ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 1715/15887/12

07.09.2012

Суддя Рівненського міського суду Сидорук Є.І. розглянувши матеріали, які надійшли з державної фінансової інспекції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого першим заступником начальника управління Головного управління Держкомзему у Рівненській області,

за ч. 1 ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення

зміст ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення розяснено, -

ВСТАНОВИВ:

У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що при проведенні ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності Головного управління Держкомзему у Рівненській області за 2010-2011 роки та І квартал 2012 року, Державне агентство земельних ресурсів, встановлено включення до складу спеціального фонду бюджету надходжень із джерел, не віднесених до таких Бюджетним кодексом України та законом про Державний бюджет України на відповідний рік, а саме: на момент проведення ревізії до спеціального фонду бюджету по КПКВ 2803010 Керівництво та управління у сфері земельних ресурсів, при відсутності відповідних бюджетних призначень спеціального фонду за вказаним КПКВ на 2012 рік, включено залишок кштів спеціального фонду 2011 року в сумі 262823,89 грн. внаслідок неперерахування станом на 31.12.2011 року даного залишку бюджетних коштів до загального фонду державного бюджету, що є порушення п. 45 ч. 2 та ч.4 ст. 29, ст. 57 Бюджетного Кодексу України, за що відповідальність передбачена ч. 3 ст. 164-12 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину не визнав та просив провадження по справі закрити за відсутністю у його діях події та складу адміністративного правопорушення. Пояснив, що дійсно, 21 серпня 2012 року головним фінансовим інспектором Державної фінансової інспекції у Рівненській області складено протокол за результатами проведення ревізії на управлінні Головного Управління Держкомзему у Рівненській області.

Вказав, що заява на закриття бюджетних рахунків для зарахування власних надходжень бюджетних установ спеціального фонду Державного бюджету не подавались з врахуванням вимог п. 3.1 Порядку відкриття та закриття рахунків у національній валюті в органах Державного казначейства України, згідно із яким щорічно на початок нового бюджетного періоду в органах Державного казначейства України відкриваються бюджетні рахунки для зарахування надходжень до державного та місцевих бюджетів, відповідно до Бюджетного кодексу України та інших законодавчих актів. Згідно до п. 7.1. зазначеного Порядку, бюджетні рахунки відкритті в поточному бюджетному періоді, закриваються не пізніше 31 грудня або в останній день іншого бюджетного періоду. Таким чином, оскільки у 2012 році були передбачені бюджетні асигнування за програмою класифікації видатків 2803010 Керівництво та управління у сфері земельних ресурсівпідстави для закриття рахунку відсутні.

Відповідно до ст. 13 Бюджетного кодексу України, розподіл бюджету на загальний та спеціальний фонди, їх складові частини визначаються виключно законом про Державний бюджет України. При цьому, платежі за рахунок спеціального фонду бюджету здійснюються в межах коштів, що фактично надійшли до цього фонду на відповідну мету, якщо Кодексом та/або законом про Державний бюджет України не встановлено інше. В свою чергу, ч. 2 ст. 57 Бюджетного кодексу України визначає підставною для перерахування залишку коштів на рахунок спеціального фонду державного бюджету до державного фонду бюджету саме відсутність відповідних бюджетних призначень на наступний бюджетний період та не містить конкретизації стосовно розподілу бюджетних призначень на загальний та спеціальний фонди.

Таким чином, оскільки Законом України Про Державний бюджет України на 2012 рікзатверджено бюджетні призначення по бюджетній програмі Керівництво та управління у сфері земельних ресурсів(КПКВ 2803010), цільове призначення залишку бюджетних коштів спеціального фонду державного бюджету, який утворився станом на 01.01.2012 року, зберігається у бюджетному періоді 2012 року.

Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суддя приходить до висновку, що провадження у вказаній справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського

міського суду ОСОБА_3