Справа № 405/2771/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 у кримінальному провадженні внесеному 13.02.2020 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000027, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 та ч. 3 ст. 425 КК України,про надання тимчасового доступу до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням, в якому просить надати дозвіл прокурорам групи прокурорів у даному кримінальному провадженні, на проведення тимчасового доступу до речей та документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) із можливістю вилучення їх копій, а саме, документів, на підставі яких видавався дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ 18 від 23.08.2018 р.

В обґрунтування клопотання вказано, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за процесуального керівництва Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000027 від 13.02.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 та ч. 3 ст. 425 КК України..
Під час досудового розслідування встановлено, що на замовлення посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснюється забудова земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :36:001:0009, категорія земель землі оборони, цільове призначення для розміщення та постійної діяльності ЗС України.
На вказаній земельній ділянці здійснюється будівництво багатоквартирного житлового комплексу з підземним паркінгом та адміністративною будівлею на підставі дозволу на будівельні роботи серії ІУ 18, виданий у серпні 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Вказаний дозвіл видано на підставі розробленої проектної документації на будівництво, узгодженого з ІНФОРМАЦІЯ_4 завдання на проектування та містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № НОМЕР_1 , які були видані ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Згідно містобудівної документації на місцевому рівні, а саме Плану зонування території міста Одеси, який затверджено рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 № 1316 від 19.10.2016 року, земельна ділянка знаходиться в зоні С спеціальна зона.
Згідно пояснювальної записки до зонінгу спеціальна зона - зона призначена для розташування військових містечок (частей, об`єктів), пенітенціарних установ, об`єктів комунального господарства зі спеціальними інженерними спорудами, місць поховань відходів, місць складування та зберігання енергоносіїв, хімікатів та інших матеріалів високої вибухопожежної небезпеки.
Переважні види використання, яких військові містечки (часті, об`єкти); пенітенціарні установи; об`єкти комунального господарства зі спеціальними інженерними спорудами; місця поховання відходів, місця складування та зберігання енергоносіїв, хімікатів та інших матеріалів високої вибухопожежної небезпеки.
В той же час, супутні види використання яких підприємства по обслуговуванню транспортних засобів, адміністративні об`єкти, що пов`язані з функціонуванням спеціальних об`єктів, споруди інженерної інфраструктури, зелені насадження спеціального призначення.
Так, допустимі види використання (потребують спеціального дозволу або погодження): стоянки і споруди для постійного та тимчасового зберігання транспортних засобів, АЗС (АГЗС) при дотриманні необхідних розривів від споруд переважного та супутнього видів використання.
Крім того, 05.03.2018 ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі заяви ІНФОРМАЦІЯ_4 вих. № 303/36/125/4 від 02.03.2018 року, вхідний Департаменту № 01-06/32 від 02.03.2018 підготовлено та видано МБУтО № 01-06/32 від 05.03.2018 «На будівництво багатоквартирного житлового комплексу з підземним паркінгом та адміністративною будівлею» (заява підписана ОСОБА_4 ). При цьому, згідно матеріалів саме ОСОБА_4 подав до Департаменту заяву та містобудівний розрахунок, яким передбачено будівництво 16-ти поверхової адміністративної будівлі на землях оборони.
В подальшому, 08.05.2018 ІНФОРМАЦІЯ_5 підготовлено та видано МБУтО № 01-06/78 від 08.05.2018 «На будівництво багатоквартирного житлового комплексу з підземним паркінгом та адміністративною будівлею» на замовлення представника ІНФОРМАЦІЯ_6 за довіреністю ОСОБА_5 , заява від 07.05.2018 (вхідний Департаменту № 01-06/78 від 07.05.2018 (коригування містобудівних умов).
Також, 21.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_5 підготовлено та видано додаток до МБУтО № 01-06/78 від 08.05.2018, вказаними доповненнями внесено зміни у частині розташування адміністративної будівлі у частині присвоєння адреси: АДРЕСА_3 .
Однак, з відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачається, що з відповідною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_5 за № 303/36/125/4 ОСОБА_4 не звертався та відповідні МБУтО № 01-06/32 від 05.03.2018 «На будівництво багатоквартирного житлового комплексу з підземним паркінгом та адміністративною будівлею» не ініціював.
Відтак, будівництво 16-ти поверхової адміністративної будівлі на землях оборони за адресою: АДРЕСА_3 , здійснюється незаконно та без відповідного дозволу замовника ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Серед іншого, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 видавався дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ 18.
В той же час на запит про надання документів, які стали підставою для видачі дозволу на виконання будівельних робіт, отримано відповідь із змісту якої вбачається що у ІНФОРМАЦІЯ_8 наявні відповідні документи, однак зазначені документи ІНФОРМАЦІЯ_3 може надати, виключно, на підставі відповідної ухвали про надання тимчасового доступу, регламентованої ст. 159 КПК України.
На даний час, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, на підставі яких видавався дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ 18 від 23.08.2018, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.

Керівник ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_3 надав заяву про розгляд клопотання без його участі, якою підтримав клопотання та просив його задовольнити, крім того ставить питання про розгляд клопотання без виклику володільця речей і документів до яких планується отримати доступ, інших заяв, клопотань не надходило, відтак прийнято рішення про розгляд клопотання за даної явки.

Дослідивши надані стороною кримінального провадження матеріали, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за процесуального керівництва Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000027 від 13.02.2020 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 та ч. 3 ст. 425 КК України за вищевикладених обставин.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст.160 КПК України, у клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається зокрема: підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 164 КПК України в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

В ході кримінального провадження встановлено обставини, які є достатніми відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України для тимчасового доступу до речей та документів, які полягають у наданні слідчому та/або прокурору в кримінальному провадженні копій зазначених документів з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, в тому числі обставин отримання дозволу на виконання будівельних робіт та проведенню ряду слідчих і процесуальних дій.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що документи до яких слідчий просить отримати доступ,мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів є неможливо, а тому існує необхідність у наданні тимчасового доступу до речей і документів, а клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000027 від 13.02.2020 у складі:
- начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_6 ;
- заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_7 ;
- прокурорів відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ;
- прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_12 ;
- керівника Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_3 ;
- прокурора Кропивницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері ОСОБА_13 ,
на проведення тимчасового доступу до речей та документів які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) із можливістю вилучення їх копій, а саме, документів, на підставі яких видавався дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ 18 від 23.08.2018 р.
Строк дії ухвали визначити 30 днів до 21.05.2021 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_14