Справа № 405/5310/13-п
ПОСТАНОВА

"26" липня 2013 р. суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Безсмолий Є.Б., за участю прокурора Черевка Є.М., представника Кіровоградської митниці ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли з Кіровоградської митниці про притягнення до відповідальності:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює декларантом ПП «Аллєгро-ОПТ», зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1,

за ст. 472 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшов протокол про порушення митних правил із доданими до нього матеріалами, складений 12.04.2013 року відносно ОСОБА_3 в якому зазначено, що 11.04.2013 декларантом ПП «Аллєгро-ОПТ» ОСОБА_3, згідно митної декларації № 901050000/2013/002582 типу IM40ДЕ до митного оформлення в митному режимі «Імпорт» було заявлено:

- товар №1 Диски оптичні: VIDEX NO-PRINTING DVD-R 8X 4.7 GB, NO-PRINTING DVD+R 8X 4.7 GB. Диски оптичні для лазерних систем зчитування ємкістю 4,7 гігабайтів 665400 шт.

- товар № 2 Диски оптичні: VIDEX NO-PRINTING DVD-R 52X 700 МB. Диски оптичні для лазерних систем зчитування ємкістю700 мегабайтів 500 400 шт.

Всього по митній декларації № 901050000/2013/ 002582 декларантом було заявлено товари вагою 18 445, 98 кг., 1 943 місць, вартістю 110 245.20 дол. США, що по курсу НБА станом на 11.04.2013 становило 881 189.89 грн.

Зазначений товар надійшов на адресу ПП «Аллєгро-ОПТ» (Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Бережинка, вул. Молодіжна, 6-а, код ЄДРПО 34201283) з фірми СМС MAGNETICS CORPORATION, яка знаходиться за адресою: 15 TH.FL.53, MING CHUAN W.RD TAIPEI, TAIWAN, через пункт пропуску «Одеський морський торгівельний порт» Південної митниці, за документами: митна декларація типу IM40EE № 901050000/2013/002402 від 08.04.2013, СМR 15047 від 10.04.2013, рахунок № СМ022713/1915 від 27.02.2013.

Згідно зазначених документів всього на адресу ПП «Аллєгро - ОПТ» надійшов товар вагою (брутто) 18 445.98 кг, 1943 місць, вартістю 110 245.20 дол. США, що по курсу НБУ станом на 11.04.2013 становило 881 189.89 грн.

При митному оформленні зазначеної митної декларації, на етапі проведення митного огляду, ініційованого начальником митного поста «Кіровоград-Центральний», виявлено вантажі місця з товарами (43 ящики), які не вказані у товаро-супровідних документах (СМR 15047 від 10.04.2013, рахунок СМ 022713/1915 від 27.02.2013), а саме: 43 ящики диски оптичні для лазерних систем зчитування: Mini DVD-RW2X 11 ящиків, Mini DVD-R4X 21 ящиків, Mini DVD+RW4X 11 ящиків, в кожному ящику по 1000 штук, всього 43 000 штук дисків.

Таким чином, декларант ПП «Аллєгро-ОПТ» ОСОБА_3 у митній декларації від 11.04.2013р. № 901050000/2013/002582 не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність, вартість та кількість товару, який переміщувався через митний кордон України, знаходився під митним контролем та підлягав обовязковому декларуванню, а саме:43 ящики дискі оптичні для лазерних систем зчитування: Mini DVD RW2X 11ящиків, Mini DVD R4X 21 ящик, Mini DVD RW4X 11 ящиків, в кожному ящику по 1000 штук, всього -43000 штук дисків, чим порушив вимоги Митного кодексу України, порядку заповнення митних декларацій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 року № 1372/21684.

В суді представник митниці зазначив, що декларантом в митній декларації від 11.04.2013 № 901050000/2013/002582 були заявлені неточні відомості про кількість, вартість товару, який переміщувався через митний кордон України, знаходився під митним контролем та підлягав обовязковому декларуванню, тому ОСОБА_3 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України з накладенням на нього стягнення у вигляді штрафу та конфіскації предметів, які є об'єктами порушення митних правил.

Прокурор подання підтримав, зазначив, що матеріали подання підтверджують вину ОСОБА_3, а тому останнього слід притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України.

Адвокат ОСОБА_2 просить суд закриту провадження у справі та звільнити ОСОБА_3 від адміністративної відповідальності мотивуючи тим, що згідно контракту купівлі продажу № 17 від 26.02.2013 придбано в фірмі диски на загальну суму 110 245, 2 доларів США в тому числі 834 коробки з оптичним дисками СD-R 52Х 700 МВ, 555 коробок з оптичним дисками DVD-R 8Х 4,7 GВ, 554 коробки з оптичним дисками DVD+R 8Х 4,7 GВ, а всього 1943 коробки по 600 дисків у кожній. Зазначені у контракті кошти були сплачені покупцем продавцеві 30 квітня 2013 року в повному обсязі, що підтверджується копією платіжного доручення

11 квітня 2013 р. ОСОБА_3 подано до Кіровоградської митниці подано митну декларацію №901050000/2013/002582 у якій було задекларовано переміщення товару через митний кордон України.

Згідно наявного в матеріалах справи акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 12.04.2013 р. виявлено факт наявності в числі 1943 коробок з оптичним дисками 43 коробки з оптичним дисками для лазерних систем зчитування, а саме Міnі DVD RW2X- 11 коробок, Міnі DVD R4X - 21 коробка, Міnі DVD RW4X -11 коробок, тобто ОСОБА_3 в митній декларації №901050000/2013/002582 невірно було зазначено перелік товару, який переміщується через митний кордон України, а саме було не було зазначено, що замість 43 коробок з DVD та СD дисками містилися 11 коробок з оптичним дисками Міnі DVD-RW2X, 21 коробка з оптичним дисками Міnі DVD-R4X, та 11 коробок з оптичним дисками Міnі DVD+RW4X.

Виходячи з цього, ОСОБА_3 повинен був сплатити митні платежі виходячи з митної вартості кожного ящика з оптичними дисками в сумі 60 доларів США, що і було належним чином зроблено та таким чином, за не задекларовані оптичні диски було сплачено митні платежі у більшому ніж потрібно розмірі.

Правопорушник ОСОБА_3 підтримав доводи свого захисника та просив закрити провадження по справі та звільнити його від кримінальної відповідальності.

Заслухавши правопорушника, представника митниці, прокурора, адвоката, дослідивши матеріали справи, вважаю, ОСОБА_3 підлягає звільненню від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України виходячи із наступного.

ПП «Аллєгро-ОПТ» згідно контракту купівлі продажу №17 від 26.02.2013 р. придбало у фірми «СМС Маgnеtісs Согрогаtіоn» м.Тайбей, Тайвань, оптичні диски на загальну суму 110 245, 2 доларів США, в тому числі 834 коробки з оптичним дисками СD-R 52Х 700 МВ, 555 коробок з оптичним дисками DVD-R 8Х 4,7 GВ, 554 коробки з оптичним дисками DVD+R 8Х 4,7 GВ, а всього 1943 коробки по 600 дисків у кожній.

Згідно протоколу про порушення митних правил №60/90100/13 декларант ПП «Аллєгро-ОПТ» ОСОБА_3 у митній декларації від 11.04.2013 р. №901050000/2013/002582 не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про наявність, вартість та кількість товару, який переміщувався через митний кордон України, знаходився під митним контролем та підлягав обов'язковому декларуванню, а саме: 43 ящики з дисками оптичним для лазерних систем зчитування: Міnі DVD-RV2Х-11 ящиків, Міnі DVD-R4Х-21 ящик, Міnі DVD+RW4Х-11 ящиків, в кожному ящику по 1000 дисків, чим порушив вимоги митного кодексу України, Порядку заповнення митних декларацій, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 р.

Як слідує з зазначеного протоколу, загальна вартість усіх вилучених дисків в кількості 43000 штук становить 10 200 грн.

Зазначені у контракті кошти були сплачені покупцем продавцеві 30 квітня 2013 року в повному обсязі, що підтверджується копією платіжного доручення в іноземній валюті №05 від 30 квітня 2013 р., копією заяви на купівлю валюти від 30 квітня 2013 року, копією довідки на придбання іноземної валюти на торгах УМБВ

11 квітня 2013 р. ОСОБА_3 подано до Кіровоградської митниці подано митну декларацію №901050000/2013/002582 у якій було задекларовано переміщення через митний кордон України товар№1 - диски оптичні: VIDEX NO-PRINTING DVD R 8X 4,7 GB, NO-PRITING DVD+R 8X 4,7 GB загальною кількістю 665400 шт. у 1109 коробках та загальною вартістю 531854,22 грн., та товар №2 - диски оптичні: VIDEX NO-PRINTING DVD R52 X 700 MB, загальною кількістю 500400 у 834 коробках, вартістю 399969,72 грн.

Загальна вартість задекларованих оптичних дисків становила 931823,94 грн., з них повинно було бути сплачено митні платежі в розмірі 186 364,78 грн.

Вказані митні платежі були сплачені ПП «Аллєгро-ОПТ» 8 квітня 2013 р., що підтверджується копією платіжного доручення №108 від 8.04.2013 р.

Згідно наявного в матеріалах справи рішення про коригування митної вартості товарів №901000003/2013/000065/1 від 12.04.2013 р. митна вартість кожного оптичного диску встановлена в розмірі 0,1 долар США.

Таким чином, митна вартість кожного з задекларованих ящиків з оптичними дисками становила 60 доларів США.

Згідно наявного в матеріалах справи акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 12.04.2013 р. виявлено факт наявності в числі 1943 коробок з оптичним дисками 43 коробки з оптичним дисками для лазерних систем зчитування, а саме Міnі DVD-RW2Х-11 коробок, Міnі DVD-R4Х - 21 коробка, Міnі DVD+RW4Х-11 коробок.

Таким чином, ОСОБА_3 в митній декларації №901050000/2013/002582 невірно було зазначено перелік товару, який переміщується через митний кордон України, а саме було не було зазначено, що замість 43 коробок з DVD та СD дисками містилися 11 коробок з оптичним дисками Міnі DVD-RW2Х, 21 коробка з оптичним дисками Міnі DVD-R4Х, та 11 коробок з оптичним дисками Міnі DVD+RW4Х.

Згідно ч.1 ст.460 МК України допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

В суді ОСОБА_3 пояснив, що раніше він ніколи не допускав помилок у митній декларації і це твердження представником митного органу не спростовувалося.

Представник митного органу не заперечив той факт, що внаслідок недекларування 43 коробок з оптичними дисками Міnі DVD не відбулося неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру. Будь-які дані про це в матеріалах справи відсутні.

Встановлено, що ПП «Аллєгро-ОПТ» повинно було сплатити митні платежі виходячи з митної вартості кожного ящика з оптичними дисками в сумі 60 доларів США, що і було належним чином зроблено.

Як зазначено у протоколі про порушення митних правил вартість вилучених 11 000 дисків Міnі DVD-RW2X становить 3400 грн., тобто вартість одного ящика становить 340 грн. або 42,53 долара США( виходячи з офіційного курсу НБУ станом на 12.04.2013 р. 1 долар США =7,993 грн.; вилучених 21 000 дисків Міnі DVD-R4X становить 3 400 грн., тобто вартість одного ящика становить 161,9 грн. або 20.26 доларів США, вартість вилучених 11 000 дисків Міnі DVD-RW4X становить 3 400 грн., тобто вартість одного ящика становить 340 грн. або 42.53 долара США.

Таким чином, за не задекларовані оптичні диски була сплачена митні платежі у більшому ніж необхідно розмірі.

В матеріалах справи відсутні дані які б давали підстави вважати, що недекларування 43 ящиків з оптичним дисками призвело до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

В матеріалах справи міститься висновок експерта №105 від 29.05.2013 р. згідно якого загальна вартість 43000 штук оптичних дисків становить 262 800 грн. Як зазначено у вказаному висновку вартість одного диска Міnі DVD-RW2X становить 6,4 грн., вартість одного диска Міnі DVD-R4X 5,6 гри., вартість одного диска Міnі DVD+RW4X становить 6,8 грн.

Однак, даний висновок не стосується суті справи, так як в ньому визначена ринкова вартість дисків і не враховано, що вилучені оптичні диски є незакінченим продуктом, на який, зокрема неможливо здійснювати запис, і дані диски потребують декількох технологічних операцій для того, щоб вони могли бути випущений на ринок як кінцевий продукт. Крім того, діючий Митний кодекс України взагалі не містить поняття ринкової вартості товарів. Як слідує з указаного висновку, визначення митної вартості вилучених дисків, в передбаченому МК України порядку в ході експертного дослідження не здійснювалося.

Крім того, висновок експерта №105 від 29.05.2013 р. спростовується наданим суду адвокатом експертним висновком В-897 від 8.07.2013 р. згідно даних якого вартість одного диска Міnі DVD становить 0,06 долара США або 0,47958 грн., вартість одного диска Міnі DVD R4X становить 0,04 долара США або 0,31972 грн., вартість одного диска Міnі DVD+RW4X становить 0,06 долара США або 0,47958 грн.

Як встановлено в ході розгляду справи, ПП «Аллєгро-ОПТ» у березні і квітні 2013 р. у ТОВ НВКФ «Вісмас-Техно» придбавалися оптичні диски Міnі DVD R4Xвартістю 0,31 грн., що становить близько 0,04 долара США, що підтверджується наданими копіями видаткових накладних від 4.03.2013 р., 11.03.2013 р., 25 березня 2013 р., від 1 квітня 2013 р., платіжними дорученнями №190,191, 199 від 17.06.2013 р., копіями податкових накладних №52 від 4.03.2013 р., №125 від 11.03.2013 р., №432 від 25.03.2013 р.№25 від 1.04.2013 р.

Таким чином, вважаю, що внаслідок допущення ОСОБА_3 помилки у митній декларації щодо декларування замість 43 ящиків з оптичним дисками Міnі DVD 3 ящиків з оптичним дисками СD і DVD не відбулося неправомірного звільнення ПП «Аллєгро-ОПТ» від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також те, що ОСОБА_3 раніше не допускалися помилки у митних деклараціях, в діях ОСОБА_3 не міститься склад адміністративного правопорушення за порушення митних правил, передбачене ст.472 МК України, а провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 268, 460, 472,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звільнити від адміністративної відповідальності за порушеня митних правил, передбачених ст.472 МК України.

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_3 правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України - закрити.

Вилучені Міnі DVD диски оптичні згідно протоколу про порушення митних правил № 60/90100/3 від 12.04.2013 року повернути декларанту ПП «Аллєгро-ОПТ» - ОСОБА_3

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути принесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ленінського районного

суду м. Кіровограда Є.Б. Безсмолий