Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9677/23
Номер провадження 1-кс/711/2708/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2023 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора - ОСОБА_3

підозрюваної - ОСОБА_4

захисника - адвоката ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання заступника начальника відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0000300, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.369-2, ч.3 ст.354, ч.2 ст.358, ч.3 ст.358 КК України про продовження строку дії обов`язків покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді застави, відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. В`язівок, Звенигородського району, Черкаської області, українки, громадянки України, з професійно-технічною освітою, вдови, пенсіонерки, утриманців не маючої, депутатом, інвалідом, учасником бойових дій, постраждалою від наслідків аварії на ЧАЕС не являється, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої, -

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням по матеріалам кримінального провадження №0000300, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.369-2, ч.3 ст.354, ч.2 ст.358, ч.3 ст.358 КК України, про продовження строку дії обов`язків покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді застави, відносно ОСОБА_4 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000300 від 11.08.2023 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.369-2, ч.3 ст.354, ч.2 ст.358, ч.3 ст.358 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, в період часу з 08 серпня 2023 року по 29 вересня 2023 року під час особистих зустрічей із ОСОБА_6 , вимагала та одержала від останнього неправомірну вигоду для себе за здійснення впливу на невстановлених на теперішній час лікарів військово-лікарської комісії, з метою виключення ОСОБА_6 з військового обліку територіального центру комплектування та соціальної підтримки у зв`язку з непридатністю до проходження військової служби за станом здоров`я.

Так, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету незаконного особистого збагачення, під час особистої зустрічі із ОСОБА_6 , 08.08.2023, 12.09.2023 у м. Городище Черкаської області висунула останньому вимогу щодо надання їй неправомірної вигоди в сумі 150 000 (сто п`ятдесят тисяч) гривень або 4000 доларів США, що є еквівалентом вказаної суми коштів у національній валюті, за здійснення впливу на лікарів військово-лікарської комісії, надання консультаційних медичних висновків, що стануть підставою для виключення ОСОБА_6 з військового обліку територіального центру комплектування та соціальної підтримки у зв`язку з непридатністю до проходження військової служби за станом здоров`я.

В свою чергу ОСОБА_6 , розуміючи, що ОСОБА_4 дійсно може вплинути на лікарів військово-лікарської комісії, сприяти видачі консультаційних медичних висновків, що стануть підставою для виключення ОСОБА_6 з військового обліку територіального центру комплектування та соціальної підтримки, був вимушений погодитися з вимогою ОСОБА_4 щодо надання неправомірної вигоди у розмірі 150 000 (сто п`ятдесят тисяч) гривень або 4000 доларів США, що є еквівалентом вказаної суми коштів у національній валюті.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди за здійснення нею впливу на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, ОСОБА_4 28 вересня 2023 року, приблизно о 08 годині 50 хвилин, знаходячись на території КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради», що за адресою: м. Черкаси, вул. Луки святителя-хірурга, 3, одержала від нього раніше обумовлену ним суму неправомірної вигоди - 4000 доларів США, що згідно офіційного курсу Національного банку України, станом на 28 вересня 2023 року становить 146 274 (сто сорок шість тисяч двісті сімдесят чотири) гривні 40 копійок.

Крім того, встановлено, що ОСОБА_4 , діючи умисно, повторно з корисливих мотивів, в період часу з 29 серпня 2023 року по 28 вересня 2023 року під час особистих зустрічей із ОСОБА_7 , вимагала та одержала від останнього неправомірну вигоду для себе за здійснення впливу на невстановлених на теперішній час лікарів військово-лікарської комісії, з метою виключення ОСОБА_7 з військового обліку територіального центру комплектування та соціальної підтримки у зв`язку з непридатністю до проходження військової служби за станом здоров`я.

Так, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, переслідуючи мету незаконного особистого збагачення, під час особистої зустрічі із ОСОБА_7 , 29.08.2023, 13.09.2023 у м. Городище Черкаської області висунула останньому вимогу щодо надання їй неправомірної вигоди в сумі 140 000 (сто сорок тисяч) гривень за здійснення впливу на лікарів військово-лікарської комісії, надання консультаційних медичних висновків, що стануть підставою для виключення ОСОБА_7 з військового обліку територіального центру комплектування та соціальної підтримки у зв`язку з непридатністю до проходження військової служби за станом здоров`я.

У свою чергу ОСОБА_7 , розуміючи, що ОСОБА_4 дійсно може вплинути на лікарів військово-лікарської комісії, сприяти видачі консультаційних медичних висновків, що стануть підставою для виключення ОСОБА_7 з військового обліку територіального центру комплектування та соціальної підтримки, був вимушений погодитися з вимогою ОСОБА_4 щодо надання неправомірної вигоди у розмірі 140 000 (сто сорок тисяч) гривень.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди в сумі 140 000 (сто сорок тисяч) гривень за здійснення нею впливу на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, ОСОБА_4 28 вересня 2023 року, приблизно о 08 годині, знаходячись на території КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради», що за адресою: м. Черкаси, вул. Луки святителя-хірурга, 3, одержала від нього раніше обумовлену ним суму неправомірної вигоди - 140 000 (сто сорок тисяч) гривень.

28.09.2023 о 15 годині 35 хвилин на території КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» (м. Черкаси, вул. Луки святителя-хірурга, 3) за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, затримано ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. В`язівок, Звенигородського району Черкаської області, громадянку України, не працюючу, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої.

29.09.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України - одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функції держави, поєднане з вимаганням такої вигоди.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: показаннями свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , протоколами огляду та вручення грошових коштів від 28.09.2023, протоколом затримання підозрюваної ОСОБА_4 , протоколом обшуку в приміщенні КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради», іншими матеріалами кримінального провадження, протоколами, складеними за результатами проведених негласних слідчих (розшукових) дій спостереження за особою, аудіо-, відео контроль особи ОСОБА_4 .

Враховуючи зібрані докази на даному етапі досудового розслідування, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного злочину, який відповідно до ч.3 ст.369-2 КК України карається позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна.

29.09.2023 слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси відносно ОСОБА_4 обраний запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що складає 214 720 грн. з покладенням обов`язків, передбачених ст.194 КПК України, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора суду, слідчого судді; не відлучатись із населеного пункту, в якому остання зареєстрована та проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання, реєстрації та або місця роботи; утримуватися від спілкування у будь-якій формі (особисто чи через знайомих, шляхом телефонного зв`язку чи через мережу Інтернет) із свідками у цьому кримінальному провадженні, зокрема, ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та працівниками КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради», крім випадків необхідності такого спілкування безпосередньо в ході проведення слідчих та процесуальних дій за їх участі, а також участі ОСОБА_4 у присутності слідчого чи прокурора.

13.10.2023 підозрювану ОСОБА_4 звільнено з-під варти у зв`язку з внесенням застави.

23.11.2023 ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси продовжено строк дії обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.09.2023.

Метою покладення на підозрювану ОСОБА_4 обов`язків передбачених ст.194 КПК України є забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків, а також запобігання ризикам передбаченим ст. 177 КПК України, зокрема, спробам з його боку переховуватися від правоохоронних органів та суду, впливати на свідків у кримінальному провадженні, або ж вчинити інше кримінальне правопорушення, що негативно відобразиться на повноті та достовірності досудового розслідування.

Так, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, яке відповідно до примітки до ст.45 КК України є корупційними кримінальними правопорушеннями, що унеможливлює, відповідно до ч.1 ст.75 КК України, застосування іспитового строку.

Характер інкримінованого правопорушення пов`язаний з корисливою спрямованістю.

Санкція відповідної частини статті відносить інкримінований злочин до тяжкого і передбачає покарання у виді позбавленням волі на строк від чотирьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Прокурор зазначає, що очікування можливого суворого вироку може мати значення при визначенні ризику переховування.

Крім того, перебуваючи на волі та використовуючи свої зв`язки з працівниками лікувальних закладів, у тому числі КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» ОСОБА_4 може використовувати їх у своїх інтересах для впливу на свідків, а саме медичний персонал КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради», який здійснював видачу медичних документів ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , які володіють інформацією щодо певних обставин у цьому провадженні з метою схилення останніх до зміни або відмови від дачі показів.

Відтак, не будучи обмеженим у спілкуванні із свідками, ознайомившись зі змістом їх показань, а також з іншими зібраними доказами, остання матиме можливість з метою уникнення кримінальної відповідальності самостійно або за допомогою третіх осіб впливати на них.

Окрім того, ОСОБА_4 продовжуючи використовувати свої зв`язки з працівниками медичних закладів може вчинити інший злочин, пов`язаний із вимаганням неправомірної вигоди від інших осіб.

Враховуючи викладені обставини прокурор приходить до висновку, що ризики встановлені ухвалою слідчого судді про обрання запобіжного заходу відносно ОСОБА_4 від 29.09.2023 на теперішній час не зменшились.

Завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні в двомісячний строк не представляється можливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій, результати яких матимуть важливе доказове значення, а саме:

-вирішити питання щодо зняття грифу секретності та долучити до матеріалів кримінального провадження процесуальні документи (клопотання про надання дозволів на проведення НСРД, ухвали слідчого судді про надання дозволів на проведення НСРД, доручення на проведення НСРД);

-долучити до матеріалів кримінального провадження висновок за результатами проведення експертизи спеціальних хімічних речовин та речовин хімічних виробництв;

-долучити до матеріалів кримінального провадження висновки судово-почеркознавчих експертиз;

-за результатами зібраних доказів визначити остаточну кваліфікацію дій підозрюваних ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;

-виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність, результати яких будуть використані як докази під час судового розгляду.

Прокурор вважає, що на підставі вищевикладеного, за необхідне продовжити дію обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.09.2023 до 29.01.2024 включно.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_10 підтримали подане клопотання та просили продовжити відносно ОСОБА_4 обов`язки покладені ухвалою слідчого судді при обрані запобіжного заходу у вигляді застави в межах строку досудового розслідування, тобто до 29.01.2024 року.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник - адвокат ОСОБА_5 щодо продовження обов`язків зазначених у клопотанні прокурора не заперечували.

Заслухавши доводи прокурора ОСОБА_3 , позицію підозрюваної ОСОБА_4 та її захисника - адвоката ОСОБА_5 , слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000300, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.08.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.369-2, ч.3 ст.354, ч.2 ст.358, ч.3 ст.358 КК України.

29.09.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України - одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функції держави, поєднане з вимаганням такої вигоди.

Ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.09.2023 (справа №711/8588/23, провадження №1-кс/711/2435/23) до підозрюваної ОСОБА_4 , застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що складає 214 720 грн. з покладенням наступних обов`язків, передбачених ст.194 КПК України, а саме: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора суду, слідчого судді; не відлучатись із населеного пункту, в якому остання зареєстрована та проживає без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання, реєстрації та або місця роботи; утримуватися від спілкування у будь-якій формі (особисто чи через знайомих, шляхом телефонного зв`язку чи через мережу Інтернет) із свідками у цьому кримінальному провадженні, зокрема, ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та працівниками КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради», крім випадків необхідності такого спілкування безпосередньо в ході проведення слідчих та процесуальних дій за їх участі, а також участі ОСОБА_4 у присутності слідчого чи прокурора.

13.10.2023 підозрювану ОСОБА_4 звільнено з-під варти у зв`язку з внесенням застави.

23.11.2023 ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси продовжено строк дії обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 до 29.12.2023.

27.12.2023 ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000300 від 11.08.2023 продовжено до чотирьох місяців, тобто до 29.01.2024.

Вирішуючи питання про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 , слідчий суддя керується загальними приписами, якими врегульовано застосування запобіжних заходів, з урахуванням додаткових відомостей щодо продовження існування ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені ч.1 ст.177 КПК України.

Статтею 177 КПК України передбачено, що метою і підставою застосування запобіжних заходів є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

У даному кримінальному провадженні зв`язок ОСОБА_4 з обставинами та подіями розслідуваних кримінальних правопорушень, на переконання слідчого судді, існує, однак слідчий суддя, на даному етапі провадження, не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності та допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінальних правопорушень.

На підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів, слідчий суддя вбачає причетність ОСОБА_4 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, що є достатньою підставою для застосування щодо неї запобіжних та обмежувальних заходів.

Разом з цим, метою застосування запобіжного заходу є не карна функція, а забезпечувальна, тобто до підозрюваного має бути застосований такий вид запобіжного заходу, який би в повній мірі забезпечив запобіганню ризиків, передбачених ст.177 КПК України і встановлених у судовому засіданні, а також відповідав засадам гарантування основоположних прав людини на свободу та особисту недоторканність (пп. «а» п.1 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).

Відповідно до ч.7 ст.194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що заявлені під час застосування до ОСОБА_4 запобіжного заходу, ризики продовжують існувати, адже досудове розслідування триває, строк його проведення продовжено до 29.01.2024, а тому на переконання слідчого судді, обов`язки передбачені ч.5 ст.194 КПК України, покладені на ОСОБА_4 , відповідно до ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 29.09.2023 року, необхідно продовжити в межах строку досудового розслідування, тобто до 29.01.2024 року.

Разом з цим, слідчий суддя вважає за необхідне роз`яснити підозрюваній ОСОБА_4 , що у разі порушення покладених на неї обов`язків, внесений розмір застави звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 177, 178, 182, 194, 199, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника відділу управління Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків покладених при обранні запобіжного заходу у вигляді застави задовольнити.

Продовжити підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії обов`язків покладених на неї при обранні запобіжного заходу у вигляді застави, в межах строку досудового розслідування, тобто до 29.01.2024 року, а саме:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду;

- не відлучатись із населеного пункту, в якому остання проживає без дозволу слідчого, прокурора, слідчого судді, суду;

- повідомляти слідчого, прокурора, слідчого судді, суду про зміну свого місця проживання, реєстрації та роботи;

- утримуватися від спілкування у будь-якій формі (особисто чи через знайомих, шляхом телефонного зв`язку чи через мережу Інтернет) із свідками у цьому кримінальному провадженні, зокрема, ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та працівниками КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради», крім випадків необхідності такого спілкування безпосередньо в ході проведення слідчих та процесуальних дій за їх участі, а також участі ОСОБА_4 у присутності слідчого чи прокурора.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 29.12.2023 року о 10:00 годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1