Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 483/2175/13-п
Провадження № 3/483/627/2013
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 року м. Очаків

Суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області Медюк С.О., при секретарі Поліщук А.Г., розглянувши матеріали про притягнення

ОСОБА_1, який народився 01.09.1965 року в м.Очакові Миколаївської області, працює директором НПП "Білобережжя Святослава", проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, що передбачене ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Із матеріалів, що надійшли з Державної екологічної інспекції у Миколаївській області, вбачається, що в ході проведення перевірки Національного природного парку "Білобережжя Святослава" виявлено порушення правил охорони та використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду (ПЗФ), а саме: не визначений режим територій та об'єкту ПЗФ, не розроблений та не затверджений проект організації територій об'єкта ПЗФ; не установлені охоронні зони об'єкта ПЗФ; не розроблене та не затверджене положення, що визначає режим кожної з охоронних зон територій та об'єктів ПЗФ; відсутня форма ЗДКПЗФ "Карти, схеми розташування територій та об'єктів ПЗФ України": районів у масштабі 1:200000, України в масштабі 1:500000; відсутні документи, що посвідчують право на земельну ділянку; не винесені в натуру та не закріплені на місцевості межі територій та об'єкту ПЗФ; відсутній режим охоронних зон територій та об'єкту ПЗФ з урахуванням характеру господарської діяльності, на основі оцінки її впливу на навколишнє середовище; відсутня екологічна експертиза господарської діяльності на території ПЗФ; не встановлений дифункціональний режим щодо охорони цінностей природних компонентів згідно з функціональним зонуванням, не виконуються вимоги, що ставляться перед системою охоронних знаків (інформаційно-охоронні знаки в недостатній кількості, не відповідають розмірам, відсутні інформаційні щити в місцях постійного скупчення відвідувачів, на оглядових майданчика, тощо); відсутній режим охорони видів рослин на тварин, занесених до Червоної книги України, які підлягають особливій охороні; відсутнє екологічне страхування ПЗФ; належний контроль щодо використання природних ресурсів не здійснюється.

Вищевказане є порушенням ст.6, 7, 14, 16, 21, 24, 34, 36, 39, 40, 50, 53 Закону України "Про природно-заповідний фонд України", ст.34 Закону України "Про тваринний світ", ст.ст.10, 26 Закону України "Про рослинний світ", ст.126 Земельного кодексу України, розділ 2, 3 Положення "Про єдині державні знаки та аншлаги на території та об'єктах ПЗФ", п.п.2.1 пункту 2 Інструкції "Про зміст та складання документації кадастру територій та об'єктів ПЗФ України.

Дії директора НПП "Білобережжя Святослава" ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.91 КУпАП, яка передбачає відповідальність за здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 викладені обставини не визнали з підстав, зазначених у запереченнях до акту перевірки. Крім цього, ОСОБА_1 зазначив, що з 25.07.2013 року по 02.08.2013 року державною екологічною інспекцією Північно-західного регіону Чорного моря також проводилась перевірка НПП "Білобережжя Святослава" з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства. Акти обох інспекцій мають суттєві розбіжності

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення № 003678 від 11.07.2013 року, акт перевірки державною екологічною інспекцією у Миколаївській області, заперечення до акту перевірки, акт перевірки державною інспекцією Північно-Західного регіону Чорного моря, Положення "Про Національний природний парк "Білобережжя Святослава", дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративне провадження по справі у відношенні ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП - закрити за відсутністю у його діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою щодо якої її винесено або на неї може бути внесено подання прокурора протягом 10 днів з дня її винесення до Миколаївського апеляційного суду через Очаківський міськрайонний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя