У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.10.2022 Справа №607/14641/22
провадження № 1-кс/607/4672/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі клопотання прокурора відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000144 від 28.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,
встановила:

прокурор, звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, у якому просить надати йому та іншим прокурорам та слідчому, тимчасовий доступ до документів, а саме до: матеріалів кримінального провадження № 0000322 від 21.12.2021, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю одержання завірених копій документів.

В судовому засіданні прокурор вказані вимоги підтримав і просив їх задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки, що не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України.
Заслухавши пояснення, розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку:
слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернопіль) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000144 від 28.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000322 від 21.12.2021 отримано відомості про можливу причетність окремих працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 до вчинення злочинів, пов`язаних з незаконним виготовленням та збутом наркотичних засобів та психотропних речовин на території м. Тернополя.
Згідно клопотання, встановлено, що 28.09.2022 за результатами розгляду листа (повідомлення) заступника начальника - начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 щодо виявлення під час досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000322 від 21.12.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч.ч. 2, 3 ст. 313, ч. 2 ст. 317, ч.ч. 1, 2 ст. 263 КК України, відомостей про вчинення працівниками правоохоронних органів кримінальних правопорушень, Тернопільською обласною прокуратурою розпочато кримінальне провадження за № 0000144.

Так, в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000322 від 21.12.2021 слідчими СУ ГУНП в Тернопільській області під час допиту підозрюваного ОСОБА_5 отримано відомості про причетність громадянина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та оперативного співробітника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , до вчинення злочинів, пов`язаних з незаконним виготовленням та збутом наркотичних засобів та психотропних речовин на території м. Тернополя.

Допитом у якості свідка ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_8 , у кримінальному провадженні № 0000144 від 28.09.2022 встановлено, що ОСОБА_6 організував його та ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 в єдину злочинну групу, тобто стійке об`єднання мета якого була вчинення кримінальних правопорушень, пов`язаних з незаконним виготовленням та збутом наркотичних засобів та психотропних речовин, при цьому оперативному співробітнику ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 була відведена роль приховання їх злочинної діяльності від викриття іншими правоохоронними органами.

Згідно з матеріалами провадження, слідчими слідчого управління ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000322 від 21.12.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч.ч. 2, 3 ст. 313, ч. 2 ст. 317, ч. ч. 1, 2 ст. 263 КК України.

Прокурор, мотивуючи своє клопотання, зазначає, що для забезпечення проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, а також дослідження всіх обставини щодо перевірки причетності працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилученні завірених копій матеріалів кримінального провадження № 0000322 від 21.12.2021, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 . Вказані документи є процесуальними джерелами доказів та містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Отримати можливість ознайомлення з вказаними документами кримінального провадженні та зробити їх копії можливо виключно шляхом тимчасового доступу до речей та документів.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинні зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На думку слідчого судді, прокурором у клопотанні доведено, що інформація, яка знаходиться у матеріалах кримінального провадження №0000322 від 21.12.2021, яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000144 від 28.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, крім іншого, назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Однак, всупереч викладеному, вимоги прокурора про надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0000322 від 21.12.2021, є неконкретизованими, що не дає можливості ідентифікувати документи, які знаходяться у вказаній справі, та в подальшому може унеможливити виконання ухвали слідчого судді або навпаки призведе до процесуальних зловживань з боку слідчого.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що в даному випадку визначення того, які конкретно копії документів органу досудового розслідування необхідно тимчасово вилучити, повинне проводитися прокурором вже за наслідками його ознайомлення з цими документами у порядку їх добровільного надання для ознайомлення відповідним суб`єктом, або ж на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до таких документів.

Відтак, слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000322 від 21.12.2021, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись із ними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановила:

клопотання прокурора задовольнити частково.
Надати: слідчому четвертого слідчого відділу (із дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_12 , прокурору Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_13 та прокурорам відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , тимчасового доступу до документів, а саме до: матеріалів кримінального провадження № 0000322 від 21.12.2021, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними.
Строк дії ухвали встановити в два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1