Справа № 732/1502/13-п
провадження № 3/732/768/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2013 р. м. Городня

Суддя Городнянського райсуду Чернігівської області Лиманська М.В., при секретарі Подде А.В.., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Городня справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Територіальної державної інспекції з питань праці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.188-1 КУпАП ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працює начальником Відділу освіти Городнянської РДА з 29.07.2009 року( юридична адреса : м. Городня. вул. Льонозаводська,6),

В С Т А Н О В И ЛА :

Протоколом № 25-08-005/0716 про адміністративне правопорушення від 17.07.2013 року складеним начальником відділу державним інспектором праці ОСОБА_2 про те, що гр. ОСОБА_1, який перебуває на посаді начальника Відділу освіти Городнянської РДА з 29.07.2009 року, (юридична м. Городня, вул. Льонозаводська, 6), вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення 17.07.2013 р. про що складено акт № 25-08-005/0832 при перевірці Відділу освіти Городнянської РДА, а саме порушення ст.19 ЗУ Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні - відділом не виконаний норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів.

В ході перевірки встановлено порушення ч. 1 ст. 19 Закону України Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні № 875 - XII від 21.03.1991р. Так, в установі відповідно до наданих документів щодо персоніфікованого обліку, поданого установою в органи Пенсійного Фонду України в Чернігівській області протягом 12 місяців 2012 року, штатного розпису, стосовно середньооблікової кількості штатних працівників встановлено: у грудні 2012 р. обліковано 781 особа, з них інвалідів - 23; у листопаді 2012 р. - 751, інвалідів - 23; у жовтні 2012 р. - 781, інвалідів -25; у вересні 2012 р. - 715, інвалідів - 22; у серпні 2012 р. - 704, інвалідів 20; у липні 2012 р. - 715, інвалідів -11; у червні 2012р. - 716, інвалідів 18; у травні 2012р. - 715, інвалідів 20; у квітні 2012 р. - 717, інвалідів - 21; у березні 2012 р. - 795, інвалідів - 21; у лютому 2012 р. - 795, інвалідів - 21; у січні 2012 р. - 794, інвалідів-21, а всього: 8979 осіб, інвалідів -246 чоловік.

Середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за рік становить 748 осіб.

Середньооблікова кількість штатних інвалідів в установі за 2012 p., яким відповідно до чинного законодавства встановлено інвалідність документі персоніфікованого обліку, поданого установою в органи Пенсійного Фонду України в Чернігівській області протягом 12 місяців 2012 р, становить 20,5 робочих місць для інвалідів.

Відповідно до ст. 19 Закону № 875, якою встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньообліково чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця, в установі у 2012 р. потрібно було працевлаштувати 30 інвалідів. Відділом освіти Городнянської РДА подано звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів, відповідно до якого за 2012 р. Відділом освіти було працевлаштовано 22 інваліди із потрібних 30.

Норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів в установі не виконано. Потрібно працевлаштувати 8 інвалідів.

Вищевказане є невиконанням нормативу, передбаченим ч. 1 ст. 19 Закону № 875. якою встановлено норматив робочих місць дія працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця.

ОСОБА_1 не виконав, як посадова особа, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, чим допутив правопорушення передбачене відповідно ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав частково в тому, що не може виконати необхідний план працевлаштування інвалідів. Пояснив, що не надійшло ні однієї заяви від інваліда про працевлаштування, і жодної відмови теж не зареєстровано. В освітніх закладах працюють педагогічні працівники та молодший обслуговуючий персонал. Ця праця, можливо, важка для інвалідів, тому ніхто з інвалідів не бажає працевлаштовуватись. Він не може змусити інвалідів працевлаштуватись, щоб виконати необхідний план працевлаштування інвалідів.

Досліджуючи матеріали справи, а саме : протокол про адміністративне правопорушення № 25-08-005/0716 від 17.07.2013 р. (а.с.2-3), пояснювальну записку (а.с.4), витяг з акту перевірки( а.с.5-6) та вислухавши пояснення ОСОБА_1, суд прийшов до об'єктивного висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП, однак враховуючи обставини вчиненого правопорушення та особу правопорушника, суд вважає за можливе звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст. 22, ч. 2 ст. 188-1, ст.ст. 268, 283, п.1 ст. 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И Л А:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги або протесту прокурора до Апеляційного суду Чернігівської області через Городнянський районний суд Чернігівської області.

Суддя Лиманська М.В.