печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1396/22-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 січня 2022 року суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001193 від 06.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:
Прокурор другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, про накладення арешту на майно.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001193 від 06.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Проведеним слідчими ГСУ Національної поліції України досудовим розслідуванням установлено, що впродовж 2015-2021 років службовими особами Державного підприємства «Науково-дослідний інститут «АКОРД» (код 14309563), орган правління Фонд державного майна України, зловживаючи своїм службовим становищем, без укладання інвестиційних договорів, передано в оренду ПП «Надія» (код 21356758) земельну ділянку з кадастровим номером :04:014:0063, загальною площею 0,4690 га, яка знаходиться у користуванні ДП «НДІ «АКОРД» на праві постійного користування земельною ділянкою, що посвідчується державним актом серії НОМЕР_1 від 20.08.2012, для будівництва об`єкту: «Будівництво багатоярусних підземно-наземних гаражів по

АДРЕСА_1 , та земельну ділянку з кадастровим номером :04:014:0062, загальною площею 0,6424 га, яка знаходиться у користуванні ДП «НДІ «АКОРД» на праві постійного користування земельною ділянкою, що посвідчується державним актом серії НОМЕР_2 від 20.08.2012, для будівництва об`єкту: «Будівництво багатосекційного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями та підземною стоянкою для автомобілів в АДРЕСА_2 », що спричинило ДП «НДІ «АКОРД» збитки у великих розмірах.

За отриманою інформацією, 25.08.2016 ДП «НДІ «АКОРД» (код 14309563) отримано дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ 70, генеральним підрядником виступило ПП «Надія» (код 21356758). Станом на 2020 рік ДП «НДІ «АКОРД» подало документи до Державної архітектурно будівельної інспекції України для отримання сертифікату готовності вводу об`єкта до експлуатації за № ІУ 36.

Крім цього, інвестиційні договори передбачають, що під час виконання своїх зобов`язань Державне підприємство отримує у свою власність (господарське відання) визначений відсоток від загальної площі в новозбудованому об`єкті або грошові кошти в розмірі не менше визначеного відсотку від загальної площі в новозбудованому об`єкті за експертною оцінкою, проведеною відповідно до законодавства.

Водночас, наявна інформація свідчить про те, що службові особи ДП «НДІ «АКОРД» зобов`язані були укласти з ПП «НАДІЯ» інвестиційні договори, а також здійснити оцінку вартості майнових прав, яка була б використана під час визначення суми грошових коштів, яку повинно отримати ДП «НДІ «АКОРД» у разі відмови від майнових прав в об`єкті будівництва.

При цьому, службові особи ДП «НДІ «АКОРД», без укладання інвестиційних договорів, здійснили передачу земельної ділянки ПП «Надія» без погодження з органом правління, чим порушили п. 6 Порядку відчуження об`єктів державної власності, затвердженого постановою КМУ від 06.06.2007 № 803, а саме: «відчуження майна здійснюється безпосередньо суб`єктом господарювання, на балансі якого перебуває таке майно, лише після надання на це згоди або дозволу відповідного суб`єкта управління майном, який є представником власника і виконує його функції у межах, визначених законами».

Під час проведення досудового розслідування від оперативного підрозділу ГУ БКОЗ Служби безпеки України отримано інформацію, яку підтверджено показаннями свідка ОСОБА_4 про причетність до вищевказаного кримінального правопорушення службових осіб ДП «НДІ «АКОРД», ПП «НАДІЯ», щодо умисного ігнорування укладання інвестиційних договорів під час передачі в оренду приватному підприємству «НАДІЯ» земельної ділянки для будівництва комерційного об`єкта, чим заподіяли ДП «НДІ «АКОРД» збитки у великих розмірах.

У ході проведення 11.11.2021 обшуку нежитлових приміщень, за адресою: АДРЕСА_3 , за місцем знаходження ДП «НДІ «АКОРД» (код 14309563) виявлено оригінали документів з листуванням указаного Державного підприємства та Департаментом управління державними підприємствами Фонду державного майна України. Зокрема, відповідно до листа ДП «НДІ «АКОРД» вих. № 53 від 12.10.2021 зазначено, що грошова оцінка права постійного користування земельною ділянкою ( АДРЕСА_2 ) не проводилась, так як у майбутньому ця земельна ділянка не принесе у доходу (прибутку) для підприємства, вона (земельна ділянка), після вводу об`єкту в експлуатацію, перейде у колективну власність власників квартир багатоквартирного житлового будинку та власників вбудовано-прибудованих приміщень, які на ній побудовані.

Також, згідно листа ДП «НДІ «АКОРД» вих. № 58 від 29.10.2021 вбачається, що у зв`язку з завершенням будівництва та здачею в експлуатацію багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями по АДРЕСА_2 , а також передачею у власність у власність квартир і вбудовано-прибудованих приміщень приватним інвесторам будівництва, ДП «НДІ «АКОРД» звертаються до ФДМ України про надання згоди на добровільне припинення у Державного підприємства права постійного користування земельною ділянкою, з кадастровим номером :04:014:0062, на якій побудований зазначений будинок.

Крім того, відповідно до листа ДП «НДІ «АКОРД» вих. № 59 від 01.11.2021 встановлено, що у зв`язку з початком проведення робіт по підготовці до здачі в експлуатацію (проводяться опоряджувальні роботи) об`єкту будівництва «Багатоярусні підземно-наземні гаражі по АДРЕСА_1 », що будуються на земельній ділянці, площею 0,4690 га, кадастровий номер :04:014:0063, яка знаходиться у постійному користуванні ДП «НДІ «АКОРД», останні звертаються до ФДМ України про надання згоди на розподіл площі цієї земельної ділянки між інвесторами будівництва, у відповідності із площею приміщень побудованих для потреб інвесторів.

Таким чином установлено, що на даний час службовими особами ДП «НДІ «АКОРД» вживаються умисні дії та заходи, які направлені на відмову Державним підприємством від постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами :04:014:0062, :04:014:0063, та передачі їх на безоплатній основі зацікавленим суб`єктам господарювання.
Згідно отриманих відомостей - земельна ділянка з кадастровим номером :04:014:0062, загальною площею 0,6424 га, на праві власності зареєстровано за Черкаською міською радою, та земельна ділянка з кадастровим номером :04:014:0063, загальною площею 0,4690 га, на праві власності зареєстровано за Черкаською міською радою, які знаходяться у постійному користуванні ДП «НДІ «АКОРД» (код 14309563)

17.11.2021 земельні ділянки з кадастровими номерами :04:014:0062 та :04:014:0063 визнано речовим доказом , а відтак прокурор просить накласти арешт на зазначені земельні ділянки.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, від прокурора групи прокурорів ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити з підстав наведених судом вище.
Що стосується виклику в судове засідання власника майна, то суд вважає можливим застосувати положення ч. 2 ст. 172 КПК України, згідно яких клопотання про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, іншого власника майна, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання, матеріали, якими воно обґрунтовується, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001193 від 06.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України..

Постановою слідчого Головного слідчого управління Національної поліції України від 17.11.2021 вказане у клопотанні майно визнано речовим доказом у кримінальному провадженні

У відповідності до положень ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення речових доказів.
За вимогами ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Приймаючи до уваги наявність даних про належність майна, на яке прокурор просить накласти арешт, а саме на перелічене ним у клопотанні майно, з метою забезпечення збереження речового доказу до постановлення у кримінальному провадженні кінцевого рішення, слідчий суддя вважає необхідним з метою запобігання його відчуження та забезпечення збереження речового доказу накласти арешт на майно що зазначено у клопотанні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.170-173, ст.175, ст. 309, 372, 392, 532 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях щодо організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , задовольнити.
Накласти арешт на земельні ділянки, що перебувають у постійному користуванні ДП «НДІ «АКОРД» (код 14309563), зокрема:

-земельна ділянка з кадастровим номером :04:014:0062, загальною площею 0,6424 га, власником якої є Черкаська міська рада (код 2521252);

-земельна ділянка з кадастровим номером :04:014:0063, загальною площею 0,4690 га, власником якої є Черкаська обласна державна адміністрація (код 00022668).

Ухвала підлягає негайному виконанню.
Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Ухвала про накладання арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1