Справа № 484/6417/24
Провадження № 1-кс/484/1054/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2024 року м. Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відсутність особи, яка подала скаргу представника ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» адвоката ОСОБА_3 , у відсутність представника Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області та у відсутність прокурора Первомайської окружної прокуратури, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» адвоката ОСОБА_3 , подану в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

15.11.2024 року через систему Електронний суд до суду надійшла скарга представника ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» адвоката ОСОБА_3 , подана ним 14.11.2024 року в порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на бездіяльність Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що в ніч з 05.11.2024 року на 06.11.2024 року внаслідок нічного обстрілу території Миколаївської області БпЛА типу «Shahed 131/136» було пошкоджено виробничий корпус ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ», який знаходиться на території Первомайської громади по вул. Корабельній, 50/3 в м. Первомайську Миколаївської області. В результаті вибухів було пошкоджено покрівлю виробничого корпусу, вибито віконні рами та пошкоджено скління. Вважає, що такі дії містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 194 КК України, і 06.11.2024 року ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» звернулося до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яку було зареєстровано в журналі Єдиного обліку за № 11000, та видано відповідний талон-повідомлення. До часу подання скарги ТОВ «ХЕВІ-МЕТАЛ» не отримало витяг з ЄРДР. Вважає, що всупереч вимогам законодавства відповідальними особами Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області допущено протиправну бездіяльність, яка полягає у невнесенні до ЄРДР інформації про кримінальне правопорушення на підставі поданої заяви.

За таких обставин просить зобов`язати відповідну уповноважену особу Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ТОВ «ХЕВІ-МЕТАЛ» від 06.11.2024 року, зареєстрованої в журналі ЄО за № 11000.

Судом витребувано з Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області матеріали перевірки заяви ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» від 06.11.2024 року, зареєстрованої в журналі ЄО за № НОМЕР_1 , та інформацію про результати розгляду такої заяви.

18.11.2024 року до суду надійшла заява від слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , в якій він зазначив, що СВ УСБУ в Миколаївській області, до складу групи слідчих якого входять слідчі СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000282 від 06.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 438 КК України. Встановлено, що предметом кримінального правопорушення, зокрема, є події, які були розглянуті в рамках ЄО № 11000 від 06.11.2024 року. Вказав, що матеріали ЄО № 11000 від 06.11.2024 року було долучено до кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000282 від 06.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 438 КК України. На підтвердження своєї позиції надав витяг з ЄРДР за № 0000282 від 06.11.2024 року.

Крім того, слідчий СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 надав заяву, в якій зазначив, що наразі надати до суду матеріали перевірки заяви ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» від 06.11.2024 року, зареєстрованої в журналі ЄО за № НОМЕР_1 , неможливо, оскільки вони перебувають у СВ УСБУ в Миколаївській області.

З отриманої судом інформації не встановлено факту направлення відповіді ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ», тож суд вважає, що строк звернення з наданою скаргою не пропущений.

Особа, яка подала скаргу, представник ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» - ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, в скарзі просив провести розгляд справи в його відсутність.

Суд вважає, що явка до суду є правом, а не обов`язком особи, яка подала скаргу. Кожна особа користується своїми правами на власний розсуд. Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне розглянути скаргу по суті у відсутність особи, яка її подала, на підставі наявних документів.

Представник Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області та прокурор в судове засідання не з`явилися, однак їх неявка не перешкоджає розгляду скарги відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України. Тож суд розглядає скаргу у відсутність вказаних осіб.

Вирішуючи справу в межах вимог скарги, дослідивши додані до скарги документи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Відповідно до частини четвертої зазначеної статті, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Судом встановлено, що 06.11.2024 року о 16:29 годині до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області від директора ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» ОСОБА_5 надійшла заява про кримінальне правопорушення. У такій заяві зазначено, що в ніч з 05.11.2024 року на 06.11.2024 року внаслідок нічного обстрілу території Миколаївської області БпЛА типу «Shahed 131/136» було пошкоджено виробничий корпус ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ», який знаходиться на території Первомайської громади по вул. Корабельній, 50/3 в м. Первомайську Миколаївської області. В результаті вибухів було пошкоджено покрівлю виробничого корпусу, вибито віконні рами та пошкоджено скління.

Заява зареєстрована в журналі ЄО 06.11.2024 року за № 11000, що підтверджується талоном-повідомлення ЄО № 11000 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію /а.с.4/.

Станом на 15.11.2024 року відомості про кримінальне правопорушення на підставі вказаної заяви до ЄРДР не внесені, хоча з наведеного повідомлення формально вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого однією з частин ст. 438 КК України - воєнні злочини.

З наданої суду інформації, зокрема, з витягу з ЄРДР від 06.11.2024 року вбачається, що за вказаним повідомленням про кримінальне правопорушення інформація дійсно не була внесена до ЄРДР, а була внесена інформація про події, які відбулись тієї ж дати, а саме 06.11.2024 року у період з 02:00 годин до 02:15 години, однак у витязі зазначено про пошкодження, які відбулись за іншими адресами, й не зазначено про пошкодження виробничого корпусу ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ», який знаходиться по вул. Корабельній, 50/3 в м. Первомайську Миколаївської області.

Тож у суду відсутні будь-які дані, які б підтверджували те, що інформація за заявою ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» про вчинення кримінального правопорушення від 06.11.2024 року була внесена до ЄРДР або ж зроблено висновок про припинення подальшого розгляду заяви та відсутність підстав для внесення інформації до ЄРДР.

За таких обставин в зазначеній заяві про кримінальне правопорушення вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 438 КК України - жорстоке поводження з військовополоненими або цивільним населенням, вигнання цивільного населення для примусових робіт, розграбування національних цінностей на окупованій території, застосування засобів ведення війни, заборонених міжнародним правом, інші порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також віддання наказу про вчинення таких дій, тобто злочину.

На думку суду, перевірка заяви ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» проведена поверхнево, будь-які дії, які можуть проводитись в межах досудового розслідування чи дізнання, не проводилися, оскільки вони можуть бути проведені лише в межах кримінального провадження, що можливо тільки після внесення інформації до ЄРДР, як то визначено ч.3 ст. 214 КПК України.

Посадовими особами Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області очевидно порушені вимоги ст. 214 КПК України, оскільки заява ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» містить інформацію про вчинене кримінальне правопорушення, а тому слід було розпочати досудове розслідування, провести перевірку в межах і за правилами досудового розслідування і за результатами прийняти відповідне процесуальне рішення.

Враховуючи наведене, суд вважає скаргу обґрунтованою, оскільки встановлено, що всупереч ст. 214 КПК України відповідальні службові особи Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області не внесли до ЄРДР інформацію про кримінальне правопорушення, яка міститься у заяві ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» від 06.11.2024 року; не провели перевірку такої інформації у встановлений законом спосіб.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» адвоката ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати відповідних уповноважених посадових осіб Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, зазначене у повідомленні (заяві) про кримінальне правопорушення, поданому директором з виробництва ТОВ «ХЕВІ МЕТАЛ» ОСОБА_6 06.11.2024 року, зареєстрованому в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області за № 11000, про що повідомити заявника у встановлений законом спосіб, та розпочати досудове слідство.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: