Справа № 572/1287/13-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2013 року м. Сарни

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області Товстика І. В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, інженера групи з мобілізаційної роботи та цивільної оборони Катеринівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Рівненській області (№46),

за п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 відповідно до наказу начальника Катеринівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Рівненській області (№46) від 13.08.2012 року №33о/с призначений на посаду інженера групи з мобілізаційної роботи та цивільної оборони, при цьому в установі ОСОБА_1 працює з 1991 року, зокрема обіймав посаду помічника начальника установи по роботі з особовим складом Катеринівської ВК №46 і на даній посаді мав допуск до державної таємниці згідно наказу начальника управління МВС України в Рівненській області від 17.09.1998 року №180о/с, переоформлений за формою 2(два) наказом від 25.07.2005 року №16дск, а за формою 3(три) наказами начальника управління Державного департаменту України з виконання покарань у Рівненській області від 01.04.2006 року №8дск та від 17.01.2011 року №14.

ОСОБА_1, маючи допуск до державної таємниці за формою 3(три), знаючи свої обов"язки у зв"язку з допуском до державної таємниці, не дотримувався вимог режиму секретності, не вживав належних заходів щодо охорони державної таємниці та не забезпечив у повному обсязі під час виконання службових завдань виконання вимог ст.28 Закону України "Про державну таємницю", пп.376,377,378,379 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМУ від 02.10.2003 року №1561-12 із змінами.

Порушення порядку зберігання та знищення матеріальних носіїв секретної інформації співробітниками установи, в т.ч. ОСОБА_1, виявлено під час проведення комісією Управління СБУ в Рівненській області тематичної перевірки стану охорони державної таємниці в Катеринівській ВК №46 (акт №21/1762дск від 14.03.2013 року).

Так, ОСОБА_1 не дотримався підписаних ним 17.08.1998 року зобов"язань громадянина України у зв"язку з допуском до державної таємниці щодо виконання вимог режиму секретності та дотримання вимог законодавства про державну таємницю.

Зокрема, ОСОБА_1 як член комісії, призначеної накозом начальника установи від 06.07.2012 року №167, не здійснив належним чином загальну перевірку секретного діловодства в установі за 2012 рік та підписав акт перевірки наявності, порядку обліку, зберігання таємних документів, нормативних актів, та дотримання співробітниками установи режимних вимог в роботі з таємними документами від 24.01.2013 №10/05/16ДСК, не провівши заходів, визначених пп.395,396 Порядку 1561-12. Згідно із вказаним актом порушень в сфері охорони державної таємниці в установі не виявлено. Разом з цим в ході тематичної перевірки комісією УСБУ виявлені значні порушення порядку зберігання та знищення матеріальних носіїв секретної інформації.

ОСОБА_1 як член комісій, що створювались для знищення МНСІ в 2007 році та 2011 році (акти від 24.05.2011 №10/1-28 дск, 27.06.2007 №10/1-17дск), відповідно до вимог п.380 Порядку 1561-12, несе відповідальність за неповне фізичне знищення секретних документів і справ, оскільки перед знищенням вказаних МНСІ не здійснив звірки відомостей про МНСІ із записами в акті про знищення (порушення п.376 Порядку 1561-12), не переконався, що секретні документи і справи знищено повністю, та не вжив для цього вичерпних заходів залежно від способу знищення (порушення п.378 Порядку 1561-12), не вжив заходів для зберігання відібраних і включених в акт для знищення МНСІ окремо від інших документів і справ (порушення п.377 Порядку 1561-12), а також не здійснив знищення МНСІ у найкоротші терміни після затвердження акта на знищення порушення п.379 Порядку 1561-12).

Зокрема, не були знищені та зберігались в сейфі №3 робочі зошити №3цт ОСОБА_2, №131цт та №46цт ОСОБА_3, які згідно із актом на знищення від 24.05.2011 року №10/1-28дск повинні були бути знищені, оскільки згаданий акт на знищення був затверджений керівником установи та підписаний всіма членами комісії, в тому числі ОСОБА_1

Крім цього, в сейфі №3 було виявлено МНСІ, які згідно з актом на знищення від 27.06.2007 року №10/1-17дск, повинні були бути знищені, оскільки вказаний акт на знищення був затверджений керівником установи та підписаний всіма членами комісії, в тому числі ОСОБА_1 Так виявлені: "Бюлетень по обмену опытом ратоты", гриф "Секретно", 1990; "Бюлетень", гриф "Секретно", 1989-1991, 6 одиниць, "Бюлетень", гриф "Совершенно секретно", 1991-1999, 8 одиниць; "Сборник МВД СССР", 1989-1991рр., гриф "Секретно", №166с, прим.№4580, 10 прим; "Сборник МВД СССР", 1987-1991рр., гриф "Совершенно секретно", 8 прим.; посібник "Организация и тактика борьбы с хищениями госимущества на промышленных предпрятиях ИТУ", гриф "Секретно", прим. №№918,919,149, 1987 р.; посібник "Предупреждение проникновения в ИТУ запрещенных предметов", гриф "Секретно", прим.№№991,992,148, 1988 р.; Бюлетень "Ускорить перестройку организации разведовательно-поисковой ратоты", гриф "Совершенно секретно", вх. №68, 1991 р.; "Раскрытие преступлений прошлых лет оперативного аппарата ИТУ", прим. №662, №64, 1989р.; "Организация и тактика борьбы с рецидивной преступностью", гриф "Совершенно секретно", прим №4306, вх.№58 .

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП., як посадова особа, що має допуск до державної таємниці за формою 3, та в обов"язки якого входить виконання вимог режиму секретності, не вжив належних заходів щодо охорони державної таємниці та не забезпечив у повному обсязі під час виконання службових завдань виконання вимог нормативно-правових актів, що регулюють діяльність у сфері охорони державної таємниці, у Катеринівській виправній колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Рівненській області (№46) допустив умисне порушення вимог Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМУ від 02.10.2003 року №1561-12 із змінами., створив передумови до розголошення такої інформації та втрати її матеріальних носіїв, чим скоїв триваюче адміністративне правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення також підтверджується його поясненями в суді, протоколом про адміністративне правопорушення №7 від 20 березня 2013 року, іншими письмовими доказами, долученими до протоколу про адміністративне правопорушення..

Таким чином, суд приходить до висновку, що вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, доведена повністю.

Суд на підставі досліджених доказів приходить до висновку, що з метою подальшого виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, та запобіганню вчиненню нею нових правопорушень, необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу, визначивши його розмір ближче до найнижчої межі, яка передбачена санкцією п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, з урахуванням пом"якшуючої обставини - щирого каяття у вчиненому адміністративному правопорушенні.

Керуючись п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, ст.ст. 283,284 КУпАП суддя , -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП.

Піддати ОСОБА_1 штрафу в сумі 850 (вісімсот п"ятдесят) грн.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Сарненський районний суд.

Суддя