Провадження №3/761/8849/2013
П О С Т А Н О В А

іменем України

02 грудня 2013 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Притула Н.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП, громадянина:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Вінниці, громадянина України, студент НТУУ КПІ, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1.

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 30.11.2013 року о 04 год. 10 хв. гр. ОСОБА_1 за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 22 заблокував прохід працівникам КМДА при цьому на зауваження не реагував та не виконував законних вимог працівників міліції, а також кидав в працівників КМДА різні предмети, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та повідомив, що будь-яких протиправних дій він не вчиняв та просив закрити провадження у справі за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Захисник ОСОБА_1 в судовому засіданні також просив закрити провадження у справі, оскільки в даному випадку були протиправні дії саме з боку працівників міліції, які застосовували фізичну силу, а не навпаки.

Разом з тим, суд прийшов до висновку про неможливість розгляду адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП, з наступних підстав.

Стаття 185 КУпАП передбачає відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі працівника міліції при виконанні ним службових обов'язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку.

За змістом ст.ст.9-12, 280 КУпАП підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об'єктивної та суб'єктивної сторони правопорушення. Приймаючи до уваги, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належним здійснене в протоколі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст.256 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Дана вимога закону посадовою особою Шевченківського РУ ГУМВС України в м. Києві не була виконана належним чином при складенні та оформленні у відношенні ОСОБА_1 справи про адміністративне правопорушення за ст.185 КУпАП. Так, наявний в матеріалах справи протокол про адміністративне правопорушення не містить належного викладення об'єктивної сторони складу правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП, оскільки в протоколі не розкрито належним чином, в чому полягала непокора ОСОБА_1 законним вимогам працівника міліції, що дозволило кваліфікувати таку непокору саме як злісну під час мітингу (не зазначено взагалі в чому саме законна вимога працівників міліції та яким чином вона була оголошена всім присутнім)

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено жодних даних про свідків даної події та не додано до адміністративного матеріалу пояснень працівників КМДА, на які наявні посилання в протоколі.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Однак, зазначені недоліки позбавляють суд можливості оцінити та повно і об'єктивно, дослідити всі обставини справи.

За таких обставин, адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 підлягає поверненню до Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.Києві для доопрацювання та усунення вищезазначених недоліків.

Враховуючи те, що вищезазначені порушення та допущена неповнота при складанні адміністративних матеріалів унеможливлюють розгляд протоколу в суді, суддя, на підставі наведеного та керуючись ст.ст. 185, 245, 252, 256, 278, 280, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал № 761/32192/13-ц провадження №3/761/8849/2013 щодо ОСОБА_1, повернути до Шевченківського РУ ГУ МВС України в м.Києві - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя: Н.Г.Притула