Справа № 349/682/20
Провадження № 1-кс/349/204/20
У Х В А Л А
іменем України
29 травня 2020 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих слідчого відділу Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:

26 травня 2020 року ОСОБА_3 подала до слідчого судді скаргу на бездіяльність слідчих слідчого відділу Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ( далі Рогатинського відділення поліції), яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання її заяви про вчинення злочину.

Скарга мотивована тим, що 08 травня 2020 року ОСОБА_3 подала до Рогатинського відділення поліції заяву про вчинення злочину, а саме: ухилення батька від сплати аліментів на утримання дітей. Однак жодних дій спрямованих на внесення наданих нею відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства органом досудового слідства не вчинялося. Просить зобов`язати слідчоговнести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно поданої нею заяви про злочин.

В судове засідання заявниця не з`явилася, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності.

Начальник слідчого відділення Рогатинського відділення поліції ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності. В заяві також вказав, що 15 травня 2020 року від ОСОБА_3 надходила заява до Рогатинського відділення поліції, однак в ній відсутні відомості про вчинення злочину, а тому відомості не були внесенні до ЄРДР. Просив в задоволенні скарги відмовити.
За змістом ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду слідчим суддею скарги , не здійснювалася.
Дослідивши скаргу, письмові пояснення слідчого, приходжу до висновку про задоволення скарги, з огляду на таке.

Статтею 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
У статті 303 КПК України чітко визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зокрема, може бути оскаржено також і бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що 15 травня 2020 року до Рогатинського відділення поліції надійшла заява ОСОБА_3 від 08 травня 2020 року про вчинення злочину, передбаченого ст.164 КК України.

Статтею 164 КК України передбачено кримінальну відповідальність за ухилення від сплати аліментів на утримання дітей.

На підставі наведеного, слідчий суддя дійшов висновку, що з моменту отримання Рогатинським відділенням поліції заяви ОСОБА_3 від 08 травня 2020 року, у відповідної уповноваженої особи вказаного відділення поліції на підставі ч.1 ст.214 КПК України виник обов`язок невідкладно та не пізніше 24 годин після подання заяви внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати скаржнику витяг з ЄРДР.

Отже, скарга ОСОБА_3 є обгрунтованою та підлягає до задоволення.

Визначаючи особу, на яку може бути покладений обов`язок з реєстрації в ЄРДР повідомлення заявника про кримінальне правопорушення, слідчий суддя виходить з повноважень керівника органу досудових розслідувань, передбачених у ст. 39 КПК України, яким здійснюється організація досудового розслідування.
При цьому, зміст ч. 4 ст. 214 КПК України вказує на те, що зобов`язання з реєстрації заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення покладається, зокрема, на слідчого, але за відсутності даних про особу слідчого, яким вчинено бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР по повідомленню заявника, тому саме на начальника слідчого відділення Рогатинського відділення поліціїОСОБА_4 необхідно покласти обов`язок з реєстрації в ЄРДР заяви ОСОБА_3 про злочин, передбачений ст.164 КК України .
Оскільки функція судового контролю при розгляді скарги на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, полягає лише у встановленні того, чи виконано уповноваженою особою відповідний обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, а тому під час розгляду вказаної скарги слідчий суддя не може встановлювати наявність або відсутність ознак складу кримінального правопорушення, про внесення якого до ЄРДР просить заявник.

Керуючись ст.ст.39,214, 303, 307 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих слідчого відділу Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Рогатинського віділення поліції Тисменицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_4 зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, викладене в заяві ОСОБА_3 , жительки АДРЕСА_1 від 08 травня 2020 року, яка надійшла до Рогатинського віділення поліції 15 травня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1