Справа № 456/3931/13-п
Провадження № 3/456/1090/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" липня 2013 р. суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бучківська В. Л. , дослідивши в порядку підготовки справи до розгляду, матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч.2 ст. 187 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 22.06.2013 року близько 23 год. 25 хв. ОСОБА_1 був відсутній по місцю проживання в ІНФОРМАЦІЯ_3, про своє місце перебування нікого з працівників міліції не повідомив.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю, що згадані протокол та матеріали підлягають поверненню старшому ДІМ Стрийського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_2 для дооформлення.

За змістом ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати, зокрема: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ч.2 ст. 187 КУпАП склад правопорушення становлять дії, які полягають у порушенні правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Всупереч вимог ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі не розкрита об'єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, яка може виражатися як у діях, що мають на меті ухилення від виконання правил адміністративного нагляду, так і в бездіяльності, а у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення не зазначено, що саме порушив ОСОБА_1.

Крім того, до матеріалів справи не долучено судове рішення, згідно якого на ОСОБА_1 протягом року було накладено адміністративне стягнення за ч.1 ст. 187 КУпАП, а відсутність такого не дає суду можливості встановити кваліфікуючу ознаку повторність, передбачену диспозицією цієї статті.

Вказані недоліки унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід направити старшому ДІМ Стрийського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_2 для правильного складання протоколу про адміністративне правопорушення та усунення недоліків у оформленні справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 направити старшому ДІМ Стрийського МВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_2 для правильного складання протоколу та усунення недоліків у оформленні справи про адміністративне правопорушення.

Суддя

ОСОБА_3