Справа № 146/364/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" травня 2020 р. смт.Томашпіль

Слідчий суддя Томашпільського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

04 травня 2020 року в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії, в якій скаржник просить визнати незаконною бездіяльність начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає в невнесені до ЄРДР даних за заявою від 15 квітня 2020 року; зобов`язати начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за ч.3 ст. 190, ч.3 ст. 358 КК України та розпочати досудове розслідування.

Дану скаргу мотивовано наступним.

15 квітня 2020 року ОСОБА_3 та ще вісім заявників звернулися до Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення з законною вимогою внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

27 квітня 2020 року ухвалою слідчого судді Томашпільського районного суду Вінницької області було визнано незаконною бездіяльність та зобов`язано слідчий відділ Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Скаржник вказує, що 29 квітня 2020 року в приміщенні Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області було вручено витяг з ЄРДР, згідно з яким органом досудового розслідування внесено відомості за ч.1 ст.358 КК України.

Тобто всупереч положенням ст. 214 КПК України, відомості до ЄРДР з ч.3 ст.190, ч.3 ст.358 КК України не внесено та не розпочато досудове розслідування, тому вважає, що така бездіяльність слідчого СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП суперечить вимогам ст. 214 КПК України та порушує її процесуальні права у зв`язку з чим вона вимушена звернутися до слідчого судді.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала за викладених в ній обставин, просила її задовільнити.

Начальник СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки відомості за заявою скаржниці та восьми заявників до ЄРДР внесено.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно частин 1, 2, 4 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Судом встановлено, що 15 квітня 2020 року ОСОБА_3 та ще вісім заявників звернулися до Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення з законною вимогою внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

27 квітня 2020 року ухвалою слідчого судді Томашпільського районного суду Вінницької області було визнано незаконною бездіяльність та зобов`язано слідчий відділ Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

28 квітня 2020 року вказані відомості було внесено до ЄРДР за №0000096 з попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст. 358 КК України, за колективною заявою жителів с.Вила, Томашпільського району від 28.04.2020 року.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Таким чином, досліджуючи матеріали справи, судом встановлено, що відповідальною особою СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області не було внесено відомостей до ЄРДР за колективною заявою про вчинення кримінальних правопорушень, від 15.04.2020 року. Ухвала слідчого судді від 27 квітня 2020 року виконана не була. Такі дії не відповідають положенню частини 4 статті 214 КПК України, згідно з якою слідчий зобов`язаний прийняти та зареєструвати заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи, що відповідальною особою Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області вимоги ст. 214 КПК України після отриманої ухвали слідчого судді дотримані не були, відомості до ЄРДР за колективною заявою від 15.04.2020 року не вносились, вважаю скаргу обґрунтованою, яка підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 303, 309, 376 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення до ЄРДР даних за результатами розгляду заяви від 15 квітня 2020 року

Зобов`язати начальника СВ Томашпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою від 15 квітня 2020 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1