465/721/20
1-кс/465/284/20
У Х В А Л А
про відкриття провадження за скаргою
18.02.2020 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги Голови ОСББ «Кайзервальд-Львів»- ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла скарга Голови ОСББ «Кайзервальд-Львів»- ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що Головою ОСББ «Кайзервальд-Львів»- ОСОБА_2 до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області була подана заява (вих. №14/20 від 06.02.2020) про завідомо неправомірне прийняття рішення відповідальними працівниками Департаменту ДАБІ у Львівській області, щодо відновлення дії містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва за адресою: м. Львів, вул. Харківська, 27, яке було затверджено рішенням виконавчого комітету ЛМР № 1409 від 21.12.2018. Дана заява до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області була подана на підставі відповіді інспекції ДАБК у Л/о (вих. № 1013-6/5580-19) від 02.12.2019) в якій вказано про те, що на підставі наказу ДАБІ України № 973 від 05.09.2019 та направлення № 57-мб/пз від 16.09.2019 проведено позапланову перевірку Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування ЛМР стосовно виконання вимог припису Департаменту ДАБІ у Л/о № 28-мб/пз від 16.05.2019. Вказано, що перевіркою встановлено, що на виконання вимог припису Управлінням архітектури та урбаністики Департаменту містобудування ЛМР внесено уточнення до містобудівних умов та обмежень, про що поінформовано Департамент ДАБІ у Л/о листом Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування ЛМР вих.№ 2401 -вих-7606 від 15.08.2019. Також вказано, що у відповідності до представленого Висновку, щодо протипожежних відстаней між житловими будинками № 01/08 від 02.08.2019 експерта з питань пожежної безпеки ОСОБА_3 , на підставі результатів перевірки прийнято рішення від 11.10.2019 № 57-мб/пз про відновлення дії містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва за адресою: м. Львів, вул. Харківська, 27, яке було затверджено рішенням виконавчого комітету ЛМР № 1409 від 21.12.2018. Інспектори ДАБІ у Л/о, які проводили дану перевірку законності видачі даних містобудівних умов та обмежень, не звертають жодної уваги і неправомірно відновлють їх дію, опираючись на неправомірний висновок експерта з питань пожежної безпеки ОСОБА_3 . Сама ж неправомірність висновку експерта з питань пожежної безпеки ОСОБА_3 полягає в тому, що в своєму висновку він посилається на норми ДБН Б.2.2-12:2018, який є не діючим і ніколи ним не був, оскільки він втратив чинність так і не набравши законної сили по причині оскарження його дії до судової інстанції. Натомість з 01 жовтня 2019 року діючим (чинним) є ДБН Б.2.2-12:2019, який необхідно було брати до уваги при проведенні перевірки та при винесенні рішення про відновлення дії від 11 жовтня 2019р про що просто зобов`язані були знати (не могли не знати) відповідальні інспектори ДАБІ у Л/о ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
Таким чином, інспектори ДАБі у Л/о ОСОБА_4 та ОСОБА_5 призупиняли дію містобудівних умов та обмежень, вказуючи в вимогах припису від 16.05.2019 № 28-мб/пз про те, що в документах було посилання на ДБН 360-92, який був не діючий (втратив чинність 23.04.2018) і водночас даними інспекторами було завідомо неправомірно відновлено дію містобудівних умов та обмежень на підставі долучення висновку експерта з питань пожежної безпеки ОСОБА_3 , який в своєму висновку опирається на норми також недіючого ДБН Б.2.2-12:2018.
У заяві до Франківського ВП ГУНГІ у Л/о скаржник ставив вимогу про відкриття кримінального провадження за ознакою кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364 КК України (зловживання службовим становищем) та ст. 367 КК України (службова недбалість /халатність/), щодо відповідальних працівників Департаменту ДАБІ у Львівській області, якими було завідомо неправомірно відновлено дію містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва за адресою: м. Львів, вул. Харківська, 27, яке було затверджено рішенням виконавчого комітету ЛМР № 1409 від 21.12.2018.
Станом на час подання скарги, уповноваженою особою СВ Франкізського ВП ГУНП у Л/о не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо вищезазначеного правопорушення, таким чином має місце неправомірна бездіяльність органу досудового розслідування з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У зв`язку із цим, ним, скаржником подано заяву про кримінальне правопорушення, проте відомості до ЄРДР внесені не були.

Просить суд визнати бездіяльність Франківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Скарга підлягає розгляду у Франківському районному суді м. Львова, а із змісту такої вбачаються підстави для відкриття провадження у справі.

На підставі наведеного, керуючись статтями 303-305 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

Відкрити провадження у справі за скаргою ОСББ «Кайзервальд-Львів» на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення

Призначити скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Франківського районного суду м. Львова за адресою: м. Львів, вул. Генерала Чупринки,69 на 21 лютого 2020 року о 14 год. 30 хв. в залі суду та повідомити учасників судового розгляду про час і місце розгляду скарги.

Попередити скаржника, що згідно ст. 306 ч.3 КПК України, його явка або явка його представника є обов`язковою.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6