Справа № 585/1597/22
Номер провадження 1-кс/585/280/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2023 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про відсторонення ОСОБА_6 від посади, -

В С Т А Н О В И В:

9 березня 2023 року до суду надійшло клопотання ст. слідчого ОСОБА_5 , погоджене з прокурором, в якому слідча просить: відсторонити підозрювану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області строком на 2 місяці. В обґрунтування клопотання вказано, що СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000006 від 18.02.2022 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч.1 ст. 209 КК України. Досудовим розслідуванням установлено, що 23.09.2014 зареєстроване ТОВ «Електростіл України» (), юридична адреса: м. Київ, проспект Визволителів, буд. 1. До видів діяльності ТОВ «Електростіл України» належать: діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (основний), оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками, оптова торгівля м`ясом і м`ясними продуктами, будівництво трубопроводів. Директором ТОВ «Електростіл України» є ОСОБА_7 , який на підприємстві постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою. Відповідно до Положення про управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області (далі УЖКГ Роменської міської ради): УЖКГ Роменської міської ради є виконавчим органом, що утворюється міською радою, є підконтрольним, підзвітним та підпорядковується міській раді. Виконавчому комітету, міському голові та профільному заступнику міського голови. Основним завданням УЖКГ Роменської міської ради є реалізація державної політики у галузі житлово-комунального господарства (у тому числі у сфері питної води та питної води та питного водопостачання, теплопостачання, енергоефективності та енергозбереження), житлової політики, благоустрою території територіальної громади, утримання дорожнього і зеленого господарства, поводження з побутовими відходами, організація надання комунальних послуг для населення. Згідно з Розпорядженням міського голови Роменської міської ради Сумської області від 30.07.2021 № 565/1-ОС «Про виконання обов`язків начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради» виконання обов`язків начальника УЖКГ Роменської міської ради Сумської області з 30.07.2021 було покладено на заступника начальника управління начальника відділу благоустрою території міста управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради ОСОБА_6 . Згідно з розпорядженням міського голови Роменської міської ради Сумської області від 02.05.2022 № 97-ОС «Про переведення ОСОБА_6 на посаду начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради» ОСОБА_6 переведено на вищу посаду начальника УЖКГ Роменської міської ради з 03.05.2022. Відповідно до Посадової інструкції заступника начальника, начальника відділу благоустрою території міста управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради від 03.09.2018 передбачено наступні завдання, обов`язки та повноваження: - Здійснює керівництво діяльністю відділу, розподіляє обов`язки між працівниками відділу, очолює та контролює їх роботу, визначає ступінь відповідальності спеціалістів відділу. - Забезпечує ефективне виконання покладених на відділ завдань щодо реалізації державної політики у сфері санітарній очистці та благоустрою міста в межах компетенції управління та відділу. - Визначає політику та стратегію діяльності відділу. - Керує процесом розроблення проектів рішень, розпоряджень та організаційно-методичних документів, що належать до компетенції відділу. - Контролює процеси реалізації державної політики у сфері благоустрою та санітарної очистки міста, виконання нормативно-правових актів, розпоряджень вищестоящих органів вищого рівня і наказів по управлінню у межах затверджених посадових обов?язків. - Планує, регулює та контролює ефективну взаємодію відділу з іншими відділами та спеціалістами управління та підрозділами органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, громадськими об?єднаннями та науковими організаціями при розв`язанні питань, що стосуються діяльності відділу. - Являється представником від УЖКГ РМР та здійснює контроль за наданням послуг КП « ККП» РМР та інших підприємств щодо санітарної очистки території міста. - Розробляє, проекти відповідних рішень згідно з чинним законодавством, які вносить на розгляд відповідного органу. - Виконує за дорученням начальника завдання, отримані від органів виконавчої влади вищого рівня, готує керівництву доповідні записки, проекти розпоряджень. - Здійснює в межах своєї компетенції контроль за станом благоустрою об`єктів комунального господарства, а також координує діяльність підприємств, які надають комунальні послуги населенню. Таким чином в.о. начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області ОСОБА_6 , яка обіймає в органах місцевого самоврядування посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою. Так, 20.10.2021 між управлінням житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області в особі в.о. начальника управління ОСОБА_6 (Замовник) та ТОВ «Електростіл», в особі генерального директора ОСОБА_7 (Підрядник), укладено договір підряду № 316 (далі Договір №316), предметом якого є виконання робіт на об`єкті «Будівництво очисних споруд с. Біловоди Роменського району Сумської області». Ціна договору склала 5994567 грн. Положеннями цього Договору визначено: -п. 1.1. Підрядник зобов`язується власними силами і засобами , в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації будівельних норм та правил виконати роботи на об`єкті «Будівництво очисних споруд с. Біловоди Роменського району Сумської області», а замовник зобов`язується прийняти і оплатити виконані роботи; - п. 2.1 Підрядник зобов`язаний виконати передбачені Договором роботи, якість яких повинна відповідати вимогам нормативно-правових актів, якими регламентовано відносини у сфері будівництва, проектно-кошторисній документації, умовам Договору та інших нормативно-правових актів; - п. 4.1 До початку виконання робіт Замовник перераховує Підряднику попередню оплату, що становить 30% від суми договору, а саме: 1 798 370,10 грн (Один мільйон сiмсот дев`яносто вiсiм тисяч триста сімдесят грн 10 коп.), у тому числі ПДВ: 299 728,35 грн (Двiстi дев`яносто дев`ять тисяч сімсот двадцять вісім грн 35 коп.), згiдно абз. 1 п. 1 постанови КМУ від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт, послуг, що закуповуються за бюджетні кошти на строк не більше одного місяця. - п. 4.2 Розрахунки за виконані роботи по ОБ`ЄКТУ проводяться на підставі "Актiв приймання виконаних будівельних робіт" за формою КБ-2в та "Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат" за формою КБ-3 протягом десяти днів після їх підписання. - п. 4.3. Після виконання Підрядником робіт одного або декількох етапів, визначених в пп. 5.1.1 Договору та надання Замовнику документів, зазначених в пп. 4.1. Договору, замовник встановленим порядком приймає ці роботи, якщо вони повністю відповідають визначеним умовами договору вимогам щодо якості та об`єму, в іншому випадку акти повертаються Підряднику для усунення зауважень та коригування. - п. 4.4. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються Підрядником, та після письмового погодження із технічним наглядом передаються Замовнику, який зобов`язаний протягом 3 (трьох) календарних днів після отримання цих документів приступити до їх перевірки та приймання виконаних робіт. - п. 4.5. У разі виявлення невідповідності пред`явлених до оплати робіт встановленим вимогам, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цiн, розцiнок та iнших помилок, що вплинули на цiну виконаних робіт, Замовник повертає Підряднику такі акти без розгляду. У разі відсутності на "Актах приймання виконаних будівельних робіт" за формою КБ-2 в письмового візування технічного нагляду про відповідність обсягів та якості виконаних робіт нормативним актам, затвердженiй проектно-кошторисній документації та умовам Договору Замовник повертає Підряднику такі акти з розгляду. - п. 4.7 Замовник має право відмовитись від приймання робіт та їх оплати, якщо вони не відповідають вимогам затвердженої проектно-кошторисної документації на об`єкт чинному законодавству (державні будівельні норми, правила, стандарти тощо) а також умовам договору. - п. 5.1.1 Строк виконання робіт на ОБ`ЄКТI визначається відповідно до Календарного графіку виконання робіт (Додаток № 8). - п. 5.1.2 Місце виконання робіт: село Біловод Роменського району. - п. 5.1.3. Підрядник повинен розпочати виконання робіт за Договором протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання дозволу на виконання будівельних робіт Замовником. Завершити виконання робіт, підготувати ОБ`ЄКТ для введення в експлуатацію та передати його Замовнику відповідно до умов Договору не пізніше 21 грудня 2021 року, з виконавчою документацією по ОБ`ЄКТУ, у тому числі "Акти приймання виконаних будівельних робіт" за формою КБ-2в та "Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати" за формою КБ-3. - п. 6.1.1 Замовник зобов`язаний: 6.1.1. Своєчасно та в повному обсязі оплатити виконані Підрядником згідно умов Договору та проектно-кошторисної документації роботи. 6.1.2. Приймання виконаних робіт здiйснювати згідно типових форм № КБ-3 "Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат", та № КБ-2в"Акт приймання виконаних будівельних робіт". На підставі платіжного доручення УЖКГ Роменської міської ради Сумської області № 612 від 01.11.2021 на розрахунковий рахунок ТОВ «Електростіл Україна» перераховано грошові кошти в сумі 1798370,10 грн, що становить 30% від суми договору (попередня оплата). В подальшому у в.о. обов`язків начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області ОСОБА_6 виник злочинний умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів, виділених на виконання робіт по об`єкту: «Будівництво очисних споруд с. Біловоди Роменського району Сумської області», зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом складання завідомо неправдивих офіційних документів про вартість придбаного для будівництва обладнання, а також про вартість виконаних будівельних робіт. Достовірно знаючи, що жодних будівельних робіт на об`єкті «Будівництво очисних споруд с. Біловоди Роменського району Сумської області» протягом листопада-грудня 2021 року не проводилося, 29.12.2021 в.о. обов`язків начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області ОСОБА_6 підписала складені директором ТОВ ««Електростіл Україна» ОСОБА_7 акти приймання виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В № 1/316 та № 2/316, а також довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати Форми КБ-3, де замість вартості виконаних робіт по об`єкту будівництва, було зазначено завідомо неправдиві відомості щодо вартості обладнання, що підлягало встановленню на об`єкті будівництва, а також вартості обладнання, яке в дійсності не було придбане. Після цього, 29.12.2021 управлінням ЖКГ Роменської міської ради Сумської області складені та підписані акти Форми КБ-2В і Форми КБ-3 подані до Роменського управління державної казначейської служби України Сумської області для здійснення їх оплати. За результатами розгляду управлінням державної казначейської служби України Сумської області складених і підписаних замовником в особі в.о. начальника управління ЖКГ Роменської міської ради Сумської області ОСОБА_6 , поданих директором ТОВ «Електростіл України» актів Форми КБ-2В і Форми КБ-3, управлінню ЖКГ Роменської міської ради видані платіжні доручення № № 850, 851 від 29.12.2021 відповідно до яких на розрахунковий рахунок ТОВ «Електростіл Україна» перераховано грошові кошти в сумі 1 285 430,12 грн. та 423 330,00 грн. Вказані платіжні доручення підписані в.о. начальника УЖКГ Роменської міської ради ОСОБА_6 . Станом на 29.12.2021 управлінням житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області на рахунки ТОВ «Електростіл України» перераховано коштів для будівництва очисних споруд у с. Біловоди Роменського району Сумської області на загальну суму 3 507 130,22 грн. У той же час, жодних робіт з будівництва очисних споруд, у тому числі монтажу на об`єкті відповідного обладнання, не здійснювалося. За таких обставин, в.о. начальника УЖКГ Роменської міської ради ОСОБА_6 здійснила розтрату чужого майна, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах, а саме бюджетних коштів управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області в сумі 3 507 130,22 грн., що в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян. 27.02.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191 КК України, тобто в розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах та у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 366 КК України, тобто у складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки. Підставами обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення є матеріали кримінального провадження у їх сукупності. Станом на березень 2023 року ОСОБА_6 , відповідно до розпорядження міського голови Роменської міської ради від 02.05.2022 № 97-ос, з 03.05.2022 перебуває на посаді начальнику управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради. До цього часу з 30.07.2021 ОСОБА_6 , згідно з розпорядження міського голови Роменської міської ради від 30.07.2021 № 56/1-ос, перебувала на посаді виконувача обов`язків начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради. Перебування ОСОБА_6 на посаді начальника УЖКГ Роменської міської ради (станом на грудень 2021 року виконувала обов`язки начальника) сприяло вчиненню кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, оскільки виключно начальник УЖКГ Роменської міської ради мав право підписувати договором підряду № 316 від 20.10.2021 щодо будівництва очисних споруд у с. Біловод Роменського району Сумської області, а також усі інші документи пов`язані з виконанням і оплатою такого договору (акти Форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт Форми КБ-3, платіжні доручення тощо). Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, вчинення якого стало можливим внаслідок обіймання посади та виконання службових повноважень. Таким чином, вказані діяння, виходячи із змісту Закону України «Про запобігання корупції», мають ознаки корупційних правопорушень. Частиною 5 ст. 65-1 даного Закону визначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Виходячи із змісту ст. ст. 154-155 КПК України вбачається, що відсторонення від посади може бути здійснено відносно особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, у тому числі нетяжкого у випадку, зокрема якщо є підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді знищить чи підробить документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином. Свідками у кримінальному правопорушенні є в тому числі працівники УЖКГ РМР, які знаходяться в підпорядкуванні ОСОБА_6 . За таких обставин, перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_6 може незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, у тому числі з числа працівників УЖКГ РМР, знищити чи підробити речі документи, що можуть мати суттєве значення для досудового розслідування та іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи своє службове становище. Кримінальні правопорушення, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_6 , є умисними, вчиненим під час перебування на посаді в.о. начальника УЖКГ Роменської міської ради з використанням наданих їй повноважень. Крім того, враховуючи характер та обставини кримінальних правопорушень у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_6 , є всі підстави вважати, що продовжуючи працювати на займаній посаді ОСОБА_6 може продовжувати протиправну діяльність, використовуючи своє службове становище.

Прокурор підтримав клопотання та просив його задоволити. Суду пояснив що строк досудового розслідування закінчується 24 березня 2023 року, проте це не має значення так як буде ще час протягом якого будуть відкриті матеріали сторонам для ознайомлення. Кримінальним процесом не передбачено що прокурор повинен відповідати на запитання сторін, все що потрібно для обґрунтування клопотання в ньому зазначено і вказаного достатньо для вирішення питання по суті.

Слідча ОСОБА_5 підтримала клопотання і просила задоволити.

Захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання про відсторонення від посади з тих підстав, що клопотання сторона обвинувачення мотивує потребу відсторонення від посади лише тим, що вбачається можливість протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. В той же час, строк досудового розслідування закінчується через 10 днів, а в органу досудового розслідування було більше ніж достатньо часу для зібрання доказів та вчинення інших процесуальних дій, оскільки кримінальне провадження триває з лютого 2022 року. За цей період слідство вилучило всі необхідні документи і мало допитати всіх свідків які щось знають про цю справу. ОСОБА_6 знала про наявність такого кримінального провадження, проте до цього часу вона ні на кого не впливала і ніяких перешкод слідству не чинила. Крім цього відсторонення від посади перешкодить належному функціонуванню УЖКГ Роменської міськради, так як у випадку відсторонення ОСОБА_6 від посади на підприємстві відсутні особи з правом підпису за керівника, про що також додана інформація міської ради. Окремо наголошує на тому, що у випадку відсторонення ОСОБА_6 від посади, вона втратить заробіток і не зможе забезпечувати свого сина, який навчається та допомагати батькам, які є пенсіонерами.

Підозрювана ОСОБА_6 заперечувала проти задоволення клопотання, підтримала викладене захисником.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження № 0000006 від 18.02.2022 року, в якому мається 4 епізоди. Перший епізод з правовою кваліфікацією за ч. 5 ст. 191 КК України. В короткому викладі обставин вказано, що службові особи Роменської міськради за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Електростіл України», зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що роботи за договором підряду не виконувалися, внесли до актів приймання виконаних робіт форми КБ-«В від 29.12.2021 замість об`ємів і вартості виконаних робіт, вартість придбаного обладнання на суму 3507130,22 грн., придбання якого згідно договору покладено на виконавця робіт. Внаслідок таких дій службові особи вчинили розтрату та заволодіння бюджетними коштами. Особою, якій повідомлено про підозру вказаний ОСОБА_7 . Другий епізод з правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 366 КК України внесено 28.09.2022 року. В короткому викладі обставин вказано, що власник та директор ТОВ «Електростіл Україна» ОСОБА_7 склав та вніс до офіційних документів , а саме до довідки про вартість виконаних будівельних робіт на витрати за грудень 2021 року (форма № КБ-3), акту № 1/316 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (форма КБ2в), акт устаткування, завідомо неправдиві відомості. Особою, якій повідомлено про підозру вказані ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Третій епізод з правовою кваліфікацією за ч.5 ст. 191 КК України внесено 23.12.2022 року. В короткому викладі обставин вказано, що службові особи Роменської міськради за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Електростіл України», зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення в неустановленому порядку до актів виконаних робіт форми КБ-2В від 29.12.2021 № 1/316, № 2/316 замість вартості виконаних робіт, вартість придбаного обладнання на суму 3507130,22 грн., придбання якого згідно договору покладено на виконавця робіт, здійснили розтрату чужого майна шляхом зловживання службовими особами службовим становищем в особливо великих розмірах. Особою, якій повідомлено про підозру вказано ОСОБА_6 . Четвертий епізод з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 209 КК України внесено 31.01.2023 року. Особою, якій повідомлено про підозру вказаний ОСОБА_7 (а. с. 4 -5).

До клопотання також додані матеріали досудового слідства: постанова про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 15.02.2023 р.; договір підряду № 316 від 20.10.2021; платіжні доручення на 1285430,12 грн., 1798370 грн., 423330 грн.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 р.; акти вартості устаткування придбання якого покладено на виконавця робіт; додаткові угоди до договору від 30.11.2021, 29.12.2021, 29.12.21; протокол допиту свідка; повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 27 лютого 2023 року за ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України; протокол допиту підозрюваної від 27 лютого 2023 року та дані про особу ОСОБА_6 ; рішення про затвердження Положення про УЖКГ РМР та Положення; розпорядження про призначення, звільнення, переведення ОСОБА_6 від 05.04.2021, 04.06.2021, 29.07.2021, 30.07.2021, 22.04.2022, 25.04.2022, 02.05.2022; посадова інструкція заступника начальника, начальника відділу благоустрою території міста УЖКГ РМР; протоколи допиту свідків.

З клопотання Роменської міської ради Сумської області вбачається що ОСОБА_6 з квітня 2021 року працює на керівних посадах в управлінні житлово-комунального господарства Роменської міської ради. З 02.05.2022 ОСОБА_8 було переведено за результатами стажування на посаду начальника управління на якій вона працює на даний час. За час роботи на посаді зарекомендувала себе з позитивного боку як здібний, дисциплінований та старанний працівник. Завжди добросовісно та своєчасно виконує свої посадові обов`язки. Відсторонивши від роботи начальника управління житлово-комунального господарства ОСОБА_6 , управління залишиться без керівника, що єдиний має право електронного підпису. Для одержання ЕЦП необхідно оформити необхідні документи, наділити повноваженнями посадову особу та звернутись до сертифікованих установ, що не можливо зробити за короткий час. Також чинним законодавством передбачається, що правом підпису у тому числі електронного наділений керівник або його заступник. Відсутність підпису призведе до призупинення роботи управління, неможливості укладання договорів та здійснення їх оплати по забезпеченню: утримання території Роменської міської територіальної громади, роботи системи оповіщення цивільного захисту; матеріального забезпечення військових частин, блокпостів, що розташовані на території громади, пунктів незламності, забезпечення паливно-мастильними матеріалами, як військові частини так і ІНФОРМАЦІЯ_2 ; незалежного функціонування об`єктів критичної інфраструктури під час воєнного стану; благоустрою та забезпечення життєдіяльності мешканців громади. В зв`язку з вказаним просять не відстороняти ОСОБА_6 від роботи начальна управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради.

Як відомо слідчому судді зі слів прокурора та даних, якими володіє слідчий суддя через прийняття процесуальних рішень у даному кримінальному провадженні, строк досудового розслідування закінчується у провадженні 23 березня 2023 року.

Як вбачається зі змісту клопотання, в його обґрунтування слідчий вказав ряд обставин які на переконання слідчого існують, а саме - перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_6 може незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, у тому числі з працівників УЖКГ РМР, знищити чи підробити речі документи, що можуть мати суттєве значення для досудового розслідування та іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню використовуючи своє службове становище. Також вважає що є підстави вважати, що продовжуючи працювати на займаній посаді ОСОБА_6 може продовжувати протиправну діяльність, використовуючи своє службове становище. В той же час, підводячи підсумок свого обґрунтування клопотання, слідчий вказав беручи до уваги вищевикладене та враховуючи що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність остатніх підстав вважати, що для запобігання протиправній поведінці підозрюваної ОСОБА_6 необхідно відсторонити від посади начальника УЖКГ РМР.

Відповідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Частиною 1 статті 157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

За встановлених обставин, заслухавши учасників, дослідивши додані до клопотання докази, слідчий суддя приходить до висновку що прокурором не доведе наявність достатніх підстав вважати, що запропонований слідчим захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваної яка перебуваючи на посаді, на думку органу досудового розслідування, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Таке переконання слідчого судді склалося у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 знала про наявність такого кримінального провадження щонайменше з літа 2022 року, тобто більш ніж 6 місяців тому, оскільки на підприємстві проводилися доступи до документів. В той же час сторона обвинувачення не вказала слідчому судді яким чином такий захід припинить кримінальне правопорушення, оскільки відсутні будь які підстави вважати що вказане кримінальне правопорушення ще триває. Так само прокурор не вказав які саме речі чи документи не були виявлені та вилучені протягом, більш ніж 12 місяців, досудового слідства, які ОСОБА_6 може знищити чи підробити. Також прокурором не обґрунтовано що ОСОБА_6 може незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, оскільки строк досудового розслідування закінчується, а з даних, що додані до клопотання вбачається, що за рік досудового розслідування було допитано лише 2 працівники УЖКГ РМР, а з огляду на характер протиправних діянь, в даному кримінальному провадженні вирішальне значення для доказування мають документи, не покази свідків.

За таких обставин клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 154-157 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про відсторонення ОСОБА_6 від посади відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Вручається негайно після її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено о 16 годині 30 хвилин 14 березня 2023 року.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1