Справа № 461/792/20
Провадження № 1-кс/461/542/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.03.2020 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 про визнання бездіяльності посадових осіб Галицького ВП ГУНП у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання уповноваженої службової особи Галицького ВП ГУНП у Львівській області до вчинення дій, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 звернулись до слідчого судді Галицького районного суду м.Львова зі скаргою щодо невнесення відомостей за їх заявою про кримінальне правопорушення від 24.10.2019 року в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

В обґрунтування поданої скарги заявники покликаються на те, що 24.10.2019 року подали заяву до Галицького відділу поліції ГУНП у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомляли про те, що власниця квартири за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_9 безпідставно приєднала до свої квартири підвальні приміщення площею 52,2 кв.м. та вказала як підставу набуття права власності довідку №6291 від 17.12.2013 року, видану ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» про що свідчить інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.03.2019 року, номер інформаційної довідки 159257269. На момент подачі скарги відомо, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у заяві внесені до ЄРДР не були. Відтак, просять задоволити скаргу.

До судового засідання представник заявників адвокат ОСОБА_10 подала клопотання про розгляд справи без її участі та без участі її довірителів. Вказала, що подану скаргу підтримує та просить задоволити.
Уповноважена особа Галицького ВП ГУНП у Львівській області та прокурор в судове засідання не з`явились, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, а тому, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Слідчим суддею встановлено, що 24.10.2019 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 подали до Галицького ВП ГУНП у Львівській області заяву про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_9 , власниці квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яка безпідставно приєднала до своєї квартири підвальні приміщення заявників площею 52,2 кв.м. та вказала як підставу набуття права власності довідку №6291 від 17.12.2013 року, видану ОКП ЛОР «БТІ та ЕО» про що свідчить інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 12.03.2019 року, номер інформаційної довідки 159257269.

06.11.2019 року ст.ДОП Галицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_11 надано Висновок, згідно якого вважає, що подальший розгляд матеріалів за заявою гр. ОСОБА_5 від 24.10.2019 року відносно можливих неправомірних дій власниці квартири АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_9 слід припинити, оскільки в ході проведення перевірки встановлено, що дане звернення не відноситься до компетенції працівників поліції.

Відповідно до приписів ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Під час розгляду справи встановлено, що заява ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 від 24.10.2019 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була, витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявникам не надано.

Враховуючи вищенаведене, оскільки органом досудового слідства не прийнято рішення, передбаченого ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України, слід зобов`язати уповноважених осіб Галицького ВП ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 від 24.10.2019 року.

Що стосується вимоги скарги визнати бездіяльність посадових осіб Галицького ВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 24.10.2020 року до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - незаконною, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1- 1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Оскільки КПК України не передбачено повноважень слідчого судді визнавати незаконною бездіяльність слідчого, вимога в цій частині скарги задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

скаргу задоволити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Галицького ВП ГУНП у Львівській області у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 від 24.10.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень.

В задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1