Справа № 953/7333/22
н/п 1-кс/953/100/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" січня 2023 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2 ,

заявника - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Київської окружної прокуратури м. Харкова, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

19.12.2022 Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати уповноважених осіб Київської окружної прокуратури м. Харкова внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви від 09.12.2022 та розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що 09.12.2022 він подав до Київської окружної прокуратури м. Харкова заяву про вчинення лікарем КНП МПНД № 3 Харківської міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, на час подання скарги до слідчого судді заявник не отримував відповіді про прийняте рішення за його заявою про вчинення злочину.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 з`явився, свої вимоги підтримав та надав пояснення аналогічні тим, що викладені у скарзі та доповнень до неї.

Представник Київської окружної прокуратури м. Харкова в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки не повідомив. Неявка прокурора та/або слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, не знаходить підстав для задоволення скарги з наступних підстав.

В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Виходячи зі змісту ст.214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Слідчим суддею достовірно встановлено, що 09.12.2022 ОСОБА_3 подав до Київської окружної прокуратури м. Харкова заяву про вчинення, як на думку заявника, лікарем КНП МПНД № 3 Харківської міської ради ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а саме лікар у своєму медичному висновку зазначила, що начебто зі слів ОСОБА_3 «останній конфліктує з оточуючими та має відкриту проти нього кримінальну справу за шахрайство». Однак, з чим він категорично не погоджується, так як такі відомості відповідають дійсності і він їх лікарю ОСОБА_4 не повідомляв.

Як встановлено слідчим суддею у внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за вищевказаною заявою ОСОБА_3 від 09.12.2022 р. Київською окружною прокуратурою м. Харкова було відмовлено, а матеріали направлені до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області.

Відповідно до п.1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п.4 ч.5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. Вказані заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Такого ж правового висновку дійшов Кримінальний касаційний суд у складі Верховного Суду у своїй постанові по справі № 556/450/18 (провадження № 51-4229км20).

Суд погоджується з вищезазначеним рішенням уповноваженої особи Київської окружної прокуратури м. Харкова щодо невнесення відомостей до ЄРДР, оскільки ті обставини події, про які повідомлено ОСОБА_3 у його заяві від 09.12.2022 не містять посилань на об`єктивні відомості та фактичні обставини, які характеризують кримінальне правопорушення, про яке йде мова у заяві, а тому відмова у внесенні відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 є правомірною.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Київської окружної прокуратури м. Харкова, що полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1