Справа № 592/283/25
Провадження № 1-в/592/72/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2025 року м. Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

засудженого ОСОБА_4 ,

захисника-адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який утримується в ДУ «Сумський слідчий ізолятор» про вирішення питання під час виконання вироку,

установив:

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою розглядається.

Засуджений ОСОБА_4 звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з клопотанням датованим 02.01.2025, яке надійшло до суду 08.01.2025 разом з супровідним листом начальника державної установи «Сумський слідчий ізолятор» ОСОБА_6 від 02.01.2025 про застосування Закону України № 4093, підписаного 17.12.2024 Президентом України.

Позиції учасників судового провадження.

У судовому засіданні засуджений ОСОБА_4 клопотання щодо свого неналежного утримання в ДУ "Сумський слідчий ізолятор" підтримав, просив задовольнити, встановивши факт неналежного утримання.

Захисник-адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні зазначила, що її позиція не може відрізнятись від позиції підзахисного, тому підтримала клопотання ОСОБА_4 та просила задовольнити його клопотання.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, вважаючи його передчасним, оскільки засудженим ОСОБА_4 не дотримано вимог КВК України про попереднє звернення з відповідною заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань.

Представник Державної установи «Сумський слідчий ізолятор» у судове засідання не з`явився, надано інформаційний лист щодо ОСОБА_4 від 10.01.2025 № 14/03-191.

Встановлені судом обставини.

Вироком Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 01.03.2023 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винуватим у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України та призначено покарання у виді позбавлення волі на строк три роки.

Як вбачається з листа ДУ «Сумський слідчий ізолятор» від 10.01.2025 № 14/03-191 засудженому ОСОБА_4 , 1992 р.н., місцем відбування покарання визначено ДУ «Харківська виправна колонія (№43)».

Відповідно до ухвали від 19.09.2024 Лебединського районного суду Сумської області для розгляду скарги на бездіяльність Лебединського відділу Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасово залишений у ДУ «Сумський слідчий ізолятор». Також останній тимчасово залишений у ДУ «Сумський слідчий ізолятор» ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 04.10.2024 для розгляду клопотання про звільнення за хворобою та ухвалою Недригайлівського районного суду Сумської області від 21.11.2024 для розгляду скарги на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення.

Мотиви, з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали клопотання засудженого, суд дійшов таких висновків.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно ч. 1-2 ст. 1 КПК України, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України, а згідно ст. 2 КПК завданнями кримінального провадження, крім іншого, є забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо заходів, спрямованих на поновлення прав засуджених осіб та осіб, взятих під варту, у зв`язку з неналежними умовами тримання» від 21.11.2024 № 4093-ІХ, внесено зміни до Кримінально-виконавчого Кодексу України, Закону України «Про попереднє ув`язнення».

Згідно Прикінцевих положень цей Закон набирає чинності з 1 січня 2025 року, крім: пункту 2 цього розділу, який набирає чинності з дня, наступного за днем опублікування цього Закону; абзацу шістнадцятого підпункту 5 пункту 1, абзацу п`ятнадцятого підпункту 2 пункту 2 розділу I цього Закону, які набирають чинності з дня набрання чинності законом про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо заходів, спрямованих на поновлення прав засуджених осіб та осіб, взятих під варту, у зв`язку з неналежними умовами тримання.

Згідно внесених змін, відповідно до ст. 9 Закону України "Про попереднє ув`язнення" особи, взяті під варту, мають право: триматися в належних умовах; звертатися до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань щодо встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах з метою поновлення порушених прав та у разі незгоди з рішенням Комісії оскаржувати його в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 11-2 Закону України "Про попереднє ув`язнення" Комісія з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань встановлює факт та/або строк тримання в неналежних умовах в установі попереднього ув`язнення на підставі цього Закону та положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.ч. 5, 7 ст. 11-2 Закону України "Про попереднє ув`язнення" особа, взята під варту, член її сім`ї або близький родич, захисник мають право звернутися із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань.

Особа, взята під варту, у разі незгоди з рішенням Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, має право оскаржити таке рішення до суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ст. 107 КВК України засуджені, які відбувають покарання у виді позбавлення волі, мають право в порядку, встановленому цим Кодексом і нормативно-правовими актами Міністерства юстиції України: триматися в належних умовах ; звертатися до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань щодо встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах з метою поновлення порушених прав та у разі незгоди з рішенням Комісії оскаржувати його в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 115-1 КВК України Комісія з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань встановлює факт та/або строк тримання в неналежних умовах в установі виконання покарань на підставі цього Кодексу та положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 5 ст. 115-1 КВК України засуджений, член його сім`ї або близький родич, захисник мають право звернутися із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах до Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань.

Відповідно до ч. 7 ст. 115-1 КВК України засуджений у разі незгоди з рішенням Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань має право оскаржити таке рішення до суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 31.12.2024 № 1549, яка набрала чинності 01.01.2025, затверджено Положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань. Це Положення визначає порядок утворення Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, її завдання, функції, повноваження та напрями діяльності. Завданням Комісії є встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах осіб, взятих під варту, і засуджених в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань.

Відповідно до п. 20 особа, взята під варту, засуджений, член його сім`ї або близький родич, захисник мають право звернутися до Комісії із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах.

Відповідно до п. 25 особа, взята під варту, або засуджений у разі незгоди з рішенням Комісії має право оскаржити це рішення до суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Скарга на рішення Комісії подається особою, взятою під варту, або засудженим протягом року з дня його прийняття.

Станом на момент розгляду клопотання ОСОБА_4 законодавцем не внесено змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо порядку оскарження рішень Комісії з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань до суду, в тому числі і щодо територіальної підсудності розгляду справ даної категорії.

Крім того, засудженим ОСОБА_4 не дотримано вимог КВК України, Положення про Комісію з розгляду скарг на неналежні умови тримання в установах для попереднього ув`язнення та установах виконання покарань, щодо обов`язкового попереднього звернення до Комісії із заявою про встановлення факту та/або строку тримання в неналежних умовах та отримання відповідного рішення такої комісії.

На підставі викладеного, суд визнає клопотання засудженого ОСОБА_4 передчасним та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись Конституцією України, ст.ст. 1, 5, 26, 372, 376, 392 КПК України, КВК України, Постановою Кабінету Міністрів від 31.12.2024 № 1549, суд,

постановив:

Клопотання засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який утримується в ДУ «Сумський слідчий ізолятор» про вирішення питання під час виконання вироку залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення, а засудженим в той же строк з моменту вручення копії ухвали.

Суддя ОСОБА_1