Ñïðàâà ¹ 1304/5156/12 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Þðê³â Î.Ð..
Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/1390/427/12 Äîïîâ³äà÷: Äàíêî Â. Â.
20 ãðóäíÿ 2012 ðîêó Àïåëÿö³éíèé ñóä Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ â ñêëàä³:
ñóää³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ ÎÑÎÁÀ_1
ïðîêóðîðà Äÿ÷óêà Â.Â.,
àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_2,
òà éîãî çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3,
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Ëüâîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³ºþ ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 26 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.2 ñò.172-2 ÊÓïÀÏ,
Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 26 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó
²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1, óðîäæåíöÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, óêðà¿íöÿ, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3, îäðóæåíîãî, ïðàöþþ÷îãî çàñòóïíèêîì ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ïåðåìèøëÿíè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ðàí³øå íå ñóäèìîãî, ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4
âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-2 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ  øòðàô ó ðîçì³ð³ òðè òèñÿ÷³ ÷îòèðèñòà ãðèâåíü.
ÎÑÎÁÀ_2, ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ïåðåìèøëÿíè, áóäó÷è ãîëîâîþ êîì³òåòó ç êîíêóðñíèõ òîðã³â âèêîíêîìó Ïåðåìèøëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, áóäó÷è ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ óïîâíîâàæåíîþ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âèêîðèñòîâóþ÷è ñâî¿ ñëóæáîâ³ ïîâíîâàæåííÿ, íåïðàâîì³ðíî ñïðèÿâ ó çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷í³é îñîá³ ï³äïðèºìöþ ÎÑÎÁÀ_4Ñ, ïîâ'ÿçàí³ ç îäåðæàííÿì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â ðîçì³ð³ ï'ÿòü òèñÿ÷ ãðèâåíü.
Â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 11 â³ä 21.03.2012 ðîêó òà ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïåðåìèøëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 23.12.2010 ðîêó ¹ 372, ÎÑÎÁÀ_2 ïðèçíà÷åíèé ãîëîâîþ êîì³òåòó ç êîíêóðñíèõ òîðã³â Ïåðåìèøëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.11 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çä³éñíåííÿ äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü" ãîëîâà êîì³òåòó ç êîíêóðñíèõ òîðã³â îðãàí³çîâóº ðîáîòó êîì³òåòó ³ íåñå ïåðñîíàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà êîì³òåò ôóíêö³é, çã³äíî ï.3 ðîçä³ëó II Òèïîâîãî ïîëîæåííÿ ïðî êîì³òåò ç êîíêóðñíèõ òîðã³â, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì Ì³í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè Óêðà¿íè ¹ 916 â³ä 26.07.2010 ðîêó, Ïîëîæåííÿ ïðî êîì³òåò ç êîíêóðñíèõ òîðã³â âèêîíêîìó Ïåðåìèøëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì âèêîíêîìó â³ä 23.12.2010 ðîêó ¹ 372, êåð³âíèöòâî ðîáîòîþ êîì³òåòó çä³éñíþº éîãî ãîëîâà, ÿêèé ïðèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì çàìîâíèêà. Çã³äíî ç ï.6 ÷.4 ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çä³éñíåííÿ äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü" äî ôóíêö³é êîì³òåòó âõîäèòü ñêëàäàííÿ, çàòâåðäæåííÿ òà çáåð³ãàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â ç ïèòàíü äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Âñòàíîâëåíî, ùî çàñòóïíèê ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ïåðåìèøëÿíè ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäèâ ñïåö³àëüíó ï³äãîòîâêó ç ïèòàíü ùîäî ïðîâåäåííÿ êîíêóðñíèõ çàêóï³âåëü òà îòðèìàâ â³äïîâ³äíå ñâ³äîöòâî.
