Провадження №1-кс/369/2164/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2025 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

16.07.2025 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій вона просила суд визнати незаконною бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київський області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення та постановити ухвалу, якою зобов`язати співробітників відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київський області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст. ст. 139, 140 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 яка датована 03.07.2025 про вчинення злочину та розпочати за заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Як на підставу звернення зі скаргою, заявник посилається на те, що до відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київський області, 03.07.2025 ОСОБА_4 подана заяву з додатками про вчинення злочину за ознаками кримінального правопорушення ст. ст. 139, 140 КК України, за фактом не професійного виконання своїх обов`язків, недбалості в сфері охороні здоров`я завідуючим міської стоматологічної лікарні м. Вишневе, Бучанського району, Київської області ОСОБА_5 , відносно неї.

07.07.2025 ОСОБА_4 у відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київський області, отримала талон-корінець № 16836 в змісті якого зазначено, що заява зареєстровано в ЄО № 16836 від 07.07.2025, відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві не внесені. Проте відомості до ЄРДР не внесені. Тому на підставі вищевказаного просила суд скаргу задовольнити.

У судове засідання заявник не з`явилась. Про день, час та місце слухання справи повідомлений належна належним чином. До суду направила заяву у якій просила суд скаргу задовольнити.

Уповноважена особа ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно з наказом Міністерства внутрішніх справ України №100 від 08.02.2019 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 березня 2019 р. за № 223/33194 «Про затвердження Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події» було затверджено порядок ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (далі Порядок).

Відповідно до ч. 12 розділу II. Порядку, заяви (повідомлення), що надійшли до органу (підрозділу) поліції з використанням засобів поштового зв`язку, мережі Інтернет, електронного зв`язку (електронні звернення), через контактні центри державної установи «Урядовий контактний центр» та телефонну «гарячу лінію» Національної поліції України, служби діловодства реєструють та невідкладно передають керівникові органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки.

Керівник органу (підрозділу) поліції або особа, яка виконує його обов`язки, невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації в службах діловодства заяв (повідомлень) приймає рішення щодо їх реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) для подальшого розгляду відповідно до законодавства України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Судом встановлено, що до відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київський області, 03.07.2025 ОСОБА_4 подана заяву з додатками про вчинення злочину за ознаками кримінального правопорушення ст. ст. 139, 140 КК України, за фактом не професійного виконання своїх обов`язків, недбалості в сфері охороні здоров`я завідуючим міської стоматологічної лікарні м. Вишневе, Бучанського району, Київської області ОСОБА_5 , відносно неї.

Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Тому, скарга щодо зобов`язання слідчого Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київський області внести відомості про вчинення кримінального правлпорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 яка датована 03.07.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6