Кегичівський районний суд Харківської області
Справа 2017/643/2012
П О С Т А Н О В А

Іменем України

смт. Кегичівка 25 червня 2012 року

Суддя Кегичівського районного суду Харківської області С.В.Криворотов, розглянувши справу, за якою ОСОБА_1, що народився 14.04.1957р. в с. Власівка Кегичівського району Харківської області, українець, громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_1, одружений, утриманців не має, працює Власівським сільським головою, проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, відомості про адміністративні стягнення відсутні, згідно з протоколом №000737 від 29.05.2012 року притягується до адміністративної відповідальності за ст. 91 ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

07.06.2012 року. до судді надійшов протокол, згідно з яким, 23.05.2012 року о 19год.30хв. Власівський сільський голова ОСОБА_2, будучи особою, відповідальною згідно з охоронним зобовязанням за збереження та охорону ботанічного заказника місцевого значення «Ковиловий», не вжив заходів по попередженню та ліквідації негативного явища (спалювання рослинності) на заповідній території, що є порушенням режиму заказника. Ці дії кваліфіковані за ст.91 ОСОБА_2.

Під час розгляду справи в суді ОСОБА_1 викладені у протоколі обставини підтвердив і пояснив, що під час проведення перевірки Державною екологічною інспекцією було виявлене загоряння буряну біля заказника, потім вогонь перекинувся на його територію. Сільською радою виконувалась робота по охороні заказника: поставлені три охоронні знаки, які по мірі необхідності відновлювались, проводилась розяснювальна робота серед населення, по вуличні сходи громадян, виїзні перевірки, оперативні наради. Він особисто охоронні зобовязання не підписував, про пожежу повідомив. На дошках інформації висять оголошення про те, що заказник «Ковиловий» знаходиться під охороною держави і всі види робіт, а також розведення вогню, вивіз сміття, заборонено.

В результаті дослідження доказів у справі встановлено:

1) Ботанічний заказник місцевого значення «Ковиловий» створений рішенням Харківської обласної ради 17.12.1993р., положення про нього затверджене начальником Держуправління охорони навколишнього природного середовища по Харківській області 20.05.1994р., згідно з останнім охоронним зобовязанням, 08.10.2003р. взятий під охорону Власівським сільським головою ОСОБА_3 Доказів передачі обєкту чинному сільському голові ОСОБА_1 та укладення з ним відповідного охоронного зобовязання не надано.

2) Згідно з інформацією та копією акту про пожежу Кегичівського районного сектору ГУ Держтехногенбезпеки у Харківській області, причиною пожежі стало необережне поводження з вогнем невстановлених осіб, в результаті знищено суху траву на площі 1,5га. Прямі чи побічні збитки відсутні, факт знищення цінних рослин не доведено, доказів шкідливого впливу, його наслідків до протоколу не долучено.

3) У протоколі не конкретизовано, які саме не вживались охоронні заходи. У звязку з цим зясовано, що факт проведення відповідної роботи по охороні заказника підтверджується наступним: проведенням розяснювальної роботи серед населення з обговоренням повуличних сходів, встановленням охоронних знаків, проведенням виїзних рейдів, розглядом їх результатів на оперативних нарадах. Поміщена інформація про те, що заказник знаходиться під охороною і всі види робіт, а також розведення вогню, вивіз сміття, заборонено. Доказів на спростування цих відомостей до суду не надано.

Наведені обставини не дають достатніх підстав для висновку про доведеність у даному випадку конкретних ознак адміністративного правопорушення. Оскільки адміністративна відповідальність носить індивідуальний характер, відсутність доказів вини у діянні особи, стосовно якої складено протокол, свідчить про неможливість накладення на неї адміністративного стягнення.

Враховуючи вище викладене, суд доходить висновку про про відсутність передбаченого цією нормою складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КпАП, у разі відсутності складу адміністративного правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.9, п. 1 ч.1 ст.247, п.3 ч.1 та ч.2 ст. 284 КпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити справу стосовно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.91 ОСОБА_1, та звільнити його від адміністративної відповідальності у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу в апеляційний суд Харківської області через Кегичівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Cуддя С.В. Криворотов