Справа № 450/2673/22 Провадження № 1-кс/450/986/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2022 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Пустомити скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області щодо не розгляду скарги щодо неналежного розслідування кримінального провадження та недотримання розумних строків в межах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000371 від 01.09.2022 року за ч. 1 ст. 382 КК України,-

встановив:

суб`єкт звернення просить зобов`язати прокуратуру Львівської області, відповідного прокурора вищого рівня п кримінальному провадженню №000371 від 01.09.2022 р. розглянути подану скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 від 13.12.2022 р. щодо недотримання слідчим Відділу поліції №3 Львівського районного управління поліції ГУНПУ у Львівській області та прокурором Пустомитівської окружної прокуратури розумних строків при досудовому розслідуванні кримінального провадження №000371 від 01.09.2022 р.

В обгрунтування скаргиадвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 покликається на те, що ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 26.08.2022 р. зобов`язано Відділ поліції №3 Львівського районного управління поліції ГУНПУ у Львівській області внести відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 16.08.2022 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно вимог ч. 5 ст. 214 КПК України. Після реєстрації кримінального провадження №000371 від 01.09.2022 р. та подання скарг до прокуратури, слідчою було допитано ОСОБА_4 та визнано його потерпілим.

Станом на цей час досудове розслідування не проводиться належним чином, інших слідчих дій, крім допиту потерпілого по справі не проведено, також не проводяться ті слідчі дії, про які заявив клопотання потерпілий.

Таким чином при досудовому розслідуванні даного кримінального провадження слідчою ОСОБА_5 та прокурором Пустомитівської окружної прокуратури не дотримуються розумні строки здійснення слідчих та процесуальних дій. Досудове розслідування ведеться таким чином, що воно не буде завершено в межах строку встановленого КПК України, надається можливість винуватцям знищувати чи приховувати докази, впливати на свідків.

Дослідивши матеріали за скаргою, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 26.08.2022 р. зобов`язано Відділ поліції №3 Львівського районного управління поліції ГУНПУ у Львівській області внести відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 16.08.2022 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно вимог ч. 5 ст. 214 КПК України. Після реєстрації кримінального провадження №000371 від 01.09.2022 р. та подання скарг до прокуратури, слідчою було допитано ОСОБА_4 та визнано його потерпілим.

13.12.2022 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до прокурора Львівської області зі скаргою на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у зазначеному вище кримінальному провадженні.

Пунктами 1, 9-1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.308 КПК України встановлено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 6 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Частинами 1,3 ст.110 КПК України встановлено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.

Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Виходячи із наведених вище норм КПК України заявником могли бути оскаржені відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України або бездіяльність прокурора щодо не розгляду скарги на недотримання розумник строків в порядку та строки, передбачені ст.308 КПК України, або відповідно до п.9-1 ч.1 ст.303 КПК України рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків, яке відповідно до ч.ч.1,3 ст.110 КПК України мало бути оформлено постановою.

Бездіяльність прокурора в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України заявником не оскаржувалась.

Таким чином, враховуючи, що рішення про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_4 від 13.12.2022 року на недотримання розумних строків у передбаченому КПК України порядку у формі постанови фактично не приймалось, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.28,110,113,114.303-309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської області щодо не розгляду скарги щодо неналежного розслідування кримінального провадження та недотримання розумних строків, - відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1