Справа № 361/3908/13-п
Провадження № 3/361/1122/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

========================================================================

08 травня 2013 року м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Рабець М.Д. розглянувши матеріали, що надійшли від в.о. начальника Броварського РВ ГУ Держтехногенбезпеки в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, одруженого, працюючого начальником цеху каналізаційно-очисної споруди КП Броваритепроводоенергія с. Красилівка Броварського району, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше до адміністративної відповідальності не притягавшогося,-

за вчинення правопорушення передбаченого ст. 18816 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Під час перевірки державним інспектором з питань цивільного захисту та техногенної безпеки Броварського РВ ГУ Держтехногенбезпеки у Київській області каналізаційної очисної споруди КП Броваритепловодоенергія, розташованої в с. Красилівка Броварського району Київської області, було встановлено, що 26 квітня 2013 року о 09 годині ОСОБА_1 будучи начальником цеху каналізаційно-очисної споруди не виконав вимоги припису № 48 від 11.02.2013 року, а саме:

не призначив відповідальних осіб, працівників підприємства, на яких покладено відповідні функції з організації виконання вимог техногенної безпеки, що пропонується з 20.07.2012 року (вимогу встановлено п. 2.1 наказу МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 03.09.2007 року за № 1006/14273);

- не розробив план цивільної оборони підприємства, дії органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації, що пропонується з 20.07.2012 року (порушено п.п. 9,10,11 постанови КМУ від 19.08.2002 року № 1200, п. 4.3 наказу МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 03.09.2007 року за № 1006/14273);

- не привів у відповідність до встановлених вимог забезпечення працюючого персоналу засобами радіаційного та хімічного захисту, що пропонується з 20.07.2012 року (порушено п.п. 9,10,11 постанови КМУ від 19.08.2002 року № 1200, п. 4.3 наказу МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 03.09.2007 року за № 1006/14273);

- не визначив місця зберігання радіаційного та хімічного захисту, не узгодив їх з територіальним органом МНС, що пропонується з 20.07.2012 року (порушено п. 6 постанови КМУ від 19.08.2002 року № 1200, п. 4.3 наказу МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 03.09.2007 року за № 1006/14273);

- номенклатуру забезпечення працюючого персоналу засобами радіаційного та хімічного захисту не узгодив з ГТУ МНС України в Київській області, що пропонується з 20.07.2012 року (порушено п.п. 9,10,11 постанови КМУ від 19.08.2002 року № 1200);

- не розробив план захисту працюючого персоналу, як розділ плану дій органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації (порушено п. 3 глави 1 постанови КМУ від 10.05.1994 року № 299);

- керівний склад цивільної оборони не пройшов підготовку та перепідготовку на обласних курсах ЦО, згідно графіку, затвердженого начальником цивільної оборони (порушено п. 11 постанови КМУ № 874);

- наказом не створив комісію з питань надзвичайних ситуацій (порушено п. 10 постанови КМУ від 03.08.1998 року);

- не розробив положення про комісію з питань надзвичайних ситуацій та не склав план роботи на рік (порушено п. 12 постанови КМУ № 1198 від 03.08.1998 року);

- не включив у розроблювальні плани економічного і соціального розвитку підприємства спеціальні розділи з цивільної оборони (порушено ст. 3 постанови КМУ № 299 від 10.05.1994 року);

- не обладнав сучасний куточок у сфері цивільного захисту, де були б розміщенні відповідні інструкції щодо виконання вимог техногенної безпеки та порядку дій персоналу у разі виникнення аварійної ситуації (порушено п. 4.5.5 наказу МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 03.09.2007 року за № 1006/14273);

- не провів планування і не організував проведення навчання з працівниками з питань вмінню діяти в умовах виникнення надзвичайних ситуацій, не заведено звітні матеріали (порушено постанову КМУ № 299 від 10.03.1994року);

- не розробив план проведення навчань, тренувань з формування цивільної оборони працівниками підприємства (порушено постанову КМУ № 299 від 10.03.1994року, постанову КМУ № 874 від 26.07.2001 року);

- не розробив план евакуації працюючого персоналу підприємства та не затверджено його керівником відповідного органу виконавчої влади (порушено ст. 36 постанови КМУ № 1432 від 26.10.2001 рокуПро затвердження положення про порядок евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру);

- не розробив схеми звязку з евакоорганами (порушено п. 21 постанови КМУ № 1432 від 26.10.2001 року Про затвердження положення про порядок евакуації населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру);

- не розробив план усунення порушень та недоліків, виявлених під час перевірок обєкта органами державного нагляду з поданням до ГУ Держтехногенбезпеки у Київській області (порушено п.п. 3.1.1, 4.2, 4.9.3 наказу МНС від 15.08.2007 року № 557, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 03.09.2007 року за № 1006/14273);

- не обладнав приміщення автоматичною пожежною сигналізацією, не укладено договір на її обслуговування (порушено п.п. 6.1.2, 6.1.3 НАПБ а.01.001-2004 таб. 1 п.2 наказу МНС від 22.08.2005 року № 161);

- не вивів сигнал від приймально-контрольного приладу системи автоматичної пожежної сигналізації на пульт цілодобового пожежного спостереження (порушено п. 6.1.2 ППБУ, п. 1.1.7 ДБН в. 2.5-13-98 Пожежної автоматики будівель і споруд);

- не обробив вогнетривкою сумішшю деревяні конструкції горищних приміщень (порушено п. 4.2.6 ППБУ);

- на фасаді адмінбудівлі не вивісив стандартний вказівник місцезнаходження найближчого пожежного водоймища (порушено п. 6.3.1.11 ППБУ);

- не оснастив електрощити та групові електрощити схемами підключення електроспоживачів з пояснювальними написами і вказаним значенням номінального струму апарату захисту (порушено п. 5.1.22 ППБУ);

- територію не дозабезпечено пожежними щитами з первинними засобами пожежогасіння (порушено п. 6.4.11 ППБУ);

- не вивісив таблички на дверях приміщень електрощитових з зазначенням місця знаходження ключів (порушено п. 4.2.10 ППБУ);

- не розробив та не вивішав в приміщеннях інструкцію дій обслуговуючого персоналу на випадок пожежі (порушено п. 7.1.1 НАПБ А.01.001-2004);

- не перевірив стан пожежного гідранту зі складанням відповідного акту, не утеплено від снігу (узимку) та не пофарбовано люк колодязю пожежного гідранту в червоний колір (порушено п.п. 6.3.1.3, 6.3.1.5 ППБУ);

- електророзподільну коробку в адміністративному будинку не закрив негорючими кришками (порушено п. 5.1.8 НАПБ А.01.001-2004);

- не визначив категорію щодо вибухопожежної та пожежної безпеки всіх будівель та приміщень виробничого, складського призначення, а також клас зони, у тому числі для зовнішніх виробничих і складських дільниць, які необхідно було позначити на вхідних дверях до приміщень, а також у межах зон усередині приміщень та зовні (порушено п. 4.2.7 НАПБ А.01.001-2004, НАПБ Б.07.005-86 ОНТП 24-86 Визначення категорії приміщень і будівель по вибухопожежній та пожежній безпеці, ДНАОП 0.00-1.32-01 Правила електроустановок. Електрообладнання спеціальних установок);

- не застрахував членів добровільної пожежної дружини від нещасних випадків (порушено постанову КМУ № 136 від 25.02.2009 року та ст.ст. 28, 30 Закону України Про пожежну безпеку затвердженого постановою КМУ № 232 від 03.04.1995 року);

- не перевірив всі внутрішні пожежні крани підприємства на працездатність шляхом пуску води з реєстрацією результатів у журналі обліку технічного обслуговування, які необхідно виконувати не рідше одного разу на шість місяців та складанням акту (порушено п. 6.3.2.6 ППБУ);

- не виконав технічне обслуговуванням вогнегасників (порушено п. 6.4.18 НАПБ А.01.001-2004);

- не встановив літерний індекс ПК, порядковий номер крана та номер телефону для виклику пожежної охорони 101 на дверцятах пожежних кранів внутрішнього протипожежного водогону (порушено п. 6.3.2.5 НАПБ А.01.001-2004).

Отже, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 18816 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засідання ОСОБА_1 вину визнав повністю, у вчиненому щиро розкаявся, пояснив, що

допустив правопорушення за обставин вказаних в протоколі про адміністративне правопорушення, подібного більше не допустить, правопорушення буде виправлять.

Вивчивши матеріали адмінімтративної справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 прихожу до висновку, що крім пояснень, винність ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії КИТгБ № 25959 від 26 квітня 2013, копією припису № 48 від 11.02.2013 року про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту, копією наказу КП Броваритепловодоенергія № 17 від 03.01.2013 року та копією плану заходів щодо усунення порушень виявлених під час позапланової перевірки приміщень каналізаційно-очисних споруд підприємства.

Призначаючи стягнення, враховуються обставини вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_1, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, у вчиненому розкаявся, а також обставини, що обтяжують і помякшують його відповідальність.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 283 КУпАП та відповідно до ст. 188-16 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 18816 Кодексу України про адміністративні правопорушення і призначити його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області протягом 10 днів з дня винесення шляхом подачі апеляції через Броварський міськрайонний суд.

Суддя М. Д. Рабець