Справа № 0304/92/12
Провадження №3/0304/36/12
ПОСТАНОВА

26 січня 2012 року м.Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Гамули Б.С.,

при секретарі Семенюк О.В.,

з участю: прокурора Омелянчука А.В.,

оперуповноваженого УБОЗ ОСОБА_1,

розглянувши справу, яка надійшла з УБОЗ УМВС України в Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, уродженки і жительки с. Сошичне, вул. Ковельська, 66 Камінь-Каширського району Волинської області, одруженої, ІНФОРМАЦІЯ_2, секретаря Сошичненської сільської ради,

за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

16 січня 2012 року з УБОЗ УМВС України в Волинській області до суду надійшов протокол про корупційне правопорушення, складений 13 січня 2012 року відносно ОСОБА_2 Згідно протоколу ОСОБА_2, обіймаючи посаду секретаря Сошичненської сільської ради, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, наділеною організаційно-розпорядчими обовязками, порушила обмеження щодо використання службового становища та повязані з цим можливості, неправомірно сприяла у здійсненні господарської діяльності, а саме неправомірному ухиленню від сплати орендної плати в сумі 698 грн. 14 коп. близькій особі, невістці, приватному підприємцю ОСОБА_3, перед іншими субєктами господарювання, які також здійснюють свою діяльність на території Сошичненської сільської ради, а саме надала право на використання для підприємницької діяльності частину приміщення сільської ради площею 15 м.кв. без укладення договору оренди.

Даний протокол про корупційне правопорушення підлягає поверненню для належного його оформлення.

Відповідно до ст. 256 КпАП України в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як пояснила в судовому засіданні ОСОБА_2, яка свою винуватість у вчиненні корупційного діяння не визнала, будь-якого дозволу на використання частини приміщення сільської ради ОСОБА_3 не давала. Дане приміщення з 2006 року орендує підприємець ОСОБА_4 згідно договору оренди, термін якого закінчується в березні 2012 року. ЇЇ невістка ОСОБА_3 працювала у нього продавцем і про те, що вона оформлена приватним підприємцем не знала. В її функціональні обовязки не входить укладання будь-яких договорів оренди з підприємцями, тому вона не могла дати дозволу на використання приміщення.

В матеріалах справи відсутні докази, що спростовують наведені твердження особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Крім того, не встановлено ряд обставин, що мають важливе значення для справи.

Зокрема, працівниками УБОЗ не досліджені функціональні обовязки секретаря сільської ради, що є вирішальним для визначення субєкта корупційного діяння. Також в протоколі не вказано, в чому полягає отримана ОСОБА_2 неправомірна вигода, її вид та розмір. Не перевірена причетність сільського голови до вказаного правопорушення, зважаючи на те, що саме в його обовязки входить укладання договорів від імені ради. Не зясована відсутність необхідного реагування з його боку на порушення порядку використання комунального майна, про яке йому достовірно було відомо.

Вказані недоліки роблять неможливим обєктивний розгляд даної адміністративної справи з повним та всебічним зясуванням усіх її обставин.

Враховуючи наведене, вважаю, що матеріали адмінсправи слід направити для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 265, 278 КпАП України

постановив:

Матеріали адміністративної справи, протокол про адміністративне корупційне правопорушення № 3 від 13 січня 2012 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 172-2 КпАП України повернути для належного оформлення в УБОЗ УМВС у Волинській області.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя: Б. С. Гамула