Справа № 296/8658/23
УХВАЛА

Іменем України

27 вересня 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про встановлення підозрюваним та захисникам строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 16.11.2021, -

встановив:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 звернувся до Корольовського районного суду міста Житомира з клопотанням, у якому просить встановити підозрюваним у кримінальному провадженні № 0000062 від 16.11.2021 ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , їх захисникам ОСОБА_8 (захисник ОСОБА_5 ) та ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 ), а також іншим захисникам, які можуть бути залучені підозрюваними ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 для їх захисту, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 28 вересня 2023 року включно, протягом якого вони повинні ознайомитись із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 16.11.2021, до яких їм надано доступ.

В обґрунтування клопотання вказує, що cлідчим управлінням ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 03.10.2022 за підозрами ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.27 ч.4 ст.190 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.190 КК України вчинених у складі організованої групи, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27 ч.4 ст.190 КК України вчиненому у складі організованої групи, а також за підозрами ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України та за підозрами ОСОБА_10 та ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27 ч.4 ст.190, ч.3 ст.362 КК України.

14.06.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.27 ч.4 ст.190 КК України, ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.4 ст.190 КК України.

22.06.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України.

22.06.2023 відповідно до ст.290 КПК України підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 та їх захисникам ОСОБА_8 (захисник ОСОБА_5 ) та ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 ) повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, які налічують 31 (тридцять один) том та речових доказів, та складаються з наступних документів:

- завірені копії технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ПОСП «Зоря», ПСП «Березники», ТОВ «Дуга», ПОСА «Долина», ПОСА «Киянське» та ПОСП «Новий Шлях» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населених пунктів на території Новоград-Волинського району Житомирської області в 10 томах;

- завірені копії технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та складанню державних актів на право постійного користування землею ДП «Ємільчинський лісгосп АПК» для ведення лісового господарства в 1 томі;

- реєстраційна справа ПКСГП «Авангард» б/н, в 1 томі;

- реєстраційна справа ПОСП «Долина» №09 в 1 томі;

- реєстраційна справа ПСГП «Березники» №340 в 1 томі;

- реєстраційна справа ПОСП «Зоря» №269 в 1 томі;

- реєстраційна справа СТОВ «Дуга» №87 в 1 томі;

- реєстраційна справа ПОСП «Киянське» №35 в 1 томі;

- реєстраційна справа ПСП «Довіра» №61 в 1 томі;

- проект встановлення меж сільських населених пунктів Степанівської сільської Ради депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- проект встановлення меж сільських населених пунктів Березниківської сільської Ради депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- проект встановлення меж сільських населених пунктів Будо-бобрицької сільської Ради депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- проект встановлення меж сільських населених пунктів Киянської сільської Ради депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- проект формування території і встановлення меж Киянської сільської ради народних депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- проект формування території і встановлення меж Березниківської сільської ради народних депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- проект формування території і встановлення меж Будо-Бобрицької сільської ради народних депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- проект формування території і встановлення меж Степанівської сільської ради народних депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- документація по визначенню земель колективної власності та виготовленню державного акту на право колективної власності на землю приватно-колективного сільськогосподарського підприємства «Дружба» Зеленицької сільської ради народних депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- документація по визначенню земель колективної власності та виготовленню державного акту на право колективної власності на землю КСП «Дуга» Зеленицької сільської та Яблунецької селищної Рад Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- документація по визначенню земель колективної власності та виготовленню державного акту на право колективної власності на землю приватно-колективного сільськогосподарського підприємства «Березники» Березниківської сільської ради народних депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- документація по визначенню земель колективної власності та виготовленню державного акту на право колективної власності на землю приватно-колективного сільськогосподарського підприємства «Зоря» Степанівської сільської ради народних депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- документація по визначенню земель колективної власності та виготовленню державного акту на право колективної власності на землю приватно-колективного сільськогосподарського підприємства «Авангард» Киянської сільської ради народних депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- проект встановлення меж сільських населених пунктів Неділищинської сільської Ради депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- проект формування території і встановлення меж Неділищинської сільської ради народних депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- документація по визначенню земель колективної власності та виготовленню державного акту на право колективної власності на землю приватно-колективного сільськогосподарського підприємства «Новий Шлях» Неділищенської сільської ради народних депутатів Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам власникам сертифікатів на земельну частку (пай) із земель колишньої колективної власності реформованого ПКСП «Авангард» Киянської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам власникам сертифікатів на земельну частку (пай) із земель колишньої колективної власності реформованого ПКСП «Березники» Березниківської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі;

- технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам власникам сертифікатів на земельну частку (пай) із земель колишньої колективної власності реформованого ПКСП «Зоря» Степанівської сільської ради Ємільчинського району Житомирської області в 1 томі.

Відповідно до вимог статей 283, 290 КПК України підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 та їх захисникам ОСОБА_8 (захисник ОСОБА_5 ) та ОСОБА_4 (захисник ОСОБА_5 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 ) повідомлено, що вони мають право на доступ до матеріалів досудового розслідування. З матеріалами досудового розслідування можуть ознайомитись в приміщенні СУ ГУНП в Житомирській області за адресою: м.Житомир, вул.Старий Бульвар, 5/37, щодня (крім неділі) з 09 год. 00 хв. по 18 год. 15 хв., починаючи з 23.06.2023.

Проте, станом на 05.09.2023 підозрювані ОСОБА_6 та ОСОБА_7 жодного разу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не прибули, про причини неявки слідчого не повідомляли. Підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 23 томами матеріалів кримінального провадження. Захисник підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_8 ознайомився з 25 томами матеріалів кримінального провадження. Захисник підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ознайомився з 13 томами матеріалів кримінального провадження.

Викладене свідчить про умисне зволікання підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , їх захисників ОСОБА_8 та ОСОБА_4 при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

В судовому засіданні 11.09.2023 захисником ОСОБА_4 було заявлено клопотання про відкладення розгляду справи, витребування доказів, у задоволенні яких ухвалами, постановленими без виходу до нарадчої кімнати, слідчим суддею відмовлено. Також слідчим суддею було зобов`язано слідчого надати доручення прокурора про відкриття матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000062.

В судовому засіданні 13.09.2023 та 27.09.2023 слідчий підтримав клопотання з підстав, заявлених у ньому та просив його задовільнити.

Захисник ОСОБА_4 просив відмовити у задоволенні клопотання в повному обсязі з мотивів, зазначених у письмових запереченнях. Пояснив, що ані він, ані підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_5 у кримінальному провадженні не повідомлені належним чином про завершення досудового розслідування, повідомлення про завершення досудового розслідування не отримували, оскільки слідчим порушено Правила надання послуг поштового зв`язку від 05.03.2009 № 270 та у накладних вказано номер мобільного телефону самого слідчого. Також матеріали досудового розслідування містять значну кількість складних для сприйняття документів, а також електронні носії інформації, про кількість яких взагалі відсутня інформація, а відтак строк, який встановлено в клопотанні слідчим, не обгрунтовано належним чином. Крім того фотографування матеріалів досудового розслідування, як це вбачається із протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, не означає фактичного ознайомлення з ними. Отже відсутні підстави для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 16.11.2021 йому та підзахисному ОСОБА_7 .

Щодо підозрюваної ОСОБА_6 пояснив, що вона на даний час не є стороною у даному кримінальному провадженні і не є підозрюваною, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 16.11.2023 завершено 20.06.2023, підозри до його завершення скасовані судом, а поновлення досудового розслідування на стадії виконання приписів ст.290 КПК України не передбачено законом, відтак також відсутні підстави для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Підозрювана ОСОБА_6 підтримала позицію свого захисника.

Підозрюваний ОСОБА_7 в судовому засіданні 13.09.2023 просив відмовити у задоволенні клопотання з підстав, зазначених у письмових запереченнях та підтримав позицію свого захисника ОСОБА_4 .

Підозрюваний ОСОБА_5 вказав, що почав ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування26.06.2023 та станом на 27.09.2023 опрацював 29 томів та 35 електронних носіїв загальним об`ємом понад 50Гб, долучених до вказаних томів, швидкість ознайомлення складає приблизно 1 том в 2 дні. Встановленого слідчим часу для ознайомлення недостатньо у зв`язку із об`ємністю та специфікою документів та електронних носіїв матеріалів досудового розслідування. Також в матеріалах кримінального провадження наявні 2 ящика документації, про що не зазначено слідчим. Тому просив не обмежувати термін ознайомлення.

Від захисника підозрюваного ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_8 надійшло клопотання, в якому вказує, що матеріали досудового розслідування № 0000062 від 16.11.2023 складаються з 31 тому та доказів у двох паперових ящиках, які перераховані у протоколі, але не зазначена кількість аркушів. Станом на 07.09.2023 захисник сфотографував 29 томів, натомість для закінчення ознайомлення йому об`єктивно необхідно 35 робочих днів, що пов`язано із неможливістю щоденного ознайомлення, оскільки зайнятий в якості захисника в інших справах.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно ч.10 ст.290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання (захисник ОСОБА_8 та підозрюваний ОСОБА_7 ), не перешкоджає розглядові клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно ч.1 ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

Отже, після завершення досудового розслідування підозрюваному та його захиснику надається можливість ознайомитися з усіма матеріалами досудового розслідування, які є в розпорядженні слідчого, прокурора, що включає в себе можливість робити копії або відображати матеріали іншим чином.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження.

Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст.2 КПК України) та засаді розумних строків (ст.28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Виходячи з вищезазначених положень КПК України, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце виключно у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Із матеріалів клопотання вбачається, що матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 16.11.2023 складаються із 31 тому та речових доказів.

Підозрювана ОСОБА_6 та ОСОБА_7 станом на 27.09.2023 не ознайомилися із жодним томом матеріалів досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з 29-ма томами матеріалів досудового розслідування.

Захисник ОСОБА_4 ознайомився з понад 20-ма томами матеріалів досудового розслідування.

Захисник ОСОБА_8 ознайомився з 29-ма томами матеріалів досудового розслідування.

Разом з тим, як встановлено в судовому засіданні, матеріали досудового розслідування № 0000062 від 16.11.2023 також містять невизначену кількість електронних носіїв інформації на невизначений об`єм інформації, а також наявні 2 ящика документації.

Слідчим не надано інформації слідчому судді про їх кількість, обсяг, об`єм.

Як зауважив Європейський суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі "Корнєв і Карпенко проти України").

Таким чином, з урахуванням положень ст.28, 42, ч.ч.1, 10 ст.290 КПК України, для встановлення факту зволікання при ознайомленні із матеріалами досудового розслідуванню слідчому судді належить враховувати: обсяг матеріалів досудового розслідування; складність провадження; умови доступу до матеріалів; поведінку учасників кримінального провадження, вплив зволікання на реалізацію процесуальних прав і обов`язків інших учасників кримінального провадження.

У контексті досліджених обставин у цій справі, слідчий суддя позбавлений можливості встановити самостійно чіткий обсяг матеріалів досудового розслідування, а також визначити складність провадження, та у зв`язку із цим необхідний час для копіювання матеріалів та їх прочитання, прослуховування, аналіз, надання їм правової оцінки з метою вироблення стратегії захисту у кримінальному провадженні, що є критеріями для визначення розумності строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Слідчим в судовому засіданні не обгрунтовано, чому строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування має становити до 28.09.2023 та не зазначено про співмірність такого часу, достатнього на думку органу досудового розслідування, з обсягом, в тому числі, доказів в електронному форматі.

Отже, слідчим не доведено факт зволікання ознайомлення з матеріалами досудового розслідування з огляду на відсутність обгрунтування обсягу і ступеня складності провадження (зокрема, не зазначено обсягу і складності інформації та у відповідності до цього обсягу - розрахований час з її ознайомленням), що є обов`язковими складовими при вирішенні питання про встановлення строку ознайомлення слідчим суддею.

Інші аргументи сторони захисту, покладені в основу заперечення на клопотання, судом не досліджуються, з огляду на відсутність їх впливу на вказаний висновок слідчого судді.

Враховуючи наведене у сукупності, клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про встановлення підозрюваним та захисникам строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 16.11.2021 задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 290, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

постановив:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про встановлення підозрюваним ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та захисникам ОСОБА_8 , ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 16.11.2021, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1