Провадження № 1-кп/127/1092/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 ,

обвинуваченої ОСОБА_6 та її захисника адвоката ОСОБА_7 ,

обвинуваченої ОСОБА_8 та її захисника адвоката ОСОБА_9 ,

обвинуваченого ОСОБА_10 та його захисника адвоката ОСОБА_11 ,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці матеріали кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені 11.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002, а також клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , захисника обвинуваченої ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 , захисника обвинуваченої ОСОБА_8 адвоката ОСОБА_9 , захисника обвинуваченого ОСОБА_10 адвоката ОСОБА_11 про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 11.12.2020 дане кримінальне провадження призначено до підготовчого судового засідання.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні зазначив, що підстав для закриття, зупинення провадження немає. В справі наявні всі необхідні для розгляду в судовому засіданні матеріали, порушень КПК України при проведенні досудового розслідування не встановлено. На підставі викладеного, прокурор просив призначити дане кримінальне провадження до судового розгляду у відкритому судовому засіданні, викликати свідків згідно реєстру матеріалів досудового розслідування.

Представник потерпілого відповідно до ч. 7 ст. 55 КПК України згоду на залучення до кримінального провадження як потерпілого не надав.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 , захисник обвинуваченої ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_7 , захисник обвинуваченої ОСОБА_8 адвокат ОСОБА_9 , захисник обвинуваченої ОСОБА_10 адвокат ОСОБА_11 заперечили проти призначення обвинувального акту у даному кримінальному провадженні до судового розгляду з підстав пропущення строків досудового розслідування та подали до суду клопотання про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Клопотання захисників містили однакову правову позицію та були обґрунтовані тим, що оскільки на момент закінчення строку досудового розслідування, визначеного положеннями статті 219 КПК України, обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні не був звернений до суду, саме провадження підлягає закриттю згідно вимог п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Захисники у своїх клопотаннях акцентували увагу суду на тому, що дана процесуальна вимога про закриття провадження є безальтернативною, оскільки законодавець у даному випадку не передбачає можливості поновлення пропущених строків досудового розслідування, а сторона обвинувачення позбавлена права вчиняти будь які процесуальні дії поза межами такої стадії кримінального провадження як досудове розслідування, строки якого закінчились. Відтак, на думку сторони захисту, всі процесуальні дії, вчинені прокурором після закінчення досудового розслідування, в даному випадку після 14.12.2020 року, в тому числі виготовлення 15.12.2020 року супровідного листа для скерування обвинувального акту до суду та безпосереднє його направлення до суду 16.12.2020 року, були вчинені ним із порушенням норм процесуального законодавства.

Захисники у своїх письмових клопотаннях та наданих в підготовчому судовому засіданні усних поясненнях зазначили, що на їх думку призначення даного обвинувального акту до судового розгляду призведе до порушення прав їх підзахисних, а тому наполягали на закритті провадження.

Обвинувачені ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 підтримали клопотання своїх захисників та просили суд закрити провадження у справі.

Прокурор заперечував проти задоволення клопотань сторони захисту та наполягав на призначенні даного кримінального провадження до судового розгляду. Прокурор в підготовчому судовому засіданні пояснив суду, що на його думку ним не порушено строків досудового розслідування, оскільки захисником обвинуваченого ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_5 подано йому, як процесуальному керівнику, клопотання, в якому захисник повідомляв про свій намір відкрити стороні обвинувачення додаткові докази, які вони планують використовувати на доведення своєї невинуватості у інкримінованому злочині, зазначивши граничний строк подачі ними таких доказів до 17.12.2020 року. Саме з метою недопущення порушення прав обвинуваченого ОСОБА_4 та надання йому достатнього часу для відкриття всіх доказів, ним як процесуальним керівником було прийнято рішення про направлення обвинувального акту до суду після 14.12.2020 року.

Вислухавши думку учасників судового провадження, дослідивши обвинувальний акт та додані до нього документи, подані в судовому засіданні клопотання з додатками, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Обвинувальний акт, відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України, є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Згідно вимог ч. 2 ст. 113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідними положеннями цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під варто. Згідно ч. 7 цієї ж статті КПК України, якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою.

Положеннями п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України визначено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

Ч. 5 ст. 219 КПК України передбачає, що строки ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження у порядку, передбаченому ст. 290 КПК України, не включаються у строки, передбачені цією статтею.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно положень п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, крім випадків повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

У даному кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 21.08.2020 року задоволено відповідне клопотання детектива НАБ України та продовжено строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 24.10.2020 року.

19.10.2020 року слідчим СУ ГУНП у Вінницькій області письмово повідомлено підозрюваних у даному кримінальному провадженні та їх захисників про завершення досудового розслідування та надано їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення відповідно до вимог ст. 290 КПК України.

