У Х В А Л А

27 грудня 2019 року м. Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявниці ОСОБА_3 , розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви від 19.12.2019 року,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_3 23.12.2019р. звернулася до слідчої судді зі скаргою на бездіяльність уповноваженого слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви від 19.12.2019 року.

Скаргу обґрунтовує тим, що їй на праві приватної власності належать нежитлове приміщення №7, загальною площею 49,7кв.м. та нежитлове приміщення АДРЕСА_1 . Дані приміщення утворилися шляхом поділу належного їй на праві власності нежитлового приміщення №7 загальною площею 88,6ев.м. На сьогоднішній день ремонт цих нежитлових приміщень майже завершений.

17.10.2019р. невідомі особи проникли у дані нежитлові приміщення, здійснили крадіжку зв`язки ключів від цих нежитлових приміщень, демонтаж вікна та дверей в приміщенні АДРЕСА_2 , грабіж віконних створок з приміщення №7А. За цими фактами відкрито кримінальні провадження, про що є записи у ЄРДР за № 0003569 від 18.10.2019; №0003742 від 01.11.2019; № 0003739 від 01.11.2019.

25.10.2019р. протизаконні дії продовжились та полягали в умисному пошкодженні майна, а саме: були розмальовані червоною фарбою надписами «продам» фасад будинку під вікном мого приміщення та двері обох нежитлових приміщень №7 і №7А, у вхідних дверях приміщення №7А розбитий великий склопакет, про що подано заяву до Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області.

Під час вказаних кримінальних проваджень стало відомо, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 27.08.2019р. зареєстровано право приватної власності ОСОБА_4 на нежитлове приміщення №3, загальною площею 88,51 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 ., про що свідчить витяг №186365721 від 27.10.2019р. Дане приміщення по площі та конфігурації схоже на нежитлове приміщення ОСОБА_3 . Відтак, вважає, що реєстрація права власності на вказане вище нежитлове приміщення за ОСОБА_4 може мати ознаки підроблення, а періодичні посягання на її приватну власність можуть мати на меті заволодіння нерухомим майном ОСОБА_3 у шахрайський спосіб.

19.12.2019 року звернулася до Шевченківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області із заявою-повідомленням про злочини, передбачені ч.4 ст.190, ст.358, ст.365-2 КК України, яке зареєстровано за вх.№Л-185/оп. Проте, відомості за її заявою про злочин не внесені до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування. Вважає, що уповноваженими працівниками Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області допущено бездіяльність. Просить зобов`язати Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області невідкладно внести в ЄРДР за її заявою відомості про злочин і розпочати досудове розслідування, повідомити її у встановленому порядку і в строк про початок кримінального провадження та про закінчення досудового розслідування за її заявою від 19.12.2019р.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та просила її скаргу задовольнити.

Слідчий СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області у судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України неявка слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Заслухавши пояснення скаржниці, дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно положень ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

За ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, серед іншого, відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

Встановлено, що 19.12.2019р. ОСОБА_3 подала в Шевченківський ВП ГУ НП у Львівській області заяву(повідомлення) про вчинення щодо неї злочинів, передбачених ч.4 ст.190, ст. 358, ст. 365-2 КК України. Заява зареєстрована за вх. № Л-185/оп. Ця заява (повідомлення) про злочин містила відомості, необхідні та достатні для внесення їх до ЄРДР. У ній зазначалися, обставини, що можуть свідчити про вчинення злочинів, передбачених ч.4 ст.190, ст. 358, ст. 365-2 КК України.

Проте, подана ОСОБА_3 заява(повідомлення) про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.

Згідно розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч.5 ст. 214 КПК України.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

На такий порядок розгляду заяв вказується також в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017.

Відтак підстав для невнесення відомостей в ЄРДР в упоноваденої особи Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області не було.

У своїй скарзі ОСОБА_3 також просить зобов`язати Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області повідомити її у встановленому порядку і в строк про початок кримінального провадження та про закінчення досудового розслідування за її заявою від 19.12.2019р. Слідча суддя вважає такі вимоги скарги передчасними, оскільки бездіяльність полягала у невнесенні уповноваженою особою відомостей про злочин до ЄРДР і не стосується вчинення подальших дій в ході досудового розслідування.

Враховуючи все вищенаведене, скарга підлягає до часткового задоволення, слід зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про злочин на підставі заяви (повідомлення) про злочин ОСОБА_3 , поданої в Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області 19.12.2019 року та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст. 2, 214, 303, 306, 307, 376 КПК України, слідча суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про злочин на підставі заяви (повідомлення) про злочин ОСОБА_3 , поданої в Шевченківський ВП ГУНП у Львівській області 19.12.2019 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_5 -Шумська