Провадження № 1-кп/582/63/21
Справа № 582/480/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 вересня 2021 року Недригайлівський районний суд Сумської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Недригайлів кримінальне провадження № 0000056 від 26 травня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, пенсіонера, раніше не судимого,

за ч. 2 ст. 197-1 КК України,

УСТАНОВИВ:

Відповідно до викопіювання із матеріалів ґрунтового обстеження земель на території Недригайлівської селищної ради Роменського району Сумської області (кол. Недригайлівського району) наданого Сумською філією ДП «Чернігівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0102 ґрунтовий покрив в межах площі зайнятої земельної ділянки, відноситься до особливо цінних груп ґрунтів з шифром 53Д. Згідно переліку особливо цінних груп ґрунтів, затвердженого наказом Держкомзему України від 06.10.2003 № 245 зайнята земельна ділянка площею 1 га, відноситься до агровиробничих груп ґрунтів з шифром 53Д.

Вказана земельна ділянка загальною площею 2 га з кадастровим номером :03:003:0102, що розташована на території Недригайлівської селищної ради Роменського району Сумської області (кол. Недригайлівського району) в межах зайнятої площі використовується з порушенням вимог чинного земельного законодавства України.

Так, під час огляду вказаної земельної ділянки 26.05.2021, було встановлено, що вона на площі 1 га оброблена та засіяна озимою пшеницею.

Крім того установлено, що земельну ділянку під кадастровим номером :03:003:0102 площею 1 га обробив ОСОБА_4 , який діючи всупереч вимогам ст. 116-126 Земельного кодексу України, що регламентують набуття і реалізацію права на землю, не маючи рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу йому у власність чи надання у користування земельної ділянки, у листопаді 2020 року фактично здійснив самовільне зайняття вказаної земельної ділянки шляхом її обробітку, а саме оранки, внесення мінеральних добрив та засівання. Орендну плату до Недригайлівської селищної ради ОСОБА_4 не сплачує, будь-які правовстановлюючі документи та договори на зазначену земельну ділянку в останнього відсутні.

У ході використання вищевказаної земельної ділянки ОСОБА_4 маючи намір на отримання прибутку, шляхом самовільного захоплення частини земельної ділянки під кадастровим номером :03:003:0102 площею 1 га, всупереч вимогам ст. 125-126 Земельного Кодексу України, відповідно до яких право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки, виникають з моменту державної реєстрації цих прав та оформляється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та п. б ст. 211 Земельного Кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», достовірно знаючи про відсутність відповідного рішення органу виконавчої влади про передачу йому земель у користування, організував обробіток земельної ділянки з кадастровим номером :03:003:0102 площею 1 га, що розташована на території Недригайлівської селищної ради Роменського району Сумської області.

Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними діями, які виразилися у самовільному зайнятті земельної ділянки, що відноситься до особливо цінних груп, комунальної власності (площею 1 га) з кадастровим номером :03:003:0102, заподіяв Недригайлівській селищній раді Роменського району Сумської області матеріальну шкоду, розмір якої відповідно до Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 № 963 (зі змінами та доповненнями) становить 3173,00 грн., яку відшкодовано.

Тобто, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України - самовільне зайняття земельної ділянки особливо цінних земель.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки на підставі ст. 48 КК України, і просить закрити кримінальне провадження, обґрунтовуючи клопотання тим, що він раніше не судимий, вперше вчинив нетяжкий злочин, повністю визнав себе винним, щиро покаявся у вчиненому, надав допомогу органам досудового розслідування у з`ясуванні всіх обставин справи та активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення, матеріальну шкоду, завдану кримінальним правопорушенням у розмірі 3173,00 грн. добровільно відшкодував, тяжких наслідків від його дій ненастало.

Крім того пояснив суду, що згідно рішення Недригайлівської селищної ради у 2001 році були надані дозволи на виготовлення проекту відведення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства у постійне користування жителям смт. Недригайлів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 . Спочатку він допомагав даним громадянам в обробітку їх земельних ділянок, так як має у власності трактора, а з часом за їх дозволом він обробляв ці земельні ділянки разом із сім`єю ОСОБА_5 , з якою перебуває у родинних стосунка[ і в якої значиться у користуванні 0,50 га землі.

