Справа № 756/5057/26
Провадження № 1-кс/756/1029/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2026 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 грудня 2025 року за № 0000219,

В С Т А Н О В И В :

До Оболонського районного суду м. Києва надійшло зазначене клопотання, у якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а саме:

- всі установчі, кадрові, тендерні, договірні, бухгалтерські та супровідні документи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що стосуються організації закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , призначення відповідальних осіб, укладення та виконання договору № 25334 від 22.05.2025 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також документів щодо походження, якості та оплати товару.

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 грудня 2025 року за № 0000219, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

За твердженням слідчого, в органу досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні обставин публічної закупівлі медичних препаратів за завищеною ціною.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Клопотання у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості (п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 КПК України), та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст. 159 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч. 2 ст. 159 КПК України).

Враховуючи загальні для всіх заходів забезпечення правила їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК України), а також специфічні саме для цього заходу забезпечення підстави (ч. 5, 6 ст. 163 КПК України), сторона, яка подає клопотання, має довести наступні обставини:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням;

4) ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

6) при цьому вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або, у протилежному випадку:

- є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах;

- неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також слідчий суддя має врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 5 ст. 132 КПК України).

Слідчий зазначив, що під час здійснення моніторингу онлайн-платформи електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що у травні 2025 року Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) проведено публічну закупівлю медичних препаратів за завищеною ціною.

Так, відповідно до договору, укладеного за результатами вказаної закупівлі, № 25334 від 22.05.2025 Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснено публічну закупівлю медичних препаратів.

Відповідно до п. 2.1 договору сума вказаного договору становить 1 438 388,35 грн.

Наведені у клопотанні обставини корелюють обставинам, зазначеним у витязі з ЄРДР, підтверджені наданими слідчим матеріалами у мірі, достатній для вирішення питань, пов`язаних з розглядом клопотання, зокрема, протоколом огляду інтернет-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_3 », договором № 25334 від 22.05.2025, специфікацією до договору № 25334 від 22.05.2025, відомостями інтернет-ресурсів щодо цін на препарати тощо.

У своїй сукупності наведені відомості та надані на їх підтвердження матеріали дають вагомі підстави для висновку про обґрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Водночас, слід наголосити, що в межах оцінки питань, обумовлених розглядом клопотання, слідчий суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу злочину, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про наявність в органу досудового розслідування потреби в одержанні зазначених речей і документів з метою встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження, зокрема, обставин укладення договору № 25334 від 22.05.2025 та його виконання, встановлення реальної вартості придбаного обладнання, кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Отже, може бути досягнута мета цього заходу забезпечення - досягнення дієвості кримінального провадження та виконання його завдань, передбачених ст. 2 КПК України, а тому потреби досудового розслідування виправдовують надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

У розумінні ч. 1 ст. 162 КПК України зазначені у клопотанні речі і документи можуть містити інформацію, яка становить охоронювану законом таємницю, а тому доступ до неї має відбуватися згідно з приписами ч. 6 ст. 163 КПК України, які передбачають з`ясування можливості використання цих відомостей як доказів та неможливість іншими шляхами довести ці обставини.

Враховуючи, що зазначена у клопотанні інформація може містити фактичні дані, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд може встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, вона відповідає визначенню доказів, передбаченому ч. 1 ст. 84 КПК України. Також документи та матеріальні носії, які містять цю інформацію, у тому числі в електронному вигляді, відповідають критеріям процесуальних джерел доказів (ст. 99 КПК України), а отже, відомості, які містяться в них, можуть бути використані як докази.

Зважаючи на характер речей і документів, обґрунтованими є доводи слідчого про неможливість одержання їх іншими шляхами, аніж шляхом тимчасового доступу.

Обставини кримінального правопорушення переконують слідчого суддю в тому, що потреби досудового розслідування в отриманні зазначених речей і документів виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, зокрема, можливе розкриття конфіденційної інформації щодо осіб.

Запропонований слідчим спосіб тимчасового доступу шляхом вилучення копій документів становитиме мінімальне втручання у права їх володільця.

Період, за який слідчий просив надати доступ до інформації, релевантний обставинам кримінального правопорушення, тобто є обґрунтованим.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання - задовольнити.

2. Надати слідчим СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів (шляхом вилучення належним чином завірених копій), які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- організаційно-розпорядчих документів щодо призначення уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель; документів, якими визначено посадові/функціональні обов`язки такої особи;

- наказ про призначення директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 та його посадову інструкцію;

- тендерну документацію (включно з додатками, протоколами та іншими документами, складеними під час проведення торгів), яка була розроблена та використовувалась під час проведення торгів в електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікатор: ІНФОРМАЦІЯ_5 );

- документів щодо обґрунтування очікуваної вартості вказаної тендерної закупівлі;

- договору № 25334 від 22.05.2025, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в тому числі додатків, специфікацій, додаткових угод, договорів субпідряду, первинної бухгалтерською документації, інших фінансово-господарських документів, що стосуються укладеного договору, актів приймання-передачі поставленого товару, рахунків - фактур, платіжних доручень, оборотно-сальдових відомостей, банківських виписок, в яких відображено перерахування коштів за надані послуги, калькуляцій, тощо;

- ліцензій, довідок, дозволів, сертифікатів якості (відповідності), супровідних документів, які свідчать про походження та якість товару за вказаним договором;

- специфікації, платіжні доручення, матеріали листування сторін за договором (письмові заявки на постачання), доручення, товарно-транспортні накладні, видаткові, податкові накладні, ліцензії, довідки, дозволи, сертифікати якості (відповідності) супровідні документи, які свідчать про походження та якість товару за вищевказаним договором, а також інші бухгалтерські, банківські та фінансові документи, що стосуються вказаного укладеного договору.

3. Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

4. Строк дії ухвали - до 27 травня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1