ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/6041/20
Провадження № 1-кс/210/2177/20

"03" листопада 2020 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді перебуває вищевказана скарга. В обґрунтування скаржник зазначає, що приїхавши до свого будинку 25.10.2020, у якому вона зареєстрована разом з 2-ма неповнолітніми дітьми, однак постійно не проживає, а використовує як дачу, ОСОБА_3 побачила, що її будинок і поруч будинок її мами розбирають на будівельні матеріали невідомі їй особи. ОСОБА_3 повідомила даних осіб, що вона є власницею будинку АДРЕСА_1 , а будинок АДРЕСА_2 є приватною власністю її мами, яка зараз проживає з нею за адресою: АДРЕСА_3 .

Невідомі ОСОБА_3 особи повідомили їй, що у них є дозвіл на виконання робіт з демонтажу будинків АДРЕСА_4 . При цьому ОСОБА_3 було надано оригінал документу, за підписом в.о. старости ОСОБА_4 з печаткою Недайводської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області, у якому було зазначено, що Недайводська сільська рада надає дозвіл ініціативній групі с. Тернуватка на розбір будинку по вулиці Інгулецькій , що належить ОСОБА_3 для потреб каплички.

За викликом ОСОБА_3 на службу 102 приїхали представники поліції, відібрали від неї пояснення. Факт звернення ОСОБА_3 підтверджується Талоном-повідомленням єдиного обліку №8059 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області від 27.10.2020 р.

При цьому при отриманні 27.10.2020 року талону повідомлення №8059 у відділі поліції ОСОБА_3 сказали, що з приводу викликаної поліції 25.10.2020 року у село Недайвода Криворізького району ніяке рішення не прийнято, так як не було її заяви-повідомлення про злочин, тому ОСОБА_3 цього ж дня звернулась до Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області з заявою-повідомленням про злочин, даний факт підтверджується Талоном-повідомленням єдиного обліку №8127 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області від 27.10.2020 р.

У вказаній заяві ОСОБА_3 просила відкрити кримінальне провадження по факту самоправства в.о. старости Недайводської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області ОСОБА_4 і внести відповідні до ЄРДР.

На сьогоднішній день відомості щодо факту самоправства в.о. старости Недайводської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області ОСОБА_4 до ЄРДР не внесено, тому ОСОБА_3 вважає, що має право оскаржити дану бездіяльність.

В судове засідання скаржник та її представник не з`явились, надали заяву про розгляд справи за їх відсутність.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Також слідчим суддею було витребувано матеріали за заявою ОСОБА_3 , однак в призначене судове засідання матеріали слідчому судді не представлені.

У відповідності до ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя доходить до наступних висновків.

Приписами ч. 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації такої заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

В силу ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що на теперішній час відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені.

Між тим, як зазначав слідчий суддя раніше відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Разом з тим відповідно до ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, а також матеріали досудових розслідувань, по яких не встановлено підозрюваних, проте є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюються ці розслідування, вчинені однією особою (особами).

Слідчий суддя зазначає, що зі змісту ст.214 КПК України слідує, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Також, положення законодавства передбачають обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Разом з тим, матеріали за зверненням ОСОБА_3 слідчому суду не представлені, у зв`язку з чим не можливо встановити, які саме слідчі дії було проведено, які саме обставини справи були встановлені та на підставі яких доказів працівники поліції прийшли до висновку, що в даному випадку порушення норм чинного законодавства не виявлено.

Враховуючи вищенаведене, оскільки слідчим суддею встановлено, що всупереч вимогам статті 214 КПК України відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першої ст.303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що скарга подана в межах процесуальних строків.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Криворізького РВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення- задовольнити.

Зобов`язати Криворізький районний відділ поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести до єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння злочину на підставі заяви ОСОБА_3 про скоєння кримінального правопорушення, ЄО №8127 від 27.10.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчийс уддя: ОСОБА_1