Провадження № 1-кс/344/5400/22
У Х В А Л А

27 грудня 2022 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу на постанову про закриття кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В:

в скарзі вказано, що на виконання ухвали слідчого Івано-Франківського міського суду окружною прокуратурою міста Івано-Франківська 19.08.2022 було внесено відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 та внесено до ЄРДР за № 0000023. Постановою слідчого 02.12.2022 кримінальне провадження за № 0000023 від 19.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю в діях працівників УПП в Івано-Франківській області ДПП НПУ ОСОБА_4 та ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України. Слідчим ДБР знецінено нанесена насиллям шкода діями групи осіб в формі поліції находячись в людяному місці по відношенню до людини в Україні. Дану постанову скаржник важжає неправомірною та винесеною з порушенням матеріального і процесуального права, слідство проведено неефективно, висновки слідчого є неупередженими. Виходячи з викладеного ОСОБА_3 просить скасувати постанову слідчого П`ятого слідчого відділу Територіального управління ДБР, розташованого у місті Львові ОСОБА_6 .

Скаржник в судове засідання наполягав на задоволенні скарги. Надав пояснення про те, що до нього працівником поліції було застосовано фізичну силу, відносно до чого в постанові про закриття првоадження не надано юридичну оцінку.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заперечення в якому просить відмовити в задоволенні скарги та проводити розгляд скарги за його відсутності. Зазначає, що 02.12.2022 ним, за результатами всебічного, повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, прийнято рішення про його закриття на підставі п.2 ч. 1 ст. 365 КК України. Підстави закриття, докази, зібрані в ході досудового розслідування та надана їм правова оцінка детально відображені у вищевказаній постанові. В ході вивчення прокурором постанови про закриття кримінального провадження не встановлено підстав для скасування прийнятого процесуального рішення. Також просить звернути увагу на те, що злочин, передбачений ч.1 ст. 365 КК України, відноситься до злочинів з матеріальним складом та передбачає завдання істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб. В ході досудового розслідування даного кримінального провадження, не встановлено фактів завдання ОСОБА_3 або іншим особам істотної шкоди.

Судом встановлено наступні обставини.

19.08.2022 П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, було внесено до ЄРДР за № 0000023 кримінальне провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України.

02.12.2022 слідчим П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття кримінального провадження за № 0000023 від 19.08.2022, у зв`язку з відсутністю в діях працівників УПП в Івано-Франківській області ДПП НПУ ОСОБА_4 та ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України.

В ст. 303 КПК України визначений перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України. Права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст.306 КПК України скарги на рішення про закриття кримінального провадження, розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі оскарження постанови про закриття провадження.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження відповідно до положень Глави 24 КПК України є формою закінчення досудового розслідування, яке здійснюється в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або при наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно положень ст.94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

У свою чергу, слідчий, прокурор під час досудового розслідування, зобов`язаний детально та всебічно перевірити доводи особи, що подала таку заяву.

Частиною 5 ст.110 КПК України чітко визначено, що постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про:місце і час прийняття постанови;прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про:зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови;мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення;місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову;можливість та порядок оскарження постанови.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після проведення всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.

Так, з метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, прийняттю слідчим рішення про закриття кримінального провадження має передувати вжиття ним всіх можливих заходів в порядку, передбаченому КПК України, для з`ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Змістом досудового розслідування є діяльність слідчого, спрямована на збирання, дослідження, оцінку, перевірку і використання доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об`єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону, охорону прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях неодноразово зазначав, що державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень (рішення у справі «Ассенов та інші проти Болгарії» (AssenovandOthers v. Bulgaria), пп. 103 etseq.).

У постанові слідчим не наведено чим вичерпані можливості отримання достатніх доказів, також не зазначена юридична оцінка обставин застосування до скаржника фізичної сили.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були.

Відповідно до ст. 7 КПК України в якості загальної засади кримінального провадження проголошено змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В ч.2 ст. 22 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Отже виходячи з викладеного правові підстави скарги перед судом доведено.

Згідно з частиною 3 статтею 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В :

скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Івано-Франківську) Територіального управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження за № 0000023 від 19.08.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1