Справа № 3-2587/10
ПОСТАНОВА

15.09.2010 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Черненко І.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Кіровоградської прокуратури з нагляду за додержання законів при виконання судових рішень у кримінальних справах про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого начальником відділення СПС Петрівської ВК №49 УДДУПВП в області, не судимого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за п.»а» ч.2 ст.1 Закону України „Про боротьбу з корупцією",-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи капітаном внутрішньої служби, особою уповноваженою на виконання функцій держави, працюючи на посаді начальника відділення СПС Петрівської ВК №49 УДДУПВП в області незаконно одержав, у зв'язку з виконанням функцій держави матеріальні блага, за наступних обставин.

ОСОБА_1 відповідно до наказу начальника Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Кіровоградській області №28 о/с від 16.04.07 був призначений на посаду начальника відділення СПС Петрівської ВК №49 УДДУПВП в області, наказом №12о/с від 22.03.10 УДДУПВП в області, йому присвоєне спеціальне звання начальницького складу - капітан внутрішньої служби.

Відповідно до ст.ст.П, 14 Закону України „Про державну кримінально-виконавчу службу України", ч.2 ст. З Закону України „Про боротьбу з корупцією", посадової інструкції ОСОБА_1 є службовою особою, представником влади, особою уповноваженою на виконання функцій держави і підлягає відповідальності по вказаному закону.

ОСОБА_1 згідно до ст.ст.16, 18 Закону України „Про державну кримінально-виконавчу службу України", п.п.28, 29, 42 затверджених наказом №275 від 25.12.03 ДДУПВП „Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань", Посадової інструкції мав наступні права та обов'язки зокрема: забезпечення виховного процесу на відділенні, виконання розпоряджень, розпорядку дня, координації відповідних зусиль працівників установи, вивчати особистість засуджених, криміногенні особливості, нахили тощо, проводити правороз'яснювальну роботу на відділенні, роз'яснення засудженим їх прав та обов'язків, проводити особистий прийом засуджених, складати характеристики на засуджених, володіти обстановкою на відділенні СПС, знати та виявляти осіб схильних до протиправних дій, вживати заходи щодо зміцнення дисципліни засуджених, підтримання серед засуджених здорового морально-психологічного клімату, сприяти залученню засуджених до праці, розвивати та залучати засуджених до суспільно-корисної роботи, надавати допомогу засудженим у відношенні втрачених соціально-корисних зв'язків на волі, забезпечувати утримання території установи в належному стані, постійно підвищувати свій професійний рівень, щоденно перевіряти житлові приміщення та виявляти тяжко хворих засуджених, здійснювати контроль за дотриманням засудженими правил техніки безпеки, залучати до виховної роботи родичів засуджених, представників громадських організацій, трудових колективів, вирішувати питання щодо забезпечення відділення необхідним інвентарем, належних умов утримання засуджених, застосовувати до засуджених заходи щодо стимулювання позитивної поведінки засуджених

16.08.10 під час перебування на добовому чергуванні (з 8 год. 15.08.10 до 8 год. 16.08.10), біля 7 год. в їдальні установи до ОСОБА_1 звернувся засуджений ВСПС №7 ОСОБА_2 з проханням занести в колонію пачку цигарок за винагороду в розмірі 500 грн., яку забрати необхідно було в цей день на повороті до агрофірми «Маяк» в с. Новий Стародуб Петрівського району, під стовпом електропередач в траві. 16.08.10 направляючись додому, приблизно о 12 год. 20 хв. проходячи повз стовп електропередач ОСОБА_1 побачивши в траві пачку цигарок «Вінстоун» повністю обмотану скотчем, підняв її, поклав в кишеню і направився додому, де зберігав в кишені брюк. 17.08.10 біля 6 год. 45 хв. прибувши до Петрівської ВК №49, заховав цю пачку цигарок в шкарпетку на лівій нозі для подальшої передачі засудженому ОСОБА_2 Приблизно о 7 год. 10 хв. під час його догляду було виявлено і відкрито вказану пачку цигарок, в якій перебували предмети, вироби і речовини, зберігання яких засудженим заборонено (п.29 Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань додаток (9), а саме поліетиленовий пакет прозорого кольору з сіро-зеленою речовиною рослинного походження, 2 флакони з під препарату «Нафтізін» наповнені темно-коричневою рідиною, 1 медичний шприць, 2 медичні голки, 50 грн. однією купюрою, паперовий згорток червоного кольору та 1 ампула «Димедролу».

Під час розгляду протоколу ОСОБА_1 визнав свою вину повністю та підтвердив обставини, викладені у протоколі.

Крім власних пояснень ОСОБА_1 його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.»а» ч.2 ст.1 Закону України „Про боротьбу з корупцією" підтверджується зібраними матеріалами, зокрема:

-поясненням начальника ВСПС ОСОБА_1, який вказав, що працює начальником відділення Петрівської ВК №49 з квітня 2007р. і в коло службових обов'язків входить забезпечення умов для виправлення засуджених, їх ресоціалізацію, нагляд за дотриманням з їх боку вимог режиму відбування покарання, застосування заходів дисциплінарних стягнень чи заохочень тощо. В процесі роботи має змогу спілкуватися з засудженими та безперешкодно заходити на охоронювану територію установи. Керівництво установи і працівники оперативного відділу мене попереджували про заборону вступати в стосунки з засудженими, які не викликані інтересами служби. 16.08.10 перебуваючи на добовому чергуванні (з 8 год. 15.08.10 до 8 год. 16.08.10) біля 7 год. в їдальні до нього звернувся засуджений ВСПС №7 ОСОБА_2 з проханням взяти пачку цигарок і занести в колонію, передавши її за 500 грн. Домовившись з ОСОБА_2, дізнався, що пачку цигарок потрібно забрати на повороті до агрофірми «Маяк», під стовпом електропередач в траві протягом цього дня. 16.08.10 направляючись додому, приблизно о 12 год. 20 хв. проходячи повз стовп електропередач побачив в траві пачку цигарок «Вінстоун» обмотану повністю скетчем, яку підняв, поклав в кишеню, пішов додому, де зберігав в кишені брюк. 17.08.10 біля 6 год. 45 хв. на маршрутному таксі «ПВК №49-Олександрія» прибув до установи, поклавши цю пачку цигарок в шкарпетку на лівій нозі для подальшої передачі засудженому ОСОБА_3 Приблизно о 7 год. 10 хв. в присутності о/у ОСОБА_4, ст. о/у ОСОБА_5, ЧПНУ ОСОБА_6, завідуючого їдальнею ОСОБА_7, енергетика ОСОБА_8, фельдшера ОСОБА_9, молодшого інспектора ВНБ ОСОБА_10 було відкрито цю пачку цигарок, в якій перебував поліетиленовий пакет прозорого кольору з сіро-зеленою речовиною рослинного походження, 2 флакони з під препарату «Нафтізін» наповнені темно-коричневою рідиною, 1 медичний шприць, 2 медичні голки, 50 грн. однією купюрою, паперовий згорток червоного кольору та 1 ампула «Димедролу». Коли було розгорнуто паперовий згорток, побачили там ще згорток з фольги, всередині якого перебувала порошкоподібна речовина білого кольору. Було складено протокол вилучення, протокол огляд місця події. Фельдшер ОСОБА_9 на медичних вагах зважив вилучені в пачці цигарок заборонені предмети: сіро-зеленого кольору (приблизно 3,4 гр.), темно-коричнева речовина у флаконах (26 гр.), порошкоподібна речовина білого кольору (0,5 гр.). Потім це було все покладено в пакети, опечатано та підписано учасниками цих подій, він написав керівництву установи пояснення. Засудженого ОСОБА_2 більше не бачив. Зміст пачки з під цигарок не дивився, о/у ОСОБА_4 повідомив, що повинен був занести цю пачку цигарок засудженому ОСОБА_2 за винагороду в сумі 500 грн. Цьому,

працівнику оперативного відділу також повідомив, що здогадувався, що в пачці судячи по її вазі перебуває щось суттєве, але що саме не знав;

-поясненням оперуповноваженого оперативного відділу установи ОСОБА_4 який вказав, що в серпні 2010р. надійшла оперативна інформація щодо можливості доставляння наркотичних засобів в установу для засуджених працівником - начальником відділення СПС №4 ОСОБА_1 і керівництво доручило йому перевірити цю інформацію шляхом ретельного догляду останнього під час його заходу на охоронювану територію. 17.08.10 біля 7 год. він прибув на КПП по пропуску людей, де перебував в кімнаті догляду працівників установи. О 7 год. 10 хв. в цю кімнату для догляду прибули начальники ВСПС ОСОБА_11 та ОСОБА_1, з якого він почав особистий догляд, а ОСОБА_11 стояв в коридорі. Спочатку він спитав у ОСОБА_1 про заборонені предмети, на що той категорично заперечив їх наявність і виклав на стіл посвідчення працівника установи, пачку цигарок, зв'язку ключів, авторучку. Він побачив, що ОСОБА_1 чомусь нервує, його очі бігали, руки тремтіли. На його вимогу той підняв до грудей формену сорочку, а потім брюки вище колін і він побачив заховану пачку з під цигарок марки «Вінстоун» в шкарпетці на лівій нозі збоку, яку на його вимогу ОСОБА_1 витяг і поклав на стіл. Він відразу викликав через чатову, ЧПНУ ОСОБА_12 та якихось вільнонайманих працівників для проведення огляду вилученої пачки цигарок і в цей момент провів особистий догляд ОСОБА_13, нічого забороненого не виявив і наказав, тому чекати. Після прибуття ЧПНУ ОСОБА_6, завідуючого їдальнею ОСОБА_7, енергетика ОСОБА_8, фельдшера ОСОБА_9 і також в присутності начальників ВСПС ОСОБА_11, ОСОБА_1, о/у ОСОБА_5 було відкрито пачку цигарок, в якій перебував поліетиленовий пакет прозорого кольору з сіро-зеленою речовиною рослинного походження, який поклали відразу на медичні ваги і достали 2 флакони з під препарату «Нафтізін» наповнені темно-коричневою рідиною, 1 медичний шприць, 2 медичні голки, 50 грн. однією купюрою, паперовий згорток червоного кольору з фольгою, де перебувала порошкоподібна речовина білого кольору та 1 ампулу «Димедролу». Все це було все покладено в пакети, опечатано та підписано учасниками цих подій;

- поясненням старшого о/у оперативного відділу ОСОБА_5, який повністю підтвердив обставини викладені о/у ОСОБА_4, уточнивши, що прибув в кімнатуособистого догляду на КПП по пропуску людей за викликом останнього і потім за вказівкою керівництва установи проводив письмове опитування начальника ВСПС ОСОБА_1, який повідомив, що напередодні до нього підійшов засуджений ОСОБА_2 який попросив за винагороду в сумі 500 грн. отримати за територією виправної колонії запечатану пачку з під цигарок та занести її на охоронювану територію.

ОСОБА_1 з цим погодився і вони домовились, що пачку з під цигарок лежатиме під стовпом електромережі на повороті на агрофірму «Маяк». 16.08.10 біля 12 год. 20 хв. ОСОБА_1 взяв у вказаному місці її і переніс до свого помешкання на квартиру, яку знімає в с. Новий Стародуб. Наступного дня під час особистого догляду було виявлено заборонені предмети;

- поясненням начальника ВСПС ОСОБА_11, який вказав, що 17.08.10 біля 7 год. 10 хв. він прибув на КПП по пропуску людей до кімнати догляду працівників установи разом з начальником ВСПС №4 ОСОБА_1, де перебував о/у ОСОБА_4. ОСОБА_1 першим зайшов в кімнату, йому ОСОБА_14 наказав залишитись в коридорі і зачинив двері. Через кілька хвилин відчинилися двері і о/у ОСОБА_4 покликав його в кімнату, де на столі побачив пачку під цигарок «Вінстоун» обмотану скотчем, авторучку, якийсь журнал, якусь пачку з під цигарок та ще щось. В цей момент о/у ОСОБА_4 провів його особистий догляд і наказав чекати разом молодшим інспектором ВНБ ОСОБА_10 Начальник ВСПС ОСОБА_1 мовчав, через деякий час в кімнату прибув ЧПНУ ОСОБА_6 і майже відразу завідуючий їдальнею ОСОБА_7, енергетик ОСОБА_8, фельдшер ОСОБА_9 Коли в кімнаті перебували він, о/у ОСОБА_4, ЧПНУ ОСОБА_6, завідуючий їдальнею ОСОБА_7, енергетик ОСОБА_8, фельдшер ОСОБА_9, о/у ОСОБА_5 та начальник ВСПС ОСОБА_1, було відкрито пачку цигарок, в якій перебували поліетиленовий пакет прозорого кольору з сіро-зеленою речовиною рослинного походження, 2 флакони з під препарату «Нафтізін» наповнені темно-коричневою рідиною 1 медичний шприць, 2 медичні голки, 50 грн. однією купюрою, паперовий згорток червоного кольору з фольгою, в якій знаходилась порошкоподібна речовина білого кольору та 1 ампула «Димедролу». ОСОБА_1 мовчав, з приводу наслідків проведеного догляду було складено протокол вилучення, протокол огляд місця події. Фельдшер ОСОБА_9 на медичних вагах зважив вилучені в ОСОБА_1 заборонені предмети. Все це було покладено в пакети, опечатано та підписано учасниками цих подій;

-поясненням молодшого інспектора ВНБ ОСОБА_10, який повністю підтвердив обставини викладені ОСОБА_11;

-поясненням завідуючого їдальнею ОСОБА_7, який вказав, що 17.08.10 біля 7 год. 10 хв. проходячи через КІШ по пропуску людей Петрівської ВК №49 біля кімнати догляду побачив ЧПНУ ОСОБА_6, начальників відділень ОСОБА_13, ОСОБА_1, молодшого інспектора ВНБ ОСОБА_10, о/у ОСОБА_4, енергетика ОСОБА_8, фельдшера ОСОБА_9, о/у ОСОБА_5 На столі він побачив пачку під цигарок «Вінстоун» обмотану повністю скотчем та ще якісь предмети. Його повідомили, що дану пачку цигарок в якій щось перебуває вилучено в працівника установи ОСОБА_1, та попросили його бути понятим при її відкритті. В присутності ОСОБА_1, який мовчав, о/у ОСОБА_4 ножицями розрізав скотч, яким була обмотана пачка, відкривши яку присутні побачили, що всередині перебуває поліетиленовий пакет прозорого кольору з сіро-зеленою речовиною рослинного походження, 2 флакони з під препарату «Нафтізін» наповнені темно-коричневою рідиною 1 медичний шприць, 2 медичні голки, 50 грн. однією купюрою, 1 ампула «Димедролу», паперовий згорток червоного кольору з фольгою, де знаходилася порошкоподібна речовина білого кольору. Оперуповноваженими ОСОБА_4 і ОСОБА_5 було складено по наслідкам проведеного догляду протокол вилучення, протокол огляд місця події. Фельдшер ОСОБА_9 на медичних вагах зважив вилучені в ОСОБА_1 заборонені предмети. Все це було покладено в пакети, опечатано та підписано учасниками цих подій. Керівництву станови він написав пояснення з приводу цих подій. У ОСОБА_1, з присутніх ніхто не питав, звідки це в нього, і що саме перебуває в пакетах;

-поясненням головного енергетика ОСОБА_8, який повністю підтвердив обставини викладені ОСОБА_7;

-поясненням фельдшера установи ОСОБА_9, який вказав, що був присутнім при відкриванні пачки з - під цигарок та зважував речовини, що перебували всередині;

-поясненням засудженого Петрівської ВК №49 ОСОБА_2, який вказав, що 16.08.10 звернувся до начальника ВСПС №4 ОСОБА_1 з проханням доставити наркотичну речовину, яка перебувала в пачці з під цигарок «Вінстоун» захованою за зупинкою біля КПП №1, пообіцявши винагороду за виконання даного прохання;

-рапортом о/у Петрівської ВК №49 ОСОБА_15, з приводу вилучення під час особистого догляду у начальника відділення СПС Петрівської ВК №49 капітаном внутрішньої служби ОСОБА_1 заборонених предметів;

-рапортом чергового помічника начальника Петрівської ВК №49 ОСОБА_6 щодо вилучення, під час особистого догляду, заборонених предметів в начальника відділення СПС Петрівської ВК №49 УДДУПВП в Кіровоградській області капітаном внутрішньої служби ОСОБА_1;

-протоколом вилучення від 17.08.10, відповідно до якого, в начальника відділення СПС Петрівської ВК №49 капітана внутрішньої служби ОСОБА_1 були вилучені заборонені речі: поліетиленовий пакет прозорого кольору з сіро-зеленою речовиною рослинного походження, 2 флакони з під препарату «Нафтізін» наповнені темно-коричневою рідиною 1 медичний шприць, 2 медичні голки, 50 грн. однією купюрою, 1 ампула «Димедролу», паперовий згорток червоного кольору з фольгою, де знаходилася порошкоподібна речовина білого кольору;

-протоколами огляду місця події від 17.08.10, якими було оглянуто вилучені начальника відділення СПС Петрівської ВК №49 капітана внутрішньої служби ОСОБА_1 заборонені речі, а саме: в пачці з під цигарок «Вінстоун» перебував поліетиленовий пакет прозорого кольору з сіро-зеленою речовиною рослинного походження, 2 флакони з під препарату «Нафтізін» наповнені темно-коричневою рідиною 1 медичний шприць, 2 медичні голки, 50 грн. однією купюрою, 1 ампула «Димедролу», паперовий згорток червоного кольору з фольгою, де знаходилася порошкоподібна речовина білого кольору;

-висновком спеціаліста НДЕКЦ № 1193 від 18.08.10, відповідно до якого, в ході особистого догляду ОСОБА_1 в пачці з під цигарок «Вінстоун» перебували особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс вагою 2,838 гр. (в перерахунку на висушену речовину), опій ацетильований 0,794 гр. (сухий залишок) та порошкоподібна речовина, яка не містить метамфетамін (первітін); амфетамін, МДМА, ефедрон, катинон, ФПА, мофін, кодеїн, моноацетилморфін, діацетилморфін, трамадол, метадон, барбітурат, бензодіазепін, кокаїн, ЛСД;

-посадовою інструкцією начальника відділення СПС Петрівської ВК №49 УДДУПВП в Кіровоградській області капітана внутрішньої служби ОСОБА_1;

-наказом начальника Управління Державного Департаменту України в Кіровоградській області №28 о/с від 16.04.07 про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника відділення СПС Петрівської ВК №49 УДДУПВП в області;

-матеріалами особової справи ОСОБА_1 щодо письмового попередження про необхідність суворого дотримання вимог Закону України «Про боротьбу з корупцією».

Заслухавши пояснення правопорушника та дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого п. "а " ч.2 ст. 1 Закону України "Про боротьбу з корупцією".

Керуючись ст. 284 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п. "а " ч.2 ст.1 Закону України "Про боротьбу з корупцією" та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 680 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда І. В. Черненко