УХВАЛА

про повернення скарги

06 жовтня 2025 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

дослідивши в приміщенні суду скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 від 12.09.2025 про закриття кримінального провадження № 0000157 від 14.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України,

установив:

ОСОБА_2 засобами поштового зв`язку звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою (вхід. 103426) на постанову старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 від 12.09.2025 про закриття кримінального провадження № 0000157 від 14.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Згідно протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 03.10.2025 визначено слідчого суддю ОСОБА_1 06.10.2025 скаргу передано слідчому судді з відділу організаційного забезпечення розгляду кримінальних справ Шевченківського районного суду міста Києва.

Дослідивши доводи скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги виходячи з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КПК України у кримінальному провадженні правосуддя здійснюється лише судом згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом.

Згідно до п. 18 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Частиною 1 статті 306 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Слідчий суддя відзначає, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244 КПК України), а тому з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).

Так, ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою на постанову старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 від 12.09.2025 про закриття кримінального провадження № 0000157 від 14.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

З матеріалів судового провадження встановлено, що слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000157 від 14.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Як вбачається із постанови про закриття кримінального провадження 12.09.2025 старшим слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000157 від 14.02.2025 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

За змістом ч. 1 ст. 38 КПК України досудове розслідування здійснюють слідчі підрозділи органів Державного бюро розслідувань, яким за матеріалами скарги є саме Четвертий слідчий відділ ( з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.

Зі змісту копії постанови слідчого про закриття кримінального провадження вбачається, що вона винесена 12.09.2025 у м. Черкаси.

Використання атрибутики Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві на постанові про закриття кримінального провадження, повідомленні ОСОБА_2 про закриття кримінального провадження, поштовий конверт не свідчить про те, що слідчий підрозділ, який здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000157 від 14.02.2025, знаходиться у межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду міста Києва.

За змістом п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду у цьому суді.

З огляду на зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 від 12.09.2025 про закриття кримінального провадження № 0000157 від 14.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді міста Києва, оскільки подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Аналогічна позиція зазначена в ухвалах Київського апеляційного суду (справа № 757/47363/24-к від 15.07.2025; справа № 757/53083/24-к від 21.04.2025).

Одночасно з цим слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 3, 30, 303, 304, 306, 307, 309, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на постанову старшого слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 від 12.09.2025 про закриття кримінального провадження № 0000157 від 14.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України - повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_4