Справа № 302/1078/19
У Х В А Л А
(в повному обсязі)

12.09.2019 смт.Міжгір`я

Слідчий суддя Міжгірського районного суду закарпатської області ОСОБА_1 ,

з участю: секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

представник ІНФОРМАЦІЯ_1 сільський голова ОСОБА_3 ,

потерпілий ОСОБА_4 ,

розглянувши у судовому засіданні справу за клопотанням слідчого Міжгірського відділення поліції ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_2 у виді по господарських, земельно-шнурових,земельно-кадастрових книг 3 1998 по 2019 роки в кримінальному провадженні № ЄРДР 0000403 від 01.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Клопотання внесено до суду 05.09.2019 з таким обґрунтуванням.

31.08.2019 в поліцію подав заяву ОСОБА_4 , 1960 р.н. , мешканець с. Ізки Міжгірського району, про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2019 році видали підроблені документи та погодили технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі гр. ОСОБА_6 , мешканцю с.Ізки про передачу йому у власність 1,0864 га земельної ділянки в урочищі «Ялина» на території Ізківської сільської ради в с.Ізки з кадастровим номером :02:004:0145. Під час судового розслідування встановлено, що 11.07.2018 Сегляник замовив в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки площею 1,0864 га в урочищі «Ялина» в с.Ізки для товарного сільськогосподарського виробництва на підставі сертифіката ЗК № 086365. Цю технічну документацію погоджено Міжгірською райдержадміністрацією. Натомість сільський голова с.Ізки відмовив підписати акт прийому-передачі межових знаків на зберігання, письмово повідомивши заявника про те, що земельна ділянка знаходиться за межами с.Ізки і що землі комунальної власності не межують із земельною ділянкою ОСОБА_4 . У подальшому рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 18 від 27.06.2019 відмовлено ОСОБА_4 у затвердженні технічної документації по причині подання в сільську раду заяви ОСОБА_6 , 1960 р.н., що він і його батьки біля 30 років користуються цією земельною ділянкою в с. Ізки в ур.«Ялина».

Орган досудового розслідування встановив, що ОСОБА_6 одержав вище указану земельну ділянку у порядку спадкування за заповітом померлої матері ОСОБА_7 , складеним і посвідченим 17.07.2006 секретарем ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 , та на підставі сертифікату на земельну частку (пай) у землях колишнього ксп «Пролісок» серії ЗК №0086376, виданого 05.06.1997 на основі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 № 242 від 07.05.1997, у розмірі 2,15 умовних кадастрових га, тобто на підставі свідоцтва про права на спадщину від 24.04.2019, виданого державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_6 . За показами ОСОБА_4 у 2006 році ОСОБА_7 не проживала в с. Ізки, а перебувала в Російській Федерації в рідних, а тому від її імені підроблено заповіт, сертифікат на земельну частку (пай). За цих обставин орган досудового розслідування вбачає ознаки кримінального правопорушення, передбаченого статтею 366 ч.1 КК України, тобто службове підроблення.

З огляду на викладене орган досудового розслідування потребує доступу до зазначених у клопотанні документів, в яких можуть міститися відомості про наявні в користуванні ОСОБА_6 земельні ділянки і його матері ОСОБА_7 , а також відомості про вибуття із списку жителів села Ізки ОСОБА_7 з метою їх дослідження та можливого проведення судових експертиз щодо виявлення ознак підроблення.

Слідчий ОСОБА_5 подав заяву про розгляд клопотання в його відсутності на підставі доданих до клопотання процесуальних документів та доказів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 сільський голова села Ізки ОСОБА_9 у віданні і розпорядження якого знаходяться документи, що є предметом судового розгляду для надання доступу до них, просить клопотання відхилити за такої позиції та пояснень. ОСОБА_4 є тестем слідчого Міжгірського відділенні поліції ОСОБА_10 , а тому користується службовим становищем і сприянням зятя з метою вирішити неправомірно оформлення права власності на земельну ділянку ОСОБА_6 , здійснює тиск на сільську раду через правоохоронний орган та кримінальне провадження. Просить узяти до уваги, що в ІНФОРМАЦІЯ_7 розглядається цивільна справа суддею ОСОБА_11 за позовом ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.06.2019 № 18 про відмову ОСОБА_4 в затвердженні технічної документації із землеустрою щодо відновлення меж земельної ділянки для товарного виробництва.

ОСОБА_9 також звернув увагу на те, що зазначені в клопотання документи (облікові книги) щоденно використовуються сільською радою для видачі мешканцям села різних довідок для оформлення права власності, одержання субсидій, підтвердження реєстрації тощо, а тому вилучення оригіналів книг на певний період негативно вплине на виконання обов`язків, передбачених законом для органу місцевого самоврядування та зачепить права та законні інтереси громадян.

ОСОБА_4 просить клопотання слідчого задовольнити, вважає себе потерпілим у кримінальному провадженні, бо не може оформити права власності на землю, які передбачені законом. ОСОБА_4 підтвердив подання в поліцію заяви про злочин і підроблення документів. Звернув увагу на те, що йому відомо: ОСОБА_12 померла в Російській Федерації і там же похована. До смерті біля 10 років не проживала на території села Ізки та за місцем реєстрації проживання. Натомість сільська рада в спадкову справу ОСОБА_6 надала довідку про протилежне, що дало можливість ОСОБА_6 оформити спадкові права на земельну ділянку, права власності на яку він оспорює в суді.

Оцінивши зміст клопотання , доводи осіб, які брали участь в його розгляді під час судового засідання , дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Статтями 131, 159 КПК України поряд з іншими положеннями передбачено: тимчасовий доступ до документів є видом заходи забезпечення кримінального провадження; цей доступ полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такий документ, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити, здійснити їх виїмку).

Згідно із статтею 163 ч.5 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з огляду на таке обґрунтування.

Клопотання підтверджено: витягом з ЄРДР за фабулою розслідування обставин, зазначених у клопотанні та ознаками зареєстрованого кримінального правопорушення; заявою ОСОБА_4 , його показами як потерпілого в кримінальному провадженні; довідками з ІНФОРМАЦІЯ_1 , змістом документів в технічній документації, які виготовлені на замовлення ОСОБА_6 на замовлення ОСОБА_4 , показами свідків, іншими матеріалами досудового розслідування кримінального провадження. Документи, які зазначені в клопотанні для надання доступу, не є документами, до яких доступ заборонено у відповідності до статті 161 КПК України. Розгляд ІНФОРМАЦІЯ_8 цивільної справи № 302/980/19 (суддя ОСОБА_11 ) за позовом ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування рішення цієї ради не є підставою для припинення розгляду клопотання в кримінальному провадженні.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 підтвердив наявність таких документів і володіння ними. Клопотання достатньо обґрунтовано, що відомості, які можуть міститися в облікових книгах можуть мати суттєве значення для встановлення чи спростування обставин у кримінальному провадженні. Зокрема, у своїй сукупності видані ІНФОРМАЦІЯ_9 на підставі цих документів, інші документи (довідки, рішення тощо могли бути підставою для оформлення спадкових прав ОСОБА_6 та подальшого оформлення права власності на земельну ділянку, правомірність якого оспорює ОСОБА_4 ).

Доводи сільського голови с. Ізки заслуговують на увагу в частині виду і порядку доступу до облікових книг, а саме щодо надання можливості слідчому ознайомитися з усіма обліковими книгами, зазначеними в клопотанні, які оформлені у вказаний період та надання можливості зняти копії документів, (відомостей), зафіксованих у цих книгах. Слідчий суддя вважає, що в клопотанні не наведено достатніх обґрунтувань необхідності вилучення оригіналів усіх книг на тривалий період, бо таке не вмотивовано належно необхідністю для кримінального провадження. Натомість вилучення оригіналів книг суттєво вплине на виконання обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_9 , передбачених законом «Про місцеве самоврядування», Земельним Кодексом та може призвести до порушення прав громадян. Доводи ОСОБА_9 про розгляд іншим суддею цивільної справи за аналогічними обставинами відхиляються , бо клопотання внесено для забезпечення кримінального провадження.

Керуючись статтями 159,163-165, 371,372,376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити частково.

Надати тимчасовий доступ слідчому ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_5 для огляду оригіналів по господарських, земельно-шнурових, земельно-кадастрових книг ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 1998 по 2019 роки та зняття копій документів з цих книг, необхідних для розслідування кримінального провадження.

Зобов`язати сільського голову с.Ізки Міжгірського району забезпечити доступ до зазначених у цій ухвалі документів та надання можливості зняття необхідних копій слідчим ОСОБА_5 .

Зобов`язати слідчого ОСОБА_5 опис копій документів залишити в ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня постановлення (по 12.10.2019).

Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_11 , іншій уповноваженій особі ІНФОРМАЦІЯ_1 наслідки невиконання цієї ухвали , які передбачені статтею 166 КПК України.

Ухвала окремому оскарженню н6е підлягає.

Слідчий суддя:ОСОБА_1