П О С Т А Н О В А

І М Я М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2012 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВДАІ Попаснянського РВ ГУМВСУ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився в м.Попасна Луганської області, громадянин України, не працює; мешкає : м. Попасна вул.. Пушкіна - 34 ; посвідчення водія АІА 364975 від 30.12.2003 року;

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До Попаснянського районного суду Луганської області з ВДАІ Попаснянського РВ ГУМВСУ надійшов адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, згідно якого, 28.09.2012 року о 16-30 год. в м.Попасна на вул. Чехова гр. ОСОБА_1 керував мотоциклом JAWA-350-634 (номерний знак НОМЕР_1 належність ОСОБА_2 місце обліку Кіровськ), та не вибрав безпечну швидкість руху і не врахував дорожні обставини скоїв наїзд на автомобіль, що стоїть. Внаслідок ДТП автомобіль та мотоцикл отримали механічні пошкодження. Автомобіль ЗАЗ-1102067, д/н НОМЕР_2 отримав механічні пошкодження, а ТОВ "Марс Беверіджис" причинен матеріальний збиток.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП судом встановлено, що при складенні протоколу про адміністративне правовопрушення та формуванні справи допущені порушення, які унеможливлювали прийняття законного й обґрунтованого рішення.

На виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення та з метою дотримання законності при здійсненні провадження у справах про адміністративні правопорушення Наказом МВС України N 185 від 22.02.2001р. затверджено Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення. Згідно п. 2.7. зазначеної Інструкції, до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Кожний документ має свої реквізити і повинен відповідати своєму призначенню, містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства.

Матеріал містить ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме :

- в порушення вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МВС України № 185 від 22.02.2001 р., в адміністративній справі відсутні матеріали, необхідні для її всебічного та об'єктивного розгляду, такі як: протокол огляду місця дорожньо-транспортної пригоди, схема дорожньо-транспортної пригоди (оформлена належним чином) , протокол огляду та перевірки технічного стану транспорту учасників ДТП.

В матеріалах справи міститься ксерокопія схеми до протоколу місця ДТП, складена з порушенням вищеназваних приписів. На схемі місця ДТП повинні бути графічно зображені та зафіксовані такі об'єкти: ділянка дороги, де сталася дорожньо-транспортна пригода; сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив'язка об'єктів та слідів; транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїзної частини та сталих орієнтирів; сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїзної частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям; інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини та ін.), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїзної частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту тощо; координати місця зіткнення, наїзду тощо відносно сталих орієнтирів; ширина проїзної частини разом з роздільними смугами; ширина тротуарів, узбіччя; розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття; розташування дорожньої розмітки; розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху; розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов'язковому порядку в схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об'єктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; номерний знак транспортного засобу; власник транспортного засобу; перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП. Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів. п. 6.2. Складена на місці пригоди схема місця ДТП долучається до матеріалів справи. Зазначена схема підписується особами, які брали участь у ДТП, а також працівником Державтоінспекції МВС, який її склав.

Обов'язковою ознакою складу правопорушення за ст. 124 КУпАП є пошкодження транспортних засобів, вантажу і т.п.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено які ушкодження та яким саме транспортним засобвам завдано, що не дає змоги визначити обсяг завданої шкоди, який підлягає з'ясуванню під час розгляду справи про адміністративне правопорушення. До протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного документу, яким було встановлено та підтверджено наявність та характер пошкоджень, завданих трансапортним засобам.

Також слід зазначити, що згідно доданої медичної довідки внаслідок ДТП завдано тілесних ушкоджень ОСОБА_1, однак в матеріалі відсутній процесуальний документ щодо наявності чи відсутності підстав порушення кримінальної справи, що також унеможливлює всебічний розгляд справи, так як згідно ст. 247 ч.1 п.8 КУпАП повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні виключає провадження у справі про адміністративне правопорушення по тому ж факту.

Вище викладені відомості потрібні суду для всебічного, повного і обєктивного дослідження всіх обставин справи, правильної кваліфікації правопорушення та вирішення справи по суті.

Враховуючи наведене, суд немає реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для розгляду справи по суті, в звязку з чим суд приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню органу, від якого надійшли матеріали справи, для належного оформлення і усунення неповноти при формуванні доказів.

Керуючись ст.ст. п. 2 ст. 278, 288 КпАП України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП - повернути до ВДАІ Попаснянського РВ ГУМВСУ для належного оформлення і усунення неповноти при формуванні доказів.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту її винесення.

Суддя І.В.Лизенко