УХВАЛА
Іменем України
02.12.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 ,
погоджене прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 ,
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 04.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та додані до клопотання матеріали,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до слідчого судді з даним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, на дванадцять місяців. У клопотанні зазначено, що в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до рапорту заступника керівника Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону від 04.06.2021, службові особи військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах ТОВ Спец-Ком-Сервіс», в порушення вимог ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», ст. 617 ЦК України, ст. 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» уклали 24.11.2020 додатку угоду №1 та 04.12.2020 додаткову угоду №2 до договору №103-20 від 31.08.2020, внаслідок чого військова частина НОМЕР_1 втратила можність застосувати до ТОВ «Спец-Ком Сервіс» в порядку п. 9.3 договору № 103-20 від 31.08.2020 штрафні санкції за період з 01.12.2020 по 25.12.2020 на суму понад 100 тис. грн.
У даному кримінальному проведено ряд слідчих та процесуальних дій, допитано як свідків військовослужбовців та інших осіб, направлено ряд запитів у різні установи, витребувано копії необхідних документів. Разом з цим необхідно провести додаткові слідчі та процесуальні дії, а саме: допитати як свідків військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 та інших осіб, витребувати копії додаткових документів та встановити інформацію стосовно розміру заподіяних державі збитків, в тому числі шляхом проведення відповідних судових експертиз.
На даний час жодній особі повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні не вручалось.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано певний обсяг процесуальних дій, однак, доведення складу злочину передбаченого ч.1 ст. 364 КК України потребує додаткового часу. Так, для закінчення досудового розслідування та прийняття в подальшому законного, обґрунтованого рішення по даному кримінальному провадженню, необхідно провести наступні слідчі дії, а саме допитати як свідків військовослужбовців військової частини НОМЕР_2 та інших осіб, витребувати копії додаткових документів та встановити інформацію стосовно розміру заподіяних державі збитків, в тому числі шляхом проведення відповідних судових експертиз.
Слідчий вказує, що вищевказані слідчі дії, направлені на встановлення істини по даному кримінальному провадженню, не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, таких як збройна агресія російської федерації проти України, суттєва завантаженість органу досудового розслідування у зв`язку з розслідуванням інших кримінальних проваджень, а також давності вчинення самої події, відсутності значного кола свідків (переважна більшість свідків перебували (перебувають) в зоні проведення бойових дій), яких необхідно встановити та допитати для встановлення об`єктивної істини у даному кримінальному провадженні.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 12 місяців.
Строк досудового розслідування закінчується 04.12.2022, однак, на переконання слідчого, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явились, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлялись належним чином, у клопотанні судове засідання просять провести без їх участі.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Встановлено, що другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000004, відомості про яке 04.06.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.1 КК України.
В рамках кримінального провадження повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 ч.1 КК України, жодній особі не вручено.
Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 01.06.2022 строк досудового розслідування у кримінальному проваджені продовжений на 6 місяців, тобто до 04.12.2022.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 04.12.2022, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, у зв`язку із неповнотою проведення досудового розслідування та необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, про які слідчим вказано у клопотанні.
Відповідно до ст.3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частина 2 статті 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Беручи до уваги обставини кримінального правопорушення, яке розслідується, обсяг слідчих та процесуальних дій та з урахуванням строку досудового розслідування, який з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину є дванадцять місяців, зважаючи на те, що слідчим не наведено конкретних обставин, які могли б вплинути на ефективність досудового розслідування та необхідність продовження такого на строк дванадцять місяців та те, що слідчим не обґрунтовано, що дане кримінальне провадження є особливої складності, слідчий суддя вважає, що у даному випадку відсутня доцільність продовження досудового розслідування на дванадцять місяців, а тому клопотання підлягає до часткового задоволення.
З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що для здійснення запланованих процесуальних та слідчих дій, встановлення обставин справи, проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, достатнім є продовження строку досудового розслідування на 6 місяців.
Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 369, 376 КПК України,-

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 04.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, а саме до 04.06.2023.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1