Справа №568/42/13- п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 лютого 2013 р. м.Радивилів

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Л.І.Прачук

розглянувши матеріали, які надійшли від Дубенської обєднаної державної фінансової інспекції в Рівненській області про притягнення до адмінвідповідальності гр.ОСОБА_1, 20.07.1962 року, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ДП СЛАП Радивилівський держспецлісгосп, до адмінвідповідальності не притягувався, за ст. 164-14 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

Працівниками Дубенської обєднаної державної фінансової інспекції в Рівненській області 18.12.2012 року була проведена ревізія фінансово-господарської діяльності ДПС СЛАП Радивилівський держспецлісгосп.

При проведенні ревізії виявлено, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою, здійснював закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законодавством процедур , а саме закупівля продуктів нафтоперероблення рідких (бензин, дизпаливо) за період з 03.10.2011 року по 31.12.2011 року по договору з ТзОВ Західенергоресурс від 03.10.2011 року №860/6 на суму 123607, 75 грн. та за січень-липень 2012 року по договору з ТзОВ Захід енергоресурс від 03.01.2012 року №22/6 та від 02.04.2012 року №29/6 на загальну суму 327925,38 грн., в результаті порушив ч.1, ч.5 ст.2 ЗУ Про здійснення державних закупівель від 01.06.2010 року №2289. Тобто ОСОБА_1 скоїв правопорушення відповідальність за яке передбачено ст.164-14 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання зявився. Вину визнав. Показав, що підприємство проводило закупівлю паливно-мастильних матеріалів без проведення тендеру по прямих угодах з продавцем. Причиною такого є те, що проведення тендеру потребувало значних матеріальних затрат в т.ч. на навчання членів тендерного комітету на оголошення про проведення тендеру та на його проведення. Проведення тендеру є довготривала процедура, а підприємство постійно діюче і потребує оперативної закупівлі. Стверджує, що державі і підприємству не завдано матеріальних збитків, поскільки він знайомився з ціновими пропозиціями і закупівля паливно-мастильних матеріалів проводилася за найнижчими цінами. Був обраний постачальник за найвигіднішими цінами, наданням товарного кредиту і найзручнішим розташуванням АЗС.

Крім того винність його доводиться матеріалами справи про адміністративне правопорушення. Зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, яке ОСОБА_1 підписав і дав аналогічні пояснення; Актом ревізії фінансово-господарської діяльності ДП СЛАП Радивилівський держспецлісгосп №140-16/31 від 18.12.2012 року; реєстром закупівлі паливно-мастильних матеріалів за 2011 рік і за 2012 рік.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів на закупівлю паливно-мастильних матеріалів укладалося шість договорів: №175/6 від 28.09.2010 року, №224/06 від 15.03.2011 року, № 688/6 від 01.07.2011 року; №860/6 від 03.10.2011 року; №22/6 від 03.01.2012 року; №29/6 від 02.04.2012 року. Договори укладені з ТзОВ Захід енергоресурс. Останній договір був укладений 02.04.2012 року. Тобто останнє правопорушення ОСОБА_1 було скоєне 02.04.2012 року.

Проте на даний час, як і на момент складання протоколу закінчилися, строки притягнення порушника до адміністративної відповідальності, передбачені ст.38 КУпАП.

Відповідно до ст..38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

В даному випадку правопорушення не є триваючим, поскільки порушення мало місце при укладання договорів купівлі-продажу. Останній договір був укладений 02.04.2012 року. З моменту укладення договору минуло понад три місяці. Тому провадження підлягає закриттю.

Враховуючи фактичні обставин справи та керуючись ст.163-14, 38, 247 п.7 КУпАП,

Постановив:

Адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3 за ст.163 14 КУпАП закрити в звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Радивилівський районний суд протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя: