Справа № 0438/1358/2012
Провадження № 3/0438/341/2012
ПОСТАНОВА

Іменем України

"29" травня 2012 р. смт. Солоне

Солонянський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Слоквенко Г.П.,

при секретарі Короті Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, непрацюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

про адміністративне корупційне діяння, що передбачене ч. 2 ст. 172-2 КУпАП, ч.1 ст.6 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 працюючи на посаді Березнуватівської сільської голови, являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування 7 рангу IV категорії, у відповідності з ч.1 ст. 12 Закону України Про місцеве самоврядування, являючись головною посадовою особою територіальної громади відповідного села, будучи наділений у відповідності з ч.4 ст.42 Закону України Про місцеве самоуправління в Україні, функціями представника місцевого самоврядування скоїв наступне корупційне адміністративне правопорушення. 09.06.2008 року на 29 сесії V скликання Березнуватівської сільської ради прийнято рішення про внесення змін у рішення сільської ради № 1-25/V від 31.01.2008 року Про сільський бюджет на 2008 рік, у відповідності з якими з місцевого бюджету виділені кошти у сумі 3000 гривень на розвиток органів місцевого самоврядування, для придбання компютерної техніки для Березнуватівського сільського голови. На підставі договору від 10.04.2008 року укладеному між Березнуватівською сільською радою та ПП ОСОБА_2Б., 03.09.2008 року Березнуватіською сільською радою на розрахунковий рахунок ПП ОСОБА_2Б.були перераховані кошти в сумі 3000 гривень за придбання стаціонарного компютера FORWARD та принтера CANON. Після отримання зазначеної компютерної техніки, техніка поставлена на баланс Березнуватівської сільської ради із заведенням інвентаризаційної карти обліку основних засобів у бюджетних установах № 55 та присвоєнням інвентарного номеру 1040029, тобто вказане майно є майном комунальної власності територіальної громади Березнуватівської сільської ради. Компютерна техніка з інвентарним номером 1040029 була встановлена у робочому кабінеті ОСОБА_1, розташованому у приміщенні сільської ради за адресою: вул.Адміністративна 1, с.Березнуватівка, Солонянського району Дніпропетровської області. Техніка перебувала у безпосередньому веденні Бернезнуватівського сільського голови ОСОБА_1, використовувалась ним особисто у службових цілях.

У червні 2011 року ОСОБА_1 переніс системний блок стаціонарного компютера FORWARD, вартістю 1044 гривень з приміщення Березнуватівської сільської ради та утримував у своєму власному користуванні, незаконно володів та використовував вказаний системний блок у особистих інтересах, чим спричинив збитки територіальній громаді Березнуватівської сільської ради Солоянського району Дніпропетровської області на вказану суму.

У судовому засіданні правопорушник та його адвокат вину у скоєні адміністративного правопорушення не визнали. ОСОБА_3 пояснив, що дійсно працюючи головою сільської ради, взяв зазначений компютер додому, оскільки в приміщені сільської ради була здійснена крадіжка монітора, використовував компютер для службових цілей. Повернув його до сільської ради. Адвокат прохав провадження по справі закрити, в звязку з тим, що сплинув строк накладання стягнення за дане адміністративне правопорушення, оскільки правопорушення, згідно протоколу, було виявлене 10 січня 2012 року .

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвоката, прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що провадження по справі підлягає закриттю, в звязку з відсутністю в діях правопорушника складу корупційного правопорушення, оскільки згідно п.п. вп.1 ч.1 ст.4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупціїсубєктами відповідальності за корупційні правопорушення є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування. Статтею 6 вказаного Закону встановлено обмеження щодо використання службового становища. Так, особам зазначеним у п.1-3 ч.1 ст. 4 цього Закону забороняється використовувати свої службові повноваження та повязані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди або у звязку з прийняттям обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших. ОСОБА_4 України Про засади запобігання і протидії корупціїнабрав чинності 01.07.2011 року. Часом скоєння правопорушення встановлено червнь 2011 року, а з матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення та досліджених в судовому засіданні доказів не вбачається, що зазначене правопорушення можна враховувати, як триваюче. Таким чином, зазначена справа підлягає закриттю оскільки, на момент скоєння корупційного діяння, не діяв у часі ОСОБА_4 України Про засади запобігання і протидії корупції, яким передбачено склад скоєного адміністративного правопорушення. Також особа не підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, оскільки згідно ч.3 ст.38 КУпАП України адміністративне стягнення може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення. Дане правопорушення згідно протоколу було виявлене 10 січня 2012 року, тобто на час розгляду справи сплинув строк накладання адміністративного стягнення за нього.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 достовірно знаючи про те, що обєкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад без згоди безпосередньо територіальної громади чи відповідного рішення ради, діючи умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, для себе, в супереч вимогам ст. 60 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, незаконно привласнив, а саме переніс системний блок стаціонарного компютера FORWARD, вартістю 1044 грн., який було йому ввірено та який знаходився у нього в службовому кабінеті, з приміщення Березнуватівської сільської ради, до свого будинку розташованого по вул. Молодіжна, 11 с. Березнуватівка, Солонянського району та утримуючи його у власному користуванні, незаконно володіючи та використовуючи вказаний системний блок у особистих інтересах, що підтверджуєть матеріалами проведеної експертизи(а.с.82), чим спричинив збитки територіальній громаді Березнуватівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області.

Таким чином, справа про вчинення адміністративного корупційного правопорушення підлягає закриттю також за відсутності складу адміністративного корупційного правопорушення, оскільки в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тобто привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем. ОСОБА_4, постановою помічника прокурора Солонянського району Ткаченко С.В. від 10 травня 2012 року за фактом привласнення чужого майна, в порушенні кримінальної відмовлено(а.с.90).

На підставі викладеного, керуючись Законом України Про засади запобігання і протидії корупціївід 07 квітня 2011 року, ч. 1 ст. 172-2 ч. 2, 3, ст. 247, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-2 КУпАП провадженням закрити, в звязку з відсутністю в його діях складу корупційного правопорушення та закінчення строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова судді може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Солонянський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Головуючий: суддя