Справа № 3-1490/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2010 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Левченко Т.А.

при секретарі - Куришко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми матеріали, які надійнішій з відділу боротьби з корупцією та організованою злочинністю Управління служби безпеки України в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с, Бабівка Великописарівського району Сумської області, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки є. Ганнівка-Вирівська вул. Миру, буд. 2,

Білопільського району Сумської області, яка займає посаду голови Ганнівсько-Вирівської сільської ради Білопільського району,

за ст.5 ч. 1 п. г Закону України Про боротьбу з корупцією, -

ВСТАНОВИВ;

ОСОБА_1 працює на посаді голови Ганнівсько-Вирівськош голови сільської ради Білопільського району з 1997 року відповідно до рішення вказаної сільської ради, являється посадовою особою місцевого самоврядування 7 рангу 4 категорії, попередньо ознайомлена з обмеженнями, повязаними з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби, прийняла присягу посадової особи місцевого самоврядування 21.04.1998 р., її повноваження регламентовані ст. 25 Закону України „Про місцеве самоврядування від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР, вона ознайомлена із загальними правилами поведінки державного службовця.

До функціональних обов'язків ОСОБА_1 входить організація роботи сільської ради та її виконавчого комітету, підписання рішень ради та її виконавчого комітету, здійснення взаємодії з органами влади, управління, підприємствами, установами та організаціями, а отже, вона відповідає за підготовку та подання до органів державної податкової служби документів, передбачених ст. 24 Закону України «Про оренду землі», в якій сказано, що «Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого надавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни».

ОСОБА_1, розуміючи, що вона, як сільський голова, відповідає за надання такої інформації щодо укладення договорів оренди земельних ділянок на території Ганнівсько-Вирівської сільської ради до податкових органів України та відносно неї діють спеціальні обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямовані на попередження корупції умисно скоїла правопорушення повязане з корупцією при наступних обставинах.

25 січня 2010 року між Ганнівсько-Вирівською сільською ращо та ПП ОСОБА_2 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,0339 га, яка є комунальною власністю і розташована на вул. Глазуна в с. Ганнівка-Вирівська Білопільського району.

В той же час, ОСОБА_1 інформація про укладений договір оренди вищевказаної земельної ділянки до Сумської МДЩ станом на 16.06.2010 року, умисно, на прохання ПП ОСОБА_2, надана не була, хоча вона повинна була її надати до 01 лютого 2010 року.

Спеціалістом - землевпорядником Ганнівсько-Вирівської сільської ради ОСОБА_3 неодноразово наголошувалось ОСОБА_1 на необхідності інформування Сумської МДІП щодо укладеного з ПП ОСОБА_2 договору оренди земельної ділянки. Проте, ОСОБА_1 повідомила, що необхідну інформацію до податкових органів зазначений підприємець надасть самостійно, коли йому це буде потрібно.

Таким чином ОСОБА_1 своїми діями скоїла правопорушення передбачене п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

ОСОБА_1 свою вину в скоєні правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» визнала та пояснила, що їй відомо про обов'язок надавати до податкових

органів інформацію про новоукладену угоду оренди ділянки до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбувся за правочин та до 01 лютого 2010 року згідно ст. 24 Закону України «Про оренду землі»

Проте, ідучи назустріч проханню ОСОБА_2, вона не забезпечила інформування Сумської МДПІ та домовилась з підприємцем, що він особисто надасть інформацію щодо укладеного договору до податкових органів, коли йому це буде потрібно. Свої дії ОСОБА_1 пояснює тим, що тривалий час знайома з ОСОБА_2, перебуває в добрих відносинах, неодноразово зверталась до нього за допомогою в проведенні загальноукраїнських та місцевих свят і надалі розраховувала на його допомогу.

Крім пояснень самої ОСОБА_1, її вина у вчиненні правопорушення передбаченого п. г ч. 1 ст. 5 Закону України Про боротьбу з корупцією підтверджується дослідженими судом матеріалами справи, а саме:

поясненнями ОСОБА_3 землевпорядника Г.-Вирівської сільської ради про те, що вона неодноразово наголошувала ОСОБА_1 про необхідність інформування податкових органів щодо укладеного договору з ПП ОСОБА_2, на що ОСОБА_1 повідомляла, що вказану інформацію до відповідних органів подасть сам підприємець, коли йому буде потрібно. ( а. с. 30-31);

поясненнями самої ОСОБА_1 від 16.06.2010 року, в якому вона повністю визнала свою вину і виклала обставини скоєння нею правопорушення повязаного з корупцією (а. с. 27-29);

присягою державного службовця від 21.04.1998 року (а. с. 16);

довідкою з Сумської МДПІ про те, що інформація про укладення договору оренди землі між Г.-Вирівською сільською радою та ПП ОСОБА_4 вказаною сільською радою не надавалася (а. с. 26);

договором оренди земельної ділянки від 25.01.2010 року між Г.- Вирівського сільською радою і ПП ОСОБА_2 та доданим до нього актом ( а. с. 8-11).

Таким чином, ОСОБА_1 будучи посадовою особою місцевого самоврядування, уповноваженою на виконання функцій держави по підготовці інформації щодо укладених договорів оренди земельних ділянок та наданню її до податкових органів України, умисно затримала інформацію про укладений договір оренди земельної ділянки від 25 січня 2010 року між Ганнівсько-Вирівською сільською радою та ПП ОСОБА_2 до Сумської МДПІ, надання якої передбачено ст. 24 Закону України «Про оренду землі» та скоїла правопорушення, передбачене п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

Виходячи з викладеного, суд вважає що вина ОСОБА_1 доведена повністю і з урахуванням обставин вчинення правопорушення та особи правопорушника, вважає за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст. 283 КУпАП, п. г ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 8 Закону України Про боротьбу з корупцією, суд, -

ПОСТАНОВИ В;

Притягти ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 5 ч. 1 п. г, ст. 8 ч. 1 Закону України Про боротьбу з корупцією і накласти на неї штраф в розмірі 255 гривень.

Постанова може бути оскаржена в 10-дениий строк до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми, з дня її винесення.

Суддя Т.А.Левченко