ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 530/233/21 Номер провадження 11-сс/814/208/21Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1 Доповідач ап. інст. ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2021 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду в складі:
головуючого судді ОСОБА_2
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4
з участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
власника майна ОСОБА_7 ,
адвоката ОСОБА_8 ,
розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві клопотання слідчого СВ відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000029 від 11 лютого 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України
за апеляційною скаргою прокурора Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області від 12 лютого 2021 року,
В С Т А Н О В И Л А :
Цією ухвалою клопотання слідчого СВ відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000029 за ознаками складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України повернуто слідчому для звернення до відповідного суду, що відноситься до територіальної юрисдикції за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчій підрозділ.
Рішення слідчого судді мотивовано, тим що слідчим при поданні клопотання до Зіньківського районного суду Полтавської області порушену територіальну юрисдикцію (підсудність).
Не погодившись із вказаним рішенням суду, прокурором Зіньківського відділу Миргородської прокуратури ОСОБА_6 подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення слідчого судді від 12 лютого 2021 року скасувати та задовольнити клопотання та накласти арешт на вилучені 11 лютого 2021 року в ході огляду відкритої місцевості, а саме лісо посадкової смуги розташованої поблизу с. Ступки, Полтавської області транспортний засіб та речі, а саме: вантажний автомобіль марки «ГАЗ-4301», д.н.з. « НОМЕР_1 », номер шасі: НОМЕР_2 , який згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії « НОМЕР_3 » належить ОСОБА_7 , жителю АДРЕСА_1 , в кузові якого знаходилась свіжо розпиляна деревина породи «Ясен» загальним об`ємом 0,7м?; свіжо розпиляну деревину породи «Ясен» об`ємом 2,8м?; бензопилу марки «Forte FGS45-18», s/n: 1116, яка належить ОСОБА_10 . Виконання ухвали покласти на працівників відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області.

З рішенням районного суду не погоджується, оскільки останнє не відповідає фактичним обставинам кримінального провадження та вимогам законодавства.
Відзначив, що органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є СВ відділення поліції № 4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області. У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Заслухавши доповідача, учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 370 КПК судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Згідно ст. 30 КПК України у кримінальному провадженні правосуддя здійснюється лише судом згідно з правилами, передбаченими цим Кодексом. Відмова у здійсненні правосуддя не допускається.

Частиною 1 ст. 131 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 7 ч. 2 ст. 131 КПК України визначено, що заходом забезпечення кримінального провадження э, в тому числі, арешт майна.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Згідно з положеннями ст. 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Так, відповідно до ст. 216 КПК України підслідність вказаного кримінального провадження відноситься до слідчих органів Національної поліції України, а відповідно до ст. 218 КПК України місцем проведення досудового розслідування є слідчий орган досудового розслідування під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Наказом Національної поліції України від 08 грудня 2020 року № 955 «Про затвердження зміни до Структури територіальних органів», відповідно до статті 15 Закону України «Про Національну поліцію», з урахуванням Постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ГХ «Про утворення та ліквідацію районів» затверджено Зміни до Структури територіальних органів поліції, якими, серед іншого, затверджено наступні районні територіальні (відокремлені) підрозділи Головного управління Національної поліції в Полтавській області: Кременчуцьке районне управління поліції; Лубенський районний відділ поліції; Миргородський районний відділ поліції; Полтавське районне управління поліції.

Наказом Національної поліції від 21 грудня 2020 року № 1001 Затверджено Перелік змін у штатах Національної поліції, яким скорочено наявні посади територіальних підрозділів Головного управління Національної поліції в Полтавській області та введено посади у новостворених територіальних. Цим же наказом визначено адреси територіальних (відокремлених) підрозділів, у тому числі і тих, які мають у своєму штаті органи досудового розслідування.

Адресами територіальних (відокремлених) підрозділів, у складі яких наявні слідчі підрозділи є в тому числі і Відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області вул. Воздвиженська 28 м. Зіньків.

Наказом ГУНП в Полтавській області № 81 від 27 січня 2021 року затверджено положення про територіальні (відокремлені) підрозділи ГУНП в Полтавській області та підпорядковані їм структурні підрозділи поліції.

Так, Положення про відділення поліції № 4 Полтавського районного управління ГУНП в Полтавській області (далі - відділення поліції) визначає особливості організації діяльності, основні завдання та функції цього підрозділу.

Цим же документом визначено, що територією обслуговування відділу поліції є: Зіньківська міська, Опішнянська селищна, Котелевська селищна та Великорублівська сільська територіальні громади.

З огляду на викладене вбачається, що Відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області є органом досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000029 від 11 лютого 2021 року. Тому, органом досудового розслідування подано клопотання в межах територіальної юрисдикції місцевого суду у відповідності до чинного законодавства.

Отже доводи прокурора в апеляційній скарзі, та в судовому засіданні, є слушними та знайшли своє підтвердження при дослідженні клопотання тому колегія суддів повністю з ними погоджується.

При цьому вимоги апеляційної скарги про задоволення клопотання про накладення арешту не ґрунтуються на вимогах закону, оскільки з цього приводу слідчим суддею рішення не приймались. Колегія суддів позбавлена можливості перевірити наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання слідчого СВ відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000029 від 11 лютого 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, оскільки суд апеляційної інстанції уповноважений здійснювати перевірку правильності застосування законодавства лише в частині прийнятого слідчим суддею рішення щодо повернення клопотання слідчому.

Таким чином, слідчий суддя дійшов безпідставного висновку щодо порушення апелянтом правил підсудності при зверненні з вищевказаним клопотанням.

Враховуючи викладене, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з призначенням нового розгляду, під час якого необхідно повно та всебічно у повній відповідності з вимогами кримінального процесуального закону розглянути клопотання слідчого СВ відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000029 від 11 лютого 2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України у вказаному судовому провадженні та постановити законне, обґрунтоване та вмотивоване рішення.

Керуючись ст. ст.405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу прокурора Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області задовольнити частково
Ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 12 лютого 2021 року, якою повернуто клопотання слідчого СВ відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000029 за ознаками складу злочину передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України - скасувати.

Призначити новий розгляд вказаного клопотання в Зіньківському районному суді Полтавської області.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту оголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя ОСОБА_2

Судді ОСОБА_3

ОСОБА_4