П О С Т А Н О В А

Іменем України

17.12.2012 рокум. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Пахоменко О.Г., розглянув матеріал, який надійшов з Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, завідувача сектору Державного земельного кадастру управління Держкомзему, яка мешкає за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Верещагіна, 31,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

13.12.2012р. до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення № 08-03-0031/0879 від 04.12.2012р. зазначено, що ОСОБА_1 під час здійснення виконання посадових обов'язків з 02.04.2012р. по 04.12.2012р., маючи організаційно-розпорядчі функції, вчинила адміністративне правопорушення, яке є триваючим та встановлено актом перевірки № 08-03-0031/1382 від 04.12.2012р., порушила вимоги трудового законодавства, відповідальність за яке передбачено вимогами ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме:

- при обчисленні середньоденної заробітної плати, в розрахунковий період, за який обчислювалася середня заробітна плата для оплати листка непрацездатності ОСОБА_2 включено останні 7 календарних місяців роботи перед настанням страхового випадку, протягом яких застрахована особа працювала і за неї оплачувалися страхові внески, а не 6 календарних місяців, в результаті чого працівниці занижено розмір середньоденної заробітної плати, чим порушено вимоги п.3, п. 4 Порядку №1266 від 26.09.2001 року;

- ОСОБА_3, який, відповідно до листка непрацездатності (серія АВХ № 236390 ) з 11.05.2012 року перебував на лікарняному і оплата цього дня проведена, як за час перебування на лікарняному, в табелі обліку робочого часу за травень місяць поточного року 11 травня 2012 року зазначено як робочий день, чим порушено вимоги ч.2 ст. 30 ЗУ «Про оплату праці»від 24.03.199І №108/95-ВР;

- матеріальне забезпечення, за час перебування на лікарняному, працівникам виплачується частково, а не однією сумою, в найближчі строки виплати заробітної плати. Заробітна плата виплачується в терміни, через проміжок часу, ще перевищує 16 календарних днів, чим порушено вимоги ст. 115 КЗпІІ України ті п.3.1.5 колективного договору.

Відповідно до ст. 9 КУпАП (поняття адміністративного правопорушення) адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, в тому числі місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення та інші відомості для вирішення справи.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні недоліки протоколу про адміністративне правопорушення, без усунення яких неможливо прийняти обґрунтоване та законне рішення.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення необґрунтовано, що виявлені порушення є триваючими, що необхідно для визначення строків накладання адміністративного стягнення у відповідності до вимог ст. 38 КУпАП.

Згідно до ч. 2 ст. 38 цього ж Кодексу, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Також правопорушник ОСОБА_1 не ознайомлена з актом перевірки № 08-03-0031/0879 від 04.12.2012р., чим порушено її право на захист.

Крім того, на спростування заперечень ОСОБА_1 та ОСОБА_4 до матеріалів справи не надані будь-які докази, в т.ч. щодо правомірності (правомочності) проведення перевірки з 30.11.2012р. по 04.12.2012р. (направлення на перевірку, щодо проведення в цьому ж управлінні в липні 2012 року і з цих же питань, тощо).

Керуючись ст.ст. 9, 38, 245, 256, 278, 280 КУпАП , суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути до Територіальної державної інспекції з питань праці у Запорізькій області адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, для усунення виявлених недоліків.

Постанова набирає чинності з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.Г. Пахоменко