Справа № 305/1932/21
Номер провадження 1-кс/305/161/22
УХВАЛА

15.04.2022. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про скасування арешту на майно,-

ВСТАНОВИВ:
У провадження слідчого судді Рахівського районного суду ОСОБА_1 надійшло клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , погоджене із начальником Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , подане у рамках кримінального провадження №0000325 від 12.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204 КК України, в якому слідчий просить скасувати арешт, накладений на автомобіль марки «КІА» моделі «Carnival», Латвійської реєстрації н.з. НОМЕР_1 , який перебував у володінні та користуванні ОСОБА_6 .

Клопотання мотивовано тим, що СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000325 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204 КК України.

12.11.2021 в смт.Великий Бичків, в автомобілі марки КІА Карнівал, Латвійської реєстрації н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_6 , було виявлено 8 картонних ящиків сигарет марки «Кредо», упакованих в чорні поліетиленові пакети та опечатані скотчем.

12.11.2021 в ході проведення огляду місця події було вилучено та поміщено на штрафмайданчик Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області, транспортний засіб автомобіль марки «КІА» моделі «Carnival», Латвійської реєстрації н.з. НОМЕР_1 .

Постановою слідчого від 13.11.2021 вказаний транспортний засіб автомобіль марки автомобіль марки «КІА» моделі «Carnival», Латвійської реєстрації н.з. НОМЕР_1 було визнано речовим доказом.

Ухвалою слідчого судді від 23.11.2021 було задоволено клопотання слідчого та на транспортний засіб автомобіль марки «КІА» моделі «Carnival», Латвійської реєстрації н.з. НОМЕР_1 , який відповідно до свідоцтва про реєстрацію НОМЕР_2 належить Savickas Zenonas та перебуває у володінні ОСОБА_6 , накладено арешт, шляхом заборони на користування та відчуження.

Починаючи із 24.02.2022 в Україні на підставі Указу Президента України №64/2022, введено воєнний стан.
Пунктом 3 цього ж Указу передбачено, що узв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Того ж дня, 24.02.2022 в Закарпатській області на підставі указу Президента України №68/2022 утворено Закарпатську обласну військову адміністрацію.
Крім цього, 24.02.2020 на підставі указу Президента України №65/2022 затвердженого в подальшому Законом України №2105-ІХ від 03.03.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримки бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, оголошено проведення загальної мобілізації, у тому числі на території Закарпатської області.
Правові основи мобілізаційної підготовки та мобілізації в України, засади організації цієї роботи, повноваження органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, а також обов`язки підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, повноваження посадових осіб та обов`язки громадян щодо здійснення мобілізаційних заходів визначено Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Згідно ч.1 ст.6 цього Закону, встановлюється військово-транспортний обов`язок, з метою задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань на особливий період транспортними засобами і технікою і поширюється на центральні та місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації, у тому числі на залізниці, порти, пристані, аеропорти, нафтобази, автозаправні станції дорожнього господарства та інші підприємства, установи і організації, які забезпечують експлуатацію транспортних засобів, а також на громадян власників транспортних засобів.
Відповідно до ч.1 ст.22 цього ж Закону, громадяни зобов`язані надавати в установленому порядку під час мобілізації будівлі, споруди, транспортні засоби та інше майно, власниками яких вони є, Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, Оперативно-рятувальній службі цивільного захисту з наступним відшкодуванням державою їх вартості у порядку, встановленому законом.
Згідно ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» від 12.05.2015 за №389-VIII, воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку цих обмежень.
Відповідно до п.4 ст.8 цього ж Закону, військове командування разом із військовими адміністраціями можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, певні заходи правового режиму воєнного стану, а саме - примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об`єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку та видавати про це відповідні документи встановленого зразка.

Положеннями ч.1 ст.174 КПК України встановлено, що арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження, якщо буде доведено, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба.

У зв`язку з наведеним, слідчий просить скасувати арешт, накладений на автомобіль марки автомобіль марки «КІА» моделі «Carnival», Латвійської реєстрації н.з. НОМЕР_1 , який відповідно до свідоцтва про реєстрацію НОМЕР_2 належить Savickas Zenonas та перебуває у володінні ОСОБА_6 .

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане слідчим клопотання підтримав та просив таке задовольнити з підстав, наведених у клопотанні.

Слідчий ОСОБА_7 , будучи належним чином повідомленим про дату та час судового розгляду у судове засідання не з`явився. Разом з цим, неявка слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Заслухавши прокурора та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

У відповідності до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у разі якщо до такої юридичної особи може бути застосовано захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його.

Згідно ст.174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

У судовому засіданні встановлено, що у провадженні СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000325 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204 КК України.

12.11.2021 в ході проведення огляду місця події було вилучено та поміщено на штрафмайданчик Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області, транспортний засіб автомобіль марки «КІА» моделі «Carnival», Латвійської реєстрації н.з. НОМЕР_1 .

Постановою слідчого від 13.11.2021 вказаний транспортний засіб автомобіль марки автомобіль марки «КІА» моделі «Carnival», Латвійської реєстрації н.з. НОМЕР_1 було визнано речовим доказом.

На підставі ухвали слідчого судді Рахівського районного суду ОСОБА_1 від 23.11.2021 було задоволено клопотання слідчого та на транспортний засіб автомобіль марки «КІА» моделі «Carnival», Латвійської реєстрації н.з. НОМЕР_1 , який відповідно до свідоцтва про реєстрацію НОМЕР_2 належить Savickas Zenonas та перебуває у володінні ОСОБА_6 , накладено арешт, шляхом заборони на користування та відчуження.

01 квітня 2022 року начальник НОМЕР_3 прикордонного загону імені героїв Карпатської Січі Державної прикордонної служби України звернувся до керівника Тячівської окружної прокуратури з проханням посприяти у вилученні автомобіля марки «КІА» моделі «Carnival», з реєстраційним номером НОМЕР_1 , який визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000325 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204 КК України, та переданні його на потреби НОМЕР_3 прикордонного загону, з метою постановки на облік та його подальшого використання у зв`язку із введенням правового режиму воєнного стану на території України та необхідності мобілізації мобільної техніки.

24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Президентом України видано Указ №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким введено воєнний стан, строком на 30 днів, починаючи з 05 години 30 хвилин 24.02.2022.

Пунктом 3 Указу регламентовано, що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

На підставі Указу Президента України №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Згідно з положеннями ст.1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст.8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», військове командування разом із військовими адміністраціями можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану, зокрема, примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об`єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку та видавати про це відповідні документи встановленого зразка.

Згідно ч.1 ст.6 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» військово-транспортний обов`язок установлюється з метою задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань на особливий період транспортними засобами і технікою і поширюється на центральні та місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації, у тому числі на залізниці, порти, пристані, аеропорти, нафтобази, автозаправні станції дорожнього господарства та інші підприємства, установи і організації, які забезпечують експлуатацію транспортних засобів, а також на громадян - власників транспортних засобів.

Слідчий у поданому клопотанні, керуючись вищенаведеним, просить скасувати арешт на автомобіль марки «КІА» моделі «Carnival», Латвійської реєстрації н.з. НОМЕР_1 , який відповідно до свідоцтва про реєстрацію НОМЕР_2 належить Savickas Zenonas та перебуває у володінні ОСОБА_6 .

Разом з тим, чинним КПК України не передбачений процесуальний механізм скасування арешту на майно, яке є речовим доказом у кримінальному провадженні, з метою виконання положень Закону України «Про правовий режим воєнного стану» та Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

На переконання слідчого судді, в цьому випадку є доцільним звернення до загальних засад кримінального провадження.

Частиною 6 статті 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Згідно ст.16 КПК України, недоторканість права власності є загальною засадою кримінального провадження. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч.1 ст.9 КПК України).

У відповідності до положень ст.41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Примусове відчуження об`єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об`єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

Відповідно до положень ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав і основоположних свобод, який ратифікований Верховною Радою України 17.07.1997, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного прав.

У зв`язку з вищенаведеним, слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, зважаючи на те, що з 24.02.2022 в Україні запроваджено правовий режим воєнного стану під час якого можуть тимчасово обмежуватись права осіб, вважає за можливе скасувати арешт на майно, а саме автомобіль марки «КІА» моделі «Carnival», Латвійської реєстрації н.з., який відповідно до свідоцтва про реєстрацію НОМЕР_2 належить Savickas Zenonas та перебуває у володінні ОСОБА_6 , оскільки, на переконання слідчого судді, втручання держави у право на мирне володіння майном у контексті забезпечення «справедливого балансу» між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту прав конкретної особи, у даному випадку не буде надмірним.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.41 Конституції України, п.4 ст.8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», ст.ст.9, 16, 170, 174, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 про скасування арешту на майно задовольнити.
Скасувати арешт, накладений на підставі ухвали слідчого судді від 23.11.2021 (справа №305/1932/21) у рамках кримінального провадження, відомості про яке 12.11.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000325, а саме на автомобіль марки «КІА» моделі «Carnival» з реєстраційним номерним знаком Латвійської Республіки НОМЕР_1 , який відповідно до свідоцтва про реєстрацію НОМЕР_2 належить Savickas Zenonas та перебуває у володінні ОСОБА_6 .
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1