Єдиний унікальний номер: 343/1311/21
Номер провадження: 1-кс/0343/267/21
У Х В А Л А

23 липня 2021 року м.Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано - Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , т.в.о. начальника СД відділдення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ОСОБА_3 , скаржниці ОСОБА_4 , представника скаржниці - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Долина Івано - Франківської області скаргу останньої на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано - Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій просить: визнати незаконною бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано - Франківській області, яка полягає у неприйнятті мір по запобіганню вчинення злочинних дій ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та іншими особами, а також невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отриманих заяв про вчинення відносно неї та її сина кримінальних правопорушень; зобов`язати посадових осіб відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано Франківській області внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР.
Подану скаргу обґрунтовує тим, що вона є власником кооперативного гаража № НОМЕР_1 , який розташований в гаражно - будівельному кооперативі № НОМЕР_2 "Нафтовик", що знаходиться за адресою м. Долина вул. Пушкіна, 14а. Вказаний гараж вона придбала 23.10.1998 у ОСОБА_8 29.06.2021 близько 18.00 год до її сина зателефонував ОСОБА_6 і повідомив що він зрізав замки з її гаража та щоб син прийшов забрати причів, який там стоїть. Того ж дня, близько 18.20 год вона разом з сином ОСОБА_9 приїхали до вищевказаного гаража і побачила зрізані петлі та ворота, на яких немає навісних замків. Поряд стояв ОСОБА_6 , який повідомив, що це він зрізав петлі та навісні замки воріт гаража № НОМЕР_1 . Зателефонувавши на лінію 102, прибула СОГ, яка прийняла заяву у неї та опитала ОСОБА_6 . Пізніше ОСОБА_6 в присутності працівників поліції відкрив гараж і з ОСОБА_7 витягнули причіп та повиносили колеса і інші речі. Поліцейські на її звернення не реагували і не вчинили жодних дій щоб запобігти вчиненню неправомірних дій. Написавши ще одну заяву працівники поліції поїхали. Після чого до ОСОБА_6 приїхала невідома особа, яка заварила ворота даного гаража. 02.07.2021 її син написав заяву про те що ОСОБА_6 заварив ворота гаража і в чергового поліції дізнався, що по заявах від 29.06.2021 провадження не відкрито, відомості в ЄРДР не внесено, а її заяви передано на розгляд ПОГ ОСОБА_10 05.07.2021 на особистому прийомі у начальника ВП №1 (м. Долина) її син ОСОБА_9 дізнався, що кримінальні провадження не відкрито ні по заявах від 29.06.21, ні по заяві від 02.07.21, а ОСОБА_10 з 05.07.21 перебуває у відпустці і справу нікому не передав. Вказані дії працівників поліції свідчать про повну бездіяльність. Протиправні дії ОСОБА_6 позбавили її права користування майном.
ОСОБА_4 в судовому засіданні подану скаргу підтримала, просила її задовольнити.
Представник ОСОБА_5 підтримав позицію скаржниці, пояснив, що в діях винних осіб вбачається склад кримінальних правопорушень, передбаченого ст. 358, 356 КК України.
Т.В.О.начальника СД відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано Франківській області ОСОБА_3 в задоволенні скарги просила відмовити у зв`язку з її безпідставністю.
Заслухавши учасників провадження, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить такого висновку.
Статтею 55 Конституції України гарантовано кожному право на оскарження до суду будь -яких рішень, дій чи бездіяльності органів влади, посадових і службових осіб.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З довідки по матеріалах ЄО №3365 від 29.06.2021 встановлено, що 29.06.2021 ОСОБА_9 звернувся із заявою до поліції в якій зазначив про неправомірні дії ОСОБА_6 . 02.07.2021 ОСОБА_9 звернувся із письмовою заявою до начальника ВП №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано - Франківській області в якій просив притягнути до відповідальності ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_11 та зварника, котрі витягнули майно з гаража № НОМЕР_1 , який належить його матері.
Заяви ОСОБА_9 від 29.06.2021 та 02.07.2021 розглянуті, зареєстровані в журналі єдиного обліку №3365 від 29.06.2021. Розгляд заяв припинено у зв`язку з відсутністю даних які б вказували на наявність кримінального правопорушення, підстав для внесення відомостей до ЄРДР - не має.
Як встановлено в судовому засіданні, за зявами відомості в ЄРДР не вносились.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана норма закону є імперативною, оскільки не передбачає права слідчого, дізнавача, прокурора не вносити відомості до ЄРДР за заявами, повідомленнями про злочин.
Крім того, слідчий суддя не вправі давати оцінку здобутих доказів під час розгляду скарги, бо цим неминуче перебиратиме на себе повноваження, передбачені ст. 214 КПК України, якими наділені слідчий, дізнавач, прокурор.
В судовому засіданні встановлено, що в члени гаражного кооперативу ГБК №1 був принятий ОСОБА_12 , на якого був переписаний гараж № НОМЕР_1 . Таким чином у ОСОБА_6 відсутні повноваження розпоряджатися вищевказаним гаражем.
Беручи до уваги, що заяви від 29.06.2021 та 02.07.2021 формально містить ознаки кримінального правопорушення, правова кваліфікація якого має бути визначена органом досудового розслідування під час внесення відомостей до ЄРДР відповідно до вимог п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, а також те, що на момент розгляду скарги даних про внесення відомостей до ЄРДР слідчому судді не надано, суд приходить висновку, що скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання уповноваженої особи відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані у заявах відомості.
Стосовно вимоги про визнання незаконною бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано - Франківській області, яка полягає у неприйнятті мір по запобіганню вчинення злочинних дій ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та іншими особами, слідчий суддя вважає за потрібне зазначити таке.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 11) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
З системного аналізу положень КПК України слідує, що чинне кримінально - процесуальне законодавство передбачає визначений перелік ухвал, які може виносити слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування. Даний перелік є вичерпним та не підлягає розширеному тлумаченню. До цього переліку визнання протиправною бездіяльність уповноважених осіб, яка полягає у не прийнятті мір по запобіганню вчинення злочинних дій не входить.
Таким чином, у задоволенні скарги в частині цієї вимоги слід відмовити.
Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 (м. Долина) Калуського РВП ГУНП в Івано Франківській області на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань які містяться у заявах від 29.06.2021 та 02.07.2021 про вчинення кримінального правопорушення.
У задоволені решта вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Долинського районного суду ОСОБА_1