Справа №687/224/13-п
№3/687/79/2013
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2013 року Чемеровецький районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого судді Борсука В.О.,

при секретарі - Цугель Т.В.,

з участю прокурора Жили А.П.,

з участю представника СБУ в

Хмельницькій області ОСОБА_1Б

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Чемерівці в залі суду матеріали, які надійшли від управління Служби безпеки України у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, неодруженого, працюючого головним спеціалістом з питань взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи у Чемеровецькій районній державній адміністрації, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3,

за п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, перебуваючи на посаді головного спеціаліста з питань взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи у Чемеровецькій районній державній адміністрації з 23.11.2011 року, всупереч порушення ст.37 Закону України «Про державну таємницю», вимог Порядку -1561, як посадова особа на яку покладені обовязки начальника РСО: не склав акт приймання-передачі носіїв інформації під час перебування в 2012 році у відпустці та виконання його обовязків (начальника РСО) ОСОБА_3; не вжив заходів щодо забезпечення замків сейфів, в яких постійно зберігаються МНСІ запасними ключами; не облікував сейф голови Чемеровецької РДА; не зареєстрував робочі папки ( валізи) виконавця; не обладнав пристроєм для опечатування робочу папку ( валізу) в якій зберігаються секретні документи мобілізаційного характеру; не розробив правила внутрішньо обєктивного режиму; не вжив заходів щодо розроблення правил пропускного режиму; не вніс до номенклатури секретних справ дані щодо дати заведення справ, прізвищ та ініціалів усіх виконавців, яким надається доступ до справ; крім того в номенклатурі секретних справ відсутні підписи виконавців відповідальних за ведення справ, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Прокурор в судове засідання зявився та просив ОСОБА_2, притягнути до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення передбачене п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, оскільки останній перебуваючи на посаді головного спеціаліста з питань взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи у Чемеровецькій РДА допустив ряд порушень, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Представник управління Служби безпеки України у Хмельницькій області в судове засідання зявився, та суду показав що згідно з приписом від 14.01.2013 року № 72/25/81, 16.01.2013 року була здійснена тематична перевірка стану охорони державної таємниці у Чемеровецькій РДА, де під час перевірки були виявлені та задокументовані факти порушень вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою КМ України від 02.10.2003 року № 1561-12, з боку головного спеціаліста та мобілізації роботи апарату Чемеровецької РДА ОСОБА_2, який відповідно до посадової інструкції затвердженої керівником апарату Чемеровецької РДА 26.04.2012 року виконує обовязки щодо забезпечення режиму секретності, однак допустив ряд порушень.

ОСОБА_2 в судове засідання зявився, свою вину визнав повністю та суду показав, що дане правопорушення було допущене ним у звязку з малим досвідом роботи та перебуванням на вищевказаній посаді досить короткий час, а також не знанням вимог законодавства, в подальшому таких порушень допускати не буде.

Судом обєктивно встановлено, що на ОСОБА_2, головного спеціаліста з питань взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи апарату РДА розпорядженням голови Чемеровецької РДА від 23.11.2011 року № 784/2011 року покладені обовязки та права начальника режимно-секретного органу. 16.01.2013 року проведеною перевіркою комісією УСБ України у Хмельницькій області було встановлено, що ОСОБА_2, як посадова особа обіймаючи обовязки начальника РСО: не склав акт приймання-передачі носіїв інформації під час перебування в 2012 році у відпустці та виконання його обовязків ( начальника РСО) ОСОБА_3 порушення вимог Порядку-1561 п.719; не вжив заходів щодо забезпечення замків сейфів, в яких постійно зберігаються МНСІ запасними ключами, порушення вимог Порядку-1561 п. 175; не облікував сейф голови Чемеровецької РДА порушення вимог Порядку-1561 п.174; не зареєстрував робочі папки ( валізи) виконавця порушення вимог Порядку-1561 п.221 ; не обладнав пристроєм для опечатування робочу папку (валізу) в якій зберігаються секретні документи мобілізаційного характеру, порушення вимог Порядку-1561 п.300 ; не розробив правила внутрішньо обєктивного режиму, порушення вимог Порядку-1561п.197; не вжив заходів щодо розроблення правил пропускного режиму знаходять своє підтвердження.

Щодо невнесення ОСОБА_2, до номенклатури секретних справ даних щодо дати заведення справ, прізвищ та ініціалів усіх виконавців, яким надається доступ до справ; крім того в номенклатурі секретних справ відсутні підписи виконавців відповідальних за ведення справ, суд вважає, що в цій частині ОСОБА_2,слід виправдати, оскільки в судовому засіданні ні прокурором, ні представником Служби безпеки України у Хмельницькій області не зазначено доказів, а також в порушення ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення немає посилань на підпункт,частину та статтю вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою КМ України від 02.10.2003 року № 1561-12, а тому на підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що в цій частині ОСОБА_2, слід виправдати, а провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст.п.6 ч.1 ст.212-2, 256, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.37 Закону України «Про державну таємницю», вимоги Порядку-1561, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 510 грн.

У вчиненні правопорушення, що стусується не внесення до номенклатури секретних справ даних щодо дати заведення справ, прізвищ та ініціалів усіх виконавців, яким надається доступ до справ; крім того в номенклатурі секретних справ відсутні підписи виконавців відповідальних за ведення справ ОСОБА_2 виправдати, та в цій частині провадження закрити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга на постанову подається через суд першої інстанції до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя: підпис ОСОБА_4

Постанова набрала законної сили «____»«______________» 20______ р.

Строк пред"явлення постанови до виконання до «____»«____________» 20______ р.

Суддя: підпис ОСОБА_4

З оригіналом згідно:

Суддя В.О.Борсук