Справа № 552/3300/20
Провадження №1-кс/552/1268/20
У Х В А Л А
Іменем України

24.07.2020 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави зі скаргою на бездіяльність відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви.

У скарзі зазначила, що 15 липня 2020 року нею до Відділення поліції №1 подано заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення. Але до часу звернення до слідчого судді відповідні відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, чим порушено її права як заявника, гарантовані кримінальним процесуальним законодавством.

Тому в своїй скарзі, посилаючись на норми ст. 303 КПК України, заявник просила зобов`язати ВП №1 Полтавського відділу поліції ГУНП в Полтавській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, які мають ознаки складу злочину. передбаченого ч.4 ст. 190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства. Також просла зобов`язати уповноважену особу ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надати заявнику ОСОБА_3 витяг з ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді від 21 липня 2020 року відкрито провадження за даною скаргою.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 повністю підтримала скаргу, посилаючись на обставини, які в ній викладені, та просила її задовольнити.

Представник відділення №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області в судове засідання не з`явився.

Враховуючи, що неявка в засідання представника відділення поліції №1 не перешкоджає розгляду, вважаю за можливе розглянути скаргу за його відсутності.

Заслухавши пояснення скаржника, розглянувши надані матеріали, приходжу до наступних висновків.

У статті 303 КПК України визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати, зокрема, в бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п. 1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року №139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за №680/28810, внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 , посилаючись на ст. 303 КПК України, оскаржує бездіяльність відділення №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, стверджуючи, що останнім не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданим нею 15 липня 2020 року повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

В заяві про кримінальне правопорушення, подану до відділення №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області 15 липня 2020 року, ОСОБА_3 зазначила, що 06 квітня 2019 року вона передала ОСОБА_4 грошову суму в розмірі 5800 доларів США для купівлі та перегону легкового автомобіля марки Opel із одного з регіонів західної України. При цьому вартість транспортного засобу становила 5600 доларів США, про що ОСОБА_4 засвідчив в розписці, а його послуги з перегону автомобіля в м. Полтава коштували 200 доларів США. По теперішній час ОСОБА_4 не виконав взяті на себе зобов`язання, а також в повному обсязі не повернув надану йому грошову суму. На звернення не реагує, зустрічі уникає, лише частково в сумі 2500 грн. перерахував грошові кошти на її банківську карту.
Хоча ОСОБА_3 у своїй заяві на адресу ВП №1 просила внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, але дана заява не містить повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Вважаю, що у наведеній вище заяві ОСОБА_3 від 15 липня 2020 року відсутні дані, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. В той же час з неї вбачається повідомлення про наявність цивільно-правового спору між нею та ОСОБА_4 з приводу невиконання цивільно-правової угоди.

Відповідно, повідомлення про невиконання зобов`язання не є повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Інші обставини, які б давали підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, ні заява ОСОБА_5 на адресу ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області, ні скарга на бездіяльність ВП №1 не містять.

В той же час обставини, викладені ОСОБА_3 у заяві про кримінальне правопорушення, свідчать про наявність між нею та ОСОБА_4 цивільно-правового спору.

Оскільки фактично заява ОСОБА_5 від 15 липня 2020 року не містила повідомлення про злочин, підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР за цією заявою відсутні.

Тому доводи скаржника про бездіяльність посадових осіб ВП №1 Полтавського відділу поліції свого підтвердження в судовому засіданні не знайшли.

В задоволенні скарги необхідно відмовити в повному обсязі.

Згідно ч.3 ст.309 КПК України ухвала слідчого судді, постановлена за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Керуючись ст. ст. 303 307, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1