Справа №639/9350/25
Провадження №1-кс/639/1681/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Новобаварського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу захисника ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Новобаварського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань звернувся захисника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 .

В поданій скарзі захисник просить:

-зобов`язати посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 05.12.2025 року.

В мотивування своєї скарги заявник зазначає, що 05.12.2025 року ОСОБА_4 звернулася до ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України за фактом незаконного позбавлення волі невстановленими особами 12.11.2025 року її цивільного чоловіка ОСОБА_5 , 1987 р.н., за відсутності будь-якого судового рішення.

Вказану заяву, подану в порядку ст. 214 КПК України, 05.12.2025 року отримано ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області.

Проте, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою протягом 24-х годин до ЄРДР внесені не були, таку бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області заявник вважає незаконною, зважаючи на те, що, на її думку, в заяві було достатньо відомостей про вчинення кримінального правопорушення, в зв`язку з чим слідчий зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР.

Скаржник ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, захисник ОСОБА_3 надав до суду заяву про розгляд справи без їх участі, доводи скарги підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.

Слідчий та прокурор у судове засідання також не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши доводи поданої скарги, дослідивши матеріали справи та матеріали ІКС ІПНП №22688 від 05.12.2025 року, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судовим розглядом встановлено, що 05.12.2025 року ОСОБА_4 звернулася до ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України за фактом незаконного позбавлення волі невстановленими особами 12.11.2025 року її цивільного чоловіка ОСОБА_5 , 1987 р.н., за відсутності будь-якого судового рішення.

Вказану заяву, подану в порядку ст. 214 КПК України, 05.12.2025 року отримано ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області.

У зв`язку із відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення, та неможливістю у зв`язку із цим внести відповідну інформацію до ЄРДР, заява ОСОБА_4 була зареєстрована в ІКС ІПНП за №22688 для розгляду згідно із ЗУ «Про звернення громадян».

У поданій заяві були викладенні обставини кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України, в зв`язку з чим захисник просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати за даним фактом досудове розслідування.

Згідно ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до висновку, що заява ОСОБА_4 містить короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України, тобто відомості, відображені в її заяві відповідали вимогам ст. 214 КПК України та підлягали внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, слідчим ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області відповідні відомості протягом 24 годин до ЄРДР внесені не були. Зокрема, таких даних слідчому судді не було надано.

Оскільки до суду не надано доказів на підтвердження того факту, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 05.12.2025 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а під час розгляду скарги слідчим та прокурором не доведено будь-яких правових підстав для відмови у внесенні відомостей до ЄРДР, тому на підставі п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання слідчого ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303-307, 309, 369 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу захисника ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Зобов`язати слідчого ВП №1 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали в порядку ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 05.12.2025 року про вчинення кримінального правопорушення, вирішити питання про початок досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1