У Х В А Л А
Справа № 149/2015/20

Провадження №1-кс/149/640/20

18.09.2020 року м. Хмільник

Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Хмільнику Вінницької області скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , від імені якої діє законний представник ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

В С Т А Н О В И В:
11.09.2020 року до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , від імені якої діє законний представник ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 22.07.2020 року ОСОБА_5 , як законний представник ОСОБА_4 звернулась до Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 164 КК України, вчиненого ОСОБА_6

07.09.2020 року скаржник отримала від Хмільницького ВП відповідь про те, що відповідно до перевірки встановлено, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, у зв`язку з чим підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає, а подальший розгляд звернення здійснено в порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян». Скаржник зазначає, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, дана заява не була внесена до ЄРДР і відповідно слідчих дій ніяких проведено не було. За таких обставин просить зобов`язати уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав викладеній у ній.

Представник Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, заяв чи клопотань до суду не надходило.

17.09.2020 року до Хмільницького міськрайонного суду з Хмільницького ВП надійшли матеріали перевірки Хмільницького ВП за заявою ОСОБА_5 від 22.07.2020 року.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст. ст. 303-308 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Так, за змістом ч. 1 ст. 304 КПК України початок строку на оскарження бездіяльності (дій) слідчого, прокурора зумовлений виключно часом вчинення бездіяльності (дій). При оскарженні бездіяльності (дій) слідчого чи прокурора обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який визначено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

З поданої скарги вбачається, що 22.07.2020 року ОСОБА_5 , як законний представник ОСОБА_4 звернулась до Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України.

Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_5 повідомляє Хмільницький ВП про те, що ОСОБА_6 злісно ухиляється від сплати аліментів призначених рішення Хмільницького міськрайонного суду, внаслідок чого у нього утворилась заборгованість 95734,68 грн, однак відомості до ЄРДР внесені не були, відповідно досудове розслідування не здійснювалось.

07.09.2020 року ОСОБА_5 отримала від Хмільницького ВП відповідь про те, що Хмільницьким ВП здійснено перевірку звернення ОСОБА_5 , за результатами якої було встановлено, що в діях ОСОБА_6 відсутні ознаки кримінальнго правопорушення, оскільки він про кримінальну відповідальність за несплату аліментів не попереджався, в зв`язку з чим розгляд даного повідомлення припиняється, підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає.

Вказані дії уповноважених осіб суд вважає такими, що не відповідають статтям 2, 214 КПК України, оскільки порушують визначену законом належну правову процедуру.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до матеріалів перевірки за зверненням ОСОБА_5 від 22.07.2020 року, повідомлення було зареєстроване в ЖЕО за № 3211 та за результатами попереднього розгляду матеріалів перевірки, було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення відсутні, в зв`язку з чим і підстав для внесення вказаної події до ЄРДР немає, а подальший розгляд звернення здійснено у порядку передбаченому ЗУ «Про звернення громадян».

Таким чином доводи скарги щодо неправомірності невнесення даних, викладених в заяві ОСОБА_5 від 22.07.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, знайшли своє підтвердження в ході розгляду скарги, оскільки уповноваженими особами Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,214,306,307,372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України, щодо заяви законного представника ОСОБА_4 - ОСОБА_5 , про вчинене кримінальне правопорушення від 22.07.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1