Справа № 453/1526/21
№ провадження 1-кс/453/95/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2022 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про роз`яснення ухвали слідчого судді у рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000073 від 29 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України,-

в с т а н о в и в :

до слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області 11 березня 2022 року звернулась старший слідчий СВ ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим начальником Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить роз`яснити порядок виконання ухвали слідчого судді, зокрема надати дозвіл ПАТ «Укрнафта» (): провести підготовку 40,329 м. куб. нафтовмісної суміші у відповідність до технічних вимог ТУ У 06.1--016:2018 «Нафта для нафтопереробних підприємств. Технічні умови» для продажу на біржовому аукціоні; реалізувати (продати) 33,92 тонн нафти (що відповідає 40,329 м. куб. нафтовмісної суміші) на біржовому аукціоні; перерахувати отримані кошти від реалізації (продажу) 33,922 тонн нафти (що відповідає 40,329м. куб. нафтовмісної суміші) в дохід держави на потреби Збройних сил України, залишивши собі понесені витрати по транспортуванню, зберіганню та підготовці вказаного речового доказу в сумі 109 129,07 грн.

В обґрунтування поданого клопотання посилається на те, що 28 липня 2021 року працівниками АТ «Укрнафта Бориславнафтогаз» було виявлено крадіжку нафти шляхом вільного доступу в кількості 10 м.куб. в с. Нижнє Синьовидне, Стрийського району Львівської області.

29 липня 2021 року за вказаним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000073, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України.

01 листопада 2021 року винесено постанову про зміну кваліфікації кримінального діяння у кримінальному провадженні з ч.1 ст. 185 на ч.3 ст. 185 КК України.

28 липня 2021 року проведено огляд місця події за участю начальника цеху ВНГ №3 ОСОБА_5 та майстра бригади з видобування нафти і газу ОСОБА_6 на території, де розташована свердловина «Стинава-1», що в с. Н. Синьовидне, Стрийського району Львівської області. Оглядом встановлено резервуар, у якому знаходиться нафта та який на момент огляду забруднений речовиною чорного кольору з різким запахом. Під час огляду проводилися заміри ємності, яка знаходилася у резервуарі, та становить близько 40,329 м. куб.

Відповідно до ч.2 ст. 168 КПК України вилучене під час огляду майно є тимчасово вилученим майном. Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що після тимчасового вилучення такого майна уповноважена службова особа зобов`язана забезпечити схоронність такого майна у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

05 серпня 2021 року скеровано запит Голові правління ПАТ «Укрнафта», операційному менеджеру НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» з метою отримання інформації щодо того, кому належить нафта в свердловині «Південна Стинава-1» «Бориславнафтогаз», яка розташована на території с. Н. Синьовидне, Стрийського району Львівської області, яка законсервована більше 10 років. ПАТ «Укрнафта» (БНГВУ) не проводить видобуток нафти на вищевказаній свердловині, а відтак в резервуарі свердловини «Південна Стинава 1» знаходиться нафтовмісна суміш, яка не належить ПАТ «Укрнафта» (БНГВУ). Крадіжкою нафтовмісної суміші із резервуару свердловини «Південна Стинава 1» ПАТ «Укранафта» майнової шкоди не спричинено. На даний час свердловина «Південна Стинава 1» не знаходиться у стані консервації, а перебуває у стані бездії.

Згідно з листом операційного менеджера НГВУ «Бориславнафтогаз» від 10 вересня 2021 року встановлено, що станом на 10 вересня 2021 року свердловина Південна Стинава-1 заглушена з метою запобігання її фонтанування. В період 02-03 вересня 2021 року із ємності РГС-50 «Південна Стинава 1» перевезено 40,329 м. куб. нафтовмісної суміші на нафтозбірний пункт «Улично-1» цеху видобутку нафти і газу №3 Нафтогазовидобувного управління «Бориславнафтогаз» для подальшого зберігання.

Вищевказана нафтовмісна суміш знаходиться на нафтозбірному пункті «Улично-1» та поставлена на позабалансовий облік НГВУ «Бориславнафтогаз». Згідно з актом в ємності наземній РГС-50 інв. № 10166/2.Н. знаходиться нафтовмісна суміш в об`ємі 40,329 м.куб. на НЗП «Улично-1» ЦВНГ-3 для подальшого зберігання.

20 вересня 2021 року винесено постанову про визнання речовим доказом 40,329 м.куб. виявленої та вилученої під час огляду місця події, проведеного 27 серпня 2021 року, нафтовмісної суміші, перевезеної із свердловини «Південна Стинава-1» с. Нижнє Синьовидне, Стрийського району Львівської області, на зберігання на нафтозбірний пункт «Улично-1» цеху видобутку нафти і газу №3 Нафтогазовидобувного управління «Бориславнафтогаз».

Оскільки в резервуарі свердловини «Південна Стинава 1» знаходиться нафтовмісна суміш, яка не належить ПАТ «Укрнафта» (БНГВУ), крадіжкою нафтовмісної суміші із резервуару свердловини «Південна Стинава 1» ПАТ «Укранафта» майнової шкоди не спричинено. На даний час свердловина «Південна Стинава 1» не знаходиться у стані консервації, а перебуває у стані бездії.

Поряд з цим, нафтовмісна суміш знаходиться на нафтозбірному пункті «Улично-1» та поставлена на позабалансовий облік НГВУ «Бориславнафтогаз», втрачає свої якісні характеристики та піддається псуванню, виникла необхідність в її реалізації, а кошти, отримані від реалізації, підлягають зверненню в дохід держави.

У ході досудового розслідування осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення не встановлено, жодній особі підозру про вчинення даного кримінального правопорушення не повідомлено.

17 березня 2022 року винесена ухвала слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області, згідно якої надано дозвіл НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» на реалізацію речових доказів у даному кримінальному провадженні, а саме: 40,329 м.куб. нафтовмісної суміші, перевезеної із свердловини Південна Стинава-1 с. Нижнє Синьовидне, Стрийського району Львівської області, на зберігання на нафтозбірний пункт Улично-1 цеху видобутку нафти і газу №3 Нафтогазовидобувного управління «Бориславнафтогаз», та отримані кошти зарахувати в дохід держави України на потреби Збройних сил України .

03 травня 2022 року до старшого слідчого СВ ВП №3 Стрйського РУП ГУНП у Львівській області надійшло клопотання щодо звернення за роз`ясненням з приводу виконання ухвали слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області від 17.03.2022 року по справі № 453/1526/21, згідно якого 40,329 м.куб. нафтовмісної суміші, яка зберігається в НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта», згідно протоколу випробувань ТОВ «ОСП «Сертифікаційний інформаційний центр»» №221-н від 01 вересня 2021 року є сирою нафтою, яка фізико-хімічними показникам не відповідає нормам ТУ У 06.1-0-016:2018 «Нафта для нафтопереробних підприємств. Технічні умови». Згідно п.3 Порядку організації та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 570, обсяги нафти сирої, які передбачається продавати на аукціоні, повинні відповідати паспортним характеристикам за встановленою кваліфікацією та бути підтверджені сертифікатами відповідності.

Проте, 40,329 м.куб. нафтовмісної суміші, яка зберігається в НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта», не відповідає паспортним характеристикам за встановлено кваліфікацією та не підтверджена сертифікатами відповідності, а тому відсутні підстави для її реалізації.

Окрім того, в даному випадку НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» не може бути учасником біржових аукціонів.

Учасником біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу є виключно ПАТ «Укрнафта».

У вказаному клопотанні звертають увагу на те, що ПАТ «Укрнафта» має технічну можливість здійснити за допомогою власних виробничих потужностей підготовку 40,329 м.куб. нафтовмісної суміші, однак вартість такої підготовки нафтової суміші (без будь-яких доходів для Товариства) становить 37 923,60 гривень.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, у поданому клопотанні просять розгляд клопотання проводити без її участі у зв`язку зі службовою необхідністю. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви про роз`яснення рішення.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обовязковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що є підстави для задоволення клопотання виходячи за нижченаведеного.

У відповідності до п.2 ч.6 ст. 100 КПК України, речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, у вигляді предметів, великих партій товарів, зберігання яких через громіздкість або з інших причин неможливо без зайвих труднощів або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких співмірні з їх вартістю, а також речові докази у вигляді товарів або продукції, що піддаються швидкому псуванню, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Згідно із ч.7 ст. 100 КПК України, у випадках, передбачених пунктами 2, 4 та абзацом сьомим частини шостої цієї статті, слідчий за погодженням із прокурором або прокурор звертається з відповідним клопотанням до слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, або до суду під час судового провадження, яке розглядається згідно із статтями 171-173 цього Кодексу.

Згідно з Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Право власності має фундаментальний характер, захищається згідно з нормами національного законодавства з урахуванням принципів ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі відповідно Перший протокол; Конвенція). Держави-учасниці Конвенції зобов`язані поважати право кожного на мирне володіння своїм майном та гарантувати його захист передусім на національному рівні. Зазначене положення в Україні закріплено на конституційному рівні принципом непорушності права власності (ст. 41 Конституції України).

Право власності (на мирне володіння майном) не є абсолютним. За своєю правовою природою воно потребує регулювання з боку держави, може бути обмежено, а держава вправі вживати певних заходів втручання в право власності, у тому числі й позбавляти осіб власності. При цьому в таких діях держава повинна дотримуватися усталених принципів правомірного втручання, зокрема тих, що напрацьовані ЄСПЛ, через рішення якого відбувається розуміння змісту норм Конвенції, Першого протоколу, їх практичне застосування.

Публічний інтерес, як «визнаний державою та забезпечений правом інтерес соціальної спільності, задоволення якого слугує умовою та гарантією її існування і розвитку», який проявляється в необхідності забезпечення загальних благ, переважає приватний інтерес, який визначається як «інтерес конкретних осіб і соціальних груп, який охороняється державою». Втручання держави у право особи мирно володіти своїм майном є виправданим, якщо воно здійснюється з метою задоволення «Суспільного інтересу».

Слідчим суддею встановлено, що у кримінальному провадженні №0000073 досудове розслідування не завершено, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення не встановлено, жодній особі не повідомлено про підозру, нафтовмісна суміш, об`ємом 40,329 м.куб., яка є речовим доказом у даному кримінальному провадженні, та яка знаходиться на зберіганні на нафтозбірному пункті Улично-1 цеху видобутку нафти і газу №3 Нафтогазвидобувного управління «Бориславнафтогаз», нікому не належить, втрачає свої якісні характеристики та піддається псуванню.

У зв`язку із з військовою агресією Російської Федерації проти України у формі нападу на її території на користь Збройних сил України, які здійснюють захист територіальної цілісності України та протидіють збройним нападам військовим силам Російської Федерації, доцільно реалізувати речовий доказ у кримінальному провадженні №00000073 від 27 серипня 2021 року нафтовмісну суміш у об`ємі 40,329 м.куб., яка перебуває на позабалансовий облік НГВУ «Бориславнафтогаз» в ємності наземній РГС-50 інв. № 10166/2.Н., а кошти від її реалізації зарахувати на спецрахунок Національного банку України з призначенням «потреби армії України».

Як наслідок, ухвалою слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області від 17 березня 2022 року надано дозвіл НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні №0000073 від 29 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, а саме: 40,329 м.куб. нафтовмісної суміші, перевезеної із свердловини Південна Стинава-1 с. Нижнє Синьовидне, Стрийського району Львівської області, на зберігання на нафтозбірний пункт Улично-1 цеху видобутку нафти і газу №3 Нафтогазовидобувного управління «Бориславнафтогаз», та отримані кошти зарахувати в дохід держави України на потреби Збройних сил України.

Відповідно до ч.1 ст. 380 КПК України вбачається, що якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою учасника судового провадження чи органу виконання судового рішення, приватного виконавця ухвалою роз`яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його зміст.

Із матеріалів клопотання вбачається, що 03 травня 2022 року до старшого слідчого СВ ВП №3 Стрйського РУП ГУНП у Львівській області надійшло клопотання від представника ПАТ «Укрнафта» щодо звернення за роз`ясненням з приводу виконання ухвали слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області від 17 березня 2022 року по справі № 453/1526/21, згідно якого 40,329 м.куб. нафтовмісної суміші, яка зберігається в НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта», згідно протоколу випробувань ТОВ «ОСП «Сертифікаційний інформаційний центр»» №221-н від 01 вересня 2021 року є сирою нафтою, яка фізико-хімічними показникам не відповідає нормам ТУ У 06.1-0-016:2018 «Нафта для нафтопереробних підприємств. Технічні умови». Згідно п.3 Порядку організації та проведення біржових аукціонів з продажу нафти сирої газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 570, обсяги нафти сирої, які передбачається продавати на аукціоні, повинні відповідати паспортним характеристикам за встановленою кваліфікацією та бути підтверджені сертифікатами відповідності.

Проте, 40,329 м.куб. нафтовмісної суміші, яка зберігається в НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта», не відповідає паспортним характеристикам за встановлено кваліфікацією та не підтверджена сертифікатами відповідності, а тому відсутні підстави для її реалізації.

Окрім того, в даному випадку НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» не може бути учасником біржових аукціонів.

Учасником біржових аукціонів з продажу нафти сирої, газового конденсату власного видобутку і скрапленого газу є виключно ПАТ «Укрнафта».

У вказаному клопотанні звертають увагу на те, що ПАТ «Укрнафта» має технічну можливість здійснити за допомогою власних виробничих потужностей підготовку 40,329 м.куб. нафтовмісної суміші, однак вартість такої підготовки нафтової суміші (без будь-яких доходів для Товариства) становить 37 923,60 гривень.

Враховуючи вище наведене, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки НГВУ «Бориславнафтогаз» є структурним підрозділом ПАТ «Укрнафта» і позбавлений можливості проводити реалізацію нафтосуміші.

Керуючись ст.ст. 100, 170-173, 309, 369-372, 380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання старшого слідчого СВ ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 - задоволити.

Встановити порядок виконання ухвали слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області від 17 березня 2022 року по справі №№453/1526/21, провадження №1-кс/453/60/22 щодо надання дозволу НГВУ «Бориславнафтогаз» ПАТ «Укрнафта» на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні №0000073 від 29 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, а саме: 40,329 м.куб. нафтовмісної суміші, перевезеної із свердловини Південна Стинава-1 с. Нижнє Синьовидне, Стрийського району Львівської області, на зберігання на нафтозбірний пункт Улично-1 цеху видобутку нафти і газу №3 Нафтогазовидобувного управління «Бориславнафтогаз», та отримані кошти зарахувати в дохід держави України на потреби Збройних сил України, зокрема:

надати дозвіл ПАТ «Укрнафта» ():

- провести підготовку 40,329 м. куб. нафтовмісної суміші у відповідність до технічних вимог ТУ У 06.1--016:2018 «Нафта для нафтопереробних підприємств. Технічні умови» для продажу на біржовому аукціоні;

- реалізувати (продати) 33,92 тонн нафти (що відповідає 40,329 м. куб. нафтовмісної суміші) на біржовому аукціоні;

- перерахувати отримані кошти від реалізації (продажу) 33,922 тонн нафти (що відповідає 40,329м. куб. нафтовмісної суміші) в дохід держави на потреби Збройних сил України, залишивши собі понесені витрати по транспортуванню, зберіганню та підготовці вказаного речового доказу.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя Сколівського районного суду

ОСОБА_7