ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 3-560/10

Номер провадження 3-560/10

26.05.10 року. Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючої судді Марусяк М.О.,

при секретарі - Ступчук Л.Б.,

з участю прокурора - Чічак І.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рахів матеріали, які надійшли з прокуратури Рахівського району Закарпатської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку та мешканку с. Луги № 353, Рахівського р-ну, Закарпатської області, громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одружену, на утриманні має троє неповнолітніх дітей, головного бухгалтера Лугівської сільської ради, Рахівського району, державного службовця 7 категорії, 13 рангу

за вчинення правопорушення передбаченого п. «г» ч.3 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»,

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією вбачається, що ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера Лугівської сільської ради, Рахівського району, Закарпатської області, являючись державним службовцем 7 категорії 13 рангу, уповноваженим на виконання функцій держави, будучи ознайомленою з обмеженнями, пов'язаними з проходженням державної служби, передбаченими ст. 16 Закону України «Про державну службу», під час виконання своїх посадових обов'язків щодо ведення контролю за своєчасним і повним поступленням до бюджету доходів, а також за правильним і повним витрачанням коштів та здійсненням контролю за правильним веденням обліку, всупереч ст. 10 ч. 1 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» п. 5.1 договору оренди приміщення сільського клубу, що знаходиться на балансі Лугівської сільської ради, Рахівського району від 09.06.2003 року, з орендарем ОСОБА_2, умисно не визначала щомісячну орендну плату, шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць, починаючи з травня 2009 року по квітень 2010 року, внаслідок чого місцевим бюджетом недоотримано коштів у сумі 15,40 гривень. Крім того, ОСОБА_1 умисно, в порушення п. 9.1 Договору оренди, не приймала рішення про нарахування пені в розмірі 0,1 % від суми боргу за кожен день прострочення по сплаті орендних платежів, починаючи з травня 2009 року по квітень 2010 року, внаслідок чого місцевим бюджетом недоотримано коштів в сумі 1036, 83 гривень у вигляді пені за прострочення орендних платежів, чим надала незаконні переваги орендарю -

ОСОБА_2, під час прийняття рішення про сплату орендної плати на загальну суму 1052,23 гривні.

В суді ОСОБА_1 вину свою у вчиненому правопорушенні визнала повністю, та пояснила суду, що дійсно вона являється державним службовцем, головним бухгалтером Лугівської сільської ради, Рахівського району. 09 червня 2003 року Лугівською сільською радою було укладено договір оренди частини сільського клубу в Усть-Говерла, строком на 10 років. У відповідності до умов договору ОСОБА_2, щомісячно повинна оплачувати орендну плату, в розмірі 155 гривень 77 копійок, з урахуванням індексу інфляції. Однак в грудні 2004 року орендарем ОСОБА_2 було зроблено ремонт сільського клубу, згідно акта виконаних робіт та зведеного кошторису на суму 8500 гривень, тому з часу укладення договору оренди ( червень 2003 року) по грудень 2004 року орендна плата орендарем не проводилася. Отже, оплата проводилася з січня 2005 року. При цьому орендна плата не стягувалася з орендаря в грошовій одиниці, а компенсувалася з суми (8500 гривень) виконаних робіт ремонту сільського клубу до червня 2009 року. Починаючи з жовтня 2009 року орендар почав сплачувати щомісячну плату в розмірі 155 гривень 77 копійок. Вона, як головний бухгалтер не проводила нарахування індексу інфляції, через те, що не мала часу. У скоєному щиро розкаюється, обіцяє подібного не допускати.

Правопорушення стверджено: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від 21 травня 2010 року; договором оренди частини сільського клубу в Усть-Говерла від 09 червня 2003 року згідно якого розмір орендної плати становить 155 гривень 77 копійок, орендна плата на наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць; актом приймання виконаних підрядних робіт; прибутковим касовим ордером сплати орендної плати; письмовим поясненням ОСОБА_1; розрахунком розміру втрачених доходів Лугівською сільською радою внаслідок несвоєчасної сплати суми орендної плати підприємцем ОСОБА_2, розрахунком втрачених доходів Лугівською сільською радою внаслідок незастосування індексу інфляції відповідно до договору оренди від 09.03.2003 року укладеного з підприємцем ОСОБА_2; довідкою про стан нарахування орендних платежів Лугівською сільською радою за період з травня по грудень 2009 року, січень - квітень 2010 року; розпорядженням Лугівської сільської ради від 31 травня 2005 року № 02; постановою про відмову в порушенні кримінальної справи від 21.05.2010 року та особистими поясненнями порушниці.

Заслухавши думку прокурора Чічак І.Я., який вважає, що ОСОБА_1 слід піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 255 гривень, пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч. 1 ст. 10 Закону України « Про оренду державного та комунального майна» істотними умовами договору оренди ... є об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації), а також орендна плата з урахуванням її індексації. Укладений сторонами договір оренди в частині істотних умов повинен відповідати типовому договору оренди відповідного майна.

Пунктами 5.1 договору оренди частини сільського клубу в «Усть-Говерла» укладеного між Лугівською сільською радою Рахівського району та ОСОБА_2, 09 червня 2003 року встановлено, що розмір орендної плати за оренду нежитлового приміщення, розташованого за адресою, с. Луги «Усть-Говерла», Рахівського району, становить 155 гривень 77 копійок, щомісячно, до 01 липня 2010 року. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. У відповідності до п. 9.1 у випадку прострочення по сплаті орендних платежів пеня в розмірі 0,1 % від суми боргу за кожен день прострочення.

В судовому засіданні показами правопорушниці та матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1, як головний бухгалтер Лугівської сільської ради, державний службовець 7 категорії 13 рангу, уповноважена на виконання функцій держави та ознайомлена з обмеженнями, пов'язаними з проходженням державної служби, під час виконання своїх посадових обов'язків, в порушення умов договору та вимог Закону України «Про оренду державного та комунального майна» не нараховувала індекс інфляції та пеню в розмірі 0,1 % від суми боргу за кожен день прострочення по сплаті орендних платежів, починаючи з травня 2009 року по квітень 2010 року, внаслідок чого місцевим бюджетом недоотримано коштів на загальну суму 1052 гривні 23 копійки. Таким чином в діях громадянки ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого «г» ч.3 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією». Відповідальність за вказане правопорушення передбачає ст.8 ч.1 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує, що ОСОБА_1 правопорушення скоїла вперше, вину визнала в скоєному щиро розкаялася, тому її слід піддати адміністративному стягненню у вигляді мінімального штрафу.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 5 ч.1, п «г», ч.1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією», суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «г» ч.3 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»» та на підставі ст.8 ч.1 Закону України «Про боротьбу з корупцією» піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 255 (двісті п'ятдесят п'ять) гривень.

На постанову може бути подана апеляційна скарга та протест прокурора в судову палату з кримінальних справ апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя: Марусяк М.О.