Справа № 333/3120/20
Провадження № 1-кс/333/696/20
УХВАЛА
Іменем України
22 червня 2020 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Запоріжжі, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

18.06.2020 року ОСОБА_3 звернулася до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із скаргою в порядку ст. ст. 214, 303, 304 КК України на бездіяльність слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення.

У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на те, що 16.04.2020 року, засобами поштового зв`язку, вона звернулася до Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, де зазначила всі відомі їй обставини та обґрунтувала наявність складу злочину, передбаченого ст. 194 КК України, а саме про притягнення до відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його дружину на ім`я ОСОБА_5 , котрі незаконно заволоділи земельною ділянкою по АДРЕСА_1 та завдали матеріального збитку. Упродовж квітня-травня 2020 року відповіді від Комунарського ВП їй не надійшло, у зв`язку з чим, 16.06.2020 року вона самостійно звернулася до чергової частини, щоб дізнатися номер кримінального провадження та слідчого. Натомість, їй повідомили, що її звернення вже розглянули та поштою направили відповідь роз`яснювального характеру. Копію даної відповіді вона отримала у відділі поліції, в якій було зазначено, що в діях ОСОБА_4 , його дружини на ім`я ОСОБА_5 не встановлено ознак кримінального або адміністративного правопорушення.

Слідчий Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області в порушення вимог ст. 214 КПК України до цього часу не вніс до ЄРДР на підставі поданої її заяви від 16.04.2020 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення.

Бездіяльність слідчого Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання її заяви від 16.04.2020 року про вчинене кримінальне правопорушення, має триваючий характер.

Враховуючи зазначені обставини, ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого Комунарського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області або іншу відповідальну посадову особу Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області внести на підставі поданої нею заяви від 16.04.2020 року про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання скаржник, прокурор, слідчий не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду скарги були повідомлені своєчасно та належним чином у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

Заяв, клопотань про відкладення слухання справи суду не надано.

Матеріали дослідчої перевірки слідчими органами суду надані не були.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши та вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурор, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частина 4 ст. 214 КПК України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, що 16.04.2020 року ОСОБА_3 , через засоби поштового зв`язку, звернулася до Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, зазначивши всі відомі їй обставини та обґрунтувала наявність складу злочину, передбаченого ст. 194 КК України, та просила притягнути до відповідальності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його дружину на ім`я ОСОБА_5 , котрі незаконно заволоділи земельною ділянкою по АДРЕСА_1 та завдали матеріального збитку.

Комунарським ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області було прийнято дану заяву, про що свідчить поштове повідомлення з відміткою про отримання співробітниками поліції даної заяви саме 21.04.2020 року.
Однак, досудове розслідування не розпочато. В пряме порушення вимог ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з п. 2.1. Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14.08.2012 року «Про організацію взаємодії органів досудового розслідування з іншими органами та підрозділами внутрішніх справ у попередженні, виявленні та розслідуванні кримінальних правопорушень» при надходженні до органу внутрішніх справ заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення оперативний черговий територіального органу внутрішніх справ зобов`язаний негайно надати її начальнику слідчого підрозділу, який визначає слідчого, що здійснюватиме досудове розслідування, а також поінформувати начальника територіального органу внутрішніх справ.
Згідно з п. 2.2 вищезгаданої інструкції слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою або повідомленням до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як вбачається з листа начальника Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 15.05.2020 року, ОСОБА_3 було повідомлено щодо її звернення про те, що в діях ОСОБА_4 і ОСОБА_6 відсутні ознаки кримінального або адміністративного правопорушення. Також встановлено, що між ОСОБА_3 і ОСОБА_4 виникли цивільно-правові відносини, для вирішення яких необхідно звернутися до суду.
Таким чином, під час судового розгляду скарги встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 16.04.2020 року, не були внесені до ЄРДР всупереч вимогам ст. 214 КПК України.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді з результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, враховуючи, що начальником СВ ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області не були дотримані вимоги КПК України щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, суд, вважає за необхідне, задовольнити скаргу ОСОБА_3 , зобов`язавши начальника СВ ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області або особу, яка виконує його обов`язки, внести відповідні відомості до ЄРДР.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати начальника СВ Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області або особу, яка виконує його обов`язки, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про скоєння злочину, викладені у заяві ОСОБА_3 від 16 квітня 2020 року за ч. 2 ст. 194 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1