П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 524/1667/13-п

13.03.2013 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, працює: ТОВ Ратмір - директор, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності

за ч.1 ст.41 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

18.02.2013 року в м. Кременчуці при перевірці ТОВ Ратмір по вул. Кооперативній, 1Б встановлені порушення вимог законодавства про працю, а саме: порушено вимоги ч.1 ст.11 КЗпП України, ст..2 Закону України Про колективні договори і угоди, якими визначено, що колективний договір укладається на підприємствах, в установах, організаціях належно від форм власності і господарювання, які використовують найману працю і мають права юридичної особи. На підприємстві колективний договір не укладено, підтвердження при перевірці не надано.

Порушено вимоги ст.29 КЗпП України, якою визначено, що до початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобовязаний проінформувати працівника під розписку про умови праці, наявність на робочому місці, де він буде працювати, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, та можливі наслідки їх впливу на здоровя, його права на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до чинного законодавства. Відповідно до наказу від 11.06.2012 року №11-К ОСОБА_3 прийнято на посаду електрозварника ручного зварювання з 11.06.2012 року (посада із шкідливими виробничими факторами, яка дає право працівникові на пільги і компенсації), при цьому в наказі про прийом на роботу не обумовлено умови праці, наявність на робочому місці шкідливих виробничих факторів, інших документів під час перевірки не надано.

Порушено вимоги ст.57 КЗпП України, якою визначено, що час початку і закінчення щоденної роботи (зміни) передбачається правилами внутрішнього трудового розпорядку і графіками змінності у відповідності з законодавством. На підприємстві не визначено для працівників час початку і закінчення щоденної роботи. Так, згідно наказу № 3/1 від 30.04.2012 р. на підприємстві з 01.07.2012 р. введено режим неповного робочого дня (4 години в день). При цьому, графіками роботи або наказом керівника не визначено для працівників час початку і закінчення роботи.

Порушено вимоги ст.75 КЗпП України, якою визначено, що щорічна основна відпустка надається працівникам тривалістю не менше як 24 календарних дні за відпрацьований робочий рік, який відлічується з дня укладення трудового договору. Для деяких категорій працівників законодавством України може бути передбачена інша тривалість щорічної основної відпустки. Інваліди 1 і 2 - групи мають право на щорічну основну відпустку тривалістю 30 календарних днів, а інваліди 3 групи - 26 календарних днів. Так, згідно наказу № З- К від 01.02.2012 р. ОСОБА_4, інваліду 3 групи загального захворювання (довідки МСЕК № 0391148, № 0385403, № 0059806) надано щорічну основну відпустку з 01.02.2012 р. по 24.02.2012 р. терміном 24 календарних дні (за період з 12.05.2000р. по 12.05.2001 р). Згідно наказу № 10- К від 01.07.2011 р. ОСОБА_5, інваліду 2 групи по зору (довідки ОСОБА_6 МСЕ № 0112001, № 0383660, № 0048568) надано відпустку з 01.07.2011 р. по 14.07.2011 р. тривалістю 14 календарних днів (за період з 01.07.2010 по 01.07.2011 р). При цьому, за попередні роки інвалідам 2 та З груп відпустки надавалися терміном не більше 24 календарних днів.

Порушено вимоги ст.76 КЗпП України, якою визначено, що щорічні додаткові відпустки надаються працівникам:

1. за роботу із шкідливими і важкими умовами праці;

2. за особливий характер праці.

Тривалість щорічних додаткових відпусток, умови та порядок їх надання встановлюються нормативно - правовими актами України. Підприємством не надаються щорічні додаткові відпустки працівникам за роботу із шкідливими умовами праці та за особливий характер праці. Відповідно до постанови КМУ від 17.11.1997 р. Про затвердження Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці № 1290 та Переліку робочих місць, професій, посад, яким підтверджено право на пільги і компенсації (додаток №1) та Переліку робочих місць, професій, посад, яким надається відпустка за особливий характер праці (додаток № 2) електрозварники ручного зварювання мають право на додаткову відпустку терміном 4 календарних дні, машиністи автокрану, вантажністю більше 3 тонн - 5 календарних днів, малярі, зайняті на роботах із застосуванням шкідливих речовин не нижче 3 класу - 3 календарних дні, водії автомобілів, у т. ч. спеціальних (крім пожежного), вантажністю 3 тонни і більше - 7 календарних днів. За 2012 р. та січень 2013 р. електрозварникам ручного зварювання (ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_3, ОСОБА_10 В.), машиністу автокрану (ОСОБА_11О.), маляру (ОСОБА_12А.), водію вантажного автомобіля МАЗ 543205-226 (вантажністю 13 тонн) ОСОБА_13 підприємством не надані щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими умовами праці та за особливий характер праці, підтвердження при перевірці не надано.

Порушено вимоги ч.4 ст. 79 КЗпП України, якою визначено, що черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), і доводиться до відома всіх працівників. При складанні графіків ураховуються інтереси працівників та можливість їх відпочинку. Графіки надання відпусток працівникам на підприємстві відсутні. Згідно пояснювальної записки головного бухгалтера ОСОБА_14 від 08.02.2013 р. графіки відпусток на 2012 та 2013 роки на підприємстві відсутні, так як вони не були складені.

Порушено вимоги ч.5 ст.80 КЗпП України, якою визначено: забороняється ненадання щорічних відпусток повної тривалості протягом двох років підряд, а також ненадання їх протягом робочого року працівникам, які мають право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами чи з особливим характером праці. На підприємстві існують випадки ненадання щорічних відпусток повної тривалості протягом двох років підряд, а також ненадання їх протягом робочого року працівникам, які мають право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і умовами чи з особливим характером праці. Наприклад, маляру ОСОБА_12 (має право на щорічну додаткову відпустку терміном 3 календарних дні) згідно наказу № 20-К від 06.08.2012 р. надано щорічну основну відпустку з 06.08.2012 р. по 19.08.2012 р. терміном 14 календарних днів (за період з 05.07.2006 р. по 05.07.2007 р), при цьому підтвердження щодо надання працівнику відпустки за 2007-2012 рр. повної тривалості не надано; кранівнику - автокрану ОСОБА_11 (має право на щорічну додаткову відпустку терміном 5 календарних днів) згідно наказу від 10.08.2012 р. № 25-К надано щорічну основну відпустку терміном 14 календарних днів з 13.08.2012 р. по 26.08.2012 р. (за період з 16.07.2007 р. по 16.07.2008 р.), при цьому підтвердження щодо надання працівнику відпустки за 2008-2012 рр. повної тривалості під час перевірки не надано.

Порушено вимоги ст.83 КЗпП України, якою визначено, що у разі звільнення працівника йому виплачується грошова компенсація за всі не використані ним дні щорічної відпустки, а також додаткової відпустки працівникам, які мають дітей. При звільненні працівникам не виплачується грошова компенсація за всі не використані ними дні щорічної відпустки. Так, вантажник ОСОБА_6 згідно наказу № 35-К від 30.11.2012р. звільнений за власним бажанням по ст. 38 КЗпП України з 30.11.2012 р. Згідно наказу № 22- К від 06.08.2012 р.. ОСОБА_6 перебував у щорічній основній відпустці з 31.01.2012 р. по 29.08.2012 р. (за період з 01.12.2008 по 01.12.2009р.). При цьому, підприємством не проведено нарахування та виплату працівникові грошової компенсації за всі не використані ним дні щорічних відпусток, про що свідчать розрахунково - платіжна відомість № НЗП - 000011 за листопад 2012 р. та відомості на виплату грошей № ВЗП - 000033 від 20.11.2012 р. та № ВЗП - 000034 від 05.12.2012 р. Технік - електромеханік ОСОБА_15 згідно наказу № 6-К від 22.03.2012 р. звільнена за власним бажанням по ст. 38 КЗпП України з 22.03.2012 р. Згідно наказу № 2-К від 01.02.2012 р., ОСОБА_15 перебувала у щорічній основній відпустці з 01.02.2012 р. по 24.02.2012 р. (за період з 02.02.2007 р. по 02.02.2008 р.). При цьому, підприємством не проведено нарахування та виплату працівникові грошової компенсації за всі не використані ним дні щорічних відпусток, про що свідчать розрахунково - платіжна відомість № НЗП- 000003 за березень 2012 р. та відомості на виплату грошей № ВЗП - 000009 від 20.03.2012 р. та № ВЗП - 000010 від 05.04.2012 р., (підтвердження при перевірці не надано).

Порушено вимоги ст..96 КЗпП України та ч.3 ст.6 Закону України Про оплату праці, якими визначено, що тарифна система оплати праці використовується для розподілу робіт залежно від їх складності, а працівників - залежно від їх кваліфікації та розрядами тарифної сітки. Вона є основою формування та диференціації розмірів заробітної плати. Відповідно до штатного розпису підприємства, введеного в дію з 03.01.2013 р., посадові оклади працівників становлять: менеджера по рекламі та комірника -1366 грн., електрозварника ручного зварювання та вантажника - 1364 грн. При встановленні окладів і нарахуванні заробітної плати не враховані міжпосадові (міжкваліфікаційні) співвідношення. Вказані працівники підприємства виконують роботи різної кваліфікації, що визначається за Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників та Класифікатором професій ДК 003-2010.

Порушено вимоги ч.2 ст.97 КЗпП України та частини першої статті 15 Закону України Про оплату праці, якими визначено, що форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміру надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат, встановлюються підприємством самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. ОСОБА_10 колективний договір на підприємстві не укладено, власник або уповноважений ним орган зобовязаний погодити ці питання з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), що представляє інтереси більшості працівників, а у разі його відсутності - з іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом. На підприємстві питання оплати праці не погоджені з уповноваженим на представництво трудовим колективним органом, Положення про оплату праці відсутнє, підтвердження при перевірці не надано (пояснення головного бухгалтера ОСОБА_14 від 08.02.2013 р. додається).

