Справа № 3-2575/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2012 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Манька М.В.

при секретарі Вікторжевському О.М.

з участю прокурорів Остапенка А.П., Здоровка В.В.

адвоката ОСОБА_1,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшли від спецпідрозділу по боротьбі з корупцією і організованою злочинністю управління служби безпеки України в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючого на посаді керуючого справами виконавчого комітету Смілянської міської ради - заступник міського голови,

- за ч.1 ст. 1725 КУпАП та п. «1» ч.1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією»,

встановив:

ОСОБА_2, притягується до адміністративної відповідальності в звязку із вчиненням правопорушення повязаного з корупцією, а саме, що працюючи на посаді керуючого справами виконавчого комітету Смілянської міської ради - заступник міського голови і маючи статус державного службовця 9 рангу одержав від ОСОБА_3 дарунок у вигляді 50 квитків на виставку тварин загальною вартістю 2000 грн. за надання дозволу у вигляді погоджувальної резолюції на заяві ОСОБА_3 від 5 серпня 2011 року на розташування тимчасового обєкту торгівлі та сфери послуг «Дитяче розважальне містечко «Куточок Африки» в м. Сміла строком на два дні: 14 серпня 2011 року на стадіоні «Юність» та 16 серпня 2011 року біля стадіону «Локомотив».

ОСОБА_2 винним себе у вчиненні правопорушення не визнав і пояснив, що дійсно 5 серпня 2011 року до нього звернувся ОСОБА_3 із заявою про тимчасове розважальне дитяче містечко в якій просив розглянути документи, що додаються та вирішити питання щодо розташування тимчасового обєкту торгівлі та сфери послуг, а саме «Дитяче розважальне містечко «Куточок Африки» на два дні 14 серпня 2011 року на стадіоні «Юність» та 16 серпня біля стадіону «Локомотив». Він порадив ОСОБА_3 залишити дану заяву та документи в приймальній для розгляду міським головою або ним, як заступником по напрямку, з послідуючим проходженням всіх процедур погодження та підписання договору пайової участі. В робочому порядку він на даній заяві наклав резолюцію з написом «погоджено» та поставив свій підпис. Квитків на виставку тварин від ОСОБА_3 не отримував і від нього не вимагав і взагалі не розуміє про які квитки йде мова.

Прокурор просить суд застосувати ОСОБА_2 штраф в розмірі 425 грн. та конфіскувати дарунок 50 квитків на виставку тварин.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Судом встановлено, що 5 серпня 2011 року ФОП ОСОБА_3 звернувся до керуючого справами виконавчого комітету Смілянської міської ради - заступника міського голови ОСОБА_2 із заявою про тимчасове розважальне дитяче містечко, в якій просив вирішити питання щодо розташування тимчасового обєкту торгівлі та сфери послуг, а саме «Дитяче розважальне містечко «Куточок Африки» на два дні: 14 серпня 2011 року - на стадіоні «Юність» та 16 серпня 2011 року - біля стадіону «Локомотив». ОСОБА_2 на цій заяві поставив резолюцію з написом «погоджено» та поставив свій підпис.

Ці обставини сторонами визнані та доказуванню не підлягають.

З письмового пояснення ОСОБА_3, відібраного у нього оперуповноваженим Смілянського МРВ УСБУ в Черкаській області 18 серпня 2011 року, вбачається, що 5 серпня 2011 року ОСОБА_3 прийшов до Смілянської міської ради з метою отримання дозволу на розташування тимчасового обєкту торгівлі та сфери послуг «Дитяче розважальне містечко «Куточок Африки» для мешканців м. Сміла на два дні. Оскільки міського голови не було на робочому місці, він звернувся до заступника міського голови ОСОБА_2, якому надав лист з відповідним зверненням та копію свідоцтва про сплату єдиного податку. В ході розмови з ОСОБА_2, ОСОБА_3 запропонував йому надати допомогу дітям пільгової категорії у вигляді безкоштовного входу на виставку тварин. ОСОБА_2 відповів, що зателефонує керівництву дитячого інтернату в м. Сміла, який відноситься до пільгової категорії, та в разі погодження ці діти безкоштовно відвідають виставку. ОСОБА_3 на це погодився та попросив ОСОБА_2 підготувати списки дітей, які мають відвідати виставку безкоштовно. ОСОБА_2 попросив залишити документи в приймальні та після прийняття рішення про погодження проведення вказаного заходу він зателефонує ОСОБА_3 Після цієї розмови ОСОБА_3 залишив документи в приймальні та вийшов з будівлі Смілянської міської ради. Вийшовши з приміщення, ОСОБА_3 згадав, що в ході розмови з ОСОБА_2 ними не обговорена кількість дітей на безкоштовну виставку та повернувся до кабінету ОСОБА_2, але його на робочому місці вже не було. Побачивши в приймальні на столі свої документи, залишив біля них 50 безкоштовних запрошень на виставку тварин. На даних запрошеннях був розміщений штамп з написом «бесплатно 1 чел.».

24 листопада 2011 року старшим уповноваженим ВБКОЗ УСБУ в Черкаській області відносно ОСОБА_2 був складений протокол № 10 про порушення вимог п.1 ч.1 ст. 8 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» за вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-5 КУпАП порушення встановлених законом обмежень щодо одержання дарунку (пожертви).

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що корупційне правопорушення було виявлене 18 серпня 2011 року (дата відібрання пояснення у ОСОБА_3Ю.), а протокол по цьому факту був складений 24 листопада 2011 року, тобто з перевищенням трьохмісячного строку з дня його виявлення, тому на особу, яка вчинила адміністративне правопорушення, відповідно до ст. 38 КУпАП, не може бути накладено адміністративне стягнення в принципі.

Керуючись ст.ст. 38, п. 7 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-5 КУпАП та п. «1» ч.1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією» закрити у звязку із закінченням терміну притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайонний суд чи опротестована прокурором шляхом подачі апеляційної скарги чи протесту прокурора протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Головуючий: М.В.Манько