печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
До провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000959 від 02.07.2019 слідчого другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що у провадженні другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань (Управління з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Державного бюро розслідувань перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000959 від 02.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172, ч.3 ст.191, ч.1 ст.364, ч.2 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, щодо неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) та інших.

Зокрема, за одним із зареєстрованих у вказаному кримінальному провадженні кримінальних правопорушень, передбаченим ч.2 ст.364 КК України, встановлено ймовірні обставини того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема колишній ректор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , спільно з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та суб`єктів господарювання з метою отримання для себе та інших осіб неправомірної вигоди, зловживаючи службовим становищем всупереч інтересам служби, впродовж 2018-2019 років вчинили дії, спрямовані на вилучення з відання ІНФОРМАЦІЯ_3 і держави земельної ділянки площею 1,7233 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , (поряд з ІНФОРМАЦІЯ_3 ) кадастровий номер :91:088:0076, орієнтовною вартістю 18 млн.грн., яку в 2013 році відведено у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_3 для будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд (навчальних корпусів) ІНФОРМАЦІЯ_3 , та за ініціативою ректора ІНФОРМАЦІЯ_3 розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.03.2019 змінено її цільове призначення на «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури».

З метою її подальшої забудови житлово-громадським комплексом, між ІНФОРМАЦІЯ_3 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » укладено договір про дольову участь у будівництві від 20.09.2018, згідно з яким НАПУ отримало (взамін на фактичну передачу вказаної земельної ділянки для будівництва) від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у власність майнові права (нічим, окрім акта прийому-передачі, не зафіксовані та не зареєстровані) на 11 квартир (1, 3 і 10-кімнатні квартири) на загальну площу 1696,33 м2 в будинку за адресою: АДРЕСА_2 , де земельна ділянка, належна державній установі « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (відання ІНФОРМАЦІЯ_9 ), арештована у зв`язку з проведенням ГПУ досудових розслідувань, на ній відбувається забудова житловим комплексом з будинками, де 10-кімнатних квартир немає, та знаходиться на відстані 23 кілометрів від НАПУ на околиці міста Києва.

Крім того, вказані дії ректора ІНФОРМАЦІЯ_3 суперечать статуту та інтересам ІНФОРМАЦІЯ_3 , мали бути погоджені з Генеральною прокуратурою, квартири не можуть бути виділені як службове житло для працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , які не мають на це право відповідно до вимог законодавства. Вказану угоду щодо земельної ділянки укладено під видом необхідності будівництва житла для працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 , для чого наказом ректора ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.07.2018 створено і затверджено склад комісії з питань організації будівництва житла на конкурсних засадах для працівників НАПУ, проведено ряд засідань, за результатами конкурсного відбору обрано забудовником вказаної земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », видано інші розпорядчі документи у цій сфері.

Слід зазначити, що у 2014 році Державним будівельним комбінатом Управління справами ІНФОРМАЦІЯ_10 на замовлення НАПУ розроблено проект «Будівництво будівель і споруд ІНФОРМАЦІЯ_1 на АДРЕСА_1 », який затверджено 04.04.2014 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 », на що було витрачено державних коштів в сумі близько 25 млн.грн. Вказаним проектом передбачалось будівництво начальних корпусів, гуртожитку та інших приміщень відповідно до статутних цілей ІНФОРМАЦІЯ_3 .

При цьому з матеріалів досудового розслідування вбачається, що вказана незаконна діяльність ректора ІНФОРМАЦІЯ_3 та інших службових осіб відбувалась з відома та за погодженням з керівництвом Генеральної прокуратури України.

Згідно з діючим статутом НАПУ функціонує при ІНФОРМАЦІЯ_12 , яка є головним розпорядником бюджетних коштів, а нерухоме майно, що знаходиться на балансі академії, належить державі в особі Генеральної прокуратури.

На даний час замовникам будівництва ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », надано дозвіл ДАБІ на виконання будівельних робіт №ІУ31, а також надано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва житлово-громадського комплексу на АДРЕСА_1 , затверджені наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 10.05.2019 №553, проводиться розробка проектної документації щодо будівництва багатоповерхового будинку на вказаній земельній ділянці.

Під час досудового розслідування 14.11.2019 проведено огляд зазначеної земельної ділянки та встановлено, зокрема, що на даний час вона огороджена парканом, візуально помітно, що на ній розташовано значні обсяги (купи) ґрунту. Проведення будівельних робіт, будівельної техніки чи будь-яких осіб на вказаній земельній ділянці під час огляду не виявлено.

Таким чином, в діях ректора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , інших службових осіб вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Крім того, в рамках досудового розслідування перевіряються обставини можливих порушень законодавства про працю службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема звільнення працівників НАПУ, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172 КК України.

Вказані обставини підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування показаннями свідків, протоколами огляду, відомостями та документами, витребуваними в порядку ст.93 КПК України, та які в копіях долучені до даного клопотання.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, що знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 і ІНФОРМАЦІЯ_2 , перелічених у клопотанні.

Як вбачається із змісту ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про часткове задоволення клопотання, з можливістю вилучення копій зазначених документів, оскільки слідчим не доведено необхідності вилучення їх оригіналів.

Керуючись ст.ст. 107, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим другого слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , та Генеральної прокуратури України, розташованої за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій наступних документів:

- розпорядження, рішення, накази, плани, листи, дозволи, інші документи ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , інших державних органів, установ та їх підрозділів, листування з ними та суб`єктами господарювання з питань виділення, зміни цільового призначення земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :91:088:0076, надання дозволів щодо її забудови, отримання містобудівних умов та обмежень, використання, розпорядження тощо за період з 2012-2019 років;

- проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (зміна цільового призначення) Національної академії прокуратури України для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-громадського комплексу на АДРЕСА_1 » (кадастровий номер :91:088:0076), виготовлений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » згідно з договором №1229-2018-К від 29.12.2018, інші документи щодо вказаної земельної ділянки;

- рішення, звіти, акти та інші документи Рахункової палати, інших контролюючих органів з питань дотримання вимог законодавства щодо земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :91:088:0076;

- документи з приводу погодження, надання згоди Генеральної прокуратури України на розпорядження, відчуження, використання, укладення правочинів щодо земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :91:088:0076; довіреності та інші уповноважуючі документи на надання ІНФОРМАЦІЯ_16 такого погодження;

- накази, умови, протоколи, оголошення, акти та інші документи та листування щодо проведення конкурсу стосовно визначення переможця щодо будівництва житла для працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 та членів їх сімей на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , залучення товарної біржі « ІНФОРМАЦІЯ_17 », участі у конкурсі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », інших суб`єктів господарювання, а також щодо проведення експертної оцінки вказаної земельної ділянки для визначення розрахункової частки житла;

- договір між ІНФОРМАЦІЯ_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » про дольову участь у будівництві від 20.09.2018, додаткова угода до нього №1 від 16.11.2018, акт приймання-передачі №1 від 16.11.2018, інші додатки, листування і документи щодо виконання цих договірних зобов`язань;

- документи, будь-які угоди, дозволи тощо, листування з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_20 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_21 », Установою « ІНФОРМАЦІЯ_22 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_24 », Українською Державною будівельною корпорацією « ІНФОРМАЦІЯ_25 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_25 », компанією « ІНФОРМАЦІЯ_26 » (« ІНФОРМАЦІЯ_27 »), іншими суб`єктами господарювання та їх підрозділами з питань розпорядження та використання земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :91:088:0076, а також отримання майнових прав на квартири (приміщення) за адресою: АДРЕСА_2 , чи іншою адресою;

- накази ректора ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо створення, затвердження і зміни складу комісії з питань організації будівництва житла на конкурсних засадах для працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , протоколи засідань вказаної комісії, інші накази та документи щодо гуртожитків, забезпечення житлом працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за період 2018-2019 років;

- документи щодо розроблення у 2014 році Державним будівельним комбінатом Управління справами ІНФОРМАЦІЯ_10 на замовлення НАПУ проекту «Будівництво будівель і споруд ІНФОРМАЦІЯ_1 на АДРЕСА_1 », який затверджено 04.04.2014 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 », проведення оплати за виконання робіт з його розробки, а також листування з державними органами, установами та їх підрозділами, документи та інші відомості щодо виділення коштів на будівництво відповідно до вказаного проекту, висловлення прохань чи пропозицій щодо будівництва за даним проектом за період 2014-2019 років;

- статути ІНФОРМАЦІЯ_1 в редакціях, які діяли впродовж 2012-2019 років;

- накази Генерального прокурора про призначення на посаду ректором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 і його звільнення, контракт з ОСОБА_5 , інші документи щодо визначення його повноважень на вказаній посаді у 2018-2019 роках.

В решті вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 3-х примірниках:

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/62721/19-к

Примірник № 2 наданий слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя: ОСОБА_1