Дело № 3-25/11
28.02.2011 г. г. Запорожье
Коммунарский районный суд г. Запорожья в составе председательствующего судьи Боровиковой А.И., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 164-14 КУоАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, временно не работающей, проживающей по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_2 б, кв. 102, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка ІНФОРМАЦІЯ_3, -
20.12.2010 года при проведении Контрольно-ревизионным управлением в Запорожской области ревизии финансово-хозяйственной деятельности Государственной инспекции по карантину растений по Запорожской области за 2008, 2009 годы и 9 месяцев 2010 года было выявлено нарушение ОСОБА_2, которая в период, за который проводилась ревизия, работала в должности заместителя начальника Государственной инспекции по карантину растений по Запорожской области, законодательства при осуществлении закупки товаров, работ, услуг за государственные средства, а именно:
Указанное нарушение было выявлено 20.12.2010 года и отображено в Акте ревизии финансово-хозяйственной деятельности Государственной инспекции по карантину растений по Запорожской области за 2008, 2009 и 9 месяцев 2010 года от 20.12.2010 года № 110/0030, составленном КРУ в Запорожской области.
В судебном заседании правонарушитель ОСОБА_2 пояснила, что с выводами Акта ревизии КРУ и протоколом об административном правонарушении она согласна, правонарушение действительно имело место, однако совершено было ею неумышленно, вследствие неправильного толкования норм действующего законодательства и неправильных разъяснений, полученных от работников государственного казначейства. В содеянном искренне раскаивается.
Виновность правонарушителя подтверждена материалами дела, а также пояснениями правонарушителя.
С учетом исследованных доказательств, судья приходит к выводу, что ОСОБА_2 нарушила требования пункта 5 Положения о закупке товаров, работ и услуг за государственные средства, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 17.10.2008 г. №921, за что должна нести ответственность по ч. 1 ст. 164-14 КУоАП.
При наложении взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, а именно то, что ОСОБА_2 вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаивается, ранее к административной ответственности не привлекалась, в настоящее время не работает, находится в тяжелом материальном положении, имеет на иждивении малолетнего ребенка ІНФОРМАЦІЯ_3.
Также, при наложении административного взыскания суд учитывает, что согласно Акту ревизии (с. 43) топливо на сумму 199 000, 00 грн. Государственной инспекцией по карантину растений по Запорожской области было получено от ООО «Транс.Нефть»19.07.2010 года, а оплата за него произведена 28.07.2010 года. Нарушение же при покупке компьютерного оборудования на сумму 181 366, 50 грн. были допущены ОСОБА_2 в 2009 году (с. 46 Акта ревизии).
На момент совершения ОСОБА_2 административного правонарушения, санкция ч. 1 ст. 164-14 КУоАП в редакции Закона Украины от 01.12.2006 года № 424-V, действовавшая до 30.07.2010 г., согласно Закону Украины от 01.06.2010 года № 2289-VI, предусматривала наложение штрафа на должностных лиц в размере от 150 до 350 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Согласно ч. 1 ст. Конституции Украины законы и иные нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица.
Согласно ст. 8 КУоАП лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, который действует во время и по месту совершения правонарушения.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает возможным назначить
ОСОБА_2 взыскание в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 164-14 КУоАП, в редакции Закона Украины от 01.12.2006 года № 424-V, а именно 150 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Руководствуясь ст.ст. 283, 284 КУоАП, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 164-14 КУоАП, и наложить на нее взыскание в виде штрафа в размере 2550 (две тысячи пятьсот пятьдесят) грн.
На постановление суда может быть подана апелляция в апелляционный суд Запорожской области в течение 10 дней с момента провозглашения постановления через Коммунарский районный суд г. Запорожья.
Судья А.И. Боровикова