Провадження № 1-кс/727/2886/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2023 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши клопотання начальника відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000188 від 02.08.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся слідчий з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні посилається на те, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, протиправно передали ОСОБА_4 належну ОСОБА_5 земельну ділянку (господарський двір) площею 0,25 га, розташовану в с. Годилів Чернівецького району Чернівецької області, чим завдали тяжкі наслідки у вигляді матеріальної шкоди у великих розмірах охоронюваним законом правам та інтересам останнього.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що до ІНФОРМАЦІЯ_2 звернувся ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , із заявою про вчинення кримінального правопорушення по факту незаконної передачі у приватну власність службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 громадянину ОСОБА_4 земельної ділянки за адресою: с. Годилів Чернівецького району Чернівецької області, яка була виділена йому. Внаслідок вказаних дій вчинено незаконне заволодіння його земельною ділянкою, на якій на даний момент ведеться будівництво таунхаузів, внаслідок чого порушуються його конституційні права.

У подальшому у ході досудового розслідування у кримінальному провадженні було встановлено, що відповідно до Постанови ІНФОРМАЦІЯ_5 (протокол №14 від 20.09.2007) надано згоду на вилучення із землекористування ІНФОРМАЦІЯ_6 земельної ділянки площею 0,25 га, на якій розташована продана будівля свинарника для подальшого надання вказаної ділянки ОСОБА_5 у зв`язку з переходом права власності на майно.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що у власності у ОСОБА_5 перебуває нежитлова будівля (свинарник), розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру та інформації ІНФОРМАЦІЯ_7 , відомості про земельну ділянку за кадастровим номером :03:001:4343, загальною площею - 0,2420 га, з цільовим призначенням 01.03 - «для ведення особистого селянського господарства», що розташована за адресою: с. Годилів, Великокучорівської сільської ради, Сторожинецького району, Чернівецької області, внесені 15.03.2019 року до Державного земельного кадастру в порядку екстериторіальності, відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Проект землеустрою розроблений на підставі рішення 31 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 №193-31/2018 від 03.08.2018 року. Даним рішенням надано гр. ОСОБА_4 , дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,2420 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Право власності на земельну ділянку зареєстровано 19.04.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідно до вказаного проекту землеустрою встановлено, що в матеріалах даного проекту наявний лист ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » №18 від 13.03.2019 голові ІНФОРМАЦІЯ_4 про те, що земельна ділянка площею 0,25 га (господарський двір) вилучена з постійного користування згідно Постанови ІНФОРМАЦІЯ_10 (протокол №14 від 20.09.2007).У подальшому, як встановлено, 22.02.2022 року державним кадастровим реєстратором внесено зміни у відомості Державного земельного кадастру, а саме змінено цільове призначення земельної ділянки з 01.03 - «для ведення особистого селянського господарства» на 01.05 - «для індивідуального садівництва», згідно проекту землеустрою по зміні цільового призначення земельної ділянки. Проект землеустрою розроблений та затверджений рішенням 3 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 №19-03/2021 від 12.02.2021 року.

05.09.2022 року державним кадастровим реєстратором внесено зміни у відомості Державного земельного кадастру, цільове призначення земельної ділянки змінено з 01.05 - «для індивідуального садівництва» на 02.01. - «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», згідно проекту землеустрою по зміні цільового призначення земельної ділянки. Проект землеустрою розроблений та затверджений рішенням 11 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 №37-11/2021 від 08.10.2021 року. 03.07.2023 на підставі цивільно-правої угоди право власності на земельну ділянку перейшло до ОСОБА_6 .

На підставі документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:4343 державним кадастровим реєстратором вищезазначену земельну ділянку поділено, за результатами чого сформовано нові земельні ділянки: :03:001:0058; :03:001:0059; :03:001:0060; :03:001:0061; :03:001:0062; :03:001:0063; :03:001:0064; :03:001:0065; :03:001:0066; :03:001:0067; :03:001:0068; :03:001:0069.

Отже, внаслідок вищевказаних дій, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , діючи в інтересах третіх осіб, незаконно розпорядившись земельною ділянкою, достовірно знаючи про те, що дана земельна ділянка вилучена із землекористування ІНФОРМАЦІЯ_6 з конкретною метою передачі її у власність ОСОБА_5 , тому відповідно не маючи правомочностей щодо прийняття рішень про розпорядження такою земельною ділянкою, позбавили ОСОБА_5 права на безоплатну приватизацію земельної ділянки (яка на даний час поділена на 12 земельних ділянок), на якій розташована будівля, що перебуває у його власності. У зв`язку з цим ОСОБА_5 позбавлений на даний момент можливості щодо вчинення передбачених законодавством дій щодо набуття права власності на земельну ділянку, що відповідно до його заяви порушує його конституційні права. Крім цього, внаслідок таких незаконних дій службових осіб сільської ради у кінцевому результаті було незаконно змінено цільове призначення земельної ділянки, яка відносилась до особливо цінних земель.

На даний момент у кримінальному провадженні обставини прийняття рішень щодо надання відповідних дозволів на виготовлення, видачу документів щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:4343 у власність, погодження та затвердження відповідних проектів землеустрою, зміни її цільового призначення, тощо, потребують повного та об`єктивного дослідження, для чого необхідно вилучити відповідні документи, та за результатами дослідження таких документів у подальшому провести ряд слідчих та процесуальних дій, а також призначити судові експертизи.

На даний момент у органу досудового розслідування з метою повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , а саме до документів щодо розташування земельної ділянки, яка була відведена у власність ОСОБА_4 та якій було присвоєно кадастровий номер :03:001:4343 (карти землекористування, генеральні плани тощо), документів щодо набуття правомочностей ІНФОРМАЦІЯ_12 щодо розпорядження вказаною земельною ділянкою (акти приймання-передачі, рішення сесій, інших органів державної влади, установ, підприємств та організацій, тощо), документів, що стали підставою для прийняття рішень про відведення вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_4 , затвердження та реєстрацію права власності за ОСОБА_4 (акти вибору та погодження меж земельної ділянки, заяви, довідки, листи, запити, рішення сесій, протоколи сесій, журнали реєстрацій заяв, довідок, листів, запитів, тощо, проекти землеустрою, та інші документи), документів щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:4343 (рішення сесій, проекти землеустрою, тощо), документів щодо проведення будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:001:0058; :03:001:0059; :03:001:0060; :03:001:0061; :03:001:0062; :03:001:0063; :03:001:0064; :03:001:0065; :03:001:0066; :03:001:0067; :03:001:0068; :03:001:0069 (ескізні наміри забудов, будівельні паспорти, містобудівні умови та обмеження, схеми забудови, тощо), документів щодо присвоєння поштових адрес переліченим 12-ти земельним ділянкам, та вилучити оригінали вказаних документів. Вилучення саме оригіналів перелічених документів обґрунтовується необхідністю у подальшому призначити та провести відповідні земельно-технічні та земельно-оціночні експертизи, а також запобіганням у подальшому ризикам знищення, підміни чи переховування документів, що мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Також слідчий просить розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до документів в порядку ч. 2 ст.163 КПК України без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться такі документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати орган досудового розслідування.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутності.

Представник власника майна у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України в судове засідання не викликався.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 02.08.2023 року до ЄРДР внесено відомості №0000188 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Без доступу до цих документів та їх подальшого огляду неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати надати дозвіл слідчому ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), а сааме до документів щодо розташування земельної ділянки, яка була відведена у власність ОСОБА_4 та якій було присвоєно кадастровий номер :03:001:4343 (карти землекористування, генеральні плани тощо), документів щодо набуття правомочностей ІНФОРМАЦІЯ_12 щодо розпорядження вказаною земельною ділянкою (акти приймання-передачі, рішення сесій, інших органів державної влади, установ, підприємств та організацій, тощо), документів, що стали підставою для прийняття рішень про відведення вказаної земельної ділянки у власність ОСОБА_4 , затвердження та реєстрацію права власності за ОСОБА_4 (акти вибору та погодження меж земельної ділянки, заяви, довідки, листи, запити, рішення сесій, протоколи сесій, журнали реєстрацій заяв, довідок, листів, запитів, тощо, проекти землеустрою, та інші документи), документів щодо зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:4343 (рішення сесій, проекти землеустрою, тощо), документів щодо проведення будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:001:0058; :03:001:0059; :03:001:0060; :03:001:0061; :03:001:0062; :03:001:0063; :03:001:0064; :03:001:0065; :03:001:0066; :03:001:0067; :03:001:0068; :03:001:0069 (ескізні наміри забудов, будівельні паспорти, містобудівні умови та обмеження, схеми забудови, тощо), документів щодо присвоєння поштових адрес переліченим 12-ти земельним ділянкам, з можливістю вилучення перелічених документів.

Строк пред`явлення цієї ухвали до виконання 30 днів з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути поданні заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1