Провадження №1-кс/369/2537/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2021 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенанта поліції ОСОБА_5 , про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000918 від 22.05.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
У вересні 2021 року слідчий слідчого відділу Бучанського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_6 звернувсь до слідчого судді із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000918 від 22.05.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000918 від 22.05.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Положення про відділення поштового зв`язку Загальці Центру поштового зв`язку №4 Київська міська дирекція ПАТ «Укрпошта», затвердженого 29.01.2018 директором Філії Київської міської дирекції ПАТ «Укрпошта» (далі Положення) визначені основні завдання, функції, взаємозв`язки відділення поштового зв`язку з іншими структурними підрозділами, вимоги до керівника ВПЗ, його обов`язки, права, відповідальність, тощо.

Згідно вимог п.1.2 вказаного Положення відділення поштового зв`язку Загальці є виробничим структурним підрозділом Центру поштового зв`язку №4 Київської міської дирекції ПАТ «Укрпошта».

Відповідно до п. 1.7 Положення ВПЗ не є юридичною особою і здійснює свою діяльність від імені товариства в межах повноважень, наданих йому Філією і закріплених цим Положенням на території, визначеній Філією.

Відповідно до п. 3.1.5 Положення до однієї з функцій відділення поштового зв`язку належить виплата та доставка пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, інших соціальних виплат на договірних засадах.

Пунктом 3.1.23 Положення передбачено, що облік грошових коштів, інших матеріальних цінностей, ведення касових операцій згідно з вимогами правил та інструкцій, надання звітності по вказаних операціях у встановлені строки, визначені розпорядчими документами товариства та діючими нормативно-правовими актами.

Пунктом 3.1.25 Положення передбачено збереження грошових коштів, цінностей, поштових відправлень та майна ВПЗ.

В п. 1.8 Положення зазначено, що ВПЗ очолює начальник, який призначається наказом Філії за погодженням із заступником директора Філії з розвитку мережі.

Відповідно до наказу Київської міської дирекції ПАТ «Укрпошта» № 1868-п від 31.10.2017 ОСОБА_4 призначено на посаду начальника відділення поштового зв`язку Загальці ЦПЗ №4 та з того часу почала здійснювати керівництво господарською діяльністю даного відділення, маючи право підпису офіційних документів від імені ВПЗ Загальці ЦПЗ №4.

Відповідно до п. 4.4.1 Положення начальник відділення поштового зв`язку зобов`язується забезпечити виконання основних завдань та функцій ВПЗ, визначених цим положенням.

На начальника ВПЗ, відповідно до п.п. 4.6.3 - 4.6.6 Положення, покладається відповідальність за:

- несвоєчасність оприбуткування отриманих коштів за надані послуги ВПЗ;

- недостовірність звітних даних, відомостей та інших матеріалів, підготовлених ВПЗ, не повне оприбуткування грошових сум, що надійшли до каси ВПЗ;

- за заподіяну шкоду відповідно до діючого законодавства та договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність;

- незабезпечення збереження грошових коштів, поштових відправлень, обладнання у ВПЗ.

Начальник ВПЗ ОСОБА_4 є матеріально-відповідальною особою на підставі договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність від 01.11.2017.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, в силу займаної посади, ОСОБА_4 була наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто згідно з ч. 3 ст. 18 та п. 1 примітки до ст. 364 КК України являється службовою особою.

ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділення поштового зв`язку Загальці ЦПЗ №4, будучи службовою особою, яка обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, діючи з прямим умислом, з корисливим мотивом, з метою привласнення коштів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння та можливість настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби та функціональним обов`язкам, визначеним Положенням, грубо порушуючи вимоги Інструкції про порядок здійснення касових операцій у ПАТ «Укрпошта», затвердженої наказом ПАТ «Укрпошта» від 11.06.2018 №720 та Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв`язку, перебуваючи у приміщенні відділення поштового зв`язку Загальці Центру поштового зв`язку №4 Бородянка за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Загальці, вул. Незалежності, 136-Б в період часу з 16.03.2021 по 20.03.2021 шляхом привласнення грошових коштів, які були їй ввірені та знаходились в касі відділення поштового зв`язку заволоділа грошовими коштами в розмірі 47785,18 грн., при цьому безпідставно списавши у видаток відомості №57/10445 (на виплату пенсії) на суму 40106,61 грн., відомості №1/3226, №2/3226 (на виплату соціальної допомоги інвалідам з дитинства за березень 2021 року) на суму 3538 грн. та разове доручення Пенсійного фонду на суму 4140,57 грн.

Внаслідок умисних, протиправних дій ОСОБА_4 АТ державі в особі Київської міської дирекції АТ «Укрпошта» завдано майнової шкоди на загальну суму 47785,18 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у привласненні чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В поданому клопотанні слідчим зазначено, що у вчиненні вказаного кримінального правопорушення обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Загальці Бородянського району Київської області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянка України, з професійно-технічною освітою, працююча молодшою медичною сестрою в Новобілицькому психоневрологічному інтернаті для чоловіків, раніше не судима.

У ході розслідування 23.09.2021 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 276, ч. 1 ст. 278 КПК України ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні даного кримінального правопорушення підтверджуються зібраними на даний час матеріалами кримінального провадження, а саме:

- висновком судово-економічної експертизи від 13.09.2021 №СЕ-19/111-21/33838-ЕК згідно якої встановлено розмір заподіяної шкоди;

- актом нестачі грошових коштів у касі відділення поштового зв`язку Загальці;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

Підставою застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваної ОСОБА_4 є згідно ч. 2 ст. 177, ст. 194 КПК України наявність обґрунтованої підозри у вчиненні нетяжкого кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому звернутися з клопотанням до слідчого судді про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у зв`язку з тим, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені п. 1, 3, 4 ч.1 ст. 177 КПК України, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави органу досудового розслідування звернутися з клопотанням до слідчого судді про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, у зв`язку з тим, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Таким чином, підозрювана ОСОБА_4 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, що відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином, та за яке законом передбачене покарання у вигляді позбавлення волі строком до 5 років, знаючи про тяжкість покарання, що загрожує їй у разі визнання її судом винною, може переховуватись від суду, тим самим може вчинити ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Разом з тим, підозрювана ОСОБА_4 може вчинити ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, які зокрема є жителями Бучанського району Київської , в якому проживає підозрювана, та з якими вона разом працювала, у зв`язку з чим підозрювана може шляхом погроз та залякування впливати на цих осіб і примушувати змінювати надані ними показання.

Також, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України у разі не обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту підозрювана ОСОБА_4 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, оскільки досудове розслідування триває, і в його ході можуть виникнути нові обставини та здобуті інші відомості, які свідчать про винуватість підозрюваної.

Посилаючись на викладене, слідчий вважає неможливим запобігти існуючим в провадженні ризикам та забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваної шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав повністю, посилаючись на викладені в ньому дані та обставини.

Підозрювана ОСОБА_4 в судовому засіданні просила клопотання задовольнити.

Вивчивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, заслухавши позиції сторін, надходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до ст.181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Слідчим суддею встановлено, що 22.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, (кримінальному провадженні присвоєно № 0000918) відносно того, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділення поштового зв`язку Загальці ЦПЗ №4, будучи службовою особою, яка обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, діючи з прямим умислом, з корисливим мотивом, з метою привласнення коштів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння та можливість настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби та функціональним обов`язкам, визначеним Положенням, грубо порушуючи вимоги Інструкції про порядок здійснення касових операцій у ПАТ «Укрпошта», затвердженої наказом ПАТ «Укрпошта» від 11.06.2018 №720 та Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв`язку, перебуваючи у приміщенні відділення поштового зв`язку Загальці Центру поштового зв`язку №4 Бородянка за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Загальці, вул. Незалежності, 136-Б в період часу з 16.03.2021 по 20.03.2021 шляхом привласнення грошових коштів, які були їй ввірені та знаходились в касі відділення поштового зв`язку заволоділа грошовими коштами в розмірі 47785,18 грн., при цьому безпідставно списавши у видаток відомості №57/10445 (на виплату пенсії) на суму 40106,61 грн., відомості №1/3226, №2/3226 (на виплату соціальної допомоги інвалідам з дитинства за березень 2021 року) на суму 3538 грн. та разове доручення Пенсійного фонду на суму 4140,57 грн.

23.09.2021 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 276, ч. 1 ст. 278 КПК України слідчим слідчого відділу Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 за погодженням із прокурором Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_6 - ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні даного кримінального правопорушення підтверджуються зібраними матеріалами кримінального провадження, а саме:

- висновком судово-економічної експертизи від 13.09.2021 №СЕ-19/111-21/33838-ЕК згідно якої встановлено розмір заподіяної шкоди;

- актом нестачі грошових коштів у касі відділення поштового зв`язку Загальці;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 .

Відповідно до ч.1 ст.194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

При вирішенні даного клопотання підлягають встановленню та врахуванню обставини, визначені ч.1 ст.178, ч.1 ст.194, КПК України, та підстави застосування запобіжного заходу, визначені ст.177 КПК України.

Перевіряючи доводи та обставини, на які посилається прокурор у клопотанні, слідчим суддею з`ясовано, що наведені у клопотанні дані свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Виклад обставин, що дають підстави підозрювати ОСОБА_4 у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, прокурором зроблено з посиланням на матеріали кримінального провадження, що їх підтверджують.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Для обґрунтованої підозри повинні бути факти або інформація, які б переконали неупередженого спостерігача в тому, що ця особа, можливо, вчинила злочин ( Ilgar Mammadov v. Azerbaijan п. 88).

У даному кримінальному провадженні зв`язок підозрюваної ОСОБА_4 з вчиненим злочином підтверджується наявними у кримінальному провадженні доказами, зокрема: висновком судово-економічної експертизи від 13.09.2021 №СЕ-19/111-21/33838-ЕК згідно якої встановлено розмір заподіяної шкоди;

- актом нестачі грошових коштів у касі відділення поштового зв`язку Загальці;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ;

Враховуючи те, що прокурором доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, яке в свою чергу підтверджується доданими до клопотання матеріалами, з метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження, уявляється доцільним клопотання про обрання запобіжного заходу задовольнити та застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час з 21.00 год. по 07.00 год.

На підставі вищевикладеного cлідчий суддя вважає законним і обґрунтованим застосування до підозрюваної ОСОБА_4 такого запобіжного заходу як домашній арешт в нічний час з 21.00 год. по 07.00 год., заборонивши їй залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 з одночасним покладенням на підозрювану обов`язків передбачених ч.5 ст. 194 КПК України.

Слідчий суддя вважає також необхідним зазначити, що на даному етапі досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000918 від 22.05.2021 р. потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваної ОСОБА_4 .

Керуючись ст. 177-178, 181 194, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенанта поліції ОСОБА_5 , про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000918 від 22.05.2021, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Загальці Бородянського району Київської області, українки, громадянки України, з вищою освітою, тимчасово не працюючої, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима, запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, строком на 57 діб, до 19 листопада 2021 року (включно).

Покласти на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 наступні обов`язки:

- не відлучатися зі свого місця проживання, що за адресою: АДРЕСА_1 , в період часу з 21:00 год. до 07:00 год. без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- прибувати за кожною вимогою до органу досудового розслідування, слідчого судді до суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або роботи;

- утримуватися від спілкування з потерпілим, свідками у вказаному провадженні.

- здати на зберігання слідчому свій паспорт (паспорти) для виїзду за межі території України, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Ухвалу про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту передати для виконання органу Національної поліції за місцем проживання підозрюваного.

Роз`яснити підозрюваній ОСОБА_4 , що відповідно до ч.5 ст.181 КПК України працівники органу Національної поліції з метою контролю за його поведінкою мають право з`являтися в житло, під арештом в якому він перебуває, вимагати надати усні чи письмові пояснення з питань, пов`язаних із виконанням покладених на нього зобов`язань.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 28.09.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1