Справа №: 310/936/13- п
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2013 рокум. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Пахоменко О.Г., розглянув матеріал, який надійшов з ВКМСД Бердянського МВ ГУМВС України Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, 20.02.1966р. народження, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_1 Молдови, громадянки України, не працюючої, має на утриманні неповнолітнього сина (вік дитини в протоколі не зазначений), зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ЗП № 194772 від 19.01.2013р., складеного оперуповноваженим ВКМСД Бердянського МВ ГУМВС України Запорізькій області ОСОБА_2, встановлено, що «ОСОБА_1 не виконує свої батьківські права по відношенню свого неповнолітнього сина ОСОБА_3, який 18.01.2013р., приблизно о 09-30 находився на території учбового закладу БМПЛ № 19 по вул. Орджонікідзе, 76 та курив сигарету чим своїми діями порушив діюче законодавство України», а його мати ОСОБА_1, відповідно, вчинила правопорушення, передбачене ч.3 ст. 184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у предявленому їй обвинуваченні не визнала та посилалась на те, що її син не курив у заборонених місцях і, відповідно не скоював правопорушень. У звязку з зазначеним просила закрити провадження у справі за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, перевіривши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі необхідно закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Як вбачається зі змісту ч.3 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачена Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Але обєктивна сторона правопорушення, яка зазначена у протоколі про адмінправопорушення відносно ОСОБА_1, не відповідає диспозиції ч.3 ст. 184 КУпАП. Крім того в фабулі протоколу відсутні посилання на обовязкову ознаку цього правопорушення - вік неповнолітнього сина ОСОБА_1, який повинен бути від 14 до 16 років.

Також, адміністративним проступком за ч.1 ст. 175-1 КУпАП є куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.

Відповідно до ст.ст.1, 13 Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення" від 22.09.2005р. № 2899-IV із змінами, громадським місцем є - частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під'їзди, а також підземні переходи, стадіони. Забороняється куріння тютюнових виробів: у ліфтах і таксофонах; у закладах охорони здоров'я; у навчальних та освітньо-виховних закладах; на дитячих майданчиках; на спортивних майданчиках; у під'їздах жилих будинків; у підземних переходах; у громадському транспорті (включаючи транспорт міжнародного сполучення).

Забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів: у закладах громадського харчування; у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ; у приміщеннях закладів культури; у приміщеннях закритих спортивних споруд; у приміщеннях підприємств, установ та організацій всіх форм власності. У місцях та закладах, де куріння заборонено, має бути розміщена наочна інформація, яка складається із графічного знака про заборону куріння та тексту такого змісту: "Куріння заборонено!". У спеціально відведених для куріння місцях розміщується наочна інформація, яка складається із відповідного графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".

З цього вбачається, що в діях неповнолітнього ОСОБА_3, відсутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.175-1 КУпАП та висновки посадової особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, зроблені з порушенням ст.ст. 245, 251 КУпАП і підлягають визнанню недостатніми для спростування заперечень ОСОБА_1

Суд вважає, що доводи, які надані ОСОБА_1 у своїх поясненнях, є обґрунтованими, тому діяння, що ставилося її неповнолітньому сину ОСОБА_3 за вину, не має обєктивних ознак складу проступку за ч.1 ст.175-1 КУпАП,

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 268 КУпАП на особу, яку звинувачують у скоєні правопорушення не покладається обовязок доказування, цей обовязок покладається на органи та посадових осіб, які складають протокол та розглядають справу. Це право особи закріплено у ст. 62 Конституції України.

Відповідно до ст. 62 Конституції України та статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведення вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку, коли відсутні подія і склад адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, вважаю за необхідне закрити провадження у справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247 ч.1, 280, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 КУпАП - закрити на підставі ст. 247 п.1 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення сторони можуть подати апеляційну скаргу, а прокурор протест в апеляційний суд Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд.

Суддя: О.Г. Пахоменко