Дата документу 02.04.2025
Справа № 334/604/24
Провадження № 1-кс/334/193/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , представника скаржника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції скаргу представника скаржника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя із скаргою звернувся представник скаржника адвокат ОСОБА_4 . Скарга обґрунтована тим, що слідчим СВ Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 від 06 липня 2023 року. Підставою для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення стала заява Приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, про умисне невиконання ОСОБА_6 рішень по справі 334/2605/18 на користь ОСОБА_7 .

Внаслідок вказаного кримінального правопорушення ОСОБА_7 було завдано матеріальної шкоди та постановою про залучення до кримінального потерпілого від 26 липня 2023 року ОСОБА_7 визнано потерпілою в рамках кримінального провадження №0000034 від 06 липня 2023 року.

02 січня 2025 року ним на адресу слідчого СВ Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 було направлено клопотання №02-01/2025 від 02 січня 2025 року про виклик та допит в якості свідка боржника - ОСОБА_6 .

Вказане клопотання було отримано адресатом 07 січня 2025 року, що підтверджується трекінком з сайту Укрпошти.

Клопотання було обґрунтоване тим, що обставини, які підтверджують наявність умислу боржника ОСОБА_6 на невиконання рішень судів, що набрали законної сили, що є предметом досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, встановлені рішенням суду, а саме: ухвалою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 21 листопада 2024 року у справі №334/6032/23, яка набрала законної сили.

Таким чином, є підстави вважати, що боржник ОСОБА_6 є обізнаною особою щодо наявного в нього рухомого і нерухомого майна та обставин небажання його відчуження з метою отримання грошових коштів, ймовірно, достатніх для виконання рішень судів, які набули законної сили, на користь потерпілої ОСОБА_7 .

Наведені обставини триваючого свідомого небажання за рахунок наявного майна виконати рішення судів, які набули законної сили, на користь потерпілої ОСОБА_7 , є обставинами, які підлягають доказуванню під час даного кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.220 КПК України «Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав».

Таким чином, слідчий повинен був не пізніше 10 січня 2025 року надати відповідь на вказане клопотання №02-01/2025 від 02 січня 2025 року про виклик та допит в якості свідка ОСОБА_6 . Однак з того часу жодної відповіді від слідчого не надійшло, що слід розцінювати як вчинення бездіяльності стосовно розгляду та задоволення вказаного клопотання.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого: рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно із ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

скасування повідомлення про підозру;

зобов`язання припинити дію;

зобов`язання вчинити певну дію;

відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно із ч.4 ст.58 КПК України представник користується процесуальними правами потерпілого, інтереси якого він представляє.

Просить визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , яка полягає у ненаданні відповіді на клопотання №02-01/2025 від 02 січня 2025 року про проведення слідчої дії - виклик та допит в якості свідка громадянина ОСОБА_6 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000034 від 06 липня 2023 року.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , яка полягає у нездійсненні слідчої дії - виклику та допиту в якості свідка громадянина ОСОБА_6 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000034 від 06 липня 2023 року.

Зобов`язати слідчого СВ Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 розглянути та надати відповідь на клопотання №02-01/2025 від 02 січня 2025 року про проведення слідчої дії виклику та допиту в якості свідка громадянина ОСОБА_6 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000034 від 06 липня 2023 року.

Зобов`язати слідчого СВ Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_3 , здійснити слідчу дію викликати та допитати в якості свідка ОСОБА_6 в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000034 від 06 липня 2023 року.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_4 , скаргу підтримав з підстав викладених в ній та просив її задовольнити.

Слідчий СВ Запорізького РУП ГУНВ в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що 09 січня 2025 року ним було розглянуто клопотання представника скаржника адвоката ОСОБА_4 та була винесена постанова про задоволення клопотання.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити, з огляду на наступне:

Відповідно до ст.220 КПК України розгляд клопотань під час досудового розслідування про виконання будь-яких процесуальних дій здійснює слідчий, прокурор. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова.

Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, порядок та право на оскарження визначені ст.303 КПК України.

Згідно ст.307 КПК України слідчій суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити певну дію; 3) зобов`язати вчинити певну дію; 4) відмовити у задоволенні скарги.

Слідчим суддею встановлено, що в ході розслідування кримінального провадження, №0000034 від 06 липня 2023 року слідчим СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_3 було розглянуто клопотання представника скаржника адвоката ОСОБА_4 від 02 січня 2025 року та у відповідності до вимог ч.2 ст.220 КПК України заявника належним чином, було повідомлено про результати розгляду його клопотання.

З урахуванням викладеного слідчий судді дійшов висновку, що скарга представника скаржника адвоката ОСОБА_4 в частині бездіяльності слідчого, щодо не розгляду клопотання від 02 січня 2025 року є не обґрунтованою та не підлягає задоволенню, оскільки слідчим СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції ОСОБА_3 клопотання представника скаржника адвоката ОСОБА_4 від 02 січня 2025 було розглянуто у відповідності до вимог КПК України, та була надана відповідь у відповідності до вимог ст.220 КПК України.

Щодо інших вимог скарги слідчий суддя зазначає наступне порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, зокрема ст.ст.303-308 цього Кодексу.

Так, ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового; 3) рішення слідчого про закриття кримінального; 4) рішення прокурора про закриття кримінального; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу.

Встановлений вказаною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг - не допускаються.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутись до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінально-процесуальним законом.

Отже скарга в частині зобов`язання слідчого вчинити певні дії не підлягає задоволенню, оскільки слідчий суддя не може перебирати на себе повноваження сторони обвинувачення, щодо надання вказівок слідчому про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст.303, 307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги представника скаржника адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`яти днів до Запорізького апеляційного суду.

Суддя: ОСОБА_1