Справа № 308/4098/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2024 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі учасників судового провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001615 від 27.11.2021 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 Кримінального кодексу України -

в с т а н о в и в:

У провадженні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, після перегляду в Закарпатському апеляційному суді, перебуває вищевказане кримінальне провадження.

У судовому засіданні захисником обвинуваченої заявлено клопотання про закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до відповідальності.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений підтримав свого захисника.

Прокурор не заперечував проти задоволення заявленого клопотання.

В судове засідання не з`явився представник потерпілого, разом з тим надав заяву про розгляд справи за його відсутності та не заперечує проти задоволення клопотання захисника обвинуваченої про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі п.2 ч.1 ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давноссті та закриття провадження №0001615.

Після оголошення вищевказаних клопотань, суд, відповідно до ч. 3 ст. 285 КПК України, роз`яснив обвинуваченій суть пред`явленого обвинувачення за ч.1 ст.367 КК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності (ст. 49 КК України) з нереабілітуючих підстав і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави.

Суд, заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Як вбачається з обвинувального акту, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 Кримінального кодексу України.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 переведена наказом №12-К від 14.05.2018 Закарпатського обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН на посаду головного спеціаліста 9 категорії Закарпатського обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН. Так, згідно посадової інструкції головного спеціаліста ЗОВ (філії) КФВС МОНУ затвердженої 15.01.2019 ОСОБА_4 повинна: п. 2.1. забезпечувати раціональну організацію обліку в звітності на підприємстві і в його підрозділах на основі централізації та автоматизації обліково-обчислювальних робіт, прогресивних форм і методів бухгалтерського обліку і контролю, розроблення і здійснення заходів, які направлені на додержання державної дисципліни в зміцнення господарського розрахунку, п.2.2. організовувати роботу бухгалтерської служби, контроль за відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій, п. 2.4. здійснювати контроль за додержання порядку оформлення первинних та бухгалтерських документів , розрахунків і платіжних зобов`язань, витрачанням фонду оплати праці, встановленням посадових окладів, за проведенням інвентаризаційних основних засобів, нематеріальних активів, товаро-матеріальних цінностей, коштів, документів, розрахунків, перевірок організації бухгалтерського обліку і звітності, п. 2.8. вживати заходів, що запобігання нестач, незаконного витрачання коштів і товарно-матеріальних цінностей, порушень фінансового та господарського законодавства, п. 4 повинна знати: 4.1. закони постанови, укази, розпорядження, рішення, нормативно-правові акти органів державної влади і місцевого самоврядування та керівні матеріали фінансових, контрольно-ревізійних податкових органів з організації бухгалтерського обліку і складання звітності, а також документи, регулюють господарсько-фінансову діяльність, підприємства і перспективи його розвитку. 4.2. Організацію управління бухгалтерським обліком і звітністю: положення та інструкції про організацію бухгалтерського обліку, правила його ведення порядок оформлення операцій і організацію документообігу за розділами обліку. 4.3. Форми і порядок фінансових розрахунків: методи аналізу господарсько-фінансової діяльності підприємства, виявлення внутрішньо-господарських резервів 4.4. Порядок приймання, оприбуткування, зберігання і витрат коштів, товарно-матеріальних та інших цінностей. 4.5. Правила розрахунків з дебіторами і кредиторами: порядок списання бухгалтерських балансів недостач, дебіторської заборгованості та інших втрат. 4.6. Правила проведення інвентаризацій основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів, розрахунків; порядок і терміни складання бухгалтерських балансів і звітності. 4.7. Правила проведення перевірок і документальних ревізій 4.8. Організацію господарського розрахунку; засоби обчислювальної техніки і можливості їх використання для автоматизації обліково-обчислювальних робіт аналізу господарської діяльності. 4.9. Передовий вітчизняний і світовий досвід удосконалення фінансової діяльності підприємства: 4.10. Економіку, організацію виробництва, праці та управління. 4.11. Податкову справу, основи цивільного права: трудове, фінансове і господарське законодавства. Несе відповідальність: 5.1. За неправильне ведення бухгалтерського обліку, запущеність і перекручення у бухгалтерській звітності. 5.2. Прийняття до виконання і оформлення документів, операцій, що протирічать встановленому порядку.

Між КУ «Управління спільною власністю територіальних громад» Закарпатської обласної ради в особі начальника ОСОБА_6 (орендодавець) та Закарпатським обласним відділенням (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН, в особі начальника ОСОБА_7 (орендар) укладено договір оренди №03-13-01/99 від 31.01.2020, щодо передачі у строкове платне користування спортивного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно вказаного договору п. 1.1. Орендодавець на рішення Закарпатської обласної ради від 13.12.2018 №1356 «Про балансоутримувача спорткомплексу «Юність» та рішення Закарпатської обласної ради від 20.12.2019 №1679 «Про внесення змін до рішення обласної ради від 13 грудня 2018 року №1356 «Про балансоутримувача спорткомплексу «Юність» передає, а Орендар приймає в строкове платне користування цілісний майновий комплекс (спорткомплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), загальною площею 7787,41 кв.м., що складається з будівлі літ. А - основний корпус загальною площею 3041,66 кв.м. будівлі літ. Б - спортзал №1 загальною площею 1254 кв.м., будівлі літ. В - спортзал АДРЕСА_2 , (надалі - Майно) що належить до спільної власності комунальних громад сіл, селищ, міст Закарпатської області та знаходиться на балансі Комунальної установи «Управління спільною власністю територіальних громад» Закарпатської обласної ради, п.1.2. Вартість Майна станом на 27.03.2019 складає 59856058,00 грн. п.2.3. Передача майна в оренду здійснюється шляхом підписання Акту приймання-передачі Майна, за вартістю, визначеної до Методики оцінки майна., п.3.1. Орендна плата за цим Договором становить для Орендаря 1 (одну) гривню на рік, а також 20% ПДВ, відповідно до законодавства. 6.4 За письмового дозволу Орендодавця, який видається в порядку, визначеному законодавством, продавати, обмінювати, позичати, іншим чином розпоряджатися матеріальними цінностями, які входять до складу орендованого Майна, здавати їх в суборенду і передавати свої права та обов`язки за цим Договором щодо цих цінностей іншій особі за умови, що це не тягне зміни вартості Майна і не порушує інших положень цього Договору. Матеріальні цінності і кошти, отримані від цих операцій, є власністю Орендодавця.6.4.4 Плата за суборенду Майна не повинна перевищувати орендної плати Орендаря за Майно, що передається в суборенду (у розрізі плати за 1 кв.м.). Різниця між нарахованою платою за суборенду і тією її частиною, яку отримує Орендар, підлягає перерахунку до бюджету області, про що Орендар зобов`язаний щомісячно повідомляти Орендодавця, шляхом надання підтверджуючих документів (платіжного доручення, квитанції про оплату тощо)...»

Згідно з частиною 3 статті 22 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» від 10 квітня 1992 року № 2269-ХІІ [3] в редакції 2019 року, встановлено: «Плата за суборенду цього майна, яку отримує орендар, не повинна перевищувати орендної плати орендаря за майно, що передається в суборенду. Різниця між нарахованою платою за суборенду і тією її частиною, яку отримує орендар, спрямовується до державного або місцевого бюджету. Контроль за визначенням розміру плати за суборенду та спрямуванням її (в частині, що перевищує суму орендної плати за майно, яке передається в суборенду) до відповідного бюджету покладається на орендодавців, зазначених у статті 5 цього Закону.» Водночас, рішенням сесії Закарпатської обласної ради від 05.05.2020 №1724 внесено зміни до рішення Закарпатської обласної ради від 18.03.2020 № 1713 «Про тимчасове припинення нарахування орендної плати» замінивши слова «та до закінчення заходів щодо запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)» на слова «по 10 травня 2020 року включно». Також рішенням сесії Закарпатської обласної ради №1724 від 05.05.2020 доповнено пункт 1 рішення обласної ради від 18.03.2020 № 1713 таким змістом: 1.2. Комунальній установі «Управління спільною Територіальних громад» Закарпатської обласної ради власністю та балансоутримувачам нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області тимчасово, з 11 травня 2020 року не здійснювати нарахування орендної плати за нерухоме майно, що передано в користування підприємствам, установам, організаціям та іншим особам для ведення господарської діяльності, яка тимчасово заборонена постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами та доповненнями). 1.3. Комунальній установі «Управління спільною територіальних громад» Закарпатської обласної ради власністю та іншим балансоутримувачам нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області після зняття обмежень у відповідних сферах господарської діяльності розпочати нарахування орендної плати за нерухоме майно, що передано в користування підприємствам, установам, організаціям та іншим особам з моменту прийняття відповідного рішення Кабінетом Міністрів України». При цьому, обмеження у частині застосування пільги у зв`язку із карантинними обмеженнями стосовно провадження господарської діяльності з медичної практики, а також щодо здійснення діяльності за договорами за пільговими ставками, не застосовуються.

Відповідно до постанови «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої корона вірусом SARS-CoV-2» від 11.03.2020 за №211 [4] (далі - Постанова № 211) із змінами та доповненнями, встановлено наступне: «Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби CОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS- CoV-2 (далі - COVID-19), з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінет Міністрів України постановляє: 1. Установити з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин. 2. Заборонити до 22 травня 2020 р.: 7) проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади органів місцевого самоврядування, індивідуальних тренувальних занять (біг, хода, їзда на велосипеді, фігурне катання, рух на активних візках спортсменів з інвалідністю), навчально-тренувальних зборів спортсменів національних збірних команд України з олімпійських, неолімпійських, національних видів спорту та видів спорту осіб з інвалідністю за умови забезпечення учасників засобами індивідуального захисту, зокрема респіраторами або захисними масками, у тому числі виготовленими самостійно, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів; Кабінет Міністрів України продовжував дію карантинних заходів на території України за допомогою різних постанов, зокрема: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»; Постанова Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 №392 «Про продовження дії карантину та послаблення окремих обмежень»; Постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641 «Про продовження дії карантину та послаблення окремих обмежень»; Постанова Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2020 року №1236 «Про продовження дії карантину та запровадження обмежувальних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2».

Закарпатським обласним відділенням (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН, в особі начальника ОСОБА_7 (орендар) та приватним підприємцем ОСОБА_8 (суборендар) укладено договір суборенди №03-13-01/99/4 від 31.01.2020 що до передачі у строкове платне користування вбудованих нежитлових приміщень площею 105,5 кв.м. спортивного комплексу «Юність», що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Згідно п. 3.1. цього договору базова ставка плати за суборенду за 1 кв. м. становить 135,61 грн.

Разом з цим, згідно договору останньому мала бути нарахована орендна плата в розмірі 254779,03 грн., з січня 2020 по травень 2021, а саме у 2020: січень -14335,17 грн., лютий - 14335,17 грн., березень -14449,85, грн.,квітень - 14665,45 грн., травень - 14609,15 грн., червень - 14638,37 грн., липень - 14638,37 грн., серпень - 14638,37 грн., вересень - 14711,56 грн., жовтень - 14858,68 грн., листопад - 15051,84 грн., грудень - 15187,31 грн., у 2021: січень 15384,75 грн., лютий - 15538,60 грн., березень - 15802,76 грн., квітень - 15931,38 грн., травень - 16120,25 грн., однак ОСОБА_4 всупереч вимог закону та рішення обласної ради зі змінами, здійснювала нарахування орендної плати не дотримуючись вищевказаний вимог закону та інших нормативних актів, чим занизила вартість орендної плати без належних на те підстав.

Закарпатським обласним відділенням (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН, в особі начальника ОСОБА_7 (орендар) та ТОВ «А.М.В. - Карпати» в особі директора ОСОБА_9 (суборендар) укладено договір суборенди №9 від 10.03.2021 що до передачі у строкове платне користування частини фойє загальною площею 296,1 кв.м. спортивного комплексу «Юність», що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Згідно п. 3.1. цього договору базова ставка плати за суборенду за 1 кв. м. становить 109,37 грн.

