БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/2611/22
Провадження № 1-кс/497/448/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.23 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Болград клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури про здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2023 року прокурор Болградської окружної прокурори ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000579 від 26.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що під час досудового розслідування встановлено, що голова Олександрівської сільської ради Болградського району Одеської області ОСОБА_5 (судовий розгляд обвинувального акту стосовно якого здійснюється Болградським районним судом Одеської області у кримінальному провадженні № 0000012 від 10.06.2021), приблизно на початку 2019 року вступив у змову з фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 (далі ФО-П ОСОБА_6 ) з метою розтрати та заволодіння бюджетними коштами, які планувались виділити у поточному та у наступних роках з місцевого бюджету Олександрівської сільської ради Болградського району на проведення капітального ремонту автомобільних доріг в АДРЕСА_1 , в інтересах ФО-П ОСОБА_6 .

У відповідності до досягнутої спільної домовленості, розтрата та заволодіння бюджетними коштами планувалась шляхом зловживання ними своїм службовим становищем, як службовими особами, та внесення завідомо неправдивих відомостей в офіційні документи щодо завищення виду та обсягу виконаних робіт, а також завищення вартості будівельних матеріалів.

З метою реалізації єдиного спільного неправомірного умислу, ФО-П ОСОБА_6 замовив у ПП «Моноліт» виготовлення проектно-кошторисних документацій на виконання будівельних робіт по капітальному ремонту автомобільних доріг вулиць с. Олександрівка Болградського району, надав при цьому завідомо неправдиві відомості про завищену вартість будівельних матеріалів щебню. У проектно-кошторисній документації під час виконання будівельних робіт також передбачалось використання будівельної техніки котка дорожнього самохідного вібраційного гладковальцевого, масою 13 т. та масою 8 т. ПП «Моноліт» виготовив проектно-кошторисну документацію з врахуванням зазначеної ФО-П ОСОБА_6 вартості щебня, а також використання вказаної будівельної техніки.

Рішеннями Олександрівської сільської ради від 23.04.2019 та 13.02.2020 затверджені проектно-кошторисні документації по капітальному ремонту вказаних доріг, які виготовлені ПП «Моноліт» на замовлення ФО-П ОСОБА_6

13.05.2019, 23.08.2019 та 05.03.2020 ОСОБА_5 , як «Замовник», діючи від імені Олександрівської сільської ради Болградського району та ФО-П ОСОБА_6 , як «Підрядник» уклали між собою договори підряду: № 19, № 20, № 1, № 2 та № 3, на виконання робіт по капітальному ремонту автомобільних доріг по вулицям: Центральна, загальною площею 2100 кв.м., Новоселів від № 50 до № 82, Новоселів від № 18 до № 28, Центральна з № 2 по № 6, Молодіжна з № 44 по № 63 в с. Олександрівка Болградського району Одеської області, хоча усвідомлювали, що додатки до зазначених договорів: зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва, договірна ціна, локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1, дефектний акт містили недостовірні відомості щодо вартості та обсягу робіт.

Згідно з умовами вказаних Договорів загальна ціна робіт склала 849 846 грн., фінансування яких здійснювалось за рахунок коштів місцевого бюджету сільської ради.

Після укладення вказаних договорів ФО-П ОСОБА_6 для здійснення ремонтних робіт найнято не менш чотирьох фізичних осіб, без укладення відповідних письмових договорів. Зазначеними фізичними особами на підставі усного доручення ФО-П ОСОБА_6 , в період часу з 13.05.2019 по 18.03.2020, здійснювались фактично будівельні роботи по поточному ремонту автомобільних доріг замість капітального, по вказаним вулицям с. Олександрівка Болградського району з використанням будівельного матеріалу щебня та без використання будівельної техніки котка.

Надалі ФО-П ОСОБА_6 , виконуючи свою роль у спільному умислі, за попередньою змовою з ОСОБА_5 , з корисливих мотивів, з метою розтрати та заволодіння бюджетними коштами місцевого бюджету, шляхом зловживання своїм службовим становищем, з 17.05.2019 по 16.03.2020, виготовив до кожного з вказаних договорів офіційні документи - акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3), із зазначенням обсягів та вартості по найменуванням виконаних робіт на загальну суму 849 846 грн., в які вніс завідомо неправдиві відомості щодо проведення будівельних роб з використанням будівельної техніки котків, які нібито використовувалися при виконанні підрядних робіт, а також вніс завідомо неправдиві (завищені) відомості щодо вартості будівельних матеріалів - щебня, чим завищив вартість виконаних робіт на загальну суму 298 735,89 гривень.

Зазначені офіційні документи, що містили зафіксовану недостовірні інформацію, ФО-П ОСОБА_6 завірив власним підписом та відтиском власної печатки.

Далі, після отримання від ФО-П ОСОБА_6 зазначених офіційних документів, ОСОБА_5 , виконуючи свою роль у спільному умислі, достовірно знаючи, що будівельна техніка коткі не використовувалися при виконанні зазначених підрядних робіт, та вартість будівельних матеріалів - щебня завищена, особисто підписав та завірив їх відтиском гербової печатки Олександрівської сільської ради.

Після цього, ОСОБА_5 підписав платіжні доручення, згідно з яким з рахунку Олександрівської сільської ради на рахунок ФО-П ОСОБА_6 перераховано бюджетні кошти на загальну суму 849 846 гривень.

Після отримання коштів на рахунок ФО-П ОСОБА_6 , останній заволодів ними та розпорядився разом з ОСОБА_5 на власний розсуд, чим завдали місцевому бюджету Олександрівської сільської ради збитки на загальну суму 298 735,89 грн. (з урахуванням єдиного податку за ставкою 5 %).

Таким чином, у період часу з 23.05.2019 по 18.03.2020 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , діючи спільно за попередньою змовою у групі осіб, з єдиним спільним умислом та мотивом, шляхом зловживання своїм службовим становищем розтратили та заволоділи бюджетними коштами Олександрівської сільської ради Болградського району на загальну суму 298 735,89 грн. (з урахуванням єдиного податку за ставкою 5 %), що в двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткованих мінімумів доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення, та відповідно до примітки ст. 185 КК України є великим розміром, спричинив Олександрівській сільській раді матеріальні збитки на загальну суму 298 735,89 грн. (з урахуванням єдиного податку за ставкою 5 %), та відповідно Городненській сільській раді Болградського району Одеської області, яка є її правонаступником після реорганізації юридичних осіб сільських рад шляхом приєднання до Городненської сільської ради.

З цих підстав 08.11.2022 ОСОБА_6 оголошено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень:

- ч. 4 ст. 191 КК за кваліфікуючими ознаками: розтрата та заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені за попередньою змовою групою осіб, вчинені у великих розмірах;

- ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК за кваліфікуючими ознаками: складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчинені за попередньою змовою групою осіб, шляхом направлення тексту повідомлення за місцем проживання ОСОБА_6 , тобто у спосіб, передбачений для вручення повідомлень (Глави 11 і 241 КПК України).

По твердженню прокурора вручити повідомлення про підозру ОСОБА_6 особисто не виявилось можливим, оскільки він переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме.

Слідчим суддею Болградського районного суду 22.12.2022 постановлено ухвалу про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_6 , з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

26.12.2022 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук, здійснення якого доручено Болградському РВП ГУНП в Одеській області.

У подальшому, ухвалою слідчого судді Болградського районного суду від 19.04.2023 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в порядку ч. 6 ст. 193 КПК.

Про переховування підозрюваного від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також обізнаність про притягнення до кримінальної відповідальності свідчать: інформація про перетин ним державного кордону України, достеменне обізнаність про наявність кримінального провадження відносно нього.

Таким чином, органом досудового розслідування та Болградською окружною прокуратурою вжито всіх можливих та необхідних заходів для вручення ОСОБА_6 особисто повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК.

