провадження № 1-кс/208/161/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2026 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Кам`янського ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

05.01.2026 до слідчого судді Заводського районного суду міста Кам`янського надійшла скарга ОСОБА_2 в якій він просить:

- визнати протиправною бездіяльність прокурора, яка полягає у неналежному процесуальному розгляді клопотання ОСОБА_2 та підміні предмета його розгляду;

- зобов"язати прокурора розглянути клопотання ОСОБА_2 належним чином, у межах заявленого предмета та з прийняттям відповідного процесуального рішення у формі постанови.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження за скаргою слідчий суддя виходить з наступного.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Перелік є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає

При цьому ч.2 ст.303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню (ч.4 ст.303 КПК України).

Згідно вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що на адресу Донецької обласної прокуратури 30.12.2025 надійшло клопотання ОСОБА_2 .

31.12.2025 процесуальним керівником - прокурором Донецької обласної прокуратури ОСОБА_3 була надана відповідь на клопотання ОСОБА_2 від 30.12.2025, яка була оформлена у формі постанови.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відтак, прокурором в установлений КПК строк розглянуто звернення ОСОБА_2 та на його адресу направлено відповідь у формі постанови прокурора.

Щодо вимоги ОСОБА_2 визнати протиправною бездіяльність прокурора, яка полягає у неналежному процесуальному розгляді його клопотання та підміні предмета його розгляду, слідчий суддя зазначає, що оцінка належності розгляду клопотання не входить до повноважень слідчого судді при здійсненні ним судового контролю на стадії досудового розслідування та згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України не є підставою для звернення до слідчого судді зі скаргою на дії/бездіяльність прокурора саме надання неналежної відповіді на клопотання сторони захисту.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання ОСОБА_2 було розглянуто прокурором в установлений частиною 1 статті 220 КПК України строк, а відповідь на вказне клопотання була надана у визначеній чатиною 2 статті 220 КПК України строк, а оцінка належності розгляду прокурором клопотання сторони захисту не може бути підставою для звернення до слідчого судді зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

Керуючись ч.4 ст.303 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1