Справа № 202/6449/23
Провадження № 1-кс/202/6115/2023
УХВАЛА

Іменем України

21 липня 2023 року слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Дніпро клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, в рамках кримінального провадження № 000016 від 11 січня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку.

Відповідно до клопотання, в провадженні ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000016 від 11 січня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що група осіб, до складу якої входять посадові особи ТОВ «Скай-Віннер», діючи за попередньою змовою, в 2021-2023 роках, тобто в період воєнного стану, заволоділи бюджетними грошовими коштами, перерахованими Національною службою здоров`я України, як оплата послуг за медичне обслуговування громадян.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється групою прокурорів Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді завідуючої відділенням професійних захворювань КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечнікова» ДОР, використовуючи службове становище, а саме доступ до інформації про осіб, які мають професійні захворювання та мають проходити систематичну реабілітацію в медичних закладах, організувала схему заволодіння бюджетними грошовими коштами Національної служби здоров`я України (далі - НСЗУ) в період воєнного стану.

Для реалізації вказаної злочинної схеми, ОСОБА_4 одночасно будучи фактичним власником ТОВ «СКАЙ-ВІННЕР», що здійснює свою діяльність під брендом «Центр сімейного здоров`я та реабілітації «Геліос», ініціювала укладення між ТОВ «СКАЙ-ВІННЕР» та Національною службою здоров`я України в 2021, 2022, 2023 роках укладено договори щодо надання медичних послуг з реабілітації населення.

До вказаної діяльності ОСОБА_4 залучено ОСОБА_5 , її підлеглу відділення професійних захворювань КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечнікова» ДОР, яка відповідно до вказівок ОСОБА_4 систематично направляє визначеним раніше працівникам медичного центру «Геліос», так званим «кодувальникам», списки осіб, у яких виявлено, або які мають професійні захворювання та потребують проходження реабілітаційних медичних заходів.

Використовуючи отриману інформацію, так звані «кодувальники», систематично в телефонному режимі спілкуються із шахтарями повідомляють останніх про необхідність проходження реабілітаційного лікування та можливість зробити це без відвідування лікарні, тобто можна пройти формально та уникнути втрати часу на дорогу до м. Дніпро. Також просять вказаних осіб продиктувати код, який надходить їм на мобільний телефон з метою подальшого внесення особи як такої, якій надано медичні послуги для подальшого незаконного отримання бюджетних грошових коштів від НСЗУ.

В свою чергу, у медичному центрі «Геліос» визначено так званих «кодувальників», які використовуючи електронні ключі лікарів вказаної клініки вносять дані шахтарів до електронної програми на сайті doctor.medcard24.net та вказують, що зазначені шахтарі отримували реабілітаційні та лікувальні послуги від медичного центру «Геліос», хоча фактично шахтарі її не відвідували взагалі та послуг не отримували.

На підставі неправдивих даних, внесених кодувальниками, на які накладено цифровий електронний підпис відповідного лікаря, в кінці кожного місяця, ТОВ «СКАЙ-ВІННЕР» безпідставно отримувало бюджетні грошові кошти від НСЗУ за надані медичні послуги.

Зокрема встановлено, що одна із лікарок вказаної клініки - ОСОБА_6 , в 2022-2023 роках перебуває у декретній відпустці, у той час як під її електронним ключем кодувальниками вносяться неправдиві дані щодо наданих лікувальних послуг з реабілітації пацієнтів.

