11.10.2021 Єдиний унікальний № 371/989/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів

11 жовтня 2021 року м. Миронівка

ЄУН 371/989/21

Провадження № 1-кс/371/235/21

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000401, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2020 року за ст. 366 ч. 1 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Клопотання про тимчасовий доступ до документів подано слідчому судді 5 жовтня 2021 року в рамках кримінального провадження № 0000401, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2020 року за ст. 366 ч. 1 КК України.

У клопотанні заявлено вимогу про надання тимчасового доступу до документів, що зберігаються у матеріалах кримінального провадження № 0000004, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , приміщення якої розташовано за адресою: АДРЕСА_1 : договору № 31 від 22.05.2018 «Капітальний ремонт покрівлі, електрики, заміни вікон та дверей навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 »; додаткової угоди № 1 від 18.12.2018 до договору № 31 від 22.05.2018; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2018 року (Примірна форма КБ-3, 214_2_ПД_КБЗК); акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року (Примірна форма № КБ-2в, 214_2_2-1 ПД_КБ2в); акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року (Примірна форма № КБ-2в, 214_2_2-1 ПД_КБ2в); підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: «Навчально-тренувальна база комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Салів Миронівського району Київської області» (витрати - по факту), (214_2_2-1 ПД_ИВР); договірної ціни на капітальний ремонт покрівлі, електрики, заміни вікон та дверей навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 , що здійснюється у 2018 році; (13_ДЦ_ДЦ); об`єктного кошторису № 2-1 на будівництво: навчально-тренувальна база комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Салів Миронівського району Київської області (форма №4, 13_ДЦ_ОС_2-1); відомості трудомісткості і заробітної плати до об`єктного кошторису № 2-1(13_ДЦ_ОС_2-1); локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1 на капітальний ремонт покрівлі навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Салів Миронівського району Київської області (форма № 1, 13_ДЦ_ЛС1_2-1-1); локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-2 на капітальний ремонт по заміні вікон та дверей навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Салів Миронівського району Київської області (форма № 1, 13_ДЦ_ЛС1_2-1-2); локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-3 на капітальний ремонт електропостачання навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Салів Миронівського району Київської області (форма № 1, 13_ДЦ_ЛС1_2-1-3); підсумкової відомості ресурсів (13_ДЦ_ИВР); довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2018 року (примірна форма КБ-3, 214_1_ПД_КБЗК); підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: навчально-тренувальна база комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Салів Миронівського району Київської області (витрати - по факту), (214_1_2-1_ПД_ИВР).

Клопотання обґрунтовано тими обставинами, що слідчим відділенням Відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000401, відомості щодо якого були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови ІНФОРМАЦІЯ_3 за фактом можливого складання та видачі службовими особами завідомо неправдивих офіційних документів, зокрема, проектно - кошторисної та звітної документації щодо капітального ремонту покрівлі, електрики, заміни вікон та дверей навчально-тренувальної бази « ІНФОРМАЦІЯ_4 » комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованої по АДРЕСА_2 .

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що 13 квітня 2020 року, на виконання ухвали Солом`янського районного суду міста Києва, у іншому кримінальному провадженні, в порядку тимчасового доступу до документів проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації з питань проведення капітального ремонту навчально-тренувальної бази « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в селі Салів Миронівського району Київської області, оригінали документів вилучено.

У вказаному кримінальному провадженні, для з`ясування обставин кримінального правопорушення, наявні підстави у перевірці достовірності відомостей, що внесені до проектно-кошторисної та фінансово - звітної документації за укладеним договором про капітальний ремонт навчально-тренувальної бази.

Клопотання мотивоване необхідністю вилучення вказаних документів із матеріалів іншого кримінального провадження, в якому вони вилучені в порядку забезпечення вказаного кримінального провадження, оскільки такі такі документи можуть бути використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.

За правилами ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Про розгляд клопотання Київська обласна прокуратура повідомлялася належно.

В судове засідання представник прокуратури не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання, посилаючись на викладені в ньому доводи.

Оцінка наданих матеріалів та доводи прокурора вказують на наявність підстав для задоволення клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено наступні обставини.

