У Х В А Л А
іменем України
Справа № 126/1943/19

Провадження № 1-кс/126/716/2020

10 листопада 2020 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі слідчого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

заявниці ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в м. Бершадь скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_5 на постанову слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про закриття кримінального провадження № 0000280 від 06.06.2019,-

ВСТАНОВИВ:
До Бершадського районного суду Вінницької області надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_5 на постанову слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про закриття кримінального провадження № 0000280 від 06.06.2019 року.

Згідно автоматизованого розподілу судових справ між суддями була передана на розгляд судді ОСОБА_1 ..

Скаргу обгрунтовує тим, що 29.05.2019 вона, в інтересах ОСОБА_5 , звернулась до Бершадської місцевої прокуратури з заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 191, ч.1 ст. 364 КК України, вчиненого службовими особами Бершадської РДА та Бершадської ОЛІЛ.

03.01.2020 року, заявниця отримала постанову старшого слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 24.12.2019 р. про закриття кримінального провадження №0000280 від 06.06.2019 року. З вказаною постановою слідчого вона не погоджується, оскільки на її думку досудове розслідування кримінального провадження 0000280 від 06.06.2019 року було проведено неналежним чином, а тому просить скасувати постанову слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 24.12.2019 про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні, ОСОБА_4 , подану не ю скаргу підтримала та просила задовольнити.

Прокурор, ОСОБА_3 , заперечувала щодо задоволення скарги ОСОБА_4 , зазначивши, що органами досудового розслідування було проведено всі необхідні слідчі дії при проведенні досудового розслідування кримінального провадження №0000280 від 06.06.2019 року, проте факту привласнення, розтрати або заволодіння службовими особами Бершадської районної державної адміністрації та КНП "Бершадська ОЛІЛ" , грошовими коштами виділеними на лікування ОСОБА_5 , встановлено не було.

Слідчий суддя заслухавши думку учасників процесу та дослідивши матеріали кримінального провадження №0000280 від 06.06.2019 року, дійшов наступних висновків.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до статті 24 КПК України це право гарантується кожному.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Статтею 284 КПК України закріплено вичерпний перелік підстав, за наявності яких кримінальне провадження підлягає закриттю, серед яких - встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).

Зі змісту статті 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Судом встановлено, що Бершадським ВП ГУНП у Вінницькій області проводилось досудове розслідування кримінального провадження №0000280 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

24 грудня 2019 року слідчим Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000280 від 06.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у зв`язку з встановленою відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Ознайомившись із змістом оскарженої постанови, суд дійшов до висновку, що вона є необґрунтованою та не вмотивованою з наступних підстав.

Згідно положень пункту четвертого частини першої статті 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Відповідно до частини другої статті 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження (частина друга статті 91 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Відповідно до частини п`ятої статті 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з:

1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову;

2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу;

3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову та можливість та порядок оскарження постанови.

Підставою закриття кримінального провадження №0000280 стало те, що слідством об`єктивно встановлено відсутність складу кримінального правопорушення.

Разом з тим, в матеріалах кримінального провадження, міститься ухвала слідчого судді від 11.09.2019 року про надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та яка перебуває у володінні КНП «Бершадська ОЛІЛ», а саме інформацію про рух коштів по рахунку № НОМЕР_1 , належного КНП «Бершадська ОЛІЛ» (код 01982494), відкритого у ГУ ДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015, з якого перераховувались кошти на лікування потерпілого ОСОБА_5 згідно платіжного доручення № 9 від 21.04.2019 року за період часу з 01.01.2019 по 01.09.2019 року та яка слідчим виконана не була, що свідить про неповноту з`ясування обставин кримінального провадження, тому на думку суду, оскаржувана постанова слідчого є передчасною, оскільки при її винесенні слідчим не дотримано вимог КПК України, не перевірено всіх фактів та обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи вищезазначене в сукупності, суд приходить до висновку, що постанова старшого слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_6 від 24.12.2019 року про закриття кримінального провадження №0000280 постановлена передчасно та є необґрунтованою, а тому підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ :
Cкаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_5 на постанову слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про закриття кримінального провадження № 0000280 від 06.06.2019 - задовольнити.

Постанову слідчого Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 24.12. 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000280 від 06.06.2019 року - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1