пр. № 1-кс/759/2728/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2025 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Святошинського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 09.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Святошинського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у досудовому розслідуванні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 09.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва за результатами проведення публічних закупівель у 2021 році укладено договори про поставку дизельного палива, солі для промислового переробляння, асфальтобетонної суміші та у подальшому, всупереч встановленому Законом України "Про публічні закупівлі" порядку укладено додаткові угоди, якими внесено зміни до договорів шляхом зменшення кількості товару та збільшення ціни з одиницю товару, що призвело до закупівлі товару меншої кількості та надмірного витрачання бюджетних коштів.

Зокрема, 12.07.2021 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір про закупівлю № 37-05/21-7, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » взяло на себе зобов`язання поставити КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва в термін до 31.12.2021 2800 тон солі для промислового переробляння ДСТУ 4246:2003, сорт вищий за ціною 1395,00 грн за 1 тону загальною вартістю 3 906 000,00 грн.

В подальшому, 28.10.2021 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено додаткову угоду №1 договір про закупівлю № 37-05/21-7 від 12.07.2021, за умовами якої ціна предмету закупівлі була збільшена до 1510,50 грн. за 1 тону, а кількість зменшена до 2651,22 тон.

Підставою для укладання такої додаткової угоди став лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 20.08.2021 № 490, в якому товариство повідомило про підвищення ціни на сіль технічну від виробника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », додавши лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 20.07.2021 № 25/12-05-545. Зі змісту такого листа вбачається, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повідомляє своїм дилерам на території України про підвищення з 05.08.2021 ціни на 5-10% на деякі види своєї продукції. Разом з тим в листі прямо зазначається, що підвищується на 5% ціна на сіль без пакування, окрім солі для промислового переробляння, крупність 3, неупакована на умовах постачання EXW, тобто окрім солі, яка є предметом закупівлі за договором про закупівлю № 37-05/21-7 від 12.07.2021.

Таким чином встановлено, що така угода укладена без наявності підстав, передбачених договором про закупівлю № 37-05/21-7 від 12.07.2021 та Законом України «Про публічні закупівлі» для збільшення ціни предмету закупівлі, внаслідок чого КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва та ІНФОРМАЦІЯ_4 як засновнику підприємства, заподіяно майнову шкоду.

Нормою ст. 159 КПК України встановлено порядок отримання доказів, а саме шляхом тимчасового доступу до речей та документів, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, а у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, вищевказані документи, які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) не можливо отримати в інший спосіб, окрім того як здійснити тимчасовий доступ до вказаних документів та їх вилучення та вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також подальшого призначення почеркознавчих та інших судових, криміналістичних експертиз.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, а також вилучити оригінали вищевказаних документів (здійснити їх виїмку).

В судове засідання слідчий (детектив) не з`явився, подав заяву про слухання клопотання у його відсутності.

Особа у володінні якої знаходяться речі до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом Святошинського УП ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і можуть бути доказами під час судового розгляду, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 395 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 , слідчим слідчого відділу Святошинського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та іншим слідчим з групи слідчих в кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів з можливістю їх вилучення у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- договір про закупівлю № 37-05/21-7 від 12.07.2021 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з усіма додатками, додаткові угоди до договору, документи, що підтверджують повне або часткове виконання вказаного договору (акти прийому - передач, платіжні доручення, квитанції про сплату, звіти про виконання договорів, товарно-транспортні накладні тощо), а також інших бухгалтерських, банківських та фінансових документів, документів, що підтверджують джерело походження коштів, за рахунок яких було профінансовано договір, документи, що містять інформацію щодо електронних адрес і контактних телефонів, інших засобів зв`язку осіб, які представляли вказаного контрагента та за допомогою яких здійснювався обмін документів;

- листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інші документи, що стали підставою для укладання додаткової угоди № 1 від 28.10.2021 до договору про закупівлю № 37-05/21-7 від 12.07.2021;

- копії статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва в редакціях, що діяли в 2021 році, наказів про призначення та посадової інструкції директора підприємства ОСОБА_7 , положення про тендерний комітет КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » м. Києва, наказів про призначення та посадових інструкцій членів тендерного комітету в 2021 році.

Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.

Відповідно до частини 1 ст.166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1