ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

У Х В А Л А

23 вересня 2021 року місто Фастів

Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі :
головуючого судді - ОСОБА_1
з участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_5
за наслідками проведення підготовчого судового засідання після отримання обвинувального акту у кримінальному провадженні№ 0000446 від 18.06.2021 щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України з клопотанням прокурора про розгляд обвинувального акта у спрощеному провадженні,

В С Т А Н О В И В:

До Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні№ 0000446 від 18.06.2021 щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

До обвинувального акту додано: реєстр матеріалів досудового розслідування; розписка про отримання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування; розписка про отримання копій матеріалів дізнання шляхом їх вручення; заява про визнання своєї винуватості, згоди із встановленими досудовим розслідуванням обставинами, ознайомлення із обмеженням права на апеляційне оскарження та згоди на розгляд обинувального акту у спрощеному провадженні; клопотання прокурора про розгляд обвинувального акту у спрощеному провадженні; матеріали кримінального провадження №№ 0000446.

Вивчивши обвинувальний акт та додані до нього матеріали, суд відповідно до положень ч.3 ст. 382 КПК України, визнав за необхідне призначити розгляд обвинувального акта щодо вчинення кримінального проступку у судовому засіданніза загальними правилами судового провадження зі стадії підготовчого судового засідання та викликав для участі в ньому учасників кримінального провадження.
Під час підготовчого судового засідання судом з`ясовувалось питання дотримання строків досудового розслідування визначених ст. 219 КПК України після повідомлення ОСОБА_4 про підозру.
Прокурор у підготовчому судовому засіданні зазначив, що строки досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_4 дотримані, повідомлення про підозру, складення та направлення обвинувального акту здійснено в межах строків досудового розслідування, про що в Єдиному реєстрі досудових розслідувань відповідно до порядку його ведення зроблено відмітку. Дата фактичного ж надходження даного обвинувального акту до суду пов`язана із недостатньою кількістю працівників у Фастівській окружній прокуратурі Київської області та значною кількістю кримінальних проваджень, однак не впливає на строки досудового розслідування у справі.
Захисник ОСОБА_5 вважав, що на час надходження обвинувального акту щодо ОСОБА_4 до суду закінчились строки досудового розслідування, а тому кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст.284 КПК України.
Обвинувачений ОСОБА_6 підтримав позицію захисника.
Заслухавши думку прокурора, захисника, обвинуваченого, вивчивши подані до суду обвинувальний акт та матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку про необхідність закриття кримінального провадження у зв`язку із наступним.
Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПКУкраїни передбачено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому ч. 4 ст. 298-2 КПК України.
Відповідно до ст. 301 КПК України дізнавач зобов`язаний у найкоротший строк, але не пізніше сімдесяти двох годин з моменту затримання особи в порядку, передбаченому ч.4 ст. 298-2 КПК України подати прокурору всі зібрані матеріали дізнання разом із повідомленням про підозру, про що невідкладно письмово повідомляє підозрюваного, його захисника, законного представника, потерпілого.
Прокурор в свою чергу зобов`язаний в разі затримання особи в порядку, передбаченому ч.4 ст. 298-2 КПК України, протягом двадцяти чотирьох годин після отримання матеріалів дізнання разом з повідомленням про підозру здійснити одну із визначених ст. 301 КПК України дій, серед яких, звернутися до суду з обвинувальним актом, чи повернути дізнавачу кримінальне провадження з письмовими вказівками про проведення процесуальних дій з одночасним продовженням строку дізнання до одного місяця та звільнити затриману особу.
При цьому, п. 2 ч. 2 ст. 301 КПК України вимагає від прокурора виконання усього одночасного комплексу дій - повернення дізнавачу кримінального провадження з письмовими вказівками про проведення процесуальних дій, продовження строку дізнання до одного місяця та звільнення затриманої особи.
Однак як вбачається із матеріалів кримінального провадження не усі дії із вищенаведених були здійснені прокурором.
18 червня 2021 року об 11 год 48 хв ОСОБА_4 було затримано в порядку ст. 298-2 КПК України (а.к.п.9-16).
В цей же день до ЄРДР під № 0000446 внесено відомості про вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України та на виконання вимог ст. 301 КПК України дізнавачем подано прокурору всі зібрані матеріали дізнання разом із повідомленням про підозру від 18 червня 2021 року , яка не була погоджена прокурором (а.к.п.23-24)..
Затриманого ОСОБА_4 звільнено 18 червня 2021 року (а.к.п. 22).
Кримінальне провадження містить вказівки прокурора ОСОБА_3 від 29 червня 2021 року (а.к.п.28), тобто через 11 днів після затримання особи в порядку, передбаченому ч.4 ст. 298-2 КПК України.
При цьому, строки дізнання до одного місяця прокурором не були продовжені, оскільки належним чином оформлена постанова прокурора у справі відсутня. Матеріали містять бланк постанови від 18 червня 2021 року про продовження строків дізнання без зазначення прізвища прокурора та без підпису відповідного прокурора. (а.к.п.26-27).
29 червня 2021 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру, складено та вручено під розписку обвинувальний акт та матеріали дізнання.
Разом тим, з огляду на відсутність у матеріалах кримінального провадження належним чином оформленої постанови прокурора про продовження строку дізнання, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні мало бути закінченим до 11 год 48 хв 21 червня 2021 року.
Таким чином, повідомлення про підозру, складення та вручення обвинувального акту у кримінальному провадженні відбулось поза строками досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Крім того, суд звертає увагу на тривалий час виконання прокурором такої процесуальної дії як звернення до суду з обвинувальним актом у кримінальному провадженні.
Так, відповідно до супровідного листа Фастівської окружної прокуратури Київської області № 1301-вих-21 обвинувальний акт від 29 червня 2021 року направлений до Фастівського міськрайонного суду Київської області 06 липня 2021 року, а зданий до канцелярії суду лише 31 серпня 2021 року згідно штампу реєстрації вхідної кореспонденції, тобто через 55 днів.
Такий строк з огляду на специфіку процесуальної дії направлення обвинувального акту до суду аж ніяк не є розумним строком.
Посилання прокурора на недостатню кількість працівників Фастівської окружної прокуратури Київської області не є обставиною, що виправдовує настільки тривале виконання процесуальної дії.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Обвинувачення ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, яке віднесено до категорії кримінальних проступків.
Згідно з положеннями п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 КПК України.
Оскільки судом встановлено підстави, передбачені п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження підлягає закриттю.
Керуючись п. 10 ч. 1 ст. 284, 301, 314, 372, 376 КПК України

П О С Т А Н О В И В:

Закрити кримінальне провадження № 0000446 від 18.06.2021 щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляції через Фастівський міськрайонний суд Київської області до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_7 -Тьолушкіна