УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 568/538/23

Провадження № 1-кс/568/94/23

18 квітня 2023 р. м.Радивилів

Слідчий суддя Радивилівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні Радивилівського відділу Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження за №0000025 (ЄРДР від 01.03.2023) за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Радивилівського районного суду Рівненської області надійшло вищевказане клопотання сторони кримінального провадження про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання обґрунтовується тим, що 28.02.2023 до відділення поліції №2 Дубенського районного відділу поліції ГУНП в Рівненській області надійшла письмова заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , в якій вона просить притягнути до відповідальності її двоюрідну сестру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка заволоділа грошовими коштами, які передбачені їй як соціальна допомога по втраті годувальника в період з 07.11.2021 року по теперішній час.

За даним фактом 01.03.2023 року у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000025 зареєстровано кримінальне провадження, з попередньою правовою кваліфікацією - ч.1 ст.190 КК України та розпочато досудове розслідування.

В ході проведення заходів встановлено, що допитом потерпілої ОСОБА_4 встановлено, що у 2005 році, невдовзі після її народження, померла мама останньої ОСОБА_6 . Після смерті мами опікуном ОСОБА_4 стала ОСОБА_7 , 1954 року народження, жителька АДРЕСА_2 , яка являється їй бабусею. У 2016 році у ОСОБА_8 погіршився стан здоров`я, тому опікуном ОСОБА_4 призначили її двоюрідну сестру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка на той час проживала з нею за вищевказаною адресою. При цьому остання отримувала грошові кошти, а саме соціальну допомогу на ОСОБА_4 по втраті годувальника. В подальшому 07.11.2021 року ОСОБА_4 вийшла заміж за ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , після чого вони змінили місце проживання, а саме на адресу АДРЕСА_1 , де на даний час і проживають. В той час ОСОБА_5 вже не проживала разом з ОСОБА_4 , та нічим їй не допомагала, в тому числі матеріально. Наприкінці лютого у ОСОБА_4 виникло питання щодо отримання соціальної допомоги від держави, так як вона студентка 2 курсу Рівненської духовної семінарії, та їй така допомога передбачена чинним законодавством. Проте збираючи документи для подання заяви на таку допомогу їй стало відомо, що ОСОБА_5 в період часу з 07.11.2021 року по теперішній час отримувала на неї соціальну допомогу, яка передбачена їй по втраті годувальника. Про дану допомогу ОСОБА_4 нічого відомо не було, ОСОБА_5 вказані грошові кошти їй не давала, та нічого про них не повідомляла, а на думку ОСОБА_4 використовувала їх для власних потреб.

Дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч. 1 ст. 190 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

З метою об`єктивного розслідування вказаного кримінального провадження було направлено запит в Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області , про отримання інформації про те, чи перебуває на обліку ОСОБА_5 як отримувач пенсії у зв`язку з втратою годувальника на громадянку ОСОБА_4 .

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області направлено відповідь про те, що для надання інформації щодо перебування ОСОБА_5 на обліку необхідна ухвала слідчого судді, суду.

З метою всебічного і повного дослідження усіх обставин, котрі мають суттєве значення для розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів особової справи заведеної на ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) по виплаті їй соціальної допомоги у вигляді допомоги у зв`язку із втратою годувальника на ОСОБА_4 упродовж 2021 - 2023 років, яка знаходиться у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Рівненській області .

При цьому, незаконне призначення та виплата ОСОБА_5 державної соціальної допомоги, могло вплинути на призначення та розмір виплат їй інших державних соціальних допомог, у зв`язку з цим, виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів особової справи, заведеної на ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) у повному обсязі.

При цьому, існує реальна загроза зміни чи знищення як документів на підставі яких ОСОБА_5 здійснювалась виплата соціальних допомог, так і відомостей про нарахування їх, у зв`язку з чим, розгляд клопотання доцільно було б провести без виклику юридичної особи, у володінні якої вони знаходяться. За вказаних обставин, зазначені документи слід вилучити, що наддасть можливість досягти мети отримання доступу до речей і документів.

Крім цього, зазначені документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, оскільки відомості, що у них містяться мають значення для встановлення обставин кримінального провадження - незаконного отримання ОСОБА_5 соціальної допомоги.

З метою проведення почеркознавчої експертизи та встановлення всіх обставин, котрі мають суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження, встановлення факту підписання ОСОБА_5 документів, які стали підставою для призначення соціальної допомоги, визнання вказаних документів речовими доказами по вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, а саме: оригіналів матеріалів особової справи, заведеної на ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ).

Вказані документи в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

В судове засідання прокурор Радивилівського відділу Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги клопотання підтримав та просив його задовольнити.

На підставі ч.3 ст.244 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання без його участі.

Згідно з п. 2, 3 ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ч.1, 5 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст.32 Конституції України ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Згідно з установленою практикою Європейського суду з прав людини під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності та що воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п. 67 справи «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», п. 44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).

Відповідно до ч. 5-7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зметою проведення почеркознавчої експертизи та встановлення всіх обставин, котрі мають суттєве значення для розслідування, встановлення факту підписання ОСОБА_5 документів, які стали підставою для призначення соціальної допомоги слідчий суддя вважає за необхідне надати групі дізнавачів у кримінальному провадженні, визначеній постановою про створення групи дізнавачів для проведення досудового розслідування, тимчасовий доступ до речей та документів, які містять інформацію, що перебувають у володінні Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні Радивилівського відділу Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження за №0000025 (ЄРДР від 01.03.2023) за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати дозвіл для начальника сектору дізнання відділення поліції №2 Дубенського районного відділу поліції ГУНП у Рівненській області ОСОБА_10 , дізнавача сектору дізнання відділення поліції №2 Дубенського районного відділу поліції ГУНП у Рівненській області ОСОБА_11 , старшого дізнавача сектору дізнання відділення поліції №2 Дубенського районного відділу поліції ГУНП у Рівненській області ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходиться у володінні Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області ( вул.Олександра Борисенка, 7, м. Рівне, 33028 , ), а саме до оригіналів матеріалів особової справи заведеної на ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) по виплаті їй соціальної допомоги у вигляді допомоги у зв`язку із втратою годувальника упродовж 2021- 2023 років, в тому числі:

- оригіналів заяв про призначення соціальної допомоги;

- оригіналів декларацій про доходи та майновий стан;

- оригіналів довідок про склад сім`ї;

- відомостей про нарахування та виплату державної соціальної допомоги;

- інших документів, які містяться в даній особовій справі.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області , яке знаходиться по вул. Олександра Борисенка, 7, м. Рівне, 33028 , , надати оригінали матеріалів особової справи, заведеної на ОСОБА_5 ( ОСОБА_4 ) по виплаті їй соціальної допомоги упродовж 2021 - 2023 років з подальшим вилученням даних оригіналів.

Строк дії даної ухвали слідчого судді становить один місяць з дня її постановлення.

Згідно з ч. 1 ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Роз`яснити особі у володіння якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1