Справа № 2114/4450/12
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 липня 2012 року м. Херсон

Суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Черниш О.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з територіальної державної інспекції праці у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває на посаді директора ДП Херсонавтотранссервіс, (м. Херсон, вул. Макарова, 5), проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за правопорушення передбачене ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и л а :

При проведені територіальною державною інспекцією праці у Херсонській області перевірки виявлено порушення ОСОБА_1 трудового законодавства за період роботи з 25.01.2011 року, а саме:

- Пункт 5.2 колективного договору не відповідає вимогам ст. 115 КЗпПУ, ст. 24 Закону України Про оплату праці(в редакції Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо строків виплати заробітної плати № 2559-VI від 23.09.2010 р.). Так, ним передбачено здійснювати виплату заробітної плати два рази на місяць: аванс 25-го числа місяця; остаточна виплата 10-го числа місяця, що є наступним за звітним, тоді як законодавством визначено, що розрахунок із заробітної плати повинен бути не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Крім того, колективним договором не визначений розмір авансу за першу половину робочого місяця. В порушення вище зазначених нормативів заробітна плата працівникам підприємства нараховується та виплачується один раз на місяць.

- В порушення вимог ст. 11 Закону України Про оплату праціта додатку № 1 Галузевої угоди між міністерством транспорту та зв'язку України Федерацією роботодавців транспорту України і спільним представницьким органом профспілки працівників автомобільного транспорту та шляхового господарства України і Всеукраїнської незалежної профспілки працівників транспорту на 2011-2012 роки заробітна плата працівникам підприємства нараховується без урахування коефіцієнтів співвідношень до мінімальної заробітної плати визначених галузевою угодою. Наприклад, посадовий оклад провідного економіста згідно штатного розпису (вводиться в дію з 01.03.2012 року) складає 1 600, 00 грн., коефіцієнт співвідношення до мінімальної заробітної плати провідному економістові складає 2, 104, враховуючи зазначене посадовий оклад провідного економіста повинен становити 2257 грн. (1073 * 2,104 = 2257 грн.). Інженерові II категорії з пасажирських перевезень посадовий оклад становить 1500,00 грн. коефіцієнт співвідношення до мінімальної заробітної плати складає 1, 668, враховуючи зазначене посадовий оклад інженерові II категорії з пасажирських перевезень повинен становити 1789 грн. (1073 * 1,668 = 1789 грн.). Посадовий оклад інженера (без категорії) становить 1500,00 грн. коефіцієнт співвідношення до мінімальної заробітної плати складає 1,585 грн., враховуючи зазначене посадовий оклад інженера повинен становити 1700 грн. (1073 * 1,585 = 1700 грн.).

- В порушення вимог ч. 4 ст. 115 КЗпПУ заробітна плата працівникам підприємства за час

щорічної відпустки не пізніше ніж за 3 робочих дні до її початку не виплачується. Наприклад: ОСОБА_2 надано відпустку 04.07.11 року, заробітну плату за час відпустки виплачено лише 28.10.2011 року; працівникам: ОСОБА_3 (надано відпустку 22.02.2012 року), ОСОБА_4 (надано відпустку 10.10.11 року), ОСОБА_5 Н П. (надано відпустку 15.09.11 p.), ОСОБА_6 (надано відпустку 12.09.11 р.) та іншим заробітну плату за час щорічної відпустки на момент проведення перевірки не було виплачено.

- В порушення вимог ст. 20 КЗпПУ контроль за виконанням положень колективного договору на загальних зборах (конференції) трудового колективу не здійснюється.

- В порушення вимог ст. 115 КЗпПУ, ст. 24 Закону України "Про оплату праці" на підприємстві існує заборгованість із виплати заробітної плати, яка станом на 01.04.12 р. складає 83.1 тис, грн., терміном 7 місяців (загальна інформація додається). З неї 67,1 тис. грн. заборгованість із заробітної плати минулих років. Так, наприклад заборгованість перед працюючими працівниками наступна: ОСОБА_5 заборговано 19 941, 48 грн., ОСОБА_6 17 154, 65 грн., ОСОБА_7 6 132, 19 грн., ОСОБА_8- 3 273, 16 грн., ОСОБА_9 3 176, 53 грн. та іншим (список працівників, перед якими існує заборгованість із заробітної плати додається). Заборгованість із заробітної плати має тенденцію до зростання.

Динаміка заборгованості наступна, станом на:

01.01.2011 р. - 26,4 тис. грн. 01.01.2012 р. - 67,1 тис. грн.

01.04.2011 p.- 37,2 тис. грн. 01.02.2012 р. - 82,6 тис. грн.

01.07.2011 p.-49,2 тис. грн. 01.03.2012 р. - 86,2 тис. грн.

01.10.2011.-60,1 тис. грн. 01.04.2012 р. - 83,1 тис. грн.

- На розрахунковий рахунок підприємства за період з 01.02.2012 року по 01.04.2012 року (за час перебування на посаді директора ОСОБА_1, який призначений з 25.01.12 року) надійшло грошових коштів на загальну суму 44,5 тис. грн., з них на виплату поточної заробітної плати було направлено 12.0 тис. грн., на погашення заборгованості із заробітної плати - 3,3 тис. грн. Всього на заробітну плату було направлено 15,3 тис. грн., що складає 34,4% від загальної суми надходжень, чим порушено вимоги ч.3 ст.15 Закону України Про оплату праціта ч. 5 ст. 97 КЗпПУ, зі змінами, в якій закріплено, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

- В порушення вимог ст. 116 КЗпПУ на підприємстві існує заборгованість перед 3-ма звільненими працівниками на загальну суму 28, 9 тис. грн. з якими в день звільнення не розрахувались. А саме: ОСОБА_4 (звільнився 01.02.2012 р.) заборговано 12 922, 20 грн., ОСОБА_3 (звільнилась 12.03.2012 року) заборговано 12 986, 87 грн., ОСОБА_10 (звільнилась 24.10.2011 року) заборговано 2 948, 11 грн. (список звільнених працівників перед якими існує заборгованість по заробітній платі додається).

- В порушення вимог ч. 1 ст. 116 КЗпПУ про нараховані суми, належні працівникам при звільненні, керівник підприємства письмово не повідомляє.

- В порушення вимог ст. 117 КЗпПУ середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку звільненим працівникам не проводиться.

- Табелі обліку робочого часу ведуться з порушенням вимог Наказу Мінстату № 489 від 05.12.2008 р. Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці. Так, згідно п.п.1.5 наказу табель обліку використання робочого часу форми № П-5 повинен містити умовні позначення показників використання робочого часу у буквеному та цифровому вираженні, згідно примітки 2 форми П-5, вказана форма складається із мінімальної кількості показників при необхідності може бути лише доповнена іншими показниками, але в порушення вище зазначених вимог в табелях обліку робочого часу не відображається кількість годин відпрацьованих працівниками щодня.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надійшло.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 268 КУпАП суддя вирішила розглядати справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 21-01-16/18, складеним 27.04.2012 року головним державним інспектором праці територіальної державної інспекції праці у Херсонській області та матеріалами справи.

ОСОБА_1 працює, до адміністративної відповідальності притягується вперше, тяжких наслідків від скоєного правопорушення не настало.

Враховуючи обставини, викладені у мотивувальній частині постанови, суддя вважає, що на ОСОБА_1 можливо накласти адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 268 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и л а :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 510 гривень.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Комсомольський районний суд м. Херсона.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на оскарження та з цього часу її може бути звернено до виконання протягом трьох місяців.

Постанова набуває чинності ________________ 2012 року.

Суддя:ОСОБА_11