Справа № 739/866/25
Провадження № 1-кс/739/250/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю

01 травня 2025 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі:

секретаря ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні погоджене з прокурором Новгород-Сіверської окружної прокуратури клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю внесене слідчим у кримінальному провадженні старшим слідчим слідчого відділення Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 від 11.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий у кримінальному провадженні №0000013 від 11.04.2025 року, яке перебуває в провадженні СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання мотивоване тим, що досудовим слідством встановлено, що за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 19.06.2023 укладено договір підряду на виконання робіт № 1 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_4 (Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 (Підрядник) відповідно до якого останній зобов`язується виконати власними силами та засобами та використанням власних матеріалів за завданням Замовника послуги з поточного ремонту частини приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 . Замовник Розпорядник зобов`язується прийняти та оплатити належним чином виконані роботи по Об`єкту в порядку та на умовах передбачених цим Договором.

Пунктом 2.2 Договору передбачено, що початок всіх робіт встановлюється з моменту підписання цього Договору, закінчення всіх робіт та здача їх замовнику здійснюється до 18.08.2023 з правом передчасного виконання.

Пунктом 3.1 Договору передбачено, що договірна ціна за цим Договором визначена в національній валюті України, як динамічна на підставі зведеного кошторисного розрахунку робіт по Об`єкту і складає 239973,26 грн без ПДВ. Розрахунок за цим договором здійснюється Замовником з урахуванням якості виконаних робіт, на підставі актів здачі-приймання робіт КБ-2в, КБ-3.

Відповідно до Договірної ціни на поточний ремонт частини приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , що здійснюється в 2023 році, встановлено, що безпідставно включено службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 загальновиробничі витрати на суму 32508,76 грн., які останнім під час виконання умов договору № 1 не понесено.

Так, п. 4.14 Настанови з визначення вартості будівництва (далі Настанова), затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01 листопада 2021 року № 281) загальновиробничі витрати Ї це витрати будівельної організації, до яких відносяться: витрати, пов`язані з управлінням та обслуговуванням будівельного виробництва; витрати на організацію робіт на будівельних майданчиках і вдосконалення технології; витрати на здійснення заходів з охорони праці на будівельних майданчиках; інші загальновиробничі витрати. Загальновиробничі витрати включаються до виробничої собівартості будівельних робіт.

Пунктом 5.13. Настанови визначено, що «Загальновиробничі витрати в складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) обчислюються виходячи зі структури цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період з урахуванням положень Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 31.12.2010 № 573, і переліку загальновиробничих витрат, наведених в додатку 10 цієї ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Відповідно до відомостей пошуково-аналітичної системи ІНФОРМАЦІЯ_6

встановлено, що 14.07.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 114040,05 грн з призначенням платежу за послуги з поточного ремонту частини приміщення згiдно акту №1 вiд 12.07.2023 договору №1 вiд 19.06.2023, без ПДВ. 25.09.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 125933,21 грн з призначенням платежу за послуги з поточного ремонту частини приміщення, а саме харчоблоку згiдно акту № 2 вiд 14.08.2023 договору №1 вiд 19.06.2023, без ПДВ.

Таким чином ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 перераховано грошові кошти на загальну суму 239 973,26 грн.

Крім того, встановлено що, за результатами проведення закупівлі без використання електронної системи (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 ) 07.11.2023 укладено договір підряду на виконання робіт № 2 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_4 (далі Замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 РНОКПП НОМЕР_1 (Підрядник) відповідно до якого останній зобов`язується виконати власними силами та засобами та використанням власних матеріалів за завданням Замовника надати послуги з поточного ремонту частини приміщення (харчоблок) ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 . Замовник Розпорядник зобов`язується прийняти та оплатити належним чином виконані роботи по Об`єкту в порядку та на умовах передбачених цим Договором.

Пунктом 2.2 Договору передбачено, що початок всіх робіт встановлюється з моменту підписання цього Договору, закінчення всіх робіт та здача їх замовнику здійснюється до 31.12.2023 з правом передчасного виконання.

Пунктом 3.1 Договору передбачено, що договірна ціна за цим Договором визначена в національній валюті України, як динамічна на підставі зведеного кошторисного розрахунку робіт по Об`єкту і складає 239973,26 грн без ПДВ. Розрахунок за цим договором здійснюється Замовником з урахуванням якості виконаних робіт, на підставі актів здачі-приймання робіт КБ-2в, КБ-3.

Відповідно до Договірної ціни на поточний ремонт частини приміщення (харчоблок) ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 , що здійснюється в 2023 році, встановлено, що безпідставно включено службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_5 загальновиробничі витрати на суму 27939,94 грн., які останнім під час виконання умов договору № 2 фактично не понесено.

Відповідно до відомостей пошуково-аналітичної системи ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що 27.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 здійснено оплату 174109,20 грн з призначенням платежу 0113104; 2240; за послуги з поточного ремонту частини примiщення (харчоблоку); згiдно акту № 1 вiд 14.12.2023 договору № 2 вiд 07.11.2023; без ПДВ.

Враховуючи викладене, ФОП ОСОБА_5 в умовах воєнного стану за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 заволоділи коштами місцевого бюджету в сумі понад 60 тис. грн. при укладанні та виконанні договорів з надання послуг з поточного ремонту частини приміщення ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На даний час виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до оригіналів документів або належним чином завірених їх копії, що містять відомості щодо найманих працівників у ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за період з 01.06.2023 по теперішній час (30.04.2025), зокрема звітність форми № 1 ДФ за вказаний період.

Вказані відомості і документи, які становлять охоронювану законом таємницю, мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим є необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів.

Старший слідчий СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській областіОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, просив клопотання розглянути без його участі та задовольнити його.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Зважаючи на доведеність наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких вирішується питання, на підставі ч.2 ст.163 КПК України слідчим суддею прийнято рішення про розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться відповідні документи.

Вивчивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновків.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати відповідно у фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Також, п.8 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей та документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей та документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Наданими слідчим у кримінальному провадженні матеріалами кримінального провадження доведено, що інформація, яка знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_8 , код згідно ЄДРПОУ ВП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення і може бути використана, як доказ та не може бути отримана у інший спосіб, окрім як на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, в рамках кримінального провадження №0000013 від 11.04.2025 року, необхідно надати тимчасовий доступ до документів, зазначених у клопотанні, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити, у зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,3,40,107,159-164,166,309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого СВ Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 ,про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати в рамках кримінального провадження №0000013 від 11.04.2025 року дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 , код згідно ЄДРПОУ ВП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ,надати тимчасовий доступ та можливість вилучення слідчим у кримінальному провадженні Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області: ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також оперуповноваженими СКП Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області за дорученням слідчого, до оригіналів документів або належним чином завірених їх копій, які містять відомості щодо найманих працівників у ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за період з 01.06.2023 по теперішній час (30.04.2025), зокрема звітність форми № 1 ДФ за вказаний період та забезпечити можливість їх вилучення.

Визначити строк дії даної ухвали тривалістю в один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_8 , код згідно ЄДРПОУ ВП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути поданні під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1