ТАРУТИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа 1528/1339/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е НЕ М У К Р А Ї Н И

09 липня 2012 року суддя Тарутинського районного суду Горбань Ю. О. , розглянувши матеріали , які надійшли від Тарутинського РВ ГУМВС України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2. Тарутине, вул. Спортивна, 8/8, Тарутинського району Одеської області, громадянку України, українку, ІНФОРМАЦІЯ_3, не заміжню, на утриманні одна неповнолітня дитина, працюючу директором ТОВ «АЛЕКХ-М», не судиму, ,

за ст. 164 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

26 червня 2012 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому вказано, що ОСОБА_1 уклала договір про надання послуг, а саме послуг щодо проведення передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв, на маючи на це відповідної ліцензії.

В судовому засідання ОСОБА_1 свою провину не визнала, пояснивши наступне.

Вона працює директором ТОВ «Алекх-М» з 01 лютого 2012 року. Згідно Статуту ТОВ «АЛЕКХ-М», предметом діяльності товариства є міжнародне перевезення вантажів і пасажирів по Україні і за її межами автомобільним транспортом; надання транспортно-експедиційних послуг при перевезеннях зовнішньоторгівельних і транзитних вантажів; здійснення транспортно-експедиційного обслуговування населення та підприємств та інше.

На підприємстві «АЛЕКХ-М» знаходиться у трудових відносинах інспектор з професійного огляду водіїв ОСОБА_2, в обовязки якої входить перевірка водіїв на стан алкогольного чи наркотичного сп'яніння, кровоносного тиску, серцебиття та перевірка на стану поганого самопочуття. Інспектор з професійного огляду водіїв не здійснює жодних дій пов'язаних з комплексом спеціальних заходів, спрямованих на сприяння поліпшенню здоров'я, підвищення санітарної культури, запобігання захворюванням та інвалідності, на діагностику, допомогу особам з гострими і хронічними захворюваннями й реабілітацію хворих та інвалідів, тобто не здійснює тих заходів, які відносяться до медичної практики.

Що стосується укладених договорів про надання послуг щодо проведення передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв, то згідно статуту ТОВ «АЛЕКХ-М», підприємству не заборонено укладати договори з професійного оглдяу осіб, на стан алкогольного чи наркотичного спяніння, кровоносного тиску, серцебиття та перевірки на стан поганого самопочуття з іншими юридичними та фізичними особома, що відноситься до підкласу інша діяльність у сфері охорони здоров'я людини, не відноситься до поняття та специфіки медичної практики та не підлягає ліцензуванню, відповідно до ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

Крім того, господарською вважається лише діяльність з виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг і заняття торгівлею з метою одержання прибутку в грошовій, матеріальній або не матеріальній формах. Згідно довідки №66 від 07 липня 2012 року, ТОВ «АЛЕКХ-М» не отримувало доходів від надання послуг за передрейсовий та післярейсовий огляд водіїв.

Також з матеріалів справи вбачається, що дійсно на підприємстві «АЛЕКХ-М» знаходиться у трудових відносинах інспектор з професійного огляяду водіїв ОСОБА_2, згідно наказу про прийняття на роботу №8-к від 06 березня 2009 року, в обовязки якої входить перевірка водіїв на стан алкогольного чи наркотичного сп'яніння, кровоносного тиску, серцебиття та перевірка на стану поганого самопочуття.

Згідно статуту ТОВ «АЛЕКХ-М», підприємству не заборонено укладати договори з професійного оглдяу осіб, на стан алкогольного чи наркотичного спяніння, кровоносного тиску, серцебиття та перевірки на стан поганого самопочуття з іншими юридичними та фізичними особома, що відноситься до підкласу інша діяльність у сфері охорони здоров'я людини, не відноситься до поняття та специфіки медичної практики та не підлягає ліцензуванню, відповідно до ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

Відповідно довідки №66 від 07 липня 2012 року, ТОВ «АЛЕКХ-М» не отримувало доходів від надання послуг за пеерейсовий та післярейсовий огляд водіїв.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) є протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП України настає у випадку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Згідно п. 20 ст. 9 ЗУ «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», до видів господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відноситься медична практика.

Наказом Міністерства охорони здоровя України № 49 від 02.02.2011 року , встановлено, що медична практика - діяльність, пов'язана з комплексом спеціальних заходів, спрямованих на сприяння поліпшенню здоров'я, підвищення санітарної культури, запобігання захворюванням та інвалідності, на діагностику, допомогу особам з гострими і хронічними захворюваннями й реабілітацію хворих та інвалідів, що здійснюється особами, які мають спеціальну освіту. Враховуючи вище викладене, інспектор з професійного огляду водіїв не здійснює жодних дій пов'язаних з комплексом спеціальних заходів, спрямованих на сприяння поліпшенню здоров'я, підвищення санітарної культури, запобігання захворюванням та інвалідності, на діагностику, допомогу особам з гострими і хронічними захворюваннями й реабілітацію хворих та інвалідів, тобто не здійснює тих заходів, які відносяться до медичної практики.

Враховуючи вище викладене, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 КпАП України, у звязку з чим необхідно закрити провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 9, ст. 164, ст. 283-284, п. 1 ст. 247, ст. 287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 164 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Одеської області.

Суддя: Ю. О. Горбань