печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 жовтня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб САП Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви від 14.08.2017, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб САП Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви від 14.08.2017.

Між тим, відомості з вказаної заяви не були внесені до ЄРДР в порядку та строки, визначені ст. 214 КПК України, відтак заявник просить слідчого суддю за наслідками розгляду його скарги зобов`язати уповноважених осіб САП Генеральної прокуратури України внести відомості із вказаної заяви до ЄРДР, розпочати досудове розслідування.

З метою належної організації розгляду скарги та забезпечення права ОСОБА_3 бути присутнім під час вирішення його скарги судом ухвалювались судові рішення щодо проведення відеоконференції з ДУ «Київський слідчий ізолятор» де утримується Шабала .В. Однак, протягом тривалого часу організувати судове засідання в режимі відеоконференції не вбачалось можливим. За цих підстав, слідчий суддя, зважаючи на строки розгляду скарги в порядку ст. 303 КПК України, ухвалив проводити розгляд скарги у відсутність особи, яка звернулась зі скаргою.

Представник Генеральної прокуратури України в судове засідання з розгляду скарги не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України. Зазначені обставини, в силу положень ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 14.08.2017 звернувся до САП Генеральної прокуратури України з заявою за про вчинення кримінального правопорушення.

Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою від 14.08.2017 заявником не отримано та суду не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб САП Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 14.08.2017 про кримінальне правопорушення у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги відомості з зазначеної заяви не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Щодо вимоги скарги про відшкодування ОСОБА_3 шкоди, в порядку ст. 130 КПК України то вказані вимоги не підлягають до задоволення, оскільки виходять поза межі повноважень слідчого судді під час розгляду скарг в порядку ст. 303 КПК України.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб САП Генеральної прокуратури України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 14.08.2017 про кримінальне правопорушення у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

В решті вимоги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1