Провадження № 1-кс/161/9731/19
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 листопада 2019 року м. Луцьк
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви,

В С Т А Н О В И В:
26.11.2019 ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з даною скаргою на бездіяльність начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви.
В обґрунтування своєї скарги посилається на те, що 04.11.2019 Луцьким ВП ГУНП у Волинській області отримано її заяву про внесення до ЄРДР відомостей про скоєння ОСОБА_3 кримінального правопорушення передбаченого ст. 164 КК України ухилення від сплати аліментів на утримання неповнолітньої дитини.
Однак листом №3/5204 від 11.11.2019 т.в.о. заступника начальника майора поліції ОСОБА_4 , в порушенням вимог закону, відмовлено у внесенні до Єдиного реєстру досудового розслідування відомостей про вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування не розпочато.
А тому, просить слідчого суддю зобов`язати Начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області внести відомості до ЄРДР про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення передбаченого ст. 164 КК України; поновити строк для подачі скарги, оскільки нею випадково втрачений лист поліції, який міг би бути доказом не пропущення строків звернення до суду; розгляд скарги просила проводити у її відсутності.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали приходжу наступного висновку.
Статтею214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 1 ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Скаржником не додано до матеріалів скарги копії повідомлення органу поліції, що є предметом оскарження, зазначила, що лист поліції випадково втратила. Відтак, слідчий суддя об`єктивно позбавлений можливості встановити наявність порушення прав ОСОБА_2 .

Клопотання про витребування даного повідомлення із зазначенням обставин, які б об`єктивно перешкоджали скаржнику надати його слідчому судді, скаржником не подано.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Зокрема, згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.

Суб`єктом, рішення, дії, бездіяльність якого можуть бути оскаржені є слідчий або прокурор.

Як встановлено з скарги, ОСОБА_2 оскаржує дії начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області та просить слідчого суддю зобов`язати останнього внести відповідні відомості до ЄРДР. Однак, дії (бездіяльність) начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області не можуть бути оскаржені в порядку ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

В даному випадку зі змісту скарги вбачається, що скаржник оскаржує дії начальника Луцького ВП ГУНП у Волинській області.

Беручи до уваги викладене, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга не підлягає розгляду судом. Відтак, наявні підстави для відмови у відкритті провадження з розгляду даної скарги.

На підставі викладеного і керуючись ст. 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження з розгляду скарги ОСОБА_2 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її вручення.

Слідчий суддя ОСОБА_1