Справа № 3-318/2010
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

за справою про адміністративне правопорушення

21 травня 2010 року смт Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Рибянець С.А., при секретарі Кулик В.М., за участю прокурора Лесюка О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з Межівського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки і мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружена, неповнолітніх дітей немає, працюючої секретарем Новопавлівської сільської ради Межівського району, розмір середньої місячної заробітної плати 2866 гривень, не судимої,

у вчиненні корупційного діяння, передбаченого п. «г» ч. З ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 5 категорії 11 рангу, особою, уповноваженою на виконання функцій держави, працюючи на посаді секретаря Новопавлівської сільської ради Межівського району, 16 грудня 2008 року порушила спеціальні обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямсзаних на попередження корупції, а саме: надала незаконні переваги фізичній особі під час підготовки та прийняття нормативно-правового рішення при наступних обставинах.

23 липня 2008 року згідно розпорядження № 34-р сільського голови

Новопавлівської сільської ради Межівського району «Про необхідність комплектування апарату Новопавлівської сільської ради» секретар сільської ради ОСОБА_1 призначена головою конкурсної комісії на заміщення вакантної посади землевпорядника Новопавлівської сільської ради.

02 грудня 2008 року згідно розпорядження № 68-р від 30 жовтня 2008 року в Новопавлівській сільській раді проведено конкурс на заміщення вакантної посади землевпорядника сільської ради. На підставі протоколу проведеного конкурсу на заміщення вакантної посади переможцем конкурсу було визнано ОСОБА_2.

16 грудня 2008 року на підставі пропозиції конкурсної комісії щодо кандидатури на заміщення вакантної посади державного службовця - землевпорядника сільської ради, головою конкурсної комісії ОСОБА_1 складено розпорядження за № 93-р, про призначення на посаду землевпорядника сільської ради ОСОБА_2 та надано на затвердження голові Новопавлівської сільської ради Межівського району. ОСОБА_2 виплачується щомісячна заробітна плата.

Але для участі у конкурсі на заміщення вакантної посади землевпорядника сільської ради та при призначенні на посаду землевпорядника Новопавлівської сільської ради ОСОБА_2 надав диплом спеціаліста Дніпропетровського сільськогосподарського інституту за професійною спрямованістю «механізація сільського господарства» від 29 червня 1991 року, що не відповідає вимогам законодавства до працівників землеустрою.

Згідно ст. 66 Закону України Про землеустрій від 22 травня 2003 року професійною діяльністю у сфері землеустрою можуть займатися громадяни, які мають спеціальну вищу освіту відповідного рівня і професійного спрямування.

Підготовка спеціалістів у сфері землеустрою здійснюється на факультетах землевпорядного профілю у спеціальних вищих навчальних закладах відповідного рівня акредитації.

Післядипломна освіта у сфері землеустрою здобувається на факультетах землевпорядного профілю спеціальних вищих навчальних закладів відповідного рівня акредитації, курсах підвищення кваліфікації вищих навчальних закладів, спеціалізованих курсах, у навчальних центрах.

Таким чином, секретар Новопавлівської сільської ради Межівського району Дніпропетровської області ОСОБА_1, в порушення ст. 66 Закону України Про землеустрій надала незаконні переваги фізичній особі ОСОБА_2 під час підготовки і прийняття нормативно-правовового рішення - подання на затвердження кандидата на посаду землевпорядника Новопавлівської сільської ради Межівського району.

20 травня 2010 року слідчим прокуратури Межівського району в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_1, за ст. 364 КК України на підставі ч. 2 ст. 11 КК України та п. 2 ч. 1 ст. 6 КПК України відмовлено.

В діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення передбаченого п. г ч.З ст.5 Закону України "Про боротьбу з корупцією, а саме ОСОБА_1, будучи службовою особою уповноваженою на виконання функцій держави, надала незаконні переваги фізичній особі під час підготовки і прийняття нормативно-правовового акту чи рішенння - подання, в результаті чого ОСОБА_2 отримував заробіну платню.

Судом достовірно встановлені фактичні обставини правопорушення, що підтверджуються відповідними доказами, поясненнями громадянина ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, копією диплому ОСОБА_2, розпорядженням сільського голови № 81-р від 15 жовтня 2009 року, розміром отриманої заробітної плати ОСОБА_2.

ОСОБА_1 щиро розкаюється у скоєному, позитивно характеризується за місцем роботи і проживання.

Виходячи з обставин скоєного та з урахуванням особи правопорушника, суд вважає за необхідне у відповідності до ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та керуючись ст. ст. 248, 249, 251, 252, 268, 280, 283 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною в порушенні п. «г» ч. З ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 (двісті птдесят пять) гривень.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої винесена або на неї може бути внесено протест прокурора в Апеляційний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Копію постанови направити ОСОБА_1 та прокурору.

Cуддя: С.А. Риб'янець

Постанова набирає законної сили ______________________________