ПОСТАНОВА

ИМ'ЯМ   УКРАЇНИ

«19»
жовтня 2007 року                                                                                         м.  Запоріжжя

Перший
заступник Голови апеляційного суду Запорізької області Бочарников С.О.
розглянув матеріал у відношенні ОСОБА_1за п. «г» ч.1  ст.  5
Закону України «Про боротьбу з корупцією»,
-

ВСТАНОВИВ:

Постановою
судді Вільнянського районного суду Запорізької області від 11 вересня 2007 року
ОСОБА_1 визнана винною у скоєнні правопорушення,  передбаченого п. "г" ч.1  ст.  5
Закону України "Про боротьбу з корупцією" з накладенням на неї штрафу
у розмірі 255 гривень.

Згідно з
постановою суду,  ОСОБА_1. яка обіймала
посаду головного спеціаліста відділу організації працевлаштуванні населення
Вільнянського районного центру зайнятості і є державним службовцем 7 категорії
13 рангу,  внесла недостовірну інформацію
в персональну картку НОМЕР_1,  електронну
базу даних ЄТОНН ЄІАС «Служба зайнятості» Вільнянського центру зайнятості про
прийняття на Фермерське господарство «ОСОБА_2» ОСОБА_3.,  що привело до необґрунтованого завищення
показника працевлаштування Вільнянським центром зайнятості,  надання неправдивої інформації в державну
статистичну звітність № І-ПН (працевлаштування),  затвердженої наказом Держкомстата України від
31 грудня 1997 року № 120 передбачену Законом України «Про інформацію»,  до Запорізького центру зайнятості.

В скарзі
на постанову суду ОСОБА_4 вважає постанову суду незаконною,  посилається на те,  що протокол про адміністративне
правопорушення складено з порушенням термінів,
передбачених  ст.  38 КУпАП. Ставить питання про скасування
постанови та припинення провадження по справі.

Розглянувши
скаргу,  вбачаю,  що зазначене судове рішення є незаконним і
підлягає скасуванню,  а справа закриттю з
таких підстав.

2

Дії
ОСОБА_1 суд
розцінив як вчинення нею корупційного правопорушення,  передбаченого п. «г» ч.1  ст.  5
Закону України «Про боротьбу з корупцією»,
тобто порушення особою,  уповноваженою
на виконання функцій держави,
спеціального обмеження щодо умисного надання недостовірної чи неповної
інформації,  надання якої передбачено правовими
актами.

Проте,  встановлюючи вину особи у вчиненні будь-якого
корупційного правопорушення,  в тому
числі і порушення спеціальних обмежень
ст.  5 Закону України «Про
боротьбу з корупцією»,  а й враховувати
загальні ознаки корупції,  що містяться в
ч.1  ст.
1 «Про боротьбу з корупцією».

Суть
корупційного правопорушення,
передбаченого п. «г» ч.1  ст.  5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»
полягає в тому,  що особа уповноважена на
виконання функцій держави,  відмовляє
фізичній або юридичній особі в інформації,
надання якої передбачено правовими актами,  умисно затримує її,  надає недостовірну або неповну інформаціє,  керуючись при цьому власними корисливими чи
іншими інтересами,  або діє в такій
спосіб у інтересах третіх осіб.

Як
убачається зі справи,  у мотивувальній
частині постанови,  не міститься жодного
доказу корисливої чи іншої зацікавленості вказаного посадовця у наданні
недостовірних даних,  тобто відсутній
склад корупційного правопорушення,  що
виключає відповідальність особи.

Таким чином,  саме по собі надання недостовірної або
неповної інформації,  надання якої
передбачено правовими актами,  особою,  уповноваженою на виконання функцій
держави,  не може бути підставою для
визнання особу винуватою у вчинені корупційного правопорушення,  передбаченого п. «г» ч.1  ст.  5
Закону України «Про боротьбу з корупцією».

Крім
того,  відповідальність за надання
недостовірних статистичних даних передбачена спеціальною нормою,  а саме  ст.
1863 КУпАП,  і згідно  ст.  2443
КУпАП такі справи підвідомчі органам державної статистики.

Таким
чином,  ОСОБА_1 притягнуто до
адміністративної відповідальності необгрунтовано і в порушення вимог чинного
законодавства

Керуючись  ст.
ст.  247, 293,  294 КУпАП,
-

ПОСТАНОВИВ:

Постанову
Вільнянського районного суду Запорізької області від 11 вересня 2007 року у
відношенні ОСОБА_1за п. "г" ч.1
ст. 5

3

Закону
України «Про боротьбу з корупцією» скасувати,
а справу за відсутністю складу правопорушення,  провадженням закрити.