Провадження №1-кс/760/7071/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві клопотання старшого слідчого з ОВС дев`ятого СВРКП СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 , про привід свідка, у кримінальному провадженні №0000430, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.08.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.212, ч.1 ст.204 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді надішло клопотання старшого слідчого з ОВС дев`ятого СВРКП СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 , про привід свідка, у кримінальному провадженні №0000430, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.08.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.212, ч.1 ст.204 КК України.

Вивчивши матеріали поданого клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ч.2 ст.140 КПК України рішення про здійснення приводу приймається: під час досудового розслідування - слідчим суддею за клопотанням слідчого, прокурора або з власної ініціативи, а під час судового провадження - судом за клопотанням сторони кримінального провадження, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, або з власної ініціативи. Рішення про здійснення приводу приймається у формі ухвали.

Відповідно ч.1 ст.142 КПК України клопотання слідчого, прокурора про здійснення приводу розглядається слідчим суддею у день його надходження до суду. У разі необхідності слідчий суддя може заслухати доводи особи, яка подала клопотання.

Так, встановлено, що клопотання подане старшим слідчим з ОВС дев`ятого СВРКП СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 .

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 31.08.2020 р., органом досудового розслідування є Слідче управління фінансових розслідувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві.

Так, встановлено, що клопотання подане до Солом`янського районного суду м. Києва, оскільки місцем здійснення діяльності дев`ятого СВРКП СУ ГУ ДФС у м. Києві, є: м. Київ, вул. Смілянська,9.

Для визначення того, до якого місцевого суду може бути подано клопотання про застосування заходів забезпечення, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду; знаходження органу досудового розслідування в межах відповідної територіальної юрисдикції місцевого суду.

Згідно з п.3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» районні, міжрайонні, районні у містах, міськрайонні суди прожують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого поширюється на відповідну територію.

Таким чином, юрисдикція місцевого суду поширюється на відповідний район або кілька районів, район у місті, місто або місто і певний район навколо нього.

При вирішенні питання щодо підсудності слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями Кримінального процесуального кодексу України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать, зокрема, і Законом України «Про державну фіскальну службу».

У письмових роз`яснення щодо визначення підсудності, викладених в листі №226/0/157-20 від 06.05.2020, Касаційний кримінальний суд Верховного суду звернув увагу на наступне.

Відповідно до ч.2 ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 22.04.2020 року в справі №487/7605/19.

Відповідно до ч.2 ст.38 КПК України досудове слідство здійснюють:

1) слідчі підрозділи:

а) органів Національної поліції;

б) органів безпеки;

в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства;

г) органів Державного бюро розслідувань;

2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Вбачається, що чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

При цьому за п.8 ч.1 ст.3 КПК України керівником органу досудового розслідування є начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу Державного бюро розслідувань, Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро країни та його заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Частиною 6 ст.9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Таким чином, з наведеного вбачається, що орган досудового розслідування знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 33/19, що територіально не відноситься до Солом`янського району м. Києва.

Враховуючи те, що орган досудового розслідування територіально не знаходиться на території Солом`янського району м.Києва, тому подане клопотання не підсудне Солом`янському районному суду м. Києва та підлягає поверненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.5, 6, 9, 38, 132, 140, 142, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого з ОВС дев`ятого СВРКП СУ ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 , про привід свідка, у кримінальному провадженні №0000430, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.08.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.212, ч.1 ст.204 КК України - повернути.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Суддя ОСОБА_1