УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

06 січня 2025 рокуСправа № 495/7256/24
Номер провадження 1-кс/495/1/2025

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому в залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування,

У С Т А Н О В И В:

01.01.2025 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування, в якому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001083 від 19.07.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 11.03.2025..

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001083 від 19.07.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27,ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209 КК України.

На підставі зібраних доказів, у кримінальному провадженні № 0000041, слідчим за погодженням з прокурором 17.07.2024 повідомлено: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених: ч. 5 ст. 191 КК України за кваліфікуючими ознаками: організація заволодіння та заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, в особливо великих розмірах, в умовах воєнного стану, організованою групою; ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України за кваліфікуючими ознаками: організація розтрати та заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах; ч. 3 ст. 209 КК України за кваліфікуючими ознаками: організація розпорядження майном, щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом, у тому числі вчинення правочину з таким майном, якщо ці діяння вчинені особою, яка знала, що таке майно прямо, частково одержано злочинним шляхом, вчинене організованою групою; ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України за кваліфікуючими ознаками: організація складання та складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчинене організованою групою; ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 366 КК України за кваліфікуючими ознаками: організація складання службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

У ході досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 05.05.2024 виїхав за кордон України через пункт пропуску «Шегині», паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , на транспортному засобі д.н.з. НОМЕР_2 , що підтверджується відповіддю Білгород-Дністровського РВ УСБУ в Одеській області від 11.12.2024 на доручення слідчого.

У зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_6 матеріали кримінального провадження відносно нього 19.07.2024 виділені в окреме провадження № 0001083, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209 КК України.

Крім того, ухвалою слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 27.12.2024 задоволено клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до положень ст. 297-1 КПК України.

Разом з тим, чотирьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 11.01.2025.

Закінчити досудове розслідування, у передбачений п. 2 ч. 3 ст. 219 КПК України строк, протягом 4 (чотирьох) місяців з дня повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, не представляється можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:

- провести тимчасовий доступ, в тому числі до документів що перебувають в матеріалах кримінального провадження за № 0000041 від 12.06.2024;

- з урахуванням зібраних доказів та встановлених обставин вирішити питання щодо необхідності повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 в остаточній редакції;

- у порядку передбаченому ст. 297-5 КПК України вручити процесуальні документи підозрюваному при здійсненні спеціального досудового розслідування;

- зібрати матеріали, що характеризують підозрюваного;

- виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України щодо надання доступу та ознайомлення підозрюваних з матеріалами кримінального провадження, складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування.

Відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваних та інших осіб до вчинення кримінальних правопорушень за обставинами кримінального провадження.

Для проведення та завершення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, необхідний додатковий строк не менше 2 (двох) місяців.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше є особлива складність кримінального провадження, яка виявляється у великій кількості проведених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, встановлення повного переліку осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, обставин, які потребують додаткового дослідження.

Ураховуючи особливу складність кримінального провадження та необхідність проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій, які мають суттєве значення для досудового розслідування, у зв`язку з чим завершити досудове розслідування у чотирьохмісячний строк не можливо, вбачаються достатні підстави для продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити таке з підстав, наведених у клопотанні.

Адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечила щодо задоволення такого клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_6 у судове засідання не прибув, повідомлявся шляхом опублікування в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», що відповідає ст. 297-5 КПК України.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В силу ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене:

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

В силу дії ч. 5 ст. 219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу 1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Частиною 4 статті 294 КПК України визначено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до шести місяців внаслідок особливої складності провадження.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

В силу ч. 3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Як встановлено в ході розгляду клопотання, 12.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за реєстраційним №0000041.

17.07.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209КК України.

Із відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України №19-7257/18/24-Вих від 21.10.2024 вбачається, що ОСОБА_6 05.05.2024 виїхав за кордон України через пункт пропуску «Шегині».

У зв`язку з розшуком підозрюваного ОСОБА_6 матеріали кримінального провадження відносно нього 19.07.2024 виділені в окреме провадження № 0001083, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209 КК України.

Ухвалою слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 27.12.2024 задоволено клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до положень ст. 297-1 КПК України.

Звертаючись із вказаним клопотанням слідчий зазначає, що закінчити досудове розслідування у передбачений ст. 219 КПК України строк, протягом 4-х місяців з дня повідомлення ОСОБА_6 про підозру не виявляється можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих дій.

Вирішуючи таке клопотання слідчий суддя бере до уваги, що відповідно до ч.3 ст.28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоби особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.

Слідчий суддя керується загальними засадами кримінального провадження, а саме принципами законності та верховенства права (п.п. 1,2, ч.1 ст.7 КПК України). Окрім того, судове рішення повинно бути обґрунтованим і вмотивованим (ч.1 ст.370 КПК України). Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до правил оцінки доказів (ч.3 ст.370 КПК України). Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен виносити вмотивовані рішення (наприклад, Рішення Великої Палати у справі Moreira Ferreira проти Португалії (no. 2) від 11 липня 2007 року, Заява № 19867/12, параграф 84). Вмотивованість вимагає від суду чітко вказати на підстави тієї чи іншої аргументації. При вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування, таким чином, необхідно навести чіткі підстави.

Так, зокрема, слідчим в клопотанні зазначені процесуальні дії, які планується провести, зокрема: провести тимчасовий доступ, в тому числі до документів що перебувають в матеріалах кримінального провадження за № 0000041 від 12.06.2024; з урахуванням зібраних доказів та встановлених обставин вирішити питання щодо необхідності повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 в остаточній редакції; у порядку передбаченому ст. 297-5 КПК України вручити процесуальні документи підозрюваному при здійсненні спеціального досудового розслідування; зібрати матеріали, що характеризують підозрюваного; виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України щодо надання доступу та ознайомлення підозрюваних з матеріалами кримінального провадження, складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування.

Зважаючи лише на обсяги матеріалів, до яких потрібно здійснити тимчасовий доступ (більше ста томів), слідчий суддя не вбачає затягування досудового розслідування кримінального провадження № 0001083 з боку органу досудового розслідування, та приходить до висновку, що, зважаючи на ті ж обсяги, всі інші проведені слідчі (розшукові) дії було вчинено оперативно.

В продовженні строку досудового розслідування слідчий суддя вбачає можливість досягнення всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування та проведення слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування.

Таким чином, в поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 11.01.2025 з об`єктивних причин, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців, у зв`язку з чим клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001083 від 19.07.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 209КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 11.03.2025 включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Дата оголошення повного тексту ухвали: 06.01.2025 о 16:55 год.

Слідчий суддя ОСОБА_7