травня 2007 року                                                                     місто
Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Погрібний C.O., розглянувши
матеріали, що надійшли з Фонду соціального захисту інвалідів Одеського
обласного відділення фонду, про притягнення до адміністративної
відповідальності громадянки України ОСОБА_1, 24 липня 1966 року народження, яка
проживає за адресою: АДРЕСА_1, за невиконання
розпорядження державного або іншого органу про працевлаштування, за ст. 188-1
Відповідно до адміністративних матеріалів, наданих суду
06.04.2007 року, в порушення ст. 19 Закону України «Про основи соціальної
захищеності інвалідів в Україні», пункту 2 Постанови КМУ № 70 від 31.01.2007
року ТОВ «Рендом» не був наданий звіт за формою № 10-ПІ «Про зайнятість та
працевлаштування інвалідів» за 2006 рік.
За цим фактом провідним спеціалістом Фонду соціального
захисту інвалідів України ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне
правопорушення серії № 13 від 22 березня 2007 року у відношенні головного бухгалтера
ТОВ «Рендом», за ст. 188-1 КпАП України.
До суду для надання пояснень за цим фактом викликалася
правопорушник ОСОБА_1, до суду з'явилася, вину у вчиненні правопорушення,
передбаченого ст. 188-1 КпАП України не визнала. Також ОСОБА_1 додала, що вона поступила на роботу до ТОВ «Рендом» після
закінчення строку подання звіту № 10-ПІ, а на підприємстві, під час
подання звіту, головний бухгалтер був відсутній.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення
сторони, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1
не вбачається ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-1
КпАП України, відповідно до якої це правопорушення кваліфікується як
невиконання розпорядження державного або іншого органу про працевлаштування.
Згідно ст. 188-1 КпАП України,
невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і
звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу
робочих місць для працевлаштування інвалідів,
неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів - тягнуть за собою
накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів
Суддею під час розгляду
адміністративного матеріалу, на підставі аналізу зібраних по справі доказів не встановлено порушення зі сторони ОСОБА_1 ст. 188-1 КпАП
України, що виключає можливість притягнення її до адміністративної
відповідальності за невиконання розпорядження державного або іншого органу про працевлаштування, за відсутності
складу правопорушення. В якості доказів вини ОСОБА_1 у порушенні нею ст.
19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»,
пункту 2 Постанови КМУ № 70 від 31.01.2007 року у справі відсутні об'єктивні і
достатні докази, які підтверджують вину
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки дії цієї
особи, вказані провідним спеціалістом Фонду соціального захисту інвалідів
України ОСОБА_2 в протоколі про адміністративне правопорушення, не
підтверджені жодним письмовим або іншим допустимим документом. Крім того, до
протоколу про адміністративне правопорушення не додано відомостей, які б
підтверджували перебування особи, яка притягується до адміністративної
відповідальності у трудових відносинах з ТОВ «Рендом». Таким чином суддею, під час розгляду на підставі аналізу зібраних по
справі доказів, не встановлено порушення зі сторони ОСОБА_1 ст. 188-1
КпАП України, що виключає можливість притягнення її до відповідальності за ст.
188-1 КпАП України за відсутністю складу правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст. 247 КпАП України провадження в
справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Зазначені протиріччя виключають наявність вини ОСОБА_1 у
вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 188-1 КпАП України, відповідно до
визначення ст. ст. 9, 10 КпАП України. На
підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 10, 24, 33, 188-1, ч.1 ст.
247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, СУД -
Провадження по справі про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188-1
КпАП України - закрити. Постанова оскарженню не підлягає. На постанову може
бути внесений протест.