Справа № 3/712/2650/13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2013 року суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Бащенко С.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Соснівського РВ (м.Черкаси) УМВС України в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, гр.України, депутата Черкаської міської ради, прож. в м.Черкаси, пров.Суботівський , 3а

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-1 КУпАП України,

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до суду надійшли матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 03.04.2013 року, в період часу з 16 по 18 год., ОСОБА_2, який являється депутатом міської ради ВО «Батьківщина», проводив мирне зібрання громадян, близько 40 осіб, біля входу на територію Соснівського РВ м.Черкаси УМВС, м.Черкаси, вул.Пастерівська, 104, про яке не було завчасно повідомлено міську раду, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 185-1 КУпАП України.

Згідно зі ст. 278 КУпАП України, при підготовці до розгляду справи суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (зокрема, п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті").

Нормами ст.256 КУпАП України визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, прізвище, посада, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи, що має відношення по справи в частині доказів, якими обгрунтовані висновки про наявність складу правопорушення.

Частиною першою ст.185-1 КУпАП України передбачена відповідальність конкретної особи за порушення встановленого порядку організації або проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій.

В протоколі не викладена суть винних дій з боку ОСОБА_2, не зазначена форма його вини та вид участі у зібранні (учасник, організатор тощо), не міститься посилання на нормативний акт, вимоги якого порушено.

Наявність по справі обставин, які вказують про недотримання особою, яка складала протокол, вимог Закону та норм КУпАП України, унеможливлюють розгляд судом справи по суті, яка підлягає поверненню відповідному органу для належного оформлення.

Керуючись ст. 278 КУпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст. 185-1 КУпАП України повернути в Соснівський РВ (м.Черкаси) УМВС України в Черкаській області для належного оформлення.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси С.М.Бащенко