У Х В А Л А

Справа № 348/480/23

Номер провадження 1-кс/348/84/23

03 березня 2023 року м.Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 23 червня 2022 про закриття кримінального провадження № 0000120 від 12.05.2022.

ВСТАНОВИВ:

01 березня 2023 р. до Надвірнянського районного суду через канцелярію суду надійшла скарга начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 23 червня 2022 про закриття кримінального провадження № 0000120 від 12.05.2022 .

В обґрунтування скарги зазначає, що 07.04.2022 року ОСОБА_5 , 2001 року народження, уродженець с. Парите Надвірнянського району Івано-Франківської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 оперативного командування «Захід» на виконання вищевказаних нормативно-правових актів та відповідно до вимог повістки ІНФОРМАЦІЯ_1 і 07.04.2022 року пройшов ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 і за результатами військово-лікарської комісії визнаний придатним до військової служби у воєнний час ( довідка форми № А. від 07.04.2022 року № 1200X28 ), отримав повістку на відправку до ЗСУ на 14.04.2022 року, а потім був перепризначений в команду на 21.04.2022 року.

Станом на 09.05.2022 року ( дату направлення матеріалів до Надвірнянського РУ НПУ в Івано-Франківській області ) та 21.04.2022 року ( дату призову та відправки до ЗСУ на військову службу по мобілізації ) військовозобов`язаний ОСОБА_5 , 2001 року народження до ІНФОРМАЦІЯ_3 не прибув та не надав належним чином будь-які документи, щодо поважних причин неявки та належним чином завірені документи щодо підстав наявності відстрочки від призову по мобілізації ( ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку то мобілізацію»).

10.05.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 за № 2232 начальнику Надвірнянського РВП ГУНП України, відповідно до вимог ст. ст. 60, 214 КПК України направив подання та матеріали щодо реєстрації в ЄРДР кримінального провадження за ст. 336 КК України щодо факту ухилення від призову на військову службу по мобілізації ОСОБА_5 , 2001 року народження, уродженця с. Парище Надвірнянського району Івано-Франківської області.

12.05.2022 року слідчим СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області - ОСОБА_6 за результатами розгляду вищевказаних матеріалів провів реєстрацію в ЄРДР матеріалів щодо ухилення від призову по мобілізації до ЗСУ ОСОБА_5 , за ст. 336 КК України. Номер кримінального провадження 0000120.

Станом на 11.02.2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 інформація про результати розслідування вищевказаного кримінального провадження офіційно не надійшла, в зв`язку з чим 11.02.2023 року було направлений офіційний запит та 20.02.2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла постанова про закриття вищевказаного кримінального провадження, яка зареєстрована в книзі вхідної кореспонденції за № 844.

З постановою про закриття кримінального провадження № 0000120 від 23 червня 2022 року, заявник не згідний у зв`язку з тим, що військовозобов`язаний ОСОБА_5 , 14.04.2022 року особисто отримав повістку про прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_1 для призову до ЗСУ на військову службу по мобілізації, але у зв`язку із погіршенням стану здоров`я 21.04.2022 року не зміг прибути в зв`язку з тим, що звернувся до медичної лабораторії в м. Львові де у ОСОБА_5 було виявлено РНК короновірус SARS-СоV-2 ( методом ЗТ-ПЛР ). На підставі позитивного ПЛР-тесту та виявленого короновірусу SARS-СоV-2 він самоізолювався строком на 14 днів, тобто до 03.05.2022 року. ОСОБА_5 було долучено до матеріалів кримінального провадження, як вказує слідчий в постанові про закриття кримінального провадження, копію сертифікату проходження дослідження від 19.04.2022 року час 10:48 в медичній лабораторії С80 в м. Львові, вул.. Миколайчука,9 Б-2 лабораторний офіс 3 15, відповідно до якого в останнього виявлено РНК короновірус SARS-СоV-2 ( методом ЗТ-ПЛР).

ОСОБА_5 , який захворів на короновірус SARS-СоV-2 з метою уникнення інфікування сторонніх осіб був змушений ізолюватись від суспільства та, як наслідок не відреагував на отриману повістку, а отже у нього не було прямого умислу на ухилення від призову на військову службу за мобілізацією.

Постановою КМУ «Про встановлення карантину та запровадження карантину та запровадження обмежувальних противоепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19 спричиненої короновірус SARS-СоV-2 № 1236 від 09.12.2020 року ( зі змінами та доповненнями ) установлено, що з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, з 19 грудня 2020 року на території України введено карантин.

Відповідно до п. 2 постанови КМУ № 1236 від 09.12.2020 року, на період воєнного стану : фізичним особам і суб`єктами господарювання рекомендувати дотримуватися протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання поширенню СОVID-19.

Пунктом 7 вищевказаної постанови передбачено, що самоізоляції підлягають: особи, які мали контакт з пацієнтом з підтвердженим випадком, особи з підозрою на інфікування або з підтвердженим діагнозом захворювання у легкій формі за умови, що особа не потребує госпіталізації. Строк самоізоляції становить 14 днів. Також, даною постановою встановлено, що зобов`язання щодо самоізоляції припиняється автоматично після закінчення строку самоізоляції або з інших підстав.

Проаналізувавши хронологію подій з хворобою ОСОБА_5 ( захворів 19.04.2022 року та був на самоізоляції до 03.05.2022 року ) та датою прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_1 , для призову по мобілізації до ЗСУ ( 21.04.2022 року ), а також датою направлення подання до ІНФОРМАЦІЯ_1 про порушення кримінального провадження ( 10.05.2022 року ) та датою порушення кримінального провадження ( 11.05.2022 року ), а також часом проведення досудового розслідування ( з 11.05.2022 року по 23.06.2022 року ) та датою закриття кримінального провадження ( 23.06.2022 року ), можна встановити, що на час порушення кримінального провадження, проведення досудового розслідування та закриття кримінального провадження, ОСОБА_5 жодного разу не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 , для надання документів підтверджуючих поважність причини неприбуття по повістці 21.04.2022 року, хоча, як вказує слідчий в постанові про закриття кримінального провадження термін самоізоляції у ОСОБА_5 закінчився 03.05.2022 року.

Окрім того, будучи обізнаним про те, що 21.04.2022 року його повинні були призивати до ЗСУ по мобілізації, ОСОБА_5 особисто жодного разу, після самоізоляції не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що дає підстави вважати, що осатаній уникає призову на військову службу до ЗСУ по мобілізації.

Вважає постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 12.05.2022р. передчасною, яка підлягає до скасування.

В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 скаргу підтримала та просила її задовольнити з підстав, наведених у ній.

Слідчий СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_5 надав документи на підтвердження поважності неявки до військомату через захворювання на короновірус, а тому не мав прямого умислу на ухилення від призиву на військову службу. Рішення по скарзі прийняти на розсуд суду.

Слідчий суддя, розглянувши скаргу, заслухавши пояснення представника заявника, слідчого, вивчивши надані матеріали кримінального провадження № 0000120 від 12.05.2022 р., дійшов наступних висновків.

Згідно з ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України.

Так, згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно із вимогами п.2 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.

Слідчим суддею з`ясовано, що відповідно до витягу від 12.05.2022 р. з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000120 , встановлено, що до Надвірнянського ВП ГУНП в області поступила заява від ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що військовозобов`язаний ОСОБА_5 , 2001 року, житель АДРЕСА_1 , ухиляється від призову на військову службу під час мобілізації.

23.06.2022 року слідчий СВ Надвірнянського ВП ГУНП прийнято постанову про закриття кримінального провадження № 0000120 від 12.05.2022р. на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення

Приймаючи постанову від 23.06.2022р., слідчий послався на п.2 ч.1 ст. 284 КПК України та виходив з того, що досудовим слідством зібрано не достатньо доказів, які б давали підстави для повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення по інкримінованому вище факту, а також що у наведеному факті встановлена відсутність складу злочину, передбаченого с. 336 КК України.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

За загальним правилом, визначеним в ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Згідно із ч.1 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно зі ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Статтею 94 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Згідно із ст.284 ч.2 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із засобів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження усіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно із п.2 ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Таким чином, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Між тим, постанова від 23.06.2022р про закриття кримінального провадження вказаними нормам КПК не відповідає.

Так, постанова про закриття кримінального провадження не містить оцінку дій ОСОБА_5 , який будучи обізнаним про те, що 21.04.2022 року його повинні були призивати до ЗСУ по мобілізації, жодного разу, після закінчення самоізоляції (03.05.2022 року), як і в ході проведення досудового розслідування, не прибув до ІНФОРМАЦІЯ_1 для надання документів підтверджуючих поважність причини неприбуття по повістці 21.04.2022 року та для з`ясування наступної дати призиву на військову службу.

Разом з тим, результат проведеного тестування ОСОБА_5 не є клінічним діагнозом і не підтверджений лікарем, про що зазначено в результатах дослідження.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженню проведено однобічно та неповно, слідчий не провів усіх необхідних дій, передбачених законом, на підставі яких із достовірністю можливо зробити висновок про наявність чи відсутність в діях особи ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.336 КК України.

Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність винесення постанови про закриття кримінального провадження та необхідність задоволення скарги, а тому постанова слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП про закриття кримінального провадження від 23.06.20222р. про закриття кримінального провадження № 0000120 від 12.05.2022за ст. 336 КК України, підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.214,303-307,369-372,376 КПК України, слідчий суддя

постановив :

Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 23 червня 2022 про закриття кримінального провадження № 0000120 від 12.05.2022 - задовольнити.

Постанову слідчого СВ Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 23 червня 2022 про закриття кримінального провадження № 0000120 від 12.05.2022- скасувати.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 03.03.2023 року.

Повний текст ухвали суду оголошено 03.03.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1