Справа № 3 -7153 / 2008 р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2008 року суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області
Яременко Г.М., розглянувши матеріали, які надійшли від   першого заступника начальника Роменської
МДПІ про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1  року народження, жителя АДРЕСА_1 Роменського
району, працюючого генеральним директором ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2

за  ч.1 ст.
163-1  КпАП України,-

встановив:

Адміністративні матеріали  відносноОСОБА_1.  направлено в Роменський міськрайонний суд
Сумської області  по ч.1 ст. 163-1 КпАП
України. В протоколі зазначено, що  при
перевірці 13.05.2008 року  підприємства
ТОВ „ІНФОРМАЦІЯ_2  встановлено порушення
порядку ведення податкового обліку генеральним директоромОСОБА_1., а саме
заниження податку на додану вартість в грудні 2007 року в сумі 568260 грн..
Було порушено п.11.44 ст. 11 Закону України „Про податок на додану вартість” №
168/97-ВР від 03.04.1997 року зі змінами та доповненнями .

ОСОБА_1. згідно письмової заяви  свою
вину не визнав і просив  закрити справу
за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

ПредставникОСОБА_1. за дорученнямОСОБА_2 суду пояснив, що підстав для
притягненняОСОБА_1. до адміністративної відповідальності не має і провадження в
справі необхідно закрити.

Згідно акту перевірки підприємство ТОВ „ІНФОРМАЦІЯ_2” згідно договору
купівлі-продажу № 10/19-07 від 19.10. 2007 року у грудні 2007 року отримало від
ТОВ „ІНФОРМАЦІЯ_3” м. Одеса шихтові зливки з легованої сталі в кількості 82.0
тон на загальну суму 3 міл. 409 тис. 560 грн. в тому числі ПДВ 568 тис. 260
грн.. Податок на додану вартість по придбанню шихтових зливків в сумі 568260
грн. згідно податкової накладної № 20/12-1 від
20.12.2007 року  віднесений до
складу  податкового кредиту.

Роменською МДПІ 19.05. 2008 року
винесено податкове повідомлення- рішення, яке
оскаржене до господарського суду.

Встановлено, що  державним
класифікатором продукції та послуг ДК 016-97 від 30.12.1997 р. № 822  передбачено, що залізний брухт, старий чавун
та відходи чорних металів слід кваліфікувати за кодом 7204, 10-4, а зливки
переплавленого скрапу в під категорії- зливки чорних металів для переплавки
(шифтові зливки, як в даному випадку) за кордоном-7204.50.

Отже, шифтові зливки є готовим (самостійним) для використання виробом,
який  застосовується як  добавка у виробництві  сталі. Критерій неможливості (непридатності)
подальшого використання металу, який необхідний для віднесення речі до
відходів  або металобрухту, в даному
випадку відсутній.

Таким чином шифтові зливки не відносяться до металобрухту, отже  зайняття даним видом діяльності не підлягає
ліцензуванню згідно ст.. 9 Закону України „Про ліцензування  певних видів господарської діяльності.”
Викладені обставини стверджуються
постановою про відмову в порушенні кримінальної справи від 21.07. 2008
року, ухвалою господарського суду м. Києва від 27.04. 2007 року по справі №
6/302-А , згідно якої дія постанови Кабінету міністрів України № 104 від 31.01.
2007 року зупинена в частині включення до переліку відходів і брухту чорних
металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту,
звільняються від обкладення податком на додану вартість, відходів у зливках
(шифтові зливки) для переплавки з легкованої сталі; постановою господарського
суду Запорізької області від 21.08. 2006 року, ухвалою Запорізького
апеляційного господарського суду від 31.10.2006 року,  запереченнями до акту від 13.05.2008 року.

Згідно висновку науково-правової експертизи щодо доктринального тлумачення
і застосування окремих норм матеріального та процесуального права України
виконаної відповідно до запиту ТОВ „ІНФОРМАЦІЯ_4” на підставі Закону України „
Про наукову і науково-технічну експертизу”
№ 126/100-е від 01.06. 2007 року, дія
постанови Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 104 „Про
затвердження переліку відходів і брухту чорних металів, операції з поставки
яких, у тому числі операції з імпорту, звільняються від обкладення податком на
додану вартість” в частині включення до переліку відходів і брухту чорних
металів, операції з поставки яких, у тому числі операції з імпорту,
звільняються від обкладення податком на додану вартість, відходів у зливках
(шихтові зливки) для переплавки з легованої сталі, зупинена з дати постановлення
ухвали Господарського суду міста Києва у справі № 6/302-А про забезпечення
адміністративного позову, а саме з 27 квітня 2007 року.

Відповідно до п. 11. 44 ст. 11 Закону України „Про податок на додану
вартість” від 03.04. 1997 року тимчасово до 1 січня 2008 року  операції з поставки відходів і брухту чорних
металів, у тому числі операції з імпорту
таких товарів звільняються від оподаткування.  Відповідно до ст.1 Закону України „Про
податок на додану вартість” від 03.04. 1997 року термін „оподаткування” визначається
як „ оподаткування податком на додану вартість”, тобто п. 11.44 ст. 11 Закону
України „Про податок на додану вартість” від 03.04. 1997 року регламентує дії
продавця ТОВ „ІНФОРМАЦІЯ_3”, але ж не дії покупця. Це дає підстави зробити
висновок, що п.11.44 ст. 11 Закону України „Про податок на додану вартість” від
03.04. 1997 року підприємства ТОВ „ІНФОРМАЦІЯ_2   не порушило.

Згідно п. 1. ст. 247 КпАП України : “ Провадження в справі  про адміністративне правопорушення  не може бути розпочато, а розпочате  підлягає закриттю  за таких обставин : 1) відсутність події і
складу адміністративного  правопорушення
.”

Виходячи з вищевикладеного в діяхОСОБА_1..
відсутній  склад  адміністративного правопорушення,  передбаченого ч.1 ст. 163-1 КпАП  України.

На основі викладеного і керуючись ст. 163-1 , 247
п.1,283   КУпАП,-

постановив:

Провадження в справі про адміністративне
правопорушення відносно ОСОБА_1     закрити за відсутністю складу
адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КпАП України .

Постанова не оскаржується.

СУДДЯ: підпис...

КОПІЯ ВІРНА:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ                                          Г. М.
ЯРЕМЕНКО