Справа № 216/1006/12 р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2012 року Суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області Тучинська Н.В., отримавши від прокурора Мурованокуриловецького району адміністративний матеріал про вчинення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої заступником начальника відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі, громадянки України, - правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1, являючись заступником начальника відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі, виконуючи обов'язки начальника цього відділу, будучи посадовою особою, в порушення вимог ст.ст. 15, 19, 20 Закону України Про звернення громадяніз 11 липня 2012 року по 16 жовтня 2012 року не надала письмову відповідь в передбачений Законом термін по зверненню жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, тобто своєчасно не надала інформацію.

Такою бездіяльністю ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-3 КУпАП - несвоєчасне надання інформації у випадках, коли така інформація підлягає наданню на запит громадянина відповідно до законів України "Про інформацію, Про доступ до публічної інформації, Про звернення громадянта інших.

ОСОБА_1 частково визнала свою винність у вчиненні правопорушення і пояснила: Відповідь на заяву ОСОБА_2 мав надати спеціаліст відділу ОСОБА_3 Однак, цю заяву не можливо вирішити, оскільки проект відведення земельної ділянки в с. Обухів не відповідає вимогам проекту містобудівного обґрунтування визначення меж і площі земельної ділянки, яку пропонується надати в оренду для обслуговування будівель і споруд в межах с. Обухів. Усно матері заявника розяснялося, які узгоджувальні питання і в якому порядку необхідно вирішити, аби задоволити його вимоги.

Розглянувши справу та оцінивши всі докази в їх сукупності, прийшла до висновку про винуватість ОСОБА_1 в правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 212-3 КУпАП.

Так, 11.07.2012 року за № 01-7/478, згідно книги вхідної документації (а.с. 6-7), зареєстровано звернення ОСОБА_2 (а.с. 5).

Як слідує з протоколу про вчинення адміністративного правопорушення від 18 жовтня 2012 року (а.с. 1-4), пояснень правопорушника прокурору прокуратури Мурованокуриловецького району (а.с. 8), та її пояснень в суді, станом на 16 жовтня 2012 року звернення ОСОБА_2 по суті не розглянуто та письмову відповідь на звернення в передбачений законом строк не надано.

Згідно ст. 15 Закону України Про звернення громадян, органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об'єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Відповідно до ст. 19 Закону України Про звернення громадян, органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, обєднання громадян, засоби масової інформації, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані: письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення; у разі визнання заяви чи скарги необґрунтованою, роз'яснити порядок оскарження прийнятого за нею рішення; особисто організовувати та перевіряти стан розгляду заяв чи скарг громадян, вживати заходів до усунення причин, що їх породжують, систематично аналізувати та інформувати населення про хід цієї роботи.

У відповідності до ст. 20 Закону України Про звернення громадян, звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.

Відповідно до Наказу № 34-р від 06.09.2010 року (а.с. 9) відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі Про розподіл обов'язків між начальником та заступником начальника Відділу, начальник відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі організовує розгляд звернень громадян з питань, що належать до його компетенції, забезпечує в межах своєї компетенції виявлення та усунення причин виникнення скарг громадян. Заступник начальника Відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі ОСОБА_1 в разі відсутності начальника відділу виконує його обов'язки відповідно до покладених доручень(а.с. 10-13).

Наказом № 284 від 04.07.2012 року (а.с. 14) Державного комітету України із земельних ресурсів, ОСОБА_4 відсторонено від посади начальника Відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі.

Таким чином, заступник начальника відділу ОСОБА_1 із 04.07.2012 року виконує обов'язки начальника, а, відповідно, організовує розгляд звернень громадян.

Зазначене свідчить про те, що заступником начальника відділу Держкомзему у Мурованокуриловецькому районі порушено обов'язок щодо об'єктивного і вчасного розгляду звернення в термін не більше одного місяця з дня надходження звернення, та щодо надання письмової відповіді за результатами розгляду звернення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу винної, яка вперше вчинила адміністративне порушення, щиро розкаявся у вчиненому, вважаю за можливе обрати щодо неї стягнення, у виді мінімального штрафу, передбаченого санкцією інкримінованої частини статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 212-3, ст. ст. 221, 283, 284, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 212-3 КУпАП піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі двадцяти пяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 425 (чотириста двадцять пять) гривень.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: ____________