Провадження № 1-кс/524/1321/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2022 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №0001054 від 12.07.2021 року, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0001054, зареєстрованого 12.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
На обґрунтування клопотання зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 12.07.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом привласнення, розтрати або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Під час досудового розслідування встановлено, що підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало звернення ОСОБА_5 про те, що під час перегляду соціальної мережі «Фейсбук» ним виявлено статтю депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 про можливе завищення службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » витрат на реконструкцію каналізаційної насосної станції СП-17. Відповідно до заяви встановлено, що за останні чотири роки КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено два договори з даного приводу. Станції перекачування СП-17 знаходяться у віданні КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». На даний час станція функціонує на двох окремих насосах, котрі встановлено близько 10 років тому. Грабельна система не працює, що призводить до постійного забиття насосів, а це робота повноцінної бригади ремонтників КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », витрати на відповідну спеціальну техніку (екскаватор, кран) тощо. У приміщенні неробочого машинного залу, де розташовані основні насоси, неякісно проведена гідрообробка, проступають ґрунтові води. Крім того, є інформація про те, що певні роботи на об`єкті виконували працівники КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » замість підрядників.

20.05.2022 року постановою слідчого призначено судову будівельно-технічну експертизу по вказаному кримінальному провадженню

До ІНФОРМАЦІЯ_4 надійшло клопотання судового експерта від 07.06.2022 № СЕ-19/117-22/5933-БТ про надання додаткових матеріалів та забезпечення доступу до об`єкта дослідження, необхідних для складання висновку експерта за результатами судової будівельно-технічної експертизи, призначеної постановою від 20.05.2022 по даному кримінальному провадженню.

У ході досудового розслідування з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, повного кола осіб, причетних до його вчинення, проведення відповідних експертиз, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до:

1.додатки до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 8-06 від 14.06.2013 а саме: договірна ціна з розрахунками (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, рахунок інших супутніх витрат), протокол погодження договірної ціни, календарний графік виконання робіт;

2.додаткові угоди до договору про закупівлю робіт за державні кошти №8-06 від 14.06.2013, за наявності з додатками в повному обсязі;

3.додатки до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 7 від 02.06.2015 а саме: договірна ціна з розрахунками (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат), протокол погодження договірної ціни, календарний графік виконання робіт;

4.додаткові угоди до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 7 від 02.06.2015, за наявності з додатками в повному обсязі;

5.додатки до договору про закупівлю робіт № 05-09-16 від 05.09.2016 а саме: договірна ціна з розрахунками (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат), протокол погодження договірної ціни, календарний графік виконання робіт;

6.додаткові угоди до договору про закупівлю робіт № 05-09-16 від 05.09.2016, за наявності з додатками в повному обсязі;

7.додатки до договору № 18 на виконання додаткових робіт не зазначених у початковому проекті по об`єкту від 18.07.2017 а саме: договірна ціна з розрахунками (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат), протокол погодження договірної ціни, календарний графік виконання робіт;

8.додаткові угоди до договору № 18 на виконання додаткових робіт не зазначених у початковому проекті по об`єкту від 18.07.2017, за наявності з додатками в повному обсязі;

9.договірна ціна з розрахунками (локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, розрахунки інших супутніх витрат) до договору підряду № 46 від 17.12.2019 та додаткових угод № 8 від 31.12.2020, № 9 від 28.12.2021;

10.усі наявні додаткові угоди з додатками до договору підряду № 46 від 17.12.2019 та додаткових угод № 8 від 31.12.2020, № 9 від 28.12.2021 у повному обсязі;

11.проектно-кошторисну документацію на об`єкт «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 » в повному обсязі;

12.експертний звіт щодо розгляду проектної документації на об`єкт «Реконструкція каналізаційної насосної ІНФОРМАЦІЯ_5 » з додатками;

13.проектно-кошторисну документацію на об`єкт «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП-17 в м. Кременчуці. Коригування» в повному обсязі;

14.експертний звіт щодо розгляду проектної документації на об`єкт «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП-17 в м. Кременчуці. Коригування» з додатком;

15.первинну звітну документацію (акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-з) по об`єкту дослідження «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 » згідно з договором про закупівлю робіт за державні кошти № 8-06 від 14.06.2013 на суму 14 149 045,06 грн.;

16.первинну звітну документацію (акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3) по об`єкту «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 » згідно з договором про закупівлю робіт за державні кошти № 7 від 02.06.2015 на суму 3 542 879,20 грн.;

17.первинну звітну документацію (акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3) по об`єкту дослідження «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 » згідно з договором про закупівлю робіт № 05-09-16 від 05.09.2016 на суму 7 969 800,40 грн.;

18.первинну звітну документацію (акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3) по об`єкту «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 » згідно з договором № 18 на виконання додаткових робіт не зазначених у початковому проекті по об`єкту від 18.07.2017 на суму 1 722 209,80 грн.;

19.первинну звітну документацію (акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3) по об`єкту «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 » згідно з договором підряду № 46 від 17.12.2019 та додаткових угод № 8 від 31.12.2020, № 9 від 28.12.2021 на суму 14 453 590,34 грн.;

20.якісну копію акта приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за серпень 2017 року на суму 134 806,80 грн згідно з договором про закупівлю робіт № 05-09-16 від 05.09.2016;

21.загальний журнал робіт по об`єкту дослідження, оформлений належним чином;

22.акти на закриття прихованих робіт по об`єкту дослідження «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

23.журнали авторського та технічного наглядів по об`єкту дослідження «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

24.відомості списання матеріалів по об`єкту дослідження «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

25.видаткові накладні по об`єкту дослідження «Реконструкція каналізаційної насосної ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

26.товаротранспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при використанні робіт по об`єкту дослідження «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

27.блок даних з комп`ютерної програми «АВК» по об`єкту дослідження «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме: файл із розширенням «.ims» - для проектно-кошторисної документації; файл з розширенням «.imd» - для договірної документації; файл зі розширенням «.imp» - для підрядної документації,

У своєму клопотанні слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ вищевказаних документів, обґрунтовуючи тим, що з метою проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до технічної документації по об`єкту: «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 », документів первинного бухгалтерського обліку та фінансово-господарської діяльності щодо взаємовідносин між КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з іншими суб`єктами господарювання щодо виконання замовлення на виконання робіт по об`єкту «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Інформація, яка зафіксована у вказаних документах має суттєве значення для встановлення обставин, які відповідно до ст.91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, оскільки з даних документах зафіксовані відомості (які можуть бути використані як докази) щодо виду, обсягів та конкретних ділянок виконаних робіт, їх вартості, форми проведених розрахунків, осіб, які фактично виконували дані роботи. У подальшому, дані документи первинного бухгалтерського обліку необхідні органу досудового розслідування для проведення почеркознавчої, судово-економічної та будівельно-технічної експертиз, для встановлення можливих обсягів завищення вартості виконаних робіт та ідентифікації осіб, які підписували дані документи.

Вищевказані документи знаходяться у володінні КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідчий у судовому засіданні підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Представник КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради адвокат ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення клопотання слідчого, вважала клопотання необґрунтованим та таким, що складено з порушенням вимог чинного законодавства. Надав до суду заперечення, в якому виклав більш детально свої обґрунтування. Однак, зазначив, що оригінали документів, зазначені у п.п. 11,13, 15-19, вилучені слідчим Кременчуцького РУП ОСОБА_7 на підставі ухвали слідчого судді Автозаовдського районного суду м. Кременчука від 09.03.2022 року, тому не перебувають на даний час у володінні КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Документи, зазначені у п.п. 20-27, перебувають у володінні підрядника. Орган досудового розслідування звертався із запитом про отримання документів лише 11.01.2022 року, інших запитів не надходило. Також у клопотанні не зазначено, яким чином документи, що витребовуються, можуть бути використані у якості доказів та що саме передбачається довести за допомогою цих документів та необґрунтовано, яке суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні мають документи, доступ до яких просить слідчий.

Заслухавши думки учасників, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Внесене клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч.1 ст.162 КПК України речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, містять охоронювану законом таємницю, та можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб, які його скоїли.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, на даний час неможливо.

Враховуючи, що метою тимчасового доступу до речей та документів є встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, приєднання отриманих документів в якості речового доказу та надання експерту додаткових даних для проведення судової будівельно-технічної експертизи, слідчий суддя вважає за можливе надати розпорядження на вилучення оригіналів, доступ до яких просить слідчий у п.п. 1-10, 12, 14, що є достатнім для забезпечення ефективності досудового розслідування і досягнення мети кримінального провадження.
Вирішуючи клопотання слідчого, слідчий суддя враховує надані заперечення представника КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області адвоката ОСОБА_4 щодо відсутності документів у володінні підприємства, зазначених у п.п. 11,13, 15-19, 20-27, та те, що слідчим не доведена необхідність отримання тимчасового доступу до документів, та вважає, що у судовому засіданні встановлено, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до часткового задоволення внесеного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні №0001054 від 12.07.2021 року, задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

?додатки до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 8-06 від 14.06.2013 а саме: договірна ціна з розрахунками (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, рахунок інших супутніх витрат), протокол погодження договірної ціни, календарний графік виконання робіт;

?додаткові угоди до договору про закупівлю робіт за державні кошти №8-06 від 14.06.2013, за наявності з додатками в повному обсязі;

?додатки до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 7 від 02.06.2015 а саме: договірна ціна з розрахунками (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат), протокол погодження договірної ціни, календарний графік виконання робіт;

?додаткові угоди до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 7 від 02.06.2015, за наявності з додатками в повному обсязі;

?додатки до договору про закупівлю робіт № 05-09-16 від 05.09.2016 а саме: договірна ціна з розрахунками (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат), протокол погодження договірної ціни, календарний графік виконання робіт;

?додаткові угоди до договору про закупівлю робіт № 05-09-16 від 05.09.2016, за наявності з додатками в повному обсязі;

?додатки до договору № 18 на виконання додаткових робіт не зазначених у початковому проекті по об`єкту від 18.07.2017 а саме: договірна ціна з розрахунками (локальний кошторис, відомість ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок інших супутніх витрат), протокол погодження договірної ціни, календарний графік виконання робіт;

?додаткові угоди до договору № 18 на виконання додаткових робіт не зазначених у початковому проекті по об`єкту від 18.07.2017, за наявності з додатками в повному обсязі;

?договірна ціна з розрахунками (локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, розрахунки інших супутніх витрат) до договору підряду № 46 від 17.12.2019 та додаткових угод № 8 від 31.12.2020, № 9 від 28.12.2021;

?додаткові угоди з додатками до договору підряду № 46 від 17.12.2019 та додаткових угод № 8 від 31.12.2020, № 9 від 28.12.2021;

?експертний звіт щодо розгляду проектної документації на об`єкт «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП ІНФОРМАЦІЯ_5 » з додатками;

?експертний звіт щодо розгляду проектної документації на об`єкт «Реконструкція каналізаційної насосної станції СП-17 в м. Кременчуці. Коригування» з додатком;

які перебувають у володінні КВП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
В іншій частині відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 24 липня 2022 року (включно).
Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1