Справа № 211/6614/15-к
Провадження № 1-кп/211/10/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2023 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3

представника потерпілого ОСОБА_4

обвинуваченого ОСОБА_5

захисника обвинуваченого ОСОБА_6

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження за №0000134 від 18.01.2015 року відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, українця, громадянина України, працюючого директором КП «Міський тролейбус» м Кривий Ріг, раніше не судимого, одруженого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

встановив:

Відповідно до обвинувального акта ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що відповідно до контракту №1 від 11.02.2013 року укладеного між Криворізькою міською радою в особі міського голови ОСОБА_7 , з однієї сторони, та ОСОБА_5 , з іншої, термін дії якого продовжено розпорядженням міського голови №16-Р від 29.01.2014 року до 06.03.2015 року включно, призначений на посаду директора Комунального підприємства «Міський тролейбус». Відповідно до контракту Керівник зобов`язується безпосередньо і через адміністрацію підприємства здійснювати поточне управління (керівництво) підприємством, забезпечувати його високоприбуткову діяльність, ефективне використання і зберігання закріпленого за ним комунального майна, розвиток його матеріальної і соціальної бази, а Власник зобов`язується створювати належні умови для матеріального забезпечення і організації праці Керівника (п. 1.1). Керівник здійснює поточне (оперативне) керівництво підприємством, організовує його виробничо-господарську, соціальтно-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань підприємства, передбачених його статутом та цим контрактом, несе відповідальність за фінансово-господарську діяльність підприємства, розрахунки з бюджетом, щодо заробітної плати працівників підприємства (п.2.1.) До обов`язків Керівника входить: забезпечувати виконання показників ефективності використання комунального майна і прибутку, а також майнового стану підприємства згідно з додатком до цього контракту, а також з урахуванням показників, зазначених у Постанові Кабінету Міністрів України від 26.07.2001 №883, досягнення планових показників господарської діяльності; здійснювати юридичне, економічне та інформаційне забезпечення діяльності підприємства, підбір кваліфікованих кадрів, упровадження прогресивних форм та методів господарювання; укладати договори на підрядні та інші роботи з підприємствами, юридичними та фізичними особами щодо як організації робіт згідно зі статутом підприємства (п.2.2.). Відповідно до Статуту КП «Міський тролейбус» (ЄРДПОУ 34811465) зі ці змінами та доповненнями Директор підприємства самостійно вирішує питання діяльності підприємства, організує його роботу і несе відповідальність за результатами роботи підприємства перед Власником та трудовим колективом, без доручення представляє інтереси підприємства, розпоряджається майном підприємства, укладає договори, у тому числі трудові, видає доручення, відкриває в банках розрахункові та інші рахунки, користується правом розпорядження фінансами, затверджує штат працівників, видає накази і вказівки, які є обов`язковими для працівників підприємства. Директор є начальником цивільної оборони підприємства, діє відповідно до Закону України «Про цивільну оборону» і рішень виконкому міськради та облдержадміністрації, організує мобілізаційні заходи, (п.4.3.). Згідно із Статутом підприємства (п.6.1) майно підприємства знаходиться у власності територіальної громади м. Кривого Рогу і закріпляється за підприємством на праві господарського відання з обмеженням правомочності розпорядження окремими видами майна за дозволом власника. Це майно складається з основних фондів та обігових коштів, а також цінностей, вартість яких відображається на самостійному балансі Підприємства, але не є його власністю. Джерелами формування майна є: грошові та матеріальні внески власника; доходи одержані від реалізації продукції, робіт та послуг, цінних паперів, а також інших видів господарської діяльності; кредити банків та інших кредиторів; благодійні внески, пожертвування організацій, підприємств та громадян; капітальні вкладення і дотації з бюджетів; майно придбане в інших суб`єктів господарювання, організацій та громадян у встановленому чинним законодавством порядку; інші джерела, не заборонені законодавством України. Відповідно до п.6.7 Статуту підприємства: Фінансова діяльність підприємства спрямована на забезпечення росту доходів, розвиток виробничої і соціальної сфер, ефективне використання фондів економічного стимулювання (фонду розвитку виробництва, соціального розвитку, матеріального заохочення), які формуються з чистого прибутку, який залишається в розпорядженні підприємства. Таким чином, директор КП «Міський тролейбус» ОСОБА_5 , діючи на підставі зазначеного контракту, займає керівну посаду КП «Міський тролейбус», пов`язану з організаційно-розпорядчими, фінансово-економічними та адміністративно-господарськими обов`язками, являючись службовою особою, відповідно до ч.3 ст.18 КК України вчинив злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин: З метою виконання покладених на нього обов`язків згідно трудового контракту та статуту підприємства, ОСОБА_5 зобов`язаний був виконувати свої обов`язки з поточного (оперативного) керівництва підприємством спрямовані на збільшення прибутків підприємства, та в свою чергу зменшення його розходів. Внаслідок чого, з метою придбання світлодіодних інформаційних електричних табло «ГРАНД СВД» директор КП «Міський тролейбус» ОСОБА_5 видав наказ №300 від 17.10.2014 року на підприємстві, згідно якого (п.1.4.) головний енергетик ОСОБА_8 та начальник ОМТС ОСОБА_9 повинні були провести моніторинг технічних характеристик та цін, укласти договори та поетапно придбати електронні інформаційні табло, згідно узгоджених місць установки, та комплектуючі для установки їх на опорах контактної мережі з підключенням живлення від контактної мережі. На виконання даного наказу, головний енергетик підприємства ОСОБА_8 провів аналіз комерційних пропозицій учасників процедури відкритих торгів із закупівлі вказаних табло та виявив, що виробником зазначених табло являється ТОВ НВФ «ГРАНАТО», а всі інші учасники, включаючи ТОВ «КБ ІНЖИНІРИНГ» є лише посередниками. У зв`язку із чим ОСОБА_8 провів телефонні переговори із директором ТОВ НВФ «ГРАНАТО» про можливість придбання вказаних табло, на що отримав відповідь, що на даний момент ТОВ НВФ «ГРАНАТО» не має можливості виготовити та реалізувати на адресу КП «Міський тролейбус» зазначені табло у зв`язку із поточною завантаженістю підприємства, однак після виконання зобов`язань ТОВ НВФ «ГРАНАТО» перед іншими замовниками, останні зможуть реалізувати КП «Міський тролейбус» вказані табло, про що ОСОБА_8 доповів директорові КП «Міський тролейбус» ОСОБА_5 . Однак, ОСОБА_5 , протягом періоду часу з 03.11.2014 року по 11.12.2014 року, перебуваючи за місцем своєї роботи у службовому кабінеті по вул. Дніпропетровське шосе, 22, в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, маючи умисел спрямований на розтрату ввіреного майна, а саме грошових коштів, які належать КП «Міський тролейбус», ігноруючи повідомлення головного енергетика ОСОБА_8 про можливість придбання вказаних інформаційних табло за нижчими цінами у виробника ТОВ НВФ «ГРАНАТО», а саме ціна договору на придбання 5 інформаційних електронних світлодіодних табло «Гранд СВД» становила б 82500 гривень з урахуванням ПДВ, у порівнянні із запропонованою ціною ТОВ «КБ ІНЖИНІРИНГ», ціна договору на придбання 5 інформаційних електронних світлодіодних табло «Гранд СВД» становила 105000 гривень, діючи всупереч інтересам юридичної особи КП «Міський тролейбус», в порушення вимог трудового контракту та Статуту підприємства, внаслідок зловживання своїм службовим становищем, уклав між КП «Міський тролейбус» та ТОВ «КБ Інжиніринг» уклав 5 договорів із ТОВ «КБ ІНЖИНІРИНГ», а саме, договір купівлі-продажу від 03.11.2014 №1400606/23КП, договір купівлі-продажу від 20.11.2014 №1400607/12КП, договір купівлі-продажу від 01.12.2014 №1400608/24КП, договір купівлі-продажу від 05.12.2014 №1400609/25КП, договір купівлі-продажу від 11.12.2014 №1400610/26КП за ціною 105000 гривень з урахуванням ПДВ кожний із закупівлі інформаційних електронних світлодіодних табло «Гранд СВД», в результаті чого своїми умисними діями спричинив розтрату ввіреного йому майна - грошових коштів належних КП «Міський тролейбус» у сумі 112500 (сто дванадцять тисяч п`ятсот) гривень. В результаті вищевикладеного, з банківського рахунку КП «Міський тролейбус», відкритого у ПАТ «Приват Банк» на рахунок ТОВ «КБ ІНЖИНІРИНГ» було перераховано грошові кошти належні КП «Міський тролейбус» на загальну суму 525000 (п`ятсот двадцять п`ять тисяч) гривень. В подальшому ТОВ «КБ ІНЖИНІРИНГ» з метою виконання зобов`язань покладених на них вищезазначеними договорами, уклали із ТОВ «НВФ ГРАНАТО» 5 аналогічних договорів поставки світлодіодних інформаційних табло «Гранд СВД». які ТОВ «НВФ ГРАНАТО» в свою чергу за допомогою автоперевізника ТОВ «Автолюкс» постачало безпосередньо на адресу КП «Міський тролейбус» до м. Кривого Рогу. Згідно висновку судово-економічної експертизи №19-15 від 09.06.2015 року встановлено, що різниця між вартістю інформаційних світлодіодних табло «Гранд СВД», отриманих КП «Міський тролейбус» від «КБ ІНЖИНІРИНГ» та вартістю інформаційних світлодіодних табло «Гранд СВД», розрахованої виходячи із кон`юнктури цін, діючих на ринку предмету закупівлі «світлодіодних інформаційних табло «Гранд СВД»», складає 112500грн. у тому числі ПДВ 20% - 18750грн., документально підтверджується не економне та нераціональне використання грошових коштів КП «Міський тролейбус» при виконанні умов договорів купівлі-продажу, укладених між КП «Міський тролейбус» та ТОВ «КБ ІНЖИНІРИНГ» від 03.11.2014 №1400606/23КП, від 20.11.2014 №1400607/12КП, від 01.12.2014 №1400608/24КП, від 05.12.2014 №1400609/25КП, від 11.12.2014 №1400610/26КП. Таким чином, ОСОБА_5 перебуваючи на посаді директора КП «Міський тролейбус» займаючи посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, являючись службовою особою внаслідок зловживання своїм службовим становищем у період часу з 03.11.2014 року по 11.12.2014 року своїми умисними діями вчинив розтрату грошових коштів належних КП «Міський тролейбус», та відповідно до примітки до ст.45 КК України вчинив корупційний злочин, розтративши при цьому грошові кошти, що перебували у його віданні у розмірі 112500,00 гривень, що в свою чергу становить 184 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, так як неоподатковуваний мінімум доходів громадян станом на 01.01.2014 року становить 609 гривень, чим вчинив розтрату та спричинив підприємству КП «Міський тролейбус» збитків на вищевказану суму.

Дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч.2 ст.191 КК України за ознаками розтрати чужого майна шляхом зловживання особою своїм службовим становищем.

В підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_6 заявив клопотання про закриття провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_5 у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Вислухавши думку: прокурора, який не заперечував проти задоволення клопотання; обвинуваченого ОСОБА_5 , який повністю підтримав зазначене клопотання; представника потерпілого ОСОБА_4 , який не заперечував проти задоволення клопотання, суд приходить до таких висновків

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності

За правилами ст.44 КК України, особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Так, згідно з п.3 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину.

Перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила злочин, ухилилася від досудового слідства або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення злочину минуло п`ятнадцять років.

Відповідно до ст.49 КК України звільнення від кримінальної відповідальності застосовується за наявності трьох умов: закінчення зазначених у законі строків, не вчинення протягом цих строків нового злочину певного ступеня тяжкості, не ухилення особи від слідства або суду.

Як встановлено судом, відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.191 КК України є нетяжким злочином.

З дня події кримінального правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 минуло понад вісім років. Підстави для зупинення або переривання перебігу давності матеріали кримінального провадження не містять, у зв`язку з чим, в силу п.3 ч.1 ст.49 КК України, ОСОБА_5 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 надав свою згоду на звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження на підставі ст.49 КК України.

Частиною 3 ст.288 КПК України передбачено, що при розгляді питання про звільнення від кримінальної відповідальності, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно висновку, викладеного в постанові Верховного Суду у справі №760/18016/15-к від 09.04.2019, виходячи з положень п.1 ч.2 ст.284, ч.3 ст.285, ч.4 ст.286, ч.3 ст.288 КПК, якщо під час здійснення судового провадження за обвинувальним актом сторона кримінального провадження звертається до суду з клопотанням про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, суд має невідкладно розглянути таке клопотання й, у випадку встановлення передбачених у ст.49 КК підстав та відсутності заперечень з боку обвинуваченого закрити кримінальне провадження, звільнивши особу від кримінальної відповідальності.

Відповідно до положень ст.129 КПК України, ухвалюючи обвинувальний вирок, постановляючи ухвалу про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, суд залежно від доведеності підстав і розміру позову задовольняє цивільний позов повністю або частково чи відмовляє в ньому.

Таким чином, вирішити питання про заявлений прокурором Довгинцівського району м. Кривого Рогу в інтересах Криворізької міської ради в особі КП «Міський тролейбус» до ОСОБА_5 про відшкодування шкоди у сумі 112500грн. при закритті провадженні, судом не вбачається за можливе, а тому його необхідно залишити без розгляду.

При цьому суд роз`яснює, що у відповідності до ч.7 ст.128 КПК України особа, цивільний позов якої залишено без розгляду, має право пред`явити його в порядку цивільного судочинства.

Долю речових доказів суд вирішує на підставі ст.100 КПК України.

Стаття 124 КПК України фактично передбачає випадки, коли понесені сторонами процесуальні витрати можуть бути перерозподілені. Так витрати на залучення експертів та понесені потерпілим процесуальні витрати (в т.ч. витрати на правову допомогу) підлягають стягненню з обвинуваченого лише у випадку ухвалення обвинувального вироку. Лише у випадку ухвалення обвинувального вироку суду і відсутності коштів у обвинуваченого понесені потерпілим процесуальні витрати можуть бути компенсовані за рахунок коштів Державного Бюджету України. Стягнення з обвинуваченого процесуальних витрат у випадку закриття кримінального провадження чинний КПК України не регулює.

Відповідно до ч.4 ст.174 КПК України скасувати арешт майна ОСОБА_5 .

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49 КК України, ст.ст. 284, 285, 369, 372 КПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_5 у зв`язку із закінченням строку давності - задовольнити.

ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.191 КК України на підставі ст.49 КК України, в зв`язку з закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 від 18.01.2015 року відносно ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Цивільний позов прокурора Довгинцівського району м. Кривого Рогу в інтересах Криворізької міської ради в особі КП «Міський тролейбус» до ОСОБА_5 про відшкодування шкоди у сумі 112500грн. залишити без розгляду, роз`яснивши цивільному позивачу право звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Речові докази по справі: копію контракту із директором підприємства; положення про комітет з конкурсних торгів КП «Міський тролейбус»; протокол №1 від 27.01.2014р. про затвердження рішення комітету з конкурсних торгів, щодо внесення змін у річний план закупівель на 2014р.; протокол комітету з конкурсних торгів КП «Міський тролейбус» про визнання відкритих торгів із закупівлі інформаційних табло такими, що відбулись; протоколи комітету з конкурсних торгів про відкриття пропозицій поданих для участі у відкритих торгах із закупівлі інформаційних світодіодних табло; договір поставки №116/п від 19.05.2014р. укладений між КП «Міський тролейбус» та ТОВ «КБ ІНЖИНІРИНГ» з усіма дотатками та специфікаціями до нього; всі наявні документи, які подавали юридичні особи на адресу КП «Міський тролейбус» для участі у процедурі торгівпо закупівлі зазначених інформаційних табло, які знаходяться на зберіганні в ВП№1 КРУП ГУНП в Дніпррперовській області, повернути КП «Міський тролейбус» м. Кривий Ріг. (т.1 а.с.130)

Процесуальні витрати на залучення експертів покласти за рахунок держави. (т.4 а.с.233)

Скасувати арешт з причіпа-легкового-В № шасі НОМЕР_1 VIN код НОМЕР_2 , державний реєстраційний знак НОМЕР_3 , який належить ОСОБА_5 . (т.5 а.с.77)

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1