печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001047 від 15.07.2019 року на 12 (дванадцять) місяців.

Клопотання вмотивовано тим, що Першим відділом Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001047 від 15.07.2019 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

В подальшому, постановою прокурора Генеральної прокуратури України від 31.07.2019 року визначено підслідність у кримінальному провадженні № 0001047 за слідчим управлінням ГУ НП в Дніпропетровській області та матеріали кримінального провадження направлено за підслідністю.

З моменту отримання вказаних матеріалів до 26.06.2020 року слідчими ГУ НП у Дніпропетровській області не проведено жодної слідчої чи процесуальної дії у вказаному кримінальному провадження, у зв`язку з чим постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_5 від 26.06.2020 року, відповідно до вимог ч. 5 ст. 36 КПК України подальше здійснення досудового розслідування доручено слідчим Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань та 27.07.2020 року вказані матеріали надійшли до ГСУ Державного бюро розслідувань.

У ході досудового розслідування проведено значну кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак через виняткову складність кримінального провадження завершити досудове розслідування до вказаного строку не видається можливим.

На теперішній час у кримінальному провадженні виконуються слідчі (розшукові) дії та процесуальні заходи, спрямовані на всебічне та повне дослідження обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, виявлення обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, встановлення осіб, причетних до вчинення злочину.

Строк досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні визначено до 15.01.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо унаслідок виняткової складності провадження та у зв`язку з необхідністю проведення низки слідчих та процесуальних дій з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки і забезпечення прийняття законного та неупередженого процесуального рішення.

У зв`язку з тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 15.01.2021 року, у органу досудового розслідування є необхідність виконання слідчих та процесуальних дій, що мають суттєве значення для судового розгляду та з об`єктивних причин не могли бути виконані у вісімнадцяти місячний термін, оскільки необхідно забезпечити повноту встановлення обставин, мотивів і мети вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим необхідно провести слідчі (розшукові) та процесуальні дії, без яких неможливо завершити досудове розслідування.

Процесуальні дії у кримінальному провадженні, у зв`язку з винятковою складністю, не були закінчені в строк досудового розслідування, через специфіку кримінального правопорушення, яке вчинено, тривалість легалізації матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, проведення експертиз, необхідність проведення вищевказаних слідчих і процесуальних дій та інші об`єктивні причини.

Також вказане кримінальне провадження перебувало у провадженні слідчих Центрального апарату Державного бюро розслідувань у період з 15.07.2020 року до 31.07.2020 року та у період з липня 2020 року по теперішній час. У зазначений період часу було проведено значну кількість слідчих та процесуальних дій, а за період перебування кримінального провадження в ГУ НП у Дніпропетровській області взагалі не проводилися слідчі та процесуальні дії на протязі майже 10 місяців.

Через неодноразову зміну підслідності у зазначеному кримінальному провадження фактичне надходження матеріалів до органу досудового розслідування займало значний проміжок часу, в який фактично слідчі дії не проводилися та окремо, значний проміжок часу займало пересилання матеріалів НСРД, які не розсекречені, спеціальними засобами зв`язку.

Крім цього, процедура розсекречення ухвал Київським апеляційним судом не залежить від органу досудового розслідування.

Також специфіка досудового розслідування вказаного кримінального провадження потребує плановості та системності у вчинених слідчих та процесуальних діях, оскільки більшість запланованих слідчих та процесуальних дій можливо здійснити лише після отримання попередніх результатів та відомостей, які будуть отримані в ході експертиз та аналізу наявних документів та матеріалів (у тому числі після проведення розсекречування та аналізу матеріалів НСРД).

Окрім цього, більшість слідчих дій необхідно проводити на території Дніпропетровської області, що унеможливлює їх проведення та закінчення у вісімнадцятимісячний термін.

Проведення вказаного обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує значного часу і, як наслідок, вказані слідчі (негласні слідчі) та розшукові дії, експертизи не можливо виконати у строк досудового розслідування, який завершується 15.01.2021.

Враховуючи викладене, з метою виконання завдань кримінального провадження, проведення вищезазначеного переліку слідчих (розшукових) і процесуальних дій і, як наслідок, встановлення усіх істотних обставин вчинення указаного кримінального правопорушення, необхідно продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001047 від 15.07.2019 року на дванадцять місяців, тобто до 15.01.2022 року.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

Дослідивши в нарадчій кімнаті клопотання та матеріали, додані в його обґрунтування, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1,2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Встановлено, що Першим відділом Управління з розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001047 від 15.07.2019 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено певний обсяг слідчих процесуальних дій.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 15.01.2021 року.

Підозра будь-яким особам не повідомлена.

На даний час виникла необхідність здійснити певний обсяг слідчих процесуальних дій, перелік яких зазначено вище, що потребує додаткового часу.

Враховуючи, викладене вище слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого, щодо продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001047 від 15.07.2019 року, на дванадцять місяців.

Керуючись ст. 219, 294, 295, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001047 від 15.07.2019 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 14.01.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1