Справа № 339/283/13-п 257
П О С Т А Н О В А

22 березня 2013 року м. Болехів

Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О.С.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Долинського РВ УМВС в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, Болехівської міської ради Івано-Франківської області, не працюючого

за ч. 1 ст. 173-2 КпАП України,-

В С Т А Н О В И Л А:

14.04.2013 року ДІМ Долинського РВ УМВС старшим лейтенантом міліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ІВ № 016294 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, зі змісту якого вбачається, що він 13.04.2013 року близько 17 год., перебуваючи у нетверезому стані вчинив з жінкою скандал, в ході якого обзивав нецензурними словами, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до вимог ч.1 ст 173-2 КУпАП відповідальність наступає за вчинення насильства в сімї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоровю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї.

Згідно ч.1 ст 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається з протоколу , що поступив на розгляд суду, в ньому всупереч зазначеним вище вимогам не зазначено : місце вчинення правопорушення, повного імені та по батькові особи, відносоно якої застосовано насильство (зазначено тільки жінка) відсутні дані про потерпілу особу , її адресу, хоча даний склад правопорушення передбачає насильство в сім'ї, вчинене відносно певної особи чи осіб; ; не чітко викладений склад адміністративного правопорушення, тобто не повно викладена обєктивна сторона правопорушення передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Суб'єктом даного правопорушення може бути особа, яка вчинила насильство до одного із членів своєї сім'ї.

Визначення поняття членів сім'ї, зокрема міститься в Законі України «Про попередження насильства в сімї», за яким члени сім'ї це особи, які перебувають у шлюбі; проживають однією сім'єю, але не перебувають у шлюбі між собою; їхні діти; особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; є родичами прямої або непрямої лінії споріднення за умови спільного проживання.

Ч.1 ст 21 СК України встановлює, що на території України дійсним визнається лише шлюб, що належним чином зареєстрований. Одним із принципів регулювання сімейних відносин є визнання шлюбу, укладеного лише в органах реєстрації актів цивільного стану.

Однак в адміністративних матеріалах немає жодного доказу в підтвердження існування між ОСОБА_1 і потерпілою сімейних відносин в юридичному значенні.

Також у матеріалах справи відсутні дані, які враховуються судом відповідно до ч.2 ст. 33 КУпАП, а саме: характеристику, акт про стан спяніння на підтвердження вчинення правопорушення в нетверезому стані.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст..256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення

Враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, відповідно до ст.ст. 256, 257 КУпАП справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повертається для належного дооформлення уповноваженій посадовій особі, котра складала даний протокол, оскільки саме вона порушила провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256,257 КУпАП,-

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали відносно ОСОБА_1 повернути до Долинського РВ УМВС в Івано-Франківській області на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Головенко О.С.