Чортківський районний суд Тернопільської області Копія
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2020 року Справа № 608/528/19
Номер провадження1-кс/608/139/2020

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові клопотання слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000140 від 11 березня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України , -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Чортківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000140 від 11 березня 2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В клопотанні слідчий вказав, що службові особи Чортківського комбінату комунальних підприємств, зловживаючи своїм службовим становищем, привласнили гроші в сумі 99 998,21 гривень, які були перераховані ТОВ «ДОР-БУД» на виконання договору №5 від 23.01.2019 року між вищевказаними двома юридичними особами з приводу влаштування горизонтальної розмітки в м. Чорткові.

14.03.2019 року було направлено відношення в Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області з метою виділення спеціаліста для здійснення перевірки фінансово-господарської діяльності Чортківського комбінату комунальних підприємств. Було погоджено строк проведення перевірки 10 робочих днів з 18.03.2019 року. Згідно довідки перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Чортківського комбінату комунальних підприємств, щодо законності виділення та використання бюджетних коштів на влаштування горизонтальної дорожньої розмітки у м. Чортків за період з 01.01.2019 року по 31.01.2019 року, встановлено ненадання згідно договору №5 від 23.01.2019 року та акту форми №КБ-2в №1 за січень 2019 року послуг з влаштування горизонтальної дорожньої розмітки у м. Чорткові на загальну суму 99 998,21 гривень.

18.03.2019 року призначена будівельно-технічна експертиза, яку доручено здійснювати експертам Тернопільського НДЕКЦ МВС України. Відповідно до висновку експерта №6.4-7/19 від 11.05.2019 року, у якому вказується, що вартість фактично виконаних будівельних робіт з влаштування горизонтальної дорожньої розмітки у м. Чорткові згідно договору № 5 від 23.01.2019 року, становить 0 грн., так як станом на момент огляду вищевказані роботи не виконані. Загальна сума завищення становить 99 998,21 грн.

На даний час в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виникає необхідність у проведенні ряду слідчих дій для встановлення факту завищення вартості виконаних будівельних робіт з влаштування горизонтальної дорожньої розмітки у м. Чорткові.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000140 завершується 11 березня 2020 року, однак завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, оскільки необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування.

Виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матимуть важливе значення для судового розгляду справи.

Усі процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення слідчих дій.

Прокурор ОСОБА_3 підтримує клопотання з підстав викладених в ньому та посилаючись на ухвалу від 05.02.2020 року про призначення судово-почеркознавчої експертизи.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

В ході судового розгляду встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження № 0000140 від 11 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, що є злочином середньої тяжкості.

Пунктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, які передбачають продовження на два місяці щодо проступків, шести місяців щодо злочинів невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя зазначає, що на даний час існують об`єктивні обставини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно з ч. 3 ст. 12 КК України, злочином середньої тяжкості є злочин, за який передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Склад кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у вказаному кримінальному провадженні, кваліфіковано за ст. 191 ч. 2 Кримінального кодексу України, санкція якої передбачає покарання у виді обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Врахувавши ст. 12 ч. 3 КК України та п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, можна прийти до висновку, що у згаданому кримінальному провадженні проводиться досудове розслідування злочину середньої тяжкості, строк якого становить 12-ть місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру.

При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. Це передбачено ст. 115 ч.4 КПК України.

Відповідно до положень ст. 115 ч. 5 КПК України, при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Проаналізувавши все вище наведене, а також врахувавши той факт, що відомості в ЄРДР у зазначеному кримінальному провадженні були внесені 11 березня 2019 року і до цих пір жодній особі не було повідомлено про підозру, строк досудового розслідування у ньому закінчується 11 березня 2020 року.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінального процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, в тому числі проведення експертизи, допитів по цьому кримінальному провадженню, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення середньої тяжкості, є підстава для продовження строку досудового розслідування до вісімнадцяти місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що проведення слідчих дій є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні, відомості про яке 11 березня 2019 року внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000140 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 Кримінального кодексу України на шість місяців, тобто до 11 вересня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження № №0000140 від 11 березня 2019 року.

Ухвала набрала законної сили «04» березня 2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1