Справа № 459/6328/13-п
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2013 р. суддя Червоноградського міського суду Львівської області Грабовський В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції з питань праці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, директора КП ЛОР «Червоноградське МБТІ», юридична адреса: АДРЕСА_1 Промислова, 29, м. Червоноград Львівської області, проживаючу по АДРЕСА_2 ,
за ч. 1 ст. 41 КУпАП,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 будучи директорем КП ЛОР «Червоноградське МБТІ» допустила порушення вимог законодавства про працю, а саме: вимоги ст.103 КЗпП України в ході проведення перевірки встановлено, що у КП ЛОР Червоноградське міжміське бюро технічної інвентаризації мало місце зменшення розміру посадового окладу головного бухгалтера, що полягало в наступному. При нарахуванні заробітної плати, зокрема, при встановленні посадових окладів працівникам, адміністрація КП ЛОР Червоноградське міжміське бюро технічної інвентаризації повинна керуватися вимогами Галузевої угоди, укладеної між Міністерством з питань житлово-комунального господарства України, Всеукраїнським об`єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово-комунальної галузі Федерація роботодавців ЖКГ України та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2010 2012 роки (надалі Галузева угода). Зазначеною Галузевою угодою передбачено порядок встановлення розмірів посадових окладів працівників Підприємства з врахуванням міжпосадових співвідношень в оплаті праці. Відтак, Додатком 4 до Галузевої угоди встановлені коефіцієнти співвідношень розмірів мінімальних місячних посадових окладів тарифних ставок (окладів) бюро технічної інвентаризації, в тому числі для головного бухгалтера. Враховуючи всі вимоги Галузевої угоди, місячний посадовий оклад головного бухгалтера слід розраховувати як добуток наступних величин: законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати; з врахуванням коефіцієнту підвищення мінімальної тарифної ставки робітника І розряду (в розмірі 1,2 відповідно до п.1.1.3. Галузевої угоди); з врахуванням міжрозрядного коефіцієнту для тарифної ставки робітника ІІІ-го розряду (в розмірі 1,2 відповідно до Додатку 1 до Галузевої угоди); з врахуванням міжгалузевого коефіцієнта співвідношень мінімальної тарифної ставки робітника І розряду (місячної тарифної ставки) за підгалузями, видами робіт та окремими професіями до встановленої угодою мінімальної тарифної ставки робітника І розряду (в розмірі 1,15 відповідно до Додатку 2 до Галузевої угоди); коефіцієнта співвідношень, передбаченого для конкретної посади. В даному випадку, для посади головного бухгалтера в розмірі 2,8 відповідно до Додатку 4 до Галузевої угоди. В ході проведення перевірки адміністрацією Підприємства представлені штатні розписи Підприємства, які затверджені керівником вищестоящої установи, а саме, начальником Управління майном спільної власності Львівської обласної ради Бандрою ОСОБА_2 , якими бухгалтерія Підприємства керувалася при нарахуванні заробітної плати, а також особові листки про нарахування заробітної плати головного бухгалтера, при огляді яких встановлено, що впродовж 2012 2013 років головному бухгалтеру проводилось нарахування заробітної плати враховуючи наступні розміри посадових окладів: з січня по березень 2012 року включно: для головного бухгалтера встановлено посадовий оклад в розмірі 6400 грн. та надбавка за інтенсивність в розмірі 2650 грн.; з квітня по грудень 2012 року включно: для головного бухгалтера встановлено посадовий оклад в розмірі 6525 грн. та надбавка за інтенсивність в розмірі 2935 грн.; з січня по березень 2013 року включно: для головного бухгалтера встановлено посадовий оклад в тому ж розмірі 6525 грн., однак надбавка за інтенсивність штатним розписом, затвердженим начальником Управління майном спільної власності Львівської обласної ради Бандрою М.В.від 02.01.13 передбачена не була; з квітня 2013 року до 12.08.13: для головного бухгалтера встановлено посадовий оклад в розмірі 5318 грн. Зважаючи на те, що законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.12 становив 1073 грн., з 01.04.12 1094 грн., з 01.07.12 1102 грн., з 01.10.12 1118 грн., з 01.12.12 1134 грн. та з 01.01.13 1147 грн., встановлений для головного бухгалтера посадовий оклад в досліджуваний період часу з січня 2012 року до березня 2013 року включно значно перевищував посадовий оклад, який передбачений для посади головного бухгалтера Галузевою угодою. В наданих письмових поясненнях щодо зменшення розміру встановленого для головного бухгалтера посадового окладу, директор Підприємства ОСОБА_1 повідомила, що «… Посадовий оклад головного бухгалтера в сумі 5318 грн. розрахований згідно галузевої угоди…» Щодо посадових окладів у розмірах 6400 грн. та 6525 грн. директор Підприємства повідомила, що дані посадові оклади є значно завищеними від посадових окладів, що відповідають посаді головного бухгалтера Підприємства, розрахованих згідно Галузевої угоди на 2012 рік. Також вона зазначила, що штатні розписи з даними посадовими окладами підписані попереднім керівником Підприємства, а посадові оклади встановлені головним бухгалтером самостійно. Крім того, ОСОБА_1 зазначено наступне: «… На загальних зборах трудового колективу Червоноградського МБТІ 28.02.2013р. головний бухгалтер і всі працівники підприємства були попереджені в усній формі, що, в зв`язку з погіршенням фінансово-економічного стану підприємства, із значним зменшенням об`ємів робіт по технічній інвентаризації нерухомого майна, в зв`язку із змінами в законодавстві України, будуть переглядатись посадові оклади і чисельність штату з 01.04.2013р. …». З вищенаведеного вбачається, що зменшення розміру встановленого для головного бухгалтера посадового окладу керівником Підприємства ОСОБА_1 запроваджено без належного исьмового повідомлення головного бухгалтера про таке запровадження не менше ніж за два місяці, чим порушено вимоги ст.103 КЗпП України.
ОСОБА_1 у суді свою вину визнала повністю.
Вважаю, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП.
Враховуючи обставини вчиненого, особу порушника, вважаю за можливе обмежитись усним зауваженням.
Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Провадження по справі закрити.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: В. В. Грабовський