СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2236/23
ун. № 759/6694/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2023 року слідча суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_2 , подане у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2022 за № 0000038, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 200; ч. 2 ст. 361 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_2 звернувся до слідчої судді з клопотанням, поданим у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2022 за № 0000038, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 200; ч. 2 ст. 361 КК України, про надання прокурору Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_2 , слідчим групи слідчих у даному кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у розпорядженні органу досудового розслідування ТУ ДБР, розташоване у м. Києві, а саме доступ до матеріалів кримінального провадження № 0004965 від 13.06.2019 року.

Вивчивши клопотання та матеріали, долучені до нього, слідча суддя дійшла до висновку, що воно підлягає поверненню прокурору, виходячи з такого.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 7 КПК України та ч. 1 ст. 26 КПК України однією із загальних засад кримінального провадження є диспозитивність, яка полягає у вільному використанні сторонами кримінального провадження своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

У Главі 10 розділу ІІ КПК України «Заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування» перелічено види заходів забезпечення кримінального провадження.

Так, згідно з положеннями ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, які застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування. Керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих

Разом з тим, до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів не долучено копії постанови про призначення слідчого чи групи слідчих у даному провадженні, яким прокурор ОСОБА_2 просить слідчу суддю надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів.

Постанова керівника органу досудового розслідування про призначення (визначення) слідчого чи групи слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування у конкретному кримінальному провадженні, має відповідати вимогам ст. 110 КПК, у тому числі, постанова слідчого, дізнавача, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Витяг з Реєстру - згенерований програмними засобами ведення Реєстру документ, який засвідчує факт реєстрації в Реєстрі відомостей про кримінальне правопорушення, отриманих за визначеними у пункті 3 цієї глави параметрами, які є актуальними на момент його формування (п. 2 глави 4 Положення). Однак, витяг з ЄРДР не може замінити постанову керівника органу досудового розслідування про призначення (визначення) слідчого чи групи слідчих, які здійснюватимуть досудове розслідування у конкретному кримінальному провадженні, оскільки він не є кримінально-процесуальним рішенням.

Також, прокурор просить розглядати клопотання за відсутності зацікавлених осіб, однак, у порушення вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, відповідно до якої якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, прокурором у клопотанні не наведено жодних підстав для розгляду клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

До того ж, прокурором у клопотанні не вказано точну адресу органу досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_1 , а лише зазначено, що даний орган розташований у м. Києві, що унеможливлює здійснити судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, - представника ТУ ДБР.

Крім того, прокурор, обґрунтовуючи клопотання щодо необхідності тимчасового доступу до речей і документів, посилається на п. 2 та 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, якими передбачено надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, до якої належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю, та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних. При цьому, речі та документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, до охоронюваної законом таємниці не належать.

Відповідно до ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Згідно з п.10 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013, після розгляду клопотання про застосування заходу забезпечення кримінального провадження слідчий суддя вправі постановити ухвалу про: 1) задоволення клопотання; 2) відмову у задоволенні клопотання; 3) повернення його для усунення недоліків, якщо клопотання подано слідчому судді без додержання вимог, визначених відповідною нормою КПК України. З огляду на зміст положень ч. 6 ст. 9 КПК, беручи до уваги, що такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів є найбільш поширеним серед інших, вважаємо, що в разі невідповідності клопотання про його застосування вимогам ч. 2 ст. 160 КПК, слідчий суддя вправі повернути його слідчому (прокурору) для усунення недоліків. Слід зазначити, що підстави повернення клопотання мають бути належним чином обґрунтовані, а недоліки, які потребують усунення, такими, що могли перешкодити постановленню слідчим суддею законного та обґрунтованого рішення.

Отже, звертаючись до слідчої судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів прокурором не виконано належним чином вимоги ст. 160 КПК України, а тому клопотання підлягає поверненню прокурору.

Керуючись ст. 7, 26, 9, 39, 131, 160, 162-164 КПК України, слідча суддя,

УХВАЛИЛА:

Матеріали клопотання прокурора Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_2 , подане у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2022 за № 0000038, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 200; ч. 2 ст. 361 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, - повернути прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1