Справа № 277/292/25
УХВАЛА

"18" березня 2025 р. с-ще Ємільчине

Слідчий суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1

за участю секретаря с/з ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 08.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України

в с т а н о в и в:

До суду надійшло клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до інформації, що перебуває у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В клопотанні зазначено, що у провадженні СВ ВП №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування за фактом заволодіння шляхом обману грошовими коштами пенсійного фонду під час отримання особами підвищення до пенсії на підставі ст.39 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Досудовим розслідування встановлено, що в період з 2020 року по 2024 рік невстановлені особи шляхом приписки (зміни реєстрації місця проживання) на території населених пунктів Ємільчинської ОТГ та Барашівської ОТГ, які відносяться до 3-ї зони гарантованого добровільного відселення та 2-ї зони безумовного (обов`язкового) відселення, згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», отримали довідки про постійне місце проживання у вказаних населених пунктах, фактично не проживаючи там, та на підставі яких в подальшому останнім за рішенням суду було призначено нарахування доплати до пенсії. Таким чином вказані особи шляхом обману, незаконно отримали доплату до пенсії, а зокрема в умовах воєнного стану, в сумі якою завдано значної шкоди ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Так згідно зі статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Закон №796- XII) у редакції, чинній до 01 січня 2015 року - громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні безумовного (обов`язкового) відселення - три мінімальні заробітні плати; у зоні гарантованого добровільного відселення - дві мінімальні заробітні плати; у зоні посиленого радіоекологічного контролю - одна мінімальна заробітна плата.

Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті. Пенсіонерам, які працюють у зонах радіоактивного забруднення, оплата праці додатково підвищується на 25 процентів від розміру мінімальної заробітної плати.

Рішенням від 17 липня 2018 року № 6-р/2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 визнав такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року № 76-УІІІ, к яким, в тому числі, виключено зі статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» положення про виплату підвищення непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення.

Таким чином, з 17 липня 2018 року відновила дію редакція статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка була чинною до 01 січня 2015 року.

Відповідно до додатку №1 до постанови Кабінету міністрів Української РСР від 27.07.1991 №106 визначено перелік населених пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, серед яких с. Адамове, с. Велика Глумча, с. Горбове, с. Заровенка, с. Здоровець, с. Зосимівка, с. Кочичине, с. Красногірка, с. Льонівка, с. Лука, с. Малоглумчанка, с. Медведеве, с. Нитине, с. Омелуша, с. Паранине, с. Підлуби, с. Руденька, с. Рудня-Іванівська, Ємільчинської територіальної громади Звягельського району Житомирської області та с. Антонівка, с. Бастова Рудня, с. Бобриця, с. Вікторівка, с. Вільхівка (Ольхівка), с. Ганнопіль, с. Дуга, с. Зелениця, с. Зорянка, с. Йосипівка, с. Кам`янка, с. Киселівка, с. Неділище, с. Новоолександрівка, с. Рясне, с. Синявка, с. Сорочець, с. Усолуси, с. Хотиж, с. Шевченкове Барашівської територіальної громади Звягельського району Житомирської області.

В ході розслідування встановлено, що на території вказаних населених пунктів зареєстровані особи, які отримують підвищення до пенсії на підставі ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Так, на даному етапі досудового розслідування у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів (інформації), що містять в собі інформацію про осіб (списки осіб), які зареєстровані (проживають) згідно довідок наявних в пенсійних справах) у вказаних населених пунктах Ємільчинської територіальної громади та Барашівської територіальної громади Звягельського району Житомирської області та яким на виконання рішень суду з 2020 року та по теперішній час було встановлено та виплачувалось щомісячне підвищення до пенсії згідно зі ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали, внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судове засідання слідчий не з`явився.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов наступного.

Як вбачається зі змісту ст.162 ч.1 п.п.4, 8 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація та персональні дані особи, що знаходяться у базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора (п.2) ч.3 ст.132 КПК України).

При прийнятті рішення судом враховано, що відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, подане до суду клопотання слідчого відповідає вимогам, регламентованим, зокрема, п.п.6, 7 ч.2 ст.160 КПК України, а саме: у клопотанні зазначена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також обґрунтована необхідність вилучення речей і документів.

У відповідності до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим виконані вказані вимоги кримінально-процесуального законодавства та наведено обґрунтування щодо необхідності надання тимчасового доступу до речей і документів зазначених вище.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, відповідно до якого відкрите кримінальне провадження, та в межах якого подано вказане клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.110, 160, 163 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 08.02.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до інформації (документів), тим самим надавши дозвіл на її вилучення старшому слідчому СВ ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , т.в.о. начальника СКП ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому СКП ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 , оперуповноваженому СКП ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 , що перебуває у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: документів (інформації), що містять в собі інформацію про осіб (списки осіб), які зареєстровані (проживають) згідно довідок наявних в пенсійних справах) в с. Адамове, с. Велика Глумча, с. Горбове, с. Заровенка, с. Здоровець, с. Зосимівка, с. Кочичине, с. Красногірка, с. Льонівка, с. Лука, с. Малоглумчанка, с. Медведеве, с. Нитине, с. Омелуша, с. Паранине, с. Підлуби, с. Руденька, с. Рудня-Іванівська Ємільчинської територіальної громади Звягельського району Житомирської області та с. Антонівка, с. Бастова Рудня. с. Бобриця, с. Вікторівка, с. Вільхівка (Ольхівка), с. Ганнопіль, с. Дуга, с. Зелениця. с. Зорянка, с. Йосипівка, с. Кам`янка, с. Киселівка, с. Неділище, с. Новоолександрівка. с. Рясне, с. Синявка, с. Сорочець, с. Усолуси, с. Хотиж, с. Шевченкове Барашівської територіальної громади Звягельського району Житомирської області та яким на виконання рішень суду з 2020 року та по теперішній час було встановлено та виплачувалось щомісячне підвищення до пенсії згідно зі ст.39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», в яких вказати: прізвище, ім`я та по-батькові, дату народження, РНОКПП, крайні дані про точне місце реєстрації (проживання) наявні в пенсійній справі, номер пенсійної справи, номер та дата рішення суду на підставі якого проводилась доплата підвищення до пенсії, з якого та по який час проводилась доплата вказаного підвищення, сума вказаної доплати яка була нарахована, сума фактично виплаченої доплати за весь період, номер банківського рахунку, на який здійснювалась виплата.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовити та надати старшому слідчому СВ ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , т.в.о. начальника СКП ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому СКП ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 , оперуповноваженому СКП ВП № 1 Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 документи (інформацію) із вказаними вище даними на паперовому та/або електронному носії (диск, флешкарта тощо).

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1