Справа № 0306/7283/2012
Провадження № 3/0306/2573/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель 27.11.2012

Суддя Ковельського міськрайонного суду АГЕЄВА Є.О. розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Територіальної державної інспекції праці у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

начальника Управляння освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради

за ст.41 ч.1 КУпАП , -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1, працюючи на посаді начальника Управляння освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради за період з 01.09.2011 року по 27.08.2012 рік порушив вимоги законодавства про працю, а саме:

- ОСОБА_2 працює у дитячому навчальному закладі № 6 Світлячокна посаді інструктора з фізкультури. Відповідно до тарифікаційних списків працівників дитячих дошкільних установ на 01.09.2011 року, затвердженого начальником Управління ОСОБА_1, ОСОБА_2 згідно з тарифікацією встановлена 1 ставка (8 груп х 0,125) по 11 тарифному розряду - 1263 грн. та доплата за ведення спецгрупи 277,86 грн. В табелях обліку використання робочого часу проставляється по 6 відпрацьованих годин в день, 30 годин в тиждень. Згідно з Типовими штатами дошкільних установ, затвердженими наказом Міносвіти від 31.12.71 р. № 103, які діяли раніше, штатна посада інструктора з фізкультури в дитячому навчальному закладі не передбачалася. Разом з тим, згідно з наказом Міносвіти Про передачу на вирішення органів народної освіти питань, повязаних зі зміною діючих типових штатів установ освіти, затверджених Міністерством освіти СРСР від 07.12.87 р. № 226, дозволялося вносити зміни до штатів окремих дитячих навчальних закладів, якщо за умовами роботи до них не може бути застосовано типові штати. Переважно це стосувалося закладів, які мали плавальні басейни. Відповідно ст. 39 Закону України Про дошкільну освітуштатні розписи державних та комунальних дитячих навчальних закладів, незалежно від їх підлеглості та типу, установлюються відповідним органом управління освіти на основі Типових штатних нормативів дошкільних навчальних закладів. З 1 січня 2011 року набрали чинності Типові штатні нормативи дошкільних навчальних закладів, затверджених наказом Міністерства освіти та науки України від 04.11.2010 року за № 1055, які є обов'язковими до виконання. У зв'язку з цим штатні розписи дитячих навчальних закладів необхідно було привести у відповідність до Типових. Згідно з п.п. бп. 5 розд. 1 Типових штатів у штатних розписах дошкільних навчальних закладів передбачається посада інструктора з фізкультури з розрахунку 0,125 штатної одиниці на групу. Згідно з п. 64 Інструкції про обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.1993 року № 102 норма годин на ставку для даної категорії працівників становить 30 годин на тиждень. Пункт 2 наказу N 1055 передбачає збереження в штатних розписах дошкільних навчальних закладів посад, які були введені до затвердження Типових штатів. Відповідно до тарифікаційного списку дошкільних навчальних закладів №6 загальна кількість груп 10 (9 груп з 10,5 годинним перебуванням та 1 інтернатна група з 24 годинним перебуванням). Згідно з розкладом занять з фізичної культури, затвердженого завідувачем дошкільних навчальних закладів № 6 ОСОБА_3 та погодженого методистом ОСОБА_4, ОСОБА_5, інструктор з фізкультури, проводила заняття у 9 групах, тобто 9 х 0,125= 8,125, а оплата проводилась з розрахунку 8 х 0,125, як за одну ставку, що є порушенням вимог ст.94 КЗпП України, якою передбачено проводити оплату праці за фактично виконану роботу.

Таким чином, своїми діями, які виразились у порушенні законодавства про працю ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КпАП України.

ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнав, пояснив, що на даний час ним, як начальником Управляння освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради порушення вимог законодавства про працю усунуті, зокрема вказав, що оплата праці проводиться за фактично виконану роботу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1В, вивчивши обставини справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, однак, враховуючи, що ним, як начальником Управляння освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради порушення вимог законодавства про працю усунуті, вчиненим правопорушенням не заподіяно шкоди, а також те, що ОСОБА_1 щиро розкаявся у вчиненому, вчинив адміністративне правопорушення вперше, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності в зв'язку з малозначністю вчиненого та обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Керуючись ст. ст.221, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КпАП України та звільнити його від адміністративної відповідальності при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області шляхом подачі скарги (протесту) протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_6