Провадження № 1-кс/202/9107/2025
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
У Х В А Л А

17 грудня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу громадської організації «Платформа Громадський контроль» на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

У С Т А Н О В И В:

Голова громадської організації «Платформа громадський контроль» ОСОБА_3 звернувся 12.12.2025 зі скаргою на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.

Скарга обґрунтована тим, що 01 грудня 2025 року за вих. № 2293/25 головою громадської організації «Платформа громадський контроль» на адресу слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області та додатково 01 грудня 2025 року на офіційну електронну пошту була направлена заява від 28.11.2025 про вчинення кримінальних правопорушень ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, посадовими особами Дніпровської районної державної адміністрації, яке виявилося у видачі розпоряджень з метою сприяння незаконному виведенню земельної ділянки рекреаційного призначення із державної власності, а також службового підроблення, яке полягає у складенні фіктивного акта.

Відомості за цією заявою у встановлений строк, передбачений статтею 214 КПК України, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За цих підстав громадська організація «Платформа громадський контроль» просить визнати незаконною бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою, та зобов`язати слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області розглянути цю заяву та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У своїй заяві голова громадської організації «Платформа громадський контроль» просив розглянути скаргу без його участі.

СУ ГУНП в Дніпропетровській області було належним чином повідомлено про розгляд скарги, явку свого представника у судове засідання не забезпечило.

При цьому листом заступника начальника відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 було повідомлено, що заяву громадської організації «Платформа Громадський контроль» вих. № 2293/25 від 28.11.2025 направлено 01.12.2025 року за територіальністю до Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав:

Згідно зі скаргою громадської організації «Платформа Громадський контроль» 01.12.2025 року на адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області була направлена заява за вих. № 2293/25 від 28.11.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

В своїй скарзі громадська організація «Платформа громадський контроль» посилається на те, що відомості за такою заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При розгляді скарги слідчий суддя керується тим, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, за приписами статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації такої заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Водночас відповідно до п. 2 розділу ІІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом МВС України №100 від 08.02.2019 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.03.2019 за №223/33194, письмові заяви (повідомлення), що надійшли до центрального органу управління поліцією, головного управління Національної поліції, у яких є відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації службою діловодства працівники підрозділів діловодства невідкладно доповідають керівникові відповідного органу, після чого за його резолюцією невідкладно, але не пізніше 24 годин із часу реєстрації заяви чи повідомлення надсилають до органів (підрозділів) поліції нижчого рівня, а копії цих матеріалів - до відповідного структурного підрозділу органу поліції за напрямом діяльності.

Згідно з листом СУ ГУНП в Дніпропетровській області заяву громадської організації «Платформа Громадський контроль» вих. № 2293/25 від 28.11.2025 було направлено 01.12.2025 року до Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області для прийняття рішення згідно вимог законодавства.

Отже, подана заявником заява про кримінальне правопорушення надіслана для виконання вимог статті 214 КПК України до органу (підрозділу) поліції нижчого рівня, що не суперечить вищевказаному Порядку.

Слід відзначити, що заявником у своїй скарзі безпосередньо не оскаржується в порядку статті 303 КПК України бездіяльність уповноважених осіб Дніпровського районного управління поліції № 2 ГУНП в Дніпропетровській області.

Тож, враховуючи, що заява громадської організації «Платформа Громадський контроль» була направлена ГУНП в Дніпропетровській області до органу поліції нижчого рівня, що відповідає законодавству, слідчий суддя вважає, що бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області заявником не доведена, а тому в задоволенні скарги потрібно відмовити, що не позбавляє заявника права оскаржити за наявності бездіяльність осіб органу поліції нижчого рівня, уповноважених на прийняття рішень за його заявою.

Керуючись ст. 303, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги громадської організації «Платформа громадський контроль» на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою вих. № 2293/25 від 28.11.2025, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена заявником до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_5