ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/9507/13-п

Пров. №3/668/1507/13

09.08.2013 р. суддя Суворовського районного суду м. Херсона Колєсніченко Т.Є., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого начальником обласного лісового та мисливського господарства, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 188- 1 ч.2 КУпАП України,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно з яким ОСОБА_1 перебуваючи на посаді Начальника обласного управління лісового та мисливського господарства з 10.09.2010 року, яке фактично знаходиться за адресою: м. Херсон, вул. Полякова, 2 за період з 01.01.2012 року по 08.07.2013 в порушення вимог ст.. 19 Закону України Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні не дотримав нормативів робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів. ти

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання зявився, вину не визнав та пояснив, що всі працівники Управління мають статус державного службовця. Згідно ст. 15 ЗК Про державну службу на посади третьої-сьомої категорії , здійснюються на конкурсній основі, дані про вакансії публікуються через засоби масової інформації не пізніш як за один місяць до проведення конкурсу. В 2012 році Управління тричі оголошувало конкурси на вакантну посаду. Жодного разу участі в конкурсі особи визнанні інвалідами не брали. Просив закрити провадження у справі.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши ОСОБА_1, суд приходить до висновку, що справа підлягає закриттю з наступних підстав.

Так, відповідно до положення про Херсонське обласне управління лісового та мисливського господарства, воно підпорядковане Держлісагенству України та є його територіальним органом, фінансування діяльності Управління здійснюється за рахунок державного бюджету України а отже і всі працівники мають статус державного службовця.

Згідно вимог ст.. 15 Закону України Про державну службу- прийняття на державну службу здійснюється на конкурсній основі з урахуванням положень Закону України Про засади запобігання та протидії корупції.

Твердження ОСОБА_1 підтверджуються наданими в судове засідання оголошеннями в газету Наддніпрянська правда випуск № 37 від 18.05.2012 року, випуск № 74 від 19.09.2012 року, випуск №60 від 06.08.2012 року вбачається, що Херсонське обласне управління лісового та мисливського господарства не одноразово оголошувало конкурс на вакантну посаду, але жодного разу участі в конкурсі особи які визнанні інвалідами не брали.

Згідно ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, звязані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоровя населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обовязків.

Статтею 188-1 ч.2 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Таким чином, до повноважень та посадових обовязків ОСОБА_1 не входить право призначати на вакантну посаду працівника, в тому числі інваліда.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі якщо відсутні подія і склад адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188- 1 ч.2 КУпАП України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 188- 1 ч.2 , ч.1 ст. 247 КУпАП України, суд, -

П о с т а н о в и в:

Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_1 за ст. 188- 1 ч.2 КУпАП України закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Херсонської області через Суворовський районний суд м. Херсона.

СуддяОСОБА_2