01.05.2024 Справа № 756/2880/24
Провадження №1-кс/756/622/24
Унікальний 756/2880/24
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

01 травня 2024 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Києва клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , яке погоджено прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , за погодженням прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, про надання тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться в розпорядженні посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В обґрунтування поданого клопотання слідчий СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 посилається на те, що проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № № 0000108 від 04.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою у невстановлений час і місці заволоділи грошовими коштами, виділеними на капітальний ремонт стадіону ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 . (ЖЄО 34416).

Так, у ході моніторингу інформації про можливі кримінальні правопорушення на Інтернет - порталі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виявлено проведення відкритих торгів № НОМЕР_1 з назвою предмета закупівлі: «код ДК 021:2015-45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) капітальний ремонт стадіону ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 .

За результатами проведених торгів між замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 та переможцем ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №324-КР від 09.12.2021 (ціна договору 36 196 300грн в т.ч. ПДВ 6 032 716,67 грн).

Відповідно до вказаного договору роботи по капітальному ремонту стадіону мали бути закінчені до 01.04.2022, однак станом на 04.08.2023 роботи не закінчені. При цьому, опрацюванням інформації на інтернет-порталі SPENDING ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) встановлено, що на виконання договору № 324-КР ІНФОРМАЦІЯ_6 сплачено на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 15 620 947, 67 грн.

Крім того, не завершивши роботи згідно вказаного вище договору, ІНФОРМАЦІЯ_6 оголошено публічну закупівлю на той самий об`єкт, з аналогічними умовами, переможцем якої є також ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Так, відповідно до договору №07/06КР від 07.06.2023, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_4 та переможцем ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 44 263 054, 54 грн., останнє зобов`язується здійснити капітальний ремонт стадіону ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 .

Відповідно до додаткової угоди №4 від 29.09.2023 до договору №07/06КР від 07.06.2023 змінено строки виконання робіт до 31.12.2023. Разом з тим, роботи, передбачені договором, так і не виконуються, а бюджетні кошти вже частково перераховані на рахунки вказаного товариства.

Отже, слідчий вказує, що вказані обставини можуть свідчити про заволодіння коштами бюджету шляхом зловживання службовими особами зазначених юридичних осіб своїми повноваженнями.

Відповідно до відповіді ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) від 14.09.2023 слідчому відмовлено в отриманні документів.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 слідчому відмовлено в отриманні документів.

08.02.2024 по кримінальному провадженню призначено будівельно-технічну експертизу щодо визначення вартості фактично виконаних будівельних робіт за договором №324-КР від 09.12.2021 по капітальному ремонту стадіону (код ДК 021:2015-45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) на об`єкті підряду - Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа з футболу « ІНФОРМАЦІЯ_10» АДРЕСА_3 та визначення вартості фактично виконаних будівельних робіт за договором підряду №07/06-КР від 07.06.2023 щодо капітального ремонту стадіону (код ДК 021:2015-45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) на об`єкті підряду - Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа з футболу « АДРЕСА_1 .

27.02.2024 від експерта ІНФОРМАЦІЯ_7 за вих.№19/111/24/12284 від 26.02.2024 надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів (в читабельному вигляді, в копіях або форматі оригіналу), а саме:

1. До договору №324-КР від 09.12.2021 по капітальному ремонту стадіону (код ДК 021:2015-45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) на об`єкті підряду - Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа з футболу «ІНФОРМАЦІЯ_10» АДРЕСА_3:

-повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо);

- до договору додатки та додаткові угоди тощо;

- виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі;

- первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, тощо) на виконання будівельних робіт в повному обсязі;

- підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт;

- товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в);

2. До договору підряду №07/06-КР від 07.06.2023 щодо капітального ремонту стадіону (код ДК 021:2015-45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) на об`єкті підряду - Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа з футболу «ІНФОРМАЦІЯ_10» АДРЕСА_3:

-повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо);

- до договору додатки та додаткові угоди тощо;

- виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі;

- первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, тощо) на виконання будівельних робіт в повному обсязі;

- підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт;

- товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в).

Слідчий зазначає, що документи, які знаходяться у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) не можливо отримати іншим способом, окрім подання відповідного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а також для ефективності досудового розслідування та забезпечення проведення будівельно-технічної експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з метою ознайомлення з ними, вилучення їх та долучення до матеріалів кримінального провадження в якості доказів.

У судовому засідання прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заперечувала щодо задоволення клопотання вказавши, що вказане клопотання не відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства. Договір № 07/06 КР від 07.06.2023 та тендерна документація на які посилається орган досудового розслідування вже були предметом перевірок повноважних органів. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 у справі № 320/22611/23 за адміністративним позовом ІНФОРМАЦІЯ_4 до ІНФОРМАЦІЯ_9 про визнання протиправним, скасування висновку ІНФОРМАЦІЯ_9 від 22.06.2023 за результатами моніторингу процедури закупівлі UF - 2023 - 05-12 - 010035 - а, даний висновок скасовано. За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визнанні предмета закупівлі, відображені закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, внесені зміни до договору порушень не встановлено. Отже, Договір № 07/06 КР від 07.06.2023, тендерна документація та проектний звіт визнані судом такими, що не містять порушень.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. ст. 161, 162 КПК України, документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, не є документами, до яких заборонено доступ, але містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ході розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що воно містить підстави визначені ч. 5 ст. 163 КПК України.

Враховуючи те, що слідчим та прокурором у клопотанні доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних у клопотанні документах, та неможливість іншими способами довести обставини кримінального провадження, клопотання підлягає задоволенню. Зокрема, вказані документи потрібні для проведення експертиз у вказаному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, п.10 ч.1 ст.309 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , яке погоджено прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів- задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Оболонського управління поліції ГУНП в м. Києві ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу Оболонського управління поліції ГУНП в м. Києві ОСОБА_5 , старшому слідчому слідчого відділу Оболонського управління поліції ГУНП в м. Києві ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу Оболонського управління поліції ГУНП в м. Києві ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю ознайомитися, зробити копії та вилучити (здійснити виїмку) належним чином завірених копій документів, а саме:

1.1 До договору №324-КР від 09.12.2021 по капітальному ремонту стадіону (код ДК 021:2015-45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) на об`єкті підряду - Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа з футболу «ІНФОРМАЦІЯ_10» АДРЕСА_3:

- повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо);

- до договору додатки та додаткові угоди тощо;

- виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі;

- первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, тощо) на виконання будівельних робіт в повному обсязі;

- підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт;

- товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в);

1.2 До договору підряду №07/06-КР від 07.06.2023 щодо капітального ремонту стадіону (код ДК 021:2015-45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація) на об`єкті підряду - Спеціалізована дитячо-юнацька спортивна школа з футболу «ІНФОРМАЦІЯ_10» АДРЕСА_3:

-повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо);

- до договору додатки та додаткові угоди тощо;

- виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі;

- первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань, тощо) на виконання будівельних робіт в повному обсязі;

- підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них тощо), якщо їх було використано при проведенні робіт;

- товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в;

- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії (бажано флеш-пам`ять) з розширенням ___.bds, ___.bdd, ___.bsdu, ___.bcdu для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (ІБД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в).

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1