Справа № 462/8940/21
провадження 1-кс/462/2224/21
У Х В А Л А

08 грудня 2021 року м. Львів
Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 26.10.2021 року,
встановив:

06.12.2021 ОСОБА_2 звернулась до суду із скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області. Зазначає, що 26.10.2021 вона звернулась до Відділу поліції № 1 із заявою про кримінальне правопорушення за фактом подання недійсної довідки про доходи громадянина ОСОБА_3 , яка була ним подана у Залізничний ВДВС та надалі використана для перерахунку розміру аліментів. Вказує, що про невнесення відомостей за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань дізналась лише 04.12.2021, після отримання в телефонному режимі повідомлення від дільничного офіцера поліції про неможливість проведення ним подальшої перервірки за її заявою від 26.10.2021 у зв`язку із неотриманням відповіді з Управління ДПС щодо довідки про доходи. Вказує, що посадовими особами Відділу поліції № 1 допущено бездіяльність, не з`ясовано конкретних обставин справи та наявних доказів, просить зобов`язати ВП № 1 Львівського районного управління № 2 ГУ НП у Львівській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею 26.10.2021 заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Оглянувши матеріали скарги приходжу до висновку, що таку слід повернути скаржнику з наступних підстав.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, що якої здійснюється провадження, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом наведеної вище норми КПК України, вбачається, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та не надання заявнику витягу з ЄРДР.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Згідно матеріалів скарги, ОСОБА_2 26.10.2021 звернулась до Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 із заявою, в якій просила провести перевірку та відкрите кримінальне провадження за фактом подання у Залізничний ВДВС недійсної довідки про доходи ОСОБА_3 .

За наведеного, у відповідності до вимог ст. 214, 304 КПК України, десятиденний строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Відділу поліції № 1 щодо невнесення відомостей розпочався 28.10.2021 року.

При цьому, заявник звернулась до суду із скаргою на допущену посадовими особами бездіяльність в порядку ст. 303 КПК України лише 06.12.2021 року та просить поновити строки подання скарги, покликаючись на отримання 04.12.2021 повідомлення ділльничого офіцера про неможливість здійснення подальшої перевірки за її заявою.

Разом з тим, слідчий суддя приходить до переконання, про відсутність правових підстав для поновлення ОСОБА_2 строку звернення до суду із скаргою на бездіяльність, оскільки належних доказів неможливості подання такої у строк, передбачений положеннями ст. 214, 304 КПК України, зокрема звернення до суду у встановлений строк саме з моменту вчинення бездіяльності за отриманою 26.10.2021 посадовими особами ВП № 1 заяви ОСОБА_2 чи поважності причин пропуску такого строку заявником не надано. Натомість скаргу у порядку ст. 303 КПК України заявником подано більш, ніж через місяць з моменту звернення до відділу поліції із заявою про кримінальне правопорушення.

Враховуючи наведене, беручи до уваги положення п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу адвоката ОСОБА_2 слід повернути заявнику.

У відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 395 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей заяви про кримінальне правопорушення від 26.10.2021 року повернути заявнику.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя: (підпис) ОСОБА_1
З оригіналом згідно
Слідчий суддя