Справа № 456/2813/22
Провадження № 1-кс/456/1216/2023
УХВАЛА

"01" грудня 2023 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 про скасування заходу забезпечення кримінального провадження,

встановив:

Захисник ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням в якому просить скасувати відносно ОСОБА_5 захід забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади директора підприємства Славської селищної ради «Славське комунальне водоканалізаційне підприємство». В обгрунтування клопотання покликається на те, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працював на посаді директора Славського комунального водоканалізаційного підприємства Славської селищної ради Стрийського району Львівської області з 21.03.2019. 29.09.2023 старшим слідчим СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 за погодженням з прокурором Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 було повідомлено про підозру директору Славського КВКП - ОСОБА_5 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 236 КК України. Ухвалою слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 05.10.2023 ОСОБА_5 було відсторонено від посади директора Славського КВКП строком на 2 (два) місяці, до 04 грудня 2023 року.

Захисник вважає, що потреба у відстороненні підозрюваного ОСОБА_5 від посади директора Славського КВКП відпала і на даний час перестали існувати обставини, які стали підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження, виходячи із наступного. Зокрема, відповідно до ухвали Стрийського міськрайонного суду Львівської області, на ОСОБА_5 не покладався обов`язок заборони спілкування зі свідками та іншими учасниками кримінального провадження, а отже, основна підстава застосування відсторонення від посади - можливість незаконно впивати на свідків та інших учасників провадження нівельована ухвалою суду про застосування до ОСОБА_5 запобіжного заходу. Тобто судом було розглянуто чи наявний ризик впливу ОСОБА_5 на свідків та інших учасників кримінального провадження, після чого прийнято рішення про відсутність існування цього ризику, підтвердженням чого є відсутність обов`язку у ОСОБА_5 утриматись від спілкування зі свідками та іншими учасниками провадження. Таким чином, подальше застосування до ОСОБА_5 заходу забезпечення кримінального провадження - відсторонення від посади з підстав наявності ризиків незаконного впливу на учасників кримінального провадження, є незаконним та недопустимим, оскільки слідчим суддею ухвалою про застосування запобіжного заходу від 05.10.2023 встановлено відсутність існування зазначених ризиків. Згідно з даними досудового розслідування ОСОБА_5 та ОСОБА_7 у період 17 квітня 2018 до 31 серпня 2022 року, будучи службовими особами, які в силу своїх повноважень здійснювали керівництво господарською діяльністю Славського КВКП та експлуатацію Славського міського полігону ТПВ, діючи за попередньою змовою групою осіб, умисно порушуючи правила екологічної безпеки під час експлуатації Славського міського полігону ТПВ, а саме: вимоги Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про відходи», Закону України «Про охорону земель», Земельного кодексу України, організували вивезення та захоронення твердих побутових відходів (сміття) на території забороненого для використання Славського міського полігону ТПВ, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :01:005:0103, чим допустили тяжкі наслідки у вигляді забруднення суміжних земельних ділянок за кадастровими номерами :01:005:0076, :01:005:0457, :01:005:0559, :01:005:0029, :01:005:0138 та земель запасу, території прибережної захисної смуги р. Опір, що в свою чергу може створити небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля. Таким чином, орган обвинувачення вказує на наявність у діях ОСОБА_5 порушення правил екологічної безпеки під час експлуатації інших об`єктів, що спричинило інші тяжкі наслідки, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ст. 236 КК України. Інкриміноване підозрюваному ОСОБА_5 кримінальне правопорушення, не є триваючим і мало місце в минулому з 17.04.2019 до 31.08.2022 та за матеріалами досудового розслідування і поясненнями прокурора припинене.

Станом на даний час досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні триває, проте стороною обвинувачення ще у жовтні 2022 року було проведено обшуки, в ході яких було вилучено всі необхідні докази (документи), що нібито стосуються обставин причетності ОСОБА_5 до вчинення ним кримінального правопорушення. Також слідчі тричі реалізовували ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів в цьому кримінальному провадженні. Також із відповіді Славської селищної ради № 02-18/1761 від 10.11.2023 на адвокатський запит вбачається, що за період з 2018 року по 2023 рік працівниками правоохоронних органів було проведено 36 слідчих дій у виді обшуку, допиту та огляду місцевості, у т.ч. заходів забезпечення кримінального провадження у виді тимчасового доступу до речей і документів, за виключенням негласних слідчих (розшукових) дій; надіслано на адресу Славської селищної ради 49 листів та інформаційних запитів у рамках здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях. Відтак, всі необхідні документи, які стосуються екологічної обстановки в смт. Славське Львівської області, перебувають в матеріалах кримінального провадження, а доступ ОСОБА_5 до матеріалів, які можуть бути знищені, приховані чи спотворені, повністю обмежений. ОСОБА_5 має на утриманні двох неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та доньку ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Діти навчаються у місцевій школі смт. Славська. Дружина ОСОБА_10 отримує нерегулярний дохід, будучи зайнятою на сезонних роботах, однак її дохід не дає змоги забезпечити навіть одну особу. Наведені факти свідчать, що сім`я ОСОБА_5 перебуває на повному його утриманні. Дохід сім`ї ОСОБА_5 становить 5100,60 грн. За таких умов, відсторонення ОСОБА_5 від посади ставить родину підозрюваного у скрутне матеріальне становище, залишаючи останнього без засобів для існування. Окрім регулярних витрат на проживання, сім`я ОСОБА_5 має обов`язки по сплаті комунальних платежів, та у випадку прострочення оплати, в умовах воєнного стану, ризикують залишитись без будь-яких комунікацій.

Захисник ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні клопотання підтримали, покликаючись на викладені у ньому обставини та просили клопотання задоволити.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти клопотання та просив відмовити у його задоволенні за безпідставністю.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення захисника, підозрюваного, думку прокурора, суд вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 131КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, визначене відсторонення від посади.

13.01.2022 року внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ст. 236 КК України (кримінальне провадження № 0000007).

29.09.2023 ОСОБА_5 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ст. 236 КК України, тобто у порушенні правил екологічної безпеки під час експлуатації інших об`єктів, що спричинило інші тяжкі наслідки, вчиненого за попередньою змовою групою осіб.

Ухвалою слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 05.10.2023 року відсторонено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Славське, Сколівського району, Львівської області, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , від посади директора Славського комунального водоканалізаційного підприємства Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, строком на 2 (два) місяці. Строк відсторонення від посади рахувати з 06 жовтня 2023 року до 04 грудня 2023 року.

Підставами застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, слідчим суддею, зокрема, визнано, що ОСОБА_5 обгрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ст. 236 КК України, тобто у порушенні правил екологічної безпеки під час експлуатації інших об`єктів, що спричинило інші тяжкі наслідки, вчиненого за попередньою змовою групою осіб, який він вчинив перебуваючи на посаді директора Славського комунального водоканалізаційного підприємства Славської селищної ради Стрийського району Львівської області з використанням наданого йому службового становища, а тому після вчинення злочину, який йому інкримінують, перебуваючи на вказаній посаді може негативно вплинути на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом здійснення впливу на свідків, може знищити, сховати або спотворити будь-які документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення у цьому кримінальному провадженні, вчинити інше кримінальне правопорушення. Також, враховано відсутність негативних наслідків відсторонення підозрюваного від посади для інших осіб, а також те, що саме перебування підозрюваного на посаді директора Славського комунального водоканалізаційного підприємства Славської селищної ради Стрийського району Львівської області сприяло вчиненню кримінального правопорушення і в подальшому перебування на вказаній посаді може перешкоджати кримінальному провадженню.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Згідно ч. 3 ст. 158 КПК України відсторонення від посади може бути скасовано ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого, якого було відсторонено від посади, якщо в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба. Розгляд клопотання про скасування відсторонення від посади здійснюється за правилами розгляду клопотання про застосування цього заходу.

Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 6 ст. 22 КПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши надані до нього додатки, слідчий суддя дійшов до висновку, що обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади, не зникли та продовжують існувати і сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами, отже, необхідність у застосуванні відсторонення від посади є очевидною.

Достатніх доказів того, що в застосуванні цього заходу відпала потреба, стороною захисту не надано, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 154-158, 309, 395 КПК України,

ухвалив:

Відмовити в задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_5 про скасування заходу забезпечення кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1