Справа № 276/204/19
Провадження по справі 1-кс/276/231/20

У Х В А Л А
29 вересня 2020 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Хорошівського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Коростишівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000459 від 25.09.2018 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.240 Кримінального кодексу України, -

встановив:
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування до 25.09.2020 року у кримінальному провадженні №0000459 від 25.09.2018 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.240 Кримінального кодексу України.
В обгрунтування клопотання зазначено, що посадові особи ПП «Моноліт» після призупинення дії спеціального дозволу №2861 від 08.06.2010 на користування надрами, виданого з метою видобування габро, на наданій їм в користування ділянкою надр не припинили видобування корисної копалини загальнодержавного значення після призупинення дії строку спеціального дозволу з 01.11.2017 року.
25.09.2018 відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000459, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.240 Кримінального кодексу України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно частин першої, другої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
За змістом клопотання, у ході досудового розслідування проведено слідчі (розшукові) дії, зокрема, проведено обшук за місцем фактичної діяльності ПП «Моноліт», під час якого вилучено речі та документи, які відносяться до діяльності вказаного підприємства, визнано їх речовими доказами, додатково витребовувались документи, призначено судову інженерно-екологічну експертизу для визначення розміру збитку.
Також в клопотанні зазначено, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 25.09.2020, однак завершити досудове розслідування до закінчення строку неможливо, оскільки необхідно отримати висновок судової інженерно-екологічної експертизи, яка на даний час триває.
Проте, у прохальній частині клопотання слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 25.09.2020 року, що не узгоджується із змістом самого клопотання.
Крім цього, в клопотанні вказується, що 07.10.2019 року вже отримано висновок експерта за результатами проведення інженерно-екологічної експертизи, згідно якого встановлено розмір збитків, завданих державі внаслідок самовільного видобутку корисної копалини.
В порушення вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання не додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує свої вимоги, зокрема, докази призначення та проведення експертизи.
Також, статтею 219 КПК України (в редакції закону, на час внесення відомостей до ЄДРДР про кримінальне правопорушення) встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінальне провадження №0000459 зареєстроване 25.09.2018.
В обґрунтування даного клопотання слідчий посилається на те, що строк досудового розслідування закінчується 25.09.2020 року, однак не надає доказів на підтвердження того, що строк досудового розслідування продовжувався у даному кримінальному провадженні.
Крім цього, клопотання про продовження строку подано до суду 28 вересня 2020 року, що підтверджується штампом суду про отримання вхідної кореспонденції, тобто вже після закінчення строку досудового розслідування, на який посилається слідчий (25.09.2020).
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Встановлено, що строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000459 від 25.09.2018 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.240 Кримінального кодексу України, закінчився.
Разом з тим, клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області лише 28.09.2020 року.
Оскільки клопотання надійшло після закінчення строку досудового розслідування слідчий суддя позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами встановленими Законом строку досудового розслідування, який поновленню не підлягає.
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 295 1 КПК України, слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
З огляду на те, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування не відповідає вимогам статті 295-1 КПК України та подане поза межами строку досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність його повернення.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання слідчого Хорошівського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Коростишівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000459 від 25.09.2018 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч.2 ст.240 Кримінального кодексу України, - повернути.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1