П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.01.2013 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Дядько Л.І., за участю прокурора Швиденко О.С., розглянувши адміністративний матеріал, наданий Територіальною державною інспекцією з питань праці в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, директора ТОВ Бізнес-безпека, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3,

за правопорушення, передбачене ст. 41 ч. 1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

Територіальною державною інспекцією праці Луганської області у відношенні директора ТОВ Бізнес-безпекаскладено адміністративний протокол за ч. 1 ст. 41 КУпАП, в якому вказано, що ОСОБА_1 порушив законодавство України про працю, а саме: за час здійснення діяльності в якості директора ТОВ Бізнес-безпекавчинив адміністративне правопорушення, яке виявлено 07.12.2012 року актом перевірки № 1214-114/0108, а саме: Товариство з обмеженою відповідальністю Бізнес-безпекадіє на підставі статуту, зареєстрованого в Лисичанській міській раді 16.12.2008 року. Товариство є юридичною особою та за законодавством України має самостійний баланс, поточні та інші рахунки в банківських установах, круглі печатки зі своїм повним найменуванням, штампи та фірмовий бланк.(п.3.1 статуту).

Вищим органом управління є збори його учасників (п.9.1) статуту. Виконавчим органом товариства є директор, що призначається, обирається зборами учасників та здійснює керівництво поточною діяльністю товариства в межах своєї компетенції.

Директор товариства затверджує щорічний кошторис, штамповий розклад і посадові оклади співробітників, встановлює показники, розмір та строки їх преміювання, приймає на роботу та звільняє з роботи співробітників товариства, застосовує до них заходи заохочення та стягнення. Директор виконує свої обов`язки та реалізуючи свої права щодо керівництва підприємством, оформлює свої рішення письмовим документом - наказом, що реєструється за номером та датою видання. Таким чином директор здійснює безпосереднє керівництво підприємством, видає накази, доручення, приймає та звільняє з роботи працівників. Згідно з цим він є посадовою особою, що відповідно до ст. 21 КЗпП України, виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян, додержання вимог законодавства про працю. Отже ОСОБА_1 несе відповідальність за виявлені правопорушення, а саме:

- при прийомі на роботу, і до теперішнього часу, ОСОБА_2 не ознайомлений з посадовою інструкцією водія, його не ознайомлено з правилами внутрішнього трудового розпорядку, що не відповідає вимогам ст.. 29 КЗпП України;

- колективний договір у товаристві не укладено. Положення про оплату праці не розроблено. Розміри посадових окладів встановлюються директором у штатних розписах одноосібно, без погодження питань розміру оплати праці з уповноваженим представником трудового колективу, що не відповідає вимогам ч.2 ст. 97 КЗпП України, та ч.1 ст. 15 ЗУ Про оплату праці;

- Наказом держкомстату України від 05.12.2008 року № 489 Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики працівизначено форму табелю обліку робочого часу. Фактично у товаристві не ведуться табелі обліку використання робочого часу, чим не забезпечено достовірний облік виконуваної працівниками роботи, в порушення вимог ч.2 ст. 30 ЗУ Про оплату праці. У зв`язку з відсутністю табелів обліку використання робочого часу неможливо встановити:

- фактичну тривалість робочого дня, тижня, місяця, тривалість робочого часу працівників, зайнятих на роботах з шкідливими умовами праці, наявність підстав для оплати роботи працівників у неробочі та святкові дні, надурочний час, у нічний час, тривалість щотижневого безперервного відпочинку,

- фактичне перебування працівників у щорічних відпустках та відпустках без збереження заробітної плати, тривалість робочого часу напередодні святкових днів.

- конкретні строки виплати заробітної плати у товаристві не встановлені, фактично заробітна плата виплачується іноді один раз у місяць, у разі виплати заробітної плати двічі на місяць, остаточна виплата проводиться пізніше 7 числа наступного місяця, що не відповідає вимогам ч. 1 ст. 115 КЗпП, та ч.1 ст. 24 ЗУ Про оплату праці, так заробітна плата за жовтень 2012 року виплачена один раз 30.10.2012 року у повному обсязі, на момент перевірки заробітна плата за листопад 2012 року не виплачена.

- графік надання щорічних відпусток працівникам на 2012 рік укладено, але не узгоджено з працівниками, працівники не повідомляються письмово про дату початку відпустки не пізніше ніж за 2 тижні до встановленого графіком терміну, що не відповідає вимогам ч.5 ст. 79 КЗпП України.

ОСОБА_1 у суді свою провину в скоєнні адміністративного правопорушення, визнав, щиро розкаявся та пояснив, що недоліки виявлені під час первинної позапланової перевірки дотримання законодавства про працю на ТОВ Бізнес-безпекаусунуто, а саме:

- приведено у відповідність до вимог ст. 219 КЗпП України ознайомлення працівників з посадовими інструкціями, з правилами внутрішнього трудового розпорядку,

- приведено у відповідність до вимог ч.2 ст. 97 КЗпП України та ч.1 ст. 15 ЗУ Про оплату праціпогодження питань розміру оплати праці з трудовим колективом;

- приведено у відповідність до вимог ч.2 ст. 30 ЗУ Про оплату праці, наказу Держкомстату України від 05 грудня 2008 року Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статики праціведення табелів обліку використання робочого часу;

- недоліки щодо дотримання вимог ч.4 ст. 95 КЗпП, ст. 33 ЗУ Про оплату праціпро своєчасне нарахування, та сплачування індексації було усунуто в ході перевірки;

- приведено у відповідність до вимог ч.1 ст. 115 КЗпП України, ч.1 ст. 24 ЗУ Про оплату працівстановлено строки виплати заробітної плати 7 та 22 числа щомісяця;

- Приведено у відповідність до вимог ч.5 ст. 79 КЗпП України, щодо узгодження графіка надання щорічних відпусток та повідомлення працівників письмово про дату початку. Графік надання щорічних відпусток на 2013 рік укладено та доведено до працівників під підписи. Свою провину усвідомив, просив суд суворо його не наказувати, оскільки всі виявлені перевіркою порушення на даний час усунуті.

Суд, заслухавши думку прокурора та дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження в суді. Дії ОСОБА_1 за ст. 41 ч. 1 КУпАП кваліфіковані правильно, оскільки він порушив вимоги законодавства України про працю.

При призначенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність: ОСОБА_1 працює, свою провину усвідомив, щиро розкаявся, має на утриманні малолітню доньку ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4, правопорушення, які були виявлені усунув.

В якості обставин, що помякшують відповідальність правопорушника згідно зі ст. 34 КУпАП, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини правопорушником, щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення згідно ст. 35 КУпАП, суд не вбачає.

З урахуванням особи правопорушника, обставин та характеру вчиненого ним правопорушення, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 можливо звільнити від адміністративної відповідальності згідно ст. 22 КУпАП і обмежитись усним зауваженням, оскільки свою провину він усвідомив, щиро розкаявся, зробив для себе належні висновки, порушення, які були виявлені під час перевірки усунув.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 34, 35, 41 ч. 1, 221, 284, 285, 289, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням, провадження у справі закрити.

Постанову може бути оскаржено протягом 10-ти днів з дня її винесення до апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.

Суддя: Л.І.Дядько