Провадження № 1-кс/752/5910/19
У Х В А Л А
Іменем України
23.08.2019 року Голосіївський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 31.08.2018 року про закриття кримінального провадження №0006708 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2018 року, слідчий суддя, -
Встановив
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просила скасувати рішення слідчого про закриття кримінального провадження № 0006708.
В обґрунтування скарги вказував, що слідчим закриття кримінального провадження було передчасним і відбулось без достатнього дослідження всіх обставин. Крім того, не було проведено допит заявника ОСОБА_4 та свідка, про якого вказувалося в заяві про злочин ОСОБА_6 . Оскільки кримінальне провадження розпочато 12.07.2018 року, а завершено 31.08.2018 року, то за такий короткий проміжок часу слідчий не міг виконати слідчі дії і, як наслідок, прийняв необґрунтоване рішення про закриття кримінального провадження.
Також вказує, що 10.09.2018 року адвокат звернулася з заявою про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте було повідомлено про закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
26.02.2019 року адвокат звернулася з клопотанням про надіслання копії постанови про закриття кримінального провадження, однак відповіді не отримала, в подальшому адвокат неодноразово з`являлася до управління поліції, проте слідчий на телефонні дзвінки не відповідає та матеріали кримінального провадження не надає, а тому просить поновити строк для подання скарги, оскільки він пропущений з поважних причин.
В судове засідання адвокат не прибув, подала заяву про розгляд скарги без її присутності, в якій зазначив, що вимоги скарги підтримує у повному обсязі.
Слідчий в судове засідання не прибув, що не перешкоджає для розгляду скарги відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Матеріали закритого провадження на запит суду не надані.
Дослідивши матеріали скарги, які містять достатні відомості для вирішення скарги та копії залучених окремих матеріалів закритого кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Постановою слідчого СВ Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 31 серпня 2018 року закрито кримінальне провадження №0006708 від 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.
Зі змісту постанови вбачається, що висновок про відсутність у діянні складу вказаного кримінального правопорушення зроблено переважно на підставі норм статті 190 КК України. Проте, є слушними доводи скарги заявника, що за такий короткий проміжок часу неможливо провести усі необхідні слідчі дії для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим в оскаржуваній постанові наведені міркування і щодо субєктивної сторони складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Проте, вони носять суто теоретичний характер, без посилання на встановлені обставини кримінального правопорушення, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Резолютивна частина оскаржуваної постанови містить посилання на закриття кримінального провадження, проте на підставі якої частини ст.. 284 КПК України було закрито кримінальне провадження не зазначено. З мотивувальної частини постанови слідчим було вказано п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України (встановленням відсутності в діянні ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України). Разом з тим, не зазначено, у діянні якої конкретної особи відсутні вказані ознаки.
Враховуючі визначені ст. 2 КПК України завдання кримінального провадження, визначені ст. 283 КПК України форми закінчення досудового розслідування, визначені ст. 284 КПК України підстави закриття кримінального провадження, провадження має закриватися лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, оскільки закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення.

За змістом ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи. Зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту прав та відповіді на усі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу. Мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви такого рішення, їх обґрунтування з посиланням на положення цього Кодексу.

В свою чергу слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито кримінальне провадження за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення (йдеться про конкретну особу), то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою вчинено кримінальне правопорушення та доводи слідчого на їх спростування.

Проаналізувавши залучені матеріали, слідчий суддя вважає, що слідчим прийнято передчасне рішення про закриття кримінального провадження. Оскаржувана постанова підлягає скасуванню, оскільки не містить доводів слідчого на спростування доводів заявника та відповіді на всі поставлені ним питання.

З урахуванням викладеного, подана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Ухвалив
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 - задовольнити.
Постанову слідчого СВ Голосіївського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 31.08.2018 року про закриття кримінального провадження №0006708, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України скасувати.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Слідчий суддя