Справа № 185/7159/23
Провадження № 1-кс/185/1648/23
У Х В А Л А

08 серпня 2023 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на дії керівника Павлоградської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :

04.08.2023 до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з Дніпровського апеляційного суду надійшла скарга представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 , в якій заявник просить зобов`язати керівника Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відомості за заявою ОСОБА_5 від 24.04.2023 про відкриття кримінального провадження відносно офіцера поліції сектору дільничних офіцерів поліції відділу превенції Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_7 та інших невідомих осіб військовослужбовців ЗСУ та Територіальної оборони за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України.

Згідно протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді від 07.08.2023 слідчим суддею визначено ОСОБА_1 .

В судовому засіданні представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні при прийнятті рішення у справі покладався на розсуд суду.

08.08.2023 Павлоградський РВП ГУНП в Дніпропетровській області надав копії матеріалів стосовно скарги ОСОБА_5 зареєстровані до канцелярії Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області за вх. Л -299 від 24.04.2023 та Л-316 від 28.04.2023.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 24.04.2023 ОСОБА_5 звернувся до Павлоградської окружної прокуратури з заявою про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відомості із вказаної заяви не були внесені до ЄРДР.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 цієї статті: «Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається».

Положення ст.214 КПК України в свою чергу перебувають у тісному взаємозв`язку з ч. 1 ст.2 та ст.11 КК України, згідно з якими підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою не будь-яких дій, а суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки конкретного складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення відомостей до ЄРДР.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.

З огляду на вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність бездіяльності, вчиненої відповідальною особою Павлоградської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 23.04.2023, зареєстрованою Павлоградською окружною прокуратурою 24.04.2023 за № 3746-23 (матеріали Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області за вх. Л -299 від 24.04.2023 та Л-316 від 28.04.2023), яка містить достатні відомості про кримінальне правопорушення.

На підставі вищевикладеного скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.214,303,307,369 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на дії керівника Павлоградської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу Павлоградської окружної прокуратури, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 23.04.2023, зареєстрованою Павлоградською окружною прокуратурою 24.04.2023 за № 3746-23.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1