ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4210/22
провадження № 1-кс/753/769/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" травня 2022 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні зали суду у місті Києві скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві, в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
03 травня 2022 року до Дарницького районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві, в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник посилалася на те, що нею була подана заява до Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві та Дарницької окружної прокуратури в м. Києві про кримінальне правопорушення, передбачене частиною третьої статті 185 КК України відносно неї.
Заява про вчинення злочину була направлена до Дарницького управління поліції ГУНП у м. Києві поштою 11 лютого 2022 року, про що свідчить копія фіскального чеку АТ "Укрпошта". Станом на дату звернення до слідчого судді зі скаргою у заявника відсутні відомості про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення злочину. Зважаючи на те, що строк подачі скарги на бездіяльність уповноважених осіб ДарницькогоУП ГУ НП у місті Києві був пропущений у зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану заявник просить суд поновити їй строк на подання скарги.
У судове засідання заявник не з`явилася, представником заявника - адвокатом ОСОБА_4 до суду було подано заяву про розгляд скарги за його відсутності та відсутності ОСОБА_3 .
Прокурор та представник Дарницького УП ГУНП в місті Києві у судове засідання не з`явились, про час та місце його проведення повідомлялися належним чином.
Відповідно до статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на строки, встановлені для розгляду скарг, що надходять до провадження слідчого судді, визначені статтею 306 КПК України, слідчий суддя ухвалив проводити розгляд скарги у відсутність заявника, представників Дарницького УП ГУНП у м. Києві та Дарницької окружної прокуратури м. Києва відповідно до положень частини третьої статті 306 КПК України.
Крім того, за змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.
Отже суд, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини шостої статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 КПК України.
Згідно із пунктом 14 частини першої статті 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.
Таким чином, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку слідчого судді, скаргу можливо розглянути по суті і у відсутності заявника.
Слідчий суддя, розглянувши скаргу, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, доходить до таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною першою статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із частиною першою статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Під час розгляду скарги встановлено, що 11 лютого 2022 року представником заявниці до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві за допомогою поштового зв`язку було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення у порядку статті 214 КПК України від 11 лютого 2022 року, яка отримана Дарницьким УП ГУ НП в місті Києві 15 лютого 2022 року, що підтверджується трекінг-повідомленням офіційного сайту "Укрпошта". Окрім того, дана заява була направлена до Дарницького окружної прокуратури м. Києва та отримана адресатом 21 лютого 2022 року, що також підтверджується трекінг-повідомленням офіційного сайту "Укрпошта".
В той же час, відповідальними посадовими особами Дарницького УП ГУ НП в м. Києві та Дарницького окружної прокуратури м. Києва, в порушення вимог статті 214 КПК України, не здійснено визначених законодавством процесуальних дій по заяві ОСОБА_3 від 11 лютого 2022 року.
Відповідно до кримінального процесуального законодавства України перевірка даних, які вказують на ознаки злочину, збір і процесуальне закріплення доказів винуватості чи невинуватості особи, можливі лише за умови внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та в процесі досудового розслідування по цьому кримінальному провадженню.
Отже, встановлені судом обставини вказують на наявність правових підстав для задоволення скарги та зобов`язання посадових осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, відповідно до вимог частини другої статті 307 КПК України, вчинити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 від 11 лютого 2022 року про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що заяву про визнання бездіяльності Дарницького УП ГУ НП в м. Києві протиправною та зобов`язання внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник подає з пропущенням строку посилаючись на запровадження воєнного стану на території України, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання заявника про визнання поважним причини пропуску строку на подачу скарги та поновити заявнику строк на подачу скарги.
На підставі викладеного, керуючись статтями 214, 303, 306, 307 КПК України слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
поновити ОСОБА_3 строк на подачу скарги на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві, в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві, в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Дарницького управління поліції Головного управління національної поліції у місті Києві внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 11 лютого 2022 року про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до статті 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1