П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.01.2014 Справа №607/179/14-п Суддя
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області Магдич О. Г.,
розглянувши матеріали, які надійшли з
Управління Укртрансінспекції у
Тернопільській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності:

ОСОБА_1, громадянина України, жителя
АДРЕСА_1, непрацюючого,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Укртрансінспекції у
Тернопільській області направлено в
суд матеріали про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Із матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1, водій ОСОБА_2 04.11.2013 р. о 11 год. 20
хв. по вул. Кривоноса в м. Тернополі
займався господарською діяльність без
отримання ліцензії на право
провадження господарської діяльності
з перевезення пасажирів на таксі, чим
порушив ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Громадянин ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явився, з невідомої суду на те
причини, хоча про дату та час судового
розгляду був повідомлений належним
чином.

За наявності обставин, приймаючи до
уваги вимоги ст. 268 КУпАП, суд вважає за
можливе розглядати справу у
відсутності ОСОБА_1

Постановою Тернопільського
міськрайонного суду від 05.12.2013 року
№607/20790/13-п було направлено на
дооформлення матеріали справи про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_2, ОСОБА_1
(протокол про адміністративне
правопорушення серії ТЕ №000053 від 04.11.2013
року) з причин:

- порушення вимог ст. 256 КУпАП та п.
2.5 Інструкції з оформлення матеріалів
про адміністративне правопорушення
№272/5463 від 26.03.2001 року, а саме, в
протоколі про адміністративне
правопорушення серії ТЕ №000053 від 04.11.2013
року вказано ОСОБА_1 та ОСОБА_2, як осіб
які вчинили адміністративне
правопорушення, хоча якщо
правопорушення вчинено кількома
особами, то протокол про
адміністративне правопорушення
складається на кожну особу окремо;

- порушення вимогами п. 2.7
Інструкції з оформлення матеріалів про
адміністративні правопорушення №272/5463
від 26.03.2001 р., зокрема до протоколу
долучаються матеріали, що
підтверджують факт
вчиненняадміністративного
правопорушення (рапорти посадових
осіб, заяви, пояснення правопорушників,
потерпілих, свідків правопорушення,
протоколи виявлення, знищення тощо);

- в протоколі про адміністративне
правопорушення серії ТЕ №000053 від 04.11.2013
р. не вказано вимоги, якого
спеціального акту своїми діями порушив
громадянин ОСОБА_2, ОСОБА_1, та
недостатньо викладено суть
адміністративного правопорушення, а
саме: не вказано, які протиправні дії
вчинив правопорушник, та відповідно до
якого нормативного акту вчинення таких
дій є заборонено;

- у протоколі про адміністративне
правопорушення відсутні дані про
обставини, що пом'якшують та обтяжують
відповідальність, відсутні прізвища,
адреси свідків та потерпілих, якщо такі
є.

Матеріали після дооформлення
адміністративної справи про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ОСОБА_2, в суд
поступили 10.01.2014 року, однак не були
усунуті недоліки у зв'язку з якими
справа направлялася на дооформлення. А
також, адміністративні матеріали з
протоколом про адміністративне
правопорушення серії ТЕ №000053 від 04.11.2013
року, які поступили в суд 11.11.2013 року та
в подальшому були направлені на
дооформлення надійшли на ім'я ОСОБА_2,
однак після доопрацювання той же
протокол про адміністративне
правопорушення серії ТЕ №000053 від 04.11.2013
року, повернувся на ім'я іншої особи в
якій ОСОБА_2 зазначений як водій.

В матеріалах справи відсутні та в
судовому засіданні не здобуті належні
та допустимі докази того, що ОСОБА_1
04.11.2013 р. вчинив правопорушення
відповідальність за яке передбачено ч.
1 ст. 164 КУпАП, а протокол про
адміністративне правопорушення серії
ТЕ №000053 від 04.11.2013 року складений з
порушенням вимог ст. 256 КУпАП, а саме:

- в порушення вимог ст. 256 КУпАП та
п. 2.5 Інструкції з оформлення
матеріалів про адміністративне
правопорушення №272/5463 від 26.03.2001 року, в
протоколі про адміністративне
правопорушення серії ТЕ №000053 від 04.11.2013
року вказано ОСОБА_1 та ОСОБА_2, як осіб
які вчинили адміністративне
правопорушення, хоча якщо
правопорушення вчинено кількома
особами, то протокол про
адміністративне правопорушення
складається на кожну особу окремо та
вказуються повні анкетні дані особи
(зокрема дата та місце народження),
незрозумілим залишається той факт чиї
анкетні дані вказані в протоколі, адже
через кому зазначені дві особи;

- не дотримано вимоги п. 2.7
Інструкції з оформлення матеріалів про
адміністративні правопорушення №272/5463
від 26.03.2001 р., зокрема, до протоколу
долучаються матеріали, що
підтверджують факт вчинення
адміністративного правопорушення
(рапорти посадових; осіб, заяви,
пояснення правопорушників, потерпілих,
свідків правопорушення, протоколи
виявлення, знищення тощо), оскільки
окрім фотографії та листа Т. в. о. ОСОБА_3
від 26.12.2013 року в матеріалах справи
відсутні будь-які дані, які б доводили
вину ОСОБА_1;

- в протоколі про адміністративне
правопорушення серії ТЕ №000053 від 04.11.2013
р. не вказано вимоги, якого
спеціального акту своїми діями порушив
громадянин ОСОБА_2, та недостатньо
викладено суть адміністративного
правопорушення, а саме: не вказано, які
протиправні дії вчинив правопорушник,
та відповідно до якого нормативного
акту вчинення таких дій є заборонено.

У зв'язку з наведеним вище приходжу до
висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні
ознаки складу адміністративного
правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164
Кодексу України про адміністративні
правопорушення.

Згідно із п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в
справі про адміністративне
правопорушення підлягає закриттю у
випадку відсутності події і складу
адміністративного правопорушення.

За таких обставин, вивчивши матеріли
справи та проаналізувавши зібрані
докази вважаю, що ОСОБА_1 слід звільнити
від адміністративної
відповідальності, а провадження в
даній адміністративній справі закрити
в зв'язку із відсутністю події і складу
адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 164, 247 п.1, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі
відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.164 КУпАП -
закрити, в зв'язку з відсутністю в його
діях складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164
КУпАП.

Постанова судді у справах про
адміністративне правопорушення
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги чи
протесту прокурора.

Постанова судді у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена особою, яку притягнуто
до адміністративної відповідальності,
її законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора
подаються до апеляційного суду
Тернопільської області через
Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області.

Головуючий суддяО. Г. Магдич