Справа № 33/2190/115/2012
П О С Т А Н О В А

06 квітня 2012 року місто Херсон

Суддя апеляційного суду Херсонської області Красновський І.В. розглянувши протест прокурора Каховської міжрайонної прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 на постанову Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 16 січня 2012 року, -

В С Т А Н О В И В :

Цією постановою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, працює начальником відділу культури Каховської районної державної адміністрації, яка проживає: ІНФОРМАЦІЯ_3 звільнено від адміністративної відповідальності за ст. 164-12 ч. 1 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Згідно з постановою ОСОБА_2 визнано винною та притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що 21.12.2011 року при ревізії фінансово-господарської діяльності у відділі культури Каховської районної державної адміністрації за період з 01.07.2007 року по 01.12.2011 року виявлено недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами, а саме не відображено дебіторську заборгованість і завдано матеріальних збитків за фактично не отримані комунальні послуги з газу та теплопостачання, а також списано кошти на видатки установі на суму 5727,70 ( пять тисяч сімсот двадцять сім гривень сімдесят копійок).

В протесті прокурор посилається на незаконність постанови суду першої інстанції внаслідок того, що вона винесена з порушенням діючого законодавства про адміністративні правопорушення, мотивуючи тим, що під час провадження по даній адміністративній справі судом не було всебічно та в повному обсязі зясовано всі обставини адміністративного правопорушення, не дано обєктивної оцінки порушенням законодавства про бюджетну систему України. Просить поновити строк на опротестування постанови, так як про порушення прокуратурі стало відомо лише після вивчення матеріалів адміністративної справи за зверненням Каховської обєднаної державної фінансової інспекції, скасувати постанову Каховського міськрайонного суду Херсонської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 та направити справу на новий розгляд.

Перевіривши матеріали справи суд вважає, що підстав для поновлення строку на опротестування постанови немає, а тому сам протест необхідно повернути прокурору без розгляду.

Постанова про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності винесена судом першої інстанції 16 січня 2012 року, а з протестом прокурор Каховської міжрайонної прокуратури звернувся тільки 14 березня 2012 року, що суперечить вимогам ст.290 КУпАП, відповідно до яких - на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Таким чином, прокурор Каховської міжрайонної прокуратури Херсонської області подав протест за перебігом строків, встановлених названим законом. При цьому законодавець не пов'язує перебіг строку з часом отримання копії постанови, а саме з днем винесення постанови.

Той факт, що Каховській міжрайонній прокуратурі Херсонської області стало відомо про винесення постанови тільки після вивчення матеріалів справи в Каховському міськрайонному суді Херсонської області за зверненням Каховської обєднаної державної фінансової інспекції, не є підставою для поновлення строку на внесення протесту так як згідно ст.7 КУпАП додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, прокурорським наглядом.

При таких обставинах необхідно визнати, що прокурор пропустив строк на подачу протесту і протесті не наведено достатніх підстав для поновлення пропущеного строку, а тому протест належить повернути прокурору.

На підставі наведеного та керуючись ст. 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні клопотання прокурору Каховської міжрайонної прокуратури Херсонської області у поновленні строку на опротестування постанови Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 16 січня 2012 року відносно ОСОБА_2 за ст. 164-12 ч.1 КУпАП.

Протест повернути прокурору без розгляду.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Херсонської області ОСОБА_3