Справа № 461/6679/23
Провадження № 1-кс/461/7954/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

30.12.2024 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000450 від 21.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236, ч. 1 ст. 239, ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000450 від 21.03.2023 за фактом забруднення земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей чи довкілля, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236, ч. 1 ст. 239, ч.1 ст. 367, ч.2 ст. 367 КК України.

Так, у відповідності до матеріалів, що слугували підставою для внесення відомостей до ЄРДР встановлено, що діяльність полігонів твердих побутових відходів, а саме: Белзького, Дрогобицького, Новояворівського та Мостиського здійснюється із порушенням спеціальних правил та норм екологічного законодавства та може бути вчинена службовими особами обслуговуючих підприємств.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що у відповідності до державного акту на право постійного користування землею серії Б № 03 973 9 від 1981 року зареєстрованого в Книзі державних актів на право користування землею за № 86 ІНФОРМАЦІЯ_1 до 2020 року використовував земельну ділянку площею 3,48 га. для розміщення міського сміттєзвалища.

В період з 2020 по 2021 роки контроль за діяльністю полігону було покладено на КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та в подальшому у відповідності до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.04.2022 №1073 міське сміттєзвалище в районі с. Брониця Дрогобицького району передано КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дрогобицької міської ради.

Разом з цим, у відповідності до вказаного рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 Департаментом припинено право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:1720 та в подальшому у відповідності до Рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 №143 8 від 26.01.2023 міське сміттєзвалище в районі с. Брониця, Дрогобицького району Львівської області передано в господарське відання КП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Дрогобицької міської ради Львівської області з наданням права постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:1720.

Слідчий зазначає, що на даний час, є підстави вважати, що діяльність міського сміттєзвалища здійснюється із порушенням екологічного законодавства, а діях службових осіб обслуговуючого підприємства вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Як встановлено в ході досудового розслідування, контроль за діяльністю та функціонуванням полігону твердих побутових відходів, що розташований на території с. Брониця Дрогобицького району Львівської області на земельній ділянці кадастровий номер :02:000:1720 площею 3,48 га. до 2020 року здійснював ІНФОРМАЦІЯ_1 ЄДРПОУ НОМЕР_1 . Користувачем такої ділянки є КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дрогобицької міської ради, юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 №1838 від 17.08.2023, було передано в постійне користування земельну ділянку №:01:050:0008 КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дрогобицької міської ради, а також земельну ділянку №:01:050:0006 передано в користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Дрогобицької міської ради.

Слідчий вказує, що з метою встановлення об`єктивної істини у вказаному кримінальному провадженні, а також для швидкого, повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів, щодо здійснення діяльності на полігоні ІНФОРМАЦІЯ_7 та інших документів, що мають значення для встановлення об`єктивної істини у вказаному кримінальному провадженні.

Оригінали вищевказаних документів перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Дрогобицької міської ради, юридична адреса: АДРЕСА_1 , а тому здобути їх можливо лише шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів та отримання розпорядження суду на її вилучення.

Слідчий вказує, що отримання такої документації у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », надасть можливість підтвердити факт порушення природоохоронного законодавства представниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », через невиконання встановлених норм та правил, щодо функціонування полігону ТПВ та використати вказані документи для призначення судово-почеркознавчих експертиз, а також отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути вказане клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів та значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи знаходяться за вказаною адресою.

Як вбачається із змісту ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, слідчим у відповідності до вищезазначених приписів та положень Кримінального процесуального Закону України, в повному обсязі та належним чином доведено необхідність досудового розслідування в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів з метою виконання завдань кримінального провадження у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити в повному обсязі.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю вилучення оригіналів документів), які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_1 , а саме до: актів приймання-передачі земельних ділянок :01:050:0008 та :01:050:0006, :02:000:1720, актів огляду або обстежень таких ділянок, свідоцтва про реєстрацію юридичної особи; наказів про призначення директора, інженера з охорони навколишнього середовища КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 2008 по 2023 роки та їх посадових інструкцій; розпорядження про призначення на посаду директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; наказів про призначення відповідального від КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за контроль за діяльністю полігону ТПВ за період з 2009 по 2023 роки та його посадової інструкції; статуту підприємства КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; актів перевірок ведення господарської діяльності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з облаштування полігону ТПВ; документів щодо фінансування діяльності полігону ТПВ та інших документів, що мають значення для встановлення об`єктивної істини у вказаному кримінальному провадженні, а також документів з взірцями підпису вищевказаних осіб (не менше 15 листків), та оригіналів посадових інструкцій з відмітками про ознайомлення.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчого ОСОБА_3 та інших слідчих, які входять до слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1