пр. № 1-кс/759/7443/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 листопада 2019 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора прокуратури Київської області ОСОБА_5 у кримінальномупровадженні № 0000292 від 22.08.2019 року, що полягає у нездійсненні
процесуальних дій, які зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, -

В С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою, в якій просить суд, зобов`язати прокурора, яким здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року - начальника відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Київської області ОСОБА_5 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 25.10.2019 року про надання в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року із можливістю робити з них копії шляхом фотографування до завершення досудового розслідування та про повідомлення дати, часу та місця надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року шляхом направлення відповідного письмового повідомлення, в порядку та в строки, встановлені ст. 220 КПК України, та надати адвокату ОСОБА_3 в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року із можливістю робити з них копії шляхом фотографування до завершення досудового розслідування.
Під час розгляду скарги встановлено, що 25.10.2019 року, адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 до канцелярії прокуратури Київської області подано клопотання на ім`я прокурора прокуратури Київської області ОСОБА_5 , якою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року, про надання в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року із можливістю робити з них копії шляхом фотографування до завершення досудового розслідування та про повідомлення дати, часу та місця надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року шляхом направлення відповідного письмового повідомлення.
Клопотання від 25.10.2019 року було отримано прокуратурою Київської області - 25.10.2019 року.
Відповідно до п. 2.2 Інструкції з діловодства в органах прокуратури України, затвердженої наказом Генерального прокурора України № 3 від 15.01.2013 року, документи передаються на розгляд та виконання не пізніше наступного дня після їх реєстрації, а в разі реєстрації у п`ятницю у другій половині дня або передсвяткові дні - не пізніше наступного робочого дня.
Згідно даних положень, клопотання від 25.10.2019 року було передано прокурору прокуратури Київської області ОСОБА_5 у даному кримінальному провадженні - не пізніше28.10.2019 року.
Проте, прокурором прокуратури Київської області ОСОБА_5 , якою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року, не було прийнято жодного процесуального рішення за результатами розгляду клопотання про надання в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року із можливістю робити з них копії шляхом фотографування до завершення досудового розслідування та про повідомлення дати, часу та місця надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року шляхом направлення відповідного письмового повідомлення, як того вимагають положення ст. 220 КПК України.
Зокрема, матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000292 від 22.08.2019 року до завершення досудового розслідування в порядку ст. 221 КПК України надано не було та не було повідомлено про дату, час та місце надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000292 від 22.08.2019 року, зазначене клопотання задоволено не було, постанови про відмову в задоволенні чи про часткову відмову в задоволенні такого клопотання прокурором винесено не було.
Таким чином, прокурором прокуратури Київської області ОСОБА_5 , якою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року, вчинено бездіяльність, яка полягає у нерозгляді клопотання захисника від 25.10.2019 року про надання в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000292 від 22.08.2019 року із можливістю робити з них копії шляхом фотографування до завершення досудового розслідування та про повідомлення дати, часу та місця надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року шляхом направлення відповідного письмового повідомлення, в порядку та в строки, визначені ст. 220 КПК України, а також у ненаданні для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року до завершення досудового розслідування.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання».
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України визначено право потерпілого на оскарження на досудового провадженні бездіяльності слідчого, яке полягає, зокрема, у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Згідно ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Окрім того, встановлений ст. 221 КПК України обов`язок прокурора за клопотанням сторони захисту надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування до його завершення є імперативним, а отже підлягає обов`язковому виконанню після отримання прокурором відповідного письмового клопотання без будь-яких застережень, обмежень та відмов у його виконанні.
Отже, у даному випадку маємо бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, розгляд клопотання в порядку ст. 220 КПК України, які слідчий зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, не більше трьох днів з моменту подання клопотання.
Враховуючи викладене, вважаю, що доводи скарги щодо бездіяльності прокурора прокуратури Київської області ОСОБА_5 , щодо не розгляду клопотання адвоката, доведені під час розгляду скарги, узгоджуються із наданими слідчому судді доказами.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати прокурора, яким здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року - начальника відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Київської області ОСОБА_5 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 25.10.2019 року про надання в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року із можливістю робити з них копії шляхом фотографування до завершення досудового розслідування та про повідомлення дати, часу та місця надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року шляхом направлення відповідного письмового повідомлення, в порядку та в строки, встановлені ст. 220 КПК України, та надати адвокату ОСОБА_3 в порядку ст. 221 КПК України для ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000292 від 22.08.2019 року із можливістю робити з них копії шляхом фотографування до завершення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1