Справа №: 653/2592/13-п
Провадження № 3/653/1235/13
П О С Т А Н О В А

іменем України

11.10.2013

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Берлімова Ю.Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, не працюючого, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КпАП України,

в с т а н о в и в:

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 10 серпня 2013 року о 05 год. 00 хв. на Каховському магістральному каналі ПК-1064, в районі с. Велетнівка, Генічеського району, Херсонської області, здійснював вилов риби забороненим знаряддям лову, мисиновою сіткою у кількості одна одиниця: а -40 мм, l 40 мм, h-1,2 м, в забороненому для любительського рибальства місці. Під час затримання свіжої риби не виявлено. Своїми діями порушив ст.ст. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, ст. 63 ЗУ Про тваринний світ відповідальність за яке передбачене ч.4 ст. 85 КпАП України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається відомості необхідні для вирішення справи.

Диспозиція частини 4 статті 85 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Згідно п. 1.1. Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України 15.02.1999 року № 19 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 квітня 1999 року за № 269/3562, зазначено - дія цих Правил рибальства поширюється на всі водні об'єкти України (далі - водойми) та їх придаткову систему в межах, яких вона сягає за максимальних паводків (за винятком водойм, які знаходяться на території природно-заповідного фонду, риборозплідних господарств, водойм, які мають обмеження щодо їх спеціального використання (питні, технічні тощо), штучно створених ізольованих водойм або їх ділянок, на яких лов (добування) водних живих ресурсів заборонено).

Згідно з підпунктом 5.1 пункту 5 цих Правил передбачено, що контроль за дотриманням Правил рибальства здійснюють органи рибоохорони та інші спеціально уповноважені на те органи, а також громадські інспектори рибоохорони та громадські інспектори з охорони довкілля.

Відповідно до ст. 60 Закону України Про тваринний світ від 13 грудня 2001 року № 2894-ІІІ з відповідними змінами - посадові особи підприємств, установ та організацій, що здійснюють охорону, використання і відтворення тваринного світу, та громадські інспектори у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу відповідно до законодавства мають право: - перевіряти документи на право використання об'єктів тваринного світу, зупиняти транспортні (в тому числі плавучі) засоби та проводити огляд речей, транспортних (у тому числі плавучих)

засобів, знарядь полювання і рибальства, добутої продукції та інших предметів; - вилучати в порядку, визначеному законом, у осіб, які порушують законодавство в галузі охорони і використання тваринного світу, знаряддя добування тварин (у тому числі водних), транспортні (в тому числі плавучі) засоби, обладнання та предмети, що були знаряддями правопорушення, незаконно добуту продукцію, а також відповідні документи (крім громадських інспекторів); - складати протоколи про правопорушення в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.

Відповідно до п. 3 Положення про органи рибоохорони Державного агентства рибного господарства України, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 19.01.2012 № 26, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України

6 березня 2012 р. за № 379/20692 основним завданням Управління є реалізація повноважень Державного агентства рибного господарства України у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в районі діяльності.

Згідно п. 6.9. цього положення управління рибоохорони має право складати протоколи та розглядати в установленому законом порядку справи про адміністративні правопорушення у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Зі змісту протоколу вбачається, що місцем скоєння правопорушення є Каховський магістральний канал ПК 1064.

Доказів того, що даний обєкт відноситься до водних біоресурсів та підвідомчий управлінню рибохорони, до матеріалів справи не надано, таким чином, встановити чи уповноважений на це орган складав протокол про адміністративне правопорушення з наданих матеріалів не представляється можливим.

Оскільки при відсутності вказаних відомостей суддя позбавлений можливості розглянути справу повно, всебічно та обєктивно, то є підстави для повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст. 221 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Повернути Державному агентству рибного господарства України Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Херсонській області, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КпАП України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_2