№
районный суд
составе: председательствующего - судьи Мороз В.П.
при секретаре -  Баштаненко И.А.
в открытом судебном заседании в зале суда в г. Днепропетровске
дело в отношении ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки г. Днепропетровска, гражданки
Украины, образование
работающей главным специалистом-юристом Исполнительного комитета
районного в г. Днепропетровске совета, проживающей по АДРЕСА_1, в совершении
п. «а» ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией»,
Индустриального района г. Днепропетровска Быковым В.Н. 07 апреля
года составлен протокол об административном правонарушении,
п. «а» ч.2 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией»,
которого, ОСОБА_1., работая в должности главного специалиста-юриста
комитета Индустриального районного в г. Днепропетровска совета,
государственным служащим 7 категории 13 ранга, то есть лицом,
на исполнение функций государства, нарушила специальные
направленные на предупреждение коррупции при следующих
Так, согласно распоряжения председателя Индустриального
в г. Днепропетровске совета № 172/1-рк от 18.06.07г. «Про внесення
до складу конкурсної комісії щодо прийому осіб на роботу у виконавчі
Індустріальної районної в мысты Дніпроптеровську ради» ОСОБА_1.
членом конкурсной комиссии по приему на работу в исполком
районного в г. Днепропетровске совета. 11 марта 2008 года было
заседание конкурсной комиссии,  на
котором рассматривался вопрос о
на должность заместителя начальника службы по делам
Индустриального районного в г. Днепропетровске совета
Единогласным голосованием конкурсной комиссии принято решение
председателю районного совета принять ОСОБА_2. на указанную
что подтверждается протоколом заседания конкурсной комиссии № 4 от
года, который был подписан всеми членами конкурсной комиссии, в том
марта 2008 года распоряжением председателя Индустриального районного в г.
совета № 73-рк ОСОБА_2. назначен на должность заместителя
службы по делам несовершеннолетних Индустриального районного в г.
совета. Однако, при рассмотрении указанного вопроса на
комиссии ОСОБА_1. и другими членами комиссии не было принято ко
что согласно должностной инструкции, лицо претендующее на указанную
должно иметь высшее образование соответствующей профессиональной
стаж работы в органах местного самоуправления на руководящих
не менее трёх лет или стаж работы на должности главного специалиста
менее семи лет, или стаж работы в других сферах не менее четырёх лет. При
членам конкурсной комиссии было известно, что ОСОБА_2. в
районном в г. Днепропетровске совете работает с августа 2007
и имеет высшее образование по специальности «Менеджмент организаций»
Днепропетровский государственный аграрный университет в 2007 году), то
у него отсутствовали вышеуказанные требования для назначения на должность
начальника службы по делам несовершеннолетних Индустриального
г. Днепропетровска, тем самым ОСОБА_1. являясь лицом уполномоченным
исполнение функций государства, содействовала ОСОБА_2. в получении льгот
на должность при отсутствии необходимых квалификационных
с целью получения других преимуществ и благ.
В судебном заседании ОСОБА_1. свою вину в
совершении коррупционного
не признала и пояснила, что 11 марта 2008 года на заседании конкурсной
была рассмотрена только одна кандидатура ОСОБА_2. на должность
начальника службы по делам несовершеннолетних
районного в г. Днепропетровске совета, о чем было принято
рекомендовать председателю районного совета назначить последнего на
должность. Основанием для рассмотрения данной кандидатуры комиссией
заранее размещенное в средствах массовой информации объявление о
должности, заявление ОСОБА_2. Причиной принятия единогласного
о назначении последнего на должность заместителя начальника службы по
несовершеннолетних Исполкома Индустриального районного в г.
совета были те обстоятельства, что ОСОБА_2.
года  работал на должности специалиста первой
категории Индустриального
в г. Днепропетровске совете, зарекомендовал себя с положительной
кроме него других претендентов на указанную должность не было.
О виновности правонарушительницы, суд
делает вывод исходя из следующих
как следует из протокола об административном правонарушении от 07 апреля
года, ОСОБА_1., работая в должности главного специалиста-юриста
комитета Индустриального районного в г. Днепропетровска совета,
государственным служащим 7 категории 13 ранга, то есть лицом,
на исполнение функций государства, нарушила специальные
направленные на предупреждение коррупции при следующих
Так, согласно распоряжения председателя Индустриального
в г. Днепропетровске совета № 172/1-рк от 18.06.07г. «Про внесення
до складу конкурсної комісії щодо прийому осіб на роботу у виконавчі
Індустріальної районної в мысты Дніпроптеровську ради» ОСОБА_1.
членом конкурсной комиссии по приему на работу в исполком
районного в г. Днепропетровске совета. 11 марта 2008 года было
заседание конкурсной комиссии,  на
котором рассматривался вопрос о
на должность заместителя начальника службы по делам
Индустриального районного в г. Днепропетровске совета
Единогласным голосованием конкурсной комиссии принято решение
председателю районного совета принять ОСОБА_2. на указанную
что подтверждается протоколом заседания конкурсной комиссии № 4 от
года, который был подписан всеми членами конкурсной комиссии, в том
и ОСОБА_1. 11 марта 2008 года распоряжением председателя
районного в г. Днепропетровске совета № 73-рк ОСОБА_2.
