Справа № 333/6583/22
Провадження № 1-кс/333/2034/22
У Х В А Л А

Іменем України

26 грудня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Запоріжжя, клопотання прокурора Кам`янсько-Дніпровського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000439 від 28.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в умовах воєнного стану, -

В С Т А Н О В И В:

СВ ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000439 від 28.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування розпочате за матеріалом, що надійшов 28.04.2017 року до чергової частини Кам`янсько-Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області через секретаріат Кам`янсько-Дніпровського відділу Енергодарської місцевої прокуратури, про те, що відділ освіти, молоді та спорту Кам`янсько-Дніпровської РДА, займається присвоюванням грошових коштів.

У кримінальному провадженні підозра про вчинення кримінального правопорушення нікому не вручалась.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25.04.2022 року» - територія Великобілозерської об`єднаної територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

На теперішній час, органу досудового розслідування відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000439 від 28.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, було у приміщенні ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Василівський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. 9 Травня, буд. 2. Територія та приміщення зазначеного відділення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

За результатом вивчення та систематизації матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, встановлено наявність проведених в ньому наступних процесуальних дій:

?реєстрація кримінального провадження № 0000439 від 28.04.2017 року;

?призначення прокурора від 28.04.2017 року;

?закриття кримінального провадження від 12.07.2017 року;

?скасування закриття кримінального провадження від 30.01.2018 року;

?закриття кримінального провадження від 16.03.2018 року;

?призначення прокурора від 24.07.2018 року;

?закриття кримінального провадження від 29.08.2018 року;

?призначення прокурора від 21.01.2021 року;

?визначення органу досудового розслідування від 31.03.2021 року;

?призначення групи прокурорів від 07.04.2021 року;

?копії документів про проведену закупівлю:

1.звіт про договір закупівлі UA-2017-02-02-0017-b;

2.договір № 9 від 02.02.2017 року;

3.додаткова угода № 9 від 28.12.2017 року;

4.додаткова угода № 8 від 27.12.2017 року;

5.додаткова угода № 7 від 26.12.2017 року;

6.додаткова угода № 6 від 06.12.2017 року;

7.додаткова угода № 5 від 21.11.2017 року;

8.додаткова угода № 3 від 24.10.2017 року;

9.додаткова угода № 2 від 02.20.2017 року.

Крім того, у вказаному кримінальному провадженні брали участь наступні особи.

Слідчі:

1.Слідчий СВ ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 ;

2.Слідчий СВ ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 ;

3.Слідчий СВ ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 ;

4.Слідчий СВ Кам`янсько-Дніпровського ВП Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 .

Процесуальні керівники:

1. Прокурор Кам`янсько-Дніпровського віділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 ;

2. Прокурор Кам`янсько-Дніпровського віділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 ;

3. Начальник Кам`янсько-Дніпровського віділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 .

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Враховуючи викладене, прокурор просила суд відновити наступні матеріали кримінального провадження № 0000439 від 28.04.2017 року:

?копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000439 від 28.04.2017 року на 1 арк.;

? інформація про реєстрацію в ЄРДР № 0000439 на 1 арк.;

?постанова про призначення прокурора від 28.04.2017 року на 1 арк.;

?постанова про закриття кримінального провадження від 12.07.2017 року на 3 арк.;

?постанова про скасування закриття кримінального провадження від 30.01.2018 року на 2 арк.;

?постанова про закриття кримінального провадження від 16.03.2018 року на 3 арк.;

?постанова про призначення прокурора від 24.07.2018 року на 2 арк.;

?постанова про закриття кримінального провадження від 29.08.2018 року на 4 арк.;

?постанова призначення прокурора від 21.01.2021 року на 2 арк.;

?постанова про визначення органу досудового розслідування від 31.03.2021 року на 2 арк.;

?постанова про призначення групи прокурорів від 07.04.2021 року на 1 арк.;

?копії документів про проведену закупівлю на 19 арк.:

1.звіт про договір закупівлі UA-2017-02-02-0017-b;

2.договір № 9 від 02.02.2017 року;

3.додаткова угода № 9 від 28.12.2017 року;

4.додаткова угода № 8 від 27.12.2017 року;

5.додаткова угода № 7 від 26.12.2017 року;

6.додаткова угода № 6 від 06.12.2017 року;

7.додаткова угода № 5 від 21.11.2017 року;

8.додаткова угода № 3 від 24.10.2017 року;

9.додаткова угода № 2 від 02.20.2017року.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000439 від 28.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування розпочате за матеріалом, що надійшов 28.04.2017 року до чергової частини Кам`янсько-Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області через секретаріат Кам`янсько-Дніпровського відділу Енергодарської місцевої прокуратури, про те, що відділ освіти, молоді та спорту Кам`янсько-Дніпровської РДА, займається присвоюванням грошових коштів.

У кримінальному провадженні підозра про вчинення кримінального правопорушення нікому не вручалась.

У вказаному кримінальному провадженні брали участь наступні особи.

Слідчі:

1.Слідчий СВ ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 ;

2.Слідчий СВ ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 ;

3.Слідчий СВ ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 ;

4.Слідчий СВ Кам`янсько-Дніпровського ВП Енергодарського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 .

Процесуальні керівники:

1. Прокурор Кам`янсько-Дніпровського віділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 ;

2. Прокурор Кам`янсько-Дніпровського віділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 ;

3. Начальник Кам`янсько-Дніпровського віділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_9 .

У кримінальному провадженні проведені наступні процесуальні дії:

?реєстрація кримінального провадження № 0000439 від 28.04.2017 року;

?призначення прокурора від 28.04.2017 року;

?закриття кримінального провадження від 12.07.2017 року;

?скасування закриття кримінального провадження від 30.01.2018 року;

?закриття кримінального провадження від 16.03.2018 року;

?призначення прокурора від 24.07.2018 року;

?закриття кримінального провадження від 29.08.2018 року;

?призначення прокурора від 21.01.2021 року;

?визначення органу досудового розслідування від 31.03.2021 року;

?призначення групи прокурорів від 07.04.2021 року;

?копії документів про проведену закупівлю:

10.звіт про договір закупівлі UA-2017-02-02-0017-b;

11.договір № 9 від 02.02.2017 року;

12.додаткова угода № 9 від 28.12.2017 року;

13.додаткова угода № 8 від 27.12.2017 року;

14.додаткова угода № 7 від 26.12.2017 року;

15.додаткова угода № 6 від 06.12.2017 року;

16.додаткова угода № 5 від 21.11.2017 року;

17.додаткова угода № 3 від 24.10.2017 року;

18.додаткова угода № 2 від 02.20.2017 року.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 25.04.2022 року» - територія Великобілозерської об`єднаної територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

На теперішній час, органу досудового розслідування відомо, що останнім місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження № 0000439 від 28.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, було у приміщенні ВП № 1 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Василівський район, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. 9 Травня, буд. 2. Територія та приміщення зазначеного відділення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;

2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;

3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;

4) мета відновлення документів та інших матеріалів;

5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);

6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;

7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000439 від 28.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження№ 0000439 від 28.04.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокуороа підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Відновити наступні матеріали кримінального провадження № 0000439 від 28.04.2017 року:

?копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000439 від 28.04.2017 року на 1 арк.;

?інформацію про реєстрацію в ЄРДР № 0000439 на 1 арк.;

?постанову про призначення прокурора від 28.04.2017 року на 1 арк.;

?постанову про закриття кримінального провадження від 12.07.2017 року на 3 арк.;

?постанову про скасування закриття кримінального провадження від 30.01.2018 року на 2 арк.;

?постанову про закриття кримінального провадження від 16.03.2018 року на 3 арк.;

?постанову про призначення прокурора від 24.07.2018 року на 2 арк.;

?постанову про закриття кримінального провадження від 29.08.2018 року на 4 арк.;

?постанову призначення прокурора від 21.01.2021 року на 2 арк.;

?постанову про визначення органу досудового розслідування від 31.03.2021 року на 2 арк.;

?постанову про призначення групи прокурорів від 07.04.2021 року на 1 арк.;

?копії документів про проведену закупівлю на 19 арк.:

1.звіт про договір закупівлі UA-2017-02-02-0017-b;

2.договір № 9 від 02.02.2017 року;

3.додаткова угода № 9 від 28.12.2017 року;

4.додаткова угода № 8 від 27.12.2017 року;

5.додаткова угода № 7 від 26.12.2017 року;

6.додаткова угода № 6 від 06.12.2017 року;

7.додаткова угода № 5 від 21.11.2017 року;

8.додаткова угода № 3 від 24.10.2017 року;

9.додаткова угода № 2 від 02.20.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1