Справа № 636/3995/13-п р.
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

26 вересня 2013 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Карімов І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП щодо ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИВ :

10 червня 2013 року уповноваженою на те посадовою особою складений протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 6312833 № 167 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

При підготовці справи до розгляду, відповідно до ст. 278 КУпАП, встановлено, що даний протокол та додані до нього матеріали не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: доданий до протоколу Акт про документальну позапланову перевірку є незавіреним належним чином. Відсутня інформація, щодо відповідальних осіб за фінансово-господарською діяльність житлово-комунального господарства у конкретні періоди часу.

Більш того, ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності у веденні податкового обліку з порушенням встановленого порядку, проте, даний протокол та додані до нього матеріали не містять даних, які вказували б на те, які саме конкретні правила даного порядку, що містять норми, котрі лише перелічені в протоколі, було порушено безпосередньо ОСОБА_1

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали оформлені з порушенням встановлених в державних установах правил діловодства, зокрема: відсутній належним чином засвідчений опис доданих до протоколу документів та відсутній належним чином засвідчений опис доданих до протоколу документів, опис який наявний у справі не відповідає хронології підшивання документів.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи № 636/3995/13-п, постановою суду від 09.09.2013 року, дана справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, протокол від 10.06.2013 року, серії АА № 6312833 № 167 вже неодноразово направлявся для належного оформлення /а.с.58/, проте жодного, вказаного у постанові суду від 09 вересня 2013 року, недоліки посадовими особами Чугуївської ОДПІ в Харківській області виправлено не було.

Відповідно до ст. 129 Конституції України визначено обовязковість рішень суду для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Обовязковість виконання рішення суду гарантується встановленням відповідальності за його невиконання. Кримінальна відповідальність передбачена у ст. 382 КК України.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення" визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

В зв'язку з тим, що посадовими особами свідомо проігноровано постанову судді, проаналізував та дослідив надані матеріали адміністративної справи, які унеможливлюють повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні, вважаю за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 до Чугуївської ОДПІ в Харківській області - для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Справу про адміністративне правопорушення за № 636/3995/13-п, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Чугуївської ОДПІ в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: