Справа № 589/3678/25
Провадження № 1-кс/589/901/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2025 року м.Шостка

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

адвоката - ОСОБА_3 ,

осіб, які подали скаргу - ОСОБА_4 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Шосткинської окружної прокуратури та Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_4 та ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Шосткинської окружної прокуратури та Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 та ОСОБА_4 від 30 червня 2025 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.162, ч.1 ст. 182 КК України.

В зазначеній скарзі ОСОБА_4 та ОСОБА_4 , посилаючись на порушення працівниками Шосткинської окружної прокуратури та Шосткинського РУП вимог ст. 214 КПК України, просить слідчого суддю зобов`язати внести відомості за вказаною заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні ОСОБА_4 , ОСОБА_4 та їх представник - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримали, мотивували викладеними в ній обставинами та прохали задовольнити.

Представники Шосткинської окружної прокуратури та Шосткинського РУП в судове засідання не з`явились, по суті скарги пояснень не надали, причина неявки суду не відома.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

З досліджених матеріалів вбачається, що 30 червня 2025 року ОСОБА_4 та ОСОБА_4 звернулись до Шосткинської окружної прокуратури та Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.162, ч.1 ст. 182 КК України.

Разом з тим, з матеріалів скарги вбачається, що відомості про злочин за вищезазначеною заявою впродовж 24 год до ЄРДР внесено не були.

Шосткинська окружна прокуратура листом повідомила скаржників, що їх заява направлена до Шосткинського РУП для перевірки викладених в ній обставин.

Начальник Шосткинського РУП в Сумській області листом повідомив скаржників про відсутність підстав для такого внесення, так як відсутні ознаки складу будь-якого злочину або адміністративного правопорушення, а тому подальшу перевірку за заявою припинено.

Аналізуючи положення ст. 214 КПК України в сукупності з іншими нормами процесуального закону, слідчий суддя зазначає, що за змістом вказаної норми відмова в реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Обмежень щодо внесення відомостей до ЄРДР КПК України також не встановлено. А отже, слідчий, прокурор, в розумінні ст. 214 КПК України, зобов`язані вносити до ЄРДР всі повідомлення про злочин, якщо в них вказується на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Зазначений обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Встановлення ж факту відсутності складу злочину може мати місце вже після внесення відомостей до ЄРДР. Такі висновки слідчим чи прокурором викладаються у постанові про закриття кримінального провадження після проведення досудового розслідування.

Таким чином, якщо особа звертається до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР, навіть, якщо на думку осіб, відповідальних за внесення цих відомостей, аналіз наведених в заяві відомостей свідчить про відсутність ознак складу злочину.

Враховуючи зазначене, скарга підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_4 та ОСОБА_4 від 30 червня 2025 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.162, ч.1 ст. 182 КК України, компетентними посадовими особами не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочиналось.

Щодо вимоги про визнання незаконними бездіяльності посадових осіб Шосткинської окружної прокуратури та Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області слід зазначити, що згідно ч. 2 ст. 307 КПК слідчий суддя за результатами розгляду скарги може постановити ухвалу про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Тобто, законодавець визначив вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, серед яких відсутня ухвала про визнання незаконною бездіяльності.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Шосткинської окружної прокуратури Сумської області та Шосткинського РУП ГУНП внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , ОСОБА_4 від 30.06.2025 за ч. 1 ст. 162 КК України та ч. 1 ст. 182 КК України та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1