Справа № 591/7434/13-п Провадження № 3/591/1613/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2013 року Суддя Зарічного районного суду м. Суми Бурда Б.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Територіальної державної інспекції праці у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого директором Комунального закладу Сумської обласної ради Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф

за ч. 1 ст.41 КпАП України , -

Встановив:

Під час перевірки проведеної з 14.08.2013 р. по 16.08.2013 року працівниками Територіальної державної інспекції праці у Сумській області виявлено порушення законодавства про працю у перевіряємий період з квітня по серпень 2013 року. Зокрема, у період з квітня по серпень 2013 року із записом, який внесено до трудових книжок працівників на підставі наказу від 19.03.2013 №179-к Про прийом на роботу працівників станції екстреної (швидкої) медичної допомоги м. Суми працівників не ознайомлено під розписку в особових картках. Зокрема, такі підписи відсутні у особових картках працівників ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, Чернуху CO., ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_11, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 та інших. Зазначаємо, що у період з квітня по серпень поточного року не заведені особові картки на вказаних вище та інших працівників закладу, чим порушено п. 2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників.

Про дату початку відпустки працівників власник або уповноважений ним орган не завжди письмово повідомляє не пізніш як за два тижні. Зокрема, згідно із наказом від 01.07.2013 ЛМ23-В Про надання відпусток надано відпустки лікарям: Чернусі CO., ОСОБА_24. ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, фельдшерам: ОСОБА_28, ОСОБА_29. ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33 з 10.07.2013 по 12.08.2013, про надання відпусток працівників повідомлено 01.07.2013, а не пізніш ніж за два тижні; відповідно до наказу від 16.07.2013 №145а-в надано щорічну відпустку лікарю ОСОБА_34 з 11.07.2013 по 27.07.2013, що суперечить вимогам ч.5 ст.79 КЗпП України, якою передбачено повідомляти працівників про дату початку відпустки не пізніш ніж за два тижні до початку відпустки.

Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки не виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, наприклад, згідно із наказом від 01.07.2013 №123-в надано відпустку фельдшеру ОСОБА_30 з 01.07.2013 по 05.08.2013 тривалістю 36 календарних днів, заробітну плату за час відпустки у сумі 3211,4 грн., у т.ч. компенсація за 2012 рік у сумі 1706,20 грн., за 2013 рік з 01.01.2013 по 19.03.2013 - 303,64 грн. та 1201,61 грн. зараховано частинами на картковий рахунок працівника у період виплати заробітної плати за першу половину липня 19.07.2013 (платіжне доручення №635 та список перерахованої заробітної плати №246), 22.07.2013 (платіжне доручення №661 та список на перерахунок компенсації за 2013 рік) та 02.08.2013 (платіжне доручення №724 та список на перерахунок компенсації за 2012 рік); згідно із наказом від 01.07.2013 №123-в надано відпустку фельдшеру ОСОБА_29 з 10.07.2013 по 12.08.2013 тривалістю 34 календарних днів, заробітну плату за час відпустки у сумі 3396,70 грн., у т.ч. 509,81 грн. - компенсація за 2012 рік зараховано на картковий рахунок 02.08.2013 (платіжне доручення №724 та списку на перерахунок компенсації за 2012 рік), у сумі 386,91 грн. - компенсація за 2013 рік з 01.01.2013 по 19.03.2013 зарахована на картковий рахунок 22.07.2013 (платіжне доручення №661 та список на перерахунок компенсації за 2013 рік) та 2500 грн. зараховано на картковий рахунок працівника частинами 19.07.2013 (платіжне доручення №635 та список перерахованої заробітної плати №246). У такий же спосіб виплачувалась заробітна плата за час відпустки у червні поточного року. Зокрема, згідно із наказом від 22.05.2013 №72-в лікарю ОСОБА_3 надано частину щорічної відпустки з 10.06.2013 по 28.06.2013, заробітну плату за час відпустки у сумі 4924,1 грн., у т.ч. 2581,25 грн. - компенсація за 2012 рік - 02.08.2013 (платіжне доручення №724 та список на перерахунок компенсації за 2012 рік), у сумі 542,88 грн. - компенсація за 2013 рік з 01.01.2013 по 05.04.2013 зарахована на картковий рахунок 22.07.2013 (платіжне доручення №661 та список на перерахунок компенсації за 2013 рік) та 1800 грн. -21.06.2013 (платіжне доручення №498 та список перерахованої з/плати №168). Згідно із наказом від 22.05.2013 №72-в лікарю ОСОБА_2 надано відпустку з 10.06.2013 по 15.07.2013. заробітну плату за час відпустки у сумі 5349,80 грн., у т.ч. 1211,71 грн. - компенсація за 2012 рік - 02.08.2013 (платіжне доручення №724 та список на перерахунок компенсації за 2012 рік), у сумі 638,13 грн. - компенсація за 2013 рік з 01.01.2013 по 19.03.2013 зарахована на картковий рахунок 22.07.2013 (платіжне доручення №661 та список на перерахунок компенсації за 2013 рік) та 3500 грн. заробітна плата за час відпустки з 20.03.2013 по 31.12.2013 зараховано на картковий рахунок працівника 21.06.2013 (платіжне доручення №498 та список перерахованої заробітної плати №168) у період виплати заробітної плати за першу половину червня поточного року, чим порушено ч. 4 ст. 115 КЗпП України.

Згідно із наказом від 01.06.2013 №85-в надано відпустку водію автотранспортного засобу екстреної медичної допомоги Конотопського району ОСОБА_35 з 01.06.2013 по 30.06.2013 тривалістю 28 календарних днів, заробітну плату за час відпустки в сумі 1148,06 грн. зараховано на картковий рахунок працівника у банку двома частинами, а саме: 21.06.2013 (платіжне доручення №498 та список перерахованої заробітної плати №168) та 09.07.2013 (платіжне доручення №510 та список перерахованої заробітної плати №198 від 30.06.2013), чим порушено вимоги ч. 4 ст. 115 КЗпП України, якою передбачено з заробітну плату за час відпустки виплачувати не пізніш ніж за три дні до початку відпустки.

При звільненні працівників виплати належних від комунального закладу коштів проводиться не завжди у день звільнення. Зокрема, згідно із наказом від 10.07.2013 №303 к звільнено за власним бажанням водія екстреної медичної допомоги Ямпільського району ОСОБА_36 з 10.07.2013, кошти належні при звільненні у сумі 215,73 грн. зараховано на картковий рахунок працівника 19.07.2013 при виплаті заробітної плати за першу половину липня (витяг зі списку перерахованої з/плати згідно документа №276 від 19.07.2013 та платіжне доручення від 18.07.2013 №635 проведено банком 19.07.2013); згідно із наказом від 12.08.2013 №328к звільнено за власним бажанням з посади лікаря Сумської станції екстреної (швидкої) медичної допомоги ОСОБА_27 з 12.08.2013, кошти належні при звільненні у сумі 207,88 грн. на момент перевірки не виплачено; згідно із наказом від 14.08.2013 №341к звільнено за власним бажанням з посади молодшої медичної сестри Сумської станції екстреної (швидкої) медичної допомоги ОСОБА_37 з 14.08.2013, кошти належні при звільненні у сумі 635,09 грн. на момент перевірки не виплачено, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 116 КЗпП України. За поясненням бухгалтера по заробітній платі кошти будуть виплачені у день виплати заробітної плати за першу половину серпня поточного року.

Строки розгляду документів для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності не завжди дотримуються, чим порушено ч. 1 ст.52 ЗУ №2240. Для перевірки надано листок непрацездатності від 17.06.2013, серія АГБ, №902549, який свідчить про перебування ОСОБА_38 з 17.06.2013 по 21.06.2013 на лікарняному. Листок непрацездатності прийнято посадовою особою закладу 25.06.2013, розглянуто комісією з соціального страхування лише 09.07.2013 (протокол від 09.07.2013 №20); для перевірки надано листок непрацездатності від 11.06.2013, серія АГБ, №845550, який свідчить про перебування ОСОБА_39 з 11.06.2013 по 25.06.2013 на лікарняному. Листок непрацездатності прийнято посадовою особою закладу 26.06.2013, розглянуто комісією з соціального страхування лише 09.07.2013 (протокол від 09.07.2013 №20), чим порушено ч. 1 ст.52 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 41 КпАП України.

ОСОБА_1 свою вину визнав повністю та пояснив, що почав працювати з 01.06.2013 р., заборгованість сталася у період новоствореного Комунального закладу Сумської обласної ради Сумський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф. Вказані правопорушення будуть усунуті в найближчий термін.

Крім визнання своєї вини самим правопорушником, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення при зазначених вище обставинах повністю підтверджується матеріалами справи, підстав не довіряти яким у суду не має.

Так, з матеріалів перевірки додержання законодавства про працю № 18-01-041/0789 вбачається, що під час перевірки в м. Суми, провул.. Громадянський, 4-а встановлені порушення вимог ч. 1 ст. 52; ч. 5 ст. 79; ч. 4 ст. 115, ч. 1 ст.. 116 КЗпП України, п. 2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників (а.с.3)

Таки чином суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 КпАП України доведена повністю. Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу винного, вважаю за необхідне піддати порушника адміністративному стягненню у вигляді штрафу.

Керуючись ч. 1 ст. 41 КпАП України, -

Постановив:

Притягти до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 510 грн.

Постанова можу бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя