Справа №3-51/11
П о с т а н о в а

І м е н е м У к р а ї н и

05 січня 2011 року Казанківський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого-судді Вжещ С.І.,

при секретарі Фалій В.В.,

правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого начальником в філії «Казанківський райавтодор» Миколаївської області,

про притягнення до адміністративні відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2010 року під час перевірки філії «Казанківський райавтодор» Миколаївської області виявлене порушення вчинене при видачі заробітної плати за жовтень-грудень 2010 року, начальником філії Казанківський райавтодор Миколаївської області ОСОБА_1, а саме, порушення законодавства про працю, виражене :

1)в порушення вимог ч.1 ст. 115 КЗпП України, щодо виплати заробітної плати не менш як два рази на місяць з проміжком часу не більше як 16 календарних днів. Перевіркою встановлено, що заробітна плата за першу половину жовтня 2010 року, яка має бути виплачена за умовами колективного договору 30.10.2010 року, не виплачена на встановлену дату 29 працівникам філії; заробітна плата за першу половину листопада 2010 року, яка має бути виплачена за умовами колективного договору 22.11.2010 року, не виплачена на встановлену дату 29 працівникам філії; заробітна плата за першу половину грудня 2010 року, яка має бути виплачена за умовами колективного договору 22.12.2010 року, не виплачена на встановлену дату 29 працівникам філії. Також перевіркою встановлено, що заробітна плата за жовтень 2010 року в сумі 50720 грн. 80 коп., яка має бути виплачена 14.11.2010 року, виплачена 09.12.2010 року, що пізніше на 24 дні від зазначеного терміну виплати у колективному договорі; заробітна плата за листопад 2010 року, яка має бути виплачена за умовами колективного договору 07.12.2010 року, не виплачена на встановлену дату 29 працівникам філії, заборгованість по заробітній платі за листопад 2010 року перед працівниками становить 30499 грн. 42 коп.

2)в порушення вимог ч.5 ст.97 КЗпП України, яка передбачає здійснювати оплату праці працівників в першочерговому прядку (всі інші платежі здійснюються власником або уповноваженим ним органом після виконання зобовязань щодо оплати праці), аналіз коштів, які використало підприємство за період з 01.11.2010 року по 17.12.2010 року, показує, що адміністрація філії потратила 32600 грн. в листопаді 2010 року та 16800 грн. в грудні 2010 року, не на погашення заборгованості по заробітній платі в листопаді-грудні 2010 року, а на сплату податків та інших обовязкових платежів з заробітної плати, на інші видатки;

3)в порушення вимог ст. 110 КЗпП України, адміністрація філії не повідомляла усіх працівників підприємства про розміри оплати праці, чим позбавила працівників Казанківського райавтодора законного права щодо інформації про: загальну суму заробітної плати з розшифровкою за видами виплат; розміри і підстави відрахувань та утримань із заробітної плати; суми заробітної плати, що належать до виплати, порушення вимог ст.110 КЗпП України допущено відносно 29 працівників Казанківського райавтодора;

4)в порушення ст.116 КЗпП України, яка передбачає виплату усіх сум, які належать працівнику від підприємства в день звільнення, 4 працівникам, які були звільнені в період з 01.01.2010 року по 17.12.2010 року заробітна плата виплачувалась з значною затримкою;

5)в порушення вимог ч.1 ст.21 ЗУ «Про відпустки» встановлено, що працівники, яким надавалась відпустка, отримали заробітну плату із значною затримкою, так за період з 01.09.2010 року по 17.12.2010 року в філії «Казанківський райавтодор» було допущено порушення відносно 12 працівників;

6)порушення ч.П ст.10 ЗУ «Про відпустки» адміністрація філії «Казанківський райавтодор» письмово не повідомляла працівників про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину свою не визнав та пояснив, що фінансування господарства України проводиться за рахунок коштів спеціального фонду державного відповідно Постанови КМУ від 06.09.2003 року №1221 функції Замовника з виконання робіт з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування покладені на служби автомобільних доріг в областях. Як балансоутримувач, Держава в особі Служби автомобільних доріг в Миколаївській області, для виконання поставлених перед нею завдань укладає контракти (договори) з різними підрядними організаціями, у тому числі й з ДП «Миколаївський облавтодор». Предметом діяльності ДП «Миколаївський облавтодор» і його структурних підрозділів, є виконання робіт ремонту та утримання автомобільних доріг на засадах договорів на замовлення Служби автомобільних доріг у Миколаївській області. Заборгованість Служби автомобільних доріг у Миколаївській області за виконані роботи перед ДП «Миколаївський облавтодор» за період з 01.09.2010 року по 29.11.2010 року складає 29673 грн.80 коп. До складу ДП «Миколаївський облавтодор» входять 23 філії, відособлені структурні підрозділи які не є юридичними особами, в тому числі і філія «Казанківський райавтодор». Також пояснив, що відповідно до п.4.1 Посадової інструкції начальника філії «Казанківський райавтодор», затвердженої

10.12.2009 року, він несе відповідальність у межах компетенції передбаченої Положенням про філію за своєчасність розрахунків з бюджетами та позабюджетними фондами; своєчасність виплати заробітної плати при умові виконання Підприємством зобовязань, передбачених Положенням про філію, а тому він не несе відповідальність за затримку заробітної плати. Крім того, ОСОБА_1 пояснив, що недоліки, виявлені при перевірці дотримання трудового законодавства, на час розгляду справи в суді виправлені та

зобов'язався в подальшому такі помилки в своїй діяльності не допускати.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Пояснення ОСОБА_1 по суті правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення за № 14-17-097/0083 від 21.12.2010 року, свідчать про те, що ОСОБА_1 дійсно вчинив порушення вимог законодавства про працю, чим своїми діями вчинив адміністративне

правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.41 КУпАП.

Характер вчиненого адміністративного правопорушення, особа ОСОБА_1, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини та обставини, при яких було вчинене адміністративне правопорушення, вказують на його малозначність, а тому згідно ст. 22 КУпАП ОСОБА_1

Л.В.підлягає звільненню від адміністративної відповідальності, а адміністративна справа за протоколом № 14-17-097/0083 від 21.12.2010 року підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 22,276-280, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, звільнивши його від адміністративної відповідальності за малозначністю, обмежившись усним зауваженням.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, захисником , потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: