У Х В А Л А

про закриття кримінального провадження

05.02.2026 м. Бар Вінницької області

Барський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ;

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, у зв`язку з тим, що не було встановлено особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, що внесене до ЄРДР за № 0000404 від 13.10.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України,

УСТАНОВИВ:

До провадження Барського районного суду Вінницької області надійшло клопотання прокурора Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, у зв`язку з тим, що не було встановлено особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000404 від 13.10.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

У клопотанні прокурор зазначив, що на підставі Законів України «Про освіту» та «Про загальну середню освіту» згідно рішення 12 сесії 8 скликання Барської міської ради «Про затвердження Положення про конкурс на посаду керівника закладу загальної середньої освіти Барської міської ради в новій редакції» від 06.07.2021 та рішення 16 сесії 8 скликання Барської міської ради «Про внесення змін до Положення про конкурс на посаду керівника закладу загальної середньої освіти Барської міської ради в новій редакції» від 12.10.2021, видано наказ відділу освіти Барської міської ради «Про повторне проведення конкурсу на посаду директора Кузьминецького закладу загальної середньої освіти І-II ступенів - закладу дошкільної освіти Барської міської ради» № 30 від 25.02.2022. До конкурсної комісії, яка затверджена рішенням 22 сесії 8 скликання Барської районної ради «Про утворення комісії з проведення конкурсу на посаду директора Кузьминецького закладу загальної середньої освіти І-II ступенів - закладу дошкільної освіти Барської міської ради» № 5 від 17.02.2022 подали документи два кандидати ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Так, 17.03.2022 ОСОБА_5 подала заяву конкурсній комісії на участь у проведенні даного конкурсу з додатком документів у тому числі надала сертифікат про рівень володіння державною мовою УМД № 00050785 від 09.02.2022, виданий на її ім`я. Згідно з протоколом № 1 засідання конкурсної комісії проведення конкурсного відбору кандидатів на заміщення вакантної посади директора Кузьминецького закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - закладу дошкільної освіти Барської міської ради від 25.03.2022, визначено - допустити ОСОБА_5 до участі у конкурсному відборі на заміщення вакантної посади директора Кузьминецького ЗЗСО І-II ст. - ЗДО Барської міської ради. На підставі протоколу № 2 засідання конкурсної комісії проведення конкурсного відбору кандидатів на заміщення вакантної посади директора Кузьминецького закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів закладу дошкільної освіти Барської міської ради від 04.04.2022 - вирішено не продовжувати роботу засідання конкурсної комісії і перенести у зв`язку з введенням воєнного стану. Після чого, відділом освіти Барської міської ради прийнято наказ «Про призупинення перебігу строку проведення конкурсу на заміщення вакантної посади директора Кузьминецького закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступенів - закладу дошкільної освіти Барської міської ради» № 42 від 19.04.2022. Після чого, 22.04.2022 ОСОБА_5 звернулася із заявою до голови комісії про відкликання своєї кандидатури з конкурсу та забрала раніше подані свої документи, у тому числі сертифікат про рівень володіння державною мовою УМД № 00050785 від 09.02.2022. Згідно з даними довідки № 3/215/23 від 28.02.2023, виданої Національною комісією зі стандартів державної мови - на ім`я ОСОБА_5 державний сертифікат про рівень володіння державною мовою УМД № 00050785 від 09.02.2022 не видавався. На ім`я ОСОБА_5 видано державний сертифікат про рівень володіння державною мовою УМД № 00127297 відповідно до рішення комісії від 06.06.2022 № 150. З даного приводу, ОСОБА_5 повідомила, що на по початку 2022 року вона дізналася на сайті Барської міської ради про оголошення конкурсу на посаду директора Кузьминецького ЗЗСО І-ІІ ст - ЗДО. Після чого, вона подала свою кандидатуру з долученням своїх документів, які отримала законним шляхом та про те, що він можливо був підроблений їй відомо не було. У конкурсі на дану посаду вона приймала участь як й інші особи на загальних підставах та їй у цьому ніхто не допомагав. У подальшому конкурс на посаду директора Кузьминецького ЗЗСО І-ІІ ст. - ЗДО було призупинено і вона відразу зняла свою кандидатуру та забрала раніше подані свої документи. При цьому, щоб встановити чи дійсно підроблений сертифікат про рівень володіння державною мовою УМД № 00050785 від 09.02.2022 виникла необхідність у проведенні експертизи, для чого необхідний саме оригінал. Однак, проведеними неодноразовими заходами знайти оригінал вказаного вище сертифікату не представилося за можливе.

13.10.2022 відомості за вказаною подією було внесено до ЄРДР за № 0000404 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України. Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні допитано учасників події та неодноразово надавалися доручення у порядку ст. 40 КПК України підрозділам ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області та отримано мотивовані відповіді. Однак станом на день складання клопотання, особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, досудовим розслідуванням не встановлено. У кримінальному провадженні будь-кому про підозру не повідомлено та досудове розслідування у ньому жодного разу не зупинялося.

Оскільки кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України, відноситься до кримінальних проступків, з урахуванням положень ст. 49 КК України, прокурор просить закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що не було встановлено особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Прокурор у судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Клопотання про закриття кримінального провадження № 0000404 від 13.10.2022 за ч. 4 ст. 358 КК України, у зв`язку з тим, що не було встановлено особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності підтримує та просить задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду подання суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалася, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Ураховуючи клопотання прокурора, дослідивши матеріали досудового розслідування, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

З підстав, передбачених пунктом 3-1 частини першої статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом (п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України).

Таким чином, вказані норми кримінального процесуального закону пов`язують можливість закриття кримінального провадження виключно з наявністю одночасно двох підстав: невстановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 358 КК України, є кримінальним проступком.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

З моменту вчинення кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за № 0000404 від 13.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, минуло більше трьох років.

З огляду на викладене, оскільки під час досудового розслідування не було встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, а також те, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності минули, оскільки з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше трьох, то суд вважає, що клопотання прокурора про закриття кримінального провадження на підставі п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 284, 369-372, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Барського відділу Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000404 від 13.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, закрити на підставі п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана впродовж семи днів з дня її проголошення.

Суддя