Справа № 339/382/13-п 296
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2013 року м. Болехів

Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О.С.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекцї з питань праці в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, головного бухгалтера ПП "Адоніс"

за ч.2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1, будучи головним бухгалтером ПП «Адоніс», не виконав вимоги ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів України: не надав в строк до 01 березня 2013року у Івано- Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2012 рік , чим порушив вимоги ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вказав, що працює головним бухгалтером на ПП «Адоніс» і є відповідальним за забезпечення подання звітності до Фонду, оскільки на підприємстві працевлаштована одна особа- інвалід. Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2012 рік направив простим листом 22.02.2013 року і з невідомих йому причин у відділенні Фонду його не отримали.

Окрім того його винуватість у вчиненому підтверджена:

- даними щодо обставин скоєного правопорушення, викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення № 09-02-037/482, в якому зазначено обставини вчиненого правопорушення

- актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування від 28.05.2013 року

Таким чином, ОСОБА_1, неподав Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів, а тому в його діях є склад правопрушення, передбачений ч.2 ст. 188-1 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що провадження по даній адміністративній справі повинно бути закрито на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 2 Закону України „Про судоустрій та статус суддів " суд, здійснюючи правосуддя, на заходах верховенства права, забезпечує захист гарантованих Конституцією України та законами прав і свобод людини і громадянина, прав і законних інтересів юридичних осіб, інтересів суспільства, держави.

Відповідно до ч. 1 і 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі суворого додержання законності.

Як встановлено судом, звіт складається роботодавцями щороку і до 1 березня, наступного після звітного періоду подається або надсилається рекомендованим листом за місцем їх державної реєстрації відділенню Фонду соціального захисту інвалідів, такий порядок подання звітів передбачений Постановою КМУ від 31.01.2007року №70 .

Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 не надав до 01.03.2013 року звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2012 рік.

Таким чином адміністративне правопорушення було скоєно 01.03.2013 року та не мало триваючого характеру і строк для притягнення особи до адміністративної відповідальності починає відлік саме з цього часу : 01.03.2013року.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у частині третій цієї статті.

Також згідно з ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

З огляду на те, що стягнення не може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а строк притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 на час розгляду справи в суді сплинув, порушена щодо нього справа підлягає закриттю.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 38, ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283,284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-1 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції, а прокурором - протесту до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Болехівський міський суд.

Суддя Головенко О.С.