Справа № 3-533/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2011 року суддя суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Павлов В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи № 3-533/2011 року, яка надійшла від Територіальної державної інспекції праці в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ПП «Техсервіс»,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

24.11.2011 року до Варвинського районного суду від ТДІП в Чернігівській області надійшов протокол від 21 листопада 2011 року про адміністративне правопорушення № 25-07-044/1284-1092, складений відносно директора ПП «Техсервіс» за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1

ст.41 КУпАП.

Як вбачається з адміністративного протоколу - 21.11.2011 року при перевірці завідуючою сектором контролю за додержанням законодавства про працю державним інспектором праці ОСОБА_2 ПП «Техсервіс» було виявлено порушення трудового законодавства, а саме порушення вимог ст.ст. 29, 57, 110, ч.1 ст.115 КЗпП України; ст.ЗЗ Закону України «Про оплату праці» в звязку з чим в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 факт вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, визнав, у вчиненому щиро кається та просить суворо не карати.

Представник Територіальної державної інспекції праці в Чернігівській області, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи /а.с.7/, в судове засідання не зявився, про причини неявки до суду не повідомив.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в його діях вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Як вбачається з акгу-перевірки додержання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 25-07-044/1284 та протоколу від 21.11.2011 року про адміністративне правопорушення № 25-07-044/1284-1092, директором ПП «Техсервіс» є ОСОБА_1.

Відповідно до ч.1 ст.21 КЗпП України, керівник зобов'язаний виплачувати працівникам заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін, а тому він несе персональну відповідальність за невиконання та недотримання вимог положень даної статті.

Обєктом правопорушення, що передбачене диспозицією ч.1 ст.41 КУпАП, зокрема є і конституційні соціально-економічні права громадян на своєчасне одержання винагороди за працю та соціальних виплат, закріплених статтями 43,46 Конституції України. Охорона та належне забезпечення прав і законних інтересів людини та громадянина, як найвищої соціальної цінності, є головним обовязком всіх державних органів.

Відповідно до положень ч.1 ст.41 КУпАП, складом адміністративного правопорушення, є порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодарства про працю.

Як вбачається з письмових пояснень, наданих ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення від 21.11.2011 року № 25-07-044/1284-1092, він зобовязується усунути допущені ним порушення в місячний термін.

Факт вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.41 КУпАП, ОСОБА_1 також підтверджуються матеріалами адміністративної справи, які були досліджені під час розгляду справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 25-07-044/1284-1092 від 21 листопада 2011 року; актом перевірки № 25-07-044/1284 з датою закінчення перевірки 21.11.2011.

У відповідності до ст.23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Обставиною, що помякшує відповідальність за вчинення даного адміністративного правопорушення ОСОБА_1, є щире розкаяння. Обтяжуючих відповідальність обставин за вчинення адміністративного правопорушення, передбачених ст. 35 КУпАП, не встановлено.

Згідно положень ст.24 та ч.1 ст.41 КУпАП за вчинення даного адміністративного правопорушення може бути застосований такий вид адміністративного стягнення як штраф.

У відповідності до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за скоєння ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, суд враховує характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника: вік та соціальне положення, ступінь його вини, наявність помякшуючої - щире розкаяння та відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, вчинення правопорушення в галузі охорони праці населення, відсутність відомостей про вжиття особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, заходів щодо усунення зазначеного правопорушення та вважає за необхідне та достатнє для виховання особи, запобігання вчинення нових правопорушень застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, в межах санкції статті, у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Суд також вважає, що в даному випадку таке адміністративне стягнення, як штраф у розмірі 510 /пятсот десяти/ гривень, буде достатнім та повністю досягне мети його застосування, у звязку з чим, суд не вбачає підстав для накладення стягнення у виді штрафу у максимальному розмірі.

Керуючись ч.1 ст.41, ст.ст. 221, 283-285 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 /пятсот десяти/ гривень.

Розяснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізні як через пятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 291 КУпАП постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Варвинського районного суду

Чернігівської області ОСОБА_3