Справа № 743/1947/13-п
Провадження №3/743/934/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2013 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Сташківа В.Б.,

при секретарі Прохоренко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки матеріали, які надійшли з Ріпкинського УМВС України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, не працюючої, реєстраційний номер облікової картки платника податків не встановлено, -

за ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ДІМ Ріпкинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП за те, що вона, 29 жовтня 2013 року, близько 16 год. 00 хв., за місцем свого проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не маючи відповідної ліцензії на проведення операції з металобрухту, прийняла на заготівлю брухт з чорного металу вагою 4 кг. від ОСОБА_3 за 3 грн, в порушення п. 26 ст. 9 Закону України Про ліцензування певних видів господарської діяльності.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилась, про причини неявки суд не повідомила.

В ст.. 3 ГК України дано визначення поняттю «господарська діяльність», під якою розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відносини, які виникають у процесі здійснення операцій з металобрухтом, регулюються Законами України Про металобрухт, Про ліцензування певних видів господарської діяльності.

В ст.1 Закону України Про металобрухт дано визначення поняттям:

- «операції з металобрухтом», якою є заготівля, переробка, металургійна переробка брухту чорних і кольорових металів;

- «збирання металобрухту», яким є діяльність фізичних або юридичних осіб, пов'язана з переміщенням металобрухту від місця його утворення або знаходження до території розташування спеціалізованих або спеціалізованих металургійних переробних підприємств та їх приймальних пунктів;

- «заготівля металобрухту», якою є діяльність, пов'язана із збиранням, купівлею, зберіганням та реалізацією металобрухту юридичними або фізичними особами - суб'єктами господарювання, які здійснюють операції з металобрухтом.

Згідно із ст.16 Закону України Про металобрухт особи, винні у порушенні законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, несуть адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України.

Провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди) тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ст.164 КУпАП.

Порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ст.164-10 КУпАП.

Таким чином, дані норми по об'єкту правопорушення співвідносяться як загальні (ст.. 164 КУпАП) та спеціальні (ст..164-10 КУпАП).

В даному випадку протокол про адміністративне правопорушення ДІМ Ріпкинського РВ УМВС України в Чернігівській області ОСОБА_2 складений по ч. 1 ст. 164 КУпАП та в ньому значено нормативно-правовий акт, який порушила ОСОБА_1, а саме п. 26 ст. 9 Закону України Про ліцензування певних видів господарської діяльності, хоча його дії охоплюються диспозицією саме ст..164-10 КУпАП.

Таким чином знаходжу, що матеріали необхідно повернути до Ріпкинського УМВС України в Чернігівській області для доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Ріпкинського УМВС України в Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Б. Сташків