Справа № 453/828/19
№ провадження 1-кс/453/209/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
в с т а н о в и в:
Також вказують, що слідча ОСОБА_5 за отриману неправомірну вигоду покриває злочинну фальсифікацію документів, зловживає службовим становищем, надаючи недостовірну інформацію, оскільки до матеріалів справи додано сфальсифікований акт від 05.01.2016 року і їй не може бути невідомо про незаконний план забудови на місці спільного заїзду і проходу, а також про сфальсифікований витяг від 26.06.2019 року та про багато інших сфальсифікованих документів.
В зв`язку з наведеним вважають дану постанову слідчої ОСОБА_5 незаконною та такою, що підлягає скасуванню.
ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги поданої ним та ОСОБА_4 скарги підтримав повністю та просив таку задовольнити.
ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися, однак попередньо подали до суду клопотання про розгляд скарги у їх відсутності, просила таку задовольнити.
Слідча СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, повідомлялася належним чином, про причини неявки суд не повідомила.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги, дослідивши матеріали кримінального правопорушення, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , слідчий суддя, приходить до наступного.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, визначені статтею 303 КПК України.
Так, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні може бути оскаржене на досудовому розслідуванні особою, якій відмовлено у визнанні потерпілим.
Як встановлено слідчим суддею, 29.05.2020 року заявники звернулися до слідчої у кримінальному провадженні, внесеному 21.06.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000263, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, із клопотанням про визнання їх потерпілими.
В своїй заяві заявники вказують на те, що внаслідок протиправних дій службових осіб при складанні сфальсифікованого акту від 05.01.2016 року та підробки документів на користь сім`ї Кодаєвських органом місцевого самоврядування, відмови у видачі актів обстеження від 14.09.2015 року, 08.09.2015 року та від 10.02.2016 року, відмови у державній реєстрації об`єктів нерухомого майна у спільному користуванні, складанням ОСОБА_6 сфальсифікованих планів земельної ділянки, завдано їм моральної та матеріальної шкоди.
Також зазначають, що матеріальна шкода полягає у знищенні ОСОБА_8 хвіртки, воріт, позбавлення права проходу і проїзду, зіпсування техпаспорту на суму 650 грн., що в загальному становить 2 500 грн., а також заподіяна моральна шкода.
Постановою старшої слідчої СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 від 01.06.2020 року відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000263 від 21.06.2019 року.
Вказана постанова вмотивована тим, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не надали органу досудового розслідування жодних доказів на підтвердження своєї заяви, що у відповідності до ст. 60 КПК України вони вправі робити та надавати зокрема речі чи іншу інформацію, яка має значення для даного кримінального провадження.
Також в дані постанові слідча вказує і те, що заявники не надали жодних доводів та підстав, передбачених ст. 55 КПК України, для підтвердження свого клопотання щодо визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні №0000263 від 21.06.2019 року.
Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають , так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
За положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
На підставі ч. 3 ст. 55 КПК України, потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно положень ст. 55 КПК України, для визнання фізичної особи потерпілою у кримінальному провадженні необхідно дві умови: 1) отримання особою в результаті кримінального правопорушення моральної, фізичної або майнової шкоди; 2) після початку кримінального провадження, подання особою заяви про залучення її до провадження як потерпілої.
При цьому законодавець передбачає тільки одну підставу відмови у визнанні потерпілою, це наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано ні моральної, ні фізичної, ні матеріальної шкоди.
Однак слідча при винесенні оспорюваної постанови від 01.06.2020 року зазначеного обов`язку не дотрималася, оскільки викладені нею в постанові мотиви відмови у визнанні потерпілими обмежуються лише констатацією того, що заявники не надали жодних доводів та підстав, передбачених ст. 55 КПК України, для підтвердження свого клопотання щодо визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні №0000263 від 21.06.2019 року. Разом з тим норма статті 55 КПК України не регламентує і не зобов`язує подачу доказів на спростування доводів завдання шкоди.
Також зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що слідчою не було проведено слідчих дій (про такі у постанові не зазначається) на предмет перевірки заподіяння заявникам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 будь-якої шкоди та останнім не була надана можливість надати обґрунтування та докази в підтвердження спричинення їм моральної та майнової шкоди, при тому, що в заяві про залучення як потерпілих прямо вказується на заподіяння шкоди, тому висновок слідчої про те, що заявникам не завдано шкоди, передбаченої ч. 1 ст. 55 КПК України, є передчасним, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню, а постанова про відмову у визнанні потерпілим скасуванню.
Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 01.06.2020 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному 21.06.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000263, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 01.06.2020 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному 21.06.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000263 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Зобов`язати слідчу СВ Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 повторно розглянути подане клопотання ОСОБА_4 та ОСОБА_3 від 29.05.2020 року про визнання їх потерпілими у кримінальному провадженні, внесеному 21.06.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000263, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складений та оголошувався 15.06.2020 року.

Слідчий суддя