Справа №263/4571/13-п
Провадження № 3/263/1152/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2013 року Суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Помогайбо В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Територіальної державної інспекції з питань праці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, паспорт серії ВА 861486, виданий Приморським РВ ММУ ГУМВС України в Донецькій області 31.07.197 року, працюючу директором Маріупольського інституту МАУП, мешкає за адресою: м. Маріуполь, вул.. Гагаріна, 119, за ст.41 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 18.04.2013 року № 05-20-054/0008, вбачається, що в результаті позапланової первинної перевірки додержання вимог законодавство про працю у Маріупольському інституті Приватного акціонерного товариства Вищий навчальний заклад Міжрегіональна академія управління персоналом, було встановлено, що директор інституту здійснює прийом на роботу та звільнення працівників інститут, встановлює умови оплати праці, а отже виступає однією із сторін трудового договору, однак ОСОБА_1 здійснила порушення вимог чинного законодавства про працю, а саме: ч.1,2 ст. 115 КЗпП України та ч.1 ст. 24 Закону України Про оплату праці. Так оплата праці в інститут регулюється положеннями про оплату праці інституту, відповідно до п.п.3.1, 3.3 яких встановлений строк виплати заробітної плати до 10 числа за минулий місяць. Тоді як виплата заробітної плати проводитись не менше двох разів на місяць через проміж уток часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, тому положення інститут про оплату праці не відповідає вимогами ч.1 ст. 115 КЗпП України. Фактично заробітна плата виплачується з порушенням встановлених законодавством строків, у звязку з чим мається заборгованість із заробітної плати. Крім того порушено ст.ст. 96,97 КЗпП України, так штатним розкладом інституту, затвердженим директором та погодженим ректором затверджені посадові оклади, а саме: директор 3200, заступник директора 2400, головний бухгалтер 2400, бухгалтер 1600, фахівець кафедри 1600, секретар 1500, провідний фахівець 1700, фахівець навчального закладу 1600, відповідальний секретар приймальної комісії 1800, завідувач бібліотеки 1500, системний адміністратор 1147, двірник 1147, охоронник 1147, прибиральник службових приміщень 1147, завідувач кафедри 2000. Виконання робіт за професією охоронник системний адміністратор н належить до категорії простої, некваліфікованої праці, о тому оплата праці провинна проводить з урахуванням вимог ст. 97 КЗпП України, відповідно до якої формування системи посадових окладів повинно проводитись на основі тарифної ставки робітника першого розряду. Встановлення посадових окладів працівникам, які мають більш високу кваліфікацію повинно проводитись з урахуванням міжкваліфікаційних коефіцієнтів. При кожному підвищенні мінімальної заробітної плати є обовязковим підвищення посадових окладів (тарифних ставок) працівникам, які виконують просту некваліфіковану працю та відповідно всім іншим працівникам бо їх оклади (тарифні ставки) побудовані на підставі тарифної ставки робітника 1-го розряду помноженої на коефіцієнт між кваліфікованих (міжпосадових) співвідношень. Всупереч цьому 29.12.2012 року внесено зміни до штатного розкладу інституту де встановлено мінімальну заробітну плату системному адміністратору, двірнику, охороннику, прибиральнику службових приміщень в розмірі 1147 грн., коли інших робітників залишились без змін. З моменту попередньої перевірки 19.09.2012 року штатний розклад не змінювався. Крім того порушені ч.4ст. 115 КЗпП України, ст. 21 Закону України Про відпустки. а саме заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки не виплачується за три дні до початку відпустки. У порушенні ч. 1 ст. 116 КЗпП України при звільненні працівників виплати всіх сум, що належить їм від підприємства не проводиться в день звільнення. Таким чином ОСОБА_1, як директором Маріупольського інституту МАУП, призначеною з 10.01.2012 року на підставі наказу Маріупольського інституту МАУП від 10.01.2012 року № 04-п та наказу ПАТ Вищий навчальний заклад Міжрегіональна академія управління персоналом № 6-П від 13.01.2012 року, вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності у судове засідання не зявилась. Про день, час та місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку.

Статтею 41 ч.1 КпАП України передбачена відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Факт правопорушення та провина ОСОБА_1 встановлена протоколом про адміністративне правопорушення, актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 05-20-054/0009 від 18.04.2013 року, довідкою про виплату розрахункових коштів звільненим працівникам Маріупольського інституту МАУП за період з вересня 2012 року по березень 2013 року, довідкою про виплату заробітною плати найманим працівникам Маріупольського інституту МАУП за період з вересня 2012 року по березень 2013 року, довідку про виплату заробітної плати за час відпустки найманим працівникам Маріупольського інституту МАУП за період з вересня 2012 року по березень 2013 року, штатним розписом Маріупольського інституту МАУП на 2012 рік, відомістю про заборгованість Маріупольського інституту МАУП перед співробітниками станом на 18.04.2013 року.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, ступінь її вини, обставини що помякшують та обтяжують відповідальність, суд вважає, що на ОСОБА_1В слід накласти адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.41 ч.1 КпАП України у вигляді штрафу в розмірі 850 грн..

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 11, 33, 163-1 ч.1 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.41 ч.1 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу у дохід держави в розмірі 850 грн.

Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд міста Маріуполя.

На постанову по справі про адміністративне правопорушення прокурором може бути винесено подання упродовж 10 днів з дня винесення постанови.

Строк предявлення до виконання 3 місяця.

Суддя В.О. Помогайбо