№ 566/1264/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2023 року смт.Млинів Рівненської області

Слідчий суддя Млинівського райсуду ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю: в.о. начальника слідчого відділення відділення поліції №1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненської області ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання сторони кримінального провадження в.о. начальника слідчого відділення відділення поліції №1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000052 від 22.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Млинівського районного суду Рівненської області надійшло клопотання в.о. начальника слідчого відділення відділення поліції №1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що стосуються укладення договорів, виконання робіт / послуг, оплати робіт та послуг щодо поточного ремонту частини приміщення 5-ти поверхового лікувального корпусу для облаштування місць тимчасового перебування евакуйованих осіб, за адресою: АДРЕСА_2 (закупівля номер UA-2023-03-15-006423-a), з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування клопотання сторона кримінального провадження покликається на те, що слідчим відділенням відділення поліції № 1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області за процесуального керівництва прокурорів Дубенської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000052 від 22.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів під час ремонтних робіт за об`єктом «Приміщення 5-ти поверхового лікувального корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» Млинівської селищної ради Рівненської області по АДРЕСА_2 .

Зі змісту клопотання вбачається, що ремонтні роботи у приміщенні 5-ти поверхового лікувального корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» Млинівської селищної ради по АДРЕСА_2 , підрядниками належним чином не проведені, фактичні обсяги виконаних робіт не відповідають вартості договорів, вартість окремих використаних матеріалів перевищує загальноринкову.

Крім того, допущено порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» при визначені предмету закупівлі, а також норм Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» № 708 від 15.04.2020, зокрема, в частині визначення послуг із поточних ремонтів замість капітального ремонту приміщення лікувального корпусу.

Зокрема, окрім іншого, Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Млинівської селищної ради Рівненької області (юридична адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за результатами проведення закупівлі без використанні електронної системи закупівель (UA-2023-03-15-006423-a) 14.03.2023 укладено з ФОП ОСОБА_4 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) договір №66 із поточного ремонту частини приміщення 5-ти поверхового лікувального корпусу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для облаштування місць тимчасового перебування евакуйованих осіб, за адресою: АДРЕСА_2 . Ціна договору - 504 524,00 грн, строк виконання робіт 31.12.2023. Згідно відомостей із відкритих джерел встановлено, що договір виконаний в повному обсязі 03.04.2023.

Слідчий вважає, що для забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, свідків та має доказове значення по справі. Також, у кримінальному провадженні необхідно призначити будівельно-технічну та почеркознавчу експертизи для проведення якої необхідно надати оригінали документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких орган досудового розслідування просить отримати в суді. Одержати зазначені документи іншими способами не можливо.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

У відповідності до ч.2 ст.163 КПК України зважаючи на те, що існує загроза знищення та зміни речей і документів, про отримання тимчасового доступу до яких орган досудового розслідування зазначає у клопотанні та враховуючи клопотання органу досудового розслідування судовий розгляд проведено без участі осіб, у володінні яких вони перебувають (без відповідного повідомлення).

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено, що інформація та документи, які перебувають у володінні юридичної особи ФОП ОСОБА_4 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні - можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та мати доказове значення у справі.

Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до інформації та документів.

У відповідності до п.6 ч.2 ст.160 КПК України довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації та документів, що знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), іншим способом, окрім як тимчасового доступу до даної інформації та документів, неможливо.

За приписом ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідності до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких планується отримати доступ, перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вказані документи необхідні для провадження експертних досліджень, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, що міститься в документах, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 , а тому слідчий суддя вважає можливим надати слідчому дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів.

Керуючись ст.ст.132, 159-164,166 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання в.о. начальника слідчого відділення відділення поліції №1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненської області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати т.в.о. начальника слідчого відділення ВП №1 ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 Дубенського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області майору поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділення ВП №1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , старшому слідчому слідчого відділення ВП №1 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні №0000052 від 22.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що стосуються укладення договорів, виконання робіт / послуг, оплати робіт та послуг щодо поточного ремонту частини приміщення 5-ти поверхового лікувального корпусу для облаштування місць тимчасового перебування евакуйованих осіб, за адресою: АДРЕСА_2 (закупівля номер UA-2023-03-15-006423-a), а саме вилучити в оригіналах:

- установчі документи ФОП ОСОБА_4 , штатний розпис найманих працівників (вилучити в копіях);

- зразки відтиску печатки, що використовується ФОП ОСОБА_4 у господарській діяльності в кількості не менше 30 відтисків;

- документи із вільними зразками підписів ФОП ОСОБА_4 в кількості не менше 10 підписаних документів за період 2022-2023 роки;

- листування (в тому числі електронною поштою) ФОП ОСОБА_4 або уповноваженої ним особи із замовником робіт - КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Млинівської селищної ради Рівненської області, що передувало укладенню договору підряду, а також наступне листування щодо виконання робіт по даному об`єкті;

- журнали вхідної та вихідної кореспонденції в частині, що стосується виконання робіт об`єкту «Поточний ремонт частини приміщення 5-ти поверхового лікувального корпусу для облаштування місць тимчасового перебування евакуйованих осіб, за адресою: АДРЕСА_2 »;

- договорів на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт частини приміщення 5-ти поверхового лікувального корпусу для облаштування місць тимчасового перебування евакуйованих осіб, за адресою: АДРЕСА_2 » з усіма додатками та додатковими угодами до них, а також всіх актів приймання передачі виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт, розрахунків рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єкті, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати примірної форми КБ-3 та інших будівельно-звітних документів, актів на закриття прихованих робіт, наказів (розпоряджень) про призначення відповідальних осіб на виконання цих функцій, бухгалтерських документів по проведенню розрахунків за виконання робіт, загального журналу будівельних робіт;

- договорів субпідряду по даному об`єкту з усіма додатками та додатковими угодами до них (за наявності залученого субпідрядника до виконання вказаних робіт), а також всіх будівельно-звітних документів (актів КБ-2а та довідок про витрати КБ-3);

- проектно-кошторисної документації на виконання робіт «Поточний ремонт частини приміщення 5-ти поверхового лікувального корпусу для облаштування місць тимчасового перебування евакуйованих осіб, за адресою: АДРЕСА_2 »;

- дефектного акту, що складений по об`єкту «Поточний ремонт частини приміщення 5-ти поверхового лікувального корпусу для облаштування місць тимчасового перебування евакуйованих осіб, за адресою: АДРЕСА_2 »;

- даних бухгалтерського обліку по закупівлі будівельних матеріалів для виконання робіт на даному об`єктів (накладних, товарно-транспортних накладних та інших документів);

- іншої документації, утвореної відповідно до діяльності пов`язаної із поточним ремонтом частини приміщення 5-ти поверхового лікувального корпусу для облаштування місць тимчасового перебування евакуйованих осіб, за адресою: АДРЕСА_2 (закупівля номер UA-2023-03-15-006423-a).

Строк дії ухвали встановити з 22.11.2023 року по 22.12.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1