№3-1180/11/1222
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2011 року Попаснянський районний суд Луганської області

У складі:

Головуючої судді Архипенко А.В.,

при секретарі Діхтяренко Н.О.

за участю транспортного прокурора Онуфрієнко О.В.

порушника ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли з Попаснянської транспортної прокуратури, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

Дата народження: 10 липня 1988 р.,

місце народження: м. Стаханов Луганської обл..

Місце роботи, посада: директор ТОВ Вагонремсервіс

Освіта: середня,

Сімейний стан: не одружений,

Мешкає за адресою: Луганська область, м. Стаханов вул..Фестивальна 14/21

Чи є депутатом: не являється

Відомості про притягнення до відповідальності за корупційне діяння в минулому: протягом року не притягувався

за ст. 212-3 ч. 1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно наказу товариства з обмеженою відповідальністю Вагонремсервіс№ 5 від 11.01.2011 р., ОСОБА_1 призначено на посаду директора зазначеного підприємства.

До посадових обов'язків директора ТОВ Вагонремсервісналежать, зокрема, право підпису ряду документів, організація праці та забезпечення ефективної взаємодії ycix структурних підрозділів, цехів та виробничих одиниць, вирішення питань фінансово-економічної та виробничо-господарської діяльності товариства, контроль за роботою ycix структурних підрозділів товариства, представництво інтересів товариства у взаємовідносинах з громадянами, юридичними особами, органами державної влади та управління.

26.10.2011р. Попаснянською транспортною прокуратурою, на підставі ст. ст. 8, 20 Закону України Про прокуратуру, на ім*я директора товариства з обмеженою відповідальністю Вагонремсервісз метою проведення перевірки дотримання вимог законодавства про залізничний транспорт, спрямовано запит про надання інформації щодо наявності договорів на подання та збирання вагонів, експлуатації залізничної колії, порядку обслуговування та руху під*їзної колії.

Однак, на запит транспортної прокуратури надана відповідь, директора ТОВ гонремсервісОСОБА_1, якою товариство відмовляє у наданні інформації, необхідної для проведення Попаснянською транспортною прокуратурою перевірки, із посиланням на норми ст. 42 Конституції України та п. 9 перехідних положень Конституції України та Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності № 8775 від 25.12.2007 року.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 16 Закону України Про засади запобігання та протидії корупціївід 07.04.2011р., особам, зазначеним у пунктах 1-3 частини 1 цієї статті, забороняється, зокрема, відмовляти фізичним та юридичним особам в інформації, надання якої цим фізичним або юридичним особам передбачено законом.

За таких підстав, Попаснянським транспортним прокурором було складено протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння корупційного діяння.

В судовому засіданні прокурор підтримав протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення, передбаченого ст..212-3 КУпАП, та просив суду накласти на нього стягнення у вигляді штрафу.

ОСОБА_1. у судовому засіданні провину у вчиненні даного правопорушення визнав повністю, пояснила, що не знав про те, що відповідальність за такі дії наступає для керівників підприємств, вважає, що законодавство про корупцію стосується тільки державних службовців. В скоєному правопорушенні ОСОБА_1 щиро розкаявся.

Суд вислухавши пояснення прокурора, правопорушника ОСОБА_1 вважає, що протокол у відношенні ОСОБА_1 обґрунтованим і скоєне правопорушення ОСОБА_1 доведеним.

Крім визнання скоєного правопорушення самим ОСОБА_1, його неправомірні дії підтверджуються письмовими матеріалами адмінматеріалу.

З копії наказу на а.с.14 вбачається, що ОСОБА_1 являється директором ТОВ Виробниче комерційне підприємство Вагоноремсервіс.

Згідно запиту Попаснянської транспортної прокуратури у директора ТОВ ВагоноремсервісОСОБА_1 витребувано виробничу інформацію щодо наявності договорів на подання та збирання вагонів, експлуатації залізничної колії, порядку обслуговування та руху під*їзної колії ТОВ Вагонремсервіс/а.с.15/

Із відповіді, наданої директором ТОВ ВагоноремсервісОСОБА_1 на адресу транспортної прокуратури, вбачається, що ним відмовлено у наданні витребуваної інформації з посиланням на норми Конституції та норми Законодавства України Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності/а.с.16/.

На підставі положень ст..12,13,14 Закону України Про доступ до публічної інформаціїсубєктами відносин у сфері доступу до публічної інформації є розпорядники інформації, а саме: субєкти господарювання, які наділені спеціальними чи виключними правами стосовно умов постачання товарів або послуг і зобовязані надавати достовірну, точну та повну інформацію

На підставі положень ст..4 ч.1 п.3 ЗУ Про засади запобігання та протидії корупції, суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов'язків, або особи, спеціально уповноважені на виконання таких обов'язків у юридичних особах приватного права незалежно від організаційно-правової форми, відповідно до закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 16 Закону України Про засади запобігання та протидії корупціївід 07.04.2011р., особам, зазначеним у пунктах 1-3 частини 1 цієї статті, забороняється, зокрема, відмовляти фізичним та юридичним особам в інформації, надання якої цим фізичним або юридичним особам передбачено законом.

Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді директора товариства з обмеженою відповідальністю Вагонремсервіс, відповідно до ст..4 ч.1 п.3 ЗУ Про засади запобігання та протидії корупції, є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідальності за корупційні правопорушення і скоїв правопорушення, передбачене ст..212-3 КУпАП - а саме: відмовив у інформації, надання якої було необхідним для проведення Попаснянською транспортною прокуратурою перевірки, тобто порушив вимоги п. 1 ч. 1 ст. 16 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції.

При обранні виду адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обставинами, що помякшують відповідальність порушника, суд вважає визнання ОСОБА_1 своєї провини, а також те, що ніяких наслідків від його дій не настало.

Обставин що обтяжують відповідальність правопорушника, судом не встановлено.

До адміністративної відповідальності ОСОБА_1 протягом року не піддавався.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне корупційне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що з метою виховання правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень, необхідним та достатнім адміністративним стягненням для ОСОБА_1 буде адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 25 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

На підставі викладеного та керуючись 212-3, ст. ст. 221, 275- 280, 283-287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого 212-3 КУпАП, та накласти на нього штраф в розмірі 25 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 425 гривень .

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Луганської області через Попаснянський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора, за винятком випадків, передбачених ст. 32 КУпАП.

Строк предявлення до виконання - три місяці.

Суддя

Попаснянського районного суду ОСОБА_2