Справа №592/8842/13-п
Провадження №3/592/2103/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2013 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Сум Катрич О.М.. розглянувши матеріали, які надійшли з Територіальної державної інспекції праці у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, працюючого головою правління ПрАТ Сумська бурова дільниця,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

При перевірці ПрАТ Сумська бурова дільниця за адресою: м. Суми, вул. Чекаліна, 2А з 13.05.2013 року по 14.05.2013 року були виявлені порушення законодавства про працю, перевіряємий період з червня 2012 року по травень 2013 року. Про що складено акт перевірки від 14.05.2013 №18-01-041/0434. Матеріали перевірки спрямовано 20.05.2013 до правоохоронних органів. Слідчим кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань по факту невиплати з/плати головою правління ПрАТ Сумська бурова дільниця ОСОБА_1 закрито у зв'язку з відсутністю в його діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 175 КК України. Проте, в діях голови правління ПрАТ Сумська бурова дільниця ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення. Зокрема, у товаристві продовжує діяти укладена на 2004 рік колективна угода, укладена між адміністрацією та трудовим колективом ПрАТ Сумська бурова дільниця. Відповідно до п. 3.13 розділу „Оплата праці" передбачено здійснювати виплату заробітної плати з 10 по 25 число кожного місяця, що суперечить вимогам ч. 1 ст. 115 КЗпП України. Додатком №2 до колективного договору є „Положення про оплату праці на 2004 рік", пунктом першим якого Правління ВАТ гарантує всім працівникам виплату заробітної плати в мінімальному розмірі 205 грн., яка діяла на той час та на момент перевірки суперечить вимогам чинного законодавства. Додатком №6 до колективного договору є штатний розпис, посадові оклади у якому на момент не відповідають вимогам чинного законодавства та відповідно до ст.16 КЗпП України, умови колективного договору що погіршують порівняно з чинним законодавством і угодами становище є недійсними. У табелях обліку використання робочого часу за період з червня 2012 року по квітень 2013 рік робота у нічний час та у вихідні дні не значиться. За письмовим поясненням заступника голови правління ОСОБА_2, сторожі працюють у робочі дні з понеділка по п'ятницю з 17.00 до 8.00 години (15 годин), у вихідні дні суботу та неділю з 8.00 до 8.00 години (24 години). Зокрема, у табелі за січень 2013 року напроти прізвища ОСОБА_3 значиться 3 дні (39 годин), ОСОБА_4 - 20 днів (162 години), ОСОБА_5 - 13 днів (99 годин), ОСОБА_6 - 21 день (177 годин), тобто у табелях зазначено загальну кількість відпрацьованих годин та днів за місяць. У такий же спосіб обліковано відпрацьовані години сторожам в інші місяці. Так, наприклад, відповідно до табелю за березень 2013 року напроти прізвища ОСОБА_4 значиться 22 дні (186 годин), ОСОБА_5 - 22 днів (192 години), ОСОБА_6 - 22 дні (186 годин), тобто загальна кількість відпрацьованих годин та днів за місяць. Робота у нічний час та у святкові і не робочі дні у табелях не зазначена, що свідчить про недостовірний облік виконуваної працівниками роботи та є порушенням вимог ч. 2 ст. 30 Закону України Про оплату праці.

Оплата за роботу в надурочний час у подвійному розмірі на ПрАТ „Сумська бурова дільниця" не здійснюється. Зокрема, сторожем ОСОБА_6 у січні 2013 року відпрацьовано 177 годин при нормі тривалості робочого часу 168 годин на місяць, нараховано з/плату у мінімальному розмірі 1147 грн. У такий же спосіб нараховано з/плату сторожам у період з січня по квітень 2013 року. Так, наприклад, сторожами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у лютому поточного року відпрацьовано 168 годин та 162 години відповідно при нормі 160 годин, нараховано з/плату у мінімальному розмірі 1147 грн.; у квітні 2013 року ОСОБА_6 та ОСОБА_5 відпрацьовано по 177 годин при нормі 175 годин у місяць, нараховано з/плату по 1147 грн., чим порушено вимоги ст. 106 КЗпП України.

Власник не повідомляє працівників про дату початку відпустки не пізніш ніж за два тижні до початку відпустки. Зокрема, відповідно до записки без номеру від 03.12.2012 помічнику машиніста ОСОБА_7 надано з 03.12.2012 по 18.12.2013 щорічну відпустку тривалістю 16 календарних днів, ознайомлено працівника 03.12.2012; відповідно до записки без номеру від 07.02.2013 водію ОСОБА_3 надано з 07.02.2013 по 09.03.2013 щорічну відпустку тривалістю 30 календарних днів, ознайомлено працівника 07.02.2013; відповідно до записки без номеру від 11.02.2013 машиністу бурової установки ОСОБА_8 надано з 11.02.2013 по 13.03.2013 щорічну відпустку тривалістю 30 календарних днів, ознайомлено працівника 11.02.2013; відповідно до записки без номеру від 12.02.2013 старшому інспектору відділу кадрів ОСОБА_9 3.1. надано з 13.02.2013 по 28.02.2013 щорічну відпустку тривалістю 16 календарних днів, ознайомлено із запискою 12.02.2013, що суперечить вимогам ч. 5 ст. 79 КЗпП України.

Заробітна плата виплачується з порушенням термінів передбачених вимогами ч. 1, 2 ст. 115 КЗпП України. Зокрема, заробітну плату за І половину жовтня 2012 року працівникам ОСОБА_2, ОСОБА_10 CO., ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_3 у сумі по 600 грн. та іншим 13 особам на загальну суму 7635,61 грн. зараховано на карткові рахунки працівників відповідно до платіжного доручення від 10.01.2013 №1 та відомості зарахувань на картрахунки працівників 10.01.2013 №1; заробітну плату за II половину жовтня та повністю за листопад 2012 року працівникам ОСОБА_2 у сумі 1965,84 грн., ОСОБА_10 CO. -2267,90 грн., ОСОБА_11 - 1360,67 грн. та іншим 16 особам на загальну суму 29025,14 грн. зараховано на карткові рахунки працівників відповідно до платіжного доручення від 14.02.2013 №13 та відомості зарахувань на картрахунки працівників 14.02.2013 №7. У такий же спосіб виплачувалась з/плата за період з грудня 2012 року по квітень 2013 року. Заробітну плату за грудень 2012 року працівникам ОСОБА_12 С:Л. у сумі 1017,83 грн., ОСОБА_5 - 1143,55 грн., ОСОБА_13 - 1418,09 грн. та іншим 16 працівникам зараховано на карткові рахунки 25.02.2013 відповідно до платіжного доручення №23 та відомості зарахувань на картрахунки працівників від 25.02.2013 №12; заробітну плату за січень 2013 року працівникам ОСОБА_2 у сумі 612,33 грн., ОСОБА_11 - 1311,03 грн., ОСОБА_9 - 276,43 грн. виплачено 07.05.2013 відповідно до платіжного доручення №31 та відомості зарахувань на картрахунки працівників від 07.05.2013 №16. У такий же спосіб виплачена з/плата за січень 2013 року працівникам ОСОБА_6 у сумі 1025,88 грн., ОСОБА_4 - 1026,11 грн., ОСОБА_9 3.1. -991,27 грн., внаслідок чого станом на 01.0Ї.20ІЗ заборгованість із виплати з/плати складала 37,6 тис. грн.., на 01.02.2013 - 18,9 тис. грн., на 01.03.2013 - 9,9 тис. грн., на 01.04.2013 - 22,7 тис. грн., на 01.05.2013 - 20,0 тис. грн. На момент перевірки заборгованість збільшилась і складає 34,5 тис. грн. Це невиплачена заробітна плата частково за лютий та повністю за березень-квітень поточного року, чим порушено вимоги ч.4, 2 ст. 115 КЗпП України. Станом на дату 17.01.2013 призначення ОСОБА_1 керівником, заборгованість по підприємству становила 65,6 тис. грн. Борг перед працюючими, а саме: заступником голови ОСОБА_2 становить 3,2 тис. грн., інженером ОСОБА_11 - 2,8 тис. грн., старшим інспектором Ніколаєнко 3.1. - 2,8 тис. грн., водіями ОСОБА_12 - 3,3 тис. гри., ОСОБА_3 - 3,1 тис. гри. та іншими 16 працівниками 34,5 тис. грн.

Заробітна плата за час щорічних відпусток не виплачується не пізніш ніж за три дні до їх початку. Зокрема, згідно із наказом від 03.12.2012 №35-к помічнику машиніста бурової установки ОСОБА_14 надано з 03.12.2012 по 18.12.2012 терміном на 16 календарних днів щорічну відпустку, заробітну плату за час відпустки у сумі 1353,79 грн. виплачено 25.02.2013 (платіжне доручення №23 та відомість зарахування на картрахунки №12); згідно із наказом від 07.02.2013 №5-к водію ОСОБА_3 надано з 07.02.2013 по 09.03.2013 терміном на 30 календарних днів щорічну відпустку, заробітну плату за час відпустки у сумі 1046,86 грн. на момент перевірки виплачено; згідно із наказом від 11.02.2013 №6-к машиністу бурової установки ОСОБА_15 надано з 11.02.2013 по 13.03.2013 терміном на 30 календарних днів щорічну відпустку, заробітну плату за час відпустки у сумі 1125,78 грн. не виплачено на момент перевірки; згідно із наказом від 12.02.2013 №7-к старшому інспектору Ніколаєнко З.І. надано з 13.02.2013 по 28.02.2013 терміном на 16 календарних днів щорічну відпустку, заробітну плату за час відпустки у сумі 776,59 грн. не виплачено на момент перевірки, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 115 КЗпП України. У період з березня по травень 2013 року щорічні відпустки працівникам підприємства не надавались.

Всупереч вимогам ст. 34 Закону України Про оплату праці при виплаті заборгованої з/плати у лютому 2013 року за жовтень та листопад 2012 року працівникам ПрАТ „Сумська бурова дільниця" компенсація втрати частини заробітної плати не нарахована та не виплачена. Зокрема, при виплаті заборгованої заробітної плати за І половину жовтня 2012 року у січні 2013 року працівникам ОСОБА_2, ОСОБА_10 CO., ОСОБА_11, ОСОБА_4, ОСОБА_3 у сумі по 600 грн. та іншим 13 особам на загальну суму 7635,61 грн. (платіжні доручення від 10.01.2013 №1 та відомості зарахувань на картрахунки працівників 10.01.2013 №1) компенсація втрати частини заробітної плати у зв'язку з порушенням термінів її виплати не нарахована та не виплачена. Приріст індексу споживчих цін при виплаті у січні 2013 року за жовтень складав 0,2 ; при виплаті заборгованої заробітної плати за II половину жовтня та повністю за листопад 2012 року у лютому 2013 року працівникам ОСОБА_2 у сумі 1965,84 грн., ОСОБА_10 - 2267,90 грн., ОСОБА_11 - 1360,67 грн. та іншим 16 особам на загальну суму 29025,14 грн. (платіжне доручення від 14.02.2013 №13 та відомість зарахувань на картрахунки працівників 14.02.2013 №7). Приріст індексу споживчих цін при виплаті у лютому за жовтень та листопад 2012 року складав 0,3 та 0,4 відповідно.

Виплата належних при звільненні працівникам коштів проводиться не у день звільнення. Зокрема, згідно із наказом від 31.01.2013 №3-к звільнено головного бухгалтера ОСОБА_10 CO. за угодою сторін з 31.01.2013, кошти належні при звільненні у сумі 6358,39 грн. виплачено 14.02.2013 та 25.02.2013 (платіжні доручення №13 і №23 та відомості зарахування на картковий рахунок № 7 і 12); згідно із наказом від 17.01.2013 №2-к звільнено з 17.01.2013 за угодою сторін голову правління ОСОБА_16, розрахункові кошти у сумі 676,51 грн. на момент перевірки не виплачено, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 116 КЗпП України.

Вищезазначені правопорушення носять триваючий характер. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_1 в протоколі вину визнав частково, пояснивши, у перевіряємий період були також включені правопорушення допущені не ним, так як він прийнятий на роботу лише з 17.01.2013 року. На даний час заборгованість по заробітній платі виплачена, правопорушення усунені.

Враховуючи характер правопорушення, особу порушника, його пояснення, надані в суді, вважаю вчинене правопорушення малозначним та можливим звільнити його від адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 22, 41 ч.1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 41 ч. 1 КУпАП за малозначністю вчиненого правопорушення, оголосивши усне зауваження. Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Суддя О.М. Катрич