печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого: ОСОБА_3 , захисника: ОСОБА_4 , підозрюваного: ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління НП України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000023 від 23.01.2017, -

В С Т А Н О В И В :

26.07.2019 старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління НП України старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, згідно вимог якої сторона обвинувачення просить встановити строк для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000023 - 6 (шість) календарних днів, з моменту винесення відповідної ухвали, з розрахунку здійснення ознайомлення з 1 (одним) томом кримінального провадження на протязі 1 (одного) календарного дня.
Клопотання мотивоване тим, що Головним слідчим управлінням НП України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 від 23.01.2017 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 229 КК України.
Під час проведення досудового розслідування 22.05.2019 повідомлено про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Києва, українцю, громадянину України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 229 КК України.
На теперішній час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 завершено, про що у порядку ст. 290 КПК України 14.05.2019 письмово повідомлено підозрюваних ОСОБА_5 , ОСОБА_8 та їх захисників.
Відповідно до ст. 290 КПК України стороні захисту надано доступ до матеріалів досудового розслідування.
Підозрюваний ОСОБА_8 та його захисник ОСОБА_9 в період часу з 15.05.2019 по 20.06.2019 ознайомились з матеріалами досудового розслідування № 0000023 в повному обсязі.
В період часу з 15.05.2019 по 12.06.2019 захисник підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 також ознайомився з матеріалами досудового розслідування № 0000023 в повному обсязі.
ОСОБА_5 ознайомившись з нормами ст. 290 КПК України та достовірно знаючи про закінчення досудового розслідування та надання доступу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, ціле направлено не прибував до ГСУ НПУ для реалізації свого права, а саме для ознайомлення з зібраними під час досудового розслідування матеріалами кримінального провадження, пояснюючи це тим, що він бажає щоб ознайомлювався з даними матеріалами виключно його захисник ОСОБА_4 .
05.06.2019 захисник підозрюваного ОСОБА_5 ОСОБА_4 , в усному порядку повідомив старшому слідчому в ОВС ГСУ НПУ про те що ОСОБА_5 також буде, додатково знайомитись з усіма матеріалами кримінального провадження.
У зв`язку з вище викладеним старшим слідчим в ОВС ГСУ НПУ через захисника ОСОБА_4 у період часу з 05.06.2019 по 12.06.2019 неодноразово було здійснено виклик ОСОБА_5 , а також були здійсненні спроби вручити, повістки про виклик ОСОБА_5 , однак останній ігнорував законні вимоги слідчого.
Виклик підозрюваного ОСОБА_5 здійснювався через його захисника ОСОБА_4 у зв`язку з тим, що ОСОБА_4 під час допиту в якості підозрюваного ОСОБА_5 , повідомив, що виклик а також будь який інший зв`язок здійснюється виключно через нього, тобто через ОСОБА_4 та не надав контактного номеру телефону підозрюваного.
В подальшому ОСОБА_5 10.06.2019 було направлено рекомендованим відправленням, через відділення АТ «УКРПОШТА» дві повістки про виклик на 13.06.2019 та на 14.06.2019.
Також 12.06.2019 за вих. № 14835/24/1/1-2019 адвокату ОСОБА_4 направлено лист з доданими повістками про виклик ОСОБА_5 на наступні дати: 13.06.2019,14.06.2019,18.06.2019,19.06.2019,20.06.2019.
14.06.2019 ОСОБА_5 прибув до ГСУ НПУ о 17 годині 00 хвилин, у зв`язку з скороченням робочого часу у передвихідні дні, отримати перепустку для проходу на території ГСУ НПУ не було можливості.
У цей же день, ОСОБА_5 було вручено п`ять повісток про виклик, на наступні дати: 18.06.2019, 19.06.2019, 20.06.2019, 21.06.2019, 24.06.2019, 25.06.2019, однак останній отримав тільки повістку про виклик на 18.06.2019, а решту повісток отримувати відмовився, аргументуючи це тим, що він не може знати чи вийде у нього прийти і вище вказані дні.
На даний час ОСОБА_5 прибув до ГСУ НПУ, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000023, 18.06.2019, 20.06.2019, 24.01.2019, 01.07.2019, 08.07.2019, 11.07.2019 та ознайомився тільки з трьома томами з дев`яти наявних, тим самим умисно затягує строки надані для ознайомлення.
Отримувати повістки про виклик та являтися до ГСУ НПУ у визначений час ОСОБА_5 відмовляється.
Підозрюваному ОСОБА_5 забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази та документи розслідування.
Однак, ОСОБА_5 , ігноруючи вимоги ст. 290 КПК України, з матеріалами досудового розслідування не ознайомлюється, своїми діями всіляко вчиняє перешкоди для завершення досудового розслідування.
Таким чином, підозрюваним ОСОБА_5 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.
На думку слідчого, порушення вищевказаних норм процесуального права підозрюваним ОСОБА_5 є суттєвими, оскільки істотно вплинули на дотримання розумних строків для прийняття прокурором процесуальних рішень по суті кримінального провадження, додержання прав інших підозрюваних на справедливий і публічний розгляд їх справи упродовж розумного строку, а також на судовий розгляд обвинувачення щодо них в найкоротший строк.
Таким чином, на теперішній час виникла необхідність у встановленні строку для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000023.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просить задовольнити.
Захисник та підозрюваний щодо задоволення клопотання заперечили, вказавши на його необґрунтованості та безпідставності, зазначивши, що слідчим не було визначено граничного строку, який був би достатнім для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.
Слідчий суддя, заслухавши надані пояснення сторонами кримінального провадження, дослідивши матеріали додані до клопотання, дійшов наступного висновку.
Нормами кримінального процесуального Закону передбачено, а саме частиною 10 статті 290 КПК України, що сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Конституційний Суд України вказує, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.
Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6 Конвенції.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Варто зазначити, що однією із засад кримінального провадження, яка закріплена у статті 10 КПК України, є рівність перед законом і судом, та одночасно при цьому, законодавець імперативно вказує, що необхідно приймати до уваги певну категорію осіб (неповнолітні, іноземці, особи з розумовими і фізичними вадами тощо), які під час кримінального провадження користуються додатковими гарантіями.
Поряд з цим, матеріали клопотання не містять відомостей які б вказували на те, що слідчим було повідомлено сторону захисту про достатній граничний час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, з якого можливо було б вважати зволікання сторони кримінального провадження при ознайомлені, а відтак слідчий суддя не вбачає належними підставами у обмежені захисту, на даній стадії, у доступі до матеріалів досудового розслідування.

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління НП України старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000023 від 23.01.2017 - відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1