07.11.2023
Справа № 331/7249/23
Провадження № 1-кс/331/2087/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2023 року слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника ПрАТ «КИЇВСТАР» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді 02.11.2023 надійшла скарга представника ПрАТ «КИЇВСТАР» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 17.10.2023 за № 29405/12.

У скарзі представник ПрАТ «КИЇВСТАР» ОСОБА_3 просила визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення відносно ПрАТ «Київстар» кримінального правопорушення від 17.10.2023 року № 29405/12 та зобов`язати слідчого Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 17.10.2023 року № 29405/12, розпочати розслідування у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань представнику ПрАТ «Київстар» ОСОБА_4 .

В судове засідання представник заявника надав клопотання про розгляд скарги у його відсутність, наполягав на її задоволенні.

Представник відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області та представник Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя, повідомлені про час та місце розгляду скарги, до судового засідання не з`явилися, що не є перешкодою для її розгляду.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного .

З матеріалів скарги вбачається , що 23 жовтня 2023 року ОСОБА_4 від імені Приватного акціонерного товариства «Київстар» звернувся до відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого статтями 185, 360 КК України, дана заява в зазначеному відділу поліції була зареєстрована 23.10.2023р.

Станом на день розгляду скарги відповідні відомості до ЄРДР не внесені.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор або інша службова особа, уповноважена на прийом та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати дану заяву, тобто внести дані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. До Єдиного реєстру досудових розслідувань, крім інших, вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Із заяви представника Приватного акціонерного товариства «Київстар» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення , вбачається, що заявник просить зобов`язати слідчого Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 17.10.2023 року № 29405/12, розпочати розслідування у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань представнику ПрАТ «Київстар» ОСОБА_4 ..

При цьому, зі змісту заяви вбачається, що в ній заявник викладає обставини щодо вчинення невідомими особами, дій, які містять ознаки кримінальних правопорушень, передбачених, зокрема, ст. 185 КК України.

Оскільки з заяви вбачається, що заявник порушує перед уповноваженими особами Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області питання про вчинення кримінального правопорушення, повідомлення відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява повинна містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку , що скарга в частині зобов`язання внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань обґрунтована та підлягає задоволенню.

В частині визнання протиправною бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області , скарга задоволенню не підлягає, оскільки ч.2 ст. 307 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень ухвалених слідчим суддею за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування .

Керуючись ст. ст.. 303, 307, ч.5 ст.214 КПК України, Положенням про Єдиний державний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ПрАТ «КИЇВСТАР» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області , щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ПрАТ «КИЇВСТАР» ОСОБА_4 від 17.10.2023 року № 29405/12 та розпочати розслідування.

В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1