Справа № 324/136/13- п
Провадження № 3/324/69/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.02.2013р. м.Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Лінник Г.О., при : секретарі Івлєвій О.Г., за участю прокурора Диби Є.О.., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю управління служби безпеки України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працює, мешкає м. Пологи вул. Пролетарська, 88 за ст. 172-2 4.2 КУпАП,

встановив :

ОСОБА_1, будучи головним лікарем КУ «Пологівська районна центральна лікарня» Пологівської районної ради Запорізької області, який одержує заробітну плату за рахунок державного бюджету, в порушення вимог та порядку наказу Міністерства праці та соціальної політики України Міністерства охорони здоровя № 308/519 від 05 жовтня 2005 року «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 17 жовтня 2005 року за № 1209/11489 , положення про преміювання, працівників Пологівської ЦРЛ без відповідного розпорядження Пологівської районної ради , який є уповноваженим Органом управління майна незаконно одержав матеріальні блага у вигляді премії , чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.2 ст. 172-2 КУпАП.

Відповідно до п. 1.7 Наказу про преміювання керівників закладів, установ та їх заступників, встановлення їм надбавок та доплат до посадових окладів, надання матеріальної допомоги здійснюється за рішенням органу вищого рівня у межах наявних коштів на оплату праці. Рішення про зазначені виплати приймається відповідною радою.

Відповідно до вимог ч.1 ст. З Бюджетного кодексу України, бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Неприйняття Верховною Радою України Закону про Державний бюджет України До 01 січня відповідного року не є підставою для встановлення іншого бюджетного періоду.

ОСОБА_1, умисно порушуючи встановлений постановою порядок та ч.1 ст. З Бюджетного кодексу України, з метою особистого збагачення , без відповідного розпорядження Пологівської районної ради в листопаді 2012 року , видав наказ КУ «Пологівська районна центральна лікарня» Пологівської районної ради № 292 від 16.11.2012 року відповідно до якого йому, як головному лікарю була нарахована премія у розмірі 4393 грн.

Відповідно до листа Пологівської районної ради №5-20/0956 від 08 січня 2013 року встановлено, що протягом 2012 року розпорядження, накази або інші документи , щодо преміювання головного лікаря КУ «Пологівська районна центральна лікарня ОСОБА_1 не виносились та не видавались. Таким чином, підстава відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України Міністерства охорони здоровя № 308/519 від 05 жовтня 2005 року «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 жовтня 2005 року за № 1209/11489 для нарахування та виплати ОСОБА_1 премії за листопад 2012 року відсутня.

В судовому засіданні ОСОБА_1, винним у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що восени 2012 року в процесі перевірки центральної районної лікарні контрольно-ревізійним управлінням були виявлені порушення щодо нарахування працівникам лікарні заробітної плати. З метою погашення до бюджету суми надлишково нарахованих коштів було прийняте рішення видати наказ на преміювання працівників лікарні і його в тому числі. Зазначені у наказі грошові кошти працівникам лікарні та ним особисто готівкою не отримувалися, а були перераховані платіжним дорученням зі спец. фонду лікарні до районного бюджету.

Зазначене у судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку прокурора та дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 винен у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.. 172-2 ч. 2 КУпАП, оскільки своїми умисними діями, обіймаючи посаду головного лікаря КУ «Пологівська районна центральна лікаря» Пологівської районної ради допустив порушення обмежень щодо використання службового становища та повязаних з цим можливостей з одержанням неправомірної вигоди у розмірі, що не перевищує ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, саме неправомірно одержав вигоду у вигляді премії на суму 4393,00 грн., тобто вчинив дії які містять ознаки складу адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ст. 172-2 ч.2 КУпАП та ч. 1 ст.6 Закону України «Про засади запобігання протидії корупції».

Враховуючи, що незаконно одержана неправомірна вигода матеріального характеру у розмірі 4393 грн. була використана ОСОБА_1 на власні потреби, а саме перерахована зі спец. фонду до районного бюджету, без отримання готівкою, суд вважає за необхідне не застосовувати її конфіскацію.

На підставі викладеного, ст. 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», керуючись ст. 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_4 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-2 ч.2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 2550 (дві тисячі пятсот пятдесят) грн., без конфіскації незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру.

Постанову може бути оскаржено або опротестовано прокурором до апел суду Запорозької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: