Справа|річ| № 3-|/519/480/12 р.
ПОСТАНОВА|постанова|

20 березня 2012 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши|розглядувати| адміністративний протокол що надійшов|вчинив| з|із| ВДАЇ УДАЇ МУМВС України в Донецькій області про притягання до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що є директором «Департаменту розвитку житлово-комунальної інфраструктури Маріупольської міської ради, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 24 по ст. 188-28 КпАП України, суд, -

ВСТАНОВИЛА:

У Жовтневий районний суд м. Маріуполя надійшов|вчинив| адміністративний протокол по ст. 188-28 КпАП України відносно ОСОБА_2, яка являючись посадовою особою не виконав вимогу припису ДАІ № 3 від 18.01.2012 року, стосовно забезпечення безпеки дорожнього руху по усуненню ямковості по вул. Артема на перехресті з вул. ОСОБА_3 та по пр. Ілліча напроти кафе «Нікополь Провіданс», не виконав вказані заходи та не надав в строк письмову відповідь, чим порушив ст. 9 та 12 Закону України «Про дорожній рух», ДСТУ3587-97 та ст. 188-28 КУпАП.

ОСОБА_2В в судове засідання не зявився, але надав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що 03.02.2012 року в 13-45 годин в м. Маріуполі по вул. Митрополитській інспектором ДАІ був складений протокол про притягнення його до адміністративної відповідальності, за те, що він нібито своєчасно не виконав ремонт по усуненню ям, а також не надав відповідь по суті наданого припису. Листом від 20.01.2012 року за підписом начальника управління житлово-комунального господарства ОСОБА_4Г на адресу інспектора сектору ОДД ДАЇ ММУ ГУМВС України в Донецькій області була надана відповідь, про те, що відповідним організаціям була надана вказівка про виконання обстеження зазначених ділянок доріг, що у звязку з погодними умовами виконати припис у найближчий час не має можливості, а також про те, що зазначений ремонт внесений до плану робіт. На підставі вищевикладеного вважає, що протокол складено неправомірно, просить провадження закрити у звязку з відсутності в його діях складу правопорушення.

З матеріалів справи вбачається, що 18.01.2012 року ОСОБА_2 був отриманий припис Державної автомобільної інспекції згідно якого останній був зобовязаний до 23.01.2012 року усунути ями по вул. Артема на перехресті з вул. ОСОБА_3 та по пр. Ілліча напроти кафе «Нікополь Провіданс», та письмово повідомити про результати виконаних робіт. 20.01.2012 року заступником начальника управління житлово-комунального господарства ОСОБА_4 була надана відповідь про те, що були надані вказівки відповідним організаціям про усунення недоліків, виявлених по пр. Ілліча.

Ст. 9 закону України «Про дорожній рух»передбачено, що до компетенції власників автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважених ними органів у сфері дорожнього руху належить: розробка програм та здійснення заходів щодо розвитку, удосконалення, ремонту та утримання у безпечному для дорожнього руху стані доріг, вулиць та залізничних переїздів, зон відчуження; визначення структур управління, проектування, будівництва та утримання доріг, вулиць та залізничних переїздів; участь у розробці положень про спеціальні структури управління дорожнім рухом; компенсація витрат власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортні пригоди сталися з причин незадовільного експлуатаційного утримання автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, за рішеннями судових органів; забезпечення безпечних, економічних та комфортних умов дорожнього руху; організація і здійснення заходів, спрямованих на захист навколишнього природного середовища; забезпечення учасників дорожнього руху інформацією з питань стану аварійності та дорожнього покриття, гідрометеорологічних та інших умов; вирішення питань експлуатації автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів у надзвичайних ситуаціях; передача права на експлуатаційне утримання доріг, вулиць та залізничних переїздів іншим юридичним особам; визначення нормативів та виділення необхідних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів; передача права на будівництво комунальних та інших споруд, прокладання комунікацій, на захисні роботи і споруди, сервісні споруди та обладнання відповідно до чинного законодавства; проведення робіт по створенню і утриманню придорожніх зелених насаджень та інше; термінове усунення пошкоджень на автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах; влаштування місць для зупинок транспортних засобів, стоянок і відпочинку учасників дорожнього руху та створення інших об'єктів дорожнього сервісу; розробка та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів системами термінового зв'язку для виклику міліції, швидкої медичної та технічної допомоги; обладнання доріг, вулиць та залізничних переїздів технічними засобами регулювання дорожнього руху та їх утримання; проведення лінійного аналізу аварійності на підвідомчих автомобільних дорогах, вулицях та залізничних переїздах; виявлення аварійно-небезпечних ділянок та місць концентрації дорожньо-транспортних пригод і впровадження у таких місцях відповідних заходів щодо удосконалення організації дорожнього руху; погодження маршрутів перевезення небезпечних, надгабаритних і великовагових вантажів; забезпечення роботи спеціалізованих служб по здійсненню заходів щодо організації дорожнього руху; своєчасне виявлення перешкод дорожньому руху та їх усунення, а у разі неможливості - невідкладне позначення дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами; організація виконання встановлених вимог щодо забезпечення безпеки дорожнього руху; вирішення інших питань дорожнього руху згідно з чинним законодавством.

Ст. 12 зазначеного закону передбачає, що посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов'язані:забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху; при виникненні умов, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху, здійснювати заходи для своєчасної заборони або обмеження руху, а також відновлення безпечних умов для руху;впроваджувати у повному обсязі заходи щодо безпеки дорожнього руху при здійсненні будівництва, реконструкції та ремонту доріг, вулиць та залізничних переїздів; позначати місця виконання робіт, місця, де залишено на дорозі, вулиці, залізничному переїзді машини і механізми, будівельні матеріали тощо, відповідними дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами, а в темний час доби і при тумані - сигнальними вогнями, передбаченими діючими нормами;по закінченні робіт на дорозі, вулиці, залізничному переїзді негайно привести їх у стан, що забезпечує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів і пішоходів, та впорядкувати зони відчуження; у разі забруднення проїзної частини доріг, вулиць, залізничних переїздів невідкладно здійснювати заходи для їх очищення і своєчасного попередження учасників дорожнього руху про загрозу безпеці руху, що виникла;обладнувати їх технічними засобами регулювання дорожнього руху; виявляти аварійно-небезпечні ділянки та місця концентрації дорожньо-транспортних пригод та забезпечувати здійснення у таких місцях відповідних заходів щодо удосконалення умов та організації дорожнього руху для забезпечення його безпеки; своєчасно виявляти перешкоди дорожньому руху та забезпечувати їх усунення, а у разі неможливості - невідкладно позначати дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами; щомісяця проводити лінійний аналіз аварійності.

Згідно п. 3.1 ДСТУ 3587-97 Стан покриття проїзної частини та інших елементів дороги повинні перевірятися організаціями, які їх експлуатують, щодекадно.

Згідно наданих до протоколу фотографій вбачається, що погодні умови не дозволяли у термін до 23.01.2012 року виконати ремонт доріг, оскільки на асфальті лежав сніг, а також ОСОБА_2В були своєчасно надані розпорядження відповідним організаціям прийняти міри для реагування на усунення порушення про що була надана відповідь.

Згідно з ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_2В, не підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ст. 188-28 КУпАП у зв'язку з відсутністю у його діях події та складу адміністративного правопорушення, в зв'язку з чим провадження по справі слід закрити.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст. 247. ч. 3 ст. 284 КУпАП. суддя .-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 188-28 КУпАП - закрити, у зв'язку з відсутністю у його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано потерпілим, або особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд міста Маріуполя.

Постанову про адміністративне стягнення може бути скасовано або змінено за протестом прокурора.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження (опротестування).

Суддя