Ñïðàâà ¹141/810/13-ï
²Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
03.10.2013 ðîêó                                         ñìò. Îðàò³â
Ñóääÿ Îðàò³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Â³ííèöüêî¿ îáëàñò³ Ñë³ñàð÷óê Îëåêñàíäð Ìèêîëàéîâè÷, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè, ÿê³ íàä³éøëè ç ÂÄÀ² Îðàò³âñüêîãî ÐÂ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè ó Â³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1, óðîäæåíöÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ïðîæèâàþ÷îãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3, òèì÷àñîâî íåïðàöþþ÷îãî, ïðîòÿãîì ðîêó äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãóâàâñÿ, -
çà ÷. 1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, -
10.08.2013 ðîêó î 18 ãîä. 50 õâ. ÎÑÎÁÀ_1 ïî âóë. Íåìèð³âñüêå øîñå â ì. Â³ííèöÿ êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì "Îïåëü Îìåãà" ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ. Áóâ çóïèíåíèé ïðàö³âíèêàìè ÂÄÀ² ì. Â³ííèöÿ. Îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ ïðîâîäèâñÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ'ÿ, ðåçóëüòàò îãëÿäó àëêîãîëüíå ñï'ÿí³ííÿ, ÷èì ïîðóøèâ ï. 2.9 ÏÄÐ Óêðà¿íè.
Â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 âèíó ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ íå âèçíàâ òà ñóäó ïîÿñíèâ, ùî 10.08.2013 ðîêó î 18 ãîä. 50 õâ. ÎÑÎÁÀ_1 ïî âóë. Íåìèð³âñüêå øîñå â ì. Â³ííèöÿ êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì "Îïåëü Îìåãà" ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1. Ï³ñëÿ ðîáî÷îãî äíÿ áóâ âòîìëåíèé, îñê³ëüêè ö³ëèé äåíü êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Àëêîãîëüíèõ íàïî¿â â öåé äåíü ³ çà äåíü äî öüîãî íå âæèâàâ. Á³ëÿ ïî âóë. Íåìèð³âñüêå øîñå â ì. Â³ííèöÿ â³í áóâ çóïèíåíèé ïðàö³âíèêàìè ì³ë³ö³¿, ÿê³ íå ïîÿñíþþ÷è ïðè÷èíó çóïèíêè, à òàêîæ áåç äâîõ ñâ³äê³â çàïðîïîíóâàëè éîìó íàäàòè äîêóìåíòè íà òðàíñïîðòíèé çàñ³á òà ïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ, ï³ñëÿ ÷îãî çàïðîïîíóâàëè éîìó ïðîéòè òåñòóâàííÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ, ïðè öüîìó íàäàëè àëêîòåñòåð "Äðàãåð", ìóøòóê ÿêîãî íå áóâ óïàêîâàíèé. Â³í íå â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñïÿí³ííÿ, òà ñêàçàâ ïðàö³âíèêó ÄÀ², ùî áóäå ïðîõîäèòè â ìåäè÷íîìó çàêëàä³ ³ â³äìîâèâñÿ äóòè â ìóøòóê ïðèáîðó àëêîòåñòåðà "Äðàãåð". Òîä³ ïðàö³âíèê ÄÀ² ñêçàâ, ùî âîíè ïî¿äóòü â çàêëàä îõîðîíè çäîðîâ'ÿ ³ òàì ïðîéäóòü ìåäè÷íèé îãëÿä. Â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ'ÿ ë³êàð éîãî íàâ³òü íå îãëÿäàâ, íå áðàâ êðîâ òà ñëèíó äëÿ çðàçêà, à â³çóàëüíî íàïèñàâ âèñíîâîê çì³ñò ÿêîãî éîìó íå áóâ â³äîìèé ³ â³ääàâ ïðàö³âíèêîâ³ ÄÀ². Ï³ñëÿ öüîãî ïðàö³âíèê ÄÀ² çàâ³â ÎÑÎÁÀ_1 äî ñëóæáîâîãî àâòîìîá³ëÿ ³ ïîêàçàâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî â³í ïåðåáóâàº â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï'ÿíí³ííÿ òà çìóñèâ íàïèñàòè â ïðîòîêîë³ ïðî òå, ùî â³í âèïèâ 100 ãðàì ãîð³ëêè, ³íàêøå â³í áóäå çìóøåíèé â³ä³áðàòè ó íüîãî àâòîìîá³ëü"Îïåëü Îìåãà" òà äîñòàâèòè íà øòðàôìàéäàí÷èê. Ñâ³äêè ïðàâîïîðóøåííÿ ïðè öüîìó áóëè â³äñóòí³. Ââàæàº, ùî â éîãî ä³ÿõ â³äñóòí³é ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ïðîñèòü ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòè.
Â³äïîâ³äíî äî ñò. 251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè.
Â³äïîâ³äíî äî ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ'ÿçàíèé ç'ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãàº âîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.ñò.245, 246, 252, 256, 268, 280, 283 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ðîçãëÿäàº âñ³ ïèòàííÿ ôàêòó ³ ïðàâà, àëå â ìåæàõ ïîðóøåíîãî ïðîâàäæåííÿ, äîòðèìóþ÷èñü ïðèíöèï³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ â³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ, êîëè âèñíîâêè ñóää³ íå ìîæóòü áàçóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ, à âñ³ ñóìí³âè âèíóâàòîñò³ òðàêòóþòüñÿ íà êîðèñòü îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ó çâÿçêó ç ÷èì äîêàçè ïîâèíí³ áóòè îö³íåí³ ñóääåþ íà ¿õ äîñòàòí³ñòü, äëÿ äîñòîâ³ðíèõ ³ áåçñï³ðíèõ âèñíîâê³â ïðî ñêîºíå íà ïðèíöèïàõ çàáåçïå÷åííÿ äîêàç³â ïðîâèíè çà ñò.129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèçíàííÿ ïðîâèíè çã³äíî ç³ ñò.252 ÊÓïÀÏ íå ìîæóòü ìàòè íàïåðåä âñòàíîâëåíó ñèëó.
Çã³äíî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.12.2008ð ¹1103 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ âîä³¿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñïÿí³ííÿ àáî çíàõîäæåííÿ ï³ä ä³ºþ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó ³ øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó ³ Íàêàçó ÌÂÑ, ÌÎÇ â³ä 09.09.2009 ðîêó ¹400/666 Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ïðî âèÿâëåííÿ ó âîä³¿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñïÿí³ííÿ àáî çíàõîäæåííÿ ï³ä ä³ºþ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó ³ øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÄÀ² íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äîçâîëåíèõ äî âèêîðèñòàííÿ ÌÎÇ ³ Äåðæïîòðåáñòàíäàðòîì, â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ðåçóëüòàòè îãëÿäó çàçíà÷àþòüñÿ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ï³äòâåðäæåííÿì ñòàíó ñïÿí³ííÿ, â ðåçóëüòàò³ îãëÿäó ç³ çãîäîþ âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ç ðåçóëüòàòàìè òàêîãî îãëÿäó º ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïðèòÿãíåííÿ çã³äíî ç çàêîíîì äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ÿêèé â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, àáî âèñëîâèâ íåçãîäó ç éîãî ðåçóëüòàòàìè, íàïðàâëÿºòüñÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ ÄÀ² äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ó â³äïîâ³äí³ çàêëàäè îõîðîíè çäîðîâ"ÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîâåäåííÿ îãëÿäó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ"ÿ óïîâíîâàæåíà îñîáà ÄÀ² â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ñêëàäàº ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â ÿêîìó âêàçóº îçíàêè ñïÿí³ííÿ.
Â ïîðóøåííÿ âêàçàíèõ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äñóòí³ ñâ³äêè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íà âèñíîâêó ÊÇ "Â³ííèöüêèé îáëàñíèé íàðêîëîã³÷íèé äèñïàíñåð "Ñîö³îòåðàï³ÿ" â³ä 10.08.2013 ðîêó ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï'ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ â³äñóòí³é âèõ³äíèé íîìåð, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äàíèé âèñíîâîê íàëåæíèì ÷èíîì íå îôîðìëåíèé ³ íå ìîæå áóòè äîêàçîì â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.
Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî ç³ ñò.251 ÊÓïÀÏ, â ñóä ïîâèíí³ áóëè íàäàí³ äîêàçè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ñêîºííÿ îñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Àëå, äàí³ âèìîãè çàêîíó ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïîðóøåí³ ³íñïåêòîðîì ÄÏÑ, äîêàçè ïåðåäáà÷åí³ ñò. 251 ÊÓïÀÏ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, à ñàìå êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ - íå íàäàí³, òîìó çàçíà÷åíå â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òå, ùî 10.08.2013 ðîêó î 18 ãîä. 50 õâ. ÎÑÎÁÀ_1 ïî âóë. Íåìèð³âñüêå øîñå â ì. Â³ííèöÿ êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì "Îïåëü Îìåãà" ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï'ÿí³ííÿ º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè íå ´ðóíòóºòüñÿ íà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.
Çã³äíî ñò. 7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.
Â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãàº çàêðèòòþ çà â³äñóòí³ñòþ ïîä³¿ ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êåðóþ÷èñü ï. 1 ñò. 247, ñò. ñò. 251, 280, 283, 284, 285 ÊÓïÀÏ,-
Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ çà â³äñóòí³ñòþ ïîä³¿ ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè. äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ÷åðåç Îðàò³âñüêèé ðàéîííèé ñóä Â³ííèöüêî¿ îáëàñò³.
ÑÓÄÄß                                                                                 Î.Ì. Ñë³ñàð÷óê