У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/8957/22

№ 1-кс/183/914/23

07 березня 2023 року Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника відділення №2 СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002697від 25 серпня 2022 року, відкритого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 1111 КК України, -

за участю сторін кримінального провадження в режимі відеоконференції:

прокурора ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

встановив:

слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що 24 лютого 2022 року Указом Президента України Володимира Зеленського №64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки та оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» запроваджено воєнний стан на всій території України. З 24.02.2022 по теперішній час в Україні діє правовий режим воєнного стану.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у громадянина України ОСОБА_6 , який перебував на території тимчасово окупованого смт. Великий Бурлук, Куп`янського району, Харківської області, будучи директором ТОВ «УКРГРУЗАВТО-ТРАНС», яке зареєстровано за адресою: Харківська область, Куп`янський район, смт. Великий Бурлук, вул. Лугова, 27, у період часу з кінця липня по вересень 2022 року, більш точний час вчинення кримінального правопорушення за об`єктивних причин встановити не виявилося можливим, виник злочинний умисел, направлений на провадження господарської діяльності, у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, а саме так званою «Военная-гражданская администрация».

Так, до моменту початку військової агресії РФ проти України, ОСОБА_6 займався господарською діяльністю у сфері вантажних перевезень, зокрема у останнього в наявності є вантажні автомобілі, на яких він провадив господарську діяльність на території Куп`янського району. Після окупації військами РФ території смт. Великий Бурлук, Куп`янського району, Харківської області ОСОБА_6 продовжував здійснювати господарську діяльність у взаємодії з окупаційною адміністрацією, так званою «Военной - гражданской администрацией», налагодив механізм вантажних перевезень зернових культур з окупованої території Харківської області (Вовчанської та Великобурлуцької ОТГ) до Російської Федерації, зокрема до Белгородської області.

Тим самим, ОСОБА_6 продовжив виконувати свою господарську діяльність у взаємодії з державою агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора.

Таким чином, ОСОБА_6 , обґрунтовано підозрюється у колабораційній діяльності, а саме у провадженні господарської діяльності, у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора, тобто кримінальному правопорушенні, передбаченому ч. 4 ст. 111-1 КК України.

28.11.2022 т.в.о. старшого слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 за погодженням із начальником Великобурлуцького відділу Куп`янської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України, повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 1111 КК України, шляхом направлення письмового повідомлення про підозру у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опублікування на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» № 255 від 01.12.2022.

Підозрюваного ОСОБА_6 постановою слідчого від 16.12.2022 року оголошено у розшук. Здійснення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 доручено співробітникам Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області. Відповідно 16.12.2022 р. досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено у зв`язку із розшуком підозрюваного.

На даний час, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування.

Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 на теперішній час переховується від органів слідства та суду на території рф, яка відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14.12.1974, визнана державою-агресором.

Вказане підтверджується протоколами допиту свідків: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , відповідно до показань яких встановлено, що ОСОБА_6 перебуває в м. Бєлгород, Російської Федерації.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства на території держави, визнаної ВРУ державою - агресором з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 111-1 КК України.Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.

При цьому факт перебування підозрюваного ОСОБА_6 на території держави, визнаної ВРУ державою - агресором, позбавило орган досудового розслідування можливості вручити ОСОБА_6 письмове повідомлення про підозру від 28.11.2022 у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики (на 05.12.2022, 06.02.2022, 07.02.2022) відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опублікування на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» № 255 від 01.12.2022.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення слідчих (розшукових) дій.

Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився, про поважні причини неприбуття не повідомив, що свідчить про його переховування від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на даний час ОСОБА_6 перебуває на території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, ухиляється від явки на виклики слідчого та прокурора, дійсно переховується, у зв`язку з чим його було оголошено у розшук.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111-1 КК України.

Слідчим суддею Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області 06.01.2023 винесено ухвалу про надання дозволу на затримання підозрюваного ОСОБА_6 , з метою його приводу до суду для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому обставини, вказав, що 27.11.2022 року ОСОБА_12 повідомлено про підозру, є докази, що ОСОБА_6 перебуває в м. Бєлгород рф на території країни агресора, просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 .

Захисник ОСОБА_13 в судовому засіданні вказала, що заперечує проти заявленого клопотання, тому, що ОСОБА_14 не знає про кримінальне провадження та позбавлений права захищати себе при розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього копії документів, оцінивши в сукупності надані письмові докази, дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим у кримінальному провадженні начальником відділення №2 СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 здійснюється спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002697від 25 серпня 2022 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 111 КК України.

Відповідно до ст. 2971 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 1102, 111, 1111, 1112, 112, 113, 114, 1141, 1142, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 1461, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 2581, 2582, 2583, 2584, 2585, 348, 364, 3641, 365, 3652, 368, 3682, 3683, 3684, 369, 3692, 370, 379, 400, 408, 436, 4361, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Перебування підозрюваного ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території України позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 28 листопада 2022 року у день його складання, у зв`язку з чим, повідомлення про підозру та повістки про виклики підозрюваного ОСОБА_6 (на 05.12.2022, 06.02.2023, 07.02.2023) опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме на офіційному сайті Газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр».

Разом з тим, на виклики слідчого підозрюваний ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився.

При цьому, слідчий суддя, перевіривши на виконання вимог ст. 297-4 КПК України, матеріали, якими обґрунтовується клопотання, вважає достатніми наявні в матеріалах клопотання докази, які дають підстави дійти до висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому стороною обвинувачення кримінального правопорушення.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 2974 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

На теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Бєлгород, рф, що підтверджується протоколами допитів свідків.

Враховуючи, що прокурором в судовому засіданні доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання доказами, що ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває м. Бєлгород, рф, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2971, 2972, 2973, 2974, 2975, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -

постановив :

надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Великий Бурлук, Великобурлуцького району, Харківської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 1111 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1