Справа № 2120/2533/12
ПОСТАНОВА

іменем України

10 квітня 2012 року суддя Суворовського райсуду м. Херсона Палькова В.М. за участю прокурора - Марченкової С.О., адвоката - ОСОБА_1 розглянувши справу про адміністративне правопорушення передбачене ч 2 ст. 172-4 КУпАП відносно:

ОСОБА_2, який народився 17 травня 1965 року в м. Калінінграді Російській Федерації, гр -на України освіта вища, одруженого має на утриманні трьох дітей, працюючого начальником управління у справах преси та інформації Херсонської обласної державної адміністрації, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 обіймає посаду начальника управління у справах преси та інформації Херсонської обласної державної адміністрації з 28.04.2011 року, відповідно до ЗУ Про службу в органах місцевого самоврядування, та йому присвоєно 9 ранг державного службовця, та відповідно до ст. 4 ч 1 ЗУ Про засади запобігання і протидії корупції він є суб*єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

27.04.2011 р. ОСОБА_3 ознайомлений з попередженням про спеціальні обмеження, встановлені ЗУ Про засади запобігання і протидії корупції .

Всупереч вимогам ст. 7 ч 1 п 2 ЗУ Про засади запобігання і протидії корупціїОСОБА_2 в період дії ЗУ Про засади запобігання і протидії корупціїз 28.04.2011 р. до дати складання протоколу 24.02.2012 року є співвласником пяти господарських підприємств створених з метою отримання прибутку, а саме ТОВ Елвін, ДП АРТ-ЕРІЯ, ТОВ Моторботсервіс, ТОВ ОСОБА_4 Буд, ТОВ Херсон-Енерго Сервіс.

За порушення вимог вище вказаного Закону співробітниками СБУ в Херсонській області відносно ОСОБА_2 24.02.2012 року складено адміністративний протокол за ч.2 ст. 172-4 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_2 обіймає посаду начальника управління у справах преси та інформації Херсонської обласної державної адміністрації з 28.04.2011 року, відповідно до ЗУ Про службу в органах місцевого самоврядування, та йому присвоєно 9 ранг державного службовця, та відповідно до ст. 4 ч 1 ЗУ Про засади запобігання і протидії корупції він є суб*єктом відповідальності за корупційні правопорушення, та він 27.04.2011 р.ознайомлений з попередженням про спеціальні обмеження, встановлені ЗУ Про засади запобігання і протидії корупції , але всупереч вимогам ст. 7 ч 1 п 2 ЗУ Про засади запобігання і протидії корупціїОСОБА_2 в період дії ЗУ Про засади запобігання і протидії корупції з 28.04.2011 р. до дати складання протоколу 24.02.2012 року є співвласником господарських підприємств, та володіє частками у статутному фонді ТОВ Херсон-Енерго Сервіс- 51 відсоток; ТОВ Елвін- 50 відсоток; ТОВ ОСОБА_4 Буд- 91 відсоток, та при здійсненні господарської діяльності зазначеними ТОВ отримує прибутки, та на час призначення на посаду державного службовця ОСОБА_2, не надав заяв щодо добровільного виходу із складу учасників перелічених вище підприємств, хоча був ознайомлений з ЗУ Про засади запобігання корупції, тобто він своїми діями порушив обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, передбачених вище вказаним Законом.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_2 увійшов до складу засновників ТОВ Елвінв 1997 році; до ДП АРТ-ЕРІЯв 2000 році; до ТОВ Моторботсервісв 2003 році; до ТОВ ОСОБА_4 Буд- в 2007 році; до ТОВ Херсон-Енерго Сервісв 2005 році.

Стаття 172-4 КУпАП введена Законом України від 07.04.2011 року в звязку з прийняттям Законів України Про засади запобігання та протидії корупціїта Про

внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення, які набули чинності 01.04.2011 року.

Відповідно до вимог ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення зворотної сили не мають.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 володіє частками у статутному фонді ТОВ Херсон-Енерго Сервіс- 8415.00 грн.; ТОВ Елвін- 5000.00 грн.; ДП Арт-ерія- 10000.00 грн., ТОВ ОСОБА_4 Буд- 36400.00 нрн.; ТОВ Моторботсервіс- 6150.00 грн., та входить до складу вищого органу управління, яким є збори учасників товариства, та не є керівником зазначених ТОВ.

Відповідно до вимог ст. 23 ЗУ Про господарські товариствапосадовими особами органів управління товариства визнаються голова та члени виконавчого органу, голова ревізійної комісії, а у товариствах де створена наглядова рада товариства голова та члени наглядової ради товариства.

Частина 3 ст. 23 зазначеного Закону встановлює обмеження певного кола осіб щодо входження до складу органу управління чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку.

Вищий орган товариства з обмеженою відповідальністю загальні збори засновників до складу органів управління не входить, тому в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбачений ч.2 ст. 172-4 КупАП, крім того за час перебування ОСОБА_2 на посаді начальника управління у справах преси та інформації Херсонської обласної державної адміністрації, як вбачається з матеріалів справи він прибутку не мав та його не отримав.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. 172-4,247, 251 КУпАП, Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2012 від 13.03.2012 по справі № 1/14/2012,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_2, за ознаками правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-4 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через суд першої інстанції протягом 10-ти днів з дня її проголошення.

Суддя:ОСОБА_5