Дата документу 15.07.2021 Справа № 554/6528/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 06 липня 2021 року,-
В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 06 липня 2021 року, в якій прохала зобов`язати посадову особу слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості до ЄРДР за заявою від 06 липня 2021 року про злочин, передбачений ч. 1 ст. 362 КК України, за фактом протиправних дій відносно слідчого СУ ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 .
Заявник посилається на те, що 06 липня 2021 року на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві в інтересах ОСОБА_4 було подано заяву від 06.07.2021 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, відносно слідчого СУ ГУ НП в Дніпропетровській області, який здійснював досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000641 від 26.08.2020 р. Повідомлення про злочин було подано на електронну пошту 06.07.2021 року. Зазначила, що станом на 09.07.2021 року вище вказана заява про злочин залишається не розглянутою, жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства слідчим не вчинялося, тому звернулася до суду зі скаргою.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явилася, в скарзі прохала проводити її розгляд за її відсутності.
Представник ТУ ДБР, розташованого у м.Полтава у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про місце та час розгляду скарги , про причини неявки суд не повідомлено .
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши наявні у матеріалах скарги докази, слідчий судя дійшов наступного висновку.
З матеріалів скарги вбачається, що 06.07.2021 р. на електронну адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві направлено заяву від 06 липня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення, у якій заявник прохала розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, відносно слідчого СУ ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 .
В заяві зазначено, що в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувало кримінальне провадження № 0000641 від 26.08.2020 року, в якому ОСОБА_4 є підозрюваним, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України. У даному кримінальному провадженні слідчий ОСОБА_5 не повідомив ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_3 про завершення досудового розслідування та у ЄРДР відкрив матеріали для ознайомлення, при цьому позбавив сторону захисту права на доступ до матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України. Станом на 12.05.2021 року, ані ОСОБА_4 , ані його захисник не повідомлені про завершення досудового розслідування , чим на думку заявника вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 362 КК України.
Відомості, викладені у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 06 липня 2021 року до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві.
На день розгляду скарги слідчим суддею відомостей про внесення заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 від 06.07.2021 року до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що відповідальними особами СУ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга в цій частині є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їїзаявою від 06 липня 2021 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 06 липня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1