04.10.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 жовтня 2010 року місто Херсон

Суддя апеляційного суду Херсонської області Заіченко В.Л., за участю прокурора Бондар Д.В., предстаника Херсонської митниці ОСОБА_1, представника КСК «Київ» ОСОБА_2, представника «SC BASNAV TUR SRL» ОСОБА_3, розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову судді Суворовського районного суду міста Херсона від 30 серпня 2010 року,-

ВСТАНОВИВ:

До апеляційного суду Херсонської області надійшла скарга ОСОБА_4 на постанову судді Суворовського районного суду міста Херсона від 30 серпня 2010 року про притягнення його до адмістративної відповідальності за ст.348 МК України у вигляді стягнення з нього вартості пасажирськиї теплоходів на підводних крилах «Олексій Стахорський» та «ОСОБА_5Загородько» у розмірі 390000 грн..

В апеляційній скарзі ОСОБА_4 ставить питання про скасування даної постанови судді, як незаконної за тих підстав, що були порушені вимоги ст. 268ч.1 КУпАП, т.я. він не був присутнім в суді при розгляді адміністративної справи. Вважає, що судом порушено його право на захист своїх інтересів. Крім того вважає, що його вини в несвоєчасному зворотному вивезенню на митну територію України у встановлений строк пасажирських теплоходів на підводних крилах «Олексій Стахорський» та «ОСОБА_5Загородько» не має т.я. орендар даних кораблів, румунська компанія, не повернула кораблі. Також просить суд поновити строк на апеляційне оскарження постанови.

Скаржник на розгляд апеляційної скарги не зявився, про дату та місце розгляду справи повідомлений.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, представника Херсонської митниці, які вважають, що постанову суду необхідно залишити без змін, представника представника КСК «Київ» ОСОБА_2, представника «SC BASNAV TUR SRL» ОСОБА_3, які вважають адміністративне правопорушення відбулося не з вини ОСОБА_4, доводи апеляції, вважаю, що вона підлягає частковому задоволенню.

Постанова не відповідає вимогам чинного законодавства, т.я винесена з порушеннями вимог ст. 268,283 КупАП та ст.ст., 348, 366, 390ч.4 МК України.

В порушення вимог ст.390 МК України, а також п.19 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 3.06.2005 року №8 «Про судову практикуу справах про контробвнду та порушення митних правил», згідно яких справа про порушення митних правил розглядається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. За відсутністі названої особи справа може бути розглянута лише у випадках, передбачених ч.4 ст.390 МК України.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_4 повідомлення суду про дату та час розгляду справи не направлялося, про дату та час розгляду справи він повідомлявся Херсонською митницею. Однак ніяких даних про отримання ОСОБА_4 даного повідомлення у справі не має.

У звязку з чим апеляція в частині поновлення строку на апеляційне оскарження постанови підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи суду ОСОБА_4 визнанно в скоєнні адміністративного правопорушення при такох обставинах, так 02.08.2007 р. до митного поста «Херсон-порт» Херсонської митниці були подані документи зх. Метою митного оформлення в режимі тимчасового вивезення пасажирських теплоходів на підводних крилах: «Олексій Стахорський» проект 352 регістровий номер 2-0001ё76, та «ОСОБА_5 Загородько» проект 352 регістровий номер 2-000012 прапор України, судновласник «Комунальна судноплавна компанія «Київ».

04.08.2007 року було проведено митне оформлення пасажирських теплоходів на підводних крилах: «Олексій Стахорський», вартістю 210000 грн., за вантажною митною декларацією № 508040000/7/004671 та «ОСОБА_5 Загородько», вартістю 180000 грн. за вантажною митною декларацією № 508040000/7/004672 на підставі стандартних берботних чартерів балтійської та міжнародної морської ради (БІМКО) № КСК-1 та КСК-2 від 30.06.2007 р. укладеного між судновласником ««Комунальна судноплавна компанія Київ» та бербоутним фрахтователем фірмою Interservice SRL, г. Sulina, Str. A-IV-A, Nr. 142, Judetul Tulcea, Румунія (строк дії договорів 3 роки), прокорм рахунків №2/3 від 7.07.2007 р. та№ 1/3 від 12.07.2007 p., листів погодження Київської регіональної митниці № 100000009/7/007857 від 30.07.2007 р. та № 100000009/7/007840 від 30.07.2007 р.

Вантажні митні декларації № 508040000/7/004671 та № 508040000/7/004672 були оформлені відповідно до режиму тимчасового вивезення на підставі заяви-зобовязання наданої Комунальною судноплавною компанією Київ», в особі виконуючого обовязки керівника підприємства ОСОБА_6, про зворотнє ввезення в строк до 01.08.2008 р.

30.07.2008р. згідно заяв - зобов'язань (вих. № 10-559 від 17.07.2008р./вхід. № Херсонської митниці 1530/09 від 29.08.2008р., та вих. № 10-558 від 17.07.2008р./вхід. № Херсонської митниці 529 09 від 29.08.2008р.) про подовження терміну тимчасового ввезення пасажирських теплоходів на підводних крилах: "Олексій Стахорський" та ОСОБА_5 Загородько", наданих Комунальною судноплавною компанією "Київ", в особі виконуючого обов'язки керівника підприємства ОСОБА_6, та на виконання пункту ст. 208 Митного Кодексу України митним постом «Херсон - порт» Херсонської митниці було здійснене подовження терміну перебування даних суден за межами митної території України до 30.07.2009р.

29.07.2009р. згідно заяв - зобов'язань (вих. № 10-568 від 21.07.2009р./вхід. № Херсонська митниця 1795/09 від 24.07.2009р. та вих. № 10-566 від 21.07.2009р./вхід. № Херсонська митниці 1796/09 від 24.07.2009р.) про подовження терміну тимчасового ввезення пасажирських теплоходів на підводних крилах: "Олексій Стахорський" та ОСОБА_5 Загородько", наданих Комунальною судноплавною компанією "Київ" в особі керівника підприємства ОСОБА_7 та на виконання пункту 2 ст. 208 Митного Кодексу України митним постом «Херсон - порт» Херсонської митниці було здійснене подовження терміну перебування даних суден за межами митної території України до 29.06.2010р. (в зв'язку з закінченням строку дії договору бербоут чартеру 30.06.2010 ).

30.06.2010 при здійснені митного контролю за зворотнім ввезенням тимчасово вивезеного майна було виявлено порушення зобов'язань (вих. № 10-568 від 21.07.2009р./вхід. № Херсонська митниці 1795/09 від 24.07.2009р. та вих. № 10-566 від 21.07.2009р./вхід. № Херсонська митниці 1796/09 від 24.07.2009р.), наданих Комунальною судноплавною компанією "Київ" в особі керівника підприємства ОСОБА_7 Херсонській митниці, стосовно зворотного ввезення на митну територію України у встановлений строк пасажирських теплоходів на підводних крилах «Олексій Стахорський» та "ОСОБА_5 Загородько", а ні подано заяви про подовження терміну тимчасового ввезення, а ні заявлено про зміну митного режиму, щодо даних теплоходів, в зв'язку з закінченням строку дії договору бербоут чартеру.

05.07.2010. року та 26.07.2010 року Херсонською митницею листами № 07/09-25/3126-ЕП, № 07/09-25/3502 до митниць водного виду сполучення було направлено запити стосовно можливого перетину митного кордону пасажирських теплоходів на підводних крилах: "Олексій Стахорський", "ОСОБА_5 Загородько", і отримано відповіді про відсутність фактів перетину митного кордону, в зонах діяльності вказаних митниць.

06.08.2010 року керівнику підприємства Комунальної судноплавної компанії "Київ" за вих. № 07/09-25/3759 Херсонської митниці був направлений виклик для надання пояснень та складення протоколу про порушення митних правил. 17.08.2010 року від Комунальної судноплавної компанії «Київ" за № 46/к отримано відповідь із зазначенням причин нез'явлення директора Комунальної судноплавної компанії "Київ" для складання протоколу про порушення митних правил та складання протоколу без його присутності, і встановлено, що Розпорядженням Київського міського голови від 06.11.2009 року № 636 ОСОБА_7 09.11.2009 року звільнено з посади директора Комунальної судноплавної компанії "Київ" а ОСОБА_4 10.11.2009 року призначено на посаду директора Комунальної судноплавної компанії "Київ".

Факт скоєння правопорушення ОСОБА_8 передбаченого ст.348 МК України підтверджується вище викладеними матеріалами справи, а також протоколом про порушення митних правил № 0271/50804/10 від 25.08.2010 року, а тому апеляція в частині того, що в діях

ОСОБА_4 відсутній склад даного адміністративного правопорушення не підлягає задоволенню.

Одночасно встановлено, що судом при винесені постанови в частині призначення адміністративного стягнення допущено порушення діючого закодавства, т.я. призначено адміністративне стягнення, яке не передбачено санкцією ст.348 МК України і в цій частині воно пядлягає зміні.

Керуючись ст.294 КупАП, ст.348 МК України,

П О С Т А Н О В И В

Поновити ОСОБА_4 строк на апеляційне оскарження.

Постанову Суворовського районого суду міста Херсона від 30.08.2010 року відносно ОСОБА_4 в частині призначення адміністративного стягнення за ст.348 МК України змінити.

Вважати ОСОБА_4 притягнутим до адміністративної відповідальності за ст.348 МК України у вигляді конфіскації на користь держави пасажирських теплоходів на підводних крилах: «Олексій Стахорський», вартістю 210000 грн. та «ОСОБА_5 Загородько», вартістю 180000 грн..

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Херсонської області ОСОБА_9.