Справа №463/6009/19
Провадження №1-кс/463/3079/19
У Х В А Л А
про зобов`язання вчинити дії

24 липня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся 23 липня 2019 року до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою від 22 липня 2019 року на бездіяльність Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про вчинення кримінального правопорушення від 1, 4 липня 2019 року адресованих Львівській місцевій прокуратурі № 1 та від 4 липня 2019 року адресованої Личаківському ВП ГУ НП у Львівській області. Просить зобов`язати начальника СВ Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по вказаних вище заявах. Крім того, просить поновити строк на звернення зі скаргою.

Скаргу мотивує тим, що 1, 4 липня 2019 року звернувся до Львівської місцевої прокуратури № 1 з заявами про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , передбаченого ст. 182 КК України. 2 та 4 липня 2019 року отримав з Львівської місцевої прокуратури № 1 відповідно відповіді про скерування поданих заяв для розгляду до Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області. 4 липня 2019 року подав до Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області заяву подібного змісту раніше поданим заявам. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки відомості по таких заявах не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надано відповіді 16 липня 2019 року про відсутність підстав для внесення відомостей до реєстру.

В судовому засіданні скаржник подану скаргу підтримав з мотивів викладених в ній, просив скаргу задовольнити.

Представник органу досудового розслідування в судове засідання, будучи належним чином повідомленим про час і місце проведення такого, не з`явився, про причини неявки не повідомив. За таких обставин, враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести судовий розгляд скарги у відсутності представника органу досудового розслідування.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

З матеріалів скарги вбачається, що Личаківський ВП ГУ НП у Львівській області листами від 16 липня 2019 року відмовив у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_3 від 1, 4 липня 2019 року про кримінальне правопорушення. Вказані відповіді скаржником отримані цього ж числа. Зі скаргою на бездіяльність органу досудового розслідування скаржник звернувся 23 липня 2019 року.

У зв`язку з наведеним, строк на подачу скарги слід поновити, оскільки така поступила до суду у строк десяти днів з дати отримання відповіді скаржником від органу досудового розслідування.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_3 1, 4 липня 2019 року звернувся до Львівської місцевої прокуратури № 1 з заявами про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , передбаченого ст. 182 КК України. 2 та 4 липня 2019 року отримав з Львівської місцевої прокуратури № 1 відповідно відповіді про скерування поданих заяв для розгляду до Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області. 4 липня 2019 року подав заяву до Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо вчинення ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 182 КК України
З відповідей Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області від 16 липня 2019 року вбачається, що відомості по заявах ОСОБА_3 від 1, 4, 4 липня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Вивчивши, надані копії заяв про вчинення кримінального правопорушення від 1 та 4 липня 2019 року, слідчий суддя вважає, що їх доводи містять відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування та прийняття відповідного процесуального рішення за його наслідками, оскільки заяви містить дані про осіб, які на думку скаржника могли вчинити кримінально-каране діяння, розкривається зміст таких дій та в чому полягає їх неправомірність на думку заявника.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноваженої особи Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяв ОСОБА_3 від 1, 4 липня 2019 року адресованих до Львівської місцевої прокуратури № 1 та від 4 липня 2019 року адресованої Личаківському ВП ГУ НП у Львівській області.

Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

поновити ОСОБА_3 строк на звернення зі скаргою.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяв ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 1, 4 липня 2019 року адресованих до Львівської місцевої прокуратури № 1 та від 4 липня 2019 року адресованої Личаківському ВП ГУ НП у Львівській області.

Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1