П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2013 рокум. Суми
Зарічний районний суду м. Суми в складі:головуючого судді Мальована-Когер В.В., при секретарі Карпенко Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної фінансової інспекції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1,

урож.с.Верхня Сироватка,Сумського району ,

Сумської області ,

головний бухгалтер комунального закладу Сумської

обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр

зареєстрована та

проживає:Сумська область,Сумський район,с.Верхня

Сироватка,вул.Енгельса,17

реєстраційний номер облікової картки платника

податків - НОМЕР_1

за ч. 1 ст. 164-12 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ДКРС № 18-0717/2013 від 24.12.2013 року ОСОБА_2 притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-12 КпАП України за те, що при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності в комунальному закладі Сумської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр», що підпорядковується управлінню охорони здоровя Сумської обласної державної адміністрації, адреса: 40007, м. Суми, вул. Санаторна, 3, акт ревізії від 24.12.2013 №04-07/63,виявлено, що відповідно до наказу комунального закладу Сумської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр» від 01.06.2010 №20 ОСОБА_1 призначено головним бухгалтером. Відповідно до розд. 2 посадової інструкції, з якою ознайомлена ОСОБА_1, передбачено, що вона забезпечує ведення бухгалтерського обліку, дотримуючись єдиних методологічних засад, встановлених Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-ХІV, організовує роботу бухгалтерії закладу, здійснює контроль за відображенням в бухгалтерському обліку всіх господарських операцій, забезпечує складання на основі даних бухгалтерського обліку фінансової звітності закладу, підписання її та подання в установлені строки організації вищого рівня. Головний бухгалтер повинен знати Закони України, постанови, розпорядження, положення бухгалтерського обліку та інші нормативно-правові акти щодо ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності, в тому числі ч.1 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерській облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV, п. 1.2 Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.01.2012 №44. Зазначеними пунктами передбачено, що фінансова та бюджетна звітність повинна бути достовірною. Інформація, наведена у фінансовій та бюджетній звітності, є достовірною, якщо вона не містить помилок та перекручень. Всупереч вказаним вимогам, головним бухгалтером ОСОБА_1 в періоді з 01.03.2012 по 30.09.2013 та станом на 27.11.2013 допущено порушення бюджетного законодавства - здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів при включенні до платіжних документів недостовірної інформації, а саме: підписання платіжних доручень, до яких внесено: у завищених розмірах сум заробітної плати та нарахувань єдиного соціального внеску внаслідок зайвого нарахування та виплати в періоді з 01.03.2012 по 30.09.2013 та станом на 27.11.2013 молодшим медичним сестрам клініко-діагностичної лабораторії ОСОБА_3 і ОСОБА_4 та молодшій медичній сестрі медико-генетичного центру ОСОБА_5 доплати за роботи із шкідливими і важкими умовами праці в розмірі 12 відсотків посадового окладу при відсутності результатів атестації робочих місць, що призвело до завищення касових та фактичних видатків у формі «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду» (форма №2м) за 2012 рік за КТКВК 080201 «Спеціалізовані лікарні та інші спеціалізовані заклади (центри, диспансери, госпіталі для інвалідів ВВВ, лепрозорії, медико санітарні частини тощо, що мають ліжкову мережу)» за КЕКВ 1111 «Заробітна плата» на 3526,54 грн, за КЕКВ 1120 «Нарахування на заробітну плату» відповідно на 1280,13 грн, в січні вересні 2013 року за КТКВК 080203 «Перинатальні центри, пологові будинки» за КЕКВ 2110 «Оплата праці», КЕКВ 2111 «Заробітна плата» на 3247,36 грн, за КЕКВ 2120 «Нарахування на оплату праці» відповідно на 1178,79 грн, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) закладу на суму 9232,82 гривень;у завищених розмірах сум заробітної плати та нарахувань єдиного соціального внеску в червні, вересні та грудні 2012 року та станом на 27.11.2013 внаслідок проведення нарахування та виплати заробітної плати сумісникам - лікарю-терапевту ОСОБА_6 та лікарю-інфекціоністу ОСОБА_7 за період перебування їх у відрядженнях за основним місцем роботи та на лікарняному, що призвело до завищення касових та фактичних видатків у формі «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду» за 2012 рік за КТКВК 080201 «Спеціалізовані лікарні та інші спеціалізовані заклади (центри, диспансери, госпіталі для інвалідів ВВВ, лепрозорії, медико санітарні частини тощо, що мають ліжкову мережу)» за КЕКВ 1111 «Заробітна плата» на 786,42 грн, за КЕКВ 1120 «Нарахування на заробітну плату» на 285,47 грн, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) закладу на суму 1071,89 гривень;у завищених розмірах вартості робіт по поточному ремонту приміщень закладу у липні 2013 року та станом на 27.11.2013 внаслідок завищення обсягу і вартості ремонтних робіт, що призвело до завищення касових та фактичних видатків у формі «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду» за КТКВК 080203 «Перинатальні центри, пологові будинки» за січень вересень 2013 року за КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)» в сумі 1480,75 грн, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) закладу на суму 1480,75 гривень.,що є порушенням ч.1 ст.3, ч.7 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV, п. 2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 №88, ст. 1 Закону України «Про оплату праці», п. 2 постанови Кабінету Міністрів України «Про роботу за сумісництвом працівників Державних підприємств, установ і організацій» від 03.01.1993 №245 п. 3.4.5 Умов оплати праці працівників закладів охорони здоровя та установ соціального захисту населення, затверджених спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства охорони здоровя України від 05.10.2005 №308/519, п.3.3.10.1 ДБН Д.1.1-1-2000 «Правила визначення вартості будівництва», затверджених наказом Держбуду України від 27.08.2000 №174, п. 1.2 Порядку складання фінансової та бюджетної звітності розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.01.2012 №44, ч. 1 ст. 80, (в част. 3 ст. 58), п. 23 ч. 1 ст. 116 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 №2456-ІV і передбачає відповідальність згідно з частиною ч.1 статті 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилась,про день та час слухання справи повідомлена належним чином,причини неявки суду невідомі.

Свідок ОСОБА_8 суду пояснила,що нею було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності в комунальному закладі Сумської обласної ради «Обласний клінічний перинатальний центр», під час якої виявлено порушення законодавства в бюджетній сфері,внаслідок чого складено протокол про адміністративне правопорушення передбачене ст..164-12 ч.1 КУпАП.

Головний спеціаліст юрисконсульт ОСОБА_9підтримав пояснення особи,що склала протокол.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та особу винної, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді у виді штрафу на користь держави.

Керуючись ст.. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст.. 40-1,ст.164-12 ч.1 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в сумі 850 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 34 грн.41 коп.

На постанову може бути подана апеляція до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м.Суми протягом десяти днів з дня винесення постанови в порядку передбаченому ст.294 КпАП України.

Суддя В.В.Мальована-Когер