Справа № 638/5245/22
Провадження № 1-кс/638/1281/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2022 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду у м. Харкові клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000200 від 20 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

встановив:

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000200 від 20 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що Шевченківською окружною прокуратурою міста Харкова здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000200 від 20.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (надалі ІНФОРМАЦІЯ_1 ) 01.09.2020 укладено договір про закупівлю робіт № 749 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 (надалі Товариство) на виконання робіт з капітального ремонту АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) на загальну суму 5 164 267, 20 грн.

Разом з цим, виїздом на місце та візуальним оглядом встановлено, що за місцем фактичного проведення робіт, а саме по АДРЕСА_2 станом на 19.09.2022 роботи виконано неякісно, зокрема, мають місце просідання асфальтового покриття, що свідчить про порушення будівельних норм та правил при проведенні ремонтних робіт, а відтак і фактичні обсяги та вартість виконання яких, не відповідають обсягам та вартості за вказаним договором, у зв`язку з чим Департаментом на підставі складених та підписаних посадовими особами Товариства актів виконаних робіт (КБ-2в), надлишково перераховано бюджетні кошти.

Таким чином, вказані обставини свідчать про можливість вчинення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, тобто привласнення бюджетних коштів за попередньою змовою групою осіб.

Постановою прокурора від 04.11.2022 у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Супровідним листом №2536/06-23/11/6-22 від 09.11.2022 до окружної прокуратури надійшло клопотання експерта №25869 від 08.11.2022 щодо надання додаткових матеріалів, а саме: виконавчі схеми, де проводились ремонтні роботи; первинну звітну документацію (акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) в печатному та електронному вигляді; виконавчу документацію (журнали загальних робіт; акти на приховані роботи); накладні або інші документи (в повному обсязі) на матеріали та машини, що внесені до актів КБ-2в; документальні матеріали щодо вартості перевезення матеріалів, що були використані при проведенні робіт на об`єктах ремонту та внесені до актів КБ-2в.

Разом з цим, прокурором у кримінальному провадженні 04.11.2022, в порядку ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено запит щодо надання, в тому числі, документів, які вказані у клопотання експерта, однак до цього часу відповідь до окружної прокуратури не надходила, у зв`язку з чим наявні підстави для звернення до слідчого судді з клопотанням про отримання тимчасового доступу до вказаних документів.

Таким чином, з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договір про закупівлю робіт № 749 від 01 вересня 2020 року щодо виконання робіт з капітального ремонту АДРЕСА_2 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) на загальну суму 5 164 267, 20 грн.; додаткові угоди до вказаного договору; виконавчі схеми, де проводились ремонтні роботи; первинну звітну документацію (акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) в печатному та електронному вигляді; виконавчу документацію (журнали загальних робіт; акти на приховані роботи); накладні або інші документи (в повному обсязі) на матеріали та машини, що внесені до актів КБ-2в; документальні матеріали щодо вартості перевезення матеріалів, що були використані при проведенні робіт на об`єктах ремонту та внесені до актів КБ-2в.

У зв`язку з викладеним, а також тим, що документи щодо вище перелічених робіт та послуг містять у собі, у тому числі, і комерційну таємницю та доступ до таких документів в силу ст. 155 Господарського кодексу України та ст. 862 Цивільного кодексу України є обмежений, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутністю.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце повідомлявся.

Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області за процесуальним керівництвом Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000200. Відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено 20 вересня 2022 року з кваліфікацією за ч. 3 ст. 191 КК України.

З копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, вбачається, що підставою для внесення відомостей в ЄРДР стало те, що посадовими особами одного з структурних підрозділів органів місцевого самоврядування за попередньою змовою з працівниками одного з товариств з обмеженою відповідальністю упродовж 2020-2021 років здійснено привласнення бюджетних коштів шляхом внесення недостовірних даних до актів КБ-2В при виконанні робіт з капітального ремонту по АДРЕСА_2 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) через завищення їх обсягів.

Постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 від 04 листопада 2022 року призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно клопотання №25869 судового експерта ЛІТДТД ОСОБА_5 та судового експерта, завідувача сектору ЛІТДТД ОСОБА_6 від 08 листопада 2022 року для проведення експертизи необхідно надати установі: виконавчі схеми, де проводились ремонтні роботи; первинну звітну документацію (акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) в печатному та електронному вигляді; виконавчу документацію (журнали загальних робіт; акти на приховані роботи); накладні або інші документи (в повному обсязі) на матеріали та машини, що внесені до актів КБ-2в; документальні матеріали щодо вартості перевезення матеріалів, що були використані при проведенні робіт на об`єктах ремонту та внесені до актів КБ-2в.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки на виконання вимог ч. 5, 6 ст. 163 КПК України прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення та документи мають значення для досудового розслідування, відомості, які містяться у документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Керуючись ст. ст. 107, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000200 від 20 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 дозвіл еа тимчасовий доступ до копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_3 з можливістю їх вилучення а саме:

- договір про закупівлю робіт № 749 від 01 вересня 2020 року щодо виконання робіт з капітального ремонту АДРЕСА_2 (внутрішньоквартальні дороги та тротуари) на загальну суму 5 164 267,20 грн.;

- додаткові угоди до вказаного договору № 749 від 01 вересня 2020 року;

- виконавчі схеми, де проводились ремонтні роботи;

- первинну звітну документацію (акти приймання виконаних будівельних робіт (форма КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форма КБ-3) в печатному та електронному вигляді;

- виконавчу документацію (журнали загальних робіт; акти на приховані роботи);

- накладні або інші документи (в повному обсязі) на матеріали та машини, що внесені до актів КБ-2в;

- документальні матеріали щодо вартості перевезення матеріалів, що були використані при проведенні робіт на об`єктах ремонту та внесені до актів КБ-2в.

Ухвала слідчого судді діє протягом 14 (чотирнадцяти) днів з дня її постановлення.

Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_5 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторін кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1