н/п 3/2018/5648/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2012 р.

Суддя Київського районного суду м. Харкова Божко В.В., розглянувши матеріал, що надійшов з Спеціалізованої державною податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), працюючого ректором Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут», який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 351 від 14.09.2012 р., ОСОБА_1 порушив п.п. 198.1, 198.6 ст.198 Податкового Кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 р. з урахуванням змін та доповнень, а саме порушення ведення податкового обліку заниження ПДВ на суму 74, 18 грн. за жовтень 2011 р., на суму 166, 38 грн. за січень 2012 р.

У судове засідання правопорушник ОСОБА_1 , його представник не з`явились, про час, день та місце слухання справи повідомлені належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

ОСОБА_1 , не погодившись з протоколом про адміністративне правопорушення, надав до суду письмові заперечення, в яких посилається на те, що за результатами перевірки від 14.09.2012 року, складено акт № 379/46-0/0271180 відносно ректора Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут»- ОСОБА_1 та прийнято повідомлення-рішення, яке на теперішній час оскаржується у Харківському окружному адміністративному суді. В зв`язку з чим, просив закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Частиною 1 статті 163-1 КУпАП України передбачено адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері оподаткування.

Платниками податків і зборів (обов`язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов`язок сплачувати податки і збори. Об`єктами оподаткування є доходи (прибуток), додана вартість продукції (робіт, послуг), вартість продукції (робіт, послуг), зокрема, митна, або її натуральні показники, спеціальне використання природних ресурсів, майно юридичних і фізичних осіб та інші об`єкти, визначені законами України про оподаткування.

Об`єктивною стороною правопорушення є: а) відсутність податкового обліку; б) порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, зокрема, неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення виходить, що ОСОБА_1 , являючись ректором Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут», допустив порушення порядку ведення податкового обліку, що призвело до порушення п. п. 198.1, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010 р. з урахуванням змін та доповнень, в результаті чого занижено податок на додану вартість на суму 74, 18 грн. за жовтень 2011 р., на суму 166, 38 грн. за січень 2012 р.

Згідно п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: придбання або виготовлення товарів та послуг.

Пункт 198.6 ст. 198 податкового кодексу України чітко передбачає, що не відноситься до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв`язку з придбанням товарів не підтверджених податковими накладними.

Таким чином, в акті чітко не визначено в чому складається порушення зі сторони НТУ «ХПІ», чому відповідні податкові накладні не можуть бути включені до відповідних декларацій та на них не може зменшуватися ПДВ.

Крім того, на даний час НТУ «ХПІ`до Харківського окружного адміністративного суду подано позовну заяву про скасування податкових рішень, прийнятих на підставі вище зазначеного акту.

Податковим законодавством передбачено дворівневу процедуру оскарження рішень органів податкової служби та поширено презумпцію не винуватості на процедуру оскарження. Так вирішення питань стосовно правомірності винесеного рішення податковим органом підвідомче адміністративному суду, і розгляду в порядку передбаченому Кодексом про адміністративне правопорушення не підлягає.

Дослідивши матеріали справи та письмові докази, суд вбачає підстави для закриття провадження у справі, оскільки на даний момент НТУ «ХПІ`оскаржує податкове повідомлення-рішення в порядку, передбаченому п.86.7 ст. 86 Податкового Кодексу України і процедура оскарження у встановленому законом порядку не завершена. Належних доказів на підтвердження наявності складу адміністративного правопорушення Державною податковою інспекцією не представлено, тому висновок про скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП передчасним.

Отже, суд дійшов висновку, про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

У відповідності до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 163-1, ст. ст. 9, 247, 268, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області протягом десяти днів, апеляція на яку подається через районний суд.

СУДДЯ