Справа №3- 602
П О С Т А Н О В А

І
М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

09 квітня 2008  року   Суддя
Єланецького районного  суду Раєвич
Т.М. розглянувши   матеріали,  які
надійшли  від контрольно - ревізійного відділу в Братському районі
Миколаївській області

про  притягнення
до  адміністративної  відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., гр. України, працюючого головою Куйбишевської сільської ради,
який  мешкає в с. Куйбишівка Єланецького району
Миколаївської області

за
ч.1 ст. 164 - 14 Кодексу  України
про  адміністративні  правопорушення

В
С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до
плану  контрольно - ревізійної  роботи І квартал 2008 року, на  підставі
направлення на проведення  ревізії
№7 від 03.03.2008 року, КРВ в Братському районі проведена планова виїзна
ревізія виконання бюджету, використання бюджетних коштів, збереження  майна, достовірності  бухгалтерського обліку  в
Куйбишевській  сільській  раді за період з 01.01.2005 року по
01.03.2007 року.

В  ході проведення   ревізії встановлено факт порушення  законодавства про тендерні  закупівлі.

Ревізією
наявності  створеного тендерного
комітету  та  дотримання
законодавства  при формуванні  його складу
встановлено, що відповідно до вимог п.п. 2,3 ст. 12 ЗУ «Про закупівлю
товарів, робіт і  послуг за державні  кошти» від 22.02.2000 року №1490 -ІІІ
рішенням  виконавчого комітету  Куйбишевської
сільської ради від 15.05.2007 року створено  тендерний
комітет у  кількості  5-ти осіб. Керівництво роботою  тендерного комітету   здійснював
голова  тендерного комітету,
сільський  голова  ОСОБА_1. Порушень  щодо наявності   створеного тендерного комітету  та
дотримання  законодавства  при формуванні  його складу
не встановлено.

Однак, в  порушення
ч.2  ст. 12 ЗУ «Про закупівлю
товарів, робіт і  послуг за державні  кошти», відсутнє затверджене Положення  про тендерний
комітет, в  порушення  п.4
ст. 12 ЗУ «Про закупівлю товарів, робіт і  послуг за державні  кошти»,
не визначено функції кожного члена
тендерного комітету.

В  порушення
п.7 ст. 12 ЗУ «Про закупівлю товарів, робіт і  послуг за державні  кошти»,
члени тендерного комітету  не
мають відповідних свідоцтв  встановленого
зразка  про проходження   навчання
чи підвищення   кваліфікації з
питань організації та  здійснення  процедур закупівель.

В  ревізуємому
періоді   в  сільській
раді  проведено один тендер -
в  2007 році  на виконання
робіт  по реконструкції  приміщення
дитячого садка.

Вартість  предмету
закупівлі   на реконструкцію
дитячого садка становить 297,60 тисяч грн. Кошти на  реконструкцію дитячого садка  виділені
в  2007 році в  сумі
230,00 тисяч грн., як
субвенція  з  обласного бюджету  згідно рішення  обласної ради від 27.04.2007 року. При
проведенні  тендеру  застосовано процедуру - відкриті  торги із зменшенням ціни.

В  протоколі
розкриття  тендерних  пропозицій
зазначено, що пропозиції
запропоновані  трьома  учасниками. Однак, документація подана  від ПП ОСОБА_2 відсутня, що свідчить  про формальність  проведення
процедури. В  порушення  ст. 28 ЗУ «Про закупівлю товарів, робіт
і  послуг за державні  кошти» замовником  не відмінено торги, враховуючи, що на  участь у
торгах  подано фактично дві  тендерні
пропозиції.

ОСОБА_1., голова
Куйбишівської сільської ради, пояснив, що
з виявленими в ході ревізії порушеннями він повністю згоден, але  дані
порушення  допущені  були не навмисно.  В
бюджеті  Куйбишевської сільської
ради  коштів  на навчання
членів  тендерного комітету не
було передбачено. Крім того, виділені кошти необхідно було освоїти в  дуже короткий
термін, що й  було зроблено. Кошти
освоєно, реконструкція дитячого садка закінчується.

Вислухавши ОСОБА_1., вивчивши матеріали
адміністративної справи, вважаю, що в
діях  ОСОБА_1. є склад  правопорушення передбачений ч.1 ст. 164 - 14
КУпАП - порушення   законодавства  про тендерні
закупівлі, але  враховуючи  вище викладені  обставини,
вважаю дане правопорушення малозначимим.

А  тому, керуючись ст. 22  КУпАП,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Звільнити громадянина ОСОБА_1
від адміністративної відповідальності за скоєне правопорушення передбачене ч.1
ст. 164-14 КУпАП і обмежитись усним зауваженням. Провадження по
адміністративній справі закрити.

Постанова  являється  остаточною
і  оскарженню  в
порядку  провадження у  справах
про  адміністративне  правопорушення  не
підлягає, але на протязі 10 днів на неї може бути подано протест
прокурора.

Суддя:
Т.М. Раєвич