Справа №3-396/12
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 червня 2012 року суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області Телешман О. В. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-12 КУпАП ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, працює на посаді спеціаліста ІІ категрії з земельних питань Іванівецької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області, -

В С Т А Н О В И В:

Громадянка ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що працюючи на посаді спеціаліста ІІ категрії з земельних питань Іванівецької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області в порушення п.17 Порядку складання, розгляду, затвердження та основної вимоги до виконання кошторисів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України включила недостовірні дані до бюджетних запитів, що призвело до необгрунтованих бюджетних асигнувань в 2011 та 2012 роках на загальну суму 28930,30 грн., тобто не включено дану суму до доходної частини бюджету.

Громадянка ОСОБА_1 вину у вчиненому не визнала та пояснила, що вона працює на посаді спеціаліста ІІ категорії з земельних питань Іванівецької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області і вона не готувала бюджетні запити на 2011-2012 роки. Вона вже була притягнута до дисциплінарної відповідальності за невиконання своїх посадових обов'язків, а обов'язки щодо підготовки та складання бюджетних запитів не передбачені її посадовою інструкцією.

Судом встановлено, що громадянка ОСОБА_1 працює на посаді спеціаліста ІІ категорії з земельних питань Іванівецької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області. Відповідно до ст. 16412 КУпАП настає адміністративна відповідальність за включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних призначень або необґрунтованих бюджетних асигнувань. Згідно ч.1 ст.2 Бюджетного кодексу України бюджетний запит - документ, підготовлений головним розпорядником бюджетних коштів, що містить пропозиції з відповідним обґрунтуванням щодо обсягу бюджетних коштів, необхідних для його діяльності на наступні бюджетні періоди; головні розпорядники бюджетних коштів - бюджетні установи в особі їх керівників, які відповідно до статті 22 цього Кодексу отримують повноваження шляхом встановлення бюджетних призначень; розпорядник бюджетних коштів - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань та здійснення витрат бюджету; бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Відповідно до ст.121 Бюджетного кодексу України посадові особи, з вини яких допущено порушення бюджетного законодавства, несуть цивільну, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законом. Порушення бюджетного законодавства, вчинене розпорядником чи одержувачем бюджетних коштів, може бути підставою для притягнення до відповідальності згідно з законами України його керівника чи інших відповідальних посадових осіб, залежно від характеру вчинених ними діянь.

Отже, виходячи з вимог вказаного вище законодавства відповідальність за включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних призначень або необґрунтованих бюджетних асигнувань повинні нести розпорядник бюджетних коштів в особі керівників бюджетних установ.

За таких обставин справи вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-12 КУпАП, оскільки в матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують ту обставину, що ОСОБА_1 працювала протягом 2011 та 2012 років керівником чи виконувала обов'язки керівника Іванівецької сільської ради Кельменецького раойну Чернівецької області, як головний розпорядник або розпорядник бюджетних коштів готувала бюджетні запити на 2011- 2012 роки в Іванівецькій сільській раді Кельменецького району Чернівецької області, тобто, що ОСОБА_2 є суб'єктом праворушення, передбаченого ч.1 ст.164-12 КУпАП.

На підставі наведеного вище, керуючись ст. ст. 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності ч. 1 ст. 164-12 КУпАП закрити за відсутністю у її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Апеляційного суду Чернівецької області через Кельменецький районний суд.

Суддя