Справа № 225/854/12
ПОСТАНОВА

10.05.2012 року смт. Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Костюк Г.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Тростянецького РВ УМВС України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18.04.2012 року ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що займалася підприємницькою діяльністю без певних на то документів, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП.

При підготовці справи до розгляду в порядку ст. 278 КУпАП, суддя встановила, що протокол про адміністративне правопорушення від 18.04.2012 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП щодо його змісту.

Обєктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП полягає у здійсненні господарської діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про ліцензування певних видів господарської діяльностігосподарською визначається будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, повязана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Відповідно до ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Таким чином, однією з обовязкових ознак господарської діяльності є систематичність її здійснення.

Відповідно до чинного законодавства систематичною вважається діяльність у разі, коли продаж товарів здійснюється протягом календарного року більше чотирьох разів. У такому випадку громадяни зобовязані зареєструватись як субєкти господарювання та отримати дозвільні документи на провадження господарської діяльності в порядку, визначеному Законом України Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності.

В направлених до суду матеріалах не встановлено жодного факту систематичного продажу товарів.

Крім того, направлені до суду матеріали не містять рапортів працівників міліції про виявлені факти, що послугували підставою складення протоколу про адміністративне правопорушення, а також не встановлені свідки правопорушення, їх адреси, відсутні їх пояснення, відсутні протоколи виявлення та вилучення продукції, оскільки санкцією ст. 164 ч.1 КУпАП передбачена можлива її конфіскація.

В протоколі також не зазначено, які саме документи на право торгівлі були відсутніми у ОСОБА_1

Дані обставини перешкоджають суду повно, обєктивно та всебічно розглянути справу, а тому суддя вважає необхідним направити дану справу на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення №225/854/12 відносно ОСОБА_1 за ст. 164 ч.1 КУпАП направити на доопрацювання до Тростянецького РВ УМВС України у Вінницькій області.

Суддя