Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/1310/23
номер провадження 1-кс/695/432/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2023 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду

Черкаської області - ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша клопотання заступника начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання заступника начальника СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Золотоніської окружної прокуратури ОСОБА_5 про проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000513 від 14.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 14.04.2023 до слідчого відділу Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали за фактом зберігання громадянином ОСОБА_6 за місцем свого проживання в м. Золотоноша Черкаської області вогнепальної зброї, набоїв та гранат.

По даному факту 14.04.2023 розпочато досудове розслідування, внесене до єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000513 від 14.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України.

15 квітня 2023 року слідчим направлено доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України, для встановлення особи, яка зберігає вогнепальну зброю, для встановлення свідків, які підтверджують факт кримінального правопорушення та долучення доказів, щодо місця проживання вказаної особи.

У ході виконання доручення слідчого оперативними працівниками здобуто інформацію про причетність до вказаного злочину ОСОБА_7 1962 року народження, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та який за місцем свого проживання в квартирі незаконно зберігає незареєстровану автоматичну вогнепальну зброю та боєприпаси до неї.

Відносно громадянина ОСОБА_7 , до Золотоніського РВП надходила та продовжує надходити інформація оперативного характеру про незаконне зберігання вказаним громадянином зброї, боєприпасів та вибухових пристроїв.

Після отримання вказаного повідомлення оперативним співробітником «В» вжито заходів, зокрема невідкладно встановлено точну адресу місця проживання ОСОБА_7 : АДРЕСА_1 , встановлено коло друзів та оточуючих осіб останнього, з якими проведено легендовані бесіди та розвідувальні опитування, в результаті чого підтверджено інформацію про те, що дана особа має в своєму домоволодінні автоматичну вогнепальну зброю та боєприпаси до неї. Оскільки вжитими оперативно-розшуковими заходами вказана інформація знаходить своє підтвердження, тому оперативним співробітником невідкладно підготовлено ініціативний рапорт на ім`я начальника Золотоніського РВП для реєстрації відомостей в ІТС ІПНПУ (єдиний облік) для подальшого внесення слідчим відділом відомостей в ЄРДР та вжиття заходів, щодо проведення обшуку місця проживання ОСОБА_7 для виявлення та вилучення заборонених предметів.

Допитаний свідок ОСОБА_8 , як свідок того, що гр. ОСОБА_7 , прийшовши до старости села, відразу почав словесно ображати його та під час сварки повідомив останньому, що придбав автоматичну вогнепальну зброю та почав погрожувати фізичною розправою.

Оскільки злочини в сфері обігу зброї та боєприпасів підслідні органам Національної поліції України, тому за підписом начальника відділу їхнього Департаменту невідкладно підготовлено відповідний лист-повідомлення про злочин на ім`я начальника Золотоніського РВП з метою прийняття рішення відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до договору купівлі-продажі від 06.12.1995 р. будинок АДРЕСА_2 придбаний у власність покупцем ОСОБА_7 .

Згідно з довідкою характеристикою №218 ОСОБА_7 проживає в АДРЕСА_1 .

Посилаючись на те, що слідство встановило, що є достатньо підстав вважати, що за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває автоматична вогнепальна зброя, та боєприпаси до неї, слідчий за погодженням з прокурором звернувся з даним клопотанням до суду.

У судовому засіданні слідчий на задоволенні клопотання наполягав повністю, посилаючись на обставини викладені у клопотанні.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання в режимі таємниці слідства, заслухавши слідчого вважає, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Золотоніським РВП ГУНП у Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000513 від 14.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення оперативних працівників про те, що громадянин ОСОБА_6 за адресою свого фактичного проживання незаконно зберігає незареєстровану вогнепальну зброю та боєприпаси до неї.

15 квітня 2023 року слідчим направлено доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України, для встановлення особи, яка зберігає вогнепальну зброю, для встановлення свідків, які підтверджують факт кримінального правопорушення та долучення доказів, щодо місця проживання вказаної особи.

У ході виконання доручення слідчого оперативними працівниками здобуто інформацію про причетність до вказаного злочину ОСОБА_7 1962 року народження, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та який за місцем свого проживання в квартирі незаконно зберігає незареєстровану автоматичну вогнепальну зброю та боєприпаси до неї.

Відносно громадянина ОСОБА_7 , до Золотоніського РВП надходила та продовжує надходити інформація оперативного характеру про незаконне зберігання вказаним громадянином зброї, боєприпасів та вибухових пристроїв.

Після отримання вказаного повідомлення оперативним співробітником «В» вжито заходів, зокрема невідкладно встановлено точну адресу місця проживання ОСОБА_7 : АДРЕСА_1 , встановлено коло друзів та оточуючих осіб останнього, з якими проведено легендовані бесіди та розвідувальні опитування, в результаті чого підтверджено інформацію про те, що дана особа має в своєму домоволодінні автоматичну вогнепальну зброю та боєприпаси до неї. Оскільки вжитими оперативно-розшуковими заходами вказана інформація знаходить своє підтвердження, тому оперативним співробітником невідкладно підготовлено ініціативний рапорт на ім`я начальника Золотоніського РВП для реєстрації відомостей в ІТС ІПНПУ (єдиний облік) для подальшого внесення слідчим відділом відомостей в ЄРДР та вжиття заходів, щодо проведення обшуку місця проживання ОСОБА_7 для виявлення та вилучення заборонених предметів.

Допитаний свідок ОСОБА_8 , як свідок того, що гр. ОСОБА_7 , прийшовши до старости села, відразу почав словесно ображати його та під час сварки повідомив останньому, що придбав автоматичну вогнепальну зброю та почав погрожувати фізичною розправою.

Частиною другою статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Завданнями кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ст. 7 КПК України однією з загальних засад кримінального провадження є законність, яка відповідно до ст. 9 КПК України полягає у тому, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, Кримінального процесуального Кодексу України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Частиною першою статті 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості, визначені ч. 3 даної статті.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) та положень Конвенції «Про захист прав людини та основних свобод» 1950 року (далі - Конвенція 1950 року) держава має виконувати свої зобов`язання не тільки утримуватися від дій, що порушують права людини, а діяти за певних обставин таким чином, щоб гарантувати їх забезпечення.

Стаття 8 Конвенції 1950 року вимагає забезпечення захисту окремої особи від довільного втручання з боку органів державної влади.

У справах «Бакланов проти Росії» (рішення від 09.06.2005) та «Фрізен проти Росії» (рішення від 24.03.2005) ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним.

Окрім того, у справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16.10.2008) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити «особистий і надмірний тягар для особи».

Вирішуючи дане клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, слідчий суддя враховує також рішення по справі «Смирнов проти Росії» від 07.06.2007, де Високий Суд зазначив, що він повинен впевнитися в тому, що громадянам надається достатній і ефективний захист від зловживань влади, а також визначити чи було в кожному конкретному випадку втручання пропорційним поставленій меті, оцінивши обставини, в яких було винесено постанову про проведення обшуку, її зміст, спосіб проведення обшуку, присутність понятих під час його проведення, межі його можливих наслідків, загрозу репутації осіб, в житлі яких проводився обшук. Відсутність вимоги щодо судового розгляду перевірки законності проведеного обшуку має наслідком те, що слідчі органи мають свободу дій у визначенні доцільності і меж обшуку та вилучення предметів і документів. Також, визначаючи порушення ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та констатуючи незаконність обшуку у справі «Ернст та інші проти Бельгії», Європейський суд зазначив, що ордер на проведення обшуку не містив жодної інформації про конкретні цілі та підстави для проведення обшуку, характер розслідування, точні місця проведення обшуків та про предмети, що підлягали вилученню. Таким чином, слідчі наділялися широкими повноваженнями.

Відповідно до положень національного законодавства, а саме ч. 5 ст. 234 КПК України, передбачено, що слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Натомість, в порушення п. 4 ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчим не надано доказів, які б свідчили про наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі знаходяться у зазначеному в клопотанні приміщенні.

Крім того, в порушення вимог п. 7 ч. 3 ст. 234 КПК України, клопотання слідчого не містить відомостей про індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням.

Звертаючись з даним клопотанням, слідчий на підтвердження обставин, викладених у клопотанні надав протокол допиту свідка, з якого вбачається, що останній чув, як ОСОБА_7 у ході сварки сказав, що придбав автомат та почав погрожувати фізичною розправою.

При цьому слідчий суддя зауважує, що погроза фізичною розправою охоплюється складом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України - погроза вбивством, якщо були реальні підстави побоюватися здійснення цієї погрози.

У матеріалах клопотання відсутні відомості щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за даним фактом.

Інших належних да достовірних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_7 може зберігати за місцем свого проживання вогнепальну зброю та боєприпаси до неї слідчому судді не названо та не надано.

Слідчий суддя вважає безпідставним посилання на рапорт оперуповноваженого Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, а також пояснення свідків, які додані до матеріалів справи, оскільки такі докази не є достатніми для підтвердження доводів слідчого та задоволення клопотання про проведення обшуку.

Так рапорт поліцейського, за відсутності інших доказів в їх сукупності, не може бути єдиним доказом для встановлення тих обставин, на які посилаються працівники поліції при зверненні до слідчого судді із вказаним клопотанням.

Відповідно до ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Пунктом 45 рішення ЄСПЛ «Бук проти Німеччини» від 28.04.2005 констатовано, що держави можуть за необхідності вдаватися до проведення обшуку з метою отримання доказів на підтвердження факту вчинення певних правопорушень. При цьому, суду необхідно оцінювати, чи підстави, наведені на обґрунтування проведення обшуку житла та виїмки з нього, є належними та достатніми і чи принцип пропорційності дотриманий (рішення у справах «Функе проти Франції» від 25.02.1993 (пункти 55-57); «Крем`є проти Франції» від 25.02.1993 (пункти 38-40).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не доведено потреби у проведенні обшуку у вказаному володінні особи, що виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, а тому слідчий суддя вважає що вимоги клопотання слідчого не підлягають задоволенню.

У разі відмови у задоволенні клопотання про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи слідчий, прокурор не має права повторно звертатися до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на обшук того самого житла чи іншого володіння особи, якщо у клопотанні не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею (ч. 6 ст. 234 КПК України).

Керуючись ст. 132, 233, 234, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання - відмовити повністю.

Ухвала оскарження не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено о 08 год 05 хв 21.04.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1