Справа №3- 2291/2010
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 жовтня 2010 р суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Чальцева Т.B. розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної Державної інспекції праці в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого ФОП, громадянина України, мешкає за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, вул. Миру, 29.

за ст. 41 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. -

В С Т А Н О В И В:

14.09.2010 р Територіальної державною інспекцією праці у Донецькій області проведено перевірку фізичної особи - підприємця ОСОБА_1. інд. код НОМЕР_1 свідоцтво про державну реєстрацію серія В01 № 004179 ФОП № 2 002240 від 02.08.2002 p., є фізичною особою - підприємцем в ході якої встановлено порушення вимог чинного трудового законодавства про працю, а саме:

1. При перевірці не було представлено Правил внутрішнього трудового розпорядку, які є

внутрішнім документом, який передбачає організацію роботи, режим роботи, взаємні обов'язки роботодавця та працівника, в порушення вимог ст.ст. 29, 142 КЗпП України.

2. Графік роботи, як плановий документ, який регламентує час початку та закінчення роботи для кожного робітника по дням місяця та годинам при перевірці не існував, що є порушенням ст. 57 КЗпП України та 4.5 трудового договору

3. Посадові Інструкції на найманих працівниць не розроблені, таким чином їм не роз'яснені права і обов'язки та не проінформовано під розписку про умови праці, інше згідно до вимог ч.1

ст.29 КЗпП України

4. Відповідно до вимог пункту 6 трудового договору та вимог ст. 10 ЗУ «Про відпустки» не розроблений графік надання щорічних чергових відпусток найманим працівникам.

5. Перевіркю було встановлено, що мас місце попадання чергових щорічних відпусток працівникам в порушення ст. 74 КЗпП України та ст. 2 ЗУ «Про відпустки». Так, з моменту працевлаштування з 25.04.2003 року гр.ОСОБА_2 - має дві повних невикористаних

відпустки за період: з 25.04.2008 р. по 25.04.2009 року : з 25.04.209 р. по 25.04.20010 року :

6. Терміни виплати заробітної плати у фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Валерійвстановлені один раз на місяць 15 числа, але передбачені терміни виплати

заробітної плати суперечать вимогам ст. 115 КЗпП України і ст. 24 ЗУ «Про оплату праці" , згідно

яких передбачено заробітну плату виплачувати не менш двох разів на місяць, що не перевищує 16

календарнихднів. Фактичні виплати заробітної плати були:

15.05 2010 р - 3173-12 грн. за квітень 2010 року.

15.06. 2010 р. - 2173-12 грн. за травень 2010 року.

15.07.2010р - 12 грн за червень 2010 року

15.08. 2010 - 2755-41 грн. за липень 2010 року.

7. Відповідно до режиму роботи магазину працівники працюють по 9 годин с 8-00 до 18-00. а фактично оплата провотиться за 8 годин, що не відповідає дійсності і фактичному режиму робот и магазину

Таким чином можливо наймані працівники отримували заробітну плату за фактично

відпрацьований час у "конверті". Відсутність нарахування заробітної плати та фактично

відпрацьований час є порушенням ст. 94 КЗпП України та ст. 1 Закону України "Про оплату

праці" в частині нарахування заробітної плати.

Окрім чого, в табелях обліку робочого часу проставляється по 8 годин з вихідними по календарю субота, неділя та святкові дні, що не відповіли режиму роботи магазину, який працює, щоденно. Так, згідно наданих для перевірки табелів обліку робочого часе встановлено, що у всіх працівників вихідні дні та норма годин проставлені з підгонкою до норми робочих днів а норми годин в календарному місяці.

Тобто факчично робочий день працівника склалає 9 годин, а в табелях проставлено по 8 годин.

Таким чином СПД ОСОБА_1 в відношенні то своїх найманих працівників тривалий час порушує статті 50,106 та 107 КЗпП України, так як продавці однозначно працююча, у святкові дні, але оплата праці в подвійоному розмірі за роботу в святкові не проводиться.

Таким чином, у всіх бухгальерських документах мають місце розбіжності в частині

відпрацьованого робочою часу працівниками та нарахування заробітної плати. що свідчить про

грубе порушення законодавства про працю, а саме сг. 94 КЗпП України в частині нарахування заробітної плати за виконану робочу.

Слід відмітити, що при перевірці наданої документації встановлено, що табелі обліку робочого часу ведуться не за фактично відпрацьований час працівниками, що є порушенням вимог ст 30 ЗУ "Про оплату праці», Наказу Мінстату України Про ствердження типових норм первинною обліку» № 253 від 09.10.1995р. ЗУ "Про бухгалтерській облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 р. № 996 ХІУ.

Окрім того не нарахування працівникам заробітної плати за відпрацьований час

суперечить чинному трудовому законодавству, а також ст. 46 Конституції України. також в разі відсутності нарахування заробітної плати не було відрахувань і у всі фонди

загальнообов'язкового державного соціальною страхування, що свідчить про порушення вимог ст. 253 КЗпП України.

За ст. 30 Закону України "Про оплату праці» власник або уповноважений ним орган зобовязаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встнановленому порядку. Відповідно до ст. 9 КЗпП України умови договорів про працю, які погіршують становище працівників порівняно із такоїюдавсівом України про працю, є недійсними. В данному випадку Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, який офіційно є роботодавцем не проводив відповідне нарахування заробітної плати своїм найманим "працівникам, що свідчить про грубе порушення законодавства про працю.

8. При - первинній перевірці було встановлено, що індексація грошових доходів робітників не проводилася жодною разу, що є порушенням ст .95 КЗпП України, ЗУ "Про індексацію грошових доходів населення", ст. 33 Закону України "Про оплату праці", та Постанови КМУ від 17.07.03р. № 1078, згідно якої індексації піддягають всі щомісячні грошові доходи громадян, незалежно від їхнього розміру і повинні виплачуватись щомісячно згідно установлених коефіцієнтів. Так, посадові оклади працівників буди встановлені з січня 2009 року по жовтень 2009 року в розмірі 702-00 грн., тобто посадові оклади не переглядались та не підвищувались 10 місяців. Таким чином за період з 1 квітня 2009 року по жовтень 2010 року декілька ратні підвищувався прожитковий мінімум, а відповідно до вказаних законодавчих актів необхідно було проводити індексацію грошових доходів громадян та всі ті місяці, згідно яких встановлені законодавством індекси на кожний місяць.

Із таблиці прослідковується, що у гр ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 ОСОБА_6 необхідно було нарахувати індексацію по 188-68 грн. та 2009 рік та за 2010 рік ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_5 по 82-55 грн. і ОСОБА_8 66-39 грн., Таким чином. перевіркою встановлено, що індексація заробітної плані працівникам не проводилась, хоча індекс споживчих ціп перевищував поріг.

9. Посадові оклади працівників були встановлені із мінімальної заробітної плати встановленої у відповідному періоді Генеральний коефіцієнт 1.2 та регіональний коефіцієнт 1.15 на підприємстві не застсовуються.

Застосування генерального коефіцієнта передбачено: п 2.8 розділу II Генеральної угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими поєднаннями організацій роботодавців і підприємств та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2009-2010 роки тарифну ставку робітника 1 розряду встановлювати в розмірі не менш як 120% законодавчо встановленого розміру мінімальної заробітної плати.

А відповідно до норм регіональної угоди між Донецькою облдержадміністрацією профспілковими поєднаннями Донецької області та Доненькою обласною організації ю роботодавців на 2009-2010 роки до цієї норми застосувати регіональний коефіцієнт межах 1.15 враховуючий перевищення прожиткового мінімуму в Донецькій області на середнім прожитковим мінімумом по Україні.

Наприклад з 1.12.2008 р. відповідно до вищевказаних угод заробітна плата повинна складань 605 х 1.2 = 726 х 1,15 = 834-90 грн.

А з 1.04.2009 р відповідно до вищевказаних угод заробітна плата повинна складати:

625 х 1.2 =750 х 1.15 = 862-50 грн

А з 1.07.2009 р. відповідно до вищевказаних угод заробітна плата повинна складати:

630 x1.2 =756 x1.15 = 869-40 грн.

А з 1.10.2009 р. відповідно до вищевказаних угод заробітна плата повинна складати:

650 х 1.2 = 780 х 1.15 = 897-00 грн.

А з 1.11.2009 р. відповідно до вищевказаних угод заробітна плата повинна складати:

744 x1.2 = 892-80 x 1.15 = 1026-72 грн.

А з 1.01.2010 р. відповідно до вищевказаних угод заробітна плата повинна складати:

869 х 1.2 = 1042-80 х 1.15 = 1199-22 грн.

А з 01.04.2010 р. відповідно до вищевказаних угод заробітна плата повинна складати: 884 х 1.2 = 1060-80 х 1.15 = 1219-92 грн.

А з 01.07.2010 р. відповідно до вищевказаних угод заробітна плата повинна складати:

888 x1.2=1065-60 x 1.15 =1225-44 грн.

Фактичне нарахування заробітної плати з січня 2009 р. по серпень 2010 року.

Будь-яких документів, які підтверджували б погані показники фінансової господарської діяльності роботи у СПД не встановлено

Таким чином СПД ОСОБА_1 тривалий час порушувала вимоги ст. 1-6 10.15 Закону України "Про оплату праці" ст 94-97 КЗ пП України та Законів України "Про державний бюджет" на відповідний період, в частині не своєчасного застосування та вводу в дію нових,

окладів відповідно вказаних угод, за дане правопорушення передбачена відповідальність за ст .41 ч. 1 КУпАП.

Вина гр ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за ст.41 ч. 1 КУпАП підтверджується

такими документами: акт перевірки від 14.09.2010 р. № 05-18-010/64. протокол від 14.09.2010 р.

№ 05-18-010/0064, та матеріалами справи.

Гр. ОСОБА_1 з актом та протоколом ознайомлений, про що свідчить йото підпис; в судовому засіданні визнав себе винним у скоєному правопорушенні.

Згідно ст. 41 ч.1 КУпАП порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та громадян - суб'єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вважаю, що гр. ОСОБА_1. т.я. він є. посадовою особою, необхідно накласти

адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмір тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян т.є. 17 грн. х 30=510 грн.

Керуючись ст. 41 ч. 1, 276, 274, 280, 283, 285, 287 КУпАП, суддя , -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянина України, визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення передбаченого ст.41 ч.1 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 (п'ятсот десять) грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційною суду Донецької області особою, яку притягнуто адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: