Справа №751/9199/24
Провадження №1-кс/751/2372/24
УХВАЛА

17 жовтня 2024 р. місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 ,

секретар ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

захисника адвоката ОСОБА_5

підозрюваного ОСОБА_6

розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 від 22.02.2022, за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України, про продовження строку дії обов`язків підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначених ухвалою слідчого судді про застосування запобіжного заходу у вигляді застави,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з даним клопотанням посилаючись на те, слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000037 від 22.02.2022.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України, голові Батуринської міської ради Чернігівської області, зареєстрованому та фактично проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , 19.08.2024 повідомлено про підозру у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для іншої фізичної особи використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило істотну шкоду громадським інтересам, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 364 КК України; видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України; видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, вчиненому повторно, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 32 ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 29.08.2024 до підозрюваного ОСОБА_6 застосовано запобіжній захід у вигляді застави у розмірі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 60 560 грн та на підставі ч. 5 ст. 194 КПК України покладено наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, що проводить досудове розслідування, прокурора, судді за першою вимогою;

- не відлучатися за межі міста Батурин Ніжинського району Чернігівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- здати на зберігання уповноваженому органу паспорт для виїзду за кордон та інші документи, які дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, після чого надати у триденний строк слідчому документи, що підтверджують здачу уповноваженому органу паспорту для виїзду за кордон та інших документів, які дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;

- утримуватися від спілкування з підозрюваним у кримінальному провадженні ОСОБА_12 .

Термін дії обов`язків, покладених слідчим суддею, визначено до 19.10.2024, однак продовжують існувати ризики, передбачені п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, існування яких встановлено судом під час обрання запобіжного заходу стосовно ОСОБА_6 , а саме:

Ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України обґрунтовується тим, що ОСОБА_6 , будучи повідомленим про підозру хоча і у вчиненні нетяжких злочинів, але всіма можливими способами намагатиметься уникнути кримінальної відповідальності за інкриміновані діяння, в тому числі шляхом переховування від органу досудового розслідування та суду; може підробити будь-які документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки в Батуринській міській раді Чернігівської області зберігаються документи, які мають істотне значення для встановлення обставин скоєння злочинів та істини у кримінальному провадженні; має реальну можливість впливати на підлеглих йому працівників, які є свідками у кримінальному провадженні, шляхом створення перешкод або переваг у їх трудовій діяльності з метою зміни їх свідчень або схиляння до дачі неправдивих показань; іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню шляхом створення штучних доказів та підбурення осіб, які не були свідками кримінального правопорушення, до дачі завідомо неправдивих свідчень на підтвердження висунутих ним у подальшому захисних версій.

Ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України обґрунтовується тим, що підозрюваний ОСОБА_6 відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є головною посадовою особою територіальної громади міста та користується авторитетом серед підлеглих, а тому має реальну можливість впливати на підлеглих йому працівників, які є свідками у кримінальному провадженні, шляхом створення перешкод або переваг у їх трудовій діяльності з метою зміни їх свідчень або схиляння до дачі неправдивих показань.

Зазначений ризик також підтверджується протоколом огляду мобільного телефону, вилученого у ОСОБА_13 , у якому виявлено листування останньої з начальником земельного відділу ОСОБА_12 , що мало місце 10.11.2022, під час якого ОСОБА_12 повідомила про те, що її викликано на допит і «голова сказав не балакать». Також, ОСОБА_12 , будучи належним чином викликаною 10.11.2022 на допит у визначені дату та час не прибула. Крім того, ОСОБА_7 будучи допитаний 15.07.2022 та 22.09.2022 надавав аналогічні показання, однак під час одночасного допиту зі свідком ОСОБА_12 13.12.2022 змінив першочергові показання та надав протилежні, які спростовуються наявними доказами у кримінальному провадженні.

Ризик, передбачений п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України - іншим чином перешкодити кримінальному провадженню, може бути виражений у створенні підозрюваним ОСОБА_6 штучних доказів та підбурення осіб, які не були свідками кримінального правопорушення, до дачі завідомо неправдивих свідчень на підтвердження висунутих ним у подальшому захисних версій.

Для закінчення досудового розслідування необхідно отримати висновок судової технічної експертизи документів, результати якої будуть використані стороною обвинувачення під час судового розгляду як доказ винуватості ОСОБА_6 та ОСОБА_12 в інкримінованих їм злочинах.

Просить продовжити строк дії обов`язків, покладених ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 29.08.2024.

У судовому засідання прокурор та слідчий просили клопотання задовольнити, продовжити строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного, згідно з ухвалою слідчого судді від 29.08.2024.

Підозрюваний та його захисник заперечували проти продовження покладених на підозрюваного процесуальних обов`язків. Просили обрати запобіжний захід у виді особистого зобов`язання. Жодних ризиків не існує. Будь-які перешкоджання розслідуванню зі сторони підозрюваного не вставлено та не доведено, підозрюваний має утримувати сімю та працювати. Просять надати можливість відвідувати лікарів в м. Конотоп, враховуючи стан здоров`я підозрюваного. Паспорт був зданий на зберігання ще 06.09.2024.

Вислухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Так, СУ ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000037 від 22.02.2022.

19.08.2024 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 364 КК України, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України, ч. 1 ст. 32 ч. 1 ст. 366 КК України.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова

від 29.08.2024 до підозрюваного ОСОБА_6 застосовано запобіжній захід у вигляді застави у розмірі 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 60 560 грн та на підставі ч. 5 ст. 194 КПК України покладено наступні обов`язки:

- прибувати до слідчого, що проводить досудове розслідування, прокурора, судді за першою вимогою;

- не відлучатися за межі міста Батурин Ніжинського району Чернігівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- здати на зберігання уповноваженому органу паспорт для виїзду за кордон та інші документи, які дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, після чого надати у триденний строк слідчому документи, що підтверджують здачу уповноваженому органу паспорту для виїзду за кордон та інших документів, які дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну;

- утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;

- утримуватися від спілкування з підозрюваним у кримінальному провадженні ОСОБА_12

15.10.2024 слідчим суддею Новозаводського районного суду м. Чернігова продовжений строк досудового розслідування до 19.12.2024 включно.

Відповідно до ч. 6 ст. 194 КПК України, строк покладання даних обов`язків становить не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може продовжуватися за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також наявність ризиків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 177 КПК України передбачено, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Із дослідженого клопотання прокурора, доданих документів, вбачається, що після покладення на підозрюваного обов`язків, нові ризики, визначені ч.1 ст. 177 КПК України не з`явились.

Вирішуючи питання стосовно заявленого клопотання про продовження строку дії обов`язків, визначених ухвалою суду про застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді застави, слідчий суддя враховує, що він обгрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 364 КК України, ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України та ч. 1 ст. 32 ч. 1 ст. 366 КК України, на що вказує наявність вагомих доказів, які можуть переконувати суд, що підозрюваний міг вчинити інкримінуємі кримінальні правопорушення, враховуючи всі обставини вчинення правопорушення.

Крім того, слідчий суддя враховує обставини, передбачені ст. 178 КПК України, а саме: підозрюваний обов`язки покладені на нього не порушував, за твердженням прокурора процесуальні обов`язки виконує належним чином.

При вирішенні питання про продовження строку дії обов`язків, суд також враховує практику Європейського суду з прав людини, яка свідчить про те, що суд своїм рішенням повинен забезпечити не лише права підозрюваного, але й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Продовження строку дії обов`язків, встановлених ухвалою слідчого судді від 29.08.2024, за обставинами даного кримінального провадження, відповідатиме вимогам справедливого балансу між інтересами конкретної особи та інтересам захисту суспільства та держави від кримінальних правопорушень. При цьому, слідчий суддя вважає за можливим надати підозрюваному ОСОБА_6 можливість звертатись до невідкладної медичної допомоги у м. Конотоп Сумської області, враховуючи його стан здоров`я.

Суд погоджується з доводами слідчого та прокурора в тій частині, що більш м`які запобіжні заходи не забезпечать належної процесуальної повідки обвинуваченого. При цьому, обрання більш м`якого запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, на чому наполягає сторона захисту, не відповідатиме наявним обставинам кримінального правопорушення, у вчинені якого він підозрюється.

Суд вважає, що продовження дії обов`язків, визначених в ухвалі слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 29.08.2024, в даному випадку є стримуючим засобом для підозрюваного, а тому слідчий суддя визнає наявними підстави для продовження строку дії обов`язків покладених на підозрюваного.

Керуючись статтями 177- 178, 194, 196, 199, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні про продовження строку дії обов`язків підозрюваному ОСОБА_6 задовольнити.

Продовжити строк дії обов`язків, згідно ухвали Новозаводського районного суду міста Чернігова від 29.08.2024, покладених на підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Батурин, Бахмацького району, Чернігівської області, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до 60 діб, до 15.12.2024 включно, у межах строку досудового розслідування, а саме:

- прибувати до слідчого, що проводить досудове розслідування, прокурора, судді за першою вимогою;

- не відлучатися за межі міста Батурин Ніжинського району Чернігівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду, за виключенням отримання невідкладної медичної допомоги в м. Конотоп Сумської області;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи;

- залишити на зберіганні у відповідних органів державної влади паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну

- утримуватися від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ;

- утримуватися від спілкування з підозрюваною у кримінальному провадженні ОСОБА_12 .

Роз`яснити підозрюваному, що у разі невиконання покладених на нього ухвалою слідчого судді обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів до Чернігівського апеляційного суду.

Слідчий cуддя ОСОБА_14 Лібстер