Справа №463/6165/19
Провадження №1-кс/463/3168/19
У Х В А Л А

08 серпня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою від 29 липня 2019 року на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 26 липня 2019 року. Просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною вище заявою. Крім того, просить витребувати матеріали кримінального провадження № 0000513.

Скаргу мотивує тим, що звернулась до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, з заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУ НП у Івано-Франківській області, передбаченого ст. 364-369, ч. 1 ст. 396 КК України. Однак у визначені в ст. 214 КПК України строки відомості по такій не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

2 серпня 2019 року ОСОБА_3 подано заяву про відвід слідчому судді, в задоволенні якої ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 6 серпня 2019 року було відмовлено.

В судове засідання особа, яка подала скаргу не з`явилася, засобами електронного зв`язку подала клопотання про розгляд скарги у її відсутності.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час і місце проведення такого, про причини неявки не повідомив.

За таких обставин слідчий суддя вважає за можливе провести судовий розгляд скарги у відсутності скаржника та представника органу досудового розслідування.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 26 липня 2019 року звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, з заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим Рожнятівського ВП Калуського ВП ГУ НП у Івано-Франківській області ОСОБА_4 , передбаченого ст. 364-369, ч. 1 ст. 396 КК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України.
Аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
У відповідності до ч. 1, 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
До матеріалів скарги ОСОБА_3 долучено копію заяви з відміткою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, на якій стоїть дати отримання бюро 26 липня 2019 року. Однак з представленої копії заяви не можливо встановити зміст такої, через погану копію заяви.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя позбавлений можливості перевірити дії уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви скаржника від 26 липня 2019 року, оскільки зміст такої слідчому судді невідомий. А тому приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання бюро внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по поданій заяві.
Щодо вимоги про витребування матеріалів кримінального провадження № 0000513, то вказана вимога не підлягає до задоволення, оскільки слідчий суддя не вправі під час розгляду скарги на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань витребувати матеріали кримінального провадження в органу досудового розслідування, дія чи бездіяльність якого не оскаржуються. Крім того, слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова не може здійснювати судовий контроль щодо дій чи бездіяльності органу досудового розслідування, який не знаходиться на території Личаківського району м. Львова.

Керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

в задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування відмовити.

Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1