Справа № 405/4737/23
провадження № 1-кс/405/3975/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого у відділі розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про проведення обшуку, у кримінальному провадженні № 0000549 від 17.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з начальником відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням дозволу на проведення обшуку земельної ділянки з кадастровим номером № :44:343:0040 та всих офісних, підсобних і допоміжних будівель та споруд які знаходяться на її території, власником якого є Кропивницька міська рада, а користувачем Філія «Кіровоградська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор», розташована за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Героїв Маріуполя (колишня назва Родимцева генерала) 102а, для відшукання та вилучення документів щодо виконання договору підряду № 2/23 від 05.01.2023, а саме:

-договірна ціна;

-акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в);

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3);

-підсумкові відомості ресурсів;

-розрахунки загальновиробничих втрат;

-дефектні акти;

-накладні на матеріали;

-договора про надання послуг з третіми організаціями (зокрема з ПП «ТЕК ЦЕНТР» ;

-результати лабораторних досліджень, досліджень матеріалів;

-товарно-транспортні накладні;

-наряди на виконання робіт;

-загальні журнали виконання робіт;

-шляхові листи;

-документи щодо обліку та руху матеріальних ресурсів по підприємству протягом 2023 року;

-кадрові документи на керівника Філії «Кіровоградська ДЕД», головного інженера, заступника та інших службових осіб які приймали участь під час виконання договору підряду: накази на призначення, посадові інструкції, статут, положення про філію - чинні на 2023 рік;

-щебеневу та піщано щебеневу продукцію яка зберігається на території, та які могли використовуватись для виконання робіт по договору, з можливістю вилучення зразків для подальшого проведення дослідження;

-автотранспорту та спец транспорту для фіксації;

-журнали в`їзду та виїзду спец техніки з території.

видаткові накладні на придбані будівельні матеріали, вироби, обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт на об`єкті;

-товаро-транспортні накладні та калькуляції вартості машино-годин всіх машин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єкті;

-загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва;

- журнали лабораторного контролю, авторського нагляду, акти визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати на матеріали, що використовувалися в ході проведення будівельних робіт в повному обсязі;

-мобільний телефон належний ОСОБА_5 - начальнику Філії «Кіровоградська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор».

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши доводи слідчого, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000549 від 17.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (а.к. 4 - витяг з ЄРДР).

05.01.2023 відповідно до офіційного порталу публічних фінансів України prozorro.gov.ua між Державним підприємством «Агентство місцевих автомобільних доріг» (, юридична адреса: м. Кропивницький, вулиця Преображенська, будинок 2, фактична адреса: м. Кропивницький, площа Героїв Майдану, 1) та ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» (, юридична та фактична адреса: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Полтавська, 38) укладено договір за №2/23 на проведення робіт з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області» на загальну суму 654 млн. грн. Станом на 15.05.2023 підприємством ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» перераховано в адресу ДП «Кіровоградський облавтодор» грошові кошти в загальній сумі 55 млн. 008 тис. 684 грн.

Встановлено, що під час виконання робіт з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області» службовими особами Філії «Кіровоградська ДЕД» Дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» вносяться недостовірні відомості до актів форми КБ-2В, щодо виконання робіт з «Ліквідації вибоїн, забивання тріщин та просадок асфальтобетонного покриття струменевим методом», які в порушення ДБНУ при приготуванні суміші використовують, замість кубовидного щебню фракцією не менше 5,0 мм - відсів фракцією 0-5 мм. Для ямкового ремонту струменевим методом повинен використовуватись кубовидний щебінь я відповідає вимогам ТУ У В.2.7-45.2-1-2002 «Щебінь ямкового ремонту струменевим методом на основі бітумних емульсій (пачматик). Технічні умови» та ДСТУ Б В.2.7-30, ДСТУ Б В.2.7-74, ДСТ В.2.7-75 відповідно до яких мінімальний розмір фракції кубовидного щебню повинен становити не менше 5,0 мм. Використання інших матеріалів приготуванні суміші для ямкового ремонту струменевим методом порушенням вимог Державних будівельних норм України.

Проведення досудового розслідування шляхом проведення тимчасових доступів до речей та документів, може призвести до намагання приховати цей факт від органу досудового розслідування, усунення недоліків в документації зі сторони як замовника та підрядника, її знищення, або інших наслідків.

Відтак, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обшуку земельної ділянки з кадастровим номером № :44:343:0040 та всих офісних, підсобних і допоміжних будівель та споруд які знаходяться на ній, та перебувають у використанні Філії «Кіровоградська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор», яка розташована за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Героїв Маріуполя (колишня назва Родимцева генерала) 102а, для відшукання та вилучення документів щодо виконання договору підряду № 2/23 від 05.01.2023, а саме:

-договірна ціна;

-акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в);

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3);

-підсумкові відомості ресурсів;

-розрахунки загальновиробничих втрат;

-дефектні акти;

-накладні на матеріали;

-договора про надання послуг з третіми організаціями (зокрема з ПП «ТЕК ЦЕНТР» ;

-результати лабораторних досліджень, досліджень матеріалів;

-товарно-транспортні накладні;

-наряди на виконання робіт;

-загальні журнали виконання робіт;

-документи щодо обліку та руху матеріальних ресурсів по підприємству протягом 2023 року;

-кадрові документи на керівника Філії «Кіровоградська ДЕД», головного інженера, заступника та інших службових осіб які приймали участь під час виконання договору підряду: накази на призначення, посадові інструкції, статут, положення про філію - чинні на 2023 рік;

-щебеневу та піщано щебеневу продукцію яка зберігається на території, та які могли використовуватись для виконання робіт по договору, з можливістю вилучення зразків для подальшого проведення дослідження;

-автотранспорту та спец транспорту для фіксації;

-журнали в`їзду та виїзду спец техніки з території.

-мобільний телефон належний ОСОБА_5 - начальнику Філії «Кіровоградська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор».

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :44:343:0040 яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у власності Кропивницької міської ради (стара назва Кіровоградської міської ради) (а.к.29-32).

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Зазначенні у клопотанні відомості мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: події кримінального правопорушення, форми вини, мотиву і мети вчинення кримінального правопорушення, тощо.

При цьому, проведення доступу до речей, документів та відомостей зазначених у клопотанні неможливо отримати у добровільному порядку, шляхом витребування відповідно до ст. 93 КПК України або за допомогою інших слідчих дій у зв`язку із існуванням ризиків їх можливого приховування або знищення.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Частиною 5 статті 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімей нежиття особи.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій (ч.2 ст. 93 КПК України).

На даний час проводяться слідчі та процесуальні дії, спрямовані на збирання доказів, а тому обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей та документів, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

Крім того, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в особисте і сімейне життя особи, оскільки слідчий довів, що існує наявність достатніх відомостей, які вказують на можливість досягнення мети обшуку, що забезпечить швидке та неупереджене проведення досудового розслідування та встановлення істини у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

На думку слідчого судді, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які б давали змогу переконатися в тому, що речі та документи, які планується відшукати можуть знаходитися у комплексі нежитлових приміщень, які слідча просить піддати обшуку.

За даним клопотанням відзначається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, зазначені в клопотанні речі та документи, які планується відшукати, мають значення для кримінального провадження, відомості, які містяться в них, можуть бути доказами під час судового розгляду, у зв`язку з чим, слід визнати наявність передбачених законом підстав для надання дозволу на проведення обшуку у вказаному комплексі нежитлових приміщень та для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на проникнення до земельної ділянки з кадастровим номером № :44:343:0040 та всіх офісних, підсобних і допоміжних будівель та споруд які знаходяться на її території, власником якого є Кропивницька міська рада, а користувачем Філія «Кіровоградська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор», розташована за адресою: Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Героїв Маріуполя (колишня назва Родимцева генерала) 102а, з метою проведення обшуку, задля відшукання документів, предметів та речей щодо виконання договору підряду № 2/23 від 05.01.2023, а саме:

-договірна ціна;

-акти про прийняття виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в);

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3);

-підсумкові відомості ресурсів;

-розрахунки загальновиробничих втрат;

-дефектні акти;

-накладні на матеріали;

-договора про надання послуг з третіми організаціями (зокрема з ПП «ТЕК ЦЕНТР» ;

-результати лабораторних досліджень, досліджень матеріалів;

-товарно-транспортні накладні;

-наряди на виконання робіт;

-загальні журнали виконання робіт;

-шляхові листи;

-документи щодо обліку та руху матеріальних ресурсів по підприємству протягом 2023 року;

-кадрові документи на керівника Філії «Кіровоградська ДЕД», головного інженера, заступника та інших службових осіб які приймали участь під час виконання договору підряду: накази на призначення, посадові інструкції, статут, положення про філію - чинні на 2023 рік;

-щебеневу та піщано щебеневу продукцію яка зберігається на території, та які могли використовуватись для виконання робіт по договору, з можливістю вилучення зразків для подальшого проведення дослідження;

-автотранспорту та спец транспорту для фіксації;

-журнали в`їзду та виїзду спец техніки з території.

видаткові накладні на придбані будівельні матеріали, вироби, обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт на об`єкті;

-товаро-транспортні накладні та калькуляції вартості машино-годин всіх машин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єкті;

-загальний журнал робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт, сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва;

- журнали лабораторного контролю, авторського нагляду, акти визначень фізико-механічних показників будівельних матеріалів, паспорти, сертифікати на матеріали, що використовувалися в ході проведення будівельних робіт в повному обсязі;

-мобільний телефон належний ОСОБА_5 - начальнику Філії «Кіровоградська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор».

Строк дії ухвали з 24.11.2023 року до 24.12.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1