АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2014 року
м. Чернівці

Суддя судової палати у кримінальних
справах апеляційного суду
Чернівецької області Попов Г.Г., за
участю прокурора Олійник Б.О. та
адвоката ОСОБА_1 розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу
про адміністративне правопорушення за
апеляційною скаргою прокурора
Кельменецького району Чернівецької
області Городенського А.Ф. на
постанову Кельменецького районного
суду Чернівецької області від 13 грудня
2013 року,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Кельменецького районного
суду Чернівецької області від 13 грудня
2013 року провадження в адміністративній
справі про притягнення :

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1,
працюючого оператором котельні
навчально - виховного комплексу с.
Оселівка Кельменецького району
Чернівецької області, одруженого , має
на утримані малолітню дитину,

до відповідальності за ч.5 ст. 85 КУпАП
закрито за відсутністю у його діях
складу та події адміністративного
правопорушення.

Згідно постанови суду ОСОБА_3,
притягувався до адміністративної
відповідальності за те, що 23 листопада
2013 року приблизно о 23 годині 30 хвилин на
Дністровському водосховищі біля с.
Вороновиця Кельменецького району
Чернівецької області здійснював
вилов риби забороненим знаряддям лову
передбаченим Правилами любительсько -
спортивного рибальства , а саме
ставною сіткою довжиною до 70 метрів з
ячією 60*60 мм, чим грубо порушив п.13.5.
Правил любительсько - спортивного
рибальства України .

Районний суд закриваючи провадження по
даній адміністративній справі
мотивував своє рішення тим, що ні з
протоколу про адміністративне
правопорушення № 001203, ні з показів
свідка, ні з інших документів
адміністративної справи не
встановлено що ОСОБА_3 23.11.2013 року
здійснював вилов риби на
Дністровському водосховищі біля с.
Вороновиця Кельменецького району
Чернівецької області забороненими
знаряддям лову передбаченим Правилами
любительсько - спортивного
рибальства , а саме ставною сіткою
довжиною до 70 метрів з ячією 60*60 мм.

На вказану постанову Кельменецького
районного суду Чернівецької області
від 13 грудня 2013 року прокурор
Кельменецького району Чернівецької
області Городенський А.Ф. подав
апеляційну скаргу, у якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції щодо ОСОБА_3 та направити
матеріали адміністративної справи до
Кельменецького РВ УМВС України в
Чернівецькій області для приєднання
до матеріалів кримінального
провадження , яке внесено в ЄРДР №
0000405 від 25.11.2013 року

Посилається апелянт на те, що дана
постанова винесена передчасно так як
під час розгляду даної
адміністративної справи не з'ясовано
всіх обставин справи , не допитано в
якості свідків працівників
Кельменецького РВ УМВС України в
Чернівецькій області, якими
безпосередньо на місці події виявлено
факт незаконного вилову риби.

Справа№33/794/3/14 Головуючий у
І інстанції: Телешман О.В.

Категорія: ч.4ст.85 КУпАП
Доповідач: Попов Г.Г.

Крім того з матеріалів
адміністративної справи вбачається ,
що дана подія фактично мала місце і
державі завдано збитків незаконним
виловом риби на суму 57 935 грн. Однак не
зважаючи на наявність даної події
суддею не встановлено чи наявні по
даному факту відомості в ЄРДР та не
вжито заходів щодо направлення даних
матеріалів до Кельменецького РВ УМВС
України в Чернівецькій області. Так
станом на 23.12.2013 року по даному факту у
провадженні СВ Кельменецького РВ УМВС
України в Чернівецькій області
перебуває кримінальне провадження №
0000405 від 25.11.2013 року з попередньою
кваліфікацією ч.1 ст. 249 КК України .
Також посилається на те, що постановою
районного суду від 134.12.2013 року
провадження по адміністративній
справі про притягнення ОСОБА_3 до
адміністративної відповідальності за
ч.5 ст. 85 КУпАП закрито за відсутності в
його діях складу та події
адміністративного правопорушення ,
разом з тим, з матеріалів справи
вбачається, що ОСОБА_3 вчинив
адміністративне правопорушення
передбачене ч.4 ст. 85 КУпАП , а не
адміністративне правопорушення
передбачене ст. 85 ч.5 КУпАП.

Перевіривши наведені в апеляційній
скарзі доводи, вислухавши прокурора
який підтримав апеляційну скаргу
повністю, вислухавши ОСОБА_3, та його
адвоката які вважають що постанову
районного суду слід залишити без змін,
а апеляційну скаргу прокурора як
необґрунтовану без задоволення,
дослідивши матеріали адміністративної
справи, суд вважає, що апеляційна
скарга прокурора підлягає до
задоволення, виходячи із наступного.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 9
КпАП України адміністративна
відповідальність за правопорушення,
передбачені цим кодексом настає,
якщо ці порушення за своїм
характером не тягнуть за собою
відповідно до закону кримінальної
відповідальності.

Тобто питання про адміністративну
відповідальність ОСОБА_3 у вчиненні
адміністративного правопорушення
передбаченого ст. 85 ч.4 КпАП України
грубе порушення правил рибальства
(рибальство із застосуванням
вогнепальної зброї, електроструму,
вибухових або отруйних речовин, інших
заборонених знарядь лову, промислових
знарядь лову особами, які не мають
дозволу на промисел, вилов водних живих
ресурсів у розмірах, що перевищують
встановлені ліміти або встановлену
правилами любительського і
спортивного рибальства добову норму
вилову), може розглядатися в разі
відсутності в його діях ознак
кримінального правопорушення.

Питання щодо можливої кримінальної
відповідальності вирішується у
відповідності до вимог ст.. 214 КПК
України згідно до якої слідчий,
прокурор невідкладно, але не пізніше
24 годин після подання заяви,
повідомлення про вчинене кримінальне
правопорушення або після
самостійного виявлення ним з будь
якого джерела обставин, що можуть
свідчити про вчинення кримінального
правопорушення, зобов'язаний внести
відповідні відомості до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та
розпочати розслідування.

Як вбачається з матеріалів
адміністративної справи ( а.с. № 23 ), а
саме витягу з кримінального
провадження № 0000405 25.11.2013 року до
ЄРДР внесено відомості про вчинення
кримінального правопорушення
передбаченого ст. 249 ч.1 КК України .

Згідно фабули 24.11.2013 року до
Кельменецького РВ УМВС України
надійшов рапорт старшого ІДПС
Кельменецького РВ УМВС капітана
міліції Гаргауна Е.М. про те, що ним
спільно з працівниками ДІМ СДІМ
Кельменецького РВ УМВС України під час
проведення рибоохоронного рейду 24.11.2013
року на Дністровському водосховищі в
адміністративних межах с. Вороновиця
Кельменецького району , було виявлено
ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 жителя
вищевказаного села , який здійснював
незаконний вилов риби, забороненим
знаряддям лову а саме двома ставковими
сітками на металевому човні. Під час
огляду місця події було виявлено
незаконно виловлену рибу виду
«Верезуб» - 4 шт., «Лящ» - 65 штук, «Судак»
12 штук , «Товстолоб» - 2 штуки , «Плітки»
- 4 штуки, загальноюб вартістю 60 000 грн,
що є істотною шкодою

Таким чином з урахуванням
вищевикладених обставин по справі на
даний час у відповідності до ст.. 9 ч.
2 КпАП України немає підстав для
розгляду щодо ОСОБА_3
адміністративної справи за
правопорушення передбачене ст.85 ч.4
КпАП України так як органи
досудового слідства при наявності
повідомлення про вчинення
кримінального правопорушення, не
перевірили якщо ці порушення за
своїм характером не тягнуть за
собою відповідно до закону
кримінальної відповідальності.

За такими обставинами постанова
судді Кельменецького районного суду
Чернівецької області від 13.12.2013 року
підлягає скасуванню із закриттям
провадження по даній
адміністративній справі із
направленням матеріалів прокурору
Кельменецького району Чернівецької
області для вирішення питання щодо
для приєднання матеріалів
адміністративної справи до
кримінального провадження № 0000405
внесеного до Єдиного реєстру
досудових розслідувань від 25.11.2013 року
з попередньою кваліфікацією ч.1 ст. 249 КК
України.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 9, 85 ч. 4 , 294 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,
апеляційний суд Чернівецької області, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу прокурора
Кельменецького району Чернівецької
області Городенського А.Ф.
задовольнити частково.

Постанову Кельменецького районного
суду Чернівецької області від 13 грудня
2013 року щодо ОСОБА_3 скасувати і
провадження у справі закрити.

Матеріали адміністративної справи
щодо ОСОБА_3 за ст. 85 ч.4 КУпАП направити
прокурору Кельменецького району
Чернівецької області для вирішення
питання щодо приєднання до матеріалів
до кримінального провадження №
0000405 внесеного до Єдиного
реєстру досудових розслідувань від
25.11.2013 року з попередньою кваліфікацією
ч.1 ст. 249 КК України.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили негайно після її
винесення, є остаточною й оскарженню не
підлягає.

Суддя апеляційного суду

Чернівецької області
Попов Г.Г.

Копія вірна суддя