Провадження № -
Єдиний унікальний № 3-537/10
Постанова

Іменем України

25 лютого 2010 року Суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Бездідько В.М., при секретарі Тищенко О.М., з участю прокурора Лисенка С.О., розглянувши матеріали які надійшли від помічника Прилуцького міжрайонного прокурора про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українець, з незакінченою вищою освітою проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого головою Даньківської сільської ради, має 4 категорію 8 ранг посадової особи органів місцевого самоврядування, за п. "а" ч. 2 ст. 1 Закону України "Про боротьбу з корупцією"-

встановив:

Як вбачається з протоколу про порушення зазначеного Закону ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Даньківської сільської ради Прилуцького району Чернігівської

області, будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави, незаконно сприяв в отриманні для свого знайомого ОСОБА_2 матеріальних благ у вигляді суми коштів, які підприємець повинен був сплатити за оренду земельної ділянки Даньківської сільської ради в розмірі 135 грн.

Зокрема, на земельній ділянці, розташованій на території с. Даньківка, Прилуцького району по вул. Гагаріна буд.. 13-А, з листопада 2009 року по теперішній час знаходиться магазин, який належить ТОВ „Діона ТВ, директор ОСОБА_2 Договір оренди земельної ділянки, на якій знаходиться вказаний магазин, між Даньківською сільською радою та ТОА „Діона ТВ не укладався.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе визнав повністю, підтвердивши обставини вказані вище.

В судовому засіданні був заслуханий висновок прокурора, який вважав за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Окрім особистого визнання вини самим ОСОБА_1 його винність у вчиненні корупційних діянь підтверджується іншими дослідженими в суді доказами.

Згідно копії рішення Даньківської сільської ради від 23 квітня 2008 року про присвоєння рнгу сільському голові вбачається, що згідно Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» сільському голові ОСОБА_1 присвоєно черговий 8 ранг 4 категорію.

Як вбачається із повідомлення управління держкомзему у Прилуцькому районі згідно статистичної звітності по формі б-зем на території Даньківської сільської ради земельна ділянка розташована в с. Даньківка по вул. Гагаріна 13а в оренді не обліковується. Договір оренди на дану земельну ділянку в управлінні держкомзему відсутній.

Згідно довідки виданої виконкомом Даньківської сільської ради вбачається, що договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою с. Даньківка вул. Гагаріна 17 А між Даньківською сільською радою і ТОВ „Діона ТВ в особі ОСОБА_2 не укладено. В результаті чого до бюджету сільської ради не надійшли кошти в сумі 135 грн. з листопада 2009 року.

Згідно функціональних обовязків вирішення земельних питань покладається на сільського голову Даньківської сільської ради ОСОБА_1

Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, користуватися земельними ділянками можна з встановленням їх меж в натурі та після одержання документа, що посвідчує право на неї, та його державної реєстрації. Право тимчасового користування земельною ділянкою на умовах оренди оформляється договором оренди, який реєструється відповідно до закону.

Стаття 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" зазначає, що до відання сільських рад належить здійснення контролю за дотриманням земельного законодавства,

використанням охороною земель, реєстрація права користування землею і договорів оренди на землю, підготовка висновків щодо надання або вилучення в установленому законом порядку; земельних ділянок.

Стаття 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" покладає на сільського голову забезпечення дотримання законів України на відповідній території й попереджає про персональну відповідальність за здійснення наданих йому повноважень.

Відповідно до абзацу 2 п. 7 Постанови Пленуму Верховного суду України № 13 від

25.05.1998 року, матеріальні блага чи послуги можуть бути одержані особою як безпосередньо, так і через членів її сім'ї, третіх осіб, поштою або в інший спосіб. Зазначені в Законі особи несуть відповідальність за одержання матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг як для себе особисто, так і для родичів, знайомих тощо.

В своєму поясненні від 23.02.2010 року ОСОБА_1, зазначив, що він перебуває у дружніх стосунках з ОСОБА_2 та з цих підстав не був укладений договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про боротьбу з корупцією", ОСОБА_1 є особою уповноваженою на виконання функцій держави.

Таким чином в суді достовірно встановлено, що ОСОБА_1, у звязку з виконанням функцій держави, будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави, незаконно сприяв своєму знайомому підприємцю у здійсненні підприємницької діяльності, чим самим підприємець одержав матеріальні блага, в зв»язку з виконанням таких функцій, що було встановлено працівниками прокуратури під час перевірки, чим самим вчинив корупційне діяння передбачене ст. 1 ч. 2 п. «а» Закону України «Про боротьбу з корупцією», а тому він повинен відповідати в межах штрафної санкції, передбаченої ст. 7 Закону України «Про боротьбу,з корупцією»

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 283, 284 КпАП України ст., ст. 1 ч. 2 п.А, 7 Закону України Про боротьбу з корупцією, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним та застосувати адміністративне стягненій у виді штрафу в розмірі 850 грн. (вісімсот пятдесят гривень) на користь держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови через Прилуцький міськрайонний суд.

Суддя