Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2010 року. м. Новгород-Сіверський.

Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді - Іващенка А.І., секретаря -Шевкун О.Є.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Новгород-Сіверський адміністративну справу, що надійшла від контрольно-ревізійного управління в Чернігівській області (вх. №342 від 19.01.2010 року), про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючу директором ДП Готель «Словянський», до адміністративної відповідальності не притягувалася -

за ст. 164-14 ч.І

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2009 року заступником начальника контрольно-ревізійного відділу в Н-Сіверському районі відносно ОСОБА_1 було складено адміністративний протокол про порушення ст.164-14 ч.І КУпАП, за виявлені порушення здійснення закупівлі товарів, робіт і послуги за державні кошти без застосування визначених законом процедур, а саме:закупівля алкогольних напоїв, продуктів харчування(мясо,овочі), господарських товарів(миючих засобів) в 207 році на суму 760967,84грн., та не створення тендерного комітету на підприємстві в періоді, що підлягає ревізії, що є порушенням п.6 ст.2 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти » від 22.02.2000 року № 1490, постанови КМУ «Про затвердження Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» №921 від 17.10.2008 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не погодилася з обставинами викладеними в протоколі та просила суд провадження в справі закрити за відсутності в її діях складу та події адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи приходить до висновку про закриття провадження в даній справі за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, до такого висновку суд приходить з наступних міркувань.

Згідно ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

На час складання протоколу про адміністративне правопорушення Закон України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти » від 22.02.2000 року № 1490 втратив чинність на підставі Закону №150-УІ від 20.03.2008 року, також, посадова особа контрольно-ревізійного управління в Чернігівській області не зазначає пункт та статтю Постанови КМУ №921 від 17.10.2008 року , які особа, що притягується до адміністративної відповідальності порушила дід час здійснення господарської та управлінської діяльності.

Окрім того, як вбачається з досліджених в судовому засіданні матеріалів справи, а саме, Акту перевірки від 18.12.2009 року № 25-06-21/1 п.8 (а.с. 18) в ході перевірки встановлено, що протягом періоду який підлягав ревізії ДП Готелю «Словянський» бюджетні кошти не надходили. Підприємство не є бюджетною установою і не отримує коштів з державного бюджету на своє утримання п. 14 Акту перевірки від 18.12.2009 року № 25-06-21/1 (а.с.20).

Таким чином, посадова особа контрольно-ревізійного управління в Чернігівській області невірно визначилась з субєктом даного складу правопорушення, та в протоколі невірно зазначила правові підстави відповідальності за порушення норм Закону, який на час складання протоколу не діяв та не зясовано усіх фактів в наслідок чого було дано хибну правову оцінку діям ОСОБА_1, які не мають події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 164-14 ч.І КУпАП, а тому на підставі п.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення необхідно закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 8, 221, п.1 ст.247, 289 КУпАП, Суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 ( протокол про адміністративне правопорушення № 054339 від 12 січня 2010 року) - провадженням закрити, у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Чернігівської області через Новгород-Сіверський районний суд, протягом десяти днів з дня винесення.

Головуючий : Іващенко А.І.