У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №338/498/20
Провадження № 1-кс/338/104/20

09 червня 2020 року селище Богородчани

Слідча суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Богородчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, визнання такої протиправною та зобов`язання внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Богородчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, визнання такої протиправною та зобов`язання Богородчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. На обґрунтування скарги зазначив, що 05 травня 2020 року він, діючи на підставі довіреності в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до начальника Богородчанського відділення поліції ГУНП в Івано-Франківській області з заявою, в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення щодо останнього ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Між тим, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були. Тому просить визнати протиправною бездіяльність Богородчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківської області та зобов`язати Богородчанське відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківської області внести відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 190 КК України за заявою від 05 травня 2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 доводи скарги підтримав повністю та просив її задоволити. Зазначив, що діяв від імені ОСОБА_4 згідно з виданою ним довіреністю від 01 грудня 2017 року, яка посвідчена нотаріусом. Вказав, що 05 травня 2020 року звернувся до начальника Богородчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області з заявою, в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, щодо ОСОБА_4 . Вважає, що лише розпочавши досудове розслідування можливо встановити наявність складу кримінального правопорушення в діях особи.

Представник Богородчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області до суду не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку, що не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши письмові документи у справі, слідча суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Встановлено, що 05 травня 2020 року ОСОБА_3 , діючи на підставі довіреності від 01 грудня 2017 року, в інтересах ОСОБА_4 звернувся із заявою на ім`я начальника Богородчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, в порядку ст. 214 КПК України, про вчинення ОСОБА_5 , жителем АДРЕСА_1 , щодо ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

За результатами розгляду заяви 02 червня 2020 року ОСОБА_3 надана відповідь за №3407 про те, що заява останнього зареєстрована та розглянута відповідно до Закону України "Про звернення громадян", за результатами її розгляду встановлено, що між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 існують цивільно-правові відносини та рекомендовано звернутися до суду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України.

Як визначено статтею 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчою суддею встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 з додатками від 05 травня 2020 року, який діє в інтересах ОСОБА_4 , уповноваженими особами Богородчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим ст. 214 КПК України передбачено прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення, не передбачено.

Отже в цій частині скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню, тому слід зобов`язати уповноважену особу Богородчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 05 травня 2020 року, який діє в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до вимог статті 214 КПК України. На думку слідчої судді, прийти до висновку про наявність чи відсутність складу злочину в діях певної особи можна лише за результатами здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Вирішуючи вимогу скарги про визнання протиправною бездіяльності Богородчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, виходжу з наступного.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Таким чином нормами КПК України не передбачено заявлення вимоги про визнання дій або бездіяльності слідчого чи прокурора протиправними, а також можливості постановлення відповідної ухвали, що і є підставою для відмови у задоволенні скарги у цій частині.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303 - 309, 372, 376 КПК України, слідча суддя

п о с т а н о в и л а:

Скаргу ОСОБА_3 задоволити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Богородчанського відділення поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 05 травня 2020 року, який діє в інтересах ОСОБА_4 , про вчинення щодо ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відповідно до статті 214 КПК України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1