Справа № 405/2252/13-п
Провадження №3/405/656/13
П О С Т А Н О В А

м.
Кіровоград

29 березня 2013 року

Суддя Ленінського районного суду м.
Кіровограда Мягкий О.В., за участі
представника Кіровоградської митниці
ОСОБА_1 розглянувши матеріали
адміністративної справи, що надійшли з
Кіровоградської митниці щодо
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2,
ідентифікаційний номер в протоколі не
зазначений, працюючого директором ТОВ
«Брокерська компанія «Пріоритет»,
зареєстрованого за адресою:
ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення
правопорушень, відповідальність за які
визначена ч.1 ст. 483, ч.1 ст. 485 Митного
кодексу України,

в с т
а н о в и в :

відносно ОСОБА_2 29.10.2012 складений
протокол про порушення митних правил №
141/90100/12, в якому зазначено, що 17.08.2011
українським суб’єктом
підприємницької діяльності ТОВ
«Брокерська компанія «Пріоритет»,
зареєстрованим за адресою: Україна, м.
Київ, вул. Юрія Коцюбинського, 7 оф.2, в
особі директора ОСОБА_2 укладений
зовнішньоекономічний контракт № СР-10,
з підприємством «COMPUTEL, INC.»,
зареєстрованим за адресою: Spring Drive, Melvill,
USA в особі директора Шимон Мейлер, про
поставку в Україну товару на загальну
суму 1 500 000 дол. США. У відповідності до
пункту 1.2 вказаного контракту –
«Найменування товару та кількість
зазначаються в специфікаціях до даного
Контракту, які складають його
невід’ємну частину». 26.05.2012 на
виконання вищевказаного контракту та
додатку до нього від 01.03.2012,
специфікації №201205241Е від 24.05.2012, згідно
СМR №002797 від 24.05.2012, інвойсу № 201205241Е від
24.05.2012 у зоні діяльності Чопської
митниці, на митну територію України
вантажним автомобілем р/н CE7847АТ/СЕ1400ХТ
ввезені товари: - рукавички велосипедні
без пальців 722 пари, футболки спортивні
чоловічі для велосипедистів із
синтетичних волокон 79 шт., труси
спортивні чоловічі для велосипедистів
ущільнені поролоном під сідло 64 шт.,
штани спортивні чоловічі для
велосипедистів із синтетичних волокон
4 шт., шкарпетки спортивні чоловічі для
велосипедистів із синтетичних волокон
168 пар, готові вироби трикотажні
еластичні: наколінники еластичні для
велосипедистів 37 шт. Згідно з вантажною
митною декларацією №901040000/2012/200361 в
митному режимі ІМ 40 (з метою вільного
використання на території України),
29.05.2012 за кодом товару, останні
задекларовані в Кіровоградській
митниці. Як підставу для митного
оформлення товарів в заявлений митний
режим ОСОБА_2 надані Кіровоградській
митниці наступні документи: контракт №
СР-10 від 17.08.2011 року; CMR 002797 від 24.05.2012;
Invoice 201205241E від 24.05.2012, сертифікат про
походження товарів форми А №G1039101C22650315
від 09.03.2012 на ввезення вказаного товару,
загальною вартістю 14970,43 грн.
Кіровоградською митницею з метою
перевірки автентичності представлених
до митного оформлення вищевказаних
документів листом від 16.08.2012 № 09-1/01-20/3928,
через Держмитслужбу України
направлений запит до уповноваженого
органу Китаю. До Кіровоградської
митниці 23.10.2012 надійшов лист
Держмитслужби України від 22.10.2012 №
16.1/871-ЕП з відповіддю уповноваженого
органу Китаю № від 18.09.2012 з
результатом перевірки сертифіката про
походження товарів форми А №G1039101C22650315
від 09.03.2012. Проведеною перевіркою
встановлено, що сертифікат про
походження товарів форми А №G1039101C22650315
від 09.03.2012 наданий до митного
оформлення ТОВ «Брокерська компанія
«Пріоритет» директором ОСОБА_2 згідно з
відповіддю Фуджанського Бюро
імпортно-експортної інспекції і
карантину КНР цим бюро не видавався,
тобто отриманий незаконним шляхом.
Крім того, на підставі проведеного
аналізу встановлено, що надання до
митного оформлення документів, що
містять неправдиві відомості та за
якими надано пільги зі сплати ввізного
мита призвели до ухилення від сплати
митних платежів в сумі 2896,87 грн., тобто
заявлення в митній декларації, з метою
неправомірного звільнення від сплати
митних платежів чи зменшення їх
розміру неправдивих відомостей та
надання з цією метою митному органу
документів, що містять неправдиві
відомості щодо їх митної вартості.
Зазначені дії ОСОБА_2 мають ознаки
порушень митних правил, передбачених
статтями 483, 485 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представником
митного органу надані пояснення
аналогічні викладеному у протоколі про
порушення митних правил, зазначено про
необхідність визнання ОСОБА_2 винним у
вчиненні порушення митних правил,
передбачених статтями 483, 485 Митного
кодексу України із призначенням
покарання у вигляді штрафу та
конфіскації товарів.

