МИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 490/7837/20
УХВАЛА
про повернення скарги

12 квітня 2021 року м. Миколаїв
Слідчий суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Прокуратури Миколаївської області,
встановив:
12 листопада 2020 року на адресу Центрального районного суду м. Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_2 від 07.11.2020 на бездіяльність уповноважених осіб Прокуратури Миколаївської області.
Ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 23 лютого 2021 року матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Прокуратури Миколаївської області, на підставі ч. 2 ст. 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), направлено на розгляд Миколаївському районному суду Миколаївської області.
Перевіркою скарги встановлено таке.
Згідно з положеннями п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 115 КПК України при обчисленні строків, зокрема, днями не береться до уваги той день, з якого починається строк.
З тексту скарги та доданих до неї документів слідує, що заявник оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Прокуратури Миколаївської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ОСОБА_2 заявою від 12.10.2020. Заявник вказує, що про бездіяльність прокурора він дізнався 03.11.2020, коли отримав лист виконувача обов`язків начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР обласної прокуратури № 15/2-5608-19 від 20.10.2020.
Отже, з урахуванням викладених вище положень закону та наведених заявником у скарзі відомостей, а також доданих до неї документів, граничний строк внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ОСОБА_2 заявою, яка надійшла до Прокуратури Миколаївської області 12.10.2020, закінчився наступного дня після її надходження до Прокуратури Миколаївської області, тобто 13.10.2020.

Тому наступний день після надходження заяви ОСОБА_2 до Прокуратури Миколаївської області (13.10.2020) є моментом вчинення зазначеної бездіяльності у розумінні ч. 1 ст. 304 КПК України, з якого, з урахуванням положень ч. 5 ст. 115 КПК України, й обчислюється передбачений законом 10-ти денний строк для подання скарги на такий вид бездіяльності. Відповідно, закінчується строк оскарження через десять днів, 23.10.2020 (включно).

Проте, скарга ОСОБА_2 в порядку ст. 303 КПКУкраїни подана за межами цього строку, 09.11.2020. Питання про поновлення строку оскарження ним порушено не було.

При цьому, лист Прокуратури Миколаївської області від 20.10.2020 про розгляд заяви ОСОБА_2 за своєю правовою природою не може розглядатися як оформлене постановою рішення.

Наведені ОСОБА_2 у заяві доводи стосовно його ознайомлення з рішенням Прокуратури Миколаївської області № 15/2-5608-19 від 20.10.2020 лише 03.11.2020 про направлення його скарги, можуть розглядатися в сенсі поважності причин пропуску строку оскарження.

Пунктом 3 частини 2 статті 304 КПК України визначено, що скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на викладене, заявником пропущено десятиденний строк на звернення до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора. Заявник ОСОБА_2 у скарзі не порушує питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора.
За таких обставин, скарга підлягає поверненню на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.
Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Прокуратури Миколаївської області, - повернути заявнику.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвала слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1

12.04.2021