Справа № 496/3277/20
Провадження № 1-кс/496/1800/20
У Х В А Л А

07 грудня 2020 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області
у складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка клопотання слідчого СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 0000045 від 23.06.2020 року за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Слідчий ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням і просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення.
В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що в 2008 році посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 без погодження з органами державного лісового господарства виділено та передано у власність для ведення садівництва дев`ять земельних ділянок за межами населеного пункту на схилі Хаджибеївського лиману, із земель Дачненського лісництва. Дані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000045 від 23.06.2020 року за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України. В ході досудового слідства надійшла заява від голови СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 про те, що на початку травня 2020 року до СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стали звертатись особи, які представляються власниками земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: :01:001:0289, :01:001:0290, :01:001:0291, :01:001:0292, :01:001:0293, :01:001:0294, :01:001:0295, 0:01:001:0296, :01:001:0297 (які фактично знаходяться на схилі над Хаджибеївським лиманом неподалік від СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), з питаннями стосовно можливості їх вступу до СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою їх підключення до систем водопроводу та електричної мережі СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Відповідно до державного акту на право користування за серією Б №032471 від 1989 року та інформації з Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з північного боку, де знаходяться вказані вище земельні ділянки, СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повинно межувати із Одеським лісгоспом. На сьогоднішній день на вказаних земельних ділянках почалися роботи з підготовки до початку будівництва капітальної споруди, результатом чого стало розчищення земельних ділянок від зелених насаджень, тобто планується будівництво без дозвільних на це документів. Крім цього, встановлено те, що дозвіл на будівництво на території вказаних земельних ділянок не надавався, рішення щодо їх відведення ІНФОРМАЦІЯ_4 не приймалось. На сьогоднішній день на вищезазначені земельні ділянки накладено арешт із забороною користування та розпорядження. З матеріалів кримінального провадження було встановлено, що розпорядження про надання дозволу на виготовлення проекту відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва на території Дачненської сільської ради видавалось ІНФОРМАЦІЯ_1 . З метою встановлення істини у кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення, а саме до: журналів вхідної/вихідної кореспонденції (у разі знищення актів знищення), і що стало підставою для знищення, де наявні записи стосовно звернень та надання відповідей зазначеним особам: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та інші документи; документів, які стали підставою щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність вказаним громадянам для ведення садівництва та інших документів з додатками, які стали підставою для прийняття вказаного рішення; всіх документів з додатками, які стали підставою для затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; документів щодо зміни цільового призначення земельних ділянок, які передані у власність зазначеним особам; всіх документів з додатками, які стали підставою для передачі у власність земельних ділянок вищевказаним громадянам; усі документи щодо виділення/користування/передачу у власність земельних ділянок СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 та інші документи. Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки, є достатні підстави вважати, що вони були виготовлені та використані як засіб вчинення кримінального правопорушення. В той же час існує реальна можливість знищення, або змінення зазначених документів, у зв`язку з чим дане клопотання необхідно розглядати без участі представників вказаної установи. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів. У зв`язку з викладеним слідчий ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, але у клопотанні вказала, що просить справу розглянути без її участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Суд вважає, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, а тому розгляд клопотання проводиться без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вивчивши матеріали, додані до клопотання, матеріали кримінального провадження, суд вважає, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Клопотання, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчим доведено ту обставину, що вказані документи перебувають у теперішній час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для кримінального провадження та не становлять охоронювану законом таємницю.
Крім того, приймаючи до уваги ту обставину, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 можуть бути зацікавлені у внесенні змін та не збереженні у первинному вигляді вказаних документів, існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів. Також суд приймає ту обставину, що необхідно провести експертизу для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, вважає, що наявні підстави для надання тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення, за виключенням усіх документів щодо виділення/користування/передачу у власність земельних ділянок СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_2 та інших документів. При цьому суд вважає, що вказана вимога не конкретизована, і не зрозуміло, яке значення у вказаному кримінальному провадженні мають усі документи щодо виділення/користування/передачу у власність земельних ділянок СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Разом з цим, в матеріалах справи відсутня постанова про створення слідчо-оперативної групи, до складу якої входив би старший слідчий СУ ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 , тому тимчасовий доступ суд надає лише слідчим СВ Усатівського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_15 та ОСОБА_3 .
Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.
Надати слідчому СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , слідчому СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ з можливістю вилучення, до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код в ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), а саме до:
-журналів вхідної/вихідної кореспонденції (у разі знищення актів знищення), і що стало підставою для знищення, де наявні записи стосовно звернень та надання відповідей зазначеним особам: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;
-документів, які стали підставою щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва, із наступними кадастровими номерами: :01:001:0289, :01:001:0290, :01:001:0291, :01:001:0292, :01:001:0293, :01:001:0294, :01:001:0295, 0:01:001:0296, :01:001:0297, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та інших документів з додатками , які стали підставою для прийняття вказаного рішення;
-усіх документів з додатками, які стали підставою для затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва, із наступними кадастровими номерами: :01:001:0289, :01:001:0290, :01:001:0291, :01:001:0292, :01:001:0293, :01:001:0294, :01:001:0295, 0:01:001:0296, :01:001:0297, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;
-документів щодо зміни цільового призначення земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: :01:001:0289, :01:001:0290, :01:001:0291, :01:001:0292, :01:001:0293, :01:001:0294, :01:001:0295, 0:01:001:0296, :01:001:0297, які передані у власність зазначеним особам: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;
-усіх документів з додатками, які стали підставою для передачі у власність земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: :01:001:0289, :01:001:0290, :01:001:0291, :01:001:0292, :01:001:0293, :01:001:0294, :01:001:0295, 0:01:001:0296, :01:001:0297 громадянам, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .
В іншій частині клопотання залишити без задоволення.
Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 надати оригінали зазначених документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1