Дата документу 28.12.2011 Справа № 3-4101/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2011 року м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Микитенко В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від територіальної державної інспекції праці у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, приватного підприємця, не судимого,

за ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч1 ст.41 КУпАП, відносно ОСОБА_1

У відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення, від 06.12.2011 року, ОСОБА_1 «вчинив 11.11.11 р. (з моменту виявлення) за адресою реєстрації підприємницької діяльності адміністративне правопорушення, передбачене ч.І ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення в частині порушень вимог законодавства про працю, а саме: п. 2.20-1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України №58 від 29.07.1993 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.08.1993 року за №110).

05.04.11 р. між ФОП ОСОБА_1 та ОСОБА_2 був укладений трудовий договір на виконання ним роботи водія вантажного автомобіля.

Як свідчить наказ від 22.08.11 р. №2 ОСОБА_2Ю був звільнений по п.4 ст.40 КЗпП України із зазначенням дати звільнення 05.08.11 р., з якою ОСОБА_2 погодився письмово в наказі, а саме: "З датою звільнення 5 серпня 2011 р. згоден" ОСОБА_2Ю.". При цьому, в трудовому договорі дата розірвання трудового договору взагалі не зазначена, а знятий він з реєстрації в Полтавському міському центрі зайнятості лише 01.11.11 р. В цей же день ОСОБА_2Ю засвідчив своїм підписом в наказі про звільнення факт отримання ним наказу про звільнення та трудової книжки. В письмовому поясненні ФОП ОСОБА_1 даний факт не заперечив.

Відповідно до п. 2.20-1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України №58 від 29.07.1993 року (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11.08.1993 року за №110) трудові книжки працівників, які працюють на умовах трудового договору у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності без створення юридичної особи з правом найму зберігаються безпосередньо у працівників. Отже, вказана норма закону відносно ОСОБА_2Ю була порушена».

Таким чином, із суті протоколу вбачається, що ОСОБА_1 ставиться у вину порушення п. 2.20-1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників в частині зберігання трудової книжки не безпосередньо у працівника.

У протоколі мається пояснення ОСОБА_1 у якому він свою вину не визнав та заперечив проти притягнення його до адміністративної відповідальності за безпідставністю.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав. Пояснив, що після звільнення його бувший працівник ОСОБА_2 надав йому свою трудову книжку для відмітки у ній своєї трудової діяльності, однак не забрав її та на неодноразові повідомлення не зявлявся. Просив закрити справу за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи та оцінюючи зібрані докази приходить до наступного.

За змістом ч.1 ст.41 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітних плат, виплата їх не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Таким чином диспозиція указаної норми є банкетною та у регулюванні відповідних суспільних відносин відсилає до інших нормативних актів.

П.2.20-1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок, від 08.06.2001 року, передбачено, що трудові книжки працівників, які працюють на умовах трудового договору у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності без створення юридичної особи з правом найму, та фізичних осіб, які використовують найману працю, пов'язану з

наданням послуг (кухарі, няньки, водії тощо), зберігаються безпосередньо у працівників.

Зазначені в абзаці першому цього пункту фізичні особи роблять записи до трудових книжок працівників про прийняття на роботу та звільнення з роботи відповідно до укладених з працівниками письмових трудових договорів, що зареєстровані в установленому порядку в державній службі зайнятості. Під час прийняття на роботу

вноситься запис: "Прийнятий на роботу (далі зазначається професійна характеристика робіт) за трудовим договором (зазначаються дата та номер договору), зареєстрованим у державній службі зайнятості (зазначається повна назва центру зайнятості), при цьому у графі 4 зазначається, на підставі чого внесено запис

(дата і номер реєстрації трудового договору державною службою зайнятості: "трудовий договір (номер), зареєстрований (дата)"), а при звільненні - запис: "Звільнений з роботи (далі зазначається підстава звільнення з посиланням на відповідні статті КЗпП

України)", при цьому у графі 4 зазначається дата зняття трудового договору з реєстрації державною службою зайнятості: "трудовий договір (номер) знято з реєстрації (дата)". Унесені фізичною особою до трудових книжок записи підтверджуються підписом посадової особи органу державної служби зайнятості, який зареєстрував трудовий договір, і засвідчуються його печаткою.

Матеріали справи не містять жодних доказів, що ОСОБА_1 навмисно та безпідставно утримував у себе трудову книжку ОСОБА_2, у звязку з чим пояснення ОСОБА_1 про тимчасове перебування у нього трудової книжки ОСОБА_2 лише для внесення відповідних записів про його роботу є слушними, у звязку з чим невідповідностей у його діянні вимогам п.2.20-1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок, від 08.06.2001 року не вбачає.

За таких обставин справа підлягає закриттю за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 247, ст. 283-284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області на протязі 10 днів з моменту винесення через Октябрський районний суд м. Полтава.

Суддя: В.М.Микитенко