Справа № 588/487/22
провадження №1-кс/588/107/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2022 року Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Тростянці клопотання слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000177, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.03.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 438 КК України,
про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування,
У С Т А Н О В И В:
Слідчий СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 06.07.2022 звернувся до суду з указаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000177 від 31.03.2022 відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Хабаровського краю російської федерації, громадянина російської федерації, командира в/ч НОМЕР_1 (4-та гвардійсько- АДРЕСА_1 , місце проживання невідоме, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 438 КК України.
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим відділення Відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні за фактом того, що 01.03.2022, 13.03.2022, 20.03.2022, 22.03.2022 року військовослужбовці збройних сил країни агресора російської федерації, порушуючи закони та звичаї війни, здійснили артилерійський обстріл сел Скрягівка та Буймер Охтирського району, що призвело до руйнування домогосподарств мешканців вказаних сіл.
Під час досудового розслідування установлено, що у період із 5 години 24 лютого 2022 року та щонайменше до 08 квітня 2022 року (включно) підрозділи ЗС та інших військових формувань рф здійснюють спроби окупації українських міст, які супроводжуються бойовим застосуванням авіації, артилерійськими та ракетними ударами, а також застосуванням броньованої техніки та іншого озброєння. При цьому вогневі удари здійснюються по об`єктам, які захищені нормами міжнародного гуманітарного права. Зазначені дії призвели до тяжких наслідків у вигляді загибелі та поранення понад 2 тисяч цивільних осіб, у тому числі жінок і дітей, знищення та пошкодження сотень цивільних об`єктів.
До зазначеної злочинної діяльності співучасники злочину залучили військовослужбовця збройних сил російської федерації полковника ОСОБА_7 , який проходить військову службу на посаді начальника військової частини НОМЕР_1 .
За версією сторони обвинувачення на ОСОБА_7 співучасниками злочину з числа військового командування покладено обов`язки щодо безпосереднього ведення бойових дій на території Сумської області, а також керівництво діями підлеглих військовослужбовців з числа військової частини НОМЕР_1 (4-та гвардійсько-танкова Кантемирівська ордена Леніна, Червонопрапорна дивізія імені Ю. В. Андропова ( АДРЕСА_1 ), щодо здійснення артилерійських та танкових обстрілів об`єктів на території України, у тому числі цивільних, які завідомо не є військовими цілями. Останній, усвідомлюючи тяжкі наслідки у вигляді можливої загибелі та поранення цивільних осіб, руйнування житлового масиву та інфраструктури населених пунктів, погодився на виконання вказаних обов`язків.
З метою безумовного виконання отриманих бойових наказів військового керівництва, ОСОБА_7 у складі військової частини НОМЕР_1 та іншими підрозділами збройних сил рф, 24 лютого 2022 року незаконно перетнув державний кордон України на ділянці Сумської області зі сторони російської федерації та розташувався на території Охтирського району, а саме ділянці у напрямку від м. Тростянець до сіл Білка, Грузське, Гарбузівка.
У подальшому ОСОБА_7 , будучи обізнаним з нормами міжнародного гуманітарного права, зокрема положеннями Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року та додатковими протоколами до них, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із іншими невстановленими на цей час військовослужбовцями ЗС рф, усвідомлюючи явну злочинність власних дій та передбачаючи можливість настання тяжких наслідків, у вигляді загибелі цивільного населення та руйнування житлових помешкань громадян, розуміючи, що він порушує вимоги міжнародного гуманітарного права, а саме: статті 51 та 52 Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол І), від 8 червня 1977 року, 27 лютого 2022 року та неодноразово у подальшому (щонайменше 01.03.2022, 13.03.2022, 20.03.2022 та 22.03.2022), діючи умисно, з метою нападу на цивільне населення, усвідомлюючи наслідки своїх протиправних дій, не володіючи достовірною інформацією про розміщення військових Збройних Сил України, знаходячись у вищевказаній ділянці Охтирського району, маючи військовий позивний « ОСОБА_8 », віддав незаконні накази підпорядкованим підрозділам збройних сил рф про знищення танковим та артилерійським вогнем населених пунктів Скрягівка та Буймер Охтирського району.
Унаслідок виконання зазначеного явно незаконного наказу, було знищено чи пошкоджено щонайменше 23 домогосподарства та майно мешканців с. Скрягівка та с. Буймер Охтирського району Сумської області, яке захищене нормами міжнародного гуманітарного права, чим були заподіяні матеріальні збитки на заявлену суму 2 880 000 грн.
Оскільки причетність ОСОБА_7 до указаного діяння підтверджена зібраними доказами 13.04.2022 стосовно останнього було складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 438 КК України, яке в установленому законом порядку було йому вручено. ОСОБА_7 неодноразово викликався стороною обвинувачення для проведення процесуальних дій, але на виклик не з`явився, причин неявки не повідомив.
У слідства є підстави вважати, що останній може перебувати на тимчасово окупованій території України чи на території держави-агресора. 12.05.2022 оголошено міжнародний розшук підозрюваного ОСОБА_7 .
У судовому засіданні заступник керівника Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити.
Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні стосовно вирішення клопотання слідчого поклався на розсуд суду.
Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали додані до клопотання слідчого, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.
Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень врегульовані главою 24-1 КПК України.
Відповідно до частин першої та другої статті 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених у тому числі статтею 438 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Згідно з положеннями частин першої та другої статті 297-4 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.
Таким чином, вирішуючи питання про здійснення спеціального досудового розслідування, слідчий суддя повинен упевнитися у наявності правових підстав для прийняття такого рішення, а саме встановити такі обставини:
1) чи передбачає Кримінальний процесуальний кодекс України спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах кримінального провадження, в якому подане клопотання;
2) факт набуття особою статусу підозрюваного в цьому кримінальному провадженні;
3) наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення;
4) чи переховується підозрюваний від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором з метою ухилення від кримінальної відповідальності та якими доказами це підтверджується та/або чи оголошений підозрюваний у міжнародний розшук та якими доказами це підтверджується.
Для здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) повинні бути наявними усі зазначені підстави і відсутність хоча б однієї виключає можливість здійснення кримінального провадження у такому порядку.
Слідчим суддею установлено, що 31.03.2022 було розпочато кримінальне провадження за №0000177 від 31.03.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 438 КК України за повідомленням про те, що починаючи з 13.03.2022 по 22.03.2022 невстановлені військовослужбовці збройних сил рф порушили закони та звичаї війни систематично здійснювали артилерійські обстріли у с.Буймер та с.Скрягівка Охтирського району Сумської області, внаслідок чого масово пошкоджено домогосподарства та майно 23 осіб мешканців указаних населених пунктів та приміщення школи, ФАП, колишнього ветеринарного пункту, знищені гаражі тракторної бригади, водонапірна вежа, ангар (а.с. 7).
Постановою заступника керівника Сумської обласної прокуратури ОСОБА_9 від 07.04.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні доручено СВ Відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області.
У цьому кримінальному провадженні слідчий СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_10 13.04.2022 року, який перебуває у групі слідчих у цьому кримінальному провадженні, склав відносно командира військової частини НОМЕР_1 (4-та гвардійсько-танкова Кантемирівська ордена Леніна, Червонопрапорна дивізія імені Ю.В.Андропова (м.Наро-Фомінськ) ОСОБА_7 погоджене з керівником Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_11 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, яке передбачено частиною 1 статті 438 КК України, тобто у порушенні законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також віддання наказу на вчинення таких дій.
Постановою керівника Охтирської окружної прокуратури від 09.06.2022 року строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, тобто до 13.07.2022 року.
Ураховуючи приписи статті 297-1 КПК України відносно інкримінованого ОСОБА_7 кримінального правопорушення, законодавцем прямо передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування.
Висновки слідчого судді стосовно набуття ОСОБА_7 статусу підозрюваного в цьому кримінальному провадженні
Частиною 1 статті 276 КПК України передбачено, що повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1 статті 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень (частина перша статті 278 КПК України).
Частиною 3 статті 111 КПК України визначено, що повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.
Відповідно до Глави 11 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (частина 2 статті 135 КПК України).
Конкретне місце перебування ОСОБА_7 на день складання та підписання повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 0000177 від 31.03.2022 стороні обвинувачення не було відоме.
Повідомлення про підозру складене 13.04.2022 стосовно ОСОБА_7 разом з пам`яткою про процесуальні права підозрюваного були надіслані слідчим СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 до Міністерства оборони російської федерації (а.с.61, 62). Крім того, листом Сумської обласної прокуратури від 13.04.2022 року було спрямовано до Офісу Генерального прокурора запит про надання міжнародної правової допомоги компетентними органами російської федерації (а.с.68).
Зважаючи на приписи частини першої статті 42 та статті 135 КПК України слід дійти до висновку, що дотримання прав особи при врученні їй складеного щодо неї повідомлення про підозру, у разі відсутності відомостей про її місце перебування, полягає не у фактичному врученні такого повідомлення (процесуального документа), а у вжитті органом досудового розслідування усіх можливих заходів для того, щоб така особа могла дізнатися про факт складання такого повідомлення про підозру щодо неї та суть викладених у ньому обставин з усіх доступних для неї джерел. Крім того, Кримінальний процесуальний кодексу України не передбачає обов`язку і права слідчого відкласти вручення повідомлення про підозру та чекати настання сприятливих обставин для його вручення особі, місце перебування якої невідоме.
У цьому кримінальному провадженні стороною обвинувачення було вчинено всі можливі, передбачені законом дії для того, щоб особа, якій повідомляється про підозру, була обізнана про це.
Наведені обставини у сукупності дають підстави для висновку, що ОСОБА_7 має у кримінальному провадженні №0000177 від 31.03.2022 процесуальний статус підозрюваного, а тому, слідчий суддя може вирішувати питання про здійснення щодо нього у даному кримінальному провадженні спеціального досудового розслідування.
Висновки слідчого судді стосовно наявності достатніх доказів для підозри ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінального правопорушення
Положення кримінального процесуального законодавства не розкривають суті поняття «наявність достатніх доказів для підозри особи», який передбачений у частині 2 статті 297-4 КПК України.
Стандарт «достатні докази для підозри», окрім правил щодо спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачений законодавцем при визначенні випадків повідомлення про підозру, тобто підлягає застосуванню слідчим і прокурором на стадії прийняття рішення про складення та вручення особі повідомлення про підозру (пункт 3 частини першої статті 276 КПК).
Указаний стандарт доказування на стадії досудового розслідування є нижчим за стандарт «обґрунтованої підозри», який передбачений при зверненні сторони обвинувачення із клопотанням про застосування до особи запобіжного заходу (пункт 1 частини 1 статті 194 КПК) та вимагає оцінки наявних доказів з точки зору їх вагомості для підтвердження вірогідності вчинення підозрюваним кримінального правопорушення (пункт 1 частини 1 статті 178 КПК), у той час як при повідомленні про підозру та вирішенні питання про спеціальне досудове розслідування зібрані докази оцінюються з огляду на те, чи містять вони такі достовірні та належні відомості, які на даний момент розслідування в своїй сукупності та взаємозв`язку об`єктивно і переконливо пов`язують конкретну особу із вчиненням певного кримінального правопорушення.
Причетність ОСОБА_7 до вчинення вказаного кримінального правопорушення підтверджується наступними доказами: свідченнями потерпілих ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які є мешканками с. Буймер Охтирського району, які повідомили дати, місця та обставини проведення обстрілів їх помешкань; протоколами оглядів місць події домогосподарств на території с. Буймер Охтирського району, якими зафіксовані пошкодження майна потерпілих, напрямки проведення обстрілів, вилучені залишки металевих предметів, зовні схожих на уламки боєприпасів; протоколом проведення негласного розшукового заходу, передбаченого ст. 263 КПК України від 26.04.2022; протоколами огляду звуко та відеозаписів, розміщених на інтернет сторінках сайту «YouTube»; висновком судової портретознавчої експертизи №СЕ-19/119-22/2995-ФП; висновком експертизи відео-, звукозапису.
Досліджені в судовому засіданні докази надані слідчому судді стороною обвинувачення у своїй сукупності та взаємозв`язку об`єктивно підтверджують, що існують достатні факти та інформація, які переконують у тому, що ОСОБА_7 пов`язаний із вчиненням кримінального правопорушення обставин викладених у повідомленні про підозру від 13.04.2022 року.
Отже, не вирішуючи питання про доведеність вини та остаточної кваліфікації дій ОСОБА_7 , зважаючи на надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про наявність такої сукупності доказів, якої достатньо для підозри ОСОБА_7 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 438 КК України.
Висновки слідчого судді про те чи переховується підозрюваний від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або чи оголошений підозрюваний у міжнародний розшук
За приписами частини 1 статті 281 КПК України якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або він виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України чи за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, слідчий, прокурор оголошує розшук такого підозрюваного
Положення чинного КПК України покладають на прокурора/слідчого обов`язок надати докази на підтвердження оголошення підозрюваного, зокрема, у міжнародний розшук, та не зобов`язують прокурора/слідчого доводити факт перебування такої особи в розшуку.
При цьому, чинний Кримінальний процесуальний кодекс України не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного, міждержавного, міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (частина 2 статті 281 КПК України), що у цьому кримінальному провадженні і було здійснено слідчим СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 шляхом винесення постанови від 12.05.2022 про оголошення у міжнародний розшук підозрюваного ОСОБА_7 у зв`язку з тим, що місцезнаходження останнього невідоме і є достатні підстави вважати, що останній може перебувати на тимчасово окупованій території України чи на території країни агресора (а.с.64-65).
Ухвалою слідчого судді Гадяцького районного суду Полтавської області від 17.05.2022 року за клопотанням слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_6 підозрюваному ОСОБА_7 було обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (а.с.66).
Крім того, до Міністерства оборони рф було надіслано лист керівника Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_11 разом з повістками про виклик ОСОБА_14 на 01, 04 та 06 липня 2022 року до прокурорів Охтирської окружної прокуратури для здійснення слідчих дій.
На підставі наведеного вище, ураховуючи, що КПК України передбачає спеціальне досудове розслідування щодо кримінальних правопорушень, передбачених статтею 438 КК України, яке розслідується у межах цього кримінального провадження, ОСОБА_7 є повнолітнім, набув статусу підозрюваного у вказаному кримінальному провадженні, наявні достатні докази для підозри його у вчиненні інкримінованого злочину, він оголошений у міжнародний розшук, тому слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого у зв`язку із доведеністю всіх обставин, які обумовлюють застосування спеціального досудового розслідування щодо ОСОБА_7 в цьому кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись вимогами статей 297-1 - 297-4, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000177, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.03.2022, відносно ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Хабаровського краю російської федерації, громадянина російської федерації, командира військової частини НОМЕР_1 (4-та гвардійсько- АДРЕСА_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 438 КК України.
Копію ухвали надіслати прокурору, слідчому та захиснику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено і оголошено 07.07.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1