Справа № 216/5650/19
1-кп/214/290/21
У Х В А Л А
Іменем України

20 серпня 2021 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Кривому Розі клопотання захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.366, ч.2 і ч. 5 ст.191 КК України про закриття кримінального провадження в порядку п. 2 ч. 3 ст. 314, п. 10 ч. 1 ст. 284 КК України,-

за участю сторін кримінального провадження: прокурора ОСОБА_5 , обвинуваченого ОСОБА_4 , захисника - ОСОБА_3 , представника потерпілого ОСОБА_6 ,-

В С Т А Н О В И В:

Захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_3 у підготовчому судовому засіданні заявила клопотання про закриття кримінального провадження на п.2 ч.3 ст. 314, п.10 ч.1 ст. 284 КПК України та зазначила, що постановою прокурора Криворізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_7 від 18.09.2018 року із матеріалів досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №0000792 від 06.05.2018 року були виділені матеріали провадження відносно ОСОБА_4 в окреме кримінальне провадження зареєстроване в ЄРДР №0001479 від 18.09.2018 року. З постанови вбачається, що кримінальне провадження за №0000792 внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, тобто з огляду на положення ч.3 ст.12 КК - злочину середньої тяжкості. Тому вважає, що враховуючи положення ч.7 ст. 217, пункту 2 абзацу 2 ч.1 ст. 219 КПК України досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001760 від 18.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 366 КК України слідчий повинен був закінчити до 06.05.2019 року, оскільки про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор до слідчого судді не звертались.

Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав клопотання заявлене його захисником.

Прокурор в підготовчому судовому засіданні заперечував щодо закриття кримінального провадження, вважав, що строки досудового розслідування порушені не були, тому кримінальне провадження необхідно призначити до судового розгляду.

Представник потерпілого ОСОБА_6 також заперечував щодо закриття кримінального провадження.

Суд, заслухавши думку учасників підготовчого судового засідання, вивчивши обвинувальний акт та додані матеріали, до наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України визначено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Статтею 219 КПК України, встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Як убачається з матеріалів наявних у розпорядженні суду, постановою прокурора про виділення матеріалів досудового розслідування від 18.09.2018 року кримінальне провадження за №0000792 від 06.05.2018 року внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, органом досудового розслідування встановлено завищення ФОП ОСОБА_4 , об`ємів вартості наданих послуг з охорони об`єктів «Кривбасводопостачання», що призвело до привласнення та розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем, тобто досудове розслідування розпочато за фактом вчинення злочину середньої тяжкості.

Отже, строк досудового розслідування кримінального провадження за №0001760 від 18.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.366 КК України закінчився 06.05.2019 року.
Так, відповідно до ч.8 ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч.3 ст.333 КПК України. Будь-які слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази недопустимими.

У зв`язку із чим, всі послідуючі процесуальні дії та рішення сторони обвинувачення, а саме: перелік яких зазначений в пунктах 5-29 розділу І реєстру матеріалів досудового розслідування, в тому числі допит обвинуваченого ОСОБА_4 в якості свідка (пункт 5), вручення ОСОБА_4 повідомлення про підозру за ч.2 ст.366 КК України (пункт 6), допит ОСОБА_4 в якості підозрюваного (пункт 8), внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ч.5 ст.191, ч.2 ст.191 КК України (пункти 13, 14), вручення ОСОБА_4 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри (пункт 17), повідомлення ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування (пункт 29) проведені після 06 травня 2019 року, тобто вже після спливу строків досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 42 КПК України, обвинуваченим (підсудним) є особа, обвинувальний акт щодо якої переданий до суду в порядку, передбаченому статтею 291 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 283 КПК України визначено, що особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру. Відомості про закінчення досудового розслідування вносяться прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У силу п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Можливість продовження досудового розслідування, зокрема, складання обвинувального акту, за межами цього строку законом не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування. У зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України, виключається можливість проведення будь-яких процесуальних чи слідчих дій, оскільки проведення таких дій поза строками досудового розслідування є неприпустимим.

Такої правової позиції дотримується і Верховний суд у складі колегії судових палат Касаційного кримінального суду, що вбачається із постанов у справах №556/1381/18, №201/10434/19, №243/14924/19.
Посилання прокурора про вирішення колегією суддів аналогічного клопотання під час попереднього розгляду даного провадження значення для ухвалення рішення за цим клопотанням не має.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за потрібне кримінальне провадження №0001760 за обвинуваченням ОСОБА_4 , у вчиненні злочинів передбачених ч.2 ст.366, ч.2 ст.191, ч.5 ст.191 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України в порядку п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України як таке у якому закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.

В підготовчому судовому засіданні суд позбавлений можливості розглядати цивільний позов, тому суд вважає за необхідне залишити його без розгляду.
Враховуючи викладене, керуючись, ст. ст. 284, 314, 315, 369-372 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання захисника ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.366, ч.2,5 ст.191 КК України про закриття провадження в порядку п. 2 ч. 3 ст. 314, п. 10 ч. 1 ст. 284 КК України задовольнити.

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 закрити на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку закінченням строків досудового розслідування.
Цивільний позов ДПП "КРИВБАСПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ" до ОСОБА_4 про стягнення суми збитків в розмірі 1 525 002 грн. 85 коп. залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляції через Саксаганський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області до Дніпровського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1