Справа № 491/433/13-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2013 року м. Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Скуртов М. І. за участю прокурора прокуратури Ананьївського району Одеської області ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від прокуратури Ананьївського району Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності гр-ки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, сільський голова Ананьївської Першої сільської ради Ананьївського району Одеської області, проживає в с.Ананьїв перша дільниця Ананьївського району Одеської області,

за ч.1 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В с т а н о в и в :

ОСОБА_2, перебуваючи на посаді голови Ананьївської Першої сільської ради Ананьївського району Одеської області, являючись державним службовцем 7 рангу 4 категорії, будучи обраною на вказану посаду 16 листопада 2010 року. Виконуючи покладені на неї обовязки, передбачені ч.3 ст.42 Закону України про місцеве самоврядування в Україні, якою передбачено що сільський голова забезпечує здійснення у межах наданих законом повноваження органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади, та відповідно до п. в ч.1 ст.4 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції є субєктом відповідальності за корупційні діяння.

Так, в ході проведеної перевірки встановлено, що 26 грудня 2012 року постановою Ананьївського районного суду Одеської області на ОСОБА_3 було накладено стягнення у вигляді громадських робіт на строк 40 годин за здійснення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України, яку, після вступу її в законну силу, направлено до Ананьївського РП Любашівського МРВ КВІ УДДУ ПВП в Одеській області.

У подальшому, 15 січня 2013 року ОСОБА_3 видане направлення для відбування громадських робіт на території Ананьївської Першої сільської ради Ананьївського району Одеської області, при цьому до відбування громадських робіт останній повинен був приступити 16 січня 2013 року.

У звязку з наведеним, 16 січня 2013 року головою Ананьївської Першої сільської ради Ананьївського району Одеської області ОСОБА_2 видане розпорядження №4 про залучення ОСОБА_3 до громадських робіт на території Ананьївської Першої сільської ради Ананьївського району Одеської області протягом 40 годин, починаючи з 16 січня 2013 року.

Відповідно до вказаного розпорядження, контроль за виконанням ОСОБА_3 призначених йому робіт, додержанням техніки безпеки, своєчасним повідомленням про відбування громадського стягнення, ведення обліку та інформування КВІ про кількість відпрацьованих правопорушником годин, ведення табелю виходу на роботу правопорушником, копію якого необхідно надавати в кримінально-виконавчу інспекцію, після відбуття порушником громадських робіт, покладалось на сільського голову Ананьївської Першої сільської ради Ананьївського району Одеської області ОСОБА_2

ОСОБА_2 також був складений графік обєктів та види робіт, на яких буде відбувати стягнення ОСОБА_3

Разом з тим, ОСОБА_3 приступив до виконання громадських робіт, призначених постановою Ананьївського районного суду Одеської області від 26 грудня 2012 року, однак всі призначені постановою суду години громадських робіт, а саме 16 годин громадських робіт не відпрацював.

Зокрема, відповідно до табелю виходу на роботу у січня 2013 року ОСОБА_3 та графіку відпрацювання громадських робіт за січень 2013 року, останній виконував громадські роботи на території сільської ради 16, 18, 21, 22, 24, 25, 28, 30 та 31 січня 2013 року у період часу з 09 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.

Однак встановлено, що 25, 28 та 31 січня 2013 року ОСОБА_3 був викликаний на роботу за основним місцем роботи у філії Ананьївська ДЕД ДП Одеський облавтодор, де він працює на посаді водія, та перебував на протязі усіх трьох днів на своєму робочому місці, що підтверджується подорожніми листами №052 від 25 січня 2013 року, №061 від 28 січня 2013 року та №071 від 31 січня 2013 року, а тому дані, внесені ОСОБА_2 до табелю виходу на роботу у січня 2013 року ОСОБА_3 про те, що у вказані дні він відпрацював усі встановлені графіком години громадських робіт, не відповідають дійсності.

