УКРАИНА                                 Дело № 3-6032
О С Т А Н О В Л Е Н И Е
судья  Первомайского городского суда
Луганской области Пащенко Л.В., рассмотрев
материалы, поступившие из Первомайского ГО ГУ МЧС  Украины
в Луганской области, о
привлечении к административной ответственности
ІНФОРМАЦІЯ_1  года рождения,  директора
ДЮСШ  г.Первомайска,
по ч.1 ст.188-16 КУоАП, -
В протоколе об административном
правонарушении указано, что 14.08.2008 года в 08.10 ч. при проведении плановой
проверки хлораторной спорткомплекса ДЮСШ по адресу: г.Первомайск, ул.КИМ,
21,  не выполнил п.п.1,2,6,27 предписания
Государственной инспекции гражданской защиты и техногенной безопасности
Первомайского ГО ГУ МЧС Украины в Луганской области, врученного первому
руководителю хлораторной спорткомплекса ДЮСШ 24.04.2008 г., а именно:
-не предусмотрел на объекте материальный резерв для предотвращения, ликвидации
ЧС техногенного и природного характера и их последствий, не утвердил их в
установленном законом порядке. Обоснование: ПКМУ от 29.03.2001 г. №308 «О
порядке создания и использования материальных резервов для предотвращения,
ликвидации ЧС техногенного и природного характера и их последствий»;
-не обеспечил работников средствами индивидуальной защиты. Обоснование:
«Порядок обеспечения населения и личного состава невоенизированных формирований
средствами радиационной и химической защиты», утв. ПКМУ от 19.08.2002 г. №1200.
провел страхование гражданской ответственности объекта за вред, который может
быть причинен пожарами и авариями. Обоснование:
«Порядок и правила обязательного страхования гражданской ответственности
субъектов хозяйствования за вред, который может быть причинен пожарами и
авариями на объектах повышенной опасности, включая пожаровзрывоопасные объекты
и объекты, хозяйственная деятельность на которых может привести к авариям
экологического и санитарно-эпидемилогического характера», утв. ПКМУ №1788 от
разработал План локализации и ликвидации аварийных ситуаций, не утвердил их в
установленном законом порядке. Обоснование: «Положение по разработке планов
локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий» от 17.06.1999 г. №112.
Тем самым ОСОБА_1 вследствие своего бездействия нарушил требования  ч.1 ст. 188-16
В суде ОСОБА_1 виновным себя не
признал и пояснил, что основным распорядителем средств является Управление
образования г.Первомайска, в штат которого входит бухгалтерия. В его
обязанности входит обеспечение использования финансовых затрат, которое
утверждает начальник Управления образования на каждый бюджетный год. Выполнение
указаний, отраженных в предписании, требует значительных финансовых затрат. Во
исполнение предписания он неоднократно обращался в Управление образования о
выделении денежных средств для выполнения предписания, однако, ему было
отказано, так как бюджетный план на 2008 г. был утвержден в январе 2008 г. На
внесение изменений в план во исполнение предписания  отсутствуют денежные средства. В настоящее
время в хлораторной Спорткомплекса ДЮСШ жидкий хлор отсутствует и в дальнейшем
его использование не планируется.
Изучив материалы административного
дела, прихожу к выводу, что
административное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием  в действиях ОСОБА_1 административного
правонарушения по следующим основаниям.
ДЮСШ г.Первомайска находится в
коммунальной собственности Первомайского городского совета. Основным
распорядителем средств является Управление образования г.Первомайска, начальник
которого утверждает план ассигнаций из общего фонда бюджета. Согласно Устава
ДЮСШ г.Первомайска директор обеспечивает рационально использование финансовых
затрат, однако, единоличным распорядителем финансов не является.
Согласно предоставленной копии
письма ОСОБА_1 обращался к начальнику Управления образования Фомичову А.В. о
необходимости выполнения предписанных указаний и указал, что для этого
необходимо 8000 грн.
Таким образом, считаю, что ОСОБА_1
предпринял меры для выполнения предписания, однако, за его невыполнение
ответственности нести не может, поскольку для выполнения предписания необходимы
значительные средства, основным распорядителем которых является Управление
образования г.Первомайска.
основании изложенного, руководствуясь ст. 247, 284  КУоАП,-
Производство по делу прекратить,
освободив  ОСОБА_1 от административной ответственности по ч.1 ст.188-16 КУоАП, ввиду отсутствия в его
действиях состава административного правонарушения.
Постановление  обжалованию не подлежит.
Судья                                                                                    Л.В.Пащенко