П О С Т А Н О В А       № 3-1853/08

21
травня 2008  року

Суддя
Чемеровецького районного суду Хмельницької області Кобрін І.Г. розглянув
матеріали адміністративної справи спрямовані до суду Управлінням  СБУ в Хмельницькій області про притягнення до
адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, мешканця АДРЕСА_1, начальника відділу ДВС
Чемеровецького РУЮ,

за ст. 5 ч. 3 п. “г” Закону  України “Про
боротьбу  з  корупцією”

В
С Т А Н О В И В :

В.о.
начальника відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю
управління Служби безпеки України в Хмельницькій області  направив до суду вказані матеріали для
притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за п.  “ г “ ч. 3 ст. 5 Закону України “ Про
боротьбу з корупцією “ вказуючи на те, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді
начальника відділу ДВС Чемеровецького РУЮ надав незаконні переваги ПОП
«Жердянське» під час підготовки та прийняття рішення.

Зокрема, 11
січня 2007 року Господарським судом Хмельницької області задоволено позов
прокурора Чемеровецького району в інтересах держави в особі Чемеровецького
районного центру зайнятості та стягнуто з СГК «Чемеровецький» 18156,57 грн. заборгованості
по страхових внесках.

На виконання
вказаного рішення 06 березня 2007 року ОСОБА_1 відкрито виконавче провадження.

Крім
Чемеровецького районного центру зайнятості позивачами до СГК «Чемеровецький»
також являлось ПОП «Жердянське» с. Жердя Чемеровецького району.

21 листопада
2007 року ОСОБА_1 своїм розпорядженням про перерахування коштів змінив
черговість задоволення вимог стягувачів і кошти в сумі 7335,26 грн., які
надійшли від СГК «Чемеровецький» скерував на користь ПОП «Жердянське». При
цьому, відповідно до вимог ст.. 44 Закону України «Про виконавче провадження»
Чемеровецький  районний центр зайнятості
відносився до третьої черги задоволення вимог стягувачів, а ПОП «Жердянське» до
п»ятої черги.

ОСОБА_1 під час
розгляду справи пояснив, що дійсно на виконанні у відділі ДВС знаходиться
виконавчий лист Господарського суду Хмельницької області від 11 січня 2007 року
про стягнення з СГК «Чемеровецький» на користь Чемеровецького районного центру
зайнятості 18156,57 грн..

Крім того, на
виконанні в ДВС є рішення суду про стягнення з ПОП «Жердянське» на користь
Державного підприємства «Насіневий Фонд України» 180000 грн.. за закуплене
насіння буряка, яке в свою чергу було передано ПОП «Жердянське» іншим
сільськогосподарським господарствам району, в тому числі і СГК «Чемеровецьке»,
які не повернули кошти за його придбання і з цього приводу є рішення суду про
стягнення з СГК «Чемеровецький» на користь ПОП «Жердянське» 7336 грн..

Враховуючи, що
СГК «Чемеровецький» фактично припинило свою діяльність, а розпайоване майно та
земельні ділянки пайовиків СГК «Чемеровецький» перебувають в оренді ТОВ
«Оболонь-Агро», останнє з метою погашення саме заборгованості СГК
«Чемеровецьке» перед ПОП «Жердянське» за придбане насіння перерахувало СГК
«Чемеровецьке» суму заборгованості в розмірі7336 грн, що підтверджується
платіжним дорученням № 569 від 16 листопада 2007 року. В свою чергу СГК
«Чемеровецький» помилково спрямував ці кошти не на рахунок ПОП «Жердянське», а
направив їх на  рахунок ДВС. 20 листопада
2007 року на адресу ДВС надійшов лист від СГК «Чемеровецький» в якому
кооператив вказав про помилковість направлення коштів на рахунок ДВС і просив
перерахувати вказані кошти ПОП «Жердянське» або повернути СГК «Чемеровецьке».

Враховуючи
викладені обставини та приймаючи до уваги, що кошти в сумі 7336 грн. фактично
належать ТОВ «Оболонь-Агро» ним 21 листопада 2007 року прийнято
розпорядження  про перерахування коштів
ПОП «Жердянське».

Зазначає, що при
прийнятті вказаного розпорядження він жодним чином не надавав переваг ПОП «Жердянське»
і не мав на меті такі переваги надати і брав до уваги, що ТОВ «Оболонь-Агро»
виділило кошти саме для погашення заборгованості СГК «Чемеровецьке» перед ПОП
«Жердянське» за придбане насіння.

Вислухавши
пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи вважаю, що в справі відсутні
підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у
відповідності до вимог Закону України «Про боротьбу з корупцією» і вважаю, що у
його діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

Так, суб»єктивна
сторона правопорушення, передбаченого п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про
боротьбу з корупцією” характеризується умисною формою вини. Тобто особа свідомо
порушує спеціальні обмеження, спрямовані на попередження корупції, і бажає
діяти саме таким чином, тобто неправомірно. Таке бажання обумовлюється
відповідним інтересом - особистим чи інтересом третіх осіб.

В той же час,
під час розгляду справи не встановлено бажання ОСОБА_1 умисно надати відповідні
переваги ПОП «Жердянське». Його дії направлені на виконання відповідного
рішення суду, хоч і з формальним порушенням черговості задоволення вимог
стягувачів.

При прийнятті
рішення про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення
суддя бере також до уваги і той факт, що кошти в сумі 7336 грн. фактично
належали ТОВ «Оболонь-Агро», а не СГК «Чемеровецьке», яке направило їх лише з
метою погашення заборгованості перед ПОП «Жердянське» і при відсутності
перерахунку їх ТОВ «Оболонь-Агро» Чемеровецький районний цент зайнятості також
був позбавлений можливості їх отримати.

Керуючись  247 КУпАП,
суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення
за п. «г» ч. 3 ст. 5 Закону України „Про боротьбу з корупцією” стосовно ОСОБА_1 закрити в зв”язку з відсутністю складу
адміністративного правопорушення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя
І.Г. Кобрін