Справа № 405/7056/13-п
ПОСТАНОВА

16 жовтня 2013 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Безсмолий Є.Б., за участю прокурорів Черевка Є.М., Кривденко В.О., представника Кіровоградської митниці ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, представника ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли з Кіровоградської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований та проживаючий за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1,

за ст. 472 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшов протокол про порушення митних правил із доданими до нього матеріалами, складений 10.04.2013 року відносно директора ТОВ «Амадеус Марин» ОСОБА_4 за ст. 472 Митного кодексу України.

У вищевказаному протоколі вказано, що 15.01.2013 року Кіровоградською митницею отримана інформація Таганрогської митниці Південного митного Управління Федеральної митної служби Російської Федерації від 18.12.2012 року № 14-01-14/22066, щодо проведення ремонтних робіт залізничної цистерни № 57087298, яка є власністю ООО «Агровагон» Російської Федерації. Згідно надісланої інформації ремонтні роботи проводились в залізничному депо «Знамянка» Одеської залізниці.

Проведеною перевіркою встановлено, що ремонти зазначеної залізничної цистерни № 57087298, власником якої є ООО «Агровагон» Російської Федерації, дійсно двічі проводились 27.08.2011 року в залізничному депо «Знамянка» та 07.08.2012 року у ВЧД-5 «Шевченково» Одеської залізниці і знаходиться у розпорядженні підприємства ТОВ «Амадеус Марин», м. Одеса, Лідерсівський бульвар буд.5, оф.98, яке використовує її для перевезення вантажів по території України.

Встановлено, що підприємство ТОВ «Амадеус Марин» (Україна), орендувало вказану залізничну цистерну згідно договору оренди від 17.03.2011 року № 17-03/11, укладеному ТОВ «Амадеус Марин» в особі директора ОСОБА_4, з російським підприємством ТОВ «АкваРейл», яке в свою чергу, являється орендатором цієї цистерни у російського підприємства ТОВ «Агровагон».

Незважаючи, що були проведені планові деповські ремонти та плановой капітальний ремонт, вищевказана залізнична цистерна в зоні діяльності Кіровоградської митниці не задекларована, і будь яка інформація щодо законності перебування її на митній території України відсутня.

Незважаючи на те, що ТОВ «Амадеус Марин» отримало в користування залізничну цистерну № 57087298 для перевезення вантажів на свій розсуд, зазначена цистерна відповідно до вимог чинного законодавства, у митний режим «тимчасове ввезення» як транспортний засіб тимчасово ввезений на митну територію України задекларована не була, чим порушено вимоги ст.103, ч.1 ст.104 Митного кодексу України в частині перебування залізничної цистерни № 57087298 під митним контролем.

Зазначені дії вчинені без дозволу митного органу та без розміщення цистерни № 57087298 у відповідні митні режими відповідно до чинного законодавства.

В суді представник ОСОБА_4 та його захисник не погодились із складеним Кіровоградською митницею протоколом про порушення митних правил, зазначили, що ОСОБА_4С на момент складання протоколу не був керівником ТОВ «Амедеус Марин», що є підтвердженням відсутності події складу порушення митних правил, тому на їх думку провадження підлягає закриттю. Крім того, в протоколі не визначено ким саме було ввезено цистерну, що свідчить про відсутність доказів ввезення цистерни саме ТОВ «Амадеус Марин», відсутні документи, що підтверджують його право діяти від імені декларанта власника вагону.

ОСОБА_4 в суді підтримав доводи свого захисника та представника, просить закрити провадження в справі за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

В суді представник Кіровоградської митниці підтримав протокол, складений 10.04.2013 року відносно ОСОБА_4, зазначив, що ремонти залізничної цистерни № 57087298, двічі проводились 27.08.2011 року в залізничному депо «Знамянка» та 07.08.2012 року у ВЧД-5 «Шевченково» Одеської залізниці. Дана цистерна знаходиться у розпорядженні підприємства ТОВ «Амадеус Марин», яке використовує її для перевезення вантажів по території України. Не зважаючи на те, що були проведені плановий деповський ремонт та плановий капітальний ремонт, вищевказана залізнична цистерна в зоні діяльності Кіровоградської митниці не задекларована, і будь - яка інформація стосовно законності перебування її на митній території України відсутня, чим вчинено директором ТОВ «Амадеус Марин» ОСОБА_4 недекларування транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про транспортні засоби комерційного призначення які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України. Просив визнати його винним в порушенні митних правил та накласти стягнення у виді штрафу з конфіскацією транспортного засобу комерційного призначення.

Прокурор підтримав думку представника Кіровоградської митниці, вказав на наявність підстав для притягнення ОСОБА_4 до відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, його представника та захисника, представника Кіровоградської митниці, думку прокурора, вивчив письмові матеріали справи, вважаю, що ОСОБА_4 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Під час розгляду справи встановлено, що 10.04.2013 року до Кіровоградської митниці надійшла інформація про проведення ремонтних робіт залізничної цистерни № 57087298, яка є власністю ООО «Агровагон» Російської Федерації. В ході проведення перевірки встановлено, що дана цистерна дійсно знаходиться у розпорядженні підприємства ТОВ «Амадеус Марин», яке використовує її для перевезення вантажів по території України згідно договору оренди укладеному ТОВ «Амадеус Марин» в особі директора ОСОБА_4 з російським підприємством ТОВ «АкваРейл», яке в свою чергу являється орендатором цієї цистерни у російського підприємства ТОВ «Агровагон». Однак залізнична цистерна в зоні діяльності Кіровоградської митниці не задекларована і будь-якої інформації стосовно законності перебування її на митній території України відсутня.

Згідно відповіді відокремленого структурного підрозділу «Інформаційно-обчислювального центру» Одеської залізниці від 12.03.2013 року № ІОЦ 06/177 на запит митниці від 06.03.2013 року, залізнична цистерна № 57087298 була ввезена на митну територію України 26.03.2011 року, через залізничну станцію «Тополі» Української південної залізниці.

Незважаючи на те, що ТОВ «Амадеус Марин» отримало в користування залізничну цистерну № 57087298 для перевезення вантажів на свій розсуд, зазначена цистерна відповідно до вимог чинного законодавства, у митний режим «тимчасове ввезення» як транспортний засіб тимчасово ввезений на митну територію України задекларована не була, чим порушено вимоги ст.103, ч.1 ст.104 Митного кодексу України в частині перебування залізничної цистерни № 57087298 під митним контролем.

Згідно діючого законодавства, для проведення 27.08.2011 року планового деповського та 07.08.2012 року планового капітального ремонту, який проводило ТОВ «Амадеус Марин», залізничної цистерни № 57087298, оскільки вона є власністю Російської Федерації, цистерна № 57087298 повинна була декларуватись в митний режим переробки на території України, що також зроблено не було, чим не виконано вимоги ст.147, п.1 ст.149, п.1 ст.154, ст.157 Митного кодексу України в частині проведення операцій з переробки товарів на митній території України.

Зазначені дії вчинені без дозволу митного органу та без розміщення цистерни № 57087298 у відповідні митні режими відповідно до чинного законодавства.

Аналізуючи зібрані по справі докази у їх сукупності, вважаю, що у діях ОСОБА_4 міститься склад правопорушення митних правил і його дії підлягають кваліфікації за ст. 472 МК України, як недекларування товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон.

Відповідно до ч.2 ст.467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження в справі не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за наявності вищевказаної обставини.

Враховуючи, що Кіровоградською митницею отримана остання інформація про порушення митних правил ОСОБА_4С - 12.03.2013 року (лист № ІОЦ 06/177 ДП «Одеська залізниця» Т.1 а.с.112 ), на день винесення постанови минули строки притягнення до адміністративної відповідальності, а від так провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 472, 467, ст. 527 Митного кодексу України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

На підставі ст. 467 Митного кодексу України провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 в порушенні митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України закрити в звязку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути принесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда Є.Б. Безсмолий