Номер провадження:1-кс/521/5621/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2019 року м.Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю серетаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Одесі скаргу Генерального директора ДП "Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Генеральний директор ДП "Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького" ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 зазначила, що до Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області, була надіслана заява про вчинення злочину.

Однак, після сплину 24 годин після подання заяви, відомості викладені в заяві, до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження заявнику не наданий.

Посилаючись на зазначене, ОСОБА_3 просила: визнати протиправною бездіяльність Малиновського ВП ГУНП в Одеській області щодо не внесення до ЄРДР відомостей, викладених в Повідомленні від 02.08.2019 №1961/01.01-16 про вчинення злочину, та ненаданні заявнику через 24 години з моменту внесення таких відомостей витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Та зобов`язати Малиновський ВП ГУНП в Одеській області:
-прийняти подане Повідомлення від 02.08.2019 №1961/01.01-16 про вчинення злочину та невідкладно внести за наведеними фактами відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
-надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
-розпочати за заявленим Повідомленням про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.
Прокурор в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

В судове засідання Генеральний директор ДП "Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького" ОСОБА_3 , не з`явилась, про місце, дату та час розгляду скарги у спосіб, що відповідає вимогам ст. 135 КК України, повідомлена, проте надала заяву, в якій зазначено, що вона скаргу підтримує, просить її задовільнити та просить провести розгляд за її відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що 07.08.2019 року т.в.о. директора ДП "Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького" поштовим відправленням було направлено до Малиновського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка 09.08.2019 року була доставлена до адресата.

Однак, в порушення ст. 214 КПК України, відомості про зазначене кримінальне правопорушення за заявою т.в.о. директора ДП "Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького" до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

Разом з цим, внесення відповідних відомостей, викладених в вказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не свідчить про притягнення будь кого із громадян до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому у ст.214 КПК України, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України не передбачений.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Генерального директора ДП "Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького" ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Малиновського ВП ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві т.в.о. директора ДП "Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького" ОСОБА_4 від 02.08.2019 року № 1961/01.01-16, яка 09.08.2019 року надійшла до Малиновського ВП ГУНП в Одеській області, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1