Справа №333/1013/23
Провадження №1-кс/333/474/23
УХ В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ПрАТ «Київстар» на бездіяльність Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

15.02.2023 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя звернулась ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ПрАТ «Київстар» зі скаргою відповідно до якої просить зобов`язати відповідальну особу ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 , яка була зареєстрована 13.02.2023 без вхідного номера та розпочати досудове розслідування, про що надати відповідний витяг.

Вимоги скарги обґрунтовує тим, що 13.02.2023 ОСОБА_4 від імені Приватного акціонерного товариства «Київстар» звернувся до ВП №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке містить ознаки злочину, передбаченого ст.360 КК України, дана заява в зазначеному управлінні поліції була зареєстрована 13.02.2023 без вхідного номера.

Даною заявою представник ПрАТ «Київстар» повідомив, що 18 грудня 2022 року представниками заявника, шляхом отримання аварійного сигналу від систем керування та контролю, що забезпечують збір аварійних повідомлень зі всієї мережі та забезпечує передачу їх цілодобовому черговому персоналу, була виявлена несправність роботи телекомунікаційної мережі, можливо пов`язана з пошкодженням або крадіжкою обладнання, (надійшов сигнал про втрату працездатності обладнання базової станції). 18 грудня 2022 року, під час обстеження місць прокладання та розміщення елементів телекомунікаційної мережі Заявника, яка використовується для організації зв`язку, забезпечуючи його надійне функціонування представниками Заявника о 13:25 на ділянці за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олімпійська 22 у телефонній каналізації було виявлено пошкодження телекомунікаційної мережі, яке полягало у перерізанні броньованого оптичного кабелю ємністю 24 ОВ. Такі неправомірні дії, які були вчинені невстановленими особами мали явно умисний характер та як наслідок спричинили неможливість протягом 06 год. 53 хв. використовувати лінії і засоби зв`язку за їх цільовим призначенням, тобто для передачі, випромінювання або прийому знаків, сигналів, інших повідомлень, та містять ознаки злочину передбаченого ст.360 Кримінального кодексу України - умисне пошкодження ліній зв`язку.

З невідомих причин відповідальною особою відділення поліції не внесено вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що призводить до безпідставного та грубого порушення прав Приватного акціонерного товариства «Київстар».

В судові засідання призначені на 20.02.2023 року та 27.02.2023 р. ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ПрАТ «Київстар» будучи сповіщеною належним чином, не з`явилась, згідно вимог скарги просила суд розглядати справи без її участі.

Представник відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області в судове засідання не з?явився, останнім було надано до суду заяву про залишення скарги без задоволення та долучено Витяг з ЄРДР.

Слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутність зазначених осіб.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до такого.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст. 214 КПК України).

Системний аналіз положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичні існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях немає таких даних, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з кримінального провадження № 0000051 від 14.02.2023 внесені відомості до ЄРДР із правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 360 КК України з наступною фабулою: «13.02.2023 до Відділення поліції № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від ПрАТ «Київстар» про те, що 18.12.2022 року за адресою: м. Запоріжжя, вул. Олімпійська, 22а, було виявлено пошкодження телекомунікаційної мережі броньованого оптичного кабелю ємністю 24ОВ (ЄО № 2522 від 13.02.2023)».

Згідно ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1)скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі вищенаведеного та враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою представника ПрАТ «Київстар» внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань раніше ніж представник ПрАТ «Київстар» звернулась до суду із скаргою, у встановлений законом строк, а саме протягом 24 годин, отже підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.303-307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ПрАТ «Київстар» на бездіяльність Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1