Провадження № 1-кс/756/98/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4», на бездіяльність прокурорів Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у не розгляді клопотання, у порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженню №0000611,

УСТАНОВИВ:

До Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4», на бездіяльність прокурорів Оболонської окружної прокуратури м. Києва, що полягає у не розгляді клопотання в порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженню №0000611.

У обґрунтування скарги заявник зазначив серед іншого, що 15.12.2022 він засобами поштового зв`язку звернувся до процесуального керівника старшого прокурора групи прокурорів Оболонської окружної прокуратури м. Києва та старшого слідчого групи слідчих СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві в порядку ст. 220 КПК України із клопотаннями від 13.12.2022 про необхідність виконання слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні. 24.12.2022 на адресу заявника Першим заступником керівника Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 було направлено лист від 21.12.2022 за №37-6439/21, відповідно до якого копію вказаного клопотання перенаправлено на розгляд до СВ Оболонського УП ГУ НП в м.Києві, при цьому посадовими особами - а саме старшим прокурором групи прокурорів Оболонської окружної прокуратури м. Києва всупереч вимог ст.220 КПК України клопотання від 13.12.2022 не розглянуто та відповідне процесуальне рішення не прийнято.За таких обставин, не погоджуючись із зазначеним, просив визнати факт службової бездіяльності старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000611 під час розгляду клопотання представника потерпілої особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4» - адвоката ОСОБА_3 від 13.12.2022 та зобов`язати старшого прокурора групи прокурорів Оболонської окружної прокуратури м. Києва або іншого прокурора визначеного старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000611, у законний спосіб розглянути в порядку ст.220 КПК України клопотання представника потерпілої особи - адвоката ОСОБА_3 направлене 15.12.2022.

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4», до суду не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлявся. При цьому, через канцелярію суду 04.01.2023 подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримує у повному обсязі.

Прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся. При цьому, через канцелярію суду 04.01.2023 прокурор Оболонської окружної прокуратури ОСОБА_5 подав заяву, в якій просив розглянути скаргу за його відсутності. У задоволенні скарги просив відмовити, оскільки така бездіяльність не мала місце та прокурором ОСОБА_6 клопотання адвоката ОСОБА_3 було розглянуто та скеровано до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, у частині ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та долучення письмових доказів, у підтвердження чого долучено копію клопотання ОСОБА_3 та лист від 21.12.2022 №37-6439-21.

Ураховуючи вищевказане, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за наявними в ній матеріалами.

Враховуючи те, що учасники справи на засідання не з`явились, то у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя встановив наступне.

15.12.2022 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4», засобами поштового зв`язку звернувся до Оболонської окружної прокуратури м. Києва в порядку ст. 220 КПК України із клопотання від 14.12.2022, про необхідність виконання слідчих дій у кримінальному провадженні №0000611, надання матеріалів вказаного кримінального провадження для ознайомлення; долучення до матеріалів кримінального провадження копій документів, які зазначено у клопотанні.

Листом за підписом першого заступника керівника Оболонської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_7 від 21.12.2022 за № 37-6439-21, клопотання ОСОБА_3 від 14.12.2022, що надійшло до Оболонської окружної прокуратури м.Києва 20.12.2022 щодо можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та долучення письмових доказів, було скероване до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві для розгляду по суті.

Пунктом першим частини першої статті 303 КПК України передбачено, зокрема, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно із ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно із ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках передбачених цим кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Виходячи з аналізу зазначених норм права слід дійти висновку, що прокурор зобов`язаний був розглянути клопотання в порядок та строк, визначені ст. 220 КПК України, та у випадку повної або часткової відмови у задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити заявнику.

Разом з тим, окрім листа від 21.12.2022 за підписом першого заступника керівника Оболонської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_7 про скерування до Оболонського УП ГУ НП у м. Києві для розгляду по суті клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4» від 14.12.2022 щодо можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та долучення письмових доказів, який в розумінні ст.ст. 110, 220 КПК України, не є процесуальним рішенням, інших процесуальних рішень за наслідками розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4» уповноваженою посадовою особою Оболонської окружної прокуратури м.Києва не приймалося.

Тобто, на час розгляду даної скарги відсутні докази розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4» від 14.12.2022, у встановленому законом порядку згідно з вимогами ст. 220 КПК України.

Ураховуючи вищевикладене, а також, що у ході судового розгляду стороною обвинувачення не надано належних, допустимих і достовірних доказів про те, що уповноваженою особою у кримінальному провадженні розглянуто клопотання від 14.12.2022 у формі та спосіб, встановлений Законом, відтак слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, а саме в частині зобов`язання уповноваженого прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4» від 14.12.2022, у кримінальному провадженні №0000611 у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України.

Відносно вимоги щодо визнання факту службової бездіяльності уповноваженого прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №0000611 під час розгляду клопотання представника потерпілої особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4» - адвоката ОСОБА_3 , слід зазначити, що зазначені вимоги не відноситься до повноважень слідчого судді, оскільки суперечать переліку випадків оскаржень, передбачених ч. 1 ст. 303 КПК України. До того ж, частиною 2 ст.307 КПК України під час розгляду скарг на дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не передбачено прийняття слідчим суддею рішення про визнання факту службової бездіяльності, що не відповідає вимогам КПК України, а тому будь-які підстави для задоволення цієї вимоги скарги відсутні.

Керуючись статтями 220, 303, 304, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4», на бездіяльність прокурорів Оболонської окружної прокуратури міста Києва, яка полягає у не розгляді клопотання, в порядку ст. 220 КПК України, у кримінальному провадженню №0000611 - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Оболонської окружної прокуратури м. Києва, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Оазис 4» від 14.12.2022 у кримінальному провадженні №0000611, у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, та повідомити заявника про результати розгляду клопотання.

У задоволенні інших вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1