Справа № 572/1285/13-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2013 року м. Сарни

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області Довгий І.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником оперативного відділу Катеринівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Рівненській області №46,

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, відповідно до наказу начальника Катеринівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Рівненській області №46 від 27.08.2012 №43о/с призначений на посаду начальника оперативного відділу. Допуск до державної таємниці ОСОБА_1 наданий на посаді оперуповноваженого Катеринівської ВК №46 наказом начальника управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Рівненській області від 03.07.2006 №17дск.

Маючи допуск до державної таємниці за формою 2, знаючи свої обов'язки у повному обсязі у зв'язку із допуском до державної таємниці, ОСОБА_1 не дотримувався вимог режиму секретності, не вживав належних заходів щодо охорони державної таємниці та не забезпечив у повному обсязі під час виконання службових завдань виконання вимог ст. 28 Закону України "Про державну таємницю" (далі - ЗУ), пп. 177, 178, 376, 377, 378, 379 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року №1561-12 із змінами (далі - Порядок№1561-12). Порушення порядку зберігання, знищення матеріальних носіїв секретної інформації (далі - МНСІ) та розкриття сховищ співробітниками установи, в т.ч. ОСОБА_1 виявлено під час проведення комісією Управління СБ України в Рівненській області (далі - комісія УСБУ) тематичної перевірки стану охорони державної таємниці в Катеринівській ВК №46,за результатами якої складено акту від 14.03.2013 №21/1762 дек.

Так ОСОБА_1 не дотримався підписаних ним 01.02.2006 зобов'язань громадянина України у зв'язку з допуском до державної таємниці щодо виконання вимог режиму секретності та дотримання вимог законодавства про державну таємницю. Як член комісії, призначеної наказом начальника установи від 06.07.2012 №167, ОСОБА_1 не здійснив належним чином загальну перевірку секретного діловодства в установі за 2012 рік та підписав Акт перевірки наявності, порядку обліку, зберігання таємних документів, нормативних актів, та дотримання співробітниками установи режимних вимог в роботі з таємними документами від 24.01.2013 №10/05/16ДСК, не провівши обов'язкових заходів, визначених пп. 395, 396 Порядку 1561-12. Згідно з вказаним актом порушень в сфері охорони державної таємниці в установі не виявлено.

Разом з цим в ході тематичної перевірки комісією УСБУ виявлені численні порушення порядку зберігання та знищення МНСІ. Зокрема, не були знищені та зберігались в сейфі №3 (відповідальний за сейф - ОСОБА_1О.) робочі зошити №3цт ОСОБА_2, №131цт та №46цт ОСОБА_3, які згідно із актом на знищення від 24.05.2011 №10/1-28дск повинні були бути знищені, оскільки згаданий акт на знищення був затверджений керівником установи та підписаний всіма членами комісії, в тому числі ОСОБА_1

Як член комісії, що створювалась для знищення МНСІ в 2011 році, відповідно до вимог п. 380 Порядку 1561-12 ОСОБА_1 несе відповідальність за неповне фізичне знищення секретних документів і справ, оскільки перед знищенням вказаних МНСІ не здійснив звірки відомостей про МНСІ із записами в акті про знищення (порушення п.376 Порядку 1561-12), не переконався, що секретні документи і справи знищено повністю, та не вжив для цього вичерпних заходів залежно від способу знищення (порушення п.378 Порядку 1561-12), не вжив заходів для зберігання відібраних і включених в акт для знищення МНСІ окремо від інших документів і справ (порушення п.377 Порядку 1561-12), а також не здійснив знищення МНСІ у найкоротші терміни після затвердження акта на знищення (порушення п. 379 Порядку 1561-12).

Також ОСОБА_1 передав без дотримання вимог п. 178 Порядку 1561-12 ключі від сейфів №3 та №8 оперуповноваженому оперативного відділу капітану внутрішньої служби ОСОБА_4, який в присутності комісії УСБУ самостійно відкрив вказані сейфи, що на момент перевірки до того ж не були опечатані відповідальною особою ОСОБА_1 (порушення п. 177 Порядку 1561-12).

ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю та щиро розкаявся.

Отже, ОСОБА_1 як посадова особа, що має допуск до державної таємниці по формі 2 та в обов'язки якого входить виконання вимог режиму секретності, не вжив належних заходів щодо охорони державної таємниці та не забезпечив у повному обсязі під час виконання службових завдань виконання вимог нормативно-правових актів, що регулюють діяльність у сфері охорони державної таємниці, у Катеринівській виправній колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Рівненській області (№46), допустив умисне триваюче порушення вимог Порядку 1561-12, створив передумови до розголошення такої інформації та втрати її матеріальних носіїв, чим скоїв триваюче адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Суд, враховуючи обставини вчинення адміністративного правопорушення, особу ОСОБА_1, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, обставину, що помякшує відповідальність, а саме: щире каяття, вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі на рівні нижньої межі санкції п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 212-2, ст.ст.251, 268 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Сарненський районний суд Рівненської області.

Суддя підпис копія вірно

Суддя Сарненського

Районного суду