ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/1672/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" вересня 2022 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,
в с т а н о в и в:
до Дарницького районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вимоги скарги мотивовані тим, що 3 вересня 2022 року ОСОБА_3 звернувся на гарячу лiнiю «102». На місце події прибув наряд патрульної поліції, серед яких був інспектор Дарницького управління поліції ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 , під а роботи екіпажу він усно заявив про вчинення кримінальних правопорушень та за ст.ст. 185, 358 КК України давав відповідні пояснення

Разом з тим, уповноваженими особами Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Просить зобов`язати уповноважених осіб Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення.
У судове засідання з`явився ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив їх задовольнити.
Слідчий та прокурор в судове засідання також не з`явилися, проте їх неявка не перешкоджає розгляду цієї скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення, а не заяви, які не вказують про наявність події кримінального правопорушення, а тільки мають формальну назву "заява" та носять інформаційний характер.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого КК України.
Також КК України визначає вичерпний перелік суспільно небезпечних діянь, які є кримінальним правопорушенням та характеризує, у чому саме полягає об`єктивна та суб`єктивна його сторона, кваліфікуючі ознаки та інше.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення кримінального правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У матеріалах скарги міститься текст заяви від 3 вересня 2022 року.
З доданої до скарги копії заяви від 3 вересня 2022 року вбачається, що ОСОБА_3 повідомив орган досудового розслідування про такі обставини, що 27 серпня 2022 року він приїхав на земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , побачив що вхідні замки на вхідних воротах та у будинку зламані, на запитання що там роблять незнайомі йому люди, відповіли що їх найняв ОСОБА_5 , який повідомив йому, що земельна ділянка належить йому. Такими діями йому нанесено шкоду у розмірі 50000 дол США. Просив поліцію допомогти у вирішенні конфлікту.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КПК України, кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Вбачається, що норми ст. 214 КПК України пов`язані з ч. 1 ст. 2 КК України, і тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу кримінального правопорушення, мають буми критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, ч. 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
За таких обставин, системний аналіз наведених норм закону дає підстави для висновку, що внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення чи об`єктивні дані, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення (фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину, час, місце, спосіб та інші обставини вчинення правопорушення тощо).
Оскільки заява містить лише виклад обставин, проте посилань на обставини, які свідчать про вчинення дій, що складають об`єктивну сторону будь-якого кримінальних правопорушення, та прохальної частини щодо внесення відомостей до ЄРДР вказана заява не містить, у задоволенні скарги необхідно відмовити.
Такий спір не може бути предметом розслідування у кримінальному провадженні, оскільки завданням кримінального провадження є, зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а не захист цивільних прав та інтересів, який здійснюється в порядку цивільного судочинства.
Керуючись статтями 303, 304 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1