Справа № 405/5585/25
провадження № 1-кс/405/2264/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.09.2025 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені 11.07.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000054 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

до Подільського районного суду міста Кропивницького від слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоархангельської селищної ради, код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ., а саме:

- штатних розписів працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоархангельської селищної ради, код НОМЕР_1 , за період 2024 та 2025 років; статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоархангельської селищної ради, код НОМЕР_1 , в редакціях дійсних на період 2024-2025 років; протоколів загальних зборів трудового колективу № 13 від 29.12.2016 та № 2 від 28.03.2022; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 312-к від 16.08.2021; контракт (з додатками та додатковими угодами) директора ОСОБА_4 № 2 від 17.08.2021; журнал обліку наказів з основної діяльності, книгу реєстрації наказів з особового складу, книгу реєстрації наказів по відпустках працівників та книгу реєстрації наказів по відрядженням та стягненням КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період 2024-2025 років; наказів на преміювання, виплату надбавки та матеріальної допомоги працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2024-2025 років; розрахункових та розрахунково-платіжних відомостей КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2024 по березень 2025 року; наказів про прийняття та звільнення працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2024-2025 років; меморіальних ордерів № 5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2024-2025 роки; звіту «Про доходи та витрати» (форма 1-НС) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2024-2025 роки; оборотно-сальдових відомостей КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2024-2025 роки; колективного договору (з додатками) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період 2017-2022, 2022-2025 років; положення про оплату праці КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; положення про преміювання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; положення та наказу про облікову політику КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; трудових договорів, контрактів працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким згідно висновків Акту ревізії від 25.06.2025 № 041103-20/11, було зайво нараховано та перераховано доплати до мінімальної заробітної плати та зайво нараховано та виплачено завищений розмір середньоденної заробітної плати за час перебування у відпустках за 2024-2025 роки; табелів обліку використання робочого часу працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким згідно висновків Акту ревізії від 25.06.2025 № 041103-20/11, було зайво нараховано та перераховано доплати до мінімальної заробітної плати та зайво нараховано та виплачено завищений розмір середньоденної заробітної плати за час перебування у відпустках за 2024-2025 роки, з можливістю зняття копій з їх оригіналів.

Мотивуючи клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчим зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоархангельської селищної ради за період з 01.01.2022 по 28.02.2025. За результатами ревізії складено акт №041103-20/11 від 25.06.2025.

Так матеріалами перевірки встановлено, що службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » всупереч вимогам п.п. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 13 січня 2023 року № 28 «Деякі питання оплати праці працівників закладів охорони здоров`я» та ст. 31 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 №108/95-ВР при обчисленні суми доплати до мінімальної заробітної плати медичним працівникам не враховано суму премій, які нараховані та виплачені відповідно до умов Колективного договору, та не носять характер одноразових.

В результаті зазначеного порушення окремим працівникам Лікарні зайво нараховано доплати до мінімальної заробітної плати на загальну суму 718,20 тис. грн, та, відповідно, зайво нараховано та перераховано Єдиний соціальний внесок (далі - ЄСВ) на загальну сум 158,00 тис. грн, чим завдано збитків (шкоди) Лікарні на загальну суму 876,20 тис. грн.

Внаслідок зайвого нарахування та виплати заробітної плати завищено розмір середньоденної заробітної плати, чим порушено вимоги п. 5 р. IV. Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, що призвело до зайвого нарахування заробітної плати за час перебування у відпустках в липні грудні 2024 року та в січні лютому 2025 року на суму 33,22 тис. грн, та як наслідок, до зайвого перерахування ЄСВ на суму 7,31 тис. грн, чим завдано збитків (шкоди) Лікарні на загальну суму 40,53 тис. грн.

Ревізією правильності нарахування та виплати працівникам Підприємства премій встановлено, що в порушення пунктів 3, 4 та 12 Положення про преміювання працівників, яке є Додатком № 8 до Колективного договору Підприємства, на підставі наказів керівника проводилося нарахування та виплата премії окремим працівникам за час, коли вони знаходилися у відпустці, на лікарняному, тощо, тобто не відпрацювали жодного дня в зазначеному періоді та не мали ніякого особистого внеску в загальні результати роботи підрозділу.

За матеріалами провадження з метою підтвердження чи спростування фактів спричинення матеріальних збитків призначено судово-економічну експертизу проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

У ході виконання експертизи експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення призначеної експертизи.

Слідчим стверджується, що з метою встановлення важливих обставин справи, встановлення повного кола причетних осіб до вчинення злочину, використання як доказів документів, до яких планується отримати доступ, а також з метою проведення призначеної судово-економічної експертизи, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які перебуває у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоархангельської селищної ради.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоархангельської селищної ради в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, матеріали, які надані слідчим на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені 11.07.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000054 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

В ході розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя вважає про доведеність слідчим обставин, які передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, а саме:

-документи, до яких слідчий просить отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоархангельської селищної ради;

-документи, до яких слідчий просить отримати тимчасовий доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

-не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За наведеного обґрунтування слідчий суддя вважає про доведеність слідчим вимог клопотання та наявність підстав надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоархангельської селищної ради.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000054, а саме: слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоархангельської селищної ради, код НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ., а саме:

- штатних розписів працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоархангельської селищної ради, код НОМЕР_1 , за період 2024 та 2025 років; статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новоархангельської селищної ради, код НОМЕР_1 , в редакціях дійсних на період 2024-2025 років; протоколів загальних зборів трудового колективу № 13 від 29.12.2016 та № 2 від 28.03.2022; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 № 312-к від 16.08.2021; контракт (з додатками та додатковими угодами) директора ОСОБА_4 № 2 від 17.08.2021; журнал обліку наказів з основної діяльності, книгу реєстрації наказів з особового складу, книгу реєстрації наказів по відпустках працівників та книгу реєстрації наказів по відрядженням та стягненням КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період 2024-2025 років; наказів на преміювання, виплату надбавки та матеріальної допомоги працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2024-2025 років; розрахункових та розрахунково-платіжних відомостей КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2024 по березень 2025 року; наказів про прийняття та звільнення працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2024-2025 років; меморіальних ордерів № 5 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2024-2025 роки; звіту «Про доходи та витрати» (форма 1-НС) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2024-2025 роки; оборотно-сальдових відомостей КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2024-2025 роки; колективного договору (з додатками) КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період 2017-2022, 2022-2025 років; положення про оплату праці КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; положення про преміювання КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; положення та наказу про облікову політику КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; трудових договорів, контрактів працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким згідно висновків Акту ревізії від 25.06.2025 № 041103-20/11, було зайво нараховано та перераховано доплати до мінімальної заробітної плати та зайво нараховано та виплачено завищений розмір середньоденної заробітної плати за час перебування у відпустках за 2024-2025 роки; табелів обліку використання робочого часу працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яким згідно висновків Акту ревізії від 25.06.2025 № 041103-20/11, було зайво нараховано та перераховано доплати до мінімальної заробітної плати та зайво нараховано та виплачено завищений розмір середньоденної заробітної плати за час перебування у відпустках за 2024-2025 роки, з можливістю зняття копій з їх оригіналів.

Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали визначити до 23.11.2025 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7