Справа № 695/2843/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2019 року смт. Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Золотоніської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області з Черкаського апеляційного суду після визначення підсудності надійшла скарга ОСОБА_3 (далі скаржник) на бездіяльність прокурора Золотоніської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування скарги зазначалося, що скаржник, як законний представник неповнолітнього ОСОБА_4 , 31 липня 2019 року звернулася до Золотоніської місцевої прокуратури із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 127, ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 189 КК України, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України. Проте відомості про вказані кримінальні правопорушення Золотоніською місцевою прокуратурою до ЄРДР не внесено, досудове слідство не розпочалося, а подану заяву переслано до СВ Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для розгляду та вирішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України. Враховуючи викладене, скаржник просила визнати бездіяльність відповідальної особи Золотоніської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР протиправною та зобов`язати останню внести відповідні відомості і розпочати досудове розслідування.
Скаржник у судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлена належним чином, про що свідчить рекомендоване повдомлення про вручення поштового відправлення.
Від Золотоніської місцевої прокуратури надійшов лист з проханням закрити провадження у зв`язку з тим, що викладені у скарзі відомості внесені до ЄРДР.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.
31 липня 2019 року засобами поштового зв`язку скаржник надіслала до Золотоніської місцевої прокуратури заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 127, ч. 2 ст. 146, ч. 1 ст. 189 КК України, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 146 КК України (а.с. 6-7), що підтверджується фіскальним чеком (а.с. 5).
Згідно з копією листа Золотоніської місцевої прокуратури від 2 серпня 2019 року № 32-128р за підписом першого заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури ОСОБА_8 заяву скаржника надіслано т.в.о. начальника СВ Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 для розгляду та вирішення відповідно до вимог ст. 214 КПК України, а також висловлено прохання про результати розгляду повідомити автора звернення у встановлений КПК України строк (а.с. 8).
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Частиною 4 цієї статті Кодексу передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У ч. 7 вказаної статті Кодексу встановлено, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Виходячи з аналізу вказаних норм кримінального процесуального закону, отримавши повідомлення про злочин, прокурор в порядку ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язаний був протягом 24 годин внести відомості до ЄРДР і лише після цього не пізніше наступного дня передати матеріали до СВ Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для проведення досудового розслідування.
Водночас слідчим суддею встановлено, що 5 серпня 2019 року СВ Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області за результатами розгляду заяви скаржника внесено відомості до ЄРДР за № 0000700 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР від 18 вересня 2019 року.
Згідно з ч. 2 ст. 305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені п.п. 1, 2, 5 і 6 ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
За таких обставин, враховуючи внесення відомостей до ЄРДР за заявою скаржника, слідчий суддя дійшов висновку про закриття провадження за скаргою.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Золотоніської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР закрити.
Копію ухвали направити скаржнику та до Золотоніської місцевої прокуратури для відома.
Ухвала суду набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1