Справа № 3 - 1883             2008 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

23 липня 2008 року суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області  - Кішковська
З.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Контрольно - ревізійного відділу
в Снігурівському районі про притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, мешканки АДРЕСА_1,
головного бухгалтера Снігурівської гідро геолого - меліоративної партії

за ст. 164-12 ч.1 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

07 липня 2008
року головним контролером-ревізором Контрольно -
ревізійного відділу в Снігурівському районі стосовно
головного бухгалтера Снігурівської
гідро геолого - меліоративної партії ОСОБА_1 складено протокол про  допущення правопорушення за ст.164-12 ч.1
КпАП України за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності Снігурівської гідро геолого -
меліоративної партії по факту використання бюджетних коштів усупереч їх
цільовому призначенню здійсненням видатків на заробітну плату позаштатним
працівникам, які виконували ремонтні роботи за договорами підряду (встановлення
системи опалення).

ОСОБА_1 факт
допущення правопорушення не визнала, пояснивши, що на 2007 рік за складеним
головним економістом підприємства, головним розпорядником коштів Снігурівській гідро геолого - меліоративній
партії по фонду оплати праці було виділено 10000грн. на оплату праці за
договорами. Надалі їй було представлено дві строкові трудові угоди, які було
заключено посадовими особами підприємства з фізичною особою на проведення робіт
по облаштуванню опалення
адміністративної будівлі, табель обліку робочого часу та акт прийому
виконаних робіт. За означеним з суми оплати провела відрахування обов»язкових
платежів, належну до сплати  виконавцю
робіт суми відправила поштовим переказом за адресою проживання. Облікувала за
кодом 1111 економічної кваліфікації видатків бюджету, що включає заробітну
плату, у тому числі за трудовими договорами. Тому свої дії вважала вчиненими в
межах повноважень.

Представник КРВ
у Снігурівському районі показала, що видатки бюджетних коштів мали
обліковуватися за кодом.1137 як оплата відповідно до укладених договорів послуг
фізичних осіб на підставі договору найму по проведенню ремонту приміщень, бо
заключення саме такого договору вбачається з тексту трудової угоди з ОСОБА_2, якого
не було включено до штату працівників, що є обов»язковою умовою  застосування коду 1111.

З представлених матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 працює на посаді
головного бухгалтера Снігурівської
гідро геолого - меліоративної партії, до її обов»язків по обліку заробітної
плати входить проведення нарахувань та відрахувань   обов»язкових платежів. Вважаю, що ОСОБА_1
функціональні обов»язки на підставі наданих трудових угод, облікового табелю та
акту на прийняття робіт, виконано належним чином. Видатки на договори були
передбачені попередньо складеним та затвердженим розрахунком фонду заробітної
платні, не перевищили  суми асигнувань -
10000грн., про інші оплачені з цієї ж статті видатки за договори суду не
повідомлено. Облік за кодом 1111 економічної класифікації є обґрунтованим, так
як означений включає до переліку оплату праці за трудовими договорами без
обумовлення обов»язкового включення осіб, з якими вони укладені, до штату
працівників підприємства. Крім того, як вбачається з тексту договорів (суд не
розглядає їх відповідність чинному законодавству, бо заінтересовані особи не
зверталися за визнанням наведених угод недійсними) їх заключено на
проведення  облаштування (встановлення)
системи опалення, а не її ремонту, як стверджувала представник КРВ у Снігурівському
районі. Тому  видатки на оплату робіт не
мали бути проведеними за кодом 1137, бо
фізичними особами на підставі договорів підряду може бути виконано лише
роботи по поточному ремонту приміщень. Дані про проведення такого ОСОБА_2
відсутні.

Таким чином, подія і склад адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 за ст.164-12 ч.1 КпАП
України -  використання бюджетних коштів
усупереч їх цільовому призначенню відсутні.

Провадження по справі підлягає
закриттю.

Керуючись ст.ст.283, 284, 247
ч.1 п.1 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній
справі стосовно ОСОБА_1
за ст.164-12 ч.1 КпАП України закрити за
відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