Справа № 331/3674/18
Провадження №1-кс/331/429/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 травня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000897, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2018 року, -

ВСТАНОВИВ:
До Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000897, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2018 року, в якій заявник просив скасувати постанову слідчого слідчого відділення Олександрівського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 15.01.2020 р. про закриття кримінального провадження № 0000897 від 12.04.2018 року.

В обґрунтування заяви ОСОБА_3 вказав на те, що під час винесення оскаржуваної постанови було порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки, не було виконано численні вказівки Запорізької місцевої прокуратури № 1, не були вчиненні інші процесуальні дії спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження та не вирішені питання зупинення досудового слідства у періоди не проведення будь-яких слідчих дій, що прямо впливає на додержання строків досудового слідства. У зв`язку з вищевикладеним звернувся до слідчого судді.
Представник ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив скасувати постанову слідчого від 15.01.2020 року про закриття кримінального провадження.

Слідчий ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, раніше надала заяву про розгляд скарги без її участі, проти задоволення скарги заперечує.
Слідчий суддя, вислухавши думку адвоката ОСОБА_3 , вивчивши матеріали наданої заяви та додані документи, матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.
В провадженні СВ Олександрівського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження № 0000897, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.04. 2018 року.

З матеріалів кримінального провадження № 0000897 від 12.04.2018 вбачається, що 03.10.2019 року слідчим було направлено до суду клопотання про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, в задоволенні якого ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 10.10.2019 року було відмовлено.
Відповідно до постанови слідчого Олександрівського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 12.10.2019 року, кримінальне провадження №0000897 від 12.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, закрито на підставі п.2ч.1 ст. 284 КПК України.

Постановою прокурора Запорізької місцевої прокуратури №1 від 13.12.2019 року постанову слідчого від 12.10.2019 року про закриття кримінального провадження скасовано та направлено матеріали для .
Постановою слідчого Олександрівського Олександрівського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 15 січня 2020 року, кримінальне провадження №0000897 від 12.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, закрито, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування. Свої висновки слідчий обґрунтовує тим, що строки досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчились, про підозру жодній особі не повідомлено.
Відповідно до положень ч.1, 2 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Крім того, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.

Частинами 1 та 5 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до абз.14 ч.1 ст.284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
У кримінальному провадженні №0000897 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, відомості про яке внесені до ЄРДР 12.04.2018 року, строк досудового розслідування, встановлений ст. 219 КПК України, тобто 18 місяців, закінчився, і цей строк у встановленому законом порядку не продовжений, жодній особі не було повідомлено про підозру, тому у слідчого були законні та обґрунтовані підстави для закриття кримінального провадження.
Зважаючи на те, що згідно ч. 5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, скасування оскаржуваної постанови не може призвести до вчинення будь-яких процесуальних чи слідчих дій у встановленому КПК України порядку.
Постанову про закриття кримінального провадження слідчий ОСОБА_5 винесла в межах своїх повноважень.
Доводи заявника про те, що розслідування було проведено неповно, упереджено та не об`єктивно не стосуються підстави закриття кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи правову підставу для закриття кримінального провадження, яка є імперативною нормою, і те, що слідчий суддя не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування після його закінчення та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку, підстави для скасування постанови відсутні.
Враховуючи вищевикладене слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000897 від 12.04.2018 слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.110, 113, 219, 284, 303, 307, 309-310 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 0000897, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 квітня 2018 року - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її проголошення.
Повний текст ухвали проголошено 04.06.2020 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1