Справа № 3/359/873/2013
Номер провадження 359/2240/13-п
Номер протоколу 0084/125120102/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2013 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю прокурора Невзорова О.Б., представника Київської обласної митниці ОСОБА_1 та представника правопорушника Мустафаєва ОСОБА_2, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської обласної митниці, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина ОСОБА_3, ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: ОСОБА_3, м. Ордубад, проживає: ОСОБА_3, м. Баку, р-н., Баладжари, 88, працює: менеджером в фірмі "Riyad Renta", паспорт: P4621677, -

в с т а н о в и в :

24.02.2013 р. о 08 год. 40 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "F" ДП МА "Бориспіль" громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN), який прилетів до України з ОСОБА_3, м. Баку літаком а/к "Рейсу" рейсом № 602, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", пасажиру було задано запитання щодо наявності в нього готівки, на що він відповів, що має при собі 20 000 доларів США. Після цього пасажир був запрошений до службового приміщення митниці залу "Приліт" терміналу "F" ДП МА "Бориспіль", де ним була видана готівка в розмірі 21 300 доларів США, яка знаходилась: 10 000 доларів США в кишені куртки одягненої на пасажирі та 11 300 доларів США в кишені брюк одягнених на ньому. Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) зазначена готівка належить йому особисто. Пасажир обрав проходження митного контролю "зеленим коридором", де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).

З виявленої суми пасажиру було пропущено 13 100 доларів США, згідно офіційного курсу НБУ станом на 24.02.13 р. за 100 доларів США- 799-3000 грн. За протоколом про порушення митних правил вилучено 8 200 доларів США .

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним "білої лінії" до інспекторів митниці з приводу декларування готівки не звертався.

Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN ) під час проходження митного контролю в залі "Приліт" терміналу "F" ДП МА "Бориспіль" порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином ОСОБА_3 ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN), який формою проходження митного контролю обрав проходження через "зелений коридор", іноземної валюти в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р. та Постанови Правління НБУ № 312 від 25.07.2012 р., мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст 471 МК України.

У звязку з чим працівниками митниці 24.02.2013 р. складений протокол про порушення митних правил № 0084/125120102/13.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0084/125120102/13 вилучено:

- Долари США за курсом НБУ на 24.02.2013 р. за 100 Доларів США 799-3000 грн. кількістю 8 200, вартістю 65 542 грн. 60 коп.;

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

Правопорушник у судове засідання не з'явився, однак направив свого представника, який пояснив, що правопорушення ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) не вчиняв, зважаючи на те, що мав на меті задекларувати переміщувану валюту, у звязку з чим підійшов до працівників митниці з проханням допомогти, які в свою чергу направили його до працівників митниці які знаходились за "білою лінією". Зважаючи на це представник правопорушника просив провадження по адміністративній справі закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Представник митниці протокол підтримав. Згідно висновку прокурора, наданого під час судового розгляду, громадянин ОСОБА_3, ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) прилетів до України з ОСОБА_3, м. Баку літаком а/к "Рейсу" рейсом № 602, самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Як пояснив в судовому засіданні представник правопорушника, ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) обрав такий вид митного оформлення, у звязку з тим інформаційні табло які знаходяться в терміналі "F" ДП МА Бориспіль складені на українській і англійській мові, якими він не володіє.

Однак, під час проходження митного контролю ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) знаходився на території України, а відповідно до ст. 10 Конституції України Державною мовою в Україні є українська та будь-який нормативний акт чи протокол має бути складено державною мовою.

Згідно з ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В судовому засіданні представник правопорушника неодноразово зазначав, що ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) мав намір задекларувати переміщувану валюту, у звязку з чим до перетину "білої лінії" звернувся до працівників митниці. Але на підтвердження даного факту представником Мустафаєвим ОСОБА_2 не було надано жодного доказу.

Разом з тим, викликаний в судове засідання свідок головний інспектор Державної митної служби України ОСОБА_1 пояснив, що пасажир ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) під час проходження митного контролю зоною спрощеного митного контролю "зелений коридор" і до перетину "білої лінії" до працівників митниці з приводу декларування валюти не звертався, а навпаки працівники митниці після перетину останнім "білої лінії" звернулись до ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) з питанням про наявність в нього готівки, цей факт також підтверджується поясненнями свідка старшого інспектора Самари О.С. який був допитаний в судовому засіданні за клопотанням представника митниці ОСОБА_1

Також представником правопорушника зазначалось, що ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) при складанні протоколу про порушення митних правил не надано належного перекладача.

Відповідно до ч.1 та ч. 3 ст. 503 МК України перекладачем може бути особа, яка володіє мовою, знання якої необхідне для здійснення перекладу під час провадження у справі про порушення митних правил, а також як перекладач може виступати посадова особа митного органу.

Також за клопотанням представника митниці ОСОБА_1 було допитано ще два світка інспектор Пундик О.М. та головний інспектор Мірошниченком В.М.

Як пояснив в судовому засіданні свідок інспектор Пундик О.М., яка в протоколі про порушення митних правил 0084/125120102/13 від 24.02.2013 р. зазначена як перекладач з української на російську мову, що правопорушник достатньо володів російською мовою та спілкувався на ній з працівниками митниці, однак від перекладача ОСОБА_5 відмовився, у звязку з чим останньому ОСОБА_6 було запропоновано інших осіб в якості перекладача в тому числі і перекладача з української на азербайджанську мову, однак правопорушник на вказану пропозицію також категорично відмовився. Мотивуючи тим, що не розуміє українську мову та не може бути впевненим в точності перекладу з української на російську чи азербайджанську.

Суд, заслухавши пояснення представник правопорушника, представника митниці, прокурора та свідків, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини правопорушника ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) у вчиненні ним правопорушення передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил 0084/125120102/13 від 24.02.2013 р. ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваної валюти. Це також додатково підтверджується зі слів опитаних в судовому засіданні свідків, а саме після перетину білої лінії, категорична відмова правопорушника від будь яких послуг перекладача та ігнорування будь яких інших перекладачів які були не одноразово запропоновані інспектором митниці. Судом встановлено, що протокол було складено в присутності перекладача ОСОБА_5 Із змісту протоколу складеного 24.02.2013 р. про порушення митних правил № 0084/125120102/13 вбачається, що правопорушник дає чіткі та логічні відповіді на поставлені митною службою запитання, тому суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) розуміє російську мову, тому його право на захист не порушено.

Відповідно до наданої копії всіх сторінок паспорту громадянина ОСОБА_3 - ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) вже раніш перетинав кордон України, про що свідчить відмітка про вїзд в Україну 04.09.2012 р. та виїзд з України 24.09.2012 р. Враховуючи даний факт, суд приходить до висновку, що при вїзді вдруге 24.02.2012 р. ОСОБА_4 вже були відомі митні правила які поширюються на території України, щодо встановленого прядку декларування іноземної валюти.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил та пояснень свідків громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN), перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України валюту яка обмежена законодавством України, а саме в розмірі що перевищує 10 000 Євро.

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил, даними доповідної записки та поясненнями свідків допитаних в судовому засіданні.

Своїми діями правопорушник громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення валюти через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, враховуючи характер скоєного, обтяжуючи та помякшуючи обставини, матеріали справи, думку прокурора та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Керуючись ст.ст. 366, 471, 503 МК України,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 (MUKHTAROV RIZVAN), ІНФОРМАЦІЯ_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави.

Вилучену валюту згідно протоколу про порушення митних правил № 0084/125120102/13, а саме:

- Долари США за курсом НБУ на 24.02.2013 р. за 100 Доларів США 799-3000 грн. кількістю 8 200, вартістю 65 542 грн. 60 коп. конфіскувати.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження (опротестування) цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя: К.Л. Туманова

З оригіналом згідно

Суддя: К. Л. Туманова