Справа № 461/1637/19
Провадження № 1-кс/461/4492/20
УХВАЛА
Іменем України

24.07.2020 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Львові клопотання слідчого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло клопотання слідчого слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000034 від 04.02.2020 на дванадцять місяців, тобто до 24.07.2021 р.
Клопотання мотивоване тим, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000034, яке 04.02.2019 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, за фактом, що 08.09.2015 між Управлінням капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації та ПрАТ АЕРОБУД укладено договір № 24 про закупівлю робіт за державні кошти по об`єкту Реконструкція Львівського обласного клінічного перинатального центру що розташований за адресою: вул. Дж. Вашингтона, 6 у м. Львові. В ході ревізії, проведено контрольне обстеження по вищевказаному об`єкту та встановлено відсутність обладнання (електрощитових) в кількості 23 штуки, яке згідно договорів від 29.05.2015 №№7,8,9,11 передано на відповідальне зберігання ПрАТ АЕРОБУД.
На вимогу Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації за №90/1-2 від 21.02.2018 зазначене обладнання ПрАТ Аеробуд не повернуто, чим завдано шкоди Державному бюджету України на суму 791 960, 52 грн.
Відповідно до п.4.1 договорів відповідального зберігання Виконавець несе відповідальність за збереження і цілісність майна з дати передачі на зберігання і до дати повернення Замовнику. У випадку знищення або ушкодження майна, яке зберігається, або його частини, Генпідрядник повинен за свій рахунок повернути Замовнику рівну кількість аналогічного майна в належному стані.
Слідчий зазначити, що згідно отриманої інформації з Львівського НДІСЕ Міністерства юстиції України, у зв`язку з оголошенням карантину та значним експертним навантаженням розпочати вказану експертизу буде можливо з липня 2021 року.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування тяжких або особливо тяжких злочинів, до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців. Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 04.02.2019, тобто строки, визначеніст. 219 КПК України спливають 24.07.2020 р. Таким чином, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження, швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, досягнення дієвості цього кримінального провадження, а також для завершення досудового розслідування є необхідним отримання висновку судову будівельно-технічної експертизи. Враховуючи, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, на даний час існує необхідність у продовженні строку досудовому розслідування у даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, тобто до 24.07.2021, слідчий просить клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не прибув. Належним чином повідомлений про час та день розгляду справи, що підтверджує телефонограма.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000034 від 04.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Із витягу з ЄРДР вбачається, що за фактом привласнення службовими особами ПрАТ «Аеробуд» ввіреної їм майна, чим спричинено шкоду Державному бюджету України.
Слідчий довів, що у вказаному кримінальному провадженні необхідно отримати висновок експертизи.
Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Ч.1 ст.294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.п.1-3 ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи. Згідно отриманої інформації з Львівського НДІСЕ Міністерства юстиції України, у зв`язку з оголошенням карантину та значним експертним навантаженням розпочати вказану експертизу буде можливо з липня 2021 року.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Слідчий довів, що на даному етапі досудового розслідування неможливо отримати висновок експертизи, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку. Без вищезазначеного неможливо завершити досудове розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000034 від 04.02.2019 на дванадцять місяців, тобто до 24.07.2021 р.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий судя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000034 від 04.02.2019 на дванадцять місяців, тобто до 24.07.2021 р.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1