Провадження № 1-кс/686/1104/22
УХВАЛА

11 лютого 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000002,

встановив:
Прокурор Спеціалізованої екологічної прокуратури Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Як зазначено в клопотанні, «у лютому-жовтні 2019 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог п. «г» ч. 2 ст. 84, ст.ст. 25, 44, 116, 118, 150, 186-1 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 21, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею близько 9 га, перебувають у межах території та охоронної зони об`єкту природно-заповідного фонду гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 », створеного рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28.10.1994 № 7, які є особливо цінними землями, що не можуть передаватись у приватну власність, діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, приховали належність вказаних земель до території природно-заповідного фонду, внесли завідомо недостовірні дані до офіційних документів щодо належності вказаних земель до земельних ділянок сільськогосподарського призначення, відсутності перешкод у їх передачі у приватну власність, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельних ділянок з числа вказаних земель з кадастровими номерами :05:005:0015, :05:005:0006, :05:005:0009, :05:005:0005, :05:005:0002, :05:005:0003, за відсутності погодження із структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_6 у сфері охорони навколишнього природного середовища, затвердили проекти відведення та передали ці земельні ділянки у приватну власність. В результаті зазначених вище дій з держаної власності вибули земельні ділянки в межах територій природно-заповідного фонду площею близько 9 га, вартістю близько 540 тис. гривень, що більш як у 513 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на день вчинення злочину та вказує на спричинення державним інтересам тяжких наслідків у вигляді майнової шкоди на вказану суму.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 0000002.

Крім того, за даним фактом до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, та зареєстровано кримінальне провадження № 000003.

Відповідно до рапорту начальника відділу прокуратури Хмельницької області від 11 лютого 2020 року лютому-жовтні 2019 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог п.«г» ч.2ст.84,ст.ст.25,44,116,118,150,186-1Земельного кодексуУкраїни,ст.50Законів України «Про землеустрій»,ст.ст.7,9,21,24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею близько 9га, перебувають у межах території та охоронної зони об`єкту природно-заповідного фонду -гідрологічного заказника місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 », створеного рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 28.10.1994 № 7, які є особливо цінними землями, що не можуть передаватись у приватну власність, діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, приховали належність вказаних земель до території природно-заповідного фонду, внесли завідомо недостовірні дані до офіційних документів щодо належності вказаних земель до земельних ділянок сільськогосподарського призначення, відсутності перешкоду їх передачі у приватну власність, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили державну реєстрацію у Державному земельному кадастрі земельних ділянок з числа вказаних земель з кадастровими номерами :05:005:0015, :05:005:0600:05:005:0009, :05:005:0005,:05:005:0002, :05:005:0003, за відсутності погодження із структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_7 , затвердили проекти відведення та передали ці земельні ділянки у приватну власність.

В результаті зазначених вище дій з держаної власності вибули земельні ділянки в межах територій природно-заповідного фонду площею близько 9 га, вартістю близько 540 тис. гривень, що більш як у 513 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на день вчинення злочину та вказує на спричинення державним інтересам тяжких наслідків у вигляді майнової шкоди на вказану суму.

Згідно Акту від 29.01.2020 перевірки інформації, викладеної у доповідній записці заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_4 від 27.12.2019 вх. №4902/3-19-0.3, зокрема, щодо інформації, викладеної в скарзі ОСОБА_5 , вх. №М-537/0/5-19від 17.12.2019, - 01.02.2019 в ІНФОРМАЦІЯ_9 зареєстровано заяви громадян ОСОБА_6 (вх.№ Б-1403/0/94-19), ОСОБА_7 (вх.№ Л-1386/0/94-19), ОСОБА_8 (вх.№ Ф- 1396/0/94-19), ОСОБА_9 (вх.№ 3-1404/0/94-19), ОСОБА_10 (вх.№ С-1408/0/94-19), ОСОБА_11 (вх. № Б-1407/0/94-19), ОСОБА_12 (вх.№ Б-1406/0/94-19), ОСОБА_13 (вх.№ С-1405/0/94-19), ОСОБА_14 (вх.№ Я-1402/0/94-19), ОСОБА_15 (вх.№Н-1401/0/94-19), ОСОБА_16 (вх.№Д1400/0/94-19), ОСОБА_17 (вх. №М-1399/0/94-19), ОСОБА_18 (вх.№ Б-1398/0/94-19), ОСОБА_19 (вх.№ С-1395/0/94-19), ОСОБА_20 (вх№М- 1393/0/94-19), ОСОБА_21 (вх.№ С-1390/0/94-19)щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 2,000 га та з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства межами населених пунктів Сахновецької сільської ради Ізяславського району Хмельницької області.

Відділом в ІНФОРМАЦІЯ_10 за результатами розгляду заяв вказаних громадян надано інформацію ІНФОРМАЦІЯ_9 , в якій зазначено, що на запитуваних земельних ділянках розташований гідрологічний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та його охорона зона. Тому, Головним управлінням надано відмову вищезазначеним громадянам у задоволенні їх клопотань.

Заявникам рекомендовано повторно звернутися до Головного управління з відповідною заявою для отримання земельної ділянки в іншому місці.

Як встановлено, вищевказані громадяни повторно зверталися в ІНФОРМАЦІЯ_11 , за результатами розгляду яких: ОСОБА_10 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність земельну ділянку площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Яснозірської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (накази від 01.02.2019 №22-727-СГ та від 24.04.2019 №22-3412-СГ);

ОСОБА_19 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність земельну ділянку площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Осламівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (накази від 15.04.2019 №22-3049-СГ та від 13.06.2019 №22-4460-СГ);

ОСОБА_21 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність земельну ділянку площею 2.0000 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Нетечинецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (накази від 26.04.2018 №22-2748-СГ та від 12.03.2019 №22-1653-СГ);

ОСОБА_11 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність земельну ділянку площею 1.8923 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Нетечинецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (накази від 26.04.2018 №22-2740-СГ та від 12.03.2019 № 22-1665-СГ);

ОСОБА_12 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність земельну ділянку площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Осламівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (накази від 10.05.2019 №22-3736-СГ та від 28.08.2019 №22-6409-СГ);

ОСОБА_20 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надано у власність земельну ділянку площею 1.8923 га для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Нетечинецької сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (накази від 18.04.2018 №22-2507-СГ та від 12.03.2019 №22-1657-СГ)

ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 . ОСОБА_7 за результатами розгляду їх повторних звернень щодо надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Йосиповецької сільської ради Білогірського району Хмельницької області надано відмови, оскільки зазначені заявниками земельні ділянки не відносяться до земель державної власності.

В подальшому, 22.03.2019 до Головного управління звернулися інші громадяни, учасники АТО: ОСОБА_22 (вх.№ Б-3852/0/94-19), ОСОБА_23 (вх.№ М-3857/0/94-19), ОСОБА_24 (вх.№ Л-3868/0/94-19), ОСОБА_25 (вх.№ А-3851/0/94-19), ОСОБА_26 (вх.№ В-3850/0/94-19), ОСОБА_27 (вх.№ С-3861/0/94- 19), ОСОБА_28 (вх.№ 3-3873/0/94-19), ОСОБА_29 (вх.№ Г-3870/0/94-19), ОСОБА_30 (вх.№ Ш-3879/0/94-19), ОСОБА_31 (вх.№ Л-3867/0/94-19), ОСОБА_32 (вх.№ Я-3877/0/94-19), ОСОБА_33 (вх.№ М-3855/0/94-19), ОСОБА_34 (вх.№ Д- 3880/0/94-19), ОСОБА_35 (вх.№ 0-3872/0/94-19), ОСОБА_36 (вх.№ К-3883/0/94-19) із заявами про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок орієнтовною площею 2,0000 га (із земельної ділянки з кадастровим номером :05:005:0001) у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Сахновецької сільської ради Ізяславського району Хмельницької області.

За результатами розгляду даних заяв Головним управлінням прийнято накази «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» від 29.03.2019 № 22- 2178-СГ, № 22-2165-СГ, № 22-2163-СГ, № 22-2162-СГ, № 22-2161-СГ, № 22-2195-СГ, № 22-2194-СГ, № 22-2186-СГ, № 22-2184-СГ, № 22-2183-СГ, № 22-2182-СГ, № 22-2180-СГ, № 22-2179-СГ та від 10.04.2019 № 22-2792-СГ, № 22-2791-СГ.

Згідно інформації Відділу від 27.03.2019 № 560/401-19-0.25, № 558/401-19-0.25, № 561/401-19-0.25, № 562/401-19-0.25, № 565/401-19-0.25, № 567/401-19-0.25, № 555/401- 19-0.25, № 566/401-19-0.25, № 554/401-19-0.25, № 559/401-19-0.25, № 556/401-19-0.25, № 557/401-19-0.25 підстави для відмови у задоволенні відсутні (про наявність на земельній ділянці гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та його охоронної зони не зазначено). Однак, у 3-х інформаціях Відділу за № 564/401-19-0.25, 563/401-19-0.25, № 569/401-19-0.25 зазначено про наявність на земельній ділянці гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та його охоронної зони.

Як зазначає у своїх поясненнях ОСОБА_37 що у зв`язку з надходженням різних заяв та відсутністю в ІНФОРМАЦІЯ_12 документації щодо заповідного фонду, Відділ звернувся до розробника такої документації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_13 », який надав Відділу електронний варіант такої документації. І на момент надходження до Відділу зазначених заяв (27.03.2019) Відділ уже володів інформацією про межі заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а тому, розглядаючи за дорученням начальника Головного управління вказані заяви, Відділ проінформувавГоловне управління про те, що окремі зазначені у заявах земельні ділянки входять в межі охоронної зони гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 »: ОСОБА_24 , ОСОБА_28 , ОСОБА_35 , а на інших ділянках він відсутній: ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_36 , ОСОБА_23 , ОСОБА_22 (відповіді від 27.03.2019 року № 560/401-19-0.25, № 558/401-19-0.25, № 564/401-19-0.25, № 561/401-19-0.25, № 562/401-19-0.25, № 565/401-19-0.25, № 563/401-19-0.25, № 567/401-19-0.25, № 555/401-19-0.25, № 566/401-19-0.25, № 554/401-19-0.25, № 559/401-19-0.25, № 556/401-19-0.25, № 569/401-19- 0.25, № 557/401-19-0.25, № 558/401-19-0.25, № 560/401-19-0.25).

Згідно письмових пояснень головного спеціаліста відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення Управління землеустрою та охорони земель ОСОБА_38 , у зв`язку з перебуванням у відпустці головного спеціаліста відділу, який відповідальний за розгляд звернень з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення по Ізяславському району, йому було доручено підготувати проекти вищезазначених наказів. У зв`язку з тим, що на картографічних матеріалах доданих до клопотання не зазначалося бажаного місця розташування, а вказувався кадастровий номер сформованої земельної ділянки, були підготовлені проекти наказів про надання дозволу на розроблення документації землеустрою із земельної ділянки кадастровий номер :05:005:0001 площею 32.9996 га. Відділом було надано інформації, де зазначено що земельна ділянка відноситься до земель державної власності сільськогосподарського призначення, дані відомості були вказані в інформаційних довідках до всіх перелічених клопотань. Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності. Також, в поясненнях зазначено, що Відділом на звернення ОСОБА_39 , ОСОБА_28 та ОСОБА_24 у викопіюваннях, доданих до інформаційних довідок, конкретизоване місце розташування земельної ділянок, і в додаткових відомостях вказано, що земельні ділянки відносяться до охоронної зони заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що неможливо встановити враховуючи графічні матеріали додані до клопотань на підставі яких готувалася інформація Відділу. В подальшому громадяни ОСОБА_35 , ОСОБА_28 та ОСОБА_24 звернулися до Головного управління із клопотанням про затвердження документації із землеустрою і передачу земельних ділянок (кадастрові номера :05:005:0016,:05:005:0004, :05:005:0002).

ОСОБА_40 зазначив також, що земельні ділянки з кадастровими номерами :05:005:0016, :05:005:0004 не накладаються і не перетинаються з охоронною зоною заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_4 », щодо земельної ділянки кадастровий номер :05:005:0002, то вона частково накладається на охоронну зону «Сахнівський».

17.10.2019 у Державному земельному кадастрі зареєстровано 17 земельних ділянок :05:005:0002, :05:005:0003, :05:005:0004, :05:005:0005, :05:005:0006, :05:005:0007, :05:005:0008, :05:005:0009, :05:005:0010, :05:005:0011, :05:005:0012, :05:005:0013, :05:005:0014, :05:005:0015, :05:005:0016, :05:005:0017, :05:005:0018), 15 з яких за заявами зазначених громадян, одна за заявою Головного управління (залишок площею 0,996 га) та одна земельна ділянка за заявою ОСОБА_41 :05:005:0011).

22.10.2019 проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок вказаним громадянам були затвердженні Головним управлінням та прийнято накази «Про надання у власність земельної ділянки» за № 22-8182-СГ, № 22-8199-СГ, № 22-8197-СГ, № 22- 8185-СГ, № 22-8183-СГ, № 22-8186-СГ, № 22-8192-СГ, № 22-8191-СГ, № 22-8190-СГ, № 22-8188-СГ, № 22-8189-СГ, № 22-8198-СГ, № 22-8196-СГ, № 22-8184-СГ, № 22-8193-СГ.

Комісією встановлено, що розробником документації із землеустрою по вказаних земельних ділянках ФОП ОСОБА_42 не було вказано, що частина проектних ділянок належить до земель гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тобто до земель природно-заповідного фонду), а частина земельних ділянок розташовані в межах охоронної зони цього ж заказника, у зв`язку з чим це не було враховано при погодженні проекту землеустрою експертом при розгляді документації із землеустрою за принципом екстериторіальності та не було забезпечено погодження документації із землеустрою відповідним структурним підрозділом обласної державної адміністрації у сфері охорони навколишнього природного середовища, як це передбачено ст.186-1 Земельного кодексу України, «Порядком ведення Державного земельного кадастру», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051.

Слід зазначити, що при розгляді заяв громадян стосовно надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок та графічних матеріалів із зазначеним бажаним місцем розташування земельних ділянок, Головним управлінням враховується орієнтовне місце розташування земельних ділянок, що зазначені на картографічних матеріалах, і при частковому накладенні запитуваних земельних ділянок на землі заказника, встановити таке накладення при наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою є неможливим.

Відповідно до статті 28 Закону України «Про землеустрій» розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.

Крім того, згідно матеріалів, наданих ІНФОРМАЦІЯ_14 , зокрема, пунктом 1.5 Положення про гідрологічний заказник місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 », затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_15 від 19.10.2004 №45, встановлено, що межі заказника виносяться в натуру з встановленням необхідних державних інформаційно-охоронних знаків затвердженого зразку, наносяться на планово-картографічні матеріали органів Державного комітету земельних ресурсів на місцях та Користувача. Відповідно до охоронного зобов`язання, яке зареєстроване в ІНФОРМАЦІЯ_16 під №375, землекористувач ІНФОРМАЦІЯ_17 отримала під охорону зазначений заказник і зобов`язана оформити його природоохоронною наочністю та нанести на планово-картографічні матеріали.

Співставленням меж гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 », згідно відповідних координат, наявних у структурному підрозділі обласної державної адміністрації у сфері охорони навколишнього природного середовища та меж переданих у власність земельних ділянок, наявних у Державному земельному кадастрі, встановлено, що 6 земельних ділянок перетинаються з межами гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 »: :05:005:0015 - ОСОБА_23 , :05:005:0006 - ОСОБА_36 , :05:005:0009 - ОСОБА_22 , :05:005:0005- ОСОБА_27 , :05:005:0002 - ОСОБА_24 , :05:005:0003 - ОСОБА_43 .

Разом з тим, начальником ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_44 лише у інформації про земельну ділянку за заявою ОСОБА_24 зазначено про охоронну зону заповідника «Сахнівський» та не зазначено про можливе розташування земельної ділянки в межах самого заказника. В інформації про запитувані земельні ділянки громадянами ОСОБА_23 , ОСОБА_36 , ОСОБА_22 , ОСОБА_27 , ОСОБА_45 взагалі відсутні будь-які відомості про можливе розташування запитуваних земельних ділянок в межах заказника чи охоронної зони заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Встановлено, що при розгляді ІНФОРМАЦІЯ_2 заяв громадян ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 від 01.02.2019 з ІНФОРМАЦІЯ_18 отримано інформації за підписом начальника відділу ОСОБА_46 , згідно з якими «На запитуваних земельних ділянках розташований гідрологічний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та його охорона зона. На даний час на земельну ділянку відкрите провадження, та справа №924/656/18 перебуває на розгляді ІНФОРМАЦІЯ_19 ».

Саме вказана обставина врахована ІНФОРМАЦІЯ_2 при відмові в задоволенні заяв зазначених громадян про надання дозволів на розробку проектів землеустрою.

Водночас, при подальшому розгляді ІНФОРМАЦІЯ_2 заяв ОСОБА_23 , ОСОБА_47 , ОСОБА_22 , ОСОБА_27 , ОСОБА_48 від 22.03.2019, ІНФОРМАЦІЯ_18 надано інформації без зазначення відомостей про розташування на запитуваних земельних ділянках гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та його охоронної зони, що у свою чергу дозволило отримати вказаним громадянам дозволи на розробку проектів землеустрою та набути відповідні землі у власність.

Згідно з даними веб-порталу «Єдиний реєстр судових рішень» справа №924/656/18 перебуває на розгляді

В ході досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до матеріалів судової справи №924/656/18, які на даний час перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_20 , з метою перевірки відношення відповідного судового спору до земель, на яких розташований гідрологічний заказник « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

З метою всебічного, повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, а також з метою забезпечення подальшого пошуку документів та інших матеріалів, що можуть міститися в матеріалах судової справи №924/656/18, які стосуються створення, розробки проектної документації та визначення меж гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 », направлення її до органів Держгеокадастру, поінформованості посадових осіб органів ІНФОРМАЦІЯ_2 , та представників, які приймали участь в судових засіданнях, про факт існування гідрологічного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_4 », віднесення відповідних земель до територій природно-заповідного фонду та наявність обмежень щодо передачі їх у приватну власність на момент розгляду заяв громадян від 01.02.2019 та 23.02.2019.

Дані відомості мають суттєве значення для встановлення і підтвердження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані як докази, оскільки можуть містити дані, які підтверджують або спростовують вчинення злочинів певними особами. Обставини даного провадження і вчинення кримінальних правопорушень неможливо довести іншими способами, оскільки вказані документи та речі перебувають у володінні лише ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Таким чином, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до матеріалів судової справи №924/656/18, що знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_20 ( АДРЕСА_1 ), з метою отримання їх копії.

Прокурор в судове засідання не з`явився, однак клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Перевіривши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Ініціатором клопотання наведено підстави, передбачені ч.5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, в сукупності з іншими речами та документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних документів із можливістю виготовлення копій, у зв`язку із тим, що справа перебуває в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_21 , в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Надати прокурору Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_49 , старшому слідчому цього ж відділу ОСОБА_50 , слідчому цього ж відділу ОСОБА_51 , заступнику начальника цього ж відділу ОСОБА_52 , тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до матеріалів судової справи №924/656/18, з наданням можливості ознайомлення із цими документами та отримання їх копій (у тому числі копії протоколів та матеріалів аудіофіксації судових засідань).

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити копії вищезазначених документів.

Ухвала діє до 11 квітня 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя