Справа № 667/3202/13-п
ПОСТАНОВА

Іменем України

23 травня 2013 року Суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Стамбула Н.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Територіальної державної інспекції з питань праці у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,ід.код НОМЕР_1,

громадянина України,

який народився в Тернопільській області,

виконуючий обовязки директор ДП ЦКБ Ізумруд,

проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст.41 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 21-01-23/102 від 07.03.2013 року, проведеною Територіальною державною інспекцією з питань праці в Херсонській області перевіркою виявлено ряд порушень трудового законодавства у ДП ЦКБ Ізумруд, а саме:

- В порушення ч.1 ст.94 КЗпПУ та ч.1 ст.1 ЗУ "Про оплату праці " від 24.03.1995р. № 108/95-ВР ,заробітна плата працівникам підприємства за виконану ними роботу не виплачується, на підприємстві станом на 01.03.2013р. існує заборгованість із виплати заробітної плати у сумі 1511,9 тис.грн. На момент останньої перевірки (акт від 12.12.2012р. № 347) заборгованість із заробітної плати станом на 01.12.2012р. складала 1438,8 тис.грн. Так, працюючим працівникам станом на 01.03.2013р. ОСОБА_2 заборгованість із заробітної плати склала 23,95 тис.грн., ОСОБА_3 у сумі - 41,54 тис.грн., ОСОБА_4 у сумі 29,36 тис.грн., ОСОБА_5 у сумі 30,57 тис.грн. та іншим працівникам.

- Виплата заробітної плати не проводиться два рази на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, чим порушено ч.1,2 ст.115 КЗпПУ. ч.І ст.24 Закону України "Про оплату праці". Так, заробітна плата за січень та лютий 2013 року працівникам на момент перевірки не виплачена.

- В порушення ч.З ст.115 КЗпПУ, ч.З ст.24 Закону України "Про оплату праці" від 24.03.1995 № 108/95-ВР заробітна плата працівникам за першу половину місяця не виплачується.

- В порушення ч. 4 ст.115 КЗпПУ, ст.21 Закону України "Про відпустки" від 15.11.96р. № 504/96-ВР заробітна плата працівникам за час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до її початку. Так, ОСОБА_6 надано відпустку 09.01.2013р., ОСОБА_7 надано відпустку 04.02.2013р., Кузнєцовій LI. 06.02.2013р., але заробітну плату за час щорічної відпустки на момент перевірки працівникам не виплачено.

- В порушення ч.1 ст.116 КЗпПУ остаточний розрахунок із звільненими працівниками в день звільнення підприємством не проводиться. Так, ОСОБА_8 звільнено 26.02.2013р. загальна сума заборгованості перед звільненим працівником склала 11,8 - тис.грн., ОСОБА_9 звільнено 18.03.2013р. заборгованість перед звільненим працівником склала 5,4 тис.грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та надав суду докази в обґрунтування своїх заперечень. Пояснив, що рахунки та каса підприємства знаходяться під арештом, в звязку з чим вони не мають можливості проводити виплати заробітної плати у встановлені законодавством строки. Заборгованість по заробітній платі зменшується за рахунок виплат, які здійснюються виконавчою службою Комсомольського РУЮ. Вважає, що вимоги трудового законодавства можливо виконати лише після зняття арешту з рахунку та каси підприємства.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і обов"язки громадян, на встанволений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

До складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КпАП України входять винні дії, які полягають порушенні вимог законодавства про працю.

Однак при розгляді даної справи судом не встановлена вина ОСОБА_1 у порушенні вказаних вимог трудового законодавства:

Із постанов про арешт коштів від 05.10.2011 року вбачається, що відділом державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м.Херсоні був накладений арешт на кошти ДП ЦКБ Ізумруд.

Згідно наказу №60-Д від 06.10.2011 року, з 07.10.2011 року на ОСОБА_1 покладені обовязки директора ДП ЦКБ Ізумруд.

Із листа від 13.02.2013р. № 3595 відділу державної виконавчої служби Комсомольського районного управління юстиції у м.Херсоні слідує, що на виконанні відділу перебуває зведене виконавче провадження про стягнення з ДП ЦКБ Ізумруд, до складу якого входить 86 виконавчих проваджень про стягнення боргу по заробітній платі в сумі 1623158,51 грн. (залишок боргу складає 1352751,64 грн.) В ході проведення виконавчих дій по зведеному виконавчому провадженню накладено арешт на кошти боржника, що містяться в рахунках та в касі підприємства та періодично виставляються платіжні вимоги на примусове списання коштів з арештованих рахунків ДП ЦКБ Ізумруд

На підставі викладеного, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутня протиправна чи вина дія, за яку передбачено адміністративну відповідальність за ст.41 ч.1 КУпАП, а надані ОСОБА_1 суду матеріали спростовують його вину у вчиненні зазначеного правопорушення.

Оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ст.41ч.1 КУпАП. Таким чином, провадження по даній адміністративній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 247, 284 КпАП України,

П о с т а н о в и в :

Провадження по справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подання прокурора подаються до апеляційного суду Херсонської області через Комсомольський районний суд м. Херсона.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора та з цього часу її може бути звернено до виконання протягом трьох місяців.

Постанова набирає чинності 03.06.2013 року.

Суддя: Н.В.Стамбула