Справа № 172/410/20
Провадження № 1-кс/172/53/20
У Х В А Л А

15.05.2020 року слідчий суддя Васильківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні сел. Васильківка скаргу представника потерпілого ОСОБА_6 - ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження № 0000115 від 16.04.2019 року, -

В С Т А Н О В И В

До Васильківського районного суду Дніпропетровської області надійшла вищевказана скарга. В обґрунтування вимог скаржник вказує, що постановою слідчого СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 16.04.2020 року кримінальне провадження № 0000115 від 16.04.2019 року закрите. Вважає винесену постанову незаконною у зв`язку з неповнотою досудового розслідування, невідповідності висновків слідчого, викладених у постанові фактичним обставинам справи, оскільки потерпілий ОСОБА_6 надав всі необхідні дані щодо викраденого майна, зазначив анкетні дані та адресу місця проживання особи, яка вчинила крадіжку, адресу де ця особа переховує викрадене майно, вказав прізвища свідків, які можуть підтвердити факт крадіжки. Просить суд скасувати постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з не проведенням слідчим Васильківського ВП повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування.
Скаржник у судовому засіданні підтримав скаргу.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги.
Слідчий суддя, вислухавши скаржника, прокурора, вивчивши матеріали клопотання та кримінального провадження встановив таке.
16 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань під
№ 0000115 за заявою ОСОБА_6 внесено відомості щодо факту крадіжки майна з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 185 КК України.
Постановою слідчого СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області 16.04.2020 року за результатами досудового розслідування кримінальне провадження № 0000115 від 16.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України закрито на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Строк досудового розслідування у вказаному провадженні у встановленому чинним законодавством порядку не продовжувався.
Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року № 2147-VIII, частину 1 статті 219 КПК України викладено в такій редакції: «Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» Розділу 4 Закону № 2147-VIII положення, підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін. Тобто з 16 березня 2018 року.
Відповідно до вимог ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 185 КК України відноситься до злочинів середньої тяжкості.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Разом з тим вивчивши матеріали кримінального провадження слідчий суддя встановив ряд грубих порушень вимог КПК України, які допущені під час досудового розслідування.
Так, у порушення вимог ст. 37 КПК України керівником прокуратури не визначено прокурора (групу прокурорів), який здійснював би процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні. Відповідне рішення у матеріалах справи відсутнє.
Досудове розслідування тривало дванадцять місяців однак за вказаний час слідчий виконав лише одну слідчу дію - допит потерпілого у кінці 2019 року. При цьому не проведено огляд місця події, не встановлено місце знаходження викраденого майна, не долучено документи щодо його належності, не допитано свідків події та не встановлено вартість викраденого майна. Зазначені недоліки не дають можливості стверджувати поза розумним сумнівом про факт наявності чи відсутності складу злочину у діях винної особи та породжують обґрунтовані сумніви щодо правильності правової кваліфікації дій особи.
Крім того, за юридичною конструкцією стаття 284 КПК України поділяється на частини, які складаються з пунктів, що у своє чергу можуть містити у собі підпункти та окремих абзаців. Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження слідчий у постанові керувався абзацом 14 частини 1 статті 284 КПК України хоча у даному випадку необхідно було посилатись на пункт 10 частини 1 зазначеної статті.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу та скасувати постанову слідчого як незаконну.
Керуючись ст.ст. 219, 284, 309, 372 КПК України, п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» Розділу 4 Закону № 2147-VIII, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В

Задовольнити скаргу представника потерпілого ОСОБА_6 - ОСОБА_3 .
Скасувати постанову слідчого СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 16.04.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000115 від 16.04.2019 року.
Кримінальне провадження направити прокурору для організації проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1