печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 березня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 18.02.2020 року про закриття кримінального провадження №0001096 від 15.11.2018 року,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0001096 від 15.11.2018 року.
Вважає що оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження є необґрунтованою, протиправною, незаконною та такою що не відповідає завданню кримінального провадження.
Просить скаргу задовольнити, оскаржувану постанову скасувати, а кримінальне провадження повернути для проведення досудового розслідування.
В судовому засіданні представник скаржника зазначив про недоліки та неповноту досудового слідства, вказану скаргу підтримав, та просив її задовольнити.
В судове засідання не з`явився слідчий, чия постанова оскаржується, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлявся у спосіб, визначений ст. 135 КПК України, причини неявки суду не повідомив.
Слідчий суддя, виходячи з принципу диспозитивності кримінального провадження, враховуючи думку особи, яка подала скаргу, визнав можливим розгляд справи у відсутність слідчого, чия постанова оскаржується.
Слідчий суддя, заслухавши доводи особи, яка подала скаргу, дослідивши матеріали закритого кримінального провадження, надходить до наступних висновків.
Як встановлено судом, слідчим відділом Територіального управління, Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, проводилось досудове розслідування у кримінальному провадження №0001096 від 15.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 372 КК України, за заявою ОСОБА_4 .
Відповідно до заяви ОСОБА_4 його було незаконно притягнуто до кримінальної відповідальності слідчим СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві та прокурором Київської місцевої прокуратури № 2, що підтверджується виправдувальним вироком Дарницького районного суду міста Києва від 05.01.2018, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 26.03.2018.
Постановою слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 18.02.2020 кримінальне провадження №0001096 закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування в провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру.
Оцінюючи на предмет законності вказану постанову слідчий суддя враховує, що відповідно до абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
Як вбачається із оскаржуваної постанови та не заперечувалось заявником в поданій скарзі, дані про кримінальне правопорушення до ЄРДР у кримінальному провадженні №0001096 від 15.11.2018, тобто до вказаного кримінального провадження положення ч. 1 ст. 219 КПК України застосовуються в редакції ЗУ № 2147-VIII від 03.10.2017.
Злочин, передбачений ч. 1 ст. 372 КК України, відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України, є злочином невеликої тяжкості.
Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001096, що внесено до ЄРДР щодо злочину невеликої тяжкості, становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Оскільки у кримінальному провадженні №0001096 сплинув встановлений ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування та в провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру, слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на виконання вимог абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Доводи скарги щодо непроведення слідчим обов`язкових, слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні знайшли своє підтвердження, проте не можуть слугувати підставою для скасування оскаржуваної постанови з огляду на підставу закриття кримінального провадження.
Зокрема, з аналізу матеріалів кримінального провадження №0001096 слідує, що слідчим не допитано самого ОСОБА_4 при наявності відповідного клопотання останнього, не вирішено питання щодо визнання ОСОБА_4 потерпілим, чим проігноровано ухвалу слідчого судді Дніпровського районного суду міста Києва від 03.05.2019, не виконано вказівки прокурора щодо проведення слідчих дій, серед яких передбачалися допити осіб, тимчасовий доступ до судових справ тощо.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Таким чином, з аналізу матеріалів кримінального провадження №0001096 слідує, що слідчим не дотримано вищевказаних вимог КПК України щодо повноти досудового розслідування, оскільки не проведено ряд слідчих та процесуальних дій у строк досудового розслідування. При цьому, слідчим з метою забезпечення повного та об`єктивного досудового розслідування також не було ініційовано продовження строку досудового розслідування в порядку, передбаченому ст. 295 1 КПК України.

Так, відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Оскільки у кримінальному провадженні №0001096 закінчився передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України дванадцятимісячний строк досудового розслідування, навіть скасування оскаржуваної постанови не призведе до проведення необхідних слідчих дій, оскільки слідчий не наділений правом проводити слідчі та процесуальні дії поза межами строків досудового розслідування, тоді як, як вже зазначено вище, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Враховуючи викладене, правову підставу для закриття кримінального провадження - саме у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування в провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру, слідчий суддя не знаходить підстав для скасування оскаржуваної постанови, оскільки строки досудового розслідування закінчилися та не були продовжені.
Враховуючи викладене, правові підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст. ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 від 18.02.2020 року про закриття кримінального провадження №0001096 від 15.11.2018 року -- залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1