Провадження № 1-кс/734/257/20 Справа № 734/909/20
У х в а л а

іменем України

06 квітня 2020 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора Малого колективного підприємства «Трубіж» ОСОБА_3 в порядку ст.303 КПК на бездіяльність слідчого Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області,-

в с т а н о в и в:

у суд із скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області звернувся директор Малого колективного підприємства «Трубіж» ОСОБА_3 , у якій просить зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання органом досудового розслідування ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27 березня 2020 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України. Вимоги скарги заявник мотивує тим, що 27 березня 2020 року звернувся до Козелецького відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Чернігівській області з заявою про вчинення головним лікарем КЗ «Остерська міська лікарня» ОСОБА_6 та іншими службовими особами та співробітниками КЗ «Остерська міська лікарня» кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України.

У вищевказаній заяві від 29 березня 2020 року було зазначено наступне:

У 1999 році Мале колективне підприємство «Трубіж» (надалі МКП «Трубіж») уклало договір оренди нерухомого майна з Комунальним закладом «Остерська міська лікарня», згідно з яким МКП прийняло в строкове платне користування приміщення під аптеку, що знаходиться за адресою м. Остер, вул. В. А. Бондаренка, 32, який у подальшому упродовж багатьох років пролонгувався між сторонами.

На той час приміщення було в сильно занедбаному стані. Підприємство привело його в належний стан, та переобладнало, затративши значні власні кошти, при цьому узгодивши питання з відповідними службами району відповідно до вимог чинного законодавства.

Упродовж усього вищезазначеного періоду МКП своєчасно сплачувало орендну плату та відшкодовували вартість комунальних послуг згідно отриманих від лікарні актів виконаних робіт та виставлених рахунків,

Разом з тим, в кінці 2018 року КЗ «Остерська міська лікарня», в особі її головного лікаря ОСОБА_6 , безпідставно та необгрунтовано було висунуто МКП «Трубіж» претензію щодо додаткових оплат оренди приміщення за минулі роки, з чим підприємство категорично не погодилося, оскільки будь яких порушень з його боку у цьому не було та запропонувало КЗ «Остерська міська лікарня» звернутися до суду для з`ясування усіх питань.

У зв`язку з цим адміністрація КЗ «Остерська міська лікарня» умисно стала уникати в продовженні договору оренди приміщення аптеки, здійснюючи при цьому психологічний тиск, а 21.02.2019 року це приміщення було опломбовано та опечатано. З того часу працівники МКП «Трубіж» позбавлені доступу до нього.

В опломбованому приміщенні залишилися: обладнання, меблі та лікарські засоби загальною вартістю біля 260 тис. грн.

Вважаючи такі дії незаконними, малим колективним підприємством «Трубіж» 26 березня 2019 року подано заяву про вчинення злочину до Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури, яка направлена ним для розгляду та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства до Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області. За результатами її розгляду відкрито кримінальне провадження №0000214, досудове розслідування у якому проводить слідчий ОСОБА_7 .

Від співробітників КЗ «Остерська міська лікарня» 25 березня 2020 року керівництву МКП стало відомо, що за вказівкою головного лікаря ОСОБА_6 , яка не мала на це будь-якого права, персоналом лікарні зламані (зрізані) замки орендованого МКП «Трубіж» приміщення та вивезено з нього в невідомому напрямку меблі та лікарські засоби. Що саме було вивезено та загальну вартість вкраденого не відомо за відсутністю доступу до орендованого приміщення, яке на сьогодні закрито на замки лікарні.

Вважає, що таким чином, у діях головного лікаря, службових осіб та співробітників КЗ «Остерська міська лікарня» вбачаються ознаки злочинів, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. З ст. 191, ч. З ст. 185 Кримінального кодексу України.

Однак Козелецьким відділом поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування.

У судовому засіданні заявник та його представник вимоги скарги підтримали.

Прокурор у судовому засіданні залишив питання вирішення скарги на розгляд суду.

Як встановлено у судовому засіданні 27 березня 2020 року директор МКП «Трубіж» ОСОБА_3 звернувся до Козелецького відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Чернігівській області з заявою про вчинення головним лікарем КЗ «Остерська міська лікарня» ОСОБА_6 та іншими службовими особами та співробітниками КЗ «Остерська міська лікарня» кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 185 Кримінального кодексу України. На даний час відомості за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівської області не внесено.

Заслухавши заявника та його представника, прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню із наступних підстав:

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Згідно положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно п. 2.2. Порядку формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17 серпня 2012 року N 69, якщо у заяві, повідомленні, всупереч вимогам частини 5 статті 214 КПК України, не наведено достатньої інформації про вчинене кримінальне правопорушення, то для її встановлення проводяться наступні дії: направлення вимоги до установ, підприємств, організацій про надання документів або відповідних даних тощо. Такі дії повинні бути виконані у строк, що не перевищує 7 днів.

При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів 1 або 2 частини 1 ст. 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

Таким чином, відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діяннях особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, й встановлюються виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених ст. 214 КПК України.

За таких обставин, невнесення до ЄРДР відомостей за заявою директора Малого колективного підприємства «Трубіж» ОСОБА_3 від 27 березня 2020 про вчинене кримінальне правопорушення, є незаконним, у зв`язку із чим скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 110, 303, 305-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

скаргу директора Малого колективного підприємства «Трубіж» ОСОБА_3 в порядку ст.303 КПК на бездіяльність слідчого Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання органом досудового розслідування ухвали слідчого судді, внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 27 березня 2020 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя