Провадження № 1-кс/686/5724/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000028,

ВСТАНОВИВ:

04.07.2024 року старший слідчий відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , фактична адреса:

АДРЕСА_2 обґрунтування даного клопотання зазначено, що на адресу Окружної прокуратури міста Хмельницького 25.06.2024 надійшло повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме неналежного виконання свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них під час закупівлі 08.12.2022 дизельного генератора марки PRAMAC GSW80P потужністю 72 кВт, 3ф, що завдало істотної шкоди, сума, якої встановлюється.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 26 червня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що в 2022 році ІНФОРМАЦІЯ_5 на придбання дизельного генератора для ПДЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 виділено 1 250 000 грн., з яких 750 000 грн. відповідно до рішення № 520 від 28.07.2022 ІНФОРМАЦІЯ_4 та 500 000 грн. згідно рішення позачергової 21 сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.11.2022.

В подальшому, 21.11.2022 службовими особами ПДЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 на електронному майданчику публічних закупівель оприлюднене оголошення (ідентифікатор prozorro: ІНФОРМАЦІЯ_6 ) про проведення ПДЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 державної закупівлі «Дизельний генератор номінальною потужністю не менше 72 кВт», вартістю 1 250 000 грн. без ПДВ. Для участі у вказаній закупівлі подано пропозицію лише одним учасником аукціону ФОП ОСОБА_5 , із яким прийнято рішення про укладення договору про закупівлю.

У зв`язку з чим, 08 грудня 2022 року Позаміським дитячим закладом оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 ( далі - Покупець) укладено договір № 112/2022 з ФОП ОСОБА_5 ( далі - Виконавець), де останній зобов`язується поставити Покупцю товари відповідно до специфікації джерело резервного живлення, а саме дизельний генератор номінальною потужністю не менше 72 кВт, кількістю 1 шт., код за ДК 021-2015:31120000-3 Генератори, а Покупець зобов`язується прийняти товар і своєчасно провести оплату. Загальна вартість згідно вказаного договору становить 1 250 000 грн. 00 коп. без ПДВ. Строк дії Договору встановлюється з дати укладення Договору та діє по завершення воєнного стану в Україні, в частині оплати до повного виконання зобов`язань, але не пізніше 31.12.2022.

Окрім цього, Постачальник гарантує, що товар новий, належить йому на праві власності та не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави. Також, Постачальник повинен поставити товар Покупцю, якість якого та якість матеріалів та сировини виготовлення повинна відповідати діючим в Україні державним стандартам або затвердженим в установленому порядку технічним умовам і підтверджуватися документами, що передбачені діючим законодавством України.

Відповідно до специфікації до договору від 08.12.2022 № 112/2022 ФОП ОСОБА_5 поставив генератор дизельний марки PRAMAC GSW80P, 72 кВт, 3 ф, в кожусі з електростартером в кількості 1 шт. вартістю 1 250 000 грн. без ПДВ.

Також, 21 грудня 2022 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (далі Виконавець) та Позаміським дитячим закладом оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 ( далі - Замовник) укладено договір № 223 про надання послуг по технічному обслуговуванню та утриманню в належному стані внутрішніх та зовнішніх мереж електропостачання (код ДК 021:2015-51110000-6 «Послуги зі встановлення електричного обладнання») на загальну суму 52 154, 11 грн. в тому числі ПДВ 8692,35 грн., строком надання послуг до 31.12.2022.

З метою перевірки інформації, в частині дотримання вимог законодавства при проведенні торгів, укладенні договору (додаткових угод) та подальшому виконанню і оплати виконаних робіт, на даному етапі досудового розслідування у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документів щодо укладення та виконання договорів № 112/2022 від 08 грудня 2022 року та № 223 від 21 грудня 2022 року, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , зокрема:

- тендерної, договірної, технічної, первинної бухгалтерської (видаткові накладні, квитанції, акти приймання-передачі, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та банківські виписки, що підтверджують повну оплату виконаних робіт) щодо укладення та виконання умов договору № 112/2022 від 08.12.2022;

- договору між Позаміським дитячим закладом оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради та ФОП ОСОБА_5 № 112/2022 від 08.12.2022 року, додатків до договору, в тому числі специфікації, кошторису виконання робіт, додаткових угод/договорів;

- документів, які підтверджують якісні характеристики товару, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час виконання підрядних робіт;

- фінансових розрахунків на закупівлю «Дизельного генератора номінальною потужністю не менше 72 кВт», вартістю 1 250 000 грн. без ПДВ для ПДЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- документів в яких міститься інформація про осіб, які приймали участь в тендерному комітеті під час закупівлі «Дизельного генератора номінальною потужністю не менше 72 кВт», вартістю 1 250 000 грн. без ПДВ для ПДЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- документів щодо визначення та розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме «Дизельного генератора номінальною потужністю не менше 72 кВт», вартістю 1 250 000 грн. (письмові запити цінових пропозицій виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам, аналіз ринку, відповіді за результатами розгляду запитів (листів) та інше), а також, копії документів щодо покладення на працівника (працівників) функцій уповноваженої особи (копія трудового договору (контракту) укладеного з уповноваженою особою, накази про призначення, переведення, звільнення, посадові інструкції та інше);

- журнали вхідної кореспонденції в яких наявна інформація про надходження документів пов`язаних із закупівлею «Дизельного генератора номінальною потужністю не менше 72 кВт», вартістю 1 250 000 грн. без ПДВ для ПДЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- журнали вхідної кореспонденції в яких наявна інформація про реєстрацію письмових запитів (щодо визначення та розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі) цінових пропозицій виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам, аналіз ринку, відповіді за результатами розгляду запитів (листів);

- договору № 223 від 21 грудня 2022 року з додатками, графіками фінансування та актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБ3), (а також їх електронної версії у форматі програмного комплексу АВК-5: *.IMD або *.BDD, документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час надання послуг по технічному обслуговуванню та утриманню в належному стані внутрішніх та зовнішніх мереж електропостачання, закупівлі матеріалів та обладнання, специфікаціями, додаткові угоди, проектно-кошторисної (робочий проект, договірні ціни, локальні кошториси, відомості ресурсів, дефектні акти, виробнича документація, відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, тощо), іншої технічної, виконавчої та бухгалтерської документації (рахунки на оплату, накладні, платіжні доручення, банківські виписки про оплату кошів за договорами), документів з приводу виконання договору № 223 від 21 грудня 2022 року;

- статут/положення ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- накази (розпорядження) про прийняття на роботу, переміщення по посаді, припинення трудового договору (контракту), посадові та функціональні обов`язки директора Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 та головного бухгалтера Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 ;

- та інших наявних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 » та мають відношення до укладення та виконання умов договору № 112/2022 від 08 грудня 2022 року та № 223 від 21 грудня 2022 року.

Враховуючи, що дана інформація, шо міститься в документації Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 », має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, будуть доказом у кримінальному проваджені та буде сприяти повноті і об`єктивності прийняття процесуальних рішень, також вищеописані документи можуть надати можливість встановити та перевірити участь посадових осіб у вчинені кримінального правопорушення, а тому, в найкоротший строк для забезпечення своєчасного проведення розслідування даного кримінального правопорушення, необхідно отримати тимчасовий доступ до документації Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з можливістю вилучити вказані документи.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності представників осіб у володінні яких знаходяться документи.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання інспектора без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшим слідчим відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , ОСОБА_3 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , слідчому спеціальної поліції слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів загально-кримінальної спрямованості слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , дозвіл здійснити тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо укладення та виконання договору № 112/2022 від 08 грудня 2022 року про закупівлю в ФОП ОСОБА_5 дизельного генератора марки PRAMAC GSW80P, 72 кВт, 3 ф, та договору № 223 від 21 грудня 2022 року про надання послуг по технічному обслуговуванню та утриманню в належному стані внутрішніх та зовнішніх мереж електропостачання, які перебувають у володінні службових осіб Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , фактична адреса: АДРЕСА_2 , зокрема:

- тендерної, договірної, технічної, первинної бухгалтерської (видаткові накладні, квитанції, акти приймання-передачі, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та банківські виписки, що підтверджують повну оплату виконаних робіт) щодо укладення та виконання умов договору № 112/2022 від 08.12.2022;

- договору між Позаміським дитячим закладом оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Хмельницької міської ради та ФОП ОСОБА_5 № 112/2022 від 08.12.2022 року, додатків до договору, в тому числі специфікації, кошторису виконання робіт, додаткових угод/договорів;

- документів, які підтверджують якісні характеристики товару, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час виконання підрядних робіт;

- фінансових розрахунків на закупівлю «Дизельного генератора номінальною потужністю не менше 72 кВт», вартістю 1 250 000 грн. без ПДВ для ПДЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- документів в яких міститься інформація про осіб, які приймали участь в тендерному комітеті під час закупівлі «Дизельного генератора номінальною потужністю не менше 72 кВт», вартістю 1 250 000 грн. без ПДВ для ПДЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- документів щодо визначення та розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме «Дизельного генератора номінальною потужністю не менше 72 кВт», вартістю 1 250 000 грн. (письмові запити цінових пропозицій виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам, аналіз ринку, відповіді за результатами розгляду запитів (листів) та інше), а також, копії документів щодо покладення на працівника (працівників) функцій уповноваженої особи (копія трудового договору (контракту) укладеного з уповноваженою особою, накази про призначення, переведення, звільнення, посадові інструкції та інше);

- журнали вхідної кореспонденції в яких наявна інформація про надходження документів пов`язаних із закупівлею «Дизельного генератора номінальною потужністю не менше 72 кВт», вартістю 1 250 000 грн. без ПДВ для ПДЗОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »;

- журнали вхідної кореспонденції в яких наявна інформація про реєстрацію письмових запитів (щодо визначення та розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі) цінових пропозицій виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам, аналіз ринку, відповіді за результатами розгляду запитів (листів);

- договору № 223 від 21 грудня 2022 року з додатками, графіками фінансування та актів виконаних робіт (ф.№КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБ3), (а також їх електронної версії у форматі програмного комплексу АВК-5: *.IMD або *.BDD, документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час надання послуг по технічному обслуговуванню та утриманню в належному стані внутрішніх та зовнішніх мереж електропостачання, закупівлі матеріалів та обладнання, специфікаціями, додаткові угоди, проектно-кошторисної (робочий проект, договірні ціни, локальні кошториси, відомості ресурсів, дефектні акти, виробнича документація, відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, тощо), іншої технічної, виконавчої та бухгалтерської документації (рахунки на оплату, накладні, платіжні доручення, банківські виписки про оплату кошів за договорами), документів з приводу виконання договору № 223 від 21 грудня 2022 року;

- статут/положення ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

- накази (розпорядження) про прийняття на роботу, переміщення по посаді, припинення трудового договору (контракту), посадові та функціональні обов`язки директора Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 та головного бухгалтера Позаміського дитячого закладу оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_7 ;

- та інших наявних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 » та мають відношення до укладення та виконання умов договору № 112/2022 від 08 грудня 2022 року та № 223 від 21 грудня 2022 року.

Ухвала діє по 02 вересня 2024 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1