Справа № 164/1929/13-п
п о с т а н о в а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2013 року. Суддя Маневицького районного суду Волинської області Токарська І.С. при секретарі Матвійчук Н.В., з участю прокурора Медиченко К.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого водієм ТзОВ «Луцькавтодор Транс»,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

2 грудня 2013 року до Маневицького районного суду з Управління Укртрансінспекції у Волинській області Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1, близько 13 години 45 хвилин 20 листопада 2013 року в смт. Маневичі Волинської області, не маючи товарно транспортної накладної та протоколу про перевірку та адаптацію тахографа до ТЗ, здійснював перевезення вантажу (щебінь) транспортним засобом марки «Scania», д.р.н. АС5234АМ, чим порушив вимоги ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» та п. 3.3 Наказу МТЗ України № 385 від 24 червня 2010 року. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В даному судовому засіданні ОСОБА_1 не визнав свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП. Пояснив, що він підприємницькою діяльністю не займається, а працює водієм в ТзОВ «Луцькавтодор Транс», перевезення здійснює на підставі договору з субєктом господарювання - ТзОВ «Луцькавтодор Транс». Вважає, що протокол складено неправомірно, просив до адміністративної відповідальності не притягувати.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить висновку про закриття провадження у справі з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачено, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) не допускається.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВН № 000015 від 20 листопада 2013 року вбачається, що ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме близько 13 години 45 хвилин 20 листопада 2013 року в смт. Маневичі Волинської області, не маючи товарно транспортної накладної та протоколу про перевірку та адаптацію тахографа до ТЗ, здійснював перевезення вантажу (щебінь) транспортним засобом марки «Scania», д.р.н. АС5234АМ, чим порушив вимоги ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» та п. 3.3 Наказу МТЗ України № 385 від 24 червня 2010 року (а.с. 2).

Згідно ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії повинні мати і предявляти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення. Документами для здійснення внутрішніх перевезень вантажів є для водія посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, товарно транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

Товарно транспортна накладна основний документ на вантаж, що повинен оформлятися при здійсненні вантажних автоперевезень. Одночасно з цим ТТН виступає первинним документом бухгалтерського обліку.

Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" документ дозвільного характеру - це дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ, який дозвільний орган зобов'язаний видати суб'єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб'єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.

Таким чином, беручи до уваги, що товарно транспортна накладна, як і протокол про перевірку та адаптацію тахографа до ТЗ не відносяться до переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, який затверджений Законом України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» від 19 травня 2011 року, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, у звязку з чим провадження у даній справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП слід закрити.

Керуючись ст. ст. 9, 164, 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП України відносно ОСОБА_1 - закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Маневицький районний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя Маневицького районного суду І.С. Токарська