Справа № 33- 437/2008
02 вересня 2008 року
Голова апеляційного суду Чернігівської області Ярошенко М.П., розглянувши
матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця с. Калиновиця, Варвинського району
Чернігівської області, працюючого на посаді сільського голови, -
за ст. 5 ч.1 «а» Закону України «Про боротьбу з корупцією»
Постановою Варвинського районного суду від 14 липня 2008 року щодо ОСОБА_1
справу про адміністративне правопорушення закрито.
Як встановив суд, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено,
що ОСОБА_1, працюючи Калиновицьким сільським головою та будучи державним
службовцем 4 категорії, 9 рангу, тобто уповноваженою особою на виконання
функцій держави, 12 січня 2007 року видав довідку форми №3 ДФ своїй дружині
ОСОБА_2 про право фізичної особи на отримання доходу від податкового агента без
утримання податку, чим сприяв в отриманні пільг з метою незаконного одержання
за це матеріальних благ та пільг, оскільки своїми діями звільнив власну сім'ю
від сплати податку з доходів фізичних осіб та отримання додаткового доходу на
загальну суму 1178 грн. 10 коп. Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки
корупційного діяння, передбаченого п. «а» ч.1 ст. 5 Закону України «Про
боротьбу з корупцією».
Не погоджуючись з рішенням суду, прокурор Варвинського району Ющенко П.І.
подав скаргу, в якій просить постанову Варвинського районного суду від 14  липня 2008 року скасувати, а справу направити
на новий судовий розгляд. Свої вимоги аргументує тим, що судом не перевірено та
не дано оцінки тому факту, що ОСОБА_2 не має у власності корів, не вияснено,
молоко від яких тварин вона здавала на прийомний пункт та кому ці тварини
належать. Вказує, що вона не мала права на отримання довідки про право фізичної
особи на отримання доходу від податкового агента без утримання податку. Вважає
постанову суду незаконною.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, вважаю, що скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»
пільга надається платнику податку - власнику сільськогосподарської продукції,
вирощеної (виробленої) на земельних ділянках, наданих ним для ведення
особистого селянського господарства, якщо її розмір не було збільшено в
результаті отримання в натурі земельної частки (паю), будівництва і
обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, ведення
садівництва та індивідуального дачного будівництва.
ОСОБА_2, як виробник
сільськогосподарської продукції, мала право на отримання податкової пільги,
оскільки вона виростила сільськогосподарську продукцію на землях, які не є
земельною часткою (паєм). При цьому, відповідно державного акту на право
власності на земельну ділянку, наявний в матеріалах справи, ОСОБА_2 є власником
земельної ділянки площею 2 га., яка виділена для ведення особистого селянського
Відповідно до «Порядку видачі довідки про право фізичної особи на отримання
доходу від податкового агента без утримання податку» затвердженого постановою
КМУ №1063 від 01 серпня 2006 року (а.с. 3), видачу таких довідок покладено на
сільські ради, а тому дії ОСОБА_1 не суперечать наданим йому повноваженням.
Таким чином, місцевий суд дійшов правильного висновку про відсутність в
діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ЗУ «Про
боротьбу з корупцією», а тому підстав для скасування постанови суду не вбачаю.
На підстав викладеного, керуючись
ст.ст. 293, 294 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу прокурора Варвинського району залишити без задоволення, а постанову
Варвинського районного суду від 14 липня 2008 року - без змін.
Голова апеляційного суду
Чернігівської області