У Х В А Л А

про відкриття провадження за скаргою

05 листопада 2025 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства «ЯРКО+КО» про поновлення пропущеного процесуального строку для подання скарги на бездіяльність СУ ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 23.09.2025 року, -

в с т а н о в и л а:

03.11.2025 року до провадження слідчого судді надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства «ЯРКО+КО» на бездіяльність СУ ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 23.09.2025 року.

Одночасно зі скаргою адвокат ОСОБА_3 направив до суду клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для подання цієї скарги до суду. Причинами пропуску такого строку адвокат зазначив ті обставини, що заяву про вчинення кримінального правопорушення було зареєстровано 23.09.2025 року. Заявник вичекав розумні строки, які об`єктивно необхідні для пересилання поштової кореспонденції. Не отримавши жодної інформації протягом тривалого часу, звернувся із адвокатським запитом та після отримання відповіді від 24.10.2025 року скаржник отримав реальну можливість переконатися у порушенні його прав. З цих підстав, оскільки підтвердження факту невнесення відомостей до ЄРДР було отримано лише 24.10.2025 року, просив поновити пропущений процесуальний строк на звернення до суду з цією скаргою

В судове засідання по розгляду даного клопотання представник заявника - адвокат ОСОБА_3 надіслав клопотання, у якому прохав розгляд справи проводити без участі скаржника та його представника.

Представник СУ ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду клопотання. Його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, в межах розглядуваного клопотання, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Доступ до правосуддя є одним з основоположних принципів верховенства права, гарантованим Конституцією України та законами України (ст.55 Конституції України, ст.24 КПК України).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 частини 2 статті 304 КПК України встановлено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновленн я.

Відповідно до ч.1 ст.117 КПК України пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Пропущений строк у кримінальному провадженні, що здійснюється з урахуванням особливостей, визначених статтею 615 цього Кодексу, може бути поновлений, якщо заінтересована особа подала клопотання не пізніше 60 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану.

У своєму рішенні «Мушта проти України» від 18.11.2010 року Європейський суд з прав людини розглядав питання правомірності встановлення строків оскарження та їх пропуску. Зокрема, в пункті 37 цього рішення зазначено: «Суд нагадує, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Однак, такі обмеження не можуть обмежувати реалізацію цього права у такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету, та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями».

Проаналізувавши викладені представником заявника підстави для поновлення пропущеного строку, зокрема щодо фактичного отримання відповіді про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ФГ «ЯРКО+КО» від 23.09.2025 року лише 24.10.2025 року, слідчий суддя вважає причини пропуску строку на подання скарги поважними та приходить до висновку про його поновлення.

Отже, підстав для повернення скарги та відмови у відкритті провадження за скаргою, передбачених ст. 304 КПК України, судом не встановлено, а тому вона підлягає призначенню до розгляду.

З метою повного та об`єктивного розгляду цієї скарги слідчий суддя вважає необхідним витребувати в СУ ГУНП в Полтавській області матеріали щодо розгляду заяви ФГ «ЯРКО+КО» про вчинення кримінального правопорушення від 23.09.2025 року.

Керуючись ст.ст.117, 303-304, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и л а:

Поновити Фермерському господарству «ЯРКО+КО»процесуальний строк на звернення до суду із цією скаргою.

Відкрити провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах Фермерського господарства «ЯРКО+КО» про поновлення пропущеного процесуального строку для подання скарги на бездіяльність СУ ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 23.09.2025 року.

Судове засідання призначити на 07 листопада 2025 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Шевченківського районного суду міста Полтави за адресою: м. Полтава, вул. Навроцького, 5.

Про дату, час та місце судового засідання повідомити представника заявника та СУ ГУНП в Полтавській області.

Витребувати в СУ ГУНП в Полтавській області матеріали щодо розгляду заяви Фермерського господарства«ЯРКО+КО» про вчинення кримінального правопорушення від 23.09.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1