомість по факту
кількість інвалідів - 1 особа. Згідно
штатного розпису ПП «Технопарк 3000»
кількість штатних посад у грудні 2012р.
складає 11 працівників. Вищезазначені
факти суперечать вимогам та є
порушенням вимог ст..19 Закону України
«Про основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні» від 21.03.1991 року
№875-ХІІ, оскільки підприємству було
необхідно зареєструватися у Фонді не
пізніше ніж протягом 10 робочих днів
після їх державної реєстрації, подати
звіти про зайнятість та
працевлаштування інвалідів.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги
ст.188-1 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину
не визнав та надав письмове пояснення,
в якому пояснив, що ПП «Технопарк 3000»
веде свою діяльність з 2007 року. При
перевірці діяльності та правильності
питань працевлаштування інвалідів на
підприємстві за 2012р. державним
інспектором Іващенко І.І. було виявлено
порушення - збільшення
середньооблікової чисельності
працівників до 8 осіб - разово, тільки в
грудні 2012р., взагалі протягом року
середньооблікова чисельність складала
від 4.828 до 5.28 осіб, тому не було
необхідності реєструватись та
приймати інваліда, також вони одержали
від Фонду соціального захисту
інвалідів листа-підтвердження, тому що
при збільшенні та аналізу року, що
минув, врахувати самостійно
середньооблікову чисельність осіб,
якщо вона збільшується, тоді необхідно
реєстрація у Фонді, на разі на
підприємстві працюючій головному
бухгалтеру ОСОБА_2 призначена група
інвалідності з 01.01.2012р., але офіційно не
була зареєстрована. На даний час на
підприємстві працює 4 особи та офіційно
оформлено інваліда.

Дослідивши матеріали справи та давши
їм належну оцінку, вважаю, що в діях
ОСОБА_1 відсутній склад
адміністративного правопорушення і
його вина не підтверджується
протоколом №04-09-119/47 від 20.12.2013 року,
виходячи з наступного.

В судовому засіданні поясненнями
ОСОБА_1 встановлено, що ПП «Технопарк
3000» веде свою діяльність з 2007 року. При
перевірці діяльності та правильності
питань працевлаштування інвалідів на
підприємстві за 2012р. державним
інспектором Іващенко І.І. було виявлено
порушення - збільшення
середньооблікової чисельності
працівників до 8 осіб - разово, тільки в
грудні 2012р., взагалі протягом року
середньооблікова чисельність складала
від 4.828 до 5.28 осіб, тому не було
необхідності реєструватись та
приймати інваліда, також вони одержали
від Фонду соціального захисту
інвалідів листа-підтвердження, тому що
при збільшенні та аналізу року, що
минув, врахувати самостійно
середньооблікову чисельність осіб,
якщо вона збільшується, тоді необхідно
реєстрація у Фонді, на разі на
підприємстві працюючій головному
бухгалтеру ОСОБА_2 призначена група
інвалідності з 01.01.2012р., але офіційно не
була зареєстрована. На даний час на
підприємстві працює 4 особи та офіційно
оформлено інваліда. Ч.1 ст.188-1 КУпАП
передбачає: «Невиконання посадовою
особою, яка користується правом
прийняття на роботу і звільнення,
розпорядження виконавчого органу
сільської, селищної, міської ради,
місцевої державної адміністрації або
рішення служби у справах дітей чи
рішення іншого органу про
працевлаштування осіб, забезпечення
роботою яких відповідно до
законодавства покладено на ці органи».
Ч.2 ст.188-1 КУпАП передбачає:
«Невиконання посадовою особою, яка
користується правом приймати на роботу
і звільняти з роботи, фізичною особою,
яка використовує найману працю,
нормативу робочих місць для
працевлаштування інвалідів, неподання
Фонду соціального захисту інвалідів
звіту про зайнятість та
працевлаштування інвалідів.» Ніякого
розпорядження, передбаченого ч.1 ст.188-1
КУпАП йому не інкримінується. ОСОБА_3
помилково склав відносно ОСОБА_1
протокол замість ч.2 ст.188-1 КУпАП за ч.1
ст.188-1 КУпАП.

Тому вважаю, що докази, які б
підтверджували винуватість ОСОБА_1 у
скоєні вказаного правопорушення,
відсутні, як і відсутній сам склад
правопорушення. А тому адміністративне
провадження відносно ОСОБА_1 за ст.188-1
ч.1 КУпАП підлягає закриттю за
відсутністю в його діях складу
правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП
провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за відсутності події
і складу адміністративного
правопорушення.

Керуючись ст.ст.247 п.1, 256, 188-1 ч.1 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ст.188-1 ч.1 КУпАП закрити за
відсутністю в його діях складу
адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до
кримінальної палати Апеляційного суду
Дніпропетровської області в строк 10
діб через Орджонікідзевський міський
суд.

Суддя Орджонікідзевського міського
суду Н. В. Горбенко