Провадження № 1-кс/686/9820/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Хмельницької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницькому щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою, в якій просить: зобов`язати уповноважену службову особу Хмельницької обласної прокуратури внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та встановити строк для внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування 24 год. з моменту отримання ухвали слідчого судді.

Скаргу обґрунтовує тим, що 28 липня 2020 року він подав до Хмельницької обласної прокуратури заяву про вчинення, на його думку, працівником ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницького кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою не внесено, а отже вимоги ст.214 КПК України не виконані.

Скаржник та його представник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав у повному обсязі.

Представник Хмельницької обласної прокуратури, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника та його представника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Із наданих матеріалів слідує, що 28.07.2020 р. ОСОБА_3 звернувся із заявою до Хмельницької обласної прокуратури, яка була зареєстрована за № 15/4-16614-20, в якій просив внести до ЄРДР відомості за фактом вчинення, на його думку, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, працівниками ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницького, які у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесли відомості до ЄРДР за його заявою від 31.01.2020 та повторними заявами від 02.02.2020 та від 26.06.2020.

Встановлено, що ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 14.04.2020 зобов`язано уповноважених осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Хмельницького внести відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 02.03.2020.

Листом за вих. № 15/4/1-1783-20 від 12.08.2020 р. заявник отримав відповідь, у якій вказано, що викладені доводи про вчинення можливого правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України будуть перевірені в ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000427.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 від 28.07.2020 за своєю суттю є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому уповноважена особа Хмельницької обласної прокуратури зобов`язана була відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницької обласної прокуратури у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Вимоги заявника щодо зобов`язання уповноважених осіб розпочати досудове розслідування протягом 24 год. з моменту отримання ухвали слідчого судді є похідною вимогою, та, відповідно до приписів ст. 214 КПК України, після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає безумовному виконанню службовими особами в частині розпочати розслідування.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Хмельницької обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницької обласної прокуратури у відповідності до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 28.07.2020 року, яка була зареєстрована в Хмельницької обласній прокуратурі 31.07.2020

В задоволенні решти скарги, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1