Справа № 359/2550/13-П
Номер провадження № 3/359/956/2013
Номер протоколу № 0097/125120102/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2013 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Яковлєва Л.В., представника Бориспільської митниці ОСОБА_1, розглянувши справу, яка надійшла від Київської обласної митниці, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України,

ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID), ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина - ОСОБА_3, місце народження ОСОБА_3 м. Баку, який мешкає ОСОБА_3 АДРЕСА_1, тимчасово проживає - м. Київ, вул.. Білоруська б. 3, кВ. 67, студента ІНФОРМАЦІЯ_2, НОМЕР_1 виданий 25 вересня 2012 року, орган, що видав: MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS,-

в с т а н о в и в :

02.03.2013 о 11 годин 05 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу Приліт терміналу D ДП МА Бориспіль громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID), який прилетів до України з ОСОБА_3, м. Баку, літаком авіакомпанії Азербайджанські авіалінії, рейсом № 683, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору зелений коридор, тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження з митної території України та своїми діями засвідчив факти, що мають юридичне значення.

Після перетину ним білої лінії, яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю зелений коридор та після проходження його багажу через рентген-апарат митниці пасажиру було задано запитання щодо наявності у нього готівки, на що він відповів, що має при собі близько 21 000 доларів США. Після цього було запрошено до службового приміщення митниці залу Приліт терміналу D ДП МА Бориспіль, де пасажиром на запитання інспектора митниці була видана готівка в розмірі 21 000 доларів США. Вся готівка знаходилась в кишені куртки, одягненої на пасажирі. Готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянина ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID), вся вищевказана валюта належить йому особисто.

Громадянин ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID), обрав проходження митного контролю в режимі зелений коридор, де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищують 10 000 Євро ( чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).

З виявленої суми пасажиру було пропущено 13 100 доларів США (еквівалент 10 000 євро станом на 28.02.13). За протоколом про порушення митних правил вилучено 7 900 доларів США. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації та дозвільних документів пасажир не надав, до моменту перетину білої лінії не звертався до інспекторів митниці з приводу декларування готівки.

В письмовому поясненні, що міститься в протоколі про порушення митних правил (а.с. 5) вказав, що пояснення надасть в суді, до форми протоколу претензій немає.

На судовий розгляд справи ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID), зявився та надав пояснення, в яких зазначив, що йому було відомо про встановлений ліміт суми в розмірі 10000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті), який можна ввозити на територію держави Україна без обовязкового декларування, а тому, маючи при собі 21000 доларів США, мав намір їх задекларувати. Проходження митного контролю в режимі зелений коридор, обрав помилково з неуважності.

Адвокат правопорушника ОСОБА_4 пояснення ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID) підтримав та зазначив, що підзахисний не мав наміру ухилення від декларування 21000 доларів США і з цією метою звернувся до інспектора відділу митного оформлення, в результаті чого на пасажира було складено протокол про порушення митних правил за № 0097/125120102/13 від 02.03.2013 року (а.с.3-6).

Крім того, адвокат заявив клопотання про закриття провадження в справі у звязку з порушення провідним інспектором митного оформлення №2, м/п Бориспіль - аеропорт Київської області митниці ОСОБА_5 вимог законодавства під час складання протоколу № 0097/125120102/13 від 02.03.2013 року та на підставі відсутності в діях ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID) ознак порушення митних правил.

У задоволенні вищевказаних клопотань, після їх обговореннями сторонами у справі, відмовлено.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представила Бориспільської митниці, та, даючи оцінку усім дослідженим доказам, вважаю, що ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID) маючи при собі товари, обмежені для переміщення через митний кордон України, під час проходження митного контролю в залі Приліт терміналу В ДП МА Бориспіль порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID), який формою проходження митного контролю обрав проходження через зелений коридор, переміщував через митний кордон України іноземну валюту в обсязі, що підлягає обовязковому письмовому декларуванню відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 року, в звязку з чим його дії правильно кваліфіковано за ст. 471 Митного кодексу України. Її вина в порушенні митних правил повністю підтверджується матеріалами справи.

За змістом п. 57 ч. 1 ст. 4 МК України у цьому Кодексі поняття товари вживаються в тому числі в значенні валютних цінностей.

Відповідно до ч. 3 ст. 197 МК України обмеження щодо вивезення на митну територію України та вивезення за межі митної території України валютних цінностей, а також порядок їх переміщення через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей (зокрема, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню), можуть встановлюватися Національним банком України.

Відповідно до п. 5 Розділу 1 Загальні положення Інструкції про переміщення валюти України, іноземної валюти, банківських металів, через митний кордон України, затвердженої Постановою Правління Національного банку України №148 від 27.05.2008 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.06.2008 року №520/15211, фізична особа незалежно від віку має право вивозити за межі України і ввозити в Україну готівку і банківські метали відповідно до норм, передбачених цією Інструкцією.

Крім того, відповідно до змісту Постанови Кабінету Міністрів України від 25.05.2012 року № 436 Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, готівка віднесена до товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Щодо наявності помякшуючих відповідальність обставин суду інформації та доказів не надано. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Призначаючи вид адміністративного стягнення, слід врахувати особу правопорушника, ступінь його вини, а також, що вилучені в нього валютні цінності в сумі 7 900 доларів США, що є безпосередніми предметами правопорушення, відповідно до вищенаведених норм, є товарами, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України. Враховуючи викладене, вважаю доцільним з метою попередження вчинення ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID) нових правопорушень застосувати до нього передбачене санкцією ст. 471 МК України адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних доходів громадян та конфіскацію вилучених в неї валютних цінностей.

Стягнення штрафу слід звернути на кошти вилучені працівниками митниці в рахунок забезпечення штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 197, 366, 467, 471, 527, 528 МК України, ст. ст. 23, 33, 283-285 КУпАП,-

постановила:

ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID) визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. з конфіскацією в дохід держави України вилучених згідно протоколу від 02 березня 2013 року № 0097/125120102/13 7 900 доларів США ( сім тисяч девятсот доларів США).

Сума штрафу підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Державний бюджет України; Код ; код банку: 821018; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області; рахунок: № 5004, код класифікації доходів бюджету: 21081100, код виду надходжень бюджету: 050; ОСОБА_2 (MAMMADZADA FARID), № 359/2550/13-П) та зверненню на вилучену згідно протоколу суму 1700 грн. в рахунок сплати штрафу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження (опротестування) цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя Л.В. Яковлєва