Справа № 750/1818/23
Провадження № 1-кс/750/2066/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів, інформації, які містять охоронювану законом таємницю

04 травня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , із секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000001 від 25.01.2023, -

в с т а н о в и л а:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) прокурорам Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 (старшому групи), ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів заяви ОСОБА_7 від 26.09.2022 № 52530345 про реєстрацію права власності у паперовій формі та дублікату квитанції №031 від 21.09.2022, а також до рішень (розпоряджень) ІНФОРМАЦІЯ_2 про призначення на посаду та переведення ОСОБА_8 , її посадової інструкції та особової справи, з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів вказаних документів.

Прокурор в судове засідання не з`явився, у поданому клопотанні просив проводити розгляд такого у його відсутність.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, представник особи, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступних висновків.

Чернігівським РУП ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000001 від 25.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, розпочатому за фактом того, що земельна ділянка площею 2,0000 га з кадастровим номером :04:001:0206 незаконно вибула із комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_3 у приватну власність ОСОБА_7 , а у подальшому за договором купівлі-продажу відчужена у власність ОСОБА_9 .

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_7 02.11.2016 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявою про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0000 га на території Кладьківської сільської ради Куликівського району Чернігівської області. За результатами розгляду ІНФОРМАЦІЯ_5 було видано відповідний наказ про надання дозволу від 02.12.2016 № 25-19637/14-16-сг.

У подальшому, 28.09.2022 вже на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 25-11041/14-17-сг від 17.07.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та падання земельної ділянки у власність», який ймовірно є підробленим, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0206 за ОСОБА_7 .

При цьому, відповідно до оригіналу наказу № 25-11041/14-17-сг від 17.07.2017 «Про затвердження документації із землеустрою та падання земельної ділянки у власність», витребуваного у ІНФОРМАЦІЯ_4 , було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер :03:002:1169) для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_11 на території ІНФОРМАЦІЯ_6 та надано земельну ділянку їй у власність.

Згідно відомостей ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.01.2023 № 10-25-0.3-306/2-23, стосовно затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у власність, гр. ОСОБА_7 до Головного управління не звертався. Відповідний наказ про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки та надання її у власність гр. ОСОБА_7 . Головним управлінням не видавався. Проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0206 до місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель не передавався і у ІНФОРМАЦІЯ_7 відсутній.

Допитана у якості свідка державний реєстратор відділу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Ріпкинської селищної ради ОСОБА_12 показала, що державному реєстратору для проведення реєстрації нерухомого майна надаються оригінал паспорту та ідентифікаційного коду особи, оригінал або завірену копію документу, який підтверджує право власності на майно (наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 про затвердження документації) та документ про сплату адміністративного збору за державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно (квитанція). Заява громадянина ОСОБА_7 була подана до відділу 26.09.2022 о 16 год. 50 хв., датою прийняття рішення щодо реєстрації права власності на земельну ділянку, згідно Реєстру речових прав на нерухоме майно, є 28.09.2022 15 год. 22 хв. Оскільки у вищевказаній заяві зазначено, що фізична особа зверталась особисто, у ній вписано серія та номер паспорта громадянина, ідентифікаційний номер, значить ОСОБА_7 фактично фізично був присутній та звертався до відділу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » селищної ради для вчинення реєстраційних дій. В той же час ОСОБА_7 вона не знає та не пам`ятає щоб він у минулому році звертався до неї. По фотокартці, наданій в окружній прокуратурі, дану особу вона впізнати не може. Також, їй не відома особа ( ОСОБА_13 ), яка 21.09.2022 сплатила адміністративний збір за подання у відділ заяви від імені ОСОБА_7 (квитанція АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » № 031).

Допитаний у якості свідка спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_14 показав, що приблизно у грудні 2022 року селищною радою обдзвонювались орендарі земельних ділянок (аграрні юридичні особи) з метою реєстрації ними у Реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей про укладені договори оренди землі. У цей час було виявлено, що земельна ділянка площею 2,0000 га, яка була передана ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно акту від 23.05.2019 з державної у комунальну власність, 02.07.2019 зареєстрована за ІНФОРМАЦІЯ_13 та у подальшому надана в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », фактично вибула з комунальної власності та оформлена вже на ОСОБА_9 . Вони почали розбиратися та з?ясували, що 28.09.2022 реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 було зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0206 за ОСОБА_7 , тобто вже після того, як право комунальної власності було зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_13 (02.07.2019). У подальшому вказана ділянка ОСОБА_7 була продана ОСОБА_9 (20.10.2022). Як могла не помітити реєстратор факту вже зареєстрованого права та відсутність рішення селищної ради про затвердження проекту землеустрою він сказати не може. Також не відомо чому вона не звернула уваги на наказ Головного управління, який датований 2017 роком, при цьому Держгеокадастр передав цю ділянку селищній раді у 2019 році, як не приватизовану землю державної форми власності. У зв`язку з такою подією селищною радою було поінформовано Козелецьку окружну прокуратуру, після чого розпочато кримінальне провадження за фактом шахрайських дій. Також додав, що працюючи державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 , 12.01.2018 ним було відкрито поземельну книгу щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0206 площею 2,0000 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства на території Кладьківської сільської ради Куликівського району, тобто зареєстровано вказану земельну ділянку у Державному земельному кадастрі. Проект землеустрою та обмінний файл, на підставі яких було зареєстровано земельну ділянку, виготовлялись ПП « ОСОБА_15 ». Скоріше за все, вказані матеріали йому передав ОСОБА_13 , на скільки він пам?ятаю, працівник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 ». Проект землеустрою до місцевого фонду землевпорядних документацій напевно не здавався, оскільки він не затверджувався наказом.

Таким чином, до скоєння кримінального правопорушення за ст. 190 КК України та інших злочинів може бути причетна державний реєстратор відділу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Ріпкинської селищної ради ОСОБА_12 .

З метою встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, та обставин кримінального правопорушення, проведення ряду експертиз, усунення протиріч під час досудового розслідування, долучення оригіналів документів до матеріалів кримінального провадження та їх використання в якості доказівпрокурор звернувся до суду з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

За змістом положень ст. 162 КПК України, документи з інформацією, які цікавлять слідство, містять охоронювану законом таємницю, тому тимчасовий доступ та їх вилучення має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України.

В ході розгляду даного клопотання, зазначені у ньому данні дають достатні підстави вважати, що документи з інформацією, які містять охоронювану законом таємницю, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вказані документи можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для досудового розслідування, а їх вилучення необхідне для досягнення вказаної мети, тому є всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и л а:

Клопотання прокурора задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , надати (забезпечити) прокурорам Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_3 (старшому групи), ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів заяви ОСОБА_7 від 26.09.2022 № 52530345 про реєстрацію права власності у паперовій формі та дублікату квитанції №031 від 21.09.2022, а також до рішень (розпоряджень) ІНФОРМАЦІЯ_2 про призначення на посаду та переведення ОСОБА_8 , її посадової інструкції та особової справи, з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити до 03 липня 2023 року.

Другий примірник оригіналу ухвали, копію ухвали вручити прокурору.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1