н/п 1-кс/766/9873/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчий СВ відділу поліції № 2 Херсонського РУП ГУНп в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт тимчасово вилученого майна,

встановила:

23 жовтня 2021 року слідчий за погодженням з прокурором звернулася до суду з клопотанням про накладення арешту вилучене майно під час проведення обшуку приміщення Управління капітального ремонту ХМР розташованої за адресою: м.Херсон, вулиця Суворова, 38, а саме:

- проектна документація об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні 161-2018-ВК-ЗВК-Е-ОВ-ТХ-АБ на 63 арк.

- проектна документація об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні 161-2018-ВК-ЗВК-Е-ОВ-ТХ-АБ на 42 арк.

- звіт за результатами обстеження технічного стану об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні (невід`ємна частина проекту);

- робочий проект об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні (пояснювальна записка, креслення) на 18 арк.

- повідомлення про повернення проектної документації від 11.02.2021 р. на 1 арк.

- акт приймання-передачі проектної документації від 04.07.2018 р. на 1 арк.

- наказ №9 від 08.07.2019 на 1 арк.

- наказ №01/07-2019 від 08.07.2019 р. на 1 арк.

- акт-допуск від 08.07.2019 р. на 1 арк.

- CD-R havit 52х з проектною документацією об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні в електронному вигляді, які мають значення для кримінального провадження, та з ціллю збереження речових доказів та подальшого призначення експертиз.

Розгляд клопотання на підставі ч.2 ст.172 КПК України провести без повідомлення начальника Управління капітального ремонту ХМР розташованої за адресою: м.Херсон, вулиця Суворова, 38 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обґрунтуванні клопотання:

В провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 ХРУП Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000055 від 25.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за фактом можливого привласнення бюджетних коштів службовими особами Управління капітального будівництва Херсонської міської ради при виконанні договору щодо капітального ремонту інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул. Стрітенській, 13 у м.Херсоні.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стали матеріали Управління СБУ в Херсонській області.

Відповідно до даних матеріалів встановлено, що 08.07.2019 року Управління капітального будівництва Херсонської міської ради в особі, діючого на той час, в.о. начальника управління ОСОБА_6 , виступило замовником на реалізації проекту «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул. Стрітенській, 13 у м. Херсоні.

Договір на капітальний ремонт було укладено з ТОВ «Профт Буд Сістем» (, юридична адреса: м. Київ, вул. М. Шепелєва, 6, оф. 105).

Загальна вартість договору склала приблизно 11 млн. грн.

В ході перевірочних заходів з`ясовано, що керівництво ТОВ «Профт Буд Сістем» вступило у змову зі службовими особами Управління капітального будівництва Херсонської міської ради та внесли недостовірні відомості в акти приймання виконаних робіт, що надало змогу останнім неправомірно привласнити значну частину грошових коштів від загальної суми договору підряду.

Додатково встановлено, що при складанні вищевказаних актів вказаними особами суттєво завищені витрати на експлуатацію будівельних машин та механізмів, завищена вартість будівельних матеріалів та матеріальних ресурсів, а деякі будівельні матеріали та суміші не закупались і відповідно не використовувались при проведенні капітального ремонту. В будівельній документації проведена низка робіт, які фактично не здійснювалась, завищені витрати на виконання ручних робіт.

Таким чином, службовими особами Управління капітального будівництва Херсонської міської ради та невстановленими особами ТОВ «Профт Буд Сістем» привласнено бюджетні кошти у сумі близько 500 тис. грн.

Оскільки на підставі ухвали слідчого судді від 10.09.2021 про тимчасовий доступ до речей і документів управлінням капітального будівництва не були надані всі документи, зазначені в ухвалі, 22.10.2021 р. відповідно до ухвали Херсонського міського суду Херсонської області №766/11949/21 н/п 1-кс/766/9605/21 від 19.10.2021 р. в приміщенні Управління капітального ремонту ХМР розташованої за адресою: м.Херсон, вулиця Суворова, 38, було проведено обшук в ході якого виявлено та вилучено:

- проектна документація об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.Стрітенській, 13 в м.Херсоні 161-2018-ВК-ЗВК-Е-ОВ-ТХ-АБ на 63 арк.

- проектна документація об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.Стрітенській, 13 в м.Херсоні 161-2018-ВК-ЗВК-Е-ОВ-ТХ-АБ на 42 арк.

- звіт за результатами обстеження технічного стану об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні (невід`ємна частина проекту);

- робочий проект об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.Стрітенській, 13 в м.Херсоні (пояснювальна записка, креслення) на 18 арк.

- повідомлення про повернення проектної документації від 11.02.2021 р. на 1 арк.

- акт приймання-передачі проектної документації від 04.07.2018 р. на 1 арк.

- наказ №9 від 08.07.2019 на 1 арк.

- наказ №01/07-2019 від 08.07.2019 р. на 1 арк.

- акт-допуск від 08.07.2019 р. на 1 арк.

- CD-R havit 52х з проектною документацією об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні в електронному вигляді.

22.10.2021 року відповідно до ст.98 КПК України майно, вилучене в ході обшуку приміщення Управління капітального ремонту ХМР, розташованої за адресою: м.Херсон, вулиця Суворова, 38, було визнано речовим доказом та долучено до матеріалів кримінального провадження.

На підставі вищевказаного, у зв`язку із тим, що під час проведення обшуку приміщення Управління капітального ремонту ХМР розташованої за адресою: м.Херсон, вулиця Суворова, 38 вилучалось майно, яке має значення для кримінального провадження, а також інші особи можуть його знищити, змінити, втратити, перетворити, відчужити тощо, слід вирішити питання про накладення арешту на майно з метою збереження речових доказів та подальшого призначення експертиз.

Сторони:

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Зазначив, що клопотання підтримує у повному обсязі.

Володілець майна повідомлявся про дату та час розгляд клопотання, шляхом направлення на ел.пошту судової повістки та копії клопотання. Однак, у судове засідання не з`явились, що відповідно до ч.1 ст.172 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно положень ч.4 ст.107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав:

В провадженні слідчого відділення відділу поліції № 2 ХРУП Головного управління Національної поліції в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000055 від 25.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

КПК України визначає, що тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони:

1) підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди. (п.1 ч.2 ст.167 КПК України).

У даному кримінальному провадженні з витягу з ЄРДР встановлено, що досудове розслідування проводиться щодо можливого привласнення бюджетних коштів службовими особами Управління капітального будівництва Херсонської міської ради при виконанні договору щодо капітального ремонту інженерних мереж та приміщень кінотеатру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по вул. Стрітенській, 13 у м.Херсоні.

При здійсненні досудового розслідування слідчим надавався на підставі ухвали слідчого судді дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Управління капітального будівництва Херсонської міської ради за адресою: місто Херсон, вулиця Суворова, 38.

Однак, вказана ухвала викинена не була.

Після чого прокурор звернувся з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку. Яке було задоволено та надано дозвіл на вилучення необхідної документації.

У кримінальному провадженні необхідно провести слідчі дії з вказаними документами, а саме: для подальшого призначення будівельно-технічної, економічної та почеркознавчої експертиз.

Стаття 98 КПК України визначає, що

1. Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

2. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У даному кримінальному провадженні, оскільки вбачається необхідність проведення почеркознавчої експертизи, можливо вважати, що документи є речовими доказами (наявна постанова слідчого від 22.10.2021 року).

Згідно п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому п.1 ч.2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, якою визначено, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Оскільки, вилучені документи не були наданні слідчому на виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ при тому, що були наявні у володільця (вилученні в подальшому в ході обшуку), вказане свідчить про можливість пошкодження, псування, знищення, перетворення документів у разі не забезпечення їх арештом.

За викладених обставин слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню з метою збереження документів як речового доказу для проведення необхідних експертиз та забезпечення виконання завдань арешту.

Суд роз`яснює, що сторони кримінального провадження після того, як буде забезпечена мета, для досягнення якої накладається арешт (проведення експертизи тощо) володілець має право звернутися із клопотанням про скасування арешту майна.

Керуючись ст.ст.98, 167, 170-173 КПК України, слідчий суддя,

постановила :

Клопотання слідчого задовольнити.

Накласти арешт на вилучене майно під час проведення обшуку приміщення Управління капітального ремонту ХМР розташованої за адресою: м.Херсон, вулиця Суворова, 38, а саме:

- проектна документація об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні 161-2018-ВК-ЗВК-Е-ОВ-ТХ-АБ на 63 арк.

- проектна документація об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні 161-2018-ВК-ЗВК-Е-ОВ-ТХ-АБ на 42 арк.

- звіт за результатами обстеження технічного стану об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні (невід`ємна частина проекту);

- робочий проект об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні (пояснювальна записка, креслення) на 18 арк.

- повідомлення про повернення проектної документації від 11.02.2021 р. на 1 арк.

- акт приймання-передачі проектної документації від 04.07.2018 р. на 1 арк.

- наказ №9 від 08.07.2019 на 1 арк.

- наказ №01/07-2019 від 08.07.2019 р. на 1 арк.

- акт-допуск від 08.07.2019 р. на 1 арк.

- CD-R havit 52х з проектною документацією об`єкта «Капітальний ремонт інженерних мереж та приміщень кінотеатру «Іскра» по вул.. Стрітенській, 13 в м.Херсоні в електронному вигляді.

Ухвала слідчого судді протягом п`яти днів з дня її проголошення може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1