Полонський районний суд Хмельницької області
ПОСТАНОВА іменем України

ЗО червня 2010 року суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А., при секретарі Гаманчук А.Г1., з участю прокурора Буйницької О.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полонне протокол про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки Хмельницької області. Полонський район, с. Велика Березна, вул.. Л.Українки, 31, працює сільським головою Великоберезнянської сільської ради, громадянка України, українка, ІНФОРМАЦІЯ_2, одружена, державний службовець 8 рангу, 4 категорія, до адмінвідповідальності не притягувалася,

за порушення п.г ч.І ст.5 Закону України „Про боротьбу з корупцією ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працює сільським головою Великоберезнянської сільської ради Полонського району і є державним службовцем 8 рангу, 4 категорії. 03.06.2010 року листом №601 ОСОБА_1 з метою приховування фактів надходження до Великоберезнянської сільської ради адміністративних справ стосовно ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, а також власних протиправних дій, повязаних з невнесенням цих справ на розгляд адміністративної комісії, повідомила Управлінню СБ України у Хмельницькій області, що на розгляд адміністративної комісії сільської ради надходила одна справа про вчинення адміністративного правопорушення протягом 2009 року.

Однак, встановлено, що 11.03.2009 року за вих..№1108 та 14.04.2009 року за вих..№1743 Полонським РВ УМВСУ в Хмельницькій області на розгляд адміністративної комісії Великоберезнянської сільської ради направлено адміністративні протоколи про вчинення громадянами ОСОБА_5 та ОСОБА_2 адміністративних правопорушень. Крім цього, виробничим пі Великоберезнянськоїдприємством ВАТ ЕК «Хмельницькобленерго» Полонським РЕМ на розгляд адміністративної комісії Великоберезнянської сільської ради 13.11.2009 року за №027348 та 16.11.2009 р. за №027349 направлено протоколи-акти про порушення ПКЕЕ громадянами ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Відповідно до вимог ст..213 КУпАП справи про адміністративне правопорушення розглядають адміністративні комісії при виконавчих органах сільських, селищних рад.

Великоберезнянський сільський голова Полонського району ОСОБА_1 відповідно до рішення №3 11-ї сесії сільської ради від 16.07.2004 року «Про склад адміністративної комісії» є головою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Великоберезнянської сільської ради. В порушення вимог ст..277 ч.І КУпАП ОСОБА_1 не внесла на розгляд адміністративної комісії адміністративні справи про вчиненні правопорушення ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4

За результатами роботи адміністративної комісії у 2009 році Великоберезнянський сільський голова ОСОБА_1 статистичний звіт про розгляд справ про адміністративні правопорушення та осіб, які притягнуті до адміністративної відповідальності за 2009 рік форми №1-АП до відділу статистики Полонського району Хмельницької області не направляла.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, згідно поданої заявила просить гозгляд справи провести без її участі, винною себе визнає, кається у вчиненому.

Справа № 33-309/2010 року Головуючий в 1 інстанції Горгулько Н.А.

Категорія постанова в справі

про адмінправопорушенння Доповідач Задворпий О.Л.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

.,20 серпня 2010 року м. Хмельницький

Суддя судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Хмельницької області Задворний О.Л., з участю правопорушниці ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому справу про правопорушення, повязане з корупцією за апеляцією ОСОБА_1 на постанову судді Полонського районного суду від ЗО червня 2010 року, -

встановив:

цією постановою ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканку с. Велика Березна (вул. Л. Українки, 31) Полонського району, українку, громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_3, Великоберезнянського сільського голову, - визнано винною і притягнуто до адміністративної відповідальності за п.»г» ч.І ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» з накладенням 300 гривень штрафу.

За постановою судді Великоберезнянський сільський голова ОСОБА_1 з метою приховування фактів надходження до зазначеної сільської ради справ про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, а також власних протиправних дій, повязаних з невнесенням цих справ на розгляд адмінкомісії, 03.06.2010 року листом -У601 повідомила Управління СБУ у Хмельницькій області недостовірну інформацію про надходження протягом 2009 року на розгляд адмінкомісії лише однієї справи про вчинення адмінправопорушення.

В своїй апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову судді, а провадження у справі закрити, оскільки вона ніякого корупційного правопорушення не вчиняла.

Вважає, що в матеріалах справи відсутні будь - які докази того, що до сільської ради від Полонського РВ УМВС в Хмельницькій області та Полонського РЕМ надходили матеріали про вчинення адмінправпорушень ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_3, а у журналі реєстрації вхідної кореспонденції Великоберезнянської сільської ради відсутні записи про надходження цих протоколів.

Провівши апеляційний розгляд справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, злвчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги зважаю, що вона підлягає до часткового задоволення.

Як убачається з матеріалів справи в діях сільського голови ОСОБА_1, яка знесла в офіційний документ № 601 від 03.06.2010 року (а.с. 10) завідомє

неправдиві відомості можуть бути наявні ознаки злочину, передбаченого ст.366 КК України.

А відповідно до п.2 ст.9,ст.253 КУпАП та розяснень, що містяться у п.4 постанови №13 Пленуму Верховного Суду України від 25 травня 1998 року «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, повязані з корупцією», якщо в діях особи, притягнутої до відповідальності на підставі Закону України «Про боротьбу з корупцією», будуть встановлені ознаки злочину, суддя має ухвалити постанову про закриття провадження в адміністративній справі й передачу матеріалів прокурору для вирішення питання про притягнення цієї особи до кримінальної відповідальності, оскільки адміністративна і кримінальна відповідальність за одні і ті ж корупційні правопорушення виключають одна одну.

З урахуванням наведеного та керуючись ст. ст. 253,294 КУпАП,-

постановив:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити частково.

Постанову судді Полонського районного суду від ЗО червня 2010 року стосовно ОСОБА_1, скасувати, а провадження у справі закрити.

Матеріали справи направити прокурору Полонського району для перевірки на предмет вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду Хмельницької області