Справа № 3-46/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2011року Новопсковський районний суд Луганської області

у складі головуючого судді Проньки В.В.

при секретарі Котовій О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков матеріали, які надійшли з ВДАІ по обслуговуванню Новопсковського району при УДАІ УМВС України в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гр.України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 працюючого майстром філії Новопсковський райавтодордочірнього підприємства Луганський облавтодор ВАТ ДАК Автомобільні дороги України, мешкає за адресою : смт.Новопсков, вул.Молодіжна, 30 а за ч.4 ст. 140 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

До Новопсковського районного суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за здійснення правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВВ1 № 186219 від 06.02.1011 року , ОСОБА_1 будучи відповідальною особою порушив правила норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні а/д С 131020 Обїзд смт.Новопсков,оскільки під час сніжного накату не забезпечив своєчасне оброблення автодороги протиожеледним матеріалом, що спричинило ДТП, внаслідок якого транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КпАП України, і він не є субєктом даного правопорушення, оскільки обовязки з утримання автомобільних доріг загального користування у Луганській області, в тому числі забезпечення безперервних, безпечних, економічних та зручних умов руху транспортних засобів покладено Законом України Про автомобільні дорогина власника дороги Службу автомобільних доріг у Луганській області . Службою автомобільних доріг у Луганській області укладаються договори підряду з підрядними підприємствами на виконання робіт поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Відповідно до укладених із Службою автомобільних доріг у Луганській області договорів на виконання підрядних робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, ДП Луганський облавтодорВАТ ДАК Автомобільні дороги України силами та засобами своїх структурних підрозділів(філій), в тому числі філії Новопсковський райавтодор, яка не є юридичною особою, виконує види робіт замовником (службою автомобільних доріг у Луганській області) в межах виділених замовнику фінансових ресурсів. Отже за вказаними підрядними договорами ДП Луганський облавтодорВАТ ДАК Автомобільні дороги України є лише підрядником і у жодному разі не одержує бюджетних коштів для проведення робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, а здійснює виконання даних робіт за укладеними договорами, тому відповідальність дане підприємство несе лише за невиконання або неналежне виконання умов укладених договорів і лише перед замовником. Крім того, висновки працівника ДАІ , викладені в протоколі про адміністративне правопорушення не відповідають дійсності, оскільки вказаного дня зазначена ділянка дороги була оброблена протиожеледними матеріалами відповідно до графіка.

Вислухавши пояснення правопорушника, перевірив матеріали справи, надані докази суд прийшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 140 КпАП України.

Судом встановлено, що філія Новопсковський райавтодор Дочірнього підприємства Луганський облавтодорвідкритого акціонерного товариства Державної акціонерної компанії Автомобільні дороги України створена як відособлений структурний підрозділ вказаного підприємства , яке не є юридичною особою , і самостійно не може виконувати види та обсяги дорожніх робіт по ремонту та утриманню автомобільних доріг.

Відповідно до ст.ст.10,11 Закону України Про автомобільні дорогиобовязок з утримання автомобільних доріг загального користування у Луганській області, в тому числі забезпечення безперервних, безпечних економічних та зручних умов руху транспортних засобів покладено на власника дороги - Службу автомобільних доріг у Луганській області.

Службою автомобільних доріг у Луганській області укладаються договори підряду з підрядними підприємствами на виконання робіт поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Відповідно до укладених із Службою автомобільних доріг у Луганській області договорів на виконання підрядних робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, ДП Луганський облавтодорВАТ ДАК Автомобільні дороги України силами та засобами своїх структурних підрозділів(філій), в тому числі філії Новопсковський райавтодор, яка не є юридичною особою, виконує види робіт замовником (службою автомобільних доріг у Луганській області) в межах виділених замовнику фінансових ресурсів. Отже за вказаними підрядними договорами ДП Луганський облавтодорВАТ ДАК Автомобільні дороги України є лише підрядником і у жодному разі не одержує бюджетних коштів для проведення робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг, а здійснює виконання даних робіт за укладеними договорами, тому відповідальність дане підприємство несе лише за невиконання або неналежне виконання умов укладених договорів і лише перед замовником.

Відповідно до посадової інструкції майстра філії Новопсковський райавтодор ДП ДП Луганський облавтодорВАТ ДАК Автомобільні дороги Українив обовязки ОСОБА_1 не входить прийняття рішення щодо ремонту та утримання автомобільних доріг, а планування таких робіт та їх фінансування проводиться Службою автомобільних доріг в Луганській області.

Відповідно до ст. 13 Закону України Про автомобільні дороги служба автомобільних доріг у Луганській області несе відповідальність за стан автомобільних доріг загального користування у Луганській області відповідно до діючих норм та фінансування.

Таким чином, майстер філії Новопсковський райавтодорДП Луганський облавтодорВАТ ДАК Автомобільні дороги України в даному випадку не є субєктом правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КпАП України.

В звязку з чим, суд приходить до висновку що викладені в протоколі обставини, не знайшли свого підтвердження в ході судового розгляду, а за зясованих обставин справи не доведено протиправного діяння з боку ОСОБА_1

Відповідно до п.1 ст.247 провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247, 251,256,284 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В ::

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.140 КпАП України закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: