Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3371/22
Провадження № 1-кс/711/1059/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СУГОВАТ», в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_3 , на бездіяльність СУ Головного управління Національної поліції у Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СУГОВАТ», в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_3 , звернулося до суду зі скаргою на бездіяльності СУ Головного управління Національної поліції у Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві від 13.07.2022 року № 02-11/1018.

В обгрунтування скарги вказує, що 13.07.2022 року ТзОВ «СУГОВАТ», в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_3 , звернулося до СУ ГУНП в Черкаській області із заявою №02-11/1018 про вчинення кримінального правопорушення.

Також вказує, що бездіяльність СУ ГУ НП в Черкаській області була допущена фактично з 15.07.2022 року, після спливу 24-годиного строку на виконання вимог ст. 214 КПК України, щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (оскільки строк на внесення був встановлений з 14.07.2022 року по 15.07.2022 року).

Станом на момент подачі скарги до суду від СУ ГУ НП в Черкаській області не надійшло жодної письмової інформації чи повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР, в тому числі і витягу з ЄРДР.

А тому, просить: визнати бездіяльність компетентних осіб СУ ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення згідно заяви ліквідатора ТОВ «СУГОВАТ» - арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 13.07.2022 року №02-11/1018 неправомірною; зобов`язати компетентних осіб СУ ГУНП в Черкаській області внести до ЄРДР відомості по заяві ліквідатора ТОВ «СУГОВАТ» - арбітражного керуючого ОСОБА_3 від 13.07.2022 року №02-11/1018 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В судове засідання представник ТОВ «СУГОВАТ» не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений в установленому законом порядку, заяви про відкладення розгляду скарги до суду не подавав.

В судове засідання представник СУ ГУ НП в Черкаській області не з`явився, хоча про день, час та місце розгляду скарги був повідомлений в установленому законом порядку, заяви про відкладення розгляду скарги до суду не подавав.

З урахуванням викладеного, враховуючи положення ч. 2 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу без участі скаржника та представника особи бездіяльність якої оскаржується, оскільки в умовах існуючих процесуальних строків це може призвести до штучного затягування розгляду справи.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як зазначено у статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298 (набрав чинності з 01.07.2020 року), прийнятим на виконання вимог КПК України.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України). Кримінальне провадження за правилами цього Кодексу здійснюється щодо будь-якої особи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Особливості кримінального провадження щодо окремої категорії осіб визначаються главою 37 цього Кодексу (ч. 1 ст. 6 КПК України).

До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

В судовому засіданні встановлено, що 13.07.2022 року ТОВ «СУГОВАТ», в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_3 , звертався до начальника СУ ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення колишнім керівником ТОВ «СУГОВАТ». Дана заява була отримана СУ ГУ НП в Черкаській області 14.07.2022 року, однак, відомості по цій заяві до даного часу до ЄРДР не внесені. Доказів зворотнього СУ ГУНП в Черкаській області суду не надано.

Оскільки уповноваженою особою ГУ НП в Черкаській області на внесення відомостей до ЄРДР не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги ліквідатора арбітражного керуючого ТОВ «СУГОВАТ Титаренка Є.І., поданої в інтересах ТОВ «СУГОВАТ», зобов`язавши уповноважену особу ГУНП в Черкаській області не внесення відомостей до ЄРДР внести до ЄРДР відомості по заяві від 13.07.2022 року №02-11/1018 про вчинення кримінального правопорушення.

Разом з тим, слідчий суддя зазначає, що чинним КПК України, а зокрема ст. 307, не передбачено прийняття слідчим суддею рішення про визнання бездіяльності незаконною. Тому в цій частині скарга не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 7, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «СУГОВАТ», в особі ліквідатора арбітражного керуючого ОСОБА_3 , на бездіяльність СУ Головного управління Національної поліції у Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Черкаській області внести до ЄРДР відомості по заяві ліквідатора арбітражного керуючого ТОВ «СУГОВАТ» ОСОБА_3 від 13.07.2022 року №02-11/1018 про вчинення кримінального правопорушення.

В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 01.08.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1