МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" червня 2012 р. Справа № 1016/1384/12

Суддя Макарівського районного суду Київської області Косенко A.B., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Макарові Київської області матеріали, за участю прокурора Шабанова Є.B., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу внутрішньої безпеки при ДПС в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешканку с Наливайківка Макарівського району Київської області, вул. Шевченка, 46, працюючу головним державним податковим ревізором-інспектором відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Макарівському районі Київської області, зач. 1 ст. 172-7 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працюючи згідно наказу № 1-"0" від 01.03.2012 на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Макарівському районі Київської області, будучи відповідно до підпункту «е» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, в порушення п.2 ч.I ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» не повідомила невідкладно безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів тобто суперечності між особистими інтересами особи та її службовими повноваженнями, яка може поставити під сумнів її об'єктивність або неупередженість в зв'язку з тим, що вона відповідно до своєї посадової інструкції:

-формує та веде реєстраційну частину облікової справи платника податків,

-видає та обліковує свідоцтва про сплату єдиного податку,

-видає довідки про трудові відносини найманої особи з платником єдиного податку,

-реєструє книги обліку доходів і витрат.

-здійснює донарахування та застосування штрафних санкцій

(фінансових санкцій)

-заносить результати перевірки (камеральної та документальної) до податкової історії (інтегрованого образу платника податків), а також; внесення змін до особової справи платників податків, які знаходяться на податковому обліку в ДПІ Макарівського району, серед яких СПД ФО Бараш ОСОБА_2 (код НОМЕР_1) взятий на податковий облік, як платник податків ДПІ у Макарівському районі 16.02.2010 свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В03 № 558267. СПД-

ФО ОСОБА_3 перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності як платник єдиного податку.

Відповідно до наданого пояснення, головним державним податковим ревізором-інспектором відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Макарівському районі Київської області ОСОБА_4, вона підтверджує той факт, що її чоловік ОСОБА_3 з 2010 року дійсно перебуває на обліку як фізична особа підприємець.

Родинні звязки між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 підтверджуються і поданою ОСОБА_1 декларацією про майно, доходи витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2011 рік де в графі 4 члени сім'ї декларанта зазначено: чоловік ОСОБА_3 (ід. код НОМЕР_1).

Згідно додатків до посадових інструкцій розподіл вулиць Макарова та сільських рад по інспекторах відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Макарівському районі старший державний податковий ревізор-інспектор відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Макарівському районі Київської області ОСОБА_5 формує та веде реєстраційну частину облікової справи СПД-ФО ОСОБА_3, видає та обліковує свідоцтва про сплату єдиного податку, видає довідки про трудові відносини найманої особи з платником єдиного податку і т.п.

Відповідно до п. 1.4. посадової інструкції головного державного податкового ревізора-інспектора відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Макарівському районі Київської області з питань адміністрування єдиного податку ОСОБА_1, на період її відсутності обов'язки покладаються на старшого державного податкового ревізора-інспектора з питань адміністрування державного мита за забруднення навколишнього середовища, екологічного податку ОСОБА_5

Відповідно до п. 1.4. посадової інструкції старшого державного податкового ревізора-інспектора з питань відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Макарівському районі Київської області з питань адміністрування державного мита за забруднення навколишнього середовища, екологічного податку ОСОБА_5 на період її відсутності обов'язки покладаються на головного державног о податкового ревізора-інспектора відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Макарівському районі Київської області з питань адміністрування єдиного податку ОСОБА_1

В період з 01.08.2011 року по 12.08.2011 року ОСОБА_5 знаходилася у відпустці, з 24.10.2011 року по 11.11.2011 року на лікарняному. В цей період виконання обов'язків по адмініструванню та веденню особової справи СПД-ФО ОСОБА_3 згідно посадової інструкції були покладені на ГДПРІ оподаткування фізичних осіб ДПІ у Макарівському районі Київської області з питань адміністрування єдиного податку ОСОБА_1

Перевіркою встановлено, що 26.10.2011 року ОСОБА_1 перевіряла звіт СПД-ФО ОСОБА_3 платника єдиного податку за третій квартал 2011 року про що нею зроблено відмітку в звіті за третій квартал.

У вказаний період та станом на 07.05.2012 року ГДПРІ оподаткування фізичних осіб ДПІ у Макарівському районі Київської області з питань адміністрування єдиного податку ОСОБА_1 не повідомила невідкладно безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів тобто суперечності між особистими інтересами особи та її службовими

повноваженнями, яка може поставити під сумнів її об'єктивність або неупередженість.

Дані факти підтверджують можливість виникнення у ОСОБА_1 суперечності між особистими інтересами особи та її службовими повноваженнями.

ВВБ при ДПС в Київській області УВБ ДПС України встановлено, що головним державний податковий ревізор-інспектор відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Макарівському районі ОСОБА_1, поряд з іншими працівниками, підписано відомість з вивчення та проведення заліку з антикорупційного законодавства, а саме Закону України від 07.04.2011 33206-УІ "Про засади запобігання і протидії корупції"", № 3207-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення" працівниками ДПІ у Макарівському районі, проведено навчання та прийнято залікі із знання працівниками ДПІ зазначених вище законів.

Також 12.09.2011 ОСОБА_1. підписано попередження про обмеження, спрямовані на запобігання та протидію корупції, зокрема щодо врегулювання конфлікту інтересів.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 будучи державним службовцем 7 категорії - особою уповноваженою на виконання функцій держави працюючи на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ Макарівському районі, в порушення встановлених вимог п.2 ч.І ст 14 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції" не повідомила безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, тим самим вчинила корупційне адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст 172-7 КУпАП.

Оскільки ОСОБА_1 працює, мзс постійний дохід, суд вважає, що адміністративне стягнення у вигляді штрафу є достатнім заходом для

виховання ОСОБА_1, та запобіганням вчинення нею нових правопорушень.

В судове засідання для розгляду спсрави ОСОБА_1 не з'явилась, просила справу слухати у її відсутність

Вина ОСОБА_1 підтверджується письмовими матеріалами справи, поясненнями правопорушниці, які знаходяться в матеріалах справи.

На підставі викладено та керуючись ч.1 ст.172-7 КУпАП, п. 2 ч. 1

ст. 14 Закон України «Про засади запобігання і проротидії корупції»

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-7 ч.1 КУпАП піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 гривень.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Апеляційного суду Київської області протягом десяти днів через Макарівський районний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 КУпАП.

Суддя А.В. Косенко