Провадження № 1-кс/466/3414/25
У Х В А Л А

17 грудня 2025 року м. Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши в режимі відеоконференції скаргу представника АТ «Укртранснафта» ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне провадження за заявою від 05 грудня 2025 року, -

в с т а н о в и л а :

15.12.2025 року представник АТ «Укртранснафта» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою про кримінальне правопорушення від 05 грудня 2025 року.

В обґрунтування скарги, покликається на те, що 05.12.2025 ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, станом на день звернення зі скаргою до слідчої судді відомості до ЄРДР по факту подання вищевказаної заяви не внесено.

Вважає, що бездіяльність працівників Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення даної заяви до ЄРДР є грубим порушенням норм КПК України.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав та пояснила, що 03.12.2025 року невідомі особи пошкодили і намагалися викрасти елементи зовнішнього блоку системи кондиціювання та вентиляції, встановленої в приміщенні адміністративного будинку АТ «Укртранснафта». У зв`язку з цим представник АТ «Укртранснафта» звернувся з заявою про вчинення кримінального правопорушення у відділ поліції, одна станом на даний час відомості до ЄРДР не внесено, а кримінальне провадження не розпочато.

В судове засідання представник Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області не з`явився, хоча викликався в судове засіданні та був належним чином був повідомлений про час та місце слухання справи, заяв та клопотань на адресу суду не надходило, а тому у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, вважаю, що справу можна розглядати у його відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, з`ясувавши обставини справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 05.12.2025 року представником АТ «Укртранснафта» - ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. До матеріалів справи долучено документи, які підтверджують звернення з вказаною заявою до Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області, заяву про вчинення кримінального правопорушення з відміткою про отримання органом поліції.

В заяві зазначав, що 03.12.2025 року орієнтовно о 23:50 год. охоронець ТОВ «УТН Безпека» на моніторі системи відеоспостереження помітив рух та несанкціоноване проникнення на прибудинкову територію адміністративного будинку АТ «Укртранснафта» по вул. Липинського,12 трьох невідомих осіб, у зв`язку з чим на місце події викликано наряд поліції. Згодом вказані невідомі особи були затримані і передані працівникам поліції. На місці події встановлено, що невідомі особи пошкодили і намагалися викрасти елементи зовнішнього блоку системи кондиціювання та вентиляції, встановленої в приміщенні адміністративного будинку АТ «Укртранснафта». Просив за даним фактом порушити кримінальне провадження та внести відомості до ЄРДР.

Станом на день звернення зі скаргою до слідчої судді відомості до ЄРДР по факту подання вищевказаної заяви не внесено та жодних відповідей щодо вказаної заяви ОСОБА_3 не надано.

Жодних документів, які б підтверджували протилежне представниками Відділення поліції №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області надано не було, хоча слідчою суддею витребовувались матеріали перевірки за заявою представника АТ «Укртранснафта» ОСОБА_3 від 05.12.2025 року.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаних завдань здійснюється, з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.

У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування, слідчого покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З аналізу вищевказаних норм КПК України слідує, що процесуальний закон дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Згідно п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

За п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексу.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є: змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Аналіз заяви представника АТ «Укртранснафта» ОСОБА_3 від 05.12.2025 року дає підстави для висновку, що така за своїм змістом є заявою (повідомленням) про можливе кримінальне правопорушення, в розумінні ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки містить обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи, що на момент розгляду скарги даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано, відтак відомості, викладені в такій, згідно вимог ст. 214 КПК України, підлягають внесенню уповноваженою особою в Єдиний реєстр досудових розслідувань, а тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 107, 214, 303-307, 309 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а :

скаргу представника АТ «Укртранснафта» ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне провадження за заявою від 05 грудня 2025 року - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника АТ «Укртранснафта» ОСОБА_3 від 05.12.2025 року та розпочати досудове слідство.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає

Слідча суддя ОСОБА_1