Справа № 3- 482/11
П О С Т А Н О В А

І м е н е м у к р а ї н и

21 березня 2011 року м.Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Мамчин П.І. розглянувши матеріали, які надійшли Управління СБУ в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, мікрорайон Сонячний, 3/38, керівник режимно-секретного органу філії Дністровська ГЕСВАТ Укргідроенерго,

за ст.212-2 КпАП України, -

в с т а н о в и в:

В результаті проведеної перевірки встановлено, що в порушення вимог п.4 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМ України від 2 жовтня 2003 року № 1561-12 (далі - Порядок-1561), керівником режимно-секретного органу (далі - PCO) Дністровської ГЕС ОСОБА_1 не плануються заходи щодо охорони державної таємниці, відсутній план заходів на особливий період (порушення вимог п.п. 42-44 та п.п., 686-690 Порядку 1561), що унеможливлює контроль за станом режимно-секретної діяльності в установі.

Разом з тим, комісія зазначає, що в порушення п. 169 Порядку - 1561 перелік режимних приміщень (форма згідно з додатком 22) Дністровської ГЕС не розроблений, акт обстеження режимних приміщень (затверджений керівником підприємства 20.02.2007 року) не зареєстрований та не облікований.

В порушення п. 312 Порядку-1561, номенклатуру секретних справ та журналів на 2010 рік не зареєстровано, у графах 5-6 відсутні дані щодо номеру тому та дати заведення справ. Справи поточного діловодства ведуться з порушеннями вимог п.п. 320-321 Порядку - 1561, а саме: відсутній список осіб, яким надано доступ до відповідного тому справи та картка обліку видачі справи (форма 26); п. 322 Порядку-1561 - назви секретних документів, їх реєстраційні номери не внесені до внутрішніх описів документів, які знаходяться в справах, що не дає змоги встановити наявність всіх прилучених до справ секретних документів.

Крім того, реєстрація вхідних документів здійснюється у пристосованому Журналі обліку секретних розпорядчих документів(форма 39), за яким неможливо відслідкувати рух документів (від отримання виконавцем до прилучення до справи). У вищезазначеному журналі, в порушення вимог п.213 Порядку 1561, по закінченню року підсумковий запис про загальну кількість взятих на облік секретних документів та використаних у журналі аркушів не здійснюється, облікова нумерація документів на початку року не починається з першого номеру, а продовжується веденням із попереднього року.

Для реєстрації зброшурованих секретних видань відповідні журнали обліку (форма 65 та форма 70) не заведено, реєстрація матеріальних носіїв секретної інформації здійснюється в Журналі обліку журналів та завершених провадженням справ(форма 33).

Також, в порушення вимог п.п. 201, 202 Порядку-1561, ряд розроблених та затверджених документів (акти обстеження режимних приміщень, інструкції тощо) не поставлено на облік (не зареєстровано).

В результаті зазначених порушень режиму секретності у Дністровській ГЕС витоку інформації з обмеженим доступом не сталось, шкоди державі не нанесено, однак, ОСОБА_1 як уповноважена на те посадова особа та секретоносій не виконав своїх службових обов'язків, порушив вимоги п. 4 ст. 28 Закону України Про державну таємницю, а саме не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці.

В судове засідання ОСОБА_1 надав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-2 КпАП України, в зв`язку з чим за скоєне він повинен нести відповідальність.

Обираючи вид та міру адмінстягнення суд враховує особу ОСОБА_1, характер вчиненого адмінправопорушення.

Керуючись ст. 212-2, 221, 283, 284 КпАП України, суддя,

п о с т а н о в и в:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності на підставі ст.212-2 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 51 грн. в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці шляхом подачі в 10-денний строк апеляційної скарги з дня проголошення постанови.

Суддя Мамчин П.І.