БАШТАНСЬКИЙ    РАЙОННИЙ СУД
МИКОЛАЇВСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________
Миколаївської області
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ       УКРАЇНИ

11.12.2008 року
суддя Баштанського районного суду Миколаївської області Желєзний І.В.,
розглянувши адміністративну справу відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого
за адресою: АДРЕСА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,

про притягнення
до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 інкримінується,
що він ІНФОРМАЦІЯ_3 покинувши місце свого проживання - виїхав за межі
Баштанського району без дозволу Баштанського РВ УМВС України в Миколаївській
області, вимоги постанови Баштанського районного суду Миколаївської області від
ІНФОРМАЦІЯ_4 про встановлення адміністративного нагляду.

Свою вину у
вчинені інкримінованого йому правопорушення ОСОБА_1 визнав, підтвердивши факт
вчинення ним правопорушення при розгляді справи в суді, зокрема пояснив, що для
вирішення питання працевлаштування тимчасово виїжджав за межі Баштанського
району, не отримавши при цьому дозволу Баштанського РВ УМВС України в
Миколаївській області.

ОСОБА_1
інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП за
ознаками повторності, але за даними архіву Баштанського районного суду
Миколаївської області протягом 2008 року ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності не притягувався та до матеріалів справи не долучено копій
постанов про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вказаною статтею іншим
судом.

Вислухавши пояснення особи, що
притягується до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали, що
знаходяться в справі, суд приходить до висновку про вину ОСОБА_1 у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст. 187 ч1 КУпАП.

Відповідно
до вимог ст. 38 КУпАП (в редакції Закону України від 24.09.2008 року) по
адміністративним справам, які підвідомчі суду (судді) адміністративне стягнення
може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення
правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його
виявлення. У разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття
кримінальної справи, але при наявності в діях порушника ознак адміністративного
правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через
місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або
про її закриття.

Вказана редакція КУпАП набрала
чинності з 17.11.2008 року, тобто після вчинення адміністративного
правопорушення особою, відносно якої складено протокол про адміністративне
правопорушення.

При
цьому, згідно з вимогами ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне
правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і
за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують
відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто
поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які
встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення,
зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні
правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду
справи про правопорушення.

Норми, викладені в ст.. 38 КУпАП є процесуальними нормами
та регулюють порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення,
і, за загальним правилом, при розгляді справи про адміністративне
правопорушення вчинене до набрання вказаними нормами чинності, але за яким
розгляд проводиться після набрання таким нормами чинності - мають застосовуватись
ці норми (що діють на момент розгляду справи). Але, враховуючи, що такі норми
фактично встановлюють відповідальність особи (погіршують його становище),
оскільки за нормами ст. 38 КУпАП, що діяли на момент вчинення особою
правопорушення, на день розгляду справи в суді така особа не підлягала б
притягненню до адміністративної відповідальності через сплив строків
притягнення до відповідальності, - справа підлягає закриттю за закінченням
строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, які були
передбачені нормами, що діяли на момент вчинення особою адміністративного
правопорушення, оскільки правовідносини, пов'язані з необхідністю притягнення
винної особи до адміністративної відповідальності виникли не в момент розгляду
справи в суді, а в момент вчинення вказаною особою адміністративного
правопорушення.

За таких
обставин, враховуючи, що порушення ОСОБА_1 допустив ІНФОРМАЦІЯ_3, а відповідно
до вимог ч.1 ст. 38 КУпАП (в редакції, що діяла на момент вчинення
правопорушення) - адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, як
через два місяці з дня вчинення правопорушення. Оскільки інкриміноване ОСОБА_1
діяння, що передбачене ст.187 ч1 КУпАП, не є триваючим і на момент розгляду
справи сплив передбачений ч.1 ст.38 КУпАП строк для накладення адмінстягнення,
справа підлягає закриттю.

На підставі
викладеного та ст. 187 ч1 КУпАП
керуючись ст.ст. 38, 252,280,283,284,285 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну
справу відносно ОСОБА_1 за ст. 187 ч1 КУпАП закрити внаслідок спливу строків,
передбачених ст. 38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення.

Суддя: