ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/9066/13-п

Пров. №3/668/1426/13

25.07.2013 суддя Суворовського районного суду м. Херсона Валігурська Л.В. розглянувши адміністративні матеріали направлені Територіальною державною інспекцією з питань праці у Херсонській області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого головою підприємства обєднання громадян мисливсько-рибальського підприємства Дніпровське Херсонської гарнізонної організації південної регіональної організації товариств військових мисливців та рибалок Збройних сил України , проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ІПН: НОМЕР_1, в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

11.07.2013 року інспектором Територіальної державної інспекції з питань праці у Херсонській області складено протокол про адміністративне правопорушення № 21-01-25/209, з якого вбачається, що ОСОБА_1, перебуваючи з 10.03.2011 року, на посаді голови підприємства обєднання громадян мисливсько-рибальського підприємства Дніпровське Херсонської гарнізонної організації південної регіональної організації товариств військових мисливців та рибалок Збройних сил України, яке фактично знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Пестеля, 1, за період з 01.06.2011 по 27.06.2013 рр. вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме:

- в порушення п. 2.5 гл. 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників від 29.07.1993 року № 58 із кожним записом, на підставі наказу про призначення на роботу, звільнення, працівник ОСОБА_2 не ознайомлений під розписку в особовій картці;

- на підприємстві не забезпечено бухгалтерський облік витрат на оплату праці в частині не зазначення в відомостях на виплату заробітної плати дати видачі заробітної плати, чим недотримано вимоги ч. 2 ст. 30 ЗУ Про оплату праці від 24.03.1995 року;

- в порушення ч. 1-3 ст. 115 КЗпП України та ч. 1, 3 ст. 24 ЗУ Про оплату праці виплата заробітної плати не проводиться два рази на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Так в 2012 році виплата заробітної плати проводиться один раз в місяць.

В судовому засіданні ОСОБА_1, своєї вини у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнав, пояснив, що перебуває на посаді голови МРП Дніпровське не так давно, а тому усіх тонкощів щодо порядку виплати зарплат, порядку ведення трудових книжок та особових карток не знає. Так, щодо порушення вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок, пояснив, що у особовій картці працівника ОСОБА_2 не міститься підпису останнього, оскільки ця картка заводилася вже після звільнення даного працівника, так як він помилково вважав, що попередня картка була втрачена, але на момент перевірки в документах підприємства містилась особова картка без підпису ОСОБА_2О, копія якої додана й до матеріалів про адміністративне правопорушення, що надійшли на розгляд суду. Щодо порушення терміну виплати заробітної плати пояснив, що дійсно в 2012 році заробітна плата видавалася один раз на місяць, проте заборгованостей перед працівниками чи державою підприємство не мало, але після проведення перевірки, заробітна плата почала видаватися згідно вимог законодавства, про що свідчать надані на огляд платіжні відомості за 2013 рік. Окрім того, пояснив, що ним були виконані усі вимоги інспекції по усуненню порушень, наявних на підприємстві.

Пунктом 2.5 гл. 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників від 29.07.1993 року № 58 встановлено, що з кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення власник або уповноважений ним орган зобов'язаний ознайомити працівника під розписку в особистій картці. Так, з матеріалів доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, а саме з особової картки № 5 на працівника ОСОБА_2 вбачається, що в ній відсутній підпис останнього.

Згідно ч. 2 ст. 30 ЗУ Про оплату праці від 24.03.1995 року роботодавець зобов'язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку. Проте у платіжних відомостях № 11 за листопад 2012 року, № 12 грудень 2012 року, не зазначено дати видачі заробітної плати.

Відповідно до вимог ст. 115 КЗпП України та ст. 24 ЗУ Про оплату праці заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Проте в 2012 році заробітна плата виплачувалася один раз на місяць, що підтверджується платіжними відомостями за листопад-грудень 2012 року та поясненнями самого ОСОБА_1

Відповідно до ст. 248 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 21-01-25/209, актом перевірки, доданими до протоколу копіями особової картки на ОСОБА_2, платіжними відомостями за листопад-грудень 2012 року, поясненнями правопорушника, наданими у судовому засіданні.

Таким чином, в діях ОСОБА_1, за період з 01.06.2011 по 27.06.2013 рр. вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, а саме: порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення.

Статтею 247 КУпАП визначено обставини, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення. Необізнаність стосовно вимог щодо порядку нарахування та виплати заробітних плат, порядку ведення трудових книжок та особових карток не є обставиною для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, керуючись ст.33, 34, ч. 1 ст. 41, 247, 248, 251, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним за ч.1 ст.41 КУпАП, накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі - 510,00грн.

(р/р 0002, ККД 21081100, МФО 852010, Код за ЕДРПУ 37959779, Отримувач: УДК у м. Херсоні, Банк: ГУДКУ по ХО).

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через суд першої інстанції протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці з моменту вступу в законну силу.

СуддяОСОБА_3