Справа
№3-1334
ПОСТАНОВА

13 грудня 2007 року                                                                               смт.
Іванівка

Суддя
Іванівського районного
суду Херсонської області Крисанова В.І., розглянувши матеріали, які надійшли від
державного інспектора праці в Херсонській області про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, уродженки міста Ананьїв, Одеської області, мешканки
АДРЕСА_1, громадянки України, працюючої головним бухгалтером Шотівської
сільської ради Іванівського району Херсонської області в селі Шотівка,
Іванівського району, Херсонської області з 3 березня 2003 року, за  ч. 1 ст. 41 КУпАП,

встановив:

На ОСОБА_1 складено
протокол про адміністративне правопорушення за те, що вона працюючи головним
бухгалтером Шотівської сільської ради Іванівського району Херсонської області в
селі Шотівка, Іванівського району, Херсонської області ( далі -сільська рада)
допустила порушення трудового законодавства, а саме: 1) вимоги ст. 20 КЗпПУ
тим, що звіти сторін щодо виконання умов колективного договору двічі на рік не
проводяться; 2) ст.24 Закону України «Про оплату праці», ст.115 КЗпПУ, п.4.2.1
колективного договору , тим, що фактично оплата праці в сільській раді до
листопада 2007 року проводилася один разу на місяць; 3) ч.3 ст.115 КЗпПУ, п.4.3
колективного договору тим, що заробітна плата за весь час щорічної відпустки не
пізніше, ніж за 3 дні до початку відпустки працівникам сільської ради не
виплачується (так, відповідно до графіку щорічних відпусток відпустка ОСОБА_2
надана з 16.07.2007 p.,
а відпускні виплачені 27.07.2007 p., ОСОБА_3 відпустка надана з 03.09.2007 p., а відпускні
виплачені 27.07.2007 p.,
Декрет В.І. відпустка надана з 20.08.2007 p., а відпускні
виплачені 27.08.2007 p.);
4) ст.33 Закону України «Про оплату праці», ч.6 ст.95 КЗпПУ, Закону України
від 06.02.2003 року № 491-ІУ «Про внесення змін до Закону України «Про
індексацію грошових доходів населення» тим, що працівникам не нараховується та
не виплачується заборгованість із заробітної плати у вигляді індексації
грошових доходів; 5) п.п. 1.3, 2.2.7 Інструкції зі статистики заробітної плати,
затвердженої наказом Держкомстату України від 13.01.2004 р. № 5 тим, що у
статистичній щомісячній звітності форми 1-ПВ за жовтень 2007 року не
відображена заборгованість із заробітної плати у вигляді індексації грошових
доходів ( так, у вересні та жовтні 2007 року відповідно до Порядку проведення
індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ за № 1078
17.07.2003 р. повинна була бути проведена індексація заробітної плати
відповідно до індексу зростання споживчих цін 2, 2 - у вересні 2007 року у сумі
37, 08 грн. та 3, 6- у жовтні 2007 року у сумі 81, 79 грн., так як останнє
підвищення заробітної плати було проведено у квітні 2007 року). В результаті
цього до органів статистики подається неправдива інформація, що призводить до
фальсифікації наявної інформації про стан погашення заборгованості по
заробітній платі в районі та дезінформації органів виконавчої влади. 6) ст.79
КЗпПУ тим, що працівники про дату початку їх відпустки не пізніше, ніж за два
тижні письмово не повідомляються; 7) ст.48 КЗпПУ тим, що трудові книжки
ведуться не

всіх працівників
сільської ради (з 11 трудових книжок, які повинні бути, в наявності є лише 8).

ОСОБА_1 при складанні
протоколу про адміністративне правопорушення та при розгляді справи в суді вину
свою визнала частково, пояснивши, що з листопада місяця заробітна плата
працівникам виплачується двічі на місяць, затримка виплати індексації
заробітної плати працівникам виникла в зв'язку з відсутністю коштів, в
листопаді індексація нарахована і виплачена, на момент перевірки в сільській
раді трудові книжки були відсутні на працівників дитячого садка і знаходились в
дитячому садку, на даний час передані до сільської ради.

В
підтвердження своїх пояснень ОСОБА_1
при розгляді справи в суді представила суду довідки про те, що
заборгованість по індексації працівникам сільської ради виплачена в листопаді
2007 року, станом на 01.12.2007 року 11 трудових книжок працівників передано до
сільської ради, з листопада 2007 року виплата заробітної плати здійснюється
двічі на місяць.

Порушення
п.п.1.3, 2.2.7 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом
Держкомстату України від 13.01.2004 року № 5 щодо того, що у статистичній
щомісячній звітності форми 1-ПВ за жовтень 2007 року не відображена
заборгованість із заробітної плати у вигляді індексації грошових доходів в
результаті чого до органів державної статистики подається неправдива
інформація, що призводить до фальсифікації наявної інформації про стан
погашення заборгованості по заробітній платі в районі та дезінформації органів
виконавчої влади не відноситься до порушень трудового законодавства і
відповідальність за це за ч. 1 ст. 41 КУпАП не передбачена.

Оскільки
ОСОБА_1 виправила
всі виявлені у неї порушення до розгляду справи в суді, своїми діями вона
заподіяла незначну шкоду працівникам сільської ради, то суддя вважає, що є
підстави вважати вчинене нею правопорушення малозначним та звільнити її від
адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП.

Керуючись ст.
22, ст. 221 КУпАП України, суддя

постановив:

Звільнити
ОСОБА_1 від
адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП в зв'язку з малозначністю
вчиненого адміністративного правопорушення, адміністративну справу закрити.

Постанова
оскарженню не підлягає, але може бути опротестована прокурором в установленому
законом порядку.