Справа № 331/4912/24
Провадження № 1-кс/331/1692/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , за матеріалами кримінального провадження № 0001144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища міського типу Якимівка Якимівського району Запорізької області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою щодо якої, згідно статті 480 КПК України, передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимого,

В С Т А Н О В И В:

15 серпня 2024 року старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , звернулася до слідчого судді із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0001144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У клопотанні зазначено, що продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військовим шляхом територіях Мелітопольського району Запорізької області, представники збройних формувань Російської Федерації разом із посадовими особами зазначеної окупаційної адміністрації Мелітопольського району Запорізької області, діючи за підтримки місцевих колаборантів та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, у невстановлені органом досудового розслідування точні дату та час, але не пізніше 26 квітня 2022 року, створили на території Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області підконтрольний «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» незаконний орган влади «Акимовская военно-гражданская администрация» (адміністративна будівля знаходиться за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, селище міського типу Якимівка, вулиця Ігоря Щербини, будинок № 6), у склад якої серед іншого входять окупаційні адмінстрації т.зв. «сельские совети Акимовской военно-гражданской администрации», які наділені всіма необхідними владними повноваженнями, узурпованими у діючих старостинських округів Якимівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області, які не припинили своєї діяльності відповідно до вимог чинного законодавства України, з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом території, встановлення тотального контролю та реалізації всіх узурпованих владних повноважень.

Разом тим, зі створенням на тимчасово окупованій території незаконного органу влади (окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації) - «Акимовская военно-гражданская администрация» (адміністративна будівля знаходиться за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, селище міського типу Якимівка, вулиця Ігоря Щербини, будинок № 6), у структурі вказаної адміністрації було створено відповідні структурні відділи, які відповідають за різні напрямки роботи адміністрації. Так, у невстановлені досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше першої декади травня 2022 року у складі незаконного органу влади - «Акимовская военно-гражданская администрация» було утворено відділ земельних відношень (мовою оригіналу: отдел земельных отношений).

Крім того, слідчим зазначено, що громадянин України ОСОБА_7 , приблизно у травні 2022 року (точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка з 24 лютого 2022 року по теперішній час є тимчасово окупованою територією збройними формуваннями держави-агресора Російської Федерації, будучи громадянином України та водночас проросійськи налаштованою особою, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, маючи відповідну освіту, фахові знання, управлінські навички, досвід роботи, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, в порушення діючих норм Конституції, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про службу в органах місцевого самоврядування», а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації, та добровільно зайняв посаду начальника відділу земельних відносин (мовою оригіналу: начальник отдела земельных отношений) у незаконно створеному на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області органі влади т.зв. «Акимовская военно-гражданская администрация» (адміністративна будівля якої знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ), яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, серед яких, зокрема: організація роботи та керівництво підпорядкованого йому відділу, розпорядження майном, яке наявне у відділі, оформлення документів, що стосуються земельних питань, вирішення земельних питань серед місцевого населення, здійснює облік і контроль земельних ресурсів на підконтрольній території, оформлює довідки місцевим мешканцям, здійснює оформлення земельних ділянок та їх розподіл.

У подальшому, ОСОБА_7 , займаючи вказану посаду, будучи незаконно наділеним представниками окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації обов`язками та функціями, маючи відповідні навички та досвід роботи, діючи умисно, з власних корисливих, політичних та ідеологічних мотивів, бажаючи проявити себе та довести окупаційній владі свою лояльність та відданість, вчиняв протиправні дії, які проявлялись, зокрема, в загальній організації роботи та управління вказаного відділу незаконного органу влади, підбиранні та формуванні колективу підпорядкованого їй відділу, наданні розпоряджень підлеглим, обов`язкових для виконання в інтересах окупаційної влади, що здійснюються від імені держави-агресора на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації шляхом функціонування незаконно створеного окупаційного органу влади на тимчасово окупованій території України.

Органом досудового розслідування встановлено достатню кількість доказів для повідомлення ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.повідомленням про виявлення кримінального правопорушення № 59/2/3-6715 від 26 червня 2024 року;

2.допитами в якості свідків із числа місцевих жителів селища міського типу Якимівка Мелітопольського району та прилеглих населених пунктів, котрі надали викривальні покази та вказали, що ОСОБА_7 до окупації займав посаду начальника відділу земельних ресурсів в селищі міського типу Якимівка, та після окупації погодився на співпрацю з окупаційною владою держави-агресора Російської Федерації та добровільно зайняв аналогічну посаду начальника відділу земельних відносин в окупаційній адміністрації. На своїй посаді ОСОБА_7 вирішував питання щодо розподілу земельних ділянок, сплати податків за користування землею, та інші;

3.протоколом огляду інформації, що міститься у вільному доступі мережі Інтернет відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_7 є начальником відділу земельних відносин в незаконному органі влади окупаційній адміністрації, присутній під час зібрання працівників окупаційної влади, та всіляко сприяє становленню та зміцненню окупаційного режиму на тимчасово окупованій території Запорізької області;

4.іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

09 липня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0000050 від 09 січня 2023 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що 10 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 15 липня 2024 року, 16 липня 2024 року, 17 липня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного.

Водночас, 10 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 15 липня 2024 року, 16 липня 2024 року, 17 липня 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 139 ( НОМЕР_1 ) від 10 липня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий зазначає у клопотанні, що з 25 лютого 2022 року Мелітопольський район Запорізької області було захоплено і окуповано представниками збройних формувань Російської Федерації та введено діяльність окупаційної адміністрації держави-агресора. У зв`язку з чим не виявляється за можливе здійснити виїзд до фактичного місця проживання ОСОБА_7 для повідомлення його про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

10 липня 2024 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280002444 від 10 липня 2024 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_7 було призначено захисника адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000050 від 09 січня 2023 року, якій було вручено копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 за ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий зазначає, що постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 від 22 липня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянина України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0001144 від 22 липня 2024 року.

В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що оскільки ОСОБА_7 не з`явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 від 24 липня 2024 року підозрюваного ОСОБА_7 було оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам 3 відділу ГВ КР УСБУ в Запорізькій області та сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території селища міського типу Якимівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території. Отже, забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_7 не з`явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Крім того, слідчий у клопотанні зазначає, що 08 серпня 2024 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення №003-280002788 від 08 серпня 2024 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_7 було призначено захисника адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001144 від 22 липня 2024 року.

Разом з тим, підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибув на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний та міжнародний розшук, перебуває на тимчасово окупованій території селища міського типу Якимівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, тобто на території, яка 25 лютого 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року.

У клопотанні також зазначено, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 14 серпня 2024 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий вказує, що доцільність обрання відносно підозрюваного ОСОБА_7 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з тим, що він підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, у розумінні статті 12 КК України, де санкцією статті передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої., а отже, з метою уникнення такої відповідальності, існують ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний, при обранні іншого більш м`якого запобіжного заходу, може здійснити наступні дії:

-переховуватися від органу досудового розслідування, так ОСОБА_7 достовірно відомо про те, що він має статус підозрюваної особи, у вчинені тяжкого злочину, та йому, відповідно до вимог ст.ст. 133-137 КПК України, скеровано повістки про виклик до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих дій, на виконання яких останній до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області не прибув, про причини неявки не повідомив, тому існує ризик, що підозрюваний з метою уникнення кримінальної відповідальності, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду у даному кримінальному провадженні. Тому на теперішній час з метою уникнення від кримінальної відповідальності переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території cелища міського типу Якимівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області та прилеглих населених пунктах, та через наявність сухопутного сполучення з анексованою територією АР Крим та безперешкодного сполучення з раніше окупованою територією Донецької області має безперешкодну можливість, виїхати на територію держави-агресора Російської Федерації з метою переховування від органу досудового розслідування;

-знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією збройними силами Російської Федерації території селища міського типу Якимівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, яке йому інкриміновано, а також, враховуючи той факт, що підозрюваний фактично перебуває на окупованій російськими військами території селища міського типу Якимівка Мелітопольського району Запорізької області, у разі виїзду останнього на територію, підконтрольну Збройним Силам України, може вчинити вищевказані дії;

-перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином: на даний момент встановлено, що ОСОБА_7 , має сталі та міцні зв`язки із представниками збройних формувань Російської Федерації, представниками окупаційної адміністрації держави-агресора, добровільно зайняв посаду начальника відділу земельних відносин (мовою оригіналу: начальник отдела земельных отношений) у незаконно створеному на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області органі влади т.зв. «Акимовская военно-гражданская администрация» (адміністративна будівля якої знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ), яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, серед яких, зокрема: організація роботи та керівництво підпорядкованого йому відділу, розпорядження майном, яке наявне у відділі, оформлення документів, що стосуються земельних питань, вирішення земельних питань серед місцевого населення, здійснює облік і контроль земельних ресурсів на підконтрольній території, оформлює довідки місцевим мешканцям, здійснює оформлення земельних ділянок та їх розподіл, а тому на даний момент є обґрунтовані підстави вважати, що останній з метою уникнення кримінальної відповідальності буде повідомляти особам представникам збройних сил або окупаційній адміністрації держави-агресора Російської Федерації про хід досудового розслідування та докази, отримані в ході проведення досудового розслідування, отже таким чином перешкоджатиме притягненню до кримінальної відповідальності;

-незаконно впливати на свідків і потерпілих у цьому кримінальному провадженні, оскільки у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано ряд свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_7 , у зв`язку з чим останній може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків злочину, яким відомі деталі вчинення злочинів підозрюваним. Так, ОСОБА_7 , враховуючи окупацію селища міського типу Якимівка Мелітопольського району Запорізької області військовослужбовцями та представниками спецслужб Російської Федерації, шляхом використання вищевказаних російських військовослужбовців, може впливати на свідків, які виїхали до контрольованої Збройними Силами України території та члени родин яких залишилися проживати на окупованій території вище зазначених населених пунктів Мелітопольського району Запорізької області, у тому числі через залякування та погрози фізичного насильства і викрадення;

-вчинити інше кримінальне правопорушення, оскільки ОСОБА_7 перебуває у налагоджених взаєминах із представниками окупаційної влади та військовослужбовцями Російської Федерації, отримує від останніх завдання та вчиняє протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з розповсюдженням окупаційної влади держави-агресора, на тимчасово окупованій території Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації шляхом функціонування незаконно створених органів влади, а також проведення заходів політичного характеру, зокрема, в частині подальшої агітації до співпраці з окупаційною владою держави-агресора на тимчасово окупованій території, та допомоги в подальшого встановлення окупаційної влади, оскільки останній підтримує постійне спілкування з військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації.

Таким чином, вказані ризики, на думку слідчого, є вагомими та не можуть бути усунуті у менш обтяжливий спосіб, ніж тримання під вартою, без визначення розміру застави.

У клопотанні також вказано, що при вирішенні питання запропонованого запобіжного заходу належить оцінити у сукупності всі інші обставини, що відповідно до положень статті 178 КПК України враховуються судом при обранні запобіжного заходу:

? ОСОБА_7 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, який наразі підтверджуються відповідними доказами, зібраними під час досудового розслідування, у відповідності до вимог статті 84 КПК України;

?вік та стан здоров`я підозрюваного ОСОБА_7 дозволяє та не перешкоджає останньому перебувати в умовах слідчого ізолятору;

?на теперішній час підозрюваний ОСОБА_7 агітує до співпраці з окупаційною владою, всіляко допомагає становленню та зміцненню окупаційної влади держави-агресора Російської Федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області;

? ОСОБА_7 на даний час фактично перебуває на тимчасово-окупованій території у cелищі міського типу Якимівка Мелітопольського району Запорізької області та прилеглих до нього населених пунктів, та має там міцні соціальні зв`язки з представниками збройних формувань держави-агресора.

Враховуючи викладене та відповідно до наявних даних слідчий підсумовує, що підозрюваний ОСОБА_7 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території селища міського типу Якимівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада Російської Федерації, що свідчить про неможливість запобігання наведеним ризикам, шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу, та просить клопотання задовольнити, обрати відносно підозрюваного ОСОБА_7 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави та строку дії такої ухвали, та покласти контроль за виконанням даної ухвали на співробітників Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Прокурор ОСОБА_8 у судовому засіданні клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуваннями, просив клопотання задовольнити та розглянути вказане клопотання за відсутності підозрюваного ОСОБА_7 , посилаючись на положення частини 6 статті 193 КПК України. При цьому, прокурор зазначив, що ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 14 серпня 2024 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_4 , яка діє на підставі доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280002788 від 08 серпня 2024 року, заперечує проти задоволення клопотання слідчого щодо обрання відносно підозрюваного ОСОБА_7 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 09 січня 2023 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000050 від 09 січня 2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.15-16).

09 липня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , у кримінальному провадженні № 0000050 від 09 січня 2023 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, 10 липня 2024 року обґрунтовано повідомлено громадянина України ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора (а.с.93-99).

10 липня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (а.с.113-114).

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_7 , було залучено захисника адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 0000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280002444 від 10 липня 2024 року (а.с.115).

В той же день, 10 липня 2024 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 було вручено його захиснику адвокату ОСОБА_4 .

З метою виклику ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_7 на окупованій території Запорізької області, а саме у селищі міського типу Якимівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 10 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 15 липня 2024 року, 16 липня 2024 року, 17 липня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного (а.с.100-107).

Водночас, 10 липня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.106-107).

Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_7 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 15 липня 2024 року, 16 липня 2024 року, 17 липня 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері 139 ( НОМЕР_1 ) від 10 липня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.100-109).

Постановою прокурора групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 від 22 липня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000050, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 січня 2023 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянином України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.с.116-121).

Виділені матеріали досудового розслідування 22 липня 2024 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0001144 (а.с.122-123).

В той же час, враховуючи, що ОСОБА_7 не з`явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 від 24 липня 2024 року підозрюваного ОСОБА_7 було оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено співробітникам 3 відділу ГВ КР УСБУ в Запорізькій області та сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області (а.с.135-138).

Відповідно до листа т.в.о. заступника начальника 3 відділу ГВ КР Управління Служби безпеки України в Запорізькій області № 59/2/3-7964 від 31 липня 2024 року ОСОБА_9 та матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у селищі міського типу Якимівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території (а.с.139-140).

