Справа №522/4815/21
Провадження №1-кс/522/2833/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Петрекс Плюс» - ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, -
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Петрекс Плюс» звернулось до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУ НП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю ««Петрекс Плюс» від 08.03.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Петрекс Плюс» є власником нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , а також нежитлового офісного приміщення загальною площею 263,5 кв.м.

Зазначає, що за вищевказаною адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, буд.23, знаходяться невідомі власнику люди, наявність яких було виявлено директором ТОВ «Петрекс Плюс» 08 березня 2021 року приблизно о 10:00 годині.

На прохання директора Товариства відчинити двері та пред`явити документи, які посвідчують особу, а також документи на підставі яких дані особи знаходяться у приміщеннях які належать Товариству останніми виконано не були.

Вказує, що також, невстановленими особами було здійснено перешкоду директору Товариства (як представнику власника) зайти в дані приміщення.

Одразу, після вказаних подій директором Товариством було викликано наряд поліції, якому повідомлено дані факти, та написано заяву про вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення передбачено ст. 162 КК України (незаконне проникнення до приміщень) а також пояснення даних обставин, що підтверджується фотофіксацією Протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та інші події та поясненнями від 08.03.2021 року.

12.03.2021 року представник Товариства звернувся до Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУ НП в Одеській області з проханням надати витяг про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою. Однак, витяг про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - не отримано.

В порушення вимог ст.214 КПК України, до теперішнього часу відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 08.03.2021 року не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.

Вказану бездіяльність вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати посадових осіб внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. 15 березня 2021 року від адвоката ОСОБА_4 надійшло клопотання про розгляд скарги без їх участі. Також у клопотанні зазначив, що станом на 30 березня 2021 року будь-якої відповіді стосовно заяви від 08 березня 2021 року не отримували.
Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином. Заперечень щодо обставин викладених у скарзі та клопотань суду не надано. Суду матеріалів щодо вищезазначеної заяви - не надано.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено наступні фактичні обставини.

08 березня 2021 директор ТОВ «Петрекс Плюс» звернувся до Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, в якій повідомив про факти, вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення передбачено ст. 162 КК України (незаконне проникнення до приміщень), а також пояснення даних обставин, що підтверджується копією Протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та інші події та поясненнями від 08.03.2021 року.

На час звернення до суду зі скаргою відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення, не внесені до ЄРДР.

Такі дії посадових осіб прокуратури не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимоги ст.ст.25, 214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених підстав.

Керуючись ст.ст.214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Петрекс Плюс» - ОСОБА_3 на бездіяльність Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, що містяться в заяві директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Петрекс Плюс» - ОСОБА_3 від 08 березня 2021 року, надати витяг з ЄРДР на підтвердження реєстрації вказаної заяви, повідомити заявника про початок досудового розслідування.

Ухвалу направити для виконання до Одеської обласної прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

30.03.21