Справа №3-1318/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2010 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої судді Гулак Н. А.

секретар Артемчук І.О.

з участю прокурора Чуприни А. В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу про вчинення адміністративного правопорушення за п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» відносно

ОСОБА_1

громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, працюючої завідувачем сектору обліку та звітності ДПІ у Баранівському районі, радник податкової служби ІІІ рангу, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності притягується вперше,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави, перебуваючи на посаді начальника відділу податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Баранівському районі, діючи всупереч покладених на неї функціональних обовязків, згідно з якими вона складає звітність щодо документальних перевірок, передає інформацію до ДПА області, забезпечує достовірність оперативної та статистичної звітності, в порушення вимог ст. 3 Закону України Про державну податкову службу в Україні, листа ДПА України від 06.11.2006 № 20528/7/16-1317, яким встановлений порядок формування зведеної інформації щодо стану адміністрування податків та згідно з п. 5 якого … у графі 4 форми зведеної інформації щодо стану адміністрування податків повинні міститися суми, донараховані та сплачені за місяць платниками податків за актами перевірок, проведеними підрозділами контрольно-перевірочної роботи, без врахування сум, погашених наявною переплатою, тобто враховуються суми, які надійшли згідно з платіжними дорученнями в рахунок погашення сум, донарахованих за актами перевірок, протягом звітного періоду, включаючи суми штрафних санкцій по оперативних перевірках та за виключенням сум пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД …, а також в порушення листа ДПА України від 14.04.2007 № 7531/7/24-0217 Щодо розподілу сум між структурними підрозділами органів ДПС, згідно з яким підрозділам податкового контролю юридичних осіб зараховується сплата платником донарахованих сум за актами перевірок, отримавши завдання з надходження платежів до Державного бюджету України за рахунок донарахованих сум відділом податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Баранівському районі на грудень 2009 року у розмірі 10 тис. грн., умисно завищила фактичне виконання доведеного показника на 8 тис. грн., безпідставно зарахувавши 09.12.2009 та 11.12.2009 до додатків Вжиті заходи за грудень 2009 року відділом податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Баранівському районі графи 4 зведеної інформації щодо стану адміністрування податків у грудні 2009 року (станом на 09.12.2009 та 11.12.2009) податкові надходження по ВАТ Марянівський склозавод по податку на прибуток у розмірі 3 тис. грн. та у розмірі 5 тис. грн.., відповідно, як такі, що надійшли за результатами документальної перевірки вказаного підприємства, хоча фактично така перевірка протягом другого півріччя 2009 року та грудня 2009 року не проводилась, акт документальної перевірки не складався та донарахування обовязкових до сплати платежів не здійснювались, а сплачені підприємством податкові платежі були поточними.

09.12.2009 та 11.12.2009, недостовірна інформація, зазначена у додатках до графи 4 зведеної інформації, була передана ОСОБА_2 до сектору обліку та звітності ДПІ у Баранівському районі та включена до Зведеної інформації щодо стану адміністрування податків по податковій інспекції за грудень 2009 року.

Зведену інформацію, яка була оформлена з урахуванням неправомірно завищених ОСОБА_2 даних за грудень 2009 року по надходженням від вжитих відділом податкового контролю юридичних осіб заходів, протягом грудня 2009 року направлено до ДПА у Житомирській області, для звітування та узагальнення показників по податковим надходженням підрозділів ДПА у Житомирській області, та подальшого направлення узагальнених результатів до ДПА України.

Своїми діями ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Баранівському районі, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене п. г ч. 1 ст. 5 Закону України Про боротьбу з корупцією умисне надання недостовірної інформації юридичній особі ДПА у Житомирській області, що призвело до штучного завищення показників роботи відділу податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Баранівському районі з мобілізації податкових надходжень у грудні 2009 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що документи від 09.12.2009 року та 11.12.2009 року, на підставі яких було складено протокол про адміністративне правопорушення, вона не підписувала, так як в ці дні перебувала на лікарняному. Просила закрити провадження по справі в звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Суд дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, виписки по рахунку, вжиті заходи за грудень 2009 року відділом податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Барановському районі, зведену інформацію щодо стану адміністрування податків, протокол погодження, довідку №1463 від 24.02.2010 року, копію наказу №4-О від 08.02.2007 року, копію наказу №7-О від 19.02.2007 року, положення про відділ податкового контролю юридичних осіб, лист від 06.11.2006 року заступника Голови ДПА України, лист №7531/7/24-0217 від 14.04.2007 року, розпорядження від 11 грудня 2002 року, методичні вказівки щодо порядку розподілу сплачених та повернутих з державного бюджету України сум між структурними підрозділами органів ДПС України, довідку №16 від 23.03.2010 року видану ОСОБА_1 в тому, що вона дійсно перебувала на лікарняному з 07.12.2009 року по 11.01.2010 року, табель обліку робочого часу за грудень 2009 року, згідно якого ОСОБА_1 перебувала на лікарняному з 07.12.2009 року по 31.12.2009 року, та заслухавши учасників судового процесу, приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення та закриває провадження по справі.

Керуючись ст. 5 ч. 1 п. «г» Закону України «Про боротьбу з корупцією», ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» в звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 діб з моменту її винесення.

Суддя Н.А. Гулак