ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/586/26 Провадження 1-кс/636/99/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2026 місто Чугуїв

Слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора-стажиста на посаді прокурора Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 , дізнавача СД Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чугуїв скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо неефективності розслідування та порушення процесуальних прав потерпілої ( в порядку ст. 303 КПК України),

ВСТАНОВИЛА:

22.01.2026 до Чугуївського міського суду Харківської області надійшла вказана скарга, яка обґрунтована тим, що у провадженні Чугуївського РУП ГУНП перебуває кримінальне провадження №0000284, відкрите 12.11.2025 за ч.1 стю162 КК України за фактом незаконного захоплення житла ОСОБА_3 військовослужбовцем вч/ НОМЕР_1 майором ОСОБА_6 , де вона є потерпілою.

Попри формальні слідчі дії у листопаді-грудні 2025 року, розслідування фактично саботується наступним чином:

- маніпуляція з обліком: посадові особи Чугуївського РУП надавали суперечливу інформацію щодо номера кримінального провадження (№0000284 та №0000285), що пізніше назвали «помилкою», що є свідченням неналежного ведення справи;

- брехня слідчої та приховування матеріалів: слідчий ОСОБА_7 у відповіді зазначає, що потерпілій надано всі матеріали справи, проте на електронну адресу потерпілої направлено лише документи станом на 05.12.2025 слідчим ОСОБА_5 ; матеріали за останні 1,5 місяця приховуються, що порушує ст. 221 КПК України; вчинено всі процесуальні дії з порушенням КПК України та оформлені неналежно.

Пропри те, що 13.01.2026 ТУ ДБР та ХОУ ДБР отримали скарги ОСОБА_3 щодо саботажу ОСОБА_7 , жодних дій щодо надання матеріалів справи після 05.12.2025 або припинення бездіяльності поліції вжито не було. Більш того Другий СВ ТУ ДБР у м. Полтава у відповіді на скаргу від 19.01.2026 відмовив у внесенні відомостей до ЄРДР, чим фактично легалізував бездіяльність працівників Чугуївського РУП та позбавив потерпілу можливості на ефективний захист прав у кримінальному провадженні.

Посадові особи МінОборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 вдаються до технічних маніпуляцій для ігнорування звернень потерпілої: попри її звернення, жодної реакції на факти незаконного захоплення майна військовослужбовцями не надійшло.

- ігнорування викликів 102: 07.01.2026 потерпілою було здійснено 4 виклики СОГ через лінію «102», проте виклики було проігноровано, що завдало шкоди її здоров`ю (військовослужбовці в/ч НОМЕР_1 тримали її на морозі, не пускаючи до будинку з 09:00 год. до 14:00 год);

- системне затягування прокуратурою: Харківська спеціалізована прокуратура у сфері оборони Східного регіону через місяць після отримання звернення вимагає «повторно надати чіткі копії», при цьому Офісом Генерального прокурора вказані документи були прийняті без зауважень;

- відсутність результату: попри проведення двох оглядів місця події (20.11.2025 та 02.12.2025) незаконні мешканці продовжують перебудовувати її житло, замінюють від її імені газовий лічильник, штроблять стіни і проводять безпровідний інтернет, втручаються у газову систему, руйнують фасад, пошкоджують майно та речі.

На підставі викладеного просить: визнати бездіяльність Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області щодо розслідування КП №№0000284 протиправною; зобов`язати слідчого надіслати копії всіх матеріалів справи (створених після 05.12.2025) на її електронну пошту; зобов`язати керівника РУП забезпечити припинення триваючого злочину.

Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та, посилаючись на вищевикладене, просила її задовольнити в повному обсязі.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги в частині зобов`язання слідчолго надіслати потерпілій скан-копії матеріалів досудового розслідування не заперечувала, вказувала, що ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є правом потерпілої. В задоволенні решти вимог скарги прокурор просила слідчого суддю вімовити, оскільки вважає їх необгрунтованими.

Дізнавач у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, зазначивши, що в межах кримінального провадження №0000284 ним особисто всі слідчі та процесуальні дії здійснюються у встановлені законом строк та порядок, всі клопотання потерпілої розглядаються своєчасно, про що їй своєчасно надсилаються відповіді та повідомлення.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали скарги та матеріали КП №0000284 встановив наступне.

12.11.2025 до ЄРДР внесено відомості за №0000284 за ознаками кримінального правопорушення проступку, передбаченого ч.1 ст.162 КК України за фактом незаконного проникнення військовослужбовців до житла ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявником надано до скарги наступні копії документів:

- копію листа з ВД ГУНП в Харківській області від 19.01.2026 за №28270-2026, згідно якого розглянуто її звернення від 07.12.2025; встановлено, що внесено відомості до ЄРДР за її заяву щодо порушення недоторканості житла, досудове розслідування триває, направлено додаткові вказівки; роз`яснено право оскаржити дії та бездіяльність органу досудового розслідування та право знайомитися з матеріалами справи;

- копію листа Чугуївської окружної прокуратури від 24.12.2025 за №63-1166-25, згідно якого зазначено, що заявник не є стороною кримінального провадження №0000285;

- копію заяви ОСОБА_3 до Чугуївського РУП ГУНП про ознайомлення від 14.12.2025, в якій відсутня відмітка про отримання заяви органом досудового розслідування;

- копію листа з Чугуївського РУП ГУНП від 16.12.2025 за № щодо направлення матеріалів справи на електронну адресу заявника;

- копію листа з Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону від 19.01.2026 за №53-686вих-26 щодо перенаправлення матеріалів звернення за належністю та проханням направити матеріали скарги більш чіткого зображення;

- копію листа з Другого відділу ТУ ДБР у м. Полтава від 19.01.2026 №С-349/п-26/15-02-401/26 на звернення щодо можливих протиправних дій працівниками Національної поліції, згідно якого зі змісту заяви не вбачається достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відсутні достатні підстави для внесення відомостей до ЄРДР;

- копію витягу з ЄРД від 12.11.2025 за №0000284, заведеного 12.11.2025 за фактом незаконного проникнення військовослужбовців до житла ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- копії скрин-шотів викликів, з яких вбачається дзвінки на Екстрену службу 07.01.2026, з яких неможливо встановити хто дзвонив та з якого приводу;

- копію лист з МінОборони України (дату на вихідний номер обрізано) щодо повідомлення про направлення звернення на недіючу електронну адресу;

- копію супровідного листа з Офісу Генерального прокурора від 19.12.2025 за №11/2/1-120158ВИХ-25 щодо направлення звернення ОСОБА_3 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону з окремих питань здійснення досудового розслідування та процесуального керівництва у КП №0000284;

- скаргу ОСОБА_3 до Чугуївського РУП ГУНП та Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони на бездіяльність слідчого та вимогу про негайне надання матеріалів справи від 06.01.2026, в якій відсутня відмітка про отримання заяви органом досудового розслідування та прокуратурою;

- копію скарги ОСОБА_3 до Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони від 15.01.2026, в якій відсутня відмітка про отримання заяви прокуратурою;

- клопотання ОСОБА_3 до Чугуївського РУП ГУНП від 30.12.2025 щодо розширення обсягу рослідування, встановлення фактів пошкодження майна та незаконного використання житла та порушень під час огляду та фальсифікації документів, в якому відсутня відмітка про отримання заяви органом досудового розслідування;

- запит ОСОБА_3 до МінОборони на отримання публічної інформації від 13.01.2026, в якій відсутня відмітка про отримання заяви Міністерством;

- скрин-шот електронного повідомлення (дату встановити з вказаного документа неможливо) з проханням направити звернення на діючі електронні адреси Міністерства Оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_1 ; вказане повідомлення було створено автоматично поштовою системою;

- копію листа Харківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони б/д б/н згідно якого матеріали звернення перенаправлено за належністю; повідомлено, що досудове розслідування по КП №0000284 проводиться всупереч вимогам ст.ст. 2, 9, 28 КПК України, у зв`язку з чим прокурором до органу досудового розслідування направлено вказівки;

- копію листа Харківської обласної прокуратури від 22.12.2025 за №27-13824ВИХ-25 про перенаправлення матеріалів за скаргою ОСОБА_3 від 18.12.2025 за належністю.

Оглядом матеріалів досудового розслідування, наданих дізнавачем для огляду слідчому судді, встановлено, що вказані матеріали складаються з одного тому, нумерація сторінок в ньому відсутня, деяки процесуальні документи не містять такого обов`язкового реквізиту як дата складання/підписання, документи долучені без дотримання хронологічного порядку, частина документів взагалі не приєднані до матеріалів (шляхом зшивання).

Відповідь на клопотання заявника від 14.12.2025 про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в наданих слідчому судді матеріалах відсутня, так само - як і докази надсилання такої відповіді у встановлені законом строки та порядок.

Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно ст. 215 КПК України досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч.ч.1,2 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст. 304 КП України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Згідно ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Згідно ст.40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач уповноважений: 1) починати дізнання за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) проводити огляд місця події, обшук затриманої особи, опитувати осіб, вилучати знаряддя і засоби вчинення правопорушення, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку або виявлені під час затримання, а також проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; 3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій у випадках, установлених цим Кодексом, відповідним оперативним підрозділам; 4) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 5) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 6) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; 7) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; 8) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом. Дізнавач зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються в письмовій формі. Невиконання дізнавачем законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність та є підставою для відсторонення дізнавача від проведення дізнання. Дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення дізнавача.

