Справа № 461/7407/19
Провадження № 1-кс/461/8545/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2019 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСББ «Кайзервальд Львів» на бездіяльність службових осіб Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :
ОСББ «Кайзервальд Львів» звернувся до суду з скаргою на бездіяльність службових осіб Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Мотивуючи скаргу тим, що 02 вересня 2019 року скаржник подав заяву до Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про вчинення кримінального правопорушення. В подальшому дану заяву скеровано в Галицький відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області за територіальною підсудністю. 26 вересня 2019 року стало відомо, що відомості органом поліції до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, кримінальне провадження не відкрите. Просить скаргу задовольнити в повному обсязі.

Голова ОСББ «Кайзервальд Львів» ОСОБА_3 подав клопотання в якому просить справу слухати у його відсутності, скаргу підтримує з мотивів наведених у ній, просить таку задоволити.

Представник слідчого відділу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області в судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про причини неявки та можливість розгляду скарги без його участі, суд не повідомив.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Перевіривши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу ОСББ «Кайзервальд Львів», слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Завданнями кримінального судочинства відповідно до ст. 2 КПК України є охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Встановлено, що 02 вересня 2019 року Голова ОСББ «Кайзервальд Львів» ОСОБА_3 подав заяву на ім`я начальника Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про вчинення кримінальних правопорушень за ст. 364, 367 КК України відносно юридичної особи ДП «Центр ДЗК при ДК України по земельних ресурсах» ЛРФЦДЗК, відповідальні працівники якої в 2007 році виготовляли технічні документації із землеустрою земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ; за ст. 364 КК України та ст. 367 КК України відносно юридичної особи ПП «Геокапітал», відповідальні працівники, якої в 2018 році виготовляли технічні документації із землеустрою земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ; за ст. ст. 190 КК України відносно замовників виготовлення технічної документації із землеустрою земельної ділянки за адресою: м.. Львів, вул. Харківська, 27 ОСОБА_4 . ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

18 вересня 2019 року листом з Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області скаржника повідомлено про те, що заяву про вчинення кримінальних правопорушень скеровано до Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області за територіальною підсудністю.

Голова ОСББ «Кайзервальд Львів» ОСОБА_3 26 вересня 2019 року отримав лист № 11147/37/0119 від 23 вересня 2019 року за підписом начальника Галицький відділ поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про те, що у вказаній заяві не вбачаються об`єктивні дані, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення працівниками ГУ Держгеокадастру Львівської області, а тому викладені у ній відомості на даний час не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх. Відмова у прийнятті заяви чи повідомлення не допускається.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінальних правопорушень, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що службовою особою Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, не було вжито належних заходів щодо дотримання, передбачених ч.1 ст. 214 КПК України вимог та строків щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за згаданою заявою, тому скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарг

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307, 318-380 КПК України, суд
у х в а л и в :
Скаргу ОСББ «Кайзервальд Львів» задоволити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою голови ОСББ «Кайзервальд Львів» ОСОБА_3 від 02 вересня 2019 року та про прийняте рішення повідомити заявника.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1