Справа № 713/148/14-п
Провадження №3/713/44/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2014
м. Вижниця

Суддя Вижницького районного суду
Чернівецької області Пилип’юк І.В.,
перевіривши справу про
адміністративне правопорушення, яка
поступила з Вижницького РВ при УМВС
України в Чернівецькій області про
притягнення до адміністративної
відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя
ІНФОРМАЦІЯ_2 чернівецької області,
громадянина України, одруженого, на
утриманні четверо неповнолітніх дітей,
не працюючого,

за ст.173-2 ч.1 кодексу України про
адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу серії ЧВ №050736 від
08.01.2014 року ОСОБА_1 02.01.2014 року близько
16.00 год., за місцем проживання
перебуваючи в п’яному вигляді вчинив
словесну суперечку зі своєю дружиною
ОСОБА_2, під час якої ображав
нецензурною лайкою, шарпав за одяг вів
себе зухвало, чим вчинив
правопорушення передбачене ст.173-2 ч.1
КУпАП.

Перевіривши матеріали справи вважаю,
що вона підлягає поверненню для
належного оформлення виходячи з
наступного.

Зі змісту ст.ст.7, 254, 279 КУпАП вбачається,
що розгляд справи про адміністративне
правопорушення здійснюється щодо
правопорушника та в межах протоколу
про адміністративне правопорушення,
який є єдиною підставою для
притягнення особи до адміністративної
відповідальності. Протокол про
адміністративне правопорушення як
підстава для притягнення особи до
відповідальності та один із засобів
доказування у будь-якому разі повинен
відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі
про адміністративне правопорушення
зазначаються: дата і місце його
складення, посада, прізвище, ім'я, по
батькові особи, яка склала протокол;
відомості про особу, яка притягається
до адміністративної відповідальності
(у разі її виявлення), місце, час
вчинення і суть адміністративного
правопорушення; нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення; прізвище, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості необхідні для вирішення
справи. Протокол підписується особою,
яка його склала, і особою, яка
притягається до адміністративної
відповідальності.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган
(посадова особа) при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Як вбачається з протоколу прийняття
заяви про вчинене кримінальне
правопорушення (або таке, що готується)
від 02.01.2014 року ДІМ Вижницького РВ
ОСОБА_3, отримав від ОСОБА_2 заяву про те,
що 02.01.2014 року біля 16.00 год., її чоловік
ОСОБА_1, за місцем проживання
перебуваючи в п’яному вигляді вчинив
словесну суперечку під час якої вів
себе зухвало агресивно ображав
образливими словами виганяв з будинку,
шарпав за верхній одяг.

Приєднаний до матеріалів справи
висновок про результати перевірки по
повідомленню ОСОБА_2 у відповідності
вимог Закону України «Про звернення
громадян» від 03.01.2014 року, винесений ДІМ
Вижницького РВ ОСОБА_3, яким
встановлено відсутність в діях ОСОБА_1
ознак складу кримінального
правопорушення, не може братися судом
до уваги, оскільки суперечить вимогам
ст.284 КПК України.

Відповідно до Інструкції про порядок
ведення єдиного обліку в органах і
підрозділах внутрішніх справ України
заяв і повідомлень про вчинені
кримінальні правопорушення та інші
події, затвердженої наказом МВС
України 19.11.2012 № 1050, встановлено п.3.5.
Про наявність письмових заяв про
вчинені кримінальні правопорушення та
інші події, що надійшли до чергової
частини органу внутрішніх справ, а
також повідомлень, які надійшли усно, у
яких наявні відомості, що можуть
свідчити про вчинення кримінального
правопорушення, після реєстрації в
журналі ЄО оперативний черговий
доповідає начальникові слідчого
підрозділу для внесення слідчими
відповідних відомостей до Єдиного
реєстру досудових розслідувань та
інформує начальника органу внутрішніх
справ.

Вказана Інструкція встановлює порядок
ведення єдиного обліку органами і
підрозділами внутрішніх справ України
заяв і повідомлень про вчинені
кримінальні правопорушення та інші
події, а також порядок здійснення
контролю за його дотриманням.

В порушення вимог ст.256 КУпАП до
протоколу про адміністративне
правопорушення не приєднано доказів
щодо внесення відомостей до Єдиного
реєстру досудових розслідувань за
заявою ОСОБА_2, відповідно до ст.214 КПК
України, а також відомості про наслідки
досудового розслідування.

Також в порушення вимог ч.2 ст.277 КУпАП
правопорушення було вчинено 02.01.2014
року, а справа про адміністративне
правопорушення була направлена до суду
23.01.2014 року, що є грубим порушенням
строків розгляду справи за ст.173-2.ч.1
КУпАП.

Згідно ст.19 Конституції України, органи
державної влади, їх посадові особи
зобов’язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України. Вина особи, яка притягається
до відповідальності, має бути доведена
належними доказами, а не ґрунтуватись
на припущеннях, усі сумніви щодо
доведеності вини тлумачаться на її
користь (ст.62 Конституції України).

Суд позбавлений можливості зробити
висновок про причетність чи
непричетність ОСОБА_1 до вчинення
насильства в сім’ї, передбаченого
ст.173-2 ч.1 КУпАП. Вказані недоліки не
дають можливості суду об’єктивно
розглянути справу про адміністративне
правопорушення по суті.

У випадках не додержання вимог ст.256
КУпАП суддя зобов’язаний повернути
протокол про адміністративне
правопорушення відповідному органу
для належного оформлення.

Таким чином, для своєчасного,
всебічного, повного і об’єктивного
з’ясування обставин справи, вирішення
її в точній відповідності з законом,
суд приходить до висновку про
повернення протоколу про
адміністративне правопорушення у
Вижницький РВ УМВС України в
Чернівецькій області для належного
оформлення відповідно вимогам
чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 251, 256 КУпАП, Суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне
правопорушення за №713/148/14-п
провадження №3/713/44/14 відносно ОСОБА_1 за
ст.173-2 ч.1 КУпАП, повернути до
Вижницького РВ при УМВС України в
Чернівецькій області для належного
оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_4