Справа № 727/1945/22
Провадження № 1-кс/727/556/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 квітня 2022 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

за участю:
заявника - ОСОБА_3
слідчого - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у місті Чернівці) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 04.03.2022 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000181 від 22.12.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся із скаргою до слідчого судді на постанову старшого слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у місті Чернівці) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 04.03.2022р. про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000181 від 22.12.2021р.

В скарзі зазначив, що групою слідчих П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький, під керівництвом старшого слідчого ОСОБА_4 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000181 від 22.12.2021р., відкритому за його заявою про вчинення співробітниками Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 та ОСОБА_6 злочинів, передбачених ст.ст. 366, 367 КК України.
Злочинні дії (бездіяльність) зазначених співробітників полягали у неналежному веденні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000819 від 06.10.2020р. щодо складання та підтримання у суді судовим експертом ОСОБА_7 завідомо неправдивого висновку будівельно-технічної експертизи. Внаслідок таких дій експерта ОСОБА_7 суд відмовив йому у поділі комунальної кв. АДРЕСА_1 , співвласником якої він є.
З огляду на вказане, керуючись ч.1 ст.55 КПК України, 21.02.2022р. ОСОБА_3 направив старшому слідчому ОСОБА_4 лист із заявою щодо залучення його до провадження в якості потерпілого і надання пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, а також із клопотанням про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.
17.03.2022р. у телефонній розмові старший слідчий ОСОБА_4 повідомив, що його звернення розглянуто у визначений КПК час і відповідь нібито відправлено йому поштою.
Просить витребувати з П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький, матеріали кримінального провадження №0000181 від 22.12.2021р.; постанову про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні скасувати; зобов`язати старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницький, ОСОБА_4 протягом трьох днів з моменту отримання ухвали за наслідками розгляду даної скарги надати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000181 від 22.12.2021р.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримав з підстав викладених в ній.

Слідчий в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги.

Заслухавши доводи заявника, думку слідчого, дослідивши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

Згідно п. 5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Судом встановлено, що 22.12.2021р. до ЄРДР внесено відомості №0000181 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ст. 366, 367 КК України.

В рамках даного кримінального провадження 21.02.2022р. ОСОБА_3 направив старшому слідчому ОСОБА_4 лист із заявою про залучення його до провадження в якості потерпілого і надання пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
Постановою старшого слідчого п`ятого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 04.03.2022р. відмовлено в задоволенні вищевказаного клопотання.

В оскаржуваній постанові відмовляючи в заяві ОСОБА_3 про залучення його в якості потерпілого слідчий зазначає про відсутність очевидних та достатніх підстав того, що кримінальним правопорушенням заявнику завдано будь якої шкоди. Сама заява ОСОБА_3 не підтверджується жодними доказами щодо заподіяння йому завданої шкоди.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження, досудове розслідування розпочато на підставі заяви (повідомлення) ОСОБА_3 , в якій він вказує, що через неналежне на його думку виконання слідчими ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області своїх службових обов`язків під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000819 від 06.10.2020р. за ч. 2 ст. 384 КК України, з приводу неправомірних дій судового експерта ОСОБА_7 , вказане провадження постановою закрито, таким чином неправомірними діями слідчих йому було завдано шкоди. Також посилається на те, що слідчим ЧРУП внесено завідомо неправдиві відомості до офіційного документу - постанови від 08.10.2021р. про закриття даного кримінального провадження.
З матеріалів кримінального провадження також встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівці від 02.12.2018р. відмовлено в задоволені позову ОСОБА_3 , ОСОБА_8 до ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 про поділ в натурі спільного майна, при цьому судом дано оцінку висновоку будівельно-технічної експертизи №121 від 19.02.2018р., складного експертом ОСОБА_7 . Дане рішення залишено без змін постановою Чернівецького апеляційного суду від 06.02.2019р.
Таким чином, відповідно до вимог КПК України, аналізуючи наведене та в цілому усі наявні матеріали досудового розслідування, приходжу до висновку, що на даному етапі досудового розслідування кримінального провадження, не здобуто доказів заподіяння ОСОБА_3 будь якої моральної або майнової шкоди, а тому постанова слідчого є законною, обґрунтованою та не підлягає до скасування.
Крім того, 21.02.2022р. заявник звернувся з клопотанням про надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.
Повідомленням слідчого від 04.03.2022р. відмовлено в задоволенні клопотання, оскільки ОСОБА_3 у даному кримінальному провадженні не уповноважений заявляти клопотання про виконання будь яких процесуальних дій, в тому числі щодо ознайомлення з матеріалами.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

У відповідності до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Даючи системний аналіз вищевказаним нормам КПК України, приходжу до висновку, що слідчий в своїй діяльності є самостійною процесуальною особою, яка приймає процесуальні рішення, передбачені нормами КПК України, а тому вирішення питання щодо зобов`язання слідчого вжити процесуальних дій відповідно до ст.55 КПК України щодо залучення ОСОБА_3 як потерпілої особи суперечить загальним засадам кримінального судочинства та порушує вимоги ст.22 КПК України щодо змагальності сторін.

Підсумовуючи вищевикладене приходжу до висновку, що зобов`язання слідчим суддею слідчого виконати процесуальні (слідчі) дії, які фактично просить здійснити заявник, зумовить собою підміну слідчим суддею повноважень органу досудового розслідування, зокрема сторони обвинувачення, що в свою чергу суперечить загальним засадам КПК України, а тому в задоволенні скарги в цій частині слід відмовити.

Скарга в частині зобов`язання слідчого щодо ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000181 від 22.12.2021р. задоволенню не підлягає за передчасністю, оскільки на даний час ОСОБА_3 не визнано потерпілим у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 22, 40, 110, 303, 304- 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у місті Чернівці) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 04.03.2022 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000181 від 22.12.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1