Сарненський районний суд
_____________________________________________________________________________________ Справа № 572/5773/14
Провадження № 1-кс/572/138/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 березня 2021 року м.Сарни

Слідчий суддя Сарненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , отримавши матеріали скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000059 від 08.09.2014 р. в порядку ст.284 ч.9 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою в порядку, передбаченому ст.284 ч.9 КПК України.

В обгрунтування скарги пояснює, що Постанова про зупинення досудового розслідування від 05.01.2014 р. була скасована ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 18.09.2020 р. та 05.10.2020 року. Постанова про зупинення досудового розслідування від 28.01.2014 скасована органом досудового розслідування на підставі ухвали суду. Постанови про зупинення досудового розслідування від 11.12.2020 р. та 18.12.2020 р. були скасовані ухвалою Сарненського районного суду від 18.03.2021 р. Сарненський районний суд в ухвалі від 18.09.2020 р. у справі №572/5773/14 зазначив: «висновки слідчого для зупинення досудового розслідування є необгрунтованими та безпідставними, оскільки ОСОБА_4 не був належним чином викликаний органом досудового розслідування для вручення йому повідомлення про підозру, та неявка ОСОБА_4 на виклик слідчого, який процесуально не був здійснений, не є процесуальною підставою для оголошення розшуку останнього». Заявниця вказує також, що слідчий суддя Сарненського районного суду ухвалою у справі №572/5773/14 від 18.09.2020 р. погодився із твердженнями адвоката стосовно неповідомлення ОСОБА_4 12.11.2014 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ст. 336 КК України.

З викладеного слідує, що органу досудового розслідування з вересня 2020 року було відомо про встановлений судом факт неповідомлення про підозру ОСОБА_4 , але всупереч вимогам КПК України орган досудового розслідування не виконав вимоги ст. 219, 284 КПК України та не закрив кримінальне провадження №0000059 від 08.09.2014 у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

Дані обставини стали підставою для звернення скаржника до суду із даною скаргою.

Від адвоката ОСОБА_3 до суду надійшла заява про розгляд скарги без її участі. Скаргу підтримала, просила суд, її задоволити.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволити скаргу з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.303 ч.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування; повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом; відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ст. 110 КПК України зміст мотивувальної частини постанови слідчого повинен містити відомості про обставини, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Статтею 94 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Частина 1 статті 214 КПК України встановлює, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Аналогічна норма закріплена в статті 25 КПК України, відповідно до якої прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати/досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

У відповідності до ст. 282 КПК України досудове розслідування відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

У відповідності до абз. 2 ч. 5 ст. 219 КГІК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею, (тобто не включається у строки досудового розслідування).

Статтею 113 КПК України закріплено поняття процесуальних строків, як встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані ( мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Статтею 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями , припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

Положенням статті 116 КПК України передбачено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені Кримінальним процесуальним кодексом України строки.

З урахуванням положень вище зазначених статей КПК України можна стверджувати, що процесуальні рішення чи дії обов`язково мають вчинятися у встановленні законом проміжки часу, не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

З системного аналізу норм ст. 219, 282, 284, 290 КПК України вбачається, що в разі неповідомлення особі про підозру на протязі 12 (дванадцяти) місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР таке кримінальне провадження підлягає закриттю.

Адвокатом ОСОБА_5 було подано клопотання про закриття кримінального провадження №0000059 від 08.09.2014 до слідчого та прокурора. Однак, слідчим було винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання від 05.03.2021 р. Прокуром було винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання від 05.03.2021 р.

Слідчий суддя враховуючи всі обставини, приходить до висновку, що скаргу слід задоволити.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 220, 306, 307 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000059 від 08.09.2014 р. в порядку ст.284 ч.9 КПК України - задоволити.

Кримінальне провадження №0000059 від 08.09.2014 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК закрити у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

На ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1