Справа № 333/4896/24
Провадження № 1-кс/333/1629/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 бездіяльність Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

29.05.2024 року до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга від 29.05.2024 року ОСОБА_3 бездіяльність Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що 27.05.2024 року скаржник звернувся до Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 (Головою правління юридичної особи ОСББ "Парамонова 6", яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 ) за фактом службового підроблення і зловживання повноваженнями службовою особою приватного права незалежно від організаційно-правової форми при складанні, видачі від імені ОСББ «Парамонова 6» звернення щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :023:0078 по вулиці Парамонова 6 (№ 14/09 від 14.09.2022 р.). Вказане звернення зареєстроване за вх. № В-132 ЄО 10959 від 27.05.2024 року.

29.05.2024 р. скаржник у Відділі поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області отримав усну відповідь від працівників канцелярії, що відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначав скаржник у своїй заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом встановленого ч. 1 ст. 214 КПК України терміну часу.

У зв`язку із вищевикладеним, скаржник просить:

1. Визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання моєї заяви про вчинення кримінального правопорушення.

2. Постановити ухвалу, якою зобов`язати посадових Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за моєю заявою від 27.05.2024 р. року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтями 364-1 та 366 299 КК України.

Скаржник в судове засідання з`явився, просив задовольнити вимоги скарги.

Представник Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області,, у судові засідання призначені 03.06.2024; 14.06.2024 та 26.06. 2024 не з`явився, причини неявки суду не повідомив , інформації , щодо розгляду заяви скаржника не надав.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 27.05.2024 року скаржник звернувся до Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 (Головою правління юридичної особи ОСББ "Парамонова 6", яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 ), а саме за фактом службового підроблення і зловживання повноваженнями службовою особою приватного права незалежно від організаційно-правової форми при складанні, видачі від імені ОСББ «Парамонова 6» звернення щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :023:0078 по вулиці Парамонова 6 (№ 14/09 від 14.09.2022 р.)

Вказане звернення зареєстроване за вх. № В-132 ЄО 10959 від 27.05.2024 року.

29 травня 2024 року скаржник у Відділі поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області отримав усну відповідь від працівників канцелярії, що відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначав скаржник у своїй заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом встановленого ч. 1 ст. 214 КПК України терміну часу.

Станом на дату розгляду скарги у суду відсутні відомості про внесення даних до Єдиного реєстру досудового розслідування щодо вчинення кримінального правопорушення за вищевказаною заявою ОСОБА_3 на бездіяльність Відділі поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена без діяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи для виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, слідчий вищевказану заяву від 27.05.2024 року проігнорував, що є недопустимим.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слід задовольнити та зобов`язати уповноважених службових осіб Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області, внести відповідні відомості згідно заяви від 27.05.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області, розташованого у місті м. Запоріжжя, вул. Космічна, буд. 40, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою від 27.05.2024 року ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП у Запорізькій області, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1