Справа № 752/3458/18
Провадження №: 1-кп/752/300/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.09.2021 року м. Київ

Голосіївський районний суд м. Києва в складі:

Головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

в ході підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні №0000148 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець міста Глухів Сумської обл., громадянин України, освіта не повна вища, не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий,

обвинуваченого за ст. 366-1 КК України

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 відповідно до наказу Голови Національної поліції України X. Деконаїдзе № 114 о/с від 07.11.2015 призначений на посаду інспектора роти № 7, батальйону № 4 управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Головного управління Національної поліції України.

У подальшому наказом Департаменту патрульної поліції № 309 о/с від ОСОБА_3 призначено на посаду інспектора роти № 4, батальйону № 4 управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Головного управління Національної поліції України.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-ХІІ від 23.12.1993, працівники Національної поліції відносяться до правоохоронних органів України.

Відповідно до ст. 17 Закону України Про національну поліцію поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції. ОСОБА_3 07.11.2015 прийнято Присягу працівника Національної поліції України, наказом Голови Національної поліції України №114о/с від 07.11.2015 ОСОБА_3 присвоєно спеціальне звання капрал поліції.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно п.п. «з», п. 1,ч. 1, ст. З Закону України «Про запобігання корупції» на поліцейські є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ч. 1, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п. 1, ч. 1, ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п. 5-1 прикінцевих положень Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб № 1975-VIII від 23 березня 2017 року, продовжено до 01.05.2017 строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України Про запобігання корупції подають таку декларацію вперше.

Інспектор роти №7 батальйону №4 полку № 1 Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції, сержант поліції ОСОБА_3 є суб`єктом декларування відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та має в обов`язковому, визначеному законом порядку, подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави.

Так, згідно п.п. 1, п. 1 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 958/29088 та із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 за № 1153/29283 і набрало чинності з 23.08.2016, Національне агентство з питань запобігання корупції визначило, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу.

Крім цього, зазначена у п. 1 цього ж рішення декларація (повідомлення) подається згідно із Законом шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до положень п.п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про запобігання корупції», до повноважень Національного агентства віднесено здійснення контролю та перевірки декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, зберігання та оприлюднення таких декларацій.

Крім цього, згідно листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 02.03.2017 №93-05/4886/17, дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до Реєстру.

Відповідно до Доручення № 91 вн/41/11/01-2017 від 01.02.2017 року особовому складу Управління патрульної поліції у м. Києві доведено до відома вимоги заповнення та подання електронних декларацій у відповідності до Закону України Про запобігання корупції-. Відповідно до відомості ОСОБА_3 ознайомлений з даними вимогами, про що свідчить підпис останнього.

Крім того, ОСОБА_3 своїм підписом підтвердив ознайомлення з Пам`яткою-ознайомлення працівника Національної поліції України з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 №1700УІІ.

Поряд з чим, ОСОБА_3 , отримавши 30.11.2017 повідомлення №51- 08/38806/17 Національного агентства з питань запобігання корупції про факт неподання щорічної за 2016 рік декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування з попередженням про кримінальну відповідальність за ст. 366-1 КК України за неподання декларації впродовж десяти днів з дня отримання зазначеного повідомлення, будь-які дії щодо подання декларації не вжив.

Таким чином, ОСОБА_3 , в період часу з 01.01.2017 по 10.12.2017, будучи обізнаним про необхідність подання щорічної за 2016 рік декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перебуваючи на території України, діючи умисно, вказану дію не вчинив, чим порушив вимоги ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».

Дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 1 ст. 366 КК України, як умисне не подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Прокурор заявив клопотання про закриття кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_3 за ст. 366-1 КК України з підстав, передбачених п. 4 ч.1 ст. 284 КПК України, посилаючись на Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», № 1074-IX від 04.12.2020, згідно якого з Кримінального кодексу України статтю 366-1 КК України виключено та декриміналізовано діяння.

Захисник та обвинувачений підтримали заявлене клопотання.

Заслухавши думку обвинуваченого, який підтримав клопотання прокурора та просив його задовольнити, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання, виходячи з наступних підстав.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», № 1074-IX від 04.12.2020, з Кримінального кодексу України статтю 366-1 КК України виключено та декриміналізовано діяння.

Враховуючи вищевикладене, кримінальне провадження, за обвинуваченням ОСОБА_3 за ст. 366-1 КК України, підлягає закриттю на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із набранням чинності законом, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Долю речових доказів необхідно вирішити відповідно до вимогx ст. 100 КПК України.

Керуючись вимогами п.4 ч.1 ст. 284 КПК України, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», суд

ухвалив:
кримінальне провадження №0000148 відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинуваченого за ст. 366-1 КК України закрити, у зв`язку із тим, що набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з часу її проголошення.

Суддя