Справа № 522/139/25
Провадження 1-кс/522/927/25
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в рамках кримінального провадження №0000099 від 14.02.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора в рамках кримінального провадження №0000099 від 14.02.2022 року, згідно якої просить зобов`язати посадових осіб Приморської окружної прокуратури м. Одеси розглянути заяву від 23.01.2025 року щодо неповного виконання рішення суду та надати їй вмотивовану постанову про задоволенні/відмову у задоволенні заяви про внесення відомостей до ЄРДР про епізоди вчинених кримінальних правопорушень, відомості про які викладені в заяві від 16.12.2021 у повній відповідності до вимог ст. 214 КПК України та положення про порядок формування та введення ЄРДР, а також винести окрему ухвалу щодо дій прокурора реєстратора кримінального провадження ОСОБА_4 та передати її до Дисциплінарної комісії прокурорів.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що 23.01.2025 року до Приморської окружної прокуратури м. Одеси на особистому прийомі було подано заяву про неповне виконання рішення суду від 10.01.2025 року. В заяві від 16.12.2021 року повідомлялось про вчинення низки кримінальних правопорушень, спрямованих на незаконне заволодіння квартирою. В заяві від 23.01.2025 року повідомлялось, що розслідуванню підлягають дії приватного нотаріуса ОСОБА_5 . Проте, до теперішнього часу, її заява/клопотання в порядку ст. 220 КПК України, розглянуто не було.

В судове засідання заявник не з`явився, надавши заяву, відповідно до якої просить розглянути скаргу у її відсутності.

Слідчий або прокурор в судове засідання не з`явились. Прокурор надав заяву, відповідно до якої просить розглянути скаргу за відсутністю прокурора та відмовити у її задоволені.

Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України вважаю можливим здійснити розгляд скарги за відсутності слідчого або прокурора.

Розглянувши скаргу та перевіривши надані матеріали, приходжу до наступного висновку.
В судовому засіданні встановлено, 23.01.2025 року ОСОБА_3 звернулась до Приморської окружної прокуратури м. Одеси із заявою про неповне виконання рішення Приморського районного суду м. Одеси від 10.01.2025 року, згідно якої просила на підставі ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР усі відомості про вчинення кримінальних правопорушень, які зазначені у заяві від 16.12.2021 року за кожним епізодом вчиненого кримінального правопорушення окремо та розпочати досудове розслідування.

Згідно листа першого заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_6 , адресованого ОСОБА_7 , її звернення від 23.01.2025 року розглянуто.

Встановлено, що в провадженні СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000099 від 14.02.2022 за ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 358 КК України.
17.01.2025 року було виконано ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 10.01.2025 року та до ЄРДР внесені відомості за ч. 1 ст. 358 КК України за № 000005 від 17.05.2025 року, після чого вказане кримінальне провадження об`єднано із кримінальним провадженням № 0000099 від 14.02.2022.
Правова кваліфікація кримінального провадження № 0000099 від 14.02.2022 за ч. 1 ст. 365-2, ч. 1 ст. 358 КК України, є попередньою, однак якщо в ході проведення досудового розслідування буде встановлено наявність ознак складу інших кримінальних правопорушень, вказані відомості будуть внесені до ЄРДР додатково.
Для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування процесуальним керівником 31.01.2025 року, слідчому надано обов`язкові для виконання письмові вказівки щодо проведення слідчих (розшукових) дій.
Згідно вказівок, наданих прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_8 слідчому СВ ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 від 31.01.2025 року, в порядку ст. 36 КПК України, з метою забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження № 0000099 від 14.02.2022, доручено провести слідчі дії:
-Активізувати досудове розслідування у кримінальному провадженні;
-У передбачений законом спосіб отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у Приморському районному суді м. Одеси, а саме цивільної справи 522/16379/17 з метою отримання копій документів;
- Встановити та допитати в якості свідків осіб, які приймали участь в розгляді зазначеної цивільної справи, зокрема ОСОБА_10 , нотаріуса ОСОБА_5 .
Наразі досудове розслідування у кримінальному провадженні триває та кінцеве рішення буде прийнято за результатами проведення слідчих дій.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Виходячи з наступного, ст. 303 КПК України визначено, які рішення, дії та бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування і цей перелік є вичерпним.

Наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Як вбачається зі скарги, заявник порушує питання щодо зобов`язання посадових осіб Приморської окружної прокуратури м. Одеси розглянути заяву від 23.01.2025 року щодо неповного виконання рішення суду та надати їй вмотивовану постанову про задоволенні/відмову у задоволенні заяви про внесення відомостей до ЄРДР про епізоди вчинених кримінальних правопорушень, відомості про які викладені в заяві від 16.12.2021 у повній відповідності до вимог ст. 214 КПК України та положення про порядок формування та введення ЄРДР, а також винести окрему ухвалу щодо дій прокурора реєстратора кримінального провадження ОСОБА_4 та передати її до Дисциплінарної комісії прокурорів.

Зазначені вимоги виходять за межі ст. 303 КПК України, та не можуть бути предметом розгляду слідчим суддею під час досудового розслідування згідно ст. 303 КПК України.

Крім того, слідчий суддя не наділений відповідними процесуальними повноваженнями щодо зобов`язання слідчого, дізнавача або прокурора вносити до ЄРДР відомості за певними статтями КК України, оскільки слідчий, дізнавач або прокурор приймають таке рішення за наслідком вирішення процесуальних питань та відповідно до вимог КПК України, зазначені посадови особи, здійснюючи свої повноваження, є самостійними у своїй процесуальній діяльності.

Враховуючи зазначені підстави, вважаю, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в рамках кримінального провадження №0000099 від 14.02.2022 року, слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в рамках кримінального провадження №0000099 від 14.02.2022 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1