Справа № 712/6661/19
Провадження №1- кс/712/3908/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

23 травня 2019 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №0000061 від 24.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, слідчим СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 та погоджено Прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся слідчий СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено,що ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у продовж 2017-2018 років допущено нецільове використання земельної ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :01:001:2092, загальною площею 1066,6453 га, яка перебуває у його постійному користуванні на підставі державного акту серії І-ЧР № 001924 від 30.10.2001 виданого Акціонерному сільськогосподарському риболовецькому промисловому товариству закритого типу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (в результаті змін до організаційно-правової форми ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »).

Так, на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 16-6 від 16.05.2001 Акціонерному сільськогосподарському риболовецькому промисловому товариству закритого типу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (в результаті змін до організаційно-правової форми ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ») видано державний акт серії І-ЧР № 001924 від 30.10.2001 на право постійного користування земельною ділянкою 1 137,7 га для сільськогосподарського використання, в склад якого увійшла земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:2092, загальною площею 1066,6453 га під розміщення лиманного рибного господарства.

У подальшому, на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» № 5245-17 від 16.06.2013, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстровано за ІНФОРМАЦІЯ_4 право власності на земельну ділянку державної форми власності за кадастровим номером :01:001:2092, загальною площею 1066,6453 га.

З огляду на викладене, земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:2092, загальною площею 1066,6453 га перебуває у державній формі власності та відведена для риборозведення.

В той же час, згідно даних ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 № 46 від 24.02.2015 було розроблено містобудівну документацію для визначення функціонального призначення та розподілу об`єктів риболовецької бази ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Так, згідно протоколу засідання архітектурно-містобудівної ради при ІНФОРМАЦІЯ_7 щодо розгляду містобудівної документації (детальний план території), розробленої ПБК « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_6 № 46 від 24.02.2015, замовнику містобудівної документації наголошено на необхідності зміни цільового призначення земельної ділянки для можливості подальшого її використання відповідно до розробленого детального плану території.
Проте, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно цільове призначення земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:2092, загальною площею 1066,6453 га залишилось не змінним землі сільськогосподарського використання (для іншого сільськогосподарського призначення).

В той же час, досудовим розслідуванням встановлено, що на вказаній земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:2092, загальною площею 1066,6453 га розташований рибний ресторан « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), який має власний Інтернет-сайт - ІНФОРМАЦІЯ_9 та який проводить свою діяльність орієнтовно з серпня 2018 року.

Вказані обставини дають можливість обґрунтовано вважати, що земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:2092, загальною площею 1066,6453 га відведена для ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для лиманного рибного господарства використовується не за цільовим призначенням.

З огляду на викладене, з метою встановлення обставин даного кримінального провадження, у тому числі щодо забудови земель сільськогосподарського призначення та їх використання не за цільовим призначенням є необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження містобудівної документації та розподілу об`єктів риболовецької бази Акціонерного сільськогосподарського риболовецько-промислового товариства закритого типу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Будищанської сільської ради Черкаського району Черкаської області з кадастровим номером :01:001:2092, загальною площею 1066,6453 га, що розроблялася на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 від 24.02.2015 № 46, детальний план території риболовецької бази АСРПТ ЗТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розроблений ПБК « ІНФОРМАЦІЯ_8 », який знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_11 , що розташована за адресою АДРЕСА_2 .

Виникла необхідність у зверненні до суду з відповідним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду скерував заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_10 ( АДРЕСА_3 ) в судове засідання не з`явився, були повідомлені належними чином про день та час розгляду справи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню за № 0000061 від 24.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_10 , що розташована за адресою АДРЕСА_2 самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні. Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити .
Надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю ознайомлення з оригіналами та подальшого вилучення належним чином завірених копій наступних речей та документів: а саме містобудівної документації та розподілу об`єктів риболовецької бази Акціонерного сільськогосподарського риболовецько-промислового товариства закритого типу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на території Будищанської сільської ради Черкаського району Черкаської області з кадастровим номером :01:001:2092, загальною площею 1066,6453 га, що розроблялася на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_10 від 24.02.2015 № 46, детальний план території риболовецької бази АСРПТ ЗТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розроблений ПБК « ІНФОРМАЦІЯ_8 », які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_11 , що розташована за адресою АДРЕСА_2 .

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Черкаського районного відділення поліції ЧВП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1