Справа №211/2203/22 Провадження № 1-кп/211/465/22
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2022 року Довгинцівськийрайонний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровськоїобласті в складі:
головуючогосудді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000421 від 28.05.2022, відносно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, громадянки України, з середньою освітою, одруженої, не працюючої, що має на утриманні малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та неповнолітніх дітей: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 190 КК України,
за участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_9 , представника цивільного позивача ОСОБА_10 , обвинуваченої ОСОБА_3 , -
ВСТАНОВИВ:
відповідно до норм Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 01.06.2000 року № 1768-III (із змінами та доповненнями):
- «державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - державна соціальна допомога) - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї (ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім"ям»);
- малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий, ніж прожитковий мінімум для сім`ї (ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям»);
- середньомісячний сукупний доход сім'ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім`ї, одержаний ними протягом шести місяців, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
При цьому до середньомісячного сукупного доходу сім`ї не включається допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім`ях, допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, на час її проведення, безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, під час здійснення зазначених заходів, а також інші доходи, визначені Кабінетом Міністрів України. (ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям»);
- «державна соціальна допомога призначається на шість місяців» (ст.6 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям»);
Порядок призначення, умови виплати та підстави для припинення виплати державної соціальної допомоги, перелік документів, необхідних для призначення допомоги згідно із цим Законом, встановлюються Кабінетом Міністрів України (ст.4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям»).
Так, ОСОБА_3 ( на той час прізвище ОСОБА_4 ) достовірно знаючи про реалізацію державної соціальної програми, передбаченої Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (далі - Порядок), відповідно до норм якого, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - соціальна допомога) призначається і малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи: заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація); довідку про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; довідку встановленої форми про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (за наявності).
Інформація про склад малозабезпеченої сім`ї заявника зазначається в декларації. Якщо заявник вже отримує будь-який із видів державної допомоги, які призначаються органами соціального захисту населення, відомості про розмір допомоги враховуються цим органом без необхідності її декларування. (ст.5 Постанови «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям»).
Також, до складу малозабезпеченої сім`ї заявника включаються чоловік, дружина, рідні та усиновлені діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (в тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) до досягнення 23 років і не мають власних сімей.
Так, ОСОБА_3 , в період часу 05.02.2020 по 05.08.2021, перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради за адресою: Україна, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, вулиця Дніпровське шосе буд.16, усвідомлюючи, що вона не має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, так як, станом на день подання документів, середньомісячний сукупний доход її сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців перевищував розмір прожиткового мінімуму для сім`ї, та станом на день подання документів, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувала у шлюбі з ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_7 (згідно свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 від 07.09.2019), маючи злочинний умисел, направлений на заволодіння, шляхом обману, належними державі грошовими коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім"ям, переслідуючи корисливу мету, власноруч, заповнила заяви та декларації, до яких умисно з корисливих намірів внесла недостовірні дані щодо члена сім`ї (чоловіка) ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та тим самим не вказала дохід чоловіка, а саме заробітну плату за місцем роботи у ТОВ «Метінвест - Криворізький ремонтно-механічний завод» в сумі 283 942,31 гривень.
У подальшому, ОСОБА_3 в період часу 05.02.2020 по 05.08.2021, реалізовуючи злочинний умисел, направлений на заволодіння належними державі грошовими коштами у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, шляхом обману, переслідуючи корисливу мету, умисно подала недостовірні дані, що містилися в деклараціях до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради за адресою: м. Кривий Ріг, Довгинцівський район, вулиця Дніпровське шосе буд.16, з метою неправомірного отримання допомоги малозабезпеченим сім`ям.
За результатами розгляду поданих ОСОБА_3 , декларацій, які містять недостовірні відомості, Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті ради, в період часу 01.02.2020 по 31.01.2022 прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 185 446,08 грн.
Після чого, в період часу з 01.02.2020 по 31.01.2022 ОСОБА_3 на власний картковий рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в АТ «УКРСИББАНК» отримувала грошові кошти державної соціальної допомоги у розмірі 185 446,08 грн, чим в порушення вимог Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, шляхом обману заволоділа належними державі грошовими коштами на загальну суму 185 446,08 грн., що в 149 разів перевищує неоподаткований мінімум доходу громадян станом на момент вчинення злочину, та є значною шкодою, обернувши грошові кошти на свою користь та розпорядившись ними на власний розсуд.

У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 винною себе у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 2 КК України визнала повністю. Пояснила, що дійсно заповнила та подала декларацію для отримання допомоги, однак не вказала відомості про чоловіка. На момент подання декларації, вона перебувала в шлюбі, проживала разом з чоловіком однією сім"єю, однак так як останній не є батьком старших дітей, тому вирішили його не вказувати. Шкодує, що так сталось, просила сувро не карати. Цивільний позов визнає в повному обсязі.
Згідно до частини 3 статті 349 КПК України суд визнав недоцільним дослідження всіх доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються, проти чого не заперечували учасники судового провадження.
Обвинувачена пояснила, що правильно розуміє зміст цих обставин, її позиція є добровільною і вона розуміє, що у такому випадку буде позбавлена права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку.
Враховуючи викладене, суд вважає вину обвинуваченої ОСОБА_3 повністю доведеною, її дії органом досудового розслідування правильно кваліфіковані за ч. 2 ст. 190 КК України, за ознаками заволодіння чужим майном шляхом зловживання довірою (шахрайство), що завдало значної шкоди потерпілому.
При призначенні ОСОБА_3 покарання, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу винної, обставини, що пом`якшують і обтяжують покарання.
Обвинувачена скоїла кримінальне правопорушення, яке згідно ст. 12 КК України відноситься до нетяжких злочинів, за місцем проживання характеризується позитивно, раніше не судима, під наглядом у лікаря-нарколога, лікаря-психіатра не перебувала і не перебуває, має на утриманні малолітніх дітей та неповнолітню дитину.
Обставиною, що пом`якшує покарання обвинуваченій, суд визнає щире каяття.
Обставин, що обтяжують покарання судом не встановлено.
Враховуючи дані про особу обвинуваченої, ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, фактичних обставин та їх наслідків, обставин, що пом`якшують, за відсутності обставин, що обтяжують покарання, висновки досудової доповіді, суд вважає, що покарання обвинуваченій повинно бути призначено у виді позбавлення волі мінімальним строком , встановлений ст. 190 ч. 2 КК України зі звільненням від відбування покарання з іспитовим строком.
Заявлений по справі цивільний позов Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в місті ради до ОСОБА_3 про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням у розмірі 185446,08 грн., суд вважає обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Згідно ч. 2 ст. 127 КПК України шкода, завдана кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, може бути стягнута судовим рішенням за результатами розгляду цивільного позову у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Судом встановлено, що на підставі рішень про призначення (подовження) виплат допомоги малозабезпеченим сім`ям УПСЗН у період з 01.02.2020 по 31.01.2022 ОСОБА_3 перераховано на банківський рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в АТ «УКРСИББАНК», грошові кошти на загальну суму 185446,08 гривень. Внаслідок протиправних дій обвинуваченої ОСОБА_3 державі завданий збиток на суму 185446,08 гивень.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що з обвинуваченої необхідно стягнути понесені суми виплат в розмірі 185446,08 грн.

Запобіжний захід під час досудового розслідування обвинуваченій не обирався.
Судові витрати по справі відсутні.
Питання про речові докази вирішити в порядку ст. 100 КПК України.
Керуючись ст. ст. 368-370, 373, 374, 381, 382 КПК України, суд, -
У Х В А Л И В:
ОСОБА_3 визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України та призначити їй покарання у виді позбавлення волі строком на 1 (один) рік.
Відповідно до ст. 75 КК України ОСОБА_3 звільнити від відбування покарання з випробуванням, з встановленням іспитового строку в 1 (один) рік.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 76 КК України покласти на ОСОБА_3 обов`язки:
періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації;
повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання.
Запобіжний захід обвинуваченій не обирався.
Цивільний позов Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної в місті ради до ОСОБА_3 про стягнення шкоди, завданої кримінальним правопорушенням задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Довгинцівської районної у місті ради надміру виплачені кошти в розмірі 185446 (сто вісімдесят п`ять тисяч чотириста сорок шість) грн. 08 коп.

Речові докази: лазерний диск SD-R, ємністю 700 Mb 80min 52xspeed, білого кольору, з назвою «PATRON», вилучений АТ «УКРСИББАНК» залишити зберігати в матеріалах кримінального провадження, оригінали документів, вилучені в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної ради в місті ради, які зберігаються в матеріалах кримінального провадження - повернути в Управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної ради в місті ради.
Вирок може бути оскаржений до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня проголошення вироку.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.
Копію вироку негайно вручити прокурору, обвинуваченій.

Суддя: ОСОБА_1