У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11.01.2022 Справа №607/24301/21

Провадження 1-кс/607/7824/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань під №0000082 від 27 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації про всі наявні відкриті рахунки юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його структурного підрозділу навчально-дослідне виробниче господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які використовуються при здійсненні фінансово-господарських операцій, та належно звіреної копії податкової звітності по сплаті земельного податку, орендної плати за землю, а також звітності по обробітку земель, які перебувають у користуванні, зібраного з них, оприбуткованого і реалізованого урожаю по ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його структурному підрозділі навчально-дослідне виробниче господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучити належним чином завірені копії даних документів.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні слідчого відділення СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000082 від 27 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Як зазначає слідчий, під час досудового розслідування з`ясовано, що у постійному користуванні навчально-дослідного виробничого господарства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувало 1419 га земель сільськогосподарського призначення із цільовим призначенням для ведення дослідних навчальних цілей, пропаганди передового досвіду та для ведення сільського господарства, що підтверджується державним актом на право постійного користування землею від 21 лютого 2000 року серії ІІ-ТР №002340.

03 лютого 2006 року припинено юридичну особу ІНФОРМАЦІЯ_6 та утворено навчально-дослідне виробниче господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » як структурний підрозділ ІНФОРМАЦІЯ_7 , а на даний момент ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Відповідно до наказів ІНФОРМАЦІЯ_9 №19-63/14-14СГ від 08 травня 2014 року та №19-5619/14-16СГ від 05 грудня 2016 року «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою», припинено ІНФОРМАЦІЯ_10 право постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами відповідно :18:001:0006, площею 40 га, а також :17:002:0006, площею 84,0621 га.

З огляду на наведене, навчально-дослідне виробниче господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_8 використовує наступні земельні ділянки: :16:001:0085 площею 303,7087 га; :14:004:0001 площею 29,2999 га; :14:002:0011 площею 41,5175 га; :15:008:0006 площею 12,9109 га; :15:010:0052 площею 16,1652 га; :18:002:0001 площею 411,08 га; :16:002:0002 площею 266,4837 га; :14:003:0001 площею 49,1797 га; :14:001:0004 площею 30,1254 га; :15:009:0017 площею 18,0605 га; :15:011:0005 площею 26,5525 га; :15:002:0097 площею 4,4082 га; :15:001:0004 площею 10,284 га; :15:001:0005 площею 16,2995 га.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_11 проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства при використанні земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

Відповідно до Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки №274-ДК/258/АП/09/01/-19 від 20 березня 2019 року вбачається, що на момент перевірки вказані земельні ділянки виорані та засіяні.

Згідно листа товариства покупців радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 05 вересня 2018 року за №089, вказані земельні ділянки обробляє ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », однак листом від 08 листопада 2018 року за №08/11-1 останні заперечили здійснення обробітку таких земельних ділянок.

За наслідками перевірки, ІНФОРМАЦІЯ_11 винесено приписи ОСОБА_5 про усунення порушень вимог земельного законодавства під час використання земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 1294,9479 га, однак їх вимоги не виконано.

Слідчий вказує, що на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 неодноразово скеровувались листи про надання інформації щодо того, ким саме здійснюється обробіток вищевказаних земельних ділянок та, відповідно до інформацій Університету, останні самостійно здійснюють господарську діяльність, в тому числі щодо обробітку належних земельних ділянок, з метою навчально-дослідної, навчальної діяльності та забезпечення дуальної освіти, а інформація щодо використання земельних ділянок невстановленими особами відсутня.

Разом з тим, з інформацій ІНФОРМАЦІЯ_12 №31/19-2665 від 16 липня 2021 року та ІНФОРМАЦІЯ_13 №13/6-21 від 21 липня 2021 року вбачається, що у ІНФОРМАЦІЯ_8 відсутня необхідна для обробітку такої кількості земельних ділянок техніка.

Також, під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні з`ясовано, що 03 серпня 2021 року на адресу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення про те, що на земельних ділянках, що належать ІНФОРМАЦІЯ_3 та є державною власністю, здійснюється збір урожаю приватними суб`єктами господарювання.

Як встановлено надалі, на земельній ділянці з кадастровим номером :16:001:0085, яка згідно інформації з Публічної кадастрової карти належить до державної власності та яку використовує ІНФОРМАЦІЯ_1 , ростуть сільськогосподарські культури, 03 серпня 2021 року виявлено сільськогосподарську техніку, якою здійснюється збір урожаю, зокрема: комбайни марки Glaas, реєстраційні номери НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , а також трактор марки Case IH, реєстраційний номер НОМЕР_4 та трактор (марка невідома) з реєстраційним номером НОМЕР_5 , а також вантажні автомобілі марки DAF, реєстраційні номери НОМЕР_6 та НОМЕР_7 .

Слідчий також зазначає, на вказаній земельній ділянці того ж дня перебували особи, які повідомили, що є працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та здійснюють збір урожаю, зокрема під час надання пояснень ОСОБА_6 , останній вказав, що є директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та у товариства наявні усі необхідні документи, що підтверджують законність їх діяльності із збору врожаю на земельній ділянці з кадастровим номером :16:001:0085 та зобов`язується надати таку документацію згодом.

Однак, на неодноразові листи, які скеровувались на адресу вищевказаного товариства під час досудового розслідування, останні вказували, що жодних договорів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 або ж ІНФОРМАЦІЯ_14 щодо використання належних Університету земельних ділянок не укладали.

Разом з тим, уся техніка, яка виявлена на земельній ділянці з кадастровим номером :16:001:0085, відповідно до інформацій ІНФОРМАЦІЯ_12 №31/19-3167 від 25 серпня 2021 року та ІНФОРМАЦІЯ_13 №13/378-21 від 19 серпня 2021 року, належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

В ході досудового розслідування встановлено, що 01 липня 2021 року між сторонами а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_15 було укладено договір №ДГ -0000027 предметом якого є проведення практичної апробації результатів наукових досліджень та науково-технічної продукції для підняття якості освіти, фахових спеціальностей аграрного напрямку. Всі роботи виконуються на земельній ділянці, яка належить ЗУНУ на підставі державного Акту (серія ІІ-ТР №002340) і яка надана їй у постійне користування для ведення дослідних і навчальних цілей, пропаганди передового досвіду, для ведення сільського господарства відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_16 від 30.06.1999 року. Державний акт зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею №484.

Так, прокурором Тернопільської окружної прокуратури на підставі ст. 93 КПК України було надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_17 , з метою встановлення банківських рахунків ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його структурного підрозділу навчально-дослідне виробниче господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які використовуються при здійсненні фінансово-господарських операцій, та належно звіреної копії податкової звітності по сплаті земельного податку, орендної плати за землю, а також звітності по обробітку земель, які перебувають у користуванні, зібраного з них, оприбуткованого і реалізованого урожаю по ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його структурному підрозділі навчально-дослідне виробниче господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »

В результаті чого з боку ІНФОРМАЦІЯ_17 , було відмовлено у наданні вище вказаної інформації.

Враховуючи вищевикладене та те, що інформація про всі наявні відкриті банківські рахунки юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його структурного підрозділу навчально-дослідне виробниче господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які використовуються при здійсненні фінансово-господарських операцій, та належно звіреної копії податкової звітності по сплаті земельного податку, орендної плати за землю, а також звітності по обробітку земель, які перебувають у користуванні, зібраного з них, оприбуткованого і реалізованого урожаю по ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його структурному підрозділі навчально-дослідне виробниче господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_2 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та в подальшому дана інформація буде використана, як доказ, а також враховуючи те, що неможливо отримати дані відомості в інший спосіб, слідчий просить клопотання задовольнити.

У клопотанні слідчий також клопоче про його розгляд без участі представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, з підстав, передбачених ч.2 ст.163 КПК України.

Разом з тим, слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання представників осіб, у володінні яких вони знаходяться.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав у ньому наведених та просив задовольнити. Разом з тим, уточнив клопотання зазначивши, що просить надати тимчасовий доступ до вказаної у клопотанні інформації за 2020 2021 роки.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Враховуючи вимоги ст.ст. 28 та 163 КПК України, приймаючи до уваги розумні строки кримінального провадження, заяву слідчого, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з`явились.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділення СВ Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000082 від 27 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Як вбачається з витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості внесені за фактом того, що Тернопільською місцевою прокуратурою з`ясовано, що службовими особами, науково дослідних установ Тернополя, зловживаючи своїм службовим становищем, здійснюють незаконне використання земельних ділянок.

Окрім цього, на адресу Тернопільської окружної прокуратури надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_18 з яких вбачається факт зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 під час використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які належать ІНФОРМАЦІЯ_15 на підставі Державного акту на право постійного користування серіх ІІ-ТР №002340 від 21 лютого 2000 року, з цільовим призначенням для дослідних та навчальних цілей, однак всупереч вимог земельного законодавства використовуються комерційними структурами без оформлення будь яких дозвільних документів з метою отримання прибутку, що спричиняє тяжкі наслідки.

Слідчий зазначив у клопотанні та уточнив у судовому засіданні про необхідність отримання тимчасового доступу до інформації про всі наявні відкриті рахунки юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його структурного підрозділу навчально-дослідне виробниче господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які використовуються при здійсненні фінансово-господарських операцій, та належно звіреної копії податкової звітності по сплаті земельного податку, орендної плати за землю, а також звітності по обробітку земель, які перебувають у користуванні, зібраного з них, оприбуткованого і реалізованого урожаю по ІНФОРМАЦІЯ_3 та навчально-дослідному виробничому господарству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за 2020 2021 роки, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_3 , оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та в подальшому дана інформація буде використана, як доказ.

За наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.
На думку слідчого судді слідчим у клопотанні та судовому засіданні доведено, що інформація про всі наявні відкриті рахунки юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його структурного підрозділу навчально-дослідне виробниче господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які використовуються при здійсненні фінансово-господарських операцій, та належно звіреної копії податкової звітності по сплаті земельного податку, орендної плати за землю, а також звітності по обробітку земель, які перебувають у користуванні, зібраного з них, оприбуткованого і реалізованого урожаю по ІНФОРМАЦІЯ_3 та навчально-дослідному виробничому господарству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за 2020 2021 роки, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_3 , сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000082 від 27 липня 2020 року. Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

З урахуванням того, що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що інформація, яка знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_3 , має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, отримання доказів тощо для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та беручи до уваги неможливість отримання відомостей в інший спосіб, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл начальнику відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП ОСОБА_7 , старшому слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 ., слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області і, слідчому відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до інформації про всі наявні відкриті рахунки юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), його структурного підрозділу навчально-дослідне виробниче господарство « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які використовуються при здійсненні фінансово-господарських операцій, та належно звіреної копії податкової звітності по сплаті земельного податку, орендної плати за землю, а також звітності по обробітку земель, які перебувають у користуванні, зібраного з них, оприбуткованого і реалізованого урожаю по ІНФОРМАЦІЯ_3 та навчально-дослідному виробничому господарству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за 2020 2021 роки, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що за адресою: АДРЕСА_3 .

Надати можливість вилучити належним чином завірені копії вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1