Справа№751/3700/24
Провадження №1-кс/751/984/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2024 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,

встановив:

До суду з даним клопотанням звернувся слідчий, вказавши, що в провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за № 0000008 від 30.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, встановлення та документування злочинної діяльності осіб, винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), а саме: договір про закупівлю № 5 від 22.11.2023, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), предметом якого є Оптичне обладнання - Коліматорний приціл HOLOSUN NS 512C (Код за ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади), вартістю 496 800 грн. без ПДВ, договір про закупівлю № 6 від 22.11.2023, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), предметом якого є Оптичне обладнання - Тепловізійний приціл Delta TWS 50XL/LRF (Код за ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади), вартістю 3 303 000 грн. без ПДВ, з усіма додатками до вказаних договорів, додатковими угодами, специфікаціями, необхідні технічні характеристики предметів закупівлі, тендерна документація щодо проведення даних закупівель з усіма змінами та доповненнями, протоколи погодження цін, протоколи розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, звіти про виконання договору, комерційні пропозиції, акти прийому-передачі, платіжні доручення, податкові накладні, рахунки фактури, митні декларації, оборотно-сальдові відомості, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти приймання-перадачі або інші документи, що підтверджують передачу закупленого обладнання на потреби правоохоронним органам, ІНФОРМАЦІЯ_4 , Збройним Силам України та військовим формуванням, посадові інструкції міського голови ОСОБА_5 та уповноваженої особи за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , накази про призначення міського голови ОСОБА_5 та уповноваженої особи за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , листування у паперовому та електронному вигляді між ІНФОРМАЦІЯ_5 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо укладення зазначених договорів, Статут ІНФОРМАЦІЯ_1 , відтисків печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 на 15 арк., розпорядження міського голови, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , висновки і рекомендації постійних комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 , протоколи засідання постійних та тимчасових комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 з поіменним голосуванням, рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 з поіменним голосуванням щодо виділення ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошових коштів на закупівлю оптичного обладнання, передбаченого зазначеними вище договорами про закупівлю, документів, в яких містяться підписи міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за період часу з 01.11.2023 по 31.11.2023 у кількості 25 шт. та документів, в яких містяться підписи уповноваженої особи за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за період часу з 01.11.2023 по 31.11.2023 у кількості 25 шт.

В судове засідання слідча не з`явилась, в поданому клопотанні просить розглянути справу без її участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться документи, згідно ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликався, у зв`язку із загрозою зміни або знищення документів.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Так, слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000008 від 30.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підставою для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо можливої розтрати службовими особами однієї із місцевих рад Чернігівської області в умовах воєнного стану бюджетних коштів на користь третіх осіб, шляхом здійснення закупівлі товарів для потреб оборони, а саме оптичного обладнання у виді коліматорних прицілів, тепловізійних прицілів за завідомо завищеними цінами, є рапорт співробітників ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Із матеріалів зазначеного рапорту органом досудового розслідування встановлено, що 06.11.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 оголосив тендер на закупівлю оптичного обладнання, а саме: коліматорних прицілів HOLOSUN NS 512C та тепловізійних прицілів ІНФОРМАЦІЯ_7 . Переможцем стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

За результатами проведеної процедури закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , розміщеним за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), в особі міського голови ОСОБА_5 , з однієї сторони та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розміщеного за адресою: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_6 , з другої сторони, укладено договір про закупівлю № 5 від 22.11.2023, предметом якого є 18 коліматорних прицілів HOLOSUN NS 512C, вартістю 27 600 грн. без ПДВ кожен, на загальну суму 496 800 грн. без ПДВ.

Крім того, органом досудового розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_5 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір про закупівлю № 6 від 22.11.2023, предметом якого є 18 тепловізійних прицілів Delta TWS 50XL/LRF, вартістю 183 500 грн. без ПДВ кожен, на загальну суму 3 303 000 грн. без ПДВ.

Проте, 15.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_5 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 укладено додаткову угоду № 1 до договору про закупівлю № 6 від 22.11.2023, відповідно до якої дія вказаного договору була достроково припинена шляхом його розірвання.

На думку органу досудового розслідування, додаткова угода № 1 від 15.12.2023 до договору про закупівлю № 6 від 22.11.2023 слугує підтвердженням того, що станом на день укладення цієї угоди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Постачальник) поставив, а ІНФОРМАЦІЯ_2 (Покупець) прийняв товар, а саме: тепловізійний приціл Delta TWS 50XL/LRF на загальну вартість 2 202 000 грн. без ПДВ, який оплачений покупцем частково у сумі 1 284 500 грн. без ПДВ. Таким чином заборгованість Покупця перед Постачальником на день укладання цієї угоди складає 917 500 грн. без ПДВ.

Закупівля зазначеного обладнання, відповідно до договорів № 5 та № 6 від 22.11.2023 здійснювалась для передачі правоохоронним органам, ІНФОРМАЦІЯ_4 , Збройним Силам України та військовим формуванням.

