Справа №766/515/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2025 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Херсонського міського суду Херсонської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу Херсонської обласної прокуратури, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в:

У провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшла вищевказана скарга ОСОБА_3 .

В обґрунтування скарги заявником зазначено, що 04.01.2025 ним, на електронну пошту Херсонської обласної прокуратури подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.1 ст.336, ч.4 ст.358, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369, ч.2 ст.369-2, ч.2 ст.376 КК України.

Так, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 будучи організаторами організованої злочинної групи, мають сталі злочинні корупційні зв`язки з екс-Заступником керівника Офісу Президента України - ОСОБА_6 . Останній, з метою власного незаконного збагачення, отримання частини грошових коштів від реалізації ряду злочинних схем, зловживаючи службовим становищем та перевищуючи надані повноваження, зловживаючи впливом, використовує власні злочинні корупційні зв`язки з суддями, зокрема суддею Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_7 , та представниками правоохоронних, державних, контролюючих органів, в тому числі Офісу Генерального прокурора, БЕБ України, Дніпровської окружної прокуратури міста Києва, Дніпровського УП ГУНП в м. Києві, Печерської окружної прокуратури міста Києва, Печерського УП ГУНП в м. Києві, Вишгородської окружної прокуратури, Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, ТУ БЕБ в м. Києві, Київської міської прокуратури, СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, Фастівської окружної прокуратури, Фастівського РУП ГУНП в Київській області, ТУ ДБР у м. Києві, ТУ БЕБ у Київській області, Київської обласної прокуратури, СУ ГУНП в м. Києві, СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, Білоцерківської окружної прокуратури, для покривання злочинної діяльності ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та учасників організованої злочинної групи, яку вони очолюють. У свою чергу, судді, зокрема суддя Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_7 , та представники правоохоронних, державних, контролюючих органів, в тому числі Офісу Генерального прокурора, БЕБ України, Дніпровської окружної прокуратури міста Києва, Дніпровського УП ГУНП в м. Києві, Печерської окружної прокуратури міста Києва, Печерського УП ГУНП в м. Києві, Вишгородської окружної прокуратури, Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, ТУ БЕБ в м. Києві, Київської міської прокуратури, СВ Шевченківського УП ГУНП в м. Києві, Шевченківської окружної прокуратури міста Києва, Фастівської окружної прокуратури, Фастівського РУП ГУНП в Київській області, ТУ ДБР у м. Києві, ТУ БЕБ у Київській області, Київської обласної прокуратури, СУ ГУНП в м. Києві, СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області, Білоцерківської окружної прокуратури, зловживаючи службовим становищем, систематично отримуючи неправомірну вигоду, за злочинними вказівками екс-Заступник керівника Офісу Президента України ОСОБА_6 , активно покривають злочинну діяльність ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та учасників організованої злочинної групи, яку вони очолюють, а саме не вносять відомості до ЄРДР, не розслідують кримінальні правопорушення, не притягають винних осіб до кримінальної відповідальності, а також сприяють подальшій реалізації злочинних схем.

Крім того, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , налагодили злочинні бізнес-структури, в тому числі шляхом рейдерського захоплення ряду підприємств, які вони використовують для реалізації злочинних схем, в тому числі щодо ухилення від сплати податків, легалізації грошових коштів та майна, отриманих злочинним шляхом, які, зловживаючи службовим становищем, покривають посадові особи Державної податкової служби України. Також, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , маючи вплив та перебуваючи у злочинній корупційній змові з представниками ТЦК та СП сприяють організації схем по ухиленню від мобілізації особам, які працюють на підприємствах, зокрема на тих, які приймають безпосередню участь у реалізації злочинних схем.

Станом на 13.01.2025 відповідні відомості до ЄРДР не внесені, тому заявник звертається до слідчого судді зі скаргою.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 будучи неодноразово викликаним, не з`явився, в прохальній частині скарги просив її розглянути у його відсутність.

Прокурор ОСОБА_9 заперечила щодо задоволення скарги посилаючись на її необґрунтованість, просила її розглянути у її відсутність.

Дослідивши наявні письмові матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

04.01.2025 ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень шляхом направлення останньої на офіційну електронну пошту Херсонської обласної прокуратури.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Частиною ч.4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Крім того, системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що слід розмежовувати поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України та поняття зареєструвати (прийняти) відповідну заяву, про що йдеться у ч.4 ст.214 КПК України.

Слід також зазначити, що відповідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

За змістом положень ч.1 ст.214 КПК України та ст.2 КК України, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Вказане узгоджується з практикою Верховного Суду, постанова у справі №556/450/18 від 30.09.2021.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Перевірка вищевказаних відомостей є обов`язком слідчого, прокурора після проведення якої, ними може бути ухвалене рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_3 кримінальні правопорушення вчинені організованою злочинною групою та пов`язані з наданням неправомірної вигоди ряду осіб у системі правосуддя з метою уникнення відповідальності за вчинені кримінальні правопорушення, ухиленням від сплати податків, легалізації грошових коштів та ін.

Разом з тим, вищевказані твердження скаржника мають виключно абстрактний характер. Жодної конкретної обставини, яка могла б бути перевірена в ході проведення досудового розслідування заявником не зазначено.

На переконання слідчого судді, зазначені заявником обставини є недостатніми для того, щоб розпочати досудове розслідування, оскільки підставою для початку досудового розслідування є фактичні дані та конкретні обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Херсонської обласної прокуратури, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддяОСОБА_1