Справа № 331/4266/25
Провадження № 1-кс/331/1460/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

24 липня 2025 року слідчому судді ОСОБА_1 для розгляду було передано скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно із ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Чинним КПК України не визначено підсудність оскарження таких рішень, дій чи бездіяльності, зокрема, яким місцевим судом розглядається скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора. Проте, виходячи із системного аналізу положень кримінального процесуального закону можна зробити висновок, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України).

При цьому, варто звернути увагу на те, що зазначені норми стосуються переважно діяльності органів досудового розслідування.

У той же час, у даному випадку не можна керуватися положенням ч. 1 ст. 32 КПК України, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК України, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20 - 22 ч. 1 ст. 3, ст. 30, ст. 31 КПК України) та не регламентує діяльність слідчого судді.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 просить слідчого суддю відомості від 16.07.2025 по даній справі внести до ЄРДР і визнати ОСОБА_3 обвинуваченим по даному факту. При цьому, ОСОБА_2 у скарзі не конкретизує, до якого саме відділу поліції вона подавала заяву про вчинене відносно неї кримінальне правопорушення і співробітники якого саме відділу поліції допустили бездіяльність у вигляді невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами, викладеними у її заяві від 16.07.2025.

При цьому, із долученої до матеріалів справи копії заяви ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення від 16.07.2025 вбачається, що дана заява була адресована т.в.о. начальника поліції ВП №4 ОСОБА_4 , а відмітка про отримання цієї заяви також не містить інформації про те, який саме відділ поліції отримав цю заяву.

Наведене позбавляє слідчого суддю можливості належним чином встановити, бездіяльність співробітників якого відділу поліції оскаржує ОСОБА_2 , а також залучити відповідних співробітників поліції до участі у розгляді скарги для надання пояснень по суті вимог заявниці і витребувати у них матеріали щодо розгляду заяви ОСОБА_2 від 16.07.2025, зважаючи на стислі строки, встановлені у ч. 2 ст. 306 КПК України для розгляду скарг.

Слідчий суддя також враховує, що територіальна підсудність справ про оскарження рішень, дій та бездіяльності співробітників ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області визначена за Комунарським районним судом міста Запоріжжя, а за Олександрівським районним судом міста Запоріжжя визначена територіальна підсудність справ про оскарження рішень, дій та бездіяльності співробітників ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області.

Тобто, із поданої до слідчого судді Олександрівського районного суду міста Запоріжжя скарги неможливо однозначно встановити, що вона підлягає розгляду саме слідчим суддею Олександрівського районного суду міста Запоріжжя.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

З наведено вбачається, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність працівників поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає поверненню особі, яка її подала.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність працівників поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявниці.

Роз`яснити заявниці, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє її права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_5