Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/6151/23
У Х В А Л А

31.10.2023 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участі захисника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Виноградів клопотання старшого слідчого СВ Виноградівського відділення Берегівського відділу ГУНП Закарпатської області ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000604 від 12.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий слідчого відділу Виноградівського ВП звернувся до слідчого судді із клопотанням про встановлення стороні захисту у кримінальному проваджені №0000604 від 12.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України, а саме, захиснику адвокату ОСОБА_3 , строк ознайомлення з матеріалами вказаного кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, їх караність та суспільну небезпечність, з метою незаконного переправлення громадян України через державний кордон в умовах дії правового режиму воєнного стану, 11 вересня 2023 року, близько 16 години 30 хвилин, на автомобілі марки «Fiat Dukato», білого кольору, реєстраційний номер « НОМЕР_1 », прибув в с. Теково, на польову дорогу, яка веде з вул. Миру до річки Тиса, де в той час за його вказівкою перебували громадяни України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець АДРЕСА_2 . При цьому, ОСОБА_5 попередньо узгодив та вказав ОСОБА_6 та ОСОБА_8 , що після того, як вони нелегально потраплять до Румунії, вони повинні будуть оплатити ОСОБА_5 кожен по 1000 (одній тисячі) доларів США на банківську карту, реквізити якої він їм надасть.

Після цього, ОСОБА_5 здійснив посадку останніх до салону вказаного автомобіля та вирушив до с. Холмовець, Берегівського району, Закарпатської області, з метою їх незаконного переправлення через державний кордон України.

Прибувши у вищевказаний населений пункт, ОСОБА_5 обговоривши деталі перетину, пересадив ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , разом з дружиною ОСОБА_9 до автомобіля марки «Ford», чорного кольору, реєстраційний номер « НОМЕР_2 », та вирушили в напрямку лісу с. Холмовець, Берегівського району.

В подальшому, ОСОБА_5 , своїми вказівками спрямував ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в пішому порядку, поза встановленим пунктом пропуску, у напрямку 80 - 81 прикордонного знаку на державному кордоні України з Румунією та з метою уникнення прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України здійснював безпосередньо їх супровід та керував їх діями.

Однак, о 19 годині 30 хвилин ОСОБА_10 та ОСОБА_11 були викриті та затримані прикордонним нарядом «Група реагування» віпс «Дюла» ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_3 » безпосередньо біля державного кордону.

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, тобто у організації незаконного переправлення осіб через державний кордон України шляхом надання порад, вказівок, засобів, вчинене щодо кількох осіб та з корисливих мотивів.

Відомості про дане кримінальне правопорушення, внесено 12.09.2023, до ЄРДР за №0000604, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України.

14 вересня 2023 року старшим слідчим СВ відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_12 , повідомлено про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця російської федерації та мешканця АДРЕСА_3 , росіянина за національністю, громадянина російської федерації, з середньою базовою освітою, не працюючого, зі слів раніше не судимого, у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Підозрюваним у кримінальному провадженні є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м. Свердловськ, Луганської області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_3 , громадянин російської федерації, росіянин, раніше не судимий.

14 вересня 2023 року старшим слідчим ОСОБА_4 було залучено до участі в кримінальному провадженні перекладача з російської мови на українську мову - ОСОБА_13 , та залучено захисника для надання безоплатної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_14 (доручення №007-70002345).

21 вересня 2023 року до підозрюваного - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця російської федерації та мешканця АДРЕСА_3 , росіянина за національністю, громадянина російської федерації, з середньою базовою освітою, не працюючого, раніше не судимого обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, на підставі ухвали слідчого судді ОСОБА_15 №299/6151/23 від 21.09.2023 року.

21 вересня 2023 року старшим слідчим ОСОБА_4 було оформлено протокол затримання особи, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, та 22 вересня 2023 року було вручено підозрюваному ОСОБА_5 під розписку переклад протоколу про затримання на доступну для нього мову.

18 жовтня 2023 року старшим слідчим СВ ВП №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції ОСОБА_4 було електронним зв`язком повідомлено захисника ОСОБА_3 про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження та можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з можливістю застосування фотокопіювання матеріалів справи за допомогою фотоапарату, на 12 годину 30 хвилин 19.10.2023 року.

Однак, захисник підозрюваного ОСОБА_5 , а саме ОСОБА_3 , не з`явилась для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та відмовляється на даний час з`являтись до органу досудового розслідування, про що було складено рапорт старшим слідчим СВ ОСОБА_4

19.10.2023, старшим слідчим СВ ВП №1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області, капітаном поліції ОСОБА_4 було повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 , про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, про що в матеріалах кримінального провадження наявні повідомлення.

19.10.2023 року захиснику підозрюваного ОСОБА_3 , рекомендованими пріоритетним листом у відповідності до вимог ст. 111, 112, 133, 135 КПК України повідомлено, що досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000604 від 12.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, завершено, сторонам кримінального провадження відкрито його матеріали.

Також повідомлено, що відповідно до вимог статей 283, 290 КПК України вони мають право на ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження як особисто, так і за допомогою захисника, представника, законного представника, для чого їм необхідно прибути до 14 години 26.10.2023 року за адресою: АДРЕСА_4 , до старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області, ОСОБА_4 в кабінет №16.

Разом із цим, захиснику підозрюваного ОСОБА_3 20.10.2023 рекомендованими пріоритетним листами у відповідності до вимог ст. 111, 112, 133, 135 КПК України надіслано повістку про виклик на 11 годину 30 хвилин 22.10.2023 року та повістку про виклик на 11 годину 30 хвилин 24.10.2023 року, однак будучи у встановленому ст. ст. 133,135,139 КПК України порядку викликана для проведення слідчих дій у кримінальному провадженні № 0000604, не прибула на виклик слідчого, тобто не з`явилась без поважних причин і не повідомила про причини свого неприбуття.

ОСОБА_3 , достовірно знаючи, що досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000604 від 12.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, завершено, сторонам кримінального провадження відкрито його матеріали, для ознайомлення так і не прибули, чим затягують строки досудового розслідування, які закінчуються 14.11.2023 року.

23.10.2023 року через канцелярію ВП №1 Берегівського РВП надійшло повідомлення від ОСОБА_3 , у якому вона повідомляє, що 20.10.2023 та 23.10.2023 року вона перебувала у відрядженні у м. Ужгород, у зв`язку з наданням юридичної допомоги підозрюваному в ТУ БЕБ, 24.10.2023 року приймає участь в судовому засіданні в Закарпатському апеляційному суді.

Однак, захисник ОСОБА_3 не з`явилась 19.10.2023 року для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та проігнорувала повідомлення слідчого про те, що є необхідність в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження до 14 години 26.10.2023 року.

На телефонні дзвінки ОСОБА_3 не відповідає, що унеможливлює провести домовленість, щодо дати та часу ознайомлення з матеріалами.

Слідчий подала заяву, у якій просить розглядати клопотання без її участі. Вимоги клопотання підтримує та просить такі задовольнити.

Вивчивши доводи клопотання, дослідивши подані на їх підтвердження письмові докази, слідчий суддя вирішив, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних міркувань.

Згідно ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на захист, а також заявлення клопотань, надання доказів на спростування версії сторони обвинувачення.

Відповідно до ч.10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином, зазначена норма КПК України передбачає надання сторонам кримінального провадження достатнього часу для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, та лише у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами.

В матеріалах клопотання містяться докази на підтвердження тієї обставини, що захисник адвокат ОСОБА_3 була належним чином повідомлена про завершення досудового розслідування та неодноразово викликалася для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, в тому числі дата ознайомлення узгоджувалася з нею, що вбачається із наданої адвокатом переписки у мобільному додатку.

За змістом переписки, із 12 по 18 жовтня 2023 року слідча пропонувала адвокату надати документи на підтвердження повноважень захисника підозрюваного у кримінальному провадженні 0000604. У тій же переписці адвокату надіслано повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів. Призначено дату для ознайомлення 19.10.2023 12-30 год, зі спробою узгодження години та дати з адвокатом. Оскільки у роздруківках, наданих адвокатом, міститься інформація про те, що адвокат видалила власні повідомлення, адресовані слідчому, то у цій частині слідчий суддя визнає даний доказ, поданий адвокатом на спростування доводів клопотання, - неповним та таким, що перешкоджає повноті з`ясування обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Адвокатом надано суду Повістки про виклик до відділення поліції №1 на 23.10.2023 та на 24.10.2023 у кримінальному провадженні 0000604, що означає належне повідомлення адвоката про дату ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Слідчий суддя критично оцінює надану адвокатом Повістку про виклик до ТУ БЕБ на 23.10.2023 о 10-00 год, оскільки адвокатом не надано підтвердження її прибуття до ТУ БЕБ на виклик. На цій же підставі слідчий суддя відхиляє посилання адвоката на те, що 24.10.2023 вона приймала участь у судовому засіданні у Закарпатському апеляційному суді, оскільки підтвердження про прибуття її до суду та участь у судовому засіданні не надано.

В цілому, період, починаючи із 19.10.2023 до дати звернення сторони обвинувачення із даним клопотанням, містив шість робочих днів. На переконання суду, адвокат, місце проживання та місце здійснення адвокатської діяльності якого є у одному населеному пункті із місцезнаходженням відділення поліції №1 Берегівського РВ ГУНП в Закарпатській області, мав об`єктивну можливість взяти участь у процесуальній дії «ознайомлення із матеріалами кримінального провадження», з огляду на встановлені обставини справи та передбачену процесуальними кодексами можливість участі у судових засіданнях у судах області та України дистанційно. Слідчий суддя розцінює ситуацію як таку, що має ознаки умисного зволікання захисника із ознайомленням із матеріалами кримінального провадження.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Конституційний Суд України у рішенні по справі №1-4/2012 висловив позицію щодо ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Так, ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Виходячи з вищезазначених положень кримінального процесуального закону України, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження може мати місце виключно у випадку умисного зволікання, допущеного стороною кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Проаналізувавши доведені слідчим обставини, слідчий суддя переконався, що з боку сторони захисту є ознаки умисного зволікання та ухиляння від реалізації права на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, що розцінюється як зловживання, а такі їх діяння перешкоджають виконанню органом досудового розслідування вимог кримінального процесуального закону після завершення досудового розслідування.

За таких обставин, з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, стороні захисту належить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 03.11.2023 включно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Виноградівського відділення Берегівського відділу ГУНП Закарпатської області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000604 від 12.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України про встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження задовольнити.

Встановити стороні захисту адвокату ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000604 від 12.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України - строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження в порядку, визначеному ст..290 КПК України, доступ до яких надано 18.10.2023, - до 03.11.2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1