Справа № 592/8108/21
Провадження № 1-кс/592/4019/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У с т а н о в и в:

Суть питання, що вирішується ухвалою.
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді і просить: визнати незаконною бездіяльність Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не проведення розслідування за її заявою від 18.06.2021; зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за її заявою від 18.06.2021 про кримінальне правопорушення передбачене статтею 189 КК України та 120 КК України; зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області надіслати їй документ, що підтверджує прийняття, реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань з відповідними реквізитами.
Скарга мотивована тим, що 22.06.2021 звернулася до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області з заявою про кримінальні правопорушення, передбачені статтями 120 та 189 КК України, у якій виклала обставини, які прямо свідчать про вчинення кримінального правопорушення та про наявність складу кримінального правопорушення у діях невідомих осіб. 29.06.2021 вона дізналась, що правоохоронними органами її заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Зазначає, що правоохоронними органами вчиняється протиправна та незаконна бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Позиція сторін.
ОСОБА_3 згідно поданого клопотання скаргу підтримала, просила розгляд справи проводити без її участі.
Представник Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області та прокурор Сумської місцевої прокуратури у судове засідання не прибули, що відповідно до частини 3 статті 306 Кримінального процесуального кодексу України не перешкоджає розгляду скарги.

Встановлені слідчим суддею обставини.
22.06.2021 ОСОБА_3 направила до Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області заяву від 18.06.2021 про вчинення, на її думку, кримінального правопорушення.
Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За вимогами частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Проте зазначені вимоги процесуального закону виконані не були.
Звертаючись до слідчого судді зі скаргою заявник просить визнати незаконною бездіяльність Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 18.06.2021; зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за її заявою від 18.06.2021 про кримінальне правопорушення передбачене статтею 189 КК України та 120 КК України; зобов`язати слідчого або іншу уповноважену особу Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області надіслати їй документ, що підтверджує прийняття, реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань з відповідними реквізитами.
Відповідно до статті 307 Кримінального процесуального кодексу України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру ; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Наведеною нормою до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги не віднесено визнання дій, рішення, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора протиправними, а також зобов`язання слідчого або іншої уповноваженої особи надсилати документ, що підтверджує реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань з відповідними реквізитами, тому в цій частині скарга задоволенню не підлягає.
Крім того, до компетенції слідчого судді не віднесено визначати попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, це є виключною компетенцією осіб, визначених у частині 1 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Відтак скарга в частині вимог про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за конкретною правовою кваліфікацією за статтею 120 та статтею 189 КК України - задоволенню не підлягає.
Разом з тим, враховуючи факт звернення ОСОБА_3 до Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області, з заявою про вчинення злочину, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 18.06.2021, у порядку статті 214 КПК України.
Зважаючи на встановлені слідчим суддею обставини слід дійти висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 303 - 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 18.06.2021, у порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
В іншій частині - відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1