Городоцький районний суд Хмельницької області
Справа №3-5433/10
ПОСТАНОВА

28 квітня 2010 року м.Городок

Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Мельник В.М. розглянувши матеріли, які надійшли з прокуратури Городоцького району про порушення секретарем Купинської сільської' ради ОСОБА_1 спеціальних обмежень щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямованих на попередження корупції,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду секретаря Купинської сільської ради (Одночасно секретар адмінкомісії), та являючись посадовою особою органів місцевого самоврядування 5 категорії 10 рангу, умисно не зареєструвала в книзі вхідної кореспонденції сільської ради протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності, складені Городоцьким РВ УМВС у Хмельницькій області та направлені на розгляд адміністративної комісії сільської ради, та не направила на розгляд адмінкомісії при виконкомі Купинської сільської ради, у звязку із чим правопорушники уникли притягнення до передбаченої КУпАП відповідальності через пропущення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 Кодексу.

Так, Городоцьким РВ УМВС України в Хмельницькій області 31.10.2009 року складено протокол про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 159 КУпАП ОСОБА_2, який направлено на розгляд адмінкомісії Купинської сільської ради 02.11.2009 року, 13.02.2010 року складено протокол про притягнення до відповідальності за ст. 182 КУпАП ОСОБА_3, який направлено для розгляду на засіданні адмінкомісії сільської ради 15.02.2010 року та 22.02.2010 року складено протокол за ч. 1 ст. 175-3 на ОСОБА_4, який скеровано для розгляду в Купинську сільську раду 23.02.2010 року.

Як встановлено прокурорською перевіркою дані адміністративні матеріали знаходились в секретаря сільської ради ОСОБА_1 серед документів вхідної кореспонденції ради та не зареєстровані в книзі вхідної кореспонденції.

З пояснень Купинського сільського голови ОСОБА_5, вбачається, що адміністративні матеріали своєчасно надійшли до сільської ради, і ним накладено резолюцію секретарю сільради ОСОБА_1, яка одночасно є секретарем адмінкомісії, «На розгляд виконкому», оскільки адмінкомісія утворена при виконкомі сільської ради. За діловодство в сільській раді є відповідальною секретар сільської ради.

З пояснень секретаря сільської ради ОСОБА_1, встановлено, що вона знаючи вимоги КУпАП про строки притягнення правопорушників до відповідальності не виконала вказівки сільського голови та вимог законодавства і не зареєструвала дані адміністративні матеріали, які надійшли з Городоцького РВ УМВС, у звязку із чим правопорушники уникли від передбаченої законодавством відповідальності.

Відповідно до пояснень голови адмінкомісії Купинської сільської ради ОСОБА_6 засідання адмінкомісії сільської ради упродовж 2009 - 2010 років не проводились у звязку із тим, що матеріали на розгляд комісії не направлялись.

Згідно рішення №5 від 04.04.2010 року сесії Купинської сільської ради створено адміністративну комісії при виконкомі Купинської сільської ради в кількості 5 чоловік: ОСОБА_6 - голова, ОСОБА_1 - секретар, ОСОБА_7 ОСОБА_8 та ОСОБА_9 - члени комісії.

Згідно довідки Купинської сільської ради упродовж 2009 - 2010 років адмінкомісія при виконкомі сільської ради не засідала та протоколи не велись.

У відповідності до даних Купинської сільської ради ОСОБА_1 обрана секретарем сільської ради 23 вересня 1997 року і на даний час її присвоєно 10-й ранг державного службовця.

У звязку із зазначеним, дії секретаря Купинської сільської ради ОСОБА_1, які полягають у порушенні вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та КУпАП в частині надання переваг правопорушникам ОСОБА_2, ОСОБА_3, та ОСОБА_4, які виразились у не притягненні їх до адміністративної відповідальності, тобто порушенні визначеної КУпАП процедури притягнення правопорушників до відповідальності.

В зв»язку з тим, що своїми умисними діями, які виразились у надані незаконних переваг фізичним або юридичним особам під час підготовки і прийняття нормативно-правових актів чи рішень, ОСОБА_1 порушила спеціальні обмеження, встановлені відносно неї, як державного службовця пунктом «г» ч. З ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та підлягає адміністративній відповідальності за ст. 8 цього Закону.-

Стосовно ОСОБА_1 прокуратурою району в порушенні кримінальної справи 27.04.2010 року відмовлено за відсутності складу злочину, передбаченого ст. 364 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 5, 8,12 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та ст. 283, 384 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканку с. Велика Левада Городоцького району винною за п. «г» ч. З ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня її винесення.