печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката (в режимі ВКЗ) ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за клопотанням старшого слідчого третього відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 29.07.2022 до дев`яти місяців, тобто до 29 червня 2023 року включно, -

В С Т А Н О В И В :

13.03.2023 у провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого третього відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення російською федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 29.07.2022 до дев`яти місяців, тобто до 29 червня 2023 року включно.

Клопотання обґрунтовано тим, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 29.07.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 та ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 332 КК України, а також за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 29.03.2023, однак враховуючи складність кримінального провадження та необхідність проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій, які мають суттєве значення для досудового розслідування, завершити досудове розслідування та направити обвинувальний акт до суду у межах визначеного строку досудового розслідування не вбачається за можливе, а відтак на думку сторони обвинувачення наявні достатні підстави для продовження строку досудового розслідування до дев`яти місяців.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала, просила задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_5 щодо задоволення клопотання заперечував, його підзахисний ОСОБА_4 направив до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, у зв`язку з перебуванням на лікуванні, проти задоволення клопотання заперечував.

Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник - адвокат ОСОБА_8 направили до суду заяву про розгляд клопотання у їх відсутність, проти задоволення клопотання не заперечували.

Частиною 3 статті 295 КПК України визначено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи імперативну вказівку законодавця, що строків розгляду клопотання, причини неявки нез`явившихся осіб. та об`єктивну неможливість їх прибуття до суду у визначений законом строк для розгляду клопотання, суд визнав можливим провести розгляд клопотання у їх відсутність, на підставі наданих доказів.

Вивчивши клопотання, заслухавши позицію учасників провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Частиною 2 статті 219 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Судовим розглядом встановлено, Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 від 29.07.2022 за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332 та ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 332 КК України, а також за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

29.09.2022 в порядку ст. 208 КПК України затримано: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Черкаси, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше судимого: 17.01.2022 Придніпровським районним судом м. Черкаси за ч. 3 ст. 185 КК України до 4 років позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України звільненого від відбуття покарання з випробувальним терміном 2 роки .

30.09.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 332 та ч. 3 ст. 332 КК України.

Також, 29.09.2022 в порядку ст. 208 КПК України затримано: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Черкаси, громадянина України, зареєстрований та проживаючого за адресою: АДРЕСА_3 , раніше не судимого

30.09.2022 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 332 та ч. 3 ст. 332 КК України.

При розгляді даного клопотання слідчий суддя приймає до уваги ч. 4 ст. 295-1 КПК України, якою законодавець передбачив, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Так, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

У відповідності до стандарту доказування «поза розумним сумнівом» (рішення у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»), який застосовується при оцінці доказів, докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення у справі «Коробов проти України»).

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя вважає, обставини, які свідчать про достатність підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення та їх причетність до цієї події кримінального правопорушення, підтверджується матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

10.11.2022 заступником Генерального прокурора строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 продовжено до трьох місяців, тобто до 30.12.2022 включно.

19.12.2022 слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000717 продовжено до шести місяців, до 29.03.2023.

Таким чином, шестимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні№ 0000717 від 29.07.2022 закінчується 29.03.2023.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів провадження завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не представляється можливим внаслідок виняткової складності кримінального провадження.

Так, з наданих матеріалів вбачається та прокурором в судовому засіданні доведено, що у кримінальному провадженні проводяться слідчі (розшукові) дії, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, отримання (збирання) доказів та перевірку вже отриманих доказів, однак для завершення досудового розслідування та звернення до суду з обвинувальним актом, необхідно провести слідчі та процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу:

? встановити усіх посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , які приймали рішення про надання дозволу на виїзд за межі державного кордону України військовозобов`язаних осіб призовного віку під час дії воєнного стану та допитати їх в якості свідків;

? встановити та допитати в якості свідків осіб, яким підозрювані ОСОБА_4 та ОСОБА_7 усунули перешкоди в перетині державного кордону України;

? завершити проведення оглядів речей і документів, вилучених 29.09.2022 під час проведення обшуків та у разі наявності підстав визнати їх речовими доказами;

? здійснити виїмки документів, які знаходяться у володінні Черкаської обласної військової адміністрації, ПрАТ «Київстар», ПрАТ «Водафон Україна», ТОВ «Лайфселл», після чого здійснити їх аналіз і огляд та за наявності підстав визнати їх речовими доказами;

? здійснити повідомлення про нову підозру підозрюваним ОСОБА_4 та ОСОБА_7 по усіх епізодах протиправної діяльності;

? у разі необхідності провести одночасні допити двох і більше осіб, для встановлення причин протиріччя, які не дозволяють дійти до однозначної відповіді про обставини, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні;

? витребувати в порядку ст. 93 КПК України відомості, що мають значення для встановлення усіх обставин вчинених кримінальних правопорушень;

? отримати висновок призначеної експертизи та за необхідності вирішити питання про призначення нових, додаткових або повторних судових експертиз;

? у разі встановлення підстав та з метою досягнення дієвості провадження, звернутися до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотаннями про надання тимчасових доступів до речей і документів, які мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані в якості доказів під час судового розгляду, після чого виконати тимчасові доступи;

? у випадку встановлення достатніх доказів в діях інших осіб здійснити повідомлення їм про підозру, внести клопотання щодо обрання їм запобіжних заходів;

? виділити в окреме провадження матеріали відносно інших осіб, яким не буде повідомлено про підозру, однак в їх діях будуть ознаки кримінальних правопорушень;

? приєднати до матеріалів кримінального провадження зібрані за результатами виконання ДВБ НП України доручень наданих в порядку ст. 40 КПК України;

? провести і інші слідчі (розшукові) дії, необхідність в яких виникне під час досудового розслідування даного кримінального провадження.

Прокурором доведено, що вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду даного кримінального провадження, правової кваліфікації дій кожного з підозрюваних, що в свою чергу вплине на повноту досудового розслідування і судового розгляду, оскільки за результатами їх проведення можуть бути отримані докази у цьому кримінальному провадженні, а також проведення вказаних дій дасть можливість суду повно, всебічно та неупереджено здійснити судовий розгляд та виконати завдання, передбачені ст. 2 КПК України, зокрема захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорону прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.

Однак, наведені обставини свідчать про те, що закінчення досудового розслідування на даному етапі є неможливим і потребує додаткового строку досудового розслідування, а тому сторона обвинувачення вважає, що для завершення та проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, внаслідок виняткової складності провадження.

Зазначені дії не могли були здійсненні раніше, оскільки лише після припинення правоохоронним органом протиправних дій ОСОБА_4 та ОСОБА_7 та вилучення оригіналів документів з Черкаської обласної військової адміністрації, їх огляду та допиту відповідних осіб можливо буде призначити експертні дослідження щодо окремих документів, які стали підставами для надання дозволу на виїзд за межі державного кордону України військовозобов`язаними громадянами призовного віку під час дії воєнного стану та загальної мобілізації.

Крім того розсекречення матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій також займає великий проміжок часу, оскільки КПК України та іншими нормативно-правовими актами передбачений відповідний порядок, який вимагає певної послідовності, а відсутність таких матеріалів унеможливлює встановлення усіх осіб та допиту їх з урахуванням відомостей, що містяться в проведених негласних слідчих (розшукових) діях.

Окрім того, прокурор вказує, що на даний час продовжується огляд вилучених документів та комп`ютерної техніки, а також мобільних телефонів. Тривалий час проведення зазначених оглядів зумовлено великою кількістю вилучених документів та значним об`ємом інформації в них, а також тим, що частина мобільних телефонів захищена системою логічного захисту, що об`єктивно потребує більш значного часу для її подолання, залучення спеціалістів та проведення відповідних оглядів з метою фіксування інформації, яка має значення для досудового розслідування.

Слідчий зазначає, що відсутність на даному етапі встановлених усіх співучасників унеможливлює повне витребування у операторів мобільного зв`язку інформації щодо їх телефонних з`єднань та змушує орган досудового розслідування неодноразово звертатися з відповідними клопотаннями про надання тимчасового доступу до інформації, яка міститься у операторів надання телекомунікаційних послуг. Крім цього, більшість свідків, яких необхідно допитати мешкають як на території Черкаської області, так і на території інших областей України,

Сторона обвинувачення вказує, що після проведення слідчих (розшукових) дій також встановлюються і інші особи, які володіють відомостями, що мають значення для встановлення усіх обставин кримінальних правопорушень та осіб, які до них причеті.

Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України», в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

Також необхідно враховувати, що з 24.02.2022 в Україні діє воєнний стан, з встановленням відповідних обмежень в діяльності органів державної влади під час запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 0000717 від 29.07.2022, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження, а відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 219, 294, 295-1, 303, 309, 400 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000717 від 29.07.2022 до дев`яти місяців, тобто до 29 червня 2023 року включно.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1