Справа № 3-1770/08
2008 року                               м. Глобине
Суддя Глобинського районного суду Полтавської області            Іващенко Ю.А., розглянувши  матеріали, які надійшли від прокуратури Глобинського
району про притягнення до відповідальності за корупційне діяння :
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
гр-ку України, освіта вища, одружену, на утриманні одна особа, уродженку та
жительку                АДРЕСА_1,
працюючу Бугаївським сільським головою,
за ст. 1 ч. 2 п. “а” Закону
України “Про боротьбу з корупцією”,
ОСОБА_1 працює на посаді Бугаївського
сільського голови Глобинського району.
ОСОБА_1., будучи відповідно до статті 2
Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування"
посадовою особою місцевого самоврядування, уповноваженою на реалізацію
територіальною громадою свого права на місцеве самоврядування та окремих
повноважень органів виконавчої влади, наданих законом, службовцем відповідно
статті 14 даного Закону 4 категорії, та відповідно статті 15 Закону 9 рангу,
порушила присягу і вчинила дії, які підривають авторитет служби в органах
місцевого самоврядування, вчинила корупційне діяння, передбачене пунктом “а”
частини 2 статті 1 Закону України "Про боротьбу з корупцією" щодо
посадових осіб місцевого самоврядування, про те, що така посадова особа, яка
здійснює повноваження місцевого самоврядування, не має права незаконно
одержувати, у зв»язку з виконанням таких повноважень (функцій), матеріальні
блага, пільги або інші переваги.
Так, згідно ст. 117 Конституції України
постанови, видані Кабінетом Міністрів України, є обов»язковими до виконання.
Вимогами п. 6 постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006р. «Про
упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату  органів виконавчої влади, органів
прокуратури, судів та інших органів» зі змінами та доповненнями передбачено, що
преміювання сільських голів, встановлення їм надбавок, надання матеріальної допомоги
здійснюється у порядку та розмірі, установлених цією постановою, у межах
затверджених видатків та оплату праці. Рішенням про зазначені виплати
приймається відповідною радою. Згідно ст. 59 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» рішення ради приймається на її пленарному засіданні
після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, або таємним
Діючи всупереч інтересам служби та
порушуючи присягу, Бугаївський сільський голова ОСОБА_1., використовуючи своє
посадове становище та перевищуючи свої службові повноваження, самовільно, з
корисливих мотивів, одноосібно винесла та підписала від імені всього
колегіального органу - 15 сесії 5 скликання Бугаївської сільської ради від
25.12.2007р. рішення «Про умови оплати праці сільського голови на 2008 рік», яким
встановила сама собі, не маючи на те жодних правових підстав, до свого
посадового окладу в розмірі 50% за особливий характер роботи та інтенсивність
праці, здійснення преміювання самої себе, як сільського голови в розмірі 50%,
надавати самій собі матеріальну допомогу на оздоровлення та матеріальну
допомогу на побутові потреби, та всі ці витрати здійснювати в межах фонду
оплати праці працівників апарату сільської ради. Тим самим ОСОБА_1. також
порушено вимоги п.8 цієї ж постанови Кабінету Міністрів України про обов»язок
посадових осіб місцевого самоврядування для реалізації норм даної постанови КМУ
№ 268 від 09.03.2006р. здійснити заходи, спрямовані на економію фонду оплати
Перевіркою прокуратури Глобинського району встановлено,
що дане рішення на сесії Бугаївської сільської ради депутатами взагалі ніколи
не обговорювалося, не приймалося і не голосувалося, а тому до протоколу 15
сесії цієї ради 5 скликання від 25.12.2007р. секретарем ради  ОСОБА_2 не включене.
Згідно постанови помічника прокурора Глобинського району від 13.03.2008
року в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_1.     за ст. 364-367 КК України відмовлено за
відсутністю в її діях складу злочину.
В судовому засіданні ОСОБА_1. свою вину в скоєнні корупційного
діяння визнала, її вина також
підтверджується матеріалами справи.
чином, суд  вважає, що ОСОБА_1 скоїла корупційне діяння, передбачене ст. 1 ч. 2 п. “а” Закону України “Про боротьбу
з корупцією”, як незаконне одержання особою,
уповноваженою на виконання функцій держави, у зв»язку з виконанням таких
функцій матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг.
ст. 1 ч. 2 п. «а», ч.2 ст. 7 ЗУ “Про
боротьбу з корупцією” суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1.
до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в
розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 1, 7, 12 Закону
України “Про боротьбу з корупцією”,
ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за вчинене корупційне
діяння, передбачене ст. 1 ч.2
України “Про боротьбу з корупцією” у вигляді штрафу в сумі 850 грн.
Постанова оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту її
винесення та підлягає виконанню на протязі 3-х місяців з 14.03.2008р.

Суддя
Глобинського

районного
суду
Ю.А. Іващенко