Дата документу 31.08.2020
Справа № 334/3922/20
Провадження № 1-кс/334/1664/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2020 року
Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0003463 від 03.10.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП в Запорізької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, прокурором Запорізької місцевої прокуратури №3 ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Дніпровського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0003463 від 03.10.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

Досудовим розслідуванням встановлено, що на виконання пріоритетних завдань із забезпечення екологічної безпеки держави, припинення розтати та привласнення бюджетних коштів (різних рівнів), Василівським МРВ Управління отримані дані щодо можливих фактів нанесення шкоди навколишньому середовищу регіону, економічних збитків бюджету та порушення норм при роботі з надрами.
Так, 9 вересня 2018 року було укладено договір підряду №156/2018 на суму 2 млн. 507 тис. гривень за рахунок коштів місцевого бюджету та субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об`єднаних територіальних громад на « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Під час проведення робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були придбані поліетиленові труби для подачі холодної води. При цьому, вони не відповідають стандартам та нормам, що використовуються для питної води за матеріалом труби і її міцності (п.12.21 ДБН В.2.5-74:2013 «Водопостачання»).
Будівельні роботи проводились без наявності ліцензії з провадження господарської діяльності, пов`язаної зі створенням об`єктів архітектури та дозволу на виконання будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_3 . Крім того, відсутній дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо зняття родючого шару ґрунту.
Згідно плану-графіку вказаного договору підряду роботи будівельні роботи повинні були бути виконаними до 31 грудня 2018р. Разом з цим, на даний час роботи виконані не в повному обсязі, а саме: не здійснено прокладку труб відповідно до технічного завдання, споживачі с. Відрадне не під`єднані до реконструйованої системи центрального водопостачання, не відновлено асфальтне покриття вулиць (де здійснювалась прокладка труб), не обладнано водопровідні колодязі та ін.
За наявними даними, в місцях де були прокладені поліетиленові труби- роботи проведені із порушеннями існуючих норм.
Фактична глибина укладки становить 0,9-1,0м. Для запорізького поясу визначено глибину прокладки труб з водопостачання на глибину не менше ніж 1,2-1,5м (глибина проникнення в грунт нульової ізотерми 0,8-1,0м, для уникнення замерзання необхідно прокладати глибше на 0,5м - п. 12.41 ДБН В.2.5-74:2013), відсутня верхня та нижня «подушки» (п.12.31 ДБН В.2.5-74:2013; п.9.8.4 ДСТУ-Н Б В.2.5.-40:2009).
При цьому, 9 вересня 2018 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 (в день укладення договору підряду) здійснено 100% оплату за виконані роботи в сумі 2 млн. 507 тис. грн.
Крім того, за отриманими даними, в 2016 році ІНФОРМАЦІЯ_6 в 2016 році було створено КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ») для забезпечення комплексного обслуговування об`єктів на території громади.
Згідно статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » основними сферами і напрямками діяльності підприємства є надання комунальних послуг населенню, контроль за якістю комунальних послуг громади, розвиток благоустрою та санітарного утримання території, очищення та утилізація стихійних звалищ, організований збір та вивезення побутових і інших відходів, розвиток та утримання мереж водозабезпечення та відведення стоків.
За наявними даними, КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » здійснює постачання питної води мешканцям с. Відрадне Запорізького району Запорізької області шляхом забору поверхневих вод в р. Дніпро. При цьому, комунальне підприємство використовує берегову насосну станцію, яка належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
Разом з цим, КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не має дозвільних документів ІНФОРМАЦІЯ_10 на спеціальне водокористування, встановлених лімітів, лічильників забору води, відповідних кваліфікованих працівників та відповідних договорів з ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » на оренду і обслуговування обладнання насосної станції (фактично обслуговування проводяться працівниками ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »).
В тарифі на водопостачання, який є одним з найвищих в Запорізькому районі (14 грн/1м кв. води), ІНФОРМАЦІЯ_5 також закладено оплату праці працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », які мають здійснювати забір, фільтрацію, постачання питної води населенню при дотриманні всіх необхідних положень нормативної бази.
Крім того, КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ІНФОРМАЦІЯ_12 не вживає аходІв із забезпечення мешканців с. Відрадне Запорізького району Запорізької бласті системою централізованого водовідведення (заміна існуючої системи та рокладка нового трубопроводу до відстійників), у зв`язку з чим, на даний часу, стічні води (без очистки) із вказаного населеного пункту; видаються в акваторію р. Дніпро, звідки в подальшому ведеться забір питної
Таким чином, враховуючи викладене, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються окремі ознаки кримінального правопорушеня, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
16.04.2020 у вказаному кримінальному провадженні було призначено будівельно-технічну експертизу для встановлення події кримінального правопорушення та істини в кримінальному провадженні проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_13 .
До Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло клопотання експерта, згідно якого для вирішення запитань, поставлених перед судовим експертом, необхідно надання належним чином оформлених, закріплених печаткою якісних копій або оригіналів документів по об`єкту «Реконструкція системи водопостачання селища Відрадне Запорізького району Запорізької області», а саме:
-Загального журналу робіт по «Реконструкції системи водопостачання селища Відрадне Запорізького району Запорізької області»;
-Актів огляду прихованих робіт при проведені будівельних робіт по «Реконструкції системи водопостачання селища Відрадне Запорізького району Запорізької області»;
-Актів приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії «IMP, IMS, ІНФОРМАЦІЯ_14 ».
Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов до наступного.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, щослідчийсуддяпостановляєухвалу про наданнятимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінальногопровадження у своємуклопотаннідоведенаявністьдостатніхпідставвважати, щоціречіабодокументи:
1) перебуваютьабоможутьперебувати у володіннівідповідноїфізичноїабоюридичної особи;
2) самі по собіабо в сукупності з іншими речами і документами кримінальногопровадження, у зв`язку з якимподаєтьсяклопотання, маютьсуттєвезначення для встановленняважливихобставин у кримінальномупровадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, якімістятьохоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.7 ст. 159 КПК України слідчийсуддя в ухвалі про наданнятимчасового доступу до речей і документівможедатирозпорядження про наданняможливостівилучення речей і документів, якщо сторона кримінальногопровадженнядоведенаявністьдостатніхпідставвважати, що без такого вилученняіснує реальна загрозазміниабознищення речей чидокументів, аботакевилученнянеобхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчийсуддявважає, що органом досудовогослідства доведена наявністьдостатніхпідставвважати, щозазначені в клопотанніречі тадокументиперебуває у володіннівідповідноїюридичної особи. Речі, якізнаходятьсяв ІНФОРМАЦІЯ_15 , за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі та у сукупності з іншими речами, документами кримінальногопровадженнямаютьсуттєвезначення для встановленняважливихобставин у кримінальномупровадженні. Відомості, щомістяться в зазначених документах, можуть бути використані як докази. У іншійспосібїхотриматинеможливо.
На підставівикладеного, керуючись ст. 159-166 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Дніпровського ВП ГУНП Запорізької області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 ,слідчому Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 ,слідчому Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ з можливістю вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_16 , за адресою: АДРЕСА_1 належним чином завірених копій наступних документів:

-Загального журналу робіт по «Реконструкції системи водопостачання селища Відрадне Запорізького району Запорізької області»;
-Актів огляду прихованих робіт при проведені будівельних робіт по «Реконструкції системи водопостачання селища Відрадне Запорізького району Запорізької області»;
-Актів приймання виконаних будівельних робіт які підлягають дослідженню в електронній версії «IMP, IMS, ІНФОРМАЦІЯ_14 ».
Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_16 надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 31 жовтня 2020 року.

Ухвала про тимчасовий доступ протягом п`яти днів може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду, якщо дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Суддя: ОСОБА_1