ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 483/109/24
Провадження № 1-кс/483/163/2024
УХВАЛА

Іменем України

29 липня 2024 року м. Очаків

Слідча суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ ВП № 7 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом інформацію, -

В С Т А Н О В И Л А :

Слідчий СВ ВП № 7 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області з клопотанням, погодженим з прокурором Очаківського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Своє клопотання обґрунтував тим, що СВ ВП № 7 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 22 грудня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення процедури відкритих торгів, 04 лютого 2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір №тТВ-68 про поставку нафтопродуктів та газового пального на суму 1 479 270 грн 20 коп., з ПДВ, з терміном дії до 31 грудня 2021 року.

Відповідно до «Специфікації на товар» у додатку №1 до зазначеного договору, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » взяло на себе зобов`язання у 2021 році поставити ІНФОРМАЦІЯ_3 37 000 л дизельного палива вартістю 23 грн 64 коп./л (з ПДВ), 2 000 л бензину А-92 вартістю 22,88 грн/л (з ПДВ), 14 500 л бензину А-95 вартістю 24,22 грн/л (з ПДВ) та 14 500 л газу скрапленого вартістю 12,80 грн/л (з ПДВ).

При цьому, додатковими угодами №1 від 01 квітня 2021 року №2 від 27 травня 2021 року, №3 від 09 липня 2021 року, №4 від 17 серпня 2021 року, №5 від 20 жовтня 2021 року до зазначеного договору зменшено обсяг поставки товару та одночасно збільшено ціну за одиницю товару. Так, передбачену кількість поставки дизельного палива зменшено на 4440,22 л, а ціну за 1 л збільшено на 5,91 грн. (на 25%), бензину А-92 зменшено на 260,97 л, а ціну за 1 л збільшено на 4,76 грн/л (на 21%), бензину А-95 зменшено на 2353,64 л, а ціну за 1 л збільшено на 6,93 грн/л (на 27%), скрапленого газу зменшено на 2576,14 л, а ціну за 1 л збільшено на 5,89 грн/л (майже на 46%).

Договір №тТВ-68 від 04 лютого 2021 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі сільського голови ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі генерального директора ОСОБА_6 .

Наведене свідчить про порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватись після його підписання до виконання зобов`язань сторонами у повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

Таким чином, через неправомірне збільшення ціни за товар, ІНФОРМАЦІЯ_1 було надмірно сплачено 201 052 грн 04 коп..

Враховуючи наведене, у органа досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю отримання їх копій, а саме: рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого визнано повноваження Чорноморського сільського голови (було в дії та дійсне станом з січня по грудень 2021 року); рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого затверджено положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 (було в дії та дійсне станом з січня по грудень 2021 року); положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 (станом з січня по грудень 2021 року); рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого утворено ІНФОРМАЦІЯ_4 , затверджено чисельність та персональний склад виконавчого комітету (було в дії та дійсне станом з січня по грудень 2021 року); розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого затверджено посадові інструкції працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 в тому числі з наявними додатками (станом з січня по грудень 2021 року); рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 , згідно якого Чорноморському сільському голові ОСОБА_5 присвоєно відповідний ранг державного службовця (було в дії та дійсне станом з січня по грудень 2021 року); розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого затверджені посадові інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_4 (станом з січня по грудень 2021 року); посадові інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_4 (станом з січня по грудень 2021 року); присяги голови ІНФОРМАЦІЯ_4 (станом з січня по грудень 2021 року).

Зазначені документи містять конфіденційну інформацію, у тому числі комерційну таємницю, персональні дані осіб, а тому слідчий просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .

05 липня 2024 року в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_4 було скеровано запит в частині надання вищевказаних документів.

08 липня 2024 року вказаний запит отримано уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Станом на 22 липня 2024 року відповіді на скеровані запити до слідчого відділення- ІНФОРМАЦІЯ_6 отримано не надходило.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Подане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, запит в порядку ст. 93 КПК України, копія рапорту, копії договору, копія додаткових угод) містять достатні дані про здійснення досудового розслідування вказаного вище кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Таким чином під час розгляду клопотання встановлено усі передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 372, 376 КПК України, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання слідчого СВ ВП № 7 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Очаківського відділу Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом інформацію, - задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 7 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а саме:

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 , згідно якого визнано повноваження Чорноморського сільського голови (було в дії та дійсне станом з січня по грудень 2021 року);

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого затверджено Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 (було в дії та дійсне станом з січня по грудень 2021 року);

- положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 (станом з січня по грудень 2021 року);

- рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого якого утворено ІНФОРМАЦІЯ_4 , затверджено чисельність та персональний склад виконавчого комітету (було в дії та дійсне станом з січня по грудень 2021 року);

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого затверджено посадові інструкції працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 в тому числі з наявними додатками (станом з січня по грудень 2021 року);

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого Чорноморському сільському голові ОСОБА_5 присвоєно відповідний ранг державного службовця (було в дії та дійсне станом з січня по грудень 2021 року);

- розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якого затверджені посадові інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_4 (станом з січня по грудень 2021 року);

- посадові інструкції голови ІНФОРМАЦІЯ_4 (станом з січня по грудень 2021 року);

- присяги голови ІНФОРМАЦІЯ_4 (станом з січня по грудень 2021 року), які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_5 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали визначити до 29 серпня 2024 року.

Ухвала слідчої судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: