УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №348/1909/19
Провадження №1-кс/348/93/20

13 березня 2020 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП ОСОБА_4 , прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області та процесуального прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області по кримінальному провадженні № 0000717 від 06.09.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась в суд з скаргою на бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області та процесуального прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області по кримінальному провадженні № 0000717 від 06.09.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Скаргу обґрунтовує тим, що слідчим відділенням Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Фпаеківській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженні № 0000717 від 06.09.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України по якому вона є потерпілою.

Зазначає, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженні триває вже восьмий місяць, однак слідчим та процесуальним прокурором не вживається належних процесуальних дій для завершення досудового розслідування даного кримінального провадження на направлення до суду обвинувального акту.

Також прокурор ОСОБА_5 повідомив їй, що він не може направити кримінальне провадження до суду, оскільки судмедексперт не надає висновок про спричиненні побої.

Затягування строків досудового розслідування призводить до того, що ОСОБА_6 та її дочка ОСОБА_7 продовжують періодично наносити їй побої, залишаючись при цьому непокараними.

Незаконна бездіяльність слідчого та процесуального прокурора порушує її конституційне право на захист від кримінального правопорушення.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала повністю з підстав, зазначених в ній, просила скаргу задоволити, визнати бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 та процесуального прокурора ОСОБА_5 затягування строків досудового розслідування кримінального провадження, зобов`язати слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 та процесуального прокурора ОСОБА_5 вжити вичерпних заходів для швидкого завершення досудового розслідування кримінального провадження та направлення до суду обвинувального акту для притягення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Слідчий в судовому засіданні скаргу не визнав та пояснив суду, що слідчим відділенням Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000717 від 06.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Слідчим відділом проводяться всі передбачені кримінально-процесуальним законом слідчі дії для завершення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні та прийняття відповідного процесуального рішення.

Зокрема слідчим відділенням по кримінальному провадженні зібрано достатньо доказів для повідомлення гр. ОСОБА_7 про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України. Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні триває, проводяться всі необхідні слідчі дії.

Просить в задоволенні скарги відмовити за безпідставністю.

Прокурор в судовому засіданні скаргу не визнав та пояснив суду, що слідчим відділенням Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000717 від 06.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Ним як процесуальним прокурором здійснюється нагляд за проведенням досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, та даються відповідні вказівки слідчому про проведення необхідних слідчих дій для завершення досудового розслідування по даному кримінальному провадженні та прийняття відповідного процесуального рішення. Також зазначив, що посилання скаржника на те, що кримінальне провадження не направляється до суду через відсутність висновку експерта не відповідає дійсності, оскільки до матеріалів кримінального провадження додано відповідний висновок експерта, яким визначено ступінь отриманих ОСОБА_3 тілесних ушкоджень.

Просить в задоволенні скарги відмовити за безпідставністю.

Заслухавши пояснення скаржника, слідчого та прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У відповідності до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Надвірнянського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження № 0000717 від 06.09.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

Для розслідування даного кримінального провадження створено слідчу групу в складі слідчих ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Слідчим відділенням по даному кримінальному провадженні було проведено необхідні слідчі дії, зокрема: проведено допит та додатковий допит потерпілої ОСОБА_3 ; проведено слідчий експеримент за участю потерпілої ОСОБА_3 ; за клопотанням слідчих проведено судово-медичні експертизи потерпілої ОСОБА_3 ; допитано в якості свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , надано доручення оперативним працівникам Надвірнянського ВП ГУНП на проведення слідчих дій, необхідних для розкриття даного злочину; відібрано пояснення в ОСОБА_7 з приводу обставин кримінального правопорушення.

Також процесуальним прокурором ОСОБА_5 було направлено вказівки слідчому ОСОБА_4 , на які слідчим надано відповідь про виконання.

Крім того слідчим було задоволено клопотання адвоката ОСОБА_14 про залучення його в якості представника потерпілої, також зібрано характеризуючи дані на ОСОБА_7 , складено письмове повідомлення про підозру, тощо.

Вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді під час досудового розслідування, наведено в частині першій статті 303 КПК України. Зокрема, предметом такого оскарження є бездіяльність слідчого, прокурора у формі нездійснення процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, а також рішення прокурора про закриття кримінального провадження.

У розумінні статті 303 КПК України нездійснення процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, може вважатися протиправною бездіяльністю й оскаржуватися до суду лише у випадках, коли законний обов`язок службової особи щодо їх вчинення є безальтернативним і не передбачає дискреції як можливості вибору одного з кількох варіантів правомірної поведінки.

Бездіяльність це пасивна форма поведінки особи, яка полягає у невчиненні нею конкретної дії (дій), які вона повинна була і могла вчинити в даних конкретних умовах.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що слідчими вживаються необхідні процесуальні заходи, передбачені КПК України, для встановлення об`єктивної істини по даному кримінальному провадженні, завершення кримінального провадження та прийняття процесуального рішення. Процесуальним прокурором також здійснюється процесуальний нагляд за здійсненням досудового розслідування та вживаються необхідні процесуальні заходи.

Як в поданій скарзі, так і в судовому засіданні скаржником не наведено обґрунтованих та переконливих доказів, які б свідчили про наявність в діях слідчого та процесуального прокурора бездіяльності щодо проведення досудового розслідування кримінального провадження.

Також слідчий суддя зазначає, що посилання скаржника на те, що слідчий та прокурор не завершують досудове розслідування через відсутність висновку судмедексперта не відповідають дійсності, оскільки в матеріалах кримінального провадження наявні відповідні висновки експерта, якими чітко визначено ступінь отриманих ОСОБА_3 тілесних ушкоджень.

Враховуючи наведене слідчий суддя дійшов висновку, що факт бездіяльності слідчого та процесуального прокурора в процесі розгляду скарги не підтвердився, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області та процесуального прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області по кримінальному провадженні № 0000717 від 06.09.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .

Повний текст ухвали складено

18.03.2020 о 15 год. 30 хв.