До суду ОСОБА_2 не з'явився, про дату, час
та місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, про причину своєї
неявки суд не повідомив, клопотання про
відкладення розгляду справи не подав.

Дослідивши та оцінивши здобуті й
перевірені в судовому засіданні докази
в їх сукупності, суд приходить до
наступного:

Під час розгляду справи встановлено, що
17.08.2011 українським суб’єктом
підприємницької діяльності ТОВ
«Брокерська компанія «Пріоритет»,
зареєстрованим за адресою: Україна, м.
Київ, вул. Юрія Коцюбинського, 7 оф.2, в
особі директора ОСОБА_2 укладений
зовнішньоекономічний контракт №СР-10, з
підприємством «COMPUTEL, INC.»,
зареєстрованим за адресою: Spring Drive, Melvill,
USA в особі директора Шимон Мейлер, про
поставку в Україну товару на загальну
суму 1500000 дол. США. У відповідності до
пункту 1.2 вказаного контракту –
«Найменування товару та кількість
зазначаються в специфікаціях до даного
Контракту, які складають його
невід’ємну частину». 26.05.2012 на
виконання вищевказаного контракту та
додатку до нього від 01.03.2012,
специфікації №201205241Е від 24.05.2012, згідно
СМR №002797 від 24.05.2012, інвойсу № 201205241Е від
24.05.2012 у зоні діяльності Чопської
митниці, на митну територію України
вантажним автомобілем р/н CE7847АТ/СЕ1400ХТ
ввезені товари: - рукавички велосипедні
без пальців 722 пари, футболки спортивні
чоловічі для велосипедистів із
синтетичних волокон 79 шт., труси
спортивні чоловічі для велосипедистів
ущільнені поролоном під сідло 64 шт.,
штани спортивні чоловічі для
велосипедистів із синтетичних волокон
4 шт., шкарпетки спортивні чоловічі для
велосипедистів із синтетичних волокон
168 пар, готові вироби трикотажні
еластичні: наколінники еластичні доля
велосипедистів 37 шт. Згідно з вантажною
митною декларацією №901040000/2012/200361 в
митному режимі ІМ 40 (з метою вільного
використання на території України),
29.05.2012 за кодом товару, товари були
задекларовані в Кіровоградській
митниці. Як підставу для митного
оформлення товарів в заявлений митний
режим ОСОБА_2 надані Кіровоградській
митниці наступні документи: контракт №
СР-10 від 17.08.2011 року; CMR 002797 від 24.05.2012;
Invoice 201205241E від 24.05.2012, сертифікат про
походження товарів форми А №G1039101C22650315
від 09.03.2012 на ввезення вказаного товару,
загальною вартістю 14 970,43 грн.
Кіровоградською митницею з метою
перевірки автентичності представлених
до митного оформлення вищевказаних
документів листом від 16.08.2012 № 09-1/01-20/3928,
через Держмитслужбу України
направлений запит до уповноваженого
органу Китаю. До Кіровоградської
митниці 23.10.2012 надійшов лист
Держмитслужби України від 22.10.2012 №
16.1/871-ЕП з відповіддю уповноваженого
органу Китаю № від 18.09.2012 з
результатом перевірки сертифіката про
походження товарів форми А №G1039101C22650315
від 09.03.2012. Проведеною перевіркою
встановлено, що сертифікат про
походження товарів форми А №G1039101C22650315
від 09.03.2012 наданий до митного
оформлення ТОВ «Брокерська компанія
«Пріоритет» директором ОСОБА_2 згідно з
відповіддю Фуджанського Бюро
імпортно-експортної інспекції і
карантину КНР цим бюро не видавався,
тобто отриманий незаконним шляхом.
Крім того, на підставі проведеного
аналізу встановлено, що надання до
митного оформлення документів, що
містять неправдиві відомості та за
якими надано пільги зі сплати ввізного
мита призвели до ухилення від сплати
митних платежів в сумі 2896,87 грн., тобто
заявлення в митній декларації, з метою
неправомірного звільнення від сплати
митних платежів чи зменшення їх
розміру неправдивих відомостей та
надання з цією метою митному органу
документів, що містять неправдиві
відомості щодо їх митної вартості.

Частиною 1 ст.483 Митного Кодексу України
передбачено, що переміщення або дії,
спрямовані на переміщення товарів
через митний кордон України з
приховуванням від митного контролю,
тобто з використанням спеціально
виготовлених сховищ (тайників) та інших
засобів або способів, що утруднюють
виявлення таких товарів, або шляхом
надання одним товарам вигляду інших,
або з поданням митному органу як
підстави для переміщення товарів
підроблених документів чи документів,
одержаних незаконним шляхом, або таких,
що містять неправдиві відомості щодо
найменування товарів, їх ваги (з
урахуванням допустимих втрат за
належних умов зберігання і
транспортування) або кількості, країни
походження, відправника та/або
одержувача, кількості вантажних місць,
їх маркування та номерів, неправдиві
відомості, необхідні для визначення
коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його
митної вартості, тягнуть за собою
накладення штрафу в розмірі 100
відсотків вартості товарів -
безпосередніх предметів порушення
митних правил з конфіскацією цих
товарів, а також товарів, транспортних
засобів із спеціально виготовленими
сховищами (тайниками), що
використовувалися для переміщення
товарів - безпосередніх предметів
порушення митних правил через митний
кордон України.

Аналізуючи зібрані по справі докази у
їх сукупності, вважаю, що у діях ОСОБА_2
міститься склад правопорушення митних
правил, передбачений ч. 1 ст. 483 МК
України, його вина підтверджена
матеріалами справ. Порушення підлягає
кваліфікації, як дії спрямовані на
переміщення товарів через митий кордон
України з приховуванням від митного
контролю шляхом подання митному органу
як підстави для переміщення товарів
документів, одержаних незаконним
шляхом.

При накладенні адміністративного
стягнення на ОСОБА_2 суд враховує
характер скоєного правопорушення,
особу правопорушника, обставини, що
пом’якшують та обтяжують
відповідальність.

Обставини, які відповідно до ст. ст. 34, 35
КУпАП пом’якшують та обтяжують
відповідальність скоєного ОСОБА_2
адміністративного правопорушення не
встановлені.

Враховуючи викладене, вважаю за
необхідне накласти на ОСОБА_2 стягнення
у виді накладення штрафу в розмірі 100
відсотків вартості товарів –
безпосередніх предметів порушення
митних правил з конфіскацією цих
товарів.

При вирішенні питання про притягнення
ОСОБА_2 до адміністративної
відповідальності за ст.485 МК України
враховано, що постановою Ленінського
районного суду м. Кіровограда від 25.02.2013
протокол повернутий митному органу та
вказано на те, що відповідно до ч.1 ст. 522
МК України справи про порушення митних
правил, передбачені статтею 485 цього
Кодексу, розглядаються митними
органами. Проте, вказане порушення не
усунуто.

Разом з тим, до компетенції суду
віднесено розгляд справ про порушення
митних правил, передбачених статтями
471-473, 476, 482-484 цього Кодексу, а також усі
справи про порушення митних правил,
вчинені особами, які не досягли
18-річного віку, розглядаються
місцевими судами (суддями).

Відповідно до ст.36 КУпАП при вчиненні
однією особою двох або більше
адміністративних правопорушень
адміністративне стягнення
накладається за кожне правопорушення
окремо.

Діючим законодавством не передбачено
розгляд судом справ про
адміністративні правопорушення, які
підвідомчі митному органу, з тих
підстав, що розгляд одного з
правопорушень є компетенцією суду.

Враховуючи викладене та те, що рішення
стосовно порушення ОСОБА_2 митних
правил, передбачених ст. 485 МК України
митним органом до цього часу не
прийнято, прийняття рішення за
вказаною нормою не є компетенцією суду,
матеріали про порушення ОСОБА_3 митних
правил, передбачене ст. 485 МК України
слід виділити із даного провадження та
направити митному органу для прийняття
відповідного рішення.

Керуючись ст. 483, 485, 519, 520, 522 Митного
кодексу України, ст. ст. 283-284 КУпАП,

п о с т а н о
в и в :

визнати винним ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 у
порушенні митних правил,
відповідальність за яке передбачена
ст. 483 Митного кодексу України і
накласти на нього адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100
відсотків вартості товарів
безпосередніх предметів порушення
митних правил в сумі 14 970 (чотирнадцять
тисяч дев’ятсот сімдесят) гривень 43
коп. з конфіскацією на користь держави
безпосередніх предметів порушення
митних правил - товари, ввезені на
території України згідно з вантажною
митною декларацією № 901040000/2012/200361:
рукавички велосипедні без пальців 722
пари, футболки спортивні чоловічі для
велосипедистів із синтетичних волокон
79 шт., труси спортивні чоловічі для
велосипедистів ущільнені поролоном
під сідло 64 од., штани спортивні
чоловічі для велосипедистів із
синтетичних волокон 4 од., шкарпетки
спортивні чоловічі для велосипедистів
із синтетичних волокон 168 пар, готові
вироби трикотажні еластичні:
наколінники еластичні доля
велосипедистів 37 од.

Матеріали про порушення ОСОБА_2 митних
правил, передбачених ст. 485 МК України
виділити із даного провадження та
направити до Кіровоградської митниці
для прийняття відповідного рішення.

Постанова може бути оскаржена особою,
яку притягнуто до адміністративної
відповідальності, або на неї може бути
внесено подання прокурора протягом 10
днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги чи протесту прокурора та може
бути звернута до виконання протягом
трьох місяців з дня її винесення.

Суддя

підпис           ОСОБА_4

З оригіналом згідно

Суддя

О. Мягкий