Провадження № 1-кс/947/6260/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2025 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000275 від 19.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про арешт майна, слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000275 від 19.03.2025 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 Кримінального кодексу України.

Спеціалізованою екологічною прокуратурою (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.11.2020 ОСОБА_5 обрано Слобідським селищним головою. Відповідно до рішення Слобідської селищної ради Кодимського району Одеської області №2-VIII від 18.11.2020 ОСОБА_5 приступив до виконання повноважень Слобідської сільської ради Кодимського району Одеської області (наразі Подільського району Одеської області (далі у тексті селищний голова).

Так, наприкінці січня 2025 року представник ТОВ «БЕСТ ФЬЮЕЛ» ОСОБА_6 прибув до приміщення Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області з метою отримання в користування земельної ділянки для розміщення автомобільної газової заправної станції.

Селищна рада розташована за адресою: Одеська область, Подільський район, селище Слобідка, вул. Незалежності 2.

У приміщенні селищної ради ОСОБА_6 познайомився із селищним головою ОСОБА_5 та передав йому звернення ТОВ «БЕСТ ФЬЮЕЛ» про надання дозволу на розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності.

ОСОБА_5 повідомив йому, що такі рішення приймає виконавчий комітет Слобідської селищної ради, які він підписує як голова.

Виконавчий комітет Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області 24.01.2025 прийняв рішення «Про надання дозволу на розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції)» № 04, яким надано дозвіл ТОВ «БЕСТ ФЬЮЕЛ» на виготовлення та погодження паспорту прив`язки тимчасової споруди на земельній ділянці в межах селища Слобідка.

ОСОБА_6 , на виконання домовленостей із ОСОБА_5 , 10.03.2025 прибув до селищної ради. В салоні автомобіля марки «TOYOTA RAV4» д/н НОМЕР_1 , припаркованого біля селищної ради, ОСОБА_5 одержав від ОСОБА_6 проєкт паспорту прив`язки та обговорив порядок його подальшого погодження.

Також, під час зустрічі ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_6 ,

що позитивне рішення виконавчого комітету може бути прийнято виключно за умови надання йому неправомірної вигоди у розмірі 2500 доларів США.

ОСОБА_6 , вимушено погодився на протиправну вимогу ОСОБА_5 , оскільки розумів, що іншим чином отримати дозвіл на розміщення об`єкту для здійснення підприємницької діяльності може не отримати.

Через допущену технічну помилку в кадастровому номері земельної ділянки у рішенні Виконавчого комітет Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області від 24.01.2025 № 04, ОСОБА_5 видав нове рішення за тими ж реквізитами.

ОСОБА_6 , на виконання домовленостей із ОСОБА_5 , 02.04.2025 об 11 год 00 хв повторно прибув до селищної ради та в салоні того ж автомобіля, припаркованого біля селищної ради, передав йому новий примірник паспорту прив`язки та частину обумовленої неправомірної вигоди у розмірі 1000 дол. США, що станом на вказану дату складало 41320 гривень.

У подальшому, ОСОБА_6 30.04.2025 об 11 год 00 хв прибув до селищної ради, де в салоні того ж автомобіля, припаркованого біля селищної ради, передав ОСОБА_5 другу частину неправомірної вигоди у розмірі 1500 доларів США, що станом на вказану дату складало 62280 гривень.

Після отримання неправомірної вигоди, ОСОБА_5 передав

ОСОБА_6 рішення Виконавчого комітету Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області «Про погодження паспорта прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції)» від 18.04.2025 № 32, другий примірник паспорту прив`язки тимчасової споруди від 18.04.2025, реєстраційний № 02-071/2025.

Селищний голова ОСОБА_5 діяв умисно із корисливим мотивом, зокрема:усвідомлював суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачав їх суспільно небезпечні наслідки і бажав їх настання.

У вказаний спосіб ОСОБА_5 одержав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду в сумі 2 500 доларів США, що складає 103 600 грн, за прийняття рішення про погодження паспорту прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності ТОВ «БЕСТ ФЬЮЕЛ».

30.04.2025 слідчим на підставі ухвали Київського районного суду м.Одеси від 24.04.2025 проведено обшук за місцем діяльності ОСОБА_5 в Слобідській селищній раді Подільського району Одеської області, за адресою: Одеська область, Подільський район, с.Слобідка, вул.Незалежності, 2.

В ході обшуку виявлено та вилучено:

1.Ескізний проект «Розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції) в межах селище Слобідка Подільського району Одеської області на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0309» на 7 аркушах у двох примірниках;

2.Аркуш паперу білого кольору із рукописним текстом виконаним барвником блакитного кольору «068 73 33 214 Володимир»

3.Копія титульної сторінки журналу реєстрації вхідної кореспонденції Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області;

4.Копія сторінки журналу реєстрації вхідної кореспонденції Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області на котрій за №18403-16 від 23.01.2025 відображено реєстрацію листа ТОВ «Бест Фьюел» №БФ-001 від 21.01.2025 «Щодо надання дозволу на розміщення в межах Слобідської ТГ тимчасової споруди автомобільна газова заправна станція» на 1 арк.;

5.Рішення Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області №32 від 18.04.2025 «Про погодження паспорта прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції)» на 2 арк.

6.Рішення Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області №04 від 21.01.2025 «Про надання дозволу на розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції» на 1 арк.;

7.Копія рішення Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області №04 від 21.01.2025 «Про надання дозволу на розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції» на 1 арк.;

8.Копія заяви ТОВ «БЕСТ ФЬЮЕЛ» вих №БФ-001 від 21.01.2025 із додатком (копія викопіювання земельної ділянки із бажаним місцем розташування ТС тимчасової споруди) на 2 арк.;

9.Викопіювання земельної ділянки із бажаним місцем розташування ТС тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції) на 1 арк.;

10.Копія журналу реєстрації рішень виконкомів Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області на 5 арк.;

11.Довідка Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області №653 від 30.04.2025 на 1 арк.;

12.Посадова інструкція заступника голови селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Слобідської селищної ради на 3 арк.;

13.Паспорт прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення заправної станції) виданий 18.04.2025 на 4 арк.;

14.Копія рішення №02-VIII від 26.11.2020 «Про початок повноважень Слобідського селищного голови Кодимського району Одеської області на 1 арк.;

15.Копія присяги голови Кодимського району Одеської області на 1 арк.;

16.Попередження про обмеження пов`язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби селищного голови Кодимського району Одеської області на 1 арк.;

17.Розпорядження Слобідської селищної ради Кодимиського району Одеської області №19-К/тр від 02.06.2022 «Про призначення на посаду заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів» на 1 арк.;

18.Присяга посадової особи місцевого самоврядування ОСОБА_7 на 1 арк.;

19.Попередження про обмеження пов`язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби ОСОБА_7 на 1 арк.;

01 травня 2025 року керівником Одеської обласної прокуратури ОСОБА_8 повідомлено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України за кваліфікуючими ознаками: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи, будь-якої дії з використанням службового становища, вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Далі, вище перелічені документи, що можуть служити доказами у кримінальному провадженні у відповідності до ст.98 КПК України, на підставі винесеної постанови від 30.04.2025, визнані речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, оскільки є достатньо підстав вважати, що вони є знаряддям та об`єктом протиправних дій та зберегли на собі сліди вчинення кримінального правопорушення, виявити які вдасться лише за допомогою проведення додаткових слідчих дій та відповідних криміналістичних експертиз у науково - дослідних експертних установах.

Слідчий звертається з клопотанням про арешт майна з метою збереження речових доказів.

Слідчий в судове засідання не з`явився надав заяву в якій клопотання підтримав, просив розглянути у його відсутності.

Представник Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області повідомлений про дату та час розгляду клопотання за допомогою інтернет месенджеру, що підтверджується довідкою про доставку СМС повідомлення.

Згідно ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1, п.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

В судовому засіданні встановлено, що вилучене в ході обшуку майно відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки вилучене майно могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, є всі підстави вважати що було знаряддям вчинення злочину, що в свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження вилученого майна.

Зв`язок даного майна із вчиненням злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, підлягає встановленню в процесі здійснення досудового розслідування, а отже арешт даного майна є виправданим.

Викладене в повній мірі підтверджується долученою до матеріалів клопотання постановою від 30.04.2024 року про визнання та залучення в якості речових доказів, згідно якої вищезазначене вилучене майно визнане речовими доказами у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на вилучене майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, й, відповідно захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає застосуванню.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні №0000275 від 19.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.368 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на документи вилучені 30.04.2025 в ході обшуку в приміщенні Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області, за адресою: Одеська область, Подільський район, с.Слобідка, вул.Незалежності,2, а саме:

1.Ескізний проект «Розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції) в межах селище Слобідка Подільського району Одеської області на земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0309» на 7 аркушах у двох примірниках;

2.Аркуш паперу білого кольору із рукописним текстом виконаним барвником блакитного кольору «068 73 33 214 Володимир»

3.Копію титульної сторінки журналу реєстрації вхідної кореспонденції Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області;

4.Копію сторінки журналу реєстрації вхідної кореспонденції Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області на котрій за №18403-16 від 23.01.2025 відображено реєстрацію листа ТОВ «Бест Фьюел» №БФ-001 від 21.01.2025 «Щодо надання дозволу на розміщення в межах Слобідської ТГ тимчасової споруди автомобільна газова заправна станція» на 1 арк.;

5.Рішення Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області №32 від 18.04.2025 «Про погодження паспорта прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції)» на 2 арк.

6.Рішення Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області №04 від 21.01.2025 «Про надання дозволу на розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції» на 1 арк.;

7.Копію рішення Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області №04 від 21.01.2025 «Про надання дозволу на розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції» на 1 арк.;

8.Копію заяви ТОВ «БЕСТ ФЬЮЕЛ» вих №БФ-001 від 21.01.2025 із додатком (копія викопіювання земельної ділянки із бажаним місцем розташування ТС тимчасової споруди) на 2 арк.;

9.Викопіювання земельної ділянки із бажаним місцем розташування ТС тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення автомобільної газової заправної станції) на 1 арк.;

10.Копію журналу реєстрації рішень виконкомів Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області на 5 арк.;

11.Довідку Слобідської селищної ради Подільського району Одеської області №653 від 30.04.2025 на 1 арк.;

12.Посадову інструкцію заступника голови селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Слобідської селищної ради на 3 арк.;

13.Паспорт прив`язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (розміщення заправної станції) виданий 18.04.2025 на 4 арк.;

14.Копію рішення №02-VIII від 26.11.2020 «Про початок повноважень Слобідського селищного голови Кодимського району Одеської області на 1 арк.;

15.Копію присяги голови Кодимського району Одеської області на 1 арк.;

16.Попередження про обмеження пов`язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби селищного голови Кодимського району Одеської області на 1 арк.;

17.Розпорядження Слобідської селищної ради Кодимиського району Одеської області №19-К/тр від 02.06.2022 «Про призначення на посаду заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів» на 1 арк.;

18.Присягу посадової особи місцевого самоврядування ОСОБА_7 на 1 арк.;

19.Попередження про обмеження пов`язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходження служби ОСОБА_7 на 1 арк.;

Виконання ухвали покласти на старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .

Відповідно до ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1