Справа № 2323/5262/2012 2323/5296/2012
Провадження № 3/2323/649/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е НЕ М У К Р А Ї Н И

21.12.2012 р. Шполянський районний суд Черкаської області

в складі : головуючого - судді - Горобець О.К.

при секретарі - Кавун Т.О.

з участю прокурора - Коломієць В.В.

адвоката - Гіндик І.М.

.

Розглянувши у вцідкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шпола адміністративну справу про вчинення корупційного правопорушення , яка надійшла із ВБКОЗ УСБУ в Черкаській області відноснол ОСОБА_2 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.м.т. Ставище Київської області , з вищою освітою , одроуженого , на утриманні-------- працюючого директором Шполянської державної лабораторії ветеринарної медицини , проживаючого в АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом останнього року не притягувався

- у вчиненні корупційного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172 -4 КУпАП ,-

в с т а н о в и в :

В протоколі № 27 від 16.10 .2012 року про порушення вимог п.1 ч.1 ст. 7 Закону України " Про засади запобігання і протидії корупції " Вказано , щор ОСОБА_2 займаючи посаду директора Шполянської державної лабораторії ветеринарної медицини , будучи відповідно до п. " Ж " ч.1 ст. ;4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції суб'єктом відповідальнеим за корупційні правопорушення , в порушення вимог п. 1 вч.1 ст.7 ЗЩаконцу України " Про засади запобігання та проотидії корупції з 2007 року і по теперішній час /16.10. 2012 р./, з метою додаткового отримання грошових коштів , безпосередньо займався підприємницькою діяльністю - роздрібною торгівлею нормами для тварин на ринку / провулок Мар'янівський , 3 / у м. Шпола Черкаської області , ОСОБА_2 перебуває на податковому облуку в Шполянському відділенні Смілянської ОДПІ і згідно поданого звіту суб'єкта малого підприємництва сума доходу ОСОБА_3 від завйняття підприємницькою діяльністю за друге півріччя 2011 року станогвить 77645 грн. Відповіфдно до ст. 7 Закону України " Про ветеринарну медицину " Державний департамент ветеринарної медиццини є урядовим органом державного управління , який діє у с каладі центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики і реалізуе держвавну політику в галузі ветеритнарної медицини , утворює відповідні теритторіальні органи і державні увстангови , що становлять єдину систиему державних органіва ветеринарної медицини . Таким чином , ОСОБА_2 перебуваючи на посаді директора Шпролянсмької ДЛВМ порушив спеціальні обмеження щодо суміс ицтва та суміщення з іншими видами діяльності , тобто , порушив вимоги п.1 ч.1 ст. 7 Закону України " Про засади запобігання та продидії корупції " за що передбачена адміністративна відповідальність ч.1 ст. 172 -4 КУпАП.

ОСОБА_2 поясниів судцу , що він не є суб''єктом адмінправопорушення передбаченого ст. 172-4 КУПаП , бо не є державним службовцем - присяги державного службовця ніколи не приймав і не підписував , а є лікарем - бактеріологом , згідноо почсадової

інструкції директора / лікаря - бактеріолога / районної держапвної лабораторії ветеритнарної мндицини виконує число технічні обов'язки / а.с. 14-16 / по наданню практичної , сметодичної та консультативної допомоги спеціалістом ветеринарної медимуцини району та господарств у питаннях діагностики бактеріальних хвороб тварин , забезпечує орпганізацію та проведення планових та непланових діагностичних досліджень , проводити повний комплекс лабораторних дослідженеь , видача експертних виснорвкеів з рекомендаціями , повинен володіти всіма методиками досмлідженеь тта роботи на приладах , впровадження в практику досягнень ветеринаврної медицини. ОСОБА_2 не має владних повнговіажень накладення адміністративних стягнень чи складання протоколів. ОСОБА_2 не визнавє себе виннимм по ст. 172 -4 КУпАП і просив справу провадженням закрити.

Захисник Гіндик І.М. просив суд відмовити в притягненні до адмінвідповідальності ОСОБА_4 так як в справі відсутні докази , що ОСОБА_2 є службовою особою та суб'єктом правопорущзення передбаченолго ст.172 - 4 КУпАП і вважавє , окрім наведених ОСОБА_2 аргументів на його користь , також положення ст . 39 Закону України " Про ветеринарнгу медицину " , згідно якого державна лабораторія ветеринаврної медицини , в якій працює ОСОБА_2 може бути приватизована , що є длоказом того , що лабораторія не відноситьтся до категорії органів влади.

Прокурор просив притячгнти ОСОБА_2 до адмінвідповідальнос ті за с т. 172 -4 КУпААП вважаюч и його суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення як директора ветлабораторії.

Заслухавшит поясненнгя ОСОБА_3 , його захитсника ,думку прокурора , дослідивіши матоеріали справи ,суд вважає , що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172 -4 КУпАП виходячи із настуцпного :

- об'єктивна сторона правопороушення за ч.1 ст.172-4 КУпАП полягає в порушщенні вс тановлених обмежень щодо зайняття підприємницькою діяльністюб і згідно приміткуи до цієї норми закону віказано , що суб'єктом правопорушень у цій статті є особи