провадження № 1-кп/631/92/20
справа № 631/497/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р Ї Н И

28 грудня 2020 року селище міського типу Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
з боку сторони обвинувачення:
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши і перевіривши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні залу судових засідань № 1 Нововодолазького районного суду Харківської області справу за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 квітня 2020 року під № 0000121 щодо вчинення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

До Нововодолазького районного суду Харківської області за вхідним № 3520/20-вх в порядку, передбаченому статтями 283, 291 та 293 Кримінального процесуального кодексу України, надійшов складений слідчим та затверджений прокурором, обвинувальний акт від 29 травня 2020 року, з реєстром матеріалів досудового розслідування та розпискою, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 квітня 2020 року під № 0000121 щодо вчинення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, що був зареєстрований за № 631/497/20 (провадження № 1-кп/631/92/20).
Ухвалою Нововодолазького районного суду Харківської області від 19 червня 2020 року було призначено підготовче судове засідання по справі.
Прокурор у судовому засіданні вважав за неможливе призначення обвинувального акту до судового розгляду і заявив клопотання про повернення обвинувального акту за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України для виконання вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України узв`язку із набранням законної сили Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень».
Потерпілий ОСОБА_5 у підготовче судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином відповідно до приписів Кримінального процесуального кодексу України. 25 червня 2020 року потерпілий ОСОБА_5 через канцелярію суду надав заяву, яка була зареєстрована за вхідним № 3693/20 вх., відповідно до якої зазначив, що не заперечує проти розгляду справи судом в порядку, передбаченому положеннями частини 3 статті 349 Кримінального процесуального кодексу України, обставини, викладені в обвинувальному акті, не оспорює, дана позиція є добровільною, розгляд справи просив провести за його відсутності. Крім того, ОСОБА_5 відзначив, що претензій морального та матеріального характеру до обвинуваченого не має, при визначені міри покарання покладається на розсуд суду.
Обвинувачений ОСОБА_4 у підготовче судове засідання вкотре не з`явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку.
Заслухавши думку прокурора, всебічно, повно, неупереджено й безпосередньо дослідивши обвинувальний акт разом із доданими до нього документами (зокрема, реєстром матеріалів досудового розслідування та відповідних розписок сторони захисту), перевіривши їх на відповідність вимогам Кримінального процесуального кодексу України, суд приходить до обґрунтованого висновку про неможливість призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта у зазначеному кримінальному провадженні та про необхідність повернення даного обвинувального акту прокуророві з наступних підстав.
Порядок кримінального провадження на території України, як обумовлено змістом статті 1 Кримінального процесуального кодексу України, визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, що складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
При цьому, підготовче провадження в суді першої інстанції здійснюється відповідно до приписів глави 27 розділу ІV кримінального процесуального кодифікованого закону України, якою визначено, що завданням стадії підготовчого судового провадження є, зокрема, перевірка матеріалів досудового розслідування, оцінка змісту і форми обвинувального акту з метою успішного проведення судового розгляду.
Відповідно до приписів частини 3 статті 314 Кримінального процесуального кодексу України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення, зокрема повернути обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурору, якщо вони не відповідають вимогам цього Кодексу.
Зі змісту обвинувального акту, складеного старшим слідчим СВ Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_6 та затвердженого начальником Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_7 , вбачається що ОСОБА_4 , обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, тобто у таємному викрадені чужого майна (крадіжки).
01 липня 2020 року набув чинності Закон України № 2617-VІІІ від 22 листопада 2018 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень».
Зазначеним Законом України внесені зміни в ряд статтей Кримінального кодексу України, у тому числі до статті 12, яка визначає, що кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
За приписами частини 2 статті 12 Кримінального кодексу України (в редакції згідно Закону України № 2617-VІІІ від 22 листопада 2018 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень») кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або інше покарання, не пов`язане з позбавленням волі.
Санкція частини 1 статті 185 Кримінального кодексу України передбачає основне покарання у виді штрафу від однієї тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від вісімдесяти до двохсот сорока годин, або виправних робіт на строк до двох років, або арешту на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до п`яти років.
Отже, кримінально каране діяння, передбачене частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, яке інкриміноване обвинуваченому ОСОБА_4 з моменту набрання чинності зазначеним вище Законом України, тобто з 01 липня 2020 року, не є кримінальним злочином, а відноситься до кримінальних проступків.
При цьому, судовий розгляд обвинувального акту про кримінальний проступок здійснюється у іншому процесуальному порядку, який передбачений параграфом 1 глави 30 Кримінального процесуального кодексу України.
Пунктом 5 частини 4 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закон України № 2617-VІІІ від 22 листопада 2018 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», який набрав чинності 01 липня 2020 року, встановлено, що обвинувальні акти у кримінальних провадженнях про злочини, що визначені як кримінальні проступки, які направлені до суду до набрання чинності цим Законом і не призначені на момент набрання ним чинності до судового розгляду, повертаються прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до частини 1 статті 5 Кримінального кодексу України закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
Процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення (частина 1 статті 5 Кримінального процесуального кодексу України).
На підставі викладеного, враховуючи, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 квітня 2020 року під № 0000121 щодо вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України направлено до суду до дня набрання чинності Законом України № 2617-VІІІ від 22 листопада 2018 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», кримінальне правопорушення, в якому обвинувачується ОСОБА_4 визначене як кримінальний проступок, справа щодо розгляду обвинувального акту в цьому провадженні не призначена до судового розгляду (призначено лише підготовче судове засідання), суд приходить до висновку, що даний обвинувальний акт на виконання імперативних приписів закону, слід повернути прокурору для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України.
Керуючись пунктом 5 частини 4 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України № 2617-VІІІ від 22 листопада 2018 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень»,статтями 5, 12, частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, статтями 1, 5, 31, 35, 37, частиною 2 статті 110, статтями 134, 138, 291, 293, 314, частиною 2 статті 369, частиною 3 статті 371, статтею 372, частиною 2 статті 392, частиною 5 статті 532, статтею 533 Кримінального процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області про повернення обвинувального акту задовольнити.
Обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 квітня 2020 року під № 0000121 щодо вчинення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, повернути прокурору, що його затвердив, для внесення з урахуванням вимог глави 25 Кримінального процесуального кодексу України, як такий, що направлений до суду до набрання чинності Законом України № 2617-VІІІ від 22 листопада 2018 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» і не призначений на момент набрання ним чинності до судового розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Нововодолазький районний суд Харківської області.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі її подання - ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала, яка набрала законної сили, є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, підлягає виконанню на всій території України й звертається до виконання не пізніш як через три дні з дня набрання нею законної сили або повернення матеріалів кримінального провадження до суду першої інстанції із суду апеляційної чи касаційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1