Єдиний унікальний номер судової справи 678/13/21
Номер провадження №1-кс-678-129/21

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2021 року смт. Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі суду смт. Летичів клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Летичівського окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 30 квітня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України,

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2021 року надійшло клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування згідно якого 18 квітня 2020 року близько 14 год. 30 хв. в АДРЕСА_1 на території власного домогосподарства ОСОБА_5 під час гасіння сухої трави з власної необережності отримав опіки лівої ноги.

Відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000093 від 30 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України.

У кримінальному проваджені виконано наступні слідчі дії: проведено огляд місця події - території домогосподарства АДРЕСА_1 , під час якого вилучено залишки пожежного сміття; призначено та проведено судову пожежно-технічну експертизу відповідно до якої в представленому на експертизу пожежному смітті із сейф-пакетів № 4421071, № 4292057 слідів нафтопродуктів і паливно-мастильних матеріалів не виявлено; допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , який повідомив про фактичні обставини справи; проведено слідчий експеримент з потерпілим ОСОБА_6 за адресою АДРЕСА_1 в ході якого було з`ясовано обставини подій, які відбувалися 18 квітня 2020 року; проведено одночасні допити осіб.

27 січня 2021 року у кримінальному провадженні призначено комісійну судово-медичну експертизу, виконання якої доручено експертам Хмельницького обласного бюро СМЕ.

28 січня 2021 року в ІНФОРМАЦІЯ_1 (м. Хмельницький вул. Пілотська, 1) направлено постанову про призначення комісійної судово-медичної експертизи, медичну картку стаціонарного хворого ОСОБА_5 , його медичну картку №22/а та матеріали кримінального провадження №0000093 від 30 квітня 2020 року на 76 арк. На даний час проводиться експертне дослідження.

Проведеними заходами встановити особу (іб), причетну (их) до вчинення злочину, не представилось можливим, на даний час жодній особі не було повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 30 квітня 2021 року, а завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, адже необхідно: провести комплексну судово-медичну експертизу; вжити заходів по встановленню свідків події та детально допитати їх з даного приводу; крім того, провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході досудового розслідування та прийняти законне рішення.

Без проведення вказаних дій повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, завершення досудового розслідування та захист передбачених законом прав громадян є неможливим, тому для об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, що має важливе значення для подальшого судового розгляду, слідчий просить строк досудового розслідування продовжити до максимально передбаченого законодавцем до дванадцяти місяців.

Слідчий подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, таке підтримує.

Фіксування судового розгляду за допомогою технічних засобів не здійснювалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані матеріали слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

У клопотанні стверджується, що злочин вчинено 18 квітня 2020 року, відомості про що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 квітня 2020 року.

Згідно ч. 1 ст. 270 КК України (в редакції, яка діяла на час вчинення злочину) порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, якщо воно спричинило виникнення пожежі, якою заподіяно шкоду здоров`ю людей або майнову шкоду у великому розмірі, - карається штрафом від п`ятдесяти до ста двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України (в редакції, яка діяла на час вчинення злочину) злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, на час вчинення діяння (18 квітня 2020 року) такий злочин класифікувався як злочин невеликої тяжкості.

01 липня 2020 року набрали чинності зміни до КК України відповідно до яких у ст. 12 КК України внесено зміни і таке поняття як злочин середньої тяжкості законодавець більше не застосовує, а класифікує кримінальні правопорушення на кримінальні проступки і злочини. В свою чергу, злочини поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі.

У відповідності до вимог ст. 12 КК України (в редакції після 01 липня 2020 року) кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 270 КК України, класифікується як нетяжкий злочин.

Разом з тим, клопотанні слідчий вказав, що згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину середньої тяжкості.

Тобто, слідчий в клопотанні стверджує, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 270 КК України, є злочином середньої тяжкості.

Зазначене не відповідає закону України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи ту обставину, що слідчий суддя розглядає клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування, тому в рамках розгляду даного клопотання є обґрунтованим вважати, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 270 КК України, класифікується як нетяжкий злочин (в редакції ст. 12 КК України, яка діє після 01 липня 2020 року).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

За приписами ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як зазначено у ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Отже, зі змісту наведених норм процесуального закону випливає, що у разі якщо в кримінальному провадженні будь-якій особі не було повідомлено про підозру або підозра була повідомлена, а досудове розслідування неможливо закінчити у строк, визначений законом, за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, слідчий суддя уповноважений неодноразово продовжувати строк досудового розслідування.

Водночас, законодавець чітко визначив часовий проміжок на який слідчий суддя може продовжити строк досудового розслідування, такий строк залежить від того чи було повідомлено особі про підозру, а також від класифікації злочину нетяжкий злочин (в такому випадку слідчий суддя може продовжити строк досудового розслідування не більше, ніж на шість місяців - п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України), тяжкий або особливо тяжкий злочин (в такому випадку слідчий суддя може продовжити строк досудового розслідування не більше, ніж на дванадцять місяців - п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України).

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20 квітня 2021 року випливає, що відомості про кримінальне правопорушення внесені 30 квітня 2020 року за ч. 1 ст. 270 КК України (чинна до 01 липня 2020 року). Відомості про особу, якій повідомлено про підозру відсутні.

У зв`язку із необхідністю проведення інших слідчих (розшукових) дій, які б дозволили розкрити злочин і встановити особу (іб), яка (і) його скоїла (и), слідчий звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням і просив продовжити строк досудового розслідування до максимально передбаченого законодавцем, а саме до дванадцяти місяців.

У ч. 1 і ч. 2 ст. 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого не відповідає вимогам п. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України (строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій), адже, виходячи з аналізу п. 2 і п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, у даному кримінальному провадженні по розслідуванню кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України, яке є нетяжким злочином, слідчий суддя може продовжити строк досудового розслідування не більше, ніж на шість місяців, а не дванадцять місяців, як зазначено у клопотанні слідчого.

За змістом ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні має бути зазначено найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Водночас, слідчий у клопотанні зазначив не найкоротший строк, про що зазначено у ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а навпаки максимально можливий строк, який буде достатнім слідчому для проведення досудового розслідування, що не відповідає суті завдання кримінального провадження, визначеного у ст. 2 КПК України - забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи сукупність встановлених при розгляді клопотання обставин, слідчий суддя вважає, що його необхідно повернути слідчому, оскільки у тому вигляді, в якому подане на розгляд, воно не відповідає вимогам процесуального закону - п. 2 і п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, п. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 107, 110, 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути клопотання слідчому СВ відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Летичівського окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 30 квітня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1