Справа № 216/1509/20
Провадження № 1-кс/216/412/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про продовження строку досудового розслідування

23.02.2021 місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 8 клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 3 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000398 від 27.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що в провадженні слідчого відділу Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № 0000398 від 27.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.

Проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню доручено групі слідчих, в складі: слідчого слідчого відділу КВП ГУНП в Дніпропетровській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 , майора поліції ОСОБА_3 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпромпроект» (), далі ТОВ «Донпромпроект», створеного та зареєстрованого в якості суб`єкта господарської діяльності виконавчим комітетом Криворізької міської ради 19.10.2010, відповідно до статуту (нова редакція) товариства зареєстрованого в реєстрі приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу ОСОБА_6 21.02.2018 року за № 702, статуту (стара редакція) затвердженого загальними зборами товариства протокол № 6 від 11.10.2016 року вчинили злочин в сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так, в травні місяці 2017 року, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, у службових осіб ТОВ «Донпромпроект» () виник злочинний умисел, направлений на внесення в офіційні документи завідомо неправдивих відомостей, щодо наявності на підприємстві достатньої кількості працівників, які мають певну кваліфікаційну професію необхідну для отримання в державному підприємстві «Криворізький експертно-технічний центр держпраці» () експертного висновку щодо спроможності виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій, а й в подальшому отримання дозволів на проведення робіт з підвищеною небезпекою, що видаються Головними управліннями держпраці України.

Надалі, службові особи ТОВ «Донпромпроект» () виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, зловживаючи своїм службовим становищем та реалізуючи свій злочинний намір направлений на складання та видачу завідомо неправдивого офіційного документу, діючи умисно, з корисливих мотивів, розуміючи настання наслідків та бажаючи їх настання, перебуваючи в службовому приміщенні Товариства з обмеженою відповідальністю «Донпромпроект», за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Телевізійна 1 Д внесли до офіційних документів, а саме:

- до листа щодо проведення обстеження від 24.05.2017 (вхідний 3430/12) завідомо неправдиві відомості щодо наявності на підприємстві робітників в кількості 6 чоловік, в тому числі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які зайнятті на виконані робіт підвищеною небезпеки;

- до пояснювальної записки щодо заявлених видів робіт підвищеної небезпеки ТОВ «Донпромпроект завідомо неправдиві відомості про наявність на підприємстві загальної кількості робітників в кількості 28 чоловік, в тому числі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

- до додатку № 2 (відомості про професійно-технічний склад працівників) завідомо неправдиві відомості про наявність на підприємстві працівників, в тому числі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;

- до протоколу № 1-17 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 10.03.2017 завідомо неправдиві відомості щодо перевірки знань у працівників підприємства, в тому числі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

- до протоколу № 2-17 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 17.03.2017 завідомо неправдиві відомості щодо перевірки знань у працівників підприємства, в тому числі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

- до протоколу № 3-17 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 24.03.2017 завідомо неправдиві відомості щодо перевірки знань у працівників підприємства, в тому числі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

- до протоколу № 4-17 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 27.03.2017 завідомо неправдиві відомості щодо перевірки знань у працівників підприємства, в тому числі: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

- до протоколу № 5-17 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 03.04.2017 завідомо неправдиві відомості щодо перевірки знань у працівників підприємства, в тому числі: ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

- до протоколу № 6-17 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 10.04.2017 завідомо неправдиві відомості щодо перевірки знань у працівників підприємства, в тому числі: ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

- до протоколу № 6-17 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 10.04.2017 завідомо неправдиві відомості щодо перевірки знань у працівників підприємства, в тому числі: ОСОБА_7 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ;

Після чого, службові особи ТОВ «Донпромпроект» () продовжуючи свої злочинні дії та реалізуючи їх, діючи умисно, з корисливих мотивів, звернулися 24.05.2017 року з письмовим листом з додатками, які складені від імені директора товариства ОСОБА_13 та до яких внесено завідомо неправдиві відомості до державного підприємства «Криворізький експертно-технічний центр держпраці» (), яке розташоване за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг,Ю вул. М. Світаласького 1 К з проханням проведення обстеження підприємства «Донпромпроект» та видачі експертного висновку щодо спроможності виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій, таким чином видавши їх за офіційні навмисно створив обставини, які потягли за собою настання певних юридичних наслідків.

