Справа № 446/1814/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.11.2022 м.Кам`янка-Бузька

Слідчий суддя Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження №0000160, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

встановив:
15.11.2022 старший слідчий СВ відділення поліції №1 Львівського РУП №1 ГУ Національної поліції у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Кам`янка-Бузького відділу Жовківської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ і вилучення інформації, яка містять охоронювану законом таємницю, а саме до оригіналів документів, що стосуються передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_5 , а саме протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 із списками депутатів, заявами, рішеннями суду, прийнятими рішеннями та протоколу засідань постійної депутатської комісії з питань регулювання ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема: 34 сесії 7 скликання від 22.10.2020; 15 сесії 8 скликання від 22.07.2021; протокол постійної депутатської комісії № 53 від 29.09.2020, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку).
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції № 1 Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000160 від 10.11.2022, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що під час розгляду звернення громадянина ОСОБА_6 , жителя

АДРЕСА_2 , щодо вчинення протиправних дій працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено факт можливої підробки документів працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 під час надання дозволу на розробку технічної документації та передачі у власність земельної ділянки площею 0,2881га з кадастровим номером :12:000:0319 громадянці ОСОБА_5 . Згідно наявних даних ІНФОРМАЦІЯ_3 у власності ОСОБА_5 перебувають земельні ділянки з кадастровими номерами :11:001:0009 (1,7391га) та :12:001:0002 (0,2881га) на підставі Державного акту старого зразка серії ЛВ №088569 від 12.08.2007 року. Крім цього як вбачається із зібраних матеріалів кримінального провадження вбачається, що 22.10.2020 року 34 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято рішення № 20 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва». Відповідно до даного рішення ОСОБА_5 надано дозвіл розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з посиланням на рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 446/751/20 від 09.06.2020 року. Проте аналізуючи рішення ІНФОРМАЦІЯ_5

№ 446/751/20 від 09.06.2020 року вбачається, що таке стосується позову ОСОБА_7 і жодним чином не стосується ОСОБА_8 . Рішенням 15 сесії 8 демократичного скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 № 47 від 22.07.2021 затверджено технічну документацію на земельну ділянку з кадастровим номером :12:000:0319 та передано у власність ОСОБА_5 . Органом досудового розслідування дані дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 366 КК України, як складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів. З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, перевірки відомостей, які мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_5 , а саме протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 із списками депутатів, заявами, рішеннями суду, прийнятими рішеннями та протоколу засідань постійної ІНФОРМАЦІЯ_6 , зокрема: 34 сесії 7 скликання від 22.10.2020; 15 сесії 8 скликання від 22.07.2021; протокол постійної депутатської комісії № 53 від 29.09.2020. Дані документи необхідно вилучити для підтвердження або спростування складання, видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів. На даний час в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вказані оригінали документів перебувають в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . Розгляд клопотання просив провести без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_7 оскільки наявні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Беручи до уваги, що слідчою у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий ОСОБА_3 під час розгляду клопотання підтримав викладені в ньому доводи. Вказав на неможливість отримання запитуваних відомостей в іншій спосіб аніж шляхом тимчасового доступу до них, оскільки інформація охороняється законом, і з можливістю вилучення інформації, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення цієї інформації за терміном зберігання. А з урахуванням того, що в матеріалах кримінального провадження є достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаної інформації неможливо, просить клопотання задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши слідчого, перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження №0000160, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, підсудне слідчому судді Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.

Як визначено у ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

А згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У частині 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація про тимчасовий доступ до якої він просить, знаходиться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_7 ; така інформація відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України містить охоронювану законом таємницю; сама по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим слідчим доведено, що цю інформацію можливо використати як доказ та те, що без отримання цієї інформації не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчою належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчої щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів та їх вилучення, подане в рамках кримінального провадження №0000160, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України задовольнити повністю.

Надати старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються передачі у власність земельної ділянки ОСОБА_5 , а саме протоколів засідань сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 із списками депутатів, заявами, рішеннями суду, прийнятими рішеннями та протоколу засідань постійної ІНФОРМАЦІЯ_6 , зокрема:
- 34 сесії 7 скликання від 22.10.2020;
- 15 сесії 8 скликання від 22.07.2021;
- протокол постійної депутатської комісії № 53 від 29.09.2020,
які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку) слідчим слідчого відділення ВнП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 .
Визнати відповідальним за надання документації голову ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 або іншу службову особу за дорученням чи вказівкою керівника.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 16.11.2022 до 16.12.2022.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала постановлена 16.11.2022 з виготовленням двох примірників оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 446/1814/22, а інший видається для пред`явлення володільцю речей та документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1