Кіровський районний суд м.Дніпропетровська
Справа №3-1514/2010
ПОСТАНОВА

02 червня 2010 року Кіровський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого-судді - Казака С.Ю.

при секретарі - Бабка Г.Г.

за участю прокурора - Литвиненко О.С.

представників митниці - ОСОБА_1, ОСОБА_2

розглянувши матеріали, що надійшли з Дніпропетровської митниці, про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «Полімер-Імпорт», що мешкає за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Кваеріна,1/19, за ст.340 Митного кодексу України, суд -

ВСТАНОВИВ:

24.03.2010 року в зону діяльності Ужгородської митниці відповідно до контракту № РІ/18-01 від 18.01.2010 року, згідно рахунку-фактури №1 від 03.03.2010 року, CARNET TIR №YX63879130 зі Словацької Республіки на адресу ТОВ «Полімер-Імпорт» (м.Дніпропетровськ, вул.Каверіна,1/19, ) надійшов товар: відходи пластмас: скрап поліетилену вагою нетто 20925 кг., який в подальшому, відповідно до CMR №028804 від 23.03.2010 року, ПП №110000005.2010.102280 від 24.03.2010 року вантажним автомобілем НОМЕР_1/АО2636ХХ 26.03.2010 року був доставлений в зону діяльності Дніпропетровської митниці.

31.03.2010 року на підставі ВМД ІМ 74 №110000012/2010/307781 вищевказаний товар був розміщений під митним контролем на митний ліцензійний склад ПП «Інкотермс- БРОК» (, м.Дніпропетровськ, вул.Білостоцького,126).

01.04.2010 року у відділ митного оформлення №2 Дніпропетровської митниці керівником ТОВ «Полімер-Імпорт» ОСОБА_3 була подана ВМД в режимі ІМ 40, яка зареєстрована за №110000012/2010/307887 на вказаний вище товар із задекларованою вартістю 46266,88 грн. Після проведення митного огляду до відділу номенклатури та класифікації товарів Дніпропетровської митниці було направлено запит для визначення коду товару.

Згідно Рішення про визначення коду товару відділу НКТ Дніпропетровської митниці від 08.04.2010 року №КТ1102208-10 товар «відходи пластмас: скрап поліетилену», який був задекларований у ВМД №110000012/2010/307887 за кодом УКТЗЕД НОМЕР_2, є «суміш гранул (первинна форма) поліетилену (одного термопластичного матеріалу), які відрізняються собою щільністю (від 0,9375 до 0,9411 г/см3), наявністю і видом домішок та барвників» і має код УКТЗЕД НОМЕР_3.

ОСОБА_3 пояснив, що заповнював графи зазначеної вище вантажної митної декларації ІМ 40 на підставі товаросупровідних документів.

Згідно ч.2 ст.313 МК України рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обовязковими для підприємств і громадян. Також, згідно п.1.5 наказу Держмитслужби України від 04.04.2005 року №238 "Про затвердження Порядку прийняття попередніх рішень щодо класифікації та кодування товарів в УКТЗЕД", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.04.2005 року за №449/10729 резидентам та нерезидентам або уповноваженим ними особами надається право на звернення до Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи до моменту надання митному органу товару для здійснення митного контролю та митного оформлення для отримання попереднього рішення. Згідно з п.1.7 вищевказаного наказу попереднє рішення є обовязковим для митних органів. Вищевказана можливість ОСОБА_3 використана не була.

Враховуючи вищевказане, директором ТОВ «Полімер-Імпорт» ОСОБА_3 не було заявлено за встановленою формою точних відомостей про ввезений в Україну товар (найменування, код згідно УКТЗЕД, вартість).

Незадекларований товар, а саме: «суміш гранул (первинна форма) поліетилену (одного термопластичного матеріалу), які відрізняються собою щільністю (від 0,9375 до 0,9411 г/см3), наявністю і видом домішок та барвників» вагою нетто 20 925 кг - вилучений і його вартість згідно службової записки відділу контролю митної вартості Дніпропетровської митниці від 13.04.2010 року №18-27/530 становить 267212,25 грн.

Таким чином, ОСОБА_3 вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 340 МК України за ознакою: незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до п.30 ст.1 МК України посадовими особами підприємств - є керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обовязків відповідають за виконання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи, укладеними в установленому законом порядку.

Відповідно до ч.1 ст.88 МК України декларант виконує всі обовязки і несе у повному обсязі відповідальність, передбачену цим Кодексом, незалежно від того, чи він є власником товарів і транспортних засобів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою.

Відповідно до ст.340 МК України відповідальність за вказаною статтею настає в разі недекларування товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до «Порядку проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів декларантом», затвердженим наказом Державної митної служби України від 01.04.2002 року №174, декларант, за наявності сумнівів щодо кількості, якості та інших характеристик товару, має право при надходженні товару до митниці призначення звернутися до митного органу із заявою про надання дозволу на проведення ідентифікаційного огляду товарів з метою визначення кількісних та якісних характеристик товарів, а також однозначної їх ідентифікації.

На підставі акту про проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших документів декларант має можливість заявити митному органу точні та повні відомості про товар, що фактично надійшов на адресу одержувача, у разі, якщо реальна кількість товару відрізняється від тієї, що фактично доставлена в митницю призначення на підставі товаросупровідних документів.

З урахуванням зазначених вище положень закону та досліджених в судовому засіданні матеріалів справи, суд приходить до висновку, щодо наявності вини ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.340 МК України, яка, повністю підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0063/110000001/10 від 13.04.2010 року (а.с.3-5); контрактом від 18.01.2010 року (а.с.7-8); ВМД від 31.03.2010 року та 01.04.2010 року (а.с.24-25, 28-29); декларацією митної вартості (а.с.26-27); висновком експертизи від 06.04.2010 року (а.с.36-38); актом про проведення митного огляду товарів від 01.04.2010 року (а.с.30); рішенням НКТ про визначення коду товару від 08.04.2010 року (а.с.40); висновком експерта від 19.02.2010 року (а.с.48); поясненнями ОСОБА_3 в яких останній визнав факт порушення митних правил та просив розглянути справу у його відсутності (а.с.61).

При визначені виду і розміру стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан і обставини, що пом'якшують та обтяжують його відповідальність. Беручи до уваги те, що санкція ст.340 МК України передбачає накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу або конфіскації товарів, які є безпосередніми предметами правопорушення, з урахуванням вищевказаного, суд приходить до висновку про необхідність накласти на ОСОБА_3 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 11900 грн.

Згідно довідки про витрати митного органу по вказаній справі, витрати за добу зберігання товару на складі митниці складають 10,032 Євро та товар зберігається з 16.04.2010 року (а.с.64)

На підставі чого, відповідно до ст.ст.384,385 МК України суд також вважає за необхідне стягнути з правопорушника на користь держави витрати на зберігання товару із розрахунку 10,032 Євро за добу, починаючи з 16.04.2010 року по 02.06.2010 року (день винесення постанови), тобто в розмірі 471,504 Євро, що за курсом Євро до гривні станом на 02.06.2010 року еквівалентно 4541 грн. 98 коп. (1 Євро = 9,632959 грн.).

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.30,88,323,328,340,384,385,390,391 МК України, ст.ст.280,283-384 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ст.340 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 11900 грн., які підлягають сплаті у касу Дніпропетровської митниці (49000, м.Дніпропетровськ, вул.Горького,22) або на її розрахунковий рахунок №0200 ДОД ВАТ «ОСОБА_4 Аваль», МФО 305653, код ЗКПО 20266740.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави та сплатити у касу Дніпропетровської митниці або на її розрахунковий рахунок №0200 ДОД ВАТ «ОСОБА_4 Аваль», МФО 305653, код ЗКПО 20266740 витрати за зберігання товару під час провадження по справі про порушення митних правил за період з 16.04.2010 року по 02.06.2010 року в розмірі 471,504 Євро, що еквівалентно 4541 грн. 98 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги або протесту прокурора.

Суддя С.Ю.Казак

Постанова набрала чинності ___________ 2010 року.

Строк предявлення постанови до виконання три роки.