Справа № 362/4135/19
Провадження № 1-кс/362/1440/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2019 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання слідчого СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про проведення судової оціночної-земельної експертизи,-

в с т а н о в и в :

17.07.2019 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся слідчий СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області майор поліції ОСОБА_3 із клопотанням про проведення у кримінальному провадженні № 0000105 від 13.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України судової оціночної-земельної експертизи

Клопотання слідчого мотивовано наступним.

Слідчим відділом Васильківського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 13.02.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено що, 30.01.2019 до Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області з Головного управління Держгеокадастру у Київській області надійшло клопотання з питань дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою № 694-ДК/0003/КВ/06/01/19 від 16.01.2019.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Київській області здійснено державний контроль за дотриманням земельного законодавств, використанням та охороною земель на території Васильківського району Київської області, земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:008:0002, :04:008:0001, :04:007:0019, :04:007:0021, :03:002:0024, :03:002:0023, :03:002:0022, :03:009:0002, :04:017:0001.

Так, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державними реєстраторами речових прав на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:008:002, :04:008:0001, :04:007:0019, :04:007:0021, :03:009:0009 та :04:017:0001, в порушення вимог пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», безпідставно зареєстровано право власності.

Підставою для реєстрації права власності на вищевказані земельні ділянки були державні акти на право власності, другі примірники яких в територіальному органі Головного управління Держгеокадастру у Київській області відсутні, а згідно до наявних у Відділі Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, записи про реєстрацію вказаних Державних актів на право власності на земельні ділянки відсутні.

Водночас, в результаті здійснених заходів контролю встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно, земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:0024, :03:002:0023 та :03:002:0022, що перебувають у постійному користуванні громадян. В порушення вимог статті 1021 Земельного кодексу України зареєстровано право приватної власності за ТОВ «АГРО ХІМІЯ ГРУП» та вказані земельні ділянки внесено до статутного капітал у вказаного суб`єкта господарювання.

У результаті перевірки встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:007:0019 (площа з/д 1.5486 га), з цільовим призначення згідно коду КВЦПЗ-01, землі сільськогосподарського призначення.

Відомості про земельну ділянку 18.11.2013 року внесені до Державного земельного кадастру на підставі матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :04:007:0019.

Згідно інформації з Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданий листом від 19.11.2018 №2117/331-18-0.24, з матеріалів інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів на території Барахтівської сільської ради, вказана територія обліковується як землі державної власності сільськогосподарського призначення, яка передана у власність (землі запасу).

Земельна ділянка частково оброблена (орієнтована площа 0,9395 га) та наявні посіви кукурудзи, а на необробленій частині (орієнтована площа 0,6091 га) розташовані поодинокі дерева та ґрунтовий покрив вкритий трав`янистою рослинністю.

Відомості про земельну ділянку 18.11.2013 року внесені до Державного земельного кадастру на підставі проведення інвентаризації земель під час здійснення землеустрою, а земельній ділянці присвоєно кадастровий номер :04:007:0019 (площа з/д 1.5486 га).

Також, під час здійснення контрольного заходу встановлено, що у Головному управлінні Держгеокадастру у Київській області відсутня інформація про передачу у приватну власність або в оренду вказаної земельної ділянки.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 22.11.2018 року на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017 року та державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЖ 231412 від 06.12.2005 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 (з площею 1.5486 га) за гр. ОСОБА_4 .

Також, під час здійснення контрольного заходу враховано за інформацією Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області про те, що другий прмірник Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ 231412 в архіві відсутній, а відповідно до наявних у Відділі книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі запис про реєстрацію вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку відсутні.

Разом з тим, згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 214, номер запису про право власності 23583605 від 22.11.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38359984 від 27.11.2017 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_5 , КП «Вишгородське бюро технічної інвентарізації».

Крім того, в ході проведення перевірки Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Київській області встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:008:0001 (площа з/д 31,1291 га) з цільовим призначенням згідно коду КВЦПЗ 01.02 для ведення фермерського господарства.

Відомості про земельну ділянку 14.07.2006 року внесені до Державного реєстру земель та в подальшому перенесені до Державного земельного кадастру та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду для фермерського господарства «Земля і воля», що затверджений розпорядженням Васильківської районної державної адміністрації від 19.05.2006 № 276.

Згідно інформації з Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, наданої листом від 27.11.2018 № 2171/331-18-0.24, відповідно до Державної статистичної звітності «Звіт про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачам, угіддями та видами економічної діяльності» (форма 6-зем)вказана земельна ділянка обліковується за ФГ «Земля і воля» ОСОБА_6 на території Барахтівської сільської ради в користуванні на умовах оренди.

Земельна ділянка оброблена та наявні посіви озимої культури. Таким чином вказана земельна ділянка використовується за цільовим призначенням.

Разом з тим встановлено, що державним реєстратором речових прав на нерухоме майно 22.11.2017 року на підставі витягу з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017 року та державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЖ 236242 від 16.02.2005 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001 (площа з/д 31,1291 га) за гр. ОСОБА_4 .

Також під час здійснення контрольного заходу враховано за інформацією Відділу у Васильківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області про те, що другий примірник Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ 236242 в архіві відсутній, а відповідно до наявних у Відділі Книг записів про державу реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі запис про реєстрацію вказаного Державного акту на право власності на земельну ділянку відсутні.

Разом з тим, згідно інформації, наявної в Державному земельному кадастрі, витяг з Державного земельного кадастру НВ-017 від 14.09.2017, що був підставою реєстрації права власності, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001 не видавався.

Вказана державна реєстрація речових прав здійснена за реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна № 214, номер запису про право власності 23585169 від 22.11.2017, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 38361823 від 27.11.2017 та відповідне рішення прийняте ОСОБА_5 КП «Вишгородське бюро технічної інвентаризації».

У зв`язку із вищевикладеним, в органу досудового розслідування виникла необхідність у визначенні розміру матеріальних збитків, завданих внаслідок протиправної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:007:0019 та на земельну ділянку з кадастровим номером :04:008:0001.

Основними завданнями оціночно-земельної експертизи є, зокрема, визначення експертної грошової оцінки земельних ділянок;
Таким чином в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні оціночно-земельної експертизи.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про місце та час його розгляду повідомлявся належним чином, проте, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 244 КПК України, неприбуття особи, яка подала клопотання, не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В провадженні СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР 13.02.2019 року № № 0000105 від за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 332 КПК України під час судового розгляду суд за клопотанням сторін кримінального провадження або потерпілого за наявності підстав, передбачених статтею 242 цього Кодексу, має право своєю ухвалою доручити проведення експертизи експертній установі, експерту або експертам.

Згідно ч. 1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження, або якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно ч. 1 ст. 243 КПК України, експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи, за дорученням слідчого судді чи суду наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись, керуючись ст.ст. 238, 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні 0000105 від 13.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України судову оціночно-земельну експертизу, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

На вирішення експертизи поставити такі запитання:

Яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером :04:007:0019 з площею 1.5486 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, станом на 22.11.2017?

Яка ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером з кадастровим номером :04:008:0001 з площею 31,1291 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, станом на 22.11.2017?

Для проведення судової оціночно-земельної експертизи направити експертам Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України ухвалу суду та необхідні матеріали для її проведення упаковані до паперового конверту, а саме:

Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:007:0019, на 2 арк.;

Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:008:0001, на 2 арк.

Після проведення зазначеної експертизи надати дозвіл на отримання висновку експерта слідчому СВ Васильківського ВП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1