Єдиний унікальний № 371/753/23
Номер провадження № 1-кс/371/178/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2023 р. м. Миронівка

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До Миронівського районного суду Київської області надійшла скарга представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 12.05.2023 ОСОБА_4 звернувся до Відділу поліції 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення злочину, за якою 07.04.2023 ОСОБА_4 звільнено з посади заступника міського голови Миронівської міської ради в зв`язку з достроковим припиненням повноважень за власним бажанням ст.38 КЗпП. Підставою такого звільнення є рішення сесії міської ради від 05.04.2023 №4067-43-VIII.Ініціаторами звільнення були депутати, які подали депутатський запит, який містить ознаки підроблення, бо частина підписів виконана не самими депутатами, а іншими особами. Проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесеними не були. Тому скаржник просив слідчого суддю зобов`язати посадову особу внести відповідні відомості та повідомити заявника про початок кримінального провадження.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, на підставі ст. 25 КПК України проголошено засаду публічності.

Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. З вказаною нормою кореспондується вимога п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, у відповідності до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності в ній в момент подання всіх ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Виходячи із нормативного закріплення, ключовим в питанні внесення відомостей до ЄРДР є наявність в заяві (повідомленні) інформації про вчинене кримінальне правопорушення. Встановлення ж події кримінального правопорушення та ознак зазначеного в заяві складу злочину є обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні згідно із ст. 91 КПК України, а тому здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу злочину КПК України передбачає можливість закриття кримінального провадження (п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).

За матеріалами справи, 12.05.2023 ОСОБА_4 звернувся із заявою до Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, в якій зазначав, що 07.04.2023 ОСОБА_4 звільнено з посади заступника міського голови Миронівської міської ради в зв`язку з достроковим припиненням повноважень за власним бажанням ст.38 КЗпП. Підставою такого звільнення є рішення сесії міської ради від 05.04.2023 №4067-43-VIII.Ініціаторами звільнення були депутати, які подали депутатський запит, який містить ознаки підроблення, бо частина підписів виконана не самими депутатами, а іншими особами. Проте відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесеними не були.

Указана заява зареєстрована 12.05.2023.

Інформація про внесення відомостей за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутня.

Враховуючи викладене, слідчий суддя встановив, що уповноважені особи Відділу поліції 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, тому наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви скаржника. Відтак, скарга на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області невідкладно внести відомості, зазначені у заяві від 12.05.2023, поданої про вчинення кримінального правопорушення про що письмово повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1