справа № 361/2354/23
провадження № 1-кс/361/510/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2023 м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 13.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

встановив:

27 березня 2023 року до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 13.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Із клопотання вбачається, що слідчим відділом Броварського РУП Головного управління Національної поліції в Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 13.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2021 році замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 броварського району Київської області ( НОМЕР_1 ) проведено переговорну процедуру переговорну процедуру із закупівлі робіт - «Будівництво пам?ятного знаку «Захисникам України» на Майдані Свободи в м. Бровари Київської області (Коригування. Додаткові роботи)» - UA-2021-12-24-001737-а.

За результатами закупівлі з ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ) укладено договір № 269-21 від 22.12.2021 на суму 247 868,00 грн. Джерелом фінансування робіт з будівництва є місцевий бюджет. Встановлено, що згідно договору необхідно провести земляні роботи та оздоблення пам`ятника. Встановлено, що 29.12.2021 Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_2 за виконання робіт згідно договору № 269-21 від 22.12.2021 перераховано грошові кошти у розмірі 247 868,00 тис. грн (вивчено дані порталу «Е-дата») відповідно до акту виконаних робіт № 1 від 28.12.2021.

Проведеним 24.01.2022 оглядом місця події, а саме огляду об?єкта - пам?ятного знаку «Захисникам України» на Майдані Свободи в м. Бровари Київської області встановлено, що роботи з будівництва пам?ятного знаку «Захисникам України» завершені та не проводяться.

Згідно письмових пояснень спеціаліста ОСОБА_6 під час огляду встановлено, що виходячи з фактичних розмірів об?єкта (3,5мХ4,5м, висота п?єдесталу 0,7 м) вартість проведених земляних робіт на суму 247 тис. грн. значно завищена.

Згідно даних, отриманих з відкритих джерел - ОСОБА_7 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровано 27.12.2001 та здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 . Засновником Управління є ІНФОРМАЦІЯ_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

ІНФОРМАЦІЯ_2 є розпорядником майна, замовником у розумінні вимог ст. ст. 1, 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а отже здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об?єднаних територіальних громад за бюджетні кошти.

3 метою з?ясування питання щодо обсягів та вартості фактичних виконаних робіт на об?єкті - «Будівництво пам?ятного знаку «Захисникам України» на Майдані Свободи в м. Бровари Київської області (Коригування. Додаткові роботи)», вартості фактично не виконаних робіт з будівництва, визначення виду робіт, а також визначення розміру спричинених збитків місцевому бюджету внаслідок невиконання робіт з будівництва, по кримінальному провадженню постановою від 01.06.2022 (із змінами, внесеними постановою від 06.06.2022) призначено комплексну будівельно - технічну та економічну експертизу, яку надіслано для виконання до Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відділення - ІНФОРМАЦІЯ_7 .

13.09.2022 отримано висновок експертів за результатами проведення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи № 535-22/546/792-793, згідно якого встановлено, що вартість спричинених робіт внаслідок невиконання робіт з будівництва «Будівництва пам`ятного знаку «Захисникам України» на майдані Свободи в м. Бровари Київської області за договором підряду від 22.12.2021 № 269/21 становить 43 845,57 гривень.

У клопотанні слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування, на даний час, виникла необхідність у отриманні копій та оригіналів документів (оскільки, в подальшому планується проведення експертних досліджень підписів, які в них містяться, а експертне дослідження проводиться лише за наявності оригіналів документів), що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 - юридична адреса ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з метою проведення відповідних експертиз необхідно отримати документи, а саме:

- Повного комплекту документації щодо проведення уповноваженою особою Замовника закупівлі робіт - «Будівництво пам?ятного знаку «Захисникам України» на Майдані Свободи в м. Бровари Київської області згідно договору № 2/21 від 03.02.2021;

- Повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об?ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) на виконання робіт з «Будівництво пам?ятного знаку «Захисникам України» на Майдані Свободи в м. Бровари Київської області» відповідно до договору від 03.02.2021 № 2/21;

- актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в до договору від 03.02.2021 № 2/21 та відомостей ресурсів до актів;

- розрахунку загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в договору підряду від 03.02.2021 № 2/21;

- виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі до договору підряду від 03.02.2021

№ 2/21;

- договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

- товарних чеків, накладних на придбані будівельні матеріали згідно підсумкової відомості ресурсів до акту форми КБ-2в до договору підряду від 03.02.2021 № 2/21;

- протоколів випробування при приймальному контролі закінчених будівельних робіт (за наявності).

У зв`язку з цим просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів що перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке розташовано за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів для проведення експертиз, оскільки відомості що містяться в цих документах будуть використані під час досудового розслідування як доказ у кримінальному провадженні, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

В судове засідання повідомлений належним чином слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлявся, надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання може бути розглянуто без виклику особи, у володінні якої вони перебувають, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши клопотання, перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 13.01.2022 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування, на даний час, виникла необхідність у отриманні копій та оригіналів документів (оскільки, в подальшому планується проведення експертних досліджень підписів, які в них містяться, а експертне дослідження проводиться лише за наявності оригіналів документів), що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 - юридична адреса ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

Таким чином, слідчим на виконання ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України достатньо доведено, що наведені у клопотанні документи та наявні в них відомості мають суттєве значення для з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000004 від 13.01.22 року, зокрема для проведення по справі експертиз, можуть бути використані як докази та іншими способами довести обставини, що передбачається довести за їх допомогою, не представляється можливим, відтак уповноваженій особі необхідно надати тимчасовий доступ до запитуваних документів з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159, 160, 162-166 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , на тимчасовий доступ та вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке розташовано за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 оригінали наступних документів:

- Повного комплекту документації щодо проведення уповноваженою особою Замовника закупівлі робіт - «Будівництво пам?ятного знаку «Захисникам України» на Майдані Свободи в м. Бровари Київської області згідно договору № 2/21 від 03.02.2021;

- Повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об?ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо) на виконання робіт з «Будівництво пам?ятного знаку «Захисникам України» на Майдані Свободи в м. Бровари Київської області» відповідно до договору від 03.02.2021 № 2/21;

- актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в до договору від 03.02.2021 № 2/21 та відомостей ресурсів до актів;

- розрахунку загальновиробничих витрат до актів форми КБ-2в договору підряду від 03.02.2021 № 2/21;

- виконавчої документації про проведені роботи на об?єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, тощо) в повному обсязі до договору підряду від 03.02.2021 № 2/21;

- договору про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до нього або наказу про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

- товарних чеків, накладних на придбані будівельні матеріали згідно підсумкової відомості ресурсів до акту форми КБ-2в до договору підряду від 03.02.2021 № 2/21;

- протоколів випробування при приймальному контролі закінчених будівельних робіт (за наявності).

На підставі ч. 7 ст. 163 КПК України забезпечити слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , можливість вилучити зазначені документи (оригінали) в ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке розташовано за адресою: АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвалу виготовлено в двох оригинальних примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1