Справа № 185/2324/20
Провадження № 1-кс/185/555/20
У Х В А Л А
07 квітня 2020 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі слідчого судді ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Павлоградської місцевої прокуратури,

В С Т А Н О В И В:

01 квітня 2020 року ОСОБА_3 звернувся зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Павлоградської місцевої прокуратури щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у його заяві від 24 березня 2020 року про кримінальні правопорушення, передбачені статтями 365, 382, 396 КК України, вчинені працівниками СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Заявник просить зобов`язати прокурора внести до ЄРДР відомості за його заявою від 24 березня 2020 року, надати йому відповідний витяг з ЄРДР.
В судовому засіданні заявник підтримав вимоги, викладені у скарзі, пояснив, що згідно поданої заяви від 24 березня 2020 року він ставив питання про внесення до ЄРДР відомостей про злочин, який на його думку вчинили працівники СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області. Однак у порушення вимог ст.214 КПК України відомості за його заявою не були внесені до ЄРДР, заява направлена для розгляду до ТУ ДБР у місті Полтава.
Представник Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що аналогічна скарга ОСОБА_3 вже була предметом розгляду слідчого судді, заяву ОСОБА_3 від 24 березня 2020 року було направлено за підслідністю до Територіального управління Державного бюро розслідувань, оскільки прокуратура не уповноважена проводити досудове розслідування стосовно працівників поліції.
У судовому засіданні встановлено, що 24 березня 2020 року ОСОБА_3 подав на електронну адресу Павлоградської місцевої прокуратури заяву про вчинення працівниками СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області кримінальних правопорушень, передбачених статтями 365, 382, 396 КК України. За змістом скарги, працівники поліції не виконують ухвалу слідчого судді про внесення даних до ЄРДР, тим самим на думку заявника намагаються приховати злочин, вчинений працівниками підприємства «Дніпропетровськгаз збут», використовуючи службове становище, не виконуючи рішення суду від 10 березня 2020 року.
Заяву ОСОБА_3 зареєстровано під вхідним номером 3851-20 від 24 березня 2020 року.
27 березня 2020 року заявник отримав лист керівника Павлоградської місцевої прокуратури від 25 березня 2020 року, згідно якого його звернення направлено директору Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, на підставі ст.7 Закону України «Про звернення громадян».
Відповідно до змісту заяви від 24 березня 2020 року ОСОБА_3 просив прокурора внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, відповідно до положень ч.1, 4 ст.214 КПК України, передати матеріали досудового розслідування за підслідністю та доручити проведення досудового розслідування згідно ч.7 ст.214 КПК України.
Однак прокурором були направлені матеріали за заявою ОСОБА_3 від 24 березня 2020 року до Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Полтава без внесення відповідних даних до ЄРДР, чим порушено вимоги ч.1, 4 ст.214 КПК України.
Як передбачено ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Зазначений обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Таким чином якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Згідно з ч.7 ст.214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Тому скарга підлягає частковому задоволенню, слід зобов`язати уповноважену особу Павлоградської місцевої прокуратури внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 24 березня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до положень ч.1 ст.214 КПК України, заявнику надається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань через 24 години з моменту внесення таких відомостей, тому вимоги щодо зобов`язання надати витяг з ЄРДР заявлені передчасно і не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 306-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити частково скаргу ОСОБА_3 .
Зобов`язати уповноважену особу Павлоградської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 24 березня 2020 року, вхідний номер реєстрації 3851-20, про вчинення працівниками СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області кримінальних правопорушень, передбачених статтями 365, 382, 396 КК України.
В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1