Єдиний унікальний номер: 343/2487/25
Номер провадження: 1-кс/343/467/25
У Х В А Л А

про зобов`язання внести відомості до ЄРДР

17 грудня 2025 року м.Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Долина скаргу первинної профспілкової організації Болехівського ліцею № 2 «Науковий» профспілки працівників освіти і науки України на бездіяльність працівників поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Голова первинної профспілкової організації Болехівського ліцею № 2 «Науковий» профспілки працівників освіти і науки України ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, поданою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за його заявою від 11.12.2025 року та розпочати досудове розслідування. Скаргу мотивував тим, що 27.10.2025 року він звернувся із заявою до Управління СБУ в Івано-Франківській області, в якій виклав факти можливих кримінальних правопорушень. У відповідь УСБУ в Івано-Франківській області повідомило, що здійснення досудових розслідувань кримінальних правопорушень, ознаки яких можуть міститися у зверненні, відповідно до ч. 1 ст. 216 КПК України віднесено до повноважень органів Національної поліції і що його звернення направлено до ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області за належністю. 18 листопада 2025 року він звернувся до ГУНП в Івано-Франківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак 11.12.2025 року йому в черговій частині ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області повідомили, що його звернення № Ч-10474 (отримане від УСБУ Івано-Франківської області) та заява про вчинення кримінального правопорушення № Ч-10880 направлені до відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській обл. Того ж дня, 11.12.2025 року він звернувся із заявою про вчинене кримінальне правопорушення до відділення поліції № 1 (м.Долина), дана заява була зареєстрована, проте уповноваженою особою не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості та не розпочато досудове розслідування, в зв`язку з чим він змушений подати дану скаргу.

В судове засідання голова первинної профспілкової організації Болехівського ліцею № 2 «Науковий» профспілки працівників освіти і науки України ОСОБА_3 не з`явився, подав через систему «Електронний суд» клопотання про розгляд поданої скарги без його участі.

Представник відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання також не з`явився, не повідомивши про причини неявки, хоч був належно повідомлений про час та місце розгляду скарги шляхом направлення телефонограми.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, тому слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності уповноваженого представника органу поліції, на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно зі ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги встановлено, що 27.10.2025 року голова первинної профспілкової організації Болехівського ліцею № 2 «Науковий» профспілки працівників освіти і науки України ОСОБА_3 звернувся до Управління СБУ в Івано-Франківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення (а.с. 4).

Управління СБУ в Івано-Франківській області листом № 60/5/1/1-1800 від 06.11.2025 року (а.с. 6) повідомило ОСОБА_4 про те, що його звернення направлено до ГУ Національної поліції в Івано-Франківській області за належністю, оскільки здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, ознаки якого можуть міститися у зверненні, віднесено до повноважень слідчих органів Національної поліції.

11 грудня 2025 року голова первинної профспілкової організації Болехівського ліцею № 2 «Науковий» профспілки працівників освіти і науки України ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській областііз заявою про вчинення кримінального правопорушення (а.с. 5), однак, як він стверджує у скарзі, дана заява була зареєстрована, проте уповноваженою особою не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості та не розпочато досудове розслідування.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що за заявою голови первинної профспілкової організації Болехівського ліцею № 2 «Науковий» профспілки працівників освіти і науки України ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вказана норма закону є імперативною, оскільки не передбачає права слідчого, дізнавача, прокурора не вносити відомості до ЄРДР за заявами, повідомленнями про злочин.

При цьому слідчий суддя не вправі давати оцінку здобутих доказів під час розгляду скарги, бо цим неминуче перебиратиме на себе повноваження, передбачені ст. 214 КПК України, якими наділені слідчий, дізнавач, прокурор.

Беручи до уваги, що заява голови первинної профспілкової організації Болехівського ліцею № 2 «Науковий» профспілки працівників освіти і науки України ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення формально містить ознаки кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, однак, на момент розгляду скарги даних про внесення відомостей до ЄРДР слідчому судді не надано, подана скарга підлягає до задоволення і службових осіб відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області слід зобов`язати внести відомості до ЄРДР за заявою голови первинної профспілкової організації Болехівського ліцею № 2 «Науковий» профспілки працівників освіти і науки України ОСОБА_3 від 11.12.2025 року та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214,303,304,306,307,309,372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 1 (м.Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться у заяві голови первинної профспілкової організації Болехівського ліцею № 2 «Науковий» профспілки працівників освіти і науки України ОСОБА_3 від 11.12.2025 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: