н/п 1-кс/766/9253/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , перекладача ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні клопотання керівника Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_7 про застосування до громадянина Російської Федерації ОСОБА_8 екстрадиційного арешту,

встановила:

22 жовтня 2020р. прокурор звернувся до суду з клопотанням, в якому просить: застосувати стосовно громадянина Російської Федерації ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційний арешт до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації для притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 КК Росії, до видачі утримувати ОСОБА_8 в слідчих ізоляторах ДКВС Міністерства юстиції України».

Обґрунтування клопотання:

15.09.2020 о 17.00 співробітниками Голопристанського ВП Новокаховського відділу поліції ГУНП в Херсонській області затримано громадянина Російської Федерації ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Орел, який знаходиться в міжнародному розшуку (фактичне затримання 15.09.2020 о 15.48 с. Новофедорівка Голопристанського району).

За відомостями Департаменту міжнародного поліцейського співробітництва Національної поліції України, ОСОБА_8 з 02.10.2017 розшукується правоохоронними органами Російської Федерації за вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 Кримінального кодексу Російської Федерації (замах на незаконний збут наркотичних речовин, вчинений групою осіб за попередньою змовою, в особливо великому розмірі, якщо при цьому злочин не було доведено до кінця з причин, що не залежали від волі особи); кримінальна справа № 288049 за обвинуваченням ОСОБА_8 за ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 КК Росії знаходиться у провадженні Північного районного суду м. Орел.

Постановою судді Північного районного суду м. Орел ОСОБА_9 від 03.03.2016 оголошено розшук підсудного ОСОБА_8 , зупинено провадження у справі та обрано ОСОБА_8 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

НЦБ Інтерполу в Російській Федерації підтвердило розшук та намір запитувати видачу вказаної особи з одночасним наданням передбачених ч.2 ст.16 Європейської конвенції про видачу правопорушників, 1957 року, копій документів.

Під час затримання ОСОБА_8 відмовився надати згоду на видачу у спрощеному порядку, а також від права на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на видачу.

Ухвалою слідчого судді Голопристанського районного суду від 17.09.2020 застосовано стосовно ОСОБА_8 тимчасовий арешт на 40 діб, тобто до 24.10.2020, до надходження до Міністерства юстиції України запиту про його видачу.

З 18.09.2020 року ОСОБА_8 утримується під вартою у Державній установі «Херсонський слідчий ізолятор».

Про затримання громадянина іноземної держави прокуратурою області повідомлено центральний орган України щодо видачі осіб за запитами судів Міністерство юстиції України, а також Офіс Генерального прокурора та Міністерство закордонних справ України.

Згідно повідомлення Міністерства юстиції України від 09.10.2020, до зазначеної установи надійшов запит Генеральної прокуратури Російської Федерації про видачу ОСОБА_8 для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 Кримінального кодексу Російської Федерації (замах на незаконний збут наркотичних речовин, вчинений групою осіб за попередньою змовою, в особливо великому розмірі, якщо при цьому злочин не було доведено до кінця з причин, що не залежали від волі особи).

Водночас Міністерством юстиції України направлено Херсонській обласній прокуратурі засвідчену копію запиту про видачу та доручено звернутися до суду з клопотанням про застосуванням стосовно затриманої особи екстрадиційного арешту.

Правовідносини між Україною та Російською Федерацією з питань видачі громадян за запитами судів врегульовані Європейською конвенцією про видачу правопорушників, 1957 року, яка чинна для обох держав і яка є частиною національного законодавства України.

У звЧязку з тим, що російська сторона підтвердила розшук ОСОБА_8 та направила клопотання про застосування тимчасового арешту до вищевказаної особи з одночасною гарантією направлення запиту про його видачу на адресу компетентних органів України у передбачені чинними договорами строки, ухвалою слідчого судді Голопристанського районного суду від 17.09.2020 стосовно громадянина Російської Федерації ОСОБА_8 застосовано тимчасовий арешт до 40 діб до 24.10.2020 включно до надходження до Міністерства юстиції України запиту про його видачу.

Запит Генеральної прокуратури Російської Федерації від 05.10.2020 про видачу ОСОБА_8 надійшов до Міністерства юстиції України 09.10.2020.

Згідно з запитом про видачу, ОСОБА_8 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 Кримінального кодексу Російської Федерації (замах на незаконний збут наркотичних речовин, вчинений групою осіб за попередньою змовою, в особливо великому розмірі, якщо при цьому злочин не було доведено до кінця з причин, що не залежали від волі особи), за наступних обставин.

У січні 2014 року ОСОБА_8 у групі осіб, спільно з громадянами Російської Федерації ОСОБА_10 , 1995 р.н., та ОСОБА_11 , 1992 р.н., здійснили закладку синтетичної речовини загальною масою 3,117 кг у приміщення офісу поштової доставки «Major Express», розташованої за адресою: м. Орел, вул. Жовтнева, 79.

Кримінальна справа № 288049 за обвинуваченням ОСОБА_8 розслідувалась Свердловським міжрайонним слідчим відділом слідчого управління Слідчого комітету Російської Федерації по Орловській області.

Постановою заступника керівника вищевказаного відділу від 28.12.2015 ОСОБА_8 притягнуто в якості обвинуваченого за вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 КК Російської Федерації.

11.01.2016 прокурором Північного району м. Орел затверджено обвинувальний висновок за обвинуваченням ОСОБА_8 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 КК Російської Федерації, та направлено справу в суд для розгляду по суті.

На цей час кримінальна справа за обвинуваченням ОСОБА_8 за ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 КК Росії знаходиться у провадженні Північного районного суду м. Орел.

Постановою судді Північного районного суду м. Орел ОСОБА_9 від 03.03.2016 оголошено розшук підсудного ОСОБА_8 , зупинено провадження у справі та обрано ОСОБА_8 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Постановою оперуповноваженого УКР УМВС Російської Федерації по м. Орел від 02.10.2017 обвинуваченого (підсудного) ОСОБА_8 оголошено в міжнародний розшук.

Інкриміновані російською стороною громадянину Російської Федерації ОСОБА_8 злочини відповідають злочинам, передбаченим ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 307 КК України, в розумінні ч. 1 ст. 573 КПК України є екстрадиційними, оскільки передбачають як за російським, так і за українським законодавством покарання у вигляді позбавлення волі на термін більше одного року.

Згідно із запитом та національним паспортом розшукуваний є громадянином Російської Федерації, паспорт НОМЕР_1 виданий міжрайонним відділом УФМС Росії по Орловській області 18.08.2015.

З метою забезпечення компетентними органами України виконання вимог Європейської конвенції про видачу правопорушників, 1957 року, стосовно видачі громадянина Російської Федерації ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , компетентним органам Російської Федерації, яка можлива лише за умови його перебування під вартою, з урахуванням положень ст. 5 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а також ч. 2 ст. 29 Конституції України, згідно яких ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Доводи сторін у судовому засіданні:

Прокурор в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання, просила його задовольнити.

Затриманий заперечував проти задоволення клопотання. Пояснив, що матеріали кримінального провадження є сфальсифікованими, зізнання у вчиненні злочину надані під примусом, на той час він був неповнолітнім. Затриманий перебуває на території України з 2015року, проживає в родичів, він є соціально-адаптований для життя в Україні, працює, має заробіток, не бажає повертатися в Росію, оскільки умови життя в Росії є для нього неприйнятними. Подав заяву про відмову від російського громадянства. Просив обрати йому запобіжний захід у вигляді застави або домашнього арешту.

Захисник вважав, що з урахуванням того, що затриманий тривалий час проживає в родичів, працює, йому можливо обрати запобіжний захід у вигляді застави або домашнього арешту.

Мотивація суду:

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Правовідносини між Україною та Російською Федерацією з питань видачі громадян за запитами судів врегульовані Європейською конвенцією про видачу правопорушників, 1957 року, яка чинна для обох держав і яка є частиною національного законодавства України.

Відповідно до положень ст. 12 зазначеної Конвенції, компетентні органи держави, громадянин якої затриманий на території іноземної держави, звертаються до компетентних органів цієї держави з письмовим запитом про його видачу. До запиту додаються оригінал або завірена копія обвинувального вироку чи постанови, ордеру або іншого розпорядження на арешт, які мають таку ж силу і видані відповідно до процедури, передбаченої законодавством запитуваної держави. Крім цього, до запиту додаються й інші документи, передбачені ч. 2 цієї статті.

Статтею 16 Конвенції передбачено, що у термінових випадках компетентні органи запитуючої держави можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи у будь-який спосіб, визнаний обома державами. У такому запиті повідомляється про існування одного з документів, зазначених у пункті 2а ст. 12 Конвенції (вирок або ордер на арешт), і намір надіслати запит про видачу правопорушника.

Згідно з запитом про видачу, ОСОБА_8 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 Кримінального кодексу Російської Федерації (замах на незаконний збут наркотичних речовин, вчинений групою осіб за попередньою змовою, в особливо великому розмірі, якщо при цьому злочин не було доведено до кінця з причин, що не залежали від волі особи), за наступних обставин.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 541 КПК України, екстрадиційний арешт це застосування запобіжного заходу у вигляді тримання особи під вартою з метою забезпечення її видачі (екстрадиції).

Відповідно до ч.1 ст. 584 КПК України, після надходження запиту компетентного органу іноземної держави про видачу особи за дорученням або зверненням центрального органу України прокурор звертається з клопотанням про її екстрадиційний арешт до слідчого судді за місцем тримання особи під вартою.

Відповідно до ч.10, ч.11 ст. 584 КПК України, екстрадиційний арешт застосовується до вирішення питання про видачу особи (екстрадицію) та її фактичної передачі, але не може тривати більше дванадцяти місяців. У межах цього строку слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа перебуває під вартою, за клопотанням прокурора не рідше одного разу на два місяці перевіряє наявність підстав для подальшого тримання особи під вартою або її звільнення.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_8 з 02.10.2017 розшукується правоохоронними органами Російської Федерації за вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 Кримінального кодексу Російської Федерації (замах на незаконний збут наркотичних речовин, вчинений групою осіб за попередньою змовою, в особливо великому розмірі, якщо при цьому злочин не було доведено до кінця з причин, що не залежали від волі особи); кримінальна справа № 288049 за обвинуваченням ОСОБА_8 за ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 КК Росії знаходиться у провадженні Північного районного суду м. Орел.

ОСОБА_8 було затримано 15 вересня 2020 року співробітниками Голопристанського ВП Новокаховського ВП ГУНП в Херсонській області.

Ухвалою слідчого судді Голопристанського районного суду Херсонської області від 17.09.2020 року ОСОБА_8 застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб, а саме до 24.10.2020 року.

У зв`язку із закінченням строку дії цієї ухвали та необхідності передання ОСОБА_8 до Російської Федерації Міністерством юстиції Херсонській обласній прокуратурі доручено звернутися з клопотанням про застосування стосовно затриманої особи екстрадиційного арешту.

Інкриміновані російською стороною громадянину Російської Федерації ОСОБА_8 злочини відповідають злочинам, передбаченим ч.2 ст.15, ч. 3 ст. 307 КК України, в розумінні ч.1 ст.573 КПК України є екстрадиційними, оскільки передбачають як за російським, так і за українським законодавством покарання у вигляді позбавлення волі на термін більше одного року.

Передбачені ст. 49 КК України строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності за вищезгаданий злочин не закінчилися

Постановою судді Північного районного суду м. Орел ОСОБА_9 від 03.03.2016 оголошено розшук підсудного ОСОБА_8 , зупинено провадження у справі та обрано ОСОБА_8 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Таким чином слідчий суддя не вбачає підстав для звільнення ОСОБА_8 з-під варти.

При вирішені питання про можливість застосування запобіжного заходу, не пов`язаного із триманням під вартою, слідчий суддя враховує, що в наданих матеріалах є відомості про ухилення ОСОБА_8 протягом тривалого часу від правосуддя, затриманий не має в Україні постійного місця проживання. Згідно його пояснень він тривалий час проживає в родичів. Доказів звернення із запитами про надання йому статусу біженця відсутні.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що є наявними визначені ст. 584 КПК України правові підстави для застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційний арешт) у відношенні громадянина ОСОБА_8 у зв`язку з чим клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ч.10, ст.584, КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання керівника Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_7 про застосування до громадянина Російської Федерації ОСОБА_8 екстрадиційного арешту задовольнити.

Застосувати стосовно громадянина Російської Федерації ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , екстрадиційний арешт до вирішення питання про його видачу (екстрадицію) та фактичної передачі компетентним органам Російської Федерації, але не більше 12 (дванадцяти) місяців.

Утримувати ОСОБА_8 в слідчих ізоляторах ДКВС Міністерства юстиції України

Строк екстрадиційного арешту ОСОБА_8 встановити до 18 грудня 2020 року.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошено о 12 годині 10 хвилин 27 жовтня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1