Справа № 744/722/13-п (провадження по справі № 3/744/345/2013)
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2013 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Смаги С. В.,

при секретарі Бородіній В. В.,

за участю:

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Семенівка Чернігівської області справу про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, обіймаючої посаду начальника управління соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області, за ч. 2 ст. 188 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

05 липня 2013 року проведеною територіальною державною інспекцією з питань праці у Чернігівській області перевіркою управління соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області (м. Семенівка Чернігівської області, вулиця Центральна 30), встановлено порушення трудового законодавства, а саме:

При проведенні перевірки встановлено порушення ч. 1 ст. 19 Закону України По основи соціальної захищеності інвалідів в Україні № 875 - XII від 21 березня 1991 року.

Так, в організації відповідно до наданих документів щодо персоніфікованого обліку, поданого підприємством в органи Пенсійного фонду України в Чернігівській області протягом 12 місяців 2012 року, штатного розпису, наказів про прийняття на роботу та звільнення, особових рахунків працівників протягом 12 місяців 2012 року, табелів обліку робочого часу за 2012 рік стосовно середньооблікової кількості штатних працівників встановлено:

у грудні 2012 р. обліковано 24 особи, з них інвалідів - 0;

у листопаді 2012 р. - 24, інвалідів - 0;

у жовтні 2012 р. - 24, інвалідів - 0;

у вересні 2012 р. - 24, інвалідів - 0;

у серпні 2012 р. - 24, інвалідів - 0,

у липні 2012 р. - 24, інвалідів - 0;

у червні 2012р. - 24, інвалідів - 0;

у травні 2012 р. - 24, інвалідів - 0;

у квітні 2012 р. - 24, інвалідів - 0;

у березні 2012 р. - 23, інвалідів - 0;

у лютому 2012 р. - 23, інвалідів - 0;

у січні 2012 р. - 23, інвалідів - 0.

Всього: 261,00

Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за рік становить 261 : 12 = 21,75 (осіб) Х 4 % = 0,87, тобто, з урахуванням округлення отримаємо результат у кількості 1 особи, а саме, установі у 2012 року потрібно було працевлаштувати 1 інваліда відповідно до ст. 19 Закону № 875, якою встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Управління соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області надало до Чернігівського відділення Фонду інвалідів Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2012 рік про те, що середньооблікова кількість штатних працівників, яким встановлена інвалідність - 0 осіб. Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу - 24 особи.

Тобто, норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів в установі не виконано. Потрібно створити 1 робоче місце для інваліда, як зазначалося вище.

Вищевказане є невиконанням нормативу, передбаченим ч. 1 ст. 19 Закону № 875, якою встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судовому засіданні винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188 - 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, себе не визнала та пояснила, що прийом на роботу в управління соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області здійснюється згідно Закону України Про державну службу за конкурсним відбором. При проведенні конкурсу на заміщення вакантної посади у 2012 році документи для участі у конкурсі інваліди не подавали.

Суд, вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає, що справу необхідно закрити провадженням у звязку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з наступних підстав.

ОСОБА_1, яка обіймає посаду начальника управління соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області, не мала реальної можливості виконати норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2012 році, внаслідок того, прийом співробітників вказаної установи на роботу на вакантні посади здійснювався лише на конкурсній основі на підставі Закону України Про державну службу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 221, п. 1 ст. 247, ст. 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадженням закрити за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги або на неї може бути внесений протест прокурора у вищевказаний строк.

Суддя: (підпис) ОСОБА_2

З оригіналом згідно:

Постанова набрала законної сили 29 липня 2013 року.

Оригінал постанови знаходиться у матеріалах справи про адміністративне правопорушення № 744/722/13-п (провадження по справі № 3/744/345/2013) Семенівського районного суду Чернігівської області.

В. о. голови Семенівського районного

суду Чернігівської області ОСОБА_2