Справа №263/5640/13п
Провадження №3/263/1358/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2013 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Ікорська Є.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий Іллічівським РВ МУ УМВС України в Донецькій області, яка працює головним бухгалтером ТОВ Азов Ексклюзив, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1

по ст.163-1 ч.2 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення Серії КР №059693 від 28.05.2013 року ОСОБА_1, працюючи головним бухгалтером ТОВ Азов Ексклюзив вела податковий облік з порушенням встановленого порядку, у результаті чого занижено суму податку на додану вартість у сумі 97 542 грн., в тому числі по періодам: березень 2012 року 14697 грн., квітень 2012 року 8652 грн., червень 2012 року 13126 грн. 18100 грн., серпень 2012 року 18417 грн., вересень 2012 року 24550 грн.; завищено відємне значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту з ПДВ за липень 2012 року у сумі 4373 грн., за вересень 2012 року в сумі 800 грн., що призвело до скоєння правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч.2 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.163-1 КУпАП передбачена відповідальність особи за порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.

З пояснень, наданих на адресу суду ОСОБА_1 вбачається, що ТОВ Азов-Ексклюзив поданий адміністративний позов до Донецького окружного адміністративного суду про визнання протиправними дій Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області, які полягають у проведенні перевірки ТОВ Азов-Ексклюзив з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо взаємовідносин з ТОВ Матадор та ТОВ Виробнича компанія Віконні системи за період з 01.03.2012 року по 30.09.2012 рік, визнання протиправними наказу Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області №1109 від 30.04.2013 року про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ Азов-Ексклюзив; визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 04.06.2013 року про донарахування податку на додану вартість за основним платежем та за штрафними санкціями в загальній сумі 121 927,50 грн. та № від 04.06.2013 року про зменшення розміру відємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 5173,00 грн. З урахуванням наданих пояснень ОСОБА_1 просила закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення по протоколу за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Матеріали, що додані до даної справи, містять лише акт №1211/22-4/19382139 від 23.05.2013 року про результати позапланової невиїзної документальної перевірки ТОВ Азов-Ексклюзив з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо взаємовідносин з ТОВ Матадор та ТОВ Виробнича компанія Віконні Системи за період з 01.03.2012 року по 30.09.2012 рік.

Відповідно до п.56.18 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобовязання у будь-який момент після отримання такого рішення. У разі коли платником податків до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, строк звернення до суду продовжується на строк, що фактично пройшов з дати звернення платника податків зі скаргою до контролюючого органу до дати отримання (включно) таким платником податків остаточного рішення контролюючого органу, прийнятого за результатами розгляду скарги. Рішення контролюючого органу, оскаржене в судовому порядку, не підлягає адміністративному оскарженню. Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобовязання вважається неузгодженим до набрання судовим рішенням законної сили.

З вступної частини акту №1211/22-4/19382139 від 23.05.2013 року вбачається, що підставою для проведення невиїзної позапланової документальної перевірки ТОВ Азов-Ексклюзив з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо взаємовідносин з ТОВ Матадор та ТОВ Виробнича компанія Віконні Системи за період з 01.03.2012 рокку по 30.09.2012 рік став наказ Жовтневої МДПІ м.Маріуполя Донецької області Державної податкової служби від 30.09.2013 року №1109, який на теперішній час оскаржується ТОВ Азов-Ексклюзив в Донецькому окружному адміністративному суді.

Крім того, до зазначеного протоколу про адміністративне порушення не додано відомостей про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, внаслідок чого суд позбавлений можливості визначити правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 саме за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП.

З урахуванням наведеного, беручи до уваги, що Жовтневою міжрайонною державною податковою інспекцією м.Маріуполя Донецької області не надано рішення Донецького окружного адміністративного суду стосовно заявлених позовних вимог ТОВ Азов-Ексклюзив до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м.Маріуполя Донецької області про скасування податкових повідомлень-рішень № від 04.06.2013 року та № від 04.06.2013 року, суд вважає що протокол направлено до суду передчасно тому слід повернути протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП для доопрацювання.

Керуючись ст. 256,278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали адміністративної справи № 3/0519/2969/12, які надійшли до Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області про притягнення до відповідальності ОСОБА_1, за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП направити до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції м. Маріуполя Донецької області для належного оформлення.

Суддя: Є.С. Ікорська