Справа № 159/4889/13-п
Провадження № 3/159/1647/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 06.08.2013

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Окостень І.В., при підготовці до розгляду матеріалів, що надійшли від Головного управління Міндоходів у Волинській області про притягнення ОСОБА_1, жительки м. Ковеля, вул. Володимирська, 97,

в с т а н о в и в:

Державним інспектором Головного управління Міндоходів у Волинській області ОСОБА_2 24 липня 2013 року складено протокол серії АА №058261 щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП та скеровано суду для прийняття рішення.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед іншого, вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

При підготовці до розгляду даної справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням ст. 256 КУпАП. У протоколі не розкрито обєктивну сторону правопорушення, у вчинення якого ставиться у вину ОСОБА_1

Так, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ставиться у провину проведення господарської діяльності без отримання дозвільного документу, передбаченого п.п.267.1.1 статті 267 Податкового кодексу України, такі дії кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У підпункті 267.1.1. статті 267 Податкового кодексу України визначено, що платниками збору є суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні особи - підприємці), їх відокремлені підрозділи, які отримують в установленому цією статтею порядку торгові патенти та провадять такі види підприємницької діяльності: а) торговельна діяльність у пунктах продажу товарів; б) діяльність з надання платних побутових послуг за переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України; в) торгівля валютними цінностями у пунктах обміну іноземної валюти; г) діяльність у сфері розваг (крім проведення державних грошових лотерей).

Перелік платних побутових послуг, на провадження діяльності з надання яких придбавається торговий патент, затверджено постановою Кабінету Міністрів України N 1258 від 29 грудня 2010 р. «Про затвердження переліку платних побутових послуг, на провадження діяльності з надання яких придбавається торговий патент». До зазначеного переліку включено двадцять видів платних побутових послуг.

У протоколі, складеному щодо ОСОБА_1, не вказано те, яким видом господарської діяльністю вона займалася і який дозвільний документ повинна була мати (якою конкретною нормою законодавства передбачено необхідність отримання такого дозволу).

Крім того, з матеріалів, доданих до протоколу вбачається, що ОСОБА_1 є бухгалтером підприємства ТОВ «Магістраль-Плюс», де управлінням Міндоходів проводилася перевірка, але відсутні докази того, що саме ОСОБА_1 провадила господарську діяльність з порушенням ст. 164 КУпАП.

Зазначені недоліки позбавляють суд з'ясувати всі обставини справи, які відповідно до ст. 280 КУпАП підлягають зясуванню при розгляді справи для правильного її вирішення. Тому, справу слід повернути Головному управлінню Міндоходів у Волинській області для належного оформлення.

При оформленні матеріалів належить додати такий текст письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, щоб була можливість прочитати ці пояснення. (додана до матеріалів ксерокопія пояснень ОСОБА_1

Керуючись ст. 256, п. 2 ч. 1 ст. 278, ст. 280 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративно відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути Головному управлінню Міндоходів у Волинській області для належного оформлення.

Суддя Ковельського міськрайонного суду ОСОБА_3