Справа № 645/3913/23
Провадження №1-кс/645/885/23
У Х В А Л А

Іменем України

10 серпня 2023 року Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів,

Встановив:

Слідчий СВ відділу поліції №2 Харківського районного управління №2 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 звернулась до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим із прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до оригіналів документів, з вилученням відповідним чином їх завірених копій, які знаходяться у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000071 від 21.12.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів під час виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт з капітального ремонту частини системи кисне постачання у будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені за результатами моніторингу електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Встановлено, що 24.12.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) без використання електронної системи закупівель укладено договір № 1843 про надання послуг з капітального ремонту частини системи киснепостачання у будівлі літ. «А-4» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 . Ціна договору - 1 956 101, 95 грн. з урахуванням сплати 5% Єдиного податку. Термін виконання робіт - грудень 2020 року, тобто 7 календарних днів.

Згідно даних пошуково-аналітичної системи «.007. ІНФОРМАЦІЯ_5 » вищевказані кошти були перераховані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 30.12.2020 на підставі акту виконаних робіт № 1 від 28.12.2020, тобто роботи з капітального ремонту системи киснепостачання були виконані упродовж 3-4 календарних днів.

Крім цього, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було зареєстровано лише 16.10.2020.

Тому є підстави вважати про наявність порушення вимог ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині наявності підстав для проведення закупівлі без використання електронної системи, та виконання не у повному обсязі робіт з капітального ремонту частини системи киснепостачання у будівлі літ. «А-4» КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий зазначає, що з метою встановлення характеру, обсягів та вартості фактично виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » капітальних ремонтних робіт за умовами договору № 1843 від 24.12.2020, укладеного з КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, необхідно до матеріалів кримінального провадження долучити інформацію та завірені належним чином копії підтверджуючих документів щодо укладання та виконання договору щодо проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт з капітального ремонту частини системи киснепостачання у будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, а також регістри бухгалтерського обліку (журнали-ордери, обліково-сальдові відомості, картки рахунку тощо), у яких відображені взаєморозрахунки між сторонами за договором № 1843 від 24.12.2020. Згідно відповіді на запит директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, його підприємство є підзвітним та підконтрольним виконавчому комітету, міському голові, а в разі його відсутності - секретарю міської ради або першому заступнику міського голови та ІНФОРМАЦІЯ_6 , до яких треба направляти відповідні запити. Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_7 запитувані документи будуть надані на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчий вказує, що зазначені у даному клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зберегли на собі сліди вчинення кримінального правопорушення та також необхідні в якості речових доказів, які, в тому числі, мають бути передані на дослідження експертам з метою встановлення характеру та фактичних обсягів виконаних робіт, їх вартості та розрахунку суми безпідставно сплачених на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також, з метою встановлення свідків та осіб, причетних до вчинення даного злочину. Враховуючи вищевказане, беручи до уваги наявність достатніх підстав вважати, що зазначені у даному клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також, що іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та одержати вищевказану інформацію неможливо, у зв`язку з чим слідчий клопоче про надання тимчасового доспуту до зазначених документів.

Крім того слідчий клопоче про розгляд клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_8 , так як є реальна загроза зміни або знищення зазначених документів, що призведе до негативних наслідків у розслідуванні кримінального провадження та унеможливить притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності за скоєння злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, просив про розгляд клопотання в його відсутність, неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ХМР, належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання, до суду не з`явився, про причини неявки не повідомив.

За положеннями ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і іншими способами довести їх неможливо; відомості, які містяться у відшукуваній інформації, можуть бути використана в якості доказів під час судового розгляду; відшукувана інформація знаходиться у зазначеному в клопотанні місці.

У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 162-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

П о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів задовільнити.

Надати слідчим СВ ВП №2 Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області - ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , та процесуальним керівникам у кримінальному провадженні - ОСОБА_4 , ОСОБА_10 - дозвіл на тимчасовий доступ, з можливістю вилучення належним чином завірених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 копій документів, а саме до: документів щодо укладання та виконання договору щодо проведення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт з капітального ремонту частини системи киснепостачання у будівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Харківської міської ради, у тому числі робочий проект на проведення будівельних робіт; експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом на проведення будівельних робіт; договір про закупівлю з додатками; додаткові угоди до договору № 1843 від 24.12.2020 з додатками (за наявності); договірну ціну до договору № 1843 від 24.12.2020; локальний кошторис на виконання послуг до договору № 1843 від 24.12.2020; відомість ресурсів до локального кошторису до договору № 1843 від 24.12.2020; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису до договору № 1843 від 24.12.2020; довідку про вартість виконання послуг та витрати форми КБ-3 до договору № 1843 від 24.12.2020; платіжні доручення до договору № 1843 від 24.12.2020 від 10.09.2021 з відповідними додатковими угодами; дефектні акти до договору № 1843 від 24.12.2020; акти прихованих робіт до договору № 1843 від 24.12.2020; акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в до договору № 1843 від 24.12.2020; акти підтвердження виконаних робіт до акту форми КБ-ЗВ до договору № 1843 від 24.12.2020; акти засідання комісій щодо використання зворотнього матеріалу до договору № 1843 від 24.12.2020; фінансово-бухгалтерські документи до договору № 1843 від 24.12.2020; регістри бухгалтерського обліку (журнали-ордери, обліково-сальдові відомості, картки рахунку тощо), у яких відображені взаєморозрахунки між сторонами за договором № 1843 від 24.12.2020; договори субпідряду до договору № 1843 від 24.12.2020 з додатками; акти виконаних робіт форми КБ-2В, складені до договору № 1843 від 24.12.2020 з відомостями ресурсів; договори по здійсненню технагляду за виконанням робіт по договору № 1843 від 24.12.2020; кошторисну документацію в електронному вигляді для можливості роботи в програмному комплексі ІНФОРМАЦІЯ_9 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвала слідчого судді діє протягом строку, передбаченого п.7 ч.1 ст.164 КПК України, до 10.09.2023 року.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів підлягають вирішенню згідно діючого законодавства.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1