УХВАЛА

Справа № 569/20918/20

1-кс/569/4658/21

07 липня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором групи прокурорів прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: робочої програми науково-дослідних робіт (Додаток №1 до Договору №01/03/19), календарного плану науково-дослідних робіт (Додаток №2 до Договору №01/03/19), переліку дослідних полів науково-дослідних робіт (Додаток №3 до Договору №01/03/19), схеми розташування дослідних полів науково-дослідних робіт (Додаток №4 до Договору №01/03/19), протоколу про договірну ціну (Додаток №5 до Договору №01/03/19) на 2021 рік, актів виконаних робіт та/або актів приймання-передачі виконаних робіт на підставі яких здійснювалась оплата за виконані роботи та документів по розрахунках за вказаним вище договором за період 2020-2021 років, звіт про науково-дослідну роботу проведену згідно Договору №01/03/19 у 2020 році, а також відомості про вартість активів ІНФОРМАЦІЯ_1 за даними фінансової звітності за 2018-2020 роки, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх в оригіналах (здійснити їх виїмку).

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000153 від 27.11.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що 27.11.2020, Рівненською обласною прокуратурою, за матеріалами Управління Служби безпеки України в Рівненській області, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за фактом привласнення майна ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчиненого її службовими особами шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, при вчиненні господарського зобов`язання, яке підлягає погодженню органом управління, предметом якого є земельні ділянки ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Правова кваліфікація кримінального правопорушення: привласнення чужого майна, вчинене шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем за попередньою змовою групою осіб, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України.
Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що згідно з державними актами на право постійного користування землею серії ЯЯ №253077 та серії ЯЯ №253048 від 14.01.2008 року, на праві постійного користування у ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , перебувають дві земельні ділянки загальною площею 551,7111 га з кадастровими номерами :02:001:0014 та :02:002:0001.
Згідно Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно цільове призначення вказаних земельних ділянок для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства; категорія земель землі сільськогосподарського призначення; вид використання земельних ділянок для ведення науково-дослідних робіт, апробації та впровадження наукових розробок і ведення сільського господарства; форма власності державна; вид права право постійного користування земельною ділянкою.
Так, надання земельних ділянок у користування регулюється Земельним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», Законом України «Про землеустрій» та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють відносини у галузі земельних ресурсів.
Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» визначено, що оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Правовий режим ІНФОРМАЦІЯ_1 визначений Законом України «Про особливості правового режиму діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та статусу їх майнового комплексу». Відповідно до абзац 3 статті 5 вказаного Закону, вилучення земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 може здійснюватися лише за згодою ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно до Земельного кодексу України. Згідно п. «в» ч. 1 ст. 150 Земельного кодексу України землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів відносяться до особливо цінних земель, що перебувають у державній або комунальній власності, можуть вилучатися за постановою Кабінету Міністрів України або за рішенням відповідної місцевої ради, якщо питання про вилучення (викупу) земельної ділянки погоджується Верховною Радою України.
Відповідно до вищевказаних норм чинного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_5 не наділена повноваженнями щодо передачі земельних ділянок в користування, а вилучення ділянок із користування можливе за згодою НААН України та відносяться до компетенції Кабінету Міністрів України.
Відповідно до пункту 5 Порядку укладання державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 №296, у разі прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про погодження укладання договору орган управління здійснює заходи щодо забезпечення його укладання суб`єктом господарювання відповідно до вимог законодавства.
01 березня 2019 року, між ІНФОРМАЦІЯ_6 , в особі директора ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , в особі директора ОСОБА_6 , укладено Договір №01/03/19 про надання послуг з проведення науково-дослідних робіт з дослідження, адаптації та виробничого впровадження нових сортів і гібридів сільськогосподарських культур та технологій їх вирощування в сучасних грунтово-кліматичних умовах меліорованих агроландшафтів ІНФОРМАЦІЯ_8 , предметом якого є проведення науково-дослідних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » для ІНФОРМАЦІЯ_5 . Строк дії договору визначено до 31.12.2023 року.
Таким чином, посилаючись на перераховані вище норми законодавства України слідує, що ймовірно вказаний договір є удаваним правочином укладеним сторонами за попередньою змовою, з метою обґрунтування передачі земель державної власності в користування суб`єкту господарської діяльності та проведення підприємницької і інших видів діяльності без відповідного погодження, для приховання іншого правочину, який вони насправді вчинили.
Так, на вказаних земельних ділянках під виглядом проведення науково-дослідних робіт, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вирощує сільськогосподарські культури, а саме кукурудзу. В подальшому Товариством проводиться збір вирощеного на земельних ділянках, які на праві постійного користування належать ІНФОРМАЦІЯ_9 , врожаю та його реалізація. Дохід отриманий від реалізації сільськогосподарської продукції, привласнюється службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Таким чином слідує, що Договір №01/03/19 про надання послуг з проведення науково-дослідних робіт з дослідження, адаптації та виробничого впровадження нових сортів і гібридів сільськогосподарських культур та технологій їх вирощування в сучасних грунтово-кліматичних умовах меліорованих агроландшафтів ІНФОРМАЦІЯ_8 , укладений всупереч вимог чинного законодавства.
Таким чином, в ході проведення досудового розслідування, з метою з`ясування питань, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: робочої програми науково-дослідних робіт (Додаток №1 до Договору №01/03/19), календарного плану науково-дослідних робіт (Додаток №2 до Договору №01/03/19), переліку дослідних полів науково-дослідних робіт (Додаток №3 до Договору №01/03/19), схеми розташування дослідних полів науково-дослідних робіт (Додаток №4 до Договору №01/03/19), протоколу про договірну ціну (Додаток №5 до Договору №01/03/19) на 2021 рік, актів виконаних робіт та/або актів приймання-передачі виконаних робіт на підставі яких здійснювалась оплата за виконані роботи та документів по розрахунках за вказаним вище договором за період 2020-2021 років, звіт про науково-дослідну роботу проведену згідно Договору №01/03/19 у 2020 році, а також відомості про вартість активів ІНФОРМАЦІЯ_1 за даними фінансової звітності за 2018-2020 роки, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх в оригіналах (здійснити їх виїмку).
Вказані вище документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .
Документи, доступ до яких планується отримати, мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення. Окрім, цього отримання зазначеної вище інформації, яка міститься в документах має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і підлягає вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження, для подальшого використання, як доказ.
В інший спосіб окрім як за допомогою вказаних документів довести обставини вчинення кримінального правопорушення, не можливо.
Старший слідчий в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майор поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити та проводити розгляд клопотання без володільця майна.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) слідчий суддя прийшов до висновку, що документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в даних документах можуть бути використані як докази, також використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів шляхом ознайомлення та вилучення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майору поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , заступнику начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до речей та документів, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: робочої програми науково-дослідних робіт (Додаток №1 до Договору №01/03/19), календарного плану науково-дослідних робіт (Додаток №2 до Договору №01/03/19), переліку дослідних полів науково-дослідних робіт (Додаток №3 до Договору №01/03/19), схеми розташування дослідних полів науково-дослідних робіт (Додаток №4 до Договору №01/03/19), протоколу про договірну ціну (Додаток №5 до Договору №01/03/19) на 2021 рік, актів виконаних робіт та/або актів приймання-передачі виконаних робіт на підставі яких здійснювалась оплата за виконані роботи та документів по розрахунках за вказаним вище договором за період 2020-2021 років, звіт про науково-дослідну роботу проведену згідно Договору №01/03/19 у 2020 році, а також відомості про вартість активів ІНФОРМАЦІЯ_1 за даними фінансової звітності за 2018-2020 роки, з можливістю ознайомитись з ними та вилучити їх в оригіналах (здійснити їх виїмку).

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя