Дело № 3-573/2010
17 марта 2010 года Красноармейский горрайонный суд Донецкой области в составе председательствующего судьи Халаджи О.В., при секретаре Челядник Т.И., с участием прокурора Филь Д.Д. рассмотрев материалы, которые поступили из Красноармейского ГО ГУМВД Украины в Донецкой области о привлечении к административной ответственности
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданство Украины, национальность украинец, ІНФОРМАЦІЯ_3, старшего лейтенанта службы гражданской защиты, работающего инспектором государственной пожарной части-51 г.Красноармейск, проживающего: ІНФОРМАЦІЯ_4 по ст.1 ч.2 п «а» Закона Украины «О борьбе с коррупцией»,
ОСОБА_1, являясь лицом, уполномоченным на исполнение функций государства в связи с исполнением должностных обязанностей по проверке противопожарного состояния объектов незаконно получил материальные блага в, в связи с использованием своего должностного положения при следующих обстоятельствах.
01 марта 2010 года в адрес Красноармейского ГО поступили заявления от ОСОБА_2 и ОСОБА_3 о даче денежных средств в сумме 400грн. и 200грн. соответственно инспектору СГПЧ № 51 ОСОБА_1 за не привлечение их к ответственности за нарушение правил пожарной безопасности.
Согласно ст.6 Закона Украиныї «О пожарной безопасности» все граждане обязаны выполнять правила пожарной безопасности, обеспечивать помещения первичными средствами гашения пожаров и противопожарным инвентарем. Правилами пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС Украины № 126 от 19.10.2004г.: начало работы объектов осуществляется на основании выданного разрешения органа пожарного надзора. В соответствии со ст.ст.7,18 Закона ОСОБА_1, как должностное лицо государственной пожарной охраны был обязан осуществлять контроль за выполнением, требований актов законодательства по вопросам пожарной безопасности, проводить проверки, при наличии правонарушения выписать предписание об его устранении и привлечь к административной ответственности виновных. Ст.ст.223, 255 ОСОБА_4 Украины уполномоченные должностные лица, в том числе государственные инспекторы пожарного контроля имеют право составлять протоколы по правонарушениям, предусмотренных ст.164, 175 ОСОБА_4.
ОСОБА_2 и ОСОБА_3 3.3., которые являются частными предпринимателями и осуществляют свою торговую деятельность на территории рынка Лазурный г.Красноармейска и имеющие при этом каждый свой торговый ларек, не имели разрешения на начало работ, выданного СГПЧ №51 г.Красноармейска отсутствовали удостоверения об учебе по вопросам пожарной безопасности и первичные средства пожаротушения. В следствии чего в отношении данных лиц инспектор Чухно В.В. обязан был составить административный протокол по ст.ст.164, 175 ОСОБА_4 Украины. За не составление
данного протокола инспектор Чухно В.В. получил от ОСОБА_2Н - 400грн, а с ОСОБА_3- 200грн.
01 марта 2010 сотрудниками СГСБЭП Красноармейского ГО на территории рынка м-на «Лазурный» г.Красноармейска был задокументирован факт получения инспектором Чухно В.В с ОСОБА_2Н и ОСОБА_3Э денежных средств на общую сумму 600грн. в качестве вознаграждения за не привлечение данных лиц к административной ответственности за несоблюдение правил пожарной безопасности.
10 марта 2010 года Красноармейской межрайонной прокуратурой в возбуждении уголовного дела по ст.368 УК Украины в отношении ОСОБА_1В отказано на основании ст.11 УК Украины и ст.6 п.2 УК Украины по малозначности деяния.
В судебном заседании ОСОБА_1 свою вину в совершенном нарушении признал полностью и пояснил, что он с 2006 года по настоящее время работает в самостоятельной государственной пожарной части № 51 г.Красноармейск (СГПЧ) в должности инспектора. В его обязанности входит расследование причин пожаров, ведение массовой разъяснительной работы среди населения по недопущению пожаров, проверка противопожарного состояния объектов. Его территорией является северная часть г.Красноармейска. которая за ним закреплена и утверждена Главным Управлением МЧС в Донецкой области. Согласно плана работы управления МЧС Донецкой области с 25.02.2010г. по 03.03.2010г. проходит плановая проверка противопожарного состояния рынков г.Красноармейска. На основании приказа от 25 января 2010 года СГПЧ № 51 в г.Красноармейске, он был назначен за проведение плановой проверки противопожарного состояния рынка Лазурный г.Красноармейска в период времени с 25.02.2010г. по 03.03.2010г.
15 февраля 2010 года им было подготовлено уведомление на проведение проверки противопожарной безопасности рынкё ГООО Регионы(Лазурный) г.Красноармейска, которое он самостоятельно привез в администрацию рынка и вручил исполняющему обязанности директора. 25.02.2010 года он был на рынке и проверил уставные регистрационные документы администрации рынка. 01.03.2010 года при проверке рынка ООО Регион (Лазурный) он зашел в крайний ряд расположенный с левой стороны от центрального входа в рынок и войдя в металлический ларек синего цвета, принадлежащий ОСОБА_3 увидел, что имеются нарушения противопожарного состояния, а именно отсутствие разрешения на начало работ, выданного СГПЧ № 51 в г.Красноармейске и в отношении ОСОБА_3 необходимо было составлять административный протокол по ст. 164 КпАП Украины, но с целью не составления данного протокола он используя свое должностное положение попросил у ОСОБА_3 взятку в сумме 200 грн.
В соседнем ларьке, который принадлежит ОСОБА_2 им было установлено, что у ОСОБА_2 не имеется разрешение на начало работ от органов пожарного надзора, поэтому он попросив ОСОБА_2, подготовить на 02.03.02.03.2010г. копии своих паспортных данных для составления в отношении нее протокола по ст.164 КпАП Украины. Используя свое служебное положение, он предложил ОСОБА_5, дать ему за каждый торговый ларек по 150грн. общей суммой 450грн., но потом, он ее округлил до 400грн. и попросил, чтоб данные денежные средства ему положили в блокнот.
Таким образом, ОСОБА_1, работая инспектором самостоятельной Государственной пожарной части-51 Красноармейского городского управления ГУ МЧС Украины в Донецкой области, являюсь лицом, уполномоченным на исполнение функций государства, в связи" с исполнением должностных обязанностей по проверке противопожарного состояния объектов 01 марта 2010 года в 12 часов дня на территории рынка микрорайона «Лазурный» г.Красноармейска незаконно получил материальные блага в виде 600грн. Украины от ОСОБА_2Н и ОСОБА_3, тем самым своими действиями нарушив специальные ограничения в отношении государственных служащих и других лиц, уполномоченных на исполнение функций государства, направленных на предупреждение коррупции, предусмотренных п.»а» ч.2 ст. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» от 05.10.1995 года.
Изложенное подтверждается собранными материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от 10.03.2010г. (л.д.1-3), отказным материалом по заявлению ОСОБА_2Н по факту дачи взятки инспектором самостоятельной государственной пожарной части в г.Красноармейск (л.д.6-70), выпиской из приказа о назначении ОСОБА_1 инспектора СДПЧ-51 Красноармейского городского управления ГУ МЧС Украины в Донецкой области ОСОБА_1 (л.д.74-77), требованием УИТ при ГУ МВД Украины в Донецкой области (л.д.80).
Суд считает, что действия ОСОБА_1 п.»а» ч.2 ст.1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» квалифицированы правильно, т.к. он своими действиями нарушил специальные ограничения в отношении государственных служащих и других лиц, уполномоченных на исполнение функций государства, направленных на предупреждение коррупции.
При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя ОСОБА_1, то что он в содеянном правонарушении искренне раскаялся, работает, ранее к административной ответственности за нарушение коррупционных действий не привлекался в связи с чем, суд считает возможным наложить на правонарушителя ОСОБА_1 административное взыскание в виде штрафа в размере тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан.
Вещественные доказательства: денежные средства в сумме 600грн., находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Красноармейского ГО(л.д.81) подлежат конфискации в доход государства на основании ст.1 ч.З Закона Украины «О борьбе с коррупцией».
На основании изложенного и, руководствуясь ст.1 ч.2 п.«а», ст.7 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», ст. 33 Ко АП Украины, судья, -
Признать ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 виновным в совершении нарушения по ст.1 ч.2 п «а» Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и наложить административное взыскание в виде штрафа в пользу государства в сумме 510 (пятьсот десять)грн.
Вещественные доказательства денежные средства в сумме 600грн. конфисковать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд Донецкой области в течении десяти дней со дня его вынесения.
Судья: