Справа № 760/2022/21
Провадження № 1-кс/760/763/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Солом`янського районного суду в м.Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ТОВ «НАФТАУКРТРАНС»,
на бездіяльність уповноважених службових осіб Головного управління ДФС у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ТОВ «НАФТАУКРТРАНС», на бездіяльність уповноважених службових осіб Головного управління ДФС у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Як зазначається в скарзі, 21.01.2021 адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «НАФТАУКРТРАНС», було подано до ГУ ДФС у Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Отже, станом на момент звернення скаржника до слідчого судді відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, досудове розслідування не розпочато.
Враховуючи вищенаведене, скаржник просить слідчого суддю визнати бездіяльність уповноважених службових осіб ГУ ДФС у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, незаконною; зобов`язати уповноважених службових осіб ГУ ДФС у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , поданою в інтересах ТОВ «НАФТАУКРТРАНС», від 21.01.2021про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 219 КК України.

У судове засідання адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «НАФТАУКРТРАНС», не з`явився, подав до слідчого судді клопотання, в якому просив проводити судове засідання за його відсутності.
До слідчого судді надійшов лист заступника начальника першого ВРК СУ ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_4 , в якому зазначено, що СУ ГУ ДФС у Київській області було розглянуто заяву адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, в ході розгляду якої встановлено відсутність достатніх відомостей та обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, підслідного органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, у зв`язку з чим відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що заявника повідомлено листом від 03.02.2021.
Також заступником начальника першого ВРК СУ ГУ ДФС у Київській області ОСОБА_5 було подано заяву, в якій він просив проводити судове засідання за його відсутності та відмовити у задоволенні скарги.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Виходячи з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з чч.1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що 21.01.2021 адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «НАФТАУКРТРАНС», в порядку ст. 214 КПК України було подано до ГУ ДФС у Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Проте на даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про існування достатніх підстав для зобов`язання уповноважених службових осіб Головного управління ДФС у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , поданою в інтересах ТОВ «НАФТАУКРТРАНС», від 21.01.2021 про вчинення кримінального правопорушення.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Виходячи з наведених норм законодавства України, у слідчого судді відсутні повноваження визнавати бездіяльність уповноважених службових осіб ГУ ДФС у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинені кримінальні правопорушення, незаконною. Отже, в цій частині скарга не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 19 Конституції України, стст. 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених службових осіб Головного управління ДФС у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , поданою в інтересах ТОВ «НАФТАУКРТРАНС», від 21.01.2021 про вчинення кримінального правопорушення.

В решті скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1