У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2022 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви реєстраційний номер ФИ-14558310 від 17 вересня 2022 року , -

в с т а н о в и в :
В провадження слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви реєстраційний номер ФИ-14558310 від 17.09.2022. В якій прохав: визнати бездіяльність посадових осіб ГУНП у Полтавській області, яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДП після отримання заяви реєстраційний номер ФИ-14558310 від 17.09.2022 про вчинення кримінального правопорушення за ст. 353, ст. 356, ст. 364-1, ст. 400-1 КК України незаконною з урахуванням вимог ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Зобов`язати посадових осіб ГУНП у Полтавській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 реєстраційний номер ФИ-14558310 від 28.08.2022 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 353, ст. 356, ст. 364-1, ст. 400-1 КК України та розпочати досудове розслідування. Рішення прохає прийняти з урахуванням ст. 6 та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і захистити порушені права на національному рівні. Розгляд справи проводити без його участі, права та обов`язки зрозумілі та відомі, довіряє суду у повному обсязі.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, будучи у встановлений КПК України спосіб повідомленим. У скарзі прохав : розгляд справи проводити без його участі, права та обов`язки зрозумілі та відомі, довіряє суду у повному обсязі. Також надіслав суду клопотання, в якому зазначив, що скаргу на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підтримує в повному обсязі прохає задовольнити, інших заяв чи відводів не має, довіряє суду у повному обсязі.

В судове засідання представник ГУНП в Полтавській області не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб. Матеріали за заявою ОСОБА_3 від 17.09.2022 на вимогу суду не надано.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора,рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки та оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» запроваджено чинний стан на всій території України, в тому числі на території Харківської області. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №133/2022 від 14.03.2022, на часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 26.03.2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №259/2022 від 18.04.2022, на часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 25.04.2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №341/2022 від 17.05.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 25.05.2022 строком на 90 діб.Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №574/2022 від 15.08.2022, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого ЗУ від 24.02.2022 №2102-ІХ, продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05.30 години 23.08.2022 строком на 90 діб.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що ОСОБА_3 17.09.2022 направив через Урядовий контактний центр (Гаряча лінія Уряду) заяву про злочин реєстраційний №ФИ-14558310 до ГУНП у Полтавській області.

Станом на день розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесено, відповіді не надано.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 звернувся до ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 353, ст. 356, ст. 364-1, ст. 400-1 КК України.
Таким чином, вбачається бездіяльність уповноваженої посадової особи ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви реєстраційний номер ФИ-14558310 від 17.09.2022 задовольнити частково. Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Полтавській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 реєстраційний номер ФИ-14558310 від 17.09.2022 про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 353, ст. 356, ст. 364-1, ст. 400-1 КК України.
В частині скарги визнати бездіяльність відмовити, оскільки дана вимога не передбачена ст. 307 КПК України.

Керуючись ст.ст.107, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 КПК України , -
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви реєстраційний номер ФИ-14558310 від 17 вересня 2022 року задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 реєстраційний номер ФИ-14558310 від 17 вересня 2022 року про вчинення правопорушення, передбаченого ст. 353, ст. 356, ст. 364-1, ст. 400-1 КК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Ухвала набирає чинності з моменту підписання її суддею 30 вересня 2022 року.

Повний текст ухвали складено 30 вересня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1