УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

02 березня 2026 рокуСправа № 495/1586/26
Номер провадження 1-кс/495/473/2026

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И Л А:

До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 02.03.2026 надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000218 від 17.02.2026 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ст. 366 ч. 1 КК України.

Виклад обставин, зазначених у клопотанні

Слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000218 від 17.02.2026 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ст. 366 ч. 1 КК України, щодо внесення службовою особою завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів.

Під час досудового розслідування встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2025 року, після проведення процедур публічних закупівель, вносились завідомо неправдиві відомості до офіційних документів.

Так, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 після проведення процедур публічних закупівель, протягом 2025 року укладено договори щодо капітального ремонту харчоблоку закладу загальної середньої освіти. На теперішній час роботи підрядником закінчені та оплачені замовником . Джерело фінансування робіт Програма Ukraine Facility від ЄС. За наявними даними, до актів виконаних будівельних робіт КБ-2в, довідок КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів до актів виконаних робіт, службовими особами підприємств замовника, підрядника та інженером з технічного нагляду внесені завідомо неправдиві відомості, чим завищено вартість робіт та будматеріалів, з метою виведення у тіньовий обіг та привласнення.

В ході досудового розслідування встановлено, що між «Замовником» - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) в особі начальника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та «Підрядником» - Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір підряду №285 ВТ від 28.10.2024 року.

Згідно п.1.1.Договору підрядник зобов`язується виконати роботи, які зазначені в проектній документації, згідно умов даного Договору, а Замовник прийняти і оплатити такі роботи.

Згідно п.1.2. Найменування робіт: Капітальний ремонт харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 , код 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» за ДК 021:20156 Єдиного закупівельного словника (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

У рамках вказаного договору на капітальний ремонт харчоблоку ЗЗСО №7, вартість робіт становила 21 055 020 гривень, із подальшим зменшенням вартості робіт, які повністю оплачені згідно актів виконаних робіт на накладних на суму 19 654 661 гривень.

Також, між «Замовником» - ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_5 та «Підрядником» - Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_6 було укладено договір про закупівлю робіт №216 ПД від 21.08.2025 року.

Згідно п.1.1.Договору підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик виконати роботи, зазначені в проектній документації, що виготовлена на об`єкт Капітальний ремонт харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 . Коригування 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, а Замовник зобов`язується надати підряднику будівельний майданчик, передати дозвільну документацію, прийняти від підрядника закінчені роботи та оплатити їх.

Згідно п 3.1. Ціна договору становить 7 209 503, 28 гривень.

За наявними даними, до актів виконаних будівельних робіт (№285/1 від 26.11.2024 року, №2 від 03.12.2024 року, №285/2 від 20.12.2024 року, №1 від 26.12.2024 року, №2 від 26.12.2024 року, №1 від 27.03.2025 року, №1 від 02.07.2025 року, №216/1 від 28.10.2025 року, №26-1 від 26.12.2025 року), а також рахунків-фактури (№8222/1 від 23.12.2024 року, №8111/1 від 04.12.2024 року) внесені завідомо неправдиві відомості, чим завищено вартість робіт та будматеріалів, а отримані бюджетні кошти виводяться у тіньовий обіг та привласнюються.

Також, встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_5 (Замовник) та Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 », в особі в.о. директора ОСОБА_7 (Виконавець, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) було укладено договір на здійснення технічного нагляду №300 ПД від 05.11.2024 року.

Згідно п.1.1.Договору Виконавець приймає на себе зобов`язання щодо здійснення технічного нагляду за виконанням Капітального ремонту харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 , які будуть виконуватися у 2024-2025 роках відповідно до Договору від 28.10.2024 року №285 ВТ. Загальна вартість робіт по здійсненню технічного нагляду становить 170 000 гривень. Термін виконання робіт до 31.12.2025.

З метою проведення перевірки відомостей, які зазначені у вказаному кримінальному правопорушенні, проведення детального аналізу та направлення на експертне дослідження документів щодо проведення підрядних робіт «Капітальний ремонт харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 », необхідно отримати доступ до документів, які в подальшому можуть бути використані у кримінальному провадженні, в якості речових доказів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування і призначення та проведення судових експертиз тому, слідчий просив клопотання задовольнити.

