Дело №3-5046/08
ИМЕНЕМ              УКРАИНЫ
Судья Алуштинского городского суда
Автономной Республики Крым В.В.Хотянова, рассмотрев административное дело,
поступившее из Алуштинского ГО ГУ МВД Украины в Крыму о привлечении
к административной ответственности ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 г.р., работающей
частным предпринимателем, проживающей в АДРЕСА_1,  предусмотренной  ч.1 ст.164 КУоАП,
Согласно протокола об административном правонарушении 01.05.2008 года в
12-00 часов на ул.Солнечной в районе сквера «Победы» пгт.Партенит на аллееОСОБА_1
осуществляла незаконную предпринимательскую деятельность без разрешения,
оказывая населению услуги экскурсионного характера.
ОСОБА_1 с протоколом не согласна, пояснила, что предпринимательскую
деятельность осуществляла законно, имеются все необходимые документы для
осуществления хозяйственной деятельности. Необходимость получения разрешения на
размещение объектов торговли и сферы услуг как документа разрешительного
характера, дающего субъекту хозяйствования право на проведение определенных действий
относительно осуществления хозяйственной деятельности, не определена ни одним
законодательным актом, как того требует Закон Украины «О разрешительной системе
в сфере хозяйственной деятельности».
Выслушав пояснения ОСОБА_1, суд считает, что в действиях ОСОБА_1
отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.164 ч.1
КУоАП, производство по делу необходимо прекратить.
Из  протокола об административном
правонарушении усматривается, чтоОСОБА_1 осуществляла незаконную предпринимательскую
деятельность без разрешения оказывая услуги экскурсионного характера, чем
нарушила требования Закона Украины «О разрешительной системе в сфере
хозяйственной деятельности».
В соответствии с п.1 ст.4 Закона Украины «О разрешительной системе в
сфере хозяйственной деятельности» необходимость получения документа
разрешительного характера, разрешительный орган, уполномоченный выдавать
документ разрешительного характера и условия получения такого документа
устанавливаются исключительно законами.
Но на сегодняшний день необходимость получения разрешения на размещение
объектов торговли и сферы услуг как документа разрешительного характера не
определена ни одним законодательным актом, как того требует Закон Украины «О
разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности». Законодатель
установил только размер сбора за выдачу такого разрешения.
Таким образом, законодательного урегулирования вопроса относительно
установления необходимости получения разрешения на размещение объектов торговли
и сферы услуг, порядка его выдачи, а также определения органа, уполномоченного
выдавать такие разрешения, не имеет правовых оснований для привлечения лиц к
административной ответственности субъектов хозяйствования за отсутствие у них
разрешения на размещение объекта торговли и услуг.
На основании изложенного производство по делу об административном
правонарушении по ч.1 ст.164 КУоАП в отношении ОСОБА_1 необходимо прекратить
в связи с отсутствием состава административного
На основании изложенного, руководствуясь
Производство по административному делу о привлечении ОСОБА_1 к
административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.164 КУоАП прекратить в
связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление обжалованию не подлежит.
Судья   подпись
Судья