печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 грудня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 01.04.2020 про закриття кримінального провадження № 0001886 від 10.12.2019 за ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 01.04.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001886 від 10.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю складу даного кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, не відповідність висновків слідчого фактичним обставинам справи, при цьому надає власну правову оцінку діям органу досудового розслідування, стверджуючи про недотримання ним порядку збирання та оцінки доказів у кримінальному провадженні на виконання завдань кримінального судочинства.

До судового засідання ОСОБА_3 не прибула. Про день, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Зацікавлена особа слідчий Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 та/або інший слідчий в кримінальному провадженні, будучи належним чином повідомленими про час та місце судового розгляду скарги, в судове засідання не з`явились.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні особи, яка подала скаргу та представника органу досудового розслідування на підставі наданих заявником доказів та матеріалів кримінального провадження № 0001886.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, а також дослідивши матеріали кримінального провадження № 0001886, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11.09.2019 у справі № 761/34727/19 зобов`язано уповноважену особу Державного бюро розслідувань внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 22.08.2019 року, зареєстровану за вхідним номером М-6081, яка прийнята протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 22.08.2019 року.

З матеріалів кримінального провадження слідує, що органом досудового розслідування прийнято рішення про закриття кримінального провадження за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Разом з тим, як зазначено вище, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зобов`язано уповноважену особу Державного бюро розслідувань внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_3 від 22.08.2019 року, зареєстровану за вхідним номером М-6081, яка містила відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. ст. 364, 365, 366, 368, 369-2 та ст. 111 КК України.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Згідно зі ст. 533 КПК України, вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

Отже, слідчим були проігноровані кримінальні правопорушення, які зазначені в заяві ОСОБА_3 від 22.08.2019, зокрема ст.ст. 364, 365, 366, 368, 369-2 та ст. 111 КК України КК України, тобто відомості щодо цих кримінальних правопорушень не внесено до ЄРДР, по ним не було проведено досудове розслідування та не прийняте відповідне процесуальне рішення, в тому числі під час винесення постанови від 01.04.2020 про закриття кримінального провадження № 0001886 від 10.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про те, що постанова слідчого Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 01.04.2020 про закриття кримінального провадження № 0001886 не може бути визнана законною та обґрунтованою, через невиконання в повному обсязі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11.09.2019.

Крім того, згідно доручення про проведення слідчих (розшукових) дій від 21.02.2020 № 11-4396/03-2020 працівниками Київського міського управління Департаменту внутрішньої безпеки НП України доручено допитати свідка ОСОБА_5 . Відповідно до рапорту старшого оперуповноваженого КМУ ДВБ НП України ОСОБА_6 в ході виконання доручення від 21.02.2020 здіснювались дзвінки на номер, що належить ОСОБА_3 з метою виклику останньої для допиту як свідка, однак ОСОБА_3 в телефонній розмові пояснила, що прибуде на допит тільки на підставі виклику слідчого. Однак, в матеріалах кримінального провадження № 0001886 відсутні будь-які відомості, що ОСОБА_3 викликалась до слідчого та її було опитано з приводу питань, що порушені нею в її заяві про вчинення кримінального правопорушення 22.08.2019.

За таких обставин визнати досудове розслідування правильним, повним та ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Постанову Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 01.04.2020 про закриття кримінального провадження № 0001886 від 10.12.2019 за ч. 1 ст. 367 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження повренути до ТУ ДБР, розташованому у місті м. Києві для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1