Дата документу 17.05.2024
Справа № 334/3517/24
Провадження № 1-кс/334/1185/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2024 року м. Запоріжжя слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Ленінського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000823 від 28.04.2024, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000823 від 28.04.2024, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що до СВ Запорізького РУП ГУ НП в Запорізькій області надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_1 зі змісту якої вбачається, що невстановлені особи підробили офіційні документи ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких в подальшому було перереєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0427, а також те, що державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїми службовими повноваженнями, здійснив реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0427 без наявних для цього підстав, чим завдав істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам.

Допитана в якості свідка начальник юридичного відділу ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 пояснила, що на території ІНФОРМАЦІЯ_2 знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0427, яка належить на праві власності ІНФОРМАЦІЯ_5 . ІНФОРМАЦІЯ_6 на зазначеній земельній ділянці володіє об`єктами нерухомого майна, а саме будівлями А, Б, В, Г за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 21. Зазначені будівлі було збудовано ще до 2014 року і зареєстровано на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_7 № 16 від 28.08.2014, № 5 від 05.09.2014 ІНФОРМАЦІЯ_8 (правонаступником якої є ІНФОРМАЦІЯ_6 ) та акту приймання-передачі нерухомого майна № б/н від 05.09.2014 між ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_10 . В подальшому при об`єднанні ІНФОРМАЦІЯ_11 та ІНФОРМАЦІЯ_8 зазначені будівлі перейшли нам у власність, як правонаступнику. Наразі на зазначеній ділянці місцевості функціонує спеціалізоване комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка володіє вищевказаними приміщеннями на праві господарського відання, а земельна ділянка була їм надана ІНФОРМАЦІЯ_9 на праві постійного користування. Власником зазначеного підприємства являється ІНФОРМАЦІЯ_6 . 06.03.2024 року на підставі заяви № 59794229 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_5 прийнято рішення № 71993456 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень в державному реєстрі прав за номером запису про право (в державному реєстрі прав) 54058227, та проведена перереєстрацію за ІНФОРМАЦІЯ_14 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 права власності на земельну ділянку кадастровий номер земельної ділянки - :05:001:0427, загальною площею 50 га. Підставою для перереєстрації права власності вказано рішення ІНФОРМАЦІЯ_14 від 05.03.2024 №8, в якому зазначено підставу: статті 12, 117 Земельного кодексу України, п. 24 розділу Х перехідних положень Земельного кодексу України. Під час перереєстрації земельної ділянки не перевірено, що рішення про передачу земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0427, загальною площею 50 га, з державної у комунальну власність не приймалося. Під час перереєстрації земельної ділянки не перевірено, що право державної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0427, загальною площею 50 га, не було зареєстровано. Отже підстави для перереєстрації за п.24 Перехідних положень ЗК України відсутні. Під час перереєстрації земельної ділянки не перевірено дані Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, оскільки на земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0427, загальною площею 500 га, зареєстровано право комунальної власності Територіальної громади, ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 на об`єкти нерухомого майна, частка 1/1 права власності, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 21, а також інше речове право номер запису 43366852. Крім того, слід також звернути увагу, що рішення ІНФОРМАЦІЯ_14 прийняте 05.03.2024 року, та подано до державного реєстратора 06.03.2024 року без офіційного оприлюднення на сайті громади ІНФОРМАЦІЯ_15 . Суб`єктом державної реєстрації прав (державним реєстратором) порушено вимоги пунктів 1,2, 4 частини третьої статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема, не встановлена відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також не перевірена відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями; не перевірено документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення, не здійснено перевірки відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, Державного земельного кадастру. Отже, державний реєстратор прийняв рішення про державну реєстрацію прав/провів державну реєстрацію з порушенням загальних засад державної реєстрації, а саме: у разі державної реєстрації прав: гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження; внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених профільним Законом. Державний реєстратор прийняв рішення про державну реєстрацію прав/вчинив реєстраційну дію за наявності підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, відмови в державній реєстрації або зупинення державної реєстрації прав або провів реєстраційну дію за наявності підстав для відмови в державній реєстрації. В передбаченому законом порядку ІНФОРМАЦІЯ_16 мала звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_7 з клопотання про передачу в комунальну власність вказаної земельної ділянки і повідомити землекористувача та власника об`єкта нерухомості. Зазначене передбачено ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні». Після цього ІНФОРМАЦІЯ_17 мала зібрати сесію, на яку запросити ІНФОРМАЦІЯ_18 і вирішити на ній вказане питання. Наскільки свідку відомо, цього не відбувалося. Відповідно до вимог земельного кодексу право користування захищається на рівні права власності. На підставі цього користувача земельної ділянки мали також повідомляти про відповідні прийняті рішення, чого також не відбувалося. Пункт 24 Перехідних положень ЗК України регламентує перехід у власність земельної ділянки саме державної форми власності, а дана земельна ділянка належала до комунальної форми власності, тож ці положення до даного випадку не застосовуються.

На теперішній час земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0427, загальною площею 50 га, розташована на території Долинської сільської ради Запорізького району згідно з відомостями з Державного реєстру речових прав, належить ІНФОРМАЦІЯ_19 .

Вищевикладене свідчить про незаконність проведення реєстраційних дій щодо перереєстрації права власності за ІНФОРМАЦІЯ_20 .

Отже, в ході досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до Рішення № 8 від 05.03.2024 ІНФОРМАЦІЯ_2 восьмого скликання 32 позачергової сесії щодо перереєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0427, загальною площею 50 га, що розташована на території Долинської сільської ради Запорізького району за Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області, а також до порядку денного 32 позачергової сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_14 , протоколу поіменного голосування 32 позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 восьмого скликання.

Клопотання слідчого оформлено відповідно до ст. 160 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_6 ..

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій підтримав доводи свого клопотання та просив задовольнити з підстав вказаних у клопотанні.

Розгляд вказаного клопотання проходив без участі особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, оскільки слідчим виконані вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

В проваджені СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває об`єднане кримінальне провадження №0000823, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України, відповідно до яких невстановлені особи підробили офіційні документи ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких в подальшому було перереєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0427, а також те, що державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїми службовими повноваженнями, здійснив реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0427 без наявних для цього підстав, чим завдав істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам. (а.с. 7-8)

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Суд звертає увагу, що слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення в оригіналі, однак в своєму клопотанні слідчого не вказує чому саме необхідно вилучити зазначені документи в оригіналах, в цій частині клопотання є необґрунтованим.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, враховуючи вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого та надати право на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме рішення № 8 від 05.03.2024 «Про перереєстрації земельної ділянки у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_14 » 32-ї позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_14 восьмого скликання щодо перереєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0427, загальною площею 50 га, що розташована на території Долинської сільської ради Запорізького району за Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області, а також до порядку денного 32 позачергової сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_14 , протоколу поіменного голосування 32 позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 восьмого скликання, відеозапису пленарного засідання 32 позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_14 8-го скликання, шляхом ознайомлення з ними та можливістю їх вилучення в копіях, що перебувають у володінні зазначеної юридичної особи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 .

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , слідчому СВ Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів документів в друкованому вигляді, а саме до Рішення № 8 від 05.03.2024 «Про перереєстрації земельної ділянки у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_14 » 32-ї позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_14 восьмого скликання щодо перереєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0427, загальною площею 50 га, що розташована на території Долинської сільської ради Запорізького району за Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області, а також до порядку денного 32 позачергової сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_14 , протоколу поіменного голосування 32 позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 восьмого скликання, відеозапису пленарного засідання 32 позачергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_14 8-го скликання, шляхом ознайомлення з ними та можливістю їх вилучення в копіях, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_14 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали до 16 липня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1