Провадження № 1-кс/344/6096/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000113 від 21.07.2016 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором, в обґрунтування якого покликався на те, що 09 листопада 2020 року повідомлено про підозру громадянці України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

11 листопада 2020 року оголошено розшук підозрюваної, проведення якого доручено ВКР Управління СБ України в Івано-Франківській області.

12 листопада 2020 року слідчим суддею Івано-Франківського міського суду винесено ухвалу про надання дозволу на затримання підозрюваної ОСОБА_6 , з метою її приводу для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 № 638-IV терористична організація - це стійке об`єднання трьох і більше осіб, яке створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів. Терористична діяльність - це діяльність, яка охоплює: планування, організацію, підготовку та реалізацію терористичних акті; підбурювання до вчинення терористичних актів, насильства над фізичними особами або організаціями, знищення матеріальних об`єктів у терористичних цілях; організацію незаконних збройних формувань, злочинних угруповань (злочинних організацій), організованих злочинних груп для вчинення терористичних актів, так само, як і участь у таких актах; вербування, озброєння, підготовку та використання терористів; пропаганду і поширення ідеології тероризму; фінансування та інше сприяння тероризму.

Визначальним для визнання організації терористичною є те, що хоч один з її структурних підрозділів здійснює терористичну діяльність з відома хоча б одного з керівників (керівних органів) усієї організації.

Рішенням Варшавської конвенції 2001 року, Резолюції Ради Безпеки ООН від 28.09.2001 №1373 по боротьбі з тероризмом, а також відповідних положень Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20.03.2003 № 638-IV терористична організація виділена як вид злочинної Досудовим розслідуванням установлено, що у березні-квітні 2014 року у м. Луганську групою озброєних осіб створено стійке ієрархічне об`єднання, так звану «Луганську народну республіку» (далі - «ЛНР»). Окрім того, в цей же час в м. Донецьку було створено стійке ієрархічне об`єднання, так звану «Донецьку народну республіку» (далі - «ДНР»).

02 листопада 2014 року у м. Луганську та частині Луганської області, підконтрольній представникам «ЛНР», всупереч вимогам діючого законодавства України, проведені вибори ' Голови та депутатів «Народної Ради ЛНР», за результатами яких обрані «Голова «ЛНР» та «депутати «Народної Ради ЛНР», які приступили до виконання повноважень 4 та 17 листопада 2014 року відповідно.

Відповідно до указу «Голови «ЛНР» № 51/1/01/11/14 від 25.11.2014, створена структура «виконавчих органів державної влади ЛНР». До складу вищевказаних органів також входять спеціальні служби із забезпечення інформаційної, військової та територіальної безпеки «ЛНР», а також із здійснення розвідувальної діяльності в умовах збройного протистояння з силами АТО.

При цьому, на керівників та учасників силового блоку покладається забезпечення стійкості даної організації шляхом вчинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України. У свою чергу представники політичного блоку організовують збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників організації та осіб, лояльно налаштованих до їхньої діяльності, чим також забезпечують функціонування вказаної терористичної організації.

«ЛНР» має стабільний склад лідерів вказаної терористичної організації, які підтримують і між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію.

Наказом керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України № 33/6/9 від 07.10.2014 районами проведення антитерористичної операції визначені території Донецької та Луганської областей.

До проведення антитерористичної операції, відповідно до статті 4 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», залучені військові підрозділи Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, а також інші правоохоронні органи.

Разом з цим, 17.03.2015 Верховна Рада України своєю постановою № 254-VIII визнала тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей.

Крім того, відповідно до: звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затверджене постановою Верховної Ради України від 27.01.2015 №129-VIII; Заяви Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян», схвалену постановою Верховної Ради України від 04.02.2015 №145-VIII; Заяви Верховної Ради України «Про відсіч збройної агресій Російської Федерації та подолання її наслідків», схвалену постановою Верховної ради України від 21.04.2015 № 337-VIII, «ДНР» та «ДНР» визначено терористичними організаціями, референдум, проведений у травні 2014 року - фіктивним, проведеним у неконституційний спосіб.

Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» від 18 січня 2018 року № 2268-VIII, передбачено проведення відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції об`єднаних сил.

На підставі викладеного, слід дійти висновку, що «Луганська народна республіка» має всі ознаки, притаманні терористичній організації. Представники «ЛНР» здійснювали та здійснюють артилерійські та автоматичні обстріли, вибухи та підпали, тобто постійно вчиняють терористичні акти на території Луганської області, яка контролюється органами державної влади України. Тим самим, залякують населення нашої держави, погіршують соціально-економічну та політичну ситуацію в країні.

Наказом голови самопроголошеної «ЛНР» № 15 від 07.10.2014 р. було створено незаконне військове формування, яке входить до силового блоку вказаної терористичної організації - «другий армійський корпус «Народної міліції ЛНР» («2 АК НМ ЛНР»), структурні підрозділи якого здійснюють збройний опір силам ООС(АТО) на території Луганської та Донецької областей та сприяють протиправній діяльності зазначеної терористичної організації. При цьому, встановлено, що до складу т.зв. «2 АК НМ ЛНР» входить незаконне збройне формування «10 окрема артилерійська бригада особливого призначення» (10 ОАБр, в/ч НОМЕР_1 ).

В той же час, до складу «10 ОАБР 2 АК НМ ЛНР» входять наступні структурні формування, які забезпечують діяльність вказаного підрозділу НЗФ: штаб; реактивний, гаубичний, пушечний (гарматний) та протитанковий артилерійські дивізіони; батарея управління вогнем артилерії.

Установлено, що до січня 2019 року сектор відповідальності НЗФ «10 ОАБр 2 АК НМ ЛНР» проходив через райони «Світлодарської дуги» та «Бахмутської траси», а також вздовж річки Сіверський Донець від населеного пункту Кримське до населеного пункту Жовте. А з січня 2019 року сектор відповідальності вказаного НЗФ проходив через територію поблизу населених пунктів Голубівка, Золоте, Первомайськ, Троїцьке Луганської області та населеного пункту Світлодарськ Донецької області. Відповідно у період з жовтня 2014 року по вересень 2017 року «10 ОАБр 2 АК НМ ЛНР» у вказаних секторах здійснювалися артилерійські обстріли позицій сил ООС (АТО), а також населених пунктів, які знаходяться на території підконтрольній органам державної влади та місцевого самоврядування України.

Так, установлено, що громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з початку 2014 року, а саме із початком масових заворушень антиукраїнського характеру на сході України, активно підтримувала ідею виходу територій Донецької та Луганської областей зі складу України, шляхом участі в антиукраїнських мітингах та протестах, захопленні будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, адміністративних будівель УСБУ в Луганській області та відділів міліції.

У подальшому, у 2014 році, ОСОБА_6 вступила до силового блоку терористичної організації «ЛНР», а саме стала членом НЗФ «10 ОАБр 2 АК НМ ЛНР» терористичної організації «ЛНР», у якості військовослужбовця відділення артилерійської розвідки, а в подальшому старшини батареї управління вогнем артилерії вказаного НЗФ.

При цьому, ОСОБА_6 усвідомлювала, що терористична організація «ЛНР», в діяльності якої вона приймала участь, діє на території України незаконно та що її учасники застосовують зброю, вчиняють терористичні акти, захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, вбивства людей, вибухи, підпали та інші дії, які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей, завдають значної матеріальної шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокацій воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, а також перешкоджають виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України, військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяними у проведенні Антитерористичної операції та відсічі збройної агресії Російської Федерації операції об`єднаних сил.

Так, перебуваючи на «посаді» військовослужбовця відділення артилерійської розвідки, ОСОБА_6 , в період з жовтня 2014 року по вересень 2017 року здійснювала відбір вогневих позиції для стрільби, а також корегувала ведення вогню підрозділів «10 ОАБр 2 АК НМ ЛНР», на «посаді» старшини батареї управління вогнем артилерії «10 ОАБр 2 АК НМ ЛНР» ОСОБА_6 виконувала функції з організації та забезпечення бойового підрозділу «10 ОАБр 2 АК НМ ЛНР» речовим майном в т.ч. обмундируванням, а також приймала участь у комплектуванні підрозділу бійцями, що давало змогу перебувати підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у постійній бойовій готовності та чинити озброєний опір силам ООС (АТО).

Зокрема, перебуваючи у складі вищевказаного незаконного збройного формування терористичної організації «ЛНР», ОСОБА_6 в період з жовтня 2014 року по вересень 2017 року здійснювала відбір вогневих позиції для стрільби, а також корегувала ведення вогню підрозділів « ІНФОРМАЦІЯ_2 », здійснювала виїзди в контрольно-спостережні та спостережні пункти з метою забезпечення бойового підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » речовим майном, в т.ч. обмундируванням, що давало НЗФ змогу нести бойове чергування у районі населених пунктів Стаханов-Калиново-Первомайськ, Стаханово-Брянка-Калиново Луганської області та чинити збройний опір силам АТО, здійснювати обстріли позицій сил АТО, дислокованих в районі «Світлодарської дуги».

Вина підозрюваної ОСОБА_6 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України повністю підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: показаннями свідка ОСОБА_7 , від 06.04.2018 та від 24.09.2020; протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 06.04.2018 та від 25.09.2020; протоколом пред`явлення особи для впізнання за голосом від 25.09.2020, висновком експертизи відеозвукозапису №СЕ-19/109/10-58ВЗ/20 від 26.11.2020; висновком портретної експертизи №8-330/20 від 24.11.2020; протоколами за результатами ОТЗ від 10.04.2020, від 28.08.2017, від 11.06.2020, від 11.09.2020; протоколом огляду від 07.09.2020, а також іншими доказами у їх сукупності.

На підставі викладеного, ОСОБА_6 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від восьми до п`ятнадцяти років.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії і зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду.

Згідно з повідомленнями ВКР УСБУ в Івано-Франківській області № 2/1-3825 від 09.11.2020 ОСОБА_6 , перебуває на тимчасово окупованій території, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та продовжує здійснювати протиправну діяльність.

Відповідно до рапорту старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Івано-Франківській області підполковника юстиції ОСОБА_4 , від 11.11.2020, виклик до слідчого підозрюваної ОСОБА_6 було належним чином здійснено на 09.11.2020, 10.11.2020, 11.11.2020 проте жодного разу підозрювана ОСОБА_6 на виклик слідчого не з`явилася та про причини своєї неявки не повідомила.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, покликаючись на викладені в ньому обставини, просив клопотання задовольнити.

Захисник у судовому засіданні не заперечив щодо задоволення клопотання.

Заслухавши прокурора і захисника, дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до положень ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 3652, 368, 3682, 3683, 3684, 369, 3692, 370, 379, 400, 436, 4361, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій статті, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Відповідно до п.20-1 Розділу XІ «Перехідні положення» КПК України, доповненим згідно із Законом України №1355-VIII від 12.05.2016 Закону України від 15.01.2015 № 119-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Генеральної прокуратури України» тимчасова дія положень глави 24-1 «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень» застосовується із такими особливостями: спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених ст.ст. 109, 110, 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

У клопотанні слідчого, прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування мають також зазначатися фактичні дані про перебування особи за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_6 в даному кримінальному провадженні підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини три рази), перебуває на тимчасово окупованій території у м.Луганськ, Луганської області, у зв`язку із чим її оголошено у розшук, а також підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні №0000207 стосовно підозрюваної ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Керуючись ст. ст.297-1,297-2,297-4,309,376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Івано-Франківській області про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000113 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000113 від 21.07.2016 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 18 грудня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1