Справа № 33-150/2007 р.                                    Головуючий
у 1 інстанції : Іващенко А.І.
ПОСТАНОВА

13 липня
2007 р.                                                                                                 м.  Чернігів

Голова
апеляційного суду Чернігівської області Ярошенко М. П.,  розглянувши матеріали справи про притягнення
до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за
ст.  160 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Постановою
Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 08 червня 2007
року

ОСОБА_1,

1952 року
народження,  мешканка АДРЕСА_1,  пенсіонерка,
визнана     винною     у
вчиненні     адміністративного     правопорушення,  передбаченого
ст.  160 ч.1 КУпАП,  та накладено стягнення у виді штрафу в сумі
34 грн. без конфіскації предметів торгівлі.

Як
встановив суд,  17 квітня 2007 року
ОСОБА_1 торгувала ритуальними товарами на тротуарі біля будинку по вул.  Вокзальній,
2 в м.  Новгород-Сіверський,  тобто в невстановленому міською радою місці
торгівлі.

Не
погоджуючись з рішенням суду,  ОСОБА_1
подала скаргу на постанову суду і просила її скасувати,  провадження по справі закрити у зв'язку з
відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення,  оскільки суд не взяв до уваги те,  що
ст.  160 ч.1 КУпАП передбачає
відповідальність не за здійснення торгівлі без дозволу а за здійснення торгівлі
в містах з рук у невстановлених місцях,
тобто в протоколі про адміністративне правопорушення неправильно
зазначено суть правопорушення. Крім того,
„з рук" вона ніколи не торгувала,
натомість торгувала з лотка,
місце розташування якого було визначено Новгород-Сіверською міською
радою у відповідному дозволі.

Перевіривши
матеріали адміністративної справи та доводи скаржника вважаю,  що скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Із
матеріалів справи вбачається,  що згідно
рішення виконавчого комітету Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області
від

22.12.2005  року (а.с. 6) ОСОБА_1  було надано дозвіл на відкриття торгової
палатки за адресою по вул.  Вокзальній,  2 в м.
Новгород-Сіверський.

Однак,  рішенням виконавчого комітету
Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області від 30.01.2007 року
(а.с. 8) в продовженні терміну розміщення об'єкта торгівлі за вказаною адресою
ОСОБА_1 було відмовлено через непогодженість місця розташування в зв'язку зі
скаргами мешканців міста та водіями.

Постановою
Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 10.05.2007 року
(а.с. 9) дане рішення виконавчого комітету було визнано не чинним,  оскільки відповідачем не були надані докази
наявності скарг від мешканців міста. Але позовні вимоги ОСОБА_1 щодо
зобов'язання виконавчого комітету надати дозвіл на відкриття торгової палатки
судом задоволені не були.

Рішенням
виконавчого комітету Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області від
24.05.2007 року (а.с. 12) ОСОБА_1 було відмовлено в продовженні терміну
розміщення об'єкта торгівлі на 2007 рік по вулиці Вокзальній,  2 у зв'язку з невизначеністю,  непогодженням місця розташування торгівельної
точки та зі скаргами громадян. Водночас,
ОСОБА_1 було запропоновано розмістити торгівельну точку в загально
визначеному для торгівлі місці.

З
урахуванням вказаних обставин,  за
заявами мешканців міста 17 квітня 2007 року представниками Новгород-Сіверської
міської ради була проведена перевірка законності торгівлі промисловими товарами
ОСОБА_1 по вул.  Вокзальній,  2 в м.
Новгород-Сіверський,  про що було
складено відповідний акт (а.с. З),  в
якому зазначено,  що товари були
розміщені на паркані та тротуарі на розкладушці та стільцях. Даний факт також
підтверджується фототаблицею
до акту (а.с. 4).

Після
цього,  був складений протокол про адміністративне
правопорушення від 17 квітня 2007 року (а.с. 2) відносно ОСОБА_1  3а
ст.  160 КУпАП щодо торгівлі нею
промисловими товарами в невстановленому міською радою місці,  а не за здійснення торгівлі без відповідного
дозволу,  як зазначено в скарзі.

Вина
ОСОБА_1 підтверджується також показами у судовому засіданні свідка ОСОБА_2,  який підтвердив факт правопорушення.

Враховуючи
наявні в справі докази,  суд обґрунтовано
прийняв рішення про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинене
правопорушення,  передбачене  ст.
160 ч. 1 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу в сумі 34 грн. без
конфіскації предметів торгівлі.

За таких обставин,  підстав для задоволення скарги та скасування
постанови місцевого суду по даній справі не вбачається.

На
підставі викладеного,  керуючись  ст.
ст.  293,  294 Кодексу України про адміністративні
правопорушення,  -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу
ОСОБА_1 3алишити без задоволення,  а
постанову Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області від 08
червня 2007 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1
за  ст.
160 ч. 1 КУпАП - без змін.