Справа № 476/1355/13-п
Провадження № 3/476/535/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.12.2013 року суддя Єланецького районного
суду Миколаївської області Раєвич Т.М.
за участю секретаря Кузьміної О.Ю.,
розглянувши матеріали
адміністративної справи, які надійшли
від Головного управління охорони,
використання і відтворення водних
живих ресурсів та регулювання
рибальства у Миколаївській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина
України, не працюючого, проживаючого в
ІНФОРМАЦІЯ_2. Єланець вул. Дружби, 42
Єланецького району Миколаївської
області

за ч.4 ст.85 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

В С Т А Н О В И Л А:

09.11.2013 року о 06.00 годині
начальником відділу ОВБ Головного
управління охорони, використання і
відтворення водних живих ресурсів та
регулювання рибальства у
Миколаївській області ОСОБА_2 було
затримано громадянина ОСОБА_1, який
знаходився на річці Гнилий Єланець в с.
Велідарівка Єланецького району
Миколаївської області та не маючи
дозволу на промисел, промисловим
знаряддям лову сіткою лісковою,
незаконно здійснював вилов риби, чим
грубо порушив ст. 3.15 Правил
любительського і спортивного
рибальства.

На час затримання у
порушника було виявлено: сітка ліскова
довжиною 50 м., риба товстоло,а в
кількості 2 шт. розміром 30 см. загальною
вагою 3 кг., риба судак в кількості 1 шт.
розміром 22 см. загальною вагою 0,5 кг.,
риба карась в кількості 3 шт., загальною
вагою 1 кг. Незаконним виловом риби
спричинені збитки на загальну суму 1071
грн.

Допитаний в
судовому засіданні ОСОБА_1 вину в
незаконному вилові риби не визнав, суду
пояснив, що на момент складення на
нього адміністративного протоколу він
працюв громадським інспектором
рибоохорони Єланецького
мисливсько-рибальського господарства
Єланецької районної організації
"Мисливець і риболов". 09.11.2013 року він, в
межах своїх повноважень і на підставах,
передбаченних договором № 527 від 01.03.2013
року, укладеним між Миколаївським
обласним управлінням водних ресурсів
та Єланецьким МРГ Єланецької районної
організації "Мисливець і риболов"
здійснював за допомогою сітки ліскової
вилов риби із Єланецького водосховища.
Коли він повернувся на базу, приїхав
інспектор рибоохорони, який і склав
протокол про адміністративне
правопорушення. Вважає, що ніяких
порушень він не вчиняв, діяв в межах
повноважень, наданних йому, як
громадському інспектору.

Допитаний в
судовому засіданні як свідок ОСОБА_2
суду пояснив, що він працює начальником
відділу ОВБ Головного управління
охорони, використання і відтворення
водних живих ресурсів та регулювання
рибальства у Миколаївській області.
09.11.2013 року під час рейду на Єланецькому
водосховищі ним було виявлено та
затримано ОСОБА_1, який здійснював
незаконний вилов риби, не маючи дозволу
на промисел, промисловим знаряддям
лову - сіткою лісковою. ОСОБА_1
представився йому громадським
інспектором Єланецького МРГ
Єланецької районної організації
"Мисливець і риболов" та повідомив, що
вилов риби входить в його обовязки як
громадського інспектора. Будь-яких
дозволів на цей вилов правопорушник не
мав, не надав їх і директор Єланецьким
МРГ Єланецької районної організації
"Мисливець і риболов", який приїхав
пізніше. Надані ним документи не
засвідчували законність дій ОСОБА_1
Будучи громадським інспектором
рибоохорони ОСОБА_1, відповідно до
Положення про громадських інспекторів
рибоохорони повинен працювати у
взаємодії з державним інспектором
рибоохорони і під його керівництвом у
межах відповідного теріторіального
органу рибоохорони. Своїми діями
ОСОБА_1 грубо порушив правила
риболовства, в звязку з чим і був
складенний протокол про
адміністративне правопорушення.

Вислухавши
пояснення ОСОБА_1, свідка, дослідивши
матеріали адміністративної справи
приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є
склад правопорушення, передбачений ч. 4
ст. 85 КУпАП – грубе порушення правил
рибальства.

Відповідальність
за ч. 4 ст. 85 КУпАП настає у разі грубого
порушення правил рибальства.

Згідно п. 3.15
Правил любительського та спортивного
рибальства забороняється лов водних
живих ресурсів із застосуванням
вибухових і отруйних речовин,
електроструму, колючих знарядь лову,
вогнепальної та пневматичної зброї,
промислових та інших знарядь лову,
виготовлених із сіткоснастевих чи
інших матеріалів усіх видів і
найменувань.

Як вбачається з
протоколу про адміністративне
правопорушення 09.11.2013 року о 06.00 годині
ОСОБА_1 здійснював лов риби на
Єланецькому водосховищі, не маючи
дозволу на промисел, промисловим
знаряддям лову - сіткою лісковою. При
цьому правопорушник виловив рибу
товстолоба в кількості 2 шт. розміром 30
см. загальною вагою 3 кг., рибу судак в
кількості 1 шт. розміром 22 см. загальною
вагою 0,5 кг., рибу карась в кількості 3
шт., загальною вагою 1 кг., чим спричинив
збитки державі на загальну суму 1071 грн.

Згідно пояснень
правопорушника, під час вилову риби,
він діяв як громадський інспектор
Єланецького МРГ Єланецької районної
організації "Мисливець і риболов", крім
того вилов риби узгоджувався з
положеннями договору № 527 від 01.03.2013
року, укладеного між Миколаївським
обласним управлінням водних ресурсів
та Єланецьким МРГ Єланецької районної
організації "Мисливець і риболов".

