Дата документу 24.02.2021 Справа № 554/6754/16-к
Провадження № 1-кс/554/1675/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава в режимі відео конференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у не розгляді заяви від 19 жовтня 2020 року про залучення в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0001802 від 11.07.2016, -
В С Т А Н О В И В :
20 січня 2021 року заявник ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою.
В обґрунтування скарги посилається на те, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебуває кримінальне провадження № 0001802 від 11.07.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 115, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.1ст.382, ч.1 ст.384, ч. 1ст.375 КК України. 19 жовтня 2020 року ним до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві направлено заяву про залучення в якості потерпілого. Листом № П-11046/15-02-2-20 від 04.11.2020 року слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 повідомив, про те, що у даному кримінальному провадженні відсутні підстави для визнання його потерпілим, оскільки раніше вже була винесена постанова про відмову у визнанні потерпілим. ОСОБА_3 зазначив, що на час подачі до суду скарги його клопотання не розглянуто, у зв`язку з чим змушений звернутись до суду з даною скаргою.
У судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали з наведених у ній підстав, прохали її задовольнити.
ТУ ДБР, розташоване у м. Полтаві належним чином повідомлялось про час та місце розгляду скарги, однак у судове засідання представника не направили, про причини його неявки суд не повідомлено.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Як вбачається із скарги, у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві знаходиться кримінальне провадження № 0001802 від 11.07.2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 115, ч.1 ст.365, ч.1 ст.366, ч.1ст.382, ч.1 ст.384, ч. 1ст.375 КК України.
Судом установлено, що 19.10.2020 року ОСОБА_3 до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві подано заяву про залучення в якості потерпілого.
Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_5 листом від 04.11.2020 року за Вих. № П-11046/15-02-2-20 повідомив ОСОБА_3 , що у кримінальному провадженні № 0001802 від 11.07.2016 р. слідчим приймалось рішення про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим, про що винесено відповідну постанову. Відомостей про скасування даного рішення не надходило, тому підстав для задоволення заяви не вбачається.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що ОСОБА_3 просив слідчого залучити його як потерпілого. Вирішення данного питання підлягає розгляду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

Однак, під час розгляду заяви слідчим не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо прийнято будь-якого процесуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими.

Враховуючи, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001802 від 11.07.2016 року триває, в свою чергу, ОСОБА_3 вважає, що під час досудового розслідування порушуються його права та законні інтереси, а тому слідчий суддя вважає, що останній не може бути позбавлений права на судовий захист, а також належний розгляд його звернень органом досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України, із наданням вмотивованого процесуального рішення з порушених питань за результатами такого розгляду.
З огляду на викладене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги про те, що органом досудового розслідування заяву ОСОБА_3 від 19.10.2020 року не було розглянуто згідно вимог ст. 220 КПК України.
За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов`язати слідчого розглянути зазначену заяву в порядку та строки, визначені ст.220 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов`язати слідчого ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві у кримінальному провадженні № 0001802 від 11.07.2016 розглянути заяву ОСОБА_3 від 19 жовтня 2020 року про залучення в якості потерпілого.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1