Справа № 601/1229/20
Провадження №1-кп/601/225/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2020 року м. Кременець

Кременецький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременці кримінальне провадження № 0000214 про обвинувачення:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , з середньою спеціальною освітою, не працюючої, одруженої, раніше не судимої, депутата Млинівецької сільської ради сьомого скликання,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-1 КК України, -

за участю учасників кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

11 листопада 2015 року на першій сесії Млинівецької сільської ради сьомого скликання прийнято рішення №1 «Про результати виборів та визнання повноважень депутатів та сільського голови обраних 25 жовтня 2015 року», яким визнано повноваження ОСОБА_3 , передбачені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», як депутата Млинівецької сільської ради по одномандатному виборчому окрузі № 10.

У зв`язку з цим ОСОБА_3 згідно п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та згідно ч. 1 ст. 45 даного Закону зобов`язана щорічно до 01 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» ОСОБА_3 зобов`язана була у період з 01 січня по 01 квітня 2017 року подати декларацію за 2016 рік, у період з 01 січня по 01 квітня 2018 року подати декларацію за 2017 рік та у період з 01 січня по 01 квітня 2019 року подати декларацію за 2018 рік.

Проте, ОСОБА_3 будучи суб`єктом декларування, достовірно знаючи про необхідність подання щорічної декларації, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічні можливості, в порушення ч.1 ст. 45 Закону не подала у період з 01 січня 2017 року по 01 квітня 2017 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, з січня 2018 року по 1 квітня 2018 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Крім цього, ОСОБА_3 , діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічні можливості, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону не подала у період з 01 січня 2019 року по 01 квітня 2019 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у тому, що зібраними у кримінальному провадженні доказами, достатньо викривається у скоєнні злочину, передбаченого статтею 366-1 КК України (в редакції Закону № 1700-VII від 14 жовтня 2014 року із змінами, внесеними згідно із Законами № 1022- VII від 15 березня 2016 року та 1774 VIIІ від 06 грудня 2016 року), а саме - в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 подала клопотання про закриття провадження по справі у зв`язку зі зміною обстановки відповідно до вимог статті 48 КК України.

Прокурор не заперечує проти заявленого клопотання, вважає, що є всі підстави для його задоволення, ОСОБА_3 дійсно позитивно характеризується, декларацію подала. Вважає, що обвинувачена перестала бути суспільно-небезпечною.

Заслухавши думку учасників процесу, з`ясувавши обставини справи, оцінивши в сукупності зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що наявні підстави для звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку із зміною обстановки та закриття кримінального провадження, оскільки, особа перестала бути суспільно небезпечною з таких підстав.
Згідно статті 48 КК України (в редакції, яка діяла на час вчинення злочину), особу, яка вперше вчинила злочин невеликої чи середньої тяжкості , крім корупційних кримінальних правопорушень, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Відповідно до статті 12 КК України, кримінальне правопорушення, що передбачене статтею 366-1 КК України на час його вчинення було злочином невеликої тяжкості.

Кримінальне правопорушення, передбачене статтею 366-1 КК України, віднесено до корупційних злочинів, згідно примітки до статті 45 КК України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо забезпечення ефективності інстутиційного механізму запобігання корупції» від 02 жовтня 2019 року № 140-ІХ, який набрав чинності 18 жовтня 2019 року.

Відповідно до частини 2 статті 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі. Крім того, 01 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 22 листопада 2018 року № 2617-VIII та від 20.12.2019 року, згідно якого внесено зміни до примітки статті 45 КК України, згідно яких ст.366-1 КК України виключено з переліку корупційних злочинів.

Таким чином, стаття 48 КК України може застосовуватися щодо обвинуваченої ОСОБА_3 за вчинення інкримінованого кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366-1 КК України.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 вперше притягується до кримінальної відповідальності, вину визнала повністю, розкаялася у вчиненому, характеризується позитивно.
Крім того, ОСОБА_3 добровільно після вчинення кримінального правопорушення подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016, 2017 рік та 2018 рік, у зв`язку з чим суд вважає, що ОСОБА_3 перестала бути суспільно небезпечною.

За таких обставин, суд вважає, що обвинувачену ОСОБА_3 слід звільнити від кримінальної відповідальності за вчинений нею злочин, передбачений ст. 366-1 КК України з підстав, передбачених ст. 48 КК України, у зв`язку зі зміною обстановки, так як вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність, особа перестала бути суспільно-небезпечною. Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000236 підлягає закриттю.

Керуючись статтями 12, 48 КК України, статтями 284-288, 372 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення передбаченого статтею 366-1 КК України на підставі статті 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки.

Кримінальне провадження № 0000236 від 16 червня 2020 року про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого статтею 366-1 КК України - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Головуючий