печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 липня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:
до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу процесуального керівництва другого управління організації і процесуального керівництва у кримінальних провадженнях органів Державного бюро розслідувань Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням органів Державного бюро розслідувань, нагляду за його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи внесене клопотання, сторона кримінального провадження слідчий вказав, що у провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебувають матеріали кримінального провадження № 0000682 від 27.08.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 358, ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування досліджуються, зокрема, обставини неправомірного вилучення у Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земель сільськогосподарського призначення, що перебували у його постійному користуванні, за сприяння службових осіб Держгеокадастру.

Встановлено, що посадові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », діючи за попередньою змовою з іншими невстановленими особами, зокрема, службовими особами Держгеокадастру, відмовилися від частини земель сільськогосподарського призначення, які перебували у постійному користуванні зазначеного державного підприємства. У подальшому такі землі з кадастровими номерами :02:002:0013, :02:002:0023, :02:002:0018, :09:005:0019, :02:002:0015, :02:002:0056, :02:002:0063, :02:002:0029, :02:002:0012, :02:002:0014, :02:002:0017, :02:002:0038, :02:002:0043, :02:002:0064, :02:002:0031, :02:002:0041, :02:002:0027, :02:002:0034. :02:002:0037, :02:002:0049, :02:002:0058, :02:002:0025, :02:002:0011, :02:002:0048, :02:002:0028, :02:002:0045, :02:002:0021, :02:002:0020, :02:002:0036, :02:002:0057, :02:002:0032, :02:002:0044, :02:002:0040, :02:002:0047, :02:002:0024. :02:002:0019, :02:002:0039, :02:002:0026, :02:002:0035, :02:002:0042, :02:002:0053, :02:002:0061, :02:002:0059, :02:002:0033, :02:002:0022, :02:002:0009, :02:002:0008, :02:008:0005, :02:008:0008, :02:008:0007, :02:008:0009, :02:008:0006, :02:008:0010, :02:010:0015, :02:010:0004, :02:010:0009, :02:010:0010, :02:010:0008, :02:010:0006, :02:010:0003, :02:010:0012, :02:010:0007, :02:010:0013, :02:010:0014, :02:008:0010, :02:009:0001, :02:032:0006, :02:032:0005, :02:033:0007, :02:033:0006, :02:033:0005, :02:031:0003, :02:030:0007, :02:030:0008, :02:030:0005, :02:030:0006, :02:045:0003, :02:045:0005, :02:045:0004, :02:045:0006, :02:037:0011, :02:037:0012, :02:037:0016, :02:037:0017, :02:036:0003, :02:036:0001, :02:037:0014, :02:037:0013; :02:037:0015, :02:036:0006, :02:036:0004, :02:036:0005, :02:038:0002, :02:036:0001, :03:039:0003, :03:039:0002, :03:026:0003, :03:026:0004, :02:028:0003, :02:013:0006, :02:014:0007, :02:014:0008, :02:014:0004, :02:014:1008, :02:014:0002, :02:014:0006, :02:014:0003, :02:014:0001, :02:014:0005, :02:013:0003, :02:013:0004, :02:013:0005, :02:013:0010, :02:013:0009, :02:013:0011, :02:013:0002, :02:013:0008, :02:013:0007, :02:024:0001, :02:025:0001, :02:026:0001, :02:027:0001, :02:028:0001, :02:028:0003, :02:013:0006, :02:002:0013, :02:002:0010, :02:002:0046, :02:002:0023, :02:002:0018, :09:005:0019, :02:002:0015, були передані у приватну власність фізичних осіб.

Таким чином, було створено видимість законного способу вилучення землі та реалізовано наміри по заволодінню земельними ділянками державної форми власності.

Відповідно до п. 1 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15 ІНФОРМАЦІЯ_5 ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через ІНФОРМАЦІЯ_6 нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів. Згідно з пп. 1 п. 3 вказаного Положення до основних завдань Держгеокадастру належить реалізація державної політики з державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів. Зокрема, відповідно до пп. 257 п. 3 вказаного Положення ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно до покладених на нього завдань складає протоколи про адміністративні правопорушення та розглядає справи про адміністративні правопорушення, накладає адміністративні стягнення.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи органи прокуратури, ІНФОРМАЦІЯ_7 у Збройних Силах України, ІНФОРМАЦІЯ_8 , органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Таким чином, державні інспектори ІНФОРМАЦІЯ_4 та її територіальних органів, яким відповідно до законодавства України, зокрема, Інструкцією з оформлення державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою наказом ІНФОРМАЦІЯ_9 19.01.2017 № 6, надано право складати протоколи про адміністративні правопорушення, розглядати справи про адміністративні правопорушення та накладати адміністративні стягнення, прирівнюються до працівників правоохоронних органів, досудове розслідування кримінальних проваджень щодо яких підслідне слідчим органів Державного бюро розслідувань.

При цьому згідно з п. 51 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 керівники територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_10 про охорону земель в Автономній Республіці Крим, області, мм. Києві та Севастополі, районі, а їх перші заступники та заступники відповідно першими заступниками та заступниками головних державних інспекторів у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель в Автономній Республіці Крим, області, мм. Києві та Севастополі, районі. Керівники структурних підрозділів Держгеокадастру та його територіальних органів, на яких покладено повноваження щодо виконання інспекційних функцій, є одночасно старшими державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель. Головні та провідні спеціалісти, які безпосередньо здійснюють державний нагляд (контроль), є одночасно державними інспекторами у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель.

Має бути також враховано, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) належить до сфери ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), яка, у свою чергу, належить до сфери управління Кабінету Міністрів України.

Під час допиту як свідка колишнього директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 останній повідомив, що за період його відсутності на посаді директора, нове керівництво ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи владою та своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, шляхом підроблення документів, здійснило вилучення у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельні ділянки на користь третіх осіб загальною площею приблизно 100 га, чим спричинено тяжкі наслідки охоронюваним інтересам держави.

До реалізації злочинного плану щодо привласнення земель державного підприємства, були залучені правоохоронні органи, які в рамках кримінального провадження № 0000372 від 29 березня 2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 , здійснили виїмку державного акту на право приватної власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою подальшого знищення.

10.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_12 прийняте рішення по справі № 175/4545/19 щодо закриття кримінального провадження № 0000372 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Речові докази по кримінальному провадженню № 0000372 від 29 березня 2019 року залишити зберігати при матеріалах кримінального провадження в спосіб пакування визначеним протоколом огляду від 04.11.2019 та протоколом огляду від 13.11.2019.

Книгу реєстрації державних актів 1970-1995 р залишити зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Відповідно до ухвали ІНФОРМАЦІЯ_13 від 19.02.2020, встановлено, що Державний акт на право постійного користування «Науково виробничим об`єднаним « ІНФОРМАЦІЯ_1 » землею площею 4934,5 га від 09.04.1994, не був повернутий володільцю під час винесення ухвали про закриття провадження.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 вих. № 175/4545/19/1252/2021 від 07.04.2021, матеріали справи № 175/4545/19 зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Відтак, з метою встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, або яким відомі обставини, які відносяться до розслідуваного провадження, всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, обставин та умов, що сприяли його вчиненню, в рамках досудового розслідування на даний час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до матеріалів справи № 175/4545/19, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з метою ознайомлення та вилучення оригінали документів чи належним чином завірені копії, а саме: Книги реєстрації державних актів 1970 1995 рр., державний акт на право постійного користування землею серії ДП від 09.04.1994 разом з додатками до нього, державний акт на право користування землею серії Б № 009919 разом з додатками до нього, документи що стосуються земельних ділянок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »,, а також документи (протоколи тимчасового доступу або обшуку тощо), на підставі яких зазначені оригінали/копії були вилучені у законного володільця.

Слідчий зазначив, що по даному кримінальному провадженні провадяться слідчі дії, в зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів для забезпечення проведення почеркознавчої експертизи.

В судове засідання слідчий, прокурор не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність та зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник особи у володінні якої перебувають речі та документи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки не повідомив.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого, прокурора на підставі наявних доказів.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалась.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи положення ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст. 160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , групі слідчих у даному кримінальному провадженні, а саме: старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 , старшому слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_7 , старшому слідчому Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_8 , старшому слідчому Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_9 , старшому слідчому Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_10 , старшому слідчому Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_11 , слідчому Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_12 , слідчому Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_13 , або групі прокурорів на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме матеріалів справи № 175/4545/19, а саме: Книги реєстрації державних актів 1970 1995 рр., державний акт на право постійного користування землею серії ДП від 09.04.1994 разом з додатками до нього, державний акт на право користування землею серії Б № 009919 разом з додатками до нього, документи що стосуються земельних ділянок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також документів (протоколів тимчасового доступу або обшуку тощо), на підставі яких зазначені оригінали/копії були вилучені у законного володільця.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, особам, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або оперативним підрозділам органів внутрішніх справ, які здійснюють слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні за письмовим дорученням слідчого, прокурора та надати їм можливість вилучити зазначені в ухвалі документи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2-х примірниках.

Прим. 1 справа №757/37003/21-к.

Прим. 2 слідчий ОСОБА_3

Копія Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області

Виконавець: ОСОБА_1 , 19.07.2021