Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 0816/1452/2012
Провадження № 3/0816/544/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.08.2012

у складі: головуючого судді ,- ОСОБА_1

при секретарі ,- ОСОБА_2

за участю прокурора ,- ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні залу суду смт. Михайлівка, Михайлівського району, Запорізької області матеріали, які надійшли від ВБКОЗ УСБУ в Запорізькій області про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженця с. Благовіщенка Куйбишевського району, ІНФОРМАЦІЯ_2, не одруженого, раніше не судимого, працюючого лісничим в Михайлівському лісництві ДП «Василівське лісове господарство», який мешкає за адресою: смт. Михайлівка, пр. Новоселів, 12 «А», Михайлівського району , Запорізької області

за ч.2 ст. 172-2 КУпАП України , -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 обіймаючи посаду лісничого Михайлівського лісництва ДГІ ""Василівське лісове господарство", будучи згідно п.п "ж" п. 1 ч.І ст.4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, використав свої службові повноваження та пов'язані з ним можливості і одержав неправомірну вигоду у розмірі 5533, 54 грн. за надання неправомірної переваги ОСОБА_5, у зв'язку з прийняттям рішення про зарахування останньої на роботу та підписання актів здавання-приймання виконаних робіт.

Так, відповідно до ст. 89 Лісового кодексу України, охорону і захист лісів на території України здійснюють : державна лісова охорона, що діє у складі центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства, органу виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальних органів центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства та підприємств, установ і організацій, які належать до сфери його управління; лісова охорона інших постійних лісокористувачів і власників лісів.

Згідно п. 1 Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 976 від 16.09.2009, державна лісова охорона діє у складі Держкомлісгоспу, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомлісгоспу.

Держлісоохорона має статус правоохоронного органу.

Пунктом 2 вказаного положення передбаченого, що метою діяльності держлісоохорони є здійснення правових, лісоохоронних та інших заходів, спрямованих на збереження, розширене відтворення, невиснажливе використання лісових ресурсів, включаючи об'єкти тваринного світу в лісах.

Згідно п. 5 Положення про державну лісову охорону до посадових осіб держлісоохорони належать посадові особи Держкомлісгоспу, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомлісгоспу, згідно з додатком.

У відповідності до абз. 5 додатку до Положення про державну лісову охорону до посадових осіб державної лісової охорони входять лісничі підприємств установ та організацій, що належать до сфери управління Держкомлісгоспу.

Наказом № 2/8д від 01.06.2010 року ОСОБА_4 було призначено на посаду лісничого Михайлівського лісництва ДП "Василівське лісове господарство".

Відповідно до посадової інструкції, ОСОБА_4: здійснює керівництво виробничо-господарською діяльністю лісництва. Забезпечує виконання планових завдань, ефективне використання матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, дотримання режиму економії, планового співвідношення між темпами росту продуктивності праці й темпами росту заробітної плати; на підставі нарядів-замовлень забезпечувати розробку й доведення планових завдань до майстерних ділянок, бригад і робітників, здійснювати контроль за їх виконанням.

Проведеною перевіркою встановлено, що на початку березня поточного року до лісничого Михайлівського лісництва ОСОБА_4 звернулася ОСОБА_5 з проханням тимчасового працевлаштування її на роботу в Михайлівське лісництво оскільки їй потрібен стаж роботи в державному органі для подальшої постановки на облік в районний центр зайнятості.

ОСОБА_4 погодився працевлаштувати ОСОБА_5, за умови, що її зарплатна картка буде знаходитись у нього і він буде знімати грошові кошти, що надходитимуть на неї у якості заробітної платні. ОСОБА_5 погодилась на ці умови, після чого ОСОБА_4 з нею було укладено три цивільно-правових договори від 01.03.2012 р., 01.04.2012 р., 03.05.2012 р., на строк з березня по травень 2012 року.

Згідно зазначених договорів ДП "Василівське лісове господарство" в особі ОСОБА_4 доручає ОСОБА_5 виконати наступні види робіт : збір та переробка лісового насіння, викошування сіянців для посадки лісових культур, догляд за сіянцями в розсадниках. За виконані роботи, згідно зазначених договорів, ОСОБА_5 передбачалося сплатити наступну винагороду: у березні - 2765,03 грн., у квітні - 1564,51 грн., у травні - 1204, 00 грн.

