УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000260 від 25.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Вінницької філії Концерну радіомовлення, радіозв`язку та телебачення, зловживаючи службовим становищем, надали дозвіл на розміщення радіоелектронних засобів на об`єктах нерухомості, які перебувають у їх віданні, без укладення договору оренди державного майна.

Так, було отримано інформацію,щодо зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , далі Вінницької філії КРРТ). Вінницька філія КРРТ радіомовлення, радіозв`язку та телебачення (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), засновником якого є Адміністрація ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_3 ). На балансі ІНФОРМАЦІЯ_3 перебуває 10 веж ефірного теле- та радіомовлення та 9 виробничих споруд, які мають стратегічне значення для розповсюдження та трансляції теле-та радіомовлення на території Вінницької області. За отриманою інформацією, наявні факти використання державного майна, ввіреного директору ІНФОРМАЦІЯ_3 третіми особами без відокремленим підрозділом Концерну належно укладених договорів розміщення оренди, саме телекомунікаційного обладнання суб`єктів господарювання, що послуги телебачення, рухомого (мобільного) зв`язку, операторів та провайдерів телекомунікацій, які надають послуги доступу до мережі Інтернет. 3'ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено із суб`єктами господарювання договори про надання послуг з обслуговування обладнання, встановленого в приміщеннях та на об`єктах нерухомості. Проте, відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором надають про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається Вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується в процесі оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна» 1992 року (втратив чинність 01.02.2020), орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Оскільки обладнання, що розміщене на об`єктах нерухомості Вінницької філії Концерну РPТ, призначене та фактично виконує функції надання послуг населенню, то суб`єктами господарювання з використанням цього обладнання ведеться підприємницька діяльність, тобто орендується державне майно. Крім того, відповідно до Закону України «Про оренду державного та комунального майна» 2019 року (введений в дію 01.02.2020), оренда право на майно, відповідно до якого орендодавець передає або зобов`язуєтьсяпередати орендарю майно у користування за плату на певний строк. Цим же Законом встановлено, що положення цього Закону поширюються на договори зберігання, крім договорів публічного зберігання. Зокрема, відповідно до державного та комунального майна» 1992 та 2019 років, керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_5 , що належить до державної власності. положень Законів України «Про оренду повинні були бути укладені договори оренди Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем, надали дозвіл на розміщення радіоелектронних засобів на об`єктах нерухомості, які перебувають у їх віданні, без укладення договорів оренди державного майна. За оперативною інформацією, щомісячна плата за вказаними договорами орієнтовно становить 18 тис. 605 грн. за обслуговування 17 одиниць антеномісць/обладнання, тобто оренда 1 антеномісця/обладнання 1095 грн. На об`єктах ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено близько 310 радіоелектронних засобів, тобто (фактично оренди) антеномісць складає 329 тис. 450 грн., за 1 рік-3 млн 953 тис. 400 грн., за 5 років-19 млн. 767 тис. грн. Відповідно до абзацу 5 пункту 17 Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою КМУ від 4 жовтня 1995 року № 786: «У разі коли орендодавцем майна є державне підприємство, організація, орендна плата спрямовується: за цілісний майновий комплекс структурного підрозділу підприємства, організації, нерухоме майно - 70 відсотків орендної плати підприємству, організації, 30 відсотків державного бюджету». Отже, 30 відсотків від орендної плати повинно спрямовуватись до державного бюджету України. Тобто, в результаті зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період з 2016 по 2021 роки державним бюджетом недоотримано щонайменше 5 млн. 930 тис. 100 грн. (щорічно -1 млн. 186 тис. 020 грн) коштів від використання державного майна, що спричинило тяжкі економічні наслідки.

Крім цього, ІНФОРМАЦІЯ_6 ндала наступну інформацію, що ІНФОРМАЦІЯ_7 з 30.07.2007 перебуває на податковому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_8 як платник податків за основним місцем обліку, а також надала інформацію про те, що ІНФОРМАЦІЯ_7 за період з 01.01.2016 по теперішній час має наступні банківські рахунки в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »,( НОМЕР_4 , юр. адреса: АДРЕСА_4 , ЄРДПОУ НОМЕР_5 ):

-НОМЕР_6 відкритий 31.03.2010 закритий 21.11.2016

-НОМЕР_7 відкритий 29.08.2012 закритий 21.11.2016

-НОМЕР_8 відкритий 05.09.2012 закритий 21.11.2016

-НОМЕР_9 відкритий 18.11.2016 закритий 30.08.2019

-НОМЕР_10 відкритий 18.11.2016 закритий 29.11.2018

-НОМЕР_11 відкритий 18.11.2016 закритий 30.08.2019

- НОМЕР_12 відкритий 18.11.2016 закритий 29.11.2018

-НОМЕР_13 відкритий 18.11.2016 дійсний по теперішній час

-НОМЕР_14 відкритий 18.11.2016 дійсний по теперішній час

-НОМЕР_15 відкритий 28.11.2018 закритий 10.02.2021

У ході досудового розслідування виникла необхідність у розкриті банківської таємниці по руху коштів по вищевказаних рахунках з 2016 року по теперішній час, яка перебуває у володінні в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »,( НОМЕР_4 , юр. адреса: АДРЕСА_4 , ЄРДПОУ НОМЕР_5 ).

Документи та зазначена у них інформація, володільцем яких є АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » мають важливе значення для швидкого, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, та за допомогою даної інформації можливо встановити винних у вчиненні кримінального правопорушення, або встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, просила задовольнити клопотання.
В судове засідання слідчий не з`явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.
Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів по руху коштів Вінницької філії КРРТ, яка має наступні банківські рахунки в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »,( НОМЕР_4 , юр. адреса: АДРЕСА_4 , ЄРДПОУ НОМЕР_5 ): НОМЕР_6 відкритий 31.03.2010 закритий 21.11.2016; НОМЕР_7 відкритий 29.08.2012 закритий 21.11.2016; НОМЕР_8 відкритий 05.09.2012 закритий 21.11.2016; НОМЕР_9 відкритий 18.11.2016 закритий 30.08.2019; НОМЕР_10 відкритий 18.11.2016 закритий 29.11.2018; НОМЕР_11 відкритий 18.11.2016 закритий 30.08.2019; НОМЕР_12 відкритий 18.11.2016 закритий 29.11.2018; НОМЕР_13 відкритий 18.11.2016 дійсний по день винесення ухвали суду; НОМЕР_14 відкритий 18.11.2016 дійсний по теперішній час; НОМЕР_15 відкритий 28.11.2018 закритий 10.02.2021 за період з 01.01.2016 по день винесення ухвали суду.

Юридична адреса: АТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »( НОМЕР_4 , юр. адреса: АДРЕСА_4 , ЄРДПОУ НОМЕР_5 ).

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя