УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2024 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника власника майна, адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про роз`яснення судового рішення, подане в порядку статті 380 Кримінального процесуального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 від 02.10.2024 (справа №760/23750/24, провадження 1-кс/760/11023/24) задоволено скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна в рамках кримінального провадження № 0002299 від 08.08.2023 та зобов`язано прокурора Солом`янської окружної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0002299 від 08.08.2023, повернути фізичній особі - підприємцю ОСОБА_5 майно, вилучене 09.08.2023 в ході проведення обшуку приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .

10.10.2024 на адресу суду надійшла заява прокурора Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 , яким здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0002299 від 08.08.2023, про роз`яснення ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 від 02.10.2024.

Заява мотивована тим, що обшук приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого вилучено майно, володільцем якого є ФОП ОСОБА_5 проводився слідчими Солом`янського УП ГУНП у м. Києві та останніми вилучалось майно, яке передано на зберігання до камери речових доказів Солом`янського УП ГУНП в м. Києві.

Прокурорами окружної прокуратури обшук за даною адресою не проводився, майно не вилучалось та нікому для подальшого зберігання не передавалось.

Просить роз`яснити яким чином виконувати вказану ухвалу прокурору, який не володіє речовими доказами, зазначеними в ухвалі.

В судовому засіданні прокурор підтримав подану заяву, вказав, що повернення вилученого в ході обшуку майна покладається на слідчого. Ним направлялись слідчому супровідні листи, вказівки слідчому він не давав. Зазначив, що слідчий самостійний в своїй діяльності, тому ухвала, яка йому направлялась виконується ним самостійно. Інші ухвали слідчих суддів про повернення майна ним не оскаржувались та були скеровані слідчому для виконання. Просить долучити копію листа від 20.09.2024, відповідно до яких було скеровано вказівку на поліцію щодо виконання ухвал слідчих суддів, однак відповідь не надано. Також просить долучити супровідні листи, які направлялись до ОСОБА_7 . Станом на день розгляду заяви власник майна не приходив до поліції для повернення його майна.

Представник власника майна , адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні вказав, що він у відповідності до ст. 169 КПК України звернувся саме до прокурора щодо повернення майна, оскільки його звернення до слідчого як і звернення Колосова щодо повернення вилученого майна, слідчим не розглянуто, слідчий відмовив у поверненні майна сказавши на вказівку прокурора не повертати вилучене майно. Зазначив, що станом на цей час вилучене майно не повернуто.

Суд, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, клопотання заявника, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 КПК України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.

У цьому випадку, дійсно, у світлі відомостей відображених у зверненні заявника, вказане судове рішення підлягає роз`ясненню у порядку ст. 380 КПК України, шляхом наступних вказівок.

Порядок кримінального провадження на території України, відповідно до ст. 1 КПК України, визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 3 КПК України, прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 15 Закону України "Про прокуратуру", та діє у межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу Державного бюро розслідувань, органу Бюро економічної безпеки України, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до Закону України «Про прокуратуру» прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті.

Частиною першою статті 36 та частиною п`ятою статті 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Частиною 1 стаття 25 Закону України "Про прокуратуру", прокурор здійснює нагляд за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство, користуючись при цьому правами і виконуючи обов`язки, передбачені Законом України "Про оперативно-розшукову діяльність" та Кримінальним процесуальним кодексом України. Письмові вказівки прокурора органам, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство, надані в межах повноважень, є обов`язковими для цих органів і підлягають негайному виконанню.

Відповідно до ст. 16 КПК України, позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом. На підставах та в порядку, передбачених цим Кодексом, допускається тимчасове вилучення майна без судового рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.

Частина 2 ст. 168 КПК України визначає, що тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КПК України, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено: 1) за постановою прокурора, якщо він визнає таке вилучення майна безпідставним; 2) за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна; 3) у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу; 4) у разі скасування арешту; 5) за вироком суду в кримінальному провадженні щодо кримінального проступку.

Частиною 3 ст. 169 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після отримання судового рішення про відмову в задоволенні або про часткове задоволення клопотання про арешт тимчасово вилученого майна, судового рішення про повне або часткове скасування арешту тимчасово вилученого майна повинні негайно вжити заходів щодо виконання судового рішення та направити повідомлення про його виконання слідчому судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено. У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 цього Кодексу, клопотання про арешт такого майна повинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Як вбачається з ухвали слідчого судді, яку прокурор просив роз`яснити, в ході судового розгляду, в провадженні Солом`янського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0002314 від 09.08.2023, в рамках якого 09.08.2023 слідчими Солом`янського УП ГУНП у м. Києві на підставі ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 09.08.2023 (справа № 760/17985/23) було проведено обшук приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого вилучено майно, володільцем якого є ФОП ОСОБА_5 .

Ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 22.05.2024 (справа №760/2291/23) відмовлено у задоволенні клопотання прокурора про накладення арешту на майно, тимчасово вилучене в ході обшуку, проведеного за адресою: АДРЕСА_1 .

17.07.2024 ухвалою слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва (справа № 760/15992/24) було повторно відмовлено у задоволенні клопотання прокурора про арешт майна, тимчасово вилученого в ході обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .

Проте, прокурором у кримінальному провадженні, прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 після звернення до нього представника власника майна ФОП ОСОБА_5 , адвоката ОСОБА_4 з клопотанням про забезпечення негайного виконання ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва від 17.07.2024 (справа №760/15992/24), яке згідно інформації, що відображена на сайті Укрпошта (відправлення 347) та було отримано Солом`янською окружною прокуратурою м. Києва 17.09.2024, щодо повернення тимчасово вилученого майна не вжито заходів та не надановказівок слідчому, які є для нього обов`язковими.

За таких підстав, роз`яснити прокурору, що виконання ухвали слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва у справі № 760/23750/24 (провадження 1-кс/760/11023 /24) від 02.10.2024 необхідно здійснювати у відповідності до вимог кримінального процесуального кодексу України та Закону України "Про прокуратуру".

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 170-173, 309, 369-372, 376, 534 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 - про роз`яснення судового рішення - задовольнити.

Роз`яснити ухвалу слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва у справі № 760/23750/24 (провадження 1-кс/760/11023 /24) від 02.10.2024 вказавши, що виконання прокурором цієї ухвали у кримінальному провадженні № 0002299 від 08.08.2023 необхідно здійснювати керуючись нормами Кримінального процесуального кодексу України, враховуючи, що:

- кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини;

- позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

- якщо у визначений статтею 170 Кримінального процесуального кодексу України строк прокурор не звернувся до слідчого судді із клопотанням про арешт майна або якщо в задоволенні такого клопотання було відмовлено, попередній арешт на майно або кошти вважається скасованим, а вилучене майно або кошти негайно повертаються особі.

- вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України. Судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, підлягає безумовному виконанню;

- під час кримінального провадження прокурор зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, Кримінального процесуального кодексу України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства;

- прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України, є самостійним у своїй процесуальній діяльності. Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування; доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України; скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Дата та час оголошення повного тексту ухвали 23.10.2024, 17.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1