Справа № 947/5539/20
Провадження № 1-кс/947/5893/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2020 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в місті Одесі клопотання слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000535 від 20.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, у провадженні слідчого відділу Київського відділу поліції у м. Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000535від 20.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3ст. 197-1 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Одеською місцевою прокуратурою № 1.

Так, на адресу Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з Управління СБУ в Одеській області відповідно до яких встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 невстановленими особами за відсутності дозвільних документів на виконання будівельних робіт та за відсутності документів, які посвідчували б право власності чи право користування земельною ділянкою проведено самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Відповідно до наданої інформації з ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що посадовими особами Управління під час виїзду на місце за адресою: АДРЕСА_1 , із залученням представників ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , не виявлено жодних ознак проведення будівельних робіт. За даною адресою встановлено розміщення 21-го двоповерхових житлових котеджів, які на момент проведення перевірки були зачинені, а власники яких відсутні, про що складено відповідний акт обстеження об`єкту містобудування щодо дотримання законодавства, затвердженої містобудівної документації при плануванні та забудові території м. Одеси від 05.07.2019.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження нерухомого майна встановлено, що на новозбудовані котеджі зареєстровано право власності фізичних осіб на квартири за адресою: АДРЕСА_1 .

Підставами для виникнення права власності на вказані квартири у всіх випадках здійснення державної реєстрації права власності зазначено довідки видані ФОП ОСОБА_5 , акти прийому-передачі видані ФОП ОСОБА_5 , договори купівлі продажу майнових прав видані ФОП ОСОБА_5 , технічні паспорти виготовлені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та технічні звіти щодо можливості зміни цільового призначення об`єктів нежитлової нерухомості апартаментів у об`єкт нежитлової нерухомості квартири, виготовленні експертом ОСОБА_6 (кваліфікаційний сертифікат АЕ № 002824)

Відповідно до п. 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25.12.2015 № 1127 для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подаються: документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси та інше;

Відповідно до п. 42 зазначеного Порядку для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта не вимагається у разі, якщо об`єкти закінчені будівництвом до 05 серпня 1992 року.

Разом з цим, відповідно до інформації наданої з ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що згідно з даними Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, які засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, відсутня інформація щодо реєстрації документів, які надають право на виконання підготовчих і будівельних робіт та які засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів реконструкції апартаментів під житлові квартири за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі вищевикладеного вбачається, що державного реєстрація права власності на об`єкти самочинного будівництва за адресою: АДРЕСА_1 здійсненна без правових підстав для цього.

Окрім цього, відповідно до інформації наданої з ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що спеціалістами Департаменту було здійснено перевірку дотримання вимог земельного законодавства за адресою: АДРЕСА_1 за результатами проведення якої складено Акт № 001597 від 20.12.2019.

Відповідно до вищевказаного Акту встановлено, що земельна ділянка, загальною площею 3, 0065 га., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 була надана Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2597-ХХІІІ від 04.07.2001 у постійне користування ПП «7-Я» для експлуатації та обслуговування будівель і споруд оздоровчого комплексу. Згідно з схематичним планом розташування земельних ділянок за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що площа зазначеної земельної ділянки збільшена на 541 кв.м. за рахунок земель територіальної громади м. Одеси, що є порушенням вимог п. б, ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України.

На підставі вищевикладеного, існують достатні підстави вважати що в діях невстановлених осіб, вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України за кваліфікуючими ознаками - самовільне будівництво будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Так, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб, з метою дослідження обставин будівництва об`єктів нерухомості у вигляді двоповерхових котеджів на земельній ділянці, яка перебуває у користуванні ПП «7-Я», виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження-тимчасового доступу до речей і документів, а саме отримання доступу до:

- оригіналу реєстраційної справи Фізичної особи підприємця ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також до оригіналів всіх наявних документів на підставі яких вказана реєстраційна справа формувалась, з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів, а також доступу до сканкопій документів, які наявні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що були внесені державним реєстратором під час проведення державної реєстрації прав власності на вказані об`єкти нерухомості.

Вищезазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Від слідчого надійшла заява, в якій останній просив розгляд клопотання здійснювати за його відсутності.

Згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, за клопотанням сторони обвинувачення, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без виклику особи, у володінні якої знаходиться зазначені у клопотанні документи, в цілях запобігання їх зміні або знищенню.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Так, відомості, які містяться в матеріалах реєстраційної справи, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, являються доказом у вказаному кримінальному провадженні, та містять в собі відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування кримінального, а саме обставин здійснення будівництва ФОП ОСОБА_5 об`єктів нерухомості на земельній ділянці загальною площею 3, 0065 га., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , можуть бути використанні під час проведення низки експертиз в рамках кримінального провадження, та можуть свідчити про причетність тих чи інших осіб до скоєння зазначеного кримінального правопорушення.

Крім того, завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.
У зв`язку з тим, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , є необхідними для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, подальшої належної кваліфікації, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання сторони обвинувачення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 159, 160, 163 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Київського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000535 від 20.02.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1КК України задовольнити.

Надати процесуальному керівнику - прокурору Одеської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , слідчому СВ Київського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 та/або оперуповноваженим Управління СБУ в Одеській області за дорученням слідчого в порядку ст. 40 КПК України, тимчасовий доступ до: оригіналу реєстраційної справи Фізичної особи підприємця ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а також до оригіналів всіх наявних документів, на підставі яких вказана реєстраційна справа формувалась, з можливістю вилучення завірених належним чином копій вказаних документів, а також доступу до сканкопій документів, які наявні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що були внесені державним реєстратором під час проведення державної реєстрації прав власності на вказані об`єкти нерухомості, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1