Справа № 344/8409/23
Провадження № 1-в/344/138/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2023 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої-судді ОСОБА_1 ,

з участю: секретаря ОСОБА_2 ,

представника Івано-Франківського РУП ОСОБА_3 ,

особи, щодо якої розглядається подання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду подання начальника Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , раніше неодноразово судимого, остання судимість 25.02.2019 року вироком Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області за ч.2 ст.185 КК України до покарання у виді одного року обмеження волі, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області звернувся в суд з поданням про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , раніше неодноразово судимого, остання судимість 25.02.2019 року вироком Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області за ч.2 ст.185 КК України до покарання у виді одного року обмеження волі. В поданні зазначається, що після звільнення з ДУ «Городоцький виправний центр» №131 23.03.2020 раніше судимий ОСОБА_4 на шлях виправлення та перевиховання не став, неодноразово притягувався до адміністративної та кримінальної відповідальності, зловживає спиртними напоями, порушує публічний порядок та права інших громадян. Протягом поточного року ОСОБА_4 30 разів притягувався до адміністративної відповідальності за порушення публічного порядку, з яких 3 рази за вчинення дрібного хуліганства (ст.173 КУпАП), 15 разів за виготовлення, зберігання самогону та апаратів для його вироблення (ст.176 КУпАП), 6 разів за придбання самогону та інших міцних спиртних напоїв домашнього вироблення (ст.177 КУпАП) та 6 разів за куріння у забороненому місці (ст.175-1 КУпАП). Незважаючи на письмові попередження працівників поліції ОСОБА_4 продовжує порушувати публічний порядок, за що чинним законодавством передбачена адміністративна відповідальність.

У судовому засіданні представник Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 підтримав подане подання просив задовольнити.

В судовому засіданні ОСОБА_4 категорично заперечив викладені в поданні обставини. Пояснив суду, що на даний час він працевлаштований, жодних порушень правопорядку не вчиняє. Працівники поліції упередженого до нього ставляться, востаннє у відділі поліції йому було вручено для підпису попередження, які датовані різними датами, хоча звертає увагу суду таких порушень він не вчиняв, просить відмовити в задоволенні подання.

Суд вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.

Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення особі постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.

Відповідно до п.а ч.3 ст.8 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд автоматично припиняється після закінчення терміну, на який його встановлено, якщо органом Національної поліції не подано клопотання про продовження нагляду або суддя відмовив у продовженні нагляду.

Згідно з п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 28.03.1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» - за наявності підстав вважати, що особа залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд може бути продовжено за поданням відповідного органу внутрішніх справ. При цьому слід враховувати, що судове рішення про продовження адміністративного нагляду може бути постановлене лише за умови, коли строк адміністративного нагляду ще не закінчився. Після закінчення строку адміністративного нагляду він може бути знову встановлений за наявності підстав і з додержанням вимог, які передбачені статтями 4-6 ЗУ «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».

Як вбачається з матеріалів, доданих до подання, ОСОБА_4 25.02.2019 року був засуджений Івано-Франківським міським судом до покарання у виді обмеження волі за ч.2 ст.185 КК України.

Відповідно до довідки про звільнення серії РІВ № 10096, ОСОБА_4 на підставі ухвали Рівненського районного суду Рівненської області від 13.03.2020 року був умовно-достроково звільнений від відбування покарання на невідбутий термін покарання 4 місяці 11 днів.

В поданні не зазначено на підставі якого вироку і яких конкретно з вказаних в законі підстав, передбачених ст.3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» пропонується встановити нагляд, не вказано, в чому саме полягає небезпека для суспільства від засудженого, оскільки вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.173, ст.176, ст.177, ст.175-1 КУпАП, не є підставою для встановлення йому адміністративного нагляду, а виходячи зі змісту ч.2 ст.5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у поданні про встановлення або продовження адміністративного нагляду мають міститися обґрунтування доцільності застосування адміністративного нагляду, його продовження.

Окрім цього в матеріалах відсутні будь-які дані про те, чи звертався відповідний орган з поданням про встановлення адміністративного нагляду у передбачений законом строк до суду.

Крім цього, суд звертає увагу на те, що до подання органу поліції долучено ряд письмових попереджень особи, стосовно якої може бути встановлено (продовжено) адміністративний нагляд, в яких не розкрито суті правопорушень, які вчиняв ОСОБА_4 , не зазначено конкретного місця вчинення правопорушень. Більше того, в матеріалах подання не міститься жодної належної копії рішення про притягнення ОСОБА_4 до відповідальності за ст.173, ст.176, ст.177, ст.175-1 КУпАП, у зв`язку з чим суд не може зробити висновку про необхідність встановлення щодо ОСОБА_4 адміністративного нагляду.

Подання до суду такого необґрунтованого подання, підриває авторитет судової та правоохоронної системи, призводить до затягування процесу та в цілому веде до унеможливлення в подальшому вирішення вказаного у поданні питання про можливість встановлення конкретній особі адміністративного нагляду.

За таких обставин, суд не вбачає доцільності встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 , а тому подане начальником Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області подання не підлягає до задоволення, а відомості, які містяться в поданні не відповідають дійсності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.89, 90 КК України, ст.ст.3-6, 10 Закону України Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання начальника Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом 15 діб з моменту її проголошення.

Суддя Наталія ДЕРКАЧ