УХВАЛА

23.10.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №0000208 від 02.10.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майор поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Встановлено, що головним управлінням Національної поліції в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 02.10.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000208 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час моніторингу публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 виявлено факти можливого зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та здійснення розтрати коштів при проведенні закупівель.

Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 09.05.2025 уклала договір №0805-012-110 за предметом «Нове будівництво захисної споруди - протирадіаційного укриття, в с.Іллінка Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (КодЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на суму 53 132 480,42 грн. з ПДВ (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-05-09-006946-a.

Джерелом фінансування закупівлі робіт відповідно оприлюдненого замовником річного плану ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) є кошти місцевого бюджетуІНФОРМАЦІЯ_1 . Проте, аналіз кошторису підрядника свідчить про значну переплату на певніосновні матеріальні ресурси зокрема, на суміші бетонні, дисперсію, сітку плетену з оцинкованого дроту, гравій керамзитовий. З-поміж іншого, ціна матеріального ресурсу визначена у договорі про закупівлю робіт згідно договірної ціни «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В25 [М350], крупність заповнювача більше 40 мм» становить 4655,00,00 грн без ПДВ/м3, при цьому ринкова вартість становить 3367,54 грн без ПДВ/м3 з врахуванням транспортної складової та без готівкових умов оплати ([3055 грн з ПДВ/м3*1,11+650]/ 1,2).

Зважаючи на достатньо значний обсяг цього матеріального ресурсу у договорі - 916,951 м3переплата лише на дану позицію становить більш ніж 1,1 млн. грн.(1 180 536,21 грн.). Також, наявне завищення ціни «Суміші бетонні готові важкі, клас бетону В30[М400],крупність заповнювача більше 10 до 20 мм», ціна визначена у договорі згідно відомості ресурсів становить 4780,00,00 грн без ПДВ/м3, при цьому ринкова вартість 3640,41 грн без ПДВ/м3 з врахуванням транспортної складової та безготівкових умов оплати ([3350 грн з ПДВ/м3*1,11+650]/ 1,2). Переплата на даний матеріальний ресурс може становити більш ніж 510 тис. грн.

До ІНФОРМАЦІЯ_7 скеровано запит щодо надання інформації та копії документів щодо договору № 0805-012-110 за предметом «Нове будівництво захисної споруди - протирадіаційного укриття, в с. Іллінка Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на суму 53 132 480,42 грн. з ПДВ (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) - ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина тощо) по договору та додатки до договору, додаткові угоди, виконавчу документацію про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт в повному обсязі по договору, договору про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до нього, наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд, договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них, наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд, первинну звітну та виробничу документацію (форми КБ-2В, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань на виконання будівельних робіт по зазначеному договору, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та актів КБ-2В до зазначеного договору, підтверджуючу документацію щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договори оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), товарні чеки, видаткові накладні, акти закупівлі, ТТН, квитанції, фіскальні чеки за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В за вказаним договором, висновок експертизи кошторису, рішення (накази) щодо затвердження проектно-кошторисної документації.

ІНФОРМАЦІЯ_7 посилаючись на ст. 159 КПК України, без наявності ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів відмовила у наданні вищевказаних документів.

Таким чином в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у власності ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме до інформації та копії документів щодо договору № 0805-012-110 за предметом «Нове будівництво захисної споруди - протирадіаційного укриття, в с. Іллінка Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на суму 53 132 480,42 грн. з ПДВ (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) - https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-05-09-006946-a.

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №0000208 від 02.10.2025, а саме старшому слідчому слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_8 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_13 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_14 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_15 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_16 , слідчому відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Одеській ОСОБА_17 , тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та розпорядження про вилучення (виїмку) їх завірених належним чином копій в ІНФОРМАЦІЯ_8 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: інформацію та копії документів щодо договору № 0805-012-110 за предметом «Нове будівництво захисної споруди - протирадіаційного укриття, в с. Іллінка Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на суму 53 132 480,42 грн. з ПДВ (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) - ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина тощо) по договору та додатки до договору, додаткові угоди, виконавчу документацію про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт в повному обсязі по договору, договору про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до нього, наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд, договорів про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них, наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд, первинну звітну та виробничу документацію (форми КБ-2В, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань на виконання будівельних робіт по зазначеному договору, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису та актів КБ-2В до зазначеного договору, підтверджуючу документацію щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договори оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), товарні чеки, видаткові накладні, акти закупівлі, ТТН, квитанції, фіскальні чеки за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В за вказаним договором, висновок експертизи кошторису, рішення (накази) щодо затвердження проектно-кошторисної документації, акт перевірки обґрунтованості вартості матеріалів або довідка про результати перевірки цінових показників, висновок служби замовника, протокол технічної (цінової) комісії чи інший документ яким погоджувались ціни на матеріали передбачені вказаним проектом, а також договір з проектною організацією, посадові інструкції, положення, накази, тощо якими керувались службові особи ради під час погодження вказаних змін. У разі погодження цін, колегіальним органом, інформацію ким і у якій формі вносились на розгляд дане рішення, протоколи голосувань, засідань комісій, тощо, та/або всі інші документи які стосуються розгляду та прийняття даного рішення.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1