Справа № 588/1619/19
Провадження № 1-кс/588/218/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2021 року м. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000331, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 18.09.2018, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України,

про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні,

В С Т А НО В И В:

Слідчий СВ відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням у якому просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 10.02.2022.

Клопотання мотивоване тим, що 17 вересня 2018 року до Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , щодо притягнення до відповідальності службових осіб комунальних служб м. Тростянець, чия службова недбалість призвела до того, що її чоловік, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , впав в каналізаційний колодязь та помер від отриманих тілесних ушкоджень.

Слідчим СВ Тростянецького відділення поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_6 18 вересня 2018 року було розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000331 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Досудовим розслідуванням за матеріалами вище вказаного кримінального провадження встановлено, що поблизу адміністративної будівлі Тростянецького районного суду Сумської області, розташованої за адресою: вул. Миру, 9, м. Тростянець, знаходиться колодязь виготовлений з бетонних кілець. 13.09.2018 у зазначеному колодязі з множинними тілесними ушкодженнями було виявлено труп ОСОБА_5 . Падіння ОСОБА_5 в бетонний колодязь відбулось в результаті відсутності захисної кришки та захисної огорожі поблизу колодязя.

Під час досудового розслідування виконані наступні слідчі та процесуальні дії: допитана в якості потерпілої ОСОБА_4 , проведено огляд місця події на ділянці місцевості поблизу адміністративної будівлі Тростянецького районного суду Сумської області, розташованої за адресою: вул. Миру, 9, м. Тростянець, допитані в якості свідків: ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , направлені запити про надання інформації до КП ТМР «Тростянецькомунсервіс», КП ТМР «Тростянецьке ЖЕУ», Тростянецької міської ради, Тростянецької районної адміністрації, Тростянецької районної ради, управління інфраструктури Сумської ОДА, управління містобудування та архітектури Сумської ОДА, долучено фотокопію висновку експерта №50 від 02.11.2019, проводились заходи по встановленню комунальних підприємств, на балансі яких може перебувати колодязь розташований на ділянці місцевості поблизу адміністративної будівлі Тростянецького районного суду Сумської області, за адресою: вул. Миру, 9, м. Тростянець, допитано директора КП ТМР «Тростянецькомунсервіс» ОСОБА_13 .

На даний час у ході досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: встановити службових осіб відповідальних за експлуатацію колодязя та технічне обслуговування, допитати свідків, яким відомі обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме з приводу встановлення власника земельної ділянки де розташований колодязь, дослідити рішення №533 від 22.10.2008 року «Про закріплення територій вулиць та площ міста для санітарної їх очистки і благоустрою підприємствами, організаціями, установами та приватними підприємствами», здійснити інші слідчі та процесуальні дії, спрямовані на збирання доказів та дослідження обставин, передбачених ст. 91 КПК України.

Окрім того, на даний час осіб, що можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення, не встановлено.

За таких обставин у сторони обвинувачення відсутні підстави для звернення до суду з обвинувальним актом у кримінальному провадженні, прийняття законного та обґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження чи прийняття іншого процесуального рішення, яким закінчується досудове розслідування.
У встановлений законодавством строк не представилось за можливе здійснити досудове розслідування у повному обсязі і в подальшому можуть виникнути підстави для проведення інших слідчих, процесуальних дій, з метою з`ясування об`єктивної істини.
Злочин передбачений ч.1 ст.367 КК України відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України є нетяжким злочином. Відповідно, строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 10.08.2021.

В даному кримінальному провадження вже продовжувався строк досудового розслідування у кримінальному провадженні на шість місяців, відповідно до ухвали слідчого Тростянецького районного суду ОСОБА_14 від 11.09.2019, строк досудового розслідування продовжено до 18.03.2020. Також, відповідно до ухвали слідчого Тростянецького районного суду ОСОБА_14 від 12.03.2020, продовжено строк досудового розслідування до 18.09.2020.

У ході подальшого проведення досудового розслідування 25.06.2020 начальником СВ Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області винесено постанову про закриття кримінального провадження, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, але 05.05.2021 слідчим суддею Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_15 скасовано вищевказану постанову про закриття кримінального провадження. Таким чином строки досудового розслідування, у тому числі і до даних ЄРДР, встановлені до 10.08.2021.

Оскільки закінчити досудове розслідування у встановлений термін не виявляється можливим із зазначених причин, слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, разом з клопотанням надала до суду письмову заяву, в якій просить клопотання слухати у її відсутності, свої вимоги підтримує (а.с. 31).

Дослідивши матеріали, надані до клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.

Згідно з витягом із Єдиного реєстру досудових розслідувань у провадженні відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000331 від 18.09.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, яке було розпочато за фактом надходження заяви ОСОБА_4 , 1959 року народження, про притягнення до відповідальності службових осіб комунальних служб Тростянецької міської ради, відповідальних за експлуатацію та обслуговування каналізаційного колодязя поблизу будівлі по АДРЕСА_2 , куди через їх службову недбалість 08.09.2018 впав її чоловік ОСОБА_5 , 1959 року народження та від отриманих травм помер (а.с.4, 5).

З матеріалів доданих до клопотання установлено, що у кримінальному провадженні проведено огляд місця події, допитано потерпілу ОСОБА_4 , направлені запити про надання інформації до КП ТМР «Тростянецькомунсервіс», КП ТМР «Тростянецьке ЖЕУ», Тростянецької міської ради Сумської області, Тростянецької районної адміністрації Сумської області, Тростянецької районної ради, управління інфраструктури Сумської обласної державної адміністрації, управління містобудування та архітектури Сумської обласної державної адміністрації, Державного регіонального проектно-вишукувального інституту Сумської філії «Дніпродніпроводгосп», Регіонального офісу водних ресурсів у Сумській області, Державного архіву Сумської області. Доказів проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні до клопотання не додано.

Ухвалою слідчого судді Тростянецького районного суду Сумської області від 11.09.2019 було задоволено клопотання слідчого СВ Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_16 та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331 від 18.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на шість місяців, тобто до 18.03.2020 (а.с. 16-17).

Ухвалою слідчого судді Тростянецького районного суду Сумської області від 12.03.2020 було задоволено клопотання слідчого СВ Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_16 та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331 від 18.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на шість місяців, тобто до 18.09.2020 (а.с. 24-25).

Ухвалою слідчого судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 05.05.2021 було задоволено скаргу представника потерпілої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_17 на постанову про закриття кримінального провадження № 0000331 від 18.09.2018 та скасовано постанову про закриття кримінального провадження № 0000331 за ч. 1 ст. 367 КК України винесену 25.06.2020 начальником СВ Тростянецького відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_18 (а.с.27).

Відповідно до інформації з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000331 від 18.09.2018 було відновлено провадження 17.05.2021, а строк досудового розслідування закінчується 10.08.2021 (а.с.29-30).

Підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена. Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, є нетяжким злочином.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із статтею 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Отже, слідчий суддя вважає, що для здійснення зазначених у клопотанні процесуальних дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування на шість місяців для виконання завдань кримінального провадження, зокрема, захисту прав потерпілого, забезпечення повного, всебічного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000331 від 18.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України, на шість місяців, тобто до 10.02.2022.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення, а заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1