Справа № 695/3556/13-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.10.2013року

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Мозгова О.А. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Золотоніської обєднаної Державної фінансової інспекції з питань праці у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого головним бухгалтером ДПТНЗ ЧНЦ МАП України

за ч. 1, 3, 5 ст. 164-12 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Золотоніського міськрайонного суду надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 ч. 1, 3, 5 ст. 164-12 КУпАП.

Суд встановив, що 13.09.2013 року Державною інспекцією України з питань праці було проведено перевірку ДПТНЗ ЧНЦ МАП України в період з 01.01.2010 року по 31.03.2013 року головним бухгалтером якого є ОСОБА_1 під час якої встановлено порушення вимог ст. ст. 7, 26, 51 Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 року за № 2542 ІІІ а час дії та ст.ст. 7, 13, 26,49 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 року за № 2456 VІ.

Представник Золотоніської ОДФІ ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що суть порушення бюджетного законодавства в діях ОСОБА_1 полягає в тому, що їхні видатки не здійснюються через казначейство та по коду Золотоніської ОДПІ даний навчальний центр значиться як бюджетна установа.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення не визнав, при цьому він та його представник ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснили, що ДПТНЗ ЧНЦ МАП України не є бюджетною установою, на даний час статус закладу є не визначеним та він не є розпорядником бюджетних коштів, а лише одержувачем бюджетних коштів на заробітну плату викладачів за рахунок держзамовлень, однак у зазначений у акті ревізії період цих коштів із бюджету навчальний центр також не отримував, а тому просять суд закрити справу у звязку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи, пояснення ОСОБА_1 та його представника, вважає, що в його діях не вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1, 3, 5 ст. 164-12 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно п.12 ст.2 БК України бюджетні установи це органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно держаного бюджету чи місцевого бюджету.

Відповідно до п. 47 ст.2 БК України розпорядник бюджетних коштів це бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобовязань та здійснення витрат бюджету.

З повідомлення Золотоніського управління державної казначейської служби України Черкаської області від 10.07.2013р. за № 01-12/910 вбачається, що відповідно до мережі розпорядників та одержувачів коштів держаного бюджету на 2013 рік, Черкаський навчальний центр Міністерства аграрної політики є одержувачем коштів державного бюджету.

Відповідно до п.38 ст.2 БК України, одержувач бюджетних коштів це субєкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою та отримує на їх виконання кошти бюджету.

Таким чином, судом встановлено, що ДПТНЗ ЧНЦ МАП України не є бюджетною установою, є одержувачем, а не розпорядником бюджетних коштів, а вимоги бюджетного законодавства стосуються розпорядників бюджетних коштів бюджетних установ. А тому справа щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю в його діях ознак правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 251, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1, 3, 5 ст. 164-12 КУпАП провадженням закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана скарга або внесено протест прокурора до апеляційного суду Черкаської області через Золотоніський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.А. Мозгова