Справа № 362/8160/24
Провадження № 1-кс/362/864/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2024 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ відділення розслідування злочинів загально-кримінальної спрямованості Обухівського РУП ГУНП в Київській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні № 0000520 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України, -

в с т а н о в и в:

03.12.2024 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся слідчий СВ відділення розслідування злочинів загально-кримінальної спрямованості Обухівського РУП ГУНП в Київській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 з клопотанням про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні № 0000520 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділенням ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000520 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області надійшов лист з Васильківської міської ради з якого вбачається, що відділом регулювання земельних відносин управління містобудування, архітектури та контролю за розвитком інфраструктури було виявлено порушення прав Васильківської міської ради в частині внесення групою невстановлених осіб недостовірних відомостей в інформаційну систему ДЗК України, внаслідок чого утворилася земельна ділянка з кадастровим номером :03:003:0022, яка в свою чергу була поділена на земельні ділянки з кадастровими номерами :05:006:1501 та :05:003:1501.

Так, встановлено, що 27.04.2016 р. між Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області та ОСОБА_5 , на земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0022 площею 65,8646 ГА з цільовим призначенням земельної ділянки для ведення фермерського господарства, було укладено нотаріальний договір оренди від 27.04.2016 р. терміном дії до 29.04.2023 р. Право оренди земельної ділянки було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 27 квітня 2016 р., приватним нотаріусом ОСОБА_6 . Після закінчення терміну дії договору оренди, орендар не звернувся з клопотанням до Васильківської міської ради про продовження терміну договору оренди земельної ділянки.

Не враховуючи вищезазначений факт, 29 жовтня 2018 р. Державний реєстратор ОСОБА_7 проводить державну реєстрацію права власності на зазначену земельну ділянку площею 65,8646 га на громадянина ОСОБА_8 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯЖ №313899, зареєстрований за №04, виданий 30.10.2007 р., видавник Васильківський районний відділ земельних ресурсів. За інформацією Держтеокадастру у місті Києві та Київської області вх. №18-10-0.223-8819/2-23 від 25.09.2023 р. зазначений Державний акт на даного громадянина та на дану земельну ділянку не видавався.

В подальшому 30 жовтня 2018 р. Державний реєстратор ОСОБА_7 проводить державну реєстрацію права власності на земельну ділянку за ТОВ «НАШ КРАЙ-1» , на підставі акту оцінки та приймання передачі майна б/н виданого 24.10.2018 р., видавник ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

На даний час зазначена земельна ділянка, відповідно до пункту 24 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, Розділу V Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» належить до земель комунальної власності Васильківської міської територіальної громади.

Враховуючи зазначене, дії Державного реєстратора призвели до порушення прав Васильківської міської територіальної громади.

На даний момент, земельна ділянка знаходиться під арештом на підставі постанови Васильківського міськрайонного суду Київської області від 01.08.2019 р., справа №362/4525/19.

Відділом регулювання земельних відносин Васильківської міської ради направлена скарга до Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування рішень Державного реєстратора ОСОБА_7 .

На даний час земельна ділянка з вищезазначеним кадастровим номером :03:003:0022 змінила конфігурацію, місця знаходження шляхом зміни координат поворотних точок меж земельної ділянки та була зменшена площа земельної ділянки на 59.6406 га.

В результаті направлення скарги в Головне управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області було отримано інформацію про те, що вищезазначені дії в національній кадастровій системі вчинив сертифікований інженер землевпорядник ФОП ОСОБА_10 . На попередньому місці знаходженні вищезазначеної земельної ділянки утворено земельні ділянки з кадастровими номерами :05:003:0022 яка була поділена на 3 земельні ділянки :05:006:0017, :05:006:1501, :05:003:1501.

Було встановлено, що земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0022 площею 65.8646 га Цільове призначення: для ведення фермерського господарств, у Київській області, Васильківського району, Барахтівська сільська рада, яка на даний час належить гр. ОСОБА_11 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 4364, виданий 10.12.2018 р., видавник: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Васильківського РНО Київської області, яка була придбана у гр. ОСОБА_12 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , який в свою чергу придбав дану земельну ділянку з уставного капіталу Товариство з обмеженою відповідальністю «НАШ КРАЙ-1», на підставі договору купівлі-продажу, земельної ділянки, серія та номер: 4346, виданий 07.12.2018, видавник: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Васильківського РНО Київської області, раніше дана ділянка була внесена в уставний капітал вищезазначеного підприємства від гр. ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_4 , виданий 04.03.1998, видавник: Димитровський МВ УМВС України в Донецькій області, країна громадянства: Україна, який володів даною земельною на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯЖ313900, виданий 30.10.2007, видавник: Васильківський районний відділ земельних ресурсів.

Згідно інформації Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області державний акт ЯЖ313900 виданий 30.10.2007 р. не видавався, що надає підставу вважати підробленим.

Ha даний час на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0022 накладено заборону на вчинення дій у зв?язку з іпотечними зобов?язаннями у сумі 1 359 500 грн. Обтяжувач: ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 .

Опрацьовуючи національну кадастрову систему, було виявлено те що земельна ділянка з кадастровим номером :05:003:0022 на даний час поділена на земельні ділянки: :05:006:1501 площею 31 га; :05:003:1501 34 га.

На даний час вищезазначені земельні ділянки зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: :05:006:1501 на підставі згоди іпотекодержателя щодо майна, що перебуває у іпотеці, серія та номер: 2482, виданий 07.12.2023 р., видавник: ОСОБА_14 , приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу, Власники: ОСОБА_11 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна; :05:003:1501 на підставі документу, що підтверджує наявність факту виконання умов правочину, заяви про поділ земельної ділянки, нотаріально засвідчений, серія та номер: 2481, виданий 07.12.2023 р., видавник: ОСОБА_14 , приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу, Власники: ОСОБА_11 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Підстави вважати, шо документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи:

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановлено, що реєстраційна справа ТОВ «Наш Край» перебуває у володінні Васильківської районної державної адміністрації, яка в свою чергу, згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» додатку №1 «Перелік районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX», реорганізувалась шляхом приєднання до Обухівської районної державної адміністрації, що розташовується за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Малишка, 10, код ЄРДПОУ: 04054725.

З огляду на викладене, документальні матеріали, які можуть мати значення для повного та всебічного розслідування вказаного кримінального провадження, а саме: реєстраційна справа ТОВ «НАШ КРАЙ-1» перебуває у володінні Обухівської районної державної адміністрації, що розташовується за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Малишка, 10, код ЄРДПОУ: 04054725.

Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відповідно до п.п. 1-3 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. У зв`язку з чим, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення ряду судових експертиз під час досудового розслідування, у зв`язку з вищевикладеним виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучити їх, та які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні Обухівської Районної Державної Адміністрації, що розташовується за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Малишка, 10, код ЄРДПОУ: 04054725, а саме: реєстраційна справа ТОВ «НАШ КРАЙ-1» код ЄРДПОУ: 42579798.

Значення зазначених вище документів полягає у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість підтвердити або спростувати факт підроблення офіційних документів групою невстановлених в ході досудового розслідування осіб, до складу якої міг входити ОСОБА_12 , який в свою чергу придбав земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0022 з уставного капіталу ТОВ "НАШ КРАЙ-1", на підставі договору купівлі-продажу, земельної ділянки, серія та номер: 4346, виданий 07.12.2018, видавник: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Васильківського РНО Київської області, яка раніше була внесена в уставний капітал вищезазначеного підприємства від гр. ОСОБА_8 , який володів даною земельною на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯЖ313900, виданий 30.10.2007, видавник: Васильківський районний відділ земельних ресурсів, який в дійсноті не видавався та встановити коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому документи та відомості, що містяться в них ,самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази та виступатимуть на спростування чи підтвердження показань отриманих під час досудового розслідування, що надасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, а також провести відповідні судові експертизи.

Відповідно до ст. 162 КПК України відомості, що становлять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю відносяться до охоронюваної законом таємниці та відповідно до ст.159 КПК України доступ до відомостей можливий лише при наданні тимчасового доступу, що є підтвердженням неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, а також того, що документи отримані при тимчасовому доступі самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, такого роду інформація не міститься в документах, до яких згідно ст.161 КПК України, заборонений доступ, а згідно ч. 4 ст.162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу слідчого судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

У зв`язку з викладеним, отримати доступ до зазначених вище документів з можливістю вилучення їх, які перебувають у володінні Обухівської Районної Державної Адміністрації, що за адресою: Київська область, м. Обухів, вул. Малишка, 10, код ЄРДПОУ: 04054725, а саме: реєстраційна справа ТОВ «НАШ КРАЙ-1» код ЄРДПОУ: 42579798, в інший спосіб неможливо, що вказує на необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Слідчий в судовому засіданні подав до суду заяву з проханням розглядати справу без аудіо, відео фіксації, клопотання підтримав.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали даного клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ ВП № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000520 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий в клопотанні вказав, що за допомогою документів, які знаходяться у володінні Обухівської районної державної адміністрації, можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити осіб, які причетні до вчинення даного злочину, отримати вказані відомості в іншій спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

Слідчий суддя звертає увагу, що слідчий, прокурор згідно ч.2 ст.93 КПК України має широкий обсяг повноважень щодо збирання доказів у кримінальному провадженні. Так, відповідно до положень зазначеної норми сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У клопотанні слідчого не зазначено про те, чи зверталась сторона обвинувачення до Обухівської районної державної адміністрації з метою отримання певних відомостей, та чи було у такому зверненні відмовлено, що може свідчити про передчасність звернення з даним клопотанням про тимчасовий доступ для отримання таких відомостей.

Слідчий суддя зазначає, що слідчий у кримінальному провадженні не позбавлений можливості отримати необхідні документи іншим шляхом, натомість про наявність будь-яких перешкод в отриманні такої інформації від підприємств, інших осіб або органів державної влади чи місцевого самоврядування у клопотанні також не зазначено.

Також клопотання належним чином не вмотивоване, оскільки не наведено доказів, що особа, у володінні якої знаходиться зазначені в клопотанні документів, не бажає добровільно передати їх стороні обвинувачення.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, з урахуванням того, що чинне законодавство надає слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит певних відомостей, приходжу до висновку про можливість слідчого, прокурора без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі й документи, про які йдеться в клопотанні.

На підставі викладеного і керуючись статтями 92, 93, 99, 107, 131, 132, 159, 160, 163-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

У задоволені слідчого СВ відділення розслідування злочинів загально-кримінальної спрямованості Обухівського РУП ГУНП в Київській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні № 0000520 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України, - відмовити.

Ухвала складена в двох примірниках, один з яких зберігається в матеріалах справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1