В цей же день, вказаний письмовий лист з додатками зареєстровано за вхідним 3430/12 та службовими особами державного підприємства «Криворізький експертно-технічний центр держпраці» на підставі наданих їм документів, які мали всі необхідні реквізити та ззовні оформлені правильно було здійснено обстеження ТОВ «Донпромпроект» та видано висновок експертизи № 12.2.-04-12.3-0165.17 стану охорони праці та безпеки промислового виробництва субітка господарювання, згідно якого, за результатами проведення експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Донпромпроект» додержується вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки під час виконання заявлених робіт при будівництві житлових і не житлових будівель (КВЕД 41.20), а саме: саме: земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій (п.16 додатку 2 Порядку).

На теперішній час в рамках проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню добуто достатньо доказів для повідомлення службовим особам ТОВ «Донпромпроект» про підозру у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, за ознаками: внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Але, станом на 21.02.2021 повідомлення про підозру службовим особам не вручено ТОВ «Донпромпроект».

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості. При цьому відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

У кримінальному провадженні № 0000398 встановлено правову кваліфікацію кримінальних правопорушень за ч. 1 ст. 366 КК України, яка відноситься до злочину невеликої тяжкості.

На теперішній час в рамках досудового розслідування у даному кримінальному провадженні повідомлення про підозру службовим особам ТОВ «Донпромпроект» не вручено, а прийняти кінцеве процесуальне рішення у зв`язку із закінчення терміну досудового розслідування у строк до 27.02.2021, не надається можливим, тому виникла об`єктивна необхідність у подовжені терміну досудового розслідування для можливості проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, а саме:

- на підставі здобутих доказів повідомити про підозру службовим особам ( ОСОБА_13 ) ТОВ «Донпромпроект»;

- допитати в якості підозрюваного директора ТОВ «Донпромпроект» ОСОБА_13 ;

- зібрати в повному обсязі матеріали, які характеризують особу ОСОБА_13 ;

- з урахуванням отриманих доказів закінчити досудове розслідування та виконати вимоги ст. 290 КПК України.;

- виконати інші слідчі (розшукові), процесуальні дії.

Проведення вказаних слідчих (розшукових) дії у даному кримінальному провадженні має значення для судового розгляду та прийняття кінцевого рішення в межах діючого законодавства.

На підставі викладеного, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295, 296 КПК України, слідчий просив клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий надав заяву в якій підтримав клопотання та просив його задовольнти.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши подане клопотання та надані слідчим матеріали, якими обґрунтовується клопотання, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно з пунктом 2 абзацу третього частини першої статті 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно з ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Також, ч.ч. 4, 5 ст.295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разійого протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

У клопотанні слідчий посилається на те, що строк досудового розслідування закінчується 27.02.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій.

Так, в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000398 дійсно існує необхідність :

- на підставі здобутих доказів повідомити про підозру службовим особам ( ОСОБА_13 ) ТОВ «Донпромпроект»;

- допитати в якості підозрюваного директора ТОВ «Донпромпроект» ОСОБА_13 ;

- зібрати в повному обсязі матеріали, які характеризують особу ОСОБА_13 ;

- з урахуванням отриманих доказів закінчити досудове розслідування та виконати вимоги ст. 290 КПК України.;

- виконати інші слідчі (розшукові), процесуальні дії.

На теперішній час дії не виконані з об`єктивних обставин.

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст.295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отримані внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити до 27.08.2021 року.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000398 від 27.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, на 6 (шість) місяців, до 27.08.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1