Справа №295/3776/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

20.03.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000160 від 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду м. Житомира звернулася прокурор Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження №0000160 від 04.12.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що слідчим відділенням ВП № 1 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000160 від 04.12.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, протиправно передали у власність/користування фізичним/юридичним особам земельні ділянки лісового фонду, внаслідок чого завдано істотної шкоди інтересам спільної територіальної громади Житомирської області.

Зокрема, у період 2022-2024 років, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі рішень сесій сільської ради передали у власність та постійне користування ряду юридичних осіб земельні ділянки за кадастровими номерами :07:000:0010 та :07:000:0011 загальною площею близько 1,85 га, в той час як зазначені площі територіально знаходяться у 15 та 17 виділах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , директор ОСОБА_4 ) а саме:

- згідно рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.12.2022 №919 сформовано земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0010 площею 1,2 га (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 040, номер відомостей про речове право: 48876348) та цільовим призначенням: для розміщення та постійної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 , її територіальних органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Національної поліції (код 15.10), яка розташована за межами населеного пункту с. Слобода - Селець Станишівської ТГ Житомирського району Житомирської області (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) і перебуває у власності вказаного самоврядного органу, передано у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

- відповідно до рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.06.2023 №1118 сформовано земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0011 площею 0,6521 га (Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 220, номер відомостей про речове право: 53351256) з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. В подальшому, вказану земельну ділянку реалізовано ними на аукціоні за 1100342 грн, та відчужено ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) на підставі договору купівлі-продажу від 28.12.2023.

Також, на підставі наказів від 07.10.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у власність 3 земельні ділянки площею 0,1га кожна фізичним особам, а саме: ОСОБА_5 за кадастровим номером :07:000:0004 (наказ №6-3691/14-16-СГ), ОСОБА_6 за кадастровим номером :07:000:0006 (наказ №6-3682/14-16-СГ) та ОСОБА_7 за кадастровим номером :07:000:0007 (наказ №6-3687/14-16-СГ).

На підставі договорів купівлі-продажу, 14.08.2018 громадянином ОСОБА_8 , було придбано вищевказані три земельні ділянки. Відповідно до «Технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок загальною площею 0,3 га для індивідуального садівництва (01.05) Житомирська область, Житомирський район, Станишівська сільська рада» їх сформовано в одну земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0008, яка розташовується у 14 та 15 виділах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради. В подальшому, згідно договору дарування №2058 від 17.06.2020, на неї набуто право власності громадянкою ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_4 ).

Аналогічно, згідно наказів від 07.10.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» ІНФОРМАЦІЯ_2 передано у власність чотири земельні ділянки площею 0,12га кожна фізичним особам, а саме: ОСОБА_10 за кадастровим номером :07:000:0001 (наказ №6-3689/14-16-СГ), ОСОБА_11 38 кадастровим номером :07:000:0002 (наказ №6-3679/14-16-СГ), ОСОБА_12 за кадастровим номером :07:000:0003 (наказ №6-3690/14-16-СГ) та ОСОБА_13 за кадастровим номером :07:000:0005 (наказ №6-3684/14-16-СГ).

Протягом листопада 2018 - травня 2020 років, громадянка ОСОБА_14 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_5 ) придбала, відповідно до договорів купівлі-продажу, вищевказані чотири земельні ділянки, які згідно «Технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок загальною площею 0,48га для індивідуального садівництва (01.05) Житомирська область, Житомирський район, Станишівська сільська рада» їх сформовано B одну земельну ділянку за кадастровим номером :07:000:0009, яка розташовується у 17 та 18 виділах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради.

Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що Житомирською окружною прокуратурою в межах наявних повноважень, передбачених ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді отримано ряд документів та матеріалів, з метою вивчення законності відчуження земельних ділянок у межах 15 кварталу ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

З метою долучення отриманих Житомирською окружною прокуратурою документів до матеріалів кримінального провадження на адресу заступника керівника Житомирської окружної прокуратури направлявся запит в порядку ст.40, 93 КПК України про надання наявних матеріалів.

У відповідь на вказаний запит отримано належним чином засвідчені копії документів щодо земельних ділянок, виділених у приватну власність/користування фізичних та юридичних осіб, які накладаються на 15 квартал ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

За результатом вивчення вказаних матеріалів з`ясовано, що між Житомирською обласною прокуратурою та Житомирською філією державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 » укладено договір №123 від 10.09.2024 року, предметом якого являються проектно-вишукувальні роботи щодо накладення земельних ділянок з кадастровими номерами :07:000:0011, :07:000:0008, :07:000:0010, :07:000:0009, :04:000:0042 на землі лісового фонду, що знаходяться в 15 кварталі (виділи 14-18) ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

В ході виконання договору встановлено, що вищевказані земельні ділянки накладаються на земельну ділянку, що належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАП « ІНФОРМАЦІЯ_13 ».

На підставі вказаних проектно-вишукувальних робіт сформованого викопіювання із зазначенням меж ділянок.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » вказав, що на території Станишівської сільської ради дійсно знаходяться лісові масиви ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » погодження на вилучення чи зміну цільового призначення вказаних земельних ділянок не надавалося.

Відповідно до отриманої інформації, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_14 направлявся лист Житомирською окружною прокуратурою із проханням вказати чи приймалося рішення щодо вилучення чи зміни цільового призначення вказаних земельних ділянок; чи приймалося рішення про їх вилучення з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; чи приймалося рішення про їх передачу із спільної власності територіальних громад сіл, селищ міст Житомирської області до державної чи комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_15 .

За результатами розгляду вказаного листа ІНФОРМАЦІЯ_16 надала наступну відповідь: « ІНФОРМАЦІЯ_17 не надавалося погодження щодо вилучення та зміни цільового призначення земель, за рахунок яких сформовані земельні ділянки за кадастровими номерами: :07:000:0011, :07:000:0008, :07:000:0010, :07:000:0009, :04:000:0042, а також земель, що перебувають у межах 15 кварталу (виділи 14-18) ІНФОРМАЦІЯ_4 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради; не приймалося рішення про їх вилучення з постійого користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Житомирської обласної ради; не приймалося рішення про їх передачу зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області до державної чи комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 .»

В ході допиту, головний бухгалтер ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » повідомила, що за 2021-2024 роки за даними бухгалтерських записів до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 за користування земельними ділянками перераховано земельного податку в розмірі 59,4 тис. грн. (сплати здійснювались щоквартально) за площу не менше 240 га.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ЖОКАП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " перебуває на податковому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_18 .

З метою здійснення повного, всебічного, швидкого та об`єктивного розслідування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, прокурор вважає за необхідне здійснити тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення документів, що стосуються податкової звітності ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ЖОКАП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " в період відчуження ІНФОРМАЦІЯ_19 (з 2021 по 2024 рік), а також передачі в постійне користування, а саме:

- документів обов`язкової податкової звітності, що свідчать про сплату впродовж 2021 2024 років ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ЖОКАП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельного податку за користування земельними ділянками на території Станишівської сільської ради Житомирського району;

- документів, на підставі яких здійснюється нарахування земельного податку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (правовстановлюючі документи на земельні ділянки, матеріали лісовпорядкування, інформація органів влади чи місцевого самоврядування про перебування в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАН « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в постійному користуванні земель тощо, з зазначенням площі земель) на території Станишівської сільської ради Житомирського району;

- інформації про наявність заборгованості у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за сплату земельного податку за користування землями на території Станишівської сільської ради за період 2021-2024 років.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, в клопотанні просила розгляд справи проводити у її відсутність.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів (ч. 2 ст. 163 КПК України).

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Оскільки у поданому клопотанні наводяться відомості про обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а їх характер виявляє необхідність доступу до запитуваних у клопотанні речей і документів як значимих в розрізі забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування, при цьому, отримання таких речей і документів як доказів в інший спосіб є утрудненим, слідчий суддя, виходячи з принципу дотримання співмірності між заходами втручання та потребами досудового розслідування, вважає необхідним задовольнити клопотання, надати доступ до речей і документів у заявленому обсязі.

Відомості про місце перебування запитуваних речей і документів є ґрунтовними.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області, ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , начальнику слідчого відділення відділу поліції №1 Житомирського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_19 , на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_20 у (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- документів обов`язкової податкової звітності, що свідчать про сплату впродовж 2021 2024 років ДП " ІНФОРМАЦІЯ_5 " ЖОКАП " ІНФОРМАЦІЯ_6 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) земельного податку за користування земельними ділянками на території Станишівської сільської ради Житомирського району;

- документів, на підставі яких здійснюється нарахування земельного податку ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (правовстановлюючі документи на земельні ділянки, матеріали лісовпорядкування, інформація органів влади чи місцевого самоврядування про перебування в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ЖОКАН « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в постійному користуванні земель тощо, з зазначенням площі земель) на території Станишівської сільської ради Житомирського району;

- інформації про наявність заборгованості у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за сплату земельного податку за користування землями на території Станишівської сільської ради Житомирського району за період 2021-2024 років.

Встановити строк дії ухвали до 20.05.2025.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1