Справа № 509/1223/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2020 року Овідіопольський райсуд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Овідіополь Одеської області клопотання слідчого СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під 0000199 від 03.02.2020 за ч.2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2020 року до слідчого судді звернувся слідчий з вищевказаним клопотанням в якому зазначено, що слідчим відділом Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000199 від 03.02.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України.

Проведеним розслідування встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі голови сільської ради ОСОБА_5 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора товариства ОСОБА_6 (підрядник) було укладено договір №25 від 22.08.2017 про закупівлю робіт по капітальному ремонту покрівлі та заміни вікон будинку культури в АДРЕСА_1 із строком виконання до 31.10.2017.

Опрацюванням інформації, розміщеної у мережі Інтернет на вебсайті державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 платіжним дорученням від 30.08.2017 щодо сплати грошових коштів за виконані роботи відповідно до укладеного договору та актів виконаних робіт з капітального ремонту покрівлі та заміни вікон будинку культури в с. Надлиманське Овідіопольського району було здійснено передплату за вказаним договором у розмірі 30% на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 396 643,32 грн.

В подальшому, 27.10.2017 між замовником - ІНФОРМАЦІЯ_5 та підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено додаткову угоду №1 до договору про закупівлю робіт по капітальному ремонту №25 від 22.08.2017, відповідно до умов якої до п.10.1 основного договору були внесені зміни, а саме щодо строку дії договору (його виконання), який продовжено з 22.08.2017 до 31.12.2018.

Між замовником - ІНФОРМАЦІЯ_6 (правонаступник ІНФОРМАЦІЯ_7 ) та підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено додаткову угоду № 2 до договору про закупівлю робіт по капітальному ремонту №25 від 22.08.2017, відповідно до умов якої до п.3.1. та п.5.1. основного договору були внесені зміни, а саме щодо оплати умов договору на 2018 рік в сумі 925 501, 08 грн. та щодо строку дії договору (його виконання) до 31.12.2018.

Між замовником - ІНФОРМАЦІЯ_6 (правонаступник ІНФОРМАЦІЯ_7 ) та підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено додаткову угоду № 3 до договору про закупівлю робіт по капітальному ремонту №25 від 22.08.2017, відповідно до умов якої до п.3.1. основного договору були внесені зміни, а саме щодо ціни основного договору, яку було зменшено з 1 322 144, 40 грн. до 1 284 722, 40 грн. та щодо оплати умов договору на 2018 рік, яку було зменшено з 925 501, 08 грн. до 852 328, 08 грн.

Між замовником - ІНФОРМАЦІЯ_6 (правонаступник ІНФОРМАЦІЯ_7 ) та підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено додаткову угоду № 4 до договору про закупівлю робіт по капітальному ремонту № 25 від 22.08.2017, відповідно до умов якої до п.3.1. та п.5.1. основного договору були внесені зміни, а саме щодо ціни основного договору, зменшено з 1 284 722, 40 грн. до 1 248 971,40 грн., щодо оплати умов договору на 2019 рік в сумі 852 328, 08 грн. та щодо строку дії договору (його виконання) з 22.08.2017 до 31.12.2019.

Між замовником - ІНФОРМАЦІЯ_6 (правонаступник ІНФОРМАЦІЯ_7 ) та підрядником - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено додаткову угоду № 5 до договору про закупівлю робіт по капітальному ремонту № 25 від 22.08.2017, відповідно до умов якої до п.3.1. основного договору були внесені зміни, а саме щодо ціни основного договору, яку було зменшено з 1 284 722,40 грн. до 1 093 930, 92 грн. та щодо оплати умов договору на 2019 рік в сумі 697 287, 60 грн.

Крім того, встановлено що в подальшому, правонаступником ІНФОРМАЦІЯ_4 - ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) платіжним дорученням від 10.04.2019 щодо сплати грошових коштів за виконані роботи відповідно до укладеного договору та акту виконаних робіт з капітального ремонту покрівлі та заміни вікон будинку культури в с. Надлиманське Овідіопольського району № 2 від 05.04.2019, було здійснено оплату за вказаним договором на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 697 287, 60 грн.

Детальним опрацюванням роздрукованої з мережі Інтернет публікації з сайту ІНФОРМАЦІЯ_10 (у тому числі фото та відео матеріалів долучених до вказаної публікації) щодо проведення ІНФОРМАЦІЯ_11 було встановлено, що дотепер в порушення умов основного договору з капітального ремонту покрівлі та заміни вікон будинку культури в с. Надлиманське

Овідіопольського району №25 від 22.08.2017 не проведено заміну вікон, хоча акт виконаних робіт підписано 05.04.2019.

Вищевикладені обставини свідчать про наявність факту можливого вчинення деякими посадовими особами органу місцевого самоврядування протиправних дій у бюджетній сфері.

Приймаючи о уваги вищевикладене, з метою встановлення об`ємів виконаних робіт, 05.03.2020 у кримінальному провадженні до проведення призначена будівельно технічна експертиза, проведення якої доручено судовому експерту ОСОБА_7 .

13.03.2020 до слідчого надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи: проектно кошторисну документацію на капітальний ремонт покрівлі та заміну вікон будинку культури в АДРЕСА_1 ; акти на закриття приховуваних робіт по капітальному ремонту покрівлі та заміну вікон будинку культури в АДРЕСА_1 ; Товарно-транспортні накладні на придбання будівельних матеріалів, що використовувались для проведення капітального ремонту покрівлі та заміну вікон будинку культури в АДРЕСА_1 ; технічний паспорт на будівлю будинку культури в АДРЕСА_1 .

Оригінали вказаних документів необхідні для проведення відповідних експертиз, а також з метою пред`явлення їх для огляду під час проведення допитів.

Поряд з цим, є достатні підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, щодо яких подається клопотання про надання тимчасового доступу, у зв`язку з чим прошу його розглянути без виклику представника сільської ради, у володінні якої знаходяться документи.

Під час здійснення процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні, місцевою прокуратурою 05.02.2020 на підставі вимог ст. ст. 36, 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_12 було направлено запит про витребування ґрунтовної інформації щодо реалізації укладеного договору між ІНФОРМАЦІЯ_4 (правонаступник ІНФОРМАЦІЯ_7 ) та підрядними організаціями під час проведення робіт з капітального ремонту покрівлі та заміни вікон будинку культури в с. Надлиманське Овідіопольського району Одеської області, а також щодо витребування належним чином завірених копій документів щодо виконання вказаного договору зі строком виконання запиту до 12.02.2020. Однак, станом на 13.02.2020 жодної відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_12 до місцевої прокуратури не надходило.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 163 КПК України, розгляд клопотання провести без виклику осіб у володінні яких знаходяться вказані документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення необхідних документів.

Відомості в зазначеній вище документації можливо використати як доказ, оскільки містять фактичні данні та відомості, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Обставини, які передбачаються довести за допомогою цієї інформації, іншими способами довести неможливо, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під 0000199 від 03.02.2020 за ч.2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати прокурору Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , або слідчому слідчого відділу Овідіопольського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , або за їх дорученням оперативним працівникам Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_13 з можливістю ознайомитися з ними та вилучити, а саме до оригіналів наступних документів: проектно кошторисної документації на капітальний ремонт покрівлі та заміну вікон будинку культури в АДРЕСА_1 ; актів на закриття приховуваних робіт по капітальному ремонту покрівлі та заміну вікон будинку культури в АДРЕСА_1 ; Товарно-транспортним накладним на придбання будівельних матеріалів, що використовувались для проведення капітального ремонту покрівлі та заміну вікон будинку культури в АДРЕСА_1 ; технічного паспорту на будівлю будинку культури в АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 16.04.2020 року.

Копію ухвали направити зацікавленим особам.

У разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1