284/541/24
1-кп/279/281/25
У Х В А Л А

14 жовтня 2025 року

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , обвинувачених ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , захисників ОСОБА_9 (дистанційно), ОСОБА_10 у підготовчому засіданні по кримінальному провадженню №0000685 від 08.04.2024 року по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.2 ст.28 ч.2 ст.364, ч.5 ст.27 ч.2 ст.28 ч.2 ст.197-1 КК України, ОСОБА_5 за ч.2 ст.28 ч.2 ст.364, ч.5 ст.27 ч.2 ст.28 ч.2 ст.197-1 КК України, ОСОБА_6 за ч.5 ст.27 ч.2 ст.28 ч.2 ст.364, ч.2 ст.28 ч.2 ст.197-1 КК України, ОСОБА_7 за ч.5 ст.27 ч.2 ст.28 ч.2 ст.364, ч.2 ст.28 ч.2 ст.197-1 КК України, ОСОБА_8 за ч.5 ст.27 ч.2 ст.28 ч.2 ст.364, ч.2 ст.28 ч.2 ст.197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду передбуває кримінальне провадження №0000685 від 08.04.2024 року по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч.2 ст.28 ч.2 ст.364, ч.5 ст.27 ч.2 ст.28 ч.2 ст.197-1 КК України, ОСОБА_5 за ч.2 ст.28 ч.2 ст.364, ч.5 ст.27 ч.2 ст.28 ч.2 ст.197-1 КК України, ОСОБА_6 за ч.5 ст.27 ч.2 ст.28 ч.2 ст.364, ч.2 ст.28 ч.2 ст.197-1 КК України, ОСОБА_7 за ч.5 ст.27 ч.2 ст.28 ч.2 ст.364, ч.2 ст.28 ч.2 ст.197-1 КК України, ОСОБА_8 за ч.5 ст.27 ч.2 ст.28 ч.2 ст.364, ч.2 ст.28 ч.2 ст.197-1 КК України.

У підготовчому судовому засіданні захисником обвинуваченого ОСОБА_8 ОСОБА_11 подано клопотання про звільнення ОСОБА_8 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.197-1 ч.2 КК України, оскільки строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення закінчились іще до направлення обвинувального акта до суду.

Згідно змісту обвинувального акта ОСОБА_8 за ст.28 ч.2 197-1 ч.2 КК України обвинувачується в тому, що будучи керівником ТОВ «Злагода Базар» (), у невстановлені досудовим розслідуванні час та місці, однак не пізніше 31.03.2020, вступив у протиправну змову з Народицьким селищним головою об`єднаної територіальної громади Житомирської області ОСОБА_4 , спеціалістом- землевпорядником Народицької селищної ради Житомирської області ОСОБА_5 та іншими невстановленими у ході досудового розслідування особами, досудове розслідування щодо яких здійснюється в окремому кримінальному провадженні, з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ «Злагода Базар» у вигляді самовільного зайняття радіаційно небезпечних земель державної форми власності, яка розташована в зоні безумовного (обов`язкового) відселення на території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, шляхом зловживання службовим становищем особою, яка обіймає посаду в органах місцевого самоврядування. Відповідно до заздалегідь розробленого плану та відведеної йому ролі ОСОБА_8 , діючи за попередньою змовою групою осіб, сприяючи своїми умисними діями ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у зловживанні службовим становищем, усвідомлюючи, що підставою для початку використання його спільниками наданих їм службових повноважень може бути розгляд ними письмового звернення, а відсутність останнього, є перешкодою для досягнення єдиної протиправної мети, підписав і направив Народицькому селищному голові об`єднаної територіальної громади Житомирської області ОСОБА_4 клопотання про надання в оренду ТОВ «Злагода Базар» земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 244,00 га, які є частинами земельних ділянок із кадастровими номерами :02:002:0009 площею 119,5 га та :05:009:0001 площею 24,5 га, а також земельної ділянки площею 45,6908 га з кадастровим номером 142 з . :03:002:0010 та земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0028 площею 40,00 га, усвідомлюючи, що земельні ділянки зз кадастровими номерами :02:002:0009, :05:009:0001, :03:002:0010 повністю, а земельна ділянка із кадастровим номером :08:000:0028 частково розташовані в межах зони безумовного (обов`язкового) відселення на території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи. На виконання цього плану ОСОБА_4 , усвідомлюючи, що надання у користування земельних ділянок, розташованих у зоні безумовного (обов`язкового) відселення на території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, належить до компетенції Кабінету Міністрів України, користуючись створеними для нього ОСОБА_8 передумовами, сформував порядок денний сесії № 40 VII скликання Народицької селищної ради Житомирської області, до якого на підставі клопотання ТОВ «Злагода Базар» про надання в оренду ТОВ «Злагода Базар» земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 244,00 га, які є частинами земельних ділянок із кадастровими номерами :02:002:0009 площею 119,5 га та :05:009:0001 площею 24,5 га, а також земельної ділянки площею 45,6908 га з кадастровим номером :03:002:0010 та земельної ділянки кадастровим номером :08:000:0028 площею 40,00 га, усвідомлюючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0009, :05:009:0001, :03:002:0010 повністю, а земельна ділянка із кадастровим номером :08:000:0028 частково розташовані в межах зони безумовного (обов`язкового) відселення на території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, включив для голосування депутатів питання про надання в оренду земельної ділянки та укладання попереднього договору оренди вказаних вище радіаційно небезпечних земель з ТОВ «Злагода Базар». У цей самий час 06.05.2020, ОСОБА_5 , виконуючи відведену їй роль, діючи за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та іншими невстановленими у ході досудового розслідування особами, використовуючи створені ОСОБА_8 передумови для вчинення кримінальних правопорушень, підготувала попередні договори оренди земель від 06.05.2020 № 6, від 16.07.2020 № 32 та від 16.07.2020 № 33 із додатками, виготовила і підписала особисто, а також у Народицького селищного голови об`єднаної територіальної громади Житомирської області викопіювання з плану землекористування Народицької селищної ради. Також ОСОБА_5 , підготувала та особисто підписала витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з одночасним приховуванням інформації про приналежність цих земель до зони безумовного (обов`язкового) відселення на території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи. Так, 06.05.2020 та 16.07.2020 за результатами розгляду підготовленої Народицьким селищним головою об`єднаної територіальної громади Житомирської області ОСОБА_4 та спеціалістом-землевпорядником Народицької селищної ради Житомирської області ОСОБА_5 зазначеної документації, депутатами Народицької селищної ради Житомирської області прийнято рішення про надання в оренду земельної ділянки та уповноваження Народицького селищного голови на укладання попереднього договору оренди землі із ТОВ «Злагода Базар». Продовжуючи умисні протиправні дії направлені на самовільне зайняття радіаційно небезпечних земель ТОВ «Злагода Базар», 06.05.2020 та 16.07.2020 ОСОБА_8 , перебуваючи в Житомирської області, більш точного місця у ході досудового розслідування не встановлено, діючи всупереч вимогам ст. ст. 84, 122 ЗК України та п. 4 розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», відповідно до яких надання земельних ділянок зони безумовного (обов`язкового) відселення на території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи у користування, в тому числі на умовах оренди, не належить до компетенції органів місцевого самоврядування, а отже зазначена земельна ділянка не може бути передана ними в оренду ТОВ «Злагода Базар», чітко усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання їх наслідків, діючи за попередньою змовою групою осіб, виступив стороною при укладанні попереднього договору оренди землі із Народицькою селищною радою Житомирської області в особі селищного голови ОСОБА_4 , та підписав: розрахунки розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена 06.05.2020 та 16.07.2020, а також попередні договори оренди землі від 06.05.2020 № 6, від 16.07.2020 № 32 та від 16.07.2020 № 33 та акти прийому-передачі до них, про передання ТОВ «Злагода Базар» в оренду земельних ділянок площею 244,00 га, частинами земельних ділянок із кадастровими номерами :02:002:0009 площею 119,5 га та :05:009:0001 площею 24,5 га, а також земельної ділянки площею 45,6908 га з кадастровим номером :03:002:0010 та земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0028 площею 40,00 га, усвідомлюючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0009, :05:009:0001, :03:002:0010 повністю, а земельна ділянка з кадастровим номером :08:000:0028 частково, розташовані в межах зони безумовного (обов`язкового) відселення на території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи. Далі, відповідно до умов розробленого учасниками групи плану вказані попередні договори оренди землі від 06.05.2020 № 6, від 16.07.2020 № 32 та від 16.07.2020 № 33 зареєстровано спеціалістом-землевпорядником Народицької селищної ради ОСОБА_5 , про що в реєстрі земель зроблено записи від 06.11.2020 № 6, від 16.07.2020 № 32 та від 16.07.2020 № 33 відповідно. В подальшому ОСОБА_8 , діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та іншими невстановленими у ході досудового розслідування особами, всупереч вимогам ст. 13 Конституції України, ст. ст. 1, 13 Закону України «Про оренду землі», ст. ст. 635 Цивільного 144 кодексу України, ст. ст. 84, 93, 122 Земельного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2004 № 220 «Про затвердження типового договору оренди землі», ст. ст. 1-3, 9 Закону України № 791 а-ХІІ «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи», своїми активними діями здійснив самовільне зайняття радіаційно небезпечних земель із кадастровими номерами :02:002:0009 площею 119,5 га та :05:009:0001 площею 24,5 га, а також земельної ділянки площею 45,6908 га з кадастровим номером :03:002:0010 та земельної ділянки з кадастровим номером :08:000:0028 площею 40,00 га, усвідомлюючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:002:0009, :05:009:0001, :03:002:0010 повністю, а земельна ділянка з кадастровим номером :08:000:0028 частково, розташовані в межах зони безумовного (обов`язкового) відселення на території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, що завдало шкоду її законному власнику в розмірі 591 683,5 грн, що у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, тобто є значною шкодою відповідно до примітки ст.197-1 КК України.

Таким чином, ОСОБА_8 обвинувачується в самовільному зайнятті земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному власнику, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 197-1 КК України.

ОСОБА_8 підтвердив своє бажання та згоду на закриття провадження за спливом строків давності, у наслідках звільнення обізнаний, його згода є добровільною та невимушеною.

Прокурор проти задоволення клопотання не заперечив.

Згідно ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули визначені даною нормою строки. Звільнення особи за вказаної підстави є обов`язком суду.

Кримінальне правопорушення, передбачене ст.197-1 ч.2 КК України, віднесено до нетяжких злочинів, строк притягнення за його вчинення до відповідальності, враховуючи санкцію вказаної норми, становить 3 роки (ст.49 ч.1 п.2 КК України).

Такі обставини, як зупинення, переривання строку давності, в провадженні не встановлені.

Враховуючи, що з часу вчинення ОСОБА_8 у березні - травні 2020 року злочину минуло понад три роки, клопотання підлягає задоволенню.

Наслідки закриття провадження ОСОБА_8 роз`яснені, йому зрозумілі, надана згода є усвідомленою, добровільною та невимушеною, не порушує його прав та інтересів.

З`ясувавши думку сторін, суд дійшов висновку про можливість звільнення ОСОБА_8 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження відповідно статті 284 ч.2 п.2 КПК України в частині обвинувачення за ст.28 ч.2 197-1 КК України в зв`язку із закінченням строків давності.

На підставі викладеного, керуючись ст.284 ч.2 п.1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_8 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 28 ч.2 197-1 ч.2 КК України, в зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження №0000685 від 08.04.2024 року в частині обвинувачення ОСОБА_8 за ст.28 ч.2 197-1 ч.2 КК України закрити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1