Провадження № 1-кс/761/7291/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2021 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого в ОВС 5 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , внесеного по кримінальному провадженню за №0000267, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий в ОВС 5 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000267, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що 5 відділом 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні від 17.11.2020 №0000267, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період часу з 2018 по 2019 рік ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець міста Кутаїсі, Грузія, що проживає без реєстрації в Україні, попри заборони в`їзду на територію України, неодноразово перетинав державний кордон України за документами, що містять недостовірні відомості.

У відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 на запит слідчого від 11.01.2021 №8.3-122/1-21 зазначено, що 01.03.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято рішення про примусове повернення особи без громадянства ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із забороною в`їзду в Україну до 01.03.2021.

Відповідно, у ІНФОРМАЦІЯ_4 на виконанні знаходиться доручення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.03.2018 №1801.7-1464/18.2-18 щодо заборони в`їзду в Україну особи без громадянства ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 01.03.2021.?

Окрім цього, в ДПСУ на виконанні також знаходиться доручення Служби безпеки України від 18.06.2018 №14/12729 щодо заборони в`їзду в Україну особи без громадянства ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З рапорту ІНФОРМАЦІЯ_6 про виявлене кримінальне правопорушення від 02.11.2020 вбачається, що ОСОБА_5 у невстановлений період часу неодноразово здійснив підроблення внутрішніх паспортів громадян України.

На підставі підроблених паспортів громадян України було оформлено паспорти громадян України для виїзду за кордон, які в подальшому і використовувались ним для перетину державного кордону.

Проведеними перевірками встановлено, що зазначені паспорти оформлені невстановленій особі з порушенням вимог законодавства, визнані недійсними та такими, що підлягають вилученню та знищенню.

Як вказано у клопотанні, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час розслідування кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей з документів, які можуть бути використані як докази у вказаному кримінальному провадженні, а також на виконання клопотання експерта ІНФОРМАЦІЯ_7 від 23.02.2021 виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до адміністративної справи №295/11423/18 за позовом ОСОБА_5 до начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 ( АДРЕСА_1 ).

У судове засідання слідчий в ОВС 5 відділу 1 управління досудового розслідування ІНФОРМАЦІЯ_10 старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву, відповідно до якої просить розглядати клопотання за її відсутності, одночасно підтримавши його в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Разом з тим, згідно положень ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності з вимогами ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної чи юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість їх використання як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно зі ст.ст. 91, 92 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням. Обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, під поняттям необхідності слід розуміти, що втручання відповідає нагальній суспільній необхідності, якщо воно пропорційне з правомірною метою, яку планується досягти (п. 67 справи «ОЛССОН (OLSSON) проти Швеції», п. 44 справи «Камензинд проти Швейцарії» та інші).

Також, з метою дотримання принципу верховенства права, органи влади повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання та збереження доказів, які стосуються події злочину. Це не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Зазначені усталені принципи були висловлені, у тому числі, у справах: «Холодков і Холодкова проти України» (заява 29697/08, рішення від 07 травня 2015 року), «Сердюк проти України» (заява 61876/08, рішення від 12 березня 2015 року), «Мащенко проти України» (заява №42279/08, рішення від 11 червня 2015 року).

Водночас, подане до суду клопотання слідчого не відповідає вимогам, регламентованим ч. 2 ст. 160 КПК України, а саме: слідчим не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання слідчого в ОВС 5 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , внесеного по кримінальному провадженню за №0000267, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя