3/441/81/2014 441/186/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

05.02.2014 року суддя Городоцького
районного суду Львівської області
Яворська Н.І.,

З участю секретаря судового засідання
- Цап І.М.

прокурора - Здзеби А.І.

правопорушника - ОСОБА_1

розглянувши адміністративну
справу, яка надійшла від управління по
боротьбі з організованою злочинністю
МВС України у Львівській області на:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1,
громадянина України, працюючого
директором комунального закладу
Львівської обласної ради
«Великолюбінська спеціальна
загальноосвітня школа-інтернат 1-2
ступенів», Городоцького району,

у вчиненні Адміністративного
корупційного правопорушення за п.2 ч.1
ст.4 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції», ст.
172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 01.07.2005 року призначено
директором комунального закладу
Львівської обласної ради
«Великолюбінська спеціальна
загальноосвітня школа-інтернат 1-2
ступенів» Городоцького району. Згідно
п.1.2 Статуту комунального закладу
Львівської обласної ради
«Великолюбінська спеціальна
загальноосвітня школа - інтернат 1-2
ступенів» є у спільній власності
територіальних громад Львівської
області. Школа-інтернат
підпорядковується Головному
управлінню освіти і науки Львівської
обласної державної адміністрації.
Згідно п.1.4 Великолюбінська спеціальна
загальноосвітня школа - інтернат 1-2
ступенів для розумово відсталих дітей
є юридичною особою, права та обов'язки
якої вона набуває з дня її державної
реєстрації.

Відповідно до підпункту »а» п.2 ч.1 ст.4
Закону України №3206 «Про засади
запобігання і протидії корупції» в
редакції від 05.07.2012 року суб'єктами
відповідальності за корупційні
правопорушення є посадові особи
юридичних осіб публічного права, які
отримують заробітну плату за рахунок
державного чи місцевого бюджету.

Таким чином, ОСОБА_1, як директор
наведеного вище комунального закладу,
є суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення ,
визначеними п.2 ч.1 ст.4 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції».

ОСОБА_1 будучи за посадою директором
комунального закладу Львівської
обласної ради «Великолюбінська
спеціальна загальноосвітня
школа-інтернат 1-2 ступенів», 10.11.2005 року
за наказом № 222 прийняв на роботу у
вказаний заклад на посаду медичної
сестри свою дружину ОСОБА_2, та в
супереч

інтересам держави, ОСОБА_1 розуміючи,
що є суб'єктом корупційного діяння,
оскільки отримує заробітну плату за
рахунок державного бюджету, протягом
дев'яти місяців, а саме із січня 2013 року
по грудень 2013 рік включно, встановлював
надбавки та премію своїй дружині
ОСОБА_3, при цьому не вжив заходів щодо
недопущення будь-якої можливості
виникнення конфлікту інтересів, та ні
в усній ні в письмовій формі не
повідомив про наявність конфлікту
інтересів своєму безпосередньому
керівнику, директору департаменту
освіти і науки Львівської обласної
державної адміністрації, щодо
преміювання та встановлення надбавок
своїй дружині, чим порушив вимоги ч.1 ст.
14 Закону України «Про засади
запобігання і протидії
корупції».(а.с.39-47)

Згідно з вимогами ч.1 ст.14 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», особи зазначені в
ч.1 ст.4 цього Закону, зобов'язані
повідомити невідкладно
безпосереднього керівника про
наявність конфлікту інтересів для
подальшого вживання заходів щодо
недопущення будь-якої можливості
виникнення конфлікту інтересів.

ОСОБА_1 в ході розгляду
адміністративної справи в суді винним
себе у вчиненні правопорушення визнав
повністю та пояснив, що дійсно
директора департаменту освіти у
Львівській області поставив до відома
тільки в тому, що на посаді медсестри у
школі під його керівництвом працює
його дружина ОСОБА_3, проте не повідомив
про її преміювання та нарахування і
виплати надбавок згідно наказів
підписаних ним особисто. Ствердив, що
Закон України № 3206-У1 «Про засади
запобігання і протидії корупції»
вивчав, але не до кінця розуміє його
зміст.

Наявність у діях ОСОБА_1 корупційного
правопорушення, підтверджується крім
його особистого зізнання, матеріалами
справи. (а.с.2-7,37-48, 130)

Прокурор висловився на підтримку
протоколу, вважає, що вина ОСОБА_1 за ст.
172-7 КУпАП доведена, тому на нього слід
накласти стягнення у виді штрафу у
розмірі передбаченому санкцією даної
статті.

Відповідно до положень абз. 3 ч.1 ст.1
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», конфлікт
інтересів - суперечність між
особистими інтересами особи та її
службовими повноваженнями, наявність
якої може вплинути на об'єктивність
або неупередженість прийняття рішень,
а також на вчинення чи невчинення дій
під час виконання наданих їй службових
повноважень.

Допитана як свідок ОСОБА_4 в суді
показала, що саме директором
підписувалися накази про преміювання
та надбавки, такі виплачувалися в разі
економії грошей. Фінансування
проводиться з державного бюджету.

Свідок ОСОБА_3 підтвердила, що є
дружиною ОСОБА_1 та отримувала надбавки
і премію як медичний працівник.

Виходячи з наведеного, вважаю, що
ОСОБА_1 порушив вимоги ст.. 172-7 Кодексу
України про адміністративне
правопорушення, а отже вчинив
порушення вимог щодо неповідомлення
про конфлікт інтересів, який полягає в
тому, що мало місце неповідомлення
особою безпосереднього керівника, у
випадках передбачених законом, про
наявність конфлікту інтересів.

При накладенні стягнення на ОСОБА_1
враховую дані про його особу, який
характеризується виключно позитивно,
працює із хворими дітьми, відсутність
обставин, які обтяжують
відповідальність за адміністративне
правопорушення, та визначаю таке у
виді штрафу в розмірі передбаченому
санкцією вказаної статті.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України «Про засади
запобігання і протидії корупції»,
ст.ст.. 172 -7, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1,
громадянина України працюючого
директором комунального закладу
Львівської обласної ради,
«Великолюбінська спеціальна
загальноосвітня школа-інтернат 1-2
ступенів», Городоцького району, (ідент.
номер НОМЕР_1) визнати винним у скоєнні
правопорушення передбаченого ст.172-7
КУпАП та накласти адміністративне
стягнення у виді штрафу в розмірі
десять неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян (170 грн) 00 копійок на
користь держави, та перерахувати на р/р
0076 МФОЛ 825014 ЗКПО 37965536, банк
отримувача - ГУ ДКСУ у Львівській
області.

Стягнути з ОСОБА_1 - 36 грн.54 коп. судового
збору та перерахувати на користь УДКС
у Городоцькому районі Львівської
області, р/ р МФОЛ 825014 ЗКПО 37965536.

Копію постанови вручити ОСОБА_1
направити до прокуратури Городоцького
району Львівської області та
управлінню МВС у Львівській області -
управління по боротьбі з організовано
злочинністю.

Постанова судді у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена протягом десяти днів з
дня винесення в порядку передбаченому
ст. 294 ч.2 КУпАП.

Суддя Н. І. Яворська