Суддя ОСОБА_1 .
Справа № 644/6620/23
Провадження № 1-кс/644/1240/23
У Х В А Л А

06 вересня 2023 року слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянув клопотання прокурора Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , по матеріалу досудового розслідування, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 03 листопада 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

В провадження Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про надання слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_6 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій а саме, до матеріалів судової справи № 922/1677/17, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , та зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів судової справи № 922/1677/17 з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Клопотання вмотивоване тим, що невстановленими особами здійснено розтрату бюджетних коштів при ремонті та реконструкції бомбосховищ на території Індустріального та Немишлянського районів м. Харкова.

За даним фактом 03 листопада 2022 року до ЄРДР за № 0000065 були внесені відомості за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Прокурор в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений, звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання за його відсутності.

Представник юридичної особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Вивчивши матеріали клопотання, суд доходить такого висновку…

Відповідно до вимог ч. 12 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України, захисні споруди цивільного захисту державної та комунальної власності не підлягають приватизації (відчуженню).

Захисна споруда цивільного захисту в силу положень ч. 12 ст. 32 Кодексу цивільного захисту України, ч. 2 ст. 178 Цивільного кодексу України є обмежено оборотоздатною річчю, як наслідок не може відчужуватись із державної чи комунальної власності у приватну.

Вибуття споруди цивільного захисту із комунальної або державної власності та її отримання в приватну власність обмежує можливості органу місцевого самоврядування/держави в реалізації покладених повноважень, зменшує матеріальну базу фонду захисних споруд, обмежує можливості у формуванні резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

Поряд з цим, під час досудового розслідування встановлено, що на території Індустріального району міста Харкова перебуває 75 споруд цивільного захисту, з яких у приватній власності знаходиться 35 захисних споруд, на території Немишлянського району міста Харкова перебуває 23 бомбосховища, з яких у приватній власності перебуває 15 бомбосховищ.

Відповідно до ч. 1 ст. 3, ст. 7 Закону України «Про управління об`єктами державної власності» об`єктами управління державної власності є державне майно, що перебуває на балансі господарських організацій і не увійшло до їх статутних капіталів або залишилося після ліквідації підприємств та організацій, у тому числі захисні споруди цивільного захисту.

Згідно зі ст. ст. 316, 317, 326, 387 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Лише власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. У державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, які належить державі Україна.

Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб`єктами.

Водночас, відчуження захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) та вибуття останніх з державної власності призводить до порушення інтересів держави у тому числі у сфері обороноздатності, забезпечення захисту цивільного (мирного) населення, особливо у питаннях підтримання колективних засобів захисту якими є захисні споруди та інші місця можливого перебування людей для збереження їх життя та здоров`я від військової агресії.

Поряд з цим, встановлено, що за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , обліковується захисна споруда цивільного захисту - сховище № НОМЕР_3 .

Згідно з паспортом сховища № НОМЕР_3 , останнє використовувалося Поліграфічним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 з 07.08.2002. Сховище вбудовано у 3-поверхову будівлю та має загальну площу 301,3 кв.м.

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 обліковуються 3-поверхові нежитлові будівлі літ. «А-3», загальною площею 1035,2 кв.м., та літ. «А1-3», загальною площею 3876,3 кв. м., що належать на праві власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , на підставі договору купівлі-продажу від 15.05.2014, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_7 за номером 1894 та договору купівлі-продажу від 15.05.2014, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_7 за номером 1888 відповідно.

Попередніми власниками вищевказаних об`єктів нерухомого майна було Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ НОМЕР_5 та Поліграфічне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_4 .

Опрацюванням відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що в провадженні господарського суду Харківської області перебувала справа № 922/1677/17 за позовом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » про визнання недійсними договорів іпотеки, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », посвідчених 08.07.2014, 24.03.2016 приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_7 .

Предметом розгляду було посвідчення 15.05.2014 приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу ОСОБА_7 трьох договорів купівлі- продажу, на підставі яких здійснено державну реєстрацію прав власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на наступне нерухоме майно - нежитлову будівлю літ. «А-2», загальною площею 1 450, 0 кв. м, по АДРЕСА_2 , нежитлові приміщення № 85, 86, 87, загальною площею 3 876, 3 кв. м, що складають прибудову літ. «АІ-3», по АДРЕСА_2 , нежитлову будівлю літ. «А-З», загальною площею 1 035, 2 кв. м, по АДРЕСА_2 . Рішенням суду від 31.07.2017 в справі № 922/1677/17 у задоволенні позову відмовлено, судове рішення набрало законної сили.

З метою забезпечення повного, всебічного, неупередженого досудового розслідування, встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та його наслідків, у прокурора виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме, до матеріалів справи № 922/1677/17, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Частиною 1 статті 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості та документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть містити охоронювану законом таємницю, а саме: конфіденційну інформацію, в тому числі, таку, що містить комерційну таємницю, а також, персональні дані осіб.

За ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі наданих доказів, слідчий суддя дійшов висновку, що сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні юридичної особи, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також прокурором доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, і тому клопотання в частині надання до них тимчасового доступу слідчому та прокурору підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 159, 163 КПК України, суд,

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП № 1 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_5 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_6 , прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій а саме, до матеріалів судової справи № 922/1677/17, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів судової справи № 922/1677/17 з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Встановити строк дії ухвали до 04 жовтня 2023 року.

Роз`яснитиІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1