Справа № 308/5028/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгород скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області у кримінальному провадженні за №0000106, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, яка полягає у зобов`язанні вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із скаргою, у якій просить зобов`язати дізнавача сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000106, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України , розглянути клопотання ОСОБА_4 від 21 квітня 2025 року про визнання потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000106, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України , та виконати вимоги ч. 2 ст.55 КПК України щодо вирішення питання про залучення в якості потерпілого ОСОБА_4 в даному кримінальному провадженні.

Скаргу обґрунтовано тим, що 05 лютого 2025 року до ЄРДР було внесено відомості про кримінальне правопорушення за № 0000106 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України (шахрайство) та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні.

21 квітня 2025 року заявник подав клопотання про повторний розгляд клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні, надіслання пам`ятки про права та обов`язки, проведення допиту в режимі ВКЗ, у разі неможливості проведення дистанційного допиту про допуск до участі у справі представника потерпілого адвоката ОСОБА_3 22 квітня 2025 року старший дізнавач СД Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_5 постановою частково відмовив у задоволенні клопотання . Зі змісту постанови не вбачається в якій частині та з яких причин частково відмовлено у задоволенні клопотання. Постанова про відмову у задоволенні клопотання від 22 квітня 2025 року в частині визнання потерпілим не вмотивована. В ній взагалі не вказані мотиви відмови у задоволенні клопотання в цій частині, також не зазначено в чому полягає часткова відмова у задоволенні клопотання

У судовому засіданні представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 підтримала подану скаргу ОСОБА_4 в повному обсязі з наведених у ній підстав, та просила задовольнити.

Дізнавач сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Враховуючи наведене, заслухавши думку захисника, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності слідчого, оскільки його відсутність згідно з ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, оцінивши докази, в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000106, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

21.04.2025 ОСОБА_4 на ім`я начальника сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області у кримінальному провадженні №0000106 подав клопотання про повторний розгляд питання визнання потерпілим, з поясненням відсутності та проханням про дистанційний допит або участь адвоката.

Постановою старшого дізнавача СД Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_5 про часткову відмову у задоволенні клопотання від 22.04.2025 року у задоволення клопотання громадянина ОСОБА_4 , який являється заявником у кримінальному провадженні №0000106 від 05.02.2025 про внесення додаткової кваліфікації частково відмовлено.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст.9 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Главою 26 КПК України передбачений інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування, який служить вихідною гарантією захисту прав учасників кримінального провадження і є однією із засад кримінального провадження.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим КПК України строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених КПК України, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Частиною 2 ст.55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Кримінальний процесуальний закон (статті55, 59 КПК України) юридично закріплює статус потерпілого учасника кримінального провадження, наділяючи його певними процесуальними правами та обов`язками саме як учасника процесу.

У постанові від 15 вересня 2021 року у справі № 757/1762/21к Верховний Суд зазначив, що для набуття статусу потерпілого достатньо подання заяви про вчинення щодо особи кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно з ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Лише таким процесуальним рішенням слідчого чи прокурора припиняється статус потерпілої особи, яка подала заяву про злочин щодо неї, під час якого їй заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоди.

У відповідності до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Слідчим суддею встановлено, що 21.04.2025 ОСОБА_4 на ім`я начальника сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області у кримінальному провадженні №0000106 подав клопотання про повторний розгляд питання визнання потерпілим, з поясненням відсутності та проханням про дистанційний допит або участь адвоката.

Постановою старшого дізнавача СД Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_5 від 22.04.2025 року у задоволення клопотання громадянина ОСОБА_4 , який являється заявником у кримінальному провадженні №0000106 від 05.02.2025 про внесення додаткової кваліфікації частково відмовлено.

Таким чином, як слідує зі змісту постанови старшого дізнавача СД Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_5 від 22.04.2025 року, в такі не розглянуто питання щодо визнання заявника потерпілим у кримінальному провадженні № 0000106, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

За таких обставин слідчий суддя констатує, скарга ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області у кримінальному провадженні за №0000106, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, яка полягає у зобов`язанні вчинити певні дії, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 242, 220, 303, 307, 309, 310 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати дізнавача сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 21 квітня 2025 року про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 0000106, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 лютого 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде оголошено о 16.40 год. 20 травня 2025 року.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1