печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9599/23-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2023 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, у кримінальному провадженні №0001014 від 23.10.2019 року, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, у кримінальному провадженні №0001014 від 23.10.2019 року, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань: допитати в якості свідків зазначених ним осіб; звернутись до слідчого судді із клопотанням про отримання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

Перевіривши скаргу ОСОБА_2 слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити, враховуючи наступне.

Згідно ч. 1ст. 24 КПК України,кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Так, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником. Вказаний перелік є вичерпним.

Проте, вказана скарга виходить за межі переліку рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.

Так, у скарзі вказано, що 16.02.2023 року ОСОБА_2 подав до Офісу Генерального прокурора клопотання про здійснення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області у кримінальному провадженні №0001014 від 23.10.2019 року.

23.02.2023 року ОСОБА_2 подав до Офісу Генерального прокурора клопотання про допит свідків у кримінальному провадженні №0001014 від 23.10.2019 року.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Проте, постановою старшого слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 24.02.2023 року у задоволенні клопотання ОСОБА_2 від 16.02.2023 року відмовлено.

А постановою старшого слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 від 03.02.2023 року у задоволенні клопотання ОСОБА_2 від 23.02.2023 року також відмовлено.

Порядок оскарження рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання визначено ст.303-306 КПК України.

Разом з тим, обґрунтовуючи скаргу, ОСОБА_2 зазначає, що не погоджуючись із вказаними постановами він 02.03.2023 року оскаржив їх шляхом подання відповідного клопотання безпосередньо процесуальному керівнику у кримінальному провадженні, разом з тим вказане клопотання розглянуто не було.

Під час досудового розслідування слідчий, прокурор, дізнавач зобов`язані розглянути клопотання про виконання будь-яких процесуальних дій.

Аналізуючи викладене, а також враховуючи, що до матеріалів скарги не долучено копії клопотання ОСОБА_2 від 02.03.2023 року, з яким він звернувся до Офісу Генерального прокурора, слідчий суддя позбавлений можливості перевірки факту відповідності вказаного клопотання вимогам встановленим ст. 220 КПК України.

Окрім того прохальна частина скарги містить вимогу про зобов`язання уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, а не Офісу Генерального прокурора, вчинити певні дії.

Відтак, бездіяльність, яку оскаржує ОСОБА_2 не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України.

Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність прокурора, яка виходячи з аналізу ст. 303 КПК України не підлягає оскарженню, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304, 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, у кримінальному провадженні №0001014 від 23.10.2019 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1