Справа № 497/687/2021
Провадження № 1-кс/497/252/2021
УХВАЛА

30.04.2021 року Болградський районний суд Одеської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю: власників майна - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Болградського районного відділу поліції Головного управління національного поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 про арешт тимчасово вилученого майна,-

ВСТАНОВИВ:

27.04.2021 року старший слідчий СВ Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_5 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_6 про арешт тимчасово вилученого майна в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000162 від 26.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 239-1 КК України, незаконне заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель, якщо це створило небезпеку для довкілля вчинене за попередньою змовою групою осіб.

З клопотання вбачається, що 26.04.2021 року, до Болградського РВП ГУ НП в Одеській області надійшло повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що на відстані 10 км. від Державного кордону на околиці м. Болград Одеської області, виявлено групу осіб, які з використанням вантажної техніки здійснюють дії направленні на незаконне заволодіння поверхневим шаром чорнозему.

В ході проведення перевірки по даному факту працівниками поліції 26.04.2021 року, проведено огляд місця події, а саме: ділянки місцевості загального користування розташованої на північно-східній околиці м. Болграду Одеської області за межами населеного пункту, що являє собою лісостепову зону, через яку проходить траншея, з країв якої група осіб (працівників ТОВ Агротранс), видобувала грунт, без дозвільної документації органів місцевого самоврядування.

З метою припинення протиправних дій, під час вказаного огляду на даній ділянці виявлено та вилучено:

- вантажний автомобіль марки «КАМАЗ» моделі «5511» р/н « НОМЕР_1 », та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , якій належить ТОВ «Агротранс», та якій перебував у користуванні ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- вантажний автомобіль марки «КАМАЗ» моделі «55102» р/н « НОМЕР_3 », та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_4 , якій належить ТОВ «Агротранс», та якій перебував у користуванні ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в кузові якого знаходився ґрунт;

- трактор марки «ХТЗ 17221-21» р/н « НОМЕР_5 », та свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_6 , з причепом, в якому знаходився ґрунт, р/н « НОМЕР_7 » та свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_8 , які належить ТОВ «Агротранс», та якій перебували у користуванні ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- екскаватор марки «ATLAS 1404» р/н « НОМЕР_9 », та свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_10 , які належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , поживає: АДРЕСА_1 , та якій перебував у користуванні ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_6 .

- зразки ґрунту з ділянки місцевості загального користування розташованої на північно-східній околиці м. Болграду Одеської області, які упаковано до сейф пакету №1849723.

Під час проведення перевірки було встановлено, що у вищевказаних осіб будь-яких документів на видобування ґрунту в адміністративних межах Болградського району Одеської області немає, тому з метою припинення злочинної діяльності, збереження речових доказів та досягнення мети досудового розслідування транспортні засоби та ґрунт в них були вилучені до Болградського РВП ГУН в Одеській області, до вирішення питання по суті.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_11 працівник ТОВ «Агротрас» яке розташоване за адресою: Одеська область, м. Болград, вул. Училищна, 142, директорок якого являється ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , пояснив що на північно-західній околиці м. Болград Одеської області, знаходяться поля, належні ТОВ «Агротранс», з яких в осені 2020 року, дощем змило ґрунт, якій осів на північно-східній околиці м. Болграду Одеської області за межами населеного пункту, у зв`язку чим 26.04.2021 року, працівники товариства, здійснювали вилучення власного ґрунту, для його повернення на поля товариства.

26.04.2021 року, на підставі дозволу працівника ТОВ «Агротрас» проведено огляд полів на північно-західній околиці м. Болград Одеської області та прилеглої до них ґрунтової дороги, за наслідками якого зафіксовані сліди водної ерозії. Під час огляду вилучено:

- зразки ґрунту з поля № 1, які упаковано до сейф пакету № 1849736;

- зразки ґрунту з поля № 2 , які упаковано до сейф пакету № 1849737

- зразки ґрунту з ґрунтової дороги, які упаковано до сейф пакету № 1849738.

Вилученні зразки ґрунту, направленні до Болградського РВП.

26.04.2021 року, на підставі дозволу керівництва ТОВ «Агротрас», проведено огляд території належної ТОВ «Агротранс» за адресою: АДРЕСА_2 , за наслідками чого виявлено насип ґрунту, з якого відібранні зразки, які поміщені до окремих сейф пакетів № 1849752, № 1849750 та № 1849751, які вилучено та направлено до Болградського РВП.

26.04.2021 року, на підставі дозволу ОСОБА_11 працівника ТОВ «Агротрас», проведено огляд території за адресою: АДРЕСА_3 , за наслідками чого виявлено насип ґрунту, з якого відібранні зразки, які поміщені до окремих сейф пакетів № 1849754, № 1849753 та № 1849805, які вилучено та направлено до Болградського РВП.

26.04.2021 року, на підставі дозволів керівництва ТОВ «Агротрас» та ОСОБА_3 , проведено огляд раніше вказаної вантажної техніки. За наслідками чого з екскаватору марки «ATLAS 1404» р/н « НОМЕР_9 » відібранні зразки ґрунту, які упаковано в окремі сейф пакти № 1849795 та № 1849795; з трактору марки «ХТЗ 17221-21» р/н « НОМЕР_5 » та причепу р/н « НОМЕР_7 » вилучені зразки ґрунту які упаковано в окремі сейф пакети № 1849797 та № 1849798; з вантажного автомобіля марки «КАМАЗ» моделі «55102» р/н « НОМЕР_3 », вилучено зразки ґрунту які упаковано в окремі сейф пакети № 1849799 та № 1849800. Всі зразки ґрунту направленні до Болградського РВП.

З обігу на викладене орган досудового слідства вважає, що з метою подальшого запобігання можливості приховання, пошкодження, псування, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження вилученого майна (речових доказів) виникла необхідність у накладенні арешту на вказане вище майно, а саме: ґрунт, який є предметом кримінального правопорушення та вантажні автомобілі та техніку, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, тому слідчий звертається з цім клопотанням.

Старший слідчий СВ Болградського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити в повному обсязі.

Власники вилучених транспортних засобів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні просили, передати транспортні засобі їм на відповідальне зберігання, так як вони здійснюють господарську діяльність за допомогою цих транспортних засобів, щодо накладення арешту на їх майно не заперечували.

Слідчий суддя перевіривши наданні матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши доводи власників тимчасово вилученого майна, дійшов висновку щодо часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.

У відповідності до вимог ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

При розгляді клопотання про накладення арешту на майно в порядку ст.ст. 170-173 КПК України, для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати правову підставу для арешту майна, яка має бути викладена у клопотанні слідчого та відповідати вимогам закону.

Вказана норма узгоджується з ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу в контексті норм закону.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

До основних стандартів у сфері правового регулювання відносин власності належить Загальна декларація прав людини (1948 р.) та Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод (1950 р.), учасником яких є Україна.

Статтею 1 Протоколу №1 (1952 р.) до Конвенції встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Як свідчить практика Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ), найчастіше втручання в право власності фізичних та юридичних осіб відбувається з боку державних органів, зокрема, органів виконавчої влади, іноді органів законодавчої й судової влади, шляхом прийняття законодавчих актів чи при винесенні незаконного рішення суду, тоді як ст. 1 Першого Протоколу до Європейської конвенції з прав людини забороняє будь-яке невиправдане втручання державних органів.

Практика ЄСПЛ визначає, що стаття 1 Протоколу 1, яка спрямована на захист особи (юридичної особи) від будь-якого посягання держави на право володіти своїм майном, також зобов`язує державу вживати необхідні заходи, спрямовані на захист права власності (рішення по справі «Броньовський (Broniowski) проти Польші» від 22.06.2004р.).

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово нагадував, що перша та найважливіша вимога статті 1 Протоколу 1 полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення п. 1 дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а п. 2 визначає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном шляхом введення в дію «законів». Більше того, верховенство права, один з фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей конвенції (рішення у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції» та «Малама проти Греції»).

В судовому засіданні встановлено, що 26.04.2021 року до Болградського РВП надійшло повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що на відстані до 10 км від державного кордону України на східній околиці м.Болград (район комплексу будівель фірми "Агропрайм"), виявлено групу осіб, які з використанням автомобільної техніки "КАМАЗ", р/н НОМЕР_1 , "КАМАЗ" р/н НОМЕР_3 , ескаватора "ATLAS 1304" р/н НОМЕР_11 та трактора "Т-150" р/н НОМЕР_12 з причепом ПТС-9 р/н НОМЕР_13 , без відповідних документів здійснювали дії направлені на незаконне заволодіння поверхневим шаром чорнозему (ЖЄО №1637 від 26.04.2021 року).

Вказані відомості 26.04.2021 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 за правовою кваліфікацією ч.2 ст.239-1 КК України.

З протоколів огляду місця події від 26.04.2021 року вбачається, що працівниками поліції було оглянуто ділянку місцевості загального користування, розташовану на північно-східній околиці м.Болград Одеської області за межами населеного пункту, що являє собою лісостепову зону, через яку проходить траншея, з країв якої група осіб (працівників ТОВ Агротранс) видобувала ґрунт, без дозвільної документації органів місцевого самоврядування, та під час огляду виявлено та вилучено майно зазначене в клопотанні.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження є всі підстави обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, про що свідчать отримані слідством в ході досудового слідства докази. Також слідчим доведено, що майно, на яке він просить накласти арешт, буде використано, як доказ у кримінальному провадженні, а саме як знаряддя та предмет кримінального правопорушення.

Оцінивши обставини визначені ст.ст. 132,170 КПК України, суд дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим і підлягає задоволенню в цій частині, так як вищезазначене майно, є речовим доказом у кримінальному правопорушенні, та вважає необхідним застосувати захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту вилученого майна.

Але розглядаючи клопотання, слідчий суддя доходить висновку, що арештоване майно необхідно передати власникам на відповідальне зберігання, так як вони займаються господарською діяльністю, використовуючи транспортні засоби у своїй діяльності, тому розглядаючи клопотання у частині визначення місця зберігання вилученого майна, а слідчий просить визнати місцем зберігання Болградський РВП ГУНП в Одеській області, за адресою: м.Болград, пр-т Соборний, 97, вважає необхідним в цій частині клопотання відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 132,170-173,395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Болградського районного відділу поліції Головного управління національного поліції в Одеській області капітана поліції ОСОБА_5 про арешт тимчасово вилученого майна - задовольнити частково.

Накласти арешт по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000162 від 26.04.2021 року, на тимчасово вилучено 26.04.2021 року під час огляду ділянки місцевості загального користування розташованої на північно-східній околиці м.Болград Одеської області за межами населеного пункту майно, а саме на:

- вантажний автомобіль марки «КАМАЗ» моделі «5511», р/н « НОМЕР_1 », та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , якій належить ТОВ «Агротранс», заборонивши його відчуження, та передати на відповідальне зберігання директору ТОВ "Агротранс" ОСОБА_4 ;

- вантажний автомобіль марки «КАМАЗ» моделі «55102» р/н « НОМЕР_3 », та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_4 , якій належить ТОВ «Агротранс», заборонивши його відчуження, та передати на відповідальне зберігання директору ТОВ "Агротранс" ОСОБА_4 ;

- трактор марки «ХТЗ 17221-21» р/н « НОМЕР_5 », та свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_6 , з причепом, в якому знаходився ґрунт, р/н « НОМЕР_7 » та свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_8 , які належить ТОВ «Агротранс», заборонивши його відчуження, та передати на відповідальне зберігання директору ТОВ "Агротранс" ОСОБА_4 ;

- екскаватор марки «ATLAS 1404» р/н « НОМЕР_9 », та свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_10 , які належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , поживає: АДРЕСА_1 , заборонивши його відчуження, та передати на відповідальне зберігання власнику ОСОБА_3 ;

- зразки ґрунту з ділянки місцевості загального користування розташованої на північно-східній околиці м. Болграду Одеської області, які упаковано до сейф пакету №1849723, місцем зберігання визнати Болградський РВП ГУ НП в Одеській області, за адресою: м. Болград, пр. Соборний, 97.

Накласти арешт на майно, що тимчасово вилучено 26.04.2021 року, під час огляду полів на північно-західній околиці м. Болград Одеської області та прилеглої до них ґрунтової дороги, а саме:

- зразки ґрунту з поля № 1, які упаковано до сейф пакету № 1849736;

- зразки ґрунту з поля № 2 , які упаковано до сейф пакету № 1849737

- зразки ґрунту з ґрунтової дороги, які упаковано до сейф пакету № 1849738,

місцем зберігання визнати Болградський РВП ГУ НП в Одеській області, за адресою: м. Болград, пр-т Соборний, 97.

Накласти арешт на майно, що тимчасово вилучено 26.04.2021 року, під час огляду території належної ТОВ «Агротранс» за адресою: АДРЕСА_2 , а саме зразки ґрунту, які поміщені до окремих сейф пакетів № 1849752, № 1849750 та № 1849751, місцем зберігання визнати Болградський РВП ГУ НП в Одеській області, за адресою: м. Болград, пр-т Соборний, 97.

Накласти арешт на майно, що тимчасово вилучено 26.04.2021 року, під час огляду території за адресою: АДРЕСА_3 , а саме зразки ґрунту, які поміщені до окремих сейф пакетів № 1849754, № 1849753 та № 1849805, місцем зберігання визнати Болградський РВП ГУ НП в Одеській області, за адресою: м. Болград, пр-т Соборний, 97.

Накласти арешт на майно, що тимчасово вилучено 26.04.2021 року, під час огляду:

- екскаватору марки «ATLAS 1404» р/н « НОМЕР_9 » а саме зразки ґрунту, які в окремі сейф пакти № 1849795 та № 1849795;

- трактору марки «ХТЗ 17221-21» р/н « НОМЕР_5 » та причепу р/н « НОМЕР_7 », а саме зразки ґрунту які упаковано в окремі сейф пакети № 1849797 та № 1849798;

- вантажного автомобіля марки «КАМАЗ» моделі «55102» р/н « НОМЕР_3 », а саме зразки ґрунту які упаковано в окремі сейф пакети № 1849799 та № 1849800, місцем зберігання визнати Болградський РВП ГУ НП в Одеській області, за адресою: м. Болград, пр-т Соборний, 97.

В решті частині клопотання - відмовити.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 05.05.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1