Провадження № 1-кс/161/8085/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 30 жовтня 2019 року
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №10 в м. Луцьку скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 від 19 липня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000110 від 19 вересня 2013 року,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до суду з скаргою на постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 від 19 липня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000110 від 19 вересня 2013 року.

З підстав, викладених в скарзі, просить суд скасувати незаконну постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 від 19 липня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000110.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 , підтримала уточнену скаргу з підстав у ній викладених. Просила скаргу задовольнити.

Слідчий ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, належним чином повідомлявся по дату час та місце проведення судового засідання, про причини неявки суду не повідомляв. А тому на підстави ч.3 ст. 306 КПК України судовий розгляд проводиться за відсутності слідчого, на підставі наданих суду доказів, із дотриманням засад змагальності та диспозитивності.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги, у відповідності до ч. 1 ст. 107 КПК України, не здійснювалось, оскільки клопотань учасників щодо застосування таких засобів не надходило.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши письмові матеріали заяви, суд приходить до висновку про задоволення заяви з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Судом при розгляді клопотання встановлено, що постановою слідчого ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 від 19 липня 2019 року, закрито кримінальне провадження № 0000110 від 19 вересня 2013 року у зв`язку з відсутністю в діяннях колишнього заступника прокурора області ОСОБА_5 та колишнього першого заступника прокурора м. Луцька ОСОБА_6 , складу кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364 ч. 1, ст. 365 ч. 2 КК України (а.с. 7-23).

Однак, як вбачається із змісту постанови слідчого ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 від 19 липня 2019 року, що взагалі відсутні посилання на докази, що безпосередньо слідчим ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 вчинено будь-які слідчі та процесуальні дії, передбачені КПК України для повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх фактичних обставин щодо можливого вчинення заступником прокурора області ОСОБА_5 , колишнім першим заступником прокурора м. Луцька ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364 ч. 1, ст. 365 ч. 2 КК України.

Оскільки як вбачається із змісту оскаржуваної постанови, що мотивація постанови від 19 липня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000110 фактично зводиться слідчим ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 до повного копіювання постанови слідчого СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 0000110 від 28 квітня 2017 року.

При цьому, слідчим ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 хибно визначено підстави скасування слідчим суддею постанови слідчого СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 0000110 від 28 квітня 2017 року, викладені в ухвалі від 20 листопада 2018 року. Та, як наслідок, не вжито жодних належних заходів для здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Оскільки лише в загальному зазначено про вчинення раніше всіх можливих слідчих дій та достатньо повну перевірку фактів, зазначених в заяві ОСОБА_3 . А також зазначено про формальність та безпідставність ухвал слідчих суддів, якими скасовано постанови про закриття кримінального провадження № 0000110 від 22 липня 2016 року та 31 жовтня 2016 року. Однак, в матеріалах кримінального провадження взагалі відсутні докази про вчинення всіх можливих слідчих дій та достатньо повну перевірку фактів безпосередньо слідчим ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , після скасування слідчим суддею постанови слідчого СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 0000110 від 28 квітня 2017 року.

А тому за таких обставин взагалі незрозуміло, на підставі чого слідчий зробив висновок про наявність достатніх підстав для прийняття оскаржуваної постанови.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що слідчим ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 в постанові від 19 липня 2019 року про закриття кримінальне провадження № 0000110 не зазначеного жодної конкретної слідчої та процесуальної дії, передбаченої КПК України, вчиненої безпосередньо цим слідчим після скасування попередніх постанов про закриття кримінального провадження № 0000110. Крім того, взагалі відсутні докази про вчинення всіх можливих слідчих дій та достатньо повну перевірку фактів безпосередньо слідчим ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , після скасування слідчим суддею постанови слідчого СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження № 0000110 від 28 квітня 2017 року. Внаслідок чого взагалі незрозуміло, на підставі чого слідчий зробив висновок про наявність достатніх підстав для прийняття оскаржуваної постанови. А тому за таких обставин суд приходить до висновку про часткове задоволення скарги шляхом визнання протиправною постанови слідчого в ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 від 19 липня 2019 року та її скасування

Керуючись ст. 303 КПК України, суд,-
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 від 19 липня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000110 від 19 вересня 2013 року задовольнити повністю.
Постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_4 від 19 липня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000110 від 19 вересня 2013 року визнати протиправною та скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0000110 від 19 вересня 2013 року направити прокурору Волинської області для проведення додаткової перевірки.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1