Справа № 405/4991/25
провадження № 1-кс/405/2134/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.08.2025 м. Кропивницький

слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання заступника начальника відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000419 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

заступник начальника відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Подільського районного суду міста Кропивницького з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000419 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.07.2025, в обґрунтування якого, посилаючись на обставини кримінального провадження, клопотання просив задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, надав заяву, відповідно до якої просив здійснити розгляд клопотання без його участі та без виклику осіб у володінні яких знаходяться документи, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого, прокурора та особи у володінні, якої перебувають документи не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності прокурора та представника особи у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Кіровоградській області, за процесуального керівництва прокурорів Кіровоградської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000419 від 09.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України за фактом службової недбалості, вчиненої посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при прийнятті продовольчих товарів тривалого зберігання для гуманітарних потреб, неналежної якості від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В ході досудового розслідування встановлено, що 11.04.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі заступника начальника ОСОБА_4 (замовник), АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (платник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (постачальник), укладено тристоронній договір №11/04 на постачання продовольчих товарів тривалого зберігання та/або пакувальних товарів для їх фасування.

Згідно п. 3.1. постачальник гарантує якість товару в цілому. Якість товару, що поставляється, повинна відповідати нормативним документам, діючим в Україні стандартам і підтверджуватися супроводжуючими товари документами, передбаченими законодавством України.

Згідно п. 3.7. у випадку поставки Постачальником товару, який за якістю не відповідає вимогам пункту 3.1. цього договору, а товару невідповідної марки, що встановлено Замовником під час приймання товару по якості у місці поставки, Замовник повертає відповідну партію товару. У цьому випадку вартість товару, що повертається, і транспортні витрати та вартість супутніх послуг Замовником не сплачується, а також усі прямі і непрямі витрати, які пов`язані з поверненням товару і використання тари, здійснюються за рахунок Постачальника.

Згідно п. 5.6. поставка товару здійснюється постачальником за власний рахунок з урахуванням вимог постанови КМУ від 20.03.2022 №328 «Деякі питання забезпечення населення продовольчими товарами тривалого зберігання в умовах воєнного стану».

Згідно п. 5.10. замовник має право відмовитися прийняти товар від постачальника, якщо він за якістю/кількістю не відповідає умовам зазначеним в заявці.

Згідно п. 6.2. у разі порушення постачальником зобов`язань по якості товару, в тому числі поставки товару нижчого ґатунку, постачальник сплачує на зазначений у договорі рахунок платника штраф у розмірі 10 (десять) % від вартості такого товару. Заміна товару неналежної якості здійснюється постачальником за власний рахунок.

Згідно п. 6.5. замовник несе відповідальність за перевірку відповідності асортименту, кількості та якості прийнятого товару, а також за строки його прийняття.

Згідно п. 10.1. договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту здійснення постачальником його акцепту і діє до 31.12.2022 включно, а в частині взаєморозрахунків до повного виконання сторонами своїх зобов`язань.

11.04.2022 замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_4 , на виконання умов договору, погоджено рахунок на оплату №12 від 11.04.2022 щодо поставки «Консерва яловича 400 гр. ж/б» у кількості 266 400 шт., код ДК 021:2015 (Єдиний закупівельний словник) 15130000-8 (відповідно до Єдиного закупівельного словника - М`ясопродукти) та рахунок на оплату №14 від 11.04.2022 щодо поставки «Консерва яловича 400 гр. ж/б» у кількості 399 600 шт., код ДК 021:2015 (Єдиний закупівельний словник) 15130000-8 (відповідно до Єдиного закупівельного словника - М`ясопродукти) постачальника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також попередню оплату у розмірі 30 (тридцять) % вартості товару по вищевказаному договору на консерви яловичі 400 г ж/б у кількості 666 000 штук на загальну суму 45 954 000, 00 гривень, що склала 13 786 200, 00 гривень.

У подальшому 12.04.2022 та 13.04.2022, платником АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » згідно платіжних доручень №1534 та 1546 здійснено попередню оплату у розмірі 30 (тридцять) % вартості товару, що склала 13 786 200, 00 гривень на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відкритого в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № НОМЕР_1 .

На виконання умов договору, 16.05.2022 постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу замовника ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , згідно видаткової накладної №1 від 16.05.2022, поставлено товар консерву яловичу 400 г ж/б торгової марки «BILL BEEF Luncheon Beef» виробника ІНФОРМАЦІЯ_5 у кількості 88700 штук.

Крім того, 19.05.2022 постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу замовника ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , згідно видаткової накладної №2 від 19.05.2022, поставлено товар консерву яловичу 400 г ж/б торгової марки «BILL BEEF Luncheon Beef» виробника ІНФОРМАЦІЯ_5 у кількості 88700 штук.

Разом з цим, 23.05.2022 постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу замовника ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , згідно видаткової накладної №3 від 23.05.2022, поставлено товар консерву яловичу 400 г ж/б торгової марки «BILL BEEF Luncheon Beef» виробника ІНФОРМАЦІЯ_5 у кількості 44352 штук.

Також, 24.05.2022 постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на адресу замовника ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , згідно видаткової накладної №4 від 24.05.2022, поставлено товар консерву яловичу 400 г ж/б торгової марки «BILL BEEF Luncheon Beef» виробника ІНФОРМАЦІЯ_5 у кількості 44352 штук.

Вище перелічений товар, на підставі довіреності начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 № 01-25/10/0.1 від 12.04.2022, прийнято, замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі заступника Директора департаменту начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_6 , чим підтверджено всі передбачені умовами договору вимоги щодо якості поставленого товару.

Згідно висновку №24493/22-34/27603-27608/22-34 від 25.10.2022 судової експертизи матеріалів, речовин та виробів (експертиза харчових продуктів) встановлено, що консерви м`ясні «BILL BEEF Luncheon Beef» виробника ІНФОРМАЦІЯ_5 не відповідають вимогам ДСТУ 4449:2005 «Консерви мясні. Сніданки обідні. Технічні умови» та вимогам ДСТУ 4450:2005 «Консерви мясні. М`ясо тушковане. Технічні умови». консерви м`ясні «BILL BEEF Luncheon Beef» виробника ІНФОРМАЦІЯ_5 , вимогам чинних в Україні нормативних документів за показниками якості.

В наданих на дослідження м`ясних консервах «BILL BEEF Luncheon Beef» виробника ІНФОРМАЦІЯ_5 містяться окремі фрагменти м`язової, хрящової тканини та волосся тварин. Надані на дослідження консерви м`ясні «BILL BEEF Luncheon Beef» виробника ІНФОРМАЦІЯ_5 не мають ознак фальсифікації, так як в межах визначених показників відповідають інформації згідно маркування.

Таким чином, в ході досудового розслідування отримано об`єктивні данні, які можуть свідчити про наявність в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Крім того встановлено, що слідчими слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000154 від 28.06.2022.

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні 07.09.2022 на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 08.08.2022 (№ 991/2777/22, №1-кс/991/2794/22) під час тимчасового доступу до речей та документів у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 вилучено оригінали документів укладених у відповідності до постанови КМУ від 02.03.2022 № 185 тристоронніх договорів купівлі-продажу між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ІНФОРМАЦІЯ_10 та рядом суб`єктів господарювання у тому числі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та документів, які стосуються поставки, оплати, зберігання продукції зазначеними договорами, зокрема:

- договір №11/04 на постачання продовольчих товарів тривалого зберігання та/або пакувальних товарів для їх фасування від 11.04.2022 р. (роздруківка електронного файлу) на 9 арк.;

- Лист №01-32/176/0.3 від 11.04.2022 на 1 арк.;

- Рахунок на оплату №12 від 11.04.2022 р. на 1 арк.;

- Копія платіжного доручення №1534 від 12.04.2022 р. на 1 арк.;

- Видаткова накладна №1 від 16.05.2022 на 1 арк.;

- Видаткова накладна №2 від 19.05.2022 на 1 арк.;

- Розрахунок пені на суму 66 475.95 грн. (роздруківка електронного файлу) на 1 арк.;

- Претензія №01 -32/239/0.3 від 09.05.2022 на 2 арк.;

- Претензія №01-32/246/0.3 від 13.05.2022 на 2 арк.;

- Претензія №01-32/317/0.3 від 14.06.2022 на 2 арк.;

- Розрахунок пені на суму 308 206.55 грн. (роздруківка електронного файлу) на 1 арк;

- Лист №01-32/264/0.3 від 23.05.2022;

- Рахунок на оплату №14 від 11.04.2022 р. на 1 арк.;

- Копія платіжного доручення №1546 від 13.04.2022 р. на 1 арк.;

- Видаткова накладна №3 від 23.05.2022 на 1 арк.;

- Видаткова накладна №4 від 24.05.2022 на 1 арк.;

- Розрахунок пені на суму 95 181.44 грн. (роздруківка електронного файлу) на 1 арк.;

- Декларація виробника ST-00-18-F-01-78243-01 (роздруківка електронного файлу) на 3 арк.;

- Лист вих. №1 від 28.07.2022 р. з Додатком 1 (роздруківка електронного файлу) на 11 арк.;

- Лист ІНФОРМАЦІЯ_11 №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022 на 1 арк.;

- Повідомлення про розірвання договору №01-32/321/0.3 від 17.06.2022 (роздруківка електронного файлу) на 1 арк. з додатком (інформація про поштове відправлення);

- Лист від 11.07.2022 №1959/27-2022;

- Лист № 01-29/283/0.3 від 30.06.2022 (роздруківка електронного файлу) на 1 арк;

- Лист № 24-18/720/0.24 від 19.07.2022 (роздруківка електронного файлу) на 2 арк.;

- Лист №2156/27-2022 від 15.07.2022 на 1 арк. з додатком (інформація про поштове відправлення).;

- Лист №01-32/455/0.3 від 02.09.2022 р. на 1 арк;

- Розрахунок пені на суму 573 005.04 грн. (роздруківка електронного файлу) на 1 арк.;

- Розрахунок пені на суму 1 409 520.96 грн. (роздруківка електронного файлу) на 1 арк.

- Лист №01-32/264/0.3 від 23.05.2022 на 1 арк.;

- Корінці про здійснення поштових відправлень на 5 арк.;

- Резолюція від 12.07.2022 на 1 арк.

- Лист від 11.07.2022 №1959/27-2022;

- Розрахунок на 1 арк.;

- Акт передачі вантажу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.08.2022 на 1 арк.;

- Акт передачі вантажу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.08.2022 на 1 арк.;

- Акт передачі вантажу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.08.2022 на 1 арк.;

- Акт передачі вантажу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.08.2022 на 1 арк.;

У подальшому, постановою слідчого від 02.07.2025 зазначене кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя, звертаючи увагу на вище викладене, дійшов до висновку, що на даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення, використання як доказів документів до яких планується отримати доступ, існує необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_2 ), а саме до матеріалів кримінального провадження № 0000154 від 28.06.2022.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При цьому, ч.2 ст.159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Тимчасовий доступ до речей і документів зазначених у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати прокурор, перебувають у володінні: ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_2 ) та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора про надання доступу до документів підлягає задоволенню.

Керуючись .ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_10 , заступнику начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 ; прокурорам відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 до матеріалів кримінального провадження № 0000154 від 28.06.2022, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 ( АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:

-Договір №11/04 на постачання продовольчих товарів тривалого зберігання та/або пакувальних товарів для їх фасування від 11.04.2022 р. (роздруківка електронного файлу) на 9 арк.;

-Лист №01-32/176/0.3 від 11.04.2022 на 1 арк.;

-Рахунок на оплату №12 від 11.04.2022 р. на 1 арк.;

-Копія платіжного доручення №1534 від 12.04.2022 р. на 1 арк.;

-Видаткова накладна №1 від 16.05.2022 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №2 від 19.05.2022 на 1 арк.;

-Розрахунок пені на суму 66 475.95 грн. (роздруківка електронного файлу) на 1 арк.;

-Претензія №01 -32/239/0.3 від 09.05.2022 на 2 арк.;

-Претензія №01-32/246/0.3 від 13.05.2022 на 2 арк.;

-Претензія №01-32/317/0.3 від 14.06.2022 на 2 арк.;

-Розрахунок пені на суму 308 206.55 грн. (роздруківка електронного файлу) на 1 арк;

-Лист №01-32/264/0.3 від 23.05.2022;

-Рахунок на оплату №14 від 11.04.2022 р. на 1 арк.;

-Копія платіжного доручення №1546 від 13.04.2022 р. на 1 арк.;

-Видаткова накладна №3 від 23.05.2022 на 1 арк.;

-Видаткова накладна №4 від 24.05.2022 на 1 арк.;

-Розрахунок пені на суму 95 181.44 грн. (роздруківка електронного файлу) на 1 арк.;

-Декларація виробника ST-00-18-F-01-78243-01 (роздруківка електронного файлу) на 3 арк.;

-Лист вих. №1 від 28.07.2022 р. з Додатком 1 (роздруківка електронного файлу) на 11 арк.;

-Лист ІНФОРМАЦІЯ_11 №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022 на 1 арк.;

-Повідомлення про розірвання договору №01-32/321/0.3 від 17.06.2022 (роздруківка електронного файлу) на 1 арк. з додатком (інформація про поштове відправлення);

-Лист від 11.07.2022 №1959/27-2022;

-Лист № 01-29/283/0.3 від 30.06.2022 (роздруківка електронного файлу) на 1 арк;

-Лист № 24-18/720/0.24 від 19.07.2022 (роздруківка електронного файлу) на 2 арк.;

-Лист №2156/27-2022 від 15.07.2022 на 1 арк. з додатком (інформація про поштове відправлення).;

-Лист №01-32/455/0.3 від 02.09.2022 р. на 1 арк;

-Розрахунок пені на суму 573 005.04 грн. (роздруківка електронного файлу) на 1 арк.;

-Розрахунок пені на суму 1 409 520.96 грн. (роздруківка електронного файлу) на 1 арк.

-Лист №01-32/264/0.3 від 23.05.2022 на 1 арк.;

-Корінці про здійснення поштових відправлень на 5 арк.;

-Резолюція від 12.07.2022 на 1 арк.

-Лист від 11.07.2022 №1959/27-2022;

-Розрахунок на 1 арк.;

-Акт передачі вантажу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.08.2022 на 1 арк.;

-Акт передачі вантажу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.08.2022 на 1 арк.;

-Акт передачі вантажу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.08.2022 на 1 арк.;

-Акт передачі вантажу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.08.2022 на 1 арк.;

Строк дії ухвали встановити до 27.10.2025.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_15