Справа № 0804/1568/2012
Провадження № 3/0804/469/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.09.2012 р. смт. Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Нагорний А.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Веселівського районного сектору ГУ Держтехногенбезпеки в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 11.03.1978 р. н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, працює провідним механіком філії Веселівський Райавтодор, мешкає: вул. Дзержинського, 47-а, cмт. Веселе Веселівського району Запорізької області, за ч.2 ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за те, що 06.09.2012 р., о 09.00 год., при проведенні перевірки філії Веселівський Райавтодор, що знаходиться за адресою: вул. Білорецька, 129, cмт. Веселе Веселівського району Запорізької області, було встановлено порушення пунктів припису про усунення порушень, виявлених під час перевірки Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки від 24.04.2012 р., а саме:

- не проведено експертне обстеження резервуарів складу ПММ. (Підстава: ст. 25 п.1 Закону України № 1809 від 08.06.2000 р. Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, Постанова КМУ від 26.05.2004 р. № 687 Про затвердження Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпекип.22-39, пункт 2.2.2; розділ бТимчасової інструкції з перевірки оцінки стану техногенної безпеки потенційно-небезпечних обєктів господарювання, затвердженої Наказом МНС України від 05.02.1999 року № 39, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 10.03.1999 року № 150/ 3443);

- не організовано та не проведено випробування резервуарів гідравлічним тиском та вакуумом. (Підстава: ГОСТ 17032-71 Резервуары стальные горизонтальные для нефтепродуктов пункти 11,12);

- не забезпечено відповідальну особу підприємства, яка відповідає за оповіщення, локалізацію та ліквідацію аварійних ситуацій та аварій на ПНО, засобом захисту органів дихання з переговорним пристроєм. (Підстава: наказ МНС України від 15.08.2007 р. №557 Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіяхзареєстровано в Міністерстві юстиції України від 03.09.2007 р. за №1006/14273 пункт 4.3.4.);

- не надано на пункт звязку пожежної частини витяг з плану локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій у обсязі, який є достатнім для якісного виконання відповідних дій. (Підстава: ДНАОП 0.00-4.33-99 Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, п.4.13.);

- не розроблено, не затверджено і не узгоджено згідно вимог графік проведення навчально-тренувальних занять і навчальних тривог по ПЛАС. (Підстава: ДНАОП 0.00-4.33-99 Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, п. 10.5);

- не проведено технічне обстеження технологічних трубопроводів складу ПММ. (Підстава: пункт 2.2.4; розділ Д Тимчасової інструкції з перевірки оцінки стану техногенної безпеки потенційно-небезпечних обєктів господарювання, затвердженої наказом МНС України від 05.02.1999 р. №39, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 10.03.1999 р. № 150/3443);

- не організовано та не проведено навчання персоналу підприємства діям та способам захисту на випадок виникнення аварійних ситуацій та аварій. (Підстава: п.4.5.2. Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затвердженні Наказом МНС України № 557 від 15.08.2007 р., зареєстрованого в Мінюсті України від 03.09.2007 р. № 1006/14273);

- не проведено оновлення фарбування технологічного обладнання складу ПММ (згідно графіку). (Підстава: пункт 2.2.4; розділ В Тимчасової інструкції з перевірки оцінки стану техногенної безпеки потенційно-небезпечних обєктів господарювання, затвердженої наказом МНС України від 05.021999 р. №39, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 10.03.1999 р. № 150/3443);

- не розроблено аналітичну довідку про фінансування витрат та обсяги, які необхідні для повного і якісного забезпечення вимог техногенної безпеки на підприємстві. (Підстава: ст.35 Закону України № 1809 від 08.06.2000 р. Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характерупідпункт 5 пункту 3.1. Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затвердженні Наказом МНС України № 557 від 15 серпня 2007 р., зареєстрованого в Мінюсті України від 03.09.07р. № 1006/14273);

- не розроблено Перелік виробництв (цехів, відділень, виробничих дільниць) для яких необхідно розробити план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, затвердити його керівником підприємства та узгодити з відповідними органами. (Підстава: ДНАОП 0.00-4.33-99 Положення щодо розробки планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, п.4.2.); з працюючим персоналом обєкта (асфальтно-бітумна база) не організовано та не проведено вступний інструктаж з питань техногенної безпеки. (Підстава: Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях, затверджені наказом МНС України від 15.08.2007 р. №557 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.09.2007 р. за №1006/14273, пункти 4.5.1.,4.5.2., 4.5.3, 4.5.4).

У своїх поясненнях щодо встановлених порушень гр. ОСОБА_1 зазначив, що з виявленими порушеннями згоден і зобовязується усунути в найкоротші терміни при наявності необхідних коштів.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 протягом року адміністративному стягненню піддавався за ч.1 ст.188-16 КпАП України.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що гр. ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.188-16 КпАП України невиконання законних вимог посадових осіб спеціально уповноваженого органу виконавчої влади, до компетенції якого віднесено питання захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Факт скоєння правопорушення підтверджується матеріалами протоколу про адміністративне правопорушення, поясненнями ОСОБА_1

Суд при накладенні адміністративного стягнення ОСОБА_1, відповідно до ст.33 КпАП України, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи викладене та оцінюючи докази, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч.2 ст.188-16 КпАП України у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без конфіскації, що, по переконанню суду, буде сприяти виправленню та попередженню скоєння ним в подальшому нових правопорушень.

Керуючись ст.ст.221, 283-284, 287 КпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-16 КпАП України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340-00 гривень без конфіскації.

Штраф має бути сплачений в 15-денний термін з дня вручення копії даної постанови. Копії платіжних документів подаються в триденний термін з дня сплати штрафу до суду, за рішенням якого було накладено стягнення.

Своєчасно несплачений штраф підлягає примусовому стягненню у порядку, встановленому законодавством України.

Копію постанови направити зацікавленим особам.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2

25.09.2012