П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2013 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Сингаївський О. П., за участю прокурора Білого О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Подільського районного суду міста Києва матеріали, які надійшли з прокуратури Подільського району міста Києва про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, громадянина

України, не одруженого, з вищою освітою,

не працюючого, зареєстрованого та проживаючого в

АДРЕСА_1, реєстраційний

номер облікової картки платника податків

НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1., працюючи на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС, порушив встановлені законом обмеження щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю, а саме був включений та працював у складі дільничної виборчої комісії №800797 одномандатного округу №218 від політичної партії «Держава», чим порушив вимоги ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», скоївши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Так, згідно наказу ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС №173-О від 21.08.2012 р. ОСОБА_1. з 21.08.2012 року призначено на посаду головного державного податкового ревізора-інспектора відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю ДПІ у Подільському районі м.Києва ДПС з посадовим окладом згідно штатного розпису у розмірі 1253 гривень на місяць та присвоєно спеціальне звання інспектора податкової служби І рангу.

ОСОБА_1. 21 серпня 2012 року прийнято присягу державного службовця. Крім того, 21 серпня 2012 року ОСОБА_1. попереджений про обмеження, пов'язані з прийняттям на державну службу та її проходженням.

Відповідно до наказу ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС №140-О від 11.07.2013 р. ОСОБА_1. звільнено 11.07.2013 року з посади головного державного податкового ревізора-інспектора відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС у зв'язку з переводом його на роботу до ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві.

Згідно наказу ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві №31-О від 12.07.2013 р. ОСОБА_1. призначено на посаду головного державного ревізора-інспектора відділу камеральних перевірок управління податкового аудиту в порядку переведення з ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС до ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві та встановлено посадовий оклад згідно штатного розпису у розмірі 1147 гривень на місяць та присвоєно 13 ранг державного службовця.

Відповідно до наказу Державної податкової інспекції у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві №74-О від 03.09.2013 р. ОСОБА_1. звільнено 03.09.2013 року з посади головного державного ревізора-інспектора відділу камеральних перевірок управління податкового аудиту ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві за власним бажанням.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 №3206-VІ визначено обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, а саме, особам зазначеним у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється: займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю, якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Проте ОСОБА_1. порушено встановлені обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, передбачених ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» від 07.04.2011 №3206-VІ.

Так, відповідно до постанови окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №218 від 26.09.2012 р. №23 утворено, в межах одномандатного виборчого округу №218, дільничні виборчі комісії з виборів народних депутатів України 28.10.2012 року.

Постановою окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України 28.10.2012 року одномандатного виборчого округу №218 від 03.10.2012 №25 внесено зміни в складі дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України 28.10.2012 року. Відповідно до яких, ОСОБА_1. ввійшов до складу дільничної виборчої комісії №800797 від політичної партії «Держава».

За час роботи на вищезазначеній виборчій дільниці ОСОБА_1. нараховано заробітну плату на суму 313.04 грн., утримано 56,54 грн. та виплачено кошти ОСОБА_1. у розмірі 256,50 грн., про що свідчить платіжна відомість №12 за жовтень 2012 року.

Таким чином, ОСОБА_1., працюючи на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС, будучи державним службовцем, та суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, перебуваючи у складі дільничної виборчої комісії №800797 від політичної партії «Держава», порушив обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

На розгляд адміністративної справи ОСОБА_1. з'явився, вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП визнав та пояснив, що він одночасно працював на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС, та входив у склад дільничної виборчої комісії №800797 від політичної партії «Держава», робота якої проводилась протягом доби з 28.10.2012 року. Крім того, ОСОБА_1. зазначив, що коштів за участь в роботі комісії не отримував та не підписував ніяких документів на одержання грошей.

Заслухавши у судовому засіданні пояснення ОСОБА_1., думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що його вина повністю підтверджується наступними доказами:

- наказом ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС №173-О від 21.08.2012 р., яким ОСОБА_1. з 21.08.2012 року призначено на посаду головного державного податкового ревізора-інспектора відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю ДПІ у Подільському районі м.Києва ДПС з посадовим окладом згідно штатного розпису у розмірі 1253 гривень на місяць та присвоєно спеціальне звання інспектора податкової служби І рангу;

- постановою окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України 28.10.2012 року одномандатного виборчого округу №218 від 03.10.2012 №25, якою внесено зміни в складі дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України 28.10.2012 року. Відповідно до яких, ОСОБА_1. ввійшов до складу дільничної виборчої комісії №800797 від політичної партії «Держава».

- протоколом дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на звичайній виборчій у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі в межах одномандатного виборчого округу виборчої дільниці №800797 одномандатного виборчого округу №218, який підписаний ОСОБА_1. та з якого вбачається, що останній приймав участь у підрахунку голосів;

- розрахунково-платіжною відомістю за жовтень 2012 року, згідно якої ОСОБА_1. нараховано кошти на суму 256,50 гривень;

- табелем за жовтень 2012 року, з якого слідує, що ОСОБА_1. відпрацював у виборчій комісії два дні, а саме 28 та 29 жовтня 2012 року;

- платіжною відомістю №12 за жовтень 2012 року, згідно якої ОСОБА_1. виплачено 256,50 гривень;

- поясненнями ОСОБА_2., з яких слідує, що остання особисто виплатила кошти в сумі 256,50 гривень, за час роботи виборчої комісії, ОСОБА_1. після пред'явлення ним документу який посвідчує його особу;

- посадовою інструкцією інспектора відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю ДПІ у Подільському районі м. Києва ДПС;

- іншими матеріалами, які містяться в справі.

Обставиною, що пом'якшує відповідальність, суддя вважає щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність, суддя не знаходить.

Отже, враховуючи вік та сімейний стан ОСОБА_1., обставини справи, характер та ступінь вчиненого корупційного правопорушення, а також обставини, які пом'якшують та обтяжують його відповідальність, вважаю за необхідне призначити йому адміністративне стягнення в межах санкції статті у виді штрафу.

Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст.9, ч.1 ст. 172-4, ст.ст. 283, 284 КУпАП, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду міста Києва через Подільський районний суд міста Києва шляхом подачі апеляційної скарги чи внесення подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред'явлення для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя О. П. Сингаївський