Справа № 369/868/21
Провадження №1-кс/369/277/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2021 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З матеріалів скарги вбачається, що він надає правову допомогу ОСОБА_4 на підставі Договору про надання правничої (правової) допомоги № 112 від 01 грудня 2020 року та відповідного ордеру.
Його клієнт звернулась до прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України, що вбачаються в діях гр. ОСОБА_6 та гр. ОСОБА_7 .
Заява була направлена 05.01.2021 року на адресу Києво-Святошинської місцевої прокуратури, а саме: 08131, Київська обл., с. Софіївська Борщагівка, вул. Соборна, 67.
У заяві про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 просила прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати їй відповідний витяг з реєстру та негайно розпочати досудове розслідування, як це визначено ст. 214 КПК України.
Згідно трекінгу, перевірки поштових відправлень за номером відправлення, вказана заява вручена 14.01.2021 року. З моменту отримання відправлення (протягом 24 годин) за інформацією з канцелярії на день звернення з даною скаргою прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не вніс. Жодної відповіді заявнику не направлялось.
Тому на підставі вищевказаного просив суд Зобов`язати прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 4 ст. 190, ч. 1 ст. 364 КК України, що вбачаються в діях гр. ОСОБА_6 та гр. ОСОБА_7 ;
Зобов`язати прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 через 24 години після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань
надати заявнику або його представнику витяг з зазначеного реєстру, та розпочати досудове
розслідування (передати матеріали кримінального провадження слідчому для проведення
досудового розслідування).
В судове засідання адвокат ОСОБА_8 не з`явився. До суду направив заяву у якій просив суд розгляд скарги проводити у його відсутності, скаргу підтримав, просив її задовольнити у повному обсязі.
Прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився про причини неявки не повідомив, жодних пояснень не надав. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 та додані до неї матеріали, слідчий суддя керується наступним
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги заява про вчинення кримінального правопорушення від 05.01.2021 була отримана Києво-Святошинською місцевою прокуратурою Київської області 14.01.2021. Про вказане свідчить наявність трекінгу перевірки поштових відправлень.
Отже, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до ЄРДР в цьому випадку становить до 15.01.2021 року включно. На момент судового розгляду представники Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області не надали слідчому судді доказів виконання зазначеного обов`язку та внесення відомостей за вказаною вище заявою до ЄРДР у встановлений строк.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена про: зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що службові особи Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 05.01.2021 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникам витяг з ЄРДР.
Разом з тим, слідчий суддя вважає, що вимога заявників про зобов`язання службових осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області розпочати досудове розслідування, не підлягає окремому розгляду. Оскільки, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування і розпочинається з моменту внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
Крім цього, слідчий суддя вважає необґрунтованими вимоги заявників стосовно зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести в ЄРДР відомості за визначеною заявниками кваліфікацію, оскільки до повноважень слідчого судді не належить встановлення ознак складу злочину при зобов`язанні внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Визначення кваліфікації діяння, щодо якого здійснюється досудове розслідування, є обов`язком слідчого. А тому в цій частині вимог скарги слід відмовити.
З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести до ЄРДР відомості на підставі заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 05.01.2021 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникам витяг з ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1