Провадження №1-кс/463/71/22
У Х В А Л А

13 січня 2022 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Львівського районного управління поліції № ГУ НП у Львівській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, бездіяльність слідчого щодо не розгляду заяви про визнання потерпілим у кримінальному провадженніта не вручення витягу ЄРДР, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду міста Львова зі скаргою на бездіяльність посадової особи Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не визнання потерпіли та не врученням витягу з ЄРДР.

Скаргу мотивує тим, що звернувся до Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області із заявою від 30.12.2020 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, однак всупереч вимогам ст.214 КПК України відповідні відомості до ЄРДР так і не внесені, витягу не вручено, потерпілим у вказаному провадженні не визнано, тому просить скаргу задовольнити.

Скаржник на розгляд скарги не з`являється, заяви про слухання справи без участі не подав повідомленний судом належним чином.
Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, з врахуванням клопотання скаржника, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.
Слідча Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, подала заперечення проти скарги, причин неявки слідчому судді не повідомила, тому вважаю можливим проводити розгляд скарги у її відсутності, оскільки у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та заперечення подані слідчою, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_3 звернувся до Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області із заявою від 30.12.2020 внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, вручення йому витягу з ЄРДР та визнання його потерпілим у зазначеному кримінальному провадженні. Згідно заперечень наданих слідчою Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, ОСОБА_4 , по вказаному факту внесено відомості в ЄРДР за № 0001466 від 31.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України. Окрім цього зазначає, що ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_6 допитані в процесуальному статусі потерпілих, про що останнім було вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого. Окрім цього зазначає, що жодних заяв, запитів ні в усній, ні в письмовій формі від ОСОБА_3 до органу досудового розслідування щодо отримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по вказаному провадженні не надходило.

У відповідності до вимог пункту 1 глави 2 розділу I Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року N 298, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом. З вищевказаної норми закону вбачається, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Частина перша ст.22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Процесуальними умовами появи потерпілого як учасника кримінального провадження є необхідність подання заяви про вчинення щодо нього кримінального правопорушення або подання заяви про залучення до провадження як потерпілого.

У частині 2 статті 55 КПК України визначається момент виникнення в особи статусу потерпілого як учасника кримінального провадження: права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Слідчими органами про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК України).
Окрім цього, відповідно до п.4 ч.2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала про зобов`язанння вчинити певну дію.
Як вбачається з матеріалів скарги, поданих заперечень, за заявою ОСОБА_3 ще від 30.12.2021 внесено відомості ЄРДР 31.12.2020 за № 0001466, окрім цього ОСОБА_3 12.01.2021 допитано як потерпілого та вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, копії яких долучено до матеріалів скарги, однак суду не надано підтверджень щодо надання чи надсилання витягу ЄРДР.
З огляду на викладене вважаю, що скарга підлягає до задовлення частково
Керуючись вимогами статей 55, 214, 220, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

задоволено частково.

Зобов`язати слідчу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, ОСОБА_4 вручити витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні за № 0001466 від 31.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, в решті вимог відмовити за безпідставністю.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1