Справа № 515/261/13-п
Провадження № 3/515/451/13
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 лютого 2013 р. Татарбунарський районного суду Одеської області Татарбунарський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Сивоконь Т.І.

при секретарі Коваленко І.М.

за участю прокурора Татарбунарського району Одеської області ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Татарбунари адміністративні матеріали, що надійшли від прокуратури Татарбунарського району Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України,одруженого, який має двох неповнолітніх дітей, мешканця - вул.Леніна,75 в с.Дмитрівка Татарбунарського району Одеської області, працюючого головним спеціалістом управління ветеринарної медицини у Татарбунарському районі Одеської області

за ч.2 ст.172-2 КУпАП, п. 1-3 ч.1 ч. 4, п.4 ч.1 ст.6 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції» ,

В С Т А Н О В И В:

До Татарбунарського районного суду надійшли матеріали, згідно яких ОСОБА_2, будучи головним спеціалістом управління ветеринарної медицини у Татарбунарському районі Одеської області державним інспектором ветеринарної медицини Татарбунарського району, державним службовцем 15-го рангу та посадовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави (державним службовцем, який отримує заробітну платню за рахунок бюджетних коштів), у звязку з виконанням таких функцій усупереч вимогам ст.ст. 5,10,16 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» надав незаконні переваги при підготовці нормативно правових актів та прийняттям рішень щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ст.107 КУпАП посадовим особам, які порушили ветеринарно - санітарні вимоги передбачені законодавством України, а саме Приморському сільському голові Татарбунарського району Одеської області ОСОБА_3

Так, ОСОБА_2, виконуючи свої посадові обовязки щодо здійснення державного ветеринарно-санітарного контролю, у листопаді 2012 року встановив факти порушення пункту 4.4 «Правил облаштування і утримання діючих (існуючих) худобомогильників та біотермічних ям для захоронення трупів тварин у населених пунктів України» затверджених наказом Державного комітету ветеринарної медицини України 27.10.2008 року № 232 на худобомогильнику поблизу с.Приморське структурному підрозділі Приморської сільської ради Татарбунарського району Одеської області. За даним фактом ОСОБА_2 30.11.2012 року складено акт перевірки дотримання вимог законодавства у галузі ветеринарної медицини №54/330 КІV від 30.11.2012 року, в описовій частині якого відображені

порушення ветеринарно санітарного законодавства, а саме: яма не обвалована, не накрита та не огороджена парканом. Проте, ОСОБА_2 в розділі ІІ вказаного акту перевірки «Порушення вимог законодавства, виявлені під час заходу державного нагляду(контролю)» не відображено жодного виявленого правопорушення. Крім того, ОСОБА_2 не складено протоколу про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.107 КУпАП за фактами порушення правил щодо карантину тварин, інших ветеринарно санітарних вимог, передбачених ЗУ «Про ветеринарну медицину», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з епізоотіями у звязку з чим голову Приморської сільської ради ОСОБА_3 не притягнуто до адміністративної відповідальності із накладенням штрафу.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у скоєнні адміністративного правопорушенні визнав повністю.

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог законодавства у галузі ветеринарної медицини №54/330 К ІV від 30.11.2012 року (а.с.12-14) дійсно було виявлено порушення ветеринарно санітарного законодавства, а саме: яма не обвалована, не накрита та не огороджена парканом. Проте в розділі ІІ вказаного акту перевірки не відображено жодного виявленого правопорушення.

Відповідно до витягу із наказу за № 7 від 02.11.2010 року (а.с.20) ОСОБА_2І був призначений на посаду головного спеціаліста управління ветеринарної медицини у Татарбунарському районі Одеської області із присвоєнням 15-го рангу державного службовця.

Крім того, факт вчинення адміністративного правопорушення підтверджується письмовими поясненнями порушника та наступними документами: доповідною запискою прокурора прокуратури Татарбунарського району від 04.02.2013 року, попередженням про спеціальні обмеження від 11.10.2010 року, копією посадової інструкції головного спеціаліста управління ветеринарної медицини у Татарбунарському районі Одеської області державного інспектора ветеринарної медицини у Татарбунарському районі.

Таким чином, своїми незаконними діями головний спеціаліст управління ветеринарної медицини у Татарбунарському районі Одеської області- інспектор ветеринарної медицини у Татарбунарському районі ОСОБА_2 порушив заборони, передбачені для осіб вказаних у пунктах 1-3 частини першої статті 4 Закону, а саме передбачені п.4 ч.1 статті 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» - неправомірне надання переваги юридичним особам у звязку із підготовкою нормативно - правових актів та прийняттям рішень.

В звязку з чим в його діях містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-2 КУпАП, тобто порушення особою встановлених законом обмежень щодо використання службових повноважень та повязаних з цим можливостей з одержанням за це неправомірної вигоди у розмірі, що не перевищує ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеню його вини, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Згідно вищевикладеного та керуючись п. 1-3 ч.1 ч. 4, п.4 ч.1 ст.6 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції» та статтями 172-2 ч.2, 283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_2 (паспорт серії КЕ №302884, виданий Татарбунарським РВ ГУМВС України в Одеській області 13.08.1996 року) винним за ст. 172-2 ч.2 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2550 грн.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Одеської області через Татарбунарський районний суд Одеської області.

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, встановленого ч. 1 ст. 307 КпАП України ( штраф повинен бути виплачений правопорушником не пізніше пятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу ). Строк предявлення постанови до виконання 3 місяці.

Суддя Сивоконь