Справа № 405/3029/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , її захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 17.01.2020,за підозрою ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням із заступником прокурора Кіровоградської області звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 17.01.2020 до чотирьох місяців.
Клопотання слідчого мотивовано тим, що в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження за №0000013 від 17.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що з письмовими заявами звернулись ряд медичних працівників «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрія» Олександрійської міської ради, про те що, службовими особами вказаного вище медичного закладу та посадовими особами управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради, здійснюється вимагання неправомірної вигоди грошових коштів, які нараховувались заявникам на їх рахунки, відкриті у банківських установах як премії та за відпрацьований понаднормовий робочий час, у розмірі половини нарахованої заробітної плати.
До вказаної злочинної діяльності причетні: головна медична сестра КП «ЦПМСД м. Олександрія» Олександрійської міської ради ОСОБА_5 , яка передавала зібрані грошові кошти заступникові начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради ОСОБА_7 . Вказані особи здійснювали розподіл отриманих грошових коштів між собою та іншими учасниками злочинної групи.
Встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі наказу головного лікаря КП «ЦПМСД м. Олександрії» від 14.11.2016 № 206-к призначена та перебуває на посаді головної медичної сестри комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрія» Олександрійської міської ради.
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до розпорядження міського голови м. Олександрія, від 13.01.2012 № р-10-к «Про призначення ОСОБА_8 », призначено на посаду заступника начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради з 13.01.2012 та присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування у межах п`ятої категорії посад.
Встановлено, що заступник начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради ОСОБА_7 , використовуючи надану їй владу, розуміючи організаційну, правову залежність працівників КП «ЦПМСД м. Олександрія» від посадових осіб управління охорони здоров`я, протягом 2018 та минулого періоду 2020 року, приймала участь у діяльності злочинної схеми по вимаганню неправомірної вигоди від медичних сестер амбулаторій КП «ЦПМСД м. Олександрія».
Так, ОСОБА_7 , перебуваючи у невстановлених під час досудового розслідування місці та час, схилила ОСОБА_5 до участі у злочинній схемі та відвела їй роль співвиконавця. Відповідно до злочинного плану, ОСОБА_5 використала надану їй владу і повноваження стосовно старших сестер медичних амбулаторій КП «ЦПМСД м. Олександрії» ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та змусила їх отримувати від сестер медичних амбулаторій КП «ЦПМСД м. Олександрії», які працюють на більш, ніж 1 ставку за сумісництвом, передавати кожного місяця ОСОБА_5 та ОСОБА_7 грошові кошти в якості неправомірної вигоди у розмірі частини виплаченої заробітної плати, яка нараховувалась як виплата за відпрацювання на більш, ніж 1 ставку за сумісництвом.
У подальшому, ОСОБА_5 , діючи на виконання злочинного плану, виконала протиправну вказівку ОСОБА_7 та схилила старших сестер медичних амбулаторій КП «ЦПМСД м. Олександрії» до отримання грошових коштів від медичних працівників.
Встановлено, що до медичних працівників амбулаторій вказаного вище комунального підприємства, звернулись старші медичні сестри ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які повідомили медичним працівникам, що їм поставлена вимога керівництвом управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради та КП «ЦПМСД м. Олександрії» Олександрійської міської ради, поінформувати всіх підлеглих медичних сестер амбулаторій №№1-3, про те, що останнім будуть нараховуватись до основної заробітної плати, додатково половина ставки заробітної плати.
Крім того, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 зазначили, що дані надбавки до заробітної плати, які надходили на банківські рахунки медичних сестер, у подальшому знімались та передавались готівкою головній медичній сестрі КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради - ОСОБА_5 , яка в подальшому передавала їх керівництву управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради, а саме: заступникові начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради ОСОБА_7 та іншим невстановленим учасникам злочинної групи.
У разі відмови сестер медичних амбулаторій КП «ЦПМСД м. Олександрії» від передачі нарахованих надбавок до основної заробітної плати, до останніх застосовувались заходи впливу, а саме: отримувалась мінімальна заробітна плата, позбавлення заохочень, у тому числі звільнення з надуманих причин з посад.
Так, 24-25.03.2020 ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні кабінету №301 приміщення КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради за адресою: м. Олександрія, вул. Діброви, 77, слідуючи злочинному умислу, за вказівкою ОСОБА_7 , викликала старших медичних сестер амбулаторії №1,2,3 КП «ЦПМСД м. Олександрії Заіку В.В. ОСОБА_9 , ОСОБА_10 . У приміщенні службового кабінету ОСОБА_5 остання, надала злочинну вказівку старшим медичним сестрам на збір грошових коштів зокремих сестер медичних амбулаторій №1,2,3 КП «ЦПМСД м. Олександрії» та для цього передала їм відповідний список з прізвищами.
25.03.2020 старші медичні сестри, діючи під тиском ОСОБА_5 , отримали від вказаних осіб у якості неправомірної вигоди за вирішення питання про незастосування до сестер медичних амбулаторій №1,2,3 КП «ЦПМСД м. Олександрії» негативного адміністративно-управлінського впливу, у т.ч. щодо не звільнення їх з посад, грошові кошти на загальну суму 55 600 грн., які у приміщенні кабінету №301 КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради за адресою: м. Олександрія, вул. Діброви, 77, передали ОСОБА_5 .
В подальшому, після отримання грошових коштів від старших медичних сестер амбулаторій №1,2,3 в загальній сумі 55 600 гривень, ОСОБА_5 передала неправомірну вигоду заступникові начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради ОСОБА_7 , у її службовому кабінеті №303.
Після цього, 25.03.2020 о 16 год. 35 хв. на підставі ухвали слідчого судді Ленінського районного суду, проведено обшук у приміщенні комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради, за адресою: м. Олександрія, вулиця Діброви, 77, за результатами якого у службовому кабінеті №303 було виявлено та вилучено речові докази у т.ч. грошові кошти в сумі 55 850 грн.
Таким чином, ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , підозрюються у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України тобто, одержання службовою особою, за попередньою змовою групою осіб поєднане з вимаганням неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданої їм влади чи службового становища
27.03.2020 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянці України, уродженці Кіровоградської області м. Олександрія, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , перебуваючої на посаді заступника начальника управління охорони здоров`я Олександрійської міської ради та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянці України, уродженці Кіровоградської області м. Олександрія, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , перебуваючої на посаді головної медичної сестри комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрія» Олександрійської міської ради, раніше не судимій, повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
01.04.2020 ухвалами слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_12 , підозрюваним ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту на строк до 27.05.2020 в період часу з 23 год. 00 хв. до 06 год. наступного дня.
01.04.2020 ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , підозрювану ОСОБА_5 , відсторонено від посади головної медичної сестри комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради з 01.04.2020 до 27.05.2020.
Вина підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_5 в інкримінованому їм кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:
- протоколом обшуку від 25.03.2020 приміщення КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради, за адресою: м. Олександрія, вул. Діброви, 77;
- заявами та показами свідків - медичні працівники КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 ;
- протоколом обшуку від 05.05.2020 приміщення КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради, за адресою: м. Олександрія, вул. Діброви, 77;
- вилученими речовими доказами;
- матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій;
- іншими зібраними у справі доказами, які викривають ОСОБА_7 та ОСОБА_5 у вимаганні та отриманні неправомірної вигоди.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_5 та її захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні не заперечили щодо задоволення клопотання слідчого.
Підозрювана ОСОБА_7 та її захисник ОСОБА_28 в судове засідання не з`явились, надали до суду заяву, в якій просили розглянути справу без їх участі та не заперечували щодо задоволення клопотання слідчого.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, врахувавши викладені слідчим доводи, пояснення учасників судового процесу, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, в провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження за №0000013 від 17.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст. 191 КК України.
27.03.2020 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
01.04.2020 ухвалами слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_12 , підозрюваним ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , обрано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту на строк до 27.05.2020 в період часу з 23 год. 00 хв. до 06 год. наступного дня.
01.04.2020 ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , підозрювану ОСОБА_5 , відсторонено від посади головної медичної сестри комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги м. Олександрії» Олександрійської міської ради з 01.04.2020 до 27.05.2020.
В межах досудового розслідування по даному кримінальному провадженню було здійснено ряд слідчих дій, однак, необхідно виконати наступне:
-на підставі отриманих ухвал суду, провести тимчасові доступи до речей і документів, які знаходяться у володіння банківських установ АТ КБ «ПриватБанк», АТ «Райффайзен банк Аваль», оператора мобільного зв`язку;
-продовжити строк запобіжних заходів підозрюваним ОСОБА_7 та ОСОБА_5 ;
-долучити до матеріалів кримінального провадження висновки призначених судових комп`ютерно-технічних експертиз, судово-технічних експертиз документів, судово-економічної експертизи;
-зібрати в повному обсязі характеризуючі дані про підозрюваних;
-вирішити питання, щодо притягнення до кримінальної відповідальності всіх осіб, причетних до вчинення кримінальних правопорушень у даному кримінальному провадженні;
-скласти та повідомити остаточні підозри всім підозрюваним у кримінальному провадженні;
-повторно допитати усіх підозрюваних, з урахуванням кінцевої підозри, за вказаним кримінальним провадженням;
-при необхідності провести інші слідчі (розшукові) дій;
-виконати вимоги ст. 290 КПК України;
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій будуть використані в ході судового розгляду як докази. Вказані слідчі дії не були проведені раніше, внаслідок складності кримінального провадження, та на даний час значний обсяг слідчих (розшукових) дій вже виконано.
На виконання зазначеного обсягу роботи потрібен додатковий термін не менше двох місяців, у зв`язку з чим виникла необхідність у порушенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000013 від 17.01.2020 до чотирьох місяців.
Слідчий суддя погоджується з твердженнями слідчого про неможливість закінчення досудового розслідування у зв`язку із необхідністю вчинення ряду слідчих (розшукових) дій про які йде мова у клопотанні.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Санкція інкримінованої підозрюваним ОСОБА_7 та ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 368 КК України, передбачає покарання у виді позбавлення волі від п`яти до десяти років позбавленням волі з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років з конфіскацією майна.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Відповідно до ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність передбачених законом підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 17.01.2020 до чотирьох місяців, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000013 від 17.01.2020,за підозрою ОСОБА_7 та ОСОБА_5 , за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч.3 ст. 191 КК Українидо чотирьох місяців, тобто, до 27.07.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_29 Тьор