Справа № 461/1321/25
Провадження № 1-кс/461/1101/25
УХВАЛА

17.02.2025 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:

14.02.2025 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою про кримінальне правопорушення від 21.01.2025, надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 21.01.2025 він звернувся з заявою до керівника Львівської обласної прокуратури, в якій повідомив про знищення ОСОБА_4 речового доказу, а саме автомобіля марки «Mercedes Benz Sprinter», р.н. НОМЕР_1 . Вказана заява було скерована Львівською обласною прокуратурою до Головного управління Національної поліції у Львівській області. В подальшому, він звертався вже безпосередньо до Головного управління Національної поліції у Львівській області з заявою, в якій просив повідомити про прийняте рішення за його заявою від 21.01.2025, однак відповіді на таку не отримав.

Ухвалою слідчого судді від 14.02.2025 відкрито провадження у справі за скаргою, призначено судове засідання.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав у такій наведених, просив задоволити в повному обсязі.

Представник Головного управління Національної поліції у Львівській області у судове засідання не з`явився, хоча належним чином були повідомленим про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що 21.01.2025 ОСОБА_3 звернувся до Львівської обласної прокуратури з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190, 382, 388 КК України, що підтверджується відміткою канцелярії Львівської обласної прокуратури про отримання на заяві.

Листом заступника начальника другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України обласної прокуратури ОСОБА_5 від 22.01.2025 №09/2/2-62ВИХ-25 вказану заяву ОСОБА_3 скеровано до Головного управління Національної поліції у Львівській області для розгляду, в межах компетенції, з врахуванням вимог ст.214 КПК України.

27.01.2025 ОСОБА_3 подано до Головного управління Національної поліції у Львівській області клопотання, в якому просив надати інформацію щодо стану розгляду його заяви від 21.01.2025 про вчинення кримінальних правопорушень, однак відповіді на таку не отримав.

Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Під час розгляду справи встановлено, що заяву ОСОБА_3 від 21.01.2025 належним чином не розглянуто, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, чим порушено вимоги ст.214 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) слідчий суддя вважає, що уповноважена особа Головного управління Національної поліції у Львівській області неналежним чином виконала вимоги Закону щодо доведення слідчому судді факту розгляду заяви ОСОБА_3 від 21.01.2025 та повідомлення його про наслідки розгляду, тому, слід зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Львівській області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 21.01.2025, розпочати досудове розслідування, та надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Щодо вимоги ОСОБА_3 у поданій скарзі про зобов`язання вручити йому пам`ятку потерпілого, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути, зокрема, фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди (ч.1); потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (ч.3).

Відповідно до ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Аналіз змісту частини статті 55 КПК України свідчить про те, що під час досудового розслідування саме слідчий або прокурор повноважні вирішувати питання, пов`язані з визнанням особи потерпілою або відмовою в такому визнанні.

Отже, покладення слідчим суддею на слідчого обов`язку вручити ОСОБА_3 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого суперечить змісту ст.55 КПК України та є втручанням в процесуальні повноваження слідчого.

Керуючись ст.ст.303-305, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Львівській області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 21.01.2025, розпочати досудове розслідування, та надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складено 20.02.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_1