Полонський районний суд Хмельницької області
Справа № 3-1386/10 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2010 року Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.

розглянувши матеріали, що надійшли від територіальної державної інспекції праці у Хмельницькій області,

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку с. Велика Березна Полонського району, голову фермерського господарства «Лебідь» с. Велика Березна, громадянку України

за ч.1 ст.41 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1, займаючи вказану посаду за період з березня 2010 року по 14 жовтня 2010 року допустила порушення законодавства про працю, зокрема вимоги ст.57 КЗпП України щодо встановлення режиму роботи працівників в правилах внутрішнього трудового розпорядку, внаслідок чого відсутність належно оформлених Правил внутрішнього трудового розпорядку, затверджених трудовим колективом від 18.01.2010 року, унеможливлює проведення ознайомлення працівників при прийомі на роботу з умовами праці, що призводить до порушення даних умов.

Вимог ч.3 ст.96 КЗпП України та ст.6 Закону України «Про оплату праці» щодо формування тарифної сітки. Згідно штатного розпису та відомості нарахування заробітної плати, оплата праці різноробочих, тракториста, водія, ветфельдшера, повара проводиться, виходячи із встановленого мінімального розміру заробітної плати, тобто не залежно від виду та складності виконуваної роботи.

При розгляді справи порушниця вину у скоєному визнала та пояснила, що на даний час порушення належного оформлення Правил внутрішнього трудового розпорядку та формування тарифної сітки в залежності від складності та умов виконуваної роботи усунуті.

Приймаючи до уваги, причини та обставини скоєння правопорушення, відношення порушниці до вчиненого, усунення більшість порушень на день розгляду справи, суддя вважає проступок малозначним та вбачає за можливе застосувати в даному випадку ст.22 КУпАП.

Також ОСОБА_1 вміняється порушення вимог ст.ст.50, 53 КЗпП України щодо регулювання тривалості робочого часу працівників. Згідно табелів обліку робочого часу в господарстві встановлено шестиденний робочий тиждень з одним вихідним днем. При цьому, працівники працюють по 7 годин щоденно, а окремі по 4 та 3 години в день, що призводить до залучення працівників до надурочних робіт. Так, в серпні 2010 року 14 працівниками відпрацьовано по 175 годин при нормі 167 годин, тобто кожним понаднормово по 8 годин, в липні 2010 року 13 працівниками відпрацьовано понаднормово по 13 годин, в травні 2010 року 12 працівниками по 39 годин, та їм не проведено оплату праці за роботу в наднормовий час, що свідчить про порушення вимог ст.106 КЗпП України.

Такі дії підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяця з дня вчинення правопорушення.

Оскільки в даному випадку зазначений термін минув, тому провадження по справі в цій частині підлягає закриттю.

Винність особи стверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення № 22-19-97/969 від 23.11.2010 року та акту перевірки від 14.10.2010 року.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вміняється порушення нею вимог ст.24 КЗпП України щодо належного оформлення трудових відносин з працівниками. А саме, ОСОБА_2 працює в господарстві з 2005 року по даний час, ОСОБА_3 працює з березня 2009 року та, згідно їх пояснень наданих працівникам РВВС, обоє отримують заробітну плату, про що розписуються у відомостях на виплату зарплати. Однак, накази про прийняття на роботу вказаних працівників не видавався та згідно розрахункових відомостей із заробітної плати, зарплата їм не нараховувалась та не виплачувалась.

Як наслідок цього, порушено вимоги ст.48 КЗпП України щодо забезпечення ведення трудових книжок найманих працівників в установлені строки та порядку, що унеможливлює забезпечення даними працівниками підтвердження наявного трудового стажу та права на отримання відповідних трудових та соціальних виплат.

В порушення вимог ст.30 Закону України «Про оплату праці» керівником господарства не здійснюється достовірний облік виконуваної працівниками роботи. Табелі робочого часу зазначених працівників (ОСОБА_2 та ОСОБА_3А.) та облік витрат на оплату праці не ведуться, що свідчить про незабезпечення виконання обов`язку проведення нарахування та сплати відрахувань із зарплати працівників страхових внесків, чим позбавлено працівників права на отримання у встановлених законодавством випадках страхових внесків.

Оскільки, на думку суду вказані дії ОСОБА_1 можуть містити ознаки кримінальних діянь, тому в цій частині справа підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного проступку.

Керуючись наведеним суддя, -

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.41 КУпАП в частині порушення щодо належного оформлення Правил внутрішнього трудового розпорядку та формування тарифної сітки, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.

Щодо порушення вимог ст.ст.50, 53, 106 КЗпП відносно регулювання тривалості робочого часу працівників та оплату праці за роботу в наднормовий час, то провадження в справі в цій частині підлягає закриттю на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП. Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо порушення вимог ст.ст.24, 48 КЗпП України та ст.30 Закону України «Про оплату праці» через відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного проступку.

Копію даної постанови направити прокурору Полонського району для організації перевірки та в разі доведеності вини ОСОБА_1, притягнення її до кримінальної відповідальності за порушення вимог законодавства про працю.

Постанова може бути оскаржена особою, або на неї може бути внесено протест прокурором до апеляційного суду Хмельницької області через місцевий суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя А.Г.Горщар