справа №562/2994/19
У Х В А Л А
26.09.2019 року слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -
в с т а н о в и в :
25 вересня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга ОСОБА_2 мотивована тим, що 18.09.2017 року він подав до Здолбунівського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області заяву з приводу незаконного заволодіння його майном зі сторони громадянки ОСОБА_3
21 вересня 2019 року йому стало відомо, що відомості, викладені в заяві, не були внесені до ЄРДР та розслідування за ними не розпочалося.
Таку бездіяльність органу досудового розслідування заявник вважає протиправною та просить зобов`язати начальника слідчого відділення Здолбунівського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області внести відомості про злочин, викладений в його заяві, до ЄРДР та розпочати розслідування.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику через пропущення строку для звернення до суду. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, викладених в заяві від 18.09.2017 року, тобто в заяві, поданій органу досудового розслідування в позаминулому році.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяв, отже й зі скаргою на бездіяльність слідчого ОСОБА_2 мав би звернутись до суду у вересні 2017 року відповідно, тоді як скарг подана до суд лише 25 вересня 2019 року з порушенням передбаченого законом строку для звернення до суду.
Заявник наголошує, що про невнесення відомостей про злочини до ЄРДР дізнався 21.09.2019 року, при цьому не просить поновити строк для звернення до суду.
Разом з тим слідчий суддя звертає увагу, що причина пропущення строку для звернення до суду має бути поважною та об`єктивною й такою, що залежить виключно від обставин, пов`язаних з особистістю заявника (хвороба, відрядження тощо) або дією непереборної сили, які й призводять до пропущення строку звернення до суду.
Також слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою), яке в обов`язковому порядку мало б бути направлене заявнику та з моменту отримання якого й розпочався б строк на оскарження. Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин заявник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
З огляду на викладене скарга має бути повернута заявникові.
Разом з тим, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування уповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.
Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність начальника слідчого відділення Здолбунівського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених у заяві від 18.09.2017 року, повернути заявнику в зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю клопотання про поновлення строку для звернення до суду.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1