Справа №721/150/14-п
Провадження 3/721/80/2014
П О С Т А Н О В А

Іменем України

Путильський районний суд Чернівецької області у складі: головуючого судді Проскурняка С.П., при секретарі Помазан М.В., та прокурорі Прокопишина В.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від УБОЗ УМВС України в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився в с. Шепіт Путильського району Чернівецької області, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, працюючого лісником Черемошського лісництва ДП "Путильське лісове господарство", депутат Шепітської сільської ради Путильського району Чернівецької області, паспорт серії КР №027736 виданий 15.03.1996р. Путильським РВ УМВС України в Чернівецькій області, і.к., раніше до адміністративної відповідальності не притягувався

за вчинення адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 згідно наказу № 42-к від 11.04.2005 року перебуває на посаді лісника Черемошського лісництва ДП «Путильське лісове господарство» є службовою особою державної лісової охорони.

Відповідно до посадової інструкції ОСОБА_1 проводить державний контроль за станом, використанням, охороною і захистом лісу, що перебуває в користуванні підприємств, установ, організацій, дає вказівки щодо усунення порушень лісового законодавства, правил пожежної безпеки, встановленого порядку осіб, винних у лісо порушеннях і порушеннях правил полювання, з накладенням арешту на незаконно добуту в лісі та на шляху з лісу продукцію, проводить у встановленому порядку огляд речей, а також вилучення у правопорушників лісової та мисливської продукції, знарядь порушень і документів на них, складає протоколи про виявлені порушення лісового законодавства, правил пожежної безпеки, правил полювання на землях лісового фонду або лісової пожежі і передає їх у лісництво, в межах закріпленого обходу надає допомогу майстрові лісу в організації і проведенні лісогосподарських та лісокультурних робіт, контролю за відведенням лісосік, а також лісових ділянок під сінокосіння, пасовища та інші види користувань. приймає і видає лісопродукцію, тобто серед інших, виконує і адміністративно-господарські обовязки.

Лісник Черемошського лісництва ДП «Путильське лісове господарство». ОСОБА_1 є службовою особою за ознакою здійснення функцій представника влади, оскільки він, виконуючи завдання і обовязки щодо охорони лісового фонду і лісового законодавства, поширює свої повноваження на невизначене коло осіб та наділений правом у межах своєї компетенції предявляти вимоги, приймати рішення чи застосовувати примусові заходи стосовно фізичних і юридичних осіб незалежно від їх відомчої належності чи підлеглості.

Таким чином лісник Черемошського лісництва ДП «Путильське лісове господарство» ОСОБА_1 відповідно пп. «ж» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, тобто на нього покладений обовязок додержання всіх встановлених зазначеним Законом обмежень.

Поряд з цим встановлено, що ОСОБА_1 в порушення встановлених п.1.ч.1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» обмежень, щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, з 16.04.2003 року по теперішній час перебуває на обліку в ДПІ у Путильському районі як фізична особа-підприємець, згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця № 602314 від 16.04.2003 року, з наступними видами діяльності:

- роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування;

- роздрібна торгівля напоями в спеціалізованих магазинах;

- роздрібна торгівля тютюновими виробами в спеціалізованих магазинах;

- інші види роздрібної торгівлі поза магазинами;

- вантажний автомобільний транспорт;

- надання інших індивідуальних послуг.

Стаття 1 Закону України «Про підприємництво» визначає, що підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб'єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.

ОСОБА_1 здійснює підприємницьку діяльність в с. Шепіт Путильського району Чернівецької області, у власному магазині займається торгівлею продуктами харчування.

Згідно відомостей головного управління Міндоходів у Чернівецькій області за 2013 рік ОСОБА_1, як фізична особа-підприємець сплатив податки в розрізі платежів:

- податок з доходів фізичних осіб-410 грн.;

- земельний податок-2,88 грн.;

- патенти-1239 грн.;

- плата на розвиток виноградарства та хмелярства-1410 грн.

В своєму поясненні ОСОБА_1 вказує, що був ознайомлений із обмеженнями щодо зайняття підприємницькою діяльністю.

Також перевіркою встановлено, що наказом № 144 від 17.05.2012 по ДП «Путильському лісовому господарству» до працівників вказаного підприємства було доведено обмеження, щодо зайняття підприємницькою діяльністю, передбачені ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Таким чином працівник лісник Черемошського лісництва ДП «Путильське лісове господарство» ОСОБА_1, будучи службовою особою правоохоронного органу - державної лісової охорони, і відповідно пп. «ж» п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, тобто на нього покладений обовязок додержання всіх встановлених зазначеним Законом обмежень, діючи умисно, з корисливих мотивів, порушив встановлені Законом обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, передбачені п.1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а саме займався підприємницької діяльністю, чим скоїв адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Правопорушник в судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні не, оскільки вважає, що він не є субєктом корупційних дій.

Вина правопорушника підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та матеріалами адміністративної справи, а тому вважаю, що в його діях є склад правопорушення передбачений ч.1 ст.172-4 КпАП України, в звязку з чим за скоєне він має нести відповідальність.

При накладенні адміністративного стягнення на правопорушника, враховується характер вчиненого правопорушення, матеріальний стан правопорушника та дані про його особу.

На підставі наведеного та керуючись Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст.172-4, ст.283 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП і за його вчинення призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 36грн. 54коп. в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Путильський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: С.П. Проскурняк