Дата документу 07.09.2011 Справа № 3-2902/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2011року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Мусієнко Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли з ВПМ ДПІ у Ленінському районі м.Запоріжжя у відношенні ОСОБА_1, 12.12.1959року народження, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який працює генеральним директором ПАТ «ЗАлК», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, -

за ч.2 ст. 163-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

19.08.2011року був складений протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, згідно якого, при перевірці ПАТ «Запорізький виробничий алюмінієвий комбінат» встановлено порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, що призвело до завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ у зменшення податкових зобовязань з ПДВ у травні 2011р. на загальну суму ПДВ 158997,00грн., про що складено акт № 0194122 від 19.08.2011р.

В судовому засіданні представник правопорушника пояснив, що ОСОБА_1 не згоден зі складеним відносно нього протоколом про адміністративне правопорушення, оскільки він, як директор відкритого акціонерного товариства, яке згідно законодавства зобовязане оприлюднювати свою звітність, у відповідності до покладених на нього згідно статуту та законодавства обовязків здійснює лише загальні керівничі функції підприємством, та в його обовязки не входить ведення податкового та бухгалтерського обліку, а також складання та подання фінансової звітності, крім того, він не має відповідної спеціальної освіти з цього напрямку діяльності, тому просить закрити справу за відсутності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, вислухав пояснення представника правопорушника, суд приходить до висновку, що в діях гр. ОСОБА_1 немає складу адміністративного правопорушення з наступних підстав:

Відповідно до ст.9 КУАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.4 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» №996-XIV від 16.07.19994. встановлено, що для забезпечення ведення бухгалтерського обліку підприємство самостійно обирає форми його організації, в тому числі, допускається самостійне ведення бухгалтерського обліку та складання звітності безпосередньо власником або керівником підприємства. Однак, як зазначено в абзаці 5 цієї частини, ця форма організації бухгалтерського обліку не може застосовуватися на підприємствах, звітність яких повинна оприлюднюватися.

Згідно ч.4 ст.14 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» визначено, що відкриті акціонерні товариства, зобов'язані не пізніше 1 червня наступного за звітним року оприлюднювати річну фінансову звітність та консолідовану звітність шляхом публікації у періодичних виданнях або розповсюдження її у вигляді окремих друкованих видань.

Відповідно до ст.14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Співробітниками СДПІ по роботі з ВПП у м.Запоріжжі при проведенні перевірки було виявлено дві посадові особи відповідальні за фінансово-господарську діяльність підприємства: ОСОБА_1 як генерального директора ВАТ „ЗАлК та Головного бухгалтера - ОСОБА_2.

Однак, в порушення вимог ст.9 КУАП, співробітником СДПІ при складанні протоколу не було визначено особу, на яку відповідно до діючого законодавства та посадової інструкції на підприємстві покладено обовязок саме ведення податкового та бухгалтерського обліку.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення

Керуючись ст.ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Запорізької області через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Мусієнко Н. М.