Справа № 372/2455/20
Провадження 1-кс-1079/20
ухвала
Іменем України

15 жовтня 2020 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області скаргу ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову дізнавача сектора дізнання Обухівського відділу поліції ГУНП в Київської області від 21.09.2020 року про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою в інтересах ОСОБА_4 , в якій просить скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 від 21.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000036 внесеного до ЄРДР 11.07.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України. Обґрунтовуючи скаргу скаржник посилається на те, що оскаржувана постанова є необґрунтованою та незаконною, оскільки дізнавачем в рамках кримінального провадження не було вчинено жодної належної процесуальної дії на підтвердження фактів та обставин, викладених заявником у заяві про вчинення злочину, не зібрано та не досліджено достатньої кількості належних та допустимих доказів, не розглянуто по суті жодне подане в рамках даного кримінального провадження клопотання заявника, а також з огляду на те,що оскаржувана постанова ґрунтується на неналежних доказах та показанням, які ніяким чином не підтверджуються, відсутні в матеріалах кримінального провадження та не стосуються події кримінального проступку, тому оскаржувана постанова від 21.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000036 від 11.07.2020 року підлягає скасуванню.

Передставник скаржника в судове засідання не з`явився, в скарзі зазначив про направлення йому копії ухвали.

Дізнавач та прокурор в судове засідання не з`явилися, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 21.09.2020 року дізнавачем сектору дізнання Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000036 від 11.07.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України, в зв`язку з тим, що в ході досудового розслідування не встановлено складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Аналогічна ухвала про закриття провадження у справі була винесена дізнавачем сектору дізнання Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 16.07.2020 року, яка була скасована ухвалою слідчого судді Обухівського районного суду 30.07.2020 року.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься в ст. 284 КПК України, згідно якої кримінальне провадження закривається в разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2,284 КПК України).

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Тобто, на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим, дізнавачем чи прокурором постанови. Зокрема, якщо слідчим, дізнавачем чи прокурором закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Згідно із ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що його виключають. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження й оцінки слідчим. Дізнавачем чи прокурором доказів у сукупності.

Слідчий суддя вважає, що постанова була прийнята передчасно, оскільки не були належним чином перевірені всі доводи, викладені в заяві про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, у мотивувальній її частині відсутнє обґрунтування відносно неприйняття всіх доводів, викладених у заяві особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, відсутній детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що порушені його права та не перевірені належним чином ці доводи під час проведення досудового розслідування.

Оскаржуючи по суті постанову про закриття кримінального провадження особа, що подала скаргу, вказує на те, що дізнавачем не було вчинено жодної належної процесуальної дії на підтвердження фактів та обставин, викладених заявником у заяві про вчинення злочину, не зібрано та не досліджено достатньої кількості належних та допустимих доказів, не розглянуто по суті жодне подане клопотання заявника.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки дізнавачем доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

За таких обставин, зважаючи на те, що в ході розгляду скарги знайшов своє підтвердження факт передчасності винесення дізнавачем рішення про закриття кримінального провадження, тому вважаю за необхідне скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 від 21.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000036 внесеного до ЄРДР 11.07.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України та повернути матеріали до Обухівського ВП ГУ НП України в Київській області для досудового розслідування.

З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Керуючись ст.ст. 294, 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову дізнавача сектора дізнання Обухівського відділу поліції ГУНП в Київської області від 21.09.2020 року про закриття кримінального провадження, задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 від 21.09.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000036 внесеного до ЄРДР 11.07.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ст. 356 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: