Справа № 646/7132/24
№ провадження 1-кс/646/1940/2024
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.07.2024 м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу представника Акціонерного товариства «Харківобленерго» на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 31.05.2024,

В С Т А Н О В И В :
У провадження слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга представника АТ «Харківобленерго» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №56РРЕ/17-1653 від 31.05.2024, в якій вона просила суд зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 31.05.2024 та розпочати досудове розслідування за даним фактом.

В обґрунтування поданої скарги представник заявника зазначив, що 31.05 2024 до ВП №1 ХРУП № ГУНП в Харківській області Південним РРЕ АТ "Харківобленерго" подана заява №56PPE/17-1653 від 31.05.2024 про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено крадіжку електролічильника (заяву зареєстровано у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ВП №1 за № 6082 від 03.06.2024). 30.05.2024 працівниками Південного РРЕ Акціонерного товариства "Харківобленерго" здійснено перевірку об`єкта, що розташований за вищевказаною адресою, у ході якої виявлено відсутність приладу обліку типу СО-ЭА09, заводський №562873, рік випуску 2008, з пломбами. Вищевказаний електролічильник знаходиться на балансі АТ «Харківобленерго», у зв`язку з чим останньому було завдано матеріальних збитків на загальну суму 601,63 грн згідно з кошторисом на відновлення після крадіжки/пошкодження лічильників електричних. Станом на дату подачі скарги відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищезазначеною заявою не внесені, досудове розслідування не розпочато. У зв`язку з бездіяльністю уповноважених осіб ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області представник заявника був змушений звернутися до слідчого судді з вищезазначеною скаргою.

Крім цього, представник АТ «Харківобленерго» просив поновити строк на подачу скаргу.

До суду надійшла відповідь від ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області про те, що за заявою АТ «Харківобленерго» внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000712 від 13.06.2024 на підставі ухвали Червонозаводського районного суду м. Харкова №646/5303/24 щодо внесення відомостей до ЄРДР про те, що 01.05.2024 за адресою: АДРЕСА_2 виявлено відсутність лічильника, чим завдано матеріальної шкоди АТ «Харківобленерго» (ІТС ІП НПУ 6454), на підтвердження чого наданий відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Також долучений рапорт про надання дозволу на долучення до кримінального провадження №0000712 від 13.06.2024 матеріалів ІТС ІПНП №6082 від 03.06.2024.

Від представника АТ «Харківобленерго» через підсистему «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення, відповідно до яких представник заявника підтримала скаргу та просила її задовольнити, оскільки відомості за заявою №56PPE/17-1653 від 31.05.2024 (ІТС ІПНП №6082 від 03.06.2024) станом на 11.07.2024 не внесені, матеріали кримінального провадження у спосіб, передбачений ст. 217 КПК України не об`єднані, а рапорт не може підтвердити факт внесення відомостей за заявою від 31.05.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Крім цього, такий рапорт не містить дати його складання.

В судове засідання представник ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області не з`явився.

В судове засідання представник ВП №1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про причини неявки не повідомив. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

На підставі ст. 107 ч. 4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що 31.05.2024 представник заявника подала до ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області заяву про вчинення кримінального правопорушення №56PPE/17-1653 про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено крадіжку електролічильника (заяву зареєстровано у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події ВП №1 за № 6082 від 03.06.2024). 30.05.2024 працівниками Південного РРЕ Акціонерного товариства "Харківобленерго" здійснено перевірку об`єкта, що розташований за вищевказаною адресою, у ході якої виявлено відсутність приладу обліку типу СО-ЭА09, заводський №562873, рік випуску 2008, з пломбами. Вищевказаний електролічильник знаходиться на балансі АТ «Харківобленерго», у зв`язку з чим останньому було завдано матеріальних збитків на загальну суму 601,63 грн згідно з кошторисом на відновлення після крадіжки/пошкодження лічильників електричних.

Крім того, додатково до заяви про вчинення кримінального правопорушення було надано акт інвентаризації від 30.05.2024 та кошторис №723/871 від 30.05.2024 на відновлення після крадіжки/пошкодження Лічильник електричний 1-фазний СО-ЄА09 Ном. №01043, а також зведену відомість об`єктів, які необхідно оцінити по Південному РРЕ.

Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою від 31.05.2024 заявником не отримано.

Згідно з ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, заява представника АТ «Харківобленерго» про вчинення кримінального правопорушення від 31.05.2024 не була розглянута у порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України, отже скарга є обґрунтованою.

Так, судом не може бути взятий до уваги витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000712 від 13.06.2024, оскільки відомості саме за заявою від 31.05.2024 внесені не були, а рапорт про надання дозволу на долучення до кримінального провадження №0000712 від 13.06.2024 матеріалів ІТС ІПНП №6082 від 03.06.2024 не може свідчити про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а виражає тільки намір внести такі відомості, а отже не може вважатися належним доказом за даною скаргою.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області розглянути заяву представника АТ «Харківобленерго» від 31.05.2024 про вчинення на думку заявника, кримінального правопорушення, у порядку та у строк, передбачені ст. 214 КПК України.

Щодо клопотання про поновлення строків на подання скарги.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Слідчий суддя враховує, що представник АТ «Харківобленерго» звернувся з первинною скаргою у строк, передбачений КПК України, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання про поновлення строку на подання скарги слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :
Поновити представнику Акціонерного товариства «Харківобленерго» строк на подання скарги.

Скаргу представника Акціонерного товариства «Харківобленерго» на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 31.05.2024 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області розглянути у порядку та строки, передбачені статтею 214 Кримінального процесуального кодексу України, заяву представника Акціонерного товариства «Харківобленерго» №56PPE/17-1653 від 31.05.2024, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1