УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 грудня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

заявника ОСОБА_3 ,

адвоката ОСОБА_4 ,

слідчого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 та прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 16.12.2020 про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 16.12.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 та прокурора відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_7 із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Однак, всупереч положенням ст. 214 КПК України, вищевказана заява про злочин не була внесена до ЄРДР протягом 24 годин з моменту її отримання. Тому заявник просить зобов`язати слідчого ОСОБА_6 та прокурора ОСОБА_7 внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по його заяві від 16.12.2020 року.

ОСОБА_8 та адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали та просили задовольнити.

Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги.

Вислухавши пояснення учасників судового засідання та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

16.12.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Дана обставина підтверджується копією заяви ОСОБА_3 , на якій наявний штемпель вхідного документу від 16.12.2020.

Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак, слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що заява ОСОБА_3 не була внесена до ЄРДР оскільки не містить достатніх відомостей про скоєння кримінального правопорушення.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей зазначених в заяві ОСОБА_3 від 16.12.2020 необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.

Крім того, слідчий суддя вважає, що скарга, в частині оскарження бездіяльності прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 16.12.2020, є необґрунтованою, оскільки прокурор ОСОБА_7 заперечував подання такої заяви до прокуратури. В свою чергу ОСОБА_3 не долучив до матеріалів справи жодних документів, які свідчать про звернення до прокурора із заявою про злочин.

Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру;2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 в частині бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою та підлягає до задоволення. При цьому, в частині оскарження бездіяльності прокурора скарга задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 16.12.2020 про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя