Справа № 626/2561/23
Провадження № 1-кс/626/1077/2023
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

31 серпня 2023 року Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Красноградського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні її клопотання, про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджено прокурором Красноградської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження №0000060 від 31.07.2023 р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Красноградського районного суду звернулась старший слідчий СВ Красноградського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 з клопотанням на обґрунтування якого зазначає, що у провадженні Красноградського РВП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000060 від 31.07.2023 р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході вивчення матеріалів перевірки Крансоградського РВП ГУНП в Харківській області ЖО № 3470 від 21.07.2023 за заявою члена правління ГО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 встановлено, що 04.04.2023 між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_6 та ФО-П ОСОБА_7 , ( НОМЕР_2 ) укладено договір № 04/1 щодо «Капітального ремонту будівлі - корпус літери «В» ІНФОРМАЦІЯ_3 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (заходи з ліквідації та аварії) на суму 5 519 888,78 грн. (сума згідно додаткової угоди № 2 від 12.06.2023).Разом з тим, під час вивчення питання щодо додержання вимог чинного законодавства встановлено, що закупівля будівельних матеріалів здійснена за цінами, які значно перевищують ринкові.

В результаті дослідження матеріалів до вказаного договору, а також з врахуванням відомостей про фактично виконані роботи підрядником, можливо дійти висновку про можливе завищення обсягів та вартості робіт ФО-П ОСОБА_7 за попередньою змовою з посадовими особами Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо закупівлі будівельних матеріалів з метою привласнення та заволодіння бюджетними коштами.

Для підтвердження або спростування факту привласнення грошових коштів виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, а саме до:

-проектно-кошторисної документації до договору № 04/1 від 04.04.2023, укладеного між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ФО-П ОСОБА_7 (генеральний підрядник);

-виконавчої документації (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, які засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, що застосовувались при виконані ремонтних робіт, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі ремонтних робіт органами державного та іншого нагляду) на вищевказані роботи капітального ремонту;

-журналів обліку виконаних робіт, на підставі яких складались акти- виконаних робіт;

-актів приймання виконаних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ 3 до вказаного договору;

-договірної ціни до вказаного договору ;

-проектної документації до вищевказаного договору в електронному вигляді;

-договору про закупівлю робіт № 04/1 від 04.04.2023, укладеного між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ФО-П ОСОБА_7 (генеральний підрядник;

-проект ( графічну частину) на будівельні роботи, що проводились за договором про закупівлю робіт 04/1 від 04.04.2023, укладеного між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ФО-П ОСОБА_7 (генеральний підрядник);

-акти приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в, що були складні за договором про закупівлю робіт № 04/1 від 04.04.2023, укладеного між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ФО-П ОСОБА_7 (генеральний підрядник на електронному носії ( для можливості роботи в програмному комплексі «Кошторис»);

-відомість ресурсів до актів здачі - приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в, що були складені за договором про закупівлю робіт № 04/1 від 04.04.2023, укладеного між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ФО-П ОСОБА_7 (генеральний підрядник).

-платіжні доручення щодо перерахування коштів ФО-П ОСОБА_7 за виконані будівельні роботи або будь-які інші наявні документи, підтверджуючі перерахування коштів, відповідно до договору № 04/1 від 04.04.2023.

Володільцем вказаних документів є Комунальна установа « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

З метою уникнення загрози знищення, перетворення, приховання або фальсифікації вищезазначених документів, виникла необхідність проведення судового засідання щодо розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим суддею без виклику особи у володіння якої вони знаходяться, що передбачено ч. З ст. 163 КК України.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Вищезазначені документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ відповідно ст. 161 КПК України, але у зазначених документах маються відомості, які відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України можуть становити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

На даний час неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, окрім як, отримати до них тимчасовий доступ та вилучити вищевказані документи.

Відповідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи щодо яких виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу, які зазначені у даному клопотанні мають суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також, вважаю, що необхідно отримати можливість тимчасового вилучення зазначених документів для направлення їх, в подальшому, до експертних установ з метою проведення відповідних експертиз.

Зазначені документи містять інформацію, яка сама по собі або в сукупності з іншими речами, документами та матеріалами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши слідчого приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно ст.21 Закону України «Про інформацію» Інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємно та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження достатньо підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення істини та встановлення особи яка скоїла вказане правопорушення у даному кримінальному проваджені, клопотання підлягає задоволенню.

Беручи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана вище інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також місця знаходження особи, що причетна до скоєння даного кримінального правопорушення, можливість використати такі відомості як доказ у даному кримінальному провадженні.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування даного кримінального правопорушення, а також приймаючи до уваги те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати дозвіл щодо тимчасового доступу до речей і документів, які зазначені в клопотанні.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного клопотання.

Володільцем вказаних документів є Комунальна установа « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Красноградського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000060 від 31.07.2023 р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України- задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів (здійснити їх виїмку), з можливістю вилучення оригіналів або належним чином завірених копій володільцем яких є Комунальна установа « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- до проектно-кошторисної документації до договору № 04/1 від 04.04.2023, укладеного між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ФО-П ОСОБА_7 (генеральний підрядник);

-виконавчої документації (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, які засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, що застосовувались при виконані ремонтних робіт, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі ремонтних робіт органами державного та іншого нагляду) на вищевказані роботи капітального ремонту;

-журналів обліку виконаних робіт, на підставі яких складались акти-приймання виконаних робіт;

-актів приймання виконаних робіт за формою КБ-2В та довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ 3 до вказаного договору;

-договірної ціни до вказаного договору ;

-проектної документації до вищевказаного договору в електронному вигляді;

-договору про закупівлю робіт № 04/1 від 04.04.2023, укладеного між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ФО- П ОСОБА_7 (генеральний підрядник;

-проект ( графічну частину) на будівельні роботи, що проводились за договором про закупівлю робіт 04/1 від 04.04.2023, укладеного між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ФО-П ОСОБА_7 (генеральний підрядник);

-акти приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в, що були складні за договором про закупівлю робіт № 04/1 від 04.04.2023, укладеного між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ФО- П ОСОБА_7 (генеральний підрядник на електронному носії ( для можливості роботи в програмному комплексі «Кошторис»);

-відомість ресурсів до актів здачі - приймання виконаних будівельних робіт форми Кб-2в, що були складені за договором про закупівлю робіт № 04/1 від 04.04.2023, укладеного між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Замовник) в особі директора ОСОБА_6 та ФО-П ОСОБА_7 (генеральний підрядник).

- платіжні доручення щодо перерахування коштів ФО-П ОСОБА_7 за виконані будівельні роботи або будь-які інші наявні документи, підтверджуючі перерахування коштів, відповідно до договору № 04/1 від 04.04.2023.

Виконання ухвали доручити Комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для майора поліції ОСОБА_8 , старшого слідчого СВ Красноградського РВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , а також працівникам сектору кримінальної поліції у порядку наданого доручення за ст. 40 КПК України.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Красноградського районного суду ОСОБА_1