У Х В А Л А

Іменем України

№ 610/3001/19

№ 1-кс/610/1444/2019

м. Балаклія 01.10.2019 року

Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання ст. слідчого СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,

в с т а н о в и в:

Клопотання обґрунтовано проведенням досудового розслідування за обставинами: в період часу з 02.08.2017р. по 10.10.2017р. ОСОБА_4 недбало виконуючи свої службові обов`язки, передбачені п. 2.1 договору № 16/07 від 02.08.2017р. «Про надання послуг з технічного нагляду», укладеного з управлінням житлово-комунального господарства, будівництва та розвитку інфраструктури Балаклійської міської ради, належним чином не перевірив обсяги виконаних ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» згідно актів виконаних робіт № 1 від 14.09.2017р. та № 2 від 10.10.2017р. з капітального ремонту та реставрації світлодинамічного фонтану по вул. Центральна в м. Балаклія Харківської області, в яких було завищено обсяги зазначених робіт, власноручно їх підписав та завірив свій підпис відбитком своєї печатки, тобто погодив його та підтвердив відповідність обсягів зазначених у вказаних актах виконаних робіт фактично виконаним, внаслідок чого Управлінням ЖКГ БтРІМ Балаклійської міської ради ТОВ «ФОНТАН-ГРАД» були перераховані грошові кошти на банківський рахунок в сумі 1457979,32 гривні, що завдало тяжких наслідків охоронюваним законом інтересам держави.

Строк досудового розслідування закінчується 05.10.2019р. Однак, завершити його до вказаного строку не можливо, оскільки слідчому необхідно провести ряд слідчих (розшукових), процесуальних дій, зазначених у клопотанні. Вони не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

У судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

Як убачається з клопотання і доданих на його обґрунтування матеріалів, слідчими СВ Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001049. Відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) внесені 04.10.2018р. з кваліфікацією за ч. 2 ст. 367 КК України, повідомлення про підозру не здійснювалося, тому строк досудового розслідування в межах цих процесуальних дій становить 12-ть місяців (ч. 1, 2 ст. 219 КПК).

За правилом ч. 1 ст. 284 КПК України закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 цього Кодексу, за умови, що жодній особі не було повідомлено про підозру, є підставою для обов'язкового закриття кримінального провадження.

Натомість завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК).
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч. 2 ст. 9 КПК).
Прокурор здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням. Він уповноважений, зокрема: мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування; доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом; доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих; ініціювати перед керівником органу досудового розслідування питання про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу, або у випадку неефективного досудового розслідування; приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом (ст. 36 КПК).
Керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування. Він уповноважений, зокрема: відсторонювати слідчого від проведення досудового розслідування вмотивованою постановою за ініціативою прокурора або з власної ініціативи з наступним повідомленням прокурора та призначати іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу або у разі неефективного досудового розслідування; ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування, давати слідчому письмові вказівки, які не можуть суперечити рішенням та вказівкам прокурора; вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим; здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом (ст. 39 КПК).
Слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Він уповноважений, зокрема: проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом ; доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій; повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозр у; приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом (ст. 40 КПК).

Саме слідчий, прокурор у кримінальному провадженні, керівник органу досудового розслідування є відповідальними за результати досудового розслідування, виконання завдань кримінального провадження.

Не убачаючи підстав для закриття кримінального провадження слідчий за погодженням з прокурором заявляють клопотання про продовження строку досудового розслідування, що свідчить про необхідність продовження досудового розслідування, проведення комплексу слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій задля отримання доказів, виконання завдань кримінального провадження, реалізовуючи свої повноваження. Тому клопотання є обґрунтованим.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 294, 295-1 КПК України,

п о с т а н о в и в:

1.Клопотання задовольнити повністю.

2.До 04 квітня 2020 року продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001049.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1