Чортківський районний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2013 року Справа № 608/1685/13-п

Номер провадження3/608/611/2013

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Коломієць Н. З. , розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фінансової інспекції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, на утриманні осіб не має, працюючого на посаді начальника Чортківського міжрайонного управління водного господарства, не судимого, до адміністративної відповідальності не притягувався,-

за ч.1 ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування в агропромисловому комплексі, сфері використання природних ресурсів, матеріального виробництва і фінансових послуг державної фінансової інспекції в Тернопільській області ОСОБА_2 25 червня 2013 року при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Чортківського міжрайонного управління водного господарства Тернопільського обласного управління водних ресурсів Міністерства аграрної політики та продовольства України за період з 01 липня 2010 року по 01 січня 2013 року, виявлено порушення бюджетного законодавства, а саме: включення недостовірних даних до бюджетних запитів (проектів кошторисів) на 2012 рік, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних асигнувань загального фонду кошторису, в результаті чого проведено витрати на виплату заробітної плати та нарахувань до соціальних фондів за період з 01 січня 2012 року по 31 грудня 2012 року на суму 24042 гривні 17 копійок із загального фонду кошторису установи, а не спеціального фонду, про що був складений акт ревізії №07-20/95 від 06 червня 2013 року. Даний факт є порушенням п. п. 3, 7 ст. 13, п.4 ст. 23 Бюджетного кодексу України та п. п. 19, 23, 49 «Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 228 від 28.02.2002 року.

25 червня 2013 року було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ДКРС № 19-620/2013, згідно якого дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. Суду пояснив, що управлінням водного господарства було оскаржено до Тернопільського окружного адміністративного суду пункти 2 та 3 вимог Державної фінансової інспекції в Тернопільській області від 27 червня 2013 року № 19-07-13-14/4585 «Про усунення порушень фінансової дисципліни», а саме: перерахувати до Державного бюджету України зайво заплановані кошти по загальному фонду кошторису в сумі 24 042, 17 грн., та завищену вартість виконаних робіт на суму 56 619, 76 грн., які Тернопільським окружним адміністративним судом визнано протиправними та скасовано, а тому немає підстав для притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП.

Оцінюючи дослідженні в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, з огляду на наступне.

25 червня 2013 року при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Чортківського міжрайонного управління водного господарства за період з 01 липня 2010 року по 01 січня 2013 року, головним державним фінансовим інспектором державної фінансової інспекції в Тернопільській області було виявлено порушення п. п. 3, 7 ст. 13, п. 4 ст. 23 Бюджетного кодексу України та п. п. 19, 23, 49 «Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 228 від 28.02.2002 року, складено акт ревізії №07-20/95 від 06 червня 2013 року та протокол про адміністративне правопорушення № 19-620/2013 від 25 червня 2013 року відносно ОСОБА_1, як начальника Чортківського МУВГ за ч.1 ст. 164-12 КУпАП.

25 липня 2013 року Чортківське міжрайонне управління водного господарства звернулося в Тернопільській окружний адміністративний суд з позовом до державної фінансової інспекції в Тернопільській області про визнання незаконними вимог Державної фінансової інспекції в Тернопільській області, в якому просило визнати незаконними пункти 2 та 3 вимог Державної фінансової інспекції в Тернопільській області від 27 червня 2013 року № 19-07-13-14/4585 «Про усунення порушень фінансової дисципліни» в частині зобовязання Чортківського міжрайонного управління водного господарства перерахувати до Державного бюджету України нарахованої та виплаченої заробітної плати із загального фонду працівникам, які надавали платні послуги, а також проведених зайвих виплат бюджетних коштів внаслідок завищення вартості ремонтно будівельних робіт на загальну суму 56 619,76 гривень.

23 серпня 2013 року Тернопільським окружним адміністративним судом була винесена постанова, якою позов задоволено, визнано протиправними та скасовано пункти 2, 3 вимог державної фінансової інспекції в Тернопільській області, викладених у листі «Про усунення порушень фінансової дисципліни» від 27.06.2013 №19-07-13-14/4585; стягнуто з державного бюджету України на користь Чортківського міжрайонного управління водного господарства 806,62 гривень сплаченого судового збору.

Враховуючи наведене, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-12 КУпАП, оскільки, пункти 2 та 3 вимог Державної фінансової інспекції в Тернопільській області від 27 червня 2013 року №19-07-13-14/4585 «Про усунення порушень фінансової дисципліни» Тернопільським окружним адміністративним судом визнано протиправними та скасовано, а тому провадження по адміністративній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи обставини правопорушення та керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Тернопільської області через Чортківський районний суд.

Суддя: ОСОБА_3