Справа № 308/9105/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000086 від 03.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

З внесеного слідчим клопотання та доданих до нього матеріалів слідує, що у провадженні СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000086 від 03.06.2022, за ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході розслідування встановлено, що службові особи АТП-12107 та КП «Ужгородський муніципальний транспорт» отримують з місцевого бюджету м. Ужгорода у 2022 році 17 млн. грн. на перевезення пільгових категорій громадян, при цьому на даних підприємствах відсутній належний облік пільговиків та верифікація поданих розрахунків суми компенсацій від перевізників, чим місцевому бюджету спричиняється шкода.

По даному кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на повне та всебічне встановлення обставин даного кримінального правопорушення, зокрема отримано результати державного фінансового аудиту діяльності комунального підприємства «Ужгородський муніципальний транспорт» Ужгородської міської ради відображені у аудиторському звіті.

Зазначає, що по даному кримінальному провадженні необхідно провести також ще ряд слідчих та процесуальних дій а саме:

- допитати осіб які підписували договори на компенсацію витрат за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом за рахунок коштів місцевого бюджету;

- призначити та провести економічну експертизу;

- отримати зразки підписів для проведення почеркознавчої експертизи;

- призначити та провести почеркознавчу експертизу;

- провести інші слідчі та процесуальні дії в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування.

Однак, слідчий зазначає, що окрім проведених слідчих дій необхідно також провести ще інші процесуальні дії, а саме: 1) встановити всіх учасників причетних до даного кримінального правопорушення, 2) зібравши достатні докази для підозри, у відповідності до ст. ст. 276, 258 вручити повідомлення про підозру особам, щодо, яких зібрані такі докази, а також провести інші слідчі та процесуальні дії в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування.

Враховуючи вищенаведене, орган досудового розслідування вважає за необхідне звернутися із вказаним клопотанням до суду так як, існує необхідність у проведенні слідчих та процесуальних дій, повідомити про підозру причетним особам до вчинення даного кримінального правопорушення, виконання з сторонами кримінального провадження вимог ст. 290 КПК України, складання обвинувального акту та інше.

Зважаючи на те, що строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчується 03.06.2023 року, а в межах встановленого п.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строку, через складність провадження, неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців, так-як кримінальне правопорушення, яке розслідується в рамках даного кримінального провадження, відноситься до не тяжких злочинів, а тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 03.06.2024 року.

В судове засідання слідчий надав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Дослідивши матеріали внесеного слідчим клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у разі його протиправності та необґрунтованості.

Встановлено, що СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000086, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що повідомлення про підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.

Строк досудового розслідування злочину, обставини якого досліджується в рамках зазначеного кримінального провадження, а саме злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України (нетяжкий злочин), згідно вимог ст.219 КПК України, становив дванадцять місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР та закінчується - 03.06.2023 року.

Однак, встановлено, що досудове розслідування закінчити у зазначений строк не представляється за можливе, оскільки для прийняття кінцевого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні та виконання вимог передбачених ст. 2 КПК України необхідно: допитати осіб які підписували договори на компенсацію витрат за перевезення пільгових категорій громадян автомобільним транспортом за рахунок коштів місцевого бюджету; призначити та провести економічну експертизу; отримати зразки підписів для проведення почеркознавчої експертизи; призначити та провести почеркознавчу експертизу; провести інші слідчі та процесуальні дії в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування.

При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, оскільки розслідуються злочин, який відповідно до вимог ст. 12 КК України, відноситься до категорії нетяжких злочинів, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, приходить до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити до шести місяців, оскільки на думку суду, саме даного строку буде достатньо для завершення досудового розслідування.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що є підстави для часткового задоволення поданого клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.

На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст.ст.295-1, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого задоволити частково.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000086 від 03.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, продовжити до шести місяців, а саме до 03.12.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1