Провадження № 3/263/926/2013р.
Справа № 263/3445/13-п.
П О С Т А Н О В А

15 квітня 2013 року суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Богуславська І.А., розглянувши матеріали, які надійшли з ВДАІ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючою начальником МКП Зеленого будівництва, що мешкає у АДРЕСА_1, за ст.188-28 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА2№ 641922 від 02 квітня 2013 року, 02.04.2013р. о 10:01 год. по вулично-дорожній мережі по вул. Торговій в Жовтневому районі м. Маріуполя ОСОБА_1 являючись посадовою особою не виконав вимоги припису №40 від 19.03.2013р. посадової особи Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що загрожує безпеці дорожнього руху, а саме не виконав п.1 ПКМУ №341 від 14.04.1997р., ст.ст. 6,8,12 ЗУ Про дорожній рух, чим здійснив адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-28 КпАП України.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до суду не зявився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, провину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, справу просив розглянути з урахуванням наданих суду письмових пояснень. В наданих суду поясненнях ОСОБА_1 зазначив, що відповідно до ст. 21 ЗУ Про автомобільні дороги, відповідальними за стан вулиць і доріг міста відповідно до діючих норм, у тому числі щодо безпеки руху транспортних засобів і пішоходів, відшкодування збитків користувачам вулиць і доріг міста, що виникли через їх незадовільний стан, якість робіт з проектування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міста є органи місцевого самоврядування, що управляють розвитком вулиць і доріг міста. МКП Зеленого будівництва не є власником автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів м. Маріуполя. Власником автомобільних доріг вулиць та залізничних переїздів м. Маріуполя є територіальна громада міста в особі Маріупольської міської ради. Щодо порушення ним п.1 Постанови КМУ№341 від 14.04.1997 р., тобто невиконання припису ДАІ№40 від 19.03.2013р. зазначив, що спеціалістами МКП Зеленого будівництва постійно проводиться обстеження вулично-дорожньої мережі міста з метою виявлення ділянок, що потребують ремонту, про що інформація надається до Департаменту розвитку житлово-комунальної інфраструктури ММР для включення в бюджетні затрати на наступний рік. Так листом 1809 від 24.10.2012р. Департамент був повідомлений про необхідність проведення ремонтних робіт на 2013р. у тому числі й на вул. Торговій. Зараз це питання розглядається ММР та після внесення відповідних змін до програми економічного та соціального розвитку м. Маріуполя на 2013р. та надання коштів з міського бюджету, підприємством такі роботи будуть виконуватись, про що складено графік виконання таких робіт. Все вищезазначене було доведено до органів ДАІ. Крім того зазначив, що також не порушував ст.ст. 6,8,12 ЗУ Про дорожній рух, оскільки зі змісту ст.6 даного закону йдеться про компетенцію міських рад та їх виконавчих органів, районних рад та районних державних адміністрацій. В той час як МКП Зеленого будівництва не є таким органом, а є комунальним підприємством. На підставі викладеного, просить закрити провадження по справі в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, ознайомившись з письмовими поясненнями особи, що притягається до адміністративної відповідальності, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.188-28 КУпАП.

Відповідно до ст. 14 КУпАП, посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, повязані з недотриманням встановлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоровя населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обовязків.

З змісту ст. ст.6, 8, 12 ЗУ Про дорожній рух, вбачається компетенція міських рад та їх виконавчих органів, районних рад та районних державних адміністрацій. МКП Зеленого будівництва не є таким органом, а є комунальним підприємством, тобто до компетенції керівника даного підприємства не входить виконання приписів даних статей.

Таким чином, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КпАП України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.188-28, 251, 247 ч.1 п.1 КпАП України,

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене ст.188-28 КУпАП закрити в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або опротестована прокурором протягом 10 днів з дня її винесення в апеляційний суд Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя.

Суддя І.А.Богуславська