Справа № 680/721/23
№1-кс/680/4/23
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2023 року смт Нова Ушиця

Слідчий суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СПД №1 ВнП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

25 жовтня 2023 року до Новоушицького районного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СПД №1 ВнП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши скаргу, приходжу до висновку, що остання підлягає поверненню особі, яка її подала, з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом пункту 18 частини 1 статті 3 КПК України слідчим суддею є суддя суду першої чи апеляційної інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, визначеному цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Чинний КПК України зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч.7 ст.100, ч.2 ст.132, ч. 1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.2 ст.199, ч. 1 ст.201 КПК України).

Системний аналіз вищенаведених положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що незважаючи на відсутність у нормі статті 303 КПК України вказівки на підсудність скарги на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, це питання повинно розглядатися слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих чи дізнавачів цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - відповідні державні органи, уповноважені на досудове розслідування.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ чи відділ дізнання.

Із матеріалів скарги видно, що скаржник у скарзі вказує, що діяння яке порушило його права, підпадає під ознаки кримінального правопорушення за ст.336 КК України.

Так, Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» у Хмельницькій області ліквідовані деякі райони, в тому числі і Новоушицький. Натомість утворений Кам`янець-Подільський район (з адміністративним центром у м.Кам`янець-Подільський), куди увійшов і колишній Новоушицький район.

На даний час структурним підрозділом органу поліції в смт Нова Ушиця є сектор поліцейської діяльності № 1 відділення поліції №2 (смт.Нова Ушиця) Кам`янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області, який не є юридичною особою, не є самостійним державним органом уповноваженим здійснювати досудове слідство чи дізнання, а є структурним підрозділом Кам`янець-Подільського РУП ГУНП у Хмельницькій області.

Більше того, на даний час досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених на території колишнього Новоушицького району (згідно зі ст.218 КПК України) здійснюється Кам`янець-Подільським РУП ГУНП у Хмельницькій області яке розташоване в м. Кам`янець-Подільський, вул. Шевченка, 27.

Місцезнаходження органу досудового розслідування територіально не відноситься до Новоушицького районного суду Хмельницької області, тому подана скарга не підлягає розгляду в Новоушицькому районному суді Хмельницької області.

Судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що узгоджується з нормами кримінального процесуального закону.

За таких обставин, подана скарга повинна розглядатися слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тобто Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області.

Керуючись ст. ст.303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СПД №1 ВнП №2 Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права на звернення до слідчого судді суду, в межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1