Новокаховський міський суд Херсонської області
Справа № 3-1627/10
П О С Т А Н О В А

Іменем України

10 червня 2010 року суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Червоненко Д.В., за участю прокурора Покрищенка П.В. розглянувши матеріали, які надійшли від відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБ України в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкає за адресою: с. Раківка Бериславського району Херсонської області, вул. Леніна, буд. 11, сільського голову Раківської сільської ради, посадову особу органу місцевого самоврядування 8 рангу 4 категорії, уповноважену на виконання функцій держави до адміністративної відповідальності відповідно до вимог Закону України «Про боротьбу з корупцією» притягується вперше, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 Г, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, перебуваючи на посаді сільського голови Раківської сільської ради, використовуючи своє службове становище, своїми діями сприяв юридичній особі Товариству з обмеженою відповідальністю «Квінт-22» у здійсненні підприємницької діяльності.

Так, на території Раківської сільської ради знаходиться земельна ділянка (пай) сільськогосподарського призначення, яка належала громадянці ОСОБА_2 І, яка померла 01.04.2008 року, площею близько 9,2 га. Право на спадщину зазначеної ділянки ніхто не заявляв, проте її безкоштовно обробляє та займається вирощуванням сільськогосподарських культур ТОВ «Квінт-22», тобто здійснює підприємницьку діяльність з метою отримання прибутку. ТОВ «Квінт-22» орендну плату за використання земельної ділянки не власнику або спадкоємцям не виплачує. Право розпоряджатися вищезазначеним майном органом самоврядування, який може користуватися чи розпоряджатися ним, не оформлена. Голова Раківської сільської ради ОСОБА_1 відповідно до своїх посадових інструкцій повинен був ініціювати процес отримання права власності на спадщину померлих громадян (земельні паї).

ОСОБА_1, в посадові обовязки якого входить контроль за дотриманням земельного законодавства на території Раківської сільської ради, регулювання земельних відносин між землекористувачами та землевласниками, внесення питання щодо надання, вилучення земельних ділянок, звернення до суду щодо повноважень ради та її виконавчого комітету, а також, спільно з бухгалтером сільської ради вести облік сплати земельного податку землекористувачами, сплати за оренду земель сільськогосподарського та несільськогосподарського призначення, станом на 05.05.2010 року, свідомо не вживаються заходи щодо ініціювання процесу отримання права власності на спадщину (земельні ділянки (паї) сільськогосподарського призначення) померлих громадян, а саме ОСОБА_2, в результаті чого місцевий бюджет за оренду землі недоотримав грошові кошти у сумі близько 1000 грн.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, використовуючи своє службове становище, сприяв юридичній особі ТОВ «Квінт-22» у здійсненні підприємницької діяльності, тобто діяв на користь третіх осіб, чим порушив спеціальні обмеження стосовно державних службовців, уповноважених на виконання функцій держави, передбачені п. «а» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

За вказані дії передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

ОСОБА_1 в судове засідання не зявивсь з невідомих суду причин, проте надав до суду письмову заяву, в якій просив справу розглянути в його відсутність, вину визнав в повному обсязі.

Факт правопорушення підтверджується зібраними матеріалами справи, а саме: письмовими поясненнями ОСОБА_1, поясненнями ОСОБА_3, запитом №-71/30/16-149 від 31.03.2010 р. Бериславського МРВ УСБУ, відповіддю № 30/17-125 від 31.03.2010 року Раківської сільської ради; запитом №71/30/16-150 від 01.04.2010 р. Бериславського МРВ УСБУ, відповіддю № 30/17-157 від 21.04.2010 р. РАЦС, запитом №71/30/16-151 від 01.04.2010 р. Бериславсьго МРВ УСБУ, відповіддю № 30/17-135 від 12.04.2010 р. Бериславського РВ «Центр ДЗК», запитом Бериславського МРВ УСБУ від 22.04.2010 р. № 71/20/16-151,відповіддю Раківської сільської ради № 30/17-173 від 03.05.2010 р., запитом Бериславського МРВ УСБУ від 22.04.2010 р. № 71/30/16-181, відповіддю Раківської сільської ради № 30/17-172 від 05.05.2010 р., Рішенням І сесії V скликання від 12.04.2006 р. №1, Рішенням 22 сесії V скликання від 21.05.2008 року № 179, функціональними обовязками голови сільської ради.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, суд вважає за необхідне піддати його адміністративному стягненню за вчинення корупційного діяння, передбаченого ст. 5 ч. 1 п. а Закону України Про боротьбу з корупцією" у виді штрафу в доход держави.

Керуючись ч. 1 ст. 8 Закону України Про боротьбу з корупцією , ст. 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 піддати адміністративному стягненню за ч. 1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією» у виді штрафу в доход держави у розмірі 255 грн. (р/р 0012, ОКПО 24103977, МФО 852010, ЕДРПОУ 24103977 отримувач м. Нова Каховка, банк: ГУ ДКУ у Херсонській області).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України.

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, встановленого ч. 1 ст. 307 КУпАП, якою передбачено, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом 3 місяців з дня її винесення.

Суддя Д.В. Червоненко

Постанова набирає законної сили «21» червня 2010 року.

Постанова може бути предявлена до виконання до «21» вересня 2010 року.