Справа № 455/370/20
Провадження № 1-кс/455/138/2020
У Х В А Л А
08 квітня 2020 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на бездіяльність Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області,

В С Т А Н О В И В:
24.03.2020 року до Старосамбірського районного суду Львівської області надійшла скарга від Головного управління Держпраці у Львівській області на бездіяльність Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якій посилаючись на те, що в ході проведення інспекційного відвідування встановлено, що в Старосамбірському дочірньому лісогосподарському підприємстві Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» існує заборгованість по виплаті заробітної плати перед працівниками, а також, що оплата праці здійснюється не в першочерговому порядку, тобто такі дії директора свідчать про порушення вимог законодавства про працю та можуть підпадати під ознаки безпідставної невиплати заробітної плати, відповідальність за що передбачено ст.175 КК України. 07.02.2020 року Головне управління Держпраці у Львівській області скерувало Старосамбірському відділенню поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області лист про необхідність надання юридичної оцінки матеріалам інспекційного відвідування. 10.03.2020 року до Головного управління Держпраці у Львівській області надійшов лист про те, що у зв`язку із відсутністю в діях директора ОСОБА_3 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.175 КК України, відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Просить зобов`язати Старосамбірське відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області внести відомості щодо можливого вчинення директором Старосамбірського дочірнього лісогосподарського підприємства Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст.175 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судове засідання представник Головного управління Держпраці у Львівській області ОСОБА_4 не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином. 08.04.2020 року в канцелярію суду поступила заява за підписом начальника ОСОБА_4 про здійснення розгляду скарги без участі їхнього представника, за наявними в матеріалах справи документами, посилаючись на постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211, від 16.03.2020 року № 215 та від 25.03.2020 року № 239, тобто у зв`язку із карантинними заходами, які введені в Україні.

Прокурор чи слідчий в судове засідання не з`явилися, що не є перешкодою у відповідності до вимог ч.3 ст. 306 КПК України для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, в тому числі висновок по матеріалах, зареєстрованих в ЖЄО №504, за заявою Головного управління Держпраці у Львівській області, приходжу до наступного висновку.

07.02.2020 року скаржник направив поштою на адресу Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області повідомлення про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, для надання юридичної оцінки стосовно директора вищевказаного підприємства ОСОБА_3 , в діях якого вбачають ознаки кримінального правопорушення, яке передбачено ст.175 КК України. До повідомлення долучили матеріали інспекційного відвідування в Старосамбірському дочірньому лісогосподарському підприємстві Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Галсільліс» (а.с.20).

Листом Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області від 02.03.2020 року було повідомлено Головне управління Держпраці у Львівській області про те, що у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено (а.с.3).

Даний лист Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області Головне управління Держпраці у Львівській області отримало 10.03.2020 року, до суду дана скарга була надіслана поштовим відправленням 18.03.2020 року, а отже, строк на подання даної скарги скаржником не пропущено.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області внести відомості, викладені у повідомленні Головного управління Держпраці у Львівській області від 07.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу Головного управління Держпраці у Львівській області на бездіяльність Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області,- задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням Головного управління Держпраці у Львівській області про кримінальне правопорушення, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1