П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" червня 2012 р. Справа № 1904/905/2012

селище Гусятин

Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Цвинтарна Т.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя селища Гусятин, вул. Пушкіна 13/27, працюючого начальником Гусятинської газокомпресорної станції (далі - Гусятинська ГКС) за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення №100564 від 11 квітня 2012 року ОСОБА_1, як начальник Гусятинської ГКС допустив використання соляної кислоти, яка віднесена до прекурсорів включеного до списку 2 таблиці IVпереліку для потреб підприємства без наявної ліцензії, чим порушив Закони України Про ліцензування певних видів господарської діяльності; Про наркотичні засоби, психотропні речовини, прекурсори; Порядок провадження діяльності, повязаної із обігом наркотичних засобів,психотропних речовин та прекурсорів та контролю за їх обігом, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2009 року №589.

ОСОБА_1 у судовому засіданні винним себе не визнав, просив суд закрити провадження у справі із-за відсутності в його діях складу адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП та пояснив, що в протоколі про адмінправопорушення не конкретизовано та не вказано, які пункти та статті вказаних законів, постанови порушені. Крім того вказав, що на ГКС, є конкретна посадова особа, яка згідно своєї посадової інструкції як начальник лабораторії відповідає за все по лабораторії.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши докази по справі, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, а тому справу слід закрити, виходячи з наступних підстав:

Відповідно до ст. 164 КУпАП обєктивна сторона вказаного правопорушення полягає у здійсненні діяльності, що містить ознаки підприємницької без державної реєстрації як субєкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом.

Як вбачається із п.2.2.30 Положення про структурний підрозділ Барське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів- філії Управління магістральних газопроводів ЧекаситрансгазДочірньої компанії УкртрангазНаціональної акціонерної компанії Нафтогаз України(далі - ЛВУМГ) одним із завдань та функцій ЛВУМГ є придбання, використання, зберігання та знищення прекурсорів.

Згідно п.6.8 Положення про вимірювальну хіміко - аналітичну лабораторію ГКС Гусятин Барського ЛВУМГ (далі ХАЛ ГКС Гусятин) лабораторія зобовязала забезпечувати придбання, зберігання, облік хімічних речовин у відповідності з вимогами діючих нормативних документів з охорони праці, а начальник лабораторії вимірювальної хіміко аналітичної лабораторії проммайданчика в Гусятині свою чергу згідно посадової інструкції є технічним керівником хімічних лабораторій вимірювальної хіміко аналітичної лабораторії ГКС Гусятин (КС-20, КС-38), який зобовязаний (п.4.7. Інструкції) організовувати та проводити діяльність ХАЛ, повязаної із зберіганням, перевезенням, придбанням, використанням та знищенням прекурсорів у відповідності до вимог Порядку провадження діяльності, повязаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2009 року, а згідно п.6.2. посадової інструкції вказана посадова особа несе відповідальність за виконання вимог Положення про хіміко аналітичну лабораторію ГКС Гусятин.

Згідно наказу Барського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів від 26.01.2012 року № 39 матеріально відповідальною особою по ГКС Гусятин за придбання, зберігання, використання, знищення прекурсорів призначено ОСОБА_2 та затверджено список осіб, які допущені до роботи з прекурсорами у Барському ЛВУМГ до якого, ОСОБА_1 не включений.

Проте, при складанні протоколу в порушення вимог ст. ст. 7, 280 КУпАП не було належним чином встановлено посадової особи, яка підлягає відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП та не додано доказів того, що начальник ГКС Барського ЛВУМГ ОСОБА_1 є посадовою особою, на яку покладено адміністративно розпорядчі функції з питань придбання, використання, зберігання та знищення прекурсорів та відповідальність за їх невиконання, у звязку з чим він не є субєктом адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а тому в його діях відсутній склад адмінправопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, на підставі наведеного, приходжу до переконання, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад вказаного правопорушення, а тому справа відносно нього підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 247, 252, 283, 284 КУпАП ,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду протягом 10-ти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга чи внесено протест до апеляційного суду Тернопільської області через Гусятинський районний суд.

Суддя: ОСОБА_3