Cправа № 127/9440/20
Провадження № 1-кс/127/4219/20
У Х В А Л А
Іменем України
07 травня 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 14.01.2020,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду із вищевказаною скаргою, в якій просила зобов`язати уповноважену особу Прокуратури Вінницької області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 14.01.2020.

Скарга мотивована тим, що 14.01.2020 ОСОБА_3 до Прокуратури Вінницької області було подано заяву з приводу вчинення лікарями лікарні ім. акад. О.І. Ющенка відносно її доньки - ОСОБА_4 кримінальних правопорушень. Неправомірні дії вказаних осіб полягали у незаконному поміщенні доньки ОСОБА_3 - ОСОБА_4 до відділення лікарні ім. акад. О.І. Ющенка. Однак, відомості по вищевказаному кримінальному правопорушенню, за заявою ОСОБА_3 , прокуратурою так і не внесено, натомість подану нею заяву скеровано до Немирівської місцевої прокуратури.
На підставі викладеного, вважаючи невнесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 14.01.2020 порушенням вимог чинного законодавства, заявник звернулася з даною скаргою до суду.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, однак разом із скаргою подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, у якій також зазначила, що вказану скаргу остання підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.
Представник прокуратури Вінницької області в судове засідання також не з`явився, не повідомивши про причини неявки.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дану справу без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 14.01.2020 ОСОБА_3 до Прокуратури Вінницької області було подано заяву з приводу вчинення лікарями лікарні ім. акад. О.І. Ющенка відносно її доньки - ОСОБА_4 неправомірних дій, які полягали у незаконному поміщенні доньки ОСОБА_3 - ОСОБА_4 до відділення лікарні ім. акад. О.І. Ющенка.
Як вбачається з матеріалів справи Прокуратурою Вінницької області заяву ОСОБА_3 від 14.01.2020 було скеровано до Немирівської місцевої прокуратури, що підтверджується листом начальника відділу прокуратури області ОСОБА_5 №04/2/2-р-20 від 15.01.2020.
Однак, відомості по вищевказаному кримінальному правопорушенню, за заявою ОСОБА_3 , прокуратурою так і не внесено.
Визначаючись щодо обґрунтованості скарги суд виходить з того, що відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України від 06.04.2016 №139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016
за №680/28810 передбачено, що до реєстру вносяться відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема містити короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
З наведено слідує висновок, що кримінально-процесуальне законодавство передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень, а лише тих, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як зазначено вище, ОСОБА_3 у своїй заяві від 14.01.2020 просить орган досудового розслідування внести відомості до ЄДРД з приводу вчинення лікарями лікарні ім. акад. О.І. Ющенка відносно її доньки - ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, які на думку заявника, полягають у незаконному поміщенні ОСОБА_4 до відділення лікарні.
Однак, з матеріалів справи слідує, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , в примусовому порядку без її згоди, було госпіталізовано до Комунального закладу «Вінницька обласна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка» на підставі рішення Вінницького міського суду Вінницької області №127/19004/19 від 11.07.2019, яке 13.08.2019 набрало законної сили та міститься в матеріалах справи.
Дослідвши вищевказану заяву ОСОБА_3 від 14.01.2020 про вчиннення злочину, суд звертає увагу на те, що поміщення ОСОБА_4 до відділення лікарні відбулося, зокрема за заявою самого заявника, про що нею зазначається у заяві від 14.01.2020.
Дійсно кримінально-процесуальне законодавство передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.

Таким чином, суд, враховуючи вищенаведене, зокрема рішення суду від 11.07.2019, що набрало законної сили, дослідивши скаргу та заяву ОСОБА_3 , вважає, що відомості, які зазначені у заяві не містять в собі даних, що можуть вказувати на конкретні ознаки складу злочинів, які передбачені КК України.
Таким чином, невнесення відомостей до ЄРДР із заяв, які за своєю суттю не є заявою про злочин, не є бездіяльністю слідчого чи прокурора в розумінні положень частини першої статті 303 КПК України.
Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
З вказаних мотивів слідчий суддя дійшов висновку, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 14.01.2020 - відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя