Справа № 404/3924/25
Номер провадження 1-кс/404/1257/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2025 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Фортечного районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання cлідчого Кропивницького РУП ГУ Національної поліції в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , прокурора Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0000110 від 03.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просив: надати дозвіл слідчому Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , прокурору Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучити їх, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- договори купівлі-продажу №798 від 15.12.2023 укладених ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з усіма наявними додатками та додатковими угодами;

- сертифікати відповідності та/або декларації про відповідність з додатками до них, платіжні інструкції щодо предмету договорів купівлі-продажу №798 від 15.12.2023;

- документи, які посвідчують якість товару у відповідності до договорів купівлі-продажу №798 від 15.12.2023, якими є свідоцтво про державну реєстрацію та/або декларація про відповідність технічному регламенту, специфікацію та технічний паспорт на товар, технічні умови у відповідності до вказаних договорів;

- товарно-транспорті накладні, видаткові накладні, вантажно-митні декларації, акти прийому-передачі товару та всі наявні документи щодо постачання товару у відповідності до договорів купівлі-продажу №798 від 15.12.2023 (докових угод) та відповідно одержання товару покупцем (замовником) за вказаний період з наданням облікових документів, документів щодо оприбуткування товару КЕВ, балансової відомості ;

- документи щодо видачі та списання товару, який постачався у відповідності до договорів купівлі-продажу №798 від 15.12.2023, в тому числі наряди, рознарядки, довіреності ВЧ, які отримували товар, накладні на видачу зі складу, акти прийому-передачі основних засобів, дані бухгалтерського обліку;

- заявки на поставку товару у відповідності до вказаних вище договорів купівлі-продажу;

- наявні платіжні документи, а також рахунки на оплату, що підтверджують розрахунок (оплату) за поставлений товар у відповідності до вищезазначених договорів купівлі-продажу;

- тендерну документацію щодо проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_1 меблів, а саме ліжок армійських 2-х ярусних Типу «А» ТУ (реєстр пропозицій, протокол розкриття, повідомлення про намір укласти договір, документи щодо тендерного комітету або спеціально уповноваженої особи, та план проведення закупівель на 2023 рік, звіти про виконання договорів та інше);

- порядок здійснення порівняння цін на закупівлю меблів у відповідності до договорів купівлі-продажу №798 від 15.12.2023, матеріали щодо порівняння цін на товар за вказаними договорами;

- листування між Покупцем та Продавцем щодо виконання вищевказаних договорів в повному обсязі;

- накази на призначення (трудовий контракт, договір), звільнення з посади (у разі наявності), накази на відпустку, відрядження та посадові інструкції начальника, заступника начальника, головного бухгалтера, особи відповідальної за організацію проведення закупівель для потреб ЗСУ, особи відповідальної за приймання, облік та передачу ТМЦ - ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , діючих впродовж 2023 року.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що в провадженні СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000110 від 03.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 без проведення тендерних процедур уклав договір купівлі-продажу №798 від 15.12.2023 з МК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на закупівлю 1000 ліжок армійських 2-х ярусних типу А, вартістю 4 700 грн. за завищеними цінами, на загальну суму 4 700 000 грн., що призвело до розтрати державних коштів на загальну суму 375 000 грн.

Управлінням здобуто дані щодо фактів зловживання службовим становищем, порушення законодавства України про публічні закупівлі меблів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з подальшим привласненням бюджетних коштів в особливо великих розмірах.

Так, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 , протягом 2023 року здійснено оголошення публічних закупівель меблів за загальну очікувану вартість близько 4 700 000 млн.грн. за наступними ідентифікаторами: ІНФОРМАЦІЯ_8 39150000-8 - Ліжко армійське 2-х ярусне Типу «А»;

При цьому, у кожного з вказаних закупівель відхилявся учасник найнижчою ціновою пропозицією через формальні причини, які не можуть бути підставами відхилення відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».

За результатами вказаних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено наступні договори постачання: 1. 3 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » №798 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ): ліжко армійське 2-х ярусне Типу «А» 1000 шт. вартістю 4 700 000 грн.

При цьому встановлено, що вищезазначене меблі імпортувалось одним постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а до договорів постачання вносились завідомо неправдиві відомості щодо вартісних показників вказаних меблів.

У зв`язку з вищевикладеним в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу до речей та документів володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та осіб які його вчинили. Крім того, вилучення оригіналів вказаних документів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Стверджує, що вилучені оригінали документів можуть бути використані у подальшому під час проведення відповідних судових експертиз у даному кримінальному провадженні.

До початку судового розгляду прокурор подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

За правилами ч.2 ст.163 КПК України, виклик володільця документів не проводився, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000110 від 03.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР вбачається, що «згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 без проведення тендерних процедур уклав договір купівлі-продажу №798 від 15.12.2023 з МК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на закупівлю 1000 ліжок армійських 2-х ярусних типу А, вартістю 4 700 грн. за завищеними цінами, на загальну суму 4 700 000 грн., що призвело до розтрати державних коштів на загальну суму 375 000 грн.». Дані обставини підтверджуються матеріалами клопотання.

У відповідності до ч.2 ст.91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст.92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування зазначеного кримінального правопорушення та вказані документи і речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні та виявлення винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Відповідно до положень ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ч.5 та ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення.

Таким чином, клопотання слідчого підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 159, 160, 162, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, ОСОБА_3 , прокурору Кропивницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення на час проведення експертиз по кримінальному провадженню №0000110 від 03.10.2024, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- договори купівлі-продажу №798 від 15.12.2023 укладених ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_1 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 , з усіма наявними додатками та додатковими угодами;

- сертифікати відповідності та/або декларації про відповідність з додатками до них, платіжні інструкції щодо предмету договорів купівлі-продажу №798 від 15.12.2023;

- документи, які посвідчують якість товару у відповідності до договорів купівлі-продажу №798 від 15.12.2023, якими є свідоцтво про державну реєстрацію та/або декларація про відповідність технічному регламенту, специфікацію та технічний паспорт на товар, технічні умови у відповідності до вказаних договорів;

- товарно-транспорті накладні, видаткові накладні, вантажно-митні декларації, акти прийому-передачі товару та всі наявні документи щодо постачання товару у відповідності до договорів купівлі-продажу №798 від 15.12.2023 (докових угод) та відповідно одержання товару покупцем (замовником) за вказаний період з наданням облікових документів, документів щодо оприбуткування товару КЕВ, балансової відомості ;

- документи щодо видачі та списання товару, який постачався у відповідності до договорів купівлі-продажу №798 від 15.12.2023, в тому числі наряди, рознарядки, довіреності ВЧ, які отримували товар, накладні на видачу зі складу, акти прийому-передачі основних засобів, дані бухгалтерського обліку;

- заявки на поставку товару у відповідності до вказаних вище договорів купівлі-продажу;

- наявні платіжні документи, а також рахунки на оплату, що підтверджують розрахунок (оплату) за поставлений товар у відповідності до вищезазначених договорів купівлі-продажу;

- тендерну документацію щодо проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_1 меблів ,а саме ліжок армійських 2-х ярусних Типу «А» ТУ (реєстр пропозицій, протокол розкриття, повідомлення про намір укласти договір, документи щодо тендерного комітету або спеціально уповноваженої особи, та план проведення закупівель на 2023 рік, звіти про виконання договорів та інше);

- порядок здійснення порівняння цін на закупівлю меблів у відповідності до договорів купівлі-продажу №798 від 15.12.2023, матеріали щодо порівняння цін на товар за вказаними договорами;

- листування між Покупцем та Продавцем щодо виконання вищевказаних договорів в повному обсязі;

- накази на призначення (трудовий контракт, договір), звільнення з посади (у разі наявності), накази на відпустку, відрядження та посадові інструкції начальника, заступника начальника, головного бухгалтера, особи відповідальної за організацію проведення закупівель для потреб ЗСУ, особи відповідальної за приймання, облік та передачу ТМЦ - ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , діючих впродовж 2023 року.

Строк дії ухвали визначити до 28.07.2025 включно.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Фортечного районного суду

міста Кропивницького ОСОБА_1