Справа № 643/2563/26
Провадження № 1-кс/643/1566/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2026 м. Харків

Слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 в режимі відеоконференції, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області підполковника юстиції ОСОБА_6 , погоджене керівником Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 04.02.2025 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1, ч. 1 ст. 369-2, ч.1 ст. 436-2, ст. 336 КК України, -

встановив:

Слідчими СВ УСБУ в області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 04.02.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, та за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 369-2, ч. 1 ст. 436-2, ст.336 КК України.

В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, серед іншого, отримано відомості про те, що окремими громадянами України, які діяли за попередньою змовою групою осіб, вчинено дії, направлені на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших регіонів України, пов`язаної з уникненням від мобілізації осіб чоловічої статі призовного віку, які полягали в організації зарахування на навчання до ВСП «Харківський торговельно-економічний фаховий коледж ДТЕУ» та здійснення освітнього процесу всупереч вимогам законодавства України відносно громадян України ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та інших, з метою створення підстав для отримання останніми права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

26.09.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України.

26.09.2025 ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 615 КПК України.

26.09.2025 слідчим суддею Салтівського районного суду м. Харкова стосовно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів, тобто до 21.11.2025, без визначення розміру застави.

18.11.2025 заступником керівника Харківської обласної прокуратури продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 25.12.2025.

20.11.2025 ОСОБА_5 продовжено строк тримання під вартою до 25.12.2025 включно, без визначення розміру застави.

22.12.2025 слідчим суддею Салтівського районного суду м.Харкова строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 продовжено до п`яти місяців, тобто до 25.02.2026.

22.12.2025 ОСОБА_5 продовжено строк тримання під вартою строком на 60 днів, до 14:35 19.02.2026, без визначення розміру застави.

Підозра ОСОБА_5 підтверджується зібраними у в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-протоколом проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем від 07.07.2025, відповідно до якого зафіксовано обставини спілкування ОСОБА_12 та ОСОБА_10 з приводу зарахування останнього на навчання до ВСП ХТЕФК ДТЕУ та процесу його навчання в порушення вимог законодавства України;

-протоколом огляду протокола за результатами проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем стосовно ОСОБА_5 від 12.08.2025, відповідно до якого зафіксовано обставини спілкування ОСОБА_12 із ОСОБА_5 з приводу зарахування до ВСП ХТЕФК ДТЕУ ОСОБА_9

-протоколом огляду протокола за результатами проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем стосовно ОСОБА_5 від 12.08.2025, відповідно до якого зафіксовано обставини спілкування ОСОБА_12 із ОСОБА_5 з приводу зарахування до ВСП ХТЕФК ДТЕУ ОСОБА_11

-протоколом огляду протокола за результатами проведення НСРД зняття інформації з електронних інформаційних систем стосовно ОСОБА_5 від 12.08.2025, відповідно до якого зафіксовано обставини спілкування ОСОБА_12 із ОСОБА_5 з приводу зарахування до ВСП ХТЕФК ДТЕУ ОСОБА_8

-протоколом за результатом проведення НСРД зняття інформації з електронних комунікаційних мереж стосовно ОСОБА_12 від 07.07.2025, відповідно до якого зафіксовано обставини листування останньої з іншими особами, серед іншого, з приводу виконання навчального плану студентів ВСП ХТЕФК ДТЕУ в порушення вимог законодавства України.

-протоколами допитів свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 ;

-іншими матеріалами кримінального провадження в своїй сукупності.

Разом з цим, завершити досудове розслідування до 25.02.2026 не вдається за можливе, оскільки необхідно виконати ряд слідчих і процесуальних дій:

-отримати відомості, що характеризують особи підозрюваних з метою їх долучення до матеріалів кримінального провадження;

-здійснити розсекречення матеріалів, що слугували підставами для проведення НСРД відносно підозрюваного ОСОБА_5 ;

-виконати процесуальні дії, направлені повідомлення ОСОБА_5 про нову та зміну раніше повідомленої підозри;

-виконати процесуальні дії, направлені на закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні та ознайомлення сторону захисту з матеріалами кримінального провадження.

Завершити досудове слідство до вказаного строку не видається за можливе, виходячи із особливої складності зазначеного кримінального провадження, введення воєнного стану на території України, проведенням активних бойових дій збройними силами російської федерації на території Харківської області, що ускладнює проведення швидкого досудового розслідування, а також через необхідність об`єктивного дослідження всіх обставин справи та встановлення істини у кримінальному провадженні.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з підстав, у ньому наведених, просив клопотання задоволити.

Захисник в судовому засіданні виступив з промовою, у якій проти задоволення клопотання заперечив, вважає, що заявлені стороною обвинувачення підстави для продовження строку досудового розслідування не підтверджуються доданими до клопотання доказами.

Підозрюваний в судовому засіданні позицію захисника підтримав повністю.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчими СВ УСБУ в області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 04.02.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, та за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 369-2, ч. 1 ст. 436-2, ст.336 КК України.

В ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, серед іншого, отримано відомості про те, що окремими громадянами України, які діяли за попередньою змовою групою осіб, вчинено дії, направлені на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших регіонів України, пов`язаної з уникненням від мобілізації осіб чоловічої статі призовного віку, які полягали в організації зарахування на навчання до ВСП «Харківський торговельно-економічний фаховий коледж ДТЕУ» та здійснення освітнього процесу всупереч вимогам законодавства України відносно громадян України ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та інших, з метою створення підстав для отримання останніми права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації.

26.09.2025 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України.

26.09.2025 ОСОБА_5 затримано в порядку ст. 615 КПК України.

26.09.2025 слідчим суддею Салтівського районного суду м. Харкова стосовно ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів, тобто до 21.11.2025, без визначення розміру застави.

18.11.2025 заступником керівника Харківської обласної прокуратури продовжено строк досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 25.12.2025.

20.11.2025 ОСОБА_5 продовжено строк тримання під вартою до 25.12.2025 включно, без визначення розміру застави.

22.12.2025 слідчим суддею Салтівського районного суду м.Харкова строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 продовжено до п`яти місяців, тобто до 25.02.2026.

22.12.2025 ОСОБА_5 продовжено строк тримання під вартою строком на 60 днів, до 14:35 19.02.2026, без визначення розміру застави.

Разом з цим, завершити досудове розслідування до 25.02.2026 не вдається за можливе, оскільки необхідно виконати ряд слідчих і процесуальних дій:

-отримати відомості, що характеризують особи підозрюваних з метою їх долучення до матеріалів кримінального провадження;

-здійснити розсекречення матеріалів, що слугували підставами для проведення НСРД відносно підозрюваного ОСОБА_5 ;

-виконати процесуальні дії, направлені повідомлення ОСОБА_5 про нову та зміну раніше повідомленої підозри;

-виконати процесуальні дії, направлені на закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні та ознайомлення сторону захисту з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Однак, провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не надається за можливе у зв`язку зі складністю провадження, необхідністю проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Проведення даних процесуальних та слідчих (розшукових) дій дасть змогу провести об`єктивне досудове розслідування, встановити додаткові обставини вини або невинуватості підозрюваного, а також виконання завдань кримінального провадження.

Частиною 4 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Статтею 294 КПК України врегламентовано, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Прокурором доведено, що додатковий строк необхідний для проведення подальших слідчих (розшукових) дій та як наслідок доводи слідчого про неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій про які йде мова у клопотанні, оскільки саме на сторону обвинувачення покладається обов`язок доведення обставин, передбачених ст. 91 КК України, тому в разі, якщо сторона обвинувачення вказує на необхідність здобуття додаткових доказів слідчий суддя не повинен обмежувати сторону обвинувачення збирання доказів під час досудового розслідування.

Розглядаючи такий вид клопотань, слідчий суддя встановлює розумність строків збирання цих доказів.

Згідно з ст.28 КПК України,під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до норми ч.5 ст. 28 КПК України, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським.

У п.116 рішення ЄСПЛ від 12.03.2009 у справі «Вергельський проти України» зазначено: «розумність тривалості провадження має оцінюватися у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв, як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див., серед багатьох інших, п.67 рішення у справі «Пелісьє і Сассі проти Франції»).

Дотримання розумних строків кримінального провадження є основоположним завданням оперативного розслідування будь-якого злочину, закріпленим у ст. 2 КПК, що відображає вимоги ст. 6 ЕКПЛ щодо права кожного на справедливий та публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до позиції ЄСПЛ, у кримінальних справах «розумний строк», про який йдеться у ч. 1 ст. 6, може починати відлік не тільки з моменту висунення офіційного обвинувачення. Це може відбутися раніше, ніж справа потрапить до суду (справа «Девеєр проти Бельгії» (заява № 6903/75) від 27.02.1980); з дня, коли виписано ордер на арешт; з дати, коли зацікавлену особу було офіційно повідомлено, що проти неї порушено кримінальну справу; з дати, коли було почато досудове слідство (справи «Вемхов проти ФРН» (заява № 2122/64) від 25.06.1968, «Ноймастер проти Австрії» (заява № 1936/63) від 27.06.1968, «Рингейзен проти Австрії» (заява № 2614/65) від 16.07.1971). «Обвинувачення» для цілей ч. 1 ст. 6 КЗПЛ можна визначити як офіційне повідомлення компетентною владою особи, що є підстави стверджувати про вчинення нею кримінального злочину.

Нормами ст. 22 КПК України врегламентовано, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до норм ст. 23 КПК України, суд досліджує докази безпосередньо. Не можуть бути визнані доказами відомості, що містяться в показаннях, речах і документах, які не були предметом безпосереднього дослідження суду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних слідчих та процесуальних дій обґрунтованими, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.

У зв`язку з чим, беручи до уваги загальні засади кримінального провадження, з метою виконання його завдань в рамках застосування належної правової процедури, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задоволити, продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 22, 23, 214, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 04.02.2025 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 114-1 КК України, за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 369-2, ч.1 ст. 436-2, ст. 336 КК України, до шести місяців, тобто до 25.03.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 17.02.2026 о 11:35.

Слідчий суддя ОСОБА_1