Провадження № 3/635/1599/2013 Справа № 635/4857/13-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2013 року с. Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Полєхін А.Ю. при секретарі Герасименко І.О. за участю прокурора Лазерев А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с. Покотилівка адміністративний матеріал, що надійшов з Харківської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері, у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судимого, працюючого машиністом електропотягу відокремленого підрозділу Моторвагонее депо Харків Державного підприємства Південна залізниця, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 54, Харківського району Харківської області.

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи депутатом Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області, не подав до 01.04.2013 за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік, тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого п. 1 ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції та ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за наступних обставин:

ОСОБА_1 є депутатом Коротичанської селищної ради відповідно до постанови Коротичанської селищної виборчої комісії Харківського району Харківської області № 17/2 від 03.11.2010 Про реєстрацію депутатів Коротичанської селищної ради Коротичанською селищною виборчою комісією та протоколу І сесії VІ скликання Коротичанської селищної ради від 11.11.2010.

Відповідно до п. 1 ст. 49 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.

Відповідно до ст. 2 Закони України Про статус депутатів місцевих рад, депутат сільської ради є депутатом місцевої ради.

Таким чином, ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, визначеним пп. б п.1 ч. 1 ст. 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції.

Відповідно до п. 1 ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Проведеною перевіркою встановлено, що в березні 2013 року депутату Коротичанської селищної ради ОСОБА_1, було надано бланк декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру та розяснено необхідність подання зазначеної декларації у строк до 1 квітня 2013 року.

Проте ОСОБА_1 достовірно знаючи про необхідність подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік, станом на 01.04.2013 та на час перевірки умисно не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік, не будучи при цьому тимчасово непрацездатним, не перебуваючи за межами України та не знаходячись під вартою, тобто порушив вимоги п.1 ст.12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції.

При цьому на засіданнях сесії неодноразово робилось нагадування депутатам, у т.ч ОСОБА_1, про необхідність своєчасного заповнення та подання вказаної декларації, що підтверджується поясненнями в.о. Коротичанського селищного голови, секретаря виконавчого комітету Коротичанської селищної ради ОСОБА_2

Таким чином, своїми умисними діями, ОСОБА_1, будучи депутатом Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області, тобто депутатом місцевої ради, порушив вимоги фінансового контролю, а саме не подав до 01.04.2013 за місцем роботи декларацію про майно, доходи витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік, передбачену Законом України Про засади запобігання і протидії корупції, тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 12 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

24 травня 2013 року у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП визнав у повному обсязі, пояснивши, що про необхідність заповняти та подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік знав, проте до 01.04.2013, а також станом на 22.05.2013 вказану декларацію не заповнив та не здав про що він кається.

Прокурор просив визнати ОСОБА_3 винним у вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши учасників процесу, вважає, що факт вчинення ОСОБА_3 правопорушення підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів, а саме:

- протоколом про вчинення адміністративного корупційного правопорушення від 24 травня 2013 року (а.с. 1-3);

- поясненнями ОСОБА_1; (а.с. 16);

- поясненнями в.о. Коротичанського селищного голови, секретаря виконавчого комітету Коротичанської селищної ради ОСОБА_2 (а.с. 19);

На переконання суду досліджені в судовому засіданні докази є взаємоузгодженими і в своїй сукупності та взаємозвязку є достатніми для обєктивного підтвердження вини ОСОБА_1

Враховуючи викладене, вважаю встановленим, що ОСОБА_1, будучи депутатом Коротичанської селищної ради Харківського району Харківської області, не подав до 01.04.2013 за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2012 рік.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто

При накладанні стягнення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який вчинив правопорушення вперше, обставину, що помякшують відповідальність та відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне корупційне правопорушення, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_3 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6 ч.1, 284 КУпАП, п.4 ст. 6 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції , суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) грн. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі через Харківській районний суд Харківської області апеляції протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя А.Ю. Полєхін