УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про продовження строку досудового розслідування

16 квітня 2020 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси, розглянувши матеріали старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 квітня 2019 року за №0001952, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України,

ВСТАНОВИВ:

14 квітня 2020 року старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 квітня 2019 року за №0001952, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 18 жовтня 2020 року.
Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження №0001952 від 18 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України.
В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що 18 квітня 2019 близько 17 години 00 хвилин, водій автомобіля «Porsche Cayenne», з реєстраційним номером НОМЕР_1 , ОСОБА_5 , рухаючись в місті Черкаси по бульвару Шевченка зі сторони вулиці Михайла Грушевського в напрямку вулиці Пушкіна, навпроти будинку №145, здійснила наїзд на пішохода ОСОБА_6 , яка переходила проїзну частину бульвару Шевченка справа наліво відносно напрямку руху автомобіля. Внаслідок дорожньо-транспортної пригоди пішохід ОСОБА_6 отримала тілесні ушкодження. Ступінь тяжкості отриманих тілесних ушкоджень встановлюється.
Під час розслідування даного кримінального провадження проведені необхідні слідчі дії, інші процесуальні дії, які направлені на встановлення істини та причини дорожньо-транспортної пригоди, а саме: проведено огляд місця події та складено план - схему до нього; відібрано пояснення учасників та очевидців ДТП; призначено та проведено судову експертизу технічного стану транспортного засобу Porsche Cayenne, з реєстраційним номером НОМЕР_1 , відповідно до висновку якої №4/280 від 22 травня 2019 року встановлено, що до моменту дорожньо - транспортної пригоди рульове керування, робоча гальмівна система та ходова частина автомобіля «Porsche Cayenne», з реєстраційним номером НОМЕР_1 , знаходилися у працездатному стані. Товщина передніх та задніх гальмових дисків не відповідає вимогам підприємства виробника, згідно вимог п. 31.4.1 а) Правил дорожнього руху України, експлуатація даного транспортного засобу заборонялася. Водій автомобіля «Porsche Cayenne», з реєстраційним номером НОМЕР_1 , мав можливість виявити вказані невідповідності шляхом проведення своєчасного технічного огляду; допитано свідка ОСОБА_5 з приводу обставин дорожньо-транспортної пригоди; допитано свідка ОСОБА_7 з приводу обставин дорожньо-транспортної пригоди; допитано свідка ОСОБА_8 з приводу обставин дорожньо-транспортної пригоди; допитано свідка ОСОБА_9 з приводу обставин дорожньо-транспортної пригоди; допитано потерпілу ОСОБА_6 з приводу обставин дорожньо-транспортної пригоди; призначено та проведено судово-медичну експертизу, відповідно до висновку №02-01/702 від 26 червня 2019 року якої, ОСОБА_6 отримала тілесні ушкодження: розрив правого акроміально - ключичного з`єднання, що відноситься до категорії тілесних ушкоджень середньої тяжкості, що спричинили тривалий розлад здоров`я; гематому (крововилив) м`яких тканин голови в тім`яній ділянці, що відноситься до категорії легких тілесних ушкоджень.
Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 18 квітня 2020 року, однак у зв`язку з необхідністю проведення слідчого експерименту за участю потерпілої ОСОБА_6 та свідка ОСОБА_5 та подальшого призначення судово - автотехнічної експртизи, для встановлення розвитку механізму дорожньо-транспортної пригоди необхідний додатковий строк. Виконати слідчі дії на даний час не представляється можливим, оскільки свідок ОСОБА_5 на даний час проживає в місті Києві, розлучена та має на утриманні неповнолітню дитину. На даний час на території України діють обмеження, а саме: карантинні заходи, в зв`язку з чим відсутнє транспортне сполучення між містом Черкаси та містом Київ, а саме: маршрутні таксі та залізничний транспорт не здійснюють перевезення. Також, оскільки ОСОБА_5 має малолітню дитину, в неї відсутня можливість з`явитись до слідчого відділу Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для проведення слідчих дій, так як у останньої відсутня можливість залишити малолітню дитину без її нагляду.
Вищевказані слідчі дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, в зв`язку з чим слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням.
Старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з заявою, в якій просить судовий розгляд здійснювати без його участі, клопотання підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити з наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02 травня 2019 року, відомості про вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0001952 внесені 18 квітня 2019 року за фабулою: «18 квітня 2019 близько 17 години 00 хвилин, водій автомобіля «Porsche Cayenne», з реєстраційним номером НОМЕР_1 , ОСОБА_5 , рухаючись в місті Черкаси по бульвару Шевченка зі сторони вулиці Михайла Грушевського в напрямку вулиці Пушкіна, навпроти будинку №145, здійснила наїзд на пішохода ОСОБА_6 , яка переходила проїзну частину бульвару Шевченка справа наліво відносно напрямку руху автомобіля. Внаслідок дорожньо -транспортної пригоди пішохід ОСОБА_6 отримала тілесні ушкодження. Ступінь тяжкості отриманих тілесних ушкоджень встановлюється (ЄО 19253, 19273)» - правова кваліфікація ч.1 ст.286 КК України.
Відповідно до санкції ч.1 ст.286 КК України, дії, передбачені вказаною частиною статті, караються штрафом від двохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років або без такого.
Згідно ч.2 ст.12 КК України, злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання, за винятком основного покарання у вигляді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, злочин, передбачений ч.1 ст.286 КК України, є злочином невеликої тяжкості.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Враховуючи, що відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України, у кримінальному провадженні №0001952, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 квітня 2019 року, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, передбачений п.2 ч.1 ст.219 КПК України, закінчується 18 квітня 2020 року.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим під час проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження здійснено ряд процесуальних дій, однак, закінчити досудове розслідування у повному обсязі до 18 квітня 2020 року неможливо, оскільки необхідно виконати певний обсяг слідчих дій, а саме: провести слідчий експеримент за участю потерпілої ОСОБА_6 та свідка ОСОБА_5 ; провести судово - автотехнічну експртизу, для встановлення розвитку механізму дорожньо-транспортної пригоди; виконати інші слідчі дії, в яких виникне необхідність під час досудового розслідування.
При цьому, як вбачається з матеріалів клопотання, слідчий з об`єктивних причин, а саме неможливість свідка ОСОБА_5 , яка на даний час проживає в м. Київ, прибути до місця проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з метою проведення з нею відповідних слідчих дій, які необхідні для встановлення істини у кримінальному провадженні та прийняття кінцевого рішення, був позбавлений об`єктивної можливості, які не залежали від нього, провести вищевказані слідчі дії у строк до 18 квітня 2020 року.
При цьому, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами і доповненнями), на даний час слідчий обмежений у проведенні вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.
Відповідно до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Враховуючи викладене, слідчий, в зв`язку з складністю кримінального провадження та поведінкою одного з його учасників, був позбавлені об`єктивної можливості здійснити всі необхідні процесуальні дії в ході досудового розслідування кримінального провадження №0001952 від 18 квітня 2019 року та закінчити його у визначений КПК України строк.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 28, 219, 294, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері транспорту СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 квітня 2019 року за №0001952, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18 квітня 2019 року за №0001952, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 18 жовтня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1