Справа № 953/8152/24
Провадження № 1-кс/953/8859/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2024 року м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 20.07.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Харківській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим процесуальним керівником у кримінальному провадженні, - заступником начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :08:003:0016 площею 0,1332 га; :08:003:0017 площею 0,3779 га; :08:003:0018 площею 0,0808 га; :08:003:0019 площею 15,4156 га, :08:003:0020 площею 0,442 га та :08:003:0021 площею 0,36 га, а саме:

- рішення міської ради про надання у власність та (або) користування зазначених земельних ділянок в їх межах з документами на підставі яких було прийняте відповідне рішення;

- правовстановлюючих документів на зазначені земельні ділянки в їх межах;

- рішення про надання дозволу та розміщення капітальних та (або) тимчасових споруд в межах зазначених земельних ділянок з документами на підставі яких було прийняте відповідне рішення;

- рішення щодо надання дозволів фізичним чи юридичним особам на розміщення на зазначених земельних ділянках споруд у тому числі капітальних, які обмежують доступ громадян у будь-який спосіб (у тому числі шляхом влаштування огорож або інших конструкцій) до узбережжя водного об`єкту на зазначених земельних ділянках, з матеріалами на підставі яких було прийняте відповідне рішення, а також документів щодо справляння за землю плати;

- актів проведених перевірок за вищевказаним фактом та вжитих заходів реагування та іншу наявну документацію.

Слідчий в клопотанні також зазначив, що є наявні та достатні підстави вважати, що існує загроза зміни або знищення вищезазначених документів, тому враховуючи положення ч. 2 ст. 163 КПК України просив розглянути дане клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Окрім того, слідчий в своєму клопотанні обґрунтовував необхідність у здійсненні судового розгляду клопотання в закритому судовому засіданні, оскільки з урахуванням значного суспільного резонансу та зацікавленості засобів масової інформації, іншими особами, зокрема і особами, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, може здійснюватися моніторинг рішень суду, які оприлюднюються у відповідності до вимог ст. 27 КПК України та Закону України «Про доступ до судових рішень» у Єдиному реєстрі судових рішень. У зв`язку з вищевикладеним, наявний ризик того, що здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може привести до розголошення охоронюваної законом таємниці інформації, що становить відомості досудового розслідування. За таких обставин наявна необхідність у здійсненні слідчим суддею судового розгляду клопотання слідчого в закритому судовому засіданні.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням ГУНП в Харківській області за процесуального керівництва Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Харківської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000178 від 20.07.2023за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки прибережно-захисної смуги водойми у м. Харкові.

В ході досудового розслідування слідчим в порядку ст. 40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу, а саме УСБУ в Харківській області, на проведення відповідних слідчих (розшукових) дій з метою встановлення обставин вказаних злочинів, свідків та очевидців злочину, а також осіб, причетних до його вчинення. За результатами отриманої інформації встановлено коло осіб, причетних до самовільного зайняття земельних ділянок прибережно-захисної смуги водойми у м. Харкові.

Так, досудовим розслідуванням встановлено юридичну особу, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Вказане товариство зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 . Основним видом діяльності вказаного товариства являється надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна (квед - 68.20). Засновниками та кінцевими бенефіціарними власниками (контролерами) товариства являються ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 з рівною часткою у статутному капіталі 498 334 (33.33%), керівником - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Для ведення підприємницької діяльності вищевказане ТОВ, на підставі договорів оренди землі, серія та номер: б/н, виданих 16.01.2017 року ІНФОРМАЦІЯ_4 , користується земельними ділянками з кадастровими номерами: :08:003:0016 площею 0,1332 га, для обслуговування нежитлової будівлі літ. «Ж-1» (літнє кафе); :08:003:0017 площею 0,3779 га, для обслуговування нежитлових будівель літ. «А-1» (ресторан), літ. «Б-1» (кухня), літ. «Д-1» (банкетна зала), літ. «В-1» (госпблок), літ. «Г-1» (адміністративна будівля ресторану); :08:003:0018 площею 0,0808 га, для обслуговування нежитлової будівлі літ. «И-3» (клуб Моржів), розташованих за адресою: АДРЕСА_3 .

У подальшому в ході проведення досудового розслідування встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за відсутності будь-яких правовстановлюючих документів на право власності або користування, з 01.01.2023 року по теперішній час самовільно зайняли та використовують у своїй господарській діяльності суміжні земельні ділянки комунальної форми власності категорії «Землі рекреаційного призначення» з кадастровими номерами :08:003:0019 площею 15,4156 га, :08:003:0020 площею 0,442 га та :08:003:0021 площею 0,36 га, які знаходяться в прибережній захисній смузі водного об`єкту річки Харків, що розташована в межах Журавлівського гідропарку на території Київського району м. Харкова, поблизу нежитлових будівель за адресою: АДРЕСА_3 .

Також, встановлено, що посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснюється обмеження права громадян щодо загального водокористування, шляхом розміщення огорожі, з метою справляння плати за безперешкодний доступ до узбережжя водного об`єкту річки Харків на суміжних вищевказаних земельних ділянках прибережних захисних смуг.

Відповідно до інформації, отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_5 від 12.09.2024 № 1356/17 річка Харків відноситься до малих річок згідно зі статтею 79 Класифікація річок України Водного кодексу України (площа водозабору до 2 тис. км?), тобто її прибережна захисна смуга становить 25 м. Погодження фізичним чи юридичним особам на відведення зазначених земельних ділянок в межах прибережної захисної смуги р. Харків Офісом не надавались.

Відповідно до інформації, отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.09.2024 № 10-20-14,1-6181/0/19-24 встановлено, що в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0093, площею 16,0075 га, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, в результаті чого було сформовано 4 земельні ділянки з кадастровими номерами :08:003:0016 площею 0,1332 га, :08:003:0017 площею 0,3779 га, :08:003:0018 площею 0,0808 га, :08:003:0019 площею 15,4156 га, зареєстрованих 21.12.2015 року, із цільовим призначенням для експлуатації та обслуговування нежитлових приміщень та для організації зони відпочинку.

Земельні ділянки з наступними кадастровими номерами :08:003:0020 площею 0,442 га та :08:003:0021 площею 0,36 га, було зареєстровано - 10.11.2021 року із цільовим призначенням (код КВЦПЗ 07.01) для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення території Журавлівського гідропарку, цільове призначення земельних ділянок, на підставі Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, розробленої 02.11.2021, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ОСОБА_12 , за заявою ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна інформація про право користування земельними ділянками з кадастровими номерами :08:003:0019 площею 15,4156 га, :08:003:0020 площею 0,442 га та :08:003:0021 площею 0,36 газа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) відсутня.

10.09.2024 до ІНФОРМАЦІЯ_1 слідчим направлено вимогу в порядку ст. 93 КПК України за вих. № 22621/119-24/2024 від 05.09.2024 на офіційну електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 з метою отримання інформації про прийняті рішення щодо вищевказаних земельних ділянок, які перебувають у комунальній власності.

Вказаний лист був зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_9 за вх. № 13854/0/3/24 від 11.09.2024 та направлений на виконання до ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , е-mail: ІНФОРМАЦІЯ_10 , на теперішній час органом досудового розслідування відповіді на вказаний лист не отримано.

У зв`язку з викладеним, на даний час виникла необхідність в отриманні належним чином завірених копій вищезазначених документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :08:003:0016 площею 0,1332 га; :08:003:0017 площею 0,3779 га; :08:003:0018 площею 0,0808 га; :08:003:0019 площею 15,4156 га, :08:003:0020 площею 0,442 га та :08:003:0021 площею 0,36 га.

З урахуванням викладеного, а також тих обставин, що запитувані вище документи та відомості, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення ключових обставин у кримінальному провадженні, стороні обвинувачення вбачається за необхідне звернутися до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Інформація, що міститься у документах, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 має значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у зазначеному кримінальному провадженні та може у подальшому бути використана як доказ, оскільки надасть можливість встановити правомірність користування земельними ділянками, що перебувають у комунальній власності.

Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення, для встановлення винних осіб, доведення їх винуватості та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом, у тому числі шляхом допиту свідків та проведенням інших слідчих (розшукових) дій, довести ці обставини неможливо.

На підставі вищевикладеного, та враховуючи, що є достатні підстави вважати, що дані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий зазначає, що необхідно отримати тимчасовий доступ до них із можливістю вилучення усіх належним чином завірених копій документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності та без фіксації судового засідання технічними засобами, клопотання підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи - ІНФОРМАЦІЯ_1 , у судове засідання не з`явився, був повідомлений про день та час розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя зазначає, що слідчим не наведено жодної підстави, яка, могла б вказувати на існування реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, що, у свою чергу, могло б давати підстави для здійснення розгляду вказаного клопотання без участі особи, у якої зберігаються речі чи документи відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України.

З урахуванням положень ст. 27 КПК України, слідчий суддя також не вбачає правових підстав для проведення судового розгляду клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів в закритому судовому засіданні.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000178 від 20.07.2023 та інші матеріали, додані в обґрунтування клопотання про надання тимчасового доступу до документів, знаходить достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких слідчий просить надати в своєму клопотанні знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказані документи в сукупності з документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000178 від 20.07.2023.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя висновує, що зазначені в клопотанні документи можуть бути використані як доказ фактів і обставин, що встановлюються у даному кримінальному провадженні, а також вказує на обґрунтованість клопотання слідчого в частині необхідності дослідження зазначених документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000178 від 20.07.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Харківській області майору поліції ОСОБА_6 , заступнику начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Харківської обласної прокуратури ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів на земельні ділянки з кадастровими номерами :08:003:0016 площею 0,1332 га; :08:003:0017 площею 0,3779 га; :08:003:0018 площею 0,0808 га; :08:003:0019 площею 15,4156 га, :08:003:0020 площею 0,442 га та :08:003:0021 площею 0,36 га, а саме:

- рішення міської ради про надання у власність та (або) користування зазначених земельних ділянок в їх межах з документами на підставі яких було прийняте відповідне рішення;

- правовстановлюючих документів на зазначені земельні ділянки в їх межах;

- рішення про надання дозволу та розміщення капітальних та (або) тимчасових споруд в межах зазначених земельних ділянок з документами на підставі яких було прийняте відповідне рішення;

- рішення щодо надання дозволів фізичним чи юридичним особам на розміщення на зазначених земельних ділянках споруд у тому числі капітальних, які обмежують доступ громадян у будь-який спосіб (у тому числі шляхом влаштування огорож або інших конструкцій) до узбережжя водного об`єкту на зазначених земельних ділянках, з матеріалами на підставі яких було прийняте відповідне рішення, а також документів щодо справляння за землю плати;

- актів проведених перевірок за вищевказаним фактом та вжитих заходів реагування та іншу наявну документацію.

Встановити строк дії ухвали два місяці дня її постановлення, тобто до 5 лютого 2025 року включно.

Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1