Харківський районний суд Харківської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2023 року

Справа № 635/1476/22

Провадження № 1-кс/635/1184/2023

Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваних - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

захисників- ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000167 від 11 листопада 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 5 статті 191, частиною 1 статті 366, частиною 4 статті 368 КК України,

УСТАНОВИВ:

До Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання від прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000167 від 11 листопада 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 5 статті 191, частиною 1 статті 366, частиною 4 статті 368 КК України,

Клопотання прокурора обґрунтоване наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що начальник виробничого підрозділу «Харківська дистанція колії» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з заступником начальника (з поточного утримання колії) виробничого підрозділу «Харківська дистанція колії» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, використовуючи підлеглих робітників, балансові матеріали підприємства, інструменти, а також рухомий склад (в тому числі залізничний), без укладання договірних відносин, з серпня 2022 року по листопад 2022 року здійснювали проведення незаконних робіт, пов`язаних з ремонтом та поточним утриманням під`їзної колії на території ТОВ «Бітоксід» ().

В рамках вказаного кримінального провадження 28.06.2023 повідомлено про підозру ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом вчинення кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, а саме за фактом розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Також, 28.06.2023 в рамках вказаного кримінального провадження повідомлено про підозру ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 за фактом вчинення кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 4 ст. 368 КК України, а саме за фактом розтрати чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану, в особливо великих розмірах та одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища в особливо великому розмірі.

24.08.2023 підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_6 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 1109 від 25.11.2011) слідчим ОСОБА_8 за участю прокурора ОСОБА_3 особисто повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Також 25.08.2023 захисникам ОСОБА_9 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 2325 від 02.10.2018), ОСОБА_10 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 2053 від 07.12.2016) та ОСОБА_11 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 002697 від 05.11.2020) повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування засобом телефонного зв?язку та відповідним повідомленням у месенджері «Telegram».

25.08.2023 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_12 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 002566 від 22.06.2022) слідчим ОСОБА_8 за участю прокурора ОСОБА_3 особисто повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Також, 25.08.2023 захиснику ОСОБА_7 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю№ 1471 від 08.08.2007) повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування засобом телефонного зв?язку та відповідним повідомленням у месенджері «Telegram».

Обсяг матеріалів кримінального провадження налічує 52 томи, доступ до матеріалів досудового розслідування надається кожного робочого дня з 09:00 до 18:00, однак станом на 04.09.2023 сторона захисту ознайомилась з наступною кількістю матеріалів кримінального провадження: підозрюваний ОСОБА_4 - 6 томів; захисник ОСОБА_6 - 4 томи; захисник ОСОБА_9 - 30 аркушів 1 тому; захисник ОСОБА_10 - 0 томів; захисник ОСОБА_11 - 0 томів; підозрюваний ОСОБА_5 - 17 томів; захисник ОСОБА_12 - 13 томів; захисник ОСОБА_7 - 17 томів.

Підозрюваний ОСОБА_4 з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування до теперішнього часу прибував до Харківської окружної прокуратури кожного робочого дня, однак зволікав з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження; одного дня ознайомився з декількома сторінками одного тому матеріалів кримінального провадження, в інший день не ознайомлювався через відсутність захисника, решту днів ознайомлювався з 1 - 2 томами матеріалів кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 - ОСОБА_9 з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування до теперішнього часу прибув до Харківської окружної прокуратури задля ознайомлення з матеріалами - 1 раз.

Захисники підозрюваного ОСОБА_4 - ОСОБА_10 та

ОСОБА_11 з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування до теперішнього часу жодного разу не прибули до Харківської окружної прокуратури задля ознайомлення з матеріалами, однак телефонним зв?язком повідомляють прокурора ОСОБА_3 про наявність наміру прибуття.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 - ОСОБА_6 з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування до теперішнього часу, прибув до Харківської окружної прокуратури задля ознайомлення з матеріалами лише 4 рази та ознайомлюється кожного разу з одним томом матеріалів кримінального провадження.

Підозрюваний ОСОБА_5 з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування до теперішнього часу прибував до Харківської окружної прокуратури через сприяння працівників відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області та безпосереднім перебуванням в ДУ «Харківській слідчий ізолятор» кожного робочого дня, однак ознайомлення з матеріалами здійснював повільно, а 04.09.2023 через відсутність захисників взагалі відмовився від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Зазначає, що адвокат ОСОБА_13 (свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 4069 від 12.07.2022), яка є представником потерпілого регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» ) на теперішній час ознайомилась зі всіма матеріалами кримінального провадження.

Прокурор вважає, що наявні обґрунтовані підставі вважати, що сторона захисту свідомо зловживає своїми процесуальними правами та штучно затягує строк досудового розслідування та ознайомлення із матеріалами кримінального провадження задля завершення строку дії вищевказаних рішень суду. З огляду на що, виникла необхідність встановлення строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

У зв`язку з чим прокурор звернувся до слідчого судді з даним клопотанням, у якому, з метою недопущення зловживання процесуальними правами стороною захисту, штучного затягування строку досудового розслідування, просить встановити для сторони захисту строк до 17.09.2023 включно для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадження № 0000167 від 11.11.2022 за ознаками складу злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 368 КК України.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив задовольнити з викладених у ньому підстав.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_7 заперечив проти задоволення клопотання, зауваживши, що строк, який прокурор просить встановити на ознайомлення, є занадто короткий, а КПК України не передбачає, що сторона захисту має безперервно і кожного дня ознайомлюватися з матеріалами кримінального провадження. Додатково повідомив, що на момент розгляду вказаного клопотання захисники та підозрюваний ознайомилися з 30 томами із 52-х, та наголосив, що оптимальним є строк для ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування - протягом місяця.

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав позицію свого захисника.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_6 заперечив проти задоволення клопотання, оскільки вважає, що прокурор вказаним клопотанням порушує та обмежує право на захист, а строк ознайомлення до 17.09.2023, який просить встановити прокурор є замалим для якісного ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування, проведення правового аналізу матеріалу та формування позиції захисту. Повідомив, що не зволікає та здійснює ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, а саме, за 9 робочих днів ознайомився з 18 томами, наразі йому залишилося ознайомитися ще із 34 томами. Крім того, зазначив, що вважає нормальним темпом ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - 2 тома в день.

Підозрюваний ОСОБА_4 повідомив суд, що на момент розгляду клопотання ознайомився лише з 18 томами та просив відмовити у задоволенні клопотання прокурора.

Встановлені обставини, застосовані норми права та мотиви суду

Заслухавши думку прокурора, вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали, заслухавши позиції та заперечення сторони захисту, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Разом з тим, частиною 5 статті 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Згідно з частини 1 статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Частиною 10 статті 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Обсяг матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000167 від 11 листопада 2022 року, складає 52 томи, зібраних у ході досудового розслідування.

Згідно повідомлення про завершення досудового розслідування від 24 серпня 2023 року, вбачається, що досудове розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000167 від 11 листопада 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 5 статті 191, частиною 1 статті 366, частиною 4 статті 368 КК України, завершено, відкрито доступ до матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до вимог статті 290 КПК України, прокурором шляхом скерування відповідних повідомлень сторону захисту повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000167 від 11 листопада 2022 року.

Зокрема, повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_5 , його захисники - адвокат ОСОБА_12 та адвокат ОСОБА_7 - отримали 25.08.2023.

Повідомлення про завершення досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_6 отримали 24.08.2023, захисник - адвокат ОСОБА_11 отримав 25.08.2023, адвокат ОСОБА_10 отримав 25.08.2023, адвокат ОСОБА_9 отримав 28.08.2023.

Враховуючи зазначене, органом досудового розслідування забезпечена можливість ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у приміщенні Харківської окружної прокуратури Харківської області за адресою: м.Харків, вул. Григорівське шосе, 52, (2 поверх).

Таким чином, суд погоджується з доводами прокурора, що стороні захисту відкриті матеріали досудового розслідування, створені належні умови для ознайомлення та наданий фактичний доступ до них.

Як повідомив прокурор та підтвердили в судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_4 та його захисники, станом на момент розгляду даного клопотання, підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник - адвокат ОСОБА_6 ознайомилися із 18 томами матеріалів кримінального провадження. Відповідно до протоколів про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 25.08.2023 вбачається, що адвокат ОСОБА_9 ознайомився з 30 аркушами 1 тому, адвокат - ОСОБА_10 ознайомився за два дні з 4 томами, адвокат ОСОБА_11 ознайомився за два дні з 4 томами матеріалів досудового розслідування.

Згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 25.08.2023 вбачається, що підозрюваний ОСОБА_5 , його захисники - адвокат ОСОБА_12 та адвокат ОСОБА_7 - ознайомилися з 30 томами матеріалів досудового розслідування.

Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 25.08.2023 встановлено, що представник потерпілої особи - адвокат ОСОБА_13 ознайомилася з усіма томами матеріалів досудового розслідування.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя зауважує, що не дивлячись на надання можливості ознайомлюватися з матеріалами та створення належних для цього умов, сторона захисту не вжила необхідних заходів для реалізації свого права на ознайомлення, що свідчить про зволікання з ознайомленням у розумні строки.

Слідчий суддя зазначає, що кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (ч. 5 ст. 9 КПК України). Статтею 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» також передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.

ЄСПЛ неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»).

Як зауважив ЄСПЛ, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому «мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.

Аналізуючи доводи сторони обвинувачення та доводи сторони захисту, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню частково та стороні захисту необхідно встановити строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, але у розмірі більшому ніж просить прокурор.

Слідчий суддя враховує аргументу сторони захисту, складність матеріалів кримінального провадження, обсяг яких становить 52 тома, а також створення стороною обвинувачення належних умов для ознайомлення та з урахуванням розумного часу для вивчення матеріалів, вважає необхідним встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000167 від 11 листопада 2022 року до 21 вересня 2023 року включно, який з урахуванням кількість захисників, які представляють інтереси підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_4 буде достатній для реалізації стороною захисту своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.

За наведених обставин клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 9, 290, 309, 372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000167 від 11 листопада 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 5 статті 191, частиною 1 статті 366, частиною 4 статті 368 КК України - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме підозрюваним ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та їх захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000167 від 11 листопада 2022 року до 21 вересня 2023 року включно, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000167 від 11 листопада 2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 12 вересня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_14