Провадження № 1-кс/185/1855/19
У Х В А Л А

06 червня 2019 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши погоджене із прокурором Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження за ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 квітня 2015 року за № 0000020,

В С Т А Н О В И В:

Клопотанням слідчий СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 порушує питання про надання слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , працівникам оперативних підрозділів органів Національної поліції, визначених слідчим відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.ст. 40, 41 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасового доступу до документів, у електронному та паперовому вигляді (належним чином завірених копій), які перебувають у володінні ХФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю тимчасового вилучення, а саме:
- до інформації, щодо взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) за наслідками укладання договорів щодо закупівлі, постачання та інших правовідносин, пов`язаних з постачанням продукції, яка виготовляється відповідним виробником, у тому числі сирної, суб`єктом господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 );
- запитів, переписки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) з заводом виробником ХФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01.01.2014 року по 01.01.2016 року;
- до інформації про ціни, за якими ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) у 2015 році здійснювало закупівлю сиру твердого 50% та сиру кисломолочного 9% та іншої молочної продукції за період з 01.01.2014 року по 01.01.2016 року;
- до інформації щодо коливання цін на сирну продукцію та молочну продукцію, яку виготовляє ХФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до книг вхідної та вихідної кореспонденції даного заводу стосовно запитів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) з приводу завищення цін на сирну та молочну продукцію та відповідей на них, за період з 01.01.2014 року по 01.01.2016 року.
З клопотання вбачається, що за результатами проведення процедури відкритих торгів між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 12.02.2015 року укладено договір № 32/вт про закупівлю за державні кошти, згідно специфікації, у 2015 році сирів сичужних та кисломолочних, а саме: сир кисломолочний 9 % - 17 369 кг на суму 434 572,38 грн. (за ціною 25,02 грн. за кг) та сир твердий 50 % - 3 990 кг на суму 219 450 грн. (за ціною 55 грн. за кг), загальною сумою 654 022,38 грн.

У подальшому, між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 укладено додаткові угоди, за якими сторони змінили ціну за одиницю товару, чим зменшили обсяг закупівлі товару, що призвело до втрат державного бюджету.
У договорі № 32/вт від 12.02.2015 року про закупівлю за державні кошти, відсутні пункти 4.4 «Ціна товару повинна відповідати ціні та умовам зазначених у пропозиції конкурсних торгів», 11.1 «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після його підписання до повного виконання обов`язків сторонами», які передбачені Документацією конкурсних торгів учасників щодо підготовки пропозиції конкурсних торгів, для участі в процедурі відкритих торгів на закупівлю «Сир сичужний та кисломолочний», а саме Проектом договору про закупівлю.
У подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено додаткову угоду № 1 від 4 березня 2015 року, додаткову угоду № 2 від 30 березня 2015 року, згідно яких ціна на товар щоразу зростала.
20 квітня 2015 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за № 0000020.

Згідно висновку судово - економічної експертизи № 1825/1826-17, складеної ІНФОРМАЦІЯ_4 , об`єми недопоставленої продукції від 18.05.2017 року, згідно додаткових угод до договору № 32/вт про закупівлю за державні кошти, складають: сир кисломолочний 9% 2863 кг на суму 71 632 грн. з ПДВ; сир твердий 50 % 423 кг на суму 23 291 грн. з ПДВ.

Таким чином, внаслідок внесення недостовірних даних до Проекту договору, який було викладено на сайт - ІНФОРМАЦІЯ_5 при проведенні державної закупівлі № 053102, бюлетень № 194 від 17.02.2015 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 недопоставлено сиру кисломолочного 9% 2863 кг, сиру твердого 50 % 423 кг, чим завдано збитків місцевому бюджету в розмірі 94 923 грн.
Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши думку слідчого та обґрунтування останньої щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У клопотанні зазначено, що отримання тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів необхідне для повного, об`єктивного та всебічного дослідження усіх обставин скоєння вказаного кримінального правопорушення.

Враховуючи, що слідчим обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_8 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , працівникам оперативних підрозділів органів Національної поліції, визначених слідчим відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.ст. 40, 41 Кримінального процесуального кодексу України, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, у електронному та паперовому вигляді (належним чином завірених копій), які перебувають у володінні ХФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю тимчасового вилучення, а саме:
- до інформації, щодо взаємовідносин ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) за наслідками укладання договорів щодо закупівлі, постачання та інших правовідносин, пов`язаних з постачанням продукції, яка виготовляється відповідним виробником, у тому числі сирної, суб`єктом господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 );
- запитів, переписки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) з заводом виробником ХФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), за період з 01.01.2014 року по 01.01.2016 року;
- до інформації про ціни, за якими ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) у 2015 році здійснювало закупівлю сиру твердого 50% та сиру кисломолочного 9% та іншої молочної продукції за період з 01.01.2014 року по 01.01.2016 року;
- до інформації щодо коливання цін на сирну продукцію та молочну продукцію, яку виготовляє ХФ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до книг вхідної та вихідної кореспонденції даного заводу стосовно запитів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ) з приводу завищення цін на сирну та молочну продукцію та відповідей на них, за період з 01.01.2014 року по 01.01.2016 року.

Відповідальній особі, у якої перебувають вищевказані оригінали документів, забезпечити слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , працівникам оперативних підрозділів органів Національної поліції, визначених слідчим відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.ст. 40, 41 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ та можливість вилучення документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали, тобто до 05 липня 2019 року.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1