У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" вересня 2022 р. Справа № 606/650/17

Провадження № 1-кп/596/5/2022

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в селищі Гусятин кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000408 23 вересня 2015 року, про обвинувачення ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
В провадженні Гусятинського районного суду Тернопільської області знаходяться матеріали кримінального провадження № 0000408 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121 КК України, яке надійшло до Гусятинського районного суду Тернопільської області 03 лютого 2020 року із Теребовлянського районного суду Тернопільської області на підставі ухвали Тернопільського апеляційного суду від 22 січня 2020 року.

11 серпня 2022 року на електронну адресу суду із електронної пошти від ОСОБА_6 надійшла позовна заява про відшкодування моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, згідно якої вона просить стягнути з ОСОБА_5 на її користь як відшкодування завданої моральної шкоди в сумі 1500000,00 гривень та судові витрати.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні висловив думку, що вказану позовну заяву слід прийняти.

Обвинувачений та його захисник в підготовчому судовому засіданні заперечували з приводу прийняття вказаної позовної заяви судом, посилаючись на те, що вказана заява подана у невстановлений порядок подання заяв через електронний суд

Суд, заслухавши думку прокурора, заслухавши обвинуваченого та його захисника, з приводу поданого позову, вивчивши обвинувальний акт з додатками та інші наявні документи в справі, приходить до наступних висновків.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності заяви. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Враховуючи норми закону, до початку розгляду позову суддя повинен переконатися, що позовна заява подана саме особою, яка має таке право.

Між тим, вбачається, що встановити особу, яка подала позов, неможливо, оскільки вона подана не в письмовій формі, а у виді електронного документу та не підписана позивачем у порядку, передбаченому для підпису електронних документів.

Подання до суду позову в електронному вигляді не звільняє особу від обов`язку дотримуватися правил, за якими мають подаватися такі документи.

На виконання рішення Ради суддів України № 17 від 02.03.2018 р., яким було викладено в новій редакції Положення про автоматизовану систему документообігу суду, рішення Ради суддів України № 16 від 12.04.2018 р., наказу ДСА України від 22.12.2018 р. № 628 «Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у місцевих та апеляційних судах» у місцевих та апеляційних судах розпочалась експлуатація підсистеми «Електронний суд» в тестовому режимі.

Підсистема «Електронний суд» забезпечує обмін процесуальними документами (надсилання та отримання документів) в електронному вигляді органами та установами правосуддя, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу.

З огляду на вищезазначене, починаючи з дати прийняття наказу суди керуються вимогами розділу XI «Підсистема електронного суду» Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30(у редакції рішення Ради суддів України 02.03.2018 № 17 зі змінами).

Отже, для подання процесуальних документів в електронній формі необхідно пройти передбачений підсистемою порядок реєстрації електронної адреси (Електронного кабінету) з обов`язковим використанням власного електронного підпису.

Порядок реєстрації викладено в повідомленні на веб-порталі «Судова влада» від 08.01.2019 р. за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_1

Крім того, Державною судовою адміністрацією України від 10 січня 2019 року № 15-560/19 було роз`яснено, що інформація про учасника судового процесу формується з даних, що зазначені в електронному цифровому підписі.

Згідно з п. 2, 6 розділу ХІ вказаного Положення учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи, крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи. Документи подаються за допомогою електронного кабінету в форматі ЕД та ЕКПД.

Суди та ОСП приймають подані ЕД як оригінали документів, а ЕКПД, як завірені копії оригіналів документів та можуть вимагати надання їх оригіналів для перевірки.

За визначенням термінів та скорочень у розділі ІІ вказаного Положення: електронний документ (далі - ЕД) - оригінал електронного документу з обов`язковими реквізитами, що надають йому юридичної сили, в тому числі з електронним цифровим підписом автора; електронна копія паперового документу (далі - ЕКПД) - результат повного відтворення інформації та реквізитів паперового документу у електронно-цифровій формі. Включає оптичний образ документу в форматі PDF, його текст у метаданих, реєстраційну інформацію, тощо; електронний цифровий підпис (далі - ЕЦП) - електронний цифровий підпис в форматі, що забезпечує можливість встановлення дійсності підпису у довгостроковому періоді (після закінчення строку чинності сертифіката), визначеному відповідно до вимог законодавства. ЕЦП використовується в АСДС для підписання та погодження (візування) інформаційних ресурсів в цілому або фіксування певних дій з ними (внесення зауважень, пропозицій, погодження частини тексту тощо).

Згідно з положеннями ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ це документ, інформація в якому зафіксована у виді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

При цьому, відповідно до положень ч.1 та ч. 2 ст. 6 цього Закону для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа.

Згідно з приписами ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Згідно п. 12, п. 23 ч.1 ст.1 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис; кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.

Відповідно до ч. 4 ст.18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.

Положення КПК України не містять норм про можливість подачі до суду процесуальних документів в електронній формі, зокрема, у форматі WORD, JPG або PDF, шляхом їх надіслання на електронну пошту. Проте не виключається подання заяви за правилами КПК України, сформованої в підсистемі «Електронний суд» та скріпленої електронним цифровим підписом (ЕЦП), з урахуванням положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».

Отже, чинним законодавством України передбачено два способи звернення до суду, зокрема до суду із заявою: шляхом її надсилання у паперовому варіанті особою, яка її подає або у електронному вигляді за допомогою підсистеми «Електронний суд» у порядку, наведеному вище.

Надсилання позовної заяви у електронному вигляді на офіційну електронну адресу (електронну поштову скриньку) суду, не є, за наведених обставин, належним способом звернення до суду, оскільки нормами КПК не передбачено можливості подання позовної заяви засобами електронної пошти.

Крім того, до позовної заяви, направленої від імені ОСОБА_6 на електронну поштову скриньку суду не долучено будь-яких даних, необхідних для встановлення статусу особи, яка її подала, а сама, позовна заява не містить електронно-цифрового підпису, що унеможливлює ідентифікацію цієї особи як суб`єктів звернення із позовом.

Відповідно до статті 128 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК), цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв`язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми ЦПК за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.

Згідно п.1 частини 4 статті 185 ЦПК заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки із позовної заяви та доданих до неї документів неможливо встановити, що автор позовної заяви є особою, яка має право звернутися з вказаним позовом, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає поверненню, оскільки вона подана особою, яка не підтвердила свої повноваження на її подання.

Керуючись статтями 128, 370 - 372 КПК, статтей 185 ЦПК, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Позовну заяву ОСОБА_6 до ОСОБА_5 про відшкодування моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням повернути останній.

Роз`яснити ОСОБА_6 , що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду або через Гусятинський районний суд Тернопільської області шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня складення повного судового рішення.

Повна ухвала складена 12 вересня 2022 року.

Суддя Гусятинського районного суду
Тернопільської області ОСОБА_1