Справа № 158/1242/22 Провадження №11-сс/802/249/22 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Категорія: в порядку КПК УкраїниДоповідач: ОСОБА_2
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2022 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю

секретаря судових засідань ОСОБА_5 ,

прокурора ОСОБА_6 ,

представника заявника ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за апеляційною скаргою представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс»- адвоката ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області від 07 липня 2022 року,

В С Т А Н О В И В :
05 липня 2022 року представник ТОВ «Фінансова компанія «Поліс» адвокат ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області із скаргою на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Скаргу мотивував тим, що 06.06.2022 року ТОВ «Фінансова компанія «Поліс» в особі його представника адвоката ОСОБА_7 звернулось до Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області із заявою про внесення відомостей про ЄДРДР щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.185, 190, 198, 358, 365-5, 388 КК України, з приводу незаконного заволодіння та відчуження посадовими та фізичними особами заставного нерухомого майна ТОВ «Фінансова компанія «Поліс» на підставі іпотечного договору, що знаходиться за адресою: смт. Цумань, вул. Шевченка, 2, Луцького району Волинської області.
Із заявою про вчинення кримінальних правопорушень ТОВ «Фінансова компанія «Поліс» в особі його представника - адвоката ОСОБА_7 звернулось до Луцького РУП ГУНП у Волинській області 06.06.2022 року, яка була отримана управлінням 10.06.2022 року згідно повідомлення АТ «Укрпошта» та зареєстрована в журналі єдиного обліку 14.06.2022 року за №18731. Згідно повідомлення Луцького РУП ГУНП у Волинській області від 17.06.2022 року, заява з доданими до неї матеріалами була скерована для розгляду та прийняття рішення до ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області.
Станом на час звернення із скаргою до суду відомості про вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Ухвалою слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області від 07.07.2022 року відмовлено в задоволенні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс» на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень та зобов`язання внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень.
В апеляційній скарзі представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс»вважає ухвалу слідчого судді незаконною та такою що підлягає скасуванню. Просить ухвалу слідчого судді скасувати та постановити нову, якою визнати бездіяльність слідчих (уповноважених осіб) ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви ТОВ «Фінансова компанія «Поліс» та зобов`язати слідчих (уповноважених осіб) ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до ЄРДР за заявою ТОВ «Фінансова компанія «Поліс».

Заслухавши доповідача, який виклав суть ухвали слідчого судді та доводи апеляційної скарги, представника ТОВ «Фінансова компанія «Поліс», який апеляційну скаргу підтримал, прокурора, який проти задоволення апеляційної скарги заперечив, суд вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; вказана попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) КК України (ч.5 ст.214 КПК України). Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР, порядок формування та ведення якого затверджується Генеральною Прокуратурою України.
Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139). Згідно з п.1 глави 2 розділу I цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.4, 5 ч.5 ст.214 КПК України.
За вимогами ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до п.3 розділу 3 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 08.02.2019 р. № 100, заяви і повідомлення про інші події, що надійшли до чергової служби центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, у яких немає відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, уповноважена службова особа після реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин передає керівнику відповідного органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до розділу ІV Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15.11.2017 р. № 930, керівники органів (підрозділів) поліції та їх заступники під час розгляду звернень громадян вивчають суть порушених у них питань, у разі потреби вимагають у виконавців матеріали попередніх перевірок за цими зверненнями, направляють працівників органів (підрозділів) поліції на місця для перевірки викладених у зверненнях фактів та вживають інших заходів для об`єктивного вирішення порушених авторами звернень питань.
Звернення вважаються вирішеними, якщо розглянуто всі порушені в них питання, ужито необхідних заходів і заявникам надано ґрунтовні та вичерпні відповіді. Звернення розглядаються і вирішуються в термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, що не потребують додаткового вивчення, невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання.
Рішення про відмову в задоволенні вимог, викладених у зверненні, доводиться до відома громадянина в письмовій формі з посиланням на Закон України «Про звернення громадян» і викладенням мотивів відмови, а також із роз`ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. При цьому зазначають заходи, вжиті органом чи підрозділом поліції в межах його компетенції для захисту конституційних прав громадян.
Апеляційним переглядом встановлено, що у своїй заяві до слідчого судді ТОВ «Фінансова компанія «Поліс» просила визнати бездіяльність слідчих (уповноважених осіб) ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області, що полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР незаконною, зобов`язати останнього організувати внесення відповідних відомостей у ЄРДР за її заявою та розпочати досудове розслідування.
Відмовляючи у задоволенні скарги представника ТОВ «Фінансова компанія «Поліс», слідчий суддя вказав, що 06.07.2022 року ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні за №0000329 від 06.07.2022 року, за попередньою кваліфікацією за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України.
З таким висновком слідчого судді колегія суддів погоджується з огляду на те, що уже проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за заявою ТОВ «Фінансова компанія «Поліс», і в подальшому кваліфікація може бути змінена залежно від встановлених обставин.
Оскільки колегією судів встановлено, що рішення слідчого судді є законним та обґрунтованим, ухвалене на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, що підтверджені достатніми даними, дослідженими судом, тому підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга ТОВ «Фінансова компанія «Поліс» - без задоволення.
Керуючись ст.ст.376, 407 ч.3 п.1, 422 КПК України, Волинський апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс»- адвоката ОСОБА_7 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області від 07 липня 2022 року, якою відмовлено у задоволення скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Поліс» на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) ВП №1 (м. Ківерці) Луцького РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень та зобов`язання внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень без змін.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Судді: