Справа № 461/9902/19
У Х В А Л А

17.12.2019 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник 13 грудня 2019 року звернувся до суду з відповідною скаргою. Свої вимоги мотивував тим, що у провадженні Слідчого управління ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження за фактом незаконного збагачення шляхом шахрайських дій за ч. 4 ст. 190 КК України. Зазначає, що провадження було розпочате за ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова у справі № 461/7762/19. 28 листопада 2019 року адвокатом до слідчого управління було подано клопотання про проведення слідчих та розшукових дій, 02 грудня цього року клопотання було отримане поштою уповноваженою особою управління, однак відповіді заявником не отримано. Просить суд зобов`язати слідчого: визнати ОСОБА_4 потерпілим, допитати, відібрати пояснення від ОСОБА_5 , отримати відомості з реєстру нерухомості, витребувати інформацію щодо зареєстрованого майна ОСОБА_5 , наявності грошових коштів на рахунках, вручити повідомлення про підозру ОСОБА_5 , накласти арешт на його майно, встановити інших потерпілих, встановити та допитати свідків, виконати інші процесуальні дії.

Заявник адвокат ОСОБА_3 до суду не прибув. У письмовій заяві просив скаргу розглянути за його відсутності та задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча ГУНП у Львівській області було належним чином повідомлене про розгляд скарги шляхом направлення сповіщення на офіційну адресу електронної пошти державного органу.

Дослідивши матеріали скарги та письмові докази, слідчий суддя вважає, що скаргу слід частково задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження за фактом незаконного збагачення шляхом шахрайських дій за ч. 4 ст. 190 КК України. Дане провадження було розпочате за ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова у справі № 461/7762/19

28 листопада 2019 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до СУ ГУНП у Львівській області з клопотанням про проведення слідчих і розшукових дій. Просив зокрема: зобов`язати слідчого: визнати ОСОБА_4 потерпілим, допитати, відібрати пояснення від ОСОБА_5 , отримати відомості з реєстру нерухомості, витребувати інформацію щодо зареєстрованого майна ОСОБА_5 , наявності грошових коштів на рахунках, вручити повідомлення про підозру ОСОБА_5 , накласти арешт на його майно, встановити інших потерпілих, встановити та допитати свідків, виконати інші процесуальні дії.

Згідно з положеннями ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відомості про розгляд клопотання у заявника відсутні. Доказів на спростування цього не надано прокурором і в судове засідання.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Постанови слідчого і прокурора це процесуальні документи, якими оформляються їх рішення під час провадження досудового розслідування. Загальні для всіх постанов слідчого і прокурора вимоги, конкретизуються в статтях КПК, які регламентують порядок складання і зміст постанов про проведення певної процесуальної дії.

Відтак, кримінальним процесуальним законом чітко встановлений обов`язок слідчого та прокурора виносити процесуальне рішення у формі постанови у разі повної або часткової відмови у задоволенні клопотання учасника кримінального провадження. У даному випадку цієї вимоги КПК України посадовими особами ГУ Національної поліції у Львівській області дотримано не було.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноваженого слідчого розглянути клопотання заявника у відповідності до вимог ст. 220 КПК України з винесенням відповідного процесуального документа.

Керуючись ст.ст. 371-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Слідчого управління ГУ Національної поліції у Львівській області розглянути у порядку ст. 220 КПК України клопотання представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 28 листопада 2019 року, за результатами розгляду винести постанову, копію якої направити заявникові.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1