Справа № 240/865/18
Номер провадження № 1-кс/933/172/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 вересня 2020 року смт Олександрівка

Слідчий суддя Олександрівського районного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , старшого слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Олександрівського відділення поліції Краматорського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області - ОСОБА_3 , погоджене прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури - ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000140 від 21 серпня 2018 року за ст. 366-1 КК України,

в с т а н о в и в:
02.09.2020 року до Олександрівського районного суду Донецької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000140 від 21 серпня 2018 року за ст. 366-1 КК України.

Клопотання старшого слідчого мотивовано тим, що слідчим відділом Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування, внесене по кримінальному провадженню до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000140 від 21 серпня 2018 року за ст. 366-1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.08.2018року до Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області надійшло кримінальне провадження №0000140 від 21 серпня 2018 року за ознаками ст. 366-1 КК України, за фактом внесення завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування - депутатом Олександрівської селищної ради ОСОБА_5 .

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР була заява ОСОБА_6 про те, що ОСОБА_5 , будучи депутатом Олександрівської селищної ради, Олександрівського району Донецької області, при подачі щорічної декларації за 2017 рік, вніс завідомо недостовірні відомості, а саме: - в розділі 3 декларації «Об`єкти нерухомості», не зазначив всі орендовані земельні ділянки, які він мав в оренді; в розділі 6 декларації «Цінне рухоме майно - транспортні засоби», не вніс відомості про наявність у власності автомобіля; врозділ 11 декларації «Доходи, в тому числі подарунки», не задекларував дохід від продажу рухомого майна на суму 72720,45 грн., а також, не вніс до розділу 13 декларації дані, про фінансові зобов`язання - заборгованість у розмірі 1306821 грн. (грошової компенсації 50% спільного майна подружжя), бо це грошове зобов`язання виникло на підставі правочину, який стосується прав та обов`язків сторін.

Постановою слідчого СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області від 12 вересня 2018 року кримінальне провадження №0000140 за фактом внесення завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування - депутатом Олександрівської селищної ради ОСОБА_5 було закрито, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду Донецької області від 20 грудня 2018 року було скасовано постанову слідчого СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області від 12 вересня 2018 року, про закриття кримінального провадження №0000140 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, та повернуто матеріали кримінального провадження слідчому СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, для проведення досудового розслідування, у відповідності до вимог КПК України, та прийняття відповідного процесуального рішення.

Постановою слідчого СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області від 09 липня 2019 року кримінальне провадження №0000140 за фактом внесення завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування - депутатом Олександрівської селищної ради ОСОБА_5 було закрито, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

24.01.2020 року постановою Костянтинівської місцевої прокуратури, скасовано постанову слідчого СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про закриття кримінального провадження № 0000140 за ст. 366-1 КК України від 09.07.2019 року та передано начальнику СВ Олександрівського ВП для проведення досудового розслідування.

Постановою слідчого СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області від 24 березня 2020 року кримінальне провадження №0000140 за фактом внесення завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування - депутатом Олександрівської селищної ради ОСОБА_5 було закрито, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Ухвалою слідчого судді Олександрівського районного суду Донецької області від 18 червня 2020 року було скасовано постанову слідчого СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області від 24 березня 2020 року, про закриття кримінального провадження №0000140 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, та повернуто матеріали кримінального провадження слідчому СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, для проведення досудового розслідування, у відповідності до вимог КПК України, та прийняття відповідного процесуального рішення.

28.08.2020 року процесуальним керівником прокуратури Олександрівського відділу Костянтинівської місцевої прокуратури - ОСОБА_4 , по вказаному кримінальному провадженню №0000140 було надано вказівки в порядку ст. 36 КПК України.

Про результати виконання, необхідно інформувати процесуального керівника у строк - до 10.09.2020 року.

Проте, незважаючи на проведені в ході досудового розслідування слідчих та інших процесуальних дій, виконати вказівки процесуального керівника прокуратури Олександрівського відділу Костянтинівської місцевої прокуратури у вказаний строк - не можливо.

За таких обставин, старший слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на шість місяців - до 08.03.2021 року включно.

В судовому засіданні старший слідчий підтримав клопотання, та просив його задовольнити.

Заслухавши старшого слідчого, дослідивши матеріали клопотання, на які посилається старший слідчий, обґрунтовуючи його доводи, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

Слідчим відділом Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000140 від 21 серпня 2018 року за фактом внесення завідомо недостовірних відомостей до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування - депутатом Олександрівської селищної ради ОСОБА_5 , за ст.366-1 КК України.

В ході досудового розслідування допитано ОСОБА_5 , надано вказівки прокурором, в порядку статті 36 КПК України.

Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000140, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ст. 366-1 КК України.

Санкція статті 366-1 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч п`ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин, або позбавленням волі на строк до двох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Таким чином, даний злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів, оскільки відповідно до частини четвертої статті 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

З матеріалів досудового розслідування та доданих до клопотання вбачається, що строк досудового розслідування закінчується 08.09.2020 року

Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до шести місяців.

Так, в рамках даного кримінального провадження необхідно виконати вказівки процесуального керівника - прокурора Олександрівського відділу Костянтинівської місцевої прокуратури, а саме: витребувати з відповідних органів (ГУ Держгеокадастру, відділ в Олександрівському районі ГУ Держгеокадастру), інформацію, щодо площі, нормативно-грошової оцінки орендованих ОСОБА_5 земельних ділянок, станом на 31.12.2017 року; витребувати з органів ДФС інформацію, щодо отримання доходів ОСОБА_5 , від орендованих земельних ділянок за період 2017 року; допитати у якості свідка ОСОБА_6 та ОСОБА_5 ; направити запит до сервісного центру ГУ Держпродспоживслужби в Донецькій області, щодо наявності у ОСОБА_5 транспорних засобів, та сільськогосподарської техніки, станом на 31.12.2017 року (встановити, що зазначено з техніки, а що не зазначено в декларації); встановити наявність фінансового зобов`язання ОСОБА_5 , станом на 31.12.2017 року, за необхідністю, підготувати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Отже, з поданого клопотання, та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 08.09.2020 року, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання старшого слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Клопотання старшого слідчого СВ Олександрівського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області - ОСОБА_3 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000140 від 21 серпня 2018 року за ст. 366-1 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000140 від 21 серпня 2018 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто, до 08 березня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1