Справа № 638/561/22
Провадження № 1-кс/638/221/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2022 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харків скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП Харківського районного управління поліції № 3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

Свою скаргу обґрунтовує тим, що 14 січня 2022 року ОСОБА_3 подала до Шевченківського ВП Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області заяву про кримінальне правопорушення яке передбачене ст. 126 КК України. На день звернення до суду Шевченківського ВП Харківським районним управлінням поліції №3 ГУНП в Харківській області не були внесені відомості до ЄРДР.

Пористь суд забов`язати уповноважений осіб Шевченківського ВП Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст. 126 КК Укрїани від 14.01.2022 року.
Також, скаржником через канцелярію суду було подано додаткове пояснення до скарги, в якій зазначила, що раніше 12.01.2022 року було прийнято заяву про кримінальне правопорушення патрульним нарядом поліції. Відповідну заяву було передано до Шевченківського ВП Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, де була зареєстрована в ЄО за №1072 від 12.01.2022 року.
Скаржнику також стало відомо, що до Шевченківського ВП Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області від бригади швидкої допомоги, до якої зверталася скаржниця після вчинення злочину, з приводу тілесних ушкоджень, було направлено повідомлення про злочин. Згідно рапорту старшого інспектора ХРУП№3 ГУНП в Харківській області відповідне повідомлення було зареєстровано в ЄО за №1079.
Пористь суд забов`язати уповноважених осіб Шевченківського ВП Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст. 125 КК Укрїани від 12.01.2022 року.
Скаржник у судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Надав до суду заяву в якій просить розгляд справи проводити без її участі.

Уповноважена особа ХРУП №3 ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явилася, належним чином була повідомлена про дату, час та місце проведення засідання. Про причини неявки суд не повідомила.

Згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, суд доходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається

Як вбачається з матеріалів справи міститься заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 12.01.2022, згідно якої 12.01.2022 року відповідну заяву було прийнято інспектором зводу №1 роти №1 батальойну №1 УПП в Харківській області ОСОБА_4 . Згідно рапорту заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення з приводу тілесних ушкоджень від 12.01.2022 року зареєстровано в ЄО за №1072.

Також, в матеріалах справи міститься заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення про вчинення злочину передбаченого ст. 126 КК України, подана до Шевченківського ВП Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області 14.01.2022 року, про що свідчить протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

У встановлені законодавством строки зазначені вище заяви про вчинення злочину не були зареєстровані до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Кримінально-процесуальний кодексу України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

Вказане свідчить, що данні заяви є повідомленням про кримінальне правопорушення, а відтак дана обставина зобов`язує уповноважених осіб внести необхідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Також, ч. 2 ст. 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. ст. 303, 307 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП Харківського районного управління поліції №3 ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області внести у встановленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявами ОСОБА_3 від 12.01.2022 року, 14.01.2022 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1