Справа № 680/195/20
№1-кс/680/29/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 березня 2020 року смт.Нова Ушиця

Слідчий суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника СВ Новоушицького ВнП Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню №0000034 від 22 лютого 2020 року ,-

установив:
Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором, про тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме до заяви ОСОБА_3 про призначення житлової субсидії, декларації про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії та інших документів щодо призначення субсидії ОСОБА_3 за 2017-2019 роки, з можливістю їх вилучення по кримінальному провадженню №0000034 від 22 лютого 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

В обґрунтування заявленого клопотання вказує, що 18 вересня 2017 року та 05 листопада 2018 року ОСОБА_3 подала уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_3 заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, у яких не зазначила, що являється підприємцем, хоча зареєстрована як фізична особа підприємець та є платником єдиного податку. За результатами розгляду уповноваженими особами вищевказаного Управління документів ОСОБА_3 надано житлову субсидію. Внаслідок вказаних протиправних дій (внесення недостовірних відомостей під час подання документів на субсидію) ОСОБА_3 заволоділа грошовими коштами за рахунок коштів бюджету на загальну суму 19350 грн 82 коп.

У судове засідання слідчий не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.4 ст.163 КПК України).

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із таких заходів є тимчасовий доступ до речей і документів.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4 ст.132 КПК України).

Відповідно до частини другої статті 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Чинне законодавство надає слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит необхідні відомості, тобто необхідні документи можуть бути отримані шляхом проведення слідчих дій без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з частиною п`ятою статті 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчим не надано доказів звернення до ІНФОРМАЦІЯ_2 про витребування документів та відмову у доступі до такої інформації, що у даному випадку було б підставою для звернення до суду з вказаним клопотанням.

Таким чином, враховуючи відсутність належного обґрунтування слідчим в клопотанні достатності підстав для надання тимчасового доступу до речей, вважаю, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів не підлягає задоволенню.

Також слідчим, в порушення вимог пункту 7 частини другої статті 160 КПК України, не обґрунтовано необхідності вилучення оригіналів документів, копії яких наявні у матеріалах кримінального провадження та долучені до матеріалів клопотання.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, -

постановив:
У задоволенні клопотання начальника СВ Новоушицького ВнП Дунаєвецького ВП ГУНП в Хмельницькій області про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженні №0000034 від 22 лютого 2020 року, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1