Справа № 3-2639/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2013 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Зінченко С.В., за участю, прокурора Бондарчук І.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1., працює директором TOB "ЕлМед",

за ст. 352 МК України,

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, 27.09.2010 в зоні діяльності Чопської митниці з Італії, відповідно до контракту № 1509 UA від 15.09.10, на підставі рахунку № 3 від 24.09.2010, міжнародної накладної CMR А№ 07654 від 24.09.2010, міжнародного транспортного документу - книжки МДП № ХС 64666637, на автомобілі з реєстраційним номером СЕ1797АК/СЕ6912ХХ було переміщено меблі, їх частини, матраци та друкована продукція на адресу ТОВ "ЕлМед", , що розміщене за адресою: 03680, м. Київ, вул. Виборзька, 94.

Замовник товарів, на підставі договору комісії № 139/К від 13.09.10, є ТОВ "Омега-МС", , що розміщене за адресою: Винницька область, Вінницький район, с Майдан - Чапельський, перший провулок Лісний, б. 16.

Продавець товару є компанія "Tribok Limited", яка зареєстрована в Великобританії за адресою: The Meridian 4 Copthall House, Station Square, Coventry England, Cvl 2F1.

Відправником товарів є компанія "Alfa Spedizioni SRL", яка зареєстрована в Італії за адресою: Autoporto Di Fernetti, 34016 Monrupino (Trieste), Italy.

Товари поставлені на виконання умов контракту № 1509 UA від 15.09.10, укладеного між ТОВ "ЕлМед" та "Tribok Limited".

Відповідно до рахунок № 3 від 24.09.2010, товар переміщується у 563 місцях, вагою брутто 11 220,0 кг., вагою нетто 8976,0 кг., має фактурна вартість 20 521,78 доларів США, що згідно з офіційним курсом Національного банку України, з розрахунку 7,9094 грн. за 1 дол. США, становить 162 314,96 грн.

28.09.2010 товари були доставлені до зони митного контролю митного поста "Київ-західний" Київської регіональної митниці, розміщеної в м. Києві на вул. Малинській, 20.

28.09.2010, директор ТОВ "ЕлМед" ОСОБА_1 заявив товари до митного контролю та митного оформлення за вантажною митною декларацією №100000024/2010/757564 в режимі ІМ-40, які були випущені у вільний обіг.

Разом з тим, 26.01.2011 за №38-38/664 Київською регіональною митницею ініційовано направлення Державною митною службою України запиту до Митної агенції Італії для перевірки законності переміщення зазначених товарів, до якого було додано копії документів митного оформлення, в тому числі міжнародний транспортний документ - книжку МДП та CMR.

Митною агенцією Італії до Державної митної служби України за №76469/RU/FD направлено лист та матеріали перевірки, відповідно до яких:

1) книжка МДП була законним чином завірена;

2) транспорт законним шляхом залишив територію ЄС через угорську митницю;

3) CMR, зазначені в графі 8 книжки МДП, відрізняються від тих, що були передані для перевірки;

4) рахунки були адресовані не українській компанії "ЕлМед", а на адресу компанії "MELADO INTL LLP" (Великобританія), а саме:

- рахунок № 278/2010 від 23.09.2010 вартістю 11 491,24 Євро, у складі 71 місця, вагою брутто 1 479 кг.,

- рахунок № 45/2010 від 23.09.2010 вартістю 42 690,29 Євро, у складі 492 місця, вагою брутто 9 741 кг.,

а всього у складі 563 місць, вагою брутто 11 220 кг. та загальною вартістю 54 181,53 Євро, що згідно з офіційним курсом Національного банку України, з розрахунку 10,608087 грн. за 1 Євро, станом на день переміщення товарів через митний кордон України, становить 574 762,38 грн.Наведені дані свідчать, про те, що надана для митного оформлення міжнародна накладна CMR № А№ 07654 від 24.09.2010 містить неправдиві дані щодо відправника, одержувача, документів, які додаються, дати видачі;

3) Відповідно до наданого до митного оформлення рахунку № 3 від 24.09.2010, вартість товарів становить 21 537,74 доларів США, а відповідно до отриманих від Митної агенції Італії інвойсів № 278/2010 від 23.09.2010 та № 45/2010 від 23.09.2010 вартість товарів становить 54 181,53 Євро, що згідно з наведеними вище даними свідчить, про те, що рахунок № 3 від 24.09.2010 містить неправдиві дані щодо вартості товарів.

В результаті огляду контракту № 1509 UA від 15.09.10, який був наданий для митного оформлення товару, встановлено, що цей контракт підписав та надав до Київської регіональної митниці директором ТОВ "ЕлМед" є ОСОБА_1.

Крім цього, ОСОБА_1 заявив товари до митного контролю та митного оформлення за вантажною митною декларацією в режимі ІМ-40, надав до митниці рахунку № 3 від 24.09.2010, міжнародну накладну CMR № А№ 07654 з зазначеними неправдивими даними.

Також, відповідно до ч.3 ст. 491 МК України підставами для порушення справи про порушення митних правил є офіційні письмові повідомлення про вчинення порушення митних правил, отримані від митних органів іноземних держав.

Таким чином, своїми діями спрямованими на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані стосовно відправника, одержувача та вартості товарів, заявлених за вантажною митною декларацією №100000024/2010/757564, ОСОБА_1, вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 352 Митного кодексу України, чинного на час вчинення порушення.

В судовому засіданні представник Київської регіональної митниці протокол про порушення митних правил підтримав.

Прокурор в судовому засіданні складений митним органом протокол про порушення митних правил також підтримав.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з'явилась, про розгляд справи повідомлена належним чином.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у розгляді справи та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 8 КпАП України особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, суд приходить до висновку про неможливість застосування в даному випадку положень ч. 2 статті 467 Митного кодексу України від 13.03.2012 року, оскільки таке погіршить становище особи, збільшивши строк можливого притягнення особи до відповідальності за правопорушення, що було вчинене до набрання чинності вказаної норми закону.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що директора підприємства ТОВ "ЕлМед" ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України від 13.07.2002 року, і провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності закрити на підставі п. 7 ст. 247 КпАП України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 328, 323, 352 МК України та на підставі ст.ст. 23, 33, 36, 38, 247, 248, 283, 284 КУпАП -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, директора підприємства ТОВ "ЕлМед", визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України від 13.07.2002 року, та провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності закрити на підставі п. 7 ст. 247 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Зінченко С.В.