У Х В А Л А
13.12.2021 р.
Слідчий суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
із участю: - секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні в м.Жмеринка клопотання слідчого Жмеринського РВП ГУНП ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Жмеринського РВП ГУНП ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_4 09.12.2021 року звернулась з цим клопотанням до Жмеринського міськрайонного суду, вказавши, що слідчим відділенням Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР №0000193 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.158 КК України, за фактом умисного подання та внесення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 до бази даних Державного реєстру виборців неправдивих відомостей щодо виборчих адрес під час місцевих виборів від 25.10.2020 року. Зазначені відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000193 від 10.08.2021 року за ч.2 ст.158 КК України.
Відповідно до ст.20 Закону України "Про Державний реєстр виборців" кожен виборець у разі зміни його персональних даних, може особисто звернутися до органу ведення Реєстру відповідно до своєї виборчої адреси із заявою про внесення змін до його персональних даних у Реєстрі. Така заява може бути подана до органу ведення Реєстру особисто або через уповноважену особу, повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Встановлено, що перед проведенням місцевих виборів, ІНФОРМАЦІЯ_2 була прийнята постанова №88 від 18.05.2020 року "Про порядок розгляду звернень виборця щодо зміни виборчої адреси відповідно до ч.3 ст.8 Закону України "Про Державний реєстр виборців". Так, даною постановою було визначено, що будь який виборець, а саме громадянин України, має право голосувати не тільки за місцем прописки, а й за місцем проживання. Для цього виборець мав звернутися до відділу ведення ДРВ з відповідною заявою, форма якої затверджена постановою ЦВК №96 від 02.06.2020 року, та пред`явити документ, який посвідчує особу, при цьому копію документу не надавати, так як вище вказаною постановою це не передбачено. В подальшому відділ ДРВ розглядає дану заяву та задовольняє або відмовляє відповідно до даного порядку.
Разом з тим, в ході досудового розслідування встановлено, що 03, 04 та 10 вересня 2020 року від імені жителів м.Жмеринка, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , подано до ІНФОРМАЦІЯ_1 заяви, які містили неправдиві відомості щодо зміни їх виборчої адреси на АДРЕСА_1 , де насправді ніхто не зареєстрований та не проживає. Даний факт підтверджується показами свідків та іншими доказами. Зокрема, свідок ОСОБА_16 , яка є начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомила, що заяви вище вказаних осіб були занесені до Реєстру.
Посилаючись на необхідність підтвердження чи спростування факту підроблення офіційного документу та надання неправдивих відомостей до ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2020 році, слідчий просила надати тимчасовий доступ з можливістю ознайомитись та здійснити виїмку оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_2 , а саме:
- оригіналу журналу реєстрації заяв від ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 про зміну виборчої адреси на АДРЕСА_1 під час місцевих виборів від 25.10.2020 року;
- оригіналів наказів керівника Відділу ОСОБА_16 про внесення зміни до виборчої адреси у Державному реєстрі виборців щодо ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ;
- оригіналів повідомлень про зміни щодо виборчої адреси виборців ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , адресовані вказаним особам;
- списку виборців (початкових та змінених після поданих заяв) на виборчій дільниці, до якої входить адреса " АДРЕСА_1 ";
- оригіналів посадових інструкцій та накази про призначення на посади керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_16 та спеціалістів Відділу: ОСОБА_17 та ОСОБА_18 із підписами про ознайомлення;
- оригіналів службових документів несуворої звітності, які станом на даний час втратили актуальність та не пов`язані із кримінальним провадженням (до яких відносяться відомості щодо ознайомлення службових телеграм, наказів, листів, розпоряджень, рукописні записи, ін.) і в яких наявні підписи та рукописні тексти, виконані ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 (вільні зразки підпису та почерку в кількості не менше 5-и екземплярів підписів та рукописного тексту щодо кожної особи).
Представник володільця документів - ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України.
Слідчий Жмеринського СВ РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 за її викликом в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.
Вивчивши матеріали клопотання та копії матеріалів кримінального провадження №0000193, доходжу до наступного.
Згідно ч.2 ст.132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Згідно змісту ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до вимог п.4 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом, зокрема, ст.163 КПК України.
Згідно вимог ч.6,7 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Клопотанням слідчого та представленими для огляду матеріалами кримінального провадження в цілому аргументовано доведено можливість використання як доказу інформації, яка міститься у відомостях, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також існування достатніх підстав вважати, що без вилучення даної інформації існує реальна загроза її зміни або знищення протягом обмеженого строку її зберігання стосовно заявлених оригіналів документів, які мають безпосереднє значення для кримінального провадження та можуть бути використані у якості доказів.
Разом з тим, слідчим суддею визнається небґрунтованим дане клопотання слідчого в частині вимог щодо тимчасового доступу до документів несуворої звітності із наявними підписами та рукописними текстами ОСОБА_16 , ОСОБА_19 та ОСОБА_18 , надто з огляду власної вказівки, по непов`язаність цих документів з криміальним провадженням, а також незазначення чітко певних документів за вказівки лише узагальнюючого переліку їх видів, що не становить належного виконання стороною обвинувачення доведення наявності достатніх підстав що ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні саме вказаної вказаної юридичної особи, та що вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим клопотання у цій частині вимог підлягає залишенню без задоволення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 132, 159, 162, 163 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання задоволити частково.
Надати слідчим СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області, що здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000193 від 10.08.2021 року, - ОСОБА_3 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та ОСОБА_24 тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ,), а саме:
- оригіналу журналу реєстрації заяв громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 про зміну виборчої адреси на АДРЕСА_1 під час місцевих виборів від 25.10.2020 року;
- оригіналів наказів керівника Відділу ОСОБА_16 про внесення зміни до виборчої адреси у Державному реєстрі виборців щодо громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ;
- оригіналів повідомлень про зміни щодо виборчої адреси виборців ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 і ОСОБА_15 , адресовані вказаним особам;
- списку виборців (початкових та змінених після поданих заяв) на виборчій дільниці, до якої входить адреса " АДРЕСА_1 ";
- оригіналів посадових інструкцій та накази про призначення на посади керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_16 і спеціалістів відділу ОСОБА_17 та ОСОБА_18 ;
У задоволенні решти заявлених вимог відмовити.
Строк дії ухвали до 13.02.2022 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
По закінченню строку дії ухвали про результати її виконання проінформувати Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1