Справа №274/6881/19
Провадження № 1-кс/0274/1957/19
У Х В А Л А
"29" листопада 2019 р. м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання першого заступника керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області радника юстиції ОСОБА_3 (далі Прокурор), поданого в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001131 від 09.10.2019 р., за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся з вказаним клопотанням, у якому просить надати йому, прокурорам Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчому СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів справ про адміністративні правопорушення, які розглядались ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018 р. 2019 р., які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), до наступних справ № 274/6980/18, № 274/3123/19, № 274/6971/18, № 274/189/19, № 274/4379/18, № 274/4192/18, № 274/5369/18, № 274/1508/19, а саме: протоколів про вчинення адміністративного правопорушення, клопотань трудових колективів, довідок про перебування у трудових відносинах, постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, супровідних листів про передачу матеріалів на розгляд трудового колективу, повідомлень суду відповідно до ст. 21 КУпАП від підприємств, установ, організацій про вжиті до порушників заходи громадського впливу, та інших документів, які містяться у справах про адміністративні правопорушення.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Бердичівського відділу Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001131 від 09.10.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.10.2019 р. до СВ Бердичівського ВП надійшли матеріали перевірки з СРПП Бердичівського ВП відповідно до яких, впродовж 2019 р. невстановлена особа підробила документи щодо працевлаштування ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , які в подальшому були подані до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою уникнення від адміністративної відповідальності.

Зокрема, постановою від 25.02.2019 р.(суддя ОСОБА_16 , справа №274/6980/18) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_11 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Постановою від 13.08.2019 р. (суддя ОСОБА_16 , справа №274/3123/19) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_17 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ФОП ОСОБА_18 .

Постановою від 11.03.2019 р. (суддя ОСОБА_16 , справа №274/6971/18) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_8 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ФОП ОСОБА_19 .

Постановою від 06.03.2019 р. (суддя ОСОБА_20 , справа №274/189/19) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_9 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ФОП ОСОБА_21 .

Постановою від 09.11.2018 р. (суддя ОСОБА_20 , справа №274/4192/18) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_15 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Постановою від 11.09.2018 р. (судця ОСОБА_22 , справа №274/4379/18) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_14 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ФОП ОСОБА_23 .

Постановою від 21.12.2018 р. (суддя ОСОБА_16 , справа № 274/5369/18) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_13 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ПП « ОСОБА_24 ».

Постановою від 24.05.2019 р. (суддя ОСОБА_25 , справа № 274/1508/19) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_26 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ФОП ОСОБА_27 .

В той же час, згідно наданої інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 від 17.10.2019 р. ОСОБА_11 у трудових відносинах на час розгляду справи про адміністративне правопорушення з TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не перебував. Аналогічно не перебували у трудових відносинах на час розгляду в суді справ про адміністративні правопорушення ОСОБА_17 з ФОП ОСОБА_18 , ОСОБА_28 з ФОП ОСОБА_19 , ОСОБА_9 з ФОП ОСОБА_21 , ОСОБА_15 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ОСОБА_14 з ФОП ОСОБА_23 , та ОСОБА_13 з ПП « ОСОБА_24 ».

Також, згідно вказаної інформації середньооблікова кількість працівників у ФОП ОСОБА_27 за 2 квартал 2019 р. становить 1 особу (час розгляду справи про адміністративне правопорушення в суді, враховуючи перебування саме порушника ОСОБА_26 у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_27 ), що свідчить про можливе підроблення клопотання трудового колективу про звільнення ОСОБА_26 від адміністративної відповідальності та передачу матеріалів на розгляд трудового колективу.

Таким чином, враховуючи дані органу державної податкової служби про відсутність належним чином оформлених трудових відносин між особами, які притягувалися до адміністративної відповідальності, та їх роботодавцями, вказане може свідчити про підроблення та використання підроблених документів з метою уникнення адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень за керування транспортними засобами у стані сп`яніння.

Для перевірки вищевказаних відомостей необхідним являється вилучення оригіналів матеріалів судового розгляду справ про притягнення зазначених осіб до адміністративної відповідальності, зокрема протоколів про вчинення адміністративного правопорушення, клопотань трудових колективів, довідок про перебування у трудових відносинах, постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, супровідних листів про передачу матеріалів на розгляд трудового колективу, повідомлень суду відповідно до ст.21 КУпАП від підприємств, установ, організацій про вжиті до порушників заходи громадського впливу.

Прокурор у судове засідання не з`явився. Прокурор до суду спрямував заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання просить задовольнити.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів ( частина шоста статті 163 КПК ).

Зі змісту клопотання та доданих документів, а саме: витягу з ЄРДР № № 0001131, постанов суддів у справах: № 274/6980/18, № 274/3123/19, № 274/6971/18, № 274/189/19, № 274/4379/18, № 274/4192/18, № 274/5369/18, № 274/1508/19, відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 вбачається, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, які перебувають або можуть перебувати у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, відомості, містяться у цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо. Тому клопотання слід задовольнити

А тому, клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159, 160, 163, 164, 369 - 372 Кримінального процесуального кодексу України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати першому заступнику керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області раднику юстиції ОСОБА_3 , прокурорам Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , слідчому СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів справ про адміністративні правопорушення, які розглядались ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018 р. 2019 р., які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ), до наступних справ: № 274/6980/18, № 274/3123/19, № 274/6971/18, № 274/189/19, № 274/4379/18, № 274/4192/18, № 274/5369/18, № 274/1508/19, а саме: протоколів про вчинення адміністративного правопорушення, клопотань трудових колективів, документів про перебування у трудових відносинах, копій постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, супровідних листів про передачу матеріалів на розгляд трудового колективу, повідомлень суду відповідно до ст. 21 КУпАП від підприємств, установ, організацій про вжиті до порушників заходи громадського впливу, та інших документів, які містяться у справах про адміністративні правопорушення.

Встановити строк дії ухвали один місяць, з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1