Справа № 214/1052/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2023 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області 15.02.2023 надійшла скарга ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що 09.02.2023 ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , звернувся до ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою від 09.02.2023 про кримінальне правопорушення. Згідно інформації з верб-сайту оператора поштового зв`язку «Укрпошта» вказана заява отримана 15.02.2023 ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області. Заява про кримінальне правопорушення обґрунтована тим, що з 15.10.2016 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 уклали шлюб, а ІНФОРМАЦІЯ_1 у шлюбі народилася ОСОБА_6 . Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12.03.2019 шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 розірвано. Після розірвання шлюбу донька постійно проживає з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 . Оскільки ОСОБА_5 не намагається взяти на себе обов`язок по вихованню та допомозі дитині, матеріальної допомоги на утримання дитини не надає, ОСОБА_4 звернулася до суду та рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 стягнуто аліменти. В провадженні Саксаганського відділу ДВС перебуває виконавче провадження №69759873 на виконання судового наказу Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_5 аліментів на утримання дитини. Незважаючи на наявність судового рішення про стягнення аліментів та відкритого виконавчого провадження із примусового стягнення аліментів на користь ОСОБА_4 , станом на день звернення із вказаною заявою-повідомленням, заборгованість зі сплати аліментів постійно зростає, боржник ОСОБА_5 умисно, усвідомлюючи протиправність своєї поведінки, що полягає у несплаті аліментів на утримання дитини, свій обов`язок не виконує, жодних грошових коштів (аліментів) не сплачує. Станом на 31.01.2023 заборгованість ОСОБА_5 по сплаті аліментів становить 26 108,00 грн. У діях ОСОБА_5 наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України. Також, 14.02.2023 представник потерпілої ОСОБА_3 направив на електронну адресу ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровської області адвокатський запит в якому просив надати письмову інформацію про внесення відомостей до ЄРДР. Відповідь на адвокатський запит не надходила, інформація щодо внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, що викладені у заяві-повідомленні ОСОБА_4 відсутні, у зв`язку з чим ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_4 з даною скаргою.

Ухвалою суду від 15.02.2023 скарга прийнята до провадження, зобов`язано начальника ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області надати суду матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 .

У судове засідання особа, яка подала скаргу, та її представник не з`явилися, про дату, час та місце розгдяду скарги повідомлені належним чином. ОСОБА_3 подано клопотання, в якому він просить розглядати скаргу за його та ОСОБА_4 відсутністю, скаргу задовольнити.

Начальник ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, участь уповноваженої особи у судовому засіданні не забезпечив, копії матеріалів, витребувані ухвалою суду від 15.02.2023, суду не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додатки до неї, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

У судовому засіданні встановлено, що 09.02.2023 ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , направив засобами поштового зв`язку до ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 164 КК України (а.с. 5-7).

За відомостями з офіційного сайту Укрпошти за посиланням https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html поштове відправлення зі штрих-кодом листа 741 отримано адресатом 13.02.2023 (а.с. 15).

Як зазначає ОСОБА_3 , станом на 15.02.2023 відомості по заяві ОСОБА_4 до ЄРДР не внесені.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, як зазначено у ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Статтею 11 КК України надано визначення кримінального правопорушення, як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Таким чином, системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Тобто, обов`язок слідчого або прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування не вимагає оцінки даними суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, заява ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення підлягала розгляду та посадова особа ВП №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно, але не пізніше 24 годин, зобов`язана була внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР, проте не вчинила зазначених дій.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №4 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №4 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , поданою в інтересах ОСОБА_4 , від 09.02.2023, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1