Справа № 3-671/2010
Провадження № 3-671/2010
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.05.2010 р. м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Омельчук В.Є. розглянувши матеріали про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п."б" ч.1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.м.т. Комишуваха Оріхівського району Запорізької області, українка, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одружена, раніше не судима, працює на посаді головного спеціаліста відділу економічного аналізу та врегулювання відносин власності управління агропромислового розвитку Пологівської райдержадміністрації, мешкає АДРЕСА_1,-

ВСТАНОВИВ

В Пологівський районний суд с прокуратури Пологівського району Запорізької області надійшов матеріал про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п."б" ч.1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно протоколу про скоєння правопорушення, пов'язаного з корупцією від 27.05.10 ОСОБА_1. ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с.м.т. Комишуваха Оріхівського району Запорізької області, українка, громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одружена, раніше не судима, працює на посаді головного спеціаліста відділу економічного аналізу та врегулювання відносин власності управління агропромислового розвитку Пологівської райдержадміністрації, мешкає АДРЕСА_1, будучи державним службовцем 7-ої категорії 14 рангу, порушила спеціальні обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямовані на попередження корупції, відповідальність за яке встановлена Законом України «Про боротьбу з корупцією».

Вказане правопорушення вчинене за наступних обставин.

Згідно протоколу загальних зборів фермерського господарства "Славута" № 1 від 21 жовтня 2009 року ОСОБА_1, яка мала намір на прийняття участі у веденні господарства, включена до складу ФГ "Славута", та їй надано частку у статутному фонді господарства в розмірі 25%.

На підставі даного протоколу було затверджено Установчий договір та Статут ФГ "Славута", які зареєстровано державним реєстратором Пологівської РДА 12.11.2009 року. Згідно вказаних документів членами господарства стали ОСОБА_2, з часткою у статутному фонді 50 %, ОСОБА_3, з часткою у статутному фонді 25 % та ОСОБА_1, з часткою у статутному фонді 25 %.

Згідно розділу 2 п. 9 Статуту господарства основною метою Фермерського господарства є ефективна господарська діяльність по вирощуванню, переробці, реалізації сільськогосподарської продукції і одержання максимального прибутку, використання його для задоволення особистих інтересів та інтересів сім'ї.

Статтею 1 Закону України " Про фермерське господарство" передбачено, що фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

Фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім'ї, відповідно до закону. Фермерське господарство діє на основі Статуту.

Статтею 3 вказаного Закону передбачено, що членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14-річного віку, інші члени сім'ї, родичі, які об'єдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень Статуту фермерського господарства.

Па підставі ст.24 Закону фермерське господарство діє на умовах самоокупності. Всі витрати господарство покриває за рахунок власних доходів та інших джерел, не заборонених законодавством.

Фермерське господарство самостійно визначає напрями своєї діяльності, спеціалізацію, організує виробництво сільськогосподарської продукції, її переробку та реалізацію, на власний розсуд та ризик підбирає партнерів з економічних зв'язків у всіх сферах діяльності, у тому числі іноземних.

У відповідності до ст. 16 Закону України "Про державну службу" державний службовець не має права вчиняти дії, передбачені статтями 1 і 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією".

Згідно ст.2 Закону України "Про відпустки" право на відпустки мають громадяни України, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності га галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи.

Право на відпустки забезпечується: гарантованим наданням відпустки визначеної тривалості із збереженням на її період місця роботи (посади).

Частиною 1 пунктом "б" статті 5 Закону України " Про боротьбу з корупцією" встановлені обмеження для державних службовців, а саме:

Державний службовець або інша особа, уповноважена на виконання функцій держави, не має права:

- займатися підприємницькою діяльністю безпосередньо чи через посередників або підставних осіб, бути повіреним третіх осіб у справах державного органу, в якому вона працює, а також виконувати роботу на умовах сумісництва (крім наукової, викладацької, творчої діяльності, а також медичної практики).

Таким чином, в порушення вказаних вимог законів ОСОБА_1, 25.09. ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючи на посаді головного спеціаліста відділу економічного аналізу та врегулювання відносин власності будучи державним службовцем 7-ої категорії 14 рангу, перебуваючи з 25.08.2009 року на лікарняному по вагітності та пологах, а з 29.11.2009 року у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 21.10.2009 року по теперішній час є членом фермерського господарства "Славута" та займається підприємницькою діяльністю, чим порушила спеціальні обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямовані на попередження корупції, відповідальність за яке встановлена ЗУ «Про боротьбу з корупцією», та скоїла адміністративне правопорушення передбачене п."б" ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

В судовому розгляді ОСОБА_4 підтвердила факти викладені в протоколі. У вчиненому щиро розкаюється. Заслухавши пояснення ОСОБА_4, дослідивши надані по справі матеріали, заслухавши думку прокурора, який підтримав протокол, суд дійшов висновку, що ОСОБА_4, порушила спеціальні обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямовані на попередження корупції, відповідальність за яке встановлена ЗУ «Про боротьбу з корупцією», та скоїла адміністративне правопорушення передбачене п."б" ч.1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд, врахував характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника - ОСОБА_4 вперше вичинила адміністративне правопорушення, передбачене Законом України «Про боротьбу з корупцією», а також пом'якшуючи обставини: щире каяття, активне сприяння встановлення істини по справі.

На підставі викладеного, керуючись п."б" ч.1 ст. 5, ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією», ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути адміністративного покарання у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. на користь держави.

Постанова підлягає оскарженню протягом 10 днів з моменту винесення.

Суддя: