Дата документу 28.02.2025Справа № 554/2419/25
Провадження № 1-кс/554/3270/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за повідомленням від 18.02.2025 року,-

ВСТАНОВИВ:

25.02.2025 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві (повідомленню) про вчинення кримінального правопорушення від 18.02.2025 року, яка була направлена на офіційну електронну пошту, за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України.

Скарга мотивована тим, що 18 лютого 2025 року ОСОБА_3 направив до Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, на офіційну електронну пошту, заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України, директором підприємства ПОГ «Полтавське УВП» Полтаваелектро «УТОС» ОСОБА_4 , з проханням внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з приводу того, що через службову недбалість останній не забезпечив своєчасне укладання договорів на постачання природного газу. Внаслідок цього підприємство було переведено на обслуговування інших постачальників за тарифами, встановленими для промислових споживачів, які фактично перевищили тарифи для населення. Це призвело до заподіяння істотної матеріальної шкоди громадянам та порушення їх прав як споживачів комунальних послуг, оскільки на балансі підприємства є гуртожиток, його мешканці змушені були сплачувати завищені тарифи, непропорційні обґрунтованим витратам на комунальні послуги. Це завдало істотної матеріальної шкоди жителям гуртожитку у вигляді значних переплат, порушило їхні права як споживачів.

Адресат отримав зазначене повідомлення, однак відомості до ЄРДР не були внесені, чим було порушено порядок, встановлений нормою ст.214 КПК України.

У судове засідання скаржник не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги, в скарзі просив про розгляд скарги у його відсутність, з підтриманням вимог поданої скарги.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, подавши на адресу суду клопотання про розгляд скарги у його відсутність, тому з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність представника заявника.

Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі скарги, 20.02.2025 за номером Б1720, Полтавським районним управлінням поліції ГУНП в Полтавській області, отримано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 КК України директором підприємства ПОГ «Полтавське УВП» Полтаваелектро «УТОС» ОСОБА_4 , із проханням про реєстрацію цього повідомлення у ЄРДР.

До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області, не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі повідомлення від 18.02.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

Інші вимоги скарги, зокрема про зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР за визначеною заявником статтею КК України - задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Полтавського районного управління поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою (повідомленням) від 18.02.2025 року - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Полтавського районного управління поліції в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві (повідомленні) ОСОБА_3 від 18.02.2025 року про кримінальне правопорушення.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1