Справа № 3-3423/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2010 року суддя Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська Шевцова Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка працює на посаді заступника міського голови м. Павлограда Дніпропетровської області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення за корупційні діяння до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.9 Закону України Про боротьбу з корупцією, у звязку з вчиненням адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.6 Закону України Про боротьбу з корупцією, -

В С Т А Н О В И В:

04 червня 2010 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що вона працюючи на посаді заступника міського голови м. Павлограда Дніпропетровської області, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 4 категорії 7 рангу, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій держави, порушила вимоги фінансового контролю при наступних обставинах.

Відповідно до Протоколів № 14 та № 14/1 засідання комісії із загальнообовязкового державного соціального страхування виконавчих органів Павлоградської міської ради від 01.07.2009 року ОСОБА_1 на підставі її заяви та довідки форми 070/в № 0225 від 30.06.2009 року була надана путівка № 137168 на санаторно-курортне лікування в ДП «Санаторно-курортний комплекс «Моршинкурорт»» вартістю 3990 грн., а також прийняте рішення звернутися до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності щодо виділення зазначеної путівки з оплатою ОСОБА_1 20 % її вартості.

01.07.2009 року ОСОБА_1 сплатила у касу Павлоградського міськвиконкому 798 грн., що складає 20 % вартості вищезазначеної путівки, а залишок вартості путівки у сумі 3192 грн. був сплачений Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у вигляді безоплатно наданих платних послуг санаторно-курортного лікування.

06.05.2010 року відділом в м. Павлограді Управління СБ України у Дніпропетровській області був направлений запит № 55/24/1171 до Павлоградської міської ради щодо надання завірених копій декларацій про доходи, зобовязання фінансового характеру та майновий стан державного службовця та особи, яка претендує на зайняття посади державного службовця щодо себе та членів своєї сімї форми № 001-ДС (надалі декларація) за 2009 рік співробітників виконавчого комітету.

19.05.2010 року виконавчим комітетом Павлоградської міської ради на вищезазначений запит відділу в м. Павлограді Управління СБ України у Дніпропетровській області була надана відповідь № 18/2020 якою серед інших документів була надана завірена копія декларації ОСОБА_1 за 2009 рік. В декларації, заповненій ОСОБА_1 власноруч, матеріальна допомога в розмірі 3192 грн., отримана від Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у вигляді безоплатно наданих платних послуг санаторно-курортного лікування, вказана не була.

До суду ОСОБА_1 надала письмові пояснення, в яких послалася на необґрунтованість висунутих звинувачень, просила закрити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, письмові пояснення ОСОБА_1, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ч.1 ст.6 Закону України Про боротьбу з корупцією доведена повністю та підтверджена матеріалами адміністративної справи з огляду на наступне.

В суді встановлено, що відповідно до Протоколів № 14 та № 14/1 засідання комісії із загальнообовязкового державного соціального страхування виконавчих органів Павлоградської міської ради від 01.07.2009 року ОСОБА_1 на підставі її заяви та довідки форми 070/в № 0225 від 30.06.2009 року була надана путівка № 137168 на санаторно-курортне лікування в ДП «Санаторно-курортний комплекс «Моршинкурорт»» вартістю 3990 грн., а також прийняте рішення звернутися до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності щодо виділення зазначеної путівки з оплатою ОСОБА_1 20 % її вартості.

01.07.2009 року ОСОБА_1 сплатила у касу Павлоградського міськвиконкому 798 грн., що складає 20 % вартості вищезазначеної путівки, а залишок вартості путівки у сумі 3192 грн. був сплачений Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у вигляді безоплатно наданих платних послуг санаторно-курортного лікування.

Також встановлено, що 19.05.2010 року виконавчим комітетом Павлоградської міської ради на запит відділу в м. Павлограді Управління СБ України у Дніпропетровській області була надана відповідь № 18/2020, якою серед інших документів була надана завірена копія декларації ОСОБА_1 за 2009 рік. В декларації, заповненій ОСОБА_1 власноруч, матеріальна допомога в розмірі 3192 грн., отримана від Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у вигляді безоплатно наданих платних послуг санаторно-курортного лікування, вказана не була.

Відповідно до ч.1 ст.6 Про боротьбу з корупцією декларування доходів осіб, уповноважених на виконання функцій держави, здійснюється в порядку і на підставах, передбачених статтею 13 Закону України «Про державну службу».

Таким чином, приходжу до висновку, що ОСОБА_1, працюючи на посаді заступника міського голови м. Павлограда Дніпропетровської області, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 4 категорії 7 рангу, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій держави заповнивши вищезазначену декларацію подала неповні відомості про отримані у 2009 році доходи.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про боротьбу з корупцією» порядок адміністративного провадження у справах про корупційні діяння або інші правопорушення, повязані з корупцією, а також виконання постанов про накладення адміністративних стягнень визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення, за винятком положень, встановлених цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про боротьбу з корупцією» порушення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, вимог щодо декларування доходів (неподання або подання неповних чи неправдивих відомостей про доходи та зобовязання фінансового характеру) тягне за собою адміністративне стягнення у вигляді штрафу від п'ятнадцяти до двадцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно ст.22 ОСОБА_2 малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно ч.2 ст.284 ОСОБА_2 постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового слідства чи дізнання, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 ОСОБА_2.

З урахуванням обставин та характеру правопорушення, особи правопорушника, приймаючи до уваги всі обставини, які помякшують або обтяжують вину правопорушника, приходжу до висновку про малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, а тому вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 22, 23, 283, 284 ОСОБА_2,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за корупційні діяння до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.9 Закону України Про боротьбу з корупцією, у звязку з вчиненням адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.6 Закону України Про боротьбу з корупцією закрити та обмежитись відносно неї усним зауваженням.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку, скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя Т.В. Шевцова