Справа № 567/147/14-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду
Рівненської області Василевич О.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від Острозького МВ УМВС України в
Рівненській області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст.162 КУпАП, -

встановив:

04.02.2014р. до суду надійшов матеріал про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за ст.162 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у
протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються, зокрема,
суть адміністративного
правопорушення, нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення та інші відомості,
необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, при
підготовці до розгляду справи про
адміністративне правопорушення
підлягає вирішенню ряд питань, зокрема
чи правильно складено протокол про
адміністративне правопорушення та
інші матеріали справи про
адміністративне правопорушення.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова
особа) при розгляді справи про
адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати, зокрема, чи було
вчинено правопорушення, чи винна дана
особа в його вчиненні.

Як вбачається з протоколу про
адміністративне правопорушення серії
РВ №028433 від 25.11.2013 р., ОСОБА_1 ставиться у
провину порушення правил про валютні
операції при настуних обставинах :
25.11.2013р. близько 10 год. в м.Острог
Рівненської області, ОСОБА_1 неподалік
мініринку порушив правила про валютні
операції, а саме намагався провести
обмін 5 доларів США, відповідальність
за що передбачена ст.162 КУпАП.

В протоколі про адміністративне
правопорушення та в матеріалах справи
відсутня вказівка на
нормативно-правовий акт, який
передбачає правила здійснення
валютних операцій, порушення яких
допустив ОСОБА_1

Вивчивши матеріали справи, приходжу до
висновку, що провадження у справі
підлягає закриттю у зв'язку з
відсутністю в діях ОСОБА_1 складу
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.162
КУпАП з наступних підстав.

Диспозиція ст.162 КУпАП передбачає
відповідальність за порушення правил
про валютні операції, зокрема за
незаконні скуповування, продаж, обмін,
використання валютних цінностей як
засобу платежу або як застави.

Слід зазначити, що операція з обміну, в
тому числі валютних цінностей,
передбачає дію, пов'язану з їх
передачею іншій особі в обмін на інші
валютні цінності.

Таким чином, відповідальність за ст.162
КУпАп настає саме за дії, а не за намір
їх вчинити, як це ставиться у провину
ОСОБА_1 згідно складеного відносно
нього протоколу про адміністративне
правопорушення.

В матеріалах справи, яка надійшла до
суду, окрім протоколу про
адміністративне правопорушення, інших
доказів, які б достовірно вказували на
проведення незаконної обмінної
операції валютних цінностей (а не намір
її провести) не міститься. Відсутність
достовірних даних про те, що у час та в
місці вказаному у протоколі про
адміністративне правопорушення ОСОБА_1
здійснив обмін валютних цінностей, за
відсутності в матеріалах справи даних
про особу, яка здійснила обмін належних
для ОСОБА_1 5 доларів США, а також
за відсутності відомостей про
вилучення валютних цінностей, з
використанням яких відбувався їх
незаконний обмін, вказує на
відсутність в діях ОСОБА_1 складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.162 КУпАП при
обставинах, викладених у складеному
відносно нього протоколі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП
провадження у справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочате, а розпочате
підлягає закриттю у разі відсутності
події чи складу адміністративного
правопорушення.

Враховуючи викладене та керуючись п.1
ч.1 ст.247, ст.284 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про
адміністративне правопорушення за
ознаками правопорушення,
передбаченого ст.162 КУпАП щодо ОСОБА_1
закрити у зв'язку з відсутністю у його
діях складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути
оскаржена до апеляційного суду
Рівненської області через Острозький
районний суд Рівненської області
протягом 10 (десяти) днів з моменту
винесення або опротестована
прокурором.

Суддя Василевич О.В.