печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у місті Києві ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000262 від 09.08.2023, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

В С Т А Н О В И В:

21 листопада 2023 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у місті Києві ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором у кримінальному провадженні прокурором групи прокурорів Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000006 від 26.01.2023, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у володінні Медичного реабілітаційного центру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства внутрішніх справ України.

В судове засідання слідлетектив/слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Детектив подав до суду клопотання про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

У клопотанні, сторона кримінального провадження просить слідчого суддю розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що підрозділом детективів ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 09.08.2023 за № 0000262 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 19 грудня 2022 року відповідно до договору №212 та додатків до нього, підписаного начальником Медичного реабілітаційного центру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ) ОСОБА_5 , без використання електронної системи публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, здійснено придбання дизельного генератора GENPOWER GNT 450 (виробник Туреччина) вартістю 3 531 600,0 грн. у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Згідно висновку судової товарознавчої експертизи №СЕ-4 від 17.05.2023 вартість дизельного генератора GENPOWER GNT 450 (виробник Туреччина) станом на грудень 2022 року могла становити 1 754 589, 29 грн.

Згідно висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи № 17/23 від 26.10.2023 встановлено, що висновки щодо нанесення матеріальної шкоди МРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МВС України в розмірі 1 777 010,80 грн., встановлені у довідці спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_5 , внаслідок закупівлі дизельного генератора марки GENPOWER GNT 450 у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договором про закупівлю № 212 від 19.12.2022 та додатків до нього, за завищеною вартістю, що підтверджується висновком експерта № СЕ-4 від 17.05.2023 судової товарознавчої експертизи, документально підтверджуються в розмірі 1 777 010,75 грн.

Допитаний в якості свідка директор МРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МВС України ОСОБА_5 пояснив, що працівниками Центру були скеровані запити на придбання генераторів до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », та отримані відповіді з пропозиціями від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 ». Також ОСОБА_5 пояснив, що належні чином завірені копії документів може надати на відповідний запит.

12.10.2023 року керівнику МРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МВС України ОСОБА_5 спрямовано запит в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання копій запитів та відповідей з комерційними пропозиціями на дизельні генератори потужністю 450 кВт від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та інших суб`єктів господарювання, котрі здійснювались перед укладенням договору про закупівлю № 212 від 19.12.2022 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та Медичним реабілітаційним центром « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МВС України, належним чином завірені копії документів, які були складені за результатами розгляду та аналізу комерційних пропозицій перед укладенням договору про закупівлю № 212 від 19.12.2022 (протокол прийняття рішення, рекомендації уповноваженої особи з антикорупційної діяльності МРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МВС України тощо).

У відповіді на вищевказаний запит зазначено, що МРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вимушена відмовити у наданні інформації, оскільки з запиту не вбачається об`єктивних підстав для надання копій запитуваних документів.

Окрім того, МРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МВС України при проведенні закупівлі за ДК021:2015:31120000-3: Генератори (Дизельний генератор) нe застосовано примірну Методику з визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами), чим порушено та недотримано вимоги наказу ІНФОРМАЦІЯ_13 від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (із змінами). Отже, закупівля дизельного генератора GENPOWER GNT 450 (виробництва Туреччини), відповідно до укладеного Договору про закупівлю від 19.12.2022 N° 212 (із змінами) у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вартістю 3 531 600,0 грн. (без ПДВ) проведено Установою з порушенням вимог п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», наказу ІНФОРМАЦІЯ_13 від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (із змінами).

Також на адресу МРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МВС України було спрямовано запит в порядку ст. 93 КПК України з метою отримання копії наказу про призначення на посаду та копію посадової інструкції фахівця з публічних закупівель Медичного реабілітаційного центру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МВС України ОСОБА_6 , на який відповіді не надійшло.

Детектив вказує, що з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Медичний реабілітаційний центр « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до копії наказу про призначення на посаду та копії посадової інструкції фахівця з публічних закупівель Медичного реабілітаційного центру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МВС України ОСОБА_6 , листування (запитів та відповідей з комерційними пропозиціями на дизельні генератори) між МРЦ МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та іншими суб`єктами господарювання, котрі здійснювались перед укладенням договору про закупівлю № 212 від 19.12.2022 з метою визначення очікуваної вартості товару, документів, які були складені за результатами розгляду та аналізу комерційних пропозицій перед укладенням договору про закупівлю № 212 від 19.12.2022 (протокол прийняття рішення, рекомендації уповноваженої особи з антикорупційної діяльності тощо), підтверджуючих документів щодо облаштування, установки, підключення (введення в експлуатацію) та використання придбаного дизельного генератора GENPOWER GNT 450 (договори підряду, надання послуг, акти виконаних робіт та інші).

Як вбачається із змісту п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, та персональні дані особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку, що речі і документи, які знаходяться у володінні в Медичного реабілітаційного центру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства внутрішніх справ України та до яких детектив просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого детектива Підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у місті Києві ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000262 від 09.08.2023, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати детективам у кримінальному провадженні № 0000262 від 09.08.2023 підрозділу детективів Територіального управління Бюро економічної безпеки у місті Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до інформації і документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у Медичному реабілітаційному центрі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до копії наказу про призначення на посаду та копії посадової інструкції фахівця з публічних закупівель Медичного реабілітаційного центру « ІНФОРМАЦІЯ_1 » МВС України ОСОБА_6 , листування (запитів та відповідей з комерційними пропозиціями на дизельні генератори) між МРЦ МВС України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та іншими суб`єктами господарювання, котрі здійснювались перед укладенням договору про закупівлю № 212 від 19.12.2022 з метою визначення очікуваної вартості товару, документів, які були складені за результатами розгляду та аналізу комерційних пропозицій перед укладенням договору про закупівлю № 212 від 19.12.2022 (протокол прийняття рішення, рекомендації уповноваженої особи з антикорупційної діяльності тощо), підтверджуючих документів щодо облаштування, установки, підключення (введення в експлуатацію) та використання придбаного дизельного генератора GENPOWER GNT 450 (договори підряду, надання послуг, акти виконаних робіт та інші).

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках:

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/53305/23-к

Примірник № 2 наданий детективу ОСОБА_3

Слідчий суддя: ОСОБА_1