Богунський районний суд м. Житомира
Справа № 3-2240/12
ПОСТАНОВА

25 травня 2012 р.

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Іонніков В.М. з участю секретаря Якусевич І.В., помічника військового прокурора Житомирського гарнізону ОСОБА_1, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, адвоката ОСОБА_3, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-7 КУпАП, ст. 4, ч.І, п.1 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, який має на утриманні 2 неповнолітніх дітей, працюючого на посаді старшого викладача - начальника служби кафедри радіоелектронної боротьби та захисту інформації факультету радіоелектронної розвідки та радіоелектронної боротьби Житомирського військового інституту ім. С.П.Корольова Національного авіаційного університету, підполковника, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше не судимого, який до адміністративної відповідальності притягується вперше, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу, складеного 10 травня 2012 року помічником військового прокурора Житомирського гарнізону ОСОБА_1, з грудня 2007 року по теперішній час підполковник ОСОБА_2 проходить військову службу на посаді начальника служби захисту інформації - помічника начальника Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова Національного авіаційного університету (далі - ЖВІНАУ), який відповідно до ст.З Закону України «Про Збройні Сили України» входить до структури Збройних Сил України та являється військовою посадовою особою Збройних Сил України, уповноваженою на виконання функцій держави.

В той же час, у ввіреній підполковнику ОСОБА_2 службі захисту інформації ЖВІНАУ з квітня 2010 року по теперішній час на посаді бібліотекаря секретної бібліотеки працює його дружина - працівник ЗС України ОСОБА_4

м. Житомир

Відповідно до ст.ст. ЗО, 31, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та функціональних обов'язків начальника служби захисту інформації - помічника начальника інституту, затверджених начальником ЖВІНАУ від 15 грудня 2010 року, підполковник ОСОБА_2 за своїм службовим становищем являється прямим начальником своєї дружини ОСОБА_4 і за наданими йому службовими повноваженнями здійсню« відносно останньої організаційно-розпорядчі, контролюючі функції, приймас рішення щодо клопотання перед начальником інституту і погодженні проектів наказів про виплату надбавки за роботу в умовах режими и> обмежень військовослужбовцям та працівникам ЖВІНАУ, у тому числі йоге дружині, а також про застосування до неї заохочень.

Таким чином у підполковника ОСОБА_2 до теперішнього час^ існує суперечність між його особистими інтересами стосовно роботи і оплат; праці його дружини ОСОБА_4 та наданими йому службовим! повноваженнями, тобто конфлікт інтересів. Наявність такої суперечност може вилинути на об'єктивність або неупередженість прийняття останні* рішень, а також на вчинення або не вчинення ним дій під час виконанн: наданих йому службових повноважень відносно підлеглої йому дружині ОСОБА_4

Згідно з вимогами ст.ст. 3. 14 Закону України «Про засади запобігання протидії корупції» особи, визначені у пункті 1 та підпунктах «а», «б» пункт 2 частини першої статті 4 цього Закону зобов'язані уживати заходів щод недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів, а гір наявність конфлікту інтересів повідомляти невідкладно безпосередньог керівника. Статтею 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил У країн передбачено, що військовослужбовець зобов'язаний доповідати своєм безпосередньому начальникові про все, що сталося з ним і стосуєтьс виконання ним службових обов'язків.

Однак, незважаючи на це, в порушення вищевказаних вимог законодавств; підполковник ОСОБА_2, являючись військовою посадовою особої Збройних Сил України і виконуючи функції держави, тобто будучи суб'єкто відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п. «г» п.1 ч. ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», заході щодо недопущення будь-якої можливості виникнення у нього вищевказаної конфлікту інтересів не вжив, а про наявність такого конфлікту інтерес: свого безпосереднього керівника не повідомив, чим порушив встановлеі ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» вимог щодо урегулювання конфлікту інтересів і вчинив адміністративне корупцпп правопорушення, передбачене ст. 172-7 КУпАП.

При розгляді справи було встановлено, що з грудня 2007 року по 1 березня 2012 року підполковник ОСОБА_2 проходив війської службу на посаді начальника служби захисту інформації - помічні її начальника Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольо: Національного авіаційного університету.

З 19 березня 2012 року, згідно наказу №53 т.в.о. начальника військово інституту він працює на посаді старшого викладача - начальника служ( кафедри радіоелектронної боротьби та захисту інформації факульте' радіоелектронної розвідки та радіоелектронної боротьби Житомирсько

військового інституту ім. С.П.Корольова Національного авіаційного університету.

Згідно матеріалів справи, не підполковник ОСОБА_2, а керівництво військового інституту ініціювало прийняття на роботу на посаду бібліотекаря секретної бібліотеки захисту інформації військового інституту дружини підполковника ОСОБА_2 - ОСОБА_4

На той час ОСОБА_2 займав посаду начальника служби захисту інформації - помічника начальника Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова Національного авіаційного університету.

Знаючи, що ОСОБА_4 дружина підполковника ОСОБА_2, з метою недопущення порушення вимог Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ЗО березня 2010 року, начальник військового інституту генерал-майор ОСОБА_5 направив запит до Житомирського зонального відділу Військової служби правопорядку полковнику ОСОБА_6, де просив надати юридичний висновок про можливість законності призначення на посаду бібліотекаря секретної бібліотеки захисту інформації військового інституту дружини підполковника ОСОБА_2 - громадянки ОСОБА_4

Згідно відповіді за №592 від 31 березня 2010 року з Житомирського зонального відділу Військової служби правопорядку, дана правоохоронна структура ЗС України вказала, що в призначенні дружини ОСОБА_2 - ОСОБА_4, не буде порушення Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». Тільки після отримання даного висновку, ОСОБА_4, наказом начальника військового інституту, була призначена на посаду бібліотекаря секретної бібліотеки захисту інформації військового інституту.

Крім того в послужному списку ОСОБА_2, який ведеться посадовими особами військового інституту вказано, зі слів ОСОБА_2М та на підставі наданих ним документів, що він має дружину - ОСОБА_7, працівника ЗС України.

Таким чином керівництво військового інституту було обізнано про те, що дружина підполковника ОСОБА_2 призначена та працює на посаді бібліотекаря секретної бібліотеки захисту інформації військового інституту. Умислу у підполковника ОСОБА_2 у вчиненні корупційного діяння, передбаченого ст. 172-7 КУпАП та порушенні Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» - не вбачається. Крім того з 19 березня 2012 року підполковник ОСОБА_2 проходить службу на посаді старшого викладача - начальника служби кафедри радіоелектронної боротьби та захисту інформації факультету радіоелектронної розвідки та радіоелектронної боротьби Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова Національного авіаційного університету, ніякого відношення до роботи бібліотекаря ОСОБА_7 не має, а тому немає конфлікту інтересів.

Вище викладене підтверджується поясненнями ОСОБА_2М, поясненнями працівників військового інституту, матеріалами справи, наданими військовою прокуратурою та матеріалами наданими ОСОБА_2 та його адвокатом.

Вважаю, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні .правопорушення та ст. 4, ч.І, п.1 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Керуючись ст.ст.38, 283, 284, 172-7 КУАП, Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити справу про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за ст.4, ч.І, п.1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Копію постанови направити ОСОБА_2, військовому прокурору Житомирського гарнізону, адвокату ОСОБА_3

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира на протязі 10 діб з моменту її винесення.

Суддя Богунського районного суду м. Житомира