УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2025 Справа №607/14313/25 Провадження №1-кс/607/3967/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі в режимі відеоконференції скаргу представника військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність уповноваженої службової особи Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

08.07.2025 представник військової частини НОМЕР_1 поштовим зв`язком звернувся до слідчого судді із скаргою бездіяльність уповноваженої службової особи Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у якій просить зобов`язати уповноважену службову особу Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у місті Львові внести відомості щодо вчинення кримінального правопорушення на підставі повідомлення військової частини НОМЕР_1 за вих. №2122 від 02.06.2025 про вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , сержантом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України.

Скарга мотивована тим, що 02.06.2025 представником військової частини НОМЕР_1 було направлено до ТУ ДБР, розташованого у місті Львові повідомлення за вих. №2122 про вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , сержантом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України. Разом з тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР відомості про дане кримінальне правопорушення протягом 24 годин внесені не були, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України скаржник звернувся до слідчого судді із даною скаргою.

У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 подану скаргу підтримав з підстав у ній викладених та просив задовольнити.

У судове засідання уповноважений представник Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у місті Львові не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, причини неприбуття не повідомив, що згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав:

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 02.06.2025 старшим військового містечка № 15 ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_5 було надіслано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові повідомлення № 2122 про вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , сержантом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 407 КК України.

В заяві про вчинення злочину представником ВЧ НОМЕР_1 викладено обставини вчиненого на думку заявника кримінального правопорушення.

Згідно листа керівника четвертого СВ (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_6 № 32812зкп-25/л/12-41-50133/25 від 23.06.2025, Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, розглянуто повідомлення Військової частини НОМЕР_1 за вих. № 2122 від 02.06.2025, яке надійшло на адресу ТУ ДБР у м. Львові 13.06.2025 за вх. № 32812зкп-25/л щодо відсутності на військовій службі у розташуванні військової частини НОМЕР_1 з 31.07.2022 по 13.08.2022 сержанта ОСОБА_4 , однак зважаючи на наявність у сержанта ОСОБА_4 поважних причин відсутності на військовій службі з 31.07.2022 по 12.08.2022, вжиття останнім заходів щодо звільнення з військової служби (рапорт поданий задовго до сзч 22.07.2022), наявність реальних підстав для звільнення з військової служби за сімейними обставинами (зрештою був звільнений з цих підстав), підстави для реєстрації в ЄРДР відомостей щодо вчинення вказаною особою кримінального правопорушення на даний час відсутні.

Відтак станом на 14.07.2025, дані, які б стверджували, що відомості за заявою представника військової частини НОМЕР_1 від 02.06.2025 №2122 щодо відсутності на військовій службі сержанта ОСОБА_4 внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань в матеріалах скарги відсутні.

Слідчий суддя зауважує, що вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Подана заявником заява міститься короткий виклад обставин, які можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, відповідно до положень ст. 214 КПК України, а відтак відомості, викладені у зазначені заяві, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Наявність чи відсутність складу злочину оформлюється постановою уповноваженої особи за наслідком вчинення слідчо-розшукових дій. Попередня перевірка відомостей про кримінальне правопорушення до внесення їх до ЄРДР не передбачена чинним КПК України.

Розглядаючи скаргу, слідчий суддя також враховує, що пунктом 5 Рішення Конституційного Суду України від 17.06.2020 № 4-р(II)/2020 передбачено, що звертаючись до уповноважених державних органів із заявою, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, особа очікувано перебуває в межах належної правової процедури, забезпечення якої є одним із завдань кримінального провадження. Слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.

З огляду на зазначене вище, скарга підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання уповноваженої службової особи Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника військової частини НОМЕР_1 від 02.06.2025 №2122, яка 13.06.2025 отримана ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, та зареєстрована за вх.№32812зкп-25/л, щодо відсутності на військовій службі сержанта ОСОБА_4 .

Крім цього, слідчий суддя враховує рішення Конституційного Суду України № 4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 та роз`яснює, що положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу представника військової частини військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність уповноваженої службової особи Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника військової частини НОМЕР_1 від 02.06.2025 №2122, яка 13.06.2025 отримана ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, та зареєстрована за вх.№32812зкп-25/л, щодо відсутності на військовій службі сержанта ОСОБА_4 .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 18.07.2025 о 13 год. 35 хв.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1