Провадження № 1-кп/522/111/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

15 січня 2025 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Одесіклопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000122 від 25.07.2020 року за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України,

за участі сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_4 ,

суд-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває обвинувальний акт по кримінальному провадженню №0000122 від 25.07.2020 року відносно ОСОБА_3 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України.

Під час судового розгляду кримінального провадження ухвалою Приморського районного суду міста Одеси від 25.12.2024 року обвинуваченого ОСОБА_3 , оголошено у міжнародний розшук.

Прокурор ОСОБА_4 подав до суду клопотання про тимчасовий доступ до документів, в якому просить надати йому тимчасовий доступ до документів з інформацією, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме копії заяви ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про видачу паспорту громадянина України за номером: НОМЕР_1 та копії облікової картки з Єдиного державного демографічного реєстру на оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон за номером: НОМЕР_2 .

Клопотання прокурора про надання тимчасового доступу до документів мотивовано тим, що на теперішній час у зв`язку з оголошенням обвинуваченого ОСОБА_3 у міжнародний розшук та відповідно до «Інструкції про порядок використання правоохоронними органами України інформаційної системи Міжнародної організації кримінальної поліції ІНФОРМАЦІЯ_3 », затвердженої Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , Державного бюро розслідувань, Міністерства фінансів України, ІНФОРМАЦІЯ_8 17.08.2020 за № 613/380/93/228/414/510/2801/5, виникла необхідність у отриманні відомостей про оформлення та видачу паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_3 для подальшого направлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Отримати зазначені копії документів у інший спосіб неможливо, оскільки вони містять персональні дані особи, які знаходяться у володільця персональних даних, тобто належить до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, відповідно до ст. 162 КПК України.

Посилаючись на ст. 159-162 КПК України, прокурор просить надати тимчасовий доступ до документів з інформацією, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та враховуючи, що документи та інформація до якої необхідно отримати доступ містять охоронювану законом таємницю, дані документи знаходяться у безпосередньому володінні співробітників відповідної установи, а тому є підстави вважати, що існує реальна загроза знищення чи зміни цих документів, у зв`язку з чим відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України просить розглянути клопотання без представників ІНФОРМАЦІЯ_9 .

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 підтримав подане клопотання, просив його задовольнити у повному обсязі та надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Інші учасники судового провадження до суду не з`явилися.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд доходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 333 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом.

Під час розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до документів суд також враховує причини, через які доступ не був здійснений під час досудового розслідування. Якщо судом під час судового провадження прийнято рішення про надання доступу до речей і документів, суд відкладає судовий розгляд на строк, достатній для здійснення такого заходу забезпечення кримінального провадження та ознайомлення учасників судового провадження з його результатами. Особа, яка під час судового провадження отримала речі і документи внаслідок здійснення тимчасового доступу до них, зобов`язана надати до них доступ у порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу.

Отже, під час судового засідання суд за клопотанням учасників судового провадження має право обрати, застосувати, змінити, продовжити або скасувати захід забезпечення кримінального провадження у порядку, передбаченому для вирішення відповідних питань під час досудового розслідування. Розглядаючи відповідні клопотання щодо заходів забезпечення кримінального провадження під час судового розгляду, суд, крім загального порядку розгляду цих клопотань, має також врахувати причин, через які заходи забезпечення кримінального провадження не були здійснені під час досудового розслідування.

Заходи забезпечення кримінального провадження це передбачені КПК України заходи примусового характеру, які застосовуються за наявності підстав та в порядку, встановленому законом, з метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, забезпеченню його дієвості.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Аналіз ст. 132, 159-166 КПК України дає можливість зробити висновок, що чинне процесуальне законодавство передбачає загальні та спеціальні умови, сукупна наявність яких є необхідною підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження.

При цьому загальні умови встановлюють підстави, які стосуються всіх заходів забезпечення кримінального провадження, а спеціальні встановлюють підстави для тих заходів забезпечення кримінального провадження, для яких вони передбачені.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Аналогічне положення міститься у ч. 2 ст. 159 КПК України, в якій встановлюється, що тимчасовий доступ до речей та документів надається на підставі ухвали слідчого судді або суду, якщо відповідне клопотання подається під час судового провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому якщо речі та документи, про тимчасовий доступ до яких подається клопотання стороною кримінального провадження, містять охоронювану законом таємницю (ст. 162 КПК України), то у відповідності до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів у такому разі лише, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно положень ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Отже, тимчасовий доступ до речей та документів це примусовий захід забезпечення кримінального провадження, що може бути застосований під час кримінального провадження з метою забезпечення виконання його завдань та досягнення його дієвості.

Під час судового засідання тимчасовий доступ до речей та документів надається на підставі ухвали суду за клопотанням сторони кримінального провадження лише у випадку, якщо сторона кримінального провадження, яка подала клопотання, доведе, що відповідні речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні певної особи; ці документи або речі самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також ці речі і документи не містять у собі охоронювану законом таємницю. При цьому суд враховує можливість отримання відповідних речей та документів без застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а також причини, через які сторона кримінального провадження не звернулася з відповідним клопотанням під час досудового розслідування.

На основі вищевикладених положень процесуального законодавства суд приходить до наступних висновків щодо суті заявленого прокурором клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Під час судового розгляду кримінального провадження ухвалою Приморського районного суду міста Одеси від 25.12.2024 року обвинуваченого ОСОБА_3 , оголошено у міжнародний розшук.

Судом встановлено, що зазначене клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів - а саме копії заяви ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про видачу паспорту громадянина України за номером : НОМЕР_1 та копії облікової картки з Єдиного державного демографічного реєстру на оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон за номером НОМЕР_3 , відповідає вимогам ст. 160 КПК України, будь-яких невідповідностей цього клопотання формальним вимогам процесуального законодавства судом не встановлено, підстав для повернення клопотання чи залишення його без розгляду немає.

У свою чергу суд звертає увагу, що відповідно до ч. 1, 2, 6 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Закріплення принципу змагальності зумовлює концепцію кримінального провадження, у відповідності до якої сторони кримінального провадження, маючи рівні процесуальні права та обов`язки, у тому числі щодо збирання доказів, самостійно будують свої правові позиції щодо суті кримінальної справи, самостійно їх відстоюють, зокрема, шляхом надання відповідних доказів на підтвердження своїх позицій. Суд, не будучи наділеним процесуальним активізмом в межах кримінального провадження, зберігаючи незалежність та неупередженість, здійснює судовий контроль над тим, щоб процесуальна рівновага сторін кримінального провадження, яка зумовлена принципом змагальності, не була порушена на користь жодної із сторін.

Зазначені висновки кореспондують з положеннями ч. 1 ст. 93 КПК України, в якій міститься положення, відповідно до якого збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Таким чином, з урахуванням принципу змагальності, рівності сторін кримінального провадження, суд доходить до висновку, що в межах кримінального провадження основна доказова діяльність у вигляді збирання доказів здійснюється саме сторонами кримінального провадження. Суду в межах кримінального провадження не характерна будь-яка інша участь у доказовому процесі, крім як оцінки вже зібраних та наданих сторонами доказів для розгляду і вирішення кримінальної справи по суті, а також створення та забезпечення умов рівності сторін кримінального провадження та сприяння учасникам судового провадження у реалізації ними своїх процесуальних прав та виконанні процесуальних обов`язків.

У контексті системного зв`язку положень ст.ст. 22, 93, 159 КПК України суд приходить до висновку, що надання тимчасового доступу до речей і документів під час судового засідання є виключною та абсолютною необхідністю вжиття судом заходів процесуального реагування на відновлення процесуальної рівноваги між сторонами кримінального провадження у випадку, коли така рівновага порушується внаслідок неможливості, наприклад, однієї із сторін отримати документи, речі та відомості з незалежних від неї причин.

Оскільки відомості, доступ до яких хоче отримати прокурор , перебувають у володінні та розпорядженні лише ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є єдиним уповноваженим суб`єктом, що має право повного доступу до документів з вищезазначеною інформацією, а також оскільки отримати відповідні копії документів можна лише у порядку тимчасового доступу відповідно до положень КПК України та з урахуванням ЗУ «Про захист персональних даних», ЗУ «Про інформацію», ЗУ « Про доступ до публічної інформації», то суд приходить до висновку, що отримати відповідні документи у будь-який інший спосіб, ніж у порядку тимчасового доступу до них, сторона обвинувачення не може.

Зазначені обставини свідчать про виправданість та пропорційність застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження. Здійснення тимчасового доступу до вищевказаних документів не призведе до порушення принципу змагальності сторін кримінального провадження.

В аспекті ч. 2 ст. 333 КПК України судом враховано, що потреба в отриманні доступу до документів у сторони обвинувачення виникла після виконання положень, передбачених ст. 290 КПК України.

На основі викладеного, суд доходить до висновку, що клопотання прокурора про надання йому тимчасового доступу до документів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Згідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 333, 350, 372, 376 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Надати прокурору Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з інформацією, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме завірених належним чином копій заяви ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про видачу паспорту громадянина України за номером: НОМЕР_1 та облікової картки з Єдиного державного демографічного реєстру на оформлення паспорту громадянина України для виїзду за кордон за номером: НОМЕР_2 .

Ухвала діє протягом 1 /одного/ місяця з дня постановлення даної ухвали судом.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст. 392 КПК України.

Суддя: