УХВАЛА

"10" листопада 2020 р. Справа № 596/1571/20

Провадження № 1-кс/596/321/2020

Слідчий суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,
за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Гусятин клопотання слідчого СВ Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів в кримінальному провадженні № 0000187 від 20.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Із матеріалів доданих до клопотання, зокрема, витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000187 від 20 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України вбачається, що 19.10.2020 року з рапортом звернувся працівник СКП Гусятинського ВП, про те, що ним встановлено факт умисного неподання електронної декларації за 2018 рік депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителем с. Гадинківці, Гусятинського району.

В обґрунтування клопотання слідчий СВ Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 посилається на те, що відповідно до «Рішення № 1 від 13.11.2015 року» на сьомому скликані першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 , обрано 12 депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 з них ОСОБА_4 №06. В подальшому уже будучи колишнім депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, хоча був проінформований про вказаний обов`язок та відповідальність за порушення антикорупційного законодавства.

Відповідно до підпункту з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України Про запобігання корупції ОСОБА_4 є суб`єктом на якого поширюється дія вказаного Закону, та відповідно до ст. 45 Закону, примітки до ст. 366-1 КК України є суб`єктом декларування та суб`єктом злочину.

Таким чином ОСОБА_4 допустив порушення вимог Закону України Про запобігання корупції щодо необхідності подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік з огляду на наступне.

Відповідно до абзацу 2 ч. 2 ст. 45 ЗУ Про запобігання корупції, особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому законом порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до підпункту 3 п. 5 розділу 2 Порядку формування ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.06.2016 року № 3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за № 959/29089, декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави та місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпункту а, в пункті 2, пункті 5 частини першої ст. 3 Закону, подається до 00 год. 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним, в якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період із 01 січня до 31 грудня включно, що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.06.2016 № 3 Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ч. 1 Правил заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування,визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 через власний персональний електронний кабінет суб`єкта декларування у системі Реєстру, шляхом заповнення декларації.

Таким чином ОСОБА_4 зобов`язаний був до 01.04.2019 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, за минулий рік шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Таким чином, в бездіяльності ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 366-1 КК України.

Вказана інформація міститься у документах ІНФОРМАЦІЯ_5 якого розміщений за адресою: АДРЕСА_1 , та містить персональні дані осіб, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, а тому у відповідності до положень п.8 ч.1 ст. 162 КПК України, є охоронюваною законом, однак іншим чином отримати дані про дату та час здійснення в 2018,2019 та 2020 році входу у Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за допомогою приватного ключа; дату та час створення документів у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб із зазначенням їх найменувань, а також внесення у них змін із зазначенням дати та часу вказаних змін, розділів декларації, які були змінені, та щодо інших вчинених дій під час входу у зазначений реєстр; подачу та реєстрацію в Єдиному державному реєстрі декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, електронної декларації за 2018, 2019 та 2020 рік із зазначенням дати та часу їх подання не представляється можливим, що обумовлює необхідність проведення даної процесуальної дії.

Згідно ст. 84, 98 КПК України, ці документи можуть використовуватися як джерело доказів у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене вважає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезгадані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчиненого кримінального правопорушення, тому, необхідно отримати доступ до них

Слідчий СВ ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, проте, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, просив клопотання задовольнити з наведених у ньому підстав.
Прокурор та представник ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду клопотання.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Статтею 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та те, що вказані документи містять відомості, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому необхідно надати до них тимчасовий доступ, із можливістю вилучення їхніх оригіналів або виготовлення їх копій.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Надати дозвіл слідчому СВ Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшим оперуповноваженим СКП Гусятинського ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , оперуповноваженим СКП Гусятинського ВП Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_4 , офіс якого розміщений за адресою: АДРЕСА_1 , які містять в собі інформацію про дату та час здійснення в 2018, 2019 та в 2020 році входу у Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за допомогою електронного цифрового підпису; дату та час створення документів у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб із зазначенням їх найменувань, а також внесення у них змін із зазначенням дати та часу вказаних змін, розділів декларації, які були змінені, та щодо інших вчинених дій під час входу у зазначений реєстр; про подачу та реєстрацію в Єдиному державному реєстрі декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, електронних декларацій за 2018, 2019 та 2020 рік із зазначенням дати та часу їх подання, депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 сьомого скликання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителем с. Гадинківці, Гусятинського району, Тернопільської області.

Тимчасовий доступ до даних документів надати із можливістю вилучення їхніх оригіналів або виготовлення копій.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Гусятинського районного суду
Тернопільської області ОСОБА_1