1Справа № 335/5418/23 1-кс/335/1577/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 14.06.2023.

В обґрунтування скарги зазначено, що 14.06.2023 ОСОБА_3 направив на електронну пошту Запорізької обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Станом на час подання скарги заявник не отримав відповіді з приводу його заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Із такими діями уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури заявник не погоджується, у зв`язку із чим звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою.

ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, у скарзі просив здійснювати розгляд скарги за його відсутності.

Запорізька обласна прокуратура про дату та час судових засідань з розгляду вказаної скарги повідомлена належним чином, проте, до судового засідання представник прокуратури тричі не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, будь-яких заяв по суті скарги від Запоріззької обласної прокуратури на адресу суду не надходило.

Враховуючи строки розгляду скарги на бездіяльність прокуратури, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності ОСОБА_3 та представника органу, бездіяльність якого оскаржується.

Дослідивши скаргу, додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Положеннями ст. 303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частинами 1, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 14.06.2023 ОСОБА_3 звернувся до Запорізької обласної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення, що підтверджується звітом з електронної пошти.

Станом на час розгляду скарги, у слідчого судді відсутні дані про те, що відомості за заявою ОСОБА_3 внесені до ЄРДР, як і взагалі відсутня будь-яка інформація з приводу розгляду заяви ОСОБА_4 органом, до якого було адресовано заяву. Запорізька обласна прокуратура свідомо нехтуючи своїм обов`язком надати на запит суду інформацію про розгляд заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 14.06.2023, відповідні матеріали слідчому судді не надала.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Оскільки станом на час розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_3 від 14.06.2023, яка за своєю суттю та змістом є заявою про вчинення кримінального правопорушення, до ЄРДР не внесені, слідчий суддя доходить висновку, що уповноважена особа Запорізької обласної прокуратури не виконала приписи ст. 214 КПК України, а тому скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.

Таким чином, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.

Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням уповноваженими службовими особами Запорізької обласної прокуратури вимог закону, слідчий суддя доходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.

У скарзі ОСОБА_3 просив провести розгляд скарги у закритому судовому засіданні, на підставі п.п 3, 4 ч. 2 ст. 27 КПК України.

Разом з тим, розгляд скарг на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не входить до переліку справ, зазначених у ч. 2 ст. 27 КПК Україні, які можуть бути розглянуті у закритому судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Запорізької обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 14.06.2023, відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1