справа № 361/1079/22
провадження № 1-кс/361/248/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2022 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених службових осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області зі скаргою в якій просить:
- зобов`язати уповноважену особу Броварського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , зареєстрованого Броварським РУП ГУНП в Київській області 26 листопада 2021 року за вх. № 39004 у відповідності до вимог статті 214 КПК України, з належною правовою кваліфікацією за статтею 191 КК України та коротким викладом обставин, вказаним у прохальній частині скарги.
За вимогами викладеними у даній сказі було відкрито провадження за скаргою та призначено її судовий розгляд.
В обґрунтування доводів скарги заявником зазначається, що 07 грудня 2021 року ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області було зобов`язано службову особу Броварського РУП ГУНП в Київській області уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його повідомлення від 26 листопада 2021 року за № 39004, у відповідності до вимог статті 214 КПК України та надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Однак, скаржник зазначає, що на дату звернення до слідчого судді зі скаргою, ухвала слідчого судді Броварського РУП ГУНП в Київській області від 07 грудня 2021 року не виконана та відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
У судове засідання скаржник не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання, про причини своєї неявки не повідомив.
Уповноважена службова особа Броварського РУП ГУНП в Київській області до суду не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду скарги, причини своєї неявки суду не повідомила.
Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, визнано можливим розгляд скарги у відсутність заявника та службової особи Броварського РУП ГУНП в Київській області.
Вивчивши скаргу, додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до положень пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у:
- невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення;
- нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно частини 2 статті 21 КПК України вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.
З матеріалів скарги вбачається, що 07 грудня 2021 року ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області у справі № 361/10447/21 (провадження № 1-кс/361/1986/21) за наслідками розгляду скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених службових осіб Броварського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань зобов`язано службову особу Броварського РУП ГУНП в Київській області уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його повідомлення від 26 листопада 2021 року за № 39004, у відповідності до вимог статті 214 КПК України та надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя звертає увагу, що зобов`язання уповноважених службових осіб органу досудового розслідування, прокуратури повторно за тією ж Заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, рішення щодо внесення яких до ЄРДР вже було постановлено ухвалою слідчого судді від 07 грудня 2021 року, є таким, що порушить принцип юридичної визначеності, згідно з яким у разі остаточного вирішення спору судами їхнє рішення, що набрало законної сили, не може ставитися під сумнів.
Згідно положень статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Пунктом 1 підрозділу 3 Розділу І Наказу Офісу Генерального прокурора від 30 червня 2020 року № 298 «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» передбачено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення - у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України; інші відомості, передбачені в електронних картках, - упродовж 24 годин з моменту прийняття процесуального рішення або набрання чинності рішенням слідчого судді (суду).
Відповідно до пункту 5 підрозділу 4 Розділу І Наказу Офісу Генерального прокурора від 30 червня 2020 року № 298 «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення» надання витягу з Реєстру на всіх стадіях кримінального провадження, а також копії інформації, яка міститься у Реєстрі, у конкретному кримінальному провадженні до закінчення досудового розслідування здійснюється Реєстраторами, уповноваженими на здійснення досудового розслідування та нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у ньому.
Слідчим суддею встановлено, що оскарження зазначеної бездіяльності уповноваженої службової особи Броварського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР згідно ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 07 грудня 2021 року не відноситься до таких, що визначено положеннями статті 303 КПК України, та підлягає оскарженню під час досудового розслідування, в зв`язку з чим слідчий суддя дійшов висновку про необгрунтованість вимоги скарги, у зв`язку із чим в її задоволенні необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 306, 307, 309, 370-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

В задоволенні скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1