Справа № 3-1189/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2011 року м. Кіровоград

Суддя Кіровського райсуду м. Кіровограда Могильний О.П., розглянувши матеріали, що надійшли від Територіальної Державної інспекції праці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює начальником Комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства №6, за ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи начальником Комунального ремонтно-експлуатаційного підприємства №6, тобто посадовою особою, вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, а саме вчинила порушення строків виплати пенсій, стипендій, заробітної плати та її виплати не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю, при наступних обставинах:

На підприємстві порушуються вимоги ст. 95 КЗпП України щодо розміру мінімальної заробітної плати. Згідно штатного розпису з 01.10.2010 мінімальний посадовий оклад складав 907.00 грн. (прибиральник службових приміщень, сторож). Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2011 рік» мінімальна заробітна плата з 01.12.2010 складає 922.00 грн. та з 01.01.2011 -941.00 грн. При цьому, відповідно до відомостей нарахування заробітної плати за січень-лютий 2011 року посадові оклади за цими посадами не підвищувались.

З 01.12.2010 року на підприємстві не застосовані норми Галузевої угоди між Міністерством з питань житлово - комунального господарства України, всеукраїнським об'єднанням обласних організацій роботодавців підприємств житлово - комунальної галузі „Федерація роботодавців ЖКГ України та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2010 - 2012 роки. Відповідно до штатного розпису посадові оклади працівників не змінювались з 01.10.2010. Так, наприклад, посадовий оклад майстра дільниці становить 1959.00 грн., але з 01.12.2010 року посадовий оклад майстра дільниці повинен складати 1992.00 грн., з 01.01.2011 - 2032.00 грн.. Вищезазначене свідчить про порушення ст.97 КЗпП України щодо оплати праці на підприємствах, в установах і організаціях.

На підприємстві порушуються вимоги ст.115 КЗпП України, якою передбачено виплачувати заробітну плату не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Відповідно до довідки, наданої керівництвом підприємства заробітна плата за січень 2011 року працівникам виплачувалась по мірі надходження коштів на розрахунковий рахунок підприємства: 04.02.2011 в сумі 21.5 тис. грн., 09.02.2011 - 24.5 тис. грн., 10.02.2011 - 11.1 тис. грн., 11.02.2011 - 13.9 тис. грн., 15.02.2011 - 11.5 тис. грн., 16.02.2011 - 4.6 тис. грн.. Частина заробітної плати за лютий 2011 року була виплачена 03.03.2011 - 20.5 тис. грн., 09.03.2011 - 8.0 тис. грн., 10.03.2011 - 19.00 тис. грн., 11.03.2011 - 11.8 тис. грн. На день проведення перевірки (11.03.2011) залишок не виплаченої заробітної плати працівникам за лютий 2011 року складає 43.5 тис. грн.

Згідно наказу від 11.03.2011 №34 звільнено оператора комп'ютерного набору ОСОБА_2 11.03.2011 у зв'язку із скороченням штату. З даним наказом ОСОБА_2 ознайомлена 11.03.2011, про що свідчить особистий підпис. Порушень ст. 49-2 КЗпП України не встановлено. Відповідно до штатного розпису, який вводиться на підприємстві з 01.04.2011, звільнення працівника з вищезазначеної посади повинно було відбутися не раніше ніж 01.04.2011. В даному випадку звільнення ОСОБА_2 відбулося з порушенням вимог п.1 ст.40 КЗпП України.

Згідно п.1.1 Статуту підприємство створене відповідно до розпорядження міськвиконкому від 07.07.1998 №414, є державною комунальною власністю і входить в систему Головного управління житлово-комунального господарства міськвиконкому. Відповідно до п.5.2 та п.5.3 Статуту КРЕП №6 керівництво діяльністю підприємства здійснює начальник, який призначається на посаду за наказом начальника Головного управління житлово-комунального господарства. Начальник самостійно вирішує усі питання діяльності підприємства, які відносяться до його компетенції та посадових обов'язків, затверджує штатний розпис, видає накази, у тому числі про прийняття на роботу та звільнення з роботи. Підприємство самостійно визначає структуру управління, визначає фонд оплати праці без обмеження його зі сторони державних органів.

Вищезазначені порушення свідчать про невиконання начальником КРЕП №6 ОСОБА_1 обовязків покладених на неї згідно Статуту, за що передбачена відповідальність відповідно до ч. 1 ст. 41 КУпАП.

До суду ОСОБА_1 не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомила. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 від надання письмових пояснень відмовилася.

Дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 в суді повністю доведена та підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про адміністративне правопорушення, актом перевірки №11-01-065/0396, розпорядженням Кіровоградського міського голови, статутом КРЕП №6, штатними розкладами, наказом №34 від 11 березня 2011 року, наказом №41 від 11 січня 2011 року.

При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Керуючись ст. ст.283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в сумі 510 грн. 00 коп. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_3