Справа № 496/1023/22
Провадження № 1-кс/496/404/22
У Х В А Л А

28 березня 2022 року Біляївський районний суд Одеської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження № 0000878 від 27.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 299 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Прокурор ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням і просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000878 від 27.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 299 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 21.06.2022 року.
Свої вимоги мотивує тим, що СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000878 від 27.08.2018 року за фактом жорстокого поводження з твариною, а саме з собакою без породи по кличці «Зеля», у вигляді здійснення пострілу в останню, в результаті чого тварина загинула. Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст. 299 КПК України. Вказана подія мала місце 26.08.2018 року. До визначення підслідності, а саме до 23.02.2022 року досудове розслідування у формі дізнання здійснювалось дізнавачем сектору дізнання відділення поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 . Причиною визначення підслідності за СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області є те, що згідно ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення. Оскільки дачний масив «Надлиманський» межує з с. Паліївка Одеського району Одеської області та відноситься до Вигодянської об`єднаної територіальної громади, а саме знаходиться на території, яка підпадає під юрисдикцію Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, досудове розслідування повинно здійснюватися слідчим вказаного правоохоронного органу. Крім того, оскільки за вчинення кримінального правопорушення - ч.1 ст. 299 КК України, передбачено покарання у виді обмеження волі на строк від одного до трьох років або позбавлення волі на строк від двох до трьох років з конфіскацією тварини, вказана категорія злочину повинна здійснюватися не у формі дізнання, а в формі досудового розслідування. Враховуючи, що чинним законодавством України не передбачені строки досудового розслідування у кримінальних проступках до повідомлення особі про підозру, і змінена підслідність з розслідування кримінального проступку на кримінальне правопорушення, необхідно продовжити строк досудового розслідування. Так, необхідно пред`явити гвинтівку для впізнання, встановити та допитати свідків, провести одночасний допит свідків. Прокурор ОСОБА_3 зазначає, що строк досудового розслідування закінчився 23.07.2020 року, однак вказаний строк втрачений не у зв`язку з умисними діями, а через процесуальні причини. Виходячи з наведеного, строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців, тобто до 21.06.2022 року, у зв`язку з чим звернувся до суду з вказаним клопотанням.
Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
П.2 ч.2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Згідно ч. 4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як встановлено в судовому засіданні, 27.08.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 299 КК України, орган досудового розслідування Роздільнянський ВП ГУНП в Одеській області.
На час відкриття кримінального провадження вказане кримінальне правопорушення належало до нетяжких злочинів (виходячи з санкції статті ч.1 ст. 299 КК України), і строк досудового розслідування повинен був сплинути 27.08.2019 року.
21.08.2019 року кримінальне провадження було закрите, згідно постанови начальника СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5
17.01.2020 року вищевказана постанова скасована, про що свідчить постанова прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_6 .
Згідно ухвали Роздільнянського районного суду Одеської області від 20.01.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на три місяці, тобто до 23.04.2020 року.
22.04.2022 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжений на три місяці, тобто до 23.07.2020 року, про що свідчить постанова Роздільнянського районного суду Одеської області.
18.08.2020 року прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_6 визначено підслідність у кримінальному провадженні за підрозділом дізнання Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області.
Разом з цим, Законом № 2617-VIII від 22.11.2018 року внесені зміни до ст. 299 КК України (набрали чинності 01.07.2020 року), відповідно до яких кримінальне правопорушення, передбачене ст. 299 КК України, належить до кримінальних проступків (тобто до завершення досудового розслідування як злочину залишилося 23 дні).
Діючим КПК не передбачені строки досудового розслідування у кримінальних проступках до повідомлення особі про підозру.
Законом № 1684-ІХ від 15.07.2021 року внесені зміни до ст. 299 КК України (стаття викладена в новій редакції), зміни набрали чинності 08.11.2021 року. Відповідно до вказаних змін, виходячи з санкції ч.1 ст. 299 КК України, вказане кримінальне правопорушення стало належати до злочинів.
Виходячи з останньої редакції ч.1 ст. 299 КК України та положень ст. 12 КК України, вказане кримінальне правопорушення належить до нетяжких злочинів.
Оскільки досудове розслідування цього кримінального правопорушення як нетяжкого злочину вже здійснювалося, до його завершення залишилося 23 дні.
Тому, виходячи з положень ч.5 ст. 115 КПК України, 23 дні досудового розслідування нетяжкого злочину сплинули 01.12.2021 року.
23.02.2022 року згідно постанови прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_7 визначено підслідність кримінального провадження за СВ Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області.
Прокурор у клопотанні вказав, що строк досудового розслідування сплинув 23.07.2020 року. Але слідчий суддя не погоджується з доводами прокурора в цій частині і виходячи з обґрунтування, наведеного вище, слід вважати, що строк досудового розслідування сплинув 01.12.2021 року.
Частиною 5 ст. 294 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що оскільки строк досудового розслідування закінчився 01.12.2021 року, а прокурор звернувся до суду з клопотанням 21.03.2022 року, тобто після закінчення строку, у задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 294, 295-1 298 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, за матеріалами кримінального провадження № 0000878 від 27.08.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 299 КК України залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1