печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 грудня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участю сторін кримінального провадження:

підозрюваного ОСОБА_3 , процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві у залі суду судове провадження за клопотанням прокурора у кримінальному провадженні прокурора військової прокуратури Черкаського гарнізону ОСОБА_5 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000059 від 31 липня 2019 року ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В :
04.12.2019 прокурор військової прокуратури Черкаського гарнізону лейтенант юстиції ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з наведеним вище клопотанням.

Клопотання обґрунтовує тим, що Слідчими Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, за процесуального керівництва військової прокуратури Черкаського гарнізону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000059 від 31.07.2019 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Прокурор вказує, що на підставі клопотання слідчого, погодженого із прокурором, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 10.10.2019 у справі № 757/54168/19-к підозрюваного ОСОБА_3 відсторонено від посади начальника Драбівської державної податкової інспекції Золотоніського управління Головного управління ДПС у Черкаській області строком до 06.12.2019.

На даний час обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного ОСОБА_3 від посади, продовжують існувати, а тому з метою досягнення дієвості кримінального провадження, збору усіх доказів злочинної діяльності підозрюваного ОСОБА_3 та унеможливлення факту спотворення останнім чи знищення таких доказів, виникла необхідність у продовженні строку відсторонення ОСОБА_3 від посади начальника Драбівської державної податкової інспекції Золотоніського управління Головного управління ДПС у Черкаській області в межах строку досудового розслідування, який постановою військового прокурора Черкаського гарнізону ОСОБА_6 від 02.12.2019 продовжено до трьох місяців, тобто до 09.01.2020.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Підозрюваний у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував та просив відмовити у його задоволенні. Підозрюваний ОСОБА_3 долучив до матеріалів клопотання заяву про розгляд клопотання про продовження відсторонення останнього від посади без участі його захисника.

Вивчивши клопотання, заслухавши пояснення учасників провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Частиною першою ст. 154 КПК України визначено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

09.10.2019 ОСОБА_3 повідомлено про підозру в одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе, за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням наданого службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Надалі на підставі клопотання слідчого, погодженого із прокурором, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 10.10.2019 у справі № 757/54168/19-к підозрюваного ОСОБА_3 відсторонено від займаної посади начальника Драбівської державної податкової інспекції Золотоніського управління Головного управління ДПС у Черкаській області строком до 06.12.2019.

Частиною 1 статті 158 КПК України передбачено, що прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.

Окрім того, суд враховує, що відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Прокурором в судовому засіданні доведено, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення ОСОБА_3 від посади протягом дії попередньої ухвали, враховуючи дотримання процедури розсекречення матеріальних носіїв інформації за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, навантаження на органи суду, а також експертів Черкаського НДЕКЦ МВС України.

Крім того, у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 0000059, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 158 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у продовженні строку відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе, що обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати або сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Ураховуючи наведене приходжу до висновку про те, що прокурором в клопотанні та в судовому засіданні доведено, що потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного, як відсторонення його від посади, оскільки перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_3 , зважаючи на його стаж роботи в правоохоронних органах зможе використовувати своє службове становище, знищити документи, які можуть бути використані як доказ факту вчинення кримінального правопорушення, впливати на свідків, в тому числі і на тих, які значаться та встановлюються у кримінальному провадженні, може негативно вплинути на досягнення завдань кримінального провадження, що у відповідності до ст. 155 КПК України є підставою для відсторонення від посади.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст. ст. 154, 155, 156, 157, 158, 309, 392, 532, 534 КПК України,

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Продовжити відсторонення підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000059 від 31 липня 2019 року від посади начальника Драбівської державної податкової інспекції Золотоніського управління Головного управління ДПС у Черкаській області у межах строку досудового розслідування, а саме до 09 січня 2020 року.

Покласти обов`язок щодо подання засвідченої копії даної ухвали до кадрового підрозділу Золотоніського управління Головного управління ДПС у Черкаській області до відома та виконання на прокурора у кримінальному провадженні № 0000059.

Ухвала підлягає негайному виконанню у порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційної інстанції протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1