Провадження № 1-кс/638/2801/23
УХВАЛА

Іменем України

03 листопада 2023 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

02 листопада 2023 року через систему «Електронний суд» ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 11 вересня 2023 року.

В обґрунтування зазначеної скарги зазначила, що 11.09.2023 року особисто звернулася до ГУНП в Харківській області із заявою про вчинене кримінальне порушення за ст. 162 та 188-1 Кримінального кодексу України вхідний номер заяви № Л2712 від 11.09.2023 року.

У вищевказаній заяві скаржник просив відкрити кримінальне провадження за ст.ст. 162 та 188-1 Кримінального кодексу України відносно незаконного проживання третіх (сторонніх) осіб та користування теплової енергії шляхом її самовільного використання у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , який знаходиться у власності ОСОБА_4 . Яка в свою чергу передала всі зобов`язання на свою дочку ОСОБА_3 , яка діє від імені власниці на підставі довіреності (копія додається). Заяву було написано через постійні надходження боргів за газ. А також, в зазначені Законодавством строки відповідь не надійшла, тому скаржник звертався через електронну пошту для надання копії відповіді. Копія відповіді надійшла на електронну пошту 26.10.2023 року.

Дана заява була зареєстрована сектором поліцейської діяльності №1 Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 2143 від 18.09.2023 року. СПД №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень №2112 від 14.09.2023 року, про що зазначено в листі відповіді на заяву. Таким чином уповноважені особи СПД №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області розглянули заяву скаржника, однак відомості до ЄРДР за нею не внесли.

В судове засідання скаржник не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги за її відсутністю.

Представник Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час, дату, місце судового розгляду повідомлявся. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї докази, суд дійшов висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

В частині 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 11.09.2023 року ОСОБА_3 звернулася до ГУНП в Харківській області із заявою про вчинене кримінальне порушення за ст. 162 та 188-1 Кримінального кодексу України вхідний номер заяви № Л2712 від 11.09.2023 року.

Заява була зареєстрована сектором поліцейської діяльності №1 Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 2143 від 18.09.2023 року.

СПД №1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області зареєстрував заяву в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень №2112 від 14.09.2023 року, про що зазначено в листі.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 від 11.09.2023 про вчинене кримінальне правопорушення вбачається, що існують обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Судовим розглядом встановлено обставини відмови уповноважених осіб у внесенні відомостей до ЄРДР; відсутні обставини внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 . Судом не встановлено наявність обставин, які відповідно до вимог КПК України виключали внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

За правилами частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що суду не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 11 вересня 2023 року, суд дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

При цьому суд наголошує, що відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття i реєстрацію заяв i повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти i зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова в прийнятті i реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. До Єдиного реєстру досудових розслідувань серед інших вносяться такі відомості: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області внести в установленому порядку відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 11 вересня 2023 року, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за № 2112 від 14 вересня 2023 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1