№ 2016/3-1017/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2011 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Піддубний І.А.,

розглянувши матеріали, які надійшли з ВДАІ по обслуговуванню м. Ізюма та Ізюмського району та ОСОБА_1 України у Харківської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Ізюма, Харківської області, громадянина України, працюючого інженером БДР КП Благоустрій, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2.

за ст.188-28 КУпАП,

права, передбачені ст. 268 КУпАП, правопорушнику розяснені.

в с т а н о в и в:

21 серпня 2011 року, ст. лейтенантом міліції ІОДР ВДАІ ОСОБА_3 було складено адміністративний протокол серії АХ1, № 228334 з приводу того факту, що ОСОБА_2, працюючи на посаді інженером БДР КП Благоустрій, не виконав вимоги припису ДАІ № 99 щодо встановлення дорожніх 3.29 ПДР України Обмеження максимальної швидкості 740 км/годна проспекті Леніна в м. Ізюмі, чим порушив п.3 ст. 12 Закону України Про дорожній рух.

Правопорушник ОСОБА_2 свою вину в судовому засіданні не визнав, надав заперечення, зазначивши, що працюючи інженером з безпеки руху в Комунальному підприємстві Благоустрій міста Ізюма з протоколом про адміністративне правопорушення, складеними 21.08.2011 р. інспектором ВДАІ м. Ізюм, він не згоден та не вважає, що при виконанні своїх службових обовязків ним допущені правопорушення, передбачене ст. 188-28 Кодексу України про адміністративне правопорушення, вважав, що він не є посадовою особою, яка відповідає за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, в його посадові обовязки не входить ліквідація ямковості, додав, що КП Блогоустрійє баласноутрммувачем майна, а не його власником, отже відповідальність за стан автомобільних доріг несуть органи місцевого самоврядування, він завжди своєчасно проводить аналіз стану автомобільних доріг, готує пропозиції щодо необхідності облаштування чи ремонту доріг, вулиць та залізничних переїздів і своєчасно подає їх на розгляд та прийняття відповідних рішень до Ізюмської міської ради, що є належним виконанням ним службових обовязків, додавши, що КП Благоустрій міста Ізюма не є спеціалізованою організацією по ремонту доріг і не приймає участі у проведені ремонту автомобільних доріг міста.

Крім того ОСОБА_2 зазначив, що припис № 99 від 28.09.2010 р., на який є посилання у протоколі та який міститься у матеріалах справи, направлений на адресу директора КП Благоустрій міста Ізюма ОСОБА_4 та на ОСОБА_2 окремо наказом чи розпорядженням керівника по підприємству не покладався обовязок щодо їх виконання.

Дії ОСОБА_2 ВДАЇ кваліфіковані за статтею 188-28 КУпАП невиконання законних вимог посадових осіб Державної автомобільної інспекції.

При накладенні адміністративного стягнення відповідно до ст.33 КпАП України враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Дослідивши матеріали справи, взявши до уваги, що правопорушник вину не визнав, надав заперечення, вислухавши ОСОБА_2, приходжу до висновку, що провадження по справі слід закрити у звязку з тим, що відсутні події та склад адміністративного правопорушення, а саме: згідно ст. 6 Закону України Про дорожній рух до компетенції міської ОСОБА_3 народних депутатів і міської та районної виконавчої влади у сфері дорожнього руху належить: виконання вимог законодавства та рішень органів державної виконавчої влади про дорожній рух і його безпеку; розробка, затвердження та реалізація міських і районних програм розвитку дорожнього руху та його безпеки; організація дорожнього руху на території міста і району згідно з відповідними генеральними планами, проектами детального планування та забудови населених пунктів, автоматизованих систем керування дорожнім рухом, комплексних транспортних схем і схем організації дорожнього руху та з екологічно безпечними умовами; організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів.

Згідно п. 1.1 Статуту КП Благоустрій міста Ізюма засновником підприємства є Ізюмська міська рада. Відповідно до п.5.2 Статуту майно КП Благоустрій міста Ізюма є комунальною власністю територіальної громади м. Ізюма. Таким чином КП Благоустрій міста Ізюма є балансоутримувачем майна, а не власником, у тому числі автомобільних доріг та вулиць міста Ізюма. Отже відповідальність за стан автомобільних доріг міста несуть органи місцевого самоврядування, які виділяють кошти на проведення ремонту автомобільних доріг, проводять тендера щодо визначення підприємства виконавця робіт з ремонту та реконструкцій автошляхів й укладають відповідні господарські договори за результатами такої діяльності. При цьому КП Благоустрій міста Ізюма не є спеціалізованою організацією по ремонту доріг і не приймає участі у проведені ремонту автомобільних доріг міста, тобто, згідно посадової інструкції від 25.02.2010 р. ОСОБА_2 не є посадовою особою, яка відповідає за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, на нього не покладені обов'язки згідно ч. 3 ст. 12 Закону України Про дорожній рух, посадові обов'язки не передбачають встановлення дорожніх знаків на проїздних частинах м. Ізюму.

На підставі та керуючись ст. п.1 ч.1 статті 247, п.3 ч.1 ст.284, 285 КУпАП,

по с т а н о в и в:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, передбачене статтею 188-28 КУпАП закрити за відсутністю у його діях події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга чи протест прокурора протягом 10 днів до апеляційного суду Харківської області через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області.

Суддя: І.А. Піддубний.