ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 3-352/10

Номер провадження 3-352/10

07.04.10 року Рахівський районний суд Закарпатської області в складі

головуючої судді Марусяк М.О.,

при секретарі - Ступчук Л.Б.

з участю прокурора - Цинайко Н.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Рахів матеріали, які надійшли з Рахівського районного відділу ГУМВС України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженої, головного бухгалтера Білоцерківської сільської ради

за вчинення правопорушення передбаченого п. «г» ч. 3 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»-.

ВСТАНОВИВ:

З адміністративних матеріалів вбачається, що ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера Білоцерківської сільської ради, являючись державним службовцем 6 категорії 11 рангу, уповноваженим на виконання функцій держави, будучи ознайомленою з обмеженнями, пов'язаними з проходженням державної служби, передбаченими ст. 16 Закону України «Про державну службу», під час виконання своїх посадових обов'язків щодо ведення контролю за своєчасним і повним поступленням до бюджет доходів, а також за правильним і повним витрачанням коштів та здійсненням контролю за правильним веденням обліку, всупереч ст.. 10 ч. 1 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» п. 5. 2. та п. 5.4 договору оренди будинку, споруди приміщення - 2-го поверху Білоцерківської сільської ради від 01.01.2007 року, усною вказівкою прийняла рішення щодо здійснення орендарем ТзОВ «Вікторія» щомісячної орендної плати у твердій грошовій формі, в розмірі 40 гривень, умисно не визначила шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць в розрахунку - щомісячної орендної плати. Крім цього, умисно не приймала рішення про нарахування пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України від суми заборгованості з урахуванням індексації за кожен день прострочення орендної плати, починаючи з 01.01.2010 року і по даний час. Внаслідок чого місцевим бюджетом недоотримано коштів в сумі 190, 97 гривень у вигляді пені за прострочення орендних платежів передбачених п. 5.4 договору оренди від 01.01.2007 року та недоотримано доходів внаслідок не нарахування індексу інфляції по вищевказаному договору за 2008 рік в сумі 141 гривень, за 9 місяців 2009 року в сумі 8,48 гривень, а також за період з 01.10.2009 року по 31.01.2010 року в сумі 1.88 гривень, чим надала незаконні переваги орендарю - товариству з обмеженою відповідальністю «Вікторія» під час прийняття рішення про сплату орендної плати.

В суді ОСОБА_1 вину свою у вчиненому правопорушенні визнала повністю, та пояснила суду, що дійсно вона являється державним службовцем, головним бухгалтером Білоцерківської сільської ради Рахівського району. З 2003 року по даний час ТЗоВ «Вікторія» орендує в Білоцерківської сільської ради приміщення, про що укладено договір-оренди. З 01.01.2007 року у відповідності до умов договору ТЗоВ «Вікторія» повинна оплачувати по 40 гривень орендної плати щомісячно з урахуванням індексу інфляції. Однак вона, як головний бухгалтер не проводила нарахування індексу інфляції, через те, що не мала часу, бухгалтерію сільської ради вела одна. У скоєному щиро розкаюється, обіцяє подібного не допускати.

Правопорушення стверджено: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від 30 березня 2010 року; письмовими поясненнями голови Білоцерківської сільської ради ОСОБА_2; бухгалтера ТЗоВ «Вікторія»; рішенням виконкому Білоцерківської сільської ради № 53 від 18 листопада 2003 року, договором оренди будинку, споруди, приміщення від 01 січня 2007 року згідно якого розмір орендної плати становить 40 гривень разом з опалюванням, орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Орендна плата перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі стягується орендодавцю з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості з урахуванням індексації, за кожен день прострочення, враховуючи день оплати; звітом по експертній оцінці; довідками Білоцерківської сільської ради; платіжними дорученнями та особистими поясненнями порушниці.

Заслухавши думку прокурора Цинайко Н.І., яка вважає, що ОСОБА_1 слід піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 340 гривень, пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч. 1 ст. 10 Закону України « Про оренду державного та комунального майна» істотними умовами договору оренди ... є об'єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації), а також орендна плата з урахуванням її індексації. Укладений сторонами договір оренди в частині істотних умов повинен відповідати типовому договору оренди відповідного майна.

Пунктами 5.2 та 5.4 договору оренди приміщення, укладеного між Білоцерківською сільською радою Рахівського району та Тзов «Вікторія» 01 січня 2007 року встановлено, що розмір орендної плати за оренду нежитлового приміщення, розташованого за адресою с. Біла Церква, вул.. Жовтнева № 65 «а» становить 40 гривень разом з опалюванням. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Орендна плата перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі стягується з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України на дату нарахування пені від суми заборгованості з урахуванням індексації за кожен день прострочення, враховуючи день оплати.

В судовому засіданні показами правопорушниці та матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1, як головний бухгалтер Білоцерківської сільської ради, державний службовець 6 категорії 11 рангу уповноважений на виконання функцій держави та ознайомлений з обмеженнями, пов'язаними з проходженням державної служби, під час виконання своїх посадових обов'язків, в порушення умов договору та вимог Закону України «Про оренду державного та комунального майна» не нараховувала індекс інфляції та пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України від суми заборгованості з урахуванням індексації за кожен день прострочення орендної плати, починаючи з 01.01.2010 року до 30.03.2010 року, внаслідок чого місцевим бюджетом недоотримано коштів на загальну суму 342 гривні 33 копійки. Таким чином в діях громадянки ОСОБА_3 наявні ознаки правопорушення, передбаченого «г» ч.З ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією». Відповідальність за вказане правопорушення передбачає ст.8 ч.1 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує, що ОСОБА_1 правопорушення скоїла вперше, вину визнала в скоєному щиро розкаялася, тому її слід піддати адміністративному стягненню у вигляді мінімального штрафу.

//// ,

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 5 ч.1, п «г», ч.1 ст.8 Закону України «Про боротьбу корупцією», суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «г» ч.3 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»» та на підставі ст.8 ч.1 Закону України «Про боротьбу з корупцією» піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в сумі 255 (двісті п'ятдесят п'ять) гривень.

На постанову може бути подана апеляційна скарга та протест прокурора в судову палату з кримінальних справ апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя: Марусяк М.О.