Справа № 932/5300/20
Провадження №1-кс/932/2800/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2020 року м.Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_2 , по кримінальному провадженню № 0000062 від 08.11.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 272, ч. 4 ст. 190 КК України про арешт майна , -
В С Т А Н О В И В:
16.04.2020 року до Бабушкінського районного суду надійшло вищевказане клопотання з якого вбачається, наступне.
В провадженні слідчого відділу Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 08.11.2019, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 272 ч.4 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що в ході проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000050 було встановлено, що службові особи Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області зловживаючи своїм службовим становищем, яке виразилось в умисному, з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб, шляхом використання свого службового становища всупереч інтересам служби, у порушення вимог ч. 8 ст. 9, ч.ч. 2, 5, 6 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» вчиненні дій щодо проведення державної реєстрації земельних ділянок, розташованих на території міста Дніпра, які в подальшому вибули з комунальної власності, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам територіальної громади міста Дніпро, у зв`язку з чим постановою прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 від 24.01.2020 з кримінального провадження № 0000050 матеріали досудового розслідування були виділені в копіях.
За вказаним фактом слідчим відділом ДВП ГУНП в Дніпропетровській області відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000187 від 24.01.2020, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В подальшому 17.02.2020 кримінальні провадження № 0000062 та № 0000187 були об`єднані в одне провадження № 0000062 та проведення досудового розслідування доручення слідчим СВ ДВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Відповідно до інформації, отриманої шляхом реалізації тимчасового доступу у Державному земельному кадастрі встановлено, що від імені державного реєстратора відділу в м. Дніпрі ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області ОСОБА_4 виконано 818 реєстраційних дій щодо 487 земельних ділянок.

Крім того, до Дніпропетровської місцевої прокуратури №3 з Дніпровської міської ради надійшов лист щодо рішень виконкому міської ради, стосовно яких виникла обґрунтована підозра у підробленні, що підтверджується багатьма факторами (якість паперу, невпевнені підписи, наявність граматичних помилок тощо).
В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000062, постановою слідчого від 25.02.2020, потерпілим у кримінальному провадженні визнано Дніпровську міську раду , та постановою слідчого від 25.02.2020 представником потерпілого визнано головного спеціаліста Дніпровської міської ради ОСОБА_5 , яка в ході допиту вказала наступне, що посадовими особами ДМР було виявлено непоодинокі випадки оформлення фізичними особами права приватної власності на земельні ділянки, розташовані на території м. Дніпро, які вибули із власності територіальної громади міста в результаті злочинних дій невстановлених осіб. Нормативна грошова оцінка вказаних земельних ділянок становить приблизно 170 млн. грн., яка завдана територіальній громаді міста Дніпро. Також, представником потерпілого було надано перелік таких земельних ділянок.

Під час досудового розслідування було встановлено земельні ділянки, які в результаті злочинних дій вибули із комунальної власності територіальної громади м. Дніпро, в т.ч. земельна ділянка :04:251:0270 місце розташування: Дніпропетровська область м. Дніпро, вул.. Генерала Захарченка, у районі буд. №17, на які слідчим суддею накладено арешт.

05.05.2020 допитано засновника ТОВ ФІРМА «ЛОТО» ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який надав свідчення, що з 2009 року є орендарем земельної ділянки від 27.05.2009 №148/46, а саме :04:251:0041 (яка межує з земельною ділянкою :04:251:0270) та зазначив, що в 2017 році невстановлені особи здійснили захоплення вказаної земельної ділянки зі всіма об`єктами нерухомості, які на ній перебували.

ОСОБА_6 вказав що на вказаній земельній ділянці знаходиться його майно, в т.ч. об`єкти нерухомості до яких йому обмежено доступ.

Крім того, ОСОБА_6 пояснив, що земельна ділянка :04:251:0041 (знаходиться за адресою:: АДРЕСА_1 , розташована поруч з земельною ділянкою :04:251:0280 місце розташування: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_6 надав показання, що на вказаній земельній ділянці в квітні 2020 року проводились геологічні робот, у зв`язку з чим є підстави вважати що на ній планується капітальне будівництво.

Також ОСОБА_6 зазначив, що вважає, що до незаконного заволодіння земельної ділянки :04:251:0270 місце розташування АДРЕСА_1 , причетні ті самі особи, що й захопили його земельну ділянку.

Відповідно до витягу з ДРРП встановлено, що на земельній ділянці :04:251:0041 знаходяться автостоянка до якої входять наступні складові частини: будівля, адміністративна площею 100,1 кв.м., 1,А, прим. Охорони площею, 6,3 кв.м., Б, трансформаторна площею 7,9 кв.м. В, прим. Охорони площею 2,6 кв.м., Г, склад площею, 13,2 кв.м. Д, вольєр площею 12,4 кв.м., У, огорожа, ворота,мостіння ін. споруди, №1-19, І-ІІІ, які належать ТОВ ФІРМА «ЛОТА», .

Відповідно до ДРРП відомості щодо земельної ділянки :04:251:0041 за адресою: м. Дніпро, вул. Генерала Захарченка, у р-ні буд. 15 відсутні.

Відповідно до витягу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру вказана земельна ділянка перебуває у комунальній власності суб`єктом речового права земельної ділянки :04:251:0041 є ТОВ ФІРМА «ЛОТО».

Таким чином вбачається що невстановлені особи незаконно користуються земельною ділянкою та об`єктами нерухомості які належать ТОВ ФІРМА «ЛІРА».

06.06.2020 слідчим оглянуто земельну ділянку :04:251:0041 за адресою: АДРЕСА_1 та встановлено, що на ній розташована автомобільна стоянка із об`єктами нерухомості.

Враховуючи той факт, що вказана земельна ділянка та розташовані на ній об`єкти нерухомості є об`єктами кримінально протиправних дій, вказане майно визнано речовим доказом, у органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на земельну ділянку, на підставі чого прокурор звернувся із вказаним клопотанням до слідчого судді.
Прокурор у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Власник майна у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Окрім того надав письмові заперечення, відповідно до яких у задоволенні клопотання прокурора прохав відмовити.
Розглянувши клопотання, дослідивши надані до нього додатки, вважаю, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити за наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Встановлено, що у органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що вказана земельна ділянка та розташовані на ній об`єкти нерухомості є об`єктами кримінально протиправних дій, однак прокурор у своєму клопотання не наводить ризики, щодо можливості подальшого незаконного відчуження вказаної земельної ділянки або будь яких інших ризиків, що у свою чергу позбавляє слідчого суддю можливості застосувати таки захід забезпечення кримінального провадження як арешт майна, оскільки, як вбачається з ч. 1 ст. 170 КПК України, завдання арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження, що є самостійною підставою для відмови у задоволенні вимог клопотання.
Окрім того, до ЄРДР не внесено будь яких відомостей, щодо незаконного користування земельною ділянкою № :04:251:0041, на підставі чого, вважаю, що у задоволенні клопотання прокурора необхідно відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 98, 170-173, 369, 371, 372 КПК України, -
У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_2 , по кримінальному провадженню № 0000062 від 08.11.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 272, ч. 4 ст. 190 КК України про арешт майна відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційного скарги протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .