Справа № 487/4393/21
Провадження № 1-кс/487/3488/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2021 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_2 звернувся до Заводського районного суду міста Миколаєва в інтересах ОСОБА_3 зі скаргою від 18.06.2021 року, яка була надіслана поштою 18.06.2021 року та надійшла до суду 29.06.2021 року за вхідним №20100, на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Скарга мотивована тим, що 05.04.2021 року за вх.№К-1105 та 08.04.2021 року за вх.№К-1142 ТУ ДБР у м. Миколаєві було зареєстровано заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення. Оскільки в порушення ст. 214 КПК України відомості з заяв від 05.04.2021 року та від 08.04.2021 року до ЄРДР внесені не були, подано дану скаргу до суду.
Вивчивши скаргу, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення (п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК).
Згідно з ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Перевіркою матеріалів скарги встановлено, що 05.04.2021 року за вх.№К-1105 та 08.04.2021 року за вх.№К-1142 ТУ ДБР у м. Миколаєві було зареєстровано заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, на які 26.04.2021 року отримано відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Початок перебігу строку оскарження бездіяльності Територіального управління ДБР, розташованого у місті Миколаєві, щодо невнесення відомостей до ЄРДР в даному випадку розпочинається через 24 години з моменту отримання 05.04.2021 року за вх.№К-1105 та 08.04.2021 року за вх.№К-1142 заяви про вчинене кримінальне правопорушення та на момент подачі скарги від 18.06.2021 року, яка була надіслана поштою та надійшла до Заводського районного суду міста Миколаєва 29.06.2021 року, вказаний строк сплинув.
За змістом ст. 117 ч. 1 КПК України строк виконання процесуальних дій поновлюється лише у тому випадку, якщо його пропущено з поважних причин.
Під поважними причинами пропущення процесуального строку слід розуміти неможливість особи подати заяву у визначений законом строк у зв`язку з такими обставинами, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, що подала заяву про перегляд судових рішень, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк. Зазначені обставини мають бути підтверджені належними та допустимими доказами.
У поданій скарзі зазначено, що 02.05.2021 року адвокат ОСОБА_2 діючи в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Заводського районного суду міста Миколаєва із скаргою на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення 05.04.2021 року за вх.№К-1105 та 08.04.2021 року за вх.№К-1142
Ухвалою слідчого судді Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_4 від 07.05.2021 року скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 повернуто у зв`язку із поданням скарги після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, та відсутністю клопотань про поновлення цього строку.
За такого, на думку скаржника, строк на оскарження починається 17.06.2021 року з часу коли йому стало відомого про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР та повернення слідчим суддею його скарги.
У зв`язку з тим, що з текстом ухвали слідчого судді Заводського районного суду міста Миколаєва від 07.05.2021 року по справі №487/3065/21 про повернення скарги ОСОБА_3 та його адвокат ознайомились лише 17.06.2021 року через електронний суд, а також враховуючи неналежне, несвоєчасне повідомлення начальника другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві про наслідки розгляду його заяв, зареєстрованих 05.04.2021 року за вх.К-№1105 та 08.04.2021 року за вх.№К-1142, ОСОБА_3 заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду із даною скаргою.
Разом з цим посилань на наявність обставин, які були чи є об`єктивно непереборними, не залежали від волевиявлення ОСОБА_3 та пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами, що унеможливили або ускладнили можливість своєчасного звернення до суду у визначений законом строк із скаргою щодо не внесення органом досудового розслідування до ЄРДР відомостей з заяв, зареєстрованих 05.04.2021 року за вх.К-№1105 та 08.04.2021 року за вх.№К-1142, з підтвердженням належними та допустимими доказами подана скарга не містить.
Право на оскарження та перебіг відповідного строку обчислюється саме з того моменту, коли слідчий (дізнавач, прокурор) мав здійснити визначені дії, але не вчинив їх, а отже, в даному випадку, при обчисленні строку оскарження не має жодного значення день, коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності, або ознайомилася з ухвалою суду про повернення його попередньої скарги з цього приводу.
З урахуванням наведеного, скарга, подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України, підлягає поверненню, оскільки слідчий суддя не вбачає підстав для поновлення строку з тих міркувань, на які вказує заявник, а інших поважних причин ним не зазначено.
Згідно ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 115, 117, 303, 304 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Відмовити адвокату ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 у поновленні строку на подання скарги на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Скаргу ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1