Провадження № 1-кс/331/4457/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 жовтня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000369 від 16.10.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000369 від 16.10.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що під час досудового розслідування встановлено, що службові особи ГУ Держгеокадастру в Запорізькій області, у порушення вимог Земельного кодексу та Закону України «Про фермерське господарство», діючи умисно, на користь третіх осіб, використали своє службове становище всупереч інтересам служби, шляхом винесення наказів та укладення договорів оренди землі державної форми власності сільськогосподарського призначення з заниженим розміром орендної плати завдали істотної шкоди державним інтересам, інтересам територіальної громади.

Слідство вважає, що з метою встановлення осіб, які могли скоїти вказаний злочин необхідно отримати доступ до договору оренди землі від 22.10.2014, укладений між Головним управлінням Держземагенством у Запорізькій області (0) та ОСОБА_5 щодо передачі в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :06:002:0014, площею 30,7597 га, на території Банківської сільської ради Токмацького району Запорізької області за межами населеного пункту, який зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстраційною службою Токмацького міського управління юстиції 04.11.2014, номер запису про інше речове право 7568592, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 52.

Також до договору оренди землі від 23.01.2014, укладений між Головним управлінням Держземагенством у Запорізькій області (0) та ОСОБА_6 , щодо передачі в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, кадастровий номер :06:006:0007, площею 58,9183 га, на території Давидівської сільської ради Якимівського району Запорізької області.

Строк досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні закінчується 16 жовтня 2019 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення істини, проведенні ряд експертиз, серед яких почеркознавча, судова, технічна і т.д., отримання відповідей з компетентних органів, котрі можуть в подальшому вплинути на хід досудового розслідування, вилучення документів в ході тимчасового доступу. Досудове розслідування проводиться стабільно та невідкладно з дня внесення відомостей до ЄРДР. Крім того, слідство вважає, що по даному факту злочину на даний час не може закритись на підставі ст. 284 КПК України, оскільки це може вплинути на репутацію органів досудового розслідування та викликати непорозуміння між сторонами кримінального провадження, у зв`язку із чим слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

Вивчивши доводи, якими обґрунтовується клопотання, дослідивши матеріали, надані на їх підтвердження, слідчий суддя дійшов наступного.

Статтею 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно з положеннями ч.ч. 1-2 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Як вбачається з наданого витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення внесені до Реєстру 16.10.2018 року.

Так, в своєму клопотанні слідчий зазначає, що завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення істини, проведенні ряд експертиз серед яких почеркознавча, судова, технічна і т.д., отримання відповідей з компетентних органів, котрі можуть в подальшому вплинути на хід досудового розслідування, вилучення документів в ході тимчасового доступу. При цьому, в порушення п. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчим не зазначено всі процесуальні дії, проведені у даному кримінальному провадженні за минувший рік. Також слідчим не було виконано вимоги п. 3 ч.2 ст. 295-1 КПК України щодо зазначення обставин, які перешкоджали проведенню необхідних процесуальних дій впродовж року з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Поряд з цим, слідчим жодним чином не обґрунтований строк, який він зазначає як необхідний для закінчення досудового розслідування, а саме ще шість місяців. Слідчий в клопотанні посилається на особливу складність та тяжкість даного кримінального провадження, однак жодним чином не вмотивував, в чому саме полягає його складність.

З огляду на таке, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання не відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України та підлягає поверненню особі, яка його подала.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000369 від 16.10.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України повернути особі, яка його подала.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1