Справа № 750/8581/13-п
Провадження № 3/750/2644/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.09.2013 року Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого судді - Самусь Л.В.

при секретарі - Сидорець Ю.В.

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора Чернігівського науково-дослідного центру продуктивності агропромислового комплексу, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 за ст.188-1 ч.2 КпАП України, -

в с т а н о в и в :

18.06.2013 р. заступником начальника Територіальної державної інспекції з питань праці у Чернігівській області складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 188-1 ч.2 КпАП України, де зазначено про невиконання, як посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, а саме, відповідно до звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2012 р., поданого до Чернігівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, інваліди в Чернігівському науково-дослідному центрі продуктивності агропромислового комплексу не працювали.

В судовому засіданні ОСОБА_1 з протоколом не погодився та пояснив, що перевірка була проведена з порушенням його прав, його заздалегідь не повідомляли про таку і більш того, перевірка була проведена під час його перебування у відпустці. Вказав, що Чернігівський науково-дослідний центр продуктивності агропромислового комплексу є бюджетною організацією, повністю знаходиться на державному забезпеченні і відповідно до ст. 20 Закону України Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні, положення щодо виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, та сплати адміністративно-господарських санкцій, не стосується вказаної організації. Він у письмовому вигляді звертався з цього приводу до територіальної державної інспекції з питань праці у Чернігівській області, але відповіді так і не отримав. Також вказав, що у своїй діяльності він керуються Законом України Про наукову і науково - технічну діяльність, у ст. 6 цього Закону йдеться про те, що прийняття на роботу проводиться за спеціальним регламентом, на основі конкурсного відбору і він, як директор, не має права приймати будь-кого на роботу. При наявності вакансій він інформує Чернігівський міський центр зайнятості та подає оголошення в газету, після чого документи від кандидатів приймаються на протязі 30 днів та подаються на розгляд конкурсної комісії Українського науково-дослідного інституту продуктивності агропромислового комплексу, яка обирається Вченою радою інституту і лише рішення цієї комісії є підставою для прийняття на роботу. За час його роботи жоден з інвалідів не звертався з приводу працевлаштування та Центр зайнятості також жодного разу не направляв до них на працевлаштування інвалідів. Просив закрити провадження по справі за відсутністю в його діях складу правопорушення, оскільки він, як посадова особа, не користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, тобто жодних порушень він не допускав.

Таким чином, із наданих та перевірених у судовому засіданні доказів, матеріалів справи - протоколу про адміністративне правопорушення від 18.06.2013 р., звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2012 р., а також пояснень в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та наданих нею доказів, а саме, Положення Чернігівського науково-дослідного центру продуктивності агропромислового комплексу, Закону України Про наукову і науково-технічну діяльність, листа Департаменту фінансово-кредитної політики та бухгалтерського обліку, не слідує, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 188-1 ч.2 КпАП України і це не спростовується вищенаведеними доказами по справі.

Інші докази, які б свідчили про його вину суду надані не були.

За вказаних обставин, суд не знаходить достатніх підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-1 ч.2 КпАП України.

Виходячи з установленого, а саме, недоведеності того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не виконала нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, оскільки докази цього відсутні, суд доходить висновку, що провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-1 ч.2 КпАП України.

Керуючись ст. ст. 1, 7, 9, 245, 247 п. 1, 284 п. 3, 294 КпАП України, -

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження в справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-1 ч.2 КпАП України за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Чернігівської області.

Суддя Л.В. Самусь