Дата документу 24.11.2020 Справа № 554/5574/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 листопада 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в приміщенні Октябрського районного суду м. Полтави клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 0000343 від 08.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
23 листопада 2020 року до Октябрського районного суду м.Полтави надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000343 від 08.05.2019 до 6 місяців.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що слідчим управлінням Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000343 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.05.2019, за заявою ОСОБА_5 , що 03.04.2019, близько 09:30 у м. Харків невстановленими особами Київського відділу поліції ГУНП в Харківській області завідомо незаконно затримано громадянина Французької Республіки ОСОБА_5 , 1975 року народження.

Допитаний в якості потерпілого громадянин Французької Республіки ОСОБА_6 показав, що близько 16:30 години 02.04.2019 на Бориспільській трасі, його разом з сином ОСОБА_7 , 1999 роком народження, донькою ОСОБА_8 , 2016 року народження, було затримано поліцейськими роти № 1 БПП в м. Бориспіль УПП у Київській області ДПП та приблизно о 16:47 години 02.04.2019 ОСОБА_5 та його дітей супроводили до Бориспільського відділу поліції ГУНП в Київській області та помістили до окремої кімнати приміщення вказаного відділу поліції. Перебуваючи в кімнаті Бориспільського відділу поліції ГУНП в Київській області до ОСОБА_5 застосовано спеціальні засоби - кайданки, не було надано захисника та перекладача.

Після затримання ОСОБА_5 , співробітниками поліції з м.Харків його та сина ДоріанаВальденера, приблизно о 09:00-10:00 години 03.04.2019 доставили до будівлі Київського відділу поліції ГУНП в Харківській області, де слідчий ОСОБА_9 склав протокол його затримання в порядку ст. 208 КПК України, при цьому, фактично затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відбулось 02.04.2019 о 16:30 години за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, згідно записів журналу судового засідання Київського районного суду м. Харкова від 02.04.2019 розгляд клопотання про надання дозволу на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_5 відбувся 02.04.2019 з 19:10 години до 19:57 години.

Таким чином, 02.04.2019 станом на 16:30 годину, ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова щодо дозволу на затримання з метою приводу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ще не було.

Потерпілий ОСОБА_6 вважає, що внаслідок незаконних дій Бориспільського відділу поліції ГУНП в Київській області, він був незаконно затриманий 02.04.2019 о 16:30 години та про вказані події повинні були повідомлені службові особи Київського відділу поліції ГУНП в Харківській області.

У кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку зібраних доказів, а саме проведено допит потерпілого ОСОБА_5 , проведено допит працівників Київського ВП ГУНП в Харківській області, проведено допит працівників Київського районного суду м. Харкова, Харківської місцевої прокуратури №2, проведені допити працівників Бориспільського ВП ГУНП в Київській області, працівників батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль. Проведено виїмку в Київському ВП ГУНП в Харківській області копій матеріалів кримінального провадження №0001440. Проведено виїмку копій журналу обліку доставлених, відвідувачів та запрошених до Бориспільського ВП ГУНП в Харківській області за 02.04.2019 та книги розстановки нарядів Бориспільського ВП ГУНП в Харківській області за 02.04.2019.
На даний час з метою забезпечення належного виконання завдань кримінального провадження, у ході досудового розслідування необхідно допитати за обставинами події колишнього начальника карного розшуку Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 , працівників відділу кримінальної поліції Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , допитати в якості свідка громадянку ОСОБА_13 щодо обставин подій, які мали місце 02.04.2019, допитати в якості свідків заступника начальника начальника сектору карного підрозділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_14 , колишнього начальника Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , допитати в якості свідка ОСОБА_16 , провести слідчий експеримент в будівлі Бориспільського ВП ГУНП в Київській області за участю потерпілого ОСОБА_5 з приводу подій, які мали місце 02.04.2019 та 03.04.2019 року, та провести інші слідчі (розшукові) дії спрямовані на встановлення істини у провадженні.
Вказані процесуальні дії не були завершені раніше у зв`язку із складністю кримінального провадження, яке полягає у необхідності виконання певного обсягу слідчих та процесуальних дій на території Харкова, Київської області, а також тим, що потерпілий ОСОБА_6 є громадянином Французької Республіки, який мешкає на території іншої держави.
Проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх значення для досудового розслідування має вирішальний характер, у зв`язку з тим, що після їх виконання шляхом повного, всебічного та неупередженого аналізу всіх обставин кримінального провадження.
Крім того, відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують наявність складу кримінального правопорушення та його остаточну кваліфікацію відповідно до КК України.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000343 від 08.05.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України, закінчується 26.11.2020, у зв`язку з чим слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_17 в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву, у якій прохав проводити розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч.4 ст. 107 ЦПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
У провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві перебуває кримінальне провадження №0000343 від 08.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України.

Предметом досудового розслідування в даному провадженні є незаконне затримання невстановленими особами Київського ВП ГУ НП в Харківській області громадянина Французької Республіки ОСОБА_18 , 1975 р.н..

На даний час, за відсутності достатніх доказів, жодній особі про підозру у вчиненні злочину в цьому провадженні не повідомлено.

Ухвалою слідчого судді Московського районного суду м. Харкова від 22 травня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000343 від 08.05.2019 було продовжено до шести місяців, тобто до 26.11.2020 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З п.п. 2 і 3 ч.4 ст. 219 КПК України слідує, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не повинен перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцять місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо-тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30.01.2003 вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме : необхідно допитати за обставинами події колишнього начальника карного розшуку Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 , працівників відділу кримінальної поліції Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , допитати в якості свідка громадянку ОСОБА_13 щодо обставин подій, які мали місце 02.04.2019., допитати в якості свідків заступника начальника начальника сектору карного підрозділу Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_14 , колишнього начальника Бориспільського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_15 , допитати в якості свідка ОСОБА_16 , провести слідчий експеримент в будівлі Бориспільського ВП ГУНП в Київській області за участю потерпілого ОСОБА_5 з приводу подій, які мали місце 02.04.2019 та 03.04.2019 року та провести інші слідчі (розшукові) дії спрямовані на встановлення істини у провадженні.
Тобто, на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.1 ч.2 ст. 219 КПК України, а проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000343 від 08.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України закінчується 26.11.2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.1 ч.2 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого в частині визначення строку до шести місяців є обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню, а тому вважає необхідним визначити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 26.05.2021 року.

Керуючись ст. ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000343 від 08.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000343 від 08.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 371 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 26 травня 2021 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1