Справа № 455/1721/13-п
Провадження № 3/455/839/2013
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 жовтня 2013 року м.Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.

розглянувши матерiали, якi надійшли від Управління Служби безпеки України у Львівській області

про притягнення до адміністративної вiдповiдальностi ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 львівської області, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, має на утриманні одну неповнолітню дитину, ІНФОРМАЦІЯ_4, завідувача сектору по взаємодії з правоохоронними органами, забезпечення оборонної та мобілізаційної роботи, запобігання та виявлення корупції апарату Старосамбірської районної державної адміністрації, зі слів - до адміністративної відповідальності не притягався,-

за п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення(КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

В ході комплексної перевірки стану охорони державної таємниці та обігу службової інформації в Старосамбірській районній державній адміністрації Львівської області комісією Управління Служби безпеки України у Львівській області 24.09.2013 року виявлено, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою - завідувачем сектору по взаємодії з правоохоронними органами, забезпечення оборонної та мобілізаційної роботи, запобігання та виявлення корупції апарату Старосамбірської районної державної адміністрації, порушив вимоги законодавства про державну таємницю, а саме: виявлені під час попередньої перевірки (акт спеціальної експертизи від 31.10.2011 № 26/4245) порушення та недоліки в Старосамбірській районній державній адміністрації усунені не в повному обсязі; в установі не розроблено план основних заходів по забезпеченню охорони державної таємниці на 2013 рік; з початку 2013 року в Старосамбірській районній державній адміністрації не проводилися навчання з працівниками установи, діяльність яких пов'язана з державною таємницею, та протягом останніх двох років не здійснена перевірка знання ними вимог нормативних документів з питань охорони державної таємниці; у зв'язку організаційно-штатними змінами в номенклатуру посад не внесено зміни в найменування посади за пунктом 4; у встановлені терміни до органу Служби безпеки України не надіслані документи для перевірки та надання допуску до державної таємниці головному спеціалісту сектору взаємодії з правоохоронними органами, забезпечення оборонної та мобілізаційної роботи, запобігання та виявлення корупції апарату райдержадміністрації і керівнику апарату Старосамбірської районної державної адміністрації; під час перевірки виявлено облікові картки громадян про надання допуску до державної таємниці, які не знищені в установленому порядку після закінчення терміну зберігання; в установі не розроблено положення "Про порядок надання доступу до державної таємниці в Старосамбірській районній державній адміністрації"; не заведено журнал обліку осіб, які прибули у відрядження; оформлення акту придатності режимного приміщення для проведення конкретних видів секретних робіт не повною мірою відповідає нормативним вимогам (не вказано періодичність та тривалість секретних робіт, що там проводитимуться); відсутній підпис голови райдержадміністрації про отримання запасних ключів від режимного приміщення та сховищ; в Старосамбірській районній державній адміністрації не розроблені правила внутрішньооб'єктового та пропускного режиму; робочі зошити для записів інформації з обмеженим доступом відповідним чином не обліковані; журнал обліку сховищ (сейфів, металевих шаф, спецсховищ) МНСІ не облікований в журналі обліку журналів, картотек і завершених провадження справ; аркуші журналу не пронумеровані, не прошиті нитками та не опечатані наклейкою з відбитком печатки РСО; журнал обліку підготовлених секретних документів та журнал перевірки пакетів відповідним чином не оформлені та в журналі обліку журналів, картотек і завершених провадження справ не зареєстровані; в журналі обліку вхідних секретних документів не зроблений підсумковий запис за 2012 рік; в районній державній адміністрації не визначено працівників установи, які мають право доступу до секретних мобілізаційних документів; номенклатура секретних справ не погоджена експертною комісією установи; заведені поточні номенклатурні справи, в порушення нормативних вимог, одночасно обліковані в журналі обліку журналів, картотек і завершених провадженням справ; оформлення та ведення секретних справ не відповідає нормативним вимогам (документи у внутрішні описи не внесені, документи після закінчення року не підшиті в установленому порядку); в секретних справах відсутні картки обліку видачі документів (справ); окремі документи з грифом секретності "Таємно" (методичні рекомендації) за 2013 рік відповідним чином в районній державній адміністрації не обліковані; в установі за 2012 - 2013 роки не проведені щоквартальні перевірки наявності усіх вхідних та підготовлених документів з грифами секретності, взятих на облік протягом кварталу, а також не проведена загальна перевірка наявності МНСІ за 2012 рік; не здійснено перегляд та приведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації, які були підготовлені та зберігаються в установі, у відповідність до Зводу відомостей, що становлять державну таємницю; 7 методичним рекомендаціям знято гриф секретності "Таємно" та надано гриф обмеження доступу "Для службового користування" без дотримання нормативних вимог (відсутнє рішення про перегляд, виправлення грифів здійснено без зазначення дати та підпису працівника РСО); в Старосамбірській районній державній адміністрації не розроблено план заходів на випадок введення правового режиму воєнного або надзвичайного стану (особливий період). Порушення виявлені в ході комплексної перевірки стану охорони державної таємниці та обігу службової інформації в Старосамбірській районній державній адміністрації Львівської області комісією Управління Служби безпеки України у Львівській області 24.09.2013 року, чим порушив ст. ст. 21, 37, 39 Закону України «Про державну таємницю» та вчинив правопорушення передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

В суді ОСОБА_1. свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, у вчиненому щиро розкаявся

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена протоколом №26/4373 від 03.10.2013 року, довідкою про порушення законодавства про державну таємницю ОСОБА_1 від 03.10.2013 року, поясненнями ОСОБА_1, розпорядженням т.в.о. голови Старосамбірської районної державної адміністрації від 28.10.2010 року №162-к «Про призначення відповідального за облік і зберігання секретних документів, забезпечення режиму секретності в райдержадміністрації», функціональними обовязками відповідального за режимно-секретний орган райдержадміністрації, розпорядженням Стаосамбірської районної державної адміністрації від 30.06.2009 року №25-о/с «Про допуск до державної таємниці» з яких відомо, що в ході комплексної перевірки стану охорони державної таємниці та обігу службової інформації в Старосамбірській районній державній адміністрації Львівської області комісією Управління Служби безпеки України у Львівській області 24.09.2013 року виявлено, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою - завідувачем сектору по взаємодії з правоохоронними органами, забезпечення оборонної та мобілізаційної роботи, запобігання та виявлення корупції апарату Старосамбірської районної державної адміністрації, порушив вимоги ст. ст. 21, 37, 39 Закону України «Про державну таємницю» та вчинив правопорушення передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Обставиною, що помякшує відповідальність визнаю розкаяння винного.

Обставиною, що обтяжує відповідальність не знаходжу.

Керуючись ст.ст.283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним за п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та обрати йому стягнення у виді штрафу в сумі 510 (пятсот десять) гривень 00 копійок в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Львівської області через районний суд.

Суддя Л.Й. Ніточко