Справа № 301/2100/19
У Х В А Л А

"25" липня 2022 р. м. Іршава

Слідча суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СВ Відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, що внесене 01 березня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000195 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,

в с т а н о в и л а :

Слідча СВ Відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до слідчої судді Іршавського районного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СВ Відділення поліції №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000195 від 01.03.2018 року, досудове розслідування по якому розпочате за зверненням ОСОБА_5 , мешканця АДРЕСА_1 .
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що колишній Довжанський сільський голова ОСОБА_6 у змові з іншими посадовими особами підробили підпис попереднього сільського голови ОСОБА_7 у рішеннях сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.05.2000 року, 18.05.2000 року та 24.03.2000 року про виділення земельних ділянок у власність ОСОБА_8 , мешканці АДРЕСА_2 , а в різні роки її адреса була АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , та внесли неправдиві відомості в державні акти, серійні номери яких ЗК 20005, І-ЗК №033154, ЗК 005-20030.
Вказані відомості 01 березня 2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000195 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, тобто складання і видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.
Вказане підтверджується також листом про надання інформації на запит, в якому зазначено, що рішень щодо передачі земель ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_8 , наявних архівних документах фонду №6 «Довжанської сільської ради» за період з 1990 року по 2010 рік включно не виявлено, тому виникла необхідність в отриманні оригіналів рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 , протоколу сесії сільської ради, списків присутніх депутатів, оригіналу книг записів Державних актів на право приватної власності на землю у період з 2000 по 2010 рр., та оригіналу технічної документації чи проектів землеустрою, згідно яких оформлено та видано державні акти на земельні ділянки ОСОБА_8 , мешканці АДРЕСА_2 , а в різні роки її адреса була АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , а також самих державних актів на право приватної власності на землю останній.
16 вересня 2019 року слідчою СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_9 на підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду ОСОБА_10 від 11.09.2019 року отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , але вказані в ухвалі слідчого судді документи у фонді документування відділу Іршавського району ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області відсутні.
16 вересня 2019 року було допитано начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_11 , який показав, що вказані документи в ухвалі слідчого судді Іршавського районного суду від 11.09.2019 року можуть зберігатися в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
10 жовтня 2019 року слідчою СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_12 на підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду ОСОБА_10 від 07.10.2019 року отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_5 , але вказані в ухвалі слідчого судді документи у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 зі слів секретаря виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_13 відсутні.
На підставі ст. 93 КПК України та Закону України «Про Національну поліцію» 18.07.2022 року надано запит приватному нотаріусу ОСОБА_14 з приводу отримання інформації про те:
- чи проводилась ним реєстрація права власності земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме земельної ділянки за кадастровим номером :08:001:0030 площа 0,24 га, в результаті реєстрації вказаному нерухомому майну присвоєно реєстраційний номер 9, номер запису про право власності 935789, якщо так, то де на даний час знаходиться реєстраційна справа;
- чи знаходиться в реєстраційній справі оригінал (або копія) Державного акту серії І-ЗК №033154;
- чи знаходиться в реєстраційній справі копія (або оригінал) технічної документації на земельну ділянку за кадастровим номером :08:001:0030;
- чи посвідчувався ним договір купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :08:001:0030 від 15 травня 2013 року (номер 836).
У відповідь на запит надійшов лист «Про надання інформації» №81/01-16 від 20.07.2022 року, у якому зазначено, що нотаріусом посвідчувався договір купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2013 року за реєстровим №836. Перед посвідченням вищевказаного договору ним була проведена реєстрація права власності земельної ділянки площею 0,24 га, кадастровий номер :08:001:0030 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Оригінал державного акту на право приватної власності на землю серії І-ЗК №033154 знаходиться у справі при договорі купівлі-продажу земельної ділянки.
Предметом злочину, передбаченого за ст.366 КК України, є офіційний документ, тому на даний час виникла необхідність у вилученні оригіналу державного акту на право приватної власності на землю І-ЗК №033154, виданого ОСОБА_8 , мешканці АДРЕСА_2 , зареєстрований в Книзі записів державних актів за №780.
Згідно ст.57 Закону України «Про нотаріат» документи, в яких викладено зміст правочинів (договори, заповіти, довіреності тощо), свідоцтва, що посвідчуються нотаріально або видаються нотаріусом, виготовляються нотаріусом або посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка вчиняє нотаріальні дії, не менше ніж у двох примірниках, один із яких залишається у справах державної нотаріальної контори, приватного нотаріуса, у виконавчому комітеті органу місцевого самоврядування.
Згідно п.3.3. Наказу Міністерства юстиції України №22.12.2010 №3253/5 «Про затвердження Правил ведення нотаріального діловодства» відповідальним за організацію діловодства та архіву при здійсненні приватним нотаріусом нотаріальної діяльності, у тому числі володіння, користування реєстрами, книгами обліку, журналами, в яких реєструються нотаріальні документи та документи, на підставі яких вчинені нотаріальні дії, та їх ведення, а також за нотаріальні документи, що знаходяться у його провадженні, є нотаріус. Згідно п.3.4. цього ж наказу у разі втрати документів нотаріального діловодства приватний нотаріус повинен негайно доповісти начальнику управління юстиції та вжити необхідних заходів для розшуку чи відновлення втрачених документів.
Слідча ОСОБА_3 просила надати дозвіл на тимчасовий доступ до: 1) нотаріальної справи за договором купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2013 року за реєстровим №836 з можливістю виготовлення копій документів, що складають дану нотаріальну справу; 2) оригіналу Державного акту на право приватної власності на землю серії І-ЗК №033154, що знаходиться у справі при договорі купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2013 року за реєстровим №836 з можливістю його вилучення; 3) документів щодо реєстрації права власності земельної ділянки площею 0,24 га, кадастровий номер :08:001:0030 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з можливістю вилучення їх копій. Вказані документи знаходяться у службовому кабінеті приватного нотаріуса Хустського районного нотаріального округу ОСОБА_14 за адресою: АДРЕСА_6 .
Отримання вказаної інформації (документів) на даному етапі слідства є невідкладним та необхідним при проведенні допиту свідків даної події, проведення інших слідчих дій, у тому числі проведення судових експертиз.
З огляду на викладене, слідча ОСОБА_3 просила клопотання задовольнити, а також з метою запобігання знищення даної інформації (документів) службовими особами розглянути дане клопотання без участі приватного нотаріуса Хустського районного нотаріального округу ОСОБА_14 на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву, згідно якої клопотання підтримала та просила задовольнити, розгляд клопотання провести без її участі.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику приватного нотаріуса Хустського районного нотаріального округу ОСОБА_14 .
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали вважаю, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчої СВ Відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 знаходяться матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000195 від 01.03.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, тобто складання і видача службовою особою завідомо неправдивих документів (а.с. 4).

Відомості до ЄРДР було внесено по зверненню ОСОБА_5 , мешканця АДРЕСА_1 , яке надійшло 28.02.2018 року через канцелярію до чергової частини Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 в 2007 році підробили документи та підпис на державному акті на право приватної власності на землю, яка оформлена на громадянку ОСОБА_8 .
Зокрема, у вказаному зверненні ОСОБА_5 вказував, що ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_6 влітку 2007 року у змові із землевпорядником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_15 та невстановленим працівником землевпорядної організації Іршавського району підробив підпис попереднього сільського голови ОСОБА_7 та поставив печатку у рішеннях сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.05.2000 року, 18.05.2000 року та 24.03.2000 року про виділення земельних ділянок у власність ОСОБА_8 , мешканці АДРЕСА_2 , а в різні роки її адреса була АДРЕСА_3 та АДРЕСА_4 , та внесли неправдиві відомості в державні акти, серійні номери яких ЗК 20005, І-ЗК №033154, ЗК 005-20030.
Листом начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_16 №436/07-01 на запит слідчого від 16.08.2019 року повідомлено, що рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.05.2000 року та рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 №28 від 2000 року в архівних документах немає. Останнє рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 за березень 2000 року №25 «Про розгляд заяв» (а.с.8).

16 вересня 2019 року на підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду від 11.09.2019 року отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , але вказані в ухвалі слідчого судді документи у фонді документування відділу Іршавського району ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області відсутні.
З даного приводу 16.09.2019 року допитано начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_11 , який показав, що вказані документи в ухвалі слідчого судді Іршавського районного суду від 11.09.2019 року можуть зберігатися в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
10 жовтня 2019 року на підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду від 07.10.2019 року отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_5 , але вказані в ухвалі слідчого судді документи у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 зі слів секретаря виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_13 відсутні.
16 вересня 2019 року на підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду від 11.09.2019 року отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 , але вказані в ухвалі слідчого судді документи у фонді документування відділу Іршавського району ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області відсутні.

16 вересня 2019 року допитано начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_11 , який показав, що вказані документи в ухвалі слідчого судді Іршавського районного суду від 11.09.2019 року можуть зберігатися в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

10 жовтня 2019 року на підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду від 07.10.2019 року отримано тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_5 , але вказані в ухвалі слідчого судді документи у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 зі слів секретаря виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_13 відсутні.

18 липня 2022 року слідчою ОСОБА_3 направлено запит приватному нотаріусу Хустського районного нотаріального округу Закарпатської області ОСОБА_14 про надання наступної інформації (а.с. 19-20):

- чи проводилась ним реєстрація права власності земельної ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме земельної ділянки за кадастровим номером :08:001:0030 площа 0,24 га, в результаті реєстрації вказаному нерухомому майну присвоєно реєстраційний номер 9, номер запису про право власності 935789, якщо так, то де на даний час знаходиться реєстраційна справа;
- чи знаходиться в реєстраційній справі оригінал (або копія) Державного акту серії І-ЗК №033154;
- чи знаходиться в реєстраційній справі копія (або оригінал) технічної документації на земельну ділянку за кадастровим номером :08:001:0030;
- чи посвідчувався ним договір купівлі-продажу земельної ділянки за кадастровим номером :08:001:0030 від 15 травня 2013 року (номер 836).
Згідно відповіді приватного нотаріуса ОСОБА_14 на вказаний запит від 20.07.2022 року, приватним нотаріусом ОСОБА_14 посвідчувався договір купівлі-продажу земельної ділянки 15.05.2013 року за реєстровим №836. Перед посвідченням вищевказаного договору ним була проведена реєстрація права власності земельної ділянки площею 0,24 га, кадастровий номер :08:001:0030 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Оригінал державного акту на право приватної власності на землю серії І-ЗК №033154 знаходиться у справі при договорі купівлі-продажу земельної ділянки. Де знаходиться технічна документація на земельну ділянку йому не відомо, так як вимагати її при посвідченні договору купівлі-продажу земельної ділянки не передбачено законом (а.с.21).

Досудове розслідування кримінального провадження, в рамках якого подано дане клопотання, проводиться за ознаками злочину, передбаченого за ч.1 ст.366 КК України, за якою передбачено кримінальну відповідальність за складання, видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

Предметом цього злочину є офіційний документ.

До поданого клопотання долучено копію договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2013 року, який посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_14 та зареєстровано в реєстрі за №836 (а.с.10-13).

З вказаного договору вбачається, що договір був укладений між ОСОБА_8 , мешканкою АДРЕСА_4 , в особі представника ОСОБА_17 , мешканки АДРЕСА_4 ), та ОСОБА_18 («Покупець»). Предметом договору була земельна ділянка розміром 0,2400 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :08:001:0030, що належить продавцю на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії І-ЗК №033154, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 21.08.2002 року на підставі рішення 9-ї сесії 23-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.05.2000 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №780.

Тобто, за договором купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2013 року ОСОБА_8 відчужила земельну ділянку на підставі документів, про підроблення яких зазначав ОСОБА_5 .

Слідча ОСОБА_3 просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: 1) нотаріальної справи за договором купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2013 року за реєстровим №836 з можливістю виготовлення копій документів, що складають дану нотаріальну справу; 2) оригіналу Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії І-ЗК №033154, що знаходиться у справі при договорі купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2013 року за реєстровим №836 з можливістю його вилучення; 3) документів щодо реєстрації права власності земельної ділянки площею 0,24 га, кадастровий номер :08:001:0030 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з можливістю вилучення їх копій. Вказані документи знаходяться у службовому кабінеті приватного нотаріуса Хустського районного нотаріального округу ОСОБА_14 за адресою: АДРЕСА_6 .
Клопотання слідча мотивує тим, що дані документи є необхідними при проведення допитів свідків та інших слідчих дій, проведення експертиз.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів

З поданого клопотання вбачається, що документи, з приводу отримання тимчасового дозволу до яких подано клопотання і які перебувають у володінні приватного нотаріуса Хустського районного нотаріального округу ОСОБА_14 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановлення винних осіб. Вказані документи можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, а отримати їх іншим шляхом можливості не має.

Крім того, оригінал державного акту, про вилучення якого просить слідча, необхідний для проведення експертиз.

За таких обставин слідча суддя вважає, що клопотання слідчої є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 107 ч.4, 159-164, 166, 309 КПК України,

у х в а л и л а :

Клопотання слідчої ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчій СВ Відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у службовому кабінеті приватного нотаріуса Хустського районного нотаріального округу ОСОБА_14 за адресою: АДРЕСА_6 , а саме:

1)оригіналів документів, які складають нотаріальну справу за договором купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,2400 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :08:001:0030, від 15 травня 2013 року, який посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_14 за реєстровим №836, з можливістю виготовлення їх копій;
2)оригіналу Державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії І-ЗК №033154, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 21.08.2002 року на підставі рішення 9-ї сесії 23-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 18.05.2000 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №780, що знаходиться у справі при договорі купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2013 року за реєстровим №836, з можливістю його вилучення;

3)оригіналів документів щодо реєстрації права власності земельної ділянки площею 0,2400 га, кадастровий номер :08:001:0030 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, з можливістю виготовлення їх копій.

Ухвала діє до 25 серпня 2022 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідча суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя : ОСОБА_1