Справа № 0306/3062/2012
Провадження № 3/0306/1217/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 13.06.2012

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю., розглянувши справу, що надійшла від Ковельського МВ УМВС України у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ТОВ Вілена-М,

передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він, будучи директором ТОВ Вілена-М, 26 квітня 2012 року в с. Доротище Ковельського району по вул. Коновалова, 18, здійснював господарську діяльність за допомогою обладнання, яке не отримало висновку санітарно-епідемілогічної експертизи.

ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вказаного правопорушення не визнав повністю та пояснив, що ТОВ Вілена-Мздійснює виробництво деревного вугілля шляхом випалювання його в бочках. Придбані засоби виробництва були поставлені на баланс підприємства. Роботи на підприємстві проводились спочатку на підставі тимчасового дозволу № 11 від 30 березня 2012 року, який був наданий інспекцією з охорони навколишнього природного середовища Волинської області. Для отримання постійного дозволу ним, як відповідальним на підприємстві за виконання вимог природоохоронного законодавства, було зібрано пакет необхідних документів, в тому числі і висновок Ковельської рай СЕС № 05.03.02-07/29693 від 09 квітня 2012 року. Вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, просив звільнити його від адмінвідповідальності з цих підстав, а провадження в справі закрити.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та вивчивши матеріали справи, суддя вважає за необхідне звільнити останнього від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, в звязку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами по справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адмінвідповідальності, поясненням свідків, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Так, частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без додержання реєстрації як субєкта господарювання або без додержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без додержання дозволу, іншого документу дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Матеріали справи не містять будь-яких доказів, що підтверджують відсутність висновку санітарно епідеміологічної експертизи на використання ОСОБА_1 обладнання по виробництву деревного вугілля.

Сам ОСОБА_1 в своїх письмових поясненнях від 26.04.2012 року зазначив, що станом на день складання протоколу про адміністративне правопорушення, документи з СЕС були виготовлені і разом з іншими необхідними документами направлені в дозвільний центр для отримання постійного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Його пояснення є послідовними, а тому підстав ставити їх правдивість під сумнів не виникає.

Пояснення ОСОБА_1 підтверджуються представленим в судове засідання дозволом на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 722182602-2, виданим Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища у Волинській області, з тексту якого вбачається, що даний дозвіл було видано ТОВ Вілена-Мна підставі висновку Ковельської рай СЕС № 05.03.02-07/29693 від 09 квітня 2012 року.

Таким чином, станом на 26 квітня 2012 року (день виявлення адмінправопорушення та складання протоколу про адміністративне правопорушення), висновок установи державної санітарно-епідеміологічної служби - Ковельської рай СЕС, на використання ТОВ Вілена-М, директором якого є ОСОБА_1, обладнання по виробництву деревного вугілля, був в наявності і саме на його підставі ТОВ Вілена-Мотримало 24 квітня 2012 року постійний дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами № 722182602-2 .

З огляду на викладене вище, зібраними по справі доказами вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення жодним чином не доведена, а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 221, п. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, в звязку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд Волинської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ковельського

міськрайонного суду ОСОБА_2