ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
4 марта 2010 года г. Северодонецк
Северодонецкий городской суд Луганской области в составе:
председательствующего судьи - Александровой Н.В.,
при секретаре -Голубь Т.Н.,
с участием прокурора - Савчук В.Н,
рассмотрев материалы, поступившие из Лисичанского МОБОП УБОГІ ГУМВД Украины в Луганской области, об административном правонарушении, предусмотренном
Законом Украины «О борьбе с коррупцией», в отношении:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, работающего председателем Можняковского сельского совета, ранее не судимого, проживающего: ІНФОРМАЦІЯ_4,
ОСОБА_1, являясь председателем Можняковского сельского совета, должностным лицом органа местного самоуправления (4 категория, 8 ранг), на основании решения сессии Можняковского сельского совета № 11 от "19.04.2006 г., принявшим присягу и ознакомленным со специальными ограничениями в отношении должностных лиц местного самоуправления, в нарушение п. «г», ч. 3, ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», предоставил незаконные преимущества ЧП ОСОБА_2 при подготовке и принятии решения об аренде земельного участка.
11.09.2009 г. председатель Можняковского сельского совета ОСОБА_1, находясь в служебном кабинете Можняковского сельского совета согласовал договор аренды земельного участка из числа земель населенного пункта с. Можняковка с ЧП ОСОБА_2 для коммерческого использования.
При заключении, регистрации и согласовании указанного договора ОСОБА_1 руководствовался Земельным Кодексом Украины, Законом Украины «О землеустройстве», Законом Украины «Об аренде земли». Законом Украины «О местном самоуправлении». При этом, ему было известно, что обязательным условием заключения такого договора аренды является подготовка и согласование проектно-технической документации на выделение земельного участка, а также то, что в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 27 Закона Украины «О землеустройстве» заказчик документации, а именно ЧП ОСОБА_2, обязан оплатить работы по подготовке данной документации. Вместе с тем, осознавая тот факт, что указанная проектно-техническая документация на арендуемый ЧП ОСОБА_2 земельный участок отсутствует. ОСОБА_1 не принял мер по устранению указанного нарушения. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона Украины «О местном самоуправлении» ОСОБА_1 организовывает работу Можняковского сельского совета. 18.05.2009г. сессией Можняковского сельского совета было принято решение № 27/10 о заключении (продлении) договора аренды земельного участка с ОСОБА_2 Указанным решением сессии предусмотрено обязательное предоставление ЧП ОСОБА_2 технической документации по землеустройству арендуемого земельного участка.
Таким образом, ОСОБА_1, согласовав 11.09.2009 г. договор аренды земельного участка из числа земель населенного пункта с. Можняковка с ЧП ОСОБА_2 для коммерческого использования, без наличия проектно-технической документации, подготовленной и оплаченной ЧП ОСОБА_2 в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 27 Закона Украины «О землеустройстве», умышленно нарушил свои должностные обязанности, нормы ст. 124. 125 Земельного Кодекса Украины, ст. 20, 22, 25 Закона Украины «О землеустройстве», ст. 15 Закона Украины «Об аренде земли», специальные ограничения в отношении государственных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления, и совершил действия, предусмотренные п. «г», ч. 3, ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», а именно предоставил незаконные преимущества ЧП ОСОБА_2 при подготовке и прик - решения об аренде земельного участка.
ОСОБА_1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела бы уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению с составленным в отношении нег протоколом о коррупции согласен, виновным себя признает полностью, просит рассматривать дело в его отсутствие.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд установил, что ОСОБА_1, являясь председателем Можняковского сельского совета, т.е. должностным лицом органа местного самоуправления, которому присвоен 8 ранг 4 категория, будучи уполномоченным на выполнение функций государства, используя свое служебное положение, в нарушение требований п. «г» ч. 3 ст. 27 Закона Украины «О землеустройстве», умышленно нарушил свои должностные обязанности, ст.ст. 124, 125 Земельного Кодекса Украины, ст.ст. 20, 22, 25 Закона Украины «О землеустройстве» и ст. 15 Закона Украины «Об аренде земли», предоставив незаконные преимущества ЧП ОСОБА_2 при подготовке и принятии решения об аренде земельного участка,
Суд считает, что ОСОБА_1 совершил коррупционное деяние, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», т.е. предоставил незаконные преимущества лицу при подготовке и принятии решения об аренде земельного участка.
При назначении административного взыскания суд в соответствии со ст. 33 КУоАП учитывает общие правила наложения взыскания за административное правонарушение, характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, свою вину признал полностью, в содеянном чистосердечно раскаялся.
Учитывая обстоятельства дела, а также положения ст. 33 КУоАП, суд считает целесообразным применить к ОСОБА_1 меры административного взыскания в виде штрафа в доход государства.
На основании изложенного и руководствуясь п. п. «г» ч. 1 ст. 2, п. «г» ч. 3 ст. 5, ст. 7 ч. I Закона Украины «О борьбе с коррупцией», ст. ст. 9, 33, 34 ,221, 276, 277, 283, 284 КУоАП, суд,-
ОСОБА_1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в размере 255 грн. 00 коп.
Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Луганской области, путем подачи апелляционной жалобы через Северодонецкий городской суд в течении десяти дней с
момента его провозглашения.
Судья Северодонецкого
городского суда ОСОБА_3
Сєвєродонецький міський суд Луганської області