У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/3932/24

провадження № 1-кс/0285/524/25

03 квітня 2025 року м. Звягель

Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області

ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про встановлення строку ознайомлення підозрюваного ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування кримінального проваджєення ЄРДР № 000024 від 29.05.2024за ознаками правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 364 КПК України,-

УСТАНОВИВ:

Слідчий звернулась до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження. Вважає достатнім для ознайомлення з ними час тривалістю 7 днів з дня постановлення ухвали слідчого судді.

В обгрунтування клопотання посилалась на те, що у провадженні СВ Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області перебуває вищезазначене кримінальне провадження та підозрюваному ОСОБА_5 вручено повідомлення про завершення досудового розслідування, надано доступ до матеріалів справи. За період з 25.03.2025 по 02.04.2025 ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 не ознайомились з матеріалами кримінального провадження.

У зв`язку з цим, 02.04.2025 органом досудового розслідування за погодженням з процесуальним прокурором до суду подано клопотання про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Підозрюваний та його захисник у судове засідання не з`явились. Про час та місце його проведення повідомлені належним чином. Захисник ОСОБА_6 надіслав до суду заперечення на клопотання про встановлення строку на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування. Просив встановити строк для ознайомлення тривалістю 21 день. Посилався на значний обсяг матеріалів та віддаленість місця проживання ОСОБА_5 та захисника.

Розглянувши клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У провадженні СВ Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження ЄРДР №000024 від 29.05.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 364 КПК України.

Досудове розслідування завершено 25.03.2025, учасникам кримінального провадження направлено повідомлення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику вручене письмове повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування в 10 томах.

Станом на день розгляду клопотання підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник не ознайомилися з матеріалами справи.

Згідно з частинами 1, 3 ст. 28 КПК під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: (1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; (2) поведінка учасників кримінального провадження; (3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом із тим, ч. 5 ст. 28 КПК визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної ЄКПЛ та КПК.

Кримінальним процесуальним законом визначено порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження.

За загальним правилом сторона кримінального провадження письмово підтверджує протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК).

Водночас, закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна зі сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження (зокрема, права вимагати відкриття матеріалів провадження та права на ознайомлення з цими матеріалами).

Розкриття усіх доказів є обов`язком сторони обвинувачення та є запорукою справедливого судового розгляду. Доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та права на захист особи, щодо якої здійснюється провадження. Сторона захисту, зокрема повинна бути обізнаною та мати доступ до всіх доступних доказів, оскільки це необхідно для забезпечення рівності сторін. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази (ч. 12 ст. 290 КПК).

Частиною 10 ст. 290 КПК України регламентовано спеціальний порядок встановлення цього факту у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ: слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Отже, обмеження строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК, допускається лише на підставі ухвали слідчого судді, якою встановлено певний строк для такого ознайомлення.

Таким чином, за відсутності письмового підтвердження стороною кримінального провадження протилежній стороні факту надання доступу до матеріалів провадження, такий факт може бути підтверджено лише з дотриманням процедури, передбаченої ч. 10 ст. 290 КПК.

Поряд із цим, варто враховувати, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумних строків.

Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілих) та суспільства у цілому.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 290 КПК, якими встановлено, що визначення моменту закінчення досудового розслідування та достатності доказів для складання обвинувального акта є виключною дискрецією прокурора, зазначена вище поведінка підозрюваного щодо ухилення від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та зволікання із таким ознайомленням є проявом зловживання своїми процесуальними правами з метою затягування строків направлення обвинувального акта до суду.

Враховуючи зволікання ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_6 з ознайомленням з матеріалами, до яких надано доступ, складність та обсяг матеріалів і умови доступу до них, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити.

З огляду на обсяг матеріалів досудового розслідування та віддаленість міста Харкова, де проживає підозрюваний та його захисник, слідчий суддя вважає за необхідне визначити строк для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування тривалістю до 14.04.2025 включно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 114, 290, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 процесуальний строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження ЄРДР № 000024 від 29.05.2024тривалістю до 14.04.2025 включно.

Роз`яснити, що після спливу встановленого строку підозрюваний та його захисник будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали вручити слідчому та направити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1