Справа № 357/9531/13-п
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.07.2013 року суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бобкова Н. В. розглянувши матеріали, що надійшли з Білоцерківської обєднаної державної фінансової інспекції ДФІ в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, начальника планово-економічного відділу Білоцерківської міської лікарні №2, проживає ІНФОРМАЦІЯ_2

на підставі ч. 1 ст. 16412 КУпАП,

в с т а н о в и в:

27 червня 2013 року щодо начальника планово-економічного відділу Білоцерківської міської лікарні №2 ОСОБА_1 заступником начальника Білоцерківської обєднаної державної фінансової інспекції ОСОБА_2 складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 16412 КУпАП. Відповідно до протоколу при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Білоцерківської міської лікарні №2 27 червня 2013 року було виявлено порушення бюджетного законодавства, а саме: протягом 2-го півріччя 2009 року,2010 року, 2011 року, 2012 року та січня - березня 2013 року при плануванні видатків за загальним фондом кошторису враховані видатки на зарплату та нарахування на заробітну плату працівників, що виконують платні послуги та які відповідно до калькуляцій та надання платних послуг повинні проводитись за рахунок коштів спеціального фонду кошторису, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних призначень на загальну суму 44,37 тис.грн. за жовтень грудень 2009 року на суму 3,78 тис. грн., за квітень червень 2010 року на суму 5,6 тис.грн., липень вересень 2011 року на 14,32 тис. грн., жовтень грудень 2012 року на 10,20 тис. грн., січень березень 2013 року 10,47 грн.

В суді ОСОБА_1 свою вину у вчинені правопорушення не визнала, пояснивши, що у Білоцерківській міській лікарні №2 не має окремого відділення по наданню платних медичних послуг, то платні медичні послуги надавались працівниками лікарні у їх робочий час, згідно калькуляцій, розрахованих відповідно до положення Про порядок надання платних послуг відділеннями і службами міської лікарні №2.

Тому, при обрахунку потреби в бюджетних асигнуваннях за загальним фондом кошторису Білоцерківської міської лікарні №2 на 2009 - 2012 та 2013р.р. заробітна плата та нарахування на заробітну плату працівників, що надавали платні медичні послуги у свій робочий час, додатково не планувалися та додатково не виплачувалися.

Відповідно до ч. 1 ст. 16412 КУпАП включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних призначень або необґрунтованих бюджетних асигнувань; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні попередньої оплати за товари, роботи та послуги за рахунок бюджетних коштів, а також порушення порядку і термінів здійснення такої оплати; здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів без реєстрації бюджетних зобов'язань, за відсутності підтвердних документів чи при включенні до платіжних документів недостовірної інформації, а також безпідставна відмова у проведенні платежу органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні витрат державного бюджету (місцевого бюджету) у разі прийняття рішення про місцевий бюджет) на відповідний рік, -тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Субєктом адміністративного проступку відповідно до ст.164-12 КУпАП є посадові особи розпорядники бюджетних коштів, тобто керівники бюджетних установ. Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали адміністративної справи суд приходить до висновку, що в її діях відсутній склад правопорушення передбаченого ч.1 ст.16412 КУпАП. Згідно посадової інструкційної картки ОСОБА_1 у її посадові обовязки не входить розпорядження бюджетними коштами, а тому вона не є субєктом даного правопорушення і не підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 221, п.1 ст. 247, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП та відповідно до ч. 1 ст. 16412 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 16412 КУпАП.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд.

Суддя ОСОБА_3