Справа № 509/3337/13-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2013 року Суддя Овідіопольського районного суду Козирський Є.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Спеціалізірованої ДПІ з обслуговування ВПП у м. Одесі, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.1631 ч.1 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, головного бухгалтера ТОВ Веста Сервіс, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, працюючи головним бухгалтером ТОВ Веста Сервіс, на порушення вимог ст.ст. 185, 187, 188, 198 Податкового кодексу України занизила податок на додану вартість, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1631 КУпАП.

Вину свою ОСОБА_1 не визнала з тих підстав, що порушень податкового законодавства, зазначених в акті перевірки СДПІ з обслуговування ВПРП в м. Одесі не вчиняла, працівниками податкової інспекції безпідставно в акті перевірки віднесені до нікчемних, безтоварних та удаваних 8 господарських угод, здійснених ТОВ Веста Сервіс.

Вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

В основу протоколу про адміністративне правопорушення покладено акт від 25.06.2013 р. про результати планової виїзної документальної перевірки ТОВ Веста-Сервіс працівниками СДПІ по роботі з ВПП у м. Одесі, за результатами якої виявлені:

- здійснення без мети настання реальних наслідків, тобто нікчемного, такого, що не створює юридичних наслідків згідно до ст.ст. 203,215,216 ЦК України, укладеного у липні 2011 року правочину поставки товарів (послуг) між ПП Укрнафта-Трейд і ТОВ Веста-Сервіс, внаслідок чого посадовими особами ПП Укрнафта-Трейд було безпідставно сформовано податковий кредит за липень 2011 року у сумі 4340391 грн.;

- здійснення без мети настання реальних наслідків, тобто нікчемного, такого, що не створює юридичних наслідків згідно до ст. 203 ЦК України, укладеного у серпні 2011 року правочину поставки товарів (послуг) між ТОВ Тріадіс і ТОВ Веста-Сервіс, внаслідок чого, порушено інтереси Держави і сума податку на додану вартість за податковими накладними за серпень 2011 року становила 32490 грн. 67 коп.;

- здійснення без мети настання реальних наслідків, тобто нікчемного, такого, що не створює юридичних наслідків згідно до ст.ст. 203,215,216 ЦК України, укладених протягом 2011 -2012 р. договорів по реалізації товарів (робіт, послуг) між ТОВ Хорс Енерджи і ТОВ Веста-Сервіс, внаслідок чого сума податку на додану вартість за податковими накладними, включеними до податкового кредиту за липень 2011 року становила 53361 грн;

- здійснення в період з 21.03.2011 р. по 30.09.2012 р. без мети настання реальних наслідків, тобто нікчемних правовідносин та таких, що суперечать інтересам держави, з метою ухилення від сплати податків між ТОВ Сантоіл Торг і ТОВ Веста-Сервіс, внаслідок чого сума податку на додану вартість за податковими накладними, включеними до податкового кредиту становила 660558 грн. 55 коп.;

- здійснення в період з серпня 2011 року по січень 2012 року удаваних господарських угод з ТОВ Форт Оіл, місцезнаходження якого під час перевірки не встановлено, внаслідок чого сума податку на додану вартість за податковими накладними, включених до податкового кредиту, становила 10332606 грн. 69 коп.;

- здійснення удаваних господарських угод з ТОВ Елемент-СА, місцезнаходження якого під час перевірки не встановлено, внаслідок чого сума податку на додану вартість за податковими накладними, включених до податкового кредиту становила 957147 грн. 13 коп.;

- здійснення в період з 01.08. по 30.08.2011 р. удаваних господарських угод з ТОВ СОТА ПЛЮС, місцезнаходження якого під час перевірки не встановлено, внаслідок чого сума податку на додану вартість за податковими накладними, включених до податкового кредиту становила 84349 грн. 30 коп.;

- здійснення в період з 01.1.2011 р. по 29.02.2012 р. удаваних господарських угод з ПП Нафта-Південь, місцезнаходження якого під час перевірки не встановлено, внаслідок чого сума податку на додану вартість за податковими накладними, включених до податкового кредиту становила 5287001 грн. 28 коп.

Відповідно до ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Згідно до ч. 2 ст. 215 ЦК України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Зі змісту наведених вище положень закону слідує якщо недійсність правочину не встановлена законом, його недійсність може встановити тільки суд, а не податковий інспектор актом перевірки дотримання вимог податного законодавства.

Висновки СДПІ в акті перевірки про недійсність, нікчемність, удаваність зазначених вище договорів суперечить положенням ст. 20 ПКУ та ст. 215 ЦК України, якими не надано повноважень посадовим особам податкових органів на визнання господарських договорів недійсними.

Сам по собі факт невстановлння податковими органами на час перевірки місця знаходження юридичної особи сторони господарського договору не передбачено законом підставою для визнання договорів, укладених цією особою з іншими особами, нікчемними, не є доказом неможливості виконання господарських договорів.

Висновки СДПІ про нікчемність укладених ТОВ Веста Сервіс договорів суперечить положенням ст. 207 ГКУ , ст. 228 ЦК України, не підтверджений відповідними доказами , що ці договори порушують публічний порядок, були спрямовані на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, територіальної громади, незаконне заволодіння ним.

Висновок СДПІ в акті перевірки про нікчемність правочину, укладеного 18.05.2011 р. між ТОВ Веста Сервіс та ПП Укрнафта-Трейд спростовується рішенням Господарського суду Одеської області від 01.02.2012 р. про стягнення з ТОВ Веста Сервіс заборгованості за цим договором 95037 грн., пені 3107, 6 грн.

Результати документальної перевірки ТОВ САНОІЛ ТОРГ, які СДПІ були покладені в основу висновку про удаваність договору, укладеного 16.09.2001 р. між ним та ТОВ Веста Сервіс, були в установленому законом порядку оскарженні ТОВ Саніол Торг до Окружного адміністративного суду міста Києва і адміністративний позов задоволено.

Витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців підтверджено, що ТОВ Форт-Ойл зареєстроване за адресою:03049, м. Київ, Соломянський район, вул. Курська, буд. 10; Тов Елемент-СА зареєстроване за адресою:03186, м. Київ, Соломянський район, бульвар Чоколівський, буд. 19;ТОВ СОТА-ПЛЮС зареєстроване за адресою:см54051, Миколаївська область, місто Миколаїв, Корабельний район, вул.. Самойловича, буд. 38; ПП НАФТА-ПІВДЕНЬ зареєстроване за адресою: 65026, АДРЕСА_2.

Рішення Вищого адміністративного суду України від 15.05.2013 р. підтверджено, що ТОВ Форт-Ойл прийло участь в якості третьої особи в розгляді справи за адміністративним позовом ТОВ Квінта до Малинської обєднаної ДПІ Житомирської області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

При таких обставинах вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчинені правопорушення передбаченого ст. 163-1 ч.1 КУпАП не доведена, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі ст. 247 п.1 КупАП за відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247 п.1, 284 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 163-1 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях події і складу цього адміністративного правопорушення.Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя:ОСОБА_2.