Провадження №3/748/211/14
Єдиний унікальний № 748/853/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2014 року
м. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду
Чернігівської області Криворученко
Д.П., при секретарі Ніколаєнко К.Г.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду у м. Чернігові
матеріали справи про адміністративне
правопорушення, що надійшли з
Чернігівського районного відділу УМВС
України в Чернігівській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності за ч.1 ст.1801 КУпАП
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с.
Пушкарі, Ріпкинського району,
Чернігівської області, громадянки
України, працюючої продавцем ФОП
«ОСОБА_3», проживаючої за адресою:
АДРЕСА_1,-

ВСТАНОВИВ :

24.02.2014 року з ЧРВ УМВС України в
Чернігівській області до суду надійшов
протокол серії «ЧН» №0522108 про
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.1801 КУпАП, з якого
виходить, що 01.02.2014 року об 2210 год.
ОСОБА_1 перебуваючи посадовою особою, а
саме продавцем кафе «Полісся», що
належить ФОП «ОСОБА_3», в якому
проводиться діяльність у сфері розваг
та громадського харчування, не вжила
заходів, щодо недопущення в даний
заклад з 2200 год. до 0600 год. дітей до
шістнадцяти років без супроводу
дорослих осіб, а саме: ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_4, чим порушила вимоги
чинного законодавства.

У судовому засідання ОСОБА_1
винною себе не визнала та пояснила що
їй не було відомо, що дівчині не має 16
років і що такі діти не мають права
перебувати у кафе після 2200 год.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що без усунення встановлених
істотних недоліків, що мали місце під
час складення протоколу, справу
неможливо розглянути по суті, а тому
протокол про адміністративне
правопорушення підлягає поверненню на
доопрацювання.

Повертаючи протокол, суд керується
наступним.

У відповідності до ст.245 КУпАП
завданнями провадження в справах
про адміністративні правопорушення
є: своєчасне, всебічне, повне і
об'єктивне з'ясування обставин кожної
справи, вирішення її в точній
відповідності з законом,
забезпечення виконання винесеної
постанови, а також виявлення причин та
умов, що сприяють вчиненню
адміністративних правопорушень,
запобігання правопорушенням,
виховання громадян у дусі
додержання законів, зміцнення
законності.

Згідно статті 251 КУпАП, доказами у
справі про адміністративне
правопорушення, є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Із змісту ст. 256 КУпАП випливає, що у
протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються: дата і
місце його складення, посада, прізвище,
ім'я, по батькові особи, яка склала
протокол; відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності (у разі її виявлення);
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є,
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи.

При складенні протоколу особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, роз'яснюються її
права і обов'язки, передбачені статтею
268 цього Кодексу, про що робиться
відмітка у протоколі.

Натомість, у дослідженому судом
протоколі про адміністративне
правопорушення складеному відносно
ОСОБА_1 не зазначено місце вчинення
адміністративного правопорушення та
вимоги якого саме чинного
законодавства нею порушено.

Крім того, як вбачається з санкції ч.1
ст.1801 КупАП штрафу за порушення
встановленого законом порядку
перебування дітей у закладах, у яких
провадиться діяльність у сфері розваг,
або закладах громадського харчування
накладається на посадових осіб
підприємств, установ, організацій
незалежно від форми власності,
громадян - власників підприємств чи
уповноважених ними осіб, громадян -
суб'єктів підприємницької діяльності.

В протоколі про адміністративне
правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 є
посадовою особою, однак як вбачається
з Типового договору між працівником і
фізичною особою, яка використовує
найману працю, остання є працівником
який виконує обов'язки продавця, а отже
не відноситься до посадових осіб у
розуміння ст.14 КУпАП.

З огляду на вказане, складений з
порушенням вимог ст.256 КУпАП, протокол
про адміністративне правопорушення,
належної доказової сили не має.

Підсумовуючи викладене, суд вважає, що
повернення протоколу для усунення
встановлених недоліків, є необхідним
правовим засобом, спрямованим на
охорону прав особи, що притягується до
адміністративної відповідальності та
ефективним спонуканням до подальшого
сумлінного виконання обов'язків
особою, що уповноважена складати
протоколи.

Керуючись ст.ст.1, 254,256, 268, 283 КУпАП,
-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол серії «ЧН» №0522108 від
14.02.2014 р. про адміністративне
правопорушення, передбачене ч.1 ст. 1801
КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 та
додані до нього матеріали - повернути
до Чернігівського районного відділу
УМВС України в Чернігівській області
для усунення допущених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя
Криворученко Д. П.