Справа № 720/994/25
Провадження № 1-кп/720/123/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2025 року Новоселицький районний суд Чернівецької області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду міста Новоселиця кримінальне провадження № 0000267 від 18 жовтня 2023 року за обвинуваченням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, з вищою освітою, працюючого на час вчинення кримінального правопорушення директором комунального некомерційного підприємства «Новоселицька лікарня», одруженого, раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 перебуваючи на посаді директора КНП «Новоселицька лікарня», яка в розумінні примітки до ст. 364 КК України являється службовою особою, наділеною правомочністю по розпорядженню коштами підприємства, що обумовлюється службовими обов`язками та наданими статутом і контрактом директором повноваженнями та достовірно будучи обізнаним про заборону використовувати свої службові повноваження або своє службове становище і пов`язані з цим можливості, в супереч інтересам служби, діючи у порушення вимог нормативних документів, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з прямим умислом та з корисливих мотивів на користь третіх осіб, вчинив умисні дії, спрямовані на поліпшення майнового становища інших осіб, шляхом розтрати чужого майна, а саме коштів КНП «Новоселицька лікарня».

18 травня 2020 року ОСОБА_4 видав наказ № 41 §2 «Про затвердження переліку посад медичних та інших працівників, що безпосередньо зайняті у ліквідації епідемії та здійсненні заходів з запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та лікуванням пацієнтів із випадками гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-CoV-2, яким здійснюється доплата в розмірі трьох окладів (тарифних ставок) за березень 2020 року та у подальшому проведена виплата премії до заробітної плати в розмірі трьох окладів (тарифних ставок) з врахуванням періоду запровадження обмежувальних заходів за березень 2020 року, працівникам, які безпосередньо не були зайняті на роботах з надання медичних послуг хворим на коронавірусну хворобу COVID-19, а саме: заступнику головного лікаря з економічних питань ОСОБА_5 , головному бухгалтеру ОСОБА_6 та секретарю ОСОБА_7 ..

Таким чином, ОСОБА_4 будучи достовірно обізнаним про те, що посади заступника головного лікаря з економічних питань, головного бухгалтера та секретаря до переліку посад медичних та інших працівників, що безпосередньо зайняті у ліквідації епідемії та здійсненні заходів із запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2 та лікуванням пацієнтів із випадками гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, не входять до посадових обов`язків вказаних осіб, не належать роботи з ліквідації захворювання серед населення на короновірусну хворобу COVID-19, видав наказ № 41 §2 від 18 травня 2020 року та включив посади заступнику головного лікаря з економічних питань головному бухгалтеру та секретарю, що у подальшому стало підставою для нарахування та виплати вказаним працівникам доплати на загальну суму 32150 гривень 48 копійок.

Такі дії ОСОБА_4 органом досудового розслідування кваліфіковані за ст. 191 ч. 2 КК України, тобто розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

В підготовчому судовому обвинувачений ОСОБА_4 звернувся до суду із письмовим клопотанням, в якому просив звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Зазначив, що з часу вчинення кримінального правопорушення минуло більше п`яти років, тому у даному кримінальному провадженні закінчився строк давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачений ч. 1 ст. 49 КК України.

Представник потерпілого в підготовче судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій просив кримінальне провадження розглянути у його відсутності, щодо вирішення клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 поклалися на розсуд суду.

Прокурор не заперечував проти задоволення клопотання щодо звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ч. 1 ст. 49 КК України, оскільки дійсно на день розгляду справи минув встановлений законом строк притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Суд, вислухавши думку учасників, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов до такого висновку.

За змістом статей 284-288 КПК України підставами для звільнення від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах.

При встановленні підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, суд, відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності, при цьому відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України, суд має невідкладно розглянути клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з таким клопотанням.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності, при цьому відповідно до частини восьмої цієї статті, закриття кримінального провадження не допускається, якщо обвинувачений проти цього заперечує.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України при прийнятті рішення у підготовчому судовому засіданні суд має право, зокрема, закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього кодексу.

Відповідно до обвинувального акту, який надійшов до Новоселицького районного суду 25 квітня 2025 року ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні 18 травня 2020 року кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а саме розтраті чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 191 КК України відносяться до нетяжкого злочину.

Згідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених КК України.

Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюються виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину.

Підставою звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України є лише такий сплив відповідного строку давності, який закінчився до дня набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо особи, яка вчинила кримінальне правопорушення певної тяжкості.

Таким чином строк давності продовжує спливати і в період досудового розслідування, і протягом судового розгляду кримінального провадження, і навіть після оголошення обвинувального вироку суду. Будь-які процесуальні дії протягом цих строків не припиняють їх сплив. Отже, якщо строк давності сплив до дня набрання законної сили обвинувальним вироком суду, то особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності незалежно від того, у якій стадії кримінального процесу знаходиться кримінальне провадження щодо цієї особи.

Отже суд може звільнити особу від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності із закриттям кримінального провадження як під час підготовчого судового засідання, так і в ході судового розгляду в загальному порядку, керуючись положеннями ст. 49 КК України.

Відомостей про те, що в зазначені строки ОСОБА_4 ухилявся від слідства чи суду матеріали кримінальних проваджень не містять.

Враховуючи, що з моменту вчинення вказаного кримінального правопорушення 18 травня 2020 року минули строки притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності суд вважає, що клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, підлягає задоволенню, а обвинуваченого ОСОБА_4 слід звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності на підставі п. 3 ч.1 ст.49 КК України та кримінальне провадження закрити.

Обвинуваченому ОСОБА_4 судом роз`яснено, що звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є нереабілітуючою обставиною та роз`яснено суть обвинувачення, право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави, право на судове провадження в повному обсязі в загальному порядку, однак ОСОБА_4 наполягав на закритті даного кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності.

При вирішенні питання про закриття справи суд не вправі вирішувати питання про винність особи, що відповідає практиці Європейського суду з прав людини.

Щодо питання про розподіл процесуальних витрат, суд дійшов до висновку, що процесуальні витрати на залучення експертів слід віднести на рахунок держави, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 126 КПК України питання щодо процесуальних витрат суд вирішує у вироку суду або ухвалою.

Пунктом третім частиною першою статті 118 КПК України встановлено, що процесуальні витрати складаються зокрема, із витрат, пов`язаних із залученням потерпілих, свідків, спеціалістів, перекладачів та експертів.

Як вбачається з правового висновку Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, викладеному в постанові від 12 вересня 2022 року по справі № 203/241/17 (провадження №51-4251кмо21), якщо особа звільняється від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності, процесуальні витрати, понесені органом досудового розслідування та пов`язані зі здійсненням кримінального провадження, в тому числі й витрати на проведення експертизи, не стягуються з особи, кримінальне провадження щодо якої закрито на цій підставі, а відносяться на рахунок держави, окрім витрат, пов`язаних, зокрема, із залученням експерта стороною захисту.

З огляду на викладене судові витрати за проведення судової експертизи по справі на загальну суму 37803 гривня 68 копійок необхідно віднести на рахунок держави.

Долю речових доказів суд вирішує на підставі ст. 100 КПК України.

Керуючись ст. 49 КК України, ст. ст. 100, 284, 285-288, 372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000267 від 18 жовтня 2023 року за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 191 КК України, закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Речові докази у кримінальному провадженні:

- завірена копія наказу № 41/2 від 18 травня 2020 року, завірена копія платіжного доручення № 7 від 21 травня 2020 року на 97 арк., які зберігаються в матеріалах кримінального провадження, залишити у справі;

- документи, які поміщені до картонної, а саме додатки до акту ревізії № 04/33/14 від 27 вересня 2023 року, одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з основної діяльності КНП «Новоселицька лікарня» з нарахування заробітної плати за 2020 рік, дванадцять папок швидкозшивач за 2020 рік із вмістом табелів обліку робочого часу та платіжними відомостями КНП «Новоселицька лікарня», одна папка швидкозшивач із вмістом платіжних відомостей КНП «Новоселицька лікарня» за січень 2021 року, одна папка швидкозшивач із вмістом статуту КНП «Новоселицька лікарня» та штатної чисельності, одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з кадрових питань на 119 арк., одна папка швидкозшивач із вмістом договорів та додатків, актів, виписок та платіжок, одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з основної діяльності КНП «Новоселицька лікарня», меморіальні ордера та додатки до них за період часу з січня 2022 року по грудень 2022 року, меморіальні ордера та додатки до них за період часу з січня 2021 року по грудень 2021 рік, меморіальні ордера та додатки до них за період часу з січня 2023 року по червень 2023 року, тарифікаційні списки працівників КНП «Новоселицька лікарня» у період часу з 2020 рік по 2023 рік, одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з кадрових питань (курси підвищення кваліфікації лікарів) з 03 січня 2020 року по 24 грудня 2020 року на 24 арк.,одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з кадрових питань (про прийняття на роботу) з 03 січня 2020 року по 21 грудня 2020 року на 21 арк., одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з кадрових питань (про лікарів інтернів) з 31 січня 2020 року по 05 жовтня 2020 року на 5 арк., одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з кадрових питань (присвоєння кваліфікаційної категорії медсестрам) з 03 січня 2020 року по 16 листопада 2020 року на 16 арк., одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з кадрових питань (відрядження) на 5 арк., одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з кадрових питань (курси підвищення кваліфікації медсестер) з 31 січня 2020 року по 31 листопада 2020 року на 6 арк., одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з кадрових питань (присвоєння кваліфікаційної категорії лікарям) з 04 лютого 2020 року по 14 грудня 2020 року на 12 арк., одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з кадрових питань (переміщення та сумісництво) з 02 січня 2020 року по 21 грудня 2020 року на 67 арк., одна папка швидкозшивач із вмістом наказів з кадрових питань (відпустки по догляду за дитиною та відпустки за власний рахунок) з 02 січня 2020 року по 21 грудня 2020 року на 94 арк., штатні розписи КНП «Новоселицька лікарня» з 2019 року по 2022 рік, розрахункові відомості КНП «Новоселицька лікарня» за орендну плату, контракти та накази про прийняття на роботу КНП «Новоселицька лікарня», договора оренди та додатки до них КНП «Новоселицька лікарня», платіжні інструкції КНП «Новоселицька лікарня» за 2020 рік по 2023 рік, одна папка швидкозшивач із вмістом наказів КНП «Новоселицька лікарня», відомість нарахування, виплати заробітної плати за березень 2020 року по наступних працівниках: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 ; та аналітичні регістри по нарахуванню та виплаті по цих працівниках за березень 2020 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , аналітичні регістри по розрахунках з орендарями по кожному окремо з 01 січня 2020 року по 30 червня 2023 року (ТОВ «Фармацевтична фірма «Центр Буковина», ТОВ НВК «Камея», ТОВ НМФ «Авіценна», ПП « ОСОБА_9 », ПП « ОСОБА_10 », ПП «Фармацевтична компанія «Здорова родина ) на 8 арк., аналітичні регістри по розрахунках з орендарями по кожному окремо з 01 січня 2020 року по 30 червня 2023 року (ТОВ «Фармацевтична фірма «Центр Буковина», ТОВ НВК «Камея». ТОВ НМФИ «Авіценна», ПП « ОСОБА_9 », ПІ «Гусар Л.В.», ПП «Фармацевтична компанія «Здорова родина») на 21 арк., витяг з наказів про призначення на посаду ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_5 на 3 арк., які знаходяться на зберіганні в кімнаті речових доказів відділення поліції № 6 (м. Новоселиця) Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області, повернути КНП «Новоселицька лікарня».

Судові витрати за проведення судової експертизи по справі в розмірі 37803 (тридцять сім тисяч вісімсот три) гривні 68 копійок віднести на рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Новоселицький районний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1