Провадження №: 1-кс/752/153/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.01.2025 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваної ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання заступника начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави стосовно підозрюваної ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР 08.03.2023 за №0000359, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 239 та ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 191 КК України,

в с т а н о в и в :

До Голосіївського районного суду міста Києва звернувся заступник начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 , з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР 08.03.2023 за №0000359, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 239 та ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 191 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання посилається на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000359 від 08.03.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 239 та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період 2021 по серпень 2024 року за вказівкою ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , учасниками організованої групи ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 з використанням ТОВ «Еко Терра» та ТОВ «Екопровайд», з корисливих мотивів, з метою отримання прибутку, достовірно знаючи про відсутність ліцензії на провадження діяльності з небезпечними відходами та відповідної матеріально-технічної бази для провадження такої діяльності, а також те, що внаслідок їх незаконної діяльності з надання послуг зі збирання, перевезення, зберігання та утилізації відходів відбувається забруднення земельної ділянки речовинами, відходами та іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля, підготовлено та укладено низку договорів на вивезення, збирання, перевезення, зберігання, оброблення (перероблення), утилізацію відходів, у тому числі небезпечних, з низкою суб`єктів господарювання.

У подальшому, на виконання умов договорів учасники організованої групи ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , в порушення вимог ст. ст. 12, 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», п. н, з, ч. 1 ст. 17, ст. 32, 34 Закону України «Про відходи» (діяв до 09.07.02023), ч. 2 ст. 17, ч. 3 ст. 27 Закону України «Про управління відходами» (чинний з 09.07.2023), упродовж 2021 року - липня 2024 року незаконно розмістили на земельних ділянках, розташованих за адресами: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером: :01:128:0003; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , з кадастровим номером :02:019:0144, відходи, у тому числі небезпечні, які отримали на підставі вищевказаних договорів.

Внаслідок розміщення відходів з порушенням спеціальних правил відбулось забруднення 955,09 кв.м. земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером: :01:128:0003, шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля речовинами, а саме - міддю, хромом, цинком, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля, а державним інтересам заподіяно збитків на суму 2 202 361,17 грн., що є тяжкими наслідками.

Внаслідок розміщення відходів з порушенням спеціальних правил відбулось забруднення 4409,1 кв.м. земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля речовинами, а саме сурмою, фосфором, хромом, цинком, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля, а державним інтересам заподіяно збитків на суму 7 033 314 грн., що є тяжкими наслідками.

Внаслідок розміщення відходів з порушенням спеціальних правил відбулось забруднення 1698,1 кв.м. земельної ділянки, розташованої за адресою: с. Шкарівка :02:019:0182, яка межує із земельною ділянкою, куди учасники організованої групи здійснюють вивезення та зберігання небезпечних відходів та яка належить ОСОБА_11 , шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля речовинами, а саме міддю, молібденом, нікелем, свинцом, хромом, цинком, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля, а державним інтересам заподіяно збитків на суму 144 209 грн., що є тяжкими наслідками.

07.11.2024 повідомлено про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 239 КК України.

02.12.2024 слідчим суддею Голосіївського районного суду м. Києва відносно підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді застави і визначено 2-х місячний строк дії обов`язків, а саме: прибувати до слідчого, прокурора у кримінальному провадженні, а також суду за першою вимогою; не відлучатися за межі м. Києва або Київської області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України.

Завершити досудове розслідування до закінчення строку дії попередньої ухвали про покладення обов`язків при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави відносно ОСОБА_4 до 07.01.2025 не представляється за можливе, оскільки необхідно виконати значний обсяг слідчих та процесуальних дій, що мають суттєве значення для судового розгляду та забезпечення виконання підозрюваними процесуальних обов`язків відповідно до вимог ст. 177 КПК України, а саме: провести фоноскопічну експертизу; провести почеркознавчу експертизу; провести тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України; провести тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР СЕРТИФІКАЦІЇ, МЕТРОЛОГІЇ ТА СТАНДАРТИЗАЦІЇ»; провести тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Головного управління ДПС у Черкаській області; провести тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Київській області; провести тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві; провести тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Головного управління пенсійного фонду України; провести тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Головного управління пенсійного фонду України в Черкаській області; отримати та приєднати до матеріалів кримінального провадження висновки експертизи матеріалів речовин та виробів по зразкам ґрунту, вилученим 07.11.2024 за адресою: АДРЕСА_3; приєднати до матеріалів кримінального провадження довідку розрахунків збитку з екологічної інспекції Столичного округу за результатами огляду забрудненої земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_3; провести інженерно-екологічну експертизу за результатами проведення огляду забрудненої ділянки місцевості за адресою: АДРЕСА_3; оглянути речові докази, вилучені в ході проведення обшуків; встановити та допитати в якості свідків водіїв транспортних засобів, якими здійснювалося вивезення небезпечних відходів; допитати в якості свідків службових осіб та працівників ТОВ «Еко Терра», ТОВ «Екопровайд», а також інших осіб, які причетні до їх діяльності, осіб, які надавали земельні ділянки. На яких розміщалися відходи; здійснити розсекречування всіх матеріалів, отриманих під час проведення НС(Р)Д, та процесуальних документів, що стали підставами для їх проведення; на підставі зібраних доказів вирішити питання про зміну підозри або про нову підозру, про повідомлення про підозру іншим особам; повідомити підозрюваних та їх захисників про закінчення досудового розслідування та виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, а також виконати інші процесуальні та слідчі (розшукові) дії, необхідність в яких виникне в ході досудового розслідування.

Прокурор клопотання підтримала, просила продовжити строк дії покладених на підозрювану ОСОБА_4 , обов`язків, в межах строку досудового розслідування.

Підозрювана та її захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували.

Дослідивши матеріали клопотання прокурора, заслухавши думку прокурора, підозрювану, захисника, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000359 від 08.03.2023, за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 239 та за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 191 КК України.

07.11.2024 повідомлено про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28 ч. 2 ст. 239 КК України.

02.12.2024 слідчим суддею Голосіївського районного суду м. Києва відносно підозрюваної ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді застави і визначено 2-х місячний строк дії обов`язків, з дня внесення застави.

30.12.2024 постановою заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_12 , продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до трьох місяців, тобто до 07.02.2025.

Відповідно до положень ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення виконання обвинуваченим покладених на нього обов`язків, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Частина 4 ст. 199 КПК України передбачає, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку тримання під вартою до закінчення строку дії попередньої ухвали згідно з правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000359 від 08.03.2023, до закінчення строку дії попередньої ухвали слідчого судді про застосування запобіжного заходу у вигляді застави, а саме 31.12.2024, в той час як запобіжний захід у вигляді застави із покладанням обов`язків, згідно ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 02.12.2024, застосовано на два місяці з дня внесення застави.

Як вбачається з матеріалів клопотання та підтверджено поясненнями наданими в судовому засіданні підозрюваною, застава ОСОБА_4 не була внесена. Крім того, захисником підозрюваної подано апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 02.12.2024 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно підозрюваної ОСОБА_4 , на даний час вказану апеляційну скаргу не розглянуто.

Отже, ухвала слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 02.12.2024 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно підозрюваної ОСОБА_4 , в частині покладення обов`язків на час звернення прокурора із даним клопотання не припинила свою дію.

За змістом вказаної ухвали обов`язки на підозрювану ОСОБА_4 покладено на два місяці та почнуть діяти з дня внесення застави. Тобто, вимоги ч. 7 ст. 194 КПК України слідчим суддею виконані, а право на звернення до суду щодо продовження дії цих обов`язків, в порядку ст. 199 КПК України, у прокурора, виключно з підстави продовження строку досудового розслідування, не виникло.

Підстави для подвійного накладення на підозрювану тотожних обов`язків у тому ж кримінальному провадженні виключно з мотивів продовження строку досудового розслідування до трьох місяців відсутні.

З огляду на зазначене слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для продовження застосування відносно підозрюваної ОСОБА_4 обов`язків.

Керуючись статтями 177, 178, 182, 194, 196, 205, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання заступника начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали проголошено о 12 годині 20 хвилин 07.01.2025.

Слідчий суддя: ОСОБА_1