Справа №
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 лютого 2014 року
м. Могилів - Подільський

Суддя Могилів-Подільського
міськрайонного суду Вінницької
області Соколов В.О., розглянувши
матеріали, які надійшли від Державної
фінансової інспекції у Вінницькій
області, про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народилася в
с.Пилипи Борівські, Томашпільського
району Вінницької області, жительки
АДРЕСА_1, українки, громадянки України,
працюючої спеціалістом І категорії -
бухгалтером відділу бухгалтерського
обліку та фінансової звітності, член
комітету з конкурсних торгів
управління ЖКГ Могилів-Подільського
міської ради, -

за ст.164-14 ч. 1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Головним державним інспектором
сектору моніторингу ризикових
операцій та державних закупівель при
проведенні перевірки державних
закупівель в управління
житлово-комунального господарства
Могилів-Подільської міської ради, за
період з 01.01.2013 по 01.12.2013, встановлено
порушення спеціалістом І категорії -
бухгалтером відділу бухгалтерського
обліку та фінансової звітності членом
комітету з конкурсних торгів
управління ЖКГ Могилів-Подільської
міської ради ОСОБА_1 законодавства про
здійснення закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти. Зокрема при
здійсненні закупівлі у 2013 році послуг
підприємств щодо перевезення
безпечних відходів (підбирання та
перевезення побутових відходів і
міського сміття ( бюджетний маршрут),
ліквідація стихійних сміттєзвалищ), в
частині оформлення документації
конкурсних торгів, (яка затверджена на
засіданні комітету, про що складено
протокол від 03.01.2013 №2, від 19.03.2013 №3), де
відсутня інформація про необхідні
кількісні характеристики предмета
закупівлі, що є порушенням ч.2 ст. 22
Закону № 2289-VI. Крім того, комітетом
(протоколи засідання 25.04.2013, 26.04.2013) при
розгляді пропозицій учасника
процедури закупівлі у одного учасника,
не враховано, що учасником не
підтверджено кваліфікаційні критерії
визначенні в листі-запиті від 25.04.2013, що
в послідуючому призвело до
недостовірного відображення
відомостей у пункті 12 звіту про
результати проведення процедури
закупівлі у одного учасника від 11.06.2013
№3 щодо інформації замовника про
наявність документів, що підтверджують
відповідність учасника
кваліфікаційним критеріям, де
зазначено про наявність довідки з
обслуговуючого банку про відсутність
(наявність) заборгованості за
кредитами, яка фактично учасником не
надана, чим порушено вимоги ч.2 ст.16, ч.1,
ч.2 ст. 19, ч.1 ст. 39 Закону №2289 -VI.

В судовому засіданні ОСОБА_1
винною себе за ст.. 164-14 ч.1 КУпАП визнала
згідно порушень, вказаних змістом
протоколу про адміністративне
правопорушення від 27.12.2013.

Винуватість ОСОБА_1 за ст.. 164-14 ч.1
КУпАП підтверджується поясненням
фінансового інспектора сектору
моніторингу ризикових операцій та
державних закупівель Державної
фінансової інспекції Вінницької
області Сови І.В., матеріалами справи
про адміністративне правопорушення, а
саме: актом перевірки державних
закупівель в управлінні ЖКГ
Могилів-Подільської міської ради за
період з 01.01.2013 по 01.12.2013 № 05-31/7 від
27.12.2013.

Заслухавши ОСОБА_1, фінансового
інспектора сектору моніторингу
ризикових операцій та державних
закупівель Державної фінансової
інспекції Вінницької області,
дослідивши матеріали справи, приходжу
до висновку, що своїми діями ОСОБА_1
вчинила адміністративне
правопорушення, передбачене ст. 164-14 ч.1
КУпАП - порушення законодавства про
здійснення закупівлі товарів, робіт і
послуг за державні кошти.

З матеріалів справи вбачається (а.с.17),
що листом начальника Держфінінспекції
Вінницької області від 20.08.2013
№02-05-28-14/5893 вказане правопорушення
фактично виявлено під час проведення
моніторингу документів по закупівлі
робіт. Таким чином дата вчинення
правопорушення - травень-серпень 2013
року, а дата виявлення - 20.08.2013.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження в
справі про адміністративне
правопорушення підлягає закриттю в
разі закінчення на момент розгляду
справи строків, передбачених ст.38
КУпАП.

Згідно ч.3 ст. 38 КУпАП «адміністративне
стягнення за вчинення правопорушення,
передбаченого ст. 164-14 цього Кодексу,
може бути накладене протягом трьох
місяців з дня виявлення, але не пізніше
двох років з дня його вчинення». Тобто,
може бути накладене адміністративне
стягнення не пізніше двох років з дня
вчинення правопорушення, але протягом
трьох місяців з дня його виявлення.
Правопорушення за ст.. 164-14 КУпАП
виявлено 20.08.2013, протокол складений
27.12.2013, справа в суд надійшла 08.01.2014 (
через 4 місяці 18 днів з дня виявлення).
Таким чином з дня виявлення
правопорушення за ст.. 164-14 ч.1 КУпАП до
дня надходження справи до суду минули
три місяці - строки накладання
адміністративного стягнення, а тому
провадження в справі підлягає
закриттю.

Керуючись ст.ст. 38 ч.3, 164-14 ч. 1, 247 ч. 1 п. 7,
284 ч. 1 п. 3 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 164-14 ч. 1 КУпАП.

Провадження по справі закрити у зв'язку
із закінченням строків притягнення до
адміністративної відповідальності,
визначених ст. 38 ч. 3 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Вінницької області
через Могилів-Подільський
міськрайонний суд протягом 10 днів з дня
її винесення.

Суддя