БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.08.2013

Справа № 497/1644/13-п

Провадження № 3/497/817/13

23.08.2013 року суддя Болградського районного суду Одеської області 497/1644/13-п ОСОБА_1, розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Територіальної державної інспекції з питань праці в Одеській області відносно

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Шахта 12-12 "Біс" Іванівського району Луганської області, громадянина України, працюючого начальником фінансового управління Болградської районної державної адміністрації, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КК № 084042 виданий 10.08.1998 року Болградським РВ УМВС України в Одеській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 188-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2013 року державним інспектором праці ТДІзПП в Одеській області по результатам перевірки дотримання норм законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування фінансовим управлінням Болградської районої державної адміністрації Одеської області, начальником якого є ОСОБА_2, був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 188-1 КУпАП відносно ОСОБА_2, згідно якого він порушив вимоги ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" щодо виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів. За змістом протоколу про адміністративне првопорушення у фінансовому управлінні, середньоблікова кількість штатних працівників в якому протягом 2012 року складада 11 осіб, повинен виконуватись норматив робочих місць, призначених для працпевлаштування інвалідів у кількості одного робочого місця . Однак в порушення зазначеної вимоги в фінансовому управлінні жодного інваліда не працевлаштовано.

Статтею 188-1 ч.2 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи,фізичною. особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятітсь та працевлаштьвання інвалідів.

Статтею 19 ч. 2 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" передбачено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї статті, і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Відповідно до ст. 18 ч. 1 вищевказаного Закону забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості.

Разом з тим в матеріалах адміністративної справи відсутні будь-яки докази про звернення інвалідів або про звернення служби зайнятості в інтересах інвалідів до Фінансового управління Болградської райдержадміністрації протягом 2012 року або протягом будь -якого іншого проміжку часу з метою працевлаштування інвалідів .

Крім того, згідно з п.10 Положення про фінансове управління Болградської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Болградської райдержадміністрації № 369 від 18.09.2002 року граничну чисельність, фонд оплати праці працівників управління у межах виділених асигнувань затверджує голова районної державної адміністрації. Кошторис та штатний розпис управління затверджує також голова районної державної адміністрації.

За викладених обставин суд доходить висновку , що відсутні докази про порушення фінансовим управлінням Болградської райдержадміністрації нормативу працевлаштування інвалідів, оскільки відсутні докази щодо звернення до фінансового управіління з метою працевлаштування інвалідів, або щодо відмови фінансовим управлінням в такому працевлаштуванні. Суд також вважає, що в діях ОСОБА_2, як начальника фінансового управління Болградської районної державної адміністрації, відсутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в зв"язку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 188-1, 247, 283-285, Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП у звязку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд Одеської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Суддя: І.В. Тимошенко