Справа № 296/800/23
УХВАЛА

Іменем України

02 лютого 2023 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, погодженого прокурором у кримінальному провадженні начальником спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , поданого в межах кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000204 від 02.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира з вказаним клопотанням в обґрунтування кого зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000204 від 02.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.

Встановлено, що 02.08.2022 до відділу поліції №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області надійшло повідомлення від працівника поліції про те, що в с. Стрижівка Коростишівської міської ОТГ Житомирського району Житомирської області на даний час здійснюється незаконний видобуток.

При цьому встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :05:000:0074, :05:000:0075, :05:000:0093, :05:000:0094, :05:000:0000:05:000:0096, :05:000:0097, :05:000:0104, :05:000:0105, :05:000:0107 на праві приватної власності належать фізичній особі ОСОБА_5 , де на підставі робочого проекту, виготовленого КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2013 році, проводиться будівництво водойми для рибогосподарських потреб на власній земельній ділянці за межами населеного пункту с. Стрижівка на території Коростишівської міської ОТГ Житомирського району Житомирської області.

Вказане будівництво проводить приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на підставі декларації про початок виконання будівельних робіт від 30.03.2012, що зареєстрована у інспекції ІНФОРМАЦІЯ_3 під № ЖТ 3 від 23.04.2012.

При цьому, згідно умов проекту, будівництво має здійснюватися в межах трьох земельних ділянок з кадастровими номерами :05:000:0093, 0:05:000:0094, :05:000:0096 та будь-які зміни до проекту не вносились з 2013 року по теперішній час.

Ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.12.2016, справа №280/1683/16-к, накладено арешт на земельні ділянки, що на праві приватної власності належать ОСОБА_5 та знаходяться за межами населеного пункту с. Стрижівка на території Коростишівської міської ОТГ Житомирського району Житомирської області з кадастровими номерами: :05:000:0074 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; :05:000:0075 з цільовим призначенням для ведення садівництва; :05:000:0093 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; :05:000:0094 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; :05:000:0095 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; :05:000:0096 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; :05:000:0097 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; :05:000:0104 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; :05:000:0105 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; :05:000:0107 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, який полягає у тимчасовому позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування вказаним майном (у тому числі проведення на них будь-яких робіт, як то зняття поверхневого шару ґрунту, видобування корисних копалин піску на вказаних земельних ділянках) з метою забезпечення збереження речових доказів та припинення без господарського використання земель, видобутку, вивезення піску за межі вказаних земельних ділянок.

Проте, незважаючи на судове рішення, на вищевказаних земельних ділянках продовжується виконання незаконних робіт щодо штучного збільшення розміру водойми та незаконного видобування, вивезення піску.

Крім того, встановлено, що у провадженні СВ ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінальних проваджень за №0000471 від 21.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 254, ч. 1 ст. 240 КК України, №0000254 від 01.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, №0000084 від 05.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, №0000190 від 19.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, №0000200 від 30.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України за фактами порушення встановлених правил охорони надр, зокрема незаконного видобування піску на території земельних ділянок з кадастровими номерами :05:000:0074, :05:000:0075, :05:000:0093, :05:000:0094, :05:000:0000:05:000:0096, :05:000:0097, :05:000:0104, :05:000:0105, :05:000:0107, що на праві приватної власності належать ОСОБА_5 , вказане свідчить про систематичну протиправну діяльність.

21.09.2022 проведено огляд на території земельних ділянок з кадастровими номерами :05:000:0074; :05:000:0075; :05:000:0093; :05:000:0094; :05:000:0095; :05:000:0096; :05:000:0097; :05:000:0104; :05:000:0105; :05:000:0107 із залученням в якості спеціалістів маркшейдера, працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обстави вчинення кримінального правопорушення.

За результатами проведення огляду встановлено, що на території вищевказаних земельних ділянок здійснено незаконний видобуток піску в кількості близько 15 тис. 417 тон. Окрім цього у ході проведення огляду вилучено 2 екскаватори, за допомогою яких здійснювався незаконний видобуток піску, та намитий пісок у кількості 1 тис. 850 м3, що розміщувався у котловані.

Вказане свідчить про те, що службові особи ПП « ОСОБА_6 » та ОСОБА_5 привласнюють на свою користь грунт (пісок), який перебуває у їх віддані, так як знаходився у надрах на вище перелічених земельних ділянках при цьому, право на користування (видобування, переміщення, продаж тощо) надрами (піском) у підприємства та фізичних осіб не виникло у зв`язку із відсутністю спецдозволу на користування надрами.

У ході проведення слідчих дій встановлено, що незаконний видобуток піску на вищевказаних земельних ділянках здійснюється громадянин ОСОБА_7 , який не надав жодних документів правовстановлюючого характеру на здійснення діяльності з видобутку піску, та являється директором ПП « ОСОБА_6 ».

У ході досудового розслідування встановлено, що ПП « ОСОБА_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у своїй діяльності використовує рахунки НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , відкриті у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , МФО НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 ).

У зв`язку з вищевикладеним, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, встановлення істини у справі виникла необхідність у вилученні документів щодо банківських рахунків НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , відкритих у АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , МФО НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 ).

Вищевказані запитуванні документи містять в собі відомості, які відповідно до п. 5 та п. 8 ст. 162 КПК України можуть становити банківську таємницю та містять в собі персональні дані особи, що знаходяться у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , МФО НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 ), тобто відносяться до охоронюваної законом таємниці.

У зв`язку з викладеним, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , МФО НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 ), а саме відомостей про рух грошових коштів, відображених на паперовому та електронному носіях, по рахункам НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 у прибутковій і видатковій частині, із зазначенням дати, сум, із зазначеннями залишку на кожен операційний день, повної розшифровки даних контрагентів і призначень платежів; відомостей про використання електронних розрахунково-інформаційних програмних продуктів за рахунками, із зазначенням ключів, паролів, імені доступу до рахунків, ІР-адрес обладнання, з якого здійснювалися дистанційні платіжні операції по даному рахунку за період з 08.11.2021 по час надання інформації.

Слідчий в поданій заяві просив розглянути клопотання та задовольнити (а.с.22).

Особа, у володінні якої знаходяться документи повідомлялася про час та місце розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Частиною 3 ст. 132 КПК України встановлено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до положень ч.5, 6, 7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Разом з тим, слідчим не надано достатньо доказів причетності до розробки кар`єру та видобутку піску ПП «ВКП «Проспект».

При цьому, рапорт оперуповноваженого не є самостійним доказом у справі, а протоколи допиту свідків до уваги не беруться, оскільки свідком застосовано ст.63 Конституції України.

Крім того, рішення про реєстрацію в ЄРДР підтверджують лише факт реєстрації повідомлення про злочин.

За таких обставин, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000204 від 02.08.2022 є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159-165, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити слідчому СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000204 від 02.08.2022.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1