Справа № 750/2581/25
Провадження № 1-кс/750/860/25
У Х В А Л А

26 лютого 2025 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 146 КК України, на підставі її заяви та надати їй витяг з ЄРДР у відповідності до ст. 214 КПК України.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, не з`явилася, про час та місце розгляду скарги сповіщалася своєчасно та належним чином. До початку судового засідання подала заяву про розгляд скарги без її участі, вимоги, викладені у скарзі, підтримала.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги сповіщався своєчасно та належним чином. Його неприбуття не перешкоджає розгляду скарги.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом. Складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявності яких реальне вчинене суспільно небезпечне діяння визнається злочином.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у безпосередньому взаємозв`язку зі ст. 2 КК України і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такого висновку дійшов Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду (справа № 556/450/18, провадження № 51-4229км20), який Постановою від 30 вересня 2021 року констатував, що з огляду на положення ст. 214 КПК України, якою визначено порядок прийняття та реєстрації заяв про злочини, «…слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР».

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Скаржник не надала слідчому судді копію заяви про вчинення кримінального правопорушення, з якою зверталася до органу, уповноваженого на здійснення досудового розслідування кримінальних проваджень. Разом з тим зі скарги вбачається, що 15.02.2025 ОСОБА_3 звернулася до Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення та просить внести відомості до ЄРДР за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 146 КК України. Повідомила, що 13.02.2025 зник безвісти її чоловік ОСОБА_4 , останній зв`язок мала з ним 13.02.2025 та, де перебуває зниклий, їй не відомо.

Однак з доданої до скарги копії талона-повідомлення ЄО № 15098 вбачається, що 15.02.2025 до ЧРУП ГУНП в Чернігівській області надійшла письмова заява від ОСОБА_3 з проханням встановити місцезнаходження безвісно зниклого її чоловіка ОСОБА_4 , повідомивши, що він зник на території м. Чернігова, останній раз спілкувалась з ним 13.02.2025, та вважає, що він «…попередньо перебуває в ТЦК».

Заявник ОСОБА_3 повідомила, що місцем її проживання є АДРЕСА_1 (без зазначення номеру квартири). Однак у скарзі та заяві про розгляд скарги у її відсутність ОСОБА_3 зазначила адресу для листування: АДРЕСА_2 , що відповідає даним її паспорту про місце народження.

Оцінюючи додані до клопотання документи, зокрема, талон-повідомлення Єдиного обліку № 15098, який є єдиним підтвердженням факту звернення до правоохоронного органу, виходячи з його змісту, слідчий суддя не знаходить достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 КК України (незаконне позбавлення волі або викрадення людини), оскільки ні звернення до поліції, ні скарга до слідчого судді не містять такого обґрунтування. Звертаючись до поліції, заявниця сама припускає, що її чоловік може знаходитись у ТЦК м. Чернігова, та не зазначає, чому саме відсутність свого чоловіка вона вважає його викраденням чи незаконним позбавленням волі.

Таким чином посилання особи, яка звернулася зі скаргою, на необхідність внесення відомостей до ЄРДР за її заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 146 КК України, є необґрунтованим та не містять достатніх даних для внесення відомостей до ЄРД, відтак, відсутні підстави для визнання бездіяльності уповноважених посадових осіб та внесення вищезгаданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1