Провадження № 1-кс/727/3180/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2022 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 про арешт майна (матеріали кримінального провадження №0000209 від 12.03.2020 року), -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про арешт майна.

Посилається на те, що ОСОБА_4 у 2019 році, точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено, маючи умисел на самовільне будівництво будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці особливо цінних земель, з метою отримання прибутку від здійснення підприємницької діяльності у закладі сфери послуг та ресторанного господарства, діючи всупереч вимогам статей 116, 118, 123, 124, 125, 126, 150 Земельного Кодексу України (далі ЗК України), які регламентують набуття і реалізацію права на землю, у тому числі на земельні ділянки, які відносяться до особливо цінних земель, за відсутності відповідного правочину та державної реєстрації про передачу їй у власність чи надання у користування земельної ділянки, а також в порушення ч. 1 ст. 90, ч. 1 ст. 96, ст. 35 Закону України «Про охорону земель», якими визначено, що власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов`язані забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням, здійснила самовільне будівництво будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером :42:003:0029, по АДРЕСА_1 , що на підставі Державного акту на право постійного користування землею перебуває у постійному користуванні у Чернівецькому національному університеті імені Юрія Федьковича (далі ЧНУ ім. Ю. Федьковича), та яка відноситься до особливо цінних земель, за наступних обставин.
ОСОБА_4 з метою реалізації свого злочинного наміру, упродовж 2019 року, більш точного часу встановити не виявилось можливим, діючи умисно, протиправно, всупереч вимогам діючого законодавства України, без відповідних дозвільних документів на проведення будівельних робіт, здійснила на 0,1226 га земельної ділянки з кадастровим номером :42:003:0029 будівництво будівель та споруд, які входять до складу готельно-розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки поєднані між собою несучими та огороджуючими конструкціями, без належного дозволу на проведення будівельних робіт та затвердженого проекту.
Зокрема, ОСОБА_4 , будучи фізичною особою-підприємцем, маючи, у відповідності до укладених з КП МТК «Калинівський ринок» договорів, у користуванні торгівельні місця, які розташовані на земельних ділянках з кадастровими номерами :70:001:0013, :42:003:0071, що перебувають у постійному користуванні у КП МТК «Калинівський ринок», у 2011 році без відповідних дозвільних документів на проведення будівельних робіт здійснила будівництво будівель та споруд готельно-розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в якому шляхом надання відповідних послуг здійснювала підприємницьку діяльність та відповідно отримувала прибуток.

У 2019 році, точної дати органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , з метою отримання прибутку, вирішила здійснити добудову вказаного готельно-розважального комплексу, тим самим розширивши його. З метою реалізації свого плану ОСОБА_4 вказану добудову вирішила здійснити на території земельної ділянки з кадастровим номером :42:003:0029, достовірно знаючи про відсутність у неї будь-яких правомочностей щодо користування та розпорядження вказаною земельною ділянкою.
Після чого, достовірно знаючи, що цільове призначення вказаної ділянки не визначено для проведення будівництва, а визначено «для іншого сільськогосподарського призначення» та земельна ділянка надана ЧНУ ім. ОСОБА_5 в постійне користування для обслуговування біолого-географічної бази університету, усвідомлюючи, що вчинивши самовільну забудову вказаної земельної ділянки самовільно захопить її, однак розуміючи при цьому, що отримати відповідні дозвільні документи у порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», не зможе, так як не є уповноваженим користувачем зазначеної земельної ділянки, здійснила на вказаній земельній ділянці відповідні будівельні роботи в порушення Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Зокрема, використовуючи працю відповідних осіб, звела на вказаній земельній ділянці будівлі та споруди у вигляді комплексу будівельних систем, що поєднані між собою несучими та огороджуючими конструкціями, пов`язаними із землею та створеними з будівельних матеріалів, напівфабрикатів, устаткування та обладнання в результаті виконання різних будівельно-монтажних робіт, та складаються з несучих та огороджувальних або сполучених (несуче-огороджувальних) конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для проживання або перебування людей, устаткування, тварин, рослин, а також предметів, що у комплексі склали відповідну добудову до попередньо збудованого готельно-розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самовільно зайнявши такими будівлями та спорудами 0,1226 га з 35,3313 га земельної ділянки з кадастровим номером :42:003:0029.
Таким чином, ОСОБА_4 умисно, протиправно здійснила самовільне будівництво будівель та споруд готельно-розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що є нерухомим майном, на самовільно зайнятій площі у розмірі 0,1226 га земельної ділянки з кадастровим номером :42:003:0029, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Зазначена земельна ділянка, будучи надаю у постійне користування для обслуговування біолого-географічної бази університету з цільовим призначенням «Для іншого сільськогосподарського призначення», тобто землею навчального закладу, відповідно до пункту «в» ст. 150 ЗК України, відноситься до земельних ділянок особливо цінних земель та належить державі, перебуваючи у постійному користуванні в ЧНУ ім. Ю. Федьковича. Тим самим ОСОБА_4 шляхом будівництва будівель та споруд, що склали частину готельно-розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснила самовільне будівництво таких будівель та споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці особливо цінних земель.

11.10.2022 у даному кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, та вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним кодексом для вручення повідомлень.

У зв`язку з вищевикладеним та з урахуванням встановлених у кримінальному провадженні обставин, самовільно захоплена частина земельної ділянки з кадастровим номером :42:003:0029 площею 0,1226 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а також самовільно збудовані будівлі та споруди на вказаній частині земельної ділянки безпосередньо є речовими доказами у даному кримінальному провадженні, та з метою збереження речових доказів у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у накладенні арешту саме на будівлі та споруди, які є речовими доказами.

Просить накласти арешт на 0,1226 га земельної ділянки з кадастровим номером :42:003:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також на будівлі та споруди, які знаходяться на 0,1226 га земельної ділянки з кадастровим номером :42:003:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом заборони розпорядження та користування ними.
Слідчий в судове засідання не з*явилася, скерувала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Власник майна в судове засідання не викликався, що у відповідності до ч.1 ст. 172 КПК України не є перешкодою для розгляду даного клопотання.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 12.03.2020р. до ЄРДР внесено відомості №0000209 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.197-1 КК України.
11.10.2022р. відносно ОСОБА_4 складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Згідно інформаційної довідки Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :42:003:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 надана у постійне користування для обслуговування біолого-географічної бази університету з цільовим призначенням «Для іншого сільськогосподарського призначення», належить державі, перебуває у постійному користуванні в ЧНУ ім. Ю. Федьковича.

10.10.2022 постановою заступника начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 земельна ділянка площею 0,1226 га з кадастровим номером :42:003:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також будівлі та споруди, які знаходяться на земельній ділянці площею 0,1226 га з кадастровим номером :42:003:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 визнані речовим доказом, що в розумінні ст. 98 КПК України, можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Частинами 2,3 ст. 170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за фактом вчинення якого здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, те що земельна ділянка з кадастровим номером :42:003:0029 перебуває у постійному користуванні ЧНУ ім. ОСОБА_5 , самовільно збудовані на ній будівлі та споруди використовуються для здійснення господарської діяльності, а також те, що дана земельна ділянка та будівлі і споруди відповідають критеріям зазначеним у статті 98 цього Кодексу, з метою забезпечення їх збереження як доказу, на них слід накласти арешт у вигляді заборони на розпорядження ними.
Частиною 4 ст. 173 КПК України визначено, що у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.
Відповідно до вимог даної статті, клопотання в частині накладення арешту шляхом заборони користування земельною ділянкою та будівлями і спорудами, які знаходяться на ній задоволенню не підлягає, оскільки заборона користування призведе до зупинення підприємницької діяльності ОСОБА_4 .
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 98, 170-175, 309 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Накласти арешт на 0,1226 га земельної ділянки з кадастровим номером :42:003:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а також на будівлі та споруди, які знаходяться на 0,1226 га земельної ділянки з кадастровим номером :42:003:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у вигляді заборони на розпорядження ними.

В іншій частині відмовити.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1