Провадження № 1-кс/761/8405/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщені суду скаргу незалежного члена Наглядової ради АТ «Херсонська ТЕЦ» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга незалежного члена Наглядової ради АТ «Херсонська ТЕЦ» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою, заявник посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що ним 04.04.2023 подано до Шевченківського УП ГУНП у місті Києві заяву № 9 від 01.04.2023 про вчинення кримінальних правопорушень, яка зареєстрована за вх. № 8008. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, заявник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП у місті Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень, зареєстрованої 04.04.2023 за вх. № 8008 та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України.

У судове засідання заявник, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не з`явився, однак через канцелярію суду від останнього надійшла заява про розгляд справи без його участі, в якій зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Уповноважена особа Шевченківського УП ГУНП у місті Києві, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, 04.04.2023 заявником подано до Шевченківського УП ГУНП у місті Києві заяву № 9 від 01.04.2023 про вчинення кримінальних правопорушень, яка отримана уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у місті Києві та зареєстрована за вх. № 8008 від 04.04.2023, що підтверджується відповідною відміткою.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що за заявою про вчинення кримінальних правопорушень, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у місті Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що дана скарга на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у місті Києві, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає частковому задоволенню.

Не підлягає задоволенню вимога заявника про зобов`язання уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у місті Києві внести відомості про кримінальне правопорушення за конкретними статтями (ч. 2 ст. 15 ст. 364, ст. 366 КК України), оскільки правова кваліфікація кримінального правопорушення на стадії досудового розслідування не входить до компетенції слідчого судді, а тому в цій частині скарги слід відмовити.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві незалежного члена Наглядової ради АТ «Херсонська ТЕЦ» ОСОБА_3 № 9 від 01.04.2023 про вчинення кримінальних правопорушень, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у місті Києві копії даної ухвали слідчого судді.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 26, 37, 40, 40-1, 114, 214, 303, 304, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу незалежного члена Наглядової ради АТ «Херсонська ТЕЦ» ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНП у місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП у місті Києві, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві незалежного члена Наглядової ради АТ «Херсонська ТЕЦ» ОСОБА_3 № 9 від 01.04.2023 та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського УП ГУ НП у місті Києві надати заявнику в строк, встановлений ч. 1 ст. 214 КПК України, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві незалежного члена Наглядової ради АТ «Херсонська ТЕЦ» ОСОБА_3 № 9 від 01.04.2023.

У задоволенні іншої частини вимог скарги, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1