Справа № 182/1403/23
Провадження № 1-кп/0182/841/2023
У Х В А Л А

Іменем України

06.06.2023 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі клопотання прокурора Нікопольської окружної прокуратури про закриття кримінального провадження, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.10.2018 за №0003189 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.271 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

за участю сторін судового провадження:

прокурора - ОСОБА_3

потерпілого - ОСОБА_4

представника потерпілого - адвоката ОСОБА_5

в с т а н о в и в:

Суть питання, що вирішується

1.До суду надійшло клопотання прокурора Нікопольської окружної прокуратури про закриття кримінального провадження, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.10.2018 за №0003189 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.271 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

2.Клопотання прокурора мотивоване тим, що 08.10.2018 до Чергової частини Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що він 01.02.2012 року в період з 11.30 годин до 17.30 годин, перебуваючи на посаді електромонтер ПАТ ДТЕК «Дніпрообленерго», виконував ремонтні роботи в м. Орджонікідзе (Покров) Дніпропетровської області в морозну погоду та в наслідок чого від переохолодження отримав пошкодження лівої стопи ноги. За даним фактом відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.10.2018 за №0003189 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.271 КК України. Зазначено, що під час досудового розслідування проведено комплекс слідчих (розшукових) заходів, спрямованих на встановлення особи правопорушника та доведення його вини, однак до теперішнього часу особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення, не встановлено, повідомлення про підозру не здійснювалось.

3.З урахуванням положень ст.49 КК України, просить закрити кримінальне провадження, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.10.2018 за №0003189 за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.271 КК України на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Позиції учасників судового провадження

4. Прокурор підтримав заявлене клопотання та просив задовольнити, пояснив, що станом на дату складання клопотання, особа яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлена, сплив строк притягнення до кримінальної відповідальності за скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.271 КК України, що в сукупності є підставою для закриття провадження у справі.

5.Потерпілий ОСОБА_4 заперечував проти задоволення заявленого клопотання, оскільки вважає, що під час досудового розслідування не були проведені в повному обсязі всі слідчі дії спрямовані на встановлення особи, яка вчинила злочин, та не були допитані всі свідки по справі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 . Також зазначив, що в первинних медичних документах було вказано на наявність тілесного ушкодження (перелому), однак лікар не вказав номер рентгенівського знімку, що також на думку потерпілого необхідно встановити.

6.Представник потерпілого адвокат ОСОБА_5 підтримав позицію потерпілого, зауваживши, що не виконані всі процесуальні дії, не допитані свідки, не встановлено особу, яка вчинила злочин, вважає передчасним закриття кримінального провадження, тому просив відмовити в задоволення клопотання прокурора.

Встановлені Судом обставини

7.Ухвалою від 30.03.2023 було призначено підготовче судове засідання.

8.Суд дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини, 09.10.2018 за фактом порушення вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці службовою особою підприємства, установи, організації або громадянином - суб`єктом підприємницької діяльності, якщо це порушення заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого, було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003189 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.271 КК України. В ході досудового розслідування було проведені слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила, проте винну особу не встановлено, повідомлення про підозру в межах кримінального провадження жодній особі не було вручено.

Мотиви, з яких виходить Суд і положення закону, яким він керується

9.Санкцією ч.1 ст.271 КК України, якою визначені ознаки складу кримінального правопорушення, що розслідуються в межах даного кримінального провадження, передбачено застосування основної міри покарання у вигляді обмеження волі на строк до двох років, тобто за положеннями ст.12 КК України, вчинене діяння є кримінальним проступком, та згідно п.2 ч.1 ст.49 КК України, у цьому випадку має бути застосований сплив трирічного строку притягнення до кримінальної відповідальності.

10.Однак слід зауважити, що основним завданнями кримінального провадження, відповідно до ст.2 КПК України, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

11.Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться законність і публічність.

12.Так, згідно п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

13.Відповідно до п.1-1 ч.2 ст.284 та абз.4 ч.4 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п.3-1 частини першої цієї статті. Закриття кримінального провадження з підстави передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

14.Таким чином, провадження може бути закритим після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки прокурором, судом всіх зібраних та перевірених доказів, а отже п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та належного виконання їх обов`язків, визначених процесуальним законом.

15.Аналіз норми п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України свідчить про те, що закриття кримінального провадження за вказаною правовою підставою може мати місце лише у разі доведеності події кримінального правопорушення, її юридичної кваліфікації та за умов невстановлення особи, яка його вчинила, а також закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

16.Дослідивши клопотання прокурора та додані до нього матеріали вбачається, що вказівки,доручення прокурора та дізнавача на проведення слідчих (розшукових) дій не виконані в повному обсязі. Також рапорти про їх виконання, носять формальний характер і не спрямовані на викриття винних осіб. Крім того, відсутні жодні відомості виконання ухвал слідчого судді, які наявні в матеріалах справи.

17. Суд звертаю увагу, що сама по собі тривалість часу, що пройшла з дня вчинення кримінального правопорушення не є підставою для закриття провадження. Будь хто з учасників провадження до прокурора із заявою про закриття провадження не звертався.

18.Таким чином, проаналізувавши викладені у клопотанні обставини та норми права, які регулюють вказані правовідносини, суд вважає, що на даний час відсутні підстави для задоволення клопотання, оскільки не в повному обсязі проведені необхідні слідчі дії, не виконані вказівки та доручення прокурора і дізнавача, а матеріали їх виконання складені формально і не спрямовані на реальне встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення. За таких обставин, досудове розслідування не може вважатися проведеним у повному обсязі як про це зазначено у клопотанні. Більш того, встановлена законодавцем можливість закриття провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України не звільняє прокурора та дізнавача від виконання обов`язків, встановлених ст.ст.9,25 КПК України, оскільки це порушує принципи кримінального судочинства і права потерпілої особи.

19.На переконання суду, в даному кримінальному провадженні досудовим розслідування не застосовано всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, тобто порушено вимоги ч.5 ст.38 КПК України, не здійснювались дії на виконання обов`язку, встановленого ст.92 КПК України, а тому рішення прокурора про необхідність звернення до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з не встановленням осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності є передчасним.

20.Враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що в задоволенні клопотання прокурора слід відмовити

На підставі викладеного, керуючись ст.284, 314, 369-372, 392КПК України, суд

п о с т а н о в и в:

1.В задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №0003189 від 09.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.271 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України - відмовити.

2.Матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0003189 від 09.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.271 КК України, - повернути прокурору для подальшої організації продовження здійснення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 09.06.2023.

Суддя: ОСОБА_1