Провадження №
Єдиний унікальний № 3-925/11
Постанова

Іменем України

20 травня 2011 року Судця Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області

ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Прилуцького МВ (з вслуговування м. Прилук та Прилуцького району) УМВС України в Чернігівській обл. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 25.08.1955 Ьку народження, згідно протоколу проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст.164 Ь' Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення одержаних Прилуцьким міськрайонним судом 18.05.2011 р., а саме протоколу про адміністративне правопорушення серії № 148570 від 12.04.2011 р., складеного о/у СДСБЕЗ УМВС України в Чернігівській обл. ОСОБА_3, встановлено факт провадження підприємницькою діяльністю без державної реєстрації як субєкта господарювання з боку ОСОБА_2, та її дії згідно вказаного протоколу кваліфіковані за ст.164 ч.І КУпАП.

Стаття 164 КУпАП України встановлює відповідальність за порушення порядку провадження господарської діяльності, а саме згідно ч. 1 статті за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання іждензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини чи без такої.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи Ьро адміністративне правопорушення вирішує зокрема такі питання: чи правильно складено рротокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .

Стаття 256 КУпАП визначає зміст протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема у протоколі зазначаються крім інших обовязкових вимог, також місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення .

Відповідно до ст. З ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі [розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, іпрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою держання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Згідно ж протоколу про адміністративне правопорушення надісланого до суду вбачається, ло працівником СДСБЕЗ УМВС України в Чернігівській обл. ОСОБА_3 встановлено факт іровадження господарської діяльності ОСОБА_4 без державної реєстрації як субєкта господарювання, але не конкретизовано саме якої господарської діяльності, та чи взагалі за провадження такої господарської діяльності потрібна державна реєстрація суб'єктом господарювання, одержання ліцензії на провадження певного виду господарської ляльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи одержання дозволу, чи іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом, тобто в протоколі не зазначена сама суть адміністративного правопорушення .

Звернути увагу начальника Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській області про недопустимість працівниками міліції спрощеного підходу щодо складання відповідних протоколів про адміністративні правопорушення у чіткій відповідності до ст.256 КУпАП, оскільки невиконання вказаних вимог КУпАП призводить до порушення як строків розгляду відповідних справ так і невиправданої тяганини щодо розгляду справи.

На підставі наведеного, оскільки складений посадовою особою протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, то даний адміністративний матеріал підлягає поверненню на доопрацювання начальнику Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській обл. для виконання зазначених в мотивувальній частині полстанови вимог.

Керуючись ст.ст.278,283 Кодексу України про адміністрвтивні правопопрушення, суд-

постановив:

Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ст.164 ч.1 КУпАП на доопрацювання начальнику Прилуцького МВ УМВС України в Чернігівській області.

Суддя М.Циганко