Cправа №505/370/22
Провадження №1-кс/505/750/2022
УХВАЛА
Іменем України

06.07.2022 м. Подільськ

Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000002 від 10.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області звернувся слідчий СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру.
Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділенням Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000002 від 10.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що 09.01.2020 до Котовської місцевої прокуратури від Південного офісу держаудит служби надійшли матеріали планової ревізії фінансовогосподарської діяльності Управління комунального господарства та будівництва Подільської міської ради, згідно яких, в наслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами управління були допущені фінансові порушення та інші порушення, що призвели до не обґрунтованих витрат бюджетних коштів на суму більше ніж 2 мільйони гривень.
10.01.2020, відомості по даному факту, внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000002, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема було допитано свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .
Також по запиту слідчого з Управління комунального господарства та будівництва Подільської міської ради отримано належним чином кошторисну документацію (відповідні експертні висновки).
Також в ході досудового розслідування прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області в рамках вказаного кримінального провадження надано письмові вказівки про проведення слідчих та інших процесуальних дій, які виконати в необхідний строк не надалось можливим.
Для закінчення кримінального правопорушення необхідно виконати наступне:
- допитати в якості свідка інженера технагляду ОСОБА_11 з приводу виявлених правопорушень при проведенні планової ревізії фінансово-господарської діяльності Управління комунального господарства та будівництва Подільської міської ради виявлених держаудит службою щодо фінансових порушень;
- допитати в якості свідків ФОП та керівників юридичних осіб, які під час виконання договорів зависили обсяги об`ємів, що було встановлено при проведенні планової ревізії фінансово-господарської діяльності Управління комунального господарства та будівництва Подільської міської ради держуадит службою;
- проаналізувати загально доступний веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель (prozorro.gov.ua) щодо закупки послуг, товарів Подільською міською радою, з метою встановлення можливих порушень процедури, конкурсу та відповідності переліку документів, обов`язкових при прийнятті участі в торгах.
Окрім цього, 18.04.2022 по вказаному кримінальному провадженню призначено експертизу за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів» та матеріали разом з постановою про призначення експертизи направлено до Одеського НДЕКЦ МВС України яка на разі триває.
Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів, становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжкого злочину.
Відомості, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесено 10.01.2020.
11.08.2020 вказане кримінальне провадження слідчим закрито та 22.09.2020 прокурором Подільської окружної прокуратури скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження, внаслідок чого встановлений законом строк у 12 місяців, спливав 21.02.2022.
18.02.2022 слідчий суддя Котовського міськрайонного суду, відповідно до наданого слідчим СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, ухвалив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №-0000002 до 21.07.2022.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки не проведено ряд інших слідчих (розшукових) дій, спрямованих на з`ясування всіх обставин у кримінальному проваджені та не проведена вищевказана експертиза.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.
Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 від 10.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, спливає 21.07.2022, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
Від слідчого до суду надійшла письмова заява про розгляд клопотання за його відсутністю.
Відповідно до приписів ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Оскільки слідчий надав до суду письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутністю, суд вважає, клопотання має бути розглянуто у відсутності зазначеної особи, відповідно до вимог ч.4 ст.107 КПК України без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.
Дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.
Слідчим відділенням Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000002 від 10.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи викладені вище обставини, можливо зробити висновок, що у визначений слідчим строк, а саме до 21.07.2022 досудове розслідування закінчити не можливо, оскільки необхідно провести ряд, слідчих (розшукових) дій спрямованих на з`ясування всіх обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого та продовжити строки досудового розслідування за вказаним провадженням, на шість місяців.
На підставі викладеного керуючись ст.ст.32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000002 від 10.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - задовольнити.
Продовжити строки досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №-0000002 від 10.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України на шість місяців, тобто до 21.01.2023.
Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1