Новокаховський міський суд Херсонської області
Справа №3-1637/10
ПОСТАНОВА

18 червня 2010 року Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Сапронова Л.B.,за участю прокурора Шпак С.П., розглянувши матеріали які надійшли від Відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління СБ України в Херсонській області (з дислокацією у м. Нова Каховка) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої спеціалістом із земельних питань II категорії Раківської сільської ради є посадовою особою органу місцевого самоврядування 14 рангу 7 категорії, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, -

за ст. 5 ч.І п. «а» Закону України " Про боротьбу з корупцією ",-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 являючись спеціалістом із земельних питань II категорії Раківської сільської ради, посадовою особою органу місцевого самоврядування 14 рангу 7 категорії, уповноваженого на виконання функцій держави, у зв'язку з виконанням таких функцій, використовуючи своє службове становище, своїми діями сприяла юридичній особі- Товариству з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Квінт-22» у здійснені підприємницької діяльності.

Зокрема встановлено, що, на території Раківської сільської ради знаходиться земельна ділянка (пай) сільськогосподарського призначення громадянки ОСОБА_2, яка померла 01.04.2008 року, площею близько 9,2 га.

Згідно зі ст. 1277 Цивільного кодексу України, відповідні органи місцевого самоврядування зобов'язані своєчасно виявляти спадщину (у даному випадку земельні паї) померлих громадян, тобто спадкове майно, яке залишилося після смерті спадкодавця і на яке ніхто зі спадкоємців не претендує протягом року. Крім того, органи місцевого самоврядування зобов'язані своєчасно звертатися до суду з метою визначення відумерлої спадщини померлих громадян у судовому порядку. Суд визнає таке майно відумерлим за заявою органу місцевого самоврядування, який претендує на дане майно. Якщо таке судове рішення виноситься то право розпоряджатися майном переходить до органу місцевого самоврядування, який може користуватися чи розпоряджатися ним.

Право на спадщину зазначеної земельної ділянки ніхто не заявляв, її безкоштовно обробляє Товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Квінт-22» де воно займається вирощуванням сільськогосподарських культур, тобто здійснює підприємницьку діяльність з метою отримання прибутку. ТОВ «Квінт-22» орендну плату за використання земельної ділянки власнику або спадкоємцям не виплачує. Право розпоряджатися вищезазначеним майном органом самоврядування, який може користуватися чи розпоряджатися ним, не оформлено.

Спеціаліст із земельних питань Львівської сільської ради ОСОБА_1 відповідно до своїх посадових інструкцій, повинен був ініціювати процес отримання права власності на спадщину померлих громадян (земельні паї).

ОСОБА_1, в посадові обов'язки якої входить контроль за дотриманням землевласниками та землекористувачами земельного законодавства на території Раківської сільської ради, регулювання земельних відносин між землекористувачами та землевласниками, внесення питання щодо надання, вилучення земельних ділянок, а також здійснення на території сільської ради обліку та звітності у сфері регулювання земельних відносин, станом на 05.05.2010 року, свідомо не вживаються заходи щодо ініціювання процесу отримання права власності на спадщину (земельні ділянки (паї) сільськогосподарського призначення) померлих громадян, а саме ОСОБА_3 в результаті чого місцевий бюджет за оренду землі недоотримав грошові кошти у сумі близько 1000 грн.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, використовуючи свое службове становищем, сприяла юридичній особі- Товариству з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Квінт-22» у здійснені підприємниці діяльності, тобто діяла на користь третіх осіб, чим порушила спеціальні обмеження стосовно державних службовців, уповноважених на виконання функцій держави, передбачені п. а 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією", відповідальність за що передбачені ч. 1 ст. 8 зазначеного Закону України "Про боротьбу з корупцією".

У судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, у своїй письмовій заяв: просила розглядати справу в її відсутність, свою вину у інкримінованому їй діянні визнала повністю.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважає, що вина ОСОБА_1 у скоєнні корупційного діяння, передбаченого ст. 5 ч.І «а» Закону України «Про боротьбу з корупцією " знайшла своє підтвердження у судовому засіданні, крім того, на навмисність дій ОСОБА_1, вказують: пояснення ОСОБА_1, пояснення ОСОБА_4, запит Бериславського МРВ №71/30/16-149 від 31.03.2010 року; відповідь Раківської сільради №30/17-125 від 31.03.2010 року; запит Бериславського МРВ №71/30/16-150 від 01.04.2010 року: відповідь РАЦС №30/17-157 від 22.04.2010 року; запит Бериславського МРВ №71/30/16-151 від 01.04.2010 року; відповідь відділу ДЗК №30/17-135 від 12.04.2010 року; запит Бериславського МРВ №71/30/16-180 від 22.04.2010 року; відповідь Раківської сільради №30/17-173 від 05.05.2010 року; запит Бериславского МРВ №71 /30/16-181 від 22.04.2010 року; відповідь Раківської сільради №30/17-172 від 05.05.2010 року; розпорядження сільського голови №4 від 01.02.2008 року; функціональні обов'язки спеціаліста земельних ресурсів.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної. відповідальності не притягувалася, суд, вважає за необхідне піддати Таранень НО адміністративному стягненню за вчинення корупційного діяння, передбаченого ст. 5 ч.І «а» Закону України "Про боротьбу з корупцією" у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 15 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Керуючись: ст. 5 ч.І «а», 8 ч.І Закону України " Про боротьбу з корупцією ст. 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 255,00 грн.

(р/р 0012, ОКПО 24103977, МФО 852010, ЕДРПОУ 24103977, отримувач м. Нова Каховка, банк ГУДКУ у Херсонській області).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області протягом 10 днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинності 29.06.2010 року.

Постанова може бути пред'явлена до виконання до 18.09.2010 року.

Суддя

ОСОБА_5