Провадження № 1-кс/686/9033/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СУ Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому від 23.06.2020 про закриття кримінального провадження №0000460 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України,

встановив:

15.07.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на постанову слідчого СУ Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому від 23.06.2020 про закриття кримінального провадження №0000460 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, в обґрунтування якої вказав, що слідчий допустив формальний підхід до проведення досудового розслідування, закривши провадження за відсутності в діяннях процесуального прокурора Калинівської місцевої прокуратури, а також у діяннях слідчої Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення, просить скасувати постанову слідчого від 23.06.2020 про закриття кримінального провадження №0000460 від 06.06.2019, оскільки постанова є протиправною, незаконною, винесена з порушенням вимог КПК України, належним чином не перевірені обставини справи та не надано об`єктивної оцінки зібраним доказам.

В судове засідання скаржник не з`явився, просить справу розглядати за його відсутності, скаргу підтримав та просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України

Дослідивши матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

06.06.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000460 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України

Постановою слідчого СУ Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому від 23.06.2020 кримінальне провадження №0000460 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до ст.9 ч. 2 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно вимог ст. 284 КПК України прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.

Крім того, згідно п.2 ч. 5 ст.110 КПК України мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такого рішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу. Таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ньому має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.

Разом з тим з матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчим не проведені слідчі дії з метою встановлення обставин кримінального провадження.

Зокрема, в заяві про кримінальне правопорушення від 01.04.2019, клопотанні від 05.07.2019 та в показаннях від 14.06.2019, заявником вказано про факти зловживання службовим становищем, розголошення даних досудового розслідування, які ганьблять людину, принижують честь та гідність, в ході досудового розслідування № 0000214, разом з тим слідчим вказані факти залишені поза увагою, жодної оцінки цим фактам не надано.

Крім цього, на неповноту досудового розслідування в цій частині вказано, зокрема в постанові прокурора від 21.01.2020, якою скасовано постанову слідчого від 26.12.2019 про закриття кримінального провадження № 0000460.

За таких обставин, слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження без дослідження всіх обставин та матеріалів цього провадження, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 110, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову слідчого Першого слідчого відділу СУ Територіального управління ДБР, розташованого у м. Хмельницькому від 23.06.2020 про закриття кримінального провадження №0000460 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України скасувати і матеріали кримінального провадження направити до ТУ ДБР у м. Хмельницькому для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя