Справа № 3-1083/2010
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.05.2010 року Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Алєксєєнко В.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 працюючого головою Райгородської сільської ради Немирівського району Вінницької області, про вчинення ним корупційного діяння передбаченого п. «г» ч. 2 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -

В С Т А Н О В И В :

Працівниками СДСБЕЗ Немирівського РВ ГУМВС України у Вінницькій області було здійснено перевірку Райгородської сільської ради Немирівського району Вінницької області.

Так, перевіркою було встановлено, що ОСОБА_1, являється державним службовцем 4 категорії 9 рангу. Перебуває на посаді сільського голови Райгородської сільської Немирівського району Вінницької області з 10.06.2008 року. Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України «Про нотаріат» повноваження вчиняти нотаріальні дії на обслуговуваній території покладені на секретаря сільської ради ОСОБА_2.

В лютому 2010 року ОСОБА_1 посвідчив доручення 15 членів дільничної виборчої комісії та водія даної виборчої комісії голові дільничної виборчої комісії № 63 ТВО № 16 ОСОБА_3, на отримання в територіальному виборчому окрузі № 16 нарахованої заробітної плати членам ДВК. В ході проведення перевірки було встановлено, що довірителі під час посвідчення доручення були відсутні, ОСОБА_1 в достовірності їх підписів не переконувався, а також не зареєстрував вказане доручення в книгу вчинення нотаріальних дій чим грубо порушив вимоги Закону України «Про нотаріат» оскільки ст. 43 вказаного нормативного акту передбачено наступне, при вчиненні нотаріальних дій нотаріуси та інші посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, встановлюють особу громадянина, його представника або представника підприємства, установи, організації, що звернулися за вчиненням нотаріальних дій.

Встановлення особи здійснюється за паспортом або іншими документами, які виключають будь-які сумніви щодо особи громадянина, який звернувся за вчиненням нотаріальних дій. Ст. 45 передбачено, при посвідченні угод і вчиненні деяких інших нотаріальних дій у випадках, передбачених законодавством України, перевіряється справжність підписів учасників угод та інших осіб, які звернулися за вчиненням нотаріальної дії.

Нотаріально посвідчувані угоди, а також заяви та інші документи підписуються у присутності нотаріуса чи іншої посадової особи, яка вчиняє нотаріальну дію. Якщо угода, заява чи інший документ підписано за відсутності цих посадових осіб, громадянин повинен особисто підтвердити, що документ підписаний ним.

Якщо громадянин внаслідок фізичної вади, хвороби або інших поважних причин не може власноручно підписати угоду, заяву чи інший документ, за його дорученням і в його присутності та в присутності нотаріуса або іншої посадової особи, яка вчиняє нотаріальні дії, угоду, заяву чи інший документ може підписати інший громадянин. Про причини, з яких громадянин, заінтересований у вчиненні нотаріальної дії, не міг підписати документ, зазначається у посвідчувальному написі. Угоду не може підписувати особа, на користь або за участю якої її посвідчено.

Нотаріус чи інша посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, можуть не вимагати кожного разу зявлення відомих їм посадових осіб підприємств, установ і організацій, якщо вони мають зразки підписів цих посадових осіб, одержані при особистому зверненні, а справжність їх підписів не викликає сумніву. Стаття 49 вказує, нотаріус чи інша посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляють у вчиненні нотаріальної дії, якщо:

-вчинення такої дії суперечить законові;

-дії підлягають вчиненню іншим нотаріусом чи іншою посадовою особою;

-з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась недієздатна особа або представник, який не має необхідних повноважень;

-угода, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, вказаним в її статуті чи положенні.

Нотаріус чи інша посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, не приймають для вчинення нотаріальних дій документи, якщо вони не відповідають вимогам законодавства або містять відомості, що порочать честь і гідність громадян.

Нотаріус чи інша посадова особа, що вчиняє нотаріальні дії, на прохання особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, повинні викласти причини відмови в письмовій формі і розяснити порядок її оскарження. У разі коли у вчиненні нотаріальної дії відмовляє нотаріус, він не пізнішяк у триденний строк виносить постанову про таку відмову.

В порушення наказу Міністерства юстиції України № 205 від 03.03.2004 року «Про затвердження Інструкції про порядок вчинення нотаріальних нотаріусами України» ОСОБА_1 посвідчив підписи 15 членів та 1 водія одній довіреності виданій на імя ОСОБА_3, про те на підставі ч. 2 п. 146 зазначеної Інструкції посвідчуються довіреності, складені від імені фізичної особи або юридичної особи, на імя однієї або кількох осіб з чітко визначеними юридичними діями, які належить учинити представникові.

Опитаний по даному факту голова Райгородської сільської ради ОСОБА_1 пояснив, що в лютому 2010 року до нього звернувся голова дільничної виборчої комісії № 63 ТВО № 16 ОСОБА_3 з проханням посвідчити йому доручення від 15 членів дільничної виборчої комісії та водія виборчої комісії на отримання заробітної плати в окружній комісії. Під час цього члени комісії в сільській раді присутні не були. ОСОБА_3 надав йому заповнений бланк довіреності з підписами довірителів. Він погодився та посвідчив вказане доручення, проте не зареєстрував його в журналі реєстрації нотаріальних дій Райгородської сільської ради та видав йому на руки вказане доручення. Внаслідок чого не було стягнуто державне мито на загальну суму 5,44 грн.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки корупційного діяння передбаченого п. «г» ч. 2 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, повязаного з корупцією визнав повністю, щиро розкаявся у вчиненому та дав пояснення, які відповідають обставинам викладеним у протоколі.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1К у вчиненні корупційного діяння передбаченого ст. ст. 5 ч. 2 п. «г», 4, 8, 12 Закону України «Про боротьбу з корупцією», ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за порушення п. «г» ч. 2 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн. в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Немирівського

Районного суду: ОСОБА_4