Справа № 296/396/22
УХВАЛА
Іменем України

24 січня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000011 від 29.01.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України,

У С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ КЛОПОТАННЯ

1.1. 20.01.2022 до Корольовського районного суду міста Житомира надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором обласної прокуратури про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 29.01.2020 на 12 місяців, тобто до 29.01.2023.

1.2. Вказується, що СУ ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 29.01.2020 за фактом заволодіння державними коштами службовими особами ПП «Сучасне дорожнє будівництво» (далі ПП «СДБ») за попередньою змовою із службовими особами Народицької селищної ради та інженером технічного нагляду, шляхом внесення неправдивих відомостей до офіційних документів завищили вартість та обсяги виконаних робіт під час проведення капітального ремонту частини дорожнього покриття по вул. Гагаріна в смт. Народичі Житомирської області.

Зокрема, зазначені роботи з капітального ремонту частини дорожнього покриття вул. Гагаріна смт. Народичі Народицького району Житомирської області підрядником ПП «СДБ» завершені, а замовником секретарем Народицької селищної ради Житомирської області - перевірені та прийняті відповідно до актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в. Однак, при оформленні зазначених актів службовими особами внесено неправдиві відомості щодо завищених об`ємів використання будівельних матеріалів та проведених будівельних робіт, що стало наслідком заволодіння державними коштами.

1.3. Вказані обставини органом розслідування кваліфіковані за ч. 3 ст. 191 КК України.

1.4. Подане слідчою клопотання обґрунтовувалось неможливістю закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 29.01.2020 в строк до 29.01.2022, у зв`язку з необхідністю проведенням комплексної будівельно-технічної експертизи та експертизи матеріалів, речовин та виробів; за результатами проведення комплексної будівельно-технічної експертизи та експертизи матеріалів, речовин та виробів призначити та провести судову економічну експертизу; встановлення та допиту осіб, які володіють інформацією, що має значення для досудового розслідування; встановленням чи дійсно акти приймання виконаних робіт підписані не особисто інженером технічного нагляду та встановити особу, яка підписувала такі акти в графі інженера технічного нагляду; повідомленням службовим та посадовим особам про підозру; виконанням інших слідчих дій, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

1.5. Посилаючись на об`єм та складність запланованих процесуальних дій, слідча вказувала, що додатковий строк, необхідний для їх проведення та завершення становить дванадцять місяців, у зв`язку з чим просила продовжити строк досудового розслідування на вказаний строк.

ІІ. ПРОЦЕДУРА

2.1. Фіксація під час розгляду клопотання за допомогою технічних засобів не здійснювалась на підставі частини 4 статті 107 КПК України.

2.2. Слідча ОСОБА_3 подала до суду заяву, у якій вимоги клопотання підтримала у повному обсязі, просила задовольнити та проводити розгляд без її участі.

ІІІ. НОРМИ ПРАВА, ЩО ПІДЛЯГАЮТЬ ЗАСТОСУВАННЮ

(А) КРИМІНАЛЬНИЙ ЗАКОН (КК України)

Стаття 12. Класифікація кримінальних правопорушень

[…]3. Злочини поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі.

[…] 5. Тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Стаття 191. Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем

1. Привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні карається штрафом від двох тисяч до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до чотирьох років, або позбавленням волі на строк до чотирьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

2. Привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем карається обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

3. Дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб караються обмеженням волі на строк від трьох до п`яти років або позбавленням волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. […]

(Б) КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ ЗАКОН (КПК України)

Стаття 219. Строки досудового розслідування

1. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

2. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

[…]2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

[…] 4. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

[…] 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Глава 24. […] § 4. Продовження строку досудового розслідування

Стаття 294. Загальні положення продовження строку досудового розслідування

1. Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині 2 статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини 4 статті 219 КПК.

[…] 4. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до 3 місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до 6 місяців - внаслідок особливої складності провадження, до 12 місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Стаття 295-1. Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею

1. У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

[…] 4. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

ІV. ОЦІНКА СЛІДЧОГО СУДДІ

4.1. Встановлено, що СУ ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 29.01.2020, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом заволодіння державними коштами службовими особами ПП «СДБ» за попередньою змовою із службовими особами Народицької селищної ради та інженером технічного нагляду, шляхом внесення неправдивих відомостей до офіційних документів завищили вартість та обсяги виконаних робіт під час проведення капітального ремонту частини дорожнього покриття по вул. Гагаріна в смт. Народичі Житомирської області.

4.2. Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.01.2020, однак на час розгляду клопотання у вказаному кримінальному провадженні №0000011 про підозру жодній особі не повідомлено.

4.3. 22.07.2021 ухвалою слідчого суді Корольовського районного суду міста Житомира у справі №296/6359/21 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 29.01.2020, на шість місяців, до 29.01.2022.

4.4. Подане слідчим клопотання обґрунтовувалось неможливістю завершення досудового розслідування в строк до 29.01.2022 через необхідністю проведенням комплексної будівельно-технічної експертизи та експертизи матеріалів, речовин та виробів; за результатами проведення якої призначити та провести судову економічну експертизу; встановлення та допиту осіб, які володіють інформацією, що має значення для досудового розслідування; встановленням чи дійсно акти приймання виконаних робіт підписані не особисто інженером технічного нагляду та встановити особу, яка підписувала такі акти в графі інженера технічного нагляду; виконанням інших слідчих дій, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

4.5. Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 29.01.2020 закінчується 29.01.2022, однак у слідства є об`єктивна необхідність у виконанні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій, без проведення яких неможливо закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає наявними підстави для надання додаткового строку, необхідного для проведення запланованих слідчих, процесуальних дій та продовження строку досудового розслідування.

4.6. Разом з тим, слідчий суддя вважає безпідставними доводи слідчого про неможливість завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у зв`язку з необхідністю повідомити службовим особам про підозру, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, оскільки обрахунок строку досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру (ч. 2 ст. 219 КПК України) та після повідомлення особі про підозру (ч. 3 ст. 219 КПК України) є відмінними.

4.7. Водночас, слідчим не доведено наявність обставин, які б виправдовували продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 29.01.2020 саме на дванадцять місяців, у зв`язку з чим з урахуванням тяжкості злочину, тривалості досудового розслідування з 29.01.2020, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у вказаному проадженні для проведення запланованих слідчих (розшукових) та процесуальних дій на шість місяців, тобто до 29.07.2022.

Керуючись статтями 219, 294, 295-1, 372 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання слідчого СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , задовольнити частково.

2. Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000011 від 29.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 29 липня 2022 року.

3. У задоволенні решти вимог клопотання, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1