Разом з цим, згідно договору останній мала бути нарахована орендна плата в розмірі 2040,41 грн., з січня 2020 по травень 2021, а саме у 2021: березень - 674,05 грн., квітень - 678,77 грн., травень - 687,59 грн., однак ОСОБА_4 всупереч вимог закону та рішення обласної ради зі змінами, здійснювала нарахування орендної плати не дотримуючись вищевказаний вимог закону та інших нормативних актів, чим занизила вартість орендної плати без належних на те підстав.

Закарпатським обласним відділенням (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН, в особі начальника ОСОБА_7 (орендар) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_10 (суборендар) укладено договір суборенди №10 від 09.04.2021 що до передачі у строкове платне користування кабінету площею 21,6 кв.м. спортивного комплексу «Юність», що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Згідно п. 3.1. цього договору базова ставка плати за суборенду за 1 кв. м. становить 110,46 грн.

Разом з цим, згідно договору останній мала бути нарахована орендна плата в розмірі 4918,91 грн., з січня 2020 по травень 2021, а саме у 2021: квітень - 2443,57 грн., травень - 2475,34 грн., однак ОСОБА_4 всупереч вимог закону та рішення обласної ради зі змінами, здійснювала нарахування орендної плати не дотримуючись вищевказаний вимог закону та інших нормативних актів, чим занизила вартість орендної плати без належних на те підстав.

Закарпатським обласним відділенням (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН, в особі начальника ОСОБА_7 (орендар) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_11 (суборендар) укладено договір суборенди №11 від 09.04.2021 що до передачі у строкове платне користування кабінету площею 15,2 кв.м. спортивного комплексу «Юність», що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Згідно п. 3.1. цього договору базова ставка плати за суборенду за 1 кв. м. становить 110,46 грн.

Разом з цим, згідно договору останній мала бути нарахована орендна плата в розмірі 3461,43 грн., з січня 2020 по травень 2021, а саме у 2021: квітень - 1719,54 грн., травень - 1741,89 грн., однак ОСОБА_4 всупереч вимог закону та рішення обласної ради зі змінами, здійснювала нарахування орендної плати не дотримуючись вищевказаний вимог закону та інших нормативних актів, чим занизила вартість орендної плати без належних на те підстав.

Закарпатським обласним відділенням (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН, в особі начальника ОСОБА_7 (орендар) та Приватним підприємцем ОСОБА_12 (суборендар) укладено договір суборенди №03-13-01/99/2 від 30.01.2020 що до передачі у строкове платне користування вбудованого нежитлового приміщення, на другому поверсі основного корпусу площею 76,7кв.м., спортивного комплексу «Юність», що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Згідно п. 3.1. цього договору базова ставка плати за суборенду за 1 кв. м. становить 67,80 грн.

Разом з цим, згідно договору останній мала бути нарахована орендна плата в розмірі 12116,25 грн., з січня 2020 по травень 2021, а саме у 2020: січень - 5210,93 грн., лютий - 5210,93 грн., березень - 1694,39 грн., однак ОСОБА_4 всупереч вимог закону та рішення обласної ради зі змінами, здійснювала нарахування орендної плати не дотримуючись вищевказаний вимог закону та інших нормативних актів, чим занизила вартість орендної плати без належних на те підстав.

Закарпатським обласним відділенням (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН, в особі начальника ОСОБА_7 (орендар) та ГО «Спортивний клуб « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (суборендар) укладено договір суборенди №03-13-01/99 від 31.01.2020 що до передачі у строкове платне користування нежитлового приміщення першого поверху основного корпусу площею 30,7 кв.м. спортивного комплексу «Юність», що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Згідно п. 3.1. цього договору базова ставка плати за суборенду за 1 кв. м. становить 101,71 грн.

Разом з цим, згідно договору останній мала бути нарахована орендна плата в розмірі 7274,48 грн., з січня 2020 по травень 2021, а саме у 2020: січень - 3128,59 грн., лютий - 3128,59 грн., березень - 1017,30 грн., однак ОСОБА_4 всупереч вимог закону та рішення обласної ради зі змінами, здійснювала нарахування орендної плати не дотримуючись вищевказаний вимог закону та інших нормативних актів, чим занизила вартість орендної плати без належних на те підстав.

