Справа № 461/3335/21
Провадження № 1-кс/461/3419/23
УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

23.06.2023 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

старший слідчий в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000945 від 25.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, на 12 місяців, тобто до 25 червня 2024 року.

Подане клопотання мотивує тим, що 26 грудня 2023 року слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 продовжено строк досудового розслідування до 25.06.2023, однак завершити його здійснення до вказаної дати неможливо, у зв`язку з необхідністю закінчити проведення комплексної судово земельно-технічної, оціночної експертиз, результати якої матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, та за результатами проведення експертизи провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, необхідних для отримання достатніх доказів для складання підозри та обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі слідчого та прокурора.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000945 від 25.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, що підставою для початку досудового розслідування стала заява керівника ДП «Екотрансенерго» ОСОБА_5 , відповідно до якої вбачається, що під час відведення у власність громадян земельних ділянок, а саме з наступними кадастровими номерами: :08:000:0129; :08:000:0041; :08:000:0119; :08:000:0012; :08:000:0016; :08:000:0028; :08:000:0014; :08:000:0117; :08:000:0031; :08:000:0126; :08:000:0128, які розташовані в межах території, яку використовує ДП «Екотранснерго» наявні можливі порушення вимог земельного законодавства.

В ході допиту ОСОБА_5 повідомив, про те, що з 2014 він працює в ДП «Екотрансенерго», а саме на посаді директора та в.о. директора ДП «Екотрансенерго». Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 216-п від 26.11.2020 його призначено на посаду в.о. ДП «Екотрансенерго». На даний час ДП «Екотрансенерго» займається рекультивацією земель колишнього Яворівського державного гірничо-хімічного підприємства «Сірка», яке займалось добуванням руди та переробкою сірки до 2006 року.

Згідно наказу міністерства промислової політики України № 230 від 27.06.2006 припинено юридичну особу Яворівського державного гірничо-хімічного підприємства «Сірка», шляхом його реорганізації поділу та створено на його майні: Новояворівське державне гірничо-хімічне підприємство «Сірка» та Новояворівське державне підприємство «Екотрансенерго». Згідно розподільчого балансу земель Яворівського ДГХП «Сірка» на 06 вересня 2006 року, який затверджено заступником міністра промислової політики ОСОБА_6 15 вересня 2006 було передано ДП «Екотрансенерго» землі сірчаного кар`єру на якому створено Яворівське озеро, за межами села Залужжя на території Залузької сільської ради, яке на даний час увійшло в Яворівське ОТГ.

Також, ОСОБА_5 повідомив, про те, що приблизно в кінці листопада на початку грудня 2020 року до нього звернулись громадяни України з проханням, щоб виділити їм землю на території, яка перебуває в землекористуванні ДП «Екотрансенерго». На що останній повідомив, що вказаною землею розпоряджається землерозпорядник, тобто Львівська обласна державна адміністрація, на що вони відповіли, що роздається земля різним особам, і вказали на кадастрові номера (в кількості 11 земельних ділянок), розданих ділянок, які перебували в землекористуванні ДП «Екотрансенерго». Зі слів ОСОБА_5 його це дуже здивувало, оскільки землі промисловості, невідомим йому чином були переведені в землі сільськогосподарського призначення, без нотаріально завіреної згоди землекористувача, тобто ДП «Екотрансенерго». В подальшому, ОСОБА_5 звернувся із відповідною заявою в правоохоронні органи, для того, щоб перевірити правомірність, тобто яким чином землі промисловості, невідомим чином були переведені в землі сільськогосподарського призначення.

При цьому, ОСОБА_5 повідомив, що вище вказані земельні ділянки згідно Акту на право користування землею від 18.03.1976 видано в постійне користування Яворівському гірничохімічному заводу Яворівського району та відповідно до розподільчого балансу від 2006 року передані до Новояворівського державного підприємства «Екотрансенерго». Державна реєстрація вказаних земельних ділянок ДП «Екотрансенерго» через відсутність коштів на підприємстві не проводило, і так як ДП «Екотрансенерго» після рекультивації вказаних земель, має передати їх землерозпоряднику, тобто Львівській ОДА.

Згідно повідомлення з Головного управління Держгеокадастру у Львівській області вбачається, що відповідно до відомостей Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером:

-:08:000:0012 знаходиться у власності ОСОБА_7 . Вид використання для ведення особистого селянського господарства;

-:08:000:0014 знаходиться у власності ОСОБА_8 . Вид використання для ведення особистого селянського господарства;

-:08:000:0016 знаходиться у власності ОСОБА_9 . Вид використання для ведення особистого селянського господарства;

-:08:000:0028 знаходиться у власності ОСОБА_10 . Вид використання для ведення особистого селянського господарства;

-:08:000:0031 знаходиться у власності ОСОБА_11 . Вид використання для ведення особистого селянського господарства;

-:08:000:0041 знаходиться у власності ОСОБА_12 . Вид використання для ведення особистого селянського господарства;

-:08:000:0117 знаходиться у власності ОСОБА_13 . Вид використання для ведення особистого селянського господарства;

-:08:000:0119 знаходиться у власності ОСОБА_14 . Вид використання для ведення особистого селянського господарства;

-:08:000:0126 знаходиться у власності ОСОБА_15 . Вид використання для ведення особистого селянського господарства;

-:08:000:0128 знаходиться у власності ОСОБА_16 . Вид використання для ведення особистого селянського господарства;

-:08:000:0129 знаходиться у власності ОСОБА_17 . Вид використання для ведення особистого селянського господарства.

Окрім того встановлено, що вище вказані земельні ділянки розташовані на території Залузької сільської ради Яворівського району Львівської області, яка на даний час увійшла до Яворівської ОТГ.

Відтак вбачається, що службові особи Яворівської РДА, Держгеокадастру у Львівській області, діючи в інтересах третіх осіб, всупереч інтересів служби, можливо вчинили умисні дії, що призвели до вибуття з комунальної власності вищевказаних земельних ділянок.

01 липня 2021 року у вказаному кримінальному проваджені призначено комплексну судову земельно-технічну, оціночну експертизу проведення якої доручено Львівському науково-дослідного інституту судових експертиз, що за адресою: м. Львів, вул. Липинського, 54.

Так, 20.08.2021 на адресу слідчого управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області надійшов лист з Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (вих. № 89/16-2021), з якого вбачається що враховуючи значне завантаження експертів ЛНДІСЕ, вказану експертизу може бути виконано у строк понад 90 календарних днів.

В подальшому, в Львівський науково-дослідний інституту судових експертиз неодноразово скеровувались листи з проханням пришвидшити виконання вказаної експертизи.

Станом на час готування даного клопотання, вказана експертиза перебуває на виконанні.

Разом із тим, строк досудового розслідування закінчується 25.06.2023.

Так, слідчий вказує, що 26 грудня 2022 року слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 продовжено строк досудового розслідування до 25.06.2023, однак завершити його здійснення до вказаної дати неможливо, у зв`язку з необхідністю закінчити проведення комплексної судово земельно-технічної, оціночної експертиз, результати якої матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, та за результатами проведення експертизи провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, необхідних для отримання достатніх доказів для складання підозри та обвинувального акту у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчим доведено, що перелічені вище слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні, є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.

В результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об`єктивної істини у справі.

Слідчий вказує, що для проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій та завершення досудового розслідування необхідний строк 12 (дванадцять) місяців.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування до шести місяців слідчим та прокурором доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який спливає 25.06.2023, неможливо.

Разом з тим, зазначені у клопотанні слідчого твердження про необхідність продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні на дванадцять місяців, що є досить тривалим строком, є суб`єктивними і не підтверджуються відповідними доказами, в яких би було конкретизовано строк, який необхідний для проведення таких слідчих (процесуальних) дій.

При цьому, слідчим не було надано беззаперечних даних на підтвердження того, що проведення слідчих (процесуальних) дій в кримінальному провадженні неможливо завершити у менші строки.

Таким чином, виходячи зі змісту клопотання, слідчий суддя вважає доцільним клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, оскільки такий строк сприятиме дотриманню проведення досудового розслідування у розумні строки.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000945 від 25.12.2020, на шість місяців, тобто до 25 грудня 2023 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1