печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , захисників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора другого відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

В С Т А Н О В И В :

28.04.2023 прокурор другого відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить, продовжити строк відсторонення від посади заступника голови Федерації професійних спілок України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у межах строку досудового розслідування, тобто до 12.06.2023.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001170 від 20.08.2019 за ознаками складу кримінальних правопорушень ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 369 КК України та за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Вказано у клопотанні, що процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

Так, прокурор вказує, що 27.04.2014 постановою Ради Федерації професійних спілок України (ФПУ) № Р-7-3 ОСОБА_6 обрану на посаду заступника Голови ФПУ і в подальшому, 24.03.2016 постановою № Р-1-6 та 25.05.2021 постановою № Р-1-7 його переобрано на цій посаді далі, таким чином, ОСОБА_6 є службовою особою.

07.02.2023 ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва у справі № 757/4797/22-к продовжено строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від посади заступника голови Федерації професійних спілок України у межах строку досудового розслідування, тобто до 12.03.2023.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 07.02.2023 у справі № 757/4801/23-к строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до шести місяців, тобто до 12.06.2023.

ОСОБА_6 інкримінується вчинення злочину з використанням наданої йому влади та службового становища, у тому числі, заступника Голови ФПУ при здійсненні цих повноважень.

Встановлено, що більшість членів органів управління та працівників ФПУ, ПрАТ «Укрпрофоздоровниця» є прямо або опосередковано підлеглими заступника Голови ФПСУ ОСОБА_6 .

Також, у ході досудового розслідування отримано інформацію, що ОСОБА_6 , займаючи вказану посаду, з метою особистого збагачення здійснює вплив на підлеглих йому керівників акціонерних товариств надаючи їм усні вказівки про необхідність вчинення тих чи інших незаконних дій, пов`язаних з майном цих юридичних осіб. Крім того, ОСОБА_6 особисто, або через довірених йому осіб, здійснює вплив на членів органів управління ФПУ та акціонерних товариств, шляхом їх підкупу, погроз застосування наявних в нього службових повноважень тощо. Стабільним джерелом отримання «доходів» ОСОБА_6 є також періодичні незаконні платежі від керівників підвідомчих підприємств, яких він рекомендував на ці посади, можливо і від керівників акціонерних товариств, створених ФПУ.

Таким чином, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника голови ФПУ, має реальну можливість знищити речі чи підробити і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків, які є підпорядкованими працівниками установи та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, або ж продовжити протиправну поведінку.

Ризик впливу підозрюваного ОСОБА_6 незаконними засобами з використанням повноважень та службового становища заступника голови ФПУ на свідків у кримінальному провадженні зберігається упродовж всього строку досудового розслідування та до їх допиту у суді.

Обсяг інформації та документи, які необхідно отримати під час здійснення досудового розслідування в Федерації професійних спілок України визначається по мірі здійснення досудового розслідування, отримання відповідей на запити, допиту свідків, допиту самого підозрюваного, а тому ризик знищення документів, спотворення інформації, що міститься в облікових, інформаційних та інших базах даних, журналах обліку, доступ до яких ОСОБА_6 матиме під час здійснення своїх повноважень заступника голови ФПУ залишається протягом усього часу здійснення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Також, протягом усього часу перебування підозрюваного ОСОБА_6 на посаді заступника голови ФПУ зберігатиметься можливість його впливу з використанням влади та службового становища на інших працівників ФПУ, інших свідків та учасників кримінального провадження через засоби адміністративного впливу на них з метою протиправно перешкодити здійсненню досудового розслідування.

У випадку здійснення підозрюваним ОСОБА_6 повноважень заступника голови ФПУ і перебування на робочому місці, він матиме можливість доступу до вказаних запитів, відповідей на них, а також зможе різними, у тому числі незаконними засобами, впливати на хід, строк і результат їх розгляду. Також за таких обставин він матиме можливість формувати хибну думку і уявлення про обставини кримінального правопорушення, досліджуваних у провадженні фактів і подій, ставлення до раніше допитаних свідків та впливати у такий спосіб на показання службових осіб ФПУ, необхідність допиту яких виникла у цьому кримінальному провадженні.

Під час здійснення повноважень на займаній посаді ОСОБА_6 матиме безпосередній службовий доступ до службових приміщень ФПУ, а також речей та документів, необхідність у огляді, вилученні чи отриманні копій яких може виникнути, тому може особисто або за допомоги інших службових осіб підприємства знищити, пошкодити, підробити чи приховати речі і документи, які можуть мати суттєве значення для досудового розслідування або іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

Стаж роботи підозрюваного ОСОБА_6 та перебування на різних посадах в установах ФПУ, його зв`язки та обізнаність про форми та методи роботи органу досудового розслідування щодо збирання доказів, можуть бути використані підозрюваним для перешкоджання (безпосередньо або опосередковано) кримінальному провадженню іншим чином.

Продовжуючи перебувати на посаді заступника голови ФПУ підозрюваний ОСОБА_6 , перебуваючи у дружніх стосунках із іншими учасниками кримінального правопорушення, які є службовими особами ФПУ, може скористатись цим з метою вчинення за їх допомоги тиску на свідків або інших учасників кримінального провадження.

З врахуванням зазначеного, прокурор просив продовжити строк відсторонення ОСОБА_6 , від займаної посади заступника голови Федерації професійних спілок України.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання з викладених у ньому підстав та просив його задовольнити.

Захисники щодо задоволення клопотання заперечували, зазначили про недоведеність стороною обвинувачення обставин, які дають підстави для відсторонення підозрюваного від посади.

Підозрюваний у судовому засіданні підтримав позицію своїх захисників.

Заслухавши думку прокурора в обґрунтування клопотання, пояснення захисників, підозрюваного, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Стаття 43 Конституції України передбачає, що кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення. Тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Частинами 1, 2 ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Водночас, під час розгляду клопотання про відсторонення підозрюваного від посади, слідчий суддя дійшов висновку, про те що органом досудового розслідування доведено, що без відсторонення підозрюваного від займаної посади неможливо забезпечити, повне та неупереджене досудове розслідування, і такі потреби досудове розслідування виправдовують обмеження гарантованого ст. 43 Конституції України.

Перебування на посаді ОСОБА_6 , за версією слідства, сприяло вчиненню кримінального правопорушення, в якому він підозрюється, тому перебування на посаді заступника голови Федерації професійних спілок України, може негативно впливати на хід досудового слідства, може знищити або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення чи іншим чином протиправно перешкоджатиме досудовому розслідуванню.

З огляду на викладене вище, оскільки клопотання про відсторонення від посади підозрюваного належним чином обґрунтоване стороною обвинувачення, та базується на фактичних обставинах справи, така необхідність підтверджується зібраними доказами, слідчий суддя вважає наявними підстави, для задоволення даного клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 155-158, 309, 392, 534, Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора другого відділу першого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Продовжити строк відсторонення від посади заступника голови Федерації професійних спілок України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у межах строку досудового розслідування, тобто до 12.06.2023 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваним - в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1