Справа № 159/6881/13-п
Провадження № 3/159/2408/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Ковель 30.10.2013

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю., розглянувши справу, яка надійшла від Управління Укртрансінспекції у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого водієм,

передбаченої ч.1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Старшим державним інспектором відділу державного контролю та нагляду за безпекою на наземному транспорті ОСОБА_2 складено протокол про те, що ОСОБА_1 в м. Ковелі 15 жовтня 2013 року о 20 год. 10 хв. порушив вимоги ст. 39 ЗУ «Про автомобільний транспорт», а саме не була оформлена ліцензійна картка ТЗ.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Справа підлягає поверненню до Управління Укртрансінспекції у Волинській області для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути викладені відомості, необхідні для розгляду справи, час, місце та інші обставини вчинення правопорушення, його суть, нормативний акт, який передбачає відповідальність за правопорушення, інші відомості, що мають значення.

Так, частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає провадження господарської діяльності без додержання реєстрації як субєкта господарювання або без додержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без додержання дозволу, іншого документу дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВН № 000979, складеному відносно ОСОБА_1, не вказано точного місця вчинення останнім правопорушення (не зазначено вулицю в м. Ковелі).

Крім того, в зазначеному протоколі про адміністративне правопорушення суть вчиненого правопорушення вказана нечітко, оскільки не зазначено в чому саме полягає правопорушення і яку саме господарську діяльність здійснював ОСОБА_1

Крім того, до матеріалів справи не додано жодних доказів того, що саме особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має нести відповідальність за здійснення господарської діяльності без наявності ліцензійної картки, адже з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 є водієм, а не приватним підприємцем.

Крім того, всупереч вимогам ст. 33 КУпАП в матеріалах справи відсутні документи, які б засвідчували дані про особу порушника (характеристика з місця роботи або проживання, наявність утриманців та ін.), документи про її майновий стан, надання яких покладено на орган, який направляє справу до суду.

Наявність зазначених обставин робить неможливим розгляд даної справи про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог КУпАП (ст.ст. 33, 34, 35, 245, 251, 252, 256, 268, 280 КУпАП).

Керуючись ст.ст. 221, 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 164 КУпАП, повернути до Управління Укртрансінспекції у Волинській області для належного оформлення.

Суддя Ковельського

міськрайонного суду ОСОБА_3