Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/521/26
Провадження №: 1-кс/332/61/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2026 р. м. Запоріжжя

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні, в залі суду, скаргу Приватного акціонерного товариства «Київстар», щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

02.02.2026 року адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Приватного акціонерного товариства «Київстар», звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в обґрунтування якої зазначала наступне.

20 листопада 2025 року о 13 год. 00 хв., під час обстеження місць прокладання та розміщення елементів телекомунікаційної мережі ПрАТ «Київстар», яка використовується для організації зв`язку, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Добровольчих батальйонів, буд. 34, кв. 2 (кукушка/грибок), було виявлено пошкодження телекомунікаційного мережі MDU_ZAP00083 ТКД № 1022, яке полягало у крадіжці обладнання АКБ LIFEO4 12 Ah 12V SN: НОМЕР_1 , що спричинило неможливість протягом 24 годин використовувати лінії і засоби зв`язку за їх цільовим призначенням, тобто для передачі, випромінювання або прийому знаків, сигналів, інших повідомлень, та містять ознаки злочину, передбаченого ст. 360 КК України умисне пошкодження ліній зв`язку. Вартість пошкодженого обладнання, яке необхідне для відновлення функціонування телекомунікаційної мережі становить 1 802,06 грн., без ПДВ., та містить ознаки злочину, передбаченого ст. 185 КК України.

21.01.2026 року представник Приватного акціонерного товариства «Київстар» звернувся до Відділення поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, але вказана заява безпідставно не була внесена до Єдиного реєстру досудового розслідування.

Отже, у скарзі порушено питання щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним фактом.

В судове засідання слідчий (дізнавач) не з`явився. При цьому, з Відділення поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, надійшли матеріали за заявою Приватного акціонерного товариства «Київстар».

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Представник заявника - адвокат ОСОБА_3 , в судовому засіданні скаргу підтримала, просила скаргу задовольнити.

Перевіриши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що представник ПрАТ «Київстар» 03.12.2025 та 21.01.2026 звертався до Відділення поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області із заявами, в яких повідомляв про вчинення невстановленими особами кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 185, 360 КК України, що мали місце 20.11.2025.

У Відділенні поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали ЄО № 19072 за вказаними заявами Приватного акціонерного товариства «Київстар», водночас відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ними не внесено.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 30 червня 2020 року №298. Згідно з п.1 глави 1 розділу 2 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.п.4, 5 ч.5 ст.214 КПК України

Також, п.п. 1, 1-1 ч. 2 ст. 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У заявах поданих до Відділення поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області представником ПрАТ «Київстар» зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та їх попередню кваліфікацію, насамперед за ст. 360 КК України.

В свою чергу, обґрунтованість такої заяви має перевірятися шляхом проведення всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин провадження, що можливе лише під час досудового розслідування після внесення відповідних відомостей за вищевказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чого відповідними посадовими особами відділу поліції здійснено не було.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги Приватного акціонерного товариства «Київстар».

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу Приватного акціонерного товариства «Київстар» щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати слідчого (дізнавача) Відділення поліції № 1 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за заявою Приватного акціонерного товариства «Київстар» від 21.01.2026 року щодо вчинення кримінальних правопорушень, які мали місце 20.11.2025, за можливою правовою кваліфікацією, передбаченою ст. ст. 185, 360 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1