АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА
Справа № 33/796/105/2014
Постанова винесена суддею Українець
В.В

Категорія: ст. 483 МК

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2014 року суддя
Апеляційного суду міста Києва
Єфімова О. І., за участю прокурора -
Коваленка М.М.,

представника Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів -
Козлюка П.Г.,

особи, яка притягується до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, розглянувши апеляційну скаргу
представника Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів
Козлюка П.Г. на постанову
Солом'янського районного суду м. Києва
від 24 грудня 2013 року, щодо

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код № НОМЕР_1,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Солом'янського
районного суду м. Києва від 24 грудня 2013
року закрито провадження у справі про
адміністративне правопорушення за ст.
352 МК України 2002 року (ч. 1 ст. 483 МК
України 2012 року) щодо ОСОБА_2 у зв'язку з
закінченням строку накладення
адміністративного стягнення.

На зазначену постанову судді
представником Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів
Козлюком П.Г. подано апеляційну скаргу,
в якій ставиться питання про
скасування постанови суду першої
інстанції та постановлення нової, якою
ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст. 352 МК
України 2002 року (ч. 1 ст. 483 МК України 2012
року) та накласти стягнення відповідно
до санкції ст. 352 МК України 2002 року (ч. 1
ст. 483 МК України 2012 року).

На обґрунтування апеляційних вимог
посилаються на те, що постанова про
закриття провадження у справі у
зв»язку з закінченням строку
накладення адміністративного
стягнення є необґрунтованою, винесеною
з порушенням норм процесуального права
та без належного врахування строків
накладення адміністративного
стягнення. При цьому посилаються на те,
що відповідно до частини 2 ст. 467 МК
України, якщо справи про порушення
митних правил відповідно до статті 522
МК України розглядаються судами,
адміністративне стягнення за
порушення митних правил може бути
накладено не пізніше ніж через шість
місяців з дня вчинення правопорушення,
а в разі розгляду судами справ про
триваючі порушення митних правил, у
тому числі передбачені статтями 469, 477-485
МК, - не пізніше ніж через шість місяців
з дня виявлення цих правопорушень.

Заслухавши доповідь судді, пояснення
прокурора та представника Київської
міжрегіональної митниці Міндоходів,
які підтримали апеляційну скаргу,
просили постанову суду скасувати,
постановити нову постанову, якою
визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст. 352 МК
України та накласти на нього стягнення
у виді штрафу в розмірі від 500 до 1000
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, пояснення ОСОБА_2, який
заперечував проти задоволення
апеляційної скарги, просив залишити
постанову суду без змін, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, вважаю, що апеляційна скарга
представника Київської
міжрегіональної митниці підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в зоні діяльності
Ягодинської митниці 17 листопада
2010 року з Італії на підставі інвойсу
від 03 листопада 2010 року № 747,
міжнародної митної накладної CMR від 09
листопада 2010 року № 5002, на автомобілі з
реєстраційним номером НОМЕР_2було
переміщено ковбаси та м'ясні вироби на
адресу ТОВ «Фуд про Сервіс».

Продавцем товарів відповідно до
контракту від 29 квітня 2008 року №
003/010508-UA та специфікацією № 43 від 01
жовтня 2010 року є компанія «Ardmor Properties
Inc», зареєстрована в Панамі.

Відправником товарів є компанія «Giuseppe
Citterio Salumificio S.p.A», зареєстрована в
Італії.

19 листопада 2010 року товари були
доставлені до Київської
міжрегіональної митниці та 01 грудня 2010
року ТОВ «Фуд про Сервіс» були заявлені
до митного контролю та митного
оформлення за митною декларацією №
100000016/2010/603583 в режимі ІМ-40.

Відповідно до наданого до митного
оформлення інвойсу від 03
листопада 2010 року № 747 фактурна
вартість товарів становить 732,
42 Євро, що за офіційним курсом НБУ
станом на 17 листопада 2010 року складає
8168 гривень 09 копійок.

17 серпня 2011 року на підставі Угоди щодо
взаємної допомоги для попередження,
розслідування та припинення митних
правопорушень між Урядом Італійської
Республіки та Урядом України, Державна
митна служба України звернулась до
Митної агенції Італії щодо перевірки
вартості та інших обставин ввезення
товарів.

14 серпня 2013 року до Київської
міжрегіональної митниці від
Департаменту митної справи
Міністерства доходів і зборів України
надійшли матеріали від Митної агенції
Італії.

З відповіді від 18 червня 2013 року № 69355/GG
Митної агенції Італії вбачається, що
італійська компанія «Giuseppe Citterio Salumificio
S.p.A» продала напряму до українського
покупця товари, видаючи рахунок № 747
від 03 листопада 2010 року. Товари були
оплачені банківськими переказами,
зробленими панамською компанією «Ardmor
Properties Inc».

Згідно з інвойсом від 03 листопада 2010
року № 747, одержаним від митної служби
Італії, ввезений товар має вартість 1468,
49 Євро, що за курсом НБУ станом на 17
листопада 2010 року складає 16376 гривень 89
копійок.

Специфікацію від 01 жовтня 2010 року № 43
до контракту від 29 квітня 2008 року №
003/010508- UA було підписано директором ТОВ
«Фуд про Сервіс» ОСОБА_2

Таким чином, на час вчинення дій, що
виразились у переміщенні через митний
кордон України товарів вартістю 16376
гривень 89 копійок з приховуванням від
митного контролю, з поданням митному
органу, як підстави для переміщення
документів, що містять неправдиві дані
стосовно продавця та вартості товарів,
ОСОБА_2 вчинив порушення митних правил,
передбачене ст. 352 МК України 2002 року.

У зв»язку з набранням чинності МК
України від 13 березня 2012 року дії
ОСОБА_2 мають ознаки ч.1 ст. 483 МК України.

Під час апеляційного перегляду
встановлено що, суд безпідставно не
застосував до ОСОБА_2 адміністративне
стягнення, передбачене санкцією ст. 352
МК України 2002 року (ч. 1 ст. 483 МК України
2012 року), оскільки строки для його
накладення на момент розгляду справи
судом першої інстанції 24 грудня 2013
року, не минули.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України,
якщо справи про порушення митних
правил відповідно до ст. 522 цього
Кодексу розглядаються судами,
адміністративне стягнення за
порушення митних правил може бути
накладено не пізніше ніж через шість
місяців з дня вчиненні правопорушення,
а у разі розгляду судами справ про
триваючі порушення митних правил, у
тому числі передбачених статтями 469,
477-485 Митного Кодексу, - не пізніше, ніж
через шість місяців з дня виявлення цих
правопорушень.

Враховуючи, що з часу виявлення
правопорушення митним органом 14
серпня 2013 року та з моменту складання
протоколу про порушення митних правил
17 грудня 2013 року щодо ОСОБА_2 за ст. 352 МК
України 2002 року (ч. 1 ст. 483 МК України 2012
року), і на день винесення постанови
судом 24 грудня 2013 року, шестимісячний
строк накладення адміністративного
стягнення не минув, висновки суду у цій
частині не відповідають фактичним
обставинам справи, а тому у суду
першої інстанції підстав для закриття
справи, у зв»язку із закінченням
строків накладення адміністративного
стягнення, не було.

Враховуючи викладене, постанова суду
першої інстанції щодо закриття
провадження у справі підлягає
скасуванню з прийняттям нової
постанови, якою ОСОБА_2 визнати винним
у порушенні митних правил,
передбачених ст. 352 МК України 2002 року
(ч. 1 ст. 483 МК України 2012 року) та
накласти на нього адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в сумі 8500
гривень.

Керуючись ст.294 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу представника
Київської міжрегіональної митниці
Міндоходів Козлюка П.Г. - задовольнити.

Постанову Солом'янського районного
суду м. Києва від 24 грудня 2013 року, якою
закрито провадження у справі про
адміністративне правопорушення за ст.
352 МК України 2002 року (ч. 1 ст. 483 МК
України 2012 року) щодо ОСОБА_2 у зв'язку з
закінченням строку накладення
адміністративного стягнення -
скасувати.

Визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст. 352
МК України 2002 року (ч. 1 ст. 483 МК України
2013 року) та накласти на ОСОБА_2
(ідентифікаційний код № НОМЕР_1)
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, що
становить 8 500 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір в
розмірі 0,03 розміру мінімальної
заробітної плати, що становить 36
гривень 54 коп.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя

Апеляційного суду міста Києва    О.І.
Єфімова