ПОСТАНОВА

іменем України

13.05.2013 року Суддя Дніпровський районний суд м. Києва САВЛУК Т.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Дніпровського ВДАІ МВС України в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Київ, громадянина України, працюючого в.о. директора в ТОВ "Автогрупа-Україна", проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Як вбачається з даних, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення за АГ2 №159919 від 30 квітня 2013 року, " 30 квітня 2013 року о 05 год. 30 хв., до 07 год. 50 хв., в м. Києві, по вул. Гродненська, 36, контрольною перевіркою ТОВ "Автогрупа-Україна", встановлено невиконання пункту 5 припису від 20.03.2013 року посадових осіб ДАІ, щодо усунення порушень правил норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, чим було порушено ст. 12 ЗУ "Про дорожній рух", за що відповідальність передбачена за ст.. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення."

Вивчивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення №159919 від 30 квітня 2013 року, схему дорожньо-транспортної пригоди, пояснення учасника ДТП, суд прийшов до висновку про неможливість розгляду в судовому засіданні справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 188-28 КУпАП, з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП: "В протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення правопорушника; інші відомості необхідні для вирішення справи."

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка вчинила правопорушення, має право подати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підпису.

При складанні протоколу порушникові роз'яснюються його права і обв'язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі."

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст. 252 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Санкція ст. 188-28 КУпАП передбачає покарання за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Суб'єктом даного правопорушення є посадові особи державних та громадських підприємств, установ, організацій та громадян, тільки ті у чиї обов'язки у відповідності з діючим законодавством входить усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Як вбачається з наданого суду протоколу про адміністративне правопорушення АГ2 №159919 від 30 квітня 2013 року, " 30 квітня 2013 року о 05 год. 30 хв., до 07 год. 50 хв., в м. Києві, по вул. Гродненська, 36, контрольною перевіркою ТОВ "Автогрупа-Україна", встановлено невиконання пункту 5 припису від 20.03.2013 року посадових осіб ДАІ, щодо усунення порушень правил норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, чим було порушено ст. 12 ЗУ "Про дорожній рух", за що відповідальність передбачена за ст.. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення", однак як вбачається з матеріалів справи, при направленні адміністративного матеріалу для розгляду в суді, працівниками Дніпровського ВДАІ МВС України в м. Києві, до матеріалів справи долучено: протокол про адміністративне правопорушення АГ2 №159919 від 30 квітня 2013 року та припис від 20.03.2013 року складений державтоінспектором ВДАІ з обслуговування АТ Дніпровського району та АТІ про УДАІ ГУМВС України в м. Києві Єреп О.Г., однак до справи не надано посадової інструкції особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на підтвержунення того, що саме до обов'язків гр. ОСОБА_2 входить усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху також не надано копії наказу про його призначення на відповідну посаду, та не наведено підстав для притягнення до адміністративне правопорушення гр. ОСОБА_2, як посадову особу. Окрім цього, в матеріалах справи відсутність документи на підставі яких було складено припис від 20.03.2013 року посадовими особами ДАІ щодо усунення порушень правил норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху.

За таких обставин, адміністративний матеріал щодо ОСОБА_2 підлягає поверненню до Дніпровського ВДАІ МВС України в м. Києві для доопрацювання.

Враховуючи те, що вищезазначені порушення та допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлюють розгляд протоколу в судовому засіданні, суддя, на підставі наведеного, та керуючись ст.ст.221, 245, 251, 268, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал №755/10926/13-п про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Дніпровського ВДАІ МВС України в місті Києві - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

С у д д я