Справа № 740/5575/20
Провадження № 1-кс/740/428/22
УХВАЛА
16 червня 2022 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого Ніжинського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного 17.12.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000161 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, про продовження строку досудового розслідування,
встановила:
у провадженні СВ Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 17.12.2020 до ЄРДР за №0000161 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що органом досудового розслідування встановлено, що 05.11.2020 сільський голова Перемозької сільської ради ОСОБА_5 за участю ще восьми депутатів Перемозької сільської ради провели 38 позачергову сесію 7 скликання Перемозької сільської ради Ніжинського району щодо надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства. В ході розгляду 174 громадянам було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою та 18 громадянам було відмовлено.
Так, 17.12.2020 відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000161 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, про продовження строку досудового розслідування.
Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування визначений ухвалою слідчого судді до 17.06.2022 закінчується, але завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки органу досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема ряд судових експертиз, без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини кримінального правопорушення, надати належну кваліфікацію, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали справи, слідчий суддя дійшла наступного висновку.
Згідно частини першої, другої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч.2 ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до ч.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №133/2022 від 14 березня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18 квітня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Як вбачається з матеріалів клопотання станом на дату введення воєнного стану жодній особі не було повідомлено про підозру.
Здійснивши системний аналіз вищезазначених норм, слідчий суддя приходить до висновку, що строк досудового розслідування за даним кримінальним провадженням рахується шляхом продовження пливу строку після дати припинення чи скасування воєнного стану, на залишок строку досудового розслідування, що був на дату введення воєнного стану.
Продовження строку досудового розслідування, в порядку, ст.ст.294, 295-1 КПК України невід`ємно пов`язуються та виходить з терміну закінчення строку досудового розслідування (останнього дня спливу строку досудового розслідування), тобто, для прийняття судового рішення про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя має визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування.
З урахуванням положень ст.219, ч.8 ст.615 КПК України визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування неможливо, що в свою чергу унеможливлює вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.
Отже, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність звернення слідчого з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, оскільки строк від дати введення в Україні воєнного стану (24.02.2022) до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 КПК України, строк за даним кримінальним провадженням може закінчитися після дати припинення чи скасування воєнного стану зі спливом залишку строку досудового розслідування, який був на час введення воєнного стану.
Одночасно слідчий суддя зазначає, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.
З огляду на те, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування не відповідає вимогам ст.295-1 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність його повернення.
Згідно із ч.9 ст.295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 615 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
клопотання про продовження строку досудового розслідування повернути слідчому.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1