У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2025 року слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб відділення № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

10.11.2025 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб відділення № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 05 листопада 2025 року ОСОБА_3 звернулась до Відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області із заявою-повідомлення про вчинення злочину, передбаченого ст. 125, 126 (1) КК України. Вказана заява про кримінальне правопорушення була обґрунтована наступним. Вона, ОСОБА_3 перебуває у зареєстрованому шлюбі із громадянином ОСОБА_4 1963 р.н. Разом вони проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Разом із ними мешкає їх донька ОСОБА_5 . У жовтні 2025 р. її чоловік ОСОБА_4 вчинив відносно неї за місцем їх проживання домашнє насильство та завдав їй умисне легке тілесне ушкодження та неодноразово погрожував фізичною розправою, внаслідок чого мені завдана шкода фізичному та психічному здоров`ю. Продовжуючи свою злочинну діяльність, діючи з єдиним злочинним умислом, спрямованим на вчинення психологічного та фізичного домашнього насильства відносно неї, ОСОБА_4 1963 р.н., знаходячись за місцем їх проживання, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи негативні наслідки у вигляді умисного нанесення тілесних ушкоджень та психологічних страждань, бажаючи їх настання, ОСОБА_4 , вчинив відносно неї та доньки домашнє насильство психологічного та фізичного характеру, яке виразилось в побитті, образах нецензурною лайкою, штовханнях. Протиправні дій вчинялись відносно неї та доньки ОСОБА_4 систематично. Вказані дії ОСОБА_4 слід кваліфікувати за ст. 125, 126 (1) КК України. Відповідно до ч. 1 ст. 125 КК України, умисне легке тілесне ушкодження карається штрафом до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк до двохсот годин, або виправними роботами на строк до одного року. Відповідно до ч. 1 ст. 126 (1) КК України, домашнє насильство, тобто умисне систематичне вчинення фізичного, психологічного або економічного насильства щодо подружжя чи колишнього подружжя або іншої особи з якою винний перебуває (перебував) у сімейних або близьких відносинах, що призводить до фізичних або психологічних страждань, розладів здоров`я, втрати працездатності, емоційної залежності або погіршення якості життя потерпілої особи, карається громадськими роботами на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин або пробаційним наглядом на строк до п`яти років, або обмеженням волі на той самий строк, або позбавленням волі на строк до двох років. Згідно відомостей оператора поштового зв`язку Нова Пошта заява-повідомлення вручена до відділення поліції 05.11.2025 р., однак протягом 24-х годин після надходження заяви відомості до ЄРДР не внесено. Вказана бездіяльність слідчого грубо порушує права потерпілої особи щодо доступу до правосуддя, унеможливлює проведення об`єктивного та всебічного досудового розслідування, а також приховує від правосуддя злочинний характер дій, що є прямим порушенням вимог ст. ст. 7, 8, 9, 10, 21, 22, 55, 56, 92, 93, 214, 215 КПК України, а також ст. 6 Конвенції із захисту прав людини і основоположних свобод. Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Згідно ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. На підставі викладеного вище, просить суд, зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Відділення поліції № 4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 125, 126 (1) КК України, зазначені в заяві-повідомленні ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 11.11.2025 року скарга прийнята до провадження, зобов`язано начальника відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській областінадати суду матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 05.11.2025 року.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, подала до суду заяву в якій просить скаргу задовольнити, вимоги підтримує в повному обсязі.

Начальник ВП відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, участь уповноваженої особи у судовому засіданні не забезпечив, копії матеріалів, витребувані ухвалою суду від 11.11.2024 року, суду не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додатки до неї, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

У судовому засіданні встановлено, що 05.11.2025 року ОСОБА_3 звернулась до Відділення № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській областііз заявою- повідомленням про злочин, а саме, що її чоловік ОСОБА_4 вчинив відносно неї за місцем їх проживання домашнє насильство та завдав умисне легке тілесне ушкодження.

Заява повідомлення ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, згідно відомостей оператора поштового зв`язку «Нова пошта» вручена до відділення поліції №4 05.11.2025 року, однак протягом 24-х годин після надходження заяви відомості в ЄРДР не внесено.

До скарги ОСОБА_4 долучила дублікат чеку 9994 «Нова пошта» (а.с. 4), заява повідомлення про кримінальне правопорушення. (а.с. 5).

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, як зазначено у ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення кримінального правопорушення, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто, обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не вимагає оцінки даними суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, заява ОСОБА_3 , про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та посадові особи Відділення № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській областіневідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов`язані були внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР, проте не вчинили зазначених дій.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 , підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб відділення № 4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою- повідомленням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 05.11.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1