Дата документу 09.10.2013
Справа № 334/6250/13-п
Провадження № 3/334/2379/2013
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2013 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Баруліна Т.Є., розглянувши матеріали, які надійшли з Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка має на утриманні малолітнього сина, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

11.07.2013 р. відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого вона 11.07.2013 р. о 15-30 год., у приміщенні Ленінського районного суду м. Запоріжжя, який розташований по вул.. 40 років Радянської України, 1/2, вчинила злісну непокору законному розпорядженню та вимогам працівників міліції, чим порушила статтю 185 КУпАП.

21.08.2013 р. постановою судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя Радченко Даря Олегівна притягнута до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП та на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 136 грн.

19.09.2013 р. постановою апеляційного суду Запорізької області постанова Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 21.08.2013 р. була скасована та прийнята нова постанова. Матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення №128725 від 11.07.2013 р. щодо ОСОБА_1 направити до Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області на додаткову перевірку та належне складання протоколу про адміністративне правопорушення.

08.10.2013 р. Ленінський РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області надіслав до Ленінського районного суду матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення №128725 від 11.07.2013 р. щодо ОСОБА_1.

Матеріали справи були доповнені єдиним листом Доповнення до протоколу про адміністративне правопорушення ЗП №128725 за ст..185 КУпАП відповідно до постанови апеляційного суду Запорізької області від 13.09.2013 р. від 07.10.2013 р. який містить фабулу правопорушення.

Частиною першою статті 9 КУпАПвизначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно вимог ст.245 КУпАПзавданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Стаття 185 КУпАП передбачає відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі працівника міліції при виконанні ним службових обовязків, а також вчинення таких дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у звязку з їх участю в охороні громадського порядку.

Судом встановлено, що Протокол серії ЗП №128725 від 11.07.2013 року про адміністративне правопорушення та Доповнення до протоколу про адміністративне правопорушення ЗП №128725 за ст..185 КУпАП від 07.10.2013 р., складені з грубим порушенням вимог положень ст.256 КУпАП, оскільки протокол не містить обовязкові дані, передбачені вказаною статтею і діючим законодавством, що є основним джерелом доказової інформації про подію правопорушення та особу порушника. В постанові апеляційного суду Запорізької області від 19.09.2013 р., на зазначені порушення зверталась увага та протокол надсилався на додаткову перевірку та належне складання протоколу. Однак всі зазначені в постанові порушення залишилась без виконання. В протоколі не зазначено, які конкретні дії 11.07.2013 р. вчинила ОСОБА_1 щодо працівників міліції, та які законні розпорядження та вимоги були у працівників міліції до ОСОБА_1, в чому полягала злісна непокора ОСОБА_1 і які саме її дії кваліфіковані, як злісна непокора законному розпорядженню та вимозі працівників міліції. В долученому до матеріалів Доповнення до протоколу про адміністративне правопорушення ЗП №128725 за ст..185 КУпАП, у фабулі правопорушення викладено обставини та дії ОСОБА_2, хоча протокол складений на ОСОБА_1

Крім того вищезазначені доповнення підписані тільки особою що їх складала, відсутні підписи особи правопорушника, та відсутні її пояснення щодо правопорушення, відсутні відмітки, що у присутності свідків особа відмовилася від підпису та надання будь яких пояснень.

Також, ОСОБА_1 не було вручено Доповнення до протоколу про адміністративне правопорушення ЗП №128725 за ст.185 КУпАП відповідно до постанови апеляційного суду Запорізької області від 13.09.2013 р, чим порушено ст.254 КУпАП, відповідно до якої протокол про адміністративні правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Враховуючи наведене, суддя позбавлений можливості повно й обєктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та прийняти законне й обґрунтоване рішення, тому справа підлягає поверненню для належного оформлення, в ході якого необхідно усунути зазначені недоліки.

Керуючись ст. ст. 9, 245, 254, 256, 268, 278, 280 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повернути до Ленінського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.Є. Баруліна