УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.09.2023

Справа № 331/6034/23

Провадження № 1-кс/331/1777/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотаннястаршого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області майора юстиції про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000986 від 20.06.2022 за підозрою ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майор юстиції ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1,297-2 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000986 від 20.06.2022 за підозрою ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що починаючи з 27.02.2022 і на час повідомлення про підозру, територія Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади Василівськогорайону Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф та включена до переліку територій, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

В той же час, не пізніше грудня 2022 громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій територій м. Кам`янка-Дніпровська, Запорізької області, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями держави-агресора російської федерації, добровільно прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників збройних формувань держави-агресора російської федерації та добровільно зайняла посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій - виконуючого обов`язки голови у незаконному органі влади - військово-цивільній адміністрації м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області, створеного натимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська (мовою оригіналу исполняющего обязаности главы военно-гражданской администрации г. Каменка-Днепровская Запорожской области).

Разом з тим, приблизно у квітні 2022 року представниками зф держави-агресора рф всупереч порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншим діючим нормативно-правовим актам, за підтримки місцевих колаборантів та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, цілеспрямовано було створено окупаційну адміністрацію у м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області т.зв. «військово-цивільну адміністрацію м. Кам`янка-Дніпровська», мовою оригіналу «военно-гражданскую администрацию г. Каменка-Днепровская Запорожской области», з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом території, встановлення тотального контролю та реалізації всіх узурпованих владних повноважень діючої Кам`янсько-Дніпровської міської ради Запорізької області та її виконавчого комітету, які не припинили своєї діяльності відповідно до вимог чинного законодавства України та продовжили свою діяльність в евакуації.

Так, ОСОБА_5 діючи умисно, розуміючи та усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно виконуючи функції виконуючого обов`язки голови (мовою оригіналу исполняющего обязаности главы) вищевказаного органу влади, незаконно створеного окупаційною адміністрацією держави-агресора російської федерації, з власних корисливих, політичних та ідеологічних мотивів, бажаючи проявити себе та довести окупаційній владі свою лояльність та відданість, вчиняла протиправні дії.

ОСОБА_5 , діючи умисно, розуміючи та усвідомлюючи протиправність своїх дій, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно господарські функції виконуючого обов`язки голови військово-цивільної адміністрації м. Кам`янка - Дніпровська Запорізької області (мовою оригіналу исполняющая обязанности главы военно-гражданской администрации г. Каменка Днепровская Запорожской области) вказаного створеного органу окупаційної адміністрації держави-агресора у вигляді загальної організації роботи та управління цією окупаційною адміністрацією, її структурними підрозділами, розпорядження коштами отриманими від представників рф та на підтримку рішень та дій представників окупаційних сил рф та здійснювала розпорядження захопленим майном діючої Кам`янко - Дніпровської міської ради.

Враховуючи викладене, 06.06.2023 громадянку України ОСОБА_5 обґрунтовано повідомлено про підозру в тому, що остання перебуваючи у м. Кам`янка-Дніпровська, Запорізької області, яке з 27.02.2022 є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації, діючи умисно, добровільно прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників збройних формувань держави-агресора російської федерації та у невстановлений період часу, однак не пізніше грудня 2022 добровільно зайняла посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території міста Кам`янка Дніпровська, а саме у військово-цивільній адміністрації м. Кам`янка Дніпровська району Запорізької області (мовою оригіналу военно-гражданская администрация г. Каменка Днепровская Запорожской области) та зайняла посаду виконуючого обов`язки голови (мовою оригіналу исполняющий обязанности главы).

Разом з тим, на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 10.06.2023, 11.06.2023 та 12.06.2023, а також повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_5 на зазначені дати опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення».

Крім того, підозрювану ОСОБА_5 через її адвоката ОСОБА_7 шляхом вручення повісток, було викликано для вручення оригіналу повідомлення про підозру, а також допиту як підозрюваної.

Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрювана

ОСОБА_5 у зазначений час не з`явилася.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження підозрювана ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території м. Кам`янка Дніпровська.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.Протоколами допитів як свідків ОСОБА_8 від 27.12.2022,

ОСОБА_9 від 08.02.2023, ОСОБА_10 від 13.02.2023, ОСОБА_11 від 23.02.2023, ОСОБА_12 від 28.02.2023, ОСОБА_13 від 18.03.2023, які показали, що після фактичної окупації міста Кам`янка-Дніпровська, ОСОБА_5 добровільно погодилася на пропозицію невстановлених під час досудового розслідування представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації мовою оригіналу «Военно-гражданская администрация г. Каменка-Днепровская» та добровільно зайняла посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно господарських функцій виконуючого обов`язки голови у незаконному органі влади держави агресора рф - військово-цивільній адміністрації м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області.

2.Протоколами оглядів мережі Інтернет та каналів у месенджері «Телеграм» за результатами яким виявлено інформацію та публікації щодо зайняття

ОСОБА_5 посади у незаконно створеному органі влади держави агресора рф - військово-цивільній адміністрації м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області, створеного натимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська (мовою оригіналу военно-гражданская администрация г.Каменка-Днепровская Запорожской области).

3.Повідомленням про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

4.Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська.

Разом з тим, у газеті Урядовий кур`єр опубліковано повістки про виклик

ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області та на сайті Офісу генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик ОСОБА_5 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру, допиту як підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій.

Проте, дотепер ОСОБА_5 не з`явилася за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

20.06.2023 року винесено постанову про оголошення підозрюваної

ОСОБА_5 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам

відділу у м. Енергодар УСБУ в Запорізькій області.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває у

м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області. При цьому, починаючи з 27.02.2022 територія Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочинів, передбачених ч.5 ст.111-1 КК України.

Розшук підозрюваної ОСОБА_5 триває.

Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, у кримінальному провадженні №0000986 від 20.06.2022 за підозрою ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.

Захисник ОСОБА_14 проти задоволення клопотання заперечує, суду пояснив, що ОСОБА_5 не обізнана про те, що відносно неї проходить досудове слідство, думка щодо клопотання її невідома , вважає його передчасним.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ч.5 ст.1111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території м.Кам`янка-Дніпровська Запорізької області, оголошена у розшук.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії , спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні у кримінальному провадженні №0000986 від 20.06.2022 за підозрою ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотаннястаршого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області майора юстиції про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000986 від 20.06.2022 за підозрою ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області майора юстиції про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000986 від 20.06.2022 за підозрою ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України/

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1