ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Провадження №11-сс/818/12/24 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія: запобіжний захід
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2024 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:

-головуючого ОСОБА_2 ,

-суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

-за участю секретаря ОСОБА_5

-захисника ОСОБА_6 ,

-підозрюваного ОСОБА_7 ,

-прокурора ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові матеріали за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Московського районного суду м. Харкова від 29 грудня 2023 року, -

УСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою слідчого судді клопотання старшого слідчого СВ Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 про відсторонення від посади у кримінальному провадженні № 0000114 від 13.10.2021 за ч. 1 ст. 364 КК України задоволено та відсторонено підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Безлюдівського селищного голови Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області строком на два місяці, тобто до 28.02.2024 року.

В апеляційній скарзі захисник ОСОБА_6 просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання слідчого.

В обґрунтування апеляційної скарги захисник послався на те, що в ході досудового розслідування було проведено обшуки, як за місцем мешкання підозрюваного так і за місцем його роботи, вилучено всі необхідні для слідства документи, а підозрюваний за весь час досудового розслідування не перешкоджав кримінальному провадженню. Наголосив, що ризик впливу на свідків відсутній, оскільки свідки по кримінальному провадженню є депутатами та не підпорядковані йому.

Заслухавши суддю-доповідача, захисника та підозрюваного, які підтримали апеляційну скаргу, прокурора, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.131 КПК України відсторонення від посади відноситься до заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.3 ст.131 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Згідно ч.1 ст.157 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Крім того, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати : правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Цих вимог закону слідчим суддею належним чином не дотримано.

Надаючи оцінку можливості підозрюваного, перебуваючого на посаді, знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування або незаконно впливати на інших учасників провадження, суд бере до уваги, що існує певна ймовірність того, що останній з метою уникнення покарання, передбаченого за вчинення інкримінованого злочину може вдатися до відповідних дій.

Так, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України за який останньому може бути призначено покарання до 3 років позбавлення волі.

В обґрунтування прийнятого рішення слідчий суддя зазначив, що метою відсторонення ОСОБА_7 від посади є запобігання ризикам незаконного впливу на свідків та знищення чи спотворення службових документів, які перебувають у селищній раді, оскільки досудове розслідування наразі не завершено, що не виключає можливості отримання слідством нових доказів причетності ОСОБА_7 до протиправної діяльності, зміни раніше повідомленої підозри тощо, тоді як підозрюваний, перебуваючи на посаді голови Безлюдівської селищної ради, маючи необхідний досвід та будучи обізнаним в процесах її роботи, документах, що складаються під час роботи, може знищити, сховати чи спотворити їх, або, навпаки, створити нові документи з метою обґрунтування своєї позиції у кримінальному провадженні.

На думку слідчого судді не можна виключити й ризик незаконного впливу на свідків, як на вже допитаних депутатів селищної ради, вплив на яких може здійснюватися під час виконання селищним головою своїх повноважень щодо утворення та обрання постійних комісій ради, координації їх діяльності, організації надання депутатам допомоги у здійсненні ними повноважень тощо, так і на депутатів, чи інших працівників даного органу місцевого самоврядування, показання яких можуть бути отримані в ході подальшого розслідування.

Разом з цим, доводи захисника про відсутність ризиків впливу на свідків та іншого підозрюваного та знищення чи спотворення службових документів є обґрунтованими.

Так, відповідно до матеріалів провадження, кримінальне провадження розпочате 13 жовтня 2021 року, тобто кримінальне провадження триває понад два роки та протягом вказаного строку стороною обвинувачення не встановлено жодних випадків здійснення впливу на свідків з боку ОСОБА_7 .

Безпідставним також є посилання у клопотанні прокурора на наявність ризику вчинення ОСОБА_7 будь яких дій направлених на знищення чи спотворення службових документів, які перебувають у селищній рад, оскільки протягом більше ніж двох років ОСОБА_7 працював на посаді Безлюдівського селищного голови Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області та мав безперешкодний доступ до всіх документів, проте прокурором не надано жодних доказів про вчинення ОСОБА_7 відповідних дій.

До того ж, прокурор в судовому засіданні Харківського апеляційного суду повідомив, що під час досудового розслідування підозрюваний ніяких дій, направлених на перешкоджання кримінальному провадженню, у тому числі впливу на свідків, знищення та підроблення речей і документів, не вчиняв, а також 19.02.2024 року досудове розслідування закінчено, вимоги ст.290 КПК України виконані, а обвинувальний акт спрямовано до суду.

Таким чином, підстав вважати, що відсторонення від посади необхідно для припинення кримінальноо правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, у клопотанні не наведено та в матеріалах провадження не міститься.

З урахуванням зазначеного, колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення апеляційної скарги захисника та скасування ухвали слідчого судді про відсторонення від посади ОСОБА_7 з постановленням нової ухвали, якою слід відмовити в задоволенні клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 419 КПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_6 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Московського районного суду м. Харкова від 29 грудня 2023 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 у кримінальному провадженні № 0000114 від 13.10.2021 за ч. 1 ст. 364 КК України про відсторонення підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади Безлюдівського селищного голови Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: