Справа № 206/3918/19
Провадження № 1-кс/206/503/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2020 слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , ознайомившись з клопотанням слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погодженого прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування та доданими матеріалами,-

ВСТАНОВИВ
08.12.2020 слідчий ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді із клопотанням, погодженим прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000598, відомості про яке внесено до ЄРДР 14.06.2019.
Вимоги клопотання слідчим обґрунтовані тим, що СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000598 від 14.06.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України за фактом спричинення тілесних ушкоджень малолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у грудні 2017 році на території КЗО «СЗШ №127» ДМР, за адресою: вул. Календарна, буд. 87, м. Дніпро. Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 13.06.2019 до ЧЧ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява від ОСОБА_5 , мешкає: АДРЕСА_1 , про те, що невстановлена особа спричинила тілесні ушкодження її доньці ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У ході досудового розслідування 03.08.2020 було призначено комісійну судово-медичну експертизу та направлено до Державної спеціалізованої установи «Головне Бюро СМЕ» МОЗ України в м. Київ. 14.08.2020 до канцелярії Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов лист від Державної спеціалізованої установи «Головне Бюро СМЕ» МОЗ України в м. Київ про те, що 13.08.2020 до установи надійшли матеріали кримінального провадження № 0000598, медичні документації, постанова про призначення комісійної судово-медичної експертизи, але на теперішній час в установі через недостатню кількість експертів судово-медичного відділу та значне їх поточне завантаження роботою, черга на проведення експертизи складає більше 2 років, тому не має можливості виконання експертизи позачергово. На теперішній час вирішується питання, щодо проведення вищезазначеної експертизи за результатами якої буде прийнято законе рішення по матеріалам досудового розслідування. У зв`язку з викладеним, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба встановлення ступеню тяжкості та характеру завданих потерпілій тілесних ушкоджень. В свою чергу, проведення комісійної судово-медичної експертизи вимагає надання експерту для ознайомлення відомостей про стан потерпілої як на момент отримання тілесних ушкоджень, так і в подальшому. Строк досудового розслідування спливає 14.12.2020, однак, на теперішній час, необхідно провести ще комплекс слідчих розшукових дій для повного та всебічного розслідування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення. Враховуючи викладене, оскільки виникла необхідність у проведені додаткових слідчих розшукових дій, що має істотне значення у кримінальному провадженні, для об`єктивного проведення досудового розслідування виникла необхідність в продовженні строку досудового розслідування до шести місяців.
Дослідивши зміст клопотання та матеріали долучені до зазначеного клопотання, слідчий суддя вважає, що дане клопотання подано без додержання вимог ст. 295-1 КПК України та його слід повернути слідчому, з наступних підстав.

У відповідності до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 2 статті 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документівта інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Проаналізувавши зміст поданого клопотання, а також, матеріалів, які були подані в його обґрунтування, слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого не зазначено обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.
Окрім цього, слідчим у клопотанні про продовження строку досудового розслідування не вказано жодної слідчої (розшукової) та жодної процесуальні дії, проведеної під час кримінального провадження, окрім призначення експертизи.
До того ж, слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України в редакції станом на день внесення відомостей до ЄРДР та в редакції на момент звернення з відповідним клопотанням, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо середньої тяжкості (нетяжкого злочину).
Згідно ч. 4 ст. 115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця.

У відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Так, з клопотання та долучених матеріалів встановлено, що строк досудового розслідування розпочався 14.06.2019 - з моменту внесення відомостей до ЄРДР та закінчується відповідно 14.06.2020, а клопотання подане слідчому судді 08.12.2020.

При цьому, відомостей про продовження строків досудового розслідування або їх зупинення клопотання не містить, та до клопотання на підтвердження цих обставин жодних доказів не долучено.

Окрім цього, слідчим у клопотанні в порушення ч. 2 ст. 295-1 КПК України не зазначено найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, а зазначено лише строк на який він просить продовжити досудове розслідування.

Також, слідчим у клопотанні про продовження строку досудового розслідування відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України не зазначено строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій.

Щодо долучених слідчим до клопотання копій матеріалів, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу, що під час перевірки копій документів, що подаються стороною кримінального провадження разом з клопотанням слід брати до уваги: правила засвідчення копій документів, визначені Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації; уніфіковану систему організаційно-розпорядчої документації; Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003, затверджені наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55; Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 року №1000/5; інструкції з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та інші нормативно-правові акти.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55)

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.
Підпис відповідальної особи засвідчують на документі відбитком печатки організації. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ. За вищевказаним способом засвідчуватись повинна кожна сторінка документа.

Також у випадку, якщо документ складається з кількох сторінок, то копії знімаються зі всіх сторінок, які потім можна засвідчити і у такий спосіб: прошити разом, напис «Копія» ставиться на першій із прошитих сторінок, кінчики ниток має бути заклеєно клаптиком паперу так, щоб нитки виглядали з-під цього паперу. Обов`язково зверху цього паперу робиться напис: «Пронумеровано і прошнуровано (кількість аркушів цифрою і прописом) аркушів», вказується посада особи, яка завіряє копію, її підпис, прізвище, ініціали й дата. Все це скріплюється печаткою таким чином, щоб частина відбитку була проставлена на приклеєному клаптику паперу, а частина - на самому аркуші копії документа.
Відповідно до пункту 8 розділу 10 Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 07 листопада 2018 року №1000/5, копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій». У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів долучених до клопотання слідчим, жодна копія документу не засвідчена належним чином, відповідно до визначених вище вимог.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні не зазначено всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; не зазначено найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування; не зазначено строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій, а тому клопотання про продовження строку досудового розслідування подано без додержання вимог ст. 295-1 КПК України та підлягає поверненню слідчому.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 294, 295-1, 372, 376 КПК України слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ
Клопотання слідчого СВ Самарського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погодженого прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000598, відомості про яке внесено до ЄРДР 14.09.2019 повернути слідчому.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1