справа № 631/339/25
провадження № 1-в/631/13/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 травня 2025 року селище Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення Нововодолазького районного суду Харківської області матеріали подання начальника відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області полковника поліції ОСОБА_4 про встановлення адміністративного нагляду відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Болотівка Буринського району Сумської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше судимого, останні рази:

вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 20 квітня 2012 року за частиною 1 статті 129 Кримінального кодексу України до покарання у виді обмеження волі на строк 1 рік, на підставі статті 75 Кримінального кодексу України звільнений від відбування покарання зі встановленням іспитового строку на 1 рік;

вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 27 червня 2013 року за частиною 1 статті 121 Кримінального кодексу України з урахуванням приписів статті 71 Кримінального кодексу України до покарання у виді позбавлення волі на строк 5 років 1 місяць. Звільнений 16 лютого 2016 року з Державної установи «Темнівська виправна колонія (№ 100)» на підставі ухвали Харківського районного суду Харківської області від 16 лютого 2016 року по відбуттю строку покарання;

вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 28 серпня 2019 року за частиною 1 статті 121 Кримінального кодексу України до покарання у виді позбавлення волі на строк 6 років 6 місяців. Звільнений 31 липня 2024 року з Державної установи «Покровська виправна колонія (№ 17)» на підставі ухвали Балаклійського районного суду Харківської області від 23 липня 2024 року умовно-достроково, невідбута частина покарання 11 місяців 22 дня,

В С Т А Н О В И В:

До Нововодолазького районного суду Харківської області звернувся начальник відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області полковник поліції ОСОБА_6 з поданням про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На обґрунтування вказаного подання вказав, що ОСОБА_5 був неодноразово засуджений, останній раз вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 28 серпня 2019 року за частиною 1 статті 121 Кримінального кодексу України до покарання у виді 6 років 6 місяців позбавлення волі. Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 23 липня 2024 року ОСОБА_5 було звільнено від відбуття призначеного 28 серпня 2019 року Нововодолазького районного суду Харківської області покарання умовно достроково, на невідбуту частину покарання 11 місяців 22 дні.

31 липня 2024 року ОСОБА_5 був звільнений з Державної установи «Покровська виправна колонія № 17», проте на шлях виправлення не став, почав зловживати алкогольними напоями, порушувати громадський порядок.

Так, 18 січня 2025 року відносно ОСОБА_5 було винесено постанову серії ГБВ № 136907 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладенням адміністративного стягнення у виді штрафу й останньому було винесено офіційне попередження про те, що відносно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

24 січня 2025 року відносно ОСОБА_5 було винесено постанову серії ГБВ № 136908 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладанням адміністративного стягнення у виді штрафу й останньому знову було винесено офіційне попередження про те, що відносно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

Крім того, 05 березня 2025 року відносно ОСОБА_5 було складено постанову серії ЕГА №1705917 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладанням адміністративного стягнення у виді штрафу та останньому було винесено офіційне попередження про те, що відносно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

Посилаючись на положення Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» та те, що судимість у ОСОБА_5 на теперішній час у встановленому законом порядку не знята та не погашена, останній продовжує порушувати громадський порядок, а також права інших громадян, начальник відділення поліції просив встановити відносно ОСОБА_5 адміністративний нагляд строком на один рік.

Прокурор Нововодолазького відділу Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 у судовому засіданні подання начальника відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області полковника поліції ОСОБА_7 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити, вважав у даному випадку наявні об`єктивні підстави для встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 , який маючи не зняту та не погашену у встановленому законом порядку судимість на шлях виправлення не становиться та систематично вчиняє адміністративні правопорушення.

Уповноважений представник відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області у судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялись завчасно та належним чином. Поліцейський офіцер громади СВГ відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_8 , який діє на підставі відповідного доручення, звернувся на адресу суду з заявою, що була зареєстрована за вхідним № 2120/25-вх від 17 квітня 2025 року, в якій зазначив, що підтримує подання у повному обсязі, просить його задовольнити та розглянути за відсутності представника органу поліції.

ОСОБА_5 у судове засідання теж не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду подання був повідомлений своєчасно та належним чином шляхом направлення на адресу місця його проживання судової повістки про виклик. ОСОБА_5 звернувся на адресу суду з заявою, що була зареєстрована за вхідним № 2121/25-вх. від 17 квітня 2025 року, відповідно до якої зазначив, що не заперечує проти задоволення подання органу поліції про встановлення відносно нього адміністративного нагляду. Розгляд вищевказаного подання просив провести за його відсутності.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створив необхідні умови для реалізації учасникам процесу, в тому числі й засудженим, їх процесуальних прав на участь у розгляді в суді справи, що стосується їх прав та обов`язків, вважає за можливе розглянути подання про встановлення адміністративного нагляду за відсутності представника відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області та засудженого ОСОБА_5 .

Суд, вислухавши думку прокурора, вивчивши доводи подання начальника відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 та додані до нього документи, виходить з наступного.

Умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки визначені Законом України від 01 грудня 1994 року № 264/94-ВР «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі Закон України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»), стаття 1 якого визначає, що адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами Національної поліції.

Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них (стаття 2 Закону «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»).

У статті 158 Кримінально-виконавчого кодексу України визначено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», за постановою судді в порядку, передбаченому статтею 5 вищезазначеного Закону.

Вичерпний перелік осіб, щодо яких встановлюється адміністративний нагляд наведений у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Так, відповідно до підпункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб , засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Згідно матеріалів подання встановлено, що ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Болотівка Буринського району Сумської області, згідно копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 25 жовтня 2010 року Буринським РВ УМВС України в Сумській області, має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше неодноразово судимий.

Так, вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 20 квітня 2012 року у справі з єдиним унікальним № 2028/707/12, який набрав законної сили 07 травня 2012 року, ОСОБА_5 був визнаний винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 129 Кримінального кодексу України та йому по даній нормі закону було призначено покарання у виді обмеження волі на строк 1 рік. На підставі статті 75 Кримінального кодексу України ОСОБА_5 звільнено від відбуття покарання із встановленням іспитового строку на 1 рік.

Крім того, вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 27 червня 2013 року у справі з єдиним унікальним № 631/990/13-к, який набрав законної сили 29 липня 2013 року, ОСОБА_5 був визнаний винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 121 Кримінального кодексу України та йому по даній нормі закону було призначено покарання у виді позбавлення волі на строк 5 років. На підставі статті 71 Кримінального кодексу України ОСОБА_5 частково приєднано невідбуту частину покарання за вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 20 квітня 2012 року за частиною 1 статті 129 Кримінального кодексу України у виді 1 року обмеження волі та остаточно призначено покарання у виді позбавлення волі на строк 5 років 1 місяць.

З довідки № 78-26032025/63031 від 26 березня 2025 року вбачається, що ОСОБА_5 був звільнений 16 лютого 2016 року з Державної установи «Темнівська виправна колонія (№ 100)» на підставі ухвали Харківського районного суду Харківської області від 16 лютого 2026 року по відбуттю строку покарання.

Також, вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 28 серпня 2019 року у справі з єдиним унікальним № 631/246/19, який набрав законної сили 28 січня 2021 року, ОСОБА_5 був визнаний винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 121 Кримінального кодексу України та йому по даній нормі закону було призначено покарання у виді позбавлення волі на строк 6 років 6 місяців.

Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 23 липня 2024 року ОСОБА_5 було звільнено від відбуття призначеного 28 серпня 2019 року Нововодолазького районного суду Харківської області покарання умовно-достроково, на невідбуту частину покарання 11 місяців 22 дні.

Відповідно до копії довідки про звільнення серії ХАР № 02363, виданої начальником Державної установи «Покровська виправна колонія (№ 17)» встановлено, що ОСОБА_5 був звільнений 31 липня 2024 року з Державної установи «Покровська виправна колонія (№ 17)» на підставі ухвали Балаклійського районного суду Харківської області від 23 липня 2024 року згідно статті 81 Кримінального кодексу України умовно-достроково на невідбутий строк 11 місяців 22 дні та прямує до місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно копії постанови серії ГБВ № 136907 по справі про адміністративне правопорушення, прийнятою 18 січня 2025 року поліцейським офіцером громади СВГ відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_9 , ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладене на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 гривня 00 копійок.

18 січня 2025 року ОСОБА_5 винесене офіційне письмове попередження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд, у зв`язку із скоєнням ним правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке у той же день вручене останньому під особистий короткий підпис.

Крім того, з копії постанови серії ГБВ № 136908 по справі про адміністративне правопорушення, прийнятою 24 січня 2025 року поліцейським офіцером громади СВГ відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_9 , встановлено, що ОСОБА_5 був притягнутий до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 гривня 00 копійок.

24 січня 2025 року ОСОБА_5 повторно винесене офіційне письмове попередження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд, у зв`язку із скоєнням ним правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке у той же день вручене останньому під особистий короткий підпис.

Також, згідно копії постанови серії ЕГА № 1705917 по справі про адміністративне правопорушення, прийнятою 05 березня 2025 року поліцейським відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області капітаном поліції ОСОБА_10 , ОСОБА_5 притягнуто до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладене на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 гривень 00 копійок.

24 січня 2025 року ОСОБА_5 втретє винесене офіційне письмове попередження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд, у зв`язку із скоєнням ним правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке у той же день вручене останньому під особистий короткий підпис.

З інформаційної довідки, складеної поліцейським офіцером громади СВГ відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області старшим капітаном поліції ОСОБА_9 , убачається, що за період обслуговування ним території Нововодолазької об`єднаної територіальної громади на ОСОБА_5 надходили неодноразові усні скарги від сусідів та місцевих мешканців щодо поведінки останнього. Зі слів сусідів та місцевих мешканців ОСОБА_5 характеризується посередньо, часто зловживає алкогольними напоями. Крім того, ОСОБА_5 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, перебуває на обліку у відділенні поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області як особа, раніше засуджена та формально підпадаюча під адміністративний нагляд.

У своїх письмових поясненнях, складених 28 березня 2025 року на ім`я начальника відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області полковника поліції ОСОБА_4 , ОСОБА_5 вказав, що мешкає один за адресою: АДРЕСА_2 . 31 липня 2024 року він звільнився з місця позбавлення волі, де відбував покарання за частиною 1 статті 121 Кримінального кодексу України. Раніше був тричі засуджений за тяжкі злочину. Прибувши за місцем мешкання він продовжив вчиняти адміністративні правопорушення, порушувати громадський порядок, за що був притягнутий до адміністративної відповідальності та попереджений про те, що відносно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 листопада 2003 року № 1303/203, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2004 року за № 46/8645 затверджено «Інструкцію про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі Інструкція), підпунктом 4.1 якої передбачено, що відносно раніше судимих осіб, які підпадають під дію пункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», які, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, учиняють інші правопорушення, міськ-, райвідділом готуються матеріали про необхідність встановлення щодо них адміністративного нагляду.

Пунктом 4.3 Інструкції визначено, що у разі встановлення факту порушення громадського порядку або прав інших громадян, вчинення інших правопорушень особою, яка підпадає під дію Закону, дільничний інспектор міліції виносить їй письмове попередження.

Отже судом встановлено, що ОСОБА_5 будучи неодноразово засудженим за вчинення умисних кримінальних правопорушень, які відносяться до тяжких злочинів, після умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, не реагуючи на офіційні застереження про недопустимість антигромадської поведінки, винесені уповноваженими особами відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області, систематично продовжує чинити правопорушення, які посягають на громадський порядок, порушує права інших громадян, що підтверджується винесеними відносно нього постановами про притягнення до адміністративної відповідальності, тобто його поведінка вказує, на те, що він не бажає ставати на шлях виправлення.

Отже, з огляду на з`ясування у справі обставин визначених статтями 3 та 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», на даний час є необхідність встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 .

Відповідно до приписів частин 1 та 3 статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

При вирішенні подання судом враховуються, що приписами частини 2 статті 13 Закону України від 11 грудня 2003 року № 1382-VІ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що вільний вибір місця проживання обмежується щодо, зокрема, осіб, які згідно із законодавством перебувають під адміністративним наглядом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 1, 2, пунктом «в» статті 3, статтями 5, 6, 9 та 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», статтями 376, 532, 533, 535, 537 та 539 Кримінального процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Подання начальника відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області полковника поліції ОСОБА_4 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_5 задовольнити.

Встановити відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Болотівка Буринського району Сумської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , адміністративний нагляд терміном на один рік і встановити наступні обмеження:

- заборонити виїжджати за межі місця проживання на постійне чи тимчасове місце перебування без письмового дозволу керівництва органу Національної поліції. У випадках необхідності виїжджати за територію місця проживання піднаглядний зобов`язаний письмово повідомити керівництво відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області про мету, строк, термін і точну адресу перебування, отримати дозвіл, маршрутний лист, в якому зробити реєстраційну відмітку;

- зобов`язати прибувати до відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області від одного до чотирьох разів на місяць (з урахуванням обмежень під час дії воєнного стану);

- заборонити залишати місце свого мешкання за адресою: АДРЕСА_2 , після 22 години 00 хвилин до 06 години 00 хвилин наступного дня без дозволу керівництва відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області, за виключенням випадків необхідності отримання медичної допомоги та прибуття до укриття чи бомбосховища обумовленого сиреною та/або повідомленням «Повітряна тривога» в регіоні проживання засудженого. При необхідності порушувати це обмеження з поважної причини піднаглядний зобов`язаний попередити керівництво органу Національної поліції;

- заборонити відвідувати бари, кафе, магазини чи інші громадські місця, де алкогольні напої реалізуються на розлив.

Роз`яснити ОСОБА_5 , що у разі порушення ним правил адміністративного нагляду, він може бути притягнутий до відповідальності згідно з законодавством.

Копію цієї ухвали не пізніше наступного дня після ухвалення надіслати учасникам судового провадження, які не були присутні у судовому засіданні при його проголошенні.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом семі днів з дні її постановлення до Харківського апеляційного суду через Нововодолазький районний суд Харківської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі її подання ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію ухвали направити до відділення поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області для виконання.

Повний текст ухвали виготовлений та проголошений 12 травня 2025 року о 14 годині 00 хвилин.

Суддя ОСОБА_1