Дата документу 20.11.2012
Провадження № 3/0814/2624/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2012 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, головного бухгалтера ПАТ Запорізький Діпроелектро, проживаючої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

При перевірці ПАТ Запорізький Діпроелектро ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя встановлено порушення реєстрація податкової накладної №1 від 07.07.2012р., виписаної на адресу контрагента ТОВ Птахокомплекс Дніпровський, в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації головним бухгалтером ПАТ Запорізький Діпроелектро ОСОБА_1 Цим було порушено п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (зі змінами та доповненнями) та п. 88 Закону України Про внесення змін до Податкового кодексу України №3609 від 07.07.2011р.. За результатами перевірки складено ОСОБА_2 від 20.09.2012р. №2108/15-03/00215404.

У відношенні ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, який надійшов на розгляд суду у жовтні 2012 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що порушення податкового законодавства не допускала, на підтвердження чого надала письмові докази. Вважає, що у працівників ДПІ не було підстав для складання протоколу, просить провадження по справі закрити.

Вивчивши письмові докази по справі, вислухавши пояснення ОСОБА_1, суд приходить до наступних висновків.

ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях платника податків ПАТ Запорізький Діпроелектро за період з 01.07.2012р. по 31.07.2012р. встановила, що підприємством не зареєстровано податкову накладну №1, виписану 07.07.2012р. по контрагенту ТОВ Птахокомплекс Дніпровський суму ПДВ 15416,67 грн., в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Про вказані обставини повідомлено керівника підприємства листом від 07.09.2012р. №11279/10/15-3, на підставі наданих на вимогу ДПІ документів складено акт перевірки від 20.09.2012р. №2108/15-03/00215404.

ОСОБА_2, перевіркою ПАТ Запорізький Діпроелектро встановлено порушення п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України (зі змінами та доповненнями) в частині порушення факту обовязкової реєстрації платником податку продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному державному реєстрі податкових накладних. Підприємством до державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя подано податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2012 року та реєстри виданих та отриманих податкових накладних за період липень 2012 року, до складу податкових зобовязань віднесено суму ПДВ 15416,67 грн. по контрагенту ТОВ Птахокомплекс Дніпровський.

Відповідно до реєстрів отриманих та виданих накладних у розділі 1 Реєстр виданих податкових накладних за липень 2012 року встановлено, що підприємством ПАТ Запорізький Діпроелектро виписано податкову накладну №1 від 07.07.2012р. на адресу контрагента ТОВ Птахокомплекс Дніпровський на суму ПДВ 15416,67 грн., але згідно даних, наведених в АРМ Архів електронної звітності, а саме, в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, зазначену вище податкову накладну підприємством ПАТ Запорізький Діпроелектро не зареєстровано.

Зазначене порушення допущено головним бухгалтером ПАТ Запорізький Діпроелектро ОСОБА_1, в обовязки якої входить ведення податкового обліку.

У п. 201.10 статті 201 Податкового кодексу України зазначено, що: Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Відповідно до ч.3 ст. 201.10 Податкового кодексу України датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Пунктом 10 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових нкаладних, затвердненого постановою КМУ від 29.12.2011 року № 1246 визначено, що датою та часом подання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі Державній податковій службі є дата та час, зазначені у квитанції про їх прийняття (підтвердження реєстрації) або неприйняття.

Відповідно до ч. п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України з урахуванням змін, внесених Законом України №4834-VI від 24.05.2012 року, які набрали чинності 01.07.2012р., тобто в редакції, яка діяла на момент складання податкової накладної №1 (07.07.2012р.), реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше пятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх виписки.

Із наданої копії квитанції № 1 вбачається, що податкова накладна №1 виписана 07.07.2012р., доставлена до Державної податкової служби України 11.07.2012 року.

Цього ж дня підприємство отримало повідомлення про неприйняття квитанції №1 у зв'язку з виявленою помилкою дата подання податкової накладної (07.07.2012р.) не збігається з періодом подання (квітень 2012р.).

Разом з тим, з квитанції №1 і повідомлення про прийняття податкової накладної від 07.07.2012р. для реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних 11.07.2012р. о 10.35 год. вбачається, що стався збій при формуванні файлу в самій структурі кодування файлу. Сформувався файл за квітень 2012 року, хоча в програмному комплексі М.Е.doc був вказаний правильний період.

На звернення до служби технічної підтримки програмного комплексу М.Е.doc отримано підтвердження того, що стався збій при формуванні файлу безпосередньо в структурі і прийманні на сервер ДПС, помилок в програмі і з боку ПАТ Запорізький Діпроелектро не встановлено.

ОСОБА_2 квитанції №2 податкова декларація з ПДВ за липень 2012 року, розшифровка податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів, в тому числі ТОВ Птахокомплекс Дніпровський на суму ПДВ 15416,67 грн., були прийняті ДПС 17.08.2012р.

Відповідно до вимог п.7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

З матеріалів справи вбачається, що порушення порядку ведення податкового обліку на підприємстві було встановлено податковою інспекцією за липень 2012 року, судом встановлено відсутність вини в діях ОСОБА_1 щодо не прийняття 11.07.2012р. податкової накладної від 07.07.2012р. для реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних. В подальшому правопорушення було самостійно припинене у серпні 2012 року безпосередньо ОСОБА_1, що унеможливлює віднесення даного правопорушення до триваючих правопорушень.

Викладене свідчить про те, що, передбачені ст. 38 КУпАП строки накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення на момент розгляду справи сплинули.

Внаслідок цих обставин суд вважає необхідним на підставі п.7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 163-1 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів.

Суддя: Турбіна Т. Ф.