печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 30.09.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000549 від 11.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діяннях прокурорів Київської місцевої прокуратури №3 складу кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
07.10.2021 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 30.09.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000549 від 11.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діяннях прокурорів Київської місцевої прокуратури №3 складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що 18.06.2019 він був допитаний у якості потерпілого, 06.12.2019 йому надані для ознайомлення матеріали досудового розслідування, аналіз яких виявив недостатність проведених слідчих дій, неповноту зібраних доказів, та невиконання завдання кримінального провадження.

Вказує, що в постанові від 26.07.2019 слідчим зазначено, що було задоволено клопотання про проведення слідчих дій в частині отримання доказів надходження ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 10.10.2018 у справі №761/37040/18 до Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві. В постанові слідчого від 30.09.2020 відсутня інформація про отримання слідчим ОСОБА_4 доказів отримання Шевченківським УП ГУ НП у м. Києві вищезазначеної ухвали, як і відсутні відомості в даному питанні з допиту ОСОБА_5 . Дата допиту ОСОБА_5 в постанові не зазначена, як і службова особа яка виконала допит. Вказує, що слідчим зазначено, що ОСОБА_5 працював слідчим по 26.02.2018, але зазначена інформація є помилковою, або умисно неправдивою. Слідчим не досліджена правдивість наявності відповідей ОСОБА_5 на його клопотання, та докази їх направлення. Зазначає, що аналіз змісту постанови слідчого ОСОБА_4 від 30.09.2020 виявив відсутність жодних посилань на фактично виконані слідчі дії, та зібрані докази наявності або відсутності вчиненого кримінального злочину, та завданої моральної шкоди. Відтак вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити з наведених підстав.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Заслухавши ОСОБА_3 , вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0000549 в 1 томі, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000549 від 11.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України, яке оскаржуваною постановою від 30.09.2020 закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діяннях прокурорів Київської місцевої прокуратури №3 складу кримінального правопорушення.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що ним було допитано в якості потерпілого ОСОБА_3 , в якості свідка ОСОБА_5 , який з 26.12.2013 по 26.02.2018 працював в органах внутрішніх справ на посаді слідчого СВ Шевченкіського УП ГУНП у м.Києві. Значає, що 29.11.2018 слідчим суддею Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_5 було відведено від досудового розслідування у кримінальному провадженні №0015283 від 24.12.2017.

В обгрунтування оскаржуваної постанови, слідчий зазначив, що в ході досудового розслідування не встановлено факту умисного невиконання слідчим Шевченківського УП ГУНИ у м. Києві ОСОБА_5 ухвали слідчого судді, тому орган досудового розслідування прийшов до висновку про відсутність у діях слідчого Шевченківського УП ГУ НП м. Києві ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України.

Разом з тим, в резолютивній частині оскаржуваної постанови слідчий робить висновок і закриває кримінальне провадження №0000549 за ч.3 ст. 382 КК України у зв`язку з відсутністю в діях прокурорів Київської місцевої прокуратури №3 складу цього кримінального правопорушення.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 30.09.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000549 від 11.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить за необхідності виконати інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і лише за результатами цього в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 від 07.10.2021 задовольнити .

Постанову слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 30.09.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000549 від 11.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 382 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діяннях прокурорів Київської місцевої прокуратури №3 складу кримінального правопорушення, - скасувати, зобов`язавши слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1