Справа № 1513/841/12
ПОСТАНОВА

16 квітня 2012 року м. Кілія

Суддя Кілійського районного суду Одеської області Гавриш М. З., за участю помічника прокурора Кілійського району Одеської області ОСОБА_1, розглянувши справу, яка надійшла від Спецпідрозділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління Служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного діяння по ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, болгарина, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3,працездатного, , одруженого, на утриманні донька, 2007 р. н., працює виконуючим обовязки завідуючого Омарбієвським пунктом ветеринарної медицини Кілійської районної лікарні ветеринарної медицини, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, не судимого

В С Т А Н О В И Л А :

Відповідно до наказу Кілійської районної лікарні ветеринарної медицини Кілійського управління ветеринарної медицини № 15 від 29.06.2010 року, ОСОБА_2 був призначений на посаду виконуючого обовязки Омарбієвським пунктом ветеринарної медицини та продовжує працювати на вказаній посаді по теперішній час.

Згідно функціональних обовязків ОСОБА_2, як завідуючого Омарбієвським пунктом ветеринарної медицини, він зобовязаний здійснювати ветеринарно санітарний нагляд при торгівлі тваринами, продуктами на ринку; має право безперешкодно перевіряти підконтрольні обєкти та надавати обовязкові для виконання приписи по усуненню виявлених порушень ветеринарно санітарних вимог, здійснювати державний ветеринарно санітарний контроль та нагляд за надходженням і забоєм тварин, переробкою, зберіганням, транспортуванням та реалізацією продукції тваринного походження та продукції переробки продовольчої сировини , що не відповідає ветеринарно санітарним вимогам тощо, тобто здійснює правозастоновчі функції .

Відповідно до ч. 1 Положення про районні державні лікарні ветеринарної медицини, є державними установами ветеринарної медицини від 28.10.2008 року № 238, пункти ветеринарної медицини є структурними підрозділами лікарень ветеринарної медицини, які в свою чергу є державними установами ветеринарної медицини, тобто державними органами влади. З огляду на наведене, відповідно до підпункту «Ж»п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», ОСОБА_2 є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення.

В той же час встановлено, що ОСОБА_2, всупереч Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»займається іншою оплачуваною роботою. Так, відповідно до довідки про доходи, яка видана Державним підприємством «Агенство ідентифікації і реєстрації тварин», ОСОБА_2 працює за договором ЦПХ № 15/12 від 06.10.2009 року та впродовж 2011 року включаючи серпень та вересень 2011 року, одержав прибуток у розмірі 4748, 70 грн.

Факт одержання ОСОБА_2 матеріального доходу в Омарбієвському пункті ветеринарної медицини та Державному підприємстві «Агенство з ідентифікації і реєстрації тварин»підтверджується довідкою, яка видана Управлінням пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області від 29.12.2011 року.

Згідно з п. п. «ж»п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»№ 3206-VI від 07 квітня 2011 року, субєктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи органів державної влади.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 7 вказаного Закону посадовим особам органів державної влади забороняється займатися іншою оплачувальною, або підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

ОСОБА_2 своїми діями, як завідуючий Омарбієвським пунктом ветеринарної медицини з моменту працевлаштування на іншу оплачувану роботу в «Агенство з ідентифікації і реєстрації тварин», порушив обмеження щодо сумісництва, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172 -4 КУпАП .

ОСОБА_2 під час розгляду справи свою провину у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення визнав повністю та пояснив, що звільнився з «Агенства з ідентифікації і реєстрації тварин»01.03.2012 року та не знав, що вчиняє правопорушення і що його дії прирівнюються до корупційних.

Окрім пояснень правопорушника його вина у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення підтверджується наступними дослідженими у судовому засіданні доказами:

- протоколом від 15.03.2012 року, про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-4 КУпАП ;

- матеріалами особової картки № 12 відносно ОСОБА_2;

- наказом Кілійської районної лікарні державної ветеринарної медицини № 15 від 29.06.2010 року ;

- наказом Державного підприємства «Агенство з ідентифікації і реєстрації тварин»№ 934к від 24.05.2007 року та іншими матеріалами справи у їх сукупності .

Заслухавши пояснення правопорушника та думку прокурора щодо міри відповідальності ОСОБА_2, дослідивши надані письмові докази по справі, суд вважає вину ОСОБА_2 у вчиненні порушення встановлених законом обмежень щодо сумісництва повністю доведеною, кваліфікацію дій за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення -вірною.

Обставин що обтяжують, або помякшують відповідальність ОСОБА_2 за адміністративне правопорушення передбачених ст. ст. 35, 36 КУпАП судом не виявлено.

Беручі до уваги особу правопорушника, ступень суспільної небезпеки правопорушення, ставлення до вчиненого, суд вважає за можливе застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімально передбаченому санкцією закону розмірі з конфіскацією винагороди за роботу за сумісництвом за період з 01.01.2011 року по 01.12.2011 року в сумі 4 748, 70 грн.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції»№ 3206-VI від 07 квітня 2011 року, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 гривень, отриману винагороду за роботу за сумісництвом з 01.01.2011 року по 01.12.2011 року в сумі 4 748, 70 грн. конфіскувати на користь держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Кілійський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Кілійського районного суду ОСОБА_3