Â³äïîâ³äíî äî ð³÷íîãî ïëàíó äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü íà 2011 ð³ê âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Ïåðåìèøëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì êîì³òåòó ç êîíêóðñíèõ òîðã³â â³ä 01.07.2011 ðîêó ¹ 2, ÎÑÎÁÀ_2 áóëà ï³äãîòîâëåíà, ïîäàíà íà ðîçãëÿä êîì³òåòó ç êîíêóðñíèõ òîðã³â òà çàòâåðäæåíà ÿê ãîëîâîþ êîì³òåòó, äîêóìåíòàö³ÿ êîíêóðñíèõ òîðã³â íà çàêóï³âëþ ðîá³ò ç êàï³òàëüíîãî ðåìîíòó äîðîãè ïî âóë. Òîïîëüíà â ì. Ïåðåìèøëÿíè Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³. Çàçíà÷åíà äîêóìåíòàö³ÿ ç êîíêóðñíèõ òîðã³â áóëà ñêåðîâàíà êîìåðö³éíèì ñòðóêòóðàì, ÿê³ âèÿâèëè áàæàííÿ âçÿòè ó÷àñòü ó òîðãàõ. Ó çàçíà÷åí³é äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â, à ñàìå ï.5 ðîçä³ëó 6, äî ó÷àñíèê³â êîíêóðñó áóëà âèñóíóòà íåïðàâîì³ðíà âèìîãà, ùîäî çîáîâ'ÿçàííÿ ó÷àñíèêà, ö³íîâà ïðîïîçèö³ÿ ÿêîãî àêöåïòîâàíà, îïëàòèòè ïîñëóãè åêñïåðòà ÑÏÄ ÔÎ "Ðîìàíþê Þð³é Ñòåôàíîâè÷", çàëó÷åíîãî äëÿ äîïîìîãè êîì³òåòó ç êîíêóðñíèõ òîðã³â, ó ðîçì³ð³ 6 000 ãðí. Ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ îïëàòè þðèäè÷íî - êîíñóëüòàö³éíèõ ïîñëóã åêñïåðòà, ó÷àñíèê, ïðîïîçèö³ÿ ÿêîãî àêöåïòîâàíà, ñïëà÷óº åêñïåðòí³é îðãàí³çàö³¿ ïåíþ ó ðîçì³ð³ 2% çà êîæåí äåíü ïðîòåðì³íóâàííÿ. Òàêîæ, ó äîäàòêó ¹ 3 äî äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â "Êîíêóðñíà ôîðìà "Ïðîïîçèö³ÿ" (ôîðìà, ÿêà ïîäàºòüñÿ ó÷àñíèêîì íà ô³ðìîâîìó áëàíêó) ó ï.2 çàçíà÷åíî "Ó ðàç³ àêöåïòó íàøî¿ êîíêóðñíî¿ ïðîïîçèö³¿, ìè çã³äí³ ç óìîâîþ îïëàòèòè þðèäè÷íî - êîíñóëüòàö³éí³ ïîñëóãè òà þðèäè÷íèé ñóïðîâ³ä åêñïåðòà ÑÏÄ ÔÎ ÎÑÎÁÀ_4Ñ, çàëó÷åíîãî äëÿ äîïîìîãè êîì³òåòó ç êîíêóðñíèõ òîðã³â Çàìîâíèêà ó äàíîìó êîíêóðñ³ ó ðîçì³ð³ 6 000 ãðí. ïðîòÿãîì 5 áàíê³âñüêèõ äí³â ç äíÿ àêöåïòó íàøî¿ êîíêóðñíî¿ ïðîïîçèö³¿".
ÎÑÎÁÀ_2 ³ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ñóää³ íå ïîãîäèâñÿ ³ çâåðíóâñÿ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ðàéîííîãî ñóäó â³ä 26.06.2012 ðîêó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ñâî¿ âèìîãè ìîòèâóº òèì, ùî ñóääÿ íåíàëåæíî îö³íèâ, ÿê äîêàç ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèé ñêëàäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñò. 256 ÊÓïÀÏ òà íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà:
- çàñòîñóâàâ ñò. 172-2 ÷.2 ÊÓïÀÏ òà ï.1 ÷.1. ñò. Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàñàäè
çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòèä³¿ êîðóïö³¿", ÿêó íå ñë³ä áóëî çàñòîñîâóâàòè;
- íå çàñòîñóâàâ ñò. ñò. 7, 8 òà 247 ï.1 ÊÓïÀÏ, ÿê³ íåîáõ³äíî áóëî çàñòîñóâàòè.
