Справа № 3-0916677/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2011 року м.Тлумач

Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Гавриш Я.М. розглянувши матеріали справи, які надійшли з прокуратури Івано-Франківської області про притягнення до адміністративної відповідальності, за вчинення корупційного правопорушення передбаченого ч.1 ст.6 ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, гр. України, за ч.1 ст.172-2 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Прокурором відділу нагляду за виконанням законодавства у сфері запобігання і протидії корупції та досудового слідства прокуратури ОСОБА_2 Франківської області відносно сільського голови с. Грушка ОСОБА_1 складено протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення з тих підстав, що 12.08.2011 року прокуратурою Івано-Франківської області порушено кримінальну справу №327784 за ч.3 ст. 368, ч.1 ст.366 КК України щодо ОСОБА_1, який, працюючи на посаді сільського голови с. Грушка Тлумацького району Івано-Франківської області, вимагав та 11.08.2011 близько 15 год. 20 хв., в м. Тлумачі, Івано-Франківської області, на пл. Д. Галицького одержав від ОСОБА_3, через свою знайому ОСОБА_4, що не перебувала з ним у злочинній змові, хабар в сумі 35000 грн., за сприяння у передачі у власність йому двох земельних ділянок площею 4 га та передачі в оренду земельної ділянки площею 0, 24 га, що в урочищі «Біля Хмельовського» с. Мельники Грушківської сільської ради Тлумацького району для ведення особистого селянського господарства.

Крім того, ОСОБА_1 11.08.2011 року склав завідомо неправдиві офіційні документи, а саме: рішення сесії про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_5 відповідно до їх заяв, які цього ж дня близько 15 год. 20 хв. передав ОСОБА_3 при отриманні хабара.

В ході досудового слідства встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді сільського голови с. Грушка, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, що відповідно до положень ст. 15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» належить до четвертої категорії та сьомого рангу і у відповідності до вимог п. «в» ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» є суб'єктом корупційного діяння, на якого поширені обмеження щодо використання службового становища у вигляді заборони використовувати свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості, з метою одержання неправомірної вигоди або у зв'язку з прийняттям обіцянки / пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб, порушив дані обмеження з одержанням за це неправомірної вигоди у розмірі 500 грн., що не перевищує п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-2 КУпАП.

Так, ОСОБА_1, в період з останніх чисел липня 2011 року по 10.08.2011 р. в с. Грушка Тлумацького району, використовуючи свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості, одержав в три прийоми від ОСОБА_3 неправомірну вигоду у вигляді грошей в сумі 500 грн. за сприяння останньому у підготовці проектів та прийняття рішень про виділення земельної ділянки для зайняття господарською діяльністю, які використав на власні потреби. Зокрема, ОСОБА_3Л на пропозицію ОСОБА_1 передав останньому гроші в сумі 100 грн., 200 грн. та 200 грн. на придбання бензину для можливості виконання ОСОБА_1 своїх службових обов'язків по вирішенню питання ОСОБА_3 з приводу отримання земельних ділянок.

При розгляді справи ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-2 КУпАП не визнав, пояснив, що коштів в розмірі 500 грн. від гр. ОСОБА_3 не отримував. Обставини зазначені в протоколі грунтуються виключно на поясненнях ОСОБА_3, який оговорює його. Просить провадження у справі закрити.

Адвокат ОСОБА_2 вважає сам факт складання відносно його підзахисного ОСОБА_1 по кримінальній справі № 327784, протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення надуманим та просить закрити провадження в справі.

Прокурор Новосельський А.П. вважає доведеним вчинення адміністративного корупційного діяння ОСОБА_1

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, проаналізувавши дані наведені в протоколі допиту потерпілого ОСОБА_3 (а.с.14-17), які зводяться до того, що всі зустрічі ОСОБА_3 із сільським головою ОСОБА_1 та передача останньому коштів в три прийоми в розмірах 100 грн., 200 грн. та 200 грн. були спрямовані на досягнення кінцевої мети отримання земельних ділянок на території Грушківської сільської ради, дослідивши та оцінивши дані, що містяться в письмових доказах по справі, заслухавши висновок прокурора Новосельського А.П., вважаю, що справа підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного корупційного правопорушення, з таких підстав.

Як випливає з постанови від 30.08.2011 р. по кримінальній справі №327784 сільському голові с. Грушка Тлумацького району ОСОБА_1 предявлено обвинувачення за ч.3 ст.368, ч.1 ст.366 КК України, у тому, що він з метою отримання хабара та незаконної наживи, умисно, створюючи умови, за якими особа вимушена дати хабара з метою запобігання шкідливих наслідків щодо своїх прав і законних інтересів, з кінця липня 2011 р. вимагав та 11.08.2011 р. одержав від ОСОБА_3 хабар в сумі 35067 грн. 58 коп., що становить значний розмір, за сприяння у передачі у власність останньому двох земельних ділянок площею 4 га та передачі в оренду земельної ділянки площею 4.24 га, що в урочищі «Біля Хмельовського» в с. Мельники Грушківської сільської ради Тлумацького району для ведення особистого селянського господарства, та у складанні і видачі завідомо неправдивих офіційних документів.

Проаналізувавши дані: наведені в протоколі №1 від 30.08.2011 р. про вчинення адміністративного корупційного правопорушення; протоколі допиту підозрюваного ОСОБА_1 від 12.08.2011 р.; протоколі допиту свідка ОСОБА_6 від 12.08.2011 р.; протоколі допиту потерпілого ОСОБА_3 від 13.08.2011 р.; протоколі допиту свідка ОСОБА_7 від 17.08.2011 р.; протоколі огляду та прослуховування від 18.08.2011 р.; протоколі очної ставки між потерпілим ОСОБА_3 та обвинуваченим ОСОБА_1 ( а.с. 1-3, 9-19, 20-32), та співставивши їх з предявленим 30.08.2011 р. обвинуваченням ОСОБА_1 за ч.3 ст.368, ч.1 ст.366 КК України приходжу до однозначного висновку, що умисел ОСОБА_1 та його дії, які ставляться йому в вину як адміністративно корупційні, були спрямовані ( у випадку доведеності його вини по кримінальній справі №327784) на вчинення злочинів, передбачених ч.3 ст.368, ч.1 ст.366 КК України, а не на вчинення адміністративного корупційного правопорушення.

Виходячи з вищенаведеного, дані наведені у постанові слідчого про виділення матеріалів з кримінальної справи №327784 від 29.08.2011 р. та постанові по наведеній справі про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_1 за фактом отримання від ОСОБА_3 коштів у сумі 500 та 100 грн. (а.с.5-8), не є обставинами, які б доводили вчинення ОСОБА_1 адміністративного корупційного правопорушення.

Таким чином провадження у справі слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись п.1 ч.1 ст.247, 283, 284, КУпАП, ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції», -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-2 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.1 ст.6 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

На постанову може бути подана апеляційна скарга чи внесено протест прокурора до апеляційного суду Івано-Франківської області на протязі 10 днів з дня винесення постанови через Тлумацький районний суд.

Суддя