Справа № 500/4276/13-п Провадження № 3/500/1364/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2013 року Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Присакар О.Я. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з територіальної державної інспекції з питань праці в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188 - 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно змісту протоколу № 15-03-011/0039 від 01.07.2013 року, складеного головним державним інспектором праці ОСОБА_2, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення у відділі культури Ізмаїльської міської ради Одеської області у 2012 році законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів згідно акту перевірки від 01.07.2013 року № 15-03-011/0826, а саме: ч. 1 ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - у державній організації не виконується норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів. Так, за 2012 рік у відділі культури середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу складала 354 осіб, з них інвалідність встановлена у 8 осіб, але згідно нормативу у відділі повинно працювати 14 інвалідів, що підтверджується звітом про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2012 рік, таким чином ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 2 ст. 188-1 КУпАП України.

Згідно п. 2 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

При ознайомленні з матеріалами адміністративної справи, суддею зясовано, що в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення, особою яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутність вищезазначених даних у протоколі перешкоджає встановленню обставин, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення згідно ст. 280 КУпАП.

Зазначені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дозволяють йому здійснити всебічне, повне і обєктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

Таким чином, суд вважає за необхідне повернути адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 188-1 ч.2 КУпАП для належного оформлення, а саме для зазначення часу вчинення адміністративного правопорушення, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 256,288 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 188-1 КУпАП повернути до територіальної державної інспекції з питань праці в Одеській області (Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Ів. Франка, 10, каб. 14) для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя ОСОБА_3