Валківський районний суд Харківської області
Справа № 3-7/2010 року
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 січня 2010 р. м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, голови Перекіпської сільської ради Валківського району Харківської області, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, пров.Поштовий, 1,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу № 20-13-108/1005 від 24.11.2009 року про адміністративне правопорушення, складеного заступником начальника заступником Головного державного інспектора праці у Харківській області в ході перевірки дотримання законодавства про оплату праці, згідно з актом перевірки № 20-13-108/2082 від 23.11.2009 року встановлено порушення вимог ч.1 ст.115 КЗпПУ в період серпень-листопад 2009 року, а саме виплата заробітної плати працівникам Перекопського ДНЗ проводиться один раз на місяць. Так, заробітна плата за серпень 2009 року виплачена 31.08.2009р., за вересень 20.10.2009р., за жовтень не виплачена. Станом на 20.11.2009 року має місце невиплачена заробітна плата за жовтень 2009 року перед 9 працівниками Перекопського дошкільного закладу в сумі 7382,5 грн. В звязку з чим винесено припис № 20-13-108/2082-1694 від 23.11.2009р. про усунення встановлених порушень в строк до 23.12.2009р.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнав себе винним у вчиненому правопорушенні повністю та пояснив, що протокол про адміністративне правопорушення, винесений на другий день після складених не належним чином акту та припису грубо суперечить вимогам п.1.1 Постанови КМУ № 549 від 03.06.2009р. „Про запровадження обмежень щодо проведення перевірок діяльності сільських та селищних рад, їх виконавчих органів і посадових осіб. Виплата заборгованості по заробітній платі працівникам дошкільного закладу за жовтень 2009 року в сумі 7382,35 грн. була проведена 24.11.2009 року, тобто в день надходження дотації з Державного бюджету згідно рішення XLIV сесії У скликання Валківської районної ради від 20.11.2009 року „Про внесення змін в кошториси бюджетних установ району та рішення ХХХ сесії У скликання Перекопської сільської ради від 23.11.2009р. „Про додаткову дотацію з Державного бюджету. Таким чином, заборгованість по виплаті заробітної плати виникла із-за недостатнього фінансування дошкільного навчального закладу з державного бюджету.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши докази, які знаходяться в матеріалах справи, суддя приходить до наступного висновку.

За змістом Бюджетного кодексу України бюджет це план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. Відповідно до затвердженого бюджету розпорядники коштів Державного бюджету України одержують бюджетні асигнування, що є підставою для затвердження кошторисів, що є основним плановим документом бюджетної установи, який надає повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення цілей, визначених на бюджетний період відповідно до бюджетних призначень. Розпорядники бюджетних коштів зобовязані проводити видатки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами.

Довідка Управління Державного казначейства у Валківському районі № 2.1-06/105 від 18.01.2010р. та виписка з котлового рахунку № 0132 Перекіпської сільської ради Валківського району Харківської області за листопад 2009 року свідчить про відсутність грошових коштів на вказаному рахунку до 23.11.2009 року. Грошові кошти на виплату заробітної плати за жовтень 2009 року перераховані Перекопській сільській раді 24.11.2009р. та цього ж дня виплачені згідно до платіжного доручення № 662.

Таким чином, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, в звязку з чим провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.41, п.1 ст.247,ст.ст.283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області впродовж десяти діб з дня її винесення.

Суддя А.П.Токмакова