28.03.2024
Справа № 331/1762/24
Провадження № 1-кс/331/618/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000327 від 26.02.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000327 від 26.02.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000327 від 26.02.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

26.02.2024 постановою прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0002233 виділено матеріали досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_5 в окреме кримінальне провадження №0000327 за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

01.03.2024 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, складено повідомлення про підозру, а 05.03.2024 повідомлено ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 7 ст. 111-1 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Запоріжжя Запорізької області, громадянин України, українець, одружений, має на утриманні 1 неповнолітню дитину, офіційно непрацюючий, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , який не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судимий, приблизно в другій половині липня 2022 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), перебуваючи на території смт. Чернігівка Бердянського району Запорізької області, яка з 26.02.2022 та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією України, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації на тимчасово окупованій території Запорізької області, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених досудовим розслідуванням представників збройних формувань та військової окупаційної адміністрації Бердянського району Запорізької області, добровільно зайняв посаду - мовою оригіналу «полицейского 1 отделения отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции» у незаконному правоохоронному органі - органі держави-терориста мовою оригіналу «Отделение полиции №2 (дислокация пгт. Черниговка) УВД по г. Бердянску и Бердянскому району», розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , що створений окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території АДРЕСА_2 на базі захопленої адміністративної будівлі Чернігівського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних судових або правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

05.03.2024 у кримінальному провадженні №0000327 від 26.02.2024, ОСОБА_5 повідомлено про підозру за ч. 7 ст. 111-1 КК України, шляхом публікації у газеті загальнодержавного значення «Урядовий кур`єр» скороченого тексту повідомлення про підозру, а також повний текст повідомлення про підозру опубліковано на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.

Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваного ОСОБА_5 адвокату, що діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги, який залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

Допитами як свідків:

ОСОБА_6 , який повідомив про те, що йому відомий ОСОБА_5 , який співпрацює з російськими окупантами та погодився зайняти посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_7 , яка повідомила про те, що їй відомий ОСОБА_5 , який співпрацює з російськими окупантами та погодився зайняти посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_8 , яка повідомила про те, що їй відома особа чоловічої статі, яку вона впізнала по фотознімку, ця особа співпрацює з російськими окупантами та погодилась зайняти посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_9 , який повідомив про те, що йому відомий ОСОБА_5 , який співпрацює з російськими окупантами та погодився зайняти посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_10 , яка повідомила про те, що їй відома особа чоловічої статі, яку вона впізнала по фотознімку, ця особа співпрацює з російськими окупантами та погодилась зайняти посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_11 , яка повідомила про те, що їй відомо про діяльність незаконного правоохоронного органу, створеному на тимчасово окупованій території смт. Чернігівка Бердянського району Запорізької області, створеному на тимчасово окупованій території смт. Чернігівка Бердянського району Запорізької області;

2. Оглядами:

інформації, розміщеної у мережі Інтернет на публічних сайтах та каналах у месенджері «Telegram», якими зафіксовано протиправну діяльність ОСОБА_5 , а саме зайняття посади у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території АДРЕСА_2 ;

інформації, яка розміщена на оптичному носії DVD-R диску, який є невід`ємним додатком до протоколу негласних слідчих розшукових дій, на якому зафіксовано протиправну діяльність ОСОБА_5 а саме зайняття посади у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області;

3. Протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій зняття інформації з електронних інформаційних систем з месенджерів «Telegram», в яких зафіксовано протиправну діяльність ОСОБА_5 ;

Протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків:

ОСОБА_6 , який повідомив, що чоловік зображений на фотознімку № 2 це ОСОБА_5 ;

ОСОБА_7 , яка повідомила, що чоловік зображений на фотознімку № 4 це ОСОБА_5 ;

ОСОБА_8 , яка повідомила, що чоловік зображений на фотознімку № 2 це ОСОБА_5 ;

ОСОБА_9 , який повідомив, що чоловік зображений на фотознімку № 3 це ОСОБА_5 ;

ОСОБА_10 , яка повідомила, що чоловік зображений на фотознімку № 4 це ОСОБА_5 ;

іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації оперативного підрозділу від 19.03.2024 та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_5 перебуває на території смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, яка тимчасово окупована збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації, у зв`язку з чим забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

З метою виклику ОСОБА_5 для вручення письмового повідомлення про підозру, а також участі в інших слідчих діях, на сайті «Офіс Генерального прокурора» у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» опубліковано текст повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 08, 09 та 10 березня 2024 року. Аналогічні повідомлення публікувалися у розділі «Оголошення» газети «Урядовий кур`єр» номер НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , також опубліковано оголошення про виклик ОСОБА_5 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 08, 09 та 10 березня 2024 року.

Проте, на даний час ОСОБА_5 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

10.03.2024 органом досудового розслідування оголошено підозрюваного ОСОБА_5 у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Волинській області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_5 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території смт. Чернігівка Бердянського району Запорізької області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває у АДРЕСА_2 , яке з 26.02.2022 захоплено представниками збройних сил та інших військових формувань російської федерації та на даний час знаходиться під окупацією держави-агресора російської федерації. Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №125 від 25.04.2023 «Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», яким було затверджено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 смт. Чернігівка Бердянського району Запорізької області належить до переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій з 26.02.2022.

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 1111 КК України.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування

(in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ч. 7 ст. 1111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Крім того, аналогічні норми закріплені у ч. 1 ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції».

Розшук підозрюваного ОСОБА_5 триває, перепустки для перетину лінії зіткнення у межах Запорізької області останній не отримував, державний кордон України не перетинав.

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання відсутні.

Досудове розслідування у кримінальному провадженню проводиться слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області, що розташовано в м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 62, у межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Так, згідно з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_5 знаходиться у

смт. Чернігівка Бердянського району Запорізької області, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження тобто є тимчасово окупованою територією.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваного проти задоволення клопотання заперечував.

Вислухавши пояснення слідчого та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000327 від 26.02.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

Слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області обґрунтовано повідомлено про підозру громадянину України ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Підозрюваного оголошено у розшук.

На даний час підозрюваний згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду, розшук підозрюваного триває.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваною та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У відповідності до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Бердянський район, Запорізької області, внесений до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити .

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000327 від 26.02.2024 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Запоріжжя Запорізької області, громадянина України, українця, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1