ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/5537/23
Провадження № 1-кс/210/2568/23
У Х В А Л А

іменем України

01 листопада 2023 року

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув в судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 0000084, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

01 листопада 2023 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 0000084, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000084, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 (старший групи), старшому слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 ,слідчому СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Криворізької південної окружної прокуратури у складі: ОСОБА_4 (старший групи), ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Під час здійснення моніторингу веб-порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (посилання: ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що 31.08.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в особі начальника ОСОБА_9 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі директора ОСОБА_10 (постачальник), укладено договір № 50 про закупівлю товарів від 05.10.2023 року, предмет закупівлі - 35 штук модульних тимчасових споруд для укриття населення.

Відповідно до п 1.1 вказаного договору Продавець зобов`язаний передати у власність Покупцю товар Код ДК 021:20-5 - Конструкції та їх частини - Модульні тимчасових споруди (конструкції, елементи) для укриття населення (надалі - Товар, або Укриття) за номенклатурою та кількістю, зазначеною в Специфікації (Додаток №1 до Договору), яка є невід`ємною частиною Договору . Відповідно до п 3.1. ціна цього Договору становить 39 991 186, 20 грн. , у т.ч. ПДВ- 6 665 197, 70грн.

З розрахунку ціна за встановлення однієї модульної тимчасової споруди для укриття населення за вищезазначеним договором становить 1 142 605,32 грн.

Опрацюванням інформації, яка міститься у відкритому доступі на інтернет-сайті встановлено, що середньо-ринкова ціна аналогічних модульних тимчасових споруд для укриття населення становить близько до 700 000 грн. Отже, існують підстави вважати, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено закупівлю тимчасових споруд, відповідно до договору № 50 від 05.10.2023, за завищеними ніж середньо-ринковими цінами.

Вказане свідчить про наявність достатніх підстав вважати, що в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 є ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України.

В ході досудового розслідування прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_11 направлено вимогу про надання відомостей та документів в порядку ст. 93 КПК України до начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_12 , а саме з приводу надання інформації, належним чином завірені копії документів щодо формування (розрахунку) очікуваної вартості предмета закупівлі за номером UA-2023-08-31-008855-a та витяг з річного плану закупівель управління в частині зазначеної вище закупівлі. Відповіддю на запит в.о. начальника управління ОСОБА_13 за вих. №12/13/692 від 20.10.2023 витребувані документи не надані.

З метою встановлення обставин кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів наявних в ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:

-Тендерну документацію замовника про закупівлю товарів за процедурою закупівлі: відкриті торги з особливостями,Код ДК 021:20-5, за результатами яких в 2023 році укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

-Договір №50 від 05.10.2023 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма наявними додатками та змінами;

-Акти прийому-передачі та актів виконаних робіт з додатками за договором № 50 від 05.10.2023 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

-Платіжні доручення та розрахунки вартості надання послуг за договором №50 від 05.10.2023 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

-Інформація та документи що підтверджують необхідність проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) закупівель за ідентифікатором UA-2023-08-31-008855-a;

-Розрахунки очікуваної вартості надання послуг для проведення закупівель за ідентифікатором UA-2023-08-31-008855-a;

-Запити до підприємств, відповіді на запити, листування, скрин-шоти, довідки або інші документи, які є результатом вивчення та аналізу загальнодоступної інформації в інтернет мережі, з метою встановлення очікуваної вартості для проведення закупівель за ідентифікатором UA-2023-08-31-008855-a;

-Посадова інструкція та наказ про призначення на роботу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_14 (у разі звільнення копію наказу про звільнення);

-Посадова інструкція та наказ про призначення на роботу уповноваженої особи за організацію та проведення процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_15 (у разі звільнення копію наказу про звільнення);

-Накази, інструкції, розпорядження та/або інші нормативно-правові акти, які підтверджують повноваження ОСОБА_15 на проведення закупівлі з номером UA-2023-08-31-008855-a;

-внутрішньо-розпорядчі та інші документи ІНФОРМАЦІЯ_2 , пов`язані з підготовкою та організацією проведення закупівель за ідентифікатором UA-2023-08-31-008855-a,

з можливістю вилучення належним чином завірених копій на паперових носіях, а також інформації яка зберігається у електронному вигляді, шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації.

Інформація та документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , містить конфіденційну інформацію, в тому числі персональні дані осіб, але самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Досудовим слідством заплановано проведення судових експертиз, серед яких є судова економічна експертиза, проведення якої є неможливим без отримання належним чином отриманих копій зазначених документів.

В судовому засіданні прокурор та слідчий не з`явилися, надали заяву про можливість розгляду клопотання у їх відсутність.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Представник організації, у володінні якого знаходиться інформація, оскільки слідчим зазначено достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, що відповідає ч. 2 ст. 163 КПК України, в судове засідання не викликався.

У відповідності до ч. 4, 6 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неявкою всіх учасників процесу, фіксація процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею про тимчасовий доступ до речей та документів, не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та документи додані до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 4, 5, 8 частини 1 статі 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

У зв`язку з тим, що дані, які містяться у зазначених документах, відносяться до конфіденційної інформації, що містить комерційну та банківську таємницю, отримати такі відомості можливо лише шляхом тимчасового доступу до речей і документів, що передбачено ст. 159 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, виконання завдань кримінального провадження щодо повного та неупередженого розслідування, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 40, 110, 159-166, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 0000084, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у власності ІНФОРМАЦІЯ_2 , (код за ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:

-Тендерну документацію замовника про закупівлю товарів за процедурою закупівлі: відкриті торги з особливостями,Код ДК 021:20-5, за результатами яких в 2023 році укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

-Договір №50 від 05.10.2023 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма наявними додатками та змінами;

-Акти прийому-передачі та актів виконаних робіт з додатками за договором № 50 від 05.10.2023 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

-Платіжні доручення та розрахунки вартості надання послуг за договором №50 від 05.10.2023 укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

-Інформація та документи що підтверджують необхідність проведення ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) закупівель за ідентифікатором UA-2023-08-31-008855-a;

-Розрахунки очікуваної вартості надання послуг для проведення закупівель за ідентифікатором UA-2023-08-31-008855-a;

-Запити до підприємств, відповіді на запити, листування, скрин-шоти, довідки або інші документи, які є результатом вивчення та аналізу загальнодоступної інформації в інтернет мережі, з метою встановлення очікуваної вартості для проведення закупівель за ідентифікатором UA-2023-08-31-008855-a;

-Посадова інструкція та наказ про призначення на роботу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_14 (у разі звільнення копію наказу про звільнення);

-Посадова інструкція та наказ про призначення на роботу уповноваженої особи за організацію та проведення процедур закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_15 (у разі звільнення копію наказу про звільнення);

-Накази, інструкції, розпорядження та/або інші нормативно-правові акти, які підтверджують повноваження ОСОБА_15 на проведення закупівлі з номером UA-2023-08-31-008855-a;

-внутрішньо-розпорядчі та інші документи ІНФОРМАЦІЯ_2 , пов`язані з підготовкою та організацією проведення закупівель за ідентифікатором UA-2023-08-31-008855-a,

з можливістю вилучення належним чином завірених копій на паперових носіях, а також інформації яка зберігається у електронному вигляді, шляхом копіювання на електронні засоби збереження інформації, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Дозвіл на тимчасовий доступ надати: слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, лейтенанту поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000084, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 14.08.2023, а також прокурорам Криворізької південної окружної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії цієї ухвали 14 днів, тобто до 15 листопада 2023 року включно.

У випадку невиконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку відповідно до положень Кримінального процесуального Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1