Справа № 466/9253/25
Провадження № 1-кс/466/2804/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 жовтня 2025 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянув скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону щодо вчинення дій у кримінальному провадженні №0000793 від 13.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146 КК України,-

в с т а н о в и в:

06.10.2025 р адвокат ОСОБА_3 подав до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова скаргу в інтересах ОСОБА_4 , у якій просить зобов`язати прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону направити йому рішення про визначення підслідності кримінального провадження №000793 від 13.06.2025 р. за ч.1 ст.146 КК України.

В обгрунтування скарги покликається на те, що 19.09.2025 р. адвокат звернувся до Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону із запитом щодо внесеного ДБР в ЄРДР кримінального провадження №0000793 від 13.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146 КК України стосовно протиправних дій зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_1 і поліції, які виразились у захопленні і викраденні виключеного з військового обліку ОСОБА_4 в публічному місці у м.Львові, примусової доставки і триманні в належному до ТЦК приміщенні, спроб незаконно поставити без законних правових підстав його на військовий облік.

У відповідь на запит прокуратура надала лист, яким відмовила у направленні копії цього рішення прокурора, яким вирішено направити матеріали провадження №0000793 за підслідністю з ДБР до поліції.

Вважає, що прокуратура приховує рішення прокурора про визначення підслідності, щоб скаржник не міг побачити мотивацію прокурора щодо підслідності і не міг вплинути на можливо необ`єктивні рішення у цьому провадженні зі сторони правоохоронних органів.

У судовому засіданні по розгляду скарги представник скаржника- адвокат ОСОБА_3 підтримав її мотиви.

Представник оскаржуваної особи у судове засідання не з`явився, хоча був повідомлений про день та час розгляду скарги .

Слідчий суддя, вивчивши скаргу адвоката, прийшов до наступного висновку.

Положеннями ч.3 ст.26 КПК України визначено, зокрема, що слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя, згідно статті 3 КПК України, здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України «Досудове розслідування» - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Досудове розслідування триває протягом всього часу, починаючи з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та до моменту його закінчення в одній із форм, визначених ст. 283 КПК України: закриття кримінального провадження або направлення до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ст.36 КПК прокурор приймає рішення з питань підслідності.

У кримінальному провадженні №000793 від 13.06.2025 р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146 КК України, 30.07.2025 р. прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони змінено орган досудового розслідування з Другого слідчого відділу ТУ ДБР, на відділ поліції №3 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області з тих підстав, що кримінальне правопорушення, передбачене ст.146 КК України, не відноситься до військових кримінальних правопорушень, а відтак досудове розслідування повинно здійснюватись слідчими органами Національної поліції.

На відповідний запит адвоката заступником керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону надана вичерпна відповідь.

Згідно ст.303 КПК України рішення прокурора про зміну підслідності кримінального правопорушення не відноситься до тих рішень, які можуть бути оскаржені на стадії досудового розслідування. Такі можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження в суді.

Основним призначенням слідчого судді є здійснення судового захисту прав і законних інтересів осіб, які беруть участь у кримінальному процесі, та забезпечення законності провадження у справі на досудових стадіях. Це зумовлює специфічний характер виконуваної ним кримінальної функції, яка полягає у забезпеченні законності та обґрунтованості обмеження конституційних прав і свобод людини на досудовому провадженні.

В той же час положеннями ст. 206 КПК України передбачені обов`язки щодо захисту прав людини лише у слідчого судді, однак, ч. 6 ст. 9 КПК України передбачає, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 КПК України.

Стаття 2 КПК України передбачає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

За правилами ст. 303 КПК України, передбачено чіткий перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, який розширеному тлумаченню не підлягає.

Відтак, не підлягає оскарженню до слідчого судді рішення прокурора про визначення підслідності.

Окрім цього, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні проводиться відділом поліції №3 Львівського районного управління поліції №2 ГУНП у Львівській області, що не розповсюджується на територіальтну юрисдикцію Шевченківського районного суду м.Львова.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 24, 26, 206, 303, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону щодо вчинення дій у кримінальному провадженні №0000793 від 13.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.146 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.10.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1