Рівненський міський суд Рівненської області
Справа N2a-3299/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2010 року м. Рівне

Рівненський міський суд в особі судді Дужича С.П.,

з участю: секретаря судового засідання Прокопчук Л.М.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ у Рівненській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою інспектора РР ДПС ВДАІ у м. Рівне ОСОБА_2 від 11 серпня 2009 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260 грн.

З постанови інспектора ВДАІ вбачається, що гр. ОСОБА_1, керуючи автомобілем по вул. Соборна у м. Рівне не надав переваги в русі пішоходам які переходили проїзну частину дороги по нерегульованому пішохідному переході.

В поданій скарзі ОСОБА_1 покликається на незаконність та необґрунтованість постанови інспектора ВДАІ у м. Рівне, винесеної з порушенням вимог ст.280 КУпАП, а саме не зясовано обставини, що підлягали зясуванню, тобто чи винен ОСОБА_1 у його вчиненні, чи підлягає він адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність тощо; з порушенням вимог ст.256 КУпАП, а саме протокол про адміністративне правопорушення складено без свідків, тобто осіб, яким правопорушник не надав переваги у русі, відповідно, без зазначення їх прізвищ та адрес.

Зазначає, що 11 серпня 2009 року, він, керуючи автомобілем по вулиці Соборна у м. Рівне, зупинився перед нерегульованим пішохідним переходом, пропустив двох пішоходів, а коли розпочав рух, з протилежної сторони вулиці, десь приблизно за декілька метрів до пішохідного переходу особа розпочала рух по проїзній частині дороги, а не по переходу і перетнула вулицю позаду його машини. Вказує, що ніяким чином не спричинив перешкоди для пішохода, що є підтвердженням відсутності в його діях вини та складу адміністративного правопорушення, водночас інспектором ВДАІ дана обставина була проігнорована та не взята до уваги. Просить постанову інспектора ВДАІ у м. Рівне скасувати, а справу провадженням закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Представник Відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час, місце та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

Скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з постанови ВК №007860 ВДАІ м. Рівне від 11.08.2009 року ОСОБА_1, в порушення вимоги ст.268 КУПАП не розяснено прав, як особі, що притягується до адміністративної відповідальності, а саме, всупереч вказаним вимогам, інспектором було порушено принцип законності та рівності сторін перед законом в адміністративному праві.

Статтею 33 вказаного Кодексу, передбачається, що при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, проте інспектором, при накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 не була з'ясована жодна з вищезазначених обставин і як наслідок постанова винесена не обєктивно та упереджено.

Суд встановив, що постанова є незаконною та такою, що винесена з грубим порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки відповідно до ст.245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Оскільки, в судовому засіданні не було встановлено складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП ОСОБА_1, а саме не зазначено прізвища осіб, яким не надано переваги у русі, та не надано фото таблиць якими було б зафіксовано правопорушення, відтак суд вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутня подія та склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин, постанова інспектора ВДАІ у м. Луцьк від 02 червня 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає скасуванню як необґрунтована та незаконна.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3,19,21,22,48 Конституції України, ст. ст. 2,17,100,102,104,105,106 КАС України,ст.ст.247, 293, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до відділу УДАІ у Рівненській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності задоволити.

Постанову ВК №007860 ВДАІ м. Рівне від 11.08.2009 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України скасувати.

Провадження у справі закрити, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя С.П. Дужич