Справа 524/2753/20
Провадження 1-кс/524/1250/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2020 року Слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП у Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

07 травня 2020 року до слідчого судді звернувся заявник ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність посадових осіб СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення.

Посилався на те, що 01 травня 2020 року приблизно о 18.30 год., ним було подано, через лінію 102, заяву-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення стосовно слідчого Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України. Слідчим СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 було прийнято заяву про вчинення кримінального правопорушення, відомості до ЄРДР не були внесені. Вважав таку бездіяльність протиправною.

У судове засідання заявник ОСОБА_3 не прибув, подав заяву до суду, в якій просив розглянути скаргу без його участі та задовольнити клопотання.

Слідчий та прокурор у судове засідання не прибули, були повідомлені належним чином про час, місце та дату розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали справи, встановив наступне.

01 травня 2020 року ОСОБА_3 звернувся через лінію 102 заявою-повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області.

Однак, відомості, які були повідомлені у заяві не були внесені до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 69 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 1.8 розділу 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06 квітня 2016 року, реєстраторами Реєстру (далі Реєстратор) є:

прокурори, у тому числі керівники прокуратур;

керівники органів досудового розслідування;

слідчі органів прокуратури, поліції, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів Державної кримінально-виконавчої служби України та органів Державного бюро розслідувань; детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (далі Національне бюро), уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Згідно п. 2.1 розділу I Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06 квітня 2016 року, до Реєстру вносяться відомості про:

час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування або за місцем проведення досудового розслідування (частина п`ята статті 36, частина сьома статті 214, статті 216, 218 КПК України);

прізвище, ім`я, по батькові керівника прокуратури, органу досудового розслідування, слідчого, прокурора, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво;

дату затримання особи;

обрання, зміну та скасування запобіжного заходу (статті 176178, 200, 202, 492, 493, 508КПК України);

час та дату повідомлення про підозру, зміну повідомлення про підозру, особу, яку повідомлено про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (частина четверта статті 278, стаття 279 КПК України);

час та дату складання повідомлення про підозру, особу, стосовно якої складено повідомлення про підозру, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність у разі неможливості повідомлення такій особі про підозру з об`єктивних причин (стаття 277 КПК України);

юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру (частина восьма статті 214 КПК України);

дату та підставу здійснення (скасування) спеціального досудового розслідування (частина шоста статті 297-4 КПК України);

зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282 КПК України);

оголошення розшуку підозрюваного (стаття 281 КПК України);

об`єднання та виділення матеріалів досудових розслідувань (стаття 217 КПК України);

продовження строків тримання під вартою та досудового розслідування (статті 197, 199, 219, 294 КПК України);

встановлені, відшкодовані матеріальні збитки, суми пред`явлених позовів у кримінальному провадженні, вартість арештованого майна;

закінчення досудового розслідування (частина третя статті 283 КПК України);

інші відомості, передбачені первинними обліковими документами.

Відповідно п. п. 1 п. 3.1 розділу I Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06 квітня 2016 року унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

У відповідності до п. 2.1 розділу IІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06 квітня 2016 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється Реєстратором за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених частиною п`ятою статті 214 КПК України.

Як вбачається зі змісту даної скарги в порушення вимог ст.214 КПК України у строк не пізніше 24 години після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення слідчий не вніс відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування.

З огляду на наведене, слідчий суддя вважає, що орган досудового розслідування в особі начальника слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області, не розглядаючи відповідні заяви, всупереч наведеним нормам КПК України, вчиняють протиправну бездіяльність стосовно ОСОБА_3 у вигляді невнесення відповідних відомостей до ЄРДР щодо повідомленого ним вчиненого кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, а також, що скарга стосується необмеженого кола осіб, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303,304,307 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність начальника СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , поданої 01 травня 2020 року до Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області.

Зобов`язати начальника СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області внести негайно відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування, що повідомлені в заяві, поданої 01 травня 2020 року до СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 367 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: