У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/12359/23

№ 1-кс/183/3191/23

09 листопада 2023 року Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора-стажиста на посаді прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000675 від 17 липня 2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, -

встановив :

прокурор Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні за № 0000675 від 17.07.2021, за фактом таємного викрадення особистих речей ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснювалось Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області.

24.02.2022 державою-агресором російською федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години ЗО хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

В подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжено, зокрема, Указом Президента України від 26.07.2023 №451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України від 27.07.2023 № 3275-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції від 22.12.2022 № 309, Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією держави-агресора.

На початок повномасштабної військової агресії російської федерації відносно України, тобто 24 лютого 2022 року, матеріали кримінального провадження № 0000675 перебували в адміністративній будівлі Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській обл. м. Сєвєродонецьк піддавалось регулярним артилерійським обстрілам з боку збройних сил російської федерації, що несло небезпеку для життя та здоров`я працівників поліції. Внаслідок обстрілів адміністративна будівля Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області, за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул.. Партизанська, 16 повністю зруйнована пожежею.

За даним фактом внесено відомості в Єдиний реєстр досудового розслідування за номером № 0000065 від 09.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження №0000675 не можливо, через те, що місто Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями держави-агресора та учасниками незаконних збройних формувань. В зв`язку з відсутністю копій матеріалів вказаного провадження встановити перелік проведених слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні наразі не надається можливим.

Під час досудового розслідування кримінального провадження, відповідне до обліку відомостей про рух кримінального провадження зазначених в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, приймались такі процесуальні рішення (дії):

17.07.2021 дізнавачем матеріали кримінального провадження прийняті до провадження, 17.07.2021 призначено групу прокурорів та 17.10.2023 змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні.

Водночас, вжитими заходами, від УОАЗОР ГУНП в Луганській області отримано копії матеріалів на підставі яких було розпочато досудове розслідування, а саме: інформацію з ІКС ІПНП про наявний факт реєстрації звернення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо таємного викрадення особистих речей ОСОБА_4 (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 15132 від 16.07.2021).

Таким чином, в даному кримінальному провадженні необхідно відновити такі матеріали кримінального провадження:

- інформацію з ІКС ІПНП про наявний факт реєстрації звернення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо таємного викрадення особистих речей ОСОБА_4 (ЄО Сєвєродонецького РУП ГУНП № 15134 від 16.07.2021).

Зазначені документи зберігаються в приміщенні Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганській області за місцем тимчасової її дислокації за адресою: Кіровоградська область, місто Кропивницький, вулиця Соборна, 5а.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього копії документів, оцінивши в сукупності надані письмові докази, дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що Сєвєродонецькою окружною прокуратурою Луганської області здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні за № 0000675 від 17.07.2021, за фактом таємного викрадення особистих речей ОСОБА_4 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженому наказом Міністерства з питань реінтеграції від 22.12.2022 № 309, Сєвєродонецька міська територіальна громада перебуває під тимчасовою окупацією Російської Федерації.

Розпорядженням Голови Верховного суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану" змінена територіальна підсудність судових справ, підсудність Сєвєродонецького міського суду Луганської області визначена за Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Відповідно до ст. 6151 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 6151 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 6151 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 6151 КПК України, до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 6151 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Достовірно перевірити факт знищення матеріалів кримінального провадження №000675 від 17 липня 2021 р. на теперішній час не можливо, через те, що м. Сєвєродонецьк Луганської області тимчасово окуповано військовослужбовцями збройних сил Російської Федерації та учасників незаконних збройних формувань.

З урахуванням того, що матеріали кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території в приміщенні Сєвєродонецького РУП ГУНП в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, 16, то на цей час неможливе продовження досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

У той же час, прокурор у своєму клопотанні просить відновити не матеріали втраченого кримінального провадження, а інформацію, проте відновлення інформації не передбачено положеннями чинного кримінального процесуального закону.

Крім того, з матеріалів, доданих до клопотання, не убачається, що зазначене клопотання засвідчене кваліфікованим електронним підписом, оскільки ч. 4 ст. 6151 КПК України, передбачено, що до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Також суд вертає увагу на порушення вимог КПК України, при виготовленню тексту клопотання. Так згідно ст. 3 КПК України визначено поняття термінів, що вживаються і зокрема п. 15 визначено термін : прокурор особа, яка обіймає посаду, передбачену ст. 15 Закону України «Про прокуратуру», та діє в межах своїх повноважень. Згідно вимог ст. 36 КПК України прокурор здійснює свої повноваження та є самостійним у своїй процесуальній діяльності. Таким чином процесуальною особою є прокурор. Клопотання складено та підписано прокурором-стажистом на посаді прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_6 . Однак до клопотання не надано підтвердження повноважень прокурора, його призначення на таку посаду та повноваження, які надаються йому для подання клопотання, як процесуального документу.

Таким чином, клопотання задоволенню не підлягає, однак це не позбавляє можливості учасника судового провадження на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 371, 372, 376, 6151 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

закрити розгляд клопотання прокурора-стажиста на посаді прокурора Сєвєродонецької окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_2 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000675 від 17 липня 2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1