Cправа № 127/8567/22
Провадження № 1-кс/127/3634/22
У Х В А Л А
Іменем України
03 травня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування вказаного кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що ПП « ОСОБА_5 » здійснює самовільне будівництво третьої та четвертої секції багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 , ПП « ОСОБА_5 » з залученням коштів фізичних осіб, побудовано у 2017 році житловий будинок на 145 квартир за адресою АДРЕСА_1 . Першу та другу секцію будинку введено в експлуатацію, проте введення третьої та четвертої секції не відбулось по причині відмови у прийнятті до експлуатації порушення встановлених вимог законодавства у сфері будівництва.

Відповідно до інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2012 році забудовнику ПП « ОСОБА_5 » було видано містобудівні умови і обмеження на забудову багатоквартирного житлового будинку на 3 секції на земельній ділянці площею 0,5808 га. У процесі будівництва забудовник до ІНФОРМАЦІЯ_4 з заявою про внесення змін до містобудівних умов та обмежень щодо забудови багатоквартирного житлового будинку не на 3 секції а на 4 секції, в чому йому було відмовлено у зв`язку з невідповідністю намірів забудови державним будівельним нормам (недостатня площа земельної ділянки).

У вересні 2019 року ПП « ОСОБА_5 » звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 з заявою про внесення змін до містобудівних умов та обмежень щодо забудови багатоквартирного житлового будинку не на 3 секції а на 4 секції, при цьому надав містобудівні розрахунки на збільшену земельну ділянку загальною площею 0,7768 га. ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до Генерального плану забудови села Агрономічне внесено зміни до раніше виданих містобудівних умов та обмежень, на підставі яких замовник повинен був виконати внесення змін до розробленої проектно-кошторисної документації на забудову житлового будинку та внести зміни до дозволу на будівництво.

В подальшому, 29.01.2020 ПП « ОСОБА_5 » звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_5 з заявою про видачу дозволу на виконання будівельних робіт. За результатом розгляду вказаної заяви ІНФОРМАЦІЯ_5 відмовлено у видачі даного дозволу, оскільки проектна документація була надана не в повному обсязі, а документація яка була надана не відповідала вимогам чинного законодавства.

Однак згідно інформації, яка надана ІНФОРМАЦІЯ_6 , на даний час 3 та 4 секції багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 побудовано.

Постановою Кабінету Міністрів України №1340 від 23.12.2020 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України» створено ІНФОРМАЦІЯ_1 (ДІАМ).

ІНФОРМАЦІЯ_1 (ДІАМ) центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

У ході досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) щодо розгляду ІНФОРМАЦІЯ_7 заяви ПП « ОСОБА_5 » (3.11-380 від 29.01.2020) про видачу дозволу на виконання будівельних робіт, та відмови у його наданні.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 03.05.2022 слідчий ОСОБА_6 , яка діє у складі групи слідчих у даному кримінальному провадженні, звернулась до суду із заявою, про розгляд клопотання у її відсутність, у якій також зазначила, що вказане клопотання остання підтримує в повному обсязі.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялась завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи слідчим відділом Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000165 від 28.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 297-1 КК України, відомості про яке внесено до ЄРДР за повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що ПП « ОСОБА_5 » здійснює самовільне будівництво третьої та четвертої секції багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 , ПП « ОСОБА_5 » з залученням коштів фізичних осіб, побудовано у 2017 році житловий будинок на 145 квартир за адресою АДРЕСА_1 . Першу та другу секцію будинку введено в експлуатацію, проте введення третьої та четвертої секції не відбулось по причині відмови у прийнятті до експлуатації порушення встановлених вимог законодавства у сфері будівництва.

Відповідно до інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 у 2012 році забудовнику ПП « ОСОБА_5 » було видано містобудівні умови і обмеження на забудову багатоквартирного житлового будинку на 3 секції на земельній ділянці площею 0,5808 га. У процесі будівництва забудовник до ІНФОРМАЦІЯ_4 з заявою про внесення змін до містобудівних умов та обмежень щодо забудови багатоквартирного житлового будинку не на 3 секції а на 4 секції, в чому йому було відмовлено у зв`язку з невідповідністю намірів забудови державним будівельним нормам (недостатня площа земельної ділянки).

У вересні 2019 року ПП « ОСОБА_5 » звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 з заявою про внесення змін до містобудівних умов та обмежень щодо забудови багатоквартирного житлового будинку не на 3 секції а на 4 секції, при цьому надав містобудівні розрахунки на збільшену земельну ділянку загальною площею 0,7768 га. ІНФОРМАЦІЯ_4 відповідно до Генерального плану забудови села Агрономічне внесено зміни до раніше виданих містобудівних умов та обмежень, на підставі яких замовник повинен був виконати внесення змін до розробленої проектно-кошторисної документації на забудову житлового будинку та внести зміни до дозволу на будівництво.

В подальшому, 29.01.2020 ПП « ОСОБА_5 » звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_5 з заявою про видачу дозволу на виконання будівельних робіт. За результатом розгляду вказаної заяви ІНФОРМАЦІЯ_5 відмовлено у видачі даного дозволу, оскільки проектна документація була надана не в повному обсязі, а документація яка була надана не відповідала вимогам чинного законодавства.

Однак згідно інформації, яка надана ІНФОРМАЦІЯ_6 , на даний час 3 та 4 секції багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 побудовано.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000165 від 28.04.2021, листом №0-Ч-13645-7 від 19.04.2021, листом ІНФОРМАЦІЯ_7 №128/0/282-20-156 від 10.09.2020.

Як зазначив слідчий у клопотанні постановою Кабінету Міністрів України №1340 від 23.12.2020 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України» створено ІНФОРМАЦІЯ_1 (ДІАМ).

ІНФОРМАЦІЯ_1 (ДІАМ) центральний орган виконавчої влади, який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

В ході досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) щодо розгляду ІНФОРМАЦІЯ_7 заяви ПП « ОСОБА_5 » (3.11-380 від 29.01.2020) про видачу дозволу на виконання будівельних робіт, та відмови у його наданні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл прокурору Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_4 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000165 від 28.04.2021, а саме слідчим Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), тобто можливість ознайомитись та вилучити належним чином засвідченні копії документів, а саме документів щодо розгляду ІНФОРМАЦІЯ_7 заяви ПП « ОСОБА_5 » про видачу дозволу на виконання будівельних робіт 3 та 4 секції багатоквартирного житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 та відмови у його наданні.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя