Справа № 0603/8342/12
Провадження №3/0603/2563/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2013 року суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Дубцов О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Бердичівської ОДПІ Житомирської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, одружену, працюючу головним бухгалтером в МКДВЖРЕП №3, проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

На розгляд до Бердичівського міськрайонного суду після доопрацювання надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно протоколу, 27.11.2012 року при перевірці МКДВЖРЕП №3, юридична та фактична адреса: м.Бердичів, вул.Червона Гора, 296, встановлено, що головним бухгалтером ОСОБА_1 порушено порядок ведення податкового обліку, а саме: занижено податок на додану вартість на загальну суму 24963 в тому числі за листопад 2010 року, чим порушено п.п. 7.3.1 п. 7.3, п.п. 7.7.1 п. 7.7. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", за що передбачена відповідальність згідно ч.1 ст.163-1 КУпАП.

У судовому засіданні 22.01.2013 року ОСОБА_1 вину не визнала. Пояснила, що працює в МКДВЖРЕП №3 з червня 2011 року. На посаду головного бухгалтера призначена в березні 2012 року. При складанні протоколу присутньою не була, оскільки знаходилась у відпустці та перебувала на відпочинку у санаторії. Про існування протоколу дізналась лише після отримання виклику до суду. Вважає, що не повинна нести відповідальності за порушення допущені іншими особами.

Захисник ОСОБА_2 вважає, що протокол про адмінстративне правопорушення щодо ОСОБА_1 складено неправомірно. ЇЇ підзахисна ОСОБА_1 не може відповідати за порушення, які були вчинені до її призначення на посаду. В підтвердження своїх слів надала суду витяг з наказу директора МК ВЖРЕП №3 №30 від 30.03.2012р. про переведення ОСОБА_1 з посади бухгалтера 1 категорії на посаду головного бухгалтера з 30.03.2012р.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її захисника, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення №365 від 04.12.2012р. вимогам ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративне правопорушення, затвердженої наказом ДПА від 28.10.2009 року №585.

Так, всупереч ст.256 КУпАП, п.2.4, п.2.6, п.2.7, 2.8, п.2.10, п. 2.12 розділу ІІ Інструкції з оформлення органами державної податкової служби матеріалів про адміністративне правопорушення, затвердженої наказом ДПА від 28.10.2009 року №585, протокол про адміністративне правопорушення складався у відсутності ОСОБА_1 У зв"язку з цим, при складанні протоколу їй не були роз"яснені права встановлені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП. ОСОБА_1 не мала фізичної можливості підписати протокол, була позбавлена можливості надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, викласти мотиви відмови від його підписання. Всупереч вимог ст.254 КУпАП, протокол про адмінстративне правопорушення особі, яка притягується до адмінстративної відповідальності, не вручено. При цьому вісутність ОСОБА_1 на робочому місці в момент складання протоколу, у жодному разі, не може бути визнано поважною причиною для прямого порушення зі сторони службових осіб Бердичівської ОДПІ вимог Закону.

Крім того, з долучених до протоколу про адміністративне правопорушення службовими особами Бердичівської ОДПІ матеріалів неможливо зробити обгрунтовані висновки щодо факту та періоду перебування ОСОБА_1 на посаді головного бухгалтера МК ВЖРЕП №3, кола її посадових обов'язків. Долучений до протоколу витяг з акту документальної позапланової виїзної перевірки МК ВЖРЕП №3 не містить будь-яких данних щодо механізму та способу вчинення правопорушення.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись ст.ст.276-280 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Бердичівської ОДПІ Житомирської області для належного оформлення.

Суддя: