Справа № 397/959/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.11.2024 Суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали подання провідного інспектора Придніпровського РВ філії ДУ "Центр пробації" в Черкаській області ОСОБА_2 про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі стосовно засудженого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , засудженого вироком Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 26.04.2024 за ч. 1 ст. 286 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік,

У С Т А Н О В И В:

Провідний інспектор Придніпровського РВ філіїДУ "Центр пробації" в Черкаській області ОСОБА_4 , в порядку ч.4 ст. 26 КВК України, звернувся до суду з поданням про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі стосовно засудженого ОСОБА_3 відповідно до закону.

Вказане подання мотивоване тим, що вирок Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 26.04.2024 відносно ОСОБА_3 , яким останнього засудженого за за ч. 1 ст. 286 КК України до покарання у виді штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51000 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік, набрав законної сили 27.05.2024.

Вирок був направлений на виконання до уповноваженого органу з питань пробації за вих. №3037/24 від 05.06.2024.

Ухвалою Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 15.08.2024 (набрала законної сили 23.08.2024) засудженому надано розстрочку виплати несплаченої суми штрафу за вищевказаним вироком суду відповідними платежами на 12 місяців, тобто по 4250 грн. щомісячно.

Вказана ухвала та розпорядження про набрання ухвалою законної сили надійшли до органу пробації 03.09.2024.

Перший платіж засуджений здійснив 16.09.2024 та надіслав підтверджуючий документ до органу пробації.

Протягом жовтня 2024 ОСОБА_3 на зв`язок з інспектором не виходив, квитанції про сплату чергового платежу не надіслав.

З метою встановлення причин несплати відповідної частини штрафу встановлено, що ОСОБА_3 є військовослужбовцем та перебуває в зоні ведення бойових дій на території України, отримує виплати як військовослужбовець.

Проте, встановити причини несплати засудженим штрафу у визначений судом термін не вдалося.

23.11.2024 сплив кінцевий термін сплати чергового платежу.

А тому , з урахуванням вказаного, на підставі ч.4 ст. 26 КВК України просить розглянути питання про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт, виправних робіт або позбавлення волі стосовно засудженого ОСОБА_3 відповідно до закону.

Дослідивши матеріали вищевказаного подання, суд дійшов наступного висновку.

Як передбачено ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.10, 14 ч.1 ст. 537 КПК україни, під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати такі питання: про заміну покарання відповідно до частини п`ятої статті 53, частини третьої статті 57, частини першої статті 58, частини першої статті 62 Кримінального кодексу України; інші питання про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку.

Відповідно до ч.5 ст. 53 КК України, у разі несплати штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та відсутності підстав для розстрочки його виплати суд замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських робіт із розрахунку одна година громадських робіт за один установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян або виправними роботами із розрахунку один місяць виправних робіт за двадцять установлених законодавством неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, але на строк не більше двох років.

Відповідно до ст.26 КВК України, засуджений зобов`язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання шляхом пред`явлення документа про сплату штрафу. У разі призначення штрафу з розстрочкою виплати певними частинами засуджений зобов`язаний сплачувати штраф у розмірі та строки, встановлені вироком суду. Про сплату відповідної частини штрафу засуджений повідомляє уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання шляхом пред`явлення документа про сплату відповідної частини штрафу. У разі несплати засудженим штрафу у строк, передбачений частиною першою цієї статті, суд за поданням уповноваженого органу з питань пробації розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону. У разі несплати засудженим чергового платежу у випадку призначення штрафу з розстрочкою виплати суд через місяць після закінчення строку виплати чергового платежу за поданням уповноваженого органу з питань пробації замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

Слід зазначити, що враховуючи положення ст. 53 КК України, ст. 26 КВК України, ст. 537 КПК України та принципів кримінального судочинства, що закладені в законодавстві України, подання органу пробації про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських чи виправних робіт або позбавлення волі має бути обґрунтованим та підтвердженим належними доказами, а також містити чітке формулювання щодо дії, яку необхідно вчинити у зв`язку з несплатою засудженою особою штрафу.

Механізм виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу визначається Порядком виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України від 27.04.2018 №1301/5 (далі - Порядок).

Основні завдання та функції органу пробації визначені Типовим положенням про уповноважений орган з питань пробації, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України 18.08.2018 №2649/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 19.08.2017 за №1030/30898.

Згідно з розділом ІІ Типового положення про уповноважений орган з питань пробації та Типового положення про сектор ювенальної пробації, затверджений Наказом Міністерства юстиції України від 18.08.2017 №2649/5, до основних завдань і функцій органу пробації належать, в тому числі, виконання кримінальних покарань у виді штрафу; організація проведення першочергових заходів з виявлення засуджених, місцезнаходження яких невідоме; направлення матеріалів про притягнення до кримінальної відповідальності засуджених осіб, які ухиляються від відбування покарання у виді штрафу; забезпечення дотримання прав і свобод людини під час виконання судових рішень; взаємодія з державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об`єднаннями з питань реалізації завдань, визначених законодавством про пробацію.

Згідно з абз 4 п. 7 розділу ІІІ Порядку у день першого візиту засудженого до органу пробації персонал цього органу проводить з ним бесіду, під час якої перевіряються документи, що посвідчують особу засудженого та з`ясовується факт сплати штрафу.

Разом з тим, пп. 1, 2 абз. 5 п. 7 розділу ІІІ Порядку встановлено, що якщо засудженим не підтверджено сплату штрафу: з`ясовуються відомості, що мають значення для виконання судового рішення, зокрема уточнення місця проживання, працевлаштування, матеріального стану (наявність доходу), адреса електронної пошти, контактні номери, можливість сплати штрафу повністю або частинами (розстрочка); роз`яснюються правові наслідки несплати штрафу або чергового платежу у разі розстрочки виплат його суми.

Крім того, абз. 6, 7 п. 7 розділу ІІІ Порядку передбачено, що з метою документальної фіксації фактів, що мають значення для виконання судового рішення складається довідка бесіди. За результатами проведення першої бесіди засуджений письмово зазначає про те, що його поінформовано про правові наслідки несплати штрафу або розстрочки його сплати (чергового платежу).

Орган пробації, звернувшись до суду із поданням на підставі ч. 4 ст. 26 КВК України, не конкретизував, яке саме питання ставиться на вирішення суду: питання про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді: громадських робіт, виправних робіт або позбавлення волі.

Суд звертає увагу на те, що до подання органу пробації не долучено жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_3 не в змозі сплатити штраф, призначений вироком суду та доказів підтверджуючих факт ухилення засудженого від сплати штрафу. Крім того, органом з питань пробації не встановлено підстав та причини несплати штрафу засудженим.

Також у матеріалах подання відсутні відомості, які дають можливість суду встановити наявність чи відсутність обмежень при призначенні покарання у виді громадських робіт, визначених ч. 3 ст. 56 КК України та виправних робіт, визначених ч.2 ст. 57 КК України, а саме обставин, які перешкоджають заміні покарання у виді штрафу на громадські або виправні роботи.

Крім того, заміна несплаченої суму штрафу у розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян покаранням у виді позбавлення волі не можлива.

Обов`язок з`ясування вищевказаних фактів не може перекладатися на суд, оскільки подання органу пробації має бути обґрунтованим, а обставини, викладені в ньому, повинні бути підтверджені належними доказами, достатніми для вирішення питання по суті.

За таких обставин подання підлягає поверненню до органу пробації для належного оформлення, а саме, зазначення яке саме питання має розглянути суд, тобто яку саме заміну замість несплаченої суми штрафу необхідно застосувати (громадські роботи, виправні роботи або позбавлення волі), а також надання документів виконання органом пробації вироку суду та відомостей на підтвердження повідомлення засудженого про строки сплати ним штрафу, наслідки його несплати.

Керуючись ч. 4 ст. 26 КВК України, ст. 53, 56, 57 КК України, ст. 537, 539 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання провідного інспектора Придніпровського РВ філії ДУ "Центр пробації" в Черкаській області ОСОБА_2 про заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі стосовно засудженого вироком Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 26.04.2024 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.286 КК України - повернути провідному інспектору Придніпровського РВ філії ДУ "Центр пробації" в Черкаській області ОСОБА_5 для належного оформлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1