Дело № 3-4672/07
районный суд г. Донецка в составе:
председательствующего - судьи Андреевой Е.Н.,
с участием прокурора - Бовт М.А.,
материалы административного дела, поступившие из Донецкой таможни, в отношении
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1года рождения, гражданина Украины, с
высшим образованием, работающего таможенным брокером субъекта
предпринимательской деятельности ОСОБА_2., проживающего по адресу: г. АДРЕСА_1,
о нарушении таможенных правил, предусмотренном ст.340 ТК
обвиняется в том, что работая таможенным брокером субъекта предпринимательской
деятельности ОСОБА_2., которое по договору осуществляло таможенное оформление
товара, ввезеннного в Украину ООО "Юрт Индастри" от гражданина Турции
2007 года представил
в Восточную региональную таможню грузовую таможенную декларацию, в которой не
заявил по установленной форме точных сведений об указанном товаре, а именно: в
графе № ЗІ ГТД заявил о
ввозе в Украину товара с наименованием «строительная конструкция общежития без
мебели из сборных сэндвич-панелей общей площадью 214 м кв. в разобранном состоянии - 1 комплект (состав: сэндвич-панель 60x1250x2500
мм - 59 штук, сэнвич панель 60x1210x2500
мм -11 штук, сэнвич-панель 60x1200x2500
мм - 6 штук, сэнвич панель 60x625x2500
мм - 6 штук, сэндвич панель 100x625x2500
мм - 6 штук, подоконная сэнвич-панель 100x1250x1000
мм - 33 штуки, надоконная сэнвич панель 100x1250x2500
мм - 9 штук, сэнвич-панель с нижним
открыванием 100x1250x1500 мм
панель с верхним открыванием 100x1250x390 мм
открывающая - 100x1250x2500 мм
оконный застекленный 120/100 из
профиля ПВХ - 32 штуки,
двери межкомнатные из МДФ - 36 штук,
плиты подвесного потолка гипсокартоновые 12,5x12-х2500 мм - 168 штук, унитаз - 6 штук, умывальник 40x50 -
умывальника - 6 штук,
- 22 штуки, комплект
решения отдела номенклатуры и классификации товаров Восточной региональной
таможни указанный груз следовало декларировать как "1) панели деревянностружечные
пропитанные цементом, изготовленные из листового материала с заполнением
середины пенопластом - сэнвич
панель 100x1250x2500 мм
панель 60x1250x2500 мм
панель 60x1210x2500 мм
панель 60x1200x2500 мм
панель 60x625x2500 мм
панель 100x625x2500 мм
- 6 штук, подоконная
сэндвич панель 60x625x2500 мм
панель 100x625x2500 мм
- 6 штук, подоконная
сэндвич панель 100x1250x1000 мм
надоконная сэндвич панель 100x1250x490 мм
панель с нижним открыванием 100x1250x1500 мм
панель с верхним открыванием 100x1250x390 мм
- 6 штук, панель открывающая
2) двери межкомнатные из
МДФ ламинированные - 36 штук,
подвесного потолка гипсокартонные 12,5x1200x2500 мм
сантехнические керамические унитаз - 6 пук, умывальник 40x50 -6 штук, ножка умывальника - 6 штук, код УКТВЭД -
6) комплект материалов
для монтажа сантехники - трубы
из ПВХ диам. 25;60;100 мм жесткие, код УКТВЭД 391721000; 7) комплект крепления для панелей - винты, болты, гайки и аналогичные
материалов для монтажа мантехники из ПВХ (соединительные колена,
переходники, муфты, уплотнители,
застекленный 120/100 из
профиля ПВХ - 32 штуки,
для дверей металлические - 76 штук,
для использования с люминесцентными лампами металлические, которые подвешиваются
лампами накаливания из пластмассы, которые подвешиваются или крепятся на
потолке или на степе - 14 штук,
20) краны смесительные
металлические - 9 комплектов,
металлов, камня, применяемые в электромеханических ручных инструментах, из
абразивных материалов - 14 штук,
24) гвозди металлические
-112 кг, код УКТВЭД -
для сверления (сверла) -20 штук,
пользования в строениях - 5600 штук,
из вулканизированной незатвердевшей резины с фитингами, армированные
металлическими нитками - 12 штук,
металлические - 16 штук,
ОСОБА_1. в судебном
заседании свою вину в совершении указанного правонарушения не признал и
пояснил, что в качестве декларанта лично занимался таможенным оформлением
указанного товара. Пояснил, что в целом в адрес ООО «Юрт Индастри» от
гражданина Турции ОСОБА_3 поступил груз - строительная конструкция офиса без мебели; еще одна
строительная конструкция офиса без мебели, а также строительная конструкция
общежития без мебели. Указанный груз поступил на 3 грузовых автомобилях. При оформлении
таможенной декларации он указал сведения о наименовании и характеристиках
товара, исходя из документов, прибывших с товаром. Впоследствии во время
таможенного осмотра товаров было установлено, что составшые части указанных
конструкий были между собой перемешаны по разным автомобилям, чего он не знал и
не мог знать. Своим правом на проведение идентификационного досмотра он не
воспользовался, поскольку у него отсутствовали основания сомневаться в
достоверности данных, указанных в сопроводительных документах. Утверждал, что
никакого умысла на нарушение таможенных правил он не имел. В целом им был
общей стоимостью 256035 гривен,
что и соответствует действительности.
