УХВАЛА
Іменем України
03.08.2021 Справа №607/13184/21 Провадження № 1-кс/607/4346/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000418 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

27.07.2021 старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000418 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що TOB «Aгpo комплекс» привласнило ввірене TOB «Мідас Агротрейд» майно, а саме зерно кукурудзи 3 класу вагою 643,1 т загальною вартістю 2701020 грн.

За даним фактом 03.12.2019 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочате кримінальне провадження № 0000418 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Слідчий зазначає, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у даному провадженні, які перелічені у клопотанні слідчого та підтверджуються копіями матеріалів кримінального провадження, доданими до клопотання.

Також на даний час у кримінальному провадженні № 0000418 від 03.12.2019 виникла необхідність у проведенні ряду інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема необхідно отримати матеріали за результатами виконання постанов про проведення слідчих (розшукових) дій на іншій території; отримати від Головного управління ДПС у Закарпатській області податкову звітність TOB «Aгpo комплекс»; отримати ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду про надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів, а саме реєстраційних справ TOB «Aгpo комплекс» та TOB «Аксинія», які зберігаються у відділі державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Ужгородської міської ради; встановити та допитати засновників та працівників TOB «Аксинія» щодо укладення договорів щодо фінансово-господарської діяльності із TOB «Aгpo комплекс»; допитати усіх найманих працівників TOB «Aгpo комплекс» щодо відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення; призначити та провести технічну експертизу документів, що стосуються здійснення фінансово-господарської діяльності між TOB «Aгpo комплекс» та TOB «Мідас Агротрейд»; встановити та допитати інших можливих свідків та осіб, яким відомі будь-які обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення; виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальних дії, у проведенні яких виникне необхідність.

Слідчий зазначає, що виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду цього кримінального провадження.

Строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчується 12.08.2021. Однак провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим у зв`язку з особливою складністю провадження та проведенням в цей час інших першочергових та невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, в тому числі ряду тимчасових доступів до речей і документів, призначення та проведення експертиз, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих (процесуальних) дій.
За таких підстав слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000418 від 03.12.2019 на шість місяців.
У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила клопотання задовольнити. Додатково зазначила, що у даному кримінальному провадженні була винесена постанова про закриття кримінального провадження, яка надалі була скасована прокурором, у зв`язку з чим при обчисленні строку досудового розслідування у системі ЄРДР зазначено, що такий строк завершується 12.08.2021. Не заперечувала, що вказане кримінальне провадження не було зупинене, а також у ньому не мало місце ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що у клопотанні слід відмовити з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

При цьому якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк шість місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи дванадцять місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до абз. 2 ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з ч. 5 ст. 219 КПК України не включається у строки, передбачені цією статтею строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000418 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Згідно зі ст. 12 КК України дане кримінальне правопорушення є особливо тяжким злочином.

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців.
При цьому слідчим не надано доказів, що у межах цього строку кримінальне провадження зупинялось чи мало місце ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України. Відсутність цих обставин не заперечувалась слідчим і у судовому засіданні. Вказане свідчить про відсутність періодів, які б не враховувались до строку досудового розслідування.

Беручи до уваги зазначене, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000418 від 03.12.2019 закінчився 03.06.2021. З даним клопотанням слідчий звернувся до слідчого судді лише 27.07.2021, тобто вже після закінчення строку досудового розслідування.

При цьому слідчий суддя не може погодитися з доводами слідчого щодо автоматичного обчислення строку досудового розслідування в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, оскільки будь-які строки у кримінальному провадженні, в тому числі строки досудового розслідування мають обчислюватися відповідно до вимог КПК України.

Проміжок часу з моменту закриття кримінального провадження до скасування такого процесуального рішення враховується у загальний строк досудового розслідування. Такий висновок прямо та однозначно випливає зі змісту ч. 5 ст. 219 КПК України, яка містить вичерпний перелік періодів, які не враховуються у загальний строк досудового розслідування і розширеному тлумаченню чи доповненню іншими проміжками часу ця правова норма не підлягає.

Вказане також узгоджується з позицією колегії суддів Тернопільського апеляційного суду, висловленій в ухвалі від 18.05.2021 за наслідками розгляду справи № 607/7172/21.

При цьому абзац 2 ч. 5 ст. 294 КПК України, згідно з яким строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, є імперативною нормою та не надає слідчому судді повноважень поновлювати цей строк у разі його закінчення та визначати, чи з поважних причин слідчий пропустив строк звернення до слідчого судді з клопотанням.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку, що у клопотанні старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000418 від 03.12.2019 слід відмовити, оскільки строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився та поновленню не підлягає.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У клопотанні старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000418 від 03.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1