Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 641/935/22
Провадження № 1-кс/553/9/2023
У Х В А Л А

Іменем України

01.03.2023м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність службової особи Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

До Ленінського районного суду м.Полтави з Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга адвоката обґрунтована тим, що у період з 2015 по 2022 роки на численні повідомлення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та інших сусідів про вчинювані злочини ОСОБА_6 , попередньо кваліфіковані за ст.ст. 121, 125, 126, 129, 296, 356 КК України, органи досудового розслідування не реагують. Бездіяльність службової особи Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області адвокат вбачає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отриманих заяв про його вчинення, а також не проведенні необхідної перевірки по встановленню фактів, викладених у заявах. Крім цього, 24.01.2022 року представник звернувся до Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області із заявою про надання йому процесуальних рішень (у тому числі витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань) щодо звернень ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , зареєстрованих у Журналі реєстрації заяв і повідомлень про злочини (далі - ЖРЗПЗ) під № 19696 від 06.07.2021 р. та № 24070 від 10.11.2021 р., стосовно протиправних діянь ОСОБА_6 щодо ОСОБА_4 , її чоловіка ОСОБА_7 та ОСОБА_5 . Однак, зазначені рішення не були направлені. Таким чином, адвокат ОСОБА_3 просить суд витребувати та дослідити матеріали перевірок заяв, зареєстрованих у ЖРЗПЗ під № 19696 від 06.07.2021 р. та № 24070 від 10.11.2021 р., а також зобов`язати орган досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Адвокат у судове засідання не з`явився, проте до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, скаргу підтримує.

Особа, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомлений про день час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст.306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглядати скаргу у відсутність представника особи, бездіяльність якої оскаржується, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.

Під час розгляду скарги встановлено, що 24.01.2022 року адвокат заявників звернувся до Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області із заявою про надання йому процесуальних рішень. Дані про направлення зазначених процесуальних рішень також відсутні у матеріалах судової справи.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».

В даному випадку вбачається, що уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення службовою особою Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській областідопущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладений в повідомленні заявника до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу на бездіяльність уповноваженої на прийняття, реєстрацію та перевірку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення службової особи Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській областізадовольнити.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення службову особу Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, викладені у заявах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які зареєстровані у ЖРЗПЗ під № 19696 від 06.07.2021 р. та № 24070 від 10.11.2021 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського районного суду

м. Полтави ОСОБА_1