Справа №3-748/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2010 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі

головуючого судді Костенко В.Г.

при секретарі Кибенко Т.Ю.

з участю прокурора Семішкур В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали які надійшли з Управління Служби безпеки України в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення передбаченого п. «б» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу №44 від 24.03.2010 року ОСОБА_1 притягується до відповідальності за вчинення правопорушення при наступних обставинах.

Так ОСОБА_1 з 18.04.2006 року працює на посаді міського голови м.Ворожби, являється посадовою особою органу місцевого самоврядування 8-го рангу в межах 4-ї категорії посад.

В період з лютого 2009 року по теперішній час приватний підприємець ОСОБА_2 використовує земельну ділянку по вул. Леніна, 117 у м. Ворожба, для функціонування розміщеного на ній магазину роздрібної торгівлі, без правовстановлюючих документів, чим порушує вимоги ст.ст. 125,126 ЗК України.

Однак ОСОБА_1 в супереч положенням п. «ж» ст. 12 ЗК України, підпункту 1 п. «б» ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» не вживає заходи для обмеження чи тимчасової заборони використання зазначеної земельної ділянки ОСОБА_2.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за п. «б» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», тобто те що він був повіреним ОСОБА_2 у справах Ворожбянської міської ради.

В судове засідання від ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, вину визнає.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що справа підлягає закриттю з таких підстав.

За змістом п. «б» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», передбачені обмеження за те, що державний службовець або інша особа, уповноважена на виконання функцій держави, не має права бути повіреним третіх осіб у справах державного органу, в якому працює.

Між тим протокол і матеріали додані до протоколу не містять доказів того, що ОСОБА_1 був повіреним ОСОБА_2 у справах Ворожбянської міської ради. Бездіяльність ОСОБА_1 по невжиттю заходів до ОСОБА_2 по забороні останньому використовувати земельну ділянку не містить ознак повіреного.

В розумінні п. «б» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» повірений це особа, яка виконує фактичні дії від свого імені. ОСОБА_1 неналежним чином виконував обовязки голови щодо організації роботи органу місцевого самоврядування по контролю за користуванням землями комунальної власності. Така бездіяльність не може бути кваліфікована, як дії повіреного.

Суд критично ставиться до визнання вини ОСОБА_1, оскільки його пояснення не містять доказів на підтвердження вчинення правопорушення, а юридична оцінка дій викладена у наслідок необізнаності.

З викладеного вбачається, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення передбаченого п. «б» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», а тому, суд вважає за необхідне на підставі п.1 ст. 247 КпАП України закрити провадження у справі.

Керуючись п. 1 ст. 247 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за п. «б» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», у звязку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в 10-денний строк до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми, з дня її винесення.

Суддя