26 áåðåçíÿ 2012 ð. ì. Õåðñîí
Ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ Êîâàëüîâà Í.Ì., ç ó÷àñòþ ïðîêóðîðà Ñàâêà Î.²., îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1, òà éîãî ïðåäñòàâíèêà, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Õåðñîíà â³ä 07.03.2012 ð. ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî íüîãî çà ñò.÷.2 ñò.172-4 ÊÓïÀÏ,
â ñ ò à í î â è ë à :
Ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-4 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1700 ãðí. ç êîíô³ñêàö³ºþ îòðèìàíîãî äîõîäó â³ä òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³.
Ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ÿê íåçàêîííî¿ òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, îñê³ëüêè â éîãî ä³ÿõ â³äñóòí³é ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà â³äñóòíÿ ïîä³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.
Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âèâ÷èâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèñëóõàâøè äóìêó ïðîêóðîðà, ââàæàâøîãî ïîñòàíîâó ñóäó çàêîííîþ, ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ïðåäñòàâíèêà, ï³äòðèìàâøèõ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïðèõîäæó äî ñë³äóþ÷îãî.
ßê óáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáà, ÿêà ñêëàäàëà ïðîòîêîë, â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.256 ÊÓïÀÏ, íå çàçíà÷èëà ÷àñ òà ì³ñöå â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íà ùî îá´ðóíòîâàíî ïîñèëàºòüñÿ àïåëÿíò.
Â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1, ÿâëÿþ÷èñü ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îäíî÷àñíî º ó÷àñíèêîì îðãàí³â óïðàâë³ííÿ òà ñï³âçàñíîâíèêîì ãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ, ñòâîðåíèõ ç ìåòîþ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó, à ñàìå ÒÎÂ ÓêðÀÇÑñòðîé òà ÒÎÂ Óêðíàôòîåêîòåõíîëîã³¿. Çã³äíî ñòàòóòó öèõ òîâàðèñòâ, âèùèì îðãàíîì òîâàðèñòâà º çàãàëüí³ çáîðè Ó÷àñíèê³â òîâàðèñòâà, òà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéìàâ ó÷àñòü ó çàãàëüíèõ çáîðàõ òîâàðèñòâ, òîáòî ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ðîáîò³ îðãàíó óïðàâë³ííÿ òîâàðèñòâ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï.2 ÷.1 ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàñàäè çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòèä³¿ êîðóïö³¿ â³ä 7 êâ³òíÿ 2011 ð. ¹3206-V1 òà â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíå ÷.2 ñò.172-4 ÊÓïÀÏ.
Ñóä, ðîçãëÿäàþ÷è öåé ïðîòîêîë, ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 âèííèé ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-4 ÊÓïÀÏ òà íàêëàâ íà íüîãî â³äïîâ³äíå ñòÿãíåííÿ ç êîíô³ñêàö³ºþ îòðèìàíîãî äîõîäó â³ä òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³.
Àëå í³ â ïðîòîêîë³ ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî êîðóïö³éíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, í³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, í³ â ïîñòàíîâ³ ñóäó â³äñóòí³ äàí³ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòè÷íî îòðèìàâ áóäü-ÿê³ êîøòè â³ä ó÷àñò³ â ä³ÿëüíîñò³ âèùåçãàäàíèõ òîâàðèñòâ, òîìó âèðàõóâàòè ó ÿêîìó ðîçì³ð³ êîíô³ñêóâàòè äîõ³ä â³ä òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íåìîæëèâî, îòæå äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ çàñëóãîâóþòü íà óâàãó.
Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹6-ðï/2012 â³ä 13 áåðåçíÿ 2012 ð. ó ñïðàâ³ çà Êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì 53 íàðîäíèõ äåïóòàò³â Óêðà¿íè ùîäî Êîíñòèòóö³éíîñò³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7, ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VIII Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòèä³¿ êîðóïö³¿ âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè) ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòèä³¿ êîðóïö³¿ â³ä 7 êâ³òíÿ 2011 ð. ¹3206-VI, à ñàìå:
- ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 7 ùîäî çàáîðîíè îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ï.1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 öüîãî çàêîíó, áðàòè ó÷àñòü ó çàãàëüíèõ çáîðàõ ï³äïðèºìñòâà àáî îðãàí³çàö³¿, ùî ìàº íà ìåò³ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó;
- ïóíêòó 2 ðîçä³ëó VIII Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ .
Ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó êðà¿íè º îáîâÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ íà òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè, îñòàòî÷íèì ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíå.
Îñê³ëüêè ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 07.03.2012 ð. ÿêîþ ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.2 ñò.172-4 ÊÓïÀÏ íà äåíü ðîçãëÿäó ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàáðàëà ÷èííîñò³, òî ñë³ä êåðóâàòèñÿ ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13 áåðåçíÿ 2012 ð. ¹6-ðï/2012.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñóòí³é ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-4 ÊÓïÀÏ, à òîìó ïîñòàíîâà ñóäó, ÿêà íå íàáðàëà ÷èííîñò³, ï³äëÿãàº ñêàñóâàííþ, à àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà çàêðèòòþ.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, òà êåðóþ÷èñü ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13 áåðåçíÿ 2012 ð. ¹6-ðï/2012 , ñò. 294 ÊÓïÀÏ,
ï î ñ ò à í î â è ë à:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Ïîñòàíîâó ñóää³ Ñóâîðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Õåðñîíà â³ä 07.03.2012 ð. ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ñò.÷.2 ñò.172-4 ÊÓïÀÏ ñêàñóâàòè, ñïðàâó ïðîâàäæåííÿì çàêðèòè.
Ïîñòàíîâà íàáèðàº ÷èííîñò³ ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº.
Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_2