Справа № 744/696/13-п (провадження по справі № 3/744/336/2013)
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2013 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Смаги С. В.,

при секретарі Фільчаговій Г. В.,

за участю:

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Семенівка матеріали, які надійшли від територіальної державної інспекції праці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, обіймаючого посаду директора територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Семенівської районної ради Чернігівської області,

за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

27 червня 2013 року проведеною територіальною державною інспекцією з питань праці у Чернігівській області перевіркою територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Семенівської районної ради Чернігівської області (м. Семенівка Чернігівської області, вулиця Центральна, 28) встановлено порушення трудового законодавства, а саме:

При проведенні перевірки встановлено порушення ч. 1 ст. 19 Закону України По основи соціальної захищеності інвалідів в Україні № 875 - XII від 21 березня 1991 року.

Так, в організації відповідно до наданих документів щодо персоніфікованого обліку, поданого підприємством в органи Пенсійного Фонду України в Чернігівській області протягом 12 місяців 2012 року, стосовно середньооблікової кількості штатних працівників:

у грудні 2012 р. обліковано 99 осіб, з них інвалідів - 2;

у листопаді 2012 р. - 99, інвалідів - 2;

у жовтні 2012 р. - 99, інвалідів - 2;

у вересні 2012 р. - 99, інвалідів - 2;

у серпні 2012 р. - 99, інвалідів - 2,

у липні 2012 р. - 99, інвалідів - 2;

у червені 2012р. - 99, інвалідів - 2;

у травні 2012 р. - 99, інвалідів - 2;

у квітні 2012 р. - 99, інвалідів - 2;

у березні 2012 р. - 99, інвалідів - 2;

у лютому 2012 р. - 99, інвалідів - 2;

у січні 2012 р. - 100, інвалідів - 2.

Всього: 1 189, 24

Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за рік становить 1189 : 12 = 99,08 (осіб) X 4 % = 3,96, тобто, з урахуванням округлення отримаємо результат у кількості 4 осіб, а саме, організації у 2012 року потрібно було працевлаштувати 4 інвалідів.

Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Семенівської районної ради Чернігівської області надав до Чернігівського відділення Фонду інвалідів Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2012 рік про те, що середньооблікова кількість штатних працівників, яким встановлена інвалідність - 2 особи. Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу - 99 осіб.

Відповідно до наданого списку працюючих інвалідів, (який додається) на підприємстві на протязі 2012 р., при огляді особових справ, наказів про прийняття-звільнення на підприємстві працювали такі інваліди:

1. ОСОБА_2, II группа (довідка МСЕ-ЧНВ 147808), термін встановлення групи інвалідності з 01.10.2011 року до 01.10.2014 року. Прийнята на посаду економіста з 27.09.2004 року (наказ № 95 від 27.09.2004 року).

2. ОСОБА_3, III група інвалідності (довідка МСЕ-ЧНВ 068182), термін встановлення групи інвалідності первинно з 01.08.2007 року, переогляд довідка МСЕ-ЧНВ 097294, термін встановлення групи інвалідності до 01.11.2014 року. Прийнята на посаду соціального робітника з 01.10.2002 року (наказ № 86 від 01.10.2002 року).

Всього: 2 інваліда, які відпрацювали 24 місяці.

Середньооблікова кількість працюючих інвалідів на підприємстві за 2012 рік, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність протягом 12 місяців 2012 року, становить: 24 міс :12 міс = 2 інваліда.

Тобто, норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів не виконано. Потрібно створити 4 робочих місця для інвалідів, як зазначалося вище.

Вищевказане є невиконанням нормативу, передбаченим ч. 1 ст. 19 Закону № 875, якою встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

У судовому засіданні правопорушник вину визнав повністю та пояснив, що дійсно протягом 2012 року територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Семенівської районної ради Чернігівської області до центру зайнятості було виставлено вісім вакансій, з них тільки три вакансії на постійну роботу, інші пять на тимчасову. З наданих центром зайнятості претендентів на посади, жодна не мала групи інвалідності, тому ситуація з працевлаштуванням інвалідів упродовж 2012 року не була покращена.

Суд, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення вважає, що у діянні ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188 - 1 КУпАП, однак в силу малозначності вчиненого правопорушення, яке не потягло за собою істотних порушень державних інтересів, прав та інтересів фізичних та юридичних осіб, правопорушника на підставі ст. 22 КУпАП слід звільнити від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 221, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 188 - 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, але в силу малозначності діяння, звільнити його від стягнення, обмежившись усним зауваженням, а справу провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги або на неї може бути внесений протест прокурора у вищевказаний строк.

Суддя: С. В. Смага