Провадження № 1-кс/686/2779/21
УХВАЛА
Іменем України

11 березня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого першого СВ ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000741 від 12.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

10.03.2021 року старший слідчий першого СВ ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000741 від 12.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на 6 місяців.
Слідчий мотивує клопотання, тим що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з неможливістю вчинення всіх процесуальних дій в провадженні. Зокрема, в ході досудового розслідування 12.06.2020 призначено судово-економічну експертизу з метою встановлення фактів розтрати посадовими особами поліції ввіреного їм майна, а саме паливно-мастильних матеріалів, а саме щодо:1). повноти та стану оприбуткування паливно-мастильних матеріалів управлінням патрульної поліції за період з 01.01.2018 по завершений звітний період 2019 року;2). стану та законність списання паливно-мастильних матеріалів посадовим особам управлінням патрульної поліції (наявність договорів про матеріальну відповідальність), за період з 01.01.2018 по завершений звітний період 2019 року, та по інших питаннях, необхідність у яких виникла в органу досудового розслідування.

На теперішній час експертиза незавершена, висновок експерта на адресу органу досудового розслідування не надходив. Орієнтовний термін завершення призначеної експертизи, перша половина 2021 року.
Слідчий, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду клопотання у судове засідання не зявився, проте зазначив провести розгляд за його відсутності, вимоги клопотання підтримав.
Слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті клопотання за відсутності слідчого, на підставі наданих доказів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Досудовим слідством встановлено, що група осіб з числа співробітників та керівництва УПП в Хмельницькій області, в період часу з лютого по червень 2019 року, в порушення п.п.1 п.6 розділу І, п.1, п.2 розділу ІІІ Порядку використання і зберігання транспортних засобів Національної поліції України, затвердженого наказом МВС від 07.09.2017 №757 та ч.1 ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» (Обмеження щодо використання службових повноважень чи свого становища), незаконно обернули на свою користь чуже майно, зокрема, використовуючи службове становище, всупереч інтересам служби, незаконно використовували службові автотранспортні засоби та пальне в особистих цілях, надаючи вказівки підлеглим працівникам відділу безпеки дорожнього руху на перевезення посадових осіб начальницького складу з м. Хмельницького до м. Вінниці службовим автотранспортом, із використанням пального, виділеного на службові потреби УПП в Хмельницькій області.

В ході проведених слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні працівниками відділу безпеки дорожнього руху УПП в Хмельницькій області підтверджено 9 фактів вище згаданих незаконних вказівок, які мали місце 21.02.2019, 24.02.2019, 26.04.2019, 28.04.2019, 09.06.2019, 17.06.2019, 23.06.2019, 25.06.2019 та 27.06.2019. Водночас встановлено, що керівники апарату УПП в Хмельницькій області у вказаний період часу неодноразово самі здійснювали виїзди за межі області на службових автомобілях УПП в Хмельницькій області у власних цілях, цим самим зловживаючи своїм службовим становищем.

Внаслідок вказаних протиправних посадових осіб УПП в Хмельницькій області вчинено заволодіння паливом в кількості близько 1000 літрів на загальну суму близько 30 000 грн., чим завдано державі матеріальної шкоди на вказану суму.

Крім того наявна інформацію про те, що ОСОБА_5 та інші керівники апарату УПП в області у вказаний період часу неодноразово самі здійснювали виїзди за межі області на службових автомобілях УПП в Хмельницькій області у власних цілях.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні проведенні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
1. Витребувано з УПП в Хмельницькій області матеріали службового розслідування за фактом розтрати, упродовж 2019 року, службовими особами УПП в Хмельницькій області, пального;
2. Витребувано з УПП в Хмельницькій області матеріали за 2019 рік щодо закріплення транспортних засобів, обліку та видачі пального, виїзду службового автотранспорту, тощо;
3. Вилучено в Департаменті патрульної поліції НП України фінансово-бухгалтерську документацію щодо обліку та витрачання упродовж 2019 року пального УПП в Хмельницькій області;

4. Проведену перевірку фінансово-господарської діяльності УПП в Хмельницькій області за 2019 рік по факту використання паливно-мастильних матеріалів;

5. Витребувано в УІАП ГУНП в Хмельницькій області інформацію зІІПН «Гарпун» стосовно транспортних засобів, які у період з 01.01.2019 по 01.07.2019 здійснювали виїзди до м. Вінниця та Вінницької області;

6. Допитано як свідків співробітників поліції УПП в Хмельницькій області, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які за вказівками начальника відділу УПП в Хмельницькій області, упродовж січня-липня 2019 року, здійснювали неофіційні виїзди службовим автотранспортом у м. Вінниця та Вінницьку область;

Результати проведених слідчих (розшукових) дій, а також висновки судових експертиз, в сукупності з іншими доказами, мають важливе значення для закінчення досудового розслідування, подальшого судового розгляду та в цілому встановлення усіх обставин кримінального провадження
В ході досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, згідно ст.ст. 276-279 нікому не вручалось.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України відноситься до тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.

Таким чином, строк досудового розслідування кримінального правопорушення внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000741 від 12.09.2019 року закінчується 12.03.2021 року.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, передбачений ст. 219 цього Кодексу, то він може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на дванадцять місяців, щодо тяжкого злочину.

Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновле ню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, що здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000741 від 12.09.2019 року становить складність та що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого першого СВ ТУ ДБР у м. Хмельницькому ОСОБА_3 про продовження строків досудового розслідування - задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000741 від 12.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя