1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/4199/23 1-кс/335/1320/2023
24 травня 2023 року м. Запоріжжя
19.05.2023 Голові Дніпровської МСЕК Комунальної установи «Обласний центр медико-соціальної експертизи Запорізької обласної ради» - ОСОБА_5 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, санкція за вчинення якого передбачає позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
18.05.2023 старшим слідчим в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майором поліції ОСОБА_6 на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , проведено обшук у службових кабінетах №113 та №116 і прилеглих до них приміщень, розташованих на четвертому поверсі КНП «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги № 5» за адресою: м.Запоріжжя, вулиця Запорозького козацтва, 25.
За результатами проведення обшуку було виявлено та вилучено:
Оригінал журналу обліку направлень на медико-соціальну експертну комісію на 102 аркушах у прошитому вигляді який містить запис в тому числі стосовно потерпілого
Журнал обліку довідок медико-соціальної експертної комісії, виданих інвалідам на 100 аркушах, який на зворотному боці аркушу 92 під №1549 містить запис щодо видачі ОСОБА_8 довідки серії 12ААГ №164663 від 18.05.2023 до Акту огляду медико-соціальною експертною комісіє;
Копія посадової інструкції голови МСЕК КУ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» ЗОР з якою ОСОБА_5 ознайомлена 15.05.2015 на 2 арк.;
Копія функціональних обов`язків голови Ленінської МСЕК ОСОБА_5 затверджених головним лікарем КУ «ОЦМСЕ» ЗОР 18.05.2015 на 1 арк.;
Копія доповнення до посадової інструкції головни медико-соціальної експертної комісії К «ОЦМСЕ» ЗОР затверджені в.о. головного лікаря КУ «ОЦМСЕ» ЗОР 25.01.2016;
Копія Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності на 3 арк.;
Копія постанови від 03.12.2009 №1317 про затвердження «Положення про медико-соціальну експертизу» - на 3 арк.;
Копія постанови КМУ від 31.08.2016 №569 Про внесення змін до постанови КМУ від 03.12.2009 на 1 арк.;
Копія Наказу Міністерства охорони здоров`я від 05.09.2011 №561 №Про затвердження інструкції про встановлення груп інвалідності» - на 4 арк.;
Копія Постанови від 21.01.2015 №10 «Про затвердження анатомічних дефектів, інших необоротних порушень функцій органів і систем організму, станів та захворювань, за яких відповідна група інвалідності встановлюється без зазначення строку повторного огляду» - на 3 арк.;
Перелік нормативно правових документів, для використання у роботі медико-соціальних експертних комісій на 4 арк.;
Методичні рекомендації щодо застосування вимог Постанови КМУ №1317 від 03.12.2009 «Про затвердження «Положення про медико-соціальну експертизу» - на 4 арк.;
Оригінал журналу №4 протоколів засідань медико-соціальної експертної комісії Дніпровської МСЕК розпочатий 19.04.2023 на 105 арк.;
Оригінал Акту №1368 огляду медико-соціальною експертною комісією від 18.05.2023 ОСОБА_8 на 2 арк.;
Копія довідки з відділення термічної травми (опікове) та реконструктивної хірургії КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» ЗМР видана ОСОБА_8 на 1 арк., копія довідки військово-лікарської комісії №122 від 18.01.2023 на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк., копія довідки військово-лікарської комісії №4932 на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк., копія протоколу магнітно-резонансної томографії головного мозку ОСОБА_8 від 15.12.2022 на 1 арк., копія протоколу доплерографії екстракраніальних артерій транскраніального дуплексного сканування ОСОБА_8 від 04.04.2023 на 1 арк., протокол дослідження на цифровій рентгенограмі кісток тазу та кульшових суглобів у прямій проекції ОСОБА_8 на 1 арк., оригінал електроенцефалограми ОСОБА_8 від 08.05.2023 на 2 арк., висновки лікарів нервопатолога та кардіолога стосовно стану здоров`я ОСОБА_8 від 08.02.2023 на 1 аркуші формату А2;
грошові кошти в сумі 5000 тисяч гривень, номіналом по 500 гривень в кількості 10 штук та 2000 тисяч доларів США, номіналом по 100 доларів США в кількості 20 штук, перемотані червоною гумовою резинкою, вилучені з шухляди, розташованої праворуч від входу до кабінету №113 Дніпровської МСЕК, серій:
- гривні: ФГ7320604, УД0878763, ФГ8555798, ВД7647647, ВХ4973825, ФЖ9023862, МА0463311, МБ7887190, СИ9490582, ЛЗ2301012;
- долари США: АВ07223461В, HL59905557D, НВ15997675G, НD96048014A, НВ01764920K, КС27059349А, АВ96857268Е, ВЕ57112883А, FB57075544С, АВ94551852S, АВ50692759І, АЕ72283607В, АВ91316725Q, АВ12286014С, АВ48669489R, СВ09530343F, FВ09240532С, АВ41387647G, АВ00358560L, СВ94658401D;
грошові кошти в сумі 5500 тисяч гривень, номіналом по 500 гривень в кількості 11 штук вилучені з поверхні оригіналу направлення на медико-соціально-експертну комісію від 20.04.2023 на ім`я ОСОБА_7 серій: ЄВ6121263, УЖ7195635, АН5561510, ЕЗ5350450, АН5561509, АН5561515, ЄГ8188251, ЕД7860706, ХЗ7927162 ЄЖ6626614, ХЗ7927162.
Вилучені в ході проведення обшуку грошові кошти та документи містять відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які необхідно доказувати під час досудового слідства, тобто мають важливе значення для проведення повного та неупередженого досудового розслідування та встановлення усіх важливих обставин.
19.05.2023 в рамках даного кримінального провадження вище зазначені грошові кошти та документи були визнані речовим доказом та, з метою їх збереження, слідчий просить клопотання задовольнити, накласти арешт на зазначені в клопотанні речі та документи.
В судове засідання прокурор та слідчий не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання про арешт майна за їх відсутності, яке просять задовольнити.
Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального Кодексу України (далі - КПК), приходить до наступного.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ч. 2 ст. 1 КПК України).
Відповідно ж до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт на майно накладається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Речовими доказами згідно ч. 1 ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Так, слідчим суддею встановлено, що клопотання про арешт майна подано, у відповідності до ст. 170 КПК України, оскільки останнє містить в собі критерії визначені ч. 2 цієї статті Кодексу, а саме є речовим доказом.
Тож, слідчий суддя погоджується з доводами слідчого про те, що необхідно накласти арешт на майно на підставі ст. 170 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що це майно відповідає критеріям, зазначеним у пункті першому частині другій статті 170 цього Кодексу.
Критерії розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження є оціночними поняттями. Європейський Суд з прав людини неодноразово наголошував на тому, що будь-яке втручання у право особи з боку держави має забезпечувати «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи.
За таких обставин, слідчий суддя враховуючи правову підставу для арешту майна, наслідки арешту майна для інших осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню та, вважає за необхідне застосувати найменш обтяжливий спосіб арешту майна, тобто такий спосіб арешту майна, який не призведе до наслідків, які суттєво позначаються на інтересах осіб та накласти арешт саме на підставі ч. 2 ст. 170 КПК України, оскільки існує обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти з дотриманням відповідних положень національного законодавства та принципів верховенства права.
На переконання слідчого судді, загальні інтереси суспільства у вигляді досягнення завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування тощо), виправдовують ступінь втручання у право власності особи, яке пов`язане з накладенням арешту на належне їй майно.
Слідчий суддя наголошує, що накладення арешту на майно не є припиненням права власності на нього або невідворотним позбавленням такого права. Хоча власник і обмежується у реалізації всіх правомочностей щодо відповідного майна, проте таке обмеження має тимчасовий характер. Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України володілець майна, який не був присутній при розгляді питання про арешт майна, має право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Керуючись ст. 132, 170, 172, 173, 175, 372 КПК України, слідчий суддя,
Накласти арешт на майно вилучене 18.05.2023 під час обшуку приміщення у службових кабінетах №113 та №116 і прилеглих до них приміщень, розташованих на четвертому поверсі КНП «Запорізький центр первинної медико-санітарної допомоги № 5» за адресою: м.Запоріжжя, вулиця Запорозького козацтва, 25, а саме:
2)Оригінал журналу обліку направлень на медико-соціальну експертну комісію на 102 аркушах у прошитому вигляді який містить запис в тому числі стосовно потерпілого
3)Журнал обліку довідок медико-соціальної експертної комісії, виданих інвалідам на 100 аркушах, який на зворотному боці аркушу 92 під №1549 містить запис щодо видачі ОСОБА_8 довідки серії 12ААГ №164663 від 18.05.2023 до Акту огляду медико-соціальною експертною комісіє;
4)Копія посадової інструкції голови МСЕК КУ «Обласний центр медико-соціальної експертизи» ЗОР з якою ОСОБА_5 ознайомлена 15.05.2015 на 2 арк.;
5)Копія функціональних обов`язків голови Ленінської МСЕК ОСОБА_5 затверджених головним лікарем КУ «ОЦМСЕ» ЗОР 18.05.2015 на 1 арк.;
6)Копія доповнення до посадової інструкції головни медико-соціальної експертної комісії К «ОЦМСЕ» ЗОР затверджені в.о. головного лікаря КУ «ОЦМСЕ» ЗОР 25.01.2016;
7)Копія Положення про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності на 3 арк.;
8)Копія постанови від 03.12.2009 №1317 про затвердження «Положення про медико-соціальну експертизу» - на 3 арк.;
9)Копія постанови КМУ від 31.08.2016 №569 Про внесення змін до постанови КМУ від 03.12.2009 на 1 арк.;
10)Копія Наказу Міністерства охорони здоров`я від 05.09.2011 №561 №Про затвердження інструкції про встановлення груп інвалідності» - на 4 арк.;
11)Копія Постанови від 21.01.2015 №10 «Про затвердження анатомічних дефектів, інших необоротних порушень функцій органів і систем організму, станів та захворювань, за яких відповідна група інвалідності встановлюється без зазначення строку повторного огляду» - на 3 арк.;
12)Перелік нормативно правових документів, для використання у роботі медико-соціальних експертних комісій на 4 арк.;
13)Методичні рекомендації щодо застосування вимог Постанови КМУ №1317 від 03.12.2009 «Про затвердження «Положення про медико-соціальну експертизу» - на 4 арк.;
14)Оригінал журналу №4 протоколів засідань медико-соціальної експертної комісії Дніпровської МСЕК розпочатий 19.04.2023 на 105 арк.;
15)Оригінал Акту №1368 огляду медико-соціальною експертною комісією від 18.05.2023 ОСОБА_8 на 2 арк.;
17)Копія довідки з відділення термічної травми (опікове) та реконструктивної хірургії КНП «Міська лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги» ЗМР видана ОСОБА_8 на 1 арк., копія довідки військово-лікарської комісії №122 від 18.01.2023 на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк., копія довідки військово-лікарської комісії №4932 на ім`я ОСОБА_8 на 1 арк., копія протоколу магнітно-резонансної томографії головного мозку ОСОБА_8 від 15.12.2022 на 1 арк., копія протоколу доплерографії екстракраніальних артерій транскраніального дуплексного сканування ОСОБА_8 від 04.04.2023 на 1 арк., протокол дослідження на цифровій рентгенограмі кісток тазу та кульшових суглобів у прямій проекції ОСОБА_8 на 1 арк., оригінал електроенцефалограми ОСОБА_8 від 08.05.2023 на 2 арк., висновки лікарів нервопатолога та кардіолога стосовно стану здоров`я ОСОБА_8 від 08.02.2023 на 1 аркуші формату А2;
18)Грошові кошти в сумі 5000 тисяч гривень, номіналом по 500 гривень в кількості 10 штук та 2000 тисяч доларів США, номіналом по 100 доларів США в кількості 20 штук, перемотані червоною гумовою резинкою, вилучені з шухляди, розташованої праворуч від входу до кабінету №113 Дніпровської МСЕК, серій:
- гривні: ФГ7320604, УД0878763, ФГ8555798, ВД7647647, ВХ4973825, ФЖ9023862, МА0463311, МБ7887190, СИ9490582, ЛЗ2301012;
- долари США: АВ07223461В, HL59905557D, НВ15997675G, НD96048014A, НВ01764920K, КС27059349А, АВ96857268Е, ВЕ57112883А, FB57075544С, АВ94551852S, АВ50692759І, АЕ72283607В, АВ91316725Q, АВ12286014С, АВ48669489R, СВ09530343F, FВ09240532С, АВ41387647G, АВ00358560L, СВ94658401D;
Грошові кошти в сумі 5500 тисяч гривень, номіналом по 500 гривень в кількості 11 штук вилучені з поверхні оригіналу направлення на медико-соціально-експертну комісію від 20.04.2023 на ім`я ОСОБА_7 серій: ЄВ6121263, УЖ7195635, АН5561510, ЕЗ5350450, АН5561509, АН5561515, ЄГ8188251, ЕД7860706, ХЗ7927162 ЄЖ6626614, ХЗ7927162.
Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому у застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення. Апеляційна скарга подається до Запорізького апеляційного суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню. Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Копію ухвали після її постановлення вручити слідчому, прокурору та іншим учасникам кримінального провадження.

Слідчий суддя: ОСОБА_1