Справа № 317/3804/25
№/п 1-кп/317/480/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2025 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання начальника Веселівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 13.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся начальник Веселівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 із клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000016 від 13.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000016 від 13.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням було встановлено, що в 2020 році невстановлена особа, шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами ОСОБА_5 шляхом укладання недійсного договору оренди земельної ділянки площею 6,3299 га між ним та ОДО «Веселівський елеватор».

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 N? 2102-IХ, в України з 05.30 години 24.02.2022 введено воєнний стан. У подальшому Указом Президента України N? 235/2025 від 15.04.2025 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 09 травня 2025 року строком на 90 діб.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у смт. Веселе в секторі дізнання ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНІ в Запорізькій області за адресою: Запорізька обл., Мелітопольський район, смт. Веселе, вул. Козацька 46, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вищенаведених обставин, матеріли кримінального провадження за № 0000016 від 13.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України слід вважати втраченими.

У зв`язку з чим, сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до Ленінського районного суду м. Запоріжжя було подано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у порядку ст. 615-1 КПК України, яке 20 лютого 2025 року було задоволено в повному обсязі на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_6 .

Незважаючи на проведення всього комплексу слідчих дій, направлених на встановлення особи, причетної до скоєння вказаного правопорушення, необхідного результату досягнуто не було.

У кримінальному провадженні підозра жодній особі вручена не була.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України відповідно до ст. 12 КК України є кримінальним проступком покарання за яке передбачено у вигляді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від двохсот до двохсот сорока д або виправними роботами на строк до двох років, або пробаційним наглядом до двохсот сорока годин, або виправними роботами до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від крих відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Таким чином, з моменту вчинення кримінального проступку жовтень 2020 року, до теперішнього часу минуло більше ніж три роки, у зв`язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Враховуючи, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності минули, оскільки з моменту скоєння злочину пройшло більше трьох років, а особу яка вчинила кримінальний проступок не встановлено, тому необхідним закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_7 підтримала подане клопотання і просила його задовольнити, зазначила, що встановити особу, яка скоїла вказане кримінальне правопорушення не виявилося можливим та закінчились строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Потерпілий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, судом встановлено наступне.

13.10.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 внесені відомості про те, що у невстановлена особа шахрайським шляхом заволоділа майном ОСОБА_5 . Попередня правова кваліфікація зазначеного кримінального правопорушення ч. 1 ст. 190 КК України.

З матеріалів кримінального провадження № 0000016 вбачається, що потерпілий ОСОБА_5 13.10.2020 поштою звернувся до Веселівського ВП із заявою в якій вказав, що він шахрайським шляхом уклав договір оренди на земельну ділянку площею 6,3299 га. З ОДО «Веселівський елеватор» та боргу 8000 доларів США.

Допитаний 26.06.2025 потерпілий ОСОБА_5 повідомив, що у 2018 році було укладено договір про оренду земельної ділянки площею 6,33 га. з Веселівським елеватором в особі ОСОБА_8 , оплата за оренду не була проведена тому акт прийому-передачі земельної ділянки ним підписаний не був, але був підписаний невстановленою особою. Земельна ділянка належить йому особисто. Копії договору оренди у нього не зберіглося. Завдану йому шкоду потерпілий оцінює у 300 000 грн.

Проаналізувавши надані матеріали кримінального провадження, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Законність відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України полягає в тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, згідно ст. 25 КПК України передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно положень п. 1, 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених цим Кодексом випадках - потерпілого.

У контексті наведеного, всебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення та винуватості особи, а по-друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу.

Повнота дослідження обставин кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні, використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відповідно до п.1, 2, 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо:

1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення;

2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення;

3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

При цьому відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Відповідно до п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Аналіз норми п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України свідчить про те, що закриття кримінального провадження за вказаною правовою підставою може мати місце лише у разі доведеності події кримінального правопорушення, її юридичної кваліфікації та за умов не встановлення особи, яка його вчинила, і закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Відповідно до Кримінального кодексу України вбачається, що відповідальність за ч. 1 ст. 190 КК України настає у разі заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство).

Разом з тим, до клопотання не додано належних доказів які можуть свідчити про те, що має місце подія кримінального правопорушення та його склад, що є підставою для закриття провадження на підставі п.1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, а не судом на підставі п.3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

З огляду на викладене, суд визнає клопотання прокурора про закриття кримінального провадження таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 284, 314, 369-372, 376, 392, 532 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання начальника Веселівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 від 13.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя: ОСОБА_1