Провадження № 1-м/761/100/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 грудня 2020 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1

з участю прокурора ОСОБА_2

особи, відносно якої розглядається клопотання ОСОБА_3

перекладача ОСОБА_4

захисника - адвоката ОСОБА_5

при секретарі ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання першого заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 про перевірку наявності підстав для подальшого утримання під вартою

громадянина Республіки Польща ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця населеного пункту Глубчице (Республіка Польща), не одруженого, на утриманні має неповнолітню дитину, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , який розшукується компетентними органами Республіки Польща для притягнення до кримінальної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання першого заступника керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 про перевірку наявності підстав для подальшого утримання під вартою громадянина Республіки Польща ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розшукується компетентними органами Республіки Польща для притягнення до кримінальної відповідальності.

Вказане клопотання мотивовано тим, що співробітниками Дарницького УП ГУНП у м. Києві 28.02.2020, відповідно до вимог ст.ст. 208,582 КПК України затримано громадянина Республіки Польща ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки він перебуває у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Польща для притягнення до кримінальної відповідальності за ст.ст.11, параграф 2, 65 параграф 1, 258 параграф 3, 296 параграф 2, 300 параграф 1, 301 параграф 1 (створення злочинної організації) КК Республіки Польща.

Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду міста Києва від 02.03.2020 відносно ОСОБА_3 застосовано тимчасовий арешт на строк 15 діб, до 14.03.2020 включно.

У клопотанні прокурор зазначає, що ОСОБА_3 раніше затримувався на території міста Києва у зв`язку з перебуванням у міжнародному розшуку, а саме 20.02.2018.

До прокуратури міста Києва надійшло доручення Генеральної прокуратури України про проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть стати підставою для відмови у видачі ОСОБА_3 компетентним органам Республіки Польща.

Запит польської сторони та інші документи про видачу ОСОБА_3 оформлені належним чином, у відповідності до вимог Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року.

Відповідно до наданих польською стороною документів, ухвалою районного суду міста Серадз від 13.12.2017 відносно ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Постановою від 20.12.2017 Окружного прокурора у місті Серадз ОСОБА_3 оголошено у національний розшук, а 19.02.2018 оголошено у міжнародний розшук.

Злочини, передбачені ст.ст.11, параграф 2, 12, 65 параграф 1, 258 параграф 3, 296 параграф 2, 300 параграф 1, 301 параграф 1 КК Республіки Польща відповідають злочинам, передбаченим ч.2 ст.364-1, ч.1 ст.382 КК України.

Вказані злочини є екстрадицій ними злочинами, оскільки передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше 1 року.

Крім того, до прокуратури міста Києва надійшло доручення Офісу Генерального прокурора від 05.03.2020 про проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть стати підставою для відмови у видачі ОСОБА_3 до Республіки Польща, із запитом про видачі останнього.

Відповідно до наданих іноземною стороною документів, Окружна прокуратура у Вроцлаві І також веде щодо ОСОБА_3 кримінальне провадження за номером PO I Ds. 64.2019, попередньо ОСОБА_9 . 144.2018.

Постановою районного суду для Вроцлава-Середмістя в ІІ Кримінальному відділі від 19.04.2019 щодо ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді попереднього ув`язнення.

Постановою від 18.06.2019 останнього оголошено в розшук (видано орієнтування на розшук).

Злочини, передбачені ст.310 пар 1, ст.13 пар.1, ст.286 пар. 1, ст.294 пар. 1, ст.272, ст.11 пар.2, ст.12 КК Республіки Польща, які інкримінуються іноземною стороною ОСОБА_3 , відповідають кримінальним правопорушенням, передбаченим ч.1 ст.358, ч.2 ст.15 ч.4 ст.190 КК України.

Передбачений статтею 49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вищевказані злочини не закінчився.

За інформацією Державної міграційної служби України ОСОБА_3 із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звертався, таких статусів не отримував, з питань набуття громадянства України в установленому порядку не звертався.

До кримінальної відповідальності останній на території України не притягується, не судимий.

Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення відносно ОСОБА_3 у зв`язку з правопорушеннями, за які вимагається його видача та не ухвалювали рішення не порушувати чи припиняти переслідування у зв`язку з цими самими правопорушеннями.

Злочині, інкриміновані іноземною стороною громадянину Республіки Польща ОСОБА_3 , не належать до військових злочинів і не носять політичного характеру.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 11.03.2020 відносно ОСОБА_3 застосовано екстрадиційний арешт, який був продовжений ухвалами слідчих суддів від 04.05.2020, 01.07.2020, 26.08.2020 та 20.10.2020 на строк до 18.12.2020 включно.

Компетентні органи Республіки Польща підтвердили намір вимагати видачу останнього, для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинені злочини.

Прокурор у клопотання також вказує на те, що ОСОБА_3 ухилявся від проведення екстрадиційної перевірки, оскільки тривалий час було невідоме його місцезнаходження. Прокуратурою міста Києва неодноразово надавались доручення ГУНП в м. Києві для вжиття заходів до затримання останнього для звернення до суду з клопотанням про застосування екстрадиційного арешту.

Київською міською прокуратурою завершено екстрадицій ну перевірку щодо ОСОБА_3 , матеріали скеровані до Офісу Генерального прокурора. На даний час очікується рішення за результатами її проведення.

До вирішення Офісом Генерального прокурора питання про видачу ОСОБА_3 і здійснення фактичної передачі компетентним органам Республіки Польща перший заступник керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 просить визнати наявність підстав для подальшого утримання під вартою ОСОБА_3 до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу для притягнення до кримінальної відповідальності та здійснення фактичної передачі компетентним органам Республіки Польща.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Особа, відносно якої вирішується питання про видачу (екстрадицію) ОСОБА_3 та його захисник заперечували щодо задоволення клопотання прокурора, та просили застосувати запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту, оскільки відсутні ризики для застосування екстрадиційного арешту, враховуючи наявність у ОСОБА_3 міцних соціальних зв`язків, на утриманні має неповнолітню дитину, має постійне місце проживання, він не переховувався від правоохоронних органів, в Україну приїхав офіційно, уклав договір оренди, тривалий час перебуває під вартою, звернувся до ДМС із заявою про отримання статусу біженця. Також адвокат вказала на безпідставне затримання його, оскільки він фактично затриманий на підставі одного і того ж рішення суду двічі, при цьому вперше був звільнений з-під варти ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва.

Вислухавши учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали за клопотання, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Співробітниками Дарницького УП ГУНП у м. Києві 28.02.2020, відповідно до вимог ст.ст. 208,582 КПК України затримано громадянина Республіки Польща ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки він перебуває у міжнародному розшуку з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Польща для притягнення до кримінальної відповідальності за ст.ст.11, параграф 2, 65 параграф 1, 258 параграф 3, 296 параграф 2, 300 параграф 1, 301 параграф 1 (створення злочинної організації) КК Республіки Польща.

Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду міста Києва від 02.03.2020 відносно ОСОБА_3 застосовано тимчасовий арешт на строк 15 діб, до 14.03.2020 включно.

У клопотанні прокурор зазначає, що ОСОБА_3 раніше затримувався на території міста Києва у зв`язку з перебуванням у міжнародному розшуку, а саме 20.02.2018.

До прокуратури міста Києва надійшло доручення Генеральної прокуратури України про проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть стати підставою для відмови у видачі ОСОБА_3 компетентним органам Республіки Польща.

Запит польської сторони та інші документи про видачу ОСОБА_3 оформлені належним чином, у відповідності до вимог Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року.

Відповідно до наданих польською стороною документів, ухвалою районного суду міста Серадз від 13.12.2017 відносно ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Постановою від 20.12.2017 Окружного прокурора у місті Серадз ОСОБА_3 оголошено у національний розшук, а 19.02.2018 оголошено у міжнародний розшук.

Злочини, передбачені ст.ст.11, параграф 2, 12, 65 параграф 1, 258 параграф 3, 296 параграф 2, 300 параграф 1, 301 параграф 1 КК Республіки Польща відповідають злочинам, передбаченим ч.2 ст.364-1, ч.1 ст.382 КК України.

Вказані злочини є екстрадицій ними злочинами, оскільки передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк більше 1 року.

Крім того, до прокуратури міста Києва надійшло доручення Офісу Генерального прокурора від 05.03.2020 про проведення екстрадиційної перевірки обставин, що можуть стати підставою для відмови у видачі ОСОБА_3 до Республіки Польща, із запитом про видачі останнього.

Відповідно до наданих іноземною стороною документів, Окружна прокуратура у Вроцлаві І також веде щодо ОСОБА_3 кримінальне провадження за номером PO I Ds. 64.2019, попередньо ОСОБА_9 . 144.2018.

Постановою районного суду для Вроцлава-Середмістя в ІІ Кримінальному відділі від 19.04.2019 щодо ОСОБА_3 обрано запобіжний захід у вигляді попереднього ув`язнення.

Постановою від 18.06.2019 останнього оголошено в розшук (видано орієнтування на розшук).

Злочини, передбачені ст.310 пар 1, ст.13 пар.1, ст.286 пар. 1, ст.294 пар. 1, ст.272, ст.11 пар.2, ст.12 КК Республіки Польща, які інкримінуються іноземною стороною ОСОБА_3 , відповідають кримінальним правопорушенням, передбаченим ч.1 ст.358, ч.2 ст.15 ч.4 ст.190 КК України.

Передбачений статтею 49 КК України строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вищевказані злочини не закінчився.

За інформацією Державної міграційної служби України ОСОБА_3 із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту не звертався, таких статусів не отримував, з питань набуття громадянства України в установленому порядку не звертався.

До кримінальної відповідальності останній на території України не притягується, не судимий.

Компетентні органи України не проголошували остаточне рішення відносно ОСОБА_3 у зв`язку з правопорушеннями, за які вимагається його видача та не ухвалювали рішення не порушувати чи припиняти переслідування у зв`язку з цими самими правопорушеннями.

Злочині, інкриміновані іноземною стороною громадянину Республіки Польща ОСОБА_3 , не належать до військових злочинів і не носять політичного характеру.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 11.03.2020 відносно ОСОБА_3 застосовано екстрадиційний арешт, який був продовжений ухвалами слідчих суддів від 04.05.2020, 01.07.2020, 26.08.2020 та 20.10.2020 на строк до 18.12.2020 включно.

Компетентні органи Республіки Польща підтвердили намір вимагати видачу останнього, для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинені злочини.

Київською міською прокуратурою завершено екстрадиційну перевірку щодо ОСОБА_3 , матеріали скеровані до Офісу Генерального прокурора. На даний час очікується рішення за результатами її проведення.

Щодо ухилення ОСОБА_3 від правоохоронних органів прокурор зазначає лише те, що тривалий час було невідоме його місцезнаходження. Прокуратурою міста Києва неодноразово надавались доручення ГУНП в м. Києві для вжиття заходів до затримання останнього для звернення до суду з клопотанням про застосування екстрадиційного арешту

Інших вагомих доказів щодо наявності ризиків, які б давали вагомі підстави для тримання ОСОБА_3 під вартою, клопотання не містить та прокурор в судовому засіданні не навів.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 тримається під вартою майже рік, екстрадиційна перевірка завершена.

Аналізом особи ОСОБА_3 встановлено, що він має постійне місце проживання у місті Києві, відповідно до договору оренди, має на утриманні неповнолітню дитину, тобто пов`язаний міцними соціальними зв`язками, що свідчить про можливість його переховування з малою ймовірністю. При цьому, слідчим суддею враховується практика ЄСПЛ, яка свідчить про те, що рішення суду про тримання під вартою є тимчасовим (умовним, попереднім). Концепція «періодичного перегляду» передбачає, що ризики зі спливом часу зменшуються та потребують надання слідчим суддею нової оцінки.

Також, слідчий суддя враховує зв`язки ОСОБА_3 з державою Україна, який постійно проживає на території України з 2017 року, ні до кримінальної, ні до адміністративної відповідальності не притягувався, належних обґрунтованих ризиків, які б вказували на наявність високого ступеня ймовірності ризику його переховування, слідчому судді не надано.

При цьому, за результатами встановлених обставин та з урахуванням доводів, викладених прокурором та стороною захисту, слідчий суддя вважає, що прокурором доведена наявність обставин, передбачених ч.1 ст.194 КПК України.

В той же час, відповідно до ч.1 ст.183 КПК України тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 КПК України.

Однак, прокурором не доведено, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе забезпечити належної процесуальної поведінки ОСОБА_3 .

Отже, існує можливість застосування менш суворого запобіжного заходу, який зможе гарантувати виконання ОСОБА_3 його належну процесуальну поведінку і буде пропорційним фактичним обставинам та стадії екстрадиційної перевірки, яка на даний час вже завершената її матеріали скеровані до Офісу Генерального прокурора.

За таких обставин та беручи до уваги інші обставини та докази в їх сукупності, враховуючи наявність договору оренди, відповідно до якого ОСОБА_3 має місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні клопотання про перевірку наявності підстав для подальшого утримання під вартою громадянина Республіки Польща ОСОБА_3 і застосування більш м`якого запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту з покладенням на нього обов`язків, визначених статтею 194 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись Конституцією України, Закону України «Про виконання рішень і застосування практики Європейського суду з прав людини», Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, Європейською конвенцією про видачу правопорушників 1957 року, ст.ст. 178, 181, 194, 199, 584, 585 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання залишити без задоволення.
Застосувати до ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту до вирішення Офісом Генерального прокурора питання про його видачу для притягнення до кримінальної відповідальності та фактичну передачу компетентним органам Республіки Польща.
Покласти на ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:
- прибувати до прокурора або суду за першою вимогою;
- повідомляти прокурора про зміну свого місця проживання, роботи;
- не відлучатися з міста Києва без дозволу прокурора;
- цілодобово не залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 без дозволу прокурора.

Строк дії ухвали та покладених обов`язків визначити до двох місяців, тобто 16.02.2021, але не довше строку вирішення питання про фактичну передачу ОСОБА_3 до Республіки Польща.
Обов`язок виконання ухвали покласти на орган Національної поліції за місцем проживання ОСОБА_3 .
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Київської міської прокуратури.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1