У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01.12.2020 Справа №607/19824/20

Провадження №1-кс/607/8330/2020

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , скаржниці ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування постанови про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на постанову слідчого слідчого відділу Тернопільського районного відділу поліції Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 від 27.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0000096 від 18.02.2020 року.
Скаргу обґрунтовує тим, що копію зазначеної постанови отримано 12.11.2020 року поштовою кореспонденцією, зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що таких висновків про наявність підстав для закриття провадження слідчий дійшов без виконання усіх необхідних процесуальних дій для прийняття об`єктивного та неупередженого рішення, фактично слідчим взято до уваги лише пояснення ОСОБА_6 , незважаючи на те, що пояснення при проведенні досудового розслідування не є джерелом доказів, без його належного допиту. Також слідчим не встановлено свідків, які були присутні під час передання грошових коштів, кримінальне провадження №0000096 від 18.02.2020 року було закрито у зв`язку з відсутністю в події кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України. Крім того в постанові слідчого про закриття кримінального провадження від 27.06.2020 року не наведено жодної процесуальної дії, яка ним здійснювалася для розслідування кримінального правопорушення та встановлення об`єктивної істини. Тому вважає, що оскаржувана постанова винесена слідчим передчасно та є не вмотивованою.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , скаржниця ОСОБА_4 доводи скарги підтримали, просили задовольнити.

Слідчий СВ Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, тобто не скористався своїм правом на доведення правомірності оскаржуваної постанови, що не є перешкодою для розгляду скарги в силу ч.3 ст.306 КПК України.

Слідчий суддя, заслухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

В ч.1 ст.303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Постановою слідчого слідчого відділу Тернопільського районного відділу поліції Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 від 27.06.2020 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000096 від 18.02.2020 року, закрите у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК України).

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

У відповідності до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

В ст.284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами кримінального провадження, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Згідно ч.1 ст.94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозвязку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Слідчим суддею встановлено, що заявник ОСОБА_4 звернулася до Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області із заявою про те, що ОСОБА_6 , шляхом зловживання довірою, заволодів її грошовими коштами чим завдав матеріальної шкоди останній.
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 18 лютого 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України.
В ході досудового розслідування кримінального провадження допитана потерпіла ОСОБА_4 , котра зазначила про те, що близько 15 років тому, вона звернулась до ОСОБА_6 , для становлення пам`ятника на могилі, та те що після замовлення всі роботи про які вони домовлялися не були виконаними.
Опитаний ОСОБА_6 повідомив, що близько 15 років тому до нього дійсно звернулась ОСОБА_4 , яка замовили виготовлення надмогильної споруди. Також ОСОБА_6 повідомив що всі роботи з його сторони були виконаними, близько місяця часу та робота була прийнята ОСОБА_4 без будь-якого зауваження.
Слідчий, взявши до уваги лише доводи заявника та пояснення ОСОБА_6 , незважаючи на те, що пояснення при проведенні досудового розслідування не є джерелом доказів. Процесуальні дії під час досудового розслідування слідчий повинен фіксувати у протоколі допиту з визначенням статусу особи, яка дає показання.
Крім того в постанові про закриття кримінального провадження не наведено жодної процесуальної дії, яка ним здійснювалася для розслідування кримінального правопорушення та встановлення об`єктивної істини.
Витребувавши матеріали кримінально провадження №0000096, слідчим суддею встановлено, що за даним номером наявне провадження за заявою ОСОБА_7 від 10.01.2020року про те, що ГУДФС не виконує рішення суду, що вочевидь є незрозумілим.
З огляду на викладене слідчий суддя приходить до переконання, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого слідчого відділу Тернопільського районного відділу поліції Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 від 27.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0000096 від 18.02.2020 року підлягає задоволенню, а оскаржувана постанова, якою було закрито кримінальне провадження №0000096 від 18.02.2020 року є передчасною, не вмотивованою та такою, що підлягає скасуванню, так як із оскаржуваної постанови не слідує належного обґрунтування слідчим мотивів її винесення на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК, слідчим взято до уваги лише пояснення ОСОБА_6 , незважаючи на те, що пояснення при проведенні досудового розслідування не є джерелом доказів.

При проведенні досудового розслідування органу розслідування слід вжити заходів для встановлення об`єктивної істини, в повному обсязі провести необхідні слідчі дії, за результатом чого необхідно прийняти законне та обґрунтоване рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого слідчого відділу Тернопільського районного відділу поліції Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 від 27.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0000096 від 18.02.2020 року задовольнити.
Постанову слідчого слідчого відділу Тернопільського районного відділу поліції Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_5 від 27.06.2020 року про закриття кримінального провадження №0000096 від 18.02.2020 року скасувати.

Направити ухвалу для продовження досудового розслідування.

Ухвала до оскарження не підлягає

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1