ПОСТАНОВА

Справа №668/15535/13-п

Пров. №3/668/2448/13

19 грудня 2013 року суддя Суворовського районного суду міста Херсона Корольчук Н.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, обіймає посаду директора ДП Підприємство Північної виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Херсонській області (№90), проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, -

встановив:

До Суворовського районного суду м. Херсона надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Вважаю, що ці матеріали підлягають поверненню для дооформлення з огляду на таке.

За змістом ст.ст. 245, 251 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи на основі наявних у справі доказів, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, за змістом ст. 252 КУпАП при оцінці доказів має бути зясовано, чи припустиме використання отриманих відомостей як доказів у цій справі, чи стосуються отримані фактичні дані до конкретної справи, чи вірогідний цей доказ і як він взаємоповязаний з іншими доказами у справі, чи є достатньою вся сукупність отриманих фактичних даних для того, щоб викладені у протоколі про адміністративне правопорушення дані неможливо було заперечувати та прийняти законне, обєктивне й обґрунтоване рішення.

Встановлені при підготовці цієї справи до судового розгляду обставини позбавляють суд на даний час можливості виконати ці вимоги закону та дійти категоричного висновку про винність чи невинність ОСОБА_1 у вчинення інкримінованого йому діяння, а також прийняти остаточне рішення у справі, яке б відповідало вимогам законності і обґрунтованості.

Так, висновок особи, яка склала відносно ОСОБА_1 протокол про вчинення останнім діяння, яке ставиться йому в провину, ґрунтується на даних акту перевірки №21-01-06/448.

Після надходження зазначеного вище адміністративного матеріалу до суду, від ОСОБА_1 надійшло клопотання про зупинення провадження у цій справі у звязку з оскарженням дій Територіальної державної інспекції з питань праці у Херсонській області, співробітник якої склав адміністративний протокол, повязаних з проведенням перевірки, виявлені в ході проведення якої дані були зафіксовані у акті перевірки №21-01-06/448.

На підтвердження цієї обставини ОСОБА_1 надав ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 29.11.2013 року про відкриття провадження про визнання дій неправомірними, скасування припису та закінчення підготовчого провадження.

З огляду на наведене, акт перевірки №21-01-06/448, на підставі якого відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення, на даний час не можна розглядати як беззаперечний доказ у цій справі і до остаточного вирішення вищезазначеного спору в Херсонському окружному адміністративному суді факт порушення ОСОБА_1 вимог законодавства про працю та про охорону праці не можна вважати встановленим, а відповідні твердження інспекції у цьому акті, які відображають лише позицію однієї із сторін спору, не можуть бути взяті до уваги для висновку про наявність в діях останнього вини у формі умислу або необережності і, відповідно, бути підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності.

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів цієї справи для доопрацювання, після чого, за наявності до того підстав та з врахуванням вимог ст. 276 КУпАП, вони можуть бути направлені на новий судовий розгляд.

Керуючись ст. 278 КУпАП, суддя,

постановив:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути для доопрацювання до Територіальної державної інспекції з питань праці у Херсонській області.

Суддя: Н.В. Корольчук