Справа №463/8628/23
Провадження №1-кс/463/9211/23
У Х В А Л А

07 грудня 2023 року слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 стосовно продовження строку відсторонення від посади

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця міста Турка Львівської області зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 підозрюється в тому, що, відповідно до наказу в.о. директора КНП «Турківська міська центральна лікарня» Турківської міської ради №65 від 18.04.2022, призначений на посаду заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності вищевказаного медичного закладу.

Відповідно до п. 1.7. посадової інструкції заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня» затвердженою директора вказаного закладу, ОСОБА_4 очолює лікарсько-консультативну комісію (далі ЛКК).

Окрім цього, п. 2.2. вказаної посадової інструкції ОСОБА_4 організовує роботу ЛКК, складає графік роботи та в її складі, окрім іншого, відбирає та направляє на медико-соціальної експертизу (далі МСЕК) пацієнтів, які часто і довго хворіють, а також інших громадян з ознаками стійкої непрацездатності.

Згідно примітки до ст. 364 КК України, ОСОБА_4 є службовою особою оскільки, обіймає посаду в комунальному підприємстві, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

Згідно ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Разом з тим, в порушення вказаних вище вимог законодавства та своїх службових обов`язків ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи з прямим умислом, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою особистого збагачення, за попередньою змовою групою осіб із лікарем методистом КНП «Турківська міська центральна лікарня» ОСОБА_5 та головою Самбірської міжрайонної МСЕК ОСОБА_6 , поєднаною з вимаганням неправомірної вигоди, став на шлях злочинної діяльності за наступних обставин.

Так, 08.08.2023 громадянин України ОСОБА_7 звернувся до ОСОБА_4 з приводу роз`яснення процедури проходження його батьком ОСОБА_8 огляду в ЛКК КНП «Турківська міська центральна лікарня» та подальшого його направлення на МСЕК для встановлення 2 групи інвалідності, оскільки за медичними показниками останній мав ознаками стійкої непрацездатності.

В ході вказаної розмови, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_9 що дана процедура не є безкоштовною та за підготовку і скерування направлення встановленої форми до МСЕК, йому як голові ЛКК «Турківська міська центральна лікарня» необхідно надати неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США.

Надалі, 17.08.2023 близько 10:00 год. ОСОБА_4 надаючи вказівки засобами мобільного зв`язку вказав ОСОБА_7 передати частину неправомірної вигоди у розмірі 300 доларів США невстановленому посереднику, що ОСОБА_7 і було виконано, перебуваючи в АДРЕСА_2 .

Після цього, ОСОБА_4 вказав ОСОБА_7 другу частину неправомірної вигоди передати його заступнику ОСОБА_5 , яка чекатиме його в кабінеті №19 КНП «Турківська міська центральна лікарня».

На виконання вказівок ОСОБА_4 , 17.08.2023 ОСОБА_7 прибув у вищевказаний кабінет та на вимогу ОСОБА_5 надав їй 700 доларів США, однак остання посилаючись на факт того, що купюри були старого зразка, наказала ОСОБА_7 здійснити їх обмін та 21.08.2023 передати вказані грошові кошти їй.

21.08.2023 ОСОБА_7 прибув до ОСОБА_5 в приміщення КНП «Турківська міська центральна лікарня», де остання будучи у змові з ОСОБА_4 , зателефонувавши останньому та уточнивши обставини передачі неправомірної вигоди, вказала ОСОБА_7 вийти на вулицю перед приміщенням лікарні та чекати ОСОБА_4 .

Виконавши вказівки ОСОБА_5 , близько 11:00 год. 21.08.2023 ОСОБА_7 зустрівся з ОСОБА_4 , який вказав здійснити конвертацію 700 доларів США в українську гривню, після чого чекати його біля приміщення поліклінічного відділення КНП «Турківська міська центральна лікарня», що за адресою Львівська обл., Самбірський р-н., м. Турка, вул. Січових Стрільців, 94.

Надалі, близько 13:00 год. перебуваючи за вищевказаною адресою та знаходячись за кермом автомобіля марки NissanRogue, ОСОБА_4 в ході особистої зустрічі із ОСОБА_7 , вимагав та одержав від останнього другу частину неправомірної вигоди в розмірі 26500 грн., в якості еквівалента 700 доларам США.

Після чого, в розмові ОСОБА_4 вказав ОСОБА_7 , що за вказані грошові кошти він лише скерує направлення встановленої форми на Самбірську міжрайонну МСЕК КЗ ЛОР «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи», однак за позитивне вирішення питання про встановлення 2 групи інвалідності ОСОБА_8 , ОСОБА_7 потрібно буде надати неправомірну вигоду, суму якої ОСОБА_4 доведе згодом.

25.09.2023 ОСОБА_7 діючи за вказівкою ОСОБА_4 прибув до приміщення поліклінічного відділення КНП «Турківська міська центральна лікарня», що за адресою Львівська обл., Самбірський р-н., м. Турка, вул. Січових Стрільців, 94, де зустрівся із ОСОБА_5 , яка виконувала обов`язки ОСОБА_4 як голови лікарсько-консультативної комісії КНП «Турківська міська центральна лікарня» та повідомила, що за встановлення 2 групи інвалідності ОСОБА_8 , ОСОБА_7 необхідно буде 26.09.2023 надати їй неправомірну вигоду в розмірі 2000 доларів США для подальшої їх передачі членам Самбірської міжрайонної МСЕК КЗ ЛОР «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи» та після одержання відповідної довідки МСЕК, додатково необхідно буде надати ОСОБА_5 неправомірну вигоду в розмірі 200 доларів США.

26.09.2023 близько 12:00 год. ОСОБА_7 виконуючи вказівки ОСОБА_5 , прибув до приміщення КНП «Турківська міська центральна лікарня», де зустрівся з останньою у її службовому кабінеті №19 та передав на її вимогу 2000 доларів США, в якості неправомірної вигоди членам Самбірської міжрайонної МСЕК за встановлення 2 групи інвалідності ОСОБА_8 .

У подальшому, 26.09.2023 приблизно 16:20 год. ОСОБА_5 , виконуючи попередні злочинні домовленості прибула до приміщення Самбірської міжрайонної МСЕК КЗ ЛОР «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи», що за адресою: м. Самбір, вул. Чайковського, 12, де у кабінеті голови Самбірської МСЕК передала ОСОБА_6 неправомірну вигоду у сумі 2000 доларів США, отриману раніше від ОСОБА_7 .

Після чого, ОСОБА_5 повідомила ОСОБА_7 що останній разом зі своїм батьком повинен прибути зранку 27.09.2023 для проходження огляду до МСЕК КЗ ЛОР «Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи», що за адресою: м. Самбір, вул. Чайковського, 12.

Надалі, 27.09.2023 ОСОБА_7 разом із батьком ОСОБА_8 діючи за вказівкою невстановленої посадової особи Самбірської міжрайонної МСЕК, наданої за допомогою телефону 26.09.2023, прибули до вказаної установи, де ОСОБА_8 був оглянутий та головою Самбірської міжрайонної МСЕК ОСОБА_6 була надана довідка про встановлення ОСОБА_8 2 групи інвалідності.

Отримавши вказану довідку, 27.09.2023 близько 15:00 год. ОСОБА_7 , діючи за вказівкою ОСОБА_5 , прибув до приміщення поліклінічного відділення КНП «Турківська міська центральна лікарня», що за адресою Львівська обл., Самбірський р-н., м. Турка, вул. Січових Стрільців, 94, та на вимогу останньої передав їй в службовому кабінеті №19 неправомірну вигоду у розмірі 200 доларів США.

У подальшому, того ж дня, злочинну діяльність ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 припинено, а частину одержаної неправомірної вигоди вилучено.

28 вересня 2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України.

У судове засідання прокурор та ніші учасники провадження не з`явилися, хоча були повідомлені про час та місце розгляду вказаного клопотання належним чином. Натомість, від них надійшли заяви в якій вони проять слухати клопотання без їх участі.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Вивченням матеріалів кримінального провадження, судом встановлено, що інкриміноване підозрюваному кримінально-каране діяння вчинені нею, будучи заступником директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня». Відтак, це унеможливлює подальше виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, продовжуючи перебувати на займаній посаді, підозрюваний зможе продовжити вчиняти протиправну діяльність.Слід зазначити, що інкриміноване підозрюваному ОСОБА_4 кримінально каране діяння стосується його службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків, оскільки, продовжуючи перебувати на вказаній посаді, підозрюваний зможе знищити чи підробити документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, а також матиме можливість незаконними засобами впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, використовуючи свої знайомства по службі та поза нею, також може впливати на свідків шляхом залякування або тиску з використанням свого службового становища.За таких обставин, в матеріалах кримінального провадження наявні достатні ризики того, що ОСОБА_4 , перебуваючи у подальшому на посаді заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня» , зможе перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків, знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування.

Крім того, враховуючи, відсутність негативних наслідків відсторонення обвинуваченого від посади для інших осіб, доходжу до висновку, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без продовження строку відсторонення обвинуваченого від посади строком на 2 місяці, оскільки попередній строк відсторонення від посади закінчується 10 грудня 2023 року, а обставини, які стали підставою для відсторонення від посади на даний час ще продовжують існувати.

Керуючись вимогами ст. ст. 110, 131, 132, 154-157,158,309, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади заступника директора з експертизи тимчасової непрацездатності КНП «Турківська міська центральна лікарня» терміном на два місяці, починаючи з дня винесення ухвали суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя: ОСОБА_1