справа № 947/6482/25
провадження № 1-кс/947/6668/25
УХВАЛА

про повернення скарги

06.06.2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 оглянувши матеріали скарги, поданої адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000282 від 17.01.2025 року,

ВСТАНОВИВ:

18.02.2025 року до Київського районного суду м. Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , подана в інтересах ОСОБА_3 , на рішення слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000282 від 17.01.2025 року.

Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 від 18.02.2025 року адвокату ОСОБА_2 було відмовлено в поновленні строку на подачу скарги в інтересах ОСОБА_3 , на рішення слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розсташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000282 від 17.01.2025 року.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою адвокатом ОСОБА_2 було оскаржено її в апеляційному порядку. Ухвалою Одеського апеляційного суду від 31.03.2025 року ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 18.02.2025 року скасовано. Постановлено нову ухвалу, якою поновлено представнику ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , строк на подання скарги та призначено її розгляд в суді 1-ої інстанції, іншим слідчим суддею.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу слідчим суддею по розгляду відводу визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .

За приписами ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень Глави 26 КПК України.

Аналіз наведених вище норм кримінального процесуального закону свідчить, що жодна з них не стосується питань визначення підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, які підлягають розгляду слідчими суддями.

За усталеною судовою практикою, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

При цьому, жодною нормою кримінального процесуального закону чітко не регламентовано порядок зміни підсудності скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, котрі розглядаються слідчим суддею місцевого суду.

Разом з цим, системний аналіз норм кримінально-процесуального закону, а саме ч. 6 ст. 9, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 306 КПК України, дає підстави вважати, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції, якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до листа директора ТУ ДБР, розташованого у місті Миколаєві за № 16-14-8070-25 від 14.02.2025 року, місцем розташування Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві визначено приміщення в адміністративній будівлі за адресою: м. Одеса, проспект Князя Володимира Великого, 106 та орган досудового розслідування надалі використовуватиме територіальну юрисдикцію Суворовського районного суду м. Одеси.

Так, у своїй скарзі адвокат ОСОБА_2 оскаржує рішення слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 .

Крім того, на час звернення адвоката ОСОБА_2 зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на рішення слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Одесі) ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, вказаний орган досудового розслідування вже знаходився під територіальною юрисдикцією Суворовського районного суду м. Одеси.

Розгляд скарги по суті слідчими суддями Київського районного суду м. Одеси не розпочинався, питання про прийняття скарги, відкриття провадження за скаргою також не вирішувалося.

У Постанові Об`єднаної палати ККС Верховного Суду від 24.02.2025 року у справі 357/10207/21 (провадження № 51-4924км23), касаційний суд зробив висновок про те, що кримінальне провадження, що надійшло до суду з порушенням правил підсудності, передається на розгляд іншого суду в порядку, передбаченому ч.ч. 2, 3 ст. 34 КПК, якщо таке порушення виявлено до початку судового розгляду. У разі виявлення обставин, що можуть вплинути на визначення підсудності, після початку судового розгляду продовження розгляду справи судом, який розпочав такий розгляд, не становить «порушення правила підсудності», зазначеного в п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК, і не є підставою для скасування судових рішень.

Під час ознайомлення з матеріалами скарги, поданої адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000282 від 17.01.2025 року було встановлено, що слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси відповідно до правил територіальної підсудності не уповноважений розглядати подану скаргу.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Матеріали скарги, поданої адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000282 від 17.01.2025 року - повернути особі, яка звернулася з вказаною скаргою.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1