П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.10.2013 Справа №607/17928/13-п

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Герчаківська О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільської обєднаної державної фінансової інспекції Державної фінансової інспекції в Тернопільській області Державної фінансової інспекції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, українку, громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_3, неодружену, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, працюючу заступником директора з навчально-виховної роботи Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №24,

за ч.1 ст.164-14 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільською обєднаною державною фінансовою інспекцією Державної фінансової інспекції в Тернопільській області Державної фінансової інспекції України направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.164-14 КУпАП.

Із матеріалів справи вбачається, що при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №24 за період з 01.09.2009 по 30.06.2013 роки, що знаходиться в м.Тернополі по вул.Живова, 30 і підпорядковується Управлінню освіти і науки Тернопільської міської ради, виявлено порушення законодавства при здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти за місцем знаходження обєкту контролю, а саме: заступником директора з навчально-виховної роботи, як членом комітету з конкурсних торгів 15.01.2013 року підписано протокол, яким затверджено документацію з конкурсних торгів на закупівлю Послуг шкільних їдалень, яка не відповідала вимогам законодавства (відсутні кількісні характеристики предмета закупівлі); 20.02.3013 року та 04.03.2013 року підписано протоколи, згідно з якими оцінка пропозицій учасників конкурсних торгів проведена не за критеріями, визначеними документацією з конкурсних торгів, чим порушила п.3 ч.2 ст.22, ч.5 ст.28 Закону України Про здійснення державних закупівель.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення визнала, при цьому пояснила, що процедурою закупівель займався директор школи, вона, як член комісії, тільки підписала протокол про результат проведення тендеру.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення доводиться матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ДКРС №19-925/2013 від 27.09.2013 року, актом ревізії фінансово-господарської діяльності Тернопільської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №24 за період з 01.09.2009 по 30.06.2013 року №17-22/232 від 25.09.2013 року.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП, тобто застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, в тому числі оформлення документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації) з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій) не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), що міститься у документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), укладення з учасником, що став переможцем торгів, договору про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти за цінами і обсягами, які не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу винної, те, що вона визнала вину, у вчиненому щиро розкаялася, суд приходить до висновку, що діяння, за яке ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності, є малозначним, та вважає за доцільне звільнити її від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.22, 160 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-14 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд.

Суддя О. Герчаківська