Справа № 404/7301/13-п
Номер провадження 3/404/2072/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2013 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Загреба І.В., розглянувши матеріали, що надійшли з територіальної державної інспекції праці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, працюючого головним лікарем Комунальний заклад «Кіровоградська обласна психіатрична лікарня», проживаючого за адресою: Калинова, 5 у м. Кіровограді,

- за ч.2 ст. 188-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу від 18 липня 2013 року Територіальної державної інспекції з питань праці у Кіровоградській області, ОСОБА_1 будучи головним лікарем КЗ «Кіровоградська обласна психіатрична лікарня», порушив вимоги ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» та п. 2 «порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість та працевлаштування». Так, Кіровоградська обласна психіатрична лікарня, зареєстрована у Кіровоградському обласному відділенні Фонду соціального захисту інвалідів, у яких зазначено про недотримання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів. На день проведення перевірки 17.07.2013 р. установою не дотримано норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів, а саме згідно наданої довідки у Кіровоградській обласній психіатричній лікарні, працює 830 осіб, при цьому працевлаштовано лише 22 інваліда. Станом на 17.07.2013 року. У закладі налічується 50 вакантних посад.

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У суді ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що Комунальний заклад «Кіровоградська обласна психіатрична лікарня», спеціальний медичний заклад для лікування психічно хворих. Із 902.25 штатних посад -77% робочих місць з шкідливими умовами праці і режим роботи включає нічні чергування, тому на цих роботах не може використовуватися праця інвалідів, згідно з висновками про умови та характер праці інваліда. Лікарня має обмежене фінансування, кошти віділлються тільки на кількість фізичних осіб, що не дозволяє займати наявні вакантні посади. Крім того, із 50 вакансій 17лікарські, а це означає, що вони не можуть укомплектовуватися особами без спеціальної освіти та підготовки за напрямком. На даний час в лікарні працює 22 інваліда. Більшість з яких працювали на своїх посадах до настання інвалідності і їхні робочі місця атестовані спеціальною комісією за участю представників МСЕК, а тому враховуючи специфіку закладу, вони не мають можливості дотримуватися встановленої квоти по працевлаштуванню інвалідів.

Заслухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, враховуючи характер правопорушення, вважаю, що в діях ОСОБА_1І наявний склад правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 188-1 КУпАП передбачено відповідальність за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №11-01-072/0806 від 09.08.2013 року, який підтверджує обставини встановлені судом (а.с.2-4); письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 5), актом перевірки № 11-01-072/0965 (а.с.6-8); витягом з статуту КЗ «Кіровоградська обласна психіатрична лікарня» (а.с.9-10), витягом з наказу по КОПЛ від 16.12.1996р. №129 (а.с.11) та наданою довідкою, згідно якої в лікарні працює 830 осіб, з них 22 інваліда. Вакантних місць - 50 (а.с. 12).

У той же час, відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення .

На момент надходження справи до суду строки накладення адміністративного стягнення закінчились.

Отже, провадження по справі підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

З огляду на викладене та керуючись ст.ст.38, ч.1, 283-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КУпАП.

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 188-1 КУпАП - закрити, у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена, або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського районного

суду м. Кіровограда ОСОБА_2