Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області
Справа № 442/6635/13-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2013 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Крамар О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції з питань праці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого генеральним директором ТзОВ «Універсальна бурова техніка», юр. адреса: м.Дрогобич, вул..Тураша, 20,-

- за ст. 41 ч.1 КпАП України,-

в с т а н о в и в :

18.09.2013 року при перевірці ТзОВ «Універсальна бурова техніка» виявлено порушення вимог законодавства про працю, а саме порушення вимог ч.1 ч.2 ст. 115 КЗпП України в ході проведення повторної перевірки на виконання вимог припису встановлено, що має місце порушення строків виплати заробітної плати (не рідше двох разів на місяць у проміжку, що не перевищує 16 календарних днів та не пізніше після закінчення періоду за який здійснюється виплата). Разом з тим, станом на день перевірки в Товаристві не проведено виплату авансу та заробітної плати за серпень 2013 року.

ОСОБА_1 в суді пояснив, що його обрано на посаду генеральним директором ТзОВ «Універсальна бурова техніка» з 03.07.13р. у відповідності із наказом по Товариству № 59/к від 03.07.2013 року і за короткий проміжок часу його керівництва даним підприємством поступово зменшилася заборгованість по заробітній платі, яка виникла при попередньому керівництві. Станом на 25 вересня 2013 року виплачена повністю заробітна плата працівникам Товариства за серпень місяць 2013 року в розмірі 1 млн. 504 тис. 826 грн. згідно із платіжними дорученнями № 3251 від 25.09.13р., № 3252 від 25.09.13р. Також, TOB «УНІБУРТЕХ» в повному обсязі здійснені оплати сум обов'язкових платежів у місцевий бюджет, а саме перераховано Головному управлінню державного казначейства у Львівській області податок з доходів фізичних осіб від заробітної плати за серпень місяць 2013 року на суму 268621,10 гри. по платіжному дорученню № 3253 від 25.09.13 року, згідно із платіжним дорученням № 3232 від 19.09.13р. проведено оплату Управлінню Пенсійного фонду України єдиного страхового внеску в розмірі 793900,00 грн. від зарплати за серпень місяць 2013 року (в тому числі 33,2% від лікарняних -14800,00 грн.).

TOB «УНІБУРТЕХ» своєчасно і в повному обсязі перераховані податкові платежі: податок за землю за серпень 2013 року на розрахунковий рахунок Дрогобицького управління ДКСУ Львівської області у відповідності із платіжним дорученням № 3262 від 25.09.13р. на суму 3 тис.758 грн., податок за користування землею на території Михайлевицької сільської ради за серпень 2013 року по платіжному дорученню № 3263 від 25.09.13 року в сумі 378 грн., оплачена оренда землі за серпень місяць 2013 року по платіжному дорученню № 3261 від 25.09.13р. на суму 138500,00 грн. Також підприємством своєчасно сплачені у вересні 2013 року податок за воду питну за серпень 2013 року на суму 100,00 грн. відповідно із платіжним дорученням №3263 під 25.09.13р., збір за користування радіочастотним ресурсом України на суму 15,00 грн. по платіжному дорученню № 3264 від 25.09.13р.

Ще до обрання його генеральним директором TOB «УНІБУРТЕХ» були укладені зовнішньоекономічні контракти і договори на поставку сировини та комплектуючих, відповідно до умов яких встановлена попередня оплата для поставки металу, зубка, інших комплектуючих. Тому в першочерговому порядку Товариством вишукувалися грошові кошти для їх поставки з метою забезпечення ритмічної, безперервної роботи виробничих потужностей підприємства. Крім цього, у зв'язку із відсутністю у TOB «УНІБУРТЕХ» в наявності всього сегменту верстатного парку, підприємство в 2011 -2012рр. і до березня 2013 року проводило закупівлю металорізального устаткування, необхідного для роботи основного виробництва з випуску конкурентноздатних доліт як на вітчизняному так і закордонному ринках у ПП «Укрторгцентр» від збанкрутілого ВАТ «Дрогобицького долотного заводу», поскільки не є його правонаступником, на що направлялися основні фінансові потоки. У зв'язку з вищевказаними об'єктивним обставинами і порушувалися строки виплати заробітної плати за серпень 2013 року, про що вказується у складених Територіальною Державною Інспекцією з питань праці у Львівській області акті перевірки № 1303045/1367 від 18.09.13р., приписі № 1303045/1367-0869 від 18.09.13р., а також протоколі про адміністративне правопорушення № 1303045/0800 від 18.09.13р. Обіцяє, що надалі адміністрація TOB «УНІБУРТЕХ» перегляне свій підхід до вирішення питань по оплаті заробітної плати і не допускатиме виникнення сум заборгованостей по зарплаті працівників Товариства, жодних претензій і скарг від працівників Товариства щодо порушення строків виплати заробітної плати за серпень 2013 року не надходило.

На підставі вищевикладеного та враховуючи, що вказане у складеному ТДІП у Львівській області акті перевірки №1303045/1367 від 08.09.13р. і приписі №1303045/] 367-0869 від 08.09.13р., а також протоколі про адміністративне правопорушення №1303045/0800 від 08.09.13р. порушення вимог ч.1, ч.2 статті 115 КЗпП України ним як генеральним директором TOB «УНІБУРТЕХ» в період його праці на даному підприємстві з 03.07.13р. допущено вперше, зважаючи на об'єктивні незалежні від нього фактори, які вплинули на фінансово-економічну ситуацію TOB «УНІБУРТЕХ», і у короткий проміжок часу за який очолює дане підприємство, він як керівник неспроможний був спрогнозувати і передбачити їх, але водночас які спростовують складність і вагомість вчиненого правопорушення, просить не накладати на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу, а обмежитися попередженням.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, перевіривши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до ст.9 КпАП України, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна /умисна або необережна/ дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 247 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган /посадова особа/ встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином аналізуючи все вище наведене вбачаю в діях ОСОБА_1, склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, однак з врахуванням обставин за яких це порушення вчинено, та особу правопорушника вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням, що відповідає положенням ст. 22 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 22, 221, 283, 284 КпАП України,-

п о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 41 ч.1 КпАП України, обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд.

Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження та підлягає предявленню до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Крамар О.В.