Справа № 297/4413/23
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

29 грудня 2023 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню за № 0000378 від 24 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 362 ч. 1 КК України,

встановив:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів декларацій про вибір сімейного лікаря ОСОБА_5 , який надає первинну медичну допомогу громадянам в період часу з 01.01.2022 по 01.12.2023, а також до оригіналів документів, які слугували підставами складання відповідної декларації, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивовано тим, що 23.08.2022 року до Берегівського РВП надійшов лист про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 , за результатами верифікації інформації, яка міститься в реєстрах центральної бази даних, в період часу з 21.11.2021 року по 19.05.2022 року, виявлено, що невстановлена особа від імені померлих пацієнтів подавала декларації лікарям, в зв`язку з чим виникли виявлені розбіжності в базі даних.

В ході проведення досудового розслідування слідчим ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000378 від 24 серпня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, 08.11.2023 року було надано запит до ОСОБА_5 для надання копій декларацій про вибір сімейного лікаря яка надає первину медичну допомогу в період часу з 2022 року по 2023 рік.

09.11.2023 року від директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надійшла відповідь в якій було вказано що комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не вбачає можливим надання запитуваних у Вашому запиті відомостей про декларації про вибір сімейного лікаря який надає первинну медичну допомогу, зокрема: копі декларацій про вибір сімейного лікаря який надає первинну медичну допомогу ОСОБА_5 з громадянами в період часу з 2022 року по 2023 рік, так як у запитуваній Вами інформації та копіях документів міститься конфіденційна інформація яка охороняється законом та не може бути надана без згоди власника інформації.

На даний час, інтерес судового слідства не втрачено. Без розкриття відомостей про пацієнтів та факти укладення декларацій і надані послуги є неможливим встановлення можливих фактів внесення неправних даних до «Електронної системи охорони здоров`я», а відтак і нарахування ІНФОРМАЦІЯ_2 коштів медичним працівникам.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

В свою чергу, ч.2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств установ організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експерта актів перевірок тощо.

Приймаючи до уваги те, що для належного з`ясування всіх обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, а саме розкриття відомостей про пацієнтів та факти укладення декларацій і надані послуги є неможливим встановлення можливих фактів внесення неправних даних до «Електронної системи охорони здоров`я», а відтак і нарахування ІНФОРМАЦІЯ_2 коштів медичним працівникам.

У зв`язку з наведеним слідчий просить надати йому тимчасовий доступ до оригіналів документів.

Слідчий СВ Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про день та час розгляду справи телефонограмою, а тому відповідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та в подальшому може слугувати доказами у вказаному кримінальному провадженні, тому необхідно надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю її виїмки.

При цьому, суд вважає за необхідне повідомити слідчого, що відповідно п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні з № 0000378 від 24.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, а саме слідчому СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області, ОСОБА_9 , заступнику начальника СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до документів та відомостей, а саме до оригіналів декларацій про вибір сімейного лікаря ОСОБА_5 , який надає первинну медичну допомогу громадянам в період часу з 01.01.2022 по 01.12.2023, а також до оригіналів документів, які слугували підставами складання відповідної декларації, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 ..

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням слідчого, прокурора має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала діє до 28 січня 2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_11