Справа № 592/1182/13-п
Провадження № 3/592/335/13

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 лютого 2013 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Алфьоров А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури м. Суми про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, який народився 15 липня 1969 року в м. Суми, працюючого начальником Управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1,
за ст.212-3 ч.1 КУпАП, -
04 грудня 2012 року ОСОБА_2 звернувся до Фінансового управління Сумської міської ради з інформаційним запитом щодо суми грошових коштів, що були виділені на капітальний ремонт ліфтів за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 4 (реєстраційні номери ліфтів 206 та 207).
06 грудня 2012 року, відповідно до ст. 22 ч.3 Закону України «Про доступ до публічної інформації», де зазначено, що розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, Фінансовим управлінням Сумської міської ради зазначений запит направлено до Управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради, керівник якого повинен надати відповідь ОСОБА_2 11 грудня 2012 року ОСОБА_3 був повідомлений, що термін надання відповіді на його запит Управлінням житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради продовжений до 28 грудня 2012 року.
28 грудня 2012 року начальник Управлінням житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради ОСОБА_1 листом за №359/12.01-13 повідомив ОСОБА_3 про те, що у звязку з обмеженістю фінансування, до уточненого титульного списку капітального ремонту житлового фонду комунальної власності за кошти міського бюджету включені роботи по капітальному ремонту вантажопасажирського ліфта (реєстраційний номер №207) житлового будинку № 4 по вул. Кірова на суму 4 000 грн.», чим порушив вимоги ст. 14 ч.1 п.6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» щодо обовязку розпорядника інформації надавати достовірну, точну та повну інформацію, оскільки у відповіді відсутня інформація щодо виділення чи не виділення грошових коштів на капітальний ремонт ліфтів №206 та №207 по вул. Кірова,4 в м. Суми.
У такий спосіб ОСОБА_1 надав неповну інформацію про виділення коштів на капітальний ремонт ліфтів за адресою м. Суми, вул. Кірова, 4 (№206, 207) на інформаційний запит громадянина ОСОБА_2, коли така інформація підлягала наданню відповідно до законів України «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», вчинив правопорушення, передбачене ст. 212-3 ч.1 КУпАП.
ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав, пояснивши суду, що дійсно, 06.12.2012 року до канцелярії Управління житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради надійшов інформаційний запит гр. ОСОБА_3 в якому заявник запитав інформацію про суму грошових коштів, що були виділені на капітальний ремонт ліфтів за адресою: м. Суми, вул. Кірова, 4 реєстраційні номери ліфтів 206 та 207, згідно з графіком виконання робіт по експертизі ліфтів та їх капітальному ремонту.
07.12.2012 року Управлінням житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради ОСОБА_3 було повідомлено, що строк розгляду інформаційного запиту подовжено до 28.12.2012 року на підставі пункту 4 статті 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
28.12.2012 року Управлінням надано ОСОБА_3 наступну інформацію (лист від 28.12.2012 № 359/12.01-13): «Розглянувши Ваш запит на отримання публічної інформації повідомляємо, що у звязку з обмеженістю фінансування, до уточненого титульного списку капітального ремонту житлового фонду комунальної власності за кошти міського бюджету включені роботи по капітальному ремонту вантажопасажирського ліфта (реєстраційний номер №207) житлового будинку № 4 по вул. Кірова на суму 4 000 грн». Вищевказана інформація надана в порядку, передбаченому Законом України «Про доступ до публічної інформації», є повною та достовірною.
Управлінням житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради, як головним розпорядником бюджетних коштів передбачених на капітальний ремонт житлового фонду органів місцевого самоврядування в процесі виконання власних повноважень створений уточнений титульний список капітального ремонту житлового фонду комунальної власності за кошти міського бюджету на 2012 рік відповідно до рішення Сумської міської ради від 25.04.2012 року №1393-МР «Про внесення змін та доповнень до міського бюджету на 2012 рік», в якому відображена інформація про перелік обєктів житлового фонду (житлові будинки) комунальної власності, по яким проводиться капітальний ремонт та суми коштів передбачених на ці цілі.
Згідно пункту 243 уточненого титульного списку по обєкту житловий будинок - Кірова 4 передбачені наступні види капітальних робіт: капітальний ремонт ОДС ліфтів, капітальний ремонт вантажопасажирського ліфта (реєстраційний номер № 207). Будь яких інших робіт в тому числі і капітального ремонту ліфта за реєстраційним номером №206 уточненим титульним списком не передбачено.
Тому, Управлінням житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради, як розпорядником публічної інформації надано запитувачу повну та достовірну інформацію (інформація про ліфт, що підлягає капітальному ремонту та суму виділених бюджетних коштів), що створена та задокументована в процесі реалізації повноважень управління, що підтверджується копіями уточненого титульного списку та наданою запитувачу відповіддю.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується зібраними по справі доказами: протоколом про адміністративне правопорушення №1/2013 від 05.02.2013 року, запитом ОСОБА_3, інформацією начальника Управлінням житлової політики, комунального господарства та благоустрою Сумської міської ради ОСОБА_1 за №359/12.01-13, про виділення коштів на капітальний ремонт ліфтів за адресою м. Суми, вул. Кірова, 4 (№206, 207), яка є неповною, бо в ній відсутні відомості щодо виділення чи не виділення грошових коштів на капітальний ремонт ліфта №206 та №207 по вул. Кірова,4 в м. Суми.
Керуючись ст. 212-3 ч. 1 КУпАП, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 грн.
Постанова може бути оскаржена на протязі 10 днів з дня її винесення до Апеляційного суду Сумської області.

Суддя: А.М. Алфьоров