Справа № 638/180/22
Провадження № 1-кс/638/326/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2022 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі :
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 «Про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 24.01.2020 за №0000313 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України»,-
ВСТАНОВИВ:

31.01.2022 до Дзержинського райсуду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 від 21.01.2022 «Про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 24.01.2020 за №0000313 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України», в якому слідчий, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування 26 січня 2022 року, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000313 від 24.01.2020 на шість місяців, тобто до 26 липня 2022 року.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О з 24.01.2020 перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000313 від 24.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України, за заявою ОСОБА_5 щодо умисного невиконання рішення суду, що набрало законної сили, вчинене службовими особами ГУ ПФУ в Харківської області.
В ході проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , надано доручення оперативному підрозділу ХРУП № 3 ГУНП в Х/О щодо встановлення імовірних свідків та їх місце знаходження, показання яких мають значення по кримінальному провадженню.
За наслідками проведення досудового розслідування, слідчим СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О була прийнята постанова від 10.02.2020 про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В подальшому, постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури від 14.02.2020, була скасована постанова слідчого СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О від 10.02.2020 про закриття вказаного кримінального провадження.
Постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова від 06.09.2021 до кримінального провадження № 0000313 від 24.01.2020 було приєднано кримінальне провадження № 0000636 від 14.02.2020 в якому строк досудового розслідування ухвалою Дзержинського райсуду від 08.07.2021 було продовжено до 09.01.2022.
За наслідками проведення досудового розслідування, слідчим СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О була прийнята постанова від 02.01.2022 про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В подальшому, постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури від 10.01.2022, була скасована постанова слідчого СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О від 02.01.2022 про закриття вказаного кримінального провадження.
За наслідками проведення досудового розслідування, слідчим СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О була прийнята постанова від 11.01.2022 про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В подальшому, постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури від 20.01.2022, була скасована постанова слідчого СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О від 11.01.2022 про закриття вказаного кримінального провадження.
Таким чином, приймаючи до уваги рішення слідчого про закриття кримінального провадження та наступне їх скасування прокурором, слідчий вважає, що строк досудового розслідування закінчується 26.01.2022.
Мотивуючи клопотання слідчий СВ зазначає, що завершити досудове розслідування до закінчення встановленого строку досудового розслідування не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати ряд слідчих дій, та прийняти процесуальні рішення, а саме : встановити та допитати свідків, провести судово бухгалтерську експертизу, встановити особу причетну до скоєння злочину, направити запит до ГУ ПФУ в Х/О з метою з`ясування причин невиконання судового рішення.
На переконання слідчого СВ провести вказані слідчі дії не представилось можливим в зв`язку з тим, що їх проведення потребує більше часу.
У зв`язку з чим слідчий СВ просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, а саме до 26.07.2022 .
У судове засідання слідчий СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О ОСОБА_3 не прибув, про день, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, надав суду заяву щодо розгляду клопотання за його відсутності та просив його задовольнити.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.
Слідчий суддя дослідивши клопотання, долучені до нього матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000313 від 24.01.2020, вважає клопотання не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З дослідженого у судовому засіданні Витягу з ЄРДР №0000313 від 24.01.2020, вбачається, що СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О проводилось досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 24.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення злочину, передбаченого ст. 382 ч. 2 КК України.
У судовому засіданні встановлено, що в межах даного кримінального провадження відповідним прокурором або уповноваженим слідчим СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О за погодженням з прокурором письмове повідомлення про підозру не складалось та жодній особі не вручалось.
Крім того, клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження не містять даних щодо звернення слідчого, за період до 06.09.2021, до відповідного слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженні, а також відповідних рішень слідчого судді з цього приводу.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частина 2 статті 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Приписами п.п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину та дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З урахуванням положень ст.ст. 12, 382 ч. 2 КК України, п. 2 ч. 2, ч. 4 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з дня внесення відповідних відомостей до ЄРДР та завершувався 24.01.2021 і міг бути неодноразово продовжений слідчим суддею на строк до шести місяців.
Крім того, у судовому засіданні встановлено, що за наслідками проведення досудового розслідування, слідчим СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О була прийнята постанова від 10.02.2020 про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В подальшому, постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури від 14.02.2020, була скасована постанова слідчого СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О від 10.02.2020 про закриття вказаного кримінального провадження.
Постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова від 06.09.2021 до кримінального провадження № 0000313 від 24.01.2020 було приєднано кримінальне провадження № 0000636 від 14.02.2020 в якому строк досудового розслідування ухвалою Дзержинського райсуду від 08.07.2021 було продовжено до 09.01.2022.
За наслідками проведення досудового розслідування, слідчим СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О була прийнята постанова від 02.01.2022 про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В подальшому, постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури від 10.01.2022, була скасована постанова слідчого СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О від 02.01.2022 про закриття вказаного кримінального провадження.
За наслідками проведення досудового розслідування, слідчим СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О була прийнята постанова від 11.01.2022 про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В подальшому, постановою прокурора Шевченківської окружної прокуратури від 20.01.2022, була скасована постанова слідчого СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О від 11.01.2022 про закриття вказаного кримінального провадження.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено, що постанови слідчого СВ ХРУП № 3 ГУНП в Х/О від 02.01.2022 та від 11.01.2022 про закриття кримінального провадження, а також постанови прокурора Шевченківської окружної прокуратури від 10.01.2022 та від 20.01.2022 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, були постановлені поза межами строків досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню.
Слід зазначити, що ч. 5 ст. 219 КПК України визначено випадки, коли строк не включається в строки досудового розслідування, а саме: строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК України.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Разом з цим, строк із моменту закриття кримінального провадження до моменту скасування такої постанови не входить до винятків, передбачених ч. 5 ст. 219 КПК України. Відповідно, строк із дня винесення постанови про закриття кримінального провадження до дня скасування цієї постанови включається до загального строку при обрахуванні його перебігу.
Відповідно до ч. 8 ст. 233 КПК України, слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 333 КПК України. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази недопустимими.
Незважаючи на закінчення строку досудового розслідування, в обґрунтування підстав продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні слідчий вказує на необхідність проведення подальших слідчих дій направлених на встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та особи причетної до скоєння злочину.
Проте матеріали клопотання, всупереч вимогам ч. 2 ст. 295 -1 КПК України, не містять документів, якими обґрунтовуються такі обставини та доводи. Так, слідчим не підтверджено поважність причин неможливості проведення зазначених ним процесуальних та слідчих дій в межах процесуального строку.
Як вбачається з клопотання слідчим під час проведення досудового розслідування лише було допитано потерпілого ОСОБА_5 та надано доручення оперативному підрозділу ХРУП № 3 ГУНП в Х/О щодо встановлення імовірних свідків та їх місце знаходження.
Крім того, в своєму клопотанні слідчим не наведені обставини, які перешкоджали вчинити необхідні процесуальні дії, в межах процесуального строку, визначеного ст. 219 КПК України.
Одночасно слідчий, обраховуючи строки досудового розслідування посилається на те, що по зазначеному кримінальному провадженню строки досудового розслідування становлять 18 місяців

Такі висновки слідчого є хибними та такими, що не відповідають приписам ст.ст. 12, 382 ч. 2 КК України та ст. 219 ч. 2 КПК України.
Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Відповідно до частини 1, 2 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості на підставі частини 4 статті 295-1 КПК України.
В частині 3 статті 295-1 КПК України визначено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000313 від 24.01.2020 було складено слідчим СВ 21.01.2022, надійшло до Дзержинського райсуду м. Харкова та було зареєстровано в автоматизованій системі документообігу суду, відповідно до приписів ст. 35 КПК України, 31.01.2022 тобто після закінчення строку досудового розслідування.
З огляду на те, що клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000313 від 24.01.2020 надійшло до суду 31.01.2022 зі спливом строку досудового розслідування, який завершився 24.01.2021, тому підстави для задоволення клопотання відсутні, оскільки слідчий суддя позбавлений можливості вирішити питання про продовження строку досудового розслідування, строк якого сплив на день звернення до суду і який поновленню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 «Про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 24.01.2020 за №0000313 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України»,- відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1