Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28  серпня
2007 року                    Суддя
Арбузинського районного суду Миколаївської

області
Кологрива Т.М. ,  розглянувши
адміністративну справу,  надіслану
територіальною держаною інспекцією праці в Миколаївській області про
притягнення до відповідальності ОСОБА_1ІНФОРМАЦІЯ_1народження,  ідентифікаційний номер НОМЕР_1,  жителя АДРЕСА_1,  працюючого директором Арбузинського районного
центру зайнятості,

За ч.1  ст.  41
Кодексу України про адміністративні правопорушення

УСТАНОВИВ:

Відносно
ОСОБА_1 З серпня 2007 року було складено адміністративний протокол про те
,  що він,  працюючи директором Арбузинського районного
центру зайнятості,  вчинив
порушення,  передбачене ч.1  ст.  41
Кодексу України про адміністративні правопорушення ,  а саме: не проконтролював виконання умов
трудового договору відносно працевлаштованих згідно договорів ОСОБА_2,  ОСОБА_3 на дотаційні робочі місця на
Арбузинське підприємство комунально-побутового обслуговування.

Відповідно
до п. 2.3.1 договорів про надання дотацій Арбузинський районний центр занятості
населення був зобов'язаний працевлаштувати ОСОБА_2 і ОСОБА_3 за трудовим
договором на строк не менше 2-х років за направлення Центру зайнятості за
професією муляр. Переведення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з 24.05.2007 року в режим
роботи неповного робочого дня проведено без згоди працівників та без
попередження про наступне переведення не пізніше ніж за два місяці,  що є порушенням вимог ч.3  ст.  32
КЗпП України.

В
порушення п.15 Порядку надання роботодавцю дотації на створення додаткових
робочих місць для працевлаштування безробітних,
затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України
від 10.01.2001 року № 1 ОСОБА_1 не здійснено належного контролю по дотриманню
вищезазначених умов договорів про надання дотацій,  та порушені гарантії зайнятості осіб,  направлених центром зайнятості для
працевлаштування - невиконані роботодавцем умови трудового договору відповідно до
наказу від 02.05. 2007 року № 9,  в якому
передбачено скорочення робочого часу,
тобто зміна умов праці в бік погіршення,
внаслідок чого порушуються гарантії зайнятості. Правопорушник у судовому
засіданні свою провину у вчиненні правопорушення не визнав і пояснив,  що Арбузинським РЦЗ спільно з Арбузинським
КПО 27.04.2006 р. були підписані договори на працевлаштування безробітних
ОСОБА_3 та ОСОБА_2  на умовах дотації за
професією муляр на 2 роки. Згідно цих договорів ЦЗ проводив компенсацію коштів
на заробітну плату згідно поданих ПКПО документів в розмірі фактичних витрат та
проводив перевірку документів про нараховану та виплачену заробітну плату цим
працівникам.  П.15 Порядку,  на порушення якого посилається державний
інспектор праці,  не містить у собі
такого поняття як контроль по дотриманню роботодавцем умов договору про надання
дотацій,  тобто контролювати виконання
умов трудового договору має державний інспектор праці,  а не ЦЗ. Відповідно до абзацу 2 п. 15
Положення відповідальність за забезпечення гарантій зайнятості осіб,  працевлаштованих на умовах дотації,  несе роботодавець. Пунктом 14 вищевказаного
Положення передбачено,  що керівник
центру зайнятості несе відповідальність за порушення умов та порядку надання
дотації. ЦЗН вимоги даного пункту не були порушені. Про те,  що ОСОБА_3 та ОСОБА_2  звільнені з роботи на підставі  ст.  38
КЗпП з 4.06.2007 р. до центу зайнятості була надана інформація Арбузинським
ПКПО 5.06.07. Після цього проводиться робота по відшкодуванню Арбузинським ПКПО
отриманої суми дотації.

Вислухавши
особу,  яка притягується до
адміністративної відповідальності,
вивчивши матеріали справи,  суд
приходить до слідуючого

Так,  судом встановлено,  що. ОСОБА_2,
ОСОБА_3 були працевлаштовані Арбузинським ЦЗН на дотаційні робочі місця
на Арбузинське підприємство комунально-побутового обслуговування за професією
муляр відповідно до договорів. Наказами від 27.04.2006 р. по Арбузинському ПКПО
дані працівники були прийняті на роботу на Арбузинське ПКПО,  тобто трудові угоди були укладені
безпосередньо між працівником та роботодавцем - Арбузинським ПКПО . Наказами
від 4, 06.2007 р. дані працівники були переведені на умови неповного робочого
часу.

Поскільки
Арбузинському ЦЗН не було відомо про зміну умов робочого часу роботодавцем
Арбузинським ПКПО відносно даних працівників,
з урахуванням того,  що умови та
порядок дотаційних договір ним виконано,
функціями контролю за виконанням умов трудового договору ЦЗН згідно
законодавства не наділений,
відповідальність за порушення умов трудового договору відповідно до КЗпП
України несе власник або уповноважений ним орган,  вважаю,
що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення,  передбачений ч.1  ст.  41
Кодексу України про адміністративні правопорушення,  а тому справа підлягає закриттю за
відсутністю складу правопорушення. Керуючись п.1  ст.
247,  284 КпАП України

ПОСТАНОВИВ:

Провадження
по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1за
ч.1  ст.
41 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

постанова
остаточна і оскарженню не підлягає.