Справа № 466/2142/24
Провадження № 1-кс/466/749/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2024 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СВ Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000201 від 01.10.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України

в с т а н о в и в :

23 лютого 2024 року слідчий СВ Відділу Поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000201 від 01.10.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зіслався на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що в ході проведення оперативно-службової діяльності старшим оперуповноваженим 1 відділу ГВ КЗЕ УСБУ у Львівській області капітаном ОСОБА_5 отримано відомості, що вказують на факти порушення чинного законодавства з боку службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 ) в ході освоєння бюджетних коштів, передбачених на закупівлю витратних матеріалів для гемодіалізу.

Згідно із отриманими даними, на початку 2020 року службовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було пролобійовано встановлення у новоствореному відділенні нефрології та діалізу 14 нових діалізних апаратів компанії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Італія), меблі та ліжка для пацієнтів, яким необхідна нирково-замісна терапія. Вказане обладнання у якості інвестиційного проекту було безоплатно поставлене та встановлене ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Слід зазначити, що використання діалізних апаратів компанії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передбачає застосування витратних матеріалів для гемодіалізу виключно цього виробника в подальшому протягом усього терміну його експлуатації.

Згодом, у липні 2020 року ЛШМД проведено відкриті торги на закупівлю витратних матеріалів для гемодіалізу «Витратні матеріали для гемодіалізу/гемодіафільтрації» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-10-001915-с).

Зазначені публічні торги завершились шляхом розкриття тендерних пропозицій та визначення переможця - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з яким замовником укладено угоду віл 18.09.2020 №0126/20 щодо закупівлі та постачання витратних матеріалів для гемодіалізу на суму 5 635 100,43 грн, в т.ч. ПДВ 7% (368 651,43 грн.). При цьому, у медико-технічному завданні до вказаної закупівлі замовником внесено дискримінаційні вимоги стосовно інших потенційних учасників торгів, що обмежує конкуренцію та створює передумови для безпідставного завищення очікуваної вартості предмету закупівлі.

У подальшому, між замовником та постачальником укладено додаткові угоди, якими внесено зміни до вищевказаного договору, зокрема, зменшено обсяги закупівлі та суму договору на 1 355 171,05 грн.

На виконання умов зазначеної угоди, ТОВ «ІМЕД» було поставлено, а ЛШМД - оплачено витратні матеріали для гемодіалізу на загальну суму 4 279 929,38 грн., в т.ч. ПДВ (279 995,38 грн).

Разом з цим, проведеним порівняльним аналізом вартості придбаних витратних матеріалів для гемодіалізу із їхньою середньо ринковою вартістю станом на липень 2020 року встановлено факт її завищення на суму понад 500 тис. грн.

Крім цього, слід зазначити, що продукція зазначена у специфікації до договору імпортується з-за кордону по непрямих контрактах через підприємство-нерезидент ІНФОРМАЦІЯ_5 (Швейцарія), у результаті чого відбувається завищення митної вартості витратних матеріалів для гемодіалізу до їх потрапляння на митну територію України. В подальшому кошти, отримані внаслідок реалізації матеріалів для гемодіалізу за завищеними цінами, обготівковуються шляхом проведення фіктивних господарських операцій та розподіляються між учасниками злочинного механізму.

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документації, стосовно поставлення та встановлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у відділенні нефрології та діалізу КЛШМД, 14 діалізних апаратів компанії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у якості інвестиційного проекту (у тому числі до проектних матеріалів, договорів укладених між сторонами стосовно поставлення вказаного обладнання, підтверджючих документів стосовно поставлення на облік вказаного обладнання у КЛШМД (перебування обладнання на балансі), технічної документації діалізних апаратів компанії « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), а також наявної тендерної документації стосовно проведення торгів на закупівлю витратних матеріалів для гемодіалізу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-10-001915-с (у тому числі документації укладеної за наслідками проведення таких публічних торгів стосовно закупівлі, зокрема угод укладених із переможцем тендеру, додаткових угод, специфікацій, договорів поставки, документів що підверджують поставлення товару, підтверджуючих документів (квитанцій, накладних) щодо здійснення оплати за поставлений товар) та інших документів стосовно вищевказаних обставин.

Вказана документація знаходиться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання, призначене на 26.02.2024 року ніхто не з`явився, однак слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 подав заяву з проханням про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що для повного та всебічного дослідження всіх обставин у вказаному кримінальному провадженні, з метою, виявлення, відшукування та фіксації відомостей про обставини вказаного кримінального правопорушення, клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 162,163, 164, 165, 166 КПК України

постановив :

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: документації, стосовно поставлення та встановлення ТОВ «ІМЕД» у відділенні нефрології та діалізу КЛШМД, 14 діалізних апаратів компанії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у якості інвестиційного проекту (у тому числі до проектних матеріалів, договорів укладених між сторонами стосовно поставлення вказаного обладнання, підтверджючих документів стосовно поставлення на облік вказаного обладнання у КЛШМД (перебування обладнання на балансі), технічної документації діалізних апаратів компанії « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), а також наявної тендерної документації стосовно проведення торгів на закупівлю витратних матеріалів для гемодіалізу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-10-001915-с (у тому числі документації укладеної за наслідками проведення таких публічних торгів стосовно закупівлі, зокрема угод укладених із переможцем тендеру, додаткових угод, специфікацій, договорів поставки, документів що підверджують поставлення товару, підтверджуючих документів (квитанцій, накладних) щодо здійснення оплати за поставлений товар) та інших документів стосовно викладених в описовій частині клопотання обставин, з можливістю вилучення оригіналів таких документів.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 або за його дорученням у порядку ст.40 КПК України працівникам ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області, які, відповідно до вимог КПК України, уповноважені проводити такі слідчі (процесуальні) дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1