Справа № 583/3374/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" вересня 2025 р. м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі :

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря

судового засідання ОСОБА_2 ,

учасників кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Охтирка клопотання прокурора Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000207 від 22 березня 2017 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 292 КК України,

УСТАНОВИВ:

30 липня 2025 року прокурор Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження, мотивуючи його тим, що в провадженні слідчого відділення Охтирського РВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000207 від 22 березня 2017 року за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 292 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 22 березня 2017 року близько 01 години 50 хвилин працівниками поліції був зупинений автомобіль «Газель» д.н.з. НОМЕР_1 , в причепі якого виявлено ємність з рідиною чорного кольору, з характерним запахом нафтопродуктів, об`ємом близько 300 л., яка була викрадена невстановленими особами.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185 КК України, внесено до ЄРДР 22 березня 2017 року за № 0000207.

24 березня 2017 року до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення від провідного спеціаліста НГВУ «Охтирканафтогаз» про те, що поблизу лісосмуги, що розташована поблизу с. Михайленкове, Охтирського району Сумської області, на 21 км нафтопроводу «Козіївка - ПРГ Сидоричі» виявлено несанкціоноване втручання в нафтопровід. Під час огляду слідів розливу нафтопродуктів не виявлено.

24 березня 2017 року за вказаним повідомленням СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внесені відомості до ЄРДР за № 0000213 за ч. 1 ст. 292 КК України.

29 березня 2017 року кримінальне провадження та № 0000213 від 24 березня 2017 року приєднане до кримінального провадження № 0000207 від 22 березня 2017 року. 29 березня 2017 року підслідність об`єднаного кримінального провадження № 0000207 від 05 квітня 2014 року за ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 292 КК України визначена за СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області.

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження проведено такі слідчі дії.

22 березня 2017 року проведено огляд місця події, під час якого виявлено та вилучено автомобіль ГАЗ 3302. загальний вантажний бортовий-тентований, д.н.з. НОМЕР_2 мобільний телефон марки «Самсунг» модель GT-E12001, IMEI: НОМЕР_3 акумуляторною батареєю, запакований до спеціального пакету N? 2063100; пару рукавиць виготовлених із тканини з гумовим покриттям чорного кольору, запаковано до паперового пакету, ліхтар налобний, запаковано до паперового пакету, шарф синього кольору написом літерами білого кольору «Янукович наш Президент», запаковано до паперового пакету; документи, а саме: Поліс № AE/5864887 на ім?я ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , Поліс № AC-6987484 та поліс № 1/4119060 на ім?я ОСОБА_7 ; договір на розміщення тимчасової споруди у м. Охтирка за адресою вул. Армійська, 76, договір на розміщення тимчасової споруди у м. Охтирка за адресою вул. Паркова, 1, договір на розміщення тимчасової споруди у м. Охтирка за адресою вул. Батюка та Мішечкіна, договір № 74 на виконання робіт по прибиранню території, договір № 76 на виконання робіт по прибиранню території, договір № 75 на виконання робіт по прибиранню території, запаковано до файлу, рацію чорного кольору «KENWOOD», запаковано до спеціального пакету № 2553127: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 на автомобіль ГАЗ 3302, білого кольору, загальний вантажний бортовий-тентований, д.н.з. НОМЕР_1 , власником якого являється ОСОБА_8 , запаковано до паперового конверту, три зв?язки ключів по два ключі, а на тертій шість ключів з брелком у вигляді цуценя Далматинець запаковано до спеціального пакету № 2553127; з рації «KENWOOD» змиви потожирової речовини на марлевий відрізок та контрольний марлевий відрізок, які завернуті до паперу, запаковано до паперового конверту: з керма та рукоятки перемикання коробки передач змиви потожирової речовини на марлевий відрізок та контрольний марлевий відрізок, які завернуті до паперу, запаковано до паперового конверту: двох карт колоди сліди рук, які відкопійовано на два ВПС та запаковано до спеціального пакету № 2663101; дві пластикові пляшки об?ємом 1,5 л та 24 з рідиною чорного кольору з характерним запахом нафтопродукту, запаковано до спеціальних пакетів № 1653275 та № 1653274; слід взуття на гіпсовому зліпку, запаковано до спеціального пакету № 309724.

22 березня 2017 року проведено огляд місця подій, ділянки по вул. Грибоєдова, 29 в м. Охтирка Сумської області, під час якого нічого не виявлено та не вилучалося.

24 березня 2017 року проведено огляд місця подій на місці виявлення несанкціонованого втручання в нафтопровід «Козіївка ПРГ Сидоричі» в лісосмузі поблизу с. Махайленкове Охтирського району Сумської області, під час якого нічого не вилучалося.

24 березня 2017 року допитано співробітників служби безпеки ТОВ «Секюрайті» ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які виявили врізку та начальника Охтирської дільниці газового цеху НГВУ «Охтирканафтогаз».

27 березня 2017 року проведено огляд місця події на території Охтирського ВП ГУНП в Сумській області по вул. Незалежності, 29 в м. Охтирка Сумської області, під час якого в автомобілі ГАЗ 3302, білого кольору, загальний вантажний бортовий-тентований, д.н.з. НОМЕР_1 , виявлено та вилучено сім-карту МТС червоного кольору з цифровими позначенням « НОМЕР_5 », « НОМЕР_6 », «70111», «3998», яку запаковано до паперового конверту.

27 березня 2017 року проведено огляд місця події, ділянки по вул. Грибоєдова, 29 в м. Охтирка Сумської області, під час якого нічого не виявлено та зафіксовано па допомогою детальної, масштабної відео зйомки два сліди транспортного засобу.

30 березня 2017 року проведено огляд мобільного телефону марки «Самсунг» модель СТ-Е1200i, IMEI: НОМЕР_3 з акумуляторною батарею та сім-карти МТС червоного кольору з цифровими позначенням « НОМЕР_5 », « НОМЕР_6 », «70111», «3998».

28 березня 2017 року допитано як свідка о/у СКП Охтирського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_11 , яким було виявлено автомобіль, ГАЗ 3302, білого кольору, загальний вантажний бортовий-тентований д.н.з. НОМЕР_7 .

03 квітня 2017 року направлено запит до ТСЦ № 5943 РСЦ МВС в Сумській області щодо реєстрації транспортних засобів марки DAF д.н.з. НОМЕР_8 , марки «Калина» д.н.з. НОМЕР_9 , отримані відповіді.

03 квітня 2017 року Направлено запити до СМ УДСМ України в Сумській області для отримання копій Форми № 1 на ОСОБА_6 , отримано відповідь.

03 квітня 2017 року направлено запити до відділу адресно-довідкової роботи УДМС України в Сумській області для отримання інформації про місце реєстраціїї ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_12 , ОСОБА_8 , отримані відповіді.

23 березня 2017 року направлено запити для отримання інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , Сумська область, Охтирський район, с. Михайленкове, вул. Жуковського, 80A, отримані відповіді.

24 березня 2017 року направлено запити до КП ОМР «БТІ та АПР» для отримання інформації про власників майна, що знаходиться за адресами: Сумська область, м. Охтирка, вул. Грибоєдова, 29. Сумська область, м. Охтирка, вул. Залізнична, Н. Сумська область, м. Охтирка, вул. Охтирських дивізій (колишня Червоного козацтва), 31: Сумська область, м. Охтирка, вул. Короленка, 58; Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 30А, отримані відповіді.

03 квітня 2017 року направлено запити для отримання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресами: Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 31А, Сумська область, м. Охтирка, вул. Шевченка, 24/41.

03 квітня 2017 року направлено запити до КП ОМР «БТІ та АПР» для отримання інформації про власників майна, що знаходиться за адресами: АДРЕСА_4 ; Сумська область, м. Охтирка, вул. Шевченка, 2441; Сумска область, Охтирський район, с. Михайленкове, вул. Жуковського, 74, отримані відповіді.

28 березня 2017 року отримані рапорти з допитами свідків, які вказують, що за адресами Сумська область, м. Охтирка, вул. Грибоєдова, 29; Сумська область, м. Охтирка, вул. Залізнична, 44; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 ; АДРЕСА_7 ; Сумська область, Охтирський район, с. Михайленкове, вул. Жуковського, 80Л, може зберігатися обладнання та техніка для викрадення нафтопродуктів.

05 квітня 2017 року отриманий рапорт з допитами свідків, які вказують, що за адресою Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 31А, може зберігатися обладнання та техніка для викрадення нафтопродуктів.

07 квітня 2017 року на підставі ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області Справа № 583/647/17 1-кс/583/246/17 від 29 березня 2017 року проведено обшук за адресою: АДРЕСА_8 , під час якого нічого не вилучалося,

07 квітня 2017 року на підставі ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області Справа №583/647/17 1-кс/583/247/17 від 29 березня 2017 року проведено обшук за адресою: АДРЕСА_7 , під час якого вилучено автомобіль «КАМАЗ» 55102, синього кольору, загальний вантажний самоскид без номерних знаків, з металевою бочкою в причепі.

07 квітня 2017 року на підставі ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області Справа № 583/647/17 1-кс/583/248/17 від 29 березня 2017 року проведено обшук за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого вилучено зразки рідини чорного кольору з характерним запахом нафтопродуктів у двох скляних банках об?ємом 1 л.

07 квітня 2017 року на підставі ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області Справа № 583/647/17 1-кс/583/263/17 від 03 квітня 2017 року проведено обшук за адресою. Сумська область, м. Охтирка, вул. Короленка, 58, під час якого нічого не вилучено. 07 квітня 2017 року на підставі ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області Справа № 583/647/17 1-кс/583/264/17 від 03 квітня 2017 року проведено обшук за адресою: Сумська область, м. Охтирка, вул. Охтирських дивізій (колишня Червоного козацтва). 31, під час якого вилучено: сім-карту «Лайф» з цифровими позначеннями «230», «2880», «0980, «2», мікро-карту з назвою «Verizon» з цифровими позначеннями «891480», «00000» «19001», «59624»; документи щодо діяльності ТОВ «Роснефтегаз» на 26 арк. 07 квітня 2017 року на підставі ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області Справа № 583/647/17 1-кс/583/264/17 від 04 квітня 2017 року проведено обшук за адресою: АДРЕСА_6 , під час якого нічого не вилучено.

07 квітня 2017 року на підставі ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області Справа № 583/647/17 1-кс/583/271/17 від 05 квітня 2017 року проведено обшук за адресою: АДРЕСА_7 , під час якого вилучено: чотири гумові шланги чорного кольору довжиною близько 7 м кожна, дві гумові шланги чорного кольору довжиною близько 3 м кожна; дві гумові шланги чорного кольору довжиною близько 5 м кожна; дві гумові шланги чорного кольору довжиною близько 5 м кожна: металевий компресор: блокнот зеленого кольору з написом «Державне агентство лісових ресурсів України».

07 квітня 2017 року на підставі ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області Справа № 583/647/17 1-кс/583/269/17 від 05 квітня 2017 року проведено обшук за адресою АДРЕСА_4 , під час якого вилученого: системний блок «Logic Power»; реєстратор з зарядним пристроєм «ajnud technology», ноутбук «Asus» SN 43 NP048525 сірого кольору, державний номерний знак НОМЕР_10 , основа якого червоного кольору, у двох екземплярах, автомобіль «КАМАЗ» д.и.д. НОМЕР_11 , кабіна зеленого кольору, кузов червоного кольору з металевою ємністю прямокутної форми , над яким натягнутий тент зеленого кольору.

07 квітня 2017 року на підставі ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області Справа № 583/647/17 1-кс/583/270/17 від 05 квітня 2017 року проведено обшук за адресою: Сумська область, м. Охтирка, пров. Кириківський, 31А, під час якого вилучено: металеву ємність прямокутної форми об?ємом орієнтовно 18 м3, металеву ємність еліпсоподібної форми об?ємом 10075 літрів; речовину чорного кольору схожу на нафтопродукти об?ємом 1137.9 літрів, що знаходилася в ємності еліпсоподібної форми, дві дволітрові пляшки з рідиною чорного кольору з характерним запахом нафтопродуктів.

05 квітня 2017 року до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшно повідомлення про те, що працівниками НГВУ «Охтирканафтогаз» за 800 метрів від с. Грунь Охтирського р-ну у луговій місцевості виявлено несанкціоноване врізання до нафтопроводу «Лутище-Качанівка» на 17 кілометрі. Слідів розливу нафтопродуктів не виявлено.

05 квітня 2017 року за вказаним повідомленням СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внесені відомості до ЄРДР за № 0000241 за ч. 1 ст. 292 КК України.

25 квітня 2017 року до Охтирського ВП (м. Охтирка) ГУНП в Сумській області надійно повідомлення про те, що поблизу с. Шолудьки Охтирського району було виявлено несанкціоноване врізання до діючого газо-конденсатопроводу дільниці 226 ГС «Солоха» Під час огляду місця подій слідів розливу газо-конденсату не виявлено.

23 квітня 2017 року за вказаним повідомленням СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внесені відомості до ЄРДР за № 0000289 за ч. 1 ст. 292 КК України.

27 квітня 2017 року до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення від ОСОБА_13 , про те, що поблизу с. Лутище Охтирського району виявлено несанкціоноване врізання в нафтопровід ПГРС-ДНС Козіївка-Рибальці. Під час огляду слідів відбору нафтопродукту не виявлено, слідів розливу не виявлено.

27 квітня 2017 року за вказаним повідомленням СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внесені відомості до ЄРДР за № 0000295 за ч. 1 ст. 292 КК України.

05 травня 2017 року до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення про те, що працівниками НГВУ «Охтирканафтогаз» близько за 2 кілометри від с. Хухра Охтирського р-н, у польовій місцевості виявлено несанкціоноване врізання по нафтопроводу «Козіївка-Сидоричі» на 29 кілометрі. Слідів розливу нафтопродукту не виявлено.

05 травня 2017 року за вказаним повідомленням СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумської області внесені відомості до ЄРДР за № 0000312 за ч. 1 ст. 292 КК України.

17 липня 2017 року до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення від провідного фахівця служби безпеки Охтирського нафтопромислового району ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що поблизу с. Хухра, Охтирського р-ну. Сумської області на 31 км нафтопроводу «Козіївка-Сидоричі» виявлено несанкціоновану врізку до нафтопроводу.

17 липня 2017 року за вказаним повідомленням СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внесені відомості до ЄРДР за № 0000495 за ч. 1 ст. 292 КК України. 30 серпня 2017 року до Охтирського ВП ГУНП в Сумській області, надійшло повідомлення від ОСОБА_15 , про те, що поблизу с. Хухра, Охтирського р-ну, Сумської області, виявлено незаконну врізку, до нафтопроводу нафта Хухрянської свердловини.

30 серпня 2017 року за вказаним повідомленням СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внесені відомості до ЄРДР за № 0000590 за ч. 1 ст. 292 КК України.

31 жовтня 2017 року до ЧЧ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області, надійшо повідомлення, про те, що поблизу с. Лутище. Охтирського району, Сумської області, виявлено несанкціоноване втручання в нафтопровід «Бугрувате ДНС-Рибальці».

01 листопада 2017 року за вказаним повідомленням СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внесені відомості до ЄРДР за № 0000732 за ч. 1 ст. 292 КК України.

18 грудня 2017 року до ЧЧ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення від працівника служби безпеки НГВУ «Охтирканафтогаз» ОСОБА_14 про те, що на першому кілометрі нафтопроводу виявлено несанкціоноване врізання в нафтозабірний колектор ГЗУ №3-ГЗУ №4 Бугруватського родовища, що розташоване в Охтирському районі на відстані 500 метрів від с. 8 Березня.

18 грудня 2017 року за вказаним повідомленням СВ Охтирського ВП ГУНП в Сумській області внесені відомості до ЄРДР за № 0000843 за ч. 1 ст. 292 КК України.

30 січня 2020 року кримінальні провадження № 0000241 від 05 квітня 2017 року, № 0000289 від 25 квітня 2017 року, № 0000295 від 27 квітня 2017 року, № 0000312 від 05 травня 2017 року, № 0000495 від 17 липня 2017 року, № 0000590 від 30 серпня 2017 року, № 0000732 від 01 жовтня 2017 року, № 0000207 від 22 березня 2017 року, № 0000843 від 18 грудня 2017 року приєднані до кримінального провадження № 0000207 від 22 березня 2017 року.

30 січня 2020 року підслідність об?єднаного кримінального провадження № 0000207 від 22 березня 2017 року за ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 292 КК України визначена за СВ Охтирським РВП ГУНП в Сумській області.

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження проведено такі слідчі дії:

-огляди місць події в місцях несанкціонованих втручань в нафто-газо- конденастопроводи;

-від НГВУ «Охтирканафтогаз» витребувано розрахунок вартості заподіяної шкоди;

-допитано як свідків мешканців сіл, які є прилеглими до місць вчинення злочинів;

-допитано як свідків працівників ТОВ «Секюрайті» та служби безпеки НГВУ «Охтирканафтогаз», які виявили незаконні втручання в нафто-газо- конденсатопроводи;

-направлено постанови про проведення процесуальних дій на іншій території до прилеглих територіальних підрозділів поліції, в тому числі Полтавської та Харківської областей, з метою встановлення аналогічних злочинів на їх території обслуговування;

-надано доручення оперативному підрозділу на встановлення осіб, які причетні до злочину, проведення подворового обходу.

Не видалось за можливе допитати як свідка ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який міг бути причетний до вчинення правопорушення або мав відомості стосовно осіб, які були причетні, у зв?язку з його смертю.

Допитано як представника потерпілої юридичної особи ПАТ «Укрнафта» ОСОБА_4 , який повідомив, що йому особисто невідомі особи, які могли б бути причетні до кримінального правопорушення, потерпілою стороною» себе вважає ПАТ «Укрнафта.

В ході проведення слідчих дій по даному об?єднаному кримінальному провадженню, осіб, причетних до вчинених кримінальних правопорушень, не встановлено.

Про підозру у даному об?єднаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось.

Строк давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні сплив, тому вважає, що вказане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання.

Представник потерпілого ПАТ «Укрнафта» ОСОБА_4 заперечив проти клопотання з мотивів викладених у запереченні щодо закриття кримінального провадження, в якому він зазначив, що досудове розслідування проводилось неналежним чином, а тому не вичерпана можливість встановити винуватих осіб.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, врахувавши думку учасників справи, дійшов такого висновку.

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 18 січня 2023 року відмовлено в задоволенні клопотання прокурора Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_17 про закриття об`єднаного кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000207 від 22 березня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 292 КК України.

В цій ухвалі судом було вказано, що в матеріалах кримінального провадження відсутній висновок експертизи нафтопродуктів та паливно-мастильних матеріалів. Також, що з березня 2020 року і до часу звернення прокурора із зазначеним клопотанням до суду, жодних слідчих дій не проводилося.

Відповідно до рапорту слідчого СВ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_18 від 23 липня 2025 року в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000207 від 22 березня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 292 КК України, допитати як свідка ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не вдалося за можливе у зв`язку з його смертю 03 серпня 2024 року.

29 липня 2025 року допитаний представник потерпілого ПАТ «Укрнафта» ОСОБА_4 .

Інших процесуальних дій слідчим не здійснювалось.

В ході проведення слідчих дій по даному об`єднаному кримінальному провадженню, осіб, причетних до вчинених кримінальних правопорушень, не встановлено.

Про підозру у даному об`єднаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось.

Частиною 4 статті 9 КПК України передбачено, що кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частина 1 статті 7 КПК України передбачає, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.

Стаття 25 КПК України передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно із ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Згідно із п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 292 КК України є не тяжким злочином.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину.

Статтею 9 Конституції України передбачено, що чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 р. «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року. Першого протоколу та протоколів N 2,4,7 та 11 до Конвенції» Верховна рада України ратифікувала Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р., підписану від імені України 9 листопада 1995 р. (далі Конвенція).

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» № 3477-IV від 23 лютого 2006 року суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що з часу вчинення нетяжкого злочину, а саме з березня 2017 року, минуло більше п`яти років. Однак з опитування осіб, як свідків події, та представника потерпілого, слідчому та оперативним працівникам за його дорученням не вдалося встановити особу чи осіб, які вчинили несанкціоновані врізання до нафтопроводу, автомобілі, за допомогою яких вчинювались крадіжки вуглеводнів, інші знаряддя злочинів.

Як зазначив Європейський суд з прав людини по справі «Євген Петренко проти України» (заява № 55749/08 від 29 січня 2015 року) п. 65 «…для того, щоб розслідування могло вважатися «ефективним», воно має в принципі призвести до встановлення фактів у справі та встановлення і покарання винних. Державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для збереження доказів, що стосуються події, включаючи показання свідків, висновки судових експертиз тощо. Будь-які недоліки розслідування, які підривають його здатність до встановлення причин заподіяння ушкоджень або винних осіб, ставлять під сумнів дотримання цього стандарту та вимог оперативності й розумної швидкості». Як вбачається з п. 40 рішення Європейського суду з прав людини «Юрій Іларіонович Щокін проти України» від 03 жовтня .2013 року, заява № 4299/03 «…державні органи мають вживати усіх заходів, які було б розумно від них очікувати, для зібрання доказів щодо ходу подій. Якщо розслідування містить недоліки, які не дозволяють встановити причину смерті або визначити винних осіб, які є безпосередніми виконавцями злочину або особами, які його фінансували чи організовували, то таке розслідування може не відповідати вимозі ефективності (див. вищезгадані рішення у справах «Начова та інші проти Болгарії» (Natchova et autres c. Bulgarie), пункт 113, та «Рамсахай та інші проти Нідерландів» (Ramsahai et autres c. Pays-Bas), пункт 324).

З огляду на вищенаведену інформацію щодо руху справи та проведення в ній відповідних слідчих дій, суд вважає досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження № 0000207 від 22 березня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 292 КК України таким, що не може відповідати вимозі ефективності.

Після постановлення ухвали Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 18 січня 2023 року слідчим не було виконано вказівок, викладених в ній, слідчий обмежився допитом представника потерпілого, не дивлячись на те, що експертиза по нафтопродуктам до цього часу не проведена.

Тобто, з викладеного вбачається, що у кримінальному провадженні слідчим не проводилося досудове розслідування належним чином та не здійснювалися дії на виконання обов`язку, встановленого ст. 92 КПК України, а прокурор, не прийнявши до уваги вказані обставини, направив до суду клопотання про закриття кримінального провадження.

Також суд вважає, що застосування прокурором норми, що була запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» як можливості завершити досудове розслідування об`єднаного кримінального провадження № 0000207 від 22 березня 2017 року шляхом закриття справи судом на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, суперечить вимогам ст. 9 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, усталеній практиці Європейського суду з прав людини, завданням та загальним засадам, встановленим чинним КПК України.

Із урахуванням наведеного, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки не вжито усіх дієвих процесуальних заходів по встановленню особи чи осіб, які вчинили вищезазначені кримінальні правопорушення, а матеріали кримінального провадження необхідно повернути прокурору Охтирської окружної прокуратури.

Керуючись ст. 284, 369, 372 КПК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити в задоволенні клопотання прокурора Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_5 про закриття об`єднаного кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000207 від 22 березня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 292 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали проголошено 29 вересня 2025 року о 16 годині 30 хвилин.

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1