Äèñïîçèö³ÿ ÷.1 ñò.172-2 ÊÓïÀÏ âçàãàë³ íå ïåðåäáà÷àº "îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ³íøèìè îñîáàìè". Ùîäî îòðèìàííÿ âèãîäè, òî òàì éäåòüñÿ ëèøå ïðî ¿¿ îòðèìàííÿ äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì.
Â ÷èíí³é ÷. 1 ñò. 172-2 ÊÓïÀÏ íå çàçíà÷åíî òàêîþ ÿê ï³äñòàâà äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ "íåïðàâîì³ðíå ñïðèÿííÿ ó çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³íø³é îñîá³, ïîâ'ÿçàíå ç îäåðæàííÿì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ö³ºþ ³íøîþ îñîáîþ, ÿê³é íåïðàâîì³ðíî ñïðèÿëè ó çä³éñíåíí³ òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³".
Îòæå, â³äñóòíÿ ïîä³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.
ÎÑÎÁÀ_1 â³äíîñèíè ðåãóëþâàëèñü íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ, ùî íå ñóïåðå÷àòü ä³þ÷îìó çàêîíîäàâñòâó. Äàíèé äîãîâ³ð óêëàäåíî äëÿ îòðèìàííÿ þðèäè÷íî¿ äîïîìîãè ïðè ïðîâåäåíí³ êîíêóðñíèõ òîðã³â, äîïîìîãè ó ï³äãîòîâö³ ïðîåêò³â óñ³õ íåîáõ³äíèõ ïðîöåäóðíèõ äîêóìåíò³â ïðè ïðîâåäåíí³ êîíêóðñíèõ òîðã³â, òà äîïîìîãè ó îïóáë³êóâàíí³ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â íà âåá-ïîðòàë³ Ì³í³ñòåðñòâà åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ³ òîðã³âë³ òà Â³ñíèêó äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü. Æîäíèõ îáîâ'ÿçê³â (â òîìó ÷èñë³ ³ ùîäî îïëàòè þðèäè÷íî-êîíñóëüòàö³éíèõ ïîñëóã) íà ïîòåíö³éíèõ ó÷àñíèê³â çàìîâíèê íå íàêëàäàº. Ó÷àñòü ó êîíêóðñíèõ òîðãàõ - öå º ïðàâî, à íå îáîâ'ÿçîê äëÿ ó÷àñíèêà. Â³äïîâ³äíî êîæåí ó÷àñíèê ñàìîñò³éíî âèð³øóº ÷è ïðèéìàòè éîìó âñ³ óìîâè êîíêóðñíèõ òîðã³â ÷è í³. Çàêîíîäàâåöü í³ ïðÿìî, í³ îïîñåðåäêîâàíî íå çàáîðîíÿº ïîêëàäàòè îáîâ'ÿçêè ïî ñïëàò³ íàäàíèõ þðèäè÷íèõ, êîíñóëüòàö³éíèõ ÷è ³íøèõ ïîñëóã íà òðåòþ îñîáó, â³äïîâ³äíî öå ñòîñóºòüñÿ ³ ïîñëóã ïåâíèõ þðèäè÷íèõ, êîíñàëòèíãîâèõ ÷è åêñïåðòíèõ îðãàí³çàö³é ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóð äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü.
Äîêóìåíòàö³ÿ êîíêóðñíèõ òîðã³â çàòâåðäæóºòüñÿ êîëåã³àëüíèì ð³øåííÿì êîì³òåòó ç êîíêóðñíèõ òîðã³â, ïðî ùî áóâ ñêëàäåíèé ïðîòîêîë â³ä 12 âåðåñíÿ ¹ 1, çà ï³äïèñîì âñ³õ ÷ëåí³â êîì³òåòó, à íå ãîëîâîþ äàíîãî êîì³òåòó. Êð³ì òîãî ãîëîâà íå íåñå â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ð³øåííÿ, ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü êîì³òåòó.
Îäíîá³÷íîñò³ òà íåîá'ºêòèâí³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîëÿãàº â òîìó, ùî â³äìîâëåíî â çàëó÷åíí³ â ÿêîñò³ ñâ³äêà ÑÏÄ-ÔÎ ÎÑÎÁÀ_4
Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 òà éîãî àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ï³äòðèìàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äóìêó ïðîêóðîðà, ïðî çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè ðàéîííîãî ñóäó, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³¿, äîñë³äèâøè íîâ³ äîêàçè, ÿê³ ðàí³øå íå äîñë³äæóâàëèñü, ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³ÿ íå ï³äëÿãàº äî çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ.