Враховуючи що вся земля у тому числі і та що значиться у обвинувальному акті була передана до громади у комунальну власність, для узаконення права власності на свою землю ОСОБА_5 , (родичка ОСОБА_4 ) 23.06.2020 звернулася до Недригайлівської селищної ради із заявою про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведенння земельної ділянки площею 2 га з вищевказаним кадастровим номером :03:003:0102, у власність для ведення особистого селянського господарства, згідно якої 30.07.2020 Недригайлівська селищна рада надала такий дозвіл. У березні місяці 2021 року даний проект був виготовлений і на даний час знаходиться на затвердженні у Недригайлівській селищній раді.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував проти звільнення обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки та щодо закриття кримінального провадження, зазначивши, що не має підстав для звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки та для закриття кримінального провадження.

Представник потерпілого ОСОБА_13 у судове засідання не з`явилася, але подала заяву про розгляд кримінального провадження без її участі та підтвердила, що збитки відшкодовані повністю.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов висновку, що клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 про його звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ст. 48 КК України особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Згідно обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, яке відповідно до положень ст. 12 КК України віднесено до нетяжких злочинів, а також не є корупційним кримінальним правопорушенням.

Відповідно до роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23 грудня 2005 року, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною. Для застосування ст. 48 КК України необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним, або особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною, у разі, коли вона сама або обстановка навколо неї зазнали таких змін, що унеможливлюють вчинення нею нового злочину.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Судом установлено, що ОСОБА_4 раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, вперше вчинив нетяжкий злочин, який не є корупційним кримінальним правопорушенням, визнав свою вину у пред`явленому обвинуваченні, після вчинення злочину щиро розкаявся, активно сприяв розкриттю злочину, добровільно відшкодував матеріальну шкоду, позитивно характеризується по місцю проживання.

На думку суду підстави щодо звільнення обвинуваченого за ст. 48 КК України у зв`язку зі зміною обстановки полягає у тому, що на час розгляду справи у суді, сім`я ОСОБА_4 продовжує користуватися даною земельною ділянкою, оскільки ще 30 липня 2020 року Недригайлівська селищна рада надала дозвіл ОСОБА_5 , родичу обвинуваченого ОСОБА_4 , на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки.

У березня місяці 2021 розроблено проєкт землеустрою даної земельної ділянки, зазначено місце розташування, площу, цільове призначення, та відомості про передачу даної ділянки у власність родичці ОСОБА_4 .

Станом на 24.09.2021 даний проєкт знаходиться на затвердженні у Недригайлівській селищній раді.

Тобто, на листопад місяць 2020 року, на час скоєння кримінального правопорушення (початку обробітку вказаної земельної ділянки) уже існувало рішенння селищної ради про надання дозволу родичці ОСОБА_4 на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки. У березні 2021 року щодо даної земельної ділянки розроблено проєкт землеустрою який на час розгляду справи в суді знаходиться на затвердженні у Недригайлівській селищній раді.

У зв`язку з цим, на думку суду, вчинене ОСОБА_4 діяння втратило суспільну небезпечність, обвинувачений перестав бути суспільно небезпечним, а обстановка навколо зазнала таких змін, що унеможливлюють вчинення щодо даної земельної ділянки нового злочину.

Тому за таких обставин, з урахуванням клопотання обвинуваченого ОСОБА_4 необхідно звільнити його від кримінальної відповідальності у відповідності до вимог ст. 48 КК України, а кримінальне провадження стосовно нього закрити.

Речові докази відсутні.

Цивільний позов не заявлявся.

Процесуальні витрати відсутні.

Запобіжний захід не обирався.

Арешт на майно не накладався.

Керуючись ст. 48 КК України, п. 1 ч. 2 ст. 284, ч. 4 ст. 286, ст. 370-372 КПК України суд,

УХВАЛИВ:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 197-1 КК України на підставі ст. 48 КК України у зв`язку зі зміною обстановки, кримінальне провадження стосовно ОСОБА_4 за ч. 2 ст. 197-1 КК України, - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, якщо її не скасовано, ухвала набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя: ОСОБА_1