Справа № 136/333/25
провадження №1-кс/136/185/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2025 року м. Липовець

Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Липовець клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000018 від 03.02.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Дізнавач СД ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП України у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, яке погоджене прокурором Немирівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають за місцем знаходження ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СД ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінниіцдай області перебувають матеріали кримінального провадження №0000018 від 03.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, щодо незаконного заволодіння земельними ділянками із кадастровими номерами :03:000:3331 та :03:000:3333 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 відповідно.

Досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_6 одержано у приватну власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :03:000:3333, розташовану на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 під № 2-526/15-21-СГ від 30.03.2021.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-21594/15-19-СГ від 13.11.2019 затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Немерченської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області та надано громадянину ОСОБА_6 у власність земельну ділянку із земель державної власності сільськогосподарського призначення, розташовану на території Немерченської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області, площею 2,0000 га із кадастровим номером :12:001:0069 - для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення 01.03).

25.11.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-21594/15-19-СГ від 13.11.2019, зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2,0000 га із кадастровим номером :12:001:0069 за ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Крім того, установлено, що у 2020 році ОСОБА_6 звернувся із клопотанням до ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0000 га з кадастровим номером :03:000:3333, розташованої на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та надання її у власність.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-526/15-21-СГ від 30.03.2021 «Про відмову у наданні у власність» громадянину ОСОБА_6 відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0000 га з кадастровим номером :03:000:3333, розташованої на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (01.03) та надання її у власність, на підставі ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, у зв`язку з невідповідністю місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, в зв`язку з набуттям права приватної власності в порядку безоплатної приватизації на земельну ділянку площею 2,0000 га із кадастровим номером :12:001:0069, розташовану на території Немерченської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства 01.03, згідно наказу Головного управління № 2-21594/15-19-СГ від 13.11.2019.Оскільки згідно ч. 2 ст. 116 ЗК України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадянам у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Незважаючи на відмову ІНФОРМАЦІЯ_2 в наданні ОСОБА_6 земельної ділянки кадастровий номер :03:000:3333 у власність, 06.09.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 здійснено реєстраційну дію, відповідно до якої за ОСОБА_6 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :03:000:3333, що свідчить про вибуття земельної ділянки з державної власності всупереч волі держави.

Підставою для державної реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зазначено наказ, серія та номер № 2-526/15-21-СГ, виданий 30.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Також, досудовим розслідування встановлено, що ОСОБА_5 одержано у приватну власність земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :03:000:3331, розташовану на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 під № 2-526/15-21-СГ від 30.03.2021.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-21624/15-19-СГ від 14.11.2019 затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянину ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Немерченської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області та надано громадянину ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 2,0000 га із кадастровим номером :12:001:0118 із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Немерченської сільської ради Мурованокуриловецького району Вінницької області, для ведення особистого селянського господарства (код цільового призначення 01.03).

25.11.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-21624/15-19-СГ від 14.11.2019,зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2,0000 га із кадастровим номером :12:001:0118 за ОСОБА_5 .

Крім того, наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-12021/15-20-СГ від 11.06.2020 затверджено розроблений проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян для ведення особистого селянського господарства на території Юрківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області та надано громадянину ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 1,9479 га із кадастровим номером :01:002:0953 із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Юрківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, для ведення особистого селянського господарства.

24.06.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 , на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-12021/15-20-СГ від 11.06.2020,зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 1,9479 га із кадастровим номером :01:002:0953 за ОСОБА_5 .

В подальшому, у 2021 році ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_6 із клопотанням про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0000 га з кадастровим номером :03:000:3331, розташованої за межами населеного пункту на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та надання її у власність.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-526/15-21-СГ від 30.03.2021 «Про відмову у наданні у власність» громадянину ОСОБА_5 відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0000 га з кадастровим номером :03:000:3331, розташованої на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства та надання її у власність, на підставі ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України, у зв`язку з невідповідністю місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, в зв`язку з набуттям права приватної власності в порядку безоплатної приватизації на земельну ділянку площею 2,0000 га із кадастровим номером :10:002:0953, розташовану на території Юрківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства 01.03, згідно наказу Головного управління № 2-12021/15-20-СГ від 11.06.2020. Оскільки згідно ч. 4 ст. 116 ЗК України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадянам у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Незважаючи на відмову ІНФОРМАЦІЯ_2 в наданні ОСОБА_5 земельної ділянки кадастровий номер :03:000:3331 у власність, 17.09.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 здійснено реєстраційну дію, відповідно до якої за ОСОБА_5 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :03:000:3331, що свідчить про вибуття земельної ділянки з державної власності всупереч волі держави.

Підставою для державної реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зазначено наказ, серія та номер № 2-526/15-21-СГ, виданий 30.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Серед копій документів наявних у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що стали підставою оформлення права власності земельної ділянки із кадастровими номерами :03:000:3331 наявна копія наказу № 2-525/15-21 СГ від 30.03.2021 «Про надання у власність».

В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи з метою встановлення справжності підпису

ОСОБА_6 у раніше подані заяві (клопотанні) на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 про затвердження проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 2 га розміщеної на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області якій в подальшому присвоєно кадастровий номер :03:000:3333, а також ОСОБА_5 у раніше подані заяві (клопотанні) на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 затвердження проекту землеустрою щодо земельної ділянки площею 2 га розміщеної на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області якій в подальшому присвоєно кадастровий номер :03:000:3331 відповідно, виконання якої неможливе без надання експерту оригіналу вищевказаних заяв (клопотань).

Окрім цього з метою додержання вимог ч. 3 ст. 99 КПК України щодо обов`язку сторони кримінального провадження суду надавати оригінал документу, що може бути використаний як доказ факту чи обставин виникла необхідність у одержанні оригіналу заяв (клопотань) ОСОБА_6 та ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою щодо земельних ділянок площею 2 га розміщених на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області.

Враховуючи вищевикладене виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до вказаних матеріалів з огляду на наступне.

По-перше згідно ч. 3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

По-друге відповідно до ст. 162 КПК України персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, відносяться до даних, які містять охоронювану законом таємницю.

Отримані документи (заяви, накази) разом із іншими доказами у сукупності можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.

Отримати вищевказані документи іншим чином окрім як проведення тимчасового доступу не представляється за можливе.

Так, 10.02.2025 в порядку ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано запит з вимогою надати оригінали документів зазначених вище у клопотанні, а саме оригіналу наказу від 30.03.2021року № 2-526/15-21-сг, оригінал відповідної заяви, яка стала підставою для видання вище зазначеного наказу.

17.02.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 на вищевказаний запит надало копії документів, а саме: наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-526/15-21-сг від 30.03.2021 «Про відмову у наданні у власність» та клопотання про затвердження проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі у власність від 10.12.2020.

На підставі ухвали слідчого судді Липовецького районного суду Вінницької області від 27.02.2025 здійснено тимчасовий доступ до речей і документів та вилучено у ІНФОРМАЦІЯ_2 копію протоколу обшуку від 03-04 серпня 2022 року. З вилученого протоколу обшуку видно, що оригінали документів: наказ ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30 березня 2021 року № 2-526/15-21-сг про відмову у наданні у власність земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:3333 площею 2 га ОСОБА_6 , клопотання ОСОБА_6 про затвердження проекту землеустрою від 04.12.2020 вилучено під час обшуку 03.04 серпня 2022 року слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому в рамках досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 03.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 02.08.2022 року № 127/16506/22.

Так, 06.03.2025 в порядку ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 скеровано запит з вимогою надати оригінали документів зазначених вище у клопотанні, а саме оригіналу наказу від 30.03.2021року № 2-525/15-21-сг, оригінал відповідної заяви, яка стала підставою для видання вище зазначеного наказу.

17.03.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 на вищевказаний запит повідомило, що запитувані документи можуть бути надані в порядку визначеному КПК України на підставі ухвали слідчого судді.

На підставі ухвали слідчого судді Липовецького районного суду Вінницької області від 21.03.2025 здійснено тимчасовий доступ до речей і документів та вилучено у ІНФОРМАЦІЯ_2 копію протоколу обшуку від 03-04 серпня 2022 року. З вилученого протоколу обшуку видно, що оригінали документів: наказ у ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30 березня 2021 року № 2-525/15-21-сг про відмову у наданні у власність земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:3331 площею 2 га ОСОБА_5 , клопотання ОСОБА_5 про затвердження проекту землеустрою від 04.12.2020 вилучено під час обшуку 03.04 серпня 2022 року слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Хмельницькому в рамках досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000070 від 03.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 02.08.2022 року № 127/16506/22.

Так, 01.05.2025в порядку ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 скеровано запит з вимогою надати оригінали документів зазначених вище у клопотанні.

З ІНФОРМАЦІЯ_1 на вищевказаний запит повідомили, що запитувані документи знаходяться у матеріалах кримінального провадження № 0001594 від 11.08.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 362, ч.ч. 1, 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч.ч. 1, 2 ст. 367 КК України, від 30.11.2022 на підставі постанови прокурора відділу ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_10 матеріали кримінальних проваджень №№ 0001594 та 0000070 об`єднані в одне провадження за №№ 0001594 та будуть надані в порядку визначеному КПК України на підставі ухвали слідчого судді.

Таким чином запитувані документи (заяви, накази) перебувають у матеріалах кримінального провадження № 0001594 від 11.08.2020 за місцем знаходження ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином наявні підстави для звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю, оскільки вони мають істотне значення для розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 03.02.2025.

Дізнавач наполягав на задоволенні клопотання, про що надав відповідну заяву з проханням розглянути вищезазначене клопотання без його участі.

Представник організації, у володінні якої знаходяться документи про тимчасовий доступ до яких вирішується питання, у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Слідчий суддя, вивчивши та дослідивши матеріали кримінального провадження в рамках якого подане клопотання, вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки матеріалами кримінального провадження, які додані до клопотання підтверджується існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення. Також стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи (інформація), про доступ до яких просить дізнавач, дійсно перебувають за місцем знаходження Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 1 ст. 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 162 ЦПК України персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Згідно з ч. 5-6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Водночас згідно ч. 3 п. 1.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.98 N 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 N 1950/5) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи про який йдеться в клопотанні, а заходами забезпечення кримінального провадження може бути виконане завдання, для виконання якого дізнавач звернувся до суду із клопотанням, отримана документація в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, буде мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є необхідною для проведення експертизи, отож такі документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містять персональні дані особи, відтак є охоронюваною законом таємницею, утім сторона кримінального провадження, довела можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст. 131, 132, 159-164, 166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання дізнавача СД ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП України у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000018 від 03.02.2025 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити.

Надати начальнику СД відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_11 , старшому дізнавачу СД відділу поліції № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_12 та дізнавачам цього ж відділу ОСОБА_3 , ОСОБА_13 тимчасовий доступ до оригіналу заяви (клопотання) поданої ОСОБА_6 та ОСОБА_5 (їх представниками в їх інтересах) про затвердження проекту землеустрою щодо земельних ділянок площею 2 га розміщених на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області, оригіналів наказів ІНФОРМАЦІЯ_2 № 2-526/15-21-сг від 30.03.2021, № 2-525/15-21-сг від 30.03.2021 «Про відмову у наданні у власність», громадянам ОСОБА_6 та ОСОБА_5 земельних ділянок площею 2,0000 га з кадастровими номерами :03:000:3333 та :03:000:3331, розташованих на території Липовецької міської ради Липовецького району Вінницької області, для ведення особистого селянського господарства з можливістю вилучити їх (здійснити їх виїмку), які знаходиться у матеріалах кримінального провадження №0001594 від 11.08.2020 ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_1