Справа № 359/611/24
Провадження № 1-кс/359/188/2024
У Х В А Л А

Іменем України

18 січня 2024 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000132, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про проведення огляду, -

в с т а н о в и в :

18 січня 2024 року старший слідчий СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся з вказаним клопотанням, обґрунтовуючи його тим, що слідчим відділом Бориспільського районного управління поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадження №0000132 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2023 року за фактом зловживання владою або службовим становищем, посадовими особами Яготинської міської ради, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе та іншої фізичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби упродовж 2020-2022 років, що завдало збитки місцевому бюджету, які в сто і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням комісії Яготинської міської ради для розгляду з визначення напрямів та об`єктів, на які буде спрямовано субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних форм та забезпечення житлом дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа №1 від 06.12.2021року вирішено перерахувати кошти в розмірі 401 233 грн. із спеціального рахунку в ТВБВ №10026/0594 відкритого на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на рахунок ОСОБА_6 як плату за договором купівлі-продажу №986 від 06.12.2021 року. 06 грудня 2021 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , яка діє від імені та в інтересах дитини - сироти ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) укладено договір купівлі-продажу №986 посвідченого приватним нотаріусом Бориспільського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_8 у м. Бориспіль, Бориспільського району, Київської області. За змістом договору купівлі-продажу встановлено, що продавець зобов`язується передати у власність, а покупець зобов`язується прийняти у власність: Земельну ділянку № НОМЕР_2 , площею 0,1000 га. з кадастровим номером :05:005:0061 з цільовим призначенням 02:01 для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та розташований на ній Житловий будинок АДРЕСА_1 , 1945 року побудови, загальної площі 31,9 кв.м., житлової площі 19,4 кв.м. Також, у договорі купівлі-продажу вказано, що відповідно до звіту про експертну грошову оцінку/пароль пошуку ЖМРОРЮ670 виданим суб`єктом оціночної діяльності - ТОВ «ПРОЕКТНО КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» від 03.12.2021, оціночна вартість житлового будинку складає 162 186, 00 грн. та згідно зі звітом про експертну грошову оцінку/пароль пошуку ЦВКЮДЯ843 виданим суб`єктом оціночної діяльності - ТОВ «ПРОЕКТНО КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» від 03.12.2021 року, оціночна вартість житлового будинку складає 43 090,00 грн. Окрім цього, відповідно до звіту про експертну грошову оцінку/пароль пошуку ЖМРОРЮ670 виданим суб`єктом оціночної діяльності - ТОВ «ПРОЕКТНО КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» від 03.12.2021 року встановлено, що на момент проведення огляду будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 не підключений до водопостачання, каналізації та газу. Отже, загальна вартість будинку за експертними грошовими оцінками склала 205 276 грн. Однак, за домовленістю сторін продаж земельної ділянки та розташованого на ній житлового будинку вчинено за 401 233 грн. Згідно з платіжним дорученням № від 09.12.2021 року ТВБВ №10026/0594 філії - Головного управління по м. Києву та Київській області з спецрахунку UA6362411 відкритого на ім`я ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ) на рахунок НОМЕР_3 відкритого на ім`я ОСОБА_6 як плату за договором купівлі-продажу №986 від 06.12.2021 року кошти в сумі 401 233 грн. В ході досудового розслідування призначено проведення судової оціночно-будівельної експертизи проведення якої доручено Київському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру. На вирішення експертизи постановлено питання щодо ринкової вартості об`єкта нерухомого майна - глино-очеретяного житлового будинку АДРЕСА_1 , 1945 року побудови, загальної площі 31,9 кв.м., житлової площі 19,4 кв.м. станом на 03.12.2021 та відповідність виконаній оцінці (звіт про експертну грошову оцінку/пароль пошуку ЖМРОРЮ670 виданий суб`єктом оціночної діяльності - ТОВ «ПРОЕКТНО КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» від 03.12.2021) нерухомого майна-глино-очеретяного житлового будинку АДРЕСА_1 , 1945 року побудови, загальної площі 31,9 кв.м., житлової площі 19,4 кв.м. станом на 03.12.2021 вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам. Так, 04.01.2024 року судовим експертом до органу досудового розслідування скеровано клопотання про забезпечення проведення натурного огляду, а саме земельної ділянки та будинку розташованих на ній за адресою: АДРЕСА_1 . Отримана в ході проведення огляду місця події інформація та складені за результатами документи самостійно так і в сукупності з іншими доказами, можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину та особи (осіб), що його вчинила та можуть бути використані в суді як доказ.

Старший слідчий СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 не з`явився у судове засідання, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Заяв чи клопотань до суду не направили.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання слідчого в даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали поданого клопотання, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що в ЄРДР внесені відомості про те, що моніторингом відкритих джерел інформації, в тому числі оприлюднених рішень сесій Яготинської міської ради, встановлено факт зловживання владою або службовим становищем, посадовими особами Яготинської міської ради, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе та іншої фізичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби упродовж 2020-2022 років, що завдало збитки місцевому бюджету, які в сто і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян. Дії невстановлених осіб кваліфіковані за ч. 1 ст. 364 КК України.

Внесення цих відомостей в ЄРДР підтверджується витягом з кримінального провадження № 0000132.

Згідно із ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

У ч. 2 даної статті закріплено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно зі ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За змістом ч. 5 ст. 234 КПК України під час розгляду клопотання про обшук у житлі або іншому володінні особи стороною обвинувачення має бути доведена наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Як вбачається із матеріалів клопотання, рішенням комісії Яготинської міської ради для розгляду з визначення напрямів та об`єктів, на які буде спрямовано субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних форм та забезпечення житлом дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа №1 від 06.12.2021 вирішено перерахувати кошти в розмірі 401 233 грн. із спеціального рахунку в ТВБВ №10026/0594 відкритого на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на рахунок ОСОБА_6 як плату за договором купівлі-продажу №986 від 06.12.2021 року. Загальна вартість будинку та земельної ділянки за експертними грошовими оцінками склала 205 276 грн. Однак, за домовленістю сторін продаж земельної ділянки та розташованого на ній житлового будинку вчинено за 401 233 грн.

В ході досудового розслідування призначено проведення судової оціночно-будівельної експертизи проведення якої доручено Київському науково-дослідному експертно-криміналістичному центру. На вирішення експертизи постановлено питання щодо ринкової вартості об`єкта нерухомого майна - глино-очеретяного житлового будинку АДРЕСА_1 , 1945 року побудови, загальної площі 31,9 кв.м., житлової площі 19,4 кв.м. станом на 03.12.2021 року та відповідність виконаній оцінці (звіт про експертну грошову оцінку/пароль пошуку ЖМРОРЮ670 виданий суб`єктом оціночної діяльності - ТОВ «ПРОЕКТНО КОНСАЛТИНГОВА ГРУПА» від 03.12.2021 року) нерухомого майна-глино-очеретяного житлового будинку АДРЕСА_1 , 1945 року побудови, загальної площі 31,9 кв.м., житлової площі 19,4 кв.м. станом на 03.12.2021 року вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам.

Встановлено, що 04 січня 2024 року від судового експерта до органу досудового розслідування надійшло клопотання про забезпечення проведення натурного огляду, а саме земельної ділянки та будинку розташованих на ній за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим, з використанням доданих до клопотання матеріалів доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, доказування події правопорушення передбачає необхідність фіксування фактичних обставин, а саме встановлення зловживання владою або службовим становищем, посадовими особами Яготинської міської ради, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе та іншої фізичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби упродовж 2020-2022 років, що завдало збитки місцевому бюджету, які в сто і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян .

Таким чином у органу досудового розслідування є підстави для проведення огляду земельної ділянки та житлового будинку розташованих на ній за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання даних, що сприятимуть розкриттю злочину.

З огляду на викладене, зважаючи на те, що стороною обвинувачення доведені підстави надання дозволу на проведення огляду слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого ОСОБА_3 підлягає задоволенню. Керуючись ст. 234, 236, 237, ч. 2 ст. 369, ч. 3 ст. 371, ст. 372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000132, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про проведення огляду задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , процесуальному прокурору у кримінальному провадженні - начальнику Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурорам Яготинського відділу Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки № НОМЕР_2 , площею 0,1000 га з кадастровим номером :05:005:0061 з цільовим призначенням 02:01 для будівництва, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та розташований на ній житловий будинок АДРЕСА_1 , 1945 року побудови, загальної площі 31,9 кв.м., житлової площі 19,4 кв.м., а також інших будівель житлового, господарського та не господарського призначення, позначені літерами: А; А-1; В, розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером :05:005:0061 площею 0,1000 га по АДРЕСА_1 .Ухвала слідчого судді діє протягом 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1