Справа № 632/208/20
провадження №1-кс/632/52/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2020 року Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальної посадової особи Первомайської місцевої прокуратури Харківській області, -

У С Т А Н О В И В:
До Первомайського міськрайонного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальної посадової особи Первомайської місцевої прокуратури Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР щодо групи посадових (службових) осіб поліції, що призвела до незаконних слідчих дій при перевірці його заяви від 08.11.2019, поданої до Первомайського ВП ГУНП в Харківській області.

ОСОБА_4 суду пояснив, що 07.11.2019 звернувся до Первомайського ВП з заявою про реєстрацію злочинів, яка була прийнята у черговій частині. Проте, відомості до ЄРДР за вказаною заявою внесено не було, а працівники поліції ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , незаконно заволодівши заявою, почали незаконно перевіряти відомості, викладені в заяві, з метою здійснення щодо нього шахрайських дій з ціллю отримання хабара. Вважає дії поліцейських ОСОБА_7 та ОСОБА_8 незаконними, т.я. останні приховали від слідчого поліції та належної реєстрації в ЄРДР відомості, викладені в його заяві. Вбачає в діях останніх перевищення службових повноважень при виконанні службових обов`язків, а тому просить зобов`язати відповідальну особу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області внести відомості до ЄРДР щодо вказаних осіб.

Прокурор Первомайської місцевої прокуратури Харківської області в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, вважає, що відсутні жодні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

Суду пояснила, що дійсно 24.01.2020 прокурором ОСОБА_9 на особистому прийомі було прийнято заяву ОСОБА_4 від 15.01.2020 про реєстрацію в ЄРДР злочинів вчинених посадовими особами Первомайського ВП ОСОБА_10 та ОСОБА_11 . Відповідальною особою при розгляді вказаної заяви керівництвом прокуратури було визначено її, і вона прийняла заяву до свого провадження. Перевіривши вказані факти, підстав для внесення відомостей до ЄРДР

знайдено не було, ОСОБА_4 було надано відповідь листом за підписом першого заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_12 від 04.02.2020. У листі зазначено, що звернення зареєстровано у ЖЄО за № 5713 та проведено перевірку, за результатами якої прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення. Вивченням матеріалів перевірки встановлено, що рішення прийнято законно та обґрунтовано, підстав для проведення досудового розслідування не встановлено, одночасно роз`яснено можливість оскарження рішення, дії чи бездіяльності слідчого та прокурора слідчим суддею місцевого суду, відповідно до ст.ст. 303-307 КПК України. Зазначила, що ОСОБА_4 та ОСОБА_13 оскаржили вказане рішення в суді, проте ухвалою Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 22.11.2019 в задоволенні скарги ОСОБА_4 та ОСОБА_13 на бездіяльність відповідальної посадової особи Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, яка виразилася у невнесенні відомостей у ЄРДР щодо посадових осіб ПАТ «Укрпошта», - відмовлено.

Суд, дослідивши письмові докази, урахувавши думку заявника, прокурора, дійшов наступного.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, ...

Згідно ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відтак, дослідженням письмових доказів встановлено, що 07.11.2019 ОСОБА_4 та ОСОБА_13 звернулися до Первомайського ВП з заявою про реєстрацію злочинів, де просили вжити заходів до посадових осіб ПАТ «Укрпошта», які, на їх думку, незаконно заволоділи коштами за послугу пріоритетної доставки кореспонденції у відділенні зв`язку м.Первомайський № 64102, яка була прийнята у черговій частині. Після чого начальником СВ Первомайського ВП ОСОБА_14 на ім`я начальника Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_15 був підписаний супровідний лист для внесення заяви в ЖЄО за № 5713 від 08.11.2019 у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливість у зв`язку із цим внесення відповідної інформації до ЄРДР. Начальник Первомайського ВП ГУНП в Харківській області вказаний матеріал ЖЄО за № 5713 від 08.11.2019 для розгляду та прийняття рішення розподілив на начальника сектора превенції патрульної поліції Первомайського ВП ОСОБА_16 . Начальник сектора превенції патрульної поліції Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_16 матеріал ЖЄО за № 5713 від 08.11.2019 для розгляду та прийняття рішення розподілив на дільничного офіцера поліції Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_17 , який і проводив розгляд матеріалу. За результатом розгляду звернення на ім`я т.в.о. начальника Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_18 була складена довідка від 05.12.2019 щодо відсутності за викладеним у заяві фактом порушень адміністративного чи кримінального законодавства, підписана ДОП ОСОБА_10 за погодженням начальника СП ОСОБА_19 .

Законність вчинення дій уповноваженими посадовими особами поліції Первомайського ВП підтверджені відповідними копіями посадових інструкцій: ДОП сектору превенції патрульної поліції Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_17 ; начальника сектору превенції патрульної поліції Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_16 ; заступника начальника начальника СКП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_20 , наданими суду та дослідженими під час судового розгляду.

Окрім цього, згідно повідомлення т.в.о. начальника Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_21 заступник начальника Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 та ДОП Первомайського ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 не є уповноваженими особами на прийняття рішення про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення та не мають доступу до ЄРДР.

З викладеного вбачається, що в діях уповноважених посадових осіб Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 та ОСОБА_7 не вбачається фактів незаконного заволодіння заявою та незаконної перевірки відомостей викладених в заяві, а отже в судовому засіданні не знайшло свого підтвердження викладене у скарзі, як і не вбачається вчинення і жодних шахрайських дій працівниками поліції, а тому у задоволенні скарги ОСОБА_4 на невнесення відомостей до ЄРДР про злочини вчинені групою посадових (службових) осіб Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, а саме: ОСОБА_22 та ОСОБА_10 - належить відмовити.

Керуючись ч.2 ст. 369, ст. 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність відповідальної посадової особи Первомайської місцевої прокуратури Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР щодо групи посадових (службових) осіб Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, а саме: ОСОБА_8 та ОСОБА_7 , - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя;ОСОБА_1