Справа № 674/1328/24
Провадження № 1-кп/674/26/25
УХВАЛА

09 грудня 2025 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , учасників кримінального провадження: прокурора ОСОБА_3 , обвинувачених: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , захисників адвокатів: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000471 від 22.06.2023 року про обвинуваченняОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч.1 ст.255; ч.3 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.305; ч.3 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.307; ч.3 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.311; ч.3 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.313; ч.3 ст.27 ч.4 ст.28 ч.2 ст.317; ч.1 ст.263 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч.1 ст.255; ч.3 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.305; ч.3 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.307; ч.3 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.311; ч.3 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.313; ч.3 ст.27 ч.4 ст.28 ч.2 ст.317 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч.2 ст.255; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.305; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.307; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.311; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.313; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.2 ст.317 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч.2 ст.255; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.307; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.311; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.313; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.2 ст.317 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч.2 ст.255; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.305; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.307 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченихч.2 ст.255; ч.2 ст.27 ч.4 ст.28 ч.3 ст.307 КК України,

в с т а н о в и в :

В провадженні Дунаєвецького районного суду Хмельницької області перебуває вищезазначене кримінальне провадження.

Захисник адвокат ОСОБА_11 подав до суду клопотання про тимчасовий доступ до документів, а саме до відомостей ІНФОРМАЦІЯ_1 : повні відомості з електронної інформаційної системи Єдиний реєстр досудових розслідувань щодо руху кримінальних проваджень №0000471 від 22 червня 2023 року; №0000645 від 07 жовтня 2023 року; №0000669 від 24 жовтня 2023 року; №0000720 від 21 грудня 2023 року; №0000007 від 10 січня 2024 року; №0000008 від 10 січня 2024 року; №0000062 від 23 січня 2024 року; №0000061 від 23 січня 2024 року; №0000063 від 23 січня 2024 року; №0000060 від 23 січня 2024 року; №0000059 від 23 січня 2024 року; №0000104 від 04 березня 2024 року; №0000249 від 26 вересня 2022 року, з моменту реєстрації до моменту формування у межах всієї внесеної до Реєстру інформації (усі Додатки), з можливістю вилучення їх належно завірених копій. Клопотання мотивоване тим, що до даного кримінального провадження було об`єднано прокурором ще із рядом кримінальних проваджень, що підтверджується копіями витягів із ЄРДР та копіями постанов про прокурора про об`єднання. На думку сторони захисту, витребувана інформація має безпосереднє значення для розгляду справи, з метою перевірки фактів дотримання вимог КПК при реалізації своїх повноважень органом досудового розслідування та прокурором при проведенні досудового розслідування. Лише при наявності повних відомостей по розділам з ЄРДР захист зможе встановити належність і допустимість доказів.

Також подав клопотання про тимчасовий доступ до документів - відомостей ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, коли саме до ІНФОРМАЦІЯ_2 прибули матеріали кримінального провадження ЄРДР № 0000471 від 22 червня 2023 року та коли вони були скеровані до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх належно завірених копій (як в друкованому, так і в електронному вигляді). Клопотання мотивоване тим, що в межах даного кримінального провадження 30.01.2024 за постановою прокурора було змінено підслідність кримінального провадження з СУ ГУНП в Тернопільській області на ІНФОРМАЦІЯ_3 . В подальшому за постановою заступника Генерального прокурора від 27.02.2024 у зв`язку із неефективністю здійснення досудового розслідування, кримінальне провадження було доручено здійснювати ІНФОРМАЦІЯ_4 . У відповідь на запит ІНФОРМАЦІЯ_5 відмовлено у наданні зазначеної інформації з посиланням на можливість отримання вказаної інформації в порядку ст.ст.221, 290 КПК України, тому щодо необхідності надання належної правової оцінки та об`єктивних сумнівів в обґрунтованості постанови заступника Генерального прокурора є необхідність у перевірці реальної можливості здійснення ефективного досудового розслідування та здійснення процесуального керівництва ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Також подав клопотання про тимчасовий доступ до документів - відомостей ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: книг обліку роботи слідчого (дізнавача) (про рух кримінальних проваджень); актів приймання-передавання матеріалів кримінальних проваджень; журналах - реєстру кримінальних проваджень; нарядів-накопичувачів по зазначеним вище кримінальним провадженням з можливістю вилучення їх належно завірених копій (як в друкованому, так і в електронному вигляді). Клопотання мотивоване тим, що 30.01.2024 за постановою прокурора було змінено підслідність кримінального провадження з СУ ГУНП в Тернопільській області на ІНФОРМАЦІЯ_3 . В подальшому за постановою заступника Генерального прокурора від 27.02.2024 у зв`язку із неефективністю здійснення досудового розслідування, кримінальне провадження було доручено здійснювати СУ ГУНП в Тернопільській області. 09.10.2024 було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_6 із питанням надання копії зазначених вище документів. У відповідь ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомило, що у книзі обліку роботи слідчого (дізнавача) (про рух кримінальних проваджень), актах приймання-передачі матеріалів кримінальних проваджень, журналі-реєстрі кримінальних проваджень та в наряді накопичувачі міститься інформація отримана під час досудового розслідування підстав для надання їх копій відсутні.

Також подав клопотання про тимчасовий доступ до документів - відомостей ІНФОРМАЦІЯ_7 про те, коли саме до ІНФОРМАЦІЯ_7 прибули матеріали кримінального провадження ЄРДР № 0000471 від 22 червня 2023 року та коли вони були скеровані до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення їх належно завірених копій (як в друкованому, так і в електронному вигляді). Клопотання мотивоване тим, що в межах даного кримінального провадження 30 січня 2024 року за постановою прокурора було змінено підслідність кримінального провадження з СУ ГУНП в Тернопільській області на ІНФОРМАЦІЯ_3 . В подальшому за постановою заступника Генерального прокурора від 27 лютого 2024 року у зв`язку із неефективністю здійснення досудового розслідування, кримінальне провадження було доручено здійснювати ІНФОРМАЦІЯ_4 . У відповідь на запит адвоката від ІНФОРМАЦІЯ_7 отримано відмову у наданні інформації з посиланням на можливість отримання вказаної інформації в порядку ст.ст.221, 290 КПК України.

Крім того, у поданих клопотаннях зазначає, що отримання відомостей надасть можливість перевірки фактів дотримання вимог КПК при реалізації своїх повноважень органом досудового розслідування та прокурором при проведенні досудового розслідування та прийняття процесуальних рішень.

У судовому засіданні захисник адвокат ОСОБА_11 та обвинувачений ОСОБА_5 підтримали подані клопотання.

Захисники адвокати ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_15 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , обвинувачені ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 підтримали подані клопотання.

Прокурор ОСОБА_3 заперечував проти задоволення клопотань захисника, зазначив, що усі відомості відображені в матеріалах досудового розслідування та будуть надані для дослідження судом. Надав копію протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування, який підписаний, в тому числі й адвокатом ОСОБА_11 . Також наявні в матеріалах справи супровідні листи, які можна перевірити. Доступ до окремих документів без їх конкретизації може мати наслідком доступу до охоронюваних законом відомостей з інших кримінальних проваджень.

Дослідивши матеріали справи, клопотання, заслухавши думку учасників кримінального провадження, при їх вирішенні суд виходить із наступного.

У кримінальному провадженні, з метою досягнення його дієвості, застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження (ч.1 ст.131 КПК України).

У п.5 ч.2 ст.131 КПК України передбачено такий вид заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) (ч.1 ст.159 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії.

Суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст.163 КПК України).

Відповідно до пунктів 3, 4 глави 1 розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджено наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298):

Реєстр - електронна інформаційно-комунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, захисту, оброблення, обліку, пошуку, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 1 розділу II цього Положення, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким урегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом. Реєстр може використовувати засоби інших інформаційно-комунікаційних систем.

Реєстр утворений та ведеться відповідно до вимог КПК України з метою забезпечення:

реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та осіб, які їх учинили, обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень та результатів судового провадження;

оперативного контролю за додержанням законів під час проведення досудового розслідування;

формування звітності про стан кримінальної протиправності та результати роботи органів досудового розслідування;

аналізу стану та структури кримінальних правопорушень, вчинених у державі;

інформаційно-аналітичного забезпечення державних органів, у тому числі правоохоронних та судових відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 6 ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Суд має зберігати об`єктивність та неупередженість, створювати необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Захисник у поданих клопотаннях зазначає, що отримання відомостей надасть йому можливість здійснити перевірку здійснення ефективного досудового розслідування, здійснення процесуального керівництва прокуратурою та прийняття процесуальних рішень.

Враховуючи етап судового розгляду, на якому розглядаються ці клопотання, суд позбавлений можливості виявити порушення через недослідження натепер доказів, які будуть подаватися учасниками судового провадження.

Отже, на даний час доводи захисника про порушення, які могли мати місце під час досудового розслідування, мають характер припущень і не узгоджуються з вимогами ч.3 ст.93 КПК України.

Щодо надання тимчасового доступу до книг обліку роботи слідчого (дізнавача), актів приймання-передавання матеріалів кримінальних проваджень, журналів-реєстрів, нарядів-накопичувачів, суд зазначає, що норми чинного законодавства встановлюють процесуальну самостійність слідчого (дізнавача) і прокурора, і не передбачають втручання та перевірку їх діяльності з боку сторони захисту, що, однак, може бути здійснено судом за наявності певних підстав. Разом з тим, стверджуючи про ймовірні порушення сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування і про можливість перевірки законності рішень і дій слідчих та прокурорів за допомогою зазначених документів, захисник не надає суду підтвердження таких порушень.

За правилами ст.ст.22, 92 КПК України підтримання обвинувачення в суді здійснює прокурор, на якого покладено обов`язок доказування належності та допустимості тих доказів, які подає сторона обвинувачення. Тобто саме прокурор зобов`язаний довести під час судового розгляду, що досудове розслідування та процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснювали уповноважені на те суб`єкти.

Крім того, прокурор у судовому засіданні надав протокол про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування, згідно з яким захиснику адвокату ОСОБА_11 в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 надано доступ до матеріалів досудового розслідування №0000471, які містять і відомості про рух цього та пов`язаних проваджень. Також прокурор стверджує про наявність у матеріалах досудового розслідування, які будуть в подальшому досліджуватись, відомостей, про які зазначив захисник.

Зі змісту клопотань вбачається, що вони мають загальний характер, захисником не доведено, що є достатні підстави вважати, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні саме на даному етапі судового розгляду як вимагає ст.160 КПК України.

З огляду на викладене наявні підстави для відмови в задоволенні наведених вище клопотань.

Керуючись ст.ст.159, 160-166, 369-372 КПК України,

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотань захисника адвоката ОСОБА_11 про тимчасовий доступ до документів: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Хмельницької обласної прокуратури, ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 12 грудня 2025 року.

Суддя ОСОБА_1