Суд, дані
пояснення правопорушника до уваги
взяти не може, постільки вони не
відповідають дійсним обставинам
справи.

Відповідно до
Положення "Про громадських інспекторів
рибоохорони", затвердженого Наказом
Міністерства аграрної політики та
продовольсва України 24.02.2012 року № 83,
зареєстрованого Міністерства юстиції
України 15.03.2012 року № 401/20714, кожний
громадський інспектор працює у
взаємодії з державним інспектором
рибоохорони і під його керівництвом в
межах відповідного територіального
органу рибоохорони.

В судовому
засіданні встановлено, і це вбачається
зі змісту протоколу № 003821/2180 від 09.11.2013
року, факт грубого порушення правил
риболовства ОСОБА_1 був виявлений 09.11.2013
року начальником відділом ОВБ. Факт
взаємодії з державним інспектором
рибоохорони не був встановлений.

Щодо договору №
527 від 01.03.2013 року, укладеного між
Миколаївським обласним управлінням
водних ресурсів та Єланецьким МРГ
Єланецької районної організації
"Мисливець і риболов", то слід
відмітити, що будь-яких повноважень на
вилов риби у спосіб, який використав
ОСОБА_1 09.11.2013 року він не передбачає.
Будь-яких інших дозвільних документів,
передбачених законом на промисловий
вилов риби, правопорушник не надав.

Вина
правопорушника у вчиненні даного
правопорушення підтверджується також:

-          протоколом про
адміністративне правопорушення №
003821/2180 від 09.11.2013 року, із змісту якого
слідує, що 09.11.2013 року о 06.00 годині
начальником відділу ОВБ було затримано
ОСОБА_1, який знаходився на річці Гнилий
Єланець в с. Велідарівка Єланецького
району Миколаївської області та не
маючи дозволу на промисел, промисловим
знаряддям лову сіткою лісковою,
незаконно здійснював вилов риби.

- розрахунком завданих збитків від
09.11.2013 року, згідно якого збитки від
незаконного вилову риби ОСОБА_1
складають 1071 грн.

- описом-оцінкою вилученних знарядь
лову від 09.11.2013 року, згідно якого у
ОСОБА_1 було вилучено сітку ліскову,
вічко 45 мм, довжиною 50 м., шириною 1,2 м.

квитанцією про отримання
речей і документів № 1093 від 15.11.2013 року,
згідно якої вилучена у ОСОБА_1 сітка
ліскова вічко 45 мм, довжиною 50 м.,
шириною 1,2 м. та гумові чоботи зеленого
кольору передано на зберігання до
управління охорони, використання і
відтворення водних біоресурсів та
регулювання рибальства.

Із змісту
накладної № 69 від 09.11.2013 року слідує, що
вилучена у правопорушника риба,
загальною вагою 4,5 кг передана ДП
"Профіпартнер".

Згідно до ч. 1 ст. 40
КУпАП, якщо в результаті вчинення
адміністративного правопорушення
заподіяно майнову шкоду, суддя
районного суду незалежно від розміру
шкоди під час вирішення питання про
накладення стягнення за
адміністративне правопорушення має
право одночасно вирішити питання про
відшкодування винним майнової шкоди.

До
адміністративного протоколу № 003821/2180
від 09.11.2013 року додано розрахунок
спричинених збитків, який зроблений на
підставі Такси для обчислення розміру
відшкодування шкоди, заподіяної
внаслідок незаконного добування
(збирання) або знащення громадянами
України, іноземцями та особами без
громадянства цінних видів водних
біоресурсів у рибогосподарських
водних об'єктах України, затвердженої
постановою КМУ від 21.11.2011 року № 1209.
Згідно даного розрахунку сума збитків
становить 1071 грн.

Обтяжуючих та помякшуючих
покарання обставин судом не виявлено.

Вирішуючи питання щодо
накладення адміністративного
стягнення у відношенні ОСОБА_1,
враховуючи характер вчиненого
правопорушення, особу правопорушника,
наслідки, які наступили в результаті
вчинення даного правопорушення, вважаю
за доцільне застосувати до нього
адміністративне стягнення в вигляді
штрафу.

На підставі ст. 40-1 КУпАП судовий збір
підлягає стягненню з правопорушника на
користь держави.

На підставі викладеного та
керуючись ст.ст. 33, 40, 283, 284 Кодексу
України про адміністративне
правопорушення, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати ОСОБА_1 винним у
вчиненні правопорушення передбаченого
ч. 4 ст. 85 КУпАП наклавши
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 340 (триста сорок) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
держави (р/р 0172 МФО 826013
в Держбюджет Єланецького району) в
рахунок відшкодування завданих
збитків 1071 (одну тисячу сімдесят одну)
грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
держави судовий збір в розмірі 34
(тридцять чотири) грн. 41 коп.

Вилучене у громадянина
ОСОБА_1 майно: сітка ліскова, довжиною –
50 м., висотою – 1,2 м. вічко - 45 мм в
кількості 1 штука, яка згідно квитанції
про отримання речей і документів № 1093
від 09.11.2013 передана на зберігання у
Центральний склад
“Миколаївдержрибоохорони”,
конфіскувати на користь держави.

На постанову може бути
подана апеляційна скарга або внесено
протест прокурора протягом десяти днів
з дня її винесення до апеляційного суду
Миколаївської області через
Єланецький районний суд Миколаївської
області.

Суддя

Т.М. Раєвич