У Х В А Л А
іменем України
Справа № 126/3566/18

Провадження № 1-кс/126/684/2020

28 жовтня 2020 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бершадь скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області,

ВСТАНОВИВ :
До Бершадського районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Бершадської місцевої прокуратури.

Згідно автоматизованого розподілу судових справ між суддями вищевказана скарга була передана на розгляд судді Бершадського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ..

Подану скаргу заявник, ОСОБА_3 , обгрунтовує тим, що він звернувся до Бершадської місцевої прокуратури з заявою про злочин, а саме умисне затягування слідчим Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 досудового слідства у кримінальному провадженні №0000059. Проте заступником керівника Бершадської місцевої прокуратури його заява не була прийнята до розгляду та відповідно не було внесено відомості до ЄРДР про злочин. Дані обставини і стали причиною його звернення з даною скаргою до суду.

Заявник, ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, проте через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, просив її задовольнити.

Прокурор належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Оскільки учасники справи в судове засідання не з`явились, у зв`язку з чим слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду клопотання на підставі наданих матеріалів без фіксації засідання за допомогою технічного засобу згідно ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так, з заяви ОСОБА_3 про злочин, вбачається, що 21.09.2020 року він звернувся до керівника Бершадської місцевої прокуратури з заявою про злочин.

22.09.2020 року, заявнику, ОСОБА_3 , заступником керівника Бершадської місцевої прокуратури, було повідомлено про результат розгляду його заяви та роз`яснено, що у кримінальному провадженні №0000059 від 10.10.2018 року триває досудове розслідування та підстав для внесення до ЄРДР відомостей за фактом вчинення слідчим ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.2 ст. 382 КК України не вбачається.

Частиною 1 ст.303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування, що можуть бути оскаржені, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (п.1 ч.1ст.303 КПК України).

Згідно з ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Разом з тим, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. відмітив, що КПК передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Згідно ч.1 ст.11 КК України злочином (кримінальне правопорушення) є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Аналізуючи норми КК України, КПК України та беручи до уваги вказане узагальнення, внесенню до ЄРДР підлягають лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення, чого в ході розгляду даної скарги встановлено не було, у ній не конкретизовано яким чином слідчий Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 затягує досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000059, а тому, слідчий суддя погоджується із висновком про відсутність підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, наведені у заяві скаржника від 21.09.2020 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Бершадської місцевої прокуратури Вінницької області відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Бершадський районний суд Вінницької області на підставі рішення Конституційного Суду України від 17.06.2020р.по справі № 3-180/2018(1644/18) протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1