Справа № 725/6067/13-п
ПОСТАНОВА

про повернення справи для

проведення додаткової перевірки

28.10.2013 року.

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Вольська Тонієвич О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Територіальної державної інспекції з питань праці у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді голови Першотравневої районної у м. Чернівці ради, -

ВСТАНОВИВ:

14 жовтня 2013 року до Першотравневого районного суду м.Чернівці надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП ОСОБА_1.

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 20 серпня 2013 року вбачається, що 21 серпня 2013 року під час проведення Територіальною державною інспекцією праці в Чернівецькій області перевірки було виявлено, що за час перебування на посаді голови Першотравневої районної у м. Чернівці ради зокрема впродовж 2010-2012 та січня-липня 2013 року ОСОБА_1 допустив порушення вимог ст. 19 Закону України Про основи соціальної захищеності інвалідів.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи.

Під час розгляду справи представник ОСОБА_1 Мар»ян С.А. пояснив, що постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року було визнано дії головного державного інспектора праці Територіальної Державної інспекції з питань праці в Чернівецькій області ОСОБА_2 з проведення позапланової перевірки на предмет додержання вимог законодавства з праці, яка проводилася з 21 серпня 2013 року по 23 серпня 2013 року у Виконавчому комітеті Першотравневої районної у м.Чернівці ради, та результати перевірки незаконними. Визнано неправомірним та скасовано припис головного державного інспектора праці територіальної державної інспекції з питань праці в Чернівецькій області ОСОБА_2 від 23 серпня 2013 року №24-02-31/438. Однак на даний час вказана постанова суду законної сили не набрала, оскільки на неї було подано апеляційну скаргу.

Заслухавши пояснення представника, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що справу слід повернути Територіальній державній інспекції з питань праці у Чернівецькій області для проведення додаткової перевірки, виходячи з наступних підстав:

Так, відповідно до змісту ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст.251 КУпАП адміністративний матеріал повинен містити фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі акту перевірки додержання субєктами господарювання (в даному випадку Першотравневої районної у м.Чернівці ради) законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування, проведеної головним державним інспектором праці ОСОБА_2 №24-02-31/515 складено протокол про адміністративне правопорушення відносно голови Першотравневої районної у м.Чернівці ради ОСОБА_1 та винесено припис №24-02-31/438 від 23.08.2013 року щодо забезпечення неухильного виконання вимог ст. 19 Закону України Про основи соціальної захищеності інвалідів.

Відповідно до постанови Чернівецького окружного адміністративного суду від 01 жовтня 2013 року, дії інспектора Газдюк О.П. з проведення позапланової перевірки, що проводилась о 21.08.2013 року по 23.08.2013 року визнані - незаконними.

Разом з тим, на момент розгляду справи вказана вище постанова законної сили не набрала.

Таким чином, зазначені обставини не дають змоги повно та об'єктивно з'ясувати всі фактичні обставини, які мають значення для розгляду адміністративної справи, а тому дана справа підлягає поверненню Територіальній державній інспекції з питань праці у Чернівецькій області м. Чернівці для проведення додаткової перевірки.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 188-1, 245, 251, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП ОСОБА_1 повернути Територіальній державній інспекції з питань праці у Чернівецькій області м. Чернівці для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_3