Справа № 761/7471/22
Провадження № 1-кс/761/4259/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0003963 від 12.10.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,
встановив:
В провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перебуває клопотання слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0003963 від 12.10.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003963 від 12.10.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений час, але не пізніше ніж 12.10.2021, у невстановленому місці за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, встановити які під час досудового розслідування не виявилось за можливе, ОСОБА_6 незаконно придбав без мети збуту психотропну речовину амфетамін, загальною масою 9,043 г., та почав зберігати її при собі та за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,без мети збуту.
В подальшому, 12.10.2021, в період часу з19 годині 24 хвилин по 23 годину 19 хвилин, під час затримання в порядку ст. 208 КПК України та під час обшуку за місцем проживання ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 ,працівниками поліції в останнього виявлено та вилучено психотропну речовину амфетамін, загальною масою 9,043 г., тобто у великих розмірах, які ОСОБА_6 незаконно придбав та зберігав без мети збуту.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у незаконному придбанні, зберіганні психотропної речовини у великому розмірі без мети збуту, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.309 КК України обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Київ, громадянин України, з вищою освітою, офіційно не працюючий, не одружений, неповнолітніх дітей на утриманні не маючий, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

13.10.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

01.12.2021 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003963 зупинено відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

02.12.2021 між підозрюваним ОСОБА_6 та адвокатом ОСОБА_7 укладено Договір про надання правової допомоги №303.

03.12.2021 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0003963 відновлено до вимог ст. 282 КПК України.

03.12.2021 відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003963 за ч. 2 ст. 307 КК України перекваліфіковано на ч. 2 ст. 309 КК України.

03.12.2021 ОСОБА_6 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України.

03.12.2021 прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_8 надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування відповідно до вимог ст. 290 КПК України.

03.12.2021 підозрюваний ОСОБА_6 та адвокат ОСОБА_7 прибули до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та отримали повідомлення про завершення досудового розслідування.

Так, підозрюваний ОСОБА_6 маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікає з їх ознайомленням, що підтверджується наступним.

06.12.2021 підозрюваний ОСОБА_6 та адвокат ОСОБА_7 прибули до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві. Адвокат Фогель ознайомився з матеріалами досудового розслідування (ст. 1-178). Підозрюваний в категоричні формі відмовився від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

06.12.2021 між адвокатом ОСОБА_7 та підозрюваним ОСОБА_6 розірвано Договір про надання правової допомоги №303 від 02.12.2021. Відповідно до п. 4 Договору про розірвання договору про надання правової допомоги №303 від 02.12.2021 підозрюваний ОСОБА_6 отримав від адвоката ОСОБА_7 всі необхідні документи та їх копії.

13.12.2021 слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 надіслано повідомлення підозрюваному ОСОБА_6 щодо можливості останнього ознайомитись з матеріалами досудового розслідування. Проте останній не з`явився до слідчого, про причини неявки не повідомив.

14.12.2021 слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 надіслано поштою підозрюваному повідомлення про завершення та можливість ознайомитись з матеріалами досудового розслідування та 4 повістки про виклик.

17.12.2021 підозрюваному ОСОБА_6 вручено 3 повістки про виклик (20.12.2021, 21.12.2021, 22.12.2021). Проте за вказані виклики підозрюваний не прибув до слідчого, про причини неявки не повідомив слідчого.

20.12.2021 між підозрюваним ОСОБА_6 та адвокатом ОСОБА_9 укладено Договір про надання правової допомоги №32.

23.12.2021 підозрюваний ОСОБА_6 та адвокат ОСОБА_9 прибули до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та ознайомились з матеріалами досудового розслідування у кількості ст. 1-120.

27.01.2021 підозрюваний ОСОБА_6 та адвокат ОСОБА_9 прибули до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та ознайомились з матеріалами досудового розслідування у кількості ст. 121-166.

08.02.2022 адвокат ОСОБА_9 подала слідчому заяву та копію Додаткової угоди про розірвання Договору про надання правової допомоги №32.

10.02.2022 підозрюваний ОСОБА_6 прибув до Шевченківського районного суду м. Києва для розгляду скарги адвоката ОСОБА_9

18.02.2022 здійснено телефонний виклик підозрюваному ОСОБА_6 , який в категоричній формі повідомив, що не бажає прибувати до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

18.02.2022 з метою виклику останнього до слідчого та вручення повідомлення здійснено виїзд за місцем проживання підозрюваного.

18.02.2022 слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надіслано підозрюваному ОСОБА_6 поштою повідомлення про можливість ознайомитись з матеріалами досудового розслідування.

12.04.2022 здійснено телефонний виклик підозрюваному ОСОБА_6 , який в категоричній формі повідомив, що не бажає прибувати до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

12.04.2022 підозрюваному ОСОБА_6 надіслано поштою 3 повістки про виклик (15.04.2022, 16.04.2022, 18.04.2022). Проте за вказані виклики підозрюваний не прибув до слідчого, про причини неявки не повідомив слідчого.

Таким чином, під час надання можливості підозрюваному ОСОБА_6 ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, наявне умисне зволікання з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування без поважних причин, що в свою чергу, тягне за собою порушення розумних строків, передбачених статтею 28 КПК України.

В судовому засіданні, яке відбулось 03.05.2022 року, слідчий та прокурор клопотання підтримали в повному обсязі та просили його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Захисник ОСОБА_5 , в судовому засіданні, яке відбулось 03.05.2022 року, просив відмовити в задоволенні клопотання слідчого, посилаючись на його необґрунтованість та безпідставність. Зазначив, що слідчий не довела умисного зволікання та ухилення підозрюваного від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування без поважних причин.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за № 0003963 від 12.10.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України.

03.12.2021 прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_8 надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування відповідно до вимог ст. 290 КПК України.

03.12.2021 підозрюваний ОСОБА_6 та адвокат ОСОБА_7 прибули до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві та отримали повідомлення про завершення досудового розслідування.

Починаючи з 17.12.2021 року підозрюваному неодноразово направлялись та були вручені повістки про виклик, а також були здійснені телефонні виклики підозрюваного ОСОБА_6 , однак підозрюваний не прибув до слідчого, про причини неявки не повідомив.

Крім цього, з метою виклику підозрюваного ОСОБА_6 до слідчого та вручення повідомлення було здійснено виїзд за місцем проживання підозрюваного.

Станом на 03.05.2022 року підозрюваний ОСОБА_6 частково ознайомився ст.1-166 згідно протоколу надання доступу до матеріалів досудового розслідування. А отже, сторона захисту свідомо, без поважних причин уникає явки до органу досудового розслідування для подальшого ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003963.

Станом на 03.05.2022 року матеріали кримінального провадження №0003963 становлять 1 том (222 сторінки).

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 статті 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом "b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі "Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі "Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт "b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом.

Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі "Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі "Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту "b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження. Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Як вбачається з наданих слідчим в обґрунтування даного клопотання документів, наявні факти зволікання з боку підозрюваного при наданні йому можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи складність провадження, наявність кількості матеріалів досудового розслідування, з якими орган досудового розслідування зобов`язаний ознайомити підозрюваного, обрану лінію поведінки, яка знайшла свій прояв у зволіканні при ознайомленні з матеріалами до яких надано доступ, виявляється необхідною реалізація стороною обвинувачення положень ч. 10 ст. 290 КПК України, що змушує сторону обвинувачення звернутись з клопотанням про встановлення підозрюваному строків для ознайомлення.

Відтак, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення підозрюваному та його захиснику строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування терміном до 10.05.2022 року, якого буде достатньо для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Цей термін, на думку слідчого судді, є розумним і достатнім для реалізації прав та законних інтересів стороною захисту, передбачених законом.

Разом із цим, слід зауважити, що на даному етапі провадження слідчий суддя не має процесуальних повноважень вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу усіх сторін кримінального провадження, що у відповідності до вимог ч. ч. 11, 12 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

Водночас, слідчий суддя, враховуючи приписи ч. 1 ст. 113, ч. 1 ст. 114 та ч. 1 ст. 115 КПК України, встановлює стороні захисту строк достатній для ознайомлення терміном 7 (сім) днів, тобто до 10.05.2022 року.

Із огляду на викладене, клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського УП ГУ НП у м.Києві ОСОБА_3 , про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 290, 309, 372, 376, 392, 532, частиною другою статті 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Встановити стороні захисту строк ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0003963 від 12.10.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України у кількості один том до 10.05.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1