Справа № 629/3423/24
Провадження № 1-кс/629/859/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2024 року м.Лозова

Слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , захисників ОСОБА_3 - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, -прокурора ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в :

Захисник ОСОБА_3 - ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. В обґрунтування клопотання зазначив, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває кримінальне провадження № 0002852 від 30.12.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 187 КК України. Захисник ОСОБА_3 - ОСОБА_4 10.05.2024 звернувся до управління організаційного забезпечення ЄРДР та інформаційно-аналітичної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 з адвокатським запитом № 09/05/24-1 від 10.05.2024, у якому просив надати повні дані з ЄРДР щодо кримінального провадження № 0002852 від 30.12.2014 року, відомості по яких внесені про ОСОБА_3 . Офісом Генерального прокурора не надано стороні захисту запитуваної інфомації щодо руху кримінального провадження (окремо вкладки: «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли»), та листом від 20.05.2024 № 25/3-839 вих-24 за підписом начальника відділу управління організаційного забезпечення учасників кримінального провадження ЄРДР та інформаційно-аналітичної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано відповідь про те, що згідно з базою даних ЄРДР досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002852 не закінчено та здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_3 , а нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва- ІНФОРМАЦІЯ_4 , працівники яких є реєстраторами у цьому кримінальному провадженні. Вказане є перешкодою для отримання стороною захисту зазначених відомостей, відтак захист іншим способом не може реалізувати своє право, окрім як отримання тимчасового доступу до речей і документів. Тому сторона захисту просить надати їй дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю отримання їх копій), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , які стосуються кримінального провадження, внесеного до ЄРДР, а саме: всієї наявної інформації з ЄРДР по кримінальному провадженню за № 0002852 з моменту його реєстрації і по цей час із наданням копій усіх наявних підтверджуючих документів, а саме: у паперовому вигляді витягу з ЄРДР, копії роздруківок (скріншотів) із відомостями щодо статусу руху кримінальних проваджень (окремо вкладки: «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли» тощо); інформацію про повну історію та всіх користувачів, які з використанням власних згенерованих ключів здійснювали перегляд та внесення відомостей до ЄРДР у кримінальному провадженні за № 0002852 з моменту його реєстрації і по цей час. Необхідність тимчасового доступу до ЄРДР має істотне значення для встановлення обставин відкриття кримінального провадження, проведення досудового розслідування (в тому числі форми обвинувачення, досудового розслідування, місця та строків досудового розслідування, питань підслідності та місця проведення досудового розслідування, об`єднання матеріалів досудового розслідування, визначення прокурора у зазначеному кримінальному провадженні, груп прокурорів, або покладень повноважень прокурора на іншого в кримінальному провадженні № 0002852, підсудності та ін.).

Захисники в судовому засіданні клопотання підтримали в повному обсязі та надали пояснення, аналогічні викладеним в клопотанні. Зазначили, що ОСОБА_3 незаконно перебуває в розшуку, оскільки його місцезнаходження відомо органу досудового розслідування. Запитувана інформація щодо руху кримінального провадження необхідна для перевірки стороною захисту законності та дотримання вимог КПК при реалізації своїх повноважень органом досудового розслідування.

З Офісу Генерального прокурора до суду надійшли письмові заперечення з проханням відмовити у задоволенні клопотання. В обгрунтування заперечень зазначено, що станом на 16.07.2024 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002852 не закінчено та здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_3 , а нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва- ІНФОРМАЦІЯ_4 , працівники яких є реєстраторами у цьому кримінальному провадженні, та згідно з п.5 розділу IV Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення наділені повноваженнями надання витягу з Реєстру на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься в Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування. Крім того, в клопотанні не вказано, яке значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні №0002852 має інформація про повну історію та всіх користувачів, які з використанням власних згенерованих ключів здійснювали перегляд відомостей Реєстру у цьому кримінальному провадженні. Також зазначено, що стороною захисту не доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких планує отримати сторона захисту, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що відповідно до п.2 ч.5 ст. 163 КПК України унеможливлює постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 -прокурор ОСОБА_6 заперечувала проти задоволення клопотання та надала пояснення, аналогічні викладеним в письмових запереченнях ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового процесу, дослідивши клопотання захисника про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно п.1 та п.2 Розділу І Основні засади ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань. 2. «Суб`єкти правових відносин Реєстру» Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення,- власником і розпорядником Реєстру є держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 . Володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Матеріали справи містять докази вжиття стороною захисту самостійних заходів щодо отримання витребуваних документів та інформації, а саме захисник підозрюваного ОСОБА_3 10.05.2024 (вих. №09/05/24-1) звертався з адвокатським запитом до ІНФОРМАЦІЯ_5 досудових розслідувань та інформаційно-аналітичної роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно копії відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.05.2024 (№ 25/3-839 вих-24) згідно з базою даних ЄРДР досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002852 не закінчено та здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_3 , а нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва- ІНФОРМАЦІЯ_4 , працівники яких є реєстраторами у цьому кримінальному провадженні. Відповідальність за своєчасність, повноту та об`єктивність внесених до реєстру відомостей покладається на реєстраторів. Згідно з п.5 роділу IV Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення надання копії інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретнму кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування здійснюється реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому. Для отримання запитуваної інформації у кримінальному провадженні № 0002852 рекомендовано звернутися до реєстраторів у цьому провадженні.

