УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за клопотанням ДП «Старокостянтинівський молочний завод» про закриття кримінального провадження №0000011,

встановив:

ДП «Старокостянтинівський молочний завод» звернулось слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, в якому просить закрити кримінальне провадження №0000011 від 02.02.2021 р. на підставі частини 9 статті 284 КПК України, посилаючись на те, що органом досудового розслідування було порушено строк досудового розслідування, передбачений ч.2 ст.219 КПК України. ДП «Старокостянтинівський молочний завод» у клопотанні також звертає увагу на ту обставину, що ч.8 ст.615 КПК України не стосується строків, встановлених ч.2 ст.219 КПК України, яка не передбачає «загального строку», тому, на думку ДП «Старокостянтинівський молочний завод», частиною 8 статті 615 КПК України Законодавець, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, не звільнив орган досудового розслідування від обов`язку на вчинення дій щодо продовження строків розслідування у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, а лише змінив обрахування загального строку досудового розслідування при його продовженні у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, якщо підозру не було оголошено до дати початку дії воєнного стану. Окрім іншого, ДП «Старокостянтинівський молочний завод» у клопотанні зазначило, що на сьогоднішній день у підприємства відсутні будь-які узгодженні зобов`язання щодо сплати податків, що свідчить на відсутність складу злочину в діяннях, відносно яких здійснюється досудове розслідування, крім того, досудове розслідування здійснюється відносно посадових осіб ДП «Старокостянтинівський молочний завод», тому останнє є особою, права та інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, зокрема, посадові особи підприємства, нехтуючи своїми прямими посадовими обов`язками та завданнями, змушені були виготовляти копії документів та надавати можливість їх вилучення на виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, готувати відповідь на запит слідчого, крім того, у зв`язку з існуванням вказаного кримінального провадження, деякі контрагенти взагалі відмовились від співпраці з ДП «Старокостянтинівський молочний завод», що надає вказаному підприємству право на звернення із вказаним клопотанням до слідчого судді в порядку ч.9 ст.284 КПК України.

В судовому засіданні представник ДП «Старокостянтинівський молочний завод» ОСОБА_3 підтримав вимоги, викладені у клопотанні.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні заперечили щодо задоволення клопотання.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та надані матеріали кримінального провадження № 0000011, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділом УСБУ у Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000011 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК.

В судовому засіданні, під час розгляду клопотання слідчим суддею, також встановлено, що будь-якій особі в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 02.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212 КК України, про підозру не повідомлено.

Відповідно до положень ст.1 КПК України, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Процесуальна дія провадиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями кримінально-процесуального закону, чинного на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Частиною 9 ст.284 КПК України дійсно передбачено, що слідчий суддя може винести ухвалу про закриття кримінального провадження за клопотанням іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника, якщо закінчилися строки досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, встановлені частиною першою статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Санкція ч.3 ст.212 КК України передбачає покарання у вигляді штрафу від п`ятнадцяти тисяч до двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна, тобто, згідно зі ст.12 КК України, вказаний злочин є тяжким.

Отже, враховуючи положення ч.2 ст.219 КПК України, загальний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину мав би становити 18 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (02.02.2021 р.).

Разом з тим, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. в Україні введено воєнний стан з 05:30 год. 24.02.2022 р., який Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022 р., № 259/2022 від 18.04.2022 р. та №341/202 від 17.05.2022 р., № 573/2022 від 12.08.2022 р., №757/2022 від 07.11.2022 р., затвердженими Верховною Радою України, було неодноразово продовжено, востаннє - з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Тобто, з врахуванням положень ч.2 ст.219 та ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальному провадженні № 0000011 від 02.02.2021 р., в якому жодній особі не було повідомлено про підозру, строк від 24.02.2022 р. (дати введення воєнного стану) по сьогоднішній день (оскільки воєнний стан на сьогодні не припинений та не скасований) не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, тому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні не завершився, в зв`язку з чим відсутні правові підстави для задоволення клопотання ДП «Старокостянтинівський молочний завод» та постановлення слідчим суддею ухвали про закриття вказаного кримінального провадження на підставі ч.9 ст.284 КПК України.

За вказаних обставин слідчим суддею відхиляються аргументи ДП «Старокостянтинівський молочний завод» щодо того, що частиною 8 статті 615 КПК України законодавець не звільнив орган досудового розслідування від обов`язку на вчинення дій щодо продовження строків розслідування у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, оскільки вказане твердження не ґрунтується на системному тлумаченні вказаних норм КПК України. До того ж, слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 25.07.2022 у кримінальному провадженні № 0000011 було повернуто слідчому клопотання про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, в зв`язку з передчасністю такого клопотання, оскільки ч.8 ст.615 КПК України передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, а також те, що на сьогоднішній день у кримінальному провадженні №0000011 строк досудового розслідування не закінчився, тому у задоволенні клопотання ДП «Старокостянтинівський молочний завод» про закриття вказаного кримінального провадження на підставі ч.9 ст.284 КПК України слід відмовити.

Керуючись ст.ст.2, 110, 219, 284, 615, 309 КПК України,

постановив:

У задоволенні клопотання ДП «Старокостянтинівський молочний завод» про закриття кримінального провадження №0000011 на підставі ч.9 ст.284 КПК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя