Справа № 401/744/21
Провадження № 1-кп/401/34/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2024 року м.Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області, в складі:

головуючий суддя ОСОБА_1 ,

секретар ОСОБА_2 ,

з участю:

прокурор ОСОБА_3 ,

обвинувачений ОСОБА_4 ,

захисник ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні, клопотання захисника у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 24.12.2019 внесено до ЄРДР за № 0001849 відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Світловодська Кіровоградської області, українця, громадянина України, Фізичної особи - підприємця, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого;

за обвинуваченням за ч.2 ст. 197-1 КК України;

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м.Красноград Харківської області, українця, громадянина росії, одруженого, який на момент вчинення інкримінованого діяння обіймав посаду виконавчого директора ТОВ «Тепличний комбінат», раніше не судимого, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

за обвинуваченням за ч.2 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

29 березня 2021 року до Світловодського міськрайонного суду надішов затверджений прокурором 23 березня 2021 року обвинувальний акт у вищезазначеному кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_4 , ОСОБА_6 за ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Під час підготовчого судового засідання захисником обвинувачених - адвокатом ОСОБА_5 заявлено клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, у кримінальному провадженні, в якому жодній особі не було повідомлено про підозру. Разом із клопотанням про закриття кримінального провадження захисником подано заперечення на ухвалу слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда від від 18 лютого 2021 року про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого 24.12.2019 внесено до ЄРДР за № 0001849. За наслідками розгяду клопотання про закриття кримінального провадження, просив визнати зазначену ухвалу слідчого судді незаконною, оскілька дана ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Клопотання обгрунтовано тим, що відомості до ЄРДР про вказане кримінальне правопорушення внесені 24 грудня 2019 року з правовою кваліфікацією ч.1 ст. 197-1 КК України, яка в подальшому змінена на ч.2 ст. 197-1 КК України. Відповідно до ст. 12 КК україни дане кримінальне правопорушення відноситься до категорії нетяжких злочинів, отже згідно з приписаи ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить 12 місяців. Крім того, 27 червня 2020 року постановою слідчого кримінальне провадження було закрито. 14 серпня 2020 року ухвалою слідчого судді Світловодського міськрайонного суду скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 27 червня 2020 року. У подальшому, постановою слідчого від 21 жовтня 2020 року закрито кримінальне провадження, а постановою прокурора від 23 жовтня 2020 року скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 21 жовтня 2020 року. Таким чином, виходячи з правової позиції Верховного Суду, висловленою у постанові від 03 квітня 2023 року по справі № 367/1335/21, до загального строку досудового розслідування необхідно додати період між закриття кримінального провадження до скасування постанов слідчого слідчим суддею та прокурором, який складає 50 днів. З огляду на викладене, строк досудового розслідування закінчився 12 лютого 2021 року. Разом з тим, слідчий в супереч тому, що строки досудового розслідування закінчилися, кримінальне провадження не закрив, а звернувся до слідчого судді з клопотанням, а слідчий суддя, в супереч нормам ч.5 ст. 294 КПК України, 18 лютого 2021 року продовжив строк досудового розслідування. За результатами розгляду клопотання слідчого, слідчий суддя повинен був відмовити у продовженні строку досудового розслідування, у зв`язку з чим, ухвала слідчого судді є незаконною. Таким чином, повідомлення ОСОБА_4 та ОСОБА_6 про подіозру поза межами строку досудового розслідування є незаконним, а кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України. (т. 1 а.с. 74-76, 192-194, т. 2 а.с.38-42 )

Ухвалою суду від 14 вересня 2023 року відмовлено у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_6 з підстав п.5 ч.1, ч.10 ст. 286 КПК України, у звязку зі смертю обвинуваченого. (т. 2 а.с.58-59 )

Обвинувачений ОСОБА_4 у підготовчому засіданні підтримав клопотання захисника про закриття кримінального провадження з підстав п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання сторони захисту, з підстав відсутності порушення строків досудового розслідування. Зазначив, що згідно відомостей, які містяться у єдиному реєстрі досудового розслідування даного кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушено внесені 24.12.2020. 27.06.2020 провадження закрито, у подальшому, відновлено провадження 21.08.2020. Зауважив, що відомості про відновлення кримінального провадження за результатами скасування 14.08.2020 слідчим суддею постанови слідчого про його закриття, внесені до реєстру після отримання копії ухвали слідчого судді слідчим. У зв`язку з чим, вважає, що період з 27.06.2020 по 21.08.2020, а не по 14.08.2020, як зазначає захисник, не входить у загальний строк досудового росзлідування. Отже, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотання про продовження строку досудового розслідування в межах строків, визначених ст. 219 КПК України, а слідчим суддею 18.02.2021 на законних підставах продовжено строк досудового розслідування, що у свою чергу свідчить про відсутність підстав для задоволення клопотання захисника.

Суд при розгляду клопотання захисника та обвинуваченого виходить з наступного.

За правилами ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строки досудового розслідування, які обчислюються з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру і які становлять дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до частини 4 статті 219 КПК строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

За правилами п. 10 ч.1 ст. 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Абзац 2 цього пункту визначає, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Однією з форм закінчення досудового розслідування згідно з частиною 2 статті 283 КПК є закриття прокурором кримінального провадження.

Закон надає право слідчому, дізнавачу закрити кримінальне провадження у випадках, передбачених пунктами 1, 2, 4-1, 9, 9-1 частини 1 статті 284 КПК, якщо жодній особі не повідомлялося про підозру. Право закрити кримінальне провадження надано слідчому, дізнавачу й у випадках, передбачених абзацом 2 частини 10 статті 284 КПК.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 03 квітня 2023 року по справі № 367/1335/21, скасування прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження, у якому жодній особі не повідомлено про підозру, поза межами встановленого частиною 6 статті 284 КПК двадцятиденного строку з дня отримання копії постанови, а Генеральним прокурором, керівником обласної прокуратури, керівником окружної прокуратури, їх першими заступниками та заступниками - постанови слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження, у якому жодній особі не повідомлено про підозру, поза межами строків, передбачених статтею 219 КПК, позбавляють слідчого за погодженням з прокурором або прокурора права повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, у зв`язку з яким розпочато дане досудове розслідування.

Таким чином, законним необхідно вважати рішення прокурора, який здійснює процесуальне керівництво, про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження виключно, якщо воно було прийняте не пізніше двадцяти днів з моменту отримання її копії.

Враховуючи необхідність дотримання балансу інтересів вказаних вище учасників кримінального провадження, колегія суддів Верховного Суду вважає, що час між винесенням постанови дізнавачем або слідчим про закриття кримінального провадження, у якому жодній особі не повідомлялося про підозру, або постанови прокурора про закриття кримінального провадження незалежно від того чи повідомлялися особи про підозру чи ні до їх скасування або в порядку, передбаченому частиною 6 статті 284 КПК, або за результатами здійснення судового контролю, не повинен включатися у строки досудового розслідування.

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, 24.12.2019 внесено відомості до ЄРДР за № 0001849 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, яке 23.10.2020 перекваліфіковано на ч.2 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК україни, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 197-1 КК України відноситься до категорії умисних нетяжких злочинів. Таким чином, виходячи з приписів ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні складає 12 місяців.

Постановою слідчого від 27.06.2020 кримінальне провадження закрито. (т. 2 а.с. 43)

Ухвалою слідчого судді Світловодського міськрайонного суду від 14.08.2020 скасовано постанову слідчого від 27.06.2020 про закриття кримінального провадження. (т. 2 а.с. 44-47)

Ухвала слідчого судді постановлена за результатами судового розгляду скарги за участю прокурора. Вказане свідчить, що сторона обвинувачення була обізнана про прийняте слідчим суддею рішення 14.08.2020. При цьому, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження набирає законної сили в день її проголошення, оскільки оскарженню не підлягає.

Таким чином, строк з 27.06.2020 по 14.08.2020 не включається до строку досудового розслідування і складає 48 днів.

У подальшому, постановою слідчого від 21.10.2020 закрито кримінальне провадження. (т. 2 а.с. 48-50)

Постановою прокурора від 23.10.2020 постанова слідчого від 21.10.2020 про закриття кримінального провадження скасована. (т. 2 а.с. 51-52)

У зв`язку з чим, строк з 21.10.2020 по 23.10.2020 не включається до строку досудового розслідування і складає 2 дні.

З огляду на викладене, строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001849 від 24.12.2019 закінчився 12.02.2021, в якому жодній особі не було повідомлено про підозру.

Крім того, аналіз кримінально-процесуального законодавства свідчить, що обчислення строків законодавець пов`язує саме з датою прийняття відповідно рішення, а не з датою внесення уповноваженою особою відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження про прийняття такого рішення. Таким чином, доводи прокурора, що при розрахунку строків досдувого розслідування кримінального провадження необхідно враховувати відомості, які внесені слідчим до реєстру, а не дату скасування слідчим суддею постанови слідчого про закриття кримінального провадження, не заслуговують на увагу.

Враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження закінчився 12.02.2021, слідчий звернувся до слідчого судді 15.02.2021 із клопотання про продовження строку досудового розслідування вже після закінчення вказаного строку.

Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Враховуючи, що ухвала слідчим суддею про продовження строку досудового росзлідування постановлена 18.02.2021, тобто через 6 днів після закінчення строку досудового розслідування, суд приймає доводи сторони захисту щодо незаконності вказаної ухвали.

Таким чином, суд приходить висновку про наявність підстав для закриття даного кримінального провадження, у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру, тобто на підставі абзацу 2 пункту 10 частини 1 статті 284 КПК.

Керуючись ст.ст. 219, 284, 290, 314 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Кримінальне провадження, відомості щодо якого 24.12.2019 внесено до ЄРДР за № 0001849 за обвинуваченням ОСОБА_4 , ОСОБА_6 за ч.2 ст. 197-1 КК України - закрити у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду через Світловодський міськрайонний суд протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складений 29 січня 2024 року.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

"25" січня 2024 р.