УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.12.2019 Справа №607/28642/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про визнання бездіяльності уповноваженої особи ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службових осіб ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та вчинити інші дії,-

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою про визнання бездіяльності уповноваженої особи ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно поданої ним заяви в інтересах ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення №BVYH--02 від 25.11.2019 року, зобов`язання службових осіб ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та вчинити інші дії. В обґрунтування даної скарги зазначено, що 27.11.2019 року він в інтересах ОСОБА_4 засобами електронної пошти звернувся до начальника ГУНП в Тернопільській області та начальника СУ ГУНП в Тернопільській області із заявою №BVYH--02 від 25.11.2019 року про вчинення кримінального правопорушення, із накладеним на неї електронним цифровим підписом, яка містить виклад всіх ознак кримінального правопорушення та була зареєстрована ГУНП в Тернопільській області 27.11.2019 року о 08.39 год. Проте, на станом на день звернення до суду посадовими особами ГУНП в Тернопільській області та СУ ГУНП в Тернопільській області не внесено відомості до ЄРДР згідно поданої ним в інтересах ОСОБА_4 заяви про вчинене кримінальне правопорушення №BVYH--02 від 25.11.2019 року, чим порушено вимоги ч.1 ст. 214 КПК України. Із врахуванням наведеного, просить скаргу задовольнити, зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Тернопільській області вжити належні заходи і внести до ЄРДР відомості згідно заяви про вчинене кримінальне правопорушення №BVYH--02 від 25.11.2019 року; визначити орган досудового розслідування, який здійснюватиме досудове розслідування стосовно кримінального правопорушення та надати скаржнику для ознайомлення наказ про призначення групи слідчих і старшого групи та постанови про визначення групи прокурорів і старшого групи, або їхні копії; зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Тернопільській області, призначену здійснювати досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не пізніше 24 годин з моменту отримання заяви №BVYH--02 від 25.11.2019 року: вручити скаржнику повідомлення про початок досудового розслідування та витяг із ЄРДР-повідомлення про початок досудового розслідування, пам`ятку про права потерпілого, витяг із ЄРДР стосовно фабули і руху ЄРДР та вчинити належні дії, встановлені ч.2 ст.56 КПК України та ст.ст.220, 221 КПК України стосовно розгляду клопотання; у межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов`язати слідчого ГУНП в Тернопільській області у цьому кримінальному провадженні повідомити слідчого суддю про виконання даної ухвали; постановити, що ухвала слідчого судді за результати розгляду даної скарги підлягає негайному виконання після її оголошення та не підлягає окремому оскарженню, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та її захисник-адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримали з мотивів наведених у ній та просять її задовольнити.

Представник ГУНП в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши скаржника, захисника, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається із змісту скарги та доданих до неї документів, 27.11.2019 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся у ГУНП в Тернопільській області із заявою №BVYH--02 від 25.11.2019 року про вчинення, на думку скаржника кримінального правопорушення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 із викладом обставин та просив внести відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування за даним фактом за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.189, ч.1 ст.129, ст.357, ч.5 ст.185 КК України.

Станом на дату розгляду скарги в суді відсутні дані про внесення в ЄРДР відомостей згідно заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 №BVYH--02 від 25.11.2019 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи із викладеного вважаю, що службовою особою ГУНП в Тернопільській області всупереч вимог ст. 214 КПК України не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 №BVYH--02 від 25.11.2019 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення не внесені, чим допущена бездіяльність.

За таких обставин слідчий суддя приходить до переконання, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 підлягає до часткового задоволення шляхом зобов`язання уповноваженої особи ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, внести відомості до ЄРДР згідно заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 №BVYH--02 від 25.11.2019 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту повідомлення та викладених в ньому обставин, а також розпочати досудове розслідування. Що стосується вимог скаржника щодо зобов`язання уповноважену особу СУ ГУНП в Тернопільській області визначити орган досудового розслідування, який здійснюватиме досудове розслідування стосовно кримінального правопорушення та надати скаржнику для ознайомлення наказ про призначення групи слідчих і старшого групи та постанови про визначення групи прокурорів і старшого групи, або їхні копії; зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Тернопільській області, не пізніше 24 годин з моменту отримання заяви №BVYH--02 від 25.11.2019 року: вручити скаржнику повідомлення про початок досудового розслідування та витяг із ЄРДР-повідомлення про початок досудового розслідування, пам`ятку про права потерпілого, витяг із ЄРДР стосовно фабули і руху ЄРДР та вчинити належні дії, встановлені ч.2 ст.56 КПК України та ст.ст.220, 221 КПК України стосовно розгляду клопотання; у межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов`язати слідчого ГУНП в Тернопільській області у цьому кримінальному провадженні повідомити слідчого суддю про виконання даної ухвали, то в їх задоволенні слід відмовити, оскільки вирішення питань такого роду виходить за межі повноважень слідчого судді , визначених ст.303 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про визнання бездіяльності уповноваженої особи ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, зобов`язання службових осіб ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та вчинити інші дії - задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб ГУНП в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, внести відомості до ЄРДР згідно заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення №BVYH--02 від 25.11.2019 року відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Копію ухвали направити/вручити адвокату ОСОБА_3 та направити в ГУНП в Тернопільській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1