Справа № 344/9016/23
Провадження № 1-кс/344/3600/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУПН в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно в рамках кримінального провадження за № 0000179 від 11.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, 22.05.2023р. звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого покликався на те, що слідчим управлінням ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000179 від 11.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

До СУ ГУНП в Івано-Франківській області надійшли матеріали УСР в Івано-Франківській області ДСР НП України з яких вбачається, що службові особи Верховинської та Зеленської ОТГ, зловживаючи своїм службовим становищем в супереч інтересам служби, з метою власної наживи, в порушення норм земельного законодавства, перебуваючи у злочинній змові із посадовими особами відділу Держгеокадастру Верховинського району, через підконтрольні проектні організації протягом 2015 2022 років незаконно передали у приватну власність земельні ділянки території Верховинського районного лісгоспу, що в стою чергу призвело до тяжких наслідків.

21 квітня 2023 року проведено огляд відкритого інтернет ресурсу публічної кадастрової карти, що розміщена на інтернет-сайті «Kadastr.live», в ході якого встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0078 площею 0,278 га, :01:003:0129 площею 0,0195 га, :01:003:0128 площею 0,25 га, :02:001:0250 площею 0,2 га, :01:001:0671 площею 0,15 га, :01:002:0088 площею 0,74 га, :01:002:0110 площею 0,25 га, :01:001:0275 площею 0,22 га, :01:001:0060 площею 0,3205 га, :01:001:0059 площею 0,25 га, :01:001:0274 площею 0,18 га, :01:001:0080 площею 0,1406 га, :02:003:0228 площею 0,15 га, :02:003:0229 площею 0,16 га, :01:002:0338 площею 0,83 га, :03:001:1967 площею 0,0942 га, :03:001:1117 площею 0,05 га, :01:001:0735 площею 0,25 га, :01:001:0906 площею 0,6038 га, :01:001:0264 площею 0,635 га, :01:001:0396 площею 0,234 га, :01:001:0600 площею 0,6 га, :04:001:1263 площею 0,6534 га, :03:002:0080 площею 0,226 га, :01:001:0249 площею 0,9009 га перебувають у приватній власності, а земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0068 площею 4,22 га перебуває в комунальній власності, цільове призначення: 01.08 для сінокосіння і випасання худоби.

В подальшому, Верховинським районним лісгоспом повідомлено, що в результаті обстеження з подальшим співставленням з картографічними матеріалами лісовпорядкування 2012 р., виготовлених Львівською державною лісовпорядною експедицією було встановлено, що частина з вищезазначених земельних ділянок розташована на землях лісового фонду Верховинського районного лісгоспу, а частина межує з ними. Земельні ділянки кадастровими номерами: :01:001:0078, :01:003:0129, :01:003:0128, :02:001:0250, :01:001:0671, :01:002:0110, :01:001:0275, :01:001:0060, :01:001:0059, :01:001:0274, :01:001:0068, :01:002:0338, :01:001:0600, :02:003:0228 повністю накладається на землі лісового фонду Верховинського районного лісгоспу, а земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0088 частково накладається на землі лісового фонду Верховинського районного лісгоспу.

При цьому, погодження про надання у власність (вилучення із земель державного лісового фонду) вказаних земельних ділянок Верховинським районним лісгоспом не надавалось.

Допитана свідок інженер відділу лісового господарства Верховинського районного лісгоспу ОСОБА_5 показала, що Верховинський районний лісгосп здійснює лісогосподарську діяльність. Структурою лісгоспу є шість лісництв, а саме: Верховинське, Красницьке, Верхньо-Ясенівське, Красноїлівське, Довгопільське, Яблуницьке. У Верховинському районному лісгоспі в постійному користуванні знаходяться земельні ділянки, виділені на підставі рішення Івано-Франківської обласної ради від 18.10.2001 №537-22/2001 про надання в постійне користування земель лісового фонду і матеріалів лісовпорядкування, виготовленими Львівською державною лісовпорядною експедицією у 2012 році.

З виходом на місцевість (в натурі) лісовою охороною Верховинського районного лісгоспу, яка складалась з числа лісничих певних лісництв, яких це стосується. Дані про приблизне місцезнаходження ділок, їх конфігурації було взято із інтернет сайту «Kadastr.live». Відповідно до інформації з даного сайту було визначено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0088 частково накладається на землі лісового фонду Верховинського районного лісгоспу, а всі інші ділянки були співставлені з планшетами і за результатами обстеження, комісією було визначено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0078, :01:003:0129, :01:003:0128, :02:001:0250, :01:001:0671, :01:002:0110, :01:001:0275, :01:001:0060, :01:001:0059, :01:001:0274, :01:001:0068, :01:002:0338, :01:001:0600, :02:003:0228 повністю накладаються на землі лісового фонду Верховинського районного лісгоспу.

Рішення про вилучення вищевказаних земельних ділянок із лісового фонду Верховинського районного лісгоспу, лісництвом не погоджувалось. Жодних звернень щодо виділення чи передачу у власність цих земельних ділянок до лісництва не надходило.

Згідно інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельні ділянки: кадастровий номер :01:001:0068 площею 4,22 га перебуває в комунальній власності Верховинської селищної ради, цільове призначення: 01.08 Для сінокосіння і випасання худоби; кадастровий номер :01:001:0671 площею 0,15 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_6 , цільове призначення: 01.03 Для ведення Особистого селянського господарства; кадастровий номер :01:001:0274 площею 0,18 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_7 , цільове призначення: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); кадастровий номер :01:001:0275 площею 0,22 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_7 , цільове призначення: 01.03 Для ведення Особистого селянського господарства; кадастровий номер :02:001:0250 площею 0,2 га, перебуває у приватній власності ОСОБА_8 , цільове призначення: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0078 площею 0,278 га, :01:002:0088 площею 0,74 га, :01:002:0338 площею 0,83 га, :01:001:0600 площею 0,6 га, :01:003:0129 площею 0,0195 га, :01:001:0060 площею 0,3205 га, з цільовим призначенням: 01.03 Для ведення Особистого селянського господарства, земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:003:0128 площею 0,25 га, :02:003:0228 площею 0,15 га, :01:002:0110 площею 0,25 га, з цільовим призначенням: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) а земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0059 площею 0,25 га, з цільовим призначенням: Для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва. Згідно відомостей Державного земельного кадастру, зазначені земельні ділянки перебувають у приватній власності, проте, відомостей про власника не вказано.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, а саме: земельна ділянка кадастровий номер :01:001:0671 площею 0,15 га, знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована в Реєстрі 17.08.2022 приватним нотаріусом Верховинського районного нотаріального округу ОСОБА_9 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 17.08.2022 серії та номер 1463, належить на праві власності ОСОБА_6 ; земельна ділянка кадастровий номер :02:001:0250 площею 0,2 га, знаходиться за адресою: с. Валова Верховинського району Івано-Франківської області, зареєстрована в Реєстрі 08.02.2019 приватним нотаріусом Косівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 08.02.2011 серії та номер 239, належить на праві власності ОСОБА_8 .

Щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:001:0078, :01:003:0129, :01:003:0128, :01:002:0110, :01:001:0275, :01:001:0060, :01:001:0059, :01:001:0274, :01:001:0068, :01:002:0338, :01:001:0600, :02:003:0228, :01:002:0088, згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформація відсутня.

Викладене свідчить про спрямованість діянь службових та фізичних осіб на протиправне заволодіння земельними ділянками лісового фонду загальною, які перебувають у державній власності, постійним користувачем яких є Верховинський районний лісгосп, чим державі спричинено тяжкі наслідки.

Таким чином вказані земельні ділянки є об`єктами кримінальних дій, на які безпосередньо спрямоване протиправне посягання, та 17.05.2023 їх визнано речовими доказами в порядку ст. 98 КПК України.

Враховуючи наведене, з метою недопущення реєстрації права власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі, а також відчуження третім особам земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0078, :01:003:0129, :01:003:0128, :01:002:0110, :01:001:0275, :01:001:0060, :01:001:0059, :01:001:0274, :01:001:0068, :01:002:0338, :01:001:0600, :02:003:0228, :01:002:0088, які є об`єктом злочинного посягання, визнані речовими доказами, а також з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні, забезпечення в подальшому позову про визнання недійними правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки, скасування неправомірних реєстраційних дій та повернення земель законному власнику у користування, на них слід накласти арешт до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні.

Слідчий в судове засідання не з`явився, у клопотанні просив слухати клопотання про арешт майна без його участі.

Власник майна в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України, оскільки стороною обвинувачення доведено, що це є необхідним для забезпечення арешту майна.

Дослідивши подане клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, віртуальні активи, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Згідно копії постанови слідчого відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 від 17.05.2023, майно, а саме: земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0078 площею 0,278 га, :01:003:0129 площею 0,0195 га, :01:003:0128 площею 0,25 га, :02:001:0250 площею 0,2 га, :01:001:0671 площею 0,15 га, :01:002:0088 площею 0,74 га, :01:002:0110 площею 0,25 га, :01:001:0275 площею 0,22 га, :01:001:0060 площею 0,3205 га, :01:001:0059 площею 0,25 га, :01:001:0274 площею 0,18 га, :02:003:0228 площею 0,15 га, :01:002:0338 площею 0,83 га, :01:001:0600 площею 0,6 га, :01:001:0068 площею 4,22 га визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

У разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

У разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: 1) перелік майна, на яке накладено арешт; 2) підстави застосування арешту майна; 3) перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі, у разі прийняття такого рішення; 4) заборону, обмеження розпоряджатися або користуватися майном у разі їх передбачення та вказівку на таке майно; 5) порядок виконання ухвали із зазначенням способу інформування заінтересованих осіб.

Враховуючи те, що майно, на яке згідно клопотання просить накласти арешт слідчий, погоджене прокурором, а саме: земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0078 площею 0,278 га, :01:003:0129 площею 0,0195 га, :01:003:0128 площею 0,25 га, :02:001:0250 площею 0,2 га, :01:001:0671 площею 0,15 га, :01:002:0088 площею 0,74 га, :01:002:0110 площею 0,25 га, :01:001:0275 площею 0,22 га, :01:001:0060 площею 0,3205 га, :01:001:0059 площею 0,25 га, :01:001:0274 площею 0,18 га, :02:003:0228 площею 0,15 га, :01:002:0338 площею 0,83 га, :01:001:0600 площею 0,6 га, :01:001:0068 площею 4,22 га, визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000179 від 11.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та як вбачається із матеріалів клопотання право власності на зазначені земельні ділянки не зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі, з метою недопущення відчуження третім особам земельних ділянок, збереження речових доказів у кримінальному провадженні, забезпечення в подальшому позову про визнання недійними правовстановлюючих документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки, скасування неправомірних реєстраційних дій та повернення земель законному власнику у користування, такий захід забезпечення кримінального провадження як накладення арешту на майно є підставним та доцільним.

Керуючись ст.ст.171, 173, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

З метою забезпечення збереження майна, як речового доказу накласти арешт з забороною розпорядження, користування, відчуження на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:0078 площею 0,278 га, :01:002:0088 площею 0,74 га, :01:002:0338 площею 0,83 га, :01:001:0600 площею 0,6 га, :01:003:0129 площею 0,0195 га, :01:001:0060 площею 0,3205 га, :01:003:0128 площею 0,25 га, :02:003:0228 площею 0,15 га, :01:002:0110 площею 0,25 га, :01:001:0059 площею 0,25 га, :01:001:0068 площею 4,22 га, :01:001:0274 площею 0,18 га, :01:001:0275 площею 0,22 га, до його скасування у встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_11