Єдиний унікальний номер 722/1712/13-п
Номер провадження 3/722/612/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2013 року суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянська Г.О., розглянувши матеріали, які надійшли від першого заступника начальника Територіальної державної інспекції з питань праці у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої на посаді начальника фінансового управління Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької області, за ст.188-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

30.07.2013 року на розгляд суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №24-02-23/363 від 11.07.2013 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 вчинила наступне адміністративне правопорушення: «В ході перевірки 11 липня 2013 року було виявлено, що під час керування установою впродовж 2010-2012 років, січня-липня 2013 року в фінансовому управлінні Сокирянської РДА, що знаходиться за адресою: вул. Горького, 5 м.Сокиряни, начальник своїми діями чи бездіяльністю не забезпечив дотримання чинного законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (ч.2 ст.188-1, ч.1 ст.41, ст.41-1, 41-2, 41-3, 188-6), а саме: 1. 02 лютого 2011 року, 03 лютого 2012 року та 23 січня 2013 року установа подавала звіти про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2010, 2011 та 2012 роки (форма №10-ПІ) із зазначенням середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу, а саме:

·2010 рік 13 чол. і відсутністю інвалідів, при нормативі працевлаштування 1 інвалід;

·2011 рік 14 чол. і відсутністю інвалідів, при нормативі працевлаштування 1 інвалід;

·2010 рік 14 чол. і відсутністю інвалідів, при нормативі працевлаштування 1 інвалід.

Станом на 11.07.2013 року в установі працює 13 працівників.

Отже, відповідно до законодавства Фінансовим управлінням Сокирянської РДА не виконано встановлений норматив щодо працевлаштування інвалідів в 2010, 2011, 2012 роках».

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

При підготовці справи до розгляду в порядку ст. 278 КУпАП зясовано, що всупереч вимогам ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не містить необхідних даних для вирішення справи, а саме:

·В протоколі відсутнє посилання на нормативний акт, який передбачає необхідність обовязкового працевлаштування на підприємствах, установах та організаціях інвалідів, нормативи робочих місць для інвалідів, встановлені для фінансового управління Сокирянської РДА, не зазначено статтю та пункт даного нормативного акту, вимоги яких порушила ОСОБА_1;

·В протоколі зазначено, що за вчинене ОСОБА_1 порушення передбачена відповідальність за ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (ч.2 ст.188-1, ч.1 ст.41, ст.41-1, 41-2, 41-3, 188-6), тобто незрозуміло зазначено нормативний акт, за яким згідно даного протоколу ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності;

·В протоколі незрозуміло зазначено, якими конкретними діями чи бездіяльністю ОСОБА_1 вчинено правопорушення, та в чому вони полягають, а тільки зазначено статистичні дані щодо діяльності установи, яку очолює ОСОБА_1;

·До протоколу не долучено в повному обсязі докази, які б підтверджували фактичні обставини справи та докази, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, зокрема: копію посадової інструкції ОСОБА_1 чи в протоколі не зазначено назву, статтю та пункт нормативного акту, що передбачає входження до посадових обовязків ОСОБА_1 виконання дій, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення; докази на підтвердження фактичної наявності протягом 2010-2012 років в фінансовому управлінні Сокирянської РДА вакантних посад, на які б могли бути прийняті інваліди.

У звязку з цим протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню, для усунення недоліків.

На підставі ст.ст.188-1 ч.2, 221 КУпАП та керуючись ст.ст.256, 278, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення №24-02-23/363 від 11.07.2013 року відносно ОСОБА_1 за ст. 188-1 ч.2 КУпАП повернути заступнику начальника Територіальної державної інспекції з питань праці у Чернівецькій області - для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя :