Комсомольський районний суд м.Херсона
Справа №3-882
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2010 року м. Херсон

Суддя Комсомольського районного суду м. Херсона Стамбула Н.В., розглянувши матеріали Територіальної державної інспекції праці у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народилася в Херсонській області, громадянин України, працює на посаді в.о. директора ЗАТ «Ремонтно-будівельне управління №1», проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст.41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Територіальною державною інспекцією праці в Херсонській області була проведена перевірка ЗАТ «Ремонтно-будівельне управління №1», в ході якої встановлені порушення трудового законодавства, а саме:

- На підприємстві заробітна плата не виплачується 2 рази на місяць у встановлені колдоговором числа, а виплачується частково по декілька разів на місяць по мірі надходження коштів, в зв'язку з чим на підприємстві утворилася заборгованість із заробітної плати , яка станом на 01.01.2010р. становить 23,1 тис. грн, чим порушено вимоги ст. 115 КЗпПУ та ст.24 Закону України « Про оплату праці»;

- За період з 01.08.09р. по 31.12.09р. на розрахунковий рахунок підприємства надійшло коштів на загальну суму 602,0 тис грн., з них на виплату поточної заробітної направлено - 92,0 тис. грн. або 15,2 %, на погашення заборгованості із заробітної плати направлено 56 ,0 тис. грн. або 9,3 % , всього на заробітну плату використано 148 тис.грн. або 24,5 %, чим порушено вимоги ст.97 КЗпПУ, ст. 15,24 Закону України «Про оплату праці» зі змінами згідно Закону України № 2103-4 від 21.10.04р., де зазначено, що оплата праці проводиться в першочерговому порядку, своєчасність та обсяги виплати заробітної плати не може бути поставлена в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості;

- В порушення вимог ч.З ст. 115 КЗпПУ, заробітна плата за час щорічної оплачуваної відпустки не виплачується за три дні до її початку;

- Розрахунок із звільненими працівниками не проводиться в день звільнення працівника, чим порушено вимоги ст.116 КЗпПУ;

- Середній заробіток за час затримки розрахунку окремим працівникам не нараховувався і не виплачувався, чим порушено вимоги ст.117 КЗпПУ;

- З 01.08.09р. по 31.12.09р. на підприємстві була погашена заборгованість із заробітної плати на загальну суму 56 тис. грн., але компенсація втрати частини доходів працівникам не нарахована і не виплачена, чим порушено Закон України „Про компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати" від 19.10.2000р.№2050-111;

- Наказом в.о. директора № 20 від 30.07.09р. працівникам без їх згоди ( заяви відсутні) встановлено режим роботи з неповним робочим тижнем ( 4 денний робочий тиждень) та наказом №26 від 26.11.09р. встановлено з 27.11.09р. режим роботи з неповним робочим днем ( з 8.00 до 16.00) і неповним робочим тижнем (4 денний), чим порушено вимоги ст.56 КЗпПУ;

- З серпня 2009р. по грудень 2009р. на підприємстві працівники практично знаходилися в простої, але оплата праці за час простою в розмірі 2/3 частини тарифної ставки не нараховувалася і не виплачувалася, чим порушено вимоги ст.113 КЗпПУ;

- На підприємстві наказом в.о. директора №29 від 28.12.09р. працівникам ОСОБА_2, Криворучко Т,М. , ОСОБА_3ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 з 29.12.09р. по 17.01.2010р. зменшено розмір заробітної плати до розміру мінімальної заробітної плати - 744 грн., чим порушено вимоги ст.97 КЗпПУ , де передбачено, що власник або уповноважений ним орган не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, які погіршують умови , встановлені законодавством, трудовим договором та колективним договором , а також порушено вимоги ст.103 КЗпПУ, так як про введення нових або зміну діючих умов оплати праці в сторону погіршення , власний або уповноважений ним орган повинен повідомити працівника не пізніше ніж за два місяці до початку їх введення;

- В порушення вимог ст. 84 КЗпПУ на підприємстві працівникам надаються відпустки без збереження заробітної плати більше ніж 15 к/днів.

Вказані порушення допущені директором ЗАТ «Ремонтно-будівельне управління №1» ОСОБА_1, про що складено протокол про адміністративну відповідальність № 21-01-46/27 від 29.01.2010р. за ст.41ч.1 КУпАП та акт перевірки № 21-01-46/620 від 29.01.2010р.

ОСОБА_1 в судовому засіданні надав письмові докази щодо прийнятих заходів для усунення недоліків по порушенню трудового законодавства. Пояснив, що на даний час на підприємстві заробітна плата згідно колективного договору виплачується 2 рази в місяць; заборгованість із заробітної плати станом на 01 січня 2010 року в сумі 23100 гривень погашена повністю; заборгованість по зарплаті перед працівниками ЗАТ РБУ-1 виникла з причини відсутності коштів на рахунку підприємства. В свою чергу, фінансові труднощі виникли з причини несвоєчасної проплати за виконані роботи по об'єкту «Теплотраса - Кіндійське шосе», де замовником виступало УКБ Херсонського Міськвиконкому. Сума заборгованості по об'єкту складала 220000 грн. УКБ Херсонського Міськвиконкому зробив повну проплату тільки в грудні 2009р., що дало можливість ліквідувати заборгованість перед працівниками підприємства. Через те, що УКБ Херсонського Міськвиконкому постійно з дня на день обіцяв зробити проплату; розрахунок із звільненими працівниками вже проводиться в день звільнення працівника; середній заробіток за час затримки розрахунку ОСОБА_7 з 28.12.2009р. по 12.01.2010р.за 9 робочих днів - розрахунок зроблений і виплачений в лютому 2010р.; компенсація втрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів виплати зарплати нарахована кожному працівнику на його суму затримки згідно коефіцієнта приросту споживчих цін з часу затримки в січні 2010р. і виплачена в лютому місяці; всі працівники ЗАТ РБУ - 1 працюють повний робочий день і п'ять днів на тиждень. За минулий період за весь час працівникам з неповним робочим днем (тижнем) нарахована зарплата з розрахунку 2/3 тарифної ставки в лютому-березні 2010 року. Працівникам в лютому нарахована і виплачена в лютому (Адмінуправлінському апарату нараховано в березні і буде виплачено в березні 2010р.); наказ № 29 від 28.12.2009р. на зниження зарплати деяким працівникам скасований; Відпустки без збереження заробітної плати будуть надаватися згідно ст.84 КЗпПУ не більше 15 днів.

Вивчивши матеріали справи та надані письмові докази, судом встановлено, що на момент розгляду адміністративної справи у суді ОСОБА_8 усунені недоліки за вчиненим правопорушенням, що сприяли виникненню порушень і прийнято відповідні заходи.

Оцінивши зібрані докази в їх сукупності, судом встановлено, що в діях ОСОБА_8 присутній склад правопорушення, передбачений ст.41 ч.1, але, враховуючи невідкладні прийняті заходи для усунення порушень, ставлення порушника до порушення законодавства та малозначимість адміністративного правопорушення, суд вважає можливим звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 283, 284 КУпАП,

П о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.41ч.1 КУпАП, обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду Херсонської області через Комсомольський районний суд м. Херсона.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя: Н.В.Стамбула