Провадження № 1-кс/592/8023/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2025 року м.Суми

Слідча суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

У С Т А Н О В И Л А :

08.12.2025 року до Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга представника військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , в якій просить поновити строк на оскарження та зобов`язати уповноважену особу Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою військової частини НОМЕР_1 від 28.01.2025 року та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення головним сержантом - командиром відділення 1 відділення радіоелектронної боротьби з безпілотними літальними апаратами взводу радіоелектронної боротьби роти радіоелектронної боротьби військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_4 , оператором 1 відділення радіоелектронної боротьби з безпілотними літальними апаратами взводу радіоелектронної боротьби роти радіоелектронної боротьби військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_5 , оператором 1 відділення радіоелектронної боротьби з безпілотними літальними апаратами взводу радіоелектронної боротьби роти радіоелектронної боротьби військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.402 КК України.

Суть скарги зводиться до того, що військовою частиною НОМЕР_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві направлено лист (повідомлення) від 28.01.2025 про вчинення головним сержантом - командиром відділення 1 відділення радіоелектронної боротьби з безпілотними літальними апаратами взводу радіоелектронної боротьби роти радіоелектронної боротьби військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_4 , оператором 1 відділення радіоелектронної боротьби з безпілотними літальними апаратами взводу радіоелектронної боротьби роти радіоелектронної боротьби військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_5 , оператором 1 відділення радіоелектронної боротьби з безпілотними літальними апаратами взводу радіоелектронної боротьби роти радіоелектронної боротьби військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.402 КК України. 28.11.2025 військовою частиною НОМЕР_1 від ТУ ДБР отримано лист-відповідь від 19.09.2025 № 46280-25/15-02-4/76583зкп-25/п, з якого стало відомо, що за результатами розгляду листа-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не вносились, досудове розслідування - не розпочиналось. Такі дії органу досудового слідства скаржник вважає протиправними та безпідставними.

У судове засідання представник військової частини НОМЕР_1 не з`явився, у прохальній частині скарги просив провести судове засідання без його участі, скаргу підтримує у повному обсязі.

Представник Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві, повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла такого висновку.

Так, слідчою суддею було встановлено, що 28.01.2025 року військова частина НОМЕР_1 звернулась до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві з листом (повідомлення) про вчинення головним сержантом - командиром відділення 1 відділення радіоелектронної боротьби з безпілотними літальними апаратами взводу радіоелектронної боротьби роти радіоелектронної боротьби військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_4 , оператором 1 відділення радіоелектронної боротьби з безпілотними літальними апаратами взводу радіоелектронної боротьби роти радіоелектронної боротьби військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_5 , оператором 1 відділення радіоелектронної боротьби з безпілотними літальними апаратами взводу радіоелектронної боротьби роти радіоелектронної боротьби військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.402 КК України.

Відповідно до відповіді ТУ ДБР від 19.09.2025 № 46280-25/15-02-4/76583зкп-25/п, за результатами розгляду листа-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

У даному випадку відомості за вказаним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, у зв`язку з чим досудове розслідування не розпочате, тому скаргу належить задовольнити.

У відповідності з вимогами ст.117 ч.1 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

У даному випадку слідча суддя вважає, що процесуальний строк було пропущено з поважних причин, а тому його необхідно поновити.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідча суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Скаргу військової частини НОМЕР_1 задовольнити.

Поновити військовій частині НОМЕР_1 строк подачі скарги на бездіяльність Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Суми) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати уповноважену особу Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сумах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.402 КК України за заявою військової частини НОМЕР_1 від 28.01.2025 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя ОСОБА_7