Справа №295/4136/23
УХВАЛА

Іменем України

05.06.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії запобіжного заходу у виді домашнього арешту щодо ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні №0000074 від 08.12.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 426, ч.ч. 1, 3, 5 ст. 358 КК України та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся з клопотанням, в якому просить продовжити у межах строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000074 підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії раніше обраного запобіжного заходу - домашнього арешту із забороною залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 в період доби з 20.00 по 06.00 год., з продовженням строку покладених на нього обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України та відповідною ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 10.04.2023 року.

У клопотанні вказано, що в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 наказом начальника КЕВ м. Житомир (по стройовій частині) №1 від 03.01.2017 переведено з посади начальника котельні № 109/107 на посаду начальника газового господарства КЕВ м. Житомир.

Начальник КЕВ м. Житомир ОСОБА_6 , залучивши в якості пособників начальника служби (газової) КЕВ м. Житомир ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_7 , 25.11.2022 підписав договір про виконання робіт по об`єкту будівництва «Капітальний ремонт приміщень першого поверху будівлі №1/5 (казарма), ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 , військове містечко № НОМЕР_1 (шифр НОМЕР_2 ) (коригування)» з ФОП ОСОБА_7 .

Надалі, 25.11.2022, тобто в день укладання Договору № 709, підрядником ФОП ОСОБА_7 складено Акт № 1 та Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року по об`єкту: «Капітальний ремонт приміщень першого поверху будівлі №1/5 (казарма), ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 , військове містечко № НОМЕР_1 (шифр НОМЕР_2 ) (коригування)», в яких були внесені завідомо неправдиві відомості щодо виконання 117 пунктів робіт, які по факту виконані ФОП ОСОБА_7 не були та не могли бути виконані через короткий строк для їх виконання (1 день).

Продовжуючи реалізацію злочинного плану, розробленого ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 передав Акт № 1 та Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 25.11.2022 до КЕВ м. Житомир, для його затвердження та підпису посадовими особами КЕВ м. Житомир, з метою подальшого привласнення грошових коштів.

ОСОБА_4 за невстановлених обставин, у невстановлений досудовим розслідуванням час (але не в період з 25.11.2022 по 27.11.2022 включно, так як в цей період він перебував у відпустці та за кордоном), достеменно розуміючи, що зазначені ФОП ОСОБА_7 роботи в Акті № 1 та Акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 25.11.2022 останнім не виконані, фактично не перевіряючи виконання вказаних будівельних робіт, вніс до вказаних Актів завідомо неправдиві відомості, а саме текст: «Об`єм виконаних робіт підтверджую. Вартість матеріалів не перевіряв», після чого підписав вказані Акти та передав його начальнику КЕВ м. Житомир ОСОБА_6 .

ОСОБА_6 , достеменно знаючи, що перелік робіт із 117 пунктів, зазначених в Акті № 1 та Акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 25.11.2022 ФОП ОСОБА_7 не виконаний, достеменно розуміючи, що частина з вказаних робіт була виконана попереднім підрядником в 2020-2021 роках, усвідомлюючи, що перелік робіт згідно Договору № 709 передбачає технологію їх виконання поетапно та неможливість виконання відповідного обсягу робіт упродовж однієї доби, перевищуючи свої службові повноваження, достеменно розуміючи, що діє в період воєнного стану, в період часу з 25.11.2022 по 28.11.2022 наклав свій підпис на вказаний офіційний документ та надав вказівку головному бухгалтеру КЕВ м. Житомир ОСОБА_8 на проведення оплати за Договором № 709.

ОСОБА_8 , розглядаючи Акт № 1 та Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 25.11.2022, як законно складені документи, що відповідав даним, зазначених у них, дала відповідні вказівки бухгалтеру КЕВ м. Житомир ОСОБА_9 , після чого остання сформувала платіжні доручення та здійснила введення відповідних документів до вказаної системи, наклала електронні підписи головного бухгалтера КЕВ м. Житомир ОСОБА_8 , начальника КЕВ м. Житомира ОСОБА_6 , та відправила вказані документи до системи дистанційного обслуговування «Клієнт Казначейства - Казначейство» внаслідок чого, 29.11.2022, Державною казначейською службою України з рахунків платника - КЕВ м. Житомира на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_7 було перераховано грошові кошти в сумі 963 430 грн.

Згідно висновку експерта підтверджена сума збитків бюджету склала 922790,19 грн.

Поряд з тим, ОСОБА_6 будучи начальником КЕВ м. Житомир, тобто військовою службовою особою, діючи умисно, всупереч інтересам служби, в період воєнного стану, достовірно значи про факт перебування начальника служби (газової) КЕВ м. Житомир ОСОБА_4 у щорічній основній відпустці з 21.11.2022 по 04.12.2022, а у зв`язку з цим, неможливості останнім внесення достовірних відомостей до Актів № 1 та № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 25.11.2022, а саме тексту: «Об`єм виконаних робіт підтверджую. Вартість матеріалів не перевіряв», умисно не припинив кримінальне правопорушення, а саме внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, що вчинялось підлеглим ОСОБА_4 .

У подальшому, ОСОБА_6 будучи начальником КЕВ м. Житомир, тобто військовою службовою особою, достовірно значи про безпідставне перерахування КЕВ м. Житомир 29.11.2022 на рахунок ФОП ОСОБА_7 бюджетних коштів на загальну суму 963 430 грн. та невиконання останнім робіт на вищевказаному об`єкті, діючи умисно, всупереч інтересам служби, в період воєнного стану, в період з 29.11.2022 по 05.04.2023, дієві заходи щодо усунення виявлених порушень у сфері використання бюджетних коштів, відшкодування спричинених державі збитків або виконання робіт ФОП ОСОБА_7 , згідно з умовами вказаних договорів, не вживав, належну претензійно-правову роботу з цих питань в КЕВ м. Житомир не організував та не здійснював, питання про розірвання відповідних договорів та повернення безпідставно перерахованих ФОП ОСОБА_7 бюджетних коштів не ініціював, чим вчинив інше умисне невиконання військовою службовою особою дій, які вона за своїми службовими обов`язками повинна була виконати, якщо воно спричинило тяжкі наслідки, вчинене в умовах воєнного стану.

Метою продовження строку застосування стосовно ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, необхідність запобігання наявних ризиків, передбачених п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, наявність яких встановлена відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України.

Крім цього прокурор зазначив, що у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження, постановою заступника керівника Житомирської обласної прокуратури від 29.05.2023 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 05.07.2023 року.

Для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії: одержати висновок судово-економічної експертизи, призначеної 03.05.2023 до Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз; здійснити огляди предметів, документів, вилучених в ході досудового розслідування; допитати в якості свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; за результатами отриманих матеріалів оголосити остаточну (зміну раніше повідомленої) підозру підозрюваним у кримінальному провадженні; виконати вимоги ст. ст. 290, 291 КПК України, із врахування обсягу матеріалів кримінального провадження; виконати інші слідчі (розшукові) дії в яких виникне необхідність під час досудового розслідування.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримав клопотання та просив задовольнити.

Підозрюваний заперечував проти задоволення клопотання, пояснивши, що зі свідками не спілкується, порушень покладених на нього обов`язків ухвалою суду від 10.04.2023 року не допускав.

Захисник заперечувала проти задоволення клопотання та зазначила, що ризики, передбачені п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, відсутні. Крім цього, зазначила, що під час повітряних тривог ОСОБА_4 , виконуючи покладені на нього обов`язки, перебував у квартирі за місцем проживання та не міг пройти до укриття, чим наражав себе на небезпеку. З метою налагодження питання забезпечення себе та своєї родини засобами для існування, з урахуванням відсторонення ві роботи та відсутності заробітку, 01.05.2023 було подано клопотання про надання дозволу на тимчасове залишення місця проживання яке, а ні слідчим, а ні прокурором в належний спосіб не розглянуто, рішення не прийнято.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В провадженні другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідування, розташованого у місті Хмельницькому перебуває кримінальне провадження №0000074 від 08.12.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 426, ч.ч. 1, 3, 5 ст. 358 КК України.

05.04.2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

10.04.2023 року ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира до підозрюваного ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у виді домашнього арешту із забороною залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , в період доби з 20-00 год по 06-00 год.

Згідно ч. 6 ст. 181 КПК України строк дії ухвали слідчого судді про тримання особи під домашнім арештом не може перевищувати двох місяців. У разі необхідності строк тримання особи під домашнім арештом може бути продовжений за клопотанням прокурора в межах строку досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Сукупний строк тримання особи під домашнім арештом під час досудового розслідування не може перевищувати шести місяців. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

Відповідно до частин 2, 5 ст. 199 КПК України клопотання про продовження строку тримання під вартою, крім відомостей, зазначених у статті 184 цього Кодексу, повинно містити:

1) виклад обставин, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують тримання особи під вартою;

2) виклад обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про тримання під вартою.

Слідчий суддя зобов`язаний відмовити у продовженні строку тримання під вартою, якщо прокурор, слідчий не доведе, що обставини, зазначені у частині третій цієї статті, виправдовують подальше тримання підозрюваного, обвинуваченого під вартою.

Згідно ч. 2 ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя має обрати такий запобіжний захід, що забезпечить належну процесуальну поведінку підозрюваного, обвинуваченого та виконання ним процесуальних обов`язків.

Викладене в сукупності з наявною обґрунтованою підозрою; з урахуванням тяжкості покарання, що загрожує підозрюваному у разі визнання підозрюваного винуватим у кримінальному правопорушенні, переконує слідчого суддю у наявності ризику незаконного впливу на свідків у кримінальному провадженні та перешкоджанню кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно зі статтею 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 № 2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У зв`язку з введенням воєнного стану введено тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану.

Строк дії воєнного стану подовжувався Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 року № 573/2022 та від 7 листопада 2022 року № 757/2022 продовжено з 5 години 30 хвилин відповідно 26 березня 2022 строком на 30 діб, з 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 23 серпня 2022 строком на 90 діб та з 21 листопада 2022 року строком на 90 діб та останнім №254/2023 від 01 травня 2023 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про доцільність продовження підозрюваному ОСОБА_4 запобіжний захід у виді домашнього арешту , проте з урахуванням воєнного стану вважає за необхідне змінити години перебування під домашнім арештом визначені попередньою ухвалою та з метою забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного, задовольняє подане клопотання.

Керуючись ст. ст. 176 178, 183, 194, 196, 197, 200, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Продовжити у межах строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000074 підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії раніше обраного запобіжного заходу - домашнього арешту із забороною залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 , в період доби, змінивши години з 22.00 по 06.00 год., за виключенням часу оголошених повітряних тривог в даному регіоні та 30 хвилин після їх закінчення, з продовженням строку покладених на нього обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України та відповідними ухвалами слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 10.04.2023, а саме:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну місця свого проживання та/або місця роботи, служби;

- прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора, суду;

- утримуватись від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , а також іншими підозрюваними: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_21 .

Встановити строк дії ухвали до 05.07.2023 року. По закінченню цього строку ухвала про застосування запобіжного заходу у виді домашнього арешту припиняє свою дію і запобіжний захід вважається скасованим.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 , що у разі невиконання обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Виконання ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту направити для виконання до Житомирського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів, з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1