УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.12.2021 Справа №607/22643/21 Провадження №1-кс/607/7364/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000339 від 12.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КК України,

ВСТАНОВИВ:

08.12.2021 старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000339 від 12.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000339 від 12.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в слідче управління ГУНП в Тернопільській області надійшла копія запиту народного депутата України ОСОБА_5 щодо неналежного виконання професійних обов`язків працівниками Тернопільської обласної дитячої клінічної лікарні, ненадання допомоги ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок чого останній діагностовано гострий енцефаліт вірусної етіології, симптоматична епілепсія з фібрильним дебютом.

За даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000339 від 12.06.2018 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КК України за фактом неналежного виконання професійних обов`язків медичними працівниками, що спричинило тяжкі наслідки здоров`ю малолітній ОСОБА_6 .

Ініціатор клопотання зазначила, що в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, проведено наступні слідчі дії, а саме: підготовлено та звернено клопотання про вилучення амбулаторної карти та медичної карти стаціонарного хворого ОСОБА_6 із Лановецької центральної лікарні, за результатами розгляду якого отримано ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю шляхом вилучення медичної документації; з метою виконання ухвали Тернопільського міськрайонного суду із Лановецької ЦРКЛ вилучено амбулаторну карту на ім`я ОСОБА_6 та медичну карту стаціонарного хворого № 470 від 05.02.2018 на ім`я ОСОБА_6 ; підготовлено та звернено клопотання про вилучення медичних карт стаціонарного хворого ОСОБА_6 із Тернопільської обласної клінічної дитячої лікарні, за результатами розгляду якого отримано ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю шляхом вилучення медичної документації; з метою виконання ухвали Тернопільського міськрайонного суду із Тернопільської обласної клінічної дитячої лікарні вилучено медичні карти стаціонарного хворого № 1568 від 06.02.2018, 2022 від 14.02.2018, 2896 від 01.03.2018, 10676 від 28.08.2018, 2042 від 19.02.2019 на ім`я ОСОБА_6 ; підготовлено та звернено клопотання про вилучення амбулаторної карти та медичну карту стаціонарного хворого ОСОБА_6 із Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» МОЗ України, за результатами розгляду якого отримано ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю шляхом вилучення медичної документації; з метою виконання ухвали Тернопільського міськрайонного суду із Національної дитячої спеціалізованої лікарні «ОХМАТДИТ» МОЗ України вилучено медичну документацію стаціонарного хворого на ім`я ОСОБА_6 ; з метою виконання вимог ст. 9 КПК України керуючись нормами вимог до наказу МОЗ № 69 від 05.02.2016 «Про організацію клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування», звернуто до УОЗ ТОДА вимогу, щодо створення КЕК з метою розгляду дій та надання медичної допомоги медичними працівниками ТОДКЛ малолітній ОСОБА_6 ; за результатами проведеного засідання КЕК УОЗ ТОДА у якому відмічено факт виявлення неналежного лікування ОСОБА_6 медичними працівниками ТОДКЛ ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на підставі якого останнім, установою, винесено накази про покарання у вигляді дисциплінарного проступку, підготовлено та скеровано запит у ТОДКЛ з метою отримання копій наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_7 , а саме наказ №87/01 від 13.06.2018, та ОСОБА_8 а саме наказ №87/01 від 13.06.2018; підготовлено та звернено до Тернопільського міськрайонного суду клопотання про отримання тимчасового доступу з можливістю тимчасового вилучення оригіналу протоколів та відео-аудіо записів судових засідань справи за позовом ОСОБА_7 , яка слухалась суддею Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_9 : від 23.10.2018, 08.11.2018, 19.01.2018, 10.12.2018, 27.12.2018, 18.01.2019, 11.02.2019, а також протоколів та відео-аудіо записів судових засідань справи за позовом ОСОБА_8 , яка слухалась суддею Тернопільського міськрайонного суду ОСОБА_10 від 23.10.2018, 20.11.2018, 10.12.2018, 30.01.2019, 26.02.2019; у кримінальному провадженні залучено як потерпілу матір малолітньої ОСОБА_6 ОСОБА_11 , яку після вручення пам`ятки із роз`ясненням процесуальних прав та обов`язків як потерпілого у кримінальному провадженні допитано як потерпілу; відібрано пояснення медичних працівників ТОДКЛ ОСОБА_7 , ОСОБА_12 ; допитано як свідків ОСОБА_13 ОСОБА_14 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 ОСОБА_16 ; в порядку ст. 93 КПК України звернено запит до Тернопільської обласної дитячої клінічної лікарні з метою вилучення та долучення до матеріалів кримінального провадження список середнього медичного персоналу ВАІТ, які перебували на чергуванні 02.03.2019 року; посадові інструкції середнього медичного персоналу (із числа осіб, які перебували на чергуванні 02.03.2019), інформацію хто саме із медичних працівників ВАІТ здійснював інтубування пацієнта ОСОБА_6 02.03.2018 був лікарем з метою підключення до апарату ШВЛ, відповідно скерувати належним чином завірену копію посадової інструкції, а також локальних протоколів якими керувався останній при наданні невідкладної медичної допомоги ОСОБА_6 і відповідно введення інтубаційної трубки, із зазначенням норм по введенню інтубаційної трубки (розмір, механізм, регуляція тиску подачі кисню, тощо; завірені належним чином посадові інструкції на медичних працівників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 (у медичній документації не зазначено ініціалів лікаря), ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , копій локальних протоколів, яким керуються медичні працівники установи, із надання медичної допомоги малолітнім (дітям до 1 року життя) при захворюваннях ГРВІ, ГРЗ, менінгоенцефалітах, нейротоксикозі, та внутрішньо-черепному крововиливі, симптоматична епілепсія, а також протоколи стандарти із діагностики на лікування зазначених захворювань;

Необхідність звернення до суду з даним клопотанням слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження за №0000339 закінчується 12.12.2021, однак завершити його на даний час не видається можливим, оскільки існує потреба проведення додаткових слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, а саме: долучити до матеріалів провадження висновок комісійної судово-медичної експертизи, яка виконується у «КЗОЗ Харківське ОБСМЕ»; за результатами висновку комісійної судово-медичної експертизи допитати медичних працівників, які приймали безпосередню участь у лікувальному процесі ОСОБА_6 на момент початку та розвитку захворювання; за результатами зібраних доказів дати правову оцінку діям медичних працівників; виконати слідчі дії на стадії завершення досудового розслідування.

Після отримання запитуваних матеріалів, а також за результатами аналізу медичної документації, слідчому судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області буде подано клопотання про проведення комісійної судово-медичної експертизи у кримінальному провадженні щодо встановлення належності надання медичної допомоги, повноти та терміновості відібрання необхідних аналізів, встановлення діагнозу та призначення лікування, а також чи перебуває неналежне лікування у причинно-наслідковому зв`язку із настанням тяжких наслідків у дитини ОСОБА_6 , який виразився у ураженні головного мозку, атрофації кори головного мозку, що супроводжується судомами і як наслідок призвів до інвалідності дитини, яка призначена 03.09.2018.

Як на обставини, що перешкоджають закінченню досудового розслідування, слідчий вказала на особливу складність провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникне лише після проведення вказаних слідчих дій, судових експертиз.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, просила задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000339 від 12.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КК України.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Санкцією ч.2 ст.140 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування кримінального провадження №0000339 від 12.06.2018, передбачене застосування покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, яке згідно з положеннями ст.12 КК України, є нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п.1 ч.2 ст.219 КПК).

Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З урахуванням положень п.2 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З наданих слідчим пояснень вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак, існує необхідність продовження строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що на даний час не проведено необхідного обсягу слідчих дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.

10.12.2020 ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі №607/21272/21, провадження №1-кс/607/8843/2020 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000339 від 12.06.2018 до дванадцяти місяців.

Крім того, слідчим суддею враховано, що у кримінальному провадженні №0000339 від 12.06.2018 жодній особі про підозру не повідомлено.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000339 спливає 12.12.2021, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню, а строк в шість місяців буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000339 від 12.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КК України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000339 від 12.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.140 КК України, на шість місяців.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1