Справа № 572/3944/13-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2013 року м. Сарни

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області ТОВСТИКА І.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, директора підприємства об"єднання громадян "Журавушка" Всеукраїнської громадської організації онкоінвалідів "Спілка онкоінвалідів",

за ч. 1 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

29.07.2013 року при проведенні перевірки додержання суб"єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов"язкове державне соціальне страхування інспектором Територіальної державної інспекції праці у Рівненській області встановлено, що директором підприємства об"єднання громадян "Журавушка" Всеукраїнської громадської організації онкоінвалідів "Спілка онкоінвалідів", що в с.Немовичі Сарненського району, ОСОБА_1 допущені порушення законодавства про працю, а саме: в порушення вимог ст.29 КЗпП України при прийомі на роботу працівників ОСОБА_2 (наказ від 06.06.2012 року №29), ОСОБА_3 (наказ від 02.02.2012 року №8), ОСОБА_4 (наказ від 23.04.2012 року №16) не було ознайомлено із правилами внутрішнього розпорядку; в порушення вимог ч.2 ст.30 Закону України "Про оплату праці" не забезпечується достовірний облік виконуваної працівником роботи, так як відсутній графік змінності працівників виробничого підрозділу, не встановлено працівникам графіками змінності час початку і закінчення щоденної роботи (зміни); в порушення вимог ч.4 ст.79 КЗпП України не додержується черговість надання відпусток працівникам підприємства визначеної графіком, затвердженим директором ПОГ "Журавушка", так працівнику ОСОБА_5 відпустка надана в червні 2013 року при визначеній відпустці графіком в березні 2013 року; в порушення вимог ст.100 КЗпП України не проводиться нарахування та виплата додаткової доплати до заробітної плати в сумі 10,50 грн. щомісячно громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення (у зоні гарантованого добровільного відселення); в порушення ч.6 ст.95 КЗпП України не проводиться індексація заробітної плати працівникам підприємства в поточному році.

ОСОБА_1 повторно для розгляду справи про адміністративне правопорушення не з"явився, хоча про розгляд справи повідомлений належним чином.

Виконуючим обов"язки директора ПОГ "Журавушка" ОСОБА_6 надані заперечення по факту, що інспектором Територіальної державної інспекції праці у Рівненській області при проведенні перевірки додержання суб"єктами господарювання законодавства про працю 29.07.2013 року не досліджувались документи, на які посилається інспектор при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, так як всі первинні документи про роботу працівників були вилучені працівниками міліції в лютому, квітні 2013 року за ухвалами суду, в зв"язку з чим у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КЗпП України.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Із оглянутого акту перевірки від 29.07.2013 року вбачається, що при проведенні перевірки додержання суб"єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов"язкове державне соціальне страхування інспектором Територіальної державної інспекції праці у Рівненській області встановлено, що директором підприємства об"єднання громадян "Журавушка" Всеукраїнської громадської організації онкоінвалідів "Спілка онкоінвалідів", що в с.Немовичі Сарненського району, ОСОБА_1 допущені порушення законодавства про працю, що підтверджується долученими копіями документів, зокрема наказами про прийом на роботу працівників ОСОБА_2 (наказ від 06.06.2012 року №29), ОСОБА_3 (наказ від 02.02.2012 року №8), ОСОБА_4 (наказ від 23.04.2012 року №16), які були надані інспектору праці для дослідження та посвідчені слідчим Сарненського РВ УМВС України ОСОБА_7, який як службова особа підтвердив достовірність копій документів, штатним розкладом працівників, графіком відпусток, наказом №16 від 11.06.2013 року про надання відпустки ОСОБА_5, розрахунково-платіжними відомостями за жовтень, грудень 2012 року, за травень-червень 2013 року, які засвідчені як достовірні з оригіналом ПОГ "Журавушка", даний акт складений в с.Немовичі в присутності ОСОБА_1, який підписав його та отримав копію примірника.

При дослідженні протоколу про адміністративне правопорушення №17-21-022/0034 від 29.07.2013 року встановлено, що протокол відповідає вимогам ст.256 КУпАП, фабула протоколу містить факти виявлених порушень трудового законодавства, виявлених при перевірці ПОГ "Журавушка", протокол складався у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 роз"яснювались права, передбачені ст.268 КУпАП, також інспектором праці перевірено, що ОСОБА_1 є суб"єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КЗпП України, який є директором ПОГ "Журавушка", який у протоколі дав пояснення, що виявлені порушення трудового законодавства будуть усунені, будь-яких пояснень щодо відсутності документів, на які посилається інспектор праці, не давав, що свідчить в сукупності про належність як доказу даного протоколу.

Суд вважає, що письмові заперечення в.о. директора ПОГ "Журавушка" ОСОБА_6, не заслуговують на увагу, так як дана особа не є особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, не був присутній при складанні акту перевірки та протоколу про адміністративне правопорушення, долученні посвідчених копій документів інспектором праці, а тому не вправі давати оцінку доказам, з якими не ознайомлювався.

Таким чином, суд приходить до висновку, що винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, доведена перевіреними по справі доказами, які в своїй сукупності підтверджують факт порушення ним як директором підприємства об"єднання громадян "Журавушка" Всеукраїнської громадської організації онкоінвалідів "Спілка онкоінвалідів" трудового законодавства.

Суд на підставі досліджених доказів приходить до висновку про можливість застосування щодо ОСОБА_1 виду адміністративного стягнення, передбаченого санкцією ч. 1 ст.41 КУпАП, у виді штрафу, визначивши його розмір ближче до нижчої межі санкції в сумі 510 грн., що сприятиме подальшому вихованню особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, та запобіганню вчиненню нею нових правопорушень.

Керуючись ч. 1 ст.41, ст. ст. 251,254, 256 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 510 (п"ятсот десять) грн.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Сарненський районний суд.

Суддя