Єдиний унікальний номер 722/1710/13-п
Номер провадження 3/722/610/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2013 року суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянська Г.О., розглянувши матеріали, які надійшли від першого заступника начальника Територіальної державної інспекції з питань праці у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої на посаді начальника відділу культури і туризму Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької області, за ст.188-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

30.07.2013 року на розгляд суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №24-02-23/364 від 11.07.2013 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 вчинила наступне адміністративне правопорушення: «В ході перевірки 11 липня 2013 року було виявлено, що під час керування установою впродовж 2011 року, 2012 року, в відділі культури (відділі культури і туризму) Сокирянської РДА, що знаходиться за адресою: м.Сокиряни, вул. Шевченка, 3 начальник відділу культури і туризму Сокирянської РДА ОСОБА_1 своїми діями чи бездіяльністю не забезпечив виконання чинного законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (ч.2 ст.188-1, ч.1 ст.41, ст.41-1, 41-2, 41-3, 188-6), а саме: порушення ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів» - 25 лютого 2013 року відділ подав звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2012 рік (форма №10-ПІ) із зазначенням середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу 160 чоловік і наявність 3 інваліди, при нормативі 6. Фактично впродовж 2011 року, 2012 року в відділі культури (відділ культури і туризму) Сокирянської РДА працювали інваліди, але не виконано встановлений норматив в 2011 році, 2012 році. До перевірки не надано жодного документу про звернення до Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, Сокирянського районного центру зайнятості або іншого органу щодо допомоги в пошуку для організації працевлаштування на роботу в установу інвалідів».

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

При підготовці справи до розгляду в порядку ст. 278 КУпАП зясовано, що всупереч вимогам ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не містить необхідних даних для вирішення справи, а саме:

·В протоколі відсутнє посилання на нормативний акт, який передбачає обовязок ОСОБА_1 звернутися до Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, Сокирянського районного центру зайнятості або іншого органу щодо допомоги в пошуку для організації працевлаштування на роботу в установу інвалідів;

·В протоколі зазначено, що за вчинене ОСОБА_1 порушення передбачена відповідальність за ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (ч.2 ст.188-1, ч.1 ст.41, ст.41-1, 41-2, 41-3, 188-6), тобто незрозуміло зазначено нормативний акт, за яким згідно даного протоколу ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності;

·В протоколі незрозуміло зазначено, якими конкретними діями чи бездіяльністю ОСОБА_1 вчинено правопорушення, та в чому вони полягають, а тільки зазначено статистичні дані щодо діяльності установи, яку очолює ОСОБА_1;

·До протоколу не долучено в повному обсязі докази, які б підтверджували фактичні обставини справи та докази, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, зокрема: копію посадової інструкції ОСОБА_1 чи в протоколі не зазначено назву, статтю та пункт нормативного акту, що передбачає входження до посадових обовязків ОСОБА_1 виконання дій, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення; докази на підтвердження фактичної наявності протягом 2011-2012 років в відділі культури та туризму Сокирянської РДА вакантних посад, на які б могли бути прийняті інваліди.

У звязку з цим протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню, для усунення недоліків.

На підставі ст.ст.188-1 ч.2, 221 КУпАП та керуючись ст.ст.256, 278, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення №24-02-23/364 від 11.07.2013 року відносно ОСОБА_1 за ст. 188-1 ч.2 КУпАП повернути заступнику начальника Територіальної державної інспекції з питань праці у Чернівецькій області - для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: