Справа № 727/8803/25
Провадження № 1-кс/727/2124/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2025 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у місті Чернівцях) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави (матеріали кримінального провадження №0000037 від 18.02.2021) відносно підозрюваного

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Калуш Івано-Франківської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

за участю:

прокурора - ОСОБА_5

підозрюваного - ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_6

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно підозрюваного ОСОБА_4 . Дане клопотання погоджене із прокурором відділу Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_5 .

Посилається на те, що що начальник Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області ОСОБА_4 , будучи службовою особою, відповідальною за організацію та результати діяльності Головного управління, в силу своїх повноважень наділеним правозастосовними та правоохоронними функціями, у порушення вимог зазначених вище нормативно-правових актів та функціональних обов`язків, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх діянь, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, умисно вчинив тяжке корупційне кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так, в невстановлений під час досудового розслідування кримінального провадження час, але не пізніше 25.11.2020 у ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та інших невстановлених на теперішній час осіб, виник злочинний намір, спрямований на заволодіння, шляхом погодження та подальшого надання у приватну власність, в порушенні вимог ст. ст. 12, 122 Земельного кодексу України, громадянину ОСОБА_7 земельної ділянки, яка розташована в межах м. Чернівці та являється комунальною власністю Чернівецької міської територіальної громади, площею 0,3003 га.

З метою реалізації зазначеного спільного злочинного наміру, достовірно знаючи, що земельна ділянка щодо якої вчиняються дії з передачі її у власність розташована в межах м. Чернівці та являється комунальною власністю Чернівецької міської територіальної громади, 25.11.2020 до ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області надійшла заява ОСОБА_7 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність орієнтовною прощею 0,3003 га, із зазначенням її розташування за межами населеного пункту на території Коровійської сільської ради с. Коровія Глибоцького району Чернівецької області, для ведення особистого селянського господарства.

Того ж дня, 25.11.2020 ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що земельна ділянка щодо якої вчиняються дії з передачі її у власність розташована в межах м. Чернівці та являється комунальною власністю Чернівецької міської територіальної громади, діючи умисно із використанням свого службового становища, всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст. ст. 12, 122 Земельного кодексу України, надав пряму вказівку підлеглим працівникам ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області щодо термінового розгляду вищевказаної заяви ОСОБА_7 поза строками, передбаченими ч. 3 ст. 123 ЗК України, підготовки та погодження відділом у Глибоцькому районі ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області «Інформації щодо земельної ділянки, що надається у власність гр. ОСОБА_7 за межами населеного пункту с. Коровія, Коровійської сільської ради Глибоцького району (кадастровий номер - орієнтир :01:002:0384)» та підготовки проекту наказу та відповідного погодження.

В подальшому, після виконання вищевказаних процедур, 30.11.2020 ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом, в порушення ст.ст. 12, 122 Земельного кодексу України, Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, Положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, затверджене наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 за № 308, вимог Наказу Головного управління від 01.06.2017 № 101-од, яким затверджено Розподіл обов`язків між начальником, першим заступником, заступником начальника, заступником начальника Головного управління начальником Управління контролю за використанням і охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, який погоджений в.о. Голови Держгеокадастру 26.05.2017, власним підписом затвердив Наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області № 24-3369/14-20-СГ від 30.11.2020 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», яким наказав надати гр. ОСОБА_7 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Коровійської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області, орієнтовний розмір земельної ділянки 0,30 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (01.03).

Далі, продовжуючи реалізацію спільного злочинного наміру, достовірно знаючи, що земельна ділянка щодо якої вчиняються дії з передачі її у власність, розташована в межах м. Чернівці та являється комунальною власністю Чернівецької міської територіальної громади, на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області № 24-3369/14-20-СГ від 30.11.2020, після розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 0,3003 га, кадастровий номер :01:002:0067 для ведення особистого селянського господарства, 17.12.2020 до ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області надійшла заява ОСОБА_7 про затвердження «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 0,3003 га, кадастровий номер :01:002:0067 для ведення особистого селянського господарства», з відповідними документами.

Того ж дня, 17.12.2020 ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що земельна ділянка щодо якої вчиняються дії з передачі її у власність гр. ОСОБА_7 розташована в межах м. Чернівці та являється комунальною власністю Чернівецької міської територіальної громади, діючи умисно із використанням свого службового становища всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст. ст. 12, 122 Земельного кодексу України, надав пряму вказівку підлеглим працівникам ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області щодо термінового розгляду вищевказаної заяви ОСОБА_7 поза строками, передбаченими ч. 3 ст. 123 ЗК України та підготовки проекту наказу та відповідного погодження.

В подальшому, 18.12.2020 начальник ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області ОСОБА_4 , продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи у своєму службовому кабінеті, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194А, діючи умисно, достовірно знаючи, що земельна ділянка щодо якої вчиняються дії з передачі її у власність гр. ОСОБА_7 розташована в межах м. Чернівці та являється комунальною власністю Чернівецької міської територіальної громади, в порушення ст.ст. 12, 122 Земельного кодексу України, Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, Положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, затверджене наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 за № 308, вимог Наказу Головного управління від 01.06.2017 № 101-од, яким затверджено Розподіл обов`язків між начальником, першим заступником, заступником начальника, заступником начальника Головного управління начальником Управління контролю за використанням і охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, який погоджений в.о. Голови Держгеокадастру 26.05.2017, власним підписом затвердив Наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №24-3653/14-20-СГ від 18.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затвердив проект землеустрою та надав у власність громадянину ОСОБА_7 земельну ділянку площею 0,3003 га (кадастровий номер :01:002:0067) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Коровійської сільської ради Глибоцького району Чернівецької області.

23.12.2020 державним реєстратором приватним нотаріусом ОСОБА_8 Чернівецького міського нотаріального округу, на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №24-3653/14-20-СГ від 18.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» до Державного реєстру речових прав внесені відомості про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0067 громадянином ОСОБА_7 .

Згідно висновку експерта Хмельницького відділення Київського НДІСЕ №308/309/24-26 від 01.05.2024 за результатами проведення комплексної земельно-технічної експертизи, земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0067 накладається (нашаровується) на межі міста Чернівці станом на 23.12.2023, площа накладення (нашарування) становить 0,2501 га.

Таким чином, Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №24-3653/14-20-СГ від 18.12.2020 ОСОБА_4 протиправно передав у власність ОСОБА_7 земельну ділянку із кадастровим номером - :01:002:0067, державну реєстрацію права власності якої здійснено 23.12.2020.

Враховуючи викладене, у наслідок протиправних дій ОСОБА_4 вказана земельна ділянка, вартість якої станом на 23.12.2020 становила 737 621 гривню, незаконно вибула із власності територіальної громади м. Чернівців в особі Чернівецької міської ради, та у подальшому перейшла у приватну власність громадянина ОСОБА_7 .

При цьому, ОСОБА_4 в силу наявного професійного досвіду, здобутого за період роботи в територіальних органах Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, обіймаючи посаду начальника Головного управління, у зв`язку з чим є одночасно і Головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Чернівецькій області, знав та розумів законодавчі обмеження, визначені ст.ст. 12, 122 ЗК України щодо того, що передача земельних ділянок комунальної власності відповідних територіальних громад відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад.

Внаслідок вищеописаних протиправних дій ОСОБА_4 , земельна ділянка із кадастровим номером - :01:002:0067, що знаходяться в межах міста Чернівці, загальною площею 0,3003 га, після здійснення державної реєстрації права власності, незаконно вибули із комунальної власності територіальної громади м. Чернівців в особі Чернівецької міської ради і фактично перейшли у приватну власність фізичної особи ОСОБА_7 на користь якої діяв ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, протиправними діями начальника ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області ОСОБА_4 заподіяно шкоду інтересам територіальної громади на загальну суму 737 621 гривень, що з урахуванням примітки до ст. 364 КК України, положень статті 169.1 Податкового кодексу України і Закону України «Про державний бюджет на 2017 рік», якими визначено застосування розміру податкової соціальної пільги для кваліфікації діянь як злочинів, є тяжкими наслідками, оскільки у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що начальник Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області ОСОБА_4 , будучи службовою особою, відповідальною за організацію та результати діяльності Головного управління, в силу своїх повноважень наділеним правозастосовними та правоохоронними функціями, у порушення вимог зазначених вище нормативно-правових актів та функціональних обов`язків, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх діянь, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, умисно повторно вчинив тяжке корупційне кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так, в невстановлений під час досудового розслідування кримінального провадження час, але не пізніше 15.10.2020 у ОСОБА_4 , ОСОБА_9 та інших невстановлених на теперішній час осіб, виник злочинний намір, спрямований на заволодіння, шляхом погодження та подальшого надання у приватну власність, в порушенні вимог ст. ст. 12, 122 Земельного кодексу України, громадянці ОСОБА_9 земельної ділянки, яка є власністю територіальної громади, та не належить до земель державної власності, а також на якій розташована полезахисна лісова смуга, площею 1,1472 га.

З метою реалізації зазначеного спільного злочинного наміру, достовірно знаючи, що земельна ділянка щодо якої вчиняються дії з передачі її у власність є власністю територіальної громади, та не належить до земель державної власності, а також на якій розташована полезахисна лісова смуга, 15.10.2020 до ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області надійшла заява ОСОБА_9 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки у власність орієнтовною прощею 1,5 га, із зазначенням її розташування за межами населеного пункту на території Здобурівської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області, для ведення особистого селянського господарства.

Того ж дня, 15.10.2020 ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що земельна ділянка щодо якої вчиняються дії з передачі її у власність є власністю територіальної громади, не належить до земель державної власності, а також на якій розташована полезахисна лісова смуга, діючи умисно із використанням свого службового становища, всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст. ст. 12, 122 Земельного кодексу України, надав пряму вказівку підлеглим працівникам ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області, щодо термінового розгляду вищевказаної заяви ОСОБА_9 поза строками, передбаченими ч. 3 ст. 123 ЗК України та підготовки проекту наказу та відповідного погодження.

В подальшому, після виконання вищевказаних процедур, 20.10.2020 ОСОБА_4 , діючи з прямим умислом, в порушення ст.ст. 12, 122 Земельного кодексу України, Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, Положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, затверджене наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 за № 308, вимог Наказу Головного управління від 01.06.2017 № 101-од, яким затверджено Розподіл обов`язків між начальником, першим заступником, заступником начальника, заступником начальника Головного управління начальником Управління контролю за використанням і охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, який погоджений в.о. Голови Держгеокадастру 26.05.2017, власним підписом затвердив Наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області № 24-2920/14-20-СГ від 20.10.2020 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою», яким наказав надати гр. ОСОБА_10 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої на території Здобурівської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області, орієнтовний розмір земельної ділянки 1,50 га, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (01.03).

Далі, продовжуючи реалізацію спільного злочинного наміру, достовірно знаючи, що земельна ділянка щодо якої вчиняються дії з передачі її у власність, є власністю територіальної громади, не належить до земель державної власності, а також те, що на якій розташована полезахисна лісова смуга, на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області № 24-2920/14-20-СГ від 30.10.2020, після розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 1,1472 га, кадастровий номер :01:003:0126 для ведення особистого селянського господарства, 15.12.2020 до ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області надійшла заява ОСОБА_9 про затвердження «Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 1,1472 га, кадастровий номер :01:003:0126 для ведення особистого селянського господарства», з відповідними документами.

Того ж дня, 15.12.2020 ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що земельна ділянка щодо якої вчиняються дії з передачі її у власність гр. ОСОБА_9 є власністю територіальної громади, не належить до земель державної власності, а також, що на ній розташована полезахисна лісова смуга, діючи умисно із використанням свого службового становища всупереч інтересам служби, в порушення вимог ст. ст. 12, 122 Земельного кодексу України, надав пряму вказівку підлеглим працівникам ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області, щодо термінового розгляду вищевказаної заяви ОСОБА_9 поза строками, передбаченими ч. 3 ст. 123 ЗК України, та підготовки проекту наказу та відповідного погодження.

В подальшому, 18.12.2020 начальник ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області ОСОБА_4 продовжуючи свої злочинні дії, перебуваючи у своєму службовому кабінеті, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194А, діючи умисно, достовірно знаючи, що земельна ділянка щодо якої вчиняються дії з передачі її у власність гр. ОСОБА_7 є власністю територіальної громади, не належить до земель державної власності, а також, що на ній розташована полезахисна лісова смуга, в порушення ст.ст. 12, 122 Земельного кодексу України, Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 15, Положення про Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, затверджене наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 за № 308, вимог Наказу Головного управління від 01.06.2017 № 101-од, яким затверджено Розподіл обов`язків між начальником, першим заступником, заступником начальника, заступником начальника Головного управління начальником Управління контролю за використанням і охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, який погоджений в.о. Голови Держгеокадастру 26.05.2017, власним підписом затвердив Наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №24-3652/14-20-СГ від 18.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затвердив проект землеустрою та надав у власність громадянці ОСОБА_9 земельну ділянку площею 1,1472 га (кадастровий номер :01:003:0126) для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Здобурівської сільської ради Заставнівського району Чернівецької області.

23.12.2020 державним реєстратором ОСОБА_11 Чернівецької міської ради, на підставі Наказу Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №24-3652/14-20-СГ від 18.12.2020 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» до Державного реєстру речових прав внесені відомості про право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0126 громадянкою ОСОБА_9 .

Згідно висновку експерта за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою № 116/117/24-29 від 29.08.2024, розроблений проект землеустрою 0126 на земельну ділянку за кадастровим номером :01:003:0126 загальною площею 1,1472 га за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташований за межами населеного пункту на території Задубрівської сільської ради, Заставнівського району Чернівецької області, частково відповідає по складу наявних документів визначених статтею 50 ЗУ «Про землеустрій», однак порушує вимоги статей 33, 37-1, пункту 4 статті 122, 132, 140, 141, 151, 186 ЗК України, а також частини 3 статті 21 ЗУ «Про державний земельний кадастр».

Таким чином, Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №24-3652/14-20-СГ від 18.12.2020 ОСОБА_4 протиправно передав у власність ОСОБА_9 земельну ділянку із кадастровим номером - :01:003:0126, державну реєстрацію права власності якої здійснено 28.12.2020.

Враховуючи викладене, внаслідок протиправних дій ОСОБА_4 вказана земельна ділянка, вартість якої станом на 28.12.2020 складала 1 306 700,00 (один мільйон триста шість тисяч сімсот) гривень, незаконно вибула із власності територіальної громади Здобурівської сільської ради, та у подальшому перейшла у приватну власність громадянки ОСОБА_9 .

При цьому, ОСОБА_4 в силу наявного професійного досвіду здобутого за період роботи в територіальних органах Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, обіймаючи посаду начальника Головного управління, у зв`язку з чим є одночасно і Головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Чернівецькій області, знав та розумів законодавчі обмеження, визначені ст.ст. 12, 122 ЗК України щодо того, що передача земельних ділянок колективної власності відповідних територіальних громад відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад.

Внаслідок вищеописаних протиправних дій ОСОБА_4 , земельна ділянка із кадастровим номером - :01:003:0126, на які розташована полезахисна лісова смуга, загальною площею 1,1472 га, після здійснення державної реєстрації права власності, незаконно вибули із колективної власності територіальної громади Здобурівської сільської ради і фактично перейшли у приватну власність фізичної особи ОСОБА_9 на користь якого діяв ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, протиправними діями начальника ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області ОСОБА_4 заподіяно шкоду державним інтересам на загальну суму 1 306 700,00 гривень, що з урахуванням примітки до ст. 364 КК України, положень статті 169.1 Податкового кодексу України і Закону України «Про державний бюджет на 2017 рік», якими визначено застосування розміру податкової соціальної пільги для кваліфікації діянь як злочинів, є тяжкими наслідками, оскільки у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

16.07.2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_4 покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; незаконно впливати на свідка, у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Тому просить застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 2043900 грн., з покладенням відповідних обов`язків.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.

Підозрюваний та захисник в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання, просили обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, заслухавши прокурора, підозрюваного, захисника, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 18.02.2021 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000037 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

16.07.2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до шести років.

Відповідно до ч.1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно ч.2 ст. 177 КПК України, підставою застосування запобіжних заходів є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини.

Вважаю, що органом досудового розслідування в клопотанні наведено докази наявності обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Оскільки на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду по суті, а саме питань, пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, то слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів лише визначає, що причетність ОСОБА_4 до вчинення кримінального правопорушення, підозра у якому їй повідомлена, є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї обмежувального заходу.

Згідно з п.9 ч.2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є запобіжні заходи.

Відповідно до ч.5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Під час досудового розслідування, встановлено наявність ризику, передбаченого ч.1 ст. 177 КПК України, а саме те, що підозрюваний ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні.

Стосовно інших ризиків наведених слідчим у клопотанні та прокурором у судовому засіданні, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, то вони обмежуються лише загальними припущеннями без посилання на матеріали, що підтверджують ці обставини.

Задовольняючи клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді застави, враховуючи обставини кримінального провадження, особу підозрюваної, вважаю за можливе застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді застави.

Відповідно до ч.4 ст. 182 КПК України розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Частиною п`ятою ст. 182 КПК України передбачено, що розмір застави щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину становить від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Так, Конституційний суд посилався на своє рішення у справі Поліція проти ОСОБА_12 від 25 жовтня 2013 року, в якому він визнав, що повинна бути пропорційність між сумою, яку заявник повинен внести для його звільнення під заставу та його фінансовими можливостями. Розмір застави не повинен бути занадто високим і повинен забезпечити присутність обвинуваченого на різних етапах кримінального провадження (рішення Суду в Mонгурас проти Іспанії ([ВП], №. 12050/04, § 79, ЄСПЛ 2010), рішення Конституційного Суду з справі Сальваторе Гаучі проти Генерального прокурора від 31 липня 1998 року) Крім того, в даних рішеннях було визнано, що під час встановлення суми, яка повинна бути внесена як гарантія суд також повинен розглянути інші обставини, такі як серйозність правопорушення та небезпеку для суспільства.

Гарантія, передбачена статтею 5 Конвенції, покликана забезпечити не відшкодування будь-якої шкоди, завданої внаслідок передбачуваного злочину, а лише присутність обвинуваченого у судовому засіданні. Тому розмір застави має встановлюватися головним чином з огляду на особу обвинуваченого, належне йому майно та його стосунки з поручителями, іншими словами, з огляду на ступінь впевненості, що можлива перспектива втрати застави або вжиття заходів проти поручителів у випадку його неявки у судове засідання буде достатнім стримуючий фактором, щоб позбавити його бажання втекти (див. рішення у справі «Гафа проти Мальти» (Gafа v. Malta), заява № 54335/14, пункт 70, від 22 травня 2018 року). Оскільки відповідне питання є основоположним правом на свободу, гарантованим статтею 5 Конвенції, органи державної влади повинні докладати максимум зусиль як для встановлення належного розміру застави, так і для вирішення питання про необхідність продовження тримання під вартою. Тяжкість обвинувачень, пред`явлених обвинуваченому, не може бути вирішальним фактором для виправдання розміру застави (див. рішення у справі «Хрістова проти Болгарії» (Hristova v. Bulgaria), заява № 60859/00, пункт 111, від 07 грудня 2006 року).

Визначаючи розмір застави слідчий та прокурор відштовхувалися виключно із можливої заподіяної шкоди, без врахування особи підозрюваного, його матеріального та сімейного стану, що суперечить вищевказаним нормам.

Відповідно до довідки про доходи заробітна плата ОСОБА_4 за січень грудень 2024 року становить 615335,06 грн.

ОСОБА_13 , раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, одружений, на утриманні дитина з інвалідністю, має міцні соціальні зв`язки.

Проаналізувавши, чи достатньо обґрунтували слідчий в клопотанні та прокурор в судовому засіданні свої рішення про визначення розміру застави для дотримання вимог статті 5 Конвенції, слідчий суддя приходить до висновку що визначення саме такого розміру застави 2043900 грн. є непомірним для підозрюваного.

Таким чином, визначаючи розмір застави, відповідно до абзацу другого ч. 5 ст. 182 КПК України, слідчий суддя бере до уваги обставини кримінального правопорушення в якому підозрюється ОСОБА_4 , його матеріальний та сімейний стан, вважаю за необхідне визначити заставу в розмірі 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Вказаний розмір застави є достатнім та необхідним для забезпечення виконання підозрюваним обов`язків та є помірним для нього, не порушує його права та права інших осіб, є справедливим, здатним забезпечити високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів в даному кримінальному провадженні.

Застосовуючи до підозрюваного запобіжний захід у виді застави, який має бути внесений протягом п`яти днів, вважаю за необхідне відповідно до ст.194 ч.5 КПК України покласти на підозрюваного ОСОБА_4 ряд обов`язків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 177, 178, 182, 193, 194, 196, 205, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб тобто 242 240 (двісті сорок дві тисячі двісті сорок) гривень, яка може бути внесена як самим підозрюваним так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) протягом п`яти днів на наступний депозитний рахунок:

Одержувач коштів: ТУ ДСА України в Чернівецькій області

Код

Банк: Держказначейська служба України, м. Київ

Код банку отримувача: 37567646

Рахунок: UA0008745.

Покласти на підозрюваноо ОСОБА_4 строком до 16.09.2025 року наступні обов`язки:

-прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора або суду;

-не відлучатися за межі м.Івано-Франківськ, без дозволу слідчого, прокурора слідчого судді або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання або місця проходження служби;

-утримуватись від спілкування зі свідками ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити ОСОБА_4 , що не пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави вона зобов`язана внести кошти на відповідний рахунок або забезпечити їх внесення заставодавцем та надати документ, що це підтверджує, слідчому, прокурору, суду. Зазначені дії можуть бути здійснені пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави, якщо на момент їх здійснення не буде прийнято рішення про зміну запобіжного заходу. З моменту обрання запобіжного заходу у вигляді застави, в тому числі до фактичного внесення коштів на відповідний рахунок, він та заставодавець зобов`язані виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

У разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний, будучи належним чином повідомленим, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 29.07.2025 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали вручено

___ ___________ 2025 року

Підозрюваний _________________________________