Справа № 163/2272/13-п
Провадження №3/163/1635/13

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2013 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., вивчивши матеріали справи, що надійшли з Північного регіонального управління Луцький прикордонний загін ВПС Рівне типу Б, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, ІПН невідомий, паспорт серії АС 755428, виданий Любомльським РВ УМВС України у Волинській області 20.06.2001 року, -

в с т а н о в и л а:

Начальником 1-ї групи 2-го відділення Інспекторів прикордонної служби ВПС Рівне ОСОБА_2 16.08.2013 року було складено протокол серії ПнРУ № 06635 від 16.08.2013 року про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 204-1 КУпАП відносно громадянина ОСОБА_1 та скеровано до суду для прийняття рішення в порядку чинного законодавства.

Відповідно до ст. 278 КУпАП в ході підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення перевіряється, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше, а згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адмінправопорушення зобовязаний зясовувати усі обставини, що мають значення для правильного її вирішення.

З вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення від 16.08.2013 року вбачається, що він складений з порушенням вимог передбачених законодавством, а тому разом із матеріалами підлягає поверненню для доопрацювання з наступних підстав.

Зі змісту протоколу слідує, що 16 серпня 2013 року о 09 год. 55 хв. старшим сержантом ОСОБА_3 на території Гущанської сільської ради Любомльського району Волинської області на відстані 300 м. від лінії державного кордону України, 3 км. до населеного пункту с. Миловань, за лінією інженерно-технічних споруд, був виявлений громадянин ОСОБА_1, який мав на меті разом з громадянами ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 незаконно перетнути держаний кордон України з ОСОБА_7 з метою переправлення контрабандних товарів (цигарок).

Диспозицією ч.2 ст. 204-1 КУпАП встановлено, що відповідальність за дане правопорушення настає у випадку перетинання або спроби перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Кваліфікуючи дії ОСОБА_1 за ч.2 ст. 204-1 КУпАП, всупереч наведеної норми матеріального права, уповноваженою особою не розкрито обєктивної сторони даного адміністративного правопорушення.

Зокрема, вказівка у протоколі про те, що ОСОБА_1 мав на меті незаконно перетнути державний кордон України за своєю суттю не містить та не розкриває дій останнього, які б свідчили про вчинення ним активних дій, спрямованих на незаконне перетинання чи спробу незаконного перетинання державного кордону України з ОСОБА_7.

В протоколі не зазначено, де саме і в який спосіб ОСОБА_1 мав за мету перетнути державний кордон України, тобто через пункт пропуску чи поза пунктом пропуску та за якими документами чи без них.

Крім цього, в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 мав на меті незаконно перетнути державний кордон України з метою переправлення контрабандних товарів (цигарок), однак будь-яких доказів причетності останнього до виявлених цигарок в кількості 6 ящиків до матеріалів справи не долучено та в наявних матеріалах не наведено.

З рапорту дільничного інспектора прикордонної служби відділу прикордонної служби Рівне ОСОБА_8 від 16.08.2013 року вбачається, що 6 ящиків цигарок марки NZ, виробництва ОСОБА_7 Білорусь, були виявлені в районі прикордонного знаку № 1009, що на території Гущанської сільської ради Любомльського району, на відстані 70 м. від лінії державного кордону України, 4 км. до населеного пункту с. Миловань о 12 год. 50 хв., а в протоколі огляду місця події зазначено, що огляд розпочато лише о 16 год. 10 хв. 16.08.2013 року.

До матеріалів справи також не долучено схеми місця слідування ОСОБА_1 разом з іншими вищевказаними особами та їх виявлення.

Таким чином, враховуючи наявність в матеріалах справи суттєвих недоліків, без усунення яких суд не може всебічно та обєктивно зясувати усі обставини справи, а також з огляду на те, що рішення суду не може ґрунтуватися на всякого роду припущеннях, тому суд приходить до беззаперечного висновку, що справу слід повернути начальнику 1-ї групи 2-го відділення Інспекторів прикордонної служби ВПС Рівне для організації проведення додаткової перевірки, під час якої необхідно встановити фактичні обставини вчинення правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1, підтвердити їх належними доказами з врахуванням вищевикладеного у даній постанові та при необхідності провести інші дії з метою зясування істини по справі.

Керуючись ст.221, 278, 280 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а :

Справу за протоколом серії ПнРУ № 06635 від 16.08.2013 року про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 204-1 КУпАП відносно громадянина ОСОБА_1 повернути начальнику 1-ї групи 2-го відділення Інспекторів прикордонної служби ВПС Рівне для проведення додаткової перевірки.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_9