ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/9508/13-п

Пров. №3/668/1508/13

02.08.2013 суддя Суворовського районного суду м. Херсона Валігурська Л.В. розглянувши адміністративні матеріали направлені Територіальною державною інспекцією з питань праці у Херсонській області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої головним бухгалтером КЗ Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Херсонської обласної ради, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 к. 1 кв. 135, ІПН: НОМЕР_1, в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

09.07.2013 року інспектором Територіальної державної інспекції з питань праці у Херсонській області складено протокол про адміністративне правопорушення № 21-01-25/213, з якого вбачається, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного бухгалтера КЗ Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Херсонської обласної ради, яке фактично знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Бєлінського,6 за період з 01.03.2013 по 09.07.2013 рр. вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме:

- в порушення ч. 1 ст. 52 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням в установі не дотримано строки розгляду документів для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, а саме листки непрацездатності видані працівнику ОСОБА_2, 29.03.2013 року та другий 26.04.2013 року розглянуто комісією із соціального страхування установи 12.06.2013 року, тобто терміном більше, ніж передбачено законодавством (10 днів з дня надходження);

- в порушення ч. 2 ст. 52 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням та п. 9 Порядку фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.12.2010 року в установі не дотримано строки виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності в частині оплати у найближчий після призначення строк, установлений для виплати заробітної плати. Так по лікарняним листкам виданим 29.03.2013 (№ 325488), 26.04.2013 року (№ 319519) розглянуто комісією із соціального страхування установи 12.06.2013 року та перераховані на картковий рахунок ОСОБА_2 03.07.2013 року у сумі 3956,19 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1, своєї вини у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнала, пояснила, що у звязку із реорганізацією підприємства, що сталося 17.04.2013 року кошти по лікарняних листках перераховувалися із запізненням. Щодо лікарняних листів, виданих 29.03.2013 року та 26.04.2013 року пояснила, що вони з невідомих причин, були надані дружиною працівника лише 29.05.2013 року, після чого 10.06.2013 року нею для виділення коштів Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності була надана заявка-розрахунок і в кінці червня кошти були виплачені у повному обсязі.

Згідно ст. 52 ЗУ Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах розглядаються не пізніше десяти днів з дня їх надходження. Допомога по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах виплачується застрахованим особам, у найближчий після дня призначення допомоги строк, установлений для виплати заробітної плати.

У пункті 1 Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності, затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 03.11.2004 року № 532/274/136-ос/1406 зазначено, що лицьовий бік бланка листка непрацездатності заповнюється лікуючим лікарем або молодшим медичним працівником з медичною освітою. Зворотний бік бланка листка непрацездатності заповнюється за місцем роботи застрахованої особи. Так, у листку непрацездатності № 325488, виданому 29.03.2013 в графі заповнюється табельником або уповноваженою особою стоїть підпис табельника або уповноваженої особи та дата 12.04.2013 р.. У листку непрацездатності № 319519, виданому 26.04.2013 року в графі заповнюється табельником або уповноваженою особою стоїть підпис табельника або уповноваженої особи та дата 15.05.2013 р..

Отже, пояснення ОСОБА_1, щодо того, що листки непрацездатності були надані дружиною працівника ОСОБА_2 лише 29.05.2013 року, не відповідають дійсності, оскільки вказані листки вже 12.04.2013 року та 15.05.2013 року заповнювалися табельником за місцем роботи ОСОБА_2, тобто у КЗ Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Херсонської обласної ради.

Відповідно до ст. 248 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повністю підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 21-01-25/213, актом перевірки, доданими до протоколу копіями листків непрацездатності № 325488 від 29.03.2013 та № 319519 від 26.04.2013 року.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, а саме: порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, керуючись ст.33, 34, ч. 1 ст. 41, 247, 248, 251, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною за ч.1 ст.41 КУпАП, накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі - 510,00грн.

(р/р 0002, ККД 21081100, МФО 852010, Код за ЕДРПУ 37959779, Отримувач: УДК у м. Херсоні, Банк: ГУДКУ по ХО).

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через суд першої інстанції протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці з моменту вступу в законну силу.

СуддяОСОБА_3