ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/2982/22
провадження № 1-кс/753/492/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" лютого 2022 р. слідчий суддя Дарницького районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУНП в м.Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
15 лютого 2022 року, шляхом направлення засобами поштового зв`язку, до Дарницького районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 від 11 лютого 2022 року, в якій скаржник просить визнати незаконною бездіяльність та зобов`язати Дарницьке УП ГУНП в м. Києві невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину, передбаченого ст.356, ст.194-1, ст.206 КК України на підставі поданої ним заяви від 05.02.2022 року, та розпочати досудове розслідування;

Скарга обґрунтована тим, 5 лютого 2022 року ОСОБА_3 подав до Дарницького УП ГУНП у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення невідомими особами, яка зареєстрована за №6527 від 05.02.2022. Проте станом на день звернення з даною скаргою жодної інформації від органу досудового розслідування не надходило, витяг з ЄРДР заявниці не надавався.

Згідно із протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 15 лютого 2022 року скаргу було передано для розгляду судді ОСОБА_1 .

Розгляд скарги призначено на 22 лютого 2022 року.

22 лютого 2022 року у судове засідання сторони не з`явились, про причини неявки слідчого суддю не повідомили.

З огляду на встановлений законом строк розгляду скарг на бездіяльність слідчого, належне повідомлення ОСОБА_3 про дату, час і місце розгляду його скарги, враховуючи усталену практику ЄСПЛ, згідно з якою сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (наприклад рішення Суду у справі «Пономарьов проти України»), з метою дотримання розумних строків розгляду цієї скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності ОСОБА_3 .

Прокурор та слідчий у судове засідання також не з`явилися, про день час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Як встановлено слідчим суддею, 05.02.2022 ОСОБА_3 подав до Дарницького УП ГУНП у м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Вказана заява Дарницьким УП ГУНП у м. Києві отримана 05.02.2022 та зареєстрована №6527.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Слідчим суддею встановлено, що уповноваженою особою всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості із заяви ОСОБА_3 від 05.02.2022 не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витяг з ЄРДР заявнику не надано та станом на день розгляду скарги досудове розслідування не розпочато. Доказів на спростування вказаних обставин Дарницьким УП ГУНП у м. Києві не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обставини містять відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення поданої скарги.

Щодо вимог скарги внести відомості до ЄРДР саме за ст. 356, ст. 194-1, ст. 206 КК України слідчий суддя зазначає, що прокурор, слідчий, дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог КПК України є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється (ст. 36, 40, 40-1 КПК України). На стадії внесення в ЄРДР відомостей про злочин, короткий виклад обставин і попередня кваліфікація злочину визначаються особою, яка вносить відповідні відомості, і до повноважень слідчого судді в цьому випадку не віднесено визначення правової кваліфікації злочину. Відтак скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 376 КПК України

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії вказаної ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 05.02.2022 (ЄО 6527), та розпочати досудове розслідування за цією заявою відповідно до приписів ст. 214 КПК України.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині вимог відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1