провадження №1-кс/389/236/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2021 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до клопотання, слідчим СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000851 від 21.05.2020, за ч.1 ст.364 КК України, на підставі заяви ОСОБА_4 від 20.05.2020, відповідно до якої посадовими особами Суботцівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, упродовж 2019-2020 років допущено порушення вимог законодавства сфері публічних закупівель, чим заподіяно збитки місцевому бюджету, допущено порушення земельного законодавства при розпорядженні земельними ділянками комунальної власності.

З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а також з метою підтвердження або спростування факту зловживання владою посадовими особами Суботцівської сільської ради, неодноразово, востаннє 07.12.2020, направлялися запити, щодо надання документів та інформації, які необхідні для призначення та проведення судових експертиз, однак тривай час ніякої відповіді на вказані запити не надходило, відповідь на запит надано лише 06 травня 2021 року на 1030 аркушах. Для призначення та проведення окремих судових експертиз, а саме судово-автотоварознавчої, судової будівельно-технічної та судово-економічної експертиз, отриманні документи необхідно вивчити та систематизувати отримані документи, допитати як свідків осіб, які здійснювали будівельні роботи, поставку будівельних матеріалів, укладали підрядні договори на закупівлю тих чи інших видів робіт, а також виконати ряд інших слідчих та процесуальних дій, що потребує тривалого часу, тож на даний час завершити досудове розслідування до спливу строку, визначеного ст.219 КПК України, а саме до 21.05.2021, неможливо, відтак слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 12 місяців.

Старший слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 подав заяву, в якій клопотання підтримав та просив провести розгляд за його відсутності.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП ОСОБА_3 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000851 від 21.05.2020, за ч.1 ст.364 КК України.

Під час здійснення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню допитано декілька свідків, до Суботцівської сільської ради неодноразово, востаннє 07.12.2020, надсилалися запити про надання інформації та копій документів, які мають відношення до об`єкту закупівлі «Ремонт доріг» здійсненних на протязі 2018-2020 років, до об`єкту закупівлі службового автомобіля «Citroen c-elysee s» здійсненного у 2019 році, до об`єкту закупівлі «Поточний ремонт системи опалення будинку культури в АДРЕСА_1 » виконавець ТОВ «Монтажник», до об`єкту закупівлі «Постачання теплової енергії» в період 2019-2020 років, до об`єкту закупівлі «Будівництво міні-футбольного поля зі штучним покриттям по вулиці Центральна в с.Суботці Знам`янського району Кіровоградської області», які необхідні для призначення та проведеннясудово-автотоварознавчої, судової будівельно-технічної та судово-економічної експертиз, відповідь на які отримано лише 06 травня 2021 року на 1030 аркушах. У цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.
Згідно зі ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.364 КК України, класифікується як нетяжкий злочин.

На підставі ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, а саме: п. п. 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

В силу ст.295-1 КПК України , у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України, у даному кримінальному провадженні закінчується, закінчити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим з об`єктивних причин. На даний час існує ряд процесуальних та слідчих дій, які необхідно провести і проведення яких потребує додаткового часу. Зокрема належним чином аргументована необхідність опрацювання значного обсягу матеріалів з метою вирішення питання про призначення та, у подальшому, проведення судово-автотоварознавчої, судової будівельно-технічної та судово-економічної експертиз, необхідність допиту свідків, коло яких визначиться після опрацювання значного обсягу документів, отриманих лише 06.05.2021.

Слідчий суддя вважає, що результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, їх отримання є обов`язковим, потребує тривалого додаткового часу, тож, враховуючи виняткову складність даного провадження, беручи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000851 від 21.05.2020року необхідно провести процесуальні та слідчі дії, проведення яких неможливе без продовження строку досудового розслідування, клопотання необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000851 від 21.05.2020,за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, до 12 (дванадцяти) місяців, тобто до 21 травня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1