УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі захисника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу захисника ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого про закриття кримінального провадження №0004456 від 10.07.2020, -
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Солом`янського районного суду м.Києва надійшла скарга захисника ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 на рішення слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Солом`янського управління поліції у м.Києві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0004456 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.
Як вбачається з матеріалів скарги, Солом`янським УП ГУ НП у м.Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004456 від 10.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України, в рамках якого ОСОБА_4 є потерпілим.
У скарзі зазначається, що 20.09.2021 слідчий відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Солом`янського управління поліції у м.Києві ОСОБА_5 виніс постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з встановленою відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Зазначену постанову адвокат отримала у відповідь на адвокатський запит 09.11.2021.
Скаржник вказує, що постанова про закриття кримінального провадження є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки після направлення слідчим 20.7.2021 матеріалів кримінального провадження та повідомлення про підозру до Солом`янської окружної прокуратури, матеріали були повернуті слідчому супровідним листом від 14.09.2021 та вказівками прокурора в порядку ст.. 36 КПК України. Однак, слідчий, отримавши вказівки прокурора від 15.08.2021, не виконав їх та виніс постанову про закриття кримінального провадження. Крім того, слідчий при винесенні оскаржуваної постанови не зазначив про факт надсилання вказівок прокуратурою.
Крім того, зазначає, що зі змісту постанови вбачається, що зібраними слідчим матеріалами справи встановлений факт нанесення легких тілесних ушкоджень ОСОБА_6 працівнику поліції ОСОБА_4 . Не зважаючи на вказане, слідчий, після повернення матеріалів з прокуратури разом з непогодженим повідомленням про підозру та вказівками, зробив висновок про те, що прокурор не вбачає в діянні складу правопорушення, і на підставі цього закрив кримінальне провадження.
На підставі викладеного, скаржник просить слідчого суддю скасувати постанову про закриття кримінального провадження, винесену 20.09.2021 слідчим відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Солом`янського управління поліції у м.Києві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0004456 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.
У судовому засіданні захисник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі та просила її задовольнити.
Солом`янська окружна прокуратура м.Києва та Солом`янське управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві були повідомлені про судове засідання в порядку, передбаченому КПК України, проте в судове засідання представники не з`явилися, надали матеріали кримінального провадження.
Виходячи з ч.3 ст. 306 КПК України відсутність прокурора, слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї копії документів, матеріали кримінального провадження №0004456 від 10.07.2020, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи з п.18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора як рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Підстави та порядок закриття кримінального провадження встановлені ст.284 КПК України. При цьому, згідно з п.2 ч.1. ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Частиною 2 ст. 9 КПК України передбачено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.110 КПК України мотивувальна частина постанови слідчого, дізнавача, прокурора повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Відповідно до ч.6 ст.284 КПК України копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
З наведених положень законодавства випливають вимоги до постанови слідчого про закриття провадження, зокрема, всебічність, повнота і неупередженість дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки, законність, обґрунтованість і вмотивованість, неупередженість процесуальних рішень, а також дотримання процесуального порядку і підстав закриття кримінального провадження, повнота вчинених під час досудового розслідування дій. Відповідно, недодержання цих вимог є підставою для скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Солом`янського УП ГУ НП у м.Києві перебувало кримінальне провадження №0004456 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.
Також встановлено, що 20.09.2021 постановою слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Солом`янського управління поліції у м.Києві ОСОБА_5 кримінальне провадження №0004456 від 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Разом з тим, слідчим суддею при дослідженні матеріалів кримінального провадження встановлено, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004456 від 10.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України, слідчими фактично не вчинено необхідних слідчих та процесуальних дій в ході досудового розслідування даного кримінального провадження, у тому числі не виконано вказівки прокурора Солом`янської окружної прокуратури м.Києва, надані 15.08.2021 в рамках кримінального провадження.
Враховуючи вказане, слідчий суддя вважає, що винесена слідчим відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Солом`янського управління поліції у м.Києві ОСОБА_5 постанова від 20.09.2021 про закриття кримінального провадження ґрунтується на неповному досудовому розслідуванні та не відповідає завданням та засадам кримінального провадження, передбаченим ст.ст. 2, 7 КПК України, що свідчить про недодержання слідчим вимог КПК України щодо всебічного та повного дослідження всіх обставин кримінального провадження, що призвело у подальшому до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження, у зв`язку з чим слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню, а постанова слідчого - скасуванню.
На підставі викладеного та керуючись стст. 2, 3, 9, 110, 284, 303, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 20 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження №0004456, внесеного до ЄРДР 10.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1