ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.01.2014 року
м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду
Харківської області Бібік О.В.,
розглянувши справу про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженки та мешканки АДРЕСА_1,
начальника Управління соціального
захисту населення Зміївської районної
державної адміністрації, до
адміністративної відповідальності
протягом року не притягувалася,

за ч. 2 ст. 188 - 1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

встановив:

07 листопада 2013 року при проведенні
позапланової перевірки додержання
суб'єктами господарювання
законодавства про працю та
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування було
встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на
посаді начальника Управління
соціального захисту населення
Зміївської районної державної
адміністрації, за період 2012 року
допустила порушення законодавства
України про зайнятість та
працевлаштування інвалідів, а саме, в
порушення ст. 19 Закону України № 875 «Про
основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні» не виконала
норматив робочих місць, призначених
для працевлаштування інвалідів.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не
визнала та пояснила, що протягом 2012
року в управлінні працював один
державний службовець із встановленою
ІІІ групою інвалідності. Кількість
працюючих інвалідів не відповідає
розрахункам нормативу кількості
робочих місць для працевлаштування
інвалідів, передбачених ст. 19 Закону
України "Про основи соціальної
захищеності інвалідів в України". Вона,
як начальник управління, діє в межах
повноважень, передбачених Положенням
про управління, а саме, здійснює добір
кадрів відповідно до Закону України
"Про державну службу". Протягом 2012 року
було проведено один конкурсний відбір
на заміщення двох вакантних посад,
однак серед конкурсантів осіб з
обмеженими фізичними можливостями не
було.

Однак, вина ОСОБА_1 підтверджується
наступними доказами.

Так, відповідно до розпорядження
голови Зміївської районної державної
адміністрації № 149-К від 05.10.2006 року
ОСОБА_1 призначена на посаду начальника
управління праці та соціального
захисту населення (а.с. 9)

Зі звіту про зайнятість та
працевлаштування інвалідів за 2012 року,
що був зданий Управлінням соціального
захисту населення Зміївської районної
державної адміністрації до
Харківського обласного Фонду
соціального захисту інвалідів,
вбачається, що середньооблікова
кількість штатних працівників
Управління соціального захисту
населення Зміївської районної
державної адміністрації становить 48
осіб. Згідно з нормативом передбачено
встановлення двох робочих місць для
працевлаштування інвалідів. Однак, у 2012
році працював один штатний працівник,
якому відповідно до чинного
законодавства встановлено
інвалідність (а.с. 8)

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України
"Про основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні" для підприємств,
установ, організацій, у тому числі
підприємств, організацій громадських
організацій інвалідів, фізичних осіб,
які використовують найману працю,
установлюється норматив робочих місць
для прецевлаштування інвалідів у
розмірі чотирьох відсотків
середньооблікової чисельності штатних
працівників облікового складу за рік.

Дослідивши матеріали справи, на
підставі наданих доказів, дійшов
висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься
склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.
188-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, а
саме, невиконання посадовою особою, яка
користується правом прийняття на
роботу і звільнення, розпорядження
органу про працевлаштування осіб,
забезпечення роботою яких відповідно
до законодавства покладено на ці
органи, а саме, не виконання нормативу
робочих місць у 2012 році, призначених
для працевлаштування інвалідів.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності
вчиненого адміністративного
правопорушення орган (посадова особа),
уповноважений вирішувати справу, може
звільнити порушника від
адміністративної відповідальності і
обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи те, що зазначене
правопорушення не є суспільно
небезпечним, в результаті його
вчинення не завдано значних збитків
державним або суспільним інтересам або
безпосередньо громадянам, суддя
приходить до висновку про можливість
звільнення ОСОБА_1 від
адміністративної відповідальності та
обмежитись щодо неї усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, 284 КУпАП, -

постановив:

Звільнити від адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1
КУпАП та обмежитись щодо неї усним
зауваженням.

Адміністративну справу про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.
188-1 КУпАП - провадженням закрити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Постанова судді у справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржена особою, яку притягнуто
до адміністративної відповідальності,
її законним представником, захисником,
потерпілим, його представником або на
неї може бути внесено протест
прокурора протягом десяти днів з дня її
винесення.

Апеляційна скарга подаються до
апеляційного суду Харківської області
через Зміївський районний суд
Харківської області.

Суддя:
О.В.Бібік