Справа №487/6910/19
Провадження №1-кс/487/7184/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.12.2020 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Миколаєва клопотання слідчого Слідчого відділу Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

10.12.2020 року слідчий Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 , за погодженням із заступником керівника Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_7 , в рамках здійснення кримінального провадження з проведення досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.15, ч.5 ст.191, ч.5 ст.191, ч.1 ст.366, ч.2 ст.364 КК України, відомості щодо якого 31.05.2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030, звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 до шести місяців.
У клопотанні слідчий зазначає, що наказом Державного підприємства «Племрепродуктор «Степове» від 08.08.2019 №100-к «Про тимчасове покладання обов`язків на ОСОБА_5 », на останнього покладено тимчасове виконання обов`язки головного агронома з 13 серпня 2019 до прийняття на вакантну посаду основного працівника. Відповідно до Наказу з особового складу Державного підприємства «Племрепродуктор «Степове» від 30.01.2020 №24-к, ОСОБА_5 переведено з 01.02.2020 на посаду головного агронома підприємства.

Відповідно до посадової інструкції головного агронома, з якою ОСОБА_5 , ознайомлено належним чином, про що наявна відмітка і підпис останнього під документом, було встановлено, що головний агроном належить до професійної групи «Керівники» та підпорядковується безпосередньо директору підприємства.

Отже, ОСОБА_5 , в силу займаної ним посади головного агронома Державного підприємства «Племрепродуктор «Степове» і будучи наділеним повноваженнями згідно з посадовою інструкцією, володів адміністративно-господарськими функціями, а тому, відповідно до ч.3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

Так, ОСОБА_5 , підозрюється у тому, що в силу наданих йому повноважень щодо здійснення організаційно-технологічного керівництва галуззю рослинництва, виконання планів та завдань з виробництва і продажу продукції рослинництва, а також підготовки і укладання договорів з продажу продукції рослинництва, маючи єдиний корисливий умисел, направлений на розтрату майна ДП «Племрепродуктор «Степове», маючи у розпорядженні ввірене йому майно - зерно пшениці урожаю 2020 року, у період з 03.07.2020 по 06.07.2020, під час збирання врожаю пшениці на території полів, які знаходяться у власності Державного підприємства «Племрепродуктор «Степове» (), вчинив розтрату державного майна на користь третіх осіб в особливо великих розмірах за наступних обставин.

Так, 03.07.2020 у період часу з 15:00 годин по 21:45 годин, більш точний час в ході проведення досудового розслідування не встановлено, на земельній ділянці з кадастровим номером :10:000:0002, що знаходиться у власності ДП «Племрепродуктор «Степове», спеціальною технікою ДП «Племрепродуктор «Степове» на території полів підприємства проводилось збирання зерна пшениці врожаю 2020 року. Після чого зерно було завантажено до автомобілю Сканія, державний номер НОМЕР_1 та напівпричепу з державним номером НОМЕР_2 . Приблизно в 22:43 годині 03.07.2020, точний час в ході розслідування не встановлено, зазначений вище автомобіль з напівпричепом, завантаженим зерном, належним державному підприємству ДП «Племрепродуктор «Степове», прибув на територію стоянки, розташованої за адресою: м. Миколаїв, вул. Одеське шосе, 69/1, де перебував до 20:00 години 04.07.2020 року. Після цього, на підставі завідомо підробленої товарно-транспортної накладної №225-1721 від 04.07.2020, до якої заздалегідь було внесено завідомо неправдиві відомості щодо замовника, вантажовідправника та пункту завантаження, зерно пшениці 4 класу 2020 року у кількості 25,320 т (вартість зерна пшениці 4 класу станом на липень 2020 року за 1 тонну становить 4612,9 гривень), загальною вартістю приблизно 116798,60 гривень, було транспортовано до пункту відвантаження ТОВ «ЄВТ Грейн», розташованого за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул.Айвазовського, 14, де у період з 11:38 години по 17:34 годин 05.07.2020 здійснено відвантаження на користь третьої особи - ТОВ «Грейн Агро Трейдінг», з якими у ДП «Племрепродуктор «Степове» відсутні будь-які договірні правовідносини. Таким чином, було здійснено розтрату державного майна.

Крім того, 03.07.2020 у період часу з 15:00 годин по 21:45 годин, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, на земельній ділянці з кадастровим номером :10:000:0002, що знаходиться у власності ДП «Племрепродуктор «Степове», спеціальною технікою ДП «Племрепродуктор «Степове», на території полів підприємства, проводилось збирання зерна пшениці врожаю 2020 року. Після чого, зерно було завантажено до автомобілю Сканія, державний номер НОМЕР_3 та напівпричепу з державним номером НОМЕР_4 . Приблизно в 22:43 годин 03.07.2020, точний час в ході розслідування не встановлено, зазначений вище автомобіль з напівпричепом, завантаженим зерном державного підприємства ДП «Племрепродуктор «Степове», прибув на територію стоянки, розташованої за адресою: м.Миколаїв, вул. Одеське шосе 69/1, де перебував приблизно до 20:00 годин 04.07.2020 року. Після цього, на підставі завідомо підробленої товарно-транспортної накладної №225-1626 від 03.07.2020, до якої заздалегідь було внесено завідомо неправдиві відомості щодо замовника, вантажовідправника та пункту завантаження, зерно пшениці 4 класу 2020 року у кількості 31,820 т (вартість зерна пшениці 4 класу станом на липень 2020 року за 1 тонну становить 4612,9 гривень), загальною вартістю приблизно 146782,48 гривень, було транспортовано до пункту відвантаження ТОВ «ЄВТ Грейн», розташованого за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Айвазовського, 14, де у період з 01:27 годин по 08:38 годин 05.07.2020 здійснено відвантаження на користь третьої особи - ТОВ «Грейн Агро Трейдінг», з якими у ДП «Племрепродуктор «Степове» відсутні будь-які договірні правовідносини. В результаті вказаних дій було вчинено розтрату державного майна.

Крім того, 03.07.2020 у період часу з 15:00 годин по 21:45 годин, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, на земельній ділянці з кадастровим номером :10:000:0002, що знаходиться у власності ДП «Племрепродуктор «Степове», спеціальною технікою ДП «Племрепродуктор «Степове», на території полів підприємства, проводилось збирання зерна пшениці врожаю 2020 року. Після чого зерно було завантажено до автомобілю МАН, державний номер НОМЕР_5 та напівпричепу з державним номером НОМЕР_6 . Приблизно в 22:43 годин 03.07.2020, точний час в ході розслідування не встановлено, зазначений вище автомобіль з напівпричепом, завантажений зерном з полів ДП «Племрепродуктор «Степове», прибув на територію стоянки, розташованої за адресою: м. Миколаїв, вул. Одеське шосе 69/1, де перебував приблизно до 20:00 годин 04.07.2020 року. Після цього, на підставі завідомо підробленої товарно-транспортної накладної №225-1723 від 04.07.2020, до якої заздалегідь було внесено завідомо неправдиві відомості щодо замовника, вантажовідправника та пункту завантаження, зерно пшениці 4 класу 2020 року у кількості 23,660 т (вартість зерна пшениці 4 класу станом на липень 2020 року за 1 тонну становить 4612,9 гривень), загальною вартістю приблизно 109141,21 гривень, було транспортовано до пункту відвантаження ТОВ «ЄВТ Грейн», розташованого за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Айвазовського, 14, де у період з 11:41 годин по 17:39 годин 05.07.2020 здійснено відвантаження вказаного зерна на користь третьої особи - ТОВ «Грейн Агро Трейдінг», з якими у ДП «Племрепродуктор «Степове» відсутні будь-які договірні правовідносини, і таким чином здійснено розтрату державного майна.

Крім того, 03.07.2020 у період часу з 15:00 годин по 21:45 годин, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, на земельній ділянці з кадастровим номером :10:000:0002, що знаходиться у власності ДП «Племрепродуктор «Степове», спеціальною технікою ДП «Племрепродуктор «Степове», на території полів підприємства проводилось збирання зерна пшениці врожаю 2020 року. Після чого зерно було завантажено до автомобілю МАН, державний номер НОМЕР_7 та напівпричепу з державним номером НОМЕР_8 . Приблизно в 22:43 годин 03.07.2020, точний час в ході розслідування не встановлено, зазначений вище автомобіль з напівпричепом завантаженим зерном з полів, належних ДП «Племрепродуктор «Степове», прибув на територію стоянки, розташованої за адресою: м. Миколаїв, вул. Одеське шосе 69/1, де перебував приблизно до 20:00 годин 04.07.2020 року. Після цього, на підставі завідомо підробленої товарно-транспортної накладної №225-1630 від 03.07.2020, до якої заздалегідь було внесено завідомо неправдиві відомості щодо замовника, вантажовідправника та пункту завантаження, зерно пшениці 4 класу 2020 року у кількості 23,460 т (вартість зерна пшениці 4 класу станом на липень 2020 року за 1 тонну становить 4612,9 гривень), загальною вартістю приблизно 108218,63 гривень, було транспортовано до пункту відвантаження ТОВ «ЄВТ Грейн», розташованого за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул.Айвазовського, 14, де у період з 01:20 годин по 05:03 годин 05.07.2020 здійснено відвантаження зерна пшениці, зібраної на полях ДП «Племрепродуктор «Степове», на користь третьої особи - ТОВ «Грейн Агро Трейдінг». Таким чином, враховуючи, що у ДП «Племрепродуктор «Степове» відсутні будь-які договірні правовідносини з вказаною вище юридичною особою, було здійснено розтрату державного майна.

Крім того, 03.07.2020 у період часу з 15:00 годин по 21:45 годин, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, на земельній ділянці з кадастровим номером :10:000:0002, що знаходиться у власності ДП «Племрепродуктор «Степове», спеціальною технікою ДП «Племрепродуктор «Степове», на території полів підприємства, проводилось збирання зерна пшениці врожаю 2020 року, після чого зерно було завантажено до автомобілю Сканія, державний номер НОМЕР_9 та напівпричепу з державним номером НОМЕР_10 . Приблизно в 22:43 годин 03.07.2020, точний час в ході розслідування не встановлено, зазначений вище автомобіль з напівпричепом, завантажений зерном, належним ДП «Племрепродуктор «Степове», прибув на територію стоянки, розташованої за адресою: м. Миколаїв, вул. Одеське шосе 69/1, де перебував приблизно до 20:00 годин 04.07.2020 року. Після цього, на підставі завідомо підробленої товарно-транспортної накладної №225-1628 від 04.07.2020, до якої заздалегідь було внесено завідомо неправдиві відомості щодо замовника, вантажовідправника та пункту завантаження, зерно пшениці 4 класу 2020 року у кількості 20,860 т (вартість зерна пшениці 4 класу станом на липень 2020 року за 1 тонну становить 4612,9 гривень), загальною вартістю приблизно 96225,09 гривень, було транспортовано до пункту відвантаження ТОВ «ЄВТ Грейн», розташованого за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Айвазовського, 14, де у період з 02:50 годин по 05:04 годин 05.07.2020 здійснено відвантаження на користь третьої особи ( ТОВ «Грейн Агро Трейдінг»), з якою у ДП «Племрепродуктор «Степове» відсутні договірні правовідносини, і таким чином, здійснено розтрату державного майна.

Крім того, 03.07.2020 у період часу з 15:00 годин по 21:45 годин, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, на земельній ділянці з кадастровим номером :10:000:0002, що знаходиться у власності ДП «Племрепродуктор «Степове», спеціальною технікою ДП «Племрепродуктор «Степове» на території полів підприємства проводилось збирання зерна пшениці врожаю 2020 року, після чого зерно було завантажено до автомобілю ДАФ державний номер НОМЕР_11 та напівпричепу з державним номером НОМЕР_12 . Приблизно в 22:43 годин 03.07.2020, точний час в ході розслідування не встановлено, зазначений вище автомобіль з напівпричепом, завантажений зерном, належним державному підприємству ДП «Племрепродуктор «Степове», прибув на територію стоянки, розташованої за адресою: м. Миколаїв, вул. Одеське шосе 69/1, де перебував приблизно до 20:00 годин 04.07.2020 року. Після цього, на підставі завідомо підробленої товарно-транспортної накладної №299375 від 05.07.2020, до якої заздалегідь було внесено завідомо неправдиві відомості щодо замовника, вантажовідправника та пункту завантаження, зерно пшениці 4 класу 2020 року у кількості 22,860 т (вартість зерна пшениці 4 класу станом на липень 2020 року за 1 тонну становить 4612,9 гривень), загальною вартістю приблизно 105450,89 гривень, було транспортовано до пункту відвантаження ТОВ «ЄВТ Грейн», розташованого за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Айвазовського, 14, де у період з 03:17 годин по 07:30 годин 06.07.2020 здійснено відвантаження на користь третьої особи - ТОВ «Нексай». Враховуючи, що між ТОВ «Нексай» та ДП «Племрепродуктор «Степове» відсутні договірні правовідносини, було вчинено розтрату майна державного підприємства.

Таким чином, ОСОБА_5 , який обіймає посаду головного агронома ДП «Племрепродуктор «Степове», на якого, згідно посадової інструкції покладено обов`язки щодо здійснення організаційно-технологічного керівництва галуззю рослинництва, виконання планів та завдань з виробництва і продажу продукції рослинництва, підготовки і укладання договорів з продажу продукції рослинництва, не забезпечив належний збір зерна пшениці врожаю 2020 року з полів (кадастровий номер :10:000:0002), належних ДП «Племрепродуктор «Степове», його переміщення та належне зберігання на складських приміщеннях ДП «Племрепродуктор «Степове» або інших юридичних осіб, з якими наявні договірні правовідносини. Крім того, будучи наділеним повноваженнями щодо підготовки і укладання договорів з продажу продукції рослинництва, усвідомлюючи, що між ДП «Племрепродуктор «Степове» та ТОВ «Грейн Агро Трейдінг», ТОВ «Нексай» відсутні договірні правовідносини з приводу продажу та перевезення зазначеного вище майна, тим самим, діючи на користь третіх осіб, вказаних юридичних осіб, вчинив розтрату державного майна, а саме врожаю зерна пшениці 2020 року, 4 класу, загальною масою 147,980 т, на загальну суму близько 682617 гривень.

Таким чином, ОСОБА_5 , підозрюється у тому, що в силу наданих йому повноважень щодо здійснення організаційно-технологічного керівництва галуззю рослинництва, виконання планів та завдань з виробництва і продажу продукції рослинництва, а також підготовки і укладання договорів з продажу продукції рослинництва, маючи єдиний корисливий умисел, направлений на розтрату майна ДП «Племрепродуктор «Степове», маючи у розпорядженні ввірене йому майно - зерно пшениці урожаю 2020 року, у період з 03.07.2020 по 06.07.2020, під час збирання врожаю пшениці на території полів, які знаходяться у власності Державного підприємства «Племрепродуктор «Степове» (), на території земельної ділянки з кадастровим номером :10:000:0002, вчинив розтрату державного майна на користь третіх осіб на суму близько 682617 гривень, що більше ніж в шістсот разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто матеріальну шкоду в особливо великих розмірах, тим самим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України - розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому в особливо великих розмірах.

17.09.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України
Постановою заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_8 від 16.11.2020 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, а саме до 17.12.2020.

Враховуючи той факт, що трьохмісячний строк слідства у вказаному кримінальному провадженню закінчується 17.12.2020, однак завершити в строк досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки необхідно виконати процесуальні дії проведення та завершення яких потребує додаткового часу.
З урахуванням обсягу цих процесуальних дій, які орган досудового розслідування має намір вчинити, є необхідність у продовженні строків досудового розслідування до 6 місяців.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити, посилаючись на обставини зазначені у ньому. Зауважив, що в рамках здійснення досудового розслідування даного кримінального провадження сторона обвинувачення має намір призначити низку експертиз, оскільки певні докази були отримані у листопаді 2019. Крім того, існує необхідність розсекретити матеріали негласних слідчо-розшукових дій, які були вчиненні в рамках досудового розслідування кримінального провадження. Зауважив, що невиконаними залишились дві ухвали слідчого судді про надання тимчасових доступу до речей та документів.
Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на необґрунтованість клопотання, його невідповідність вимогам ст. 295-1 КПК України. Зазначив, що слідчим не наведено обґрунтування неможливості закінчити досудове розслідування у тримісячний термін, протягом якого не було вчинено жодної процесуальної дії. Наголосив, що строк ознайомлення сторін кримінального провадження з матеріалами досудового розслідування не включено до строків, передбачених ст.. 219 КПК України. Зауважив про відсутність будь-яких даних, які б свідчили про особливу складність кримінального провадження.
Підозрюваний підтримав позицію свого захисника, додатково пояснивши, що сприяє здійсненню досудового розслідування, оскільки переконаний у відсутності своєї вини в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні.
Заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши копії матеріалів, якими прокурор обґрунтовує клопотання, слідчий суддя дійшла до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В провадженні СВ Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000030 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч.5 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч.1 ст.366 ч.2 ст.364 КК України.

Постановою заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_8 від 16.11.2020 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, а саме до 17.12.2020.

Трьохмісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 спливає 17.12.2020, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки на теперішній час не проведено усіх запланованих процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку вже отриманих доказів. Так, під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження було проведено ряд негласних слідчих (розшукових) дій, у тому числі на підставі ухвали слідчого судді, які наразі є нерозсекреченими. Крім того, під час досудового розслідування у органу досудового розслідування існує необхідність встановлення додаткових обставин вчинення злочину та необхідність дослідження значної кількості доказової інформації шляхом проведення тимчасових доступів до речей та документів, ризначенні відповідних експертиз, що унеможливлює направлення обвинувального акту до суду в порядку ст. 291 КПК України у встановлений законодавцем термін.
Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

На підставі вищевикладеного, враховуючи складність даного кримінального провадження, об`єм слідчих процесуальних дій, які необхідно вчинити, та результати яких можуть бути використанні під час судового розгляду, слідчий суддя вважає необхідним для потреб досудового розслідування продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, до 17.03.2021 року.

Керуючись, ст.ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Слідчого відділу Заводського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 31.05.2019 року до шести місяців, тобто до 17.03.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Заводського
районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1