І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про тимчасовий доступ до речей та документів
Провадження № 1-кс/712/5787/23
29 листопада 2023 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
До суду звернувся слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що співробітники центру забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно поставились до виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, внаслідок чого із спеціального майданчика для тимчасово затриманих транспортних засобів було неправомірно видано власнику автомобіль Ford C-Max р.н. НОМЕР_1 , який перебував у розшуку та на нього було накладено арешт постановою виконавчої служби, чим спричинено тяжкі наслідки державним інтересам.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.07.2022 легковий транспортний засіб «Ford C-max», 2012 р.в. р.н. НОМЕР_1 був затриманий працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 за вчинення водієм ОСОБА_5 правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП України та в подальшому поміщений на спеціальний майданчик для тимчасово затриманих транспортних засобів ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , де був прийнятий на відповідальне зберігання поліцейським ОСОБА_6
25.02.2023 вищевказаний транспортний засіб із спеціального майданчику було видано ОСОБА_6 власнику ОСОБА_5 про, що відмічено в журналі обліку прийняття та видачі затриманих транспортних засобів спеціального майданчику ГУНП в Черкаській області.
Як встановлено досудовим розслідуванням, впродовж жовтня 2021 - липня 2022 року, відносно водія автомобіля «Форд С-МАХ» складено 9 адміністративних матеріалів (5 за керування автомобілем у стані наркотичного сп`яніння, 3 керування особою, позбавленою права керування, 1 за зберігання наркотичних засобів) та накладено штрафів на загальну суму 146 625,00 гривень, з яких сплачено лише 40 800,00 гривень. На момент видачі автомобіля, згідно з відомостями, що маються у відкритому доступі в Єдиному реєстрі боржників, відносно водія розпочато 11 виконавчих проваджень щодо стягнення штрафів у сфері безпеки дорожнього руху на загальну суму 252 450,00 гри та відповідно, накладено арешт на автомобіль і оголошено його у розшук, як майно боржника.
Однак, незважаючи па вищевикладене, а також те, що автомобіль перебував власності правопорушника та знаходився у розшуку, працівниками ГЗРСМ вказаний автомобіль без перевірки факту перебування ТЗ та водія в розшуку, чим порушено вимоги пунктів 5-7 Розділу IV Порядку обліку прийняття і видачі тимчасово затриманих транспортних засобів, що зберігаються на спеціальних майданчиках і стоянках № 633 від 28.08.2020.
Вказаним Порядком регламентовано, що під час розгляду заяви та доданих до неї матеріалів установлюється особа власника, яка її подала, відповідно до документів, що посвідчують цю особу, визначається, чи є вона відповідальною особою, або особою, яка ввезла ТЗ на територію України, або особою, яка керувала ТЗ на момент вчинення правопорушення, перевіряється повнота та правильність сплати коштів за транспортування та зберігання ТЗ, а за наявності на момент подання Заяви винесеної постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу - повноту та своєчасність його сплати. Перевірка здійснюється з використанням відповідних баз (банків) даних функціональних підсистем, що входять до Єдиної інформаційної системи МВС, а в разі тимчасового затримання ТЗ у зв`язку з вчиненням правопорушень, розгляд справ щодо яких віднесено до компетенції відповідних судів, за наявності технічної можливості - з використанням інформаційно-телекомунікаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Допитана як свідок заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_7 , повідомила, що на виконанні у головного державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_8 перебуває зведене виконавче провадження № 70179126, що об`єднане 27.10.2022 про стягнення з ОСОБА_5 коштів. До складу зведеного виконавчого провадження входить 13 виконавчих проваджень на загальну суму 155747,89 гри. В ході виконання виконавчого провадження державним виконавцем, згідно відповіді МВС, встановлено, що за боржником зареєстровано транспортний засіб марки FORD С-МАХ, державний номерний знак НОМЕР_1 . Згідно ч. 3 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов`язковою для виконання поліцією. Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. У зв`язку з тим, що боржником не сплачено борг, державним виконавцем 18.08.2022 винесено постанову про арешт та розшук майна боржника, а саме: транспортний засіб марки FORD С-МАХ, державний номерний знак НОМЕР_1 . Постанову про розшук було направлено до правоохоронних органів на виконання шляхом електронного документообігу через Автоматизовану систему виконавчого провадження.
Вже після видачі 25.02.2023 транспортного засобу марки FORD С-МАХ, державний номерний знак НОМЕР_1 власнику ОСОБА_5 , 16.08.2023 транспортний засіб марки FORD С-МАХ, державний номерний знак НОМЕР_1 був розшуканий, а старшим державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 на місці затримання описано вказане майно. Транспортний засіб був повторно переданий на відповідальне зберігання до ЦЗ ГУНП в Черкаській області.
У зв`язку з цим, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Для повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та досягнення дієвості цього кримінального провадження, виникла об`єктивна необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 з можливістю вилучити копії документів зведеного виконавчого провадження № 70179126 від 27.10.2022 щодо стягнення з ОСОБА_5 коштів.
В судове засідання слідчий не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням,доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних у клопотанні документів зацікавленими особами.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 1 ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.
Враховуючи доводи клопотання про те, що отримання вказаних у клопотанні документів необхідне для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, вивчивши додані до клопотання матеріали в обґрунтування підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя доходить висновку, що слідчим доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме встановити осіб, причетних до його вчинення, тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів з можливістю їх вилучення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-
Клопотання задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучити копії документів зведеного виконавчого провадження № 70179126 від 27.10.2022 щодо стягнення коштів з ОСОБА_5 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 .
Виконання ухвали доручити слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , старшому оперуповноваженому Черкаського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України ОСОБА_14 .
Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1