Справа № 754/2702/24
У Х В А Л А

Іменем України

23 лютого 2024 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 про надання дозволу на обшук по матеріалах кримінального провадження №0000001 від 16 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

23 лютого 2024 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Деснянської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку за місцем знаходження КК «Київавтодор», за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, буд. 6, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінального правопорушення, речей і документів, що мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами під час судового розгляду.

Клопотання слідчим подане в рамках кримінального провадження №0000001 від 16 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно клопотання слідчого, службові особи КК «Київавтодор» () за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» () та ТОВ «Євроавтоальянс» () шляхом зловживання своїм службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів в умовах воєнного стану при закупівлі спеціалізованих всесезонних машин з обладнанням для зимового утримання доріг та самоскиди з сніговідвалом та солерозкидачем, за завищеними цінами.

Так, за результатами проведеної публічної закупівлі, КК «Київавтодор» укладено договір №32-19 від 20.07.2023 з ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» (Код ЄДРПОУ 3260703) на постачання 12 одиниць спеціалізованих всесезонних машин з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4x2 (самоскиди JAC з сніговідвалом Pronar PU-S32H та солескидачем Pronar SPT-40) на загальну суму понад 93,6 млн. грн. ( 7 800 000 грн. за од.).

Крім того, 16.08.2023 КК «Київавтодор» укладено договір № 40-19 з ТОВ «Євроавтоальянс» () на поставку 9 одиниць сміттєвозів СБМ-403/1 на шасі НОМЕР_2 на загальну суму 52 279 020 грн. ( 5 808 780 грн. за од.).

Водночас встановлено, що службовими особами КК «Київавтодор» штучно завищено очікувану вартість на вказані закупівлі, з метою залучення підконтрольних підприємств-постачальників для привласнення частини бюджетних коштів та розподілу між учасниками протиправної схеми.

Зокрема, за наявною інформацією, протягом аналогічного періоду, сміттєвози СБМ-403/1 на шасі НОМЕР_2 реалізовувались на території України за середньо ринковою вартістю 4,8 млн. грн. за одиницю. В той же час, самоскиди JAC з сніговідвалом Pronar PU-S32H та солескидачем Pronar SPT-40 реалізовувались на території України за середньо ринковою вартістю 6,5 млн. грн. за одиницю, що може свідчити про розтрату бюджетних коштів посадовими особами КК «Київавтодор» загальною сумою понад 20 млн. грн.

В подальшому, встановлено, що виробником вказаних спеціалізованих всесезонних машин з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4x2 (самоскиди JAC з сніговідвалом Pronar PU- S32H та солескидачем Pronar SPT-40) є ТОВ «Спецбудмаш». В ході вивчення матеріалів виконання доручення № 57-463вих-24 від 17.01.2024 виявлено, що засновником ТОВ «Спецбудмаш» та ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» є одна людина, а саме ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що поставки замовлень за договорами № 40-19 від 16.08.2023 та №32-19 від 20.07.2023 здійснювались на виробничу базу КП «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Деснянського району м. Києва» за адресою: м. Київ, вул. Електротехнічна, буд. 6.

Беручи до уваги вище зазначені факти, слідчий зазначає в клопотанні, є причини вважати що службові особи КК «Київавтодор» () за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» (), ТОВ «Спецбумаш» (код ЄРДПОУ 01354485) та ТОВ «Євроавтоальянс» () здійснили закупівлю 12 одиниць спеціалізованих всесезонних машин з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4x2 (самоскиди JAC з сніговідвалом Pronar PU-S32H та солескидачем Pronar SPT-40) та 9 одиниць сміттєвозів СБМ- 403/1 на шасі НОМЕР_2 за завищеними цінами, зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, тим самим вчинили розтрату бюджетних коштів.

16 січня 2024 року в порядку ст. ст. 36, 41 КПК України оперативному підрозділу ТУ ІНФОРМАЦІЯ_2 надано доручення на проведення комплексу оперативно - розшукових заходів спрямованих на встановлення та ідентифікацію кола осіб причетних до реалізації вищевказаної протиправної діяльності, у тому числі отримання відомостей щодо методів та форм її здійснення.

На виконання доручення за результатами проведення комплексу слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій встановлено, що ТОВ «Торговий дім «Будшляхмаш» () закуповувало всесезонні машини з обладнанням для зимового утримання доріг на шасі автомобіля колісної формули 4x2 (самоскиди JAC з сніговідвалом Pronar PU- Н та солескидачем Pronar SPT-40), які в подальшому реалізовувало на адресу КК «Київавтодор», у ТОВ «Спецбудмаш» ( ).

Разом з цим, встановлено, що ТОВ «Євроавтоальянс» () закуповувало сміттєвози СБМ-403/1 на шасі НОМЕР_2, які в подальшому реалізовувало на адресу КК «Київавтодор», також у ТОВ «Спецбудмаш» ( ).

26 січня 2024 року слідчим Деснянського УП ГУНП у м. Києві направлено запит до КК «Київавтодор» з проханням надати оригінали або належним чином завірені копії документів, однак відповіді на вказаний запит у десятиденний термін отримано не було.

Метою проведення обшуку слідчий зазначає виявлення та фіксацію відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, одержання доказів, встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення.

Прокурор, слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити за викладених у ньому обставин.

Вислухавши прокурора, слідчого, дослідивши клопотання та додатки до нього, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ст. 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду та обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків передбачених КПК України.

Вимоги до клопотання про дозвіл на обшук, передбачені п.п. 1-8 ч. 3 ст. 234 КПК України, зокрема клопотання про дозвіл на обшук має містити обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Ні прокурором, ні слідчим в судовому засіданні не доведено наявність достатніх підстав вважати, що обшук в даному конкретному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Не вбачається цих підстав із клопотання слідчого.

Крім того в клопотанні слідчого в порушення вимог ч. 3 ст. 234 КПК України не міститься обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом

Посилання слідчого на те, що до КК «Київавтодор» 26 січня 2024 року було направлено запит про надання оригіналів або належним чином завірених копій документів, про які йде мова у клопотанні про надання дозволу на обшук, слідчий суддя не приймає до уваги, оскільки підтвердження цього факту (як направлення, так і отримання запиту уповноваженою особою КК «Київавтодор», матеріали клопотання не містять).

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи викладене, клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 , про надання дозволу на обшук по матеріалах кримінального провадження № 0000001 від 16 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України , - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя