Справа № 466/4072/21
У Х В А Л А

26 травня 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції ГУ НП У Львівській області ОСОБА_3 , яке погоджено начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 22 липня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 15, ч.4 ст.190, ч.2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в :

стариший слідчий слідчого відділення відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджене начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 22 липня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 15, ч.4 ст.190, ч.2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зіслався на те, що ОСОБА_5 відповідно до наказу квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова № 77 від 21.05.2012 призначений на посаду інженера проектно-кошторисної групи КЕВм. Львова на якій останній перебував до 29.07.2019.

15.07.2014 між тимчасово виконувачем обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та ОСОБА_5 укладено договір про повну матеріальну відповідальність, згідно з яким останній виконуючи свою роботу прийняв на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення зберігання довірених йому підприємством матеріальних цінностей і зобов`язується: бережно та дбайливо ставитись до переданих або наданих йому для збереження чи використання, або інших цілях матеріальних цінностей підприємства; вчасно повідомляти керівнику підприємства про дані обставини, що загрожують забезпеченню збереження довірених йому матеріальних цінностей; вести облік, складати і подавати в установленому порядку товаро-матеріальні і інші звіти про рух і залишок матеріальних цінностей; брати участь в інвентаризації довірених йому матеріальних цінностей; вживати заходи до запобігання збитку довірених йому матеріальних цінностей.

Таким чином, ОСОБА_7 був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно господарськими функціями, та згідно ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою.

Незважаючи на свою обізнаність з вимогами вищевказаних нормативно-правових актів, ОСОБА_5 , діючи в їх порушення, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, використав свої службові повноваження, всупереч інтересам служби та став на злочинний шлях, вчинивши умисний корисливий корупційний злочин за таких обставин.

Так, згідно з рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.06.1988 №211 «Про видачу державних актів на право користування землею ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 правонаступник), серед іншого, видано державний акт на право користування земельною ділянкою в смт. Брюховичі м. Львова площею 141.1 га (державний акт на право користування землею серія Б №040864).

Відповідно до державного акту на право користування землею серія Б № 040864 від 1988 року у власності держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 перебувала земельна ділянка площею 141,1 га по АДРЕСА_1 (військове містечко № НОМЕР_1 ) та визначено межі земельної ділянки.

30.12.2011 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , за безпосередньої участі ОСОБА_5 відповідального за облік земель ІНФОРМАЦІЯ_1 погоджено межі земельної ділянки та складено акт прийому- передачі межових знаків на зберігання ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням № 197 від 05.04.2012 сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та формування кадастрового номера вищевказаної земельної ділянки.

Після оформлення технічної документації, 07.08.2013 земельній ділянці площею 141,1 га за адресою: АДРЕСА_1 присвоєно кадастровий номер :11:001:0005 та відповідно внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, цільове призначення: для розміщення та постійної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 ) перебувала у власності держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 (територія військового містечка №160).

Після чого, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел спрямований на зміну меж земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0005, площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та фактичного зменшення меж зазначеної земельної ділянки з метою переходу земельної ділянки у власність територіальної громади смт. Брюховичі та подальшої передачі селищною радою у власність підставним особам та їх реалізації.

З метою реалізації свого злочинного умислу спрямованого на зміну меж земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0005, площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та фактичного зменшення меж зазначеної земельної ділянки з метою переходу земельної ділянки у власність територіальної громади смт. Брюховичі та подальшої передачі селищною радою у власність підставним особам та їх реалізації останній організував внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру.

Так, 29.12.2016 останній підготував документи про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру від імені начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 та подав її Державному кадастровому реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_8 . При цьому, останній всупереч своєї посадової інструкції інженера проектно-кошторисної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженої 07.01.2016 виконуючим обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_9 не забезпечив виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення на місцевості меж земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 , а підготував виключно координати поворотних точок меж зазначеної земельної ділянки, які фактичної не відповідають дійсності.

На підставі зазначених документів, державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_10 внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та даних до Державного земельного кадастру.

У подальшому, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду інженера проектно-кошторисної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 та будучи службовою особою, достовірно знаючи межі земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0005, площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб та протиправної безоплатної передачі селищною радою у приватну власність 0.1985 га частини земельної ділянки з кадастровими номером :11:001:0005, загальною площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна належала на праві власності ІНФОРМАЦІЯ_9 (територія військового містечка № НОМЕР_1 ), діючи умисно, всупереч інтересам служби, та з метою отримання неправомірної вигоди для самого себе та третіх осіб, приховав факт зміни межових знаків та конфігурації, земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0005.

У подальшому, сесією ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення щодо безоплатного виділення земельних ділянок загальною площею 0.1985 га на підставних осіб учасників бойових дій (учасників антитерористичної операції). Після здійснення неодноразового переоформлення зазначених земельних ділянок здійснено внесення відомостей Державного земельного кадастру та присвоєно кадастрові номери :10:002:0576 та :10:002:2138 площею 0,1800 га та 0,0185 га відповідно.

Як наслідок, через умисні протиправні дії ОСОБА_5 , невстановлених на даний час осіб та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 із земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0005, загальною площею 141,1 га незаконно вибули земельні ділянки площею 0.1985 га, загальною ринковою вартістю 2 193540 (два мільйона сто дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок) гривень, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

24.09.2020 на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок №146,148 від 24.09.2020 у власність особи, яка мала намір придбати зазначені земельні ділянки та яка діяла під контролем правоохоронних органів та попередньо звернулась до правоохоронних органів, державним реєстратором приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_11 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості та зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки, розташовані у АДРЕСА_1 , з наступними кадастровими номерами: :10:002:0576, площею 0,0185 га, ринковою вартістю 232340 (двісті тридцять дві тисячі триста сорок) гривень та :10:002:2138, площею 0,1800 га, ринковою вартістю 1961200 (один мільйон дев`ятсот шістдесят одна тисяча двісті) грн.

Внаслідок зловживання службовим становищем колишнього інженера проектно-кошторисної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за попередньою змовою з невстановленими особами та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , з державної власності незаконно вибуло 0.1985 га земель оборони, розташованих у АДРЕСА_1 , з кадастровими номерами: :10:002:0576 та :10:002:2138, загальною ринковою вартістю 2 193540 (два мільйон сто дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок) грн., що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе та інших фізичних осіб використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У даному кримінальному провадженні призначено експертизу друкарських форм та почеркознавчі експертизи, виконання яких доручено експертам зонального експертного сектору ІСТЕ СБУ в ІНФОРМАЦІЯ_10 .

20.05.2021 до СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області надійшло клопотання експертів в межах виконання експертизи друкарських форм, відповідно до якого останнім необхідно надати вільні взірці досліджуваних відбитків гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 виконані/проставлені у 2011 та у 2017 роках /не менше 10 документів за кожен рік/.

20.05.2021 до СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області надійшло клопотання експертів в межах виконання почеркознавчої експертизи, відповідно до якого останнім необхідно надати вільних зразків підпису ОСОБА_12 (максимально наближених в часі виконання до досліджуваних документів у період 2010-2012 роки, які наявні в офіційних документах у кількості бажано не менше 10-15-ти аркушів за кожен вищевказаний рік) та достатню кількість вільних зразків підпису ОСОБА_5 (максимально наближених в часі виконання до досліджуваних документів у період 2010-2012 роки і 2016-2018 роки, які наявні в офіційних документах у кількості бажано не менше 10-15-ти аркушів за кожен календарний рік)

Слідчий СВ відділу поліції №4 Львівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 просить розгляд клопотання проводити у його відсутності.

У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає можливим провести розгляд клопотання без здійснення фіксації судового засідання технічними засобами.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.39 КПК України, слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Згідно з ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до статті 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця.

Слідчий у поданому клопотанні просить здійснювати розгляд клопотання без виклику представника квартирно-експлуатаційного відділу м.Львова, у володінні якого знаходяться витребовувана інформація.

Згідно ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з поданих документів, відділом поліції №4 Львівського районного правління поліції ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000025 від 22 липня 2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 15, ч.4 ст.190, ч.2 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які б містили підписи ОСОБА_12 , ОСОБА_5 , а також відбитків гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 виконані/проставлені у 2011 та у 2017 роках, які є у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

З метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та приймаючи до уваги, що іншими способами одержати ці дані неможливо, слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів та інформації.

Керуючись ст. 36, 93, 107, 159, 163, 164, 165, 166, КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл у кримінальному провадженні №0000025 слідчим СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області - ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у приміщенні, квартирно- ІНФОРМАЦІЯ_11 , що за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: документів на яких містяться вільні взірці відбитків гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 виконані/проставлені у 2011 та у 2017 роках, документів на яких містяться вільні взірці зразків підпису ОСОБА_12 у період часу з 2010-2012 років та документів на яких містяться вільні взірці зразків підпису ОСОБА_5 , у період часу з 2010-2012 років і 2016-2018 років.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_17 .

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1