Справа № 686/7324/21
Провадження № 1-кс/686/3336/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відекоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги вказує, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_5 від 11.02.2021 було у справі №686/871/21, провадження №1-кс/686/753/21 зобов`язано уповноважених осіб Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його заявою, однак вказана ухвала залишилася проігнорованою.

А тому, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому внести до ЄРДР відомості відповідно до ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду ОСОБА_5 від 11.02.2021 та розпочати досудове розслідування.

У судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав повністю та просив її задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 підтримав позицію ОСОБА_3 , зазначив, що крім цього у поданій скарзі ОСОБА_3 просить також надіслати йому витяг з ЄРДР.

Представник органу досудового розслідування, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на наведені обставини, слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд скарги за відсутності уповноваженої особи органу досудового розслідування.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно із ч. 1, 2 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Аналогічні за змістом норми містяться у п.2 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (далі Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора України №298 від 30.06.2020, згідно з яким відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від Територіального управління ДБР, розташованого у м.Хмельницькому надійшли матеріали кримінального провадження №0000179 від 26.02.2021,з яких вбачається, що ухвала Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11.02.2021 у справі №686/871/21, провадження №1-кс/686/753/21 була виконана, 26.02.2021 внесені відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 .

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки на час розгляду скарги права ОСОБА_3 відновлені, відомості до ЄРДР внесені, досудове розслідування розпочате, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність бездіяльності уповноваженої особи органу досудового розслідування, а тому немає підстав для задоволення поданої скарги.

За положеннями ч.1 ст.60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження №0000179 від 26.02.2021 ОСОБА_6 є у ньому заявником.

На підставі п.1-1, п.3 ч.2 ст.60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

У матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про повідомлення ОСОБА_3 про здійснення досудового розслідування кримінального провадження за його заявою, водночас міститься супровідний лист від 08.04.2021 №А-1423/14-01-01-21 про надіслання ОСОБА_3 копії витягу з ЄРДР .

Разом із тим, ОСОБА_3 ,. у судовому засіданні повідомив про те, що жодних відомостей про кримінальне провадження за його завою не отримував, що і стало підставою для звернення ним зі скаргою на бездіяльність слідчого.

За наведених обставин, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати слідчого,який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000179 від 26.02.2021, надіслати ОСОБА_3 копію витягу з ЄРДР.

Керуючись статтями 214, 303- 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000179 від 26.02.2021 ОСОБА_7 надіслати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у цьому кримінальному провадженні.

У задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 21.04.2021 о 09 год. 10 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1