Справа № 162/1961/13-п
Провадження № 3/162/654/2013
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2013 року смт Любешів.

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Глинянчук В.Д., розглянувши справу, що надійшла з Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, водія ТзОВ «Торговий дім Аванта», місто Луцьк Волинської області, одруженого, утримує одну дитину, ІПН НОМЕР_1,

у вчиненні проступку, передбаченого частиною 1 статті 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 о 13 годині 30 хвилин 20 вересня 2013 року в селищі Любешів Волинської області здійснював перевезення кондитерських виробів транспортним засобом «ГАЗ 33021», реєстраційний номер НОМЕР_2, за відсутності санітарного паспорту на автомобіль, чим порушив частину 2 пункту 12.3 Правил перевезення вантажів в Україні (наказ Мінтрансу № 363 від 14 жовтня 1997 року).

В суді ОСОБА_1 факт перевезення кондитерських виробів за викладених у протоколі обставин визнав. Зазначив, що автомобіль «ГАЗ 33021», реєстраційний номер НОМЕР_2, належить ТзОВ «Торговий дім Аванта», де він працює водієм. Він особисто підприємницькою діяльністю, пов'язаною з перевезенням вантажів, не займається. Санітарний паспорт зберігається на підприємстві. В судовому засіданні подав його копію.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, додані матеріали, приходжу до наступного.

З пояснень ОСОБА_1, які неможливо спростувати іншими матеріалами, вбачається, що він особисто господарською діяльністю не займається, а лише виконує трудові обовязки, повязані з роботою водія.

Диспозиція частини 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Частиною 2 статті 16 Закону України «Про дорожній рух» визначено, що водій зобов'язаний мати при собі та на вимогу працівників пред'являти для перевірки посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб, а у випадках, передбачених законодавством, страховий поліс (сертифікат) про укладення договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, ліцензійну картку на автомобільний транспортний засіб у разі надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів.

Згідно з пунктом 2.1 Правил дорожнього руху (постанова Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001року № 1306) водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі: посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії; реєстраційний документ на транспортний засіб; на маршрутних транспортних засобах - схему маршруту та розклад руху; на великовагових і великогабаритних транспортних засобах та транспортних засобах, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів, - документацію відповідно до вимог спеціальних правил; поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Відповідно до встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 207 від 25 лютого 2009 року переліку документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу автомобільним транспортом у внутрішньому сполученні водій юридичної особи або фізичної особи - підприємця, що здійснює вантажні перевезення на договірних умовах повинен мати фотокопію ліцензії, засвідчену автомобільним перевізником, або ліцензійної картки; товарно-транспортну накладну; посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії; реєстраційний документ на транспортний засіб або інший засвідчений в установленому порядку документ, що підтверджує право керування, користування чи розпорядження транспортним засобом; талон про проходження державного технічного огляду; поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Для водія юридичної особи необхідним є також дорожній лист з відмітками про проведення передрейсових медичного огляду водія та огляду технічного стану транспортного засобу.

Пунктом 2 вказаної Постанови встановлено заборону особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху вимагати у водія юридичної особи або фізичної особи - підприємця документи, не передбачені Переліком, затвердженим цією постановою.

Пунктом 12.3. Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, недотримання якого ставиться у вину ОСОБА_1, визначено, що використання рухомого складу, призначеного для перевезення харчових продуктів, для перевезення інших вантажів забороняється. Рухомий склад, що перевозить харчові продукти, повинен мати санітарний паспорт автомобіля та спеціальне маркування ("хліб", "молоко", "риба" тощо).

Разом з тим, вказана норма не містить обовязку водія юридичної особи, яка здійснює перевезення харчових продуктів, мати цей документ при собі.

Таким чином, в даному випадку у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164 КУпАП.

Враховуючи викладене, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 284 КУпАП, --

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 164 КУпАП закрити на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП.

Суддя Любешівського районного суду

Волинської області ОСОБА_2