Справа № 349/1225/23
Провадження № 1-кс/349/185/23
У Х В А Л А

07 липня 2023 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

встановив:

05 липня 2023 року ОСОБА_3 подав до слідчого судді скаргу на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В обгрунтування скарги зазначено, що ним до відділення поліції №4 (м.Рогатин) була подана заява про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, а саме отримання від заявника в грудні 2010 року коштів у сумі 20 000 Євро, в травні 2013 року коштів в сумі 40 000 грн. з метою придбання нерухомого майна та реєстрації майна, як спільної сумісної власності. Однак після придбання об`єкти нерухомого майна було зареєстровано лише за ОСОБА_4 та його донькою. У подальшому з метою уникнення повернення коштів, які було стягнуто на користь КС "Кредо" головою та співвласником якої є заявник, ОСОБА_4 відчужив належне йому нерухоме майно на третіх осіб. Однак жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства, органом досудового слідства не вчинялося. З врахуванням вимог ст.214 КПК України просить зобов`язати уповноважену посадову особу відділення поліції №4 ( м.Рогатин), внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, згідно поданої ним заяви про кримінальне правопорушення від 01 червня 2023 року.

Ухвалою слідчого судді від 05 липня 2023 року відкрито провадження за даною скаргою .

Заявник просив скаргу задовольнити, розгляд скарги провести без його участі.

Начальник слідчого відділення відділення поліції №4 (м.Рогатин) ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився , причини своєї неявки суду не повідомив.

За змістом ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та матеріали, які долучені до неї, приходжу до наступних висновків.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Зокрема, може бути оскаржено також і бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

За вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно ч.1 ст.11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Отже внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя прийшов до висновку, що зі змісту заяви ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення , вбачається, що у ній є достатньо інформації, що може свідчити про вчинення невідомою особою (особами) кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України .

На підставі наведеного, слідчий суддя вважає, що з моменту отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення у слідчого відділення поліції №4 (м. Рогатин) виникло зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати скаржнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На момент розгляду поданої скарги у слідчого судді відсутні відомості про те, що уповноважені особи відділення поліції №4 (м. Рогатин) внесли вказане повідомлення до ЄРДР, розпочали досудове розслідування та надали заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Визначаючи особу, на яку може бути покладений обов`язок з реєстрації в ЄРДР повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з повноважень керівника органу досудових розслідувань, передбачених у ст. 39 КПК України, яким здійснюється організація досудового розслідування.

Зміст ч. 4 ст. 214 КПК України вказує, що зобов`язання з реєстрації заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення покладається, зокрема, на слідчого, але за відсутності даних про особу слідчого, яким вчинено бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР по повідомленню заявника, тому саме на начальника слідчого відділення відділення поліції №4 (м.Рогатин) необхідно покласти обов`язок з реєстрації в ЄРДР заяви ОСОБА_3 від 01 червня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.39,214, 303, 307 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділення відділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 , яка 01 червня 2023 року зареєстрована у відділенні поліції №4 (м.Рогатин) та розпочати досудове розслідування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1