Справа № 627/1066/13-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.09.2013 рокусмт. Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Вовк Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з територіальної державної інспекції з питань праці у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого та проживаючого по пр..Жовтневий ,9 в с.Рябоконево Краснокутського району Харківської області, працюючого головою Рябоконівської сільської ради ,

за ч.2 ст.188-1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

В серпні 2013 року з територіальної державної інспекції з питань праці у Харківській області до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 25.07.2013 року .

Відповідно до вказаного протоколу , ОСОБА_1, займаючи посаду Рябоконівського сільського голови , за період 2012 року , допустив порушення законодавства України про зайнятість та працевлаштування інвалідів , чим порушив ч.2 ст.188-1 КУпАП , а саме в порушення ст.19 Закону України №875 « Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» не виконав норматив робочих місць , призначених для працевлаштування інвалідів. Так , адміністрацією селищної ради до Харківського обласного Фонду соціального захисту інвалідів наданий звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2012 рік , згідно з яким середньооблікова кількість штатних працівників становить 14 осіб . Згідно з нормативом , передбачено встановлення 1 робочого місця для працевлаштування інвалідів . Згідно із Звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2012 рік штатні працівники ,яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність , в Рябоконівській сільській раді відсутні.

ОСОБА_1 в судовому засіданні винним себе у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, пояснивши , що за період 2012 року вакансії в сільській раді були відсутні , відмови у працевлаштуванні інвалідів не було. При цьому умисного характеру не мав.

Суддя , заслухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Згідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається противоправна, винна дія чи бездіяльність особи, яка доведена достатніми та незаперечними доказами.

Частина 2 статті 188-1 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів, і тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до рішення І сесії ?І скликання Рябоконівської сільської ради від 10 листопада 2010 року, затверджено рішення сільської виборчої комісії про визнання повноважень Рябоконівського сільського голови ОСОБА_1 .

Згідно штатного розпису Китченківської сільської ради, чисельність штатних працівників складає 14 осіб.

Відповідно до акту перевірки додержання суб»єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов»язкове державне соціальне страхування від 25.07.2013 року встановлено , що не виконується норматив робочих місць , призначених для працевлаштування інвалідів. Згідно з нормативом передбачено встановлення 1 робочого місця для працевлаштування інвалідів .

Звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2012 рік поданого сільською радою до Харківського обласного Фонду соціального захисту інвалідів , штатні працівники , яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність , в Рябоконівській сільській раді відсутні.

В матеріалах справи не наведено жодних даних про наявність в діях ОСОБА_1 умисного характеру чи іншого особистого інтересу, які виразилися в невиконанні нормативу робочих місць , призначених для працевлаштування інвалідів. Так , всі працівники сільської ради працевлаштовані , в наявності вільних робочих місць (вакансій) у тому числі призначених для працевлаштування інвалідів за період 2012 року в Рябоконівській сільській раді не було , особистих звернень інвалідів та заяв інвалідів про прийняття їх на роботу до сільської ради не надходило.

За таких обставин в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП, оскільки не встановлена його вина у вчиненні вище вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.188-1 КУпАП провадженням закрити, у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги або протесту прокурора через Краснокутський районний суд.

Суддя ОСОБА_2

Постанова набрала законної сили "______"_____________2013р.

Строк пред'явлення до виконання "______"_____________2013р.