Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа №: 716/1511/13-п
П О С Т А Н О В А

27.08.2013 року м. Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, начальника управління праці та соціального захисту населення Заставнівської РДА, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, що скоїв адміністративне правопорушення передбачене ст. 188-1 ч.2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 08 липня 2013 року №24-07-37/347-55, ОСОБА_1 у 2012 році не виконав норматив по створенню робочих місць для працевлаштування інвалідів, чим порушив вимоги ст. 19 Закону України Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що управління праці та соціального захисту населення, як структурний підрозділ Заставнівської РДА, є державною установою, чисельність працюючих та штатний розпис якої затверджує голова РДА. Всі працівники відділу є державними службовцями та приймаються на роботу на конкурсній основі. Протягом 2012 року управлінням чотири рази проводились конкурси на заміщення вакантних посад, однак інваліди заяви на участь у конкурсі не подавали.

Вислухавши особу, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення та вивчивши матеріали адміністративної справи приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбачений ст.188- ч.2 КУпАП з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 18 ЗУ Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні забезпечення прав інвалідів на працевлаштування та оплачувану роботу, в тому числі з умовою про виконання роботи вдома, здійснюється шляхом їх безпосереднього звернення до підприємств, установ, організацій чи до державної служби зайнятості.

Відповідно до статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до статті 10 названого Кодексу, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх, або свідомо допускала настання цих наслідків.

А статтею 11 КУпАП визначено, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Як вбачається з пояснень ОСОБА_1, він ні умисно ні з необережності не вчинив будь-яких протиправних дій, направлених на невиконання нормативу по створенню робочих місць для інвалідів, оскільки у коло його службових обовязків не входить створення робочих місць чи прийняття на роботу інвалідів поза конкурсом, а при проведенні конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців в управлінні пенсійного фонду України в Заставнівському районі Чернівецької області заяв чи безпосередніх звернень інвалідів щодо їх працевлаштування не надходило.

За таких обставин посадова особа, що склала протокол про адміністративне правопорушення, не подала будь - яких доказів протиправної поведінки ОСОБА_1І, тому у його діях не вбачаю події та складу адміністративного правопорушення, а отже провадження по справі слід закрити.

Керуючись п.1 ст. 247 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-1 ч.2 КУпАП, в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Заставнівський районний суду Чернівецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Стрілець Я.С.