Справа №: 3-628/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2011 року
Суддя Петрівського районного суду Кіровоградської області Шаєнко Ю. В. розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Петрівського району Кіровоградської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої на посаді начальника Петрівської районної державної лікарні ветеринарної медицини,

за ч.1 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні», -

ВСТАНОВИВ:

8 серпня 2011 року прокурором Петрівського району Кіровоградської області радником юстиції ОСОБА_2 складено протокол про про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-7 Кодексу України

«Про адміністративні правопорушення», п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні»стосовно ОСОБА_1, мотивуючи це тим, що з 01.07.2011 року по 08.08.2011 року ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника Петрівської районної державної лікарні ветеринарної медицини скоїла адміністративне корупційне правопорушення, яке полягає у неповідомленні нею безпосереднього керівника, а саме керівництва управління ветеринарної медицини в Петрівському районі про наявність конфлікту інтересів, а саме: щодо наявності у його безпосередньому підпорядкуванні близької особи ОСОБА_3 санітара Петрівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, таким чином вчинила корупційне правопорушення, передбачене ст.9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні», за що передбачена відповідальність згідно ч.І ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні», при слідуючих обставинах.

Згідно наказу начальника управління ветеринарної медицини в Петрівському районі №46-к від 22.12.2005 року ОСОБА_1 призначена на посаду начальника Петрівської районної державної лікарні, відповідно до п.п.«ж»п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні»є субєктом відповідальності по вказаному Закону, Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення», Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 реалізує свої повноваження відповідно до законодавства України, а також Положення про Петрівську районну державну лікарню ветеринарної медицини, затвердженого начальником управління ветеринарної медицини в Петрівському районі від 06.05.2009 року №21(далі Положення). Відповідно до п.7 Положення про Петрівську районну державну лікарню(далі лікарня), начальник лікарні керує діяльністю лікарні, її структурними підрозділами; призначає на посаду та звільняє з посад спеціалістів лікарні та керівників структурних підрозділів лікарні, а також обслуговуючий персонал; призначає та звільняє з посади завідувачів державних лабораторій ветеринарно-санітарної експертизи на ринках за погодженням з начальником головного управління ветеринарної медицини; застосовує в установленому порядку заходи заохочення та дисциплінарного стягнення до працівників лікарні; організовує роботу лікарні, розподіляє обовязки між спеціалістами ветеринарної медицини і затверджує посадові інструкції працівників лікарні; розробляє структуру, штатну чисельність та кошторис лікарні, які затверджуються відповідно до законодавства; розробляє та затверджує положення про структурні підрозділи лікарні, крім державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку). Вносить пропозиції управлінню ветеринарної медицини в районі про поліпшення матеріально-технічного забезпечення лікарні та її структурних підрозділів. Разом з тим, відповідно до п.8 згаданого Положення, фінансування, матеріально-технічне забезпечення лікарні та її структурних підрозділів здійснюється за рахунок коштів загального і спеціального фондів державного бюджету.

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_3, яка в свідоцтві про народження видане 16.09.1970 року вказана її матірю. У ході проведення перевірки було встановлено, що наказом №6 від 02.03.2009 року ОСОБА_3 прийнята на посаду сторожа-оператора котельні, начальником районної державної лікарні ветеринарної медицини ОСОБА_1 Наказом №15 від 01.04.2010 року ОСОБА_3 переведена вищевказаною особою на посаду санітара Петрівської районної державної лікарні ветеринарної медицини з посадовим місячним окладом згідно штатного розпису.

ОСОБА_3 реалізує свої повноваження відповідно до законодавства України, а також посадової інструкції затвердженої начальником Петрівської районної державної лікарні ветеринарної медицини 01.04.2011 року безпосередньо підпорядковується начальникові Петрівської районної державної лікарні ветеринарної медицини.

ОСОБА_1 ознайомилась з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення»та Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні». Крім того, ОСОБА_1 були відомі зазначені положення вказаних Законів до моменту набрання їх чинності. Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 працює на посаді начальника Петрівської районної державної лікарні ветеринарної медицини з 22.12.2008 року по теперішній час. З 01.07.2011року виникли обставини, передбачені ст.9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні», вимоги ч 2 якої ОСОБА_1 не виконала, а саме: добровільно не вжила заходів щодо усунення обставин безпосередньої підпорядкованості близької йому особи ОСОБА_3 у п'ятнадцятиденний строк. Робота в Петрівській районній державній лікарні ветеринарної медицини не відноситься до роботи: 1) народних засідателів і присяжних; 2) близьких осіб, які безпосередньо підпорядковані один одному у зв'язку з перебуванням кожного з них на виборній посаді; 3) осіб, які працюють у сільській місцевості, гірських населених пунктах; 4) осіб, які працюють в галузі освіти, науки, культури, охорони здоров'я, фізичної культури та спорту; 5) інших осіб, визначених законом. Таким чином, з 01.07.2011 року в службовій діяльності начальника Петрівської районної державної лікарні ветеринарної медицини виник конфлікт інтересів, а саме суперечність між особистими інтересами ОСОБА_1 та її службовими повноваженнями, наявність якої вплинула на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень (виконання вимог ст. 9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні»).

Відповідно до інформації управління ветеринарної медицини в Петрівському районі до управління повідомлення від начальника Петрівської районної державної лікарні ветеринарної медицини про наявність конфлікту інтересів своїх безпосередніх керівників не надходило. ОСОБА_1 пояснила, що нікого не повідомляла про наявність конфлікту інтересів про, що також свідчить інформація з управління ветеринарної медицини в Петрівському районі №137 від 08.08.2011 року.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила корупційне правопорушення, передбачене ст.9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні», за що передбачена відповідальність згідно ч.І ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою визнала повністю, суду пояснила, що дійсно, будучи ознайомленою з Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення»та Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні», перебуваючи на посаді начальника Петрівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, не повідомила безпосереднього керівника, а саме: керівництво управління ветеринарної медицини в Петрівському районі про наявність конфлікту інтересів, а саме: щодо наявності у її безпосередньому підпорядкуванні близької особи ОСОБА_3 санітара Петрівської районної державної лікарні ветеринарної медицини.

Заслухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи: копію наказу №46 від 22.12.2005 року про призначення на посаду ОСОБА_1, пояснення ОСОБА_1; копію свідоцтва про народження ОСОБА_1; копію паспорта; положення про Петрівську районну державну лікарню ветеринарної медицини; копію наказу №6 від 02.06.2009 року про прийняття на посаду сторожа-оператора котельні ОСОБА_3; копію наказу №15 від 01.04.2009 року про переведення ОСОБА_3 з посади сторожа-оператора котельні на посаду санітара; інформацію управління ветеринарної медицини від 08.08.2011 року №137; довідку про доходи ОСОБА_1; свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи; штатний розпис на 2009, 2010, 2011 роки; розрахунково-платіжну відомість за червень, липень 2011 року; табелями виходів на роботу за січень - липень 2011 року; довідку сільської ради; вважає доведеним факт скоєння ОСОБА_1 корупційного правопорушення, передбаченого ст.9 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні», за що передбачена відповідальність згідно ч.І ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні».

На підставі ст.9, п.2 ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції в Україні»та керуючись ч.І ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді

адміністративного штрафу у розмірі 170(сто сімдесят) гривень на користь держави.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Кіровоградської області через Петрівський районний суд Кіровоградської області.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя Петрівського районного суду Ю. Шаєнко