представителя Восточной региональной таможни, который подтвердил отсутствие
недоборов таможенных платежей по данному делу, мнение прокурора, исследовав
материалы дела, суд считает, что в действиях ОСОБА_1. отсутствует состав
административного правонарушения по следующим основаниям.
В судебном
заседании установлено, что ОСОБА_1. является таможенным брокером СПД ОСОБА_2. и
декларантом по договору с ООО "Юрт Индастри", ответственным за
достоверность сведений и документов, предоставляемых в органы таможни при
таможенном оформлении товара, ввезенного ООО "Юрт Индастри".
Суд
установил, что в настоящее время на рассмотрение суда одновременно поступило
три административных дела в отношении ОСОБА_1. о совершении им нарушений
таможенных правил, предусмотренных ст.340 ТК Украины. Из указанных
административных дел следует, что в отношении ОСОБА_1. было составлено три
протокола о нарушении таможенных правил по факту подачи им трех грузовых
таможенных деклараций по каждому из трех автомобилей, на которых прибыл груз в
адрес ООО «Юрт Индастри» от гражданина Турции ОСОБА_3.
следует из материалов дела, декларант представил в Восточную региональную
таможню три грузовых таможенных декларации, в которой сообщил наименование
товара - строительные
конструкции, по двум декларациям - конструкции
осифа, по одной - конструкции
сообщив сведения о наименовании
составных частей конструкций, их количестве, стоимости, что в своей
совокупности соответстует наименованию, количеству и стоимости, указанных в
сопроводительных документах на груз: в товарно-транспортной накладной, инвойсе,
а в целом соответствуют общему весу, наименованию, количеству и стоимости
товара, фактически ввезенного на таможенную территорию Украины.
При этом суд установил,
что декларируемй ОСОБА_1. товар на момент таможенного оформления находился в
опечатанном виде под пломбами таможенного обеспечения, что подтверждается п.5
акта о проведении таможенного осмотра от 1 марта 2007 года
о наличии обеспечения - ненарушенных
Как следует из материалов
дела, показаний ОСОБА_1. и представителя таможни, декларант представил в
Восточную региональную таможню грузовую таможенную декларацию и документы на
груз до вскрытия пломб обеспечения отправителя. Указанное обстоятельство
полностью подтверждает доводы ОСОБА_1. о том, что на момент заполнения и подачи
ГТД и документов товар находился в трех автомобилях под таможенным
обеспечением, поэтому декларанту не было известно о несоответствии фактического
наименования и количества товара в каждом из автомобилей документам, переданным
ему собственником груза для таможенного оформления.
При этом в соответствии с
Порядком проведения идентификационного осмотра товаров и иных предметов
декларантом, утвержденным приказом Государственной таможенной службы Украины № 174 от 1 апреля 2002 года, проведение идентитфикационного
осмотра товаров является правом, а не обязанностью декларанта, в связи с чем
отсутствуют основания считать, что неприменение декларантом указанного порядка
является его нарушением.
Таким образом, в судебном
заседании установлено, что ОСОБА_1. как декларант при проведении таможенного
оформления данного товара никаких сведений о декларируемом грузе, его
характеристиках и стоимости не скрывал, недостоверных документов на груз не
представлял, при заполнении грузовой таможенной декларации руководствовался
имеющимися у него документами (контрактом, товарно-транспортными накладными,
инвойсами), достоверность которых никем не оспаривается.
Суд
установил, что незаявление ОСОБА_1. точных сведений о перечне товаров отдельно
по каждому из грузовых автомобилей не повлекло каких-либо недоборов таможенных
платежей, в связи с чем суд считает обоснованными доводы ОСОБА_1. об отсутствии
у него умысла на нарушение таможенных правил.
При таких обстоятельствах
суд установил, что в действиях ОСОБА_1. отсутствует состав правонарушения,
предусмотренного ст.340 ТК Украины, в связи с чем настоящее административное
дело подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.340 ТК
Украины, ст. 247 КоАП
дело о привлечении ОСОБА_1 к административной ответственности по ст.340 ТК
Украины дальнейшим производством прекратить из-за отсутствия в его действиях
состава правонарушения.
делу товары - 1) сэнвич
панели 100x1250x2500 мм
панели 60x1250x2500 мм
панели 60x1210x2500 мм
панели 60x1200x2500 мм
панели 60x625x2500 мм
панели 100x625x2500 мм
- 6 штук, подоконные
сэндвич панели 60x625x2500 мм
панели 100x625x2500 мм
- 6 штук, подоконные
сэндвич панели 100x1250x1000 мм
надоконные сэндвич панели 100x1250x490 мм
панели с нижним открыванием 100x1250x1500 мм
панели с верхним открыванием 100x1250x390 мм
открывающие 100x1250x2500 мм
- 7 штук; 2) двери межкомнатные из МДФ
ламинированные - 36 штук
потолка гипсокартонные 12,5x1200x2500 мм
- 168 штук, 4) изделия сантехнические керамические
умывальник 40x50 - 6 штук,
ножка умывальника - 6 штук,
5) утеплитель 80 мм - 22 штуки; 6) комплекты материалов для монтажа
из ПВХ диам. 25;60;100 мм жесткие; 7) комплекты крепления для панелей - винты, болты, гайки и аналогичные
изделия из железа, 8) комплекты
материалов для монтажа мантехники из ПВХ (соединительные колена, переходники,
муфты, уплотнители, уголки, тройники, патрубки), 9) комплекты электропроводки - кабели электрические, 10) прорезы оконные застекленные 120/100 из профиля ПВХ - 32 штуки, 11) сиденья и крышки для унитазов из
пластмассы - 6 штук;
12) выключатели  актоматические для  силы тока
не  больше  63  А - 28  штук;   13)
аппаратуру для подключения электрических
колец для напряжения не больше 1000 В,
используемые для дверей строений - 38 штук;
15) ручки для дверей
металлические - 76 штук;
использования с люминесцентными лампами металлические 48 штук; 17) светильники для использования с
лампами накаливания из пластмассы 14 штук;
оболочки для электрических кабелей из пластмассы электрические - 95 штук; 19) коробки для распределения
жлектрических кабелей, вентиляционные решетки из пластмассы - 203 штуки; 20) краны смесительные металлические - 9 комплектов; 21) арматуру для сливных бачков, решетки
для стока воды из пластмассы - 6 комплектов;
металлов, камня, применяемые в электромеханических ручных инструментах, из
абразивных материалов - 14 штук;
накаливания электрические мощностью не больше 200 Вт и напряжением свыше 100 В - 14 штук; 24) гвозди металлические -112 кг; 25) инструмент для сверления (сверла) - 20 штук, 26) закпепки из железа или стали - 12 кг; 27) шайбы из пластмассы общего
пользования в строениях- 5600 штук;
вулканизированной незатвердевшей резины с фитингами, армированные
металлическими нитками - 12 штук;
ленту из полиэтилена самоклеющуюся - 20 мотков; 30) наконечники
для отверток металлические - 16 штук;
газоразрядные, двуцокольные, электрические мощностью 36 Вт люминесцентные - 89 штук, хранящиеся в Восточной
региональной таможне, возвратить владельцу обществу с ограниченной
ответственностью «Юрт Индастри».
обжалованию    в порядке    производства по    делам об административных правонарушениях