Провадження № 1-кс/201/4667/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2023 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання слідчого в ОВС 3 відділення слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погоджене прокурором Лисичанської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000526, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2023, про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки смт. Вовчоярівка Попаснянського району Луганської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 5 ст. 111-1 КК України,

У судовому засіданні приймали участь:

прокурор ОСОБА_4

УСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000065, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в січні 2023 року (більш точний час в ході досудового розслідування з об`єктивних причин встановити не представилось за можливе) ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, знаходячись на тимчасово окупованій території Лисичанської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області, переслідуючи особисті інтереси, маючи умисел на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора та реалізуючи його, вступила в злочинну змову з представниками так званої «лнр», які підконтрольні державі-агресору рф, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно зайняла посаду т.зв. «керівника відділу життєзабезпечення селищ Вовчоярівка, Лоскутівка, Рай-Олександрівка», що діє в системі незаконного виконавчого органу влади т.зв. «лнр», а саме «адміністрації міста Лисичанська ЛНР» на тимчасово окупованій території Лисичанської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області, у тому числі селищ Вовчоярівка, Лоскутівка, Рай-Олександрівка.

Частинами 3 та 4 пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про хабарництво» від 26.04.2002 № 5 передбачено, що організаційно-розпорядчі обов`язки це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів, їх заступники, особи, які керують ділянками робіт.

Адміністративно-господарські обов`язки це обов`язки по управлінню або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном. Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальних, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням с. Рай-Олександрівка, сел. Лоскутівка та смт. Вовчоярівка Лисичанської міської територіальної громади Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 203 (7601) від 10.10.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик останньої на 14.10.2023, 15.10.2023 та 16.10.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000575 від 25.07.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у визначений час ОСОБА_5 у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 17.10.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 208 (7606) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Одночасно з повідомленням ОСОБА_5 про підозру в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, в офіційному виданні «Урядовий кур`єр» № 208 (7606) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення із повісткою про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу 3 управління ГУ СБУ у Донецькій та Луганській областях, за адресою: м. Дніпро, площа Шевченка, буд. 7, на 21.10.2023, 22.10.2023 та 23.10.2023, для вручення їй письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Жодного разу у визначений час підозрювана ОСОБА_5 у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Постановою слідчого від 24.10.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_5 оголошено в розшук.

В судовому засіданні прокурор просив суд клопотання задовольнити.

Вислухавши думку прокурора дослідивши матеріали, що мають значення для вирішення поданого клопотання, слідчий суддя доходить до наступних правових висновків.

Підозра ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а також факт перебування останньої на тимчасово окупованій території, повністю обґрунтовується зібраними у провадженні доказами:

повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 22.07.2023 відповідно до якого ОСОБА_5 добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду т.зв. «керівника відділу життєзабезпечення селищ Вовчоярівка, Лоскутівка, Рай-Олександрівка адміністрації міста Лисичанська лнр»;

протоколом допиту свідка ОСОБА_6 , який пояснив, що з 2005 року він працював в ГУ ДСНСУ в Луганській області та після окупації 03.07.2022 військовими рф м. Лисичанськ Луганської області він залишився працювати в т.зв. «МНС лнр». Приблизно в десятих числах січня 2023 року сівдок разом з іншими працівниками т.зв. «МНС лнр» привезли технічну воду мешканцям смт. Вовчоярівка, яке територіально відноситься та підконтрольне т.зв. «адміністрації м. Лисичанська лнр». Після прибуття до вказаного н.п., до свідка підійшла жінка на ім`я ОСОБА_7 , яка вказала, що вона являється «керівником відділу життєзабезпечення селищ Вовчоярівка, Лоскутівка, Рай-Олександрівка адміністрації міста Лисичанська лнр» та вказала куди саме необхідно здійснити розвантаження води. Також остання повідомила, які обов`язки вона виконує. Крім того, один із колег свідка під час розвантаження води вказав, що спілкування відбувалось із ОСОБА_5 , яка раніше працювала в АТ «Укрпошта»;

протоколом огляду від 25.08.2023, яким встановлено публікацію від 19.01.2023 з відеозаписом на якому ОСОБА_5 повідомляє, що її обрано «бути головною» в смт. Вовчоярівка;

висновком експерта № 359 від 27.09.2023, згідно якого на вищевказаному відеозаписі знаходиться саме ОСОБА_5 ;

протоколом огляду від 04.10.2023, яким встановлено т.зв. «указ главы луганской народной республики «об образовании администраций городов и районов луганской народной республики» (мовою оригіналу), яким створено т.зв. «адміністрацію міста Лисичанська лнр»;

протоколом огляду від 13.06.2023, яким встановлено т.зв. «указ главы луганской народной республики «об утверждении реестра должностей государственной гражданской службы луганской народной республики" регистрационный номер: 399/01/08/15 от 14 августа 2015» (мовою оригіналу);

інформацією з Державної прикордонної служби 31.07.2023, відповідно до якої в період з 08.11.2017 по 31.07.2023 ОСОБА_5 державний кордон України у контрольно-пропускних пунктах Державної прикордонної служби України з рф та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинала;

інформацією з АТ «УКРПОШТА» від 25.08.2023, згідно якої ОСОБА_5 працювала у філії Луганська дирекція АТ «УКРПОШТА», а з 01.07.2022 дія трудового договору з нею зупинена, а останнє відоме її місцезнаходження АДРЕСА_2 ;

протоколом огляду від 17.08.2023, яким встановлено публікацію на Telegram каналі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (мовою оригіналу), де ОСОБА_5 представлена як «керівник ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також розміщено зображення на якому знаходиться остання;

протоколом огляду від 04.10.2023, яким встановлено публікацію на Telegram каналі « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (мовою оригіналу), де ОСОБА_5 представлена як «керівника відділу життєзабезпечення селищ Вовчоярівка, Лоскутівка, ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також розміщено зображення на якому знаходиться остання;

протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , які показали, що особисто знайомі з ОСОБА_5 та, що остання зайняла посаду т.зв. «керівника відділу життєзабезпечення селищ Вовчоярівка, Лоскутівка, Рай-Олександрівка адміністрації міста Лисичанська лнр». Крім того, свідки ОСОБА_9 та ОСОБА_10 вказали, які обов`язки виконує ОСОБА_5 на займаній посаді в окупаційній адміністрації держави агресора;

протоколами пред`явлення для впізнання за участі вищевказаних свідків за фотознімком ОСОБА_5 ;

іншими доказами у даному кримінальному провадженні. Встановлено наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, - переховування від органів досудового розслідування та/або суду, оскільки тяжкість покарання, яке загрожує підозрюваній, в разі визнання її винуватою у вчиненні вказаного злочину, може спонукати її залишити місце проживання та виїхати за межі України або переховуватися на тимчасово окупованій території (відповідно до ст. 12 КК України вказаний злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів). Санкція ч. 3 ст. 111-1 КК України передбачає покарання у вигляді виправних робіт на строк до 2 років або арештом на строк до 6 місяців, або позбавленням волі на строк до 3 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років. Також, те що ОСОБА_11 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду свідчить те, що вона жодного разу не з`явилась і не повідомила про причини неявки до прокурора та органу досудового розслідування на неодноразові виклики для проведення з нею процесуальних дій.

Вказані обставини можуть бути враховані судом при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу стосовно підозрюваної ОСОБА_12 , оскільки відповідно до § 76 рішення ЄСПЛ «Пунцельт проти Чехії» («Punzelt v. Czech Republic») № 31315/96 від 25.04.2000 при оцінці ризику переховування від правосуддя може братися до уваги (поряд з іншими обставинами) і загроза відносно суворого покарання.

У рішенні по справі «W проти Швейцарії» від 26.01.1993 Європейський суд з прав людини вказав, що врахування тяжкості злочину має свій раціональний зміст, оскільки вона свідчить про ступінь суспільної небезпечності цієї особи та дозволяє спрогнозувати з достатньо високим ступенем імовірності її поведінку, беручи до уваги, що майбутнє покарання за тяжкий злочин підвищує ризик того, що підозрюваний може ухилитись від слідства.

Також, у сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що ОСОБА_11 вже умисно переховується та в подальшому може умисно переховуватися від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території Луганської області з метою унеможливлення проведення з нею необхідних процесуальних та слідчих дій, направлених на виконання основного завдання кримінального провадження, визначеного ст. 2 КПК України, щодо забезпечення швидкого, повного, неупередженого розслідування і подальшого судового розгляду з тим, щоб кожний хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В ході досудового розслідування існує необхідність проведення комплексу слідчих дій, спрямованих на відшукання доказів вини підозрюваної та встановлення обставин, які мають значення, тому існує ризик, передбачений

п. 1,3,5 ч. 1 ст. 177 КПК України,

Статтею 12-2 Закону визначено, що в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Крім того, стаття 26 Закону визначає, що правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Згідно із ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбачених частиною шостою цієї статті.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

Положеннями ч. 3 ст. 197 КПК України визначено, що строк тримання під вартою може бути продовжений слідчим суддею в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Клопотання слідчого є належним чином вмотивованим та обґрунтованим.

На виконання вимог частин 3 та 5 ст. 199 КПК України слідчий та прокурор довели, що заявлені раніше при обранні запобіжного заходу ризики не зменшились і є обставини, що перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії ухвали слідчого судді про продовження строку запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

З урахуванням викладених ризиків, які існують, особи обвинуваченого, обставин вчинення і суспільної небезпеки кримінального правопорушення, у скоєнні якого підозрюється ОСОБА_5 , слідчий суддя вважає, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОВС 3 відділення слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погоджене прокурором Лисичанської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000526, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2023 про обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого, ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Обрати підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.4 ст.197 КПК України строк дії такої ухвали не зазначається.

Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали доручити прокурору ОСОБА_13 .

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Повний текст ухвали суду буде складено проголошено о 17:40 годині 18 жовтня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1