ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________________________
ПОСТАНОВА          №412/377/2012

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          3/412/82/2012

27 січня 2012 року          м.
Дніпропетровськ

Суддя Жовтневого районного суду м.
Дніпропетровська Брага А.В.,
розглянувши адміністративний матеріал
у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянки України, непрацюючої,
мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка притягається
до адміністративної відповідальності
за ст.205 ч.1 КУпАП, –

ВСТАНОВИВ:

В провадження Жовтневого районного
суду м. Дніпропетровська надійшла
справа про адміністративне
правопорушення, складена у відношенні
ОСОБА_1 за ст.205 ч.1 КУпАП.

Відповідно до наявного в матеріалах
справи протоколу про адміністративне
правопорушення серії ДН №0630797 від 09
грудня 2011 року правопорушення, за
вчинення якого ОСОБА_1 притягається до
адміністративної відповідальності,
полягає в тому, що остання в період з 04
грудня 2011 року по 09 грудня 2011 року не
забезпечила своєчасну реєстрацію
іноземного громадянина ОСОБА_1

Ознайомившись з матеріалами справи,
вважаю за необхідне її повернути для
дооформлення до СГІРФО Жовтневого РВ
ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській
області, виходячи з наступних підстав.

Так, в наявному в матеріалах справи
протоколі про адміністративне
правопорушення не повністю вказано
адресу місця проживання ОСОБА_1
–зазначена лише назва вулиці, номер
будинку та квартири, однак назва
населеного пункту відсутня, що робить
неможливим на виконання вимог ст.268
КУпАП повідомлення правопорушника про
час і місце розгляду справи. Такі
обставини свідчать про порушення
посадовою особою СГІРФО при складенні
та оформленні матеріалів справи вимог
ст.256 КУпАП, які встановлюють
обов’язкову вимогу щодо зазначення в
протоколі про адміністративне
правопорушення відомостей про особу,
яка притягається до адміністративної
відповідальності, зокрема адреси її
фактичного місця проживання.

Також при складенні протоколу
посадовою особою СГІРФО в порушення
вимог ст.256 КУпАП не вказано місце
вчинення адміністративного
правопорушення, що унеможливлює
визначення підсудності справи
відповідно до ст.276 КУпАП.

Крім того, до матеріалів справи не
долучено належних документів, як
доказів, на підтвердження викладених в
протоколі обставини правопорушення.
Зокрема, до справи не долучено жодних
документів на підтвердження наявності
у ОСОБА_1 обов’язку здійснити
реєстрацію певного іноземного
громадянина у вказаний в протоколі
період часу. Викладене унеможливлює
встановлення та перевірку судом
достовірності таких обставин, які у
відповідності до ст.280 КУпАП є
обов’язковими для з’ясування судом та
необхідними для прийняття рішення у
справі по суті.

Окрім того, в протоколі про
адміністративне правопорушення в
порушення вимог ст.256 КУпАП відсутнє
посилання на нормативно-правовий акт,
яким передбачена необхідність
забезпечення громадянином України
реєстрації іноземного громадянина за
певних обставин, та вимоги якого
(нормативного-правового акту) не були
виконані ОСОБА_1 Необхідність
наведення вимог зазначеного
нормативно-правового акту, окрім
статті КУпАП, обумовлена тим, що
диспозиція ст.205 КУпАП, як і будь-яка
інша стаття цього кодексу, є бланкетною
і визначає лише загальні риси складу
адміністративного правопорушення, а
отже для встановлення наявності складу
цього правопорушення необхідно
встановити наявність порушення певних
конкретних правил, норм, визначених
іншим нормативним актом, до якого і
відсилає ст.205 КУпАП.

Вищезазначені недоліки, допущені при
складенні та оформленні справи про
адміністративне правопорушення, які є
і порушенням вимог ст.256 КУпАП,
позбавляють можливості здійснити
всебічне, повне і об’єктивне
з’ясування всіх обставин
правопорушення і, як наслідок,
здійснити розгляд адміністративної
справи по суті та прийняти рішення по
ній.

Враховуючи, що складення та оформлення
даної справи про адміністративне
правопорушення виконано не належним
чином, а вказані вище недоліки та
неповнота не можуть бути усунені в
суді, вважаю необхідним направити дану
справу до СГІРФО Жовтневого РВ ДМУ
ГУМВС України в Дніпропетровській
області для дооформлення.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.245, 278, 283 КУпАП, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу у відношенні
ОСОБА_1 за ст.205 ч.1 КУпАП повернути до
СГІРФО Жовтневого РВ ДМУ ГУМВС України
в Дніпропетровській області для
дооформлення.

Суддя

А.В. Брага