БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ
Справа № 497/507/14-п
Провадження № 3/497/175/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.03.2014 року Болградський районний
суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кравцової А.В.,

при секретарі судового засідання
Суйчимезовій Х.В.,

за участю: ОСОБА_1, прокурора
Пустовоя В.С.,

ст.о/у відділу ГВБКОЗ
УСБУ Ткаченка О.В.,

розглянувши матеріали про
адміністративне правопорушення, що
надійшли з Управління Служби безпеки
України в Одеській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця
с.Котловина Ренійського району
Одеської області, громадянина України,
помічника лікаря-епідеміолога
санітарно-карантинного пункту
Болградського міжрайонного управління
ГУ ДСЕС в Одеській області, що мешкає за
адресою: АДРЕСА_1 (паспорт серії НОМЕР_1
від 18.12.1998 року, виданий Болградським РВ
ГУМВС України в Одеській області),

про притягнення до адміністративної
відповідальності за ч.1ст.172-4 Кодексу
України про адміністративні
правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

14.02.2014 року старшим
оперуповноваженим 1 сектору 4 відділу
ГВ БКОЗ Управління СБ України в
Одеської області капітаном Ткаченко
О.В. був складений протокол про
вчинення адміністративного
корупційного правопорушення №8
відносно помічника
лікаря-епідеміолога відділу
епідеміологічного нагляду
Болгралського міжрайонного управління
ГУ ДСЕС в Одеській області ОСОБА_1, який,
згідно протоколу, вчинив
правопорушення, передбачене ст.172-4ч.1
КУпАП.

У судовому засіданні ст.о/у 1-го
сектору 4-го відділу ГВБКОЗ Управління
СБ України в Одеської області Ткаченко
О.В. пояснив, що вважає обгрунтованим
протокол про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, як суб'єкта відповідальності
відповідно до п.п."ж" п.1ч.1ст.4 Закону
України "Про засади запобігання і
протидії корупції", оскільки він
порушив встановлені законом обмеження
щодо зайняття підприємницькою
діяльністю, чим скоїв правопорушення
передбачене ч.1ст.172-4 КУпАП "Порушення
обмежень щодо сумісництва та суміщення
з іншими вилами діяльності".

Прокурор у судовому засіданні
викладене в зазначеному вище протоколі
підтримав, та пояснив, що вважає вину
ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного
корупційного правопорушення
доведеною, оскільки вона
підтверджується матеріалами справи, та
просив суд притягнути його до
відповідальності в межах санкції
ст.172-2ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні не
визнав своєї вини у вчиненні
корупційного правопорушення,
пояснивши, що він працює помічником
лікаря - епідеміолога у СЕС з 1998 року, а
на цю посаду він призначений наказом
від 02.03.2013 року у зв'язку з
реорганізацією санепідслужби. До його
посадових обов'язків входить
здійснення державного
санітарно-епідеміологічного нагляду
на державному кордоні в пунктах
пропуску «Табаки» і «Віноградівка», що
розташовані у Болградському районі. На
посаді помічника лікаря епідеміолога
за період з 02.01.2013 року по 31.12.2013 роки ним
було отримана заробітна плата в
загальній сумі 28612,62 грн. У вільне від
основного місця роботи він надає
послуги із страхування населення, а
також він, як підприємець, може здавати
в оренду приміщення, здійснювати
рознічу торгівлю продуктами
харчування в спеціалізованих і
неспеціалізованих магазинах, він
оформив підприємство ФОП
"ОСОБА_1." ще у 2010 році і на той час він
консультувався з юристами і йому
відповіли, що, оскільки він не є
держслужбовцем, він має право
займатися підприємницькою діяльністю.

Вислухавши пояснення ст.о/у 1-го
сектору 4-го відділу ГВБКОЗ Управління
СБ, прокурора та ОСОБА_1, дослідивши
матеріали справи, суд дійшов висновку,
що вина ОСОБА_1. у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-4
КУпАП, п. 1 ч.1 ст.4 Закону України "Про
засади запобігання та протидії
корупції" доведена зібраними
матеріалами справи.

Так, згідно вищевказаного
протоколу про адміністративне
правопорушення, наказом начальника ГУ
ДСЕС в Одеській області від 02.01.2013 року
№1-о/с, ОСОБА_1 був призначений і обіймав
посаду помічника лікаря-епідеміолога
відділу епідеміологічного нагляду
Болградського міжрайонного управління
ГУ ДСЕС в Одеській області, за
виконання службових обов'язків на
вказаній посаді йому у період з 01.01.2013
року по 31.12.2013 року була виплачена
заробітна плата в сумі 28612,62 грн.

Проте згідно листа ДПІ у
Болградському районі ГУ Міндоходів в
Одеської області (вх.№85нт від 24.01.2014 р.)
ОСОБА_1 є зареєстрованим як суб'єкт
підприємницької діяльності (фізична
особа-підприємець р.н.о.к.п.п.НОМЕР_2),
основними видами його діяльності є:
діяльність у сфері страхування та
пенсійного забезпечення, надання в
оренду власного чи орендованого майна,
роздрібна торгівля в
неспеціалізованих магазинах
продуктами харчування та ін.

Згідно довідки ДПІ у
Болградському районі ГУ Міндоходів в
Одеській області від 24.01.2014 року та
податкової декларації платника
єдиного податку, ФО-П ОСОБА_1 протягом
2013 року отримав загальний валовий
дохід в сумі 283623,65 грн., фактична суму
отриманого ним прибутку від
підприємницької діяльності за 2013 ріку,
згідно листа головного управління
пенсійного фонду України в Одеській
області за вх.№65/4/411 від 08.02.2014 року,
складає 13835 грн. Цих фактів ОСОБА_1 у
судовому засіданні не заперечував.

Твердження ОСОБА_1 про те, що він
не винен у скоєнні правопорушення,
оскільки вважав, що він не порушує
Закони України одночасно обіймаючи
вказану посаду і займаючись
підприємницькою діяльністю у вільний
час, суд вважає як спосіб захисту,
оскільки, він ознайомлювався під
підпис з наказом по Болградському
міжрайуправлінню ГУДЕС в Одеській
області за №12 від 22.03.2013р. "Про
затвердження Плану заходів щодо
запобіганню та протидії корупції на 2013
рік", тобто, йому були відомі вимоги ЗУ
"Про засади запобігання та протидії
корупції".

З урахуванням викладеного, а
також характеру скоєного
правопорушення, особи ОСОБА_1, беручи до
уваги ступінь його вини, майновий стан
(на утриманні має двох неповнолітніх
дітей), обставини, що пом'якшують
адміністративну відповідальність (у
скоєному розкаявся), та інші вимоги
КУпАП, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1
підлягає притягненню до
адміністративної відповідальності у
виді штрафу в межах санкції ст.172-4ч.1
КУпАП, з конфіскацією доходу, отриману
від підприємницької діяльності за
період скоєння правопорушення - за
2013рік, в розмірі 13835грн., оскільки це
передбачено санкцією цієї ж статті.

Керуючись: ст.ст.9-11, 33, 172-4ч.1, 221, 268,
283-285, 289 КУпАП, п.1ч.1ст.4 Закону України
"Про засади запобігання і протидії
корупції", суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у
скоєнні адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.172-4ч.1
Кодексу України про адміністративні
правопорушення і на підставі санкції
цієї статті призначити йому
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу у розмірі 850.00 (вісімсот
п'ятдесят) гривень з конфіскацією
доходу, отриманого протягом скоєння
правопорушення від підприємницької
діяльності, в дохід держави, - в сумі 13835
(тринадцять тисяч вісімсот тридцять
п'ять)грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід
держави судовий збір в розмірі
36(тридцять шість) гривень 54 коп.

Постанова може бути
оскаржена особою, яку притягнуто до
адміністративної відповідальності, її
законним представником або на неї може
бути внесено протест прокурора
протягом десяти днів з дня її
проголошення, - до Апеляційного суду
Одеської області через Болградський
районний суд Одеської області.

Суддя: