печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 серпня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 від 28.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :
20 серпня 2020 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 за погодженням прокурора відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 від 28.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України на строк до 12 місяців.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000220, відомості про яке 28.02.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.11.2007 дитячим санаторієм МОЗ України «Затока», санаторієм МОЗ України «Сонячний» за погодженням з колишнім керівництвом Міністерства охорони здоров`я України з метою заволодіння державним нерухомим майном укладено інвестиційний договір з ПП «Сфінкс».

Згідно умов зазначеного договору ПП «Сфінкс» (далі Інвестор) зобов`язується: надати санаторію «Сонячний» на затвердження проектну та кошторисну документацію; отримати дозвіл на здійснення будівельних робіт; ввести Комплекс в експлуатацію в строк не пізніше двадцяти чотирьох місяців з моменту отримання дозволу на проведення будівельних робіт; здійснювати функції замовника щодо нового Комплексу як на стадії проектування і погодження, так і на стадії будівництва; здійснювати фінансування робіт, пов`язаних з підготовкою передпроектної документації, виготовленням проектно-кошторисної документації, проведенням державної експертизи проекту, утримання служби замовника. Таке фінансування проводиться шляхом прямих розрахунків між Інвестором та безпосереднім виконавцем робіт, без залучення інших сторін договору; здійснювати будівництво нового Комплексу в такий спосіб, що не заважає господарській діяльності санаторія «Затока»; в тижневий термін після здачі Комплексу в експлуатацію передати його у загальнодержавну власність, на баланс санаторія «Сонячний» шляхом підписання акту приймання-передачі; провести капітальний ремонт головного спального корпусу санаторія «Затока» у відповідності із переліком робіт, складеним санаторієм, розташованого за адресою: смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, вул. Приморська, 3. Вартість такого ремонту має бути не меншою за 1200000 грн., що є складовою частиною суми, визначеної в п. 1.3. цього договору; здійснити благоустрій території по вул. Приморська, 3, в смт. Затока Білгород-Дністровського району Одеської області в межах, погоджених із санаторієм «Затока»; здійснити фінансування процесу отримання санаторієм «Сонячний» і санаторієм «Затока» державних актів на право постійного користування земельними ділянками по вул. Приморській, 3, в смт. Затока Білгород-Дністровського району Одеської області.

Відповідно розділу 4 вказаного договору Інвестор здійснює фінансування шляхом перерахування коштів безпосередньо виконавцям робіт без залучення розрахункової системи інших сторін договору в строки, визначені проектом, графіками та окремими угодами, укладеними з метою виконання цього договору.

Сторони домовляються, що підтвердженням виконання Інвестором всіх своїх зобов`язань по цьому договору буде проведення капітального ремонту головного спального корпусу санаторія «Затока», здійснення благоустрою території та введення Комплексу в експлуатацію державною технічною комісією з подальшою передачею його у загальнодержавну власність шляхом передачі санаторію «Сонячний» по акту відповідно до умов цього договору.

Крім того, ПП «Сфінкс» повинно було здійснити на користь МОЗ України прямий банківський переказ інвестицій в сумі 10 млн.грн.

Після виконання всіх зобов`язань по договору ПП «Сфінкс» у власність переходять об`єкти нерухомого майна, розташовані в місті Одесі, Фонтанська дорога, 159.

Згідно п. 6.1. при недодержанні договірних зобов`язань Замовник та Інвестор несуть майнову та іншу відповідальність, передбачену законодавством України.

Станом на 2019 рік жодних дій щодо виконання договірних зобов`язань ПП «Сфінкс» не здійснено.

З метою реалізації свого злочинного наміру щодо заволодіння державним майном, ПП «Сфінкс» з 2018 році, користуючись бездіяльністю службових осіб Міністерства охорони здоров`я України щодо визнання вказаного договору недійсним, шляхом звернення до судових інстанцій та перерахування 10 млн.грн. без виконання будь-яких робіт, передбаченими умовами договору, вживають заходи щодо незаконного заволодіння об`єктами державного нерухомого майна (будівлями, спорудами, земельними ділянками), за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 159, вартість яких на теперішній час складає орієнтовно 50 млн.грн.

У кримінальному провадженні проведені такі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

1. Проведено допит представника потерпілого ОСОБА_5 ;

2. Проведено допит свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 ;

3. Проведено тимчасові доступи до речей і документів, що перебувають у володінні Міністерства охорони здоров`я України, банківських установах, Одеській міській раді.

4. Проведено обшуки санаторіїв «Затока» та «Сонячний», Міністерства охорони здоров`я України;

5. Призначено будівельно-технічну експертизу, яку доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Указані слідчі та процесуальні дії не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин, пов`язаних із винятковою складністю кримінального провадження, наявністю обставин, що унеможливили вчасне вилучення необхідних документів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно завершити та провести, є необхідними для швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, їх результати матимуть у подальшому роль доказів у кримінальному провадженні.

Строк, необхідний для проведення та завершення процесуальних дій у провадженні, враховуючи його виняткову складність, об`єктивно становить щонайменше 12 місяців.

У відповідності до ст. 12 КК України, розслідуванні у вказаному кримінальному провадженні злочини відносяться до категорії тяжких та особливо тяжких.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав у ньому зазначених.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов таких висновків.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

З урахуванням пояснень наданих прокурором у судовому засіданні, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, які слід вчинити в кримінальному провадженні, виняткову складність здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 обґрунтованим, а відтак наявними підстави для його задоволення.

Керуючись, ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 від 28.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000220 від 28.02.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 22.08.2021.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1