Справа № 304/228/21 Провадження № 1-кс/304/86/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2022 рокум. Перечин

Слідчий суддя Перечинського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Перечинського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , на підставі матеріалів досудового розслідування, внесених до ЄРДР за № 0000369 від 31 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

слідчий СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000369 від 31 серпня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 28 лютого 2023 року. Клопотання мотивує тим, що 30 серпня 2019 року до чергової частини Перечинського ВП надійшла письмова заява ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , який просить прийняти міри до невідомих осіб, які в період з 24 по 27 серпня 2019 року через незачинені двері проникли у підсобне приміщення його домогосподарства, звідки викрали бензинову косу марки «Могилев, КМ 5500». Відомості за даним фактом 31 серпня 2019 року було внесено до ЄРДР за № 0000369 з правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 185 КК України, а відтак дане кримінальне правопорушення відноситься до тяжкого злочину. Слідчий вказує, що 30 серпня 2019 року органом досудового розслідування було проведено огляд місця події, а також допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 та відібрано пояснення від підопічних Т.Реметівського психоневрологічного інтернату ОСОБА_6 та ОСОБА_7 зі слів яких встановлено, що до вказаної крадіжки причетні вони. Також зазначає, що за клопотанням слідчого від 23.02.2021 про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, слідчим суддею 10.09.2019 винесено ухвалу про продовження такого строку. Крім цього слідчим здійснено ряд запитів для отримання всіх характеризуючи даних на вказаних громадян, а також запит до лікувального закладу задля отримання копій медичних документацій та довідок. Слідчий зазначає, що оскільки строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні закінчується 28 лютого 2022 року, однак у такому необхідно провести ряд слідчих дій, а саме призначення психіатричної експертизи громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також для виконання інших необхідних слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, тому на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Слідчий суддя, вивчивши надані слідчим матеріали, приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 цього Кодексу під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21 лютого 2022 року, видно, що з 31 серпня 2019 року СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, що внесене до ЄРДР за № 0000369, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України (а. с. 3).

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, на день розгляду такого, в рамках розслідування вказаного кримінального провадження про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, нікого не повідомлено.

В той же час, як зазначає у змісті клопотання слідчий, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні (як щодо тяжкого злочину), визначений статтею 219 КПК України, закінчується 28 лютого 2022 року (а. с. 2).

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження у строки, передбачені п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, слідчим ОСОБА_3 зокрема зазначено про необхідність проведення ряду слідчих дій, а саме призначення психіатричної експертизи громадян ОСОБА_6 і ОСОБА_7 та інших слідчих дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Інших підстав для продовження строку досудового розслідування в клопотанні не вказано.

Натомість слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Перечинського районного суду від 26 лютого 2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні вже продовжувався (а. с. 22-24).

В той же час як вбачається з досліджених матеріалів даного клопотання, після постановлення зазначеної ухвали слідчого судді органом досудового розслідування жодних слідчий дій не вчинено, 15 січня 2022 року формально допитано в якості свідка ОСОБА_8 , який будь якою інформацією щодо події та обставин вчинення кримінального правопорушення не володіє.

При цьому орган досудового розслідування отримавши у межах строку досудового розслідування, визначеного КПК України, інформацію про причетних до вчинення даного кримінального правопорушення осіб, а саме ще 03 вересня 2019 року після опитування громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які надали пояснення щодо їх причетності до вчинення кримінального правопорушення (а. с. 15, 16), жодних дій у відповідності до чинного кримінального процесуального закону до сьогоднішнього дня не вчинив.

Навпаки у клопотанні як на підставу для продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слідчий посилається на необхідність призначення психіатричної експертизи громадян ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , яку в той же час з незрозумілих слідчому судді підстав не спромігся призначити протягом двох з половиною років. Доказів здійснення (призначення, проведення) з того часу, будь яких інших слідчих/розшукових дій слідчому судді не надано, як і не надано жодних доказів, на підставі яких слідчий взагалі прийшов до висновку про необхідність призначення такої експертизи відносно вказаних громадян.

Відтак у клопотанні не наведено будь-яких конкретних обставин, які б могли вплинути на ефективність досудового розслідування, а зазначені слідчим підстави для продовження строку досудового розслідування мають формальний характер, що у свою чергу не може розцінюватися слідчим суддею як достатність, законність та обґрунтованість причин і підстав для продовження строку досудового розслідування, оскільки в такий спосіб, продовживши строки слідства, держава в особі суду фактично допустить можливість безпідставного втручання в права осіб та порушення розумних строків, визначених в ст. 28 КПК України.

З урахуванням зазначеного слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Згідно зі ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Керуючись ст. 3, 9, 294, 295, 295-1, 309, 376, 396 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

у задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Ужгородського районного управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1