Справа № 3-1382/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2011 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

В складі: головуючого судді - Іващенка Ю. А.

при секретарі Мирній Т.Ф., за участю адвоката ОСОБА_1, розглянувши матеріали територіальної державної інспекції праці у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.І ст.41 КУпАП

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, працює на посаді провідного спеціаліста - економіста в управлінні освіти виконавчого комітету Лубенської міської ради, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно матеріалів адміністративної справи, які надійшли до Лубенського міськрайонного суду від територіальної державної інспекції праці у Полтавській області, в ході перевірки, проведеної 09 серпня 2011 року в управлінні освіти виконавчого комітету Лубенської міської ради, було виявлено порушення вимог підпункту Ґ пункту 4 Наказу Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 року №557 «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ», яким працівникам, які зайняті прибиранням туалетів установлена надбавка в розмірі 10% посадового (місячного) окладу. В управлінні освіти (в дошкільних навчальних закладах) працює 65 помічників вихователів, які займаються прибиранням туалетів, однак яким в 2010-2011 роках вказана надбавка не нараховувалась і не виплачувалась. По факту виявленого порушення було складено протокол про адміністративне правопорушення передбачене ч.І ст. 41 КупАП відносно ОСОБА_2, яка працює в управлінні освіти виконавчого комітету Лубенської міської ради на посаді провідного спеціаліста - економіста.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину в інкримінованому їй адміністративному правопорушенні не визнала. Суду пояснила, що нарахування зарплати та премій працівникам здійснюється в межах бюджетних асигнувань на підставі відповідного наказу, видача наказів про виплату заробітної плати, надбавок, премій не входить до кола її посадових обовязків.

Допитаний в якості свідка, начальник управління освіти виконавчого комітету Лубенської міської ради, ОСОБА_3, в судовому засіданні пояснив, що з 01.09.2011 року ним були видані відповідні накази, на підставі яких помічникам вихователів нараховують та виплачують надбавку в розмірі встановленому наказом МОН України.

Державний інспектор праці, ОСОБА_4, в судовому засіданні пояснила, що до посадових обовязків головного спеціаліста-економіста відділу освіти ОСОБА_2 входить підготовка наказів при зміні заробітної плати, в яких вона не відобразила набавку для працівників зайнятих прибиранням туалетів (помічників вихователів в дитячих садках), встановлену наказом МОН України від 26.09.2005 року №557.

Судом встановлено, що в управлінні освіти (в дошкільних навчальних закладах) працює 65 помічників вихователів, яким в 2010-2011 роках не нараховувалась і не виплачувалась надбавка в розмірі 10% посадового (місячного) окладу за прибирання туалетів, чим було порушено п.п. Г п. 4 Наказу Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 року №557 «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ».

Відповідно до ч. 2 наказу МОН України від 26.09.2005 року №557 «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ» обовязок по встановйенро працівникам навчальних закладів, установ освіти та наукових установ конкретні розміри посадових окладів (ставок заробітної плати) покладено на керівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ.

Згідно посадової інструкції провідного спеціаліста-економіста централізованої бухгалтерії міського управління освіти (п.12 посадових обовязків) ОСОБА_2 зобовязана готувати проекти наказів при зміні заробітної плати.

Таким чином нарахування та виплата надбавок до заробітної плати здійснюється на підставі наказу затвердженого начальником управління освіти. ОСОБА_2 не є керівником установи освіти, здійснює лише підготовку проекту наказу про виплату заробітної плати, який самостійно не затверджує, проект наказу не є підставою для здійснення нарахувань та виплати надбавок до заробітної плати.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

В даному випадку ОСОБА_2 не є субєктом адміністративного правопорушення передбаченого ч.І ст.41 КУпАП, в її діях відсутній склад інкримінованого їй адміністративного правопорушення. За таких обставин провадження в справі про адміністративне правопорушення за чЛ ст.41 КпАП України відносно ОСОБА_2 слід закрити.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 247,283, 284 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.І ст.41 КпАП України відносно ОСОБА_2 на підставі п.1 ст. 247 КпАП України.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_5 Ю. А.