Справа № 3-2142/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2011 року м.Каховка

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Таранцов С.П., при секретарі Оніщенко Л.В. за участю прокурора Губатюка А.П., розглянувши матеріали, що надійшли від у ВБКОЗ УСБУ в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4, голови Костогри- зівської сільської ради, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172- 2 ч. 2 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 є посадовою особою органу місцевого самоврядування, займає посаду голови Костогризівської сільської ради Каховського району Херсонської області, є державним службовцем 9 рангу 4 категорії.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у родинних зв'язках. ОСОБА_2 є дружиною сина ОСОБА_1 - ОСОБА_3, що підтверджується актом про народження № 34 від 08.06.1985 року та актовим записом про шлюб від 22.01.2005 року № 01. У ході перевірки встановлено, що голова Костогризівської сільської ради Каховського району Херсонської області ОСОБА_1 до обрання 31.10.2010 р. на посаду, був головою фермерського господарства «Віка» у якого на праві постійного користування знаходилось 51,3 га землі. Після обрання на посаду сільського голови ОСОБА_1 підготував відповідну заяву, відмовився від даної земельної ділянки, закрив фермерське господарство та зняв його з державної реєстрації. Крім того, ОСОБА_1 рішенням Костогризівської сільської ради № 70 від 30.05.2011 р. припинив право постійного користування вказаною земельною ділянкою, вилучив та передав її до земель державного запасу Костогризівської сільської ради. Після чого, з метою подальшого використання земельної ділянки для зайняття сільським господарством членами своєї родини за заявою ОСОБА_2 (невістки), ОСОБА_1 звернувся з клопотанням Костогризівської сільської ради до Каховської РДА про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки розміром 51,3 га для створення фермерського господарства своїй невістці ОСОБА_2. На підставі вказаного клопотання Каховська РДА розпорядженням № 397 від 01.08.2011р. надала дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки.

Разом з тим, під час проведення перевірки законності використання земель сільськогосподарського призначення на території Каховського району інспекцією з контролю за використанням та охороною земель в Херсонській області встановлено (лист Держземцінспекції Головного управління Держкомзему у Херсонській області № 12/1-9/3387 від 16.08.2011 року), що на 12.08.201 1 року зазначена земельна ділянка частково самовільно зайнята ОСОБА_2М: на загальній площі 39,708 га під ведення сільськогосподарської діяльності, а саме: на площі 16,3296 га проведено агротехнічні роботи та посаджено овочі; на площі 3,7908 га проведено агротехнічні роботи (дискування); на площі 0,2928 га проведено агротехнічні роботи та посаджено овочі; на площі 18,3708 га проведено культивацію; площа 0,924 га використовується під дорогу. Внаслідок вказаного порушення заподіяно шкоду в сумі 43918 гривень 16 копійок (постанова про накладення адміністративного стягнення від 15.08.2011 року № 001839).

Крім того, ОСОБА_1 домовився з підприємцем ОСОБА_4 про обробку останнім частини земельної ділянки площею 10 га, та планував отримати від ОСОБА_4 в якості винагороди вісім тисяч гривень після збору останнім врожаю. Грошові кошти за оренду земельної ділянки ОСОБА_4 повинен був переди ну А.М. В зв'язку з чим він свідомо не вживав заходів щодо припинення порушення чинного законодавства України в земельній сфері з боку ОСОБА_4 та ОСОБА_2

Згідно довідки Костогризівської сільради № 479 від 22.08.2011 року, з початку 2011 року і по теперішній час на сесію сільської ради не виносилось (в.т.ч. головою сільської ради ОСОБА_1В.) та не розглядалось питання щодо вжиття заходів, необхідних для припинення порушення чинного законодавства України з боку ОСОБА_2 та ОСОБА_4, під час використання земельної ділянки колишнього ФГ «ВІКА».

Вину ОСОБА_1 визнав частково, вказавши, що до обрання 31.10.2010 р. на посаду, був головою фермерського господарства «Віка» і 51,3 га землі перебували у нього на праві постійного користування. Після обрання на посаду сільського голови ОСОБА_1 припинив право постійного користування вказаною земельною ділянкою, вилучив та передав її до земель державного запасу Костогризівської сільської ради. Після чого, з метою подальшого використання земельної ділянки для зайняття сільським господарством членами своєї родини за заявою ОСОБА_2 (невістки), ОСОБА_1 звернувся з клопотанням Костогризівської сільської ради до Каховської РДА про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки розміром 51,3 га для створення фермерського господарства своїй невістці Срібній ОСОБА_5. На підставі вказаного клопотання Каховська РДА розпорядженням №

397 від 01.08.2011р. надала дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки.

Враховуючи вищевикладене суд вважає встановленим, що ОСОБА_1 перебуваючи на посаді голови Костогризівської сільської ради, скоїв адміністративне корупційне правопорушення, передбачене п. 1. ч. 1 ст. 6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» відповідальність за яке передбачена ст. 172-2 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При накладенні адміністративного стягнення у відношенні ОСОБА_1, суд враховує особу порушника, ступінь його вини, його майновий стан, характер скоєного правопорушення, ступінь суспільної небезпеки, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи зазначені обставини справи, суд вважає, що для виправлення ОСОБА_1, а також з метою його виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, буде доречним застосувати, щодо нього мінімальний розмір штрафу, який передбачений санкцією ст. 172-2 ч. 2 КУпАП, оскільки таке стягнення повністю досягне мети його застосування.

На підставі викладеного, керуючись п.п. г п. 1 ч. 1 ст. 4, 21 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», ст.ст. 172-2 ч. 2, 245-253, 280, 283-285, 287, 294 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-2 ч. 2 КУпАП, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2550 гривень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня проголошення до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд.

Суддя:ОСОБА_6