Справа № 663/2317/13-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2013 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Клімченко М.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від територіальної державної інспекції з питань праці у Херсонській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої на посаді начальника управління Пенсійного фонду України , -

за ст. 188-1 ч. 2 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 21-20-14/40 від 15.08.2013 року ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника Управління Пенсійного фонду України в Скадовському районі Херсонської області у 2012 році допустила порушення законодавства про соціальний захист інвалідів, а саме в порушення вимог ст.19 Закону України Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні від 21.03.1991 року в установі не виконується норматив робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів. Так у 2012 році згідно звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2012 рік, середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу становила 28 осіб, з них жодного працівника, яким відповідно до законодавства встановлена інвалідність. Кількість інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях установи, створених відповідно до законодавства становить 1 особа.

ОСОБА_1 в судове засідання зявилася, вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала, посилаючись на те, що протягом 2012 року до управління фонду інваліди з метою працевлаштування не звертались, на обліку в органах державної служби зайнятості не перебували. Крім того, у відповідності до Закону України Про державну службу прийняття на державну службу здійснюється на конкурсній основі. Інваліди протягом 2012 року для участі в конкурсі заяв до управління Пенсійного фонду не подавали та участі у вищезазначених конкурсах не приймали. Просила скасувати адміністративний протокол.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.18 Закону України Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості. Підбір робочого місця здійснюється переважно на підприємстві, де настала інвалідність, з урахуванням побажань інваліда, наявних у нього професійних навичок і знань, а також рекомендацій медико-соціальної експертизи.

Згідно до ст. 15 Закону України Про державну службу прийняття на державну службу на посаді третьої-сьомої категорій, здійснюється на конкурсній основі, крім випадків, коли інше встановлено законом.

Субєктивна сторона правопорушення передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Враховуючи, що невиконання ОСОБА_1 нормативу робочих місць виникло не з вини останньої, а матеріалами справи зворотного не доведено, суд вважає, що провадження у справі має бути закрито, в звязку з відсутністю складу правопорушення, передбаченогоч.2 ст.188-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 247, 283, 284 КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у адміністративній справі відносно ОСОБА_1, за ст. 188-1 ч. 2 КУпАП закрити, в звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Скадовський районний суд Херсонської області.

Суддя М.І. Клімченко