Красилівський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 2209/1536/12
П О С Т А Н О В А

11.06.2012 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі судді Красняка В.І. , при секретарі Федченко Л.В., з участю прокурора Ліщука А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Красилів адміністративну справу, що надійшла з управління по боротьбі з організованою злочинністю УМВС України в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки м. Красилова, вул.Купріна, 1 Красилівського району Хмельницької області, громадянки України, українки, працюючої завідуючою відділенням профілактики Красилівської центральної районної лікарні Хмельницької області, одруженої, на утриманні якої перебуває одна малолітня дитина, не судимої, ІНФОРМАЦІЯ_3, за п.1 ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», відповідальність за яку передбачена ч. 1 ст. 172 6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1, яка з 10.01.2011 року по даний час є депутатом Красилівської міської ради Хмельницької області шостого скликання, працюючи на посаді завідуючої відділенням профілактики Красилівської центральної районної лікарні, будучи ознайомленою з вимогами Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції», згідно до ст.4 ч.1 п.1 п.п. «б» та ст..4 ч.1 п.2 п.п. «а» являючись субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, всупереч вимогам п.1 ч.1 ст.12 вказаного Закону, щодо обовязковості подачі у строк до 01.04.2012 року декларації про майно, доходи і зобовязання фінансового характеру за минулий рік, станом на 31.05.2012 року умисно та свідомо як депутат Красилівської міської ради та посадова особа юридичної особи публічного права, яка одержує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, не подала за місцем роботи свою декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2011 рік. Своїми умисними діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне корупційне правопорушення, яке передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому визнала повністю. Пояснила, що була обізнана та попереджена про вимоги п.1 ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» щодо зобовязання як депутата Красилівської міської ради та посадової особи юридичної особи публічного права, яка одержує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету, у встановлений строк до 01.04.2012 року заповнити та подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2011 рік за місцем роботи, але без поважних на то причин, свідомо не подала вказану декларацію, оскільки не захотіла витрачати на це свій час.

В судовому засіданні прокурор підтримав протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та просив суд накласти на неї стягнення у виді штрафу.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що її вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повністю підтверджується наступними доказами, а саме:

- показаннями свідка ОСОБА_2, про те, що вона працює секретарем Красилівської міської ради шостого скликання. 28 березня 2012 року вона повідомила ОСОБА_1 про те, що на виконання вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» вона, як депутат міської ради, до 01 квітня 2012 року зобовязана подати свою декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2011 рік. Однак, незважаючи на попередження, станом на 31.05.2012 року ОСОБА_1 не заповнила та не подала таку декларацію без поважних на то причин;

- поясненнями Красилівського міського голови ОСОБА_3, про те, що в кінці березня 2012 року секретар міської ради ОСОБА_2 повідомила всіх депутатів Красилівської міської ради про необхідність заповнення і подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2011 рік;

- рішенням четвертої сесії міської ради шостого скликання від 10.01.2011 року, яким підтверджується, що ОСОБА_1 від 10.01.2011 року вважається обраним депутатом Красилівської міської ради Хмельницької області шостого скликання від Політичної партії «Сильна Україна»;

- наказом головного лікаря Красилівської ЦРЛ №243-к від 03.11.1989 року про призначення ОСОБА_1 на посаду завідуючої відділенням профілактики;

- листом головного лікаря Красилівської ЦРЛ від 20.05.2012 року про те, що за місцем роботи ОСОБА_1 не подала декларацію про своє майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2011 рік;

Згідно ст..4 ч.1 п.1 п.п. «б» Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» до субєктів відповідальності за корупційні правопорушення відносяться народні депутати, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад.

Згідно ст..4 ч.1 п.2 п.п. «а» Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» до субєктів відповідальності за корупційні правопорушення відносяться посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в п.1 ч.1 цієї статті, але одержують заробітну плату за рахунок державного чи місцевого бюджету.

Відповідно до ст..12 ч.1 п.1 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» особи, зазначені в п.1, підпункті «а» п. 2 ч.1 ст..4, зобовязанні щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за минулий рік.

Згідно п.2 Порядку зберігання документів і використання відомостей , зазначених у деклараціях про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру(затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2012 року №16) декларації зберігаються у кадрових підрозділах відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в особових справах осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку (осіб, зазначених у пункті1 та підпункті «а» п.2 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції».

Аналізуючи та оцінюючи зібрані по справі та досліджені у судовому засіданні докази у їхній сукупності, суд приходить до висновку про те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення повністю доведена у судовому засіданні, і її дії слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як неподання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

При обранні виду адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обставинами, що помякшують відповідальність ОСОБА_1 суд визнає те, що вона вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаялася в скоєному, позитивно характеризується за місцем роботи і як депутат Красилівської міської ради, має на утриманні одну малолітню дитину.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1, судом не виявлено.

Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним призначити ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 34,35,172-6,283,284 ч.1 п.1 КУпАП, ст.4 , ст.12 ч.1 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», Порядком зберігання документів і використання відомостей , зазначених у деклараціях про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2012 року №16, суд

постановив :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного корупційного діяння, передбаченого ч.1 ст.12 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 170 (сто сімдесят) гривень.

Постанова може бути оскаржена ОСОБА_1 або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора, подаються до апеляційного суду Хмельницької області через Красилівський районний суд Хмельницької області.

Суддя ОСОБА_4