Провадження № -
Єдиний унікальний № 3-395/10
Постанова

Іменем України

11 лютого 2010 року Суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Бездідько В.М., при секретарі Тищенко О.М., з участю прокурора Лисенка С.О., розглянувши матеріали які надійшли з оперуповноваженого відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління СБ України в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відлові дальносі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українець, ІНФОРМАЦІЯ_3, не одружений, зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_4 буд.. 1, працюючого голово ю Обичівської сільської ради, має 4 категорію 8 ранг посадової особи органів місцевого самоврядування, за п. "а" ч. 2 ст. Закону України "Про боротьбу з корупцією"-

встановив:

Як вбачається з протоколу про порушення зазначеного Закону ОСОБА_1 перебуваючи на посаді голови Обичівської сільської ради Прилуцького району Чернігівсько області, будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави, незаконно одержаї матеріальні блага у зв'язку з виконанням таких функцій.

Зокрема, на земельній ділянці, розташованій на території с. Обичів Прилуцького району пс вул. Незалежності 56, з жовтня 2009 року по теперішній час знаходиться торгівельне приміщенню приватного підприємця ОСОБА_2. Договір оренди земельної ділянки, на якій знаходиться вказана споруда, між Обичівською сільською радою та ПП ОСОБА_2 не укладався.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе визнав повністю, підтвердивши обставини вказані вище.

В судовому засіданні був заслуханий висновок прокурора, який вважав за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Окрім особистого визнання вини самим ОСОБА_1 його винність у вчиненні корупційних діянь підтверджується іншими дослідженими в суді доказами.

Згідно рішення Обичівської сільської ради від 05 квітня 2006 року про повідомлення сільської виборчої комісії вбчається, що взято до відома повідомлення сільської виборячої комісії ОСОБА_3 про результати голосування, підсумки виборів і реєстрацію Обичівського сільського голови ОСОБА_1 та депутатів Обичівської сільської ради. (ах. 11)

Згідно довідки виданої виконкомом Обичівської сільської ради Прилуцького району вбачається, що згідно рішення дев»ятнадцятої сесії п»ятого скликання Обичівської сільської ради від 31.03.2009 року сільському голові ОСОБА_1 присвоєно 8 ранг четвертої категорії посадової особи органів місцевого самоврядування, (а.с. 12)

Як вбачається із повідомлення управління держкомзему у Прилуцькому районі згідно статистичної звітності по формі 6-зем на території Обичівської сільської ради земельна ділянка розташована в с. Обичів вул. Незалежності 56 за ПП Бондар ОСОБА_4 не обліковується. Договір оренди складений даним підприємцем з Обичівською сільською радою в управлінні держкомзему відсутній.(а.с. 8)

Згідно довідки виданої виконкомом Обичівської сільської ради вбачається, що договір оренди земельної ділянки за адресою с. Обичів вул. Незалежності 56 між Обичівською сільською радою та П.П. ОСОБА_2В не укладався, (а.с.7)

Згідно довідки виданої виконкомом Обичівської сільської ради вбачається, що в результаті не укладення договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою с. Обичів вул. Незалежності 56 до місцевого бюджету сільської ради не надійшло коштів в якості орендної плати за період з жовтня 2009 року по січень 2010 року на загальну суму 100 гривень (а.с.6)

Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, користуватися земельними ділянками можна з встановленням їх меж в натурі та після одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації. Право тимчасового користування земельною ділянкою на умовах оренди оформляється договором оренди, який реєструється відповідно до закону.

Стаття 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" зазначає, що до відання сільських рад належить здійснення контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням охороною земель, реєстрація права користування землею і договорів оренди на землю, підготовка висновків щодо надання або вилучення в установленому законом порядку земельних ділянок.

Стаття 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" покладає на сільського голову забезпечення дотримання законів України на відповідній території й попереджає про персональну відповідальність за здійснення наданих йому повноважень.

Відповідно до абзацу 2 п. 7 Постанови Пленуму Верховного суду України № 13 від

25.05.1998року, матеріальні блага чи послуги можуть бути одержані особою як безпосередньо, так і через членів її сім'ї, третіх осіб, поштою або в інший спосіб. Зазначені в Законі особи несуть відповідальність за одержання матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг як для себе особисто, так і для родичів, знайомих тощо.

В своєму поясненні від 09.02.2010 року ОСОБА_1 зазначив, що він тривали час - перебуває в дружніх стосунках з ОСОБА_2 та із самого початку знав, що вона використовує земельну ділянку Обичівської сільської ради для комерційної діяльності під розташування торгівельної точки без укладення договору оренди, проте, на прохання ОСОБА_2 укривав цей факт, навмисно не повідомляв контролюючі державні органи. Додатково вказана особа повідомила, що вона розуміє, що в результаті своїх протиправних дій, незаконно сприяла одержанню матеріальних благ приватному підприємцю ОСОБА_2, зобов'язалась у подальшому не порушувати вимог чинного законодавства України.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про боротьбу з корупцією", ОСОБА_1 є особою уповноваженою на виконання функцій держави.

Таким чином в суді достовірно встановлено, що ОСОБА_1, у звязку з виконанням функцій держави, будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави, незаконно сприяв в отриманні для своєї знайомої ОСОБА_2 матеріальні блага у вигляді суми коштів, які підприємець повинен був сплатити за оренду земельної ділянки, що було встановлено працівниками служби безпеки під час перевірки, чим самим вчинив корупційне діяння передбачене ст. 1 ч. 2 п. «а» Закону України «Про боротьбу з корупцією», а тому він повинен відповідати в межах штрафної санкції, передбаченої ст. 7 Закону України «Про боротьбу з корупцією»

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 283, 284 КпАП України ст., ст. 1 ч. 2 п.А, 7 Закону України Про боротьбу з корупцією, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн. (вісімсот пятдесят гривень) на користь держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівські, області протягом десяти днів з дня винесення постанови через Прилуцький міськрайорганний суд

Суддя

'