Справа №766/9407/21
н/п 1-кс/766/5434/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката Адвокатського об`єднання «Правові Технології» ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Подрібнювач» на бездіяльність уповноважених службових осіб Відділу поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга адвоката Адвокатського об`єднання «Правові Технології» ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Подрібнювач» на бездіяльність уповноважених службових осіб Відділу поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати відповідальну особу ВП №2 ХРУП ГУНП в Херсонській області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом протидії, невідомими особами, законній господарській діяльності ТОВ «Подрібнювач», що виражається у обмеженні діяльності підприємства, шляхом блокування в`їзду / виїзду на територію ТОВ, тобто та обмежено доступ до виробничих потужностей підприємства, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 206 КК України.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 03.06.2021 року представником ТОВ « Подрібнювач» згідно договору про надання правничої допомоги від 28.05.2021 року ОСОБА_4 , подана заява (ПОВІДОМЛЕННЯ) про протидію, невідомими особами, законній господарській діяльності ТОВ «Подрібнювач», що виражається у обмеженні діяльності підприємства, шляхом блокування в`їзду / виїзду на територію ТОВ, та обмежено доступ до виробничих потужностей підприємства. Заява про вчинення злочину була подана безпосередньо слідчому, який здійснював виїзд на місце події в складі слідчо-оперативної групи.

Представник скаржника вказує, що за заявою про вчинення злочину, поданою представником ТОВ «Подрібнював» ОСОБА_4 відповідні відомості до ЄРДР внесені не були. Доля вказаного повідомлення не відома. Зі слів чергового ЧЧ ВП №2 ХРУП ГУНП в Херсонській області вказані матеріали було долучено до іншого кримінального провадження.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, у зв`язку із чим представник скаржника просить скаргу задовольнити.

Представник скаржника у судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Надав заяву про розгляд справи без його участі, вимоги скарги підтримав у повному обсязі просив її задовольнити з підстав зазначених у ній, крім того просив звернути увагу, що матеріали скарги приєдані до КП. Яке зареєстровано в 2019 році.

Представник уповноваженої особи Відділу поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Від заступника начальника відділу - начальника СВ Відділу поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області надійшло повідомлення відповідно до якого, звернення ОСОБА_4 зареєстровано до ЖЄО за №10685 від 03.06.2021 року, яке у подальшому приєднано до матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0002229 від 07.10.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею зі змісту скарги встановлено, що 03.06.2021 року представником ТОВ «Подрібнювач» ОСОБА_4 , слідчому який здійснював виїзд на місце події в складі слідчо-оперативної групи було подано заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення. Проте на день звернення зі скаргою відомості викладені у заяві до ЄРДР не внесені.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не оцінюючи наявності або відсутності складу кримінального правопорушення, приходить до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити, оскільки матеріали скарги не місять копії заяви про вчинення кримінального правопорушення на яку посилається представник скаржника, а отже встановити чи подана заява означена як заява про вчинення кримінального правопорушення та чи містить вона відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність наразі є неможливим. Крім того, з повідомлення заступника начальника відділу - начальника СВ Відділу поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області та доданих до нього копій вбачається, що громадянин ОСОБА_4 звертається з повідомленням №72878048 від 03.06.2021 року відповідно до фабули якого заявник адвокат, прохає направити СОГ для фіксації перешкоджання законній діяльності підприємства, колишній завод «Мікрон», де невідомий на автомобілі НОМЕР_1 зачинив ворота підприємства ланцюгом, заявник вбачає порушення ст. 206 КК України. Разом з цим вказане повідомлення не містить вимоги щодо внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, та вказане повідомлення не містить частини статті закону України про кримінальну відповідальність. У зв`язку із зазначеним, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката Адвокатського об`єднання «Правові Технології» ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Подрібнювач» на бездіяльність уповноважених службових осіб Відділу поліції №2 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - залишити без задоволення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 23.06.2021 р. о 12 год. 40 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1