Закарпатським обласним відділенням (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН, в особі начальника ОСОБА_7 (орендар) та ГО «Спортивний клуб « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (суборендар) укладено договір суборенди №03-13-01/99/1 від 31.01.2020 що до передачі у строкове платне користування частину спортивного залу №3 загальною площею 296,1 кв.м. спортивного комплексу «Юність», що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Згідно п. 3.1. цього договору базова ставка плати за суборенду за 1 кв. м. становить 101,71 грн.

Разом з цим, згідно договору останній мала бути нарахована орендна плата в розмірі 9811,80 грн., з січня 2020 по травень 2021, а саме у 2020: березень - 9811,80 грн., однак ОСОБА_4 всупереч вимог закону та рішення обласної ради зі змінами, здійснювала нарахування орендної плати не дотримуючись вищевказаний вимог закону та інших нормативних актів, чим занизила вартість орендної плати без належних на те підстав.

В подальшому КУ «Управління спільною власністю територіальних громад» Закарпатської обласної ради в особі начальника ОСОБА_13 (орендодавець) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_14 укладено договір оренди №26-07-3 від 26.07.2012, що до передачі у строкове платне користування вбудоване приміщення першого поверху будівлі площею 17,4 кв. спортивного комплексу «Юність», що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Згідно п. 3.1. цього договору базова ставка плати за суборенду за 1 кв. м. становить 26,01 грн.

Закарпатським обласним відділенням (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН, в особі начальника ОСОБА_7 (орендар) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_14 (суборендар) укладено додаткова угода до договору оренди №26-07-3 від 26.07.2012 від 31.01.2020 що до передачі у строкове платне користування кабінету площею 15,2 кв.м. спортивного комплексу «Юність», що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Згідно п. 3.1. цієї угоди базова ставка плати за суборенду за 1 кв. м. становить 100,37 грн.

Разом з цим, згідно додаткової угоди останньому мала бути нарахована орендна плата в розмірі 26823,11 грн., з січня 2020 по травень 2021, а саме у 2020: січень -1629,25 грн., лютий - 1629,25 грн., березень - 1642,28 грн., квітень - 1655,42 грн., травень - 1660,39 грн., червень - 1663,71 грн., липень - 1663,71 грн., серпень - 1663,71 грн., вересень - 1672,03 грн., жовтень -1688,75 грн., листопад - 1710,70 грн., грудень - 1726,10 грн., у 2021: січень - 1748,54 грн., лютий - 1766,03 грн., березень - 1796,05 грн., квітень - 1507,19 грн., однак ОСОБА_4 всупереч вимог закону та рішення обласної ради зі змінами, здійснювала нарахування орендної плати не дотримуючись вищевказаний вимог закону та інших нормативних актів, чим занизила вартість орендної плати без належних на те підстав.

Таким чином ОСОБА_4 будучи на посаді головного спеціаліста 9 категорії Закарпатського обласного відділення (філії) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН діючи з необережністю, а саме у формі злочинної недбалості, оскільки згідно договорів суборенди вищевказаних приміщень в період часу з 01.01.2020 по 31.05.2021 Закарпатським обласним відділенням (філією) Комітету з фізичного виховання та спорту МОН, повинні були перераховані до обласного бюджету грошові кошти на суму 321224,62 грн., в якості суборенди приміщень, проте станом на 31.05.2021 до обласного бюджету було переховано лише 137660,81 грн. від всієї суми, внаслідок неналежного виконання вимог ч.3 ст. 22 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна», Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»; Постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про продовження дії карантину та послаблення окремих обмежень»; Постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 року №641 «Про продовження дії карантину та послаблення окремих обмежень»; Постанови Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2020 року № 1236 «Про продовження дії карантину та запровадження обмежувальних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", рішення Закарпатської обласної ради №1724 від 05.05.2020 а також своїх обов`язків згідно посадової інструкції та несумлінного ставлення до них а саме до п.2.2., п.2.4. п. 2.8. п.5.1., ОСОБА_4 , чим завдала істотної шкоди державним інтересам у сфері фінансування та бюджету, у вигляді часткового не нарахування та у подальшому недоплати орендної плати обласному бюджету на суму 183563,81 грн., Комітетом з фізичного виховання та спорту МОН України.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковані за ч.1 ст.367 КК України, а саме: остання вчинила службову недбалість, тобто, неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом, державним інтересам.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

У відповідності з вимогами ч.1ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: 1) два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі; 2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років; 3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини; 4) десять років - у разі вчинення тяжкого злочину; 5) п`ятнадцять років - у разі вчинення особливо тяжкого злочину.

За змістом ст. 49 КК України звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є обов`язковим і застосовується за таких умов: 1) вчинення особою кримінального правопорушення; 2) з дня вчинення кримінального правопорушення до набрання вироком законної сили минули визначені ч.1 ст.49 КК України строки давності; 3) особа не ухилялася від досудового слідства або суду; 4) особа до закінчення зазначених у ч.1 ст.49 цього Кодексу строків не вчинила нового злочину, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Верховний Суд у постанові від 19 вересня 2019 року по справі № 350/1218/16-к зазначив, що відповідно до положень ст. 49 КК України визначено матеріально-правові підстави та умови для звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності. Так, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили: минули зазначені у законі строки (ці строки диференційовані залежно від тяжкості вчиненого злочину); протягом цих строків особа не вчинила нового злочину середньої тяжкості, тяжкого або особливо тяжкого злочину (перебіг давності не перерваний); особа не ухилялася від досудового слідства або суду (перебіг давності не зупинявся); законом не встановлено заборону щодо застосування давності до вчиненого особою злочину.

Встановлено, що ОСОБА_4 обвинувачується, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, яке вона вчинила з 01.01.2020 по 31.05.2021, що відповідно до вимог ст.12 КК України є нетяжким злочином, за яке передбачене найсуворіше покарання у виді обмеження волі строком до трьох років. На даний час минув встановлений п. 2 ч.1 ст.49 КК України трирічний строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності. Протягом вказаного строку обвинувачена від явки до органів слідства, прокуратури та суду не ухилялася та не переховувалася, а строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, не зупинялися та не переривалися, а також обвинувачена ОСОБА_4 не притягувалася до кримінальної відповідальності.

Тому наявні підстави для звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 367 КК України відповідно до вимог ст. 49 КК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

З огляду на викладене дане кримінальне провадження слід закрити та звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 367 КК України у зв`язку із закінченням строку давності.

Заходи забезпечення в кримінальному провадженні не застосовувались.

Щодо розподілу процесуальних витрат суд зазначає, що Об`єднана палата Верховного Суду (справа № 203/241/17; провадження № 51-4251кмо21) сформулювала висновок, що у разі звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, процесуальні витрати, понесені органом досудового розслідування та пов`язані зі здійсненням кримінального провадження, в тому числі й витрати на проведення експертизи, не стягуються з особи, кримінальне провадження щодо якої закрито на цій підставі, а відносяться на рахунок держави, окрім витрат, пов`язаних, зокрема, із залученням експерта стороною захисту. З огляду на що, суд не стягує з обвинуваченої процесуальні витрати на проведення експертиз, а відносить такі на рахунок держави.

Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.

Цивільний позов у провадженні не заявлено.

Керуючись ст.ст.284,288, 369-372, 392-395 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання захисника - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 367 Кримінального кодексу України на підставі ст. 49 Кримінального кодексу України у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001615 від 27.11.2021 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 Кримінального кодексу Українина підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України - закрити.

Процесуальні витрати на проведення економічної експертизи №СЕ-19/107-22/6173-ЕК від 20.09.2022 в розмірі 6418,52 грн., економічної експертизи №СЕ-19/107-23/435-ЕК. від 22.02.2023 в розмірі 7928,76 грн. віднести на рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя ОСОБА_1