Єдиний унікальний номер 722/1709/13-п
Номер провадження 3/722/609/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2013 року суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянська Г.О., розглянувши матеріали, які надійшли від першого заступника начальника Територіальної державної інспекції з питань праці у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді голови Сокирянської міської ради Чернівецької області, за ст.188-1 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

30.07.2013 року на розгляд суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №24-02-23/361 від 11.07.2013 року, в якому зазначено, що ОСОБА_1 вчиниву наступне адміністративне правопорушення: «В ході перевірки 11 липня 2013 року було виявлено, що під час керування установою впродовж 2010 року, 2011 року, 2012 року, в Сокирянській міській раді, що знаходиться за адресою: м.Сокиряни, вул. 28 Червня, 6А, голова Сокирянської міської ради ОСОБА_1 своїми діями чи бездіяльністю не забезпечив виконання чинного законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (ч.2 ст.188-1, ч.1 ст.41, ст.41-1, 41-2, 41-3, 188-6), а саме: порушення ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів» - 28 лютого 2013 року установа подала звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2012 рік (форма №10-ПІ) із зазначенням середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу 13 чоловік і відсутні інваліди, при нормативі 6. Фактично впродовж 2010 року, 2011 року, 2012 року в міській раді не працювали інваліди, і не використано встановлений норматив в 2010 році, 2011 році, 2012 році. До перевірки не надано жодного документу про звернення до Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, Сокирянського районного центру зайнятості або іншого органу щодо допомоги в пошуку для організації працевлаштування на роботу в установу інвалідів».

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

При підготовці справи до розгляду в порядку ст. 278 КУпАП зясовано, що всупереч вимогам ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не містить необхідних даних для вирішення справи, а саме:

·В протоколі відсутнє посилання на нормативний акт, який передбачає обовязок ОСОБА_1 звернутися до Чернівецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, Сокирянського районного центру зайнятості або іншого органу щодо допомоги в пошуку для організації працевлаштування на роботу в установу інвалідів;

·В протоколі зазначено, що за вчинене ОСОБА_1 порушення передбачена відповідальність за ч.2 ст.188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (ч.2 ст.188-1, ч.1 ст.41, ст.41-1, 41-2, 41-3, 188-6), тобто незрозуміло зазначено нормативний акт, за яким згідно даного протоколу ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності;

·В протоколі незрозуміло зазначено, якими конкретними діями чи бездіяльністю ОСОБА_1 вчинено правопорушення, та в чому вони полягають, а тільки зазначено статистичні дані щодо діяльності установи, яку очолює ОСОБА_1;

·До протоколу не долучено в повному обсязі докази, які б підтверджували фактичні обставини справи та докази, що підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, зокрема: копію посадової інструкції ОСОБА_1 чи в протоколі не зазначено назву, статтю та пункт нормативного акту, що передбачає входження до посадових обовязків ОСОБА_1 виконання дій, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення; докази на підтвердження фактичної наявності протягом 2010, 2011 та 2012 років в Сокирянській міській раді вакантних посад, на які б могли бути прийняті інваліди.

У звязку з цим протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню, для усунення недоліків.

На підставі ст.ст.188-1 ч.2, 221 КУпАП та керуючись ст.ст.256, 278, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення №24-02-23/361 від 11.07.2013 року відносно ОСОБА_1 за ст. 188-1 ч.2 КУпАП повернути заступнику начальника Територіальної державної інспекції з питань праці у Чернівецькій області - для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: