УХВАЛА
Єдиний унікальний номер №943/1308/20
Провадження №1-кс/943/408/2020
07 серпня 2020 року м. Буськ
Слідчий суддя Буського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , а також за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Буську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою. Просить суд зобов'язати уповноважену посадову особу Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою від 16.07.2020 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 358 КК України.
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 16 липня 2020 року скаржником було подано до Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення, на думку скаржника, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України ОСОБА_4 по факту використання ним підроблених документів для оформлення права власності на майновий пай. Розгляд заяви скаржника здійснювала дізнавач Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , яка 17.07.2020 року направила листа на адресу начальника вказаного відділення поліції, де висловила думку про відсутність у поданій скаржником заяві даних, що вказують на наявність кримінального правопорушення та розгляду його в порядку вимог Закону України «Про звернення громадян». Проте скаржник вважає вказану бездіяльність протиправною і такою, що суперечить вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки згадана заява про вчинення кримінального правопорушення повинна бути внесена до ЄРДР невідкладно не пізніше 24 годин після її отримання, чого дізнавачем вчинено не було. Відтак, скаржник просить дану скаргу задовольнити.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні повністю підтримав вимоги поданої ним скарги з вищенаведених мотивів та просив її задовольнити.
Дізнавач Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, незважаючи на її повідомлення про час і місце судового засідання. Проте, в силу вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши доводи скаржника та дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді, полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з наявних матеріалів скарги, заява ОСОБА_3 від 16.07.2020 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 358 КК України, не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань дізнавачем Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , про що вбачається із її листа від 17.07.2020 року, направленого на адресу начальника вказаного відділення поліції, де дізнавач висловила думку про відсутність у поданій скаржником заяві даних, що вказують на наявність кримінального правопорушення та розгляду його в порядку вимог Закону України «Про звернення громадян» або в порядку КУпАП. Жодних інших даних, які свідчили б про внесення відповідних відомостей до ЄРДР, до суду надано не було.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016 року, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Частиною четвертою статті 358 КК України передбачена кримінальна відповідальність за використання завідомо підробленого документа.
Перевірка відомостей, зазначених у поданій ОСОБА_3 заяві від 16.07.2020 року на предмет наявності чи відсутності ознак складу злочину, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України повинна здійснюватися в ході досудового розслідування.
Наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення дізнавач матиме можливість перевірити під час досудового розслідування.
За наведених обставин, слідчий суддя вважає підставними вимоги скарги щодо зобов`язання дізнавача внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ураховуючи викладене, і керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Буського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області внести в порядку вимог статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16.07.2020 року.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1