Отже, згідно наявних в матеріалах кримінального провадження даних, підозрюваний ОСОБА_6 достеменно обізнаний про притягнення його до кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні № 0000579 від 26.11.2022, в якому йому у відповідності до ч. 1 ст. 278 КПК України (у спосіб, передбачений для вручення повідомлень) повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК та він розшукується правоохоронними органами для притягнення до кримінальної відповідальності у цьому кримінальному провадженні.

Однак, з метою ухилення від органів досудового розслідування та суду, він не з`являється без поважних причин за викликами та переховується на території іноземної держави (оголошений у міжнародний розшук).

На теперішній час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії, зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не можливо, оскільки підозрюваний ОСОБА_6 переховуються від органів слідства та суду.

На думку прокурора відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

З цих підстав прокурор звертається до слідчого судді з зазначеним клопотанням.

Ухвалою слідчого судді від 15.06.2023 року призначено судове засідання з розгляду даного клопотання на 13:00 годину 21.06.2023 року (а.с.209), про що повідомлено прокурора Болградської окружної прокуратури на електронну адресу (а.с.210).

Зобов`язано прокурора забезпечити участь захисника підозрюваного в даному судовому засіданні з огляду на наявність в матеріалах клопотання постанови прокурора про надання доручення щодо призначення захисника для здійснення захисту за призначенням від 15.06.2023 року.

Розгляд клопотання 21.06.2023 року не відбувся, в зв`язку з зайнятістю слідчого судді в розгляді іншого клопотання слідчого (а.с.211), в зв`язку з чим було призначено судовий розгляд на 14:00 годину 26.06.2023 року (а.с.212), про що повідомлено прокурора і захисника (а.с.213).

В судовому зсіданні 26.06.2023 року:

- прокурор підтримав вказане клопотання, просив його задовольнити, надав пояснення з підстав зазначених в даному клопотанні;

- захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 , призначений для участі в даному судовому засіданні на підставі доручення Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Одеській області від 19.06.2023 року №015-002305ч (а.с.218) для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі ОСОБА_6 не заперечував щодо задоволення зазначеного клопотання прокурора.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, судом встановлено, що:

Слідчим відділом Болградського РВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000579 від 26.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Болградською окружною прокуратурою.

Слідчим СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області 08.11.2022 повідомлено про підозру громадянину України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених:

- ч. 4 ст. 191 КК за кваліфікуючими ознаками: розтрата та заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинені за попередньою змовою групою осіб, вчинені у великих розмірах;

- ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК за кваліфікуючими ознаками: складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, вчинені за попередньою змовою групою осіб,

шляхом направлення за місцем проживання ОСОБА_6 , тобто у спосіб, передбачений для вручення повідомлень (Глави 11 і 241 КПК України).

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК, обґрунтовується наступними доказами:

- договорами підряду: № 19 від 13.05.2019, № 20 від 23.08.2019, № 1 від 05.03.2020, № 2 від 05.03.2020, № 3 від 05.03.2020, які ОСОБА_5 уклав як «Замовник» від імені сільської ради з ФО-П ОСОБА_6 , як «Підрядник» на виконання робіт по капітальному ремонту автомобільних доріг в с. Олександрівка Болградського району на загальну суму 849 846 грн.;

- актами приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в): № 1 від 17.05.2019, № 1 від 16.09.2019, акт № 1 від 16.03.2020, акт № 2 від 16.03.2020, акт № 3 від 16.03.2020, в які внесені завідомо неправдиві відомості щодо виду та обсягу виконаних робіт, а також завищення вартості будівельних матеріалів;

- платіжними дорученнями: № 1 від 21.05.2019, № 1 та № 2 від 18.09.2019, № 81, № 80 та 79 від 16.03.2020, згідно яких з рахунку Олександрівської сільської ради на рахунок ФО-П ОСОБА_6 перераховано бюджетні кошти на загальну суму 849 846 грн., з яких 298 735,89 грн. спричинені збитки;

- висновком експерта № СЕ-19/116-22/16776-ЕК від 01.11.2022, згідно якого результатам проведеного дослідження матеріалів кримінального провадження та з урахуванням висновку судової товарознавчої експертизи від 24.10.2022 №СЕ-19/116-22/17231-ТВ, документально підтверджується надлишкове перерахування грошових коштів в рамках виконання умов Договорів № 20 від 23.08.2019, №1 від 05.03.2020, №2 від 05.03.2020, №3 від 05.03.2020 у сумі 199 471,92 грн (з урахування єдиного податку за ставкою 5%);

- висновком експерта № СЕ-19/116-22/15687-ЕК від 28.09.2022, згідно якого результатам проведеного дослідження матеріалів кримінального провадження та з урахуванням висновку будівельно-технічної експертизи від 09.02.2022 № 4138/21-27/324-334/22-27, яким встановлено завищення вартості будівельних робіт, документально підтверджується надлишкове перерахування грошових коштів в рамках виконання договорів № 19 від 13.05.2019 та № № 3 від 05.03.2020 у сумі 91 629,49 та 7 634,48 грн. відповідно;

- показами свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про те, що під час здійснення поточного ремонту дорожнього покриття в с. Олександрівка Болградського району спеціальна будівельна техніка каток не використовувався;

- іншими матеріалами провадження в їх сукупності.

21.12.2022 до Болградського районного суду Одеської області внесене клопотання про надання дозволу на затримання, з метою приводу для участі у розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу відносно ОСОБА_6 .

Слідчим суддею Болградського районного суду 22.12.2022 постановлено ухвалу про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_6 , з метою його приводу для участі у розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

26.12.2022 на підставі постанови заступника начальника слідчого відділу Болградського РВП ГУНП в Одеській області - підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук, здійснення якого доручено Болградському РВП ГУНП в Одеській області та зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000579.

У подальшому, 17.04.2023 до Болградського районного суду внесене клопотання про застосування до підозрюваного ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Ухвалою слідчого судді Болградського районного суду від 19.04.2023 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в порядку ч. 6 ст. 193 КПК.

Згідно відомостей про перетинання державного кордону України, наданих Головним центром обробки спеціальної інформації Державної Прикордонної служби України № 91-11853/18/23-Вих від 21.03.2023, підозрюваний ОСОБА_6 покинув територію України та перетнув державний кордон в пункті пропуску "Табаки" 13.11.2022, та по теперішній час до України не повертався.

Вказані обставини також підтверджуються:

- відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 08.11.2022 про те, що ОСОБА_6 в останнє (станом на 08.11.2022) виїхав за межі України 30.09.2022;

- показаннями сусідки ОСОБА_6 за місцем його проживання - свідка ОСОБА_10 , про те, що поруч з її будинком АДРЕСА_2 розташовано будинок, в якому поживає ОСОБА_6 . В останнє вона бачила ОСОБА_6 у вересні 2022 року і на даний час у вказаному будинку ніхто не проживає;

- поштовими відправленнями за місцем проживання ОСОБА_6 повідомлення про підозру від 08.11.2023, який повернувся з відміткою від 13.12.2022 про закінчення терміну зберігання.

Підозрюваний ОСОБА_6 19.05.2023 в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, викликався повісткою про виклик до прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 на 24.05.2023, 26.05.2023 та 29.05.2023 до Болградської окружної прокуратури за адресою: вул. Варненська, 19, м.Болград для допиту в якості підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000579 від 26.11.2022, яка була направлена поштовим відправленням на адреси реєстрації та проживання ОСОБА_6 , який повернувся з відміткою про те, що адресат відсутній за вказаними адресами.

Окрім цього, підозрюваний ОСОБА_6 19.05.2023 в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, викликався повістками про виклик до прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 до Болградської окружної прокуратури за вказаною адресою для допиту в якості підозрюваного: на 26.05.2023, 29.05.2023 та 05.06.2023, яка опублікована на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 22.05.2023; на 29.05.2023 та 05.06.2023, яка опублікована в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета Урядовий кур`єр № 103 (7501) від 24.05.2023).

Однак у дні, зазначені у повістках про виклик, підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився, про причини неявки не повідомив.

А відтак, про переховування підозрюваного від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також обізнаність про притягнення до кримінальної відповідальності свідчать: інформація про перетин ним державного кордону України, достеменне обізнаність про наявність кримінального провадження відносно нього.

Отже, згідно наявних в матеріалах кримінального провадження даних, підозрюваний ОСОБА_6 достеменно обізнаний про наявність кримінального провадження № 0000579 від 26.11.2022, в якому йому у відповідності до ч. 1 ст. 278 КПК України (у спосіб, передбачений для вручення повідомлень) повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК та він розшукується правоохоронними органами для притягнення до кримінальної відповідальності у цьому кримінальному провадженні.

15 червня 2023 року прокурором було постановлено рішення про відновлення досудового розслідування в даному кримінальному провадженні з метою звернення до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

Клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні складено прокурором 15.06.2023 року та відразу ж 15.06.2023 року подано до суду.

15 червня 2023 року згідно постанови прокурора Болградської окружної прокуратури зупинено досудове розслідування в цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ст. 297-1 КПК України (далі КПК) спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч.2 ст.297-1 КПК спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, зокрема передбачених ч.ч.2,3 ст.146 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-2 КПК, з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Крім того, даною нормою закону передбачено, що у клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування прокурор повинен зазначити, серед іншого, виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 42 КПК, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Діючий КПК регламентує, що у разі неможливості вручити особисто, вживаються заходи для повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для виклику та приводу особи (Глава 11 КПК, ст. ст. 135, 136), тобто, шляхом: надіслання поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою (ч. 1 ст. 135 КПК); вручення під розписку дорослому члену сім`ї чи іншій особі, яка з нею проживає; вручення житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК).

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку про те, що органом досудового розслідування та Болградською окружною прокуратурою вжито всіх можливих та необхідних заходів для вручення ОСОБА_6 особисто повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 366 КК України.

В матеріалах справи наявні достатні, належні та допустимі докази, які підтверджують, що ОСОБА_6 перетнув кордон України, що свідчить про те, що останній фактично будучи обізнаним, що він може бути притягнутий до кримінальної відповідальності, залишив територію України.

Крім того, суд звертає увагу, що дотримання процедури повідомлення ОСОБА_6 про підозру, була перевірена під час розгляду клопотання про обрання підозрюваному запобіжного заходу в порядку ч.6 ст.191 КПК України, що підтверджується ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 19.02.2023

В матеріалах кримінального провадження відсутні відомості стосовно того, що вказана ухвала слідчого судді оскаржувалася стороною захисту в апеляційному порядку.

Слідчий суддя також враховує те, що прокурором доведено, що ОСОБА_6 оголошено у міжнародний розшук, що підтверджується відповідною постановою прокурора Болградської окружної прокуратури від 04.04.2023 року винесеної з додержанням положень ст. 281 КПК України. Прокурором також надані відомості відносно того, що на виконання вказаної постанови слідчого заведено оперативно-розшукову справу, у межах якої здійснюється розшук підозрюваного.

Статтею 297-4 КПК України регламентовано вирішення судом питань про здійснення спеціального досудового розслідування, за якою слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає мотиви задоволення або відмови у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

Приймаючи рішення за результатами розгляду даного клопотання прокурора, слідчий суддя вважає, що органом досудового розслідування зібрано достатньо доказів для підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, а також стосовно того, що останній переховується від органів досудового слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на території іншої держави, а також про те, що він оголошений у міжнародний розшук.

За наведених обставин, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 набув статусу підозрюваного у розумінні ст. 42 КПК України, останній переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, його оголошено у міжнародний розшук, що дає достатні підстави для здійснення щодо нього спеціального досудового розслідування відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК.

Зважаючи на те, що представлені прокурором матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території іншої держави з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, так як притягнути його до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 297-5, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000579 від 26.11.2022 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Красне Тарутинського району Одеської області, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , остання відома адреса проживання: АДРЕСА_1 , документований паспортом громадянина України № НОМЕР_1 , виданим 01.03.2021 органом № 5129, раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України, та переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

У відповідності до положень ч. 6 ст. 297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити прокурору, слідчому, захиснику.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1