Cправа № 127/7012/25
Провадження № 1-кс/127/3118/25
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

19 березня 2025 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), поданого в рамках кримінального провадження №0000190 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 жовтня 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,

в с т а н о в и в:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що Головним управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000190 від 14.10.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало надходження на адресу ГУНП у Вінницькій області матеріалів перевірки УСБУ у Вінницькій області про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи у змові з рядом юридичних осіб вчинили протиправні дії, направлені на заволодіння земельними ділянками комунальної форми власності шляхом заниження їх первісної вартості під час продажу.

Так досудовим розслідуванням установлено, що земельні ділянки із кадастровими номерами :01:069:0086 (площа 0,94 га, цільове призначення «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ) та :01:069:0085 (площа 2,2822га, цільове призначення «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості», яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ), на підставі договору оренди від 29.01.2021 № 185 були передані у користування ПП « ОСОБА_4 » терміном на 10 років. При цьому, на момент укладання договору нормативно-грошова оцінка земельної ділянки із кадастровими номерами :01:069:0086 складала 13,69 млн грн, на підставі якої розмір орендної плати ПП « ОСОБА_5 » становив 684,5 тис грн, а земельної ділянки із кадастровими номерами :01:069:0085 склала 16,79 млн грн, на підставі якої розмір орендної плати ПП « ОСОБА_5 » становив 503,8 тис грн.

Разом з тим, у липні 2023 року відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 07.07.2023 №1756 ПП « ОСОБА_4 » надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085, які перебувають у користуванні вказаного комерційного підприємства. Водночас, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.08.2023 № 2124 внесено зміни до рішення від 07.07.2023 №1756 та надано дозвіл на проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0085 та на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки :01:069:0086 зі зміною цільового призначення. У подальшому, ПП « ОСОБА_4 » замовила виготовлення вказаної землевпорядної документації на зміну цільового призначення у ФОП « ОСОБА_6 ».

У свою чергу, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.08.2023 №1829 погоджено виготовлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » звіт про експертно грошову оцінку земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0085, вартість якої склала 9 199 806 грн, та передано у власність ПП « ОСОБА_4 » шляхом продажу на неконкурентних засадах у зв`язку із розташуванням на ній будівель, які перебувають у власності зазначеного суб`єкта господарювання.

Разом з тим, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.11.2023 № 1994 землевпорядна документація щодо зміни цільового призначення була затверджена та, відповідно, цільове призначення земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0086 змінено на «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості». У подальшому, на підставі здійснених змін проведено нормативно грошову оцінку відповідно до якої вартість вищевказаної земельної ділянки була зменшена вдвічі та склала 8 646 116,4 грн.

У лютому 2023 року на підставі рішення 42 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.02.2024 №2170 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення» погоджено звіт про експертно грошову оцінку земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0086, який виготовлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». У подальшому, вищевказана земельна ділянка, вартість якої відповідно до затвердженої експертно грошової оцінки склала 3 942 635 грн, передана у власність ПП « ОСОБА_7 » шляхом продажу на неконкурентних засадах у зв`язку із розташуванням на ній будівель, які перебувають у власності зазначеного комерційного підприємства.

За попередніми оцінками спеціалістів, ринкова вартість земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0086 складає близько 15 млн грн, а земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0085 близько 35 млн грн.

Вказане свідчить про заниження вартості земельних ділянок в ході проведення оцінки та їх реалізації відповідно до укладених нотаріально посвідчених договорів купівлі-продажу.

З огляду на викладене, з метою підтвердження чи спростування зазначених відомостей, а також проведення відповідних експертиз виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів з можливістю вилучення документів в завірених копіях, а саме:

- статут підприємства;

- посадові обов`язки (контракт) директора ПП « ОСОБА_4 »;

- заяви та звернення (з відповідними додатками) ПП « ОСОБА_4 », рішення відповідних депутатських комісій та сесій щодо відведення земельної ділянки, затвердження відповідного проекту землеустрою, зміни цільового призначення земельної ділянки, поділу та об`єднання земельної ділянки, передачі в оренду, в постійне користування чи викуп земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

- договори оренди земельних ділянок ПП « ОСОБА_4 » із відповідним додатками, а також договори про передачу ПП « ОСОБА_4 » в користування земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085 іншим суб`єктам підприємницької діяльності;

- виписки із банківських рахунків/квитанції щодо перерахування коштів відповідно до укладених договорів оренди земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

- технічна документація із землеустрою (проєкт) щодо відведення земельної ділянки (зміни цільового призначення, поділу та об`єднання), технічну документацію про оформлення права користування земельною ділянкою;

- рішення відповідних депутатських комісій та сесій щодо надання дозволу на проведення експортної грошової оцінки, щодо затвердження отриманих звітів за результатами проведення оцінки та щодо продажу вищевказаних земельних ділянок;

- договори про надання послуг щодо проведення експортної грошової оцінки вищевказаних земельних ділянок та виготовлення землевпорядної документації із відповідним додатками (додаткові угоди тощо);

- звіти про експертні грошові оцінки земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

- виписки із банківських рахунків/квитанції щодо перерахування коштів відповідно до договору купівлі-продажу земельних ділянок;

- правовстановлюючі документи на нерухоме майно, яке розташоване на земельних ділянках із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

- перелік юридичних та фізичних осіб, яким передане нерухоме майно у користування на вказаних земельних ділянках та відповідні укладені договори з ними;

- документальні матеріали щодо використання земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0086 за цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» у період з січня 2021 року по листопад 2023 року;

- документальні матеріали щодо використання земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0086 за цільовим призначенням «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» у період з листопада 2023 року по теперішній час.

Зазначені документи знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

Іншим чином перевірити інформацію та отримати документацію ніж як отримання тимчасового доступу до зазначених речей та документів не можливо.

Вказані документи як самостійно, так і в сукупності з іншими документами, здобутими під час досудового розслідування, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у них будуть використані як докази.

Беручи до уваги вище викладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159, 160-163 КПК України, слідчий просить слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримав та просив задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та членам групи слідчих, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), тобто можливість знайомитися із ними та вилучити документів (провести їх виїмкову в належним чином завірених копіях), а саме:

- статут підприємства;

- посадові обов`язки (контракт) директора ПП « ОСОБА_4 »;

- заяви та звернення (з відповідними додатками) ПП « ОСОБА_4 », рішення відповідних депутатських комісій та сесій щодо відведення земельної ділянки, затвердження відповідного проекту землеустрою, зміни цільового призначення земельної ділянки, поділу та об`єднання земельної ділянки, передачі в оренду, в постійне користування чи викуп земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

- договори оренди земельних ділянок ПП « ОСОБА_4 » із відповідним додатками, а також договори про передачу ПП « ОСОБА_4 » в користування земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085 іншим суб`єктам підприємницької діяльності;

- виписки із банківських рахунків/квитанції щодо перерахування коштів відповідно до укладених договорів оренди земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

- технічна документація із землеустрою (проєкт) щодо відведення земельної ділянки (зміни цільового призначення, поділу та об`єднання), технічну документацію про оформлення права користування земельною ділянкою;

- рішення відповідних депутатських комісій та сесій щодо надання дозволу на проведення експортної грошової оцінки, щодо затвердження отриманих звітів за результатами проведення оцінки та щодо продажу вищевказаних земельних ділянок;

- договори про надання послуг щодо проведення експортної грошової оцінки вищевказаних земельних ділянок та виготовлення землевпорядної документації із відповідним додатками (додаткові угоди тощо);

- звіти про експертні грошові оцінки земельних ділянок із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

- виписки із банківських рахунків/квитанції щодо перерахування коштів відповідно до договору купівлі-продажу земельних ділянок;

- правовстановлюючі документи на нерухоме майно, яке розташоване на земельних ділянках із кадастровими номерами :01:069:0086 та :01:069:0085;

- перелік юридичних та фізичних осіб, яким передане нерухоме майно у користування на вказаних земельних ділянках та відповідні укладені договори з ними;

- документальні матеріали щодо використання земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0086 за цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» у період з січня 2021 року по листопад 2023 року;

- документальні матеріали щодо використання земельної ділянки із кадастровим номером :01:069:0086 за цільовим призначенням «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» у період з листопада 2023 року по дату постановлення ухвали.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_8