П О С Т А Н О В А

22 травня 2012 року суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова-Онуфер А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника ВДАІ Городоцького РВ ГУМВС України у Львівській області на

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого начальником філії «Городоцький райавтодор» ДП «Львівський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2 (ос.), Городоцького району Львівської області,

за ч.4 ст.140 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВС1 №265035 від 25.01.2012р., ОСОБА_1, будучи відповідальною особою філії «Городоцький райавтодор» за утримання автомобільної дороги Львів-Самбір-Ужгород, не забезпечив безпеки дорожнього руху та комфортних умов учасникам дорожнього руху на 37км.+400м. автодороги Львів-Самбір-Ужгород, не усунувши при цьому ямковість, що призвело до ДТП, а саме, наїзду на перешкоду (вибоїну) автомобіля НОМЕР_1, під керуванням ОСОБА_2, в результаті чого транспортний засіб отримав механічні пошкодження.

В суді ОСОБА_1 факт порушення заперечив, мотивуючи тим, що філія «Городоцький райавтодор» як структурний підрозділ ДП ПАТ «ДАТ «Автомобільні дороги України», не будучи юридичною особою, виконує поточний ремонт та експлуатаційне утримання доріг за наявності відповідного замовлення в межах суми відповідного договору із ним та фінансування, а тому несе відповідальність виключно за невиконання або неналежне виконання умов договору, а не за стан автомобільних доріг загалом.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, в діях ОСОБА_1 не вбачаю ознаки правопорушення передбаченого ч.4ст.140 КУпАП.

Так, із акту обстеження дорожніх умов ділянки догори національного значення Н-13 Львів Самбір Ужгород 37 км + 400 м., схеми місця ДТП від 13.01.2012р., протоколу про адміністративне правопорушення Серії ВС1 №265035 від 25.01.2012р. (а.с.6, 7) вбачається, що 13.01.2012 року, о 18 год. на 37 км. автомобіль НОМЕР_1, під керуванням ОСОБА_2, в»їхав у вибоїну на проїжджій частині догоги, що призвело до ДТП, автомобіль отримав механічні пошкодження.

Згідно постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 20.01.2012р., в порушенні кримінальної справи відносного начальника Городоцький РАД ОСОБА_1 за ознаками ст.286 КК України відмовлено, у зв»язку з відсутністю в його діях складу злочину, постановлено про притягнення останього до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст.140 КУпАП.

Відповідно до Закону України «Про автомобільні дороги» суб»єктами адмінправопорушень, передбачених ст.ст 128-1, 140 КУпАП, є посадові особи балансоутримувача автомобільних доріг, розпорядників бюджетних коштів у сфері закупівлі підрядних робіт на здійснення поточного ремонту та експлуатаційного утримання і несуть відповідальність лише за наявності необхідного фінансування.

З метою забезпечення виконання обов»язків по належному утриманню доріг та у зв»язку з відсутністю власних виробничих потужностей, замовниками (службами автомобільних доріг в областях) укладаються договори з підрядними організаціями на виконання робіт із поточного ремонту та експлуатаційного утримання дорожньої мережі. Відповідно до укладених договорів дочірні підприємства ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» потужностями своїх структурних підрозділів (філій), які не є юридичними особами, виконують види та обсяги робіт, встановлені замовниками в Актах дефектів на кожен наступний місяць поточного року. Підрядники зобов»язуються виконати лише ті види та обсяги робіт, які встановлені замовниками та на які замовники мають відповідне фінансування з бюджету.

Враховуючи коло обв»язків посадових осіб філій підрядника, зумовлені йому обсяги робіт та їх фактичне виконання, обсяги фанансування замовника за відповідний період, зокрема не виділення Городоцькій РАД коштів на роботи з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування (ямковий ремонт сипучими матеріалами) на січень 2012 року, що підтверджується долученими до матеріалів справи планами робіт Служби автомобільних доріг у Львівській області, зважаючи на неодноразові вимоги начальника філії «Городоцький райавтодор» ОСОБА_1 виділити кошти для аварійної ямковості на 37км.+400м. автодороги державного значення «Львів-Самбір-Ужгород» (вимога №316 від 19.10.2011р., №344 від 28.11.2011р., №7 від 18.01.2012р., а.с. 17,18, 19), вважаю, що філія «Городоцький райавтодор» не може відповідати за усунення ямковості на 37км.+400м. автодороги державного значення « Львів-Самбір-Ужгород», а тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адмінправопорушення.

Відповідно до вимог ч.2 ст.38 та п.7 ст. 247 КпАП України адміністративне стягнення за адміністративні правопорушення, що підвідомчі судам, може бути накладене не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення. Провадження в адміністративній справі не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчились строки накладення стягнення.

Отже, на часі розгляду адміністративної справи на ОСОБА_1, вказані у ст.38 КУпАП строки збігли, що виключає провадження в ній.

Керуючись ч.2 ст. 38, ч.7 ст. 247 КУпАП,

п о с т а н о в и л а :

адміністративну справу на ОСОБА_1 за ознаками ч.4 ст. 140 КУпАП - провадженням - закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів.

Суддя