Справа № 0306/6961/2012
Провадження № 3/0306/2414/2012
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Ковель 01.11.2012

01 листопада 2012 року суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю., розглянувши справу, яка надійшла від Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, директора МПП Міф,

передбаченої ч.2 ст. 188-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Уповноваженою особою Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів провідним юрисконсультом сектору правової допомоги ОСОБА_2 складено протокол про те, що відповідно до ч.ч.9,10 ст. 19 ЗУ Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні№ 875-ХІІ від 21.03.1991 року, Постанови КМУ № 70 від 31.01.2007 року Про реалізацію статей 19 і 20 ЗУ Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні ОСОБА_1 не подав звіт форми № 10ПІ Про зайнятість та працевлаштування інвалідівза 2011 рік у встановлений законом термін на пізніше 01 березня 2012 року та не виконав норматив створення робочого місця для працевлаштування інваліда у 2011 році.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст. 188-1 КУпАП.

Справа підлягає поверненню до Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути викладені відомості, необхідні для розгляду справи, час, місце та інші обставини вчинення правопорушення, його суть, нормативний акт, який передбачає відповідальність за правопорушення, інші відомості, що мають значення.

Всупереч даним вимогам, в протоколі про адміністративні правопорушення (серії ФСЗІ № 00043) від 09 жовтня 2012 року, складеному відносно ОСОБА_1, не вказано дату, час та місце вчинення ним адміністративного правопорушення, чи дату, час і місце виявлення правопорушення (при триваючому правопорушенні).

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

За таких обставин визначити точне місце вчинення даного адміністративного правопорушення, а відтак і визначити місце розгляду справи не виявляється можливим, як і не виявляється можливо встановити, чи може бути накладено стягнення в межах строків, передбачених ч.2 ст. 38 КУпАП.

Крім того, до матеріалів справи не додано жодних доказів, які б підтверджували місце роботи особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, її посадові обов'язки (чи саме на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, покладено обовязок подавати звіт форми № 10ПІ Про зайнятість та працевлаштування інвалідівта виконувати норматив створення робочого місяця для працевлаштування інваліда), докази вчинення особою даного правопорушення.

Також, всупереч вимогам ст. 33 КУпАП в матеріалах справи відсутні документи, які б засвідчували дані про особу порушника (характеристика з місця роботи або проживання, наявність утриманців та ін.), документи про її майновий стан, надання яких покладено на орган, який направляє справу до суду.

Наявність зазначених обставин робить неможливим розгляд даної справи про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог КУпАП (ст.ст. 33, 34, 35, 245, 251, 252, 256, 268, 280 КУпАП).

Керуючись ст.ст. 221, 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст. 188-1 КУпАП, повернути до Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів для належного оформлення.

Суддя Ковельського

міськрайонного суду ОСОБА_3