Справа № 646/8301/18
№ провадження 1-кс/646/3361/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.06.2019року м.Харків
Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001142 від 25.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України

ВСТАНОВИВ:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Із змісту клопотання вбачається, що першим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Харківської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001142 від 25.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України за заявою ОСОБА_4 щодо неправомірних дій з боку окремих працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 .

До прокуратури Харківської області з ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 від 26.12.2017, щодо неправомірних дій з боку інспекторів 6 роти 4 батальйону ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , під час складання постанов по справам про адміністративні правопорушення від 18.12.2017 за № 807252 та № 042893. Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка Автономної Республіки Крим, українка, громадянка України, не одружена, освіта вища, займає посаду інспектора 2 взводу 3 роти 4 батальйону ІНФОРМАЦІЯ_1 , має спеціальне звання лейтенант поліції, зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима, у листопаді та грудні 2017 року займаючи посаду інспектора 6 роти 4 батальйону ІНФОРМАЦІЯ_1 , маючи спеціальне звання лейтенанта поліції та будучи службовою особою, працівником правоохоронного органу з владними повноваженнями, відповідно до п.8 ч.1 ст.23 Закону України «Про Національну поліцію», ст.255 Кодексу України про адміністративні правопорушення наділена правом на здійснення проваджень у справах про адміністративні правопорушення, а саме: на складання протоколів про адміністративні правопорушення стосовно громадян, які їх вчинили, перебуваючи на території Московського району м. Харкова, хибно розуміючи завдання ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою штучного збільшення показників про виявлення адміністративних правопорушень і покарання винних, та створення видимості активної роботи з цими правопорушеннями, завела фіктивні провадження у справі про адміністративне правопорушення про нібито вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 127 та ч.1 ст. 175-1 КУпАП а саме: внесла завідомо неправдиві відомості до постанов про накладення адміністративних стягнень по справах про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі серії БР №042894 від 19.12.2017 стосовно ОСОБА_7 , БР №026140 від 09.11.2017 стосовно ОСОБА_8 , БР №042887 від 11.12.2017 стосовно ОСОБА_9 за ч.1 ст.127 КУпАП та склала офіційний документ, про перехід вказаними громадянами проїжджої частини у невстановленому місці; внесла завідомо неправдиві відомості до постанов у справах про адміністративні правопорушення серії АА №682204 від 10.12.2017 стосовно ОСОБА_9 , №АА №682206 від 19.12.2017 стосовно ОСОБА_7 та склала офіційний документ, щодо притягнення вказаних осіб до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.175-1 КУпАП та накладання адміністративного стягнення.
Таким чином, ОСОБА_5 , сформувавши фіктивні провадження у справах про адміністративне правопорушення, з метою доведення злочинного наміру до кінця передала їх до ІНФОРМАЦІЯ_4 . За результатами розгляду адміністративних матеріалів на усіх вищезазначених осіб безпідставно та незаконно накладено адміністративні стягнення у вигляді попереджень.

Своїми діями ОСОБА_5 вчинила кримінальне правопорушення - злочин, передбачений ч.1 ст.366 КК України службове підроблення, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Під час досудового розслідування кримінального провадження №0000085 від 24.01.2018 з якого виділено дане кримінальне провадження, встановлено, що всі протоколи за ст. ст. 127, 175-1 КУпАП, складені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 виявилися підробними та у зв`язку з чим виникла необхідність у перевірці достовірності складення протоколів вказаних статей, роти № 6 батальйону № 4 та є обґрунтований сумнів вважати про можливість вчинення аналогічних злочинів працівниками роти № 6 батальйону № 4. Також під час досудового розслідування встановлено що ротою № 6 батальйону № 4 складені протоколи про накладання адміністративного стягнення по справам про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки правил дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі щодо вчинення адміністративного правопорушення у вигляді переходу проїзної частини поза пішохідним переходом складені: «04.01.2018 серія та номер ЕАА 255115», «19.08.2018, серія та номер ЕАА 26853», «28.01.18, серія та номер БР 857413», «10.02.2018, серія та номер ЕАА 290311», «04.03.2018, серія та номер АР 658950», «12.03.2018 серія та номер БР 860307», «13.03.2018, серія та номер БР 860305», «25.03.2018, серія та номер ВР 312520», «02.04.2018, серія та номер ВР 312510», «10.04.2018, серія та номер ВР 311504», «14.04.2018, серія та номер ЕАА 359975». Та постанови по справі про адміністративне правопорушення щодо паління в неналежному місці складені: «03.01.2018, серія та номер АА 68232», «03.01.2018, серія та номер АА 682219», «04.01.2018, серія та номер АА 131948», «11.01.2018, серія та номер АА 807354», «11.01.2018, серія та номер АА 807364», «12.01.2018, серія та номер АА 807355», «12.01.2018, серія та номер АА 673499», «12.01.2018, серія та номер АА 807365», «20.01.2018, серія та номер АА 807801», «20.01.2018, серія та номер АА 803768», «25.01.2018, серія та номер АА 807814», «25.01.2018, серія та номер АА 807813», «27.01.2018, серія та номер АА 807356», «27.01.2018, серія та номер АА 682217», «27.01.2018, серія та номер АА 254428», «19.01.2018, серія та номер АА 131949», «02.02.2018, серія та номер АА 673495», «02.02.2018, серія та номер АА 803801», «04.02.2018, серія та номер АА 094415», «21.02.2018, серія та номер АА 807819», «28.02.2018, серія та номер АА 203482», «28.02.2018, серія та номер АА 230196», «06.03.2018, серія та номер АА 077927», «06.03.2018, серія та номер АА 682356», «08.03.2018, серія та номер АА 807408», «08.03.2018, серія та номер АА 191224», «08.03.2018, серія та номер АА 254425», «09.03.2018, серія та номер АА 682346», «14.03.2018, серія та номер АА 682322», «17.03.2018, серія та номер АА 682324», «01.04.2018, серія та номер АА 131794», «01.04.2018, серія та номер АА 131795», «01.04.2018, серія та номер ГБ 125939», «01.04.2018, серія та номер ГБ 124940», «05.04.2018, серія та номер АА 315125», «05.04.2018, серія та номер АА 682530», «06.04.2018, серія та номер ГБ 125690», «09.04.2018, серія та номер АА 315124», «10.04.2018, серія та номер АА 191239», «17.04.2018, серія та номер АА 675266», «22.04.2018, серія та номер ГБ 125956», «22.04.2018, серія та номер АА 315130».

На адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 05.10.2018 №17/1-735-18 було направлено доручення про проведення слідчих дій згідно якого витребувано з ІНФОРМАЦІЯ_5 копії журналів обліку справ про адміністративні правопорушення та протоколів про адміністративні затримання за 2018 рік з метою встановлення інших осіб, стосовно яких могли вчинятися неправомірні дії з використанням персональних даних. До прокуратури області від управління ДВБ Національної поліції України 05.11.2018 №4297/42-20/02-2018 надійшли належним чином завірені копії. Надані копії були відтворені неякісно та деякі відомості неможливо з`ясувати, що в подальшому унеможливлює отримати докази у кримінальному провадженні.

Слідчий зазначає, що іншими способами встановити обставини, якими передбачається довести за допомогою вказаних документів неможливо, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані у якості доказів, тому необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до речей документів, зазначених у клопотанні.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.
В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, підстав для визнання явки обов`язковою слідчий суддя не вбачає.
Слідчий суддя вважає обґрунтованим клопотання слідчого про необхідність проведення судове засідання без виклику особи щодо якої розглядається клопотання, оскільки це є необхідним у зв`язку з існуванням загрози зміни, втрати та знищення документів, зазначених у клопотанні.

Дослідивши надані докази, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Встановлено, що першим слідчим відділом слідчого управління прокуратури Харківської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001142 від 25.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Як вбачається із клопотання слідчого, останній просить за для сприяння розкриття кримінального правопорушення, отримання доказів по справі, надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою АДРЕСА_2 .

Відповідно до п. 9 ч.1 ст. 162 КПК України речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю це державна таємниця.
Згідно ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З урахуванням досліджених матеріалів, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено наявність потреби у тимчасовому доступі до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою АДРЕСА_2 , оскільки надання таких відомостей буде сприяти розкриттю кримінального правопорушення, ці відомості можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.40,131,132,159-164,166,372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001142 від 25.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України задовольнити.
Надати старшому слідчому першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою АДРЕСА_2 , а саме оригіналів протоколів про адміністративні правопорушення та постанови про накладення адміністративного стягнення, які складені працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 у період часу за 2018 рік, а саме:

-оригінали постанов про накладання адміністративного стягнення по справам про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки правил дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі щодо вчинення адміністративного правопорушення у вигляді переходу проїзної частини поза пішохідним переходом складені: «04.01.2018 серія та номер ЕАА 255115», «19.08.2018, серія та номер ЕАА 26853», «28.01.18, серія та номер БР 857413», «10.02.2018, серія та номер ЕАА 290311», «04.03.2018, серія та номер АР 658950», «12.03.2018 серія та номер БР 860307», «13.03.2018, серія та номер БР 860305», «25.03.2018, серія та номер ВР 312520», «02.04.2018, серія та номер ВР 312510», «10.04.2018, серія та номер ВР 311504», «14.04.2018, серія та номер ЕАА 359975».

- оригінали постанов по справі про адміністративне правопорушення щодо паління в неналежному місці складені: «03.01.2018, серія та номер АА 68232», «03.01.2018, серія та номер АА 682219», «04.01.2018, серія та номер АА 131948», «11.01.2018, серія та номер АА 807354», «11.01.2018, серія та номер АА 807364», «12.01.2018, серія та номер АА 807355», «12.01.2018, серія та номер АА 673499», «12.01.2018, серія та номер АА 807365», «20.01.2018, серія та номер АА 807801», «20.01.2018, серія та номер АА 803768», «25.01.2018, серія та номер АА 807814», «25.01.2018, серія та номер АА 807813», «27.01.2018, серія та номер АА 807356», «27.01.2018, серія та номер АА 682217», «27.01.2018, серія та номер АА 254428», «19.01.2018, серія та номер АА 131949», «02.02.2018, серія та номер АА 673495», «02.02.2018, серія та номер АА 803801», «04.02.2018, серія та номер АА 094415», «21.02.2018, серія та номер АА 807819», «28.02.2018, серія та номер АА 203482», «28.02.2018, серія та номер АА 230196», «06.03.2018, серія та номер АА 077927», «06.03.2018, серія та номер АА 682356», «08.03.2018, серія та номер АА 807408», «08.03.2018, серія та номер АА 191224», «08.03.2018, серія та номер АА 254425», «09.03.2018, серія та номер АА 682346», «14.03.2018, серія та номер АА 682322», «17.03.2018, серія та номер АА 682324», «01.04.2018, серія та номер АА 131794», «01.04.2018, серія та номер АА 131795», «01.04.2018, серія та номер ГБ 125939», «01.04.2018, серія та номер ГБ 124940», «05.04.2018, серія та номер АА 315125», «05.04.2018, серія та номер АА 682530», «06.04.2018, серія та номер ГБ 125690», «09.04.2018, серія та номер АА 315124», «10.04.2018, серія та номер АА 191239», «17.04.2018, серія та номер АА 675266», «22.04.2018, серія та номер ГБ 125956», «22.04.2018, серія та номер АА 315130».

Встановити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.
Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1