Провадження № 11-сс/824/6752/2023 Суддя в 2-й інстанції ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2023 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі суддів:

ОСОБА_2 (головуюча), ОСОБА_3 , ОСОБА_4

секретар - ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 16 жовтня 2023 року,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 16 жовтня 2023 рокувідмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 вересня 2023 року №963. Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що викладені у скарзі обставини не є такими, що зумовлюють початок досудового розслідування, який, в свою чергу, розпочинається саме на підставі фактів, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, а як вбачається із тексту скарги (інших документів суду не надано), у ній не наведено конкретних відомих заявнику відомостей, що можуть свідчити про вчинення службовими особами ДБР кримінальних правопорушень. При цьому, заявники не наводять у скарзі будь-яких об`єктивних даних, які б підтверджували зазначене, а їх твердження про можливе вчинення службовими особами ДБР кримінального правопорушення ґрунтується виключно на суб`єктивному уявленні щодо правомірності їх дій під час здійснення професійної діяльності та власному аналізі і баченні норм законодавства про кримінальну відповідальність. Крім того, слідчий суддя відмітив, що наданий до скарги скріншот екрану від 19 вересня 2023 року щодо направлення заяви № 963 містить виправлення (дописи), виконані синьою кульковою ручкою, а саме: у номері заяви по всьому видимому тексту та замість номеру № 967 самостійно виправлено на № 963. Вказане, на думку слідчого судді, позбавляє орган досудового розслідування можливості провести перевірку конкретних фактів на предмет наявності/відсутності у діях/бездіяльності особи складу злочину, в той час, як така перевірка на стадії внесення відомостей покликана в тому числі для недопущення перевантаження правоохоронної системи безпідставними та абстрактними повідомленнями про кримінальні правопорушення, що в свою чергу не дозволило б концентрувати зусилля на розслідуванні дійсно суспільно-небезпечних діянь.

Не погоджуючись з даною ухвалою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , та ОСОБА_10 подано апеляційну скаргу, у якій указано на незаконність ухвали слідчого судді. В обґрунтування доводів апеляційної скарги вказали, що ними була подана заява №963 від 19.09.2023 про службові злочини керівників УВК ДБР ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 і тд., яка на їх думку повністю відповідала вимогам ч.5 ст.214 КПК України, проте слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва виніс ухвалу, якою всупереч вимогам ст.214 КПК України відмовив в задоволенні скарги ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 вересня 2023 року №963. Крім того, повідомили про те, що на дату написання апеляційної скарги повного тексту оскаржуваної ухвали не отримували, а тому після отримання повного тексту можливо будуть доповнення, якщо буде необхідність додаткових коментарів.

Просили скасувати оскаржувану ухвалу та зобов`язати внести відомості за текстом заяви №963 про групові резонансні службові злочини найвищого керівництва УВК ДБР: Б.Чобітка, С.Мережко, відповідального за злочини по центральному ДБР ОСОБА_14 , за ознаками ст.111 КК України на повалення конституційного ладу по Україні та по іншим зазначеним кваліфікаціям, при обтяженні злочинів військовим станом на території України.

В поданих запереченнях на апеляційну скаргу, заступник начальника ГСУ СБ України указав на безпідставність доводів викладених у ній. Зазначив, що відповідно до ст. 24 Закону України «Про Державне бюро розслідувань» перевірка інформації щодо причетності працівників Державного бюро розслідувань до вчинення правопорушень здійснюється підрозділами внутрішнього контролю Державного бюро розслідувань, у зв`язку із чим, 22.09.2023, колективну заяву № 963 від 19.09.2023 ОСОБА_6 та інших осіб було направлено до центрального апарату Державного бюро розслідувань, про що того ж дня було проінформовано заявників листом. Відтак, вважав, що ОСОБА_6 та інші особи безпідставно оскаржили до суду бездіяльність уповноважених осіб СБ України та ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва від 16.10.2023, у зв`язку із чим просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу без змін.

Заявники до суду апеляційної інстанції не з`явились, були повідомлені про дату та час розгляду справи, клопотань про відкладення розгляду до суду не направляли, причини неявки не повідомили.

Уповноважена особа ГСУ СБ України до суду апеляційної інстанції також не з`явилась, у поданих письмових запереченнях на апеляційну скаргу просили проводити розгляд справи у їх відсутності.

Неявка учасників, відповідно до вимог ч.4 ст. 405 КПК України, не перешкоджає розгляду справи.

Обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів судового провадження, заявники адресували однакову за змістом заяву про вчинення кримінальних правопорушень № 963 від 19.09.2023 трьом правоохоронним органам різної юрисдикції, а саме Офісу Генерального прокурора, Державному бюро розслідувань та Службі безпеки України, в якій порушували питання про необхідність внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо одних і тих самих осіб, з одних і тих же підстав та обставин.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 04 жовтня 2023 року було частково задоволено скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язано уповноважених службових осіб Офісу Генерального прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 від 19.09.2023 № 963.

Також, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 13 жовтня 2023 року було задоволено скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язано слідчого Державного бюро розслідувань, внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 від 19.09.2023 № 963.

Аналіз вищевказаних ухвал дає підстави стверджувати, що питання порушення процесуальних прав заявників було вирішено судами в повному обсязі, зобов`язано уповноважених на те осіб, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за їх заявою про кримінальне правопорушення від 19 вересня 2023 № 963.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає безпідставними доводи апелянтів викладені ними в апеляційній скарзі, оскільки нормами чинного КПК України не передбачено можливості внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідуваньвсіма правоохоронними органами за однією заявою про кримінальне правопорушення.

Поряд з цим, колегія суддів звертає увагу, що питання, яке порушено заявниками в поданій заяві від 19.09.2023 № 963 до Служби безпеки України знаходиться поза межами компетенції даного органу, оскільки відповідно до положень ч. 4 ст. 216 КПК України відноситься до компетенції слідчих Державного бюро розслідувань, про що і було проінформовано заявників в установленому законом порядку.

Керуючись ст.ст. 405, 407, 409, 419, 422 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 16 жовтня 2023 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на бездіяльність уповноваженої особи Служби безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 вересня 2023 року №963 залишити без змін з урахуванням доповнень наведених у мотивувальній частині даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДІ

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4