Справа № 639/672/14-п
Провадження № 3/639/236/2014
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2013 року
м.Харків

Суддя Жовтневого районного суду
м.Харкова Курило В.О., розглянувши
адміністративний матеріал, який
надійшов з СДПІ з обслуговування ВПП у
м.Харкові Міжрегіонального ГУ
Міндоходів у відношенні: ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, українця,
громадянина України, працюючого
головою правління ПАТ «ХМЗ «Світло
Шахтаря», який проживає за адресою:
АДРЕСА_1, за вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1
КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

17 січня 2014 року при перевірці ПАТ «ХМЗ
«Світло Шахтаря» (код 00165712, юридична
адреса: м. Харків, вул. Світло Шахтаря,
буд. 4/6), керівником якого є ОСОБА_1, було
встановлено заниження суми податкових
зобов'язань з ПДВ, що підлягає сплаті в
бюджет на суму 19 166,67 гривень (п. 102.5 ст.
102, п. 192.1 ст. 192, п.п. 198.1, 198.6 ст. 198 та п. 201.10
ст. 201 ПКУ), чим скоєно адміністративне
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у
порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП,
приходжу до висновку про необхідність
повернення матеріалів справи для
дооформлення.

Стаття 163-1 КУпАП передбачає
відповідальність за порушення порядку
ведення податкового обліку, надання
аудиторських висновків. Згідно ч. 1 ст.
163-1 КУпАП відсутність податкового
обліку, порушення керівниками та
іншими посадовими особами підприємств,
установ, організацій встановленого
законом порядку ведення податкового
обліку, у тому числі неподання або
несвоєчасне подання аудиторських
висновків, подання яких передбачено
законами України тягне за собою
накладення штрафу у розмірі від п'яти
до десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Об'єктивна сторона правопорушення,
передбаченого цією статтею, є
порушення керівниками та іншими
посадовими особами підприємств,
установ, організацій встановленого
законом порядку ведення податкового
обліку. Вказане правопорушення
вчиняється у формі активних дій, які
порушують встановлений законом
порядок ведення податкового обліку.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в
справі про адміністративне
правопорушення, є будь - які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган встановлює
наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Відповідно до ч 1 ст.256 КУпАП у протоколі
про адміністративне правопорушення
наряду з фактичними обставинами справи
та даними про особу правопорушника
вказуються нормативний акт, який
передбачає відповідальність за
інкриміноване правопорушення;
прізвища, адреси свідків, якщо вони є;
пояснення порушника, інші відомості,
необхідні для вирішення справи.

Всупереч положенням ст. 256 КУпАП, а
також статті 251 КУпАП, якою визначені
докази та засоби доказування у
адміністративній справі, об'єктивна
сторона інкримінованого
правопорушення викладена у протоколі
недбало; надані суду матеріали не
містять належних доказів, які б давали
суду можливість прийняти рішення по
суті інкримінованого правопорушення, а
саме:

- не долучено до протоколу податкове
повідомлення-рішення, ухваленого за
результатами проведеної перевірки;

- підтвердження того, що
повідомлення-рішення, ухвалене за
результатами проведеної перевірки,
набуло відповідної юридичної сили
(копія рішення контролюючого органу за
скаргою про перегляд раніш прийнятого
рішення, копія рішення
адміністративного суду за позовом
відповідної посадової особи тощо).

Для вирішення питання про наявність в
діях притягуваної особи складу
адміністративного правопорушення,
відповідно до вимог Податкового
кодексу України, у матеріалах справи
про притягнення до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП
мають бути відомості чи було оскаржене
у визначений Законом термін і у
визначеному Законом порядку
повідомлення-рішення, ухвалене за
результатами податкової перевірки.

У разі, якщо повідомлення-рішення було
оскаржено, до протоколу про
адміністративне правопорушення мають
бути додані підтвердження того, що
повідомлення-рішення набрало
відповідної юридичної сили. Таким
підтвердженням може бути копія рішення
контролюючого органу за скаргою про
перегляд раніше прийнятого рішення,
копія рішення адміністративного суду
за позовом відповідної посадової особи
тощо.

Відсутність вищенаведених даних
позбавляє суд повно та об'єктивно
з'ясувати обставини справи та винести
обґрунтовану постанову.

Таким чином, суд приходить до висновку
про необхідність повернення
адміністративного матеріалу до СДПІ з
обслуговування ВПП у м.Харкові
Міжрегіонального ГУ Міндоходів - для
належного оформлення.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 256, 257 КпАП України, суд,
-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал у
відношенні ОСОБА_1 у скоєнні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП
направити до СДПІ з обслуговування ВПП
у м.Харкові Міжрегіонального ГУ
Міндоходів - для належного оформлення.

Постанова остаточна,
оскарженню не підлягає.

Суддя
В.О. Курило