Справа № 583/4019/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" жовтня 2021 р. м. Охтирка
Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 клопотання старшого слідчого СВ Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області майора поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000081 від 05 серпня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

УСТАНОВИВ:

04.10.2021 до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Охтирського РВП ГУНП в Сумській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Великописарівського відділу Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000081 від 05.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме надання слідчим слідчої групи дозволу на здійснення тимчасового доступу з правом вилучення оригіналів відповідних документів ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання вмотивоване тим, що до депутатського корпусу ІНФОРМАЦІЯ_1 було обрано 22 депутати, але 2 депутати в подальшому склали свої повноваження. Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» рішення ради приймаються на її пленарному засіданні більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. Рішення ради щодо безоплатної передачі земельної ділянки комунальної власності у приватну власність приймається не менш як двома третинами голосів депутатів від загального складу.

Таким чином для передачі земельної ділянки у приватну власність необхідно 14,6 голосів депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто 15.

Проте, 23.06.2021 під час проведення чергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 були вирішені питання щодо безоплатної передачі земельних ділянок комунальної власності у приватну власність громадянам, яке приймалося шляхом голосування депутатів в кількості 14 осіб, що є порушенням законодавства України.

Відомості за даним фактом прокурором Великописарівського відділу Охтирської окружної прокуратури внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідним номером за правовою кваліфікацією, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України та передано за підслідністю до слідчого відділу Охтирського РВП ГУНП в Сумській області,

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищевказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, а саме в отриманні матеріалів, які стали підставою надання 23.06.2021 під час проведення чергової сесії земельних ділянок комунальної власності у приватну власність громадянам (заяви громадян на отримання земельних ділянок, результати голосування та рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.06.2021), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки відомості, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, у своїй сукупності становлять інформацію, яка у подальшому може підтвердити або спростувати факт порушення вимог Закону України «Про місцеве самоврядування» посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, у кримінальному провадженні, слідчий звернувся з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви, в яких просять клопотання розглянути без їх участі, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без участі слідчого, прокурора та без здійснення фіксації за допомогою технічних засобів.

Враховуючи доведеність слідчим наявності достатніх підстав для висновку про існування реальної загрози зміни чи знищення речей чи документів, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з положеннями ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов такого висновку.

Встановлено, що Охтирським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000081 від 05.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до витягу з зазначеного кримінального провадження, до Охтирської окружної прокуратури надійшло повідомлення Управління Служби безпеки України в Сумській області про порушення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 вимог ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» під час прийняття рішення про безоплатну передачу земельних ділянок комунальної власності у приватну власність.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Крім того, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За висновком слідчого судді внесене слідчим клопотання відповідає зазначеним вище вимогам закону, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що інформація, про тимчасовий доступ до якої просить слідчий, має значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, внесене слідчим клопотання про надання тимчасового доступу підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164, 166, 395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 дозвіл на здійснення тимчасового доступ до документів з правом вилучення належним чином завірених копій матеріалів, які стали підставою надання 23 червня 2021 року під час проведення чергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 земельних ділянок комунальної власності у приватну власність громадянам (заяви громадян на отримання земельних ділянок, результати голосування та рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23 червня 2021 року), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1