Справа № 3-60/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2012 року смт.Червоноармійськ Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Рябенька Т.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Червоноармійського РВ УМВС України в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, працюючого директором ТОВ "Юкрен-Пікарді-Агрікюльтюр", не судимого,- за ст.204 КУпАП,- В С Т А Н О В И В : З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЖИ № 173553 від 30.01.2012 року вбачається, що 30 січня 2012 року було встановлено, що ОСОБА_1, який перебуває на посаді директора ТОВ "Юкрен-Пікарді-Агрікюльтюр", порушив правила працевлаштування в Україні громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3, не звернувшись для реєстрації в трьохденний термін, чим порушив п.18 постанови КМУ № 322 від 08.04.2008 року. Розглянувши матеріали справи, вважаю, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.204 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення. Відповідно до змісту ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення повинен містити всі перелічені в ній відомості, необхідні для вирішення справи, а без їх наведення належної сили не має. При складанні протоколу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.204 КУпАП, орган внутрішніх справ положень ст.256 КУпАП не дотримався. Так, в протоколі не зазначено місце, час вчинення і суть правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за вказане правопорушення. Посилання на постанову КМУ № 322 від 08.04.2008 року є помилковим, адже такого нормативно-правового акта взагалі не існує. Якщо припустити, що орган РВ УМВС допустив помилку та мав на увазі постанову КМУ від 08.04.2009 року № 322 "Про затвердження порядку видачі, продовження строку дії та анулювання дозволів на використання праці іноземців та осіб без громадянства", то дана постанова будь-яких вимог щодо строків реєстрації іноземців не містить. Відсутність у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, який є документом, що офіційно засвідчує факт учинення неправомірних дій і є одним з основних джерел доказів, відомостей про час та місце вчинення правопорушення, обставин його вчинення, посилань на нормативний акт, який врегульовує ці відносини перешкоджає суду всебічно, повно й обєктивно зясувати обставини справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду. Крім того, відповідальність за ст.204 КУпАП настає у разі порушення посадовими особами підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, у тому числі іноземних суб'єктів господарської діяльності, що діють на території України, встановленого порядку працевлаштування, прийняття на навчання іноземців та осіб без громадянства, надання їм житла, а також інші порушення, якщо вони будь-яким чином сприяють іноземцям та особам без громадянства в ухиленні від виїзду з України після закінчення терміну перебування або спрямовані на їх незаконну реєстрацію, оформлення документів на проживання. Таким чином, у протоколі відсутні достатні дані щодо об"єкта та об"єктивної сторони даного правопорушення, що в свою чергу вказує на відсутність складу злочину передбаченого адміністративного правопорушення за ст.204 КУпАП. Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення. За таких обставин провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст.204 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.204, 245, 247, 252, 256 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.204 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Житомирської області через Червоноармійський районний суд Житомирської області.

Суддя: ОСОБА_4