Справа № 148/977/21
Провадження №1-кс/148/324/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2021 року м. Тульчин
Слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000067, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

встановив:
Старший слідчий Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся в суд з вказаним вище клопотанням, яке погоджено з прокурором Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділенням Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження
№0000067 від 23.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за фактом неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо передання у приватну власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, які будуть сформовані із земельних ділянок площею 99,5703 га (кадастровий номер :02:000:0901) та площею 3,5165 га (кадастровий номер :02:000:0902), розташовані на території Тульчинської територіальної громади.
В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з невстановленою групою осіб, протягом жовтня-грудня 2020 року, незаконно видали накази про надання дозволів 51 особі на розробку документації із землеустрою щодо передання у приватну власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, що будуть сформовані із земельних ділянок площею 99,5703 га (кадастровий номер :02:000:0901) та площею 3,5165 га (кадастровий номер :02:000:0902), які розташовані на території Тульчинської територіальної громади за межами населеного пункту с. Нестерварка, Тульчинський район, Вінницька область та станом на 2020 рік перебували відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серії I-ВН № 001634 у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також у подальшому після ліквідації даного підприємства мали бути передані в комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_3 .
На думку слідчого для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по вищезазначеному факту, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документації із землеустрою, в тому числі наказів про надання дозволів на їх виготовлення щодо відведення у приватну власність громадян для ведення особистого селянського господарства 51 земельної ділянки із земельних ділянок площею 99.5703 га з кадастровим номером :02:000:0901 та площею 3.5165 гa з кадастровим номером :02:000:0902, які розташовані на території Тульчинської територіальної громади за межами населеного пункту с. Нестерварка Тульчинського району Вінницької області, примірники яких зберігаються y ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Посилаючись на те, що вказані документи можуть бути використані, як доказ у кримінальному провадженні, а відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:0901, :02:000:0902, технічної документації із землеустрою (в тому числі і щодо розподілу об`єднання земельних ділянок), наказів про надання дозволу на їх розробку, чи відмову у цьому, у тому числі наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2- 16980/15-20-CГ, № 2-15611/15-20-СГ,
№ 2-16985/15-20-СГ, №2-15541/15-20-СГ, №2-16984/15-20-СГ, № 2-15380/15-20-СГ,
№2-15610/15-20-СГ, №2-15406/15-20-СГ, №2-16977/15-20-СГ, №2-15535/15-20-СГ,
№2-15389/15-20-СГ, №2-15391/15-20-СГ, №2-16313/15-20-СГ, №2-15398/15-20-СГ,
№2-16978/15-20-СГ, №2-15390/15-20-СГ, №2-15399/15-20-СГ, №2-15392/15-20-СГ,
№2-17093/15-20-СГ, №2-15381/15-20-СГ, №2-16310/15-20-СГ, №2-15496/15-20-СГ,
№2-15447/15-20-СГ, №2-15386/15-20-СГ, №2-15387/15-20-СГ, №2-15412/15-20-СГ,
№2-15538/15-20-СГ, №2-15411/15-20-СГ, №2-15408/15-20-СГ, №2-15449/15-20-СГ,
№2-15608/15-20-СГ, №2-16979/15-20-СГ, №2-15397/15-20-СГ, №2-15609/15-20-СГ,
№2-15451/15-20-СГ, №2-15378/15-20-СГ, №2-15379/15-20-СГ, №2-15395/15-20-СГ,
№2-15606/15-20-СГ, №2-15384/15-20-СГ, №2-15404/15-20-СГ, №2-15388/15-20-СГ,
№2-15393/15-20-СГ, №2-17092/15-20-СГ, №2-15607/15-20-СГ, №2-15383/15-20-СГ,
№2-15533/15-20-СГ, №2-15350/15-20-СГ, №2-15531/15-20-СГ, №2-15452/15-20-СГ,
№2-15385/15-20-СГ, та наказу № 2-1473/15-21-СГ, клопотань громадян про надання дозволу на розробку даних проектів землеустрою з додатками у вигляді графічних матеріалів, нотаріально посвідченні заяви про відмову від використання таких земельних ділянок, заява про припинення права власності/користування юридичної особи за реєстраційним номером Д-5596/0/94-21, заяви про припинення права власності/користування юридичної особи за реєстраційним номером Д-6442/0/94-21, проекту землеустрою щодо відведення 51 земельних ділянок у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Кинашівської сільської ради, за межами населеного пункту Тульчинського району Вінницької області, розробленого юридично-земельним союзом «Альянс», у тому числі електронних документів (обмінні файли) формату xml, які надійшли до ІНФОРМАЦІЯ_4 та інших документів щодо права власності та змiни особи (фізичної або юридичної) володільця, користувача земельної ділянки площею 99,5703 га (кадастровий номер: :02:000:0901) та земельної ділянки площею 3,5165 га (кадастровий номер: :02:000:0902), які розташовані на території Тульчинської територіальної громади за межами населеного пункту с. Нестерварка Тульчинського району Вінницької області, а саме ознайомитись та вилучити вказані документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судовому засіданні слідчий наполягав на задоволенні клопотання. Однак не зміг пояснити необхідності вилучення саме оригіналів документів, наявних в ІНФОРМАЦІЯ_5 , так само як і мету застосування саме такого доступу. Припускає, що існує реальна загроза знищення таких документів, однак в чому вона проявляється та чим це може підтверджуватись, пояснити не зміг. Крім того, просив вилучити електронні документи, які надійшли до ІНФОРМАЦІЯ_6 , та інші документи щодо права власності та зміни особи володільця, користувача земельних ділянок, при цьому ні в клопотанні, ні в судовому засіданні не конкретизував цих документів.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 в судове засідання не зявився, про причини своєї неявки не повідомив. Оскільки його неявка не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя розглянув клопотання за його відсутності.
Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, додані до клопотання, та оцінивши їх в сукупності, слідчий суддя доходить наступного висновку.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не встановлюють собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно ч. 1, 2 ст. 159 , КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
За змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вимлучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
З аналізу вказаних законодавчих норм вбачається, що надання дозволу на вилучення документів не є обовязком суду, а правом в разі доведення існування реальної загрози зміни чи знищення документів.
Разом з тим, слідчим не доведено наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких він просить надати тимчасовий доступ. Його припущення про це, не може бути розцінене слідчим суддею, як існування такої загрози. Крім того, самим слідчим в судовому засіданні повідомлено, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ шляхом їх вилучення, містяться у відкритому доступі на сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 . Також слідчим не доведено того, що таке вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Так, здійснюючи досудове розслідуючи кримінального провадження за ознаками зловживання владою або службовим становищем, слідчий пояснив, що вилучення документів необхідне для встановлення в подальшому того, чи не були підроблені ці документи.
З огляду на те, що клопотання не обгрунтоване в частині способу доступу до документів шляхом їх вилучення, слідчий суддя за таких обставин не вбачає підстав для його задоволення клопотання.
На підставі викладеного і керуючись ст ст. 159, 160, 162,163,164,166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Клопотання старшого слідчого Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження № №0000067, внесеного до ЄРДР 23.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів - залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, на неї відповідно до ч.3 ст. 309 КПК України можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1