на должность заместителя начальника службы по делам несовершеннолетних
районного в г. Днепропетровске совета. Однако, при рассмотрении
вопроса на конкурсной комиссии ОСОБА_1. и другими членами
не было принято ко вниманию, что согласно должностной инструкции, лицо
на указанную должность должно иметь высшее образование
профессиональной направленности, стаж работы в органах местного
на руководящих должностях не менее трёх лет или стаж работы на
главного специалиста не менее семи лет, или стаж работы в других
не менее четырёх лет. При этом, членам конкурсной комиссии было
что ОСОБА_2. в Индустриальном районном в г. Днепропетровске
работает с августа 2007 года и имеет высшее образование по специальности
организаций» (окончил Днепропетровский государственный аграрный
в 2007 году), то есть у него отсутствовали вышеуказанные требования
назначения на должность заместителя начальника службы по делам
Индустриального райсовета г. Днепропетровска, тем самым
являясь лицом уполномоченным на исполнение функций государства,
ОСОБА_2. в получении льгот (назначение на должность при
необходимых квалификационных требований), с целью получения других
Указанные обстоятельства полностью
подтверждаются: распоряжением
Исполнительного комитета Индустриального районного в г.
совета от 18 сентября 2006 года № 202/1-рк, согласно которого
назначена на должность главного специалиста-юриста исполкома
районного в г. Днепропетровске совета с 18 сентября 2006 года,
присвоением 13 ранга должностного лица местного самоуправления в рамках
7 категории; должностной инструкцией главного специалиста-
Исполкома Индустриального районного в г. Днепропетровске совета от
года, согласно которой главный специалист-юрист исполкома входит в
комиссий, которые созданы при исполкоме; распоряжением председателя
районного в г. Днепропетровске совета от 18.06.2007 года №
с дополнением «О внесении изменений в состав конкурсной комиссии о
лиц на работу в исполнительные органы Индустриального районного совета»,
соответствии с которым ОСОБА_1. являлась членом конкурсной комиссии;
проведения конкурса на замещение вакантных должностей лиц местного
исполнительных органов Индустриального районного совета от
года, согласно которого в состав конкурсной комиссии входит главный
распоряжением председателя Индустриального районного в г.
совета от 11.03.2008 года № 73рк, согласно которого ОСОБА_2. назначен на
должность заместителя начальника службы по делам
Индустриального районного в г. Днепропетровске совета с 12
2008 года, как такового, который прошел по конкурсу; должностной
заместителя начальника службы по делам несовершеннолетних
районного в г. Днепропетровске совета от 15 сентября 2006 года,
соответствии с которой на должность заместителя начальника службы по делам
районного совета назначается лицо, которое имеет высшее
соответствующего профессионального направления, стаж работы по
а органах местного самоуправления на руководящих должностях не
трёх лет, или стаж работы на должности главного специалиста не менее семи
или стаж работы на руководящих должностях в других сферах не менее четырёх
лет;  заверенной ксерокопией диплома ОСОБА_2., в
соответствии с которой он
высшее образование по специальности «Менеджмент организаций», то есть
имеет высшего образования соответствующего профессионального направления для
выше указанной должности; составом конкурсной комиссии по приёму на
в исполнительный комитет Индустриального районного совета от 18.07.2007
№ 172/1-рк, согласно которой в состав комиссии входила ОСОБА_1., как
специалист-юрист исполкома.
Принимая во внимание изложенное, суд
приходит к выводу о доказанности
ОСОБА_1., являющейся государственным служащим, уполномоченным на
функций государства, в том, что она способствовала, используя свое
положение, физическому лицу в получении льгот с целью получения
преимуществ и благ, то есть в совершении коррупционного деяний,
п. «а» ч.1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией».
Индустриального районного суда г. Днепропетровска от 14 апреля
года, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в
предусмотренные ст. 12 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», была
судом виновной в совершении коррупционного деяния, предусмотренного п.
ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и она была подвергнута по
1 ст. 8 указанного Закона административному взысканию в виде штрафа в доход
государства
в сумме двухсот пятидесяти пяти гривен. 08 мая 2008 года по запросу
административный материал был направлен в апелляционный суд
области. После чего, постановлением заместителя председателя
суда Днепропетровской области от 18 сентября 2008 года,
постановление Индустриального районного суда г. Днепропетровска от 14
2008 года было отменено и дело направлено на новое рассмотрение в тот же
суд
в ином составе. Административный материал в отношении ОСОБА_1. в
коррупционного деяния, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 5 Закона
«О борьбе с коррупцией» поступил в производство Индустриального
суда г. Днепропетровска 26 сентября 2008 года.
ч. 5 ст. 12 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» административное
за коррупционное деяние или иные правонарушения, связанные с
может быть наложено не позже как через шесть месяцев со дня его
связи с тем, что данное коррупционное деяние было совершено 11 марта 2008
а административный материал от апелляционного суда Днепропетровской
поступил в производство Индустриального районного суда г.
только 26 сентября 2008 года, то есть на момент рассмотрения
в суде истекли сроки привлечения лица к административной ответственности в
шестимесячный срок со дня совершения коррупционного деяния, суд
необходимым данный административный материал производством прекратить.
На основании изложенного и
руководствуясь ст. ст. 247 п. 7, 283, 284
Украины, ч. 5 ст. 12 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», суд, -
дело в отношении ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, в совершении коррупционного деяния,
предусмотренного п. «а» ч. 1
5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», производством прекратить, в связи
истечением сроков привлечения лица к административной ответственности.
обжалованию не подлежит.
Председательствующий: