печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000682 від 27.08.2020, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 за погодженням з заступником Генерального прокурора ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 27.08.2020 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України, та за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 358, ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 365, ч. 2 ст. 367 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

В ході здійснення досудового розвідування встановлено, що ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , обіймаючи посади державних кадастрових реєстраторів відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, здійснили несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі Державного земельного кадастру (далі - ДЗК).

Так, державний кадастровий реєстратор відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_6 всупереч ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п.п. 69, 70, 73 - 75, 77, 87, 110, 111 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, п. 2 Тимчасового порядку взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 455, ігноруючи принцип випадковості (екстериторіальності), здійснила 13.11.2020 несанкціоновану зміну інформації, яка міститься в ДЗК, незаконно зареєструвавши земельну ділянку з кадастровим номером :02:037:0013, а також протягом 13.11.2020 - 14.11.2020 повторно здійснила несанкціоновану зміну інформації, яка міститься в ДЗК, незаконно зареєструвавши земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0007, :02:010:0009, :02:037:0015, :02:037:0014, :02:037:0013, :02:008:0007, :02:008:0006, :03:039:0003, :02:010:0011, :02:036:0006, :02:030:0008, :02:045:0005, :02:008:0009, :02:045:0006, :02:002:0061, :02:002:0064, :02:038:0002.

Крім того, державний кадастровий реєстратор відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_7 всупереч ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п.п. 69, 70, 73 - 75, 77, 87, 110, 111 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, п. 2 Тимчасового порядку взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 455, ігноруючи принцип випадковості (екстериторіальності), здійснив 05.11.2020 несанкціоновану зміну інформації, яка міститься в ДЗК, незаконно зареєструвавши земельну ділянку з кадастровим номером :03:026:0002, а також протягом 13.11.2020 - 26.12.2020 повторно здійснив несанкціоновану зміну інформації, яка міститься в ДЗК, незаконно зареєструвавши земельні ділянки з кадастровими номерами :02:008:0005, :02:045:0003, :03:039:0002, :02:036:0004, :02:037:0016, :02:036:0003, :02:036:0001, :02:010:0012, :02:008:0008, :02:030:0006, :02:009:0001, :02:010:0014, :02:031:0003, :03:026:0005, :02:030:0007, :02:033:0007, :02:002:0047, :02:002:0048, :02:002:0051, :02:002:0049, :02:008:0010, :02:002:0058, :02:002:0063, :02:038:0003, :02:002:0065.

Державний кадастровий реєстратор відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_5 всупереч ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п.п. 69, 70, 73 - 75, 77, 87, 110, 111 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, п. 2 Тимчасового порядку взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на період реалізації пілотного проекту із запровадження принципу екстериторіальності в державній реєстрації земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 455, ігноруючи принцип випадковості (екстериторіальності), здійснила 05.11.2020 несанкціоновану зміну інформації, яка міститься в ДЗК, незаконно зареєструвавши земельну ділянку з кадастровим номером :02:010:0004, а також протягом 13.11.2020 - 04.12.2020 повторно здійснила несанкціоновану зміну інформації, яка міститься в ДЗК, незаконно зареєструвавши земельні ділянки з кадастровими номерами :02:010:0006, :02:010:0008, :02:033:0005, :02:036:0005, :02:037:0012, :02:045:0004, :02:030:0005, :02:032:0006, :02:033:0006, :03:026:0004.

За вказаними фактами щодо несанкціонованих змін інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах:

- 23.07.2024 громадянці України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України;

- 23.07.2024 громадянці України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України;

- 07.08.2024 громадянину України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України.

Постановою заступника Генерального прокурора від 20.09.2024 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 продовжено до трьох місяців, тобто до 22.10.2024 включно.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 21.10.2024 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 продовжено до шести місяців, тобто до 22.01.2025 включно.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 20.01.2025 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 продовжено до дев`яти місяців, тобто до 22.04.2025 включно.

Слідчий зазначає, що на цей час у кримінальному провадженні проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на всебічне та повне дослідження обставин вчинення ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та ОСОБА_7 зазначених кримінальних правопорушень, виявлення як тих обставин, що пом`якшують, так і тих, що обтяжують покарання, а також установлення та притягнення до кримінальної відповідальності інших осіб, причетних до вчинення вказаних злочинів.

Дев`ятимісячний строк досудового розслідування закінчується 22.04.2025, однак закінчити досудове розслідування до цієї дати неможливо, оскільки необхідно забезпечити повноту встановлення обставин, мотивів і мети вчинення кримінальних правопорушень, у зв`язку з чим - провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії, без яких неможливо завершити досудове розслідування, зокрема:

? одержати збірний план земельних ділянок, розташованих на території Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (у масштабі 1:25000), який має бути виготовлений на підставі листа Офісу Генерального прокурора від 21.01.2025 та є необхідним для завершення судової земельно-технічної експертизи;

? завершити проведення земельно-технічної експертизи та отримати висновок експерта (експертиза призначена постановою прокурора від 30.12.2024 і є необхідною для доведення, що всі незаконно привласнені земельні ділянки, у т.ч. ті, відомості щодо яких протиправно внесені до ДЗК підозрюваними, перебували у користуванні державного підприємства);

? визначити остаточну кваліфікацію дій підозрюваних, а також повідомити про підозру іншим учасникам кримінально протиправної діяльності, направленої на заволодіння земельними ділянками державної форми власності (під час досудового розслідування встановлено, що дії підозрюваних є етапом у системній послідовності кримінально протиправних дій, до яких залучені службові особи Держгеокадастру України, Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та приватні особи, кожен з яких виконував свою роль у плані незаконного заволодіння земельними ділянками; для повідомлення про підозру відповідним особам необхідно одержати висновок судової земельно-технічної експертизи);

? провести комплекс слідчих (розшукових) дій, направлений на доведення об`єднання дій всіх учасників кримінально протиправної діяльності спільним умислом;

? виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких виникне під час розслідування.

Результати вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, оскільки з них буде отримано відомості, які будуть використані як доказ факту та обставин, що підлягають встановленню під час кримінального провадження.

Непроведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій призведе до неповноти досудового розслідування і до порушення вимог КПК України, зокрема, прав підозрюваного, передбачених п. 5 ст. 223 КПК України.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Сторона захисту заперечувала щодо задоволення клопотання, посилаючись на його необґрунтованість. Разом з тим, зазначили що стороною обвинувачення не доведено що вказане провадження має виняткову складність.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя виходить із наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: - до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; - до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що станом на час завершення досудового розслідування, слідчим не здійсненні слідчі і процесуальні дії, які викладені у клопотанні, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.

Для здійснення зазначених у клопотанні органу досудового розслідування слідчих та процесуальних дій, необхідний певний проміжок часу, у зв`язку з чим строк досудового розслідування необхідно продовжити. Разом з тим, слідчий суддя приходить переконання що клопотання підлягає частковому задоволенню, оскільки з наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що неодноразове продовження строку досудового розслідування не дисциплінує орган досудового розслідування та не спонукає швидкому розслідуванню.

Відповідно слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування до одинадцяти місяців, тобто до 22.06.2025 включно.

Також слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000682 від 27.08.2020 за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 3 ст. 362 КК України, та за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 358, ч. 1 та ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 365 КК України, до одинадцяти місяців, тобто до 22.06.2025 включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1