Справа №760/5075/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 березня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Солом`янського районного суду міста Києва прокурора Солом`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та додані до клопотання матеріали кримінального провадження № 0004377 від 01.07.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Солом`янським УП ГУ НП у місті Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0004377 від 01.07.2020, за ознаками кримінального злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Киеві, надійшло депутатське звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , за звернення громадян, стосовно можливого зловживання владою службових осіб, щодо використання земельної ділянки, яка розташована в адресою: АДРЕСА_1 , та здійснення на ній незаконного будівництва невідомої споруди.

Згідно до витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, на нежитлову будівлю (літера «О»), загальною площею 210,2 кв.м. (приміщення 260/261), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , відповідно до проведеної державної реєстрації приватним нотаріусом ОСОБА_6 .

Поряд з цим, відповідно до інформації із Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 на праві власності ОСОБА_5 не належить та для використання останньому не виділялась.

Крім того, відповідно до отриманої інформації із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань видами діяльності ФОП « ОСОБА_7 » ( АДРЕСА_2 ) є: 49.32 Надання послуг таксі (основний); 45.20 Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів, що суперечить законному порядку видачі ним довідки про показники об`єкта нерухомого майна №080909 від 08.09.2020.

Також у відповіді на запит із ІНФОРМАЦІЯ_2 зазначається, що Департамент, керуючись Законом України «Про врегулювання містобудівної діяльності» Порядком виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 13.04.2011 №466 зареєстрував замовникові будівництва, фізичній особі, повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об`єктів за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) на об`єкт будівництва: «Реконструкція нежитлових приміщень №260, 261 з об`єднанням в одне нежитлове приміщення №260/261 та влаштуванням антресолі за адресою: АДРЕСА_1 », від 11.02.2020 КВ 12.

У подальшому замовником будівництва, фізичною особою, через електронний кабінет замовника, подано декларація про готовність об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з назначеними наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками з незначними наслідками (СС1) на об`єкт будівництва: «Реконструкція нежитлових приміщень №№ 260, 261 з об`єднанням в одне нежитлове приміщення №260/261 та влаштуванням антресолі за адресою: АДРЕСА_1 » №63 від 21.02.2020.

Згідно із вказаної вище відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 випливає висновок про те, що замовник будівництва здійснив реконструкцію вказаних вище приміщень на протязі 10 (десяти) днів.

Крім того, відповідно до витягу з Протоколу №93 засідання правління Гаражного автомобільного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яке відбулось 25.02.2019 р., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , членом якого являється гр. ОСОБА_5 , було встановлено, що власнику гаражів № НОМЕР_2 , тобто саме: гр. ОСОБА_5 було заборонено розширення гаража, та підключення до нього 3-ьох фаз електроенергії та дозволено надання технічної допомоги гаражному автомобільному кооперативу та здійснення підняття гаража не вище 2,5 м. для заїзду автобуса. Даний витяг з протоколу було складено у відповідь на повторну заяву ОСОБА_5 , в якій останній просив розширити реконструкцію його гаражів, а саме: побудувати над гаражами 1,5 м. капітальної споруди, надати до гаражів з фази електроенергії, дозволити розширити гараж № НОМЕР_3 та 2 м. від паркану, а він у свою чергу надасть технічну допомогу в ремонті контрольно-пропускного пункту №2 щодо заміни виїзних воріт в гаражний автомобільного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

В ході досудового розслідування встановлено, що технічний паспорт для об`єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 виготовлено за замовленням гр. ОСОБА_5 .

В подальшому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) подальшому направлено запит в порядку ст. 93 КПК України про надання інформації та необхідних документів. Відповідь на наданий запит не отримана.

Враховуючи, що документи та інформація які знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність звернутися до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів .

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком випадків зазначених у КПК України.

На підставі викладеного прокурор звернувся до суду із відповідним клопотання.

В судове засідання прокурор не з`явився, про дату та час засідання був повідомлений належним чином. До суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності у зв`язку із неможливістю прибуття у судове засідання через проведення невідкладних слідчих дій. У своїй заяві, з огляду на вимоги ч. 5 ст.163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК, просив клопотання задовольнити, не вбачаючи на його відсутність, оскільки він повністю підтримує викладені у клопотанні доводи. Неявка без поважної причини сторони кримінального провадження, якою подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, свідчить про фактичне підтримання поданого клопотання.

Враховуючи, що прокурор, будучі повідомленим про дату та час розгляду клопотання, завчасно повідомив суд про свою неявку з поважних причин, зазначив, що підтримує клопотання та доводи, що викладені у клопотанні, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без участі сторони кримінального провадження, якою воно ініційовано.

Слідчий суддя вважає за необхідне здійснити розгляд клопотання в порядку ч. 2 ст. 162 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи у зв`язку із наявною загрозою знищення таких документів.

На підставі викладеного, слідчий суддя зауважує, що дослідження обставин, визначених у ч.5, 6 ст.163 КПК України буде здійснено судом, за відсутності учасників та виключно, шляхом дослідження змісту клопотання та доданих до клопотання матеріалів.

У зв`язку із неприбуттям учасників судового розгляду аудіо-, відеофіксація судового засідання не здійснювалась, відповідно до вимог ч. 4 ст.107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного.

Так, судом встановлено, що відомості про кримінальне провадження внесені 01.07.2020, до Єдиного реєстру досудових розслідування № 0004377 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, доступ до якої можливий на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачений частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, інформація, визначена у клопотанні, містить охоронювану законом таємницю, отримання зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою відомостей, які містяться у визначених у клопотанні документах не можливо, отже потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні у зв`язку із чим слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково з огляду на наступне.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що чинний КПК України не передбачає повноважень слідчого судді при вирішенні питання про надання тимчасового доступу до речей і документів покладати на особу, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, зобов`язання надати інформацію в певному вигляді або на певному носії інформації, зокрема у паперовому або електронному вигляді, у зв`язку із чим в задоволенні цієї частини вимог клопотання слід відмовити.

Слідчий суддя також зазначає, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

У той же час, у прохальні частині клопотання слідчий просить надати тимчасовий доступ, зокрема, до «інших документів платіжних документів», використовує формулювання «тощо» по відношенню до переліку витребуваної інформації. Отже, враховуючи відсутність конкретних відомостей про документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання у цій частині.

Крім того, формулювання «іншим прокурорам,які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 01.07.2020, до Єдиного реєстру досудових розслідування № 0004377 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України» не містить конкретних даних щодо конкретної особи, слідчий суддя позбавлений можливості виконати вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, у зв`язку з чим у задоволенні даної частини клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 110, 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СВ Солом`янського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та прокурорам Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до документів, з метою вилучення завірених належним чином копій, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), яка знаходиться за юридичною адресою: АДРЕСА_3 , а саме до завірених копій документів щодо об`єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-технічний паспорт на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами за номером інвентаризаційної справи № 874-2020 від 26.02.2020 та документи, які були поданні замовником для його виготовлення;

-документи щодо фінансово-господарських взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та замовником ОСОБА_5 за період 2019-2020 років, а саме: договори з додатками та додатковими угодами, платіжні доручення, банківські виписки, акти виконаних робіт та послуг.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 (один) місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1