Справа № 3-1362/12
П О С Т А Н О В А

іменем України

10.04.2012 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира В.М. ОСОБА_1

Розглянувши матеріали, які надійшли з Державної фінансової інспекції в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником управління організації ветеринарної справи, фінансів та економіки, проживає ІНФОРМАЦІЯ_3

за ст. 164-14 ч. 1 КУпАП , -

Встановив:

12.03.2012 р. при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Головного управління ветеринарної медицини в Житомирській області, Державний комітет ветеринарної медицини України, за адресою м. Житомир, вул. Б.Хмельницького, 40-А, вчинив порушення законодавства про здійснення державних закупівель в Головному управлінні ветеринарної медицини в Житомирській області, а саме: 27.10.2010 року під час розкриття пропозицій конкурсних торгів по предмету закупівлі робіт по капітальному ремонту Житомирської обласної державної лікарні ветеринарної медицини прийнято рішення допустити до оцінки пропозицію, що не відповідає вимогам документації та законодавству (відповідно до протоколу про розкриття пропозицій конкурсних торгів місця розкриття: м. Житомир, вул. Б.Хмельницького, 40-А, о 14-15 год 27.10.2010 р.) чим порушено ст. 29 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 р. № 2289-VІ. Своїми діями гр. ОСОБА_2 вчинив правопорушення передбачене ст.164-14 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину не визнав, пояснив, що він одноособово не приймав рішення допустити до оцінки пропозицію ПП «Скефалд-2». Дане рішення приймалось колегіально. Членами комітету під час розкриття пропозиції було перевірено наявність чи відсутність усіх необхідних документів, та контролюючим органом не зазначено доказів про відсутність відповідних документів. Крім того, незаперечним є той факт, що на строк дії поданої пропозиції конкурсних торгів ПП «Скефалд-2» мав дозвіл на провадження виконання робіт підвищеної небезпеки, дійсний по 09.11.2015 р. Таким чином, відхилити пропозицію конкурсних торгів ПП «Скефалд-2», а в подальшому і відмінити торги в порядку ст. 29 Закону України «Про здійснення державних закупівель» у мене, як члена комітету з конкурсних торгів замовника, законних підстав не було. Крім того, як зазначено в протоколі, дата вчинення проступку зафіксовано 27.10.2010 року, яке не є триваючим, а отже, тримісячний термін притягнення до адміністративної відповідальності, згідно ст. 38 КУпАП, сплинув 27.01.2011 р. З урахуванням вище викладеного, прошу суд закрити провадження по справі в звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку. Відповідно до наданих документів, встановлено, на момент розкриття пропозицій конкурсних торгів, ПП «Скефалд-2» було надано дозвіл на початок виконання робіт підвищеної небезпеки, строк дії якого закінчився 27.06.2010 року, тобто на час розкриття пропозиції в жовтні 2010 року вказаний дозвіл був відсутній. Продовжений дозвіл видано в послідуючому 09.11.2010 року, що свідчить про встановлення факту порушення.

Однак, притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності неможливо, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП сплинув трьохмісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності, що підтверджується матеріалами справи.

Керуючи ст.ст.38, 164-14 ч. 1, 283-285 КУпАП, -

Постановив:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 164-14 ч. 1 КУпАП, в звязку зі сплином строку.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Постанова підлягає до виконання протягом 3-х місяців з дня її винесення.

Суддя:С.М. ОСОБА_1