У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.12.2020 Справа №607/22530/20

24 грудня 2020 року

провадження № 1кс/607/9318/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000125 від 24.12.2019 року, -

встановив:
Слідчий СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в межах кримінального провадження №0000125 від 24.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на шість місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Тернопільської районної ради Тернопільської області незаконно передали в оренду приміщення площею 174,2 кв.м.

24 грудня 2019 року відомості по даному факту внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000125 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Слідчий вказує, що виникла необхідність детально вивчити усі матеріали, які брали до уваги при вирішенні питання про проведення конкурсу про здачу в оренду об`єкту нерухомості за адресою: м. Тернопіль вул. Шевченка, 45 та передачу в оренду вказаного об`єкту нерухомості.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії:

- долучено до матеріалів провадження копії документів про прийняття рішення про проведення конкурсу відносно здачі в оренду об`єкту нерухомості за адресою: м. Тернопіль вул. Шевченка, 45, рішення про створення конкурсної комісії, документи, які були подані претендентами на розгляд комісії, а саме: заяву про участь у конкурсі, документи, які підтверджують гарантійний внесок; відомості про претендентів, засвідчені в установленому порядку копії установчих документів, завірені належним чином копії звітів про фінансові результати претендентів з урахуванням дебіторської і кредиторської заборгованостей за останній рік, довідку від претендента про те, що стосовно нього не порушено справу про банкрутство, копію документів, що посвідчують особу, завірену належним чином копію декларації про доходи або звіту суб`єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку, результати конкурсу;

- допитано головного лікаря Тернопільської районної лікарні;

- надано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою допиту ФОП ОСОБА_5 , представників ТОВ «Тернопільський діагностичний центр», членів комісії по оренді майна;

- призначено будівельно оціночну експертизу;

- проведено огляд приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000125 завершується 24 грудня 2019 року. Однак, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, черговості та тривалості проведення судових експертиз, а також об`єктивної необхідності проведення ряду подальших слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, зокрема необхідно допитати ФОП ОСОБА_5 , представників ТОВ «Тернопільський діагностичний центр», членів комісії по оренді майна та провести перевірку із залучення спеціалістів Антимонопольного комітету.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій, судових експертиз.

Посилаючись на наведене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000125 від 24.12.2019 року на шість місяців.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити. Вказала, що підозри, у даному кримінальному провадженні, нікому не пред`явлено.

Вивчивши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з вимогами абз.1 ч.1, п.2 абз.2 ч.1, п.2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

В силу вимог частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини 4 статті 219 цього Кодексу.

Згідно з вимогами ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування(номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий, зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Встановлено, що групою слідчих у складі слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області та слідчих СВ Тернопільського РВП Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільські області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000125 від 24.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Із пояснень слідчого в судовому засіданні встановлено, що в ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження виконано наступне:

- долучено до матеріалів провадження копії документів про прийняття рішення про проведення конкурсу відносно здачі в оренду об`єкту нерухомості за адресою: м. Тернопіль вул. Шевченка, 45, рішення про створення конкурсної комісії, документи, які були подані претендентами на розгляд комісії, а саме: заяву про участь у конкурсі, документи, які підтверджують гарантійний внесок; відомості про претендентів, засвідчені в установленому порядку копії установчих документів, завірені належним чином копії звітів про фінансові результати претендентів з урахуванням дебіторської і кредиторської заборгованостей за останній рік, довідку від претендента про те, що стосовно нього не порушено справу про банкрутство, копію документів, що посвідчують особу, завірену належним чином копію декларації про доходи або звіту суб`єкта малого підприємництва - фізичної особи - платника єдиного податку, результати конкурсу;

- допитано головного лікаря Тернопільської районної лікарні;

- надано доручення в порядку ст. 40 КПК України, з метою допиту ФОП ОСОБА_5 , представників ТОВ «Тернопільський діагностичний центр», членів комісії по оренді майна;

- призначено будівельно оціночну експертизу;

- проведено огляд приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000125 від 24.12.2019 року завершується 24 грудня 2020 року.

Однак, завершити у даний строк досудове розслідування неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, а саме:

-необхідно допитати ФОП ОСОБА_5 , представників ТОВ «Тернопільський діагностичний центр», членів комісії по оренді майна та провести перевірку із залучення спеціалістів Антимонопольного комітету;

-отримати висновок призначеної будівельно оціночну експертизу та долучити до матеріалів кримінального провадження.

Виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду.

Таким чином, необхідність проведення вказаних процесуальних дій, обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час не завершено необхідні слідчі (процесуальні) дії, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000125 від 24.12.2019 року - на шість місяців.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ ТРВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000125 від 24.12.2019 року - задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000125 від 24.12.2019 року - продовжити на шість місяців.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1