16 жовтня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000401 внесені відомості про кримінальне правопорушення за ст. 366 ч. 1 КК України.

Слідчим суддею встановлено такі обставини.

16 жовтня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000401 внесені відомості про кримінальне провадження за фактом можливого привласнення бюджетних коштів під час реконструкції та капітального ремонту навчально-спортивної бази « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у селі Салів Обухівського (до перейменування районів Миронівського) району Київської області.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 .

Ці обставини підтверджені даними Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За даним фактом велося досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 1 КК України, яке є злочином невеликої тяжкості, за вчинення якого настає кримінальна відповідальність за привласнення чи розтрату чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні.

В ході досудового розслідування було встановлено, що на балансі ІНФОРМАЦІЯ_6 (до реорганізації) перебувала навчально-спортивна база « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться в селі Салів Обухівського (до перейменування районів - Миронівського) району Київської області. Згідно програми будівництва реконструкції та ремонту об`єктів інфраструктури Обухівського (до перейменування районів Миронівського) району на ремонт вказаної навчально-спортивної бази « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2017 та 2018 роках було виділено кошти на загальну суму 2822100 грн.

22 травня 2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » укладено договір № 31 про «Капітальний ремонт покрівлі, електрики, заміна вікон та дверей навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 ». Договірна ціна робіт визначена на основі кошторису і складає 1392495 грн.

Проведеними слідчими діями у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що ремонт покрівлі, електрики, заміна вікон та дверей навчально-тренувальної бази не відповідає стандартам якості та модифікації, а фактичні об`єми виконаних робіт не відповідають відомостям, задекларованим документації первинної звітності, зокрема, складеним актам приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2В.

Оглядом місця події, що проводився на території спортивного комплексу по АДРЕСА_2 16 листопада 2020 року, встановлено, що ремонт вказаного об`єкту здійснений неналежно, ремонтно-будівельні роботи по вказаному об`єкту не є завершеними, в середині приміщення відсутні оздоблювальні роботи, частина дротів та гофротруб частково не закріплені до поверхонь, в приміщенні відсутнє опалення, відсутні засоби освітлення, вимикачі та розетки.

Згідно з даними висновку судової будівельно-технічної експертизи, вартість фактично виконаних будівельних робіт за договором № 31 «Капітальний ремонт покрівлі, електрики, заміна вікон та дверей навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 , що по АДРЕСА_2 », укладеним 22 травня 2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », на момент проведення огляду може становити 105545, 54 грн.

Ці обставини вказували на факт складення та видачу завідомо неправдивих офіційних документів, зокрема проектно-кошторисної документації первинної звітності по вказаному об`єкту будівництва.

Постановою слідчого у кримінальному провадженні від 04 жовтня 2021 року змінено правову кваліфікацію кримінального правопорушення на ст. 366 ч. 1 КК України.

Встановлено, що під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, 13 квітня 2020 року, на виконання ухвали Солом`янського районного суду міста Києва, у іншому кримінальному провадженні, під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження, здійснено тимчасовий доступ до документів проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації з питань проведення капітального ремонту навчально-тренувальної бази « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в селі Салів Миронівського району Київської області. Оригінали документів вилучено.

В судовому засіданні прокурор довів наявність достатніх даних вважати, що вчинено кримінальне првопорушення, документи, що містяться в матеріалах кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, зокрема події кримінального правопорушення, винуватості певних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, або ж обставин, що можуть стати підставою звільнення від кримінальної відповідальності.

За положеннями ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Обов`язок доведення існування зазначених обставин КПК України покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Прокурорм доведено існування обставин, які є необхідними для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей за умови доведеності підстав, визначених ч. 7 ст. 163 КПК України.

За вказаною нормою, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що вилучення документів у виді проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації з питань проведення капітального ремонту навчально-тренувальної бази «Колос» в селі Салів Миронівського району Київської області необхідне для надання її для експертного дослідження, тобто для досягнення мети отримання доступу до документів, що є підставою для надання розпорядження про їх вилучення.

Вилучення матеріалів кримінального провадження є винятковою процесуальною дією.

Нерозголошення відомостей (даних) досудового розслідування є однією з умов, які сприяють успішному розкриттю злочину і викриттю винного. Передчасне їх розголошення може негативно вплинути на хід досудового провадження у справі.

Розголошення даних досудового розслідування допускається лише у визначеному обсязі, за умови, що розголошення не суперечить інтересам досудового розслідування і не пов`язане з порушенням прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства.

Відповідно до ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

За змістом повідомлення прокурора у кримінальному провадженні № 0000004, доступ до матеріалів якого заявлено клопотання, 30 червня 2021 року до Богуславського районного суду Київської області скеровано клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності особи, яка є обвинуваченою у вказаному кримінальному провадженні. Вилучення оригіналів документів щодо об`єкту : «Капітальний ремонт покрівлі, електрики, заміни вікон та дверей навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_9 по АДРЕСА_2 » з матеріалів кримінального провадження № 0000004 не здійснить негативного впливу на подальший судовий розгляд вказаного кримінального провадження.

Слідчий суддя дійшов висновку, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні прокурора, відомості, що містяться в документах, які долучено до матеріалів кримінального провадження, про доступ до яких заявлено клопотання, можуть бути використані у даному кримінальному провадженні як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України. Обставини, що підлягають встановленню у даному кримінальному провадженні, неможливо довести в інший спосіб, може бути виконане завдання, для виконання якого прокурор звернувся із клопотанням.

Вказані з`ясовані обставини, які досліджені під час розгляду клопотання та оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про обґрунтованість клопотання, наявність підстав для надання тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 132, 159 - 164, 309, 369 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000401, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2020 року за ст. 366 ч. 1 КК України, задовольнити.

Надати прокурорам Миронівського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні № 0000401, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2020 року за ст. 366 ч. 1 КК України, тимчасовий доступ до документів :

Договору № 31 від 22.05.2018 «Капітальний ремонт покрівлі, електрики, заміни вікон та дверей навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 »;

Додаткової угоди № 1 від 18.12.2018 до договору № 31 від 22.05.2018;

Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2018 року (Примірна форма КБ-3, 214_2_ПД_КБЗК);

Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2018 року (Примірна форма № КБ-2в, 214_2_2-1 ПД_КБ2в);

Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2018 року (Примірна форма № КБ-2в, 214_2_2-1 ПД_КБ2в);

Підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: «Навчально-тренувальна база комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Салів Миронівського району Київської області» (витрати - по факту), (214_2_2-1 ПД_ИВР);

Договірної ціни на капітальний ремонт покрівлі, електрики, заміни вікон та дверей навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_2 , що здійснюється у 2018 році; (13_ДЦ_ДЦ);

Об`єктного кошторису № 2-1 на будівництво: навчально-тренувальна база комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Салів Миронівського району Київської області (форма №4, 13_ДЦ_ОС_2-1);

Відомості трудомісткості і заробітної плати до об`єктного кошторису № 2-1(13_ДЦ_ОС_2-1);

Локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-1 на капітальний ремонт покрівлі навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Салів Миронівського району Київської області (форма № 1, 13_ДЦ_ЛС1_2-1-1);

Локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-2 на капітальний ремонт по заміні вікон та дверей навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Салів Миронівського району Київської області (форма № 1, 13_ДЦ_ЛС1_2-1-2);

Локального кошторису на будівельні роботи № 2-1-3 на капітальний ремонт електропостачання навчально-тренувальної бази комунального закладу ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Салів Миронівського району Київської області (форма № 1, 13_ДЦ_ЛС1_2-1-3);

Підсумкової відомості ресурсів (13_ДЦ_ИВР);

Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2018 року (примірна форма КБ-3, 214_1_ПД_КБЗК);

Підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: навчально-тренувальна база ІНФОРМАЦІЯ_10 (витрати - по факту), (214_1_2-1_ПД_ИВР).

Вказані речі та документи зберігаються у матеріалах кримінального провадження № 0000004, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , приміщення якої розташовано за адресою: АДРЕСА_1 .

Надати прокурорам ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасове вилучення вказаних документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Строк дії ухвали до 11 листопада 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_1