Справа № 629/219/22
Провадження № 1-кс/629/88/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2022 року слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , розглянувши в залі суду м. Лозова Харківської області клопотання старшого слідчого Лозівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000091 від 17.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України

у с т а н о в и в :
Слідча Лозівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документації які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: документація щодо тендерної пропозиції по процедурі по закупівлі робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області»; наказ про призначення та посадова інструкція директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; дозвіл на виконання робіт з підвищеною небезпекою та ліцензії на будівництво об`єктів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; договір будівельного підряду про закупівлю робіт капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; штатний розпис підприємства ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; відомості про найману працю, а саме щодо працівників які перебували в трудових відносинах з підприємством, накази про прийняття на роботу та картки за формою 2-П, щодо працівників якими укладено цивільно-правові угоди надати завірені копії вказаних угод з актами виконаних робіт при за 2021 рік; всі договори ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо залучення субпідрядних організацій, а також закупівлі дорожньо-будівельних матеріалів з додатками та змінами до них під час проведення ремонту за договорами будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; договір будівельного підряду «Капітальний ремонт дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області», всіх додаткових угод до них, всіх додатків, графіків та специфікацій до них; документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників будівельників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт за договорами будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; виконавча документація в повному обсязі, сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та обладнання, які застосовані при виконанні будівельних, монтажних робіт; проектна документація в повному обсязі, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, проектної документації, актів форми №КБ-2в в повному обсязі на вказані роботи; журналів форми № КБ-6, на підставі яких були складені акти виконаних робіт по кожному об`єкту окремо, дефектні акти, локальні кошториси, відомості ресурсів за договорами будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; інформації коли та яким чином замовником передано проектно-кошторисну документацію за договорами будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; відомості щодо розрахунків по договору будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; інформацію на кого з посадових осіб товариства покладено обов`язок організації робіт та контролю за договору будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; розпорядчій документ про покладення обов`язку, наказ про призначення на посаду, копію посадової інструкції особи відповідальної за виконання робіт за договору будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; дефектний акт за договором будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; документи щодо застосування будівельної техніки (орендованої та яка перебуває у власності підрядника) за договором будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; паспорти та інші документи, що підтверджують якість використаних будівельних матеріалів, а саме: щебеню, піску, відсіву, бортового каменю, каналізаційних люків, які застосовувались при виконанні робіт за договором капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; паспорт асфальтобетонної суміші яка застосовувалась при виконанні робіт за договором будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; товаро-транспортні накладні щодо перевезення (доставки) асфальтобетонної суміші за договором будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області; товаро-транспортні накладні щодо перевезення (доставки) щебеню за договором будівельного підряду капітального ремонту дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області, які необхідні для подальшого призначення та проведення судово економічної експертизи та судової будівельно технічної експертизи, з можливістю вилучення вказаних документів.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що В провадженні слідчого відділу Лозівського РВП ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 0000091 від 17.11.2021 року за ч. 2 ст. 191 КК України. Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що у м. Лозова Харківської області проводиться капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Молодіжній, що у с. Домаха м. Лозова, довжиною понад 850 квадратних метрів шляху на загальну суму понад 10 млн. грн., що свідчить про те, що вартість робіт завищена. За даним фактом розпочате кримінальне провадження № 0000091 від 17.11.2021 року за ч. 2 ст. 191 КК України. В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що відповідно до даних системи «Прозорро» замовником по закупівлі робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області» є ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . При проведенні тендерних торгів переможцем по закупівлі робіт «Капітальний ремонт дорожнього покриття з елементами благоустрою дороги по вул. Молодіжна с. Домаха м. Лозова Харківської області» обраний ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 . 12.01.2022 за вих. № 515/119-86/24-2022 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлений запит щодо надання відповідних документів для призначення та подальшого проведення судово економічної та судової будівельно технічної експертиз, з терміном виконання 20.01.2022. Станом на 20.01.2022 року інформація з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не надійшла. На підставі викладеного, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , які необхідні для призначення та проведення судово-економічної та судової будівельно технічної експертизи.

Слідча Лозівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 в судовому засіданні на задоволенні клопотання наполягала у повному обсязі.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, вказав, що кримінальна справа порушена безпідставно, немає складу кримінального правопорушення. Таким чином, прокурор втручається у господарську діяльність підприємства. До клопотання не додано жодного доказу на підтвердження складу кримінального правопорушення. Крім того, в клопотанні не міститься жодного обґрунтування щодо витребування саме оригіналів документів, та не конкретизовано, які саме документи є необхідними. Також, слідчою не було надано часу для підготування відповіді на запит слідчої про надання документів, він спливав о 17:00 год. 20.01.2022, в той час, як клопотання було подано до суду раніше, перше засідання було призначене на 20.01.2022 о 15:00 годині. Зауважив, що дозвіл на цей об`єкт з підвищеною небезпекою не був потрібен. Договір будівельного підряду про закупівлю робіт капітального ремонту та інформація щодо залучення субпідрядних організацій зазначена у тендерній документації знаходиться у вільному доступі. Необхідність витребування штатного розпису необґрунтовано слідчою, та не має не відносить до цього об`єкту. Також, слідча просить надати відомості про найману працю за весь 2021 рік, в той час як договір був укладений у вересні 2021 року. Введення журналу форми № КБ-6 законодавством не вимагається. Інші зазначення, які міститься у клопотанні, є неконкретизованими.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню, зважаючи на таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідча в обґрунтування клопотання зазначає, що у м. Лозова Харківської області проводиться капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Молодіжній, що у с. Домаха м. Лозова, довжиною понад 850 квадратних метрів шляху на загальну суму понад 10 млн. грн., що свідчить про те, що вартість робіт завищена.

Разом з тим, автором в клопотанні не вказано, яким чином та підставі яких документів, розрахунків, досліджень, слідчою було встановлено, що вартість робіт завищена. Також, слідчою не спростовані доводи, викладені представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що кримінальна справа порушена безпідставно, немає складу кримінального правопорушення, до клопотання не додано жодного доказу на підтвердження складу кримінального правопорушення, в клопотанні не міститься жодного обґрунтування щодо витребування саме оригіналів документів, та не конкретизовано, які саме документи є необхідними.

Також, в запиті до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » слідчою було вказано термін виконання до 17:00 години 20.01.2022, в той час, як клопотання було подано до суду раніше, тобто до часу який ще не сплив.

З наведеного слідчою Лозівського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 обґрунтування клопотання не убачається достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати слідча, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України,
у х в а л и в :
Клопотання слідчої Лозівського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000091 від 17.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Карина ХАРАБАДЗЕ