Справа № 0306/3196/2012
Провадження № 3/0306/1122/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Ковель 30.05.2012

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю., розглянувши справу, яка надійшла від ВПМ Ковельської ОДПІ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, приватного підприємця,

передбаченої ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Справа підлягає поверненню до ВПМ Ковельської МДПІ для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути викладені відомості, необхідні для розгляду справи, час, місце та інші обставини вчинення правопорушення, його суть, нормативний акт, який передбачає відповідальність за правопорушення, інші відомості, що мають значення.

Згідно ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено дату, час, місце вчинення правопорушення, особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, предмет вчинення правопорушення (в даному випадку кількість, марка цигарок), не зазначено в чому саме полягає порушення.

Таким чином в зазначеному протоколі суть правопорушення викладена нечітко, а викладено лише диспозицію ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, які предмети правопорушення вилучені, як і відсутні відомості про місце їх зберігання.

Як в протоколі про адміністративне правопорушення, так і в матеріалах справи відсутні відомості про те, хто саме (ОСОБА_1 чи ОСОБА_2В.) і які саме тютюнові вироби зберігав чи перевозив та в яких кількостях кожен з них. Зазначена обставина унеможливлює вирішити питання щодо конфіскації тютюнових виробів (в кого конфісковувати і в якій кількості).

Крім цього, копії документів, що долучені до матеріалів справи (а.с. 5-9), є неякісними, нечіткими (прочитати їх зміст не виявляється можливим), що унеможливлює їх належне вивчення та дослідження в подальшому.

Наявна серед матеріалів адміністративної справи постанова про відмову в порушенні кримінальної справи від 18 травня 2012 року, яка не затверджена в.о.начальника ВПМ Ковельської ОДПІ ОСОБА_3, містить суперечності з іншими матеріалами справи.

Зокрема, в даній постанові зазначено, що в ході дослідчої перевірки не отримано даних про те, що вилучені на ТОВ "Нова-Пошта" тютюнові вироби марки "Фест" та "ЛМ", власниками яких являються ОСОБА_1 та ОСОБА_2, виготовлені незаконно, а тому вони не є предметом злочину, передбаченого ст. 204 КК України (а.с.80).

Разом з тим, з повідомлення в.о. начальника регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Волинській області за №1738/21-107 від 17 травня 2012 року Про надання інформаціївбачається, що тютюнові вироби (вітчизняного чи імпортні), на пачках яких відсутні марки акцизного податку України та на пачках яких присутні марки акцизного податку, що не відповідають аналогам, являються незаконно виготовленими (а.с. 75).

Серед вилучених цигарок є цигарки марки "Фест", виготовлені та марковані в Республіці Білорусь, на пачках яких присутні марки акцизного податку, що не відповідають аналогам.

В зв'язку з зазначеним, вказані обставини підлягають уточненню.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, субєктом даного правопорушення є посадові особи підприємств виробників, імпортерів і продавців цих товарів.

До матеріалів справи не додано жодних доказів, які б підтверджували, що саме особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, є належним суб'єктом даного правопорушення, а тому слід долучити до матеріалів справи відповідні докази цього, або ж вірно кваліфікувати дії особи, яка притягується до відповідальності.

Крім того, всупереч вимогам ст. 33 КУпАП в матеріалах справи відсутні документи, які б засвідчували дані про особу порушника (характеристика з місця роботи або проживання, наявність утриманців та ін.), документи про її майновий стан, надання яких покладено на орган, який направляє справу до суду.

Наявність зазначених обставин призводить до неможливості розгляду даної справи про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог КУпАП (ст.ст. 33, 34, 35, 245, 251, 252, 256, 268, 280 КУпАП).

Керуючись ст.ст. 221, 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, повернути до відділу податкової міліції Ковельської МДПІ для належного оформлення.

Суддя Ковельського

міськрайонного суду ОСОБА_4