Справа №3-2234/13
№760/5023/13-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2013 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Зінченко С.В., за участю прокурора Роговенко Н.В., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Київської регіональної митниці, відносно декларанта ТОВ "Ріал Інвест Україна" ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка м. Київ, ІПН НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1,

за ст. 472 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0049/10000/13 від 31січня 2013 року, 25.12.2012 в зоні діяльності Ягодинської митниці з Німеччини автомобільним транспортом з реєстраційними номерами НОМЕР_2/НОМЕР_3 на митну територію України ввезено вироби з вулканізованої гуми, мило в інших формах, клеї або клеїльні препарати, вироби з продуктів полі приєднання, не вулканізовані гумові суміші та інші товари на адресу ТОВ "Топ Лінія", , зареєстрованого за адресою: 02099, м. Київ, вул. Бориспільська, 9, корпус 61, к. 404.

Товари переміщувалися на підставі товаросупровідних документів: СМR від 20.12.2012 б/н, інвойсів від 21.09.2012 № RA , від 08.11.2012 № RA , згідно з зовнішньоекономічним контрактом №2/10 від 02.02.2010.

Продавцем та відправником товарів є фірма "REMA TIP TOP GmbH", зареєстроване в Німеччині за адресою: Gruber Str.65,85586 Poing.

Перевізником товарів з Німеччини в Україну було ФО-П "ОСОБА_2.", зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_4, водій ОСОБА_3.

04.01.2013 відповідно до разової перепустки №ПР-000254 товари були доставлені на територію зони митного контролю митного поста "Столичний" Київської регіональної митниці, розміщеного у ВМК ПАТ "Українська автомобільна корпорація" за адресою: м. Київ, вул. Новопирогівська, 58.

04.01.2013 представником митного брокера ТОВ "Ріал Інвест Україна" ОСОБА_1, на підставі договору від 27.12.2012 №1113 з ТОВ "Топ Лінія", було подано митну декларацію, яка була прийнята до митного оформлення та присвоєно номер 100270000/2013/192335.

05.01.2013 було проведено митний огляд товарів. Згідно з актом митного огляду через митний кордон переміщено не вказані в інвойсах, митній декларації товари загальною вартістю 102 429,15 грн., а саме:

- спеціальний цемент (клей) Special Cement BL art. 5150341, по 0,35 кг - 1000 шт;

- спеціальний цемент (клей) SVS-VULC art. 5050196, по 0,175 кг - 550 шт.;

- паста монтажна Universal art. 5930632, по 5 кг - 32 шт.;

- спеціальний цемент (клей) Special Cement BL art. 5150406, по 6 кг) - 5 шт.

Враховуючи вказані обставини 31.01.2013 стосовно декларанта ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил за ст. 472 МК України та вилучено зазначені товари.

ОСОБА_1 звернулася з листом про скасування протоколу про ПМП, оскільки вважає що в протоколі неправильно визначено вартість вилученого товару.

У зв'язку з цим, у відповідності до ст. 515 МК України, у справі було призначено товарознавчу експертизу для визначення вартості вилучених товарів, проведення якої було доручено експертам Центрального митного управління лабораторних досліджень та експортної роботи.

Відповідно до висновку експерта №08 від 20.02.2013 загальна вартість вилучених товарів становить 116 748,47 грн.

Як вказує митнй орган вина декларанта ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України підтверджується наступними доказами:

1. Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до п.1.1 ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу.

При цьому ч. 2 ст. 266 МК України передбачено, що перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

2. Відповідно до свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів вага тягача з причіпом без вантажу складає 14770 кг.

Згідно з разовою перепусткою від 04.01.2013 №ПР-000254 вага транспортного засобу з вантажем становить 17,88 тонн. Тобто, вага брутто товару мала б становити 3110 кг, проте згідно з товаротранспортною накладною СМR від 20.12.2012 б/н вага брутто товару становить 2003 кг.

ОСОБА_1 було відомо про розбіжності у вазі товару. В своїх поясненнях вона показала, що перед подачею митної декларації вона звернулася до співробітників митниці, які їй сказали, що вага автомобіля з вантажем більша, чим має бути.

3. Показами головного інспектора Київської регіональної митниці ОСОБА_4, який підтвердив покази ОСОБА_1 та пояснив що цьому наголосивши про існуючу вагову розбіжність та необхідність з'ясування її виникнення. що вантаж за вагою не відповідає вазі, вказаній у товарно-транспортній накладній CMR.

4. Показами головного інспектора Київської регіональної митниці ОСОБА_5, який пояснив, що 04.01.2013 року о 20 годині 10 хвилин представником митного брокера ТОВ "Ріал Інвест Україна" ОСОБА_1 було подано митну декларацію для митного оформлення товарів, що надійшли на адресу ТОВ "Топ Лінія", якій було присвоєно реєстраційний №100270000/2013/192335.

При митному контролі було встановлено, що у ПІК "Інспектор 2006" співробітниками митного поста "Столичний" внесено застереження про розбіжність у вагових показниках товарів, тобто в транспортному засобі знаходиться більше товарів, чим зазначено в товаросупровідних документах. Розбіжність становила більше однієї тонни, точну різницю не пам'ятаю.

Враховуючи зазначені обставини, було проведено митний огляд товарів та встановлено, що в транспортному засобі знаходяться товари, не заявлені в митній декларації.

5. Відповідно до митної декларації №100270000/2013/192335 ОСОБА_1 заявила товари загальною вагою нетто 1901,97 кг, проте згідно з експортними деклараціями митних органів Німеччини, які також надала ОСОБА_1 до митниці, загальна вага нетто цих товарів більша на 44,855 кг та складає 1946,825 кг.

6. У поясненні ОСОБА_1 показала, що вагу нетто товарів вона визначала згідно з пакувальними листами, які не внесла у графу 44 митної декларації, проте вага нетто згідно з пакувальними листами становить 1898 кг, а не 1901,97 кг, як вона вказала в митній декларації.

Враховуючи зазначені суперечності у вазі брутто товару, у вазі нетто товарів, повідомлення та застереження головного інспектора Київської регіональної митниці ОСОБА_4 про те, що вантаж за вагою не відповідає вазі, вказаній у товарно-транспортній накладній CMR, декларант ОСОБА_1 зобов'язана була вжити заходи для їх перевірки та заявлення точних відомостей про товари відповідно до ст. 257, п. 1.1, п.2 ст. 266 МК України.

Проте, ОСОБА_1 не виконала вказаних вимог закону, жодних заходів для перевірки відомостей за встановленим порядком не здійснила та, звідси, не заявила точні відомості про товари, виявлені при митному огляді.

Згідно з п.8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Згідно з ч. 1 ст. 11 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Таким чином, своїми діями, що виразилися у недекларуванні товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявленні за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування, кількість) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, ОСОБА_1 вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Протоколом про порушення митних правил №0049/10000/13 вилучено спеціальний цемент (клей) Special Cement BL art. 5150341, по 0,35 кг - 1000 шт, спеціальний цемент (клей) SVS-VULC art. 5050196, по 0,175 кг - 550 шт, паста монтажна Universal art. 5930632, по 5 кг - 32 шт, спеціальний цемент (клей) Special Cement BL art. 5150406, по 6 кг) - 5 шт загальною вартістю 116 748,47 грн.

Предмети правопорушення вилучено та передано зберігання до каси митниці за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-А.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник Київської регіональної митниці в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав.

Прокурор в судовому засіданні протокол підтримав та просив застосувати штраф в розмірі 100 відсотків вартості товарів з конфіскацією предметів порушення митних правил.

Відповідно до ст. 472 МК України недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Заслухавши думку представника Київської регіональної митниці, прокурора та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що вина декларанта ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, знайшла своє повне підтвердження дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 2 ст. 33 КпАП України при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність порушника, судом не встановлено.

Враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність обрання адміністративного стягнення у вигляді накладення на гр. ОСОБА_1, штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що відповідно до Висновку 108, складеного Службою товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи 20.02.2013 року становить 116748,47 гривень з конфіскацією предметів правопорушення на користь держави, вилучених відповідно до протоколу про порушення митних правил, а саме: спеціальний цемент (клей) Special Cement BL art. 5150341, по 0,35 кг - 1000 шт., спеціальний цемент (клей) SVS-VULC art. 5050196, по 0,175 кг - 550 шт., паста монтажна Universal art. 5930632, по 5 кг - 32 шт., спеціальний цемент (клей) Special Cement BL art. 5150406, по 6 кг) - 5 шт.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. 472 Митного кодексу України та ст. ст. 33, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, декларанта ТОВ "Ріал Інвест Україна" () - визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 116748 (сто шістнадцять тисяч сімсот сорок вісім гривень) гривень 47 копійок з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил - спеціальний цемент (клей) Special Cement BL art. 5150341, по 0,35 кг - 1000 шт, спеціальний цемент (клей) SVS-VULC art. 5050196, по 0,175 кг - 550 шт, паста монтажна Universal art. 5930632, по 5 кг - 32 шт, спеціальний цемент (клей) Special Cement BL art. 5150406, по 6 кг) - 5 шт, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №0049/10000/13 від 31.01.2013 року та передані на зберігання до Київської регіональної митниці за адресою: м. Київ, б-р. І.Лепсе 8А.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Зінченко С. В.