Справа № 752/4090/23
Провадження № 1-кс/752/1692/23
У Х В А Л А

Іменем України

06 березня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчого судді надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 11.05.2022 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1, ч. 3 ст. 436-2 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що внаслідок збройної агресії з боку російської федерації (далі по тексту рф) військовослужбовцями збройних сил рф у лютому

2014 року встановлено ефективний контроль, як над територією Автономної Республіки Крим, так і за діяльністю розташованих там органів влади. Тобто рф, відповідно до ст. 42 «Положення про закони і звичаї війни на суходолі», що є додатком до Гаагської конвенції «IV Конвенція про закони і звичаї війни на суходолі» від 18.10.1907, здійснено тимчасову окупацію вказаної території України.

Крім того, згідно із статтями 1-5 Резолюції Генеральної Асамблеї ООН від 14.12.1974 № 3314 (XXIX) серед іншого визначено, що ознаками агресії є застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної недоторканності чи політичної незалежності іншої держави. При цьому, як акт агресії незалежно від оголошення війни, кваліфікується вторгнення або напад збройних сил держави на територію іншої держави або будь-яка військова окупація, який би тимчасовий характер вона не мала, яка є результатом такого вторгнення або нападу, або будь-яка анексія із застосуванням сили території іншої держави або її частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»

№ 1207-VII від 15.04.2014, тимчасово окупована рф територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та Законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Крім того, відповідно до абз. 3 ч. 2 ст. 1 вказаного Закону Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими рф

з 20 лютого 2014 року.

Статтею 68 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Територіальний устрій України відповідно до ст. 132 Конституції України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій.

Статтею 133 Конституції України встановлено, що систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села.

До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь.

Міста Київ та Севастополь мають спеціальний статус, який визначається законами України.

Автономна Республіка Крим в силу статті 134 Конституції України є невід`ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, віднесені до її відання.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_5 , достовірно усвідомлюючи здійснення рф тимчасової окупації Автономної Республіки Крим, будучи з 04.12.1999 року на Другому Курултаї мусульман Криму обраний муфтієм мусульман Криму і головою Духовного управління мусульман Криму за пропозицією Меджлісу кримськотатарського народу, та надалі переобраним 17.04.2004 року на Третьому Курултаї,

2009 року на Четвертому Курултаї та 2014 року на П`ятому Курултаї мусульман Криму, та в подальшому нагородженим так званим «Указом Главы Республики Крым от 08 июня 2015 года № 151-У «О награждении государственными наградами Республики Крым» за активну участь у процесі возз`єднання Криму з росією, зміцнення суспільно-політичної стабільності у сфері міжнаціональних відносин та у зв`язку з днем росії - медаллю «Республики Крым «За доблестный труд», ставши на злочинний шлях, усвідомлюючи протиправність своїх дій, використовуючи своє становище - Муфтія мусульман Криму хаджи так званої «Централизованная Религиозная Организация Духовное Управление Мусульман Республики Крым и г. Севастополь (ТАВРИЧЕСКИЙ МУФТИЯТ)», діючи з прямим умислом направленим на нав`язування пропагандистського впливу спрямованого на попередньо не визначене та якомога більше коло осіб, у тому числі серед осіб сповідуючих іслам, займаючи активну проросійську позицію, вчинив кримінальне правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку за наступних обставин.

Так, 01.04.2022 року ОСОБА_5 будучи громадянином України, переслідуючи мету пропагандистського впливу та реалізації програмної мети щодо поширення думок, поглядів, переконань (для значної аудиторії адресатів даного відеоматеріалу) з метою виправдовування війни, розпочатої рф проти України у 2014 році; спроби орієнтації адресатів на «російський світ» через формування симбіозу сприйняття історичного минулого кримськотатарського народу та перспективного бачення його майбутнього у складі Росії; формування позитивного іміджу та ставлення до президента росії в. путіна, переконання у вагомості та значущості його внеску у життя кримськотатарського народу, авторитетності як політика; культивації негативного ставлення до представників кримськотатарського народу, які залишили півострів після подій 2014 року та переїхали на материкову Україну (після анексії рф української АР Крим і міста Севастополь у 2014 році); формування позитивного ставлення до представників кримськотатарського народу, які залишилися в АР Крим у складі рф (після анексії рф української АР Крим і міста Севастополь у 2014 році), виправдовування їх позиції прагненням національного відродження, розвитку кримськотатарського народу на своїй Батьківщині та забезпечення захисту прав, релігійних поглядів і переконань, прийняв безпосередню участь у якості головного гостя в ефірі програми «ИНТЕРВЬЮ 24» Автономної некомерційної організації «Телерадіокомпанія «Крим» (ІПН компанії , ЄДРН компанії 507), яка відповідно до Указу Президента України від 14.05.2020 №184/2020 та Указу Президента України від 21.05.2021 №203/2021 перебуває під обмежувальними заходами (санкціями).

Надалі, ОСОБА_5 достовірно усвідомлюючи те, що ефір програми «ИНТЕРВЬЮ 24» буде безпосередньо доступним як під час здійснення трансляції програми, так і в подальшому у її записі у мережі Інтернет на ютуб-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у відеохостингу «ІНФОРМАЦІЯ_6» необмеженому колу осіб, висловив захоплення увагою, поважним ставленням та релігійною толерантністю уряду рф та представників інших релігійних конфесій до кримських мусульман, стверджуючи про спільну взаємоповагу представників різних національностей заради «добрих стосунків»; вжив лексичні конструкції, в яких наголошується на важливості збереження кримськотатарським народом традицій, переданих попередніми поколіннями, та проживання на «рідній землі» у єдності (зокрема, з росіянами), а не події, що зумовили перехід території Кримського півострова до складу російської федерації; допустив висловлювання засуджуваної тематики на адресу кримських татар, які залишили півострів, нехтуючи своєю Батьківщиною; застосував твердження щодо упередженого ставлення та утисків з боку української влади стосовно кримських татар за часів перебування АР Крим у складі України; підтвердив зв`язки з мусульманською громадою Херсонської області, висловлюючи надії на спільне майбутнє, подальшу співпрацю та служіння людям; акцентував увагу на ігноруванні кримськотатарською громадою півострова політичних мігрантів, представників меджлісу та їх звернень до кримськотатарського народу, які виїхали на материкову Україну; обурення їхніми настановами та засуджувальною позицією кримських мусульман, які прийняли рішення залишитися на своїй історичній Батьківщині (за змістом - в Криму) у складі російської федерації (за загальним змістом - після анексії Кримського півострова російською федерацією); виправдовував позиції кримських татар через засудження шовіністських поглядів та переконання у необхідності об`єднання (за змістом - з російським народом) заради перспективи майбутніх поколінь; повідомив твердження, що представники офіційно зареєстрованих в Україні релігійних об`єднань екстремістського спрямування у різних спосіб намагаються потрапити до мусульманських навчальних закладів півострова для пропаганди своєї релігійної системи світогляду, постулати якої суперечать філософській концепції ісламу: / «Хізб уг-Тахрір аль Ісламі»; повідомив про схвалення мусульманами півострова (зокрема, її північної частини) переходу АР Крим під юрисдикцію російської федерації, зважаючи на перспективи покращення фізичного та духовного стану людей; висловив захоплення комплексом державної політики, спрямованої на задоволення потреб кримських татар, акцентуючи увагу на уважному ставленні представників російської влади до релігійних почуттів кримських татар, що відображено через реальні справи на прикладі організації будівництва комплексу мечеті; наголошував на ігноруванні українською владою інтересів, потреб мусульманського народу та їхніх прагнень до культурної автономії за часів перебування Ар Крим у складі України; висловлював думки щодо необхідності прояву поваги до російської мови та культури заради балансу міжконфесійних та міжнаціональних відносин; зазначив у мовленнєвій лексичній конструкції у формі вербально оформленого звернення зі спонуканням, зміст якого експлікує необхідність підтримки президента рф в. путіна в діяльності, спрямованій на забезпечення добробуту населення півострова (зокрема, кримських татар), що є відображенням шанобливого ставлення та схвалення його ідеологічного/політичного напрямку (серед іншого - схвалення захоплення Кримського півострова російською армією та приєднання даної території до російської федерації в односторонньому порядку); застосував висловлювання у вигляді стверджувальних конструкцій, в яких адресант інформував про схвалення кримськими татарами прийняття «мовного» Закону, тобто надання кримськотатарській мові офіційного статусу, що є, на переконання

ОСОБА_5 , визначним кроком з боку російської влади у контексті державної підтримки відродження та розвитку кримськотатарського народу; уживав лексичні конструкції, в яких висловлював надію на зміцнення міжнаціональної єдності (серед іншого - кримськотатарського народу та росіян) заради кращого життя; у своєму мовленні експлікував прохання толерантного ставлення до інших релігій та культур (зокрема, російських) заради милості Аллаха, а також вдячності за ті блага, які кримськотатарський народ отримав (за змістом - від російської влади за результатами переходу АР Крим до складу російської федерації), пам`ятаючи про страждання, які довелося пережити, що є вираженням значення схвалення анексії рф українських АР Крим і Севастополя у 2014 році).

Також, досудовим розслідуванням установлено, що після вчинення вище вказаного кримінального правопорушення ОСОБА_5 відповідно до так званого «Постановления Президиума Государственного Совета Республики Крым № п518-2/22 от 27.06.2022» за визначні особисті заслуги у збереженні міжнаціонального та міжконфесійного миру та згоди в Криму, активну діяльність, спрямовану на зміцнення дружби між народами, та у зв`язку з 60-річчям від дня народження нагороджений «Орденом Республики Крым «За верность долгу».

Таким чином, виступ ОСОБА_5 в ефірі від ІНФОРМАЦІЯ_3 на під назвою: « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у мережі Інтернет на ютуб-каналі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у відеохостингу «ІНФОРМАЦІЯ_6» за покликанням: ІНФОРМАЦІЯ_5 , свідчить про його участь у поширеному антиукраїнському контенті, спрямованому на підтримку держави-агресора - російської федерації та її окупаційної адміністрації, а також містить висловлювання, в яких наявне виправдовування тимчасової окупації частини території України (Автономної Республіки Крим), глорифікація президента росії в. путіна, підтримка його ідеології та політичного курсу щодо України.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні вказаних кримінальних правопорушень, підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування матеріалами, та іншими доказами в своїй сукупності.

У зв`язку з викладеним 03.02.2023 у кримінальному провадженні №0000062 від 11.05.2022 слідчим за погодженням з процесуальним прокурором ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю Республіки Узбекистан, громадянину України, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 3 ст. 436-2 КК України. Оскільки відділення Укрпошти у місті Сімферополь тимчасово не функціонує, та доставка кореспонденції у вказане місто не здійснюється, повідомлення про підозру опубліковане в газеті «Урядовий кур`єр», яку визначено друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, в якому розміщуються оголошення про виклик до прокурора для вручення підозри та проведення інших слідчих дій. Однак, до теперішнього часу ніхто до прокурора не з`явився. Також повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_5 опубліковані на сайті Офісу Генерального прокурора.

Однак, на вказану в повістці дату та час ОСОБА_5 не з`явився, про причини неявки не повідомив.

У зв`язку з перебуванням підозрюваного на тимчасово окупованій території України, неможливість звернення до російської федерації, тобто території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, невиконанням компетентними органами російської федерації із запитом про міжнародну правову допомогу, що пояснює обґрунтовану неможливість вручити повістки згідно з ч.ч. 1, 2, 4, 7 ст. 135 КПК України, відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, слідчим у кримінальному провадженні здійснено виклик ОСОБА_5 шляхом публікацій повісток про його виклик в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий Кур`єр», та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно абзацу 2 ч. 8 ст. 135 КПК України особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У вказаних в повістках дату та час підозрюваний ОСОБА_5 до прокурора відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Таким чином, у ході проведення досудового розслідування достовірно встановлено, що ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування, у зв`язку з чим його 06 лютого 2023 року оголошено в розшук.

Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступні.

Так, ОСОБА_5 викликався до прокурора шляхом відправлення письмових повісток шляхом розміщення повісток на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та розміщення публікації в газеті «Урядовий кур`єр», яку визначено друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження. Однак, підозрюваний ОСОБА_5 до слідчого більш як два рази не прибув, переховується від органів досудового розслідування на на тимчасово окупованій території України.

Отже, на думку прокурора, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_5 умисно переховується від слідства, прокуратури та суду на на тимчасово окупованій території України, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинені ним особливо тяжкі злочини. Притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності в загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо.

Враховуючи, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1, ч. 3 ст. 436-2 КК України; те, що він умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики прокурора, переховується від органів досудового розслідування, прокуратури та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у державний розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив злочини проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, орган досудового розслідування вважає, що з метою притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести спеціальне досудове розслідування.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання в повному обсязі та просив задовольнити. Наголосив на тому, що доводи, викладені у клопотанні, та матеріали, долучені до клопотання, підтверджують обґрунтованість підозри, та те, що підозрюваний ОСОБА_5 насправді переховується від органів досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, оголошений у державний розшук, що беззаперечно підтверджує необхідність здійснення щодо нього спеціального досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

Захисник підтримав думку прокурора.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали справи, надходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держваи, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасовій окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Як вбачається з наданих матеріалів, стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 03.02.2023 складено повідомлення про підозру за ч. 6 ст. 111-1, ч. 3 ст. 436-2 КК України.

При цьому, відповідно до вимог ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою - агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

На виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрюваний переховується на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, повістки про виклик його до прокурора Автономної Республіки Крим опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр», яка є друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Так, повістки про виклик ОСОБА_5 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» від 19 січня 2023 року, № 13.

06 лютого 2023 року оголошено в розшук.

Таким чином, на підставі викладеного, слідчий суддя вважає дотриманими при врученні ОСОБА_5 повідомлення про підозру від 03.02.2023 року вимоги ст. ст. 276-278, 135 КПК України.

Досудове розслідування кримінального провадження № 0000062 на даний час здійснюється слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі.

Наведені обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у розшук.

Враховуючи викладене, кваліфікацію дій підозрюваного за ч. 6 ст. 111-1, ч. 3 ст. 436-2 КК України, слідчий суддя вважає наявними підстави, визначені ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 11.05.2022 стосовно ОСОБА_5 .

Керуючись ст. 110, 297-1, 297-3, 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання задовольнити.

2. Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1, ч. 3 ст. 436-2 КК України, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Республіки Узбекистан, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 .

3. Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

4. Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1