Справа № 716/552/23
В И Р О К

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2023 Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Заставна угоду про визнання винуватості від 26.04.2023 року, в кримінальному провадженні за обвинувальним актом у кримінальному провадженні, внесеному до ЄДРДР №0000001 від 06.01.2022 по обвинуваченню:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Боянчук Заставнівського району Чернівецької області, українця, громадянина України, одруженого, на утриманні перебувають двоє малолітніх дітей, працюючого на посаді майстра лісу Чорнівського лісництва філії «Чернівецьке ЛГ» Полільського офісу ДП «Ліси України», зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , військовозобов`язаного, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до наказу директора ДП «Чернівецьке ЛГ» №267к від 11.09.2012, ОСОБА_4 з 15.09.2012 прийнято на посаду майстра лісу Чорнівського лісництва ДП «Чернівецьке ЛГ».

В подальшому, наказом директора філії «Чернівецьке ЛГ» Подільського офісу ДП «Ліси України» (далі філія Чернівецьке ЛГ) №1-к від 26.12.2022, у зв`язку із припиненням державного підприємства «Чернівецьке ЛГ» шляхом реорганізації, а саме приєднання до державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», ОСОБА_4 з 01.01.2023 зараховано на посаду майстра лісу Чорнівського лісництва філії «Чернівецьке ЛГ» Подільського офісу ДП «Ліси України» (далі Чорнівське лісництво).

Відповідно до Постанови КМУ № 976 від 16.09.2009 «Про затвердження Положення про державну лісову охорону» Держлісоохорона має статус правоохоронного органу, основними завданнями якого є зокрема: здійснення державного контролю за додержанням вимог лісового та мисливського законодавства; забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу; запобігання злочинам і адміністративним правопорушенням у сфері лісового та мисливського господарства, а також використання лісових ресурсів і мисливських тварин.

Посадові особи держлісоохорони відповідно до покладених на неї завдань мають право, зокрема: безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку ліси, що перебувають у власності чи користуванні громадян і юридичних осіб; перевіряти в установленому порядку в громадян і юридичних осіб наявність дозволів та інших документів на використання лісових ресурсів і користування лісами та на право полювання і використання ресурсів державного мисливського фонду; складати протоколи та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, правопорушення у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів, а також у галузі мисливського господарства та полювання; зупиняти на території лісового фонду транспортні засоби та проводити огляд транспортних засобів, знарядь, добутих деревини та інших продуктів лісу, а також зупиняти на території мисливських угідь транспортні (плавучі) засоби та проводити їх огляд та огляд знарядь полювання, добутої продукції; доставляти особу, яка порушила лісове законодавство або законодавство у галузі мисливського господарства та полювання, до органів Національної поліції або в органи місцевого самоврядування у разі неможливості встановлення його особи на місці вчинення правопорушення для складення протоколу про адміністративне правопорушення; вилучати в установленому законом порядку у громадян і юридичних осіб, які порушили лісове законодавство або законодавство у галузі мисливського господарства та полювання, документи на право використання лісових ресурсів та на право полювання, добуті деревину та інші продукти лісу, незаконно добуті мисливські тварини і продукцію, що з них вироблена, та знаряддя правопорушень, тощо.

На підставі ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» від 23 грудня 1993 року та ст. 61 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» служба державної охорони природно-заповідного фонду України має статус правоохоронного органу.

15 вересня 2012 року між ДП «Чернівецьке ЛГ» (в особі директора ОСОБА_6 ) та ОСОБА_4 , як майстром лісу Чорнівського лісництва, було укладено договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, згідно якого він ( ОСОБА_4 ) бере на себе повну матеріальну відповідальність за збереження довірених йому матеріальних цінностей і у встановленому законом порядку відповідає за їх збереження, у зв`язку з чим зобов`язується дбайливо ставитись до переданих йому для зберігання матеріальних цінностей, приймати всілякі заходи для запобігання їх нестачі, розкраданню, знищенню, псуванню, втратам.

Далі, 02 січня 2023 року між філією «Чернівецьке ЛГ» (в особі директора ОСОБА_7 ) та ОСОБА_4 , як майстром лісу Чорнівського лісництва, було укладено договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, згідно якого він ( ОСОБА_4 ) бере на себе повну матеріальну відповідальність за збереження довірених йому матеріальних цінностей і у встановленому законом порядку відповідає за їх збереження, у зв`язку з чим зобов`язується дбайливо ставитись до переданих йому для зберігання матеріальних цінностей, приймати всілякі заходи для запобігання їх нестачі, розкраданню, знищенню, псуванню, втратам.

Згідно посадових обов`язків, визначених посадовою інструкцією№07-26/03 майстра лісу Чорнівського лісництва, затвердженого директором філії «Чернівецьке ЛГ» 20.01.2023, майстер лісу здійснює: згідно з чинним законодавством і нормативними актами, які регулюють виробничо-господарську діяльність підприємства, керівництво працівниками на лісокультурних, лісомеліоративних, лісозахисних, протипожежних та інших лісогосподарських роботах, вирощуванні лісового садивного матеріалу та заготівлі лісового насіння на закріпленій за ним дільниці; контроль за правильністю лісокористування, охороною і захистом лісу на закріплених лісогосподарських дільницях. Забезпечує: виконання у встановлені строки завдань з обсягів робіт на рубках формування та оздоровлення лісів (рубки догляду, санітарні, лісовідновні, переформування, пов`язані з реконструкцією, ландшафтні); виконання природоохоронних заходів, підвищення продуктивності праці. Зниження трудомісткості робіт (послуг, продукції) на основі повного і раціонального використанні лісогосподарських машин і знарядь, сировини і матеріалів; впроваджує технічно обґрунтовані норми праці і нормовані завдання, витрати матеріалів, стежить за своєчасним наданням працюючим пільг за умови праці, правильним і ефективним застосуванням систем і форм оплати праці і преміювання. Організовує: роботу і контролює виконання іншими робітниками своїх обов`язків; підготовку виробництва на дільниці, забезпечує розстановку бригад і робітників, у бригадах. Перевіряє: якість робіт (продукції); одержання лісозаготівельниками та іншими лісокористувачами правил пожежної безпеки в лісах, правила рубання лісу, сінокосіння, випасу худоби та інших видів користування лісом. Проводить: ревізії обходів і довіреного робітникам майна, а також несе роз`яснювальну роботу серед населення з питань збереження і збільшення лісових ресурсів. Вживає заходи: щодо усунення виявлених порушень і профілактики та ліквідації лісових пожеж з одночасними лісничого; щодо забезпечення виконання робітниками норм формування бригад, встановлює і своєчасно доводить робітників виробничі завдання. Дає вказівки робітникам щодо усунення порушень лісового законодавства, встановленого порядку ведення лісового господарства і лісокористування. Стежить за санітарним станом лісу і перевіряє повідомлення про появу і поширення шкідників і хвороб лісу. Бере участь у відведенні й таксації лісосік, оглядає місця рубань, заготівлі лісоматеріалів, лісонасадження, відведені під підсочування. Виконує інші завдання, передбачені Положенням про державну лісову охорону. Виконує вимоги, передбачені Тимчасовою інструкцію з електронного обліку продукції лісозаготівель, лісопиляння і деревообробки на підприємствах Державного агентства лісових ресурсів України, затверджена Наказом Держлісагентства №202 від 27.06.2012. Веде облік обсягу та якості виконаних робіт. Впроваджує сучасні методи підвищення продуктивності, бере участь в організації атестації та раціоналізації робочих місць. Аналізує результат виробничої діяльності, забезпечує своєчасне і правильне оформлення первинних, документів з обліку робочого часу, виробітку, заробітної плати, простоїв. Сприяє впровадженню новітніх вітчизняних та світових досягнень сучасної науки у галузі, розвитку творчої ініціативи, виконанню особистих виробничих завдань, впровадженню раціоналізаторських пропозицій і винаходів. Проводить виробничий інструктаж робітників, вживає заходів для забезпечення виконання правил і норм охорони праці, виробничої санітарії, технічної експлуатації машин, механізмів, знарядь. Вносить пропозиції і бере участь у присвоєнні кваліфікаційних розрядів робітникам дільниці, організації роботи з підвищення кваліфікації та професійної майстерності робітників і бригадирів, навчання їх суміжним професіям. Проводить електронний облік деревини. Майстер лісу несе відповідальність: за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, що передбачені цією посадовою інструкцією, в межах, визначених чинним законодавством України про працю. За правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством У країни. За завдання матеріальної шкоди в межах, визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України.

01 грудня 2022 року майстер лісу ОСОБА_4 згідно акту приймання-здачі обходу прийняв від майстра лісу ОСОБА_8 обхід № 4 Чорнівського лісництва, який складається з кварталів №№ 41-45, 55-59 площею 632 га. Під час приймання-передачі обходу, що відбувалося в присутності майстра лісу ОСОБА_8 , старшого майстра лісу ОСОБА_9 та помічника лісничого ОСОБА_10 здійснено перевірку території вказаного обходу, в результаті якої станом на 01 грудня 2022 року, тобто на момент прийому обходу майстром лісу ОСОБА_4 , на території обходу № 4 у кварталах №№ 41-45, 55-59 Чорнівського лісництва самовільних рубок, не оформлених актами лісопорушень, а також інших порушень виявлено не було.

Таким чином, 01 грудня 2022 року ОСОБА_4 , як службовій особі правоохоронного органу, було ввірено під охорону квартали №№ 41-45, 55-59 обходу № 4 Чорнівського лісництва, у зв`язку з чим останній повинен був належно виконувати свої службові обов`язки, передбачені службовими інструкціями та чинним законодавством України.

Незважаючи на вищевказане, майстер лісу Чорнівського лісництва ОСОБА_4 , як службова особа, будучи зобов`язаним належно виконувати свої службові обов`язки, маючи об`єктивну можливість виконання покладених на нього обов`язків щодо охорони та захисту лісу, в період з 01.12.2022 по 01.02.2023, перебуваючи на ввіреному йому обході № 4, який складається з кварталів №№ 41-45, 55-59 Чорнівського лісництва на території Чернівецького району Чернівецької області, неналежно виконував свої службові обов`язки, не здійснював належних перевірок на ввіреному йому обході, не здійснював належних дій щодо попередження та припинення порушень природоохоронного законодавства, а саме попередження пошкодження лісових насаджень внаслідок незаконних рубок, не здійснював належної охорони природних комплексів національного парку в межах ввіреного йому обходу, в результаті чого допустив незаконну порубку 10 (десяти) дерев різних порід на території Чорнівського лісництва, а саме незаконну порубку 7 (семи) сироростучих дерев породи граб та 3 (трьох) сухостійних дерев породи бук, яку здійснили невстановлені особи у кварталі №59 виділу №5 обході №4 Чорнівського лісництва, в період з 01.12.2022 по 01.02.2023. Крім того, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, що виявилось у нездійсненні належних перевірок на ввіреному йому обході, ОСОБА_4 не виявляв та не повідомляв керівництво філії «Чернівецьке ЛГ» про дану незаконну рубку, що призвело до неможливості відшкодування заподіяних цією рубкою збитків в повному обсязі.

01.02.2023 УСР в Чернівецькій області ДСР НПУ за участі працівників Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Чернівецькій області, інженера з охорони та захисту лісу, а також самого ОСОБА_4 виявлено незаконну рубку у кварталі №59 виділу №5 обході №4 Чорнівського лісництва - 7 сироростучих дерев породи граб та 3 сухостійних дерев породи бук, яку здійснили невстановлені особи в період з 01.12.2022 по 01.02.2023.

Внаслідок незаконної порубки 7 сироростучих дерев породи граб та 3 сухостійних дерев породи бук, яку здійснили невстановлені особи в період з 01.12.2022 по 01.02.2023, скоєної на території кварталу №59 виділу №5 обходу №4 Чорнівського лісництва, виявленої 01.02.2023, розмір шкоди, заподіяної такою незаконною рубкою становить 252472,05 грн.

Отже, внаслідок бездіяльності та службової недбалості майстра лісу Чорнівського лісництва ОСОБА_4 , яка виразились у невиконанні та неналежному виконанні своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, у недотриманні вимог чинного законодавства України в період з 01.12.2022 по 01.02.2023, внаслідок незаконної рубки 10 дерев різних порід на території Чорнівського лісництва, охоронюваним законом державним інтересам завдано матеріальних збитків на загальну суму 252472,05 грн, що є істотною шкодою для державних інтересів.

Своїми діями ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України, а саме вчинив службову недбалість, тобто невиконанні та неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них що спричинили істотну шкоду державним інтересам.

В підготовчому судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 в присутності захисника ОСОБА_5 та прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_3 на підставі ст.ст. 468, 469, 470, 472 КПК України, 26.04.2023 уклали угоду про визнання винуватості на тих умовах, що обвинувачений повністю визнає свою винуватість у зазначеному вище діянні та зобов`язується визнати беззастережно обвинувачення в обсязі підозри у судовому провадженні.

Сторони погоджуються на призначення ОСОБА_4 покарання за ч.1 ст. 367 КК України у виді штрафу в розмірі 3000 (три тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 59500 грн. з позбавленням права обіймати посади на Державних підприємствах лісового та мисливського господарства України, які пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 1 рік.

На момент підписання угоди про визнання винуватості ОСОБА_4 зрозумів наслідки укладення такої угоди, викладені у ст. 473 КПК України і підстави оскарження обвинувального вироку в апеляційному порядку (п. 1 ч. 3 ст. 394 КПК України) та касаційному порядку (п. 1 ч. 3 ст. 424 КПК України).

В судовому засіданні ОСОБА_4 , його захисник ОСОБА_5 та прокурор підтвердили укладену між ними угоду про визнання винуватості і просили її затвердити, призначивши ОСОБА_4 покарання згідно угоди.

Згідно приписів п.1 ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право затвердити угоду або відмовити в затверджені угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу.

Судом з`ясовано, що ОСОБА_4 цілком розуміє своє право на судовий розгляд, під час якого прокурор зобов`язаний довести кожну обставину щодо кримінального правопорушення, у вчиненні якого його обвинувачують та роз`яснено його права, наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ст. 473 КПК України.

Суд встановив, що укладення угоди сторонами було добровільним і не було наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді, а сама угода відповідає вимогам закону та нормам КПК України і ОСОБА_4 має можливість виконати взяті на себе за угодою зобов`язання.

Умови угоди відповідають інтересам суспільства і не порушують права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб.

Суд вважає, що вина ОСОБА_4 знайшла своє об`єктивне підтвердження, його дії вірно кваліфіковані за ч.1 ст.367 КК України.

При затверджені даної угоди суд враховує вимоги ст. 469 КПК України, згідно якої угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена щодо злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.

Призначаючи покарання ОСОБА_4 суд враховує умови угоди про визнання винуватості від 26.04.2023 року, укладеної між обвинуваченим та прокурором та узгоджену сторонами міру покарання.

При погодженні сторонами міри покарання об`єктивно враховано особу обвинуваченого ОСОБА_4 , який раніше не судимий, позитивно характеризується за місцем проживання та роботи, на обліку в нарколога та психіатра не перебуває, обставини, що пом`якшують покарання, а саме: щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину, відсутність обставин, що обтяжують покарання.

Враховуючи вищевказане, суд вважає, що слід затвердити укладену угоду та призначити ОСОБА_4 узгоджене сторонами покарання за ч.1 ст.367 КК України. Таке покарання буде достатнє для виправлення ОСОБА_4 та попередження вчинення ним нових злочинів.

Керуючись ст.ст. 314, 374, 475 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Затвердити угоду про визнання винуватості, укладену 26 квітня 2023 року між обвинуваченим ОСОБА_4 та прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_3 .

ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України призначити йому узгоджене сторонами покарання у виді штрафу в розмірі 3000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 59500 (п`ятдесят дев`ять тисяч п`ятсот) гривень з позбавленням права обіймати посади на Державних підприємствах лісового та мисливського господарства України, які пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій строком на 1 рік.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави 3020 (три тисячі двадцять) грн. 48 коп. витрат на проведення судової економічної експертизи.

Вирок на підставі угоди між прокурором та обвинуваченим про визнання винуватості може бути оскаржений з підстав, передбачених ч. 4 ст. 394 КПК України, до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Копію вироку після його проголошення негайно вручити учасникам кримінального провадження.

Суддя ОСОБА_1