єдиний унікальний номер справи 531/2190/23
номер провадження 1-кс/531/670/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2023 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за № 0000442 від 06.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства Юстиції України, розташованого в АДРЕСА_1 , а саме: відомостей щодо виконаних реєстраційних дій, пошукових запитів, інформацію про ІР-адресу комп`ютерів, з яких було проведено з`єднання документів (договорів, заяв, актів передачі-приймання, рішень тощо) щодо замовлення, оформлення, припинення ідентифікаторів доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, печатки державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 та її одержання реєстратором ОСОБА_4 , електронні копії документів, які долучалися реєстратором при здійсненні реєстраційних дій за період часу з 01.08.2021 (часу призначення на посаду) по дату винесення ухвали, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 (службова адреса: АДРЕСА_2 ) з можливістю вилучення вказаних відомостей на матеріальному (паперовому, електронному) носії інформації.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 0000442 від 06.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Слідчий до суду не з`явився. Від нього в матеріалах, доданих до клопотання, містися заява про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без участі представника Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства Юстиції України.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

Досудовим розслідуванням установлено, що 06.07.2023 надійшло письмове повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо можливого зловживання повноваженнями особою, яка надає публічні послуги державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 під час реєстрації права власності на земельні ділянки. В результаті чого земельні ділянки площею близько 50 га, які перебували у колективній власності КСП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », шляхом здійснення державної реєстрації передані у приватну власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Подальшим досудовим розслідування встановлено, що Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 , 14.12.2021 та 28.12.2021 на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ПЛ № 006 від 22.10.1995, проведено державну реєстрацію права власності та права постійного користування земельними ділянками за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з наступними кадастровими номерами: :00:002:0272, :00:002:0275, :00:005:0747, :01:002:0748, :01:002:0755, :02:001:0093, :02:001:0091, :02:001:0095, :01:002:0762, :01:002:0750, :02:001:0089, :00:005:0458, :01:002:0749, :01:002:0759, :02:001:0094, :00:007:0611.

Відповідно до частини 3 статті 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п. 2 ч. 3 статті 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення. Крім того, під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав, похідних від права власності, здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

Відповідно до п. 4 ч. 3 статті 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи.

Відповідно до пунктів 3 та 4 частини 1 статті 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначається, що державний реєстратор відмовляє у державній реєстрації прав та їх обтяжень якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом та подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав.

Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.

Під час досудового розслідування, встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 14.12.2021 та 28.12.2021 з порушеннями проведено державну реєстрацію права власності земельних ділянок за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з наступними індексними номера:

- 62264998 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на земельну ділянку кадастровий номер: :00:007:0611 (загальною площею: 54,6901 га) на підставі державного акту на право власності на землю, серія та номер ПЛ№006, виданий 30.10.1995, виданий ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62265601 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :00:002:0272 (загальною площею: 4,5998 га) на підставі державного акту на право власності на землю, серія та номер ПЛ№006, виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- НОМЕР_2 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :00:002:0275 (загальною площею: 12,6993 га) на підставі державного акту на право власності на землю, серія та номер ПЛ№0008, виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- НОМЕР_3 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :00:005:0747 (загальною площею: 0,6157 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064, виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006. виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62614690 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :00:005:0458 (загальною площею: 0,1638 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064, виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006, виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62608622 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :02:001:0095 (загальною площею: 1,1525 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064, виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006, виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62612719 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :01:002:0748 (загальною площею: 0,01 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064. виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006. виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62605903 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :01:002:0749 (загальною площею: 1,0058 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064, виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006. виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62606369 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :01:002:0762 (загальною площею: 1,1987 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064, виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006, виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62610458 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :01:002:0755 (загальною площею: 0,674 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064 видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006. виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62605427 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :01:002:0759 (загальною площею: 1,3153 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064, виданий 47.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006, виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- НОМЕР_4 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :01:002:0750 (загальною площею: 1,1684 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19-2064. виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006, виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62607306 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :02:001:0093 (загальною площею: 0,9457 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064, виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006, виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62606625 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :02)001:0094 (загальною площею: 0,5324 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064. виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006, виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62608234 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :02:001:0089 (загальною площею: 1,0386 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064, виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006, виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62609041 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :02:001:0091 (загальною площею: 0,6356 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064. виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006. виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62607824 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :02:001:0092 (загальною площею: 1.0249 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064, виданий 17.09.2020, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006, виданий 30.10.1995, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- 62610891 про реєстрацію права приватної власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на земельну ділянку кадастровий номер: :01:001:0746 (загальною площею: 0,2936 га) на підставі висновку, серія та номер: 01-19/2064. виданий 17.09.2020. видавник: ІНФОРМАЦІЯ_7 ; державного акту на право колективної власності на землю, серія та номер ПЛ№006. виданий 30.10.1995. видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Вказані недоліки допущені Державним реєстратором ОСОБА_4 , під час проведення державної реєстрації права власності на земельні ділянки можуть свідчити про зловживання нею своїм службовим становищем.

Таким чином, на даний час у ході досудового розслідування кримінального провадження з метою підтвердження обставин вчинення реєстраційних дій щодо реєстрації права власності та права постійного користування на вищевказані земельні ділянки за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , з використанням її ввіреного їй ідентифікатора доступу до реєстру речових прав на нерухоме майно виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства Юстиції України, розташованого в АДРЕСА_1 , а саме: відомостей щодо виконаних реєстраційних дій, пошукових запитів, інформацію про ІР-адресу комп`ютерів, з яких було проведено з`єднання документів (договорів, заяв, актів передачі-приймання, рішень тощо) щодо замовлення, оформлення, припинення ідентифікаторів доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, печатки державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 та її одержання реєстратором ОСОБА_4 , електронні копії документів, які долучалися реєстратором при здійсненні реєстраційних дій за період часу з 01.08.2021 по дату винесення ухвали, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 (службова адреса: АДРЕСА_2 ).

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги викладене, з метою проведення повного, всебічного, об`єктивного розслідування кримінального провадження, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне надати тимчасовий доступ до вище вказаної інформації, яка знаходиться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства Юстиції УкраїниНа підставі викладеного, керуючись ст. ст.3, 27, 107, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню внесеному до ЄРДР за № 0000442 від 06.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл:

-слідчому СВ ВП № 3 Полтавського РУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_5 ;

-слідчому СВ ВП № 3 Полтавського РУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_6 ;

-заступнику начальника СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінніДержавного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства Юстиції України, розташованого в АДРЕСА_1 , а саме: відомостей щодо виконаних реєстраційних дій, пошукових запитів, інформацію про ІР-адресу комп`ютерів, з яких було проведено з`єднання документів (договорів, заяв, актів передачі-приймання, рішень тощо) щодо замовлення, оформлення, припинення ідентифікаторів доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, печатки державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 та її одержання реєстратором ОСОБА_4 , електронні копії документів, які долучалися реєстратором при здійсненні реєстраційних дій за період часу з 01.08.2021 (часу призначення на посаду) по дату винесення ухвали, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 (службова адреса: АДРЕСА_2 ) з можливістю вилучення вказаних відомостей на матеріальному (паперовому, електронному) носії інформації.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 02 жовтня 2023 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя ОСОБА_1