Справа № 589/3459/22
Провадження № 1-кс/589/1167/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2022 року м. Шостка

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка клопотання старшого слідчого Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шосткинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду із клопотанням в межах кримінального провадження № 0000017 від 07.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 України, про надання тимчасового доступу до речей, які перебувають у володінні комунального закладу Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
На обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в провадженні Шосткинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0000017 від 07.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Фактичні обставини: посадові особи комунальної установи Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у період з травня 2020 року по квітень 2021 року зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили грошові кошти, виділені на утримання підопічних їм осіб.
Під час проведення досудового розслідування встановлено, що у січні 2021 року моніторинговою групою Уповноваженого ВРУ з прав людини в Сумській області проведено моніторинговий візит до комунальної установи Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під час якого виявлено факт ведення обліку отриманих і витрачених коштів недієздатних осіб лише в частині надходження коштів.
Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України комунальна установа Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи АДРЕСА_1 , керівник юридичної особи - виконуючий обов`язки директора ОСОБА_5 (з 22.06.2021).
17.10.2022 до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області подано клопотання про надання дозволу на проведення обшуку території і приміщень КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою виявлення та вилучення правовстановчих документів установи, переліку працівників установи, переліку підопічних (утриманців) установи, первинної бухгалтерської документації з приводу господарської діяльності установи, відомостей щодо обліку отриманих та витрачених коштів на утримання підопічних, які зберігаються за місцем фактичного здійснення діяльності установи за адресою: АДРЕСА_2

Ухвалою слідчого судді Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 17.10.2022 відмовлено в задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку.

Враховуючи те, що для подальшого проведення досудового розслідування та встановлення об`єктивних відомостей, які мають важливе значення, продовжує існувати необхідність у отриманні доступу до документів, які перебувають у володінні Комунальної установи Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

завірених належним чином копії правовстановчих документів на КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Статут установи; Положення про діяльність установи; виписки про реєстрацію установи у державних органах тощо) з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки);

завірених належним чином копій договорів (контрактів) про призначення на посаду в КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » директорів у період з січня 2019 року по жовтень 2022 року з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки);

завіреної належним чином копії посадової інструкції директора КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю її вилучення (здійснення її виїмки);

завірених належним чином копій договорів (контрактів) про призначення на посаду в КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » головних бухгалтерів у період з січня 2019 року по жовтень 2022 року з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки);

завіреної належним чином копії посадової інструкції головного бухгалтера КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з можливістю її вилучення (здійснення її виїмки);

переліку всіх працівників (штатний розпис) КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які були працевлаштовані в установі у період з січня 2019 року по жовтень 2022 року, з обов`язковим позначенням осіб, які на теперішній час не працюють або здійснили зміну посади в установі;

первинної бухгалтерської документації КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з січня 2020 року по жовтень 2022 року (звіти щодо обліку отриманих і витрачених коштів; чеки, товаро-транспортні накладні щодо придбання товарів і послуг для забезпечення індивідуальних потреб підопічних тощо) з можливістю її вилучення (здійснення її виїмки);

завірених належним чином копій укладених договорів КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо придбання продуктів харчування та необхідних речей матеріального світу для підопічних у період з січня 2020 року по жовтень 2022 року з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки);

укладених договорів на утримання всіх підопічних осіб (утриманців), які перебували у ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з січня 2020 року по жовтень 2022 року, з обов`язковим позначенням з них недієздатних осіб, зазначенням їх опікунів, а також осіб, які на даний час є померлими (в разі наявності таких осіб) з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки);

відомостей щодо проведених перевірок діяльності КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » контролюючими державними органами у період з січня 2020 року по жовтень 2022 року, а також інформації щодо усунення установою виявлених недоліків діяльності у вказаних перевірках.
У судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву, в якій клопотання підтримав в повному обсязі, просив розглядати клопотання без його участі.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Шосткинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0000017 від 07.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні комунального закладу Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходяться у володінні комунального закладу Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати документи як доказ відомостей, що містяться у них, та за відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів, слідчий суддя приходить до висновку, що наявні всі підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. 159, 160, 162, 163, 164, 166, п. 10 ч. 1 ст. 309, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого Шосткинського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Комунальному закладу Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати групі слідчих у складі старшого слідчого СВ Шосткинського РУП ОСОБА_3 , слідчого СВ Шосткинського РУП ОСОБА_6 , слідчого СВ Шосткинського РУП ОСОБА_7 та старшого слідчого СВ Шосткинського РУП ОСОБА_8 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 07.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні комунального закладу Сумської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 , а саме:

завірених належним чином копії правовстановчих документів на КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Статут установи; Положення про діяльність установи; виписки про реєстрацію установи у державних органах тощо),

завірених належним чином копій договорів (контрактів) про призначення на посаду в КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » директорів у період з січня 2019 року по жовтень 2022 року,

завіреної належним чином копії посадової інструкції директора КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,

завірених належним чином копій договорів (контрактів) про призначення на посаду в КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » головних бухгалтерів у період з січня 2019 року по жовтень 2022 року,

завіреної належним чином копії посадової інструкції головного бухгалтера КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,

переліку всіх працівників (штатний розпис) КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які були працевлаштовані в установі у період з січня 2019 року по жовтень 2022 року, з обов`язковим позначенням осіб, які на теперішній час не працюють або здійснили зміну посади в установі,

первинної бухгалтерської документації КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з січня 2020 року по жовтень 2022 року (звіти щодо обліку отриманих і витрачених коштів; чеки, товаро-транспортні накладні щодо придбання товарів і послуг для забезпечення індивідуальних потреб підопічних тощо),

завірених належним чином копій укладених договорів КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо придбання продуктів харчування та необхідних речей матеріального світу для підопічних у період з січня 2020 року по жовтень 2022 року,

укладених договорів на утримання всіх підопічних осіб (утриманців), які перебували у ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з січня 2020 року по жовтень 2022 року, з обов`язковим позначенням з них недієздатних осіб, зазначенням їх опікунів, а також осіб, які на даний час є померлими (в разі наявності таких осіб),

відомостей щодо проведених перевірок діяльності КУСОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » контролюючими державними органами у період з січня 2020 року по жовтень 2022 року, а також інформації щодо усунення установою виявлених недоліків діяльності у вказаних перевірках.

Строк дії ухвали визначити до 26 грудня 2022 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9 ОСОБА_10