Справа № 686/28/20
Провадження № 1-кс/686/320/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 січня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого СВ ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому, ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000021,

ВСТАНОВИЛА:

До Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого СВ ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000021. Скаржник посилається на те, що в межах вказаного кримінального провадження ним подано заяву про визнання потерпілим, яка слідчим вирішена, та постановою від 29.11.2019 року відмовлено.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутності, вимоги підтримав в повному об`ємі та просить задоволити. Слідчий в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду скарги повідомлений у встановленому порядку. За таких обставин, враховуючи надання суду матеріалів кримінального провадження № 0000021, неявка вказаних осіб в судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження № 0000021, слідчий суддя приходить до наступного висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

22.12.2018 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000021, зареєстровано кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 264, ч. 1 ст. 367 КК України. Предметом досудового розслідування є можливе вчинення прокурором Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 зловживання владою та службовим становищем, та вчинення прокурором Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 службової недбалості.

27.11.2019 року ОСОБА_3 подав директору Територіального управління ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, клопотання про залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні №0000021.

Постановою слідчого Першого СВ СУ Територіального управління ДБР, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 від 29.11.2019 року відмовлено у задоволенні поданого скаржником клопотання щодо визнання його потерпілим у кримінальному провадженні, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 264, ч. 1 ст. 367 КК України.

У відповідності до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом, а ст.26 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відмовляючи ОСОБА_3 у визнанні його потерпілим, слідчий у постанові від 29.11.2019 року послався на те, що відсутні будь-які докази, які б свідчили про те, що можливим вчиненням кримінального правопорушення останньому було завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, і досліджені в судовому засіданні матеріали кримінального провадження іншого не доводять. Досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000021 здійснюється з приводу заяви ОСОБА_3 від. 29.10.2018 року про вчинення, на його думку, прокурором Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 зловживання владою та службовим становищем та вчинення прокурором Калинівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 службової недбалості. При цьому будь яких доказів того, що ними заподіяло ОСОБА_3 матеріальної або моральної шкоди в кримінальному провадженні наразі немає.

Слідчий обґрунтовано застосовує у постанові ч.5 ст.55 КПК України, якою визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Відповідно до п.4 узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» саме правильність застосування слідчим або прокурором ст.55 КПК України є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг.

Системний аналіз змісту ст.55 КПК України на предмет того, хто є потерпілим у кримінальному провадженні, дає однозначні підстави вважати, що це особа, якій кримінальним правопорушенням, вчиненим іншою особою, заподіяно збитки. В даному ж випадку, в ході досудового розслідування не встановлено будь яких даних, котрі б вказували на наявність збитків, заподіяних ОСОБА_3 в ході кримінального провадження, що розслідується за ч. 1 ст. 264, ч. 1 ст. 367 КК України.

Таким чином, вважаю, що постанова від 29.11.2019 року про відмову в визнанні потерпілим є вмотивованою, обґрунтованою та відповідає вимогам ст.ст.40, 55, 110, 220 КПК України. Висновки слідчого, викладені в оскаржуваній постанові, відповідають вимогам закону та ґрунтуються на матеріалах кримінального провадження №0000021, тому у задоволенні поданої ОСОБА_3 скарги на даній стадії досудового розслідування слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого СВ ТУ ДБР, розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_4 від 29.11.2019 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000021 залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя