У Х В А Л А
Іменем України

25 листопада 2021 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:
головуючого: судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря: ОСОБА_2 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000150 від 24.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, -
за участю сторони обвинувачення: прокурора ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

07.10.2021 року прокурор Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся до Деснянського районного суду м. Києва з клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000150 від 24.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Клопотання прокурор мотивував тим, що слідчим відділом Деснянського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000150 від 24.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, а саме за фактом погроз з боку громадянина України ОСОБА_4 в період часу з 26.10.2016 року до 24.09.2018 року пані магістру ОСОБА_5 нанесенням тілесних ушкоджень та погрозою вбивства шляхом направлення їй повідомлень через електронну пошту та надсилаючи їй фотознімки, на яких пані магістр ОСОБА_5 зображена деформованою.
Вказане кримінальне провадження розпочато за матеріалами, які надійшли від компетентних органів Австрійської Республіки.
Розслідуванням компетентних органів Австрійської Республіки встановлено причетність до даного кримінального правопорушення громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та в порядку перейняття, направлено матеріали для подальшого розслідування до України.
Разом з тим, проведеними слідчими діями та оперативними заходами встановити причетність вказаного громадянина до вчинення зазначеного кримінального правопорушення не вдалося. Крім того, в ході досудового розслідування не отримано достатніх доказів для повідомлення про підозру жодній особі.
Як зазначив прокурор, в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000150 від 24.06.2019 року не встановлено особу, якій в порядку ст. 276-278 КПК України може бути повідомлено про підозру, тому просив закрити кримінальне провадження № 0000150 від 24.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор у підготовчому судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Заслухавши доводи прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000150 від 24.06.2019 року, судом встановлено таке.
Так, підрозділом дізнання Деснянського УП ГУ НП у м. Києві, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000150 від 24.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 129 КК України Погроза вбивством, якщо були реальні підстави побоюватися здійснення цієї погрози, карається арештом на строк до шести місяців або обмеженням волі на строк до двох років
У зв`язку із набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 20.12.2019 року у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 Кримінального процесуального кодексу України.
Згідно ч. 1 ст. 5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
Кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі (ст. 12 ч. 2 КК України).
Отже, відповідно до вимог ч. 2 ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 129 КК України, в редакції від 28.11.2019 року, є кримінальним проступком.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі минуло 3 роки.
Положеннями п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Нормою п. 3-1 ч. 1, п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається судом в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Аналіз вказаної норми процесуального законодавства свідчить про те, що закриття кримінального провадження можливе виключно за наявності двох обставин: 1) якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення; 2) у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, які є взаємозалежними та повинні існувати в поєднані між собою. Тобто законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.
Дана правова позиція викладена в постанові ККС в складі ВС від 23.02.2021 (справа 397/42/20 - https://reyestr.court.gov.ua/Review/95213476).
З досліджених матеріалів кримінального провадження, які в порядку перейняття, направлені для подальшого досудового розслідування, вбачається, що розслідуванням компетентних органів Австрійської Республіки встановлено причетність до кримінального правопорушення, яке мало місце у період часу з 26.10.2016 року до 24.09.2018 року громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Таким чином, матеріали кримінального провадження № 0000150 від 24.06.2019 року свідчать про те, що особа, якій, в порядку ст.ст. 276-278 КПК України може бути повідомлено про підозру, встановлено.
При цьому, факт того, що на даний час закінчилися строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачені п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, оскільки з моменту вчинення кримінального правопорушення, а саме останньої погрози, 24.09.2018 року, минуло більше трьох років, не може слугувати безумовною підставою для закриття даного кримінального провадження.
Враховуючи викладені обставини в їх сукупності, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
На підставі викладеного, керуючись ст. 49 КК України, ст.ст. 314, 376 ч.2, 477 КПК України, суд -
У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 0000150 від 24.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, - відмовити.
Матеріали кримінального провадження № 0000150 від 24.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, - повернути прокурору для продовження досудового розслідування.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий: ОСОБА_1