Справа № 157/1692/13-п
Провадження №3/157/907/13
ПОСТАНОВА

05 грудня 2013 року м.Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Рудка Червинська, Камінь-Каширського району Волинської області,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановила:

28 листопада 2013 року до Камінь-Каширського районного суду Волинської області від Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 13.11.2013 року ВН № 027014, складеному ДІМ Камінь-Каширського РВ УМВС України у Волинській області ОСОБА_2, зазначається, що 08.11.2013 року близько 19 години ОСОБА_1 без державної реєстрації як субєкт господарювання, без одержання ліцензії на продаж алкогольних напоїв, здійснила продаж ОСОБА_3 горілки Пшенична ємкістю 0,5 л, чим порушила порядок провадження господарської діяльності, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Частиною 2 статті 7 КУпАП передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з вимогами ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час і місце її розгляду.

У протоколі про адміністративне правопорушення, у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Норма права, що міститься у ч. 1 ст. 164 КУпАП є бланкетною, і санкцією цієї норми передбачено, окрім накладення на правопорушника штрафу, конфіскацію виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Разом з тим, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не дотримано вимог щодо змісту протоколу, а саме: не зазначено нормативний акт з посиланням на підпункт, пункт та статтю, що порушила ОСОБА_1; не вказано вартість, за яку було реалізовано алкогольний напій; хоча й зазначені свідки правопорушення ОСОБА_3 та ОСОБА_4, проте їхні підписи відсутні, як і підпис свідка ОСОБА_5 та адреса останньої і свідка ОСОБА_6 (у присутності яких особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, від пояснення та підписання протоколу відмовилася).

Окрім того, до матеріалів справи не долучено квитанцію за формою згідно з додатком 2, як це передбачено п. 8 Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2012 року, якою б засвідчувалось кількість та місце зберігання вилученої продукції. Додана ксерокопія рапорту про прийняття на зберігання вилученої у ОСОБА_1, згідно з протоколом вилучення від 08.11.2013 року, однієї пляшки горілки, не може бути доказом прийняття цього речового доказу на зберігання відповідальною особою.

У матеріалах справи також відсутні відомості про гроші, що були одержані внаслідок вчинення правопорушення, незважаючи на те, що згідно з санкцію ч. 1 ст. 164 КУпАП вони можуть бути конфісковані.

Зазначені вище недоліки унеможливлюють повний, всебічний, об'єктивний та своєчасний розгляд справи і прийняття законного рішення, а тому матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 належить повернути у Камінь-Каширський РВ УМВС України у Волинській області для належного оформлення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 256, 268, 278, 280 КУпАП,

постановила:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути Камінь-Каширському РВ УМВС України у Волинській області для належного оформлення.

Суддя: О. В. Антонюк