Єдиний унікальний номер 317/3440/24
Провадження номер 1-кс/317/342/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2024 м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника відділу поліції №6 Водолага., за участі представника скаржника Долинської сільської Ради Запорізького району Запорізької області адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 6 Запорізького районного УП ГУНП в Запорізькій області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

27.06.2024 року до Запорізького районного суду Запорізької області звернувся зі скаргою на бездіяльність і невнесення відомостей до ЄРДР представник Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Просив визнати бездіяльність посадових осіб Відділу Поліції №6 Запорізького районного управління Поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення на території Долинської сільської Ради кримінального правопорушення, незаконною.

Зобов`язати службових осіб Відділу Поліції №6 Запорізького районного управління Поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 12.06.2024 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 197-1 КК України, що полягає у вчиненні самочинного будівництва на території земельної ділянки, що розташована в межах с.Бабурка Запорізького району Запорізької області за обставин викладених в скарзі до суду.

В скарзі з якою Долинська сільська рада звернулась до слідчого судді зазначено, що звернення до правоохоронних органів відбулося 12.06.2024 року, але відповідно до вимог ст.214 КПК України відомості і досі не внесено.

Земельна ділянка, що була обстежена та складено акт, ніколи не виділялась під будівництво нерухомого майна, у власність чи користування. Приватні особи не мають право вчиняти на ній дії.

Земельна ділянка площею 24 кв.м. фактично вибула з володіння Долинської сільської ради оскільки на ній збудовано самочинно гараж з ямою.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав.

Представник відділу поліції повідомив, що заява розглядається як звернення громадян. Проводиться перевірка, але на час розгляду скарги в суді він ще не зробив висновків, але вважає, що підстав для внесення відомостей до ЄРДР не має.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали скарги, вислухавши пояснення всіх учасників, приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню:

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: … бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 7 КПК України, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків розгляду справи.

Відповідно до положень от. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним збудь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Скаржник звернувся з заявою в якій в мотивувальній частині зазначив, що вважає, що дії слід кваліфікувати за ч.3 ст.197-1 КК України.

Стаття 197-1 КК України передбачає

1. Самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику, -

карається штрафом від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до двох років.

3. Самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці, зазначеній у частині першій цієї статті, -

карається штрафом від однієї тисячі до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Примітка. Відповідно до цієї статті шкода, передбачена частиною першою цієї статті, визнається значною, якщо вона у сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Але а ні в заяві в порядку ст.214 КПК України, а ні в скарзі до слідчого судді не було визначено вартість земельної ділянки, не надано довідки про грошову оцінку самовільно зайнятої земельної ділянки. А тому не можливо зробити висновок про наявність значної матеріальної шкоди, що спричинена. Обставини, що викладені свідчать про можливі спірні цивільно-правові відносини, що повинні вирішуватися в позовному порядку в суді.

Слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

На підставі викладеного та керуючись ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити в повному обсязі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту оголошення.

Повний текст буде виготовлено 03.07.2024 о 10:00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1