Справа № 202/6236/23
Провадження № 1-кс/202/2758/2023
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

07 квітня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

04 квітня 2023 року на адресу Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якої просив зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно повідомлення Військової частини НОМЕР_1 від 08 лютого 2023 року за вих. № 2195 про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем ОСОБА_4 , розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати до Військової частини НОМЕР_1 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 08 лютого 2023 року за вих. № 2195 Військова частина НОМЕР_1 повідомила Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, про вчинення солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 403, 429 КК України. 23 лютого 2023 року представник ТУ ДБР отримав наручно зазначене повідомлення з матеріалами службового розслідування. Відповідно до отриманого Військовою частиною НОМЕР_1 листа № 13-03-5093/23 від 15.03.2023 (вхідний № 406 від 28.03.2023), ТУ ДБР отримало вищевказане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, однак запис до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, оскільки не надано документів щодо проходження служби військовослужбовцями, а саме відсутні: рішення (висновок, довідка) військово-лікарської комісії відповідного комісаріату стосовно вказаного військовослужбовця; інформації щодо місцезнаходження зброї; копії бойового розпорядження, згідно якого вказаний військовослужбовець був направлений на бойові позиції; інші матеріали, що підтверджують вказаний факт. На думку заявника, впорушення норм діючого КПК України, посадовими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, була допущена бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлений термін. Наведене зумовило командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою в порядку ст. 303 КПК України.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 15.03.2022 року № 8/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Краматорський міський суд Донецької області)» територіальна підсудність справ Краматорського міського суду Донецької області визначена Індустріальному районному суду м. Дніпропетровська.

Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 04 квітня 2023 року, головуючим суддею у розгляді вказаної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 , ухвалою якої від 04 квітня 2023 року відкрито провадження за скаргою, призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні та зобов`язано уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, надати слідчому судді матеріали прийняті на підставі повідомлення Військової частини НОМЕР_1 від 08 лютого 2023 року за вих. № 2195 про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем ОСОБА_4 .

Представник військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, натомість на офіційну електронну адресу суду командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 надав клопотання, відповідно до якого просив здійснювати розгляд скарги без участі представника військової частини НОМЕР_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки слідчому судді не повідомив, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Витребувані слідчим суддею матеріали, прийняті на підставі повідомлення Військової частини НОМЕР_1 від 08 лютого 2023 року за вих. № 2195 про вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем ОСОБА_4 , слідчому судді надані не були.

Із врахуванням вимог чинного Кримінального процесуального кодексу з приводу строку розгляду скарги, слідчий суддя доходить висновку про можливість здійснення її розгляду у відсутність учасників процесу, які були належним чином повідомленні про дату, час та місце розгляду скарги.

Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд скарги здійснюється без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, доходжу наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 08 лютого 2023 року за вих. № 2195 командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, з повідомленням про вчинення військовослужбовцем ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 403, 429 КК України.

Листом слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_6 № 13-03-5093/23 від 15.03.2023 повідомлено Військову частину НОМЕР_1 про відсутність підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення за фактом можливого вчинення кримінального правопорушення військовослужбовцем ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи те, що 08.02.2023 року командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, із повідомленням про вчинення військовослужбовцем кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 403, 429 КК України, проте даних щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення не встановлено, слідчий суддя вважає що управлінням було порушено вимоги ст. 214 КПК України.

Тому, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР, так як вимогами КПК України не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що вимоги скаржника підлягають задоволенню.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість поданої скарги, встановлення факту бездіяльності з боку уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та таким чином вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою

командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 08.02.2023 року за вих. № 2195.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст.ст. 22, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську,внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявоюкомандира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 08.02.2023 року за вих. № 2195.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 17.06.2020 року, яким положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР визнані неконституційними, ухвала слідчого судді підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1