Справа № 3-395/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 року м. Камянець-Подільський

Камянець-Подільського міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Мантуляка Ю.В.

за участю секретаря Шумейко В.П.,

особи, що притягується до

адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,

розглянувши матеріали справи, які надійшли з відділу податкової міліції Камянець-Подільської ОДПІ ДПА у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, пенсіонера,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з відділу податкової міліції Камянець-Подільської ОДПІ ДПА у Хмельницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, згідно якого ОСОБА_1 в порушення вимог Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»№ 481/95-ВР від 9 грудня 1995 року, не будучи зареєстрованим як субєкт підприємницької діяльності та не маючи відповідної ліцензії на здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами, 4 січня 2011 року здійснював реалізацію тютюнових виробів на території ринку КВЗП «Камянець-Подільський», що знаходиться по вул. Проспект Грушевського в м. Камянець-Подільському.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП визнав повністю, пояснивши, що дійсно 4 січня 2011 року на території ринку КВЗП «Камянець-Подільський», що знаходиться по вул. Проспект Грушевського в м. Камянець-Подільському продавав тютюнові вироби з рук. Останній зазначив, що торгівлю тютюновими виробами здійснював вперше.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 судом встановлено, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Так, відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством (ч.1). Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч.2).

Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Згідно із ч.1 ст.3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Частиною 2 вказаної статті встановлено, що господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва підприємцями.

Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Пунктом 9 ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності»№ 1775-III від 1 червня 2000 року встановлено, що відповідно до спеціальних законів ліцензуванню підлягає діяльність по виробництву і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами.

З пояснень ОСОБА_1, матеріалів справи встановлено, що останній здійснював реалізацію тютюнових виробів не систематично. Докази систематичного здійснення ОСОБА_1 реалізації тютюнових виробів в матеріалах справи відсутні, останньому ставиться у вину лише факт продажу, що мав місце 4 січня 2011 року на території ринку КВЗП «Камянець-Подільський», що знаходиться по вул. Проспект Грушевського в м. Камянець-Подільському.

До того ж відповідно до ч.2 ст.62 Конституції України ніхто не зобовязаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Крім того, згідно із протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП. Разом з тим, чинним КУпАП зі змінами та доповненнями за діяння, що полягають у порушенні правил торгівлі тютюновими виробами, передбачено відповідальність ч.3 ст. 156 КУпАП.

Оскільки в ході розгляду справи належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність, не здобуто, справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

На підставі вище наведеного та керуючись ст. 164, п. 1 ст. 247 ст.ст. 265, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені сигарети марок: «Запашні»135 пачок, «Три толстяки»75 пачок, «Прима донна» 69 пачок, «Памир» 40 пачок, «Прима класична»15 пачок, «Прима робоча»18 пачок, після набрання постановою законної сили, повернути ОСОБА_1

На постанову може бути подано апеляційну скаргу або внесено протест прокурора до апеляційного суду Хмельницької області через Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя Ю.В.Мантуляк