ПОСТАНОВА

21.06.2013

Суддя Літинського районного суду
Вінницької області Сільченко О. В.,
розглянувши справу про притягнення
до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає в
АДРЕСА_1 працює головним бухгалтером
відділу освіти Літинської РДА, є
членом комітету з конкурсних торгів,
у вчиненні правопорушення
передбаченого ст.164-14 ч.1 КУпаП;

(ст.268 КУпАП роз'яснена)

В С Т А Н
О В И В:

Відповідно до протоколу ОСОБА_1
притягується до адміністративної
відповідальності за ст. 164-14 ч.1 КУпАП
за те, що вона, будучи членом
комісії з конкурсних торгів, в період
з 01.04.2011 р. по 01.02.2013 р. застосовувала
процедуру закупівлі з порушенням
законодавства про здійснення
закупівлі товарів, робіт і послуг за
державні кошти, в частині проведення
оцінки продукції конкурсних торгів
не за критеріями та методикою оцінки
для визначення найкращої продукції,
що міститься у документації
конкурсних торгів. Так, при
здійсненні закупівлі послуг по
відвозу учнів та вчителів не надано
право учасникам виправити допущені
арифметичні помилки, що призвело о
невірного визначення переможців,
зокрема в 2012 році по лотах №1,2,3,4,5,10 та
в 2013 р. по лоту №3. Розрахована сума
збитків складає 22059,46 грн., чим вона
своїми діями порушила ст.11, ст. 28 ЗУ
«Про здійснення державних
закупівель».

Під час розгляду справи ОСОБА_1
своє вини не визнала та пояснила, що
порушень не допустилла, а помилки
виникли через те, що учасник конкурсу
надав неправильні відомості про
кількість днів щодо перевезення
учнів.

З»ясувавши пояснення ОСОБА_1
дослідивши докази у справі, рахую, що
провадження у справі слід закрити з
таких підстав.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпаП
адміністративне стягнення може бути
накладено не пізніше як через три
місяці з дня вчинення правопорушення,
а при триваючому правопорушенні- не
пізніше як через три місяці з дня
його виявлення.

Дослідженням витягу із акту
перевірки від 28.05.13 р. № 02-15122
встановлено, що порушення, які були
виявлені під час перевірки мали
місце у період з квітня 2011р до 31
січня 2013р.

Триваючими адміністративними
проступками є проступки ( як правило у
формі бездіяльності), пов'язані з
тривалим, неперервним невиконанням
обов'язків, передбачених правовою
нормою. Тобто триваючі правопорушення
характеризуються тим, що особа, яка
вчинила якісь певні дії чи
бездіяльність, перебуває надалі у
стані безперервного продовження цих
дій (бездіяльності) та ці дії
безперервно порушують закон протягом
якогось часу, тобто аж до їх
виявлення.

Виявлені порушення, що
зазначені у акті перевірки були
вчинені у певний час та ОСОБА_1 не
перебувала у безперервному стані
вчинення цих дій аж до їх виявлення,
то вказане правопорушення не є
триваючим, що свідчить про
відсутність правових підстав
рахувати строк накладення
адміністративного стягнення з дня
виявлення правопорушення.

Ураховуючи, що з часу вчинення
правопорушення до часу складання
адміністративного протоколу та
розгляду справи минуло більше як три
місяці, то відповідно до ч.2 ст.398
КУпАП, ця обставина виключає
накладення адміністративного
стягнення, що виключає провадження у
справі та є підставою закриття цього
провадження на підставі ч.1 п.7 ст.247
КУпАП.

Керуючись ст.ст. 221, ч.1 п.7 ст.247,
283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 у вчиненні
правопорушення передбаченого ст. 164-14
ч.1 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена
до апеляційного суду Вінницької
області через Літинський районний
суд на протязі 10 днів.

Суддя :