Єдиний унікальний номер 725/8807/21
Номер провадження 1-кс/725/1600/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2021 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м.Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Чернівецького РУП ГУ НП в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0001785 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 за погодженням з в прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулась до суду з вище вказаним клопотанням в обґрунтування якого посилалась на наступні обставини.

Так, ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0001785 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України по факту того, що 30.06.2021 до Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області з ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі частини сьомої статті 12 Закону України «Про запобігання корупції», надійшов обґрунтований висновок №47-02/12/21 з матеріалами за фактом умисного неподання декларації ОСОБА_5 , особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік. Зокрема, ОСОБА_5 будучи особою, на яку поширюється вимоги Закону України «Про запобігання корупції» умисно не подала декларацію до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».
Згідно з відомостями веб-сайту Ради адвокатів Чернівецької області ОСОБА_5 є членом дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області.
Так, ВКДКА є колегіальним органом, що діє у системі органів ІНФОРМАЦІЯ_2 та є національним органом адвокатського самоврядування, на який Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» покладено завдання розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури. ВКДКА створюється та діє з метою реалізації публічно-правових функцій з відбору, атестування осіб, які виявили намір займатися адвокатською діяльністю, та як дисциплінарний орган в системі самоврядування адвокатури України (п. 3 розділу 3 Положення про ВКДКА).
Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури утворюється з метою визначення рівня фахової підготовленості осіб, які виявили намір отримати право на заняття адвокатською діяльністю, та вирішення питань щодо дисциплінарної відповідальності адвокатів. Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури діє у складі кваліфікаційної та дисциплінарної палат (ст. 50 Закону України «Про адвокатуру»).
Тому члени ВКДКА, а також дисциплінарних палат кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури є суб`єктами, на яких поширюється дія Закону.
Отже, відповідно до пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, та відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону, примітки до ст. 366-3 Кримінального кодексу України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.
Відповідно до пп. 1 п. 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089 (далі - Порядок), щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Таким чином, ОСОБА_5 зобов`язана була подати декларацію за 2020 рік до 00 годин 00 хвилин 01.04.2020 року.
Національне агентство направило ОСОБА_5 повідомлення про факт неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (лист від 11.05.2021№ 47-02/31116/21) з вимогою подати декларацію за 2020 рік протягом десяти днів з дня отримання повідомлення, згідно з вимогами статті 512 Закону.
Станом на 17.06.2021 року згідно з відомостями з Реєстру, декларацію за 2020 рік ОСОБА_5 не подала.
Вказувала на те, що у зв`язку із вищевикладеним, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та які містять охоронювану законом інформацію, з можливістю вилучення їх копій, а саме до: 1) інформації про реєстрування ОСОБА_5 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 2) інформації та документів про подання ОСОБА_5 декларацій за 2019 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 3) інформації та документів щодо всіх дій, у послідовності, голови дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області ОСОБА_5 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з зазначенням (дати та часу першої реєстрації в системі користувачів в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та дати і часу її входження в систему та вчинення нею відповідних дій, тривалості сесії, в тому числі збереження чернетки, подання документу); 4) інформації щодо технічної можливості подання електронної декларації чи стану функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у період з 01.01.2020 по 01.01.2021, у тому числі встановлення фактів некоректної роботи реєстру, відсутності доступу у користувачів до реєстру з технічних причин, інформації про стан функціонування реєстру (в тому числі щодо проведення програмно-технічного обслуговування або аварійно-відновлювальних робіт), з можливістю її вилучення, надходження звернень ОСОБА_5 про неможливість входу до системи електронного декларування та неможливість подання декларацій з будь-яких причин, а тому звернулась до слідчого судді з вказаним клопотанням.
В судове засідання слідча не з`явилась, направила до суду заяву в якій заявлене клопотання підтримала та просила розглянути без її участі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться відповідні документи повідомлявся про час та місце розгляду справи шляхом направлення на електрону адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) судової повістки через АСДС, натомість в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути дане клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_4 .

За наслідками розгляду клопотання встановлено, що ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0001785 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України відомості про яке внесені в ЄРДР по факту того, що 30.06.2021 до Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області з ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі частини сьомої статті 12 Закону України «Про запобігання корупції», надійшов обґрунтований висновок №47-02/12/21 з матеріалами за фактом умисного неподання декларації ОСОБА_5 , особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Так, внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про те, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 перебувають документи, які самі по собі та в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0001785 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-3 КК України, виходячи з того, що іншим способом довести обставини, що містяться в цих документах не можливо, клопотання про тимчасовий доступ до документів слід задовольнити.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ слідчим СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою - АДРЕСА_1 , а саме до: 1) інформації про реєстрування ОСОБА_5 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 2) інформації та документів про подання ОСОБА_5 декларацій за 2019 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; 3) інформації та документів щодо всіх дій, у послідовності, голови дисциплінарної палати Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Чернівецької області ОСОБА_5 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з зазначенням (дати та часу першої реєстрації в системі користувачів в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та дати і часу її входження в систему та вчинення нею відповідних дій, тривалості сесії, в тому числі збереження чернетки, подання документу); 4) інформації щодо технічної можливості подання електронної декларації чи стану функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у період з 01.01.2020 року по 01.01.2021 року, у тому числі встановлення фактів некоректної роботи реєстру, відсутності доступу у користувачів до реєстру з технічних причин, інформації про стан функціонування реєстру (в тому числі щодо проведення програмно-технічного обслуговування або аварійно-відновлювальних робіт), з можливістю її вилучення, надходження звернень ОСОБА_5 про неможливість входу до системи електронного декларування та неможливість подання декларацій з будь-яких причин.
Визначити строк дії ухвали один місяць з моменту її винесення, а саме до 16.01.2022 року.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчій суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження ,якій надано право на доступ до речей і документів на підстави ухвали,має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

З рахуванням вимог п. 10 ч. 2 ст. 309 КПК України дана ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1