Справа № 3-187/11
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2011 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, особу встановлено на підставі паспорту серії МО № 808300, виданого Іванівським РВ УМВС України в Херсонській області 23 березня 2000 року, непрацюючого, неодруженого, на утриманні неповнолітніх дітей немає, несудимого, до адміністративної відповідальності протягом року притягувався за ч.1 ст.130 КУпАП, притягується за ч.2 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що він 22 березня 2011 року о 14 год. 30 хв. в селі Нижні Торгаї, Нижньосірогозького району, Херсонської області керуючи транспортним засобом скутером «Хонда Діо», без номерного знаку, з ознаками алкогольного сп'яніння почервонінням очей, різким запахом алкоголю із порожнини рота відмовився від проходження медичного огляду в установленому законом порядку, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення пояснив, що вживав пиво, після чого керував мопедом, в лікарню їхати відмовився.

При розгляді справи в суді ОСОБА_1 пояснив, що поїхав в село Нижні Торгаї, Нижньосірогозького району, Херсонської області на мопеді, який належить другу. Вживав пиво. Коли під'їхали працівники ДАІ він стояв біля магазину, а мопед був заведений. На місці зупинки пройти огляд на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів працівники ДАІ йому не пропонували, а запросили одразу проїхати в лікарню. Свідків при цьому не було.

Частиною 2 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторну протягом року відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, які знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного спяніння, впливу наркотичних та токсичних речовин.

Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі Постанова КМУ від 17.12.2008 р. № 1103) та Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України 09 вересня 2009 року N 400/666 (далі Інструкція від 09.09.2009 р. № 440/666).

Відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 17.12.2009 р. № 1103 та п. 1.2 Інструкції від 09.09.2009 р. № 440/666 огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в уповноваженої особи Державтоінспекції МВС є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаки алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначені пунктами 1.3, 1.4 Інструкції від 09.09.2009 р.№ 440/666.

Пунктом 3 Постанови КМУ від 17.12.2009 р. № 1103 та п. 1.6 Інструкції від 09.09.2009 р. № 400/666 визначено, що огляд проводиться: уповноваженою особою Державтоінспекції на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоровя (в сільській місцевості за відсутності лікаря-фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Пунктом 2.7 Інструкції від 09.09.2009 р. № 400/666 визначено, що установлення стану алкогольного сп'яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції уповноваженими особами Державтоінспекції МВС з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту у видихуваному повітрі мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Відповідно до п 2.10 Інструкції від 09.09.2009 р. № 400/666 результати огляду на стан сп'яніння водія транспортного засобу зазначаються у відповідних графах протоколу про адміністративне правопорушення. Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Пунктом 6 Постанови КМУ від 17.12.2009 р. № 1103 та п. 1.7 Інструкції від 09.09.2009 р. № 400/666 встановлено, що якщо водій транспортного засобу відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, то він направляється уповноваженою особою Державтоінспекції для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоровя.

У відповідності до п.8 Постанови КМУ від 17.12.2009 р. № 1103 у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоровя уповноважена особа Державтоінспекції в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки спяніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Таким чином, аналіз діючого законодавства, що регулює діяльність працівників Державтоінспекції МВС при притягненні водіїв транспортних засобів до адміністративної відповідальності за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, які знижують увагу та швидкість реакції (далі огляд), дає підстави для висновку, що підставою для притягнення водія транспортного засобу за відмову від огляду відповідно до п.2.5 Правил та ч.2 ст.130 КУпАП є відмова водія транспортного засобу від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціального технічного засобу або його незгода з результатами такого огляду, наступне після цих дій направлення водія для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоровя (Додаток 1 до Інструкції від 09.09.2009 р. № 440/666), відмова водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоровя в присутності двох свідків і дії водія щодо ухилення.

В порушення вказаних вимог Постанови КМУ від 17.12.2009 р. № 1103 та Інструкції від 09.09.2009 р. № 400/666 в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутні наступні дані: огляд уповноваженою особою Державтоінспекції на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом в присутності двох свідків; результати огляду на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом спяніння або засвідчена двома свідками відмова водія транспортного засобу від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловлена ним незгода з його результатами, оформлення результатів огляду в протоколі про адміністративне правопорушення; направлення водія транспортного засобу для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоровя (додаток 1 Інструкції від 09.09.2009 р. № 440/666); дії водія транспортного засобу щодо ухилення від огляду в закладі охорони здоровя.

Оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутні підстави для притягнення його до адміністративної відповідальності за відмову від огляду, а саме: огляд на місці зупинки транспортного засобу та зазначення результатів огляду в протоколі про адміністративне правопорушення або засвідчена двома свідками відмова водія транспортного засобу від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловлена ним незгода з результатами такого огляду, направлення водія для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоровя (Додаток 1 до Інструкції від 09.09.2009 р. № 440/666), дії водія транспортного засобу щодо ухилення від огляду в закладі охорони здоровя, то в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.2 ст. 130 КУпАП та порушення п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Притягнення до адміністративної відповідальності за порушення п.2.5 Правил дорожнього руху, відповідальність за що передбачена ч.2 ст. 130 КУпАП, без: огляду водія на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків та оформлення результатів огляду в протоколі про адміністративне правопорушення або відмови водія транспортного засобу від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціального технічного засобу або висловлення ним незгоди з результатами огляду, направлення для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоровя, опису дій водія транспортного засобу щодо ухилення від огляду є незаконним.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 221, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КупАП закрити в звязку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Іванівський районний суд Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_2