Справа 688/554/22
№ 1-кс/688/381/22
Ухвала
про тимчасовий доступ до документів

24 лютого 2022 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000020 від 08 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

встановив:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , за погодженням з начальником Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В обґрунтування клопотання послався на те, що Нетішинським відділом Шепетівської окружної прокуратури при вивченні матеріалів наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлено ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, а саме вчинення ОСОБА_6 шахрайства вчиненого повторно, тобто отримання допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, шляхом обману, що завдало матеріальних збитків державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_1 .

08 лютого 2022 року до ЄРДР внесно відомості за №0000020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно, до ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини, тобто на підставі ст. 135 Сімейного кодексу України.

Проте, згідно частини 4 цієї ж статті, жінка яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має.

Встановлено, що ОСОБА_6 проживаючи спільно без реєстрації шлюбу з ОСОБА_7 народила від останнього дитину - ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Однак, під час реєстрації народження дитини запис про батька органом державної реєстрації актів цивільного стану зроблено на підставі ст. 135 Сімейного кодексу України, тобто зі слів матері.

У подальшому, з метою заволодіння шахрайським способом коштами державного бюджету, ОСОБА_9 , 08 жовтня 2019 року звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання ряду допомог, передбачених Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», в тому числі допомоги одиноким матерям, однак факт спільного проживання з ОСОБА_7 приховала, внаслідок чого вказаним державним органом заявниці нараховано та виплачено допомогу на дітей одиноким матерям в загальній сумі близько 8 тис. грн.

Окрім того, в період отримання допомоги ОСОБА_7 ,та ОСОБА_6 , 06 грудня 2019 року звернулися з заявою до ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі якої внесено відомості про батька.

У подальшому, з метою заволодіння шахрайським шляхом коштами державного бюджету, ОСОБА_6 , неодноразово повторно зверталася протягом 2020-2021 років до ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою отримання ряду допомог, передбачених Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», однак факт спільного проживання з ОСОБА_7 , приховала, внаслідок чого вказаним державним органам заявниці нараховано та виплачено допомогу на дітей одиноким матерям та малозабезпечиним сім`ям в загальній сумі 34 тис. грн.

На підставі викладеного, на даний час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: особової справи ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка користувалася допомогою на дітей одиноким матерям та по допомозі малозабезпеченим сім`ям, а також документи пов`язанні з нарахуваннями.

Прокурор ОСОБА_5 та слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання підтримали.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.
Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчий в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Судом встановлено, що Шепетівським РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000020, відомості про яке 08 лютого 2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 1, 2 ст. 190 КК України.

З метою встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження,досудовому слідству необхідно отримати доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Дані документи мають важливе доказове значення у вказаному кримінальному провадженні, оскільки без них неможливо встановити обставини, які підлягають доказуванню при розслідуванні вказаного кримінального правопорушення.
Також відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказова база у даному кримінальному провадженні.
Іншими способами отримати доступ до даних документів, окрім винесення ухвали слідчим суддею, неможливо.

Оскільки вказані документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, і можуть бути використані як доказ, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави надати тимчасовий доступ до вказаної інформації.

Водночас слідчим не доведено, яким саме чином надання тимчасового доступу до документів в частині їх вилучення в оригіналах, необхідно для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та для досягнення завдань в даному кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 - 166 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ з можливість ознайомитись та вилучити належним чином завірені копії в ІНФОРМАЦІЯ_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , документи, а саме: особову справу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка користувалася допомогою на дітей одиноким матерям та по допомозі малозабезпеченим сім`ям, а також документи пов`язанні з нарахуванням.

В решті клопотання відмовити.

Ухвала є чинною протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один для вручення стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна, другий залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1