Справа № 0303/435/2012
Номер провадження 3/0303/148/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2012 року селище Іваничі.

Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Нєвєров І.М. розглянувши матеріали справи, що надійшли від територіальної державної інспекції праці у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки м.Нововолинськ, 5-ий мікрорайон, 11/43 , не працюючої, -

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Іваничівського районного суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

З протоколу № 03-06-30/0014 від 12.03.2012 року вбачається, що під час перевірки головним державним інспектором праці санаторію-профілакторію Шахтарбуло виявлено, що ОСОБА_1, яка виконувала обовязки головного лікаря, вчинила таке адміністративне правопорушення: під час перевірки бухгалтерських документів про поступлення коштів, витрачання, колективний договір не представлено. В порушення вимог ст.. 84 КЗпП України видано наказ №4 від 23.02.2011 р., табелі обліку робочого часу не велися, особові картки для працівників не відповідають формі, затвердженій Наказом Мінстату №489 від 05.12.2008 року , правила внутрішнього трудового розпорядку відсутні.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення не визнала з тих підстав, що відповідальності не повинна нести, оскільки на посаду в.о. лікаря санаторію-профілакторію Шахтарвона була неналежно призначена.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, приходжу до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративне правопорушення з погляду його складу може бути проаналізоване у такий спосіб. Структура цього складу містить: обєкт правопорушення, обєктивну сторону, суб'єкт правопорушення , суб'єктивну сторону. Всі перераховані ознаки визначають у сукупності склад адміністративного правопорушення (проступку). Якщо хоча б один з них відсутній або не відповідає тим вимогам, які передбачені відповідною статтей Особливої частини КУпАП , то вказана дія не являється адміністративним правопорушенням.

Як встановлено в судовому засіданні санаторій-профілакторій Шахтарє відокремленим підрозділом ДП Волиньвугілляі підпорядковується власнику, здійснює свою діяльність від імені власника без статусу юридичної особи на основі положення, яке затверджується власником, та погоджується з Фондом.

Також санаторій повинен мати поточний рахунок в установах банку для здійснення банківських операцій по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, круглу печатку та штампи.

Штати санаторію-профілакторію, який частково фінансується за рахунок коштів Фонду, встановлюються відповідно до нормативів, затверджених правлінням Фонду. Санаторій-профілакторій очолює головний лікар, який затверджується Власником за погодженням з виконавчою дирекцією Фонду, та знаходиться в штаті санаторію-профілакторію.

Головний лікар діє на підставі Положення про санаторій-профілакторій та довіреності виданої власником.

Під час перевірки наказу про призначення головного лікаря санаторію-профілакторію Шахтарне представлено. До 30 грудня 2010 року усі звіти та бухгалтерські документи підписував ОСОБА_2 на підставі виданого власником доручення від 16.06.2010 р. №37. З 2011 року накази, звіти, бухгалтерські документи по санаторію-профілакторію підписує ОСОБА_1 (лікар-терапевт).

Наказом №19 від 31.12.2010 р., який видано в санаторії-профілакторії Шахтарта підписано ОСОБА_2, звільнено з посади головного лікаря ОСОБА_2 … в звязку з закінченням дії довіреності ДП Волиньвугіллля№37 від 16.06.2010 р. з 01.01.2011 р. та за власним бажанням ОСОБА_1 призначити в.о. головного лікаря. Даний наказ суперечить Положенню про санаторій-профілакторій. Враховуючи, що ОСОБА_1 належним чином не була призначена на посаду головного лікаря санаторію і виконувала ці обовязки добровільно, то в її діях відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 41 КУпАП. Згідно ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги, протесту прокурора до апеляційного суду Волинської області через Іваничівський районний суд.

Суддя І.М.Нєвєров