Дело №3-4188/08
5 марта 2008 года Киевский райо
нный суд г. Донецка в составе:
председательствующего - судь
и Андреевой Е.Н., при секретар
е - Евтушенко В.Н., с участием п
рокурора - Тищук А.Н., представ
ителя таможни - Нагирняк Д.О
рассмотрев материалы адми
нистративного дела, поступи
вшие из Восточной региональн
ой таможни, в отношении
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у
роженки г. Ейск Краснодарск
ого края, гражданки Украин
ы, с высшим образованием
, работающей менеджером по ВЭ
Д ООО «Сир», проживающей по а
дресу: АДРЕСА_1, о нарушени
и таможенных правил, предусм
отренном ст. 352 ТК Украины,
ОСОБА_2, работая менедж
ером по внешнеэкономической
деятельности ООО «Сир», кото
рое по договору осуществляло
таможенное оформление товар
а, ввезенного в Украину в адр
ес ООО «Три И» от ОАО «Дорогоб
уж», - удобрения минерального
, нитрата аммония, селитры ам
миачной гранулированной, об
щим весом 255200 кг, общей стоимос
тью 373740 гривен 40 коп., 14 января 2008 г
ода представила в Восточную
региональную таможню как осн
ование для перемещения указа
нного товара через таможенну
ю границу Украины поддельные
документы - железнодорожные
накладные с поддельными шта
мпами Государственного упра
вления экологической безопа
сности в Донецкой области о р
азрешении ввоза указанного т
ОСОБА_2 в судебном заседан
ии свою вину в совершении ука
занного правонарушения не пр
изнала и пояснила, что в каче
стве декларанта лично занима
лась таможенным оформлением
указанного товара. При этом о
на подала в таможенные орган
ы документы на товар, получен
ные от владельца груза ООО «Т
ри И», а о том, что штампы экол
огического контроля, проста
вленные в железнодорожных на
кладных, не являются легитим
ными и не используются Госуд
арственной экологической ин
спекций в Донецкой области, о
на не знала. Считает, что она н
е может нести ответственност
ь за представление в таможен
ные органы поддельных докуме
Суд, заслушав мнение проку
рора и представителя таможни
, которые просили прекратить
производство по делу из-за от
сутствия в действиях ОСОБА
_2 состава правонарушения, и
сследовав материалы админис
тративного дела, считает, чт
о вина ОСОБА_2 в совершени
и указанного нарушения тамож
енных правил подтверждается
всеми материалами администр
протоколом о нарушении та
грузовой таможенной декла
рацией о декларировании указ
анного товара, а также деклар
ацией таможенной стоимости,
из которых следует, что доку
менты по таможенному оформле
нию этого товара поданы в Вос
точную региональную таможню
декларантом ОСОБА_2;
договором поручения от 10 ян
варя 2008 года, заключенным межд
у ООО «Сир» и ООО «Три И», согл
асно которого ООО «Сир» обяз
алось произвести таможенное
копиями железнодорожных н
акладных на указанный товар,
поданных ОСОБА_2 в органы
таможни, со штампами Государ
ственного управления эколог
ической безопасности в Донец
кой области о разрешении вво
за указанного товара;
письмом Государственной э
кологической инспекции в Дон
ецкой области от 24 января 2008 го
да, согласно которого штамп,
указанный в грузовых таможе
нных декларациях, поданных
ОСОБА_2 в таможенные органы
, «экологический контроль. Вв
оз разрешен. Госуправление э
кобезопасности в Донецкой об
ласти. 001» не является легитим
ным и не используется подраз
делением Государственной эк
ологической инспекции в Доне
цкой области. Предприятие «Т
ри И» на протяжении с 1 января
2008 года по 17 января 2008 года для пр
оведения экологического
контроля груза нитрат амм
ония, селитры аммиачной в Гос
ударственную экологическую
инспекцию в Донецкой област
Приказом Министерства охр
аны окружающей природной сре
ды Украины № 104 от 15 марта 2007 года
«Об утверждении образцов пе
чатей и штампов и Порядка их п
рименения», из которого след
ует, что штампы, имеющиеся на
представленных ОСОБА_2 в
органы таможни железнодорож
ных накладных, не соответств
уют образцам, утвержденным д
В соответствии с ч.1 ст. 179 ТК У
краины таможенный брокер вып
олняет полномочия в объеме, у
становленном по поручению ли
ца, которое он представляет,
осуществлять любые операци
и, связанные с предъявлением
таможенному органу товаров,
транспортных средств и доку
ментов на них для таможенног
В соответствии с ч.3 ст. 179 ТК У
краины совершая действия, пр
едусмотренные ч. 1 ст. 179 ТК Укр
аины, таможенный брокер выпо
лняет все обязанности и несе
т ответственность, установл
В соответствии с п.2.2 ныне дей
ствующего Положения о деятел
ьности предприятий, осущест
вляющих декларирование на ос
новании договора, утвержден
ного приказом Государственн
ой таможенной службы Украины
№ 340 от 22 июля 1997 года, предприят
ие, осуществляющее декларир
ование на основании договора
, обязано заявлять по утвержд
енной форме данные о товарах
и их таможенных режимах, а та
кже иные сведения, необходим
ые для таможенного оформлени
я, при этом проверять соответ
ствие документов, необходим
ых для таможенного оформлени
я и полученных от собственни
ка ("владельца) грузу.
В соответствии с п.2.3 указанн
ого Положения при осуществле
нии таможенного оформления п
редприятие, осуществляющее
декларирование на основании
договора, выполняет все обяз
анности и несет ответственно
сть в полном объеме как собст
венник (владелец), который са
мостоятельно перемещает тов
ары и иные предметы через там
оженную границу Украины.
При таких обстоятельствах
суд установил, что ОСОБА_2
, имея предусмотренные дейст
вующим законодательством по
лномочия и возможности для п
роверки соответствия и досто
верности документов, необхо
димых для таможенного оформл
ения, лично представила в там
оженные органы заведомо ложн
ые документы на груз - железно
дорожные накладные с поддель
ным штампом Государственной
экологической инспекции в Д
онецкой области, в связи с че
м с учетом положений ч.3 ст. 179 Т
К Украины, п.п.2.2, 2.3 указанного П
оложения несет ответственно
сть за представление таможен
ному органу в качестве основ
ания для перемещения товаров
поддельных документов.
Несмотря на то, что прокуро
р и представитель Восточной
региональной таможни в судеб
ном заседании настаивали на
прекращении производства по
данному делу, ссылаясь на по
становление заместителя нач
альника Восточной региональ
ной таможни от 4 февраля 2008 года
об отказе в возбуждении угол
овного дела в отношении ОСО
БА_2 по признакам преступле
ния, предусмотренного ч.1 ст.
201 УК Украины, из-за отсутствия
в ее действиях состава прест
упления, суд считает указанн
ое постановление об отказе в
возбуждении уголовного дела
С учетом того, что постанов
лением начальника СО Управле
ния Службы безопасности Укра
ины в Донецкой области от 22 фе
враля 2008 года по факту соверше
ния перемещения через таможе
нную границу Украины минерал
ьных удобрений с сокрытием о
т таможенного контроля (конт
рабанды) в крупных размерах,
по признакам преступления, п
редусмотренного ч.1 ст. 201 УК Ук
раины, возбуждено уголовное
дело, суд считает, что доводы
прокурора и представителя т
аможни, а также выводы постан
овления от 4 февраля 2008 года об
отсутствии у ОСОБА_2 умысл
а на нарушение таможенных пр
авил основаны лишь на ее собс
твенных пояснениях и осталис
Однако поскольку при таких
обстоятельствах суд самосто
ятельно не вправе решить воп
рос о возбуждении уголовного
дела по признакам ч.1 ст. 201 УК У
краины в отношении ОСОБА_2
, принимая во внимание, что и
сходя из положений ч.1 ст. 61 Кон
ституции Украины привлечени
е ОСОБА_2 к административн
ой ответственности по данном
у делу не препятствует возмо
жному возбуждению уголовног
о дела в дальнейшем, учитывая
установленные судом обстоят
ельства дела: что именно ОС
ОБА_2, являясь лицом, ответс
твенным за достоверность пре
дставленных документов, под
ала в таможенные органы подд
ельные документы на товар об
щей стоимостью 1 868 702 гривны., су
д считает необходимым призна
ть ОСОБА_2 виновной в пред
ставлении таможенным органа
м в качестве основания для пе
ремещения товаров поддельны
х документов, то есть в совер
шении действий, направленны
х на перемещение товаров чер
ез таможенную границу Украин
ы с сокрытием от таможенного
контроля, и эти ее действия п
равильно квалифицированы по
ст. 352 ТК Украины.
Принимая во внимание, что
санкция ст. 352 ТК Украины преду
сматривает конфискацию това
ров, являющихся непосредств
енными предметами правонару
шения, учитывая обстоятельс
тва дела, характер и грубость
допущенного нарушения, а так
же то обстоятельство, что одн
овременно на рассмотрении су
да находится 9 административ
ных дел в отношении декларан
тов ООО "Сир", по которым в цело
м стоимость товара, ввезенно
го с сокрытием от таможенног
о контроля, составляет 1 868 702 гр
ивны, учитывая данные о лично
сти ОСОБА_2, суд считает не
обходимым конфисковать в дох
од государства товары, являю
щиеся непосредственными пре
дметами правонарушения.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. 352 ТК Укра
ОСОБА_2 признать винов
ной в нарушении таможенных п
равил, предусмотренном ст. 352
Конфисковать в доход госуд
арства товары, являющиеся не
посредственными предметами
правонарушения, - удобрения
минеральные, нитрат аммония
, селитру аммиачную гранулир
ованную, общим весом 255200 кг, об
щей стоимостью 373740 гривен 40 коп
., находящиеся в ведении обще
ства с ограниченной ответств
р. Ленинский, 92/58, код ЕГРПОУ 2311487
е Киевского отделения ПИБ в г
. Донецке, МФО 334271).
При невозможности конфиск
ации в порядке исполнения на
стоящего постановления взыс
кивается стоимость указанны
х предметов в соответствии с
о ст. 405 ТК Украины на расчетны
олучатель ОГК в Киевском рай
оне г. Донецка, ОКПО 24165255, банк У
ГК. в Донецкой области, МФО 834016.
СПРАВКА
Постановление вступило в
законную силу немедленно пос
ле его провозглашения 5 марта
Постановление выдано 5 мар
та 2008 года по административно
му делу № 3-4188/08.
Постановление может быть
предъявлено к исполнению в т
ечение трех месяцев с момент