Справа № 547/819/13-п
провадження по справі №3/547/389/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.07.2013 року смт. Семенівка

Суддя Семенівського районного суду Полтавської області Литвин М. М. розглянувши матеріали справи, які надійшли від Державної екологічної інспекції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки смт. Семенівка, вул. Матросова, 100, Семенівського району Полтавської області, працюючої на посаді Голови села Товсте Семенівського району Полтавської області, українки, громадянки України, ідентифікаційний код НОМЕР_1,

за ст. 91 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 001268 від 31.05.2013р. вказано, що ОСОБА_1, 30.04.2013року, працюючи посаді Голови села Товсте Семенівського району Полтавської області та буджучи посадовою особою допустила порушення режиму охорони та використання гідрологічного заказника загальнодержавного значення Гракове, а саме: допустила випасання гусей без дозволу на спеціальне використання природних ресурсів на території природо-заповідного фонду, тобто вчинила правопорушення, передбачене ст.91 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушеня не визнала, та повідомила про те, що вказного у протоколі порушення не вчиняла та будь-якого відношення до заказника Гракове не має, оскільки вказаний заказник входить до складу природно-заповідного фонду України і лише розташований на території Товстівської сільської ради. Вказала, що на території вказаного заказника дозволено спеціальне використання природних ресурсів зокрема і можливе випасання гусей.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи та та оцінивши їх в своїй сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається зокрема місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Так, із змісту зазначеного протоколу неможливо встановити правовий статус гідрологічного заказника загальнодержавного значення Гракове, не можливо встановити його територію та місцезнаходження. До протоколу про адміністративне правопорушення не додано Положення про вищевказаний заказник, яке б могло встановити праваовий статус та площу і місцезнаходження заказника.

Із змісту зазначеного протоколу неможливо встановити в якому првовому звязку перебуває Голова села Товсте, на території якого знаходиться заказник, та територія природно-заповідного фонду заказника Гракове, не вказано на підставі яких саме нормативно-правових актів Голова села Товсте несе відповідальність за забезпечення режиму охорони та збереження заказника Гракове. До протоколу не додано будь-яких документів, які б підтверджували обовязок сільського голови ОСОБА_1 забезпечувати охорону та збереження заказника Гракове.

Із змісту зазначеного протоколу неможливо встановити чи можливе спеціальне спеціальне використання природних ресурсів на території заказника Гракове, не вказано про те чи видавалися будь-які дозволи на спеціальне природокористування на території вказаного заказника, терміни їх дії та обсяги такого природокористування.

Виходячи з вищевикладеного, із протоколу про адміністративне правопорушення не можливо визначити суть вчиненого правопорушення ОСОБА_1. Н. І. до зазначеного протоколу не додано жодних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні, зазначеного в протоколі, адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП за наявності обставин, передбачених ст. 247 КУпАП виноситься постанова про закриття справи.

Враховуючи вищевикладене вважаю що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 91 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 36, 247, 283, 284, КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 91 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена прокурором, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим до Апеляційного суду Полтавської області через районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Семенівського районного суду

Полтавської області ОСОБА_2