Справа № 683/1061/17
УХВАЛА
20 жовтня 2020 року м. Старокостянтинів
В обґрунтування скарги вказує на неповноту досудового розслідування, тому оскаржувану постанову вважає незаконною та просить її скасувати. При цьому просить поновити строк на її оскарження, посилаючись на те, що отримав оскаржувану постанову лише 31 серпня 2020 року. З огляду на Постанову Верховної Ради України від 17 липня 2020 року «Про утворення та ліквідацію районів» вважав ліквідованим Старокостянтинівський район, тому звернувся до Хмельницького міськрайонного суду, яким було закрито провадження за скаргою через порушення правил територіальної підсудності.
В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу за обставин на її обґрунтування.
Прокурор просив повернути скаргу скаржнику через пропуск строку на оскарження, оскільки починаючи з вересня 2018 року скаржник систематично оскаржував постанову про закриття провадження в усі правоохоронні та державні органи, за наслідками перевірки жодних порушень при постановленні оскаржуваної постанови не вбачалось і постійно роз`яснювалось скаржнику право оскарження дій в судовому порядку. Чергове аналогічне оскарження через два роки вважає зловживанням правом.
Дослідивши доводи заявника, якими останній обґрунтовує свої вимоги, та надавши їм оцінку, слідчий суддя вважає за необхідне повернути скаргу особі, яка її подала, виходячи з наступних підстав.
Так, Главою 26 визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст.304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно із п. 3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із ч. 1 ст. 1 КПК порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством, аналіз якого свідчить, що унормування кримінальних процесуальних відносин відбувається шляхом чіткого та імперативного визначення процедур, регламентації прав їх учасників для попередження свавільного використання владними органами своїх повноважень і забезпечення умов справедливого судочинства.
Зазначеному імперативному принципу відповідає використана у КПК законодавча техніка, зокрема в частинах 1 і 2 ст. 304, приписами яких чітко визначений строк подання скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, а також передбачено обов`язок слідчого судді повернути скаргу, якщо особа, яка подала скаргу, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
В судовому засіданні встановлено, що скаржник був своєчасно ознайомлений із оскаржуваною постановою, йому відомий її зміст, він з вересня 2018 року систематично її оскаржував в різні правоохоронні органи та органи державної влади, за наслідками розгляду його скарг не було виявлено порушень досудового кримінального провадження, йому постійно роз`яснювалось право оскарження рішень, дій чи бездіяльності в судовому порядку, на даний час намагається повторно оскаржити рішення слідчого, про яке знав ще в вересні 2018 року.
Будь-яких вагомих підстав для пропуску строку на оскарження постанови слідчого скаржником не наведено, не встановлено їх і в судовому засіданні, а тому слідчий суддя не знаходить підстав для його поновлення і скарга підлягає поверненню.
На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 303-307, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: