Справа №: 398/2883/24
провадження №: 1-кс/398/1085/24
УХВАЛА

Іменем України

"13" червня 2024 р. м.Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

03.06.2024 року до Олександрійського міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області звернувся ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 29.04.2024 року, яка зареєстрована в журналі Єдиного обліку 06.05.2024 року за №8953.

Скарга обґрунтована тим, що в провадженні Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області знаходиться цивільна справа № 398/1336/24 за його позовом до ОКВП «Дніпро-КІровоград» про захист прав споживача послуг з централізованого водопостачання і водовідведення. Підставою звернення з позовною заявою до суду стало порушення його прав як споживача на оплату з 01.01.2024 по 22.02.2024 вартості комунальних послуг з водопостачання та водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 за показниками вузла розподільного обліку встановленого за адресою: АДРЕСА_1 , у наслідок нечесної підприємницької практики, та недобросовісної поведінки з боку постачальника цієї послуги - ОКВП «Дніпро-Кіровоград». Ухвалою суду від 25 березня 2024 року відкрито провадження у цивільній справі № 398/1336/24 та надано відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. 09 квітня 2024 року на електронну адресу ОСОБА_4 надійшов відзив представника відповідача від 08 квітня 2024 року з доданими копіями документів. У відзиві представник відповідача на підтримання власної позиції заявив, про належне повідомлення позивача про необхідність здійснення повірки вузлу розподільного обліку за адресою АДРЕСА_1 , зокрема, у 2023 році, надавши копію офіційного документу ОКВП «Дніпро- Кіровоград» з найменуванням «ПОВІДОМЛЕННЯ» від 06.06.2023 № 71, складеного за формою передбаченою додатком 1 до Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 липня 2015 року № 474 (далі - Порядок № 474). При огляді повідомлення ним було виявлено напис виконаний працівником ОКВП «Дніпро-КІровоград» кульковою ручкою про нібито вручення його квартиронаймачу та зазначено прізвище: КУХТА. При цьому, що фізична особа, з особистими даними ОСОБА_5 , ніколи не проживала та не була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а є власником іншої квартири АДРЕСА_2 , отже відомості про те, що така фізична особа є квартиронаймачем квартири за адресою: АДРЕСА_1 , є недостовірними, а відтак сам документ є підробленим. З огляду на викладене він 29 квітня 2024 року звернувся до керівника Олександрійської місцевої прокуратури із письмовою заявою в порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) про вчинене кримінального правопорушення передбаченого частиною другою статті 358 КК України. Ця заява була в подальшому керівником Олександрійської місцевої прокуратури скерована до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, про що йому було повідомлено листом від 03.05.2024 № 55-2790 вих-24. Разом з тим 24.05.2024 року ним було отримано лист за підписом начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області № В-213/114-2024 де зазначено, що його заява після її реєстрації 06.05.2024 в журналі Єдиного обліку за №8953, всупереч вимогам статті 214 КПК України не була внесена дізнавачем Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області до ЄРДР чим допущено протиправну бездіяльність, а матеріали розглядаються у відповідності до Закону України «Про звернення громадян». Вказані обставини і стали підставою для його звернення до суду з вказаною скаргою.

ОСОБА_3 надав заяву про розгляд скарги без його участі, просить її задовольнити.

Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився. До розгляду скарги по суті вимог з Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області до суду надійшли матеріали перевірки за фактом звернення (ЄО №8953) від гр. ОСОБА_3

Неявка представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.

Вивчивши скаргу та надані до неї матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду скарги по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

29.04.2024 року ОСОБА_3 звернувся до Олександрійської окружної прокуратури з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.358 КК України, а саме, щодо вчинення працівниками ОКВП «Дніпро-Кіровоград» стосовно нього протиправних дій.

06.05.2024 року заяву ОСОБА_6 від 29.04.2024 року передано з Олександрійської окружної прокуратури до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області для організації розгляду по суті прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства. Дану заяву було зареєстровано в в «Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з №8953.

Згідно довідки про результати проведення перевірки інформації, викладеної у звернені ОСОБА_3 , складеної ДОП СДОП ВП Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, у даному зверненні відсутні будь-які ознаки кримінального чи адміністративного правопорушення, що унеможливлює внесення відомостей про подію до ЄРДР чи притягнення будь-кого до кримінальної чи адміністративної відповідальності.

Згідно листа від 06.06.2024 року, за підписом т.в.о. начальника Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, 06.05.2024 до чергової частини Олександрійського РВП через секретаря (вх. В-213) надійшли матеріали з Олександрійської окружної прокуратури за фактом звернення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (меш. АДРЕСА_1 ) за фактом того, що в нього триває в Олександрійському міськрайонному суді цивільна справа щодо неправомірних дій працівниками ОКВ11 «Дніпро-Кіровоград» щодо заміни лічильника на водопостачання в належній йому квартиру за адресою АДРЕСА_1 . Де відповідно повідомлення від 06.06.2023 № 71 від ОКВП «Дніпро-Кіровоград» повідомлення отримала ОСОБА_7 , яка не проживає у вказаній квартирі щодо заміни лічильника на водопостачання. Дану заяву зареєстровано в Інформаційно-комунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції» (журнал ЄО) за № 8953 від 25.04.2024 та проведено додаткову перевірку згідно ЗУ «Про звернення громадян», про що складено відповідну довідку № 4203 від 24.05.2024.

Отже, вирішуючи питання про внесення до ЄРДР повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником (стаття 303 КПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з наданих суду письмових доказів до органу поліції надійшло повідомлення ОСОБА_3 від 29.04.2024 року про вчинення злочину, у зв`язку з чим посадова особа Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області повинна була внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що відповідно уповноваженими посадовими особами Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не здійснено визначених законодавством процесуальних дій після отримання відповідної заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність, може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 29.04.2024 року, яка зареєстрована в журналі Єдиного обліку 06.05.2024 року за №8953, про вчинене кримінальне правопорушення.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8