Провадження № 1-кс/344/4474/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами в рамках кримінального провадження № 120 14 48 від 13.04.2018, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого покликався на те, СУ ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження 120 14 48 від 13.04.2018 за ч. 2 ст. 286 КК України щодо порушення правил безпеки дорожнього руху, особою яка керує транспортним засобом, що спричинило смерть потерпілого.

Причетність ОСОБА_4 до скоєння інкримінованих йому злочинів підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема протоколами огляду місця події та допиту свідків, висновками судових медичних експертиз тощо.

Матеріалами клопотання зазначається, що 21.07.2020 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру за ч. 2 ст. 286 КК України.

28.08.2020 досудове розслідування кримінального провадження № 1120 14 48 завершено та направлено підозрюваному і його захисникам повідомлення про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів .

Станом на дату розгляду клопотання підозрюваний прибував до слідчого 04.09.2020, 08.09.2020, 15.09.2020 та ознайомився повністю із 1-м томом кримінального провадження (202 сторінки) та 195-ма сторінками (з 222-х сторінок) 2-го тому. Всього провадження складається із 2-х томів (1-й том 202 сторінки, 2-й том 222 сторінки). Захисники по факту ще не ознайомлювалися з матеріалами кримінального провадження після їх відкриття сторонам, відтак орган досудового розслідування вважає, що підозрюваний та його захисники зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження до яких їм надано доступ.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, покликаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити та встановити підозрюваному та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 28.09.2020.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні просили встановити їм строк до 30.09.2020.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Засада розумності строків кримінального провадження випливає із завдання швидкого розслідування і судового розгляду, закріпленого в ст. 2 КПК України, і відповідає вимогам ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом. У Mіжнародному пакті про громадянські і політичні права встановлено, що кожен має право на основі повної рівності бути судимим без невиправданої затримки" (п. "с" ч. 2 ст. 14). Звід принципів захисту всіх осіб, які піддаються затриманню чи ув`язненню будь-яким чином, прийнятий Генеральною Асамблеєю ООН 9 грудня 1988 p., вимагає проведення судових розглядів в розумні строки після затримання, або звільнення до суду (принцип 38). Правосуддя має бути швидким. Тривала невиправдана затримка процесу практично рівнозначна відмові в правосудді.

Наведене передбачає, що в розумні строки під час кримінального провадження повинна бути виконана кожна процесуальна дія або прийнято кожне процесуальне рішення.

Поняття "розумний строк" не має чіткого визначення, оскільки залежить від багатьох чинників. Прецедентна практика Європейського суду з прав людини неодноразово констатувала, що значення гарантії розумного строку полягає в тому, що обвинувачений, який не скоював караного діяння, повинен мати можливість виправдати себе без зволікань, тоді як обвинувачений, вина якого доведена, не повинен піддаватися додатковому покаранню у формі надмірних зволікань із розглядом його справи, що може мати негативні наслідки для його інших прав, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Ураховуючи прецедентну практику Європейського суду з прав людини, положення КПК України, слід визначати, що під розумним строком доцільно розуміти найкоротший строк розгляду і вирішення кримінального провадження, проведення процесуальних дій або винесення процесуального рішення, який буде достатнім для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів, досягнення мети процесуальної дії та взагалі завдань кримінального провадження.

Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.

Про вказане зазначено і у Рішенні Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями 47 та 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) частин шостої, сьомої статті 218 Кримінально-процесуального кодексу України (справа про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи) від 18 січня 2012 року за № 1-рп/2012.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що стороні захисту повідомлено про відкриття матеріалів досудового розслідування, матеріали клопотання свідчать, що обсяг матеріалів кримінального провадження становить 2 томи, вважаю, що наведені у клопотанні обставини знайшли своє підтвердження в доданих до нього матеріалах, відтак вбачаю наявність достатніх правових підстав для часткового задоволення клопотання і встановлення підозрюваному та його захисникам розумного строку для ознайомлення з матеріалами до 29.09.2020.

Керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 та його захисникам ОСОБА_6 і ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 120 14 48 від 13.04.2018 у робочий час до 29.09.2020 включно, після спливу якого він буде вважатися таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1