У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000261- старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 погодженого прокурорм групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000261 - ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000261 від 01.10.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурорм групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000261 - ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000261 від 01.10.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в 2013 році службові особи Ужгородського міськрайонного управління юстиції Закарпатської області, діючи умисно, зловживаючи наданими їм повноваженнями, зареєстрували право приватної власності на нерухоме майно яке розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером :59:001:0293 за адресою АДРЕСА_1 , а саме 70 % власності за громадянкою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою в АДРЕСА_2 .
При цьому вказане майно перебувало у власності ГО «Закарпатська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» і її відчуження відбулося всупереч встановленому законом порядку.
У ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з метою дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, проведено слідчі та процесуальні дії, зокрема: отримано накази про призначення на посаду та функціональні обов`язки державного реєстратора Ужгородської міської ради, проведено службове розслідування за фактом втрати реєстраційної справи за №1, отримано пояснення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , проведено тимчасовий доступ до технічної документації земельній ділянці з кадастровим номером :59:001:0293 за адресою АДРЕСА_1 .
31.03.2022 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду строк досудового розслідування продовжено до шести місяців, а саме до 01.10.2022.
Крім цього, з метою забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: провести тимчасовий доступ до реєстраційної справи за №1, долучити її до матеріалів кримінального провадження, провести відібрання зразків підписів у учасників кримінального провадження, призначити та провести судово- почеркознавчу експертизу, провести комплексну земельно-технічну та з питань землеустрою експертизу, накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :59:001:0293 за адресою: АДРЕСА_1 , а також інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, потреба яких виникне при проведенні досудового розслідування.
Враховуючи наведене вище у зв`язку з необхідністю проведення великого обсягу слідчих дій, враховуючи складність даного кримінального провадження, орган досудового розслідування вважає за необхідне звернутися із вказаним клопотання до суду про продовження строків.
Беручи до уваги викладене та те, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 01.10.2022, а в межах встановленого п.3 абз.2 ч.1 ст. 219 КПК України строку, через складність провадження неможливо винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців.

В судове засідання слідчий не зявився, надав суду рапорт про проведення судового засідання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі, просив суд його задовольнити.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали надані слідчим, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспіль-ства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна проце-суальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ч. 5 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні ГУНП у Закарпатській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000261 від 01.10.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Станом на день розгляду клопотання в рамках розслідування кримінального провадження №0000261 від 01.10.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до наданого до матеріалів клопотання витягу з ЄРДР відомості про кримінальне провадження №0000261 внесено до ЄРДР 01.10.2020 року.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне провадження №0000261 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2ст. 364 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, відповідно до ст. 12 КК України, тому згідно до ст. 219 КПК України строки досудового розслідування становлять вісімнадцять місяців.

Строк досудового розслідування по даному провадженню згідно п.2 ч.2 ст.219 КПК України складає вісімнадцять місяців, оскільки особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
31.03.2022 слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду строк досудового розслідування продовжено до шести місяців, а саме до 01.10.2022.
В зв`язку з наведеним строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000261, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України та з урахуванням ухвали Ужгородського міськрайонного суду від 31.03.2022 року закінчується 01.10.2022 року.
Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобовязаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання,але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування,за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Клопотання слідчого відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України.

Як вбачається з клопотання, до 01 жовтня 2022 року тобто до закінчення строку досудового слідства, визначеного статтею 219 КПК, завершити досудове розслідування неможливо, оскільки у рамках вказаного кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема:
-провести тимчасовий доступ до реєстраційної справи за №1, долучити її до матеріалів кримінального провадження;
-провести відібрання зразків підписів у учасників кримінального провадження;
-призначити та провести судово- почеркознавчу експертизу;
-провести комплексну земельно-технічну та з питань землеустрою експертизу;
-накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :59:001:0293 за адресою: АДРЕСА_1 ;
-інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, потреба яких виникне при проведенні досудового розслідування.
Вказані слідчі та процесуальні дії неможливо було виконати раніше з об`єктивних причин, зокрема у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення та з причин завантаженості слідчого підрозділу.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено наступне: результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках данного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування; завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних слідчих дій в даному кримінальному провадженні.
Причини у зв`язку із якими необхідно продовжити строки досудового розслідування, слідчий суддя вважає об`єктивними.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Разом із тим, клопотання слідчого в частині надання необхідного строку для проведення вказаних у клопотанні слідчих та процесуальних дій на дванадцять місяців слідчий суддя вважає необґрунтованим.

Слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій. Тому клопотання підлягає частковому задоволенню.

Таким чином, вимога продовження строку досудового розслідування, та надання додаткового строку досудового розслідування до 01.10.2023 року, слідчим не доведена, та матеріалами клопотання не обґрунтована. З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування до 01.04.2023 року включно.

Таким чином, враховуючи, що з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, до 01.04.2023 року включно, що є достатнім для потреб досудового розслідування.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання у кримінальному провадженні №0000261- старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 погодженого прокурорм групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000261 - ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000261 від 01.10.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000261 від 01.10.2020 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, до шести місяців, тобто до 01.04.2023 року включно.
В решті вимог клопотання - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1