Номер провадження 1-кс/754/3122/25
У Х В А Л А

Іменем України

23 вересня 2025 року місто Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002135 від 18.07.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Деснянського районного суду міста Києва 19.09.2025 надійшло клопотання старшого слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002135 від 18.07.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання слідчий зазначає, що слідчий відділ Деснянського УП ГУНП у м. Києві здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002135 від 18.07.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва за попередньою змовою з службовими особами ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", під час виконання умов договору на поставка товару, а саме конструкційних матеріалів (бетону).

Так, в ході моніторингу сайту державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що службові особи КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " м. Києва за попередньою змовою з службовими особами ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО " ІНФОРМАЦІЯ_2 " вчинили розтрату бюджетних коштів під час виконання умов договору на поставка товару, а саме конструкційних матеріалів (бетону) вартістю 921 844, 80 грн, сума збитків встановлюється.

Відтак, 07 квітня 2025 року між Комунальним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_1 " м. Києва (далі - Покупець), в особі головного інженера ОСОБА_5 , який діє на підставі довіреності від 05.02.2025 року № 053/276-144, з однієї сторони, та ТОВ СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЛАТВІЙСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", в особі дтректора ОСОБА_6 , яка діє на підставі Статусу з другої сторони, (надалі - Постачальник), уклали Договір №107 на поставка товару, а саме конструкційних матеріалів (бетону).

Відповідно до специфікації, що являється додатком №1 до договору №107, Постачальник зобов`язується поставити Покупцю: Бетон марки В7 (М 100) П2 у кількості 220 м. куб., вартість 2 150, 00 грн за м. куб; Гарцовка РЦГ (М 100) Ж1 у кількості 130 м. куб., вартість 2 270, 80 грн за м. куб.

Згідно з п. 3.1. розділу «Ціна товару та сума договору» вищевказаного договору його ціна становить 921 844 грн. 80 коп.

Проте, в ході проведення слідчо-розшукових дій, а саме огляду веб-сайтів інтернет магазинів, було встановлено, що ціни на товари, вказані у специфікації, що являється додатком №1 до договору №107, суттєво завищені, у порівнянні із середньо-ринковими цінами. Зокрема, у специфікації ціна на бетон марки В7 (М 100) П2, вартість 2 150, 00 грн за м. куб., але в інтернет-мережі ціна вуалюється від 1 163 грн., за м. куб., а на гарцовку РЦГ (М 100) Ж1, вартість 2 270, 80 грн за м. куб., але в інтернет-мережі ціна вуалюється від 1 203 грн., за м. куб.

Таким чином, вищевказані обставини дають обґрунтовані підстави свідчити про заволодіння бюджетними грошовими коштами, виділеними для оплати товарів.

У зв`язку з вищевказаним, в органів досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів, з правом вилучення, які перебувають у володінні Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 " м. Києва, та стали підставою для проведення тендерної процедури, укладання та виконання договору №107 від 07.04.2025 на закупівлю товарів, а саме: оригіналів тендерної документації, які стали підставою для проведення тендерної закупівлі на платформі ІНФОРМАЦІЯ_3 за ідентифікаційним номером ІНФОРМАЦІЯ_4 , документів поданих учасниками закупівлі; оригіналу договору №107 від 07.04.2025 з додатками; оригінал заявки Покупця про поставку товару автомобільним транспортом; оригінали товарно-транспортних накладних, видаткових накладних, рахунків-фактур; оригінали документів, які підтверджують товарні характеристики поставленого товару; оригінали листування між Покупцем та Продавцем в рамках вказаного договору.

З огляду на вищевказане у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме: оригіналів тендерної документації, які стали підставою для проведення тендерної закупівлі на платформі ІНФОРМАЦІЯ_3 за ідентифікаційним номером ІНФОРМАЦІЯ_4 , документів поданих учасниками закупівлі; оригіналу договору №107 від 07.04.2025 з додатками; оригінал заявки Покупця про поставку товару автомобільним транспортом; оригінали товарно-транспортних накладних, видаткових накладних, рахунків-фактур; оригінали документів, які підтверджують товарні характеристики поставленого товару; оригінали листування між Покупцем та Продавцем в рамках вказаного договору.

Вказані документи мають суттєве значення для кримінального провадження, можуть бути використані в якості доказів у даному кримінальному провадженні, іншим способом отримати зазначені у клопотанні документи неможливо, оскільки зазначені в клопотанні документи можуть бути отримані виключно на підставі ухвали слідчого судді, у зв`язку з чим слідчий вносить дійсне клопотання до суду.

Стороною обвинувачення подані заяви про розгляд клопотання за їх відсутності. Особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, оповіщалась в установленому законом поряду про місце, дату і час розгляду клопотання судом, до суду не прибула, причини неприбуття у судове засідання не повідомила. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом вказаних осіб, без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 2 ст. 132 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (п. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення (п. 2 ч. 1 ст. 159 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч. 2 ст. 159 КПК України).

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Положеннями ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: інформація, яка знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Так, підстав визначених ч. 3 ст. 132 КПК України судом не встановлено, подане клопотання відповідає вимогам, передбаченим ст. 160 КПК України, а сторона кримінального провадження довела наявність підстав, передбачених ст. 163 КПК України, в частині отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_1 ).

Як вбачається з наданих стороною обвинувачення матеріалів кримінального провадження, якими обґрунтовується клопотання, зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на даному етапі розслідування сукупністю даних, детальний перелік яких міститься у клопотанні.

Слідчий в клопотанні довів, що документи, про доступ до яких він клопоче, перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_1 ). Вказані у клопотанні документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості які містяться в цих документах можуть бути використані як докази, необхідні для проведення експертних досліджень, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, у зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0002135 від 18.07.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати слідчим СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення (здійснення виїмки) документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_1 ), а саме: оригіналів тендерної документації, які стали підставою для проведення тендерної закупівлі на платформі ІНФОРМАЦІЯ_3 за ідентифікаційним номером ІНФОРМАЦІЯ_4 , документів поданих учасниками закупівлі; оригіналу договору №107 від 07.04.2025 з додатками; оригінал заявки Покупця про поставку товару автомобільним транспортом; оригінали товарно-транспортних накладних, видаткових накладних, рахунків-фактур; оригінали документів, які підтверджують товарні характеристики поставленого товару; оригінали листування між Покупцем та Продавцем в рамках вказаного договору.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити особам, у володінні яких знаходяться речі та документи, що у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

При виконанні даної ухвали заявник, в порядку ч. 2 та ч. 3 ст. 165 КПК України, зобов`язаний пред`явити особам, у володінні яких знаходяться речі і документи, її оригінал та вручити копію, та залишити опис документів, які були вилучені, а особи, у володінні яких знаходяться речі та документи, в порядку ч. 4 ст. 165 КПК України, мають право вимагати залишення їм копій вилучених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак, відповідно до ст. 309 КПК України, може бути оскаржена в разі надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутністю яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1