Справа № 740/6339/24
Провадження № 1-кс/740/26/25
УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ

до речей і документів

16 січня 2025 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ніжинської міської ради Чернігівської області, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що відділенням розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000133 від 22.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на посаді фахівця з публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та будучи службовою особою підприємства, яка виконує адміністративно-господарські функції, маючи обов`язок здійснювати закупівлі за принципом: максимальної економії, ефективності та пропорційності в період часу з 12.12.2023 по 18.03.2024 всупереч вимогам п. 2 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», п. 3 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, п. 1.1, 1.5, 2.5, п.п 2 п. 2.8, 3.1, 3.8, п. 4.1, 4.2 Посадової інструкції фахівця з публічних закупівель, затвердженої генеральним директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_6 , п. 1.6, 3.7, п.п 3 п. 4.1 п.п 1, 2 п 4.2 Положення про Уповноважену особу, затвердженого Наказом від 01.12.2023 №323, в ході проведення аналізу ринку поточних цін на ринку предметів закупівлі та формування очікуваної вартості закупівлі неналежно виконала свої службові обов`язки через несумліне ставлення до них, чим спричинила істотну шкоду ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в розмірі 286 176, 80 грн, під час виконання договору №80 про поставку таких товарів: плівка медична рентгенівська синьочутлива / MXВЕ 30 x 40 cм, №100 вартістю 4 200 грн за 1 одиницю; Медична рентгенівська плівка в аркушах Mamoray HDR-C PLUS NIF 18 x 24 cм, №100» вартістю 3 795, 00 грн за 1 одиницю; медична рентгенівська плівка в аркушах Mamoray HDR-C PLUS NIF 24 x 30 cм, №100» вартістю 6080, 00 грн за 1 одиницю; суха медична плівка DRYSTAR DT 5.000І B 35?43см №100» вартістю 10 725, 00 грн за 1 одиницю; суха медична плівка DRYSTAR DT 5.000I MAMMO 20 x 25 см №100 вартістю 4 210, 00 грн за 1 одиницю; суха медична плівка DRYSTAR DT 5.000I MAMMO 25 х 30 см №100 вартістю 6 550, 00 грн за 1 одиницю.

20.12.2024 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Повідомлення про підозру ОСОБА_5 відповідно до ч. 1 ст. 278 та ч. 2 ст. 135 КПК України вручене за місцем роботи ОСОБА_5 генеральному директору комунального некомерційного підприємства Кам`янської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_7 .

20.12.2024 в якості свідка був допитаний ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_6 , який повідомив, що постійно проживає за адресою: АДРЕСА_2 , де зареєстрована ОСОБА_5 . За вказаною адресою ОСОБА_5 не проживає і де вона може мешкати ОСОБА_8 , невідомо.

Підозрювана ОСОБА_5 на виклики до слідчого не з`явилася, за місцем реєстрації не проживає, фактичне місце її проживання невідоме, за місцем роботи відсутня. У зв`язку з такими обставинами 27.12.2024 підозрювану ОСОБА_5 у відповідності до вимог ст. 281 КПК України оголошено в розшук.

Допитана в якості свідка в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_9 повідомила, що ОСОБА_5 звільнена з посади фахівця з публічних закупівель, коли саме, не пам`ятає. Допитана в якості свідка головний бухгалтер КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » підтвердила той факт, що ОСОБА_5 звільнена із займаної посади. В ході досудового розслідування призначено судову почеркознавчу експертизу, виконання якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 . 10.12.2024 на підставі ухвали слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду в Чернігівській області від 02.12.2024 справа №740/6339/24, провадження №1-кс/740/1043/24 було проведено тимчасовий доступ, зокрема до особової справи ОСОБА_5 . У подальшому ці документи були надані для проведення судової почеркознавчої експертизи. Згідно клопотання експерта №СЕ-19/125-24/16506-ПЧ/1 від 24.12.2024 виникає необхідність у надані вільних зразків підпису ОСОБА_5 , виконаних в період часу з 2023 по 2024 рік у кількості не менше 30 підписів, вільні зразки почерку ОСОБА_5 , де б були виконанні українською мовою, як заголовні, так і рядкові літери українського алфавіту та всі цифри не менше, ніж на 15 документах.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі та підтримав клопотання.

Оскільки слідчий просив розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, так як, у разі повідомлення осіб, у володінні яких перебувають документи, щодо яких подається клопотання про тимчасовий доступ з можливістю їх вилучення, існує реальна загроза зміни або знищення документів, слідчий суддя вважає за доцільне з метою ефективного проведення досудового розслідування розгляд такого клопотання проводити без участі таких осіб. Розгляд клопотання без участі володільця документів не порушує прав такого володільця.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості провадження (ч. 1 ст. 131 КПК України). Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. Главою 15 КПК України передбачено спеціальний порядок отримання доступу до речей і документів, зокрема й до тих, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 163 КПК України визначено, що суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи і самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З огляду на викладене слідчий суддя вважає, що з матеріалів клопотання вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Ніжинської міської ради Чернігівської області, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Документи можуть бути використані під час проведення експертиз і ефективного проведення досудового розслідування. Оскільки приміщення, де заплановано тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, знаходиться поряд з приміщенням Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, враховуючи обсяг документів, слідчий суддя вважає за доцільне надати лише п`ятьом слідчим тимчасовий дозвіл до оригіналів документів в паперовому вигляді з можливістю вилучення оригіналів документів.

На підставі викладеного вище, керуючись статтями 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000133 від 22.10.2024, а саме: ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів в паперовому вигляді з можливостю вилучення оригіналів документів, що перебувають у віданні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Ніжинської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , або за місцем фактичного знаходження, а саме до оригіналів таких документів: оригіналу заяви про звільнення ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , з посади фахівця з публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналу наказу про звільнення ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , з посади фахівця з публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналів матеріалів службових розслідувань проведених щодо ОСОБА_5 ; оригіналів обхідних листів, оригіналів актів прийому-передачі матеріальних цінностей, ОСОБА_5 , оригіналу акту прийому-передачі флеш носія з наявним кваліфікованим електронним підписом ОСОБА_5 від імені КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналів актів-прийому передачі документів, складених у ході діяльності фахівця з публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , а також оригіналів інших документів, якими підтверджується відсутність або наявність будь-якої заборгованості ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , перед КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналів довіреностей, наданих для оформлення кваліфікованого електронного підпису ОСОБА_5 , як уповноваженої особи з публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); оригіналів документів, що засвідчують отримання ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 , флеш носія з кваліфікованим електронним підписом, як уповноваженої особи з публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оригіналів заяв про відпустку ОСОБА_5 ; оригіналів протоколів щодо прийняття рішень уповноваженою особою з публічних закупівель, а саме фахівцем з публічних закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

складених у ході проведення публічних закупівель, а також інших документів, складених ОСОБА_5 у кількості не менше 30 штук з наявними підписами ОСОБА_5 та документів у кількості не менше 15 штук з виконаними ОСОБА_5 , де б були виконанні українською мовою, як заголовні, так і рядкові літери українського алфавіту та всі цифри в період часу з 29.11.2023 по 06.01.2025, копії відомостей з повною назвою банківської установи, номеру рахунку та номеру банківської картки на який виплачувалася заробітна плата ОСОБА_5 , а також копію штатного розпису КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із зазначенням повної назви посади, повних відомостей особи, яка її займає, а саме прізвище, ім`я та по батькові такої особи її контактний номер мобільного телефону, відомості про структурний підрозділ у період часу з 29.11.2023 по 06.01.2025.

Обов`язок надати тимчасовий доступ до вищевказаних речей і документів покласти на КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Ніжинської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Встановити строк дії ухвали до 16.02.2025.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінально процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_14