АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Справа № 3/2008/209/12 Гол. 1-ї інст. Алфьорова Т. М.
Провадження № 33/2090/362/2012 Доповідач Гук В. В.
Категорія: ч. 2 ст. 172-2 КУпАП
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2012 року. м. Харків

Суддя апеляційного суду Харківської області Гук В. В., за участю прокурора Бєлашова А. М., Задорожньої П. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Вовчанського районного суду Харківської області від 11.05.2012 р. про притягнення

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 р. н., громадянки України, працюючої на посаді Старосалтівського селищного голови Вовчанського району Харківської області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1

до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Вовчанського районного суду Харківської області від 11.05.2012р. ОСОБА_3 визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2550 грн.

Як вказано в постанові ОСОБА_3 неправомірно надала перевагу фізичній особі ОСОБА_4 під час складання та підписання рішення XIX сесії (позачергова) VI скликання від 27.01.2012 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки розміром 0,2240 га, для ведення особистого селянського господарства, ОСОБА_4 по АДРЕСА_2, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 по АДРЕСА_2 та передано безоплатно ОСОБА_4 у приватну власність із земель Старосалтівської селищної ради земельну ділянку по АДРЕСА_2 розміром 0,2240 га, для ведення особистого селянського господарств, на яку станом на 27.01.2012 р. був державний акт на право постійного користування землею серія НОМЕР_1, який видано ОСОБА_5 від 08.04.1996 р., для ведення особистого підсобного господарства та який не був скасований та земельна ділянка не відведена до земель запасу селищної ради, внаслідок чого остання отримала неправомірну вигоду в сумі 13 900 грн., чим порушила ч. 1 ст. 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»N 3206-УІ від 07 квітня 2011 року, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 172-2 КУпАП.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3, просить скасувати вказану постанову суду, а провадження у справі закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення. При цьому вона посилається на те, що судом не взято до уваги той факт, що на момент подання заяви ОСОБА_6 28.02.2012 р., рішенням Старосалтівської селищної ради від 17.02.2012 р. було внесено зміни в рішення Старосалтівської селищної ради від 23.05.2007 р., тобто фактично було скасовано одно предметний акт, що діяв раніше. Отже акт на право постійного користування землею, який видано ОСОБА_5 від 08.04.1996 р. на підставі рішення Старосалтівської селищної ради від 07.02.1996 р. автоматично втратив чинність в момент прийняття рішення Старосалтівської селищної ради від 23.05.2007 р., оскільки вони суперечать один одному.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, думку прокурора, перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Письмові та усні доводи ОСОБА_2 не свідчать про відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення. ЇЇ вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-2 КУпАП, підтверджується протоколом XIX сесії VI скликання Старосалтівської селищної ради від 27 січня 2012 року, за яким надано принципову згоди на затвердження проектів землеустрою за умови усунення недоліків, викладених в протоколі земельної комісії; рішеннями XIX сесії VI скликання Старосалтівської селищної ради від 27 січня 2012року «Про затвердження гр. ОСОБА_4 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для рекреаційного використання, розташованої в АДРЕСА_2»та «Про затвердження гр. ОСОБА_4 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства розташованої в АДРЕСА_2», за яким затверджено проект землеустрою та передано безоплатно земельну ділянку у приватну власність; листом Управління Держкомзему у Вовчанському районі від 01.03.2012 р., яким підтверджується, що Державний акт на право постійного користування землею виданий ОСОБА_5, серія НОМЕР_1 не скасовано; поясненнями свідків ОСОБА_6, ОСОБА_7 ОСОБА_8 , ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_4, щодо обставин прийняття рішення депутатами селищної ради про надання принципової згоди на затвердження проекту землеустрою за умови виконання висновків земельної комісії та виготовлення рішення сесії 27.01.2012 року.

За таких обставин, суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-2 КУпАП.

Разом з тим, оскільки на момент розгляду справи в суді закінчився строк притягнення особи до адміністративної відповідальності, передбачений ст. 38 КУпАП, провадження у справі відносно ОСОБА_2 підлягає закриттю, у відповідності до п. 7 ст. 247 КУпАП.

Керуючись 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Постанову Вовчанського районного суду Харківської області від 11.05.2012 р. про визнання ОСОБА_2 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-2 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 2550 грн. змінити, провадження по справі закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП та ч. 4 ст. 38 КУпАП.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя -