печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

07.08.2013 року м. Київ

Суддя Печерського районного суду м. Києва Підпалий В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Печерського РУГУ МВС України в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 185-1 ч. 2 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

При вивченні, отриманих Печерським районним судом м. Києва матеріалів, про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 185-1 ч. 2 КУпАП, з приєднаними до протоколу матеріалами, встановлено, що протокол та додані до нього документи не відповідають вимогам Закону.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Крім того, відповідно до п. 2.6. Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України 22.02.2001 № 185 в протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначається найменування підприємства, установи, організації, де працює або навчається особа, та її посада, якщо особа, яка вчинила правопорушення, не працює, то про це робиться відмітка; середньомісячний заробіток або інші доходи особи, яка вчинила правопорушення; кількість осіб, які знаходяться на її утриманні, включаючи неповнолітніх дітей та інші категорії осіб, які не отримують пенсії, не мають власних доходів тощо, а також при викладенні обставин правопорушення вказується число, місяць, рік, час його скоєння, суть правопорушення, які саме протиправні дії вчинила особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Так, ч. 2 ст. 185-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановленого порядку організації або проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій, вчинені повторно протягом року після застосування заходів адміністративного стягнення або організатором зборів, мітингу, вуличного походу, демонстрації.

Разом з цим, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 28.06.2013 року ОСОБА_1 28.06.2013 року приблизно о 12-15 год. по вул. Банковій, 3 в м. Києві, проводила заходи всупереч постанови Окружного адміністративного суду м. Києва про заборону проведення заходів, чим порушила вимоги ст. 185-1 ч. 2 КУпАП.

За таких обставин, вбачається, що суть правопорушення, викладена в протоколі про адміністративне правопорушення, не відповідає диспозиції ст. 185-1 ч. 2 КУпАП.

Крім того, в матеріалах справи відсутні фактичні дані, у тому числі завірені копії судових рішень, що протягом року ОСОБА_1 було піддано адміністративному стягненню за ст. 185-1 ч. 1 КУпАП.

Також, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що в присутності двох понятих відносно ОСОБА_1 було проведено особистий огляд, проте, в порушення вимог ст. 264 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про понятих та їх підписи.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, оцінивши факт неможливості розгляду адміністративного матеріалу без належного його оформлення, прихожу до висновку, що протокол, складений відносно ОСОБА_1, не відповідає вимогам чинного законодавства, а тому зазначений матеріал не може бути розглянутий судом й, з урахуванням того, що можливість отримання зазначених фактичних даних не втрачена, підлягає поверненню до Печерського РУГУ МВС України в м. Києві для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 255, 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185-1 ч. 2 КУпАП повернути до Печерського РУГУ МВС України в м. Києві, - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Підпалий