Справа № 2506/9382/2012
Провадження по справі 3/2506/2255/2012
ПРО УСУНЕННЯ ПРИЧИН ТА УМОВ, ЩО СПРИЯЛИ ВЧИНЕННЮ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВОПОРУШЕННЯ
31.10.2012 року м. Чернігів
Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Розинко В.М.
при секретарі Осовицькій А.М.
розглянувши матеріали, які надійшли від Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 за ст. 187 ч. 1 КУпАП, -
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 12.10.2012 р. відносно ОСОБА_1 за ст. 187 ч. 1 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 погодився з протоколом, підтвердивши обставини викладені в ньому, та пояснив що був відсутній за місцем мешкання, оскільки перебував на роботі.
Разом з тим в судовому засіданні встановлено, що зазначений протокол, складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, так в даному протоколі прізвище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначене як Кірієнко, хоча згідно паспорту, який надала особа, що притягається до адміністративної відповідальності, правильним є Кирієнко, крім цього номер паспорту, який зазначений у протоколі та на підставі якого, особа що його склала в.о. начальника Деснянського відділу міліції Чернігівського міського відділу міліції УМВС України в Чернігівській області майор міліції ОСОБА_2 встановлювала особу правопорушника взагалі не відповідає дійсності, оскільки ОСОБА_1 надав паспорт серії НМ № 1429378, натомість, в протоколі зазначений паспорт серії НМ № 1429387.
Більш того, в матеріалах справи відсутні дані і про ідентифікаційний номер особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що унеможливлює у подальшому виконання рішення суду постанови по справі, яка є виконавчим документом, оскільки відповідно до внесених з 04.07.2012 р. змін до ст. 18 Закону України Про виконавче провадженнявід 21.04.1999 р. у ньому повинно бути зазначено ідентифікаційний номер боржника, за відсутністю якого, такі документи до виконання виконавчою службою наразі не приймаються, а особи піддані стягненню уникають такої відповідальності, а також не зазначено повне ім'я та по батькові особи, яка склала протокол.
Зазначений протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП і в тій частині, що в ньому не вказані повне ім'я та по батькові особи, що склала протокол, що в цілому змусило суд прийняти рішення про повернення матеріалу на доопрацювання для належного оформлення.
Суд жодним чином не сумнівається, що виходячи з посадових обовязків працівника міліції, який склав означений протокол, останній при складанні протоколу повинен дотримуватись вимог статті 256 КУпАП, яка визначає зміст протоколу про адміністративні правопорушення, однак, із невстановлених судом обставин, працівник міліції пішов на порушення закону, склавши протокол про адміністративне із зазначеними порушеннями, та направивши даний адміністративний матеріал до суду.
Суд в черговий раз звертає увагу керівника чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області, щодо кількості документів реагування, постановлених судом, Ви можете пересвідчитись за даними канцелярії міськвідділу, що при складанні значної кількості протоколів, особи, що їх складають, не дотримуються вимог статті 256 КУпАП, про що свідчить велика кількість повернення таких для належного оформлення.
Свідоме направлення до суду подібних протоколів, розгляд яких є завідомо неможливим, все більше пересвідчує працівників суду, що це не є точним виконанням закону з боку окремих працівників міліції, а, навпаки, є імітуванням такої роботи, та направлення до суду просто відповідної кількості протоколів про адміністративні правопорушення за відповідний обліковий період часу, тобто формальне отримання показників для звітності без зацікавленості працівників міліції щодо дійсного поліпшення рівня правопорядку в межах міста та дійсного притягнення винних до відповідальності.
Наведене наводить на думку, що це є особистою позицією неповаги до закону та ігнорування такого, саме всіх перших керівників Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області начальника міськвідділу, заступника чи заступників, відповідальних за цю ділянку роботи, оскільки саме такі посадові особи повинні здійснювати повний контроль за дотриманням законності при оформленні адміністративних матеріалів, як по відношенню до осіб, що їх складають, так і до відповідальних за направленням їх до суду, а також застосовувати відповідні заходи дисциплінарної відповідальності по відношенню до порушників, з числа підлеглих працівників міліції.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за потрібне поставити про таке до відома начальника Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області, як для усунення порушень, так і для вжиття заходів щодо притягнення всіх причетних осіб до суворої дисциплінарної відповідальності.
Керуючись ст. 1, 6, 7, 9, 23, 282 КУпАП, -
п о с т а н о в и в :
Довести до відома начальника Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області про вищенаведене для вжиття відповідних заходів.
Про вжиті заходи й про результати, з наданням копій документів реагування щодо конкретних посадових осіб, повідомити суд не пізніше як у місячний строк із дня надходження пропозиції, посадовою особою, якій вона внесена.
Суддя В.М. Розинко