Справа №452/2240/24
Провадження №1-кс/452/803/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2024 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за відсутності осіб, які повинні брати участь у справі,

розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 (далі слідчий) про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), у зв`язку з розслідуванням кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000403 від 26 червня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.292 КК України (далі КК України),-

В С Т А Н О В И В:

Клопотання складено слідчим 09 вересня 2024 року та 18 вересня 2024 року погоджено із прокурором Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 (далі прокурор).

25 вересня 2024 року клопотання надійшло до суду.

В клопотанні слідчого зазначено, що 25 червня 2024 року об 11 год. 17 хв. до Самбірського РВП ГУНП у Львівській області поступило телефонне повідомлення від начальника групи безпеки ІНФОРМАЦІЯ_2 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 про те, що в ході планової перевірки на предмет від зловмисних пошкоджень та крадіжок на магістральному нафтопродуктопроводі «Самара-Західний напрямок» 214 км. було виявлено нафтопродуктний провід між населеними пунктами Кульчиці та Ралівка Самбірського району Львівської області.

За цим фактом розпочато кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000403 від 26 червня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.292 КК України.

Слідчий в клопотанні зазначила, що невстановлена особа, яка причетна до вчинення даного злочину, могла мати при собі мобільний телефон та користуватись мобільним стільниковим зв`язком, а тому, посилаючись на положення п.7 ч.1 ст.162 КПК України, звернулась із вищевказаним клопотанням, в якому прохає надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю (в тому числі електронних), та перебувають у володінні оператора рухомого (мобільного) телекомунікаційного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , із наданням слідчому доступу до інформації про з`єднання абонентів вказаного оператора, які в період з 00 год. 00 хв. 20 травня 2024 року по 23 год. 59 хв. 24 травня 2024 року виходили на зв`язок у зоні покриття ретрансляційних антен мобільного зв`язку,з можливістю її вилучення (здійснення виїмки) на носії інформації оптичний диск, а саме:

місце події с. Кульчиці та с. Ралівка Самбірського району Львівської області

2G LAC:10193 47562,9671,47563,34672,49561,1572;

місце закінчення врізки с. Ралівка Самбірського району Львівської області

2G LAC:10193 49561,9671,9575,47562,49563.

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, - слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином засобами електронного зв`язку, будь-яких клопотань до суду не подавали.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, - представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином засобами електронного зв`язку.

За таких обставин, судове засідання проведено без участі вказаних осіб та без застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження,що не суперечить положенням Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України).

Суд, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, прийшов до висновку, що клопотання слідчого є не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною 1 статті 131 КПК України передбачено, що заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. При цьому, у клопотанні зазначаються, зокрема конкретні речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, як вбачається з ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до вимог п.7 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Згідно п.4 ч.3 ст.18 Закону України «Про електронні комунікації» постачальники електронних комунікаційних мереж та/або послуг зобов`язані здійснювати захист конфіденційності електронних комунікацій відповідно до Конституції України та закону.

Відповідно до ч.1 ст.119 Закону України «Про електронні комунікації» постачальники електронних комунікаційних послуг повинні забезпечувати і нести відповідальність за схоронність даних щодо кінцевого користувача, отриманих при укладенні договору про надання електронних комунікаційних послуг та наданні електронних комунікаційних послуг, у тому числі щодо персональних даних споживача, факту отримання кінцевим користувачем електронних комунікаційних послуг, змісту інформації, що передається та/або отримується кінцевим користувачем, обсягу, змісту, маршрутів передачі інформації (даних), у тому числі даних, що обробляються з метою передачі інформації в електронних комунікаційних мережах або оплати електронних комунікаційних послуг, даних про місцезнаходження, до яких відносяться будь-які дані, що обробляються постачальником електронних комунікаційних послуг при наданні послуг електронних комунікацій, у тому числі про розташування термінального обладнання. Зазначена вимога не поширюється на випадок передачі даних про місцезнаходження абонента, що здійснює екстрену комунікацію, до комунікаційного центру « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та екстрених служб за телефонними номерами НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 та НОМЕР_5 , даних про спроби виклику між певними кінцевими точками електронної комунікаційної мережі, в тому числі про невдалі спроби виклику (таких, що були ініційовані і не отримали відповіді) або перерване з`єднання.

Згідно ч.1 ст.121 Закону України «Про електронні комунікації» доступ до інформації про споживача, факти надання електронних комунікаційних послуг, у тому числі до даних, що обробляються з метою передачі такої інформації в електронних комунікаційних мережах, здійснюється виключно на підставі рішення прокурора, суду, слідчого судді у випадках та порядку, передбачених законом.

Із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що органом досудового розслідування Самбірського РВП ГУНП у Львівській області здійснює досудове розслідування кримінального провадження за №0000403 від 26 червня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.292 КК України.

Згідно з клопотанням слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні оператора рухомого (мобільного) телекомунікаційного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , із наданням слідчому доступу до інформації про з`єднання абонентів вказаного оператора, які в період з 00 год. 00 хв. 20 травня 2024 року по 23 год. 59 хв. 24 травня 2024 року виходили на зв`язок у зоні покриття ретрансляційних антен мобільного зв`язку,в місці події - с. Кульчиці та с. Ралівка Самбірського району Львівської області 2G LAC: 10193 47562, 9671, 47563, 34672, 49561,1572та в місці закінчення врізки с. Ралівка Самбірського району Львівської області 2G LAC: 10193 49561, 9671, 9575, 47562, 49563.

Разом з тим, до клопотання, окрім копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, додано лише рапорт працівника Самбірського РВП ГУНП у Львівській області про необхідність проведення моніторингу з`єднань мобільних операторів, враховуючи дані радіолокаційної розвідки.

Згідно стст.7,14,15 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться таємниця спілкування та невтручання у приватне життя.

Під час кримінального провадження кожному гарантується таємниця листування, телефонних розмов, телеграфної та іншої кореспонденції, інших форм спілкування.

Під час кримінального провадження кожному гарантується невтручання у приватне (особисте і сімейне) життя.

Ніхто не може збирати, зберігати, використовувати та поширювати інформацію про приватне життя особи без її згоди, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Оцінюючи ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, слідчий суддя бере до уваги положення ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 1950), згідно з якими кожен має право на повагу до свого приватного життя, органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Слідчий суддя зазначає, що тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться у постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, має бути пропорційним до цілей його здійснення та достатньо обґрунтованим.

Слідчий суддя вважає, що в даному клопотанні слідчого не обґрунтовано підстави втручання у приватне спілкування необмеженого кола осіб, зазначено лише про можливість використання невстановленою особою, що вчинила дану крадіжку, мобільним стільниковим зв`язком, а тому таке втручання в даному разі буде здійснюватися з порушенням норм ст.159 та ст.162 КПК України, вимоги яких слідчим виконані не в повному обсязі.

Крім того, в порушення вимог ст.163 КПК України, слідчим не доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а саме, встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення.

За наведених вище обставин слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного і керуючись стст.131,159-165 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання слідчого слідчого відділу Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Приватного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у зв`язку з розслідуванням кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000403 від 26 червня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.292 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1