УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відсторонення від посади

09 травня 2024 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваної ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС Слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2023 року за № 0000070, про відсторонення від посади

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Сарни Монастирищенського району Черкаської області, українки, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , з вищою освітою, депутатом, інвалідом не являється, на утриманні малолітніх, неповнолітніх дітей, непрацездатних батьків не має, раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС Cлідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаним клопотанням.

В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог зазначає, що Cлідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000070 від 22 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 і ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України, а також за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.114-1, ч.3 ст.368 КК України.

Громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Сарни Монастирищенського району Черкаської області, яка зареєстрована і фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , завідувач педіатричним відділенням КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міськради Черкаської області, голова лікарсько-консультативної комісії при КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міськради Черкаської області, склад якої визначений наказом директора КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» від 02 січня 2024 року № 1п.1, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення за рахунок третьої особи, всупереч вимогам Закону України «Про запобігання корупції», в силу займаної посади та перебуваючи у довірливих відносинах із членами (головою) одного із складів медико-соціальної експертної комісії КЗ « Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради » (далі - МСЕК), які є особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, маючи таким чином можливість здійснювати вплив на прийняття ними рішень, діючи за попередньою змовою з сестрою медичною консультативно-діагностичної поліклініки КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міськради Черкаської області ОСОБА_8 , одержали неправомірну вигоду від громадянина України ОСОБА_9 (через посередника ОСОБА_8 ) для себе за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення медико-соціальною експертною комісією щодо безперешкодного і швидкого надання ОСОБА_9 групи інвалідності, яка надасть можливість останньому уникнути мобілізації до лав Збройних сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань.

Так, в жовтні 2023 року ОСОБА_8 запропонувала ОСОБА_9 з її допомогою і допомогою лікарів КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» оформити відповідні медичні документи з метою подальшого їх використання останнім для оформлення групи інвалідності, яка б надала можливість ОСОБА_9 уникнути мобілізації до лав Збройних сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань. При цьому за оформлення вказаних документів ОСОБА_9 повинен був заплатити грошові кошти ОСОБА_8 та іншим лікарям, які будуть здійснювати оформлення медичних документів.

В період з жовтня 2023 року по лютий 2024 року ОСОБА_8 та інші лікарі КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» оформили ряд медичних документів (виписок з медичних карток амбулаторного і стаціонарного хворого, результатів аналізів, тощо) про нібито лікування ОСОБА_9 в КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня», яких, на думку останніх, достатньо для встановлення ОСОБА_9 групи інвалідності.

22 лютого 2024 року, згідно з попередньою домовленістю, ОСОБА_8 і ОСОБА_9 зустрілись в КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня», де ОСОБА_8 одержала від ОСОБА_9 5000 (п`ять) тисяч гривень.

Після чого, ОСОБА_8 знаючи, що ОСОБА_6 має довірливі відносини з членами (головою) МСЕК, звернулась до неї для вирішення цього питання та передала ОСОБА_6 отримані від ОСОБА_9 грошові кошти в сумі 5000 (п`ять) тисяч гривень.

23 лютого 2024 року ОСОБА_6 зустрілась з ОСОБА_9 , при цьому пообіцявши останньому вплинути на членів та голову медико-соціальної експертної комісії з метою швидкого і безперешкодного встановлення йому групи інвалідності.

04 травня 2024 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.369-2 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у відстороненні ОСОБА_6 від посади голови лікарсько-консультативної комісії КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня», виходячи з наступного:

- інкримінований ОСОБА_6 злочин прямо пов`язаний із займаною нею посадою голови лікарсько-консультативної комісії КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня»;

- на посаді голови лікарсько-консультативної комісії КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_6 може безперешкодно знищити або підробити медичні документи, які зберігаються в КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» і мають значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні;

- на посаді голови лікарсько-консультативної комісії КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_6 може незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження в тому числі шляхом вмовлянь, підкупу, з метою зміни останніми раніше наданих показів або надання завідомо неправдивих показів в ході досудового розслідування;

- на теперішній час на території Монастирищенської міської громади проводиться мобілізація до лав Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, у зв`язку з чим ОСОБА_6 на посаді голови лікарсько-консультативної комісії КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» може продовжити свою злочинну діяльність шляхом впливу на членів медико - соціальної експертної комісії з метою встановлення груп інвалідності особам, які підлягають мобілізації, з метою ухилення останніх від виконання покладеного на них військового обов`язку;

- іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню.

Враховуючи викладене, слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого суді з вказаним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор Відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 та старший слідчий в ОВС Слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області ОСОБА_4 заявлені в клопотанні вимоги підтримали та просили їх задовольнити з викладених в ньому підстав.

В судовому засіданні захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_5 не заперечував проти задоволення заявлених в клопотанні вимог.

В судовому засіданні підозрювана ОСОБА_6 не заперечувала проти задоволення заявлених в клопотанні вимог, вину у вчиненні кримінального правопорушення не визнала.

Згідно ст. 23 КПК України, суд досліджує докази безпосередньо.

Заслухавши прокурора, слідчого, захисника та підозрювану, дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження № 0000070, надані учасниками докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 0000070 внесені до вказаного реєстру:

- 22 лютого 2023 року за фабулою: «Члени військово-лікарської комісії при ТЦК та СП одного із районів Черкаської області у особливий період перешкоджають законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань, шляхом сприяння в ухиленні осіб призовного віку від виконання військового обов`язку» - правова кваліфікація - ч. 1 ст. 114-1 КК України;

- 26 серпня 2023 року за фабулою: «У ході здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000070 від 22.02.2023 встановлено, що у квітні-липні 2023 року службові особи одного із медичних закладів Черкаської області, діючи за попередньою змовою, одержали неправомірну вигоду за вчинення в інтересах того, хто надав неправомірну вигоду та в інтересах третіх осіб, дій з використанням наданого їм службового становища» - правова кваліфікація - ч. 3 ст. 368 КК України;

- 17 жовтня 2023 року за фабулою: «Голова лікарсько-консультативної комісії КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_6 і сестра медична консультативно-діагностичної поліклініки цієї лікарні ОСОБА_8 , діючи за попередньою змовою групою осіб, у лютому 2024 року пообіцяли ОСОБА_9 за одержання неправомірної вигоди для себе здійснити вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - невстановленими працівниками КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» щодо безперешкодного і швидкого надання ОСОБА_9 групи інвалідності, після чого отримали від останнього таку вигоду» - правова кваліфікація - ч. 2 ст. 369-2 КК України;

- 19 лютого 2024 року за фабулою: «Працівники лікарні одного із міст Черкаської області, діючи за попередньою змовою групою осіб, обіцяють за одержання від мешканця Уманського району Черкаської області неправомірної вигоди для себе здійснити вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» - правова кваліфікація - ч. 2ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України.

Cлідчим відділом Управління Служби безпеки України в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000070 від 22 лютого 2023 року за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 і ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України, а також за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.114-1, ч.3 ст.368 КК України.

Громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Сарни Монастирищенського району Черкаської області, яка зареєстрована і фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , завідувач педіатричним відділенням КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міськради Черкаської області, голова лікарсько-консультативної комісії при КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міськради Черкаської області, склад якої визначений наказом директора КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» від 02 січня 2024 року № 1п.1, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення за рахунок третьої особи, всупереч вимогам Закону України «Про запобігання корупції», перебуваючи у довірливих відносинах із членами (головою) одного із складів медико-соціальної експертної комісії КЗ « Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради », які є особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, маючи таким чином можливість здійснювати вплив на прийняття ними рішень, діючи за попередньою змовою з сестрою медичною консультативно-діагностичної поліклініки КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міськради Черкаської області ОСОБА_8 , одержали неправомірну вигоду від громадянина України ОСОБА_9 (через посередника ОСОБА_8 ) для себе за обіцянку здійснити вплив на прийняття рішення медико-соціальною експертною комісією щодо безперешкодного і швидкого надання ОСОБА_9 групи інвалідності, яка надасть можливість останньому уникнути мобілізації до лав Збройних сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань.

Так, в жовтні 2023 року ОСОБА_8 запропонувала ОСОБА_9 з її допомогою і допомогою лікарів КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» оформити відповідні медичні документи з метою подальшого їх використання останнім для оформлення групи інвалідності, яка б надала можливість ОСОБА_9 уникнути мобілізації до лав Збройних сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань. При цьому за оформлення вказаних документів ОСОБА_9 повинен був заплатити грошові кошти ОСОБА_8 та іншим лікарям, які будуть здійснювати оформлення медичних документів.

В період з жовтня 2023 року по лютий 2024 року ОСОБА_8 та інші лікарі КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» оформили ряд медичних документів (виписок з медичних карток амбулаторного і стаціонарного хворого, результатів аналізів, тощо) про нібито лікування ОСОБА_9 в КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня», яких, на думку останніх, достатньо для встановлення ОСОБА_9 групи інвалідності.

22 лютого 2024 року, згідно з попередньою домовленістю, ОСОБА_8 і ОСОБА_9 зустрілись в КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня», де ОСОБА_8 одержала від ОСОБА_9 5000 (п`ять) тисяч гривень.

Після чого, ОСОБА_8 знаючи, що ОСОБА_6 має довірливі відносини з членами та головою медико-соціальної експертної комісії КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради», звернулась до неї для вирішення цього питання та передала ОСОБА_6 отримані від ОСОБА_9 грошові кошти в сумі 5000 (п`ять) тисяч гривень.

23 лютого 2024 року ОСОБА_6 зустрілась з ОСОБА_9 , при цьому пообіцявши останньому вплинути на членів та голову медико-соціальної експертної комісії КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» з метою швидкого і безперешкодного встановлення йому групи інвалідності.

04 травня 2024 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.369-2 КК України.

Відповідно до ч.2 ст.369-2 КК України, прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або пропозиція чи обіцянка здійснити вплив за надання такої вигоди -

караються штрафом від двох тисяч до п`яти тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від двох до п`яти років.

Примітка. Особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є особи, визначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», а також службові особи, визначені у частині четвертій статті 18 цього Кодексу.

Згідно ч.4 ст.12 КК України, нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Відповідно до п. 175 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21 квітня 2011 року, слідчий суддя (суд), оцінюючи докази на предмет доведеності обставин, передбачених пунктом 1 частини першої статті 194 КПК України, повинен виходити з того, що підозра визнається обґрунтованою лише у тому випадку, якщо існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Відомості, викладені у:

- витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000070;

- повідомленні про підозру у вчиненні кримінального правопорушення від 04 травня 2024 року;

- протоколі за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - контроль за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000070 від 22.02.2023 року;

- протоколі огляду та вручення грошових коштів від 22 лютого 2024 року;

- протоколі обшуку від 29 лютого 2024 року;

- протоколі огляду від 09 березня 2024 року

- протоколі за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіоконтроль в рамках кримінального провадження № 0000070 від 22.02.2023 року від 16 лютого 2024 року;

- протоколі за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж в рамках кримінального провадження № 0000070 від 22.02.2023 року від 07 березня 2024 року;

- протоколі за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіоконтроль в рамках кримінального провадження № 0000070 від 22.02.2023 року від 07 березня 2024 року;

- протоколі проведення слідчого експерименту від 25 квітня 2024 року;

- протоколі за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж в рамках кримінального провадження № 0000070 від 22.02.2023 року від 16 липня 2023 року;

- постанові про продовження строку досудового розслідування від 25 квітня 2024 року,

- наказі директора КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міської ради Черкаської області ОСОБА_10 від 02 січня 2024 року № 1п.1 «Про організацію роботи по експертизі тимчасової непрацездатності в КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня»;

- наказі директора КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міської ради Черкаської області ОСОБА_11 від 01 лютого 2023 року за № 5-к п.4;

свідчать про обґрунтованість підозри, повідомленої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні останньою кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України, що відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України, класифікується як нетяжкий злочин.

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється органом досудового розслідування у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.369-2 КК України, що згідно ч.4 ст.12 КК України класифікується як нетяжкий злочин.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме:

1) переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та/або суду;

2) знищення, спотворення будь-якої з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

3) незаконний вплив на свідків, експертів у кримінальному провадженні;

4) перешкоджання кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно рішення ЄСПЛ у справі «Ілійков проти Болгарії» (заява № 33977/96) від 26 липня 2001 року, «суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування або повторного вчинення злочинів", тобто тяжкість обвинувачення не є самостійною підставою для утримання особи під вартою, проте таке обвинувачення у сукупності з іншими обставинами збільшує ризик втечі настільки, що його неможливо відвернути, не взявши особу під варту.

04 травня 2024 року ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.2 ст. 369-2 КК України.

Відповідно до ч.2 ст.369-2 КК України, прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або пропозиція чи обіцянка здійснити вплив за надання такої вигоди -

караються штрафом від двох тисяч до п`яти тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від двох до п`яти років.

Примітка. Особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є особи, визначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», а також службові особи, визначені у частині четвертій статті 18 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 12 КК України, нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років..

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб

Згідно ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Враховуючи викладене, підозрювану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , може бути може бути відсторонено від посади.

Відповідно до ст. 156 КПК України, клопотання про відсторонення особи від посади розглядається слідчим суддею не пізніше трьох днів з дня його надходження до суду за участю слідчого та/або прокурора та підозрюваного чи обвинуваченого, його захисника.

Метою застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, який полягає у відстороненні від посади, є припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

В обґрунтування заявлених в клопотанні вимог про відсторонення підозрюваної ОСОБА_6 , від посади голови лікарсько-консультативної комісії КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня», призначеної на цю посаду згідно наказу директора від 02.01.2024 № 1п.1., слідчий зазначає, що інкримінований ОСОБА_6 злочин прямо пов`язаний із займаною нею посадою голови лікарсько-консультативної комісії КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня», оскільки, вчиняючи цей злочин, ОСОБА_6 використовувала свої професійні знання і повноваження, а також свій службовий (професійний) впив на інших лікарів і членів медико-соціальної експертної комісії КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради».

Крім того, перебуваючи на посаді голови лікарсько-консультативної комісії КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня», ОСОБА_6 може безперешкодно знищити або підробити медичні документи, які на теперішній а зберігаються в КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» і мають значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні; може незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, в тому числі шляхом вмовлянь, підкупу, з метою зміни останніми раніше наданих показів або надання завідомо неправдивих показів під час здійснення досудового розслідування; на території Монастирищенської міської громади проводяться мобілізаційні заходи, а тому підозрювана ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді голови лікарсько-консультативної комісії КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня», може продовжити свою злочинну діяльність шляхом впливу на членів медико-соціальної експертної комісії КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» з метою встановлення груп інвалідності особам, які підлягають мобілізації, з метою ухилення останніх від виконання покладеного на них військового обов`язку в умовах воєнного стану в Україні.

Відповідно до ст. 18 КК України, до службових осіб належать керівники установ, міністерств, відомств та особи, які постійно чи тимчасово здійснюють функції представників влади, обіймають посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків в установах і організаціях.

Крім того, згідно примітки ст. 364 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Відповідно до вимог ч.ч. 1,3 ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Органом досудового розслідування, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України, встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України.

Частиною 5 статті 65 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Слідчим та прокурором доведено належними, достатніми, достовірними, допустимими доказами наявність достатніх підстав вважати, що відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_6 є необхідним для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваної, яка, перебуваючи на посаді, може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження; продовжити свою злочинну діяльність шляхом впливу на членів медико-соціальної експертної комісії КЗ «Черкаський обласний центр медико-соціальної експертизи Черкаської обласної ради» з метою встановлення груп інвалідності особам, які підлягають мобілізації, з метою ухилення останніх від виконання покладеного на них військового обов`язку в умовах воєнного стану в Україні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Постановою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_12 від 25 квітня 2024 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000070 до трьох місяців, тобто до 01 червня 2024 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 23, 40, 84-86, 92, 131, 132, 154-157, 369 - 372, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , яке подане під час проведення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2023 року за № 0000070, про відсторонення від посади ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 369-2 КК України, - задовольнити частково.

Відсторонити підозрювану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади від посади Голови лікарсько-консультативної комісії Комунального некомерційного підприємства «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» Монастирищенської міської ради Черкаської області, склад якої визначений наказом директора КНП «Монастирищенська багатопрофільна лікарня» від 02 січня 2024 року № 1п.1. строком до 01 червня 2024 року включно, в межах строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000070.

Копію ухвали направити для виконання до Управління Служби безпеки України в Черкаській області.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали cкладений 10 травня 2024 року.

Слідчий суддя - ОСОБА_1