3/441/875/2013 441/1988/13-п
П О С Т А Н О В А

06.12.2013 року суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова Онуфер А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Городоцького РВ ГУМВС України у Львівській області на

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця, проживаючу в ІНФОРМАЦІЯ_3, -

за ч.1 ст.164 КУпАП,

в с т а н о в и в :

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВ №0207542 ОСОБА_1, як приватний підприємець, 06.09.2013р. о 11 год. 00 хв. в м.Городок по вул.Перемишльська 7Б Львівської області у магазині по реалізації засобів захисту рослин, здійснювала реалізацію пестицидів з порушенням ліцензійних умов.

ОСОБА_1 в суді факт порушення заперечила, пояснила, що є фізичною особою-підприємцем, здійснює роздрібну торгівлю пестицидами та агрохімікатами, ліцензійних умов не порушує, має всі необхідні документи на здійснення такого виду підприємницької діяльності.

Вивчивши адмінпротокол, зібрані матеріали, вважаю, що справа підлягає закриттю.

Відповідно до ч. 1 ст.164 КУпАП, відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

За положеннями ч.1 ст.9, ч.2 ст.11 Закону України Про пестициди і агрохімікати від 02.03.1995р. (зі змінами та доповненнями) господарська діяльність у сфері торгівлі пестицидами та агрохімікатами (тільки регуляторами росту рослин) провадиться на підставі ліцензії в порядку, встановленому законом. Особи, діяльність яких пов'язана з транспортуванням, зберіганням, застосуванням пестицидів і агрохімікатів та торгівлею ними, повинні мати допуск (посвідчення) на право роботи із зазначеними пестицидами і агрохімікатами. Порядок одержання такого допуску визначається Кабінетом Міністрів України.

Із матеріалів справи про адміністративне правопорушення, зокрема свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серія В00 №897335 від 14.03.2011 року (а.с. 10), ліцензією (безстроковою) серія АВ №613880 від 11.06.2012р. (а.с. 9) ФОП ОСОБА_1 має право здійснювати торгівлю пестицидами та агрохімікатами (тільки регуляторами росту рослин). Окрім того, ОСОБА_1 має посвідчення про проходження спеціальної підготовки з питань безпечного проведення робіт з пестицидами та агрохімікатами (а.с. 8, 8 зворот), які видані 13.04.2011р. та дійсні до 13.04.2014р.

Таким чином, вказане свідчить, що ФОП ОСОБА_1 має всі необхідні документи для здійснення вищевказаного виду господарської діяльності.

Згідно п.4 розділу ІІІ Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з торгівлі пестицидами та агрохімікатами (тільки регуляторами росту рослин, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 17.07.2013 № 439, утилізація, знищення та знешкодження непридатних або заборонених до використання пестицидів і агрохімікатів та тари від них здійснюються підприємствами, на яких вони виготовлені, а також іншими підприємствами, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, на договірних умовах згідно з Порядком вилучення, утилізації, знищення та знешкодження непридатних або заборонених до використання пестицидів і агрохімікатів та тари від них, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 березня 1996 р. N 354.

Відповідно ч. 4 Порядку вилучення, утилізації, знищення та знешкодження непридатних або заборонених до використання пестицидів і агрохімікатів та тари від них, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 березня 1996 р. N 354, до робіт з утилізації, знищення та знешкодження, зокрема оброблення, непридатних або заборонених до використання пестицидів і агрохімікатів та тари від них допускаються особи, які мають професійну підготовку, підтверджену свідоцтвом (сертифікатом) на право проведення робіт з небезпечними речовинами, та не мають медичних протипоказань.

Разом з цим, із пояснень ОСОБА_1 в суді, п. 3.6 Договору поставки на умовах відстрочення розрахунку від 22.01.2013р. укладеного між ФОП ОСОБА_1 та ТзОВ Бадваси убачається, що вартість збирання, знезараження, перевезення та утилізації тари, в яку розфасований товар, сплачена його імпортером при ввезенні на митну територію України. Клієнт здійснює заходи з утилізації тари, повідомивши компанію-виробника товару та/або Державне підприємство «Національний центр поводження з небезпечними речовинами про місцезнаходження, тип, кількість порожньої тари та адресу, за якою її зможе забрати спеціально уповноважений орган з метою утилізації, та передавши таку тару з метою утилізації.

Отже, в діях ОСОБА_1 немає складу інкримінованого адміністративного правопорушення, що є підставою до закриття провадження у справі.

Керуючись ст.247, п.3 ч.1 ст.284, ст.287 КУпАП,

п о с т а н о в л я ю :

адміністративну справу на ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.164 КУпАП провадженням - закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів.

Суддя А.М. Малахова Онуфер