ПОСТАНОВА

іменем України

24
грудня 2008 року                                                                                    м.Ніжин

Ніжинський
міськрайонний суд Чернігівської                                         області в складі:

судді - Олійника В.П.,

при секретарі - Павленко О.В.,

розглянувши
матеріали, які надійшли із Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції
про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1 року
народження, уродженки м.Кінешма Російської Федерації, не одруженої, головного
бухгалтера ТОВ “Будпостачсоюз”, проживаючої в АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.163-4   Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

У
відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення Ніжинської ОДПІ
25 листопада 2008 року при перевірці головного бухгалтера товариства з
обмеженою відповідальністю “Будпостачсоюз” (далі-ТОВ)ОСОБА_1 встановлений факт
несвоєчасного подання нею відомостей про доходи громадян - податкового
розрахунку форми 1 ДФ за 3 квартал 2008 року- строк подання податкового
розрахунку не пізніше 10 листопада 2008 року, розрахунок фактично подано 19
листопада 2008 року. Згідно пояснень до протоколу особа, яка притягується до
адміністративної відповідальності, проти скоєного заперечувала.

В судовому засіданні  особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, проти скоєного заперечувала, пояснивши, що розрахунок форми 1ДФ за 3 квартал 2008 року подано до податкової інспекції 22 жовтня 2008 року в електронному вигляді.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до слідуючих висновків.

У відповідності до ст. 163-4 ч.1 КУпАП адміністративна відповідальність настає, зокрема, за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення згідно ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку можливо встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно протоколу особа, яка притягується до адміністративної відповідальності,  несвоєчасно повідомила державну податкову інспекцію за встановленою формою відомості про доходи громадян.

У
відповідності до ст. 9 Закону України “Про Державний
реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів” від
22.12.1994 року  N 320/94-ВР керівники і
посадові особи підприємств, установ, організацій всіх форм власності, фізичні
особи-суб'єкти підприємницької діяльності відповідно до чинного законодавства
зобов'язані подавати до державних податкових інспекцій відомості про нараховані
та виплачені суми фізичним особам доходів і суми утриманих з них податків та
інших обов'язкових платежів.

Згідно
п.19.2 ст. 19 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” від
22.05.2003 року N 889-IV особи, які відповідно до цього Закону мають статус
податкових агентів, зобов'язані

своєчасно та повністю нараховувати,
утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який
виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час
такої виплати та за її рахунок, надавати у строки, встановлені законом для
податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Закону, податковий
розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку,
а також сум утриманого з них податку податковому органу за місцем свого
розташування.

У відповідності до ст. 2 “Порядку заповнення
та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого
(сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку”
затверджених наказом Державної податкової адміністрації Українивід 29 вересня
2003 р. N 451 податковий розрахунок подається окремо за кожний квартал
(податковий період) протягом 40 календарних днів, наступних за останнім
календарним днем звітного кварталу, при цьому за наявності комп'ютерної техніки
податкові агенти формують і подають інформацію про доходи й утримані з них
податки у вигляді файла даних, який передається в електронному вигляді (можна
на дискеті), та його роздрукованої копії (за формою розрахунку).

В
судовому засіданні встановлено, що ТОВ податковий розрахунок суми доходу, нарахованого
(сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку форми
1ДФ за 3 квартал 2008 року  подано до
Ніжинської ОДПІ на протязі 40 календарних днів наступних за останнім
календарним днем звітного кварталу у вигляді файла даних, який передано в
електронному вигляді 22 жовтня 2008 року, що підтверджується копією податкового
розрахунку ТОВ “Будпостачсоюз” від 22.10.2008 року, тобто ТОВ  своєчасно надало державній податковій
інспекції відомості про доходи громадян форми 1ДФ за 3 квартал 2008 року, при
цьому в матеріалах справи
відсутні фактичні дані, на основі яких можливо спростувати дане
твердження та встановити наявність адміністративного правопорушення, винність
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, в його вчиненні.

За таких
обставин в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності,
склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-4 ч.1 КУпАП,-
несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою
відомостей про доходи громадян, не вбачається, що являється підставою для
закриття провадження у справі згідно ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП.

Враховуючи
вищезазначене, на підставі ст. 9 Закону України “Про
Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових
платежів”, п.19.2 ст. 19 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”,
ст. 2 “Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового
розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку,
і сум утриманого з них податку”, керуючись ст.ст. 163-4, 221, 251, 247
ч.1 п.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163-4 ч.1  КУпАП,-  закрити.

Постанова може бути оскаржена, на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Чернігівської області через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя                                                                                                          Олійник В.П.