1Справа № 335/3202/20 1-в/335/64/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2020 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області - старшого дільничного офіцера поліції ОСОБА_3 , особи, відносно якої розглядається подання - ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні подання т.в.о. начальника Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про збільшення терміну адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

15.04.2020 в порядку ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» до суду надійшло подання т.в.о. начальника ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про збільшення терміну адміністративного нагляду на 6 місяців, без зміни раніше встановлених обмежень, відносно ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_4 , після звільнення з місць позбавлення волі став на облік до Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, як особа, що формально підпадає під Закон України «Про адміністративний нагляд». Однак, у період перебування на обліку ОСОБА_4 , вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 178, 175-1 КУпАП, у зв`язку з чим заступником начальника Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області було направлено до Комунарського районного суду м. Запоріжжя подання про встановлення адміністративного нагляду. Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 27.09.2019 подання було задоволено частково, відносно ОСОБА_4 встановлено адміністративний нагляд строком на 6 місяців та застосовано до нього обмеження. Профілактичну справу відносно ОСОБА_4 було направлено до Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області у зв`язку із зміною місця проживання останнього. За період перебування під адміністративним наглядом у Вознесенівському ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області з ОСОБА_4 проводились профілактичні бесіди щодо недопущення з його сторони порушень правил адміністративного нагляду, однак ОСОБА_4 порушив обмеження адміністративного нагляду за що притягався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 187, ч. 2 ст. 187 КУпАП.

У зв`язку із вищевикладеним т.в.о. начальника ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 звернувся до суду із вказаним поданням.

В судовому засіданні представник Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 подання підтримала, просила його задовольнити. Зазначила, що термін адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 сплив 10.04.2020.
Особа стосовно якої розглядається подання ОСОБА_4 в судовому засіданні зазначив, що не бажає аби відносно нього продовжувався термін адміністративного нагляду.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши подання та додані до нього матеріали, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами Національної поліції.
Статею 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.
У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу внутрішніх справ може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
Термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення постанови судді про встановлення адміністративного нагляду.
Згідно з п. а ч. 3 ст. 8 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд автоматично припиняється після закінчення строку, на який він був встановлений, якщо органом внутрішніх справ не подано клопотання про продовження нагляду або суддя відмовив у продовженні нагляду.
Відповідно до п. 3 роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» судове рішення про продовження адміністративного нагляду може бути постановлено лише за умови, коли строк адміністративного нагляду ще не закінчився.
Судом встановлено, що ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 27.09.2019 відносно ОСОБА_4 встановлено адміністративний нагляд строком на шість місяців та застосовано до нього обмеження, а саме: заборона виїзду за межі населеного пункту (місця проживання) з особистих справ без дозволу посадових осіб, які здійснюють адміністративний нагляд; обов`язок явкою на реєстрацію в ВП (за місцем проживання) в призначений день один раз на місяць протягом терміну адміністративного нагляду; не залишати місце мешкання з 23-00 годин до 05-00 годин наступного дня. Встановлено ОСОБА_4 на виконання вимог адміністративного нагляду відповідні правила, а саме: з`являтися за викликом органів Національної поліції у визначений термін і давати усні та письмові пояснення з питань, пов`язаних з виконанням адміністративного нагляду; повідомляти поліцейських, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання, а також про виїзд за межі району (міста) у службових справах; в разі виїзду в особистих справах з дозволу поліцейських в інший населений пункт та перебування там більше доби, зареєструватися у відповідному органі Національної поліції.
Також, згідно вказаною ухвали термін адміністративного нагляду починається з дня оголошення ухвали, тобто з 27.09.2019.
Аналізуючи вищевикладене термін адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 закінчився 27.03.2020, проте з відповідним поданням орган поліції звернувся до суду лише 15.04.2020, тобто після закінчення строку адміністративного нагляду.
Таким чином, на момент розгляду подання, встановлений ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 27.09.2020 термін адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 закінчився, а тому підстави для продовження адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 відсутні.
Також, суд зазначає, що термін адміністративного нагляду відносно особи може бути продовженим лише тоді, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства.
Разом з тим, ані подання, ані додані до нього матеріали не свідчать про те, що ОСОБА_4 залишається небезпечним для суспільства. Так, посилання органу поліції в поданні на те, що ОСОБА_4 під час адміністративного нагляду вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 187, ч. 2 ст. 187 КУпАП, не свідчить про його небезпечність для суспільства, оскільки зазначені адміністративні правопорушення негативних наслідків третім особам не завдали.

Крім того, суд звертає увагу органу поліції, який звернувся до суду з відповідним поданням, що Закон України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» не містить такого поняття як «збільшення» терміну адміністративного нагляду, а передбачає можливість його продовження.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст.ст. 537,539 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання т.в.о. начальника Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про збільшення терміну адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду протягом семи діб з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 16.04.2020.

Суддя: ОСОБА_1