Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/90/2020 Справа № 641/7859/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2020 року слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю сторін кримінального провадження:
слідчого ОСОБА_3
розглянувши клопотання слідчого СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Харківської місцевої прокуратури № 5, ОСОБА_4 про поновлення та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001570 від 19.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова 14.01.2020 року надійшло клопотання слідчого СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Харківської місцевої прокуратури № 5, ОСОБА_4 про поновлення та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001570 від 19.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України до шести місяців.
В судове засідання 17.01.2020 року слідчий ОСОБА_3 не з`явилась, надала суду заяву про відкладення судового розгляду у зв`язку з добовим чергуванням.
В судовому засіданні 20.01.2020 року слідчий ОСОБА_3 заявлене клопотання підтримала та в його обґрунтування пояснила, що провадженні СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за № 0001570 від 19.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення - злочину передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.1 ст. 364 КК України.
Строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001570 від 19.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення - злочину передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.1 ст. 364 КК України закінчився, але у зв`язку з тим, що слідчий отримав ухвалу слідчого судді від 20.12.2019 про скасування постанови про закриття кримінального провадження на підставі абз. 14 ст. 284 КПК України від 03.12.2019 року, 27.12.2019 року, а у подальшому були святкові дня та вона чергувала у оперативно-слідчий групі, слідчий не мала можливості своєчасно звернутися до слідчого судді з вищевказаним клопотанням.
Також слідчий вказує, що на теперішній час особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, та для закінчення досудового розслідування існує необхідність у проведенні ряду слідчих дій, а саме допит можливих свідків кримінального правопорушення, встановлення особи злочинця, для подальшого проведення із ним слідчих дій та повідомлення про підозру у скоєнні вказаного кримінального правопорушення, у зв`язку з чим просить поновити та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Дослідивши надані докази та матеріали клопотання, суд дійшов до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
До клопотання додано витяг з ЄРДР № 0001570 від 19.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України.
Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0001570 від 19.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення - злочину передбаченого ч. 1 ст. 366, ч.1 ст. 364 КК України закінчився 19.07.2019.
03.12.2019 слідчим СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 була винесена постанова про закриття кримінального провадження на підставі абз. 14 ст. 284 КПК України.
Однак, 20.12.2019 ухвалою слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова постанову слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження на підставі абз. 14 ст. 284 КПК України скасовано з причини того, що постанова прийнята слідчим без належного дослідження обставин кримінального провадження та відповідного аналізу і оцінки даних досудової перевірки, що призвело до неповноти досудового розслідування, а також у зв`язку з тим, що слідчим не вирішувалось питання щодо своєчасного звернення з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Аналізуючи наведені норми слід дійти висновку, що слідчий або прокурор не пізніше п`яти днів до закінчення строку досудового розслідування мають право звернутися до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, а інакше, при закінченні строку визначеному ст. 219 КПК України, зобов`язані закрити кримінальне провадження, в той же час слідчий суддя повинен розглянути клопотання до спливу строку досудового розслідування тобто зобов`язаний прийняти процесуальне рішення. При цьому строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001570 від 19.07.2018 року закінчився 19.07.2019 року, а до суду клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло 14.01.2020 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.
Отже, оскільки клопотання надійшло після закінчення строку досудового розслідування слідчий суддя взагалі позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами встановленими Законом строку досудового розслідування.
Факт не прийняття своєчасно слідчим рішення щодо звернення до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України позбавляє можливості слідчого суддю приймати процесуальні рішення, які він має повноваження приймати у порядку передбаченому КПК України у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування.
Слідчий суддя звертає увагу на низький рівень підготовки матеріалів клопотання слідчим, оскільки клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло після спливу майже шести місяців після закінчення строку досудового розслідування, що свідчить про нехтування слідчим своїх процесуальних обов`язків, встановлених ст. 40 КПК України та нівелювання завдань кримінального провадження, закріплених ст. 2 КПК України.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Харківської місцевої прокуратури № 5, ОСОБА_4 про поновлення та продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № № 0001570 від 19.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1