Порушено вимоги ст..100 КЗпП України, якою визначено, що на роботах із шкідливими умовами праці, встановлюється підвищена оплата праці. На підприємстві не проводиться підвищена оплата праці працівникам на роботах із шкідливими умовами праці. Так, за результатами атестації робочих місць та відповідно до Переліку робочих місць, професій, посад, яким підтверджено право на пільги і компенсації (додаток № 1, затверджений наказом директора від 04.04.2011 р. № 14) електрозварникам ручного зварювання, машиністу автокрану, вантажністю більше 3 тонн, маляру, зайнятому на роботах із застосуванням шкідливих речовин нижче 3 класу небезпеки, передбачено доплату за роботу із шкідливими умовах праці у розмірі 4 % тарифної ставки. При цьому, на підприємстві не проводиться нарахування та виплата доплати вищезазначеній категорії працівників (підтвердження при перевірці не надано).

Порушено вимоги ч.4 ст.115 КЗпП України та статті 21 Закону України Про відпустки, якими визначено, що заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Заробітна плата працівникам за час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, згідно наказу № 1-К від 03.01.2013 р. слюсарю ОСОБА_16 надано щорічну основну відпустку з 03.01.2013 р., заробітна плата працівнику за час щорічної відпустки нарахована у січні 2013 р. в сумі 690,02 грн. (розрахунково платіжна відомість № НЗП-000001), при цьому виплату проведено 18.01.2013 р. та 05.02.2013р. згідно відомостей на виплату грошей № ВЗП-000003 та № ВЗП -000004 (пізніше ніж за три дні до початку відпустки); згідно наказу № 34-К від 01.10.2012 р. помічнику бухгалтера ОСОБА_17 надано щорічну основну відпустку з 01.10.2012 р., заробітна плата працівнику за час щорічної відпустки нарахована у жовтні 2012 р. в сумі 744,75 грн. (розрахунково - платіжна відомість № НЗП-000010), при цьому виплату проведено 19.10.2012 р. та 05.11.2012 р. згідно відомостей на виплату грошей № ВЗП-000030 та № ВЗП -000031 (пізніше ніж за три дні до початку відпустки).

Порушено вимоги ст.182-1 КЗпП України та ст.19 Закону України Про відпустки, якими визначено, що жінці, яка працює і має двох або більше дітей віком до 15 років, або дитину інваліда, або яка усиновила дитину, одинокій матері, батьку, який виховує дитину без матері (у тому числі й у разі тривалого перебування матері в лікувальному закладі), а також особі, яка взяла дитину під опіку, чи одному із прийомних батьків, надається щорічна додаткова оплачувана відпустка тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів. За наявності декількох підстав для надання цієї відпустки її загальна тривалість не може перевищувати 17 календарних днів. На підприємстві не надається соціальна відпустка працівникам, які мають дітей. Наприклад, згідно наказу № 7 ВІД 02.06.2008 р. ОСОБА_18 прийнято на посаду столяра з 02.06.2008 р. Працівник має статус одинокого батька, про що свідчить свідоцтво про народження доньки І-КЕ № 089970 від 30.07.2002 р. та свідоцтво про смерть дружини І-КЕ №256234 від 30.12.2003 р. При цьому, підприємством не надано ОСОБА_18 соціальну відпустку тривалістю 10 календарних днів без урахування святкових і неробочих днів (підтвердження при перевірці не надано).

Порушено вимоги п. „б абзацу 1 п.7.1 глави 7 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, яким визначено, що на підприємстві ведеться книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них, затверджена наказом Мінстату України від 27.10.1995 р. Книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них на підприємстві не ведеться (підтвердження під час перевірки не надано, пояснення ОСОБА_14 від 08.02.2013 р. додається).

ОСОБА_2 вину визнав.

Також, вина ОСОБА_2 доведена письмовими матеріалами справи: актом перевірки №16-03-38/16, письмовими поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2.

В звязку з вищевикладеним, суд, вивчивши матеріали і обставини справи, враховуючи характер вчиненого правопорушення, ступінь вини, особу ОСОБА_2, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, працює, вважаю за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ч.1 ст. 41, ст.ст.283, 284 КпАП України,

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення за ч.1 ст.41 КпАП України, застосувавши адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. в прибуток держави.

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом пятнадцяти днів з дня вручення копії постанови.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з ОСОБА_2 підлягає стягненню подвійний штраф в розмірі 1020 грн..

Постанова може бути оскаржена прокурором, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів до Апеляційного суду Полтавської області через Автозаводський районний суд м. Кременчука.

На постанову по справі про адміністративне правопорушення прокурором може бути внесено подання упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строків подання апеляційної скарги та внесення подання або розгляду справи Апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя: Сировєтнік Т.І.