Справа № 3-1816/464/2012
Номер провадження по справі 3/1816/1141/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.06.2012 року суддя Середино-Будського районного суду Сумської області Банчукова В. І., при секретарі Артеменко В.П., розглянувши справу, яка надійшла з Територіальної державної інспекції праці у Сумської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 01.06.1964 року

народження , уродженки та мешканки

с.Уралове Середино-Будського району Сумської області,

працюючу головою Уралівської сільради,

ідентифікаційний номер НОМЕР_1

за ст. 41 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , працюючи головою Уралівської сільської ради за період з травня 2011 року по травень 2012 року допустила порушення законодавства про працю.

Так., під час проведення перевірки ( за період з травня 2011 по травень 2012) було встановлено порушення вимог ч.1 ст.115 КЗпП України та ст. 24 Закону України «Про оплату праці», порушення строків виплати заробітної плати. В 2011 році включно, в Уралівській сільській раді згідно з розрахунково-платіжними відомостями нарахування та отримання заробітної плати працівникам, заробітна плата виплачувалась один раз на місяць, а не 2 рази на місяць з проміжком часу, що не перевищує 16 календарних днів. Зокрема, заробітна плата директору будинку культури ОСОБА_2 та художньому керівнику ОСОБА_3 за липень 2011 була виплачена 19.08.2011 однин раз на місяць, одним платежем. Заробітна плата за вересень 2011 була виплачена 04,10.2011 один раз на місяць, одним платежем. Заробітна плата за листопад 2011 їм була виплачена 01.12.2011. Аналогічне порушення було допущено і відносно інших працівників сільської ради.

В ході перевірки встановлено, що всупереч вимогам ст. 110 КЗпП України та ст. 30 Закону України «Про оплату праці»в Уралівській сільській раді при кожній виплаті заробітної плати за весь перевірений період працівникам не повідомляється про повну розшифровку заробітної плати (загальна сума з розшифровкою за видами виплат, розміри і підстави відрахувань та утримань заробітної плати, сума, що належить до виплати).

Графіки черговості надання відпусток працівникам сільської ради на 2011 та 2012 роки складені. В порушення вимог ст. 79 КЗпП України щодо зобов'язання письмово повідомляти працівників про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну, адміністрацією Уралівської сільської ради дані вимоги не виконуються. З графіками черговості надання відпусток працівники письмово не ознайомлені, що свідчить про порушення вимог ст. 10 ЗУ «Про відпустки ».

В ході перевірки встановлені факти порушень ч.4 ст.115 КЗпП України та ст.21 ЗУ «Про відпустки», а саме: виплата працівникам заробітної плати за весь час відпустки в Уралівській сільській раді здійснювались не за 3 дні до початку відпустки. Це підтверджується розрахунково-платіжними відомостями та згідно з відомостями нарахування заробітної плати. Наприклад, згідно з розпорядженням сільського голови від 30.09.2011 № 44/25 секретарю сільської ради ОСОБА_4 надана щорічна відпустка з 03.10.2011 терміном 30 календарних днів, а заробітна плата за час відпустки загальною сумою 1654,44 грн. була виплачена 15.11.2011. Сільський голова ОСОБА_1 згідно з розпорядженням від 28.11.2011 № 58/25 перебувала в відпустці тривалістю 45 календарних днів з 12.12.2011, а заробітна плата за час відпустки загальною сумою 4391,15 грн. була виплачена 23.12.2011. Вищезазначені порушення допускались ї у відношенні до інших працівників сільської ради.

Крім того, під час перевірки були встановлені факти не проведення в день звільнення працівників повного розрахунку з виплати заробітної плати що є порушенням вимог ст. 116 КЗпП України. Так за перевіряємий період був звільнений з 27.05.2011 спеціаліст-землевпорядник Уралівської сільської ради ОСОБА_5 ( розпорядження сільського голови від 23.05.2011 № 29/24) , а повний розрахунок з виплати заробітної плати загальною сумою 1288,65 грн. з ним був проведений з запізненням, а саме 21.06.2011. Згідно з розпорядженням Уралівського сільського голови від 12.08.2011 № 35/24 з 22.08.2011 був звільнений касир Уралівської сільської ради ОСОБА_6, а повний розрахунок з виплати заробітної плати загальною сумою 442,00 грн. а ним був проведений з запізненням, а саме 21.09.2011. Аналогічні порушення допускались і відносно інших працівників.

Книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них в Уралівській сільській раді не відповідає вимогам п.7.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Міністерства юстиції України, Міністерства праці України та Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 року № 58.

ОСОБА_1 винною себе визнала частково і в судовому засіданні пояснила, порушення строків виплати заробітної плати сталося не з її вини, а з тих підстав, що щомісячні надходження до сільсікого бюджету на протязі всього 2011 року не змогли перекрити щомісячний фонд заробітної плати. При кожній виплаті зарплати працівники ознайомлюються з розшифровкою заробітної плати, яку отримують у Зноб-Новгородському ощадбанку. З 01.01.2012 ознайомлюються під особистий підпис.

Інші порушення були усунуті в день перевірки.

Суд вважає, що ОСОБА_1 не слід притягувати за порушення вчинені в 2011 році, так як пройшов строк для адміністративного стягнення.

Що стосується порушень вчинених у 2012 році і які були виявлені в 2012 році, суд знаходить їх малозначними і вважає, що ОСОБА_1 не слід притягувати до адміністративної відповідальності.

До неї треба застосувати ст.22 КУпАП обмежившись усним зауваженням.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 22 КпАП України, суддя-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, справу закрити.

Постанова може бути оскаржена на протязі 10днів з дня проголошення постанови до Сумського апеляційного суду Сумської області.

Суддя Середино-Будського районного суду: ОСОБА_7