Справа № 947/4008/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2024 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000002 від 14.02.2022, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про арешт майна, слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000002 від 14.02.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється Спеціалізованою екологічною прокуратурою (на правах відділу) Одеської обласної прокуратури.

Слідством перевіряються відомості щодо можливих неправомірних дій службових осіб органів місцевого самоврядування, які діючи за попередньою змовою з невстановленими особами на підставі землевпорядної документації, до якої внесені недостовірні відомості щодо складу угідь, під виглядом безоплатної приватизації відвели у приватну власність 22 земельних ділянки площею 44 га для ведення особистого селянського господарства, на яких висаджено ліс. При цьому кінцевим набувачем цих земельних ділянок став ОСОБА_4 , яким задля створення умов для ведення діяльності з видобування корисних копалин (піску) організовано незаконну порубку понад 19 тис. дерев.

Петровірівською сільською радою 22.12.2021 в порушення ч. 7 ст. 371 Земельного кодексу України прийнято рішення за № 662-VIII про передачу у приватну власність 22 громадян земельних ділянок площею по 2 га, всього 44 га, для ведення особистого селянського господарства, чим спричинено тяжкі наслідки у вигляді незаконного вибуття земель комунальної власності та знищення лісових насаджень.

У ході досудового розслідування установлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 05.12.2020 № 17-ОТГ передано Петровірівській сільській раді Ширяївського району Одеської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 6176,2346 га, які розташовані на території Березівського (Ширяївського) району Одеської області згідно з актом приймання-передачі, у тому числі земельну ділянку площею 52,9351 га з кадастровим номером :01:001:0949 за цільовим призначенням землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам).

Рішенням державного реєстратора Зеленогірської селищної ради ОСОБА_5 від 07.04.2021 № 57502622 проведено державну реєстрацію права комунальної власності за Петровірівською сільською радою на земельну ділянку площею 52,9351 га з кадастровим номером :01:001:0949 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 254, номер запису про право власності 41367218).

На сесії Петровірівської сільської ради, яка відбулась 20.10.2021, надано дозволи громадянам на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.

Рішенням Петровірівської сільської ради від 20.10.2021 № 559-VIII надано ОСОБА_6 дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення комунальної власності, розташованої на території Петровірівської сільської ради Ширяївського району Одеської області (за межами населених пунктів) орієнтовною площею 2 га за цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

Аналогічний дозвіл Петровірівською сільською радою надано ОСОБА_7 (рішення від 20.10.2021 № 560-VIII), ОСОБА_8 (рішення від 20.10.2021 № 561-VIII), ОСОБА_9 (рішення від 20.10.2021 № 563-VIII), ОСОБА_10 (рішення від 20.10.2021 № 564-VIII), ОСОБА_11 (рішення від 20.10.2021 № 565-VIII), ОСОБА_12 (рішення від 20.10.2021 № 566-VIII), ОСОБА_13 (рішення від 20.10.2021 № 567-VIII), ОСОБА_14 (рішення від 20.10.2021 № 568-VIII), ОСОБА_15 (рішення від 20.10.2021 № 569-VIII), ОСОБА_16 (рішення від 20.10.2021 № 570-VIII), ОСОБА_17 (рішення від 20.10.2021 № 571-VIII), ОСОБА_18 (рішення від 20.10.2021 № 572-VIII), ОСОБА_19 (рішення від 20.10.2021 № 573-VIII), ОСОБА_20 (рішення від 20.10.2021 № 574-VIII), ОСОБА_21 (рішення від 20.10.2021 № 575-VIII), ОСОБА_22 (рішення від 20.10.2021 № 576-VIII), ОСОБА_17 (рішення від 20.10.2021 № 577-VIII), ОСОБА_23 (рішення від 20.10.2021 № 579-VIII), ОСОБА_4 (рішення від 20.10.2021 № 580-VIII), ОСОБА_24 (рішення від 20.10.2021 № 582-VIII), ОСОБА_25 (рішення від 20.10.2021 № 585-VIII).

З метою розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 44 га у власність ОСОБА_4 та інші (всього 22 особи) 09.11.2021 звернулись з відповідними заявами до ТОВ «Одеська проектна землевпорядна група» (, місцезнаходження 67500, Одеська область, Одеський район, смт Доброслав, проспект 40-річчя визволення, 2-б, каб. 1-41, засновник, директор ОСОБА_26 ) та уклали відповідні договори на виконання робіт.

Вказана територія на час відведення земельних ділянок була густо вкрита штучно створеними поле- та ґрунтозахисними хвойними насадженнями сосни кримської, висадженої весною 2007 року ДП «Ширяївське лісове господарство» на виконання Державної програми «Ліси України» на 2002-2015 роки.

Однак, відповідно до матеріалів Проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, розробленого ТОВ «Одеська проектна землевпорядна організація», відомості про розташування на земельних ділянках штучно створених поле- та ґрунтозахисних насаджень умисно не зазначено.

Натомість матеріали Проєкту землеустрою містять відомості, що за видом угідь ці земельні ділянки відносяться до ріллі (код Класифікації видів земельних угідь 001.01), замість вірного лісові насадження лінійного типу (код КВЗУ 005.03).

У подальшому рішенням Петровірівської сільської ради від 22.12.2021 № 662-VIII затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_4 та іншим (всього 22 особи) для ведення особистого селянського господарства 2 га, в тому числі: ріллі 2 га, на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області; передано безоплатно у власність ОСОБА_4 та іншим (всього 22 особи) для ведення особистого селянського господарства 2 га, в тому числі: ріллі 2 га, на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області.

Відповідно до Додатку № 1 до рішення Петровірівської сільської ради від 22.12.2021 № 662-VIII визначено громадян, яким відводяться земельні ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Петровірівської сільської ради Березівського району Одеської області (за межами населених пунктів), а саме:

ОСОБА_15 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1257;

ОСОБА_16 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1258;

ОСОБА_14 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1248;

ОСОБА_13 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1256;

ОСОБА_12 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1261;

ОСОБА_11 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1262;

ОСОБА_10 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1252;

ОСОБА_9 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1260;

ОСОБА_8 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1254;

ОСОБА_7 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1263;

ОСОБА_6 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1264;

ОСОБА_22 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1255;

ОСОБА_21 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1268;

ОСОБА_20 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1265;

ОСОБА_19 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1266;

ОСОБА_18 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1253;

ОСОБА_17 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1249;

ОСОБА_17 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1259;

ОСОБА_24 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1267;

ОСОБА_23 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1250;

ОСОБА_4 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1247;

ОСОБА_25 земельна ділянка площею 2 га з кадастровим номером :01:001:1251.

На підставі вказаного рішення сільської ради у січні 2022 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно у період з 30.12.2021 по 06.01.2022 за громадянами проведено державну реєстрацію права власності на зазначені земельні ділянки.

Після набуття права власності на земельні ділянки 19 громадянами у січні-лютому 2022 року здійснено продаж та дарування земельних ділянок на користь ОСОБА_4 .

Також ОСОБА_4 09.02.2022 створено ТОВ «Костянтинівський ПК» (, 66860, Одеська область, Березівський район, с. Ревова, вул. Центральна, 40, директор, засновник ОСОБА_4 ), основним видом діяльності якого є добування піску, гравію, глин і каоліну.

На даний час, на належних ОСОБА_4 земельних ділянках, вбачаються сліди копанок, що свідчить про геологічне вивчення останнім цієї території з метою організації подальшого видобування корисних копалин.

ОСОБА_4 здійснювалась вирубка дерев породи «Сосна кримська», які складають полезахисну лісову смугу. За відомостями Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) здійснено знищення 822 шт. дерев, чим спричинено шкоду у розмірі 1 млн 900 тис. гривень.

Вказані обставини також підтверджуються показаннями свідка ОСОБА_27 , відповідно до яких, на зазначених земельних ділянках ОСОБА_4 організовано незаконну порубку лісу з метою організації незаконного видобутку корисних копалин піску.

Таким чином, набуття ОСОБА_4 та іншими особами права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення не надає йому можливості здійснювати самовільну порубку захисних лісових насаджень.

У ході досудового розслідування 24.05.2024 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 04.09.2022 (справа №947/4008/23, провадження №1-кс/947/11776/24) проведено обшук у ГУ Держгеокадастру в Одеській області за адресою: м. Одеса, вул. Космонавтів 34. Під час проведення обшуку виявлено та вилучено:

- Інформацію, щодо проведення заходу з інвентаризації земель державної власності (інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території областей України) в розрізі кадастрових номерів на території Одеської області у 2019 році у прошитому вигляді на 239 аркушах, яка скріплена наліпкою із підписом директора філії ОСОБА_28 ;

- Зведена інформація, щодо проведення заходу з інвентаризації земель державної власності (інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території областей України) в розрізі кадастрових номерів на території Одеської області у 2019 році на 1 арк.;

- Копія наказу №15-6595/13-19/ЄГ від 25.10.2019 на 6 арк.;

- Копія доповідної записки №189/3-24-0.3 від 17.04.2024 на 2 арк.;

- Копія доповідної записки №131/3-24-0.3 від 18.03.2024 на 2 арк.;

- Копія листа №24-15-0.3-1063/2-24 від 15.02.2024 на 2 арк.;

- Копія листа №8-574/0/1-24 від 31.03.2024 на 25 арк.;

- Лист №21-15-0.3-11587/2-19 від 26.12.2019 із додатком всього на 7 арк.

Того ж дня, слідчим прийнято рішення про визнання вищевказаних речей та документів речовими доказами у кримінальному провадженні.

На цей час виникла необхідність у збереженні речових доказів шляхом накладення на нього арешту із забороною вчиняти будь-які дії щодо відчуження, розпорядження та користування.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій клопотання підтримав, просив розглянути у його відсутності.

Власник майна представник ГУ Держгеокадастру в Одеській області повідомлений про дату та час розгляду клопотання за допомогою інтернет месенджеру, що підтверджується довідкою про доставку СМС повідомлення.

Згідно ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

З урахуванням вищевикладеного та з метою дотримання процесуальних строків розгляду такого роду клопотань, вважаю за можливе розглянути клопотання слідчого у відсутності власника майна та його захисника.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1, п.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

В судовому засіданні встановлено, що вилучене в ході обшуку майно відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки вилучене майно могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, є всі підстави вважати що було знаряддям вчинення злочину, що в свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження вилученого майна.

Накладення арешту на документи необхідне для належного вивчення, огляду та проведення експертних досліджень.

Зв`язок даного майна із вчиненням злочину, передбаченого ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України, підлягає встановленню в процесі здійснення досудового розслідування, а отже арешт даного майна є виправданим.

Викладене в повній мірі підтверджується долученою до матеріалів клопотання постановою від 24.09.2024 року про визнання та залучення в якості речових доказів, згідно якої вищезазначені вилучені документи визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на вилучене майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, й, відповідно захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає застосуванню.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів проти довкілля слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про арешт майна в рамках кримінального провадження №0000002 від 14.02.2022, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на майно вилучене 24.09.2024 року під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на:

- Інформацію, щодо проведення заходу з інвентаризації земель державної власності (інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території областей України) в розрізі кадастрових номерів на території Одеської області у 2019 році у прошитому вигляді на 239 аркушах, яка скріплена наліпкою із підписом директора філії ОСОБА_28 ;

- Зведена інформація, щодо проведення заходу з інвентаризації земель державної власності (інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності на території областей України) в розрізі кадастрових номерів на території Одеської області у 2019 році на 1 арк.;

- Копія наказу №15-6595/13-19/ЄГ від 25.10.2019 на 6 арк.;

- Копія доповідної записки №189/3-24-0.3 від 17.04.2024 на 2 арк.;

- Копія доповідної записки №131/3-24-0.3 від 18.03.2024 на 2 арк.;

- Копія листа №24-15-0.3-1063/2-24 від 15.02.2024 на 2 арк.;

- Копія листа №8-574/0/1-24 від 31.03.2024 на 25 арк.;

- Лист №21-15-0.3-11587/2-19 від 26.12.2019 із додатком всього на 7 арк.

Згідно ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1