Справа № 461/3335/21
Провадження № 1-кс/461/2470/21
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

28.04.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000945 від 25.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000945 від 25.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, погодженим прокурором першого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської Обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів, а саме: документації (графічна, текстова) щодо визначення меж адміністративно-територіальних одиниць (населених пунктів), режиму забудови території ІНФОРМАЦІЯ_1 , схеми землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, документи, щодо роздержавлення і приватизації земель, Акт на право користування землею від 18.03.1976 виданого в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_2 (зі всіма планами, актами, наказами, змінами до нього, тощо), Наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 230 від 27.06.2006 про припинення державного гірничо-хімічного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » шляхом його реорганізації (зі всіма планами, актами, наказами, змінами до нього, тощо), розподільчого балансу на 6 вересня 2006 Яворівського ДГХП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » реорганізації (зі всіма планами, актами розподілу земель та майна, наказами, змінами до нього, тощо), а також документи щодо розгляду заяв та надання земельних ділянок фізичним особам (акти, рішення, накази, листи, доручення, тощо), зокрема щодо земельних ділянок за кадастровими номерами: -:08:000:0012 знаходиться у власності ОСОБА_5 ; -:08:000:0014 знаходиться у власності ОСОБА_6 ; -:08:000:0016 знаходиться у власності ОСОБА_7 ; -:08:000:0028 знаходиться у власності ОСОБА_8 ; -:08:000:0031 знаходиться у власності ОСОБА_9 ; -:08:000:0041 знаходиться у власності ОСОБА_10 ; -:08:000:0117 знаходиться у власності ОСОБА_11 ; -:08:000:0119 знаходиться у власності ОСОБА_12 ; -:08:000:0126 знаходиться у власності ОСОБА_13 ; -:08:000:0128 знаходиться у власності ОСОБА_14 ; -:08:000:0129 знаходиться у власності ОСОБА_15 ; проектів землеустрою з відведення вказаних земельних ділянок та державні акти на право власності на вказані земельні ділянки, листи переписки між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та Новояворівським ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », щодо виділення вказаних земельних ділянок та іншої документація, яка стала підставою для передачі вказаних земельних ділянок у приватну власність (заяви, рішення сесій, тощо), які перебувають у володінні у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: Львівська область, Яворівський район, с. Новий Яр.
Подане клопотання мотивує тим, що встановлення та вилучення оригіналів вищевказаних документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, надасть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей, законність їх виконання та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження, та провести по даних документах ряд криміналістичних експертиз.
В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.
У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та в його відсутності та прокурора.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000945 від 25.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України
Досудовим розслідуванням встановлено, що підставою для початку досудового розслідування стала заява керівника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_16 , відповідно до якої вбачається, що під час відведення у власність громадян земельних ділянок, а саме з наступними кадастровими номерами ::08:000:0129; :08:000:0041; :08:000:0119;:08:000:0012;:08:000:0016;:08:000:0028;:08:000:0014;:08:000:0117;:08:000:0031;:08:000:4500:08:000:0128, які розташовані в межах території, яку використовує ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » наявні можливі порушення вимог земельного законодавства. В ході допиту ОСОБА_16 повідомив, про те, що з 2014 по даний він я працює в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а саме на посаді директора та в.о. директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_9 № 216-п від 26.11.2020 його призначено на посаду в.о. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». На даний час ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » займається рекультивацією земель колишнього ІНФОРМАЦІЯ_10 -хімічного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке займалось добуванням руди та переробкою сірки до 2006 року.

Згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 230 від 27.06.2006 припинено юридичну особу ІНФОРМАЦІЯ_10 -хімічного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », шляхом його реорганізації поділу та створено на його майні: ІНФОРМАЦІЯ_11 -хімічне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та Новояворівське державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Згідно розподільчого балансу земель Яворівського ДГХП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на 06 вересня 2006 року, який затверджено заступником міністра промислової політики ОСОБА_17 . Кучер 15 вересня 2006 було передано ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » землі сірчаного кар`єру на якому створено Яворівське озеро, за межами села Залужжя на території Залузької сільської ради, яке на даний час ввійшло в ІНФОРМАЦІЯ_12 . Також, ОСОБА_16 повідомив, про те, що приблизно в кінці листопада на початку грудня 2020 року до нього звернулись громадяни України з проханням, щоб виділити їм землю на території, яка перебуває в землекористуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». На що останній повідомив, що вказаною землею розпоряджається землерозпорядник, тобто ІНФОРМАЦІЯ_13 , на що вони відповіли, що роздається земля різним особам, і вказали на кадастрові номера (в кількості 11 земельних ділянок), розданих ділянок, які перебували в землекористуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Зі слів ОСОБА_16 його це дуже здивувало, оскільки землі промисловості, невідомим йому чином були переведені в землі сільськогосподарського призначення, без нотаріально завіреної згоди землекористувача, тобто ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». В подальшому, ОСОБА_16 звернувся із відповідною заявою в правоохоронні органи, для того, щоб перевірити правомірність, тобто яким чином землі промисловості, невідомим чином були переведені в землі сільськогосподарського призначення. При цьому, ОСОБА_16 повідомив, що вище вказані земельні ділянки згідно Акту на право користування землею від 18.03.1976 видано в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_2 та відповідно до розподільчого балансу від 2006 року передані до Новояворівського державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Державна реєстрація вказаних земельних ділянок ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » через відсутність коштів на підприємстві не проводило, і так як ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » після рекультивації вказаних земель, має передати їх землерозпоряднику, тобто ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Встановлено, що документація(графічна, текстова) щодо визначення меж адміністративно-територіальних одиниць (населених пунктів), режиму забудови території ІНФОРМАЦІЯ_1 , схеми землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, документи, щодо роздержавлення і приватизації земель, Акт на право користування землею від 18.03.1976 виданого в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_2 (зі всіма планами, актами, наказами, змінами до нього, тощо), Наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 230 від 27.06.2006 про припинення державного гірничо-хімічного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » шляхом його реорганізації (зі всіма планами, актами, наказами, змінами до нього, тощо), розподільчого балансу на 6 вересня 2006 Яворівського ДГХП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » реорганізації (зі всіма планами, актами розподілу земель та майна, наказами, змінами до нього, тощо), а також документи щодо розгляду заяв та надання земельних ділянок фізичним особам (акти, рішення, накази, листи, доручення, тощо), зокрема щодо земельних ділянок за кадастровими номерами: -:08:000:0012 знаходиться у власності ОСОБА_5 ; -:08:000:0014 знаходиться у власності ОСОБА_6 ; -:08:000:0016 знаходиться у власності ОСОБА_7 ; - :08:000:0028 знаходиться у власності ОСОБА_8 ; -:08:000:0031 знаходиться у власності ОСОБА_9 ; -:08:000:0041 знаходиться у власності ОСОБА_10 ; -:08:000:0117 знаходиться у власності ОСОБА_11 ; -:08:000:0119 знаходиться у власності ОСОБА_12 ; -:08:000:0126 знаходиться у власності ОСОБА_13 ; -:08:000:0128 знаходиться у власності ОСОБА_14 ; -:08:000:0129 знаходиться у власності ОСОБА_15 ; проектів землеустрою з відведення вказаних земельних ділянок та державні акти на право власності на вказані земельні ділянки, листи переписки між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та Новояворівським ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », щодо виділення вказаних земельних ділянок та іншої документація, яка стала підставою для передачі вказаних земельних ділянок у приватну власність (заяви, рішення сесій, тощо).

Встановлення та вилучення оригіналів вищевказаних документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, надасть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей, законність їх виконання та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження, та провести по даних документах ряд криміналістичних експертиз.

Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.
Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів таких документів з можливістю ознайомлення з ними та отримання їх копій, однак без вилучення їх оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі, зокрема постанов про призначення відповідних експертиз, клопотань експерта про надання оригіналів відповідних документів.
Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.
Надати слідчому в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 , іншим слідчим слідчої групи у вказаному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю виготовлення та вилучення їх копій, а саме: документації (графічна, текстова) щодо визначення меж адміністративно-територіальних одиниць (населених пунктів), режиму забудови території Залузької сільської ради Яворівського району Львівської області, схеми землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальної одиниці, документи, щодо роздержавлення і приватизації земель, Акт на право користування землею від 18.03.1976 виданого в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_2 (зі всіма планами, актами, наказами, змінами до нього, тощо), Наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 № 230 від 27.06.2006 про припинення державного гірничо-хімічного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » шляхом його реорганізації (зі всіма планами, актами, наказами, змінами до нього, тощо), розподільчого балансу на 6 вересня 2006 Яворівського ДГХП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » реорганізації (зі всіма планами, актами розподілу земель та майна, наказами, змінами до нього, тощо), а також документи щодо розгляду заяв та надання земельних ділянок фізичним особам (акти, рішення, накази, листи, доручення, тощо), зокрема щодо земельних ділянок за кадастровими номерами: -:08:000:0012 знаходиться у власності ОСОБА_5 ; -:08:000:0014 знаходиться у власності ОСОБА_6 ; -:08:000:0016 знаходиться у власності ОСОБА_7 ; - :08:000:0028 знаходиться у власності ОСОБА_8 ; -:08:000:0031 знаходиться у власності ОСОБА_9 ; -:08:000:0041 знаходиться у власності ОСОБА_10 ; -:08:000:0117 знаходиться у власності ОСОБА_11 ; -:08:000:0119 знаходиться у власності ОСОБА_12 ; -:08:000:0126 знаходиться у власності ОСОБА_13 ; -:08:000:0128 знаходиться у власності ОСОБА_14 ; -:08:000:0129 знаходиться у власності ОСОБА_15 ; проектів землеустрою з відведення вказаних земельних ділянок та державні акти на право власності на вказані земельні ділянки, листи переписки між ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та Новояворівським ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », щодо виділення вказаних земельних ділянок та іншої документація, яка стала підставою для передачі вказаних земельних ділянок у приватну власність (заяви, рішення сесій, тощо), які перебувають у володінні у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: Львівська область, Яворівський район, с. Новий Яр.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1