Справа № 335/5321/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання прокурора Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного при застосуванні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, у кримінальному провадженні, яке, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 05.06.2023 року відносно:

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Дніпропетровськ, який має вищу освіту, працює на посаді начальника відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Дніпропетровської області, неодружений, має на утриманні трьох малолітніх дітей, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 при застосуванні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, мотивуючи свої вимоги тим, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

У клопотанні прокурор зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості по якому внесені Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 05.06.2023 року.

20.06.2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 КК України.

22.06.2023 року слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів, до 18 серпня 2023 року включно. Встановлено заставу ОСОБА_4 у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб в сумі 214 720 гривень 00 копійок, яка може бути внесена протягом строку дії даної ухвали на депозитний рахунок. Після внесення застави і звільнення з-під варти покладено на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, в межах строку дії даної ухвали, а саме: прибувати на виклик слідчого, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи (несення військової служби); не відлучатися із м. Дніпро без дозволу слідчого, прокурора, або суду; утриматися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

З моменту звільнення з-під варти у зв`язку з внесенням застави підозрюваний ОСОБА_4 вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

23.06.2023 року заставодавцем внесено заставу за ОСОБА_4 .

Прокурор вказує, що строк дії покладених на ОСОБА_4 обов`язків спливає 18.08.2023 року, однак завершити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні до вказаного строку не представляється можливим, а підстав для скасування покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків не вбачається, через те, що ризики, враховані судом при застосуванні відносно нього запобіжного заходу не зменшилися та продовжують існувати.

Органом досудового розслідування відносно ОСОБА_4 встановлено наявність існування ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, які на даний час не зменшились та продовжують існувати, а саме:

- усвідомлюючи тяжкість покарання за вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_4 може переховуватися від органів досудового розслідування та /або/ суду;

-знищити, сховати, замінити або спотворити будь-які із документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;

- може незаконно впливати на свідків та заявника у цьому кримінальному провадженні;

-вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.

Так, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, кваліфікованого за ч. 3 ст. 368 КК України, за яке передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна. Згідно примітки до ст. 45 КК України дана категорія злочинів відноситься до корупційних. Кримінальним кодексом України не передбачено застосування положень ст. 69 та ст. 75 КК України при визначенні покарання за корупційні злочини. Усвідомлюючи ступінь тяжкості вчиненого ним злочину, з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, усвідомлюючи невідворотність покарання за його вчинення, є ризик того, що підозрюваний ОСОБА_4 буде переховуватись від органів досудового розслідування та суду.

Крім того, ризик переховування ОСОБА_4 від органів досудового слідства та суду, підтверджується наявністю у підозрюваного трьох малолітніх дітей, що надає останньому право на безперешкодний виїзд за кордон України.

Так, питанням боротьби з корупцією в світі та безпосередньо в Україні приділяється значна увага, правоохоронними органами та органами виконавчої влади проводиться спланована робота по виявленню та знешкодженню корупційних проявів як ганебного явища сьогодення.

Відповідно до Конвенції Організації Об`єднаних Націй проти корупції, яка була ратифікована Україною 18.10.2006, Держави учасники встановили цілі Конвенції, серед яких основною є: необхідність сприяння вжиттю й посиленню заходів, спрямованих на більш ефективне й дієве запобігання корупції та боротьбу з нею.

На виконання вказаної Конвенції на даний час прийнято та діє Закон України «Про запобігання корупції» метою якого є впровадження механізмів зменшення рівня корупції в Україні та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень.

Також, досудове слідство вважає, що на цей час існують підстави вважати, що ОСОБА_4 , враховуючи зайняття ним керівної посади начальника відділу та наявності у підпорядкуванні підлеглих осіб і підозри у скоєнні кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, може використовуючи своє службове та фінансове становище, дружні стосунки, впливати, у тому числі шляхом підкупу, погроз, прохань, умовлянь, зокрема на підлеглих йому осіб з числа державних реєстраторів відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Управління у сфері державної реєстрації, повне коло яких на теперішній час не встановлено, а також на заявника у кримінальному провадженні.

Окрім вказаного, враховуючи стадію досудового слідства у вказаному провадженні та зайняття посади з доступом до документів щодо проведення реєстраційних дій є наявний ризик знищення чи переховування документів. На цей час у вказаному кримінальному провадженні досудове слідство триває, не встановлено повного кола учасників скоєння злочину, які можуть бути причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, а також всіх свідків, у зв`язку із чим, ОСОБА_4 , володіючи інформацією щодо повного кола осіб, залучених ним до злочинної схеми, може перешкодити провадженню шляхом надання вказівок підлеглим або іншим особам, з метою приховання документів, що мають значення для досудового слідства, а також впливати на надання ними правдивих показань по суті справи.

Вищевказані обставини, у свою чергу, також обґрунтовують вірогідність вчинення інших кримінальних правопорушень.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_6 підтримав клопотання з підстав викладених у ньому, та просив продовжити підозрюваному ОСОБА_4 строк дії покладених на нього обов`язків, в межах строку досудового розслідування.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 проти задоволення клопотання не заперечував.

Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав думку захисника, та також не заперечував проти клопотання прокурора.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників розгляду клопотання, дослідивши клопотання прокурора та додані до нього матеріали, встановив наступне.

СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 05.06.2023 року., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України.

20.06.2023 року, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 КК України.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22.06.2023 року до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжній захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів, до 18 серпня 2023 року включно, який слід обчислювати з 20 червня 2023 року. Встановлено заставу у розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб в сумі 214 720 гривень 00 копійок, яка може бути внесена протягом строку дії даної ухвали на депозитний рахунок. Після внесення застави і звільнення з-під варти покладено на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, в межах строку дії даної ухвали, а саме: прибувати на виклик слідчого, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи (несення військової служби); не відлучатися із м. Дніпро без дозволу слідчого, прокурора, або суду; утриматися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

З моменту звільнення з-під варти у зв`язку з внесенням застави підозрюваний ОСОБА_4 вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

Слідчим суддею встановлено, що застава, визначена ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22.06.2023 року, була внесена за ОСОБА_4 23.06.2023 року, у зв`язку із чим останній вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави, та покладено на нього обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України, та визначені у вказаній ухвалі слідчого судді.

Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду від 14.08.2023 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000038 від 05.06.2023 року, до чотирьох місяців, а саме до 20.10.2023 року включно.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Слідчим суддею встановлено, що у даному кримінальному провадженні досудове розслідування не закінчено, оскільки необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, у зв`язку з чим ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 14.08.2023 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 4 місяців, тобто до 20.10.2023 року

Вирішуючи клопотання про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22.06.2023 року, слідчий суддя враховує, що наявні обставини, які перешкоджають закінченню досудового розслідування до закінчення строку дії попередньої ухвали, також слідчий суддя враховує наявність обґрунтованої підозри, тяжкість злочинів, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_4 за скоєння яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі, на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, слідчий суддя приходить до висновку про наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КК України, про які зазначено у клопотанні слідчого та наведено прокурором у судовому засіданні, та, які, на переконання слідчого судді, повністю підтверджується, з огляду на обставини вчинення кримінальних правопорушень.

Так, суд вважає доведеним ризик переховування, з урахуванням наявності у підозрюваного трьох малолітніх дітей, що надає право на виїзд за кордон. Тяжкість покарання, передбаченого санкцією ч. 3 ст. 368 КК України, також обумовлює ризик переховування підозрюваного. Крім того, виходячи з обставин інкримінованого ОСОБА_4 кримінального правопорушення, враховуючи зайняття ним керівної посади начальника відділу та наявність у підпорядкуванні підлеглих осіб і підозри у скоєнні кримінального правопорушення у сфері службової діяльності, наявним є ризик впливу на свідків у кримінальному провадженні, в тому числі підлеглих підозрюваному осіб, повне коло яких на даній стадії кримінального провадження не встановлено. Враховуючи початкову стадію досудового розслідування та зайняття посади з доступом до документів щодо проведення реєстраційних дій є наявним ризик знищення чи переховування речей і документів. Такі обставини, у свою чергу, також обґрунтовують вірогідність вчинення інших кримінальних правопорушень.

Враховуючи вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає, що для досягнення мети застосування запобіжного заходу, яка вказана у ст. 177 КПК України, тобто забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього обов`язків, а також запобігання ризиків, передбачених п.п. 1,2,3,5 ч. 1 цієї статті, ОСОБА_4 слід продовжити строк дії обов`язків, покладених на нього при застосуванні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, в межах строку досудового розслідування.

Виходячи з вимог ст. 219 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_7 обов`язків у межах строку досудового розслідування - строком до 01.04.2023 включно.

Керуючись ст. ст. 177, 178, 194, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 при застосуванні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою задовольнити.

Продовжити строк дії обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України, покладених на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України, ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 22.06.2023 року, строком до 20.10.2023 року включно, а саме:

- прибувати на виклик слідчого, прокурора, суду, залежно від стадії кримінального провадження;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи (несення військової служби);

- не відлучатися із м. Дніпро без дозволу слідчого, прокурора, або суду;

- утриматися від спілкування зі свідками у даному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Встановити строк дії ухвали до 20.10.2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 14.08.2023 року.

Повний текст ухвали складено 15.08.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1