Дата документу 18.10.2024Справа № 554/5425/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання представника Кобеляцької міської ради ОСОБА_3 про скасування арешту майна в кримінальному провадженні № 0000360 від 18.05.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.2 ст.364 КК України,

в с т а н о в и в:

Кобеляцька міська рада, від імені якої діє ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із клопотанням, в якому просить частково скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 08.08.2024 року на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:007:0183, :00:007:0177 та :00:007:0176, у тому числі шляхом зняття заборони відчуження, розпорядження та користування ними, а також зняти заборону державним реєстраторам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів та іншим посадовим особам Мін`юсту, нотаріусам здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо набуття або припинення права власності та користування, поділу, об`єднання, зміни власників та користувачів, зміни форми власності та порядку користування щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :00:007:0183, :00:007:0177 та :00:007:0176.

Клопотання мотивовано тим, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000360 від 18.05.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.4 ст.190 КК України, в порядку статті 170 КПК України ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 08.08.2024 року було накладено арешт на низку земельних ділянок, в тому числі з кадастровими номерами :00:007:0183, :00:007:0177 та :00:007:0176 з позбавленням права відчуження, розпорядження та користування.

Зазначені земельні ділянки входять до природно-заповідного фонду України та протиправно вибули з комунальної власності Кобеляцької міської територіальної громади Полтавської області.

Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 19.06.2024 року, що набрало законної сили, у справі № 532/20/24 скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0183, яка знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області з одночасним припиненням усіх речових прав на неї; скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_4 на земельну ділянку загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0183, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080) та всі права, похідні від права власності.

Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 18.06.2024 року, що набрало законної сили, у справі № 532/395/24 скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0177, яка знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області з одночасним припиненням усіх речових прав на неї; скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_5 на земельну ділянку загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0177, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та всі права, похідні від права власності.

Рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 29.05.2024 року, що набрало законної сили, у справі № 532/393/24 скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0176, яка знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області з одночасним припиненням усіх речових прав на неї; скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_6 на земельну ділянку загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0176, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та всі права, похідні від права власності.

На даний час в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно скасовано реєстрацію права власності ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на спірні земельні ділянки, однак скасувати право оренди на зазначені земельні ділянки за ТОВ «ВІВАДО-АГРО» неможливо у зв`язку з забороною вчинення будь-яких реєстраційних дій із земельними ділянками з кадастровими номерами :00:007:0183, :00:007:0177 та :00:007:0176, на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 08.08.2024 року.

На даний час земельні ділянки з кадастровими номерами :00:007:0183, :00:007:0177 та :00:007:0176 належать Кобеляцькій міській раді в силу п. 24 Перехідних Положень Земельного кодексу України.

Ураховуючи викладене, для виконання рішень Кобеляцького районного суду Полтавської області від 19.06.2024 року у справі № 532/20/24, від 18.06.2024 року у справі № 532/395/24 та від 29.05.2024 року у справі № 532/393/24, необхідно частково скасувати арешт, накладений на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:007:0183, :00:007:0177 та :00:007:0176 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 08.08.2024 року.

В зв`язку з тим, що на даний час відпала необхідність у арешті земельних ділянок з кадастровими номерами, з метою поновлення статусу земельних ділянок, а також повернення їх до комунальної власності громади, Кобеляцька міська рада просить скасувати накладений на них арешт в порядку статті 174 КПК України.

Розгляд клопотання представник заявника ОСОБА_3 просить здійснювати без участі представника Кобеляцької міської ради.

Від процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000360 від 18.05.2024 року - прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 надійшла до суду заява про розгляд клопотання без його участі, в якій останній вказав, що не заперечує проти задоволення даного клопотання про скасування арешту майна.

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, на підставі положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, з?ясувавши позицію прокурора, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Заходи забезпечення кримінального провадження, одним із яких є арешт майна, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження (стаття 131 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно положень ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Речовим доказом в розумінні статті 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально-протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.174 КПК України арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням власника майна, якщо він доведе, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Полтавській області, за процесуального керівництва Полтавської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000360 від 18.05.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.4 ст.190 КК України.

З наявних в суді матеріалів убачається, що досудове розслідування в цьому кримінальному провадженні здійснюється за фактом того, що службові особи Кобеляцької міської ради протягом 2021 року, зловживаючи своїм службовим становищем за попередньою змовою з фізичними особами, вчинили ряд заздалегідь спланованих та скоординованих дій, спрямованих на одержання фізичними особами 53 земельних ділянок, що розташовані в межах території регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський» з порушенням земельного законодавства, внаслідок чого територіальній громаді Полтавської області спричинено тяжких наслідків.

Так, у 2021 році службові особи ТОВ «Вівадо Агро» () за попередньою змовою з службовими особами Кобеляцької міської ради, підшукали підставних осіб за яких здійснено подачу до міської ради заяв про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та у подальшому заяв щодо затвердження проектів землеустрою та відведення земельних ділянок у приватну власність заздалегідь підшуканих громадян, внаслідок чого з комунальної власності громади протиправно вибуло 53 земельних ділянки, що розташовуються в межах території регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський».

Таким чином, на підставі рішень Кобеляцької міської ради Полтавської області було відведено земельні ділянки із комунальної власності у приватну власність, в межах території регіонального ландшафтного парку «Нижньоворсклянський», в тому числі земельні ділянки з кадастровими номерами:

:00:007:0183, площею 2 га, право власності на яку зареєстровано 15.12.2022 року за ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі рішення Кобеляцької міської ради Полтавської області №17 від 19.11.2021 року;

:00:007:0176, площею 2 га, право власності на яку зареєстровано 15.12.2022 року за ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підставі рішення Кобеляцької міської ради Полтавської області №17 від 19.11.2021 року;

:00:007:0177, площею 2 га, право власності на яку зареєстровано 19.12.2022 року за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_3 ) на підставі рішення Кобеляцької міської ради Полтавської області №17 від 19.11.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 08.08.2024 року (справа № 554/5425/24, провадження № 1-кс/554/8170/2024) було задоволено клопотання прокурора відділу Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_7 та накладено арешт, зокрема на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:007:0177 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080), :00:007:0176 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080), :00:007:0183 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080), з позбавленням права відчуження, розпорядження та користування, до скасування арешту майна у встановленому КПК України порядку. Заборонено державним реєстраторам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів та іншим посадовим особам Мінюсту, нотаріусам, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо набуття або припинення права власності та користування, поділу, об`єднання, зміни власників та користувачів, зміни форми власності та порядку користування вищевказаними земельними ділянками.

Із змісту цієї ухвали суду слідує, під час розгляду клопотання було встановлено, що спірні земельні ділянки відповідають критеріям визначеним у ст. 98 КПК України, зокрема можуть бути знаряддям вчинення кримінального правопорушення, містити інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі можуть бути об`єктом кримінально протиправних дій, оскільки право на такі земельні ділянки могло бути набуте у злочинний спосіб. Арешт на названі земельні ділянки було накладено з метою забезпечення збереження речового доказу, а також з метою припинення злочинної діяльності, попередження збитків, що можуть бути заподіяні державі діями щодо перереєстрації земельних ділянок, та його метою є запобігання можливості користування, розпорядження ними та їх відчуження.

В той же час, слідчим суддею під час розгляду даного клопотання встановлено, що:

рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 29.05.2024 року у справі № 532/393/24, яке набрало законної сили 29.06.2024 року, скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_6 на земельну ділянку загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0176, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080) та всі права, похідні від права власності; скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0176, яка знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області з одночасним припиненням усіх речових прав на неї; повернуто Кобеляцькій територіальній громаді Полтавського району Полтавської області земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0176, яка знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області;

рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 18.06.2024 року у справі № 532/395/24, яке набрало законної сили 29.07.2024 року, скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_5 на земельну ділянку загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0177, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080) та всі права, похідні від права власності; скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0177, яка знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області з одночасним припиненням усіх речових прав на неї; повернуто Кобеляцькій територіальній громаді Полтавського району Полтавської області земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0177, яка знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області;

рішенням Кобеляцького районного суду Полтавської області від 19.06.2024 року у справі № 532/20/24, яке набрало законної сили 30.07.2024 року, скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_5 на земельну ділянку загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0183, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080) та всі права, похідні від права власності; cкасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0183, яка знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області з одночасним припиненням усіх речових прав на неї; повернуто Кобеляцькій територіальній громаді Полтавського району Полтавської області земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :00:007:0183, яка знаходиться на території Кобеляцької міської ради Полтавського району Полтавської області.

Відтак, зважаючи на те, що станом на даний час спірні земельні ділянки з кадастровими номерами :00:007:0183, :00:007:0177 та :00:007:0176 фактично повернуто в розпорядження належному власнику - Кобеляцькій міській раді, слідчий суддя приходить до висновку, що потреба в їх арешті, яка існувала на момент прийняття рішення про це, наразі відсутня , що є підставою для скасування арешту майна під час досудового розслідування в порядку статті 174 КПК України.

На підставі викладеного, подане ОСОБА_3 від імені та в інтересах Кобеляцької міської ради клопотання про скасування арешту майна підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.174 і 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання представника Кобеляцької міської ради ОСОБА_3 про скасування арешту майна в кримінальному провадженні № 0000360 від 18.05.2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.2 ст.364 КК України, - задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 08.08.2024 року на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:007:0183, :00:007:0177 та :00:007:0176, шляхом зняття заборони відчуження, розпорядження та користування ними.

Зняти заборону державним реєстраторам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів та іншим посадовим особам Мін`юсту, нотаріусам здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо набуття або припинення права власності та користування, поділу, об`єднання, зміни власників та користувачів, зміни форми власності та порядку користування щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :00:007:0183, :00:007:0177 та :00:007:0176.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1