Справа №463/2741/20
Провадження №1-кс/463/1632/20
У Х В А Л А
про відмову в задоволенні скарги

31 березня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Cлідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинені кримінальні правопорушення за його заявою, -

встановив:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за його заявою від 19 березня 2020 року.
Скаргу мотивує тим, що 19.03.2020 року ним було скеровано до Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, заяву про злочин, згідно якої просив притягнути до кримінальної відповідальності невідомих йому осіб, які таємно від Жовківського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс» заволоділи земельними ділянками, які перебували у постійному користуванні ЖДЛП ЛГП «Галсільліс». Уповноважена особа Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, в порушення вимог ст.214 КПК України протягом 24 годин з моменту отримання заяви питання про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення не вирішив, натомість листом від 23.03.2020 року за №Г-1717/12-03/1-20 за підписом начальника Першого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, ОСОБА_4 скаржника проінформовано про скерування заяви про злочин для організації її розгляду в межах компетенції до ГУ НП у Львівській області. А тому скаржник звернувся до слідчого судді з відповідною скаргою, яку просить задоволити.
У зв`язку із запровадженням на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 на усій території України карантину з 12 березня до 3 квітня 2020 року, який продовжено до 24 квітня 2020 року, розгляд справи здійснювався без виклику учасників справи на підставі наявних матеріалів та з урахуванням висловленої скаржником згоди щодо розгляду скарги без його участі.

Дослідивши матеріали скарги вважаю, що в задоволенні такої слід відмовити виходячи з наступних підстав.
Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Підпунктом 1 пункту 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.
Судом встановлено, що 19.03.2020 року ОСОБА_3 було скеровано до Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, заяву про злочин. Та відповідно скаржник просив внести відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення.

Згідно долученої до матеріалів справи копії заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19.03.2020 року встановлено, що згідно такої скаржник ОСОБА_3 просив притягнути до кримінальної відповідальності невідомих йому осіб, які таємно від Жовківського дочірнього лісогосподарського підприємства ЛГП «Галсільліс» заволоділи земельними ділянками, які перебували у постійному користуванні ЖДЛП ЛГП «Галсільліс». Поряд з цим, конкретних статтей, за якими просить внести відомості до ЄРДР не вказує, як і не зазначає жодних обставин, які б свідчили про факт незаконно заволодіння земельними ділянками. Не додано жодних документів на підтвердження факту перебування земельних ділянок у постійному користуванні ЖДЛП ЛГП «Галсільліс».

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину (кримінального правопорушення), мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про вчинене кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Аналіз долученої скаржником до матеріалів скарги заяви про вчинення кримінального правопорушення свідчить про те, що скаржником формально зазначено про вчинення злочину без конкретизації його суті та без зазначення доказів, які б про це свідчили.
У зв`язку з вищенаведеним суд у скарзі відмовляє.
Керуючись вимогами статей 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

постановив:
В скарзі відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1