Справа № 663/873/13-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2013 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Кустов О.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної екологічної інспекції Північно-західного регіону Чорного моря відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, розлученого, працюючого начальником відділу з охорони праці та навколишнього середовища «Державне підприємство «Скадовський морський торговельний порт», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

про вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 інкриміноване те, що 01.02.2013 року, приблизно о 11:00 год., ним допущено провадження господарської діяльності без одержання дозволу, одержання якого передбачено законом, а саме: експлуатація джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря (перевантаження піску з баржі на склад та зберігання піску на відкритому складі) здійснюється без дозволу на викиди забруднюючих речовин стаціонарними джерелами. Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги ст.ст. 10, 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» і вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у інкримінованому правопорушенні не визнав, пояснив, що працює начальником відділу охорони праці та навколишнього природного середовища ДП «Скадовський морський торгівельний порт», підприємство має відповідні дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, виданого суб'єкту господарювання, об'єкт якого належить до другої або третьої групи, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення. Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися на підставі дозволу, виданого суб'єкту господарювання, об'єкт якого належить до першої групи, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення.

З наданої ОСОБА_1 в судовому засіданні копії дозволу №-9 від 19.06.2008 року з терміном дії з 19.06.2008 року по 19.06.2013 року вбачається, що ДП «Скадовський морський торгівельний порт» має дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Аналогічне вбачається і з копії дозволу №-9 а від 27.12.2011 року про внесення змін до дозволу №-9 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами з терміном дії з 27.12.2011 року по 19.06.2013 року.

Зокрема, з вказаних дозволів (п. 1.1.2.5) та документів на підставі яких вони були видані вбачається, що його дія розповсюджується і на неорганізовані джерела: а) навантажувально-розвантажувальні роботи повинні бути організовані згідно технологічної схеми щодо перевантаження, розміщення вантажів; б) висота падіння матеріалу, при перевантаженні матеріалів, що порошать повинна бути не більш 0,7 м.

З протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, яким нормативним актом передбачена наявність якого додаткового дозволу у ДП «Скадовський морський торгівельний порт», не додані відповідні докази.

Таким чином, оскільки суду не надано достатньо належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме: здійснення господарської діяльності без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом суд вважає, що провадження у справі має бути закрито в звязку з відсутністю події і складу вказаного правопорушення.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 164, 247, 283, 284 КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Скадовський районний суд Херсонської області.

Суддя Кустов О.Ю.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці.