ЄУН № 337/4385/18
Провадження № 1-кп/337/85/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2025 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3

потерпілого ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

розглянувши у підготовчому судовому засіданні, в залі суду м. Запоріжжя, скаргу ОСОБА_5 на постанову прокурора про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України,

в с т а н о в и в :

В провадженні Хортицького районного суду м. Запоріжжя знаходиться кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Від обвинуваченого ОСОБА_5 до суду надійшла скарга на постанову прокурора про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження узагальненими доводами якої вказано, що 0.05.2017 р. Сумін звернувся до поліції із завідомо неправдивою заявою про спричинення йому тілесних ушкоджень. Того ж дня до ЄРДР було включено відомості про кримінальне правопорушення, розпочато кримінальне провадження за № 0001185.

13.06.2017 р. старшим слідчим Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області було винесено постанову про закриття КП № 0001185 у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення.

Грубо порушуючи приписи кримінально-процесуального законодавства, заступник керівника Запорізької місцевої прокуратури ОСОБА_7 своєю постановою від 12.07.2018 р. скасував законну і обґрунтовану постанову слідчого.

Крім того, постанова заступника керівника прокуратури не тільки прийнята з грубим порушенням строків, визначених законом, але і за відсутності підстав, оскільки є немотивованою і містить лише загальні фрази. В постанові не зазначено, який з висновків слідчого є хибним або необґрунтованим, в чому саме полягає неправильність або неповнота досудового розслідування, які слідчі дії належить вчинити.

Повноваження прокурорів вищого рівня щодо скасування постанови слідчого можуть бути реалізовані лише у чітко визначених часових межах, а саме - в межах строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку становить 6 місяців.

Прокурор мав можливість реалізувати своє право на скасування постанови слідчого у строк до 10.11.2017 р.

Просить визнати незаконною та скасувати постанову заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_7 від 12.07.2018 року про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження № 0001185 від 10.05.2017 року.

У підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 підтримав скаргу з мотивів викладених у тексті клопотання.

Захисник ОСОБА_8 підтримав скаргу. Також вказав, що прокурор не обґрунтував своє рішення жодним чином.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 заперечував проти скарги. Вказав, що 13.06.2017 слідчим прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження. Дане рішення скасовано 12.07.2018 заступником керівника Запорізької місцевої прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_7 .

Оскаржувану постанову виніс керівник органу прокуратури (заступник керівника Запорізької місцевої прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_7 ), який не входив до групи прокурорів у даному кримінальному провадженні, а отже не здійснював процесуальне керівництво досудовим розслідуванням.

Приймаючи таке рішення останній керувався положенням ч. 6 ст. 36 КПК України: Генеральний прокурор, керівник регіональної прокуратури, керівник місцевої прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Керівник (заступник керівника) не обмежений 20денним терміном щодо скасування незаконної постанови слідчого, а обмежений лише строками досудового розслідування, передбаченими статтею 219 КПК України.

Просить у скарзі відмовити.

Потерпілий ОСОБА_4 підтримав прокурора та просив у задоволенні скарги відмовити.

З`ясувавши позицію учасників провадження, про аналізувавши матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до матеріалів справи, 10.05.2017 року до ЄРДР за № 0001185 внесено відомості за фактом нанесення потерпілому ОСОБА_4 тілесних ушкоджень, правова кваліфікація ч. 1 ст. 125 КК України.

Слідчим Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області 13.06.2017 року винесено постанову про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001185 від 10.05.2017 року у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

На час внесення відповідних відомостей до ЄРДР діяла редакція КПК України від 14.04.2017 року, і яка встановлювала строки досудового розслідування: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину( ч. 1 ст. 219 КПК України).

На дату винесення постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001185 від 10.05.2017 року, а саме на 13.06.2017 року, у суду відсутні дані про повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку.

Постановою заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_7 від 12.07.2018 року скасовано постанову слідчого СВ Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області від 13.06.2017 року про закриття кримінального провадження № 0001185.

Заступник керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 при ухваленні постанови діяв на підставі п.6 ст. 36 КПК України.

Відповідно до норми п.6 ст. 36 КПК України, Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 року до КПК України були внесені зміни, відповідно до яких, зокрема, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом,

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку. Досудове розслідування повинно бути закінчено, зокрема протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку(ч. 1 ст. 219 КПК України).

Пунктом 4 § 2 розділу 4 Закону України від 03.10.2017 року № 2147-VIII зазначено, що зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Таким чином на дату 10.05.2017 року (момент внесення відомостей до ЄРДР) діяла редакція статті 219 КПК України, яка не обмежувала будь-яким строком досудове розслідування, по якому особі не було повідомлено про підозру.

Оновлена редакція ч. 1 ст. 219 КПК України відповідно до Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року, якою строк досудового розслідування щодо кримінальних проступків був обмежений шістьма місяцями, не може бути застосована судом так як зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в ЄРДР після введення в дію цих змін.

Відповідно суд вважає, що строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001185 від 10.05.2017 року не закінчився на дату ухвалення постанови заступником керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_7 від 12.07.2018 року про скасування постанови слідчого СВ Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області від 13.06.2017 року про закриття кримінального провадження.

Посилання ОСОБА_5 на порушення 20-денного строку прокурором для винесення постанови, суд вважає безпідставним так як заступник керівника Запорізької місцевої прокуратури №3, скасовуючи постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 13.06.2017 року, діяв відповідно до вимог статті 36, 284 КПК України, оскільки скасував постанову в межах строків досудового розслідування.

Керуючись ст. 314, 315 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_5 про визнання незаконною та скасування постанови заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_7 від 12.07.2018 року про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження № 0001185 від 10.05.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 392 КПК України.

Повний текст ухвали оголошений 29.09.2025 року о 17-00 годин.

Суддя: ОСОБА_1