Позиції сторін

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 не з`явилися, просили дане клопотання розглядати за їхньої відсутності, клопотання підтримують.

Відповідно до ч.2ст.163 КПК України,розгляд даного клопотання проводиться без виклику особи. У володінні якої перебувають зазначені документи.

Мотивація суду.

З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні №0000218 від 17.02.2026 за правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень, передбачених ст. 366 ч. 1 КК України.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п.19 ч.1ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.

Відповідно до ч.1ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.

Згідно з ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що клопотання подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.

У клопотанні слідчим доведено, що метою встановлення об`єктивної істини в даному кримінальному провадженні, доцільним буде проведення заходу по забезпеченню кримінального процесу, виникла необхідність в здійснені заходу забезпечення кримінального провадження, шляхом здійснення тимчасового доступу до речей і документів які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Необхідність надання тимчасового доступу обґрунтовується тим, що в ході досудового розслідування вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо; документи, до яких слідчий просить надати доступ, на його думку містять інформацію важливу для кримінального провадження, зокрема, для підтвердження події кримінального правопорушення, а отже слідчий суддя приходить до висновку, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звернулась з клопотанням.

Оскільки в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, можуть бути використані як докази, мають суттєве значення для проведення подальшого об`єктивного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчим, які входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

-договір підряду №285 ВТ від 28.10.2024 року щодо виконання робіт з «Капітального ремонту харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 », у тому числі додаткові угоди до договору підряду, з усіма додатками, план фінансування, локальний кошторис на будівельні роботи, документів, що стали підставою для укладання вказаного договору;

- договір про закупівлю робіт №216 ПД від 21.08.2025 року «Капітальний ремонт харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 » (коригування), у тому числі додаткові угоди до договору, з усіма додатками, план фінансування, локальний кошторис на будівельні роботи, документів, що стали підставою для укладання вказаного договору;

-акти приймання виконаних будівельних робіт, Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, рахунки-фактури з «Капітального ремонту харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 »;

-протокол узгодження цін Замовником на матеріальні ресурси з «Капітального ремонту харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 », який виконувався відповідно до договору підряду №285 ВТ від 28.10.2024 року та договору про закупівлю робіт №216 ПД від 21.08.2025 року;

-експертний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації з «Капітального ремонту харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 »;

- тендерна документація, де предметом закупівлі являється «Капітальний ремонт харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 »;

- протокольне рішення про визначення переможця торгів;

- проектно-кошторисна документація «Капітальний ремонт харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 », який виконувався відповідно до договору підряду №285 ВТ від 28.10.2024 року та договору про закупівлю робіт №216 ПД від 21.08.2025 року, а саме: відомостей ресурсів до локального кошторису, зведених кошторисних розрахунків вартості об`єкта реконструкції; об`єктних кошторисів; локальних кошторисів на проведення робіт; відомостей витрачених ресурсів; дефектних актів; реєстрів платіжних доручень; реєстрів бюджетних фінансових зобов`язань; платіжний доручень; договорів на експертизи та дозволів; робочих та локальних проектів, експертних звітів щодо розгляду проектної документації, актів приймання підрядних робіт з додатками та довідок про вартість виконаних робіт тощо;

- документи в кількості 15 шт., де налічуються вільні зразки підписів та почерку начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 .

Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчим, які входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей та документів, які зберігаються у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення та вилучення завірених належним чином копій документів, а саме:

-Правовстановлюючі документи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), Статуту, Положення, штатний розпис за 2024-2025 роки;

-Особова справа начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , наказ про призначення, договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків;

-Особова справа, накази/розпорядження про призначення уповноваженої особи з публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність та посадових/функціональних обов`язків;

- документи щодо проходження курсів «про закупівлю» уповноваженою особою;

-річний план закупівель на 2024-2025 рік, рішення про внесення змін до річного плану закупівель 2024-2025 рік;

- примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 18 лютого 2020 року № 275;

- рішення щодо виділення коштів ІНФОРМАЦІЯ_1 на «Капітальний ремонт харчоблоку в ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 »;

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вказаної інформації покласти на службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Роз`яснити особам у володінні яких знаходиться вказана інформація, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє строком до 01.05.2026.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8