ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2010 3-505/10

3-505/10

Судья Рубежанского городского суда Луганской обл. Цецора О.Р. рассмотрев административный материал ,который поступил от СГСБЭП Рубежанского ГО ГУ МВД в Луганской области о привлечении ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гр. Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, не судимого, работающего секретарем Рубежанского городского совета, проживающего ІНФОРМАЦІЯ_4, к административной ответственности по п. «г» ч.2 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», -

УСТАНОВИЛ:

Из протокола следует, что ОСОБА_1А распоряжением исполнительного комитета Рубежанского городского совета № 330-к от 25 мая 2006 года назначен на должность секретаря Рубежанского городского совета.

Согласно распоряжения исполнительного комитета Рубежанского городского совета от 28 декабря 2007 года № 886-к «Об утверждении состава конкурсной комиссии» утвержден состав конкурсной комиссии, председателем конкурсной комиссии является ОСОБА_1

1 октября 2009 года принято решение конкурсной комиссии исполнительного комитета за подписью председателя комиссии ОСОБА_1 и секретаря комиссии ОСОБА_2, согласно которого ОСОБА_3 признана победителем конкурса на замещение вакантной должности начальника отдела градостроительства и архитектуры и рекомендовано городскому гдлове назначить/ОСОБА_3 на вышеуказанную должность.

8 октября 2009 года принято распоряжение № 633-к о приеме ОСОБА_3 на должность начальника отдела градостроительства I архитектуры.

В протоколе указано, что в действиях должностного лица - государственного служащего 7 ранга секретаря городского совета ОСОБА_1 усматриваются признаки состава административного нарушения предусмотренного ст.5 ч.2 п. «г» Закона Украины «О борьбе с коррупцией», выразившиеся в незаконном предоставлении преимуществ физическим лицам при приеме на работу государственного служащего, так как при проведении конкурса не были соблюдены требования предъявляемые к кандидатам на должность начальников управление (отделов) - наличие стажа работы на руководящих должностях не менее 3-х лет, не соблюден порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих, нарушены п.4.2, 4.3 Приказа Госслужбы № 30-84 от 10 мая 2002 года «Об утверждении общего порядка проведения экзаменов на замещение вакантных должностей государственных служащих, поскольку не принималось членами конкурсной комиссии общее решение об оценке ответов кандидатов на каждый вопрос.

ОСОБА_1 пояснил, что ссылка в протоколе на то, что он незаконно предоставил ОСОБА_3 преимущества при проведении конкурса несостоятельна, поскольку никаких благ, услуг, льгот и других преимуществ он от ОСОБА_3 не получал. Кроме того, ранее ОСОБА_3 С он не знал, воздействия на членов конкурсной комиссии при принятии и решения не оказывал.

Заслушав пояснения ОСОБА_1, исследовав материалы дела, полагаю, что в действиях ОСОБА_1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5 ч. 2 п. «г» Закона Украины « О борьбе с коррупцией» по следующим основаниям:

Согласно Закона Украины «О борьбе с коррупцией» - под предоставлением незаконных преимуществ следует подразумевать то, что лицо в условиях проведения специальной процедуры ( конкурса или тендера) готовит или принимает такое решение в пользу одного из претендентов, которым фактически нарушает законное право победителя и предоставляет преимущество тому, кто в данном конкретном случае не может быть победителем.

Из материалов дела следует, что претендент на замещение вакантной должности начальника отдела градостроительства был только один - ОСОБА_3

В материалах дела так же отсутствуют какие - либо доказательства того, что ОСОБА_1 получал от ОСОБА_3 материальные блага, услуги, состоит с ней в родственных отношениях или оказывал воздействие на членов конкурсной комиссии при принятия решения.

Из пояснений членов конкурсной комиссии ОСОБА_4 и ОСОБА_5, согласно акта служебного расследования от 30 марта 2010 года, следует, что до проведения конкурса и при проведении конкурса со стороны ОСОБА_1, при принятии решения в отношении ОСОБА_3 , никакого давления на членов комиссии не оказывалось.

Согласно ст. 12 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» - административное взыскание за коррупционное деяние, или другие правонарушения связанные с коррупцией, может быть наложено не позднее 6 месяцев со дня его совершения, а поскольку события, за которые ОСОБА_1 привлекается к административной ответственности на основании Закона Украины «О борьбе с коррупцией» имели место 1 октября 2009 года, срок принятия решения по настоящему материалу истек 1 апреля 2010 года, что является основанием для прекращения производства по делу.

На основании изложенного руководствуясь ст. 12 Закона Украины «О борьбе с коррупцией , ст. 247 п. 7 КоАП Украины,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу о привлечении ОСОБА_1 к административной ответственности по Закону Украины « О борьбе с коррупцией».

На постановление может быть подана апелляция на протяжении 10 дней со дня вынесения постановления в апелляционный суд Луганской области через Рубежанский суд.

Судья О.Р.Цецора