Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 грудня 2024 року м. Київ

Слідча суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчої СВ відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000022 від 16.06.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИЛА :

Слідча СВ відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді з клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що здійснюється досудове розслідування кримінального провадження у провадженні слідчого відділення відділу поліції в річковому порту Київ ГУ Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 16.06.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в територіальних межах м. Києва по руслі річки Дніпро, у прибережній захисній смузі, що на території села Гнідин Бориспільського району Київської області, на земельних ділянках за кадастровими номерами: :04:002:1548; :04:002:1986;:04:002:2003;:04:002:1993;:90:766:0026;:04:002:1987;:04:002:1991;:04:002:1990;:04:002:1989;:04:002:1988;:04:002:2002; :04:002:1551, які розташовані в прибережно-захисній смузі р. Дніпро, здійснюється незаконне будівництво котеджного містечка « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки № 702-ДК/705/АП/09/01/21 від 23.07.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_3 :

- земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:1548 з цільовим призначенням, для колективного садівництва, загальною площею 0,1008 га перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_5 . Право власності на земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за №19255583 від 01.03.2017 року;

- земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:2003 площею 0,0402 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_6 . Право власності на земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за. №36625717 від 26.05.2003 року, об`єкти нерухомого майна, на земельній ділянці, відсутні;

- земельна ділянка з кадастровим, номером. :04:004:1986 площею 0,1897 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, перебуває у державній власності в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 . Право державної власності зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за №36425332 від 04.05.2020 року.

Зазначена земельна ділянка надана в користування на умовах оренди ОСОБА_7 та передана в суборенду ОСОБА_8 . Право користування земельною ділянкою зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на. нерухома майно та їх обтяжень за. №36670960 від 26.05.2020 року.

Згідно відомостей державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:1986 зареєстровані обмеження у використанні земельної ділянки, а саме - санітарно-захисна зона площею 0,0129 га, прибережна захисна смуга вздовж річок, навколо водойм та на островах площею 0,1897 га.

Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на земельній ділянці з кадастровим номером :04:004:1986 розміщено об`єкт нерухомого майна « ІНФОРМАЦІЯ_5 » площею 333,6 кв. м., який не відноситься до об`єктів житлової нерухомості;

- земельна ділянка, з кадастровим номером: :04:002:1993 площею 0,1785 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, перебуває у державній власності в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 . Право державної власності зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за №36429517 від 04.05.2020 року.

Зазначена, земельна ділянка, надана в користування на умовах оренди ОСОБА_7 та передана в суборенду ОСОБА_9 . Право користування земельною ділянкою зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень за №36670525 від 26.05.2020 року.

Згідно відомостей державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером. :04:004:1993 зареєстровані обмеження у використанні земельної ділянки, а саме санітарно-захисна зона площею 0,0047 га, прибережна захисна смуга вздовж річок, навколо водойм та на островах площею 0,1785 га.

Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, на земельній ділянці з кадастровим номером :04:004:1993 розміщено об`єкт нерухомого майна « ІНФОРМАЦІЯ_5 » площею 363,2 кв.м., який не відноситься до об`єктів житлової нерухомості.

Таким чином встановлено, що незважаючи на встановлені обмеження, на земельних ділянках з кадастровими номерами :04:004:1986 та :04:002:1993 здійснюється нове будівництво нерухомого майна, яке не відноситься до гідротехнічних споруд чи навігаційних, гідрометричних споруд. Відтак, вказані земельні ділянки використовуються з порушенням вимог щодо використання земель за цільовим призначенням.

Проведеними оглядами місця події 15.06.2021 та 09.07.2021 зафіксовано облаштування берегоукріплення на земельній ділянці з кадастровим номером :04:002:1548, яка перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_5 та прилеглій до неї земельній ділянці.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_10 , засвідчив, що є директором Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 », яке здійснює обслуговування Котеджного містечка « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Окрім того встановлено, що засновником та кінцевим бенефіціаром Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » є ОСОБА_11 , а його дружина - ОСОБА_5 є власницею однієї з земельних ділянок, на якій побудоване Котеджне містечко « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, свідок ОСОБА_12 надав органу досудового розслідування відповіді на запити до ІНФОРМАЦІЯ_7 та до ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до останнього, земельні ділянки з кадастровими номерами :04:002:1986 та :04:002:1993 використовуються з порушення режиму обмежень встановлених на земельних ділянках.

Відтак, для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення кола осіб, причетних до вчинення злочину, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження, а саме містобудівних умов та обмежень земельних ділянок, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчим направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання копій містобудівних умов та обмежень земельних ділянок, тощо. Однак, відповіді не отримано, що може свідчити про те, що службові особи відділу відмовились у добровільному порядку надати перелік зазначених документів, що мають суттєве значення для повного та всебічного дослідження обставин вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Відтак, з метою повного, неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При цьому, слідча просить проводити розгляд клопотання без виклику представника товариства, у володінні якого знаходяться відповідні документи.

Згідно із ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

У відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на специфіку кримінального правопорушення, що розслідується, слідча суддя вважає можливим проводити судовий розгляд без виклику володільця документів, на підставі приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.

У судове засідання слідча не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд клопотання за її відсутності, в якій вона підтримала подане клопотання із наведених у ньому підстав.

Із урахуванням наведеного, враховуючи положення ч. 4 ст. 107 КПК України слідча суддя розглянула клопотання за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідча суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Як встановлено слідчою суддею Подільською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000022 від 16.06.2021 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

На даний час в межах вказаного кримінального провадження виникла необхідність у витребуванні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме містобудівних умов та обмежень на вищевказані земельні ділянки.

На адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит за № від 20.12.2024 щодо отримання вказаної документації без застосування заходів забезпечення кримінального провадження, однак вимоги щодо запиту відділом не виконані.

Слідчою суддею встановлено, що клопотання слідчої про надання тимчасового доступу до речей і документів відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначених в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Враховуючи вищенаведене, слідча суддя вважає обґрунтованими доводи слідчої про те, що в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, якими володіє ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У разі, якщо вказані документи не будуть вилучені, в органу досудового розслідування не буде змоги довести всі обставини вчинення кримінального правопорушення.

При цьому одержати в межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження тимчасовий доступ до наведених вище документів та їх вилучення в інший спосіб, окрім як на підставі рішення суду, неможливо.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши письмові докази, долучені на обґрунтування клопотання, слідча суддя дійшла висновку про необхідність задоволення клопотання слідчої про тимчасовий доступ до документів.

Керуючись ст. 27, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчої СВ відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000022 від 16.06.2021, про тимчасовий доступ до речей та документів- задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділення відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві, що входять до групи слідчих по кримінальному провадженню № 0000022 від 16.06.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до:

- містобудівних умов та обмежень земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:002:1548 (адреса: АДРЕСА_2 ); :04:002:1986 (адреса: АДРЕСА_3 ); :04:002:1993 (адреса: АДРЕСА_4 ); :90:766:0026 (адреса: АДРЕСА_4 ); :04:002:1987 (адреса: АДРЕСА_5 ); :04:002:1991 (адреса: АДРЕСА_4 ); :04:002:1990 (адреса: АДРЕСА_4 ); :04:002:1989 (адреса: АДРЕСА_4 ); :04:002:1988 (адреса: АДРЕСА_6 ); :04:002:2002; :04:002:1551, :04:002:2003, а також документів, які згідно порядку надання містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок, їх складу та змісту, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 № 109 від 07.07.2011, надавалися для отримання зазначених містобудівних умов та обмежень, а саме - заяви; засвідчені в установленому порядку копії документів про право власності (користування) земельними ділянками; ситуаційні плани (схеми) щодо місцезнаходження земельних ділянок; викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000; кадастрові довідки з містобудівного кадастру; чергові кадастрові плани (витяги із земельного кадастру - за умови відсутності містобудівного кадастру); фотофіксація земельних ділянок; містобудівний розрахунок з техніко-економічними показниками запланованого об`єкта будівництва, а також інших документів, які згідно порядку, надавалися для їх отримання;

- листування ІНФОРМАЦІЯ_1 з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, службовими особами, іншими фізичними особами щодо видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок з кадастровими номерами::04:002:1548;:04:002:1986;:04:002:2003;:04:002:1993;:90:766:0026;:04:002:1987;:04:002:1991;:04:002:1990; :04:002:1989; :04:002:1988;:04:002:2002; :04:002:1551;

- листування ІНФОРМАЦІЯ_1 з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, службовими особами, іншими фізичними особами щодо будівництва котеджного містечка « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельних ділянках з кадастровими номерами::04:002:1548;:04:002:1986;:04:002:2003;:04:002:1993; :90:766:0026; :04:002:1987; :04:002:1991; :04:002:1990;:04:002:1989;:04:002:1988;:04:002:2002; :04:002:1551.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 31.01.2025 року включно.

Невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів тягне за собою наслідки, передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до якої в разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1