Справа № 203/8617/13-п
Провадження № 3/0203/2743/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.12.2013 м. Дніпропетровськ

Суддя Кіровського районного суду м.
Дніпропетровська Маймур Ф.Ф.,
розглянувши справу про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянки України, бухгалтера ПАТ
«Український науково-дослідний
інститут технології машинобудування»,
мешканки АДРЕСА_1, яка притягується до
адміністративної відповідальності за
ст.41 ч.1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Кіровського районного
суду м. Дніпропетровська знаходиться
вищезазначена справа про
адміністративне правопорушення. За
змістом наявного в матеріалах справи
протоколу про адміністративне
правопорушення №04-01-18/233 від 05 грудня 2013
року ОСОБА_1 притягується до
адміністративної відповідальності за
порушення в листопаді 2013 року вимог
законодавства про працю, а саме за
порушення встановленого ст.115 ч.4 КЗпП
України, ст.21 Закону України «Про
відпустки» терміну/строку виплати
заробітної плати за весь час щорічної
відпустки двом працівникам ПАТ
«Український науково-дослідний
інститут технології машинобудування»,
відповідальність за що передбачена
ст.41 ч.1 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, яка
заперечувала факт вчинення нею
адміністративного правопорушення та
просила закрити справу за відсутністю
в її діянні складу правопорушення, а
також дослідивши матеріали справи про
адміністративне правопорушення,
приходжу до наступного висновку на
підставі нижчевикладеного.

За змістом ст.ст.9-11, 14, 245, 251, 280 КУпАП
необхідною умовою для визнання особи
винною у вчиненні певного
адміністративного правопорушення,
зокрема передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, є
встановлення на підставі належних та
допустимих доказів факту вчинення
певного діяння такою особою та
наявність в діянні цієї особи, що є
суб'єктом правопорушення, всіх
обов'язкових ознак складу певного
адміністративного правопорушення.
Стосовно даної справи, то норма ст.41 ч.1
КУпАП передбачає ознаки складу
адміністративного правопорушення,
обов'язковим елементом якого є суб'єкт
правопорушення, який є лише
спеціальним - посадові особи
підприємств, установ і організацій
незалежно від форми власності, а також
громадяни-суб'єкти підприємницької
діяльності. Лише особі, яка має ознаки
вказаного спеціального суб'єкту може
інкримінуватись вчинення
правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1
КУпАП. При цьому до посадових осіб слід
відносити в тому числі осіб, які
постійно чи тимчасово обіймають на
підприємствах, в установах чи
організаціях посади, пов'язані з
виконанням організаційно-розпорядчих
чи адміністративно-господарських
функцій, або виконують такі функції за
спеціальним повноваженням, яким особа
наділяється повноважним органом чи
повноважною службовою особою
підприємства, установи, організації
або законом.

Як вбачається зі змісту протоколу
№04-01-18/233 від 05 грудня 2013 року ОСОБА_1
притягується до адміністративної
відповідальності за ст.41 ч.1 КУпАП саме
як бухгалтер - посадова особа ПАТ
«Український науково-дослідний
інститут технології машинобудування».
В той же час, згідно положень посадової
інструкції ОСОБА_1, копія якої надана в
судовому засіданні останньою, вона не
має ані обов'язків по здійсненню
керівництва трудовим колективом,
певною ділянкою роботи чи діяльністю
окремих працівників, ані обов'язків по
управлінню чи розпорядженням майном
підприємства, що, в свою чергу, свідчить
про відсутність в ОСОБА_1
організаційно-розпорядчих чи
адміністративно-господарських
повноважень, наявність яких є
обов'язковим для посадової особи.
Останнє обставина не дозволяє віднести
ОСОБА_1 до кола суб'єктів
правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1
КУпАП.

Окрім того, з аналізу положень п.3, 4.2, 5.1,
5.2, 5.8 посадової інструкції №205-1 від 19
серпня 2008 року, п.3, 4.2, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5
посадової інструкції №205-2 від 10 лютого
2007 року, копії яких надані ОСОБА_1 в
судовому засіданні, слідує, що на час
вчинення інкримінованого ОСОБА_1
правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1
КУпАП, а також на час складення та
оформлення справи про адміністративне
правопорушення у ПАТ «Український
науково-дослідний інститут технології
машинобудування» працювали головний
бухгалтер та його заступник, які
наділені організаційно-розпорядчими
повноваженнями, а відтак є посадовими
особами вказаного підприємства, про що
свідчить в тому числі наявність
безпосередньо підзвітних їм осіб,
зокрема, ОСОБА_1, а також наявність
обов'язку зі здійснення керівництвом
певною ділянкою роботи та діяльністю
окремих працівників. При цьому, до
обов'язків головного бухгалтера
належить також контроль правильності
нарахування та витрачання фонду
заробітної плати тощо. Однак, дані
обставини державним інспектором праці,
який складав протокол про
адміністративне правопорушення та
оформлював дану справу у відношенні
ОСОБА_1 за ст.41 ч.1 КУпАП, залишені поза
увагою, що призвело до помилкового
віднесення ОСОБА_1 до суб'єктів
правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1
КУпАП.

Підсумовуючи вищевказане та приймаючи
до уваги, що ОСОБА_1 з урахуванням
змісту її посадової інструкції, змісту
обов'язків та повноважень її
керівництва, не є посадовою особою ПАТ
«Український науково-дослідний
інститут технології машинобудування»,
а відтак і суб'єктом адміністративного
правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1
КУпАП, приходжу до висновку про
відсутність підстав для притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за вказаною статтею
КУпАП, що, в свою чергу, зумовлює
необхідність закриття провадження у
справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП за
відсутністю складу адміністративного
правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись
ст.ст.247 п.1, 283, 284 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про
адміністративне правопорушення у
відношенні ОСОБА_1 за ст.41 ч.1 КпАП
України закрити на підставі п.1 ст.247
КУпАП за відсутністю складу
адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на
неї може бути внесено протест
прокурора до судової палати з
кримінальних справ апеляційного суду
Дніпропетровської області через
Кіровський районний суд м.
Дніпропетровська протягом десяти днів
з дня винесення постанови.

Суддя
Ф.Ф.
Маймур

Постанова набрала законної сили: