Справа № 743/1879/13-п
Провадження №3/743/910/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2013 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої - судді Павленко О.В., при секретарі Воєдило О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,

за ч.1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу серії серії ПнРУ № 07887, 15 листопада 2013 року о 16 годині в ППр «Нові Яриловичі» на території Новояриловицької с/р Ріпкинського р-ну Чернігівської обл., громадянин України ОСОБА_1, в порушення п.1 ст. 1 Угоди між КМУ та Урядом Республіки Білорусь «Про безвізові поїздки громадян», затвердженої постановою КМУ від 23.09.2009 року № 998, слідував на вхід в Україну без відповідних документів, а саме паспорта гр.-на України або свідоцтва на повернення. Своїми діями гр-н ОСОБА_1 вчинив спробу перетинання державного кордону з РБ в Україну в пункті пропуску без відповідних документів.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані як правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

З письмових пояснень ОСОБА_1 встановлено, що останній знаходився в Республіці Білорусь у звязку із працевлаштуванням. Після закінчення робіт він повертався додому. На залізничному вокзалі в м. Гомелі він придбав квиток на потяг сполученням Гомель Чернігів. Коли він знаходився на вокзалі, то загубив паспорт громадянина України та міграційну картку, до міліції не звертався, а вирішив, оскільки мав квиток, їхати додому, в Україну. 14.11.2013 року приблизно о 07 годині ранку, в пункті пропуску «Терюха» (РБ) він був виявлений співробітниками прикордонної служби Республіки Білорусь, які його затримали та після зясування його особи, на нього наклали адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Як встановлено з рапорту начальника відділу прикордонної служби «Добрянка» підполковника ОСОБА_2, 15.11.2013 року в пункті пропуску «Нова Гута» (Республіки Білорусь» за ініціативою білоруської Сторони було проведено прикордонно-представницьку зустріч по прийому-передачі затриманого білоруською Стороною 14.11.2013 року за порушення режиму державного кордону Республіки Білорусь в пункті пропуску «Терюха» (Республіка Білорусь) громадянина України ОСОБА_1 По результатам прикордонно- представницької зустрічі від білоруської Сторони прийнятий громадянин України ОСОБА_1

З акту прийому передачі особи, затриманої за порушення правил перетину державного кордону встановлено, що ОСОБА_1 затриманий в Республіці Білорусь в пункті пропуску «Терюха» за порушення законодавства про правове положення іноземних громадян та осіб без громадянства в Республіці Білорусь та за порушення режиму Державного кордону Республіки Білорусь, за що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у відповідності до законодавства Республіки Білорусь.

В даному випадку встановлено, що ОСОБА_1 дійсно слідував на вхід в Україну, як зазначено в протоколі, але спроби перетину державного кордону України без відповідних документів він не вчинив, оскільки був затриманий співробітниками прикордонної служби Республіки Білорусь за порушення режиму державного кордону Республіки Білорусь, тобто до державного кордону України ОСОБА_1 не доїхав, а був переданий співробітниками прикордонної служби Республіки Білорусь співробітникам прикордонної служби України в пункті пропуску ОСОБА_3 (Республіка Білорусь).

Стаття 9 КУпАП визначає, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією частини 1 статті 204-1 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає, зокрема за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Отже, відповідальності підлягає особа, яка реально вчинила дії, які утворюють склад адміністративного правопорушення, тобто, в даному випадку, у разі якщо на державному кордоні України особа, при спробі перетину державного кордону України без відповідних документів була виявлена співробітниками відповідних органів та служб.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 гіпотетично міг вчинити спробу перетину державного кордону України без відповідних документів, але не вчинив, оскільки був затриманий ще в Республіці Білорусь, тому він не повинен нести відповідальність за дії, які він не вчинив.

В даному випадку відсутня сама подія правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в адміністративній справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо відсутня подія правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 252, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-1 КУпАП ОСОБА_1 в звязку з відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Чернігівської області через Ріпкинський районний суд.

Суддя О.В. Павленко