Справа № 3-189/2012 рік
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2012 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді ГОНЧАРОВОЇ І.М.

При секретарі МЕЛЬНИК І.В.

З участю прокурора БАЛУК О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці адміністративну справу відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого начальником відділу перспективного розвитку та міжнародного співробітництва Дністровсько-Прутського басейнового управління водних ресурсів, -

В скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1, 2 ст. 172-4 КпАП України, -

В с т а н о в и в:

ОСОБА_1, який згідно з підпунктом жп. І ч.І ст. 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупціїє. суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, всупереч інтересам служби і держави, в порушення вимог п. 1,2 ч.І ст. 7 цього Закону, здійснює сумісництво, а саме, обіймаючи посаду начальника відділу перспективного розвитку та міжнародного співробітництва Дністровсько-Прутського БУВР, безпосередньо займається підприємницькою діяльністю та здійснює керівництво ПП Ай Лайк-тур, як єдиний його засновник, що має на меті одержання прибутку, чим вчиняє адміністративне .правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч..1, 2 ст. 172-4 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні корупційного правопорушення не визнав і пояснив, що він не є субєктом цього правопорушення, так як не відноситься до службових або посадових осіб органів державної влади.

Суд вважає, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення доведена зібраними по справі доказами.

Так, згідно Указу Президента України Про Положення про Державне агентство водних ресурсів України№ 453/2011 від 13.04.2011 року - Державне агентство водних ресурсів України є центральним органом виконавчої влади.

Держводагентство України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері розвитку водного господарства. Держводагентство України з метою організації своєї діяльності забезпечує в межах повноважень здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх здійсненням в апараті агентства та на підприємствах, в установах та організаціях, то належать до сфери його управління.

Згідно Положення про Дністровсько-Прутське басейнове управління водних ресурсів, затвердженого Наказом Державного агентства водних ресурсів України № 127 від 03.08.2011 року - Дністровсько-Прутське БУВР є бюджетною неприбутковою організацією і належить до сфери управління центрального органу виконавчої влади у галузі розвитку водного господарства і меліорації земель, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів Державного агентства водних ресурсів України. Фінансування Дністровсько-Прутського БУВР здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.

Відповідно до п.2 ч. І ст. 7 Закону України Про засади запобігання і протидії корупціїособам, зазначеним у пункті 1 частини першої слані 4 цього Закону забороняється входити до складу органу управління чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особи здійснюють функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді, та представляють інтереси держави чи територіальної громади в раді товариства (спостережній раді), ревізійній комісії господарського товарна та), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Відповідно до пункту 1 частини І статті 7 вказаного Закону забороняється визначеним особам займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю.

ОСОБА_2, з 02.08.2010 року обіймає посаду начальника відділу перспективного розвитку та міжнародного співробітництва Дністровської Іркутського БУВР. є посадовою особою в сфері управління органу виконавчої влади Державного агентства водних ресурсів України, здійснює функції управління та міжнародного співробітництва у галузі використання, охорони та відтворення водних ресурсів. ,

Однак, всупереч п.2 ч.І ст. 7 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, ОСОБА_1 займається підприємницькою діяльністю та є засновником і директором ПП Ай Лайк-тур(код ЄДРІІОУ 34944843, юридична адреса м. Чернівці, вуя. 28 червня ,7/44). ПП Ай Лайк-тур створене ОСОБА_1 12.03.2007 року із розміром статутного фонду 2000 грн.. з метою надання послуг з організації подорожувань (ліцензія А В Ms 392464 від 25.05.2007 року видана Міністерством культури і туризму України на здійснення турагентської діяльності).

На час складання протоколу ОСОБА_1 здійснював керівництво діяльністю ПП Ай Лайк-тур. представляв його у відносинах і іншими органами, підприємствами, установами і організаціями, що приносило йому дохід. Як туристичне агентство вказане ПП реалізовує туристичну продукцію на підставі договірних відносин з ТОВ Туртесс Тревел(м. Київ) та Т'ОВ Аккорд-тур(м.Львів). З вказаними туристичними операторами ПП ОСОБА_3 .агентськими договорами на реалізацію туристичної продукції № F01-2218 від 20.05.2010 року ці № 4197 від 15.12.2009 року відповідно. Вказані угоди зі сторони ПП ОСОБА_4 та підписані директором підприємства ОСОБА_1

Згідно поданих ОСОБА_1 в липні та жовтні 2011 року в органи ДПА у Чернівецькій області розрахунків сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою, зокрема, за П квартал 2011 року ПП ОСОБА_5 150 грн.. а за Ш квартал 2011 року - 1472 гри. доходу, від реалізації туристичного продукту.

Таким чином. ОСОБА_1М вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.ч. 1 та 2 ст. 172-4 КпАП України

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан , обставини, що обтяжують та пом'якшують покарання та інші обставини справи, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення відповідно до ч. 2 ст.172-4 КпАП України в виді штрафу з конфіскацією отриманого прибутку.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284 КпАП Украни -

П О С Т А Н О В И В:

ІФТОДІЯ ОСОБА_6 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 172-4 ч. 2 КпАП України у вигляді штрафу в сумі 1700 грн. із конфіскацією отриманого доходу в сумі 1522 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області протягом 10 днів з моменту її проголошення через Шевченківський районний суд м. Чернівці.

СУДДЯ: