№255/1669/14-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

19 лютого 2014 року Ворошиловський
районний суд м. Донецька в складі:

головуючого - судді Салькової В.С.

при секретарі Шуплецові А.В.

за участю прокурора Глушка О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Донецьку
справу про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України,
уродженця м. Шахтарська Донецької
області, маючого повну вищу освіту,
працюючого завідувачем кафедри
математичного аналізу і диференційних
рівнянь ДонНУ, що мешкає за адресою:
АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

30.01.2014 року з управління по боротьбі з
організованою злочинністю ГУМВС
України в Донецькій області до суду
направлено протокол про вчинення
адміністративного корупційного
правопорушення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6
КУпАП, яке виразилося у порушенні вимог
фінансового контролю, встановленого
ст. 12 Закону України «Про засади
запобігання і протидії корупції»

Як вбачається з протоколу, ОСОБА_1 з 2011
року по теперішній час займає посаду
завідувача кафедри математичного
аналізу і диференційних рівнянь
Донецького національного
університету, розташованого за
адресою: 83001, Донецька область, м.
Донецьк, вул.
Університетська, 24, який є юридичною
особою публічного права.

Згідно пояснення ОСОБА_1 та отриманих
під час проведення перевірки
матеріалів, заробітна плата останньому
виплачується за рахунок державного
бюджету.

Таким чином, ОСОБА_1 є посадовою
особою юридичної особи публічного
права, яка одержує заробітну плату за
рахунок державного бюджету та
відноситься до посадових осіб вказаних
в п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» (в редакції до 06.06.2013 року)
та є суб'єктом відповідальності за
корупційні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» особи, зазначені у пункті 1,
п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 цього Закону,
зобов'язані щорічно до 3 квітня
подавати за місцем роботи (служби)
декларацію про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
минулий рік за формою, що додається до
Закону.

Згідно з п. 2 Постанови Кабінету
Міністрів України № 16 від 11.01.2012 «Про
затвердження порядку зберігання
документів і використання відомостей,
зазначених у декларації про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру, та відомостей
щодо відкриття валютного рахунку в
установі банку-нерезидента»
декларації зберігаються у кадрових
підрозділах відповідних органів
державної влади або органів місцевого
самоврядування, юридичних осіб
публічного права в особових справах
зазначених осіб.

25.03.2013 року посадові особи ДонНУ були
проінформовані телефонограмою
№ 01/01-53, про необхідність подання до
01.04.2013 року декларацій про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік.

19.12.2013 року УБОЗ ГУМВС України в
Донецькій області на підставі листа
від 18.12.2013 року № 32/6-9422 проведено
перевірку додержання вимог
фінансового контролю посадовими
особами Донецького національного
університету.

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 в
порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону України
«Про засади запобігання і протидії
корупції» у встановлений законом строк
до 01.04.2013 року декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік за
формою, передбаченою Законом, за місцем
роботи, до кадрового підрозділу ДонНУ
не надав.

ОСОБА_1 надав вказану декларацію за 2012
рік несвоєчасно, а саме, 19.04.2013 року.

Частина 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає
відповідальність за порушення вимог
фінансового контролю у разі неподання
або несвоєчасного подання декларації
про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру,
передбаченої Законом України «Про
засади запобігання і протидії
корупції».

Таким чином, ОСОБА_1, будучі посадовою
особою юридичної особи публічного
права, одержуючи заробітну плату за
рахунок державного бюджету, в
порушення вимог фінансового контролю,
встановленого ст. 12 Закону України «Про
засади запобігання і протидії
корупції», несвоєчасно, тобто не до
01.04.2013 року, надав декларацію про майно,
доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру за 2012 рік за
формою, передбаченою Законом, до
кадрового підрозділу Донецького
національного університету,
розташованого за адресою: 83001, Донецька
область, м. Донецьк, вул.
Університетська, 24, чим вчинив
адміністративне корупційне
правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, та підлягає
притягненню до адміністративної
відповідальності.

До суду ОСОБА_1 надав заяву з проханням
розглянути адміністративний протокол
за фактом порушення ним вимог ст. 12
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції» за його
відсутністю. З обставинами скоєного
адміністративного корупційного
правопорушення згоден.

Прокурор у судовому засіданні
зауважив, що з огляду на матеріали
справи про адміністративне
правопорушення, пояснення та заяву
ОСОБА_1 вважає доведеною його вину у
скоєнні адміністративного
корупційного правопорушення, просив
суд притягнути його до
адміністративної відповідальності з
накладенням адміністративного
стягнення.

Суд, вислухавши думку прокурора,
вивчивши матеріали справи, дійшов до
висновку про наявність в діях ОСОБА_1
складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
172-6 КпАП України.

Адміністративна відповідальність за ч.
1 ст. 172-6 КУпАП настає за неподання або
несвоєчасне подання декларації про
майно, доходи, витрати і зобов'язання
фінансового характеру.

Згідно з приміткою до даної статті,
суб'єктом правопорушень у цій статті є
особи, зазначені у пункті 1, підпункту
«а», пункту 2 частини першої статті 4
Закону України «Про засади запобігання
і протидії корупції»; у цій статті під
порушенням вимог фінансового контролю
слід розуміти несвоєчасне надання
декларації про майно, доходи, витрати і
зобов'язання фінансового характеру за
формою, передбаченою Законом.

Відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону
України «Про засади запобігання і
протидії корупції», ОСОБА_1 є суб'єктом
відповідальності за корупційні
правопорушення, строки накладення на
нього адміністративного стягнення на
час розгляду справи не закінчилися.

При визначенні ОСОБА_1 виду
адміністративного стягнення, суд
відповідно до положень ст. 33 КУпАП
враховує характер вчиненого
правопорушення, особу порушника,
ступінь його вини, майновий стан,
обставини, що пом'якшують і обтяжують
відповідальність, та вважає за
необхідне, достатнє та справедливе
призначити ОСОБА_1 адміністративне
стягнення у виді штрафу на користь
держави в межах санкції ч. 1 ст. 172-6
КУпАП.

Враховуючи викладене та
керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. 284 КУпАП, ЗУ
«Про засади запобігання і протидії
корупції», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.
172-6 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, та
притягнути його до адміністративної
відповідальності у вигляді штрафу на
користь держави в розмірі десяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, що на момент винесення
постанови складає 170 (сто сімдесят)
гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
держави судовий збір у розмірі 0,03
мінімальної заробітної плати, що на
момент винесення постанови складає 36
(тридцять шість) гривень 54 (сорок одна)
копійки.

Постанова може бути оскаржена
протягом десяти днів з дня винесення до
апеляційного суду Донецької області.
Постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути опротестовано прокурором
протягом десяти днів з дня винесення
постанови.

Суддя
В.С.
Салькова