Віньковецький районний суд Хмельницької області
Єдиний унікальний номер № 670/634/19
Провадження № 1-кс/670/304/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 серпня 2019 року смт. Віньківці
Слідчий суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Віньківці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до Віньковецького районного суду Хмельницької області із вказаною скаргою, у якій просила зобов`язати начальника слідчого відділу Віньковецького відділення поліції Ярмолинецького відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Хмельницькій області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за повідомленням ОСОБА_3 від 30.05.2019 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначила, що 30.05.2019 року вона звернулась до Віньковецького відділення поліції із заявою про вчинення крадіжки у лютому 2019 року з її домогосподарства в АДРЕСА_1 . Однак жодної відповіді на заяву про вчинення крадіжки їй не надходило, тому 06.08.2019 року вона прибула до Віньковецького відділення поліції, і на її вимогу отримала письмове повідомлення, що в результаті проведеної перевірки у даному випадку вбачаються цивільно-правові відносини, які вирішуються у судовому порядку. Про наявність чи відсутність ознак кримінального правопорушення нічого не вказано, так само як нічого не вказано про відкриття чи відмову у відкритті кримінального провадження. Також у додатку до відповіді (довідці) без дати складання та вихідного номеру зазначено, що про результати перевірки усно повідомлено заявника ОСОБА_3 . Зазначена інформація не відповідає дійсності, оскільки ні усно ні письмово їй ніхто не повідомляв про результати розгляду заяви, а особи, які підписались у зазначених документах не являються слідчими слідчого відділу, тому не мали жодних законних повноважень розглядати її заяву про вчинення крадіжки.

У судовому засіданні скаржник свою скаргу підтримала з підстав наведених в ній, просила задовольнити.
Прокурор проти скарги заперечувала, просила відмовити.
Слідчий Віньковецького ВнП у судове засідання не з`явився, однак його неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. За змістом, цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Таким чином, відповідно до вимог ст.ст. 214, 303 КПК України, предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
З наведеного вбачається, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Із змісту заяви ОСОБА_3 від 30.05.2019 року випливає, що в її домогосподарстві в АДРЕСА_1 , в період з лютого 2019 року було вчинено крадіжку будівельних матеріалів, вугілля, дров.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
У досліджених матеріалах по розгляду заяви ОСОБА_3 від 30.05.2019 року, наданих на запит слідчого судді Віньковецьким ВнП, доказів внесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою немає.
За наведених обставин слідчий суддя вважає, що бездіяльність посадових осіб Віньковецького відділення поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення є неправомірною, а тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, --
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати слідчого Віньковецького ВнП Ярмолинецького ВП ГУНП у Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, що викладені у заяві ОСОБА_3 від 30.05.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Віньковецького районного суду ОСОБА_1