П О С Т А Н О В А

21 березня 2012 р. м. Херсон

Суддя апеляційного суду Херсонської області Ковальова Н.М., з участю прокурора Савка О.І., Розискул В.С., його представника ОСОБА_1, розглянувши протест прокурора Цюрупинського району Херсонської області на постанову судді Цюрупинського районного суду Херсонської області від 17.02.2012 р. по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст.ч.2 ст.172-2 КУпАП,

в с т а н о в и л а :

Цією постановою адміністративнее провадження по справі щодо ОСОБА_2 за ч.2 ст.172-2 КУпАП закрито у звязку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

У протесті прокурор порушує питання про скасування постанови суду як незаконної, оскільки судом не вірно було застосовано ст.38 КУпАП та закрито провадження по справі, та постановити нову постанову якою ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-2 КУпАП та накласти відповідне стягнення.

Перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи протесту, вислухавши думку прокурора, підтримавшого протест, ОСОБА_2 та його представника, вважавших постанову суду законною та обгрунтованою, приходжу до слідуючого.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення, особа, яка складала протокол, в порушення вимог ст.256 КУпАП, не зазначила час вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення.

Суд, розглядаючи цей протокол, прийшов до висновку, що днем виявлення корупційного правопорушеня є час звернення гр.ОСОБА_3 до УСБУ в Херсонській області - 16.11.2011 р., а тому на час розгляду справи у суді 17.02.2012 р., сплив тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, на цій підставі провадження по справі щодо ОСОБА_2 за ч.2 ст.172-2 КУпАП закрив.

З таким висновком суду погодитись не можна, оскільки відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП у разі відмови у порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про відмову у порушенні кримінальної справи або її закриття.

Як убачається з матеріалів адміністративної справи, постановою оперуповноваженого СКР Суворовського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області 30.12.2011 р. відмовлено у порушенні кримінальної справи за заявою ОСОБА_3 щодо ОСОБА_2 за ст.189 КК України за відсутністю у його діях складу злочину (а.с.8-9).

На підставі цього відмовного матеріалу, за тими ж обставинанми, за тіжєю ж заявою до УСБУ ОСОБА_3, 24.01.2012 р. співробітником ВБКОЗ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_4 складений адміністративний протокол про вчинення ОСОБА_2 корупційного правопорушення передбаченого п.1 ч.1 ст.6 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-2 КУпАП.

З огляду на ч.4 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення можливо було накласти на ОСОБА_2 в місячний термін з дня відмови у порушенні кримінальної справи, тобто до 30.01.2011 р.

Посилання у протесті прокурора на те, що днем виявлення корупційного правопорушення ОСОБА_2 слід вважати день складання протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, є надуманим, оскільки суперечить закону вимогам ст.38 КУпАП.

Оскільки суд допустився помилки при визначенні строку накладення адміністративного стягнення, постанова суду підлягає скасуванню, а протест прокурора підлягає частковому задоволенню в частині скасування постанови суду, та оскільки на час розгляду протеста прокурора у апеляційному суді, пройшли строки накладення адміністративного стягнення за вчинення корупційного правопорушення, передбачені ст.38 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 38, 294 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Протест прокурора Цюрупинського району Херсонської області задовольнити частково.

Постанову судді Цюрупинського районного суду Херсонської області від 17.02.2012 р. по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ст.ч.2 ст.172-2 КУпАП скасувати, справу провадженням закрити.

Постанова набирає чинності з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя

апеляційного суду

Херсонської області ОСОБА_5