П О С Т А Н О В А

іменем України

25.02.2014 суддя Юр»ївського районного суду
Дніпропетровської області Гордієнко
К.М., при секретарі Банних В.П., з участю
прокурора Береста А.О., особи що
притягається до адміністративної
відповідальності ОСОБА_2, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в
Юр»ївському районному суді
Дніпропетровської області справу про
адміністративне правопорушення про
накладення адміністративного
стягнення на

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с.
Велика Знам»янка
Камянсько-Дніпровського району
Запорізької області, мешканку АДРЕСА_1,
громадянку України, з вищою освітою,
одружену, працюючу вчителем
Новоіванівської середньої
загальноосвітньої школи, депутата
Юр»ївської районної ради
Дніпропетровської області,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 порушила вимоги фінансового
контролю, передбачені Законом України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» від 2011 року при наступних
обставинах.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» суб'єкти декларування
зобов'язані щорічно до 1 квітня подати
за місцем роботи (служби) декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік за формою, що додається до
цього закону.

Суб'єкти декларування, які не мали
можливості подати до 1 квітня за місцем
роботи (служби) декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік
через перебування у відпустці у зв'язку
з вагітністю та пологами або для
догляду за дитиною, через тимчасову
непрацездатність, перебування за
межами України, під вартою, надають
таку декларацію за звітний рік до 31
грудня.

Згідно з абзацом 7 ст. 1, підпункту «б»
пункту 1 ст. 4 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», ч. 3 ст. 8 Закону України «Про
статус депутатів місцевих рад» від 2002
року, примітки до ст. 172-6 КУпАП,
суб'єктами декларування і
відповідальності за корупційні
правопорушення, пов'язані із
порушенням вимог фінансового контролю
є депутати місцевих рад, до яких у
відповідності з ч. 1 ст. 2 Закону України
«Про статус депутатів місцевих рад»
відносяться і районні ради.

Так, за результатами проведених 31.10.2010
року виборів депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад, сільських, селищних, міських голів
і згідно з протоколом Юр»ївської
районної виборчої комісії
Дніпропетровської області від 03.11.2010
року, по одномандатному мажоритарному
виборчому окрузі № 6 ОСОБА_2 обрана
депутатом Юр»ївської районної ради
Дніпропетровської області.

Являючись депутатом VІ скликання
Юр»ївської районної ради
Дніпропетровської області ОСОБА_2,
відповідно до ч .1 ст. 12, абз. 7 ст. 1,
підпункту «б» пункту 1 ст. 4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», ч. 3 ст. 8 Закону
України «Про статус депутатів місцевих
рад» є суб'єктом декларування і
відповідальності за корупційні
правопорушення пов'язані з порушенням
вимог фінансового контролю та у
відповідності з зазначеними нормами
законів зобов'язана щороку, до 1 квітня
подати за місцем роботи (служби)
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік.

Однак, ОСОБА_2, будучи обізнаною з
вимогами ч. 3 ст. 8 Закону України «Про
статус депутатів місцевих рад» щодо
обов'язку подання за місцем роботи
(служби) до 1 квітня декларації про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік в
порушення таких вимог закону, у
відсутності будь-яких об'єктивних
перешкод для виконання такого
обов'язку у передбачені законодавством
строки, до 1 квітня 2013 року та станом на 3
лютого 2014 року не подала, як за місцем
роботи - до Новоіванівської середньої
загальноосвітньої школи Юр»ївського
району Дніпропетровської області,
відділу освіти Юр»ївської районної
державної адміністрації та Юр»ївської
районної ради Дніпропетровської
області декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за 2012 рік, чим допустила
порушення вимог фінансового контролю.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою
винуватість у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнала
повністю, надавши пояснення про те, що з
2010 року до цього часу є депутатом
Юр»ївської районної ради
Дніпропетровської області. Знаючи про
обов'язок, порядок та строк подачі
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру,
дійсно до 1 квітня 2013 року та станом на 3
лютого 2014 року, у відсутності будь-яких
об'єктивних перешкод, не подала як за
місцем роботи - до Новоіванівської
середньої загальноосвітньої школи
Юр»ївського району Дніпропетровської
області так і до відділу освіти
Юр»ївської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області, Юр»ївської районної ради
Дніпропетровської області декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2012 рік.

Окрім зізнавальних свідчень ОСОБА_2, її
вина у скоєнні адміністративного
правопорушення підтверджується іншими
доказами, дослідженими в судовому
засіданні, а саме:

- протоколом про адміністративне
правопорушення № 9 від 14.02.2014 року (а.с.
1-3), складеним з дотриманням вимог п. 1 ч.
1 ст. 255, ст. 256 КУпАП, згідно з яким ОСОБА_2
являючись суб'єктом декларування не
подала за місцем роботи (служби) до 1
квітня 2013 року та станом на 3 лютого 2014
року декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру;

- протоколом Юр»ївської районної
виборчої комісії Дніпропетровської
області від 03.11.2010 року (а.с. 7-8), довідкою
Юр»ївської районної ради
Дніпропетровської області від 25.01.2014
року (а.с. 20-22), відповідно до котрих
ОСОБА_2 з 2010 року і по теперішній час
обрана та здійснює повноваження
депутата Юр»ївської районної ради
Дніпропетровської області;

- копією трудової книжки (а.с. 11), витягом
з наказу Павлоградського районного
відділу народної освіти (а.с. 13),
відповідно до яких ОСОБА_2 з 1981 року і до
цього часу працює у Новоіванівській
середній загальноосвітній школі
Юр»ївського району Дніпропетровської
області;

- довідками Новоіванівської середньої
загальноосвітньої школи від 03.02.2014 (а.с.
10), відділу освіти Юр»ївської районної
державної адміністрації від 06.02.2014
року (а.с. 17), Юр»ївської районної ради
Дніпропетровської області (а.с. 24),
згідно з котрими, ОСОБА_2 за місцем
роботи та до органу місцевого
самоврядування декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік
взагалі не подавала.

Враховуючи обізнаність ОСОБА_2 з
положеннями Закону України «Про статус
депутатів місцевих рад», пояснення
останньої щодо причин неподання
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру,
будь-яких об'єктивних перешкод,
передбачених ч. 1 ст. 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», які б унеможливлювали
виконання ОСОБА_2 вимог фінансового
контролю, а саме подання декларації в
установлений законом строк не
вбачається.

Оцінивши зібрані по справі докази в їх
сукупності вважаю, що винність ОСОБА_2 в
порушенні вимог фінансового контролю,
тобто неподанні декларації про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру, передбаченої
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції»
доведена повністю, скоєне останньою
підлягає кваліфікації за ч. 1 ст. 172-6
КУпАП.

Накладаючи стягнення на ОСОБА_2, у
відповідності до ст. 33 КУпАП,
враховується характер вчиненого
правопорушення, особа ОСОБА_2, котра
позитивно характеризується за місцем
роботи, ступінь її вини, майновий стан,
обставина, що пом'якшує
відповідальність, якою є щире
розкаяння, відсутність обставин
обтяжуючих відповідальність.

Приймаючи до уваги характер вчиненого
правопорушення, ступінь вини ОСОБА_2,
зокрема, неподання ОСОБА_2 декларації
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру на
протязі тривалого часу (10 місяців),
підстави для звільнення останньої від
адміністративної відповідальності
згідно ст. 22 КУпАП відсутні.

Керуючись ст.ст. 33, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП
суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Визнати винною ОСОБА_2
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у
вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
172-6 КУпАП та накласти на неї
адміністративне стягнення у виді
штрафу у розмірі десяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, тобто в сумі 170 (сто сімдесят)
гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави
судовий збір в розмірі 36,54 гривень.

Постанова може бути оскаржена особою,
яку було притягнуто до
адміністративної відповідальності,
його законним представником,
захисником або прокурором протягом
десяти днів з дня винесення постанови
до апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Юр»ївський районний суд
Дніпропетровської області.

Суддя:
К.М. Гордієнко