Справа № 752/7914/23
Провадження № 1-кс/752/3558/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2023 року м.Київ

Голосіївський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, подане в рамках кримінального провадження №0000202 від 10.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, подане в рамках кримінального провадження №0000202 від 10.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України.

У клопотанні прокурор просить накласти арешт на майно, яке належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , а саме: 1) Земельну ділянку, площа (га): 0.0941, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0056; 2) Земельну ділянку, площа (га): 0.0857, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0023; 3) Земельну ділянку, площа (га): 0.0795, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0055; 4) Земельну ділянку, площа (га): 0.0893, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0049.

Клопотання обґрунтоване тим, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000202 від 10.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що зловживаючи своїми повноваженнями приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу з метою отримання неправомірної вигоди, що спричинило тяжкі наслідки, під час здійснення державної реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за фізичною особою права приватної власності на об`єкти нерухомого майна, а саме чотири житлові будинки, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , що розташовані на території кварталу 5 (у тому числі виділа 25, 26, 27) Конча-Заспівського лісництва у Голосіївському районі міста Києва, що відноситься до земель лісогосподарського призначення.

У подальшому, невстановлені особи використовуючи завідомо підроблений документ, під час здійснення державної реєстрації приватним нотаріусом КМНО у Державному реєстрі прав на об`єкт нерухомого майна, за фізичною особою права приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :90:034:0055, :90:034:0049, :90:034:0056 та :90:034:0023, що розташовані на території кварталу 5 (у тому числі виділа 25, 26, 27) Конча-Заспівського лісництва у Голосіївському районі міста Києва, що відноситься до земель лісогосподарського призначення у складі лісів у межах населених пунктів та включає в своєму складі частину річки Коник та канал від річки Віта, чим створено передумови для незаконного набуття прав власності на вказані земельні ділянки лісового фонду.

Кримінальне провадження розпочато на підставі листа Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 04.04.2023 № щодо законності реєстрації приватної власності на об`єкти нерухомого майна, розташовані по АДРЕСА_1 та земельні ділянки з кадастровими номерами: :90:034:0055, :90:034:0049, :90:034:0056 та :90:034:0023, що розташовані на території кварталу 5 (у тому числі виділа 25, 26, 27) Конча-Заспівського лісництва у Голосіївському районі міста Києва.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 03.03.2023 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу міста Києва ОСОБА_5 внесено записи щодо реєстрації приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами: :90:034:0055 площею 0,0795 га реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00; :90:034:0049 площею 0,0893 га реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00; :90:034:0056 площею 0,0941 га реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00; :90:034:0023 площею 0,0857 га реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 00, що розташовані на території кварталу 5 (у тому числі виділа 25, 26, 27) Конча-Заспівського лісництва у Голосіївському районі міста Києва за ОСОБА_4 . Підставою винесення рішень №№ 66640603, 66640859, 66640471, 66640743 від 03.03.2023 є рішення Київської міської ради № 1461/1502 від 10.06.2021 «Про приватизацію громадянки ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на АДРЕСА_1 ».

При цьому відповідно до листа Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 04.04.2023 № Київська міська рада, як єдиний розпорядник земель комунальної власності міста, жодних рішень щодо передачі земельних ділянок з кадастровими номерами: :90:034:0055, :90:034:0049, :90:034:0056 та :90:034:0023, у приватну власність чи під будівництво ні ОСОБА_4 , ні іншим юридичним чи фізичним особам у власність чи користування не приймала, інформація щодо реєстрації вище вказаних земельних ділянок у Міському земельному кадастрі відсутня.

Зокрема, у цьому ж листі від 04.04.2023 № вказано, що відповідно до оприлюднених відомостей офіційного веб-сайту Київської міської ради зареєстровано рішення від 10.06.2021 № 1461/1502 «Про приватизацію громадянином ОСОБА_6 земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_2 », яким передано ОСОБА_6 у приватну власність земельну ділянку площею 0,0817 га (кадастровий номер :82:277:0060) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (код КВЦІЗ - 02.01) на АДРЕСА_2 із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва.

Отже, рішенням Київської міської Ради від 10.06.2021 № 1461/1502, що стало підставою державної реєстрації прав та їх обтяжень на Земельні ділянки, передано у приватну власність іншу земельну ділянку, іншому громадянину.

Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (на місцевості), щодо вищезазначених Земельних ділянок до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не надходила, ОСОБА_4 не зверталася до Київської міської ради із заявою щодо приватизації будь-яких земельних ділянок.

Відповідно до пункту 81-2 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою КМУ від 25.12.2015 № 1127 для державної реєстрації права власності та права постійного користування на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у постійне користування із земель державної або комунальної власності, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи надання у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність чи надання у постійне користування.

Згідно з листом комунального підприємства «Лісопаркове господарство «Конча-Заспа» від 25.01.2023 № 077/237-50, територія в межах якої розташовані земельні ділянки (кадастрові номери :90:034:0055, :90:034:0049, :90:034:0056, :90:034:0023) згідно матеріалів лісовпорядкування є частиною кварталу 5 (в тому числі виділа 25, 26, 27) Конча-Заспівського лісництва, що відноситься до земель лісогосподарського призначення у складі лісів у межах населених пунктів та включає в своєму складі частину річки Коник та канал від річки Віта.

Єдиною підставою набуття права власності чи права користування земельними ділянками комунальної власності в м. Києві для громадян та юридичних осіб є відповідне рішення Київської міської ради.

Відповідно до інформації отриманої з Департаменту Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі ДЗР КМР): Київська міська рада як єдиний розпорядник земель комунальної власності міста Києва жодних рішень щодо передачі земельних ділянок з кадастровими номерами :90:034:0049, :90:034:0055, :90:034:0056 та :90:034:0023 у власність чи користування не приймала.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :90:034:0049, :90:034:0055, :90:034:0056 та :90:034:0023 перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва в особі Київської міської ради, якій внаслідок самовільного зайняття вказаних земельних ділянок завдано шкоду, оскільки дані ділянки вибули з комунальної власності поза межами встановленого законодавством порядку.

Зокрема, представником Департаменту ДЗР КМР за довіреністю голови Київської міської ради надано заяву про залучення потерпілого до кримінального. Допитана як представника потерпілого головний спеціаліст відділу судової роботи юридичного управління ДЗР КМР підтвердила неправомірність реєстрації приватної власності на об`єкти нерухомого майна та земельні ділянки, а також завдання майнової шкоди.

Згідно витягів з Державного реєстру речових прав земельні ділянки з кадастровими номерами :90:034:0049, :90:034:0055, :90:034:0056 та :90:034:0023, власником станом на 20.03.2023 являється ОСОБА_4 .

Згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, ОСОБА_4 , має у власності наступне нерухоме майно: житловий будинок, загальною площею 34,43 кв. м, за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000; житловий будинок, загальною площею 34,43 кв. м, за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000; житловий будинок, загальною площею 34,43 кв. м, за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000; житловий будинок, загальною площею 34,43 кв. м, за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000; земельна ділянка, площа (га): 0.0941, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0056; земельна ділянка, площа (га): 0.0857, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0023; земельна ділянка, площа (га): 0.0795, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0055; земельна ділянка, площа (га): 0.0893, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0049.

Органом досудового розслідування було скеровано запит до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації щодо надання інформації про присвоєння поштових адрес об`єктам нерухомості, розташованим за адресою: АДРЕСА_1 та інших документів за вказаним фактом.

27.04.2023 до слідчого управління ГУНП у м. Києві надійшла відповідь Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації в якій зазначено, що рішень щодо присвоєння поштових адрес: АДРЕСА_1 не приймалось і жодних звернень не опрацьовувалось.

Прокурор зазначає, що з метою запобігання порушенню визначених нормами чинного законодавства майнових прав потерпілого внаслідок вчинення неправомірних дій з боку невстановлених посадових осіб та ОСОБА_4 , а також з метою збереження речових доказів, на даний час є необхідність у накладенні арешту на земельні ділянки, які є предметом вчинення злочину.

Також прокурор вказує, що у рамках кримінального провадження вище перелічені земельні ділянки є предметом вчинення кримінального правопорушення, мають статус речових доказів, про що слідчим винесено відповідну постанову.

Незастосування заходів забезпечення кримінального провадження може призвести до ризиків зникнення, відчуження або пошкодження відповідного майна.

На підставі зазначеного прокурор просить про задоволення клопотання.

Від прокурора надійшло клопотання про розгляд справи у її відсутності.

Слідчий суддя, на підставі ч. 2 ст. 172 КПК України, вважає за можливе розглянути дане клопотання без повідомлення власника майна, оскільки, це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання з таких підстав.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Правовою підставою арешту майна є положення ст. 170 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, що передбачено п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України. У цьому випадку за правилами ч. 3 ст. 170 КПК України арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

У статті 98 КПК України визначені такі критерії щодо речових доказів: матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000202 від 10.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Матеріалами клопотання підтверджено, що власником земельних ділянок площею (га): 0.0941, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0056, площею (га): 0.0857, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0023, площею (га): 0.0795, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0055, площею (га): 0.0893, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0049, є ОСОБА_4 .

Постановою слідчого від 04.05.2023 земельні ділянки, на які прокурор у клопотанні просить накласти арешт, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Матеріалами клопотання обґрунтовано, щозазначені земельні ділянки можуть містити відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, яке розслідується у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, зазначене майно відповідає ознакам, зазначеним в ч.1 ст. 98 КПК України, і має значення речових доказів.

Слідчим суддею встановлено, що заявлена прокурором мета щодо збереження речових доказів, може бути досягнута шляхом застосування саме такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна.

Накладення арешту на майно не є припиненням права власності на нього або позбавленням такого права. Хоча власник обмежується у можливості реалізації правомочностей права власності, такий захід є тимчасовим.

Негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, слідчим суддею не встановлено.

Таким чином, накладення арешту на вищезазначене майно відповідає критерію розумності та співрозмірності обмеження права власності завданням кримінального провадження, з огляду на те, що таке майно може бути використане як докази під час судового розгляду для встановлення факту або обставин у кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, з метою запобігання ризикам зникнення, відчуження або пошкодження відповідного майна, існує необхідність у арешті цього майна з метою збереження речових доказів.

Враховуючи зазначене клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 132, 170-173, 175, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурор відділу Спеціалізованої екологічної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна, подане в рамках кримінального провадження №0000202 від 10.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України, задовольнити.

Накласти арешт на майно, яке належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , а саме:

1) Земельну ділянку, площа (га): 0.0941, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0056;

2) Земельну ділянку, площа (га): 0.0857, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0023;

3) Земельну ділянку, площа (га): 0.0795, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0055;

4) Земельну ділянку, площа (га): 0.0893, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 000, кадастровий номер: :90:034:0049.

Ухвала про арешту майна підлягає негайному виконанню після її оголошення прокурором, слідчим у кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1