Справа № 461/9456/25
Провадження № 1-кс/461/7136/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2025 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000233 від 04.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

старший слідчий відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням, в якому просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів та копій речей і документів на паперових носіях у друковано-рукописному вигляді, а також документів та інформації в електронному вигляді, у тому числі тих, що зберігаються на магнітних, оптичних, цифрових або інших технічних носіях інформації, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-Оригіналу Договору №01-707ТЛ від 28.07.2025 між ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 ».

-Оригіналів та копій усіх додаткових угод та змін до Договору № 01-707ТЛ від 28.07.2025, включно з актами приймання-передачі послуг.

-Оригіналів актів виконаних робіт з повірки засобів обліку води, виконаних ПП « ОСОБА_5 ».

-Оригіналів сертифікатів та свідоцтв про повірку лічильників.

-Журналів обліку лічильників та внутрішніх актів ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо фактичного виконання робіт (з можливістю перевірки оригіналів).

-Оригіналів платіжних доручень та банківських виписок щодо оплат ПП « ОСОБА_5 ».

-Відомостей про рух бюджетних коштів, виділених на повірку лічильників, з можливістю доступу до оригіналів підтвердних документів.

-Оригіналів бухгалтерських довідок щодо списання або перерахування коштів.

-Листування між працівниками ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » (з можливістю перевірки оригіналів, якщо такі існують).

-Оригіналів наказів, розпоряджень та інших внутрішніх документів щодо проведення повірки.

-Журналів обліку робітників з датами та обсягами виконаних робіт (з можливістю перевірки оригіналів).

-Облікових даних щодо використаного обладнання під час проведення робіт (з можливістю перевірки оригіналів).

-Планових та фактичних обсягів робіт із повірки лічильників (з можливістю перевірки оригіналів).

-Матеріалів внутрішнього контролю щодо відхилень обсягів робіт і оплат (з можливістю перевірки оригіналів).

-Аналітичних довідок, звітів та розрахунків щодо виконання Договору № 01-707ТЛ від 28.07.2025 між ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » (з можливістю перевірки оригіналів).

-Аудиторських перевірок або внутрішніх ревізій ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються співпраці з ПП « ОСОБА_5 » (з можливістю перевірки оригіналів).

В обґрунтування внесеного клопотання покликається на те, що матеріали кримінального провадження містять достатні підстави вважати, що у ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , знаходяться документи, що мають значення для розслідування, які самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначеної документації та її вилучення.

Отримання оригіналів таких документів надасть можливість використовувати їх, як докази у цьому кримінальному провадженні, проведенню аудиторських перевірок, судових експертиз, а також унеможливить зміну або їх знищення.

Вилучення вказаних вище документів, має суттєве значення для кримінального провадження, оскільки дасть можливість отримати важливий речовий доказ та постійний доступ до нього з метою його використання, а також унеможливить їх зміну чи знищення.

Слідчий у судове засідання не з`явився, оскільки у клопотанні зазначив, що з метою попередження знищення вказаних вище документів, внесення до них неправдивих відомостей та вчинення інших дій, котрі унеможливлять встановлення обставин по кримінальному провадженні, просить розглянути дане клопотання без участі особи у володінні якої вони перебувають, а також слідчого та прокурора, які підтримують клопотання в повному обсязі.

З метою забезпечення повноти та об`єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення ч. 2 ст. 163 КПК України, згідно яких, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що Відділом розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000233 від 04.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні встановлено, що службові особи одного з комунальних підприємств Львівщини за попередньою змовою групою осіб з службовими особами іншого приватного підприємства привласнили бюджетні кошти під час проведення закупівель, а також під час проведення робіт з повірки засобів вимірювальної техніки.

Так, у ході здійснення оперативно-службової діяльності, співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_2 отримано інформацію, яка свідчить про налагодження службовими особами Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), протиправного механізму привласнення бюджетних коштів, виділених на проведення робіт з повірки засобів вимірювальної техніки.

Встановлено, що 07.07.2025 Львівське міське комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголосило закупівлю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на «Послуги з повірки засобів вимірювальної техніки (ЗВТ)», з яких вимірювальні роботи виконуються на обладнанні Замовника на місці експлуатації техніки» на загальну суму 2 250 000,00 грн., переможцем вказаної закупівлі обрано ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та укладено договір № 01-707ТЛ від 28.07.2025 на суму 495 000, 00 грн. (згідно даних «Prozzoro» зазначена сума є аномально низькою).

Зокрема, у відповідності до п. 5 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», повірка законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, проводиться науковими метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки відповідних засобів.

За наявними оперативними даними, фактично роботу з повірки лічильників води здійснюють працівники ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що зазначено інформацією на офіційному сайті ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », але згідно умов договору між ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 », повірку лічильників води повинен здійснювати підрядник. Проте, в подальшому ПП « ОСОБА_5 » виписує свідоцтво на адресу ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про повірку лічильників та надсилає їх з Одеської області у м. Львів.

Водночас, у відповідності до абз. 4 п. 5 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», «Делегування науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, визначеними цією частиною, своїх повноважень щодо проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, іншим особам або залучення ними в будь-який спосіб до цієї діяльності осіб, які не мають відповідних на те повноважень, забороняться», тобто ПП « ОСОБА_5 » зобов`язаний особисто здійснювати повірку лічильників води на установках ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до отриманих даних, під час виконання робіт, службові особи ПП « ОСОБА_5 » ймовірно за попереднім узгодженням із службовими особами ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », планують освоїти всю суму по договору за фактично невиконані підрядні роботи, які в подальшому планують перевести в готівкові кошти та розподілити між учасниками злочинної схеми.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було проведено державну реєстрацію ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), як юридичної особи.

На даний час виникла необхідність у отриманні доступу до оригіналів та копій документів, а саме: Договору № 01-707ТЛ від 28.07.2025 між ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 », усіх додаткових угод та змін до цього договору, актів приймання-передачі послуг, актів виконаних робіт з повірки засобів обліку води, сертифікатів та свідоцтв про повірку лічильників, журналів обліку лічильників та внутрішніх актів ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо фактичного виконання робіт, платіжних доручень та банківських виписок щодо оплат ПП « ОСОБА_5 », відомостей про рух бюджетних коштів, бухгалтерських довідок щодо списання або перерахування коштів, листування між працівниками ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 », наказів, розпоряджень та інших внутрішніх документів щодо проведення повірки, журналів обліку робітників з датами та обсягами виконаних робіт, облікових даних щодо використаного обладнання під час проведення робіт, планових та фактичних обсягів робіт із повірки лічильників, матеріалів внутрішнього контролю щодо відхилень обсягів робіт і оплат, аналітичних довідок, звітів та розрахунків щодо виконання договору, аудиторських перевірок або внутрішніх ревізій ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються співпраці з ПП « ОСОБА_5 ».

Вказана інформація містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у володінні Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

У випадку отримання тимчасового доступу до вказаної інформації, вона може бути використана, як доказ у кримінальному проваджені, яка у сукупності з іншими матеріалами провадження і дозволить проводити подальші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, з метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, і належать до конфіденційної інформації, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних тощо.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000233 від 04.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задоволити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів та копій речей і документів на паперових носіях у друковано-рукописному вигляді, а також документів та інформації в електронному вигляді, у тому числі тих, що зберігаються на магнітних, оптичних, цифрових або інших технічних носіях інформації, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні Львівського міського комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-Оригіналу Договору №01-707ТЛ від 28.07.2025 між ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 ».

-Оригіналів та копій усіх додаткових угод та змін до Договору № 01-707ТЛ від 28.07.2025, включно з актами приймання-передачі послуг.

-Оригіналів актів виконаних робіт з повірки засобів обліку води, виконаних ПП « ОСОБА_5 ».

-Оригіналів сертифікатів та свідоцтв про повірку лічильників.

-Журналів обліку лічильників та внутрішніх актів ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо фактичного виконання робіт (з можливістю перевірки оригіналів).

-Оригіналів платіжних доручень та банківських виписок щодо оплат ПП « ОСОБА_5 ».

-Відомостей про рух бюджетних коштів, виділених на повірку лічильників, з можливістю доступу до оригіналів підтвердних документів.

-Оригіналів бухгалтерських довідок щодо списання або перерахування коштів.

-Листування між працівниками ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » (з можливістю перевірки оригіналів, якщо такі існують).

-Оригіналів наказів, розпоряджень та інших внутрішніх документів щодо проведення повірки.

-Журналів обліку робітників з датами та обсягами виконаних робіт (з можливістю перевірки оригіналів).

-Облікових даних щодо використаного обладнання під час проведення робіт (з можливістю перевірки оригіналів).

-Планових та фактичних обсягів робіт із повірки лічильників (з можливістю перевірки оригіналів).

-Матеріалів внутрішнього контролю щодо відхилень обсягів робіт і оплат (з можливістю перевірки оригіналів).

-Аналітичних довідок, звітів та розрахунків щодо виконання Договору № 01-707ТЛ від 28.07.2025 між ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПП « ОСОБА_5 » (з можливістю перевірки оригіналів).

-Аудиторських перевірок або внутрішніх ревізій ЛМКП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що стосуються співпраці з ПП « ОСОБА_5 » (з можливістю перевірки оригіналів).

Виконання ухвали суду покласти на групу слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме: старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 , старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_8 , слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_9 та інших слідчих у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1