Тому прокурор просить надати дозвіл на проведення обшуку за місцем розташування відділення професійних захворювань КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечнікова» ДОР за адресою: місто Дніпро, площа Соборна, будинок 14, Ж-3 терапевтичний корпус, право власності відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зареєстровано за Територіальною громадою сіл, селищ, міст Дніпропетровської області в особі Дніпропетровської обласної ради, , з метою відшукання і вилучення речей та документів, що мають значення для досудового розслідування та можуть бути доказами у кримінальному провадженні, а саме: списки пацієнтів, які проходили лікування, отримували направлення на проходження реабілітаційних заходів, щодо яких було встановлено наявність професійних захворювань за період з 2021 по теперішній час, медична документація що складалась відносно вказаних осіб, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, медична документація за відповідними формами, що стосується проходження реабілітаційних заходів пацієнтами на ТОВ «СКАЙ-ВІННЕР» («Центрі сімейного здоров`я та реабілітації «Геліос»), інформація, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, щодо складання та видачі, надання медичних послуг за програмами НСЗУ (з можливістю скопіювати на носій інформації), штатний розпис, табелі обліку робочого часу, посадові інструкції, документи що стали підставою для прийняття на роботу лікарів та співробітників відділення професійних захворювань КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечнікова» ДОР, чорнових записів щодо злочинної діяльності; друкувальна та копіювальна техніка; магнітні та електронні носії інформації, комп`ютерна техніка, інше обладнання, що використовується для здійснення злочинної діяльності та на якому міститься інформація щодо вчинення вказаного злочину; засоби мобільного зв`язку осіб причетних до вказаної злочинної діяльності; сім-карток; готівкових грошових коштів, отриманих від злочинної діяльності, які сприятимуть швидкому, повному і неупередженому розслідуванню у кримінальному провадженні, і самостійно чи в сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для встановлення всіх обставин вчинення даного злочину.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з положеннями ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадянської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі "Михалкова та інші проти України" розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана "гарантувати кожному, хто потребує під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції", що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Відповідно до ч. 5 ст. 236 КПК України обшук на підставі ухвали слідчого судді повинен проводитися в обсязі, необхідному для досягнення мети обшуку. За рішенням слідчого чи прокурора може бути проведено обшук осіб, які перебувають в житлі чи іншому володінні, якщо є достатні підстави вважати, що вони переховують при собі предмети або документи, які мають значення для кримінального провадження.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора є законним, обґрунтованим і таким, що відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України та підлягає частковому задоволенню, оскільки прокурором доведені обставини, передбачені ч. 5 ст. 234 КПК України, а проведення обшуку за місцем розташування відділення професійних захворювань КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечнікова» ДОР за адресою: місто Дніпро, площа Соборна, будинок 14, Ж-3 терапевтичний корпус, що на праві власності належить Територіальній громаді сіл, селищ, міст Дніпропетровської області в особі Дніпропетровської обласної ради, , необхідне з метою відшукання і вилучення: списків пацієнтів, які проходили лікування, отримували направлення на проходження реабілітаційних заходів, щодо яких було встановлено наявність професійних захворювань за період з 2021 рік по теперішній час, медичної документації, що складалась відносно вказаних осіб, журналів вхідної та вихідної кореспонденції, медичної документація за відповідними формами, що стосується проходження реабілітаційних заходів пацієнтами на ТОВ «СКАЙ-ВІННЕР» («Центрі сімейного здоров`я та реабілітації «Геліос»); інформації, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, щодо надання медичних послуг за програмами НСЗУ (з можливістю скопіювати на носій інформації); штатного розпису, табелів обліку робочого часу, посадових інструкцій, документів що стали підставою для прийняття на роботу лікарів та співробітників відділення професійних захворювань КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечнікова» ДОР, чорнових записів щодо злочинної діяльності; магнітних та електронних носіїв інформації, комп`ютерної техніки та іншого обладнання, що використовується для здійснення злочинної діяльності та на якому міститься інформація щодо вчинення злочину; засобів мобільного зв`язку, сім-карток осіб причетних до вказаної злочинної діяльності.

Разом з тим, прокурором не доведено, що інші речі, зазначені у клопотанні мають значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні, тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 30 Конституції України, ст. ст. 110, 107, 131-132, 233-235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, в рамках кримінального провадження № 000016 від 11 січня 2023 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити частково.

Надати прокурору Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів та слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 000016, дозвіл на проведення обшуку за місцем розташування відділення професійних захворювань КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечнікова» ДОР за адресою: місто Дніпро, площа Соборна, будинок 14, Ж-3 терапевтичний корпус, що на праві власності належить Територіальній громаді сіл, селищ, міст Дніпропетровської області в особі Дніпропетровської обласної ради, , з метою відшукання і вилучення: списків пацієнтів, які проходили лікування, отримували направлення на проходження реабілітаційних заходів, щодо яких було встановлено наявність професійних захворювань за період з 2021 рік по теперішній час, медичної документації, що складалась відносно вказаних осіб, журналів вхідної та вихідної кореспонденції, медичної документація за відповідними формами, що стосується проходження реабілітаційних заходів пацієнтами на ТОВ «СКАЙ-ВІННЕР» («Центрі сімейного здоров`я та реабілітації «Геліос»); інформації, яка зберігається в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, щодо надання медичних послуг за програмами НСЗУ (з можливістю скопіювати на носій інформації); штатного розпису, табелів обліку робочого часу, посадових інструкцій, документів що стали підставою для прийняття на роботу лікарів та співробітників відділення професійних захворювань КП «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечнікова» ДОР, чорнових записів щодо злочинної діяльності; магнітних та електронних носіїв інформації, комп`ютерної техніки та іншого обладнання, що використовується для здійснення злочинної діяльності та на якому міститься інформація щодо вчинення злочину; засобів мобільного зв`язку, сім-карток осіб причетних до вказаної злочинної діяльності.

У задоволенні іншої частини вимог клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали встановити до «19» серпня 2023 року включно.

Повний текст ухвали оголошено о 15 годині 25 хвилин 26 липня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1