Справа № 405/348/25
провадження № 1-кс/405/188/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2025 м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кропивницькому скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 10.12.2024, -

ВСТАНОВИВ:

21.01.2025 до Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 10.12.2024.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що він ОСОБА_3 , звернувся до Національної поліції України Головного Управління поліції в Кіровоградській області (25006, Кіровоградської області, м. Кропивницький, вул. В. Чміленка, буд 41) з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме: шахрайство, вчинене в особливо великих розмірах або організованою групою, передбаченого ч.5 ст.190 КК України.

Група осіб заволоділа його майном коштами в розмірі: 20000 (двадцять тисяч) євро, шляхом обману та зловживання довірою (здійснено шахрайство), своїми діями, вчинили шахрайство відносно нього в особливо великих розмірах, організованою групою, - група зловживаючи його довірою, уклали з ним договір про надання послуг №20210730 -345428-978 від 30.07.2021 року.

Представнику менеджеру компанії «HERMES» ОСОБА_4 (в присутності ще двох осіб) він передав кошти в 2021 році в сумі 20000 євро, йому було повідомлено, що гроші будуть вкладені під відсотки 20% річних. На його телефон приходили повідомлення, про те що на його рахунок зараховано кошти в євро: 30.08.2021 року 3298 євро, 30.07.2021 року 2910 євро, 02.09.2021 року 10266 євро, 24.10.2021 року 1940 євро, 12.01.2022 року 1000 євро. А 01.03.2022 року йому прийшло повідомлення, що баланс його рахунку складає 17284,90 євро, але зараз на остатку грошей немає.

Він отримав 03.12.2021 року 100 євро, як відсотки по його вкладам.

Цю інформацію, він отримував на свій телефон. Після березня 2022 року з ним, представники компанії «HERMES» перестали спілкуватись, на телефоні дзвінки не відповідають. Коштів на відсотків по його «вкладу» він не отримував. Тому зрозумів, що відносно нього скоєно шахрайські дії.

Він неодноразово звертався до поліції, з заявами про шахрайські дії відносно нього, але будь якого результату не було. Після цього він звернувся 10.12.2024 року до Національної поліції України Головного Управління Національної поліції в Кіровоградській області, з заявою про вчинення злочину про нього. На його заяві прикріпили штрих код з номером К-376 від 10.12.2024 року.

14.01.2025 року він отримав відповідь №3574-2024 від 14.12.2024 року від Національної поліції України Головного Управління Національної поліції в Кіровоградській області про те, що факти викладені в його зверненні (хоча він писав заяву про злочин) мають цивільно правовий характер та вирішуються в судовому порядку між позивачем та відповідачем.

Станом на 21.01.2025 року відомості про кримінальне правопорушення, про яке він зазначив у своїй заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При розгляді скарги просив врахувати, що він дізнався про факт невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після того, коли отримав відповідь від Національної поліції України Головного Управління Національної поліції в Кіровоградській області, який надійшов на його адресу простим листом 14.01.2025.

Просив зобов`язати посадових осіб Національної поліції України Головного Управління Національної поліції в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення згідно його заяви про вчинення кримінального правопорушення від 10.12.2024.

В судові засідання 27.01.2025, 03.02.2025, 11.02.2025 заявник ОСОБА_3 не з`явився, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявок слідчому судді не повідомив, із заявами про відкладення розгляду скарги не звертався.

Слідчим суддею здійснювались виклики заявника в судові засіданні, шляхом повідомлення заявника за особистим номером телефону, який наявний в матеріалах скарги. При телефонній розмові з секретарем судового засідання, повідомив, що він є особистою похилого віку, додатково додав, що має інвалідність, тому йому важко пересуватись, просив врахувати цей факт при розгляді скарги, зауважив, що подану ним скаргу підтримує.

Представник ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, про дату та час повідомлений належним чином, причини неявки до суду не повідомив, з заявою про відкладення розгляду скарги не звертався.

Відповідно до ст.107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За казаних обставин та враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за необхідне розглянути скаргу у відсутність представника ГУНП в Кіровоградській області за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши скаргу та матеріали, долучені до скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні встановлено, що 10.12.2024, ОСОБА_3 звернувся до Національної поліції України Головного Управління поліції в Кіровоградській області (25006, Кіровоградської області, м. Кропивницький, вул. В. Чміленка, буд 41) з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме: шахрайство, вчинене в особливо великих розмірах або організованою групою, передбаченого ч.5 ст.190 КК України.

Група осіб заволоділа його майном коштами в розмірі: 20000 (двадцять тисяч) євро, шляхом обману та зловживання довірою (здійснено шахрайство), своїми діями, вчинили шахрайство відносно нього в особливо великих розмірах, організованою групою, - група зловживаючи його довірою, уклали з ним договір про надання послуг №20210730 -345428-978 від 30.07.2021 року.

Представнику менеджеру компанії «HERMES» ОСОБА_4 ( в присутності ще двох осіб) він передав кошти в 2021 році в сумі 20000 євро, йому було повідомлено, що гроші будуть вкладені під відсотки 20% річних. На його телефон приходили повідомлення, про те що на його рахунок зараховано кошти в євро 30.08.2021 року 3298 євро, 30.07.2021 року 2910 євро, 02.09.2021 року 10266 євро, 24.10.2021 року 1940 євро, 12.01.2022 року 1000 євро. А 01.03.2022 року йому прийшло повідомлення, що баланс його рахунку складає 17284,90 євро, але зараз на остатку грошей немає.

Він отримав 03.12.2021 року 100 євро, як відсотки по його вкладам.

Цю інформацію, він отримував на свій телефон. Після березня 2022 року з ним, представники компанії «HERMES» перестали спілкуватись, на телефоні дзвінки не відповідають. Коштів на відсотків по його «вкладу» він не отримував. Тому зрозумів, що відносно нього скоєно шахрайські дії.

Він неодноразово звертався до поліції, з заявами про шахрайські дії відносно нього, але будь якого результату не було. Після цього він звернувся 10.12.2024 року до Національної поліції України Головного Управління Національної поліції в Кіровоградській області, з заявою про вчинення злочину про нього. На його заяві прикріпили штріх код з номером К-376 від 10.12.2024 року.

Як видно з матеріалів, доданих до скарги, листом заступника начальника ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 за №3574-2024 від 14.12.2024 року, ОСОБА_3 була надана відповідь, в якій йому повідомлено, що його заява щодо можливих дій компанії «HERMES» та не реагування працівниками поліції Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області зареєстрована 10.12.2024 за № К-376 та уважно розглянуто керівництвом ГУНП в Кіровоградській області.

Під час проведення перевірки встановлено, що за усіма заявника попередніми зверненнями працівниками ГУНП в Кіровоградській області проведено перевірки та надано йому відповідь.

Щодо можливих неправомірних дій компанії «HERMES» відносно заявника, повідомили наступне, що в даному випадку відсутній склад кримінального правопорушення, тому, в ході проведення перевірки за фактом заявника звернення встановлено, що вказана подія не підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а викладені у зверненні факти мають цивільно правовий характер та вирішуються в судовому порядку між позивачем та відповідачем.

ГУНП в Кіровоградській області вказане звернення розглянуте на підставі ЗУ «Про звернення громадян» та за результатами складено відповідну відповідь. Поінформовано, що порушені у заяві питання носять цивільно правовий характер, та надана порада звернутись до суду в порядку, передбаченому ЦПК України.

Станом на день розгляду скарги, даних про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 10.12.2024, слідчому судді не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Як встановлено в судовому засіданні, викладені в заяві ОСОБА_3 від 10.12.2024 обставини, свідчать про вчинення кримінального правопорушення. В той же час, наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення в діях особи може бути встановлена лише в ході проведення досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про відсутність в уповноважених службових осіб ГУНП в Кіровоградській області визначених законом підстав щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 10.12.2024.

За таких обставин, слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати службову ГУНП в Кіровоградській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10.12.2024, задовольнивши вимоги скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305 - 307, 309, 392-395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення від 10.12.2024 - задовольнити.

Зобов`язати службову особу ГУНП в Кіровоградській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв, повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 10.12.2024 про вчинення кримінального правопорушення, в строки та у порядку, визначеному ст. 214 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6