Справа № 953/3694/22
н/п 1-кс/953/2278/22
"22" листопада 2022 р. м. Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
встановив:
На обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що 05.01.2022 вона звернулася до Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 185 КК України. З моменту звернення до сектору дізнання Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області їй не відомо про те, що органом досудового розслідування були проведені невідкладені слідчі (розшукові) дії. Отримавши її заяву, слідчий, 06.01.2022 вніс відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а 21.01.2022 завершив розслідування. За такий короткий період часу слідчий не намагався отримати виписки по спірним транзакціям, не встановив суму завданої шкоди, не витребував від банківських установ необхідну інформацію, в тому числі дані щодо місця проведення транзакцій, не забезпечив отримання доказів у вигляді фото та/або відеозапису з місць проведення розрахунку третіми особами її картками. За таких обставин, дії слідчого із закриття кримінального провадження є протиправними, оскільки не було проведено всебічного та повного розслідування кримінальної події. Тим паче, що жодних повідомлень від органу досудового розслідування з моменту її звернення вона не отримувала.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явилася, повідомлялася належним чином про дату, час та місце розгляду справи, в прохальній частині скарги просила провести судове засідання без її участі.
Дізнавач СД Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не повідомив. Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
В межах вказаного кримінального провадження ОСОБА_3 визнано потерпілою, про що їй вручено пам`ятку про права та обов`язки потерпілого та допитано в якості потерпілої особи (а.к.п. 7, 8).
В мотивувальній частині оскаржуваної постанови від 21.01.2022 дізнавач, посилаючись на норми закону, зазначив, зокрема, що в матеріалах кримінального провадження відсутні підтвердження права власності потерпілого на викрадене майно, будь-які дані, що підтверджують завдану матеріальну шкоду потерпілому, та беручи до уваги, те що встановити за значний проміжок часу свідків, очевидців злочину, місця збуту викраденого майна та місце знаходження викраденого майна не надалося можливим, що вказує на неможливість встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та не надає можливість проведення якісного, повного та всебічного досудового розслідування, у зв`язку з чим встановлена відсутність об`єктивної та суб`єктивної сторони кримінального правопорушення (а.к.п. 13-15).
Слідчий суддя не погоджується з постановою дізнавача про закриття кримінального провадження, та вважає її передчасною.
В ст. 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, дізнавача, прокурора.
Згідно п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Оскільки закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Відповідно до закону, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, має бути надана відповідь на всі поставлені запитання особою, що здійснює захист своїх прав.
Матеріали кримінального провадження, що надані слідчому судді, містять доручення дізнавача ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 №194 від 18.01.2022, в якому він просить доручити співробітникам ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області проведення наступних дій: встановити наявність камер відео спостереження, за адресою вчинення правопорушення в разі наявності, витребувати відеозапис; встановити усіх можливих свідків та очевидців даного кримінального правопорушення та допитати їх у якості свідків; провести інші слідчі (розшукові) дії, направлені на розкриття даного кримінального правопорушення; встановити особу, причетну до вчинення правопорушення, забезпечити явку до СД; встановити місцезнаходження викраденого майна (а.к.п. 9).
Матеріали кримінального провадження містять, протокол допиту потерпілої ОСОБА_3 від 10.01.2022 (а.к.п. 7), доручення на проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 41-1 КПК України від 18.01.2022 (а.к.п. 9) та два рапорти про неможливість встановлення місця знаходження викраденого майна та неможливість встановлення осіб, які імовірно можуть бути причетні до скоєння вказаного кримінального правопорушення у строки виконання доручення (а.к.п. 11-12).
Однак, даних щодо виконання в повному обсязі доручення дізнавача ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_6 №194 від 18.01.2022, в межах досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, зокрема: встановлення наявності камер відео спостереження, за адресою вчинення правопорушення в разі наявності, витребувати відеозапис; встановлення усіх можливих свідків та очевидців даного кримінального правопорушення та допиту їх у якості свідків; проведення інших слідчих (розшукових) дії, направлених на розкриття даного кримінального правопорушення, слідчому судді не надано.
При проведенні досудового розслідування органу розслідування слід вжити заходів щодо виконання в повному обсязі доручення на проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 41-1 КПК України від 18.01.2022, встановлення об`єктивної істини, в необхідному обсязі провести необхідні слідчі дії, за результатом чого необхідно прийняти законне та обґрунтоване рішення.
При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений з поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Вказаною статтею передбачається не просто можливість, а й обов`язковість поновлення строку виконання процесуальних дій, пропущеного з поважних причин. Поважність причин визначається слідчим суддею у разі неможливості своєчасного подання відповідного документа через будь-які обставини, що не дозволили учасникові процесу завчасно подати відповідний документ.
Принципом кримінального судочинства є доступ до правосуддя (ст. ст. 7, 21 КПК України), який впроваджує у вітчизняне кримінальне процесуальне законодавство міжнародно-правовий стандарт, який міститься у ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з яким кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
Поновити ОСОБА_3 строк на подачу скарги, визнавши причини його пропуску поважними.
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1