Справа № 1906/3-970/11
провадження № 3/1906/4089/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" листопада 2011 р. Збаразькй районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого суду ОСОБА_1

при секретарі Шевчук Н.П.

з участю прокурора Дядишин Л.В.

захисника ОСОБА_2

розглянувши матеріали, які надійшли від управління Служби безпеки України в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючого лісничим Раковецького лісництва ДП «Кременецький лісгосп», раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ч.1 ст.1724 КУпроАП,

встановив:

ОСОБА_3, працюючи на посаді лісничого Раковецького лісництва ДП «Кременецький лісгосп» Тернопільської області, будучи посадовою особою державної лісової охорони, станом на 21 вересня 2011 року порушив спеціальне обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, спрямоване на попередження корупції, що визначене в п. 1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а саме був засновником та керівником фермерського господарства «Колос-Г».

Свою вину у вчиненні правопорушення ОСОБА_3 не визнав.

Захисник ОСОБА_2 в суді пояснив, що ОСОБА_3 суміщаючи посади лісничого та засновника ФГ «Колос-Г» формально порушує обмеження встановлені п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання і протидії корупції», однак таке діяння не містить складу корупційного правопорушення, оскільки ОСОБА_3 не мав на меті використання свого службового становища для здійснення підприємницької діяльності та для одержання неправомірної вигоди ФГ «Колос-Г», а тому відсутня об`єктивна сторона вказаного корупційного правопорушення. Таким чином, через відсутність складу вказане діяння не може бути визнане корупційним правопорушення, а тому він просить суд провадження по справі закрити в зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Разом з тим вина ОСОБА_3 у вчиненні вказаного правопорушення знайшла своє підтвердження іншими доказами по справі, дослідженими в ході судового розгляду справи.

Так, згідно протоколу №4 від 21 вересня 2011 р., ОСОБА_3, працюючи на посаді лісничого Раковецького лісництва ДП «Кременецький лісгосп», будучи посадовою особою державної лісової охорони, яка діє у складі органу державної влади, станом на день складання протоколу, порушив спеціальне обмеження, спрямоване на попередження корупції, що визначене в п. 1 ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а саме був засновником та керівником фермерського господарства «Колос-Г» (а.с.3-6).

Статутом фермерського господарства «Колос-Г», згідно п.1.1. якого вказане фермерське господарство створене на основі оренди майна земельної ділянки з метою одержання прибутку відповідно до чинного законодавства України. Згідно п.1.6. вказаного Статуту засновником вказаного господарства є фізична особа ОСОБА_3 відповідно до п.6.1 Статуту вищим органом управління господарством є засновник (а.с.12-14).

Довідкою виданою 09 вересня 2011р. Державним підприємством «Кременецьке лісове господарство» за № 750 та довідкою про доходи за № 110, згідно яких ОСОБА_3 дійсно працює на посаді лісничого Раковецького лісництва з 01 серпня 2010р. по даний час та отримує заробітну плату (а.с.36-37).

Довідкою виданою 10 листопада 2011р. відділом реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Збаразької РДА за № 133, відповідно до якої станом на 1 листопада 2011р. ОСОБА_3 є головою фермерського господарства «Колос-Г».

Таким чином в діях ОСОБА_3 вбачається правопорушення, передбачене ч.1 ст.1724 КУпроАП, як за ознаками порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття підприємницькою діяльністю.

Що ж стосується тверджень захисника про те, що ОСОБА_3 не мав на меті використання свого службового становища для здійснення підприємницької діяльності та для одержання неправомірної вигоди ФГ «Колос-Г», а тому відсутня об`єктивна сторона вказаного корупційного правопорушення, то суд цих тверджень не приймає до уваги, оскільки ОСОБА_3 є суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п. «ж» ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а також враховуючи те, що згідно ч.1 ст.7 вказаного закону особам, зазначеним у п.1 ст.4 цього закону, забороняється займатись іншою оплачуваною або підприємницькою діяльність, якою і займався ОСОБА_3 і це прямо передбачено законом без посилань на мету чи умисел правопорушника і ця заборона не може мати інших тлумачень.

При обранні міри адміністративного стягнення враховується ступінь та характер суспільної небезпечності вчиненого правопорушення, особа правопорушника, те, що раніше ОСОБА_3 не притягувався до адміністративної відповідальності, а тому його слід піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в дохід держави без конфіскації отриманого доходу, оскільки як вбачається з відповіді ФГ «Колос-Г» на запит, ОСОБА_3 за період з 01 липня 2011р. по 21 вересня 2011р. доходу не отримував та заробітна плата йому не нараховувалась.

На підставі наведеного та керуючись п. «ж» ч.1 ст.4, п.1 ч.1 ст.7 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, ч.1 ст.1724 КУпроАП, суд

постановив:

Визнати винним ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 1724 КУпроАП, та піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 (однієї тисячі) гривень без конфіскації отриманого доходу.

На дану постанову може бути подана апеляційна скарга або внесено протест прокурора до апеляційного суду Тернопільської області через Збаразький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Збаразького

районного суду ОСОБА_1