Справа № 585/2705/20
Номер провадження 1-кс/585/1120/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши матеріали до клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000815 від 26.11.2019 року,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання ст. слідчого СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000815 від 26.11.2019 року.

В обгрунтування клопотання посилається на те, що 26.11.2019 р. СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області відомості за даним фактом внесено до ЄРДР за № 0000815 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 292 КК України. Під час досудового розслідування слідчим проведено наступні слідчі дії: проведено ОМП із залучення експерта криміналіста, отримано тимчасовий доступ до інформації, яка міститься операторів мобільного зв`язку, надано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою встановлення та проведення допитів свідків вказаного злочину, допитано в якості представника потерпілого риса НГВУ «Охтирканафтогаз» ОСОБА_4 , та інші слідчі дії. Ухвалою слідчого судді від 02.06.2021 р. строк досудового розслідування продовжено до 16.12.2021 року. На час проведення досудового слідства не представилось можливим встановити всіх свідків кримінального правопорушення, провести допити в якості свідків осіб, вказаних у відповідях від ТОВ «Секьюрайті» та НГВУ «Охтирканафтогаз ПАТ Укрнафта», які були залучені на охорону та ліквідацію наслідків незаконного втручання в нафтопровід на відстані 4 км. від с. Великі Бубни Роменського р-ну. Для проведення повного, об`єктивного досудового розслідування необхідно провести допити вказаних осіб, для чого необхідний тривалий час. Провести всі допити до закінчення строку досудового розслідування не представляться можливим. Строк досудового розслідування завершується 16.12.2021 року, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, з тієї причини, що для визначення можливості прийняття рішення у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій, оскільки не встановлено всіх фактичних обставин, необхідних для визначення процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні у вигляді закриття або проведення подальшого досудового розслідування до повідомлення особі про підозру. Строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчилися, всі необхідні слідчі дії у ньому не проведено, а тому вважає, що наявні підстави для продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

У поданому до суду клопотанні ст. слідчий СВ Роменського ВП також просив поновити п`ятиденний строк звернення до суду з даним клопотанням, посилаючись надмірне завантаження слідчого та його зайнятість у проведенні невідкладних слідчих дій по іншим кримінальним провадженням, а також у зв`язку із залученням до проведення заходів по забезпеченню дотримання карантинних заходів щодо боротьби з розповсюдженням Ковід-19.

У судове засідання ст. слідчий СВ Роменського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує і просить задовольнити (а.с.12).

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Встановлено, що 26.11.2019 р. за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 292 КК України до ЄРДР внесені відомості за № 0000815 несанкціонованої врізки в нафтопровід з Тарутинського нафтозбірного родовища ГЗСУ на відстані 4 ким від с. В. Бубни на відстані 2 км від с. Ведмеже Роменського району (а.с.2).

Згідно ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування (ч.1 ст. 39 КПК України). Керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих (п.1) ч.2 ст. 39 КПК України).

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців.

Ухвалою слідчого судді Роменського міськрайонного суду від 02 червня 2021 року строк досудового розслідування продовжено до 16 грудня 2021 року.

Таким чином слідчий повинен був звернутися з клопотанням про продовження строку досудового розслідування не пізніше 11 грудня 2021 року включно. Ст. слідчий СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області звернувся до суду з указаним клопотанням тільки 15 грудня 2021 року.

Наведені слідчим Роменського РВП ГУНП в Сумській області аргументи про неможливість звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у визначений ч. 5 ст. 294 КПК України строк у зв`язку завантаження слідчого та його зайнятість у проведенні невідкладних слідчих дій по іншим кримінальним провадженням, а також у зв`язку із залученням до проведення заходів по забезпеченню дотримання карантинних заходів щодо боротьби з розповсюдженням Ковід-19, нічим не підтверджене, а тому не можуть бути підставою для продовження строку досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні.

З приводу вирішення питання про продовження строку досудового розслідування слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

До матеріалів клопотання ст. слідчим СВ Роменського ВП також додано: рапорт Роменського ВП, згідно якого 26.11.2019 року отримано повідомлення по телефону та зареєстровано ЄО за № 9932 від 26.11.2019 року про виявлення несанкціонованої врізки в Тарутинському нафтозбірному родовищі ГЗСУ Великі Бубни (а.с.3), протокол огляду місця події від 26.11.2019 року (а.с.4-5), протокол допиту свідка ОСОБА_5 від 29.10.2020 року (а.с.6-7), протокол допиту представника потерпілого від 24.07.2020 року (а.с.8), графіки чергування працівників Східної філії «Секьюрайті» (а.с.9-11).

Слідчий суддя вважає, що вказані документи жодним чином не обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні Так, ст. слідчий у поданому до суду клопотанні зазначає, що у даному кримінальному провадженні не допитані особи, залучені на охорону та ліквідацію наслідків незаконного втручання в нафтопровід на відстані 4 км від с. Великі Бубни Роменського району, списки яких надані ТОВ «Секьюрайті» та НГВУ «Охтирканафтогаз» ПАТ «Укрнафта», при цьому не додає документів на підтвердження вказаних обставин. Також ст. слідчий не наводить жодного аргументу щодо необхідності проведення допиту вказаних осіб.

Таким чином слідчим жодним чином не обґрунтовано необхідності продовження строку досудового розслідування. З поданого клопотання та доданих матеріалів взагалі не вбачається, які саме слідчі дії були проведені під час досудового розслідування, крім огляду місця події та допиту представника потерпілого.

В обгрунтування клопотання ст. слідчий також зазначає, що завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих дій, так як не встановлено всіх фактичних обставин, необхідних для визначення процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні. При цьому не зазначає, ряд яких саме слідчих дій необхідно провести для визначення процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні у вигляді закриття або проведення подальшого досудового розслідування

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні вказаного клопотання.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити старшому слідчому СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 у поновленні строку для подання клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000815 від 26.11.2019 року.

Відмовити старшому слідчому СВ Роменського РВП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000815 від 26.11.2019 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1