Справа № 638/5451/20
Провадження № 1-кс/638/713/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2023 року Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача сектору дізнання Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 28.12.2022 року у кримінальному провадженні № 0001602 від 21.04.2019 року за ч.1 ст.190 КК України, про закриття кримінального провадження -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову дізнавача Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 28.12.2022 року у кримінальному провадженні № 0001602 від 21.04.2019 року за ч.1 ст.190 КК України, про закриття кримінального провадження.

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 19.04.2023 року з листа дізнавача ОСОБА_5 дізнався про винесення оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, яку вважає такою, що порушує його права і підлягає скасуванню у зв`язку з неефективним проведенням досудового розслідування, не вжиттям необхідних заходів та слідчих дій по справі.

ОСОБА_3 у скарзі просив провести розгляд за його відсутності.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлені належно, в письмовій заяві просив розглядати скаргу за його відсутністю, що не перешкоджає розгляду справи згідно вимог ст.306 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, приходить до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Харківським районним управлінням поліції № 3 ГУНП в Харківській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001602 від 21.04.2019 року за ч.1 ст.190 КК України за заявою ОСОБА_3 щодо шахрайських дій, яке ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 15.04.2019 року зобов`язано відповідних службових осіб Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості за фактом вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР за заявами ОСОБА_3 від 17 та 18 березня 2019 року.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 30 квітня 2020 року скасована постанова слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001602 від 21.04.2019 року. В обґрунтування висновку судом вказано про відсутність аналізу дій слідчого, вжитих ним для дослідження обставин, викладених ОСОБА_3 в заяві про кримінальне правопорушення; будь-які заходи з розслідування, окрім спрямованих на допит потерпілого ним не вживалися.

Крім того, 26.08.2021 року прокурором окружної прокуратури ОСОБА_6 надані вказівки дізнавачу СД ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 для виконання та начальнику СД ХРУП №3 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 для контролю виконання, які на теперішній час залишені поза увагою органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; по - друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Матеріали кримінального провадження та зміст оскаржуваної постанови беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

З матеріалів кримінального провадження слідує, що органом досудового розслідування вже приймалось рішення про його закриття, яке було предметом контролю слідчого судді.

Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 30.04.2020 скасовано постанову слідчого Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області від 16.08.2019 року про закриття кримінального провадження № 0001602, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.04.2019 року, в зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України.

Слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що постанова про закриття кримінального провадження є передчасною, такою, що суперечить вимогам ст.ст.283,284 КПК України, прийнята передчасно, оскільки не були належним чином перевірені всі доводи скаржника.

Як вбачається з наданих матеріалів провадження, після скасування ухвалою слідчого судді постанови про закриття кримінального провадження від 16.08.2019 року не проведено жодної процесуальної дії на виконання ухвали слідчого судді від 30.04.2020 року.

Зважаючи на викладене, визнати досудове розслідування всебічним, повним та ефективним, а прийняте за його результатами рішення про закриття кримінального провадження законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а скарга - задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, виконати вказівки, викладені в ухвалі слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 30.04.2020 року та прокурора окружної прокуратури ОСОБА_6 від 26.08.2021 року і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, суд

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача сектору дізнання Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 28.12.2022 року у кримінальному провадженні № 0001602 від 21.04.2019 року за ч.1 ст.190 КК України, про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Постанову дізнавача Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 28.12.2022 року про закриття у зв`язку з відсутністю в події складу кримінального правопорушення - злочину, кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001602 від 21.04.2019 року за ч.1 ст.190 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0001602 від 21.04.2019 року за ч.1 ст.190 КК України повернути органу досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя