Справа №3-1431/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2011 року Чернігівський районний суд Чернігівської області в складі головуючої судді Меженнікової С.П., при секретарі Шаргородській М.В., за участю прокурора Неволько І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Чернігівського району про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, одружений, пенсіонер, працюючий на посаді майстра лісу Краснянського військового лісництва ДП Чернігівський військовий лісгосп, за ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді майстра лісу Краснянського військового лісництва ДП Чернігівський військовий лісгосп, будучи посадовою особою органу державної влади, допустив порушення встановленого законом обмеження щодо зайняття підприємницькою діяльністю, передбачене п. 1 ч.1 ст. 7 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-4 КУпАП.

ОСОБА_1 вину визнав та пояснив, що дійсно він порушив встановлені законом обмеження щодо зайняття підприємницькою чи іншою оплачуваною діяльністю.

Прокурор у судовому засіданні пояснив, що вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення на ОСОБА_1, оскільки в діях останнього є склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, слід вважати доведеним наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Частина 1 статті 172-4 КУпАП передбачає відповідальність за порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття підприємницькою діяльністю чи іншою оплачуваною діяльністю ( крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту).

П.п. жп.1 ч.1 ст.4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупціївстановлено, що субєктом відповідальності за корупційне правопорушення є посадові та службові особи інших органів державної влади.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.7 Закону України Про засади запобігання і протидії корупціїособам , зазначеним у п.1 ч.1 ст. 4 цього Закону забороняється займатись іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю ( крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.

Наказом директора ДП Чернігівський військовий лісгосп№ 219-ОС від 22 листопада 2010 року ОСОБА_1 призначено на посаду майстра лісу обх. № 3 Краснянського військового лісництва з 22.11.2010 року, де він працює по даний час. В його посадові обовязки, окрім інших, входить охорона лісу і довіреного йому майна в обході, недопущення випадків самовільної рубки, псування деревини, повна відповідальність за охорону лісу від пожеж, лісопорушень, а також затримання у встановленому порядку осіб, винних у лісовій пожежі і доставлення їх у відповідні органи влади.

Згідно ст.89 Лісового Кодексу України державна лісова охорона, діє у складі центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства, органу виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальних органів центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства та підприємств, установ, організацій, які належать до сфери його управління.

Відповідно до ст. 1 Положення про державну лісову охорону, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 976 від 16.09.2009 року, державна лісова охорона діє у складі Держкомлісгоспу та має статус правоохоронного органу. Посадовими особами лісової охорони згідно вказаного положення є , в тому числі, майстри лісу .

Отже, ОСОБА_1 є посадовою особою визначеного законодавством України органу державної влади та субєктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. жп.1 ч.1 ст. 4 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції.

Після набрання чинності Законом України Про засади запобігання і протидії корупції, працюючи майстром лісу, ОСОБА_1 в липні-листопаді 2011 року здійснював підприємницьку діяльність.

ОСОБА_1 з 20.03.2009 року зареєстрований як фізична особа підприємець. Згідно листа Чернігівської міжрайонної державної податкової інспекції Чернігівської області від 20.10.2011 року ОСОБА_1 перебуває на обліку як фізична особа підприємець з 01.01.2011 року, основним видом його діяльності є роздрібна торгівля продовольчими товарами. Вказані обставини також підтверджуються Свідоцтвом про Держану реєстрацію, Свідоцтвом про сплату єдиного податку.

Таким чином, на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення від 12.10.2011 року, ОСОБА_1 був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності .

За таких обставин, перебуваючи на посаді майстра лісу обх. № 3 Краснянського військового лісництва ДП Чернігівський військовий лісгосп, будучи посадовою особою органу державної влади, ОСОБА_1 допустив порушення обмеження щодо зайняття підприємницькою діяльністю, передбачене п. 1 ч.1 ст. 7 Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, чим вчинив корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-4 КУпАП.

З урахуванням обставин вчиненого правопорушення та даних про особу ОСОБА_1, суд вважає за можливе накласти на нього штраф в межах санкції ч. 1 ст. 172-4 КУпАП.

З урахуванням того, що ОСОБА_1 не отримував дохід за липень-вересень 2011 року, як вбачається з наданої Чернігівською міжрайонною державною податковою інспекцією довідки, конфіскацію незаконно отриманого доходу не застосовувати.

На підставі Закону України Про засади запобігання і протидії корупції, ст. 172-4 ч. 1 КУпАП і керуючись ст.ст. 221, 277, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284, 285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення за ч. 1 ст. 172-4 КУпАП та накласти на нього штраф в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень без конфіскації незаконно одержаного доходу.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Чернігівської області протягом 10-ти днів з дня її проголошення через місцевий суд який постановив рішення по справі.

Суддя Меженнікова С. П.