Справа № 487/5532/19
Провадження № 1-кс/487/505/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.01.2021 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 19.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України

ВСТАНОВИВ:

11.01.2021 року заступника начальника Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 за погодженням із заступником Військового прокурора Кіровоградського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_4 , в рамках здійснення кримінального провадження з проведення досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України, відомості щодо якого 19.07.2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050, звернувся до слідчого судді із указаним клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000050 від 19.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України на вісімнадцять місяців.

Дане клопотання мотивоване тим, що з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування даного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дії, необхідність у виконанні яких, може виникнути під час досудового розслідування.

До судового засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, у якій просив розглядати клопотання без його участі, клопотання підтримав у повному обсязі.

Вивчивши клопотання, а також матеріали, якими обґрунтовується необхідність продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя дійшов наступного.

Третім слідчим відділом Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 19.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України.

Досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні попередньо встановлено, що у період часу з 28.05.2019 по 08.06.2019 посадовими особами квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницький, передано до Макарівської КЕВ близько 400 тон паливного мазуту марки М100. Під час фактичного приймання мазуту Макарівському КЕВ, встановлено, що частина паливно-мастильних матеріалів не являється мазутом, а є іншою невідомою речовиною, у зв`язку із цим невідому речовину під виглядом мазуту у кількості 103,31 тон не було прийнято Макарівським КЕВ.

Окрім того при проведенні інвентаризації 18.07.2019 залишку мазуту в мазутосховищах військового містечка № НОМЕР_1 , яке знаходить АДРЕСА_1 , було виявлено нестачу 60,2382 тон мазуту.

Так під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснили привласнення військового майна, а саме паливно-мастильних матеріалів- мазуту становить у кількості 163,5482 т на загальну суму близько 2,1 млн грн.

Під час проведення огляду 19.07.2019 за участю спеціаліста ОСОБА_5 та користувача приміщення ОСОБА_6 оглянуто 2 резервуари, в яких зберігається мазут, які знаходяться на території військового містечка № НОМЕР_1 у АДРЕСА_1 . В ході огляду зафіксовано об`єм мазуту станом на дату огляду, резервуар №1 - 130,2 м3, резервуар №2 - 310,62 м3. Після огляду, вказані резервуари опечатано. Також в ході огляду отримано проби мазуту (що поставлено у 2018 році).

В ході допиту від 22.07.2019 начальника котельні ІНФОРМАЦІЯ_2 при військовій частині НОМЕР_2 працівника ЗСУ ОСОБА_6 встановлено, що на вказаній посаді він з січня 2016 року. До його обов`язків входить організація та контроль за експлуатацією котельні, ведення технічної документації щодо діяльності котельні, котельня військового містечка №25 призначена для використання мазуту. За якість прийнятого мазуту відповідає приймальна комісія, проте обладнання для перевірки якості мазуту в котельні відсутнє. Фактично особи, які приймають мазут, перевіряють його якість шляхом підпалу (при горінні - нормальна якість, якщо не горить повертають постачальнику). Інших досліджень не проводили, якість мазуту також зазначалась на сертифікатах, які надавав постачальник, в КЕВ є відомості щодо відбору проб, на перевірку якості мазуту, проте їх до лабораторії не відправляли. Останній раз мазут до котельні було поставлено 02.08.2018, за призначенням даний мазут використовувався до 15.01.2019.

16.04.2019 надійшла телеграма від ПТКЕУ щодо передачі 400 т мазуту до ІНФОРМАЦІЯ_3 , тому у період з 28.05.2019 по 08.06.2019 здійснювалась фактична передача мазуту. Під час загрузки мазуту був присутній представник Макарівської КЕЧ ОСОБА_7 .

Також представники Макарівської КЕЧ взяли проби з кожної машини, які поставляли мазут та провели лабораторне дослідження, яке показало, що в окремих випадках частка води у мазуті становить до 50%.

На думку допитаного така ситуація могла виникнути через поставку до котельні КЕВ м. Кропивницький неякісного мазуту, адже ані ґрунтові води, ані конденсат не може перемішатись із мазутом до однорідної маси та скласти таку частку води.

В ході допиту начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 при військовій частині НОМЕР_2 ОСОБА_8 від 19.07.2019 встановлено, що остання перебуває на вказаній посаді з 27.08.2018, відповідає за: безперебійне забезпечення військової частини теплом, технічну справність обладнання котельні, зовнішніх і внутрішніх мереж. ОСОБА_8 показала, що протягом літа 2018 регулярно завозився мазут, що розташовувався у 2х резервуарах, які до початку опалювального сезону були опечатані, підтвердила показання ОСОБА_6 щодо передачі 400 т мазуту до ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомивши також, що під час відправки мазуту на відповідні ємності встановлювались пломби.

19.07.2019 слюсар ремонтник КЕВ Кропивницький ОСОБА_9 показав, що упродовж опалювального сезону у 2018 році проблемних питань з опалення через неякісний мазут не виникало.

19.02.2019 інженер КЕВ м. Кропивницький ОСОБА_10 надав покази, аналогічні показам ОСОБА_9 .

Актом службового розслідування від 22.07.2019 за фактом нестачі мазуту підтверджено показання ОСОБА_6 в частині організації передачі мазуту до Макарівської КЕЧ району та неприйняття останньою 103т мазуту через невідповідність нормам.

Встановлено, що матеріально відповідальні особи КЕВ м. Кропивницький: начальник теплового господарства працівник ЗСУ ОСОБА_8 (договір№155 від 27.08.2018 про повну індивідуальну матеріальну відповідальність) та начальник котельні працівник ЗСУ ОСОБА_6 (договір №140 від 18.03.2016 про повну індивідуальну відповідальність).

Встановлено, що ОСОБА_8 на посаді з 27.08.2018, а тому участі у прийманні мазуту до КЕВ м. Кропивницький не приймала, у комісії з прийомки не значиться. Остання пояснила, що на лінії підігріву мазуту в підземних ємностях є свищі, ремонтні роботи по резервуарах не проводились з 2010 року.

ОСОБА_6 надав пояснення, аналогічним тим, що і під час допиту в якості свідка, додавши, що відправка мазуту до Макарівської КЕЧ району здійснювалась 12 автоцистернами, при відправці він підписав усі накладні, що свідчать про відправлення ним 386,82 т мазуту. Вважає, що вода в мазуті була ще при поставці до його котельні.

Закупівля мазуту здійснювалась у ТОВ «Джелері» та ТОВ «Ельс груп» на відкритих торгах, виробником продукції є ТОВ «Прін інжінірінг», при поставці надавались відповідні сертифікати якості.

Щорічно комісією КЕВ проводилась інвентаризація мазуту у військовому містечку № НОМЕР_1 , зауважень щодо кількості та якості мазуту не встановлено.

З 25.06.2019 по 18.07.2019 проведено інвентаризацію мазуту в мазутосховищах в/м № НОМЕР_1 , а 12.07.2019 в присутності представника Торгово-промислової палати відібрано зразки, які направлено на експертизу до ТОВ «Випробувальний центр ПММ» (висновок експертизи: вміст води 8%, при нормі 1%, встановлено нестачу мазуту у кількості 60,2382 т).

В ході огляду від 24.04.2020 резервуарів військового містечка № НОМЕР_1 було відібрано експериментальні зразки мазуту.

Призначено та проведено комплексну судову експертизу з дослідження нафтопродуктів і пально-мастильних матеріалів та товарознавчу експертизу (висновок від 23.09.2020 №20869/21926/12266 надійшов 27.10.2020 за вхідним №20264), якою встановлено, що питання про відповідність наданих на дослідження зразків нафтопродуктів вимогам діючих стандартів України (ДСТУ, ТУ, щодо) не розглядалось у зв`язку з відсутністю у лабораторії необхідного матеріально-технічного забезпечення для вимірювання основних показників відповідності та порівняння; зразки речовин, що надавались на дослідження, являють собою залишковий нафтопродукт (у тому числі мазут) або суміш, основою якої є залишковий нафтопродукт (у тому числі мазут), та мають між собою спільну родову належність, питання групової належності, походження вирішити не надалось.

19.07.2019 начальником Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_11 , винесена постанова про доручення здійснення досудового розслідування слідчій групі, якою визначено старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих, слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_12 .

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження, слідчим 16.09.2019 призначено комплексну експертизу та матеріали кримінального провадження спрямовано до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. М.С. Бокаріуса, яка тривала по 27.10.2020.

Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є: відсутність матеріалів кримінального провадження, у яких необхідно виконати значну кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Відтак, з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування даного кримінального провадження необхідно виконати наступне: допитати в якості свідків значну кількість посадових та службових осіб Квартирно-експлуатаційного відділу м. Кропивницький; призначити та отримати висновок судово-економічної експертизи; призначити та отримати висновок військово-статутної експертизи; провести слідчі експерименти у вказаному кримінальному провадженні; з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування вказаного кримінального правопорушення, виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у виконанні яких, може виникнути під час досудового розслідування.

Частинами 1,2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

З аналізу наведених норм закону слідує, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку, визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 410 КК України відноситься до категорії особливо тяжких кримінальних правопорушень.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.07.2019.

Завершити досудове розслідування у строк передбачений ч. 2 ст. 219 КПК України не виявляється можливим, у зв`язку з значним обсягом слідчих дій, необхідних для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час у слідчого залишаються незавершеними в ході досудового розслідування дії, результати яких можуть бути використанні під час судового розгляду, з урахуванням обсягу матеріалів та складності провадження, є необхідність продовжити строк досудового розслідування на шість місяців до 19.07.2021 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Третього слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 19.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 410 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000050 від 19.07.2019 за ч. ч. 3 ст. 410 КК України до шести місяців, тобто до 19.07.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1