Справа № 946/6782/21
Провадження № 1-кс/946/2608/21
УХВАЛА
17 серпня 2021 року слідчій суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

16.08.2021 року ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою, якою просив зобов`язати слідчий відділ Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області визнати ОСОБА_2 потерпілим, пред`явити підозру винним особам та активізувати розслідування. А також, просив встановити слідчому відділу Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області строк для завершення розслідування у кримінальному провадженні № 0000097. Крім цього, просив поновити строк подання даної скарги.

Заявлені вимоги обґрунтовані тим, що 04.02.2020 року ОСОБА_2 подав до слідчого відділу Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області повідомлення про злочин шахрайство з заволодінням майна ОСОБА_2 , а саме обладнання автомийки, вчинене за участю ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Однак, на протязі більш ніж півроку відомості про кримінальне правопорушення не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань і ніяких перевірок за фактом вчиненого відносно ОСОБА_2 злочину не проводилось. І тільки 25.09.2020 року після звернення ОСОБА_2 до слідчого судді, слідчим було відкрито кримінальне провадження № 0000097 та відомості про злочин внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Проте, до теперішнього часу ОСОБА_2 не визнано потерпілим, нікому з вказаних осіб, причетних до викрадення майна ОСОБА_2 не пред`явлено підозри. Тобто, розслідування фактично не відбувається.

Нормою частини 6 ст. 9 КПК України передбачено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.
Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Згідно ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Зі скарги ОСОБА_2 не вбачається, які саме дії (бездіяльність) оскаржується відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України та які відповідно могли би бути предметом розгляду слідчим суддею відповідно до вимог КПК України.
Так заявником ОСОБА_2 не оскаржується постанова про відмову у визнанні потерпілим та взагалі не зазнається, що слідчим виносилась вказана постанова про відмову у визнанні потерпілим.
Крім цього, вимоги щодо зобов`язання пред`явити підозру винним особам, активізувати розслідування та встановити строк для завершення досудового розслідування не відносяться до рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які згідно ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути оскаржені в ході досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, у відкритті провадження щодо розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження щодо розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1