Провадження №: 1-кс/752/9826/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2025 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та визнання дії протиправними,

в с т а н о в и в:

До Голосіївського районного суду міста Києва 24.11.2025 надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Голосіївського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.

Положеннями ч. 2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У рішенні Конституційного Суду України від 14.12.2011 № 19-рп/2011 зазначено, що реалізація конституційного права на оскарження в суді будь-яких рішень, дій чи бездіяльності всіх органів влади, місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується в порядку визначеному процесуальним законом.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Виключний перелік осіб, які мають право звертатися зі скаргою на невнесення відомостей до ЄРДР визначений п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Так відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого чи прокурора може бути оскаржена заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Для того аби набути статусу заявника, особа має звернутися із заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення та підтвердити факт такого звернення належним чином.

Із додатків доданих до скарги не слідує, що ОСОБА_2 звертався до Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві, принаймні до заяви не долучено жодних доказів такого звернення, а сама заява не містить жодних відміток про її отримання Голосіївським УП ГУ НП у м. Києві. Також слідчий суддя звертає увагу, що долучена заява адресовано Генеральному прокурору України, Прокурору міста Києва, а також Прокурору Голосіївської окружної прокуратури, а питання порушені у ній відповідно до ст. 216 КПК України належать до підслідності ДБР.

Таким чином, відсутність доказів звернення ОСОБА_2 до Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення свідчить, що відсутність у нього процесуального статусу заявника.

За таких умов скаргу ОСОБА_2 слід повернути на підставі п. 1 ч. 1 ст. 304 КПК України, оскільки скаргу подано особою, яка не має права її подавати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 - повернути.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1