Справа №3-775/2010
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2010 р. суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Чальцева Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної Державної інспекції праці в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого директором КП Красноармійскої ритуальна служба, громадянина України, мешкає за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, м-н Шахтарський, 2/24

за ст.41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

23.03.2010 р. Територіальною державною інспекцією праці у Донецькій області проведено первинну перевірку директора КП Красноармійська ритуальна службаОСОБА_1., який призначений на посаду наказом №62 від 26.12.2005р., розташованого за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, вул. Леніна, 72а, та має право прийому, звільнена працівників та на підставі вимог ст.21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян, в ході якої встановлено порушення вимог діючого трудового законодавства про працю, що виразилися в наступних ст.ст.КЗпПУ та вказаних нижче Законах, а саме:

- заробітна плата гоовного бухгалтера та економіста не відповідає вимогам регіональної галузевої угоди між Головним управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Донецької .облдержадміністрацією та Донецьким обласним комітетом профспілки працвників житлово- комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення на 2007-2009 роки, Генеральної угоди між КМУ, всеукраїнськими обєднаннями організації роботодавців і підприємств та всеукраїнськими профспілками і профобєднаннями та Регіональної угоди.

- З 01.02.2010 р. внесені зміни до штатного розкладу від 01.11.2009 р. згідно яких посадові оклади головного бухгалтера та економіста були зменшені. Так, станом на момент перевірки посадові оклади складають: головний бухгалтер з 2490,00 грн. зменшено до 1790,00 грн., провідний економіст з 2289,58 грн. зменшено до 1700,00 грн. Таким чином, встановлені з 01.02.2010 р. посадові оклади головного бухгалтера та економіста не відповідають вимогам вищевказаних угод, а саме посадовий оклад головного бухгалтера повинен складати 744x1.2x1.15x3.4=3490,85 грн., провідного економіста повинен складати 744x1.2x1.15x2.23-2289,58 грн. Вказане також є порушенням ст.32 КЗпП України, а саме про зміни істотних умов праці- систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, зміну розрядів та інше- робітник повинен бути ознайомлений не пізніш ніж за 2 місяці. Під час перевірки встановлено- робітники не були ознайомлені про істотні зміни розміру оплати праці.

- проводиться не пропорціональна виплата заробітної плати працівникам підприємства, що є порушенням ст.2/1 КЗпП України Рівність трудових прав громадян України. Так, заробітна плата за січень 2010 р. виплачена в повному обсязі лише 3 працівникам: ОСОБА_2 робочій 1118,20 грн,- 22.03.2010 р., ОСОБА_3 приймальниці наказів-1413,22 грн.-23.03.2010 р., ОСОБА_4 Головному бухгалтеру-1278,64 грн.-24.03.2010 р.

- в порушення вимог ст. 115 КЗпП України і ст.24 Закону України Про оплату праці терміни виплати заробітної плати на підприємстві не витримуються 2 на місяць, що передбачено п.5.9 Колективного договору: Встановити термін виплати заробітної плати не рідше 2-х разів на місяць з 23 по 31 число поточного місяця-аванс за 1 половину місяця, з 8 по 14 число наступного за звітним місяцем- заробітна плата за другу половину місяця. Про що свідчить заборгованість з заробітної плати працівникам підприємства станом на час перевірки в загальній сумі 1741,88 грн.

- заробітна плата за час чергової відпустки працівникам не виплачується за 3 дні до її початку, що є порушенням вимог ст.21 Закону України Про відпустки та ст. 115 ч.З КЗпП України. Так наприклад, гр. ОСОБА_4 наказом №4 від 03.03.2010 р. була надана відпустка з 18.03.2010 р. по 31.03.2010 р. заробітна плата за час чергової відпустки працівниці на момент перевірки нарахована в сумі 1029,28 грн., однак станом на 23.03.2010 р. не виплачена.

- в звязку з підвищенням посадових окладів (тарифних ставок) при обчисленні середньої заробітної плати для розрахунку виплат за термін щорічних відпусток працівників не проводиться коригування на коефіцієнт підвищення посадових окладів, що є порушенням вимог п.10 Постанови Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995 р. Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати. Так, заробітна плата головному бухгалтеру на протязі 2009 р. змінювалася, однак при обчисленні середньої заробітної плати для розрахунку виплат за термін щорічної відпустки гр. ОСОБА_4, якій наказом №4-ок від 03.03.2010 р. була надана відпустка з 18.03.2010 р. по 31.03.2010 р.заробітна плата за час чергової відпустки працівниці на момент перевірки нарахована в сумі 1029,28 грн., однак коригування на коефіцієнт підвищення посадового окладу не проводилося.

- індексація грошових доходів робітників не проводиться, що є порушенням вимог ст.95 КЗпП України, Закону України Про індексацію грошових доходів населення, ст.ЗЗ Закону України Про оплату праці та Постанови КМУ від 17.07.2003 р. №1078, згідно якої індексації підлягають всі щомісячні грошові доходи громадян, незалежно від їхнього розміру і повинні виплачуватися щомісячно згідно установлених коефіцієнтів. Так, заробітна плата наприклад вантажнику, який працює на 0,5 ставки підвищувалася таким чином: з 01.04.2009 р. 359,38 грн., з 01.07.2009 р. 362,25 грн., з 01.10.2009 р. 373,75 грн., з 01.11.2009 р. 427 грн. Незважаючи на те, що підвищення заробітної плати на протязі квітня- жовтня 2009 р. було проведено лише на 21,63 грн. За 7 місяців, індексація заробітної плати у вказаному періоді не проводилася.

- книжка руху трудових книжок ведеться в порушення П.7 Облік трудових книжок Інструкції Про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в закладах та організаціях від 20.06.1974 р. №162 не прошита, не скріплена підписом керівника та печаткою підприємства.

- має місце не ознайомлення працівників з наказами під особистий підпис, що є порушенням вимог Наказу Міністерства статистики України від 05.12.2008 р. №489 Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці. Так, наприклад згідно наказу №10 від 04.01.2010 р. призначена відповідальною за своєчасне та правильне заповнення трудових книжок,...ведучого економіста ОСОБА_5, однак працівниця на момент перевірки з наказом не ознайомлена, за дане правопорушення передбачена відповідальність за ст.41 ч.1 КУпАП.

Вина гр.ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за ст.41 ч.1 КУпАП підтверджується такими документами: акт перевірки від 23.03.2010 р. №05-18-011/0023; протокол від 24.03.2010 р. № 05- 18-011/0026, та матеріалами справи.

Гр.ОСОБА_1 з актом та протоколом ознайомлений, про що свідчить його підпис; в судове засідання не зявився, від нього надійшло письмове клопотання про розгляд справи у його відсутність.

Згідно ст. 41 ч.1 КУпАП порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ, оранізацій незалежно від форми власності та громадян-субєктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вважаю, що на гр.ОСОБА_1, т.я. він є посадовою особою, необхідно накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян т. є. 17 грн. х 30 = 510 грн.

Керуючись ст.41 ч.1, 276, 279, 280, 283, 285, 287 КУпАП, суддя , -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КУпАп та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 (пятсот десять) грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерплим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: