ун. № 759/1267/14-п
пр. № 3/759/626/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2014 року суддя Святошинського
районного суду м. Києва Почупайло А.В.,
розглянувши матеріали, що надійшли з
ВДАI Святошинського РУ ГУ МВС України в
м. Києві, про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, ідентифікаційний номер
невідомий, проживаючого в АДРЕСА_1,

за ст. 122-2 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

28 січня 2014 року в провадження
Святошинського районного суду м. Києва
з ВДАІ Святошинського РУГУ МВС України
в м. Києві надійшла справа про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1, про притягнення його
до адміністративної відповідальності
за ст. 122-2 КУпАП.

Згідно протоколу про
адміністративне правопорушення, серії
АВ2 № 576378 від 27 січня 2014 року,
складеного згідно рапорту командира
взводу № 3 РДПС ДАІ із ЗС при УДАІ ГУМВС
України в Київській області капітана
міліції Гусєва О.Г., 29 грудня 2013 року
приблизно в 12.30 годин ОСОБА_1, керуючи
транспортним засобом - автомобілем
«Фольксваген», державний номерний знак
НОМЕР_1, який належить йому на праві
власності, на 20 км автомобільної дороги
Київ - Овруч в с. Н. Петрівці, не виконав
вимогу про зупинку, яка подавалася за
допомогою жезла та свистка, чим порушив
п. 2.4 Правил дорожнього руху України.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП,
посадовою особою при підготовці справи
про адміністративне правопорушення до
розгляду, серед інших питань,
вирішується питання, чи правильно
складено протокол та інші матеріали
справи про адміністративне
правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у
протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються: дата і
місце його складення, посада, прізвище,
ім'я, по батькові особи, яка склала
протокол; відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності (у разі її виявлення);
місце, час вчинення і суть
адміністративного правопорушення;
нормативний акт, який передбачає
відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Протокол
підписується особою, яка його склала, і
особою, яка притягається до
адміністративної відповідальності. У
разі відмови особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
від підписання протоколу, в ньому
робиться запис про це.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП
протокол про адміністративне
правопорушення, у разі його оформлення,
складається у двох екземплярах, один з
яких під розписку вручається особі, яка
притягається до адміністративної
відповідальності.

При підготовці справи про
адміністративне правопорушення до
розгляду, суддею встановлено, що
посадовими особами ВДАI Святошинського
РУ ГУ МВС України в м. Києві, при
складанні протоколу про
адміністративне правопорушення, даних
вимог закону дотримано не було.
Зазначена в протоколі суть
правопорушення не містить даних про те,
ким саме надавалась вимога про зупинку
транспортного засобу. Протокол про
адміністративне правопорушення не
містить відомостей про громадянство
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності, її
пояснень та підпису даної особи. З
протоколу про адміністративне
правопорушення не вбачається, що особі,
яка притягається до адміністративної
відповідальності роз'яснені її права і
обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про
що відсутня відмітка у протоколі. Також
протокол не містить підпису особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності, про отримання нею
одного екземпляру протоколу про
адміністративне правопорушення, в
протоколі відсутній запис про відмову
особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
від підписання протоколу.

Протокол про адміністративне
правопорушення містить відомості про
встановлення особи, яка притягається
до адміністративної відповідальності -
обліковою карткою АІС АРМОР, що
суперечить вимогам Закону України «Про
Єдиний державний демографічний реєстр
та документи, що підтверджують
громадянство України, посвідчують
особу чи її спеціальний статус» від 20
листопада 2012 року, відповідно до якого,
облікова картка АІС АРМОР не є
документом що посвідчує особу та
підтверджує її спеціальний статус
(водія).

Даний протокол про адміністративне
правопорушення містить відомості про
свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, проте
відомості, свідками яких саме обставин
були зазначені особи, в протоколі
відсутні.

Також, в протоколі про
адміністративне правопорушення не
зазначені характерні ознаки за якими
можна кваліфікувати дії водія ОСОБА_1,
як порушення вимог працівника міліції
про зупинку транспортного засобу.

Порядок дій працівника міліції при
зупинці транспортних засобів під час
нагляду за дорожнім рухом визначений
Типовими рекомендаціями щодо
поліпшення взаємовідносин міліції з
учасниками дорожнього руху та
власниками транспортних засобів,
затверджених наказом МВС України від 30
червня 1998 року № 482, які є необхідними
для виконання працівниками міліції при
нагляді за дорожнім рухом та
визначають способи здійснення зупинки
транспортного засобу працівником
міліції під час контролю за дорожнім
рухом та характерні ознаки, за якими
можна кваліфікувати дії водія, як
порушення вимог працівника міліції про
зупинку транспортного засобу.
Зазначеними рекомендаціями також
визначений порядок роз'яснення
порушникові прав при складанні
працівниками міліції протоколу про
вчинення адміністративного
правопорушення; порядок затримання
осіб, які вчинили адміністративне
правопорушення, для складання
протоколу.

Як вбачається з облікової картки
приватного АМТ - транспортного засобу
«Фольксваген Поло», державний номерний
знак НОМЕР_1, право керування даним
транспортним засобом також мають
ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с. 9). Проте,
направлені до суду матеріали
адміністративної справи не містять
відомостей, щодо вжиття працівниками
ДАІ відповідних заходів, направлених
на з'ясування причетності зазначених
осіб до вчинення даного
правопорушення.

Порядок доставлення порушника в
міліцію, з метою складення протоколу
про адміністративне правопорушення в
разі неможливості скласти його на
місці вчинення правопорушення, якщо
складення протоколу є обов'язковим, а
також заходи забезпечення провадження
у справах про адміністративне
правопорушення, визначені ст. ст. 259-263
КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись
ст. ст. 122-2, 254, 256, 278, 283 Кодексу України
про адміністративні правопорушення,
суддя, -

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1 про
притягнення його до адміністративної
відповідальності за ст. 122-2 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення повернути для
належного оформлення до ВДАI
Святошинського РУ ГУ МВС України в м.
Києві.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: