Провадження № 1-кс/679/23/2020
Справа № 679/112/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 січня 2020 року м. Нетішин
Слідчий суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нетішин скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність посадових осіб СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначив, що він звернувся до Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області із письмовою заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 384 КК України.
На даний час його заява працівниками поліції прийнята, проте не внесена в ЄРДР та не надано йому витягу з такого. У відділі поліції йому пояснили, що його заява буде перевірена згідно вимог Закону України «Про звернення громадян» та підготовлено висновок. З діями працівників поліції він не погоджується та вважає, що обов`язком останніх є внесення його заяви на підставі ст. 214 КПК України, а не розглянуто у відповідності до положень Закону України «Про звернення громадян»
На підставі вищевикладеного, посилаючись на ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати компетентних посадових осіб СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення кримінального правопорушення від 22 січня 2020 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань .
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив таку задовольнити з підстав зазначених у ній.
Представник Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області будучи повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився.
Заслухавши заявника, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчим суддею встановлено, що 22 січня 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 384 КК України ОСОБА_4 , про що свідчить штамп Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області на такій заяві.
Відомості про внесення такої заяви в ЄРДР відсутні, працівником поліції протилежного не доведено, хоча останній мав таку можливість.
Разом з тим, на думку слідчого судді, використання законодавства про звернення громадян щодо зазначених правовідносин, є неправомірними з наступних підстав.
Так, стаття 214 КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слідчий та прокурор не мають права посилатись на необхідність проведення перевірки чи результати проведеної перевірки як причину невнесення відомостей до ЄРДР по суті заяви громадянина, оскільки чинним КПК України це не передбачено. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках кримінального провадження, а висновок про відсутність ознак кримінального правопорушення відповідна службова особа може викласти лише у рішенні про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Слідчий суддя звертає увагу, що Закон України «Про звернення громадян» не регламентує порядок кримінального провадження на території України.
Таким чином, оскільки вимоги КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, тому скарга ОСОБА_3 на невнесення відомостей до ЄРДР підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Нетішинського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення передбачене на підставі заяви ОСОБА_3 від 22 січня 2020 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1