Справа № 442/6041/13-п
Провадження № 3/442/1613/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2013 року Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області -

ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли з ВДАІ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником Філії "Дрогобицький райавтодор" ДП "Львівський облавтодор" ДАК "Автомобільні дороги "України", одруженого, проживаючого на ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и л а :

Відносно ОСОБА_2 27.08.2013 року ст. інспектором ВДАІ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_3 було складено адміністративний протокол за ч. 4 ст. 140 КпАП України серія ВС1 №332720, згідно якого ОСОБА_2, будучи начальником Філії "Дрогобицький райавтодор" ДП "Львівський облавтодор" ДАК "Автомобільні дороги "України", порушив правила, норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автодороги Нагуєвичі-Лішня С-140424, не провів роботи по ліквідації просідання проїзної частини автодороги Лішня-Нагуєвичі км 6+200, що спричинило дорожньо-транспортну пригоду, під час якої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, отримав смертельні тілесні ушкодження

Правопорушник своєї провини не визнав і пояснив, що він не несе жодної відповідальності за утримання автомобільних доріг. Філія "Дрогобицький райавтодор" ДП "Львівський облавтодор" ДАК "Автомобільні дороги "України", не є юридичною особою та балансоутримувачем автомобільних доріг у Львівській області і самостійно не має права виконувати види та обсяги дорожніх робіт із ремонту та утримання автомобільних доріг. Служба автомобільних доріг у Львівській області є власником доріг у Львівській області і саме вона визначає обсяги та види дорожніх робіт філії "Дрогобицький райавтодор".

При таких обставинах просить закрити відносно нього дану адміністративну справу у звязку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КпАП України.

Вислухавши пояснення правопорушника, перевіривши матеріали адміністративної справи, які надійшли з ВДАІ Дрогобицького МВ ГУ МВСУ у Львівській області, вважаю, що дану адміністративну справу слід закрити у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КпАП України, виходячи з наступних міркувань.

Так, частиною 4 статті 140 КпАП України передбачено відповідальність, яка настає за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинило, зокрема, пошкодження транспортних засобів тощо.

У положенні статті 9 Закону України "Про дорожній рух" передбачено, що до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить: здійснення заходів щодо розвитку удосконалення, ремонту та утримання у безпечному для дорожнього руху стані доріг; компенсація витрат власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортні події сталися з причин незадовільного експлуатаційного утримання автомобільних доріг ; забезпечення безпечних, економічних та комфортних умов дорожнього руху; своєчасне виявлення перешкод дорожньому руху та їх усунення, а у разі неможливості невідкладне позначення дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами та передача права на експлуатаційне утримання доріг, вулиць та залізничних переїздів іншим юридичним особам.

Статтею 24 зазначеного вище Закону визначено, що власники доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважені ним органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні.

Однак, згідно Положення філії "Дрогобицький райавтодор" ДП "Львівський облавтодор" ДАК "Автомобільні дороги "України", наданого правопорушником, філія створена з метою забезпечення економічних інтересів та задоволення потреб держави, населення та оборони країни в удосконаленні і розвитку автомобільних доріг загального користування. Філія є відособленим структурним підрозділом ДП "Львівський облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України", та не є юридичною особою.

Крім того, згідно довідки філії "Дрогобицький райавтодор" ДП "Львівський облавтодор" №151 від 23 вересня 2013 року, долученої до матеріалів справи, Філія займається тільки експлуатаційним утриманням автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140425 Нагуєвичі-Лішня. Останній ямковий ремонт покриття було проведено в серпні 2013 року.

Разом з тим, в матеріалах адміністративної справи відсутні докази того, що філія "Дрогобицький райавтодор" є власником автодороги Нагуєвичі-Лішня. Натомість, згідно представленої порушником довідки №150 від 23.09.2013 року, балансоутримувачем автомобільної дороги загального користування місцевого значення С140425 Нагуєвичі-Лішня є Служба автомобільних доріг Львівської області.

Відповідно до посадової інструкції начальника філії "Дрогобицький райавтодор", до службових обов'язків начальника філії, зокрема, відноситься здійснення відносин філії з іншими суб'єктами підприємницької діяльності на підставі договорів, що укладаються Облавтодором, а також на підставі доручень Облавтодору; прийняття ж рішень з приводу ремонту та утримання автомобільних доріг до повноважень начальника філії Посадовою інструкцією не віднесено.

Відтак, ОСОБА_2, як начальник філії "Дрогобицький райавтодор" ДП "Львівський облавтодор" не є суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КпАП України, тому у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КпАП України. А відтак, приходжу до переконання, що адміністративну справу відносно ОСОБА_2 за ч. 4 ст. 140 КпАП України слід закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КпАП України,

п о с т а н о в и л а :

Адміністративну справу відносно ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КпАП України закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд.

Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження

Суддя