Справа № 481/1492/13-п
Провадж.№ 3/481/532/2013
П О С Т А Н О В А

І М
Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.08.2013 року Новобузький районний суд
Миколаївської області в складі:

головуючого-судді

Васильченко Н.О.,

при секретарі

Юхименко Т.М.,

за участю особи, яка притягується до
адмінвідповідальності
ОСОБА_1,

розглянувши адміністративні
матеріали, які надійшли від
Територіальної державної інспекції з
питань праці у Миколаївській області
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина
України, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3,
працюючого начальником філії
«Новобузький райавтодор» ДП
«Миколаївський облавтодор»,

про притягнення до адміністративні
відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

10 липня 2013 року під час перевірки філії
«Новобузький райавтодор» ДП
«Миколаївський облавтодор» виявлені
порушення законодавства про працю,
виражені в наступному:

1)          в порушення вимог ч.1 ст.24 ЗУ
«Про оплату праці», на підприємстві
порушені строки виплати заробітної
плати, як встановлено колективним
договором: 22 числа аванс та 7 числа
остаточний розрахунок. Так, наприклад,
заробітна плата ОСОБА_2 за березень 2013
року була нарахована у сумі 1360,45
гривень та виплачена 23.04.2013 року у сумі
1200 гривень та 12.05.2013 року у сумі 709,26
гривень. Заробітна плата за квітень 2013
року була нарахована у сумі 1115,16
гривень та виплачена 01.06.2013 року у сумі
1115,16 гривень. За травень 2013 року
заробітна плата нарахована у сумі 1513,10
гривень та виплачена 01.07.2013 року у сумі
124 гривні та 03.07.2013 року у сумі 78,12
гривень (1065 гривень-лікарняні);

2)          в порушення вимог ст.115 КЗпП
України на підприємстві існує
заборгованість по заробітній платі за
червень 2013 року у сумі 124700 гривень по
відношенню до 58 працівників, яка на
день перевірки нарахована але не
виплачена;

3)          в порушення вимог ч.3 ст.15 ЗУ
«Про оплату праці» оплата праці
здійснюється не в першочерговому
порядку, а грошові кошти підприємства
направлені на інші платежі. Так,
заборгованість із заробітної плати 58
працівникам підприємства станом на
01.05.2013 року складала 187000 гривень, а на
інші видатки у квітні 2013 року
направлено грошових коштів на суму 46000
гривень. Станом на 01.06.2013 року
заборгованість із заробітної плати
складала 246000 гривень, а на інші видатки
у травні направлено грошових коштів на
суму 44000 гривень.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину
свою не визнав та пояснив, що
фінансування дорожнього господарства
України проводиться за рахунок коштів
спеціального фонду державного бюджету.
Згідно Постанови КМУ від 06.09.2003 року
№1221 функції Замовника з виконання
робіт з будівництва, реконструкції,
ремонту та утримання автомобільних
доріг загального користування
покладені на Служби автомобільних
доріг в областях. Як балансоутримувач,
Держава в особі Служби автомобільних
доріг в Миколаївській області, для
виконання поставлених перед нею
завдань укладає контракти (договори) з
різними підрядними організаціями, у
тому числі й з ДП «Миколаївський
облавтодор». Предметом діяльності ДП
«Миколаївський облавтодор» і його
структурних підрозділів, є виконання
робіт ремонту та утримання
автомобільних доріг на засадах
договорів на замовлення Служби
автомобільних доріг у Миколаївській
області. До складу ДП «Миколаївський
облавтодор» входять філії, відособлені
структурні підрозділи, які не є
юридичними особами, в тому числі і
філія «Новобузький райавтодор». Також
пояснив, що відповідно до п.4.2 Посадової
інструкції начальника філії
«Новобузький райавтодор»,
затвердженої 2012 року, він несе
відповідальність у межах компетенції
передбаченої Положенням про філію за
своєчасність розрахунків з бюджетами
та позабюджетними фондами;
своєчасність виплати заробітної плати
при умові виконання Підприємством
зобов’язань, передбачених Положенням
про філію, а тому він не несе
відповідальність за затримку
заробітної плати.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до такого висновку.

Виходячи з пояснень ОСОБА_1, наданих в
судовому засіданні Новобузький
райавтодор є філією ДП «Миколаївський
облавтодор», тобто є його структурним
підрозділом, керівник Новобузької
філії ДП «Миколаївський облавтодор»
несе відповідальність за своєчасність
розрахунків з бюджетами та
позабюджетними фондами; своєчасність
виплати заробітної плати при умові
виконання Підприємством зобов’язань,
передбачених Положенням про філію та
не є розпорядником коштів. Тому вчасну
виплату заробітної плати ОСОБА_1 не
виконано по незалежним від нього
причинам.

Доказів, що підтверджували б факт
вчинення ОСОБА_1 адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41
КУпАП, крім протоколу про
адміністративне правопорушення, суду
не надано.

З огляду на вище викладене,
адміністративна справа про
адміністративне правопорушення
передбачене ч.1 ст.41 КУпАП відносно
ОСОБА_1 підлягає закриттю, так як в діях
останнього відсутній склад
адміністративного правопорушення, а
саме, його суб’єктивна сторона (вина).

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,
суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, відносно
ОСОБА_1 закрити, в зв’язку з
відсутністю в діях останнього, складу
адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено
прокурором, особою, щодо якої її
винесено, протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Суддя Новобузького районного суду

Миколаївської області
ОСОБА_3