У Х В А Л А

14.11.2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області- ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду клопотання слідчогоСВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 15.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
СлідчийСВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.

Слідчим відділом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000117, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 15 листопада 2018 року за попередньою правовою кваліфікацією за ч.3 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що до Ужгородської місцевої прокуратури надійшла заява виконавчого комітету Ужгородської міської ради про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 197-1 КК України, яке зокрема полягає в тому, що замовники будівництва по АДРЕСА_1 , проводять будівельні роботи на вказаному об`єкті за відсутності всіх передбачених чинним законодавством дозвільних документів.

Станом на 11.10.2019 в рамках розслідування кримінального провадження №0000117 від 15.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Відповідно до вимог ст.295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку слідства зазначаються наступні обставини.

Кримінальне провадження №0000117 від 15.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування було поданий запит до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області.
Подано запит до Управління охорони культурної спадщини Міністерства культури України.
23.05.2019 подане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів приватного нотаріуса Ужгородського міського нотаріального округа.
23.05.2019 подане клопотання про примусовий огляд земельної ділянки за кадастровим номером: :08:001:0050.
Подано запит Ужгородському міському голові ОСОБА_4 подане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.
23.05.2019 подане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області.
Поданий запит начальнику Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області ОСОБА_5 .
Обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше ( п.3 ч.2 ст.295-1 КПК України).

Слідчий обґрунтовує подане клопотання тим, що завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку, а саме до 15.11.2019 є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, а саме в кримінальному провадженні №0000117 необхідно: допитати в якості свідків працівників управління ДАБК виконавчого комітету Ужгородської міської ради ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; допитати ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ; у порядку, визначеному кримінальним процесуальним законодавством провести огляд будівельного майданчика за адресою: м. Ужгород, вул. Підградська, 40.

Так на даний час в ході розслідування даного кримінального провадження встановлено, що однією з причин, які перешкодили виконання перерахованих слідчих дій у визначені строки є і завантаженістю слідчого підрозділу місцевого відділі поліції.
Зі змісту клопотання слідує, що строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій ( п.4 ч.2 ст.295-1 КПК України) 6 місяців.

У ході досудового розслідування встановлено, що внаслідок вчинення злочину заподіяно шкоду охоронюваним законом інтересам та на даний час ця шкода не відшкодована, особа яка вчинила злочин проведеними заходами не встановлена, соціальна справедливість відповідальності за вчинений злочину не досягнута, загальний принцип кримінального процесуального закону щодо невідворотності покарання не досягнутий і ці дії неможливо вчинити без продовження строку досудового розслідування.

Саме тому, іншими відомостями що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування є досягнення завдань кримінального процесуального закону, забезпечення прав та законних інтересів учасників кримінального провадження (у нашому випадку потерпілого) та дотримання принципів кримінального закону та кримінального процесуального закону.

Клопотання слідчого обґрунтовується тим, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000117 від 15.11.2018 року, необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об`єктивних причин.

В судове засідання слідчий не з`явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Вивчивши зміст клопотання та додані до нього письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

З матеріалів справи слідує, що СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000117 від 15.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, в рамках якого розслідуються обставини кримінального правопорушення за заявою виконавчого комітету Ужгородської міської ради про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 197-1 КК України, яке зокрема полягає в тому, що замовники будівництва по АДРЕСА_1 , проводять будівельні роботи на вказаному об`єкті за відсутності всіх передбачених чинним законодавством дозвільних документів.

Як вбачається з клопотання слідчого, станом на дату звернення з вказаним клопотанням в рамках розслідування кримінального провадження №0000117 від 15.11.2018 року підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

З матеріалів клопотання слідує, що дванадцятимісячний строк досудового слідства, визначений статтею 219 КПК, закінчується 15.11.2019.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, слідчим зазначено, що на даний час у слідства є необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій.

Зокрема вказує, що у криминальному провадженні слід допитати в якості свідків працівників управління ДАБК виконавчого комітету Ужгородської міської ради ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; допитати ОСОБА_10 та ОСОБА_11 ; у порядку, визначеному кримінальним процесуальним законодавством провести огляд будівельного майданчика за адресою: м. Ужгород, вул. Підградська, 40.

Тобто, стороною кримінального провадження доведено, що на даний час існують обєктивні причини через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та обєктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбаченихстаттею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Враховуючи, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань №0000117 від 15.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, але для всебічного, повного та обєктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219,294,295,295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000117 від 15.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України до шести місяців, тобто до 14.05.2020.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1