Провадження №1-кс/337/342/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2021 року м.Запоріжжя
Слідчий суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №5 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 24.03.2020 року до ЄРДР за №70000572 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.383 КК України,
ВСТАНОВИВ:
23.04.2021р. слідчий СВ ВП №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , звернулась до суду з вказаним клопотанням, яке мотивує тим, що на даний час СВ ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 24.03.2020р. за №70000572 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.383 КК України (завідоме неправдиве повідомлення суду, прокурору, слідчому або органу досудового розслідування про вчинення злочину).
Клопотання мотивовано тим, що 24.03.2020р. відомості до ЄРДР за №70000572 внесені на підставі заяви ОСОБА_5 відповідно до ухвали слідчого судді Хортицького районного суду м.Запоріжжя. В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 скаржиться на колишню дружину ОСОБА_6 , зокрема, що вона зверталась до Хортицького ВП з заявами про вчинення ним тиску, про крадіжку коштів з її картки, тощо. Під час досудового розслідування було отримано копії звернень ОСОБА_6 та встановлено, що за результатами її звернень були прийняті рішення на підставі Закону України «Про звернення громадян», кримінальні провадження не порушувались. Крім того, в порядку ст.40 КПК України направлялись доручення про проведення слідчих дій на іншій території, а саме співробітниками Чернігівського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області на встановлення свідків та очевидців подій. На виконання такого доручення в якості свідків були допитані ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . Допит ОСОБА_6 провести виявилось неможливим, оскільки остання не проживає на вказаній території, її місце мешкання невідоме. Крім того, в порядку ст.40 КПК України направлялось доручення оперативному підрозділу ВП №5 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області на встановлення свідків та очевидців подій та місце мешкання ОСОБА_6 01.04.2021р. слідчим було винесено постанову про закриття даного кримінального провадження, але 15.04.2021р. прокурором Дніпровської окружної прокуратури м.Запоріжжя постанову про закриття кримінального провадження скасовано та відновлено досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні.
Встановити особу (осіб), які вчинили дане кримінальне правопорушення, не виявилось можливим. До часу звернення з клопотанням повідомлення про підозру жодній особі не вручалось.

Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне провадження по якому проводиться досудове розслідування, віднесено до категорії нетяжких злочинів, тому згідно зі ст.219 КПК України, строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 23 квітня 2021р. Однак завершити досудове розслідування до цього моменту неможливо, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати слідчі (розшукові) дії направлені на встановлення осіб, причетних до скоєння даного кримінального правопорушення, а також на встановлення місцезнаходження викраденого майна та проведення інших необхідних слідчих дій.
Просить продовжити строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні до дванадцяти місяців.
В судове засідання слідчий не прибула, подала заяву про розгляд справи у її відсутність.
На підставі ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Слідчий суддя, вивчивши надані слідчим матеріали, вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Так, слідчий суддя встановив, що ухвалою слідчого судді Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 23.03.2020р. уповноважених осіб Хортицького ВП було зобов`язано внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_5 від 11.03.2020р.
24.03.2020р. на виконання вказаної ухвали до ЄРДР за № 0000572 внесені відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ч.1 ст.384 КК України та розпочато досудове розслідування.

31.03.2020р. постановою слідчого СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 дане кримінальне провадження закрито на підставі п.1 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.

Ухвалою слідчого судді Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 10.04.2020р. постанову слідчого СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 від 31.03.2020р. про закриття кримінального провадження - скасовано.

01.04.2021р. постановою слідчого СВ ВП №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області кримінальне провадження № 0000572 від 24.03.2020р. закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Постановою прокурора Дніпровської окружної прокуратури м.Запоріжжя ОСОБА_4 від 15.04.2021р. постанову слідчого СВ ВП №5 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області про закриття кримінального провадження № 0000572 від 24.03.2020р. - скасовано.

Відповідно до ст.113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ст.115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який немає відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк.

Відповідно до ч.1 ст.219, п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру і становить, зокрема, дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не вручене.

Відповідно до ч.5 ст.219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Відповідно до ч.1 та ч.5 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Оцінивши обставини справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого не підлягає задоволенню, оскільки повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000572, яке внесено до ЄРДР 24.03.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.383 КК України, нікому не вручалося, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні щодо злочину, віднесеного відповідно до ст.12 КК України до категорії нетяжких, відповідно до п.1 ч.2 ст.219 КПК України, становить дванадцять місяців та закінчився 24.03.2021р.

При цьому слід зазначити, що перелік випадків, коли строк не включається в строки досудового розслідування, визначені ч.5 ст.219 КПК України і є обмеженим. Так, підставами для переривання строків досудового розслідування можуть бути лише дві обставини - зупинення кримінального провадження та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до норм КПК України строк між винесенням постанови про закриття провадження та скасуванням цієї постанови не є тим строком, який не включається у строки досудового розслідування, а тому слід дійти висновку, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000572 від 24.03.2020р. сплинув 24.03.2021р.

Скасування слідчим суддею та прокурором постанов слідчого про закриття кримінального провадження з тих чи інших підстав на вирішення клопотання по суті не впливає, оскільки воно подано поза межами строку досудового розслідування.

Слідчий суддя наголошує, що виконання слідчим слідчих (розшукових) дій в кримінальному провадженні мало б здійснюватися з дотриманням вимог КПК України, в тому числі у законодавчо визначених межах строку досудового розслідування, а у випадку існування на час його завершення обставин, які б перешкоджали закінченню розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені п.1 ч.1 ст.219 КПК України, слідчим необхідно було звернутися до слідчого судді з відповідним клопотанням про продовження строку досудового розслідування, знову ж таки в межах загального досудового розслідування. Вчинення будь-яких слідчих (розшукових) дій поза межами строку досудового розслідування є незаконним.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що на час звернення до суду з відповідним клопотанням про продовження строку досудового розслідування строк досудового розслідування по кримінальному провадженню закінчився і не підлягає поновленню, відсутні правові підстави для продовження строку досудового розслідування у кримінальному №0000572 від 24.03.2020р., відповідно у задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

Керуючись ст.219,294, 295-1,370-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 24.03.2020 року до ЄРДР за №70000572 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.383 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1