ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/803/320/25 Справа № 202/805/25 Суддя у 1-й інстанції - ОСОБА_1 Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2025 року м. Дніпро

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ:

головуючого, судді-доповідача ОСОБА_2

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 23 січня 2025 року про повернення скарги на бездіяльність прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_7 ,

за участю:

скаржника ОСОБА_6

ВСТАНОВИВ :

Обставини, встановлені рішенням слідчого судді та короткий зміст оскарженого рішення.

Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 23 січня 2025 року повернуто скаргу ОСОБА_6 на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), оскільки не підлягає розгляду в цьому суді. В обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя зазначив, що, виходячи зі змісту скарги заявником оскаржується бездіяльність прокурора щодо дій дізнавача підрозділу дізнання ВП №1 ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області при виконанні рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 10.10.2024 року та внесення дізнавачем цього підрозділу завідомо неправдивих відомостей до ЄРДР.

Отже, скарга ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_7 , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення дізнавачем підрозділу дізнання ВП №1 ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області, не підлягає розгляду слідчим суддею Індустріального районного суду м. Дніпропетровська, тому що територіальна юрисдикція суду (слідчого судді), відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК визначається не за місцем перебування прокурора, а саме в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги і узагальненні доводи особи, яка її подала.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 просить скасувати ухвалу слідчого судді та направити скаргу до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська для розгляду.

В обґрунтування апеляційних вимог вказує, що подав скаргу на бездіяльність прокурора ОСОБА_7 , керівника Лівобережної окружної прокуратури, що знаходиться на території Індустріального району м. Дніпра. На його думку, слідчий суддя необґрунтовано повернув скаргу та неправильно застосував положення ст. 132 КПК щодо визначення територіальної юрисдикції, тому скарга підлягає розгляду слідчим суддею Індустріального районного суду м. Дніпропетровська.

Позиції учасників судового провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_6 підтримав апеляційну скаргу та з підстав, викладених в ній, просив її задовольнити.

Мотиви апеляційного суду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши надані матеріали, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 404 КПК суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 370 КПК судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтею 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

За вимогами ч. 1 ст. 32 КПК кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Згідно з п. п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

За змістом положень статей глави 26 КПК, визначено порядок оскарження, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, однак не визначено територіальної підсудності таких скарг.

Враховуючи, що кримінальний процесуальний закон не містить спеціальних правил визначення підсудності скарг, поданих в порядку ст. 303 КПК, а всі клопотання про забезпечення заходів кримінального провадження, клопотання про отримання дозволу на проведення слідчих дій підлягають розгляду слідчим суддею суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, то і скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого та/або прокурора підлягають розгляду слідчим суддею суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК, застосування зазначеного положення також поширюється на розгляд скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК).

Як видно з матеріалів провадження, ОСОБА_6 оскаржує бездіяльність керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_7 , якому подана заява на дії (бездіяльність) дізнавача СД ВП №1 ДРУП №2 ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 при виконанні ухвал слідчих суддів Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 10.10.2024 та від 29.11.2024 та внесення дізнавачем цього підрозділу завідомо неправдивих відомостей до ЄРДР.

При цьому, згідно з наявних в матеріалах справи витягів з ЄРДР органом досудового розслідування, дії дізнавача якого оскаржуються є Підрозділ дізнання відділу поліції №1 Дніпровського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, який не перебуває в межах територіальної юрисдикції Індустріального районного суду м. Дніпропетровська.

Враховуючи вищевикладене, апеляційний суд дійшов висновку про необґрунтованість доводів апеляційної скарги ОСОБА_6 , а відтак її слід залишити без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Водночас, апеляційний суд роз`яснює ОСОБА_6 , що таке рішення слідчого судді не перешкоджає йому звернутись зі скаргою на бездіяльність прокурора до слідчого судді місцевого суду, до територіальної юрисдикції якого відноситься така скарга, з клопотанням про поновлення строку на оскарження та наведенням поважних причин його пропуску.

Керуючись статтями 309, 405, 407 КПК, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 23 січня 2025 року про повернення скарги ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_7 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Судді:

____________________ ____________________ ____________________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4