Справа № 739/633/22
Провадження № 1-кс/739/200/22
УХВАЛА
про застосування запобіжного заходу

27 липня 2022 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1
за участі:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 про застосування в рамках кримінального провадження №0000019 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Короп`є Козелецького району Чернігівської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого інженером технічного нагляду Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА, одруженого, раніше не судимого в силу положень статті 89 КК України,

підозрюваного у вчиненні злочинів, передбачених частиною п`ятою статті 191, частиною третьою статті 28, частиною першою статті 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

25 липня 2022 року старший слідчий Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді із погодженим з прокурором клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні злочинів, передбачених частиною п`ятою статті 191, частиною третьою статті 28, частиною першою статті 366 КК України, на строк 60 днів з дня затримання, визначивши йому заставу у розмірі 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження №0000019 від 18 лютого 2020 року, за фактом вчинення злочинів, передбачених частиною п`ятою статті 191, частиною третьою статті 28, частиною першою статті 366КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з грудня 2018 року по квітень 2020 року, директор ТОВ «Трансстройкапітал» ОСОБА_8 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, переслідуючи корисливу зацікавленість з метою одержання незаконних прибутків, вирішив здійснити заволодіння бюджетними коштами під приводом виконання робіт під час капітального ремонту металевого мосту через р. Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767.

У грудні 2018 року, більш точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено, директор Товариства ОСОБА_8 , діючи умисно, переслідуючи корисливу зацікавленість, з метою вчинення злочину, створив та очолив організовану групу, до складу якої, окрім нього, увійшли уповноважені службові особи розпорядника бюджетних коштів - начальник розвитку мережі автомобільних доріг Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації ОСОБА_9 , начальник відділу адміністративно-господарської та організаційної роботи Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_10 та інженер з технічного нагляду Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_5 , члени якої зорганізувалися для спільного зайняття злочинною діяльністю, яка полягала у заволодінні бюджетними коштами Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА у особливо великих розмірах, а саме грошовими коштами, виділеними з бюджету на капітальний ремонт металевого мосту через р.Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767.

Кожен із цих осіб, діючи умисно, переслідуючи корисливу зацікавленість, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, надав свою добровільну згоду на членство в організованій групі та участь у скоєнні в її складі кримінального правопорушення, що виразилось у заволодінні бюджетними коштами, розпорядником яких є Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА, у особливо великих розмірах, а також складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та внесенні нею завідомо неправдивих відомостей до офіційних документів складання актів виконаних робіт, в яких міститимуться завідомо неправдиві відомості щодо обсягів та якості виконаних робіт із капітального ремонту металевого мосту через р. Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767.

Кожен зі співучасників злочину, керуючись корисливим мотивом, чітко усвідомлював, що являється окремим елементом організованої групи, члени якої попередньо зорганізувалися у стійке об`єднання з дотриманням єдиного алгоритму злочинних дій, відомого усім учасникам групи, із розподілом їх функцій, спрямованих на досягнення єдиного злочинного плану, що сприятиме досягненню загальної мети організованої групи заволодінню бюджетними коштами, розпорядником яких є Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА.

18 грудня 2018 року між Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (замовник) в особі начальника Управління ОСОБА_11 та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» (підрядник) в особі директора ОСОБА_8 укладено договір підряду № 130 строком до 31 грудня 2019 року про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту «Капітальний ремонт металевого мосту через р. Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767 (ДК 021:2015-45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів). Ціна договору становила 4 067 410,80 грн. Згідно з додатковою угодою № 5 від 13 грудня 2019 року дію договору пролонговано до 31 січня 2020 року. Згідно додаткової угоди № 6 від 24 грудня 2019 року до договору підряду №130, договірна ціна змінена та становила 4 028 897,50 грн. Відповідно до додаткової угоди № 7 від 31 січня 2020 року строк договору продовжено до 31 березня 2020 року.

Реалізовуючи спільний злочинний умисел, направлений на заволодіння бюджетнимигрошовими коштами, виділених на об`єкт «Капітальний ремонт металевого мосту через р. Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767 (ДК 021:2015-45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів), за адресою: м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, переслідуючи корисливий мотив, діючи умисно, знаходячись у невстановленому досудовим слідством місці, достовірно знаючи, що будівельно-монтажні роботи за договором підряду № 130 від 18 грудня 2018 року виконані не у повному обсязі, а частина з них, виконані неякісно ОСОБА_8 , виконуючи відповідно до Статуту ТОВ «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ», організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто, згідно частини третьої статті 18 КК України будучи службовою особою, упродовж 2019 року, точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено, виготовив та підписав, скріпивши печаткою ТОВ «Транстройкапітал» наступні документи, до яких вніс завідомо неправдиві відомості щодо об`єму та вартості виконаних робіт:
- Акт № 1 виконаних будівельних робіт за червень 2019 року Ф.КБ-2В на суму 619197,60 грн., Довідку № 1 про витрати за червень 2019 року Ф.КБ-3 на суму 619197,60 грн.;
- Акт № 2 виконаних будівельних робіт за червень-2 2019 року Ф.КБ-2В на суму 678576,00 грн., Довідку № 2 про витрати за червень-2 2019 року Ф.КБ-3 на суму 678576,00 грн.;
- Акт № 3 виконаних будівельних робіт за липень 2019 року Ф.КБ-2В на суму 690156,00 грн., Довідку № 3 про витрати за липень 2019 року Ф.КБ-3 на суму 690156,00 грн.;
- Акт № 4 виконаних будівельних робіт за серпень 2019 року Ф.КБ-2В на суму 166141,20 грн., Довідку № 4 про витрати за серпень 2019 року Ф.КБ-3 на суму 166141,20 грн.;
- Акт № 5 виконаних будівельних робіт за серпень 2019 року Ф.КБ-2В на суму 617502,70 грн., Довідку № 5 про витрати за серпень 2019 року Ф.КБ-3 на суму 617502,70 грн.;
- Акт № 6-дод виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року Ф.КБ-2В на суму 630625,20 грн., Довідку № 6 про витрати за грудень 2019 року Ф.КБ-3 на суму 1257324,00 грн.;
- Акт № 7-дод виконаних будівельних робіт за грудень 2019 року Ф.КБ-2В на суму 626698,80 грн.
Відповідно до узгодженого спільно плану, зазначені документи ОСОБА_8 передавав інженеру з технічного нагляду Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_5 , який, маючи відповідний кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду, серії АТ № 003686 виданий Архітектурно-будівельною атестаційною комісією інженерів технічного нагляду від 03 липня 2015 року, будучи закріпленим спеціалістом для здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкта, зобов`язаний діяти у відповідності до Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 903, порушуючи вимоги законодавства, достовірно знаючи, що будівельно-монтажні роботи за договором підряду № 130 від 18 грудня 2018 року виконані не у повному обсязі, а частина з них, виконані неякісно, перебуваючи за місцем розташування об`єкта будівництва, що розташований на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767, підписав передані ОСОБА_8 документи, скріпивши відповідною печаткою інженера технічного нагляду, зазначивши про те, що об`єми робіт перевірено, передав акти виконаних робіт № 1, 2, 3, 4, 5 та довідки про витрати № 1, 2, 3, 4, 5 члену організованої групи ОСОБА_10 , який виконуючи відведену злочинну роль, маючи право першого підпису на фінансових та статистичних документах, достовірно знаючи, що будівельно-монтажні роботи за договором підряду № 130 від 18 грудня 2018 року виконані не у повному обсязі, а частина з них, виконані неякісноперебуваючи на робочому місці за адресою: м. Чернігів, вул. Єлецька, 11, підписав, скріпивши печаткою УКБ ЧОДА: Акт та Довідку № 1 11.06.2019; Акт та Довідку № 2 - 19.06.2019; Акт та Довідку № 3 - 17.07.2019; Акт та Довідку № 4 - 09.08.2019; Акт та Довідку № 5 - 04.09.2019.
Акти виконаних робіт № 6-дод, 7-дод і довідку про витрати № 6 ОСОБА_5 передав члену організованої групи ОСОБА_9 , який, в свою чергу, виконуючи відведену злочинну роль, маючи право першого підпису на фінансових та статистичних документах, достовірно знаючи, що будівельно-монтажні роботи за договором підряду № 130 від 18 грудня 2018 року виконані не у повному обсязі, а частина з них, виконані неякісно,перебуваючи на робочому місці за адресою: м. Чернігів, вул. Єлецька, 11, 19 грудня 2019 року підписав, скріпивши печаткою УКБ ЧОДА.

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи від 18 листопада 2021 року № 1869/1870/21-24 до підписаних учасниками організованої групи актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідок форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати внесено завідомо неправдиві відомості щодо обсягу та якості виконаних будівельно-монтажних робіт в частині:

а) завищення обсягу виконаних робіт на загальну суму 116733,21 грн.
б) зазначення робіт, що фактично не проводилися на загальну суму 17080,00 грн.

в) неякісно виконаних робіт, шляхом завищення кількості робіт, вартості застосованих матеріалів, контрукцій та обладнання на загальну суму 578045,63 грн.

Після підписання актів № 1, 2, 3, 4, 5, 6-дод, 7-дод приймання виконаних будівельних робіт, в яких містилися недостовірні відомості, стосовно обсягу та якості виконаних будівельно-монтажних робіт, ОСОБА_10 та ОСОБА_9 , відповідно,надали вказівку начальнику відділу забезпечення будівництва технічною документацією Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_12 та іншим підлеглим йому особам, які не були обізнані про злочинні наміри організованої групи, здійснити перевірку розрахунків та подальшу їх передачу для реєстрації до Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області для відповідних перерахувань бюджетних коштів.

Після виконання усіма членами організованої групи задач і функцій, покладених на них організатором ОСОБА_8 , з розрахункового рахунку Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА № 8752, відкритого в ГУ ДКСУ у Чернігівській області на розрахунковий рахунок ТОВ «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» підконтрольний ОСОБА_8 № НОМЕР_1 , відкритого в АТ КБ «Приват Банк», відповідно до платіжних доручень № 675 від 11 червня 2019 року, № 779 від 19 червня 2019 року, № 935 від 17 липня 2019 року, № 1185 від 09 серпня 2019 року, № 1381 від 04 вересня 2019 року, № 2896 від 20 грудня 2019 року та № 2897 від 20 грудня 2019 року, незаконно перераховано бюджетні грошові кошти на загальну суму 4 028 897,50 грн (чотири мільйона двадцять вісім тисяч вісімсот дев`яносто сім гривень 50 коп.), за виконання договору підряду №130 про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту «Капітальний ремонт металевого мосту через р. Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767 (ДК 021:2015-45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів»), при цьому, обсяги, якість та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту не відповідають проектно-кошторисній документації та актам приймання виконаних будівельних робіт, зокрема обсягам та якості будівельних робіт, відображеним в актах № 1,2,3,4,5,6-дод,7-дод приймання виконаних будівельних робіт за червень, липень, серпень та грудень 2019 року, на загальну суму 711858,84 грн. (сімсот одинадцять тисяч вісімсот п`ятдесят вісім гривень 84 коп.).
У зв`язку з тим, що будівельно-монтажні роботи по виконанню умов договору підряду № 130 від 18 грудня 2018 року, по об`єкту «Капітальний ремонт металевого мосту через р. Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767 (ДК 021:2015-45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів»), за адресою: м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, не було завершено, через виявлення додаткових дефектів понтонів мосту, виникла необхідність у виконанні додаткових робіт, які через об`єктивні причини не були передбачені технічним завданням по вказаному об`єкту.

У зв`язку з викладеним, 12 березня 2020 року складено дефектний акт, який затверджено в.о. начальника Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_13 , та розроблено робочий проект, відповідно до якого, на підставі пункту 6 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі», 03 квітня 2020 року між Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (замовник) в особі заступника начальника Управління - начальника відділу технічного контролю автомобільних доріг ОСОБА_13 та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» (підрядник) в особі директора ОСОБА_8 укладено договір підряду № 2 про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту «Капітальний ремонт металевого мосту через р. Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767 (ДК 021:2015-45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів»), строком до 31 грудня 2020 року. Ціна договору - 966220,80 грн.

Реалізуючи злочинний умисел у складі організованої групи, направленого на повторне заволодіння бюджетними грошовими коштами виділених на об`єкт «Капітальний ремонт металевого мосту через р. Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767 (ДК 021:2015-45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів), за адресою: м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, відповідно до раніше відведених ролей кожного з учасників групи, переслідуючи корисливий мотив, діючи умисно, знаходячись у невстановленому досудовим слідством місці, достовірно знаючи, що будівельно-монтажні роботи за договором підряду № 2 від 03 квітня 2020 року про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту «Капітальний ремонт металевого мосту через р. Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767 (ДК 021:2015-45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів») виконані не у повному обсязі, а частина з них, виконані неякісно ОСОБА_8 ,виконуючи відповідно до Статуту ТОВ «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ», організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто, згідно ч. 3 ст. 18 КК України будучи службовою особою, у період часу з 03 квітня по 16 квітня 2020 року, точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено, виготовив та підписав, скріпивши печаткою ТОВ «Транстройкапітал» Акт № 1 виконаних будівельних робіт за березень 2020 року Ф.КБ-2В на суму 966220,80 грн. та Довідку № 1 про витрати за березень 2020 року Ф.КБ-3 на суму 966220,80 грн., до яких вніс завідомо неправдиві відомості щодо об`єму та вартості виконаних будівельно-монтажних робіт, і, відповідно до узгодженого спільно плану, передавав інженеру з технічного нагляду Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_5 , який, маючи відповідний кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду, серії АТ № 003686 виданий Архітектурно-будівельною атестаційною комісією інженерів технічного нагляду від 03 липня 2015 року, будучи закріпленим спеціалістом для здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкта, зобов`язаний діяти у відповідності до Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 903, порушуючи вимоги законодавства, достовірно знаючи, що будівельно-монтажні роботи за договором підряду № 2 від 03 квітня 2020 року виконані не у повному обсязі, а частина з них, виконані неякісно, перебуваючи за місцем розташування об`єкта будівництва, що розташований на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767, підписав передані ОСОБА_8 документи, скріпивши відповідною печаткою інженера технічного нагляду, зазначивши про те, що об`єми робіт перевірено, передав акт виконаних робіт та довідку про витратичлену організованої групи ОСОБА_9
ОСОБА_9 , виконуючи відведену злочинну роль, маючи право першого підпису на фінансових та статистичних документах, достовірно знаючи, що будівельно-монтажні роботи за договором підряду № 2 від 03 квітня 2020 року виконані не у повному обсязі, а частина з них, виконані неякісно,перебуваючи на робочому місці за адресою: м. Чернігів, вул. Єлецька, 11, 16 квітня 2020 року підписав, скріпивши печаткою УКБ ЧОДА, після чого, надав вказівку начальнику відділу забезпечення будівництва технічною документацією Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_12 та іншим підлеглим йому особам, які не були обізнані про злочинні наміри організованої групи, здійснити перевірку розрахунків та подальшу їх передачу для реєстрації до Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області для відповідних перерахувань бюджетних коштів.

Відповідно до висновку судової будівельно-технічної експертизи від 18 листопада 2021 року № 1869/1870/21-24 до підписаного учасниками організованої групи акта № 1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки № 1 форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати внесено завідомо неправдиві відомості щодо обсягу та якості виконаних будівельно-монтажних робіт в частині:

а) завищення обсягу виконаних робіт на загальну суму 52674,18 грн.

б) зазначення робіт, що фактично не проводилися на загальну суму 179 грн.

в) неякісно виконаних робіт, шляхом завищення кількості робіт, вартості застосованих матеріалів, контрукцій та обладнання на загальну суму 21329,97 грн.

