ПОСТАНОВА

Справа № 3-109/10

27.01.2010

Літинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Білик Н.В.

з участю секретаря Хижук Л.І.

розглянув матеріали які надійшли з РВ ГУМВС України Літинського району Вінницької області відносно ОСОБА_1 ОСОБА_2 народження , житель ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, одружений, працює головою Уладівської сільської ради, про вчинення адміністративного правопорушення за ст. 5 ч3 п.г Закону України «Про боротьбу з корупцією»

В С Т А Н О В И В:

Голова Уладівської сільської ради, державний службовець 4 категорії, 8 рангу ОСОБА_1, в порушення вимог чинного законодавства під час підготовки та прийняття рішення 21 сесії 5 скликання Уладівської сільської ради від 31 липня 2009 року, надав перевагу виділивши земельну ділянку пп. ОСОБА_3 для здійснення господарської ділянки за межами населеного пункту с. Уладівка та 4 серпня 2009 року заключив договір оренди земельної ділянки з вказаним підприємцем, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 5 ч. 3 п. г Закону України «Про боротьбу з корупцією». а саме державний службовець, який є посадовою особою , не має права надавати не законі переваги фізичним або юридичним особам під час підготовки і прийняття нормативно-правових актів чи рішень.

Порушення вчинено при слідуючих обставинах: 21.09.2009року в ході відпрацювання Уладівської сільської ради було виявлено факт незаконного виробництва випалювання деревного вугілля ПП ОСОБА_3, яким було надані наступні правовстановлюючі документи щодо використання земельної ділянки на території Уладівської сільської ради для здійснення господарської діяльності : рішення Уладівської сільської ради №303 від 31 липня 2009 року про виділення земельної ділянки розміром 0,30 га, розташованої біля приміщення колишньої ферми КСП „Перемога для виробництва деревного вугілля с. Іванопіль терміном на 5 років ПП ОСОБА_3, договір оренди земельної ділянки б/н від 4 серпня 2009 року укладений між головою сільської ради ОСОБА_1 та ПП ОСОБА_3

Було встановлено, що вказана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту с. Уладівка Літинського району, що підтверджується викопіюваннями з планового матеріалу Уладівської сільської ради та листом відділу земельних ресурсів у Латинському районі, в якому повідомляється, що земельна ділянка надана в оренду ПП ОСОБА_3 знаходиться за межами населеного пункту с. Уладівка, які встановлені та затверджені 22 сесією 4 скликання від 21 липня 2005 року Вінницькою обласною радою.

ОСОБА_1 вину визнав пояснив, що дійсно 14 липня 2009 року до Уладівської сільської ради з заявою про виділення земельної ділянки для ведення господарської діяльності звернувся ПП ОСОБА_3, Дана заява була винесена на розгляд сесії Уладівської сільської ради та 31 липня 2009 року рішенням №303 погоджено виділення земельної ділянки ПП ОСОБА_3 та відповідно до даного рішення 4 серпня 2009 року був заключний договір оренди земельної ділянки між головою Уладівської сільської ради ОСОБА_1 та підприємцем. Також ОСОБА_1 вказав, що готуючи питання про виділення земельної ділянки він консультувався із землевпорядником , який повідомив ,що дана земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту, і що це компетенція Літинської РДА. Однак з метою залучення коштів до сільського бюджету у вигляді плати за користування земельною ділянкою , вирішив піти на порушення.

Відповідно до п. 12 Перехідних положень Земельного Кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Дослідивши надані матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_1І суд приходить до висновку, що в діях голови Уладівської сільської ради, державний службовець 4 категорії, 8 рангу ОСОБА_1, є склад корупційного правопорушення, а саме він являючись державним службовцем, який є посадовою особою , надав не законі переваги фізичній особі- приватному підприємцю під час підготовки і прийняття рішеня, та виконав дане рішення.

Корупційне діяння - є правопорушенням з умисною формою вини і може вчинятись лише з прямим умислом, а також обовязковою ознакою є корисливий або інший особистий інтерес, або інтерес третіх осіб.

Матеріалами справи та в судовому засіданні доведено прямий умисел порушника, так, як він сам пояснив, що знав про заборону але свідомо пішов на порушення, корисний інтерес третіх осіб, якому сприяв незаконними діями ОСОБА_1 полягає в спрямуванні коштів за орендну плату, отриманих незаконним шляхом до бюджету сільської ради.

Призначаючи адміністративне стягнення суд врахував особу порушника, обставини що помякшують та обтяжують відповідальність.

НА ПІДСТАВІ ст.7 ч.2 ,ст.5 ч.3 п.г Закону України Про боротьбу з корупцією

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст.5 ч.3п.г Закону України Про боротьбу з корупцією та накласти на нього стягнення у виді штрафу в сумі 850 гривень в прибуток держави.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів.

Суддя: Білик Н. В.