Справа № 359/9503/13-П
Провадження № 3/359/3039/2013р.
М. н. 0874/125000001/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2013 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Величко В.П., за участю прокурора Кулішенко О.Ю., представника митниці ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Київської обласної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 471МК України

громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, Херсонська обл., що мешкає за адресою: Україна, Херсонська обл., с. Петровське, вул. Петровська, 67, НОМЕР_1, виданий 09.08.2012 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, -

в с т а н о в и в:

25.10.2012 року о 15 годині 20 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу „Приліт терміналу ,,F ДПМА Бориспіль громадянки України ОСОБА_2, яка прилетіла до України з Йорданії, м. Амман, рейсом № 175, літаком а/к "Royal Jordanian", та своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - зелений коридор, тим самим, відповідно до ч. 5 т. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти , що мають юридичне значення. Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі зелений коридор залу „Приліт терміналу „F ДПМА "Бориспіль" на рентген апараті, після перетину громадянкою України ОСОБА_2 „білої лінії, яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор, після проведення опитування громадянки на наявність у неї лікарських засобів, вона видала 71 таблетку жовтого кольору, лікарського засобу в шести нових блістерах по 10 таблеток в кожному та двох розпечатаних (в одному 9 таблеток в іншому 2 таблетки), з написом на англійській мові "PRAZIN" (діюча речовина альпразолам), та 27 таблеток, лікарського засобу в двох нових блістерах по 10 таблеток в кожному та одному розпечатаному (7 таблеток), з написом на англійській мові "XANAN" (діюча речовина альпразолам), що знаходились у валізі пасажирки поверх особистих речей, без ознак приховування .

Діюча речовина альпразолам, яка входить до складу лікарських засобів "PRAZIN" та "XANAN" відносяться до таблиці III списку № 2 психотропні речовими, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000р. № 770 „ Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянка не падала, з приводу декларування до інспекторів митниці не звертався. Рецепта на переміщувані нею лікарські засоби " PRAZIN " та " XANAN " (діюча речовина - альпразолам) громадянка України ОСОБА_2, не мала.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору (зелений коридор), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони бо обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_2 порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії громадянки України ОСОБА_2, що полягають у переміщенні через митний кордон України каналом спрощеного митного контролю зелений коридор, товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з цим працівниками митниці складено протокол про порушення митних правил № 0874/125000001/12, один примірник якого вручено під підпис громадянці України ОСОБА_2 Кошти в забезпечення штрафу працівниками митниці не вилучалися.

Правопорушниця ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Прокурор та представник митниці просили суд застосувати до порушника стягнення у виді штрафу та конфіскації вилучених товарів.

Заслухавши думку прокурора та представника митниці, ознайомившись з матеріалами про порушення митних правил, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України (в редакції 2012 р.), оскільки це підтверджується даними протоколу про порушення митних правил, службовими записками працівників митниці, правопорушниця заперечень до змісту протоколу не мала. У звязку з чим її слід визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України (в редакції 2012 р.).

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих та помякшуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. Вчинення правопорушення з необережності не є обставиною, яка помякшує відповідальність.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Разом з тим, при вирішенні питання про накладання адміністративного стягнення слід врахувати, що правопорушення скоєне 25 жовтня 2012 року.

Зважаючи на те, що дане правопорушення було вчинено у 2012 році, протокол про порушення митних правил був складений 25 жовтня 2012 року, загальні і спеціальні строки накладення адміністративного стягнення минули.

У відповідності до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Згідно вимог ч.2 ст. 467 МК України (2012 року), якщо справа про порушення митних правил розглядається судами, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через 6 місяців з дня вчинення правопорушення. Відповідно до ч. 3 цієї ж статті у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

В даній справі кримінальна справа закрита 12.04.2013 року. /а. с. 20-21/ згідно постанови суду. 09.07.2013 року указані матеріали повернуті Київської митниці Міндоходів, для проведення додаткової перевірки та приєднання до матеріалів справи оригіналу протоколу від 25.10.2012 року. Після цього справа надійшла повторно до суду 26.09.2013 року.

З цього приводу суд приймає до уваги, що вже станом на 12.07.2013 року пройшли строки притягнення до відповідальності указаної особи, з урахуванням положень ст.ст. 2, 3, 10, 476 МК України.

Таким чином, у суду відсутні правові підстави для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил.

У звязку з цим, провадження у справі слід закрити зважаючи на закінчення на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, враховуючи характер скоєного, матеріали справи, та зазначені норми закону, приходжу до висновку, що дійсно в діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України (в редакції 2012 р.), однак, враховуючи те, що правопорушення скоєно 25 жовтня 2012 року, - строки притягнення особи до адміністративної відповідальності пройшли з незалежних від суду обставин (матеріали надійшли до суду лише 26 вересня 2013 року) пройшли, тому з цих підстав провадження по справі необхідно закрити.

Керуючись ст.ст. 23, 33, 247 КУпАП, ст.ст. 467 МК України (в редакції 2012 р.), ст. 471 МК України (в редакції 2012 р.), -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України визнати винною у скоєні правопорушення передбаченого ст. 471 МК України.

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_2, 09.09.1982 р. н. до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, - закрити за пропуском строків притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Вилучені лікарські засоби згідно протоколу від 25 жовтня 2012 року № 0874/125000001/12 (71 таблетку жовтого кольору, лікарського засобу в шести нових блістерах по 10 таблеток в кожному та двох розпечатаних (в одному 9 таблеток в іншому 2 таблетки), з написом на англійській мові "PRAZIN" (діюча речовина альпразолам), та 27 таблеток, лікарського засобу в двох нових блістерах по 10 таблеток в кожному та одному розпечатаному (7 таблеток), з написом на англійській мові "XANAN"), - конфіскувати в дохід Держави.

Постанова судді у страві про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження та підлягає предявленню до виконання на протязі трьох місяців.

Постанова суду набрала законної сили ______ _________________20_____ року .

Суддя В.П. Величко