справа 732/2122/19
провадження № 1-кс/732/559/19
УХВАЛА
Іменем України

21 грудня 2019 року м.Городня

Слідчий суддя Городнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , в присутності секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , за участі скаржника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Городнянського ВП МВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування, -
В С Т А Н О В И В :
До Городнянського районного суду Чернігівської області 18 грудня 2019 року звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність службових осіб Городнянського відділення поліції Менського ВП ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, вказаних в його заяві від 28.11.2019 року.
Свою скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 28.11.2019 року він звернувся до Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, яким повідомлено про самовільне зайняття земельної ділянки, у зв`язку з чим заявнику як її законному володільцю завдано значної шкоди. Ніяких дій в межах поданої заяви суб`єктом оскарження не вчинено. Заява не розглянута, відомості про вчинення кримінального правопорушення, вказані в заяві, не внесені до ЄРДР.
Скаржник просив зобов`язати службову особу Городнянського відділення поліції Менського ВП ГУНП в Чернігівській області невідкладно внести відомості про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 28.11.2019 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, пояснив, що жодної письмової відповіді на свою заяву від 28.11.2019 року він не отримував.
Представник суб`єкта осткарження в судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомлено.
Вислухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового провадження може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Як було встановлено в судовому засіданні, 28.11.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Городнянського ВП Менського ВП ГУНП в Чернігівській області з письмовою заявою про вчинення працівниками СТОВ Колос кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, та вимогою порушити кримінальне провадження за вказаними фактами, відомості внести до ЄРДР та провести досудове розслідування.
Заяву ОСОБА_3 було прийнято 28.11.2019 року, що підтверджується відповідним талоном-повідомленням єдиного обліку № 105 про прийняття і реєстрацію заяви ( повідомлення ) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
За наслідками розгляду заяви прийняте рішення про припинення перевірки, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Порядок ведення ЄРДР врегульований, зокрема, Положенням про його ведення, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, згідно пп. 4 п. 2.1 якого, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Аналізуючи наведені вище норми КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про обов`язок внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
З дослідженої в судовому засіданні заяви ОСОБА_3 від 28.11.2019 року вбачається, що в ній містяться відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Частиною 4 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом з тим, відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві ОСОБА_3 від 28.11.2019 року, службовими особами Городнянського відділення поліції не були внесені в ЄРДР, що є порушенням вимог ст. 214 КПК України.
З урахуванням встановлених обставин, вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-308 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 28.11.2019 року, та повідомити заявника про номер кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1