Єдиний унікальний номер 725/8806/21
Номер провадження 1-кс/725/1599/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2021Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці: ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001786 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ :

Слідча відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Чернівецького РУП ГУ НП в Чернівецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з вищевказаним клопотанням.

В клопотанні посилається на те, що в провадженні СВ Чернівецького РУП ГУНП України в Чернівецькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань Чернівецькою місцевою прокуратурою за №0001786 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України.

Так, 30.06.2021 до Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області з ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі частини сьомої статті 12 Закону України «Про запобігання корупції», надійшов обґрунтований висновок №47-02/10/21 з матеріалами за фактом умисного неподання декларації ОСОБА_5 , особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.

Відповідно до обґрунтованого висновку Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя ІНФОРМАЦІЯ_1 №47-02/10/21 від 18 червня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_2 за своєчасністю подання декларацій Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ОСОБА_6 , як уповноважена особа Національного агентства відповідно до наказу Національного агентства від 03.03.2021 № 142/21 «Про визначення уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 », було проведено контроль щодо своєчасності подання ОСОБА_5 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2020 рік (далі - декларація).

Встановлено, що ОСОБА_5 , будучи особою, на яку поширюється вимоги Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), умисно не подав декларацію до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (далі - Реєстр).
Згідно з відомостями веб-сайту Ради адвокатів Чернівецької області ОСОБА_5 є членом дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області.
Отже, відповідно до пп.«в» п.2 ч.1 ст.З Закону ОСОБА_5 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, та відповідно до ч.1 ст.45 Закону, примітки до ст.З66-3 Кримінального кодексу України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.
Таким чином, ОСОБА_5 зобов`язаний був подати декларацію за 2020 рік до 00 годин 00 хвилин 01.04.2020.
Національне агентство направило ОСОБА_5 повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (лист від 07.05.2021 №47-02/31039/21) з вимогою подати декларацію за 2020 рік протягом десяти днів з дня отримання повідомлення, згідно з вимогами статті 512 Закону.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (трек номер: 623) лист Національного агентства, яким повідомлено ОСОБА_5 про необхідність подання декларації, 01.06.2021 вручений за довіреністю.
Станом на 17.06.2021, згідно з відомостями з Реєстру, декларацію за 2020 рік ОСОБА_5 не подав.
Відповідно до статті 366-3 КК України - неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", - карається штрафом від двох тисяч п`ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин або обмеженням волі на строк до двох років, або позбавленням волі строком на один рік, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
При цьому, суб`єктами декларування у статті 366-3 КК України визнаються особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Окрім того, стаття 366-3 КК України включена у примітку до статті 45 КК України, а це означає, що особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене статтею 366-3 КК України, не може бути звільненою від кримінальної відповідальності, навіть якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
В зв`язку із вищевикладеним, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та які містять охоронювану законом інформацію, з можливістю вилучення їх копій, а саме до: 1) інформації про реєстрування ОСОБА_5 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 2) інформації та документів про подання ОСОБА_5 декларацій за 2019 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 3) інформації та документів щодо всіх дій, у послідовності, голови дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області ОСОБА_5 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з зазначенням (дати та часу першої реєстрації в системі користувачів в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та дати і часу її входження в систему та вчинення нею відповідних дій, тривалості сесії, в тому числі збереження чернетки, подання документу); 4) інформації щодо технічної можливості подання електронної декларації чи стану функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у період з 01.01.2020 по 01.01.2021, у тому числі встановлення фактів некоректної роботи реєстру, відсутності доступу у користувачів до реєстру з технічних причин, інформації про стан функціонування реєстру (в тому числі щодо проведення програмно-технічного обслуговування або аварійно-відновлювальних робіт), з можливістю її вилучення, надходження звернень ОСОБА_5 про неможливість входу до системи електронного декларування та неможливість подання декларацій з будь-яких причин.
В судове засідання слідча не з`явилася, однак надала суду заяву, де просила провести судове засідання без її участі. Клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові матеріали клопотання, приходить до висновку, що у його задоволенні слід відмовити, оскільки слідчим не доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166, 309, 369-372 та 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчої слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 про надання тимчасового доступу відмовити.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_8