08 серпня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_5 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 0001144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги (а.с.143-144).

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_7 , було залучено захисника адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 0001144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003-280002788 від 08 серпня 2024 року (а.с.145).

Враховуючи викладене, ОСОБА_7 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 14 серпня 2024 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

З огляду на те, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває у селищі міського типу Якимівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яке на даний час є тимчасово окупованою територією України і де на даний час діє окупаційна влада Російської Федерації, а також враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_7 оголошений у державний та міжнародний розшук, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без його участі.

Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваного ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно з вимогами ст.ст. 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою - є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність його соціальних зв`язків, наявність у нього постійного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосування запобіжних заходів, якщо вони застосовувались до нього раніше, наявність повідомлень особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.

Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії досудового розслідування обґрунтованість повідомленої ОСОБА_7 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному провадженню ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, вчиненого в умовах воєнного стану, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрюваний може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Також доведений ризик знищення, приховування та спотворення речей і документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, оскільки з причини окупації збройними силами Російської Федерації території селища міського типу Якимівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, орган досудового розслідування позбавлений можливості встановити і дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, яке йому інкриміновано.

Крім того, стороною обвинувачення підтверджений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки наразі встановлено та допитано значну кількість свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_7 , та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів і знайомих, які перебувають на території селища міського типу Якимівка Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, де на теперішній час діє окупаційна влада Російської Федерації, у зв`язку з чим підозрюваний може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомі обставини вчинення даного злочину, у тому числі шляхом залякування, погрози фізичного насильства і викрадення.

Разом з тим, також доведений ризик вчинення іншого кримінального правопорушення, оскільки ОСОБА_7 , будучи громадянином України, вчиняє протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з розповсюдженням окупаційної влади держави-агресора, на тимчасово окупованій території Якимівської селищної територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації шляхом функціонування незаконно створених органів влади, а також проведення заходів політичного характеру, зокрема, в частині подальшої агітації до співпраці з окупаційною владою держави-агресора на тимчасово окупованій території, та допомоги в подальшого встановлення окупаційної влади. При цьому, підозрюваний ОСОБА_7 перебуває у налагоджених взаєминах із представниками окупаційної влади та військовослужбовцями Російської Федерації, отримує від останніх завдання та вчиняє протиправні дії в інтересах окупаційної влади, що може призвести до вчинення ОСОБА_7 інших кримінальних правопорушень. Отже, є обґрунтовані підстави вважати, що вказані вище незаконні дії ОСОБА_7 у подальшому можуть мати триваючий характер та призвести до вчинення ОСОБА_7 інших кримінальних правопорушень.

Крім того, доведений ризик перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином: так, на даний момент встановлено, що ОСОБА_7 , має сталі та міцні зв`язки із представниками збройних формувань Російської Федерації, представниками окупаційної адміністрації держави-агресора, добровільно зайняв посаду начальника відділу земельних відносин (мовою оригіналу: начальник отдела земельных отношений) у незаконно створеному на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області органі влади т.зв. «Акимовская военно-гражданская администрация» (адміністративна будівля якої знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ), яка пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, серед яких, зокрема: організація роботи та керівництво підпорядкованого йому відділу, розпорядження майном, яке наявне у відділі, оформлення документів, що стосуються земельних питань, вирішення земельних питань серед місцевого населення, здійснює облік і контроль земельних ресурсів на підконтрольній території, оформлює довідки місцевим мешканцям, здійснює оформлення земельних ділянок та їх розподіл, а тому на даний момент є обґрунтовані підстави вважати, що останній з метою уникнення кримінальної відповідальності буде повідомляти особам представникам збройних сил або окупаційній адміністрації держави-агресора Російської Федерації про хід досудового розслідування та докази, отримані в ході проведення досудового розслідування, отже таким чином перешкоджатиме притягненню до кримінальної відповідальності.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики, передбачені п.п. 1), 2), 3), 4), 5) ч. 1 ст. 177 КПК України, є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваним ОСОБА_7 процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою у цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваного від слідства та суду, знищення, приховування та спотворення речей і документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконного впливу на свідків, перешкоджання кримінальному провадженню та вчинення інших кримінальних правопорушень, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_7 є доведеним і обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

З огляду на положення ч. 4 ст. 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, на підставі частини 6 статті 193 КПК України, строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 176-178, 183, 184, 193, 194, 196, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 , за матеріалами кримінального провадження № 0001144, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.

Після затримання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніше як через 48 годин з часу доставки його до місця кримінального провадження, забезпечити його доставку до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Копію ухвали вручити підозрюваному, його захиснику, слідчому та прокурору.

Ухвала підлягає негайному виконанню, проте може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання законної сили, але не зупиняє її виконання.

Повний текст ухвали проголошено 15 серпня 2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1