печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні суду клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000720,

ВСТАНОВИВ:
21 серпня 2019 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором у кримінальному провадженні прокурором першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України старшим радником юстиції ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000720 від 27.09.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 186; ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 187; ч. 3 ст. 187; ч. 4 ст. 28, ч. 4, ст. 189; ч. 1 ст. 255; ч. 1 ст. 263; ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 289; ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 296; ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 309; ч. 1 ст. 309 КК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання посилається на те, що 09.07.2019 старшим групи прокурорів у даному кримінальному провадженні, в порядку ст. 290 КПК України, надано доручення щодо повідомлення підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та їх захисників, а також потерпілих про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування, які є у розпорядженні органу досудового розслідування, у тому числі до будь-яких доказів.

10.07.2019 на виконання зазначеного доручення прокурора в частині повідомлення про завершення досудового розслідування та надання сторонам доступу до матеріалів досудового розслідування, органом досудового розслідування здійснено учасникам повідомлення, зокрема підозрюваному у кримінальному провадженні ОСОБА_4 та його захисникам адвокатам ОСОБА_14 та ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, яке поштовим зв`язком направлено останнім.

Крім того, повідомлення про завершення досудового розслідування адвокату ОСОБА_14 здійснювалося 09.07.2019 о 14.01 год. шляхом надсилання повідомлення на його номер через месенджер «WatsApp».

Разом з цим, факт обізнаності підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників адвокатів ОСОБА_14 та ОСОБА_5 про здійснення відкриття матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, свідчить те, що останні 12.07.2019 приймали участь у розгляді клопотання про продовження строків тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_4 , в якому вказано про здійснення відкриття матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, а також в додатках до вказаного клопотання була наявна копія доручення прокурора про відкриття матеріалів досудового розслідування.

Станом на 12.08.2019 захисники ОСОБА_14 та ОСОБА_5 навіть не почали ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Крім того, за весь цей час останні жодного разу навіть не намагалися зв`язатися з органом досудового розслідування для отримання доступу до матеріалів кримінального провадження з метою ознайомлення.

Поряд з тим, 30.07.2019 о 15.43 год. органом досудового розслідування через месенджер «WatsApp» здійснено аудіо-дзвінок до захисника ОСОБА_14 , з метою узгодження з останнім часу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Під час вказаної розмови, ОСОБА_14 повідомив, що час ознайомлення він узгодить із своїм колегою ОСОБА_5 та повідомить в подальшому, однак не пізніше завершення наступного дня.

Однак, з 30.07.2019 по 12.08.2019, захисник ОСОБА_14 так і не повідомив про час ознайомлення його з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, 05.08.2019 о 09.07 год. органом досудового розслідування через месенджер «WatsApp» здійснено аудіо-дзвінок до захисника ОСОБА_14 , з метою узгодження з останнім часу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак останній на вказаний дзвінок не відповів.

Поряд з цим, у зв`язку з не визначенням часу захисників ОСОБА_14 та ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, на даний час неможливо ознайомити самого підозрюваного ОСОБА_4 з вказаними матеріалами.

Жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні з матеріалами провадження не було. Будь яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами, слідство не вбачає.

Тому, слідчий вважає, що сторона захисту, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікає з їх ознайомленням, оскільки у період часу з 09 липня 2019 по теперішній час захисник ОСОБА_14 та підозрюваний ОСОБА_4 навіть не почали ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а захисник ОСОБА_5 ознайомився тільки з 1 томом.

У зв`язку з цим просить встановити стороні захисту, строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

У судовому засіданні слідчий підтримав вказане клопотання, вказав, що строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження повинен бути визначений до 29.08.2019.

Підозрюваний ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 вказали, що вони не зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження. Обсяг даного кримінального провадження складає 21 томів. Захисники приймають участь в інших слідчих діях та судових розглядах. Зазначили, що строк на ознайомлення, котрий вказується слідчим, є недостатнім.

Захисник ОСОБА_14 до судового засідання не з`явився з невідомих причин. Тому, слідчий суддя розглянув вказане клопотання у його відсутність.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, дійшов таких висновків.

Так, Головним слідчим управлінням Національної поліції України розслідується кримінальне провадження № 0000720 за фактами вчинення злочинною організацію тяжких та особливо тяжких злочинів, пов`язаних із насильницьким заволодінням чужого майна та інших тяжких та особливо тяжких злочинів, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 28, ч. 5 ст. 186; ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 187; ч. 3 ст. 187; ч. 4 ст. 28, ч. 4, ст. 189; ч. 1 ст. 255; ч. 1 ст. 263; ч. 4 ст. 28, ч. 3 ст. 289; ч. 4 ст. 28, ч. 4 ст. 296; ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 309; ч. 1 ст. 309 КК України.

09.07.2019 старшим групи прокурорів у даному кримінальному провадженні, в порядку ст. 290 КПК України, надано доручення щодо повідомлення підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та їх захисників, а також потерпілих про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів досудового розслідування, які є у розпорядженні органу досудового розслідування, у тому числі до будь-яких доказів.

10.07.2019 на виконання зазначеного доручення прокурора в частині повідомлення про завершення досудового розслідування та надання сторонам доступу до матеріалів досудового розслідування, органом досудового розслідування здійснено учасникам повідомлення, зокрема підозрюваному у кримінальному провадженні ОСОБА_4 та його захисникам адвокатам ОСОБА_14 та ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, яке поштовим зв`язком направлено останнім.

Крім того, повідомлення про завершення досудового розслідування адвокату ОСОБА_14 здійснювалося 09.07.2019 о 14.01 год. шляхом надсилання повідомлення на його номер через месенджер «WatsApp».

Крім того, факт обізнаності підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників адвокатів ОСОБА_14 та ОСОБА_5 про здійснення відкриття матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, свідчить те, що останні 12.07.2019 приймали участь у розгляді клопотання про продовження строків тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_4 , в якому вказано про здійснення відкриття матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, а також в додатках до вказаного клопотання була наявна копія доручення прокурора про відкриття матеріалів досудового розслідування.

Матеріали зазначеного кримінального провадження складаються з 21 томів, в тому числі і відеозаписів слідчих (розшукових) дій, а також речових доказів.

Станом на 12.08.2019 захисники ОСОБА_14 та ОСОБА_5 навіть не почали ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Крім того, за весь цей час останні жодного разу навіть не намагалися зв`язатися з органом досудового розслідування для отримання доступу до матеріалів кримінального провадження з метою ознайомлення.

Поряд з тим, 30.07.2019 о 15.43 год. органом досудового розслідування через месенджер «WatsApp» здійснено аудіо-дзвінок до захисника ОСОБА_14 , з метою узгодження з останнім часу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Під час вказаної розмови, ОСОБА_14 повідомив, що час ознайомлення він узгодить із своїм колегою ОСОБА_5 та повідомить в подальшому, однак не пізніше завершення наступного дня.

Однак, з 30.07.2019 по 12.08.2019, захисник ОСОБА_14 так і не повідомив про час ознайомлення його з матеріалами кримінального провадження.

Крім того, 05.08.2019 о 09.07 год. органом досудового розслідування через месенджер «WatsApp» здійснено аудіо-дзвінок до захисника ОСОБА_14 , з метою узгодження з останнім часу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак останній на вказаний дзвінок не відповів.

Поряд з цим, у зв`язку з не визначенням часу захисників ОСОБА_14 та ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, на даний час неможливо ознайомити самого підозрюваного ОСОБА_4 з вказаними матеріалами.

