справа № 208/5288/24
№ провадження 1-кс/208/1073/24
УХВАЛА

Іменем України

18 липня 2024 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

заявника, адвоката ОСОБА_4 ,

у відкритому судовому засіданні розглянувши справу за скаргою ОСОБА_4 поданої в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області, -

в с т а н о в и в:

В провадженні Заводського районного суду м. Дніпродзержинська знаходиться зазначена скарга.

Відповідно до скарги, заявник просить суд визнати бездіяльність прокурора Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення викладеної в заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов`язання уповноважену особу Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви Проша від 04.06.2024 року, поданої до Кам`янської окружної прокуратури про вчинення кримінального правопорушення.

У судовому засіданні, представник заявника підтримав скаргу та посилаючись на обставини в ній викладені, просив суд її задовольнити.

Прокурор заперечувала щодо задоволення скарги та просила у ній відмовити, оскільки відсутні обґрунтовані підстави для її задоволення.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги та додані документи до скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до вимог ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Такі скарги подаються заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 звернувся до Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

У своїй заяві заявник просив внести його заяву до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення інспектором ВРПП Камянського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , визнати його - ОСОБА_5 потерпілим направивши йому відповідний витяг.

Стаття 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Кожен, чиї права та свободи викладені у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004 року)

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує існування у внутрішньому праві засобів, які надають можливість скористатися правами і свободами, закріпленими в Конвенції, незалежно від того, як вони подані в національній правовій системі. Це положення вимагає, щоб відповідний внутрішній орган вивчив зміст скарги, яка базується на Конвенції, та забезпечив необхідне виправлення порушеного права (рішення ЄСПЛ «Chahal v. the UK», n. 145)

Крім того, у рішенні ЄСПЛ 13.12.2012 року «Souza Ribeiro v. France» визначено, що особлива увага має приділятися забезпеченню оперативності вирішення питань, порушених при зверненні до засобу юридичного захисту, оскільки не виключено те, що надмірна тривалість такої процедури може позначитися на адекватності такого засобу.

В скарзі заявник зазначив короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зазначеною ним особою, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, заяві про кримінальне правопорушення відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що відповідає положенням ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як встановлено в судовому засіданні відомості, які викладені в заяві про кримінальне правопорушення надійшли до Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області, але відповідно до вимог ст. 214 КПК України не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

З урахуванням викладеного вимоги заявника про зобов`язання уповноважених особі Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за його заявою (повідомленням) про кримінальне правопорушення, підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, вимоги скарги в частині визнання бездіяльності відповідних осіб, задоволенню не підлягають.

Інші вимоги скарги, як то попередня кваліфікація кримінального правопорушення, визначення процесуальних статусів учасників кримінального провадження, віднесено законодавцем до процесуальних прав та обов`язків слідчого та прокурора процесуального керівника, та не можуть бути покладені на суд.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307 КПК України, -

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , поданої в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення викладеної в заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 від 04.06.2024 року, поданої до Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області про вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1