Справа № 676/7236/21
Номер провадження 1-кс/676/1855/23
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

за скаргою на постанову дізнавача

01 листопада 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу потерпілої ОСОБА_2 на постанову дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 16 жовтня 2023 року у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 18 листопада 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00370 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України, -

встановив:

До слідчого судді звернулася потерпіла ОСОБА_2 зі скаргою на постанову дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 16 жовтня 2023 року про відмову в задоволенні клопотання.

В обґрунтування скарги зазначила, що 13 жовтня 2023 року вона звернулася з клопотанням до дізнавача, у якому просила звернутися до слідчого судді із клопотанням про отримання тимчасового доступу до документів, які зберігаються у відокремленому структурному підрозділі «Кам`янець-Подільський фаховий коледж харчової промисловості Національного університету харчових технологій». Проте, 23 жовтня 2023 року отримала постанову дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 16 жовтня 2023 року про відмову в задоволенні клопотання.

Дослідивши доводи заявниці, якими остання обґрунтовує свої вимоги, та надавши їм оцінку, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Так, Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Зокрема, відповідно до п.7 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Оскарження рішень щодо відмови у задоволенні клопотань про вжиття заходів забезпечення кримінального провадження чинним КПК України, зокрема ч.1 ст.303 КПК України, не передбачено.

За приписами ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Слід зауважити, що практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року, «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 року.

У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Таким чином, оскільки заявниця ОСОБА_2 у скарзі просить скасувати постанову дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 16 жовтня 2023 року про відмову в задоволенні клопотання, яка не підлягає оскарженню в порядку ст.303 КПК України, у відкриті провадження за скаргою слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову дізнавача СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 16 жовтня 2023 року у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 18 листопада 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00370 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області ОСОБА_1