ПОСТАНОВА

5 липня 2007 року                                                                                                    м. Львів

Голова
апеляційного суду Львівської області Государський В.Ф-., перевіривши матеріали
справи про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передвоєного п.
"а" ч. 2 ст. 1 Закону України "Про боротьбу з корупцією",

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді
Галицького районного суду м. Львова від 10 травня 2007 року ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні
корупційного правопорушення, передбаченого п. "а" ч.2 ст. 1
Закону України "Про боротьбу з корупцією" та накладено на нього
стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 гривень.

Згідно постанови суду підполковник ОСОБА_1, будучи посадовою особою,
уповноваженою на виконання функцій держави, в зв'язку з виконанням таких
функцій, використовуючи своє службове становище, 04.12.2006р. прийняв незаконне
рішення на користь свого підлеглого -майора ОСОБА_2, а саме, в порушення вимог
п. 32 розділу 2 "' Порядку застосування
заохочень" Дисциплінарного статуту збройних сил України від 24.03.1999р.,
подав рапорт про заохочення ОСОБА_2 до святкування 15-ї річниці Збройних
сил України грошовою премією у розмірі 1534,14 гривень, на якого було накладено стягнення наказом командира військової частини
А 2847 від 14.07.2006р. за № 267 у вигляді догани.

Ці дії ОСОБА_1, як особи,
уповноваженої на виконання функцій держави, суддя розцінив як корупційні та
кваліфікував їх за п. "а" ч.2 ст.1 Закону України " Про боротьбу
з корупцією".

У скарзі ОСОБА_1 ставить питання про скасування
постанови суду та закриття провадження по справі в зв'язку з відсутністю
події та складу корупційного правопорушення.
Крім того зазначає, що в порушення вимог ст. 268 КУпАП розгляд справи
відбувся без його участі, хоча він не був повідомлений
про час і місце розгляду справи. Представив довідку Військової частини
від 19.06.2007р. про те, що викликів в судове засідання на його ім'я не
надходило.

Перевіривши
постанову суду та вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що постанову місцевого суду слід скасувати, а матеріали
повернути на новий розгляд в суд І інстанції.

Відповідно до ст. ст. 245, 280, 268 КУпАП при розгляді справи суд зобов'язаний
всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати всі обставини, які мають

2

значення для
правильного вирішення справи а також забезпечити реалізацію прав особі, яка притягується до адміністративної
відповідальності.

Разом з тим, розглянувши справу без участі ОСОБА_1 /при відсутності будь-яких даних про його сповіщення про місце і час розгляду
справи/, суддя позбавив його можливості реалізувати свої права, передбачені ст.
268 КУпАП, в тому числі: давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання
та інші.

Не заслухавши пояснення ОСОБА_1, суддя у постанові не навів жодних доказів в обгрунтування його вини у вчиненні
корупційного правопорушення, хоча відповідно до
ст. 251, 252 КУпАП висновок суду повинен грунтуватись на відповідних доказах.

Визнавши доведеним, що ОСОБА_1 прийняв незаконне рішення на користь свого підлеглого, майора ОСОБА_2, подавши
всупереч Дисциплінарного статуту рапорт про
його заохочення грошовою премією, -суддя належним чином не з'ясував,
чи наявний в таких діях склад корупційного правопорушення.

З огляду на те,
що відповідно до п. "а" ч.2 ст.1 Закону України "Про боротьбу з корупцією" під корупцією
розуміється діяльність осіб, уповноважених на виконання функцій держави,
спрямована на протиправне використання
наданих їм повноважень для одержання матеріальних благ, послуг, пільг
або інших переваг - суб'єктивна сторона цих діянь характеризується тим, що вони вчиняються лише з корисливих спонукань та
з прямим умислом. Проте, при розгляді
справи такі обставини встановлені не були і в постанові суду не
відображені.

Оскільки суддя розглянув справу без ретельного з'ясування всіх фактичних обставин, з порушенням вимог закону, постанову
судді місцевого суду слід скасувати, а справу
направити на новий розгляд.

Керуючись ст.ст. 293, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 10 травня 2007 року про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення,
передбаченого п. "а" ч. 2 ст. 1 Закону України "Про
боротьбу з корупцією" - скасувати, а справу направити на
новий розгляд в той же суд іншим суддею.