Справа № 627/1063/13-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.09.2013 рокусмт. Краснокутськ

Суддя Краснокутського районного суду Харківської області Вовк Л.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з територіальної державної інспекції з питань праці у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого та проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого головою Костянтинівської селищної ради ,

за ч.2 ст.188-1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

В серпні 2013 року з територіальної державної інспекції з питань праці у Харківській області до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 25.07.2013 року .

Відповідно до вказаного протоколу , ОСОБА_1, займаючи посаду Костянтинівського селищного голови , за період 2012 року , допустив порушення законодавства України про зайнятість та працевлаштування інвалідів , чим порушив ч.2 ст.188-1 КУпАП , а саме в порушення ст.19 Закону України №875 « Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» не виконав норматив робочих місць , призначених для працевлаштування інвалідів. Так , адміністрацією селищної ради до Харківського обласного Фонду соціального захисту інвалідів наданий звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2012 рік , згідно з яким середньооблікова кількість штатних працівників становить 8 осіб . Згідно з нормативом , передбачено встановлення 1 робочого місця для працевлаштування інвалідів . Згідно із Звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2012 рік штатні працівники ,яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність , в Костянтинівській селищній раді відсутні.

ОСОБА_1 в судовому засіданні винним себе у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, пояснивши , що вакансії в селищній раді відсутні , відмови у працевлаштуванні інвалідів не було. При цьому умисного характеру не мав.

Суддя , заслухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Згідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається противоправна, винна дія чи бездіяльність особи, яка доведена достатніми та незаперечними доказами.

Частина 2 статті 188-1 КУпАП передбачає відповідальність за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів, і тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до рішення №1 І сесії ?І скликання Костянтинівської селищної ради від 16 листопада 2010 року, затверджено рішення селищної виборчої комісії про визнання повноважень Костянтинівського селищного голови ОСОБА_1 .

Згідно штатного розпису Костянтинівської селищної ради, чисельність штатних працівників складає 8 осіб.

Відповідно до акту перевірки додержання суб»єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов»язкове державне соціальне страхування від 25.07.2013 року встановлено , що не виконується норматив робочих місць , призначених для працевлаштування інвалідів. Згідно з нормативом передбачено встановлення 1 робочого місця для працевлаштування інвалідів .

Звітом про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2012 рік поданого селищною радою до Харківського обласного Фонду соціального захисту інвалідів , штатні працівники , яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність , в Костянтинівській селищній раді відсутні.

В матеріалах справи не наведено жодних даних про наявність в діях ОСОБА_1 умисного характеру чи іншого особистого інтересу, які виразилися в невиконанні нормативу робочих місць , призначених для працевлаштування інвалідів. Так , всі працівники селищної ради працевлаштовані , в наявності вільних робочих місць (вакансій) у тому числі призначених для працевлаштування інвалідів за період 2012 року в Костянтинівській селищній раді не було , особистих звернень інвалідів та заяв інвалідів про прийняття їх на роботу до селищної ради не надходило.

За таких обставин в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП, оскільки не встановлена його вина у вчиненні вище вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.188-1 КУпАП, провадженням закрити, у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги або протесту прокурора через Краснокутський районний суд.

Суддя ОСОБА_2

Постанова набрала законної сили "______"_____________2013р.

Строк пред'явлення до виконання "______"_____________2013р.