Справа № 308/8051/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 червня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невизнання її потерпілою,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із скаргою, у якій просить визнати бездіяльність уповноважених осіб ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону та зобов`язати уповноважених осіб ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області винести постанову про визнання ОСОБА_2 потерпілою у кримінальному провадженні за №0000150 від 17.05.2021 року.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 17 травня 2021 року, близько 19 години 20 хвилин водій ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 , керуючий мотоциклом марки «FORTE» моделі «FT200GY-C5B» реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , рухаючись по вулиці Центральній, с.Іза у напрямку с.Горінчево, Хустського району, допустив наїзд на пішохода ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканку АДРЕСА_1 , яка переходила проїзну частину дороги. В результаті даного ДТП ОСОБА_4 була доставлена в реанімаційне відділення Хустської лікарні. За декілька днів ОСОБА_4 померла. Заявник зазначає, що вона є дочкою ОСОБА_4 .

ОСОБА_2 посилається на те, що 21 липня 2021 року представником ОСОБА_2 - ОСОБА_5 було направлено адвокатський запит в ГУНП в Закарпатській області, щодо надання інформації чи вручено ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення по кримінальному провадженню за №0000150 від 17.05.2021 року, та по сьогоднішній день ними відповіді не отримано. Вказує, що вона є дочкою померлої та має намір звернутися до суду з цивільним позовом про відшкодування матеріальної і моральної шкоди, але на сьогоднішній день вона не визначена слідчим як потерпіла по кримінальному провадженню за №0000150 від 17.05.2021 року, що вказує на бездіяльність слідчого по даній справі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги дійшов наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Пунктами 1-11 частини 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, а згідно частини 2 статті 303 КПК скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування та можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього кодексу.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно ч.6 ст.55 КПК України якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин першої - третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім`ї, яка подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням - потерпілими може бути визнано кілька осіб.
Відповідно до ч.ч. 1, 3, 6 ст. 110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова слідчого, дізнавача, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.
Таким чином, постанова прокурора, слідчого або дізнавача про відмову у визнанні особи потерпілим є предметом оскарження до слідчого судді з огляду на положення ч. 5 ст. 55 та п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України.
В силу норм процесуального закону рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим може бути оскаржено безпосередньо особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Так, у скарзі відсутні відомості про те, що ОСОБА_2 зверталася до слідчого чи прокурора у даному кримінальному провадженні із заявою про залучення її до провадження як потерпілої.
До матеріалів скарги не долучено постанови слідчого чи прокурора про відмову у визнанні ОСОБА_2 потерпілою у даному кримінальному провадження та про наявність такої ОСОБА_2 не вказую у самій скарзі.
Тобто, відсутні об`єктивні дані, що ОСОБА_2 зверталася до слідчого, прокурора із клопотанням про визнання її потерпілою та їй було відмовлено.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Для того, щоб встановити чи має особа право подавати скаргу слідчий суддя має встановити процесуальний статус цієї особи на підставі доданих до скарги документів.
Крім цього, слідчий суддя звертає увагу, що до матеріалів скарги не було долучено доказів на підтвердження того, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000150 від 17.05.2021 року, в рамках якого було подано клопотання.
Питання про відповідність скарги вимогам КПК України слідчий суддя вирішує на стадії відкриття провадження за скаргою та якщо скарга відповідає вимогам закону, суддя відкриває провадження та постановляє ухвалу про призначення скарги до розгляду.
Відповідно до п.6 Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», у випадку якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги. Скарга не відповідає вимогам закону, якщо, відповідно до п. п. 1 зазначеного п. 6 Листа, її подала особа, яка не має права подавати скаргу (за винятком випадків, коли скарга підписана уповноваженим представником).
Таким чином, враховуючи, що долучені до матеріалів скарги документи не підтверджують, що ОСОБА_2 є особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою, приходжу до висновку, що при зверненні до слідчого судді зі скаргою не доведено, що вона може бути суб`єктом оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у оскарженні рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невизнання її потерпілою подана особою, яка не має права подавати скаргу та підлягає поверненню заявнику.
Роз`яснити, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 115, 116, 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невизнання її потерпілою, - повернути заявнику.
Копію ухвали невідкладно направити заявнику.
Роз`яснити заявнику право на повторне звернення зі скаргою після усунення умов, які стали підставою для його повернення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1