16.06.10 ,
Апеляційний суд Херсонської області
Cправа №33-262/2010 Головуючий в 1 інстанції: Зубов О.С.
Категорія ст. 164 ч.1 КУпАП
ПОСТАНОВА

іменем України

16 червня 2010 року м. Херсон

Апеляційний суд Херсонської області в складі; головуючого-судді Гемми Ю.М.

з участю ОСОБА_1, якого притягнуто до адміністративної відповідальності,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 21 квітня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення за ст.164 ч.1 КУпАП щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, -

встановив:

Цією постановою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ст. 164 ч.1 КУпАП у виді штрафу у розмірі 340 грн..

ОСОБА_1 визнано винним у тому, що він, будучи директором ТОВ «Ветеран-2», 20 січня 2010 року о 14год. 59 хвил. здійснював підприємницьку діяльність без дозвільного документу, а саме: довідки про внесення місць зберігання до єдиного державного реєстру алкогольних напоїв - зберігання алкогольних напоїв у місцях зберігання, не внесених до єдиного державного реєстру в ТОВ «Ветеран - 2» за адресою м. Херсон, вул.. Некрасова, 82а, чим було порушено ст. 15 Закону України « Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 указує на незаконність постанови суду у звязку з порушенням норм процесуального права, обґрунтовуючи свої доводи тим, що суд не повідомив його про час і місце розгляду справи та не зясував усіх обставин, чим порушив його процесуальні права на захист. З постановою суду він був ознайомлений лише у 15 травня 2010 року, а тому не мав можливості своєчасно подати апеляцію.

Просить поновити строк, скасувати постанову суду та закрити справу.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_1 про підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходжу до висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як видно з матеріалів справи та постанови суду, справа щодо ОСОБА_1 розглядалася у його відсутності. Дані про своєчасне його сповіщення про місце й час розгляду справи та про вручення чи направлення йому копії постанови суду - в матеріалах справи відсутні. ( а.с. 4, 5, 6)

При таких обставинах він був позбавлений можливості своєчасно подати апеляційну скаргу протягом 10 днів із дня винесення постанови, а тому його клопотання про поновлення строку підлягає задоволенню, оскільки цей строк пропущено ним із поважної причини.

Відповідно до ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце й час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

На порушення зазначених вимог закону, суд першої інстанції розглянув справу у відсутності ОСОБА_1 без наявності даних про своєчасне його сповіщення про місце й час розгляду справи, чим порушив процесуальні права останнього на захист, передбачені ст.ст.268, 285 КУпАП, що є безумовною підставою для скасування постанови суду.

Разом із тим, за змістом п. 7 ст.247 КУпАП при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю.

Тобто, апеляційний суд за спливом строку, протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення, не вправі зясовувати обставини скоєння правопорушення та визнавати особу винною чи визнавати її невинуватою у скоєнні адміністративного правопорушення.

Таким чином, постанову суду першої інстанції не можна визнати законною, вона підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі.

Керуючись ст.294 КУпАП, -

постановив:

поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарже постанови Суворовського районного суду м. Херсона від 21 квітня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення за ст. 164 ч.1 КУпАП щодо нього, як пропущеного ним з поважних причин.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Постанову Суворовського районного суду м. Херсона від 21 квітня 2010 рок справі про адміністративне правопорушення за ст. 164 ч.1 КУпАП щодо ОСОБА_1 - скасувати та закрити провадження у справі.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.М. Гемма