УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,-
ВСТАНОВИВ:

08.12.2020 слідчий ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, в обґрунтування якого зазначає, що у провадженні СУ ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000071 від 10.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Встановлено, що 05.08.2020 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на без конкурентній основі відповідно до порядку закупівлі робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2020 № 225, укладено договір № 536 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 ) на постачання цифрової рентген-діагностичної системи з рентгенографічним столом та вертикальною стійкою на базі цифрового плоскопанельного детектора, загальною вартістю 4 750 000, 00 грн. в т.ч. ПДВ 86 980,00 грн.
Поряд з цим, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19)» від 20.03.2020 № 224, звільнено від оподаткування податком на додану вартість операції з постачання на митній території України товарів (у тому числі лікарських засобів, медичних виробів та/або медичного обладнання), необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізації та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (СОVID-19). В той же час, при виконанні договору постачання медичного обладнання передбачено здійснити видатки в сумі 86 980,00 грн., від сплати яких постачальника звільнено в результаті законодавчої ініціативи.
Крім цього, під час аналізу відкритої інформації веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що 09.07.2020 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (м. Пустомити Львівської області) укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на постачання однотипного цифрового рентгенівського діагностичного комплексу з цифровим плоскопанельним рентгенівським детектором на загальну суму 4 300 000,00 грн.
Таким чином, внаслідок дій посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », медичною установою придбано устаткування, вартість якого на 450 тис. грн. перевищує аналогічні витрати інших лікувальних закладів.
На даний час у слідства виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у власності КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ).
Оскільки, в ході досудового розслідування встановлено, що зазначені документи можуть містити недостовірну інформацію, (тобто містять ознаки підробки), у слідства виникла необхідність у проведенні судових почеркознавчих експертиз, технічних експертиз документів.
Вказані дані можуть бути використані, як докази, а без вилучення, огляду та оцінки цих документів неможливо отримати інформацію про наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають встановленню.
За таких обставин, отримання тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення, являється єдиним способом повного дослідження обставин скоєного кримінального правопорушення, встановлення кола осіб, які можливо можуть бути причетні до вчинення вказаних кримінальних правопорушень.
Після вилучення, огляду та оцінки цих документів буде вирішено питання про їх подальше приєднання до кримінального провадження, так як вони можуть бути використанні як доказ відомостей, які у відповідності до ст.91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженню.

Слідча подала заяву про розгляд справи у її відсутності, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, не викликалась в порядку ч.2 ст.163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно положень ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Враховуючи, що всупереч вимог ч.5 ст.132 КПК України слідчим не надано жодних доказів і матеріалів кримінального провадження на підтвердження обставин, на які вона посилається у клопотанні, у тому числі, належним чином завірених копій документів на підтвердження того, що конкретно не визначені нею речі і документи мають суттєве значення в рамках даного кримінального провадження, що позбавляє слідчого суддю встановити наявність підстав, встановлених ст.ст.132, 160, 163 КПК України, тому на час розгляду клопотання підстави для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів відсутні.

Крім того, у прохальній частині клопотання (з урахуванням проставлених ком) слідча просить надати тимчасовий доступ, у тому числі, до директора та уповноваженої особи (членів тендерного комітету), що є незрозумілим. Неконкретним є й клопотання в частині надання тимчасового доступу до наказів про призначення осіб, які готували вказані документи та інші документи з питань закупівель,а також документів щодо проходження вимог Закону України Про публічні закупівлі.

Керуючись ст.ст.3, 159-165, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1