Справа №: 486/1282/23 Провадження № 1-кс/486/290/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2023 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: головуючої - слідчої судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні у приміщенні Южноукраїнського міського суду Миколаївської області клопотання слідчого СВ ВП № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001332 від 13.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 436-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

09.08.2023 до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001332 від 13.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 436-2 КК України.

В обгрунтування клопотання слідчий зазначає, що органами досудового слідства встановлено, що ОСОБА_6 вчиняє протиправні дії, направлені на поширення матеріалів, у яких міститься виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії російської федерації проти України, розпочатої у 2014 році, у тому числі шляхом представлення збройної агресії російської федерації проти України як внутрішнього громадянського конфлікту, виправдовування, визнання правомірною, заперечення тимчасової окупації частини території України, а також глорифікація осіб, які здійснювали збройну агресію російської федерації проти України, розпочату у 2014 році тощо.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 13.08.2023, однак до цього часу неможливо закінчити досудове розслідування або обгрунтовано повідомити особі про підозру у цьому кримінальному провадженні, у зв`язку з тим, що на вказаний час необхідно провести ряд заходів та додаткових слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення кола причетних осіб та здобуття доказів причетності відповідних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

В судовому засідання слідчий ОСОБА_4 підттримав клопотання про продовження строку досудового розслідування, просив його задовольнити та пояснив, що згідно з відповіді ІДС "Аркана" громадянин України ОСОБА_6 перетнув державний кордон України 30.01.2022 та більше не повертався. Двері квартири АДРЕСА_1 , в якій зареєстрований ОСОБА_6 , ніхто не відчиняє. Право власності в БТІ на цю квартиру зареєстроване на ОСОБА_7 .

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримав клопотання слідчого та просив його задовольнити.

Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.08.2022 слідчим відділом УСБУ в Миколаївській області було внесено інформацію про вчинення кримінального правопорушення № 0001332 за правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 436-2 КК України. Отримана інформація свідчить, що мешканець м. Южноукраїнськ, Миколаївської області Н.О.О. вчиняє протиправні дії, направлені на поширення матеріалів, у яких міститься виправдовування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії російської федерації проти України, розпочатої у 2014 році, у тому числі шляхом представлення збройної агресії російської федерації проти України як внутрішнього громадянського конфлікту, виправдовування, визнання правомірною, заперечення тимчасової окупації частини території України, а також глорифікація осіб, які здійснювали збройну агресію російської федерації проти України, розпочату у 2014 році, представників збройних формувань російської федерації, іррегулярних незаконних збройних формувань, озброєних банд та груп найманців, створених, підпорядкованих, керованих та фінансованих російською федерацією, а також представників окупаційної адміністрації російської федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та представників підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України (а.с.4).

Із матеріалів клопотання вбачається, що начальник слідчого відділу УСБ України в Миколаївській області Служби безпеки України ОСОБА_8 постановою від 13.08.2022 призначив групу слідчих у складі: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 (а.с. 5-6).

15.08.2022 постановою заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури Артур Оганнісян визначив групу прокурорів у кримінальному провадженні у складі: ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 (а.с. 7-8).

06.09.2022 постановою керівник Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_23 , керуючись ч. 5 ст. 36 КПК України, доручив проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні слідчим СВ ВП № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївської області у зв`язку із неефективним досудовим розслідуванням (а.с. 22-23).

Матеріали клопотання містять витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань органу досудового розслідування ВП № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області від 27.10.2022 в кримінальному провадженні № 0001886 від 13.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 436-2 КК України (а.с.24), ідентичний витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань органу досудового розслідування слідчого відділу УСБУ в Миколаївській області (а.с.4).

11.10.2022 постановою першого заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_24 визначено групу прокурорів у кримінальному провадженні у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_25 (а.с.27).

13.10.2022 постановою заступник начальника СВ ВП № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_26 призначив слідчу групу у кримінальному провадженні у складі: ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_4 (а.с. 25-26).

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.

Відповідно до статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Судом встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001332 від 13.08.2022 спливає 13.08.2023.

Клопотання слідчого надійшло до суду 09.08.2023 з дотриманням вимог КПК України.

У судовому засіданні слідча суддя досліджувала матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 0001332 від 13.08.2022, з яких вбачається, що органом досудового слідства до 17.10.2022 не вчинено жодної слідчої (розшукової) дії з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Після зміни органу досудового слідства слідчим були зроблені запити до ЦНАПу, БТІ в жовтні 2022 року. 25.07.2023 слідчою ОСОБА_32 зроблений запит до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, яка не входить групи слідчих.

В ході досудового розслідування не проведено необхідних слідчих дій для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог статті 91 КПК України.

Слідчим не обґрунтовано неможливість виконання слідчих та процесуальних дій впродовж строку досудового розслідування.

При прийнятті рішення про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя має врахувати ступінь тяжкості кримінального правопорушення, особливу складність кримінального провадження.

При розгляді клопотання та дослідженні матеріалів кримінального провадження слідчим суддею не встановлено підстав для висновку про особливу складність кримінального провадження.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За викладених обставин, слідча суддя дійшла висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 серпня 2022 року за № 0001332, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 436-2 КК України, не були спрямовані на виконання завдання кримінального провадження, оскільки наявне безпідставне зволікання при розслідуванні, що, як наслідок, свідчить про необґрунтованість клопотання.

Слідча суддя зазначає, що у клопотанні слідчим взагалі не зазначено, які слідчі дії було проведено за 12 місяців досудового слідства.

Таким чином клопотання слідчого про продовження строків досудового розслідування задоволенню не підлягає.

При цьому слідчий суддя звертає увагу на неналежний рівень підготовки матеріалів клопотання слідчим, оскільки у ньому не дотримані вимоги ч. 4 ст. 294, п. 2-3, 5 ст. 295-1 КПК України, що нівелює завдання кримінального провадження, визначені ст. 2 КПК України та свідчить про недотримання приписів ст. 40 КПК України.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 3 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Южноукраїнського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001332 від 13.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 436-2 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Южноукраїнського

міського суду ОСОБА_1