Справа № 761/9518/23
Провадження № 1-кс/761/6457/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засідання скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 04.03.2023 ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку на адресу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань скеровано заяву про вчинення кримінальних правопорушень №04/03/23 відносно ОСОБА_4 , водночас наразі відсутнє підтвердження, що відомості за вказаною заявою внесені до ЄРДР.

ОСОБА_3 у своїй скарзі просить зобов`язати уповноважену особу ГСУ ДБР внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі його заяви, розпочати досудове розслідування, повідомити заявників про початок досудового розслідування та надати витяг з ЄРДР.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився на адресу суду скерував клопотання, у якому зазначив, що скаргу підтримує, вважає її вмотивованою, обґрунтованою та просить задовольнити, а розгляд здійснювати без його участі.

Уповноважена особа Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань в судове засідання не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, водночас на адресу суду надійшов лист за підписом заступника керівника відділу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , у якому останній зазначив, що до Державного бюро розслідувань надійшли заяви від 02.03.2023 №04/03/23 (вх. № 786зкп від 07.03.2023) та від 02.03.2023 №06/03/23 (вх. №787зкп від 07.03.2023), щодо можливих неправомірних дій службових осіб окремих психіатричних закладів м. Києва та Київської області, громадян ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , а також з інших питань, за результатами розгляду листом Державного бюро розслідувань від 16.03.2023 за вих. №786/зкп/10-2-04-01-3510/23 дані заяви направлено за належністю до Національної поліції України.

Слідча суддя, дослідивши скаргу та долучені матеріали, вважає, що відсутні підстави для її задоволення.

Так, за приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, в тому числі, у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Зі змісту скарги вбачається, що 04.03.2023 ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку на адресу Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань скеровано заяву про вчинення кримінальних правопорушень №04/03/23 відносно ОСОБА_4 , згідно ст. 214 КПК України, в той же час, до матеріалів скарги не долучено заяву про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Проте, зміст ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого, дізнавача чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.

Слідчий суддя в порядку, передбаченому КПК України, здійснює повноваження щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п.18 ч.1 ст.3 КПК України).

Водночас, до матеріалів скарги не долучено копії заяви про кримінальне правопорушення, що унеможливлює перевірити наявність чи відсутність відомостей, викладених в заяві ОСОБА_3 , що свідчили б про вчинення кримінального правопорушення, а також неможливо перевірити ким підписана заява про кримінальне правопорушення.

Крім того, слідчою суддею враховується і наступне.

Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_3 звертається в інтересах ОСОБА_4 .

Водночас, у відповідності до ст. 50 КПК України повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю; ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред`явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається.

Разом з тим, до матеріалів скарги не додано документів, передбачених кримінальним процесуальним законом, на підтвердження повноважень ОСОБА_3 діяти від імені ОСОБА_4 .

Згідно ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи наведене, оскільки слідчий суддя позбавлений можливості перевірити ті обставини, на які посилається заявник, підстав для задоволення скарги не вбачається.

Керуючись ст. ст. 7, 214, 303, 304, 307, 309, 369-372, 376, 395 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1