ПосСправа № 266/1698/13-п
Провадження № 3/266/531/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2013 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Федотової В.М., при секретарі Зіберової К.О., у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Маріуполя, розглянувши матеріали, які надійшли з Бердянської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,30.08.1964р.народження

працюючого начальником Державної Азовської

морської екологічної інспекції

мешкає за адресою: м. Дніпропетровськ, пр.. Пушкіна

б.32 кв.13-а

за ст.185-8 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

14.02.2013року за вихідним номером №87-16-13 на адресу начальника Державної Азовської морської екологічної інспекції ОСОБА_1 Бердянським міжрайонним прокурором з нагляду за додержанням законів у природоохранній сфері направлено вимогу у порядку ст.. ст.. 8,20 Закону України Про прокуратуру щодо надання до 19.02.2013року копій матеріалів перевірок РКП Маяк , проведених Інструкцією у 2012-2013роках. Відповідь на вказану вимогу отримано лише 05.03.2013року за вихідним номером №05/12-456/13 від 18.02.2013р. Відповідно до поштових відміток на конверті, його відправлено лише 27.02.2013р.,тобто через 8 днів після сплину терміну виконання вимоги. При цьому , відповідно до вищевказаної відповіді за підписом начальника Інспекції ОСОБА_1, у виконанні вимоги прокурора безпідставно відмовлено з посиланням на оскарження до суду постанови про проведення прокуратурою перевірки діяльності Інспекції. При цьому начальником Державної Азовської морської екологічної інспекції ОСОБА_1 не прийнято до уваги той факт, що відповідно до вимог законодавства України, оскарження до суду постанови прокурора про проведення перевірки не зупиняє її виконання (за винятком випадків застосування судом заходів забезпечення позову). Заходи забезпечення позову при розгляді адміністративного позову Інспекції судом не застосовувалися. Крім того, пункт 2 ч.1 ст. 20 Закону України Про прокуратуру уповноважує прокурора при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів витребувати від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, військових частин, державних підприємств, установ та організацій рішень, розпорядження, інструкції та інші акти і документи, одержувати інформацію про стан законності і заходи щодо її забезпечення, мати доступ до відповідних інформаційних баз даних державних органів без винесення постанови про проведення перевірки.

Відповідно до Положення про Державну Азовську морську екологічну інспекцію, затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 12.12.2011р. №136, Інспекція є територіальним органом Державної екологічної інспекції України, діє у ї складі та їй впорядковується. Відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011р. №454/2011, Державна екологічна інспекція України є центральним органом виконавчої влади. Начальник Державної Азовської морської екологічної інспекції ОСОБА_1 порушив вимоги ст.. ст.. 8,20 Закону України Про прокуратуру , а саме :

- ч.1 ст. 8 Закону України "Про прокуратуру" , відповідно до якої законні вимоги прокурора, є обовязковими для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових осіб та громадян і виконуються невідкладно або у передбачені законом чи прокурором строки;

- п.2 ч.1 ст. 20 Закону України "Про прокуратуру", відповідно до якого при здійсненні прокурорського нагляду за додержанням і застосуванням законів прокурор має право витребувати від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, військових частин,державних підприємств, установ та організацій рішення,розпорядження, інструкції, накази та інші акти і документи, одержувати інформацію про стан законності і заходи щодо її забезпечення, мати доступ до відповідних інформаційних баз даних державних органів.

Згідно з ч.3 ст. 8 Закону України "Про прокуратуру" , ухилення від виконання законних вимог прокурора тягне за собою відповідальність, передбачену законом така відповідальність встановлена ч.1 ст. 185-8 КУпАП невиконання посадовою особою законних вимог прокурора.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, в письмовій заяві на адресу суду просив розглянути справу у його відсутність, вину свою в скоєні даного адміністративного правопорушення ,не визнав .

Прокурор Шаховський Д.В. до суду з'явився, доводи викладені в протоколі про адміністративне правопорушення підтримав, вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ст.. 185-8 ч.1 КУпАП.

Суд заслухавши пояснення сторін, ознайомившись з матеріалами справи, приходить до висновку, що ОСОБА_1 винен в порушені вимог ст.. 8,20 Закону України Про прокуратуру , та в його діях є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185-8 ч.1 КУпАП.- невиконання посадовою особою законних вимог прокурора. Дане правопорушення підтверджено протоколом про адміністративне правопорушення від 12 квітня 2013року,постановою про проведення перевірки від 14.02.2013р. №63-12, вимогою у порядку ст.. ст.. 8, 20 Закону України Про прокуратуру від 14.02.2013р.,, вимогою від 28.02.2013р. №94-316, відповід'ю на вимогу від 18.02.2013р., постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22.04.2013року.

Однак, приходячи до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185-8 ч.1 КУпАП, слід також враховувати, що з часу скоєння адміністративного правопорушення вже пройшло більш ніж три місяці. Тому , відповідно до ст.. 38 КУпАП України, адміністративна справа відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 283, 284 КУоАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним в скоєні адміністративного правопорушення передбаченого ст.. 185-8 ч.1 КУпАП.

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185-8 ч.1 КУпАП закрити відповідно до ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до апеляційного суду Донецької області через Приморський районний суд м. Маріуполя.

Суддя: Федотова В. М.