Справа № 308/7971/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви,-
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність начальника ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 08.07.2019 року посадовими особами ГУНП в Закарпатській області.
Враховуючи зазначене, просить суд винести рішення, яким зобов`язати слідчого чи посадових осіб Ужгородського відділу поліції внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі просив задовольнити з підстав, зазначених в ній.
Представник Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області, в судове засідання не з`явився, не надав суду жодних доказів підтвердження або спростування обставин, про які зазначає у скарзі ОСОБА_3 . Неявка слідчого згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши особу, яка подала скаргу, дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Як встановлено слідчим суддею з матеріалів справи, 08.07.2019 року, ОСОБА_3 подав заяву до Ужгородського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, про вчинення кримінального правопорушення, однак відомості до ЄРДР за вказаною заявою у визначений законом строк внесені не були.
Дана заява згідно наявної в матеріалах справи копії, з якої вбачається, що вона прийнята працівниками Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області 08.07.2019 року. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства Ужгородським ВП ГУНП в Закарпатській області не вчинялося.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як встановлено слідчим суддею, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про злочин від 08.07.2019 року заявника ОСОБА_3 у встановлений КПК України строк не внесені, доказів протилежного суду не надано, на вимогу суду матеріали щодо розгляду звернення ОСОБА_3 в судове засідання не надано.
В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що до кола питань, що вирішуються слідчим суддею під час розгляду зазначеного виду скарги, не входить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження.
За таких обставин, вважаю наявними підстави для зобов`язання уповноважених осіб прокуратури ГУНП в Закарпатській області розглянути заяву ОСОБА_3 від 08.07.2019 року щодо можливого вчинення злочинів щодо нього та внесення відомостей за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України. Таким чином доходжу висновку про необхідність задоволення скарги в цій частині.
Частиною 2. ст.307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
В зв`язку з чим в задоволенні інших вимог скарги слід відмовити за безпідставністю, оскільки вимогами ст. 307 КПК України, визначено перелік рішень, що можуть прийматися слідчим суддею за результатами розгляду скарги в порядку ст. 303 КПК України, та кримінальний процесуальний кодекс не регламентує процедури вирішення слідчим суддею питання кваліфікації дій осіб у кримінальному провадженні або визнання неправомірною бездіяльності посадових осіб органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР незаконними або зобов`язувати вирішувати певним чином питання, які відносяться до повноважень слідчого.
За таких обставин враховуючи вищенаведене, доходжу висновку, що скарга підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИЛА:
Скаргу Виноградського на бездіяльність посадових осіб прокуратури Закарпатської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 08.07.2019 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 08.07.2019 року, поданої до ГУНП, у відповідності до ст. 214 КПК України.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1