Справа № 739/1410/21
Провадження № 1-кс/739/407/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2021 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні ними відомостей, які містилися у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 23 липня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

Вказана скарга мотивована тим, що 23 липня 2021 року скаржник звернувся до начальника Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 із заявою про вчинення завідуючою сектором документального забезпечення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 367 КК України. Водночас, у порушення вимог законодавства відомості про вчинене кримінальне правопорушення, що містилися у даній заяві, не були внесені до ЄРДР, а також не було розпочато досудове розслідування за фактом вчиненого кримінального правопорушення.

У судовому засіданні скаржник свою скаргу підтримав та просив її задовольнити, при цьому не зміг пояснити чому у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 23 липня 2021 року міститься прохання порушити кримінальну справу за частиною третьою статті 366 КК України відносно службової особи Державної виконавчої служби Новгород-Сіверського районного управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_5 , а не завідуючої сектором документального забезпечення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області за частиною другою статті 367 КК України, про що скаржник просить у своїй скарзі.

Представник Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Неявка даної особи згідно частини третьої статті 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як встановлено, 23 липня 2021 року до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області від ОСОБА_3 надійшла заява в якій останній просив внести до ЄРДР відповідні відомості згідно статті 214 КПК України та розпочати слідство проти державної виконавчої служби Новгород-Сіверського управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_6 , який приховує виконавчий лист від 06 грудня 2011 року. Скаржник у заяві зазначив, що ОСОБА_6 відмовився надати до суду виконавчий лист №2-66 від 06 грудня 2011 року. Також скаржник вказав кваліфікацію злочину частина перша статті 28, частина третя статті 366 КК України, при тому, що стаття 366 КК України складається лише з двох частин і в ній відсутня частина третя статті 366 КК України.

Зі змісту вказаної заяви вбачається, що вона містила прохання ОСОБА_3 розпочати кримінальне провадження саме відносно службової особи державної виконавчої служби Новгород-Сіверського управління юстиції Чернігівської області ОСОБА_6 за ознаками частини першої статті 28, частини третьої статті 366 КК України. Водночас, дана заява не містила прохання розпочати кримінальне провадження відносно завідуючої сектором документального забезпечення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області за ознаками частини другої статті 367 КК України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до частини четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлення про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною п`ятою статті 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, які передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

З системного аналізу викладених вище законодавчих положень вбачається, що прокурор, слідчий чи інша уповноважена на це особа, після надходження до них заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить необхідні відомості, зокрема: прізвище, ім`я, по батькові потерпілого чи заявника, виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, зобов`язані прийняти таку заяву, зареєструвати її та протягом 24 годин внести до ЄРДР відповідно відомості. При цьому відмова у вчиненні вказаних вище дій не допускається.

Як з`ясовано, ОСОБА_3 23 липня 2021 року заяви про вчинення завідуючою сектором документального забезпечення Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 367 КК України до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області не подавав, відповідно у службових осіб вказаного відділу поліції були відсутні підстави для внесення до ЄРДР відомостей про вказане кримінальне правопорушення та для початку відповідного досудового розслідування.

За таких обставин у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 110, 214, 303, 306, 307, 369-372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1