У Х В А Л А

Справа №348/1279/21

Провадження №1-кс/348/243/21

18 червня 2021 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , його представника, адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову інспектора сектору дізнання Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 23.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0000168 від 25.09.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області із скаргою на постанову інспектора сектору дізнання Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 23.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0000168 від 25.09.2020 року.

Скаргу мотивує тим, 25.09.2020 року ним було подано заяву до Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про те, що літом 2019 року особа, яка представилась на ім`я ОСОБА_6 під приводом вчинення в його інтересах дій по розмитненню належного йому легкового автомобіля шляхом обману заволоділа його коштами в сумі 900 доларів США. 25.09.2020 року інформацію по вказаному факту було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000168 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

23.12.2020 року дізнавачем у кримінальному провадженні інспектором сектору дізнання Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття даного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діяннях складу кримінального проступку.

Вважає, дану постанову незаконною, передчасною та належним чином не обгрунтовану і такою, що винесена без всебічного дослідження обставин вказаних у повідомленні про кримінальне правопорушення.

Зазначає, що закриваючи кримінальне провадження інспектор сектору дізнання Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 вказала, що в ході досудового розслідування в діях винуватої особи ОСОБА_7 не представлено ознак кримінального проступку, передбаченого ст. 190 КК України. Однак, він вважає, що до такого висновку ОСОБА_5 прийшла передчасно та прийняла неправильне та необґрунтоване рішення. Дізнавач спочатку проводила певні слідчі дії, зокрема встановила особу, що вчинила шахрайські дії, допитала свідків. Однак, при цьому при відібранні пояснень обмежилась тільки тим фактом, що дійсно він передав останньому кошти за виконання дій по розмитненню належного йому транспортного засобу. Лише через місяць, а саме 24.11.2020 року дізнавачем було призначено технічну експертизу документів і згідно висновку експерта за №СЕ-19/109/8/7-448 ТД від 26.22.2020 року наданий на дослідження бланк свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу за способами нанесення зображень та первинними елементами захисту не відповідає бланкам свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу, які знаходяться в офіційному обігу. На цьому всі слідчі дії і зібрання доказів по даному кримінальному провадженні були зупинені. Вказує на те, що про дальший хід кримінального провадження його ніхто не повідомляв. Як йому стало пізніше відомо, дізнававч ОСОБА_5 перевела шахрайські дії ОСОБА_7 щодо нього в цивільно-правові відносини, що нібито між ними був укладений договір і прийшла, на його думку, до неправильного висновку про відсутність ознак в діях ОСОБА_7 кримінального проступку, передбаченого ст. 190 КК України. При цьому, як підставу використала дану ОСОБА_7 розписку від 23.11.2020 року в якій він зобов`язався повернути вилучені обманливим шляхом в нього кошти. Вважає, що наведені вище обставини та докази дізнавачем не досліджено та їм не надано належну оцінку.

Відносно строку на оскарження постанови про закриття кримінального провадження то вказує на те, що постанову про закриття кримінального провадження від 23.12.2020 року йому не було надіслано, а лише формально було зроблено відмітку про її направлення, а дійсності копію постанови від отримав тільки 08.06.2021 року, тобто ним не пропущений строк для її оскарження.

Просить суд, скасувати постанову дізнавача у кримінальному провадженні інспектора сектору дізнання Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 23.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0000168 від 25.09.2020 року.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 , та його представник, адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали з підстав, наведених в ній, яку просили задоволити.

Представник СД Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області в судове засідання також не прибув. Аналогічно про дату час та місце розгляду скарги повідомлявся судом заздалегідь та належним чином. Про причин неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши пояснення скаржника та його представника, вивчивши матеріали скарги, вислухавши пояснення скаржника та його представника, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення /час, місце спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат.

Відповідно до ч.2 ст.91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що 25.09.2020 року скаржник ОСОБА_3 звернувся до Надвірнянського ВРП ГУНП в Івано-Франківській області із заявою з приводу того, що літом 2019 року, особа яка представилась ОСОБА_6 під приводом виконання робіт шляхом обману заволоділа його грошовими коштами, що стверджується протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 25.09.2020 року.

Вказані відомості були внесені до ЄРДР за №0000168 від 25.09.2020 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Як вбачається з долучених до матеріалів справи доказів, інспектор СД Надвіряннського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_5 проводила слідчі дії по даному кримінальному провадженню, а саме встановила особу ОСОБА_7 та відібрала пояснення, допитала свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; допитано потерпілого ОСОБА_3 ; проведено огляд місця події; призначено поданій справі постанову про призначення технічної експертизи документів та інше.

23.12.2020 року інспектором СД Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000168 від 25.09.2020 року на підставі п.2 ч.1ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, мотивуючи тим, що в ході досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_7 була надано розписка, в ході якої, останній зобов`язався повернути грошові кошти потерпілому ОСОБА_3 , тобто між сторонами є цивільно-правові відносини.

В судовому засіданні встановлено, що інспектор СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , як слідчий органу досудового розслідування, діяв у відповідності з п.8 ч.2 ст.40 КПК України, тобто прийняв процесуальне рішення, у випадках, передбачених КПК України, у тому числі, щодо закриття кримінального провадження.

Разом з тим, при закритті кримінального провадження слідчим вимоги ст.91 КПК України не виконано.

Згідно ч.1 ст.40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Проте, повне та об`єктивне розслідування кримінального провадження не проведено, оскільки слідчим під час досудового розслідування не вжито вичерпних заходів для всебічного, повного і об`ктивного дослідження та встановлення усіх обставин, за результатами чого було зроблено висновки, що є суперечливими та не коректними.

Також в ході проведення досудового розслідування по вищевказаному кримінальному провадженні було допущено ряд процесуальних порушень, що відповідно до ст.56 КПК України призвело до порушення прав ОСОБА_3 як потерпілого, що дає слідчому судді підстави для скасування постанови інспектора СД Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 23.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0000168 від 25.09.2020 року.

Слідчий суддя вважає, що в даному випадку висновок про встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення зроблений слідчим передчасно.

Крім того, викладені в постанові доводи щодо цивільно-правових відносин суперечать обставинах, на які посилається ОСОБА_3 .

У відповідності до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На переконання слідчого судді, постанова про закриття кримінального провадження №0000168 від 25.09.2020 року не спрямована на виконання завдань кримінального провадження за змістом статті 2 КПК України.

Наведене дає слідчому судді підстави прийти до висновку, що постанова підлягає скасуванню, з метою прийняття рішення в порядку діючого кримінального процесуального законодавства.

У процесі розслідування кримінального провадження органу досудового розслідування необхідно провести слідчі (розшукові) дії, спрямовані на отримання інших доказів, встановлення всіх обставин кримінального провадження та об`єктивне закінчення досудового розслідування, оскільки постанова про закриття кримінального провадження не містить достатніх і переконливих мотивів такого рішення та їх обґрунтування з огляду на зміст доводів заявника.

Враховуючи наведене, скаргу ОСОБА_13 на постанову інспектора СД Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 23.12.2020 року про про закриття кримінального провадження №0000168 від 25.09.2020 року, слід задоволити.

Керуючись ст.ст.3, 401, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову інспектора сектору дізнання Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 23.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0000168 від 25.09.2020 року задоволити.

Скасувати постанову інспектора сектору дізнання Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 від 23.12.2020 року про закриття кримінального провадження №0000168 від 25.09.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1