печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 листопада 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи за скаргою якої здійснюється судове провадження ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 23.07.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000633 від 21.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях слідчого та керівництва Дарницького УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 складу вказаного кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
06.08.2020 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 23.07.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000633 від 21.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях слідчого та керівництва Дарницького УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 складу вказаного кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає, що слідчим не виконано ухвалу суду про допит свідків, постанова не містить детально викладених обставин, за яких заявник вважав, що заявлені особи особи вчинили злочин, яким ставилось в вину декілька протиправних діянь, також мотивувальна частина постанови взагалі не містить обставин, які є підставами для закриття кримінального провадження, а відтак вважає що постанова підлягає скасуванню.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав і просив задовольнити.
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про місце, день і час розгляду скарги повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження, які на запит суду не були направлені,не спростовано твердження заявника про отримання копії оскаржуваної постанови 03.08.2020, а відтак слідчий суддя вважає скаргу поданою до суду 06.08.2020 у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № №0000633 від 21.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст. 382 КК України.

Постановою слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 23.07.2020 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000633 від 21.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст. 382 КК України, було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчим було допитано в якості свідків т.в.о. начальника Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 та начальника відділення СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 , які повідомили, що протиправних дій по відношенню до ОСОБА_3 не вчинялось, рішення по кримінальному провадженню приймалось згідно з нормами КПК, також зазначає, що невиконання «ухвали слідчого судді» не утворює склад злочину визначений ст. 382 КК України, оскільки ця норма закону не містить в переліку такого судового рішення, як «ухвала слідчого судді», а тому виключає кримінально-караність такого діяння, як «умисне невиконання ухвали слідчого судді».

Однак, як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, слідчим не було допитано заявника ОСОБА_3 , як особу яка звернулася з метою захисту своїх прав, не виконано ухвалу слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 17.10.2020 року.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 23.07.2020 про закриття кримінального провадження №0000633 підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні перелічені вище слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 від 06.08.2020, задовольнити.

Постанову слідчого Другого слідчого відділу (Відділу з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 23.07.2020 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000633 від 21.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч.2 ст. 382 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях слідчого та керівництва Дарницького УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 складу вказаного кримінального правопорушення,- скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1