ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 554/1980/19 Номер провадження 11-о/814/9/20 Доповідач ап. інст. ОСОБА_1
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження

за виключними обставинами

25 серпня 2020 року м. Полтава

Суддя-доповідач Судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду ОСОБА_1 , перевіривши заяву ОСОБА_2 про перегляд ухвали Полтавського апеляційного суду від 02.04.2019 за виключними обставинами на її відповідність вимогам ст. 462 КПК України,

В С Т А Н О В И В:
14.07.2020 ОСОБА_2 звернувся із заявою про перегляд за виключними обставинами ухвали Полтавського апеляційного суду від 2.04.2019.

21.08.2020 справу передано судді-доповідачу ОСОБА_1 , суддям, які входять до складу колегії: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , що підтверджується даними протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Як зазначається в заяві, 2.04.2019 Полтавським апеляційним судом відмовлено у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду міста Полтави від 20 березня 2019 року про відмову у задоволенні скарги на бездіяльність слідчого ТУ ДБР у місті Полтаві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У поданій заяві ОСОБА_2 просить: ухвалу Полтавського апеляційного суду від 2 квітня 2019 року в справі №554/1980/19, що переглядається скасувати та постановити нову, якою відкрити провадження, провести розгляд апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді Октябрського районного суду міста Полтави від 20 березня 2019 року.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що ухвала Полтавського апеляційного суду від 02.04.2020 підлягає перегляду за виключними обставинами, адже рішенням Конституційного Суду України №4-р(ІІ)/2020 від 17.06.2020 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення ч. 3 ст. 307 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України).

За правилом, передбаченим ч. 2 ст. 464 КПК України, «не пізніше наступного дня після надходження заяви до суду суддя перевіряє її відповідність вимогам статті 462 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття кримінального провадження за нововиявленими або виключними обставинами».

Тобто, положення ч. 2 ст. 464 КПК України про те, що «суддя … вирішує питання про відкриття кримінального провадження за … виключними обставинами», слід розуміти як такі, що надають судді повноваження перевірити наявність підстав для відкриття провадження за виключними обставинами та ухвалити рішення про відкриття такого провадження або відмову у його відкритті.

Із ст. 460, ч. 1 ст. 459 КПК України вбачається, що право подати заяву про перегляд за виключними обставинами судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, мають учасники судового провадження.

Водночас, відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 3 КПК України «судове провадження - кримінальне провадження у суді першої інстанції, яке включає підготовче судове провадження, судовий розгляд і ухвалення та проголошення судового рішення, провадження з перегляду судових рішень в апеляційному, касаційному порядку, а також за нововиявленими або виключними обставинами».

Зазначене, вважаю, вказує на те, що процедура перегляду за виключними обставинами має застосовуватися до тих судових рішень, якими завершено кримінальне провадження по суті та які, власне, й породжують певні кримінально-правові наслідки або констатують відсутність підстав для настання таких наслідків. Така позиція узгоджується із загальним законодавчим підходом до регламентації різних процедур перегляду судових рішень та ґрунтується на загально-правовому принципі остаточності судового рішення (res judicata).

Оскільки положення ч. 1 ст. 459 КПК України слід розуміти як такі, що передбачають можливість перегляду за виключними обставинами судових рішень, що набрали законної сили та якими завершено розгляд кримінального провадження по суті в суді відповідної інстанції, перегляд за виключними обставинами ухвал суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвал слідчого судді, кримінальним процесуальним законодавством не передбачений.

Із огляду на наведене вище, так як ОСОБА_2 подав заяву про перегляд ухвали Полтавського апеляційного суду від 2.04.2019 за виключними обставинами, яка не підлягає такому перегляду, на підставі ч. 2 ст. 464 КПК України у відкритті провадження слід відмовити.

Таке рішення судді-доповідача відповідає позиції, зазначеній Об`єднаною палатою Касаційного кримінального суду Верховного Суду в постанові від 03.02.2020 у справі №522/14170/17 (провадження №51-1836кмо19).

Керуючись ст. ст. 7, 8, 9, 372, ч. 4 ст. 399, ч. 2 ст. 464 Кримінального процесуального кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 про перегляд за виключними обставинами ухвали Полтавського апеляційного суду від 2 квітня 2019 року.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала заяву, разом із заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала в касаційному порядку може бути оскаржена протягом трьох місяців з дня отримання особою, яка її оскаржує, до Верховного Суду.

Суддя-доповідач: ОСОБА_1