Справа № 3-4060/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2012 року м. Київ

Суддя Печерського районного суду м. Києва Батрин О.В. розглянувши матеріали, які надійшли від Печерського РВ ГУ Держтехногенбезпеки у м. Києві Державної інспекції техногенної безпеки про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в м. Києві, працюючого начальником АЗС ТОВ Золотий екватор, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого: ІНФОРМАЦІЯ_3

за ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

5 червня 2012 року о 12 год. 30 хв. ОСОБА_1, являючись посадовою особою, відповідальною за виконання заходів у сфері цивільного захисту та техногенної безпеки на ТОВ «Золотий екватор», що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Старонаводницька, 59, не виконав вимоги припису Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки РУ МНС України в м. Києві про усунення порушень, виявлених під час планової перевірки від 2 серпня 2011 року, а саме:

- не розроблено проектну документацію обладнання АЗС системою раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення, згідно з технічним завданням, чим порушено п. 6.2 Правил улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення, затверджених наказом МНС України від 15 травня 2006 року № 288, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 5 липня 2006 року № 785/12659

- не надано для перевірки Дозволи на експлуатацію обєкта підвищеної небезпеки та виконання робіт підвищеної небезпеки, чим порушено п. 3 Порядку видачі дозволів Державним комітетом з нагляду за охороною праці та його територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2003 року № 1633

- не погоджено з ГУ МНС України в м. Києві графік проведення учбово-тренувальних занять і учбових тривог за ПЛАС чим порушено п. 10.5 Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 17.06.1999 року №112, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.06.1999 року за № 424/3717

- не розроблено, не узгоджено з уповноваженим підрозділом МНС України і не затверджено технічне завдання на розробку проектної документації обладнання АЗС системою раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення, чим порушено п. 6.2 Правил улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення, затверджених наказом МНС України від 15 травня 2006 року № 288, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 5 липня 2006 року № 785/12659

- не обладнано АЗС системою раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення, чим порушено п. 5 додатку Правил улаштування, експлуатації та технічного обслуговування систем раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення, затверджених наказом МНС України від 15 травня 2006 року № 288, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 5 липня 2006 року № 785/12659

- не розроблено та не погоджено з ГУ МНС України в м. Києві формалізовані бланки регламентів надання інформації про аварію та повідомлень про надзвичайну ситуацію, чим порушено п. 4.4.10 Правил техногенної безпеки в сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених наказом МНС України від 15 серпня 2007 року №557, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 3.09.2007 року за № 1006/14273

- не погоджено за встановленим порядком план дій органів управління та сил у разі надзвичайної ситуації, чим порушено п. 4 розділу ІІ Положення про цивільну оборону України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 1994 року № 299

- не забезпечено адміністративні та службові приміщення бізнес-центру радіотрансляційними точками для гарантованого приймання програм державного радіомовлення, чим порушено п. 27 Положення про організацію оповіщення і звязку у надзвичайних ситуаціях, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 1999 року № 192

- не визначено наказом персональний склад евакуаційних органів товариства, чим порушено п. 4.7.3 Правил техногенної безпеки в сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджених наказом МНС України від 15 серпня 2007 року №557, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 3.09.2007 року за № 1006/14273

До судового засідання ОСОБА_1 не зявився по невідомим суду причинам, хоча про час, день та місце розгляду справи був належним чином повідомлений. Тому суд розглянув справу у його відсутність.

Проте, вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення КВТгБ № 26340 від 5.06.2012 року, приписом про усунення порушень, виявлених під час перевірки.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що такі дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 188-16 КУпАП невиконання законних вимог посадових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади, до компетенції якого віднесено питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

При обранні виду адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, необхідним та достатнім адміністративним стягненням для ОСОБА_1 буде адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 188-16 ч. 1, 221, 247, 275-280, 283-287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 188-16 ч. 1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн. У разі несплати правопорушником штрафу у пятнадцятиденний термін з дня вручення йому постанови, постанова надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора, за винятком випадків, передбачених ст. 32 КУпАП.

Строк предявлення до виконання - три місяці .

Суддя