Справа №3-5609/08/04
ПОСТАНОВА

Іменем          України

1 квітня 2008 року
Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді                             Донець О.В.

при секретарі                                       Муленко
К.І.

за участю прокурора                           Сурженко М.Н.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в
м. Харкові матеріали, що надійшли з  УСБУ
в Харківській області  про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.
Невінномиськ РФ, українця, гр. України, освіта вища, працюючого інспектором Магістральної
митниці, одруженого, до кримінальної або адміністративної відповідальності не
притягався, мешкає в АДРЕСА_1

за п.«г» ч.3 ст.
5 Закону України «Про
боротьбу з корупцією»,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1,
29.12.2007 р. працюючи на посаді інспектора відділу контролю митної
вартості та номенклатури Магістральної митниці, будучи особою, уповноваженою на
виконання функцій держави, виконуючи
посадови обов'язки, у супереч діючим
нормативним актам, надав незаконні переваги ТОВ "Харківавтоленд" порівняно з ТОВ «Харків-Автолідер», при перевірці
та прийнятті рішення про підтвердження митної вартості двох транспортних
засобів.

01.10.2007 р. та 05.10.2007 р. товариством з обмеженою відповідальністю «Харків-Автолідер» до
ВМО № 1 Магістральної митниці  були подані ВМД/ вантажно-митні декларації
/№ 802000001/7/012924 та № 802000001/7/013185
з метою митного оформлення двох транспортних
засобів: «Mazda СХ-7» (VIN код: НОМЕР_1 та НОМЕР_2). Заявлена митна вартість транспортних засобів
складала  відповідно 3004,26
та 2972,17 долларів США.

В
ході роботи за ВМД начальником сектору відділу контролю митної вартості та номенклатури (ВКМВН) Магістральної митниці ОСОБА_2 та
інспектором ВКМВН ОСОБА_1., відповідно до
положення про відділ,  проведена вартісна оцінка  автомобілів,
за результатами якої, складено довідки про визначення
митної вартості товарів  № 102 від
10.10.2007 року та № 103 від 11.10.2007 року. В зазначених документах
визначено, що вартість транспортного засобу «Mazda СХ-7» (VIN код:
НОМЕР_1) замість заявленої 3004,26
долларів США, становить 16447,28 долларів
США, а вартість автомобілю «Mazda СХ-7» (VIN код: НОМЕР_2) становить 15704,65 долларів США, а не 2972,17 долларів США,
як було заявлено у ВМД.

На підставі вищевказаних довідок про визначення митної вартості
товару, відповідно до ст. 90 Митного кодексу України та Наказу
Державної митної служби  України
№   1227   від
12.12.2005   року  «Про
затвердження  Порядку оформлення
й використання Картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і
транспортних засобів через митний кордон України», співробітниками
Магістральної митниці ОСОБА_2 та ОСОБА_1. були оформлені картки відмови в
прийнятті митної декларації, митному оформленні
чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 802000001/2007/001293 та №
802000001/2007/001295. Відповідно
митне оформлення автомобілів не було здійснено.

29.12.2007 року до ВМО № 1
Магістральної митниці товариством з обмеженою відповідальністю «Харківавтоленд»
подано ВМД № 802000001/7/019126 та ВМД № 802000001/7/019127 з метою оформлення
у митному відношенні тих самих автомобілів «Mazda CX-7» (VIN
код: НОМЕР_1 та НОМЕР_2).
Заявлена митна вартість транспортних
засобів складала  відповідно 9713,15 та
8857,65 долларів США.

Перевірку та підтвердження правильності визначення митної
вартості автомобілів, поданих за ВМД № 802000001/7/019126 та ВМД №
802000001/7/019127, на підставі ст. 265
Митного кодексу України, Постанови Кабінету
Міністрів України № 1766 від 20 грудня 2006 року «Про затвердження Порядку
декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон
України, та подання відомостей для її підтвердження», а також згідно своїх функціональних обов'язків, здійснював
інспектор відділу контролю митної вартості
та номенклатури Магістральної митниці ОСОБА_1., шляхом нанесення на декларації митної вартості відбитку особистої
номерної печатки № 023, штампу
«Митну вартість визнано» та особистого підпису.

В результаті чого, при митному оформленні згаданих транспортних
засобів всі нарахування митних зборів та
загальнообов'язкових платежів проводилось з визнаної
ОСОБА_1. митної вартості, а саме 9713,15 та 8857,65 долларів США.

Таким  чином
наприкінці жовтня 2007 р. при  спробі ТОВ "Харківавтоленд" митного оформлення автомобілів «Mazda CX-7» (VIN код:
НОМЕР_1 та НОМЕР_2) за ВМД №
802000001/7/012924 від 01.10.2007 року та ВМД № 802000001/7/013185 від 05.10.2007 року, співробітниками ВКМВН
Магістральної митниці, начальником сектору
ОСОБА_2 і інспектором ОСОБА_1., митна вартість транспортних засобів була визначена значно вищою, ніж
підтверджена ОСОБА_1. при митному
оформленні  поданих ТОВ
«Харків-Автолідер», ВМД № 802000001/7/019126 від 29.12.2007 року та ВМД №
802000001/7/019127 від 29.12.2007 року, а саме 16447,28 замість 9713,15
долларів США та 15704,65 замість
8857,65 долларів США.  В зв”язку з
наведеними обставинами працівниками Магістральної
митниці до Державного бюджету України не були стягнуті митні збори та
інші загальнообов'язкові платежі в повному обсязі.

Будучи
допитаним в судовому засіданні, ОСОБА_1. свою провину визнав  частково та пояснив, що  у
жовтні  2007 р. при  визначенні
вартості  автомобілів він  керувався фото -таблицями, та довідкою, в  яких відобразилося  відсутність дверей автомобіля  з
комплектуючими та іншого обладнання, яке
він оцінював  не  як таке, що
було у  користуванні, а  як
нове. Зазначені  дії проводив
у  відповідності  до виданого на автомобіль сертифікату  відповідності, від 21.09.07 р. який вважає
підставою для оцінки автомобілів як
нових, придатних до використання,
не  зважаючи на висновок ХНДІСЕ
ім. Бокаріуса та   на   зазначення
у  декларації на некомплектність,
пошкодженість  автомобілів, підтверджену
фотографіями.

В
наступному, у  грудні 2007 р., він  також здійснив оцінку  обох автомобілів, але надійшли вони з іншої
фірми, були вже обладнані дверцями, які мали пошкодження. Тому   вважав, що це інші автомобілі і оцінив їх як  такі, що мають суттєві недоліки, що відбилося
на вартості  автомобілів. Виправдовуючи
свої дії, посилається  на усні   вказівки свого безпосереднього
керівництва  на митниці  та приписи прокуратури по методиці
визначення  вартості  майна.

Незважаючи
на часткове визнання  ОСОБА_1, своєї
провини, його вина підтверджується дослідженими
судом доказами:

-
Посадовою інструкцією ОСОБА_1.
/а.с. 182-186/.

- Вантажно-митними деклараціями
/№ 802000001/7/012924 та № 802000001/7/013185
для оформлення ТОВ
"Харківавтоленд" двох транспортних засобів: «Mazda СХ-7» (VIN код: НОМЕР_1 та НОМЕР_2), заявлена
митна вартість  яких  відповідно 3004,26
та 2972,17 долларів США /а.с.5-6/.

-
Довідками про визначення митної вартості /а.с.7-10/.

-
Картками відмови в прийнятті митної деклараці/ а.с.  11-14/.

-  ВМД № 802000001/7/019126 від 29.12.2007 року
та ВМД № 802000001/7/019127 від 29.12.2007 року, для оформлення ТОВ
«Харків-Автолідер» двох транспортних
засобів: «Mazda СХ-7» (VIN код: НОМЕР_1 та НОМЕР_2),  вартість яких визначена як 9713,15 долларів США та  8857,65
долларів США замість визначеної  у жовтні
2007  р.  вартості  у 16447,28 долларів США та 15704,65 долларів США.

-  Висновком
фахівця - авто товарознавця ХНДІСЕ ім..Бокаріуса № 12067 від 18.12.07 р.
та фото таблицями  / а.с.  24-32/.

Таким чином, всією сукупністю
досліджених судом доказів вина ОСОБА_1. в наданні незаконних переваг під час
підготовки і прийняття нормативно-правових рішень ТОВ «Харків-Автолідер» доведена
повністю.

29.12.2007
р. ОСОБА_1., виконуючи  посадові
обов”язки  інспектора відділу контролю митної вартості та номенклатури Магістральної митниці,  будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави, в супереч діючим нормативним
актам, надав незаконні переваги ТОВ "Харківавтоленд" порівняно
з ТОВ «Харків-Автолідер» при    прийнятті
рішення   про   підтвердження   митної
вартості   двох транспортних
засобів, чим порушив спеціальні обмеження щодо державних службовців та інших
осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямовані на попередження
корупції. Посилання ОСОБА_1. на неуважність, неможливість ідентифікувати  автомобілі як такі, по яких ним вже
визначалася  вартість, на існування
вказівок  керівництва  та
приписів органів  прокуратури, суд
розцінює як його спробу  уникнути
покарання.

Суд
кваліфікує дії  ОСОБА_1. по ст. 5 ч.3 п.
«г» Закону України «Про боротьбу з корупцією» і призначає йому адміністративне
стягнення в межах санкції статті, що передбачає відповідальність за скоєне
порушення, у вигляді штрафу на користь держави.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 247
п.1, 284 КУпАП, ч.1 ст. 8 Закону України «Про боротьбу з корупцією»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
визнати винним
у скоєні адміністративного порушення, передбаченого ст. 5 ч.3 п. «г» Закону України «Про
боротьбу з корупцією»
та  піддати його стягненню у вигляді
штрафу на користь держави в розмірі 255 грн.

Постанова є
остаточною  та не підлягає оскарженню.

Суддя