Справа № 1-кс/593/152/2022
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" травня 2022 р. м. Бережани

Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бережани клопотання ст. слідчого СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000094 від 05 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням із якого вбачається, що в період часу з червня 2020 р. по 05 грудня 2020 р., невідома особа, шляхом пошкодження навісних замків проникла в нежитловий будинок та господарські будівлі, якими користується ОСОБА_5 , що за адресою с. Середнє Підгаєцького району Тернопільської області, звідки таємно викрала матеріальні цінності, чим завдала останній матеріальної шкоди.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено 05 грудня 2020 року року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000094 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

В ході досудового розслідування допитаний в якості потерпілого ОСОБА_6 повідомив більшу частину часу проживає в Республіці Польща, оскільки має там постійну роботу. В с. Маркова Монастириського р-ну Тернопільської області він проживає, коли приїжджає в Україну. В с. Середнє Підгаєцького р-ну Тернопільської області знаходиться батьківський будинок, в якому він народився і який після смерті батька за його заповітом був переданий йому у власність. На даний момент в цьому будинку ніхто не проживає. 05 грудня 2020 грудня він перебував у Республіці Польща. В цей день до нього зателефонувала його сестра ОСОБА_5 та повідомила, що невідома особа пошкодила замки у їхньому господарстві що в с. Середнє Підгаєцького р-ну Тернопільської обл., та викрала швейну машину марки «Подільська» з металевою підножкою, радіоприймач, з корпусом коричневого та жовтого кольорів, марки не пригадує, три металеві бляти з пічки, газовий балон червоного кольору, наповнений газом, та ще дві металеві бляти з пічки. Вказана швейна машина та радіоприймач були придбані його батьком, коли саме та за яку суму він не пам`ятає.

Ключі та доступ до вказаного житлового господарства були тільки у його сестри ОСОБА_5 . Весь період часу з червня 2020 року до 20 грудня 2020 року він був за межами України. Хто може бути причетний до вчинення даного правопорушення він не знає. На його думку сума завданих збитків становить близько 4500 гривень.

Допитана по даному факту в якості свідка ОСОБА_5 повідомила, що проживає в с. Маркова Монастириського p-ну Тернопільської області. В с. Середнє Підгаєцького p-ну Тернопільської обл. знаходиться батьківський будинок, в якому вона народилась і який після смерті батька за його заповітом був переданий у власність її брагу, ОСОБА_6 . На даний момент в цьому будинку ніхто не проживає, оскільки вона живе за вищевказаною адресою, а її брат, ОСОБА_6 , знаходиться за межами України на сезонних роботах, а коли повертається додому, то проживає разом з нею.

В житловому господарстві, що в с. Середнє Підгаєцького р-ну Тернопільської області останній раз вони були в червні 2020 року, привели його в порядок, покосили та замкнули двері у будинку та господарські будівлі. Двері будинку були замкнуті на навісний металевий замок та врізний металевий замок на два оберти, двері одної господарської будівлі були замкнуті на врізний металевий замок, а іншої на навісний металевий замок.

05 грудня 2020 грудня близько 14 години 00 хвилини вона, разом із своєю матір`ю, ОСОБА_7 , приїхала до житлового господарства що в с. Середнє Підгаєцького p-ну Тернопільської обл. В цей час вони виявили, що на вхідних дверях в будинку немає навісного замка, а врізний замок закритий тільки на один оберт. Зайшовши всередину будинку, вони виявили, що з будинку зникла швейна машина марки «Подільська» з металевою підножкою, радіоприймач, з корпусом коричневого та жовтого кольорів, марки пригадати не може, а також три металеві бляти з пічки. Вказана швейна машина та радіоприймач були придбані її батьком, коли саме та за яку суму вона не пам`ятає. Після цього вона перевірила господарську будівлю, та виявила, що врізний замок на вхідних дверях, хоч і знаходиться в зачиненому положенні, проте самі двері відчиняються у зв`язку пошкодженням дверної рами. Всередині будівлі виявлено відсутність газового балона червоного кольору, наповненого газом, та двох металевих блят з пічки. Окрім цього вона виявила, що металева завіса навісного замка на дверях в іншій господарській будівлі також пошкоджена і двері відчинені, проте із вказаного приміщення нічого не зникло. Ключі та доступ до вказаного житлового господарства були тільки у неї. Хто може бути причетний до вчинення даного правопорушення не знає.

Окрім того з метою якісного та своєчасного з`ясування усіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення під час досудового розслідування проведено ряд наступних слідчих та розшукових дій: допитано в якості свідка гр. ОСОБА_7 , матір заявниці, яка повністю підтвердила її покази; допитано в якості свідків гр. ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , інформації, яка б становила оперативний інтерес виявлено не було.

Згідно даних Єдиного реєстру досудових розслідувань строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000094 закінчується 05 червня 2022 року.

У вищевказаний строк провести у повному обсязі слідчі (розшукові) дії та прийняти законне і обгрунтоване рішення відповідно до положень кримінального процесуального законодавства не надається за можливе.

Відповідно до ст.2 КПК України, одним із завдань кримінального провадження є забезпечення повного та неупередженого розслідування, у зв`язку з чим є необхідність у проведенні додаткових слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, а саме: встановити та допитати свідків та очевидців вказаної події, а також осіб, які могли перебувати поблизу нежитлового будинку в с. Середнє Підгаєцької ТГ Тернопільської області в момент вчинення крадіжки; перевірити на причетність до вчинення вказаного злочину осіб раніше судимих, зокрема осіб, які раніше були засуджені за аналогічні злочини; встановити місце знаходження викраденого майна; провести інші слідчі (розшукові) дії, спрямовані на забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування та прийняття у кримінальному провадженні законного та обґрунтованого рішення.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000094 неможливо закінчити до 05 червня 2022 року внаслідок складності провадження та для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідний строк не менше шести місяців.

У судове засідання прокурор ОСОБА_12 не з`явилася, на адресу суду подала письмову заяву про слухання клопотання без її участі, дане клопотання підтримує.

У судовому засіданні слідчий СВ відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 подане клопотання підтримав та просить його задоволити.

Дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
При розгляді клопотання встановлено, що СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000094 від 05 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.

Кримінальне провадження №0000094 від 05 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України відноситься до тяжких злочинів.
Відповідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як встановлено при розгляді клопотання, слідчий клопоче перед слідчим суддею про продовження строків досудового розслідування до шести місяців, обґрунтовуючи вказане необхідністю у проведенні, в даному кримінальному провадженні, ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема: встановити та допитати свідків та очевидців вказаної події, а також осіб, які могли перебувати поблизу нежитлового будинку в с. Середнє Підгаєцької територіальної громади Тернопільської області в момент вчинення крадіжки; перевірити на причетність до вчинення вказаного злочину осіб раніше судимих, зокрема осіб, які раніше були засуджені за аналогічні злочини; встановити місце знаходження викраденого майна; провести інші слідчі (розшукові) дії, спрямовані на забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування та прийняття у кримінальному провадженні законного та обґрунтованого рішення. Інших підстав для продовження строку досудового розслідування в клопотанні не вказано.
З огляду на наведене в клопотанні, слідчий суддя вважає, що клопотання мотивовано формально, слідчий зазначає лише загальні підстави для продовження строку досудового розслідування.
При цьому, в порушення вимог п.3 ч.2 ст.295-1 КПК України, слідчим не зазначено які саме обставини перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше. Вказане свідчить про формальний підхід слідчого до здійснення досудового розслідування.
Слідчий суддя критично розцінює доводи слідчого про те, що завершити раніше, а саме в строк передбачений ст.219 КПК України, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не надавалося можливим у зв`язку із складністю провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій. Так, вказане не може бути підставою для задоволення клопотання.
При розгляді даного клопотання, всупереч вимог ст. 295-1 КПК України, слідчим не надано доказів щодо обґрунтованості клопотання про продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до Кримінального процесуального кодексу України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Слідчими (розшуковими) діями є дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Так як складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням: а) кількості підозрюваних, обвинувачених, які проходять в одному кримінальному провадженні; б) кількості кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження в) обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінки учасників кримінального провадження.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, відомості наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують дане звернення, слідчий суддя вважає, що воно не містить у собі об`єктивних обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше у межах строку.
Аналіз положень КПК України вказує на те, що будучи зобов`язаним забезпечити ефективне досудове розслідування, орган досудового розслідування саме впродовж строку, передбаченого абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, має встановити, чи була подія кримінального правопорушення, а також у разі відсутності такої або виявлення інших підстав для закриття провадження - прийняти відповідне рішення.
Процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ст. 113 КПК України).
Процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки (ст. 116 КПК України).
Проте, фактично звертаючись до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування, слідчим в клопотанні необґрунтовано таку необхідність та не зазначено про неможливість вчасного проведення процесуальних дій, а наведені ним підстави для продовження строку досудового розслідування, не можуть розцінюватись слідчим суддею як достатність, законність та обґрунтованість причин та підстав для продовження строку досудового розслідування, оскільки в такий спосіб, продовживши строки слідства, держава в особі суду фактично допустить можливість безпідставного втручання в права осіб та порушення розумних строків, визначених в ст. 28 КПК України.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи та інші) свідчать про те, що клопотання є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні клопотання ст. слідчого СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000094 від 05 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України - слід відмовити.
Керуючись ст.ст.295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання ст. слідчого СВ ВП № 1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000094 від 05 грудня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України відмовити.

Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1