Провадження № 1-кс/686/1465/24
13 лютого 2024 року м. Хмельницький
Слідчий спеціальної поліції відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні в/ч НОМЕР_1 , 35 окрема бригада морської піхоти.
В обґрунтування даного клопотання слідчий зазначає, що група осіб, військовослужбовців ЗСУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та « ІНФОРМАЦІЯ_3 », діючи за попередньою змовою між собою, зловживаючи службовим становищем, з метою особистої наживи, в умовах воєнного стану, здійснюють привласнення державного майна (грошових коштів), а саме премій в сумі 100 тис грн за місяць, за фактичне проходження служби в районах бойових дій, шляхом підробки офіційних документів.
З березня по липень 2023, солдат в/ч НОМЕР_2 ОСОБА_5 , відряджений до ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка оперативно підпорядкована 18-му окремому батальйону морської піхоти (в/ч НОМЕР_3 , смт. Сарата Одеської області) та яка безпосередньо підпорядкована 35-ті окремій бригаді морської піхоти (в/ч НОМЕР_1 ).
Вказана військова частина у складі якої перебуває солдат ОСОБА_5 , безпосередньо приймає участь у бойових діях у населених пунктах Донецької області.
Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24 лютого 2022 року, на території України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан.
Відповідно, наказу Міністерства Оборони України від 07 червня 2018 №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», із змінами, внесеними наказом ІНФОРМАЦІЯ_14 від 25 січня 2023 №260«Про внесення Змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ІНФОРМАЦІЯ_5 та деяким іншим особам», встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах:
100 000 гривень - тим, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), та виконують бойові (спеціальні) завдання (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах):
-під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно;
-у районах ведення воєнних (бойових) дій з виявлення повітряних цілей противника;
-із здійснення польотів у районах ведення воєнних (бойових) дій, ведення повітряного бою;
-у районах ведення воєнних (бойових) дій з вогневого ураження противника у складі підрозділу (засобу) ракетних військ і артилерії;
-на території противника (в тому числі на території між позиціями військ противника та своїх військ, тимчасово окупованих (захоплених) противником територіях);
-з вогневого ураження повітряних (морських) цілей противника;
-з виводу повітряних суден з-під удару противника з виконанням зльоту;
-кораблями, катерами, суднами в морській, річковій акваторії (поза межами внутрішніх акваторій портів, пунктів базування, місць тимчасового базування);
-у районах ведення воєнних (бойових) дій медичному персоналу медичних частин та підрозділів;
-з відбиття збройного нападу (вогневого ураження противника) на об`єкти, що охороняються, звільнення таких об`єктів у разі їх захоплення або насильного заволодіння зброєю, бойовою та іншою технікою;
50 000 гривень - тим, які виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління, штабу угруповання військ (сил) або штабу тактичної групи до пункту управління оперативно-стратегічного угруповання військ включно (у тому числі поза районами ведення бойових (воєнних) дій), який здійснює оперативне (бойове) управління військовими частинами та підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно (в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах).
Перелік цих органів військового управління (управлінь (штабів) угруповань військ (сил)) затверджується ІНФОРМАЦІЯ_5 або начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
30 000 гривень - військовослужбовцям, які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами (розпорядженнями) (в розрахунку на місяць пропорційно часу виконання бойових (спеціальних) завдань):
-у складі діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави, резерву Головнокомандувача Збройних Сил України Сил оборони держави, розгорнутих пунктів управління Генерального штабу Збройних Сил України, які здійснюють управління діючими угрупованнями військ (сил) (далі - завдання у складі угруповань військ (сил), резерву, пунктів управління);
-з протиповітряного прикриття та наземної оборони об`єктів критичної інфраструктури згідно з бойовими розпорядженнями;
-із всебічного забезпечення діючих угруповань військ (сил) Сил оборони держави безпосередньо в районах ведення воєнних (бойових) дій згідно з бойовими (логістичними) розпорядженнями.
Військовослужбовцям, які в установленому законодавством порядку відряджені до складу військових адміністрацій у районах ведення воєнних (бойових) дій для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, виплата додаткової винагороди здійснюється у розмірі 30 000 гривень.
Підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії (далі - бойові дії або заходи) у період здійснення зазначених дій або заходів здійснюється на підставі таких документів:
-бойовий наказ (бойове розпорядження);
-журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад);
-рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів:
-командирів (начальників) військових частин - особовому складу військової частини;
-керівника органу військового управління - командирам (начальникам) військових частин.
На даний час в межах даного кримінального провадження виникла необхідність у вилучені оригіналів, а у разі неможливості надання оригіналів завірених копій наступних документів:
-Бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 14.02.2023 №217/307;
-Бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 07.04.2023 №217/712 ДСК;
-Бойових розпоряджень командира військової частини НОМЕР_1 від 07.05.2023 №217/996 ДСК, №217/1056 від 13.05.2023, №217/1079 від 13.05.2023, №217/1058 від 20.05.2023;
-Бойового наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 35/2/27 від 28.05.2023;
-Усних бойових розпоряджень командира військової частини НОМЕР_1 №49 від 05.06.2023, №53 від 20.50 09.06.23, №54 від 20.00 12.06.2023, №55 від 14.00 13.06.2023, №55 від 14.55 13.06.2023, №59 від 27.06.2023
-Бойових розпоряджень командира військової частини НОМЕР_1 №217/1294 від 06.06.2023, №217/1380 від 14.06.2023, №217/1393 від 17.06.2023, №217/1405 від 18.06.2023, №217/1449 від 22.06.2023, №217/1499 від 29.06.2023;
-Бойового наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 35/2/37 від 25.05.2023;
-Бойового наказу (розпорядження) командира військової частини НОМЕР_1 №217/1047 від 11.05.2023.
Вказані документи мають важливе значення для проведення досудового розслідування та містять відомості про фіктивне перебування військовослужбовця ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , в зоні проведення бойових дій та виплати йому премії у розмірі від 30 до 100 тисяч гривень, які знаходиться у володінні в/ч НОМЕР_1 , 35 окрема бригада морської піхоти.
Відповідно до п.п. 4, 5 ст. 27 КПК України слідчий суддя може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні, якщо відкрите судове засідання може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом, або якщо існує необхідність забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе, розглядати клопотання без участі слідчого.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
При цьому, обов`язок доведення обґрунтованості клопотання КПК покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.
Як передбачено ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
У силу ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно із ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Слідчий навів підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.
Слідчий не обґрунтував значення до кримінального провадження усних бойових розпоряджень командира військової частини НОМЕР_1 №49 від 05.06.2023, №53 від 20.50 09.06.23, №54 від 20.00 12.06.2023, №55 від 14.00 13.06.2023, №55 від 14.55 13.06.2023, №59 від 27.06.2023 та яким чином їх копії чи оригінали об`єктивовані в матеріальні носії.
За таких обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого спеціальної поліції відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СП ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_10 , слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю отримання їх оригіналів, які перебувають у володінні в/ч НОМЕР_1 , 35 окрема бригада морської піхоти, постійний пункт дислокації АДРЕСА_1 , тимчасовий пункт дислокації у зоні ведення бойових дій, населений пункт Багатир Волноваського району Донецької області, а саме дооригіналів, а у разі неможливості надання оригіналів завірених копій наступних документів:
-Бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 14.02.2023 №217/307;
-Бойового розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 07.04.2023 №217/712 ДСК;
-Бойових розпоряджень командира військової частини НОМЕР_1 від 07.05.2023 №217/996 ДСК, №217/1056 від 13.05.2023, №217/1079 від 13.05.2023, №217/1058 від 20.05.2023;
-Бойового наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 35/2/27 від 28.05.2023;
-Бойових розпоряджень командира військової частини НОМЕР_1 №217/1294 від 06.06.2023, №217/1380 від 14.06.2023, №217/1393 від 17.06.2023, №217/1405 від 18.06.2023, №217/1449 від 22.06.2023, №217/1499 від 29.06.2023;
-Бойового наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 35/2/37 від 25.05.2023;
-Бойового наказу (розпорядження) командира військової частини НОМЕР_1 №217/1047 від 11.05.2023.
Службовим особам в/ч НОМЕР_1 , 35 окрема бригада морської піхоти забезпечити тимчасовий доступ до речей та документів та надати можливість їх вилучити.
Ухвала діє по 10 квітня 2024 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя