Справа 573/1354/13-п
Номер провадження 3/573/549/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2013 року м. Білопілля

Суддя Білопільського райсуду Сумської області Терещенко О. І., розглянувши матеріали, які надійшли з Територіальної державної інспекції з питань праці у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником Управління Державної казначейської служби України у Білопільському районі Сумської області,

- за ч.2 ст. 188-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

08 липня 2013 року до Білопільського районного суду з Теріторіальної державної інспекції з питань праці у Сумській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №18-08-054/16 від 05 липня 2013 року відносно ОСОБА_1, згідно яког, під час перевірки 05 липня 2013 року дотримання вимог трудового законодавства Управлінням Державної казначейської служби України у Білопільському районі Сумської області встановлено, що ОСОБА_1, який обіймає посаду начальника Управління Державної казначейської служби України у Білопільському районі Сумської області, та який має право приймати на роботу і звільняти з роботи, не виконав нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у відповідності до вимог ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні"

В судовому засіданні ОСОБА_1 з протоколом не погодився, та надав суду свої письмові заперечення.

Заслухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин справи, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.2 ст. 188-1 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Згідно положення "Про державну казначейську службу України" затвердженого 13 квітня 2011 року Державна казначейська служба України (Казначейство України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України (далі - Міністр).

Казначейство України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів.

Проведення конкурсу на вакантні посади державних службовців в управління Державної казначейської служби України у Білопільському районі Сумської області здійснюється у відповідності до Закону України "Про державну службу" та Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців затвердженого Постановою КМУ України від 15 лютого 2002 року №169.

З наданої Державною казначейською службою України у Білопільському районі Сумської області інформації вбачається, що у 2012 році були такі вакансії: 1) провідний казначей відділу звітності та бухгалтерського обліку операцій з виконання бюджетів; 2) спеціаліст І категорії відділу бюджетних надходжень; 3) головний спеціаліст - юрисконсульт; 4) головний казначей відділу бюджетних надходжень, видатків та обслуговування розпорядників коштів.

З приводу вказаних вище вакансій були надані оголошення у пресі та були проведені конкурси на заміщення вакантних посад, що підтверджується оголошеннями в газеті та протоколом засідання конкурсної комісії.

На жодне з оголошень про наявність вакансій заяви на участь у конкурсі від інвалідів до Управління казначейства не надходило.

Крім того, до Білопільського районного центру зайнятості було подано звіт про наявність вакантних місць, що також підтверджується копією звіту.

Постанова суду згідно ст.283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в тому разі, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад і подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КУпАП, а тому провадження в даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.245,247,251,280,283, 294 Кодексу України про адмінправопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 188-1 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя