"22" червня 2021 р. Справа № 363/2470/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 червня 2021 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Вишгороді скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вишгородського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
18 червня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до Вишгородського районного суду Київської області із вказаною скаргою, в обґрунтування якої зазначила, що 10 червня 2021 року вона подала повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до Вишгородського районного управління поліції Головного управління поліції в Київській області (далі Вишгородське РУП ГУНП в Київській області). Згідно відомостей про отримане поштове відправлення, заяву було отримано 10 червня 2021 року. Зазначає, що станом на день звернення зі скаргою, уповноваженою службовою особою Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, у визначені статті 214 КПК України строки, не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування, тобто вимоги визначені частиною першою статті 214 КПК України не виконані, що суперечить положенням КПК.
У зв`язку з викладеним звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Вишгородського РУП ГУНП в Київській області у якій просить зобов`язати уповноважену особу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно поданого її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення від 10 червня 2021 року.
Згідно із частиною другою статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги.
Розгляд скарги ОСОБА_3 призначено на 22 червня 2021 року о 17:00, про що повідомлено скаржника, слідчого та прокурора.
ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, при цьому до матеріалів скарги долучено клопотання про здійснення судового розгляду без участі скаржника, у якому вона просить проводити розгляд скарги без її участі, скаргу підтримує у повному обсязі та наполягає на її задоволенні.
Представник Вишгородського РУП ГУНП в Київській області та прокурор Вишгородської окружної прокуратури Київської області до суду не з`явились. Про причини неявки не повідомили, з клопотаннями про відкладення розгляду справи не зверталися.
Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи строк, передбачений частиною другою статті 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з`явилися.
Дослідивши матеріалами скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні, серед зазначеного в ньому, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, згідно із частиною першою статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Судом встановлено, що 5 червня 2021 року (відповідно до копії фіскального чеку, копію якого долучено до матеріалів скарги) ОСОБА_3 , засобами поштового зв`язку надіслала до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області заяву, датовану 1 червня 2021 року, про вчинення кримінального правопорушення. Згідно відомостей про отримане поштове відправлення, заяву було отримано адресатом 10 червня 2021 року. Проте, уповноваженими особами відомостей про вказане у заяві кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, що суперечить вимогам статті 214 КПК України.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із частиною другою статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Вишгородського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 303307, 376 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Вишгородського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості згідно поданого 10 червня
2021 року повідомлення ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення.
Копію ухвали надіслати прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області, начальнику Вишгородського РУП ГУНП в Київській області та скаржнику.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1