Згідно ч.ч.1,2 ст. 56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право: 1) бути повідомленим про свої права та обов`язки, передбачені цим Кодексом; 2) знати сутність підозри та обвинувачення, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження та закінчення досудового розслідування; 3) подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду; 4) заявляти відводи та клопотання; 5) за наявності відповідних підстав - на забезпечення безпеки щодо себе, близьких родичів чи членів своєї сім`ї, майна та житла; 6) давати пояснення, показання або відмовитися їх давати; 7) оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом; 8) мати представника та в будь-який момент кримінального провадження відмовитися від його послуг; 9) давати пояснення, показання рідною або іншою мовою, якою він вільно володіє, безоплатно за рахунок держави користуватися послугами перекладача в разі, якщо він не володіє державною мовою чи мовою, якою ведеться кримінальне провадження; 10) на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди в порядку, передбаченому законом; 11) знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, в порядку, передбаченому цим Кодексом, у тому числі після відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу, а також знайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, у випадку закриття цього провадження; 12) застосовувати з додержанням вимог цього Кодексу технічні засоби при проведенні процесуальних дій, в яких він бере участь. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд вправі заборонити потерпілому застосовувати технічні засоби при проведенні окремої процесуальної дії чи на певній стадії кримінального провадження з метою нерозголошення даних, які містять таємницю, що охороняється законом чи стосується інтимних сторін життя людини, про що виноситься (постановляється) вмотивована постанова (ухвала); 13) одержувати копії процесуальних документів та письмові повідомлення у випадках, передбачених цим Кодексом; 14) користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом. Під час досудового розслідування потерпілий має право: 1) на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; 2) отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 3) подавати докази на підтвердження своєї заяви; 4) брати участь у слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, під час проведення яких ставити запитання, подавати свої зауваження та заперечення щодо порядку проведення дії, що заносяться до протоколу, а також знайомитися з протоколами слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, виконаних за його участі; 5) отримувати копії матеріалів, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення, після закінчення досудового розслідування.

Згідно ст. 57 КПК України потерпілий зобов`язаний: 1) прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості своєчасного прибуття - завчасно повідомити про це, а також про причини неможливості прибуття; 2) не перешкоджати встановленню обставин вчинення кримінального правопорушення; 3) не розголошувати без дозволу слідчого, прокурора, суду відомості, які стали йому відомі у зв`язку з участю у кримінальному провадженні і які становлять охоронювану законом таємницю.

Згідно ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч.ч.1,2 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Згідно ст.116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Згідно ч.2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Ч.1 ст. 162 КК України (за ознаками якого внесено відомості до ЄРДР за №0000284) передбачено незаконне проникнення до житла чи до іншого володіння особи, незаконне проведення в них огляду чи обшуку, а так само незаконне виселення чи інші дії, що порушують недоторканність житла громадян, яке карається штрафом від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Так слідчим суддею встановлено, що заявник просить визнати бездіяльність Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області щодо розслідування КП №№0000284 протиправною; зобов`язати слідчого надіслати копії всіх матеріалів справи (створених після 05.12.2025) на її електронну пошту; зобов`язати керівника РУП забезпечити припинення триваючого злочину.

Щодо вимоги про визнання бездіяльності Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області протиправною, то в силу вимог ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, в т.ч. бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Враховуючи, що скаржником не конкретизовано уповноважену особу Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, що допустила/вчинила бездіяльність та підстави визнання бездіяльності протиправною, відсутність належних та достатніх доказів щодо протиправності бездіяльності управління поліції, слідчий суддя позбавлений можливості встановити об`єктивні дані з вказаного питання, у зв`язку з чим приходить до висновку про доцільність відмови у задоволенні вказаної вимоги.

Щодо зобов`язання слідчого надіслати копії всіх матеріалів справи (створених після 05.12.2025) на електронну пошту заявника, то слідчий суддя враховує, що в силу приписів ст.ст. 56, 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Враховуючи, вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що вимоги скарги в цій частині є обгрунтованими і підлягають задоволенню.

Щодо зобов`язання керівника РУП забезпечити припинення триваючого злочину, то у відповідності ст. 40-1 КПК України слідчий суддя, суд не уповноважений втручатися у здійснення процесуальної діяльності органу дізнання, отже прийняття рішення, про яке просить заявник не віднесене до дискреційних повноважень слідчого судді і задоволенню не підлягає.

Таким чином скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 40-1, 56, 221, 303, 304, 306-308, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо неефективності розслідування та порушення процесуальних прав потерпілої ( в порядку ст. 303 КПК України) - задовольнити частково.

Зобовязати дізнавачів у провадженні №0000284 від 12.11.2025, за фактом незаконного проникнення військовослужбовців до житла ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , у встановлені законом строки надати потерпілій у провадженні ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали досудового розслідування (дізнання) у вказаному провадженні, створені після 05.12.2025, шляхом надсилання їх скан-копій на електронну пошту потерпілої, із долученням доказів такого надсилання до матеріалів провадження.

В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1