Справа №2312/656/2012
П О С Т А Н О В А

18 травня 2012 року суддя Маньківського районного суду, Черкаської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали, що надійшли з Державної фінансової інспекції України Державної фінансової інспекції в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником КП «Комунальник-М», за ст. 164 14 ч. 1 КУпАП України

В С Т А Н О В И В:

Як витікає із протоколу, складеного головним державним фінансовим інспектором відділу інспектування у сфері послуг ДФІ в Черкаській області ОСОБА_3, при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності КП «Комунальник-М»за період з 01.03.2010 по 31.12.2011 (акт від 06.04.2012 №06-21/10). 20100. Черкаська області Маньківський р-н. смт. Маньківка. вул. Леніна. 169, підпорядкованого Маньківській селищній раді виявлено здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур, а саме: в період з 01.01.2011 по 31.12.2011 встановлено придбання паливно-мастильних матеріалів без проведення процедури державних закупівель на загальну суму 176794,10 грн., що є порушенням п. 1 ст. 2, п. 2.4 ст. 11 Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 01.06.2010 № 2289-4.

ОСОБА_2 вини у вчиненні даного правопорушення не визнав та суду пояснив, що КП «Комунальник-М»є госпрозрахунковим підприємством, кошти отримує від своєї господарської діяльності за наданні послуги. Дані кошти надходять на рахунки банків (Ощадбанк. Приватбанк. Райффайзен банк ОСОБА_1). Відповідно до довідок КП «Комунальник-М»в 2011 році не закуповувалися ПММ за кошти Маньківської селищної ради та кошти Маньківської райдержадміністрації.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про здійснення державних закупівель»державне регулювання та контроль у сфері закупівель здійснюють Уповноважений орган та інші органи відповідно до їх компетенції. Державна казначейська служба України: до здійснення оплати за договорами про закупівлю перевіряє наявність та відповідність укладеного договору про закупівлю, звіту про результати проведення процедури закупівлі та річному плану закупівель, правильність їх оформлення відповідно до законодавства, а також наявність оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів (цінової пропозиції, пропозиції за результатами застосування процедури закупівлі в одного учасника), відомостей про рамкову угоду, за якою укладено договір про закупівлю (у разі проведення закупівлі за рамковими угодами), оголошення про результати процедури закупівлі, що були опубліковані в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та відповідних міжнародних виданнях у випадках, передбачених цим Законом: вживає заходів з недопущення здійснення платежів з рахунку замовника згідно з узятим фінансовим зобов'язанням за договором про закупівлю у випадках відсутності або невідповідності встановленим законодавством вимогам необхідних документів, передбачених цим Законом, відміни процедури закупівлі: набрання законної сили рішенням суду про визнання результатів процедури закупівлі недійсними: у разі виявлення порушення вимог законодавства у сфері закупівель повідомляє про такі випадки Уповноважений орган та орган оскарження. Банкам під час оплати за договорами про закупівлю замовником разом із платіжним дорученням надаються документи щодо державних закупівель відповідно до Закону України "Про банки і банківську діяльність". У разі їх невідповідності вимогам цього Закону платіжне доручення вважається оформленим неналежним чином. Державні кошти, які надходять на підприємство, потрапляють на спеціальні рахунки казначейства і можуть бути використані лише при наявності відповідних документів. Перерахунок коштів здійснює казначейство, а не підприємство. Відповідно до довідки від 17.05.2012 року, виданої державним казначейством в Маньківському районі. КП «Комунальник-М»державні кошти на закупівлю ПММ в період 2011 року не використовувало.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про здійснення державних закупівель»цей закон застосовується до всіх замовників та закупівель товарів, робіт і послуг, які повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів, за умови, що вартість предмети закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 100 тисяч гривень (в будівництві - 300 тисяч гривень), а робіт - 1 мільйон гривень. Відповідно до ст. 1. п. 24 Закону України «Про здійснення державних закупівель»предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, які закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, а тому в діях ОСОБА_2, відсутні ознаки правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП

Керуючись ст. ст. 9, 164-14 ч. 1, 247 ч. 1 п. 1, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП провадженням закрити в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Маньківський районний суд на протязі 10 діб.

СуддяОСОБА_1