Справа №295/8193/21
УХВАЛА
Іменем України

25.06.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування, подане прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_2 в рамках кримінального провадженні №0005295 від 19.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України, та додані до клопотання матеріали,-
ВСТАНОВИВ:
25.06.2021 року прокурор звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування №0005295 від 19.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України, на один рік, а саме до 19.06.2022 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно частин першої, другої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Перевіривши клопотання на предмет додержання вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчим суддею встановлено наступне.

1). Всупереч вимозі п. 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні відсутній обґрунтований виклад всіх слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, проведених під час кримінального провадженняобставин, як відсутній виклад обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.
Відсутній виклад та обгрунтування обставин, що перешкоджали здійснити необхідні дії раніше.

2). Встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачене частиною ч. 2 ст. 289 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.12.2019 року.
Приписами ч. 2 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
Оскільки відомості про вручення повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 ст. 289 КК України, відсутні, виходячи з викладеного положення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 19.06.2021 року.
Процесуальна норма, якою передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, є імперативною.
Таким чином, до клопотання не долучено документів, які свідчать про те, що прокурор звертається з відповідним клопотанням в межах строку досудового розслідування, встановленого ч. 5 ст. 294 КПК України, що строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на момент звернення з відповідним клопотанням був продовжений в порядку і спосіб, визначені нормами КПК України.

Водночас, зі змісту клопотання вбачається, що з даним клопотанням про продовження строку досудового розслідування прокурор звертався 11.06.2021 року та ухвалою слідчого судді клопотання було повернуто у зв`язку з невідповідністю встановленим процесуальним вимогам.
Прокурор стверджує, що копію указаної вище ухвали було отримано ним лише 24.06.2021 року, а тому просить рахувати строк подачі виправленого клопотання про продовження строку досудового розслідування, як такого, яке подане до спливу строку, встановленого ст. 219 КПК України.
Слідчий суддя зауважує, що прокурором не долучено до клопотання доказів, які б свідчили, що вперше він звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування саме 11.06.2021 року.
Проаналізувавши викладені вище доводи прокурора, слідчий суддя вважає їх такими, що не заслуговують на увагу.
Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Посилання прокурора на те, що він невчасно отримав копію ухвали слідчого судді про повернення попереднього клопотання, що призвело до фактичного закінчення строку досудового розслідування, є виключно перекладенням відповідальності з прокурора, з огляду на обізнаність останнього про присічний характер строків досудового розслідування.
В даному випадку прокурор є ініціатором судового розгляду та зобов`язаний проявляти інтерес в належному та своєчасному розгляді його клопотання, демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду (в тому числі, у випадку повернення клопотання для доопрацювання), будучи обізнаним про залишок строку досудового розслідування (4 дні).
Сам по собі факт відсутності у прокурора, станом на день закінчення строку досудового розслідування, відомостей про наслідки розгляду його клопотання, має спонукати прокурора для вжиття заходів щодо з`ясування ходу розгляду клопотання. Відомості про вжиття таких заходів прокурором у клопотанні не зазначено.
Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 295 1 КПК України слідчий суддя встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
З огляду на те, що слідчим суддею встановлено, що клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність його повернення прокурору.
Керуючись ст. ст.295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005295 від 19.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України - повернути.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1