Справа № 289/674/19
провадження №1-кс/283/754/2019
У Х В А Л А
05 червня 2019 року слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Малині скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Радомишльського відділення поліції Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
03.05.2019 року скаржник звернувся до Радомишльського районного суду Житомирської області із скаргою на бездіяльність посадових осіб Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні ними відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої скаржником заяви.

На підставі ухвали Житомирського апеляційного суду від 21.05.2019 року справу №289/674/19 передано на розгляд до Малинського районного суду Житомирської області, як до найбільш територіально наближеного.

В обґрунтування скарги зазначив, що ним до Радомишльського відділення поліції (на лінію «102») було направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення приватним нотаріусом ОСОБА_4 . Зазначене повідомлення було отримано Радомишльським ВП і зареєстровано за ЄО 1613 від 26.04.2019 року.

Приводом для подання заяви слугували неправомірні дії зі сторони приватного нотаріуса ОСОБА_4 , а саме: використання земельної ділянки в АДРЕСА_1 , для ведення комерційної діяльності роботи офісу приватного нотаріуса. Дана земельна ділянка кадастровий номер :06:001:0073, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), належна ОСОБА_4 на праві приватної власності. Отже, ОСОБА_4 використовує земельну ділянку не за цільовим призначенням.

Натомість, відповідного процесуального рішення працівниками поліції винесено не було, досудове розслідування не проводилось, відомості до ЄРДР внесені не були.

Отже, скаржник просить визнати бездіяльність посадових осіб Радомишльського ВП щодо відмови у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 від 26.04.2019 року протиправною; зобов`язати Радомишльське ВП прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування по факту нецільового використання ОСОБА_4 земельної ділянки.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, направив заяву про розгляд справи без його участі, просив задоволити вимоги скарги.

Представник Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, подав клопотання про розгляд скарги у їх відсутність.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 подав до Радомишльського відділення поліції повідомлення про вчинення злочину, шляхом здійснення телефонного дзвінка на «гарячу лінію» Національної поліції України «102». Зазначене повідомлення було отримано та зареєстровано за ЄО 1613 від 26.04.2019 року.

Станом на день розгляду скарги жодної інформації про внесення уповноваженою особою Радомишльського ВП відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР скаржник не мав і в матеріалах скарги такі документи були відсутні.

Згідно п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником

Відповідно до ч. 1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у реєстрації заяви про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин. що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до положень ст. 214,303 КПК України, предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, рішення про закриття кримінального провадження, тощо.

З огляду на зазначене, слідчий суддя вважає вимоги скарги щодо зобов`язання посадових осіб Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУНП в Житомирській області внести (зареєструвати) відомості до ЄРДР за зареєстрованою заявою ОСОБА_3 законними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214,303-307 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати начальника слідчого відділення Радомишльського ВП Коростишівського ВП ГУ НП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 26 квітня 2019 року (реєстраційний номер ЄО 1613) згідно вимог чинного законодавства України.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя