Справа № 991/727/20
Провадження1-кс/991/739/20
19 червня 2020 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ОСОБА_4 зазначив, що за заявою про вчинене правопорушення відомості не були внесені до ЄРДР, замість цього отримав лише відписку № 16/1/2-9003-16 від 09.01.2020.
Враховуючи це, просить зобов`язати прокурора САП Кравченко внести відомості до ЄРДР, здійснити ефективне розслідування, зобов`язати директора Івано-Франківського місцевого центру БВПД забезпечити безоплатну вторинну правову допомогу до вичерпання усіх засобів національного захисту потерпілого гарантоване ст. 56 КПК України, не пізніше 72 годин розглянути скаргу.
Крім того, у судовому засіданні в режимі відеоконференції ОСОБА_4 підтримав обставини, які викладені у скарзі. Просив суд внести відомості по його заяві до ЄРДР.
Адвокат ОСОБА_5 також підтримав скаргу просила, її задовольнити.
Заслухавши пояснення заявника та його представника, дослідивши матеріали скарги, заяву, витяг з ЄРДР, постанову від 26.12.2018 про доручення проведення досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого Наказом Генерального прокурора України№ 139 від 06.04.2016 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Отже, з огляду на приписи ч. 1 ст. 214 КПК України термін виконання обов`язку з внесення відомостей до ЄРДР в цьому випадку становить 24 годи з моменту отримання заяви. На момент судового розгляду представники САП не надали слідчому судді доказів виконання зазначеного обов`язку та внесення відомостей за вказаною вище заявою до ЄРДР у встановлений строк.
У своїй скарзі, ОСОБА_4 крім реєстрації заяви про кримінальне правопорушення просить зобов`язати прокурора ОСОБА_6 ефективно розслідувати факти корупційних зловживань.
З цього приводу слідчий суддя зазначає, що досудове розслідування відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України розпочинається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Стаття 38 КПК України визначає органи, що здійснюють досудове слідство. Серед таких органів не визначено прокурора. Враховуючи це, вимога зобов`язати начальника ІІ-го відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_7 розслідувати факти корупційних зловживань є безпідставним та такими, що не відповідають нормам КПК України.
Що стосується вимоги зобов`язати директора Івано-Франківського місцевого центру БВПД забезпечити безоплатну вторинну правову допомогу до вичерпання усіх засобів національного захисту потерпілого гарантоване ст. 56 КПК України, то з цього приводу, слідчий суддя зазначає, що відповідно до ст. 303 КПК України та ч. 2 ст. 307 КПК України, у суду відсутні повноваження щодо розгляду цієї вимоги, оскільки вона не стосується рішень, дій та бездіяльності слідчого або прокурора.
Враховуючи вищенаведені обставини, слідчий суддя дійшов висновку, що у задоволенні скарги належить відмовити.
З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 303-307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність САП, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 09.12.2019 року, - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноваженого прокурора САП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 09.12.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1