П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.11.2011 року м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, наданий Державною інспекцією звязку України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючу, проживаючу в ІНФОРМАЦІЯ_3,

за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 146 КУпАП , -

В С Т А Н О В И Л А:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 22/16.1/1 від 29.08.2011 року вбачається, що 29 серпня 2011 року о 13 годині 20 хвилин, в ході перевірки додержання вимог Закону України Про радіочастотний ресурс Українищодо правил експлуатації радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, встановлено, що гр-ка ОСОБА_1 за адресою: місто Лисичанськ, кв-л Жовтневої революції, 5/73, здійснювала експлуатацію радіоелектронного засобу (устаткування широкосмугового радіо-доступу до телекомунікаційної мережі) без належного дозволу на її експлуатацію, чим порушила п. 1 ст. 29 Закону України Про радіочастотний ресурс України.

Під час розгляду адміністративного матеріалу, судом встановлено, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ознаками ст. 146 ч. 1 КУпАП, санкцією якої передбачено відповідальність громадян за порушення правил реалізації, експлуатації радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв будь-якого виду і призначення, а так само користування радіочастотним ресурсом України без належного дозволу чи ліцензії або з порушенням правил, які регулюють користування радіочастотним ресурсом України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 своєї провини у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КУпАП, не визнала та пояснила, що мешкає в квартирі № 73 будинку № 5 кв-лу Жовтневої революції міста Лисичанська, на лоджії якої, дійсно, знаходиться радіочастотна антена, однак, протягом тривалого часу вона не експлуатується, відповідно - жодного сигналу не випромінює. Під час складання відносно неї адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КУпАП, вона намагалася пояснити співробітникам Державної інспекції звязку України, що випромінювання, зафіксоване ними в ході інструментальної оцінки характеристик НДП та відображене на відповідній спектрограмі, виходить від антен радіо-доступу сусідів, які, дійсно, займаються наданням послуг з користування Інтернет мережами, встановлених на даху їх будинку на невеликій відстані від її непідключеної антени, однак, її усні пояснення до уваги прийняті не були, у звязку з чим вона відмовилася надавати письмові пояснення в складеному відносно неї протоколі про адміністративне правопорушення.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши письмові матеріали справи та зясувавши всі обставини справи в їх сукупності, вважає що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 КУпАП.

Об`єктивна сторона даного адміністративного правопорушення заключається в заборонених діях, таких як виготовлення, придбання, реалізація, встановлення, будівництво, експлуатація радіоелектронних засобів або використання радіочастот, які вчиняються без належного дозволу або з порушення правил, що регулюють радіозвязок, або - в порушенні норм радіовипромінювання чи допустимих індустріальних перешкод радіоприйому.

Однак, у судовому засіданні не знайшов свого підтвердження факт експлуатації ОСОБА_1 радіоелектронного засобу (устаткування широкосмугового радіо-доступу до телекомунікаційної мережі) без належного дозволу на те: ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснила, що співробітники Державної інспекції звязку України, знаходячись за адресою: місто Лисичанськ, кв-л Жовтневої революції, будинок 5, зафіксувавши ході інструментальної оцінки характеристик НДП наявність випромінювання та повязавши його походження з наявною на її лоджії антеною, не звернули жодної уваги на те, що остання знаходиться у неробочому стані, а на даху вищевказаного будинку, її сусідами, які займаються наданням послуг з користування Інтернет мережами, - дійсно, експлуатується устаткування широкосмугового радіо-доступу до телекомунікаційної мережі, що до того ж - не спростовується документами, наявними в матеріалі про адміністративне правопорушення, оскільки співробітниками Державної інспекції звязку України не представлено жодних доказів, які б встановлювали в діях ОСОБА_1 наявність адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 146 ч.1 КУпАП, та винність останньої у його вчиненні, а саме:

- відсутні протокол огляду місця події, протокол вилучення у ОСОБА_1 радіоелектронного засобу, пояснення свідків, тощо,

які, згідно положень ст. 251 КУпАП, являються доказами у справі про адміністративне правопорушення, на основі яких у встановленому законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні.

Зміст наявного у матеріалах справи протоколу інструментальної оцінки характеристик виявленого незаконно діючого РЕЗ, ВП (НДП) № 11/136/2 від 29.08.2001 року (а.с. 3), не дає можливості встановити, що випромінювання, зафіксоване співробітниками Державної інспекції звязку України в ході проведення інструментальної оцінки характеристик вищевказаного НДП та відображене на відповідній спектрограмі, виходить саме від радіоелектронного засобу, встановленого за місцем мешкання ОСОБА_1 за адресою: місто Лисичанськ, кв-л Жовтневої революції, 5/73, та зафіксованого на фотографії (а.с. 4).

На підставі вищевказаного, суд вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 146 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу вищевказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 251, 252, ч. 1 ст. 247, 146 ч.1 , 284, 289, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 146 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1 закрити, у звязку з відсутністю в її діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.

Суддя: Л.О. Грибанова.