н/п 1-кс/953/5308/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2021 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчої судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000296 від 23.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

28 травня 2021 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання йому тимчасового доступу речей і документів з можливістю вилучення засвідчених належним чином копій документів, які знаходяться у володінні ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до переліку, зазначеному в прохальній частині клопотання.
Дане клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом ХРУП №1 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000296 від 23.07.2020 за ч.3 ст.197 КК України за матеріалами ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом самочинного будівництва будівель і споруд в межах прибережної захисної смуги річки Харків по АДРЕСА_2 .
Слідчий вказує, ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянуто лист ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.03.2020 №5016/0/226-20 щодо порушення земельного законодавства ОСОБА_5 при використанні земельної ділянки площею 0,0948 га, кадастровий номер :13:008:0020, розташованої за адресою: АДРЕСА_3 .
Слідчий зазначає, що на підставі договору купівлі продажу житлового будинку від 23.06.2006 року ОСОБА_5 було придбано житловий будинок з прибудовами літ. «А-1», загальною площею 86,0 кв.м з надвірними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_3 .
На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 200/07 від 03.10.2007 та договору оренди від 19.03.2008 ОСОБА_5 було надано в оренду до 01.09.2057 земельну ділянку площею 0,0948 га за адресою: АДРЕСА_3 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.
Слідчий вказує, що зазначеним рішенням ОСОБА_5 , було попереджено, що земельна ділянка розташована в охоронній зоні р. Харків, на використання цієї земельної ділянки встановлено обмеження заборона нового будівництва та санітарно-захисні зони інженерно-технічних споруд і комунікацій. Листом КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 11.05.2007 №16 ОСОБА_5 повідомлено, що прибережна захисна смуга р. Харків має ширину 50 м у зв`язку з важливістю річки для рекреації міста.
Згідно з висновком ІНФОРМАЦІЯ_6 №2100/07 частина зазначеної земельної ділянки площею 653,8 кв.м. знаходиться в водоохоронній зоні р. Харків.
За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 , рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.10.2019 погоджено ОСОБА_5 технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, яка належить територіальній громаді м. Харкова, площею 0,0948 га (кадастровий номер :13:008:0020) за рахунок земель житлової та громадської забудови для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою АДРЕСА_3 .
У зв`язку з поділом земельної ділянки дію договору оренди від 19.03.2008 припинено на підставі угоди про розірвання договору оренди землі від 30.01.2020.
Внаслідок поділу утворились три земельні ділянки: :13:008:0062 площею 0.05 га; :13:008:0063 площею 0.0229 га; :13:008:0064 площею 0.0219 га.
Слідчий зазначає, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24.06.2020 № 2152/20 «Про передачу у власність громадянам земельної ділянок» ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку, яка належить територіальній громаді АДРЕСА_3 площею 0,0219 га (кадастровий номер :13:008:0064) за рахунок земель житлової та громадської забудови, обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).
Крім того, слідчий вказує, що земельні ділянки з кадастровими номерами :13:008:0062 і :13:008:0063, розташовані по АДРЕСА_3 , наразі перебувають в комунальній власності. Цільове призначення земельних ділянок: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Категорія земель: землі житлової та громадської забудови. Вид використання: для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, речові права (право користування або право власності) на земельні ділянки кадастровими номерами :13:008:0062 та :13:008:0063 за ОСОБА_5 не зареєстровані.
Слідчий зазначає, що у органу досудового розслідування маються підозри, що незважаючи на відсутність зареєстрованих прав на землю, за даними ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 здійснюється капітальне будівництво в зоні прибережної захисної смуги
За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, внаслідок будівництва по АДРЕСА_4 збудовано житловий будинок літ. «К-2» загальною площею 125.5 кв.м., який з 22.05.2019 належить на праві власності ОСОБА_6 на підставі договорів дарування №№ 360, 361 від 22.05.2019, укладених з ОСОБА_7 .
Крім того, за адресою: АДРЕСА_3 , окрім капітальної будівлі літ. «А-2», розташовані надвірні будівлі, які, імовірно, збудовані в межах прибережної захисної смуги річки Харків.
Слідчий вказує, що під час досудового розслідування призначена комплексна будівельно-технічна та земельно-технічна експертиза, на виконання якої експертом подано клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення вказаної експертизи.
Також, слідчий зазначає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи знаходиться у володінні ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений, надав суду заяву, в якій підтримав вищевказане клопотання, просив задовольнити та розглянути дане клопотання без його участі.
Володілець документів в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання належним чином був повідомлений.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи, що неявка слідчого та володільця документів у судове засідання не перешкоджає розгляду даного клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання за відсутності прокурора та представника володільця документів.
Слідча суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшла наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені у ч. 2 ст. 160 КПК України.
Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що клопотання погоджено з прокурором та відповідає вимогам КПК України.
Як вбачається із витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню, Київським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000296 від 23.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, в рамках якого подається дане клопотання.
Відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, за ознаками частини 3 статті 197-1 КК України внесені до ЄРДР за фактом того, що до Харківської місцевої прокуратури № 2 з прокуратури Харківської області надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_7 за фактом самовільного зайняття ОСОБА_5 та іншими особами земельних ділянок, загальною площею 0,00948 га, розташованих по АДРЕСА_2 та незаконного будівництва в межах прибережної захисної смуги річки Харків (а.с.6).
Постановою прокурора Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 від 28.01.2021 призначено комплексну будівельно-технічну та земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с.7-8).
Згідно з даними, які містяться в клопотанні судових експертів ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про надання додаткових матеріалів та призначення обстеження, необхідних для проведення експертизи № 2366 від 22.02.2021, для проведення експертизи у кримінальному провадженні №0000296 від 23.07.2020 необхідне надання, зокрема: технічних паспортів на житлові будинки: літ. «А-2» по АДРЕСА_3 , літ «К-2» по АДРЕСА_3 ; технічних паспортів на будівельні об`єкти, станом на період, що передував будівництву/реконструкції будинків літ. «А-2» по АДРЕСА_3 , літ «К-2» по АДРЕСА_3 ; рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про відведення земельних ділянок по АДРЕСА_3 і АДРЕСА_5 з планами відводу вказаних земельних ділянок під забудову; проектної документації (креслень з пояснювальною запискою), узгодженої в встановленому порядку з органами державного нагляду на роботи з будівництва/реконструкції житлових будівників з надвірними будівлями та спорудами: по АДРЕСА_3 та по АДРЕСА_3 ; виконавчої документації (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно-монтажних робіт; актів на сховані роботи і актів проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журналів виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріалів обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на будівництво/реконструкції житлових будівників з надвірними будівлями та спорудами: літ. «А-2» по АДРЕСА_6 по АДРЕСА_3 ; повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ХК 84 (квітень 2017 року) по об`єкту «Будівництво житлового будинку та навісу; АДРЕСА_3 »; декларації про готовність об`єкта до експлуатації № ХК 25 (березень 2018 року) по об`єкту «Будівництво житлового будинку та навісу; Харківська обл.; АДРЕСА_3 »; повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ХК 16 (листопад 2019 року) по об`єкту «Реконструкція індивідуального житлового будинку; АДРЕСА_3 »; актів приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) будівництва/реконструкції житлових будівників з надвірними будівлями та спорудами: по АДРЕСА_3 та по АДРЕСА_3 ; актів державної комісії про прийняття до експлуатації закінчених будівництвом/реконструкцією об`єктів по АДРЕСА_3 та по АДРЕСА_3 ; рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) про затвердження акту державної комісії про прийняття до експлуатації закінчених будівництвом/реконструкцією об`єктів по АДРЕСА_3 та по АДРЕСА_3 ; документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :13:008:0062, :13:008:0063, :13:008:0064 з відміткою про прийняття обмінного файлу (позначкою про визначення кадастрового номера).
З листа ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання інформації №10-20-510-760/90-20 від 23.06.2020 вбачається, що на підставі договору купівлі продажу житлового будинку від 23.06.2006 року ОСОБА_5 було придбано житловий будинок з прибудовами літ. «А-1», загальною площею 86,0 кв.м з надвірними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_3 . На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 200/07 від 03.10.2007 та договору оренди від 19.03.2008 ОСОБА_5 було надано в оренду до 01.09.2057 земельну ділянку площею 0,0948 га за адресою: АДРЕСА_3 для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.
Зазначеним рішенням ОСОБА_5 , було попереджено, що земельна ділянка розташована в охоронній зоні р. Харків, на використання цієї земельної ділянки встановлено обмеження заборона нового будівництва та санітарно-захисні зони інженерно-технічних споруд і комунікацій. Листом КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 11.05.2007 №16 ОСОБА_5 повідомлено, що прибережна захисна смуга р. Харків має ширину 50 м у зв`язку з важливістю річки для рекреації міста. Згідно з висновком ІНФОРМАЦІЯ_6 №2100/07 частина зазначеної земельної ділянки площею 653,8 кв.м. знаходиться в водоохоронній зоні р. Харків. За наявною інформацією на теперішній час ОСОБА_5 здійснюється капітальне будівництво в зоні прибережної захисної смуги. На даний час земельна ділянка з кадастровим номером :13:008:0020, площею 0,0948 га, припинена та на тому місті сформовані три земельні ділянки з кадастровими номерами :13:008:0062 площею 0.05 га; :13:008:0063 площею 0.0229 га; :13:008:0064 площею 0.0219 га (а.с.12-13).
Згідно з даними, які містяться в Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, земельна ділянка з кадастровим номером :13:008:0020, площею 0,0948 га, розташована по АДРЕСА_3 , перебуває в комунальній власності. Цільове призначення земельної ділянки: 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Категорія земель: землі житлової та громадської забудови. Вид використання: для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (а.с.15-16).
З договору купівлі-продажу житлового будинку від 23.06.2006, ОСОБА_10 передає у власність ОСОБА_5 житловий будинок з надвірними будівлями АДРЕСА_3 (а.с.19).
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, зокрема, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідча суддя вважає, що слідчим доведено, що вищевказані документи перебувають у володінні ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім того, слідчій судді стороною обвинувачення надано достатньо доказів, які дають розумних підозр вважати, що документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають значення для досудового розслідування, оскільки вони можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, мають доказове значення та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159-164, 369-372 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000296 від 23.07.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Дозволити старшому слідчому СВ ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, майору поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення засвідчених належним чином копій документів, зобов`язавши ОСОБА_5 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , надати інформацію, а саме:
-технічних паспортів на житлові будинки: літ. «А-2» по АДРЕСА_3 , літ «К-2» по АДРЕСА_3 ;
-технічних паспортів на будівельні об`єкти, станом на період, що передував будівництву/реконструкції будинків літ. «А-2» по АДРЕСА_3 , літ «К-2» по АДРЕСА_3 ;
-рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 про відведення земельних ділянок по АДРЕСА_3 і АДРЕСА_5 з планами відводу вказаних земельних ділянок під забудову;
проектної документації (креслень з пояснювальною запискою), узгодженої в встановленому порядку з органами державного нагляду на роботи з будівництва/реконструкції житлових будівників з надвірними будівлями та спорудами: по АДРЕСА_3 та по АДРЕСА_3 ;
-виконавчої документації (сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно-монтажних робіт; актів на сховані роботи і актів проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журналів виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріалів обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на будівництво/реконструкції житлових будівників з надвірними будівлями та спорудами: літ. «А-2» по АДРЕСА_6 по АДРЕСА_3 ;
-повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ХК 84 (квітень 2017 року) по об`єкту «Будівництво житлового будинку та навісу; АДРЕСА_3 »;
-декларації про готовність об`єкта до експлуатації № ХК 25 (березень 2018 року) по об`єкту «Будівництво житлового будинку та навісу; Харківська обл.; АДРЕСА_3 »;
-повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ХК 16 (листопад 2019 року) по об`єкту «Реконструкція індивідуального житлового будинку; АДРЕСА_3 »;
-актів приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в) будівництва/реконструкції житлових будівників з надвірними будівлями та спорудами: по АДРЕСА_3 та по АДРЕСА_3 ;
-актів державної комісії про прийняття до експлуатації закінчених будівництвом/реконструкцією об`єктів по АДРЕСА_3 та по АДРЕСА_3 ;
-рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) про затвердження акту державної комісії про прийняття до експлуатації закінчених будівництвом/реконструкцією об`єктів по АДРЕСА_3 та по АДРЕСА_3 ;
-документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :13:008:0062, :13:008:0063, :13:008:0064 з відміткою про прийняття обмінного файлу (позначкою про визначення кадастрового номера).
Строк дії ухвали до 16.07.2021 включно.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.
У випадку невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1