Справа № 0503/2349/2012
3/0503/318/2012
П О С Т А Н О В А

21.03.2012

Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «Тавр-Плюс», мешкає м.Артемівськ Донецької області вул.. Ціолковського,35-а/21, за ст.41 ч.1 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

24.02.2012року, під час перевірки Територіальною державною інспекцією праці у Донецькій області додержання законодавства про працю ТОВ «Тавр-Плюс», яке розташовано за адресою: м.Артемівськ Донецька область вул.Алебастрова,1, встановлено, що директором ОСОБА_1 порушено законодавство про працю, а саме, з дня державної реєстрації (12.05.2008 року) Товариство є юридичною особою - свідоцтво сер. А00 № 625838. Трьох місячний строк, визначений ст.9 Закону України «Про колективні договори і угоди»для укладання колективного договору на новоствореному підприємстві давно минув. Проте, виробничі, трудові та соціально - економічні відносини трудового колективу і уповноваженого власником органу - директора Товариства, колективним договором не врегульовані. Ініціатива директора Товариства з врегулювання відносин колективним договором не вбачається. Вказане свідчить про порушення в Товаристві вимог ст.1, ст.2 Закону України «Про колективні договори і угоди»та ст.10, ст.11 КЗпП України. ОСОБА_2 звільнений з 07.11.2011 року за наказом № 195-к від 07.11.2011 року за прогули з 29 жовтня по 07 листопада 2011 року, за п.4 ст.40 КЗпП України. ОСОБА_3 звільнений з 28.11.2011 року за наказом №215-к від 28.11.2011 року за прогули з 26 жовтня по 28 листопада 2011 року, за п.4 ст.40 КЗпП України. ОСОБА_4 звільнений з 18.01.2012 року за наказом № 18-к від 27.01.2012 року за прогули з 16 по 18 січня п. р, за п.4 ст.40 КЗпП України. Звільнення за прогули є заходом дисциплінарного стягнення. Проте, звільнення ОСОБА_2В, ОСОБА_3 і ОСОБА_4 відбулося без отримання від них письмових пояснень або складання акту комісії про відмову від надання пояснень. Вказане свідчить про порушення в Товаристві порядку застосування дисциплінарних стягнень, визначеного ст.149 КЗпП України. Колективно-договірне регулювання умов оплати праці працівників в Товаристві не забезпечене у зв'язку з відсутністю колективного договору. Не погоджені умови оплати праці з уповноваженим трудовим колективом органом і будь-яким іншим чином, наприклад Положенням про оплату праці. Вказане свідчить про порушення в Товаристві основ організації оплати праці, визначених ст.15 Закону України «Про оплату праці»та ст.97 КЗпП України. Конкретні розміри тарифних ставок і посадових окладів працівників, розміри доплат за роботу у нічний час, у шкідливих умовах праці та за класність водіїв визначаються штатними розкладами, затвердженими директором одноосібно. В ході проведення перевірки копії штатних розкладів або витяги з них не надані. Тарифна сітка, схема посадових окладів в Товаристві відсутні. Розмір тарифної ставки робітника 1 розряду визначається наказами директора Товариства і впродовж 2011 року дорівнював:

з 01 січня - 5,71 грн. за годину або 950 грн. в місяць;

з 01 квітня - 5,89 грн. за годину або 960 грн. в місяць;

з 01 жовтня - 6,01 грн. за годину або 999,6 грн. в місяць;

з 01 грудня - 6,04 грн. за годину або 1004 грн. в місяць;

З 01 січня 2012 року тарифна ставка робітника 1 розряду в Товаристві визначена в розмірі 6,597 грн. за годину або 1100 грн. в місяць.

Тобто, з квітня по вересень та в грудні 2011 року тарифна ставка робітника 1 розряду дорівнювала законодавчо встановленому розміру мінімальної заробітної плати. Між тим, формування тарифної сітки (схеми посадових окладів) проводиться на основі тарифної ставки робітника першого розряду, яка встановлюється у розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати, та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

Величина перевищення розміру тарифної ставки робітника 1 розряду над законодавчо встановленим розміром заробітної плати, як мінімальна гарантія в оплаті праці, визначається ст.11 Закону України «Про оплату праці», за якою: Мінімальні розміри ставок (окладів) заробітної плати, як мінімальні гарантії в оплаті праці, визначаються генеральною угодою.

За Генеральною угодою, підписаною 09.11.2010 року, право встановлення розміру тарифної ставки робітника 1 розряду надано галузевим угодам.

За Галузевою угодою між Міністерством аграрної політики та продовольства України, галузевими об'єднаннями підприємств харчової і переробної промисловості та профспілкою працівників агропромислового комплексу України на 2011-2013 роки, підписаною в т.ч. Головою правління Національної асоціації виробників м'яса та м'ясопродуктів України «Укрмясо», мінімально гарантований розмір тарифної ставки робітника 1 розряду з 01 січня 2011 року складає 1064 грн. за годину або 6,40 грн. в місяць - пункт 6.18 угоди.

Підвищення законодавчо встановлено розміру мінімальної заробітної плати з 941 грн. станом на 01.01.2011 року до 1073 грн. станом на 01.01.2012 року (в 1,14 раз) зумовлює величину мінімальної тарифної ставки робітника 1 розряду в розмірі 7,29 грн. за годину або 1212 грн. в місяць з 01.01.2012 року.

В Товаристві тарифна ставка робітника 1 розряду з 01.01.2012 року визначена в розмірі 6,597 грн. за годину або 1100 грн. в місяць.

Вищевказане та наведені приклади свідчить про триваюче в Товаристві порушення вимог ст.6, ст. 11 Закону України «Про оплату праці»та ст.96 КЗпП України.

Тарифна ставка робітника 1 розряду не є основою формування в Товаристві схеми посадових окладів та їх конкретних розмірів. Так, зростання тарифної ставки робітника 1 розряду з 950 грн. в місяць станом на 01.01.2011 року до 1004 грн. в місяць станом на 01.12.2011 року не призвело до зростання посадового окладу начальника охорони, який з січня по грудень 2011 року залишався незмінним і складав 1120 грн. в місяць. Вказане підтверджує порушення в Товаристві вимог ст.6 Закону України «Про оплату праці»та ст.96 КЗпП України.

Виплата заробітної плати працівникам Товариства здійснюється двічі в місяць, але з порушенням законодавчо встановлених строків. Так, згідно з довідкою головного бухгалтера від 22.02.2012 року № 189, заробітна плата за грудень 2011 року остаточно сплачена 12.02.2012 року. Заробітна плата за першу половину січня п. р. сплачена 25.01.2012 року. Повний розрахунок із заробітної плати за січень п. р. проведений 08.02.2012 року. Вказане та наведені приклади свідчать про порушення в Товаристві вимог ст.24 Закону України «Про оплату праці»та ст. 115 КЗпП України.

Черговість надання працівникам Товариства щорічних відпусток у 2012 році графіком, затвердженим директором, погодженим з уповноваженим трудовим колективом органом та доведеним до відома працівників, не визначена. Начальником відділу кадрів ОСОБА_5 заявлено про його розробку в підрозділах. Проте, визначений Правилами внутрішнього трудового розпорядку строк складання графіка - 05 січня. Вказане є фактом порушення вимог порядку надання щорічних відпусток, визначеного ст.10 Закону України «Про відпустки».

Таким чином, директором ТОВ «Тавр-Плюс»ОСОБА_1 скоєно адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 41 КпАП України.

Про час та місце розгляду справи правопорушник був належним чином повідомлений, надав суду заяву, в якій свою вину визнав та пояснив, що на посаді директора ТОВ «Тавр-Плюс»він працює з 15.04.2011року, виявлені під пас перевірки порушення трудового законодавства на час розгляду справи виправлені, про що надано документи, також, просить справу розглянути у свою відсутність. Таким чином, є підстави розгляду справи за його відсутністю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КпАП України, повністю підтверджена матеріалами справи: протоколом про адмінстративне правопорушення, актом перевірки від 24.02.2012 р. та іншими матеріалами справи.

Суд, розглядаючи питання про міру стягнення, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, вважає, що відносно нього слід обрати адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу, передбаченого санкцією ст..41 КпАП України, на користь держави.

Керуючись ст.ст.41ч.1, 268, 283-284, 287 КУпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КпАП України, і призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 510 грн.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Артемівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова надрукована в кімнаті для нарад в єдиному примірнику.

Головуючий суддя Л. А.Радченко