Справа № 308/138/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділення СВ Управління СБУ в Закарпатській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000689 від 15.12.2023

в с т а н о в и в:

на розгляд слідчого судді надійшло вищевказане клопотання про продовження строку досудового розслідування.

Внесене клопотання обґрунтоване таким.

Слідчими слідчого відділу УСБУ в Закарпатській області, за процесуального керівництва Закарпатської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000689 від 15.12.2023 за підозрою громадянина України ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 258 КК України.

Повідомлена громадянину України ОСОБА_4 підозра обґрунтовується зібраними в ході досудового розслідування фактичними даними (доказами) в своїй сукупності, а саме: протоколом огляду місця події від 15.12.2023, показаннями свідків та потерпілих, протоколом затримання ОСОБА_4 , показаннями самого підозрюваного ОСОБА_4 , протоколами обшуків по місцю реєстрації та проживання ОСОБА_4 , протоколами огляду відеозапису сесії Керецьківської сільської ради, яка відбувалася 15.12.2023, оглядом мобільного телефону підозрюваного ОСОБА_4 , повідомленнями та відповідями на доручення слідчого ГВЗНД УСБУ в Закарпатській області та іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Трьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 16.03.2024, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок складності кримінального провадження, необхідності проведення низки додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, встановлення інших осіб, можливо причетних до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, тривалим виконанням судових експертиз, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень, а саме:

- з урахуванням наявних в матеріалах кримінального провадження фактичних даних та матеріалів отриманих внаслідок проведення комплексу раніше запланованих слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) та процесуальних дій вирішити питання щодо належної кваліфікації дій ОСОБА_4 , після чого змінити та повідомити останньому про нову підозру та допитати останнього;

- встановити та допитати інших осіб, які можливо причетні до вчинених ОСОБА_4 злочинів;

- встановити та допитати всіх свідків у даному кримінальному провадженні;

- отримати висновки лінгвістичної, судово-медичних експертиз, що враховуючи методологію проведення такого виду експертиз та обсяг наданих на дослідження об`єктів (24 потерпілих та відповідно дослідження медичної документації) потребує значного часу;

- здійснити огляд та аналіз інформації отриманої в ході тимчасових доступів до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю щодо з`єднань абонентів мобільних операторів зв`язку ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар», за наслідками чого спланувати та провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії;

- отримати відповіді на доручення слідчого оперативним підрозділам пов`язані з встановленням інших осіб причетних до вчинення даного злочину та відповіді на запити;

- отримати розсекречені матеріали за наслідком проведення комплексу негласних слідчих (розшукових) дій;

- з урахуванням отриманих відповідей та матеріалів експертиз провести і інші додаткові необхідні слідчі (розшукові), негласні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які впливають на встановлення об`єктивної істини у даному кримінальному провадженні;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України, що, враховуючи наявність значної кількості потерпілих, значний обсяг матеріалів (понад 14 томів) також потребує додаткового значного часу,

- скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.

Провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилось можливим, з об`єктивних причин, враховуючи складність кримінального провадження, кількість потерпілих, необхідність встановлення інших співучасників вчинення злочину, тривалим проведенням судових експертиз та розсекречених матеріалів негласних (слідчих) розшукових дій, проведення значної кількості інших слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Здійснення вказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій під час досудового розслідування має суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого ОСОБА_4 злочину та іншими особами злочинів й об`єктивного судового розгляду, дотримання основних засад кримінального провадження, зокрема верховенства права, законності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини.

Також, виконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, надання підозрюваному, його захиснику доступу до матеріалів досудового розслідування, а також забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У зв`язку з викладеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 5-и місяців, тобто - до 16.05.2024, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

У судовому засіданні прокурор клопотання про продовження строку досудового розслідування підтримав та просив його задовольнити.

У судовому засіданні захисник проти продовження строку досудового розслідування в цілому не заперечив, однак заперечив щодо мотивів клопотання сторони обвинувачення.

У судовому засіданні підозрюваний підтримав свого захисника.

Заслухавши пояснення учасників процесу, та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення, зважаючи на таке.

Слідчий суддя з`ясував, що УСБУ в Закарпатській області, за процесуального керівництва Закарпатської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000689 від 15.12.2023 за підозрою громадянина України ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 258 КК України.

15.12.2023 ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 258 КК України.

16.12.2023 ОСОБА_4 у відповідності до ст. 277-278, 481 КПК України прокурором повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 258 КК України.

17.12.2023 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду щодо підозрюваного ОСОБА_4 обрано запобіжний захід тримання під вартою без визначення розміру застави.

31.01.2024 ОСОБА_4 у відповідності до ст. 277-278, 481 КПК України прокурором повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри та повідомлено про нову у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 258 КК України.

06.02.2024 постановою заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури строк досудового розслідування продовжено до 3-х місяців, тобто до 16.03.2024.

07.02.2024 ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду строк дії попередньої ухвали про обрання запобіжного заходу щодо підозрюваного ОСОБА_4 продовжено до 16.03.2024.

Санкція за ч. 3 ст. 258 КК України передбачає допустимість застосування покарання у виді позбавлення волі на строк від десяти до п`ятнадцяти років або довічного позбавлення волі, тобто вказане кримінальне правопорушення за правилами ст. 12 КК України є особливо тяжким злочином.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За правилами п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно до положень ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Як стверджується у досліджуваному клопотанні, додатковий строк стороні обвинувачення необхідний для проведення низки додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, встановлення інших осіб, можливо причетних до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень, тривалим виконанням судових експертиз, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування всіх обставин вчинених кримінальних правопорушень, а саме:

- з урахуванням наявних в матеріалах кримінального провадження фактичних даних та матеріалів отриманих внаслідок проведення комплексу раніше запланованих слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) та процесуальних дій вирішити питання щодо належної кваліфікації дій ОСОБА_4 , після чого змінити та повідомити останньому про нову підозру та допитати останнього;

- встановити та допитати інших осіб, які можливо причетні до вчинених ОСОБА_4 злочинів;

- встановити та допитати всіх свідків у даному кримінальному провадженні;

- отримати висновки лінгвістичної, судово-медичних експертиз, що враховуючи методологію проведення такого виду експертиз та обсяг наданих на дослідження об`єктів (24 потерпілих та відповідно дослідження медичної документації) потребує значного часу;

- здійснити огляд та аналіз інформації отриманої в ході тимчасових доступів до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю щодо з`єднань абонентів мобільних операторів зв`язку ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар», за наслідками чого спланувати та провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії;

- отримати відповіді на доручення слідчого оперативним підрозділам пов`язані з встановленням інших осіб причетних до вчинення даного злочину та відповіді на запити;

- отримати розсекречені матеріали за наслідком проведення комплексу негласних слідчих (розшукових) дій;

- з урахуванням отриманих відповідей та матеріалів експертиз провести і інші додаткові необхідні слідчі (розшукові), негласні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які впливають на встановлення об`єктивної істини у даному кримінальному провадженні;

- виконати вимоги ст. 290 КПК України, що, враховуючи наявність значної кількості потерпілих, значний обсяг матеріалів (понад 14 томів) також потребує додаткового значного часу,

- скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом з прав людини переліку взаємопов`язаних критеріїв.

Згідно з прецедентною практикою ЄСПЛ розумність тривалості провадження повинна визначатись із урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Також слідчий суддя бере до уваги висновки ЄСПЛ, викладені в рішенні по справі «Михалкова та інші проти України», в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

На переконання слідчого судді, докази, які планує отримати сторона обвинувачення під час додаткового строку досудового розслідування кримінального провадження можуть бути використані під час судового розгляду. Крім цього, слідчий суддя поділяє доводи клопотання про те, що додатковий строк є необхідним для проведення слідчих та процесуальних дій. При цьому наведені дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Досліджені під час розгляду клопотання обставини свідчать про наявність достатніх та обґрунтованих підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та причетність підозрюваного до даної події.

Утім, слідчий суддя відхиляє посилання слідчого на необхідність виконання вимог ст. 290 КПК України як на підставу для продовження строку досудового розслідування, позаяк за правилами ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 290 КПК, не включається у строки досудового розслідування.

Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування закінчується 16.03.2024, тоді як провести вищевказані процесуальні та слідчі дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

З урахуванням наведеного слідчий суддя доходить до переконання про доцільність продовження строку досудового розслідування, оскільки на даний час очевидним є той факт, що провести вказані у клопотання слідчі та процесуальні дії у визначений законом строк неможливо з огляду на обставини об`єктивного характеру.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділення СВ Управління СБУ в Закарпатській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000689 від 15.12.2023 строком до 5 (п`яти) місяців, тобто до 16.05.2024.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1