За змістом ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 01 травня 2024 року у справі № 629/627/23, постановленої за наслідками розгляду скарги захисника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора та зобов`язання вчинити певні дії, -«Захисник ОСОБА_3 - ОСОБА_4 05.03.2024 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_7 з клопотанням про надання інформації (витяг) щодо руху кримінального провадження №0002852 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст. 187 КК України (надійшло до прокуратури 08.03.2024). 11.03.2024 процесуальний керівник- начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 , розглянувши вищевказане клопотання, направив на адресу ОСОБА_4 згенерований програмними засобами ведення Реєстру витяг з ЄРДР за формою, наведеною у додатку 6 до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення. Крім того, повідомив, що кримінальне провадження №0002852 розпочато 30.12.2014 та 23.01.2015 ОСОБА_3 повідомлено про підозру, про що внесені відомості до ЄРДР. З досліджених матеріалів скарги та пояснень учасників процесу вбачається, що, розглянувши клопотання захисника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 , прокурор у відповідності до вимог КПК України та п.1 розділу IV «Надання відомостей з Реєстру» Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, направив на його адресу витяг з ЄРДР за формою, наведеною у додатку 6 до вказаного Положення та надав письмову відповідь щодо руху кримінального провадження. Тобто діяв у спосіб, визначений чинним законодавством. Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про відмову у задоволенні скарги.».

Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 26.06.2024 № 04-33-2-1Б,- постановою прокурора ІНФОРМАЦІЯ_8 від 07.11.2017 у кримінальному провадженні №0002852 від 30.12.2014 досудове розслідування зупинене.

Відповідно до копії постанови прокурора ІНФОРМАЦІЯ_8 від 07.11.2017 у зв`язку з тим, що підозрюваний за ч.4 ст. 187 КК України ОСОБА_3 перебуває у міжнародному розшуку, було проведено обшуки з метою встановлення місцезнаходження останнього, однак на теперішній час його місцезнаходження не встановлено, до органів досудового слідства останній не з`являвся, з місця постійного мешкання зник, що дає підстави вважати, що він ухиляється від досудового слідства та в подальшому від суду. Ураховуючи те, що всі необхідні та можливі слідчі(розшукові) й інші процесуальні дії проведені, керуючись п.2 ч.1 ст. 280, ст. 281 КПК України прокурор постановив досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0002852 від 30.12.2014 -зупинити.

Згідно п. 2 ч.1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі оголошення підозрюваного у розшук.

За положеннями ч. 5 ст. 280 КПК України після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження підозрюваного.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження відповідно до положень ст. 131 КПК України.

Заходи забезпечення кримінального провадження- це передбачені законом правові механізми стримувань, противаг та примусу, які використовуються в кримінальному провадженні для досягнення мети і виконання завдань кримінального процесу.

Частиною 1 ст. 160 КПК України перебачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Зупинення досудового розслідування являє собою тимчасову перерву в кримінальному провадженні. Це вимушене припинення процесуальної діяльності внаслідок виникнення обставин, які не дають змоги здійснити подальше провадження і закінчити слідство.

Згідно п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

При цьому, згідно ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, керуючись принципом законності, беручи до уваги те, що на момент судового розгляду клопотання досудове розслідування є зупиненим, а здійснення слідчим суддею повноважень щодо розгляду клопотань про тимчасовий доступ до речей і документів поза межами досудового розслідування ч.1 ст. 160 КПК України не передбачено, зважаючи на те, що наслідком задоволення даного клопотання буде вихід слідчим суддею за межі своєї компетенції, доходжу висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 159-160, 163, 280, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_3 - ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0002852 від 30.12.2014 року- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1