Єдиний унікальний номер 3-326/12
Номер провадження 3/2411/3-326/12
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2012 року м.Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Стасів І.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від начальника Державної фінансової інспекції у Чернівецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, буд.№ 2-Б кв.№ 14 Чернівецької області, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.164-14 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

14.05.2012 року до Сокирянського районного суду Чернівецької області від начальника Державної фінансової інспекції у Чернівецькій області надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.164-14 ч.1 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали справи. Так, згідно санкції ст. 164 КУпАП штраф накладається на посадових осіб. Посадовими особами відповідно до ЗУ «Про державну службу» № 3723-XII від 16.12.1993 року, який є чинним до 01.01.2013 року, вважаються керівники та заступники керівників державних органів та їх апарату, інші державні службовці, на яких законами або іншими нормативними актами покладено здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій. Правопорушення згідно акту ревізії № 24-25/50 від 28.04.2012 року виявлено під час проведення ревізії в період з 23.02. по 28.04.2012 року з окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Сокиряни-благоустрій» за період з 01.01.2010 року по 01.03.2012 року, однак згідно наказу № 48 від 10.12.2010 року ОСОБА_1 звільнений з посади директора КП з 12.12.2010 року, а тому, відповідно, не є посадовою особою, оскільки до справи не додано будь-яких підтверджуючих це документів. Крім того, до справи не додано також:

- доказів у підтвердження того, що встановлення системи відеоспостереження є закупівлею товарів (послуг), а не роботами, які повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, оскільки вартість предмета закупівлі товару (послуг) не повинна перевищувати 100000 грн., в той час як вартість робіт - 300000 грн., а також того, що витрачена сума коштів в розмірі 133473 грн. є оплатою саме закупівлі товарів (послуг), а не оплатою робіт;

- характеризуючі дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (характеристики з місця роботи і проживання), довідки про сімейний (наявність утриманців) і майновий (доходи) стан ОСОБА_1, що є іншими відомостями, необхідними для вирішення справи, що передбачено ст.256 ч.1 КУпАП і, відповідно, порушенням ст.33 КУпАП, згідно якої при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність);

- відомості про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, в тому числі і за ст. 164-12 КУпАП, оскільки зазначена стаття містить частини, які передбачають повторне порушення бюджетного законодавства протягом року після накладення адміністративного стягнення (вказівка у протоколі про те, що ОСОБА_1 раніше не притягувався до адміністративної відповідальності нічим не підтверджена).

Вищевикладені обставини призводять до затягування розгляду справи по суті та позбавляють суд можливості розглянути дану справу з дотримання вимог чинного законодавства, а тому протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, підлягають поверненню відповідному органу для усунення недоліків та належного оформлення.

На підставі ст.ст.221, 278 та керуючись ст.ст.256, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 3-326/12 відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.164-14 ч.1 КУпАП повернути начальнику Державної фінансової інспекції у Чернівецькій області, для усунення недоліків та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: