справа № 439/1638/25
провадження № 1-кс/439/372/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2025 року м. Броди

Слідчий суддя Бродівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі в управління АРМА у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 08.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

До Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.08.2025 року за № 0000038 внесені дані про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 197-1 КК України за фактом самовільного зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:007:0010 площею 21.6591 га, за межами (біля с. Комарівка) Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області.

31 липня 2025 року до Бродівського районного суду Львівської області надійшло клопотання прокурора Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_3 у якому просить слідчого суддю передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів () в управління для реалізації у порядку та на умовах, визначених статтями 1, 9, 19-24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» посів сільськогосподарської культури «соя» посівною площею 21,6591 га на земельній ділянці з кадастровим номером :01:007:0010.

Необхідність задоволення даного клопотання мотивує тим, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000038 від 08.08.2025 було встановлено, що у південно-західному напрямку від села Комарівка Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області за межами населеного пункту, розташована земельна ділянка комунальної власності сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:007:0010 площею 21.6591 га, з ознаками самовільного використання без дозвільних документів.

Зокрема, земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0010 площею 21.6591 га, сільськогосподарського призначення (за цільовим призначенням 01.17 Земельні ділянки запасу), розташована за межами населених пунктів на території Бродівської міської ради Золочівського району Львівської області, на яких здійснюється господарська діяльність у вигляді вирощування сільськогосподарської культури «соя».

Прокурор зазначає, що окрім цього було встановлено, що власником зазначених земельних ділянок відповідно до витягів з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку є Бродівська міська рада Львівської області, а обробіток зазначених земельних ділянок здійснюється без дозвільних та правовстановлюючих документів.

Прокурор стверджує, що Листом Бродівської міської ради №2025/1446/03-01 від 13.08.2025 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0010 площею 21.6591 га знаходиться за межами населених пунктів на території Бродівської територіальної громади Золочівського району Львівської області (Комарівського старостинського округу). Вищевказана земельна ділянка не перебуває в оренді чи користуванні. Також, вищевказана земельна ділянка не передавалась раніше в оренду чи інше користування. Бродівська міська рада не володіє інформацією про те хто використовує вказану земельну ділянку. Бродівською міською радою не вживалися заходи самоврядного контролю щодо виявлення фактів самовільного зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Бродівської міської територіального громади

Таким чином, встановлено, що земельна ділянка з кадастровими номерами :01:007:0010 площею 21.6591 га самовільно зайнята невстановленими особами, з метою незаконного здійснення господарською діяльністю шляхом вирощування сільськогосподарської культури «соя», що заподіює матеріальних збитків законному володільцю (власнику) земельної ділянки та державі внаслідок ухилення від орендної плати або інших податкових зобов`язань за користування земельними ділянками.

Прокурор наголошує, що Ухвалою слідчого судді Бродівського районного суду від 28.08.2025 (справа №439/1638/25), на рослини сільськогосподарської культури «соя» посівною площею 21,6591 га на земельній ділянці з кадастровим номером :01:007:0010, накладено арешт шляхом заборони на їх відчуження, розпорядження та користування, а також з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні № 0000038 від 08.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

А тому, з метою забезпечення збереження речових доказів та спеціальної конфіскації, попередження завдання збитків державі в розмірі 1 133 780,2 грн., необхідно передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів () в управління для реалізації у порядку та на умовах, визначених статтями 1, 9, 19-24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» посів сільськогосподарської культури «соя» посівною площею 21,6591 га на земельній ділянці з кадастровим номером :01:007:0010.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про слухання клопотання у його відсутність, просив його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Власник майна в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

На підставі ч.1 ст. 172 КПК України суддя рахує справу слухати у відсутності інших учасників справи.

Перевіривши клопотання, всебічно та повно дослідивши докази по справі, приходжу до висновків, що клопотання підлягає до задоволення із огляду на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що СД відділення поліції № 1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000038 від 08.08.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України (а.с. 8).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-025 від 18.08.2025 земельна ділянка з кадастровим номером :01:007:0010 площею 21.6591 га, розташована на території Бродівської міської ради Золочівського району Львівської області, відноситься до земель сільськогосподарського призначення, за видом використання 01.17 «Земельні ділянки запасу».

Таким чином, встановлено, що земельна ділянка з кадастровими номерами :01:007:0010 площею 21.6591 га самовільно зайнята невстановленими особами, з метою незаконного здійснення господарською діяльністю шляхом вирощування сільськогосподарської культури «соя», що заподіює матеріальних збитків законному володільцю (власнику) земельної ділянки та державі внаслідок ухилення від орендної плати або інших податкових зобов`язань за користування земельними ділянками.

Варто зазначити, що з 27 травня 2021 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 № 1423-ІХ (далі Закон № 1423-ІХ).

Згідно підпункту 58 пункту 4 Закону № 1423-ІХ розділ Х «Перехідні положень» Земельного кодексу України доповнено п.24, відповідно до якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, окрім визначеного переліку земель передбачених цим Законом.

Таким чином, володільцем та законним власником вказаних земельних ділянок є Бродівська територіальна громада Золочівського району Львівської області.

Під час проведення дізнання, постановою від 19.08.2025 дізнавачем сектору дізнання ВП №1 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 визнано речовим доказом рослини сільськогосподарської культури «соя» посівною площею 21.6591 га на земельній ділянці з кадастровим номером :01:007:0010, а також 10 (десять) рослин сільськогосподарської культури «соя», що вилучені 19.08.2025 під час огляду місця події земельної ділянки з кадастровим номером :01:007:0010 площею 21.6591 га.

Ухвалою слідчого судді Бродівського районного суду від 28.08.2025 (справа №439/1638/25), на рослини сільськогосподарської культури «соя» посівною площею 21,6591 га на земельній ділянці з кадастровим номером :01:007:0010, накладено арешт шляхом заборони на їх відчуження, розпорядження та користування, а також з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні № 0000038 від 08.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КПК України, зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 19.11.2012 №1104 «Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України» затверджено Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження (далі - Порядок).

Так, забезпечення схоронності тимчасово вилученого майна врегульовано у п. 27 вказаного Порядку, де зазначено, що схоронність такого майна забезпечується згідно з пунктами 1-26 цього Порядку до повернення майна власнику у зв`язку з припиненням тимчасового вилучення майна або до постановлення слідчим суддею, судом ухвали про накладення арешту на майно.

При цьому, за п. 28 Порядку речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, які через громіздкість або з інших причин, визначених у КПК, не можуть зберігатися без зайвих труднощів в обладнаних приміщеннях або в інших місцях зберігання, визначених у пунктах 17-26 цього Порядку, передаються (крім випадків, коли такі речові докази повернуто власникові або передано йому на відповідальне зберігання) за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду торговельному підприємству для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 100 КПК України, речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - АРМА), для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.

Розмір прожиткового мінімуму з 1 січня 2025 року на одну особу працездатного віку в розрахунку на місяць затверджені Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», що становить 3028 гривень.

Таким чином, 200 прожиткових мінімумів для працездатних осіб становить 605 600 гривень.

Згідно офіційних даних Державної служби статистики України середня урожайність сої по Львівській області з 1 гектара зібраної площі в 2024 році становила 3.1 тон за гектар (3.05 т/га - 3.17 т/га) (за посиланнями: 1) https://superagronom.com/multimedia/infographics/94-urojay-soyi-za-2024-ta-2023-roki-v-ukrayini-ta-po-vsih-oblastyah; 2) https://superagronom.com/news/19860-top-3-oblastey-za-nayvischoyu-i-naynijchoyu-vrojaynistyu-soyi--dani-statistiki).

Згідно даних електронної зернової біржи середня ціна на сою у період з 11.09.2025 по 18.09.2025 становить 16 886 грн. за 1 тонну (за посиланням: https://tripoli.land/ua/analytics/soya).

Таким чином, загальна посівна площа самовільно зайнятих земельних ділянок під сільськогосподарською культурою «соя» становить 21,6591 га.

Застосувавши арифметичні розрахунки щодо урожайності та ринкової вартості сільськогосподарської культури «соя» (21.6591га*3.1т*16 886грн.) орієнтовна вартість врожаю сої на земельній ділянці з кадастровим номером :01:007:0010 площею 21.6591 га становить 1 133 780,2 грн., що є більшим за 200 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Таким чином, враховуючи ті обставини, що рослини сільськогосподарської культури «соя» є речовим доказом у справі, його вартість перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає лише один шлях визначення порядку зберігання речових доказів - це передача майна Національному агентству в управління ним для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статтями 1, 9, 19, 24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» (далі-Закон).

Зазначені активи приймаються в управління на підставі ухвали слідчого судді, суду чи згоди власника активів, копії яких надсилаються до АРМА не пізніше наступного робочого дня після їх винесення (надання) з відповідним зверненням прокурора (п. 2 ч. 1 ст. 19 Закону).

Відповідно до ч. 7 ст. 100 КПК України у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини 6 цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із ст. 171-173 цього Кодексу. Прокурор у випадку, передбаченому абзацом сьомим частини шостої цієї статті, не пізніше наступного робочого дня з моменту постановлення ухвали слідчого судді, суду надсилає копію цієї ухвали Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, із зверненням щодо прийняття активів, а також вживає невідкладних заходів щодо передачі цих активів Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.

У разі надходження винесеного у межах наданих законом повноважень рішення прокурора, а також судового рішення, що набрало законної сили, яким скасовано арешт прийнятих в управління активів, Національне агентство у триденний строк повертає їх законному власнику.

Вимогами статті 24 Закону, встановлено, що надходження від здійснюваного Національним агентством управління активами, а також кошти одержані на підставі міжнародних угод щодо розподілу та повернення активів в Україну, перераховуються до державного бюджету.

Відповідно до ч.ч.4, 5 ст.21 Закону, рухоме майно може бути передано для реалізації без згоди власника за рішенням слідчого судді, суду за наявності хоча б однієї з таких підстав: 1) майно піддається швидкому псуванню; 2) майно швидко втрачає свою вартість; 3) витрати на зберігання рухомого майна протягом одного календарного року становлять більше 50 відсотків його вартості. Нерухоме майно не може бути передано для реалізації без згоди власника такого майна до винесення обвинувального вироку суду, що набрав законної сили, або іншого судового рішення, що набрало законної сили, яке є підставою для застосування спеціальної конфіскації відповідно до Кримінального процесуального кодексу України, або судового рішення, яке набрало законної сили, про визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави. Реалізація майна у порядку, передбаченому цією частиною, здійснюється за цінами, не нижчими за ринкові.

Активи, визначені частиною четвертою цієї статті, передаються для реалізації без згоди власника на підставі ухвали слідчого судді або суду про управління активами шляхом реалізації, копія якої надсилається Національному агентству негайно після її винесення з відповідним зверненням прокурора.

Враховуючи вище викладене, з метою забезпечення збереження речових доказів та спеціальної конфіскації, також з метою забезпечення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, приходжу до переконання, що клопотання прокурора необхідно задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 36, 40, 98, 100 КПК України, ст.ст. 1, 9, 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання прокурора Бродівського відділу Золочівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про визначення порядку зберігання речових доказів задовольнити.

Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів () в управління для реалізації у порядку та на умовах, визначених статтями 1, 9, 19-24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» посів сільськогосподарської культури «соя» посівною площею 21,6591 га на земельній ділянці з кадастровим номером :01:007:0010.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1