Справа№751/8/23
Провадження №1-кс/751/49/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2023 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

за участю прокурора - ОСОБА_2

розглянувши клопотання прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_2 про проведення обшуку

В С Т А Н О В И В :

Прокурор групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурор відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням про проведення обшуку за місцем проживання керівника Управління житлово-комунального господарства Прилуцької міської ради, ОСОБА_3 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Чернігівській області за процесуального керівництва Чернігівської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000118 від 01.08.2022 за фактом привласнення чужого майна, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що посадові особи Прилуцької міської ради за попередньою змовою з представниками комерційних структур здійснюють розкрадання бюджетних коштів виділених на поточний ремонт приміщень захисних споруд протирадіаційних укриттів, підвальних приміщень (укриттів), будівництво спортивного майданчику, капітальний ремонт світлофорів та доріг, закупівлю генераторів для обладнання «Пунктів Незламності», «Пункту Обігріву», бомбосховищ, закладів освіти та інших.

Зокрема, встановлено, що бюджетом Прилуцької міської ради, яка розташована за адресою: м. Прилуки, вул. Незалежності, буд. 82 передбачені кошти на капітальний ремонт та будівництво об`єктів інфраструктури, освітніх закладів, захисних споруд та інше. Основними розпорядниками вищевказаних коштів є: Управління житлово - комунального господарства (УЖКГ) Прилуцької міської ради (ЄРДПОУ 26211349, яке розташоване за адресою: м. Прилуки, вул. Незалежності, буд. 82) в особі керівника ОСОБА_3 та Управління освіти Прилуцької міської ради (, розташоване за адресою: м. Прилуки, вул. Вокзальна, буд. 24), в особі т.в.о. начальника ОСОБА_4 , які організовують та проводять тендерні процедури, укладають договори з підрядними організаціями та проводять контроль за виконанням робіт на об`єктах реконструкції та будівництва.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є підконтрольними особами та повністю виконують вказівки голови Прилуцької міської ради ОСОБА_5 . За її вказівкою в тендерній документації прописуються технічні вимоги та кваліфікаційні критерії, які сприятливі в подальшому для одержання перемоги в тендерній процедурі пов`язаним учасникам процедур або укладають прямі договори з такими суб`єктами господарювання, зокрема:

- ПП "МПБП Стимул", , розташоване за адресою: м. Прилуки, вул. Соборна, буд.46, директор ОСОБА_6 ;

- ПП «КВО-РУМ» , розташоване за адресою: м. Прилуки, вул. Соборна, буд.46, засновник ОСОБА_6 ;

- ФОП ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 );

- ФОП ОСОБА_8 (фактично виконавцем робіт є ТОВ «УкрСпецМоноліт» , розташоване за адресою: м. Прилуки, вул. Густинська, буд. 22/1 Г, директор ОСОБА_9 .

Відповідно до відкритих даних, технічний нагляд на об`єктах здійснює ПП "Прилукибудпроект", розташоване за адресою: м. Прилуки, вул. Земська, б. 21, керівник ОСОБА_10 .

Також, отримано інформацію, що посадові особи Прилуцької міської ради здійснюють вплив на представників Прилуцького управління Державної казначейської служби в Чернігівській області, зокрема можуть надавати вказівки щодо знищення чи пошкодження документів, які стали підставою для перерахування бюджетних коштів за виконані роботи/надані послуги.

На теперішній час було здійснено поточний ремонт на об`єктах захисних споруд Управління освіти Прилуцької міської ради, за результатами яких складаються акти виконаних робіт, які підписує т.в.о. начальника Управління освіти Прилуцької міської ради ОСОБА_4 , але фактично роботи виконані не у повному обсязі, а також наявна невідповідність (використання матеріалів заниженої якості), що не відповідає умовам проектно-кошторисної документації, які виконувались відповідно до договорів. Із ФОП ОСОБА_7 укладено 9 договорів на загальну суму понад 1 570 тис. грн., із ПП «МПБП «Стимул» укладено 13 договорів на загальну суму понад 4 200 тис. грн., із ПП "КВО-РУМ" укладено 3 договори на загальну суму понад 660 тис. грн.

Також, здійснено поточний ремонт на об`єктах захисних споруд УЖКГ Прилуцької міської ради за результатами, яких складаються акти виконаних робіт, які підписує начальник УЖКГ Прилуцької міської ради ОСОБА_3 , але фактично роботи не виконані у повному обсязі, а також мається невідповідність (використання матеріалів заниженої якості), що невідповідає умовам проектно- кошторисної документації, які виконувались відповідно до договорів. Зокрема, з ПП МПБП "Стимул" укладено 6 договорів на загальну суму понад 1 600 тис. грн., із ФОП ОСОБА_8 (фактично роботи виконувались ТОВ «УкрСпецМоноліт», директор ОСОБА_9 ) укладено 7 договорів на загальну суму понад 1 860 тис. грн.

У ході, здійснення роботи направленої на розкриття даного кримінального правопорушення, було отримано достовірну інформацію та допитано свідків, з приводу встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху та благоустрою прилеглої до них території, за адресами: м. Прилуки, вул. Київська, поруч розташована зупинка «Гіппократ», перехрестя вул. Густинська та Боброва, перехрестя вул. Костянтинівська та Котляревського. Встановлено, що на теперішній час роботи виконанні частково або зовсім не виконувались, було проведено візуальний огляд місцевості та складений протокол огляду.

У зв`язку з вищевикладеним та неможливістю отримати відомості про вчинення злочину, а також можливим ризиком умисного приховування або знищення документів та речових доказів необхідно провести обшуки відповідно до вимог ст. 234 КПК України, з метою відшукання та вилучення речових доказів.

Зазначені предмети, документи, необхідні, зокрема, для проведення судових експертиз під час досудового розслідування по кримінальному провадженню.

Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, необхідно провести обшук за вказаною адресою.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, посилаючись на обставини викладені у клопотанні та долучені до нього документи. Додатково пояснив, що обшук необхідно провести з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріалами справи, слідчий суддя дійшов висновку що клопотання про дозвіл на проведення обшуку, підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Судом встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000118 від 01.08.2022 за фактом привласнення чужого майна за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Із рапорту старшого оперуповноваженого УСР в Чернігівській області ДСР НП України, ОСОБА_11 від 23.12.2022 року слідує, що у ході виконання доручення прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_12 вих. № 09/1/1-624-22 від 20.12.2022 року за матеріалами досудового розслідування № 0000118 від 01.08.2022 встановлено, що посадові особи Прилуцької міської ради за попередньою змовою з представниками комерційних структур здійснюють розкрадання бюджетних коштів виділених на поточний ремонт приміщень захисних споруд протирадіаційних укриттів, підвальних приміщень (укриттів), будівництво спортивного майданчику, капітальний ремонт світлофорів та доріг, закупівлю генераторів для обладнання «Пунктів Незламності», «Пункту Обігріву», бомбосховищ, закладів освіти та інших. Встановлено, що бюджетом Прилуцької міської ради передбачені кошти на капітальний ремонт та будівництво об`єктів інфраструктури, освітніх закладів, захисних споруд та інше. Основними розпорядниками вищевказаних коштів є, зокрема, УЖКГ Прилуцької міської ради в особі керівника ОСОБА_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформаційної довідки із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, право власності щодо об`єкта нерухомого майна, житловий будинок за адресою : АДРЕСА_1 , не зареєстровано (а.п.41).

Враховуюче викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, відшукання знарядь кримінальних правопорушень або майна, яке здобуто у результаті їх вчинення, слідчий суддя дійшов висновку, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що у даному будинку можуть знаходитись речі та документи, які мають значення для досудового розслідування, тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 234-236 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_2 про проведення обшуку - задовольнити частково.

Надати слідчим відділу СУ ГУНП в Чернігівській області, які здійснюють досудове розслідування та прокурорам відділу Чернігівської обласної прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000118 від 01.08.2022 року дозвіл на проведення обшуку житлового будинку з господарсько-побутовими будівлями, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання: договорів на виконання робіт за об`єктами (з додатками до них), де підрядними організаціями являються: ПП «КВО-РУМ» , ФОП ОСОБА_7 , ПП «МПБП Стимул» , ПП «Прилукибудпроект», , ФОП ОСОБА_8 ; документи, що містять інформацію, щодо актів виконаних робіт (форми КБ-2В та КБ-3), додаткові угоди до вказаних договорів; документів щодо оплати за виконані роботи (платіжні доручення), листування між підрядниками та замовником з приводу об`єктів, договорів на здійснення технічного або авторського нагляду на об`єктах, де повинні були виконуватись роботи, журнали ведення робіт, накладні на товари, які закуповувались для здійснення ремонтно-будівельних робіт, документи щодо залучення субпідрядної організації, кошториси, документи, які підтверджують відповідність технічним вимогам (довідки в довільній формі, ліцензії, сертифікати), технічні специфікації, документи щодо найманих працівників, документи, що підтверджують відповідність та кваліфікацію працівників, трудові договори (контракти), документи на матеріально-технічне устаткування, звіти договорів про закупівлю, укладені без використання електронної системи закупівель, статути Управління ЖКГ Прилуцької міської ради та підрядних організацій, згідно договорів на виконання робіт за об`єктами, де підрядними організаціями виступають: ПП «КВО-РУМ», ФОП ОСОБА_7 , ПП «МПБП Стимул», ПП «Прилукибудпроект», ФОП ОСОБА_8 ; затверджені кошториси, річний план закупівель Управління ЖКГ Прилуцької міської ради зі змінами до нього, листи щодо погодження окремих процедур закупівлі, тендерну документацію Управління ЖКГ Прилуцької міської ради, чорнових записів, грошових коштів, здобутих злочинним шляхом, мобільних телефонів, сім-карток операторів мобільного зв`язку, електронних носіїв, а також інших предметів, які використовувались при вчинені кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді підлягає виконанню не пізніше 20 днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 03 січня 2023 року о 14 годині.

Слідчий cуддя ОСОБА_1