Код суду 0527 № 527/2790/12
П О С Т А Н О В А

16 березня 2012 року м.Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суду Донецької області у складі головуючого судді Леміщенко О.О., при секретарі Максімовій Н.О., за участю прокурора Алімової Л.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка працює на посаді спеціаліста 2-ї категорії Віролюбівської сільської ради Костянтинівського району голова конкурсної комісії сільської ради, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-2 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 15.03.2012 року, ОСОБА_1, працюючи на посаді спеціаліста 2-ї категорії Віролюбівської сільської ради Костянтинівського району, є головою конкурсної комісії сільської ради, будучи посадовою особою органів місцевого самоврядування, маючи 13 ранг VII категорії державного службовця, та уповноважена на виконання функцій держави, скоїла корупційне діяння, передбачене ч. 1 ст. 172-2 КпАП України при наступних обставинах.

ОСОБА_1 з 06.03.2006 року працює на посаді спеціаліста 2-ї категорії Віролюбівської сільської ради Костянтинівського району (розпорядження сільського голови Віролюбівської сільської ради №6к від 03.06.2006 року). Відповідно до рішення Віролюбівської сільської ради №VI/10-7 від 21.06.2011 року була затверджена конкурсна комісія з продажу обєкта спільної власності територіальних громад сіл, селищ, що знаходяться в управлінні сільської ради нежитлового приміщення, будівлі колишнього спорткомплексу, розташованого за адресою: с. Віролюбівка, вул. Шкільна, 62, головою якої згідно з додатком до вказаного рішення є ОСОБА_1.

29.09.2011 року рішенням сесії Віролюбівської сільської ради №VI/11-4 було затверджено рішення щодо продажу колишнього спорткомплексу, який розташований за адресою: Донецька область, Костянтинівський район, с. Віролюбівка, вул. Шкільна, 62 (знаходиться на балансі Віролюбівської сільської ради інв. №10310015) із вартістю 10205,00 грн. (згідно зі звітом незалежної оцінки).

08.11.2011 року, згідно з поданими документами на конкурс з продажу нежитлового приміщення, будівлі колишнього спорткомплексу, розташованого за адресою: с. Веролюбівка, вул. Шкільна, 62, за протоколом №3 «Про засідання конкурсної комісії»встановлений та призначений остаточний переможець у вказаному конкурсі фізична особа ОСОБА_2. Встановлена кінцева ціна продажу обєкту приватизації у сумі 10300,00 грн.

В результаті перевірки було встановлено, що 04.11.2011 року до конкурсної комісії з боку одного з учасників конкурсу ОСОБА_2 були подані документи (ксерокопія паспорту, ідентифікаційного коду, заяви про участь у конкурсі) щодо його участі у конкурсі, а також участі у конкурсі другого учасника його близької особи ОСОБА_3 (ксерокопія паспорту, ідентифікаційного коду, заяви про участь у конкурсі). Зазначені документи були прийняті та розглянуті конкурсною комісією. Відповідно до пояснення ОСОБА_3 встановлено, що вона у дійсності участі у вказаному конкурсі не приймала, заяву про участь у конкурсі написала за проханням своєї близької людини ОСОБА_2, який подав документи до конкурсної комісії сільської ради.

Згідно пояснень голови конкурсної комісії з продажу обєкта спільної власності територіальних громад сіл, селищ, що знаходяться в управлінні сільської ради, нежитлового приміщення будівлі колишнього спорткомплексу, розташованого за адресою: с. Веролюбівка, вул. Шкільна, 62, ОСОБА_4 встановлено, що 04.11.2011 року до конкурсної комісії з документами про участь у конкурсі звернувся ОСОБА_2 та подав документи на двох учасників (свої та ОСОБА_3М.), крім того, він висловив прохання щодо визначення його переможцем у вказаному конкурсі, при цьому він пообіцяв за визнання його переможцем їй та іншим членам конкурсної комісії грошову винагороду в розмірі 100,00 грн. 08.11.2011 року був проведений конкурс, на якому з учасників продажу був присутній один учасник ОСОБА_2 Під час проведення конкурсу був обраний переможець ОСОБА_2, який, в дійсності, був єдиним учасником конкурсу.

Таким чином, спеціаліст 2-ї категорії Віролюбівської сільської ради Костянтинівського району голова конкурсної комісії з продажу обєкта спільної власності територіальних громад, що знаходяться в управлінні сільської ради ОСОБА_1, усвідомлюючи, що при проведенні конкурсу щодо продажу нежитлового приміщення згідно з діючим законодавством України в конкурсі з продажу нежитлової будівлі повинно бути більше ніж один учасник, в порушення вимог Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малої приватизації)», за обіцянку матеріальної винагороди в розмірі 1000,00 грн. від учасника конкурсу ОСОБА_2 провела конкурс, підписала (затвердила) протокол №3 від 08.11.2011 року, яким було визнано переможцем єдиного учасника конкурсу ОСОБА_2

З урахуванням вищевикладеного, ОСОБА_1, будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави, посадовою особою органів місцевого самоврядування, головою конкурсної комісії сільської ради, знаходячись на робочому місці за адресою: Костянтинівський район, с. Веролюбівка, вул. Шкільна, 34, 08.11.2011 року, всупереч вимогам Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малої приватизації)»зо обіцянку винагороди провела конкурс з одним учасником та підписала (затвердила) протокол №3 про визнання переможцем конкурсу фізичної особи ОСОБА_2, чим порушила спеціальні обмеження, спрямовані на запобігання та протидію корупції, тобто скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-2 КппАП України.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, свою вину в скоєнні даного правопорушення визнала в повному обсязі, збовязалася не вчиняти в подальшому подібних правопорушень.

Окрім визнання ОСОБА_1 своєї вини в скоєнні вищезгаданого правопорушення, її вина в повному обсязі підтверджується доказами, дослідженими в судовому засіданні а саме:

- копіями протоколів засідання конкурсної комісії по продажу обєкта спільної власності територіальних громад сіл, селищ, що знаходяться в управлінні сільської ради нежитлового приміщення, будівлі колишнього спорткомплексу, розташованого за адресою: с. Віролюбівка, вул. Шкільна, від 15.09.2011 року, від 22.09.2011 року, від 08.11.2011 року,

- копіями рішень Віролюбівської сільської ради №VІ/9-6 від 20.05.2011 року, №VІ/10-6 від 21.06.2011 року, №VІ/10-7 від 21.06.2011 року, №VІ/10-8 від 21.06.2011 року, №VІ/11-5 від 29.09.2011 року, №VІ/11-4 від 29.09.2011 року, №VІ/11-3 від 29.09.2011 року, VІ/12-2 від 08.11.2011 року, VІ/13-3 від 22.11.2011 року;

- копією заяви ОСОБА_3 про участь у конкурсі від 03.11.2011 року,

- копією заяви ОСОБА_2 про участь у конкурсі від 03.11.2011 року,

- поясненням ОСОБА_3 від 19.07.1974 року, в яких вона зазначила, що у конкурсі по продажу будівлі спорткомплексу, який відбувся 08.11.2011 року, вона участі не приймала, заяву про участь у ньому писала на прохання свого знайомого ОСОБА_2;

Заслухавши думку прокурора, суд вважає, що факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-2 КпАП України, має місце і ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, тому, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, до неї необхідно застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

Керуючись ст. 24, 27, 33, 172-2, 250, 277 КпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-2 КпАП України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в сумі 850,00 грн. (вісімсот пятдесят грн. 00 коп.).

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: