Справа№ 309/3102/20
Провадження № 1-кс/309/660/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2020 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду

Закарпатської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Хустського районного суду скаргу ОСОБА_3 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 27 жовтня 2020 року ОСОБА_3 у порядку ст.303 ч.1 п.1 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Хустського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у порядку ст.303 ч.1 п.1 КПК України, в якій він просить: зобов`язати посадових осіб Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості до ЄРДР по кримінальному правопорушенню, яке скоїв ОСОБА_4 за ст.185 ч.1, 336 КК України.

В обґрунтування своїх вимог заявник зазначив, що він звернувся із заявою від 27 жовтня 2020 року до Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області з повідомленням про кримінальне правопорушення та просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, яке скоїв ОСОБА_4 , а саме: ним викрадено 35м сітки, вартістю 2500 грн., а також металеві стовпці, на яких трималася металева сітка.

Його дружині вдалося зняти на мобільний телефон, як ОСОБА_4 демонтує огорожу, яку приховав у себе вдома. Щоб запобігти цьому його дружина кричала на нього, але він почав їй погрожувати, тому вона не змогла перешкодити йому у вчиненні злочину.

Працівники поліції не внесли відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, хоча в усній формі його запевнили, що відомості про кримінальне правопорушення внесли до ЄРДР і розпочато досудове розслідування.

24 листопада 2020 року він особисто звернувся до Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області, де йому на руки видали відписку, у якій зазначено, що повідомлення про злочин було зареєстровано в журналі за №7626.

Як випливає з цієї відписки - перевіряючий крадіжку кваліфікував її як неприязні відносини, які нібито існують через земельні питання. Разом з цим йому рекомендували звернутися до суду з позовною заявою.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, надавши до суду заяву, в якій просив розглядати дану скаргу без його участі.

Представник слідчого відділу Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області, будучи повідомлений належним чином про день та час слухання скарги, в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України: відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного.

З досліджених матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_3 звернувся із заявою від 27 жовтня 2020 року до Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області з повідомленням про кримінальне правопорушення та просив внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, яке скоїв ОСОБА_4 , а саме: ним викрадено 35м сітки, вартістю 2500грн., а також металеві стовпці, на яких трималася металева сітка.

Листом №6696/106/28/1-2020 від 2 листопада 2020 року т.в.о. начальника Хустського ВП ГЦНП в Закарпатській області ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_3 про те, що його звернення, яке було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за №7626 від 27 жовтня 2020 року, розглянуто; підстав для внесення відомостей в ЄРДР немає.

Тобто, до теперішнього часу відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яке скоїв ОСОБА_4 за ст.185 ч.1, 336 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до ст.2 КПК України: завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.ч.1,2,4 ст.214 КПК України: слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі №1640/0/4-12 від 9 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" в свою чергу роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі викладеного слідчий суддя погоджується з твердженнями заявника про безпідставну бездіяльність працівників СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст.214,303,306-307,309 КПК України, Положенням про Єдиний державний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 27 жовтня 2020 року ОСОБА_3 , - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області невідкладно після отримання цієї ухвали слідчого судді внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 27 жовтня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Хустського

районного суду: ОСОБА_1