Справа №
П О С  Т А Н О В А

26 серпня 2008 року                                                                     м. Чернігів

Голова апеляційного суду
Чернігівської  області Ярошенко Н.П.,
розглянувши матеріали справи  про
притягнення ОСОБА_1   до адміністративної
відповідальності за ст. 41 ч.1 КпАП України,

в с т а н о в и в:

Постановою
Чернігівського  районного суду   від 24 квітня 2008 року провадження по
справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.41
ч.1 КпАП України  закрито на підставі ст.
38 КпАП України, у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного
стягнення.

Не погоджуючись з постановою суду,  начальник територіальної державної інспекції
у Чернігівській області  подав скаргу.
Доводи скарги зводяться до того, що постанова суду є незаконною та ухвалена з
порушенням норм КпАП України. Протокол про адміністративне правопорушення
відносно  ОСОБА_1 був складений у зв'язку
з тим, що  працюючи генеральним
директором ЗАТ НВО „Чернігівеліткартопля”
порушив порядок виплати заробітної плати, внаслідок чого заробітна плата
працівникам за січень та лютий 2008 року не проведена, розрахунки із
звільненими працівниками  ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 не проведений у день звільнення, в товаристві  оплата
працівникам роботи  в надурочні
часи не проводиться, а розроблені
тарифні ставки не відповідають вимогам чинного законодавства. Дані
правопорушення були виявлені під час перевірки
додержання законодавства про працю 08 лютого 2008 року, а  протокол про адміністративне правопорушення
був складений 19 лютого 2008 року. Дані правопорушення є триваючими і діяли на
момент перевірки. Крім того, в скарзі зазначено, що протокол про
адміністративне правопорушення був направлений до суду 20 лютого 2008 року,
а  20 березня 2008 року суддею Карнаух
А.С. була винесена постанова  про
повернення зазначеного протоколу  для
належного оформлення, Постанова про
повернення протоколу надійшла до інспекції лише 02 квітня 2008 року. Для
повторного  розгляду в суді протокол  був повернутий 04 квітня 2008 року.  Посилаючись на зазначені обставини, начальник
просить постанову суду скасувати.

Перевіривши
матеріали справи, вважаю, що скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно
до статей 245, 280 КпАП України завданням провадження у справах про
адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне та об'єктивне  з'ясування обставин кожної справи.

Матеріали
справи свідчать про те, що 19 лютого 2008 року
спеціалістом ТДІП був складений протокол про адміністративне
правопорушення  відносно  генерального директора ЗАТ „Науково -
виробничого об'єднання „Чернігівеліткартопля”
ОСОБА_1 Порушення були виявлені 08 лютого 2008 року  під час перевірки дотримання вимог  трудового законодавства.

Суд,
розглядаючи адміністративну справу прийшов до висновку про закриття провадження
по справі, у зв'язку з закінченням строків
накладення адміністративного стягнення.

З даним висновком суду  можна
погодитися, оскільки  порушення норм
трудового законодавства були виявлені  на
підприємстві 08 лютого 2008 року під час перевірки  дотримання трудового законодавства, протокол
про  адміністративне правопорушення був
складений 19 лютого 2008 року.  Строк
накладення адміністративного стягнення повинен рахуватися з 19 лютого  2008 року. На
час розгляду справи в суді першої інстанції строк накладення
адміністративного стягнення  закінчився,
а тому суд  провадження по справі закрив.

Відповідно
до ч.1 ст. 38 КпАП України
адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, ніж через два
місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два
місяці з дня його виявлення.

Таким
чином, суд першої інстанції  обґрунтовано
прийшов до висновку,  що  строк накладення адміністративного стягнення
закінчився.

Постанова суду є законною, підстави для її скасування відсутні.

На
підставі наведеного, керуючись ст. 293 КпАП України ,-

п о с т а н о в и в :

Скаргу
начальника  територіальної державної
інспекції праці в Чернігівській області  залишити
без задоволення, а постанову Чернігівського  районного суду від 24 квітня 2008 року
щодо  ОСОБА_1  - без зміни.

Голова  апеляційного суду

Чернігівської області                                                                     М.П.Ярошенко