Справа № 577/23/20
Провадження № 1-кс/577/15/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"11" січня 2020 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000216 від 5 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про надання йому та прокурору Конотопської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме оригіналів:

- повідомлення до НАЗК щодо неподання колишнім працівником Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , перед звільненням електронної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

- наказів про призначення на посаду та звільнення з посади ОСОБА_5 ;

- заяви (рапорту) ОСОБА_5 на звільнення;

- присяги, складеної ОСОБА_5 при прийомі на роботу;

- документів, які підтверджують роз`яснення та повідомлення ОСОБА_5 вимог антикорупційного законодавства, зокрема, щодо необхідності подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, у разі припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;

- інших документів, що підтверджують повідомлення ОСОБА_5 про необхідність подання перед звільненням декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та внутрішніх документів, які були складені після виявлення факту неподання ОСОБА_5 вказаної декларації, а також надати можливість вилучити оригінали вказаних документів (здійснити їх виїмку).

Своє клопотання обгрунтовує тим, ОСОБА_5 перед звільненням з Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » умисно не подав електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (перед звільненням), передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Відомості за вказаним фактом 5 грудня 2019 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000216 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України

9 грудня 2019 року до Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був направлений запит про витребування оригіналів документів, про які йде мова у клопотанні слідчого.

Проте 12 грудня 2019 року до Конотопської місцевої прокуратури надійшла відповідь Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що оригінали документів, про які йшла мова у запиті від 9 грудня 2019 року можуть бути надані установою лише на підставі ухвали слідчого судді.

У органа досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу саме до оригіналів документів, які перебувають у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки відповідно до ч. 3 ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надати суду оригінал документа.

Іншими способами вилучити у Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оригінали документів неможливо.

За таких обставин, виникла необхідність у зверненні до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 клопотання підтримав та прохає його задовольнити, пояснивши, що на запит прокурора Конотопської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_4 9 грудня 2019 року, Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були надані належним чином завірені копії всіх документів, про які йшла мова у запиті прокурора. Проте, відповідно до ч. 3 ст. 99 КПК України, до суду слід надавати виключно оригінали документів, а тому виникла необхідність у зверненні до суду із зазначеним клопотанням, оскільки Державна установа « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовилася надати оригінали документів без отримання ухвали слідчого судді. У кримінальному провадженні № 0000216 від 5 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, не призначалися експертиза, для проведення якої були б необхідні оригінали документів, про які йшла мова у запиті прокурора. Реальної загрози зміни або знищення Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документів, які були витребувані прокурором у вказаному кримінальному провадженні, не має.

Представник Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, в той час як він належним чином був повідомлений про час та місце розгляду клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши доводи слідчого, дослідивши надані матеріали, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.

Встановлено, що 5 грудня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000216 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, внесені відомості за фактом умисного неподання ОСОБА_6 перед звільненням електронної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Кримінальне провадження перебуває у провадженні слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 . Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює прокурор Конотопської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_4

9 грудня 2019 року за вих. № 79-1396-19 прокурором Конотопської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_4 , в порядку ст. 93 КПК України, на адресу Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був направлений запит щодо надання оригіналів документів, про які йде мова у клопотанні слідчого. Строк для подання документів був встановлений до 12 грудня 2019 року.

Як вбачається з листа Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12 грудня 2019 року № 14/5/4119-НЄ-19 прокурору Конотопської місцевої прокуратури Сумської області ОСОБА_4 були надані копії всіх документів, зазначених у запиті прокурора від 9 грудня 2019 року. Проте, у наданні оригіналів документів було відмовлено.

Вказаний факт у судовому засіданні також підтвердив слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

Частиною ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 в судовому засіданні не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без вилучення у Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оригіналів документів, зазначених у клопотанні слідчого, існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, або, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Крім того слідчий суддя враховує, що відповідно до ч.ч. 4, 7 ст. 99 КПК України дублікат документа (документ, виготовлений таким самим способом, як і його оригінал), визнаються судом як оригінал документа. Сторона зобов`язана надати іншій стороні можливість оглянути або скопіювати оригінали документів, зміст яких доводився у передбаченому цією статтею порядку.

За таких обставин, у задоволенні клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до оригіналів документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000216 від 5 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, з можливістю вилучення оригіналів документів, слід відмовити.

Керуючись ч. ч. 4, 7 ст. 99, ст. ст. 132, 159 - 164 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотанні слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000216 від 5 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарження не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 14 січня 2020 року.

Слідчий суддяОСОБА_1