Справа № 643/1839/23
Провадження № 1-кс/643/325/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.03.2023 м.Харків

Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області за фактом невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

13.03.2023 до Московського районного суду м. Харкова надійшла скарга відповідно до якої заявник ОСОБА_3 просить суд зобов`язати уповноважених службових осіб Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначає, що 04.02.2023 ним, на ім`я начальника відділення поліції №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Однак, лише листом від 28.02.2023 за підписом Начальника Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 йому стало відомо, що його заява не була зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань, а розглянута у порядку ЗУ «Про звернення громадян», що суперечить вимогам ст.214 КПК України та вказує на наявність факту бездіяльності зі сторони правоохоронних органів. У зв`язку з цим, ОСОБА_3 також просив поновити строк на звернення зі скаргою.

До початку судового засідання від ОСОБА_3 надійшла заява відповідно до якої останній просить розглянути скаргу без його участі, вимоги скарги підтримав.

Уповноважена службова особа Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області у судове засідання не з`явилась про день, час та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином.

Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України.

На виконання ухвали від 14.03.2023 Харківським РУП №2 ГУНП в Харківській області надано матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 04.02.2023.

Слідчий суддя, ознайомившись зі скаргою, оцінивши докази, приходить до наступного.

Частиною 1 ст.304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

За вимогами ч.2 п.3 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайте підстав для її поновлення.

Інформацію щодо невнесення відомостей до ЄРДР, заявник отримав лише з листа від 28.02.2023, зі скаргою до суду звернувся 13.03.2023, що в сукупності з доводами, на які посилається заявник, вказує на поважність причин пропуску строку на звернення зі скаргою, а тому суд вважає за можливе поновити цей строк.

Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що 04.02.2023 ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. У заяві він просив вжити заходів щодо невідомої особи, яка без його відома оформила на нього кредит. Вказана заява була зареєстрована у журналі єдиного обліку за №1252 від 04.02.2023.

За результатами перевірки матеріали ЄО за №1252 від 04.02.2023 направлено до Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області для подальшої перевірки та прийняття рішення, де матеріал було зареєстровано у журналі єдиного обліку за №4040 від 28.02.2022.

За результатами розгляду матеріалів ЄО за №4040 від 28.02.2022, листом від 28.02.2023 за підписом Начальника Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 заявнику повідомлено, що його заява про вчинення кримінального правопорушення була розглянута у порядку ЗУ «Про звернення громадян» у зв`язку з відсутністю достатніх обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слід зазначити, що перевірка відомостей, викладених в заяві про кримінальне правопорушення, повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Тому слідчий суддя позбавлений можливості надавати оцінку фактичним обставинам, встановлювати наявність чи відсутність факту вчинення кримінальних правопорушень, тобто здійснювати перевірку заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. При цьому слідчий суддя звертає увагу, що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що відомості із заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину, всупереч вимогам ст.214 КПК України, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що оскільки в порушення вимог ст.214 КПК України відомості з заяви (повідомлення) ОСОБА_3 від 04.02.2023 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочато, тому скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_3 про поновлення строку на звернення до суду зі скаргою - задовольнити, визнавши причини пропуску строку поважними.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої службової особи Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області за фактом невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати відповідальну службову особу Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 від 04.02.2023, зареєстрованої у журналі єдиного обліку за №4040 від 28.02.2022.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1