Справа № 3-1816/611/2012
Номер провадження по справі 3/1816/1361/2012
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.07.2012 року суддя Середино-Будського райсуду Дубінчина Т. М. розглянувши матеріали, які надійшли з державної інспекції праці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 17.11.1958 року

народження , уродженця та мешканця

вул.Республіканська,11 м.Середина-Буда Сумської області,

працюючого директором ПП «Водо-сервіс»

інд.номер НОМЕР_1

за ст. 41 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

При перевірці ПП «Водо- сервіс»(перевіряємий період з травня 2011 року по травень 2012 року) були виявлені порушення законодавства про працю, що зафіксовано актом перевірки від 16.05.2012. (Матеріали передані з Середино-Будської районної прокуратури Сумської області в зв'язку з винесенням постанови про відмову в порушенні кримінальної справи в відношенні ОСОБА_1 та притягненням його до адміністративної відповідальності).

Підчас перевірки встановлено порушення вимог ч.І ст.115 КЗпП України та ст. 24 Закону України «Про оплату праці», порушення строків виплати заробітної плати. В 2011-2012 роках в ПП «Водо-сервіс»згідно з розрахунково-платіжними відомостями нарахування та отримання заробітної плати працівниками, заробітна плата виплачувалась працівникам один раз на місяць, а не 2 рази на місяць з проміжком часу, що не перевищує 16 календарних днів. Зокрема, головний інженер підприємства ОСОБА_2 згідно з відомістю на виплату заробітної плати отримав заробітну плату в грудні 2011 в розмірі 1500 грн., однією виплатою - один раз на місяць, в лютому 2012 отримав заробітну плату в сумі 1000 грн., в березні 2012 заробітну плату отримав в сумі 2000 грн, один раз на місяць, одним платежем. Дане порушення допускалось і у відношенні інших працівників.

Як наслідок, в порушення вимог ст.115 КЗпП України, станом на 16.05.2012 заборгованість із виплати заробітної плати перед працівникам ПП «Водо-сервіс»складає 66,788 гривень. ОСОБА_3 невиплати заробітної плати працівникам складає як правило два місяця. Наприклад, на момент перевірки заборгованість по заробітній платі перед контролером ОСОБА_4СХ складає 1936,86 грн. ( заборгованість за березень,квітень 2012), оператором комп'ютерного набору ОСОБА_5 заборгованість становить - 2896,28 грн, (заборгованість за березень,квітень 2012) перед водієм ОСОБА_6 заборгованість становить 2091,25 грн, слюсарю ОСОБА_7 ( інваліду 2 групи заборгованість по заробітній платі складає 4616 грн. ( заборгованість за січень-квітень 2012). Дане порушення носить системний і триваючий характер.

В ході перевірки встановлені факти не проведення в день звільнення працівників повного розрахунку з виплати заробітної плати, що є порушенням вимог ст. 116 КЗпП України, так згідно з наказом по підприємству від 19.09.2011 № 37 з 19.09.2011 був звільнений машиніст каналізаційної насосної станції ОСОБА_3, розрахунок з яким був здійснений з запізненням, а саме 25.10.2011 в сумі 2311,76 грн. Згідно з наказом від 19.08.2011 № 38 був звільнений з 19.09.2011 слюсар ОСОБА_8, розрахунок з яким був проведений з запізненням, а саме 29.09.2011р. в сумі 1497,28 грн. Станом на 16.05.2012 на підприємстві мається невиплачена заборгованість перед звільненим працівником на загальну суму 1764,67 грн. Вищезазначена сума не виплачена енергетику ПП «Водо- сервіс» ОСОБА_9, який був звільнений з 30.03.2012 (наказ про звільнення від 30.03.2012 №13).

За даними ПП «Водо-еервіс»на розрахунковий рахунок та до каси підприємства за період з 01.05.2011 по 30.04,2012 надійшло 711,500 грн., з яких на виплату заробітної плати використано 212,100 грн, або 29,8%, що являється порушенням ст. 15 ЗУ «Про оплату праці»та ч.5 ст, 97 КЗпП України, щодо першочерговості здійснення адміністрацією підприємства платежів по заробітній платі працівникам та проведення всіх інших платежів після виконання зобов'язання щодо оплати праці. Вищезазначене підтверджується довідкою, наданою підприємством, що додається.

Всупереч вимогам ст. 110 КЗпП України та ст. 30 Закону України «Про оплату праці»в ПП «Водо-сервіс»при кожній виплаті заробітної плати власник ( ОСОБА_1В.) не повідомляє працівникам про повну розшнфровку заробітної плати ( загальна сума з розшифровкою за видами виплат, розміри і підстави відрахувань та утримань заробітної плати, сума що належить до виплати).

Графіки черговості надання відпусток працівникам ПП «Водо-сервіс»на 2011 та 2012 роки складені. В порушення вимог ст. 79 КЗпП України щодо зобов'язання письмово повідомляти працівників про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну, адміністрацією підприємства дані вимоги не виконуються. З графіками черговості надання відпусток працівники письмово не ознайомлені, що свідчить про порушення вимог ст. 10 ЗУ «Про відпустки ».

В ході перевірки встановлені факти порушень ч.4 ст.115 КЗпП України та ст. 21 Закону України «Про відпустки»а саме: виплати працівникам заробітної плати за весь час відпустки в ПП «Водо-сервіс»здійснювались не за 3 дні до початку відпустки. Це підтверджується розрахунково-платіжними відомостями за 2011-2012 роки та платіжними відомостями отримання заробітної плати працівниками. Наприклад, машиністу каналізаційно насосної станції ОСОБА_10 згідно з наказом від 05.12.2011 надана відпустка з 05.12.2011, терміном 24 календарних дня, а заробітна плата за час відпустки, загальною сумою 881,04 грн. виплачена тільки 28.02.2012. Сторожу ОСОБА_11 надана чегова відпустка з 01.02.2012 терміном 28 календарних дні ( наказ від 29.01.2012 № 3) , а заробітна плата за час відпустки, загальною сумою 1073 грн. не виплачена по теперішній час. Аналогічне порушення було допущено і у відношенні інших працівників приватного підприємства.

Під час перевірки встановлений факт порушення директором ПП «Водо-сервіс»ОСОБА_1 вимог ст.21 та ст.24 КЗпП України, щодо обов'язковості укладання трудових договорів в письмовій формі з фізичними особами. Було встановлено, що ОСОБА_12 з 03.05.2012 виконувала роботу в якості бухгалтера-економіста , а трудовий договір з нею в письмовій формі укладений не був ( Пояснення ОСОБА_12 та директора ПП «Водосервіс»ОСОБА_1 BJB. додаються).

В порушення вимог ст. 96 КЗпП України працівникам ПП «Водо-сервіс»заробітна плата при визначенні розміру оплати праці нараховується та виплачується з розрахунку законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати як за виконання простої некваліфікованої роботи, тобто без врахування кваліфікації, професійно-ділових якостей та складності виконуваної роботи, про що свідчать платіжно - розрахункові відомості. Зокрема: в грудні 2011 року мінімальна заробітна плата складала 1004 грн, і заробітна плата головному бухгалтеру ОСОБА_13 виплачувалась з мінімального розміру заробітної плати - тарифної ставки (посадового окладу) 1004 грн, в січні-березні 2012 року мінімальна заробітна плата складала 1073 грн. і заробітна плата бухгалтеру-касиру ОСОБА_14, оператору комп'ютерного набору ОСОБА_5 та іншим працівникам підприємства виплачувалась з мінімального розміру заробітної плати - тарифної ставки (посадового окладу) 1073 грн.

Під час перевірки встановлено порушення вимог ст.53 КЗпП України, а саме: напередодні святкових неробочих днів, тривалість роботи працівників не скорочувалась на одну годину. Так, при вибірковій перевірці згідно з табелями обліку робочого часу за січень 2012 року встановлено, що головний інженер ОСОБА_2, головний бухгалтер ОСОБА_13В, контролер ОСОБА_4 та інші 06.01.2012 напередодні святкового неробочого дня ( 07.01.2011- Різдво Христово ) працювали робочий день повної тривалості. Також 07.03.2012 напередодні святкового неробочого дня ( 08.03.2011- Міжнародний жіночий день ) згідно з табелями обліку робочого часу за березень тривалість робочого дня для працівників ПП «Водо-сервіс»не була скорочена на одну годину.

Крім того, в ході вибіркової перевірки встановлено факт порушення вимог ст.2,5 ЗУ "Про індексацію грошових доходів населення ст.ЗЗ ЗУ «Про оплату праці»та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17липня 2003 р. № 1078 , в ПП «Водо-сервіс»не була нарахована і не виплачена (згідно з розрахунково - платіжними відомостями) індексація заробітної плати деяким працівникам. Так, сторожу ОСОБА_15 контролеру ОСОБА_4 не була виплачена індексація заробітної плати в серпні 2011 року в сумі - 11,52 грн, кожному, в серпні- вересні 2011 не була виплачена індексація заробітної плати енергетику ОСОБА_9 в сумі 11,52 грн. ( коефіцієнт приросту індексу споживчих цін 1,2% - базовий місяць для розрахунку квітень 2011 року).

Книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них в ПП «Водо-сервіс»не відповідає вимогам п.7.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Міністерства юстиції України, Міністерства праці України та Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58( відсутні деякі обов'язкові розділи).

Таким чином в діях фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушень, відповідальність за які передбачено ч.І ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Правопорушник винним себе визнав повністю, також його вина підтверджується матеріалами справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 41 ч.1 КпАП України, суддя-

П О С Т А Н О В И В :

На ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 грн. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена на протязі 10 діб з дня проголошення постанови до Сумського апеляційного суду Сумської області.

Суддя

С-Будського райсуду Т . ОСОБА_16