Шевченківський районний суд м. Запоріжжя
№ 3-3315/10
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2010 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківского районного суду м. Запоріжжя Жупанова І.Б., з участю прокурора Грабовського Є.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої заступником начальника відділу Держкомзему Запорізького району Запорізької області, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1В, перебуваючи на посаді заступника начальника відділу Держкомзему Запорізького району Запорізької області, будучи субєктом корупційних діянь, порушила спеціальні обмеження, встановлені у відношенні державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямовані на попередження корупції, передбачені п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

Розпорядженням голови Запорізької РДА № 1313 від 26.07.2010 року та № 1318 від 27.07.2010 року ТОВ «Астеліт» було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельних ділянок для розміщення та обслуговування телекомунікаційного обладнання мобільного звязку на території Григорівської та Веселівської сільрад Запорізької області площею 0,04 га та 0,12 га.

Підставою для винесення зазначених розпоряджень стала підготовка довідок про правовий статус земельних ділянок та пояснювальних записок до проектів розпоряджень голови Запорізької РДА, до яких було внесено, що зазначені земельні ділянки надавалися за рахунок земель промисловості, транспорту та звязку.

31.08.2010 року відповідно до наказу Головного Управління Держкомзему у Запорізькій області від 09.08.2010 року № 97, була проведена перевірка діяльності відділу Держкомзему у Запорізькому районі за участю посадових осіб Головного Управління Держкомзему, запорізької РДА тощо.

У ході перевірки було переглянуто низку розпоряджень та відповідних матеріалів що стали підставою для їх підготовки відділом Держкомзему в Запорізькому районі.

За результатами перевірки та виявленими порушеннями було складено відповідну довідку.

Категорія земель, за рахунок яких передбачається відведення земельних ділянок ТОВ «Астеліт» (землі промисловості, транспорту та звязку), не відповідає дійсності. Зазначені земельні ділянки відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення.

Ст.ст. 19,20 Земельного кодексу України, визначено категорії земельних ділянок та встановлено порядок зміни цільового призначення земель.

Ст. 22 Земельного кодексу України визначено порядок використання земель сільськогосподарського призначення, вимогами зазначеної статті не передбачено використання земель сільськогосподарського призначення для розміщення та обслуговування обєктів телекомунікаційного обладнання мобільного звязку.

Зазначені довідки про правовий статус земельних ділянок та пояснювальні записки до проектів розпоряджень голови Запорізької РДА готувала та підписувала заступник начальника відділу Держкомзему Запорізького району ОСОБА_1

Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді заступника начальника відділу Держкомзему Запорізького району Запорізької області, будучи субєктом корупційних діянь, вчинила правопорушення, повязане з корупцією, передбачене п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», а саме: навмисно, з метою надання у користування земельних ділянок та пояснювальних записок до проектів розпоряджень голови Запорізької РДА, в порушення діючого Земельного законодавства України внесла до них недостовірну інформацію щодо віднесення земельних ділянок ТОВ «Астеліт» до земель промисловості, транспорту та звязку.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», визнала і пояснила, що в звязку з великим обсягом роботи не мала змоги перевірити підготовлені завідувачем сектором з правової роботи ОСОБА_2 матеріали до проекту розпорядження, а саме довідку про правовий статус, пояснювальну записку, які підписала, не проконтролювавши їх правильність.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов висновку, що вина ОСОБА_1, яка є заступником начальником відділу Держкомзему Запорізького району Запорізької області, субєктом корупційних діянь, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», доведена та підтверджується матеріалами справи.

Разом з тим, при вирішенні питання про адміністративну відповідальність ОСОБА_1 за вчинене правопорушення, вважаю за можливе звільнити її від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією».

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої за вчинення правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» і обмежитись усним зауваженням.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником або опротестована прокурором протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги чи протесту прокурора до апеляційного суду Запорізької області через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя: