Дело № 2034/1837/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05.марта 2012 г. пос. Покотиловка
Судья Харьковского районного суда Харьковской области Караченцев И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОВД УБОП ГУМВДУ в Харьковской области в отношении:
гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. Харьковская область, Харьковский район, п.Октябрьское, ул. Школьная, 8, работающей председателем Октябрьского сельского совета Харьковского р-на Харьковской области, по ст. ч.2 ст.172-2 КоАП Украины, -
ОСОБА_1, занимая должность председателя Октябрьского сельского совета Харьковского р-на Харьковской области, которая относится к 4 категории должностей органа местного самоуправления, являясь служебным лицом 9 ранга, допустила нарушение ограничений в отношении использования служебного положения, путем предоставления неправомерного преимущества во время принятия решения о начислении и выплате материальной помощи и премии в пользу третьего лица, то есть совершила действия, которые содержат признаки административного коррупционного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6 Закона Украины « О методах предупреждения и противодействия коррупции», ч.2 ст.172-2 КоАП Украины, при следующих обстоятельствах:
05.07.2011 года председателем Октябрьского сельского совета, на основании поданного заявления заместителя сельского председателя по вопросам финансов совета ОСОБА_2 от 04.07.2011, вынесено и подписано распоряжение № 25 о предоставлении тарифного отпуска последней с выплатой материальной помощи на оздоровление, согласно Постановления Кабинета Министров Украины от 09.03.2006 года № 268 «Об упорядочивании структуры и условий оплаты труда работников аппарата органов исполнительной власти органов прокуратуры, судов и других органов».
На основании указанного распоряжения и согласно ведомости на зарплату за июль 2011 года ОСОБА_2 начислена и выплачена материальная помощь в размере 3144,18 грн.
04.10.2011 года заместителем председателя сельсовета по вопросам финансов ОСОБА_2 подано заявление о предоставлении ей материальной помощи на решение социально-бытовых вопросов. Согласно ведомости на зарплату за октябрь 2011 года ОСОБА_2 начислена и выплачена материальная помощь в размере 3 116,00 грн.
Кроме этого, 21.12.2011 года председателем Октябрьского сельсовета ОСОБА_1 вынесено распоряжение № 53 о премировании сотрудников аппарата управления и обслуживания совета ко Дню местного самоуправления, в том числе среди других и заместителю председателя совета по вопросам финансов ОСОБА_2 в размере 1000 грн. 21.12.2011 председателем совета ОСОБА_1 вынесено распоряжение № 54 о начислении премии работникам аппарата управления в размере 50% должностного оклада за декабрь 2011 года.
Согласно ведомости на зарплату за декабрь 2011 года ОСОБА_2 начислена и выплачена премия ко Дню местного самоуправления в размере 1000 грн и по результатам работы за декабрь 2011 года в размере 1082,50 грн.
Указанные выше распоряжения председателя Октябрьского сельсовета от 05.07.2011 № 25, от 07.10.2011 № 42, от 21.12.2011 № 53 и от 21.12.2011 № 54, приняты с нарушением п.6 Постановления КМУ от 09.03.2006 № 268, согласно которого премирование сельских, поселковых и городских председателей, председателей районных и районных в городах советах, их заместителей, установления им надбавок, предоставление материальной помощи совершается в порядке и размере, установленных этим постановлением, в пределах утвержденных расходов на оплату труда. Решения о назначении выплаты принимается соответствующим советом.
В нарушение этого положения, вопрос о премировании и предоставлении материальной помощи заместителю председателя Октябрьского сельского совета по вопросам финансов ОСОБА_2 на рассмотрение сессии Октябрьского сельсовета не выносился и соответствующее решение о премировании и предоставлении материальной помощи не выносилось, а решен лично председателем сельсовета. Указанное подтверждается справкой Октябрьского сельсовета от 07.02.2012 № 99.
По данному факту Харьковской межрайонной прокуратурой 14.02.2012 года было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела согласно ст.6 п.2 УПК Украины.
На основании вышеизложенного, ОСОБА_1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.6 Закона Украины «О методах предупреждения и противодействии коррупции».
В отношении ОСОБА_1, которая является председателем Октябрьского сельского совета Харьковского р-на Харьковской области, был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 172-2 ч.2 КоАП Ук раины.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, смягчающих ответственность гр-ки ОСОБА_1, предусмотренных ст. 34 КоАП Украины, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих ответственность гр-ки ОСОБА_1, предусмотренных ст. 35 КоАП Украины, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 24, 27, 33, 172-2 ч.2, 213 ч. 1 п. 4, 221, 283-285 КоАП Украины, -
П О С Т А Н О В И Л:
Наложить административное взыскание на гр. ОСОБА_1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.172-2 ч.2 КоАП Украины в виде штрафа в размере ста необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, т.е 1700 грн. 00 коп. (тысяча семьсот гривен ноль копеек).
Настоящее постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем или на него может быть внесен протест прокурора в течение десяти дней со дня вынесения постановления.
Судья И.В.Караченцев