Справа №359/6507/23 Головуючий в суді 1-ї інстанції - ОСОБА_1
Провадження № 11-кп/824/4900/2023 Доповідач у суді 2-ї інстанції - ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2023 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5 ,

за участю:

прокурора - ОСОБА_6 ,

обвинуваченої - ОСОБА_7 ,

захисника - ОСОБА_8 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні на ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 21 липня 2023 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 21 липня 2023 року кримінальне провадження за №0000096 від 28.03.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 368 КК України, - закрито у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, на підставі пункту 10 частини першої статті 284 КПК України.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції прокурор подав апеляційну скаргу з доповненнями,в якій просить ухвалу суду скасувати у зв`язку з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону і призначити новий розгляд обвинувального акту в суді першої інстанції.

Зазначає, що висновки викладені в оскаржуваній ухвалі є помилковими та такими, що не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження,

Так, вказує, що ОСОБА_7 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування 08.06.2023 а її захиснику ОСОБА_8 09.06.2023 та 15.06.2023 року ОСОБА_7 та її захиснику надано доступ до матеріалів досудового розслідування. У подальшому, 26.06.2023 слідчим на адресу ОСОБА_7 направлено повістки про виклик до СУ ГУНП в Київській області на 29.06.2023, 30.06.2023,03.07.2023, 04.07.2023, 05.07.2023, 06.07.2023, 07.07.2023.

Проте, ОСОБА_7 та її захисник не з`явились на зазначені дати до СУ ГУНП в Київській області для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у зв`язку з чим, 21.06.2023 слідчим до Шевченківського районного суду м. Києва подано клопотання про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке було задоволено частково, та встановлено підозрюваній ОСОБА_7 та її захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, тривалістю 4 робочих дні з моменту постановления ухвали, а саме по 03.07.2023 включно.

29.06.2023 старшим слідчим СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_9 захиснику ОСОБА_8 надано доступ до наявних матеріалів досудового розслідування. Також, 29.06.2023 о 17 год 48 хв підозрювана ОСОБА_7 , надіслала на електронну пошту Київської обласної прокуратури-прокурору ОСОБА_6 повідомлення в порядку ч. 9 ст. 290 КПК України, яким начебто підтвердила, що її захисник ОСОБА_8 надав їй доступ до копій всіх матеріалів кримінального провадження № 0000096, та вона закінчила ознайомлення із ними.

Однак, вважати вказану заяву документом, який підтверджує факт ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування, які наявні у органу досудового розслідування не уявляється за можливе, оскільки ОСОБА_7 особисто не прибула до слідчого або прокурора для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а саме 2,3 томами матеріалів досудового розслідування та речовими доказами у провадженні, вищевказаний протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування за її участі не складався.

ОСОБА_10 після спливу строку, визначеного ухвалою слідчого судді Шевченківського району м. Києва від 27.06.2023, граничною датою якого встановлено 03.07.2023, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Таким чином, прокурор зазначає, що ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування відповідно до вимог статті 290 КПК України тривало з 10.06.2023 по 03.07.2023 включно, і згідно до положень статті 219 КПК України вказаний строк не входить до загальних строків кримінального провадження.

Після цього, 04.07.2023 перебіг строків досудового розслідування відновився і враховуючи, що на момент початку ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування (10.06.2023) загальних строків досудового розслідування залишалося ще 2 дні, обвинувальний акт щодо ОСОБА_7 складений 04.07.2023 в межах строку досудового розслідування, який у цей же день вручений стороні захисту та направлений до Бориспільського міськрайонного суду Київської області для розгляду по суті, у межах строку досудового розслідування, а повідомлення ОСОБА_7 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, наданого захисником, є спробами умисного спотворення строків досудового розслідування стороною захисту та уникнення кримінальної відповідальності за тяжкий корупційний злочин.

Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора в підтримку вимог та доводів апеляційної скарги, пояснення обвинуваченої та її захисника, які заперечували проти задоволення апеляційної скарги, вивчивши матеріали провадження та обговоривши доводи і вимоги апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 КПК України.

Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

На переконання колегії суддів, суд першої інстанції дотримався вказаних вимог закону.

Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

При цьому строк досудового розслідування згідно з положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 3 ст. 219 КПК України визначено, що з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру, закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Перевіркою матеріалів кримінального провадження встановлено, що 28 березня 2023 року до ЄРДР внесено відомості за № 0000096 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

11 квітня 2023 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Пунктом 4 ч. 3 ст. 219 КПК України визначено, що із дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 28.03.2023 у встановленому законом порядку не продовжувався, а тому кінцевою датою строку досудового розслідування було 11 червня 2023 року.

09.06.2023 року, тобто за 2 дні до закінчення досудового розслідування, прокурором у кримінальному провадженні на виконання письмового доручення керівника обласної прокуратури, було винесено та направлено на електронну пошту адвоката ОСОБА_8 повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, в порядку ст. 290 КПК, в якому останній зазначив про можливість отримати доступ до матеріалів досудового розслідування з 09.06.2023 року у період час з 09:00 по 18:00 год. у приміщенні СУ ГУ НП в Київській області.

Копією протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування підтверджується те, що 15 червня 2023 року сторона захисту розпочала ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та ознайомилась лише з томом № 1.

Як вбачається зі змісту копії листа, за підписом прокурора ОСОБА_6 , № 09/1/1-489вих-23 від 23.06.2023 року, 09.06.2023 року ОСОБА_7 було повідомлено про завершення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, та ним як процесуальним керівником, цього ж дня, у порядку ч. 2 ст. 36, ч. 1 ст. 290 КПК, надано доручення слідчому СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_11 № 09/1/1-440вих-23 про надання стороні захисту доступу до матеріалів кримінального провадження, у порядку ст. 290 КПК України. Копія відповідного доручення міститься в матеріалах кримінального провадження.

Згідно відомостей, що зафіксовані у реєстрі матеріалів досудового розслідування, а саме п. 119 розділу І, слідчий ОСОБА_11 21.06.2023 року звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 27 червня 2023 року клопотання старшого слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_11 було задоволено частково, та встановлено підозрюваній ОСОБА_7 та її захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, тривалістю 4 робочих днів з моменту постановлення ухвали, а саме по 03.07.2023 року включно.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, 29 червня 2023 року адвокат ОСОБА_8 закінчив ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, зробивши їх копії, що підтверджується його підписом у копії протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, а також відомостями, що відображені у реєстрі матеріалів досудового розслідування, а саме п. 120 розділу І,

Також 29.06.2023 року підозрювана ОСОБА_7 , маючи копії матеріалів досудового розслідування, після ознайомлення із ними, надіслала на електронну пошту Київської обласної прокуратури - прокурору ОСОБА_6 повідомлення в порядку ч. 9 ст. 290 КПК, підписане нею із застосуванням електронного цифрового підпису, яким підтвердила, що їй надано доступ до всіх, наданих стороною обвинувачення матеріалів у кримінальному провадженні № 0000096, та вона закінчила ознайомлення із ними. Вказані обставини підтверджується копією відповідного листа, наданого стороною захисту.

Таким чином, 29.06.2023 року підозрювана ОСОБА_7 та її захисник - адвокат ОСОБА_8 завершили ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

Крім того, 29.06.2023 року стороною захисту на запит прокурора від 15.06.2023 року було надано стороні обвинувачення доступ до доказів, які були у володінні сторони захисту, що підтверджується підписом старшого слідчого ОСОБА_11 на повідомленні про надання доступу до доказів сторони захисту від 29.06.2023 року.

Відтак, ознайомлення стороною захисту з матеріалами кримінального провадження відповідно до вимог статті 290 КПК України тривало з 10 по 29 червня 2023 року, і відповідно до положень статті 219 КПК України вказаний строк не входить до загальних строків кримінального провадження.

Після цього, 30 червня 2023 року перебіг строків досудового розслідування відновився і враховуючи, що на момент початку ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження (10 червня 2023 року) загальних строків досудового розслідування залишалося лише 2 дні.

Відтак, з 30 червня 2023 року відновився перебіг строків досудового розслідування, який з урахуванням дводенного строку закінчився 01 липня 2023 року о 23:59 год.

Обвинувальний акт щодо ОСОБА_7 був складений 04 липня 2023 року, який у цей же день направлений до Бориспільського міськрайонного суду Київської області для розгляду по суті, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, колегія суддів вважає обгрунтованими висновки суду першої інстанції про те, що направлення 04 липня 2023 року до місцевого суду обвинувального акта щодо ОСОБА_7 відбулося поза межами строку досудового розслідування, у зв`язку з чим кримінальне провадження належить закрити у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення дотримання прав, свобод і законних інтересів обвинувачених.

Доводи апеляційної скарги прокурора про те, що ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування у відповідності до вимог ст. 290 КПК України тривало з 10.06.2023 по 03.07.2023 року, були належним чином перевірені та проаналізовані судом першої інстанції, що знайшло своє відображення в оскаржуваній ухвалі.

При цьому, колегія суддів повність погоджується з посиланням в ухвалі на те, що наявність в матеріалах кримінального провадження ухвали слідчого судді про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, відповідно до вимог кримінального процесуального закону не свідчить про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, який після закінчення поновленню не підлягає.

Так, у даному кримінальному провадженні строк ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування тривав з 10 по 29 червня 2023 року, що підтверджується наявними в матеріалах письмовими повідомленнями, як від підозрюваної ОСОБА_7 , так і від захисника ОСОБА_8 , про реалізацію ними свого права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та завершення такого ознайомлення, а тому вказаний проміжок часу не включається в строк досудового розслідування. Кінцевою датою строку досудового розслідування, з урахуванням часу ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, є 01 липня 2023 року.

За таких обставин, твердження прокурора на те, що ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування тривало з 10 червня по 03 липня 2023 року є неспроможними.

Колегія суддів, перевіривши матеріали кримінального провадження вважає, що суд першої інстанції на підставі повного, всебічного та об`єктивно дослідження всіх обставин даної справи дійшов обгрунтованого та вмотивованого висновку про те, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_7 надійшов до суду першої інстанції поза межами строку досудового розслідування.

Достатніх підстав вважати незаконними та необгрунтованими такі висновки суду першої інстанції в апеляційній скарзі прокурора не наведено.

Будь-яких інших доводів на спростування висновків суду першої інстанції, зазначених в оскаржуваній ухвалі, апелянтом не наведено.

За обставин, встановлених під час апеляційного розгляду, на переконання колегії суддів, суд першої інстанції постановив законне та обґрунтоване рішення і підстав для його скасування колегія суддів не вбачає, а, відтак, апеляційна скарга прокурора задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 409, 419 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення, а ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 21 липня 2023 року, якою кримінальне провадження за №0000096 від 28.03.2023 року за обвинуваченням ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 368 КК України, - закрито у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, на підставі пункту 10 частини першої статті 284 КПК України - без змін.

Ухвала суду може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня її проголошення.

Головуючий:

Судді: