Справа № 372/2666/23
Провадження 1-кс-995/23
ухвала

Іменем України

15 серпня 2023 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулась до Обухівського районного суду Київської області із клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000118, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами державних органів та органів місцевого самоврядування Обухівського району Київської області, внаслідок службової недбалості, неналежним чином виконуються службові повноваження щодо забезпечення вимог техногенної та пожежної безпеки, інженерно-технічних вимог цивільного захисту під час проектування, будівництва та експлуатації об`єктів, будівель і споруд, які віднесені до захисних споруд цивільного захисту, сховищ та укриттів, що завдало істотної шкоди громадським інтересам.

На даному етапі досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , та які містять зафіксовані за допомогою письмових знаків, зображення та відомості, для їх аналізу, оскільки вони можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час даного кримінального провадження, необхідні для встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, здобуття доказів у кримінальному провадженні, що викривають або виправдовують підозрюваного, та забезпечать прийняття законного і неупередженого процесуального рішення, а саме до: переліку об`єктів нерухомого майна приватної, комунальної та державної власності, у тому числі об`єкти критичної інфраструктури, які розташовуються на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , яких пошкоджено в результаті військових дій внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, із зазначенням адрес їх розташування та дати пошкодження, у період з 24.02.2022 року по теперішній час; інформації чи виділялись грошові кошти з бюджетів усіх рівнів на відновлення пошкоджених вказаних об`єктів нерухомого майна приватної, комунальної та державної власності, якщо так, зазначити на які саме об`єкти та загальну суму виділених грошових коштів, окрім цього, надати завірені належним чином копії підтверджуючих документів, у тому числі у разі укладання відповідних договорів на виконання робіт - копії вказаних договорів, додаткових угод, проектно-кошторисну документацію, акти виконаних робіт, платіжні доручення до них, та інше.

З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що відомості, які відображені в документах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та містять охоронювану законом таємницю, можуть бути використані як докази фактів вчинення кримінального правопорушення, та як самостійно, так і в своїй сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин даного злочину та мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в інший спосіб перевірити вищезазначені факти не можливо, а тому прокурор звернулась до суду з даним клопотанням.

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської область ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, у поданому клопотанні просила розглядати його без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки існує загроза зміни, знищення або переховування документів. Також просила суд проводити розгляд клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі, просила не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, у тому числі не здійснювати аудіо запис та відеозапис за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя дійшов висновку, що розгляд клопотання проводиться за відсутності без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки прокурором доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Згідно норми ч. 4 ст. ст. 107 КПК України, у разі неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи у разі, якщо відповідно до положень цього кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов до наступного висновку.

Слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000118, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Київської обласної прокуратури та Обухівської окружної прокуратури Київської області.

З метою витребування документів та інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , прокурором Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 27.07.2023 року направлений запит за Вих.№56-90906Вих-23 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , однак згідно відповіді від 27.07.2023 року, останні можуть їх надати лише відповідно до вимог ст. ст. 159, 160 КПК України.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого (органу досудового розслідування) щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронюваному законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань), а також прокурором, доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить прокурор, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), містять охоронювану законом таємницю, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, які неможливо встановити а інший спосіб.

Разом з тим вивчивши матеріали клопотання, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню частково, оскільки дані, викладені в матеріалах клопотання дають підстави для висновку, що з метою виявлення фіксації відомостей щодо обставин вчинення цього злочину проведення зазначених слідчих дій є необхідним, але відповідних доказів щодо підстав для надання доступу до документів слідчим групи слідчих, прокурором не надано. Враховуючи викладене у вказаній частині клопотання є необґрунтованим.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 131, 132, ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до часткового задоволення внесеного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) тимчасовий доступ слідчому Обухівського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 та групі прокурорів у складі прокурорів Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , до оригіналів документів, а саме до:

-переліку об`єктів нерухомого майна приватної, комунальної та державної власності, у тому числі об`єктів критичної інфраструктури, які розташовуються на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , яких пошкоджено в результаті військових дій внаслідок збройної агресії російської федерації проти України, із зазначенням адрес їх розташування та дати пошкодження, у період з 24.02.2022 по теперішній час, а також сум виділених грошових коштів з бюджетів усіх рівнів на їх відновлення з розбивкою по адресам;

-надати завірені належним чином копії документів, у тому числі рішення, розпорядження та інше ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджують виділення грошових коштів з бюджету на відновлення пошкоджених об`єктів нерухомого майна приватної, комунальної та державної власності, які розташовуються на території Української міської громади, у разі укладання відповідних договорів на виконання робіт або договорів купівлі - продажу, надати копії вказаних договорів, додаткових угод, проектно-кошторисну документацію, акти виконаних робіт, платіжні доручення до них, та інше.

З можливістю ознайомитися з ними та вилучити (здійснити їх виїмку в копіях).

У задоволенні інших вимог клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 14 жовтня 2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1