Справа № 287/1524/21
У Х В А Л А

23 жовтня 2021 року м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Олевського відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про проведення огляду у кримінальному провадженні №0000038 від 13.07.2021 , -

ВСТАНОВИВ :

28.09.2021 слідчий звернувся до суду з клопотанням та просить надати дозвіл йому, а також визначеним ним в клопотанні працівникам ВП №2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області, із залученням представників Білокоровицької сільської ради, спеціалістів ГУ Держпродспоживслужби в Житомирській області, Державної екологічної інспекції Поліського округу та ГУ Держгеокадастру у Житомирській області, на проведення огляду на території господарських будівель і споруд, нежитлових приміщеннях виробничого та іншого призначення, на земельних ділянках площею 0,75 га, з кадастровим номером №:01:000:0643, та площею 0,85 га, з кадастровим номером №:01:000:1645, які знаходяться за адресою: Житомирська область Олевський район с. Білокоровичі, вул. Шкільна, 1-А, і якими фактично володіє і користується ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» (код СДРПОУ: 40942571), а також нежитлового приміщення загальною площею 600 м кв., що розташоване за адресою: Житомирська область Олевський район с. Білокоровичі, вул. Шкільна, 1-А, і яке ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» передано в оренду ТОВ «Каліта ЛТД» () на підставі укладеного Договору суборенди частини нежитлового приміщення та виробничого обладнання №1 від 01.04.2020, мотивуючи тим, що слідчим відділенням ВП №2 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000038 від 13.07.2021 за фактом незаконного функціонування підприємства з переробки деревини в с. Білокоровичі Олевського району Житомирської області, чим спричиняється забруднення природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей та для довкілля викидами тирси, пилу та інших речовин, а також за фактом умисного невиконання ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 про застосування заходів реагування шляхом зупинення виробничої діяльності товариства в с. Білокоровичі Олевського району Житомирської області, за ч. 1 ст.241, ч.2 ст.382 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 у справі №240/10463/19 застосовано заходи реагування шляхом зупинення виробничої діяльності ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» за адресою: Житомирська область Олевський район с. Білокоровичі, вул. Шкільна, 1-А, до повного усунення порушень, встановлених ГУ Держпродспоживслужби з Житомирській області в ході перевірки 30.07.2019.

На виконання вказаного рішення Житомирським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 20.10.2020 №5571 2020, який ГУ Держпродспоживслужби в Житомирській області пред`явлено до виконання до Олевського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

16.11.2020 державним виконавцем Олевського відділу ДВС ЦЗМУМЮ (м. Хмельницький) відкрито виконавче провадження №АСВП:63625560, яке 17.11.2020 за постановою державного виконавця закінчено без проведення виконавчих дій, та таким чином залишено без виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.03.2020.

У свою чергу, діяльність із зберігання, висушування сировини (тирси) та подальшого її пресування в гранули в с. Білокоровичі по вул. Шкільній, 1-А Коростенського району Житомирської області, продовжується по теперішній час, чим створюється небезпека для життя та здоров`я людей, а також довкілля викидами шкідливих речовин в атмосферне повітря та його забруднення.

В ході досудового розслідування допитаний 14.07.2021 як свідок, директор ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» ОСОБА_6 від надання показань відмовився на підставі ст. 63 Конституції України.

Відповідно до інформації Білокоровицької сільської ради ТОВ «ЕКО ПЕЛ» внаслідок порушення спеціальних правил, здійснює забруднення природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля, а саме, тирсою та іншими речовинами.

Крім того, відповідно до звернень жителів с. Білокоровичі Коростенського району Житомирської області ТОВ «ЕКО ПЕЛ», здійснюючи діяльність з виробництва тирсобрикетів, піддонів постійно не дотримується встановлених норм та здійснює викиди тирси, пилу, що загрожує їх здоров`ю.

В ході досудового розслідування було встановлено, що дійсно територія підприємства в с. Білокоровичі, вул. Шкільна, 1 - а, Коростенського району Житомирської області, фактично належить ОСОБА_6 , директору ТОВ «ЕКО-ПЕЛ».

Крім того, встановлено, що виробниче приміщення з обладнанням передані в оренду ТОВ «КАЛІТА ЛТД» відповідно до договору суборенди частини нежитлового приміщення та виробничого обладнання №1 від 01.04.2020 із цільовим призначенням - для надання послуг зберігання, висушування сировини (тирси) для подальшого її пресування в гранули.

У ході досудового розслідування в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду місця події, а саме: на території господарських будівель і споруд, нежитлових приміщеннях виробничого та іншого призначення, на земельних ділянках площею 0,75 га та площею 0,85 га, з кадастровими №:01:000:0643 та №:01:000:1645, які знаходяться за адресою: Житомирська область Олевський район с. Білокоровичі, вул. Шкільна, 1-А та якими фактично володіє і користується ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» (), а також нежитлового приміщення загальною площею 600 м.кв., що розташоване адресою: Житомирська область Олевський район с. Білокоровичі, вул. Шкільна, 1-А, і яке ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» передано в оренду ТОВ «Каліта ЛТД» () на підставі укладеного договору оренди суборенди частини нежитлового приміщення та виробничого обладнання №1 від 01.04.2020 із цільовим призначенням - для надання послуг зберігання, висушування сировини (тирси) для подальшого її пресування в гранули.

20.07.2021 за участю слідчого СВ та дільничого офіцера поліції ВП №2 Коростенського РУП, прокурора Олевського відділу, представників Білокоровицької сільської ради та членів робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення Коростенської районної державної адміністрації, здійснено виїзд за місцем здійснення ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» і ТОВ «Каліта ЛТД» господарської діяльності в с. Білокоровичі, по вул. Шкільна, 1-А, Коростенського району, для проведення огляду території та перевірки зайнятості найманих працівників.

Однак, директором ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» ОСОБА_6 добровільної письмової згоди не надано та у проведенні огляду відмовлено.

У зв`язку з чим, 20.07.2021 до ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» та ТОВ «Каліта ЛТД» направлено листи щодо надання органу досудового розслідування добровільної письмової згоди на проведення огляду вищевказаних місць події.

Разом з тим, станом на 01.09.2021 жодних відповідей з вказаних підприємств не надходило, що вказує на те, що вимоги органу досудового розслідування були проігноровані без жодного обгрунтування причин на те.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у встановленні та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, у тому числі експлуатації обладнання, споруд та об`єктів, дотримання нормативів гранично допустимих рівнів шкідливого впливу на природні властивості атмосферного повітря, життя та здоров`я людей, довкілля та подальшого розрахунку шкоди, а також для ідентифікації осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просить його задовольнити з наведених у ньому підстав.

Вислухавши пояснення прокурора та дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя встановила наступне.

Матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 13.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.241 та ч.2 ст. 382 КК України, що стверджується витягом з ЄРДР.

Відповідно до ч. ч.1-2 ст.237 КПК з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В ч.3 ст. 237 КПК України законодавець закріпив, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Згідно ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Змістом ч. 3 ст. 234 КПК України передбачено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке, крім іншого, повинно містити відомості про: індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

При цьому, вирішуючи дане клопотання, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини. Так, зокрема, у рішенні по справі «Смирнов проти Росії» від 07.06.2007 констатовано, що суд повинен впевнитися в тому, що громадянам надається достатній і ефективний захист від зловживань влади, а також визначити чи було в кожному конкретному випадку втручання пропорційним поставленій меті, оцінивши обставини, в яких було винесено постанову про проведення обшуку, її зміст, спосіб проведення обшуку, присутність понятих під час його проведення, межі його можливих наслідків, загрозу репутації осіб, в житлі яких проводився обшук. Відсутність вимоги щодо судового розгляду перевірки законності проведеного обшуку має наслідком те, що слідчі органи мають свободу дій у визначенні доцільності і меж обшуку та вилучення предметів і документів.

Аналогічна позиція ЄСПЛ міститься в рішенні від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії», де вказано, що ордер на проведення обшуку не містив інформації щодо мети проведення обшуку та про предмети, що підлягають вилученню. Таким чином, слідчих було наділено широкими повноваженнями, обшуки не були пропорційними.

Обставини, наведені у клопотанні, підтверджуються копіями: витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 13.07.2021, договору №1 оренди суборенди частини нежитлового приміщення та виробничого обладнання від 01.04.2020, листів Коростенської окружної прокуратури №87/3047-21 та №87/3053-21 від 20.07.2021, адресованих на ім`я директорів ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» ОСОБА_6 та ТОВ «КАЛІТА ЛТД» ОСОБА_7 , інформаційного листа Білокоровицької сільської ради Олевського району Житомирської області №998 від 13.07.2021, рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 по справі №240/10463/19 та виконавчого листа №5571 2020 від 20.10.2020.

Зокрема, рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 03.03.2020 у справі №240/10463/19 встановлено допущення порушень закону при здійсненні господарської діяльності та застосовано заходи реагування шляхом зупинення виробничої діяльності ТОВ «Еко-Пел» за адресою: Житомирська область Олевський район с. Білокоровичі, вул. Шкільна, 1-а до повного усунення порушень, встановлених в ході перевірки 30.07.2019.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За встановлених обставин, дослідивши матеріали, долучені до клопотання, заслухавши пояснення прокурора, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для надання дозволу на огляд на території господарських будівель і споруд, нежитлових приміщеннях виробничого та іншого призначення, на земельних ділянках площею 0,75 га, з кадастровим номером №:01:000:0643, та площею 0,85 га, з кадастровим номером №:01:000:1645, які знаходяться за адресою: Житомирська область Олевський район с. Білокоровичі, вул. Шкільна, 1-А, і якими фактично володіє і користується ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» (код СДРПОУ: 40942571), а також нежитлового приміщення загальною площею 600 м кв., що розташоване за адресою: Житомирська область Олевський район с. Білокоровичі, вул. Шкільна, 1-А, і яке ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» передано в оренду ТОВ «Каліта ЛТД» () на підставі укладеного договору суборенди частини нежитлового приміщення та виробничого обладнання №1 від 01.04.2020.

З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, огляд може бути проведений з участю спеціалістів.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду на території господарських будівель і споруд, нежитлових приміщеннях виробничого та іншого призначення, на земельних ділянках площею 0,75 га, з кадастровим номером №:01:000:0643, та площею 0,85 га, з кадастровим номером №:01:000:1645, які знаходяться за адресою: Житомирська область Олевський район с. Білокоровичі, вул. Шкільна, 1-А, і якими фактично володіє і користується ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» (), а також нежитлового приміщення загальною площею 600 м кв., що розташоване за адресою: Житомирська область Олевський район с. Білокоровичі, вул. Шкільна, 1-А, і яке ТОВ «ЕКО-ПЕЛ» передано в оренду ТОВ «Каліта ЛТД» () на підставі укладеного договору суборенди частини нежитлового приміщення та виробничого обладнання №1 від 01.04.2020.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення та закінчується «23» листопада 2021 року.

Ухвала підлягає виконанню слідчим чи прокурором, із залученням інших учасників кримінального провадження та спеціалістів.

Ухвала оскарженню не підлягає та вступає в законну силу з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1