Справа № 708/24/14-п
Номер провадження № 3/708/22/14
ПОСТАНОВА

16 січня 2014 р.

Суддя Чигиринського районного суду
Совгира І.В. розглянувши матеріали
адміністративної справи, що надійшли з
Чигиринського РВ УМВС України в
Черкаській області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку с.
Мельники Чигиринського району,
пенсіонерку, за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В
И В:

До Чигиринського районного суду
Черкаської області надійшла
адміністративна справа про вирішення
питання про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, за те, що вона
13 грудня 2013 року близько 16 год. в с.
Мельники Чигиринського району
здійснювала торгівельну діяльність, а
саме: торгувала спиртними напоями в
продуктовому магазині без ліцензії на
вказаний вид торгівельної діяльності,
чим порушила вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні
провину у вчиненому не визнала,
пояснивши, що вона являється
пенсіонеркою і на прохання своєї
племінниці сиділа в приміщенні
магазину останньої, поки та
повернеться з продуктової бази м.
Черкас. Але вона не торгувала ні
продуктами харчування, ні спиртними
напоями, і поскільки не являється
продавцем, тому не змогла надати
працівнику міліції жодної
документації щодо діяльності магазину.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1,
дослідивши матеріали справи, вважаю, що
даний адміністративний матеріал
підлягає поверненню для належного
дооформлення та для виконання вимог
ст.ст. 251, 256 КУпАП до Чигиринського РВ
УМВС України в Черкаській області
виходячи з наступних підстав.

Так, згідно зі ст. 256 КУпАП,
протокол про адміністративне
правопорушення повинен містити
встановлені докази провини
правопорушника в даному
адміністративному правопорушенні, які
повинні бути зафіксовані належним
чином іншими матеріалами справи.

Ці відомості потрібні суду для
всебічного, повного і об'єктивного
дослідження всіх обставин справи,
правильної кваліфікації
правопорушення та винесення постанови
по справі.

Санкція ч. 1 статті 164 КУпАП
передбачає відповідальність за
провадження господарської діяльності
без державної реєстрації як суб'єкта
господарювання або без одержання
ліцензії на провадження певного виду
господарської діяльності, що підлягає
ліцензуванню відповідно до закону, чи
здійснення таких видів господарської
діяльності з порушенням умов
ліцензування, а так само без одержання
дозволу, іншого документа дозвільного
характеру, якщо його одержання
передбачене законом (крім випадків
застосування принципу мовчазної
згоди).

Однак, в матеріалах справи відсутні
докази того, що ОСОБА_1 являється
продавцем вказаного магазину та
здійснювала торгівлю спиртними
напоями без ліцензії на даний вид
діяльності, з чого не зрозуміло, чи є
підстави для притягнення її до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 164 КУпАП, де ОСОБА_1 своєї провини
не визнає, і це унеможливлює розгляд
справи по суті.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при
виявленні недоліків в протоколі про
адміністративне правопорушення,
складеному всупереч вимогам ст. 256
КУпАП, або в інших матеріалах, що
перешкоджають або унеможливлюють
об'єктивний розгляд справи, особа, що
провадить підготовку до розгляду
справи, повертає матеріали справи
відповідному правоохоронному органу,
що порушив провадження в
адміністративній справі на
доопрацювання.

За таких обставин, адміністративний
матеріал слід повернути для належного
дооформлення до Чигиринського РВ УМВС
України в Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 256,283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до
Чигиринського РВ УМВС України в
Черкаській області для належного
дооформлення.

Суддя
І.В. Совгира