У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 листопада 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000142, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.09.2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні №0000142, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.09.2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому просить надати стороні кримінального провадження наступні документи:
-документи що стали підставою для розробки детального плану території та внесення змін до нього з кадастровими номерами №:11:015:0251 та №:11:015:0260 (з копіями документів, що стали підставою для їх прийняття);

-план земельно-господарського устрою населеного пункту село Оноківці (Оноківської сільської ради) де знаходяться земельні ділянки №:11:015:0251 та №:11:015:0260 .

Клопотання обґрунтовує тим, що Ужгородською окружною прокуратурою відповідно до вимог КПК України, здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення слідчим відділом відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000142 від 15.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбачено ч. 2 ст. 364 КК України, у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

Встановлено, що 15.09.2022 внесено відомості до ЄРДР з приводу наступного, в ході опрацювання інформації з відкритих інформаційних джерел, встановлено, що відповідно до Генерального плану с. Оноківці, Ужгородського району Закарпатської області під №16 зазначена земельна ділянка яка виділена під будівництво дитячого садку за адресою АДРЕСА_1 , проте під час подальшого моніторингу відкритих джерел встановлено, що вказана земельна ділянка стала візуально меншою. Під час детального вивчення даного питання встановлено, що дана земельна ділянка розділена на декілька ділянок, а за двома земельними ділянками зареєстроване право на приватну власність з кадастровими номерами №:11:015:0251 та №:11:015:0260.

З урахуванням викладеного, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, а саме зловживання владою або службовим становищем. З метою перевірки даного факту або спростування стороні публічного обвинувачення необхідно отримати необхідні матеріали, що мають суттєве значення для кримінального провадження у сторони обвинувачення виникла необхідність у дослідженні матеріалів.

Прокурор зазначає, що беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дані земельні ділянки виділені ІНФОРМАЦІЯ_2 та можуть містити в діях посадових осіб склад кримінального правопорушення, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості наявні в даних документах можуть бути використані як докази, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 у зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження не має можливості.

Прокурор у судове засідання не з`явився, при цьому, 29.11.2022 року подав заяву, згідно якої просив провести судове засідання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).
Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України(надалі - КПК України).
Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як передбачено ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000142, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.09.2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України
Із витягу з ЄРДР слідує, що досудове розслідування здійснюється за фактом того, що в ході опрацювання інформації з відкритих інформаційних джерел, встановлено, що відповідно до Генерального плану с. Оноківці, Ужгородського району Закарпатської області під №16 зазначена земельна ділянка яка виділена під будівництво дитячого садку за адресою АДРЕСА_1 , проте під час подальшого моніторингу відкритих джерел встановлено, що вказана земельна ділянка стала візуально меншою. Під час детального вивчення даного питання встановлено, що дана земельна ділянка розділена на декілька ділянок, а за двома земельними ділянками зареєстроване право на приватну власність з кадастровими номерами №:11:015:0251 та №:11:015:0260.

Прокурором було долучено Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо земельних ділянок з кадастровими номерами №:11:015:0251 та №:11:015:0260, з яких вбачається, що вказані земельні ділянки перебувають у приватній власності. Підставою для державної реєстрації права власності на нерухоме майно зазначено рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №257 від 02.09.2016 року та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №396 від 02.06.2017 року відповідно.

До матеріалів клопотання долучено рішення №396 ХVI сесії VII скликання ІІ-засідання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.06.2017 року, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок та надано гр. ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0950 га (пасовищ) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, зареєстровану в Державному земельному кадастрі та визначеним кадастровим номером №:11:015:0260, яка знаходиться в межах АДРЕСА_1 .

25.11.2022 року прокурор Ужгородської окружної прокуратури Денис Запольський в порядку ст.93 КПК України звернувся до голови ІНФОРМАЦІЯ_1 Марії ОСОБА_5 із запитом за №07.53-104-7695ВИХ-22 в якому просив надати документи, що стали підставою для розробки детального плану території та внесення змін до нього з кадастровими номерами №:11:015:0251 та №:11:015:0260 (з копіями документів, що стали підставою для їх прийняття); план земельно-господарського устрою населеного пункту село Оноківці (Оноківської сільської ради) де знаходяться земельні ділянки №:11:015:0251 та №:11:015:0260.

Листом голови ІНФОРМАЦІЯ_1 Марії ОСОБА_5 від 28.11.2022 року за №2560/03-38, у відповідь на вказаний запит, повідомлено, що враховуючи, що у запиті прокурора відсутня інформація щодо особи відносно якої відкрито кримінальне провадження та на підставі чого необхідно надати відповідні документи, в ІНФОРМАЦІЯ_1 не виникає обов`язку виконувати прохання (в порядку ст.93 КПК України) прокурора.
На виконання вимог ч.5 ст.163 КПК України сторона кримінального провадження довела, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, а тому слідчий суддя, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.
Враховуючи наведене, клопотання прокурора підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000142, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.09.2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження прокурорам Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_7 та слідчому СВ відділу поліції №1 Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ), з можливістю ознайомитись та виготовити належним чином завірені копії документів, а саме до:
-документів, що стали підставою для розробки детального плану території та внесення змін до нього з кадастровими номерами №:11:015:0251 та №:11:015:0260 (з копіями документів, що стали підставою для їх прийняття);

-плану земельно-господарського устрою населеного пункту село Оноківці (Оноківської сільської ради) де знаходяться земельні ділянки №:11:015:0251 та №:11:015:0260.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1