Справа № 175/4015/26
Провадження № 1-кс/175/455/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2026 року с-ще Слобожанське

Дніпровський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої: слідчої судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000029 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання мотивовано тим, що 20 лютого 2026 року надійшло повідомлення про те, що під час здійснення представницьких повноважень у справі № 905/1177/25 за позовом керівника Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про визнання додаткових угод № 2 та № 3 до Договору на закупівлю робіт № 4 від 28 березня 2023 року недійсними та стягнення коштів у розмірі 437445 гривень 65 копійок, яка перебуває у проваджені ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено внесення неправдивих відомостей до офіційного документу додаткової угоди № 1/1 від 20 грудня 2023 року до Договору № 4 від 28 березня 2023 року, що можуть свідчити про вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відомості про зазначене кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029, правова кваліфікація правопорушення ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що під час розгляду ІНФОРМАЦІЯ_4 справи № 905/1177/25 представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було подано відзив на позовну заяву, до якого долучено копію додаткової угоди № 1/1 від 20 грудня 2023 року до Договору № 4 від 28 березня 2023 року, якою зменшено вартість робіт за Договором № 4 до 6732534 гривні 00 копійок. У пункті 1 додаткової угоди 1/1 зазначено, що вона укладена «у зв`язку з фактичним виконанням Договору». Однак, через дев`ять днів після її укладення сторонами укладена додаткова угода № 2 від 29 грудня 2023 року до Договору № 4 від 28 березня 2023 року, в якій зазначено, що строк виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » продовжено до 31 грудня 2024 року, а додатковою угодою № 3 від 11 вересня 2024 року договір № 4 від 28 березня 2023 року припинено (розірвано) за взаємної згоди сторін.

Також під час проведення досудового розслідування було встановлено, що додаткова угода 1/1 до Договору № 4 від 28 березня 2023 року для реєстрації в ІНФОРМАЦІЯ_5 не надавалась та станом на 31 грудня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_6 мав на обліку юридичні зобов`язання по Договору № 4 від 28 березня 2023 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на суму 522733 гривні 20 копійок. У подальшому, 20 березня 2024 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 проведено закупівлю без використання закупівельної системи з предметом «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» ( ІНФОРМАЦІЯ_8 ) та укладено 20 березня 2024 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір № 5 на суму 661345 гривень 20 копійок.

Разом з цим, під час досудового розслідування необхідно встановити свідків кримінального правопорушення та осіб, які скоїли це кримінальне правопорушення.

В клопотанні прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: документації щодо закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_8 ) на підставі договорів № 4 від 28 березня 2023 року та № 5 від 20 березня 2024 року по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та цьому ж об`єкті додаткові роботи, що були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: договорів № 4 від 28 березня 2023 року та № 5 від 20 березня 2024 року, а також будь-яких інших договорів про закупівлю по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» з додатками, додатковими угодами до вказаних договорів, актами виконаних робіт, актами прихованих робіт, актами взаємозвірок, платіжними дорученнями, документами, що підтверджують розрахунок по договорам, актами приймання виконаних робіт з додатками, платіжними дорученнями, дефектними актами, копій договорів з субпідрядними організаціями з додатками та додатковими угодами, сертифікатами якості, сертифікатами відповідності, договорами поставки товарно-матеріальних цінностей з додатками, накладними, специфікаціями, технічними паспортами на товарно-матеріальні цінності (видаткових, товарно-транспортних, податкових тощо) та актами передачі між підрядною організацією та постачальником товарно-матеріальних цінностей, листуванням між замовником та підрядником з питання виконання та прийняття актів виконаних робіт форми КБ-2в, документами за формою 1 Локальний кошторис на будівельні роботи; договорів на проведення робіт із розробки проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами, що підтверджують розрахунок по договорам; проектно-кошторисної документації (робочі проекти, дефектні акти), завдань, доповідних записок щодо необхідності проведення робіт по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами, що підтверджують розрахунок по договорам; договорів щодо технічного нагляду по об`єктам «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами, що підтверджують розрахунок по договору; договорів щодо авторського нагляду «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами, що підтверджують розрахунок по договору; договорів щодо надання послуг з інженерного проектування (проектні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника»); проекту об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника»; положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , укладеного з ним трудового договору (контракту), посадової інструкції, особової справи; наказів про призначення на посаду, укладених трудових договорів (контрактів), посадових інструкцій, особових справ матеріально відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які працювали у відділу протягом строку дії договорів № 4 від 28 березня 2023 року та № 5 від 20 березня 2024 року по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та цьому ж об`єкту додаткові роботи, що були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; з можливістю вилучення оригіналів та належним чином завірених копій зазначених вище документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання прокурор не з`явилася, однак від прокурора надійшла заява про розгляд клопотання за її відсутності, на задоволенні клопотання наполягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, оскільки встановлено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, в зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню за такими підставами.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 6, ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Як встановлено в ході судового розгляду клопотання, наявні достатні підстави вважати, що тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні. Відомості, які містяться у речах і документах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , можуть бути використані як докази обставин, які підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні, а іншими способами довести ці обставини неможливо.

Разом із цим, суд не вбачає достатніх підстав, передбачених вимогами ст. 163 КПК України, для дачі розпорядження про надання можливості вилучити вказані в клопотанні документи, оскільки прокурором не доведено, що вилучення саме оригіналів вказаних документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, так само як і не надано жодних доказів на підтвердження наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів.

На підставі вищевикладеного, з метою забезпечення дієвості кримінального провадження, суд приходить до висновку про доцільність часткового задоволення клопотання та надання тимчасового доступу до вказаних в клопотанні речей і документів та можливості вилучити їх належним чином завірені копії, а в іншій частині клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 159 166, 309 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000029 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити частково.

Надати слідчим слідчого відділення відділення поліції № 2 Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та прокурорам Слобожанської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до документів, які містять охоронювану законом таємницю, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: документації щодо закупівель ( ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_8 ) на підставі договорів № 4 від 28 березня 2023 року та № 5 від 20 березня 2024 року по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та цьому ж об`єкті додаткові роботи, що були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: договорів № 4 від 28 березня 2023 року та № 5 від 20 березня 2024 року, а також будь-яких інших договорів про закупівлю по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» з додатками, додатковими угодами до вказаних договорів, актами виконаних робіт, актами прихованих робіт, актами взаємозвірок, платіжними дорученнями, документами, що підтверджують розрахунок по договорам, актами приймання виконаних робіт з додатками, платіжними дорученнями, дефектними актами, копій договорів з субпідрядними організаціями з додатками та додатковими угодами, сертифікатами якості, сертифікатами відповідності, договорами поставки товарно-матеріальних цінностей з додатками, накладними, специфікаціями, технічними паспортами на товарно-матеріальні цінності (видаткових, товарно-транспортних, податкових тощо) та актами передачі між підрядною організацією та постачальником товарно-матеріальних цінностей, листуванням між замовником та підрядником з питання виконання та прийняття актів виконаних робіт форми КБ-2в, документами за формою 1 Локальний кошторис на будівельні роботи; договорів на проведення робіт із розробки проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами, що підтверджують розрахунок по договорам; проектно-кошторисної документації (робочі проекти, дефектні акти), завдань, доповідних записок щодо необхідності проведення робіт по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника», з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами, що підтверджують розрахунок по договорам; договорів щодо технічного нагляду по об`єктам «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами, що підтверджують розрахунок по договору; договорів щодо авторського нагляду «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» з додатками, додатковими угодами, актами виконаних робіт, платіжними дорученнями, документами, що підтверджують розрахунок по договору; договорів щодо надання послуг з інженерного проектування (проектні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника»); проекту об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 (додаткові роботи) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника»; положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 ; наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , укладеного з ним трудового договору (контракту), посадової інструкції, особової справи; наказів про призначення на посаду, укладених трудових договорів (контрактів), посадових інструкцій, особових справ матеріально відповідальних осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які працювали у відділу протягом строку дії договорів № 4 від 28 березня 2023 року та № 5 від 20 березня 2024 року по об`єкту «Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 » та цьому ж об`єкту додаткові роботи, що були укладені між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з можливістю вилучити їх належним чином завірені копії, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати зазначеним вище особам тимчасовий доступ до вказаних вище речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня постановлення ухвали, тобто до 10 травня 2026 року.

Роз`яснити, що відповідно до положень ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідча суддя: