Провадження № 1-кс/686/572/20
УХВАЛА
Іменем України

10 січня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000741,

ВСТАНОВИВ:

10.01.2020 року слідчий Другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором у кримінальному провадженні заступником начальника першого відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Хмельницьку область ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що слідчим управлінням Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000741 від 12.09.2019 року за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що група осіб з числа співробітників та керівництва ІНФОРМАЦІЯ_2 , в період часу з лютого по червень 2019 року, в порушення п.п.1 п.6 розділу І, п.1, п.2 розділу ІІІ Порядку використання і зберігання транспортних засобів Національної поліції України, затвердженого наказом МВС від 07.09.2017 №757 та ч.1 ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» (Обмеження щодо використання службових повноважень чи свого становища), незаконно обернули на свою користь чуже майно, зокрема, використовуючи службове становище, всупереч інтересам служби, незаконно використовували службові автотранспортні засоби та пальне в особистих цілях, надаючи вказівки підлеглим працівникам відділу безпеки дорожнього руху на перевезення посадових осіб начальницького складу з м. Хмельницького до м. Вінниці службовим автотранспортом, із використанням пального, виділеного на службові потреби ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході проведених слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні працівниками ІНФОРМАЦІЯ_3 підтверджено 9 фактів вище згаданих незаконних вказівок, які мали місце 21.02.2019, 24.02.2019, 26.04.2019, 28.04.2019, 09.06.2019, 17.06.2019, 23.06.2019, 25.06.2019 та 27.06.2019. Водночас встановлено, що керівники апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 у вказаний період часу неодноразово самі здійснювали виїзди за межі області на службових автомобілях ІНФОРМАЦІЯ_2 у власних цілях, цим самим зловживаючи своїм службовим становищем.

Внаслідок вказаних протиправних посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинено заволодіння паливом в кількості близько 1000 літрів на загальну суму близько 30 000 грн., чим завдано державі матеріальної шкоди на вказану суму.

Крім того наявна інформацію про те, що ОСОБА_5 та інші керівники апарату ІНФОРМАЦІЯ_2 у вказаний період часу неодноразово самі здійснювали виїзди за межі області на службових автомобілях ІНФОРМАЦІЯ_2 у власних цілях.

Так, в ході досудового розслідування є необхідність у дослідити можливу розтрату посадовими особами поліції ввіреного їм майна, а саме паливно-мастильних матеріалів, для чого потрібно здійснити аналіз в тому числі з залученням в якості спеціалістів працівників ІНФОРМАЦІЯ_4 з подальшим проведенням експертного дослідження, в ході чого потребуватиме встановлення: 1) повноти та стану оприбуткування паливно-мастильних матеріалів управлінням патрульної поліції за період з 01.01.2018 по завершений звітний період 2019 року; 2) стану та законність списання (видачу в підзвіт) паливно-мастильних матеріалів посадовим особам управлінням патрульної поліції (наявність договорів про матеріальну відповідальність), за період з 01.01.2018 по завершений звітний період 2019 року; 3) законності використання службових автомобілів посадовими особами управління, в т.ч. наявність випадків використання автомобілів не в службових цілях за період з 01.01.2018 по завершений звітний період 2019 року; 4) стану та достовірності складання шляхових листів (інших документів), які підтверджують роботу та використання службових автомобілів за період з 01.01.2018 по завершений звітний період 2019 року; 5) встановлення порушень, та яку суму шкоди завдано інтересам держави.

Для встановлення та вирішення вказаних питань є необхідним отримати доступ до фінансово-бухгалтерських документів та документів первинної звітності щодо використання та списання ПММ, які виділялися для потреб службового автотранспорту ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.10.2018 по 31.10.2019 років, з можливістю їх вилучення саме в оригіналах для необхідності в подальшому проведення по них судово-економічних експертиз.

Так, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено, що документи, які є підставою закріплення службового автотранспорту ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також журнали обліку використання (виїзд, повернення) службових транспортних засобів за період з жовтня 2018 по жовтень 2019 року зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_5 по адресу АДРЕСА_1 .

Інші первинні документи фінансово-бухгалтерського обліку, а саме щодо використання та списання ПММ, які виділялися для потреб службового автотранспорту ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з жовтня 2018 по жовтень 2019 року; документи обліку талонів на пальне та інші бухгалтерські документи, в яких відображені відомості, щодо отримання, використання та списання ПММ виділених на ІНФОРМАЦІЯ_2 за вказаний періоди, передані до ІНФОРМАЦІЯ_6 по адресу: АДРЕСА_2 , де на даний час зберігаються.

З метою встановлення зазначених та інших обставин у кримінальному провадженні, необхідності дослідження всіх матеріалів на паперових та електронних носіях, які здобуті та складені (сформовані) співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо викладених обставин, і які можуть мати важливе доказове значення для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадження та притягнення винних осіб до відповідальності передбаченої Законом, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, є необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до всіх без виключення матеріалів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 і стосуються розтрати паливно-мастильних матеріалів посадовими особами вказаного поліцейського органу, з можливістю здійснення їх вилучення в оригіналах, які знаходяться в паперовому вигляді, а також на електронних (оптичних) чи інших носіях.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Надати слідчому Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи даного підрозділу: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також процесуальним прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні: ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , а також, за дорученням слідчого, співробітникам Хмельницького управління ДВБ НП України: заступнику начальника відділу ОСОБА_12 ; старшому оперуповноваженому ОСОБА_13 ; оперуповноваженому ОСОБА_14 , у кримінальному провадженні №0000741 від 12.09.2019, дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:
- документів, які були підставою закріплення службового автотранспорту ІНФОРМАЦІЯ_5 за період з 01 жовтня 2018 по 31 жовтня 2019 року;

- журналів обліку використання (виїзд, повернення) службових транспортних засобів за період з 01 жовтня 2018 по 31 жовтня 2019 року;

- дорожніх листів на службові автомобілі ВБДР ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01 жовтня 2018 по 31 жовтеня 2019 року

- інших документів фінансової звітності та бухгалтерського обліку, які стосуються використання та списання ПММ, які виділялися для потреб службового автотранспорту ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з жовтня 2018 по жовтень 2019 року, з можливістю здійснити їх вилучення (в оригіналах) у повному обсязі, в тому числі і таких, які знаходяться на електронних (оптичних) чи інших носіях.

Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити оригінали вищезазначених документів.

Ухвала діє по 10 лютого 2020 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя