Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/2765/25
номер провадження 1-кс/695/747/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2025 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша клопотання слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000607 від 29.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.358 ч.3 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000607 від 29.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.358 ч.3 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000607 від 29.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Встановлено, що під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000368 від 04.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, встановлено факт підробки громадянами України документів, вчинених за попередньою змовою групою осіб, та їх подання в подальшому до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Під час досудового розслідування було отримано довідку № 932 в якій зазначено, що державною службою в період з 22.04.2021 по 30.06.2022 були надміру виплачені кошти (державна соціальна служба допомога дітям з інвалідністю) в сумі 37005,94 грн. - ОСОБА_5

ІНФОРМАЦІЯ_2 була надана відповідь на запит в якому зазначено, що ОСОБА_5 перебувала на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 у період з 22.04.2021 по 30.06.2022 та отримувала державну соціальну допомогу дітям з інвалідністю на доньку ОСОБА_6 .

Підставою для нарахування та виплати ОСОБА_5 допомоги став медичний висновок від 21.04.2021 №1276/1 виданий на її доньку ОСОБА_6 . З 01.07.2022 зазначену виплату призначено батьку дитини, ОСОБА_7 .

01.04.2025 з метою перевірки достовірності поданої заявником інформації, працівниками управління проведено вибіркову перевірку, а саме підготовлено запит до медичної установи за № 545 та отримано відповідь від 17.04.2025 №167/01-06 за якою висновок на ОСОБА_6 . КП ІНФОРМАЦІЯ_3 не видавався.

На підставі зазначених відомостей, працівниками управління було припинено виплату на виставлено ОСОБА_5 та ОСОБА_7 переплату, а також направлено повідомлення щодо необхідності повернення незаконно отриманих державних коштів. Проте, після припинення виплати до працівників управління в телефонному режимі звернулася ОСОБА_5 , наполягала на законності виданого їй висновку, необхідності додаткового з`ясування її питання та відновленні соціальної виплати.

02.06.2025 працівниками управління було зроблено повторний запит на КП ІНФОРМАЦІЯ_3 за №1191 та 10.06.2025 отримано відповідь за №405/01-06 згідно якої 21.04.2021 установою було видано медичний висновок за «№ 1276/1».

Директором КП ІНФОРМАЦІЯ_4 (сімейної медицини) було долучено інформацію про дійсність медичного висновку про дитину-інваліда віком до 18 років (форма №080/о) №1276/І від 21.04.2021, що видано ОСОБА_5 на дитину ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 , в якому зазначено, що медичний висновок про встановлення статусу дитина - інвалід віком до 18 років (форма080/о) від 21.04.2021 № 1276/І, КП ІНФОРМАЦІЯ_6 не надавався.

Враховуючи вище викладене, для встановлення важливих обставин в кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до облікових документів КП ІНФОРМАЦІЯ_4 (сімейної медицини), а саме журналу реєстрації медичних висновків про встановлення статусу дитина-інвалід віком до 18 років.

Приймаючи до уваги вищевикладене, а також той факт, що дослідження речей та документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні відповідальних осіб КП ІНФОРМАЦІЯ_4 (сімейної медицини), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , а саме:

- облікові документи КП ІНФОРМАЦІЯ_4 (сімейної медицини), а саме журналу реєстрації медичних висновків про встановлення статусу дитина інвалід віком до 18 років за період часу з 21.04.2021 року по 04.04.2025 рік.

Враховуючи викладене, слідчий за погодженням з прокурором звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до даних документів з можливістю вилучення їх оригіналів.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, у резолютивнія частині клопотання просили розглянути клопотання без їх участі та задовольнити його.

У судове засідання предcтавник КП ІНФОРМАЦІЯ_4 (сімейної медицини) не з`явився з невідомих суду причин, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Крім цього, згідно з ч. 6 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як вбачається з матеріалів вказаного кримінального провадження, слідчий згідно ст. 93 КПК України, не зверталася до КП ІНФОРМАЦІЯ_4 (сімейної медицини) з вимогою про надання необхідних документів, та, відповідно, не отримувала від вказаної юридичної особи відмови, а отже стороною кримінального провадження не доведено необхідності застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів.

Отже, вказаних вимог слідчим, при зверненні з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів до слідчого судді при розгляді вказаного клопотання, дотримано не було.

Слідчим суддею було встановлено, що стороною кримінального провадження в клопотанні не було дотримано вимог п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України, оскільки під час складання клопотання слідчий як суб`єкт, який безпосередньо здійснює досудове розслідування, повинен не лише констатувати наявність необхідності застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а як суб`єкт, який найбільш обізнаний стосовно фактичних підстав їх застосування, навести суду відповідні аргументи, що підтверджують таку необхідність, переконати суд прийняти відповідне процесуальне рішення, а суд, ґрунтуючись на власному переконанні щодо наявності для цього достатніх підстав, постановляє рішення, яким задовольняє таке клопотання.

Оскільки такий захід забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, зачіпає законні права та інтереси невизначеного кола інших осіб, а законодавець визначає підстави та умови, за яких проведення даної слідчої дії вважається можливим, допустимим і правомірним, слідчий суддя вважає, що вмотивованих правових підстав для тимчасового доступу до документів та його мети, які мають бути покладені в основу проведення слідчих дій, клопотання не містить, а тому задоволенню зазначене клопотання не підлягає.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку, що у задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити, оскільки встановлено відсутність правових підстав, передбачених ч. 4, 5 ст. 132, ст. 160, ч. 5 ст. 163 КПК України для надання тимчасового доступу до зазначених документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 370-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000607 від 29.05.2025, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.358 ч.3 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1