УХВАЛА

про повернення скарги

3 грудня 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , перевірив скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

02.12.2024 до слідчого судді надійшла зазначена скарга. Заявник просить, зокрема, зобов`язати прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - САП) відкрити кримінальне провадження за його заявою від 16.09.2024 та внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) про злочини керівника Харківської обласної прокуратури. Наводить мотиви своєї скарги.

Перевіривши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить висновку про необхідність її повернення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) на досудовому провадженні, серед іншого, може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. У цьому випадку скарга може бути подана, зокрема, заявником.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК скарги на бездіяльність прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК).

При обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк (ч. 5 ст. 115 КПК). При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку (ч. 3 ст. 115 КПК). При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день (ч. 7 ст. 115 КПК).

Як убачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_3 16.09.2024 звернувся з заявою до САП і повідомив про вчинення злочинів, пов`язаних з корупцією.

Чинний КПК закріплює наступну процедуру початку досудового розслідування. Так, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР (ч. 1 ст. 214 КПК).

Отож, відомості про вказані у заяві ОСОБА_3 злочини мали б бути внесені до ЄРДР не пізніше 17.09.2024. Першим днем строку на оскарження бездіяльності, в даному випадку є 18.09.2024, а останнім десятим днем - 27.09.2024.

Як убачається зі штампу на конверті, заявник направив свою скаргу до суду 27.11.2024, тобто через два місяці з моменту закінчення строку для її подання.

Про вказані вимоги КПК ОСОБА_3 обізнаний. В своїй скарзі він особисто пише про обов`язок прокурора, відповідно до ст. 214 КПК відкрити кримінальне провадження протягом 24-х годин.

Згідно з ч. 1 ст. 116 КПК процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді (ч. 1 ст. 117 КПК).

Заявником до скарги не додано клопотання про поновлення строку на звернення до суду з обґрунтуванням підстав для поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності прокурора САП.

Суд звертає увагу, що зі скарги заявника вбачається, що він уже звертався до суду в порядку ст. 303 КПК до Вищого антикорупційного суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб САП. А тому, він вирішив повторно звернутися до суду зі скаргою.

До скарги додано ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 30.10.2024 у справі № 991/12335/24. В ухвалі йдеться про те, що ОСОБА_3 16.09.2024 звернувся до САП із заявою про корупційні кримінальні правопорушення вчинені посадовими особами Харківської обласної прокуратури. Заявник звернувся зі скаргою до суду 29.10.2024, пропустивши встановлений законом строк. У зв`язку з цим, його скаргу повернуто.

Отож, заявник ознайомлений з ухвалою слідчого судді про повернення його скарги та з мотивами і обґрунтуваннями прийнятого рішення.

Незважаючи на це, він знову повторно звертається до суду зі скаргою без викладення мотивів пропуску строку оскарження.

У зв`язку з цим, матеріали поданої скарги підлягають поверненню особі, яка її подала.

На підставі викладеного, слідчий суддя постановив:

- скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, повернути особі, яка її подала;

- копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду впродовж п`яти днів з дня отримання її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1