Справа № 313/1871/13-п
Провадження № 3/313/576/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2013 р. смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, які надійшли з Веселівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 01.02.1988 р. н., громадянина України, працює водієм на заводі «СЗМ», протягом року до адміністративної відповідальності не притягався, мешкає за адресою: вул. Шкільна, 64, с. Широке Веселівського району Запорізької області, за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Веселівського районного суду Запорізької області з Веселівського РВ ГУМВС України в Запорізькій області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП.

Зі змісту протоколу, серії ЗП №089824 вбачається, що гр. ОСОБА_1, 05.11.2013 р., о 18.00 год., біля свого домоволодіння за адресою: вул. Шкільна, 64, с. Широке здійснив купівлю 10 кг. лому чорного металу, вартістю 01,00 грн. за 1 кг., у гр. ОСОБА_2 з метою подальшого перепродажу даного металобрухту дорожче.

У протоколі дільничний інспектор міліції зазначив, що своїми діями гр. ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.164 КУпАП за ознаками порушення правил з обігу чорного металу.

З протоколу вбачається, що вилучені у ОСОБА_3 десять кілограмів лому чорного металу передано для тимчасового зберігання в камеру схову речових доказів Веселівського РВ ГУМВС.

Допитавши ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, а також відповідно до ст.280 КУпАП, зясувавши обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, приходжу до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні гр. ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП необхідно закрити у звязку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Стаття 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без такого документу дозвільного характеру, обов'язковість одержання якого передбачена законом.

Вказана правова норма є бланкетною, однак в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, без якого саме документу дозвільного характеру ОСОБА_3 здійснював цю діяльність та яким законом передбачене його одержання.

Крім того, при розгляді протоколу та доданих до нього матеріалів суд приймає до уваги вимоги ч.7 ст.4 Закону України «Про металобрухт» від 05.05.1999 р. №619 Х1V, у якій передбачено, що ліцензуванню не підлягає діяльність фізичних осіб, повязана із збиранням та реалізацією побутового брухту чорних та кольорових металів, а також діяльність фізичних осіб-субєктів господарювання і юридичних осіб, повязана із збиранням та реалізацією промислового брухту чорних та кольорових металів, який утворився в результаті їх діяльності.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

У роз'ясненнях, викладених у п.19 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя" №9 від 01.11.1996 р. зазначено, що згідно зі ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватись на припущеннях, а також на доказах, одержаних незаконним шляхом. Усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на користь обвинуваченого.

Керуючись ст.ст.221, п.1 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні гр. ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП, закрити у зв'язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені десять кілограмів лому чорного металу, що передані для тимчасового зберігання в камеру схову речових доказів Веселівського РВ ГУМВС - повернути ОСОБА_1.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, на яку винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою) правомочним розглядати скаргу.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4

04.12.2013