Справа №766/8117/20
н/п 1-кс/766/4988/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у судовому засідання скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після повідомлення про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и л а :

22 травня 2020 року представник скаржника ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, в якій просив: зобов`язати компетентну особу на внесення відомостей до Єдиного реєстру до судових розслідувань слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за моєю заявою, яку отримано 15.05.2020 (вх. № г-39-дзн від 13.05.2020) за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 205-1 КК України за фактом внесення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання ними для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості.

Обґрунтування скарги:

ОСОБА_3 , 13.05.2020 року до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, в порядку ст. 214 КПК України було скеровано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 205-1 КК України за фактом внесення ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 в документи, які відповідно до закону подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи - підприємця, завідомо неправдивих відомостей, а також умисне подання ними для проведення такої реєстрації документів, які містять завідомо неправдиві відомості.

Працівником канцелярії ГУ ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі повідомлено, що вказані матеріали зареєстровані в журналі єдиного обліку під № г-39-дзн від 13.05.2020 та спрямовані слідчому для прийняття рішення.

20.05.2020 було отримано лист від 18.05.2020 за № 211/21-22-29-02-01 від начальника слідчого управління фінансових розслідувань ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_8 , відповідно до якого реєстрація провадження у ЄРДР за його заявою є передчасною, оскільки необхідно провести ряд заходів спрямованих на встановлення всіх обставин.

Таким чином, на даний час в супереч положенням ст. 214 КПК України відомості про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 205-1 КК України, що містяться у заяві, до ЄРДР не внесено.

Вважає, що вказані у листі заходи мають бути проведені в рамках вже зареєстрованого кримінального провадження, для того щоб вони мали значення доказів в рамках кримінально-процесуального законодавства України.

В поданій заяві про вчинення кримінального правопорушення зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення злочину окремими особами, орієнтовний час його вчинення, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ч.5 ст. 214 КПК України). Крім того, вважає, що перевірка викладених мною в заяві обставин і є безпосереднім здійсненням кримінального провадження.

Доводи сторін у судовому засіданні:

Скаржник у судовому засіданні підтримав скаргу, просив суд її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.3 ст.306КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Мотивація суду:

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.214 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, положення частини 1 ст.214КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідувати заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що могло мати місце кримінальне правопорушення. Зокрема, заявник вказує, що мало внесення завідомо неправдивих відомостей.

Згідно приписів пункту 4 частини 5 ст.214КПК України при внесенні відомостей до ЄРДР має бути зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлено з іншого джерела.

Викладені у заяві про вчинене кримінальне правопорушення обставини свідчать про те, що могло бути вчинене кримінальне правопорушення і ці обставини можуть бути перевірені тільки шляхом здійснення слідчих дій у кримінальному провадженні.

Про наявність можливого злочину вказує й зміст відповіді начальника слідчого управління фінансових розслідувань від 18.05.2010року на заяву ОСОБА_3 про злочин. Проте у відповіді йдеться про передчасність внесення відомостей до ЄРДР, оскільки необхідно здійснити перевірку, відібрати пояснення. Але всі ці дії можливо вчинити тільки після внесення відомостей до ЄРДР, розпочавши досудове розслідування.

Відповідно до частини першої ст.303КПК України на досудовому провадженні серед інших можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстр досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст.307КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмовити у задоволенні скарги.

Заява про вчинене кримінальне правопорушення була подана до слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, а тому внести відомості до ЄРДР мають уповноважені особи вказаного правоохоронного органу.

Керуючись ст.ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.05.2020 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено о 12 годині 10 хвилин 29 травня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1