Справа
№3-1335
ПОСТАНОВА

13
грудня 2007 року                                                                               смт.
Іванівка

Суддя
Іванівського районного суду Херсонської області Крисанова В.І., розглянувши
матеріали, які надійшли від державного інспектора праці в Херсонській області
про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
народження, уродженця смт. Іванівка, Херсонської області, мешканця АДРЕСА_1,
громадянина України, працюючого головою Шотівської сільської ради Іванівського
району Херсонської області в селі Шотівка, Іванівського району, Херсонської
області з 24 березня 1998 року, за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

встановив:

На
ОСОБА_1 складено
протокол про адміністративне правопорушення за те, що він працюючи головою
Шотівської сільської ради Іванівського району Херсонської області в селі
Шотівка, Іванівського району, Херсонської області ( далі - сільська рада)
допустив порушення трудового законодавства, а саме: 1) вимоги ст. 20 КЗпПУ тим,
що звіти сторін щодо виконання умов колективного договору двічі на рік не
проводяться; 2) ст.24 Закону України «Про оплату праці», ст.115 КЗпПУ, п.4.2.1
колективного договору , тим, що фактично оплата праці в сільській раді до
листопада 2007 року проводилася один разу на місяць; 3) ч.3 ст.115 КЗпПУ, п.4.3
колективного договору тим, що заробітна плата за весь час щорічної відпустки не
пізніше, ніж за 3 дні до початку відпустки працівникам сільської ради не
виплачується (так, відповідно до графіку щорічних відпусток відпустка ОСОБА_2
надана з 16.07.2007 p., а відпускні виплачені 27.07.2007 p.,
ОСОБА_3 відпустка надана з 03.09.2007 p., а відпускні
виплачені 27.07.2007 p., ОСОБА_4відпустка надана з 20.08.2007 p., а
відпускні виплачені 27.08.2007 p.); 4) ст.3З Закону України «Про оплату праці», ч.6 ст.95
КЗпПУ, Закону України від 06.02.2003 року № 491-ІУ «Про внесення змін до Закону
України «Про індексацію грошових доходів населення» тим, що працівникам не
нараховується та не виплачується заборгованість із заробітної плати у вигляді
індексації грошових доходів; 5) п.п. 1.3, 2.2.7 Інструкції зі статистики заробітної
плати, затвердженої наказом Держкомстату України від 13.01.2004 р. № 5 тим, що
у статистичній щомісячній звітності форми 1-ПВ за жовтень 2007 року не
відображена заборгованість із заробітної плати у вигляді індексації грошових
доходів ( так, у вересні та жовтні 2007 року відповідно до Порядку проведення
індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ за № 1078
17.07.2003 р. повинна була бути проведена індексація заробітної плати
відповідно до індексу зростання споживчих цін 2, 2 - у вересні 2007 року у сумі
37, 08 грн. та 3, 6- у жовтні 2007 року у сумі 81, 79 грн., так як останнє
підвищення заробітної плати було проведено у квітні 2007 року). В результаті
цього до органів статистики подається неправдива інформація, що призводить до
фальсифікації наявної інформації про стан погашення заборгованості по
заробітній платі в районі та дезінформації органів виконавчої влади. 6) ст.79
КЗпПУ тим, що працівники про дату початку їх відпустки не пізніше, ніж за два
тижні письмово не повідомляються; 7) ст.48 КЗпПУ тим, що трудові книжки
ведуться не

всіх працівників
сільської ради (з 11 трудових книжок, які повинні бути, в наявності є лише 8).

ОСОБА_1 при складанні
протоколу про адміністративне правопорушення та при розгляді справи в суді вину
свою визнав частково, пояснивши, що з листопада місяця заробітна плата
працівникам виплачується двічі на місяць, затримка виплати індексації
заробітної плати працівникам пов'язана з відсутністю коштів, в листопаді
індексація нарахована і виплачена, на момент перевірки в сільській раді трудові
книжки були відсутні на працівників дитячого садка і знаходились в дитячому
садку, на даний час передані до сільської ради.

В
підтвердження своїх пояснень ОСОБА_1
при розгляді справи в суді представив суду довідки про те, що заборгованість по
індексації працівникам сільської ради виплачена в листопаді 2007 року, станом
на 01.12.2007 року 11 трудових книжок працівників передано до сільської ради, з
листопада 2007 року виплата заробітної плати здійснюється двічі на місяць.

Порушення
п.п.1.3, 2.2.7 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої наказом
Держкомстату України від 13.01.2004 року № 5 щодо того, що у статистичній
щомісячній звітності форми 1-ПВ за жовтень 2007 року не відображена
заборгованість із заробітної плати у вигляді індексації грошових доходів в
результаті чого до органів державної статистики подається неправдива
інформація, що призводить до фальсифікації наявної інформації про стан
погашення заборгованості по заробітній платі в районі та дезінформації органів
виконавчої влади не відноситься до порушень трудового законодавства і
відповідальність за це за ч. 1 ст. 41 КУпАП не передбачена.

Оскільки
ОСОБА_1 виправив
всі виявлені у нього порушення до розгляду справи в суді, своїми діями він
заподіяв незначну шкоду працівникам сільської ради, то суддя вважає, що є
підстави вважати вчинене ним правопорушення малозначним та звільнити  його
від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП.

Керуючись ст.
22, ст. 221 КУпАП України, суддя

постановив:

Звільнити
ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 41 КУпАП в зв'язку з
малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, адміністративну
справу закрити.

Постанова
оскарженню не підлягає, але може бути опротестована прокурором в установленому
законом порядку.