Справа <165/3607/13-п
Провадження 3/165/1650/13
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2013 року м. Нововолинськ

Суддя Нововолинського міського суду Волинської області Свередюк А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури м. Нововолинська Волинської області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Нововолинську,

за ч. 1 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

12 листопада 2013 року заступником прокурора м. Нововолинська молодшим радником юстиції ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 де зазначено, що останній, перебуваючи на посаді начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Нововолинську, в порушення вимог ст. 5 Закону України «Про інформацію» та ст. 17 Закону України «Про статус народного депутата України», 16 вересня 2013 року відмовив у наданні інформації на депутатське звернення народного депутата України ОСОБА_3, його дії кваліфіковано за ч. 1 ст. 212-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник ОСОБА_4 факт порушення ч. 1 ст. 212-3 КУпАП не визнали з підстав, зазначених в письмових поясненнях ОСОБА_1

Згідно ч. 1 ст. 16 Закону України «Про статус народного депутата України», Народний депутат має право на депутатське звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, керівників підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності та підпорядкування, об'єднань громадян з питань, пов'язаних з депутатською діяльністю, і брати участь у розгляді порушених ним питань.

Відповідно до ч. ст. 19 Закону України «Про статус народного депутата України», народний депутат не може розголошувати інформацію, яка стала йому відомою під час здійснення депутатських повноважень, якщо ця інформація:

була йому надана під час підготовки чи розгляду питань, що були розглянуті на закритих засіданнях Верховної Ради України та її органів;

є конфіденційною чи таємною відповідно до закону і стала йому відомою у зв'язку з виконанням депутатських повноважень.

Як вбачається з депутатського звернення народного депутата України ОСОБА_3 від 09 вересня 2013 року до начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Нововолинську ОСОБА_1 (а.с. 10) про надання інформації щодо отримання працівниками ДП «Передпускова дирекція шахти № 10 м. Нововолинська» ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 виплат по професійних захворюваннях, відсотки втрати ними працездатності та чи працевлаштування таких працівників не суперечить чинному законодавству України. З цього ж депутатського звернення слідує, що запитувана інформація, необхідна для відповіді на звернення працівників ДП «Передпускова дирекція шахти № 10 м. Нововолинська».

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані, крім знеособлених персональних даних, за режимом доступу є інформацією з обмеженим доступом.

Як зазначено в ч. 2 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних», поширення персональних даних без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Як вбачається з п. 21 ч. 8 Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Нововолинську, затвердженого наказом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Волинській області від 19 квітня 2011 року № 89 (а.с. 12-20) начальник відділення забезпечує конфіденційність одержаних у результаті діяльності відділення відомостей про страхувальників, застрахованих і осіб, які мають право на одержання страхових виплат.

Субєктами персональних даних ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було подано до начальника відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Нововолинську ОСОБА_1 заяви, в яких вони категорично заперечують щодо поширення інформації відносно них (а.с. 6-8).

Начальником відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Нововолинську ОСОБА_1 у наданні такої інформації на депутатське звернення народного депутата України ОСОБА_3 було вмотивовано відмовлено (а.с. 11).

Таким чином, на досліджених в суді доказів, пояснень ОСОБА_1 та його захисника ОСОБА_4, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 відмовляючи у наданні інформації стосовно ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, які є субєктами персональних даних і які заперечили щодо розголошення таких персональних даних, на депутатське звернення народного депутата України ОСОБА_3 діяв на підставі Закону та відповідно до чинного законодавства, а тому, провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-3 КУпАП.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 284 КУпАП, на підставі Закону України «Про статус народного депутата України», Закону України «Про захист персональних даних»,

постановив:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 212-3 КпАП України за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову можна оскаржити до апеляційного суду Волинської області через Нововолинський міський суд протягом десяти днів з моменту її проголошення.

Суддя А.В. Свередюк