05.09.2011 Справа №: 3-2698/11
П О С Т А Н О В А

05.09.2011 року

місто Львів

Суддя Галицького районного суду міста Львова Стрельбицький В.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 01.01.1959 роародження, громадянина України, українця, ІНФОРМАЦІЯ_1, одруженого, працюючого начальником Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Львівської міської ради, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.164-14 ч.1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №13-2696/2011 від 17.08.2011 року при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Львівської міської ради виявлено порушення законодавства про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, а саме : не проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель відповідно до вимог Закону членів комітету з конкурсних торгів в управлінні з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Львівської міської ради за період з 01.01.2008 року по 30.06.2011 року, що зазначено в акті ревізії від 16.08.2011 року № 19-38/85, що є порушенням ч.3 п.2 ст.11 Закону України Про здійснення державних закупівель та п.п. 2.7 п.2 розділу 4 Положення про комітет з конкурсних торгів управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Львівської міської ради, затвердженим наказом начальника управління від 06.09.2010 року № 21.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 факт правопорушення не визнав та дав пояснення аналогічні викладеним у письмових запереченнях.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст.164-14 КУпАП з огляду на наступне.

Відповідно до п.18 Положення про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2008р. №921, голова, заступник голови та секретар тендерного комітету повинні ортимати документ про проходження навчання у сфері закупівель у порядку встановленому уповноваженим органом.

Однак, як вбачається з листа Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 08.08.2011 року Мінекономіки як Уповноваженим органом опрацьовується проект наказу Про затвердження порядку проходження навчання спеціалістів у сфері здійснення закупівель та підвищення кваліфікації, яким буде затверджено порядок проходження членами комітетів з конкурсних торгів навчання у сфері державних закупівель і встановлено строк, протягом якого члени комітету з конкурсних торгів повинні будуть пройти таке навчання.

Таким чином, приймаючи до уваги відсутність керівного документу про порядок проходження навчання спеціалістів у сфері здійснення закупівель та підвищення кваліфікації, вважаю, що в на день складення протоколу про адміністративне правопорушення та розгляду справи в суді в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.164-14 КУпАП, а тому провадження по справі слід закрити.

Керуючись ст.ст. 247 ч.1. п.1, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164-14 ч.1 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена та на неї може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Стрельбицький В.В.