Водночас відповідно до відкритої інформації з електронних інформаційних мереж, пропонована ціна коліматорного прицілу HOLOSUN NS 512C становить 18 626 грн. за одиницю, а тепловізійного прицілу Delta TWS 50XL/LRF 137 740 грн. за одиницю.

Виходячи із вищевикладеного, та взявши за основу для порівняння показники цінової політики з відкритих джерел, на думку органу досудового розслідування, загальна сума збитків місцевому бюджету за результатами зазначеного тендеру становить близько 1 000 000 грн.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про необхідність тимчасового доступу до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), а саме: договір про закупівлю № 5 від 22.11.2023, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), предметом якого є Оптичне обладнання - Коліматорний приціл HOLOSUN NS 512C (Код за ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади), вартістю 496 800 грн. без ПДВ, договір про закупівлю № 6 від 22.11.2023, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), предметом якого є Оптичне обладнання - Тепловізійний приціл Delta TWS 50XL/LRF (Код за ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади), вартістю 3 303 000 грн. без ПДВ, з усіма додатками до вказаних договорів, додатковими угодами, специфікаціями, необхідні технічні характеристики предметів закупівлі, тендерна документація щодо проведення даних закупівель з усіма змінами та доповненнями, протоколи погодження цін, протоколи розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, звіти про виконання договору, комерційні пропозиції, акти прийому-передачі, платіжні доручення, податкові накладні, рахунки фактури, митні декларації, оборотно-сальдові відомості, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти приймання-перадачі або інші документи, що підтверджують передачу закупленого обладнання на потреби правоохоронним органам, ІНФОРМАЦІЯ_4 , Збройним Силам України та військовим формуванням, посадові інструкції міського голови ОСОБА_5 та уповноваженої особи за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , накази про призначення міського голови ОСОБА_5 та уповноваженої особи за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , листування у паперовому та електронному вигляді між ІНФОРМАЦІЯ_5 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо укладення зазначених договорів, Статут ІНФОРМАЦІЯ_1 , відтисків печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 на 15 арк., розпорядження міського голови, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , висновки і рекомендації постійних комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 , протоколи засідання постійних та тимчасових комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 з поіменним голосуванням, рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 з поіменним голосуванням щодо виділення ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошових коштів на закупівлю оптичного обладнання, передбаченого зазначеними вище договорами про закупівлю, документів, в яких містяться підписи міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за період часу з 01.11.2023 по 31.11.2023 у кількості 25 шт. та документів, в яких містяться підписи уповноваженої особи за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за період часу з 01.11.2023 по 31.11.2023 у кількості 25 шт., є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки є підстави вважати, що інформація наявна в даних документах, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що міститься в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також коло осіб, які мають право здійснювати тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.159-164, 166, 309 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим у кримінальному провадженні старшому слідчому відділу слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_9 , слідчому відділу слідчого управління ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 - тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договір про закупівлю № 5 від 22.11.2023, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), предметом якого є Оптичне обладнання - Коліматорний приціл HOLOSUN NS 512C (Код за ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади), вартістю 496 800 грн. без ПДВ, договір про закупівлю № 6 від 22.11.2023, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі міського голови ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), предметом якого є Оптичне обладнання - Тепловізійний приціл Delta TWS 50XL/LRF (Код за ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади), вартістю 3 303 000 грн. без ПДВ, з усіма додатками до вказаних договорів, додатковими угодами, специфікаціями, необхідні технічні характеристики предметів закупівлі, тендерна документація щодо проведення даних закупівель з усіма змінами та доповненнями, протоколи погодження цін, протоколи розгляду тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, звіти про виконання договору, комерційні пропозиції, акти прийому-передачі, платіжні доручення, податкові накладні, рахунки фактури, митні декларації, оборотно-сальдові відомості, видаткові накладні, товарно-транспортні накладні, акти приймання-перадачі або інші документи, що підтверджують передачу закупленого обладнання на потреби правоохоронним органам, ІНФОРМАЦІЯ_4 , Збройним Силам України та військовим формуванням, посадові інструкції міського голови ОСОБА_5 та уповноваженої особи за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , накази про призначення міського голови ОСОБА_5 та уповноваженої особи за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , листування у паперовому та електронному вигляді між ІНФОРМАЦІЯ_5 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо укладення зазначених договорів, Статут ІНФОРМАЦІЯ_1 , відтисків печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 на 15 арк., розпорядження міського голови, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 , висновки і рекомендації постійних комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 , протоколи засідання постійних та тимчасових комісій ІНФОРМАЦІЯ_1 з поіменним голосуванням, рішення сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 з поіменним голосуванням щодо виділення ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошових коштів на закупівлю оптичного обладнання, передбаченого зазначеними вище договорами про закупівлю, документів, в яких містяться підписи міського голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за період часу з 01.11.2023 по 31.11.2023 у кількості 25 шт. та документів, в яких містяться підписи уповноваженої особи за проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 за період часу з 01.11.2023 по 31.11.2023 у кількості 25 шт., - які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з можливістю їх вилучення.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню не пізніше двох місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1