Справа № 583/2879/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" січня 2020 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка клопотання слідчої Охтирського відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000098 від 11.07.2018 року про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

10.01.2019 до суду надійшло клопотання слідчої Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000098 від 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України до шести місяців, а саме до 11.07.2020 року.

Клопотання мотивоване тим, що в ході вивчення результатів планових перевірок щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП «Сумський облавтодор» Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та філій на території Сумської області встановлено, що філія «Климентівська дорожньо-експлуатаційна дільниця» здійснювала викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел в період з 01.03.2015 року по 04.11.2016 року без передбаченого законом дозволу на викиди, що створило небезпеку для життя і здоров`я людей, а також довкілля.
Під час досудового розслідування було витребувано з Державної екологічної інспекції у Сумській області, а саме: акт, що складений за результатом проведення планового заходу державного нагляду щодо додержання додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства в сфері охорони навколишнього природного середовища; довідку про часи роботи стаціонарних джерел викидів; протокол про адміністративне правопорушення за порушення ст. 10,11 ЗУ «Про охорону атмосферного повітря»; постанова про накладення адіністративного стягнення; розрахунок розміру відшкодування збитків за наднормативні викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин від стаціонарних джерел виробничої бази філії «Сумська дорожньо-експлуатаційна дільниця» ДП «Сумський облавтодор» Публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».
Для закінчення досудового розслідування необхідно встановити нормативи у галузі охорони атмосферного повітря, а саме: екологічної безпеки атмосферного повітря; гранично допустимих викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря і шкідливого впливу фізичних та біологічних факторів стаціонарними джерелами; утворення забруднюючих речовин, які виводяться у атмосферне повітря при експлуатації технологічного та іншого обладнання, споруд і об`єктів (граничні); використання атмосферного повітря як сировини основного виробничого призначення; вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах пересувних джерел та шкідливого впливу їх фізичних факторів.

Встановити, можливий шлях порушень правил викиду в атмосферу забруднюючих речовин і матеріалів та чи створено небезпеку для життя, здоров`я людей або для довкілля, а також можливих свідків даного кримінального правопорушення.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000098 від 11.07.2018 року закінчується 11.01.2020 року.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, подали заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання у відсутності слідчого та прокурора.

На підставі ст.107 КПК України розгляд справи здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.
Встановлено, що Охтирським відділом поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000098 від 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Згідно витягу з зазначеного кримінального провадження, в ході вивчення результатів планових перевірок щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства ДП «Сумський облавтодор» Публічного акціонерного товариства «державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та філій на території Сумської області встановлено, що філія «Климентівська дорожньо-експлуатаційна дільниця» здійснювала викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел в період з 01.03.2015 року по 04.11.2016 року без передбаченого законом дозволу на викиди, що створили небезпеку для життя і здоров`я людей, а також довкілля.

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п. 2 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, становить дванадцять місяців.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, прокурором доведена необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, які відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприятиме повноті досудового розслідування.

На даний час не вичерпано усі можливості, передбачені КПК України, спрямовані на отримання інформації, яка може мати значення доказу у даному кримінальному провадженні.

За таких обставин, беручи до уваги, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 11.01.2020 року, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування, необхідно встановити нормативи у галузі охорони атмосферного повітря, а саме: екологічної безпеки атмосферного повітря; гранично допустимих викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря і шкідливого впливу фізичних та біологічних факторів стаціонарними джерелами; утворення забруднюючих речовин, які виводяться у атмосферне повітря при експлуатації технологічного та іншого обладнання, споруд і об`єктів (граничні); використання атмосферного повітря як сировини основного виробничого призначення; вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах пересувних джерел та шкідливого впливу їх фізичних факторів. Встановити, можливий шлях порушень правил викиду в атмосферу забруднюючих речовин і матеріалів та чи створено небезпеку для життя, здоров`я людей або для довкілля, а також можливих свідків даного кримінального правопорушення слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000098 від 11.07.2018 року до 11.07.2020 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №000098 від 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 11 липня 2020 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Охтирського
міськрайонного суду ОСОБА_1