Справа № 629/8895/25
Номер провадження 1-кп/629/504/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2025 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0002325 від 18.10.2013 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.185 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України,

встановив:

16.12.2025 року до Лозівського міськрайонного суду Харківської області від прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 надійшло клопотання про закриття кримінального провадження №0002325 від 18.10.2013 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.185 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України. В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що в провадженні СД Лозівського РВП ГУНП перебувають матеріали вищевказаного кримінального провадження, на теперішній час про підозру жодній особі не повідомлено, а також зазначив, що події мали місце у період з 18.10.2013 по 26.04.2016, а отже станом на день подання клопотання минуло три роки, тобто строки давності про притягнення до кримінальної відповідальності закінчилися.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні.

Дослідивши матеріали кримінального провадження суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання прокурора слід відмовити, з наступних підстав.

Пунктом 3-1 ч.1 ст.284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно абз.3 ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Матеріалами кримінального провадження №0002325 від 18.10.2013 року встановлені ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, яке відповідно до ч.2 ст.12 КК України, є кримінальним проступком.

Згідно приписів п.2 ч.1 ст.49 КК України строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальний проступок, передбачений ч.1 ст.185 КК України, складає 3 роки.

Як вбачається з клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, 18.10.2013 року до Лозівського МВ надійшла заява від начальника Лозівської дистанції шляху про те, що невідома особа таємно викрала з території військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_1 . Крім цього 26.04.2016 року до Лозівського ВП надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що під час інвентаризації залізничного шляху до колишньої військової частини НОМЕР_1 , було виявлено крадіжку металевих виробів з залізничної колії на загальну суму 2759333грн. Відомості про кримінальні правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та об`єднані в одне з загальним №0002325 від 18.10.2013, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.185 КК України.

Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Законність відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, згідно ст.25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим (дізнавачем) всіх зібраних та перевірених доказів.

Однак, як вбачається з досліджених матеріалів кримінального провадження за клопотанням прокурора про закриття кримінального провадження, належного та повного проведення слідчих дій у справі проведено не було.

18.10.2013 до ЄРДР були внесені відомості про кримінальне правопорушення №0002325 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.185 КК України, згідно якого 18.10.2013 невідома особа з території військової частини НОМЕР_1 ст.Лозова викрала 1366,33 м колії Р-65. Згідно заяви АТ «Українська залізниця» Регіональної філії «Південна залізниця» Виробничого підрозділу «Лозівська дистанція колії» про визнання потерпілим зазначено, що 17.10.2013 на підставі проведеної інвентаризації під`їзної колії військової частини НОМЕР_1 (нова назва НОМЕР_2 ) ст.Лозова було виявлено відсутність 1366,33 погонних метрів колії. Викрадені матеріали верхньої будови колії знаходяться на балансі Виробничого підрозділу «Лозівська дистанція колії» Регіональної філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», якому внаслідок кримінального правопорушення заподіяно матеріальну шкоду в розмірі 1237661 (один мільйон двісті тридцять сім тисяч шістсот шістдесят) гривень, що станом на час вчинення злочину є злочином, який відноситься до крадіжок вчинених в особливо великих розмірах з відповідною кваліфікацією за ч.5 ст.185 КК України, оскільки сума викраденого майна в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення (а.с.14,155-156,157)

27.04.2016 до ЄРДР були внесені відомості про кримінальне правопорушення №0001133 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.185 КК України, згідно якого 26.04.2016 під час інвентаризації залізничної колії військової частини НОМЕР_1 виявлено крадіжку з залізничної колії металевих виробів на загальну суму 2759333 (два мільйони сімсот п`ятдесят дев`ять тисяч триста тридцять три) гривень. Згідно заяви АТ «Українська залізниця» Регіональної філії «Південна залізниця» Виробничого підрозділу «Лозівська дистанція колії» про визнання потерпілим зазначено, що 26.04.2016 на підставі проведеної інвентаризації під`їзної колії військової частини НОМЕР_1 (нова назва НОМЕР_2 ) ст.Лозова було виявлено відсутність 1967,97 погонних метрів колії. Викрадені матеріали верхньої будови колії знаходяться на балансі Виробничого підрозділу «Лозівська дистанція колії» Регіональної філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця», якому внаслідок кримінального правопорушення заподіяно матеріальну шкоду в розмірі 3311200 (три мільйони триста одинадцять тисяч двісті) гривень 30 копійок, що станом на час вчинення злочину є злочином, який відноситься до крадіжок вчинених в особливо великих розмірах з відповідною кваліфікацією за ч.5 ст.185 КК України, оскільки сума викраденого майна в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення

07.06.2016 постановою прокурора кримінальні провадження були об`єднані в одне кримінальне провадження з загальним номером №0002325.

Згідно об`єднаного витягу з ЄРДР правова кваліфікація кримінальних правопорушень зазначена за вищевказаними епізодами вказана за ч.1 ст.185 КК України, що не відповідає вимогам чинного законодавства, та відповідній кваліфікації, в тому числі вказані дії взагалі не кваліфіковані за відповідною частиною ст.194 КК України, як умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло майнову шкоду в особливо великих розмірах, оскільки шкода завдана злочином як в першому випадку так і в другому є вчиненою в особливо великих розмірах.

Крім цього, в матеріалах кримінального провадження наявні заяви АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» від 25.04.2019 за вих.№2991 та №2992 про визнання їх потерпілими, однак жодного процесуального рішення щодо вищевказаних заяв матеріали кримінального провадження не містять.

За таких обставин, враховуючи значний резонанс щодо справ вчинених на військових об`єктах і об`єктах критичної інфраструктури до яких віднесено Укрзалізницю з її виробничими підрозділами, досудове розслідування не може вважатися повним, а закриття кримінального провадження буде суперечити зазначеним вище завданням та засадам кримінального провадження.

Допущені порушення вимог кримінального процесуального закону є істотними, тому у задоволенні клопотання прокурора слід відмовити.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 16 вересня 2020 року у справі № 750/153/20; провадження № 51-1915км20.

Відповідно до ст.37 КПК України, прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

Якщо прокурор, який у відповідному кримінальному провадженні здійснює повноваження прокурора, не може їх здійснювати, у виняткових випадках повноваження прокурора можуть бути покладені керівником органу прокуратури на іншого прокурора цього органу прокуратури через неефективне здійснення прокурором нагляду за дотриманням законів під час проведення досудового розслідування.

Керуючись ст.49 КК України, ст. 284, 369, 372 КПК України, суд -

постановив:

Відмовити в задоволенні клопотання прокурора Лозівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0002325 від 18.10.2013 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.185 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України.

Кримінальне провадження №0002325 від 18.10.2013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України направити до Лозівської окружної прокуратури Харківської області для організації досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_5