УХВАЛА
Іменем України

06.10.2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні внесене в кримінальному провадженні №0002299 слідчим СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до Богунського районного суду м. Житомира з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, у якому послався на те, що у провадженні СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002299 від 22.05.2020 року з приводу звернення голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про вчинення невідомими особами неправомірних дій відносно земельних ділянок, якими користуються мешканці ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявник стверджує, що на території ІНФОРМАЦІЯ_2 розташовані землі сільськогосподарського призначення площею 145,5814 га, що раніше належали Сільськогосподарському виробничому кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

3 2000 року на виконання Указу Президента України № 15/29 від 03.12.1999 року «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» на підставі рішень виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 , а пізніше на підставі рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 жителям АДРЕСА_1 , які постійно проживали та були зареєстровані на території сільської ради, та працівникам соціальної сфери, які не приймали участі у розпаюванні земель, за межами АДРЕСА_2 безоплатно було передано у постійне користування земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства із земель резерву ІНФОРМАЦІЯ_1 . Протягом усього зазначеного часу мешканці вказаних сіл обробляли отриману землю та щорічно сплачували земельний податок.

Починаючи з 2005 року користувачі земельних ділянок з метою отримання землі у власність неодноразово зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою, проте за різними підставами їм відмовляли в оформленні документів та присвоєнні кадастрових номерів на землю.

3 2015 року відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за заявами учасників АТО, які мають першочергове право на отримання землі для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 гектари на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 приймалися рішення про виділення земельних ділянок таким категоріям осіб та надавалися попередні погодження на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з метою передачі їх у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту.

При зверненні жителів ІНФОРМАЦІЯ_5 та учасників АТО із заявами та необхідними документами до ІНФОРМАЦІЯ_4 всі отримували безпідставні листи-відмови або накази про відмову у наданні дозволу на розроблення документації на землю, якою користуються багато років.

За словами слідчого, ІНФОРМАЦІЯ_6 неодноразово з 2017 року по 2020 рік зверталася до ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради с. Вертокиївка площею 29,000 га, проте їм постійно відмовляли. Звернувшись повторно в січні 2020 року, було отримано наказ «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення», але згідно публічної карти та листів, які надходять з ІНФОРМАЦІЯ_7 «Про висловлення позиції» сільської ради щодо надання згідно з викопіюванням вказаних земельних ділянок у власність, така земельна ділянка згідно з наказом надається іншим особам в розмірі 2,00 га для ведення ОСГ, тим самим порушується право жителів територіальної громади, які ведуть підсобне селянське господарство та випасають ВРХ на даній земельній ділянці.

ІНФОРМАЦІЯ_4 у наданні дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради загального користування (громадське пасовище) с. Iванківці та с. Городище площею 10,4307 га постійно відмовляє.

ІНФОРМАЦІЯ_4 у наданні дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради орієнтованою площею 2,0 га для створення кладовища відмовляє, не зважаючи на те, що існуюче кладовище визнане закритим і виникла соціальна проблема та потреба у захороненні громадян.

В цей же час, в лютому 2020 року в порушення наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 15.10.2014 року № 328 «Про обов`язкове направлення на розгляд до місцевих рад питань щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності» посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 особам, які ніколи не проживали на території Вертокиївської сільської ради, надаються дозволи на розроблення технічної документації із землеустрою на земельні ділянки, які тривалий час перебувають у постійному користуванні мешканців ІНФОРМАЦІЯ_9 . При цьому, земля у громадян, які постійно нею користуються та сплачують земельний податок, не вилучалася і вони не повідомлялися про те, що безпідставно позбавлені права на користування землею, яка була передана їм в установленому законодавством порядку.

На публічній карті ІНФОРМАЦІЯ_4 земля, яка в 2000 році була виділена жителям АДРЕСА_1 та постійно ними використовується, поділена на ділянки різної площі невідомим особам.

Слідчий зазначає, що для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення необхідно встановити всі обставини, які мають істотне значення для кримінального провадження, а тому виникла необхідність в отриманні документів, а саме:

- копій заяв з 2017 по 2020 роки про надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_10 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради для громадського пасовища в с. Вертокиївка площею 29 га.;

- копій заяв про надання дозволу на розробку ІНФОРМАЦІЯ_11 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради для громадського пасовища в с. Вертокиївка площею 29 га;

- технічної документації (оригінал) із землеустрою щодо поділу раніше проiнвентаризованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Вертокиївської сільської ради за наступними кадастровими номерами:

0:02:000:1999, 0:02:000:1998, 0:02:000:2005. 0:02:000:2012, 0:02:000:2013, 0:02:000:2026, 0:02:000:2027, 0:02:000:2028, 0:02:000:1994, 0:02:000:1996, 0:02:000:2019, 0:02:000:2018, 0:02:000:2014, 0:02:000:1995, 0:02:000:2002, 0:02:000:21300:02:000:2023, 0:02:000:2025,

- землевпорядної документації або документації із землеустрою або проектів відведення у власність земельних ділянок та технічної документації із землеустрою згідно вищезазначених кадастрових номерів;

- копій заяв на надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки згідно вищезазначених кадастрових номерів;

- технічної документації та копій наказів стосовно вищезазначених заяв, копій заяв про затвердження проекту землеустрою, яка передавалась у власність згідно вищезазначених кадастрових номерів;

- кількості зареєстрованих заяв в електронному документообігу, а саме в програмі «Док Проф.3.0», які стосуються вищезазначених кадастрових номерів та їх копій;

- копій кількості зареєстрованих наказів, їх дат та реєстраційних номерів згідно вищезазначених кадастрових номерів;

- копій відмов з 2017 по 2020 роки про надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_11 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельно ділянки у комунальну власність сільської ради для громадського пасовища с. Вертокиївка площею 29 га або будь-яких документів з даного приводу;

- копій наказів ІНФОРМАЦІЯ_4 на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:

0:02:000:1989, 0:02:000:1995, 0:02:000:1990, 0:02:000:2061, 0:02:000:2051, 0:02:000:2013,

0:02:000:2026, 0:02:000:2027, 0:02:000:2028,

0:02:000:2056, 0:02:000:2019, 0:02:000:2018,

0:02:000:2014, 0:02:000:2020, 0:02:000:2022,

0:02:000:2015, 0:02:000:2016, 0:02:000:2021,

0:02:000:2030, 0:02:000:2032, 0:02:000:2031,

0:02:000:2041, 0:02:000:2048, 0:02:000:2039,

0:02:000:2038, 0:02:000:2037, 0:02:000:2036,

0:02:000:2042, 0:02:000:2002, 0:02:000:2035.

0:02:000:2049, 0:02:000:2054, 0:02:000:2060,

0:02:000:2058, 0:02:000:2059, 0:02:000:2003,

0:02:000:2025, 0:02:000:2023, 0:02:000:2024,

0:02:000:2028, 0:02:000:2027, 0:02:000:2026,

0:02:000:2013, 0:02:000:2055, 0:02:000:2065,

0:02:000:2045, 0:02:000:2047, 0:02:000:2043,

0:02:000:2044, 0:02:000:2008, 0:02:000:1992,

0:02:000:1136, 0:02:000:1988.

- копій будь-яких документів щодо відмови ІНФОРМАЦІЯ_12 у наданні дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради загального користування (громадське пасовище) с. Іванківці та с. Городище площею 10, 4307 га та для створення кладовища площею 2,0 га;

- копій документів щодо отримання Державного акту на право приватної власності колгоспів, КСП або ВСК відносно земель ІНФОРМАЦІЯ_1 кадастровими номерами :

0:02:000:1999, 0:02:000:1998, 0:02:000:2005,

0:02:000:2012, 0:02:000:2013, 0:02:000:21300:02:000:2027, 0:02:000:2028, 0:02:000:1994,

0:02:000:1996, 0:02:000:2019, 0:02:000:2018,

0:02:000:2014, 0:02:000:1995, 0:02:000:2002,

0:02:000:2024, 0:02:000:2023, 0:02:000:2025;

-матеріалів технічної документації по розробці схеми організації територій земельних часток у межах розпайованих земель колгоспів, КСП або ВСК на території ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах вказаних вище кадастрових номерів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, у клопотанні просив проводити розгляд справи без його участі.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з положеннями п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З огляду на те, що вилучення зазначених у клопотанні документів необхідне для використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, а довести обставини, викладені у клопотанні, іншим способом не представляється можливим, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом з тим, оскільки слідчим у клопотанні не наведеного обґрунтованих мотивів необхідності вилучення оригіналів документів, слідчий суддя вважає за можливе надати доступ до їх належним чином завірених копій.

З огляду на обставини, наведені у клопотанні, його розгляд проведено за відсутності особи, у володінні якої перебувають речі чи документи, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх зміни або знищення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 132, 159, 160, 163 та 164 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчим слідчої групи Житомирського ВП ГУНП у Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- заяв з 2017 по 2020 роки про надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_10 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради для громадського пасовища в с. Вертокиївка площею 29 га.;

- заяв про надання дозволу на розробку ІНФОРМАЦІЯ_11 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради для громадського пасовища в с. Вертокиївка площею 29 га;

- технічної документації із землеустрою щодо поділу раніше проiнвентаризованої земельної ділянки сільськогосподарського призначення на території Вертокиївської сільської ради за наступними кадастровими номерами:

0:02:000:1999, 0:02:000:1998, 0:02:000:2005. 0:02:000:2012, 0:02:000:2013, 0:02:000:2026, 0:02:000:2027, 0:02:000:2028, 0:02:000:1994, 0:02:000:1996, 0:02:000:2019, 0:02:000:2018, 0:02:000:2014, 0:02:000:1995, 0:02:000:2002, 0:02:000:21300:02:000:2023, 0:02:000:2025,

- землевпорядної документації або документації із землеустрою або проектів відведення у власність земельних ділянок та технічної документації із землеустрою згідно вищезазначених кадастрових номерів;

- заяв на надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки згідно вищезазначених кадастрових номерів;

- технічної документації та наказів стосовно вищезазначених заяв, а також заяв про затвердження проекту землеустрою, яка передавалась у власність згідно вищезазначених кадастрових номерів;

- кількості зареєстрованих заяв в електронному документообігу, а саме в програмі «Док Проф.3.0», які стосуються вищезазначених кадастрових номерів та їх копій;

- кількості зареєстрованих наказів, їх дат та реєстраційних номерів згідно вищезазначених кадастрових номерів;

- відмов з 2017 по 2020 роки про надання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_11 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради для громадського пасовища с. Вертокиївка площею 29 га або будь-яких документів з даного приводу;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_4 на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:

0:02:000:1989, 0:02:000:1995, 0:02:000:1990,

0:02:000:2061, 0:02:000:2051, 0:02:000:2013,

0:02:000:2026, 0:02:000:2027, 0:02:000:2028,

0:02:000:2056, 0:02:000:2019, 0:02:000:2018,

0:02:000:2014, 0:02:000:2020, 0:02:000:2022,

0:02:000:2015, 0:02:000:2016, 0:02:000:2021,

0:02:000:2030, 0:02:000:2032, 0:02:000:2031,

0:02:000:2041, 0:02:000:2048, 0:02:000:2039,

0:02:000:2038, 0:02:000:2037, 0:02:000:2036,

0:02:000:2042, 0:02:000:2002, 0:02:000:2035.

0:02:000:2049, 0:02:000:2054, 0:02:000:2060,

0:02:000:2058, 0:02:000:2059, 0:02:000:2003,

0:02:000:2025, 0:02:000:2023, 0:02:000:2024,

0:02:000:2028, 0:02:000:2027, 0:02:000:2026,

0:02:000:2013, 0:02:000:2055, 0:02:000:2065,

0:02:000:2045, 0:02:000:2047, 0:02:000:2043,

0:02:000:2044, 0:02:000:2008, 0:02:000:1992,

0:02:000:1136, 0:02:000:1988.

- будь-яких документів щодо відмови ІНФОРМАЦІЯ_12 у наданні дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність сільської ради загального користування (громадське пасовище) с. Іванківці та с. Городище площею 10,4307 га та для створення кладовища площею 2,0 га;

- документів щодо отримання Державного акту на право приватної власності колгоспів, КСП або ВСК відносно земель ІНФОРМАЦІЯ_1 кадастровими номерами :

0:02:000:1999, 0:02:000:1998, 0:02:000:2005,

0:02:000:2012, 0:02:000:2013, 0:02:000:21300:02:000:2027, 0:02:000:2028, 0:02:000:1994,

0:02:000:1996, 0:02:000:2019, 0:02:000:2018,

0:02:000:2014, 0:02:000:1995, 0:02:000:2002,

0:02:000:2024, 0:02:000:2023, 0:02:000:2025;

- матеріалів технічної документації по розробці схеми організації територій земельних часток у межах розпайованих земель колгоспів, КСП або ВСК на території ІНФОРМАЦІЯ_1 в межах вказаних вище кадастрових номерів.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали до 16.11.2020 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1