Справа №: 452/2564/13-п
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 серпня 2013 року м.Самбір

Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Сенечин В.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого на посаді Рудківського міського голови, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2 на вул. Козацькій в м. Рудки Самбірського району Львівської області,

по ч. 1 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 обіймаючи посаду Рудківського міського голови, будучи посадовою особою і розпорядником інформації та відповідальним за доступ до публічної інформації у міській раді, всупереч п. 6 ч. 1 ст. 14, ст. 22 Закону України Про доступ до публічної інформації, 6 червня 2013 року у приміщенні службового кабінету неповно надав інформацію на запит на інформацію від 3 червня 2013 року та 13 червня 2013 року неправомірно відмовив в наданні інформації на запит на інформацію гр. ОСОБА_2 від 10 червня 2013 року, у випадку коли така інформація підлягала наданню на запит громадянина відповідно до Закону України Про доступ до публічної інформації при наступних обставинах.

3 червня 2013 року у Рудківську міську раду надійшов запит на інформацію від гр. ОСОБА_2 про надання копії рішення Рудківської міської ради № 23 від 9 липня 2009 року Про припинення права користування частиною земельної ділянки несільськогосподарського призначення Рудківському ВУЖКУ у м. Рудки, вул. Пекарська; копії рішення Рудківської міської ради № 24 від 9 липня 2009 року Про надання дозволу на розробку містобудівного обґрунтування розташування земельної ділянки для будівництва індивідуальних житлових будинків у м. Рудки, вул. Пекарська; копії листів Рудківського ВУЖКГ, на підставі яких приймались рішення міської ради № 23 від 9 липня 2009 року та № 24 від 9 липня 2009 року.

6 червня 2013 року Рудківський міський голова ОСОБА_1 у приміщенні службового кабінету міської ради у м. Рудки підписав відповідь запитувачу в якій вказав зміст запитуваних документів, не видавши їх копії мотивуючи тим, що дані рішення прийняті до введення в дію Закону України Про доступ до публічної інформації.

10 червня 2013 року гр. ОСОБА_2 надіслав запит на інформацію у Рудківську міську раду у якому повторно просив надати копії вищевказаних документів та розяснити на підставі якої статті Закону України Про доступ до публічної інформації він не отримав необхідної інформації на свій запит.

13 червня 2013 року ОСОБА_1 у приміщенні службового кабінету міської ради у м. Рудки підписав відповідь запитувачу в якій вказав про те, що на попередній запит на інформацію від 3 червня 2013 року було надано вичерпну відповідь 6 червня 2013 року.

ОСОБА_1 який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, до суду не зявився.

Його винуватість у вчиненому правопорушенні доводиться наступним.

Відповідно до п. 1 ст. 13 Закону України Про доступ до публічної інформації (надалі Закону), розпорядниками інформації визнаються суб'єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання.

Право на доступ до публічної інформації згідно ст. 3 Закону гарантується обовязком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 5 Закону доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію.

Статтею ст. 14 Закону передбачено, що розпорядники інформації зобовязані надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та обєктивність наданої інформації.

Відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.

Усі розпорядники інформації незалежно від нормативно правового акта, на підставі якого вони діють, при вирішенні питань щодо доступу до інформації мають керуватися цим Законом.

На підставі ст. 24 Закону відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації несуть особи, винні у наданні неповної інформації, ненаданні інформації на запит та безпідставній відмові у задоволенні запиту на інформацію.

Згідно рішення виконавчого комітету Рудківської міської ради № 97 від 30 червня 2011 року Про виконання Закону України Про доступ до публічної інформації в Рудківській міській раді Рудківський міський голова є розпорядником інформації, якою володіє Рудківська міська рада та відповідальним за доступ до публічної інформації.

Так як, ОСОБА_1 6 червня 2013 року та 13 червня 2013 року вчинив порушення права на інформацію, а саме: неповно надав інформацію та неправомірно відмовив в наданні інформації на запити на інформацію гр. ОСОБА_2 від 3 червня 2013 року та 10 червня 2013 року, у випадку коли така інформація підлягала наданню на запит громадянина відповідно до Закону України Про доступ до публічної інформації, то він повинен нести адміністративну, відповідальність передбачену ч. 1 ст. 212-3 КУпАП.

Враховуючи характер адміністративного правопорушення та особу порушника, йому слід призначити адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення штраф чотириста двадцять пять гривень.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області через Самбірський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя підпис

Згідно з оригіналом

Суддя В.Сенечин