П О С Т А Н О В А

16 травня 2012 року суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова-Онуфер А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Городоцької міжрайонної Державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби на

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

працюючого директором ТзОВ «Агропромислове

підприємство «Львівське», проживаючого

в с. Гаї Пустомитівського району Львівської області,

за ознаками ч.2 ст.163-1 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ХН 015342 №117 від 07.05.2012 року, складеного головним державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб Городоцької МДПІ Львівської області ОСОБА_2, ОСОБА_1, як директор ТзОВ «Агропромислове підприємство «Львівське», що здійснює господарську діяльність в м. Городок, по вул. Комарнівській, 66, Львівської області, в порушення вимог п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010р. (зі змінами та доповненнями), порушив порядок ведення податкового обліку, що призвело до заниження податкового зобов»язання по орендній платі за землю за три місяці 2012 року в сумі 60 171,26 грн.

Відповідно до вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім»я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Об»єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.163-1 КУпАП, полягає у відсутності податкового обліку, порушенні керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до положень ст.16 Податкового кодексу України (№2755-VI від 02.12.2010р.) платник податків зобов'язаний: 1) стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України; 2) вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; 3) подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; 4) подавати на належним чином оформлену письмову вимогу контролюючих органів (у випадках, визначених законодавством) документи з обліку доходів, витрат та інших показників, пов'язаних із визначенням об'єктів оподаткування (податкових зобов'язань), первинні документи, регістри бухгалтерського обліку, фінансову звітність, інші документи, пов'язані з обчисленням та сплатою податків та зборів (у письмовій вимозі обов'язково зазначаються конкретний перелік документів, які повинен надати платник податків, та підстави для їх надання); 5) подавати контролюючим органам інформацію, відомості про суми коштів, не сплачених до бюджету в зв'язку з отриманням податкових пільг (суми отриманих пільг) та напрями їх використання (щодо умовних податкових пільг - пільг, що надаються за умови використання коштів, вивільнених у суб'єкта господарювання внаслідок надання пільги, у визначеному державою порядку); 6) подавати контролюючим органам інформацію в порядку, у строки та в обсягах, встановлених податковим законодавством; 7) виконувати законні вимоги контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів з питань оподаткування та митної справи і підписувати акти (довідки) про проведення перевірки; 8) не перешкоджати законній діяльності посадової особи контролюючого органу під час виконання нею службових обов'язків та виконувати законні вимоги такої посадової особи; 9) повідомляти контролюючим органам за місцем обліку такого платника про його ліквідацію або реорганізацію протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення (крім випадків, коли обов'язок здійснювати таке повідомлення покладено законом на орган державної реєстрації); 10) допускати посадових осіб контролюючого органу під час проведення ними перевірок до обстеження приміщень, територій (крім житла громадян), що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для проведення перевірок з питань обчислення і сплати податків та зборів у випадках, встановлених цим Кодексом; інші.

В порушення вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серії ХН 015342 №117 від 07.05.2012 року не розкрито суті, об»єктивної сторони вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, а саме: не вказано яке саме порушення порядку ведення податкового обліку ним допущено.

Окрім цього, постановою апеляційного суду Львівської області від 11.01.2012 року постанову судді Городоцького райсуду Львівської області від 24.10.2011 року про накладення на ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.163-1 КУпАП штрафу в розмірі 85 грн. скасовано, а враховуючи відсутність повторного протягом року піддання адміністративному стягненню за те ж порушення ОСОБА_1, його дії слід було кваліфікувати за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Вищезазначені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення унеможливлюють обєктивний розгляд справи, а тому вважаю за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ХН 015342 №117 від 07.05.2012 року на ОСОБА_1 за ознаками ч.2 ст.163-1 КУпАП з додатками до нього начальнику Городоцької міжрайонної Державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби для належного оформлення.

З огляду на наведене, та керуючись ст.283 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а :

протокол про адміністративне правопорушення серії ХН 015342 №117 від 07.05.2012 року на ОСОБА_1 за ознаками ч.2 ст.163-1 КУпАП з додатками до нього повернути начальнику Городоцької міжрайонної Державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби для належного оформлення.

Суддя