Справа № 686/9562/23
Провадження № 1-кс/686/3244/23
19 квітня 2023 року м. Хмельницький
19.04.2023 року старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій майор поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, що знаходяться у володінні ОСОБА_5 ( ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ).
Так, відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва. Підставами для відмови у наданні містобудівних умов та обмежень є:
1) неподання визначених частиною третьою цієї статті документів, необхідних для прийняття рішення про надання містобудівних умов та обмежень;
2) виявлення недостовірних відомостей у документах, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, або у документах, що посвідчують право власності на об`єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці;
3) невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні.
Відповідно до ч.ч. 9, 10 ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» завдання на проектування об`єктів будівництва складається і затверджується замовником за погодженням із проектувальником. Завдання на проектування визначає обґрунтовані вимоги замовника до планувальних, архітектурних, інженерних і технологічних рішень об`єкта будівництва, його основних параметрів, вартості та організації його будівництва і складається з урахуванням технічних умов, містобудівних умов та обмежень. Технічні умови - це комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта будівництва, які мають відповідати його розрахунковим параметрам щодо водопостачання (з урахуванням потреб забезпечення пожежогасіння), тепло-, електро- і газопостачання, водовідведення, зовнішнього освітлення, відведення зливових вод та електронних комунікацій (ст. 30 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»). Однак, на даний час технічні умови щодо водопідключення та водовідведення об`єкта, на підставі яких розробляється проектна документація не отримані, що свідчить про відсутність проектної документації.
Та, не зважаючи на це, 16.09.2021 начальником відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 здійснено реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт . Відповідно до витягу з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що проектну документація на будівництво 4-х поверхового 20-ти квартирного будинку та нежитлової будівлі під комерцію по АДРЕСА_2 без вихідних даних розробляв ОСОБА_5 . Також ОСОБА_5 відповідно до Наказу про призначення головного архітектора проекту № 03-08-21 від 03.08.2021 являється головним архітектором проекту вищевказаного об`єкту.
Окрім того, в відомостях про об`єкт будівництва вказано клас наслідків СС1, який штучно занижений з метою уникнення проведення експертизи проекту.
Моніторингом Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 04.08.2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено повідомлення про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Нове будівництво 4-х поверхового 20-ти квартирного житлового будинку та нежитлової будівлі під комерцію по АДРЕСА_2 ». Відповідно до витягу з Реєстру будівельної діяльності зазначені містобудівні умови та обмеження, що й при поданні повідомлення про початок виконання будівельних робіт 10.09.2021 року. Однак, 18.08.2022 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 таке повідомлення повернуте без розгляду.
Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, подальшого призначення та проведення судових експертиз, зокрема судово комплексної експертизи в галузі безпеки життєдіяльності та будівельно-технічної, а також почеркознавчої, з метою підтвердження заподіяних збитків, та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю їх вилучення (виїмки) до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ОСОБА_5 ( ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ).
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Відповідно до ч. 4 ст. 27 КПК України розгляд справи у закритому судовому засіданні суд здійснює з додержанням правил судочинства, передбачених Кодексом. Оскільки розгляд справи у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування, суд вважає за можливе проведення розгляду клопотання у закритому судовому засіданні.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , начальнику ВРЗГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ОСОБА_5 ( ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), а саме: оригіналів проектної документації на об`єкт «Будівництво 4-х поверхового 20-ти квартирного житлового будинку та нежитлової будівлі під комерцію по АДРЕСА_2 » та проектної документації на об`єкт Будівництво нежитлової будівлі під комерцію (І черга) по АДРЕСА_2 , договорів з ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо виготовлення проектної документації ; копій сертифіката АА 003105 та АА 000648.
Ухвала діє по 18 червня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1 упа