Справа № 461/5278/20
Провадження № 1-кс/461/4419/20
УХВАЛА
іменем України

08.07.2020 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ГУНП у Львівській обалсті, -

встановив:

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність службових осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнеенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 04.07.2020 р. про вичнення кримінального правопорушення, та зобов`язати службових осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області внести до ЄРДР відповідні відомості про кримінальні правопорушення за його заявою № 1724 від 04.07.2020 року та розпочати досудове розсілдування..

Обґрунтовуючи скаргу, покликається на те, що 04.07.2020 року ним до Головного управління Національної поліції у Львівській області було направлено через сервіс автоматизованої обробки та контролю вхідної кореспонденції заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 152 КК України, яку зареєстровано за № 617024. У вказаній заяві ОСОБА_3 повідомляв про факт згвалтування (дій сексуального характеру, пов`язаних із вагінальним та оральним проникненням в тіло іншої особи з використанням геніталій без добровільної згоди потерпілої особи) 28.06.2020 р. старшим лейтенантом ОСОБА_4 потерпілої ОСОБА_5 , яка проходить військову службу в НОМЕР_1 навчальному центрі в АДРЕСА_1 . При цьому, відомості про цей злочин службовими особами Головного управління Національної поліції у Львівській області на час розгляду скарги не внесені до ЄРДР. Вважає, що така бездіяльність службових осіб ГУНП у Львівській області суперечить ст.214 КПК України та порушує права потерпілої, визначені КПК України. Просить скаргу задовольнити.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, у скарзі просив проводити її розгляд без його участі у зв`язку з карантинними заходами через поширення коронавірусної хвороби (КОВІД-19), вимоги скарги підтримав з мотивів наведених у ній.

Представник суб`єкта оскарження та прокурор у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддяв важає за можливе проводити розгляд справи у відсутності суб"єкта оскарження та прокурора на підставі наявних у справі матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

В судовому засіданні встановлено, що 04.07.2020 року скаржник ОСОБА_3 направив через сервіс автоматизованої обробки та контролю вхідної кореспонденції подав до Головного управління Національної поліції у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.152 КК України, за № 1724, яка була зареєстрована за № 617024.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до п.22 Перехідних положень КПК України (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2013, № 9-10, № 11-12, № 13, ст.88), рекомендовано Генеральній прокуратурі України протягом трьох місяців з дня опублікування цього Кодексу: 1) створити Єдиний реєстр досудових розслідувань, розробити та затвердити за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, положення про порядок його ведення; 2) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Кодексом.

Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила (ст.25 КПК України).

З аналізу зазначених норм випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для них КПК України.

При цьому, як встановлено в ході розгляду справи, вищенаведених дій службовими особами Головного управління Національної поліції у Львівській області вчинено не було.

Як встановлено в ході розгляду скарги та вбачається з матеріалів справи, заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, в цілому відповідає критеріям, визначеним ст.214 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги той факт, що заява про вчинення кримінального правопорушення від 04.07.2020 року не розглянута належним чином, відомості про злочин не внесено до ЄРДР, приходжу до переконання, що службовими особами Головного управління Національної поліції у Львівській області не було вжито належних заходів щодо дотримання вимог, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, відтак скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області вжити передбачені положеннями ст.214 КПК України заходи щодо реєстрації заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення № 617024 від 04.07.2020 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1