Справа №3-1317/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2010 року

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Пелеп Ю.К., розглянувши адміністративні матеріалі, що надійшли з Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працює приватним підприємцем, директором ТОВ «Донсільгосппродукт», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст.41 ч.1 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В :

25.05.2010 року при перевірці фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (юридична адреса: с.Птиче, вул.Толбухіна, 58/1 Красноармійського району Донецької області), який має свідоцтво про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності №0000558 від 23.04.2007 року, призначений на посаду згідно статуту та протоколу №1 від 18.04.1994 року, є посадовою особою та на підставі вимог ст.21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечувати реалізацію трудових прав громадян, виявлено порушення вимог діючого трудового законодавства про працю, яке полягає в наступному:

- в порушення ст.ст.29, 142 КЗпП України не розроблено Правила внутрішнього трудового розпорядку, які є внутрішнім документом, який передбачає організацію роботи, режим роботи, взаємні обов`язки роботодавця та працівника;

- в порушення ч.1 ст.29 КЗпП України не розроблені посадові інструкції на найманих працівників, не роз`яснено права та обов`язки, не проінформовано під розписку про умови праці та інше;

- в порушення вимог п.6 Трудового договору, ст.10 Закону України «Про відпустки» не розроблений графік надання щорічних чергових відпусток найманим працівникам;

- в порушення ст.57 КЗпП України, п.4,5 Трудового договору не розроблений графік роботи по дням місяця та годинам, як плановий документ, який регламентує час початку та закінчення роботи для кожного працівника;

- в порушення вимог ст.30 Закону України «Про оплату праці», ст.110 КЗпП України найманим працівникам не повідомляються дані про загальну суму заробітної плати з розшифровкою по видам виплат, про розміри та підставу утримань із заробітної плати, про суму заробітної плати, що належить до виплати;

- в порушення вимог ст.115 КЗпП України, ст.24 Закону України «Про оплату праці», згідно яких заробітну плату передбачено виплачувати не менш двох разів на місяць, що не перевищує 16 календарних днів, виплата заробітної плати проводиться один раз на місяць (так, за березень 2010 року заробітну плату виплачено 14.04.2010 року в сумі 10078,62 гривень, за квітень 2010 року заробітну плату виплачено 19.05.2010 року в сумі 10078,62 гривень);

- в порушення ст.95 КЗпП України, ст.33 Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про індексацію грошових доходів громадян», п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року (зі змінами і доповненнями), згідно якого індексації підлягають щомісячні грошові доходи громадян, незалежно від їх розміру і повинні виплачуватись щомісячно, згідно встановлених коефіцієнтів, індексація грошових доходів працівників не проводиться (так, всім найманим працівникам посадові оклади були встановлені з грудня 2009 року по травень 2010 року в розмірі 1100 гривень, тобто посадові оклади не переглядались та не підвищувались 6 місяців. Загальна сума індексації по кожному працівнику складає 81,06 гривень, яка своєчасно не була нарахована та виплачена);

- в порушення п.2.8 розділу ІІ Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими обєднаннями організацій роботодавців і підприємств та всеукраїнськими профспілками і профобєднаннями та Регіональної угоди між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими обєднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців, ст.ст.1-6, 10, 15 Закону України «Про оплату праці», ст.ст.94-97 КЗпП України, Законів України «Про державний бюджет» на відповідний період, має місце нарахування та виплати працівникам заробітної плати виходячи з розрахунку майже мінімальної заробітної плати, тарифна ставка робітника 1 розряду не встановлена в розмірі не менш як 120% встановленого законодавством розміру мінімальної заробітної плати, крім того не застосовується регіональний коефіцієнт 1.15, враховуючий перевищення прожиткового мінімуму в Донецькій області над середнім прожитковим мінімумом по Україні, не своєчасно застосовуються та вводяться в дію нові посадові оклади (так, заробітна плата водіїв-операторів ПАГЗ, водіїв вантажного автомобіля, бухгалтера складає 1100 гривень, в той час, як з 01.01.2010 року державою встановлено мінімальну заробітну плату в розмірі 869 гривень, з 01.04.2010 року в розмірі 884 гривні, отже заробітна плата повинна складати 869 х 1.2 = 1042,80 х 1.15 = 1199,22 гривень та з 01.04.2010 року - 884 х 1.2 =1060,80 гривень х 1.15 = 1219,92 гривень).

Крім того, 26.05.2010 року при перевірці Товариства з обмеженою відповідальністю «Донсільгосппродукт», розташованого за адресою: с.Гришине, вул.Воробйова, 41 Красноармійського району Донецької області, директором якого є ОСОБА_1, призначений на посаду наказом №1 від 02.05.2008 року, є посадовою особою та на підставі вимог ст.21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинна забезпечувати реалізацію трудових прав громадян, виявлено порушення вимог діючого трудового законодавства про працю, яке полягає в наступному:

- в порушення ст.ст.29, 142 КЗпП України не було надано Правила внутрішнього трудового розпорядку, які є внутрішнім документом, який передбачає організацію роботи, режим роботи, взаємні обов`язки роботодавця та працівника;

- в порушення ч.1 ст.29 КЗпП України не розроблені посадові інструкції на найманих працівників, не роз`яснено права та обов`язки, не проінформовано під розписку про умови праці та інше;

- в порушення вимог ст.10 Закону України «Про відпустки» не розроблений графік надання щорічних чергових відпусток найманим працівникам;

- в порушення ст.57 КЗпП України не розроблений графік роботи по дням місяця та годинам, як плановий документ, який регламентує час початку та закінчення роботи для кожного працівника;

- в порушення вимог ст.30 Закону України «Про оплату праці», ст.110 КЗпП України найманим працівникам не повідомляються дані про загальну суму заробітної плати з розшифровкою по видам виплат, про розміри та підставу утримань із заробітної плати, про суму заробітної плати, що належить до виплати;

- в порушення вимог ст.115 КЗпП України, ст.24 Закону України «Про оплату праці», згідно яких заробітну плату передбачено виплачувати не менш двох разів на місяць, що не перевищує 16 календарних днів, виплата заробітної плати проводиться один раз на місяць (так, за березень 2010 року заробітну плату виплачено 30.04.2010 року в сумі 1046,52 гривень, за квітень 2010 року заробітну плату виплачено 31.05.2010 року в сумі 1046,52 гривень);

- в порушення ст.95 КЗпП України, ст.33 Закону України «Про оплату праці», Закону України «Про індексацію грошових доходів громадян», п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року (зі змінами і доповненнями), згідно якого індексації підлягають щомісячні грошові доходи громадян, незалежно від їх розміру і повинні виплачуватись щомісячно, згідно встановлених коефіцієнтів, індексація грошових доходів працівників не проводиться (так, всім найманим працівникам посадові оклади були встановлені з квітня 2009 року по жовтень 2009 року в розмірі 670 гривень, з листопада 2009 року по травень 2010 року в розмірі 744 гривні, тобто посадові оклади не переглядались та не підвищувались в місяці підвищення та встановлення державою нових розмірів мінімальної заробітної плати. Загальна сума індексації по кожному працівнику складає 122,13 гривень, яка своєчасно не була нарахована та виплачена);

- в порушення ст.ст.1, 3, 10, 11, 15 Закону України «Про оплату праці», ст.95 КЗпП України, Законів України «Про державний бюджет» на відповідний період, не своєчасно застосовуються та вводяться в дію нові посадові оклади.

ОСОБА_1, будучи повідомлений про день і час розгялду справи, про що свідчить розписка про отримання судової повістки, в судове засідання не з`явився з невідомої причини.

Вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення №05-36-010/0033 від 25.05.2010 року, №05-36-010/0034 від 26.05.2010 року, актом перевірки дотримання законодавства про працю №05-36-010/0032 від 25.05.2010 року, №05-36-010/0033 від 26.05.2010 року та іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою, вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ст.41 ч.1 КпАП України, які полягають в порушенні вимог законодавства про працю.

Оскільки обидва адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 розглядаються одночасно, їх необхідно обєднати в одне провадження.

Керуючись ст.ст.283, 284 ч.1, 41 ч.1, 36 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Обєднати в одне провадження адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст.41 ч.1 КпАП України за №3-1317/10 та адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ст.41 ч.1 КпАП України за №3-1316/10, присвоїти номер №3-1317/10.

На ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 510 (пятсот десять) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя