Справа № 638/648/14 - П
Номер провадження 3/638/396/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2014 р. суддя Дзержинського районного
суду м. Харкова Штих Т. В., розглянувши
адміністративний матеріал, що надійшов
із державної податкової інспекції у
Дзержинському районі м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в м.
Харкові, не працюючого, мешкає за
адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 163 - 1 ч. 1 КУпАП,

установив:

21.01.2014 р. у Дзержинський районний суд м.
Харкова надійшов адміністративний
матеріал із державної податкової
інспекції у Дзержинському районі м.
Харкова Головного управління
міндоходів у Харківській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за ст. 163 - 1 ч. 1
КУпАП.

В даному матеріали значиться, що при
проведенні перевірки було
встановлено порушення у веденні
податкового обліку, а саме включення в
Декларацію перекручених даних, які
привели до заниження податку на
прибуток на 613837 гривен та ПДВ на суму
568909 гривен.

ОСОБА_1.в судове засідання не з'явився,
причину неявки суду не повідомив, про
дату та час судового засідання був
повідомлений своєчасно і належним
чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП при
розгляді справ про адміністративне
правопорушення, передбачених ст. 163 - 1
КУпАП присутність правопорушника не
обов'язкова, таким чином справа
розглядається за його відсутності.

Як передбачено ст. 256 Кодексу України
про адміністративні правопорушення (
далі - КУпАП), у протоколі про
адміністративне правопорушення
зазначаються: дата і місце його
складення, посада, прізвище, ім'я, по
батькові особи, яка склала протокол;
відомості про особу, яка притягається
до адміністративної відповідальності
(у разі її виявлення); місце, час
вчинення і суть адміністративного
правопорушення; нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Якщо правопорушенням
заподіяно матеріальну шкоду, про це
також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його
склала, і особою, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
при наявності свідків і потерпілих
протокол може бути підписано також і
цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається
до адміністративної відповідальності,
від підписання протоколу, в ньому
робиться запис про це. Особа, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, має право подати
пояснення і зауваження щодо змісту
протоколу, які додаються до протоколу,
а також викласти мотиви свого
відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, роз'яснюються його
права і обов'язки, передбачені статтею
268 цього Кодексу, про що робиться
відмітка у протокол.

Так, в порушення вимог ст. 256 КУпАП дані
вимоги при складанні даного матеріалу
не виконані. Відсутні підписи ОСОБА_1,
відомості про роз'яснення йому його
прав та обов'язків, відсутні пояснення
ОСОБА_1

Також, в порушення ст. 256 КУпАП, ОСОБА_1
не був присутній при складанні
протоколу про адміністративне
правопорушення, в зв'язку з чим в
протоколі відсутні його пояснення, як
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
протокол ним не підписаний.

Статтею 44 Податкового кодексу України
встановлені вимоги до підтвердження
даних, визначених у податковій
звітності , а саме:

Пунктом 44.1. Для цілей оподаткування
платники податків зобов'язані вести
облік доходів, витрат та інших
показників, пов'язаних з визначенням
об'єктів оподаткування та/або
податкових зобов'язань, на підставі
первинних документів, регістрів
бухгалтерського обліку, фінансової
звітності, інших документів, пов'язаних
з обчисленням і сплатою податків і
зборів, ведення яких передбачено
законодавством. Платникам податків
забороняється формування показників
податкової звітності, митних
декларацій на підставі даних, не
підтверджених документами, що
визначені абзацом першим цього пункту.

П.44.2. Для обрахунку об'єкта
оподаткування платник податку на
прибуток використовує дані
бухгалтерського обліку щодо доходів та
витрат з врахуванням положень цього
Кодексу.

Платники податку, які відповідно до
Закону України "Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в Україні"
застосовують міжнародні стандарти
фінансової звітності, ведуть облік
доходів і витрат за такими стандартами
з урахуванням положень цього Кодексу.
Такі платники податку при застосуванні
положень цього Кодексу, в яких
міститься посилання на положення
(стандарти) бухгалтерського обліку,
застосовують відповідні міжнародні
стандарти фінансової звітності.

Методика бухгалтерського обліку
тимчасових та постійних податкових
різниць затверджується у порядку,
передбаченому Законом України "Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні".

П.44.3. Платники податків зобов'язані
забезпечити зберігання документів,
визначених у пункті 44.1 цієї статті, а
також документів, пов'язаних із
виконанням вимог законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи, не
менш як 1095 днів з дня подання
податкової звітності, для складення
якої використовуються зазначені
документи, а у разі її неподання - з
передбаченого цим Кодексом граничного
терміну подання такої звітності.

На виконання вимог ст.44 Податкового
кодексу України та ст.ст. 8-9 Закону
України «Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні »
бухгалтерський облік на підприємстві,
як зазначив ОСОБА_1, в запереченнях
наданих до суду, ведеться безперервно з
дня реєстрації підприємства.

Вся податкова звітність ґрунтується
виключно на даних бухгалтерського
обліку та фінансової звітності, всі
первинні документи в наявності та
зберігаються протягом встановленого
трирічного строку.

Так, в акті перевірки зазначено, що
отримання товарів від деяких
постачальників не підтверджено
товаро-транспортними накладними та
сертифікатами якості, але усі
оригінали первинних документів,
підтверджуючі господарську операцію ,
а саме видаткові та податкові накладні,
договори, платіжні доручення та інше
були надані для перевірки в повному
обсязі, а сертифікати якості, які в
наявності та зберігаються на
підприємстві, посадові особи ДПІ у
Дзержинському районі м. Харкова в
період проведення перевірки навіть не
вимагали надати для огляду.

По цим оригіналам первинних
документів був складений акт
перевірки. Жодних інших документів при
перевірці ревізорами - інспекторами
ДПІ не вимагалось.

Відсутність товаро-транспортних
накладних пояснюється наступним.:

Оскільки транспортною документацією
підтверджується операція за надання
послуг з перевезення вантажів, а не
факт придбання товару, то за наявності
документів, підтверджуючих фактичне
одержання товару і його використання у
власній господарській діяльності,
непредставлення такого документа, як
товарно-транспортна накладна, не може
бути єдиною підставою для невизнанні
витрат з придбання
товарно-матеріальних цінностей.

Також, товарно-транспортна накладна не
міститься в переліку документів, що
визначають право на формування
податкового кредиту (Лист Міністерства
доходів і зборів від 19.09.2013 N
11569/6/99-99-22-01-03-15/1128)

Наявність товаро-транспортних
накладних є обов'язковою лише при
автомобільних перевезеннях, проте їх
обов'язковість обумовлена не
положеннями Податкового кодексу
України, а нормами ст. 48 Закону № 2344.
Причому, товаро-транспортні накладні
включені в перелік документів,
необхідних для здійснення перевезень
вантажів автомобільним транспортом у
внутрішньому сполученні (Перелік № 207),
лише у разі, коли перевезення вантажу
здійснюється перевізником - юридичною
або фізичною особою- підприємцем на
договірних засадах.

Перевезення товарів, які відображені в
акті, сторонньою особою -
автоперевізником не здійснювалось,
отже обґрунтування висновків акту
перевірки та протоколу про наявні
порушення порядку ведення
податкового обліку відсутністю лише
товаро-транспортних накладних вважаю
надуманим.

З огляду на вищевикладене, відповідно
до ст.ст. 247, 284 Кодексу України про
адміністративні правопорушення суд
закриває провадження по справі про
адміністративне правопорушення в
зв'язку відсутність в діях ОСОБА_1
події і складу адміністративного
правопорушення .

Керуючись ст. ст. 163 - 1, 221, 247, 283 - 284 КУпАП,
суддя

постановив:

Провадження в справі про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163 - 1 КУпАП -
закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом
десяти днів з дня її винесення до
апеляційного суду Харківської області
через суд першої інстанції.

Суддя: