печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

04.07.2013 року м. Київ

Суддя Печерського районного суду м. Києва Підпалий В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу ДАІ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 124 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

При вивченні, отриманих Печерським районним судом м. Києва матеріалів, про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, з приєднаними до протоколу матеріалами, встановлено, що протокол та додані до нього документи не відповідають вимогам Закону.

Так, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 14.03.2013 року, 06.12.2012 року приблизно об 11-20 год. ОСОБА_1, керуючи автомобілем «Мерседес» д/н НОМЕР_1 по бул. Дружби Народів, е/о № 2 в м. Києві, під час вибору в установлених межах безпечної не врахував дорожню обстановку, стан проїзної частини, не впорався з керуванням та виїхав на смуху зустрічного руху, внаслідок чого, здійснив зіткнення з автомобілем «ВАЗ» д/н НОМЕР_2 (водій ОСОБА_2.), що спричинило пошкодження транспортних засобів, чим порушив п.п. 12.1, 11.4 ПДР України.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 265-1 ч. 1 КУпАП у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, за яке може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, працівник відповідного підрозділу МВС України, що забезпечує безпеку дорожнього руху, тимчасово вилучає посвідчення водія до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення. Про тимчасове вилучення посвідчення водія робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Так, санкція ст. 124 КУпАП, у тому числі передбачає накладення адміністративного стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, проте, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутній запис про тимчасове вилучення (не вилучення) посвідчення водія.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП у разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але при наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або про її закриття.

Так, з матеріалів справи вбачається, що постановою слідчого СВ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві від 05.02.2013 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000663 від 07.12.2012 року за фактом ДТП за ст. 286 КК України закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Крім того, відповідно до листа слідчого СВ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві, що міститься в матеріалах справи, копії матеріалів кримінального провадження № 0000663 від 07.12.2012 року за фактом ДТП за ст. 286 КК України були 13.01.2013 року направлені на адресу Відділу ДАІ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві, для прийняття рішення згідно КУпАП.

Проте, протокол про адміністративне правопорушення за вказаними матеріалами було складено лише 14.03.2013 року, тобто після закінчення строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 4 ст. 38 КУпАП.

Крім того, з вказаної постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що водій автомобіля «ВАЗ» д/н НОМЕР_2 ОСОБА_2 та пасажир даного автомобіля - ОСОБА_3 отримали тілесні ушкодження.

Разом з цим, в матеріалах справи відсутні будь-які документи щодо медичного обстеження пасажира ОСОБА_3, зокрема, копія карти виклику швидкої медичної допомоги.

Крім того, відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Разом з цим, в протоколі адміністративного правопорушення від 14.03.2013 року, зазначено, що ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1. Проте, судові повістки про розгляд справи, які направлялися за вказаною у протоколі адресою ОСОБА_1 не отримує, що позбавляє суд можливості завчасно повідомити останнього про день та час розгляду справи.

Постановою Печерського районного суду м. Києва від 16.04.2013 року, яка є обов'язковою для виконання, адміністративний протокол та додані до нього матеріали було направлено органу, який його складав - Відділу ДАІ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві, для належного оформлення, вказуючи на вказані недоліки.

Однак, працівниками Відділу ДАІ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві вимоги постанови суду від 16.04.2013 року не виконані.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, оцінивши факт неможливості розгляду адміністративного матеріалу без належного його оформлення та належних для цього доказів, прихожу до висновку, що протокол, складений відносно ОСОБА_1, не відповідає вимогам чинного законодавства, а тому зазначений матеріал не може бути розглянутий судом й, з урахуванням того, що можливість отримання зазначених фактичних даних не втрачена, підлягає поверненню до Відділу ДАІ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 251, 255, 256, 268, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП повернути до Відділу ДАІ Печерського РУГУ МВС України в м. Києві, - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Підпалий