ПОСТАНОВЛЕНИЕ                               Дело №3-268808
ИМЕНЕМ          УКРАИНЫ
апреля 2008 г. судья Алуштинского городского суда АРК Хотянова В.В.,
участием адвоката Никитина А. И.
в открытом судебном заседании в г. Алушта материал поступивший из Отдела
налоговой милиции Государственной налоговой инспекции в г. Алушта о привлечении
к административной     ответственности
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки г. Симферополя, работающей коммерческим
директором Симферопольского филиала ООО «Клуб-2005», проживающей по адресу
АДРЕСА_1, по статье 164 ч. 1 КУоАП,
Согласно протокола об
административном правонарушении КР №83 18.02.2008 г. выявлен и задокументирован
факт оказания услуг ОСОБА_1 по игре на игровом автомате в игровом зале ООО
«Клуб 2005», расположенном в г.Алушта, по ул.Ленина,13-а без получения
специального разрешения лицензии на осуществление хозяйственной деятельности по
содержанию игорных заведений, выданной Советом Министров АР Крым. Деятельность
осуществляла кассир-оператор ООО «Клуб 2005» ОСОБА_2. Нарушен Закон Украины «О
лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» №436-4 от
В судебном заседании ОСОБА_1. С
протоколом не согласна, пояснила, что в зале игровых автоматов по адресу г.
Алушта, ул. Ленина, 13-А услуги по игре на игровых автоматах и рулетке с
денежным выигрышем предоставляло ООО «Клуб-2005». ОСОБА_1. является наемным
работником данного предприятия - коммерческим директором Симферопольского
филиала - и не является должностным лицом, понятие которого приведено в
примечании к статье 364 Уголовного кодекса Украины. Кроме того, ООО «Клуб-2005»
имеет лицензию Министерства финансов Украины на организацию деятельности по
проведению азартных игр и своевременно, в июле 2007, подало все необходимые
документы для получения Лицензии Совета Министров АР Крым, однако ответа о
предоставлении лицензии либо об отказе в ее предоставлении не получило. Также
указала, что игровые автоматы, изъятые работниками налоговой милиции с целью
обеспечения производства по делам об административном правонарушении, являются
собственностью физического лица-предпринимателя ОСОБА_3. и использовались в
хозяйственной деятельности ООО Клуб-2005» на основании договора аренды от
01.01.2008 г. В этой связи просили производство по делу прекратить в связи с
отсутствием события и состава административного правонарушения.
Выслушав пояснения лица, в отношении
которого составлен протокол, и адвоката, исследовав материалы дела, приходит к
выводу, что в действиях ОСОБА_1 отсутствует состав административного
Из Протокола осмотра и изъятия вещей
и документов с целью обеспечения производства по делам об административных
правонарушениях от 18.02.2008 г.  и
Протокола об административном правонарушении от ХХ.02.2008 г. усматривается,
что работниками налоговой милиции был зафиксирован и задокументирован факт  предоставления услуг по игре на игровых
автоматах и рулетке с денежным выигрышем в 12-00 18.02.2008 г. по адресу г.
Алушта, ул. Ленина, 13 в игровом зале ООО «Клуб-2005».
Из представленных при проверке
документов следует, что хозяйственная деятельность по предоставлению услуг по
игре на игровых автоматах и рулетке с денежным выигрышем по данному адресу
осуществлялась Симферопольским филиалом ООО «Клуб-2005».
Это подтверждается также Договором
аренды нежилых помещений №7 от 01.05.2007 г., заключенным Симферопольским
филиалом ООО «Клуб-2005» и ООО «Керамист» относительно помещений по адресу г.
Алушта, ул. Ленина, 13, Разрешением на размещение зала игровых автоматов,
выданным 14 мая 2007 г., копиями патентов.
При этом Лицензия на право ведения
хозяйственной деятельности по организации и содержанию игорных заведений,
выдаваемая Советом Министров АР Крым, у Симферопольского филиала ООО
«Клуб-2005» отсутствует.
Данное обстоятельство является
нарушением требований Закона Украины «О лицензировании определенных видов
хозяйственной деятельности» с учетом положений Постановления Кабинета Министров
Украины №1698 от 14.11.2000 г. (с изменениями, внесенными Постановлением
Кабинета Министров Украины №1254 от 21.12.2005 г.).
Согласно Положению о Симферопольском
филиале Общества с ограниченной ответственностью «Клуб-2005», утвержденному
Общим собранием участников №19 от 12.04.2006 г., Симферопольский филиал ООО
«Клуб-2005» является обособленным структурным подразделением Общества без
статуса юридического лица. Руководитель филиала назначается и увольняется
приказом Директора головного предприятия. Руководитель филиала не имеет права
передачи подписи для заключения договоров другим лицам. Руководитель филиала
несет материальную ответственность перед Предприятием.
Из Приказа №05-К от 30.06.2006 г.
Симферопольского филиала ООО «Клуб-2005» следует, что ОСОБА_1. принята на
работу коммерческим директором с 01.07.2006 г.
Таким образом, ОСОБА_1. является
наемным работником СФ ООО «Клуб-2005» и самостоятельной хозяйственной
деятельности по организации азартных игр не ведет. Помимо того, она не является
материально ответственным лицом предприятия, не имеет права подписи юридически
значимых документов. В протоколе указано, что ОСОБА_1 работает замдиректора
Симферопольского филиала ООО «Клуб-2005», а в приказе №05-К указано, что
ОСОБА_1 является коммерческим директором Симферопольского филиала ООО
Из имеющихся материалов не
усматривается, что ОСОБА_1. является должностным лицом Симферопольского филиала
ООО «Клуб-2005», в обязанности которого входит оформление необходимых документов
и получение предусмотренных законом разрешений, лицензий и иных документов для
ведения Симферопольским филиалом ООО «Клуб-2005» хозяйственной деятельности, не
является также субъектом предпринимательской деятельности.
При таких обстоятельствах в действиях
ОСОБА_1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного
ч. 1 статьи 164 КУоАП.
Из представленных документов следует,
что игровые автоматы и рулетка, описанные в ходе составления Протокола осмотра
и изъятия вещей и документов с целью обеспечения производства по делам об
административных правонарушениях от 18.02.2008 г. в игровом зале ООО
«Клуб-2005» по адресу г. Алушта, ул. Ленина, 13, переданы Симферопольскому
филиалу ООО «Клуб-2005» на основании Договора аренды №01/01/2008-15 от
01.01.2008 г. физическим лицом-предпринимателем ОСОБА_3. С учетом требований
ст. 29 КУоАП, учитывая отсутствие состава правонарушения в действиях
правонарушителя, данные предметы конфискованы в доход государства быть не
Согласно статье 247 Кодекса Украины
об административных правонарушениях, производство по делу об административном
правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, при
отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного,
руководствуясь статьями  164, 247, 283,
284 КУоАП, суд
Производство по делу об административном правонарушении в отношении
ОСОБА_1 по части 1 статьи 164 Кодекса Украины об административных
правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного
Постановление вступает в силу немедленно и
обжалованию не подлежит.
Судья
Судья: