П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.05.2011 року місто Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючої судді Грибанової Л.О.,

при секретарі Банченко Т.М.,

розглянувши матеріал, який надійшов від КРВ у місті Лисичанську, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентиф. номер НОМЕР_1, працюючого директором - головою комітету з конкурсних торгів Лисичанського професійного будівельного ліцею, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3,

за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 164-14 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В:

Згідно акту ревізії фінансово-господарської діяльності Лисичанського професійного будівельного ліцею за № 180-21/002 від 04.03.2011 року, проведеної провідним контролером-ревізором КРВ у місті Лисичанську за період з 01.04.2009 року по 01.01.2011 року, встановлено припущене директором головою комітету з конкурсних торгів Лисичанського професійного будівельного ліцею, ОСОБА_1, вимог законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти, а саме:

- за період з 01.04.2009 року по 01.01.2011 року та станом на 04.03.2011 року встановлено не проходження головою та членами комітету з конкурсних торгів навчання з питань організації та здійснення процедур закупівель відповідно до вимог чинного законодавства, що є порушенням положень п. 2 ст. 11 Закону України Про здійснення державних закупівельвід 01.06.2010 року № 2289-VI.

ОСОБА_1 у судовому засіданні своєї провини у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 КУпАП, не визнав та пояснив, що, починаючи з 29.10.2004 року та по теперішній час працює на посаді директора Лисичанського професійного будівельного ліцею, розташованого на кв-лі Дружби народів, 33 міста Лисичанська, та згідно наказу № 192 Про створення тендерного комітету, виданого ним 16.04.2010 року, дійсно, являється головою тендерного комітету. Крім нього, згідно вищевказаного наказу, до складу тендерного комітету, в якості його членів, також увійшли соц. педагог ОСОБА_2, гол. бухгалтер ОСОБА_3, зав. господарством ОСОБА_4 та голова учбового профкому ОСОБА_5 Комітет з конкурсних торгів здійснює свою діяльність згідно з затвердженим ним Положенням про порядок створення та головні функції тендерного комітету Лисичанського професійного будівельного ліцею щодо організації та проведення процедур закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти, однак, протягом всього періоду перебування його на посаді директора голови комітету з конкурсних торгів Лисичанського професійного будівельного ліцею та станом на 04.03.2011 року, навчання членів комісії з питань організації та здійснення процедур закупівель, дійсно, не провадилося к звязку з відсутністю коштів на проведення закупівель ( що і було встановлено в ході ревізії фінансово-господарської діяльності ліцею, проведеної співробітниками Лисичанського КРВ за період з 01.04.2009 року по 01.01.2011 року). Однак, оскільки ліцей є бюджетною організацією, власних доходів на фінансово-господарську діяльність, окрім фінансування з держбюджету, в 2009-2010 р.р. не отримував та зареєстрований в ДПІ міста Лисичанська, як неприбуткова організація; і хоча згідно Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженого наказом Державного казначейства України від 25.11.2008 року № 495, для оплати за післядипломну підготовку (перепідготовку) кадрів, підвищення кваліфікації кадрів чи інше навчання передбачена стаття витрат КЕКВ 1172, - згідно кошторису на 2009-2010 р.р., підписаного начальником Управління освіти і науки Луганської облдержадміністрації, по КЕКВ 1172 коштів ліцею не виділено, - вважає себе у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 КУпАП, не винним.

Суд, заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді та його дії за ознаками ст. 164-14 КУпАП, кваліфіковані правильно, оскільки він порушив вимоги законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: ОСОБА_1 працює, інвалідом не являється, своєї провини у скоєнні адміністративного правопорушення не визнав, до адміністративної відповідальності притягується вперше та має на утриманні двох неповнолітніх дітей: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, та ОСОБА_7, 16.08.1999 року.

Обставин, що згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП, помякшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд не вбачає.

На підставі вищевказаного, з урахуванням особи, майнового стану та ступеню вини правопорушника, який працює, вперше притягується до адміністративної відповідальності та має на утриманні двох неповнолітніх дітей, а також - обставин та характеру вчиненого ним правопорушення, суд вважає, що ОСОБА_1 слід призначити стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ст. 164-14 КУпАП, що є достатньою мірою відповідальності з метою його виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.

Керуючись ст.ст. 33, 221, 164-14, 284, 289, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Піддати ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 КУпАП, адміністративному стягненню у вигляді штрафу у сумі 5100 (пять тисяч сто) гривень.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.

.

Суддя: Л.О. Грибанова.