Іванівський районний суд Одеської області
№ 3 - 461/2010р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2010 року смт. Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Погорєлов 1.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 за п.а ч.2 ст.1 Закону України „ Про боротьбу з корупцією

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді сільського голови Павлинської сільської ради Іванівського району Одеської області, будучи державним службовцем й посадовою особою органа місцевого самоврядування, займаючи посаду голови Павлинської сільської ради згідно рішення № 342-У від 21.08.2009 року, (будучи державним службовцем, що отримує заробітну платню за рахунок державних коштів), у звязку з виконанням таких функцій, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам державної служби з метою незаконного отримання за це матеріальних благ скоїв адміністративне правопорушення при наступних обставинах.

Так, ОСОБА_1 будучи головою Павлинської сільської ради, розпорядником бюджетних коштів, у порушенні вимог: Постанови Кабінету Міністрів України «Про впорядкування структур та умов працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів від 9 березня 2006 р. № 268 про те, що «...преміювання сільських, селищних і міських голів здійснюється за рішенням відповідної ради..., з метою незаконного одержання матеріальних благ, у приміщенні Павлинської сільської ради в с. Павлинка Іванівського району Одеської області, виніс розпорядження № 47 від 27.10.2009р., про преміювання себе на суму 300 грн. - без рішення відповідної ради, розпорядження № 51 від 30 листопада 2009 року про преміювання себе на суму 200 грн. - без рішення відповідної ради, розпорядження № 55-к від 30 грудня 2008 про преміювання себе на суму 200 грн. - без рішення відповідної ради, розпорядження № 06 від 26 лютого 2010 року про преміювання себе на суму 200 грн. - без рішення відповідної ради.

Протягом жовтня - грудня 2009р. та в лютому 2010 року зазначена премія була отримана головою Павлинської сільської ради ОСОБА_1

Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, вислухав пояснення ОСОБА_1, який провину визнав частково, показав суду, що нарахування премій проводив з порушенням закону, у звязку з тим, що йому був невідомий порядок начислення премій, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_1 своїми діями скоїв адміністративне правопорушення (корупційне діяння), виходячи із слідуючих обставин.

Так, ОСОБА_1, будучи сільським головою Павлинської сільської ради Іванівського району в своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства аграрної політики України, розпорядженнями голів обласної та районної державних адміністрацій.

Відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування» на сільського голову Павлинської сільської ради ОСОБА_1 покладені слідуючи повноваження:

-забезпечення виконання в межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідної території, дотримання Конституції. Законів України . виконання актів Президента та відповідних органів виконавчої влади;

-сільський голова є розпорядником бюджетних та не бюджетних цільових коштів, використовує їх за призначенням визначених радою;

-засвідчує рішення виконавчого комітету та відповідні довідки.

При цьому ОСОБА_1, будучи головою Павлинської сільської ради, розпорядником бюджетних коштів, у порушенні вимог: Постанови Кабінету Міністрів України «Про впорядкування структур та умов працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів від 9 березня 2006 р. № 268 про те, що «...преміювання сільських, селищних і міських голів здійснюється за рішенням відповідної ради..., з метою незаконного одержання матеріальних благ, у приміщенні Павлинської сільської ради в с. Павлинка Іванівського району Одеської області, виніс розпорядження № 47 від 27.10.2009р., про преміювання себе на суму 300 грн. - без рішення відповідної ради, розпорядження № 51 від 30 листопада 2009 року про преміювання себе на суму 200 грн. - без рішення відповідної ради, розпорядження № 55-к від 30 грудня 2008 про преміювання себе на суму 200 грн. - без рішення відповідної ради, розпорядження № 06 від 26 лютого 2010 року про преміювання себе на суму 200 грн. - без рішення відповідної ради.

Протягом жовтня - грудня 2009р. та в лютому 2010 року зазначена премія була отримана головою Павлинської сільської ради ОСОБА_1, що підтверджується:

-платіжною відомістю про нарахування заробітної плати за жовтень 2009 року;

-платіжною відомістю про нарахування заробітної плати за листопад 2009 року;

-платіжною відомістю про нарахування заробітної плати за грудень 2009 року;

-платіжною відомістю про нарахування заробітної плати за лютий 2010 року;

-розпорядженням сільського голови № 47 від 27.10.2009р.;

-розпорядженням сільського голови № 51 від 30.11.2009р.;

-розпорядженням сільського голови № 55-к від 22.12.2009р.;

-розпорядженням сільського голови № 06 від 26.02.2010р.;

-довідкою сільської ради про те, що рішень сесії сільської ради про преміювання сільського голови Павлинської сільської ради за 2009 рік та поточні періоди 2010 року не приймалось.

Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 будучи посадовою особою органа місцевого самоврядування - головою Павлинської сільської ради незаконно одержав матеріальні блага в сумі 900 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п.„а ч.2 ст.1 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

Враховуючи, що вказані дії є адміністративним правопорушенням, передбаченим п „а, ч. 2 ст. 1 Закону України „Про боротьбу з корупцією , та в звязку з допущеними порушеннями закону, ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності по ч.І ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

При накладенні адміністративного стягнення ОСОБА_1 суд, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, та вважає, що адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу відносно ОСОБА_1 буде достатнім для попередження вчинення ним нових правопорушень.

Керуючись: ст. 245, 276-280, 283 КУпАП, Законом України «Про боротьбу з корупцією» ст. 8 ч.І, ст. 5 ч.З п. «г», суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 визнати винним у скоєні адміністративного порушення передбаченого п.а ч.2 ст.1 Закону України „ Про боротьбу з корупцією та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 255 (двісті пятдесят пять) гривень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Одеської області.

Суддя Погорєлов І.В.