Справа № 436/2903/13-п
Провадження № 3/436/672/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2013р.

Суддя Кам'янобрідського
районного суду м. Луганська ТЕМНІКОВА
О.А., розглянувши матеріали, які
надійшли з Дозвільної системи СОГП
Кам'янобрідського РВ ЛМУ УМВС України в
Луганській області про притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.
Мар’їнка, Мар’їнського району,
Донецької області, працюючого
директором ТОВ «НСО «АЙДАР»,
проживаючого та зареєстрованого за
адресою: АДРЕСА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

22.11.2013 року до
Кам'янобрідського районного суду м.
Луганська надійшли матеріали про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу про
адміністративне правопорушення №
ЛГ268780 від 14.10.2013 року ОСОБА_1 будучі
директором ТОВ «НСО «АЙДАР» 14.10.2013р. о
12-00год. за адресою м. Луганськ, вул.
Серафімовича, 74 здійснював провадження
господарської діяльності з порушенням
умов ліцензування, не маючи довідки на
судимість на працівника ОСОБА_2 та
медичних довідок на ОСОБА_3, ОСОБА_2,
ОСОБА_4

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про необхідність
повернення адміністративного
матеріалу для дооформлення органу,
який його склав з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.164 КУпАП.,
відповідальність посадових осіб
підприємств, установ та організацій
наступає при провадженні
господарської діяльності без
державної реєстрації як суб'єкта
господарювання або без одержання
ліцензії на провадження певного виду
господарської діяльності, що підлягає
ліцензуванню відповідно до закону, чи
здійснення таких видів господарської
діяльності з порушенням умов
ліцензування, а так само без одержання
дозволу, іншого документа дозвільного
характеру, якщо його одержання
передбачене законом (крім випадків
застосування принципу мовчазної
згоди).

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в
справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Однак, при складанні протоколу
працівником Дозвільної системи СОГП
Кам'янобрідського РВ ЛМУ УМВС України в
Луганській області було порушено
вищевказані вимоги, оскільки в
матеріалах справи відсутні будь-які
документи, які підтверджують, що, особа,
яка притягається до адміністративної
відповідальності є директором ТОВ «НСО
«АЙДАР» (наказ, статут, положення
товариства) та, що в силу своїх
посадових обов»язків може бути
суб»єктом правопорушення. Зокрема, в
матеріалах справи відсутні відомості
та копії документів про функціональні
обов'язки ОСОБА_1

Згідно ст. 256 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, у
протоколі про адміністративне
правопорушення зазначаються: дата і
місце його складення, посада, прізвище,
ім'я по батькові особи, яка склала
протокол; відомості про особу, яка
притягається до адміністративної
відповідальності; місце, час вчинення і
суть адміністративного
правопорушення; нормативний акт, який
передбачає відповідальність за дане
правопорушення; прізвища, адреси
свідків і потерпілих, якщо вони є;
пояснення особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності;
інші відомості, необхідні для
вирішення справи. Якщо правопорушенням
заподіяно матеріальну шкоду, про це
також зазначається в протоколі.

Проте, при викладенні суті
правопорушення посадовою особою не
зазначено які норми і вимоги закону
були порушені ОСОБА_1

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при
виявленні недоліків в протоколі про
адміністративне правопорушення
складеному всупереч вимогам ст. 256
КУпАП, або в інших матеріалах, що
перешкоджають або унеможливлюють
об'єктивний розгляд справи, особа, що
провадить підготовку до розгляду
справи, повертає матеріали справи
відповідному правоохоронному органу,
що порушив провадження в
адміністративній справі на
дооформлення.

Таким чином, матеріали про
адміністративне правопорушення
відносно ОСОБА_1, слід повернути до
Кам'янобрідського РВ ЛМУ УМВС України у
Луганській області для належного
дооформления.

Керуючись ст.ст. 268, 277, 278 КУпАП,
суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про
притягнення ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП
повернути до Кам'янобрідського РВ ЛМУ
УМВС України в Луганській області для
дооформлення.

Постанова може бути оскаржена в
Апеляційному суді Луганської області
через Кам'янобрідський районний суд м.
Луганська протягом десяти днів з дня
її винесення.

Суддя
А.О. Темнікова