Справа № 456/5266/13-п
Провадження № 3/456/1479/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.10.2013 року Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бучківська В. Л. , дослідивши в порядку підготовки справи до розгляду, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

за ст. 90 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 25.08.2013 року близько 08 год. 00 хв. ОСОБА_1 спільно із гр. ОСОБА_2 здійснив незаконне вилучення із природного середовища, а саме з річки Стрий поблизу с. Ходовичі Стрийського району Львівської області вид водних біоресурсів марени звичайної, яка занесена до Червоної книги України, в кількості 3 /три/ штуки, загальною вагою 0,5 кг.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю, що згадані протокол та матеріали підлягають поверненню завідувачу сектору оперативної роботи Львіврибохорони ОСОБА_3 для дооформлення з наступних пістав.

За змістом ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Слід зазначити, що за змістом ст. 90 КУпАП об'єктивною стороною складу адміністративного правопорушення є дії (бездіяльность), що порушує умови перебування видів тварин і вирощування рослин; незаконне вилучення із природного середовища рослин, занесених до Червоної книги України; невиконання вимог наданих дозволів на вилучення із природного середовища і здійснення інших видів використання тварин і рослин, а також порушення умов утримання тварин і рослин цих видів у ботанічних садах, дендрологічних і зоологічних парках, інших спеціально створених умовах, що призвело до їх загибелі.

Всупереч вимогам даної статті в протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито обєктивної сторони складу правопорушення, а саме: у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 здійснив незаконне вилучення із природного середовища виду водних біоресурсів марени звичайної, однак не зазначено, які вимоги дозволів на вилучення із природного середовища і здійснення інших видів використання тварин і рослин були невиконані останнім.

Вищевказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що в свою чергу позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти рішення по ній.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід направити завідувачу сектору оперативної роботи Львіврибохорони ОСОБА_3 для правильного складання протоколу про адміністративне правопорушення та усунення недоліків у оформленні справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 направити завідувачу сектору оперативної роботи Львіврибохорони ОСОБА_3 для правильного складання протоколу та усунення недоліків у оформленні справи про адміністративне правопорушення.

Cуддя ОСОБА_4