Справа № 171/2784/21
Ухвала
Іменем України

06 грудня 2021 року м. Апостолове

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянувши скаргу ОСОБА_3 на рішення та бездіяльність тимчасово виконувача обов`язків начальника відділення №8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , щодо невнесення до ЄРДР відомостей, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення,-

встановив:

02.12.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на рішення та бездіяльність тимчасово виконувача обов`язків начальника відділення №8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , щодо невнесення до ЄРДР відомостей, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Скарга обґрунтована тим, що 02.09.2021 року вона на лінію «102» повідомила про вчинення відносно неї шахрайських дій, а саме про те, що 02.09.2021 року о 13:52 годині за адресою: Україна, м.Апостолове, Дніпропетровської області, вул..Центральна, 49, невідома особа (особи), із використанням її мобільного номеру, шляхом обману, за допомогою мережі «Інтернет» оформила віртуальну картку в АТ «Альфа-Банк» з якої невідомими особами було знято грошові кошти в сумі 38500,00 грн., спричинивши їй таким чином, майнову шкоду на загальну суму 38500,00 грн., за що передбачена кримінальна відповідальність за ст..190 КК України. В подальшому зазначене повідомлення було зареєстроване у відділенні №7 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області до ЖЕО №4567 від 02.09.2021 року. 01.12.2019 року нею було отримано повідомлення від т.в.о. начальника відділення №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , в тексті якого зазначено, що проводилося досудове розслідування в ході якого не встановлено розмір завданої шкоди, у зв`язку з чим відсутні підстави для внесення відомостей за його заявою до ЄРДР. Вважає таке рішення не обґрунтованим, неправомірним та незаконним, оскільки будь-яка перевірка за повідомленням про кримінальне правопорушення починається після внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування. Вважає, що т.в.о. начальника відділення №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області вніс до документу завідомо неправдиві відомості, склав завідомо неправдивий офіційний документ, не виконуючи таким чином та неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них. На підставі викладеного, просить визнати неправомірним та незаконним рішення та бездіяльність тимчасово виконувача обов`язків начальника відділення №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення; зобов`язати уповноважену, посадову особу відділення №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно, внести подані в її заяві від 02.09.2021 року, відповідні відомості, які містять відомості, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити в повному обсязі, з підстав зазначених у скарзі.
Інші учасники провадження в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причин неявки не повідомили, у зв`язку з чим суд вважає можливим розглядати справу у їх відсутності.
На підставі досліджених в судовому засіданні доказів слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги з наступних підстав.
Судом встановлено, що 02.09.2021 року ОСОБА_3 звернулася на лінію «102» із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення відносно неї.
Вказане повідомлення зареєстровано ВП №8 Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ЖЕО №4567 від 02.09.2021 року, що підтверджується відповідним талоном-повідомлення єдиного обліку №4567 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Згідно вимог ч.1ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
А тому, отримавши 02.09.2021 року заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, слідчий повинен був внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР протягом 24 годин з моменту прийняття заяви.
Однак, доказів виконання уповноваженою посадовою особою відділу поліції зазначеного обов`язку суду не надано.
Пунктом 1 частиною 1статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 02.09.2021 року зверталася до відділу поліції з заявою про вичнення кримінального правопорушення, однак така заява до ЄРДР внесена не була.
Слідчий суддя вважає, що відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 містять обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому з`ясувати фактичні обставини події, добути докази та надати їм належну правову оцінку за заявою можливо лише в ході досудового слідства, провівши передбачені процесуальним законом необхідні слідчі дії, і лише по результатам чого прийняти об`єктивне, законне та неупереджене процесуальне рішення.
В зв`язку з цим слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 02.09.2021 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявниці витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням вимог закону.
В той же час слідчий суддя вважає такою, що не підлягає задоволенню вимогу скаржника про визнання неправомірним та незаконним рішення та бездіяльність тимчасово виконувача обов`язків начальника відділення №8 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення, оскільки за змістом ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя вправі прийняти вичерпний перелік рішень, а саме: про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про часткове задоволення скарги, оскільки невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення є порушенням вимог закону. У той же час інші вимоги скарги задоволенню не підлягають, оскільки не відносяться до повноважень слідчого судді.
Керуючись ст.ст.214, 303-305, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену посадову особу відділення поліції №8 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 02.09.2021 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявниці ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У іншій частині скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її вручення учасникам провадження.
Повний текст ухвали складено 06.12.2021 року.

Слідчий суддя

Апостолівського районного суду ОСОБА_1