Справа № 344/150/13-п
Провадження № 33/779/113/13
Категорія ч.1 ст.164-14 КУпАП України
Головуючий у 1 інстанції Барашков В.В.
Суддя-доповідач Дячук В.М.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2013 року м. Івано-Франківськ

Суддя Апеляційного суду Івано-Франківської області Дячук В.М., з участю прокурора Марчук О.В., Костіва В.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою виконувача обов'язків прокурора Івано-Франківської області на постанову судді Івано-Франківського міського суду від 30 січня 2013 року, -

в с т а н о в и в :

Вказаною постановою щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, працюючого заступником директора філії УМГ "Прикарпаттрансгаз",

провадження по справі за ч.1 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі КУпАП ) закрито у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Своє рішення суд мотивував тим, що факт вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП, не знайшов свого підтвердження під час розгляду матеріалів у суді, а тому провадження в даній справі необхідно закрити у зв'язку з відсутністю складу адмінправопорушення.

На вказану постанову виконувач обов'язків прокурора Івано-Франківської області подав апеляційну скаргу, пропустивши встановлений ст.294 КУпАП строк на її оскарження.

Вважає, що постанова є незаконною, винесена без повного з'ясування всіх обставин справи, а тому підлягає скасуванню.

Просить поновити строк на оскарження постанови, скасувати постанову, розглянути справу по суті та прийняти нове рішення.

Заслухавши прокурора Марчук О.В., яка підтримала апеляцію, пояснення ОСОБА_2 про залишення постанови без зміни, перевіривши матеріали справи, вважаю, що апеляція виконувача обов'язків прокурора Івано-Франківської області підлягає до задоволення з поновленням строку на оскарження з наступних підстав.

Оскільки орган, який складав протокол про адміністративне правопорушення, належним чином не був повідомлений про час та місце розгляду справи, а про факт винесення постанови прокурору стало відомо тільки з листа Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області від 11.04.2013 року, то строк на подання апеляційної скарги пропущений прокурором з поважних причин.

Згідно ст.280 КУпАП орган ( посадова особа ) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як видно з постанови судді даних вимог дотримано не було.

Постанова належним чином не мотивована, не зазначено, з яких підстав суд прийшов до висновку про відсутність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.

Разом з тим, з матеріалів справи, а саме даних протоколу про адміністративне правопорушення від 04 січня 2013 року № 09-03/2013р. видно, що під час проведення відповідної ревізії фінансово-господарської діяльності в філії Управління магістральних газопроводів ''Прикарпаттрансгаз" Дочірньої компанії "Укртрансгаз" ПАТ НАК "Нафтогаз України" за період з 01.03.2010 по 30.09.2012 року, були виявлені порушення п.2 ст.22, п.1 ст.19 Закону України "Про здійснення державних закупівель" та наказу Міністерства економіки України від 26.07.2010 року №919.

Винуватість ОСОБА_2 у вчиненому підтверджується також даними, що містяться у довідці Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності філії УМГ "Прикарпаттрансгаз" .

Таким чином, в діях ОСОБА_2 є ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-14 КУпАП, оскільки ним порушено законодавство про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.

Тому постанова суду підлягає до скасування з прийняттям нової постанови.

Однак враховуючи, що на час розгляду справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст.38 КУпАП, вважаю, що провадження по справі слід закрити.

Керуючись ст. ст. 38, 294 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Поновити строк на апеляційне оскарження постанови.

Апеляційну скаргу виконувача обов'язків прокурора Івано-Франківської області задовольнити.

Постанову Івано-Франківського міського суду від 30.01.2013 року відносно ОСОБА_2 скасувати, а провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164-14 КУпАП, закрити у зв'язку із закінченням строків, встановлених ст.38 КУпАП.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду

Івано-Франківської області В.М. Дячук