Справа № 1521/2577/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2012 року Овидиопольский районный суд Одесской области в составе:

председательствующего судьи Бычковского Е.Л.,

при секретаре Ауловой О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отдела милиции на промрынке ГУМВД Украины в Одесской области дело об административном правонарушении по привлечению

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

частного предпринимателя, председателя профсоюза субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих деятельность на собственных, арендованных и субарендованых рабочих местах Украины "Единство", проживающей по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_2,

к административной ответственности по ч.2 ст.185-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

12.04.2012 года в отношении ОСОБА_1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.185-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях, из которого усматривается, что 05.04.2012 года в 10.30 без уведомления органа местного самоуправления она организовала проведение митинга около въездных ворот №1 на территорию ООО "Промтоварный рынок" по адресу: Овдиопольский район, пгт Авангард, ул.Базовая, 20.

В судебном заседании ОСОБА_1 свою вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что ей известно об обязанности заранее уведомлять органы местного самоуправления о проведении митингов, однако 05.04.2012 года она какие-либо массовые акции не организовывала. На рынок приехали журналисты телекомпании "Круг" и брали интервью у предпринимателей. Узнав об этом она также пришла на встречу с журналистами.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ОСОБА_2 и ОСОБА_3 также показали, что они узнали о встрече с тележурналистами от коллег по роботе - частных предпринимателей рынка и пришли на встречу с тележурналистами.

Свидетель ОСОБА_4 показала, что она не работает на рынке постоянно, но 05.04.2012 года приехала на рынок за покупками и видела, что около территории рынка журналисты снимали на видеокамеру предпринимателей, которые давали интервью. Происходившее по ее мнению митингом не являлось.

Из исследованных судом материалов дела усматривается, что в своих письменных пояснениях от 08.04.2012 года ОСОБА_1 также указывала, что 05.04.2012 года состоялось незапланированное собрание предпринимателей.

Письменные пояснения ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 подтверждают факт проведения 05.04.2012 года около территории промтоварного рынка массовой акции предпринимателей с участием тележурналистов и ОСОБА_1, однако они не содержат каких-либо фактических данных об организаторах этого мероприятия.

Суд критически оценивает имеющиеся в деле письменные пояснения ОСОБА_9 с перечислением действий ОСОБА_1 по организации митинга, поскольку ОСОБА_9 не являлся непосредственным их очевидцем, а такие его пояснения носят вероятностный характер и отражают его субъективное восприятие и обобщение происходившего 05.04.2012 года, на что указывают слова ОСОБА_9: "Насколько я понял со слов митингующих…"

Ст.185-1 ч.2 Кодекса Украины об административных правонарушениях, помимо иного, предусматривает административную ответственность организатора собрания, митинга, уличного похода, демонстрации за нарушение установленного порядка их организации либо проведения.

При этом организатором следует считать лицо, которое осуществляет функции по подготовке, своевременному извещению участников массовых акций о запланированных мероприятиях, а также иные совершает иные организационно-распорядительные действия.

Согласно ст.251 Кодекса Украины об административных правонарушениях доказательствами в деле об административном правонарушении, являются фактические данные, на основании которых в установленном законом порядке орган (должностное лицо) устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, которые имеют значение для правильного разрешения дела.

Однако, по результатам исследования судом всех доказательств по делу и оценки их в совокупности не установлены какие-либо конкретные действия ОСОБА_1, направленные на организацию проведения 05.04.2012 года массового мероприятия предпринимателей около территории ООО "Промтоварный рынок".

В соответствии со ст. 247 Кодекса Украины об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит закрытию в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

В силу ст.247 Кодекса Украины об административных правонарушениях суд считает, что производство по данному делу о привлечении ОСОБА_1 к административной ответственности следует прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.185-1 ч.2 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 185-1, 247, 283, 284, 285, 287 Кодекса Украины об административных правонарушениях,-

ПОСТАНОВИЛ:

Дело о привлечении ОСОБА_1 к административной ответственности по ст.185-1 ч.2 Кодекса Украины об административных правонарушениях прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд Одесской области в течение десяти дней с дня ее вынесения.

Суддя Е.Л.Бичковський