Дергачівський районний суд Харківської області
Справа №3-951/10
ПОСТАНОВА

іменем України

26 квітня 2010 р. м.Дергачі

Дергачівський районний суд Харківскої области в складі:

головуючого - судді Нев'ядомського Д.В., при секретарі Соломаха 0.0., за участю прокурора - Макарова С.О.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з УБОЗ ГУ МВС України в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності голови Жовтневої сільської ради Золочізського району Харківської області ОСОБА_1, 25.1Э.1955 р.н., що мешкає за адресою: Харківська обл., Золочівський район, с. Жовтневе, вул. Польова, 22, -

ВСТАНОВИВ:

В Дергачівський районний суд Харківської області з УВОЗ ГУ МВС України в Харківській області надійшла адміністративна справа про притягнення до адміністративної відповідальності голови Жовтневої сільської ради Золочівського району Харківської області ОСОБА_1.

Згідно протоколу про вчинення корупційного діяння,

21 січня 2010 року головою Жовтневої сільської Ради Золочівського району Харківської області було укладено з ТОВ «ОСОБА_2 Трейд» договір короткострокового користування земельною ділянкою площею 6056 м2.

Вказаний договір було укладено відповідно до рішення XXXII сесії V скликання Жовтневої сільської Ради Золочівського району Харківської області від 22.12.2009 року. «Про укладання договорів на оренду земельних ділянок під сільськогосподарськими будівлями». Рішення було прийняте у відповідності та у подовження строку дії договору оренди землі від 03.01.2009 № 8, який був укладений у зв'язку з орендою ТОВ «ОСОБА_2 Трейд» приміщень ВАТ «Жовтневе» від 10.12.2008 № 10/12/08-ОП.

В порушення вимог ст.ст. 122 - 125 Земельного кодексу України при прийнятті Радою вказаного рішення, заява від ТОВ «ОСОБА_2 Трейд» не надходила, рішення про надання згоди на розробку проекту технічної документаці на відведення земельної ділянки не приймалося, така технічна документація не розроблялася та рішенням ради не затверджувалася.

Грошова оцінка землі, згідно технічної документації з грошової оцінки земель сільських населених пунктів від 2001 року, з урахуванням коефіцієнту індексації 3,2, складає 23,97 грн. за 1 м .

Опитана голова Жовтневої сільської ради Золочівського району ОСОБА_1 пояснила, що 03.01.2009 року Жовтневою сільською радою Золочівського району було укладено договір оренди землі № 8 з ТОВ «ОСОБА_2 Трейд» у зв'язку з орендою зазначеним підприємством нежитлових приміщень під виробництво у ВАТ

«Жовтневе». Термін дії договору складав 1 рік. У разі подовження строку договору, орендар повинен у 30-ти денний строк до закінчення договору подати письмову заяву про подовження такого строку. Проте, у листопаді - грудні 2009 така заява від ТОВ «ОСОБА_2 Трейд» не надійшла, а хоч які б підстави для отримання орендної плати за користування землею повинні бути, вона винесла питання про укладення договору короткострокового користування земельною ділянкою на розгляд сесії. 22.12.2009 сесія прийняла рішення про укладання з ТОВ «ОСОБА_2 Трейд» договору короткострокового користування земельною ділянкою. 21.01.2010 нею від імені Жовтневої сільської ради було підписано такий договір. Який порядок встановлено законом при укладанні договорів оренди земельних ділянок її було відомо, але у зв'язку з довготривалістю розробки технічної документації, значними матеріальними витратами при цьому, вона свідомо йшла на його порушення.

Таким чином, голова Жовтневої сільської ради Золочівського району Харківської області ОСОБА_1П, без наявності встановлених Законом підстав, в порушення вимог ст.ст. 123-125 Земельного кодексу України 21.01.2010 уклала з ТОВ «ОСОБА_2 Трейд» договір короткострокового користування земельною ділянкою площею 6056 м , чим надала незаконну перевагу зазначеному підприємству при підготовці та прийнятті нормативно-правового акту чи рішення, яким по своєї юридичної суті є вказаний договір, чим скоїла адміністративне правопорушення, передбачене п. «г» ч. З ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією".

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, надіславши до суду відповідну письмову заяву, в якій просить суд слухати справу за своєю відсутністю, свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.5 ч.З п.г ЗУ «Про боротьбу з корупцією» визнає повністю.

Крім того вина ОСОБА_1 в скоєнні даного правопорушення підтверджується :

- протоколом про вчинення корупційного діяння від 16.04.2010 р. складеного у відношенні ОСОБА_1;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 в яких вона підтвердила данні викладені в протоколі про вчинення корупційного діяння; копією договору короткострокового користування земельною ділянкою №2 від 21.01.2010 p., укладеного між орендодавцем - Жовтневою сільською радою в особі ОСОБА_1 і орендарем -ТОВ «ОСОБА_2 Трейд»;

- колією акту прийому - передачі об'єкту оренди до договору оренду, землі №2 від 21.01.2010 p., укладеного між орендодавцем - Жовггневою сільською радою в особі ОСОБА_1 і орендарем - ТОВ «ОСОБА_2 Трейд»;

- копією договору оренди землі № 8 від 03.01.2009 р. укладеного між орендодавцем - Жовтневою сільською радою в особі ОСОБА_1 і орендарем - ТОВ «ОСОБА_2 Трейд»;

- копією акту прийому - передачі об'єкту оренди до договору оренди землі від 03.01.2010 p., укладеного між орендодавцем - Жовтневою сільською радою в особі ОСОБА_1 і орендарем - ТОВ «ОСОБА_2 Трейд»;

- копією договору оренди приміщень №І0/12/08-оп укладений між наймачем ТОВ «ОСОБА_2 Трейд» та наймодавцем ВАТ «Жовтневе»;

- копією технічної документації з грошової оцінки земель сільських населених пунктів - с. Жовтневе, Жовтневої сільської ради Золочівського району Харківської області, виконана Харківською філією Української академіїграрних наук Інституту землеустрою на замовлення Харківського обласного управління земельнихресурсів (договір № 437 від 22.06.2001 р.);

- копією рішення І сесії V скликання Жовтневої сільської ради Золочівського району Харківської області від 07.04.2006 р. про обрання ОСОБА_1 сільською головою Жовтневої сільради;

- копією рішення VІІ сесії V скликання Жовтневої сільської ради Золочівського району Харківської області від 21.02.2007 р. про присвоєння чергового - 7 рангу Жовтневому сільському голові ОСОБА_1;

- копією рішення ХХХІІ сесії V скликання Жовтневої сільської ради Золочівського району Харківської області від 22.12.2009 р. про укладення договорів на оренду земельних ділянок під сільськогосподарськими будівлями;

- копією присяги посадової особи - ОСОБА_1;

- копією попередження про спеціальні обмеження, встановлені ЗУ "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією", щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби ОСОБА_1;

- копією присяги державного службовця - ОСОБА_1;

- копією декларації про доходи ОСОБА_1

На підставі викладеного, керуючись п. "Г",ч. 3 ст. 5, ст. 8 Закону України "Про боротьбу з корупцією" суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого п. "г", ч. 3 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією" і накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 гривень.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя Д.В. Нев'ядомський