Комсомольський районний суд м.Херсона
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2010 року м. Херсон

Суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Стамбула Н.В., розглянувши матеріали Територіальної державної інспекції праці у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в Донецькій області, громадянин України, працює на посаді директора Державного підприємства Центральне конструкторське бюро «Ізумруд», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст.ст.41 ч.1, 41-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

13.04.2010 року територіальною державною інспекцією праці в Херсонській області була проведена перевірка Державного підприємства Центральне конструкторське бюро «Ізумруд», в ході якої встановлені порушення трудового законодавства, а саме:

- станом на 01.04.10 року на підприємстві існувала заборгованість із заробітної плати у розмірі 210,5 тис. грн, чим порушено вимоги ст. 115 КЗпПУ, ст. 24 ЗУ "Про оплату праці" та Указів Президента України від 07 травня 2001 року № 292/2001 "Про невідкладні заходи щодо прискорення погашення заборгованості із заробітної плати", від 25 травня 2004 року № 576/2004 "Про невідкладні заходи щодо завершення погашення заборгованості із заробітної плати";

- в порушення ст. 115 КЗпПУ, ст. 24 ЗУ "Про оплату праці", п. 4.14. Колдоговору, заробітна плата працівникам підприємства нараховується та виплачується один раз на місяць;

- за період з 01.01.09р. по 01.04.10 р. на розрахунковий рахунок підприємства надійшло коштів на загальну суму 3215,8 тис. грн., з них на виплату поточної заробітної плати направлено 1025,8 тис. грн. На погашення заборгованості із заробітної плати було направлено 309,7 тис. грн. Всього на заробітну плату направлено 41,52% від загальної суми надходжень, чим порушено вимоги ст.97 КЗпПУ, ст. 15,24 Закону України «Про оплату праці» зі змінами згідно Закону України № 2103-4 від 21.10.04р., п. 4.16 Колдоговору, де зазначено, своєчасність та обсяги виплати заробітної плати не може бути поставлена в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості та те, що оплата праці проводиться в першочерговому порядку, всі інше платежі здійснюються власником після виконання зобов'язань щодо оплати праці;

- остаточний розрахунок із звільненими працівниками не проводиться в день звільнення, відповідно до вимоги ст.116 КЗпПУ;

- заробітна плата за час відпустки не виплачується за 3 дні до її початку, чим порушено вимоги ч.З ст.115 КЗпПУ;

- на підприємстві надаються працівникам відпустки без збереження заробітної плати більше ніж на 15 календарних днів, чим порушено вимоги ст. 84 КЗпПУ, ст.26 Закону України « Про відпустки», п. 5.14. Колдоговору.

Вказані порушення допущені директором ДП ЦКБ «Ізумруд» ОСОБА_1, про що складено протокол про адміністративну відповідальність № 21-01-118/170 від 13.04.2010р. за ст.41 ч.1 КУпАП, протокол про адміністративну відповідальність № 21-01-118/171 від 13.04.2010р. за ст.41-2 КУпАП та акт перевірки № 21-01-118/123 від 13.04.2010р.

ОСОБА_1 в судовому засіданні надав письмові докази щодо прийнятих заходів для усунення недоліків по порушенню трудового законодавства. Пояснив, що у зв'язку із заборгованістю по заробітній платі, що утворилась у період з липня по грудень 2009 року внаслідок світової економічної кризи, виплата поточної заробітної плати працівникам підприємства тимчасово проводиться один раз на місяць з пропорційним погашенням заборгованості до повної її ліквідації. Такий графік виплат обумовлений надходженням коштів на рахунок підприємства від Замовників робіт. У першому кварталі 2009 року була погашена заборгованість по заробітній платі, що утворилась у 2008 році, та сплачувалась поточна заробітна плата. На ці заходи було спрямовано453031,76 грн., або 50% від загальної суми надходжень у зазначений період. Разом з цим згідноз чинним законодавством були сплачені обов'язкові нарахування на заробітну плату та платежів бюджет, що разом із заробітною платою становить 84% від загальних надходжень. У другому кварталі 2009 року підприємство працювало у звичайному режимі без порушень законодавства. На виплату поточної заробітної плати разом з обов'язковими нарахуваннями та бюджетними платежами було спрямовано 71% від загальної суми надходжень у зазначений період. У другому півріччі 2009 року у зв'язку з кризою замовлень на виконання проектних робіт на підприємство не надходило, внаслідок чого на підприємстві утворилась заборгованість із заробітної плати та обов'язкових нарахувань на неї. Тому на виплату заробітної плати разом з обов'язковими нарахуваннями та бюджетними платежами було спрямовано 50% від загальної

суми надходжень Решта надходжень була спрямована на комунальні потреби (енергозабезпечення підприємства). З першого кварталу 2010 року підприємство сплачує поточну заробітну плату разом з поступовою ліквідацією утвореної заборгованості. На ці заходи спрямовується 86% від загальних надходжень. Таким чином, вважає, що що виплата заробітної плати проводилась в першочерговому порядку.

Пояснив, що порядок розрахунків із звільненими працівниками та із тими, що перебували у відпустках, було порушено у зв'язку з великою заборгованістю за попередній період та відсутністю достатніх коштів на розрахунковому рахунку. Вказані недоліки будуть ліквідовані до липня 2010 року. Крім того, надання відпусток без збереження заробітної плати приведено до чинного законодавства з 2010 року.

Вивчивши матеріали справи та надані письмові докази, судом встановлено, що на момент складання протоколу в діях ОСОБА_1 присутній склад правопорушень, передбачених ст.ст.41ч.1, 41-2 КУпАП.

Оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суд вважає, що зазначені порушення на час розгляду справи усунені в значному обсязі, та враховуючи прийняті заходи для усунення порушень, ставлення порушника до вчиненого, його особу, ступінь його вини, майновий стан, суд вважає можливим звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 41 ч.1, 41-2, 283, 284 КУпАП, -

П о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.ст. 41 ч.1, 41-2 КУпАП, обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Херсонської області через Комсомольський районний суд м. Херсона.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя: Н.В.Стамбула