ПОСТАНОВА

Справа № 3-159/10

01 березня 2010 року м. Орджонікідзе

Дніпропетровська область.

Суддя Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області, ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи які надійшли від Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про притягнення громадянина:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працює: головний спеціаліст з питань мобілізаційної та оборонної роботи Виконавчого комітету Орджонікідзевської міської ради, мешкає:вул.П.Тольятті, 32/52 м. Орджонікідзе, Дніпропетровська область,

до відповідальності за скоєне адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-2 ч.І Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2010 року під час проведення комісією Управління СБУ у Дніпропетровській області тематичної перевірки у виконавчому комітеті Орджонікідзевської міської ради (далі виконком Орджонікідзевської міськради) було встановлено, що головний спеціаліст з питань мобілізаційної та оборонної роботи ОСОБА_2, на якого покладені обовязки щодо забезпечення режиму секретності та ведення секретного діловодства в установі, припустив порушення вимог нормативних та законодавчих актів, що регламентують порядок охорони державної таємниці, а саме:

1.В порушення вимог п. 186 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою КМУ № 1561-12 від 02.10.2003 року (далі - Порядок № 1561-12). у виконкомі відсутня інструкція на випадок пожежі, аварії, стихійного лиха, спрацювання сигналізації.

2.У порушення вимог пп. 4.4 Державних будівельних норм України - ДБН В.2.2-2004 (Будинки і споруди, приміщення для зберігання секретних документів та роботи з ними), затверджених наказом Державного комітету України з будівництва та архітектури) № 146/ДСК від 09.07.2004 року, у режимному приміщені відсутня пожежна сигналізація.

3.В порушення п. 178 Порядку № 1561-12 у виконкомі Орджонікідзевської міськради не розроблений перелік відповідальних осіб із зразками їхніх підписів, які мають право здавати та знімати з охорони режимні приміщення.

4.Начальник відділу земельних ресурсів ОСОБА_3 та начальник транспортного відділу виконкому Орджонікідзевської міськради ОСОБА_4 мають допуск до державної таємниці без відображення їх посад у номенклатурі посад працівників, які підлягають оформленню на допуск до державної таємниці, що є порушенням пп. 49, 50 Порядку №1561-12.

5.В порушення п. 79 Порядку № 1561-12 після надання допусків до державної таємниці співробітникам виконкому заповнені картки форми 8 не надсилаються до Управління СБУ у /Дніпропетровській області.

6.Всупереч вимогам п. 56 Порядку № 1561-12, в журналі реєстрації облікових карток форми 7 не фіксується дата повернення карток з погодження.

7.В порушення п. 84 Порядку № 1561-12 співробітникам виконкому Орджонікідзевської міськради, яким скасовано допуск до державної таємниці, не повідомляється керівництвом виконкому про скасування у письмовому вигляді у п'ятиденний термін.

8.У виконкомі Орджонікідзевської міськради заведена та ведеться номенклатура секретних справ (обл. № 04ДСК від 21.01.2010 року). Разом з цим, вона не погоджена з експертною комісією, як цього вимагає п. 312 Порядку № 1561-12.

9.Всупереч вимог п. 323 Порядку № 1561-12 секретні документи в справах не підшиті у встановленому порядку.

10.Облік та реєстрація вхідної кореспонденції, вихідних і підготовлених документів здійснюється у відповідних журналах обліку (інв. №№ 02, 03). У порушення вимог п. 213 Порядку № 1561-12, по закінченню року у вказаних журналах не робляться підсумкові записи про кількість взятих на облік секретних документів та використаних у журналі аркушів. Відсутні записи про долучення документів до номенклатурних справ.

11.В порушення вимог сг. 15 Закону України «Про державну таємницю» та п. 146 Порядку № 1561-12, у виконкомі відсутній перелік співробітників виконкому, які мають право надавати носіям інформації гриф секретності.

11.В порушення пп.155 та 156 Порядку № 1561-12 заходи щодо перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв секретної інформації у відповідність до ЗВДТ у виконкомі -не здійснюється.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину визнав та дав пояснення, щодо кожного пункту вчинених ним порушень, а саме, щодо пунктів:

1.Фактично інструкція була наявна, але не мала назву «на випадок пожежі, аварії, стихійного лиха, спрацювання сигналізації».

2.Пожежна сигналізація не була встановлена у звязку з відсутністю у виконкому необхідних на це коштів.

3.Вину визнав.

4.Вину визнав.

5.Картонки ф.8 не висилалися до Управління СБУ, оскільки оформлювались до його прийому на посаду.

6.Дата повернення картонок погодження фіксується, але в іншій графі.

7.Особам, які були звільнені з виконкому не повідомлялось про скасування допуску до державної таємниці у звязку з зміною ними місця роботи та мешкання.

8.Вину визнав.

9.Секретні документи в справах не підшиті, оскільки закриваються на завязки.

10.Вину визнав.

11.Перелік співробітників виконкому, які мають право надавати носіям інформації гриф секретності, відсутній, оскільки фактично цим займається сам правопорушник.

12.Роботи по перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв секретної інформації велися, але на момент перевірки не були закінчені, через великі обсяги робіт.

Також, ОСОБА_2 пояснив, що на даний момент практично всі вищезазначені недоліки були усунуті, за виключенням системи сигналізації, про що доведено листом в Управління СБУ у Дніпропетровській області.

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_2, присутній склад правопорушення, передбачений ч.І ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст. 212-2 ч.І Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в прибуток держави в розмірі 51 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до кримінальної палати Апеляційного суду Дніпропетровської області в строк 10 діб через Орджонікідзевський міський суд.

Суддя Орджонікідзевського міського

суду Дніпропетровської області ОСОБА_1