ОСОБА_2А, діючи свідомо та умисно, підписала, як голова Ананьївської Першої сільської ради Ананьївського району Одеської області, фіктивні офіційні документи, до яких були внесені недостовірні відомості про те, що ОСОБА_3, нібито, відпрацював усі 40 годин громадських робіт, а саме: Табель виходу на роботу у січні 2013 року ОСОБА_3В. та Відомість виконаних громадських робіт ОСОБА_3 від 06 лютого 2013 року №111, в яких вказано, що останній відбув усі 40 годин громадських робіт, призначених йому постановою суду.

Вказані документи, що містять недостовірну інформацію, у подальшому надані ОСОБА_2 до Ананьївського РП Любашівського МРВ ОСОБА_4 в Одеській області, та на підставі вказаних документів ОСОБА_3 звільнено від відбування покарання, призначеного за рішенням суду від 26 грудня 2012 року.

Крім цього, вищезазначену недостовірну інформацію надано ОСОБА_2 на запит кримінально-виконавчій інспекції та прокуратури Ананьївського району Одеської області, що суперечить вимогам чинного законодавства Про доступ до публічної інформації, Про інформацію, та є порушенням чинного законодавства Про засади запобігання та протидії корупції.

Гр-ка ОСОБА_2 винною себе у скоєнні даного адміністративного корупційного правопорушення визнала частково та зазначила, що їй було невідомо про те. Що ОСОБА_3, 25, 28 та 31 січня 2013 року не відпрацював години громадських робіт відповідно графіка, тому і надала, не знаючи про це, недостовірні відомості до кримінально-виконавчої інспекції та до прокуратури Ананьївського району Одеської області.

Однак, вина ОСОБА_2 в скоєнні адміністративного корупційного правопорушення ередбаченого ст.212-3 ч.1 КпАП України підтверджується протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 04 квітня 2013 року, поясненнями ОСОБА_2, копією постанови Ананьївського районного суду Одеської області від 26 грудня 2012 року, копією направлення Ананьївського РП Любашівського МРВ КВІ УДДУ ПВП в Одеській області на ОСОБА_3 від 15 січня 2013 року, копією розпорядження сільського голови №4 від 16 січня 2013 року, копією графіка відпрацювання ОСОБА_3 громадських робіт у січні 2013 року, копією табеля виходу на роботу ОСОБА_3, копією відомості про виконання робіт від 06 лютого 2013 року №111, поясненнями ОСОБА_3, поясненями ОСОБА_5, копією підписки ОСОБА_3, копією листа філії Ананьївська ДЕД ДП Одеський облавтодор, копіями подорожніх листів, копією запиту прокуратури Ананьївського району Одеської області, копією відповіді Ананьївської Першої сільської ради Ананьївського району Одеської області, копією рішення Ананьївської Першої сільської ради Ананьївського району Одеської області.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши прокурора прокуратури Ананьївського району Одеської області, приходжу до висновку, що своїми умисними діями посадова особа органу місцевого самоврядування ОСОБА_2, яка відповідно до п.1 "В" ч.1 ст.4 ЗУ Про засади запобігання та протидії корупції є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення в порушення вимог п.2 ч.1 ст.16 ЗУ Про засади запобігання та протидії корупції незаконно надала недостовірну інформацію, чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.33 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини, майновий стан та обставину, що пом'якшує відповідальність, якою суд визнає щире розкаяння винної. За таких обставин суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн.

На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.1 ст.16 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції та ч.1 ст.212-3 Кодексу України Про адміністративні правопорушення, суд, -

П о с т а н о в и в :

Визнати гр-ку ОСОБА_2 винною у скоєнні правопорушення, передбаченого п.2 ч.1 ст.16 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції та ч.1 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 425 гривень, який внести до прибутку держави протягом 15 діб.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання апеляційної скарги чи протесту прокурора через місцевий суд до відповідного апеляційного суду.

Суддя: ОСОБА_6

Постанова вступає в законну силу „___ _______ 20 року та може бути предявлена до виконання протягом 3-х місяців „___ _________ 20__ року.