ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 162/1962/13-п
Номер провадження 3/162/655/2013
01.11.2013 року суддя Любешівського районного суду Волинської області Труш В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Укртрансінспекції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, водія ПАТ "Теремно хліб", українця, громадянина України, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення ( далі по тексту-КУпАП),-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 20 вересня 2013 року об 11 год. 50 хв. в смт. Любешів здійснював перевезення хлібобулочних виробів без оформлення санітарного паспорту на автомобіль НОМЕР_1, чим порушив ч. 2 п.12.3 Правил перевезення вантажів автомобільним транспортом в Україні", тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП .
ОСОБА_1, будучи належним чином сповіщений про місце і час розгляду справи, в суд не з"явився, клопотання про відкладення розгляду справи не подав, тому справа розглядається у його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.
З анкетних даних на особу, зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, слідує, що ОСОБА_1 працює водієм ПАТ "Теремно хліб". Жодних відомостей про те, що ОСОБА_1 особисто займається господарською діяльністю в матеріалах справи не має, тому слід прийти до висновку, що він виконує лише трудові обов"язки, пов"язані з роботою водія.
Диспозиція частини 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Частиною 2 статті 16 Закону України «Про дорожній рух» визначено, що водій зобов'язаний мати при собі та на вимогу працівників пред'являти для перевірки посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб, а у випадках, передбачених законодавством, страховий поліс (сертифікат) про укладення договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, ліцензійну картку на автомобільний транспортний засіб у разі надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів.
Згідно з пунктом 2.1 Правил дорожнього руху України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії; реєстраційний документ на транспортний засіб; на маршрутних транспортних засобах - схему маршруту та розклад руху; на великовагових і великогабаритних транспортних засобах та транспортних засобах, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів, - документацію відповідно до вимог спеціальних правил; поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Відповідно до встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 25 лютого 2009 року переліку документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні водій юридичної особи або фізичної особи - підприємця, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах, повинен мати фотокопію ліцензії, засвідчену автомобільним перевізником, або ліцензійної картки; товарно-транспортну накладну; посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії; реєстраційний документ на транспортний засіб або інший засвідчений в установленому порядку документ, що підтверджує право керування, користування чи розпорядження транспортним засобом; талон про проходження державного технічного огляду; поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Для водія юридичної особи необхідним є також дорожній лист з відмітками про проведення передрейсових медичного огляду водія та огляду технічного стану транспортного засобу.
Пунктом 2 вказаної Постанови встановлено заборону особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху вимагати у водія юридичної особи або фізичної особи - підприємця документи, не передбачені Переліком, затвердженим цією Постановою.
Пунктом 12.3. Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, недотримання якого ставиться у вину ОСОБА_1, визначено, що використання рухомого складу, призначеного для перевезення харчових продуктів, для перевезення інших вантажів забороняється. Рухомий склад, що перевозить харчові продукти, повинен мати санітарний паспорт автомобіля та спеціальне маркування ("хліб", "молоко", "риба" тощо).
Разом з тим, вказана норма не містить обовязку водія юридичної особи, яка здійснює перевезення харчових продуктів, мати цей документ при собі.
Крім того, згідно наявної в матеріалах справи копії санітарного паспорта на автомобіль марки АСZ 3302 АХІ-1 слідує, що даний дозвільний документ дійсний по 20 вересня 2013 року, тобто включно і на день складання відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення.
Таким чином, в даному випадку у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП.
Враховуючи викладене, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 284 КУпАП, -
постановив:
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 164 КУпАП закрити на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Любешівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення .
Суддя: /підпис/ ОСОБА_2

Оригіналу відповідає:

Суддя Любешівського
районного суду ОСОБА_2