Справа № 729/1685/24
1-кс/729/71/24 р.

У Х В А Л А
03 жовтня 2024 р. Слідчий суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області - ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Бобровиця скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
30.09.2024 до слідчого судді Бобровицького районного суду Чернігівської області надійшла скарга від ОСОБА_3 подана у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність посадових осіб ВП № 2 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника.
Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 26.09.2024 року ним, ОСОБА_3 , на адресу відділення поліції №2 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України від 23.09.2024. Проте, станом на 27.09.2024 року відомості до ЄРДР по даній заяві не внесені, витяг з ЄРДР заявнику не вручений, що є грубим порушенням статті 214 КПК України.
Тому, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №2 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області не пізніше 24 годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 358 КК України за його заявою від 23.09.2024 року та розпочати досудове розслідування, також надати йому витяг з ЄРДР.
Скаржник у судовому засіданні доводи скарги підтрав у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Представник ВП №2 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, що в силу вимог ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Повно та всебічно дослідивши матеріали скарги, заслухавши скаржника, слідчий суддя доходить такого висновку.
У судовому засіданні встановлено, що 26.09.2024 ОСОБА_3 подано до відділення поліції №2 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.358 КК України від 23.09.2024 (а.с.6-7).
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з положеннями ст.2 КПК України, одним із завдань кримінального судочинства, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу положень ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Частиною 1 ст.25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування, зокрема, в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з положеннями ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
За приписами ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У судовому засіданні встановлено, що уповноваженою особою ВП №2 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області не дотримано вимог ч.1 ст.214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 23.09.2024 у строк визначений цією статтею.
Вищий Спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК України) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч.1ст.214 КПК України щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
На час розгляду скарги, жодних матеріалів кримінального провадження чи доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 23.09.2024 слідчому судді не надано, а відтак є підстави вважати, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за зазначеною заявою є порушенням процесуальних прав заявника.
Частинами 1 та 2 ст.307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини, слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 та необхідність зобов`язання уповноважених осіб ВП №2 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23.09.2024, яка була подана ним особисто 26.09.2024.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 214, 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №2 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 23.09.2024 та розпочати досудове розслідування, а також надати заявнику витяг з ЄРДР про внесення відомостей до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст.358 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бобровицького районного суду ОСОБА_1