Справа № 991/2735/19
Провадження1-кс/991/3339/19
У Х В А Л А
іменем України

16 грудня 2019 року м.Київ

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України,

В С Т А Н О В И Л А:

До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Скарга обґрунтовується тим, що 08.10.2019 скаржниця звернулась до НАБУ із повідомленням про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_3 . При цьому відповідь від НАБУ вона отримала 05.12.2019 (лист № 111-221/36673 від 24.10.2019), яким НАБУ відмовило скаржниці у внесенні даних її повідомлення до ЄРДР.
Враховуючи вищевикладене, скаржниця вважає, що службовими особами НАБУ не виконані вимоги ст. 214 КПК України, а тому вона просить слідчого суддю зобов`язати службову особу НАБУ внести стосовно ОСОБА_3 відомості до ЄРДР за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 366-1 КК України, та невідкладно розпочати досудове розслідування, а також протягом 24 годин з моменту внесення до ЄРДР надати їй відповідний витяг.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. При чому скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з п.2, 3 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення … зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявниця вказує, що повідомлення про злочин вона подала до НАБУ 08.10.2019, яке згідно з даними ПАТ «Укрпошта» було отримано 15.10.2019. З огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до ЄРДР в цьому випадку встановлений до 16.10.2019 включно. Таким чином відповідно до вимог ст. 304 КПК України 10 денний строк оскарження бездіяльності детектива НАБУ щодо невнесення даних повідомлення скаржниці до ЄРДР закінчився 26.10.2019. Отримання 05.12.2019 листа НАБУ від 24.10.2019 № 111-221/36673, яким відмовлено у внесенні відомостей її повідомлення до ЄРДР не може бути моментом відрахування строку для звернення зі скаргою на бездіяльність, адже бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і не залежить від надання відповіді про відмову.
Оскільки скарга подана з пропуском строку, а заявниця не ставить питання про поновлення 10-тиденного строку оскарження бездіяльності детектива НАБУ, відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України скаргу слід повернути.
Згідно з ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
У зв`язку з цим, керуючись ст. 303-305 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А:
1.Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України» повернути.
2.Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
3. На ухвалу слідчого судді, постановленої без виклику особи, може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.
4.Ухвала набирає законної сили після закінчення п`ятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала слідчого судді, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1