Справа № 296/2182/20
УХВАЛА

Іменем України

26 березня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора,-

ВСТАНОВИВ:

До Корольовського районного суду м. Житомира 18.03.2020 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 в якій останній просить зобов`язати начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Житомирську область, невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_4 заяву про вчинення злочину слідчим СУ ГУ ДФС у Житомирській області ОСОБА_6 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 366 та ст. 365 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Скаржник в судове засідання не з`явився. В заяві від 26.03.2020 року просив розгляд скарги здійснювати у його відсутність.

Повноважний представник прокуратури Житомирської області в судове засідання не з`явився. Надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, просив у задоволення скарги відмовити у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що 12.03.2020 року ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Житомирської області, начальника відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Житомирську область із заявою про вчинення слідчим СУ ДФС у Житомирській області ОСОБА_6 злочинів передбачених ст. 365 та ст. 366 КК України.

В матеріалах справи відсутні відомості про те, що прокуратурою Житомирської області за заявою ОСОБА_4 від 12.03.2020 внесено до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 365 та ст. 366 КК України.

Слідчий суддя вважає, що такі дії уповноваженої особи не відповідають вимогам ст. 214 КПК України з огляду на наступне.

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування (ч.1 ст.214 КПК України).

Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Приписами ч.7 ст.214 КПК України визначено, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Так, приписи ч.ч.1,7 ст.214 КПК України чітко визначають порядок дій прокурора при надходженні повідомлення про кримінальне правопорушення - внести відомості до ЄРДР та передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно дотримуватись вимог Конституції, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

На момент розгляду скарги відсутні дані, що за заявою ОСОБА_4 від 12.03.2020р., яка була направлена прокуратурою Житомирської області до територіального управління ДБР, розташоване у м.Хмельницькому, були внесені відомості до ЄРДР.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважену особу прокуратури Житомирської області вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст. 30 - 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора - задовольнити.

Зобов`язати начальника відділу прокуратури Житомирської області організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Житомирську область, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_7 від 12.03.2020р. про вчинення злочину.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1