"31" травня 2022 р. Справа № 363/5303/18
У Х В А Л А
Іменем України
31 травня 2022 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вишгороді кримінальне провадження № 0000064 відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Марковци Бобровицького району Чернігівської області, громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, -

встановив:
До Вишгородського районного суду Київської області надійшов обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 212 КК України.

Прокурор у судовому засіданні заявив клопотання про закриття кримінального провадження № 0000064 від 28.12.2017 року на підставі пункту 4 частини першої статті 284КПК України відповідно до Закону України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо зменшення тиску на бізнес», який набрав чинності 25.09.2019 року, мотивувавши свою позицію зміною цим Законом поняття «значного розміру» як ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, що призвело до часткової декриміналізації умисних діянь, які полягають в ухиленні від сплати податків, зборів, інших обов`язкових платежів.

Захисник просив відмовити у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження. Своєї вини обвинувачений не визнає та заперечує сам факт вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення за обставин, викладених в обвинувальному акті.

Обвинувачений підтримав позицію свого захисника та просив у задоволенні клопотанні прокурора про закриття кримінального провадження щодо нього відмовити.

Заслухавши думку учасників кримінального провадження та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі набрання чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння вчинене особою.

За загальним правилом, закріпленим у частині другій статті 4 КК України, злочинність, караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, який діяв на час його вчинення. Припинення законної сили кримінально-правової норми тягне неможливість її застосування до діянь, що передбачені чи передбачалися у КК раніше як злочини і скоєні після втрати цією нормою чинності.

Водночас у випадках, коли новий закон про кримінальну відповідальність покращує юридичне становище особи, він поширюється і на діяння, вчинені до набрання ним чинності, тобто застосовується принцип ретроактивності.

Зазначений підхід закріплено у частині першій статті 58 Конституції України, відповідно до якої закони та інші нормативно-правові акти, що пом`якшують або скасовують відповідальність, мають зворотну дію в часі.

За змістом цієї конституційно-правової норми деталізовано у ч. 1 ст. 5 КК України, Закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію в часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності. При цьому, як зазначив у постанові Верховний Суд від 09.09.2019 року в справі № 591/6379/16-ц, передбачені ч. 1 ст. 5 КК України підстави для закриття кримінальної справи не пов`язані із встановленням фактичних обставин справи, що свідчать про відсутність в діянні особи складу злочину, а пов`язані зі змінами законодавства про кримінальну відповідальність.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

У Законі № 1101-IX, який набрав чинності 25 вересня 2019 року, змінилося поняття «значного розміру» як ознаки складу злочину, передбаченого частиною 1 статті 212 КК України, що призвело до часткової декриміналізації.

Відповідно до чинної редакції частини 1 статті 212 КК України охоплює значний розмір, що у 3000 (три тисячі) і більше разів перевищують установлений законодавством неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Вказано, що на час вчинення ОСОБА_5 (2015-2016 роки) інкримінованих йому дій, мінімальна сума ухилення від сплати податків (у значних розмірах) як ознаки злочину, передбаченого частиною 1 статті 212 КК України, повинна була становити не менше 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, внесені законодавцем зміни до Закону про кримінальну відповідальність, а саме до частини 1 статті 212 КК України, призвели до декриміналізації діяння, а дія Закону має зворотну дію у часі, тому скасовує кримінальну відповідальність у разі заподіяння злочином меншої шкоди, ніж встановлено нормою закону.

Отже, у такому випадку закриття кримінальної справи з підстави, визначеної у пункті 4 частини 1 статті 284 КПК України, у зв`язку із декриміналізацією діяння, зокрема у кримінальних провадженнях, кваліфікованих за частиною 1 статті 212 КК України до набрання чинності Законом № 1101-IX від 18 вересня 2019 року, суд не повинен доводити розгляд справи до кінця з постановленням виправдувального вироку у разі незгоди з клопотанням прокурора про закриття кримінального провадження, а виносить постанову про закриття такого кримінального провадження з підстав набрання чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Аналогічну правову позицію висловив у постанові Верховний Суд в справі № 345/3522/18 від 16 лютого 2021 року.

Цивільний позов прокурора про стягнення з ОСОБА_5 903 524 грн. суд залишає без розгляду.

Враховуючи вищенаведене та керуючись п. 4 ч. 1 ст. 284, 370-372, 376 КПК України, суд, -

ухвалив:
Клопотання прокурора про закриття кримінального провадження задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000064 по обвинуваченню ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 212 КК України закрити, на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КК України.

Цивільний позов Прокуратури Київської області до ОСОБА_5 про відшкодування збитків залишити без розгляду.

На ухвалу може бути подана апеляція до Київського апеляційного суду через Вишгородський районний суд Київської обалсті протягом семи днів з дня її проголошення.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали 03.06.2022 року о 11-00 год.

Суддя ОСОБА_1