Справа № 537/4705/13-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.09.2013 року м. Кременчук

Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 Калкаїв Семенівського району, Полтавської області, яка працює головним бухгалтером КП «ЗЗБВ№1», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3/29, кв.№78, -

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.163.1 КУпАП.

в с т а н о в и в :

В провадження Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.163.1 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення було виявлено порушення вимог закону, допущені при оформленні матеріалів справи.

В порушення вимог ст.256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення від 23.08.2013 року не має відомостей, необхідних для вирішення справи.

Статтею 163-1 КУпАП, передбачено відповідальність за порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків.

Так в ч.1 ст. 163-1 КУпАП, встановлено, що відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій, встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмір від пяти до десяти неоподатковуваних мінімумів громадян.

В ч.2 ст.163-1 КУпАП встановлено, що дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за теж порушення, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від десяти до пятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Але в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена частина статті 163-1 КУпАП, за якою ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості правильно кваліфікувати її дії.

Крім того, в протоколі не викладено фактичних обставин адміністративного правопорушення, за яке притягується до відповідальності ОСОБА_2, як це зазначено в нормі права передбаченої ст163-1 КУпАП, а саме: не зазначено в чому саме виявилось неправомірність дій ОСОБА_2 - у відсутності податкового обліку, порушенні керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України

У відповідному розділі протоколу зазначено лише нормативні акти за порушення яких складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 п. 198.6 ст.198 та п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України. Проте не зазначено місце, час, суть, мотив, спосіб скоєння правопорушення. Не зазначено розмір несплаченого податку, період часу, в якому було вчинено несплату податку та порушено вимоги Податкового Кодексу України. Наведене важливо для розмежування адміністративного правопорушення від кримінального, а також для обчислення строку накладення адміністративного стягнення. Правопорушення, за яке ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності, є продовжуваним, а тому строк накладення адміністративного стягнення рахується не з моменту виявлення, а з моменту вчинення правопорушення.

Відсутність наведених відомостей не дає можливості суду у відповідності з вимогами ст.245 КУпАП всебічно, об'єктивно та повно з'ясувати обставини даної справи.

Вивчивши надані матеріали, вважаю за необхідне адміністративний матеріал повернути до Кременчуцької ОДПІ Полтавської області ДПС в Полтавській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КпАП України, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.163.1 КУпАП. повернути для належного оформлення до Кременчуцької ОДПІ Полтавської області ДПС в Полтавській області.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1