справа №991/3613/22
провадження №1-кс/991/3629/22
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

«09» вересня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_2, дослідивши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

08 вересня 2022 року до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його повідомленням про злочин від 14 серпня 2022 року.

На підставі протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 08 вересня 2022 року вказана скарга була передана на розгляд слідчого судді Вищого антикорупційного суду ОСОБА_2

За результатами дослідження вказаної скарги та доданих до неї матеріалів, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Частиною 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченого цим Кодексом.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України, зокрема, право на подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування передбачено ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, серед іншого, можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання ними заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Порядок звернення із такими скаргами та їх розгляду слідчим суддею врегульовано ст. 304-307 КПК України.

З урахуванням положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як зазначає заявник у скарзі, він 14 серпня 2022 року звернувся до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури з повідомленням про злочин, а саме про зловживання та фальсифікації у провадженні №0000537, в розслідуванні №0001042 Національного антикорупційного бюро України щодо незабезпечення схоронності житла і майна, перешкоджання в реалізації спадкових справ заявника за його заявою від 31 серпня 2018 року без забезпечення БВПД потерпілому та припинення порушення прав на захист 8 років з 2014 року через систему корупції в БВПД. Не отримавши результату про розгляд його повідомлення керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, 08 вересня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого антикорупційного суду зі скаргою, де просить зобов`язати керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3 виконати вимогу ратифікованої Конвенції та національного Закону.

Враховуючи вимоги ч.1 ст. 214 КПК України, в даному випадку обов`язок САП щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань мав бути виконаний протягом 24 годин з моменту отримання ними 14 серпня 2022 року такого повідомлення ОСОБА_1 , тобто не пізніше 16 серпня 2022 року.

За змістом ч. 1 ст. 304 КПК України, у разі невиконання вказаного обов`язку у встановлений законом строк, особа може оскаржити відповідну бездіяльність протягом десяти днів з моменту її допущення.

Тобто, враховуючи вимоги ст. ст. 214, 304 КПК України, у цьому випадку десятиденний строк для подання скарги на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокураури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для внесення відомостей про кримінальне правопорушення. Враховуючи, що відомості за скаргою ОСОБА_1 мали бути внесенні уповноваженою особою САП не пізніше 16 серпня 2022 року, інакше в протилежному випадку з 17 серпня 2022 року уже розпочиналася їх бездіяльність по відношенню до цієї дії, яка саме з цього часу (17 серпня 2022 року) і по 27 серпня 2022 року включно могла бути оскаржена ОСОБА_1 до слідчого судді.

З поданих матеріалів, слідчим суддею встановлено, що скарга ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури направлена до Вищого антикорупційного суду електронною поштою 08 вересня 2022 року, тобто з пропуском встановленого строку для її подання, та ОСОБА_1 при цьому не ставить питання про його поновлення.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.

Таким чином, враховуючи, що скарга ОСОБА_1 направлена до Вищого антикорупційного суду з пропуском строку, передбаченого на оскарження бездіяльності уповноважених осіб, а заявник не порушує питання про його поновлення, вказана скарга підлягає поверненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-304, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали направити особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Роз`яснити особі, яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_2