Справа № 404/2422/18
Номер провадження 1-кс/404/2536/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2019 року Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні Кіровського районного суду міста Кіровограда скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , пов`язану з несвоєчасним розглядом поданого клопотання від 29.05.2019 року по кримінальному провадженню №0007675 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 140 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Кіровського районного суду міста Кіровограда зі скаргою в якій просить: зобов`язати слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 надати для ознайомлення усі матеріали кримінального провадження №0007675 та надати належним чином завірені їх копії.

Скаржник в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги підтримує в повному обсязі.

Прокурор і слідчий викликались, не з`явились, їх неявка не перешкоджає у вирішенні заявлених вимог за поданою скаргою.

Перевіривши долучені до скарги матеріали, вважаю, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних міркувань.

Судом встановлено, що 29.05.2019 року ОСОБА_3 направив на адресу слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0007675 та надання належним чином завірених копій.

Однак на момент звернення зі скаргою жодної відповіді слідчого про прийняття ним рішення щодо задоволення чи відмови у задоволенні вищевказаного клопотання скаржник не отримав.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Усну відповідь слідчого не можна вважати належною формою процесуального документу (ст. 110 КПК України).

До вирішення заявлених скаржником вимог, слідчий/процесуальний прокурор вказаної бездіяльності не усунув, процесуального рішення не прийняв. Не надав постанову про задоволення чи відмову в задоволенні поданого потерпілим клопотання.

Разом з тим, п. 11, 13 ч. 1 ст. 56 КПК України передбачено, що протягом кримінального провадження потерпілий має право знайомитися з матеріалами, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо нього кримінального правопорушення та одержувати копії процесуальних документів та письмових повідомлень, у випадках та порядку, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Перелічені процесуальні вимоги Закону та фактично встановлені обставини переконують в тому, що слідчий не забезпечив належної організації проведення досудового розслідування у такий спосіб, щоб гарантувати рівність сторін, реалізацію процесуальних прав потерпілого на ознайомлення з матеріалами та додатками кримінального провадження, за виключенням ознайомлення з тими матеріалами, щодо яких законодавець обмежив сторону у дослідженні їх змісту до завершення досудового розслідування.

Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Скаржник не пропустив строк звернення зі скаргою, оскільки бездіяльність у часі продовжує тривати. Враховуючи зазначене, переконаний в обґрунтованості вимог скаржника.

За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути постановлена ухвала про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання вчинити певну дію (ч. 2 ст. 307 КПК України).

Керуючись ч. 1 ст. 214, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , пов`язану з несвоєчасним розглядом поданого клопотання від 29.05.2019 року по кримінальному провадженню №0007675 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 140 КК України задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області якому доручено проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0007675, пов`язану з несвоєчасним розглядом поданого ОСОБА_3 клопотання від 29.05.2019 року.

Зобов`язати слідчого СВ Кропивницького ВП ГУ НП в Кіровоградській області якому доручено проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0007675 надати копії процесуальних документів, а також надати можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, які безпосередньо стосуються вчиненого щодо ОСОБА_3 кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 309 КПК України, ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти такої ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1