Справа № 3-2066/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2011 року суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Марків Т.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Каховської міжрайонної прокуратури в Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, голови Розолюксембурзької сільської ради, не судимого, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ч. 1 ст. 172-2 КУпАП,

встановив:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 15 серпня 2011 року складеного Каховським міжрайонним прокурором Херсонської області Насоновим І.Є., Босаченко О.О. будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування головою Розолюксембурзької сільської ради умисно, використовуючи службове становище в інтересах третіх осіб порушив встановлені законом обмеження щодо використання службових повноважень та повязаних з цим можливостей з одержанням неправомірної вигоди у розмірі, що не перевищує пяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що виразилося в наступному: направленням інспектора Каховського міськрайонного підрозділу Каховського МВ КВІ УДДУ ПВП у Херсонській області № 23/16/14-2351 від 06 липня 2011 року виданим на підставі постанови Каховського міськрайонного суду Херсонської області, правопорушник ОСОБА_2 направлений до Розолюксембурзької сільської ради Каховського району для відбуття призначених судом сорока годин громадських робіт. 07 липня 2011 року розпорядженням сільського голови Розолюксембурзької сільської ради ОСОБА_2 прийнято на роботу для виконання безоплатних громадських робіт з 07 липня 2011 року на сорока годинний термін. Однак з метою уникнення відбування адміністративного стягнення ОСОБА_2 звернувся до голови Розолюксембурзької сільської ради ОСОБА_1 з проханням формально зарахувати йому сорок відпрацьованих годин громадських робіт за матеріальну допомогу у вигляді 10 літрів бензину для заправки автомобіля, що перевозить місцеву футбольну команду. На дану пропозицію ОСОБА_1 погодився, та отримавши 10 літрів бензину А-92 від ОСОБА_2 голова Розолюксембурзької сільської ради 20 липня 2011 року зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб та всупереч інтересам служби вніс завідомо неправдиві дані до табеля виходу на роботу та інформації про кількість відпрацьованих ОСОБА_2 годин в яких вказав, що ОСОБА_2 відпрацював сорок годин громадських робіт в Розолюксембурзькій сільській раді та направив дані документи до Каховського міськрайонного підрозділу Каховського МВ КВІ УДДУ ПВП у Херсонській області.

Вину в учиненому правопорушенні визнав повністю, пояснив, що на виконання направлення КВІ про виконання безоплатних сорока годинних громадських робіт ОСОБА_2 видав розпорядження про прийняття на роботу, після чого 07 липня 2011 року до нього звернувся ОСОБА_2 з проханням формально виставити йому сорок відпрацьованих годин у сільській раді. З даною пропозицією він погодився з умовою, що ОСОБА_2 повинен буде надати матеріальну допомогу у вигляді 10 літрів бензину. Надавши вказаний бензин ОСОБА_2 в період проходження ним громадських робіт у сільській раді більше не зявлявся.

Каховський міжрайонний прокурор Насонов І.Є. обставини викладені в протоколі підтримав, зазначивши наявність в діях голови Розолюксембурзької сільської ради ОСОБА_1 ознак корупційних діянь, у визначенні міри покарання просив суд призначити штраф передбачений санкцією відповідної статті з конфіскацією незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру.

Рішенням № 1 від 09 листопада 2010 року сільським головою Розолюксембурзької сільської ради визнано ОСОБА_1 (а.с. 14).

Згідно рішення сесії Розолюксембурзької сільської ради № 1 від 09 листопада 2010 року ОСОБА_1 присвоєно девятий ранг четвертої категорії посадової особи місцевого самоврядування (а.с. 13).

27 травня 2011 року постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді сорока годин громадських робіт (а.с. 7).

Відповідно до направлення інспектора Каховського міськрайонного підрозділу Каховського МВ КВІ УДДУ ПВП у Херсонській області ОСОБА_2 направлено на безоплатні громадські роботи до Розолюксембурзької сільської ради (а.с. 8).

Розпорядженням № 42 від 07 липня 2011 року сільського голови ОСОБА_1 ОСОБА_2 прийнятий на роботу для виконання безоплатних громадських робіт згідно направлення кримінально-виконавчої інспекції Каховського міськрайонного підрозділу Каховського МВ КВІ УДДУ ПВП у Херсонській області (а.с. 9).

Згідно графіку та табелю виходу на роботу складеному сільським головою ОСОБА_1 за липень 2011 року ОСОБА_2 з 07 липня по 20 липня 2011 року фактично відпрацював сорок годин громадських робіт (а.с.10 11).

Відповідно до наданої інформації сільським головою ОСОБА_1 до Каховського міськрайонного підрозділу Каховського МВ КВІ УДДУ ПВП у Херсонській області щодо кількості відпрацьованих годин у липня 2011 року ОСОБА_2 відпрацював сорок годин (а.с. 12).

Постановою помічника Каховського міжрайонного прокурора від 12 серпня 2011 року у порушенні кримінальної справи відносно посадових осіб Розолюксембурзької сільської ради за ст.ст. 364, 366 КК України відмовлено через малозначність вчиненого ними діяння (а.с. 20 21).

Станом на 07 липня 2011 року вартість бензину А-92 на АЗС Оніксстановить 10 грн. 05 коп. за 1 літр відповідно до виданої довідки директора ТОВ Онікс(а.с. 19).

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється на основі участі порушників у суспільно корисній праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування (ч. 2 ст. 321-1 КУпАП).

Відповідно до ст. 321-3 КУпАП на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем відбування порушником громадських робіт покладається: контроль за виконанням порушниками визначених для них робіт, своєчасне повідомлення органів, що відають виконанням ладанного виду стягнення, про ухилення порушника від відбування стягнення, ведення обліку та інформування органів, що відають виконанням даного стягнення, про кількість відпрацьованих порушником годин.

В діях ОСОБА_1 наявні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-2 КУпАП, що підтверджується його поясненнями, наданими під час розгляду справи, протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими пояснення свідків, копією постанови Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 27 травня 2011 року, копією графіку виходу на роботу ОСОБА_2, табелем виходу на роботу в липні 2011 року ОСОБА_2, довідкою щодо вартості бензину.

Накладаючи стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майновий стан.

Виховання правопорушника можливе застосуванням відносно нього грошового стягнення.

Керуючись ч. 1 ст. 6 Закону України

Про засади запобігання і протидії корупції,

ст.ст. 9, 10, 24, 172-2, 268, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-2 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності застосувавши адміністративне стягнення штраф у розмірі 1 530 грн. (р/р 0011, МФО 852010, код 21081100, код ОКПУ 24103779, банк-одержувач: УДК у Херсонській області, м. Херсон, отримувач: Державний бюджет України).

Конфіскувати у ОСОБА_1 незаконно одержану неправомірну вигоду у вигляді 10 літрів бензину А-92, або його вартість станом на 07 липня 2011 року.

На постанову може бути подана апеляція на протязі десяти діб, починаючи з моменту її проголошення.

Суддя:ОСОБА_3