Дело 3-1707/2007г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 сентября 2007 г.                                                                         г. Армянск
Судья
Армянского городского суда Автономной Республики Крым Хомутов В.Н. рассмотрев
материалы, поступившие из Управления по борьбе с коррупцией в ОГНС ГНА в
Автономной Республики Крым об административном правонарушении, предусмотренном п."г"
ч. 3 ст. 5 Закона Украины "О борьбе с
коррупцией" в отношении
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, проживающей
г. Армянск, АДРЕСА_1, работающей главным
государственным налоговым ревизором инспектором сектора оперативного контроля отдела аудита юридических лиц Красноперекопской ОГНИ ГНА в АР Крым,, с высшем
образованием, имеющий 7 категорию государственного
служащего, специальное звание - инспектор налоговой службы 1 -го ранга,
ранее к административной ответственности не привлекалась,
ОСОБА_1, являясь государственным
служащим и лицом, уполномоченным на выполнение функций государства - главным государственным налоговым ревизором инспектором
сектора оперативного контроля отдела аудита юридических лиц Красноперекопской
ОГНИ ГНА в АР Крым, нарушила п. "г" ч. 3 ст. 5 Закона Украины "О борьбе с коррупцией".
Так в соответствии с требованиями должностных инструкций
главный государственный налоговый ревизор - инспектор отдела аудита юридических лиц ГНИ в г. Армянске ГНА в
АР Крым ОСОБА_1 обязана участвовать в осуществлении контроля за
использования торговых патентов, наличия свидетельств о государственной
регистрации СПД, лицензий на отдельные виды деятельности, наличие марок акцизного
сбора, установленного образца, оформление результатов проверки ( акты, справки, протоколы, проекты решений и постановлений,
иные документы), обеспечение применения штрафных санкций и административных
взысканий к нарушителям налогового законодательства.
Согласно требований ст. 164 КУоАП, -"занятие предпринимательской деятельностью без
государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), если
предусмотрено законодательством . - влечет наложение штрафа в размере
от трех до восьми необлагаемых минимумов доходов граждан с конфискацией
изготовленной продукции,
орудий производства и сырья или без таковой".
Согласно ст. 38 КУоАП - административное взыскание может
быть наложено не позднее
двух месяцев со дня совершения правонарушения.
01.01.2007г. по 25.07.2007г. главным государственным налоговым ревизором - инспектором отдела аудита юридических лиц
Красноперекопской ОГНИ ГНА в АР Крым ОСОБА_1. проведено 54 проверки субъектов предпринимательской деятельности по вопросам
использования РРО и соблюдения требований лицензирования, в 2-х из которых выявлены факты осуществления безлицензионной
деятельности. По выявленным фактам указанным должностным лицом приняты
решения о применении финансовых санкций, однако не были приняты меры о
привлечении правонарушителей к административной
ответственности по ст. 164 КУоАП.
протоколы по ст. 164 КУоАП не составлялись, материалы
данных протоколов в органы МВД и налоговой милиции не направлялись.
проверок физического лица - предпринимателя ОСОБА_2. ( акт проверки от 18.01.2007г. № 01010267/23-3, решение о применении финансовых санкций на сумму 3939 грн. 67 коп.), физического лица - предпринимателя ОСОБА_3. ( акт проверки от 11.03.2007г. № 010300031, решение о
применении финансовых санкций на сумму 1822 грн.) были
выявлены факты безлицензионной торговли алкогольными напитками, но мер по
изъятию незаконно реализуемой алкогольной продукции ОСОБА_1. принято не было, также не было
принято мер по привлечению правонарушителей к административной ответственности
по ст. 164 КУоАП, ввиду чего физические лица - предприниматели ОСОБА_2, ОСОБА_3. не привлечены к административной
ответственности за совершение
вышеуказанных правонарушений.
В настоящее время привлечь данных
субъектов предпринимательской деятельности к административной ответственности
не представляется возможным ввиду истечения сроков наложения административного
Факт того, что ОСОБА_1. было
известно о необходимости привлечения к административной ответственности субъектов
предпринимательской деятельности по ст. 164 КУоАП нашел
свое подтверждение при рассмотрение дела и не оспаривается самим правонарушителем.
ОСОБА_1 в суде свою вину в
совершении правонарушения, предусмотренного п. "г" ч. 3 ст. 5 Закона Украины "О борьбе с
коррупцией" признала, никакие фактические обстоятельства дела не оспаривает.
Выслушав правонарушителя,
исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности,
суд приходит к выводу о том, что ОСОБА_1 действительно, являясь главным государственным налоговым
ревизором инспектором сектора оперативного контроля отдела аудита юридических
лиц Красноперекопской ОГНИ ГНА в АР Крым, то есть являясь государственным служащим и
лицом, уполномоченным на выполнение функций государства, предоставила
незаконные преимущества двум субъектам предпринимательской деятельности во время подготовки и
принятия решений, чем совершила административное правонарушение,
предусмотренное п. "г" ч. 3 ст. 5 Закона Украины "О борьбе с коррупцией" и должна нести
ответственность по ст. 8 данного Закона.
ст. 283 КУоАП , п. "г" ч.3 ст. 5, ст. 8 Закона Украины "О борьбе с
коррупцией", суд
признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного п. "г"
с.3 ст. 5 Закона Украины "О борьбе с
коррупцией" и привлечь её к административной ответственности в виде штрафа в размере
обжалованию не подлежит.