Справа №: 3-1099/10
Провадження №
П О С Т А Н О В А

іменем України

11.05.2010 м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Постол В.С., розглянувши матеріали, які надійшли від територіальної Державної інспекції праці у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює начальником Генічеського виробничого управління водоканалізаційного господарства, прож.: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

При проведенні перевірки 27 квітня 2010 року виявлено, що ОСОБА_1, працюючи на посаді начальника Генічеського ВУВКГ, в період січень-грудень 2008 року, січень-грудень 2009 року та з 01.01.2010 р. по 31.03.2010 року порушив вимоги законодавства про працю:

- розмір заробітної плати на підприємстві не відповідає вимогам Галузевої угоди між Міністерством з питань житлово-комунального господарства України та Центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2007-2009 роки. Так, згідно п.3.1.3 Галузевої угоди мінімальну тарифна ставка робітників 1-го розряду встановлюється у розмірі не менш 120% розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом. Коефіцієнти, зазначені у додатках № 1, 2, 3, 4 до цієї угоди, є мінімальними гарантіями в оплаті праці. Провівши аналіз штатного розкладу підприємства, який вступив в дію з 01.06.2008 року та діє по цей час, мінімальна тарифна ставка працівників: водію легкового автомобіля (ОСОБА_2І.) встановлена у розмірі 787,5 грн., чим порушено п. 3.1.3 Галузевої угоди, відповідно якого мінімальна тарифна ставка робітника І розряду встановлюється у розмірі не менше 120 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом, а саме розмір мінімальної тарифної ставки робітника І розряду повинен бути не менш ніж 892,8 грн. (744 грн.* 120%), також п.3.1.3 Галузевої угоди встановлено коефіцієнт співвідношення мінімальної тарифної ставки робітника І розряду (місячної тарифної ставки) до установленої угодою мінімальної тарифної ставки робітника 1 розряду становить 1,43 (892,8 грн.* 1,43 = 1276 грн.). Вищевказане свідчить про те що розмір місячної ставки водія легкового автомобілю з 01.11.2009 року повинен бути не менш ніж 1276 грн., а не 787,5 грн. - яка встановлена з 01.06.2008 року по цей час.

Лаборанту хімічної та бактеріологічної лабораторії (ОСОБА_3, ОСОБА_4В.) тарифна ставка встановлена у розмірі 850,5 грн., чим порушено п. 3.1.3 Галузевої угоди, відповідно якого мінімальна тарифна ставка робітника І розряду встановлюється у розмірі не менше 120 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом, а саме розмір мінімальної тарифної ставки робітника І розряду повинен бути не менш ніж 892,8 грн. (744 грн.* 120%), також п.3.1.3 Галузевої угоди встановлено коефіцієнт співвідношення мінімальної тарифної ставки робітника І розряду (місячної тарифної ставки) до встановленої угодою мінімальної тарифної ставки робітника І розряду становить 1,23 (892,8 грн.* 1,23 = розмір місячної ставки лаборанта хімічної та бактеріологічної лабораторії з 01.11.2009 року повинен бути не менш ніж 1098 грн., а не 850,54 грн. - яка встановлена з 01.06.2008 року по цей час.

При встановлені посадових окладів керівним працівникам, професіоналам і фахівцям не враховано розмір тарифної ставки І розряду робітника основного виробництва (мінімального посадового окладу працівника основної професії), встановленої колективним договором п. 5, якими є слюсар АВР, слюсар-ремонтник. при складанні штатного розкладу не враховано. Так, на підставі вищезазначеного пункту Галузевої угоди, посадовий оклад начальника Цеху (ОСОБА_5М) з 01.11.2009 року повинен бути не менш ніж 2195 грн. (744 (мін. з/п)*1,3 (коеф. робітк: виробництва)*2.27 (коефіцієнт співвідношення згідно додатку №4 галузевої угоди))» * не 1234 грн. - яка встановлена з 01.06.2008 року по цей час;

- також приклади щодо встановлення місячної ставки водію легкового автомобіля, лаборанту та начальнику цеху свідчать про порушення ст. 96 КЗпПУ, відповідно якої формування тарифної сітки повинно проводитись на основі тарифної ставки робітника першого розряду та міжкваліфікаційних співвідношень розмірів тарифних ставок, що встановлюються у розмірах, не нижче ніж визначені генеральною, галузевою угодою;

- заробітна плата виплачується працівникам по часткам, декілька разів на місяць, так, на день перевірки заробітна плата за частину лютого місяця ще не виплачена, чим порушено вимоги п.5.3.1 колдоговору та ст. 115 КЗпПУ;

- на підприємстві заробітна плата виплачується не в повному обсязі, у зв'язку з чим створилася заборгованість із виплати заробітної плати працівникам, яка на момент перевірки складає 25 тис.грн.. Так, ОСОБА_6 заборговано 1150 грн., ОСОБА_7 -1054 грн.. ОСОБА_8 - 1100 грн. та іншім. В середньому на одного працівника заборгованість заробітної плати складає 784 грн. Заробітна плата не виплачена за II половину лютого місяця 2010 року, чим порушено вимоги ст. 115 КЗпПУ відповідно якої заробітна плата повинна виплачуватися два рази на місяць у проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів;

- на розрахунковий рахунок та в касу підприємства за І квартал 2010 року надійшло коштів у сумі 717 тис.грн. На заробітну плату використано 207 тис. грн., що становить 29 % від надходжень, на обов'язкові платежі витрачено 259 тис.грн., або 36 %, інші витрати склали 251 тис. грн. що становить 35 %, чим порушено ст. 15, 24 Закону України «Про оплату праці» із внесеними змінами від 21.10.04, та ст. 97 КЗпПУ, де вказано, що своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам не можуть бути поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості та те, що оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку, всі інші платежі здійснюються власником після виконання зобов'язань щодо оплати праці;

- індексація заробітної плати за 2009 - 2010 роки проведена одноразовим нарахуванням у квітні 2010 року, відповідно ч. 6 ст. 95 КЗпПУ, ст. 33 Закону України «Про оплату праці», Закону України від 06.02.03 р. № 491-1У «Про внесення змін до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», але не відповідає вимогам Постанови КМУ від 17.07.03 р. № 1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення», відповідно якої індексацію заробітної плати мають нараховувати та виплачувати водночас з нарахуванням та виплатою заробітної плати за місяць, доходи за який згідно з Порядком підлягають індексації,

чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав повністю. Пояснив, що дійсно було допущено порушення трудового законодавства.

Також його вина підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 21-11-73X30 від 27.04.2010 р., актом перевірки № 21-11-73X32 від 27.04.2010 р., штатним розкладом, копією Галузевої угоди.

Керуючись ст..ст.. 283, 284 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 піддати адміністративній відповідальності, передбаченої ст. 41 ч. 1 КупАП, накласти штраф у розмірі 510 (п'ятсот десять) грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_9