Справа № 201/3471/22
Провадження № 1-кс/201/1078/2022
УХВАЛА
Іменем України

10 червня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання дізнавача СД ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, у межах кримінального провадження № 0000057 від 02.09.2020р. за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло погоджене прокурором клопотання дізнавіача про надання дозволу на тимчасовий доступ.

В обґрунтування клопотанні зазначено, що 02.09.2020р. до сектору дізнання Солонняського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали з СКП Солонянського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області за фактом підробки з боку невстановлених осіб державного акту №ДП005471 від 13 травня 1993 року на право постійного користування земельною ділянкою площею 37,73 га розташованої на території Олександропільської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області.

Згідно з Витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №223885739, державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської районної ради ОСОБА_5 , 18.09.2019 року здійснено державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером 122508500:03:001:0052, площею 37, 7271 га розташованої на території Олександропільської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області. Підставою вказаної реєстрації стало рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №198 від 13 квітня 1993 року та наявність у особи, яка подала документи на проведення реєстраційних дій, Державного акту на право постійного користування землею серія ДП №005471, виданого 13 травня 1993 року ІНФОРМАЦІЯ_3 . Користувачем вказаної земельної ділянки було визначено ОСОБА_6 .

15.09.2020 отримано відповідь на запит з ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно до якої на зберіганні в архівному відділі відсутнє рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 №198 від 13 квітня 1993 року та його місце знаходження не відоме.

16.10.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 надано відповідь, відповідно до якої ІНФОРМАЦІЯ_6 було ліквідовано відповідно до розпорядження представника Президента України від 14 квітня 1992 року та знову створено відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 4 липня 1994 року, тобто рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 народних депутатів не могло бути прийнято, оскільки вказаний орган на той момент не існувала.

23.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_9 було надано відповідь на запит, відповідно до якої за ОСОБА_6 відомості щодо реєстрації Державного акту на право постійного користування землею серія ДП №005471 від 13 травня 1993 року згідно державного реєстру земель на території Солонянського району Дніпропетровської області відсутні.

08.02.2022 отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_10 про те, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » Дніпровської районної ради Дніпропетровської області не передавало до районної ради оригінали реєстраційної справи щодо державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0052. Також у районній раді немає оригіналів щодо державної реєстрації земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0052. Відповідно до ст.10 Земельного кодексу України, який вступив в силу з 01.01.2002 року, районна рада не наділена владними повноваженнями щодо розпорядження землями державної і комунальної власності та не має земель спільної власності. Також з Публічної кадастрової карти України, земельна ділянка за кадастровим номером :03:001:0052 знаходиться на території колишнього Солонянського району (Новопокровська селищна рада). У зв`язку з затвердженням нового адміністративно-територіального устрою на районному рівні відповідно до Постанови Верховної ради України від 17 липня 2020 року №807 «Про утворення та ліквідацію районів», протягом грудня 2020 року лютого 2021 року було проведено процедуру реорганізації Царичанської, Петриківської, ІНФОРМАЦІЯ_12 шляхом приєднання до ІНФОРМАЦІЯ_13 . Запитувані документи ІНФОРМАЦІЯ_3 не передавалися.

07.06.2022 надійшла відповідь на запит з ІНФОРМАЦІЯ_14 та дозвільних процедур в якій зазначено, що згідно п.4 ст.17 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції на час державної реєстрації) державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб`єкта державної реєстрації прав, який забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, а саме за територіальною належністю об`єкта нерухомого майна.

Відповідно до Публічної кадастрової карти України, земельна ділянка за кадастровим номером :03:001:0052 знаходиться на території колишнього Солонянського району (Новопокровська селищна рада).

З метою проведення всебічного, повного та неупередженого дослідження кримінального проступку, дізнавач просив надати тимчасовий доступ до оригіналів реєстраційної справи (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №250) щодо державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером :03:001:0052, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_15 , яка розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Від дізнавача надійшла заява про розгляд клопотання без його особистої участі.

Клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, оскільки наявні підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, адже вказані документи можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, у т ч. осіб, у який вони знаходяться у розпорядженні.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Також з наданих суду документів вбачається, що існує обґрунтована підозра вчинення кримінального правопорушення такого ступеню тяжкості, що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ.

Очевидно, що без отримання тимчасового доступу до документів про які просить слідчий неможливо отримати ці документи і, відповідно, неможливо визначити коло осіб причетних до злочину.

Отже органом досудового розслідування надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути дізнавачеві мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню..

Відповідно до п. 7 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати 2 місяця з дня постановлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дізнавачеві сектору дізнання відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , іншим членам групи дізнавачів дозвіл на тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_15 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: оригінали реєстраційної справи (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна №250) щодо державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером :03:001:0052.

При виконанні ухвали слідчий зобов`язаний пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі, як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_15 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість тимчасово вилучити оригінали зазначених документів з можливістю виготовлення їх копій.
Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.
Строк дії цієї ухвали два місяці з дня постановлення.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_15 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1