Справа № 138/673/20
Провадження №:1-кс/138/90/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 березня 2020 року м. Могилів-Подільський

Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , осіб, що подали скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду скаргу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність начальника слідчого відділу Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області,

ВСТАНОВИВ:

До Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність начальника слідчого відділу Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій областіпро невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В судовому засіданні ОСОБА_4 та ОСОБА_5 скаргу підтримали з підстав у ній зазначених.
Представник Могилів-Подільського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, проте відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Прокурор в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення скарги.

Дослідивши зміст заяви з додатками, заслухавши пояснення скаржників, думку прокурора, суд приходить до наступних висновків.
В судовому засіданні встановлено, що 02.03.2020 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення 28.02.2020 директором ЗСШ № 1, директором ЗСШ № 5 та начальником управління освіти Могилів-Подільської міської ради кримінальних правопорушень, що містять ознаки злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст. 206, ч. 2 ст. 364 КК України.
Дана заява була прийнята від ОСОБА_4 , ОСОБА_5 Могилів-Подільським ВП ГУНП у Вінницькій області та зареєстрована в журналі єдиного обліку прийняття заяв (повідомлень) про кримінальні правопорушення за №1196 .
Однак, внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не здійснено, відділенням поліції Могилів-Подільського відділу ГУНП у Вінницькій області, розслідування щодо вчинення службовими особами кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.206, ч. 2 ст. 364 КК України не розпочато.
Згідно вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Тобто, положення ч. 1 ст. 214 КПК України, не вимагає від слідчого або прокурора здійснити оцінку заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Вказане узгоджується з імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якої слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви(повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведені потерпілим, заявником чи виявленні з іншого джерела.

Оскільки, зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення, можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій, відмова у внесенні відомостей до ЄРДР є недопустимою.

Разом з тим, суд звертає увагу на наступне.

Згідно п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться відомості, зокрема про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті закону України про кримінальну відповідальність.

В судовому засіданні встановлено, що 02.03.2020 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про кримінальні правопорушення, що містять ознаки злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст. 206, ч. 2 ст. 364 КК України та мали місце 28.02.2020 та стосувалися діяльності ФОП ОСОБА_6 , представниками якої є скаржники.
Диспозицією ч. 1 ст. 206 КК України, передбачено кримінальну відповідальність за протидію законній господарській діяльності.

Кримінальне провадження, передбачене ч. 1 ст. 206 КК України є провадженням у формі приватного обвинувачення, а тому згідно ч. 1 ст. 477 КПК України, може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого.
Враховуючи зазначене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити частково, зобов`язати уповноважену особу Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій областіздійснити необхідні дії для реєстрації відомостей в ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування, з урахуванням вимог ч. 1 ст. 477 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303-307, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області, згідно вимог ст.214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування факту, вказаного у заяві ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення від 02.03.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1