Справа № 663/3471/13-п
Провадження № 3/663/1426/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2013 року м. Скадовськ

Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Кустов О.Ю., розглянувши адміністративний матеріали які надійшли з Державної екологічної інспекції Північно-західного регіону Чорного моря відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні двох неповнолітніх дітей, фізична особа-підприємець проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

про вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 інкриміноване те, що 06.11.2013 року о 16:00 годин він допустив впровадження господарської діяльності без одержання документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності п.п. 62, 107 додатку до Закону України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» від 19.05.2011 року, а саме: дозвіл на розміщення та ліміт на утримання та розміщення відходів на 2013 рік. Таким чином, ОСОБА_1 порушив вимоги п. а ч. 1 ст. 32, ч. 1 ст. 17 Закону України «Про відходи» і вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

Частиною 1 ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

В судовому засіданні ОСОБА_1, вину у інкримінованому правопорушенні не визнав, пояснив, у процесі господарської діяльності відходи не утворює, крім того Скадовською районною державною адміністрацією було надано Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області перелік власників відходів, яким необхідно одержати ліміти на утворення та розміщення відходів на 2013 рік у Скадовському районі. ФОП ОСОБА_1 не включено до цього переліку. Повідомив, що він 31.11.2013 року уклав договір оренди з ДТ «Джарилгач» п-л 383, відповідно якого ДТ «Джарилгач» зобов'язується забезпечити охорону, зв'язок, освітлення стоянки, своєчасний вивіз сміття.

Відповідно ст. 32 Закону України «Про відходи», з метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоровя людини забороняється вести будь-яку господарську діяльність, повязану з утворенням відходів, без одержання від спеціально уповноважених органів виконавчої влади у сфері поводження з відходами лімітів на обсяги утворення та розміщення відходів.

З наданої ОСОБА_1 довідки вбачається, що Скадовською районною державною адміністрацією було надано Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області перелік власників відходів, яким необхідно одержати ліміти на утворення та розміщення відходів на 2013 рік у Скадовському районі. ФОП ОСОБА_1 не включено до цього переліку.

З наданого ОСОБА_1 договору оренди вбачається, що ДТ «Джарилгач» зобов'язується надати місто для базування плавзасобів, які належать ПП ОСОБА_1 на причалі 383 та забезпечити охорону, зв'язок, освітлення стоянки, своєчасний вивіз сміття.

Крім того, Державною екологічною інспекцією Північно-західного регіону Чорного моря не надано достатньо належних та допустимих доказів того, що ФОП ОСОБА_1 утворюються відходи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 суд вважає, що провадження у справі має бути закрито в звязку з відсутністю події і складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме здійснення господарської діяльності без одержання документа дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 164, 247, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Скадовський районний суд Херсонської області.

Суддя : О. Ю. Кустов