Справа № 1222/948/12
П О С Т А Н О В А

І М Я М У К Р А Ї Н И

18.10.2012р. Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Суббота М.І.

розглянувши матеріали, які надійшли з ВДАІ Попаснянського РВ ГУМВСУ про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, 04.02.1976р. народження, не працює; мешкає : м. Попасна вул.. Пушкіна - 34 ;

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Попаснянського районного суду Луганської області з ВДАІ Попаснянського РВ ГУМВСУ надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП , згідно якого , 28.09.2012 року о 16-30 год. в м.Попасна на вул. Чехова гр. ОСОБА_1 керував мотоциклом JAWA-350-634 (номерний знак НОМЕР_1 належність ОСОБА_2 місце обліку Кіровськ), та не вибрав безпечну швидкість руху і не врахував дорожні обставини скоїв наїзд на автомобіль , що стоїть. Внаслідок ДТП автомобіль та мотоцикл отримали механічні пошкодження.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП судом встановлено, що працівниками ВДАІ Попаснянського РВ ГУМВСУ у цій справі допущені істотні порушення, які унеможливлювали прийняття законного й обґрунтованого рішення.

На виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення та з метою дотримання законності при здійсненні провадження у справах про адміністративні правопорушення Наказом МВС України N 185 від 22.02.2001р. затверджено Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення. Згідно п. 2.7. зазначеної Інструкції, до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Кожний документ має свої реквізити і повинен відповідати своєму призначенню, містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства.

Матеріал містить ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме :

- Згідно ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

- Так, ст. 124 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна , однак в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про пошкоджений автомобіль (марка, державний номер, належність та ін..).

Також, в порушення вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України № 185 від 22.02.2001 р., в адміністративній справі відсутні матеріали, необхідні для її всебічного та об'єктивного розгляду, такі як: протокол огляду місця дорожньо-транспортної пригоди, схема дорожньо-транспортної пригоди(оформлена належним чином) , протокол огляду та перевірки технічного стану транспорту учасників ДТП, пояснення учасників дорожньо-транспортної пригоди та свідків, а також результати медичного обстеження водіїв-учасників пригоди на факт перебування у стані сп'яніння. У зазначених матеріалах містилися лише ксерокопії схеми ДТП, пояснень осіб учасників ДТП та висновку експерта, хоча відповідно вказаної Інструкції до протоколу мали бути долучені матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення правопорушників, потерпілих, свідків правопорушення, тощо), тобто оригінали документів.

Пунктом 6.1. названої Інструкції передбачено, що у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці ДТП складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: схема місця ДТП (додаток 7) ( za374-09 ), що підписується особами, які брали участь в огляді, та працівником Державтоінспекції МВС; пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); показання технічних приладів та засобів фото- і відеоспостереження; інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення в справі.

В обов'язковому порядку в схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об'єктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються: марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; номерний знак транспортного засобу; власник транспортного засобу; перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП.

Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

п. 6.2. Складена на місці пригоди схема місця ДТП долучається до матеріалів справи. Зазначена схема підписується особами, які брали участь у ДТП, а також працівником Державтоінспекції МВС, який її склав.

В матеріалах справи міститься ксерокопія схеми до протоколу місця ДТП, складена з порушенням вищеназваних приписів.

Вище викладені відомості потрібні суду для всебічного, повного і обєктивного дослідження всіх обставин справи, правильної кваліфікації правопорушення та винесення постанови по справі.

Враховуючи наведене, суд немає реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення адміністративних матеріалів, в звязку з чим суд приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню органу, від якого надійшли матеріали справи, для належного оформлення і усунення неповноти при формуванні доказів.

Керуючись ст.ст. п. 2 ст. 278, 288 КпАП України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП - повернути до ВДАІ Попаснянського РВ ГУМВСУ для належного оформлення і усунення неповноти при формуванні доказів.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту її винесення.

Суддя Попаснянського райсуду М.І.Суббота