У Х В А Л А
Іменем України

22 грудня 2020 року слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі особи, якою подано скаргу , ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000499 від 24.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Деснянського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження № 0000499 від 24.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, в якій останній просить скасувати вказану постанову.
Скарга обґрунтовується тим, що ним як розпорядником майна ТОВ «БМБ КОМПАУНД» декілька разів направлялись заяви про скоєння кримінального правопорушення посадовими особами ТОВ «БМБ КОМПАУНД» до Деснянського УП ГУНП у м. Києві.
Лише після розгляду скарги на бездіяльність, ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 19.12.2019 року зобов`язано уповноважених осіб Деснянського УП ГУНП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою розпорядника майна ТОВ «БМБ КОМПАУНД» - ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення.
31 березня 2020 року від Деснянського УП ГУНП у м. Києві ним було отримано відповідь № 15232/185/49-2020 від 27.01.2020 про те, що відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000499 від 24.01.2020. Вказаний лист було відправлено 23.02.2020 (згідно поштового штемпелю).
В подальшому ним було направлено звернення слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про вжиття невідкладних заходів щодо припинення правопорушення ( вих. № 01-21/97 від 11.08.2020). Однак відповідь на своє звернення ним не було отримано.
ОСОБА_3 було подано скаргу на бездіяльність співробітників Деснянського УП ГУНП у м. Києві до СУ ГУНП України (вих. № 01-21/136 від 11.10.2020).
05 грудня 2020 року з листа СУ ГУНП у м. Києві від 09.11.2020 за №25251/105/23/1/10-2020, йому стало відомо, що кримінальне провадження №0000499 від 24.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, закрито 21 лютого 2020 року на підставі п.2 ч. 1 ст.284 КПК України. Кримінальне провадження було закрите на два дні раніше, ніж йому було направлено лист про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Рішення про закриття кримінального провадження він не отримував, мотиви з яких воно було прийнято йому невідомі.
Особа, якою подано скаргу, в судовому засіданні доводи своєї скарги підтримав та просив її задовольнити за наведених в ній підстав.
Слідчий в судове засідання не з`явився, його неявка відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розглядові скарги.
Заслухавши особу, якою подано скаргу, дослідивши скаргу та додатки до неї, матеріали кримінального провадження № 0000499 від 24.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Як вбачається з наданих слідчому судді для огляду матеріалів кримінального провадження № 0000499 від 24.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 січня 2020 року було внесено на виконання ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва від 19 грудня 2019 року відомості про кримінальне правопорушення за заявою розпорядника майна ТОВ «БМБ КОМПАУНД» ОСОБА_3
21 лютого 2020 року постановою слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 закрито кримінальне провадження № 0000499 від 24.01.2020 на підставі п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу злочину. В постанові слідчий зазначає, що в ході досудового розслідування, обставин, які підтверджують вчинення кримінальних правопорушень не встановлено.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування має застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Згідно ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Відповідно до вимог ст. 110 КПК України, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття,що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Постанова слідчого вимогам ст. 110 КПК України не відповідає.
Слідчий, дізнавач, прокурор під час досудового розслідування, зобов`язаний детально та всебічно перевірити доводи особи, що подала заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000499 від 24.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, після початку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні, слідчим не було вчинено жодної слідчої дії, не було допитано заявника з приводу викладених в його заяві обставин.
З огляду на зазначене вище, вважаю що доводи ОСОБА_3 щодо неповноти досудового розслідування заслуговують на увагу.

За таких обставин є всі правові підстави для задоволення скарги.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000499 від 24.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, - задовольнити.
Постанову слідчого СВ розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 21 лютого 2020 року про закриття кримінального провадження № 0000499 від 24.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, - скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000499 від 24.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 388 КК України, повернути до Деснянського УП ГУНП у м. Києві для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя -