Перемишлянський районний суд Львівської області
15.04.2011 м.Перемишляни
Суддя Перемишлянського районного суду Львівської області Гулид Роман Методійович , розглянувши матеріали, які надійшли з Контрольно-ревізійного відділу у Перемишлянському районі КРУ у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ДП «Бібрське лісове господарство», проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ДКРС №13-1575/2011 від 16 березня 2011 року, при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Бібрське лісове господарство» Перемишлянського району Львівської області встановлено, що директором ДП «Бібрське лісове господарство» ОСОБА_1 здійснено придбання послуг за державні кошти без застосування визначених законом тендерних процедур в січні 2009р. травні 2010р. на загальну суму 6230384,70грн., що є порушенням п.5 «Положення про закупівлю товарів робіт та послуг за державні кошти» затвердженого Постановою КМУ від 17.10.2008р. №921, де передбачено, що закупівля товарів, робіт і послуг частково здійснюється за рахунок державних коштів, за умови, що вартість закупівлі товару, послуги становить не менше ніж 100 тис. грн., а робіт 300 тис.грн.
Свою вину у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч.1 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1 визнав частково та пояснив, що в період 2009р. та перше півріччя 2010р. тендери не було проведено в силу відсутності вільних обігових коштів, оскільки ще не була ліквідована заборгованість підприємства за кредитними зобовязаннями, через наявність податкових боргів та заборгованостей по заробітній платі, відтак час, необхідний для проведення тендерів, позбавив би підприємство можливість функціонування та здійснення господарської діяльності з метою виконання планових зобовязань перед державою.
А тому, дослідивши матеріали справи вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ч.1 ст.164-14 КпАП України - порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур за період з 2009р. перше півріччя 2010р., що стверджується особистим поясненням правопорушника, протоколом про адміністративне правопорушення ДКРС №13-1575/2011 від 16.03.2011р., витягом з акту ревізії від 28.03.2011р., де зазначено, що тендерним комітетом Лісгоспу не проведено тендерних торгів на послуги по вивозці лісо продукції на заг. суму 6230384,70грн.з яких в 2009р. 3452984,70грн. та в 2010р. 2777499 грн. без конкретного розмежування термінів.
Зважаючи на період вчинення правопорушень та з врахуванням змін до КУпАП від 01.06.2010р., які погіршують становище правопорушника і не мають зворотної дії в часі, вважаю, що до правопорушника слід застосувати стягнення, яке було передбачене законодавством на час вчинення правопорушення.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, керуючись ст.ст. 24, 221, 283-285, 294 КпАП України,
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі сто пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (2550 грн. 00 коп.) в дохід держави.
На постанову може бути подана апеляційна скарга, чи внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Львівської області через Перемишлянський районний суд Львівської області.
Суддя: Гулид Роман Методійович