УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_4, при секретарі ОСОБА_5, за участю прокурора ОСОБА_6, слідчого ОСОБА_7, захисників: ОСОБА_8 та ОСОБА_9 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_10, погоджене прокурором третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_11 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000120 від 25.03.2022 року відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Генічеськ Херсонської області, проживаючого на тимчасово окупованій території України за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч.2 ст. 111 КК України;

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця смт. Новоолексіївка Генічеського району Херсонської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , останнє відоме місце знаходження: тимчасово окупована територія України АР Крим підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч.2 ст. 111 КК України,

ВСТАНОВИВ:

07.11.2022 до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах 1 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_10, погоджене прокурором третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_11 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000120 від 25.03.2022 року відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у кримінальному провадженні № 0000120 від 25.03.2022.

Так, в обґрунтування клопотання зазначено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000120 від 25.03.2022 за підозрою громадян України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 111 КК України, а також за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч.1 ст. 436-2 та ч. 2 ст. 114-2 КК України.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Вказаний Указ затверджено Законом України 2102-IX від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні».

Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Вказаний Указ затверджено Законом України 2500-IX від 18.08.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Внаслідок розв`язання і ведення агресивної війни, починаючи з 24.02.2022 збройними формуваннями російської федерації тимчасово окуповано частини території Дніпропетровської. Донецької, Запорізької, Луганської, Миколаївської, Сумської, Харківської, Херсонської областей.

Однак, у порушення наведених актів національного законодавства громадянин України ОСОБА_1 вчинив державну зраду на шкоду обороноздатності та державній безпеці України, шляхом надання іноземній державі - Російській Федерації, та її представникам, допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану, за наступних обставин.

Будучи радикально налаштованою особою, невдоволеним соціально-економічним становищем в Україні та діями керівників центральних органів державної влади, поділяючи погляди політичного та військового керівництва країни-агресора російської федерації про необхідність проведення т.зв. «спеціальної військової операції на території України» з метою «демілітаризації та денацифікації України, захисту українського населення від геноциду київського режиму», бажаючи продемонструвати свою лояльність до окупаційної влади країни-агресора на тимчасово окупованих територіях Херсонської області шляхом надання допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, та як наслідок розраховуючи зайняти керівну посаду в незаконно створеній окупаційній адміністрації, у невстановлений час, але не пізніше 07.03.2022, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено (можливість встановлення вичерпана), ОСОБА_1 вступив у змову з представником Федеральної служби безпеки Російської Федерації, невстановленою особою на ім`я « ОСОБА_3 » про вчинення дій, спрямованих на надання вищезазначеним представникам російської федерації допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.

У подальшому, з вказаною ж метою, у невстановлений час, але не пізніше 10.03.2022, перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено (можливість встановлення вичерпана), ОСОБА_1 вступив у змову з представником окупаційної влади анексованого АР Крим громадянином України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою вчинення дій, спрямованих на надання іноземній державі - російській федерації допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.

08.09.2022 у кримінальному провадженні № 0000120 від 25.03.2022 ОСОБА_1 , в установленому порядку, повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 111 КК України.

Того ж дня, 08.09.2022 ОСОБА_2 , в установленому порядку, повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 111 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у вчиненні інкримінованого їм злочину повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні матеріалами досудового слідства, які отримані за результатами проведення процесуальних, слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій, а саме:листами ДЗНД Служби безпеки України № 5/3/2-294 від 09.04.2022, № 5/3/2-2660 від 20.05.2022, № 5/3/2-252 від 28.03.2022; протоколом огляду № 5/3/2-6104 від 22.06.2022; протоколом огляду мережі інтернет від 16.08.2022; протоколами про проведення стосовно ОСОБА_1 негласних слідчих (розшукових) дій № 5/3/2-710т від 20.04.2022 та № 5/3/2-2988т від 16.05.2022; протоколами про проведення стосовно ОСОБА_1 негласних слідчих (розшукових) дій № 5/3/2-705т від 15.04.2022, № 5/3/2-2995т від 20.05.2022 та № 5/3/2-7048т від 07.06.2022; висновком судової експертизи звукозапису № 54/4 від 11.07.2022 та іншими матеріалами досудового розслідування в їх сукупності.

08.09.2022 письмове повідомлення про підозру ОСОБА_1 та повістки про виклик останнього до Головного слідчого управління Служби безпеки України (м. Київ, вул. Володимирська, 33) для отримання письмового повідомлення про підозру, допиту та проведення інших процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні у процесуальному статусі підозрюваного на 12.09.2022 о 11 год. 00 хв., на 13.09.2022 о 11 год. 00 хв., на 14.09.2022 о 11 год. 00 хв. опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора за URL-адресою: https://www.gp.gov.ua/ua/categories/povistki-pro-viklik-ta-vidomosti-pro-zdijsnennya-specialnogo-dosudovogo-rozsliduvannya.

08.09.2022 письмове повідомлення про підозру ОСОБА_2 та повістки про виклик останнього до Головного слідчого управління Служби безпеки України (м. Київ, вул. Володимирська, 33) для отримання письмового повідомлення про підозру, допиту та проведення інших процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні в процесуальному статусі підозрюваного на 12.09.2022 о 10 год. 00 хв., на 13.09.2022 о 10 год. 00 хв., на 14.09.2022 о 10 год. 00 хв. опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора за URL-адресою: https://www.gp.gov.ua/ua/categories/povistki-pro-viklik-ta-vidomosti-pro-zdijsnennya-specialnogo-dosudovogo-rozsliduvannya.

Відповідно до матеріалів провадження громадянин України ОСОБА_1 постійно перебуває на території Херсонської області, в тому числі в м. Генічеськ.

У зв`язку із наведеним, слідчим 14.09.2022 підозрюваного ОСОБА_1 оголошено у регіональний, державний (міждержавний) та міжнародний розшук, про що винесено відповідну постанову, яку наступного дня, тобто 15.09.2022, скеровано оперативному підрозділу - до ДЗНД Служби безпеки України для виконання.

На виконання постанови слідчого від 14.09.2022 про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_1 , а також відповідного доручення слідчого щодо вжиття заходів з розшуку, ДЗНД Служби безпеки України надано інформацію № 5/3/2-6832 від 04.10.2022, відповідно до якої встановлено, що підозрюваний ОСОБА_1 проживає на тимчасово окупованій території України в Херсонській області, зокрема у м. Генічеськ, де переховується від органів слідства. При цьому, останній не планує приїжджати на територію, підконтрольну українській владі, а у разі звільнення Збройними силами України Херсонської області, буде намагатися виїхати до російської федерації для уникнення кримінальної відповідальності.

Крім того, відповідно до матеріалів провадження громадянин України ОСОБА_2 постійно перебуває на території анексованої АР Крим, а також на території країни-агресора РФ.

У зв`язку із наведеним, слідчим 14.09.2022 підозрюваного ОСОБА_2 оголошено у регіональний, державний (міждержавний) та міжнародний розшук, про що винесено відповідну постанову, яку наступного дня, тобто 15.09.2022, скеровано оперативному підрозділу - до ДЗНД Служби безпеки України для виконання.

На виконання постанови слідчого від 14.09.2022 про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_2 , а також відповідного доручення слідчого щодо вжиття заходів з розшуку, ДЗНД Служби безпеки України надано інформацію № 5/3/2-6831 від 04.10.2022, відповідно до якої встановлено, що підозрюваний ОСОБА_2 проживає на тимчасово окупованій території України, зокрема АР Крим, де переховується від органів слідства. При цьому, останній не планує приїжджати на територію, підконтрольну українській владі, а у разі звільнення Збройними силами України АР Крим, буде намагатися виїхати до російської федерації для уникнення кримінальної відповідальності.

Таким чином, підозрювані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 переховується від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та їх оголошено у міжнародний розшук.

Слідчий просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000120 від 25.03.2022 за підозрою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 111 КК України, уродженця м. Генічеськ Херсонської області, проживаючого на тимчасово окупованій території України за адресою: АДРЕСА_1 , а також ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 111 КК України, уродженця смт. Новоолексіївка Генічеського району Херсонської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , останнє відоме місце знаходження: тимчасово окупована територія України АР Крим, оголошених в міжнародний розшук.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали подане клопотання, просили його задовольнити.

Захисник ОСОБА_8 у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання за наявності законних на те підстав.

Захисник ОСОБА_12 у судовому засіданні також не заперечував проти задоволення клопотання.

Вивчивши клопотання, заслухавши позицію учасників провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Зі змісту даної норми закону, випливає, що такий розшук може бути державним та міжнародним. Особа оголошується в міжнародний розшук після або одночасно з оголошенням в державний розшук. За наявності підтвердження відомостей про виїзд розшукуваної особи з України міжнародний розшук оголошується негайно.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000120 від 25.03.2022 за підозрою громадян України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 111 КК України, а також за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч.1 ст. 436-2 та ч. 2 ст. 114-2 КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження, 08.09.2022 повідомлено про підозру ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , а саме у державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду обороноздатності та державній безпеці України шляхом надання іноземній державі - російській федерації, та її представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчиненому за попередньої змовою групою осіб в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 111 КК України.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України, застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), а від так слідчий суддя приймає до уваги, що згідно з рішенням ЄСПЛ у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя приходить до висновку, що дані які вказують на її обґрунтованість, які навіть в сторонньої людини не можуть викликати розумних сумнівів, підтверджується долученими до матеріалів клопотання даних.

Аналіз представлених доказів об`єктивно зв`язують підозрюваних з інкримінованим кримінальним правопорушенням, на даному етапі хоча і не можна стверджувати про їх достатність для негайного засудження, проте можна дійти висновку про виправданість подальшого розслідування або висунення звинувачення, вказане узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, а саме рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року.

У зв`язку із не встановленням місця перебування підозрюваних ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити їм письмове повідомлення про підозру від 07 вересня 2022 у день його складення, зазначене повідомлення відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Таким чином, встановлені обставини, які вказують на те, що підозрювані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають на тимчасово окупованій території України.

За вищевикладених обставин, слідчий суддя вважає, що наявні достатні та безсумнівні підстави, що підозрювані умисно переховуються від слідства та суду, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинення ними особливо тяжкого злочину, за який законом передбачено покарання до довічного позбавлення волі, проте притягнути ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством, не виявляється можливим.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст. ст. 3, 9, 22, 36, 40, 42, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000120 від 25.03.2022 за підозрою ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 111 КК України та ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 111 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено о 16:00 годині 15.11.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_4