У Х В А Л А

27 жовтня 2025 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою від 09.10.2025,

У С Т А Н О В И Л А:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області 14.10.2025 надійшла скарга представника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 146 КК України.

В судовому засіданні 22.10.2025 адвокат ОСОБА_5 підтримав подану ним скаргу та просив її задовольнити з підстав, викладених у ній. Водночас після дослідження матеріалів, що надійшли від Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, озвучив клопотання про відкладення розгляду скарги для з`ясування наявності бездіяльності.

Однак у судове засідання, призначене на 27.10.2025 року, адвокат ОСОБА_5 не з`явився, про день, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, жодних доказів поважності своєї неявки до суду не надав.

Прокурор у судовому засіданні 22.10.2025 проти задоволення скарги заперечував, оскільки відомості за заявою ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 146 КК України були внесені до ЄРДР.

Крім того, 15.10.2025 до канцелярії Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла копія листа Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону та копія заяви ОСОБА_6 з відміткою про реєстрацію в канцелярії прокуратури. Відповідно до вказаного листа відомості за заявою ОСОБА_6 внесені до ЄРДР з номером №0000071

Розглянувши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшла таких висновків.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування визначений главою 26 КПК України. Так, ч.1 ст.303 КПК України закріплений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз норм кримінального процесуального законодавства свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає чотири обов`язкові ознаки:

1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію,

2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк,

3) з клопотанням про проведення процесуальної дії звернувся суб`єкт, який має на це право,

4) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

З матеріалів провадження вбачається, що скарга подана на бездіяльність уповноваженої особи Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону щодо внесення до ЄРДР відомостей, зазначених в заяві ОСОБА_6 . Тому слідчий суддя досліджує обставини щодо наявності підстав та дотримання порядку внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене вказаними статтями Кримінального кодексу України.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення … зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, на підставі ст. 25 КПК України проголошено засаду публічності. Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. З вказаною нормою кореспондується вимога п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, у відповідності до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. З цими вимогами узгоджуються приписи Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298, зі змінами), з огляду на які до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність..

Як вбачається з досліджених матеріалів, ОСОБА_6 звернувся до Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону з заявою від 08.10.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України. Вказана заява зареєстрована в системі документообігу прокуратури 09.10.2025 за номером 3471-25. В подальшому 10.10.2025 Білоцерківською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Центрального регіону внесено відомості до ЄРДР під № 0000071.

Відтак з боку уповноваженої особи Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону відсутня бездіяльність.

За таких обставин слідчий суддя доходить висновку про відсутність бездіяльності уповноваженої особи Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка полягала у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_6 від 09.10.2025.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи, що Білоцерківською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Центрального регіону внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 від 09.10.2025, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст. 25, 26, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

1. У задоволені скарги адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Білоцерківської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони щодо невнесення відомостей до ЄРДР відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

3. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_7