СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2282/23
ун. № 759/6807/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001248, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ст. 356 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001248, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ст. 356 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом Святошинського управління Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0001248 від 03.08.2016 року, відкритого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ст. 356 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснюється самовільне будівництво нових нежитлових будівель на самовільно зайнятій земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 (код ділянки №75:736:012).

Так, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що вказана земельна ділянка рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 №1036/1036 від 25.12.2008 року передана у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Також, з`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_5 не розроблялись та не реєструвались містобудівні умови та обмеження забудови даної земельної ділянки.

Крім того, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що 01.07.2015 року Департаментом видано замовнику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » контрольну картку № НОМЕР_2 на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення на даній земельній ділянці на підставі документів наданих замовником, а саме: державного акту на право постійного користування ділянкою виданого КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », інвестиційного договору укладеного з КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », декларації про початок виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень, тощо.

Разом з тим згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 потрапляє у конічну поверхню обмеження перешкод аеродрому ІНФОРМАЦІЯ_3 (Жуляни), допустима висота враховується залежно від географічних координат об`єкту та до служби не звертався ніякий замовник щодо погодження місця розташування та висоти об`єктів.

Так, 27.10.2017 року за № 43-7140вих-17 та 14.11.2017 за № 43-7508вих-17 місцевою прокуратурою на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скеровано вимогу щодо надання технічної та проектної документації на вказаний об`єкт будівництва до 21.11.2017 року, відповідь на які не надходили.

Крім того, із Святошинської окружної прокуратури надійшли вказівки, щодо яких у замовника будівництва, а саме у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) необхідно провести тимчасовий доступ до ряду документів, оскільки через відсутність вказаних документів, орган досудового розслідування не взмозі провести повно, всебічно та об`єктивно досудове розслідування:

- Проект «Реконструкція зупинкової станції лінії швидкісного трамвая під 4 транспортний комплекс з пунктом масової посадки громадського призначення з надземним гаражем паркінгом від вул. Старовокзальної до Великої Кільцевої дороги, станція «Кільцева дорога» (Коригування)»;

- Завдання на проектування вказаного об`єкта, завдання на корегування проекту реконструкції, робочої документації будівництва;

- Акту обстеження реконструйованої будівлі;

- Інші матеріали, які містять інформацію про технічні характеристики об`єкта реконструкції та будівництва.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин провадження, під час досудового розслідування необхідно застосувати заходи забезпечення кримінального провадження та аналізу технічної та проектної документації об`єкту будівництва, за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановлено, що зазначені документи, знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 , та мають суттєве значення для встановлення кола осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Іншим способом, ніж вилучити технічну та проектну документацію для встановлення кола осіб причетних до підробки офіційного документу, неможливо довести обставини та факти скоєння кримінального правопорушення.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана документація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, орган досудового розслідування зазначає, що необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів зазначеної вище документації об`єкту будівництва, за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості робити відповідні копії за місцем їх знаходження у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

У досудового слідства є підстави вважати, що існує загроза знищення або переховування зазначених вище документів, які мають суттєве значення у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав у повному обсязі.

У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до положень ч.2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Зважаючи на зазначені положення, суд прийняв рішення про розгляд клопотання за відсутності осіб, у володінні яких знаходяться вищезазначені документи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 03.08.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження за №0001248, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ст. 356 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів, а саме:

-Проект «Реконструкція зупинкової станції лінії швидкісного трамвая під 4 транспортний комплекс з пунктом масової посадки громадського призначення з надземним гаражем паркінгом від вул. Старовокзальної до Великої Кільцевої дороги, станція «Кільцева дорога» (Коригування)»;

-Завдання на проектування вказаного об`єкта, завдання на корегування проекту реконструкції, робочої документації будівництва;

-Акту обстеження реконструйованої будівлі;

-Інші матеріали (документи), які містять інформацію про технічні характеристики об`єкта реконструкції та будівництва, які знаходяться за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_2 .

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать (серед інших): конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Главою 15 КПК України передбачений тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю виїмки речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч.5 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування, слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на матеріали, додані до клопотання, суд вважає доведеним, що у органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що оригінали документів до яких планується отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

При досліджені наданих до клопотання матеріалів, суд встановив, що слідчий просить суд надати тимчасовий доступ до речей і документів, зокрема, слідчим, яків не здійснюють розслідування у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин слідчий суддя не вбачає підстав для надання тимчасового доступу у даній частині, оскільки надання тимчасового доступу особам, які не мають повноважень здійснювати процесуальних дій у даному кримінальному провадженні може призвести до надання занадто широкого кола повноважень органу досудового розслідування, що може призвести до ряду порушень кримінального процесуального законодавства.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для часткового задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотаннястаршого слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001248, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 197-1, ст. 356 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 та іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0001248 від 03.08.2016 року тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів, а саме:

- Проект «Реконструкція зупинкової станції лінії швидкісного трамвая під 4 транспортний комплекс з пунктом масової посадки громадського призначення з надземним гаражем паркінгом від вул. Старовокзальної до Великої Кільцевої дороги, станція «Кільцева дорога» (Коригування)»;

- Завдання на проектування вказаного об`єкта, завдання на корегування проекту реконструкції, робочої документації будівництва;

- Акту обстеження реконструйованої будівлі;

- Інші матеріали (документи), які містять інформацію про технічні характеристики об`єкта реконструкції та будівництва, які знаходяться за місцем здійснення господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_2 .

Роз`яснити, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1