СУД  ЗАПОРІЗЬКОЇ  ОБЛАСТІ
Справа
№33-4442008
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

«06» травня 2008 року                                                                                           м.
Запоріжжя

Перший заступник голови апеляційного суду Запорізької
області Бочарников С.О., розглянувши скаргу
начальника контрольно-ревізійного управління в Запорізькій області Карабанова
О.В., про скасування постанови Бердянського міжрайонного суду Запорізької
області від 14 березня 2008 року відносно ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

Цією постановою закрито провадження по
адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
народження, уродженця м. Гуляйполе Запорізької області, працюючого першим
заступником голови Бердянської райдержадміністрації, та головою тендерного
комітету Бердянської райгосадміністрації, який проживає: АДРЕСА_1, за
притягненням до адміністративної відповідальності за ст. 16414 ч.1
КУпАП.

При проведенні ревізії КРУ в Запорізькій області
Бердянської районної державної адміністрації за період з 01 січня 2005 року по
01 листопада 2007 року (акт ревізії від 21 грудня 2007 року, підписаний 09
січня 2008 року) були виявлені порушення законодавства при здійсненні закупівлі
товарів та послуг за державні кошти, а саме відсутність у трьох членів
тендерного комітету Бердянської райдержадміністрації відповідних сертифікатів
або свідоцтва про проходження навчання чи підвищення кваліфікації по питанням
організації та здійснення процедур закупівлі, а саме - у ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, чим були порушена ст. 12 п.7 Закону України «Про закупівлю товарів,
робіт, послуг за державні кошти» від 22 лютого 2000 року № 1490-ІІІ.

За результатами перевірки 17 січня 2008 року у відношенні
ОСОБА_1, був складений протокол про адміністративне правопорушення, який в
період березень-жовтень 2007 року здійснював обов'язки голови тендерного
комітету Бердянської райдержадміністрації.

Постановою суду провадження по справі про адміністративне
правопорушення у відношенні вказаної закрито, на підставі ст. 38 КУпАП бо сплив
строк накладення адміністративного стягнення.

На постанову суду надійшла скарга начальника контрольно-ревізійного управління в Запорізькій області О.В.
Карабанова, де заявник посилається на незаконність судового рішення, бо
строк,  передбачений ст. 38 КУпАП,  не сплив,
та ставиться питання про скасування
постанови суду  та  направлення справи на новий судовий розгляд.

Вважаю, що скарга підлягає  задоволенню частково, постанова суду
скасуванню  з наступних підстав.

Згідно зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може
бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення,
але тільки  за наявності в діях порушника
ознак адміністративного правопорушення.

Матеріали судового
розгляду свідчать, що висновок суду про необхідність закриття провадження по
справі є передчасним, бо наявність в діях ОСОБА_1  правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164-14
КУпАП, судом не встановлена,  тому
постанова місцевого суду не може бути визнана законною та обґрунтованою і  підлягає скасуванню а  справа підлягає  направленню
на новий судовий розгляд.

У зв'язку з наведеним, керуючись ст.ст. 293, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу начальника
контрольно-ревізійного управління в Запорізькій області Карабанова О.В.
задовольнити частково.

Постанову Бердянського міжрайонного суду Запорізької області від 14
березня 2008 року відносно ОСОБА_1 скасувати, а справу   направити на новий судовий розгляд у той же
суд в іншому  складі.

Перший заступник голови апеляційного

суду Запорізької області                                                                                   С.О.
Бочарников