Справа №3-712/10
П о с т а н о в а

І м е н е м У к р а ї н и

26.05.2010 року суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Іщенко Х.В. при секретарі Ломазі Н.О., за участю прокурора Москалика О.П., правопорушника ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від прокурора Казанківського району Миколаївської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, має вищу освіту, працює на посаді Каширівського сільського голови Каширівської сільської ради Казанківського району Миколаївській області, державного службовця 9 рангу 5 категорії посадової особи місцевого самоврядування,

за п. г ч. 1 ст. 5 Закону України від 05.10.1995 року Про боротьбу з корупцією

ВСТАНОВИВ:

Станом на 01 травня 2010 року ОСОБА_1, являючись посадовою особою органу місцевого самоврядування, працюючи на посаді Каширівського сільського голови Каширівської сільської ради Казанківського району Миколаївській області, відмовив в наданні інформації до Казанківського відділення Новобузької МДПІ в Миколаївській області в строки, передбачені ст. 24 Закону України «Про оренду землі», з метою приховання кількості укладених договорів оренди земельних ділянок в межах Каширівської сільської ради, з мотивів особистого ігнорування вимог ст. 24 Закону України «Про оренду землі», чим скоїв корупційне діяння, передбачене п. «г» ч.І ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе визнав повністю та підтвердив порушення :азначене вище, а саме, що дійсно він до 01.05.2010 року відмовив в наданні інформації про укладання нових договорів оренди земельних ділянок в межах Каширівської сільської ради до Казанківського відділення Новобузької МДПІ в Миколаївській області.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, .риходжу до наступного.

Як видно при огляді листа від Казанківського відділення Новобузької МДПІ в Миколаївській ласті від 07.05.2010 року за вих. № 1191 (а.с.6) видно, що офіційну інформацію стосовно укладення ового договору оренди землі, відповідно до ст. 24 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 оку №161-ХIV , Каширівською сільською радою, станом на 01.05.2010 року не подано.

Як видно при огляді договору емфітевзису (право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб) (а.с.7) видно, що 24.02.2010 року між Казанківською райдержадміністрацією та ФГ «Агродар ШВД» було укладено договір, згідно якого ФГ «Агродар ШВД» особі ОСОБА_2 прийнято у користування для сільськогосподарських потреб земельну ділянку, загальною площею 8.25 га. ріллі, яка розташована на території Каширівської сільської ради терміном на один рік. Вказаний договір зареєстровано у Каширівській сільській раді Казанківського району Миколаївській області за№6 від 02.04.10 р. за підписом сільського голови - ОСОБА_1

При огляді пояснення старшого ДПI сектору оподаткування юридичних осіб Казанківського відділення Новобузької МДПІ в Миколаївській області ОСОБА_3 від 13.05.2010 року (а.с.27) видно, о інформація щодо укладення договору з ФГ «Агродар ШВД» від 02.04.2010 року з Каширівської сільської ради не надходила.

Згідно ст.19 Конституції України - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

Відповідно до п.1 ст. 10 Закот України «Про місцеве самоврядування в Україні» органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією країни цим та іншими законами, є сільські, селищні, міські ради.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію», інформація державних органів та органів місцевого і регіонального самоврядування - це офіційна документована інформація, яка утворюється в

процесі точної діяльності законодавчої, виконавчої та судової влади, органів місцевого і регіонального самоврядування.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про інформацію» усі громадяни, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення і зберігання відомостей, необхідних для реалізації ними своїх прав, свобод та законних інтересів, здійснення задач і функцій. Право на одержання інформації Казанківським відділенням Новобузької МДПІ в Миколаївській області та обов'язок надання інформації Каширівською сільською радою регламентовано ст.24 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року №161-Х1У.

Як передбачено ст.47 Закону України «Про інформацію» порушення ЗУ «Про інформацію» тягне за собою дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України. Відповідальність за порушення ЗУ «Про інформацію» несуть особи, винні у вчиненні таких порушень, як: необгрунтована відмова в наданні відповідної інформації; надання інформації, що не відповідає дійсності; несвоєчасне надання інформації.

Дослідженні в судовому засіданні докази, їх оцінка свідчать, шо ОСОБА_1 вчинено правопорушення, передбачене п. г ч.1 ст.5 Закону України від 05.10.1995 року "Про боротьбу з корупцією, як відмова державним службовцем або іншою особою, уповноваженою на виконання функцій держави юридичним особам в інформації, надання якої передбачено правовими актами.

При визначенні виду і розміру покарання враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують відповідальність, а саме щире розкаяння винного, обставини, при яких здійснене правопорушення та те, що порушення вчинено вперше.

Керуючись ст.ст. 8, 12 Закону України від 05.10.1995 року "Про корупцію, ст.ст. 283. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення передбаченого п. г ч.1 ст.5 Закону України від 05.10.1995 року "Про боротьбу з корупцією" і піддати адміністративному штрафу у розмірі 255 (двісті п'ятдесят п'ять) гривень, який сплатити на р/р 31 1 4 УДК в Миколаївській області Код 23627247, МФО 826013. ОТРИМУВАЧ: державний бюджет Казанківського району Миколаївської області.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: