Справа № 654/4462/13-п
Провадження № 3/654/2014/2013
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.10.2013 м. Гола Пристань

Суддя Голопристанського районного суду Херсонської області Охтень А.А., розглянувши матеріали адміністративної справи стосовно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, за ст.85 ч.4 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення гр. ОСОБА_1 01.06.2013 р. о 10:00 год. у о. Макардове, с. Геройське, Голопристанського району, Херсонської області, здійснював незаконний вилов ОСОБА_2 (рачка) на водоймі, що не визначена органом рибоохорони, як така на якій дозволено любительське рибальство забороненим знаряддям лову саморобною волокушею в гумовому костюмі ОЗК в брід. Своїми діями ОСОБА_1 грубо порушив ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» та п. 3.15., 4.9 Правил любительського та спортивного рибальства, за що передбачена відповідальність за ст. 85 ч. 4 КУпАП.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_3 вину у вчиненні даного правопорушення його клієнтом не визнав та пояснив, що ОСОБА_1 не мав наміру умисно здійснювати вилов водних біоресурсів. Вказав, що між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 та правопорушником був укладений договір про співробітництво і згідно умов цієї угоди, останній повинен вчиняти дії направлені на очищення дна водойми. Просив провадження у справі закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_1, дослідивши та перевіривши матеріали справи, судом були встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

01.06.2013 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення передбачене ст. 85 ч. 4 КУпАП за порушення п. 3.15 та 4.9 Правил любительського та спортивного рибальства, а саме за незаконний вилов ОСОБА_2 (рачка) на оз. Макардове.

З матеріалів справи вбачається, що 16 червня 2009 року між Голопристанькою районною державною адміністрацією та ТОВ «Агропромінвест» було укладено договір оренди землі площею 61,27га. із земель запасу на території Геройської сільської ради для розміщення виробничих площ по видобутку солі строком на 25 років.

Згідно з договором до складу орендованої земельної ділянки входить шість озер: «Чорна засуха», «Чорне», «Вовче», «Сапетне» «Придорожнє» та «Макардове».

Відповідно до п. 3.2. вказаного Договору оренди Орендар має право використовувати орендовану земельну ділянку на власний розсуд у відповідності до мети, обумовленої в договорі, одержувати продукцію і доходи.

Відповідно до п. 2.1. Договору земельна ділянка передається для розміщення виробничих площ та споруд по видобутку солі, та її подальшої переробки.

Статтею 25 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки має право самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі.

Частинами 4, 6 ст. 47 Водного кодексу України передбачено, що на водних об'єктах, наданих в оренду, загальне водокористування допускається на умовах, встановлених водокористувачем, за погодженням з органом, який надав водний об'єкт в оренду. Якщо водокористувачем або відповідною радою не встановлено таких умов, загальне водокористування визнається дозволеним без обмежень.

11 квітня 2013 року було укладено договір про співробітництво №11/04 між ТОВ «Агропромінвест» та ПП ОСОБА_4 Предметом договору виступає проведення робіт на ряді озер в тому числі і оз. «Макардове», які полягають в очистці дна водойм від водоростей для забезпечення необхідного для утворення ропи рівня вод в озерах, а також виконання ін. робіт.

15.04.2013 року до вищезазначеного договору між тими самими сторонами було укладено додаткову угоду, згідно п. 1 якої обумовлено, що очистка озер указаних в п.1.1 Договору здійснюється силами і засобами ПП ОСОБА_4, як виконавця. Озера повинні бути очищенні від любих живих організмів и рослин, а також предметів, які наносять шкоду технологічному процесу формування ропи.

В свою чергу договором про співробітництво ПП ОСОБА_4 доручив виконання робіт по очищенню водойм ОСОБА_5 та його бригаді.

Актом виконаних робіт, складеним між ТОВ «Агропромінвест» та ПП Насадюк ОСОБА_6, від 11.06.2013 року встановлено, що ПП ОСОБА_4 виконано роботи з очистки озера Макардове від водоростей та мікроорганізмів.

Відповідно до п. 1.1. Правил любительського та спортивного рибальства затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України 15.02.99 року N 19 любительське і спортивне рибальство - вилов риби, добування водних безхребетних у спеціально визначених для цього водоймах (їх ділянках) з метою особистого споживання (за умови дотримання встановлених правил рибальства та водокористування).

Оскільки гр. ОСОБА_1 не здійснювався вилов живих водних ресурсів для особистого споживання, а роботи з очистки дна озера Макардове здійснювались за умови надання згоди водокористувача ТОВ «Агропромнівест», що встановлено вищевказаними правочинами, то як наслідок в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Відповідно до санкції ч. 4 ст. 85 КУпАП передбачено застосування адміністративного стягнення у вигляді конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника.

До матеріалів справи додано копії накладної від 07.04.2013 року щодо придбання комбінезону рибацького в кількості 6 штук, товарного чеку на придбання сітки від 07.04.2013 року, квитанції Херсонського обласного мисливсько-рибальського виробничого підприємства на придбання комбінезонів в кількості 2 шт. Вказані документи оформлені на ПП ОСОБА_4

Таким чином вилучені гумові костюми та сітка не підлягають конфіскації, оскільки не є приватною власністю правопорушника, та мають бути повернені приватному підприємцю ОСОБА_4 за належністю.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 85 ч.4, 247, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1, 1986 р.н до адміністративної відповідальності за правопорушення передбачене ст. 85 ч.4 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучений гумовий костюм ОЗК та саморобну волокушу повернути ОСОБА_4

Скаргу на постанову про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя ОСОБА_7