Провадження №1-кс/369/2355/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.2021 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого групи слідчих начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0001475 від 23.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
Слідчим відділом Бучанського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному №0001475 від 23.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
В ході здійснення досудового розслідування, встановлено що до Бучанського РУП ГУНП в Київській області, надійшла письмова заява від ОСОБА_4 , про те що останньою 19 липня 2021 року виявлено факт виділу та оформлення земельнихділянок з державної власності в приватну в ландшафтному заказнику « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який створений відповідно до рішення 33 сесії 5 скликання від 22.12.2009 року № 6/53 «Про погодження створення на землях ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах населеного пункту села Крюківщина орієнтовною площею 46,3 га (рішенням 19 сесії 6 скликання № 4 від 04.10.2012 року внесено зміни в рішення 33 сесії 5 скликання від 22.12.2009 року № 6/53, а саме замінено в п.1 «орієнтовно площею 46,3 га замінити на «фактичною площею 30,6 га».
Вказані земельні ділянки, згідно публічної кадастрової карти України зареєстровані за наступними кадастровими номерами:
- :01:023:5460 площею 0,9404 га, цільове призначення: особисте селянське гоподарство;
- :01:023:5461 площею 0,9404 га, цільове призначення: особисте селянське гоподарство;
- :01:023:5470 площею 0,9781 га, цільове призначення: особисте селянське гоподарство;
- :01:023:5471 площею 0,9781 га, цільове призначення: особисте селянське гоподарство;
- :01:023:0033 площею 1,8808 га, цільове призначення: особисте селянське гоподарство;
- :01:023:0021 площею 0,9404 га, цільове призначення: особисте селянське гоподарство.
Так, громадянину ОСОБА_5 , жителю АДРЕСА_1 , оформлено у власність земельну ділянку для введення особистого селянського господарства, площею 1, 8808 га, яка розташована на території Крюківщинської сільської ради.
Підставою для набуття права власності зазначено договір купівлі-продажу земельної ділянки від 15.05.2002 року № 703, право оформлено державним актом серії ЧР № 088861, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1105 виданий 14.08.2002 року.
В подальшому, ділянка розділена на 2 ділянки з присвоєнням кадастрових номерів :01:023:5460 площею 0,9404 га, цільове призначення: особисте селянське гоподарство та :01:023:5461 площею 0,9404 га, цільове призначення: особисте селянське гоподарство. Технічна документація складена інженером землевпорядником ОСОБА_6 .
Власником земельних ділянок за кадастровими номерами :01:023:5460 та :01:023:5461 є ОСОБА_7 , право власності зареєстровано державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 16.07.2021 року.
Громадянину ОСОБА_8 , жителю АДРЕСА_2 , оформлено у власність земельну ділянку для введення особистого селянського господарства, площею 1, 9562 га, яка розташована на території Крюківщинської сільської ради.
Підставою для набуття права власності зазначено договір купівлі-продажу земельної ділянки від 11.09.2002 року № 771, право оформлено державним актом серії ЧР б.н., зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1362.
В подальшому, ділянка розділена на 2 ділянки з присвоєнням кадастрових номерів :01:023:5470 площею 0,9781 га, цільове призначення: особисте селянське гоподарство та :01:023:5471 площею 0,9781 га, цільове призначення: особисте селянське гоподарство. Технічна документація складена інженером землевпорядником ОСОБА_6 .
Власником земельних ділянок за кадастровими номерами :01:023:5470 та :01:023:5471 є ОСОБА_7 , право власності зареєстровано державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 16.07.2021 року.
Крім того, до Бучанського РУП ГУНП в Київській області, звернувся голова ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , про те що до ІНФОРМАЦІЯ_5 надходять неодноразові звернення стосовно незаконного заволодіння земельними ділянками, а саме земльними ділянками з наступними кадастровими номерами: :01:023:5460, :01:023:5461, :01:023:5470, :01:023:5471, :01:023:0033, :01:023:0021, :01:023:0022, :01:023:5462, :01:023:5463, :01:023:5464, :01:023:5465.
Вказані земельні ділянки знаходяться в межах села Крюківщини та входять до меж ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Так, досудовим розслідуванням встановлено що громадянину ОСОБА_10 , жителю АДРЕСА_3 , оформлено у власність земельну ділянку для введення особистого селянського господарства, площею 1, 8808 га, яка розташована на території Крюківщинської сільської ради.
Підставою для набуття права власності зазначено договір купівлі-продажу земельної ділянки від 03.06.2002 року № 638, право оформлено державним актом серії ЧР № 088870, зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1114 22.08.2002 року.
В подальшому, ділянка розділена на 4 ділянки з присвоєнням кадастрових номерів :01:023:5462, :01:023:5463, :01:023:5464, :01:023:5465. Технічна документація складена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », інженер землевпорядник ОСОБА_11 .
Відповідно до частини 1 статі 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні pесурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси ї континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Згідно зі статтею 14 Основного закону, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.
Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону. Сучасні засади регулювання порядку набуття права власності на земельні ділянки закладені діючим нині Земельним кодексом України.
Саме цей нормативно - правовий акт з 2001 року регламентує основні процедурні моменти набуття такого права, визначає порядок його посвідчення.
Система обліку та реєстрації земельних ділянок та прав на них з моменту набрання чинності кодексом постійно змінювалась та вдосконалювалася.
Iснував Державний реєстр земель, на заміну якому в 2013 році прийшов Державний земельний кадастр, який нині являє собою єдину державну геoінформаційну систему відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами. Рівень обліку та реєстрації земельних ділянок на початку двохтисячних років та iснуючий нині кардинально різняться. Тоді він вівся виключно у паперовій формі, з внесенням письмових записів у відповідні книги, а право власності на земельні ділянки посвідчувалось державними актами про право власності на землю.
Відповідно, далеко не всі права на земельні ділянки належним чином оформлювалися, а відомості про них згодом - переносились до Державного земельного кадастру та нині обліковується у визначений законодавством спосіб.
Для врегулювання можливості оформлення таких прав, розділ VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» містить ряд положень, які регламентують порядок формування земельних ділянок за документами, виданими до 2013 року, та оформлення прав на них.
Зокрема, передбачено, що земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.
У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або їхніх спадкоємців чи особи, яка подала заяву про визнання спадщини від померлого, якщо така справа прийнята до провадження судом, або особи, якій надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що розробляється для внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з метою передачі ії в оренду в порядку управління спадщиною, або іншої, визначеної законом особи.
Державна реєстрація таких земельних ділянок може бути здійснена також без подання заяв зазначених осіб центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. У разі відсутності у зазначеного органу документації із землеустрою з визначенням координат поворотних точок меж земельних ділянок цей орган забезпечує організацію проведення робіт з розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок і здійснення державної реєстрації таких земельних ділянок. Внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок.
У разі якщо кадастрові номери земельних ділянок були визначені (в тому числі на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку), але не присвоєні до 1 січня 2013 року, такі кадастрові номери вважаються присвоєними, а земельні ділянки - зареєстрованими у Державному земельному кадастрі з моменту письмового звернення замовника документації із землеустрою, на підставі якої було визначено кадастровий номер земельної ділянки, без подання електронного документа та стягнення плати за державну реєстрацію земельної ділянки, у разі якщо така документація із землеустрою була затверджена до 1 січня 2013 року в порядку, встановленому законом.
Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.
На даний час з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів наступних документів: рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 № 6/53 від 22.12.2009 року «Про погодження створення на землях ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах населеного пункту села Крюківщина орієнтовною площею 46,3га» прийнятого на 33 сесії 5 скликання та рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 № 4 від 04.10.2012 року «Про внесення змін в рішення 33 сесії 5 скликання від 22.12.2009 року № 6/53 «Про створення ландшафтного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також документів які лягли в основу їх прийняття, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .
В судове засідання слідча не з`явилась, про дату, час та місце судового розгляду була повідомлена належним чином, в клопотанні просила розгляд проводити без її участі.
Слідчий суддя розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться у зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище речей та документів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого групи слідчих начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0001475 від 23.07.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому групи слідчих начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області майору поліції ОСОБА_12 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 , начальнику відділення слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_14 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_16 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 № 6/53 від 22.12.2009 року «Про погодження створення на землях ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ландшафтного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в межах населеного пункту села Крюківщина орієнтовною площею 46,3га» прийнятого на 33 сесії 5 скликання та рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 № 4 від 04.10.2012 року «Про внесення змін в рішення 33 сесії 5 скликання від 22.12.2009 року № 6/53 «Про створення ландшафтного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також документів які лягли в основу їх прийняття, із можливістю вилучення належним чином засвідчених копій вищевказаних документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Термін дії ухвали два місяці з дня постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1