Провадження № 1-кс/344/8182/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в місті Івано-Франківську скаргу ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася із скаргою, вимогами якої просить скасувати постанову старшого дізнавача сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_4 від 13 листопада 2025 про закриття кримінального провадження № 0000437 від 19.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Скаржниця вважає, що постанова від 13.11.2025 старшим дізнавачем винесена незаконно та необґрунтовано, оскільки остання формально з`ясувала природу даних правовідносин, про які зазначалося у її заяві та самих пояснень під час дізнання. Зокрема, не було витребувано відповідних документів з міської ради, на підставі яких документів ОСОБА_5 було перераховано грошові кошти в сумі 60 тис. гривень. Крім цього, старшим дізнавачем не була надана правова оцінка підробленому відповідному договору на встановлення пам`ятника, яку надала в міську раду ОСОБА_5 . Про те, що в діях останньої вбачається умисел на заволодіння вказаними коштами свідчить і та обставина, що отримавши 04.04.2024 відповідні кошти і до часу їх повернення ОСОБА_5 ніяких дій не вживала на виготовлення пам`ятника на могилу її чоловіка.

Крім цього органом дізнання не було допитано і відповідних службових осіб Івано-Франківської міської ради по обставинах отримання ОСОБА_6 вказаних коштів та відповідних пояснень від них чому їй, як особі, яка проживала у цивільному шлюбі з загиблим чоловіком, не було видано кошти на облаштування могили чоловіка. Також старшим дізнавачем не було виконано і відповідних вказівок, які були викладені в ухвалі слідчого судді від 07.10.2025.

Про те що, дізнання проведено формально свідчить і та обставина, що дізнавач не домоглась встановити і той факт, що у неї є відповідні документи про те, що ще у 2022 році як ОСОБА_7 так і ОСОБА_8 своїм афідевітом підтверджували факт, що вона проживала разом зі своїм загиблим чоловіком, коли у суді встановлювався факт родинних стосунків між її сином та загиблим чоловіком ОСОБА_9 .

ОСОБА_3 також покликається на те, що нею з поважних причин пропущено строк на оскарження постанови старшого дізнавача, оскільки копію даної постанови вона отримала тільки 20.11.2025, що підтверджується її підписом у справі.

У судовому засіданні скаржниця підтримав вимоги скарги у повному обсязі. Просить задовольнити скаргу.

Дізнавач СД Івано-Франківського РУГІ ГУНП в Івано-Франківській області капітан поліції ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечила скаргу, вказавши, що підставою для закриття кримінального провадження № 0000437 від 19.08.2025 було те, що у вищезазначеному кримінальному провадженні проведено процесуальні дії, спрямовані на повне й неупереджене дослідження всіх обставин учиненого кримінального правопорушення та встановлено, що на підставі наданої 04 квітня 2024 року сином загиблого, ОСОБА_10 , згоди на отримання одноразової матеріальної допомоги на встановлення пам`ятника рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 10.05.2024 року № 592 «Про надання одноразової матеріальної допомоги (часткового фінансування) для виготовлення та встановлення надмогильних пам`ятників Захисникам/Захисницям України, військовослужбовцям» виділено рідній сестрі загиблого, ОСОБА_5 . Однак через те що, пам`ятник вже встановлювався 31 жовтня 2024 року ОСОБА_5 повернула отриману суму допомоги на рахунок департаменту соціальної політики, про що надала відповідні документи та в подальшому вказані грошові кошти було виплачено ОСОБА_3 .

Заслухавши пояснення скаржника, дізнавача, дослідивши матеріали скарги та ознайомившись із матеріалами кримінального провадження № 0000437 від 19.08.2025, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Встановлено, що сектором дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у формі дізнання у кримінальному провадженні № 0000437 від 19.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені на підставі ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 07.08.2025 справа № 344/13654/25, про зобов`язання внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.06.2025 року ЄО № 27592 про факт шахрайських дій щодо отримання громадянкою ОСОБА_11 коштів на встановлення надмогильного пам`ятника загиблому цивільному чоловіку.

27 серпня 2025 року старшим дізнавачем СД Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області капітаном поліції ОСОБА_12 винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні ОСОБА_11 складу кримінального правопорушення.

07 жовтня 2025 року Івано-Франківським судом Івано-Франківської області винесено ухвалу у справі № 344/17319/25, якою скасовано вказану постанову про закриття кримінального провадження та продовжено подальше досудове розслідування.

Постановою старшого дізнавача сектору дізнання Івано-Франківського РУГІ ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_4 від 13 листопада 2025 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000437 від 19.08.2025 року, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю в діянні ОСОБА_11 складу кримінального правопорушення.

Підстави та порядок закриття кримінального провадження врегульовані ст. 284 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

При розгляді даної скарги слідчий суддя звертає увагу на те, що при проведенні досудового розслідування слідчий, дізнавач чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають обсяг перевірочних дій, достатніх, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе після дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, дізнавачем, прокурором показань, речей і документів, що стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Слідчий, дізнавач, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого та несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

Слід зазначити, що згідно 4 ст. 40-1 КПК України дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, а межі втручання слідчого судді у діяльність слідчого обмежуються частиною 1 ст. 303 КПК України.

З матеріалів кримінального провадження № 0000437 від 19.08.2025 вбачається, що органом досудового розслідування проведено низку слідчих дій для встановлення обставин справи.

Зокрема, встановлено, що 15.06.2022 року ОСОБА_13 загинув на війні.

Після смерті ОСОБА_14 між ОСОБА_3 та родичами загиблого, а саме сестрою ОСОБА_5 , братом ОСОБА_15 та ОСОБА_16 почались неприязні відносини, які стосувались того, що ОСОБА_3 залишилась проживати у будинку, де був зареєстрований ОСОБА_9 .

ОСОБА_3 звернулась до суду з метою встановлення факту спільного проживання із ОСОБА_17 . На даний час остаточне рішення не прийнято.

Згідно відповіді виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 04.12.2024 року зазначено, що відповідно до рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 23.06.2023 року № 800 «Про затвердження Порядку надання одноразової матеріальної допомоги (часткового фінансування) членам сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, які загинули/померли внаслідок поранень, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних після 23.02.2022 року, беручи участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, для виготовлення та встановлення надмогильного пам`ятника» (зі змінами) відшкодування витрат проводиться одноразово і лише одному члену загиблої сім`ї загиблого (померлого) Захисника/Захисниці України, військовослужбовця за згодою інших членів сім`ї, а саме:

- дружині/чоловіку;

- одному із батьків, якщо на день смерті Захисник/Захисниця України, військовослужбовець не перебував/не перебувала у шлюбі;

- одному із повнолітніх дітей, якщо на день смерті Захисник/Захисниця України, військовослужбовець не перебував/не перебувала у шлюбі та немає батьків;

- особам, які були опікунами;

- законному представнику.

У разі відсутності члені сім`ї загиблого (померлого) Захисник/Захисниця України, військовослужбовця по першій лінії споріднення, за допомогою може звернутись особа, яка є членом сім`ї по другій лінії споріднення (рідний брат, рідна сестра, баба, дід, онуки) за умови, що вони здійснили поховання та або зобов`язуються встановити надмогильний пам`ятник.

Під час досудового розслідування було встановлено, що на підставі наданої 04.04.2024 року сином загиблого ОСОБА_18 згоди, одноразову матеріальну допомогу на встановлення пам`ятника рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 10.05.2024 року № 592 «Про надання одноразової матеріальної допомоги (часткового фінансування) для виготовлення та встановлення надмогильних пам`ятників Захисникам/Захисницям України, військовослужбовцям» виділено рідній сестрі загиблого ОСОБА_5 .

31.10.2024 року ОСОБА_5 повернула отриману суму допомоги на рахунок департаменту соціальної політики.

Дізнавачем допитано як свідка ОСОБА_3 , отримано пояснення ОСОБА_11 .

Оцінкою доказів у їх сукупності слідчим у ході розслідування кримінального правопорушення встановлено, що в діях ОСОБА_11 відсутній склад кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, оскільки не встановлено в її діях умислу на заволодіння грошовими коштами шляхом обману, кошти ОСОБА_11 повернуто на рахунок департаменту соціальної політики Івано-Франківської міської ради.

На переконання слідчого судді, старший дізнавач ОСОБА_4 у своїй постанові від 13.11.2025 надала вірну оцінку всім обставинам справи та дійшла правильного висновку про необхідність закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні ОСОБА_11 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Як слідує з матеріалів кримінального провадження № 0000437 від 19.08.2025, дізнавачем були з`ясовані всі обставини зазначеного кримінального провадження та їм надано належну правову оцінку.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини вбачається, що досудове провадження проведено достатньо і повно, доказів вчинення кримінального правопорушення не встановлено, можливості отримання інших доказів вичерпана, прийняте за результатами досудового розслідування рішення відповідає вимогам статті 110 КПК України.

З урахуванням вище викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про те, що органом досудового розслідування зібрано достатньо об`єктивних даних для прийняття остаточного законного та обґрунтованого процесуального рішення про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 11.10.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1