Справа № 33-121/2008 р.
П О С Т А Н О В А

29 лютого 2007 року                                                                          м. Чернігів

Перший заступник голови апеляційного суду Чернігівської області Ющенко
Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ст. 1858
ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Талалаївського районного суду від 26 грудня 2007 року ОСОБА_1.
підданий адміністративному стягненню за
ст. 1858 ч. 1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 34 грн на
користь держави за те, що працюючи на посаді першого заступника голови -
начальника управління агропромислового розвитку Талалаївської районної
державної адміністрації, будучи державним службовцем 8 рангу, всупереч вимогам
ч.1 ст. 8 Закону України «Про прокуратуру», не виконав законні вимоги прокурора
Талалаївського району і не надав у визначений прокурором строк до 16 листопада
2007 року та повторно до 27 листопада 2007 року зазначені у запиті матеріали, необхідні
для розгляду звернення ОСОБА_1, що позбавило прокуратуру можливості вирішити
дане звернення у місячний термін.

В своїй скарзі ОСОБА_1. просить постанову суду скасувати як незаконну. Свої
вимоги аргументує тим, що висновки суду не узгоджуються з матеріалами справи,
та нічим не доведені. Посилається на «Положення про управління агропромислового
розвитку Талалаївської райдержадміністрації», яким не передбачено збирання та
зберігання інформації, яку прокуратура району зобов'язувала його надати.

Перевіркою матеріалів справи та доводів скарги встановлено, що скарга
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1. працюючи на посаді першого
заступника голови, начальника управління агропромислового розвитку Талалаївської
райдержадміністрації неодноразово звертався до прокуратури Талалаївського
району з проханням провести перевірку дотримання законності при реалізації
поголів'я великої рогатої худоби та проведення операцій з майновими паями в ТОВ
АФ «Колос» ЛТД с. Березівка.

У відповідь на дані звернення, прокурор Талалаївського району листом від 14
листопада 2007 року № 93 вих. 07 зобов'язав управління агропромислового
розвитку надати в термін до 16 листопада 2007 року документовану інформацію
(підтверджуючі документи), які обґрунтовують викладені в зверненні доводи.

Відповідно до ст. 8 Закону України „Про прокуратуру”, обов'язковими до
виконання є вимоги прокурора, які відповідають чинному законодавству.

Але, як вбачається з «Положення про управління агропромислового розвитку
Талалаївської райдержадміністрації»,
управління дійсно не зобов'язано збирати та зберігати інформацію в
документованому вигляді, яку прокуратура зобов'язала надати.

Крім того, управління агропромислового розвитку Талалаївської
райдержадміністрації  у терміни,
передбачені чинним законодавством, надіслало лист від 13 грудня 2007 року, яким
надало обґрунтовану відповідь по даному питанню.

Згідно ст. 97 КПК України, прокурор зобов'язаний приймати заяви і
повідомлення про вчинені або підготовлювані злочини та приймати по ним рішення,
а в разі потреби, проводити попередню перевірку заяв та повідомлень.
Перекладання обов'язку збирання доказів та доведення вини на неуповноважені на
це органи, законом не передбачена.

Таким чином, зазначені вимоги прокурора не грунтуються на Законі України
„Про прокуратуру”.

Враховуючи вищевикладене, в діях ОСОБА_1 не вбачається складу
адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185-8 КпАП України, а тому
постанова, як незаконна, підлягає скасуванню, а провадження по справі
-закриттю.

Керуючись ст. ст. 393, 394 Кодексу України про адміністративні
правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Талалаївського районного суду Чернігівської області від 26 грудня
2007 року щодо ОСОБА_1 за ст. 1858 ч. 1 КУпАП - скасувати, а справу
провадженням закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного
правопорушення.

Перший заступник

голови апеляційного суду

Чернігівської області
Н.В. ЮЩЕНКО