Після виконання усіма членами організованої групи задач і функцій, покладених на них організатором ОСОБА_8 , з розрахункового рахунку Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА № UA7008752, відкритого в Держказначейській службі України м. Київ, на розрахунковий рахунок ТОВ «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» підконтрольний ОСОБА_8 № НОМЕР_2 , відкритого в АТ КБ «Приват Банк» м. Київ, відповідно до платіжного доручення № 356 від 16 квітня 2020 року, незаконно перераховано бюджетні грошові кошти на загальну суму 966 220,80 грн. (дев`ятсот шістдесят шість тисяч двісті двадцять гривень 80 коп.), за виконання договору підряду №2 про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту «Капітальний ремонт металевого мосту через р. Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767 (ДК 021:2015-45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів), при цьому, обсяги, якість та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту не відповідають проектно-кошторисній документації та актам приймання виконаних будівельних робіт, зокрема обсягам та якості будівельних робіт, відображеним в акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2020 року, на суму 74183,15 грн. (сімдесят чотири тисячі сто вісімдесят три гривні 15 коп.).
Таким чином, об`єднані єдиним умислом з розподілом функцій учасників, спрямованих на досягнення спільного плану, відомого всім членам організованої групи, виконуючи відведену кожному роль, у період з грудня 2018 року по квітень 2020 року ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 та ОСОБА_5 , в результаті неналежного виконання умов договорів підряду шляхом здешевлення вартості виконуваних робіт і матеріалів, невиконанням передбачених робіт, а також виконанням робіт не у повному обсязі, за допомогою внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, здійснили заволодіння бюджетними грошовими коштами, розпорядником яких є Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА на загальну суму 786 041,99 грн (сімсот вісімдесят шість тисяч сорок одна гривня, 99 коп.), та, на момент вчинення злочину, становить понад 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що є особливо великим розміром, тим самим спричинивши матеріальну шкоду державі в особі Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА.
14 липня 2022 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених частиною п`ятою статті 191, частиною третьою статті 28 частиною першою статті 366 КК України.

В обґрунтування необхідності застосування до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, слідчий в клопотанні зазначає, що останній обґрунтовано підозрюється у вчиненні ряду умисних злочинів, один з яких особливо тяжкий, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 12 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльність на строк до трьох років та з конфіскацією майна, тому усвідомлюючи тяжкість і невідворотність покарання підозрюваний може переховуватися від слідства і суду, може знищити або спотворити будь-яку із речей чи документів, що мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків та інших підозрюваних у кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення, тобто існують ризики, передбачені пунктами 1-5 частини першої статті 177 КПК України.

У зв`язку з цим, на думку слідчого, жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти настанню вказаного ризику та не буде достатнім для забезпечення належного виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_4 , який входить до складу групи слідчий у даному кримінальному провадженні, клопотання підтримав та просив задовольнити його повністю.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав і просив його задовольнити повністю, обравши підозрюваному запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, при цьому зазначив, що жоден більш м`який запобіжний захід не здатен запобігти настанню вказаних вище ризиків.

Підозрюваний у судовому засіданні висловився проти обрання йому запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні висловився проти задоволення клопотання, заявив, що воно є необґрунтованим, сам підозрюваний нікуди зникнути не намагався, доказів винуватості останнього слідчим не надано, висновок експерта, наданий як доказ, складений без надання всіх необхідних документів, ризики, на які посилається слідчий, відсутні.

Заслухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 183 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, якими є: переховування від органів досудового розслідування та/або суду; намір знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Частиною першою статті 194 КПК України передбачено, що під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.
Згідно з частини четвертої статті 194 КПК України якщо при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу прокурор доведе обставини, передбачені пунктами 1 та 2 частини першої цієї статті, але не доведе обставини, передбачені пунктом 3 частини першої цієї статті, слідчий суддя, суд має право застосувати більш м`який запобіжний захід, ніж той, який зазначений у клопотанні, а також покласти на підозрюваного, обвинуваченого обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, необхідність покладення яких встановлена з наведеного прокурором обґрунтування клопотання.
Під час розгляду даного клопотання прокурором доведено наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні злочинів, передбачених частиною п`ятою статті 191, частиною третьою статті 28, частиною першою статті 366 КК України, що підтверджується дослідженими у судовому засіданні висновками судової будівельно-технічної експертизи №1869/1870/21-24 від 18 листопада 2021 року з додатками та судово-економічної експертизи №22/22 від 02 лютого 2022 року.

Також прокурором доведено наявність ризику, передбаченого пунктом 1 частини першої статті 177 КПК України, а саме можливість переховування підозрюваного від органів досудового розслідування, оскільки останній, розуміючи тяжкість і невідворотність покарання за вчинений ним злочин, може безперешкодно покинути місце проживання та переховуватися від органів слідства і суду шляхом виїзду в інші регіони України, що віддалені від органу досудового розслідування, скориставшись умовами воєнного стану.

Крім того, обґрунтованими є доводи прокурора щодо існування ризику, передбаченого пунктом 3 частини першої статті 177 КПК України, а саме незаконного впливати підозрюваного на свідків та інших підозрюваних з метою зміни їх свідчень, або схиляння до відмови від дачі показів.

Водночас прокурором не доведено наявність передбаченого пунктом 2 частини першої статті 177 КПК України ризику того, що підозрюваний може переховувати речі та документи, що стосуються виконання договорів підряду по здійсненню капітального ремонту металевого мосту через р. Віть на автомобільній дорозі місцевого значення О251303 Новгород-Сіверський Бирине, км 3+767, оскільки у рамках кримінального провадження було проведено ряд слідчих дій, зокрема обшуки, в ході яких вилучено і у подальшому досліджено документи щодо виконання вказаних договорів, при цьому клопотання не містить зазначення конкретних документів та речей, що мають значення для справи та не були виявлені в ході досудового розслідування.

Також прокурором не доведено наявності передбаченого пунктом 4 частини першої статті 177 КПК України ризику того, що підозрюваний буде іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, зокрема проживаючи на віддаленій території від органу досудового розслідування, зловживатиме процесуальними правами, та ухилятиметься від прибуття до органу досудового розслідування чи суду, для участі у слідчих та процесуальних діях, оскільки будь-яких доказів цього слідчому судді не надано. До того ж жодного факту ухилення підозрюваного від з`явлення до органу досудового розслідування слідчим та прокурором не наведено.

Необґрунтованими є доводи прокурора про наявність ризику, передбаченого пунктом 5 частини першої статті 177 КПК України, а саме вчинення підозрюваним іншого кримінального правопорушення, оскільки згідно доводів клопотання останній неодноразово притягувався до кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності. Водночас, слідчий суддя зазначає, що відповідно до наданої у судовому засіданні довідки про судимості підозрюваний лише один раз притягувався до кримінальної відповідальності за частиною другою статті 367 КК України, тобто службової недбалості, який належить до необережних злочинів. Відповідно сам по собі даний факт не може свідчити про наявність ризику вчинення підозрюваним в подальшому умисно інших кримінальних правопорушень.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для застосування до підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та вважає за необхідне обрати йому більш м`який запобіжний захід, а саме запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, застосування якого може запобігти настанню ризиків, передбачених статтею 177 КПК України. Водночас, застосування таких більш м`яких запобіжних заходів як особисте зобов`язання, особиста порука та застава не здатне запобігти настанню ризиків, встановлених в ході судового розгляду.

При цьому підозрюваному слід заборонити залишати місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 , в період часу з 23 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. наступного дня.

Строк дії даної ухвали необхідно визначити тривалістю у 49 днів до 14 вересня 2022 року, тобто в межах строку досудового розслідування.

Відповіднодо частини п`ятої статті 194 КПК України, зважаючи на встановлені під час розгляду клопотання обставини, на підозрюваного необхідно також покласти такі обов`язки: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду, не відлучатися за межі населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду, повідомляти слідчого, прокурора або суду про зміну місця свого проживання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 176-179, 183, 197, 199, 205, 369, 372, 392-395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Новгород Сіверського РВП ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_7 про застосування відносно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у виді тримання під вартою задовольнити частково.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, заборонивши йому залишати місцем свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 , в період часу з 23 год. 00 хв. по 06 год. 00 хв. наступного дня.

Зобов`язати підозрюваного ОСОБА_5 прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 додаткові обов`язки, передбачені частиною п`ятою статті 194 КПК України, а саме:

1)Не відлучатися за межі населеного пункту, в якому він проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

2)Повідомляти слідчого, прокурора або суду про зміну місця свого проживання;

Строк дії запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту встановити тривалістю 49 днів до 14 вересня 2022 року.

Обов`язки по контролю за поведінкою підозрюваного покласти на співробітників поліції за місцем проживання останнього.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текс ухвали оголошено о 08 год. 00 хв. 29 липня 2022 року.