Справа № 3-183/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2011 року суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Павлов В.Г., перевіривши матеріали адміністративної справи № 3-183/2011 року, яка надійшла від Варвинського ВДАІ при УДАІ УМВС в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1,

громадянство України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого слюсарем заводу Пожмашина

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

12.05.2011 року до Варвинського районного суду надійшли матеріали адміністративної справи щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, що передбачене диспозицією ч.1 ст. 130 КУпАП.

Як вбачається з протоколу від 26.04.2011 року про адміністративне правопорушення серії СВ1 № 071223 - ОСОБА_1 о 18 годині 20 хвилини 26.04.2011 року в с. Журавка по вул. Вороного керував мотоциклом ІЖ, перебуваючи з явними ознаками алкогольного спяніння: запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження медичного огляду в медичному закладі на встановлення факту алкогольного спяніння водій відмовився в присутності свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Відповідно до ст.278 КУпАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Положеннями ч.1 ст.256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 22.02.2001 за № 185, передбачає порядок оформлення матеріалів, які застосовуються при адміністративному провадженні, а також роз'яснює порядок їх обліку. Відповідно до п.2.4 не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

Згідно п.4.2 Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху" /далі-Інструкція/ затвердженої наказом МВС України від 26 лютого 2009 року за № 77, яка визначає процедуру оформлення працівниками ДАІ матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зазначено, що в разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, наявність письмових пояснень свідків є обовязковим.

Пунктом 11.17 Інструкції визначено, що записи в протоколі про адміністративні правопорушення заповнюються розбірливим почерком, а посада, місце роботи, звання працівника Державтоінспекції МВС записуються друкованими літерами. За фактами виправлення, підчисток тощо керівництвом підрозділів Державтоінспекції МВС у п'ятиденний термін проводяться службові перевірки.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Постановою судді Варвинського районного суду Павлов В.Г. від 29 квітня 2011 року, протокол серії СВ1 № 071223 було повернуто до Варвинського ВДАІ для доопрацювання із зазначенням вищевказаних недоліків, допущених уповноваженою особою при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, проте матеріали надійшли до Варвинського районного суду з не усуненими належним чином недоліками, а постанова суду на даний час не виконана.

В звязку з тим, що процедура оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення проведена в порушення вимог Інструкцій, зокрема до матеріалів справи не долучені письмові пояснення свідків, відсутні відомості щодо проведення службової перевірки по факту виправлення, що в подальшому позбавить суд можливості визнати даний протокол як належний та допустимий доказ в підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, вищезазначені порушення та допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлюють повний, всебічний та обєктивний розгляд справи в судовому засіданні, а тому матеріали адміністративної справи № 3-183/2011 року підлягають повторному поверненню до Варвинського ВДАІ при УДАІ УМВС в Чернігівській області для належного доопрацювання.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол від 26.04.2011 року про адміністративне правопорушення серії СВ1 № 071223 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1М за правопорушення, що передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, повторно повернути до Варвинського ВДАІ при УДАІ УМВС України в Чернігівській області, для належного доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Варвинського районного суду

Чернігівської області ОСОБА_4