Справа № 3-962/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2011 року м. Кіровоград

Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло В.В., розглянувши матеріали справи, що надійшли з територіальної державної інспекції праці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, працюючого директором Кіровоградського комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

- за ч.1 ст.41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора Кіровоградського комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло», порушив вимоги ч.3 ст.15 Закону України «Про оплату праці»щодо першочерговості виплати заробітної плати. Так, на розрахунковий рахунок підприємства за період з серпня 2010 року по січень 2011 року надійшли кошти в сумі 1463,5 тис. грн., з них на виплату заробітної плати направлено 392,3 тис. грн., що складає 26,8%, на сплату податків та обовязкових платежів 172,1 тис. грн. (11,8%), на розрахунки з постачальниками та кредиторами 816,5 тис. грн. (55,8%), що свідчить про наявність коштів на розрахунковому рахунку на кінець періоду, які б могли бути використані на виплату заробітної плати.

При цьому ОСОБА_1 порушив вимоги ст.115 КЗпПУ, якою передбачено виплату заробітної плати не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Так, колективним договором передбачена виплата заробітної плати два рази на місяць: за І половину - 16 числа, II половину - 1 числа наступного місяця, які на підприємстві не дотримуються. Зокрема, на підприємстві виплату заробітної плати проведено 01.11.10 частково: за серпень 2010 року (платіжна відомість № 64); за вересень 2010 року (платіжна відомість № 67, 69), листопад 2010 року (платіжна відомість № 70); 30.12.10: за вересень 2010 року (платіжна відомість № 72), жовтень 2010 року (платіжна відомість № 73); 17.01.11: за листопад 2010 року (платіжна відомість № 01, 02), грудень 2010 року (платіжна відомість № 03); за січень 2011 року (платіжні відомості № 4,5,6) шляхом зарахування коштів на особові банківські рахунки працівників. Станом на 22.02.11 виплата заробітної плати за січень 2011 р. в повному обсязі не проведена.

Крім цього, ОСОБА_1 порушив вимоги ст.116 КЗпП України щодо виплати всіх сум, що належать працівникові від підприємства в день звільнення. Так, звільненій наказом від 12.01.11 №4/к з посади електромонтеру з ремонту і монтажу кабельних ліній 6 розряду ОСОБА_2 всі належні кошти при звільненні в сумі 4513,57 грн. (компенсація невикористаної щорічної відпустки та заборгована заробітна плата) отримав 17.01.11 (платіжна відомість №06).

Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У суді ОСОБА_1 визнавши зазначені у протоколі порушення, пояснив, що у них немає його вини, оскільки підприємство безпосередньо фінансується із місцевого бюджету, а тому, у звязку з відсутністю коштів на рахунках підприємства, виплата заробітної плати працівникам проводилася несвоєчасно та не у повному обсязі, що від нього не залежало.

Водночас вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується наданими та дослідженими доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення №11-01-035/0239 від 24.02.2011 року, згідно з яким на підприємстві порушені строки виплати заробітної плати, виплата її не в повному обсязі (а.с.2-3); письмовим поясненням ОСОБА_1 про наявність заборгованості із заробітної плати (а.с.4); актом перевірки №11-01-035/0305 від 22 лютого 2011 року, згідно з яким при перевірці додержання законодавства про працю на підприємстві встановлені порушення ч.3 ст.15 Закону України «Про оплату праці», ст.ст.115, 116 КЗпПУ (а.с.5-7); витягом із Статуту (а.с.8-10); розпорядженням від 09.07.2007 року, згідно з яким ОСОБА_1 призначено на посаду директора Кіровоградського комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло»(а.с.11); інформацією про рух коштів (а.с.12-13); копією наказу про припинення трудового договору з ОСОБА_2 (а.с.14); копією відомостей нарахування заробітної плати (а.с.15-26).

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, вважаю доведеною його вину у вчиненні правопорушення, а його дії такими, що підпадають під ознаки правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП, оскільки він, будучи посадовою особою підприємства, який безпосередньо відповідає за терміни виплати заробітної плати, строки та обсяг її виплати, вчинив порушення вимог законодавства про працю.

Доводи ОСОБА_1 щодо відсутності його вини у вчиненні правопорушення суд оцінює критично, оскільки як вбачається із матеріалів справи на розрахунковий рахунок підприємства за період з серпня 2010 року по січень 2011 року надійшли кошти в сумі 1463,5 тис. грн., з яких на виплату заробітної плати направлено 392,3 тис. грн., що складає 26,8%, а інші кошти були використані на інші потреби підприємства та відповідальність за це має нести саме директор підприємства, яким є ОСОБА_1

При накладенні стягнення суд згідно з вимогами ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

Із врахуванням особи винного, який раніше не притягався до адміністративної відповідальності, вважаю за можливе накласти стягнення у межах закону, який порушено у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Керуючись ч.1 ст.41, ст.ст. 283, 284, 285 КУпАП, суддя ,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 510 гривень.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 діб з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_3