Справа № 537/2102/13-п
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.05.2013 року м. Кременчук

Суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.. Манжелія Глобинського району Полтавської області, який не одружений, має вищу освіту, працює головним інженером "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтне-будівельне управління", ідентифікаційний номер № зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, кв.№1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП,

в с т а н о в и в :

На розгляд суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №501873 від 28.03.2013, складений старшим інспектором ВДАІ КМУ в Полтавській області Марченко О.І., відповідно до якого ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.4 ст.140 КУпАП, вчинене за наступних обставин. 23.03.2013 року ОСОБА_2, який є посадовою особою головним інженером Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтне-будівельне управління", порушив п.1.5. Правил дорожнього руху, правила, норми і стандарти ДСТУ 3587-97, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні вулиць міста, не прийняв своєчасно заходи щодо ліквідації вибоїни по вул. Першотравневій за перехрестям з вул. Халаменюка в м. Кременчук Полтавської області, що спричинило пошкодження транспортного засобу Шевролет д.н.з. НОМЕР_1, під керуванням водія ОСОБА_3

В судовому засіданні ОСОБА_2, після розяснення прав, передбачених ст..63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, не визнав вину в скоєнні правопорушення за наведених обставин. Пояснив суду, що працює на посаді головного інженера КП "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтне-будівельне управління". Зазначив, що згідно додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.09.2007 року №735-р Про передачу проїзної частини автомобільних доріг у державну власність автомобільна дорога по вулиці Першотравневій в м. Кременчук Полтавської області передана з власності територіальної громади м. Кременчук у державну власність з віднесенням до сфери управління Укравтодору. Таким чином зазначена дорога не перебуває на балансі КП "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтне-будівельне управління". В його посадові обовязки не входить утримання та прийняття заходів щодо ліквідації вибоїн на вул. Першотравневій в м. Кременчук, яка віднесене до сфери управління Укравтодору. Він не є субєктом правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАп, за яке його притягують до адміністративної відповідальності. З огляду на наведене, просив закрити провадження у справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язані з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як встановлено в судовому засіданні, 23.03.2013 року вул. Першотравневій за перехрестям з вул. Халаменюка в м. Кременчук Полтавської області утворилася вибоїна глибиною 0,9 см., шириною 1,0 м, довжиною 1,6 м., яка була огороджена відповідними знаком 1.12, що підтверджено протоколом про адміністративне правопорушення серії АГ2 №501873 від 28.03.2013 року, складеним інспектором ВДАІ Кременчуцького МУ УМВС України в Полтавській області майором міліції ОСОБА_4 зі схемою місця ДТП (а.с.1, 3); актом обстеження дорожніх умов на ділянці вул. Першотравневій за перехрестям з вул. Халаменюка в м. Кременчук Полтавської області від 23.03.2013 року 15 год. 30 хв. (а.с. 2), поясненнями ОСОБА_2 особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілого ОСОБА_3

Відповідно до вимог ДСТУ 3587-97 автомобільні дороги, вулиці і дороги в населених пунктах повинні на період їх експлуатації підтримуватися у справному стані та забезпечити безпеку руху транспортних засобів та пішоходів. В усіх випадках при виявленні яких-небудь відхилень від вимог зазначеного стандарту, а також на період проведення дорожніх робіт повинні терміново встановлюватися технічні засоби організації дорожнього руху і вводитися обмеження швидкості. Максимальна глибина окремих просадок, вибоїн не повинна перевищувати 4 см для доріг І-ІІІ категорій і груп А, Б вулиць і доріг населених пунктів; 6 см для інших категорій і груп.

Таким чином глибина вибоїни, яка мала місце 23.03.2013 року на вул.. Першотравневій в м. Кременчук була значно більшою ніж дозволено ДСТУ 3587-97.

Разом з тим відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.09.2007 року №735-р Про передачу проїзної частини автомобільних доріг у державну власність, автомобільна дорога по вулиці Першотравневій в м. Кременчук Полтавської області передана з власності територіальної громади м. Кременчук у державну власність з віднесенням до сфери управління Укравтодору. Таким чином, автомобільна дорога по вул. Першотравнева в м. Кременчук не перебуває на балансі КП "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтне-будівельне управління". А тому в посадові обовязки головного інженера КП КПСШБУ не входило забезпечення безпеки руху та ліквідації вибоїн на вул. Першотравневій в м. Кременчук, яка знаходиться на балансі Укравтодору.

Субєкт правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 140 КупАП, - є спеціальним, тобто посадова особа в службові обовязки, якої входить забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць.

Згідно до ст.14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, звязані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоровя населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обовязків.

Оскільки в службові обовязки ОСОБА_2 не входило забезпечення безпеки руху та ліквідації вибоїн на вул. Першотравневій в м. Кременчук, він не є субєктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, за яке він притягається до відповідальності на підставі до протоколу серія АГ2 №501873.

З огляду на наведене, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

А тому суд вважає за необхідне закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 140 КУпАП.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КпАП України суд,

постановив:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.4 ст.140 КУпАП, в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 діб з моменту винесення.

Суддя Крюківського районного суду

м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1