Справа № 495/4225/20
№ провадження 1-кс/495/1565/2020
УХВАЛА
про відмову в задоволенні клопотання прокурора
"24" липня 2020 р. м. Білгород-Дністровський
Білгород Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора Білгород Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Білгород-Дністровський Одеської області клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку дізнання кримінального провадження № 0001010 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України до 6 (шести) місяців,

ВСТАНОВИВ:

21.07.2020 року прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку дізнання кримінального провадження № 0001010 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України до 6 (шести) місяців.
Клопотання обґрунтовує тим, що вході проведення досудового розслідування встановлено, що 26 липня 2019 року до чергової частини Хмельницького відділення поліції Малиновського відділу поліції в місті Одесі Головного управлінні Національної поліції в Одеській області надійшла заява від ОСОБА_4 , мешкає: АДРЕСА_1 , яка просить вжити заходів до невстановленої особи, яка здійснила підробку документу, а сааме, договору купівлі-продажу торгового приміщення загальною площею 76, 5 кв.м.

Прокурором Одеської місцевої прокуратури №2 в порядку ст.218 КПК України 27.12.2019 року визначено підслідність кримінального провадженні №0001010 від 26.07.2019 року за СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області.

В ході досудового розслідування ОСОБА_5 22.10.2019 року видала оригінали документів з підписом ОСОБА_6 , як зразки для порівняння, а саме договір оренди №6/12 від 01.04.2012 року, акт приймання передачі майна від 01.06.2012 року, додаткову угоду № 02-03-15 до договору оренди нежилого приміщення від 26.01.2018 року.

Будучи допитаною додатково ОСОБА_5 пояснила, що зазначені вище документи ОСОБА_6 підписував в різних позах та в різні періоди року, тобто як весною, літом та взимку. Підписи виконував не в приміщенні, а на ринку в м. Білгород-Дністровський Одеської області на прилавку в напівзігнутому стані, сидячи на причіпки на колінах та сидячи на стільці на колінах, взимку при підписанні документів на руках були одягнуті рукавички, а також один раз від нього був запах алкоголю.

Прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури 15.06.2020 року по кримінальному провадженню була призначена почеркознавча експертиза проведення якої було доручено експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, яка на теперішній час й досі триває.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ст. 12 КК України зазначене кримінальне правопорушення відноситься до кримінального проступку.

Відомості про кримінальне правопорушення, внесено до ЄРДР 26.07.2019 року та встановлений законом строк досудового розслідування складає 12 місяців, тобто спливає 26.07.2020 року.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строки не виявилось можливим, оскільки необхідно провести почеркознавчу експертизу, яка на даний час проводиться експертами Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та провести ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення місцезнаходження викраденого майна та встановлення осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення та притягнення їх до відповідальності за вчинений проступок.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Для проведення вищевказаних слідчих розшукових та інших процесуальних дій необхідно продовжити строк на 6 (шість) місяців.

Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001010 від 26.07.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, спливає 26.07.2020 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин - не проведено почеркознавчу експертизу та не встановлення місцезнаходження осіб, які вчинили вказане кримінальне правопорушення та не притягнуто їх до відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення.

На підставі вищевикладеного та враховуючи те, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування необхідний додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, прокурор просить задовольнити клопотання.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 просив задовольнити клопотання та продовжити строк дізнання кримінального провадження №0001010 від 26.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 26.01.2021 року.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя дійшов до висновку про те, що в задоволенні клопотання слід відмовити з таких підстав.
Верховною Радою України 22.11.2018 року ухвалено Закон № 2617-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (надалі - Закон), який набрав чинності 01 липня 2020 року.

Відповідно до п.1 ч.4 Прикінцевих та перехідних положень Закону у кримінальних провадженнях про злочини, визначені як кримінальні проступки, в яких до дня набрання чинності цим Законом особам не повідомлено про підозру у вчиненні злочину, подальше досудове розслідування здійснюється в порядку, встановленому главою 25 Кримінального процесуального кодексу України.

Такі провадження протягом місяця з дня набрання чинності цим Законом передаються від органів досудового слідства прокуророві для визначення органу, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у формі дізнання;

Діяння, передбачене ст. 358 ч.1 КК України, є кримінальним проступком.

Постановою прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 від 20.07.2020 року визначено відділ дізнання Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області органом, який буде здійснювати подальше досудове розслідування у формі дізнання в кримінальному провадженні № 0001010 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Постанови та матеріали щодо кримінального проступку направлено керівнику підрозділу дізнання Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області для організації проведення подальшого досудового розслідування у формі дізнання.

Відповідно до ст. 215 КПК України досудове розслідування злочинів здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків - у формі дізнання в порядку, передбаченому цим Кодексом..

Такий порядок визначений главою 25 КПК України - особливості досудового розслідування кримінальних проступків.

Нормами КПК України строк досудового розслідування у формі дізнання до повідомлення особі про підозру не визначений.
Статтею 219 КПК України визначено лише строки досудового розслідування у формі дізнання, протягом яких воно повинно бути закінчене у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку.
З доданих до клопотання матеріалів вбачається, що жодній особі не повідомлено про підозру у наданому кримінальному провадженні.
Частиною першою статті 298-5 КПК України встановлено, що у разі необхідності проведення додаткових слідчих і розшукових дій строк дізнання у кримінальному провадженні, де особі повідомлено про підозру, може бути продовжений прокурором до тридцяти днів. Про продовження строку дізнання прокурор виносить постанову.
Враховуючи вищевикладене, продовження строків дізнання слідчим суддею, нормами КПК України не передбачено, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 215, 219, 298-5 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку дізнання кримінального провадження № 0001010 від 26.07.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України до 6 (шести) місяців відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя