УХВАЛА
Справа № 495/1940/21

Номер провадження 1-кс/495/17/2022

17 січня 2022 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні №0000063 від 12.07.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

06.01.2022 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000063 від 12.07.2020 року, в якому він просив:
- встановити дев`яносто денний строк з дня проголошення ухвали для проведення та завершення досудового розслідування та прийняття, передбаченого КПК України процесуального рішення в рамках кримінального провадження №0000063;
- покласти виконання ухвали слідчого судді на дізнавача, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000063;
- покласти на прокурора обов`язок прийняти одне з передбачених ст.301 КПК України рішень;
- контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво в даному провадженні.
Короткий виклад змісту поданої скарги.
12.07.2020 Білгород-Дністровським ВП ГУНП в Одеській області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000063 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КПК України.
Заявник ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначає, що він є потерпілим у даному кримінальному провадженні, його правам та інтересам спричиняється шкода, оскільки пам`ятка про права і обов`язки потерпілого йому не вручено, витяг з ЄРДР надано лише після заяви до прокурора, його клопотання не розглядаються належним чином, ухвали суду про зобов`язання дізнавача розглянути клопотання ОСОБА_3 не виконанні.
Разом з тим заявником зазначено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000063, відомості про яке внесено до ЄРДР 12.07.2020 триває вже майже 18 місяців, що на думку ОСОБА_4 не є об`єктивно необхідним, не відповідає поняттю розумних строків.
В судове засідання представник Білгород-Дністровського РІП ГУНП не з`явився, був належним чином повідомлений, надав матеріали кримінального провадження №0000063.
Заявник просив розглядати клопотання без його участі та задовольнити.
Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні скарги.
Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 0000063 від 12.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.
Пунктом 21 ч. 1 ст. 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Так ст. 113 КПК України встановлено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно до ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки в межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
З метою повного та всебічного розгляду клопотання було надано запит до Білгород-Дністровського РВП ГУНП та витребувано матеріали кримінального провадження №0000063 від 05.11.2020 з яких вбачається, що в рамках досудового розслідування кримінального правопорушення за фактом заволодіння чужим майном або придбання права на майно шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство) наразі не виконанні усі вказівки щодо проведення слідчих (розшукових) дій, зокрема не проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення особи (осіб), причетних до скоєння правопорушення, не встановлено свідків та не допитано їх про обставини вчиненого кримінального правопорушення.
Також необхідно зазначити, що 19.01.2020 прокурором було скасовано постанову дізнавача про закриття кримінального провадження, та зазначено, що з метою повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень матеріали кримінального провадження направлено для організації проведення подальшого досудового розслідування.
Відповідно до довідки по кримінальному провадженню №0000063 за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.190 КК України досудове розслідування триває, проводяться всі необхідні слідчі (розшукові) дії.
В силу ст. 40-1 КПК України, дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Процесуальні строки слідчим суддею можуть встановлюватись лише стосовно розгляду питань, віднесених до його компетенції.
Частиною 6 ст.28 КПК України встановлено, що підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Враховуючи, що станом на час розгляду даного клопотання досудове розслідування не завершено з тих причин, що не виконанні всі вказівки щодо проведення слідчих (розшукових) дій, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні клопотання ОСОБА_3 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. ст. ст. 2, 28, 40-1, 113, 114, 376 КПК України, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків в рамках кримінального провадження №0000063 від 12.07.2020 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1