Справа № 737/14/20
Провадження № 1-кс/737/3/20
У Х В А Л А

13 січня 2020 року смт Куликівка

Слідчий суддя Куликівського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1
секретар ОСОБА_2
за участі: прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
скаржника ОСОБА_5 ,
розглянувши в залі суду смт Куликівка скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_5 звернулась до суду з даною скаргою, обґрунтовуючи її тим, що вона з 1998 року проживала однією сім`єю з ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З 1999 року по 2005 рік вони знаходились в зареєстрованому шлюбі, інші роки: з 1998 року по 1999 рік та з 2005 року по 2019 рік - мешкали однією сім`єю без реєстрації шлюбу. Всі ці роки мешкали однією сім`єю в будинку, що належав ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 помер; 16.09.2019 року його поховали. Як виявилось, 21.01.2009 року ОСОБА_6 склав заповіт, яким на випадок своєї смерті призначив її спадкоємцем земельної ділянки та розташованого на ній житлового будинку з надвірними спорудами, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 . За її заявою відкрита спадкова справа № 141/2019. Вона, як жінка, яка тривалий час проживала з покійним без реєстрації шлюбу, як його спадкоємець та як громадянин України має підстави вважати, що ОСОБА_6 вбили. А саме: наявні розбіжності у часі настання смерті, місці знаходження трупа, його позі, тощо. За життя померлий не скаржився на хвороби, зазначені як причина смерті, та не перебував на обліку у лікаря, який оглядав труп. Сам покійний боявся своїх дітей, та казав їй: «Я живу, доки ти зі мною. Без тебе мене знищать».
24.12.2019 вона звернулась до Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області з заявою про злочин, просила внести відомості до ЄРДР, провести ексгумацію трупа ОСОБА_6 , заява була отримана 26.12.2019.
Станом на 04.01.2019 відомості про злочин до ЄРДР не внесені, що свідчить про бездіяльність уповноважених осіб Куликівського ВП.
Просить суд зобов`язати співробітників Куликівського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області за заявою ОСОБА_5 від 24.12.2019 року внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_5 скаргу підтримала та просила її задовольнити.
Заслухавши пояснення скаржника, доводи прокурора та слідчого, які проти задоволення скарги заперечували, посилаючись на відсутність складу будь-якого злочину при природній смерті ОСОБА_6 .
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Відповідно ч.1 ст.117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
З документів, доданих до скарги, вбачається, що 26.12.2019 заява ОСОБА_5 про скоєння кримінального правопорушення, а саме вбивства ОСОБА_6 , з вимогою розпочати досудове розслідування та внести відомості до ЄРДР, надійшла до Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області.
04.01.2020 ОСОБА_5 направила скаргу до суду.
Оскільки її заява станом на 13.01.2020 не задоволена, та органи досудового розслідування не вбачають підстав для внесення відомостей до ЄРДР, доходжу висновку, що строк звернення до суду скаржником не пропущений.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
В судовому засіданні встановлено, що 15.09.2019 на службу 102 надійшло повідомлення про виявлення опізнаного трупа, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , так записано у рапорті.
Згідно з лікарським свідоцтвом про смерті ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 від хронічної серцево-судинної недостатності , кардіосклерозу , ішемічної хвороби серця (частина діагнозу написана нерозбірливо).
Висновок щодо ненасильницької смерті затверджений Начальником Куликівського ВП 24.09.2019.
Судово-медична експертиза трупа ОСОБА_6 не проводилась.
За матеріалами ЖЕО № 1280 ніхто з приводу обставин смерті ОСОБА_6 не опитувався.
Відповідно до заповіту від 21.01.2009 року ОСОБА_6 призначив спадкоємцем свого майна ОСОБА_5 .
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.
Як зазначено в ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ(12.01.2017 року № 9-49/о/4-17) роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, що ОСОБА_5 26.12.2019 року подано в порядку ст. 214 КПК України заяву про вчинення кримінального правопорушення (заява про злочин), у якій викладені обставини кримінального правопорушення.
Заявником описано ряд обставин смерті ОСОБА_6 та його стосунків з ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , в яких заявник вбачає ознаки кримінального правопорушення та можливих неправомірних дій щодо умисного позбавлення життя ОСОБА_6 .
Оскільки уповноваженими особами Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області на внесення відомостей до ЄРДР не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги ОСОБА_5 , щодо зобов`язання уповноважених осіб Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області на внесення відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_5 .
Керуючись ст.ст. 91,92,98,214,303,304,306,307,309 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність уповноваженої особи Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Куликівського ВП ГУНП в Чернігівській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 , датовану 24.12.2019, яка надійшла до відділення поліції 26.12.2019 року, про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений 13.01.2020 року .

Слідчий суддя ОСОБА_1