Провадження № 1-кс/761/7892/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 , що погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002795, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
в с т а н о в и в:
30.04.2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 , що погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002795, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002795, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України .

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершується 09 травня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення та завершення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.

Так, слідчий вказує, на те що у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати висновок судової пожежно-технічної експертизи з КНІСЕ МЮ України, отримати висновок судової товарознавчої експертизи з КНІСЕ МЮ України, отримати висновок судової компютерно-технічної експертизи з ІСТЕ СБ України, додатково допитати директора ТОВ «П`ята стража Київ» ОСОБА_5 , додатково допитати директора ТОВ «Промспецкомплексез» ОСОБА_6 , допитати як свідка засновника ТОВ «Промспецкомплексез» ОСОБА_7 , допитати як свідка директора ПП Фірма «Дніпро Трейд» ОСОБА_8 , допитати як свідка директора ТОВ «Манотік» ОСОБА_9 , встановити та допитати як свідків директорів ТОВ «ПК Електрик», ТОВ «Фінансово-промислова компанія «Атомстройсервіс», які очолювали товариства в період 2017-2018 років, встановити та допитати посадових осіб підприємств які були задіяні в якості «підприємств транзитерів» для завищення вартості вогнезатримуючих, протипожежних, димових та повітряних клапанів, що постачалися до ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», отримати ухвали суду та провести тимчасові доступи до документів у яких зафіксовані операції щодо купівлі та продажу протипожежних, вогнезатримуючих, повітряних та димових клапанів, що встановлювалися підрядником у приміщеннях ВП «ЗАЕС» та які знаходяться у володінні ТОВ «П`ята стража Київ», ТОВ «Промспецкомплексез», ТОВ «Атоммонтаж», ТОВ «Фінансово-промислова компанія «Атомстройсервіс», отримати ухвали суду та провести тимчасові доступи до документів у яких зафіксовані операції щодо виробництва, купівлі та продажу протипожежних, вогнезатримуючих, повітряних та димових клапанів, що встановлювалися підрядником у приміщеннях ВП «ЗАЕС» та які знаходяться у володінні виробників продукції: АТ «Завод-Екватор», ТОВ «ССК ТМ», ТОВ «Веза-Україна», «Mandik a.s.», отримати ухвали суду та провести тимчасові доступи у банківських установах до документів, що становлять охоронювану законом таємницю по банківським рахунках ВП «ЗАЕС», ТОВ «П`ята стража Київ», ТОВ «Промспецкомплексез», які обслуговуються ПАТ «Промінвестбанк», АТ «Піреус Банк МКБ», Київським ГРУ АТ КБ «Приватбанк», АТ «Універсал Банк», АБ «Укргазбанк», отримати ухвалу суду та провести тимчасовий доступ до документів які знаходяться у володінні ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» та стали підставою розробки проектно-кошторисної документації та проведення підрядником ТОВ «П`ята стража Київ» будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт за договорами № 17521-2017/2-121-01-17-04583 від 05.01.17, № 17725-2017/2-121-01-17-04830 від 18.04.17, № 18449-2017/2-121-17-05628 від 09.11.17, № 19086-2018/2-121-01-18-06093 від 01.03.18, № 19466-2018/2-121-01-18-06572 від 20.06.18, отримати ухвали суду та провести тимчасові доступи до документів, що стали підставою погодження ТУ та ТС на клапани що встановлювалися на ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» та які знаходяться у володінні Державної інспекції з ядерного регулювання України та Державної служби України з надзвичайних ситуацій, отримати ухвалу суду та провести тимчасовий доступ у Державній митній службі України до документів, які підтверджують ввезення та розмитнення суб`єктами підприємницької діяльності на території України клапанів виробництва «Mandik a.s.», отримати ухвали суду та провести тимчасові доступи до документів реєстраційних справ ТОВ «П`ята стража Київ», ТОВ «Промспецкомплексез», ТОВ «Фінансово-промислова компанія «Атомстройсервіс», ТОВ «НВП Електрик», ТОВ «Атоммонтаж», ПП Фірма «Дніпро Трейд», що знаходяться у володінні державних адміністрацій, на виконання клопотання експерта, що проводить судову пожежно-технічну експертизу провести із спеціалістом огляд клапанів та повітроводів ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» та надати необхідні експерту зразки, зняти гриф обмеження доступу з матеріалів отриманих за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, провести інші процесуальні та слідчі (розшукові) дії потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування.

Оскільки провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку із обставинами досудового розслідування, слідчий звернувся до слідчого судді з зазначеним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002795, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України на 18 місяців.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце його проведення, не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, виходячи з наступного.

У судовому засіданні було встановлено, що ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0002795, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершується 09 травня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення та завершення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, досудове розслідування кримінального провадження № 0002795, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України на момент звернення слідчого з клопотанням не завершено. Жодній особі у кримінальному провадженні про підозру повідомлено не було.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування, а саме: отримати висновок судової пожежно-технічної експертизи з КНІСЕ МЮ України, отримати висновок судової товарознавчої експертизи з КНІСЕ МЮ України, отримати висновок судової компютерно-технічної експертизи з ІСТЕ СБ України, додатково допитати директора ТОВ «П`ята стража Київ» ОСОБА_5 , додатково допитати директора ТОВ «Промспецкомплексез» ОСОБА_6 , допитати як свідка засновника ТОВ «Промспецкомплексез» ОСОБА_7 , допитати як свідка директора ПП Фірма «Дніпро Трейд» ОСОБА_8 , допитати як свідка директора ТОВ «Манотік» ОСОБА_9 , встановити та допитати як свідків директорів ТОВ «ПК Електрик», ТОВ «Фінансово-промислова компанія «Атомстройсервіс», які очолювали товариства в період 2017-2018 років, встановити та допитати посадових осіб підприємств які були задіяні в якості «підприємств транзитерів» для завищення вартості вогнезатримуючих, протипожежних, димових та повітряних клапанів, що постачалися до ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», отримати ухвали суду та провести тимчасові доступи до документів у яких зафіксовані операції щодо купівлі та продажу протипожежних, вогнезатримуючих, повітряних та димових клапанів, що встановлювалися підрядником у приміщеннях ВП «ЗАЕС» та які знаходяться у володінні ТОВ «П`ята стража Київ», ТОВ «Промспецкомплексез», ТОВ «Атоммонтаж», ТОВ «Фінансово-промислова компанія «Атомстройсервіс», отримати ухвали суду та провести тимчасові доступи до документів у яких зафіксовані операції щодо виробництва, купівлі та продажу протипожежних, вогнезатримуючих, повітряних та димових клапанів, що встановлювалися підрядником у приміщеннях ВП «ЗАЕС» та які знаходяться у володінні виробників продукції: АТ «Завод-Екватор», ТОВ «ССК ТМ», ТОВ «Веза-Україна», «Mandik a.s.», отримати ухвали суду та провести тимчасові доступи у банківських установах до документів, що становлять охоронювану законом таємницю по банківським рахунках ВП «ЗАЕС», ТОВ «П`ята стража Київ», ТОВ «Промспецкомплексез», які обслуговуються ПАТ «Промінвестбанк», АТ «Піреус Банк МКБ», Київським ГРУ АТ КБ «Приватбанк», АТ «Універсал Банк», АБ «Укргазбанк», отримати ухвалу суду та провести тимчасовий доступ до документів які знаходяться у володінні ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» та стали підставою розробки проектно-кошторисної документації та проведення підрядником ТОВ «П`ята стража Київ» будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт за договорами № 17521-2017/2-121-01-17-04583 від 05.01.17, № 17725-2017/2-121-01-17-04830 від 18.04.17, № 18449-2017/2-121-17-05628 від 09.11.17, № 19086-2018/2-121-01-18-06093 від 01.03.18, № 19466-2018/2-121-01-18-06572 від 20.06.18, отримати ухвали суду та провести тимчасові доступи до документів, що стали підставою погодження ТУ та ТС на клапани що встановлювалися на ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» та які знаходяться у володінні Державної інспекції з ядерного регулювання України та Державної служби України з надзвичайних ситуацій, отримати ухвалу суду та провести тимчасовий доступ у Державній митній службі України до документів, які підтверджують ввезення та розмитнення суб`єктами підприємницької діяльності на території України клапанів виробництва «Mandik a.s.», отримати ухвали суду та провести тимчасові доступи до документів реєстраційних справ ТОВ «П`ята стража Київ», ТОВ «Промспецкомплексез», ТОВ «Фінансово-промислова компанія «Атомстройсервіс», ТОВ «НВП Електрик», ТОВ «Атоммонтаж», ПП Фірма «Дніпро Трейд», що знаходяться у володінні державних адміністрацій, на виконання клопотання експерта, що проводить судову пожежно-технічну експертизу провести із спеціалістом огляд клапанів та повітроводів ВП «ЗАЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» та надати необхідні експерту зразки, зняти гриф обмеження доступу з матеріалів отриманих за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, провести інші процесуальні та слідчі (розшукові) дії потреба в яких може виникнути під час досудового розслідування.

Разом з цим, враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 09 травня 2020 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, беручи до уваги те, що в силу вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний визначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про часткову обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення в частині продовження строку досудового розслідування на 3 місяці.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:
Клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_3 , що погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002795, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002795, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2018 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України на 3 (три) місяці, тобто до 09 серпня 2020 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1