Справа № 500/5212/13-п Провадження № 3/500/1609/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2013 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Смокіна Г.І., ознайомившись з адміністративними матеріалами, що надійшли з Ізмаїльської обєднаної державної фінансової інспекції відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого членом комітету конкурсних торгів-начальником служби механізації ДП Ізмаїльський морський торговельний порт, мешкаючого за адресою: м. Ізмаїл, вул.Котовського, 119

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно представлених матеріалів за результатами перевірки Дунайської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері від 10.06.2013 року було виявлено порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, а саме: незабезпечення проведення закупівель у відповідності до вимог законодавства в частині забезпечення рівних умов для всіх учасників, ненадання обєктивної оцінки пропозицій конкурсних торгів під час проведення процедури відкритих торгів учасників процедури закупівель ТОВ Перша Паливна Компанія, ТОВ Левада-Палас та ТОВ Виробничо-торгівельна фірма Авіас за період з 01.12.2012р. по 31.12.2012р.

Постановою Дунайського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері від 10.07.2013 року вирішено ініціювати притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП.

05.08.2013 року відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур; застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, в тому числі оформлення документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації) з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій) не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), що міститься у документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), укладення з учасником, що став переможцем торгів, договору про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти за цінами і обсягами, які не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації); неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти відповідно до вимог законодавства, неподання в установленому порядку звіту про результати здійснення процедури закупівлі товарів, робіт і послуг, відображення недостовірних відомостей у звіті про результати здійснення зазначеної процедури; непроходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель відповідно до вимог закону; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом.

ОСОБА_1 та його представник вину не визнали, пояснили, що висновки перевірки не відповідають дійсності з підстав, викладених у письмових поясненнях від 06.09.2013 р. та 26.09.2013 р., крім того, на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення спливли строки притягнення до адміністративної відповідальності.

Опитана в судовому засіданні зав.сектору інспектування у сфері виробництва та послуг ІОДФІ ОСОБА_2 пояснила, що протокол складено на підставі постанови Дунайського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері від 10.07.2013 року.

З оглянутих судом матеріалів прокурорської перевірки вбачається, що перевірка проводилась з 17.04.2013 по 22.04.2013 року, за результатами якої 24.04.2013 року було складено довідку «Про результати перевірки державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт», якою встановлено порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.

Згідно ч.3 ст.38 КУпАП аміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого статтею 164-14 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю у разі спливу на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Враховуючи, що правопорушення виявлено 24.04.2013 року, суд вважає, що на момент складання протоколу - 05.08.2013 року та надходження справи до суду - 06.08.2013 року спливли строки накладення адміністративного стягнення, тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.38, 164-14 ч.1,247,283,284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_3