Справа № 495/4565/22
№ провадження 1-кс/495/1298/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2022 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В:
06 липня 2022 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке було надано в рамках кримінального провадження № 0000745 від 08.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365-2 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
08.07.2021 поштовим відправленням до відділення поліції № 1 Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшло депутатське звернення, народного депутату України ОСОБА_4 с заявою про злочин, в порядку ст.214 КПК України, щодо можливих неправомірних дій державного реєстратора відділу у Саратському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області при здійсненні реєстрації земельної ділянки, розташованої у м. Ірпінь Київської області.
В ході досудового розслідування встановити особу, яка вчинила даний злочин не надалось можливим. У кримінальному провадженні проведено наступні слідчі дії, зокрема:
- долучено до матеріалів кримінального провадження відомості про земельну ділянку відповідно до кадастрового плану;
- направлено доручення для проведення слідчих (розшукових) дій оперативному підрозділу встановити та допитати державного кадастрового реєстратора ОСОБА_5 .
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відповідно до ст.12 КК України, зазначений злочин відносить до категорії нетяжких злочинів.
Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 08.07.2021 та встановлений законом строк спливає 08.07.2022.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки станом на 01.07.2022 не проведені слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідні для встановлення місцезнаходження особи яка вчинила злочин.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин слідчий просив продовжити строк досудового розслідування на 6 (шість) місяців.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились, надали заяву у якій просять дане клопотання розглядати за їх відсутності, клопотання підтримують.
У кримінальному провадженні №0000745 жодній особі не повідомлено про підозру, з урахуванням заяви слідчого розгляд клопотання проводиться без участі сторін.
Мотивація суду.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП України в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000745 від 08.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч1 ст.365-2 КК України.
Як вбачається з Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.07.2021 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000745 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.365-2 КК України, тобто зловживання своїми повноваженнями аудитором, нотаріусом, оцінювачем, уповноваженою особою або службовою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, іншою особою, яка не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але здійснює професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, у тому числі послуг експерта, арбітражного керуючого, приватного виконавця, незалежного посередника, члена трудового арбітражу, третейського судді (під час виконання цих функцій), або державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, державним виконавцем, приватним виконавцем з метою отримання неправомірної вигоди, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб. Відповідно до ст. 12 КПК України, вказаний злочин є нетяжким.
На підставі п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування складає 12 місяців та спливає 08.07.2022.
У клопотанні слідчим зазначено, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії:
- провести оперативні заходи щодо встановлення осіб, які вчинили даний злочин;
- звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі;
- надати доручення для проведення слідчих /розшукових/ дій оперативному підрозділу, а саме: встановити місцезнаходження та допитати ОСОБА_6 ;
- прийняти рішення по матеріалам кримінального провадження відповідно до норм чинного законодавства.
Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновку, що закриття кримінального провадження може негативно вплинути на хід та результати досудового розслідування, яке у зв`язку із цим не буде повним та об`єктивним.
Досудове розслідування повинно здійснюватись з урахуванням розумних строків. Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.
Відповідно до параграфу 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на розгляд його справи у розумний строк, що необхідно для того, щоб особа не перебувала під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена. Розумний строк визначається відповідно до обставин справи, що вимагає оцінки в цілому. Хоча окремі стадії провадження можуть провадитись з прийнятною тривалістю, загальна тривалість процесу може, однак, перевищити «розумний строк». Критеріями оцінки розумності строку можуть бути, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також відповідних органів.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що в продовженні строку досудового розслідування вбачається можливість досягнення всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органом досудового розслідування, на підставі чого клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 К ПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, яке було надано в рамках кримінального провадження № 0000745 від 08.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365-2 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000745 від 08.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365-2 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 08.01.2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1