Справа № 932/5343/22
Провадження № 1-кс/932/1165/25
У Х В А Л А

02 квітня 2025 року м. Дніпро

Слідча суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання ОСОБА_2 про встановлення для слідчого відділу ДРУП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні №0001686 від 15.09.2022 року та прокурора Центральної окружної прокуратури м. Дніпра строку на вчинення процесуальних (слідчих) дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні -

у с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 звернувся до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська 27.03.2025 із зазначеним клопотанням.

Перевіривши матеріали клопотання та долучені до неї матеріали суд зазначає таке.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

2.Скарга повертається, якщо: 1)скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу; 2)скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Зі змісту положень норм глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм КПК України скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, положення ч. 6 ст. 9 КПК України зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг та клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ за №223-558/0/4-13 від 05.04.2013).

З урахуванням наведеного, територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та здійснює досудове розслідування. Аналогічна за своїм змістом позиція міститься і у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Щодо окремих питань здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю в кримінальному провадженні» (вих. № 223-1650/0/4-16 від 16 червня 2016 року), роз`яснено, що відповідно до ч. 2ст. 132 КПК Україниусі клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, у тому числі запобіжних заходів (ч. 2ст. 131 КПК України), подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.

Зі змісту клопотання вбачається, що воно подане на бездіяльність слідчого СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області.

Наразі ГУНП в Дніпропетровській області (вул. Троїцька, буд. 20-А, м. Дніпро, 49101) реорганізоване у Дніпровське РУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області із розташуванням за адресою: вул. Князя Володимира Великого, 34, м. Дніпро, та у Дніпровське РУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області із розташуванням за адресою: вул. Осіння, буд. 6, м. Дніпро на підставі наказу Національної поліції України № 840 від 05.08.2024 року.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням вимог ст. 32, 33 КПК України, щодо територіальної та інстанційної підсудності.

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, але надіслали на адресу суду заяву про розгляд клопотання за відсутності представника прокуратури. Окрім того зазначено, що Дніпровським районним управлінням поліції №1 ГУНП в області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001686 за ч. 1 ст. 186 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва забезпечувався Центральною окружною прокуратурою м. Дніпра.

За результатами проведеного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні процесуальним керівником 27.10.2024 визначено підслідність за ДРУП №2 ГУНП в області. Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва забезпечується Лівобережною окружною прокуратурою міста Дніпра.

Отже, скарга на бездіяльність слідчого ГУНП в Дніпропетровській щодо необхідності визначення строку на вчинення процесуальних (слідчих) дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні підлягає розгляду слідчим суддею відповідного районного суду м. Дніпра, в межах юрисдикції якого перебуває Дніпровське РУП№ 2 ГУНП в Дніпропетровській області із розташуванням за адресою: вул. Осіння, 6, м. Дніпро.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя повертає скаргу, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 409 КПК України та п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України порушення правил підсудності є істотним порушенням вимог КПК України, що тягне за собою безумовне скасування судового рішення апеляційною інстанцією.

За таких обставин, керуючись п.2 ч.2 ст.304 КПК України, вважаю необхідним скаргу ОСОБА_2 повернути заявнику.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 304, 307, 369-372, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя

постановила:

Клопотання ОСОБА_2 про встановлення для слідчого відділу ДРУП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні №0001686 від 15.09.2022 року та прокурора Центральної окружної прокуратури м. Дніпра строку на вчинення процесуальних (слідчих) дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні - повернути заявнику.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідча суддя ОСОБА_3