Справа № 3-6059/2007 р.
ПОСТАНОВА

Іменем    України

м.Донецьк                                                                                                           13 листопада 2007 p.

Суддя Петровського районного суду м. Донецька Казначеев Е.Г.,
в присутності представника прокуратури,
представника ОСОБА_1., розглянувши справу про
адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1, 1968
р. народження, громадянки України, працюючої директором ЗАТ
«Донецький завод мостових конструкцій», -

заст. 185-8
ч.1 КУпАП, -

Встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 15 жовтня 2007 р.
ОСОБА_1., працюючи директором ЗАТ «Донецький завод мостових конструкцій», не
виконала законні вимоги прокурора Петровського району м. Донецька про надання
інформації та документів, для проведення перевірки
щодо додержання вимог діючого природоохоронного, трудового законодавства, законодавства про охорону праці та іншого діючого
законодавства України, тобто вчинила
правопорушення, передбачене ст. 185-8 ч.1 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1. представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1. відсутні
ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. 185-8 ч.1 КУпАП, з наступних підстав.

Згідно диспозиції ст. 185-8 ч.1 КУпАП правопорушенням є невиконання
посадовою особою законних вимог прокурора про
проведення перевірки чи ревізії діяльності підконтрольних або впорядкованих підприємств, установ, організацій, про
подання необхідних матеріалів.

У відповідності зі ст. 19 ЗУ «Про прокуратуру» перевірка виконання
законів проводиться за заявами та іншими
повідомленнями про порушення законності, що вимагають прокурорського реагування, а за наявності приводів - також з
власної ініціативи прокурора. Прокуратура не підміняє
органи відомчого управління та контролю і не втручається у господарську діяльність, якщо така діяльність не суперечить
чинному законодавству.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення директор ЗАТ «Донецький
завод мостових конструкцій» ОСОБА_1. 12 жовтня 2007року
ухилилась від виконання законних вимог прокурора Петровського району
м. Донецька. При цьому складач протоколу посилається на
порушення ОСОБА_1. ст. 19 ЗУ «Про прокуратуру», яка передбачає можливість проведення перевірки додержання діючого
законодавства при наявності приводів з власної ініціативи
прокурора і як привід такої перевірки вказується постанова оперативної наради прокуратури Петровського району м.
Донецька від 20 серпня 2007 року в

2

зв'язку з
проведенням комплексної перевірки додержання вимог діючого природоохоронного законодавства України на території Петровського району м.
Донецька, але вказана постанова не може
вважатись приводом такої перевірки, оскільки не містить конкретних вказівок про
те, що вищевказаним підприємством
здійснюється будь яке порушення діючого законодавства.

З матеріалів справи вбачається, що підстав та приводів проведення перевірки
ЗАТ «Донецький завод мостових конструкцій» у
прокуратури не має, крім того представником прокуратури не надано жодних доводів та інших матеріалів про порушення
діючого законодавства вказаними підприємством, які б свідчили про законність
витребування необхідних документів та проведення
перевірки. З пояснень представника прокуратури підставою проведення такої перевірки є тільки постанова оперативної наради
прокуратури Петровського району м. Донецька від 20 серпня 2007року яка ухвалена
на виконання листа Донецької обласної прокуратури, про активізацію
прокурорського нагляду щодо захисту прав і свобод громадян
та інтересів держави на пріоритетних напрямах.

Крім того за змістом ч.1 ст. 185-8 КУпАП ухилення посадової особи від
подання на вимогу прокурора необхідних йому матеріалів
можливе лише за прямим умислом, тобто коли особа передбачала і бажала настання суспільно шкідливих наслідків такої
бездіяльності.

При цьому встановлено, що ОСОБА_1. при ненаданні прокуророві інформації для
проведення перевірки прямого умислу не мала.
Ненадання прокуророві необхідної інформації ґрунтувалось на безпідставності та неконкретності його вимог, про що
ОСОБА_1. було написано листа на ім'я прокурора Петровського району м.
Донецька.

Таким чином, в діях ОСОБА_1. відсутній склад адміністративно
правопорушення, передбаченого ст. 185-8 ч.1 КУпАП, в
зв'язку з чим справа підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.9, 247 п.1, 283, 284 КУпАП ст. 19
Закону України «Про прокуратуру», -

Постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.
185-8 ч.1 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю складу адміністративного
правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.