Справа № 944/4328/22
Провадження №1-кс/944/179/23
02.03.2023 рокум.Яворів
Відповідно до обставин, встановлених Яворівською окружною прокуратурою, вбачається факт самовільного, всупереч установленому законом порядку здійснення будівництва заміського житлового комплексу котеджів та квартир у с. Бірки Яворівського району Львівської області на земельних ділянках, призначених для індивідуального дачного будівництва. В ході досудового розслідування, встановлено, що у АДРЕСА_3 на межі міста Львова та природного парку Розточчя збудовано комплекс житлових будівель «заміський квартал ІНФОРМАЦІЯ_3 » замовник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), а також триває процес будівництва інших житлових будівель. З інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 , до складу якої входить с. Бірки встановлено, що згідно затвердженого генерального плану с. Бірки територія, на якій розміщений комплекс будівель «заміський квартал Королева Гора», знаходиться поза межами населеного пункту і ця територія визначена як територія колективних та індивідуальних садів; містобудівна документація органом місцевого самоврядування не погоджувалась та не затверджувалась, оскільки це відноситься до компетенції районної державної адміністрації. Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ні будь-яким іншим фізичним чи юридичним особам завдання на проектування детального плану території в районі АДРЕСА_3 не погоджувалось та, відповідно, не надавались містобудівні умови і обмеження на проектування названого будівництва. Відповідно до відкритих даних на сайті асоціації західноукраїнських забудовників встановлено, що: забудовником заміського кварталу ІНФОРМАЦІЯ_3 є ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , керівник ОСОБА_5 , який також є одним із засновників та кінцевим бенефіціарним власником вказаного товариства. Генпідрядником з будівництва заміського кварталу Королева Гора, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , керівник ОСОБА_6 , який поряд з ОСОБА_5 є також кінцевими бенефіціарними власниками вказаного товариства.
Згідно даних вказаного сайту відсутні відомості щодо наданих містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, на якій здійснено будівництво вказаного комплексу. Натомість на сайті наявні відомості про отримані будівельні паспорти для забудови 39 земельних ділянок, цільове призначення яких у 7 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) (середня площа кожної ділянки 0.011 га), та у 32 для індивідуального дачного будівництва (середня площа кожної ділянки 0.010 га). Власниками усіх зазначених земельних ділянках в рівних частках є ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Право власності на вказані земельні ділянки вказані особи набули на підставі договорів дарування від третіх осіб впродовж 01 та 02 листопада 2018 року.
Згідно даних вказаного сайту, будівництво ведеться у АДРЕСА_3 . Натомість, земельні ділянки, про які зазначено на тому ж сайті та на які видано будівельні паспорти, згідно даних Реєстру речових прав на нерухоме майно розташовані у АДРЕСА_2 . Згідно даних сайту ІНФОРМАЦІЯ_8 (сайт забудовника/замовника) встановлено, що по АДРЕСА_3 здійснюється будівництво житлового заміського кварталу та здійснюється продаж квартир та котеджів різної площі та планування, а відповідно вказане підтверджує, що здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку, для будівництва якого необхідно отримати відповідні містобудівні умови та обмеження та іншу документацію, які відсутні.
Таким чином, встановлено, що на земельних ділянках з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) та для індивідуального дачного будівництва, які згідно генерального плану села Бірки визначені як територія колективних та індивідуальних садів, власниками яких у рівних частках є дві фізичні особи ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , забудовником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », керівником та одним із кінцевих бенефіціарних власників якого є ОСОБА_5 , який також є кінцевим бенефіціарним власником Генпідрядника будівництва - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » під виглядом дачних будинків здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку та котеджів блокового типу та здійснюється їх продаж на комерційній основі із подальшим набуттям права власності.
З огляду на вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів та провести їх вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Дізнавач СД Яворівського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судове засідання не прибула, однак подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, вимоги клопотання підтримує, просить його задовольнити.
Зважаючи на вимоги ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику слідчого, а також осіб, у володінні яких знаходиться інформація, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий.
Перевіривши доводи клопотання, додані до нього матеріали на підтвердження підстав надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 2 ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про інформацію» та ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Відповідно до ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Статтею 161 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що речами і документами, до яких заборонено доступ, є: листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги; об`єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією.
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Потреба в отриманні доступу до зазначеної у клопотанні інформації, виникла у зв`язку з необхідністю з`ясування нових та перевірки встановлених обставин, які мають значення для кримінального провадження.
За наведених обставин, зважаючи на те, що органом досудового розслідування здійснюється розслідування кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України, вказані у клопотанні документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати дізнавач знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.
Також подане клопотання відповідає вимогам ст. 160 Кримінального процесуального кодексу України та доводить наявність обставин передбачених ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, інформація, доступ до якої просить надати слідчий не належить до інформації, доступ до якої заборонено відповідно до ст. 161 Кримінального процесуального кодексу України.
Враховуючи наведені вище обставини та норми закону, слідчий суддя дійшов до висновку, що таке слід задовольнити та надати дозвіл слідчому на тимчасовий доступ до зазначених в клопотанні документів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 162 163, 164, 165 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Надати дозвіл старшому дізнавачу СВ Яворівського районного відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- технічної документації по поділу земельних ділянок гр. ОСОБА_5 , які розташовані в АДРЕСА_2 на території ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
з можливістю ознайомлення, вилучення оригіналів та їх копіювання.
Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її винесення, тобто до 02 травня 2023 року включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 Кримінального процесуального кодексу України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1