Дата документу 16.07.2024Справа № 554/7258/24
Провадження № 1-кс/554/7487/2024
У Х В А Л А

16 липня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 10 липня 2024 року,

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_4 , діючи в інтересах ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за заявою останнього про кримінальне правопорушення від 10 липня 2024 року за ст. 185 КК України, відносно ОСОБА_5 , жителя АДРЕСА_1 , та надати ОСОБА_3 відповідний витяг.

В обґрунтування поданої скарги зазначила, що 10 липня 2024 року ОСОБА_3 було подано до СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 185 КК України, відносно ОСОБА_5 , яку було зареєстровано як звернення.

Станом на момент звернення до суду із скаргою відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено та досудове розслідування відповідно не розпочато.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 , думку якої підтримав заявник ОСОБА_3 , просила задовольнити скаргу з наведених у ній мотивів.

Представник СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся про дату час та місце розгляду скарги належним чином. Неявка суб`єкту оскарження відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 10 липня 2024 року ОСОБА_3 звернувся до СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, шляхом її безпосереднього нарочного подання до суб`єкту оскарження. Ця заява була отримана уповноваженої службовою особою СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в цей же день, 10 липня 2024 року, про що свідчить відповідний відбиток штампу та ній та підпис останньої (а с. 5), однак, на час звернення до суду із скаргою відомості по названій заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено та досудове розслідування відповідно не розпочато та стосовно них відповідно не проведено належної перевірки у спосіб та порядок, передбачений законодавством України.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214 і 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

При цьому, виходячи зі змісту положень ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Із змісту наведених положень Кримінального процесуального законодавства України слідує, що відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин, вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

На день розгляду скарги слідчим суддею даних про внесення відомостей за заявою ОСОБА_3 від 10 липня 2024 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, суду не надано.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що в даному випадку уповноваженими службовими особами СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 10 липня 2024 року, а тому скарга підлягає задоволенню в цій частині.

Разом із тим, вимоги адвоката в частині щодо внесення відомостей до ЄРДР за конкретно визначеною нею статтею КК України, зокрема статтею 185 КК України, та відносно конкретно визначеної особи - ОСОБА_5 , задоволенню не підлягають, так як є безпідставними і вирішення їх слідчим суддею не передбачено положеннями КПК України.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги поданої адвокатом ОСОБА_4 в інтересах заявника ОСОБА_3 .

Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 10 липня 2024 року, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб СВ Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 10 липня 2024 року та надати заявнику витяг з ЄРДР.

В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_6