Справа № 456/2158/21
Провадження № 1-кс/456/423/2021
У Х В А Л А
іменем України

24 травня 2021 року місто Стрий Львівської області

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

та заявника адвоката ОСОБА_3 , як представника ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні у залі судових засідань приміщення суду, що у місті Стрию Львівської області по вул. Т. Шевченка, буд. 89, скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Уповноважений представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 07.05.2021 року звернувся до слідчого судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення гр. ОСОБА_5 16.09.2020 року кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України, та зобов`язання вчинити вищевказані дії.

Скарга обґрунтована тим, що 29.03.2021 року ОСОБА_4 до Відділення поліції № 1 (м. Жидачів) Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області було подано письмову заяву про вчинення зазначеного кримінального правопорушення, котра була прийнята 30.03.2021 року о 16 год. 50 хв. Заявник зазначає, що вищевказані відомості, після їх скерування 30.03.2021 року за належністю до Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, всупереч положенням ст. 214 КПК України, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відтак, просить зобов`язати уповноважених осіб Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області невідкладно внести подане ОСОБА_4 повідомлення у формі заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також розпочати за цим повідомленням досудове розслідування.
Заявник у судове засідання з`явився, на задоволенні своєї скарги настояв з тих підстав, котрі у ній викладені.

Стрийське районне управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та Стрийська окружна прокуратура Львівської області явку у судове засідання уповноважених представників не забезпечили, про причин неявки таких представників слідчого суддю не повідомили.

З огляду на вказане, слідчий суддя, беручи до уваги положення ст. ст. 22, 26 КПК України у частині того, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом, та норми його ч. 3 ст. 306, яка регламентує, що неявка слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду провадження, з урахуванням строків розгляду скарг даного типу, вважає за можливе, у даному конкретному випадку, перейти до розгляду скарги по суті у відсутність уповнвоажених представників Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області та Стрийської окружної прокуратури Львівської області.

Вивчивши скаргу та дослідивши приєднані до неї документи, заслухавши присутнього у судовому засіданні заявника, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження у суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме у запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача, або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до пункту 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Під час розгляду скарги встановлено, що 29.03.2021 року ОСОБА_4 до Відділення поліції № 1 (м. Жидачів) Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області було подано письмову заяву про вчинення гр. ОСОБА_5 16.09.2020 року кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України, що має наслідком спричинення йому моральної шкоди. Така заява була прийнята 30.03.2021 року о 16 год. 50 хв..

Як вбачається з відповіді Відділення поліції № 1 (м. Жидачів) Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області від 19.04.2021 року за вих. № 0-11 Аз/49/02-202 на адвокатський запит заявника, матеріали заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення 30.03.2021 року були скеровані до Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області за підвідомчістю, для прийняття рішення щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до загальних засад кримінального провадження та основних засад судочинства, закріплених у законі, сторони у судовому провадженні за данною скаргою, у тому числі уповноважений представник Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, повинні самостійно обґрунтувати у судовому засіданні правову позицію. Крім того, до суду має бути подано докази на підтвердження обставин, викладених у скарзі, чи в заперечення протии скарги, та доведено їх переконливість перед судом.

Разом з тим, на вимогу слідчого судді зазначеним органом досудового розслідування не надано жодних заперечень чи письмових доказів, з яких би вбачалося виконання уповноваженим слідчим Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, після отримання згаданої вище заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України та повідомлення останнього про вказані дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала, яка, згідно з ч. 2 цієї статі, може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, слід задовольнити.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльності Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 29 березня 2021 року (прийнята Відділенням поліції № 1 (м. Жидачів) 30 березня 2021 року о 16 год. 50 хв.) про вчинення кримінального правопорушення та у визначений строк надати ОСОБА_4 відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали слідчого судді направити Стрийському районному управлінню поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, для виконання.

Копію ухвали слідчого судді направити заявнику та Стрийській окружній прокуратурі Львівської області, для відома.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://stm.lv.court.gov.ua.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти ухвали слідчого судді можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Ухвала проголошена у повному обсязі слідчим суддею 24 травня 2021 року.

Слідчий суддя
Стрийського міськрайонного суду
Львівської області ОСОБА_1