Â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.ñò. 245, 280 ÊÓïÀÏ, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó ïîðóøåííÿ ñóä çîáîâ'ÿçàíèé âñåá³÷íî, ïîâíî òà îá'ºêòèâíî ç'ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè ó ñïðàâ³ òà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ÷è âèííà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³; ÷è ï³äëÿãàº âîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³; ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì'ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, òà ³íø³ ïèòàííÿ, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ùîäî îñîáè ïðàâîïîðóøíèêà ³ â ìåæàõ, âñòàíîâëåíèõ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàòòåþ 256 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî ôîðìó òà îñíîâí³ åëåìåíòè çì³ñòó ïðîòîêîëó. Â íüîìó ïîâèíí³ áóòè çàçíà÷åí³ çîêðåìà ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ òà ñóòü ïðàâîïîðóøåííÿ.
Âèñíîâîê ñóää³ ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_2 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 172-2 ÊÓïÀÏ, º îá´ðóíòîâàíèì, â³äïîâ³äàº ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè é ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñóêóïí³ñòþ ç³áðàíèõ ³ ïåðåâ³ðåíèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêàç³â, ÿêèì ñóääÿ äàâ íàëåæíó îö³íêó ³ íàâ³â ó ïîñòàíîâ³.
Ïîÿñíåííÿ ïðàâîïîðóøíèêà ïðî â³äñóòí³ñòü â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä íå áåðå äî óâàãè, îñê³ëüêè òàê³ ñïðîñòîâóþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹ 11 â³ä 21.03.2012 ð. (à.ñ.6-11), ïðîòîêîëîì ¹ 2 â³ä 15 âåðåñíÿ 2011 ðîêó (à.ñ.27-28), äîêóìåíòàö³ºþ ç êîíêóðñíèõ òîðã³â (à.ñ.29-46), ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ðåçóëüòàòè ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ (à.ñ.64-65), äîãîâîðîì ¹ 1 â³ä 13.01.2011 ðîêó (à.ñ.75-77), ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹ 759 â³ä 05.12.2011 ðîêó (à.ñ.80). Ðÿäîì ïîêàç³â ñâ³äê³â, à ñàìå ÎÑÎÁÀ_5, ÎÑÎÁÀ_6 Êð³ì öüîãî, ñàì ïðàâîïîðóøíèê ÎÑÎÁÀ_2 â ïîÿñíåííÿõ â³ä 17.05.2012 ðîêó ñâîþ âèíó âèçíàâàâ (à.ñ.10).
Ñóä íå áåðå äî óâàãè ïîêàçè ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_4Ñ, îñê³ëüêè âîíè ñïðîñòîâóþòüñÿ éîãî æ ïîêàçàìè, äàíèìè 15.03.2012 ðîêó (à.ñ.81-82), 20.03.2012 ðîêó (à.ñ.83), 16.03.2012 ðîêó (à.ñ.84).
Çã³äíî ç ÷.2 ñò. 172-2 ÊÓïÀÏ â³äïîâ³äàëüí³ñòü íàñòóïàº çà ïîðóøåííÿ îñîáîþ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì îáìåæåíü ùîäî âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü òà ïîâ'ÿçàíèõ ç öèì ìîæëèâîñòåé ç îäåðæàííÿì çà öå íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ñòà íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, àáî ó çâ'ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì îá³öÿíêè / ïðîïîçèö³¿ òàêî¿ âèãîäè äëÿ ñåáå ÷è ³íøèõ îñ³á.
Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2, ïåðåáóâàþ÷è íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Ïåðåìèøëÿíè, áóäó÷è ãîëîâîþ êîì³òåòó ç êîíêóðñíèõ òîðã³â âèêîíêîìó Ïåðåìèøëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, áóäó÷è ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ óïîâíîâàæåíîþ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âèêîðèñòîâóþ÷è ñâî¿ ñëóæáîâ³ ïîâíîâàæåííÿ, íåïðàâîì³ðíî ñïðèÿâ ó çä³éñíåíí³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ô³çè÷í³é îñîá³ ï³äïðèºìöþ ÎÑÎÁÀ_4, ïîâ'ÿçàí³ ç îäåðæàííÿì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â ðîçì³ð³ 5000 ãðí.
Âêëþ÷åííÿ ãîëîâîþ êîì³òåòó ç êîíêóðñíèõ òîðã³â ÎÑÎÁÀ_2 äî óìîâ äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â çàçíà÷åíî¿ âèìîãè ùîäî çîáîâ'ÿçàííÿ ó÷àñíèêà ïåðåìîæöÿ êîíêóðñó îïëàòèòè ïîñëóãè â ñóì³ 6000 ãðí., îòðèìàí³ êîì³òåòîì ç êîíêóðñíèõ òîðã³â, íå ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.
Òàêèì ÷èíîì, ñóääÿ â³ðíî ïðèéøîâ äî ïåðåêîíàííÿ, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_2 íàÿâíèé ñêëàä êîðóïö³éíîãî ä³ÿííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-2 ÷.2 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè îñîáèñòî ãîëîâîþ êîì³òåòó ç êîíêóðñíèõ òîðã³â âèêîíêîìó Ïåðåìèøëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_2 äî óìîâ äîêóìåíòàö³¿ êîíêóðñíèõ òîðã³â âíåñåíî ïðîòèïðàâíó âèìîãó ùîäî îáîâ'ÿçêîâîñò³ îïëàòè ó÷àñíèêîì - ïåðåìîæöåì êîíêóðñó þðèäè÷íî - êîíñàëòèíãîâèõ ïîñëóã, íà ï³äñòàâ³ ÿêî¿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ ï³äïðèºìöåì ÎÑÎÁÀ_4 îòðèìàíî íåïðàâîì³ðíó âèãîäó â ðîçì³ð³ 5000 ãðí.
Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè, ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â ÷àñòèí³ çàïåðå÷åííÿ ñâîº¿ âèíè îö³íþºòüñÿ ÿê îáðàíà íèì ôîðìà çàõèñòó, ñïðÿìîâàíà íà óíèêíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåíå.
Íàâåäåí³ âèùå äîêàçè, ÿêèì ñóääÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 251, 252 ÊÓïÀÏ äàâ íàëåæíó îö³íêó é íàâ³â ó ïîñòàíîâ³, ï³äòâåðäæóþòü âèíó ÎÑÎÁÀ_2 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóääåþ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³ðíî âñòàíîâëåíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà ïðàâèëüíî ¿õ âèêëàäåíî â ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó. Ä³¿ ÎÑÎÁÀ_2 â³ðíî êâàë³ô³êîâàíî çà ÷.2 ñò. 172-2 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè â³í â÷èíèâ ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì îáìåæåíü ùîäî âèêîðèñòàííÿ ñëóæáîâèõ ïîâíîâàæåíü òà ïîâ'ÿçàíèõ ç öèì ìîæëèâîñòåé ç îäåðæàííÿì çà öå íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè òðåò³ìè îñîáàìè, à ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íàêëàäåíå íà íüîãî ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò. 33 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äàº õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîá³ ïîðóøíèêà, ñòóïåíþ éîãî âèíè, ³íøèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî âïëèâàþòü íà âèä ñòÿãíåííÿ.
Ïîêëèêàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà ïîðóøåííÿ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ ìîãëè âïëèíóòè íà îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³, í³÷èì íå îá´ðóíòîâàí³ ³ ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå çíàéøëè.
Àïåëÿö³éíèé ñóä ïðè ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííîþ ³ îá´ðóíòîâàíîþ, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè íåìàº.
Â çâ'ÿçêó ç íàâåäåíèì àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå â³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_2 â çàäîâîëåíí³ éîãî àïåëÿö³¿, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íüîãî ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³íè.
Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóä,
ï î ñ ò à í î â è â:
Ïîñòàíîâó ñóää³ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 26 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.2 ñò.172-2 ÊÓïÀÏ çàëèøèòè áåç çì³íè, à àïåëÿö³þ ÎÑÎÁÀ_2  áåç çàäîâîëåííÿ.
Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.