№ 3-5к /07
ПОСТАНОВА

(копія)

Іменем України

23 квітня 2007 року                                                                      сел.Шевченкове

Судця Шевченківського районного суду Харківської області
Стеганцов СМ., за участю
прокурора Шевченківського р-ну Харківської області Спаскіна ДА., розглянувши
матеріали, які надійшли з Шевченківського РВ ГУМВС України в Харківській
області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с Сподобівка
Шевченківського району Харківської області, мешкаючої у АДРЕСА_1, громадянки
України, одруженої, освіта вища, працюючої головою Сподобівської сільскої ради
Шевченківського району Харківської області, державний службовець 8 рангу 4
категорії, раніше до адміністративної відповідальносте не притягувалася,

за п.«г»
ч.3 ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією», -

права,
передбачені ст. 268 КУпАП України не роз'яснені в зв'язку з неявкою

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працюючи на посаді голови Сподобівської
сільської ради Шевченківського району Харківської області, тобто будучи
посадовою особою місцевого самоврядування, у процесі виконання своїх посадових
обов'язків, незаконно надала переваги підприємству ТОВ «Сподобівка».

XV сесією XXIV скликання Сподобівської сільської ради від 20.04.2004
року було прийнято рішення про виділення 3-х кабінетів в приміщенні
Сподобівської сільської ради в оренду з 01.01.2004 року терміном на 3 роки
підприємству ТОВ «Сподобівка». Відповідно зазначеного рішення головою
Сподобівської сільської ради 12.01.2004 року була укладена угода з
підприємством ТОВ «Сподобівка» на комунальне майно терміном на 3 роки.
Зазначений договір діяв до 31.12.2006 року.

Відповідно до вимоги ст. 118 Закону України "Про
Держаний бюджет України на 2007 рік» передача в оренду державного та
комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах.

Також відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве
самоврядування в України» сільський голова укладає від імені територіальної
громади, ради та її виконавчого комітету договори та подає їх на затвердження
відповідної ради.

Крім того відповідно ст. 60 Закону України «Про місцеве
самоврядування в України» органи місцевого самоврядування від імені та в
інтересах територіальних громад відповідно до Закону здійснюють правомочності
щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності,
в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти право
комунальної власності у постійне або в тимчасове користування юридичним та
фізичним особам, здавати їх в оренду продавати та купувати, використовувати як
заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах
умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у
користування та оренду.

02.01.2007 року без згоди сесії Сподобівської сільської
ради головою сільської ради ОСОБА_1. була укладена угода на комунальне майно з
підприємством ТОВ «Сподобівка» і тим самим нею було порушено вимоги
вищевказаного законодавства та п. 14 посадових обов'язків голови сільської
ради.

За весь час користування приміщеннями сільської ради
підприємством ТОВ «Сподобівка» виконувалися всі договірні обов'язки щодо сплати
орендної плати.

2

Станом на 01.04.2007 року
заборгованості ТОВ     «Сподобівка»     перед    бюджетом сільської ради
не має.

З вищевикладеного випливає, що ОСОБА_1., працюючи на посаді
голови Сподобівської сільської ради Шевченківського району Харківської області
та виконуючи обов'язок голови сільради, тобто будучи посадовою особою місцевого
самоврядування, надала незаконні переваги підприємству ТОВ «Сподобівка»,
надавши можливість використовувати комунальне майно без згоди сільської ради та
конкурсу, чим порушила спеціальні обмеження відносно державних службовців та
інших уповноважених на виконання функцій держави осіб, передбачені ст. 5 ч. З
п. "г" Закону України "Про боротьбу з корупцією", що
підтверджується протоколом про порушення спеціальних обмежень, спрямованих на
попередження корупції від 20.04.2007 року, постановою про відмову в порушенні
кримінальної справи від 19 квітня 2007 року, поясненнями ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3..

У судове засідання ОСОБА_1. не з'явилася, надавши
письмову заяву, у якій просила розглядати справу без її участі, вину у
вчиненому правопорушенні визнала та розкаюється у вчиненому.

Суд, перевіривши матеріали справи, заслухавши думку
прокурора про необхідність притягнення ОСОБА_1. до адміністративної
відповідальності, вважає, що ОСОБА_1. здійснила адміністративне правопорушення,
передбачене ст. 5 ч. З п. «г» Закону України «Про боротьбу з корупцією»,
оскільки надала можливість ТОВ "Сподобівка" використовувати
комунальне майно без згоди сільської ради та конкурсу.

При призначенні конкретного виду і розміру покарання в
межах санкції закону, що передбачає відповідальність за вчинене, суд враховує
характер вчиненого, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан,
обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, мету адміністративного
стягнення, а також те, що збитки місцевому бюджету ОСОБА_1. не завдала у
зв'язку з тим, що ТОВ «Сподобівка» виконувало всі договірні обов'язки щодо
сплати орендної плати. Тому, суд вважає, що можливо накласти на ОСОБА_1.
стягнення у вигляді штрафу, однак, не в максимальних межах санкції відповідної
статті Закону.

На
підставі викладеного, керуючись ст.280 КУпАП, ч.І ст.8 Закону України «Про

боротьбу з корупцією», -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1винною у вчиненні адміністративного
правопорушення, передбаченого п.«г» ч.З ст.5 Закону України «Про боротьбу з
корупцією».

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягення у вигляді
штрафу в розмірі 255 гривень в прибуток держави.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.