Справа № 195/954/23
Провадження №1-в/195/42/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про встановлення адміністративного нагляду

23.06.2023 року с-ще Томаківка

Дніпропетровської області

Томаківський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю:

ст.дільничного офіцера поліції ПОГ СВГ ВП № № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області - ОСОБА_3 ,

засудженого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Томаківка подання начальника відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, маючого середню освіту, неодруженого, офіційно не працевлаштованого, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:

1)11.05.2006 року Томаківським районним судом Дніпропетровської області за ч. 1 ст. 115 КК України до покарання у вигляді 7 років позбавлення волі;

2)18.12.2014 Марганецьким міським судом Дніпропетровскої області за ч. 2 ст.121 КК України до покарання у вигляді 8 років позбавлення волі, 22.11.2021 року звільнено по відбуттю строку покарання,

В С Т А Н О В И В:

до Томаківського районного суду Дніпропетровської області надійшло подання начальника відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Подання обґрунтовано тим, що громадянин ОСОБА_4 , звільнившись з місць позбавлення волі по відбуттю строку покарання, обрав за постійне місце мешкання с. Гарбузівка Дніпропетровської області та став на облік до відділення поліції № 3, як особа, що була раніше засудження та така що формально підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі». При профілактичних бесідах йому роз`яснено, що у випадку вчинення ним адміністративних правопорушень відносно нього буде встановлений адміністративний нагляд.

Незважаючи на це, громадянин ОСОБА_4 протягом 2022 року неодноразово вчиняв адміністративні правопорушення у сфері «Правопорушень, що посягають на громадський порядок і громадську безпеку» та «Правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницькій діяльності» за вказані правопорушення ОСОБА_4 були винесені офіційні попередження про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду.

Так, 05.07.2022 року ОСОБА_4 перебував в смт. Томаківка на стаціонарно обладнаній зупинці громадського маршрутного ТЗ по вул. Шосейна, буд. 1 палив тютюнові вироби (цигарку), чим порушив ст. 13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого спливу на здоров`я населення», за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 175-1 ч. 1 КУпАП та нього накладено адміністративне стягнення у вигляді - попередження.

Крім того, 21.11.2022 року перебуваючи на дитячому майданчику в смт. Томаківка по вул. Лесі Українки, 17 курив тютюнові вироби (цигарку), чим порушив ст. 13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого спливу на здоров`я населення», за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 175-1 ч. 2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу 170 грн.

Крім того, 30.12.2022 року ОСОБА_4 за місцем свого мешкання здійснював торгівлю з рук тютюновими виробами, а саме цигарками марки «Astru», за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 156 ч. 3 КУпАП з накладенням стягнення у вигляді штрафу 6800 грн.

Крім того, 18.05.2023 року, перебуваючи на зупинці громадського транспорту в с. Мирове по вул. Центральній, 14, громадянин ОСОБА_4 розпивав алкогольне пиво, чим порушив ст. 15 ЗУ « Про заборону вживання алкогольних напоїв у тому числі алкогольного пива у громадських місцях», за що був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 178 ч. 1 КУпАП та нього накладено адміністративне стягнення у вигляді - попередження.

За допущені правопорушення громадянина ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності.

За місцем проживання характеризується негативно, офіційно не працює, на заходи переконання, бесіди профілактичного характеру про припинення антигромадського способу життя реагує пасивно, своєю поведінкою негативно впливає на односельців.

Враховуючи вищевикладені обставини, начальник відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковник поліції ОСОБА_5 пропонує суду встановити адміністративний нагляд відносно засудженого ОСОБА_4 строком на 12 /дванадцять/ місяців з наступними обмеженнями та правилами: заборонити відвідування розважальних закладів, де на розлив реалізовуються спиртні напої; заборонити вихід з будинку (квартири) з 22-00 години до 05-00 години наступного дня; заборонити виїзд за межі району обслуговування ВП № 3, тобто Мирівської та Томаківської селищних територіальних громад без дозволу керівництва відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області; заборонити змінювати фактичне місце свого мешкання без письмового дозволу уповноваженої на те особи з органів Національної поліції; З`являтися до відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для реєстрації як особи, що перебуває під адміністративним наглядом один раз кожного місяця до закінчення адміністративного нагляду.

У судовому засіданні ст.дільничний ПОГ СВГ ВП № № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітан поліції ОСОБА_3 підтримав подання та просив встановити адміністративний нагляд відносно громадянина ОСОБА_4 терміном на 12 місяців з встановленням відповідних обмежень.

Засуджений ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення подання.

Заслухавши думку представника ВП № № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , пояснення громадянина ОСОБА_4 , дослідивши матеріали подання, суд приходить наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» Адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.

Відповідно до ст. 2 вказаного Закону адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до ст. 158 КВК України, адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, за постановою судді в порядку, передбаченому статтею 5 вищезазначеного Закону.

Відповідно до п. «в» ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження:

а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу;

б) заборона перебування у визначених місцях району (міста);

в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста);

г) реєстрація в поліції від одного до чотирьох разів на місяць.

Статтею 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено порядок встановлення адміністративного нагляду, а саме: щодо осіб, зазначених у пункті «в» статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції. У поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обгрунтування доцільності таких заходів. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

Згідно роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

Згідно з вимогами пунктів 4.4, 4.5 Інструкції про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі, затвердженої наказом МВС України, Державного департаменту України з питань виконання покарань 04.11.2003 року № 1303/203 начальник міськ-, райвідділу, розглянувши матеріали дільничного інспектора міліції про доцільність встановлення адміністративного нагляду щодо особи, що підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» приймає рішення щодо підготовки подання про встановлення стосовно цієї особи адміністративного нагляду, підписує його та направляє до суду разом з наступними матеріалами:

- копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі;

- довідка про перевірку на наявність судимостей;

- характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення;

- засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності;

- письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд;

- пояснення правопорушника;

- пояснення громадян, що характеризують їх поведінку;

- пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному;

- інші матеріали.

Вирішуючи питання по суті подання, суд також враховує, що адміністративний нагляд щодо особи встановлює певні обмеження у її повсякденному житті та поведінці, а тому такий нагляд має бути встановлений з конкретно визначених законодавчих підстав, щоб не допустити обмеження або порушення прав особи, та випливати з дотримання судом принципів «рівних можливостей» та «справедливого судового розгляду», встановлених ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» 1950 року.

Судом встановленні наступні обставини.

Згідно інформації Єдиного державного реєстру судових рішень Вироком Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 11.05.2006 року громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засуджений за ч. 1 ст. 115 КК України до покарання у вигляді 7 років позбавлення волі.

Згідно інформації Єдиного державного реєстру судових рішень Вироком Марганецького міського суду Дніпропетровської області від 18.12.2014 року громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , засуджений за ч. 2 ст. 121 КК України до покарання у вигляді 8 років позбавлення волі.

Відповідно до довідки про звільнення серії ДНП № 10132 від 22.11.2021 року громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнений з Державної установи «Солонянська виправна колонія (№21) по відбуттю строку покарання.

Згідно копії постанови по справі про адміністративне правопорушення серія ГАБ № від 05.07.2022 року громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.175-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді попередження.

Згідно письмового попередження від 05.07.2022 року громадянину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , роз`яснено про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян, за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Згідно копії постанови по справі про адміністративне правопорушення серія ГАБ № 879915 від 21.11.2022 року громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.175-1 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. 00 коп.

Згідно письмового попередження від 21.11.2022 року громадянину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , роз`яснено про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян, за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Згідно копії протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАВ № 522334 від 30.12.2022 року громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснював торгівлю з рук тютюновими виробами, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.3 ст.156 КУпАП.

Згідно письмового попередження від 18.05.2023 року громадянину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , роз`яснено про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян, за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Згідно інформації Єдиного державного реєстру судових рішень Постановою Томаківського районного суду Дніпропетровської області від 01.02.2023 року громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КК України та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 6800 грн. 00 коп.

Згідно копії постанови по справі про адміністративне правопорушення серія ГАБІ №657169 від 18.05.2023 року громадянин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.178 КУпАП та накладено стягнення у вигляді попередження.

Згідно письмового попередження від 18.05.2023 року громадянину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , роз`яснено про те, що якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян, за ним буде встановлено адміністративний нагляд із застосуванням встановлених Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Аналізуючи вищевикладені обставини, дослідивши матеріали подання, суд приходить висновку, що подання містить достатнє обґрунтування необхідності встановлення адміністративного нагляду відносно громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки останній після звільнення з місць позбавлення волі не став на шлях виправлення, залишається небезпечним для суспільства, і потребує застосування певних обмежень.

Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови суду про встановлення адміністративного нагляду.

Керуючись ст.ст. 537, 539 КПК України, ст.ст.158, 159 КВК України, ст.ст. 1,2,3,5,6, 10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд

П О С Т А Н О В И В:

подання начальника відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області підполковника поліції ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.

Встановити відносно громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд строком на 12 /дванадцять/ місяців з наступними обмеженнями та правилами:

1)заборонити відвідування розважальних закладів, де на розлив реалізовуються спиртні напої;

2)заборонити вихід з будинку (квартири) з 22-00 години до 05-00 години наступного дня;

3)заборонити виїзд за межі району обслуговування ВП № 3, тобто Мирівської та Томаківської селищних територіальних громад без дозволу керівництва відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області;

4)заборонити змінювати фактичне місце свого мешкання без письмового дозволу уповноваженої на те особи з органів Національної поліції;

5)з`являтися до відділення поліції № 3 Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області для реєстрації як особи, що перебуває під адміністративним наглядом один раз кожного місяця до закінчення адміністративного нагляду.

Повний текст ухвали виготовлено в нарадчій кімнаті 26.06.2023 року.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом семи діб з моменту її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Томаківський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя: ОСОБА_1

23.06.2023