Таким чином, до закінчення строку досудового розслідування на даному його етапі залишилось 5 (п`ять) днів.

Згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 06.11.2020 року, останні з учасників, а саме підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 , завершили ознайомлення із матеріалами досудового розслідування о 17.00 год. 07.12.2020 року, про що свідчать їх підписи у даному протоколі.

Оскільки період ознайомлення учасників з матеріалами досудового розслідування в порядку, визначеному ст. 290 КПК України, не виходить до строків досудового розслідування, передбачених положеннями ст. 219 КПК України, їх перебіг поновився з 08.12.2020 року та тривав до 14.12.2020 року включно, оскільки 12.12.2020 року був неробочим днем, а відтак був перенесений на перший за ним робочий день.

Обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні був складений слідчим СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_12 11.12.2020 року і того ж дня затверджений прокурором. Наступного робочого дня, тобто 14.12.2020 року, який одночасно був останнім днем строку досудового розслідування, копію даного обвинувального акту зі всіма необхідними додатками було вручено під розписку всім обвинуваченим та їх захисникам.

Однак, лише 15.12.2020 року прокурором в системі електронного документообігу було сформовано супровідний лист № 09/2-2392вих-20 про направлення до Вінницького міського суду обвинувального акту з додатками у даному кримінальному провадженні.

Крім того, фактично даний обвинувальний акт із додатками та супровідним листом направлено до суду засобами поштового зв`язку лише 16.12.2020 року, про що свідчить відповідний поштовий конверт із рекомендованим поштовим повідомленням ( а. с. 57).

Таким чином, фактичне направлення прокурором обвинувального акту з додатками до суду відбулось після закінчення строків досудового розслідування, що є порушенням вимог статей 219 та 294 КПК України. Викладене підтверджується також і у відповіді прокурора від 29.12.2020 року на адвокатський запит адвоката ОСОБА_11 (а. с. 137).

Виходячи з наведеного, виходячи з положень ст. ст. 113, 283 КПК України, після закінчення 14.12.2020 року строку досудового розслідування, прокурор не вправі був вживати будь-яких процесуальних дій у даному кримінальному провадженні, в тому числі звертатись до суду із обвинувальним актом, оскільки кримінальне провадження підлягало закриттю.

Аналогічну позицію було висловлено Верховним Судом у постанові від 26.05.2020 у справі № 556/1382/18 та в ухвалі від 26.05.2020 у справі № 712/6375/18.

З приводу заперечень прокурора проти закриття провадження у справі з підстав ознайомлення ним із доказами сторони захисту, суд вважає наступне.

Під час отримання 14.12.2020 року обвинуваченим ОСОБА_4 та його захисником ОСОБА_5 копії обвинувального акту із додатками, на письмову пропозицію сторони обвинувачення про відкриття всіх доказів, адвокат повідомив про свій намір відкрити такі докази у строк до 17.12.2010 року (а. с. 158).

Щодо ознайомлення прокурора з доказами сторони захисту, суд звертає увагу, що такі докази не є матеріалами досудового розслідування, строк ознайомлення сторонами з якими, згідно ч. 5 ст. 219 КПК України, не включається в строки досудового розслідування.

Не включається в строки досудового розслідування саме строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 КПК України. Статтею 290 КПК України передбачено, що повідомлення сторони захисту про завершення досудового розслідування здійснюється прокурором або слідчим за дорученням прокурора тоді, коли прокурор визнає зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту. Відтак вважається, що після такого повідомлення прокурор ознайомлений із матеріалами досудового розслідування.

Заперечуючи проти закриття провадження у справі з посиланням саме на заяву захисника ОСОБА_5 про надання останнім доказів у строк до 17.12.2020 року, прокурор суперечить сам собі, оскільки вже 15.12.2020 року він, не дочекавшись вказаних доказів від сторони захисту, все ж складає відповідний супровідний лист і вже 16.12.2020 року направляє обвинувальний акт із додатками до суду.

Беручи до уваги наведене, суд вважає, що після спливу 14.12.2020 року строків досудового розслідування, вони не були продовжені до 17.12.2020 року, тобто до строку, вказаного адвокатом для відкриття ними своїх доказів стороні обвинувачення.

Оскільки судом встановлено наявність підстав для закриття даного кримінального провадження, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, що перешкоджає призначенню справи до судового розгляду, суд згідно із п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, приймає рішення про закриття даного кримінального провадження.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 116, 291, 284, 314-317 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , захисника обвинуваченої ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 , захисника обвинуваченої ОСОБА_8 адвоката ОСОБА_9 , захисника обвинуваченого ОСОБА_10 адвоката ОСОБА_11 про закриття даного кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України задовольнити.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_10 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені 11.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням, до направлення обвинувального акту до суду, строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: