Номер справи 703/950/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2021 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Сміла клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Агросоюз-РП» про встановлення процесуального строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні,

у с т а н о в и в :
ТОВ «Інвестиційна компанія «Агросоюз-РП» звернулося до суду з клопотанням про встановлення процесуального строку для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Клопотання обґрунтовано тим, що на досудовому розслідуванні у відділі поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області знаходиться кримінальне провадження №0000143 від 24.04.2020 за фактом розтрати коштів службовими особами ТОВ «Інвестиційна компанія «Агросоюз-РП», за що передбачена кримінальна відповідальність за ч.1 ст.191 КК України.

Вважає, що досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню проводиться неефективно та з порушенням розумних строків. Вказав, що слідчий ОСОБА_5 , який проводить досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню, не розглядає клопотання представника потерпілого, не проводить допит свідків та не виконує вказівки прокурора щодо розгляду кримінального провадження.

Враховуючи викладене звернувся до суду з клопотанням в якому просить встановити слідчому слідчого відділення відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області строк на проведення слідчих та процесуальних дій, необхідних та достатніх для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні, який не може перевищувати 30 днів.

У судовому засідання представник заявника подане клопотання підтримав з підстав вказаних у клопотанні.

Прокурор заперечував проти задоволення заявленого клопотання посилаючись на те, що встановлення строків досудового розслідування у визначених потерпілих рамках матиме негативні наслідки для досягнення цілей досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, такий строк встановлений КПК України і не потребує його визначення ухвалою слідчого судді.

Заслухавши пояснення представника заявника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, з слідчий суддя приходить до наступного.

Як убачається з матеріалів справи, 24.04.2020 року Городищенським відділом поліції внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000143 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

Потерпілим по даному кримінальному провадженню є ТОВ «Інвестиційна компанія «Агросоюз-РП».

З доданих до клопотання копій документів вбачається, що ухвалою слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 04 вересня 2020 року зобов`язано слідчого, що проводить досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженні, надати представнику потерпілого на ознайомлення матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000143.

У зв`язку з невиконанням вищевказаної ухвали представником потерпілого подавалися скарги як до суду так і до прокуратури. Крім того, представником потерпілого подавалися клопотання до слідчого з приводу вчинення процесуальних дій по справі та до прокуратури для вжиття заходів, спрямованих на ефективне розслідування кримінального провадження.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Відповідно до ч.1ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Як встановлено під час розгляду справи, кримінальне провадження №0000143 від 24.04.2020, у якому заявник клопоче про встановлення слідчому строк на проведення слідчих дій, перебуває на стадії досудового розслідування. Встановлений ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування (дванадцять місяців) спливає 24.04.2021, тобто у межах строку, який клопоче встановити потерпілий.

Частиною 5 ст.40 КПК України визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, та на свій розсуд визначає об`єм доказів, якій необхідно зібрати у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя не вправі у запропонований заявником спосіб зобов`язати орган досудового розслідування вчинити процесуальні дії необхідні та достатні для закінчення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, зазначене питання орган досудового розслідування вирішує на власний розсуд шляхом оцінки фактичних обставин кримінального провадження, зібраних доказів і співставлення їх з положеннями Закону.

Крім того, на даний час слідчий суддя не має можливості об`єктивно визначити весь об`єм та види слідчих дій, які необхідно провести, а також встановити всі обставини, які можуть виникнути під час проведення досудового розслідування і які можуть вплинути на тривалість його проведення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що встановлення строку для проведення досудового розслідування може негативно вплинути на якість розслідування та призвести до порушення принципу невинуватості та забезпечення доведеності вини, а відтак приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення поданого клопотання.

Керуючись ст.ст.113, 114, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Інвестиційна компанія «Агросоюз-РП» про встановлення процесуального строку проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 24.04.2020 за №0000143, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 29 березня 2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1