Справа № 331/970/23
Провадження № 1-кс/331/338/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчої ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000117, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2023 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000117, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2023 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, що громадянин України ОСОБА_7 , будучи проросійськи налаштованою особою, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, перебуваючи у селі Бурчак Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області, територія якого з 28.02.2022 тимчасово окупована представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом - зф держава-агресор рф), у невстановлений досудовим розслідуванням час, але приблизно в другій половині квітня 2022 року, надав згоду на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільно зайняв посаду голови у незаконному органі влади - мовою оригіналу «Бурчацкий сельский совет», пов`язаною із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, створеному окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території - села Бурчак Михайлівського селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області, яку обіймає наразі.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_7 у період з 24.02.2022 по теперішній час перебувають на тимчасово окупованій території України - на території с. Бурчак Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області.

Так, відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.ч.2,8 ст.135 та ч.1 ст.278 КПК України, 11.01.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій областіздійснено відправлення повідомлення про підозру та повісток про виклик до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій, через мобільний додаток (месенджер) - «Telegram» на обліковий запис, який зареєстрований на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , яким особисто користується ОСОБА_7 . Також, 13.01.2023 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та 11.01.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення громадянина України ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України. 13.01.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області здійснено відправлення повідомлення про підозру та повісток про виклик до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій, через мобільний додаток (месенджер) - «Telegram» на обліковий запис, який зареєстрований на номер мобільного телефону, яким особисто користується дружина ОСОБА_7 - ОСОБА_8 . Крім того, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження опубліковано інформацію про виклик громадянина України ОСОБА_7 до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за участю останнього як підозрюваного у кримінальному провадженні. Однак у визначений час громадянин України ОСОБА_7 до органу досудового розслідування не з`явився, про поважні причини своєї не явки не повідомив.

13.01.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 13.01.2023 №028-0000150 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_5 , якій того ж дня вручено копію повідомлень про підозру ОСОБА_7 за ч. 5 ст. 111-1 КК України.

18.01.2023 постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури, з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002254 від 18.11.2022 виділено в окреме провадження матеріали щодо вчинення громадянином України ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано в ЄРДР під №0000117.

19.01.2023 постановою слідчого за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, ОСОБА_7 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук. Розшук підозрюваного доручено здійснювати оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області, а також сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області. Розшук підозрюваного ОСОБА_7 триває, останній державний кордон України не перетинав.

25.01.2023 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 25.01.2023 №028-0000308 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі перепризначено захисника - адвоката ОСОБА_5 .

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 інкримінованого йому злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами , а саме:

Протоколами допитів свідків ОСОБА_9 від 08.08.2022, ОСОБА_10 від 16.09.2022, ОСОБА_8 від 10.12.2022, ОСОБА_11 від 28.12.2022, ОСОБА_12 від 28.12.2022, ОСОБА_13 від 03.01.2023, ОСОБА_14 від 03.01.2023, ОСОБА_15 від 05.01.2023, ОСОБА_16 від 27.01.2023, який кожен окремо повідомили відомі їм обставини вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме надав згоду на пропозицію невстановлених осіб з числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора рф та добровільно зайняв посаду голови у незаконному органі влади - мовою оригіналу «Бурчацкий сельский совет», пов`язаною із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, створеному окупаційною владою держави-агресора рф на тимчасово окупованій території - села Бурчак Михайлівського селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області, яку обіймає наразі;

Протоколами огляду інформації, розміщеної у публічному просторі у новинних каналах «Михайловские НОВОСТИ», «Вежливые и Заботливые», функціонування яких здійснюється у додатку «Telegram». У зазначених Telegram-каналах опубліковані фотоматеріали та відеоматеріали, на яких зафіксовано ОСОБА_7 на різних заходах у громадських місцях с. Бурчак, на яких останній присутній та виступає як голова незаконно створеного органу влади «Бурчацкого сельского совета», незаконно створеного на тимчасово окупованій території с. Бурчак Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області. На вказаних Telegram-каналах також опубліковані фотоматеріали та відеоматеріали, на яких зафіксовано ОСОБА_7 як учасника т.зв. мовою оригіналу «Делегации Василевского района Запорожской области», який відвідав та провів численні зустрічі з представниками держави-агресора рф. Той факт, що на фотоматеріалах зафіксовано ОСОБА_7 також підтверджується протоколами огляду вказаної інформації зі свідками ОСОБА_11 від 28.12.2022, ОСОБА_12 від 28.12.2022, ОСОБА_10 від 29.12.2022, ОСОБА_13 від 03.01.2023, ОСОБА_14 від 03.01.2023, ОСОБА_15 від 05.01.2023, ОСОБА_16 від 27.01.2023, які впізнали ОСОБА_7 , який займає посаду у незаконному органі влади, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, створеному на тимчасово окупованій території, а саме у с. Бурчак Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області.

Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

На даний час підозрюваний ОСОБА_7 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебувають на тимчасово-окупованій території с. Бурчак Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області.

У клопотанні також зазначено, що під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляються від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у міжнародний, державний та міждержавний розшук та перебувають у с. Бурчак Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року» (з врахуванням редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309), Михайлівська селищна територіальна громада Василівського району віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Тобто, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 просила вирішити клопотання на розсуд суду.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000117, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2023 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

13 січня 2023 року слідчим органу досудового розслідування, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу прокуратури Запорізької області на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлено про підозру ОСОБА_7

19 січня 2023 року підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у розшук, здійснення якого доручено співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області, а також сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

Згідно з матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в с. Бурчак Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більше як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального досудового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року» (з врахуванням редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309), Михайлівська селищна територіальна громада Василівського району віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в с. Бурчак Михайлівської селищної територіальної громади Василівського району Запорізької області, яка відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022, є таким, що перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000117, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2023 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, - задовольнити .

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000117, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2023 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1