Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8932/24
Номер провадження 1-кс/711/2457/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000225, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.06.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.2 ст.28, ч.4 ст.358, ч.2, ч.5 ст.27, ч.3 ст.365-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000225, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.06.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.2 ст.28, ч.4 ст.358, ч.2, ч.5 ст.27, ч.3 ст.365-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що група невстановлених осіб, діючи за попередньою змовою із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період часу з 2017 та 2018 роки, діючи умисно, з корисливих мотивів, бажаючи заволодіти чужим майном, яке перебувало у власності територіальної громади м. Умань, не маючи ніяких правових підстав та законних повноважень, без відповідних рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 про надання дозволу на розробку та виготовлення технічної документації із землеустрою та передачу у приватну власність земельних ділянок, використовуючи завідомо підроблені бланки державних актів на право приватної власності на землю, які були видані та оформленні на завідомо підшуканих осіб, здійснили через державних кадастрових реєстраторів державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , яка в подальшому по попередній домовленості була реалізовані за грошові кошти на користь завідомо залученої особи ОСОБА_5 , з метою створення добросовісного набувача, чим здійснили вибуття нерухомого майна, яке перебувало у власності територіальної громади м. Умань та завдали матеріальних збитків в особливо великих розмірах.

26.12.2008 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі ОСОБА_6 , який діючи на підставі довіреності серії ЯПМ №318409 від 19.12.2008, відповідно до накладної №30, отримав у відділі ІНФОРМАЦІЯ_5 комплект бланків державних актів на право власності на землю серії ЯЗ №046131-№046218.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи, діючи за попередньою змовою, використовуючи завідомо підроблений державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЗ №046198 від 05.03.2007, без відповідної технічної документації із землеустрою, здійснили державну реєстрацію в ДЗК земельної ділянки за кадастровим номером :05:002:0704, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрували, на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ЯЗ №046198 від 05.03.2007, на гр. ОСОБА_7

26.06.2018 о 13:29 годині невстановлена особа, діючи за попередньою змовою із іншими особами, звернулася із заявою №28905477 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, при цьому умисно використали завідомо недостовірний державний акт серії ЯЗ №046198 від 05.03.2007. Наступного дня о 10:39 годині, державним реєстратором ОСОБА_8 було внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про власника землі ОСОБА_7 . Таким чином невстановленими особами, у незаконний спосіб, вивели із комунальної у приватну власність землю, тим самим заподіяли матеріальної шкоди територіальної громади м. Умань.

При здійсненні державної реєстрації прав, приватний нотаріус Жашківського районного нотаріального округу Черкаської області - державний реєстратор ОСОБА_8 , грубо порушила вимоги статтей 3, 10, 18, 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пункту 12, 811 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженої постановою КМУ від 25.12.2015 №1127, оскільки проведено реєстраційні дії на підставі документів, що не давали змоги встановити набуття зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Вказаний державний акт серії ЯЗ №046198 від 05.03.2007, виданий на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №4.12-4/5 від 19.09.2006. Зокрема встановлено, що таке рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 не приймалося, натомість встановивши та вивчивши рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №4.12-4/5 від 15.09.2006, встановлено, що в ньому відсутнє прізвище ОСОБА_7 , таким чином останньому не передавалася земля у приватну власність.

У подальшому, 03.07.2018 між представником ОСОБА_7 та ОСОБА_5 укладено договір купівлі-продажу №1213 земельної ділянки за кадастровим номером :05:002:0704, площею 0,1 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , таким чином було здійснено незаконний перехід права на землю.

Також встановлено, що 05.10.2006 між ОСОБА_9 та ОСОБА_7 , укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :05:002:0334, площею 0,065 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . За цією ж адресою ОСОБА_7 також належить земля відповідно до кадастрового номеру :05:002:0704, площею 0,1 га.

Відповідно до результатів камеральної перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено Акт від 26.09.2024, відповідно до якого, приватний нотаріус ІНФОРМАЦІЯ_7 - державний реєстратор ОСОБА_8 , грубо порушила вимоги чинного законодавства, та наказом №2784/5 від 26.09.2024, тимчасово заблоковано ОСОБА_8 доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, а саме: наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 №2784/5 від 26.09.2024, документація яка стала підставою для прийняття акту від 26.09.2024 членами Центральної колегії ІНФОРМАЦІЯ_1 , за результатами камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області - ОСОБА_8 , із усіма матеріалами, які були подані на розгляд колегії ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення приватного нотаріуса, Акт від 26.09.2024, камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області - ОСОБА_8 , щодо розгляду заяви про державну реєстрацію прав власності №28905477 від 26.06.2018, поданої ОСОБА_7 , та прийнятого рішення №41823069 від 27.06.2018, інші накази, висновки колегії, акти проведених перевірок ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно ОСОБА_8 , за результатами проведення яких були виявленні нею порушення норм чинного законодавства при вчиненні реєстраційних дій, реєстраційне посвідчення про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності №31 від 01.06.1998, свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю №2915, видане ІНФОРМАЦІЯ_1 19.01.1998, наказ ІНФОРМАЦІЯ_8 від 23.06.2021 №1013/6, реєстраційне посвідчення від 23.06.2021 №163, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами вилучити дані документи є неможливим, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в копіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи клопотання слідчого та керуючись ч.2 ст.163 КПК України, судове засідання проводилося без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Слідчий ОСОБА_3 подав заяву про розгляд справи без його участі та без фіксації процесу технічними засобами. Разом з цим, просив задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням доданих доказів.

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя повважав за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу технічними засобами.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з п.3 ,п.4 та п.8 ч.1 ст.162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до положень ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість особи у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Згідно з ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000225, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.06.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.2 ст.28, ч.4 ст.358, ч.2, ч.5 ст.27, ч.3 ст.365-2 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.2 ст.28, ч.4 ст.358, ч.2, ч.5 ст.27, ч.3 ст.365-2 КК України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, на думку слідчого судді, документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, встановлення обставин та події вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані у якості доказів, а також можуть підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування та на підставі цих відомостей можливо встановлення особу/осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказані документи неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , - підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000225, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.06.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.2 ст.28, ч.4 ст.358, ч.2, ч.5 ст.27, ч.3 ст.365-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомлення та вилучення в копіях документів, а саме:

-наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №2784/5 від 26.09.2024, та документації яка стала підставою для прийняття членами Центральної колегії Міністерства юстиції України Акту від 26.09.2024, за результатами камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області - ОСОБА_8 , із усіма матеріалами, які були подані на розгляд колегії ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення приватного нотаріуса;

-Акту від 26.09.2024, камеральної перевірки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області - ОСОБА_8 , щодо розгляду заяви про державну реєстрацію прав власності №28905477 від 26.06.2018, поданої ОСОБА_7 , та прийнятого рішення №41823069 від 27.06.2018;

-інших наказів, висновків колегії, актів проведених перевірок ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно ОСОБА_8 , за результатами проведення яких, були виявленні порушення норм чинного законодавства при вчиненні реєстраційних дій;

-реєстраційного посвідчення про реєстрацію приватної нотаріальної діяльності №31 від 01.06.1998;

-свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю №2915, виданого Міністерством юстиції України 19.01.1998;

-наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 23.06.2021 №1013/6, реєстраційного посвідчення від 23.06.2021 №163.

Строк дії ухвали - до 15 грудня 2024 року включно.

Роз`яснити відповідальним посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1