Провадження № 1-кс/752/995/22
У Х В А Л А

10.02.2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру № 0000105 від 12.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366, ч.4 ст.358 КК України,

в с т а н о в и в:

слідчий СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру № 0000105 від 12.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366, ч.4 ст.358 КК України, на шість місяців до 12.08.2022 р.

Клопотання обґрунтовано тим, що Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 12.02.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 та ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.08.2019 та 30.10.2019 службові особи Приватного закладу вищої освіти «Міжнародний європейський університет» з метою отримання ліцензії на провадження освітньої діяльності у сфері вищої освіти за спеціальностями «Менеджмент» та «Медицина» подали до Міністерства освіти і науки України завідомо неправдиві відомості щодо наявної матеріально-технічної бази та професорсько-викладацького складу.

Відповідно до ст. 34 Закону України «Про вищу освіту», керівник закладу вищої освіти відповідає за провадження освітньої, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності у закладі вищої освіти, за результати фінансово-господарської діяльності, стан і збереження нерухомого та іншого майна цього закладу.

Згідно з п. 25, 26 та 27 Постанови КМ України № 347 від 10.05.2018 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності закладів освіти» ліцензіат забезпечує присутність керівника закладу освіти або його заступника, або іншої уповноваженої посадової особи закладу освіти під час проведення органом ліцензування перевірки додержання ліцензіатом вимог цих Ліцензійних умов. Відповідальність за достовірність поданої інформації несе здобувач ліцензії (ліцензіат). Проектна група повинна складатися з науково-педагогічних або наукових працівників, які працюють у закладі освіти за основним місцем роботи та мають кваліфікацію відповідно до спеціальності і не входять (входили) до жодної проектної групи такого або іншого закладу вищої освіти в поточному семестрі (крім проектної групи з цієї ж спеціальності в даному навчальному закладі).

Відповідно до Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності закладів освіти, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1187 (із змінами) (далі - Ліцензійні умови) проектна група (пункт 27 Ліцензійних умов) повинна складатися з науково-педагогічних або наукових працівників, які працюють у закладі освіти за основним місцем роботи та мають кваліфікацію відповідно до спеціальності і не входять (входили) до жодної проектної групи такого або іншого закладу вищої освіти в поточному семестрі (крім проектної групи з цієї ж спеціальності в даному навчальному закладі).

Залежно від рівня освіти до складу проектної групи спеціальності встановлюються додаткові вимоги. Так, оскільки Приватний заклад вищої освіти «Міжнародний Європейський Університет» здійснює підготовку магістрів, то у складі проектної групи з підготовки здобувачів на другому (магістерському) рівні вищої освіти повинні бути не менш як три особи, які мають науковий ступінь та вчене звання, з них один доктор наук та/або професор. До того ж, для отримання ліцензії з правом навчання іноземців та осіб без громадянства один із членів проектної групи повинен володіти англійською мовою на рівні В2.

Керівником проектної групи призначається один з її членів, який має науковий ступінь і стаж науково-педагогічної та/або наукової роботи не менш як десять років для освітньо-наукового ступеня доктора філософії і ступеня магістра. Керівник проектної групи не може в поточному навчальному році одночасно керувати іншими проектними групами, за винятком керівництва проектними групами за різними рівнями вищої освіти в межах однієї спеціальності в даному закладі вищої освіти.

Зокрема, посадові особи ПВНЗ «МЄУ» по спеціальності 222 «Медицина» зазначили, що до проектної групи ПВНЗ «МЄУ» (на період з 27.08.2019 по 27.08.2019) входили: керівник - ОСОБА_5 , члени групи - ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Заява про отримання ліцензії на провадження освітньої діяльності підписана т.в.о. ректора ОСОБА_8 , лист від 27.08.2019 № 1-П.

Відповідно до інформації Пенсійного фонду України №2800-050202-5/40075 встановлено, що на момент подачі до МОН України заяв про отримання ліцензії на провадження освітньої діяльності у сфері вищої освіти, громадяни України ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за основним місцем роботи не працювати у ПВНЗ «МЄУ».

На підставі вказаних документів, МОН України наказом № 955-л від 29.08.2019 надало відповідну ліценцію на провадження освітньої діяльності у сфері вищої освіти Приватному вищому навчальному закладу «Міжнародний європейський університет» за спеціальністю 222 «Медицина».

Наказом МОН України № 25-л від 04.03.2021 ліцензію Приватному закладу вищої освіти «Міжнародний європейський університет» на провадження освітньої діяльності у сфері вищої освіти для підготовки здобувачів освіти на другому (магістерському) рівні вищої освіти зі спеціальності 222 «Медицина» анульовано у зв`язку із виявленням недостовірних відомостей у документах , поданих до ПЗВО «МЄУ» разом із заявою про отримання ліцензії на провадження освітньої діяльності.

Під час досудового розслідування наразі виконане наступне:

-Проведено тимчасовий доступ з вилученням документів у Приватному закладі вищої освіти «Міжнародний європейський університет»;

-Витребувані в порядку ст. 93 КПК України документи у МОН;

-Призначено почеркознавчу експертизу проведення якої доручено експертам Київського НДЕКЦ МВС України;

-Проведено інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії.

12.02.2022 закінчується дванадцяти місячний строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження та необхідності проведення великої кількості слідчих (розшукових) і процесуальних дій, в тому числі необхідно:

-отримати висновок експерта Київського НДЕКЦ МВС України;

-встановити та допитати в якості свідків осіб яким відомі обставини вчинення кримінальних правопорушень;

-у разі наявності розбіжностей в показаннях допитаних осіб, провести одночасні допити між ними з метою їх усунення;

-виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність

у проведенні яких виникне під час розслідування.

Вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у дванадцяти місячний строк досудового розслідування виконати не представилось за можливе, внаслідок особливої складності провадження та значним їх обсягом.

В зв`язку з викладеним, з метою проведення повного, всебічного

та неупередженого досудового розслідування, слідчий посилається на необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до вісімнадцяти місяців. Більш коротший строк буде недостатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що Відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управлінням Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 12.02.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 та ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.08.2019 та 30.10.2019 службові особи Приватного закладу вищої освіти «Міжнародний європейський університет» з метою отримання ліцензії на провадження освітньої діяльності у сфері вищої освіти за спеціальностями «Менеджмент» та «Медицина» подали до Міністерства освіти і науки України завідомо неправдиві відомості щодо наявної матеріально-технічної бази та професорсько-викладацького складу.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 12.02.2022, однак у даному кримінальному провадженні необхідно здійснити ряд слідчих дій:

-отримати висновок експерта Київського НДЕКЦ МВС України;

-встановити та допитати в якості свідків осіб яким відомі обставини вчинення кримінальних правопорушень;

-у разі наявності розбіжностей в показаннях допитаних осіб, провести одночасні допити між ними з метою їх усунення.

Слідчий СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру № 0000105 від 12.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366, ч.4 ст.358 КК України, на шість місяців до 12.08.2022 р.

В силу положень ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до абзацу 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею

294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до положень ч.2 ст. 295-1 КПК України клопотання про продовження строку досудоовго розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що строк досудового розслідування закінчується, однак у кримінальному провадженні необхідно завершити проведення ряду слідчих дій для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, які не можливо було завершити з об`єктивних причин, і які спрямовані на здійснення повного і об`єктивного досудового розслідування, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, обставин його вчинення, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для продовження строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, ст.376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

клопотання слідчого СУ ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру № 0000105 від 12.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366, ч.4 ст.358 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000105 від 12.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366, ч.4 ст.358 КК України, на 6 місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя