Справа № 645/1188/19
Провадження № 1-кс/645/552/20
УХВАЛА
Іменем України

29 квітня 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002636 від 02.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0002636 від 02.11.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що 02.11.2018 близько 01:00 год. невстановлені особи за адресою: м. Харків, вул. Танкопія, біля буд. №3/2, із застосуванням фізичного насилля, що не є небезпечним для життя, відкрито заволоділи двома мобільними телефонами «Lenovo» та «Nokia» та грошима у сумі близько 1000 грн, що належали ОСОБА_4 (ЖЕО 24677)
В ході досудового розслідування було проведено наступні слідчі дії.
Допитаний в якості потерпілого ОСОБА_4 повідомив, що 02.11.2018 він повертався додому з дня народження та проходячи повз будинок №3, №3/1 та школою №160 по вул. Танкопія, почув шорох листя, хотів різко повернутися однак відчув один різкий удар в область потилиці, після чого відчув ще декілька аналогічних ударів, далі відбулося помутніння в очах та ОСОБА_4 втратив свідомість. Прийшовши до тями ОСОБА_4 побачив силуети трьох чоловіків, один з яких запитав, чи він сам дістане все з кишень або вони самі будуть діставати, на що ОСОБА_4 відмовився, та знову відчув два удари в область обличчя, нанесених ногою четвертим чоловіком який стояв збоку від нього. Знову прийшовши до тями приблизно через 2 хвилини після останнього удару потерпілий відчув, що його нижня губа розбита та з неї тече кров, навкруги вже не горіли ліхтарі, було темно та через метрів 50-60 від нього біг силует в темному одязі у напрямку, буд. №3 та 3/1 звідки він йшов спочатку. Потім потерпілий перевірив свої кишені та виявив зникнення з них двох мобільних телефонів, а саме «Nokia Asha 205 Dual S1M» та мобільний телефон «Lenovo А2010 Black».
Вході досудового розслідування проведено судово-товарознавчу експертизу щодо вартості на момент вчинення злочину викрадених мобільних телефонів.
В порядку ст.40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу встановити свідків, очевидців скоєння злочину, місцезнаходження викраденого майна.
Отримано копію карти виїзду швидкої допомоги до ОСОБА_4 02.11.2018.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вищевказаний обсяг слідчих дій, однак встановити істину під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину та притягнутих їх до кримінальної відповідальності під час строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, не вдалося можливим.
Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: надати повторно доручення оперативному підрозділу у порядку ст.40 КПК України для встановлення усіх можливих свідків вказаного кримінального правопорушення, допитати їх; встановити місце знаходження викраденого майна; провести судово-медичну експертизу відносно потерпілого ОСОБА_4 ; вчинити інші дії, спрямовані на встановлення об`єктивних та суб`єктивних обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме через те, що на даний момент на слідчим проводиться досудове розслідування у більш ніж 300 кримінальних провадженнях.
Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, розкриття даного кримінального правопорушення (злочину) та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, однак їх отримання потребує додаткового часу.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0002636, закінчується 02.05.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Слідчий у судове засідання не з`явилася, надала письмову заяву про розгляд клопотання без її участі.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
У провадженні СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002636 від 02.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.
З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження був допитаний в якості потерпілого ОСОБА_4 , проведено судово-товарознавчу експертизу щодо вартості на момент вчинення злочину викрадених мобільних телефонів, в порядку ст.40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу встановити свідків, очевидців скоєння злочину, місцезнаходження викраденого майна, отримано копію карти виїзду швидкої допомоги до ОСОБА_4 02.11.2018.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжкого злочину становить 18 місяців та закінчується у вказаному кримінальному провадженні 02.05.2020 року.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вищевказаний обсяг слідчих дій, однак встановити істину під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину та притягнутих їх до кримінальної відповідальності протягом 18 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не виявилося можливим.
З клопотання вбачається, що для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій: надати повторно доручення оперативному підрозділу у порядку ст.40 КПК України для встановлення усіх можливих свідків вказаного кримінального правопорушення, допитати їх; встановити місце знаходження викраденого майна; провести судово-медичну експертизу відносно потерпілого ОСОБА_4 ; вчинити інші дії, спрямовані на встановлення об`єктивних та суб`єктивних обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Судом встановлено, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування в рамках досудового розслідування слідчим не прийнято реальних заходів для пошуку особи, яка могла бути причетна до скоєння кримінального правопорушення.

З метою недопущення порушення прав потерпілої особи, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002636 від 02.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 02.05.2021.
Окрім того, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити наступне.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З матеріалів клопотання вбачається, що в даному кримінальному провадженні слідчим лише допитано потерпілого ОСОБА_4 (протокол допиту потерпілого від 05.12.2018), отримано копію карти виїзду швидкої допомоги до ОСОБА_4 02.11.2018 № 5065, після чого більше 17 місяців жодних процесуальних дій слідчим зроблено не було, що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002636 від 02.11.2018 з боку керівника органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 39, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002636 від 02.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України до 12 місяців, тобто по 02 травня 2021 року включно.
Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0002636 від 02.11.2018 про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя