ЄУН № 337/4385/18
Провадження № 1-кп/337/100/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2023 року місто Запоріжжя

Хортицький районний суд міста Запоріжжя в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання ОСОБА_4 про скасування постанови прокурора від 12 липня 2018 року про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження по справі за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Хортицького районного суду м. Запоріжжя знаходиться кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 подав скаргу на постанову прокурора від 12.07.2018 року про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 13.06.2017 року. Вважає, що прокурор порушив 20-денний строк, протягом якого має право скасувати постанову, а сама постанова є необгрунтованою та немотивованою.

Захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_6 скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 проти скарги заперечив, посилаючись на те, що строк досудового розслідування кримінального правопорушення №0001185, до повідомлення собі про підозру, був необмеженим. Тому прокурор не порушив строк при винесенні постанови.

Потерпілий ОСОБА_7 та його представник адвокат ОСОБА_8 в судове засідання не з`явились, потерпілий просив суд проводити судові засідання за його відсутності.

Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суддя дійшов наступних висновків.

10.05.2017 року до ЄРДР були внесені відомості за №0001185 з правовою кваліфікацією ч.1 ст.125 КК України.

13.06.2017 року слідчий Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області виніс постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

12.07.2018 року заступник керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 скасував постанову слідчого про закриття кримінального провадження.

08.08.2018 року ОСОБА_4 був повідомлений про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.

21.08.2018 року обвинувальний акт був направлений до суду.

Суд не погоджується із доводами обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 в частині того, що на момент скасування постанови слідчого 12.07.2018 року закінчився строк досудового розслідування кримінального провадження з наступних міркувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст.214 КПК України).

Відомості про кримінальне правопорушення №0001185 були внесені до ЄРДР 10.05.2017 року.

На момент початку досудового розслідування діяла редакція КПК України від 14.04.2017 року, відповідно якої частина 1 статті 219 КПК України передбачала такі строки досудового розслідування:

«Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.»

03.10.2017 року до КПК України були внесені зміни, відповідно яких частина 1 статті 219 КПК України була викладена у такій редакції:

«1. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Частина перша статті 219 в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 - зміни не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону».

Таким чином, на момент внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.05.2017 року діяла редакція статті 219 КПК України, яка не обмежувала будь-яким строком досудове розслідування, по якому особі не було повідомлено про підозру.

Суд не застосовує положення частини першої статті 219 в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року, якою строк досудового розслідування щодо кримінальних проступків був обмежений шістьма місяцями, оскільки цей закон не має зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Таким чином, 12.07.2018 року на момент винесення заступником керівника Запорізької місцевої прокуратури №3 постанови про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 13.06.2017 року строк досудового розслідування не закінчився.

Крім того, ОСОБА_4 посилається на порушення прокурором 20-денного строку винесення цієї постанови.

Суд виходить із наступних положень.

Відповідно до частини 6 статті 284 КПК копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю.

Згідно з частиною 6 статті 36 КПК Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, керівник окружної прокуратури, їх перші заступники та заступники при здійсненні нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування мають право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Про скасування таких постанов повідомляється прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення відповідного досудового розслідування. Скасування незаконних та необґрунтованих постанов детективів Національного антикорупційного бюро України та прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури може бути здійснено Генеральним прокурором або особою, яка виконує його обов`язки, чи керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Таким чином, 12.07.2018 року заступник керівника Запорізької місцевої прокуратури №3, скасовуючи постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 13.06.2017 року, діяв відповідно до вимог статті 36, 284 КПК України, оскільки скасував постанову в межах строків досудового розслідування.

Таким чином, скарга ОСОБА_4 є безпідставною, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.219, 274, 314 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною 1 статті 392 КПК.

Повний текст ухвали оголошений 09.05.2023 року о 13-10 годині.

Головуючий суддя: ОСОБА_1