Справа № 559/220/13- п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2013 року Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Тростянчук Г.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від прокурора Дубенської міжрайонної прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Тараканів, пров. Садовий, 10, Дубенського району Рівненської області, голову Тараканівської сільської ради, за ч.1 ст.185-8 КУпАП, розяснивши ст.268 КУпАП,

в с т а н о в и в:

відносно ОСОБА_1 17.01.2013 року було складено протокол про адмінправопорушення № 1,в якому зазначено, що при проведенні Дубенською міжрайонною прокуратурою перевірки виходячи зі стану законності в Тараканівській сільській раді Дубенського району щодо дотримання вимог бюджетного законодавства, виникла необхідність отримання наступних документів: рішення сесії №181 від 18.01.2012 року з додатками, рішення сесії №218 від 29.03.2012 року з додатками, штатні розписи та розрахунки до штатних розписів за 2011-2012 роки (зі змінами), книги по нарахуванню заробітної плати за 2011-2012 роки, річні звіти за 2011рік, січень-вересень 2012 року за встановленими формами, рішення сесії №287 від 20.11.2012 року з додатками, рішення сесії №274 від 10.09.2012 року з додатками, рішення про сільський бюджет на 2011 рік та про внесення змін до сільського бюджету з додатками, рахунки на оплату комунальних послуг у 2011-2012 роках, казначейські виписки з первинними документами по всіх рахунках сільського бюджету та установ сільської ради за листопад-грудень 2011 року, договори з орендарями за 2011-2012 роки.

Таким чином, 29.12.2012 року надано вимогу №59-2909 вих.12 в порядку ст.ст.8, 20 ЗУ Про прокуратуру голові Тараканівської сільської ради про отримання вищевказаних документів.

Згідно листа сільського голови ОСОБА_1 №857 від 29.12.2012 року надано лише частину запитуваних документів, а саме: рішення сесії №181 від 18.01.2012 року, №218 від 29.03.2012 року, №287 від 20.11.2012 року, №274 від 10.09.2012 року, №21 від 11.01.2011 року, штатні розписи та розрахунки до штатних розписів за 2011-2012 роки, договори з орендарями за 2012 рік, а щодо інших документів, зазначених у запиті, в листі вказано, що будуть надані в найкоротші строки.

Крім того, відповідно до листа №8 від 02.01.2013 року., підписаного Тараканівським сільським головою, надано наступні документи для перевірки: книги по нарахуванню заробітної плати за 2011-2012 роки, річні звіти за 2011рік, рахунки на оплату комунальних послуг у 2011, казначейські виписки з первинними документами по всіх рахунках сільського бюджету та установ сільської ради за листопад-грудень 2011 року, договори оренди за 2011 рік.

Також із вказаного листа вбачається, що наступні документи, згідно вказаного переліку у вимозі прокурора від 29.12.2012 року № 59-2909 вих.12, в звязку зі здачею річної звітності будуть надані 03.01.2013 року на протязі дня.

Відповідно до листа №21 від 03.01.2013 року, підписаного Тараканівським сільським головою, надано документи за січень-грудень 2011 року. Згідно з листа №9 від 08.01.2013 року, на вимогу від 29.12.2012 року №59-2909 вих.12 було надано наступні документи: річний звіт за 2011 рік, книга нарахування заробітної плати за 2011 рік, рахунки на оренду на комунальні послуги нерухомого майна за 2011 рік.

Відповідно до листа №52 від 14.01.2013 року, підписаного Тараканівським сільським головою ОСОБА_1, було надано оригінали документів за 2012 рік, а саме: книгу по нарахуванню заробітної плати за 2012 рік, баланс за 9 місяців 2012 року.

Таким чином, станом на 14.01.2013 року головою Тараканівської сільської ради документи зазначені у вимозі прокурора від 29.12.2012 року №59-2909 вих.12 не надано в повному обсязі, а саме: договори оренди за 2012 рік, зміни до сільського бюджету за 2011 рік. Отже, Тараканівським сільським головою ОСОБА_1, яка є посадовою особою органу місцевого самоврядування, не були виконані законні вимоги прокурора.

У суді ОСОБА_1 пояснила, що всі запитувані прокурором документи були надані для перевірки.

29.12.2012 року прокурором було надано їй, як голові Тараканівської сільської ради, вимогу №59-2909 вих.12 в порядку ст.ст.8, 20 ЗУ Про прокуратуру про надання документів для перевірки. Надати всю інформацію обсягам близько 3000 аркушів станом на 29.12.2012 року не змогла, в звязку із значним обсягом затребуваних документів і за один день не можливо належним чином надати всі необхідні копії чи оригінали. В останні дні року бухгалтерія, згідно розподілу функціональних обовязків, зобовязана зробити баланс, здати звітності всіх форм, які вимагаються від бюджетних установ УДКСУ в Рівненській області, пенсійним фондом, Податковою інспекцією, статистикою, тощо. Згодом всі затребувані документи було надано.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адмінправопорушення, правопорушника може бути звільнено від адміністративної відповідальності.

Враховуючи особу ОСОБА_1, те що адміністративної відповідальності притягується вперше, позитивно характеризується,

керуючись ст.22, ч.1 ст.185-8, ст.ст.283, 284 КупАП

п о с т а н о в и в :

звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.185-8 КУпАП в звязку із малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

На постанову може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Рівненської області.

Суддя: