Справа №:755/7040/19
Провадження №: 1-кс/755/5630/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" жовтня 2019 р. cлідчий суддя Дніпровського районного суду м.Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу начальника управління Фонду соціального страхування України управління виконавчої дирекції фонду у Вінницькій області ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження №0003771,-

ВСТАНОВИВ:
Начальник управління Фонду соціального страхування України управління виконавчої дирекції фонду у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до слідчого судді Дніпровського районного суду м.Києва, в порядку ст.303 КПК України, на постанову слідчого Дніпровського УП ГУНП в м.Києві, якою закрито кримінальне провадження №0003771.

Мотивуючи скаргу ОСОБА_3 посилається на те, що до Бершадського відділу поліції ГУНП України у Вінницькій області Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Вінницькій області 01.03.2018 року за вих.№01-1397 було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України. На запит від 12.07.2018 року №01-1397 отримано відповідь від 20.07.2018 року №4252/205/01-2018, що дану заяву було перенаправлено до Дніпровського управління поліції ГУНП України у м.Києві, у зв`язку з тим, що факт вчинення кримінального правопорушення мав місце у м.Києві. На скаргу від 05.02.2019 року №01-325 на бездіяльність слідчого Дніпровського УП ГУНП у м.Києві отримано відповідь від 21.02.2019 року №1709/125/50-2019 про те, що 17.04.2018 року до Дніпровського УП ГУНП у м.Києві надійшло звернення посадових осіб виконавчої дирекції Фонду соціального страхування (вх.№4041 від 17.04.2018 року). В даному зверненні вбачалися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, у зв`язку з чим, в подальшому слідчим Дніпровського УП ГУНП у м.Києві були внесені відомості до ЄРДР за №0003771 від 17.04.2018 року. Після направлення клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування від 15.03.2019 року №01-495 ним було отримано відповідь від 17.04.2019 року №3241/125/50-2019 про те, що слідчим Дніпровського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 було винесено 21.06.2017 року постанову про закриття кримінального провадження згідно п.2 ч.1 ст.284 КПК України, а тому заявник просить скасувати вказану постанову, як необгрунтовану.

ОСОБА_3 будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з`явився, а тому, з урахуванням стислих строків, встановлених процесуальним законом України для розгляду таких скарг в порядку судового контролю, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги ОСОБА_3 у відсутність останнього.

Вивчивши скаргу з додатками, копію постанови слідчого Дніпровського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 29.06.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003771 від 21.06.2017 року, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного.

Вивченням оскаржуваної постанови Дніпровського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 29.06.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003771 від 21.06.2017 року, встановлено, що досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснювалось відповідно до даних витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

Підставою закриття провадження слідчим в змісті постанови зазначено про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, у зв`язку з чим на теперішній час немає підстав для продовження досудового розслідування.

Разом з тим, зі змісту вищезазначеної постанови вбачається, що слідчий, зазначивши в змісті постанови підстави закриття провадження, не навів доказів на підтвердження свого висновку про відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, за результатами перевірки.

А тому слідчий суддя погоджується з доводами скарги заявника про поверховість досудового розслідування, в ході якого не було перевірено обставини, кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, крім того, досудове розслідування проведено формально, слідчим не було проведено необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення обставин кримінального правопорушення.

Наведені обставини свідчать про те, що постанова слідчого Дніпровського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_4 від 29.06.2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003771 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення є передчасною, а тому підлягає скасуванню для здійснення подальшого досудового розслідування, в ході якого необхідно провести процесуальні дії, необхідні для перевірки наявності ознак кримінального правопорушення в події, що стала відомою правоохоронним органам.

За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст.303-304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу начальника управління Фонду соціального страхування України управління виконавчої дирекції фонду у Вінницькій області ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження №0003771 задовольнити.
Постанову Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0003771 від 29.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України - скасувати.

Слідчий суддя: