Суддя: Румілова Н. М.
Справа № 253/1016/14-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2014 року Центрально-Міський
районний суд міста Горлівки Донецької
області у складі : головуючого судді
Румілової Н.М., при секретарі
Цибуліної С.М., за участю прокурора
Карасьова В.Д., правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши протокол, складений
оперуповноваженим в ОВС УБОЗ ГУМВС
України в Донецькій області Лантрат
А.В. про притягнення до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст.172-6 Кодексу України про
адміністративні правопорушення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.
Горлівка, Донецької області, маючого
вищу освіту, працюючого: ПП
«Агромережа» начальник відділу,
депутата Горлівської міської ради,
проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, не
судимого, до адміністративної
відповідальності не притягався,

В С
Т А Н О В И В:

До суду надійшов Протокол про
адміністративне правопорушення, за що
передбачена відповідальність за ст. 172-6
ч.1 КУпАП, складений оперуповноваженим
в ОВС УБОЗ ГУМВС України в Донецькій
області Лантрат А.В., в якому зазначено,
що ОСОБА_1, як депутат Горлівської
міської ради відноситься до осіб
вказаних у п.п. «б» п. 1 ст. 4 Закону
України «Про засади запобігання та
протидії корупції» та є суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення. В порушення вимог ч. 1
ст. 12 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції»
ОСОБА_1 до 01.04.2013 «Декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру» за 2012 рік за
формою, передбаченою Законом України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» за місцем роботи (служби) не
надав. Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону
України «Про статус депутатів місцевих
рад» депутати місцевих рад зобов'язані
щороку до 1 квітня подавати декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік за формою, що додається до
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», за місцем роботи
(служби), крім самозайнятих осіб,
безробітних або пенсіонерів, які
подають зазначені декларації до
апаратів відповідних місцевих рад або
виконавчих комітетів. Таким чином,
ОСОБА_1 в порушення вимог ч. 1 ст. 12
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» до 01.04.2013р., а також
до 31.12.2013р. декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за 2012 рік за формою,
передбаченою Законом України «Про
засади запобігання і протидії
корупції» до Горлівської міської ради,
розташованої за адресою: Донецька обл..,
м. Горлівка, пр.. Перемоги, 67, не здав,
чим вчинив адміністративне корупційне
правопорушення, передбачене ч. 1 ст.172-6
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, та на підставі ст. 15
КУпАП України підлягає притягненню до
адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні
правопорушник ОСОБА_1 свою провину у
скоєнні адміністративного
правопорушення визнав, та пояснив що
не надав до Горлівської міської ради
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2012 рік з причини частих відряджень за
місцем роботи.

Вислухавши прокурора, особу що
притягається до адміністративної
відповідальності, суд вважає, що ОСОБА_1
підлягає адміністративній
відповідальності за скоєння
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6
КУпАП з наступних підстав.

Згідно протоколу Горлівської
міської виборчої комісії про
результати виборів в багатомандатному
виборчому окрузі, ОСОБА_1 є депутатом
Горлівської міської ради Донецької
області VI скликання з 01.11.2010 року, за
списками депутатів Горлівської
міської ради, виконує свої
повноваження по теперішній час.

Як депутат Горлівської міської
ради ОСОБА_1 відноситься до осіб
вказаних у п.п. «б» п. 1 ст. 4 Закону
України «Про засади запобігання та
протидії корупції» та є суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» особи, зазначені у пункті 1
ст. 4 цього Закону, зобов'язані щорічно
до 1 квітня подавати за місцем роботи
(служби) декларацію про майно, доходи,
витрати і зобов'язання фінансового
характеру за минулий рік за формою, що
додається до Закону.

Згідно з п.2 Постанови Кабінету
Міністрів України № 16 від 11.01.2012 «Про
затвердження порядку зберігання
документів і використання відомостей,
зазначених у декларації про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру, та відомостей
щодо відкриття валютного рахунку в
установі банку-нерезидента»
декларації зберігаються у кадрових
підрозділах відповідних органів
державної влади або органів місцевого
самоврядування, юридичних осіб
публічного права в особових справах
осіб, зазначених у п. 1 ст. 4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції».

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України
«Про статус депутатів місцевих рад»
депутати місцевих рад зобов'язані
щороку до 1 квітня подавати декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік за формою, що додається до
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції», за місцем роботи
(служби), крім самозайнятих осіб,
безробітних або пенсіонерів, які
подають зазначені декларації до
апаратів відповідних місцевих рад або
виконавчих комітетів.

Крім того, згідно ч.1 ст.12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» зазначено, що особи, які не
мали можливості подати до 1 квітня за
місцем роботи (служби) декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за минулий рік
через перебування у відпустці у зв'язку
з вагітністю та пологами або для
догляду за дитиною, через тимчасову
непрацездатність, перебування за
межами України, під вартою, подають
таку декларацію за звітний рік до 31
грудня. Особи, які не подали декларацію
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік із зазначених причин і
звільняються з цього місця роботи,
зобов'язані подати таку декларацію до
розірвання трудового договору.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 в
порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» до 01.04.2013р., а також до 31.12.2013р.
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
2012 рік за формою, передбаченою Законом
України «Про засади запобігання і
протидії корупції» до Горлівської
міської ради не здав. Зазначене не
заперечувалось в судовому засіданні,
крім того підтверджується відповіддю
Горлівської міської ради № 01-12-221/14 від
13.01.2014р. на запит УБОЗ ГУМВС України в
Донецькій області від 13.01.2014р. № 32/187.

Таким чином, ОСОБА_1 в порушення вимог
фінансового контролю, не подав до
01.04.2013, а також до 31.12.2013 декларацію про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік за
формою, передбаченою Законом України
«Про засади запобігання і протидії
корупції», чим вчинив адміністративне
корупційне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст.172 зн.6 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення і повинен нести за це
відповідальність.

При застосуванні стягнення,
відповідно до ст. 33 КУпАП України, суд
враховує характер вчиненого
правопорушення, особу порушника,
ступінь вини, майновий стан. В якості
обставини, що пом'якшує
відповідальність, суд враховує
відсутність даних про притягнення до
адміністративної відповідальності.
Обставин, які обтяжують
відповідальність, по справі не
встановлено. З огляду на викладене, суд
вважає, що до ОСОБА_1 необхідно
застосувати стягнення у виді штрафу в
розмірі 10 неоподатковуваних доходів
громадян, що складає 170 грн.

Згідно ст.. 283 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,
постанова суду (судді) про накладення
адміністративного стягнення повинна
містити положення про стягнення з
особи, щодо якої її винесено, судового
збору, розмір якого згідно Закону
України «Про судовий збір» складає 0, 03
розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 172-6 ч.1 , 283-284 КУпАП,

П О С Т А Н
О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та
накласти на нього стягнення у виді
штрафу в розмірі 170 ( сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 36
(тридцять шість) гривні 54 копійки.

Постанова може бути оскаржена
особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності, а
також внесенням подання прокурором в
Апеляційний суд Донецької області
через Центрально-міський районний суд
м. Горлівки Донецької області протягом
десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя:
Н. М.
Румілова