Справа № 347/428/14-п
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2014 року
м. Косів

Суддя, Косівського районного суду
Івано-Франківської області- Цалин Б.М.:

розглянувши справу про
адміністративне правопорушення, що
надійшла від Державної фінансової
інспекції в Івано-Франківській області
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1,
жительки с.Рожнів Косівського району
Івано-Франківської області, головного
бухгалтера Рожнівської сільської ради,
гр.України, -

за ч.5 ст. 164-12 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 допустила нецільове
використання бюджетних коштів.

Правопорушення вчинено за наступних
обставин:

При проведенні ревізії бюджету
сільської ради,
фінансово-господарської діяльності
Рожнівської сільської ради виявлено за
період з 01.12.2010 по 30.11.2013 року нецільове
використання бюджетних коштів, а саме:
21.12.2010 року за рахунок коштів
призначених по КФК 010116 «Органи
місцевого самоврядування» виплачено
заробітку плату працівникам
дошкільного навчального закладу (КФК
070101 «Дошкільні навчальні заклади») в
сумі 9539,00 грн, та працівникам культури
(КФК 110204 «Палаци і будинки культури,
клуби і інші заклади клубного типу») в
сумі 4686,00 грн. За рахунок коштів
призначених по КФК 060702 «Місцева
пожежна охорона» виплачено заробітну
плату працівникам культури (КФК 110204) в
сумі 208,00 грн. та за рахунок коштів КФК
070101 «Дошкільні навчальні заклади»
виплачено витрати на відрядження
працівникам сільської ради (КФК 010116) в
сумі 600,00 грн. 28.03.2012 р за рахунок коштів
призначених на КФК 010116 (органи влади)
виплачено заробітну плату працівникам
культури (КФК 070101) в сумі 1417,95 грн. 28.04.2012
року за рахунок коштів призначених на
КФК 070101 «Дошкільні навчальні заклади»
виплачено заробітну плату працівникам
культури (КФК 110204) в сумі 5037,85 грн. та
працівникам пожежної (КФК 060702) в сумі
68,69 грн. 28.05.2012 р. за рахунок коштів
призначених працівникам культури (КФК
110204) виплачено заробітну плату
працівникам пожежної (КФК 060702) в сумі
801,03 грн. та за рахунок коштів
призначених на органи влади (КФК 010116)
виплачено заробітну плату працівникам
пожежної (КФК 060702) в сумі 370,85 грн. 28.08.2012
року за рахунок коштів призначених на
КФК 070101 «Дошкільні заклади» виплачено
заробітну плату працівникам пожежної
(КФК 060702) в сумі 200,00 грн. 26.09.2012 року за
рахунок коштів призначених на КФК 070101
«Дошкільні навчальні заклади»
сплачено Єдиний соціальний внесок від
заробітної плати працівників пожежної
(КФК 060702) в сумі 126,76 грн. 28.08.2013 року за
рахунок коштів призначених на КФК 070101
«Дошкільні навчальні заклади»
виплачено заробітну плату працівникам
культури (КФК 110204) в сумі 3556,52 грн.
Всього впродовж періоду, що підлягає
ревізії використано не за цільовим
призначенням коштів в сумі 26613,52 грн .

Зазначене правопорушення допущено
головним бухгалтером Рожнівської
сільської ради ОСОБА_1.

Вказаними діями ОСОБА_1 порушила п. 24
ст.116, ст. 119 Бюджетного Кодексу України
від 08.07.2010р. №2456-ІV, та п.1, п.5 Порядку
складання, розгляду, затвердження та
основних вимог до виконання кошторисів
бюджетних установ, затвердженого
Постановою КМУ від 28.02.2002 № 228.

Обставини правопорушення викладені в
протоколі про адміністративне
правопорушення № 820-02, складеному
13.02.2014 року працівниками Державної
фінансової інспекції в
Івано-Франківській області .

Підставою для складення протоколу став
акт № 820-21/04 від 07.02.2014 р планової
ревізії Рожнівського сільського
бюджету, фінансово-господарської
діяльності Рожнівської сільської ради
за період з 01.05.2010 по 30.11.2013 р.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила,
що всі порушення вже усунено, та надала
документи, що підтверджують цей факт. А
також при вирішення справи по суті
просить врахувати, що нецільове
використання бюджетних коштів не
носило корисливих мотивів і мало місце
по причині незнання діючого
законодавства. Нецільове використання
бюджетних коштів було направлено на
задоволення потреб громади с.Рожнів.

Дослідивши матеріали справи, суддя
приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1
вбачаються ознаки складу
адміністративного правопорушення
передбаченого ч. 5 ст.164-12 КУпАП, за
кваліфікуючою ознакою - нецільове
використання бюджетних коштів.

Вина ОСОБА_1 скоєнні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 5
ст.164-12 КУпАП підтверджується
протоколом про адміністративне
правопорушення № 820-02 від 13.02.2014 року,
матеріалами планової виїзної ревізії
Держфінінспекції в Івано-Франківській
області (а.с.2-8) власноручно написаними
поясненнями ОСОБА_1 (а.с.10).

Рішенням Рожнівської сільської ради
від 07.02.2014 року (а.с.11) на усунення
недоліків планової ревізії вирішено
внести зміни у видатковій частині
загального фонду бюджету.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
(проступком) визнається протиправна,
винна (умисна або необережна) дія чи
бездіяльність, яка посягає на
громадський порядок, власність, права і
свободи громадян, на встановлений
порядок управління і за яку законом
передбачено адміністративну
відповідальність.

Згідно положення ст.33 КУпАП, при
накладенні адміністративного
стягнення враховується характер
вчиненого правопорушення, особа
порушника, ступінь його вини,
обставини, що пом'якшують і обтяжують
відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого
правопорушення, особу правопорушника,
беручи до уваги усунення порушення,
вважаю можливим звільнити її від
адміністративної відповідальності і
обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ст.22 КУпАП при
малозначності вчиненого
адміністративного правопорушення
орган (посадова особа), уповноважений
вирішувати справу, може звільнити
порушника від адміністративної
відповідальності і обмежитись усним
зауваженням.

Згідно ч. 2 ст.284 КУпАП постанова про
закриття справи виноситься при
оголошенні усного зауваження.

Враховуючи малозначність
правопорушення, те, що ОСОБА_1 вперше
притягується до адміністративної
відповідальності, правопорушення
вчинено не з прямим умислом, щиро
розкаялася, суд вважає за необхідне
звільнити її від адміністративної
відповідальності на підставі ст..22
КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 22, 283, 284, 287-289 КУпАП , суд , -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватою у
вчиненні правопорушення передбаченого
ч.5 ст.164-12 КУпАП та звільнити від
адміністративної відповідальності
обмежившись усним зауваженням а
провадження в справі закрити.

Постанова судді набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржено
шляхом подачі апеляції протягом десяти
днів з дня її винесення до Апеляційного
суду в Івано-Франківській області
через Косівський районний суд.

Суддя:
Цалин Б.М.