УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

представника заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ВРУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 23.08.2025, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб ВРУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 23.08.2025.

Скарга мотивована тим, що 23.08.2025 ОСОБА_4 через електронну пошту звернувся до Департаменту Кіберполіції Управління Протидії Кіберзлочинам у Вінницькій області (далі-Управління) із заявою про можливе вчинення кримінального правопорушення, яка була належним чином зареєстрована. В подальшому, вказану заяву було скеровано за належністю до ВРУП ГУНП у Вінницькій області, оскільки згідно чинного законодавства, внесення відомостей до ЄРДР знаходиться поза межами компетенції Управління, яке здійснює виключно оперативно-розшукову діяльність.

На момент звернення до суду відомості до ЄРДР за вказаним фактом не внесено, тому заявник просив скаргу задовольнити.

Представник заявника ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Представник ВРУП ГУНП у Вінницькій області в судове засіданні не з`явилась, направила заяву, в якій просила розгляд скарги проводити за її відсутності, крім того зазначила, що вказана заява від 23.08.2025 належним чином зареєстрована в Журналі єдиного обліку Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області за №25192, розгляд триває, відомості до ЄРДР не вносились.

Заслухавши думку представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

23.08.2025 ОСОБА_4 через електронну пошту звернувся до Департаменту Кіберполіції Управління Протидії Кіберзлочинам у Вінницькій області (далі-Управління) із заявою про можливе вчинення кримінального правопорушення, яка була належним чином зареєстрована. В подальшому, вказану заяву було скеровано за належністю до ВРУП ГУНП у Вінницькій області, оскільки згідно чинного законодавства, внесення відомостей до ЄРДР знаходиться поза межами компетенції Управління, яке здійснює виключно оперативно-розшукову діяльність. У своїй заяві ОСОБА_4 детально описує дії невстановлених осіб, які на його думку, підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбачені ст. 361 КК України,

В судовому засіданні встановлено, що відомості до ЄРДР за вказаним фактом не внесено.

Враховуючи викладене, слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування не виконані положення, визначені ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_4 від 23.08.2025, необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.

Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи, що відомості викладені у заяві ОСОБА_4 від 23.08.2025 не внесено до ЄРДР, слідчий суддя приходить до переконання, що органом досудового розслідування допущено бездіяльність щодо розгляду заяви останнього.

З огляду на вищевикладене, скарга ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 23.08.2025, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя