Справа № 404/1468/20
Номер провадження 1-кс/404/412/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2020 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Кіровоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0009220 від 10.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вище вказаним клопотанням, відповідно до якого просив надати дозвіл слідчому СВ Кропивницького ВП Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, (з можливістю їх вилучення), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів наступних документів: правовстановлюючу документацію на об`єкт дослідження земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:2695 (Державні акти, витяги, тощо); правовстановлюючу документацію на об`єкт незавершеного будівництва, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:2695; документація із землеустрою щодо встановлення (змін) меж ІНФОРМАЦІЯ_1 (проект роздержавлення земель, проект розпаювання, тощо); проект розмежування земель державної та комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також іншу документацію із землеустрою, що містить відомості щодо меж ІНФОРМАЦІЯ_1 ; первинних документів, рішення сесій з додатками та протоколами, відповідні копії журналів реєстрації, договорів оренди та додаткові угоди до них щодо земельної ділянки з кадастровим № :02:000:2695.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0009220 від 10.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 через свою службову недбалість, та неналежне виконання своїх службових обов`язків, спричинили істотної шкоди, шляхом незаконного рішення щодо проекту землеустрою АДРЕСА_2 загальною площею 15,78 Га.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 400-18/2019 від 28.03.2019 було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на якій знаходиться об`єкт незавершеного будівництва, власнику майна ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код 14.01) для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій в оренду строком на 49 років орієнтовною площею 18,5 га, за адресою: АДРЕСА_3 .

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було виготовлено проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на якій знаходиться об`єкт незавершеного будівництва, власнику майна ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_1 ) для розміщення, будівництва.

Після звернення до ІНФОРМАЦІЯ_5 , та отримано відмову у формуванні та присвоєнні кадастрового номеру на земельну ділянку площею 18,5 га, за адресою: АДРЕСА_3 .

Після того ІНФОРМАЦІЯ_6 було винесено рішення щодо надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на якій знаходиться об`єкт незавершеного будівництва, власнику майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій в оренду строком на 49 років орієнтовною площею 15,7878 га, за адресою: АДРЕСА_3 .

Таким чином на підставі виготовленої документації виготовленої документації ІНФОРМАЦІЯ_5 , було присвоєно кадастровий номер земельної ділянки № :02:000:2695.

Після того на підставі присвоєного кадастрового номеру з кодом ІНФОРМАЦІЯ_8 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 № 1273 від 25 жовтня 2019 року надано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » в оренду строком на 49 років земельну ділянку загальною площею 15,7878 га, із них по угіддях: 15,7878 га - землі промисловості (код КВЦГВ -J 14.01) за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, що перебувають у запасі ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_4 , для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій.

Таким чином селищний голова ОСОБА_8 розпорядився земельною ділянкою що належить ІНФОРМАЦІЯ_10 , та передав її в оренду на підставі укладеного договору оренди, хоча розпорядником земельної ділянки не був.

Крім того на вказаній ділянці мається незавершене будівництво, що розпочало ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у 1995 року та продовжується на даний час на підставі технічного паспорту який надан додатково.

Таким чином на підстав незаконного рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 було надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на якій знаходиться об`єкт незавершеного будівництва, власнику майна ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код 14.01) для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій в оренду строком на 49 років орієнтовною площею 18,5 га, за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджуються кодом у присвоєному кадастровому номеру № :02:000:2695, тобто відноситься до ІНФОРМАЦІЯ_8 , тому що до ІНФОРМАЦІЯ_9 відноситься код що розпочинається з №:.

Постановою слідчого призначена судово комісійна земельно-технічна експертиза надійшло клопотання судового експерта № 3 від 18.02.2020, про те що відповідно до статті 69 КПК України, ст. 6, 13 Закону України «Про судову експертизу» у зв`язку із відсутністю необхідних документів та вихідних даних для проведення судової експертизи, заявляємо клопотання про надання:
правовстановлюючу документацію на об`єкт дослідження земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:2695(Державні акти, витяги, тощо);
правовстановлюючу документацію на об`єкт незавершеного будівництва, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:2695;
документація із землеустрою щодо встановлення (зміни) меж ІНФОРМАЦІЯ_11 ;
проект розмежування земель державної та комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також іншу документацію із землеустрою, що містить відомості щодо меж ІНФОРМАЦІЯ_11 ;
документація із землеустрою щодо встановлення (змін) меж ІНФОРМАЦІЯ_1 (проект роздержавлення земель, проект розпаювання, тощо);
проект розмежування земель державної та комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також іншу документацію із землеустрою, що містить відомості щодо меж ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.

До початку судового розгляду слідчий подав письмову заяву, відповідно до якої вказав, що підтримує клопотання в повному обсягу, просив його задовольнити, а також провести судове засідання без його участі.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, проти задоволення вимог заявлених у клопотання не заперечував, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав:

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Для забезпечення повноти і всебічності досудового розслідування та викриття винних осіб у вчиненні кримінального правопорушення існує об`єктивна необхідність для надання тимчасового доступу до вищевказаних документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх-здійснити їх виїмку (ч. 1 ст. 159 КК України).

Матеріали клопотання містять достатні письмові докази, які засвідчують необхідність огляду та вилучення означених документів, оскільки існує обґрунтована потреба у тимчасовому доступі до вищевказаних документів та їх огляду, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття прямих доказів для розкриття даного кримінального правопорушення, при цьому іншим законним способом оглянути їх неможливо.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , проте без вилучення оригіналів, лише з наданням можливості виготовити копії з зазначених документів та вилучити ці копії, оскільки матеріали клопотання не містять доказів того, що для виконання цілей досудового розслідування необхідно вилучити саме оригінали вказаних документів. Посилання слідчого на необхідність вилучення оригіналів документів для проведення комісійної земельно-технічної експертизи матеріалами клопотання не доведено, оскільки відсутні докази, що дані документи необхідні експерту для виготовлення висновку.

Таким чином, клопотання підлягає до часткового задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 246-247, 258, 263-264, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому СВ Кропивницького ВП Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналів наступних документів: правовстановлюючу документацію на об`єкт дослідження земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:2695 (державні акти, витяги); правовстановлюючу документацію на об`єкт незавершеного будівництва, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:2695; документація із землеустрою щодо встановлення (змін) меж ІНФОРМАЦІЯ_1 (проект роздержавлення земель, проект розпаювання); проект розмежування земель державної та комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також іншу документацію із землеустрою, що містить відомості щодо меж ІНФОРМАЦІЯ_1 ; первинних документів, рішення сесій з додатками та протоколами, відповідні копії журналів реєстрації, договорів оренди та додаткові угоди до них щодо земельної ділянки з кадастровим №:02:000:2695 з можливістю ознайомитися з ними, виготовити копії та вилучити ці копії.
Строк дії ухвали визначити до 24.04.2020 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1