Справа №523/4825/22
Провадження №1-кс/523/1255/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2022 р. Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання слідчого, опрацюванням даних електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що 30.12.2020р. між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 113-20/П (далі Договір №1) про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова», ціна договору 799999грн. В подальшому до Договору №1 додатковою угодою № 5 від 09.11.2021 внесені зміни та визначено ціну договору у розмірі 798557грн. 51коп.

Опрацюванням даних, розміщених на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 роботи за договором сплачено на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в повному обсязі трансакцією від 17.11.2021 суму у розмірі 798557грн. 51коп. На цьому ж порталі наявні відомості про перерахування грошових коштів на підставі акту приймання виконаних будівельних робіт № 1 від 16.11.2021.

Відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2020-12-02-006788-c за предметом закупівлі «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова», визначено умови оплати у разі виконання робіт за типом оплати післяплата. Відповідно до умов Договору № 1 розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником Підряднику виконаних робіт, на підставі підписаних Сторонами Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3. Відповідно до відкритих відомостей даних електронної системи публічних закупівель Prozorro зокрема з Додатку № 1 до оголошення про спрощену закупівлю Технічне завдання на «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова», вбачається виконання зокрема таких робіт, як «улаштування покриття з фігурних елементів мощення з приготуванням піщано-цементної суміші площадок та тротуарів шириною понад 2 м на загальну площу 1300кв.м.». Водночас, оглядом місцевості ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова, встановлено, що на час огляду 17 травня 2022 року, на відповідній території роботи виконані не у повному обсязі. Зокрема, не здійснено в повному обсязі улаштування покриття з фігурних елементів мощення.

Таким чином, вбачається, що обсяги фактично виконаних будівельних робіт не відповідають обсягам, вказаним в акті приймання виконаних будівельних робіт, що в свою чергу може свідчити про привласнення чужого майна шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем.

СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000026 від 13.05.2022р., розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування є необхідність отримати тимчасовий доступ до інформації в (друкованому та електронному вигляді) та оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса установи: АДРЕСА_1 , а саме:

- проектну документацію по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- договірну ціну, календарний графік виконання робіт та план фінансування робіт до договору № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- локальний кошторис по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- акти на закриття прихованих робіт по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- акти прихованих робіт за вищевказаною адресою;

- облікові регістри (меморіальні ордери), що містять дані про зобов`язання та розрахункові операції ІНФОРМАЦІЯ_2 , пов`язані по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова», ціна договору 799999грн., за вищевказаною адресою з підтверджуючими первинними/платіжними документами та зареєстрованими у Держказначействі реєстрами бюджетних та фінансових зобов`язань;

- дефектні акти (або акти уточнення) на виконання робіт та встановлення (улаштування) об`єкту з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- акти приймання виконаних робіт (форма Кб-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (форма Кб-3), а також договірні ціни до договору у електронному виді (форматі IMD,IMP) відповідної редакції кошторисного комплексу АВК-5 у рамках якого здійснювалося придбання робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- журнал авторського нагляду проведення будівельних робіт по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- журнал технічного нагляду з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- робочий проект по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- виконавчу документацію по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова», у повному обсязі генерального підрядника відповідно ДБН;

- технічний паспорт на об`єкт по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова».

Вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса установи: АДРЕСА_1 , оскільки останнє виступає замовником виконання будівельних робіт, що підтверджується договором від 30.12.2020 № 113-20/П, укладеним ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». У свою чергу вищевказані документи складаються замовником та підрядною організацією у процесі будівництва відповідно до вимог законодавства.

Відомості про стан виконання передбачених вказаним договором від 30.12.2020 № 113-20/П робіт на час підписання акту виконаних робіт мають значення для встановлення шляхом проведення судової будівельно технічної експертизи факту невиконання робіт у обсязі, вказаному у акті виконання робіт.

Оригінали документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса установи: АДРЕСА_1 , не підпадають під категорію документів, які містять охоронювану законом таємницю відповідно до положень ст. 162 КПК України.

При цьому, відомості, що містяться у документах, до яких планується отримати доступ та їх вилучити, можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження шляхом проведення судової будівельно технічної експертизи факту невиконання робіт у обсязі, вказаному у акті виконання робіт.

В матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначені документи мають суттєве значення при розслідуванні кримінального провадження щодо встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою необхідності призначення та проведення будівельно-технічної експертизи, а також є необхідними для забезпечення всебічного та об`єктивного досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження, існує реальна загроза зміни або знищення документів та неможливістю іншими способами встановити обставини, які передбачаються довести за допомогою цих документів вважаю необхідним вилучити їх.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, прийшов до висновку, що воно підлягає задоволенню за наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч.ч.5, 6 ст.159 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходиться, та з метою досягнення дієвості кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.159, 163165, 309, 369372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ (можливість ознайомитись з ними та вилучити їх для запобігання знищенню) слідчому слідчого відділу Відділення поліції №2 Одеського районного управління №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 до інформації в (друкованому та електронному вигляді) та оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса установи: АДРЕСА_1 , а саме:

- проектну документацію по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- договірну ціну, календарний графік виконання робіт та план фінансування робіт до договору № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- локальний кошторис по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- акти на закриття прихованих робіт по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- акти прихованих робіт за вищевказаною адресою;

- облікові регістри (меморіальні ордери), що містять дані про зобов`язання та розрахункові операції ІНФОРМАЦІЯ_2 , пов`язані по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова», ціна договору 799999грн., за вищевказаною адресою з підтверджуючими первинними/платіжними документами та зареєстрованими у Держказначействі реєстрами бюджетних та фінансових зобов`язань;

- дефектні акти (або акти уточнення) на виконання робіт та встановлення (улаштування) об`єкту з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- акти приймання виконаних робіт (форма Кб-2в) та довідки про вартість виконаних робіт (форма Кб-3), а також договірні ціни до договору у електронному виді (форматі IMD,IMP) відповідної редакції кошторисного комплексу АВК-5 у рамках якого здійснювалося придбання робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- журнал авторського нагляду проведення будівельних робіт по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- журнал технічного нагляду з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- робочий проект по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова»;

- виконавчу документацію по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова», у повному обсязі генерального підрядника відповідно ДБН;

- технічний паспорт на об`єкт по виконанню робіт з проведення будівельних робіт за договором № 113-20/П від 30.12.2020 про закупівлю робіт «Капітальний ремонт елементів благоустрою скверу ім. Плохого, розташованого за адресою: м. Одеса, пл. Ярмаркова».

Ухвала оскарженню не підлягає.
Строк дії ухвали складає 2 місяці з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1