Справа №3-1977/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 вересня 2010 року

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Пелеп Ю.К., розглянувши адміністративні матеріалі, що надійшли з Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працює генеральним директором ТОВ «Донуглепоставка», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст.ст.41-2, 41 ч.1 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В :

16.08.2010 року при перевірці Товариства з обмеженою відповідальністю «Донуглепоставка», розташованого за адресою: м.Донецьк, Київський район проспект Миру, 8а (фактична адреса: м.Красноармійськ, вул.Соціалістична, 20, Донецької області, генеральним директором якого є ОСОБА_1, призначений на посаду наказом №209-к від 29.09.2009 року, є посадовою особою, має право прийому та звільнення працівників та на підставі вимог ст.21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечувати реалізацію трудових прав громадян, виявлено порушення умов колективного договору, зареєстрованого виконавчим комітетом Донецької міської ради №235 від 22.03.2007 року, яке полягає в наступному:

- в порушення п.4 розділу 6 колективного договору, згідно якого заробітна плата працівників підприємства виплачується 2 рази на місяць 27-29 числа поточного місяця за першу половину місяця, 12-14 числа наступного місяця за другу половину місяця з остаточним розрахунком, ст.115 п.1 КЗпП України, ст.24 Закону України «Про оплату праці», згідно яких виплата заробітної плати передбачена 2 рази на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, на підприємстві не дотримуються терміни виплати заробітної плати, внаслідок чого має місце заборгованість (так, за травень 2010 року термін виплати заробітної плати був 12-14.06.2010 року, однак виплачено заробіток 23.07.2010 року в розмірі 643164,12 гривень та 05.08.2010 року в розмірі 379209,41 гривень);

- в порушення п.п.3.2, 3.3, 6.2 колективного договору, ст.ст.244, 247 КЗпП України штатний розклад затверджений 20.03.2010 року генеральним директором підприємства без погодження з представником трудового колективу;

- в порушення п.6.8, 6.9, 6.6, 6.7 колективного договору, ст.95 КЗпП України, ст.ст.9, 10, 14 Закону України «Про оплату праці» на підприємстві несвоєчасно застосовується введення в дію нових тарифних ставок (посадових окладів) із розрахунку, виходячи з мінімальної заробітної плати, діючої на відповідний період;

- в порушення п.п.3.2, 3.3 колективного договору, ст.26 Закону України «Про відпустки» має місце надання працівникам підприємства відпусток без збереження заробітної плати невірної кількості днів, накази про надання даних відпусток не узгоджені з представником трудового колективу (так, ОСОБА_2 надано відпустку без збереження заробітної плати за 2009 рік в кількості 23 календарних дні, ОСОБА_3, ОСОБА_4 надано відпустку в кількості 36 календарних днів);

- в порушення п.7.1 колективного договору, ст.83 КЗпП України, ст.24 Закону України «Про відпустки» має місце ненадання чергових щорічних відпусток працівникам підприємства, а виплата компенсації не за використану відпустку (так, ОСОБА_5 належить щорічна відпустка в кількості 28 календарних днів, відпустку їй надано з 26.02.2010 року по 26.03.2010 року за період роботи з 01.10.2008 року по 01.10.2009 року, фактично ОСОБА_5 використано 4 календарні дні відпустки, а за 24 дні виплачено компенсацію).

Крім того, 16.08.2010 року при перевірці Товариства з обмеженою відповідальністю «Донуглепоставка», розташованого за адресою: м.Донецьк, Київський район проспект Миру, 8а (фактична адреса: м.Красноармійськ, вул.Соціалістична, 20, Донецької області, генеральним директором якого є ОСОБА_1, призначений на посаду наказом №209-к від 29.09.2009 року, є посадовою особою, має право прийому та звільнення працівників та на підставі вимог ст.21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечувати реалізацію трудових прав громадян, виявлено порушення трудового законодавства, яке полягає в наступному:

-в порушення ст.115 КЗпП України, ст.24 Закону України «Про оплату праці» існує заборгованість з заробітної плати за квітень-липень 2010 року і складає 5288437,54 гривень;

