Справа № 138/3183/19
Провадження №:1-кс/138/180/20
УХВАЛА
Іменем України
19 травня 2020 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання слідчого слідчого відділення Могилів-Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000329 від 25.05.2019,-

ВСТАНОВИВ:
19.05.2020 слідчий ОСОБА_3 звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з вказаним клопотанням, в зв`язку з наступним:

досудовим слідством встановлено, що 24.05.2019 до Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшло звернення ОСОБА_4 , про те, що службові особи відділу освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації здійснили нецільове використання бюджетних коштів під час проведення закупівель.

За вказаним фактом 25.05.2019 відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000329 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 перебуваючи на посаді директора Карпівської СЗШ І-ІІ ступенів Могилів-Подільського району Вінницької області, будучи службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, вніс до офіційних документів табелів обліку робочого часу завідомо неправдиві відомості про виконання роботи ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , що призвело до незаконного нарахування заробітної плати останнім та спричинило розтрату бюджетних коштів.

За вказаним фактом 10.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000003 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Також, за вказаним фактом 10.01.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Постановою прокурора Могилів-Подільської місцевої прокуратури від 21.01.2020 вказані кримінальні провадження об`єднані в одне провадження, якому присвоєно № 0000329.

Під час допиту у якості свідка ОСОБА_4 повідомив про те, що колишнім керівництвом Карпівської СЗШ І-ІІ ступенів у змові із посадовими особами відділу освіти Могилів-Подільської РДА здійснено нецільове використання коштів місцевого бюджету (Могилів-Подільського району) під час проведення установки опалення у зазначеній вище школі. Крім того свідок ОСОБА_4 повідомив, що колишній директор Карпівської СЗШ І-ІІ ступенів використовуючи своє службове становище під час оформлення платіжних документів для нарахування заробітної плати, вніс неправдиві відомості про те, що останній проводив гурток для учнів школи, та як наслідок чого незаконно отримував доплату за проведення такого гуртку. А також під час допиту свідок ОСОБА_4 зазначив, про те, що відповідно до штатного розпису за період перебування колишнього директора Карпівської СЗШ І-ІІ ступенів ОСОБА_5 було прийнято на роботу як сторожів громадянку ОСОБА_7 та громадянку ОСОБА_6 однак останні фактично роботу не виконували, а кошти визначені як заробітна плата для вказаних осіб привласнювались колишнім директором Карпівської СЗШ І-ІІ ступенів ОСОБА_5 . Вказані показання підтверджуються показаннями інших свідків, розголошення персональних даних яких під час досудового слідства може зашкодити розслідуванню.

Начальнику відділу освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації 17.12.2019 скеровано запит № 7135/223/24-2019 щодо надання відомостей про нарахування заробітної плати та номера рахунків на які зараховувалася заробітна плата на директора Карпівської СЗШ І-ІІ ступенів ОСОБА_5 , у період часу з 01.01.2018 по період звільнення, нарахування заробітної плати сторожу Карпівської СЗШ І-ІІ ступенів ОСОБА_6 , у період часу з 01.01.2018 по період звільнення, нарахування заробітної плати сторожу Карпівської СЗШ І-ІІ ступенів ОСОБА_7 , у період часу з 01.01.2018 по теперішній час.

Відповідно до листа відділу освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації від 27.12.2019 № 1292/01 надано інформацію про суми нарахованої заробітної плати ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . У наданні інформації щодо номерів рахунків, на які нараховувалась заробітна плата вказаним працівникам відділом освіти Могилів-Подільської районної державної адміністрації відмовлено.

Дані кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 191 КК України, ч. 1 ст. 366 КК України, відносяться до злочинів середньої тяжкості та строк розслідування по даному провадженню закінчується 25 травня 2020 року.

Під час проведення досудового розслідування було проведено ряд слідчо-розшукових та процесуальних дій, а саме:

- допитано ряд свідків (працівників Карпівської СЗШ І-ІІ ступенів та мешканців с. Карпівка Могилів-Подільського району Вінницької області) під час допиту яких установлено відомості, що підтверджують причетність до зазначених злочинів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 ,

- витребувано ряд документів у порядку ст. 93 КПК України;

- проведено тимчасові доступи до оригіналів документів, що мають важливе доказове значення у провадженні;

- отримано дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, що становить охоронювану законом таємницю (відправлено ухвали до володільців інформації, які станом на теперішній момент здійснюють підготовку відповідної інформації для її подальшого вилучення);

- відібрано зразки почерку та підпису ОСОБА_6 ;

- призначено судово-почеркознавчу експертизу (виконання якої доручено експертам Вінницького відділення Київського науково-дослідницького інституту судових експертиз, на теперішній час експертиза виконується).

Разом з тим закінчити розслідування у 12-місячний строк немає можливості, оскільки в ході розслідування кримінального провадження на даний час не встановлено особи, яка вчинила дане кримінальне провадження, залишається не виконаною судово-почеркознавча експертиза, не витребувана інформація, що становить охоронювану законом таємницю, крім того за результатами зазначених процесуальних дій у провадженні виникне необхідність у проведення судово-економічної та судово-бухгалтерської експертизи.

Як зазначено слідчим, провести вказані слідчі дії та отримати всі матеріали необхідні для швидкого, повного та неупередженого розслідування у передбачений законом строк не можливо у зв`язку зі значною кількістю та тривалістю проведення необхідних заходів та відповідних слідчих дій, а також значним службовим навантаженням слідчого відділення.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання зазначених слідчих дій необхідно строк шість місяців, слідчий за погодженням з прокурором просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000329 від 25.05.2019, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України, ч. 1 ст. 366 КК України - до шести місяців.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, де просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_9 в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, де просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Дослідивши зміст клопотання з додатками, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав:

згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину середньої тяжкості.

Згідно ч. 1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої ст. 219 цього Кодексу.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, у даному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих дії, спрямованих на отримання та перевірку доказів у ньому. Однак, завершити досудове розслідування по кримінальному провадженню у 12-місячний строк, який закінчується 25.05.2020, неможливо, оскільки в ході розслідування кримінального провадження на даний час не встановлено особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, залишається не виконаною судово-почеркознавча експертиза, не витребувана інформація, що становить охоронювану законом таємницю, а за результатами зазначених процесуальних дій, як вважає слідчий, у провадженні виникне необхідність у проведенні судово-економічної та судово-бухгалтерської експертизи.

Крім того, неможливо отримати у передбачений законом строк всі матеріали необхідні для швидкого, повного та неупередженого розслідування та встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, у зв`язку зі значною кількістю та тривалістю проведення необхідних розшукових заходів та відповідних слідчих дій.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000329 від 25.05.2019 до шести місяців.

Керуючись ст.219,294,295-1,309,369-372,376,395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого слідчого відділення Могилів-Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000329 від 25.05.2019, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України, ч. 1 ст. 366 КК України, - до шести місяців, тобто до 25.11.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_10