Справа № 206/1910/23
Провадження № 1-кс/206/266/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2023 Слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 , що погоджено з прокурором Рубіжанського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0000322, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.02.2023, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

за участі:

слідчої - ОСОБА_3 ,

в режимі відеоконференції -

прокурора - ОСОБА_6 ,

захисника - ОСОБА_7 , -

ВСТАНОВИВ:

Слідча в ОВС Слідчого управління ГУНП в Луганській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, в порядку ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КК України, що погоджено з прокурором Рубіжанського відділу Сєвєродонецької окружної прокуратури про здійснення спеціального досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №0000322 від 03.02.2023 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, скоїла кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Відповідно до статей 1-3, 6 Конституції України - Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава; Суверенітет України поширюється на всю її територію; Україна є унітарною державою; Територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною; Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність; Державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову; Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Згідно зі статтями 17, 19, 65, 68 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу; На території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом; На території України не допускається розташування іноземних військових баз; Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України; Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей; Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

24.02.2022 рф здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України і розпочато ведення агресивної війни проти України з метою повалення конституційного ладу і територіальної цілісності, захоплення території України.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022

«Про введення воєнного стану в Україні», затверджений Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому, строк дії воєнного стану продовжувався. Указом Президента України від 06 лютого 2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затверджений Законом України від 07.02.2023 № 2915-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено «Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

Відповідно до «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, Рубіжанська міська територіальна громада Сєвєродонецького району Луганської області є тимчасово окупованою російською федерацією територією України з 13.05.2022.

На тимчасово окупованій російською федерацією території м. Рубіжне Сєвєродонецького району Луганської області незаконними збройними формуваннями так званої «луганської народної республіки» (далі - «лнр»), підконтрольними державі-агресору - російській федерації, у березні 2022 року організовано та розпочато діяльність незаконних органів влади, зокрема так званої «администрации города Рубежное лнр» (мовою оригінала).

З18.03.2022 (більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим), ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Рубіжне Луганської області, зі своїх особистих мотивів, добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду "начальника управления культуры, молодежи и спорта администрации города Рубежное лнр", що діє на тимчасово окупованій території України в м.Рубіжне Сєвєродонецького району Луганської області.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Рубіжне Сєвєродонецького району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_8 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «ІНФОРМАЦІЯ_10» НОМЕР_1 від 12.04.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повістку про виклик ОСОБА_5 , на 17.04.2023, 18.04.2023 та 19.04.2023 за зазначеною в повістці адресою для вручення повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної та проведенні інших слідчих та процесуальних дій.

Жодного разу у призначений час громадянка України ОСОБА_5 у призначене місце не з`явилась, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Слідчим за погодженням з прокурором 20.04.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «ІНФОРМАЦІЯ_10» НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Таким чином 20.04.2022 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органу влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду предмету від 20.03.2023, відповідно до якого зафіксовано інформацію, яка розміщена у месенджері «Телеграм» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 . Згідно огляду якого встановлено, що на каналі месенджеру «Телеграм» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 », який зазначений як офіційний канал виконавчого органу влади «ЛНР», розміщено відео публікація датована 11 січня при перегляді якої зафіксовано виступ ОСОБА_5 зі словами подяки за надання гуманітарної допомоги робітникам культури та тим хто несе службу та охороняють культурну спадщину міста. Публікація підписана як: «Начальник управления культуры, молодежи и спорта администрации ОСОБА_12 о полученной гумпомощи от благотворительного фонда "Гуманитарный конвой "Быть добру" для жителей города» (мовою оригінала);

- показаннями свідка ОСОБА_9 , яка підтвердила що особисто знайома з ОСОБА_5 на протязі останніх 3-4 років. Також повідомила, що їй відомий, факт призначення ОСОБА_5 на посаду т.зв. «начальника управления культуры, молодежи и спорта администрации города Рубежное лнр» та перебування останньої на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом огляду предмету від 28.03.2023 за участю свідка ОСОБА_9 , яка при перегляді публікації за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 впізнала ОСОБА_5 , яку знає на протязі останніх 3-4 років;

- висновком експерта № СЕ-19/113-23/789-ФП від 14.04.2023, відповідно до якого, жінка, яка зображена у відео публікації, розміщеній за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 являється ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

- показаннями свідка ОСОБА_10 , яка повідомила, що особисто знайома з ОСОБА_5 з 2020 року. Також свідок повідомила, що їй відомий, факт призначення ОСОБА_5 на посаду т.зв. «начальника управления культуры, молодежи и спорта администрации города Рубежное лнр» та перебування останньої на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом огляду предмету від 03.04.2023 за участю свідка ОСОБА_10 , яка при перегляді публікації за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 впізнала ОСОБА_5 , яку особисто знає з 2020 року;

- показаннями свідка ОСОБА_11 який підтвердив що особисто знайомий з ОСОБА_5 з 2021 року. Також свідку відомо, з телеграм каналу та мешканців м. Рубіжне, факт призначення ОСОБА_5 на посаду т.зв. «начальника управления культуры, молодежи и спорта администрации города Рубежное лнр» та перебування останньої на тимчасово окупованій території Луганської області;

- протоколом огляду предмету від 03.04.2023 за участю свідка ОСОБА_11 , який при перегляді публікації за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 впізнав ОСОБА_5 , яку особисто знає з 2021 року;

- протоколом огляду публікації, яка опублікована, за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 . Згідно огляду встановлено, що на каналі месенджеру «Телеграм» під назвою ««? ІНФОРМАЦІЯ_6 » (мовою оригінала)», міститься фото на якому зображена ОСОБА_5 та підписана як: « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (мовою оригінала);

- протоколом огляду від 04.04.2023 офіційного сайту «Правительства Луганской Народной Республики», відповідно до якого встановлено та зафіксовано структуру виконавчих органів влади, серед яких є: «Министерство культуры спорта и молодежи Луганской Народной Республики» та «Администрация города Рубежное Луганской Народной Республики»(мовою оригінала);

- протоколом огляду від 24.04.2023 відповідно до якого здійснено огляд офіційного сайту « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (мовою оригінала) за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 , відповідно до якого виявлено Положення «Министерства культуры спорта и молодежи Луганской Народной Республики».

Про факт переховування підозрюваної ОСОБА_5 від слідства та суду свідчить те, що вона на виклик до слідчого та прокурора для проведення слідчих дій, вручення підозри, на виклик слідчого судді для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу не з`явилась, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваної від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відомості про переховування підозрюваної ОСОБА_5 підтверджуються опублікованими повістками про виклик, наведені у цьому клопотанні, ухвалою слідчого судді, в якій констатовано факт неприбуття підозрюваного до суду за судовим викликом.

Враховуючи те, що підозрювана належним чином викликалась для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явилась у призначений час та не повідомила про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що на опублікованих відео ОСОБА_5 на початку січня 2023 року перебувала у м.Рубіжне, Луганської області, тобто на території України, яка на цей час тимчасово окупована рф та незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного необхідно вважати, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі.

Слідча в судовому засіданні просила задовольнити клопотання.

Захисник поклався на розсуд суду.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-2 КПК України Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, зокрема передбаченому ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваного, який перебуває на тимчасово окупованій території України та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, в порядку, передбаченому Кримінально процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до положень наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за №1668/39004 Рубіжанську міську територіальну громаду Сєвєродонецького району Луганської області включено до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) з 13 травня 2022 року.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства, суду та перебуває на тимчасово-окупованій території України, а саме в м. Рубіжне Луганської області, у зв`язку з чим, ОСОБА_5 26.04.2023 року оголошено у розшук.

Органом досудового розслідування проведено слідчі дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, а саме обґрунтовану підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_5 , факт переховування останньою від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, про що свідчить неявка ОСОБА_5 , на виклик слідчого, а також перебування підозрюваної на тимчасово окупованій території України, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 371, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшої слідчої в ОВС слідчого управління ГУНП в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні «0000322 від 03.02.2023 року стосовно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1