Провадження № 1-кс/161/6216/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 02 грудня 2022 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПП «Луцьксервіс» на бездіяльність слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0002625 від 07.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Луцького міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПП «Луцьксервіс» на бездіяльність слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0002625 від 07.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України.

Скаргу мотивує тим, що 07.08.2020 року за фактом вчинення щодо ПП «Луцьксервіс» кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України, внесено відомості до ЄРДР за №0002625.

16.08.2021 року та 19.01.2022 року вищестоящим керівником ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 та прокурором Луцької окружної прокуратури ОСОБА_6 слідчому, в провадженні якого перебуває дане кримінальне провадження надано обов`язкові до виконання вказівки на проведення слідчих дій, які необхідно було виконати до 19.02.2022 року.

Однак, слідчим у цьому кримінальному провадженні безпідставно за весь період досудового розслідування не було спрямовано фактично жодних дій на ефективне проведення і завершення досудового розслідування у відповідності з положеннями ст. 2 КПК України, тому просить зобов`язати слідчого виконати вказівки про проведення слідчих дій.

В судове засідання заявник адвокат ОСОБА_3 не прибув подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, подану скаргу підтримав з викладених у ній мотивів, слідча в судове засідання не прибула, у своїй письмовій заяві скаргу заперечила.

Відповідно до положень, передбачених ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали із кримінального провадження, в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, та така бездіяльність може бути оскаржена заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.114 КПК України будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Відповідно до вимог ч.4 ст.40 КПК України слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Як вбачається зі змісту поданої скарги, заявником в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України оскаржується бездіяльність слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зі змісту вищевказаної норми кримінального процесуального закону вбачається, що у порядку п.1ч.1 ст.303 КПК України підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, яка полягає у не здійсненні ним процесуальних дій у строк, який визначений КПК України. При цьому, згідно положень ст.113 КПК України такий строк має бути чітко визначений кримінальним процесуальним законом або встановлений відповідно до нього прокурором, слідчим суддею, судом.

Так, заявником, серед іншого, в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України оскаржується невиконання слідчим письмових вказівок прокурора.

В судовому засіданні встановлено, що 16.08.2021 року та 19.01.2022 року вищестоящим керівником ГУНП у Волинській області та прокурором Луцької окружної прокуратури місцевої прокуратури надано письмові вказівки слідчому у кримінальному провадженні №0002625 від 07.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України про проведення слідчих дій та встановлено строк їх виконання до 19.02.2022.

Однак, незважаючи на це, слідчим дані вказівки не виконані, що не відповідає вимогам ч.4 ст.40 КПК України.

Оскільки виконання слідчим письмових вказівок прокурора про проведення слідчих дій є процесуальними діями в розумінні КПК України, прокурором відповідно до ст.ст.40, 114 КПК України встановлений слідчому процесуальний строк їх виконання, дана процесуальна дія залишається нездійсненою слідчим у строк, встановлений відповідно до вимог КПК України, а тому, з врахуванням зазначеного, слідчий суддя дійшов висновку, що в цій частині скарга заявника є підставною та підлягає до задоволення, з покладенням обов`язку на слідчого виконати надані прокурором письмові вказівки про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0002625 від 07.08.2020.

Разом з тим, заявлена в скарзі вимога про визнання протиправною бездіяльність слідчого Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 до задоволення не підлягає, оскільки, в силу вимог ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарги не наділений повноваженнями визнавати дії чи бездіяльність посадових осіб незаконними.

З наведених підстав, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст.40, 113, 114, 303-307 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ПП «Луцьксервіс» на бездіяльність слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0002625 від 07.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 виконати письмові вказівки вищестоящого керівника ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 та прокурора Луцької окружної прокуратури ОСОБА_6 від 16.08.2021 року та 19.01.2022 року про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0002625 від 07.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.185 КК України.

У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1