ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2023 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0000760 від 19.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, -

встановила:

до провадження слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 , прокурором Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0000760 від 19.09.2022 до шести місяців, тобто до 23.06.2024 року.

Клопотання обґрунтовується тим, що Слідчим відділом Фастівського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000760 від 19.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

У ході досудового розслідування кримінального провадження установлено, що 07.07.2022 працівниками виконавчого комітету Фастівської міської ради при здійсненні комісійних обстежень земельних ділянок по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 виявлено, що земельні ділянки самовільно зайняв ФОП « ОСОБА_4 ».

Внаслідок обстеження установлено, що на земельній ділянці комунальної власності Фастівської міської ради, площею 0,0343 га, (кадастровий номер :09:007:0188), а також на земельній ділянці комунальної власності Фастівської міської ради, площею 0,0201 га, (кадастровий номер :09:007:0189), ФОП « ОСОБА_4 » шляхом самовільного зайняття вказаних земельних ділянок здійснює незаконні будівельні роботи (капітальні зблоковані гаражі на 19 машиномісць) без дозвільних документів та з порушенням вимог ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», Земельного кодексу України та ДБН, а саме:відсутнє право власності чи право користування земельною ділянкою, відсутня згода власника земельної ділянки на проведення будівельних робіт, відсутні містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок, відсутнє повідомлення про початок виконання будівельних робіт.

Під час досудового розслідування в ході виконання доручення до слідчого відділу Фастівського районного управління поліції надійшов рапорт від начальника Фастівського РВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області про те, що проведеними заходами встановлено, що державний реєстратор Томашівської сільської ради Фастівського району ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), 10.11.2022 на підставі інформаційної довідки про об`єкт нерухомого майна № 127/22-д від 18.07.2022 видавник: ФОП « ОСОБА_6 » та технічного паспорту, виготовленого ФОП « ОСОБА_6 » (№ ТІ01:5282-1634-1234-9848 від 18.07.2022), зареєструвала право власності на нежитловий об`єкт площею 647,5 м.кв. за адресою: АДРЕСА_1 з кадастровими номерами земельних ділянок :09:007:0187 та :09:007:0189 за громадянином ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ), вказавши як підставу запису заяву останнього.

Крім того установлено, що у відділі містобудування та архітектури виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області дозвільні документи, а саме містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок з кадастровими номерами :09:007:0187 та :09:007:0189 за адресою: АДРЕСА_1 не видавалися. Тобто, декларації на ввід вказаного об`єкту нерухомості в експлуатацію відсутні, що виключає можливість здійснення його державної реєстрації на законних підставах.

Під час досудового розслідування необхідно допитати як свідка ОСОБА_7 , провести обшук за місцем проживання та місцем роботи ОСОБА_5 , провести обшук за місцем проживання ОСОБА_4 , вирішити питання про процесуальний статус останнього.

Строк досудового розслідування закінчується 23.12.2023 року. Однак, закінчити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим, так як необхідно провести слідчі (розшукові) дії, отримати докази, які необхідні під час судового розгляду.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, прийшла до наступних висновків.

Як встановлено слідчим суддею, що Фастівським РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000760 від 19.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

У даному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.

За умовами ст. 12 КК України, діяння за ч. 3 ст. 197-1 КК України є нетяжким злочином.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з частиною 4 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до частини 1 статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Частиною 5 статті 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з частиною 3 статті 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Аналіз наведених норм кримінального процесуального законодавства свідчить, що строк досудового розслідування кримінального провадження, в тому числі в якому жодній особі не повідомлено про підозру, може бути продовжений слідчим суддею за умови, що на момент розгляду відповідного клопотання слідчого або прокурора такий строк не закінчився, на що прямо вказує законодавчо закріплений обов`язок слідчого або прокурора подати клопотання про продовження строку досудового розслідування не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 КПК України, та обов`язок слідчого судді розглянути таке клопотання до спливу строку досудового розслідування, оскільки визначені законом строки досудового розслідування є пересічними і в разі закінчення не підлягають поновленню.

Строк досудового розслідування закінчився 23.12.2023 року. Слідчий звернувся до слідчого судді з даним клопотанням 12.12.2023 року, тобто у встановлені законом строки. Інформації про продовження строків досудового розслідування до 23.12.2023 року, як вказувала слідчий у клопотанні, надано не було.

Крім того, слідчий вказувала про необхідність продовження строків досудового розслідування у зв`язку з необхідністю проведення обшуку за місцем проживання та місцем роботи ОСОБА_5 , за місцем проживання ОСОБА_4 .

Проте, стороною обвинувачення не обґрунтовано неможливості проведення вказаних дій раніше, до звернення до суду з даним клопотання, враховуючи наявність ухвал слідчого судді від 27.10.2023 року про надання дозволу на проведення обшуку за місцем фактичного проживання ОСОБА_4 та місцем фактичного проживання та роботи державного реєстратора ОСОБА_5 .

Таким чином, у клопотанні відсутнє обґрунтування обставин, що перешкоджали здійснити зазначені процесуальні дії раніше.

Абз. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

За вказаних обставин, дане клопотання слід повернути слідчому.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1,309,369-372,376 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

Клопотання слідчого слідчого відділу Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню за № 0000760 від 19.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення. Заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1