печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5517/22-к
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-
В С Т А Н О В И В:
До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , надійшло клопотання слідчого другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів.
До початку розгляду клопотання, стороною кримінального провадження, якою подано вказане прокурором, до початку судового засідання подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, також, слідчим у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить слідчого суддю задовольнити вказане клопотання.
На підставі ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що Слідчими другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000635 від 10.04.2015 за фактами перевищення службових повноважень, умисного вчинення працівниками правоохоронних органів дій, які явно виходять за межі наданих їм прав чи повноважень, що спричинили тяжкі наслідки, та за фактом підроблення службовими особами офіційних документів, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365, ч. 1 ч. 2 ст. 366, ч. 3 ст. 368 КК України, а також інших статей.
Під час досудового розслідування встановлено, що Службові особи МВС України упродовж травня 2014 року, перебуваючи у м. Києві, перевищуючи свої службові повноваження, діючи в інтересах ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які з 05.03.2014 перебувають у розшуку, до ІНФОРМАЦІЯ_1 незаконно подали документи для призначення їм пенсії, які містять підписи ОСОБА_4 та ОСОБА_5 датовані після оголошення останніх у розшук та на час їх перебування за межами України, тобто умисно вчинили дії, які явно виходять за межі наданих їм прав та повноважень.
Внаслідок цього протягом 2014 - 2015 років ОСОБА_4 незаконно виплачена пенсія на суму 140 580 грн., а ОСОБА_5 - 180 310 грн., якими вони розпорядилися на власний розсуд.
Крім того, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , упродовж 2014-2015 років, перебуваючи у м. Києві, перевищуючи свої службові повноваження, діючи в інтересах високопосадовців, які перебувають у розшуку по кримінальним провадженням за фактами протидії акціям протесту, не забезпечили встановлення фактів одержання зазначеними особами пенсій, державної та соціальної матеріальної допомоги, дотацій, компенсацій та інших доходів, що виплачуються за рахунок держави, відкритих на їх ім`я рахунків у банківських установах, а також накладення арешту на них, тобто умисно вчинили дії, які явно виходять за межі наданих їм прав та повноважень. Внаслідок цього упродовж 2014-2015 років за рахунок державних коштів виплачено пенсії та інші доходи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та іншим високопосадовцям, які перебувають у розшуку по кримінальним провадженням за фактами протидії акціям протесту, на загальну суму 540 543 грн., якими вони розпорядилися на власний розсуд.
Також встановлено, що службові особи МВС України упродовж травня 2014 року, перебуваючи у м. Києві, склали та видали завідомо неправдиві документи необхідні для призначення та виплати пенсії ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , які перебувають у розшуку у кримінальних провадженнях за фактами протидії акціям протесту в м. Києві упродовж листопада 2013 - лютого 2014 років.
Крім того, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 у період 2014 - 2015 років, перебуваючи у м. Києві, склали та видали завідомо неправдиві документи щодо обставин, підстав, порядку призначення, а також стану виплати пенсій колишнім високопосадовцям, які перебувають у розшуку у кримінальних провадженнях за фактами протидії акціям протесту.
При цьому упродовж 2014-2015 років за рахунок державних коштів виплачено пенсії та інші доходи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та іншим високопосадовцям, які перебувають у розшуку по кримінальним провадженням за фактами протидії акціям протесту, на загальну суму 540 543 грн.
Таким чином діями службових осіб правоохоронних органів інтересам держави заподіяно тяжких наслідків, які полягають у завданні матеріальних збитків державі на загальну суму 540 543 грн.
На даний час у кримінальному провадженні здійснюється досудове розслідування, проводяться слідчі дії, остаточне рішення не прийнято.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У зв`язку з цим на даному етапі досудового розслідування, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування усіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність у виявлені та фіксації відомостей про обставини складання та подання Пенсійним фондом України документів, необхідних для поновлення пенсії ОСОБА_4
25.12.2015 на підставі ухвали ІНФОРМАЦІЯ_4 № 757/46933/15-к за результатами тимчасового доступу слідчим Генеральної прокуратури України в межах кримінального провадження № 0002522 вилучено оригінал пенсійної справи ОСОБА_4 .
В подальшому матеріали кримінального провадження № 0002522 приєднано до кримінального провадження № 0000635 де наразі слідчими другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування.
Однак, 23.04.2021 на адресу Державного бюро розслідувань надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_1 про повернення пенсійної справи ОСОБА_4 для відновлення виплати пенсії ОСОБА_4 з посиланням на ухвали ІНФОРМАЦІЯ_5 , які не скеровано в якості додатку, до вказаного листа.
Відповідно до ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії звільненим зі служби особам, зазначеним у статті 1-2 цього Закону, які виїхали на постійне місце проживання за кордон, не призначаються, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Пенсії, призначені зазначеним особам в Україні до виїзду на постійне місце проживання за кордон, виплачуються в порядку, встановленому Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"
З урахуванням норми зазначеного вище закону, а також того, що ОСОБА_4 з 05.03.2014 перебуває у розшуку та знаходиться за межами України, рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення останньому пенсійного забезпечення, має ознаки явно не законного, що потребує дослідження з боку органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення, до якої також віднесено слідчого (п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України та параграфу 2 цього Кодексу), здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування у підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок при цьому, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого (ч. 5 ст. 40 КПК України).
З метою з`ясування обставин, що слугували підставами для прийняття такого рішення, слідчим Державного бюро розслідувань скеровано запит на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання копії усіх матеріалів наявних в ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно ОСОБА_4 пов`язаних з рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_5 (заяви, клопотання, довідки, судові рішення, документи, додатки до них, тощо), однак ІНФОРМАЦІЯ_1 проігноровано вимоги ст.ст. 3, 40, 93 КПК України та відмовлено в наданні зазначених документів, посилаючись на конфіденційність даних фізичної особи та отримання вказано інформації лише в порядку тимчасового доступу, що в свою чергу є нелогічним оскільки органом досудового розслідування вже отримано оригінал пенсійної справи ОСОБА_4 в якій містяться усі його конфіденційні данні.
Тому слідству необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх копій в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до копій документів, які стосуються поновлення виплати пенсії ОСОБА_4
ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Вищевказана інформація, відомості та документи, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають важливе значення для розслідування даного кримінального провадження, оскільки дозволять встановити причетних до вчинення можливого злочину осіб, забезпечити проведення відповідних судових експертиз, тощо.
Приймаючи до уваги, що доступ до вищевказаних документів, їх вилучення в сукупності з іншими доказами, негативно вплине на інтереси особи, яка вчинила правопорушення, судовий виклик представників ІНФОРМАЦІЯ_1 може створити загрозу зміни чи знищення документів пов`язаних з поновленням виплати пенсії ОСОБА_4 .
Водночас вищевказані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочинів, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень.
Предметом доказування, у даному кримінальному провадженні, є встановлення події вчинення кримінального правопорушення з боку представників органів внутрішніх справ та ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватість у вчиненні кримінальних правопорушень, мотиви їх вчинення, а також інші істотні обставини кримінального провадження.
На виконання даної мети кримінального провадження, реалізуючи завдання та засади кримінального провадження, однією з обставин, яка підлягає встановленню, є надання правової оцінки діям службових осіб правоохоронних органів за наслідками вивчення змісту сукупності документів, що перебувають в володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 на предмет правомірності їх складання та видання, наявності фактичних даних щодо встановлення чи відсутності фактів, які мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, вивчення наявності чи відсутності документів, якими обґрунтовано поновлення пенсійного забезпечення ОСОБА_4 .
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Надати у кримінальному провадженні № 0000635 від 10.04.2015 прокурорам Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та слідчим другого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку із масовими протестами у 2013-2014 роках, Державного бюро розслідувань, ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: до копії усіх матеріалів наявних в ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою АДРЕСА_1 , стосовно ОСОБА_4 . пов`язаних з рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_5 (заяви, клопотання, довідки, судові рішення, документи, додатки до них, тощо.
Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в 2-х примірниках:
Примірник № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження
Примірник № 2 наданий слідчому
Слідчий суддя: ОСОБА_1