ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/2075/21
Провадження № 1-кс/210/1967/22
У Х В А Л А

іменем України

"21" грудня 2022 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривий Ріг клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

В поданому клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 21.06.2023 року.

В обґрунтування клопотання зазначає, що досудовим слідством встановлено, що посадові особи виконкому Криворізької міської ради у 2019-2020 роках, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, допустили приватизацію комунального майна шляхом викупу без дотримання умов, передбачених ч. 2 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна». Сума збитків встановлюється.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», приватизація об`єктів державної або комунальної власності, переданих в оренду, здійснюється шляхом продажу на аукціоні або шляхом викупу, якщо виконуються умови, передбачені частиною другою цієї статті.

Частиною 2 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» визначено, що орендар одержує право на викуп орендованого майна (будівлі, споруди, нежитлового приміщення) за ціною, визначеною за результатами його незалежної оцінки, якщо виконується кожна з таких умов:

-орендарем здійснено поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від відповідного об`єкта без заподіяння йому шкоди, в розмірі не менш як 25 відсотків ринкової вартості майна, визначеної суб`єктом оціночної діяльності для цілей оренди майна;

-орендар отримав письмову згоду орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень, які надають йому право на приватизацію майна шляхом викупу;

-невід`ємні поліпшення виконані в межах трирічного строку з дати визначення ринкової вартості майна для цілей укладання договору оренди або для цілей продовження договору оренди;

-здійснення і склад невід`ємних поліпшень, у тому числі невід`ємний характер поліпшень, підтверджені висновком будівельної експертизи, а вартість невід`ємних поліпшень, підтверджених висновком будівельної експертизи, визначена суб`єктом оціночної діяльності;

-орендар належно виконує умови договору оренди, відсутня заборгованість з орендної плати;

-договір оренди є чинним на момент приватизації.

Разом з цим, опрацюванням рішень Криворізької міської ради та змісту договорів купівлі-продажу комунального майна встановлено, що відсутні відомості про дотримання ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», а саме щодо здійснення поліпшення орендованого майна, підтвердження складу та вартості поліпшень висновками будівельної експертизи та суб`єктами оціночної діяльності, в наступних випадках:

- укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 32,1 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 50 862,00 грн., у тому числі ПДВ 8 477,00 грн.;

-укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 31,1 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 49 278,00 грн., у тому числі ПДВ 8 213,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 33,2 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_3 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 52 605,00 грн., у тому числі ПДВ 8 767,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 27.12.2019 нежилого приміщення, вбудоване в перший поверх житлового будинку, загальною площею 152,8 кв.м, розташоване за адресою: 50065, м. Кривий Ріг, вул. Свято-георгіївська, буд. 11, прим. 115, приватизоване шляхом викупу ТОВ «БРІНГЕР» за 364 380,00 грн, у тому числі ПДВ 60 730,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 19.08.2019 комплексу будівель загальною площею 752,00 кв.м., розташований за адресою, за адресою: 50075, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів Праці, буд.47д, приватизований шляхом викупу ФОП ОСОБА_6 за 519 154,80 грн., у тому числі ПДВ 86 525,80 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 29.08.2019 нежитлове приміщення, вбудоване в 1 поверх 2-х поверхової нежитлової будівлі, загальною площею 139,6 кв.м., розташоване за адресою: 50071, м. Кривий Ріг, пр-т Героїв-підіпльників, буд.1, прим.2, приватизоване шляхом викупу ТОВ «Криворізька консалтингова компанія» за 376 848,00 грн., у тому числі ПДВ 62 808,00 грн.

-укладення договору купівлі-продажу від 05.11.2020 об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 46 кв.м., приватизоване шляхом викупу 30.06.2020 за № 4788.

-укладення договору купівлі-продажу від 09.03.2021 об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 155,4 кв.м. приватизоване шляхом викупу, згідно рішення від 29.07.2020 №4878.

Слідчий зазначає, що є достатні підстави вважати, що посадові особи управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради у 2019-2020 роках, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, допустили приватизацію комунального майна шляхом викупу без дотримання умов, передбачених ч. 2 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна». Сума збитків встановлюється.

Крім того, під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004, було проведено ряд слідчих та розшукових заходів спрямованих на повне та неупереджене досудове слідство, встановлення винних осіб та всіх елементів складу кримінального правопорушення, по вказаному кримінальному провадженню проведені наступні слідчі (розшукові) дії:

-В порядку ст. 93 КПК України направлено запит до Криворізької міської ради з метою отримання належним чином завірених копій документів, на яке було отримано відповідь з Криворізької міської ради про відмову у наданні запитуваних документів, щодо отримання наступних документів:

oрішення Криворізької міської ради щодо приватизації об`єктів нерухомого майна,

oпакети документів, надані орендарями для приватизації об`єктів нерухомого майна,

oдоговори оренди з усіма додатками та додатковими угодами, які були чинні до моменту приватизації,

oписьмові згоди орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень,

oвисновки суб`єктів оціночної діяльності щодо ринкової вартості майна та невід`ємних поліпшень,

oвисновки будівельної експертизи щодо здійснення і склад невід`ємних поліпшень,

oдоговори купівлі-продажу об`єктів нерухомого майна з усіма додатками, додатковими угодами та документами, які підтверджують сплату вартості майну.

-В порядку ст. 40 КПК України слідчим направлено доручення оперативному підрозділу для виклику осіб на допит як свідків;

-Викликано на допит представника управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради;

-Допитано як свідка спеціаліста у будівельно-технічній сфері ОСОБА_7 щодо питань проведення дослідження оцінки покращень майна;

-Слідчим за погодженням з прокурором складене клопотання, згідно з яким отримано ухвалу слідчого судді Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради:

oукладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 32,1 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 50 862,00 грн., у тому числі ПДВ 8 477,00 грн.;

oукладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 31,1 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 49 278,00 грн., у тому числі ПДВ 8 213,00 грн.

oукладення договору купівлі-продажу від 18.08.2020 гаража загальною площею 33,2 кв.м, розташований за адресою: АДРЕСА_3 , приватизований шляхом викупу фізичною особою ОСОБА_5 за 52 605,00 грн., у тому числі ПДВ 8 767,00 грн.

oукладення договору купівлі-продажу від 27.12.2019 нежилого приміщення, вбудоване в перший поверх житлового будинку, загальною площею 152,8 кв.м, розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , приватизоване шляхом викупу ТОВ «БРІНГЕР» за 364 380,00 грн, у тому числі ПДВ 60 730,00 грн.

oукладення договору купівлі-продажу від 19.08.2019 комплексу будівель загальною площею 752,00 кв.м., розташований за адресою, за адресою: АДРЕСА_7 , приватизований шляхом викупу ФОП ОСОБА_6 за 519 154,80 грн., у тому числі ПДВ 86 525,80 грн.

oукладення договору купівлі-продажу від 29.08.2019 нежитлове приміщення, вбудоване в 1 поверх 2-х поверхової нежитлової будівлі, загальною площею 139,6 кв.м., розташоване за адресою: 50071, м. Кривий Ріг, пр-т Героїв-підіпльників, буд.1, прим.2, приватизоване шляхом викупу ТОВ «Криворізька консалтингова компанія» за 376 848,00 грн., у тому числі ПДВ 62 808,00 грн.

oукладення договору купівлі-продажу від 05.11.2020 об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_4 , загальною площею 46 кв.м., приватизоване шляхом викупу ФОП ОСОБА_8

oукладення договору купівлі-продажу від 09.03.2021 об`єкта нерухомого майна, за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 155,4 кв.м. приватизоване шляхом викупу ФОП ОСОБА_8

-Слідчим винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи.

Незважаючи на те, що досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні достатніх доказів для повідомлення особі про підозру у достатній мірі не отримано, прийняти кінцеве процесуальне рішення у зв`язку із закінчення терміну досудового розслідування у строк, не надається можливим, тому виникла, необхідність у подовжені терміну досудового розслідування для можливості проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, а саме:

¦отримання висновку судового експерта;

¦проведення інших слідчих (розшукових) дій.

Проведення вказаних слідчих (розшукових) дії у даному кримінальному провадженні, має значення для судового розгляду та прийняття кінцевого рішення в межах діючого законодавства.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, у зв`язку з чим фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим проведено ряд слідчих та розшукових заходів, спрямованих на встановлення всіх обставин скоєння вище зазначеного злочину.

У клопотанні слідчий зазначає, що наразі виникла необхідність у подовжені терміну досудового розслідування для можливості проведення необхідних слідчих (розшукових) дій.

Проведення вказаних слідчих (розшукових) дії у даному кримінальному провадженні, має значення для судового розгляду та прийняття кінцевого рішення з межах діючого законодавства.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно із вимогами ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Беручи до уваги обґрунтованість клопотання та відповідність його ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя доходить до переконання, що продовжити строк досудового розслідування є необхідним, внаслідок складності провадження та необхідності отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, зокрема для встановлення особи, яка вчинила правопорушення, проведення інших слідчих та процесуальних дій, і досудове розслідування до встановленого строку не можливо завершити з об`єктивних причин, а строк досудового розслідування спливає.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 372 КПК України, слідчий суддя, -

Ухвалив:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької південної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 29.03.2021 року до шести місяців, тобто до 21.06.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1