Справа № 567/1739/13-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2013 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду
Рівненської області Поліщук Т.М.,
розглянувши матеріали, які надійшли
від Територіальної державної
інспекції з питань праці в Рівненській
області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1
голову ліквідаційної комісії ДЗ
«Острозька районна
санітарно-епідеміологічна станція»
МОЗ України

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про
адміністративні правопорушення,

(права особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63
Конституції України ОСОБА_1
роз'яснені),-

встановила:

25.12.2013 року до Острозького районного
суду надійшов адміністративний
матеріал про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення №
17-13-17/0034 від 09.12.2013р. ОСОБА_1 вчинив
адміністратвине правопорушення,
передбачене ч.1 ст.41 КУапАП, а саме - під
час перевірки 09.12.2013р.виявлено, що
згідно довідки ДЗ «Острозької районної
санітарно-епідеміологічної станції»
МОЗ України № 36 від 06.12.2013р. продовжує
зберігатись загальна незареєстрована
заборгованість на суму 32902 гривень із
виплат, що належать працівникам
установи в день звільнення,
відповідальність за що передбачена ч.1
ст.41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у
вчиненні адміністративного
правопорушення не визнав та пояснив, що
він, як голова ліквідаційної комісії,
не відповідає за фінансування ДЗ
«Острозької районної СЕС», оскільки
кошти установі виплачуються з
Державного бюджету через МОЗ України,
тому вважає, що його вина у невиплаті
працівникам коштів відсутня.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши
матеріали справи, приходжу до висновку,
що провадження у справі підлягає
закриттю у зв'язку з відсутністю в діях
ОСОБА_1 складу правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП з наступних
підстав.

Диспозиція ст.41 КУпАП передбачає
відповідальність за порушення
встановлених термінів виплати пенсій,
стипендій, заробітної плати, виплата їх
не в повному обсязі, а також інші
порушення вимог законодавства про
працю.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним
правопорушенням (проступком)
визнається протиправна, винна (умисна
або необережна) дія чи бездіяльність,
яка посягає на громадський порядок,
власність, права і свободи громадян, на
встановлений порядок управління і за
яку законом передбачено
адміністративну відповідальність.

Водночас, в протоколі про
адміністративне правопорушення
відсутній виклад обставин та
відомості, які саме дії вчинив ОСОБА_1
що свідчать про наявність в його діях
ознак адміністративного
правопорушення. Не зазначено доказів,
що свідчать про те, що нарахування та
виплата коштів працівникам входить до
посадових обов'язків ОСОБА_1

Відповідно до ст.35 ЗУ «Про забезпечення
санітарного та епідемічного
благополуччя населення» фінансування
установ, закладів, частин і підрозділів
державної санітарно-епідеміологічної
служби здійснюється за рахунок
асигнувань на охорону здоров'я, що
виділяються зазначеним державним
органам з Державного бюджету України.

Фінансування ДЗ «Острозька районна
санітарно-епідеміологічна станція»
здійснювалось через Міністерство
охорони здоров'я України, яким і не було
забезпечено фінансування заходів,
пов'язаних з ліквідацією та
вивільненням працівників, виплати їм
відповідних компенсацій.

Дана заборгованість по виплатам
працівникам, яка утворилась при
ліквідації ДЗ «Острозька районна
санітарно - епідеміологічна станція»,
була погашена в повному обсязі 27.12.2013р.

Таким чином, суд приходить до висновку
про відсутність в діях ОСОБА_1 складу
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, що згідно
п. 1 ст. 247 КУпАП є обставиною, яка
виключає провадження у справі про
адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене та за відсутності
належних та допустимих доказів
вчинення ОСОБА_1 адміністративного
правопорушення, у суду відсутні
підстави для притягнення його до
адміністративної відповідальності за
ч.1 ст.41 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись
п.1 ст.247, ст.284 КУпАП, -

постановила:

Провадження у справі про
адміністративне правопорушення за
ознаками ч.1 ст.41 КУпАП відносно ОСОБА_1
закрити у зв'язку з відсутністю в його
діях складу адміністративного
правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Рівненської області
через Острозький районний суд протягом
10 днів з дня винесення та в цей же строк
опротестована прокурором.

Суддя Острозького районного
судуПоліщук Т.М.