В березні 2012 року (точна дата не встановлена) ОСОБА_5 передала отриману в Михайлівському відділенні "Приватбанку" заробітну картку ОСОБА_4

Заробітна плата ОСОБА_5 нараховувалась згідно цивільно-правових договорів, укладених з нею та актів здавання-приймання виконаної роботи, що скріплювались підписом ОСОБА_4 Таким чином, згідно договорів від 01.03.2012 року ОСОБА_5 було нараховано 2765грн 03 коп, згідно договору від 01.04.2012 року - нараховано 1564 грн 51 коп, згідно договору від 03.05.2012 року нараховано - 1204 грн 00 коп.

Таким чином на зарплату картку ОСОБА_5 в період з березня по травень 2012 року було нараховано 5533 грн. 54 коп., а до виплати нараховано було 4 581 грн. 22 коп., які ОСОБА_4, за допомогою картки отримав з банкомату.

Встановлено, що в період з березня по травень 2012 року ОСОБА_5 на роботу в Михайлівське лісництво не з'являлась, своїх обов'язків, згідно укладених договорів не виконувала. Табеля обліку робочого часу та розрахунково - платіжні відомості нарахування заробітної платні працівникам Михайлівського лісництва були заповнені бухгалтером Михайлівського лісництва ОСОБА_6 згідно вказівки Г аношенка ОСОБА_7 з заробітної картки ОСОБА_5 грошові кошти ОСОБА_4 використовував на власні потреби.

На теперішній час, ОСОБА_4 усвідомлюючи свою провину добровільно видав співробітникам УСБУ в Запорізькій області заробітну картку ОСОБА_5 № 4405 8823 0402 1078, видану Михайлівським відділенням Приватбанку.

Таким чином, ОСОБА_4 будучи суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення відповідно до п.п "ж" п. 1 ч. 1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", порушив встановлені Законом обмеження щодо використання службових повноважень та пов'язаних з цим можливостей з одержанням за це неправомірної вигоди у розмірі 4 581 грн. 22 коп., що не перевищує ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто скоїв адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-2 Кодексу України про Адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні прокурор наполягає на притягненні ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності і просить застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу у розмірі сто пятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме: дві тисячі пятсот пятдесят грн.

ОСОБА_4 в судовому засіданні свою провину у здійсненні адміністративного корупційного правопорушення визнав та пояснив, що ОСОБА_5 була прийнята на роботу по договору, на посаду робітниці. Повинна була отримувати заробітну плату, але наказу, згідно договору, не було зроблено. Роботу за ОСОБА_5, виконували інші працівники. Він раніше все передбачив і домовився з ОСОБА_5 про те, що її картку будуть надходити гроші, а він буде сам їх знімати і витрачати на свій розсуд, що і було зроблено в подальшому. Отримані гроші він використовував на власні потреби. Розкаюється в скоєному.

Вивчивши матеріали справи : а саме: картку Приватбанку, цивільно правовий договір, акт здавання приймання виконаних робіт, довідкою про середню заробітну плату на ОСОБА_5, розрахунковою відомістю нарахування заробітної плати, заслухавши думку прокурора, пояснення правопорушника, ознайомившись з характеристикою на ОСОБА_4, відповідно до якої, ОСОБА_4 характеризується з позитивної сторони, та враховуючи характер вчиненого правопорушення, ступінь провини правопорушника, суд вважає за необхідне притягнути його до адміністративної відповідальності за ст. ч.2 ст. 172-2 КУпАП України і застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу.

В звязку з тим, що в матеріалах справи немає підтвердження тому, куди саме ОСОБА_4 витратив грошову суму, суд не може застосовувати додаткове стягнення у вигляді конфіскації незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 172-2 КУпАП України ст. ст. 283 285, ст. 287, ст. 290 КУпАП України , суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_4 винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-2 КУпАП України та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2 550 ( дві тисячі пятсот пятдесят) гривен, без конфіскації незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру, стягнув вказану суму в прибуток держави на розрахунковий рахунок 0185, Код одержувача 34676969, Банк платника: ГУДК у Запорізькій області м. Запоріжжя, МФО 813015, Код платежу 21081100.

Постанова суду про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя Михайлівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_1