Справа № 405/4525/24
провадження № 1-кс/405/3015/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.10.2024 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000280 від 22.12.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 382 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

слідчий звернувся з вказаним клопотанням до Ленінського районного суду м. Кіровограда, в обґрунтування якого вказав, що відповідно до зазначеного вище кримінального провадження службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), код НОМЕР_1 , зловживаючи своїм службовим становищем в період з 01.10.2023 року по теперішній час здійснюють незаконне видобування корисних копалин поза межами Ляхівського родовищі корисних копалин, а також за фактом умисного невиконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.10.2021 у справі №340/4834/21, що набрало законної сили, вчиненого службовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 .

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , має спеціальних дозвіл на користування надрами піску №5805 від 03.07.2013, ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.10.2021 у справі №340/4834/21, що набрало законної сили, судом прийнято рішення припинити діяльність ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в частині видобування корисних копалин (піску) в ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо якого видано Спеціальний дозвіл на користування надрами №5805 від 03.07.2013, до отримання висновку з оцінки впливу на довкілля та рішення про продовження планової діяльності.

У подальшому службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , висновок з оцінки впливу на довкілля та рішення про продовження планової діяльності у встановленому законом порядку не отримали, про що свідчить наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 №1129 від 04.09.2024 «Про відмову у видачі висновку з оцінки впливу на довкілля» ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 .

Однак, з моменту набрання законної сили рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.10.2021 у справі №340/4834/21, про припинення діяльності ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в частині видобування корисних копалин (піску) в ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо якого видано Спеціальний дозвіл на користування надрами №5805 від 03.07.2013, службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в порушення вимог вказаного рішення продовжили здійснювати видобування корисних копалин (піску) в ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що свідчить протокол огляду ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.08.2024, проведеного в межах вказаного кримінального провадження, яким підтверджено факт видобутку піску в межах Ляхіського родовища, службовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , а також інформаційна довідка про обстеження ділянки надр ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01.08.2024 складена ІНФОРМАЦІЯ_8 за результатами проведеного огляду, згідно до якої службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в межах контуру підрахунку запасів ІНФОРМАЦІЯ_7 піску видобуто у 2023 році 51,1 тис.м.3 та за перше півріччя 2024 року 28,3 тис.м3.

Таким чином службовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в період з 21.10.2021 по теперішній час умисно не виконується рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.10.2021 у справі №340/4834/21, що набрало законної сили, припинити діяльність ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в частині видобування корисних копалин (піску) в ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо якого видано Спеціальний дозвіл на користування надрами №5805 від 03.07.2013, до отримання висновку з оцінки впливу на довкілля та рішення про продовження планової діяльності.

На даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, використання як доказів документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ, виникла необхідність отримати тимчасовий доступу до наказів ІНФОРМАЦІЯ_6 про видачу висновків з оцінку впливу на довкілля ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , та наказів про відмову у видачі висновків з оцінку впливу на довкілля ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , за період з 01.01.2019 по теперішній час; матеріалів планової діяльності ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 « ІНФОРМАЦІЯ_9 » реєстраційні номери НОМЕР_2 та 4286; листів та зауважень Міндовкілля надісланих на адресу ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , за період з 01.01.2019 по теперішній час; Звітів з ОВД поданих ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 до Міндовкілля за період з 01.01.2019 по теперішній час та всіх додатків до звітів; листів отриманих ІНФОРМАЦІЯ_10 в рамках консультацій щодо звітів з оцінки впливу на довкілля з іншими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування за період з 01.01.2019 по теперішній час, з можливістю зняття копій з їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

Враховуючи зібрані матеріли, а також беручи до уваги, те що інформація, яка вказана у вищезазначеному переліку в даному кримінальному провадженні може бути використана як доказ, та приймаючи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як, під час досудового розслідування іншим шляхом отримати вказану інформацію неможливо, тому виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Особі у володінні якої знаходяться речі та документи направлено судові повістки про дату, час та місце розгляду клопотання, однак представник ІНФОРМАЦІЯ_6 у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи у володінні, якої перебувають документи не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_6 , на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Встановлено, що відповідно до зазначеного вище кримінального провадження службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), код НОМЕР_1 , зловживаючи своїм службовим становищем в період з 01.10.2023 року по теперішній час здійснюють незаконне видобування корисних копалин поза межами Ляхівського родовищі корисних копалин, а також за фактом умисного невиконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.10.2021 у справі №340/4834/21, що набрало законної сили, вчиненого службовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 .

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , має спеціальних дозвіл на користування надрами піску №5805 від 03.07.2013, ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.10.2021 у справі №340/4834/21, що набрало законної сили, судом прийнято рішення припинити діяльність ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в частині видобування корисних копалин (піску) в ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо якого видано Спеціальний дозвіл на користування надрами №5805 від 03.07.2013, до отримання висновку з оцінки впливу на довкілля та рішення про продовження планової діяльності.

У подальшому службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , висновок з оцінки впливу на довкілля та рішення про продовження планової діяльності у встановленому законом порядку не отримали, про що свідчить наказ ІНФОРМАЦІЯ_6 №1129 від 04.09.2024 «Про відмову у видачі висновку з оцінки впливу на довкілля» ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 .

Однак, з моменту набрання законної сили рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.10.2021 у справі №340/4834/21, про припинення діяльності ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в частині видобування корисних копалин (піску) в ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо якого видано Спеціальний дозвіл на користування надрами №5805 від 03.07.2013, службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в порушення вимог вказаного рішення продовжили здійснювати видобування корисних копалин (піску) в ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що свідчить протокол огляду ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.08.2024, проведеного в межах вказаного кримінального провадження, яким підтверджено факт видобутку піску в межах Ляхіського родовища, службовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , а також інформаційна довідка про обстеження ділянки надр ІНФОРМАЦІЯ_7 від 01.08.2024 складена ІНФОРМАЦІЯ_8 за результатами проведеного огляду, згідно до якої службові особи ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в межах контуру підрахунку запасів ІНФОРМАЦІЯ_7 піску видобуто у 2023 році 51,1 тис.м.3 та за перше півріччя 2024 року 28,3 тис.м3.

Таким чином службовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в період з 21.10.2021 по теперішній час умисно не виконується рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 21.10.2021 у справі №340/4834/21, що набрало законної сили, припинити діяльність ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , в частині видобування корисних копалин (піску) в ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо якого видано Спеціальний дозвіл на користування надрами №5805 від 03.07.2013, до отримання висновку з оцінки впливу на довкілля та рішення про продовження планової діяльності.

На даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, використання як доказів документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ, виникла необхідність отримати тимчасовий доступу до наказів ІНФОРМАЦІЯ_6 про видачу висновків з оцінку впливу на довкілля ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , та наказів про відмову у видачі висновків з оцінку впливу на довкілля ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , за період з 01.01.2019 по теперішній час; матеріалів планової діяльності ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 .

Згідно з чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Тимчасовий доступ до речей і документів зазначених у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень, а також з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити (виїмка документів), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

У відповідності до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_6 про видачу висновків з оцінку впливу на довкілля ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , та наказів про відмову у видачі висновків з оцінку впливу на довкілля ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , за період з 01.01.2019 по теперішній час; матеріалів планової діяльності ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 « ІНФОРМАЦІЯ_9 » реєстраційні номери НОМЕР_2 та 4286; листів та зауважень Міндовкілля надісланих на адресу ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , за період з 01.01.2019 по теперішній час; Звітів з ОВД поданих ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 до Міндовкілля за період з 01.01.2019 по теперішній час та всіх додатків до звітів; листів отриманих ОСОБА_7 в рамках консультацій щодо звітів з оцінки впливу на довкілля з іншими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування за період з 01.01.2019 по теперішній час, з можливістю зняття копій з їх оригіналів.

Строк дії ухвали визначити до 28.12.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено у 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_8