Справа № 740/4891/19
Провадження № 1-кс/740/1816/19
УХВАЛА

02 жовтня 2019 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИЛА:

01 жовтня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить зобовязати уповноважених осіб Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до ЄРДР згідно її заяви від 21.09.2019 та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 21 вересня 2019 року вона звернулася до Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 - батьком її колишнього чоловіка кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, який цього ж дня, будучи власником житлового будинку по АДРЕСА_1 , де вона на законних підставах проживає разом зі своїми дітьми, погрожуючи насильно виселити їх із житла, намагався шляхом взлому замка (спиляти кутовою шліфувальною машиною болгаркою) на вхідних дверях проникнути до будинку.

ОСОБА_4 не намагався вирішити спірне питання в спосіб, передбачений законом, а його незаконними діями було завдано шкоду психологічному здоров`ю її дітей.

У листі від 25 вересня 2019 року Ніжинським ВП її було повідомлено про відсутність у діях ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були та відповідно досудове розслідування не розпочато.

Представник скаржника адвокат ОСОБА_5 надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та підтримку скарги.
Представник СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області у судове засідання не зявився, що не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що 21 вересня 2019 року ОСОБА_3 звернулася до Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.
Відомості по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, що є порушенням норм КПК України

Частиною 1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ч.2 даної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Визначений ч.1 ст.214 КПК України обовязок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими субєктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обовязок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Пунктом 1.1 Розділу 1 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затверджених Наказом Генеральної Прокуратури України №69 від 17.08.2012 року, відповідно до реалізації законодавчих положень ст.214 КПК України встановлено, що «формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела», а відповідно до п.3.1 Розділу 3 Зазначеного Положення «внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч.1 ст.214 КПК України.
Таким чином, відповідно до діючого законодавства, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження згідно ст.284 КПК України.
Як встановлено слідчим суддею, в порушення вимог ст.214 КПК України заява ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення у встановлені строки зареєстрована не була.
Невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 є протиправною бездіяльністю, отже вимоги скарги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.
Зобовязати уповноважених осіб Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області внести відомості до ЄРДР згідно її заяви від 21.09.2019 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її оголошення.

Слідчий суддя Ніжинського

міськрайонного суду ОСОБА_1