УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про продовження строків відсторонення від посади,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, уродженця с. Красилівка Ставищенського р-ну Київської обл., з вищою освітою, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, по кримінальному провадженню № 0000083 від 04.02.2019 року,
В С Т А Н О В И В:
Заступник начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотання про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора з технічних питань КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва, в межах строку досудового розслідування, тобто до 29.09.2021.

Клопотання обґрунтовано тим, що невстановлені слідством дату, місці та час, у ОСОБА_6 виник злочинний умисел направлений на заволодіння бюджетними коштами виділеними на виплату заробітної плати працівникам підприємства.

Будучи обізнаним з повноваженнями керівника підприємства, усвідомлюючи те, що вчинити вказаний злочин можливо лише за участі інших осіб, до компетенції яких би входили питання організації робочого процесу на відповідних напрямках роботи підприємства, в тому числі прийняття на роботу, облік робочого часу працівників, організація бухгалтерського обліку в частині нарахування та виплати заробітної плати працівникам, зважаючи на очевидність своїх злочинних дій, в невстановлені слідством дату, місці та час узгодивши свої дії із заступником директора з економічних питань ОСОБА_7 , заступником директора з технічних питань ОСОБА_5 , заступником директора з медичної частини ОСОБА_8 та головним бухгалтером ОСОБА_9 , які поділяли його наміри та задуми, та на яких він, використовуючи своє службове становище, був в змозі здійснювати незаконний вплив з метою заволодіння коштами місцевого бюджету, зорганізував вказаних осіб у стійке об`єднання організовану групу, в подальшому втягуючи у їх злочинну діяльність інших осіб, а роль керівника організованої групи ОСОБА_6 залишив за собою.

Указана організована група характеризувалася попередньою зорганізованістю в спільне об`єднання для вчинення злочинів, стабільністю та стійкістю свого складу, тривалістю злочинної діяльності в період часу з 01.11.2013 по 31.05.2019 року, домовленістю і готовністю до постійного вчинення злочинів кожним із учасників групи та отримання матеріальних благ від такої діяльності.

Учасники організованої групи діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи протиправність своїх дій та їх наслідки, маючи на меті незаконне особисте збагачення та збагачення інших осіб за рахунок чужого майна, а саме бюджетних коштів виділених на виплату заробітної плати працівникам підприємства, підкорюючись ОСОБА_6 , як керівнику організованої групи та свідомо виконуючи його вказівки, розробили та узгодили між собою злочинний план, який був відомий всім учасникам групи, з чітким розподілом функцій кожного учасника групи, спрямованих на реалізацію цього плану.

Вказаний план полягав в тому, що заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, виділеними на виплату заробітної плати працівникам підприємства, мало відбуватися шляхом визначення згідно штатного розкладу вакантних посад на підприємстві та працевлаштування на них осіб з числа своїх знайомих та родичів, які фактично на роботу не мали виходити, а нарахована їм заробітна плата мала виплачуватися на відкриті такими особами банківські рахунки в АТ «Укрсиббанк» (код ЄДРПОУ - 09807750, зареєстрований за адресою: 04070, м. Київ, вул. Андріївська, 2/12).

Згідно злочинного плану доступ до рахунків працівників учасники організованої групи мали отримувати шляхом передачі їм працевлаштованими особами своїх пластикових банківських карток та пін-кодів до них. Отримані від наведеної схеми кошти учасники організованої групи планували використовувати на свою користь та користь інших осіб.

У відповідності із розробленим та узгодженим всіма членами організованої групи планом злочинної діяльності, функції кожного її учасника були розподілені наступним чином:

ОСОБА_6 , являючись організатором та керівником організованої групи, працюючи на посаді директора КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва, утворив організовану групу до складу якої увійшли заступник директора з економічних питань ОСОБА_7 , заступник директора з технічних питань ОСОБА_5 , заступник директора з медичної частини ОСОБА_8 та головний бухгалтер ОСОБА_9 ;

-керував діями учасників організованої групи та вимагав від останніх безумовного виконання його наказів та плану злочинної діяльності;

-розподіляв між учасниками організованої групи функціональні обов`язки шляхом видання відповідних наказів;

-підшукував осіб з числа знайомих та родичів для працевлаштування їх до КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва, які в подальшому фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-надавав вказівки старшому інспектору з кадрів ОСОБА_10 на підготовку та формування пакетів документів необхідних для прийому на роботу осіб з числа знайомих та родичів учасників організованої групи, які в подальшому фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-підписував накази про прийняття на роботу осіб з числа знайомих та родичів учасників організованої групи, які в подальшому фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-визначав розміри премій для оформлених на роботу осіб з числа знайомих та родичів учасників організованої групи, які фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-здійснював постійний контроль діяльності членів організованої групи направленої на заволодіння грошовими коштами місцевого бюджету виділеними на виплату заробітної плати працівникам підприємства у період часу з листопада 2013 по травень 2019 роки.

ОСОБА_8 , згідно відведеної йому злочинної функції, перебуваючи на посаді заступника директора з медичної частини за домовленістю із іншими членами організованої групи, виконував функції, які були відведені йому під час вчинення злочинів, а саме:

-згідно штатного розпису визначав посади в підпорядкованих йому структурних підрозділах підприємства на які, в подальшому, приймалися особи з числа знайомих та родичів учасників організованої групи, які в подальшому фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-підшукував осіб з числа знайомих та родичів для працевлаштування їх до КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва, які в подальшому фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-вирішував питання з підпорядкованими працівниками КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва у разі виникнення конфліктних ситуацій з питань відсутності на робочому місці осіб, прийнятих учасниками організованої групи з числа знайомих та родичів;

-відповідно до розробленого плану злочинної діяльності доповідав ОСОБА_6 як керівнику організованої групи про хід виконання схеми;

ОСОБА_7 , згідно відведеної їй злочинної функції, перебуваючи на посаді заступника директора з економічних питань за домовленістю із іншими членами організованої групи, виконувала функції, які були відведені їй під час вчинення злочинів, а саме:

-згідно штатного розпису визначала посади в підпорядкованих їй структурних підрозділах підприємства на які, в подальшому, приймалися особи з числа знайомих та родичів учасників організованої групи, які в подальшому фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-підшукувала осіб з числа знайомих та родичів для працевлаштування їх до КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва, які в подальшому фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-вирішувала питання з підпорядкованими працівниками КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва у разі виникнення конфліктних ситуацій з питань відсутності на робочому місці осіб, прийнятих учасниками організованої групи з числа знайомих та родичів;

-відповідно до розробленого плану злочинної діяльності доповідала ОСОБА_6 як керівнику організованої групи про хід виконання схеми;

ОСОБА_5 , згідно відведеної йому злочинної функції, перебуваючи на посаді заступника директора з технічних питань за домовленістю із іншими членами організованої групи, виконував функції, які були відведені йому під час вчинення злочинів, а саме:

-згідно штатного розпису визначав посади в підпорядкованих йому структурних підрозділах підприємства на які, в подальшому, приймалися особи з числа знайомих та родичів учасників організованої групи, які в подальшому фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-підшукував осіб з числа знайомих та родичів для працевлаштування їх до КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва, які в подальшому фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-вирішував питання з підпорядкованими працівниками КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва у разі виникнення конфліктних ситуацій з питань відсутності на робочому місці осіб, прийнятих учасниками організованої групи з числа знайомих та родичів;

-відповідно до розробленого плану злочинної діяльності доповідав ОСОБА_6 як керівнику організованої групи про хід виконання схеми;

ОСОБА_9 , згідно відведеної їй злочинної функції, перебуваючи на посаді головного бухгалтера за домовленістю із іншими членами організованої групи, виконувала функції, які були відведені їй під час вчинення злочинів, а саме:

-згідно штатного розпису визначала посади в підпорядкованих їй структурних підрозділах підприємства на які, в подальшому, приймалися особи з числа знайомих та родичів учасників організованої групи, які в подальшому фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-підшукувала осіб з числа знайомих та родичів для працевлаштування їх до КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва, які в подальшому фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-проводила розрахунок та нарахування заробітної плати особам з числа знайомих та родичів працевлаштованим до КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва, які фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували;

-готувала та подавала до ГУ Державної казначейської служби України у місті Києві та банку платіжні доручення та відомості (реєстри) розподілу заробітної плати;

-вирішувала питання з підпорядкованими працівниками КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва у разі виникнення конфліктних ситуацій з питань відсутності на робочому місці осіб, прийнятих учасниками організованої групи з числа знайомих та родичів;

-відповідно до розробленого плану злочинної діяльності доповідала ОСОБА_6 як керівнику організованої групи про хід виконання схеми;

Реалізуючи злочинний план, направлений на заволодіння коштами місцевого бюджету виділеними на виплату заробітної плати працівникам підприємства, учасниками організованої групи було вжито заходів щодо розробки та затвердження штатних розписів КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва, як одержувача бюджетних коштів, з урахуванням посад на які планувалося або вже були працевлаштовані особи з числа знайомих та родичів учасників організованої групи, які фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували.

Так, протягом 2014-2019 років учасниками організованої групи було розроблено та затверджено штатні розписи з наступною кількістю посад:

-станом на 01.01.2014, на 01.08.2014, на 01.10.2014 та на 01.11.2014 в кількості 391,50 штатних посад;

-станом на 01.01.2015, на 01.09.2015, на 01.12.2015, на 01.01.2016, на 01.04.2016, на 01.05.2016, на 01.11.2016, на 01.12.2016, на 01.01.2017, на 01.01.2018, на 01.01.2019 386,0 штатних посад;

-станом на 01.02.2019, на 01.03.2019 336,25 штатних посад.

Будучи обізнаними про наявність на підприємстві вакантних посад, переслідуючи корисливий мотив, маючи спільний єдиний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами місцевого бюджету виділеними на виплату заробітної плати працівникам підприємства, учасники організованої групи, діючи відповідно до відведених їм ролей, в період з листопада 2013 року по травень 2019 підшукували серед своїх знайомих та родичів осіб, які б погоджувались надавати свої анкетні дані та копії відповідних документів, підписувати заяви про прийняття на роботу до КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва, та документи необхідні для відкриття в АТ «Укрсиббанк» (код ЄДРПОУ - 09807750, зареєстрований за адресою: 04070, м. Київ, вул. Андріївська, 2/12) індивідуальних карткових рахунків для зарахування на них заробітної плати та видачі пластикових карток на їх ім`я з подальшою передачею їх разом з пін-кодами учасникам організованої групи на умовах звільнення оформлених у такий спосіб працівників від фактичного виконання трудових обов`язків.

Після отримання від осіб, що не мали дійсних намірів перебування у трудових відносинах з підприємством, згоди на запропоновані умови, а також копії документів з анкетними даними та власноручно заповненими заявами, директор КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва ОСОБА_6 , заступник директора з економічних питань ОСОБА_7 , заступник директора з технічних питань ОСОБА_5 , заступник директора з медичної частини ОСОБА_8 та головний бухгалтер ОСОБА_9 , зловживаючи своїм службовим становищем, передавали отримані документи інспектору з кадрів ОСОБА_10 , яка не була обізнана про їх злочинні наміри, та надавали їй вказівки про оформлення таких осіб на попередньо визначені учасниками організованої групи вакантні посади з окладом згідно штатного розкладу.

Так, за наведеною схемою, в період часу з 01.11.2013 по 31.05.2019 учасниками організованої групи були працевлаштовані на підприємстві на визначені згідно штатного розпису посади, наступні особи: ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , ОСОБА_31 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , ОСОБА_32 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , ОСОБА_33 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , ОСОБА_34 , ІНФОРМАЦІЯ_23 .

Вказані особи, після оформлення трудових відносин з КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва, на виконання вказівок учасників організованої групи, відкривали рахунки в АТ «Укрсиббанк» (код ЄДРПОУ - 09807750, зареєстрований за адресою: 04070, м. Київ, вул. Андріївська, 2/12) та передавали отримані ними в банку пластикові картки з пін-кодами до них учасникам організованої групи, які, в подальшому, розпоряджалися пластиковими картками та коштами на них на власний розсуд.

В подальшому, всупереч фактичним даним щодо виконання призначеними на вакантні посади особами, а саме ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 та ОСОБА_39 своїх трудових обов`язків та, як наслідок, за відсутності законних підстав для нарахування їм заробітної плати, головний бухгалтер ОСОБА_9 , діючи умисно, з корисливих мотивів, будучи обізнаною про відсутність законних підстав нарахування та виплати заробітної плати наведеним особам, розуміючи, що зловживає своїм службовим становищем, на виконання розробленого та узгодженого з усіма учасниками організованої групи плану, відповідно до відведеної їй ролі та вказівки ОСОБА_6 , щомісячно, проводила розрахунок, нараховування та виплату їм заробітної плати.

В свою чергу ОСОБА_6 , діючи умисно, з корисливих мотивів в порушення п. 3 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-XIV, в частині відповідальності за організацію бухгалтерського обліку, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, розуміючи, що зловживає своїм службовим становищем з метою заволодіння коштами місцевого бюджету, виділеними на оплату праці працівників, діючи з прямим умислом, всупереч інтересам служби, будучи обізнаним про відсутність законних підстав нарахування та виплати ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 та ОСОБА_44 , відповідних грошових коштів в якості заробітної плати за відповідні періоди, затверджував розрахунково-платіжні відомості, на підставі яких головним бухгалтером ОСОБА_9 щомісячно складались та направлялись до ГУ Державної казначейської служби України у місті Києві платіжні доручення.

Отримуючи кошти з ГУ Державної казначейської служби України у місті Києві банк здійснював переведення сум грошових коштів на рахунки працівників, у тому числі, відкриті на ім`я осіб з числа знайомих та родичів учасників організованої групи, які фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували, а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_40 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 та ОСОБА_48 , якими учасники організованої групи заволодівали та використовували на власний розсуд.

Отже, ОСОБА_6 діючи умисно з корисливих мотивів, маючи на меті особисте незаконне збагачення та збагачення інших осіб за рахунок бюджетних коштів виділених на виплату заробітної плати працівникам підприємства, використовуючи своє службове становище, погодив розроблений злочинний план дії з усіма учасниками організованої групи, визначивши відповідно до плану функції та тактику поведінки кожного із учасників групи в ході вчинення ними злочинів.

В ході підготовки та вже безпосередньо діяльності організованої злочинної групи ОСОБА_5 , вчинив наступне.

Так, ОСОБА_49 , очоливши організовану групу до складу якої увійшли заступник директора з економічних питань ОСОБА_7 , заступник директора з технічних питань ОСОБА_5 , заступник директора з медичної частини ОСОБА_8 та головний бухгалтер ОСОБА_9 , з метою реалізації розробленого та узгодженого з усіма учасниками організованої групи плану, направленого на заволодіння коштами місцевого бюджету, виділеними на виплату заробітної плати працівникам підприємства, виконуючи відведені йому функції, використовуючи своє службове становище директора Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва, 01.11.2013 перебуваючи в адміністративному приміщенні вказаної комунальної установи, за адресою: м. Київ, вул. Якубовського, буд. 6, підписав наказ № 3-ос про прийняття на роботу в Центр на посаду підсобного робітника раніше підшуканого учасниками організованої групи чоловіка головного бухгалтера підприємства ОСОБА_9 - ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який в подальшому в період часу з 01.11.2013 по 24.04.2019 року на підприємстві не працював та не виконував своїх посадових обов`язків.

Відповідальним з числа службових осіб підприємства за діяльністю підсобних робітників був ОСОБА_5 , який, згідно плану учасників організованої групи, мав прикривати протиправну діяльність інших учасників організованої групи шляхом вирішення конфліктних питань з підпорядкованими працівниками КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Голосіївського району м. Києва пов`язаних з відсутністю на робочому місці осіб, прийнятих учасниками організованої групи з числа їх знайомих та родичів.

З метою нарахування та виплати заробітної плати на ім`я ОСОБА_15 , при невстановлених обставинах, між ОСОБА_15 та АТ «Укрсиббанк» (код ЄДРПОУ - 09807750, зареєстрований за адресою: 04070, м. Київ, вул. Андріївська, 2/12) 04.02.2013 був укладений договір про відкриття та комплексне розрахунково-касове обслуговування банківських рахунків фізичної особи № НОМЕР_1 , відкрито рахунок № № НОМЕР_2 та видано картку НОМЕР_3 . В подальшому між ОСОБА_15 та АТ «Укрсиббанк» був укладений договір на підставі якого відкрито рахунок № НОМЕР_4 / НОМЕР_5 та видано картку НОМЕР_6 . На наведені рахунки учасниками організованої групи проводилися виплати заробітної плати.

Згідно попередньо розподілених учасниками організованої групи функції, з метою забезпечення виконання розробленого та узгодженого з усіма членами організованої групи плану, відповідальною за розрахунок та виплату заробітної плати особам з числа знайомих та родичів учасників організованої групи, які фактично на роботу не виходили та свої функціональні обов`язки не виконували, було визначено головного бухгалтера Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва ОСОБА_9 .

Всього, за період з 01.11.2013 по 24.04.2019 на рахунки, які відкриті в АТ «Укрсиббанк» на ім`я ОСОБА_15 , учасниками організованої групи було перераховано коштів від Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва на загальну суму 620 264,67 грн, з призначенням платежів перерахування заробітної плати та інших виплат співробітнику КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва.

При цьому, ОСОБА_15 у Комунальному некомерційному підприємстві «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва в період часу з 01.11.2013 по 24.04.2019 фактично не працював та не виконував своїх посадових обов`язків.

Згідно попередніх домовленостей між учасниками організованої групи пластикові банківські картки на ім`я ОСОБА_15 з пін-кодами до них були передані у користування ОСОБА_6 .

Маючи у власному розпорядженні пластикові банківські картки ОСОБА_15 з пін-кодами до них ОСОБА_6 наявні на них кошти, отримані в якості заробітної плати від Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва, використовував на власний розсуд.

Таким чином, ОСОБА_5 , своїми умисними діями, які виразились у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому організованою групою, діючи повторно, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України.

29.06.2021 о 13 год. 35 хв. повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та вручено повідомлення про підозру ОСОБА_50 .

Так, 05.08.2021 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_51 підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від посади заступника директора з технічних питань КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва, строком до 29 серпня 2021 року.

У подальшому, постановою заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_52 від 19.08.2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 29.09.2021.

З метою забезпечення кримінального провадження та забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, виникла необхідність у продовженні застосуванні до підозрюваного ОСОБА_5 , який обіймає посаду заступника директора з технічних питань КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва, заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.

Крім того, вчинення злочинів, в яких підозрюється ОСОБА_5 , вчинені останнім саме під час перебування на вказаній посаді, про що викладено у повідомленні про підозру, тобто перебування його на цій посаді прямо сприяло вчиненню злочину та було однією з головних умов вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Також, підозрюваний ОСОБА_5 , якщо його не відсторонити від виконання покладених на нього службових обов`язків, буде мати можливість безпосередньо використовувати своє службове становище, а саме знищувати, приховувати або спотворювати будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, вносити неправдиві відомості до документів КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва.

У судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити з викладених у ньому підстав.

Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання, так як слідчим не доведена можливість впливу підозрюваного на свідків, хід досудового розслідування та знищення документів.

Заслухавши думки учасників судового процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Перевіряючи матеріали клопотання слідчим суддею встановлено, що слідчими відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000083 від 04.02.2019 року, за фактом скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст. 191, ч.1 ст.263, ч.1 ст.129 КК України.

29.06.2021 о 13 год. 35 хв. повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та вручено повідомлення про підозру ОСОБА_50 .

05.08.2021 ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від посади заступника директора з технічних питань КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва, строком до 29 серпня 2021 року.

У подальшому, постановою заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_52 від 19.08.2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до 29.09.2021.

Так, відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Питання про продовження строку відсторонення особи від посади врегульоване нормою ст.158 КПК України, де зазначено, що строк відсторонення від посади застосовується, якщо прокурор доведе, що: 1) обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати; 2) сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

За положеннями ч. 1 ст. 158 КПК України, прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор України або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження слідчий, прокурор зобов`язані довести наявність достатніх підстав вважати, що такий захід є необхідним для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, що мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Згідно ст. 43 Конституції України кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку він вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

При вирішені питання щодо продовження строку відсторонення від посади, слідчим суддею враховано, що прокурор довів, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати, сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

При цьому, розглянувши клопотання в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження, та перевіривши надані в обґрунтування цих питань докази, з урахуванням вищенаведеного слідчий суддя прийшов до висновку, що на даний час доведена наявність достатніх підстав вважати, що продовження відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_5 необхідне для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, які працюють та перебувають у його підпорядкуванні.

Так, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів чи інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин. На думку слідчого судді, такі фактичні дані містяться в доданих до клопотання прокурора матеріалах, в зв`язку з чим, підозра про ймовірну причетність ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення, ч. 5 ст. 191 КК України, за викладених у клопотанні обставин, є обґрунтованою.

Таким чином, відсторонення підозрюваного від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.
За встановлених в судовому засіданні обставин слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади заступника директора з технічних питань КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києвав межах строків досудового розслідування, а саме до 29 вересня 2021 року включно, так як саме за вказаний строк можливо виконати відповідні слідчі дії, у зв`язку з чим підозрюваний підлягає відстороненню від посади.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 154-158, 309 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк дії заходу забезпечення кримінального провадження у виді відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади заступника директора з технічних питань КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Голосіївського району м. Києва в межах строків досудового розслідування, а саме до 29 вересня 2021 року включно.
На ухвалу слідчого судді до Київського апеляційного суду прокурором, підозрюваним, його захисником може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 30.08.2021 року.