У Х В А Л А

Іменем України

Справа № 285/1323/24

провадження № 1-кс/0285/338/24

21 березня 2024 року м. Звягель

Слідча суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

з участю: скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

скаргу ОСОБА_3

на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

У своїй скарзі, поданій до суду 05.03.2024, скаржник повторно просив зобов`язати слідчого Звягельського районного відділу поліції ОСОБА_4 внести відомості до ЄРДР за його заявою від 17.02.2024 з приводу вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.146 КК України, та розпочати досудове розслідування, а бездіяльність такої особи, що полягала у невчиненні вказаних дій, визнати протиправною.

В обґрунтування скарги зазначає, що ним було надіслано слідчому заява про його викрадення дружиною та донькою у березні 2023 року та поміщення спершу до ТОВ « Медлюкс», а потім до центру психологічної допомоги «Rehab». Під час перебування у вказаних приватних закладах його примушували вживати ліки, нікуди не випускали і забрали усі банківські картки та гроші. З приводу крадіжки останніх розслідується кримінальна справа за ч.4 ст.185 КК України, до якої й просив слідчого приєднати його заяву про злочин від 17.02.2024 та розслідувати вказані кримінальні правопорушення разом.

На думку скаржника, невідомими особами за участю його родичів, він був незаконно позбавлений волі та викрадений за матеріальну винагороду, яку сплачували з його ж пенсійної картки. Проте його заява про злочин не була внесена до ЄРДР та, відповідно, досудове розслідування не розпочато.

Скаржник просив задовольнити скаргу з підстав, зазначених у ній.

Від слідчого Звягельського районного відділу поліції ОСОБА_4 20.03.2024 до суду надійшов лист про результати розгляду звернень ОСОБА_3 .

Заслухавши пояснення учасника судового процесу, дослідивши матеріали справи, приходжу наступного висновку.

Одним із загальних засад кримінального провадження є забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності. Відповідно до ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого, дізнавача, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема є їх бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Заявником оскаржується бездіяльність слідчого поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою, поданою 17.02.2024. Зі змісту останньої вбачається, що 10.03.2023 дружина скаржника ОСОБА_5 та його донька ОСОБА_6 на власному автомобілі відвезли його на консультацію до лікарів ТОВ «Медлюкс», де його поклали на стаціонар і він знаходився там до 19.03.2023. Після виписки був доставлений невідомими озброєними особами в центр психологічної допомоги «Rehab», який знаходиться у Васильківському районі Київської області, де знаходився на лікуванні один місяць і де у нього було викрадено пенсійну карту.

Вказана заява була надіслана поштою та надійшла до поліції 23.02.2024, цього ж дня була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) за №2762 та, як слідує з повідомлення слідчого, долучена до матеріалів кримінального провадження №0001141 від 14.10.2023 за ч.4 ст.185 КК України, по якій триває досудове розслідування та проводяться слідчі (розшукові) дії. Останнє було внесено до ЄРДР на підставі ухвали Новоград-Волинського міськрайонного суду по факту крадіжки грошових коштів з банківської картки ОСОБА_3 в період з 10.03.2023 по 19.04.2023 в сумі 85000 грн, тобто за час його перебування у зазначених вище закладах.

На думку скаржника, в діях невстановлених осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст.146 КК України.

Стаття 214 КПК України зобов`язує посадових осіб внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування по заяві або повідомленню, які містять ознаки кримінального правопорушення. Положення цієї статті у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК, і тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину, мають бути критерієм внесення його до ЄРДР.

Із системного аналізу норм КПК можна дійти висновку, що до ЄРДР вносяться відомості про обставини не щодо усіх/будь-яких заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення (злочину), тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні ст.11 КК України.

Зі змісту наданої слідчим відповіді вбачається, що уповноважена особа органу досудового розслідування перевірку по заяві скаржника від 17.02.2024 не проводила, а приєднала її до матеріалів кримінального провадження №0001141, в якому ОСОБА_3 вже визнано потерпілим.

Державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для своїх рішень, та вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

Таким чином, твердження скаржника про бездіяльність слідчого, зазначені у скарзі, знайшли своє підтвердження під час судового засідання. Разом з тим, слідчий суддя не вправі перебирати на себе функцію сторони слідства або дізнання, самостійно відшукуючи докази вчинення та кваліфікації злочину на стадії прийняття заяви від потерпілої особи.

Відтак, скаргу слід задовольнити частково та зобов`язати слідчого розглянути подану скаржником заяву від 17.02.2024, а в задоволенні решти вимог слід відмовити з підстав, зазначених вище.

Керуючись статтями 303-307, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Звягельського районного відділу поліції,

в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0001141 від 14.10.2023 за ч.4 ст.185 КК України,

розглянути заяву ОСОБА_3 від 17.02.2024, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) 23.02.2024 за №2762,

провести по ній детальну перевірку та прийняти відповідне рішення.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Час проголошення повного тексту ухвали 25.03.2024 о 10 год.

Слідча суддя ОСОБА_1