-в порушення ст.116 КЗпП України на підприємстві існує заборгованість по заробітній платі та розрахунковим сумам звільненим працівникам (так, згідно наказу №109-к від 26.07.2010 року звільнено ОСОБА_6 за власним бажанням, заробітна плата та розрахункові суми не виплачені по терміну виплати 26.07.2010 року в сумі 2974,53 гривень тощо). Графік погашення заборгованості працівникам розроблений, однак не виконується;

-в порушення ст.34 Закону України «Про оплату праці», Закону України №2050 від 19.10.2000 року, Порядку, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2002 року №159 при виплаті заборгованості з заробітної плати не проводиться нарахування та виплата компенсації втрати частини заробітної плати в зв`язку з порушенням термінів її виплати (так, 05.08.2010 року проводилась виплата заборгованості по заробітній платі за квітень 2010 року в сумі 65049,44 гривень, компенсація втрати частини заробітної плати в зв`язку з порушенням термінів її виплати не нараховано;

- в порушення ст.21 Закону України «Про відпустки», ст.115 ч.3 КЗпП України заробітна плата за час чергової відпустки не виплачується за 3 дні до її початку (так, відпускною запискою надано щорічну відпусту ОСОБА_7 з 01.07.2010 року по 10.08.2010 року, заробітна плата за час чергової відпустки не виплачена за 3 дні до її початку, по терміну виплати 27.06.2010 року в сумі 5144,72 гривень);

- в порушення вимог п.10 Постанови КМУ №100 від 08.02.1995 року «Про затвердження порядку обчислення середньої заробітної плати» в зв`язку з підвищенням посадових окладів (тарифних ставок) при обчисленні середньої заробітної плати для розрахунку виплат за термін щорічних відпусток не проводилося коригування на коефіцієнт підвищення посадових окладів;

- в порушення Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» від 16.09.2008 року не застосовується підвищуюций коефіцієнт 1.3;

- в порушення ст.107 КЗпП України не проводиться оплата праці за відпрацьовані працівниками святкові години (так, ОСОБА_8 07.03.2010 року заступив до роботи в 4 зміну, відпрацював до 08.00 години 08.03.2010 року, оплата праці за фактично відпрацьовані святкові години з 02.00 години до 08.00 години не проведена);

- в порушення ст.95 КЗпП України, ст.33 Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про індексацію грошових доходів громадян», п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року (зі змінами і доповненнями), згідно якого індексації підлягають щомісячні грошові доходи громадян, незалежно від їх розміру і повинні виплачуватись щомісячно, згідно встановлених коефіцієнтів, індексація грошових доходів працівників не проводиться;

- в порушення Закону Укрїни «Про внесення змін в діякі законодавчі акти України у відношенні забезпечення своєчасної виплати заробітної плати» №2128-15 від 21.10.2004 року, №2103-4, що набрав законної сили 09.11.2004 року, ст.97 ч.5 КЗпП України адміністрацією підприємства проводились розрахунки зі сплати податків, закупівлі товарів тощо при наявності заборгованості із заробітної плати.

ОСОБА_1, будучи повідомлений про день і час розгляду справи, в судове заідання не з`явився, надав клопотання, згідно якого визнав себе винним у вчинених правопорушеннях в повному обсязі.

Вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення №05-18-010/0052 від 16.08.2010 року, №05-18-010/0053 від 16.08.2010 року, актом перевірки дотримання законодавства про працю №05-18-010/0053 від 16.08.2010 року та іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою, вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ст.41-2 КпАП України, яке полягає в порушенні зобовязань щодо колективного договору та ст.41 ч.1 КпАП України, яке полягає в порушенні вимог законодавства про працю.

Оскільки обидва адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 розглядаються одночасно, їх необхідно обєднати в одне провадження.

Відповідно до вимог ст.36 КпАП України якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Керуючись ст.ст.283, 284 ч.1, 41-2, 41 ч.1, 36 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Обєднати в одне провадження адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст.41-2 КпАП України за №3-1977/10 та адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст.41 ч.1 КпАП України за №3-1978/10, присвоїти номер №3-1977/10.

Накласти адміністративне стягнення на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст.41-2 КпАП України у вигляді штрафу на користь держави в сумі 850 гривень, за ст.41 ч.1 КпАП України у вигляді штрафу на користь держави в сумі 510 гривень.

Згідно ст.36 КпАП України остаточне стягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визначити в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у вигляді штрафу на користь держави в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя