Справа № 2117/3-1634/11 .
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

08 липня 2011 року

суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Бойко М.Є., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, директор КП «Автоцентр»,

за ст. 41 ч.1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення від 24.06.2011 року вбачається, що ОСОБА_1 являючись директором КП «Автоцент», вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 41 ч.1 КУпАП, так перевіркою встановлено, що на підприємстві заробітна плата виплачується не в повному обсязі, у зв'язку з чим створилась заборгованість із виплати заробітної плати працівникам, яка на момент перевірки станом на 01.06.2011 р. складає суму 165,5тис. грн., яка виникла з січня 2010 року, чим порушено ст.. 115 КЗпПУ, ст.. 24 Закону України " Про оплату праці" та Указ Президента України від 25.05.2004 року № 576 / 2004 " Про невідкладні заходи щодо завершення погашення заборгованості із заробітної плати," так сума заборгованості по виплаті заробітної плати складає: у ОСОБА_2-5472,0 грн., ОСОБА_3-2236,46 грн., ОСОБА_1 - 14549,0грн., ОСОБА_4-7128,4 грн., та інш., що підтверджується наявними в матеріалах справи списоком працівників яким заборговано заробітну плату, статзвітами форми 1ПВ, розрахунковими та платіжними відомостями по заробітній платі за травень 2011р, загальною інформацією. При цьому динаміка заборгованості виглядає так: станом на 01.02.2011р.-218,9 тис. грн.., на 01.03.2011р- 193,8 тис. грн.., на 01.04.2011р -183,8 тис. грн., на01.05.2011- 175,5 тис. грн..,на 01.06.2011 - 165,5тис. грн., Заборгованість з 01.02.11р по 01.06.11р зменшилась на 53,4тис. грн. або на 24% .

На розрахунковий рахунок та в касу підприємства з початку 2011 року надійшло коштів на суму 955,5 тис. грн., на поточну заробітну плату кошти направлялися в сумі 191,7 тис. грн., на погашення заборгованості із заробітної плати використано 69,1 тис.грн., всього на заробітну плату направлено 27,3 % від загальної суми надходжень, чим порушено ст. 15, 24 Закону України "Про оплату праці" та ст. 97 КЗпПУ, де вказано, що своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості та те, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються власником після виконання зобов'язань щодо оплати праці, згідно доданої до матеріалів справи загальної інформації.

Одночасно на підприємстві існує дебіторська заборгованість, яка на момент перевірки дорівнює 880,1 тис. грн.в т.ч. 690,0 тис субвенція з державного бюджету Претензійно - позовна робота, яка б сприяла скорішому погашенню заборгованості із заробітної плати, не ведеться, так протягом 2011 року дебіторам виставлено 1 претензію та не направлено не одного позову до суду, що підтверджується наявною в матеріалах справи загальною інформацією.

Графік погашення заборгованості розроблений, згідно вимог Указу Президента України від 07.05.2001 року № 292/2001 " Про невідкладні заходи щодо погашення заборгованості по заробітній платі" та Указу Президента України від 25.05.2004 року № 576/2004 " Про невідкладні заходи щодо завершення погашення заборгованості із заробітної плати", але виплати по погашенню заборгованості по заробітній платі не дотримано.

На підприємстві в 2011р. заробітна плата нараховувалась та виплачувалась один раз на місяць, чим порушено вимоги ст. 115 КЗпПУ, відомість по нарахуванню заробітної плати за квітень 2011 року наявна в матеріалах справи.

Відповідно до наявних в матеріалах справи відомістей по нарахуванню та виплаті заробітної плати за квітень 2011р, індексація грошових доходів не проводиться в порушення Закону України від 06.02.03 р. № 491-1V „ Про внесення змін до Закону України „ Про індексацію грошових доходів населення" (із змінами) та Постанови КМУ від 17.07.03 р. № 1078 „ Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення"(із змінами)

Із табелю обліку робочого часу та відомістей по нарахуванню та виплаті заробітної плати за січень, квітень 2011року вбачається, що у січні місяці 2011 року водій ОСОБА_5. відпрацював 228 години, при нормі тривалості робочого часу 151 година на місяць, у квітні 2011р. водії ОСОБА_4-206 годин, ОСОБА_6-194години, ОСОБА_7- 193 години та інші, при нормі тривалості робочого часу 160 годин на місяць, але оплата праці вищевказаним працівникам за надурочні часи у подвійному розмірі годинної ставки не нараховувалась та не виплачувалась, чим порушено вимоги ст. 106 КЗпПУ.

В порушення Положення «Про робочий час і відпочинок водіїв автотранспортних засобів» затвердженого Наказом Міністерства транспорту України 17.01.2002р. № 18, та Положення «Про робочий час і час відпочинку водіїв транспортних засобів» затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 340 від 07.06.2010р. додаток № 2, вимог ст. ст. 57, 58 КЗпПУ графіки змінності роботи водіїв не ведуться.

В порушення ст.115 ч.4 КЗпПУ заробітна плата за час відпустки виплачується не за три дні до її початку. Так, гр.ОСОБА_8 надано щорічну планову відпустку з04.04.11 р., - заробітну плату за час відпустки отримав 11.05.11 р., гр.ОСОБА_9. надано щорічну планову відпустку з 16.05.11 р. - заробітну плату за час відпустки не отримав ОСОБА_7 надано щорічну планову відпустку03.05.11р. заробітну плату за час відпустки не отримав та інші, що підтверджується відповідною довідкою.

Відповідальність за допущені правопорушення передбачена ч.1 ст.41 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 знайшла своє підтвердження, жодних доказів щодо його невинуватості у інкримінуємому правопорушенні суду не надано. Вина його також підтверджується зібраними по справі доказами: протоколом про адміністративне правопорушення від 24.06.2011 року, актом перевірки № 21-04-120/72 від 08.06.2011 року, відомостями із заборгованості по виплаті заробітної плати, звітом з праці за п`ять місяців 2011 року, довідкою про остаточний розрахунок із звільненими працівниками за 2010-2011 роки, довідкою про виплати заробітної плати працівникам за час щорічної відпустки у 2011 році, відомостями на виплату грошей за квітень 2011 року № 01-00039, №01-00040, № 01-00038, розрахунковими відомостями, видатковими касовими ордерами.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан. Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність суд не вбачає.

Керуючись ст. 41 ч.1, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Піддати ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КпАП України адміністративному стягненню у вигляді штрафу 510 грн. в доход держави (р/р 0012, ОКПО 24103977, МФО 852010, отримувач: м. Нова Каховка банк ГУ ДКУ у Херсонській області).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора, подані після закінчення цього строку, повертаються апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурор.

Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.

При оскарженні або опротестуванні постанови про накладення адміністративного стягнення постанова підлягає виконанню після залишення скарги або протесту без задоволення, за винятком постанов про застосування заходу стягнення у вигляді попередження, а також у випадках накладення штрафу, що стягується на місці вчинення адміністративного правопорушення.

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, встановленого ч. 1 ст. 307 КУпАП, якою передбачено, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Постанова суду набирає законної сили 18.07.2011 року

Постанова може бути предявлена до виконання до 08.10.2011 року.

Суддя М.Є.Бойко