Справа № 355/1171/22
Провадження № 1-кс/355/43/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2022 року

Слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу представника АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:
До слідчого судді Баришівського районного суду Київської області надійшла скарга представника АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 на бездіяльність СВ ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування поданої скарги зазначає, що 12.10.2022 ним подано до СВ №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області заяву у інтересах АТ «ПУМБ» про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, однак відомості про вчинення кримінального правопорушення станом на 24.10.2022 до ЄРДР не були внесені, у зв`язку з чим змушений звернутися до слідчого судді.
Скарга було призначено до розгляду на 27.10.2022.
Представник відділення поліції №1 Броварського районного управління поліції ГКНП в Київській області в судове засідання не з`явився, про день час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. 27.10.2022 року на адресу Баришівського районного суду Київської області надійшли матеріали зареєстровані до Журналу Єдиного Обліку ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області за № 4993 від 19.10.2022 за зверненням АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 . Відповідно до поданих матеріалів наявний лист ст. слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , за яким вказано, що у зв`язку з відсутністю даних, які б на час вивчення матеріалів давали можливість кваліфікувати дії особи (осіб) за ознаками певного кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості до ЄРДР за вказаною заявою не вносилися.
Статтею 55 Конституції України, кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність ( п.18 ч.1 ст.7 КПК України).

Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор, слідчий, дізнавач зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчий, отримавши заяву про кримінальне правопорушення був процесуально зобов`язаний виконати вимоги КПК України та внести безпосередньо відомості по даному приводу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В порушення вимог діючого КПК України відомості за заявою про злочин не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а проведено перевірку повідомлення та надано довідку, яка не передбачена діючим законодавством, тобто по суті повідомлення не винесено жодного процесуального рішення передбаченого законом, а тому скарга в частині зобов`язання внести повідомлення представника АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 від 12.10.2022 про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 438 КК України до ЄРДР підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу представника АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Службовим особам ВП №1 Броварського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням представника АТ «ПУМБ» ОСОБА_3 від 12.10.2022 про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 438 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5