Справа № 3-296/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2012 року смт.Червоноармійськ

Суддя Червоноармійського районного суду Житомирської області Гуц О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Червоноармійського РВ УМВС України в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, 20 вересня 1959 року

народження, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1,

Житомирської області, одруженого, працюючого головою

Червоноармійської селищної ради, не судимого, -

за ст. 188-28 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення ВТ1 № 229125 від 26.07.2012 року вбачається, що ОСОБА_1 не виконав законних вимог припису органів Державної автомобільної інспекції № 33 від 16.06.2012 року щодо усунення порушень, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 188-28 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 своєї вини не визнав та пояснив, що з боку Червоноармійської селищної ради виконано всі необхідні дії щодо підготовки до капітального ремонту доріг, а саме: виготовлено проектно-кошторисну документацію на капітальний ремонт, проведено її експертизу, затверджено на сесії, оформляється декларація на початок робіт, яка подається в інспекцію ДАБК в Житомирській області та після її реєстрації можливо було б проводити поточний ремонт доріг, який не проводився лише із -за відсутності на рахунку селищної ради коштів на вказані цілі, тобто за надходження державної субвенції та за умови видання головою облдержадміністрації розпорядження, що регулює використання цієї субвенції, яке надійшло до селищної ради після видачі припису та стороків на усунення зазначених у приписі недоліків, тобто лише 03.08.2012 року. Крім того, з даним протоколом про адміністративне правопорушення його ніхто не ознайомлював та пояснень не відбирав.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Як вбачається з припису № 33 від 16.07.2012 року, виданого Державною автомобільною інспекцією по обслуговуванню адміністративної території Червоноармійського району голові Червоноармійської селищної ради ОСОБА_1 до 24.07.2012 року необхідно виконати такі заходи:

- по вул.Карла Маркса в смт.Червоноармійську поновити дорожню розмітку;

- на перехрестях з вулицями Пушкіна, Корольова, 1-го Травня, Ворошилова нанести дорожню розмітку 1.14.1 «Зебра»;

- навпроти приміщення Червоноармійської селищної ради, критого ринку, перехресття з вул.Леніна пофарбувати бордюрний камінь по всій протяжності вулиці в обох напрямках дороги;

- встановити дорожні знаки 5.35.1 «Пішохідний перехід».

Відповідно до Постанови № 235 від 29.02.2012 року "Про внесення змін до постанови КМУ від 19 січня 2011 року №52 від 07 вересня 2011 року №972 ", Кабінет Міністрів України регулює державну субвенцію місцевим бюджетам на дороги комунальної власності, якою передбачено порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим.

Згідно цієї постанови, головним розпорядником субвенції є Укравтодор, а відповідальними виконавцями бюджетної програми є рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські, районні держадміністрації та органи місцевого самоврядування, для бюджетів яких у державному бюджеті визначений обсяг субвенції.

Замовник робіт з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах відповідного регіону визначають рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації з урахуванням відповідних пропозицій райдержадміністрацій та органів місцевого самоврядування.

Субвенція спрямовується адімністративно-територіальним одиницям в обсягах встановлених законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Рада Міністрів автономної респубілки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації з урахуванням пропозицій райдержадміністрації з урахуванням пропозицій райдержадміністрацій та органів місцевого самоврядування забезпечують прийняття рішення щодо затвердження узагальненого переліку об"єктів будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах відповідного регіону в межах обсягів субвенції, установлених законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Як вбачається із довідки Червоноармійської селищної ради за № 59 від 30.08.2012 року, на рахунку селищної ради, кошти на капітальний ремонт доріг при плані 1190575 грн., відсутні.

Відповідно до розпорядження голови Житомирської облдержадміністрації № 281 , 03.08. 2012 року, внесено та затверджено зміни до Переліку об"єктів будівництва, реконструкції, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах Житомирської області, затвердженого розпорядженням голови облдержадміністрації від 27.04.2012 року № 139, згідно з додатком, яке (згідно вхідного номеру 110/02-02 надійшло до Червоноармійської селищної ради 10.08.2012 року ) .

Крім того у Припису № 33 Державтоінспекції, відсутній підпис його отримувача, а у протоколі про адміністративне правопорушення та у додатку до ньому відсутні пояснення порушника. Як зазначалось у поясненнях в суді ОСОБА_1, цей Припис йому особисто ніхто не вручав та пояснення для протоколу про адміністративне правопорушення у нього не відбирались.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, тому розпочате відносно нього провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 9, 247 п. 1, 283 Кодексу України про адміністративні

правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 188-28 КУпАП, закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Червоноармійський райсуд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_2