КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4509/21
Провадження № 1-кс/552/1357/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26.08.2021 слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представників скаржника ОСОБА_3 та адвоката ОСОБА_4 розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавапошук», Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаварозвиток» на постанову слідчого слідчого відділення Відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження,-

В С Т А Н О В И В :
20.08.2021 представник ТОВ «Полтавапошук» та ТОВ «Полтаварозвиток» ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на постанову слідчого СВ Відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0001135 від 22 травня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1ст. 188-1, ч. 1 ст. 194-1 КК України.

В своїй скарзі посилалась на те, що 19.08.2021 вона отримала у слідчого СВ ВП № 1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 копію постанови слідчого про закриття кримінальної справи по кримінальному провадженню № 0001135, винесеного до ЄРДР 22.05.2020. Вважає, що постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно, оскільки не було вчинено необхідних слідчих дій для прийняття такого рішення.
Підставою для скасування постанови про закриття кримінального провадження є те, що органом досудового розслідування не проведено всіх необхідних слідчих дій, для повного з`ясування всіх обставин у кримінальному провадженні.
Крім цього підставою для скасування постанови визначено також те, що слідчим не проведено в порядку ст. 237 КПК України огляд території, парканів і воріт, приміщень та обладнання ТОВ «Банно-оздоровчий комплекс «Добриня», не взято будь-яких пояснень у директора вказаного підприємства.
Слідчим на виконання вимог ст. 93 КПК Украине не направлено будь якого запиту щодо результатів господарської діляності та порядку роботи ТОВ «Банно-оздоровчий комплекс «Добриня» та інших відомостей щодо роботи вказаного підприємства.
Це свідчить про неповне з`ясування обставин справи органом досудового розслідування.
Тому скаржник просила суд поновити строк на подачу скарги та скасувати постанову слідчого СВ Відділення поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 від 22.05.2021 про закриття кримінального провадження № 0001135.
В судовому засіданні представник ТОВ «Полтавапошук» та ТОВ «Полтаварозвиток» адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав, посилався на викладені в скарзі обставини, просив скасувати постанову слідчого Відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження, оскільки вважає її протиправною, незаконною та передчасною.
Представник скаржника ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити.
Слідчий Відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про можливість розгляду скарги у його відсутність. У задоволенні скарги просив відмовити.
Слідчий суддя, заслушавши представників скаржника адвоката ОСОБА_4 та ОСОБА_3 , вивчивши матеріали скарги та кримінального провадження № 0001135 від 22 травня 2020 року, приходить до наступних висновків.

Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Будь-які дані щодо отримання представником ТОВ «Полтавапошук» та ТОВ «Полтаварозвиток» ОСОБА_3 копії оскаржуваної постанови до 19.08.2021 в матеріалах кримінального провадження відсутні.

Тому клопотання представника ТОВ «Полтавапошук» та ТОВ «Полтаварозвиток» ОСОБА_3 про поновлення строку на подачу скарги підлягає до задоволення.

Як вбачається з матеріалів скарги, у провадженні Відділу поліції № 1 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебували матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001135 від 22 травня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356, ч. 1ст. 188-1, ч. 1 ст. 194-1 КК України.
Відповідно до п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно ч. 4 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене нормами ч. 1 ст. 188-1, ч. 1 ст. 194-1, ст. 356 КК України віднесено до нетяжких злочинів.

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
За результатами досудового розслідування постановою слідчого СВ Відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 від 22 травня 2021 року кримінальне провадження № 0001135 від 22 травня 2020 року закрито відповідно ч.1 ст. 284 КПК, оскільки за час досудового розслідування жодній особі не повідомлено про підозру, а строки досудового розслідування вичерпані.

Як вбачається з вказаної постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 22 травня 2021 року, у ході досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до викладених вище положень КПК України, враховуючи, що злочини передбачені ст. 356, ч. 1ст. 188-1, ч. 1 ст. 194-1 КК України відповідно до ст.12 КК України є нетяжким злочином, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР становить 12 місяців.
Таким чином, на момент винесення оскаржуваної постанови, визначений ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001135 від 22 травня 2020 року сплив, а жодній особі не було повідомлено про підозру, і, як наслідок, з огляду на імперативні положення ч. 1ст. 284 КПК України, 22 травня 2021 року слідчим закрите вказане кримінальне провадження.
За змістом ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ньому має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. Мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такого рішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу.
Доводи скаржника про те, що слідчим не всі слідчі дії проведені, не встановлені всі обставини у кримінальному провадженні, суд до уваги не бере, оскільки згідно вимог ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, який закінчився, поновленню не підлягає.
Так, закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, ґрунтується лише на процесуальних моментах закінчення вказаного строку та неповідомлення про підозру жодній особі, незалежно від об`єму проведеного досудового розслідування.
При цьому п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України встановлено обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
На підставі наведеного, підстави для скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження відсутні.
В задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В :
Поновити представнику ТОВ «Полтавапошук» та ТОВ «Полтаварозвиток» ОСОБА_3 строк на оскарження постанови слідчого СВ Відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 від 22 травня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0001135 від 22 травня 2020 року.

В задоволенні скарги представника ТОВ «Полтавапошук» та ТОВ «Полтаварозвиток» ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Відділу поліції №1 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 від 22 травня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0001135 від 22 травня 2020 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1