Так, з метою ознайомлення підозрюваного ОСОБА_4 з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України, 09.08.2019 о 17.13 год. захиснику ОСОБА_5 через месенджер «WatsApp» направлено повідомлення про необхідність прибуття на 10.00 год. 12.08.2019 до ДУ «Київський слідчий ізолятор» з метою ознайомлення його підзахисного з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України. Однак у зазначений час останній не прибув до ДУ «Київський слідчий ізолятор», а його підзахисний ОСОБА_4 відмовився від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та покинув кімнату для проведення слідчих дій без жодних пояснень. Вказана відмова зафіксована за допомогою відео зйомки.

Аналогічне повідомлення про необхідність прибуття 09.08.2019 о 17.12 год. в такий же спосіб направлялося захиснику ОСОБА_14 .

12.08.2019 підозрюваного ОСОБА_4 повторно викликано до кімнати слідчих Київського слідчого ізолятора, де останній в присутності його захисника ОСОБА_5 , відмовився знайомитися із матеріалами кримінального провадження, що було зафіксовано за допомогою відео зйомки.

19.08.2019 захисник ОСОБА_5 розпочав знайомитись із матеріалами кримінального провадження і ознайомився з 1 томом.

Вказане ознайомлення відбувалося в період часу з 10.20 год. по 11.31 год. 19.08.2019 в приміщенні ГСУ НП України, за адресою: м. Київ, вул. Набережне шосе, 25.

Таким чином, починаючи з 09.07.2019 по 19.08.2019 сторона захисту, а саме: підозрюваний ОСОБА_4 , його захисник ОСОБА_14 не розпочали ознайомлюватись з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000720, а захисник ОСОБА_5 ознайомився тільки з 1 томом, що свідчить про затягування часу, так як за вказаний період (місяць часу) останні мали можливість хоча б розпочати знайомлення з вказаними матеріалами.

Частина підозрюваних та захисників у кримінальному провадженні № 0000720 ознайомились з матеріалами досудового розслідування у повному обсязі, частина продовжує ознайомлюватись, зокрема:

- захисник підозрюваного ОСОБА_7 ОСОБА_15 ознайомився із матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи;

- підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився із 10 томами в повному обсязі (з 1 по 10 том) та 120 сторінками 11 тома;

- захисник підозрюваного ОСОБА_9 ОСОБА_16 ознайомився із трьома томами в повному обсязі (з 1 по 3 том);

- захисник підозрюваного ОСОБА_9 ОСОБА_17 ознайомився із матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи;

- підозрюваний ОСОБА_9 ознайомився із матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи;

- захисник підозрюваного ОСОБА_11 ОСОБА_18 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи;

- підозрюваний ОСОБА_11 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи;

- захисник підозрюваної ОСОБА_12 ОСОБА_19 ознайомилась з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи;

- захисники підозрюваного ОСОБА_10 ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 ознайомились з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи;

- підозрюваний ОСОБА_10 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи;

- захисник підозрюваного ОСОБА_8 ОСОБА_23 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи;

- підозрюваний ОСОБА_8 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи;

- захисник підозрюваного ОСОБА_13 ОСОБА_24 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи;

- підозрюваний ОСОБА_13 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі, з 1 по 21 томи.

При цьому жодних обмежень зі сторони обвинувачення в ознайомленні захисників ОСОБА_14 , ОСОБА_5 та підозрюваного ОСОБА_4 з матеріалами провадження не було. Будь яких об`єктивних підстав для неможливості ознайомлення з матеріалами, під час розгляду клопотання слідчим суддею не встановлено.

Відповідно до ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Тому право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно з ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на зазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом залежно від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, кількості підозрюваних, захисників у вказаному кримінальному провадженні, неналежного використання стороною захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, починаючи з 09 липня 2019 року, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 10 вересня 2019 року включно, що буде достатнім для ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Керуючись ч. 10 ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження № 0000720 задовольнити частково.

Встановити стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисникам адвокатам ОСОБА_14 та ОСОБА_5 , строк до 10.09.2019 включно для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000720.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1